對于每個人來說，生命都只有一次。注意安全，就是善待和珍惜生命的一種有效途徑，而在現實生活中，并非人人都具有較高的安全意識。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇2023年國家安全類文稿范文，希望對同學們有所幫助，僅供參考。
2023年國家安全類文稿范文1
平安中國既是中國式現代化的重要篇章，也是推進中國式現代化的有力保障。黨的二十大報告強調，“國家安全是民族復興的根基，社會穩定是國家強盛的前提”，明確提出要建設更高水平的平安中國。政法機關作為平安建設的主力軍和重要力量，必須深學篤行法治思想、總體國家安全觀和關于平安中國建設的重要論述，深刻感悟平安中國建設的非凡歷程和偉大實踐，不斷增強推動平安建設邁上更高水平、繼續走在前列的高度自覺，以先行姿態續寫經濟快速發展、社會長期穩定兩大奇跡新篇章。
堅持高站位引領，深刻把握“大平安”理念和總體國家安全觀一脈相承的內在邏輯
浙江是全國最早提出并全面部署“大平安”建設戰略的省份。在浙江工作期間創造性作出“八八戰略”重大決策，親自部署開展平安浙江建設，率先開啟了平安中國建設在省域層面的探索。黨的十八大以來，以同志為核心的黨中央從新時代堅持和發展中國特色社會主義的戰略高度，把馬克思主義國家安全理論和當代中國安全實踐、中華優秀傳統戰略文化結合起來，創造性提出了總體國家安全觀，為構建新安全格局提供了根本遵循。“大平安”理念堅持馬克思主義立場觀點方法，是總體國家安全觀在省域層面的雛形和萌芽，與總體國家安全觀一脈相承、具有內在一致性。
“大平安”理念蘊含著全面的、系統的觀點，強調實現“五個更加、六個確保”目標。在浙江工作期間，浙江省委十一屆六次全會作出建設平安浙江、促進社會和諧穩定的決定，明確了經濟更加發展、政治更加穩定、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加安康的總體目標和確保社會政治穩定、治安狀況良好、經濟運行穩健、安全生產狀況穩定好轉、社會公共安全和人民安居樂業的具體目標。他深刻指出，平安浙江中的“平安”，不是僅指社會治安或安全生產的狹義的“平安”，而是涵蓋了經濟、政治、文化和社會各方面寬領域、大范圍、多層面的廣義“平安”。“平安浙江”的內涵和“五個更加、六個確保”的目標，充分體現“大平安”是涵蓋五位一體的總體平安、系統平安?？傮w國家安全觀的關鍵就在于“總體”。上升到國家層面，運用總體戰略思維、寬廣世界眼光把握國家安全，推進政治、軍事、國土、經濟、文化、社會、科技、網絡、生態、資源等諸多領域安全，充分體現全面性、系統性的“大安全”。
“大平安”理念蘊含著聯系的、統籌的觀點，強調“一手抓經濟報表、一手抓平安報表”。在浙江工作期間多次強調，建設“平安浙江”，既是“八八戰略”的深化、細化、具體化，又是深入實施“八八戰略”的重要保證；富裕與安定是人民群眾的根本利益，致富與治安是領導干部的政治責任；領導干部必須樹立正確的政績觀，堅持“兩手過硬”。平安浙江建設作為“一把手”工程，省、市、縣三級黨委全部建立平安建設領導小組，建立健全社會形勢定期分析制度，落實各地、各部門單位在平安建設中的職責任務，統籌各類要素、各個領域、各方資源、各種手段，努力做到風險共防、難題共破、責任共擔。總體國家安全觀堅持統籌發展和安全，強調把安全和發展置于同等重要地位，同步部署推進，實現高質量發展和高水平安全的良性互動，充分體現了全體系推進、全領域謀劃、全方位布局、全手段運用、全社會動員的實踐要求。“大平安”理念蘊含著發展的、動態的觀點，強調平安建設永遠在路上。在浙江工作期間多次強調，“為之于未有，治之于未亂”。抓穩定工作要見之于早、抓之于實、求之于解、化之于小，在全省各級黨委建立和落實定期分析社會穩定形勢制度，常態化分析研判風險隱患，及時解決平安建設中遇到的重點難點問題。按照“重結果、動態性、群眾評”原則，建立完善了平安績效考評機制，每年根據形勢和任務的變化，調整修訂考核指標。不是一次考評定終身，而是每年都要翻篇歸零。堅持發展的、動態的觀點，是總體國家安全觀的鮮明特征。黨的十八大以來，多次強調，統籌發展和安全，增強憂患意識，做到居安思危是我們黨治國理政的一個重大原則；既要有防范風險的先手，也要有應對和化解風險挑戰的高招。從“大平安”理念到總體國家安全觀，飽含著深沉的憂患意識和“時時放心不下”的責任感。
“大平安”理念蘊含著群眾的、人民主體的觀點，強調“平安不平安，群眾說了算”。在浙江工作期間多次強調，要充分調動廣大人民群眾的積極性。緊緊扭住群眾工作這條主線，主動適應社會主要矛盾新變化，著力解決人民群眾急難愁盼問題，更好地滿足人民群眾對美好生活的向往，努力讓人民群眾成為平安建設最重要的實踐參與者、成效評價者和成果享有者。以人民安全為宗旨，是總體國家安全觀的核心價值。深刻指出，“要堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民”“人民安全是國家安全的基石”?？傮w國家安全觀將安全列為人民美好生活需要的重要內容，把人民立場作為根本立場，堅持人民至上、生命至上，深刻回答了國家安全為了誰、依靠誰的重大問題。
在浙江工作期間作出的平安浙江建設決策部署，充分彰顯了馬克思主義政治家、思想家、戰略家超前的戰略眼光、深邃的領導智慧、強烈的使命擔當。“大平安”理念和總體國家安全觀一脈相承，內涵同源、外延同質、路徑同效、目標同向，充分體現了我們黨對平安建設和國家安全工作規律性認識的不斷深化，始終貫穿其中的是維護社會穩定和實現長治久安的崇高價值追求。
堅持高水平統籌，把總體國家安全觀貫穿平安建設各方面全過程
當前，世界百年未有之大變局加速演進，世界之變、時代之變、歷史之變的特征更加明顯，我國發展面臨新的戰略機遇、新的戰略任務、新的戰略階段、新的戰略要求、新的戰略環境，需要應對的風險和挑戰、需要解決的矛盾和問題比以往更加錯綜復雜，對深入推進平安建設提出了更高要求。我們必須堅定不移貫徹總體國家安全觀，更好統籌發展和安全，堅持國家利益至上、人民至上，以政治安全為根本、以人民安全為宗旨，著力構建全領域、全周期、全鏈條、全要素的新安全格局以保障新發展格局，在確保政治更安全、社會更安定、人民更安寧、網絡更清朗中展現新擔當新作為，以高水平安全保障中國式現代化。
聚力化解政治安全風險。政治安全是最高的國家安全，是維護國家主權、安全、發展利益的生命線。要以“時時放心不下”的責任感，持續深化重大活動維穩安保工作經驗，筑牢政治安全屏障，提高斗爭本領能力，牢牢守住不發生系統性風險的底線，做到守土有責、守土負責、守土盡責，進一步鞏固安全穩定的政治社會環境。
聚力化解經濟金融領域涉穩風險。經濟安全是國家安全的基礎，是國家安全體系和能力現代化的重要體現。政法機關要充分發揮職能作用，依法規范數字經濟發展，深入推進企業合規試點工作，持續防范化解企業債務風險，高度警惕預付費消費、私募基金、網貸平臺、金融資產類交易場所等系統性風險，構建行刑銜接的打擊非法金融活動工作機制，嚴防經濟金融風險轉化為政治、社會風險。
聚力化解社會矛盾風險。“利莫大于治，害莫大于亂。”社會穩定是人民幸福和國家強盛的前提。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，要深入開展重大決策社會風險評估，完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制，加強矛盾糾紛排查化解，健全“六長直報”、重大涉穩問題掛牌督辦、專班運作等維穩常態化工作機制，深入化解信訪突出問題；進一步貫徹寬嚴相濟刑事政策，完善認罪認罰從寬、“少捕慎訴慎押”等制度機制，努力減少社會對抗、化消極因素為積極因素。
聚力化解社會治安突出風險。社會治安是平安建設的永恒主題。要創新加強社會治安防控體系建設，推進掃黑除惡常態化，依法嚴懲群眾反映強烈的黃賭毒、食藥環、盜搶騙和電信網絡詐騙等違法犯罪活動，深入開展防范化解“民轉刑”案件等專項行動，切實保護人民群眾人身權、財產權、人格權。
聚力化解公共安全領域重大風險。公共安全是社會安定、社會秩序良好的重要體現，是人民安居樂業的重要保障。要深化“遏重大”攻堅戰，全面排查整治道路交通、消防、安全生產等重點領域風險隱患，確保較大及重特大事故起數和死亡人數“雙下降”。
聚力化解網絡安全風險。網絡安全是國家安全的重要組成部分，沒有網絡安全就沒有國家安全。要健全網絡社會綜合防控體系，依法打擊整治新型網絡犯罪，著力提升網絡安全保障水平和風險防范能力，不斷強化涉法輿論引導處置，進一步打造網絡清朗空間。
堅持高效能治理，把平安建設作為推進社會治理現代化的重要平臺
指出，要加強和創新社會治理，完善中國特色社會主義社會治理體系，努力建設更高水平的平安中國。黨的二十大報告圍繞“推進國家安全體系和能力現代化，堅決維護國家安全和社會穩定”，對社會治理進行部署。可以說，社會治理一頭連著國家安全，一頭連著平安穩定，社會治理是平安建設的重要途徑，也是國家安全和社會穩定的基石。
構建富有活力和效率的新型基層社會治理體系。著眼完善正確處理新形勢下人民內部矛盾機制，加快推動縣級社會治理中心與鄉鎮平臺、村社網格全面貫通，健全事項受理、分析、流轉、處置、督辦反饋、考核等閉環管理機制，進一步暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道，完善縣鄉村三級上下聯動、環環相扣、運轉高效的縣域社會治理格局。
健全自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系。指出，一個國家治理體系和治理能力的現代化水平很大程度上體現在基層?；A不牢，地動山搖。要不斷夯實基層社會治理這個根基。要堅持以善治為目標，完善黨建統領的自治、法治、德治“三治融合”模式，打通城鄉基層治理神經末梢。尤其要加強示范引領和典型實踐，以豐富村民議事協商形式為重點，提升基層自治精度；以深化平安法治鄉村建設為抓手，提升法治保障力度；以加強農村文明實踐為載體，提升鄉村文明程度；以反映民意、解決訴求為目的，提升村社治理溫度。
強化數字化手段應用。積極運用數字化的理念、思路、方法、手段破解基層基礎建設難題，推進現代科技與平安建設深度融合，以現代技術打造“千里眼”“順風耳”。融合“全域數字法院”“數字檢察”“公安大腦”及平安建設各成員單位公共數據平臺，加快打造平安風險監測預警防控平臺，強化各類風險信息數據的全量歸集、多維集成，進一步促進平安建設由經驗決策向大數據決策轉變。
平安建設是億萬人民自己的事業。要始終堅持以人民為中心的發展思想，充分體現人民意志、保障人民權益、激發人民創造活力，實現平安建設人民參與、人民共享、人民評價，著力構建人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。
2023年國家安全類文稿范文2
糧食安全是“國之大者”。黨的十八大以來，以同志為核心的黨中央高度重視國家糧食安全，始終把解決好十幾億人口的吃飯問題作為治國理政的頭等大事。對糧食安全問題發表了一系列重要論述，深刻闡釋了保障國家糧食安全的重要意義、戰略重點和實踐要求，為做好新時代國家糧食安全工作、把牢糧食安全主動權提供了根本遵循和行動指南。我們要深入學習貫徹關于國家糧食安全的重要論述，全方位夯實糧食安全根基，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。
深刻認識新時代保障糧食安全的重大意義
解決好吃飯問題，是堅持以人民為中心的發展思想的重要體現。14億多人口的吃飯問題是中國最大的民生，也是中國最大的國情。以同志為核心的黨中央立足世情國情糧情，確立以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐的國家糧食安全戰略，提出確保谷物基本自給、口糧絕對安全的新糧食安全觀，帶領中國人民走出了一條中國特色糧食安全之路。我國以占世界9%的耕地、6%的淡水資源，養育了世界近1/5的人口，實現了從當年4億人吃不飽到今天14億多人吃得好的歷史性轉變。新征程上，堅持以人民為中心的發展思想，要求更好滿足人民對美好生活的需要，順應居民收入增長、食物結構升級變化的新趨勢，滿足人民群眾對吃得好、吃得營養健康的新需求，在確保糧食供給的同時，保障肉類、蔬菜、水果、水產品等各類食物的有效供給。
牢牢端穩中國飯碗，是應對世界動蕩變革的法寶。一個國家只有實現糧食基本自給，才有能力掌控和維護好經濟社會發展大局。當前，世界百年未有之大變局加速演進，逆全球化思潮抬頭，單邊主義、保護主義明顯上升，我國發展進入戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期。這對保障國家糧食安全提出了更高要求。新征程上，只有全方位夯實糧食安全根基，始終把糧食安全的主動權牢牢掌握在自己手中，才能增強發展的安全性穩定性，把穩強國復興主動權，為奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利提供有力支撐。
加強國際糧食安全合作，是構建全球發展命運共同體的重要支撐。糧食安全關系人類永續發展和前途命運，是構建人類命運共同體的重要基礎。中國依靠自己的力量解決14億多人口的吃飯問題，為維護世界糧食安全作出了重大貢獻，也為世界各國解決糧食問題提供了借鑒和啟迪。構建全球發展命運共同體，推進全球發展倡議落地落實，其中一項重要內容就是要加強國際糧食安全合作，匯聚起應對糧食安全挑戰的全球合力，共同提升全球糧食供給保障能力，共同維護全球糧食產業鏈供應鏈的穩定性，共同推進全球糧食安全治理體系更加公平合理，為促進世界繁榮發展和人類文明進步提供更加堅實的基礎支撐。
把握新時代保障糧食安全的戰略要求
準確把握糧食安全的戰略定位。看待糧食安全問題要立足中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，深刻認識糧食安全是“國之大者”，是國家安全的重要基礎，是治國理政的頭等大事。還要認識到，糧食安全始終是我國實現經濟行穩致遠、社會安定和諧的基礎支撐，只有全方位夯實糧食安全根基，才能在嚴峻復雜的世界變局中有效防范抵御各類風險挑戰，為確保國家大局穩定奠定堅實基礎。
始終堅持以我為主、立足國內。14億多人口的中國，任何時候都必須自力更生保自己的飯碗。必須始終繃緊糧食安全這根弦，始終堅持以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐，確保谷物基本自給、口糧絕對安全，把保障糧食等重要農產品有效供給作為農業現代化的首要任務，依靠自己的力量把中國人的飯碗端穩端牢。要落實最嚴格的耕地保護制度，牢牢守住18億畝耕地紅線；加快推進高標準農田建設，提高建設標準和質量，確保實現旱澇保收、高產穩產；堅持農業科技自立自強，加快關鍵核心技術攻關、成果轉化和推廣應用，既要用物聯網、大數據等現代信息技術發展智慧農業，也要加快補上烘干倉儲、冷鏈保鮮、農業機械等現代農業物質裝備短板；立足抗災奪豐收，加強動植物防疫檢疫體系、防災減災體系等建設。
樹立大食物觀。這是新時代優化配置農業資源、統籌利用國土資源，保障食物有效供給的戰略需求。要從更好滿足人民美好生活需要出發，掌握人民群眾食物結構變化趨勢，在確保糧食供給的同時，保障肉類、蔬菜、水果、水產品等各類食物有效供給。要構建多元化食物供給體系，從傳統農作物和畜禽資源向更豐富的生物資源拓展，向森林、草原、江河湖海要食物，向植物動物微生物要熱量、要蛋白；在保護好生態環境的前提下，從耕地資源向整個國土資源拓展，宜糧則糧、宜經則經、宜牧則牧、宜漁則漁、宜林則林，形成同市場需求相適應、同資源環境承載力相匹配的現代農業生產結構和區域布局。
牢牢把住糧食安全主動權
一是強化糧食安全的政治責任和政策支持。必須嚴格落實糧食安全黨政同責，嚴格糧食安全責任制考核。要加大政策支持力度，讓農民種糧有利可圖、讓主產區抓糧有積極性。具體來看，要健全種糧農民收益保障機制，穩定和加強種糧農民補貼，提升收儲調控能力，不斷完善糧食最低收購價政策，逐步擴大稻谷小麥玉米完全成本保險和種植收入保險實施范圍，讓農民種糧不吃虧、有錢掙、多得利。同時，要完善糧食主產區利益補償機制，加大獎補力度，決不能讓重農抓糧吃虧，保障產糧大縣重農抓糧得實惠、有發展。
二是深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略。糧食安全，根本在耕地，出路在科技。必須把提高農業綜合生產能力放在更加突出的位置，把“藏糧于地、藏糧于技”真正落實到位，立足自身抓好農業生產，以國內穩產保供的確定性來應對外部環境的不確定性。要全面壓實各級地方黨委和政府耕地保護責任，堅決遏制耕地“非農化”、基本農田“非糧化”。要提升耕地利用效能，逐步把永久基本農田全部建成高標準農田，實施國家黑土地保護工程，加大中低產田改造力度，提升耕地地力等級。還要深入實施種業振興行動，推動農業關鍵核心技術攻關，聚焦提高單產、降本增效，研究制定良田、良種、良法、良機、良制集成組裝綜合性方案，著力提高土地生產率和農業全要素生產率。
三是持續提高糧食儲備調控能力。糧食儲備是保障國家糧食安全的重要物質基礎，是應對突發事件、維護市場穩定的“壓艙石”“穩定器”。要科學確定糧食儲備功能和規模，改革完善糧食儲備管理體制，健全糧食儲備運行機制。要強化糧食產購儲加銷協同保障，完善監測預警體系，保持糧食市場運行總體平穩。要提高應急儲備能力，推進糧食流通現代化，健全交通運輸網絡和配送體系，切實解決應急配送和供應“最后一公里”問題。
四是加快推進糧食產業高質量發展。要深入推進農業供給側結構性改革，加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，推動品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產，引導農業由增產導向轉向提質導向。要以“糧頭食尾”“農頭工尾”為抓手，發揮自身優勢，延伸糧食產業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈，不斷提高農業質量效益和競爭力，推動糧食產業轉型升級，實現糧食安全和現代高效農業相統一。要開展糧食節約行動，加強立法，強化監管，采取有效措施，建立長效機制，堅決制止餐飲浪費行為，推動全社會形成勤儉節約的良好風尚。
五是加強國際農產品供應鏈管理。要立足培育農業國際競爭新優勢、擴大農業對外開放，用足用好國際農業資源，通過多元化糧食進口渠道和農業科技合作擴大世界糧食總供給，提高農業食品國際供應鏈的安全性、穩定性和可持續性。要加強全球農業投資貿易與市場風險監測，促進風險防控關口前移；加快培育全球性農業食品企業，鼓勵企業深度融入全球農業生產、加工、物流、營銷及貿易產業鏈、價值鏈與供應鏈；不斷完善和強化全球糧食安全治理，拓展農業國際合作，構建安全可控、持續穩定的全球農業食品供應網絡。
2023年國家安全類文稿范文3
強軍思想明確，要“大力弘揚我黨我軍光榮傳統和優良作風，永葆人民軍隊性質、宗旨、本色”。新時代新征程，著眼新的時代特點和我軍使命任務，我們要大力弘揚人民軍隊光榮傳統和優良作風，凝聚起如期實現建軍一百年奮斗目標、加快把人民軍隊建成世界一流軍隊的磅礴力量。
一
注重傳承弘揚優良傳統，是習主席治黨治軍的鮮明特點，是實現建軍一百年奮斗目標的重要保證。新時代新征程，傳承弘揚優良傳統，必須始終高舉黨的思想旗幟，扭住制度建設、完善組織體系、強化作風建設，教育引導廣大官兵深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，在忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛核心上立起更高標準。
扭住思想領導“鑄魂”。同志指出：“掌握思想領導是掌握一切領導的第一位。”思想領導的第一位是加強黨的創新理論武裝。用黨的創新理論武裝頭腦，既是延續紅色血脈、當好紅軍傳人的根本所在，也是鑄牢忠誠之本、打牢信仰之基的必然要求。當前，學好黨的創新理論，就是堅持用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，深入貫徹強軍思想，切實掌握貫穿其中的立場觀點方法、道理學理哲理；就是通過深入扎實的教育實踐活動，把官兵凝聚成“一塊堅硬的鋼鐵”；就是要與學習我黨我軍優良傳統、常態化開展黨史學習教育結合起來，始終做到軍魂永固、信念如磐，更加堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，堅定不移沿著習主席指引的方向奮勇前行。
扭住根本制度“強基”。制度是管根本、管長遠的。我們黨在長期的革命、建設和改革的實踐中，形成了一整套行之有效的黨領導軍隊的制度體系，其中處于最高層次、居于統領地位的是軍委主席負責制。傳承弘揚優良傳統，就要扎實抓好軍委主席負責制學習教育，引導廣大官兵深刻認識軍委主席負責制的政治優勢和制度優勢，切實增強把全面深入貫徹軍委主席負責制作為最高政治要求來遵守、最高政治紀律來維護的政治認同、思想認同、法理認同，并內化為政治信念、外化為自覺行動。要常態化開展宣講輔導教育活動，引導廣大官兵自覺學思想鑄忠誠、強本領謀打贏、盡職責重實干、守紀律知敬畏，堅決做到聽習主席指揮、對習主席負責、讓習主席放心。
扭住組織體系“固本”。嚴密的黨組織體系是我軍特有的政治優勢，是我軍克服千難萬險、戰勝一個個敵人、取得一次次勝利的重要法寶。傳承弘揚優良傳統，要充分發揮黨組織的力量。持續強化思想淬煉和政治歷練，剛性執行政治紀律和政治規矩，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，切實增強擁護“兩個確立”的思想自覺、政治自覺和行動自覺。要嚴格黨內政治生活，用好批評和自我批評的思想武器，開展經常性思想政治體檢，同黨中央要求“對標”，拿黨章黨規“掃描”，用人民群眾新期待“透視”，同先輩先烈、先進典型“對照”，不斷叩問初心變沒變、使命擔沒擔，真正鑄牢共產黨人、革命軍人應有的“魂”，把所鑄之“魂”變成銳意進取、開拓創新的精氣神。
扭住作風建設“培元”。作風優良是我軍鮮明特色和政治優勢?；赝夥跑娍傖t院建院70年來，正是一茬茬官兵的艱苦奮斗，才實現了從無到有、從小到大、從弱到強的歷史變遷，書寫了人民軍隊醫院建設的輝煌成就。前進道路上，我們必須時刻保持清醒堅定，增強憂患意識，把握發展主動，在賡續紅色血脈中筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。推進政治整訓常態化制度化，全面徹底肅清郭徐房張流毒影響，扎實開展人生觀權力觀價值觀教育，以“零容忍”態度對搞特殊、搞特權等不良現象進行嚴肅查糾，切實純正政治生態。常態化開展法紀教育，系統梳理問題積弊清單，開展問題清零行動，持續深化廉潔文化建設，不斷純正行業風氣。
二
黨和軍隊的優良傳統，蘊含著應對變局大考的智慧力量、制勝未來戰爭的精神密鑰、勇于創新超越的動力源泉、加速轉型跨越的寶貴經驗。前進道路上，我們要立足新的時代站位和歷史視角，把握優良傳統的內涵實質和傳承規律，當好優良傳統的傳承者和踐行者。
賦予新內涵。不忘歷史才能開辟未來，善于繼承才能善于創新。優良傳統不是靜止的歷史積淀，而是不斷豐富和發展的時代產物。面對新形勢新任務，我們要把優良傳統與時代精神有效融合，緊跟時代步伐、回應時代需求、賦予時代內涵，不斷在繼承中發展、在守正中創新。要在強軍實踐中探索新方法、總結新經驗、培塑新典型、續寫新傳統，讓人民軍隊優良傳統圖譜更加豐富、內涵更加深厚。在長期實踐中，解放軍總醫院曾孕育形成了“南樓精神”“兩高”精神等一系列獨具特色的優良傳統，這些優良傳統是我軍的寶貴精神財富。進入新時代，作為聯勤保障部隊衛勤保障“排頭兵”，必須積極適應時代發展，大力弘揚“絕對忠誠的政治品格、姓軍為戰的使命擔當、生命至上的價值追求、勇攀高峰的創新精神、無私奉獻的高尚品德”，以姜泗長、牟善初、黃志強、盧世璧、“四位百歲軍醫”、馮理達、華益慰等重大典型為榜樣，努力把傳統之“脈”與時代之“變”有機融合起來，確保優良傳統始終與時代同行、與發展同步。
彰顯新特色。當前，信息化智能化戰爭形態加速演進，科技之變、戰爭之變、對手之變愈發凸顯。我軍要打贏未來戰爭，不僅需要推動科學技術、武器裝備等領域的創新發展，提升軍事硬實力，還需要充分發揮我軍特有的政治優勢，通過弘揚我軍優良傳統來強化廣大官兵敢于斗爭、善于斗爭的思想品格和戰斗意志。要緊貼擔負的使命任務，在發揮好優良傳統的固有優勢、把準新時代軍隊建設發展規律的基礎上，大力構建支撐和推進轉型建設的文化格局，使之與新時代相契合、與新使命相銜接、與新體制相適應，確保血脈永續、根基永固、優勢永存。
豐富新手段。傳承弘揚優良傳統，必須緊扣時代主題、順應發展趨勢、創新方式方法，找到政治工作連接官兵思想的“橋”和“船”。全媒體、大數據時代，我們要善于走開“互聯網+傳統”的路子，讓優良傳統插上信息網絡的翅膀。主動把握時代潮流，充分運用融媒體矩陣，持續推出以弘揚我黨我軍優良傳統為主題的高水平、高質量網宣產品，開展“特色網頁、精品欄目、高贊視頻”評選活動，讓網絡流量成為教育創新增量。同時，注重將傳統教育模式與信息網絡元素深度融合，通過打造主題鮮明的原創產品，開展豐富多彩的群眾性文化活動，引導廣大官兵線上學傳統、在線受教育、線下做傳人。
三
傳承弘揚我軍優良傳統，不僅是積極響應習主席號召、順應時代發展的要求，也是廣大官兵成長成才、發展進步的現實需要，對永葆人民軍隊傳統本色、有效履行使命任務，意義重大。新征程上，我們必須找準傳承弘揚優良傳統的實踐路徑，激勵廣大官兵在新的偉大征程上展示新風貌、爭創新業績。
向戰發力。優良傳統根植于我軍奮斗歷程和偉大實踐，充盈著敢打必勝之“氣”。革命戰爭年代，我軍之所以能始終成為黨和人民完全可以信賴的英雄軍隊，靠的就是敢打敢拼、無所畏懼的精氣神。當前，面對國家安全形勢不穩定性、不確定性增大的現實，面對艱巨繁重的備戰打仗任務，我們更要強化憂患意識，從優良傳統中學習斗爭精神、斗爭哲學、斗爭智慧，精研治軍之道、勝戰之策。要在戰役演習、搶險救災、應急救援、國際維和等重大任務中，磨礪血性膽氣和意志品質，不畏艱險、不怕犧牲，敢于斗爭、敢于勝利，讓優良傳統在完成多樣化軍事任務中不斷升華和拓展。
向難攻堅。新時代強軍事業使命催征，要創造無愧于歷史和時代的光輝業績，廣大官兵必須把個人夢想融入強軍實踐，把本職崗位當作人生舞臺，始終以昂揚向上的精氣神，愛崗敬業、履職盡責，甘于奉獻、不計得失。面對從未遇到的新問題、從未啃過的硬骨頭、從未涉足的新領域，以“朝受命、夕飲冰”的使命感，“晝無為、夜難寐”的緊迫感，埋頭苦干、真抓實干、緊抓快干，在不斷征服前進道路上新的“婁山關”“臘子口”中，推動強軍事業穩步向前發展。
向實篤行。我軍的光榮傳統，是黨性、人民性和革命性的高度統一，是人民軍隊性質宗旨本色的有力彰顯。人民軍隊之所以在戰爭年代沒有被殘酷環境、兇惡敵人嚇倒，勝利后沒有被“糖衣炮彈”打垮，始終保持和發揚優良傳統是重要原因。歷史反復證明，優良傳統得到充分發揚，我們的事業就能興旺發達。新時代新征程，傳承弘揚優良傳統要從黨委機關抓起、從領導干部做起，帶頭擔苦、擔難、擔重、擔險。尤其要大力提倡簡明簡約的工作作風，保持深入深化的工作狀態，以帶頭實干引領廣大官兵把主要心思和精力用到“學思想、強黨性、重實踐、建新功”上，不斷譜寫強軍興軍新篇章。
2023年國家安全類文稿范文4
引言
全面加強軍事治理是治軍理念和方式的深刻變革，是推動國防和軍隊建設高質量發展的戰略舉措。在軍事系統運行日益復雜條件下，軍事治理要依靠制度的力量、發揮制度的威力，運用系統觀念、統籌兼顧的科學方法，全局統籌、系統抓建、體系治理，以更新的理念、更寬的視野推動國防和軍隊高質量發展。
強化“制度之治”
治軍先治典。制度是實踐經驗的升華、客觀規律的體現，具有根本性、科學性、穩定性和長遠性。制度優勢是一支軍隊的根本優勢，制度競爭是最根本的競爭。軍事治理講求摒棄“人治”方式，靠制度進行治理，健全完善中國特色社會主義軍事制度體系，增強制度執行能力，才能推動軍事制度優勢不斷轉化為治理效能、制勝強勢。軍事治理從根本上說是制度之治，軍事制度越完善，制度執行越有力，軍事治理越有效，越能發揮制度功能；制度執行越精準、越到位、效能越高，越能為制度的創新發展提供新的實踐經驗，促進制度建設在新的層面進一步發展完善，形成新的制度優勢。
軍事治理要求任何軍事活動都要于法有據，構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系。軍事治理堅持和完善中國特色社會主義軍事制度的根本制度、基本制度、重要制度，在深化拓展國防和軍隊改革中優化制度體系，著力固根基、揚優勢、補短板、強弱項，使中國特色社會主義軍事制度的要素更加齊全、定位更加準確、邊界更加清晰、結構更加科學、體系更加完善，從而提高制度供給力。
軍事治理要求運用法治思維和法治方式化解矛盾、推動工作。充分發揮政策制度調節軍事關系、規范軍事實踐、保障軍事發展的基礎性作用，通過科學立法、嚴格執法，把各項治理活動納入法治軌道，做到“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”。軍事治理意味著要徹底擺脫人治思維帶來的決策失誤、任人唯親、資源浪費、內卷內耗等矛盾問題，運用法治思維和法治方式規范和約束權力運行、秩序建立。
強化“體系之治”
隨著世界新軍事革命的發展深化，特別是武器裝備和軍事信息系統的快速迭代，軍事系統運行更趨復雜，體系性、關聯性、耦合性不斷增強。信息化智能化戰爭突出體現為體系與體系的對抗，先進戰斗力的基本形態主要表現為基于網絡信息的體系作戰能力。這一能力的生成，不僅有賴于建強戰斗力諸要素，更關鍵的是要實現各要素的無縫鏈接、整體聯動和一體集成。軍事治理著眼軍事系統既是復雜巨系統、又是國家治理大系統之子系統的實際，堅持從系統全局出發，強化全局統籌、系統抓建、一體聯動、體系推進，形成總體效應、取得整體效果?？梢哉f，軍事治理是體系之治，籌劃的是全局、整體最優，是統籌兼顧科學思想方法在軍事領域的具體運用，反映了打贏現代戰爭對成體系抓建設的內在要求。
軍事治理強調從總體上加強統籌規劃，從宏觀層面加強領導指導。緊盯體系性戰斗力建設重大任務，優化戰建備統籌、跨域統籌、軍地統籌的內容、模式、機制，加快建立以戰領建、領域協同、軍地一體，多元主體有機耦合的矩陣式組織體系、任務體系和責權體系。軍事治理強調以全面、系統、聯系的觀點來認識問題、分析問題、處理問題，把握好當前與長遠、整體與部分、結構與功能、系統與環境之間的辯證關系，力求軍事治理整體效能最優。軍事治理強調將分散的要素集中起來，實現要素與要素之間最科學的關聯和耦合；將孤立的子系統高度集成起來，形成“系統之系統”的有機融合和集成，發揮整體力量，從而提高綜合效益。
當前，軍事系統日益復雜，體系對抗更加顯著，對國防和軍隊各方面建設發展的系統性、整體性、協同性提出了更高要求。準確認識和把握體系作戰能力的生成規律，堅持基于體系思維指導軍事治理，加快暢通戰略管理鏈路，構建形成“成體系籌劃設計、成體系推進規劃執行、成體系推進作戰準備、成體系評估反饋能力生成情況”的系統循環，在體系集成和融合中產生新質的涌現、發展質量效能的能級躍升。
強化“綜合之治”
軍事治理強調運用管理、協同、引導、整合等多種方式，多措并舉、多管齊下、綜合施策。軍事治理是綜合之治，既有垂直式的行政管理也有多維度的協商合作等多元協同，既靠法治也靠德治，既運用先進科技手段又發揮文化的浸潤和滋養作用，是管理與協同、法治與德治、科技與文化等多種治理方式手段的綜合運用。
軍事治理主要依靠行政權力運行，通過明確職責權力，自上而下的縱向管理，按級負責、層級管理，實現組織目標。同時，軍事治理也強調多維度運用規則、協議、協商等方式，各主體之間依法協同合作、協同發力，形成矩陣式、網絡狀的治理結構。在全面加速推進備戰、改革、建設的過程中，對多元參與主體之間的協同需求更加迫切、程度要求更高，軍事治理的協同共治、同向發力、綜合發力作用更加顯著。軍地各領域、各層級間保持相互促進、相互協同，深化資源要素共享，完善需求對接機制，加速技術、人才、資本、設施、信息等要素的雙向流動和高效配置，充分發揮好各方面資源優勢、技術優勢、能力優勢，實現相互功能結構耦合。
法律是成文的道德，道德是內心的法律。法治與德治于軍事治理猶如車之兩輪、鳥之雙翼。軍事治理“一手抓法治、一手抓德治”，既注重發揮法治的引領、規范、約束和保障作用，也注重發揮德治的滋養、教化、感召作用，把道德導向貫穿法治建設全過程，立法、執法、司法、守法各環節都體現社會主義道德要求。以道德滋養法治精神，以法治體現道德理念，從而實現法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。
科學技術是核心戰斗力，是促進軍事治理能力現代化的重要手段。特別是在軍事系統運行日趨復雜的情況下，更需要運用先進科技賦能，運用大數據、人工智能等先進技術手段提升軍事治理的“智治”水平。軍事治理適應時代發展潮流，通過人工智能、大數據、云計算、區塊鏈等先進技術的科學運用，打通信息孤島和部門壁壘，推進跨部門、跨層次、跨區域、跨系統數據共建共享，實現科學決策、精準施策、高效服務，降低治理成本、提升治理效能。同時，軍事治理還注重發揮文化的引導、影響和塑造作用，通過確立共同的價值觀、理想和信仰，傳承紅色基因，團結各方力量，為軍事治理提供強大的精神動力。
強化“源頭之治”
在國家治理面臨的風險挑戰日益嚴峻的大背景下，軍事領域面臨的風險挑戰也不容忽視。內外風險因素多、關聯性強，帶來的危害性大。軍事治理緊盯科技之變、戰爭之變、對手之變，以全新的理念、前瞻的布局，從系統整體出發，注重發揮制度威力，追根溯源、體系防范?？梢哉f，軍事治理是源頭之治，講求發揮主觀能動性和創新精神，力爭從源頭上化解風險、解決問題，以積極進取形成制勝先機。
強化風險意識，防患于未然。源頭治理強調治理環節從事后處置向源頭治理前移、從事后救急轉向源頭治理，遏危機于萌芽、防風險于未然，力爭最大限度將各種風險消除在萌芽狀態，將各種危害降低到最小。時刻保持如履薄冰的謹慎、見葉知秋的敏銳，在密切關注全局性、全面掌握風險成因中防控風險。堅持底線思維、極限思維，既要高度警惕“黑天鵝”事件，也要防范“灰犀牛”事件；既要有防范風險的先手，也要有應對和化解風險挑戰的高招。
堅持問題導向，治標更治本。在軍事系統運行中出現的許多問題，表象在末端，根子在源頭。源頭治理立起鮮明問題導向，透過現象看本質，靶向定位、對癥下藥、精準施策、標本兼治。緊盯群眾反映強烈的問題、調查研究發現的問題、巡視審計反饋的問題、自身檢視剖析的問題，從思想源頭、組織源頭、制度源頭、責任源頭挖根除弊，圍繞整治重難點問題拿出破解對策，力求做到情況見底、問題見底、整改見底。從源頭上解決問題，既有利于防范風險隱患，又有利于提高治理效益。
下好先手棋，打好主動仗。源頭治理強調敢于斗爭、善于斗爭，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出。既打好防范和抵御風險的有準備之戰，又打好化險為夷、轉危為機的戰略主動戰。保持憂患意識，安不忘危、樂不忘憂，時刻保持警醒，時刻保持斗志；科學預判風險，敏銳覺察風險在哪里，表現形式是什么，發展趨勢會怎樣，對風險挑戰、矛盾問題，旗幟鮮明、敢于亮劍，態度堅決、敢抓敢管。
2023年國家安全類文稿范文5
黨的二十大報告提出“全面加強軍事治理”的重大命題，這是黨中央統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，圍繞如期實現建軍一百年奮斗目標，加快把人民軍隊建成世界一流軍隊作出的戰略設計，充分體現了全面建設社會主義現代化國家的戰略要求，必將有力推進國防和軍隊現代化建設。
一
軍事治理是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要內容，是推動我軍建設高質量發展的重要途徑。黨的十八大以來，習主席引領人民軍隊在中國特色強軍之路上闊步前行，我國國防和軍隊建設取得歷史性成就、發生歷史性變革。但也要看到，我軍現代化水平與國家安全需求相比差距還很大，與世界先進軍事水平相比差距還很大。黨的二十大把全面加強軍事治理上升為黨的意志，體現了我們黨對新時代建軍治軍規律的深刻把握，開創了中國軍事之治的新篇章。
習主席指出，國家治理體系和治理能力是一個國家制度和制度執行能力的集中體現。國家治理體系是在黨領導下管理國家的制度體系，軍事制度是其有機組成部分；國家治理能力是運用國家制度管理社會各方面事務的能力，軍事治理是不可或缺的內容。當前，我國軍事治理還存在不少短板弱項，軍事制度體系還不夠健全，制度執行能力還不夠強大，相對缺乏治理現代化軍事的成熟經驗。只有全面加強軍事治理，不斷完善中國特色社會主義軍事制度體系，才能使軍事治理的發展與國家治理體系和治理能力現代化相適應，使我國軍事制度優勢更好地轉化為軍事治理效能。
保障社會和諧穩定、國家長治久安，是軍事治理的內在功能。軍事實力是國家安全能力的核心構成和戰略支撐。實踐證明，斗爭形勢越復雜，越要有步驟、有策略地用好軍事這一手。全面加強軍事治理，既是健全國家安全體系的重要內容，也是確保國家安全和社會穩定的重要措施。隨著戰爭形態的演變，軍事打擊將更多地轉向經濟社會目標，需要把公共安全與軍事安全相銜接，安全治理與軍事治理相融合。因此，必須以國家安全能力需求牽引軍事能力建設，既要以軍事安全筑牢國家安全底線，又要以軍事安全保證其它領域安全，有效應對一切風險和挑戰，塑造總體有利的國家安全戰略態勢，在國家安全體系和能力現代化上形成總體效應。
二
全面加強軍事治理，是我們黨在軍事領域提出的全新命題和科學論斷，體現了我們黨軍事理論的創新精神和與時俱進。我們要深刻把握全面加強軍事治理的科學內涵和時代要求，使黨領導國防和軍隊、軍事斗爭的各項事務制度化、規范化、程序化。
軍事治理概念是由“軍事+治理”復合而成的。軍事，包括一切與戰爭、國防、軍隊直接相關的事項；治理，則如荀子所講的“明分職，序事業，材技官能，莫不治理”，含義為統治、控制、管理等。軍事表明其主體、內容，治理表明其方式、手段。由此可見，軍事治理是政黨或國家對軍事的統治、管理或統治方式、管理方法，即通過政黨或國家權力的配置和運作，對戰爭、國防、軍隊事務進行科學高效安排和處置。
軍事治理包括軍事治理體系和軍事治理能力。我國的軍事治理體系是在黨絕對領導下管理軍事的制度體系，包括軍事斗爭、國防、軍隊等各領域體制機制、法律法規安排。而軍事治理能力則是運用國家制度管理軍事各方面事務的能力，包括黨的領導、軍事斗爭、建設發展、練兵打仗、改革創新等。軍事治理是對主體力量協同、軍事制度優化、治理效能提升的系統性設計，要求構建完善的法律法規、體制機制、規則標準，使與戰爭、國防和軍隊建設有關的各領域各環節，都有規可循、按章行事，杜絕軍事治理的隨意性和盲目性。在軍事治理體系中，堅持黨的絕對領導是最核心的特征，治理主體是中國共產黨，政府按照黨的決策部署保障軍事發展，軍隊在黨的絕對領導下開展工作，形成黨絕對領導、國家投入、軍隊主導、社會參與的軍事治理結構。在軍事治理能力中，治理方式不只是單向的從上至下的計劃、組織、領導和控制，也應注重軍地、官兵之間的合作、參與、協商和服務。
軍事治理與軍事管理是密切相關的。治理是管理的升級與進步，從管理到治理是觀念的嬗變、邏輯的演繹、方法的更新?，F代政治學認為，治理即為公共管理，是針對于國家能力建設的，即有效履行國家政策的能力。管理與治理，就目標和對象來說，都是通過整合和優化資源以實現組織利益的最大化。其差別主要體現在管理與治理的主體和方式上，管理的主體是管理者，而治理的主體則多元擴展，如國家治理最突出的特點是有人民群眾和社會各界的廣泛參與；管理是自上而下的剛性控制方式，而治理還包含自上而下、自下而上的合作協商方式，如社會治理強調各利益相關者通過建立平等伙伴關系共同應對公共事務。軍事行為的目標是遏制危機、打贏戰爭，具有政治性、暴力性、對抗性等特征，能否保持政令軍令暢通，能否保證高度集中統一，是決定軍事治理效能的重要指標。因此在軍事行動中，要注重發揮軍事管理的重要作用，以確保政令軍令的剛性執行。
三
全面加強軍事治理，要科學認識誰來治理、治理什么、怎么治理等基本問題，不斷創新軍事治理的思路辦法，讓制度更加成熟定型，讓發展更有質量，讓治理更有水平。
軍事治理必須堅持黨的絕對領導?，F代戰爭逐漸超出單純的軍事領域，廣泛滲透于政治、經濟、外交等各個領域，軍事斗爭已演化為國家綜合實力的體系對抗。軍事治理不再僅局限于對軍隊的治理，而需要在黨的集中統一領導下，匯聚全黨全軍全國各族人民力量參與。這就要求凝聚軍地合力，形成協調一致、充滿生機的軍事制度和體制機制。習主席指出，實現建軍一百年奮斗目標，是我軍的責任，也是全黨全國的責任。全面加強軍事治理，要在黨的領導下推動軍地多元主體協同，發揮官兵主體作用，動員整合各方面資源，發展人民戰爭戰略戰術，鞏固軍政軍民團結，構筑共建共治共享的軍事治理格局。
軍事治理的腳步要跟上時代步伐。適應世界軍事發展趨勢和軍隊戰略能力發展需求，黨的二十大報告提出“鞏固拓展國防和軍隊改革成果”。鞏固就是要堅持黨對人民軍隊絕對領導的根本原則和制度，落實已經推出的改革方案，把國防和軍隊改革成果進一步固化為政策引領、制度規范和行為準則；拓展就是要根據國防和軍隊現代化的動態過程，抓緊補短板、堵漏洞、強弱項，加緊推進沒有完成的改革任務，推動中國特色社會主義軍事制度完善和發展。全面加強軍事治理，要把著力點放到深化改革上來，總結運用成功做法，籌劃推動后續改革，使軍隊領導指揮體制、力量結構、政策制度等各項改革相互促進，堅定不移地把國防和軍隊改革事業進行到底。
制度是治理的前提和依據。全面加強軍事治理，就要建立一整套符合現代軍事發展規律、體現我軍特色的科學組織模式、制度安排和運作方式。要體系優化軍事政策制度，著眼解決同新時代新使命新體制不相適應的政策性問題，創新完善軍隊黨的建設制度、軍事力量運用政策制度、軍事力量建設政策制度、軍事管理政策制度；要加強依法治軍機制建設和戰略規劃，統籌推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法；要完善中國特色軍事法治體系，形成系統完備、嚴密高效的軍事法規制度體系、軍事法治實施體系、軍事法治監督體系、軍事法治保障體系。
提高戰斗力是軍事治理的根本指向，也是評價軍事治理效能的核心指標。全面加強軍事治理，必須瞄準打贏信息化智能化戰爭，加強重大任務戰建備統籌，形成戰建備一體推進的局面，打造聯合作戰力量體系，提高現代化后勤應急應戰綜合保障能力，推動高新技術武器裝備成建制成系統形成作戰能力和保障能力；完善軍事力量結構編成，打造德才兼備的高素質專業化新型軍事人才方陣，健全三位一體新型軍事人才培養體系，形成定位清晰、功能銜接的軍事人力資源管理格局；改進戰略管理，暢通“需求－規劃－預算－執行－評估”戰略管理鏈路，抓好“十四五”規劃落實，提高軍事系統運行效能和國防資源使用效益。
軍事治理是一個系統工程，需要統籌兼顧、系統謀劃、整體推進。要同國家治理體系和治理能力現代化進程相適應，積極探索數字治理、科技治理、智能治理方法，增強治理的整體性和協同性。要鞏固提高一體化國家戰略體系和能力，更好統籌發展和安全、經濟建設和國防建設，推動實現各領域戰略布局一體融合、戰略資源一體整合、戰略力量一體運用。要提高各級組織軍事治理能力，把軍事制度體系建設與制度執行力結合起來，著重提高領導干部改革創新、科學統籌、依法治軍和戰略管理能力，以良好軍事治理推進部隊現代化正規化建設見成效、上臺階。
2023年國家安全類文稿范文6
引言
近年來的世界局部戰爭和沖突表明，戰爭或沖突雙方大多圍繞城市展開戰略決策和戰役戰術行動，快速奪取并控制重大或中心城市，能夠有效打擊對方士氣、摧毀其心理，有助于達成戰爭整體目的。但從古至今的戰爭又反復證明，“攻城之法，為不得已”。如何在盡量不攻城的情況下打贏城市作戰？加強城市作戰設計，用好針對性策略，是贏得城市作戰的制勝密碼。
一
近年來外軍的一些戰爭實踐說明，綜合采取多種手段，切斷城市對外的陸上交通、進出空域、信息通聯等一切聯系，使城市處于孤立狀態，是奪控城市的先決條件和重要基礎。當守城部隊意識到因被孤立在城市內，產生了物資消耗、心理壓力及毀滅性打擊等潛在的負面影響后，可能選擇主動放棄、撤退或突圍，以避免在城內困守以致被全殲。事實證明，城市作戰成敗的關鍵，取決于對城市的孤立程度。作戰中常見采取三種方法孤立城市。
空間上孤立。即切斷城市與外圍物理空間上的聯系，使城市和守城之敵處于“真空”狀態。比如，封鎖交通樞紐和道路、管控城市上空空域、堵住地下管網、切斷水路交通等，斬斷城市內守敵與外界的一切物理聯系，這是傳統城市作戰最常用的方式，也是奪控城市最有效的方法。
支援上孤立。限制外圍體系對被孤立城市實施兵力、物資等支援，使敵無法得到外部“輸血”，直至各種作戰潛力消耗殆盡。未來城市作戰是體系之間的對抗，切斷守城之敵外圍可能的支援，使敵僅能以局部力量、有限資源抗擊是制勝關鍵。
信息上孤立。阻斷守城之敵與外圍的一切通信聯絡、網絡連接，使敵無法獲取外部任何軍事、民用信息，也無法向外傳遞城內信息，使之成為信息“孤島”。這是當前外軍作戰中最重要的孤立方式，也是后續奪城控城的重要前提。這種方法既可以削弱守城之敵抵抗意志，又有助于后續作戰控制輿論信息傳遞。
二
進攻一方首先以部分兵力圍困守城之敵，誘使縱深之敵前出救援，待敵援軍機動之時，先以主力聚殲，而后在圍城的基礎上奪控城市。圍城打援通?？梢圆扇∪N方法。
預先伏擊。在力量充足的情況下，使用一部力量對預奪城市實施圍攻，并以主力在敵前出支援的必經之地設伏，快速殲滅援敵后，再順勢攻殲城市守敵。1948年宜川戰役，我西北野戰軍先圍攻宜川，誘敵整編第29軍馳援宜川；我軍主力在洛宜公路必經之地瓦子街設伏將援敵殲滅，而后乘勝奪取了宜川。
機動前出。在作戰力量有限的情況下，且援敵與城市守敵之間相距較近，敵增援時，可以一部力量繼續圍困牽制城市守敵，抽調主力采取快速機動、突然襲擊、多路攻擊的方法殲滅援軍。必要時也可誘使守城之敵前出接應援敵，而后再殲滅守城之敵。
阻滯消耗。利用守城之敵急迫改變被困狀態、增援之敵急切解決被圍敵人之困的心理，圍攻力量實施緩打慢攻，阻援力量利用既設陣地，層層設伏、步步誘敵，遲滯增援之敵，消耗其戰斗力。當戰場態勢和敵我力量對比發生變化，守敵和援敵力量損失到一定程度，快速聯動實施反攻，一舉消滅援敵和守敵。解放戰爭開封戰役時，我軍在開封東北方向通過運動防御大量消耗了援敵，為解放開封創造了條件。
無論運用哪一種方式，關鍵應把握三點：一是攻敵所必救，選擇對敵有重大影響、敵必然前出救援的城市圍攻；二是在圍攻力量與打援力量上把握好度，準確獲知敵援軍規模和可能行動；三是在城市與援敵之間選擇合適的攻擊陣位，避免兩股敵人形成聯系。
三
采取一定欺騙迷惑、心理震懾等方式方法，誘使守城之敵主力或一部脫離城市，將其殲滅在向外機動轉移途中。這是剝離守敵與城市的有效辦法，一旦敵失去城市依托，無論是后續攻城還是殲敵，難度都將大大降低?！秾O子兵法》中講，“能使敵人自至者，利之也；能使敵人不得至者，害之也。故敵佚能勞之，飽能饑之，安能動之。”解放戰爭我軍打邯鄲時，劉伯承元帥就故意在城南留下缺口，誘使敵人向南突圍，而后集中力量殲敵于機動之中。通常誘敵出城可采取三種方法。
圍三闕一。在圍困守敵時，故意在城市某一方向、區域或通道留下缺口，制造假象迷惑敵人，誘敵實施突圍或向外機動轉移，從而趁機殲敵于城外。戰爭實踐證明，全面圍困敵人可能造成后續攻城難度加大、時間增長，采取圍三闕一的方法，誘敵向外撤離或突圍，有利于加快城市奪控。
威懾攻心。通過強力的外圍示形造勢、多手段武力威懾等方法，攻擊守城之敵的心理防線，造成敵指揮員猶豫不定、意志迷亂，迫使部隊抵抗意志降低、內部心態失衡，從而使敵主動放棄或撤離城市。這是“不戰而屈人之兵”在城市作戰中的具體應用。
佯動欺騙。主動制造城內城外混亂、營造敵全局失利假象迷惑守城之敵，也可故意釋放部分方向敵強我弱的假象，虛構外圍攻擊失利或受阻的一些信息?；蛘咴诖我较蚧虿糠殖菂^營造攻城態勢，調動敵城內力量機動或調整布防，從而精準獲取敵目標信息，為攻城殲敵創造條件。
四
近年來，外軍在作戰實踐中，針對守城之敵利用城市有利環境固守城市的企圖，主動割裂敵作戰力量、城防體系及其相互聯系，削弱守敵與城市形成的防御整體，通常采取四種方法。
內城外城割裂。利用城市外圍環境相對簡單、居民地小、建筑物少的特點，在攻擊城區之前，先奪控城市外圍，割裂城市核心區與外圍之間的聯系，為后續攻城創造條件。
市內城區割裂。依據城市的自然結構及守城之敵的部署位置，采取火力遮斷、機降拔點、障礙阻隔等方式方法，奪占機場、高大建筑物、交通樞紐等重要目標，將城市分割成若干獨立的區域或空間。解放戰爭我軍進攻天津時，就首先采取東西對進、攔腰斬斷的方法，將天津分成南北兩個部分，為后續分區奪控創造了有利條件。
軍民目標割裂。未來城市作戰，將市內普通民眾，以及醫院、電廠、水廠等民生目標與軍事目標剝離，是打贏城市作戰的關鍵。
信息網絡割裂。城市防御之敵，相互協調配合密切，沿街巷攻擊時易面臨腹背受敵、左右難以兼顧的窘境。要解決這一問題，應采取無源干擾、定點干擾、區域擾亂以及火力精打、特種破襲等方式方法，提前切斷城內守敵之間信息網絡聯系，使之處于分割散亂狀態，無法形成防御整體。
五
從城市內部環境與結構、重要目標分布以及守城之敵部署等情況入手，基于不同戰略戰役需求，在直接攻城之前，設計針對性的城市奪控方法。具體可采取四種方法。
并行推進。從城市外圍一側或兩側，將力量并行多路分布，采取同步攻城的方式，分層奪控城市，逐步擠壓城市守敵空間。這種方式消耗大，附帶破壞、平民傷亡和基礎設施損壞都可能比較高。
穩步推進。針對敵城市街區相互割裂、空間相對獨立的特點，采取逐個建筑物、逐個街道奪占的方法，分片蠶食、逐區攻打，穩扎穩打、步步為營，這將有效防止敵滲透襲擾、側后襲擊。這種方法速度較慢，奪控城市持續時間長。俄羅斯在第二次攻打車臣首府格羅茲尼時，就采取了逐步占領街區的戰法。
火力削弱。在精準掌握城市結構及守城之敵目標位置后，持續使用各種火力，對重要軍事目標以及城市內部重要建筑物、交通節點等，實施火力精打，直至消除軍事目標威脅。2016年敘利亞戰爭，敘軍在俄羅斯空天軍支援下占領阿勒頗，就是采取的這種方法。
精打巧奪。依托多維偵察手段，實時監控城市內部活動，精準掌握守敵目標位置，使用各種精確火力和信息力量，快速打擊或壓制敵威脅目標；使用小股無人力量、特戰力量或精銳力量，機降或滲透進入城區，迅速奪取高價值目標，實現以點制線、以線控城的目的。
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