各單位要充分認識整治醫療亂象對于深化醫藥衛生體制改革、保護行業信譽和保障人民群眾健康權益的重要意義。各有關單位要主動作為，加強領導，建立多部門協作機制，細化措施，明確分工，發揮合力，保障行動的順利開展。下面是小編為大家整理的關于醫療突出問題專項整治方案精選6篇的內容，供大家參考閱讀。
篇一：醫療突出問題專項整治方案
為進一步整頓醫療服務市場秩序，規范醫療機構執業行為，加強醫療質量和醫療安全管理，切實保障人民群眾身體健康和生命安全，按照市委監察委《20__年高質量發展行動計劃》文件要求，結合衛健系統實際，自20__年__月起在全市范圍內開展醫療領域專項整治工作，特制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的__大和____思想，通過開展糾正醫藥購銷領域不正之風專項整治行動、藥品和耗材不合理使用專項治理行動、社會辦醫行風建設專項治理行動等專項治理，促進醫療行風建設好轉，實現兩個提升，即醫療質量與安全全面提升，提升老百姓的滿意度全面提升，推進健康海城建設。
二、工作目標
通過專項整治，突出問題導向，緊盯工作短板，狠抓措施落實，逐步健全衛生健康系統行風建設組織機構，全面深化行風建設內涵，加快推進醫德醫風建設，控制過度醫療和醫療費用不合理增長，確保到20__年初步建成群眾滿意、社會認可的行風建設體系。
三、整治時間
20__年__月-20__年__月末。
四、整治內容
（一）開展糾正醫藥購銷領域不正之風專項治理行動
1、建立工作機制。廣泛開展職業道德教育、醫德醫風教育和紀律法制教育和警示教育，將醫德醫風情況列入醫師考核重要內容。建立和完善投訴處理機制。（責任單位：黨辦、醫政醫管辦公室）
2、落實全面從嚴治黨要求。落實單位黨組織主體責任、紀檢監督責任，積極開展監督執紀問責，落實中央八項規定和省、市相關工作要求。（責任單位：黨辦）
3、整治查處到位。大力整治亂收費、重復收費和提高標準收費等問題。要嚴肅查處“紅包”回扣行為，要嚴肅查處醫療機構內部人員發放“黑救護車”廣告、出賣病員信息、誘導病員使用假冒救護車以謀取不正當利益的惡劣行為。（責任單位：黨辦、醫政醫管辦公室）
4、全面貫徹落實“九不準”。不得下達創收指標、將個人收入與業務收入直接掛鉤、開單提成、對介紹患者來本單位給予回扣、違規接受社會捐贈資助、違反規定發布醫療廣告和參與醫藥產品、食品、保健品等商品推銷活動。（責任單位：醫政醫管辦公室、黨辦）
5、落實監管制度。推行陽光用藥，加強統方管理，對信息系統中的藥品、耗材使用信息實行加密管理，健全內部制衡機制，嚴格統方權限和審批程序，安裝反統方軟件等信息化手段防范非法統方。（責任單位：醫政醫管辦公室、健康保障辦公室）
6、專項整治落實到位。各單位要根據工作要求針對衛生健康行業不正之風開展集中專項整治，做到發現一起，查處一起，通報一起，要注重發揮查辦案件的警示作用，推動專項治理深入開展。對專項整治不認真、消極應付的，將進行重點督辦，將進一步加大問責力度，對拒不自查自糾、掩蓋問題的，一經發現，將嚴肅處理；對不能積極履行監管職責、導致單位行業不正之風嚴重、在社會上造成不良影響的，嚴肅追究單位領導的責任。（責任單位：黨辦、醫政醫管辦公室）
（二）開展藥品和耗材不合理使用專項治理行動
1、落實藥品監管制度。落實藥品用量動態監測和超常預警制度，落實《抗菌藥物臨床應用指導原則》等文件要求，落實麻醉藥品、精神藥品的購置、保管、處方等管理政策。建立重點品種藥物的監測、評價制度，規范臨床應用監管，不得無臨床指征開昂貴藥、開不適應癥藥；根據省、市要求，落實重點藥品監控制度、及時調整目錄并落實處罰措施。（責任單位：各醫療機構）
2、落實藥品采購政策。嚴格遵守藥品采購、驗收、保管、供應等各項制度，不得違規采購或未經平臺招標采購藥品的行為，醫療衛生人員不得違反規定私自采購、銷售、使用藥品。落實基本藥物采購制度。（責任單位：健康保障辦公室、醫政醫管辦公室）
3、規范醫用耗材管理。不得違規采購藥品器械耗材、未備案采購或線下采購、先使用后備案以及高出批復價采購等；要對醫用耗材使用量動態監測，開展醫用耗材質量評價。完善醫用耗材內部管理制度，不得濫用貴重耗材，重點監控高值醫用耗材使用情況，對耗材使用超過同學科平均水平的醫生，進行病例的追溯再評價，并根據評價結果進行約談。（責任單位：醫政醫管辦公室、行政辦公室）
4、要落實專項整治措施。強化措施落實，有效控制醫藥費用不合理增長，降低藥占比和耗材比。各醫療機構要根據工作要求集中精力開展處方點評、落實重點藥品監控措施、嚴格積分制管理、開展耗材不合理使用約談等，要對不合理診治行為進行院內通報，并視情節嚴重程度根據有關規定進行處罰。建立和落實重點藥品處方點評相關獎懲制度，對使用藥量大、使用金額高和用藥不適宜高的科室和醫生進行公示公告，處方點評結果應作為科室和醫務人員處方權授予、績效考核、醫師定期考核等年度考核指標的重要依據；對患者造成嚴重損害或不良社會影響的，依法給予相應處罰。
（三）開展社會辦醫療機構行風建設專項治理行動
1、整治套騙取醫保基金行為。對醫療機構及其工作人員采取偽造醫療文書、出具虛假證明和結算票據、掛床住院、分解住院、串換診療項目和藥品等手段騙取醫保基金行為進行整治，嚴厲查處套騙醫保基金行為，落實處罰措施。（責任單位：醫政醫管辦公室）
2、整治違規發布醫療廣告的行為。對醫療機構發布虛假廣告、擅自變更廣告內容等違規發布醫療廣告、參與醫藥產品、食品、保健品等商品推銷活動、嚴禁違反規定泄露患者等服務對象的個人資料和醫學信息的行為進行整治，依法依規進行處罰。（責任單位：醫政醫管辦公室）
3、嚴厲打擊“醫托”和超范圍執業。對醫療機構雇傭“醫托”，為本醫療機構謀利、對介紹病人的他人或機構給予報酬的行為進行整治。對醫療機構超出登記診療科目范圍的診療活動、任用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作、使用衛生技術人員從事本專業以外的診療活動。（責任單位：醫政醫管辦公室）
5、整治開單提成。對機構在藥品處方、醫學檢查等醫療服務中實行開單提成、醫療衛生人員介紹患者到其他單位檢查、治療或購買醫藥新產品等收取提成的行為進行整治。對醫療機構向科室或個人下達創收指標、將醫療衛生人員獎金、工資等收入與藥品、醫學檢查等業務收入直接掛鉤的行為進行整治。（責任單位：醫政醫管辦公室）
6、要落實收費公示制度。各民營醫院要在醫療收費窗口或門診大廳、住院部大廳等醒目位置規范公示藥品、醫用材料及醫療服務價格，提高收費價格透明度。要建立和落實住院病人每日費用清單制度，并免費向病人或家屬提供，做到一日一清。每日清單要注明醫療服務項目名稱、計價單位、數量、單價和金額。（責任單位：醫政醫管辦公室）
7、開展專項檢查。市衛生健康監管中心要開展專項執法檢查，依法依規對超范圍執業等行為進行處罰。衛健局將對醫療服務質量差、核心制度落實不力、群眾滿意度低的民營醫院，采取限期整改、暫停執業等處理，并視具體情況追究相關人員責任。（責任單位：醫政醫管辦公室、市衛生健康監督中心）
五、工作步驟
(一)動員部署階段（20__年__月上旬）
1、成立組織機構。為加強組織領導，成立海城市醫療領域專項整治工作領導小組，由市衛生健康局主要領導擔任組長，分管領導任副組長，局各辦公室主任、醫療機構負責人為成員。領導小組辦公室設在衛生健康局醫政醫管辦公室。
2、全面部署。召開整治工作動員會，統一思想，提高認識，明確整治工作任務和部門工作職責。各醫療機構傳達學習，把職責任務分解到全體醫務人員，同時組織全體醫務人員進行衛生法律法規和規范性文件的再學習、再提高，強化法律意識和自律意識。
（二）自查自糾階段（__月-__月__日）
各醫療機構要根據行動方案要求對照標準和要求，結合自身工作實際，制定本單位行動方案，查找問題和不足，建立問題臺帳，落實整改措施，對自查中發現的問題要立即整改，對嚴重違反有關規定，或造成醫療質量、安全事件的人員要嚴肅處理。各單位在開展自查自糾工作時需保留會議照片、簽到簿等佐證材料，以備檢查，并于20__年__月__日前形成總結報告（紙質版加蓋公章），報衛生健康局醫政醫管辦公室。
（三）專項督查階段（__月__日-__月__日）市衛生健康局組織開展專項督查，重點是督查專項行動實施方案落實情況、自查自糾情況和發現存在的問題。對工作推進不力的機構進行通報，確保工作落到實處。
（四）總結整改階段（__月__日-__月__日）
各醫療機構要按照督查發現問題進行整改，認真總結開展專項行動的經驗及成效，提煉行風建設方面的好經驗、好做法，建立長效機制，防止問題反彈，實現行風建設的持續提升，更好地服務廣大人民群眾。
六、工作要求
(一)加強組織領導。各相關部門要從保障人民群眾身體健康和生命安全和講政治、保穩定、促發展的高度，充分認識專項整治工作的重要性和必要性，把思想和行動統一到市委、市政府對專項行動的部署和要求上來。要堅持問題導向，深入分析找根源，多管齊下抓整改，建章立制固成果，全面提升醫療衛生服務水平。
(二)狠抓整改落實。各單位要制定具體方案，建立問題清單，明確整改內容、措施、步驟、時限，將任務層層分解，落實到人，要落實立行立改、邊整邊改，通過專項行動找原因、找漏洞、找差距持續整改，深刻反思問題和不足，扎實落實問題整改工作
(三)加強宣傳，營造整治氛圍。各單位要利用廣播電視等主流媒體，微博、微信公眾號等新興媒介對專項整治活動進行大力宣傳，增強宣傳的實效性。通過適時開展多種形式的宣傳活動，提高群眾對整治活動的知曉度。通過強大的輿論聲勢，營造起濃厚的整治工作氛圍。
(四)嚴明紀律，確保整治取得實效。要嚴格執行有關衛生法律法規，認真落實責任，履行職責。要嚴肅工作紀律，不得向被整治單位和對象泄露工作秘密，不得單獨接觸被整治對象和單位。要堅決貫徹執行中央八項規定精神，不得接受被整治單位和對象的宴請、禮品、禮金。對于故意泄露工作秘密、向被整治對象跑風漏氣或者為其說情打招呼，以及有其他違規違紀行為的，要堅決查處、絕不姑息，嚴肅追究相關責任單位、責任領導和責任人的責任。
篇二：醫療突出問題專項整治方案
為貫徹落實省、市關于清廉__、清廉__的工作部署，根據《中共__省紀委辦公廳關于印發<20__年專項整治群眾身邊腐敗和作風問題總體方案>的通知》（__紀辦〔20__〕__號）文件精神，20__年在全市繼續開展不合理醫療檢查專項整治行動，進一步鞏固20__年不合理醫療檢查專項治理效果，切實改善人民群眾就醫體驗，制定本實施方案。
一、整治目標
堅持以提高人民健康水平為核心，以滿足人民群眾健康需求、改善就醫體驗為目標，嚴格落實《關于貫徹執行“九項準則”深入推進清廉醫院建設若干舉措》有關要求，從規范醫療主體行為入手，有效遏制不合理醫療檢查的行為，持續推進清廉醫院建設，不斷增強群眾就醫的幸福感、獲得感。
二、整治重點
（一）違反臨床診療指南、臨床路徑的重復檢查、過度檢查問題；
（二）對符合城市醫療集團和縣域醫共體內檢驗檢查結果互認條件的檢查不予認可而進行的不必要重復檢查問題；
（三）分解收費項目的檢查問題；
（四）無收費目錄，套用其他收費目錄收取醫療檢查費用問題；
（五）未經患者簽署知情同意書進行的特殊檢查問題。
三、職責分工
（一）衛生健康部門聯合醫保部門制定不合理醫療檢查專項整治行動實施方案，組織協調各部門開展工作。具體負責檢查醫療機構及其醫務人員的醫療檢查行為、內部管理，收集、整理群眾舉報線索并依職責轉交各相關部門查辦，對專項治理工作取得的進展和成果進行宣傳。
（二）醫保部門對專項整治中發現的違法違規使用醫保基金行為的定點醫療機構及相關涉事人員依法依規嚴肅處理。
四、工作安排
（一）動員部署（__月底前）
市縣衛生健康部門牽頭成立不合理醫療檢查專項整治專班，主要領導親自負責，召開專題會議，安排部署工作。各地結合實際進一步細化專項整治工作方案，明確責任分工，確保各項工作措施落實到位。縣市區于__月__日前將專項整治工作方案、聯絡員名單報送至市衛生健康委醫政科郵箱。
（二）集中整治（__月底前）
1、自查自糾。市縣衛生健康部門組織轄區內各類醫療機構認真對照整治重點開展自查自糾，對發現的問題實行清單化管理，發現一條核實一條，整改一條核銷一條。醫療機構自查自糾達到100%，實現全覆蓋。各級衛生健康部門和醫療機構及時向社會公布舉報電話，接受社會監督。
2、督導檢查。市縣衛生健康部門組織督導檢查專班，采用抽檢方式，對轄區內醫療機構的月專項整治工作情況進行檢查評估。市衛生健康委將針對重點問題，開展定期分析研判，組織專項督導檢查。
3、追責問責。按照“自查從寬、被查從嚴”原則，對主動說明情況、整改糾正、消除影響的，視情況從輕、減輕或不予追究。對發現的黨員干部違規違紀問題線索及時向紀檢監察機關移送，深究問題背后的腐敗和作風問題，對典型案例通報曝光。對整改措施落實不力、問題查處不力的，嚴肅追責問責。
（三）鞏固提升（__月底前）
市縣衛生健康部門會同醫保部門，采取抽查核實、走訪談話、問卷調查、“回頭看”等方式，對本轄區內專項整治工作進行全面總結，評估工作成效，及時查缺補漏。認真剖析問題根源，建立健全長效監管機制，加強源頭預防，確保整治高效長效。
五、有關要求
（一）加強組織領導。各地要充分認識不合理醫療檢查專項整治對于解決群眾“急難愁盼”問題、保障人民群眾切身利益的重要意義，把思想和行動統一到專項整治中來。要嚴格對照實施方案，認真組織實施，將專項整治與清廉醫院建設、公立醫院巡查等工作統籌起來、一體推進。
（二）嚴格考核總結。各地各部門要堅持問題導向，對照不合理醫療檢查專項整治考評標準，層層壓實責任。市衛生健康委建立健全問責機制，對縣市區、市直及駐市醫療機構專項整治工作開展情況進行年度考評，對認識不高、措施不實、執行不力，甚至整治整改搞形式、走過場的，嚴格責任追究。
（三）強化宣傳引導。各地各部門要加強宣傳教育，引導醫療機構及醫務人員充分認識不合理醫療檢查危害性，自覺抵制不良風氣，規范醫療行為。要加強正反典型宣傳和警示教育，營造風清氣正的行業氛圍。
縣市區衛生健康部門、市直及駐市醫療機構每月__日前報送專項整治工作開展情況（包括相關數據、典型案例、存在問題、工作建議等）。__月__日和__月__日前分別將專項整治階段性工作總結、全年工作總結及工作臺賬報送市衛生健康委醫政科。
篇三：醫療突出問題專項整治方案
為貫徹落實中共__省紀委辦公廳關于印發《20__年專項整治群眾身邊腐敗和作風問題總體方案》文件精神，縣衛生健康局在全縣繼續開展不合理醫療檢查專項整治行動，進一步鞏固20__年不合理醫療檢查專項治理效果，切實改善人民群眾就醫體驗，制定本實施方案。
一、整治目標
通過專項整治，對違反相關法律法規、診療技術規范的不合理檢查(包括影像學檢查、實驗室檢查、病理學檢查等)進行嚴肅查處，堅持當下改和長久立相結合，建立醫療檢查監管長效機制，探索建立重點監控目錄和超常預警制度，有效遏制不合理醫療檢查的行為，持續推進清廉醫院建設，不斷增強群眾就醫的幸福感、獲得感。
二、整治重點
對全縣各級各類醫療機構、違法違規開展醫療檢查的其他機構進行專項整治。整治重點包括以下五大類：
1、違反臨床診療指南、臨床路徑的重復檢查、過度檢查問題；
2、對符合__縣醫共體和__縣中醫醫聯體內檢驗檢查結果互認條件的檢查不予認可而進行的不必要重復檢查問題；
3、分解收費項目的檢查問題；
4、無收費目錄，套用其他收費目錄收取醫療檢查費用問題；
5、未經患者簽署知情同意書進行的特殊檢查問題。
三、職責分工
㈠縣衛生健康局：制定不合理醫療檢查專項整治實施方案，組織協調各部門開展工作。具體負責檢查醫療機構及其醫務人員的醫療檢查行為、內部管理，收集、整理群眾舉報線索并依職責轉交各相關部門查辦，對專項治理工作取得的進展和成果進行宣傳。
㈡縣醫療保障局：對專項治理行動中發現的違法違規使用醫保基金行為的定點醫療機構及相關涉事人員，依法依規嚴肅處理。
四、工作安排
㈠動員部署(__月中旬)
縣衛生健康局牽頭成立不合理醫療檢查專項整治專班，局長負總責，召開專題會議，安排部署工作。進一步細化不合理醫療檢查專項整治工作方案，明確責任分工，確保各項工作措施落實到位。
㈡集中整治(__月底前)
1、自查自糾。縣衛生健康局組織全縣各級各類醫療機構認真對照整治重點開展自查自糾，對發現的問題實行清單化管理，發現一條核實一條，整改一條核銷一條。醫療機構自查自糾達到100%，實現全覆蓋。縣衛生健康局和各醫療機構向社會公布舉報電話，接受社會監督。
2、督導檢查。縣衛生健康局組織督導檢查專班，采用抽檢方式，對全縣各醫療機構的月專項整治工作情況進行檢查評估，針對重點問題開展定期分析研判。
3、追責問責。按照“自查從寬、被查從嚴”的原則，對主動說明情況、整改糾正、消除影響的，視情況從輕、減輕或不予追究。對發現的黨員干部違規違紀問題線索及時向紀檢監察機關移送，追究問題背后的腐敗和作風問題，對典型案例通報曝光。對整改措施落實不力、問題查處不力的，嚴肅追責問責。
㈢鞏固提升(__月底前)
縣衛生健康局會同相關部門，采用抽查核實、走訪談話、問卷調查、“回頭看”等方式，對轄區內專項整治工作進行全面總結，評估工作成效，及時查缺補漏。認真剖析問題根源，建立健全長效監管機制，加強源頭預防，確保整治高效長效。
五、有關要求
㈠加強組織領導。各醫療機構要充分認識不合理醫療檢查專項整治對于解決群眾“急難愁盼”問題、保障人民群眾切身利益的重要意義，把思想和行動統一到專項整治中來。要嚴格對照實施方案，認真組織實施，將專項整治與清廉醫院建設、公立醫院巡查等工作統籌起來、一體推進。
㈡嚴格考核總結。縣衛生健康局堅持問題導向，對照不合理醫療檢查專項整治考評標準，層層壓實責任。縣衛生健康局建立健全問責機制，對各醫療機構專項整治工作開展情況進行年度考評，對認識不高、措施不實、執行不力，甚至整治整改搞形式、走過場的，嚴格責任追究。
㈢強化宣傳引導。縣衛生健康局加強宣傳教育，引導醫療機構及醫務人員充分認識不合理醫療檢查危害性，自覺抵制不良風氣，規范醫療行為。加強正反典型宣傳和警示教育，營造風清氣正的行業氛圍。
各醫療機構每月24日前將本單位專項整治自查工作情況(包括相關數據、存在的問題、工作建議)報送至縣衛生健康局醫政醫管股，聯系人：____，qq：________。縣衛生健康局醫政醫管股于__月__日和__月__日前將專項整治階段性工作總結、全年工作總結及工作臺賬分別報送縣紀委黨風政風室和__市衛生健康委醫政醫管科。
篇四：醫療突出問題專項整治方案
為打擊和整治醫療亂象，凈化行業環境，促進全市醫療行業規范有序發展，切實維護人民群眾健康權益，根據《__市醫療亂象專項整治行動實施方案》（衛醫〔20__〕__號）精神，結合我市實際，制定本實施方案。
一、指導思想
以____思想為指導，堅持標本兼治、綜合治理和懲防并舉的原則，將醫療亂象專項整治與掃黑除惡專項斗爭工作緊密結合，加強行業監管，堵塞管理漏洞，凈化行業環境。
二、工作目標
嚴厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規行為，整頓和規范醫療秩序，指導醫療機構健康有序發展，營造良好的就醫環境，探索建立健全醫療機構監管長效機制，改善醫療服務和就醫感受，人民群眾就醫安全感、滿意度明顯提升。
三、整治范圍
各級各類醫療機構。
四、重點任務
（一）嚴厲打擊各類違法違規執業行為。全面深入排查線索，重點檢查健康體檢、醫療美容、生殖（不孕不育）、泌尿、皮膚（性傳播疾病）、婦產、中醫、眼科、血液透析、精神等社會辦醫活躍的“十大領域”。
1、嚴厲打擊“十種行為”。無證行醫；醫師出租、出借、轉讓《醫師執業證書》；醫療機構買賣、轉讓、租借《醫療機構執業許可證》或《醫師執業證書》；超出登記范圍開展診療活動；使用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作；出具虛假證明文件；制售假藥；以醫療名義推廣銷售所謂“保健”相關用品；以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫托”等方式，欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費；非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官。
2、重點盯緊“四類技術”。違規開展免疫細胞治療等禁止類技術；違規開展限制類技術；違規開展干細胞臨床研究和治療；違規開展移植技術（如違規獲取或開展角膜移植、違規開展肝腎心肺等大器官移植）。
（二）嚴厲打擊醫療騙保行為。開展打擊欺詐騙取醫療保障基金專項治理，查處醫療機構及其醫務人員的騙保行為。重點檢查通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導、騙取參保人員住院的行為；留存、盜刷、冒用參保人員社會保障卡的行為；虛構醫療服務、偽造醫療文書或票據的行為；虛記、多記藥品、診療項目、醫用耗材、醫療服務設施費用的行為；串換藥品、器械、診療項目等惡意騙取醫保基金的行為。
（三）嚴肅查處發布違法醫療廣告和虛假信息的行為。重點查處未經衛生健康部門審查和違反《醫療廣告審查證明》規定發布醫療廣告的行為。加強互聯網虛假醫療信息監測，對醫院自建網站、公眾號等自媒體上發布的虛假醫療信息進行清理。加強日常監督管理，將醫療機構發布違法醫療廣告和虛假信息情況納入醫療機構校驗管理，加大處罰力度。
（四）堅決查處不規范收費、亂收費、誘導消費和過度診療行為。加強對醫療機構收費行為的監督檢查，依法查處拆分手術或檢驗檢查項目，未按照要求公示藥品、醫用材料及醫療服務價格，未按照項目和計價依據收費等行為。對違反診療常規，誘導醫療和過度醫療，特別是術中加價等嚴重違規行為，納入醫療機構不良執業行為記分和信用體系管理，并向社會公布。
五、責任分工
專項整治行動由市衛健委牽頭，市委網信辦、市發改委、市公安局、市市場監管局、市醫保局等單位參與，建立協調聯動機制，各單位明確專人負責具體工作實施，加強聯系溝通。具體職責分工如下：
（一）市衛健委。會同各有關部門制訂專項整治行動實施方案，組織協調各部門開展工作。具體負責檢查醫療機構及其醫務人員的診療行為及內部管理，收集、整理群眾舉報線索并依職責轉交相關部門查辦，對專項整治行動取得的進展和成果進行宣傳。配合發展改革部門研究建立醫療亂象辦醫主體和相關責任人嚴重失信行為多部門聯合懲戒機制等。
（二）市委網信辦。對相關主管部門研判定性后轉送的違法違規信息及時進行清理處置，關閉違法違規網站和賬號。
（三）市發改委。研究建立醫療亂象辦醫主體和相關責任人嚴重失信行為多部門聯合懲戒機制等。
（四）市公安局。按照行政執法與刑事司法的銜接機制，對衛生健康、網信、市場監管等部門移送的涉嫌犯罪案件，依法立案偵查。
（五）市市場監管局。依法查處虛假宣傳、違法醫療廣告、亂收費和不正當價格行為。查處醫療機構和相關責任人制售假藥相關行為。
（六）市醫保辦。對醫療亂象專項整治行動中發現的欺詐騙取醫保基金行為的定點醫療機構及相關涉事人員依法依規、嚴肅處理。
六、實施步驟
專項整治行動時間為20__年__月-20__年__月，分3個階段實施。
（一）自查和集中整治階段（20__年__月-__月）。衛生健康委結合實際，確定多部門聯合工作機制，制訂并發布本地區實施方案，開展集中整治工作。集中整治范圍要實現轄區內醫院（含中醫院和婦幼保健院）及其他類型醫療機構(社區衛生服務中心/站、門診部、診所)全覆蓋。各級各類醫療機構要按照本方案要求開展自查工作
（二）檢查評估階段（20__年__月-20__年__月）。各醫療機構對本單位內專項整治工作情況進行總結和評估。市衛健委將會同相關部門組織開展檢查和評估，對于工作落實不力的及時糾偏，督促整改并嚴肅問責。
（三）總結階段（20__年__月）。各醫療機構將本單位專項整治行動總結報送市衛健委。市衛健委會同相關部門適時組織對專項整治行動情況進行總結。
七、工作要求
（一）加強組織領導，完善工作機制。各單位要充分認識整治醫療亂象對于深化醫藥衛生體制改革、保護行業信譽及保障人民群眾健康權益的重要意義。各有關單位要主動作為，加強組織領導，建立多部門協作機制，細化措施，明確分工，發揮合力，保障專項整治行動的順利開展。各部門要層層落實責任，建立問責機制，對存在不認真履行職責、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴厲問責。把專項整治行動與衛生健康行業作風建設、改善醫療服務、掃黑除惡等工作緊密結合，統籌推進。
（二）嚴格執法檢查，保持高壓態勢。各單位要充分發揮多部門聯合執法的優勢，組織精干力量，采取有力措施，認真調查核實。對不符合機構設置要求、校驗不合格且整改后仍不合格的，依法予以撤銷或注銷《醫療機構執業許可證》；對整治過程中發現的違法違規行為要依法依規堅決打擊，建立案件臺賬，做到有案必查、違法必究，曝光一批典型違法違規案件，清理整頓一批管理不規范的醫療機構。各單位要充分發揮社會監督的作用，在舉報熱線、網絡平臺、微信公眾號等平臺基礎上設立醫療亂象監督舉報專線和專用通道并向社會公布，廣泛征集線索，保持高壓態勢，發揮震懾作用，確保專項整治行動取得實效。
（三）廣泛宣傳發動，營造輿論氛圍。市衛健委要廣泛開展專項整治行動宣傳，邀請新聞媒體結合典型案例處理等，開展跟蹤式報道，通過新聞媒體、官方網站、新媒體平臺等渠道，對重點案例查處情況進行曝光，對損害人民群眾切身利益的違法違規分子進行輿論震懾。大力宣傳衛生健康部門凈化行業環境，促進行業規范有序發展的有力舉措，為專項整治行動順利開展營造良好的輿論氛圍。
（四）堅持標本兼治，健全長效機制。各相關單位要針對醫療亂象整治發現的共性問題，進一步完善制度設計，為強化醫療監管提供強有力的法制支撐。創新監管手段，貫徹落實《__省人民政府辦公廳關于完善醫療衛生行業綜合監管制度的實施意見》（__政辦〔20__〕__號），推進醫療機構切實落實主體責任。積極推動行業自律，充分發揮行業學（協）會等社會組織的作用。探索建立醫療機構依法執業社會監督制度。強化政府監管責任，建立部門之間溝通協調、聯合抽查執法、信息共享、多部門聯合懲戒等具有長效性、穩定性和約束力的工作機制，推動醫療監管長效機制建設，加強社會辦醫監管，兜住醫療質量安全網底，堅守醫療質量安全底線。
（五）加強協調配合，落實工作要求。各醫療機構要充分發揮組織協調作用，建立相關部門定期溝通會商機制，交流工作情況，研究解決問題。要明確內部責任分工，指定專人負責，制定具體實施方案，將實施方案和聯絡員名單報市衛健委。按季度匯總各部門工作情況，完成工作階段報告，并填寫醫療亂象專項整治行動工作量化統計表（見附件2），分別于20__年__月__日、__月__日前報送至市衛健委。20__年全年工作總結和年度量化統計表應于20__年__月__日前上報。
篇五：醫療突出問題專項整治方案
為守護醫療質量安全底線、進一步規范醫療秩序，打擊和整治醫療詐騙、虛假宣傳、亂收費、騙保等醫療亂象，凈化行業環境，促進全區醫療行業規范有序發展，切實維護人民群眾健康權益，根據__市衛生健康委等8部門制定的《關于印發__市醫療亂象專項整治行動方案的通知》(衛健醫秘〔20__〕__號)，結合我區實際，制定本方案：
一、行動目標
通過開展專項整治行動，嚴厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規行為，在行風整治專項行動取得成效的基礎上，進一步整頓和規范醫療秩序，指導醫療機構使康有序發展，營造良好的就醫環境，改善醫療服務和就醫感受，建立健全醫療機構監管長效機制，切實保障人民群眾健康權益。
二、行動范圍
全區各級各類醫療機構。
三、重點任務
(一)嚴厲打擊各類違法違規執業行為。依法嚴厲打擊醫師出租、出借、轉讓《醫師執業證書》，醫療機構買賣、轉讓、租借《醫療機構執業許可證》或《醫師執業證書》、超出登記范圍開展診療活動，使用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作、出具虛假證明文件、制售假藥、以醫療名義推廣銷售所謂“保健”相關用品等違法違規行為、全面深入排査線索，重點檢查健康體檢、醫療美容、生殖(不孕不育)、泌尿、皮膚(性傳播疾病)、婦產、腫瘤、眼科等社會辦醫活躍的領域以及違規開展免疫細胞治療、干細胞臨床研究和治療等行為。嚴厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫托”等方式，欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等違法違紀行為。依法依規嚴懲治非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官的行為。
(二)嚴厲打擊醫療騙保行為。開展打擊欺詐騙取醫療保障基金專項治理，查處醫療機構及其醫務人員的騙保行為。重點打擊通過虛假宣傳、免費體檢、減免門檻費、免費住院、贈送禮品等方式誘導參保人員住院，進而套取醫保基金和利用參保人信息虛構診療服務，偽造醫療文書或票據等套取醫保基金行為。嚴厲打擊虛記、多記藥品、診療項目、醫用耗材、醫療服務設施費用和串換藥品、器械、診療項目等惡意騙取醫保基金的行為
(三)嚴肅查處發布違法醫療廣告和虛假信息的行為。重點查處未經衛生健康部門審查和違反《醫療廣告審查證明》規定發布醫療廣告的行為。加強互聯網虛假醫療信息監測，對醫院自建網站、公眾號等自媒體發布的虛假醫療信息進行清理。加強日常監督管理，將醫療機構發布違法醫療廣告和虛假信息情況納入醫療機構校驗管理，加大處罰力度。
(四)堅決查處不規范收費、亂收費、誘導消費和過度診療行為。加強對醫療機構收費行為的監督檢查，依法查處拆分手術或檢驗檢査項目，未按照要求公示藥品、醫用材料及醫療服務價格，未按照項目和計價依據收費等行為。對違反診療常規，誘導醫療和過度醫療，特別是術中加價等嚴重違規行為，納入醫療機構不良執業行為記分和信用體系管理，并向社會公布。
四、責任分工
專項整治行動由衛生健康部門牽頭，網信、發展改革、公安、市場監管、醫保部門等單位參加，建立部門協調機制，各部門確定負責此項工作的內設機構，明確專人負責具體工作，加強聯系溝通。各部門職責分工如下：
衛生健康部門：組織協調各部門開展工作。具體負責檢查醫療機構及其醫務人員的診療行為及內部管理情況，收集、整理群眾舉報線索并依職責轉交相關部門查辦，對專項行動取得的進展和成果進行宣傳。配合發展改革部門貫徹落實醫療亂象辦醫主體和相關責任人嚴重失信行為多部門聯合懲戒機制等。
網信部門：對相關主管部門研判定性后轉送的違法違規網絡信息及時進行清理處置，積極協調相關部門及省委網信辦幫助關閉違法違規網站和賬號。
發展改革部門：貫徹落實醫療亂象辦醫主體和相關責任人嚴重失信行為多部門聯合懲戒機制等。公安機關：按照行政執法與刑事司法的銜接機制，對衛生健康、網信、市場監管等部門移送的涉嫌犯罪案件，依法立案偵查。
市場監管部門：依法査處虛假宣傳、違法醫療廣告、亂收費和不正當價格行為。強化對醫療機構藥品購進渠道的監督檢查，嚴厲查處醫療機構和相關責任人制售假藥相關行為。
醫保部門：對醫療亂象專項整治行動中發現的欺詐騙取醫保基金行為的定點醫療機構及相關涉事人員依法依規嚴肅處理。
五、實施步驟
專項整治活動時問為20__年__月-20__年__月，分3個階段實施。
（一）自查和集中整治階段(20__年__月一__月)。各級各類醫療機構要按照本方案要求開展自查工作。區衛生健康委結合實際，確定多部門聯合工作機制，開展集中整治工作。集中整治范圍要實現轄區內醫院(含婦幼保健院)全覆蓋，其他類型醫療機構(社區衛生服務中心(站)、門診部、診所)覆益50%以上）。
(二)檢查評估階段(20__年__月-20__年__月)。區衛生健康委，各醫療衛生機構對本區域、本單位內專項整治工作情況進行總結和評估。
(三)總結階段(20__年__月)。區衛生健康委會同相關部門適時組織對專項整治行動情況進行總結。各醫療衛生機構及時將本單位專項整治行動進行總結、上報區衛生健康委。
六、工作要求
（一）加強領導，完善工作機制。各單位要充分認識整治醫療亂象對于深化醫藥衛生體制改革、保護行業信譽和保障人民群眾健康權益的重要意義。各有關單位要主動作為，加強領導，建立多部門協作機制，細化措施，明確分工，發揮合力，保障行動的順利開展，各單位要層層落實責任，建立問責機制，對存在不認真履行職責、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴厲問責，要把專項整治工作與我區衛生健康行業作風建設、改善醫療服務、掃黑除惡專項斗爭等工作結合起來，統籌推進，確保成效。
(二)嚴格執法，保持高壓態勢。各單位要充分發揮多部門聯合執法的優勢，組織精干力量，采取有力措施，認真調查核實。對不符合機構設置要求、校驗不合格且整改后仍不合格的，依法予以轍銷或注銷執業許可證。對整治過程中發現的違法違規行為要依法堅決打擊，建立案件臺賬，做到有案必查、違法必究，曝光一批典型違法違規案件，清理整頓一批管理不規范的醫療機構。各單位要充分發揮社會監督的作用，在舉報熱線、網絡平合、微信公眾號等平臺基礎上設立醫療亂象監督舉報專線和專用通道并向社會公布，廣泛征集線索，保持高壓態勢，發揮震懾作用，確保專項行動取得實效。
(三)注重宣傳，加強與論引導。各單位要廣泛開展專項行動宣傳，邀請新聞媒體結合典型案例處理等，開展跟蹤式報道，通過新媒體、官方網站、新媒體平臺等渠道，對重點案例査處情況進行曝光，對損害人民群眾切身利益的違法違規分子進行輿論震懾。大力宣傳衛生健康部門凈化行業環境、促進行業規范有序發展的有力舉措，為專項行動順利開展營造良好的輿論氛圍。
(四)標本兼治，健全長效機制。各單位要針對醫療亂象整治發現的共性問題，進一步完善制度設計，為強化醫療監管提供強有力的法制支撐，創新監管手段，進一步貫徹落實《__省人民政府辦公廳關于完善醫療衛生行業綜合監管制度的實施意見》(__政辦〔20__〕__號)，推進醫療機構切實落實主體責任。積極推動行業自律，充分發揮行業學(協)會等社會組織的作用。探索建立醫療機構依法執業社會監督制度。強化政府監管責任，建立部門之間的溝通協調、聯合抽查執法、信息共享、多部門聯合懲戒等具有長效性、穩定性和約束力的工作機制，推動醫療監管長效機制建設，加強社會辦醫監管，兜住醫療質量安全網底，堅守醫療質量安全底線。
(五)統籌協調，落實工作要求。區直各有關單位要充分發揮組織協調作用，建立相關部門定期溝通會商機制，交流工作情況，研究解決問題。明確內部責任分工，指定專人負責，并于20__年__月__日前將聯絡員名單報區衛生健康委，按季度匯總各部門工作情況，完成工作階段報告，并填寫醫療亂象專項整治行動工作量化統計表，分別于20__年__月__日、__月__日前報送至區衛生健康委。20__年全年工作總結和年度量化統計應于20__年__月__日前上報。
篇六：醫療突出問題專項整治方案
為認真執行國家衛生計生委《加強醫療衛生行風建設“九不準”》規定，深入貫徹落實省、市、縣委黨的群眾路線教育實踐活動整改分解任務，堅決糾正醫療衛生方面損害群眾利益行為，根據《關于印發開展醫療領域違法違規行為專項整治工作實施方案〉的通知》（__衛發〔20__〕__號）文件精神，現制定20__年下半年《開展醫療領域違法違規行為專項整治工作實施方案》，請遵照執行。
一、工作目標
按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、齊抓共管的原則，圍繞人民群眾最反感、反映最強烈、影響和制約衛生事業健康發展的頑癥痼疾，深入開展醫療領域違法違規行為專項整治，著力規范醫療服務行為，著力整頓和規范醫療秩序，切實維護群眾的合法健康權益，全心全意為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的健康服務。
二、整治內容
（一）從嚴整治開大處方
1、治理不合理檢查。認真執行同級醫療機構之間醫學檢驗結果、醫學影像資料互認制度。嚴格遵循大型醫療儀器檢查的適應癥，提高檢查的陽性率（ct。mri檢查陽性率三級醫院達到60%以上、二級醫院達到50%以上，大型x線檢查陽性率達到50%以上，醫學影像診斷與手術后符合率達到90%以上）。嚴禁向科室或個人下達創收指標，嚴禁將醫療衛生人員獎金、工資等收入與大型醫療儀器檢查收入掛鉤，嚴禁檢查中的開單提成。
2、治理不合理用藥。加強處方管理工作，嚴格執行藥品用量動態監測和超常預警、處方點評、不當處方公示制度，深入開展抗菌藥物臨床應用專項整治活動。對不合理用藥人員予以警告談話、醫德考評扣分、通報批評、限制處方權、取消處方權等處理。嚴禁將醫療衛生人員獎金、工資等收入與藥品收入掛鉤，嚴禁在藥品處方中的開單提成。
3、治理不合理治療。重點糾正醫療機構違背醫學規范和倫理準則，脫離病情實際小病大治、違規使用高值醫用耗材、無限制選擇高新技術等行為。
（二）從嚴整治變相營銷藥品
1、加強醫德醫風的建設。深入開展職業道德教育和法制紀律教育，進一步完善醫務人員醫德考評工作，將考評結果與崗位聘用掛鉤，與醫務人員的績效考核、晉職晉級、評先評優和執業再注冊掛鉤。
2、加強對基本藥物中標（掛網）藥品采購和供應管理，杜絕采購網外非中標（掛網）藥品行為。規范醫療機構藥品購銷行為，除急救和重大疾病防治確需網外采購藥品外，其他藥品必須全部在中標（掛網）藥品目錄內采購，嚴禁醫療衛生人員違反規定私自采購、銷售、使用藥品、醫療器械、醫用衛生材料等醫藥產品。
3、加強廉潔風險防控。各醫院要落實重點部門負責人定期輪崗和重要崗位工作人員定期交流制度，切實加強公立醫療機構采購、藥劑、信息、財務等部門的監督。嚴禁利用執業之便謀取不正當利益，嚴禁接受藥品、醫療器械、醫用衛生材料等醫藥產品生產、經營企業或經銷人員以各種名義、形式給予的回扣。全縣所有公立醫院在20__年全面建立醫院廉潔風險防控平臺，對醫療信息系統中的藥品、耗材使用信息實行加密管理，嚴格權限和審批程序，杜絕商業目的的統方行為。運用“制度+科技”的辦法，切實加強對公立醫院的決策、采購、診療、用藥、檢查、收費等執業行為的廉潔風險防控。
4、加大查處和懲戒力度。對在醫藥購銷過程中收受回扣、開單提成、網外采購非中標藥品的人員，一經發現，根據情節輕重分別給予黨紀政紀處分、經濟處罰、暫停處方權、吊銷執業證書等處理，情節嚴重涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。落實失信懲戒制度，將經執法執紀機關認定存在行賄行為的醫藥經銷企業或個人，按照國家衛生計生委印發《關于建立醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄的規定》，對1次列入商業賄賂不良記錄的醫藥生產經營企業及其代理人，本縣公立醫療機構或接受財政資金的醫療衛生機構在兩年內不得購入其藥品、醫用設備和醫用耗材；對5年內兩次及以上列入商業賄賂不良記錄的，全縣所有公立醫療機構或接受財政資金的醫療衛生機構兩年內不得購入其藥品、醫用設備和醫用耗材。
三、整治時間
（一）宣傳動員部署（20__年__月__日前完成）。縣衛生局結合醫療衛生方面損害群眾利益專項整治活動，加強對醫療領域違法違規行為專項整治的動員部署。各醫療機構要廣泛開展宣傳教育，通過宣傳發動，提高對整治損害群眾利益突出問題的認識，加大整改力度，查處醫療領域違法違規行為。各醫療單位要結合本單位實際，制定專項整治工作實施方案。
（二）開展集中整治（20__年__月__日前完成）。各級醫療機構按照專項整治工作要求，認真開展自查自糾工作，排查有可能存在違法違規行為的環節，逐一建立臺賬，制定切實可行的整改方案，明確整改內容、整改時限、整改措施，形成自查整改報告，自查整改報告于20__年__月__日前報衛生局。縣衛生局將按照整治工作要求，有針對性地組織開展工作，集中力量解決突出問題，確保專項整治工作取得階段性明顯成效。
（三）組織檢查評估（20__年__月__日前完成）。各醫療單位要在20__年__月__日前將本單位開展專項整治工作情況進行全面的檢查評估，形成檢查評估報告，并上報縣衛生局。縣衛生局將結合醫療衛生方面損害群眾利益專項治理，定期、不定期地開展檢查、明查暗訪，對專項整治的具體做法、推進情況、實際效果等方面有針對性地開展監督檢查，及時發現、通報和督促處理重大違規、違紀、違法案件，提高檢查的實效性、震懾力。在下半年專項整治的基礎上，進一步完善加大醫療領域違法違規行為整治的長效機制，今后每半年開展一輪整治。
四、推進措施
（一）加強組織領導。成立醫療領域違法違規行為專項整治工作領導小組，由縣衛生局黨組書記、局長胡__任組長，衛生局黨委委員、系統工會主席彭__、縣衛生局黨委員、紀委書記鄧__任副組長，縣衛生局醫政科、監察室相關負責人為成員，下設專項整治工作辦公室負責日常工作，由彭__同志兼任辦公室主任，鄧__同志任辦公室副主任，專項整治工作辦公室設縣衛生局。各醫療單位要高度重視，迅速成立專項整治工作組織機構，主要負責人親自抓、負總責，分管領導集中精力抓。
（二）嚴格落實責任。各醫療衛生單位是專項整治工作的第一責任部門，要勇于擔當，敢于負責，積極統籌協調，認真開展排查，研究解決問題。
（三）堅持開門整改。各單位要將專項整治工作的具體措施、內容、時限和進展情況及時向干部群眾公開，在主流媒體上公示整改措施、作出整改承諾。要設立專項整治舉報電話（縣衛生局________），受理社會和群眾的舉報投訴。各醫療機構要向社會公布專項整治舉報電話，暢通投訴舉報渠道，明確舉報內容，健全完善投訴舉報查處機制。凡實名舉報的，要及時調查處理，堅持有訴必查，查實必處，絕不姑息。對社會影響較大的投訴舉報問題，要第一時間通過新聞媒體公開曝光處理。
（四）加強情況上報。各單位對專項整治工作要做到情況明、數字準，及時將專項整治工作中存在的問題、整改情況以及下一步工作建議等認真總結梳理，分階段向縣衛生局上報專項整治工作進展情況，并按要求及時報送實施方案、自查整改報告、檢查評估報告等。專項整治工作期間，各單位對專項整治工作中發現的典型案例要及時向縣衛生局報告。
（五）嚴肅責任追究。各醫療單位要切實加強對專項整治的整改和責任追究，把責任追究作為專項整治工作的關鍵環節來抓。對整改工作消極、簡單應付、突出問題隱瞞不報、整改不力、在規定時間不能完成整治工作任務、整治效果不好的，要強化正風肅紀，嚴格進行問責，形成打擊違法違規行為的高壓態勢，同時，選擇一批典型案例，向社會公開曝光，發揮監督警示作用，營造濃厚的社會氛圍。縣醫療領域違法違規行為專項整治工作領導小組辦公室聯系人：____，聯系電話：________，電子郵箱：________