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答案：

1978年12月十一屆三中全會

解析：

1978年12月十一屆三中全會中國開始實行的對內(nèi)改革、對外開放的政策，是中國共產(chǎn)黨在社會主義初級階段基本路線的兩個基本點之一。

1979年7月15日，中央正式批準廣東、福建兩省在對外經(jīng)濟活動中實行特殊政策、靈活措施，邁開了改革開放的歷史性腳步，對外開放成為中國的一項基本國策，

十一屆三中全會是繼往開來的會議，具體表現(xiàn)在它重新確立了馬克思主義實事求是的思想路線，淡化了“階級斗爭為綱”這個不適用于當下社會主義社會的口號，決定把全黨工作的重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設上來。

知識擴展：

1、改革開放的實質(zhì)是：解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，提高綜合國力，進一步解放人民思想，建設有中國特色的社會主義。

2、改革，包括經(jīng)濟體制改革，即把高度集中的計劃經(jīng)濟體制改革成為社會主義市場經(jīng)濟體制;政治體制改革，包括發(fā)展民主，加強法制，實現(xiàn)政企分開、精簡機構(gòu)，完善民主監(jiān)督制度，維護安定團結(jié)。

3、開放，主要指對外開放，在廣泛意義上還包括對內(nèi)開放。