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答案：

1978年12月十一屆三中全會

解析：

1978年12月十一屆三中全會中國開始實行的對內改革、對外開放的政策，是中國共產黨在社會主義初級階段基本路線的兩個基本點之一。

1979年7月15日，中央正式批準廣東、福建兩省在對外經濟活動中實行特殊政策、靈活措施，邁開了改革開放的歷史性腳步，對外開放成為中國的一項基本國策，

十一屆三中全會是繼往開來的會議，具體表現在它重新確立了馬克思主義實事求是的思想路線，淡化了“階級斗爭為綱”這個不適用于當下社會主義社會的口號，決定把全黨工作的重點轉移到社會主義現代化建設上來。

知識擴展：

1、改革開放的實質是：解放和發展社會生產力，提高綜合國力，進一步解放人民思想，建設有中國特色的社會主義。

2、改革，包括經濟體制改革，即把高度集中的計劃經濟體制改革成為社會主義市場經濟體制;政治體制改革，包括發展民主，加強法制，實現政企分開、精簡機構，完善民主監督制度，維護安定團結。

3、開放，主要指對外開放，在廣泛意義上還包括對內開放。