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根據(jù)材料,概括指出清政府建立養(yǎng)廉銀制度的原因。
題目

歷史上重大改革回眸材料清代前期,正一品文官年薪俸銀180兩,正七品知縣45兩,正九品官員33兩。這些銀兩除養(yǎng)家糊口外,還要支付隨從、幕僚的酬金及辦公費(fèi)用,普遍入不敷出。各級(jí)官員在征收田賦等稅收時(shí),以各種名義額外加征。這些稅外之稅,小部分作為各級(jí)衙門(mén)的辦公經(jīng)費(fèi),大部分被各級(jí)官員據(jù)為己有。“大州上縣,每正賦一兩”,額外加征“銀一錢(qián)五分,二錢(qián)不等”;部分州縣“數(shù)倍于正額”,以致引發(fā)民變。雍正帝認(rèn)為,與其暗取而多征,不若明定其數(shù);與其營(yíng)私而中飽,不若責(zé)其辦公。他決定改革,明確規(guī)定加征的稅額,統(tǒng)一管理,用于發(fā)放以“養(yǎng)廉”為名的津貼。養(yǎng)廉銀的數(shù)目,視職位的高低及崗位的重要程度而定。總督每年約二萬(wàn)兩,州縣官每年也有二千兩左右。用作辦公經(jīng)費(fèi)與官員薪水補(bǔ)貼。官員的合法收入大幅提高。
--摘編自黃惠賢等《中國(guó)俸祿制度史》

根據(jù)材料,概括指出清政府建立養(yǎng)廉銀制度的原因。

根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí),簡(jiǎn)析養(yǎng)廉銀制度的作用。

可圈可點(diǎn)用戶(hù)
2021-05-19 12:51
優(yōu)質(zhì)解答

答案:
(1)原因:官員薪俸偏低;地方辦公經(jīng)費(fèi)不足;各種稅外之稅繁多,官員貪腐現(xiàn)象普遍;百姓稅負(fù)沉重,社會(huì)矛盾尖銳;政府力圖整頓整治。
(2)作用:提高了官員的合法收入,有助于抵制貪腐;暫時(shí)減輕民眾負(fù)擔(dān),緩解社會(huì)矛盾;未能從根本上解決貪腐問(wèn)題。

解析:

(1)從材料中“清代前期,正一品文官年薪俸銀180兩,正七品知縣45兩,正九品官員33兩。這些銀兩除養(yǎng)家糊口外,還要支付隨從、幕僚的酬金及辦公費(fèi)用,普遍入不敷出”,可知原因有官員薪俸偏低;地方辦公經(jīng)費(fèi)不足;從“各級(jí)官員在征收田賦等稅收時(shí),以各種名義額外加征。這些稅外之稅,小部分作為各級(jí)衙門(mén)的辦公經(jīng)費(fèi),大部分被各級(jí)官員據(jù)為己有”,可知原因有各種稅外之稅繁多,官員貪腐現(xiàn)象普遍;從“大州上縣,每正賦一兩”,額外加征“銀一錢(qián)五分,二錢(qián)不等”;部分州縣“數(shù)倍于正額”,以致引發(fā)民變”可知原因是百姓稅負(fù)沉重,社會(huì)矛盾尖銳;從“雍正帝認(rèn)為,與其暗取而多征,不若明定其數(shù);與其營(yíng)私而中飽,不若責(zé)其辦公。他決定改革,…用于發(fā)放以“養(yǎng)廉”為名的津貼”,可知原因有政府力圖整頓整治。本題主要考查清政府建立養(yǎng)廉銀制度的原因。
(2)結(jié)合養(yǎng)廉銀制度出現(xiàn)的原因,辯證全面地分析該制度對(duì)當(dāng)時(shí)官場(chǎng)和社會(huì)起到的作用。本題主要考查養(yǎng)廉銀制度的作用。
本題旨在考查學(xué)生對(duì)清代養(yǎng)廉銀制度改革的認(rèn)識(shí)。

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可圈可點(diǎn)用戶(hù)
2021-05-19 17:51
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