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答案

由于租庸調(diào)制是以均田制為前提的賦役制度，因此，唐中期以來，隨著均田制的破壞，租庸調(diào)制已無法繼續(xù)推行，于是，造成政府財(cái)政大大減少。為了保障政府的財(cái)源，統(tǒng)治者不得不采取適應(yīng)當(dāng)時(shí)形勢的新賦稅制度。

780年，唐德宗接受宰相楊炎的建議，實(shí)行兩稅法。兩稅法的特點(diǎn)是按土地、財(cái)產(chǎn)的多少收稅，取消租庸調(diào)和一切雜稅、雜役，一年分夏、秋兩季兩次納稅。兩稅法的實(shí)行，是我國封建社會(huì)賦稅制度的一次重大改革和進(jìn)步。使唐朝中期以來極端混亂的稅制得到統(tǒng)一；在一定時(shí)期內(nèi)，保證了國家的財(cái)政稅收；改變了自戰(zhàn)國以來以人丁為主的賦役制度，表明封建政府對(duì)農(nóng)民的人身控制有所放松；兩稅法規(guī)定貴族、官僚、商人都要交稅，這就擴(kuò)大了稅源，增加了政府的財(cái)政收人，也相對(duì)減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。但兩稅法實(shí)行后，土地兼并不再受到限制，故越來越嚴(yán)重，大地主干方百計(jì)隱瞞財(cái)產(chǎn)，把賦稅轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民身上，而政府在兩稅之外又增加許多苛捐雜稅，農(nóng)民的負(fù)擔(dān)更加沉重，兩稅法只嚴(yán)格地執(zhí)行了一個(gè)很短的時(shí)期。

唐中期以來，隨著均田制的破壞，租庸調(diào)制已無法繼續(xù)推行；兩稅法的特點(diǎn)是按土地、財(cái)產(chǎn)的多少收稅，改變了自戰(zhàn)國以來以人丁為主的賦役制度；土地兼并日趨嚴(yán)重導(dǎo)致的均田制破壞是封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的結(jié)果。