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落實(shí)兩個(gè)責(zé)任會(huì)議上的講話內(nèi)容(3篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-05-10 17:52:10
落實(shí)兩個(gè)責(zé)任會(huì)議上的講話內(nèi)容(3篇)
時(shí)間:2023-05-10 17:52:10     小編:zdfb

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落實(shí)兩個(gè)責(zé)任會(huì)議上的講話內(nèi)容篇一

把大家召集一起傳達(dá)學(xué)習(xí)中央紀(jì)委“關(guān)于兩個(gè)責(zé)任”文件精神及東風(fēng)公司的要求。是非常有必須的。既是當(dāng)前公司發(fā)展的需要,也是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的需要,更是對(duì)干部隊(duì)伍關(guān)心、保護(hù)的需要。大家也可能知道,中央對(duì)反腐保持高壓態(tài)勢(shì)已經(jīng)成為新的常態(tài),加強(qiáng)黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨是剛剛xx屆四中全會(huì)提出的新要求,特別是中紀(jì)委巡視組二度進(jìn)入一汽,標(biāo)志著央企反腐開(kāi)始拉開(kāi)帷幕。東風(fēng)公司及股份前期專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了“兩個(gè)責(zé)任”工作部署會(huì),將在全公司貫徹落實(shí)。可難大家會(huì)覺(jué)得落實(shí)責(zé)任與黨風(fēng)廉政建設(shè)這些看似與我們有些遙遠(yuǎn),但在發(fā)生在我們身邊的例子還是不少,比如股份公司機(jī)關(guān)去年至今有3名管理人員受到法紀(jì)處理,不可謂不痛心。所以通過(guò)今天的干部動(dòng)員教育會(huì),我們一定要在思想上提高認(rèn)識(shí),在思想認(rèn)識(shí)上、行動(dòng)落實(shí)上與公司黨委、與中央政策保持一致,必須加以重視。

落實(shí)主體責(zé)任當(dāng)前尤為重要,那么,我們應(yīng)當(dāng)如何理解這一重要性呢?

一是從組織層面來(lái)說(shuō),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任是黨中央賦予基層黨委織的一項(xiàng)政治任務(wù)。“禮義廉恥,國(guó)之四維;四維不張,國(guó)乃滅亡。”自古以來(lái),廉政建設(shè)關(guān)乎人心向背、關(guān)乎國(guó)家前途、關(guān)乎政黨生死存亡;就一個(gè)單位或部門(mén)來(lái)說(shuō),廉政建設(shè)關(guān)乎部門(mén)形象、關(guān)乎系統(tǒng)穩(wěn)定、關(guān)乎個(gè)人安危。因此,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任沒(méi)有商量和選擇、沒(méi)有特殊和例外,是各級(jí)黨委、每一名領(lǐng)導(dǎo)干部必須履行的政治擔(dān)當(dāng)、必須完成的政治任務(wù)、必須遵守的政治紀(jì)律。

二是從工作職能來(lái)說(shuō),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任是檢驗(yàn)基層黨委擔(dān)當(dāng)能力的一個(gè)重要標(biāo)尺。有責(zé)任就要有擔(dān)當(dāng)。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),使公司干部隊(duì)伍成為一支業(yè)務(wù)過(guò)得硬、服務(wù)跟得上、底線守得住的高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。

三是從角色定位來(lái)說(shuō),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任要求“一把手”履行好“第一責(zé)任人”的責(zé)任。作為“一把手”,不僅要管好自己,還要領(lǐng)好班子、帶好隊(duì)伍。具體來(lái)說(shuō),就是要當(dāng)好“四種人”,即要當(dāng)立場(chǎng)堅(jiān)定、頭腦清醒的明白人,要當(dāng)以身作則、率先垂范的帶頭人,要當(dāng)主動(dòng)協(xié)調(diào)、加強(qiáng)指導(dǎo)的推動(dòng)人,要當(dāng)平時(shí)抓、抓平時(shí)的監(jiān)督人。

今后我們?nèi)绾巫龅搅疂崗臉I(yè)、更好防范職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)?我想,除了要做到剛才所看到的“十不準(zhǔn)”外,還要從四個(gè)方面來(lái)做好:

一是要自律。即自己要保持廉潔之心,首先要自慎、自律,時(shí)刻警醒自己,常算人生七筆賬,考慮貪腐代價(jià)值不值的、劃不劃算;其次管理者要敬畏權(quán)力、慎重用權(quán),不以權(quán)謀私。在工作中嚴(yán)格要求自己,自覺(jué)用黨章黨紀(jì)約束,不越紅線,不觸底線、筑牢防線。

二是要他律。即發(fā)揮制度剛性,責(zé)任部門(mén)進(jìn)一步傳導(dǎo)責(zé)任壓力。嚴(yán)格執(zhí)行東風(fēng)各項(xiàng)制度和要求,我們不僅要與各高管簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,還要對(duì)各單位、各部門(mén)“一把手”落實(shí)主體責(zé)任情況考核,實(shí)行責(zé)任追究與問(wèn)責(zé),與崗位調(diào)整、提拔使用掛鉤。

三是要預(yù)防。即完善制度機(jī)制,防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)。紀(jì)委要進(jìn)一步健全制度機(jī)制。建立履責(zé)報(bào)告制、檢查考核制、提醒約談制等制度,發(fā)現(xiàn)矛頭和傾向及時(shí)處理,及早處理。

四是要追責(zé)。即進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式,加大教育與懲處力度。持續(xù)不斷的開(kāi)展的廉潔宣傳教育活動(dòng)、廣泛開(kāi)展進(jìn)家庭、廉潔進(jìn)崗位等活動(dòng);定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡查活動(dòng);及時(shí)查處信訪舉報(bào),嚴(yán)格責(zé)任追究;進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察力量,為紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)造好條件。

我想,只有思想認(rèn)識(shí)到位了,責(zé)任分清楚了、工作做到位了,我們“兩個(gè)責(zé)任”主體才能落實(shí)到實(shí)處,才能真正營(yíng)造出風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,真正提升公司誠(chéng)信文化和行為準(zhǔn)則,才能更好的促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展。

落實(shí)兩個(gè)責(zé)任會(huì)議上的講話內(nèi)容篇二

黨的xx屆三中全會(huì)指出,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。在xx屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)上明確強(qiáng)調(diào),要落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。這是黨中央在新形勢(shì)下圍繞黨要管黨、從嚴(yán)治黨所作出的重大決策部署,對(duì)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,具有十分重要的意義。省委對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”高度重視,王三運(yùn)書(shū)記明確要求,落實(shí)各級(jí)黨委的主體責(zé)任,各級(jí)黨委要“既掛帥又出征”,從黨委“不松手”、黨委書(shū)記“不甩手”、班子成員“不縮手”三個(gè)層面強(qiáng)化探索與實(shí)踐。市委張書(shū)記在6月30日召開(kāi)的全市落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”視頻會(huì)議上做了重要講話,要求各級(jí)黨委和紀(jì)委在其位、謀其政、盡其責(zé),以鮮明的態(tài)度和政治擔(dān)當(dāng),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。下面,我就全縣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”工作,強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

(一)高度重視,深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的重要性

全縣各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)務(wù)必清醒認(rèn)識(shí)落實(shí)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的重要性和必要性,真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市委的部署要求上來(lái),不折不扣抓好貫徹落實(shí)。

一是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,必須強(qiáng)化黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的以來(lái),以同志為的新一屆黨中央堅(jiān)持不懈狠抓黨風(fēng)建設(shè),毫不手軟懲治腐敗,糾“四風(fēng)”、打“老虎”、拍“蒼蠅”、強(qiáng)監(jiān)督,形成了對(duì)腐敗分子和不正之風(fēng)的強(qiáng)大威懾,讓廣大干部群眾看到了明顯變化,充滿了殷切期望。特別是查處了一批高層領(lǐng)導(dǎo)干部和掌握人財(cái)物權(quán)力的單位“一把手”,震動(dòng)很大。全縣各級(jí)黨委(黨組織)一定要始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)抓在手上,不斷健全“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制與工作機(jī)制,自覺(jué)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、執(zhí)行者的職責(zé),自覺(jué)履行抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定、反腐敗的工作職責(zé),始終做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

二是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,必須明確“兩個(gè)責(zé)任”的基本內(nèi)容與辯證關(guān)系。黨委的主體責(zé)任主要包括五個(gè)方面:加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),選好用好干部,防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題;堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為;強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐敗;領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問(wèn)題;黨委主要負(fù)責(zé)同志要管好班子、帶好隊(duì)伍,管好自己,當(dāng)好廉潔從政的表率。紀(jì)委的監(jiān)督職責(zé)主要包括兩個(gè)方面:協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作;督促檢查相關(guān)部門(mén)落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù),經(jīng)常進(jìn)行檢查監(jiān)督,嚴(yán)肅查處腐敗問(wèn)題。對(duì)上述兩個(gè)責(zé)任的主要內(nèi)容,所有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委(黨組織)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)的主要領(lǐng)導(dǎo)必須牢記于心。黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任既相互聯(lián)系、又相互區(qū)別。黨委的主體責(zé)任是指黨委在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中具有毋庸置疑的主體地位,負(fù)有不可推卸的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體布局之中,統(tǒng)籌謀劃,全面部署。紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任是指各級(jí)紀(jì)委必須在同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心,服務(wù)大局,突出主業(yè),履行主責(zé),履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé),協(xié)助黨委做好各項(xiàng)黨內(nèi)監(jiān)督,組織協(xié)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實(shí)發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)的作用。各級(jí)黨委要認(rèn)真落實(shí)xx屆中央紀(jì)委三次全會(huì)提出的推動(dòng)紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化,落實(shí)“兩個(gè)為主”的要求,積極支持紀(jì)委轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中心任務(wù),保障紀(jì)委履職的規(guī)范性。紀(jì)委要給黨委當(dāng)好參謀,出好點(diǎn)子,協(xié)助黨委和部門(mén)黨組織落實(shí)主體責(zé)任;要為黨委主體責(zé)任提供監(jiān)督力量,讓黨委真正承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的角色。

三是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,必須增強(qiáng)黨委主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識(shí)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,需要各級(jí)黨委特別是黨委主要負(fù)責(zé)人增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),牢固樹(shù)立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職,不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職,抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是不稱(chēng)職”的理念,既承擔(dān)深化改革、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任,也要當(dāng)好從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人。在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中,要科學(xué)謀劃、科學(xué)部署,完善工作機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任約束,發(fā)揮帶頭作用,常研究、常部署,抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓,抓具體、具體抓,重要會(huì)議親自主持、重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;同時(shí)要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,帶領(lǐng)班子成員共同抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加強(qiáng)對(duì)班子成員和下一級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職廉潔從政、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況的監(jiān)督、管理和教育。要定期不定期聽(tīng)取班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”工作情況匯報(bào),絕不允許出現(xiàn)底下問(wèn)題成串、為官麻木不仁的現(xiàn)象;杜絕認(rèn)識(shí)不清、落實(shí)不力的現(xiàn)象;杜絕開(kāi)個(gè)會(huì)、講個(gè)話,簽個(gè)責(zé)任書(shū)就完事的現(xiàn)象;杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵在落實(shí)責(zé)任,根本在敢于擔(dān)當(dāng)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,既要有堅(jiān)定的決心和態(tài)度,更要有堅(jiān)持原則、敢于碰硬的行動(dòng)和措施,對(duì)違反黨紀(jì)國(guó)法的腐敗行為,秉持零容忍態(tài)度,決不讓腐敗分子有藏身之地。

(二)認(rèn)真分析,找準(zhǔn)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題

近年來(lái),我縣抓黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任的落實(shí)總體是好的,為推動(dòng)靖遠(yuǎn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了紀(jì)律保證、凝聚了正能量。但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:

一是思想認(rèn)識(shí)有差距。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制沒(méi)有認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),沒(méi)有搞清楚該負(fù)什么責(zé)任,怎樣承擔(dān)責(zé)任,甚至把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等同于其他單項(xiàng)工作責(zé)任制,淡化了責(zé)任意識(shí)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的具體業(yè)務(wù)工作,對(duì)貫徹落實(shí)責(zé)任制滿足于一般部署與要求,只是提要求、口頭表態(tài)、簽責(zé)任書(shū),認(rèn)為這樣就履行了第一責(zé)任,很少直接過(guò)問(wèn)、具體研究和推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作,具體指導(dǎo)和檢查落實(shí)不夠,說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)不要。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為主要工作就是抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定,沒(méi)有把反腐敗工作歸入工作“主業(yè)”。xx屆中央紀(jì)委三次全會(huì)明確要求,地方黨委還有一項(xiàng)重要任務(wù)就是反腐敗,要把抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定、反腐敗一同歸入黨委工作的“主業(yè)”。

二是責(zé)任落實(shí)不到位。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各級(jí)各部門(mén)的“一把手”,勇于擔(dān)當(dāng)是職責(zé)所系。但在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際工作中,有的不作為、慢作為、不敢擔(dān)責(zé),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人所承擔(dān)的責(zé)任沒(méi)有具體化,沒(méi)有剛性要求,缺乏程序性、保障性、懲戒性。有的認(rèn)為敢于擔(dān)當(dāng)會(huì)得罪人,考核時(shí)會(huì)丟票,不愿得罪人;有的“老好人”思想突出,相互批評(píng)怕影響團(tuán)結(jié)、自我批評(píng)怕失去權(quán)威,對(duì)一些消極現(xiàn)象不愿去問(wèn),不愿去管;有的在案件查辦處理過(guò)程中,有畏難情緒,不敢擔(dān)當(dāng),擔(dān)心弄不好自己反而被打擊,對(duì)一些職責(zé)范圍內(nèi)的工作甚至當(dāng)“甩手掌柜”,聽(tīng)之任之,導(dǎo)致本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本系統(tǒng)歪風(fēng)盛行。

三是監(jiān)督職能形式化。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)監(jiān)督的意愿不強(qiáng),不能理直氣壯地行使監(jiān)督權(quán),存在監(jiān)督違紀(jì)違法多、監(jiān)督工作情況少,事后監(jiān)督多、日常監(jiān)督少,具體事項(xiàng)監(jiān)管多、系統(tǒng)防控用力少等問(wèn)題。特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和縣直部門(mén)的紀(jì)檢組基本上沒(méi)有行使過(guò)監(jiān)督責(zé)任,成了擺設(shè),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、村級(jí)監(jiān)委會(huì)基礎(chǔ)資料不健全,根本沒(méi)有開(kāi)展監(jiān)督工作,主要責(zé)任在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委沒(méi)有履行好“兩個(gè)責(zé)任”。

四是監(jiān)管作用沒(méi)發(fā)揮。當(dāng)前我縣違紀(jì)違法現(xiàn)象主要集中在村一級(jí),主要集中在惠農(nóng)資金這一塊,究其原因,關(guān)鍵是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)在履行監(jiān)管職責(zé)中敷衍了事,不負(fù)責(zé)任,有些違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象很明顯,只要稍微留心就可以杜絕,但從村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣直部門(mén),層層簽字、層層審核,就是沒(méi)有發(fā)現(xiàn)。這說(shuō)明有些干部的事業(yè)心與責(zé)任意識(shí)嚴(yán)重缺失,這是對(duì)組織、對(duì)群眾的嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,也是對(duì)自己的不負(fù)責(zé)任。

五是責(zé)任追究不嚴(yán)格。少數(shù)黨委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)存在畏難情緒,缺乏動(dòng)真碰硬的銳氣;有的奉行好人主義,對(duì)本單位或下屬的違紀(jì)違法問(wèn)題和不良風(fēng)氣不抵制、不斗爭(zhēng);有的明知干部有問(wèn)題也不敢管,在組織調(diào)查處理時(shí),還千方百計(jì)搞所謂的“挽救干部”,反復(fù)找黨委、紀(jì)委講理由、作解釋;有的在責(zé)任追究方面怕影響單位穩(wěn)定,怕影響單位榮譽(yù),怕影響個(gè)人業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定,不僅自己不追究責(zé)任,甚至在上級(jí)追究責(zé)任時(shí)通過(guò)各種方式打招呼、做工作,責(zé)任追究成為一句空話。

這些問(wèn)題的存在,說(shuō)明我們對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任的認(rèn)識(shí)還不到位,還沒(méi)有引起高度重視。因此,我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和省、市委對(duì)形勢(shì)的判斷和任務(wù)的部署上來(lái),更加清醒地認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

(三)突出重點(diǎn),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任

省委王三運(yùn)書(shū)記在最近召開(kāi)的部分市州黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,必須強(qiáng)化敢于擔(dān)當(dāng)、敢于作為、敢于創(chuàng)新“三敢意識(shí)”,必須抓好延伸傳導(dǎo)、延伸辦法、延伸效果“三個(gè)延伸”,必須體現(xiàn)嚴(yán)肅查辦案件、嚴(yán)格選人用人、嚴(yán)厲追究責(zé)任“三嚴(yán)要求”。具體工作中,要突出抓好五個(gè)方面:

第一,堅(jiān)持正確導(dǎo)向,著力選好用好干部。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)來(lái)說(shuō),選好用好干部和發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部廉政表率作用至關(guān)重要。

一要選好用好干部。在選人用人上體現(xiàn)主體責(zé)任,就是要堅(jiān)定不移地貫徹黨管干部原則,切實(shí)發(fā)揮縣委的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向。要嚴(yán)格貫徹新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化干部工作操作流程,真正把信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部選拔出來(lái)。抓好中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作的意見(jiàn)》的貫徹落實(shí),盡快出臺(tái)我縣《立足實(shí)踐一線培養(yǎng)選拔年輕干部工作實(shí)施辦法》。在堅(jiān)持已形成的“五看五注重”用人原則的基礎(chǔ)上,注重從基層一線選拔干部,堅(jiān)持把基層一線作為干部鍛煉成長(zhǎng)的主陣地,大力選拔具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作經(jīng)歷的優(yōu)秀年輕干部,形成“干部在一線培養(yǎng)、業(yè)績(jī)?cè)谝痪€創(chuàng)造、人才在一線選拔”的用人導(dǎo)向。要注重工作實(shí)績(jī)選拔干部,大力選拔在扶貧攻堅(jiān)、征地拆遷、信訪維穩(wěn)、園區(qū)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等方面實(shí)績(jī)突出的干部,為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二要從嚴(yán)管理干部。要嚴(yán)格干部教育培訓(xùn),繼續(xù)抓好系列重要講話精神的學(xué)習(xí),積極開(kāi)展與福建泉州、山東威海黨校的合作培訓(xùn),提高干部教育培訓(xùn)的實(shí)用性和針對(duì)性。完善廉政學(xué)習(xí)教育制度,認(rèn)真落實(shí)任前廉政法規(guī)考試,制定關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理監(jiān)督的意見(jiàn)。落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話辦法》,及時(shí)掌握干部的思想動(dòng)態(tài),做到經(jīng)常提神醒腦。嚴(yán)格執(zhí)行“四項(xiàng)監(jiān)督制度”,把監(jiān)督工作貫穿于干部選任、管理的全過(guò)程。強(qiáng)化事前監(jiān)督,防止干部“帶病提拔”;加強(qiáng)日常管理,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管;完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、離任交接等制度,強(qiáng)化事后監(jiān)督。集中開(kāi)展超職數(shù)配備干部、領(lǐng)導(dǎo)干部吃空餉、領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職和假履歷假檔案等專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。加大《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流辦法》執(zhí)行力度,推動(dòng)縣管領(lǐng)導(dǎo)干部有計(jì)劃地進(jìn)行交流。嚴(yán)格干部考評(píng)考核,研究制定《縣管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)辦法》,進(jìn)一步考準(zhǔn)考實(shí)干部工作實(shí)績(jī),對(duì)干部進(jìn)行真實(shí)、客觀、公正的評(píng)價(jià),并將考核結(jié)果作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要依據(jù),體現(xiàn)正確的發(fā)展導(dǎo)向、工作導(dǎo)向和實(shí)績(jī)導(dǎo)向。

三要當(dāng)好廉潔表率。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要發(fā)揮抓班子帶隊(duì)伍的作用,當(dāng)好廉潔從政的表率。要守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線,敬畏權(quán)力,擔(dān)當(dāng)責(zé)任,接受監(jiān)督,不該去的地方堅(jiān)決不去,不該干的事情堅(jiān)決不干,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅(jiān)決不做,干干凈凈干事、堂堂正正做人、清清白白為官。要嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,堅(jiān)持民主集中制,勇于開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),把嚴(yán)格自律與外在約束結(jié)合起來(lái)。要帶好隊(duì)伍,從嚴(yán)抓好干部隊(duì)伍建設(shè),一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干。

第二,堅(jiān)持執(zhí)政為民,切實(shí)維護(hù)群眾利益。立黨為公、執(zhí)政為民是由黨的性質(zhì)和宗旨決定的,也是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

一要認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。當(dāng)前,要以開(kāi)展縣委安排部署的15個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)為重點(diǎn),加大對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域、基層行政執(zhí)法、市場(chǎng)中介領(lǐng)域突出問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理力度,同時(shí)下大力氣整治教育、醫(yī)療、涉農(nóng)、涉法、涉訴、征地拆遷、保障性住房、安全生產(chǎn)和食品藥品安全等事關(guān)民生的突出問(wèn)題,著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題,維護(hù)人民群眾的切身利益和合法權(quán)益。要堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,引導(dǎo)各部門(mén)各行業(yè)以“執(zhí)法為民、勤政愛(ài)民、服務(wù)于民”為主要內(nèi)容,把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與部門(mén)業(yè)務(wù)管理相結(jié)合,大力加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),建章立制,以建促糾。要深入推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,簡(jiǎn)政放權(quán)、深化行政審批制度改革,解決不放、少放、緩放、假放等問(wèn)題,著力消除特權(quán)思想問(wèn)題。

二要持續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)。今年以來(lái),結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,狠抓“四風(fēng)”整改,干部的作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。縣紀(jì)委組織開(kāi)展明察暗訪活動(dòng)5次,督查單位76個(gè)(次),暗訪娛樂(lè)場(chǎng)所30多家,窗口單位51個(gè);對(duì)部分縣直部門(mén)履行監(jiān)管職責(zé)情況開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)檢查。下發(fā)效能通報(bào)2期,對(duì)8個(gè)單位進(jìn)行了通報(bào),對(duì)5個(gè)單位進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。縣紀(jì)委對(duì)1名違反中央八項(xiàng)規(guī)定和3名會(huì)風(fēng)不嚴(yán)的干部在全縣進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定的23名干部扣除了績(jī)效工資,并進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),起到了很好的震懾作用。但良好的作風(fēng)不是一朝一夕就能形成的,必須長(zhǎng)期抓、持續(xù)抓、反復(fù)抓,要發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,持續(xù)發(fā)力、環(huán)環(huán)相扣,把“螺絲”擰得再緊一些,特別要對(duì)“四風(fēng)”方面的問(wèn)題既善于監(jiān)督、善于發(fā)現(xiàn),又敢于瞪眼、敢于紅臉,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者發(fā)現(xiàn)一起查處一起,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,不斷提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的實(shí)效性、震懾力,以實(shí)效取信于民,切實(shí)做到久久為功、善做善成。

第三,堅(jiān)持懲防并舉,嚴(yán)厲懲治和有效預(yù)防腐敗。深入開(kāi)展源頭治腐,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本之策。

一要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約監(jiān)督。要按照結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的原則,切實(shí)把預(yù)防腐敗的要求落實(shí)到權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制的各個(gè)環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)人財(cái)物管理使用的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。要推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi),實(shí)行公開(kāi)辦事制度,增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度。要廣開(kāi)監(jiān)督渠道,進(jìn)一步發(fā)揮人大、政協(xié)、人民團(tuán)體的監(jiān)督作用,尊重和保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),支持新聞媒體開(kāi)展科學(xué)監(jiān)督、依法監(jiān)督和建設(shè)性的監(jiān)督,真正讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,最大限度地遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。

二要加大對(duì)腐敗的懲治力度。上半年,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)共受理信訪舉報(bào)70件(次),比上年同期增長(zhǎng)44%;上級(jí)交辦67件(次),初核案件線索13件,立案10件,結(jié)案10件,對(duì)14人給予了黨紀(jì)政紀(jì)處分。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要不辱使命,切實(shí)履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的職責(zé),進(jìn)一步加大案件查辦工作力度,嚴(yán)格審查和處置黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法的行為。要加強(qiáng)案件線索排查,改變坐等舉報(bào)的辦案模式,嚴(yán)格執(zhí)行案件線索互相移送制度,注重從責(zé)任事故、審計(jì)報(bào)告、行政執(zhí)法案件、檢察機(jī)關(guān)查處的案件等方面深挖案件線索,堅(jiān)持快查快結(jié),嚴(yán)肅查辦貪污賄賂、徇私枉法、失職瀆職等案件。要以刮骨療毒、壯士斷腕的魄力,重點(diǎn)查處不收斂不收手、問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的黨員干部,形成有力震懾,遏制腐敗蔓延的勢(shì)頭。

三要深化反腐倡廉教育。要強(qiáng)化理想信念教育,著力找準(zhǔn)黨員干部理想信念、宗旨意識(shí)方面的突出問(wèn)題,世界觀、人生觀、價(jià)值觀方面的突出問(wèn)題,黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問(wèn)題,采取行之有效的教育方式,真正解決好領(lǐng)導(dǎo)干部為什么入黨、為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)服務(wù)等基本問(wèn)題,始終做到理論上清醒、政治上堅(jiān)定、行為上自律。要強(qiáng)化案件警示教育,堅(jiān)持把案件警示教育作為一項(xiàng)常態(tài)化工作來(lái)抓,各部門(mén)單位要定期組織黨員干部特別是重要職能部門(mén)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員,通過(guò)觀看專(zhuān)題片、聽(tīng)服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法等方式,引導(dǎo)他們常修為政之德,常懷律己之心,常思貪欲之害,真正做到刻骨銘心、終生不忘,防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴。要強(qiáng)化法律法規(guī)教育,要將法紀(jì)教育納入黨校和公務(wù)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)政紀(jì)和法律知識(shí)的教育教育,使各級(jí)黨員干部明白什么是“雷池”,哪里有“高壓線”,自覺(jué)做到依法辦事、奉公守法、清正廉潔。

第四,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用。要切實(shí)加強(qiáng)黨委對(duì)紀(jì)委工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮紀(jì)委的監(jiān)督作用,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

一要推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)域改革。落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,要立足“三轉(zhuǎn)”,持續(xù)改進(jìn)工作。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要適應(yīng)當(dāng)前改革發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù),聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)中心任務(wù),明確責(zé)任定位,轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),認(rèn)真履行黨章和法律賦予的職責(zé);要加快清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),調(diào)整機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、整合資源,把更多的力量調(diào)配到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)主業(yè)上來(lái),做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位,回歸到“執(zhí)法的再執(zhí)法,監(jiān)督的再監(jiān)督,檢查的再檢查”這個(gè)本位上來(lái)。

二要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要圍繞黨委中心工作,切實(shí)履行好自己的職責(zé),充分調(diào)動(dòng)相關(guān)職能部門(mén)的工作積極性,協(xié)調(diào)內(nèi)外,形成合力。紀(jì)檢監(jiān)察干部要不斷加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察理論和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),努力掌握經(jīng)濟(jì)、法律等方面的理論知識(shí),嚴(yán)格按程序辦事,善于把黨紀(jì)條規(guī)運(yùn)用到執(zhí)紀(jì)辦案工作實(shí)踐中,切實(shí)提高依紀(jì)依法查辦案件的能力;要勇于創(chuàng)新,圍繞堅(jiān)決懲治腐敗、有效預(yù)防腐敗,發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代精神、求真務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度,用改革發(fā)展的思路,提出新觀點(diǎn)、找出新辦法、探索新路子、解決新問(wèn)題,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新。

第五,強(qiáng)化制度建設(shè),建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。制度建設(shè)是各項(xiàng)事業(yè)成功的重要保證,要建立起一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系,做到壓力層層傳遞、責(zé)任層層落實(shí)、工作層層到位。

一要建立健全責(zé)任落實(shí)體系。要盡快制定關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法,厘清黨委、人大、政府、政協(xié)、法檢兩院及黨委部門(mén)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任清單,厘清集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任界限,落實(shí)責(zé)任追究,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。要突出黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的落實(shí),抓好責(zé)任鏈條的細(xì)化分工和向下延伸,做到一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),形成環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任閉環(huán)效應(yīng),既不能用黨委的集體責(zé)任掩蓋個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,也不能用紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任代替黨委的主體責(zé)任。

二要建立健全責(zé)任追究制度。要進(jìn)一步建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核制度,構(gòu)建科學(xué)客觀、務(wù)實(shí)可行的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核體系和工作機(jī)制,為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究提供科學(xué)依據(jù)。要盡快建立“兩個(gè)責(zé)任”追究的制度體系、工作程序和保障機(jī)制,形成責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,做到有錯(cuò)必究,有責(zé)必問(wèn)。要建立“一案雙查”制度,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,逐步實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的制度化、程序化和常態(tài)化。責(zé)任追究要嚴(yán)格執(zhí)行,凡是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)不力、考核不合格、失職瀆職的,嚴(yán)肅追究同級(jí)黨委(黨組織)責(zé)任人的責(zé)任,不搞“下不為例”,不搞“集體負(fù)責(zé)”。導(dǎo)致重大案件和責(zé)任事件發(fā)生的,無(wú)論領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位或者職務(wù)有什么樣的變動(dòng),該追究責(zé)任的堅(jiān)決追究,該糾錯(cuò)矯正的堅(jiān)決糾錯(cuò)。

三要建立健全監(jiān)督檢查制度。要嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告制度,各級(jí)黨委(黨組織)及其主要負(fù)責(zé)同志要向上一級(jí)黨委和紀(jì)委報(bào)告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況。要把“三述”測(cè)評(píng)結(jié)果作為干部素質(zhì)評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù),對(duì)測(cè)評(píng)定為較差等次的干部,縣紀(jì)委、縣委組織部要進(jìn)行誡勉談話、通報(bào)批評(píng)或者提出組織調(diào)整建議,對(duì)存在違紀(jì)問(wèn)題的,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查和處理。要建立健全約談制度,即黨政主要負(fù)責(zé)同志與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志,領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管聯(lián)系部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志,每年廉政談話不少于1次,全面掌握下級(jí)黨委(黨組織)和主要負(fù)責(zé)同志履行“一崗雙責(zé)”情況,層層傳導(dǎo)壓力,及時(shí)提醒督促談話對(duì)象抓好主體責(zé)任的落實(shí)。要進(jìn)一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律,堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象,確保黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要堅(jiān)決從嚴(yán)懲治在貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委重大決策過(guò)程中失職瀆職、弄虛作假的行為,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止行為,確保政令暢通。

落實(shí)兩個(gè)責(zé)任會(huì)議上的講話內(nèi)容篇三

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央和省市有關(guān)會(huì)議精神,準(zhǔn)確把握中央要求,促進(jìn)黨委在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的落實(shí),進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。下面,我就貫徹中央和省市委會(huì)議精神,落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,講三點(diǎn)意見(jiàn)。

第一,要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的自覺(jué)性 黨的xx屆三中全會(huì)明確提出,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。在中央紀(jì)委三次全會(huì)上也專(zhuān)門(mén)就此作了強(qiáng)調(diào)。中共中央政治局審議通過(guò)的《黨的紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào),深化黨的紀(jì)律檢查體制改革,關(guān)鍵在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。“兩個(gè)責(zé)任”的提出,牽住了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的“牛鼻子”,厘清了黨委和紀(jì)委的角色定位和職責(zé)分工,對(duì)于貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),有著十分重要的作用。

近年來(lái),我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效,但也存在一些問(wèn)題。有的單位黨組織還沒(méi)有把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在突出位置,缺少統(tǒng)籌謀劃,很少專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議研究黨風(fēng)廉政建設(shè);有的主要負(fù)責(zé)同志主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),平時(shí)對(duì)干部教育、管理、提醒不夠。全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)職能泛化、力量分散、聚力不足,影響了監(jiān)督效果。面對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì),落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”比以往任何時(shí)候都更為緊迫、更加重要。全區(qū)各級(jí)黨委(黨組)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要牢固樹(shù)立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職的思想,始終緊繃反腐倡廉這根弦,充分認(rèn)識(shí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”是必須履行的重要政治責(zé)任,是必須抓好的重大政治任務(wù)。要敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為,按照中央和省、市委的要求,建立完善體制機(jī)制,確保黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位,努力營(yíng)造廉潔從政的良好政治生態(tài)。

第二,要明確責(zé)任內(nèi)涵,增強(qiáng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的針對(duì)性 落實(shí)黨委主體責(zé)任,關(guān)鍵要在黨的工作全局中把握和推動(dòng),切實(shí)找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和突破口。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),選好用好干部。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),就是各級(jí)黨委既要擔(dān)當(dāng)本地本部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作之責(zé),注重系統(tǒng)謀劃,檢查督促各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),又要擔(dān)當(dāng)上級(jí)黨委決策部署的貫徹落實(shí)之責(zé),在大局下想問(wèn)題、做決策, 這既是政治責(zé)任,更是政治紀(jì)律。選好用好干部,就是要防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,營(yíng)造公道正派、公平公正的用人環(huán)境。黨管干部是干部工作的原則,也是底線。選人用人是黨委的重要職責(zé),黨委是主體責(zé)任,出了問(wèn)題書(shū)記就是第一責(zé)任人。

二是堅(jiān)決糾正損害群眾切身利益的行為。各級(jí)黨委要堅(jiān)持站在群眾的立場(chǎng)想問(wèn)題、作決策,要從群眾利益出發(fā),著力查找和解決損害群眾利益的行為,嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。

三是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,從源頭上防止腐敗。各級(jí)黨委要強(qiáng)化制約和監(jiān)督職責(zé),加快構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系,最大限度堵塞制度漏洞,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

四是領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問(wèn)題。各級(jí)黨委要高度重視違紀(jì)違法案件的查處,及時(shí)聽(tīng)取匯報(bào),明確辦案重點(diǎn),牢牢把握查辦案件的正確方向。要始終高揚(yáng)反腐“利劍”,大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)堅(jiān)決查處各類(lèi)案件,維護(hù)紀(jì)委履職的權(quán)威性、保障紀(jì)委履職的規(guī)范性。

五是黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好廉潔從政的表率。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)作為履行黨委主體責(zé)任的第一責(zé)任人,要管好隊(duì)伍、帶好班子,管好自己,帶頭嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省市各項(xiàng)規(guī)定,在端正黨風(fēng)政風(fēng)、凈化社會(huì)風(fēng)氣上做出表率,要求一般干部做到的,領(lǐng)導(dǎo)必須先做到,要求下級(jí)做到的,上級(jí)必須先做到。

落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,必須分清主次、突出重點(diǎn),履行黨章賦予的職責(zé)。

一是協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。黨委負(fù)主體責(zé)任,不是說(shuō)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任就沒(méi)有了,恰恰相反,越是強(qiáng)調(diào)黨委的主體責(zé)任,越是對(duì)紀(jì)委工作提出了更高、更嚴(yán)格的要求;紀(jì)委的工作干得越出色,就越能促進(jìn)黨委履行主體責(zé)任。各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)要協(xié)助黨委(黨組)建立健全落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和業(yè)務(wù)工作同步部署、同步推進(jìn)。堅(jiān)持履行監(jiān)督責(zé)任必須對(duì)黨委負(fù)責(zé),圍繞黨委中心工作謀劃和推進(jìn)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)工作。協(xié)助黨委健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追責(zé)機(jī)制,全面開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核,強(qiáng)化責(zé)任追究,確保黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)部署落實(shí)到位。

二是督促檢查相關(guān)部門(mén)落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),協(xié)助黨委抓好任務(wù)分解,明確相關(guān)部門(mén)應(yīng)擔(dān)的責(zé)任,切實(shí)把懲治和預(yù)防腐敗工作寓于深化改革全過(guò)程。加強(qiáng)督促指導(dǎo),結(jié)合實(shí)際,制定貫徹落實(shí)中央關(guān)于《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx—20xx年工作規(guī)劃》的具體辦法,把懲治和預(yù)防腐敗各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

三是開(kāi)展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和查辦腐敗案件。要鞏固深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定成果,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),加大明察暗訪、問(wèn)責(zé)處理、通報(bào)曝光、整改落實(shí)力度,持之以恒糾正“四風(fēng)”。嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,認(rèn)真開(kāi)展對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化黨員干部的組織意識(shí)和紀(jì)律觀念。堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,堅(jiān)決查處那些不收斂不收手、群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。

第三,要立足責(zé)任擔(dān)當(dāng),增強(qiáng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的實(shí)效性 落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,不是一句空話,必須付諸行動(dòng),落到實(shí)處。

一是要在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上落實(shí)責(zé)任。要做到黨委“不松手”,各級(jí)黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,將反腐倡廉與其他工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,著力加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉重大問(wèn)題的研究和部署,對(duì)重大腐敗案件查辦的督促和指導(dǎo)。黨委定方向、目標(biāo)、任務(wù),紀(jì)委抓具體、措施、監(jiān)督、落實(shí),形成合力、壓力、動(dòng)力。要做到書(shū)記“不甩手”,黨委(黨組)書(shū)記要有效履行第一責(zé)任人的責(zé)任,重要工作要親自部署,重大問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn),重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào),重要案件要親自督辦。要做到班子成員“不縮手”,班子成員要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,自覺(jué)把反腐倡廉納入重要工作內(nèi)容,在管好自己、作好表率的同時(shí),主動(dòng)抓好分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè),齊心協(xié)力履行好黨委的主體責(zé)任。

二是要在選人用人上落實(shí)責(zé)任。事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人,選人用人,重在公正公平。在選人用人導(dǎo)向上,區(qū)委和我本人一直強(qiáng)調(diào):要注重實(shí)績(jī)。以實(shí)績(jī)選干部,評(píng)貢獻(xiàn)論英雄,干部要有實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī),干部不是跑來(lái)的,不是搭天線來(lái)的,都是干出來(lái)的。要群眾公認(rèn)。“金杯銀杯不如老百姓的口碑,金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如老百姓的夸獎(jiǎng)”,要選拔能為人民造福、得到群眾擁護(hù)的干部。要人崗相適。一是因崗擇人。從崗位需要出發(fā)配備干部,而不能降格用人,更不能事業(yè)遷就人。二是用人所長(zhǎng)。把握干部自己的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處,把他們放在最合適的崗位上充分展現(xiàn)才華。對(duì)走上崗位后實(shí)踐證明不合適的干部,要及時(shí)調(diào)整。三是用當(dāng)其愿。多與干部談心,重視干部的意愿和選擇,把工作需要與個(gè)人合理要求結(jié)合起來(lái),讓干部心情舒暢,撇開(kāi)顧慮去干好工作。

三是要在源頭防治上落實(shí)責(zé)任。陽(yáng)光是最好的“防腐劑”,制度是防治腐敗的根本保障。要完善制度,認(rèn)真分析本地區(qū)本部門(mén),在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,完善前期防范、中期監(jiān)控、后期處置機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新制度,大力推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新,進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,加強(qiáng)重點(diǎn)崗位監(jiān)督,最大限度壓縮腐敗空間。要落實(shí)制度,不斷提高制度的執(zhí)行力和約束力,決不讓制度成為“紙老虎”、“稻草人”。比如,要常年組織對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定、省市三十條規(guī)定和“小四風(fēng)”問(wèn)題的明查暗訪,形成常態(tài)化。要提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的覆蓋率,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),解決審計(jì)力量不足的問(wèn)題,花一點(diǎn)小錢(qián),節(jié)約了大錢(qián),目的是為了保護(hù)干部,讓干部不犯錯(cuò)誤,少犯錯(cuò)誤,犯小錯(cuò)誤。

四是要在帶頭廉政從政上落實(shí)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)帶頭,萬(wàn)事不愁。要堅(jiān)持率先垂范,各級(jí)黨委“一把手”執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律方面,要行動(dòng)更快一步、標(biāo)準(zhǔn)更高一籌、要求更嚴(yán)一點(diǎn),以自身的清正廉潔帶動(dòng)黨員干部廉潔從政,發(fā)揮示范引領(lǐng)工作。要堅(jiān)持教育為先,各級(jí)黨委“一把手”要經(jīng)常和班子成員以及干部談心,經(jīng)常就反腐倡廉工作提要求、壓擔(dān)子,督促各級(jí)干部始終繃緊廉潔自律這根弦,恪守廉潔從政規(guī)定。作為黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”,不僅要管好自己,還要抓好班子,帶好隊(duì)伍,對(duì)本地本部門(mén)的干部要做到要求在先,話講到位,措施跟上。同時(shí)要抓早抓小,敢于唱黑臉當(dāng)包公,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,要及時(shí)提醒制止,該拉的“袖子”要及時(shí)拉,該敲的“警鐘”要用力敲,寧做“惡人”、不做罪人,寧聽(tīng)“罵聲”、不聽(tīng)哭聲,防止小毛病演變成大問(wèn)題。

五是要在查辦案件上落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委要經(jīng)常聽(tīng)取紀(jì)委工作匯報(bào),明確辦案重點(diǎn),專(zhuān)題研究部署,加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效,切實(shí)解決查辦案件中的重大問(wèn)題。要積極支持紀(jì)委履行職責(zé),尤其是支持查辦案件工作。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要不辱使命、鐵面執(zhí)紀(jì),履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的職責(zé),堅(jiān)決查處違反黨紀(jì)政紀(jì)的行為,嚴(yán)肅查辦貪污賄賂、買(mǎi)官賣(mài)官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件。要切實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),聚焦中心任務(wù),堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),明確職責(zé)定位,把不該管的工作交還主責(zé)部門(mén),做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,派駐機(jī)構(gòu)要對(duì)派出機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),確保專(zhuān)司監(jiān)督職責(zé),突出抓好主業(yè)。要加強(qiáng)和完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化紀(jì)律約束,加大自我監(jiān)督力度, 切實(shí)防范“燈下黑”,用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

六是要在強(qiáng)化問(wèn)責(zé)上落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)是愛(ài),松是害,上面松一寸,下面寬一丈,一次守不住,次次做讓步。要把實(shí)施嚴(yán)肅有力的責(zé)任追究作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要保障,以嚴(yán)明的紀(jì)律促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步提高。要建立健全“一崗雙責(zé)”、“一案雙查”機(jī)制,對(duì)發(fā)生腐敗案件和違紀(jì)行為的,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,也要倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,做到有權(quán)就有責(zé)、權(quán)責(zé)相對(duì)等。要重點(diǎn)圍繞違規(guī)選人用人、損害群眾利益、干擾紀(jì)委辦案、隱瞞案情不報(bào)、疏于監(jiān)督管理等行為實(shí)施責(zé)任追究,既要追究黨委的責(zé)任,又要追究紀(jì)委的責(zé)任。這種責(zé)任追究,以后將是常態(tài)化,并且越來(lái)越嚴(yán)格。希望大家要真正執(zhí)好紀(jì)、問(wèn)好責(zé)、把好關(guān),真正把“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)到位。

同志們,落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任意義重大,

影響深遠(yuǎn)。希望大家切實(shí)擔(dān)負(fù)應(yīng)盡職責(zé),真正把“兩個(gè)責(zé)任”放在心上、抓在手上、扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)上,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),努力讓干部清正、政府清廉、政治清明在全區(qū)上下蔚然成風(fēng)。

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