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市宣傳思想工作大會上發言篇一

市委明確提出，從年開始，利用兩年時間，在各縣市區、市直各部門、政法機關、區屬駐吳各單位推進效能建設。為此，專門成立了全市機關效能建設領導小組，在市委辦設立了機關效能建設辦公室，負責全市機關效能建設的組織、協調、指導、督查、考核工作;設立了機關效能建設投訴中心，向社會公布投訴電話，受理和查處對效能建設的投訴;制定了《吳忠市委、市人民政府關于加強機關效能建設的意見》，明確了機關效能建設的目標要求、基本原則、主要任務和具體措施，安排從八個方面入手，著力優化政務環境、司法環境、金融環境，力爭半年解決一些影響效能建設的突出問題，一年取得階段性成效，兩年建立長效機制，使機關效能建設成為推動我市跨越式發展的強大動力。市政府從去年10月份開始，由政府辦牽頭，監察局組織專門班子籌備我市開展機關效能建設的相關工作，下派調研組分赴各縣市區、市直各部門、區屬駐各單位、市區各鄉鎮和部分企業，征求社會各界對機關效能建設的意見和建議，起草了《關于加強政府效能建設的意見》，明確提出要從深化行政審批改革、提高辦事效率、強化行政監察問責、提高政府執行力等方面入手，著力優化政務環境，打造誠信政府，提高服務吳忠跨越式發展的效能和水平。為了使政府部門效能建設在短期內取得明顯成效，又針對政府各部門在效能建設中存在的突出問題，制定了《關于開展“建章立制、強化問責”集中整頓活動方案》，從今年 月初到 月底，利用半年時間，分四個階段，在全市各級政府部門、單位開展“建章立制、強化問責”集中整頓活動，重點解決五個方面問題，切實收到五個實效。具體講，就是要著力解決能力缺失問題，使機關干部素質明顯提高;著力解決服務不到位問題，使發展環境明顯優化;著力解決紀律渙散問題，使機關作風明顯改進;著力解決政令不暢問題，使政府執行力明顯增強;著力解決制度缺失問題，使效能建設的機制更加完善。同時，還制定了首問負責制、限時辦結制、服務承諾制、績效考評制等八項制度。市政法機關也成立了相應的組織機構，制定了政法系統開展機關效能建設的實施方案，深入推進政法系統的效能建設，著力解決維護司法公正、服務跨越式發展等方面存在的突出問題。這些文件、制度和工作方案已經市委常委會、政府常務會研究原則通過，將陸續下發實施。可以說，全市機關效能建設已經進入了全面啟動、深入實施的關鍵階段。當前，從我市跨越式發展的要求和機關效能建設的現狀出發，深入推進機關效能建設要圍繞一個目標，突出六個重點，弘揚一種好風氣、好作風。圍繞一個目標：就是以科學發展觀為統領，以建設“勤政、為民、高效、廉潔”的黨政機關為目標，以提高執行力為突破口，力爭用兩年的時間，著力解決影響機關效能的突出問題，構建教育、制度、監督、激勵四位一體的長效機制，不斷提高黨政機關工作效率和服務能力，真正做到職能轉變、推進工作，社會各界對黨政機關的滿意度明顯提高。

突出六個重點：

(一)以簡政放權為突破口，著力優化政務環境。各級政府要有針對性地集中開展優化政務環境專項整治活動，從深化行政審批改革入手，加快轉變政府職能，為跨越式發展營造公平、透明、寬松的政務環境。一要精簡審批項目。從現在開始，各級政府及具有行政審批職能的部門都要對現行的政策文件、規章制度、審批事項和行政事業性收費項目，進行徹底的清理，除自治區和國務院明確規定的，不得以核準備案等名義增加新的審批和收費項目。收費標準有上下限的，一律按下限執行。二要精簡審批程序。要切實推行陽光政務，進一步擴大政務公開內容、范圍和層次，完善提升各級政府政務大廳的服務功能，實行窗口集中服務。國稅、地稅、工商、質監等中央、區屬部門積極參與、主動申請，審批、收費事項1月底前也將統一納入市政府政務大廳辦理。已經在政務大廳和收費大廳辦理業務的部門或單位，要把審批事項集中到大廳辦理，使接辦、咨詢、核批、用印、收費等各個環節都能在大廳服務窗口限時完成，不能只收不辦。對不按規定進廳的市直部門(單位)負責人，要進行戒勉談話或行政問責。三要精簡審批時間。各部門、各單位都要細化定崗定責定時的崗位工作制度，把每一個審批事項的辦理流程、承辦人員、所需材料、辦結時間公布在辦理窗口。政務大廳要創新工作方法，規范工作流程，推行并聯審批、集中審批，減少審批環節，縮短審批周期，提高審批時效，對不按規定時間要求辦理審批事項的，嚴肅追究相關人員的責任。四要全面推進政企、政資、政事、政社分開。在更好地履行經濟調節職能的同時，切實加強市場監管、公共服務和社會管理。當前尤其要加快對依附于職能部門的行業協會、中介組織的脫鉤步伐，加大監管力度，嚴禁把部門的行政審批權變為小團體的收費權。

(二)積極推進依法治市進程，不斷優化司法環境。各級政法機關要緊緊圍繞服務全市經濟社會發展的大局，依法辦事、秉公執法，為跨越式發展營造寬松公正的司法環境。各級人民法院、檢察、公安、司法機關要嚴格規范執法，公開司法程序，依法辦案，維護法律的權威和公正。要建立快捷的辦案機制，提高案件的立案、偵查、起訴、審判和執行效率。要針對機關效能建設中存在的薄弱環節，集中開展以維護司法公正、提高辦案效率為主要內容的專項整治活動，全面提高各類案件的辦結率和執行率。各級人民法院要把年確定為“執行年”，加大執行力度，解決“執行難”的問題。對一些影響我市投資環境和社會穩定的案件，各級政法機關要快偵、快訴、快審、快結。要全面推行行政執法責任制，完善執法程序，規范執法行為，積極探索行政綜合執法或聯合執法，堅決克服多頭執法、執法不公，甚至執法違法現象。不斷創新社會管理方式，提高交通、戶籍、證件等公共管理水平。要加強法律援助，依法保護弱勢群體、外來投資商的合法權益和正當利益。要加強執法監督和內部管理，嚴格責任追究，加大對違規執法和不作為現象的查處。監察部門要把執法部門的執法行為納入對部門的行風評議和領導干部述職評議內容，加強執法監督，依法保護廣大群眾的合法權益。

(三)以誠信建設為重點，大力改善金融環境。金融是區域經濟支撐體系的命脈,對經濟發展影響很大。進一步優化金融環境,對促進我市經濟發展至關重要。要切實加強信用體系建設。建設誠信社會是我們的共同利益所在，也是一項艱苦系統的工程，需要全社會的共同努力。各級黨政機關要帶頭講誠信，使誠實守信成為機關干部共同的價值取向和行為規范，努力做到誠信理政。要加強包括機關、企業、中介組織和公民個人在內的全社會信用體系建設，切實提高政府公信度和企業、個人的信譽度。同時要制定失信行為通報制度，嚴肅懲治惡意逃避信貸資金等失信行為。要不斷加大服務力度。各級黨政機關要積極支持金融部門的工作，幫助金融機構解決改革發展中的困難，支持金融部門拓展服務范圍、延伸業務網絡、擴大經營領域。法院、檢察、公安、司法等機關要全力配合，依法保護金融部門的信貸利益，積極幫助金融部門依法追討、追繳拖欠貸款。要建立協調聯系機制。金融部門要盡快建立銀企、銀地聯席會議制度，主動加強與市直各部門及法院、檢察院的工作聯系，提高服務地方發展、服務客戶的水平。建立企業和個人不良信貸記錄檔案，互通信息，遏制逃貸、騙貸、惡意拖欠貸款等現象。新聞媒體要為各級金融、信貸機構提供平臺，支持金融部門面向社會公開催繳、催收長期拖欠信貸資金的貸款人和擔保人。

(四)加強監察問責，確保政令暢通。開展機關效能建設，最終必須體現到提高工作效率、管理效益和服務效果上來。要強化行政執行問責。各級各部門對市委、政府的決策和部署，對市委、政府交辦的工作任務，必須明確責任和要求，限時辦結，重點督查，及時反饋。各級黨政機關“一把手”要切實負起領導責任，嚴格管理、狠抓落實。紀檢監察部門要對那些貫徹決策不力、行動遲緩的單位主要負責人和班子成員進行問責，貽誤工作的要從嚴追究責任，造成嚴重后果的建議市委進行組織處理。要強化行政監察問責。按照機關效能建設的要求，市上已設立了機關效能投訴中心，各縣市區也要組建相應的機構，向社會公布投訴電話，明確專人負責，督促落實效能建設任務，形成上下聯動、運行通暢的投訴網絡。要賦予投訴中心相應的調查權、建議權、處理權，通過明查暗訪、公開曝光等手段，對機關效能建設情況進行監督檢查，并對企業和群眾反映較多的熱點、難點問題，進行專項整治。投訴中心要發揮民主監督、群眾監督和輿論監督的作用，從黨代表、人大代表、政協委員、民主黨派人士和企業家、離退休老同志中選聘一批機關效能監督員，組織開展監督檢查，及時發現問題，及時整改問題。各級黨政機關要充分運用報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體，大力宣傳加強機關效能建設的重要意義、創新舉措和顯著成效。吳忠日報、吳忠電視臺等新聞媒體要開辟專欄，全程報道機關效能建設情況，并開設監督臺，對效能建設工作推進不力的部門(單位)進行曝光。通過廣泛宣傳，努力營造全社會參與、監督、加強效能建設的良好氛圍。

(五)加強制度建設，增強效能建設實效。各級黨政機關要根據新的形勢和工作要求健全完善工作機制和制度，用制度管事管人。要認真貫徹落實自治區《關于切實精簡會議、文件和減少領導同志事務性活動的通知》精神，進一步完善相關制度，嚴格控制會議規格、會議規模和會議數量，進一步轉變文風會風，規范和減少領導事務性活動，努力營造集中精力抓落實，撲下身子干事業的良好氛圍。要全面推行崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、窗口部門一次性告知制度。建立健全逐級或越級督辦機制，對市委、政府會議確定的事項，和對有明確批示的文件，進行跟蹤問效。建立重大項目跟蹤服務和重點工程市級領導包抓機制，對重大項目，要指定專人負責，實行優先辦理、特事特辦、跟蹤服務，直至項目落地。通過工作制度的建立，逐步形成比較完善的機關效能體系，以崗位責任制來明確工作職責，以服務承諾制來明確服務要求，以公示公告制來推行政務公開強化民主監督，以失職追究制來嚴肅工作紀律，逐步實現以制度管人理事。制度建設應注重系統性、針對性和可操作性，訂立的制度要經法制辦和監察局審查。要加強對制度執行情況的監督，使各項制度真正落到實處。

(六)嚴格考核獎懲，切實改進機關作風。績效考核是推進效能建設的重要環節。要確保機關效能建設不走過場，必須嚴把考核關。各級紀檢、監察機關是效能建設績效考核的責任部門，要通過出臺效能告誡、誡勉教育實施細則，把績效考核與工作目標考核、黨風廉政責任制考核、領導干部述職述廉、公務員年度考核等結合起來。要通過獎勤罰懶、選賢任能及培訓考核等形式改進和完善機關干部考核辦法，對重要崗位負責人和科室負責人擇優錄用、動態管理、定期考核、末位淘汰。對能力缺失、自由散慢、效率低下的機關工作人員要實行戒勉教育和效能告誡，對不愿干、不會干、干不了、推拖應付工作的堅決處理;對“吃、拿、卡、要”，故意刁難辦事群眾或客商的從嚴查處。

好作風、好風氣能夠培養無窮的創造力，形成巨大的凝聚力，產生無堅不摧的戰斗力。我市近年來發展實踐證明，一個地方、一個單位，干部作風的好壞，部門風氣的好壞，直接決定著工作的成敗、事業的興衰。黨的xx大對干部的作風和行政效能提出了更高的要求，具體到吳忠的機關效能建設，就是要營造“講激情、比創業，講服務、比奉獻，講執行、比效率，講清正、比形象”的好風氣。講激情、比創業，就是要始終保持一種敢試敢闖、敢為人先的創業激情和昂揚銳氣。講服務，比奉獻就是要切實做到“四辦”，即對基層和群眾反映的亟待解決的問題，堅持高效快捷“立即辦”;對基層和群眾反映的一些老大難問題、重大或帶有普遍性的問題，堅持迎難而上“主動辦”、“上門辦”;對一些條件暫不具備，或一時難以解決的問題，堅持創新思維“變通辦”;對一些涉及面較廣、政策性較強的問題，堅持不遮不掩“公開辦”。講執行，比效率就是作為機關單位和工作人員，一定要在講執行、抓落實、比效率上下功夫，言必信、行必果。要做到令行禁止，確保政令暢通，鍥而不舍、真抓實干，更要齊心協力、協調配合。講清正，比形象就是必須清醒地認識保持清正廉潔對事業、對個人、對家庭的極端重要性，以儉修身、以德律己，慎用權、善用權、秉公用權。要把住大是大非，更要管住“小”禮“小”節，樹立公務人員的良好形象，更好地服務基層、服務群眾、服務發展。

市宣傳思想工作大會上發言篇二

關于如何做好今年的環境保護工作， 同志在發言中做了具體的安排，希望大家回去后認真領會，切實抓好落實。圍繞任何事情都要做到“精致、精細、精美”的要求，我想今年全縣的環保工作要著重實施好“三大戰略”。

1、實施預防為主戰略，在發展中少欠或不欠新帳，努力保護好現有生態環境。

確保環保工作穩步發展，鞏固建設成果，必須在經濟快速發展中少欠環境新帳，努力做到不欠新帳，切實保護好現有生態環境。

一是把住環境門檻，嚴格環境準入。要嚴格執行環境影響評價法，全面推進重點行業、區域發展規劃項目的環境影響評價工作，嚴格建設項目的環評審批和“三同時”管理。凡不符合區域生態功能區劃、國家產業政策、行業發展規劃和環境標準要求的項目和工程，一律不得批準其環境影響評價報告;對沒有通過環評“三同時”驗收的，一律不得開工建設、生產;要協調聯動，搞好配合，環保、工商、建設、規劃、土地等部門要嚴格按照環保法律法規和iso14001環境管理體系標準的要求，共同把好環境保護的“第一道工序”，全面落實“環保第一審批權”。確保在環境保護的問題上多做“加法”，不做或少做“減法”。

二是努力調整產業結構，大力發展循環經濟。要以可持續發展戰略為指導，調整產業結構，轉變發展、消費模式，大力推進循環經濟發展，從源頭和生產全過程控制污染。發改、環保等部門要在各類工業企業中大力扶持發展循環經濟的典型;農業、環保、畜牧等部門要結合文明生態村創建工作，大力扶持綠色產業，培育農業循環經濟典型。

三是全面實施藍天、碧水、凈土、綠色、寧靜工程。《 縣環保五大工程實施方案》是按照廊坊市政府的要求制定，在今天的會議已經印發各鄉鎮、縣直有關部門實施。各級各部門要站在樹立和落實科學發展觀的高度，充分認識實施“五大工程”的深遠意義，針對本部門承擔的工作任務，從今年起要逐項逐年地列出工作進度表，細化分解工作任務，明確工作目標、完成時限和責任主體。

2、實施重點攻堅戰略，在發展中多還舊帳或還清舊帳，努力加快重點區域、行業污染治理和環境修復。

在努力少欠或不欠新帳的同時，必須抓好重點區域、行業和群眾反映強烈的重大環境污染問題，加強領導，重點攻堅，加快治理進程，努力多還舊帳，有條件的應盡量還清舊帳。

一是強力推進污水處理廠、垃圾處理場和環境監測站建設。進一步加大污水處理廠、垃圾處理場和環境監測站等環境基礎設施的建設力度，全力克服土地和資金等制約因素，積極利用bot、政府資金投入等運行方式推動污水處理廠、垃圾處理場建設。要把環境基礎設施建設工作列入縣政府的重要工作議程，使環境基礎設施建設工作得到更有效的資源保障。要制定優惠政策，鼓勵環境基礎設施的市場化運營，利用價格聽證會形式，議定城市污水、垃圾的收費標準，為環境基礎設施建設營造良好的外部環境。環境監測站要繼續加大儀器設備的裝備力度，同時，加大監測站從業人員的培訓力度，提高業務水平，力爭年底環境監測站通過省級計量認證。

二是突出重點，加強對重點區域和主要交通干線的污染治理。作為一個地區環境質量優劣的責任主體，各鄉鎮要承擔起環境污染治理和環境質量改善的責任，加大重點區域和交通干線兩側的環境污染治理力度。上半年要確保全縣交通干線兩側環境問題得到有效解決。上述工作的完成情況要作為縣委、縣政府對各鄉鎮年度環保目標考核的重要內容。各鄉鎮都要按照縣政府的統一要求制定實施方案，摸清污染源底數，采取強有力的措施，加大督導力度，確保污染源治理到位，確保治理工作不走過場。

三是進一步加強污染防治力度。繼續實行嚴格的排污總量控制措施，根據水和大氣環境容量，逐年削減排污總量，具體工作就是要強化排污許可證的管理與發放工作，使各類污染企業做到持證排污和按證排污。在農村要抓好農業生態保護，特別是要抓緊規模化畜禽養殖場的污染治理。在城鎮要圍繞改善大氣環境質量和水環境質量，做好燃煤鍋爐的治理、煤改氣工作的實施、機動車發尾氣的控制、二次揚塵的防治、醫療危險廢物的安全處置等工作。要狠下決心，分層推進老污染源、污染企業的治理，督促所有企業穩定達標，大力推行清潔生產，努力多還和還清污染舊帳。

市宣傳思想工作大會上發言篇三

年全市農民科技教育培訓工作的指導思想是：以科學發展觀為指導，認真貫徹省、市農村農業工作會議精神，緊緊圍繞我市現代農業發展需要，解放思想、創業創新，完善農民培訓機制，加快現代職業農民(農村實用人才)培養，在農業“兩區”建設人才、農村實用人才、農業創業創新人才培養上實現新的突破，為現代農業和新農村建設，為農業增效、農民致富，為發展作出新的貢獻。

一、工作目標和任務

1、農業大、中專“雙證制”學歷教育。一是積極配合市、縣(市、區)農辦做好大專涉農專業學歷招生工作，配合浙江農林大學做好農業領軍人才培養工作;二是完成農廣校種、養和涉農專業學歷招生1000名，確保完成800名。培養的重點對象是具有大專、高、初中文化，年齡在45歲以下的農村經濟合作組織、服務實體和農業產業組織的骨干，農業科技示范戶、農業種養大戶，鄉村干部、非農業專業回鄉創業大學生和大學生村官等。

2、農業特有工種職業技能鑒定培訓。計劃完成1500名，確保完成1000名，并取得職業資格證書。培訓的重點對象是具有初中以上文化，年齡一般在55歲以下的農產品經紀人、農民專業合作社經營管理骨干、農業種養大戶，農村能源、農機操作與維修、植保、村級動物防疫等領域從業的職業型農民。通過從農業專業技能培訓到農業特有工種職業技能培訓的轉變，來進一步實現農民科技教育培訓重心的戰略性轉移。

3、農村實用人才(包括農業專業技能)培訓。計劃完成20xx0名，其中農村實用人才培訓120xx名，農業專業技能培訓8000名。培訓的重點對象是種養能手、捕撈能手、加工能手、企業經營人才、農村經紀人、農民專業合作組織帶頭人、技能帶動性人才、文體藝術人才，農業科技示范戶、農業種養大戶，鄉村干部、非農業專業回鄉創業大學生和大學生村官等。

4、組織現代遠程教育培訓。一是市本級舉辦“農業大講堂”宣傳培訓活動3-6期，培訓農民10-15萬以上人次;二是縣(市、區)舉辦“農業專題”宣傳培訓活動20-30期，培訓農民30-40萬以上人次。

5、舉辦第二期回鄉創業大學生創業指導培訓班。培訓內容包括現代農業建設、農產品營銷、合作社建設、農業品牌建設、農作制度創新、農業項目組織實施等課程。繼續探索回鄉創業大學生向農業創業領軍人物(現代職業農民)轉變的培養工作，通過雙學歷教育，提高他們農業專業知識水平，成為新一代職業農民。

二、工作要求和措施

1、解放思想，提高認識。根據面臨的形勢和困難，我市農業部門及其培訓機構必須提高對農民培訓工作重要性的認識，堅定信心，解放思想，振奮精神，進一步增強機遇意識、創新意識、責任意識，增強做好培訓工作的使命感。

2、加強領導，健全機構。要繼續加強對農民培訓工作的領導，把農民培訓工作列入全局工作之中，決不能視作可有可無、無足輕重的工作，分管領導對這項工作更應該傾注必要的精力，主動聽取培訓部門的工作匯報，共同研究培訓工作;要努力爭取，使現有職能、任務與機構、人員編制嚴重不適的狀況得到改善。

3、深入調研，周密部署。深入調研農村社會經濟發展、現代農業發展和“兩區”建設對農村實用人才、現代職業農民、大學生村官和大學生農業創業人才的需求，全面了解這些人員對教育培訓內容的需求，實現農村農業發展需求與個人教育培訓需求的對接，在此基礎上制定好“”農民科技教育培訓規劃和年度培訓計劃，部署組織培訓工作。

4、強化協作，形成合力。根據現有培訓工作體制與管理職能，我們要主動積極加強與當地農辦、財政局等有關部門的聯系，及時溝通、匯報工作安排與實施情況，取得工作支持;同時加強農業局內部各機構的協作溝通，形成外部與內部的工作合力，為培訓工作創造一個良好的內外環境。

5、創新機制，強化管理。創新機制是破解難題的重要抓手。要通過聯合辦學來解決農廣校人手不足和師資匱乏問題;通過送教下鄉來解決到課率低的問題;通過建立教學培訓實習基地來提高培訓的質量。農村實用人才培訓、農業特有工種職業技能鑒定培訓，更需要機制創新。要強化管理，完善并執行好培訓經費使用管理制度、《陽光工程培訓實施方案》等各類培訓項目管理實施制度。要加強培訓典型和培訓成果的宣傳，爭取黨委、政府及其有關部門和社會各界的關注和支持，充分調動農民參加培訓的積極性。

市宣傳思想工作大會上發言篇四

同志們：

經縣委、縣政府研究，決定召開城鎮違法生育專項治理動員大會。這次會議是深入貫徹中共中央、國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》，落實國家、省、市人口計生委《關于城鎮違法生育專項治理行動方案》的具體行動。開好這次會議，對整頓城鎮人口和計劃生育環境，推動黨員、干部和社會公眾人物帶頭實行計劃生育，穩定我縣低生育水平具有十分重要的意義。

剛才， 宣讀了我縣開展城鎮違法生育專項治理行動的實施方案，希望各部門各單位按要求積極行動，認真抓好落實。下面，我就本次專項治理行動再強調四點意見：

一、提高認識，把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來

近年來，隨著城鎮化進程的逐步加快，我縣城區人口計生工作也出現了許多新情況、新問題，違法生育的現象有所抬頭。一是城區流入人口逐年增多，其中外來流入人口不斷增加，他們中的大多數是處于生育旺盛期的育齡人群，有些人是帶著躲生的想法進城的。二是部分單位的領導干部對人口計生工作的形勢認識不足，存在著盲目樂觀、麻痹松懈思想，抓人口計生工作的力度有所減弱，致使城區的已婚育齡婦女長效避孕節育措施落實率比較低，上站孕檢只是流于形勢，甚至有的根本就不去。三是少數黨員、干部和社會公眾人物的違法生育行為影響很壞，嚴重影響到計劃生育國策的嚴肅性，讓部分群眾產生了乘機效仿的念頭。不僅影響了整體形象，而且大大增加了生育政策執行的難度，擾亂了正常的生育秩序。這些問題必須引起我們的重視，研究措施加以解決，以確保我縣人口目標任務的完成。

穩定低生育水平是新時期人口計生工作的首要任務，也是當前人口計生工作的重中之重。這一點決不能有絲毫的動搖。當前人口壓力很大，人口形勢依然嚴峻，從我縣的情況看，“”時期將經歷第四次人口出生的“高峰期”，在生育政策上的任何松動，都可能導致現有低生育水平的強勢反彈。今年以來，按照上級的部署，在全縣范圍內開展的人口和計劃生育“四清三落實”活動是我縣貫徹落實中央《決定》精神，確保低生育水平穩定的重要舉措。經過全縣上下的共同努力，已取得了階段性成果，但從目前我縣情況看，各鄉鎮清理的力度相對較大，落實的力度相對較小，而對城鎮的清理力度相對較弱，效果也不太明顯。所以我們要從現在起集中時間、集中力量，全面開展城鎮違法生育專項治理行動。為開展好這項行動，縣委、縣政府“兩辦”專門印發了實施方案，各級各部門要克服厭戰情緒，再鼓干勁，把這項行動作為一項重點任務來完成，按照實施方案的要求，抓緊安排部署，迅速抓起行動高潮。

二、精心組織，集中各方面力量全力打好清查清理“攻堅戰”

第一，突出宣傳教育，營造清查清理的強勢輿論氛圍。這段時間，要通過在戶外張貼標語，在報刊、電視反復刊登和滾動播出等形式，配合中央《決定》的宣傳教育和貫徹落實，大力宣傳人口和計劃生育法律法規及專項行動的目的、意義、時間、原則、范圍等內容，做到家喻戶曉，形成強大的依法依紀查處違法生育的輿論聲勢。同時，還要建立有獎舉報制度。設立舉報電話和舉報信箱、郵箱。廣泛發動群眾監督檢舉，建立社會監督和輿論監督機制。

第二，落實責任，以城鎮住宅小區清查清理工作為突破口全力攻堅。目前，縣城各住宅小區分布范圍比較廣，而且住戶的構成比較復雜，有常住戶，也有租住戶。所以各部門各單位務必要高度重視、明確責任、積極配合，把好自己的門，管好自己的人，集中行動，抓重點、抓難點、抓焦點，把專項治理行動作為本單位的一項重要工作來抓。既要搞好本單位干部職工的自查，還要對本單位家屬區其他常住戶和租住戶的計劃生育情況進行全面清查。要落實戶主的計劃生育連帶責任，實行計劃生育的“零縫隙管理”，徹底消除盲區和死角。各單位要抽調專人負責，確保違法生育對象不錯、不漏，并逐一登記造冊。

第三，把握標準，堅持公平公正公開查處違法生育對象。依法依紀處理是專項治理工作的關鍵，群眾拭目以待。一是對主動上門交待問題，接受處理的個人可從輕處理。對自查摸底情況清楚，處理堅決到位的單位要通報表揚;二是對清理出的問題要做到“三公開”：公開處罰標準、公開處理決定、公開落實到位情況，接受群眾監督;三是對自查不徹底的或有意瞞報、漏報、與我們事先派出的核查組摸底出入大的單位要通報批評，嚴格實行“一票否決”。特別要提示的是個別部門疏于對計劃生育的管理，對計劃外生育睜一只眼閉一只眼，有的即使發現了也大事化小，小事化了。對此，縣委、縣政府將堅決依法查處;四是對公務員和社會公眾人物違法生育要依法從嚴處理，對公務員或事業單位的干部職工，要查清其當年收入，除依法全額征收社會撫養費外，還要依據《 省人口與計劃生育條例》及《 省國家工作人員、企業事業單位職工違反計劃生育法規行政處分實施辦法》等規定從嚴處理。在處理時要堅持經濟、黨紀、政紀處罰兼顧，不能一手軟一手硬;五是要依法行政、文明執法。清理過程中需要做好細致的工作，確保清查工作平穩有序。既要依法依紀清查，又要注意依法辦事，防止因處理不公而產生新的矛盾，防止方法不當而發生意外。

三、著眼長遠，健全和完善城區計劃生育的長效管理機制

第一，要健全城區計生基層網絡。各部門各單位要加大人力、財力等方面的投入，建立健全城區計劃生育工作基層網絡，形成從街道、居委會、片長、樓長直至單元組長，覆蓋全部城區人口的計劃生育管理服務網絡，使城區計劃生育基層網絡切實做到“有人管事，有錢辦事”。

第二，要健全經常性管理服務機制。建立“屬地管理、單位負責、居民自治、社區服務”的城鎮和流動人口計生工作經常性管理服務機制。要把流動人口、離崗下崗人員、改制企業職工和常住人口都納入社區管理，建檔造冊，實行“屬地化管理、居民化服務”，做到同管理、同宣傳、同服務。各單位要加強與街道計生辦的聯系，及時將流入人口通報街道計生辦，計生辦要與其戶籍所在地計生辦取得聯系，互通情況。

第三，要健全計劃生育綜合治理機制。公安、衛生、工商、民政、財政、勞動和社會保障、人口計生等部門要認真履行各自職責，密切配合，共同解決城區和流動人口計劃生育存在的突出問題，形成齊抓共管、綜合治理的工作格局，切實提高城區和流動人口計劃生育管理服務水平。

四、加強領導，為專項治理工作提供堅強保證

第一，高度重視，明確責任。各部門各單位領導要高度重視這次違法生育專項治理工作，一把手要親自抓、負總責，明確分管領導具體抓。黨員干部要起帶頭作用，積極配合抓好這項工作。同時要按照工作要求，如實上報各種數據，不得隱瞞，以確保專項治理工作不走過場，取得實效。

第二，部門配合，形成合力。各部門各單位要緊密配合，把做好違法生育專項治理行動作為自己的法定責任，切實做好本部門本單位干部職工和流動人口的違法生育專項治理工作。紀檢、監察、組織、人事等部門，要按照干部管理權限，根據相關法規政策，對計劃生育的違紀違法行為及時處理到位;對拒絕繳納社會撫養費的人員，人民法院要進一步加大對社會撫養費征收“非訴”案件的執行力度，確保對違法生育的對象處理到位。宣傳、廣播電視等部門要做好這次行動中正反兩方面典型的宣傳和曝光，確保這次行動的宣傳有聲勢、有影響、有實效。公安部門在戶籍登記工作上要給予計生部門大力支持，這次需要填報的數據任務量比較重，要克服困難，逐一核實，認真填報，確保不錯登、不漏登。街道辦是這次專項治理工作的重要部門，要組織好充分的人力、物力和財力，確保這項活動扎實有效開展。

第三，嚴肅紀律，強化考核。在專項治理工作中，要堅決杜絕“說情風”，任何組織、單位和個人都不得說情，對故意阻撓、破壞專項治理工作的人和事，一經發現，要依法依規嚴肅處理。對工作不力，效果不明顯、弄虛作假的要予以通報批評，情節嚴重的，年終考核時實行“一票否決”，并追究相關單位主要領導的責任。前段時間，縣委、縣政府印發了《關于進一步落實人口和計劃生育“一票否決”的通知》，我們將按照這個《通知》要求，嚴格落實人口和計劃生育“一票否決”。在這我聲明一點，這次清理的結果不列入對各單位年終考核的成績，所以請各部門各單位一定要打消顧慮，如實上報。

同志們，開展這次城鎮違法生育專項治理行動意義重大，時間緊，難度大，希望各部門各單位按照縣委、縣政府的統一部署，抓好落實，只要我們各部門、各單位各負其責，密切配合，扎實工作，就一定能克難制勝，奪取專項治理工作的全面勝利，為我縣經濟社會健康協調發展做出積極的貢獻。

市宣傳思想工作大會上發言篇五

同志們：

剛才，常務林副縣長作了重要講話，李振偉同志傳達了市效能會議精神，總結了我縣的機關效能建設工作，并對我縣的機關效能建設進行了部署。希望大家按照林常務的部署認真抓好貫徹落實。

今年是深入學習實踐科學發展觀，積極應對國際金融危機，促進經濟持續較快發展的關鍵一年。抓好機關效能建設，總的要求是：認真貫徹xx大、xx屆三中全會以及全省糾風和效能建設工作會議、黃省長在省機關效能建設領導小組第十四次會議上和陳市長在市政府第七次常務會議上的講話精神，按照“四求先行”、“四個重在”和“四責”要求，緊緊圍繞保增長、保民生、保穩定和貫徹落實國務院支持海西建設《若干意見》這一主線，突出維護行政紀律、強化行政責任、完善績效管理、提高行政效能，緊緊圍繞環三都澳區域發展和海西東北翼中心城市建設目標，扎實推進機關效能建設，為屏南“發展山區特色經濟、建設生態旅游強縣”提供有力的組織、作風和紀律保障。這里我著重強調五個方面工作：

一、強化效能監察與問責，提高機關執行力

效能監察與行政問責是保證各項政策措施落到實處的有力抓手。要按照“忠誠履責、盡心盡責、勇于負責、敢于問責”的要求，敢抓敢管，嚴肅紀律，帶好隊伍;堅持和完善“黨委統一領導、政府總體部署、部門各負其責、效能辦組織協調和監督檢查”的領導體制和工作機制，切實把機關效能建設工作納入各級政府和各部門的總體規劃，統一謀劃、統一部署、統一檢查、統一考核。一要扭住中心。要緊緊圍繞貫徹執行保增長、保民生、保穩定各項政策措施，以及縣委、縣政府重大決策部署情況開展效能督查，重點是督查縣委、縣政府與各鄉鎮各部門簽訂的13項重點工作責任狀落實情況，39項重點項目實施情況，以及申報世界地質公園籌備工作進展情況，確保各項中心工作目標的實現。二要抓住熱點。要對各級各部門開展“服務基層、服務企業”活動情況，防抗臺風、搶險救災、改善民生措施和承諾落實情況開展效能督查，繼續做好“壓縮行政事業經費開支支援抗震救災工作”的跟蹤督查。三要嚴格問責。要加大明察暗訪、專項檢查力度，深入開展“機關服務質量萬里行”活動，著力解決機關中存在的紀律松弛、效率不高、推諉扯皮等問題，促進機關進一步轉變作風，提高效能。強化行政問責，把問責與問效結合起來，對行政不作為、亂作為、吃拿卡要、失信失諾等侵犯企業和群眾利益行為的，要進行嚴格的責任追究，做到有責必問、有錯必究，切實提高政府的公信力。

二、深化政府績效管理，推進政府管理創新

推行績效管理制度，是促進政府轉變職能、改進作風、提高效能，建設服務型政府的內在要求。要寓改進工作于績效評估之中，使績效評估過程成為轉變作風、增進實效的過程。一是評價標準要更科學有效。看工作成效好不好，既要看結果，又要看過程。重要的不是評出一個什么結果，而是使好的得到發揚，不足的及時得到改進。二是制度辦法要更簡便管用。在績效目標設計、責任落實、監控評估、改進提升等方面，要逐步形成一套行之有效的做法，提高針對性和可操作性，確保取得實效。三是解決問題要更具針對性。注意分析本部門績效狀況，認真解決績效管理存在的共性問題，注重解決具有部門特點的個性問題，在解決問題中推動工作、提升績效。

三、規范行政權力運行，健全完善權力運行機制

規范行政權力運行是從源頭上預防腐敗的治本之策。去年以來，我縣開展了規范行政權力運行和規范自由裁量權試點工作，積累了一些經驗、取得了比較好的效果。但當前一些機關和執法人員在行政執法活動中違法裁量、隨意裁量、濫用自由裁量權的行為仍時有發生，成為執法過程中發生腐敗行為的重要根源。這說明我們有些部門的工作規程還不夠嚴密，還存在漏洞。今年，一是進一步深化試點。去年6月縣兩辦以屏委辦24號文件印發了《屏南縣規范行政自由裁量權試點工作方案》。經過一年的試點工作，取得了一定得成效。今后要按照“試點帶動、行業延伸、面上拓展”的要求持進一步深化試點工作，續規范行政權力運行。二要充分應用科技手段。圍繞效率、公正和廉潔，運用電子信息技術手段，逐步推行行政項目網上審批和電子監察系統，通過科技成果的科學應用，進一步規范行政權力的運行。三是加大監督檢查力度。通過摸索和逐步建立過錯責任追究制度，加大對行政權力運行的監督檢查，加大對行政權力運行過錯責任追究的力度，從而促進行政權力運行機制的進一步健全和完善。

四、深入推進辦事公開，營造公開透明的政務環境

實行政務公開，是提高政府工作透明度和公信力，保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監督權的重要舉措。今年政務公開工作要突出三個重點：一是做好擴內需、保增長等政策措施的公開。加大政策措施的宣傳力度，讓政策充分覆蓋到所有企業和涉及的各個方面，切實提高政策知曉率。要做好政策措施實施過程的公開，確保項目符合投向、資金專款專用，防止政策“截留”、“梗阻”及資金鋪張浪費、挪用滯留等問題。二是重視基層政務公開工作。完善鄉鎮政務公開模式，重點做好種糧等涉農補貼、土地管理、集體林權、農村綜合改革、農村公共事業投入、征地補償等事關群眾切身利益事項的公開工作。三是拓展辦事公開領域。繼續抓好教育、衛生、供水、供電、環保、公交等與群眾利益密切相關的公共企事業單位的辦事公開，方便企業和群眾辦事。

五、推進行政審批制度改革，進一步轉變政府職能

審批管理始終是轉變政府職能、優化發展環境的重點環節，要下決心繼續精簡審批事項和程序，使企業和群眾在盡可能短的時間內，更方便、更順暢地來辦事、辦成事。一是抓好行政審批項目清理的后續工作。編印行政審批目錄，對列入目錄的審批項目，進一步規范審批行為，落實審批責任。加強對已清理或下放的審批項目的跟蹤監管，切實防止“回潮”和“反彈”。二是強化隊伍建設，提升工作能力。加強對干部的培訓、教育提醒和約束，弘揚新風正氣，樹立正確導向，使廣大干部始終保持謙虛謹慎、奮發有為的精神狀態和恪盡職守、秉公執法的職業操守，自覺遵守各項規章制度和廉潔自律要求，打造一支政治堅強、公正清廉、業務精通、紀律嚴明、作風優良的工作隊伍。三是拓展服務領域。制定加強鄉鎮行政服務中心建設的措施辦法，將計生、民政、水利、村建等于群眾生產生活密切相關的基層所站集中辦公，推行“一站式”窗口服務。

總之，效能建設年年講、年年抓，應當年年有新提升、新成效。各級各部門要進一步深化認識、加強領導、落實責任、形成合力、扎實工作，有針對性地每年集中整治幾個突出問題，以良好的效能和作風更好地增強大家應對危機、加快發展的信心，以良好的效能和作風更多地完成工作任務，以良好的效能和作風更好地為企業、為群眾排憂解難，為推進“發展山區特色經濟、建設生態旅游強縣”建設做出更大貢獻。

市宣傳思想工作大會上發言篇六

大家好!

思想建設是 學社自身建設中根本性的建設。中共中央5號文件明確提出，民主黨派的自身建設要以思想建設為核心，社市委始終堅持把思想建設放在各項工作的首位。在過去的一年中，社市委的宣傳工作取得了可喜的成績，各項宣傳工作開展得有聲有色，生動活潑。有力地提高了社組織的凝聚力，社員政治堅定思想成熟，團結和諧，民主進步，朝氣蓬勃。這些成績的取得與大家共同的努力和付出分不開的，在此，我代表社市委向大家的辛勤努力表示感謝!

大家知道，我國的改革和發展正處在關鍵時期，民主政治的進程不斷推進，我社的工作也面臨著新的挑戰和考驗。為此，我們新一屆領導班子深感責任重大、任務艱巨。我們這屆領導班子上任以來，對各二級組織進行了廣泛的調研，在反復征求各級組織意見的基礎上制訂了五年工作規劃，希望大家關注這一規劃，為實施規劃而共同努力。在大家的支持下，我們有信心把領導班子建設成為一支政治堅定、作風民主、求真務實、銳意進取、團結和諧、社員信得過和經得起考驗的堅強領導集體。我希望大家一如既往地關心支持并大力參與社市委的工作。

宣傳工作的重要性，決定了對宣傳干部能力和綜合素質要有更高的要求。思想政治工作是一項系統工程，應與參政議政、民主監督、社會服務、組織建設等各項工作結合起來，著重解決在履行參政黨職能過程中出現的思想認識問題，并以創造性的、富有成效的思想政治工作方法，為其提供強有力的政治保證和精神動力，切實提高思想建設的實效。

在新的一年里，我希望大家在宣傳工作中注重把握幾個關鍵點：

一是要把學習中共xx大重要論述、領會《中國的政黨》白皮書精神與學習社九大精神結合起來。在增強堅持中國共產黨領導的自覺性，堅定走中國特色社會主義政治發展道路的信念的同時，努力使參政黨的事業真正體現時代性、把握規律性、富于創造性。新的歷史時期，社思想建設的環境、對象、任務和內容都發生了很大變化。要在繼承過去行之有效的作法和經驗的基礎上，不斷研究新情況、總結新經驗、探索新路子、解決新問題，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，不斷認識和把握參政黨的特點和規律并加以改進和創新。要確定思想建設的重點和實施步驟，做到統籌兼顧，合理安排。要把深入細致的思想政治工作與幫助解決實際問題結合進來，使思想建設更加貼近實際、貼近社員，情理交融、親切可信。

二是領導高度重視，提高思想認識。搞好社的思想建設工作關鍵在于領導。社各級組織的領導班子要進一步提高對思想建設工作重要性的認識，把思想建設納入主要議事日程，并由專人負責;社組織各級領導每年要抽出一定的時間深入基層調查研究，了解社員思想情況和工作情況，親自做深入細致的思想工作;要健全思想建設工作組織機構，充實工作人員，明確崗位職責，認真履行職責，積極開展工作。

三是立足基層建設，抓好入社環節。基層組織是社的思想建設工作的重點。要堅持組織生活制度，增強組織生活的政治性、思想性和吸引力，提高活動質量。要經常分析研究社員的思想情況，制定加強社員思想教育的措施。要抓好入社環節，端正入社動機，把好入社關。要加強對新社員的政治思想教育和培訓，為履行參政黨職能打下良好的思想基礎。

四是樹立先進典型，注重示范引導。社各級組織要注意發現、培養和宣傳在履行參政黨職能、加強自身建設及在本職工作中做出突出貢獻的先進集體與先進個人，用他們的先進事跡和高尚精神影響、激勵社員奮發向上。充分發揮社刊社訊和網絡等宣傳工具的作用，宣傳表彰先進，傳達有關精神，解答有關問題，交流工作體會和經驗。加強與新聞單位的聯系，充分利用各種傳媒工具，營造促進思想建設的輿論氛圍。

五是培養理論人才，建立骨干隊伍。各級組織要逐步建立起一支參政黨理論和思想建設研究隊伍。制定目標，選擇課題，有步驟有計劃地開展研究工作。特別要注意針對廣大社員所關心關注的問題，加強研究，撰寫文章，給予科學的、有說服力的回答。要加強思想建設隊伍建設，在實踐中發現人才，有計劃地培養、鍛煉人才，形成優秀人才脫穎而出、人盡其才的良好機制，努力造就一批政治方向正確、理論功底扎實、勇于開拓進取、有志于參政黨思想建設研究的骨干力量。思想建設研究中心要解放思想，與時俱進，積極開展工作，多出成果，多出人才。

新時期新階段，我希望每一位宣傳干部要自覺貫徹中國共產黨的基本路線和基本綱領。圍繞執政黨和國家的中心工作，及時進行國內外形勢的宣傳教育，不斷增強社員的全局觀念和大局意識，正確對待改革和發展中出現的矛盾和困難，理順情緒，增強信心，服務大局，自覺維護社會的政治穩定。要認真組織廣大社員學習統一戰線的理論、方針、政策，學習社史、社章及社的優良傳統，深入學習中共xx大和社九大精神，不斷提高政治思想水平，使本組織的社員深刻認識中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度在我國發展中的歷史必然性和政治上的優越性，增強接受中國共產黨領導，維護中國共產黨的執政地位的自覺性，在重大事件和政治風浪發生時能堅定正確的政治方向，能經受住復雜局面的嚴峻的考驗。

在學習中注重理論與實踐相結合，有針對性地學，把理論學習與做好社員政治思想工作相結合，與做好參政議政工作相結合，與形式多樣的宣傳教育活動相結合，不斷提高學習的實效性。各級宣傳干部要充分發揮積極思考，勇于探索，努力爭取建立社內上下聯動、左右互動機制，共同做好思想建設工作。建立與社員所在單位中國共產黨組織的溝通交流機制，積極主動地同中國共產黨組織聯系，爭取黨組織的支持，共同做好社員的思想工作。

最后，我希望各位宣傳干部要以“立社為公、參政為民”的精神為指導，以科學務實的態度積極與執政黨通力合作，要敢于直面參政黨履行職責時遇到的問題矛盾困難，要研究問題提出問題，與執政黨一同協商解決問題，努力創造批評與團結、溝通與互動的良好氛圍，探索多黨合作的科學有效、民主和諧的工作機制，與執政黨共同努力，開創一條符合中國文化傳統和中國國情的中國特色的民主道路，為發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明貢獻力量。

市宣傳思想工作大會上發言篇七

同志們：

今天，市委、市人民政府在這里召開 市宣傳思想工作的主要任務是，認真學習貫徹中央、區、州宣傳思想工作會議精神，總結 年我市宣傳思想工作，安排部署當前和今后一個時期的宣傳思想工作任務。

年，全市宣傳思想戰線以“三個代表”重要思想和黨的 大精神為指導，在市委的堅強領導下，解放思想、實事求是，與時俱進、開拓創新，緊緊圍繞經濟建設這個中心和市委工作大局，在抓好“三個代表”重要思想和黨的 大、 屆三中全會精神的學習和宣傳教育的同時，深入開展了改進作風、狠抓落實的“六大措施”以及加強招商引資、優化投資與發展環境等重要工作的宣傳報道，積極組織開展“三下鄉”和“彩色周末”等活動，扎實開展以弘揚抗震救災精神為主題的第21個民族團結教育月和第二個公民道德建設月，以及精神文明創建系列活動，精心組織了一系列對外宣傳 市的報道活動，積極進行了防治“非典”的宣傳。可以說，我市的宣傳思想工作，在唱響主旋律、打好主動仗方面取得了良好成效，為我市的三個文明建設做出了積極貢獻。這些成績的取得，凝結著全市宣傳思想戰線廣大干部職工的心血和汗水，在此，我代表市委、市人民政府向你們表示衷心的感謝!

關于當前和今后一個時期的宣傳思想工作，市委常委、宣傳部長劉煥君同志將進行具體部署與安排。下面，我先講幾點意見。

一、突出重點，把握關鍵，將學習貫徹“三個代表”重要思想學習教育活動不斷引向深入堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨、教育人民是黨和國家的一項長期戰略任務。當前和今后一段時期，宣傳思想戰線第一位的工作，就是要按照武裝頭腦、指導實踐、推動工作的要求，把已經興起的學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮活動向廣度拓展，向深度推進。全市各級黨政組織和宣傳思想戰線一定要緊密結合我市改革開放和現代化建設的實際，繼續堅持學習理論與指導實踐相結合、改造客觀世界與改造主觀世界相結合、運用理論與創新舉措相結合，做到學以致用，把“三個代表”重要思想化為全市干部群眾共同的思想基礎和自覺行動。

一方面，要抓好市委和各基層黨委中心組的理論學習和廣大黨員干部的理論培訓。各級黨政組織要繼續把“三個代表”重要思想和黨的 大、 屆三中全會精神的學習擺上重要位置，增強學習貫徹“三個代表”重要思想的自覺性，在學通、學透上狠下功夫，不斷提高政策理論水平。要通過學習“三個代表”重要思想，牢固樹立立黨為公、執政為民思想，始終把實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益作為思考問題和開展工作的根本出發點和落腳點，積極為各族人民群眾謀利造福，竭盡全力為群眾辦實事、辦好事。要通過學習“三個代表”重要思想，正確理解和認真落實全面、協調、可持續的發展觀，樹立正確的政績觀和科學的人才觀，不斷提高各級黨政組織和廣大領導干部的執政水平和領導水平。要把“三個代表”重要思想的學習與大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風緊密結合起來，與 市的發展實際緊密結合起來，與市委五次黨代會以來確定的各項戰略決策和任務目標緊密結合起來，與進一步加強和改進招商引資工作、創優投資與發展環境、大力發展外向型經濟等一系列重大舉措緊密結合起來，創造性地抓好市委重大決策的落實，推動我市經濟社會持續、快速、健康、協調發展。

另一方面，要在廣大群眾中廣泛深入的宣傳普及“三個代表”重要思想。各級黨政組織和宣傳思想戰線要不斷擴大理論宣傳的覆蓋面，積極探索“三個代表”重要思想在廣大人民群眾中宣傳教育的有效形式，推動宣傳教育深入進行。要深入基層、深入實際，認真總結和發掘近年來我市各行各業、各條戰線上涌現出的認真實踐“三個代表”重要思想，自覺堅持立黨為公、執政為民的先進黨組織和優秀黨員干部，在全社會大張旗鼓地宣傳他們的先進事跡，弘揚社會正氣，唱響立黨為公、執政為民的主旋律。要緊緊圍繞群眾關心的熱點、難點問題，積極開展理論宣傳和社會科學普及工作，用群眾熟悉的語言和喜聞樂見的方式為群眾解疑釋惑，增強理論宣傳的說服力、影響力，引導廣大群眾理解改革、支持改革，齊心協力投身改革，確保我市各項改革健康順利進行。

二、圍繞中心、服務大局，為推進我市經濟社會快速發展提供強有力的思想保證、精神動力和輿論支持圍繞中心、服務大局，是宣傳思想工作的中心任務。當前，全市上下正在為率先實現經濟的超常規、跨越式發展和全面建設小康社會而努力奮斗。做好今后一個時期的宣傳思想工作重中之重的任務，就是要圍繞爭當天山北坡經濟帶率先發展排頭兵的戰略目標，進一步唱響加快發展的主旋律，圍繞發展抓宣傳，抓好宣傳促發展，為 市的大開放和大發展提供強有力的思想保證、精神動力和輿論支持。

一要圍繞市委提出的加快經濟社會發展的中心工作，切實加大宣傳力度。當前，在黨的 大、 屆三中全會精神的指引下，各地掀起了新一輪競相發展的熱潮。面對新形勢、新任務和新要求，我市要實現經濟超常規、跨越式發展，爭當天山北坡經濟帶排頭兵，就必須勇挑重擔，始終走在全州加快發展的前列。在市委五屆八次全委(擴大)會議上，市委提出了我市20xx年經濟發展宏偉目標，特別強調要聚精會神搞建設，一心一意謀發展，全力以赴抓落實。對此，宣傳思想戰線要緊緊圍繞這一工作方針和各項工作要求，進一步加大宣傳力度，把各單位、各部門和廣大干部群眾求發展、盼富裕的積極性、創造性充分調動和發揮出來，在全市上下營造“高標準、嚴要求、快發展”的良好輿論氛圍。要圍繞市委中心工作，深入宣傳我市工業立市、工業強市、科教興市的戰略決策和以城市經濟帶動農村經濟，以新型工業化促進農業現代化的工作思路，深入宣傳我市從新的層面上提高對外開放水平、加快外向型經濟發展和融合經濟發展的戰略舉措，以及優化投資與發展環境、狠抓項目和招商引資方面的工作措施，深入宣傳我市黨建工作、民族團結、社會進步等方面取得的新成就，努力把廣大干部群眾的思想和行動凝聚到貫徹黨的 大、 屆三中全會精神和市委五屆八次全委(擴大)會議提出的各項目標任務上來，形成我市加快發展的強大合力。

二要大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風。求真務實是黨的活力所在，也是黨和人民事業興旺發達的關鍵所在。要在各級黨政組織、廣大黨員干部中掀起“大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風”的宣傳思想教育活動，崇尚求實、務實、踏實的工作作風，力戒浮躁，不事張揚，把全部心思用在干好工作上，用在加快發展上，用在實實在在為人民群眾造福上。要在廣大黨員干部中開展關于馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，圍繞“為民、務實、清廉”的要求，繼續堅持不懈地開展“兩個務必”的宣傳教育。要引導廣大干部群眾認清國情、區情、州情和市情，盡心竭力地為 市的經濟社會快速發展做貢獻。要繼續大力弘揚州黨委提出的“四實”作風，堅持不懈地深入實施改進作風、狠抓落實的“六大措施”，務求取得更大成效。要集中力量，充分利用報紙、廣播電視及其它形式，廣泛深入地開展“大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風”的專題宣傳報道，特別是要大張旗鼓地宣傳各行各業、各條戰線涌現出的求真務實的先進典型和先進事跡，在全社會大力營造求真務實的良好氛圍。

三要堅持不懈地開展思想道德教育和精神 文明創建活動。要堅持以理想信念教育為核心，深入進行黨的基本理論、基本路線、基本經驗教育，深入進行愛國主義、集體主義、社會主義教育，把優秀文化、優良傳統與時代精神結合起來，把解決思想問題同解決實際問題結合起來，既要堅持教育人、引導人、鼓舞人、鞭策人，又要堅持尊重人，鼓舞人、關心人、幫助人。要結合我市實際，認真宣傳貫徹《公民道德建設實施綱要》，以為人民服務為核心，以誠實守信為重點，以學校、單位、社區、家庭等為主要陣地，加強社會公德、職業道德和家庭美德宣傳教育，不斷提高廣大干部群眾的思想道德素質。要大力宣傳以誠待人、重諾守信、言行一致的人文精神，把誠信道德規范的主要內容、重大意義和基本要求灌輸到全體社會成員的頭腦中去，引導人們牢固樹立誠信觀念，強化誠信意識，遵循誠信道德規范。要以“三大創建”為抓手，繼續深入開展文明城市、文明村鎮、文明行業創建活動，廣泛開展全民健身運動，文化、科技、衛生“三下鄉”和“百日廣場文化”活動，積極推進“信用戶、信用村、信用鄉”評選活動和城鄉環境衛生綜合整治活動。要通過一系列精神文明創建活動，促進全市社會文明程度進一步提高。

四要堅定不移地開展反對民族分裂、維護祖國統一、維護民族大團結的宣傳教育。要圍繞團結穩定這個大局，堅持不懈地開展“反對民族分裂、維護祖國統一、維護民族大團結”的宣傳教育，凝聚各族干部群眾的力量，共同維護社會穩定。各級黨政組織和宣傳思想戰線要找準著力點，加強針對性，注重實效性，不斷加大宣傳思想工作力度，特別是要發揮宣傳思想工作的優勢，運用干部群眾易于接受的多種宣傳手段和形式，引導各族干部群眾充分認識反分裂斗爭的長期性、尖銳性和復雜性，進一步認清民族分裂主義的本質和危害，增強反對民族分裂、維護祖國統一、維護社會穩定的自覺性和堅定性。要繼續鞏固和發展我市意識形態領域反分裂斗爭再教育的成果，正確宣傳新疆發展史，揭露和批駁民族分裂勢力散布的種種謬論，使各族干部群眾進一步統一思想，全面正確地理解黨的民族、宗教政策，不斷提高思想覺悟。要大力宣傳黨的宗教政策，加大對信教群眾和愛國宗教人士的宣傳教育力度，全面提高他們的政治覺悟和宗教學識水平，使其成為抵御滲透、維護社會穩定和祖國統一的重要力量。要繼續深入開展民族團結教育月活動，強化“三個離不開”思想，進一步鞏固和發展團結、平等、互助的社會主義新型民族關系，凝聚各族人民力量，共同致力于建設中國特色社會主義的偉大事業。

五要加強外宣工作，不斷擴大 市的知名度。要緊緊圍繞市委的中心工作，切實加強對外宣傳，努力構建全方位、多層次、寬領域的對外宣傳和對外文化交流新格局，樹立 市的良好形象。要繼續堅持“走出去”戰略，全方位宣傳 市的優勢、特點和對外開放的強烈愿望，宣傳 市的歷史、人文和自然資源，特別是我市對外開放、招商引資等方面的優勢，增強 市的知名度，努力把 市宣傳出去。各新聞媒體要充分發揮自身優勢，牢牢把握“三貼近”原則，深入基層，深入實際，及時準確地宣傳我市改革發展的新成就，展示全市各族人民在新世紀新階段團結拼搏、奮發有為的時代精神以及我市經濟發展、社會穩定、民族團結、人民安居樂業的嶄新面貌。要積極搭建新聞媒體交流平臺，與中央、區、州各大新聞媒體建立更加緊密的合作關系，不斷完善 市對外宣傳工作格局，形成強大的外宣合力，進一步提高外宣工作的有效性和影響力，為 市的改革開放和現代化建設營造良好的外部環境。

六要積極發展文化事業，營造健康向上的文化環境。要按照為人民群眾服務、為社會主義現代化建設服務的方向，堅持“百花齊放、百家爭鳴”的方針，堅持不懈地用優秀的精神文化產品占領思想文化陣地，充分反映社會生活的主流，展示時代前進的要求，唱響時代主旋律，奏響社會最強音，努力做到心中有方向、腳下有陣地、手中有利器。要堅持在貼近群眾、聯系實際、深入生活中進行創新，從人民群眾的真實感受中、從火熱的現實生活中發現題材、提煉主題，適應社會生活多樣化的現實需要;要堅持在呼應時代的要求中進行創新，著力反映我市改革開放和現代化建設的實踐，增強文化產品的時代感和感召力;要堅持在海納百川、博采眾長中進行創新，學他人文化建設之長，創 市文化建設之新，全面提升文化品位，推動 市文化事業的新發展。要以 市文聯的成立為契機，大力挖掘我市文學藝術人才，調動他們的積極性，為 市的各族人民提供更多更好的精神食糧。要堅持正確的輿論導向，堅持健康向上的格調，以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的情操塑造人，以優秀的作品鼓舞人，促進文化事業的繁榮與進步。