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農村社區(qū)工作總結匯報篇一

一年來，社樹村新農村建設工作緊緊圍繞中央一號文件精神和省、市、縣關于新農村建設的部署，按照王橋鎮(zhèn)黨委、政府的安排，充分結合村情，以科學發(fā)展觀為指導，按照“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的方針，以改善農村基層條件為基礎，以推進農業(yè)產業(yè)結構調整為重點，以增加農民收入為核心，以加強農村基層組織建設為保證，以提高農業(yè)綜合生產能力、農民生活質量和農村社會發(fā)展程度為目標，科學規(guī)劃、整合資源、示范帶動、積極推進，圓滿完成年度各項工作任務。

一、村情簡介

社樹村位于王橋鎮(zhèn)東南，全村轄14個村民小組，807戶，3329人，耕地面積4400畝，黨支部由5人組成，共有黨員79人，村委會由7人組成。主導產業(yè)為雞、豬、牛、羊養(yǎng)殖業(yè)。2008年來全村人均純收入4120元，全村養(yǎng)殖業(yè)總收入105萬元。

二、建設成就

（一）以提高生產能力為新農村建設的突破口，多管齊下加強公共基礎設施建設。

一是加強村民飲水設施建設。飲水難是困擾社樹人的大問題，長期以來村民都吃不上一口方便水，新農村建設以來，共投資52余萬元，在村兩委班子成員的帶領下，全村人民團結起來，完成了全長14公里涉及750戶的自來水改造工程，現在戶戶村民可以在自己家

喝上純凈的自來水，困擾社樹人多年的飲水難問題得到了徹底解決。

二是加強農村道路建設。積極與縣交通局、道管站協(xié)調，鋪設水泥路3.2公里、砂石路3公里。投資15萬元，拆除14戶房屋，清理20多戶門前附著物，修通了30多年以來群眾一直想修通而未完成的村主干道800米。投資5萬元，完成村內主干道路路燈的安裝。

三是加強文教衛(wèi)生設施建設。針對村衛(wèi)生所設備設備落后，村民就醫(yī)難的問題，投資5萬元，維修村衛(wèi)生所；針對全村缺農業(yè)科技培訓中心，缺老年文化活動中心，無法滿足群眾日益增長的科技文化需求現狀，建成了占地200平方米的村級組織活動場所，投資20余萬元，整修村劇院，完成村委會活動廣場的建設。

四是加強農村面貌改變。以“創(chuàng)優(yōu)美舒適環(huán)境、建和諧文明新村”為目標，以整治臟、亂、差現象為突破口，逐步改善村內環(huán)境。投資9萬元，完成村內污水溝的填埋和全村環(huán)境衛(wèi)生的整治，進一步擴大了綠化面積，改善了村容村貌。

（二）以增加農民收入為新農村建設的著力點，多措并舉發(fā)展壯大特色產業(yè)。

一是把養(yǎng)殖業(yè)做大做強。養(yǎng)殖業(yè)是社樹村的傳統(tǒng)農副業(yè)，已經存在很多年，但是由于是散戶養(yǎng)殖，沒有形成一定規(guī)模，經濟效益一般，在建設社會主義新農村的大好形勢下，順應“一村一品”的經濟發(fā)展模式，社樹村的兩委會團結帶領全村廣大群眾解放思想，開拓創(chuàng)新，把支部建在合作社上，抓好黨建促發(fā)展。社樹村黨支部成立了以“支部+合作社”模式的“社樹村養(yǎng)殖業(yè)合作社”。堅持“民辦、民管、民

受益”的原則，形成一種良性互動的新型治理結構。現如今的合作社下設雞、豬、牛、羊4個分社，共有會員346人。實行支部委員與合作社領導成員交叉任職制度，加強溝通與協(xié)調，在合作社9名領導中，合作社社長由村書記兼任，支委占到3人。發(fā)揮26戶黨員科技示范戶的模范帶頭作用，積極引導村民發(fā)展養(yǎng)殖，共同致富。充分發(fā)揮黨支部的協(xié)調組織職能，作到“四統(tǒng)一”，即全村養(yǎng)殖戶統(tǒng)一購買飼料，統(tǒng)一防疫消毒，統(tǒng)一改良品種，統(tǒng)一組織營銷，解除了養(yǎng)殖戶產前、產中、產后等后顧之憂。并成功注冊了“社樹牌”農副產品商標，使該村的肉蛋奶順利地進入大市場，提高了該村農副產品的知名度，增加了農民收入。目前，社樹村生豬存欄7000頭以上，籠養(yǎng)雞11萬只，奶牛156頭，奶山羊1500多只，2008年養(yǎng)殖純收入達105余萬元。

二是提高優(yōu)質雜果種植效益。社樹村共有農田4400畝，其中桃樹、梨樹、蘋果樹的種植面積達到2000余畝，占到農田的一半，是我村村民收入的第二大來源。養(yǎng)殖產生的糞便，是種植優(yōu)質雜果的豐富養(yǎng)料，形成循環(huán)經濟。目前我們正在加大優(yōu)良品種的引進，以便提高雜果種植的經濟效益。

三是把勞務產業(yè)做成農民增收的渠道。外出務工是社樹村村民收入第大三來源，把勞務輸出作為增加農民收入的重點來抓是十分必要的。我村對村民外出務工實行有組織的管理，注重加強對外出務工人員的技能培訓，在節(jié)假日村兩委班子成員代表全村村民對外出務工人員進行慰問，出現了“外出一個，致富一家，外出一群，帶富一方”的可喜局面。

（三）以提高農民素質為新農村建設的依托點，著力培育新型農民。

一是提高思想道德水平。把學習宣傳貫徹社會主義榮辱觀和黨的十七大精神作為加強群眾思想首先建設的一項基礎性工程。加強“八榮八恥”教育，提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公告等良好村風民俗。在十七大精神的學習過程中，在農村黨員中廣泛開展了以“我建我村，共建新農村，增光添彩，添磚增瓦，提高素質”為主要內容的學習教育活動，為鄉(xiāng)風文明的形成創(chuàng)造了良好氛圍。

二是強化群眾法紀意識。全面開展普法教育工作，加強群眾對黨的各項方針政策和法紀教育，增強群眾依法辦事、依法維護自身合法權益意識。加強社會治安綜合治理，杜絕黃賭毒等社會丑惡現象的滋生蔓延，嚴厲打擊種類刑事案件，維護社會穩(wěn)定，改善法制環(huán)境。

三是開展文明創(chuàng)建活動。大力倡導社會公德、家庭美德和職業(yè)道德，著力鞏固“安全文明村”創(chuàng)建成果，積極開展“五好家庭”、“好婆婆、好媳婦”等形式多樣、內容豐富的精神文明創(chuàng)建活動。

四是倡導文明生活方式。開展“講文明、講科學、講衛(wèi)生、樹新風”活動。引導群眾崇尚科學，革除封建迷信等各種陋習，弘揚扶貧濟困傳統(tǒng)美德，引導群眾自覺養(yǎng)成科學、健康、互助、文明的生活方式。組建村民間秧歌隊，傳承和發(fā)揚民間曲藝，豐富廣大農民群眾的文化生活。

五是是開展農民科技培訓。深入開展農村黨員干部現代遠程教育

工程，依托即將建成終端接收站點，重點圍繞特色產業(yè)、適用技術、政策法規(guī)等開展培訓，并輔之以文明禮儀、職業(yè)道德、勞動安全的培訓，努力提高農村黨員干部群眾運用科技致富的本領。鞏固完善基層農技推廣體系，創(chuàng)新工作水平，提高培訓績效，通過培育，90%以上勞動力掌握1門以上致富實用技術。

三、

一是建設資金缺口大。新農村建設是一項巨大的工程，面臨著資金缺乏的困難。

二是養(yǎng)殖規(guī)模化發(fā)展速度緩慢。養(yǎng)殖業(yè)缺乏項目支持，規(guī)模化和集約化小區(qū)養(yǎng)殖進程緩慢。

三是農民整體素質有待進一步提高。新農村建設的主體是農民，農民對新農村建設的理解還停留在政府掏錢上，依賴性很強，“等、靠、要”思想嚴重。

四、下一步工作打算

(一)進一步濃厚新農村建設氛圍。新農村建設大多還停留在部分干部的“忙碌"上，進一步加大壓力傳遞，實行上下聯(lián)動，并采取必要的獎懲激勵措施，有效調動起全體村民和黨員的積極性。同時將新農村建設和尊重農民意愿有機結合起來，從農民最想辦、最迫切需要的事做起，讓農民享受更多的發(fā)展成果和實惠，教育引導農民做有理想、有道德、有文化、有紀律的新型農民，主動投身到新農村建設的熱潮中，釋放出更大的戰(zhàn)斗力。

（二）壯大合作社規(guī)模，建成養(yǎng)殖基地。“支部+合作社”模式的“社樹村養(yǎng)殖業(yè)合作社”是開拓創(chuàng)新的舉措，是一條符合并且適合社樹村村情的道路。村民團結在支部的領導下，齊心協(xié)力，以增收為出發(fā)點和落腳點，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。未來的發(fā)展中，支部和養(yǎng)殖協(xié)會為其做好后勤保障，解決土地問題，協(xié)調信用社為養(yǎng)殖戶解決資金難題，將建設現代化的養(yǎng)雞場，和千頭養(yǎng)豬場，引進現代化的設備，形成養(yǎng)殖基地。

今年來，我們在社會主義新農村建設中進行了有益的探索，也取得了一些成績，但是長久的更好的發(fā)展還將面臨種種的困難，我們決心進一步加倍努力，加強農業(yè)和農村的基礎設施建設，進一步改善農民的生產和生活條件，推進社會主義新農村建設發(fā)展。

農村社區(qū)工作總結匯報篇二

民資金互助社管理暫行規(guī)定 第一章 總則

第一條 為加強農村資金互助社的監(jiān)督管理，規(guī)范其組織和行為，保障農村資金互助社依法、穩(wěn)健經營，改善農村金融服務，根據《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》等有關法律、行政法規(guī)和規(guī)章，制定本規(guī)定。

第二條 農村資金互助社是指經銀行業(yè)監(jiān)督管理機構批準，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村農民和農村小企業(yè)自愿入股組成，為社員提供存款、貸款、結算等業(yè)務的社區(qū)互助性銀行業(yè)金融機構。

第三條 農村資金互助社實行社員民主管理，以服務社員為宗旨，謀求社員共同利益。第四條 農村資金互助社是獨立的企業(yè)法人，對由社員股金、積累及合法取得的其他資產所形成的法人財產，享有占有、使用、收益和處分的權利，并以上述財產對債務承擔責任。

第五條 農村資金互助社的合法權益和依法開展經營活動受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。

第六條 農村資金互助社社員以其社員股金和在本社的社員積累為限對該社承擔責任。第七條 農村資金互助社從事經營活動，應遵守有關法律法規(guī)和國家金融方針政策，誠實守信，審慎經營，依法接受銀行業(yè)監(jiān)督管理機構的監(jiān)管。

第二章 機構設立

第八條 農村資金互助社應在農村地區(qū)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和行政村以發(fā)起方式設立。其名稱由所在地行政區(qū)劃、字號、行業(yè)和組織形式依次組成。

第九條 設立農村資金互助社應符合以下條件：

（一）有符合本規(guī)定要求的章程；

（二）有10名以上符合本規(guī)定社員條件要求的發(fā)起人；

（三）有符合本規(guī)定要求的注冊資本。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設立的，注冊資本不低于30萬元人民幣，在行政村設立的，注冊資本不低于10萬元人民幣，注冊資本應為實繳資本；

（四）有符合任職資格的理事、經理和具備從業(yè)條件的工作人員；

（五）有符合要求的營業(yè)場所，安全防范設施和與業(yè)務有關的其他設施；

（六）有符合規(guī)定的組織機構和管理制度；

（七）銀行業(yè)監(jiān)督管理機構規(guī)定的其他條件。

第十條 設立農村資金互助社，應當經過籌建與開業(yè)兩個階段。

第十一條 農村資金互助社申請籌建，應向銀行業(yè)監(jiān)督管理機構提交以下文件、資料：

（一）籌建申請書；

（二）籌建方案；

（三）發(fā)起人協(xié)議書；

（四）銀行業(yè)監(jiān)督管理機構要求的其他文件、資料。

第十二條 農村資金互助社申請開業(yè)，應向銀行業(yè)監(jiān)督管理機構提交以下文件、資料：

（一）開業(yè)申請；

（二）驗資報告；

（三）章程（草案）；

（四）主要管理制度；

（五）擬任理事、經理的任職資格申請材料及資格證明；

（六）營業(yè)場所、安全防范設施等相關資料；

（七）銀行業(yè)監(jiān)督管理機構規(guī)定的其他文件、資料。 第十三條 農村資金互助社章程應當載明以下事項：

（一）名稱和住所；

（二）業(yè)務范圍和經營宗旨；

（三）注冊資本及股權設置；

（四）社員資格及入社、退社和除名；

（五）社員的權利和義務；

（六）組織機構及其產生辦法、職權和議事規(guī)則；

（七）財務管理和盈余分配、虧損處理；

（八）解散事由和清算辦法；

（九）需要規(guī)定的其他事項。

第十四條 農村資金互助社的籌建申請由銀監(jiān)分局受理并初步審查，銀監(jiān)局審查并決定；開業(yè)申請由銀監(jiān)分局受理、審查并決定。銀監(jiān)局所在城市的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村農村資金互助社的籌建、開業(yè)申請，由銀監(jiān)局受理、審查并決定。

第十五條 經批準設立的農村資金互助社，由銀行業(yè)監(jiān)督管理機構頒發(fā)金融許可證，并按工商行政管理部門規(guī)定辦理注冊登記，領取營業(yè)執(zhí)照。

第十六條農村資金互助社不得設立分支機構。第三章 社員和股權管理

第十七條 農村資金互助社社員是指符合本規(guī)定要求的入股條件，承認并遵守章程，向農村資金互助社入股的農民及農村小企業(yè)。章程也可以限定其社員為某一農村經濟組織的成員。

第十八條 農民向農村資金互助社入股應符合以下條件：

（一）具有完全民事行為能力；

（二）戶口所在地或經常居住地（本地有固定住所且居住滿3年）在入股農村資金互助社所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或行政村內；

（三）入股資金為自有資金且來源合法，達到章程規(guī)定的入股金額起點；

（四）誠實守信，聲譽良好；

（五）銀行業(yè)監(jiān)督管理機構規(guī)定的其他條件。

第十九條 農村小企業(yè)向農村資金互助社入股應符合以下條件：

（一）注冊地或主要營業(yè)場所在入股農村資金互助社所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或行政村內；

（二）具有良好的信用記錄；

（三）上一年度盈利；

（四）年終分配后凈資產達到全部資產的10%以上（合并會計報表口徑）；

（五）入股資金為自有資金且來源合法，達到章程規(guī)定的入股金額起點；

（六）銀行業(yè)監(jiān)督管理機構規(guī)定的其他條件。 第二十條 單個農民或單個農村小企業(yè)向農村資金互助社入股，其持股比例不得超過農村資金互助社股金總額的10%，超過5%的應經銀行業(yè)監(jiān)督管理機構批準。

社員入股必須以貨幣出資，不得以實物、貸款或其他方式入股。

第二十一條 農村資金互助社應向入股社員頒發(fā)記名股金證，作為社員的入股憑證。第二十二條 農村資金互助社的社員享有以下權利：

（一）參加社員大會，并享有表決權、選舉權和被選舉權，按照章程規(guī)定參加該社的民主管理；

（二）享受該社提供的各項服務；

（三）按照章程規(guī)定或者社員大會（社員代表大會）決議分享盈余；

（四）查閱該社的章程和社員大會（社員代表大會）、理事會、監(jiān)事會的決議、財務會計報表及報告；

（五）向有關監(jiān)督管理機構投訴和舉報；

（六）章程規(guī)定的其他權利。

第二十三條 農村資金互助社社員參加社員大會，享有一票基本表決權；出資額較大的社員按照章程規(guī)定，可以享有附加表決權。該社的附加表決權總票數，不得超過該社社員基本表決權總票數的20%。享有附加表決權的社員及其享有的附加表決權數，應當在每次社員大會召開時告知出席會議的社員。章程可以限制附加表決權行使的范圍。

社員代表參加社員代表大會，享有一票表決權。

不能出席會議的社員（社員代表）可授權其他社員（社員代表）代為行使其表決權。授權應采取書面形式，并明確授權內容。

第二十四條農村資金互助社社員承擔下列義務：

（一）執(zhí)行社員大會（社員代表大會）的決議；

（二）向該社入股；

（三）按期足額償還貸款本息；

（四）按照章程規(guī)定承擔虧損；

（五）積極向本社反映情況，提供信息；

（六）章程規(guī)定的其他義務。

第二十五條 農村資金互助社社員不得以所持本社股金為自己或他人擔保。

第二十六條 農村資金互助社社員的股金和積累可以轉讓、繼承和贈與，但理事、監(jiān)事和經理持有的股金和積累在任職期限內不得轉讓。

第二十七條?同時滿足以下條件，社員可以辦理退股。

（一）社員提出全額退股申請；

（二）農村資金互助社當年盈利；

（三）退股后農村資金互助社資本充足率不低于8%；

（四）在本社沒有逾期未償還的貸款本息。

要求退股的，農民社員應提前3個月，農村小企業(yè)社員應提前6個月向理事會或經理提出，經批準后辦理退股手續(xù)。退股社員的社員資格在完成退股手續(xù)后終止。第二十八條社員在其資格終止前與農村資金互助社已訂立的合同，應當繼續(xù)履行；章程另有規(guī)定或者與該社另有約定的除外。

第二十九條社員資格終止的，農村資金互助社應當按照章程規(guī)定的方式、期限和程序，及時退還該社員的股金和積累份額。社員資格終止的當年不享受盈余分配。

第四章 組織機構

第三十條 農村資金互助社社員大會由全體社員組成，是該社的權力機構。社員超過100人的，可以由全體社員選舉產生不少于31名的社員代表組成社員代表大會，社員代表大會按照章程規(guī)定行使社員大會職權。

社員大會（社員代表大會）行使以下職權：

（一）制定或修改章程；

（二）選舉、更換理事、監(jiān)事以及不設理事會的經理；

（三）審議通過基本管理制度；

（四）審議批準年度工作報告；

（五）審議決定固定資產購置以及其他重要經營活動；

（六）審議批準年度財務預、決算方案和利潤分配方案、彌補虧損方案；

（七）審議決定管理和工作人員薪酬；

（八）對合并、分立、解散和清算等做出決議；

（九）章程規(guī)定的其他職權。

第三十一條 農村資金互助社召開社員大會（社員代表大會），出席人數應當達到社員（社員代表）總數三分之二以上。

社員大會（社員代表大會）選舉或者做出決議，應當由該社社員（社員代表）表決權總數過半數通過；做出修改章程或者合并、分立、解散和清算的決議應當由該社社員表決權總數的三分之二以上通過。章程對表決權數有較高規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十二條 農村資金互助社社員大會（社員代表大會）每年至少召開一次，有以下情形之一的，應當在20日內召開臨時社員大會（社員代表大會）：

（一）三分之一以上的社員提議；

（二）理事會、監(jiān)事會、經理提議；

（三）章程規(guī)定的其他情形。

第三十三條 農村資金互助社社員大會（社員代表大會）由理事會召集，不設理事會的由經理召集，應于會議召開15日前將會議時間、地點及審議事項通知全體社員（社員代表）。章程另有規(guī)定的除外。

第三十四條 農村資金互助社召開社員大會（社員代表大會）、理事會應提前5個工作日通知屬地銀行業(yè)監(jiān)督管理機構，銀行業(yè)監(jiān)督管理機構有權參加。

社員大會（社員代表大會）、理事會決議應在會后10日內報送銀行業(yè)監(jiān)督管理機構備案。

第三十五條 農村資金互助社原則上不設理事會，設立理事會的，理事不少于3人，設理事長1人，理事長為法定代表人。理事會的職責及議事規(guī)則由章程規(guī)定。第三十六條 農村資金互助社設經理1名（可由理事長兼任），未設理事會的，經理為法定代表人。經理按照章程規(guī)定和社員大會（社員代表大會）的授權，負責該社的經營管理。

經理事會、監(jiān)事會同意，經理可以聘任（解聘）財務、信貸等工作人員。

第三十七條 農村資金互助社理事、經理任職資格需經屬地銀行業(yè)監(jiān)督管理機構核準。農村資金互助社理事長、經理應具備高中或中專及以上學歷，上崗前應通過相應的從業(yè)資格考試。

第三十八條 農村資金互助社應設立由社員、捐贈人以及向其提供融資的金融機構等利益相關者組成的監(jiān)事會，其成員一般不少于3人，設監(jiān)事長1人。監(jiān)事會按照章程規(guī)定和社員大會（社員代表大會）授權，對農村資金互助社的經營活動進行監(jiān)督。監(jiān)事會的職責及議事規(guī)則由章程規(guī)定。

農村資金互助社經理和工作人員不得兼任監(jiān)事。

第三十九條 農村資金互助社的理事、監(jiān)事、經理和工作人員不得有以下行為：

（一）侵占、挪用或者私分本社資產；

（二）將本社資金借貸給非社員或者以本社資產為他人提供擔保；

（三）從事?lián)p害本社利益的其他活動。

違反上述規(guī)定所得的收入，應當歸該社所有；造成損失的，應當承擔賠償責任。第四十條 執(zhí)行與農村資金互助社業(yè)務有關公務的人員不得擔任農村資金互助社的理事長、經理和工作人員。

第五章 經營管理

第四十一條 農村資金互助社以吸收社員存款、接受社會捐贈資金和向其他銀行業(yè)金融機構融入資金作為資金來源。

農村資金互助社接受社會捐贈資金，應由屬地銀行業(yè)監(jiān)督管理機構對捐贈人身份和資金來源合法性進行審核；向其他銀行業(yè)金融機構融入資金應符合本規(guī)定要求的審慎條件。

第四十二條 農村資金互助社的資金應主要用于發(fā)放社員貸款，滿足社員貸款需求后確有富余的可存放其他銀行業(yè)金融機構，也可購買國債和金融債券。

農村資金互助社發(fā)放大額貸款、購買國債或金融債券、向其他銀行業(yè)金融機構融入資金，應事先征求理事會、監(jiān)事會意見。

第四十三條 農村資金互助社可以辦理結算業(yè)務，并按有關規(guī)定開辦各類代理業(yè)務。第四十四條 農村資金互助社開辦其他業(yè)務應經屬地銀行業(yè)監(jiān)督管理機構及其他有關部門批準。

第四十五條 農村資金互助社不得向非社員吸收存款、發(fā)放貸款及辦理其他金融業(yè)務，不得以該社資產為其他單位或個人提供擔保。

第四十六條 農村資金互助社根據其業(yè)務經營需要，考慮安全因素，應按存款和股金總額一定比例合理核定庫存現金限額。

第四十七條 農村資金互助社應審慎經營，嚴格進行風險管理：

（一）資本充足率不得低于8%；

（二）對單一社員的貸款總額不得超過資本凈額的15%；

（三）對單一農村小企業(yè)社員及其關聯(lián)企業(yè)社員、單一農民社員及其在同一戶口薄上的其他社員貸款總額不得超過資本凈額的20%；

（四）對前十大戶貸款總額不得超過資本凈額的50%；

（五）資產損失準備充足率不得低于100%；

（六）銀行業(yè)監(jiān)督管理機構規(guī)定的其他審慎要求。

第四十八條 農村資金互助社執(zhí)行國家有關金融企業(yè)的財務制度和會計準則，設置會計科目和法定會計賬冊，進行會計核算。

第四十九條 農村資金互助社應按照財務會計制度規(guī)定提取呆賬準備金，進行利潤分配，在分配中應體現多積累和可持續(xù)的原則。

農村資金互助社當年如有未分配利潤（虧損）應全額計入社員積累，按照股金份額量化至每個社員。

第五十條 農村資金互助社監(jiān)事會負責對本社進行內部審計，并對理事長、經理進行專項審計、離任審計，審計結果應當向社員大會（社員代表大會）報告。

社員大會（社員代表大會）也可以聘請中介機構對本社進行審計。

第五十一條 農村資金互助社應按照規(guī)定向社員披露社員股金和積累情況、財務會計報告、貸款及經營風險情況、投融資情況、盈利及其分配情況、案件和其他重大事項。

第五十二條 農村資金互助社應按規(guī)定向屬地銀行業(yè)監(jiān)督管理機構報送業(yè)務和財務報表、報告及相關資料，并對所報報表、報告和相關資料的真實性、準確性、完整性負責。

第六章 監(jiān)督管理

第五十三條 銀行業(yè)監(jiān)督管理機構按照審慎監(jiān)管要求對農村資金互助社進行持續(xù)、動態(tài)監(jiān)管。

第五十四條 銀行業(yè)監(jiān)督管理機構根據農村資金互助社的資本充足和資產風險狀況，采取差別監(jiān)管措施。

（一）資本充足率大于8%、不良資產率在5%以下的，可向其他銀行業(yè)金融機構融入資金，屬地銀行業(yè)監(jiān)督管理部門有權依據其運營狀況和信用程度提出相應的限制性措施。銀行業(yè)監(jiān)督管理機構可適當降低對其現場檢查頻率；

（二）資本充足率低于8%大于2%的，銀行業(yè)監(jiān)督管理機構應禁止其向其他銀行業(yè)金融機構融入資金，限制其發(fā)放貸款，并加大非現場監(jiān)管及現場檢查的力度；

（三）資本充足率低于2%的，銀行業(yè)監(jiān)督管理機構應責令其限期增擴股金、清收不良貸款、降低資產規(guī)模，限期內未達到規(guī)定的，要求其自行解散或予以撤銷。

第五十五條 農村資金互助社違反本規(guī)定其他審慎性要求的，銀行業(yè)監(jiān)督管理機構應責令其限期整改，并采取相應監(jiān)管措施。

第五十六條 農村資金互助社違反有關法律、法規(guī)，存在超業(yè)務范圍經營、賬外經營、設立分支機構、擅自變更法定變更事項等行為的，銀行業(yè)監(jiān)督管理機構應責令其改正，并按《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》和《金融違法行為處罰辦法》等法律法規(guī)進行處罰；對理事、經理、工作人員的違法違規(guī)行為，可責令農村資金互助社給予處分，并視不同情形，對理事、經理給予取消一定期限直至終身任職資格的處分；構成犯罪的，移交司法機關，依法追究刑事責任。第五十七條 本規(guī)定的處罰，由銀行業(yè)監(jiān)督管理機構按其監(jiān)管權限決定并組織實施。當事人對處罰決定不服的，可以向作出處罰決定的銀行業(yè)監(jiān)督管理機構的上一級機構提請行政復議；對行政復議決定不服的，可向人民法院申請行政訴訟。

第七章 合并、分立、解散和清算

第五十八條 農村資金互助社合并，應當自合并決議做出之日起10日內通知債權人。合并各方的債權、債務應當由合并后存續(xù)或者新設的機構承繼。

第五十九條 農村資金互助社分立，其財產作相應的分割，并應當自分立決議做出之日起10日內通知債權人。分立前的債務由分立后的機構承擔連帶責任，但在分立前與債權人就債務清償達成書面協(xié)議另有約定的除外。

第六十條 農村資金互助社因以下原因解散：

（一）章程規(guī)定的解散事由出現；

（二）社員大會決議解散；

（三）因合并或者分立需要解散；

（四）依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照或者被撤銷。

因前款第一項、第二項、第四項原因解散的，應當在解散事由出現之日起15日內由社員大會推舉成員組成清算組，開始解散清算。逾期不能組成清算組的，社員、債權人可以向人民法院申請指定社員組成清算組進行清算。

第六十一條 清算組自成立之日起接管農村資金互助社，負責處理與清算有關未了結業(yè)務，清理財產和債權、債務，分配清償債務后的剩余財產，代表農村資金互助社參與訴訟、仲裁或者其他法律事宜。

第六十二條 農村資金互助社因本規(guī)定第六十條第一款的原因解散不能辦理社員退股。第六十三條 清算組負責制定包括清償農村資金互助社員工的工資及社會保險費用，清償所欠稅款和其他各項債務，以及分配剩余財產在內的清算方案，經社員大會通過后實施。

第六十四條 清算組成員應當忠于職守，依法履行清算義務，因故意或者重大過失給農村資金互助社社員及債權人造成損失的，應當承擔賠償責任。

第六十五條 農村資金互助社因解散、被撤銷而終止的，應當向發(fā)證機關繳回金融許可證，及時到工商行政管理部門辦理注銷登記，并予以公告。

第八章 附則

第六十六條 本規(guī)定所稱農村地區(qū)，是指中西部、東北和海南省的縣（市）及縣（市）以下地區(qū)，以及其他省（自治區(qū)、直轄市）的國定貧困縣和省定貧困縣及縣以下地區(qū)。

第六十七條 本規(guī)定由中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會負責解釋。第六十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

編輯本段現存問題

1、互助社是否該申請金融許可證，目前在理論界和一些農村資金互助組織實踐者之間都有爭議。對于農村資金互助社來說，有了金融許可證有著多重意義。其一，金融許可證相當于一個“準生證”或者說是“身份證”，有了它，擁有了合法身份，開展金融活動就會受到法律保護。二是可以享受國家的扶持政策。作為支農的農村金融機構，可以享受一些國家優(yōu)惠政策，三是可以合法地開展業(yè)務。這有兩層含義，一是依法開展的業(yè)務受法律保護；二是開展的一些業(yè)務合法。

2、農村合作基金會與資金互助社區(qū)別

在組織性質上，農村基金會是官辦性質的金融機構，而農村資金互助社則是以農民為主體的社區(qū)性信用合作組織。從組織經營方面看，農村合作基金會以突出政府政績?yōu)樽罡吣繕耍r村資金互助社以服務社員為宗旨。并且，在其經營管理、信貸風險、風險擴散程度與客戶關系等方面也有根本性的差別。

編輯本段發(fā)展

農村金融體系建設：加大政策性金融對農村改革發(fā)展重點領域和薄弱環(huán)節(jié)支持力度，拓展農業(yè)發(fā)展銀行支農領域，大力開展農業(yè)開發(fā)和農村基礎設施建設中長期政策性信貸業(yè)務。農業(yè)銀行、農村信用社、郵政儲蓄銀行等銀行業(yè)金融機構都要進一步增加涉農信貸投放。積極推廣農村小額信用貸款。加快培育村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農村資金互助社，有序發(fā)展小額貸款組織，引導社會資金投資設立適應“三農”需要的各類新型金融組織。抓緊制定對偏遠地區(qū)新設農村金融機構費用補貼等辦法，確保3年內消除基礎金融服務空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)。針對農業(yè)農村特點，創(chuàng)新金融產品和服務方式，搞好農村信

農村社區(qū)工作總結匯報篇三

農村資金互助合作社的實踐2011-12-03 08:38

為助農民致富，今年來，山東省濟寧市供銷社引導和鼓勵依托合作經濟組織開展信用合作和融資服務，積極參與農村金融創(chuàng)新。其中，成立資金互助專業(yè)合作社4個，吸收社會互助金1300多萬元，資金周轉量近3000萬元。

欠發(fā)達地區(qū)的農村金融市場供給不足，而發(fā)達地區(qū)金融機構又過于集中，在正規(guī)金融供給不足的約束條件下，農民自發(fā)創(chuàng)設的資金互助合作社出現了農民資金互助合作社(http://)。這種自發(fā)的、微型的民間機構，不是金融機構，卻做著金融業(yè)務，對這種與主流銀行大相徑庭，游離于正規(guī)金融制度之外、卻又能有效補缺具有普惠制的新事物如何定位定性，困擾著經營者和監(jiān)管者，如何規(guī)劃和設計它的未來，關乎農村金融制度創(chuàng)新和對廣大農民的金融供給。在蘇北鹽城的一處偏僻農村農民資金互助合作社(http://)，類似孟加拉尤努斯提倡的“鄉(xiāng)村銀行”的影子在這里徘徊。

“短、平、快”的小額貸款

填表、申請、取單、提款??不到一個小時，7月2日，阜寧縣碩集鎮(zhèn)東崔村崔勇福就順利從該鎮(zhèn)富民資金互助合作社貸出3萬元，他打算用這筆錢購置挖土機械，擴大養(yǎng)殖塘面。

老崔和鄉(xiāng)親們習慣地將這稱為“農民銀行”。這個只有20平方米、2個柜臺、1個大鐵柵欄的農村資金互助組織農民資金互助合作社(http://)，跟尤努斯在孟加拉農村設立的窮人銀行很相像，來辦貸款的人中有普通的農夫，有自行車攤攤主，也有小業(yè)主。

社長馮子光介紹說，該社是2006年3月在縣工商局注冊，申請的是資金互助社執(zhí)照。截至今年6月20日，入社農戶1365戶，每戶入社的股金500元起步，共籌集股金63.5萬元，吸收互助資金余額達952.5萬元，累計放款1163筆，投放金額達1884萬元。互助社有5名工作人員，實行工效掛鉤的薪酬制度，每人月基本工資為300元，每吸收互助金1萬元，領取10元獎勵費用，所放款本息全部收回后，按收回利息的10%領取費用。

盡管每筆業(yè)務都是微型化袖珍型的，但該有的程序一個不少。每筆貸款要有一名擔保人，工作人員中還須有一人為其再擔保，之后必須通過集體審核。目前，1000多筆貸款只發(fā)生過1筆萬元逾期，但兩個月后也就歸還了。在所有貸款中，農村生產和創(chuàng)業(yè)型貸款占到了90%，孩子上學、建房、看病等生活貸款只占10%。“我們不是什么人來都可以貸款，也拒絕過幾個人，不是酒鬼就是賭徒。”去年，該社總收入12.6萬元、總支出9.7萬元、利潤2.9萬元，其中提留公積金1.3萬元，公益金6100元，股金分紅3300元，盈余返還6400元。

資金互助組織受到村民的頗多贊譽。王桂珍是碩集鎮(zhèn)雙橋村一位村民，她給記者講了前不久發(fā)生的一件事。由于生豬行情看好，她打算貸4萬元買仔豬。到信用社貸款，但信用社超過3萬元要去縣里審批，怕耽誤時間，去找民間借貸，但利息達到1分8，找到資金互助社貸款，上午申請下午就拿到錢了。她對記者說，現在合作社的年利息是10.02%，還略低于信用社的，她節(jié)省了3000多元年利息，可以多買大約15頭苗豬。鹽城市農工辦經管站負責人孫環(huán)保說，農民資金互助合作社在為農民兄弟應急解難的同時，也起到了抑制非法高利貸的積極作用。雙橋村副書記張本貴告訴記者，現在村民創(chuàng)業(yè)、建房的時候不再找親戚朋友，而是更多地尋求市場化的籌款方式。與鎮(zhèn)里其他金融機構相比，鄉(xiāng)親們對合作社最熟悉，對擔保人和借款人的償還能力知根知底，貸款審核“短、平、快”。資金合作社抑制了當地民間借貸的規(guī)模和利率，民間借貸的利率從原來的超過20%以上降低到18%。

名份之困：“寵兒”還是“棄兒”

由于農村投資渠道窄，鹽城民間融資歷來十分活躍，總量在30億元以上。當地縣里信用社的一位負責人告訴記者，據他們測算，僅今年春季全縣農村生產資金需求33億元，農戶自籌21.1億元外資金缺口仍然高達11.9億元，而作為唯一向農村進行金融“輸血”的信用社，今年只有4億元貸款規(guī)模，顯然遠不能滿足農村貸款旺盛的需求。

從市場需求來看，資金互助合作社的誕生正逢其時，但由于身份難以確定，不少資金互助社是農民眼里的“寵兒”，又是制度的“棄兒”。

鹽城市農辦的負責同志說，2006年中央一號文件明確要求引導農戶發(fā)展資金互助組織，但一直沒有配套的實施細則，工商部門不知道怎么界定其業(yè)務范圍，碩集的富民互助社是在工商登記的，有少數的在民政部門登記，也有的掛靠在農工辦下面，沒有一家能得到監(jiān)管部門的指導和認同。幾個監(jiān)管部門的態(tài)度匯總起來是“六不”：“不反對、不登記、不管理、不牽頭、不主導，不走到第一線”。互助社沒有合法身份，相關業(yè)務得不到國家政策和法律保護，如果產生債權債務糾紛，互助社沒法維護自己的權益，如果政策稍一“從緊”，說不定哪天就成了非法金融機構。如果沒有相應的制度安排，讓經營者沒有長期打算，也是一種潛在風險。

馮子光說自己也是天天提心吊膽：“來視察的部門和領導一批又一批，但看了都沒有結果。不出事就算了，一出事，我們就全完了。”問他怕出什么事，他說一怕外部經營風險大，二怕內部管理上失控，或挾款走人，自己亦可能受連帶，機構會遭到取締。他也承認，盡管在人員選聘上注重考察家庭背景有無不良嗜好、工作人員雙人臨柜、錢賬分離等內控手段，鐵門加了一道又一道，但這種選“好人”的方法還是很原始的。他們幾個負責人年齡都50開外，沒學歷，雖然有人早年從事過農村合作基金會，但金融業(yè)務水平和“正規(guī)軍”不可同日而語，業(yè)務都是原始的記賬，沒有適合他們的業(yè)務軟件，連報表都不知道往何處遞送。

馮的提心吊膽也正是監(jiān)管部門擔心的。多次到鹽城對此進行調研的一位監(jiān)管部門的負責同志說，互助社的存貸款業(yè)務本質上與經營一個小銀行無異，但從現在一些地方出現的苗頭看，其有強烈的自我發(fā)展沖動，利益面前誘惑難擋。一個合作社辦了沒多久就想“賺大錢”，就準備跳出股東和社員的圈子出去拉存款，甚至準備給企業(yè)放貸款，要做“全能銀行”，互助合作社發(fā)展的沖動與監(jiān)管的審慎性原則相悖，也背離了辦互助合作社的初衷。所以要控制其規(guī)模和數量，在確保安全的情況下穩(wěn)步推進。

按規(guī)定，資金互助社資金主要用于彌補社員生產生活流動資金不足，不對區(qū)域以外的社員辦理存貸業(yè)務，但實際上做不到，每個社員都是社會人，資金來源你弄不清，出了問題麻煩就來了。互助社的經營風險如何防范、道德風險如何規(guī)避等，都有許多新課題，要防止“新砌茅廁三日香”，開始初衷是好的，但沒有規(guī)矩，慢慢慢慢就變味了。這位負責人坦言，監(jiān)管部門不愿管，是因為在目前法律和制度真空背景下，擔心風險的不可控，誰也承擔不起責任。

聲音與呼喚

改革開放29年來，中國農民有過許多創(chuàng)造，農民資金互助合作社是其中之一。南京農業(yè)大學經管院院長、博士生導師周應恒教授長期關注中國農村金融問題。他說，尤努斯“鄉(xiāng)村銀行”的實踐證明，給有技能、有發(fā)展能力的窮人提供貸款，實際上是為他們提供改變命運的機會，也能實現經濟學意義上的“商業(yè)可持續(xù)”。推進新農村建設，提高農民組織化程度，需要大力發(fā)展農村合作經濟組織，需要恰當的金融制度安排。高度組織化、商業(yè)化的金融正規(guī)軍在面對傳統(tǒng)一家一戶的小農經濟進行交易時，交易成本過高，必然選擇退出。有人說現在農村金融市場供給出現“敗血癥”，正規(guī)軍只吸存不放貸，而城市金融機構又出現“糖尿病”，有錢貸不出。農村缺乏有造血功能的金融組織，在正規(guī)金融供給不足的約束條件下，農民自發(fā)創(chuàng)設的資金互助社雖還是一種非正規(guī)金融組織，這種自發(fā)的、微型準金融機構，在較小規(guī)模的情況下之所以展現出很強的生存能力，就在于它的組織運作成本低，業(yè)務和成本低，農民通過資金互助社有效進行資金余缺的調劑，很好地發(fā)揮了農村資金蓄水池的作用。

人民銀行南京分行負責同志認為，長期以來，農村金融服務存在結構性問題，客觀上形成了對農村資金的抽血現象。面對農村金融出現的市場化的新力量，如果完全按正規(guī)金融來監(jiān)管，市場和活力就會被扼殺掉，所以對監(jiān)管者和經營者來說，他們都在博弈和觀望，這是一對天然的矛盾。現在，相關的法制和制度環(huán)境還不完善，由于長期沒有一部關于資金互助社的法律法規(guī)，監(jiān)管部門也擔心其異化，再走上過去合作基金會的老路。最好的方式就是要進行國家立法，如果有民間融資法和合作金融法，對自發(fā)的民間金融身份進行認定，并在資金和稅收等方面作出適當的制度安排，才能更有利于其發(fā)展。他同時指出，在自主經營、審慎發(fā)展、逐步成形的情況下，對于已經設立的農民資金互助社，在明確界定其區(qū)域性內部性的經營范圍基礎上，可以探討按社區(qū)銀行或村鎮(zhèn)銀行模式來試點。周院長指出，資金互助社從增量角度改善了中國農村金融在制度設計和供給上的不足。當前，監(jiān)管部門從央行到銀監(jiān)會，需要解決的還是一個認識問題，真正重視了，政策和制度就不難出臺。中國農民的信用不比孟加拉差，我們的學生從宿遷調研回來講了一件事，有對農村夫婦借信用社的小額扶貧貸款買農用車跑運輸，不幸出車禍，夫妻倆雙雙受重傷，彌留之際，一是托付家人照顧好孩子，二是要家人一定要幫他們還清信用社的欠款。這件事很感人，也說明中國農民有最淳樸的信用觀，這是發(fā)展農村金融最堅實的基礎。http://(http://)

魚臺的馬成養(yǎng)豬資金互助專業(yè)社，是依托養(yǎng)豬專業(yè)合作社由11個人出資230萬元創(chuàng)辦的，主要服務對象是160多戶養(yǎng)豬專業(yè)戶和相關稻米飼料企業(yè)，經過一年的運作，目前參與互助的資金已達928萬元，周轉量1800多萬元，推動了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

今年以來，市供銷社引導和鼓勵依托合作經濟組織開展信用合作和融資服務，積極參與農村金融創(chuàng)新。其中，全市供銷社組建擔保投資公司1個，即鄒城市聯(lián)社牽頭組建的“鄒城興合擔保投資公司”，截至目前共擔保額近2600萬元，為企業(yè)融投資超過1000萬元。成立資金互助專業(yè)合作社4個，即金鄉(xiāng)楊山農民資金互助合作社、金鄉(xiāng)縣方興農民資金互助合作社、魚臺縣馬城養(yǎng)豬資金互助合作社、鄒城農友資金互助合作社，吸收社員互助金1300多萬元，資金周轉量近3000萬元。

據了解，金鄉(xiāng)縣楊山、方興農民資金互助合作社，積極推出農民所需的個性化資金互助合作辦法，鞏固小額資金互助的品種，開展送資金、送信息系列化服務，創(chuàng)建“誠信村”、“星級戶”為重要內容活動，通過開展農村合作服務，密切了與農合組織的關系，實現了經濟效益和社會效益的雙豐收。鄒城市匯金源農民資金互助合作社，嘉祥縣大地養(yǎng)兔資金互助合作社，正在籌備建設中，預計明年初將建成3-4處資金互助合作社。

農村社區(qū)工作總結匯報篇四

農村基層社村共建工作意見

1、進一步深化對新情勢下下層“社村共建”任務主要性和需要性的熟悉

推動農業(yè)社會化辦事，是成長古代農業(yè)、完成農人延續(xù)增收的底子性辦法，也是供銷協(xié)作社任務的重點使命。供銷協(xié)作社作為扎根鄉(xiāng)村的協(xié)作經濟組織，是擔任農業(yè)社會化辦事的主干氣力。若何把供銷協(xié)作社的下層組織扶植與農業(yè)社會化辦事更好地連系起來，是新情勢下黨委當局需求當真研討的主要課題。近幾年來出格是客歲以來，全市各級黨委當局高度正視供銷協(xié)作社的鼎新成長，對峙把供銷協(xié)作社作為繁華鄉(xiāng)村經濟、鞭策農業(yè)成長、增進農人增收、兼顧城鄉(xiāng)經濟的主要載體來抓；全市各級黨委組織部分重視闡揚本能機能感化，強化督導查核，全力推動“黨建帶社建、社村共建”任務，摸索出了一條增強鄉(xiāng)村下層組織扶植的新門路；全市供銷協(xié)作社緊扣中間、緊貼現實，把下層“社村共建”任務作為鼎新成長的重中之重，先行先試、立異成長，在辦事理念、辦事體例、辦事機制等方面年夜膽摸索、開辟朝上進步，堆集了貴重經歷，其作為新型鄉(xiāng)村協(xié)作經濟組織的運營性辦事功用充實闡揚，公益性辦事感化進一步凸顯，遭到了下層泛博干群的高度承認與遍及接待。

理論證實，在推動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)古代化同步成長的新情勢下，把千家萬戶的小出產與千變萬化的年夜市場慎密聯(lián)絡起來，火急需求供銷協(xié)作社闡揚市場、手藝、資金等優(yōu)勢，弄好與鄉(xiāng)村專業(yè)協(xié)作組織的鏈接。增強“社村共建”任務，暗語小，立意深，有益于組織共建、社平易近共興，平臺同享、互促雙贏；有益于處理新鄉(xiāng)村扶植面對的新的矛盾和成績，增強下層辦事型黨組織扶植，加強鄉(xiāng)村下層黨組織的凝集力和戰(zhàn)役力，進步大眾對勁度；有益于增進下層供銷社更好更快成長，闡揚供銷協(xié)作社在推動農業(yè)社會化辦事、鄉(xiāng)村古代暢通、農人專業(yè)協(xié)作中的載體感化。全市鄉(xiāng)村下層黨組織和供銷社組織要從加速完成農業(yè)古代化、扶植社會主義新鄉(xiāng)村，加強黨組織凝集力和戰(zhàn)役力，穩(wěn)固黨在鄉(xiāng)村在朝根本的計謀高度，充實熟悉增強下層“社村共建”任務的主要性和緊急性，實在加強責肆意識，真正把這項任務抓緊抓好。

2、進一步明白指點思惟、使命方針和任務重點

增強下層“社村共建”任務的指點思惟是：對峙鄉(xiāng)村下層黨組織帶領焦點位置，以辦事“三農”為動身點，以組織共建、資本同享、成長同謀為出力點，以下層組織和干軍隊伍扶植為切入點，緊密親密聯(lián)絡大眾，立異成長思緒，增強合作協(xié)作，破解成長難點，盡力構建“村級黨組織﹢下層供銷社組織﹢協(xié)作經濟組織”三位一體形式，完成增添農人支出、成長強大村級個人經濟、增強辦事型黨組織扶植、完成供銷社事業(yè)年夜成長的“四贏”場合排場。力爭經由過程3年擺布時候的“社村共建”任務，使農人年人均純支出增加20%以上；80%以上的村個人運營性支出到達3萬元以上，100%的村（居、社區(qū)）建成供銷協(xié)作社古代暢通辦事收集終端；根基消弭個人經濟虧弱村，消弭個人經濟“空殼村”。任務重點是：

（一）干軍隊伍互動同享。整合社會資本，拓寬選人渠道，鼓動勉勵交換互掛，完成優(yōu)異人材公道設置裝備擺設。要充實闡揚供銷社的市場、手藝優(yōu)勢，闡揚下層黨組織的帶領、組織、資本優(yōu)勢，把政治過硬、風格扎實，有辦事“三農”志愿，有必然手藝辦事才能和市場開辟才能的村“兩委”干部、協(xié)作社社長、農產物掮客人、農產物加工企業(yè)主、專業(yè)出產運營年夜戶和社會強人，依照開放辦社、平易近主自愿的準繩，經由過程需要法式吸納到供銷社步隊中來。要增強雙向交換任職，經由過程供銷社經濟協(xié)作辦事平臺與村級黨組織、村平易近自治組織結合協(xié)作，完成鄉(xiāng)村“兩委”干部與下層供銷社辦理干部之間的職位交換、優(yōu)勢互補，構成“黨支部（村委會）+供銷社組織+專業(yè)協(xié)作社”三位一體的新型下層組織系統(tǒng)，營建一支政治憬悟高、辦事才能強、甘于貢獻、勇于立異、長于開辟的高本質村“兩委”干軍隊伍和下層供銷社干部職工步隊。

（二）辦事型組織互通共建。領辦開辦農人專業(yè)協(xié)作社是增強下層辦事型黨組織扶植的主要內容。要經由過程展開下層“社村共建”，采納組建專業(yè)協(xié)作社、協(xié)作社結合社和鄉(xiāng)村協(xié)作經濟組織結合會下伸等體例，將供銷社組織向村級延長，在整合伙源，弄好辦事，增進農人專業(yè)協(xié)作社成長的同時，拓寬下層黨組織辦事大眾的渠道。對已建立的農人專業(yè)協(xié)作社，在自愿的根本上，依照協(xié)作制準繩，經由過程產權鏈接、項目動員、強化攙扶、增強辦事等路子，歸入到供銷社的組織系統(tǒng)和運營系統(tǒng)中來。要對峙以協(xié)作制為根本，慢慢成立下層供銷社與社有企業(yè)、專業(yè)協(xié)作社和村級經濟組織等各種運營辦事主體之間的產權聯(lián)絡機制和好處分派機制，摸索村個人經由過程地盤入股、租賃運營、結合投資、供給辦事等多種情勢介入分派，增添村級個人支出，包管村級任務正常運轉。當真做幸虧協(xié)作經濟組織成立黨組織的任務，可在結合社設黨總支，在專業(yè)協(xié)作社設黨支部（黨小組），闡揚好黨組織的帶領感化和黨員的榜樣感化，增進各種協(xié)作經濟組織標準成長。

（三）資本平臺合作共用。要對峙“環(huán)繞經濟抓黨建，抓好黨建促成長”的準繩，闡揚下層供銷社載體感化，完成供銷協(xié)作社運營辦事向農人田間地頭延長，強大個人經濟，增添農人支出，為公同事業(yè)成長供給物資包管。要以成長古代農業(yè)、增添農人支出為重點，經由過程組建專業(yè)協(xié)作社，組織農人成長古代農業(yè)，不竭完美手藝培訓、科技樹模、農化辦事、產銷對接等為農辦事項目，與農人配合扶植從出產到市場終真?zhèn)€農產物運營辦事系統(tǒng)。要努力推動蔬菜、果品、年夜田作物的全進程托管辦事，集耕、種、管、收、儲、銷于一體，晉升農業(yè)運營范圍化、辦事社會化程度。實在弄好日用品、農資收集的運營辦理，搭建城鄉(xiāng)雙向暢通平臺。要努力撐持和指導農人在出產協(xié)作的根本上展開信譽協(xié)作，展開資金合作，破解農人融資困難。要經由過程共建農人專業(yè)協(xié)作社、共建優(yōu)良農產物基地、共建農產物零售市場、共建新型社區(qū)辦事中間、共建鄉(xiāng)村古代暢通收集等體例，到達社村共建、社平易近共興的結果。

（四）事業(yè)成長互聯(lián)共興。下層“社村共建”終究表現在為“三農”辦事的深度和廣度上，表現在繁華鄉(xiāng)村經濟、增進社會協(xié)調，不竭穩(wěn)固和擴展黨在朝的大眾根本上。要經由過程實行社村共建項目，使下層供銷組織辦事“三農”有抓手、有手腕、無方法、有辦法，進一步拓展供銷組織運營陣地，整合伙源，強大實力。要加速尺度化、范圍化優(yōu)良農產物基地扶植，闡揚供銷社市場營銷優(yōu)勢，進一步拓展農產物高端發(fā)賣市場，使財產鏈條逐步向分揀、深加工延長，打造高附加值的農產物財產鏈。要努力介入新型鄉(xiāng)村社區(qū)扶植，經由過程租賃承包、村社聯(lián)辦等體例，以日用品超市、農資超市和其他運營性項目扶植為重點，辦妥鄉(xiāng)村社區(qū)綜合辦事中間。在新鄉(xiāng)村計劃扶植出格是鄉(xiāng)村社區(qū)扶植中，要同步計劃扶植供銷協(xié)作社社會化辦事項目，展開出產、糊口辦事。

3、進一步增強帶領，營建社村共建任務的杰出情況

新情勢下做好下層“社村共建”任務，事關農人大眾好處，事關鄉(xiāng)村成長年夜局，各級黨委當局務必高度正視，把這項任務列入主要議事日程。

（一）要增強帶領調和。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委當局首要擔任同志是下層“社村共建”任務的第一責任人，要實在增強帶領和調和。黨委組織部分是下層“社村共建”任務的首要責任單元，要把這項任務作為下層組織扶植的一項主要使命，增強調和和指點。各級供銷社是下層“社村共建”任務的直接責任單元，要把這項任務作為一項主要營業(yè)，靠前組織，努力自動地展開任務。要成立健全聯(lián)席集會軌制，組織各有關本能機能部分按期研討，實時幫忙處理任務中碰到的堅苦和成績。

（二）要增強政策撐持。市財務每一年放置專項資金，縣區(qū)財務放置配套資金，組織部分放置部門下層組織專項資金，用于撐持社村共建項目。河山、計劃、住建等部分要成立對經濟虧弱村個人經濟項目審批“綠色通道”，簡化審批手續(xù)，下降免費尺度；農業(yè)、扶貧等部分在放置農業(yè)財產化、新鄉(xiāng)村扶植、扶貧開辟等涉農項目資金時，要重點予以傾斜。各級供銷協(xié)作社要強化機緣認識，安穩(wěn)建立為“三農”辦事的底子主旨，整合伙源，加速成長，強大本身實力，加強社村共建的動員氣力。要周全實行人材興社計謀，捉住吸引、培育和利用三個環(huán)節(jié)，以立異性人材扶植為指點，出力增強下層供銷社運營辦理人材和專業(yè)手藝人材步隊扶植，成立和完美下層供銷社人材鼓勵機制，培養(yǎng)高學歷、高本質、高才能的新型供銷社人材步隊。人社等部分每一年要放置必然比例的“三支一扶”職員到下層供銷社任（掛）職，撐持處理下層供銷社后備人材缺乏的成績。

（三）要增強標準羈系。在“社村共建”中，要一直對峙協(xié)作雙贏、社平易近共興的準繩，踐行黨的大眾線路教育理論勾當要求，努力于增強下層辦事型黨組織扶植，成長和強大村個人經濟，加強協(xié)作經濟的生機，進步供銷社為農辦事實力。要根據國度財產政策和協(xié)作事業(yè)成長需求，對峙市場化的準繩，明白產權，訂立左券，公道清楚地規(guī)定供銷社與村個人、社員的好處鴻溝。要成立和完美資產公道活動、重組和好處分派機制，當真做好有關資產的產權界定、產權掛號、清產核資、資產評價、資產統(tǒng)計、綜合評價等根本辦理任務。任何單元和小我不得以“社村共建”的名義，歹意低估、私分、侵犯供銷協(xié)作社和村個人的個人財富；不得強迫農人和專業(yè)協(xié)作社社員背反協(xié)作制準繩和國度有關的政策劃定停止改制、鼎新，不得疏忽大眾公道訴求加害其正當權益。對涉衡宇拆遷、涉地盤利用權流轉的農戶，按有關劃定要求賜與抵償或還建。要增強資產辦理，對峙陽光操作、標準運作、迷信實行、平易近主決議計劃，明白投資項目決議計劃者和實行者應承當的責任，確保社村共建任務延續(xù)安康成長。

（四）要增強催促查核。要把下層“社村共建”任務歸入縣鄉(xiāng)黨委書記抓下層黨建任務述職查核內容，催促縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好“社村共建”任務。注重發(fā)現和建立進步前輩典型，實時總結推行樂成經歷，宣揚展開“社村共建”帶來的新成長、新轉變，構成杰出的任務導向和社會空氣。

農村社區(qū)工作總結匯報篇五

社聯(lián)工作總結

在社聯(lián)已經工作一年半了，在這段工作的時間里，我從一名開始什么都不懂的干事，慢慢成長為一名中層，開始獨當一面。期間，經歷了很多的鍛煉。總的來說，算是有得也有失，可是我想我得到的比失去的多吧。

很多時候，我都在想，我到底在辦公室學到了什么？

以前，在當干事的時候，我總覺得當中層的很輕松，什么事都可以安排給干事做。而當我真正成為一名中層的時候，我才發(fā)覺，原來做一名部長比當一名干事還不容易。干事只是需要把上面安排的工作認真負責地做好就行，而部長不同，部長要會統(tǒng)籌全局，除了要會把工作合理地安排下去，還要催干事們在規(guī)定期限里把工作做完。中層，在整個社聯(lián)里，夾在主席和干事之間，其實就是起著上傳下達的作用，負責把主席布置的工作和要求傳達給干事，然后把干事工作的完成情況匯報給主席。這個中間環(huán)節(jié)要是出了什么差錯，工作就無法順利地開展下去。尤其是我負責的通訊工作，有時候一旦忘記把信息在合理的時間內傳達給各部長或是干事，就會給工作的進度開展造成阻礙，無法按時完成。所以，我一直都認為，自己可以做一個積極認真的干事，卻做不好一名優(yōu)秀的主任，因為，我缺少那種協(xié)調好工作的能力，事情一多起來，就完全不知道自己該忙些什么，常常忘了這個，忘了那個。

其實總的來說，我不確定，我在辦公室里到底學到了什么，學到了多少？因為很多東西都是潛移默化的，雖然平時，我們看不到也感覺不到，但是它卻在時時刻刻地深深地影響著我們。如果真的要說有什么改變或是領悟的話，應該就是一下幾點：一、有的時候需要盡量克制自己的脾氣，不能因為私事而耽誤了工作；二、要及時地把工作通知到位，完成工作以后要及時匯報；三、要和各部門的部長及干事搞好關系，以便日后的工作能夠更加順利地開展。

有時候為了做工作會占用很多自己的空閑時間；有時候忙得會覺得心煩氣躁地想要放棄；也有的時候很多干事同時問同一個問題都必須要耐下性子一個個地去回復。從開學的招新、面試，一直忙到協(xié)助社團招新以及后來的社團文化節(jié)開幕式晚會，直到最近工作才開始慢慢地結束，才終于可以放輕松地休息一下。這才真正覺得這份職務的責任與負擔。曾經真的想過要不要放棄，但是很高興，我還是堅持到了現在。遇到挫折就退縮，那是弱者的表現，那不是我的風格。

雖然，有的時候為了忙工作，可能會占用自己的空閑時間，可能會錯過和朋友相聚的機會，但是比起我得到的，這些失去的應該是微不足道的。因為在我工作的過程中，是在不斷累積經驗，不斷成長著的。和干事們在一起的時候，學著去傾聽，去發(fā)現她們身上的優(yōu)點；在每周寫工作匯報的時候，其實也是給了我一個和其他部門的部長交流工作，鍛煉交際能力的機會；在修改流程或是報告的時候，是在鍛煉文字的處理能力；還有有的時候有突發(fā)狀況，也是在鍛煉突發(fā)情況的處理能力，就像在社團文化節(jié)開幕式晚會的現場，我負責話筒組，老是出一些突發(fā)情況，開始完全不知道該怎么做，但是后來慢慢就開始學著去處理問題，雖然彩排的時候被時老師說了好幾次，但是比起我學到的那些都不算什么了。看到晚會圓滿結束，真的是由衷地高興，因為看到了自己的付出有所收獲，自己的努力得到了認可。同時，這也告訴我們，團結的力量是強大的。曾經在社聯(lián)里認識了朋友，比起那些我所失去的，她們更加值得我去珍惜，雖然現在大家都在為彼此的生活而努力，但是那份友誼是永遠不會改變的。現在社聯(lián)在慢慢地壯大，認識的朋友也會越來越多，這，應該就是我所期望的把。

社聯(lián)就是一個大家庭，我們都是因為同一個目的聚在一起，那就是——讓社聯(lián)發(fā)展得更好。所以，在下一學期里，我會更加努力地工作，在工作的過程中不斷地糾正自己的不足，提升自己各方面的能力。為建設一個更好更強大的社聯(lián)而奉獻出自己的力量。

ajy

社聯(lián)辦公室