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軍民融合發展辦公室職責篇一

內容簡介：201x軍民融合發展調研報告 ?習主席在十二屆全國人大三次會議解放軍代表團全體會議上的重要講話，鮮明提出把軍民融合發展上升為國家戰略。下面是為您準備的201x軍民融合發展調研報告，更供大家參考和借鑒噢!希望能對您有所幫助。后續精彩...?習主席在十二屆全國人大三次會議解放軍代表團全體會議上的重要講話，鮮明提出把軍民融合發展上升為國家戰略。下面是為您準備的2017軍民融合發展調研報告，更供大家參考和借鑒噢!希望能對您有所幫助。后續精彩不斷，敬請關注!黨的十八大報告指出：堅持走中國特色軍民融合式發展路子，堅持富國和強軍相統一，加強軍民融合式發展戰略規劃、體制機制建設、法規建設。各級人民政府作為國家權力執行機關,是國家的權威性表現形式，要按照黨的十八大精神和建設服務型政府的要求,做好軍民融合發展這篇大文章，堅持需求牽引，努力形成基礎設施和重要領域軍民深度融合發展格局。濱州經濟開發區高度重視此項工作，按照省、市有關工作部署，調查研究，促進軍民更廣范圍、更高層次、更深程度的融合和軍地互利雙贏、共同發展。濱州經濟開發區是1992年經山東省人民政府批準設立的省級開發區，2001年4月正式啟動，轄杜店、沙河、里則三個街道辦事處，位于濱州市區西部，地處環渤海經濟圈，交通區位優勢明顯，是黃河三角洲高效生態經濟區和山東半島藍色經濟區兩大國家級戰略的結合部，版圖面積189.20平方千米，總人口10萬，有各類優撫對象2005人，境內有消防大隊一處。長期以來，開發區在市委、市政府、軍分區的正確領導下，始終堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，認真貫徹落實黨中央、國務院、中央軍委以及省市關于加強軍政軍民團結的一系列指示精神，以促進全區經濟快速發展、增強軍地凝聚力、提高部隊戰斗力為目的，以落實各項雙擁優撫政策、互辦實事為重點，與時俱進，開拓創新，立足基層，服務大局，全區軍民同呼吸，共命運，心連心，不斷推動雙擁工作向更高層次發展，取得了可喜成效，有力地推動了全區經濟社會快速發展和部隊現代化建設。

一、領導重視，組織健全有力，工作實現制度化

我區軍民融合發展工作始終遵循黨中央、國務院、中央軍委關于做好新時期軍民融合發展工作的一系列指示精神，始終把軍民融合發展工作作為事關經濟發展、國防建設和社會穩定的政治任務來抓，切實加大了工作組織領導力度，具體做到五納入、四到位。五納入：納入各級黨委、政府的議事日程;納入社會與經濟發展和部隊建設總體規劃;納入單位和部門目標管理責任制;納入各級領導干部政績考核內容，與評先樹優掛鉤;納入全民國防教育內容。四到位：一是組織機構到位;二是政策落實到位;三是運行機制到位;四是經費保障到位。二、強化認識，豐富內涵，全方位多角度開展宣傳，全民國防意識和雙擁意識普遍增強

針對市場經濟發展過程中人們趨利意識日益增強的實際，區黨工委、管委會和駐區部隊，以加強軍政軍民團結，促進經濟發展，提高部隊戰斗力為基本目標和根本任務，注重從強化認識入手，廣泛開展以愛國主義為核心的雙擁宣傳教育：

(一)加大宣傳教育主陣地建設。全區上下始終把國防教育作為基礎工程來抓，把雙擁、國防宣傳教育作為精神文明建設的主要內容，納入全民教育規劃，黨政軍領導帶頭宣講雙擁和開展國防教育，作為各級黨委中心組的必學內容，作為各級干部培訓班的必訓課目，作為全區中小學的必修課程。

(二)立足中小學校，開展基礎國防教育。區教育局把國防教育作為素質教育的重要內容列入了中小學校

教學

(三)動員社會力量，加大輿論宣傳力度。區管委會把渤海革命烈士紀念園作為愛國主義教育基地，每年都要組織機關干部職工、中小學生到紀念園參觀、掃墓或進行入黨、入團宣誓。對革命先烈進行緬懷和悼念，接受愛國主義教育，居安思危，增強了全區機關干部和學生們的愛國熱情。充分利用機關報《開發前沿》、開發區新聞等媒體的導向作用，每年在八一、春節期間推出雙擁報道專欄，使國防教育進機關、進學校、進社區、進農村，形成全方位、多層次的宣傳教育格局。大力謳歌軍愛民、民擁軍的先進典型，通過宣傳報道既激發了廣大軍民的愛國熱情，又增強了全民的國防觀念，也增進了廣大軍民在新形式下做好雙擁工作的自覺性。三、不斷加大擁軍優屬工作力度，認真落實各項優撫安置政策，夯實穩定基礎

在軍民融合發展工作中，開發區將全面落實各項優撫安置政策作為重中之重，不折不扣地落實政策，及時研究解決優撫政策落實中遇到的難點問題，并加強檢查監督，確保政策法規落到實處，切實維護了廣大軍民的合法權益，最大限度地使優撫對象得到國家的關懷。(一)逐步提高優撫對象生活水平。全區各類優撫對象的撫恤優待補助標準，在執行省提標文件的基礎上再提高10%。目前我區烈屬撫恤標準為：城鎮15246元/年、農村8767元/年;因公犧牲軍人遺屬優待標準為：城鎮13079元/年、農村8371元/年;病故軍人遺屬優待標準為：城鎮12309元/年、農村8019元/年;調整后的在鄉老復員軍人生活補助標準為：抗戰時期入伍的每人每年8492元，其它時期入伍的每人每年7942元;殘疾撫恤金也嚴格按通知的要求，按新標準發放。201x年上半年共為1095名優撫對象發放優撫款194萬元。

(二)按標準及時兌現義務兵家屬和重點優撫對象優待金。201x年開發區義務兵優待金標準為11781元/人;傷殘軍人、三屬和老復員軍人重點優撫對象為2574元/人。20xx年7月19日前，共為89名義務兵及203名重點優撫對象發放優待金178.5萬元。

(三)按標準及時發放自主就業退役士兵一次性經濟補助。對201x年11月1日以后退出現役，不符合政府安排工作的義務兵和服現役不滿12年的士官;符合政府安排工作條件，但本人自愿選擇自主就業的士兵發放一次性經濟補助，標準為4500元/每服役一年。201x年為41名自主就業退役士兵發放一次性經濟補助金58.05萬元。(四)按標準要求為榮立三等功軍人發放慰問金。截止目前，共登記榮立三等功軍人7人，慰問金標準每人1000元，發放慰問金總額7000元，由社會事務局主要領導專程到戶送達。

(五)優撫醫療保障制度規范運行。完善并落實了住院報告、巡查巡訪等各項制度，嚴格操作程序，資助所有撫恤補助優撫對象加入了新農合和城鎮職工醫療保險，對1-6級殘疾軍人醫療保障進行了規范，較好地解決了優撫對象的醫療難問題。

(六)動真情，辦實事，扎實做好重要節日的走訪慰問工作。每年的八一和元旦春節期間，區管委會都會制定走訪計劃，以慰問傷殘軍人、在鄉老復員軍人、三屬老人以及特困優撫對象為重點，開展幫扶活動，深入村居，送去慰問金。

四、軍地雙方互辦實事，軍政軍民團結如一家

多年來，開發區黨工委、管委會堅持急事急辦，特事特辦的原則，為駐區部隊解決了工作生活、訓練、執勤等方面的困難。每年八一建軍節前夕，區黨工委、管委會班子成員都要到區消防大隊進行走訪，送去慰問金，詳細了解他們的生活和訓練情況，對消防官兵表示親切的慰問，并聽取了他們對開發區建設發展的建議，感謝他們對開發區經濟建設、社會安全穩定所作出的貢獻。

同時駐區消防部隊視駐地為故鄉，把駐地群眾當親人，為群眾排憂解難。近年來，消防大隊將扶貧助困作為強化自身思想道德素質的重要途徑，積極開展奉獻愛心活動。一是每年都帶上大米，面，油，雞蛋等慰問品前往敬老院看望孤寡老人，送去了問候和祝福，表現了駐地消防官兵擁政愛民的良好形象;二是積極開展警民共建活動，共建美好家園，對駐區中小學校、重點單位和企業開展了消防宣傳和防火培訓，使人民群眾的防火防災意識得到了很大程度的提高，促進了軍地雙方相互交流，密切合作，共同提高，有力的推動了軍地和諧發展;三是大力支援地方經濟建設，促進駐地經濟社會發展，積極參與創建衛生城市工作，抽調官兵，配合地方清理垃圾，美化路面，凈化了人民群眾的生活環境，在隊伍內部叫響了視人民為父母，把駐地當故鄉的口號。

五、軍民共建活動內容豐富、形式新穎、關系融洽 我區的渤海活塞股份有限公司始終以渤海革命老區精神為激勵，把擁軍優屬作為單位的重要工作，堅持黨政一把手親自抓，建立健全擁軍優屬工作領導組織，并把跨入雙擁模范單位行列作為擁軍優屬工作的目標，積極參加支持國防建設。

xx年4月，根據部隊編制體制調整改革方案要求，經上級軍區批準，山東陸軍預備役后勤保障旅修理二營編組地域由德州市調整到濱州市，營部設在了公司，下轄3個修理連、1個制配連預編官兵366人，預征車輛45臺。修理二營戰時擔負汽車、裝甲車、高炮、火炮、機械、槍械、雷達、光學儀器、工程機械、防化器材等裝備的修理和導彈檢修任務以及零部件生產保障任務。公司為提高預編兵員的專業對口率和建設質量，按照成建制、成系統編組要求，依據軍民結合、平戰兼顧、布局合理、專業對口、注重質量、便于動員的原則進行編組，實行人裝結合，做到一兵一職。

xx年，為了提高部隊保障能力，本著平時民用、戰時軍用的原則，公司領導決定把公司的物流倉庫(包括五金、機電、配件三大類、上萬品種，總價值上千萬的物資。)設立為修理二營通用配件器材倉庫，既擴大了戰備器材的庫存種類和數量，又提高了部隊保障能力，還能做到平時不浪費，戰時能征用。

公司堅持將國防教育納入到公司全員教育體系中，不斷增強員工國防意識。公司不但每年都開展以愛國主義為核心，以擁軍優屬光榮傳統為重要內容的國防教育，而且每年都組織隊列和射擊軍事訓練，每年都抽調部分優秀預備役官兵參加由山東陸軍預備役保障旅組織的冬季野營拉練。從而使公司廣大員工充分認識到軍隊是國家的重要組成部分，在維護國家穩定和發展中有著重要的地位和作用。渤海活塞股份有限公司黨委書記、董事長林風華堅持每年參加公司組織的軍事訓練，經常參加軍地組織的各種預備役活動。201x年6月由山東陸軍預備役后勤保障旅提請，山東省軍區批準，林風華同志為山東陸軍預備役后勤保障旅政治部副主任，并授予預備役中校軍銜。

在領導的帶頭支持參與下，公司員工也積極支持國防建設。20xx年7月公司組織200余人，在黃河以北紙坊控導險段與濱州經濟開發區聯合進行了黃河防汛演練;201x年10月接到保障旅預備役勁旅-201x保障能力檢驗性演習抽調命令后，公司克服生產任務重，人員壓力大等困難，優中選優、精中選精的挑選30名優秀預備役骨干參加演習，保障了演習任務的順利完成;201x年山東部分地區發生旱情，6月公司組織12名預備役官兵帶著維修工具和機油利用自身所學專長到山東樂陵為抗旱群眾維修抗旱機械;201x年12月，山東省軍區首長機關拉練到濱州，當晚突然對我預備役修理二營下達進入戰備狀態，并做好部隊在我防區拉練期間遂行作戰任務車輛裝備的搶修保障任務和安全保衛任務的命令。在接到命令后，公司黨委高度重視，立即召開黨委擴大會，黨委書記親自安排部署任務。第二天凌晨七時三十分，修理二營全營已進入戰備狀態，由兩輛牽引車、一輛裝備搶修車、一門57防空高炮、各種維修裝備和五十名預備役骨干組成的裝備維修保障分隊已在公司園區內集結待命。公司受到省軍區首長的高度贊揚。

六、軍民融合發展工作中的主要體會

在新的歷史條件下，軍民融合發展工作面臨著許多的新情況和新特點。為此，我們緊密結合開發區實際，在認真抓好經常性工作的同時，注重進行實踐創新，逐步形成了我們自己的一些思路和經驗體會，也就是在思想和行動上始終堅持四個沒有的觀念。

一是沒有軍民融合發展工作的率先就沒有開發區的率先發展。區黨工委、管委會一直對軍民融合發展問題高度重視，對軍民融合發展工作有著深刻的理解和認識，始終堅持認為，做好軍民融合發展工作就是講政治的具體體現，是全面貫徹落實三個代表重要思想和科學發展觀本質要求，是我們執政興區、執政為民的必然選擇和全面建設和諧社會的客觀需要，是各級黨委、政府、廣大群眾和駐區部隊的共同使命。

二是沒有駐區部隊的發展就沒有軍地的共同發展。軍民融合發展工作植根于軍民，服務于軍民，做好這一工作最能體現以人為本思想。在實際工作中，堅持權為軍民所用、情為軍民所系、利為軍民所謀，研究決策、制定規劃、分析形勢，都要圍繞實現好、維護好、發展好軍民根本利益去謀劃、去思考、去對照，切實把代表廣大軍民根本利益體現在為他們謀長遠、辦實事、解難題上。區管委會領導多次在各種不同的會議上反復強調：部隊的事，就是黨委、政府的事，爭創工作不僅要體現在廣泛的輿論宣傳和營造氛圍上，更要落實到為軍地互辦實事、共同促進軍地三個文明建設上來。三是沒有思想理念的創新就沒有軍民融合發展工作的與時俱進。沒有創新的思路，就沒有創造性的工作，有了創新的思路，才會有創造性的實踐。觀念創新和理論創新是做好新時期軍民融合發展工作的基礎，實踐創新和內容創新是做好新時期軍民融合發展工作的關鍵。我區以完善政策法規體系為重點，以創新群眾性活動方式和建立順暢運行機制為手段，加強軍政軍民團結，為維護改革發展穩定大局和軍隊現代化建設發展提供可靠有力的保障。近年來，我們從開發區實際出發，發揮比較優勢，因地制宜地確定發展思路，推動我區軍民融合發展工作的快速健康發展。主要體現在簽訂責任書、頒布優撫對象醫療保障辦法、試行貨幣化安置、積極開展愛心獻功臣活動以及國防教育創特色等許多方面。這些新觀點、新理念，通過實踐，從根本上保障了優撫對象的生活，使全區呈現出軍民團結親如魚水的可喜局面。同時針對新形勢下軍民融合發展工作的新變化新要求，我們把轄區內的所有可能的資源都列入雙擁工作的范疇，把雙擁的重心下移到各辦事處、基層與各種所有制企事業單位，把私營個體經濟、股份制企業和外資企業都列入雙擁工作的領域，從而大大拓寬了軍民融合發展工作的活動空間，豐富了創建工作的內涵。

軍民融合發展辦公室職責篇二

成立華南軍民融合研究院可行性報告

一、前言

古今中外，富國無不是各國一致追求的目標。但是，要想富國，必須強軍。富國是目的，強軍是手段，二者相依而存、結伴而行。秦國商鞅提出：“兵不強，不可以摧敵；國不富，不可以養兵。”中國歷史上的“五大盛世”以及世界歷史上強國的興起，無一不是通過富國強軍來實現的。

在處理國防建設與經濟建設關系上，盡管各國根據本國的安全環境和國情采取不同的政策和做法，但是，建立既有利于經濟發展，又有利于國防現代化的軍民融合建設體系，已成為世界主要國家一致的政策取向。

二、政策依據

軍民融合作為一項國家戰略，關乎國家安全和發展全局，既是興國之舉，又是強軍之策。黨和國家歷屆領導人一貫高度重視軍民融合建設，經歷過漫長的崢嶸歲月，已經形成了成功的完整的軍民融合思想。新中國成立之初，毛澤東同志就提出“軍民兩用”思想。改革開放初期，鄧小平同志提出“以民養軍”。20世紀90年代，江澤民同志提出堅持“兩頭兼顧、協調發展”方針。如今，在新的歷史條件下，習近平主席根據國內外新的戰略環境，繼承和發展了毛澤東主席的思想，號召全黨全軍全國各族人民“同心協力做好軍民融合深度發展這篇大文章”，賦予軍民融合這一傳統優勢以新的時代內涵，開拓性地將“軍民融合”提升到國家戰略的高度，將激發和凝聚起億萬軍民的積極性和創造性，成為實現中華民族偉大復興的無窮力量，是實現中華民族偉大復興的重要舉措和必要途徑。

黨的十八屆三中全會把推動軍民融合深度發展作為深化國防和軍隊改革的重大戰略任務，充分體現出我們黨對統籌國防建設和經 1 濟建設協調發展規律的遠見卓識。習近平主席在第十二屆三中全會上首次提出要“把軍民融合發展上升為國家戰略”。

2015年3月12日，習近平同志在參加解放軍代表團座談時，深刻指出：“今后一個時期軍民融合發展，總的是要加快形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發展格局，豐富融合形式，拓展融合范圍，提升融合層次。”

2016年10月19日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在北京參觀第二屆軍民融合發展高技術成果展時強調，軍民融合是國家戰略，關乎國家安全和發展全局，既是興國之舉，又是強軍之策。

十八大主題報告提出：“堅持走中國特色軍民融合式發展路子，堅持富國和強軍相統一，加強軍民融合式發展戰略規劃、體制機制建設、法規建設。”

《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》中明確提出：“實施軍民融合發展戰略，形成全要素、多領域、高效益的軍民深度融合發展格局”，“到2020年，基本完成國防和軍隊改革目標任務”。

2016年7月，中共中央、國務院、中央軍委印發了《關于經濟建設和國防建設融合發展的意見》。《意見》著眼國家安全和發展戰略全局，明確了新形勢下軍民融合發展的總體思路、重點任務、政策措施，是統籌推進經濟建設和國防建設的綱領性文件。

三、

（一）軍民融合發展是興國之舉、強軍之策。軍民融合發展作為一項國家戰略，關乎國家安全和發展全局，既是興國之舉，又是強軍之策。以國家戰略為先導，貫徹落實總體國家安全觀，走軍民融合深度發展之路，把軍民融合深度發展作為強國興軍的根本大計，加強軍與民在新理念、新技術、新裝備的融會貫通，實現富國和強 2 軍相統一，努力拓展軍民融合的領域和層次，把工業供給和裝備作戰需求結合起來，更好地支撐國防建設和經濟建設。

（二）軍民融合發展是建設強國的重要引擎和必由之路。在更大范圍、更高層次、更深程度上將國防工業產業能力、技術基礎、科技成果融入到國民經濟建設體系之中，使二者資源共享、協調發展、平衡發展、兼容發展，實現資源的最佳配置和充分利用，形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發展格局。

（三）軍民融合發展是落實五大發展理念、加快供給側結構性改革的必然要求。“軍工企業長于技術研發，民營企業則擅長渠道銷售，民營企業在銷售中發掘市場需求，我們再根據客戶需求研制新產品或者對已有產品進行改進，以適應市場需求。”當前，我國經濟發展進入新常態，經濟步入中高速增長，產業邁向中高端水平。走軍民融合深度發展之路，蘊含著助推我國國防工業落實五大發展理念、加快供給側結構性改革的新動能。歷史表明，許多革命性的科技創新都源于軍事需求的強制性拉動。長期以來，我國軍工集團在支撐軍隊裝備建設的同時，積累了大量先進技術成果和軟硬件設施，“軍轉民”市場潛力十分廣闊。我們要認真貫徹國家工業強基、中國制造2025等戰略部署，打破軍民之間體系壁壘，實現軍民資源開放共享，適應市場需求，積極推動軍用設施、技術、人才、資本等向民用領域的轉移轉化，大力發展高端制造業、高技術產業和戰略性新興產業，把供給側結構性改革深深根植于軍民融合產業，形成相互融合、相互促進的產業發展模式。

四、成立華南軍民融合研究院的目的與宗旨

成立華南軍民融合研究院的目的與宗旨是：以國家、軍隊戰略需求為牽引，按照“融入體系、自主創新、發揮優勢、促進轉化、積極穩妥、軍地雙贏”的指導原則，建立退伍士兵就業創業+軍民融合產業技術創新服務平臺，面向軍轉民、民參軍暨軍民融合產業發展需求，堅持公益性與市場化相兼顧，積極引進國防科技的最新科

3 研成果，充分借鑒現代企業管理制度和經驗，立足體制機制創新，采用資源整合增值服務連帶產業投資的業務模式，以“就業創業引路人+產業轉化訓導師+風險投資專家”為核心團隊，增值孵化+創業投資+研發平臺三位一體的融合服務支撐體系，建立軍民融合產業基地，培訓安置軍地兩用人才，促進軍民兩用技術成果的轉移轉化、創新軍民融合產業發展，致力為產業轉型升級、科技強國及富國強軍做出積極貢獻。

五、華南軍民融合研究院組織架構

（一）名稱：廣東省退伍士兵就業創業服務促進會華南軍民融合研究院（暫定名，最終以民政部門批復為準）

可循序漸進，不斷發展壯大。創始期（1-2年）為廣東省退伍士兵就業創業服務促進會的內設部門，待條件成熟，可向民政部門申請成為由廣東省退伍士兵就業創業服務促進會主管，具有獨立法人資格的非營利性單位。

（二）機構性質：股份制

（三）注冊資本：100萬元

（四）機構設置（詳見附圖）：

1、理事會：以廣東省退伍士兵就業創業服務促進會會長、軍民融合企業的主要負責人、國防科技專家、科研院所教授等組成，是研究院的最高決策機構。

2、專家咨詢委員會：與各級政府主管部門、國家著名科研院所、高新區、產業園、創業園、孵化器合作，組織開展軍民兩用科技項目全方位推廣工作。聘請總參謀部、總后勤部、總裝備部、軍事科學院、國防大學、海軍、空軍、火箭軍、國家發改委、科技部、國防科工局、軍工集團及有關研究院所、軍隊院校等多部門多領域資深專家組成，是華南軍民融合研究院公共服務平臺強有力的技術支撐和智囊團，專家咨詢委員會堅持貫徹中央“軍民融合”的方針政策，積極

4 推動軍民融合戰略發展，充分發揮專家們的飽滿激情和聰明才智，致力推進“軍轉民、民參軍”，促進軍民融合、互動合作，高度重視為民企開拓軍品市場出謀劃策，成為民營企業“參軍”的良師益友。

3、華南軍民融合創新基金：該基金將專注軍民融合產業投資，致力于搭建各類專業金融服務機構與會員企業間的資金需求平臺，最終建立軍民融合企業的金融控股集團，為軍民融合企業解決融資瓶頸，為會員企業的實體經濟發展插上資本的翅膀。具體負責基金募集的組織和協調工作;根據相關的政策規定，做好基金的使用管理;開展培養維權人員業務素質的人員培訓；在取得基本資金和條件后，將與國家級公益基金對接，向國家級和公益事業開展較好的模式看齊，致力于促進軍民融合事業的發展；資助軍地兩用技術科研、推廣、應用、產業基地建設等項目。

該基金主要投向四大領域：支持軍用技術轉移轉化、軍民兩用技術發展形成的軍民結合高技術產業；支持相關民營企業加快技術改造，提升企業武器裝備生產能力；支持軍工能力專業化重組，包括參與軍工企業的股份制改造、軍工科研院所改制、產業化轉型；支持參與符合發展戰略的特色軍民融合產業基地。

4、秘書處：在股東會和理事會的領導下，負責主持本院的日常工作；組織、協調本院重大活動，安排接待重要領導人和組織到本院的各項活動；協調本院內部各部門的業務工作；組織制訂、修訂本院各項規章制度并監督貫徹執行;擬定本院的文件、做好上傳下達工作；做好本院的人力資源管理工作；負責本院財務工作的管理、核算、督導,根據本院發展規劃編制和下達本院財務預算，并對預算的實施情況進行管理。

5、媒體網絡部：協調好各類新聞媒體關系，做好本院的對外宣傳工作；負責《華南軍民融合》（暫定名）院刊的編輯發行工作；負責信息管理、網絡工作，打造行業內最大的電子商務平臺——軍民融合網，建立強大的數據庫，構筑全面的新聞資訊和實用的專題信

5 息，為各類會員奉獻最新的行業動態、最權威的政策法規、最真實需求信息，為供需雙方提供快捷的信息互動功能，利用資源優勢與網絡渠道優勢，提供網上宣傳、供采對接、項目互動、專家咨詢等服務，做成全國最大的軍民兩用技術、產品與信息的集散地和整合區，滿足不同會員的資訊需求。

6、企業服務部：在企業與軍方之間搭建橋梁和紐帶，為軍民互融提供服務，為國家經濟建設和國防建設服務。擬定本院會員發展和組織建設的中長期規劃并組織實施;制定本院會員管理和組織建設的規章制度;負責理事單位的日常聯系、管理和服務;做好日常服務及會費收繳工作;策劃和開展會員活動，參與本院重大活動的組織聯絡工作;做好會員企業基本資料的編輯整理工作;為領導和業務部門提供會員狀況的相關資料；根據會員企業發展需要，為會員單位穿針引線，搭建項目溝通的合作平臺，定期為企業之間合作舉辦洽談會，使會員企業間及時整合資源、合作共贏；受采購部門委托，根據采購信息不定期召開采購見面會，直接達成采購訂單或意向，為優秀民企產品直接拓開軍方市場，并選擇企業為軍方用戶推薦優質供應商，獲得優質供應商的企業將直接獲得采購訂單；依托強大的軍方需求背景，利用已經成熟的銷售渠道，可直接代理成熟產品進行推廣、銷售到軍方；支撐政府和軍隊有關部門的委托工作等。

聘請一批裝備質量管理體系認證、武器裝備科研生產單位保密資格認證、武器裝備科研生產許可證認證和裝備承制單位資格審查方面的專家隊伍，依托軍民對接的資源優勢，為企業提供便捷、高效的軍工認證解決方案，為企業的戰略發展提供有力技術支持。

7、會議會展部：策劃組織大型的軍民融合展會，為企業提供優秀產品展示，采購洽談，項目合作機會，為政府、軍工企業、軍方采購部門、研究院所與民企建立良好互動提供互動平臺，促進軍民融合的快速發展。

6 每年定期組織舉辦一次高質量、高規格、面積廣、影響大的“軍民融合高峰論壇”，作為研究院的品牌項目，提升研究院的社會形象。

8、戰略發展部：組建一支跨部門、跨系統、高層次的專家群體，圍繞本院根本宗旨，堅持"統籌、監督、協調、服務"的方針開展工作。積極開展國內外軍民融合政策、現狀的研究，跟蹤觀察國內外相關組織的發展趨勢及其在社會經濟生活中的地位與作用，為各級政府決策提供參謀；大力開展本院發展戰略和重大問題研究，制定發展規劃及年度工作計劃；綜合協調本院的國內、國際交流與合作工作，牽頭組織重大國內、國際合作項目;聯系各級政府部門、研究機構、大專院校以及各地商會、各級企業團體;組織本院對外重要合作項目的可行性論證、方案制訂及工作協調；與會議會展部密切配合，每年定期策劃、組織、舉辦一次“軍民融合高峰論壇”。

9、軍地職業教育學院：以造就軍民兩用人才和促進軍轉干部、退伍士兵職業教育規范化、制度化為己任，以不斷提高軍轉干部、退伍士兵專業技術水平為工作目標，以現役、退役軍人為主要培訓對象，為學員提供專家授課、官員演講、專家報告、企業考察、自學考試、遠程教育、中長期函授、短期專題培訓等多種形式的培訓服務。特別加強與國防科技大學、南京政治學院等高等院校合作，搞好學歷教育，提升現役軍人和退伍軍人的社會競爭力，幫助其解決再就業問題。

與各地中小學、部隊合作，每年夏天、冬天各舉辦一期“我要做將軍”夏令營、冬令營，強化青少年國防教育，培養其愛國精神。

10、各地分院：各省（直轄市）、市可設立分院。

11、各地軍民融合產業基地：按照國家要求，在各領域推出一批軍民融合重大項目，打造形成一批軍民融合創新示范基地。

12、各領域、行業專業研究所

六、運行機制

本院實行“國家引導、需求牽引、市場運作、自負盈虧”相統

7 一的工作運行機制，在國家軍民融合發展領導管理體制明確的基礎上，堅持以廣東省退伍士兵就業創業服務促進會為領導，建立高效的工作機制。既要強化國家主體責任，也要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。既要從產品供給端發力，更要從軍方需求端發力，實現軍方“所需”與地方“所能”的有效對接，為軍民融合發展做出新的貢獻。

七、經費來源和管理

（一）經費來源主要途徑：

1、理事單位贊助；

2、會員企業會費；

3、社會各界捐款；

4、各級政府撥款：

5、科研經費提成；

6、科技成果轉讓費收入；

7、教育培訓費收入；

8、各類服務費收入；

9、利息收入。

（二）經費管理

研究院經費統一由理事會管理，主要用于研究院運營支出，上交廣東省退伍士兵就業創業服務促進會管理費。

廣東全球鷹科技有限責任公司

二○一六年十二月六日

附件：廣東省退伍士兵就業創業服務促進會

軍民融合研究院組織架構圖

軍民融合發展辦公室職責篇三

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軍民融合創新發展

1.1 深圳軍民融合創新發展有限公司成立于 2014 年 4 月，位于深圳市南山區數字文化產業基地。公司主要從事軍民融合政策研究、產業推廣、技術創新、咨詢服務、資源共享等服務工作，積累豐富的政策資源、市場資源、信息資源、人 才資源，為深圳各類企事業單位提供軍民融合創新服務 軍民融合式發展是指將國防和軍隊建設與經濟社會發展深 度融合 ,實現兩者的良性互動與發展。新中國建立以來 不斷尋求軍民互動發展的最佳路徑。,中國

1.2

當前 ,探尋適應世界軍事,成為中 變革新趨勢和中國發展新要求的軍民融合發展路徑

國黨、政、軍、企面臨的重要課題 ,更是軍工企業迫切鄭學定、應憲、張路玉等 12 位人大代表建議加快推進深圳軍民融合創新發展，提出了 加強深圳“十三五”軍民融合創新戰略規

劃、創辦新型高端防務智庫、建設軍民融合創新思想高地、推動建立百億規模軍民融合創新發展基金、制定完善地區性的軍民融合政策法規等多條建議。代表們認為，深圳在軍民融合創新發展上，有著顯著的創新優勢，有著更為優良的創新文化基因，未來 3 年至 5 年，深圳應以“紅海戰略”為牽引，加快推進“民融合深度發展創新工程”，在軍民融合創新思想建設、原始創新、產業發展、機制創新、平臺創新、人才建設等方面取得重大突破，形成互聯網時代引領軍民融

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合創新的戰略高地等。1.3 深圳新聞網訊（記者 華榮）十八屆四中全會之后，深圳的高科技民企如何“參軍”，應怎樣參與軍品市場開拓，當前軍民融合深度發展的方針政策有

哪些新的變化 ?2014 年 11 月 8-9 日，由中國軍民融合創新服 務平臺、深圳市軍民融合創新發展有限公司主辦、深圳市工程師

聯合會和深圳市特種產業協會協辦的首屆深圳軍民融 合創新發展推進會在深圳召開。

會上，來自總裝備部的徐

光裕少將、于安成少將、趙澄謀少將、丁鋒大校、魏蘭高級工程師，總參謀部楊千里少將，國防大學袁文先少將，海軍柳克俊少將，國防科工局配套中心副主任趙小木先后做報告，詳細分析了軍民融合戰略形勢，為到會的民企深度解讀了目前武器裝備采購政策和改革方向，并就軍隊電子信息化建設需求、民企“參軍”的方法與途徑，深圳民企如何做好軍工認證和軍品市場開拓等方面的內容進行了詳細的闡述。在座的將軍們及專家紛紛表態，希望更多的深圳創新企業參與國防和軍隊現代化建設中。會議期間還召開了多場專題座談會，結合深圳獨特的產業與技術優勢，領導和專家們對深圳市進一步做好軍民融合深度發展工作提出許多建設性的意見和建議，對今后繼續開展工作具有積極的指導意義。據悉，本次會議旨在深入貫徹十八屆四中全會精神、落實習近平主席關于軍民融合深度發展重要指示，加快推動深圳軍民融合創新事業的發展。深圳市政協副主席王學為、市科技創

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新委員會、市經濟貿易和信息化委員會、市國防科技工業辦公室等單位有關領導出席，深圳市科陸電子科技股份有限公司等 80 多家高科技企業負責人參加會議。本次活動主辦方深圳軍民融合創新發展有限公司，是國內首家從事軍民融合創新工作和“民參軍”工作的專業機構，公司聘請軍隊和軍工資深專家組成軍民融合專家委員會，主創團隊長期致力于“民參軍” 和軍民融合創新工作，具有十余年工作經歷和 300 余家成功 案例。深圳軍民融合創新發展有限公司董事長黃明

亞表示，愿意以誠信為本、服務至上，努力成為推動深圳乃至全國軍民融合深度發展的生力軍。該公司目前重點開展戰略規劃、軍工資質認證、專家咨詢、技術轉移及產品推廣、市場開發等工作，已建成“政策研究”、“技術與產業推廣”、“資源 共享”、“咨詢服務和培訓” 和“文化宣傳” 五大平臺。窗體頂端 1.4 聚焦軍用技術民用化 推動軍民融合深度發展——江麓機電集團有限公司承擔強軍、壯民雙重使命紀實原國務院總理溫家寶對

江麓公司的發展道路給予了充分的 肯定 :“這些年 ,江麓的變化很大,關鍵是我們走了一條正確的道路 ,就是軍民結合。”江麓集團前身是聞名遐邇的 “漢陽造”。從建廠 至今 ,公司堅持“以軍為本 ,以民為主”的發展戰略 ,充

分利用軍用技術民用成果轉換并加快民品產業化 ,實現軍民品協調發 展。“十一五”以來 ,公司先后成功突破了汽車無級 變速器、混合動力挖掘機等一系列國內領先的關鍵核心技術，--專業資料分享--

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獲省部級以上科技獎 成主營業務收入

62 項、國家專利授權

110 多項 ,累計完

239 億多元。2013 年 ,公司傳動機械、工程

機械和公共安全裝備三大軍民融合產業板塊主營業務收入

逾 22 億元 ,占公司主營業務收入的 52.7%,標志著公司邁進了典型的軍

民融合式高端裝備制造型企業行列。發揮軍品傳動 技術優勢 ,推動民用傳動產業發展江麓是我國重要的軍用中 輕型綜合傳動裝置研發生產基地 的研發設計能力和裝備制造技術。,在傳動機械領域具有先進 窗體底端 1.5.12 月 17 日，深圳市軍民融合發展協會第一次會員大會在深圳科學館一 樓會議廳召開。

深圳新聞網

12 月 17 日訊（記者

劉夢婷）

12 月 17 日，深圳市軍民融合發展協會第一次會員大會在深 圳科學館一樓會議廳召開。總裝備部、深圳市政協、深圳市 民政局、深圳市科協、深圳警備區等有關單位領導專家以及

117 家單位會員代表和 24 名個人會員出席大會。大會由籌備組組長段 忠主持。會議上聽取了籌備組副組長黃明亞作的《深圳市軍民融合發展協會籌備工作報告》，表決通過《深圳市軍民 融合發展協會章程》、《深圳市軍民融合發展協會會

費收繳辦法》、《深圳市軍民融合發展協會理事會選舉辦法》、《深圳市

軍民融合發展協會監事會選舉辦法》、《深圳市軍民 融合發展協會會長、副會長選舉辦法》、《深圳市軍民融合發

展協會秘書長聘任辦法》，審議通過《 2016 年協會工作綱要》。大會選舉由深圳南航工業集團等

42 家企業和 3 名個人會員

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組成的理事會； 選舉段忠為會長，馬慶祥、劉志方、劉楚成、李創鋒、勵建立、何彩梅、肖銘、吳涵渠、林文斌、林卓茂、饒陸華、賈孝榮、黃昌華、黃明亞為副會長；選舉黃明亞為秘書長。據悉，深圳市軍民融合發展協會是貫徹十八大五中全會精神、深化國防和軍隊改革之際成立的，是推動軍民融合國家戰略的社會組織。作為專業性的社會團體，協會將始終遵循黨和國家軍民融合方針政策，充分發揮社會組織的功能和作用，創造性開展工作，團結和帶領廣大會員，走出一條具有特色的軍民融合之路，為強軍富國貢獻做出新的貢獻。大會號召各有志與國防軍工和軍民融合事業的單位和個人，按照軍民融合國家戰略之布局，抓住國防軍工深化改革之契機，實施創新驅動，構建全社會協同創新 體系，全面促

進軍民融合深度發展。1.6.瑯琊新聞網 7 月 27 日訊 27 日上午，臨沂市軍 民融合發展促進會成立，100 余家會員單位齊

聚一堂，共謀軍民融合發展事業。會議宣讀了市委書記、市人大常委會主任張少軍，市委副書記、市長陳先運賀信，市民政局黨組成員、民管局局長王月敏宣讀了批復決定。市政協常委、市經信委調研員、市軍民融合發展促進會推進組組長李月國作了籌備工作報告。會議審議表決了《臨沂市軍民融合發展促進會章程》(草案)、《臨沂市軍民融合發展促進會財務管理辦法》(草案)、《臨沂市軍民融合發展促進會選舉辦法》(草案)，以及會長、副會長、秘書長候選人名單和第一

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屆理事會領導班子。山東軍星兵器裝備集團董事長孫源軍當 選會長。

臨沂市軍民融合發展促進會是具有一定規模的軍民品企業、社會團體和相關院校組成的地方性、行業性、非盈利性的社會團體和自律性的行業管理組織，由山東軍星 兵器裝備集團有限公司、臨沂魯光化工集團有限公司、山東

天寶化工有限公司、臨沂市海納電子有限公司、臨沂市擁軍 優屬協會等共同發起，注冊資金為

50 萬。

據了解，該

促進會從 3 月 26 日開始籌備，經過市民政局審核及市政府 批準，6 月 27 日市民政局批復核準名稱。籌備材料于 日呈送市民政局，并經過媒體公示，公開招募會員企業，截 至 7 月 24 日，吸收單位會員 119 家。

7 月 6

該促進會的成立，標志著我市軍民融合深度發展進入了一個新的階段。今后，該促進會將發揮橋梁作用，進一步整合我市軍地社會資源，努力建設軍民融合產業服務體系，實現軍地資源共享，促進 相關產業結構調整和升級

;大力弘揚沂蒙精神，傳承紅色文

;圍繞 化，打造紅色經濟;繼續發揚擁軍傳統，支援國防建設 提升軍民融合產業自主創新能力、市場競爭能力、企業管理 水平、企業家素質和維護企業合法權益。融合促進軍民深度

談起軍促會成立的目的和意義，李月國說，目前我100 余家，并擁有較好的人力資

市具備軍品生產能力的企業

源和較強的技術力量，然而近幾年，我市軍工、軍民品企業 一直處于較為混亂的狀態，無發展規劃，無責任分工，無政

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策扶持，無發展平臺，因此盡快建立一個整合我市軍地資源，促進我市軍民融合交流的平臺顯得尤為重要，用以充分發揮 黨委政府和軍隊、企業之間的橋梁和紐帶作用。

會今后將本著‘服務軍地、交流合作、促進融合’的理念，繼承發揚雙擁傳統、傳承紅色文化、打造紅色經濟，為促進 軍民深度融合發揮積極的作用。實習生陸秋蒙)

”李月國如是說。

(記者付茜

“軍促

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軍民融合發展辦公室職責篇四

軍民融合發展理論綜述

推動軍民融合發展是順應當今世界軍事變革的重大舉措，是實現富國和強軍相統一的重要途徑。國防建設和經濟發展關系密切，如同鳥之兩翼，車之兩輪。習近平總書記也指出：要把軍民融合上升到國家戰略。本文將從四個方面去論述軍民融合理論，分別包括：軍民融合發展理論的基本內容，不同國情國家軍民融合發展的實踐，我國目前軍民融合發展存在的問題，展望我國未來軍民融合深度發展的大格局。一 軍民融合發展理論的基本內容 1.軍民融合發展的歷史內涵

建國初期，針對蘇聯國防工業只負責軍品生產的問題，毛主席就提出了我國國防工業“軍民兩用”的思想，1956年毛主席在最高國務會議上指出：“再生產上要注意軍民兩用，注意學會軍用和民用兩套生產技術，平時為民用生產，一旦有事就可以把民用生產轉化為軍用生產”同年 毛主席在中央政治局上做的《論十大關系》報告中更進一步強調，要正確的處理國防建設和經濟建設的關系，國防工業要實行軍民結合。然而，受當時國際形勢和國內條件所限，尤其是后來文革中十年**的干擾。直到20世紀80年代初，這種照搬蘇聯模式的國防工業體系與國家經濟社會體系相分離的模式并未改變。

1978年召開的黨的十一屆三中全會，開辟了中國特色的社會主義道路。中國社會主義建設進入改革開放的新時期，黨和國家的工作重點經濟建設的發展軌道上來。鄧小平針對國防工業軍民分離和臨戰準備的弊端，并在

總結

20世紀90年代冷戰結束后，世界呈現多極化的發展趨勢，高技術條件下局部戰爭出現端倪。江澤民同志就我國國防工業軍民結合發展提出了新的發展思路。并確立了“軍民結合，寓軍于民，大力協同，自主創新”的新思路。并指出：“要加強這方面政策制度的研究，促進軍隊建設更好的同國家經濟建設緊密結合，相得益彰。”這對于轉變軍民分立的發展模式，解決國防和經濟社會協調發展的諸多問題起到了重要的指導作用。

新世紀新階段，胡錦濤主席創造性的提出了軍民融合發展的思想，指出：“我們要認真的總結自己成功的經驗，借鑒國外有益的經驗，積極探索新形勢下軍民結合，寓軍于民的新途徑新方法，全面推進經濟，科技，教育，人才等各個領域的軍民融合，在更廣泛，更高層次，更深程度上把國防和軍隊現代化建設與經濟社會發展結合起來。” 2.軍民融合發展的科學內涵

軍民融合的核心是資源配置，要義是破除軍民二元分離結構，目的是建立一個開放體系，使軍地優質資源優化整合，最終達到“融入體系、改造體系、重塑體系、催生新型能力”的目的。通俗的講就是依靠經濟社會建設推進國防和軍隊的現代化建設，能利用民間資源的就不自己搞，能納入經濟社會發展體系的就不另起爐灶，能依托社會保障系統辦的事就實行社會化保障。舉個例子，對于培養一些軍民兩地通用的技術人才，我們可以依托地方豐富教育資源為軍隊培養人才，甚至可以直接聘用地方相關的人員去為軍隊服務。這樣可以減少一些院校相關專業的軍民重復建設，造成不必要的資源浪費。二 不同國情國家軍民融合發展的實踐

不同的國情的國家具有不同的軍民融合發展的實踐，主要有美國的軍民一體化模式，日本的以民掩軍模式，俄羅斯的先軍后民模式和以色列的以軍帶民模式等等。我們在這里簡要介紹一下美國的“軍民一體”模式和日本的“以民掩軍”模式。

“軍民一體化”模式的主要做法是：通過軍方，軍工部門和軍工企業的調整改革，以及軍政部門間和企業間的合作，開啟軍用民用技術和資源雙向轉移之門，促進國防建設和經濟發展的良性互動。具體到戰略實施層面上來講，國會和總統負責營造政策環境，各種軍民融合的科技計劃以及負責和管理這些計劃的機構負責落實和支撐這些軍民融合政策。此外還注重培育開放型的產業鏈和軍民結合的創新主體。如美國防部在硅谷創建了國防創新實驗單元，以求將國防科技創新融入到硅谷的創新生態系統，有效提高國防工業系統從高科技企業獲取創新前沿技術的能力和速度。美國國家航空航天局（nasa）實施“新興nasa”倡議項目，為新興企業提供免費獲得nasa專利技術許可的機會，加速技術商業化應用。

“以民掩軍”特指日本在二戰后，軍事力量發展受到限制，依賴本國的民間企業，發展國防科技工業和生產武器裝備。進而構建軍民融合型國家創新體系。日本防衛省今年加速“軍學共同研究”，正式支持高校從事軍用技術研發活動，已批準了9個來自高等院校的國防研究與發展項目意見書，并進行資金支持。

三 我國目前軍民融合發展存在的問題

整體而言，我國軍民融合相關的法律法規制度建設滯后，法律效力不夠、政策覆蓋面窄、相關配套政策缺失等問題依舊存在，難以有效保障和支撐軍民融合工作的順利開展。一是在國家層面，缺乏頂層規范軍民融合發展的法律。目前所出臺的政策多以“意見”、“辦法”等為主，缺乏法律效力，權威性、綜合性不夠。二是在法規層面，缺乏系統的銜接協調。國家有關部委、軍隊有關單位、地方政府等在推進軍民融合法規建設過程中，缺乏充分的溝通交流，致使部分法規出臺后，操作過程中常常出現相互沖突的現象，無法落地實施。三是在政策層面，部分政策存在責權利不清晰，如軍民協同創新知識產權相關政策；部分政策存在不公平、操作性和適用性不強等問題，如軍品免稅、軍工固定資產投資相關政策；部分政策更新滯后，如軍民通用標準、國防科技成果解密相關政策，這些問題直接影響了軍民融合的深度和廣度。

體制機制仍是當前制約軍民協同創新體系形成的主要因素。相互封閉的兩大科研系統造成大量科技資源不能被共享，致使研究能力和技術成果的很大浪費。一是我國現行的科技管理體制存在軍民分割、多頭管理的現象，軍民協同創新具體由哪個機構來統籌協調尚無定論。二是軍、民口科技主管部門之間自謀其政得多，傾向在自己系統內布臵科研任務、分配科研經費，造成大量科研資源浪費。如國家高技術研究發展計劃（863計劃）設立之初便分為軍民兩塊，但該計劃中信息技術領域相當一部分的科研項目是軍民重疊的，由于缺乏對軍民兩用性技術規劃計劃的協調，致使大量科研項目重復建設。三是缺乏軍用技術向民用領域轉移的激勵機制和考核監督機制。軍技民用主要是自發行為，尚未成為軍工單位的法定職責，技術轉移的外在約束和內在動力不足，目前仍以內部轉化為主。四是民用技術向國防轉移的關鍵環節缺乏系統有效的支持。民技軍用主要停留在產品采購階段，對成果轉化環節的激勵支持手段缺乏，特別是民營企業在推進民技軍用過程中，往往需要進行檢測認證、二次開發等，這些過程主要依靠企業自身投資，政府激勵較少。

總結起來，政策法規還不是十分健全，管理體制還不是十分完善，運行機制依然不太協調。

四 展望我國未來軍民融合發展的大格局

盡管如上介紹的一樣，我國目前的軍民融合發展還存在諸多的問題，但是所有的問題都必須在發展中去解決，也必將在更高層次的發展中得到解決。《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》中明確提出：“到2020年，基本完成國防和軍隊改革目標任務。”在規劃第十九章統籌經濟建設和國防建設中第七十八章的題目就是推進軍民深度融合發展，可見黨和政府對軍民融合戰略的重視，此外，十八大以來的諸多講話及會議中，也可見習近平總書記也將軍民融合戰略擺在了更加突出的位置上，為此，我們有理由相信，我們軍民融合深度發展的道路會越走越寬，我們最終將達到預期的目標。據此我們可以展望軍民融合深度發展的格局。1.軍隊人才建設

屆時，軍民融合式發展人才培養體系完善。依托國民教育大力培育軍隊建設人才，做到能利用國民教育資源的就不“鋪攤子”充分發揮國民教育資源的優勢。軍民通用人才盡量全部納入國民教育體系；依托民間資源大力培育崗位需求人才，如高等職業院校作為軍隊專業人才特別是士官隊伍成長的重要源頭；依托多方力量大力培育裝備技術人才。2.武器裝備發展

屆時，國防建設納入市場經濟的范疇并發揮市場起資源配置的決定性作用。國營軍工企業與私營軍工企業在政府搭建的平臺上良性競爭，資源共享。軍用技術，民用技術和資源雙向轉移之門順暢。3.后勤保障體系

屆時，基礎建設軍民融合；技術裝備軍民兼容；物資儲備軍民兼容；長期以來，我軍后勤保障問題上，我軍習慣了自我保障的方式，形成了“軍隊辦社會”的格局，從而使部背上了沉重的包袱，影響了部隊戰斗力建設。以上保障體系的建成不但有效解決了這些問題，而且是順應世界軍事發展的時代潮流。英美等發達國家，不僅平時將大量的軍隊后勤保障任務交給地方承包商，而且戰時也廣泛動員社會力量參與后勤保障工作。在近期的局部戰爭中，美軍作戰物資的60%以上由民力運送。

軍民融合發展是一項系統的工程，不可能一蹴而就，而且這是一項沒有終點的工程，它將隨著社會的發展而不斷被注入新的內涵。前路未可知，但我相信，在以習近平同志為核心的黨中央的正確領導下，在軍改的大的歷史背景下，在充分借鑒世界其他國家軍民融合發展的先進經驗基礎上，我們軍民深度融合發展的道路將會越走越寬。