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上半年鄉鎮信訪工作總結匯報篇一
緊緊圍繞街道中心工作,按照“圍繞發展抓信訪,抓好信訪促發展”的工作思路,創新信訪工作,加強對信訪案件的查辦、督辦,實現了“經濟發展要上去,群眾信訪要下來”的工作目標。最大限度的增加和諧因素,減少不穩定因素,不斷提高信訪工作效率和工作水平,取得了顯著成效。
今年1-6月份共排查信訪隱患37起,接待群眾來訪126起次、163人次,結案率96%,群眾滿意率同比提升12%,重訪率同比下降了20%。沒有發生進京赴省重大集體訪、越級訪事件,為街道經濟和社會各項事業的健康持續發展提供了和諧穩定的環境。
創新信訪工作(5月9號在街道召開全市創新信訪工作觀摩會;6月30日啟用北辛街道群眾來訪接待室)充實調整了以黨委書記任組長的信訪工作領導小組,負責對全街道信訪穩定工作研究部署、分析研判、指導協調,妥善解決信訪問題,推動信訪工作開展。
為抓好超前防范、妥善處置、跟蹤督查三個信訪穩定工作的重要環節,街道信訪工作領導小組整合工作資源,設立“三個工作中心”,明確工作職責和工作流程,各司其責,相互配合,共同落實全街道的信訪工作。
一是設立信訪信息隱患排查中心。負責全街道信訪信息隱患的排查、化解、收集、整理、分析、匯總等工作;對需要處理的重要信訪隱患,填寫《重要信訪隱患呈報表》,轉送案件分流辦理中心和效能督查中心。1-6月排查信訪隱患37起,梳理分流辦理重要隱患12件,及時準確報告重大矛盾糾紛和可能出現的越級上訪苗頭性信息,做好預警、防范及化解工作。
二是設立信訪事項分流辦理中心。負責承辦上級轉交辦、街道主要領導批示交辦、信訪信息隱患排查中心轉送的信訪事項;分流辦理群眾來信來訪;對重大疑難復雜信訪問題,呈報街道主要領導批示辦理。分流辦理重要信訪隱患12件、上級交辦重要信訪事項13件,把解決重要信訪事項和上訪老戶作為工作的重中之重,按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,實行黨政領導包案責任制,掛牌督辦,限期解決。對爭議糾紛案件交由矛盾調解中心處理,由信訪、綜治、司法所、派出所聯合調解。
三是設立信訪事項效能督查中心。負責督導檢查上級領導批示立項督辦的信訪事項、信訪事項分流辦理中心移交的到期未辦理的信訪事項;對分理辦理移交和上級交辦到期未辦理的3件信訪事項,進行聯合督查,跟蹤辦理,加快信訪事項督辦力度,努力推進“事要解決”。街道信訪事項到期辦理率和群眾滿意率明顯提升,同比提高了9個百分點,重訪率同比下降了12個百分點。
下半年工作計劃
一、發揮“三個中心”工作機制,整合有關部門力量,通過“一站式受理,一條龍服務,一籃子解決”,進一步強化責任,整合資源,及時就地解決問題。
二、進一步推動信訪事項在基層和屬地解決為目標,認真抓好初信初訪,最大努力將信訪矛盾化解在基層。把信訪事項解決在發生地,解決在初始信訪環節上,以最大限度地解決群眾合理訴求,遏制和減少群眾越級上訪、重復上訪、集體上訪和非正常上訪。
三、認真組織開展重點信訪案件集中調處化解活動,在全街道范圍內自下而上的排查,疏理出一批時間長、處理難度大的信訪事項,實行三級包案,落實責任,加強督辦,爭取集中解決一批信訪疑難問題。創造北辛祥和穩定的社會環境。
上半年鄉鎮信訪工作總結匯報篇二
2019上半年過去了,鄉鎮上半年的信訪工作也告一段落,那么上半年的信訪
工作總結
怎么寫呢?這是本站小編給大家推薦的鄉鎮上半年信訪工作總結,一起來看看吧。上半年,**街道辦信訪工作堅持以xx屆四中、五中全會精神為指導,緊緊圍繞建設“平安”的總體要求,認真落實縣信訪工作會議精神,切實解決群眾反映的熱點、難點問題,為促進轄區經濟發展和社會平安穩定作出了貢獻。現將上半年以來的工作總結如下:
街道辦黨委、辦事處高度重視信訪工作,調整充實了由黨委書記任組長的信訪工作領導小組,把信訪工作擺到重要的議事日程,一是每月召開信訪專題會議,研判重大信訪案件。落實各村支部書記責任。二是堅持把信訪工作納入村級工作考核內容,實行評先一票否決制,充分調動各村信訪工作的積極性。三是實行街辦領導班子成員每日值班接待制度。街辦黨委根據信訪工作突發性的特點,對街辦領導班子成員實行了輪班值班,發現群眾上訪及時處理,決不拖延及時給上訪群眾一個明確的答復,對一時難以解決的問題,實行限期解決,避免了矛盾的激化。四是進一步明確了領導包片、各村兩委崗位責任,時限要求及責任追究。對處置不力,造成越級上訪的責任人給予黨政紀處分。
對排查出的矛盾糾紛調處情況進行跟蹤問效,對新出現的隱患問題一并提交會議,共同探討制定調處化解措施,確保早發現、早預防、早化解,將矛盾糾紛和信訪問題化解在萌芽階段。三是實行“領導接訪”排班公示制,街辦黨委、辦事處領導班子成員每個工作日輪流值班接訪群眾,并由專人對領導接訪進行登記,建立臺帳。四是領導下訪制度。做到提前預約、按時接訪、定期下訪,使信訪問題得到及時妥善處理。五是嚴格執行重大事項報告制度,盡早了解轄區內有可能引起上訪的重大情況,并將有傾向性、苗頭性的上訪人員情況及時介入干預,做到早預防、早處理。
為切實做好信訪隱患排查工作,做到信訪矛盾大事出村、小事不出組,街道辦在鎮村兩級組織設立專職信訪信息員和村級聯絡員,建立起了上下貫通,左右銜接的排查網絡。街辦信訪辦定期聽取村級聯絡員的匯報,對排查出的信訪隱患,及時組織人員進行處理,確保了矛盾不被激化。今年以來,全鎮共排查化解矛盾糾紛25起,調解成功25起,調解成功率達100%,有效預防了民轉刑案件的發生。
在**街道辦存垃圾處理廠建設中工作組人員充分發揮人民調解的職能作用,通過講法、說理、動情等調解手段,堅持公開、公正、公平的原則,依法化解、及時調處了征地工作中出現的各類矛盾糾紛,為工作順利進行提供了有力的法律支持。在省委巡視組巡視期間,我街辦抽調專人進行維穩,期間接待信訪事項8件40余人。針對這種情況,街辦高度重視,成立專案工作組實行包案化解,通過實地調查,協調處理。已全部在規定時限內化解。
半年以來,我街道辦雖然較好地完成了各項工作任務,取得了一定的成績,但與上級的要求和人民群眾期望還有一定的差距。我們將以信訪工作“一推進兩下降創三無”活動為目標,加大矛盾糾紛調處力度,加強信訪接訪工作,爭取下半年信訪工作再上新臺階。
2019年上半年,我局上下深入貫徹視察江蘇重要講話精神,按照省委的決策部署,認真落實市委、市政府的發展指標和重點工作任務,積極應對各種困難挑戰,有效化解突出矛盾。
今年上半年,全市兩級信訪部門受理信訪總量同比上升27.05%。其中,來信同比上升66%,來訪同比上升7%。
認真開展以市和市(縣)區為重點的黨政領導接訪活動,市委、市政府主要領導以上率下,帶動各級黨政領導眼睛向下、走上一線,認真接待信訪群眾,協調化解疑難信訪問題。規范市和市(縣)區兩級人民來訪接待中心建設,完善部門聯合接訪制度,與市監察局加大考核通報的力度,確保了接訪人員、時間、質量三到位,使信訪群眾反映的合理訴求得到及時解決。切實做好省委書記信箱、省長信箱和網友留言的辦理工作,強化督查督辦,確保每件事項“件件有落實、事事有回音”。圍繞提升信訪工作效能和公信力,?在繼續暢通傳統信訪渠道的同時,陽光信訪信息系統于今年1月1日正式上線投入使用,全面放開網上投訴受理內容,帶動各級各地各部門進一步整合信、訪、網、電,加強網上信訪事項辦理工作,積極拓展方便群眾信訪的新渠道。建立信訪事項辦理群眾滿意度綜合評價體系,把評價權交給群眾,有效提高了信訪事項的回復率、化解率和滿意率。同時,積極開展人民建議征集活動。
市委、市政府完善了信訪工作“一崗雙責”制,建立健全了突出信訪矛盾調處專項工作小組,由市委、市政府分管副秘書長擔任組長,在市委、市政府分管領導的領導下,負責牽頭協調、化解處理分管條線的突出信訪矛盾。同時,市委、市政府領導主動作為,勇于擔當,積極協調重大疑難信訪矛盾。此外,認真落實國家信訪局關于改革信訪工作制度的相關部署,大力推行依法逐級走訪,加大宣傳力度,使規定精神進農村、入社區。將及時處理初信初訪的規定與市級機關績效考核要求相結合。配合政法機關做好訴訪分離的工作,制定相關制度和流程。
嚴格規范辦理。認真按照《信訪條例》辦理交辦重復訪事項,確保實體和程序處置“雙到位”,新發生案件認真做好規范辦理、答復送達工作,并積極引導進入信訪程序;涉法涉訴案件做好與政法部門的銜接溝通,按照訴訪分離要求進一步完備法定程序,推動矛盾化解。著力攻堅克難。把化解工作的重點放到行政行為存在瑕疵、實體尚未處理結束的交辦案件上,實施掛牌督辦。
加大對新修訂的《信訪條例》實施10周年活動的宣傳力度,運用傳統媒體和新興媒體相結合的方式,全方位、立體式地宣傳貫徹執行情況和取得成效,重點加強對訴訪分離、依法逐級走訪、初信初訪辦理等政策文件解讀,通過宣傳和活動開展,推進信訪工作制度改革,提高群眾依法信訪觀念和理性維權意識,努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境。
鎮黨委抓住鎮村兩級信訪工作責任這一關鍵,層層落實責任制。首先,鎮黨委成立了信訪工作領導小組,由鎮黨委書記為組長,由主管黨務的副書記為副組長,具體負責信訪工作,把信訪工作擺到重要的議事日程,定期調研解決重大信訪案件,對各村實行村支書負責制,明確責任,此外,把信訪工作納入村級工作千分考核內容,按指標完成,制度落實情況進行定期考核,對完不成任務的實行評先一票否決,充分調動各村信訪工作的積極性。其次,實行鎮班子成員每日值勤接待制。鎮黨委根據信訪工作突發性的特點,對鎮領導班子成員實行了輪班值勤,發現群眾上訪及時處理,決不拖延,對一時難以解決的問題,也給上訪群眾一個明確的答復,限期解決,避免了矛盾的激化。第三,進一步明確了鎮主管部門、各村負責人崗位責任,時限要求及責任追究。對處置不力,造成越級訪的責任人給予黨政紀處分。今年以來,全鎮處理接待群眾來訪1,未發生越級訪現象。
為使信訪工作納入制度化、法制化的軌道,我鎮在信訪工作制度的建立方面下了狠大功夫。進一步建立和完善了信訪接待制,信訪工作聯絡制,信訪崗位責任追究制,下派工作組制,矛盾糾紛排查制等五項信訪工作制,對重點案件實行領導包案到底,各部門協調聯動的工作機制,使信訪處理工作開展的更順利,更及時。此外,加強信訪檔案的管理,對信訪案件及時登記,并對處理過程和結果進行記載,為以后的工作留下珍貴的資料。在硬件建設方面,我們專門設立信訪接待室和矛盾排調中心,做到了辦公地點、人員、資金三到位,對各項工作制度全部上墻,使這項工作更加規范化。
為切實做好信訪隱患排查工作,做到信訪矛盾不出村,不出鎮,我鎮在鎮村兩級組織設立鎮專職信訪員和村級聯絡員,建立起了上下貫通,左右銜接的排查網絡。鎮專職信訪員由富有農村工作經驗的同志擔任,村級聯絡員由村里有名望的老黨員、老干部或村干部擔任,鎮信訪辦定期聽取村級聯絡員的匯報,對排查出的信訪隱患,及時組織人力進行處理,確保了矛盾不被激化。
第一,鎮主要領導包案,對一些重點疑難案件,由鎮黨委書記或鎮長親自包案,親自接訪,親自調度,拍板定案,促使老大難問題及時得到化解,例如明星磚廠與洼里楊村民因樹木所有權引發矛盾的案件,由鎮長劉福生同志親自出面調解,在照顧雙方利益的基礎上,達成諒解協議,使這一多年矛盾糾紛得到解決。
第二,派駐工作組,對一些涉及多個部門的上訪案件或是群眾矛盾比較尖銳的案件,鎮信訪辦就抽調各有關部門精干得力人員組成工作組具體調查解決。一方面顯示政府的重視程度,平息群眾情緒,另一方面便于在較短的時間,查清事實給群眾一個明白。今年以來,共派駐工作組進村調查,使問題得到較好的解決。
第三,強化調度和督導。為確保將解決處理信訪問題的意見落到實處。從根本上減少群眾的重復上訪。我鎮加大對信訪工作督導力度,鎮每周召開一次信訪工作調度會,由主管信訪的副書記匯報一周來的的信訪苗頭及信訪案件處理情況,對重點案件,集體協商,加大工作力度,確保案件的及時解決。
對當前的信訪形勢,從總體來看不容樂觀,主要原因是:今年是村委會換屆年,許多村班子被調整或面臨調整,隱藏多年的一些矛盾又有新抬頭,在個別落后村變得更加突出。
主要表現是:一、信訪總量持續上升,已對社會穩定構成影響,據統計今年我鎮群眾上訪率比去年同期上升2。
二、集體訪明顯增加,且規模逐步擴大。有的村上訪群眾開著拖拉機、擺出不達目標不罷休的架式,給政府的日常工作造成一定影響,如我鎮寺后楊村因換屆選舉工作到鎮政府集體訪一事。
三、反映村干部廉潔方面的案件占很大比例。大多數是無中生有,想借機整垮班子以達到個人目的。
對此,我們認為針對這種形勢,一方面必須切實加強對信訪工作的領導,加大工作力度;另一方面,通過健全機制,落實責任,進一步加強基層組織建設,把信訪工作解決在基層,解決在萌芽狀態,確保社會穩定。
上半年鄉鎮信訪工作總結匯報篇三
區委、區政府信訪室:
今年以來,鎮黨委、鎮政府在區委、區政府的正確領導下,認真貫徹市、區有關信訪的指示精神,從踐行“三個代表”重要思想、維護社會穩定的高度出發,一級抓一級,層層抓落實,在保持全鎮社會穩定方面做了大量的。區委、區政府作出的關于對我鎮信訪警告三個月的決定,現已期限屆滿,為便于全鎮信訪的順利開展,不斷經驗教訓,提高駕馭全鎮社會穩定的能力,更好地服務于全鎮經濟及各項事業的發展,現將信訪如下:
二、上半年我們所做的
從月日區委常委擴大會議以后,我們不斷強化組織領導,加大信訪案件調處力度,將信訪作為維護社會穩定的頭等大事來抓,努力從以下幾個方面做好:
(一)、按照信訪領導責任制的要求,狠抓各項制度的落實
一是繼續認真落實領導掛項處理信訪問題制度和“一把手”抓信訪制度。采取信訪“周匯報”和領導包案、掛項等措施,對已摸排和發生的信訪案件,明確要求掛項領導對所包案負直接責任,要對所包案件的調查,談話、處理和結案、審核、上報嚴格把關,一抓到底,直到問題解決。
二是實行信訪分工負責制。按照“各司其職、各負其責、依法治訪、齊抓共管”的原則,建立和完善“主要領導負總責,分管領導具體抓,有關領導協同抓,一級抓一級,層層抓落實”為主要內容的信訪領導責任制,在實行信訪《科級領導信訪接待周制度》的基礎上,對所有信訪案件實行“掛牌銷號”,明確辦理部門,牽頭領導,辦理時限,每周在全鎮通報一次,各掛領導要及時反饋查辦情況,不得推諉扯皮,更不得把矛盾上交。
(二)、抓整頓,著力解決損害群眾利益的問題
一是認真搞好干部作風整頓。以鎮機關干部作風整頓為重點,制定具體措施,從干部的思想、學習、生活作風入手抓好整頓,在中推行“首問負責制”、“服務承諾制”和“一線制”,實行信訪“五個一”活動,即給上訪群眾一張笑臉,一杯茶水,說一句暖心話,給一個滿意答復和一個好的處理意見,改變誰諉扯皮和門難進,臉難看,事難辦的不良作風。
二是實行信訪責任追究。對措施不力,不及時處理重大問題,為官主義嚴重,失職,瀆職導致群體性*件發生以及對情報信息不了解,處置方法失當,導致事態擴大的要嚴肅追究相關人員的責任。
三是認真落實減輕農民負擔的各項政策。在千方百計促進農民增加收入的同時,按照中央號文件精神,在全鎮范圍開展減輕農民負擔專項檢查,堅決制止亂攤派,亂罰款的行為,進一步密切黨群、干群關系,同時,針對群眾對玉米制種服務費反映強烈的問題,我們已組織經管、審計干部逐村進行清理、審計,還干部一個清白,給群眾一個明白。
(三)、抓監督落實,倡導勤政之風
一是進一步深化了政務公開。嚴格執行《村務、政務公開管理辦法》,對村社財務收支、干部報酬、籌資籌勞、“兩工使用”等情況,從項目、標準、依據、用途等方面進行全面公開,尤其是要把群眾反映強烈的玉米制種款、管理服務費使用等情況作為公示、公開的主要內容,制定完善相應制度,規范操作程序。近期,人們已制定村務規范化管理的各項規定,明確要求,村級、社級財務、政務每年公布次,同時,我們由鎮上統一制作了公開牌塊,規范了公開的用途、項目、標準,讓群眾看得清楚,看得明白。
二是認真做好矛盾糾紛排查調處。首先,要按照抓早、抓細、抓實的原則,定期分析、超前摸排,包村、聯系村干部為第一責任人,按照每月三分之二時間在村、社的要求,變群眾上訪為干部下訪,每周對本村矛盾糾紛進行分析、摸排,能解決的要及時解決,不能解決的要及時匯報。其次及時果斷,做到小問題不出村、大問題不出鎮。對已經發生的群體性越級上訪和其它群體性*件,鎮、村主要領導要及時到位,靠前指揮,面對面做群眾,防止矛盾激化,做到矛盾不上交、不出門。
三是嚴肅查處鎮村干部違紀問題。對群眾來信來訪中反映的干部用權謀私,侵害群眾利益的案件,堅決做到有案必查、查實必究、以嚴處理,確保群眾利益不受侵害。
三、下一步計劃
一是建立健全信訪網絡。按照規范完善鎮一級,大力加強村一級,延伸社一級的思路,進一步加強信訪網絡建設,鎮上已充實加強了鎮信訪領導小組人員成員,做到小時有人值班、接待,并要求司法所加強民調,發揮村治保作用,將矛盾化解在基層。
二是高度重視處理初訪。所有的群體性上訪都是由初訪解決不及時而引起的,因此,我們要求,鎮屬各部門及時對群眾初訪反映的問題,應該解決并且能夠解決的,要立即解決,暫時解決不了的,要做好解釋,取得群眾的理解和信任,對提出不全理要求的,要做好說服教育,并將處理情況向分管領導及時匯報。
三是落實信訪紀律。對一些突發性,異常性的群體性上訪,鎮黨委、政府主要領導要做到親臨現場解決,疏導化解矛盾。同時,我們要求各村要及時上報信訪動態信息,對本村有可能發生人以是集體上訪或上訪人數較多,有可能引發集體上訪的重大案件,要及時向鎮政府報告,對漏報、瞞報、遲報而造成嚴重后果要進行嚴肅處理。
四是加大信訪法規的宣傳力度。規范群眾信訪行為,充分利用基層組織建設,科普之春(冬),“五一”、“十一”等集中學習活動和節慶日,大力宣傳《國務院信訪條例》、《甘肅省信訪條例》把法制宣傳教育貫穿于依法治訪之中,使廣大干部群眾樹立起依法信訪的觀念,教育群眾正確行使權利,依法有序,逐級上訪,反映問題。
總之,通過近半年的,我鎮的信訪有了一個大的提高,我們要繼續努力,正確處理人民內部矛盾,把信訪堅持不懈地抓下去,切實維護人民群眾的根本利益,確保堿灘經濟和社會各項事業穩定發展。
要做好說服教育,并將處理情況向分管領導及時匯報。
三是落實信訪紀律。對一些突發性,異常性的群體性上訪,鎮黨委、政府主要領導要做到親臨現場解決,疏導化解矛盾。同時,我們要求各村要及時上報信訪動態信息,對本村有可能發生人以是集體上訪或上訪人數較多,有可能引發集體上訪的重大案件,要及時向鎮政府報告,對漏報、瞞報、遲報而造成嚴重后果要進行嚴肅處理。
四是加大信訪法規的宣傳力度。規范群眾信訪行為,充分利用基層組織建設,科普之春(冬),“五一”、“十一”等集中學習活動和節慶日,大力宣傳《國務院信訪條例》、《甘肅省信訪條例》把法制宣傳教育貫穿于依法治訪之中,使廣大干部群眾樹立起依法信訪的觀念,教育群眾正確行使權利,依法有序,逐級上訪,反映問題。
總之,通過近半年的,我鎮的信訪有了一個大的提高,我們要繼續努力,正確處理人民內部矛盾,把信訪堅持不懈地抓下去,切實維護人民群眾的根本利益,確保堿灘經濟和社會各項事業穩定發展。
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上半年鄉鎮信訪工作總結匯報篇四
加強信訪穩定工作,建設和諧企業,是國有企業貫徹落實科學發展觀,切實履行社會責任的必然要求,也是推動企業全面協調可持續發展的一個必備條件。下面是本站小編整理的一些關于鄉鎮上半年信訪穩定工作總結,供您參考。
20xx年,x鄉在縣委、縣政府的正確領導下,以黨的“xx大”文件精神為指導,以科學發展觀活動為統領,以創先爭優活動為載體,以“暑期排調”、 “國慶安保”活動為契機,以解決群體訪、老案、積案為突破口,全鄉上下,協調聯動,多措并舉,夯實基礎,為全鄉經濟跨越式發展,全面建設小康社會營造和諧穩定的外部環境。全年共進行拉網式集中排調12次,排查各類矛盾糾紛和信訪隱患156起,其中涉礦糾紛70起,民間糾紛40起,成功化解154起,信訪案12起,其中群體訪2起,個人訪10起,化解11起,另外1起正在調查之中,全年矛盾糾紛入統率達100%,調解率達100%,化解成功率達98.7%以上,避免2起民轉刑案件。到目前,全鄉沒有一起積案,全年沒有發生一起進京、赴省、去市、闖北戴河的信訪案件及人員,全鄉的穩定形勢實現了根本性轉變。
一、 抓領導,形成齊抓共管的工作格局
全鄉鐵業資源豐富,由于流動人口多、社情復雜、民風不俗、鐵業開發中利益沖突等因素給全鄉的社會穩定帶來較大隱患。幾年來,進京、赴省、去市、闖北戴河以及群體訪不斷,使全鄉的社會穩定工作面臨巨大壓力,面對嚴峻的穩定形勢,20xx年,x鄉調整工作思路,在堅持平時正常排調的基礎上,將工作重點轉移到解決群體訪、信訪老案、纏訪案、無理訪案上來。在貫徹落實新《信訪條例》的基礎上,鄉黨委、政府調整了信訪穩定工作領導小組,由黨委副書記、紀委書記,政府副鄉長,武裝部長三位副職合力主管信訪穩定工作,加大了對信訪穩定工作的領導力度,同時成立了矛盾糾紛排查調處中心,構建起大排調工作組織體系,搭建起黨和群眾相互溝通、實現群防群治、齊抓共管的工作平臺。排調中心主任由鄉黨委書記擔任,副主任由鄉長、主管政法的黨委副書記擔任,成員由派出所、司法所、林業站、國土所等相關職能部門負責人組成,明確各部門的職責任務、獎懲辦法、全力整合維護穩定的人力資源。同時出臺了《信訪案件包案制度》、《信訪案件辦結及反饋制度》、《信訪案件責任追究制度》。通過建立排調中心和制度規范,使我鄉的排調工作走上了“依法、規范、有序”的良性軌道,為實現矛盾糾紛的有效化解打下堅實基礎。
二、抓排調,落實各項責任措施
一年來,排調中心堅持重點排調與日常排調、定期排調與不定期排調相結合,本著橫向到邊、縱向到底的原則進行拉網式排查,對排查出的矛盾糾紛和信訪隱患進行梳理分類,由排調中心擬辦處理意見及解決方案,鄉黨委書記簽署包案領導、辦案責任人、辦結期限,然后由主管政法的黨委副書記隨時對案件進展情況進行督導、調度,保證每個案件得到及時化解,做到抓早、抓小、抓苗頭,把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態,防止矛盾激化,基本實現了“小糾紛不出組,大糾紛不出村,復雜疑難糾紛不出鄉”的工作目標。
三、抓重點,全力解決疑難積案
今年,x鄉調整工作思路,以解決群體訪、老案、積案為重點,努力構建和諧鄉村。(1)加大對群體性事件隱患的解決力度。對排查出的群體性事件隱患,鄉黨委書記、鄉長親自深入一線進行化解,包大案要案。(2)加大對老案、積案化解力度。今年x鄉成立了特別行動小組,組長由黨委副書記擔任,成員由派出所、司法所相關職能部門組成。對全鄉幾年來的信訪老戶重新進行調查取證核實,加大化解力度,徹底解決越級訪、無理訪的混亂局面。
(3)國慶期間對我鄉重點人員實行24小時監控。x鄉老上訪戶,因其是前任村干部,上訪原因特殊,鄉主要領導多次找其談話,以情感人,以法服人,多次對其進行教育,預防其非法上訪。積極與北京海淀區法院聯系,解決xx村兒子在北京遇害一事,同時與縣公安局溝通,解決多年來派出所與呂宗閣的遺留問題。
一年來,x鄉黨委、政府轉變觀念,更新思路,強化責任,突出重點,不等不靠,正確處理發展與穩定的關系,堅持“穩定是壓倒一切的中心工作”原則,帶著感情做信訪工作,從而達到了全鄉穩定工作的根本性轉變,為經濟發展創造了良好的外部環境。
20xx年,在鄉黨委、政府的正確領導下,xxx鄉信訪辦強化信訪制度的落實,緊緊圍繞今年的信訪工作的重點,服務大局,努力做好信訪穩定工作,加強源頭訪的治理,著力排查和化解關系群眾切身利益的矛盾糾紛,預防和減少新的矛盾糾紛,為全鄉的經濟社會發展做出了應有的貢獻。
一、第一季度的主要工作
1、堅持領導接待日制度和信訪工作領導帶班制度。每天有一名班子成員負責信訪接待和信訪帶班工作。
2、堅持每周召開一次矛盾排查例會,上半年共召開22次,排查矛盾共24起,主要排查的矛盾8起。
已經解決或上報情況的四起:1)劉反映劉莊東北角的違法占地建設問題(已解決);2)張要求按照規定享受獨生子女雙份村民福利待遇問題(已解決);3)王要求補助村委換屆選舉期間的誤工費問題(已解決);4)王反映征地款被辦事處侵占問題(已解決);5)小王莊村王反映女兒、女婿村民待遇問題(已發政府文責令修改村規民約中不符合法律的部分);6)匿名信反映李大嘴食品城內違法建設問題。 上報請區委協調或還未解決案件三起:1)王反映原村主任任職期間的問題(已上報);2)李要求辦理宅基地使用證問題(已上報)。
3、針對xx村特殊情況,xx鄉信訪辦制訂了《xx鄉關于在xx村實施機關干部包村到組的維穩方案》,將鄉政府機關干部包村包案制度落到實處。
4、上報半年由上級交辦的案件、立案案件共3起:1)好望角家具城某商戶反映市場管理方違反協議逼迫商戶搬遷問題。經調查,最終好望角家具城已與商戶達成一致意見,市場對承租商戶的損失進行適當補償,市場商戶已同意按時搬出。2)張再次反映獨生子女戶要求享受雙份福利待遇問題3)省人大代表匿名寫信反映李大嘴食品城違法建設問題(問題基本調查清楚,近期可結案)。
二、工作中存在的主要問題
1、“信訪接待日”制度落實不到位;信訪值班人員有脫崗現象。
2、矛盾排查不及時,出現有排查矛盾不深入,發現上訪問題晚的現象。
3、穩控力度不夠,部分信訪案件結案后還繼續上訪。
三、下一步工作打算
1、進一步提高認識、繼續加強信訪制度的落實,督促包村領導做好矛盾排查和包村穩控工作,防止出現群眾上訪不知情的被動局面。
2、加強內部管理,嚴格要求,落實責任,杜絕信訪值班人員脫崗現象。
3、加強協調,督促重點信訪案件和信訪老戶的問題解決和矛盾化解。
4、加大穩控力度,積極探索切實有效的穩控方案,努力做到上訪苗頭發現早,信訪政策做引導,減少上三級上訪量,要努力杜絕進京集訪的現象,穩控矛盾在當地。
5、結合網格化管理的模式,與網格長和網格人員密切配合,及時掌握新發生的矛盾點和已發生矛盾的新變化,積極研究對策。
20xx年,我市國土資源信訪工作繼續按照局黨組“化存量、控增量、減總量”的總體思路,切實加強組織領導,完善長效機制,不斷推進整體工作,1-6月份,全市共發生京訪1起4人,批次和人次同比下降82.6%和71%,省訪13批42人,批次和人次同比下降32%和41%,來市上訪130 批634人,批次和人次較去年同期略有上升。全局信訪工作繼續保持平穩發展的良好局面,我們主要做了以下幾方面的工作:
一、 領導高度重視、信訪工作得到全面加強
一是加大領導力度,確保責任到位。
20xx年,我局多次召開黨組會和局長辦公會,研判信訪形勢,安排部署信訪穩定工作,主要領導和主管領導經常親自接訪,親自調查重大信訪事項,為信訪工作提供高視點、廣角度、深層次的智力支持,黨組成員實行“一崗雙責”和分片包干、與分包縣(市)、區同獎同罰,做到責權清晰,獎懲分明。
二是強化機構建設,確保工作到位。
20xx年底至20xx年初,經我局領導不懈努力,市編辦同意我局成立了信訪工作科,選調了5名責任心強,懂法律,善于做群眾工作的同志從事信訪工作,實行定崗定責,信訪機構和隊伍得到了加強,為工作的開展夯實了基礎。
三是增加投入、確保保障到位。
為了加大信訪穩定工作力度,把信訪機構建成我局對外的窗口,從20xx年至20xx年上半年,局先后投入十多萬多元,進一步完善信訪接待場所建設,除了為信訪科保障一臺專用車輛外,還專門研究為信訪科長配備了專用手機,話費實行實報實銷。并一次性為信訪科購臵了三臺電腦,兩臺打印機,一部傳真,一部掃描儀,在網絡上準備與市信訪局實現對接,使信訪部門在硬件建設、工作經費等方面得到了應用的保障。
四是提高政治地位、確保政治待遇到位。
通過實行信訪評估,聯審聯簽,不但使信訪機構在農用地專用、土地征收征用過程中及時發現化解矛盾糾紛,而且保證了信訪機構決策建議權。在年初制定責任目標考核時,信訪工作目標完成情況分值占到15分,從而保證了信訪機構獎懲建議權。今年x月份,局黨組研究,為全體5名同志落實了信訪津貼,充分提高了信訪工作人員的工作積極性。
二、 突出工作重點,有針對性開展矛盾糾紛排查化解 工作。
20xx年,我局通過對往年京訪省訪案件的分析研判認為,違法違規占地和亂采濫挖礦產資源仍然是導致全市信訪案件的主要因素。為此,我們開展了信訪熱點歸類排查和化解專項活動。
一是借助第十一次衛片執法,開展了化解違法違規用地引發的京訪省訪積案專項活動。全市各級政府積極行動,對涉及衛星遙感和群眾反映強烈的違法占地,進行了集中打擊,化解由此引發的信訪積案32起,使因違法違規引發的京訪省訪大幅度降低。
二是積極排查矛盾糾紛,妥善處理疑難信訪案件。
20xx年以來,市局把魯山縣楊鴻展、葉縣胡京等6起重信重訪事項作為重點,落實縣級領導包案,強化責任單位的責任,要求限期化解。從市局一把手到分管局長到縣(市)、區局主要領導、直接責任人多次與信訪人約談,并深入現場調查,與地方政府協調,推動信訪事項的解決,直到最后成功化解。魯山縣國土局主要領導多次與信訪人楊鴻展談心,并協調有關部門在經濟上給予幫助,最后成功化解這起長達八年的信訪積案。
葉縣國土資源局為了化解城關鄉焦莊村村民胡京重訪事項,局長賈松杰、主管局長趙俊甫分別與信訪人進行五次以上交談,講解國土資源法律的國家相關政策,考慮到信訪人一直沒有經濟來源,家庭相對困難,該局積極協調政府和村委會及開發商,最后為信訪人找到了合適的工作,信訪人當場簽訂不再上訪
協議書
。1-5月份,全市縣共排查出信訪事項16起,目前已化解12起,其余正在協調有關部門處理。三是加強與政府相關部門的聯系,依靠政府的執行力化解矛盾糾紛。
今年上半年,我局按照市委、市政府信訪工作會議的要求,加強與政府相關部門的溝通協作。把城中村改造、土地征用補償等容易引發集體訪的信訪事項引發的矛盾糾紛,盡可能納入政府大信訪格局予以解決。局主管領導多次到信訪局、維穩辦協調,信訪科經常與信訪局的工作同人員一起到縣(市)、區對涉土疑難案件進行督查督辦,5月x日,衛東區土地征用引發的大規模集體上訪,我局及時邀請信訪局領導兩次深入現場協調解決,直到將該事項交由區政府牽頭解決。通過實行部門聯動,極大地推進了疑難信訪事項的處理進程,減少了越級上訪現象的發生。
三、加大工作力度、努力開創我市國土資源信訪工作新 局面。
當前,我市國土資源信訪工作還存在不少問題,主要是以政府主導的違法占地(工業園區、新農村建設)、執法不到位(各級人民法院不受理國土資源移送的案件)。和征地信息不公開,補償標準偏低引發的集體訪、重信重訪呈上升趨勢。下一步,我們將主要抓好以下幾個方面的工作。
一是建立接訪新規范,減少越級上訪。
介于前段時間,信訪工作人員調整較多,業務不熟練等情況,市局擬組織一期信訪工作培訓,從接待、轉辦、辦理、督查、歸檔、等五個環節進行統一規范。力爭做到訪必接、接必辦、辦必果,提高辦訪效率,減少越級上訪。
二是突破辦訪老套路,提高辦訪質量。要從加大轉辦督辦、加大下訪,加大責任追究等入手,通過進一步完善和落實對信訪量集中的縣(市)、區的督查督辦機制,促進信訪事項的解決,減少全市信訪總量。
三是依法規范信訪復查程序,引導群眾有序反映問題。
20xx年,我局受理復查案件60多起,復查復核結論大多數難以兌現。與相關法律和執法部門難以銜接。下一步,我們要通過落實國土資源執法監察、信訪聯席會議等制度,加大協調等工作,提高案件復查質量和效率。
四是完善督查考核機制,落實責任追究。要進一步深化細化信訪責任目標考評體系,強化信訪部門的督查職能,采取靈活多樣的方式,實現嚴督實查,確保效果。
上半年鄉鎮信訪工作總結匯報篇五
黨委、政府領導,充分認識到信訪工作的重要性、敏感性和責任感,進一步加大了對信訪工作的領導。
1、制定工作目標:年初,黨委、政府以[x]17號文件精神,明確全年的信訪工作目標,并將信訪工作納入x年綜合目標考核,與經濟工作同安排,同檢查、同考核、同獎懲。認真聽取信訪工作匯報,及時召開信訪工作辦公會議,研究、部署、解決群眾反映的熱、難點問題。堅持屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責、小事不出社、大事不出村,疑難問題不出鎮的原則。
2、健全工作機構:成立了信訪工作領導小組,組建了領導機構和工作班子。暢通了信訪訴求渠道,成立了信訪辦和信訪工作接待室,村(社區)、各單位配備了信訪信息員,有條件的村(社區)還建立了信訪工作站和民事調解室,構筑鎮、村齊抓共管的信訪工作新格局。
3、完善工作制度:進一步鞏固和完善了集中接訪、平常接待、聯席會議、領導包案、干部下訪、平時掌握和集中排查,來信來訪登記,信息報送,結案回訪。大膽地探索做好新形勢下信訪工作的新舉措和新途徑,正確引導群眾依法合理訴求,使信訪工作走上了規范化、法制化的軌道。
鎮黨委、政府積極采取有力措施,全面加強矛盾糾紛排查調處,準確摸清底數,及時掌握事態的發生、發展進程,全面了解信訪當事人的合法訴求,做到事事有記錄,件件有答復。
1、集中時間、集中人員、集中精力:今年初,根據市上安排,我鎮對多年來的矛盾糾紛進行集中排查,認真開展自排,自查,自糾,自化,及時化解了一批多年來沒有解決的突出問題,取得了較好的自查自糾成績,有力地緩解了矛盾的上交上訪。
2、認真開展信訪大接待活動:根據市上安排,結合我鎮實際情況,認真開展信訪大排查,大接待,大化解活動,通過50天的信訪大接待活動,排查出了一批矛盾糾紛和不穩定因素,化解了矛盾糾紛。設置了專職信訪接待室,有領導帶班,具體工作人員值班,明確每周二、周四為群眾接待日,領導親自接待群眾來信來訪,暢通了信訪渠道,保障了信訪工作順利進行。
3、集中化解與平常解決相結合:對排查出來的不穩定因素,實行領導包案,相關工作人員配合,相關部門協助,進行集中化解和處置,平常發現的問題及時召開專題會議,對個案進行專門研究,分析案情,落實專人進行解決。
4、加大力度,及時調解民事糾紛,平常發生的民事糾紛按程序由村民委員會進行調解處理,村上調解無果或調解不服的,村委會出據書面報告,由鎮信訪辦和綜治辦聯合進行調查處理。
1、健全信息網絡建設:鞏固現有的市、鎮、村(社區)信訪工作信息新格局,進一步適應新形勢下的信訪工作新要求,堅持縱到底,橫到邊的調解新模式。
2進一步鞏固完善信訪訴求表達渠道,讓老百姓說事有地方、訴求有部門、接待有場地、化解有機構、回復有人員牢固樹立群眾利益無小事的大局觀念。
3、認真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進一步完善本地、本單位及時妥善處置群體性上訪,規范程序,在事要解決上做更多努力,減少集體上訪、越級上訪和重復上訪,做好信訪老戶的息訴罷訴工作,維護正常信訪秩序。
4、堅持排查與排解,自查與自糾相結合。實行一排二查三穩四化的工作思想,要排得出、穩得住、化得了,按照人要回來、事要解決的原則,建立平時掌控,重點監控,依法處置,妥善化解的長效管理機制,堅持小事不出社、大事不出村、疑難問題不出鎮的方針,積極變上訪為下訪,及時主動出擊,將矛盾解決在基層,把苗頭化解在萌芽狀態。
上半年鄉鎮信訪工作總結匯報篇六
2019年我鎮上半年信訪工作,在鎮黨委政府的高度重視和縣信訪局的正確指導下,經鎮村兩級干部不懈的努力工作,信訪形勢較好,社會和諧穩定,為全鎮經濟社會的發展創造了良好的發展環境,現將具體
工作總結
如下:2019初,鎮黨委出臺了《關于進一步加強信訪穩定工作實施意見》,明確全年的信訪工作目標,并將信訪工作納入2019綜合目標考核,與經濟工作、中心工作同安排,同檢查,同考核,同獎懲。鎮黨委定期認真聽取信訪工作匯報,及時召開信訪工作辦公會議,研究、部署、解決群眾反應的熱難點問題。堅持“屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責、小事不出組、大事不出村,疑難問題不出鎮”的原則。
成立了工作領導小組,組建了領導機構和工作班子。暢通了信訪訴求渠道,成立了信訪辦和信訪接待室,村(社區).各單位配備了信訪信息員。構筑鎮.村齊抓共管的信訪工作新格局。
進一步鞏固和完善了集中接訪、班子成員值班接訪、平常接待、聯席會議、領導包案、干部下訪、平時掌握和集中排查,來信來訪登記,信息報送,結案回訪。大膽地探索做好新形勢下信訪工作的新舉措和新途徑,正確引導群眾依法合理訴求,使信訪工作走上了規范化.法制化的軌道。
鎮黨委積極采取有力措施,全面加強矛盾糾紛排查調處,準確摸清底數,及時掌握事態的發生.發展進程,全面了解信訪當事人的合法訴求,做到事事有記錄,件件有答復。狠抓“十個到位”。
鎮黨委政府每次召開鎮村干部會議和鎮干部點名會議都要強調信訪工作,闡明信訪工作的重大意義,宣傳《信訪條例》使信訪意識深入干部的腦海和心里。明確規定各村各單位的一把手為信訪第一責任人。
堅持村級矛盾糾紛每周一排查,做到細排,全面排,不漏排。堅持排查與排解,自查與自糾相結合。實行“一排二查三穩四化”的工作思路,要“排得出、穩得住、化的了”,按照“人要回來,事要解決”的原則,建立“平時掌握,重點監控,依法處置,妥善化解”的長效機制,堅持“小事不出組,大事不出村,疑難問題不出鎮”的方針積極變上訪為下訪,及時主動出擊,將矛盾化解在基層,將問題解決在當地,把苗頭化解在萌芽狀態。
全年村級自排矛盾糾紛58起,來鎮信訪辦62起,截止6月底成功化解92起,鎮村成功化解率為77%。
全年接到省、市、縣交辦和轉辦信訪案件30起,每件信訪案件鎮黨委政府都高度重視,成立有班子成員為組長的調查組,認真調查處理,及時回復信訪人,盡量做到信訪人滿意。截止到6月底30起結案回復到位,無積壓案件。
在2019年度國家、省、市、縣舉行重要會議期間,對我鎮重點信訪人員能夠做到信息掌握的準,人員穩控得住,沒有出現一起上訪事件。認真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進一步完善本地.本單位及時妥善處置群體性上訪,規范程序,在“事要解決”上做更多努力,減少集體上訪,越級上訪和重復上訪,做好信訪老戶的息訴罷訴工作,維護正常信訪秩序。
我鎮成立了武裝部長為組長,40名骨干民兵為成員的信訪應急隊伍,確保我鎮重大事件發生時局面能穩控得住,事件能解決得好。
鎮黨委年初制定了《關于進一步加強信訪穩定工作的實施意見》文件明確了責任,完善了機制,設定了獎懲,嚴格了追究,促進了落實。
健全信息網絡建設:鞏固現有的鎮.村(社區)信訪工作信息新格局,進一步適應新形勢下的信訪工作新要求,堅持縱到底橫到邊的調解新模式。
進一步鞏固完善信訪訴求表達渠道,讓老百姓“說事有地方,訴求有部門,接待有場地,化解有機構,回復有人員”牢固樹立群眾利益無小事的大局觀念。
人大代表和政協委員參與到位
縣鎮兩級人大代表和政協委員參與所在村和單位的信訪調解,促進了矛盾的化解。
班子成員包案辦理到位
每月出現的信訪事項都有鎮班子成員包案帶案下鄉認真調查處理,及時化解矛盾糾紛。
鎮村兩級干部對信訪維穩工作重視程度不夠,不能及時認真準確排查上報每周新發生的矛盾糾紛。
村級干部化解矛盾糾紛不積極,不主動,個別村將矛盾上交,不去深入調查處理化解。
獎懲措施落實不到位。
矛盾集中在宅基地,承包地糾紛上,占信訪總量的90%,沒能充分發揮村民組長的積極參與調解的作用。
1.鎮村兩級干部對信訪維穩工作要切實負起責任來要以主人翁的姿態積極主動調查處理,化解糾紛,不要不負責任的將矛盾上交給鎮黨委政府。
努力解決信訪工作中存在的問題。
每周召開一次有各村,各單位一把手參加的信訪工作例會。
1.加強對信訪穩定工作的領導,努力做好新時期信訪工作。
2.完善信訪工作制度,努力暢通信訪工作訴求表達渠道。
3.采取強有力的措施,依法處置信訪工作的不正之舉。
4.進一步落實“五重一嚴”舉措,即“重排查、重接訪、重調處、重包保、重穩控和嚴格追究”。
5.完善信訪案件檔案,加強管理及時回復。
6.加大積案的查處力度,強化措施。由鎮長親自負責成立專案組織,深入群眾調查,徹底查清事情的來龍去脈 制定科學的方案,依法、依理、依情想方設法化解積案。
7.服從上級部門的業務指導,確保全年無重大信訪事項發生。努力實現我鎮政治清明,經濟發展,社會穩定。
上半年鄉鎮信訪工作總結匯報篇七
20_年,我鄉的信訪工作在縣信訪局的大力支持幫助下,堅持圍繞改革、發展、穩定這個大局,堅持以經濟建設為中心,推進災后重建,以維護全鄉的社會穩定為出發點。切實把抓好信訪工作、推進災后重建、促進社會穩定作為當前工作的重中之重來抓。認真處理群眾來信來訪,妥善處理人民內部矛盾,為維護安定團結、促進改革開放,振興全鄉經濟發揮了積極作用。現將20_年度信訪工作總結如下:
一是加強對信訪工作的領導。信訪工作采取領導負責制,落實專人接待上訪者,落實各村定期排查可能不穩定因素。堅持信訪工作例會制度;二是每月召開一次信訪領導小組全體成員會議分析信訪問題。層層落實信訪工作責任制;三是制定了信訪工作考核辦法,實行“一崗雙制”責任制;四是設定信訪接待窗口,落實專人負責接待,轉辦辦結。
紫石鄉整合了全鄉維穩、綜治、安全等工作部門,制定了工作制度,落實信訪接待窗口,信訪工作統一了標準,在處理來信來訪方面采取辦結制度,一年來,全鄉共受理群眾來信來訪31件,其中接受上級轉辦信訪案件11起,本級收受信訪案件20起,按期處辦結率100%以上,按期處結率100%。
一是超前防范,做好集體上訪因素的排查處理工作。建立健全了四道防線機制,各村設有接訪室,信息員,定期排查不安定因素。二是狠抓農村基層干部素質的提高和作風的轉變。三是規范村級財務管理。四是抓本治源,夯實基礎,大力實施民心工程,扎扎實實地為群眾辦好事、辦實事。五是嚴格落實信訪工作制度。六是依法規范信訪行為,增強基層化解集體上訪矛盾工作。
今年以來,狠抓了信訪大案的查處,重點排查和控制了可能越級、惡劣上訪人員,保證了節日期間我鄉的安全穩定,特別是在高速公路、鍋浪蹺電站建設、國道318線工作推進中創造性實行了信訪進企業,有效的解決了重點工程推進過程的信訪問題,保證了重點工程的順利推進。建立了信訪督查工作制度,查辦質量和效率均取得了明顯效果,為全鄉的社會穩定做出了積極貢獻。
通過走村入戶,召開戶主會、發放宣傳資料、點對點進行政策解釋等方式,我鄉使廣大村民懂得信訪人的權利和義務,從而維護了正常的信訪秩序,使全鄉的信訪工作納入了法制化軌道。
今年以來,我鄉在信訪工作中始終堅持預防與化解相結合、疏導與教育相結合的原則,嚴格按照《信訪條例》要求,不斷建立健全信訪工作機制,完善信訪工作制度,切實維護信訪人的合法權益。順利處結我鄉受理的信訪案件,妥善處理人民矛盾,推進了318線、高速公路、鍋浪蹺電站等重點工程建設,使我鄉經濟發展和工作推進取得良好成效。
20_年,我鄉信訪工作順利推進,在取得了很大成績的同時,也存在一些可能影響工作繼續推進的問題:主要表現是組織機構不健全,信訪服務隊伍人員較少以及信訪干部、村、組信訪人員素質較低等問題,對于這些障礙,我鄉將在20_年信訪工作中加以克服,保證信訪工作的順利推進。
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上半年鄉鎮信訪工作總結匯報篇八
緊緊圍繞街道中心工作,按照“圍繞發展抓信訪,抓好信訪促發展”的工作思路,創新信訪工作,加強對信訪案件的查辦、督辦,實現了“經濟發展要上去,群眾信訪要下來”的工作目標。最大限度的增加和諧因素,減少不穩定因素,不斷提高信訪工作效率和工作水平,取得了顯著成效。
今年1-6月份共排查信訪隱患37 起,接待群眾來訪126起次、163人次,結案率96%,群眾滿意率同比提升12%,重訪率同比下降了20%。沒有發生進京赴省重大集體訪、越級訪事件,為街道經濟和社會各項事業的健康持續發展提供了和諧穩定的環境。
創新信訪工作(5月9號在街道召開全市創新信訪工作觀摩會;6月30日啟用北辛街道群眾來訪接待室)充實調整了以黨委書記任組長的信訪工作領導小組,負責對全街道信訪穩定工作研究部署、分析研判、指導協調,妥善解決信訪問題,推動信訪工作開展。
為抓好超前防范、妥善處置、跟蹤督查三個信訪穩定工作的重要環節,街道信訪工作領導小組整合工作資源,設立“三個工作中心”,明確工作職責和工作流程,各司其責,相互配合,共同落實全街道的信訪工作。
一是設立信訪信息隱患排查中心。負責全街道信訪信息隱患的排查、化解、收集、整理、分析、匯總等工作;對需要處理的重要信訪隱患,填寫《重要信訪隱患呈報表》,轉送案件分流辦理中心和效能督查中心。1-6月排查信訪隱患37起,梳理分流辦理重要隱患12件,及時準確報告重大矛盾糾紛和可能出現的越級上訪苗頭性信息,做好預警、防范及化解工作。
二是設立信訪事項分流辦理中心。負責承辦上級轉交辦、街道主要領導批示交辦、信訪信息隱患排查中心轉送的信訪事項;分流辦理群眾來信來訪;對重大疑難復雜信訪問題,呈報街道主要領導批示辦理。分流辦理重要信訪隱患12件、上級交辦重要信訪事項13件,把解決重要信訪事項和上訪老戶作為工作的重中之重,按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責” 的原則,實行黨政領導包案責任制,掛牌督辦,限期解決。對爭議糾紛案件交由矛盾調解中心處理,由信訪、綜治、司法所、派出所聯合調解。
三是設立信訪事項效能督查中心。負責督導檢查上級領導批示立項督辦的信訪事項、信訪事項分流辦理中心移交的到期未辦理的信訪事項;對分理辦理移交和上級交辦到期未辦理的3件信訪事項,進行聯合督查,跟蹤辦理,加快信訪事項督辦力度,努力推進“事要解決”。街道信訪事項到期辦理率和群眾滿意率明顯提升,同比提高了9個百分點,重訪率同比下降了12個百分點。
一、發揮“三個中心”工作機制,整合有關部門力量,通過“一站式受理,一條龍服務,一籃子解決”,進一步強化責任,整合資源,及時就地解決問題。
二、進一步推動信訪事項在基層和屬地解決為目標,認真抓好初信初訪,最大努力將信訪矛盾化解在基層。把信訪事項解決在發生地,解決在初始信訪環節上,以最大限度地解決群眾合理訴求,遏制和減少群眾越級上訪、重復上訪、集體上訪和非正常上訪。
三、認真組織開展重點信訪案件集中調處化解活動,在全街道范圍內自下而上的排查,疏理出一批時間長、處理難度大的信訪事項,實行三級包案,落實責任,加強督辦,爭取集中解決一批信訪疑難問題。創造北辛祥和穩定的社會環境。
2019年上半年我鎮信訪工作在太平鎮黨委政府的正確領導和市信訪局的正確指導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照“領導重視、落實責任;以人為本、積極解決;加強教育、轉變作風;相互協調、部門聯動”的工作思路,以積極解決群眾反映的焦點、難點問題為突破口,加大調處和整改力度,使我鎮信訪平臺得到改善,信訪渠道得到順暢,為促進各項工作,構建穩定的社會環境打下了堅實的基礎。現將今年上半年的主要工作總結如下:
今年上半年我鎮共接待群眾來信來訪來電共43件,60人次,其中:市交辦群眾來信來電33件,信訪辦受理10件(重心轉移村級綜治工作室、村級人民調解委員會),辦結43件,辦結率 100%,成功勸返上訪人員3批/11人次。在春節、全國兩大會議等特殊時期無一例越級上訪事件,圓滿實現了“六個不發生”。 2019年上半年信訪案件主要表現為:1、征地補償;2、房屋違建;3、企業、建設工程拖欠工資;4、土地、山林糾紛;5、環境污染;6、民生及其他。
開展矛盾糾紛排查化解工作,是有效化解社會不和諧因素的一項重要措施,是維護社會穩定的基礎性工作。我們按照省、市關于維護社會穩定工作的部署和要求,堅持以人為本,積極認真開展矛盾糾紛排查化解工作,切實解決了一批關系群眾切身利益的矛盾問題。我鎮還每月組織力量進行一次全方位、拉網式排查,及時摸排掌握可能引發集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態性問題,做到了未訪先知、接訪有備。對排查出來的可能越級走訪的重點人員在敏感時期實行專人穩控,落實領導包案,并按照“一人一策”的要求,制定預案;而對于排查出的其他問題,我們堅持能調則調、案結事了原則,綜合運用人民調解、司法調解、行政調解等手段,堅持“三位一體”,超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作。
解決信訪問題,保持良好的信訪秩序,關鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規定逐步予以解決。二是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時通知公安機關介入,采取必要措施,依法予以處置,維護了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件,由司法所給予法律咨詢和法律援助,引導群眾通過仲裁、訴訟和行政復議等途徑依法公正解決問題,有效地維護了信訪人的合法權益。
按照市委市政府的要求,我鎮落實領導包案制度,對市級以上的交辦案件和鎮立重點信訪案件,按照“一起矛盾糾紛、一個責任領導、一個調處班子、一套解決方案、一個解決期限”的要求,落實具體的包案領導,做到每案一策、每案一人,有效化解信訪積案處置工作。同時,對重視查辦的村居和個人進行通報表揚;對工作不力、措施不到位、辦理工作不及時導致引發群眾越級上訪、群眾事件或造成不良影響的村居或個人,在全鎮予以通報批評。
針對特殊時期集體訪和越級訪易發、突發的特點,我辦主動發揮職能作用,充分整合資源,積極采取有力措施,全力做好特殊時期信訪穩定工作。一是建立隱患排查機制。利用各村居信息網絡,廣泛搜集信訪信息,及時發現苗頭性、傾向性問題,做到防控在先、解決在前。二是建立快速處置機制。成立穩控處置機動工作小組,積極配合信訪辦做好穩控處置工作,一旦發生越級上訪事件,迅速行動,立即在第一時間趕赴現場果斷處置,避免事態擴大。三是實行領導包案制度。對集體訪、越級訪和上訪老戶實施領導包案制度,做到責任到人、落實到位,確保問題解決。對一時難以解決或不能解決的信訪問題包穩控到位,確保穩控在當地。四是實行日報告零報告制度。在特殊時期,各個單位的責任人每天向綜治信訪維穩中心報告信訪情況,遇有重大信訪情況,及時向上一級主要領導匯報,切實做到有事報事,沒事報平安,保證信訪信息暢通。針對今年上半年省市各種重要會議和重大活動較多的情況,我鎮在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時,按照上級部門的要求,在重要會議召開和重大活動舉辦期間,均由主要領導親自帶班值班,確保信訪工作不出問題。
我鎮由黨委書記、鎮長帶頭接訪,其他領導參與,每天安排一位鎮領導坐班接待上訪群眾,并及時通過廣播、張貼通告等形式向社會公示,告知廣大群眾積極參與此項活動,使黨委書記、鎮長大接訪活動開展的扎實有效。我鎮黨委書記、鎮長多次帶領司法、派出所、城建、城監、農辦等相關部門主動深入到各片、各村下訪、接訪群眾,了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,解決群眾信訪問題,對大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進行回訪,集中解決了涉及群眾切身利益的泥磚房和危房改造、違章建筑等一大批涉及民生的信訪問題,使信訪案件徹底得到解決。
《廣東省信訪條例》在2019年3月27日經審議通過,并于2019年7月1日起施行。為了使廣大干部群眾更全面和深入的了解《廣東省信訪條例》、積極支持和自覺遵守該條例,根據上級的安排,我鎮在步行街擺攤設點開展《廣東省信訪條例》宣傳日活動,通過現場咨詢、派發資料等方式,向廣大市民宣傳《廣東省信訪條例》的核心內容,呼吁群眾依法信訪、合法維權自己權益。