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縣脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)(四篇)

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縣脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)(四篇)
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總結(jié)是指對某一階段的工作、學(xué)習(xí)或思想中的經(jīng)驗(yàn)或情況加以總結(jié)和概括的書面材料,它可以明確下一步的工作方向,少走彎路,少犯錯(cuò)誤,提高工作效益,因此,讓我們寫一份總結(jié)吧。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的總結(jié)嗎?那么下面我就給大家講一講總結(jié)怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。

縣脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)篇一

一、基本情況

**鄉(xiāng)位于**縣城南5公里,轄15個(gè)行政村(街)、總?cè)丝?.77萬人,全鄉(xiāng)總面積86.7平方公里,耕地面積5.9萬畝、水域面積2萬畝、林地面積6.9萬畝,是“河南省生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“河南省旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。鄉(xiāng)黨委下設(shè)30個(gè)基層黨組織(2個(gè)黨總支,28個(gè)黨支部)、共有黨員655名,其中農(nóng)村黨員483名。

二、脫貧攻堅(jiān)基本情況

(一)減貧情況:**鄉(xiāng)有5個(gè)貧困村、10個(gè)非貧困村,2014年,全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)人口為27744人,有貧困戶1020戶、3872人,貧困戶發(fā)生率為13.95%,截止年底,未脫貧890戶、3301人,已脫貧130戶、571人,貧困戶發(fā)生率下降到11.88%。截止2015年底,有貧困戶1021戶、3898人,已脫貧365戶、1561人,未脫貧656戶、2337人,貧困發(fā)生率為8.42%。截止2016年底,有貧困戶1115戶、4008人,已脫貧475戶、2020人,未脫貧640戶、2046人,貧困發(fā)生率為7.37%。截止2017年年底,有建檔立卡貧困戶1124戶、4133人,已脫貧665戶、2732人,未脫貧459戶、1401人,貧困發(fā)生率為5.04%。

(二)貧困戶屬性分布情況:低保貧困戶350戶,五保貧困戶128戶,一般貧困戶646戶。

(三)致貧原因分布情況:缺技術(shù)致貧429戶,因病致貧301戶,缺勞力致貧為142戶,因殘致貧109戶,缺資金致貧92

1 戶,因?qū)W致貧36戶,其他原因致貧15戶。

三、政策落實(shí)情況

(一)建立扶貧機(jī)制

一是全鄉(xiāng)15個(gè)村(街)分別成立脫貧責(zé)任組,班子成員擔(dān)任貧困村的責(zé)任組組長,站所長擔(dān)任其他各村的責(zé)任組長,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)各村的脫貧攻堅(jiān)工作;二是以鄉(xiāng)紀(jì)委文件形式明確幫扶責(zé)任人的工作紀(jì)律、工作職責(zé),以硬要求保證硬任務(wù)。

(二)“扶貧先扶志”政策宣傳

鄉(xiāng)成立由黨委書記**同志為團(tuán)長的政策宣講報(bào)告團(tuán),開展“扶貧先扶志”**鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)政策大宣講,逐村對群眾和幫扶責(zé)任人開展扶貧政策宣講活動(dòng)。2017年進(jìn)行了13場宣講活動(dòng),印發(fā)**鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)政策宣傳冊3500余份,有近2000名群眾和300名幫扶責(zé)任人參加宣講活動(dòng)。通過宣講活動(dòng),加強(qiáng)了群眾對脫貧攻堅(jiān)工作的認(rèn)識(shí),加深了貧困戶對政策的知曉率,進(jìn)一步提高了貧困戶的認(rèn)同度和滿意度。近期,各村成立政策宣傳小分隊(duì),制定政策宣傳活動(dòng)方案,進(jìn)村入戶開展政策宣傳,提升群眾滿意度、政策知曉度。

(三)扶貧檔卡

一是積極迎接中央、省、市、縣脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)組檢查,對照反饋問題清單,舉一反三,建立中央、省、市、鄉(xiāng)、村五級(jí)整改臺(tái)賬,上報(bào)整改情況,并認(rèn)真整改落實(shí)到位。二是由鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)指揮部組織業(yè)務(wù)能手,通過走訪、電話訪問、驗(yàn)收檔案等形式對

2 15個(gè)村(街)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,并迅速反饋問題清單,要求各村(街)落實(shí)整改,規(guī)范檔卡提升,通過多種方式提高政策知曉率和群眾滿意度。

(四)幫扶力量

2017年,我們對幫扶力量進(jìn)行了充實(shí),全鄉(xiāng)現(xiàn)有幫扶人348人,其中,縣級(jí)幫扶人104名,鄉(xiāng)、村、成功人士三級(jí)幫扶人共計(jì)244名,確保每名幫扶人幫扶不超過5戶(未脫貧戶)。以村為單位,定期組織開展多層次、全方位的培訓(xùn)、學(xué)習(xí),加強(qiáng)責(zé)任意識(shí),提升幫扶水平。

(五)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

2017年,貧困村陳洼村、楊大灣村、大栗樹村新建村級(jí)活動(dòng)場所、村衛(wèi)生室、文化廣場,**村、晏崗村已完成安全飲水工程;**村省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)正在施工中,2018年將全面完成建設(shè);建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)協(xié)管員兼職保潔員制度,全鄉(xiāng)衛(wèi)生水平取得到大幅度提升。

(六)村集體經(jīng)濟(jì)

各村立足村情實(shí)際,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)“一村一業(yè)”、“一村多業(yè)”,建立持續(xù)穩(wěn)定增收機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“造血式扶貧”,培育發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),不斷激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。截止目前,**村2017年集體經(jīng)濟(jì)收入6.2萬元;楊大灣村集體經(jīng)濟(jì)收入6.2萬元;晏崗村集體經(jīng)濟(jì)加金色農(nóng)林合作社預(yù)計(jì)年收入42萬元;陳洼村集體經(jīng)濟(jì)收入3.5萬元;大栗樹村集體經(jīng)濟(jì)收入3萬。

(七)扶貧對象動(dòng)態(tài)管理

2017年11月的動(dòng)態(tài)管理工作中,我鄉(xiāng)共新識(shí)別貧困戶16戶、74人。對于新識(shí)別貧困戶,嚴(yán)格把握“一進(jìn)二看三算四比五議六定”的精準(zhǔn)識(shí)別方法,完善識(shí)別程序;深入新識(shí)別貧困戶家中算清細(xì)賬、摸清家底,包括貧困戶家庭成員、房屋、耕地、林地等情況,做到入戶調(diào)查過程有圖可查,有據(jù)可依;在新識(shí)別貧困戶完成程序后,依照貧困原因,因癥施策,制定具體幫扶措施,嚴(yán)格按照《河南省檔案資料規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見》完善戶檔。

在動(dòng)態(tài)調(diào)整及問題整改的過程中,我鄉(xiāng)高度重視信息錄入工作,每村確定1名專門的信息錄入員,鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)指揮部成立專門的信息室,有4名專職的信息員,定期召開信息錄入工作動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)。對于上級(jí)反饋和自查發(fā)現(xiàn)的問題,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)核實(shí)、及時(shí)修改,最大化的更新全國扶貧開發(fā)子系統(tǒng)和河南省精準(zhǔn)扶貧信息管理平臺(tái)中的貧困戶信息數(shù)據(jù),較好的完成了全鄉(xiāng)貧困戶動(dòng)態(tài)調(diào)整的信息錄入工作,確保了貧困戶信息的正確率和數(shù)據(jù)的完整性。

(八)產(chǎn)業(yè)扶貧政策落實(shí)情況

大力發(fā)展油茶、苗木花卉、糧油產(chǎn)業(yè),形成了近萬畝的苗木花卉、8000畝的糧油基地、3萬畝的油茶種植面積,吸收貧困戶近2500余人就業(yè),人均增收1500元以上;鼓勵(lì)貧困戶自助發(fā)展產(chǎn)業(yè),利用扶貧貼息貸款為貧困戶提供資金支撐,已為182戶貧困戶申請貸款705萬元;利用各級(jí)培訓(xùn)為貧困人口提供實(shí)用技術(shù)

4 培訓(xùn),已為368人提供技術(shù)培訓(xùn)。

(九)社保政策落實(shí)情況

依托縣人社局的政策,5-12月份加大慢性病卡工作申報(bào)的宣傳和組織,已累計(jì)有272名貧困群眾申報(bào)成功;全鄉(xiāng)對貧困人口未參加2017年度新農(nóng)保的情況進(jìn)行摸排,發(fā)現(xiàn)89戶未購買新農(nóng)保的貧困人口,立刻進(jìn)行補(bǔ)繳。目前,2017年所有貧困戶都已購買新農(nóng)合、新農(nóng)保和大病醫(yī)療補(bǔ)助救助保險(xiǎn)。通過三級(jí)就業(yè)服務(wù)平臺(tái),建立起**鄉(xiāng)貧困人員就業(yè)和培訓(xùn)的“數(shù)據(jù)庫”,鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)指揮部有針對性的制訂學(xué)習(xí)培訓(xùn)、崗位輸送、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等幫扶方案,將這些人員對口推介到周邊的企業(yè)務(wù)工。全年解決就業(yè)400余人,扶持成立農(nóng)村淘寶店兩家。

(十)危房改造政策落實(shí)情況

通過排查,2017年為81戶建檔立卡貧困戶申報(bào)危房改造,危房改造資金共計(jì)撥付119.5萬元。

(十一)民政政策落實(shí)情況

自2017年5月入戶普查以后,通過入戶普查反饋的情況,對貧困戶中符合低保的貧困人口進(jìn)行優(yōu)先安排,全鄉(xiāng)初步摸排出120名符合低保條件的人口,先后分兩批已全部辦理農(nóng)村低保。將農(nóng)村鰥寡孤獨(dú)、因病因?yàn)?zāi)完全喪失勞動(dòng)能力的、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困人口,納入最低生活保障,保障其基本生活。

(十二)健康扶貧落實(shí)情況

5 **鄉(xiāng)因病致貧301戶,目前,已大病集中救治83人,慢性病簽約284人,重病兜底23人,累計(jì)對貧困人口辦理慢性病證214人;全鄉(xiāng)住院累計(jì)人次3412人,累計(jì)補(bǔ)償費(fèi)用1142.3萬元;建檔立卡貧困人口中的高血壓、糖尿病、重性精神病、結(jié)核病四類人簽約服務(wù)率達(dá)到100%,完成建檔立卡貧困人口免費(fèi)體檢2838人(包括電話預(yù)約體檢)。

(十三)教育扶貧政策落實(shí)情況

**鄉(xiāng)建檔立卡學(xué)生總數(shù)656人(其中在**學(xué)區(qū)242人,在外學(xué)區(qū)414人),保障資助全部落實(shí);申報(bào)“雨露計(jì)劃”的18名貧困人口,補(bǔ)助資金已全部發(fā)放到位;2017年,為6名大學(xué)生提供助學(xué)資金2.3萬元,為280余名貧困學(xué)生提供各類助學(xué)貸款證明材料。

(十四)易地搬遷落實(shí)情況

目前,晏崗集中安置點(diǎn)18套房屋、槐香園集中安置點(diǎn)20套房屋、分散安置8套房屋已全部建成、入住,易地搬遷集中安置戶撥付864萬元,分散戶安置補(bǔ)助資金共49.4萬元全部打卡發(fā)放。

(十五)交通政策落實(shí)情況

珠山、馮河、晏崗、**、項(xiàng)樓、街道、望城、萬河、大栗樹、王南洼、楊大灣等村積極行動(dòng),全年共修建村民組主次道路共28公里,全鄉(xiāng)水泥路組組通達(dá)到95%。

(十六)電業(yè)政策落實(shí)情況

6 2017年投入資金新建27臺(tái)配變臺(tái)區(qū),完成全鄉(xiāng)的戶表改造工程。陳洼村新建配變臺(tái)區(qū)6臺(tái)、大栗村新建配變臺(tái)區(qū)5臺(tái)、晏崗村新建配變臺(tái)區(qū)7臺(tái)、**村新建配變臺(tái)區(qū)5臺(tái)、楊大灣村增容改造:村部臺(tái)區(qū)、楊樓臺(tái)區(qū)、吳崗臺(tái)區(qū)、陳畈臺(tái)區(qū)共計(jì)配變臺(tái)區(qū)4臺(tái),解決整個(gè)村不通三相電和電力不足的問題。投入資金新建陳洼村扶貧光伏發(fā)電站1處和5處分布式光伏發(fā)電,宣傳新能源政策及電價(jià)補(bǔ)貼政策,帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂弧P陆ɑ毕銏@異地搬遷配變、晏崗新村異地搬遷配變、晏崗移民安置區(qū)配變共計(jì)3處。

(十七)水利扶貧落實(shí)情況

貧困村坑塘改造:楊大灣村三口塘、**村三口塘、大栗樹村三口塘、陳洼村三口塘、晏崗村三口塘。坑塘改造資金總計(jì)130.6萬元,已撥付39.2萬。

安全飲水:**村已通自來水,陳洼村、晏崗村二村自來水設(shè)施正在維修;大栗樹村、楊大灣村自來水工程正在施工。全鄉(xiāng)十個(gè)非貧困村已全部取樣送檢,飲水安全質(zhì)量正在檢測中。

(十八)項(xiàng)目實(shí)施情況

截止目前,全鄉(xiāng)扶貧項(xiàng)目投入資金兩千余萬元,全鄉(xiāng)已完成陳洼、楊大灣、大栗樹和**四個(gè)村的整村推進(jìn)工程,總投資280萬元;完成了五個(gè)貧困村文化廣場建設(shè),總投資86.5萬元;陳洼和**兩個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)完成并投入使用,總投資22萬元;**、晏崗、陳洼3個(gè)村的5個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè),共投資96萬元;

7 **和晏崗兩個(gè)村易地搬遷土地補(bǔ)償,共98.79萬元;易地搬遷集中安置戶撥付 864萬元,分散戶安置補(bǔ)助資金共49.4萬元全部打卡發(fā)放;危房改造資金共計(jì)撥付182.904萬元;五個(gè)貧困村村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)資金,共550萬元;2017年冬修坑塘改造15處,共130.605萬元。

四、工作亮點(diǎn)

(一)扶貧扶志,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力

一是思想先行。**鄉(xiāng)一直把轉(zhuǎn)變貧困群眾思想觀念,提振他們自力更生、艱苦奮斗的精氣神,作為開展精準(zhǔn)脫貧工作必須解決的現(xiàn)實(shí)問題,將脫貧攻堅(jiān)從扶貧干部的“獨(dú)角戲”變?yōu)閹头鋈伺c被幫扶人的“二人轉(zhuǎn)”;在**街道、政府等人流密集的場所,可以看到張貼有扶貧貸款、雨露計(jì)劃、易地搬遷等政策解讀;180余條標(biāo)語樹立在村(街)道路兩側(cè)以及村民組;由鄉(xiāng)黨委書記** 二是引導(dǎo)先行。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),有利于凝聚各方智慧和力量,有利于增強(qiáng)貧困群眾加快脫貧致富的自覺,為社會(huì)各界參與扶貧提供科學(xué)指導(dǎo)和依據(jù)。**鄉(xiāng)創(chuàng)新引導(dǎo)方式,利用“大美**”公眾號(hào)和鄉(xiāng)、村扶貧微信群發(fā)布扶貧相關(guān)政策、理論、學(xué)習(xí)、新聞等,營造人人知曉政策、人人參與脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍,力求將扶貧政策、資金、技術(shù)與貧困群眾的積極性和主觀能動(dòng)性結(jié)合起來,澆開脫貧“花”,結(jié)下致富“果”。據(jù)統(tǒng)計(jì),“大美**”公眾號(hào)全年共推送公眾號(hào)消息

8 78條,印發(fā)扶貧工作簡報(bào)20期,向縣級(jí)上報(bào)扶貧工作信息63條,全鄉(xiāng)組織學(xué)習(xí)扶貧政策、知識(shí)36次。

三是榜樣先行。榜樣的力量是無窮的,**鄉(xiāng)大力宣傳脫貧攻堅(jiān)的成功案例,立標(biāo)桿、樹榜樣,先富帶后富,后富學(xué)先富,變“讓我脫貧”的被動(dòng)思想為“我要脫貧”的進(jìn)取意識(shí),樹立了很多不甘貧窮、奮力進(jìn)取的貧困戶典型。有“弱女子頂起一片天”的曹德芝,有“70歲老漢脫貧記”的陳文階,有“精準(zhǔn)扶貧重?fù)P生活風(fēng)帆”的熊永葉,有“從貧困戶到帶貧戶”的涂德香,這些貧困戶典型讓全民為之欽佩,動(dòng)容。**鄉(xiāng)還大力宣傳大力宣傳第一書記、幫扶人、掛職書記、非公企業(yè)的先進(jìn)事跡,有結(jié)對幫扶68戶貧困戶的四方植物油公司,有多次為貧困戶提供農(nóng)資的聯(lián)興油茶公司,有“單身漢鄧漢平幫扶記”的幫扶人婁佰照,有“風(fēng)雨兼程扶貧路”的掛職書記陸斌,有“青春建功中國夢”的第一書記馬海濤,吸引更多力量合力參與脫貧攻堅(jiān)。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)持續(xù)“造血”能力

1、資金支持是前提

通過扶貧貼息貸款,為34戶貧困戶申請扶貧貼息貸款170萬元;全鄉(xiāng)貧困戶信用體系采集已全部完成,目前有765戶獲得a級(jí)以上授信,有148戶貧困戶已通過農(nóng)村信用體系申請貸款,用于發(fā)展充絨、家庭種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè);依托“多彩田園”產(chǎn)業(yè)扶貧財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策帶動(dòng)貧困戶,將有能力發(fā)展

9 產(chǎn)業(yè)的貧困戶進(jìn)行篩選,對于已選準(zhǔn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶,進(jìn)行跟進(jìn)、扶持,確保其通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展增收3500元,可以申請產(chǎn)業(yè)扶貧財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金2000元,目前已有157戶農(nóng)戶申報(bào)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金,合計(jì)31.4萬元。

聯(lián)興油茶公司、四方綠豐合作社、萬金河肉牛養(yǎng)殖場、**縣新綠園商貿(mào)有限公司、竹青生態(tài)農(nóng)林專業(yè)合作社共申請扶貧貼息貸款1550萬元,帶貧310戶;聯(lián)興油茶公司、萬金河肉牛養(yǎng)殖場、四方植物油公司使用財(cái)政整合資金265.3萬元,帶貧74戶。共有384戶貧困戶與企業(yè)簽訂帶貧協(xié)議。

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展是動(dòng)力

為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),**鄉(xiāng)依托淺山丘陵的地理優(yōu)勢和鄰近縣城的區(qū)域優(yōu)勢,把產(chǎn)業(yè)扶貧作為幫助貧困戶“短跑脫貧、長跑致富”的最有效途徑,構(gòu)建長效扶貧機(jī)制。在產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展上,我們堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企引領(lǐng)、集中連片、群眾參與,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃是5萬畝油茶、2萬畝苗木花卉、2萬畝糧油作物。我們可以用三句口號(hào)生動(dòng)地進(jìn)行總結(jié)。

一是黨的政策好,脫貧路上跑。《**縣“多彩田園”產(chǎn)業(yè)扶貧示范工程實(shí)施意見》、《**縣財(cái)政金融支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)貧困群眾增收實(shí)施意見》等一系列產(chǎn)業(yè)脫貧政策,精準(zhǔn)規(guī)劃指導(dǎo)、精準(zhǔn)配套服務(wù)、精準(zhǔn)資金支持,有效解決了貧困戶普遍缺資金、缺技術(shù)、怕風(fēng)險(xiǎn)、離家不便四大難題。到今

10 年底,整鄉(xiāng)脫貧可實(shí)現(xiàn)三個(gè)“全覆蓋”,即貧困村帶貧產(chǎn)業(yè)支持全覆蓋、參與經(jīng)營的貧困戶產(chǎn)業(yè)增收全覆蓋、政府獎(jiǎng)補(bǔ)全覆蓋。目前全鄉(xiāng)發(fā)展專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場49個(gè),特色農(nóng)業(yè)基地3個(gè),完成土地流轉(zhuǎn)5萬畝,種植油茶3萬畝,苗木花卉6300畝,油料作物約1.2萬畝,已形成油茶、苗木花卉、油料作物三大特色產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展的良好態(tài)勢,通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展已實(shí)現(xiàn)1673人脫貧。

二是企業(yè)幫扶帶,群眾致富快。**鄉(xiāng)注重發(fā)揮龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社的帶貧作用,目前全鄉(xiāng)已發(fā)展油茶、苗木花卉、糧油作物種植三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),還發(fā)展有“稻蝦共養(yǎng)”、白茶、鮮桃、肉牛養(yǎng)殖、林下養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)。全鄉(xiāng)帶貧5戶以上的示范企業(yè)有26家,通過土地流轉(zhuǎn)、就近務(wù)工、入股分紅、農(nóng)產(chǎn)品收購等多種途徑,帶動(dòng)貧困戶720、2470人致富、增收。四方植物油公司在**鄉(xiāng)一對一幫扶貧困戶68戶,提供就業(yè)崗位360個(gè),并出資20萬元為楊大灣村新建村級(jí)活動(dòng)場所;苗木花卉基地年用工1200人次,人均增收1800元;在油茶的種植、管理、采摘、加工過程中每年可提供就業(yè)崗位2300人次,人均可增收2000元;河南聯(lián)興油茶公司僅2016年就為貧困群眾免費(fèi)提供100只小山羊、2.3萬株油茶種苗,長期免費(fèi)提供技術(shù)支撐,并以高于市場價(jià)10%的價(jià)格收購貧困群眾種植的油茶果。

三是百畝茶山萬斤油,又娶媳婦又蓋樓。**鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)扶

11 貧是“授人以魚”向“授人以漁”的轉(zhuǎn)變,各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的良好效益吸引并帶動(dòng)周邊的貧困群眾積極參與進(jìn)來,他們可以通過勞務(wù)用工、土地流轉(zhuǎn)等從產(chǎn)業(yè)中間接獲得收入,也可通過自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)獲得直接收入。我們依托龍頭企業(yè)、政府部門為農(nóng)戶提供技術(shù)保障,全年為380名貧困群眾提供相關(guān)技術(shù)培訓(xùn);建立企業(yè)或合作社和貧困群眾的合作營銷模式,保障了貧困群眾生產(chǎn)的產(chǎn)品收購問題;通過扶貧貼息貸款,為有能力但缺資金的貧困群眾提供產(chǎn)業(yè)啟動(dòng)資金,已為35戶貧困戶申請扶貧貼息貸款165萬元,用于發(fā)展充絨、家庭種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè);依托“多彩田園”產(chǎn)業(yè)扶貧財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策帶動(dòng)貧困戶,將有能力發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶進(jìn)行篩選,對于已選準(zhǔn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶,進(jìn)行跟進(jìn)、扶持,確保其通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展增收3500元,可以申請產(chǎn)業(yè)扶貧財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金2000元;對于有意向發(fā)展產(chǎn)業(yè)但缺資金、缺技術(shù)的貧困戶,進(jìn)行針對性幫扶,幫助申請扶貧貼息貸款或提供技術(shù)培訓(xùn)。

3、科技支撐是保障

產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)支撐是關(guān)鍵。我們充分利用各級(jí)培訓(xùn)為貧困人口提供實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)12批2000余人次,聯(lián)合企業(yè)為貧困戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù);引進(jìn)中國林科院亞林所、鄭州泡桐研發(fā)中心等4家科研單位、5個(gè)高新技術(shù)項(xiàng)目和10多個(gè)科研課題,并聘請全國知名油茶專家姚小華、陳永忠為油茶發(fā)展首席專家顧問,為油茶、苗木花卉等產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力

12 的項(xiàng)目支撐和技術(shù)保障。

(三)真情傾注,扶貧幫困暖人心

五、下一步扶貧規(guī)劃

緊緊圍繞2018年整體脫貧的目標(biāo),落實(shí)好、完成好這項(xiàng)政治任務(wù)。我們要匯全民之智、舉全鄉(xiāng)之力,聚焦精準(zhǔn)抓落實(shí),打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),甩掉貧困帽子。一要深化責(zé)任精準(zhǔn)幫扶。要嚴(yán)格落實(shí)幫扶責(zé)任,嚴(yán)格考評(píng)獎(jiǎng)罰機(jī)制,一戶一策,精準(zhǔn)扶持,使各級(jí)組織和廣大黨員干部真正把扶貧開發(fā)落實(shí)到具體行動(dòng)中,使全體貧困群眾真正的從扶貧中得到實(shí)惠,增加收入,擺脫貧困。二要突出幫扶工作重點(diǎn)。大力實(shí)施發(fā)展生產(chǎn)、易地搬遷、生態(tài)補(bǔ)償、發(fā)展教育脫貧和社會(huì)保障兜底“五個(gè)一批”工程。要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決好貧困村村級(jí)道路交通,使群眾出行更加便捷順暢。要突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí),圍繞油茶、苗木花卉、電商、旅游等特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步加大投入,強(qiáng)化措施,以農(nóng)戶為主體,以市場為導(dǎo)向,建基地、成規(guī)模,加快產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)程。三要強(qiáng)化貧困人口“造血”功能,積極整合部門技能培訓(xùn)資源,強(qiáng)化農(nóng)民實(shí)用技術(shù)、電子商務(wù)等技能培訓(xùn),確保貧困戶每戶掌握1-2門實(shí)用技術(shù)。積極幫扶貧困家庭子女及時(shí)入學(xué),為后續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。幫助有發(fā)展意愿、有能力發(fā)展的貧困戶申請小額信貸,為發(fā)展提供基礎(chǔ)資金保障。四是完善退出機(jī)制,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。要仔細(xì)整理保留貧困戶脫貧的相關(guān)支撐數(shù)據(jù),算好收入賬,13 確保脫貧實(shí)事清楚,數(shù)據(jù)充分,可接受檢驗(yàn)。及時(shí)總結(jié)脫貧攻堅(jiān)工作的經(jīng)驗(yàn)做法,以備推廣運(yùn)用。

特別是著重在“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、就”幾個(gè)方面發(fā)力,為2018年全鄉(xiāng)脫貧打撈堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ):

一是轉(zhuǎn)移就業(yè)助脫貧。加強(qiáng)與珠三角、長三角等地的勞務(wù)合作關(guān)系,通過勞務(wù)協(xié)作對外輸出一批。鼓勵(lì)當(dāng)?shù)赜鸾q等行業(yè)企業(yè)到本鄉(xiāng)采取分散加工、家庭作坊、“企業(yè)+農(nóng)戶”等形式,使貧困勞動(dòng)力,特別是不能外出務(wù)工的,實(shí)現(xiàn)居家靈活就業(yè)。鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和貧困家庭勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè),開展免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、提供創(chuàng)業(yè)服務(wù),帶動(dòng)貧困家庭勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。通過政府購買公益崗位,對符合崗位要求、外出就業(yè)困難的貧困家庭勞動(dòng)力安置就業(yè)。

二是結(jié)對幫扶助脫貧。在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)全體干部職工開展一對一結(jié)對幫扶貧困戶活動(dòng),每月至少到所聯(lián)系戶四次,在入戶時(shí)如發(fā)現(xiàn)問題,要及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)脫指辦。讓富裕農(nóng)村黨員與貧困戶“攀窮親”,帶動(dòng)貧困戶發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)本鄉(xiāng)在外成功人士與部分貧困戶結(jié)對,通過送致富信息、送物質(zhì)、送技術(shù)、送發(fā)展資金、傳授致富經(jīng)等方式帶動(dòng)貧困人口發(fā)展。

三是易地搬遷政策助脫貧。通過采取補(bǔ)貼補(bǔ)助、示范帶動(dòng)等扶貧政策措施,鼓勵(lì)引導(dǎo)搬遷農(nóng)戶面向市場需求,發(fā)展特色種植、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)脫貧。扶持搬遷貧困人口從事農(nóng)副產(chǎn)品營銷、餐飲、建筑、羽絨加工等服務(wù)業(yè),多渠道增加收入促進(jìn)脫貧。

14 四是完善低保政策助脫貧。全面落實(shí)應(yīng)保盡保,不應(yīng)保堅(jiān)決不保原則。將符合條件的農(nóng)村低保申請家庭全部納入農(nóng)村低保。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,堅(jiān)持采取定期申報(bào)和分類復(fù)核相結(jié)合的方法加強(qiáng)管理,切實(shí)做到進(jìn)出有序、補(bǔ)差適時(shí)調(diào)整,確保救助公平、公正。

五是臨時(shí)救助政策助脫貧。對由于特殊原因造成基本家庭出現(xiàn)暫時(shí)困難的家庭,給予非定期、非定期生活救助,同時(shí)給予更多的精神鼓勵(lì)。對給予臨時(shí)救助金、實(shí)物救助后,仍不能解決臨時(shí)救助對象困難的,可分情況提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。對需要公益慈善組織、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等通過慈善項(xiàng)目、發(fā)動(dòng)社會(huì)募捐、志愿服務(wù)等形式給予幫助的,應(yīng)及時(shí)提供相關(guān)服務(wù)。

縣脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)篇二

......2018年脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)

一、村情概況

xxx是非貧困村,位于xxx辦事處所在地。全村轄7個(gè)村民組,耕地面積xxx多畝,人均耕地xxx畝。村辦企業(yè)2個(gè):xxx。村三委班子健全,黨員xxx人,幫扶單位是xxx,脫貧攻堅(jiān)責(zé)任組長xxx,駐村第一書記xxx。

全村村民總戶數(shù)xxx戶xxx人,其中建檔立卡戶xxx戶xxx人,低保戶xxx(其中納入建檔立卡戶xxx),殘疾人戶vxxx),老人戶xxx)。2017年底沒有新識(shí)別貧困戶。

截至2017年底,全村已脫貧xxx人,其中2017年脫貧xxx。目前剩余貧困戶xxx,其中低保貧困戶xxx。計(jì)劃2020年政策兜底保障xxx。

(一)主要致貧原因分析

建檔立卡貧困戶xxx中,因病致貧xxx人,戶數(shù)占比50%;因殘致貧xxx,戶數(shù)占比25%;因?qū)W致xxx人,戶數(shù)占比xxx%;其他缺勞力、缺技術(shù)致貧xxx,戶數(shù)占比xxx%。

(二)采取的主要措施

近年來,我村按照“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”和“五條途徑”的要求,堅(jiān)持因戶施策、一戶多策,堅(jiān)持保障與增收、短期和長期相結(jié)合,堅(jiān)持開發(fā)式和保障性扶貧并重。科學(xué)制定幫扶計(jì)劃和幫扶措施,更加注重脫貧質(zhì)量的提高和貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力的激發(fā),參考材料

......在促進(jìn)貧困群眾增收致富、提升脫貧質(zhì)量上,先后實(shí)施了到戶增收企業(yè)帶貧分紅xxx戶、戶貸企用金融扶貧xxx戶、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)xxx人、入住老年公寓xxx人等系列措施,拓寬了貧困戶的增收渠道,增加了貧困戶收入,改善了貧困戶居住條件,為貧困戶脫貧致富奔小康奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

針對不同的致貧原因,我村采取以下措施:

1、針對因病致貧:一是實(shí)行健康扶貧。對貧困戶實(shí)行“兩化八免一促進(jìn)”健康扶貧模式,xxx衛(wèi)生院每年對貧困戶群眾免費(fèi)體檢兩次,實(shí)行鄉(xiāng)衛(wèi)生院對貧困戶一對一家庭醫(yī)生簽約健康扶貧服務(wù);二是新農(nóng)合交費(fèi)每人補(bǔ)貼xxx元;從基本醫(yī)保基金中每人籌資xxx元,用于大病保險(xiǎn);市縣財(cái)政為貧困戶每人籌資xxx元用于大病補(bǔ)充保險(xiǎn),貧困戶遇到大病,可以報(bào)銷xxx次,這樣因病報(bào)銷比例達(dá)到80%。在xxx轄區(qū)醫(yī)院看病實(shí)行門診減免優(yōu)惠、住院減免住院起付線200元的政策。2018年7月11日,貧困戶xxx住院,先住院看病后結(jié)算,有效緩解了看病難、看病貴難題。三是村集體對住院患者實(shí)行按住院費(fèi)用的xxx%報(bào)銷。

2、針對缺資金致貧:一是通過企業(yè)帶貧,為xxx戶貧困戶辦理了戶貸企用金融扶貧,入股分紅資金每季度xxx元。二是為xxx戶貧困戶辦理了“到戶增收”項(xiàng)目,戶均xxx項(xiàng)目資金,目前正在辦理中。

3、針對因殘致貧:一是2017年以來為vxxx人辦理了殘疾證;二是對符合殘疾補(bǔ)貼發(fā)放條件的按時(shí)發(fā)放殘疾生活補(bǔ)貼和護(hù)參考材料

......理補(bǔ)貼,2017年至今年上半年共發(fā)放殘疾補(bǔ)貼資金xxx元;三是2017年先后組織xxx名輕度殘疾人參加了認(rèn)知及適應(yīng)訓(xùn)練、輔助器具適配及服務(wù)訓(xùn)練,使殘疾人逐步適應(yīng)社會(huì)生活。xxx。

4、針對因?qū)W致貧:2018上半年年享受教育補(bǔ)貼xxx人,為1名小學(xué)寄宿生發(fā)放寄宿生生活補(bǔ)助和營養(yǎng)改善補(bǔ)助共xxx元,為2名小學(xué)生發(fā)放營養(yǎng)改善補(bǔ)助xxx元。

5、針對其他原因致貧:為有勞動(dòng)力的貧困戶xxx戶困戶xxx人經(jīng)過崗前培訓(xùn)后安排到周邊企業(yè)和保潔隊(duì)務(wù)工,xxx人在外地務(wù)工。

二、村級(jí)建設(shè)及政策落實(shí)情況 (一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、通村公路實(shí)現(xiàn)硬化。通村公路全部實(shí)現(xiàn)硬化。道路路面類型為水泥硬化路面,能解決群眾出行難的問題。

2、具備條件的村實(shí)現(xiàn)通客運(yùn)班車。公交車從村口經(jīng)過,方便群眾出行。

3、農(nóng)村飲用水符合安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要求。參與農(nóng)村農(nóng)用飲水安全改造,有350米深水井一口,飲水符合安全要求。

4、基本滿足生產(chǎn)生活用電需求。全村通農(nóng)業(yè)電率達(dá)到100%,戶戶通電率達(dá)到100%。

(二)基本公共服務(wù)

1、廣播電視戶戶通。實(shí)現(xiàn)廣播電視戶戶通。目前全村廣播電視通過無線、有線、衛(wèi)星三種技術(shù)全覆蓋。

參考材料

......2、有綜合性文化服務(wù)中心。有1個(gè)群眾文化活動(dòng)室、2個(gè)文體廣場、1個(gè)圖書室。

3、有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室。參照國家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于村衛(wèi)生室管理辦法規(guī)定,村衛(wèi)生室房屋建筑面積150平方米,設(shè)有診室、治療室、公共衛(wèi)生室和藥房,配備有兩名醫(yī)生。

4、有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師。村衛(wèi)生室有兩名村醫(yī)擁有《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》或《執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證》。

5、基本實(shí)現(xiàn)通寬帶。實(shí)現(xiàn)寬帶通達(dá),有能力為農(nóng)村家庭提供100兆以上的寬帶接入。

(三)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

村集體成立農(nóng)民專業(yè)合作社,實(shí)現(xiàn)土地全流轉(zhuǎn),主要種植小麥玉米大豆等糧食作物,農(nóng)民每月享受xxx元生活補(bǔ)貼。村集體企業(yè)注重科技創(chuàng)新發(fā)展,不斷壯大,每年可為村集體上交利潤500萬元,成為村集體經(jīng)濟(jì)的主要支柱。

(四)便民商店

村里目前有便民商店2個(gè),營業(yè)總面積50平米,日常生活用品齊全,滿足群眾生活需要。

(五)環(huán)境綜合整治

村集體成立一個(gè)保潔隊(duì),村內(nèi)有200個(gè)垃圾箱,有xxx名保潔員,每天負(fù)責(zé)打掃村內(nèi)衛(wèi)生。新建垃圾中轉(zhuǎn)站1個(gè),改善群眾生活環(huán)境。

(六)組織建設(shè)

參考材料

......村兩委組織機(jī)構(gòu)健全,現(xiàn)在有村兩委成員7名,按要求達(dá)到職數(shù),能夠認(rèn)真開展和落實(shí)各項(xiàng)工作。在扶貧開發(fā)過程中,重大事項(xiàng)實(shí)行四議兩公開決策,黨員干部能夠踐行模范帶頭作用,做到壓實(shí)責(zé)任,對全村貧困戶實(shí)行黨員分包貧困戶制度,以此提高黨支部在群眾的號(hào)召力和凝聚力。

三、2018年工作打算 (一)繼續(xù)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

xxx還有xxx人貧困,屬于低保貧困戶,所有貧困戶計(jì)劃xxx年脫貧,下一步要在確保脫貧戶“兩不愁、三保障”不返貧的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮政府和村集體的主體和主導(dǎo)作用,制訂可行實(shí)施方案,統(tǒng)籌各方面資源,繼續(xù)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保2020年實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)。

(二)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)

繼續(xù)堅(jiān)持以思想政治建設(shè)為核心,推進(jìn)村兩委班子“雙強(qiáng)”(社會(huì)管理能力強(qiáng)、群眾工作能力強(qiáng)化)建設(shè),堅(jiān)持以全面推進(jìn)“四議兩公開”為核心,推進(jìn)村務(wù)管理制度化;堅(jiān)持以評(píng)星定則為核心,推進(jìn)工作任務(wù)目標(biāo)化;堅(jiān)持以發(fā)揮好作用為核心,推進(jìn)活動(dòng)陣地標(biāo)準(zhǔn)化;堅(jiān)持以建立健全各類組織為核心,推進(jìn)組織建設(shè)體系化。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)

1、2018年計(jì)劃改造xxx米,預(yù)計(jì)投資xxx萬元。

2、老年公寓搭建車棚一座80平方米,新建一個(gè)老年文化廣參考材料

......場。

3、改造村委辦公用房,覆蓋彩鋼頂,室內(nèi)室外重新粉刷,更換門窗。

(四)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)

1、發(fā)揮村合作社作用,采取集體耕種的方式,把農(nóng)民從土地上解放出來,每月為村民提供糧食補(bǔ)貼。

2、壯大發(fā)展村辦企業(yè)。2個(gè)村辦企業(yè)以創(chuàng)新為手段,以項(xiàng)目為支撐,增強(qiáng)市場競爭力,擴(kuò)大市場占有量,為全村群眾創(chuàng)造更多的福利。

(五)認(rèn)真落實(shí)行業(yè)部門扶貧措施

1、到戶增收方面:2018年計(jì)劃xxx戶貧困戶全部參與,集體入股企業(yè),享受企業(yè)分紅。

2、政策兜底方面:計(jì)劃xxx戶低保貧困戶通過政府政策和村集體幫扶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

xxx

參考材料

縣脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)篇三

2016年脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)

一、脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)情況

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。一是全縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣委書記、縣人民政府縣長同時(shí)擔(dān)任組長,縣委副書記及縣四班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長,統(tǒng)籌研究全縣扶貧開發(fā)重大事項(xiàng)。二是脫貧摘帽領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制。設(shè)立辦公室和“發(fā)展生產(chǎn)、易地扶貧搬遷、發(fā)展教育(素質(zhì)提升)、生態(tài)補(bǔ)償、社會(huì)保障兜底、資金整合管理使用、規(guī)劃研究組、基層黨建與扶貧雙推進(jìn)、宣傳報(bào)道組、督查問效組”幾個(gè)工作推進(jìn)組,每個(gè)組由1名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),明確牽頭部門和責(zé)任主體。從縣級(jí)有關(guān)部門抽調(diào)17名人員統(tǒng)一到縣扶貧辦集中辦公;三是“掛包幫”工作機(jī)制。實(shí)現(xiàn)每1名建檔立卡貧困人口都有1名干部職工掛鉤聯(lián)系;四是下派扶貧專抓黨委副書記和副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長1人,成立不少于2人的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧工作站,組建109支扶貧工作隊(duì)。

(二)精準(zhǔn)識(shí)別情況。……

(三)易地扶貧搬遷。上級(jí)下達(dá)我縣易地扶貧搬遷任務(wù)5000戶(建檔立卡3800戶,非建檔立卡1200戶),其中2016年任務(wù)2786戶。截至目前,全縣已開工建設(shè)4046戶,完成基礎(chǔ)建設(shè)2970戶,完成主體1/2以上工程1777戶,竣工1011戶;開工率已達(dá)上級(jí)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)2786戶的145%,達(dá)縣級(jí)自定任務(wù)3740戶的108%。(其中:建檔立卡貧困戶開工3026戶,完成基礎(chǔ)2100戶,完成主體1/2以上工程1367戶,竣工748戶),全縣已經(jīng)審核批復(fù)19個(gè)易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn),正在申請按板鎮(zhèn)宣河村六道河6 ?16泥石流滑坡搬遷,目前19個(gè)點(diǎn)已經(jīng)全部啟動(dòng)抓緊建設(shè)中。

共到位易地扶貧資金億元,其中:農(nóng)發(fā)行貸款4億元,上級(jí)注資縣級(jí)平臺(tái)公司6200萬元,中央預(yù)算內(nèi)投資(發(fā)改)萬元,中央、省級(jí)補(bǔ)助農(nóng)危改資金(住建)萬元。下?lián)茑l(xiāng)(鎮(zhèn))萬元(其中:農(nóng)戶建房補(bǔ)助資金萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金3330萬元)。根據(jù)建設(shè)進(jìn)度,已兌現(xiàn)到農(nóng)戶建房補(bǔ)助資金萬元,支付基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金萬元,發(fā)放到戶建房貸款484戶2904萬元。

(四)規(guī)劃編制情況。按照“七個(gè)一批”的脫貧路徑,……

二、存在的問題

(一)思想認(rèn)識(shí)不一致。各級(jí)各部門對脫貧攻堅(jiān)政策的理解掌握有差距,存在各自為政、安排工作步調(diào)不一致、意見不統(tǒng)一的問題,導(dǎo)致工作混亂、抓不住重點(diǎn)。

(二)保障機(jī)制不健全。現(xiàn)有組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制作用發(fā)揮不明顯,沒有形成工作合力,履行職責(zé)不到位。駐村扶貧工作隊(duì)員工作重點(diǎn)、工作責(zé)任不清楚。

(三)政策保障不明朗。脫貧攻堅(jiān)“七個(gè)一批”政策不明確、不具體,不具備實(shí)際操作性和指導(dǎo)性,知道要做什么,但不知道要怎么做。

(四)資金渠道不順暢。目前,易地扶貧搬遷資金,有的來源于財(cái)政、有的資金來源于平臺(tái)公司,下達(dá)的渠道和方式不同,難以統(tǒng)籌,另外各部門如何整合項(xiàng)目,如何整合資金,資金如何管理和使用,沒有一個(gè)可操作實(shí)用的管理辦法。

三、需研究統(tǒng)一盡快要做的幾項(xiàng)工作

(一)加強(qiáng)工作保障。

1.成立全縣脫貧攻堅(jiān)(摘帽)指揮部。統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一要求,解決政出多門、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題。

2.成立扶貧投資開發(fā)有限公司。解決資金整合難、撥付難、管理難的問題。公司成立后,所有能整合的資金都進(jìn)入扶貧投資公司,由公司負(fù)責(zé)資金的管理使用和項(xiàng)目建設(shè)報(bào)賬。建議公司董事長由政府分管領(lǐng)導(dǎo)兼任,總經(jīng)理由扶貧辦主任兼任,從縣財(cái)政局、縣扶貧辦抽調(diào)兩名副職兼任公司副總經(jīng)理。公司下設(shè)監(jiān)事會(huì)、理事會(huì)、項(xiàng)目部、財(cái)務(wù)部、綜合部。

3.制定可行的項(xiàng)目和資金整合方案。我縣為涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)縣,據(jù)悉,省上已制定涉農(nóng)資金整合方案,對整合范圍、整合方式和整合后的資金使用管理等進(jìn)行了明確,待正式出臺(tái)后,結(jié)合省、市政策盡快制定出臺(tái)。

(二)明確“七個(gè)一批”有關(guān)政策要點(diǎn)。

1.發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。扶持方式:以戶為基本單位,設(shè)定單

3 / 16 戶產(chǎn)業(yè)戶均補(bǔ)助6000元,按照“2355”方式扶持。“2”是對每戶建檔立卡貧困戶給予補(bǔ)助2000元;“3”是對積極參與扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)的龍頭企業(yè)補(bǔ)助3000元(每戶);“5”是對通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)的貧困戶每戶給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助500元;“5”是對通過積極組織發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)全部貧困戶脫貧的村支部(或合作社、協(xié)會(huì))給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助500元(每戶)。

運(yùn)作模式。方式一:采取“公司(合作社、協(xié)會(huì))+基地+村支部+農(nóng)戶”;方式二: “大戶+散戶”模式;方式三:資產(chǎn)收益性模式。多種合作開發(fā)模式,推進(jìn)特色種、養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),系牢農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)紐帶,打造全縣產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧的示范亮點(diǎn)。2016-2017年全縣初步規(guī)劃建設(shè)種植、養(yǎng)殖重點(diǎn)示范小區(qū)14個(gè),其中:重點(diǎn)種植產(chǎn)業(yè)示范小區(qū)7個(gè)、重點(diǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范小區(qū)7個(gè)。

重點(diǎn)種植產(chǎn)業(yè)示范小區(qū)(7個(gè)):①恩樂鎮(zhèn)玻烈村沃柑種植示范小區(qū);②按板鎮(zhèn)玉河村冬早蔬菜種植示范小區(qū);③振太鎮(zhèn)塘坊村冬早蔬菜種植示范小區(qū);④者東鎮(zhèn)新文村冬早蔬菜種植示范小區(qū);⑤勐大鎮(zhèn)南康村冬早蔬菜種植示范小區(qū);⑥古城鎮(zhèn)建民村、桂海村(八座竜樹組)冬早蔬菜種植示范小區(qū);⑦和平鎮(zhèn)那洛村冰糖橙種植示范小區(qū)。

重點(diǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范小區(qū)(7個(gè)):①恩樂鎮(zhèn)民江村三岔畜禽養(yǎng)殖合作社瓢雞養(yǎng)殖示范小區(qū);②按板鎮(zhèn)羅家村戶線、文怕ly生豬養(yǎng)殖示范小區(qū);③振太鎮(zhèn)文緬村幫阿ly生豬養(yǎng)殖示范小區(qū);④者東鎮(zhèn)新莊村ly生豬養(yǎng)殖示范小區(qū);⑤勐大鎮(zhèn)文況村圈田街ly生豬養(yǎng)殖示范小區(qū);⑥九甲鎮(zhèn)九甲村外頭田組ly生豬養(yǎng)殖示范小區(qū);⑦田壩鄉(xiāng)瓦橋村爬山組生豬養(yǎng)殖示范小區(qū)。

重點(diǎn)種植示范小區(qū)建設(shè)要求連片種植規(guī)模達(dá)到200畝以上;重點(diǎn)養(yǎng)殖小區(qū)生豬養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)200頭以上,禽類養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)5000羽以上。同時(shí)各類種、養(yǎng)示范產(chǎn)業(yè)必須對本地建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)全覆蓋,在產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困戶脫貧增收方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。

2.易地扶貧搬遷。提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),建檔立卡貧困戶建房補(bǔ)助按上級(jí)政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,從4萬元/戶提高到6萬元/戶。非建檔立卡貧困戶,由于上級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較低(萬元/戶),并且貸款優(yōu)惠政策中前3年政府承擔(dān)部分貸款利息,第四年后貸款利息全部由農(nóng)戶承擔(dān)。建議提高對非建檔立卡戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),由原戶均補(bǔ)助萬元標(biāo)準(zhǔn)提高到戶均補(bǔ)助萬元;有貸款意愿的,貸款本金由農(nóng)戶償還,貸款利息全額由政府承擔(dān),貸款戶不再承擔(dān)貸款利息。

進(jìn)一步明確各部門職責(zé):縣發(fā)改局負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷政策解讀,積極同上級(jí)部門進(jìn)行易地扶貧搬遷政策銜接,指導(dǎo)規(guī)劃編制、項(xiàng)目實(shí)施方案編制、目標(biāo)計(jì)劃、任務(wù)下達(dá)等工作;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷有關(guān)資金政策解讀,積極同上級(jí)

5 / 16 部門進(jìn)行易地扶貧搬遷資金政策銜接,做好全縣涉農(nóng)資金整合管理工作,理清易地扶貧搬遷資金構(gòu)成、投入方式、下?lián)芊绞剑瑢θh涉農(nóng)資金全面進(jìn)行管理,從縣級(jí)層面統(tǒng)籌使用相關(guān)資金,加強(qiáng)扶貧資金的管理使用及監(jiān)管;縣住建局全面負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)。指導(dǎo)好安置點(diǎn)選址、地質(zhì)堪測、新村規(guī)劃設(shè)計(jì)、民房設(shè)計(jì)、建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管、民房建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)、建筑工匠培訓(xùn)和推進(jìn)易地扶貧搬遷工作,并完善“三圖一書一報(bào)告”,項(xiàng)目結(jié)束后組織相關(guān)部門進(jìn)行縣級(jí)驗(yàn)收;縣扶貧辦負(fù)責(zé)完成全縣建檔立卡貧困戶審定工作,并對易地扶貧搬遷農(nóng)戶名單進(jìn)行審核認(rèn)定,嚴(yán)把對象關(guān),收集整理易地扶貧搬遷進(jìn)度統(tǒng)計(jì),會(huì)同金融部門做好易地扶貧搬遷貸款農(nóng)戶審核及審批工作,并對易地扶貧搬遷農(nóng)戶從項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、驗(yàn)收等一系列檔案進(jìn)行收集整理。

3.轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧。目標(biāo)要求:整合縣人才服務(wù)和公共就業(yè)中心、縣扶貧辦、縣農(nóng)科局、縣林業(yè)局、縣殘聯(lián)縣、縣總工會(huì)、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委等部門的相關(guān)培訓(xùn)項(xiàng)目。力爭在2017年12月前對全縣7096戶建檔立卡戶,22216人貧困人員中戶均1人參加1次以上的引導(dǎo)性培訓(xùn),對16-55歲的農(nóng)村勞動(dòng)力有意愿參加技能培訓(xùn)的,確保能參加一個(gè)以上專業(yè)的技能培訓(xùn)。

培訓(xùn)方式:一是技能培訓(xùn);二是引導(dǎo)性培訓(xùn);三是全民素質(zhì)提升。

①技能培訓(xùn)。根據(jù)建檔立卡戶地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要、貧困戶增產(chǎn)增收的要求、勞務(wù)市場用工需求,開設(shè)針對性、實(shí)用性強(qiáng)的培訓(xùn)專業(yè)——患病動(dòng)物處理、林地茶葉種植管護(hù)、咖啡種植、蔬菜種植管理、核桃栽培、導(dǎo)購、農(nóng)作物病蟲害防治、墻面刷涂、室內(nèi)瓷磚鋪貼、餐廳服務(wù)員、客服服務(wù)員、家政服務(wù)員。貧困農(nóng)民可根據(jù)自己愿望有選擇地參加培訓(xùn)。為保證培訓(xùn)質(zhì)量,各培訓(xùn)班按規(guī)定的培訓(xùn)時(shí)間,完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù),重點(diǎn)加強(qiáng)實(shí)作訓(xùn)練,嚴(yán)格進(jìn)行學(xué)員所學(xué)技能的考試考核,使受訓(xùn)學(xué)員達(dá)到初級(jí)勞動(dòng)技能水平,取得中國人力資源和社會(huì)保障部頒發(fā)的“職業(yè)資格證書”。

②引導(dǎo)性培訓(xùn)。主要是進(jìn)行有關(guān)農(nóng)村基礎(chǔ)適用技術(shù)、基本權(quán)益維護(hù)、勞動(dòng)保障基本知識(shí)、城市生活常識(shí)、尋找就業(yè)崗位的方法等方面的培訓(xùn),目的在于提高他們遵守法律法規(guī)和依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí),樹立正確的就業(yè)觀、創(chuàng)業(yè)觀。培訓(xùn)時(shí)間為2天,在種植業(yè)上,以蔬菜、烤煙、茶葉、核桃、堅(jiān)果種植等技術(shù)培訓(xùn)為主。在養(yǎng)殖業(yè)上,以豬、雞、牛、羊養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)為主。

③全民素質(zhì)提升。培訓(xùn)內(nèi)容以家庭美德、文明衛(wèi)生、農(nóng)村婦女衛(wèi)生常識(shí)、禮節(jié)禮儀、法律法規(guī)、家庭經(jīng)營與理財(cái)為主。通過培訓(xùn),使他們熟練掌握2—3門實(shí)用技術(shù),更好的投入到生產(chǎn)發(fā)展及家園建設(shè)中;進(jìn)一步拓寬就業(yè)增收渠道,使他們真正成為“生產(chǎn)有技能,致富多門路”的新型農(nóng)民;

7 / 16 真正實(shí)現(xiàn)“智力脫貧,經(jīng)濟(jì)脫貧”,從而促進(jìn)全縣社會(huì)、經(jīng)濟(jì)更加穩(wěn)定、和諧發(fā)展。

4.教育支持脫貧。實(shí)施非義務(wù)教育階段學(xué)生補(bǔ)助政策及標(biāo)準(zhǔn)。建擋立卡貧困戶學(xué)生在普通高中就讀的634人,除享受其他政策外,每生給予一次性補(bǔ)助3000元。建檔立卡貧困戶學(xué)生在普通職業(yè)高中、中專、技工學(xué)校就讀的108人,每生給予一次性補(bǔ)助2000元。建檔立卡貧困戶學(xué)生在各大專院校就讀的277人,每生給予一次性補(bǔ)助8000元。補(bǔ)助資金由縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)。

5.生態(tài)保護(hù)脫貧。實(shí)施以下6個(gè)項(xiàng)目建設(shè):一是國家級(jí)退耕還林工程項(xiàng)目;二是生態(tài)公益林管護(hù)項(xiàng)目;三是省級(jí)核桃提質(zhì)增效項(xiàng)目;四是森林防火勞務(wù)費(fèi)用;五是其它林業(yè)造林工程項(xiàng)目。在全縣9鄉(xiāng)(鎮(zhèn))落地實(shí)施并重點(diǎn)傾斜3個(gè)貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),31個(gè)貧困村,7096 戶22216人中的建檔立卡貧困戶,同時(shí)與其他扶貧項(xiàng)目交叉實(shí)施后,增加貧困人口的人均純收入,實(shí)現(xiàn)真正脫貧。

6.健康救助脫貧。一是加強(qiáng)醫(yī)療救助。建立縣級(jí)統(tǒng)籌的重特大疾病醫(yī)療基金,建立完善基金的管理和運(yùn)作機(jī)制,實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全縣統(tǒng)一的重特大疾病醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn),年救助封頂線提高到5萬元。對最低生活保障對象和特困供養(yǎng)對象、低收入救助對象、因病致病家庭重病患者實(shí)施有效的重特大疾病醫(yī)療救助,有效解決因病致貧、因病返貧問題。同時(shí),做好常規(guī)資助參保參合工作。二是加強(qiáng)臨時(shí)救助。對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病及其他原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь常渌鐣?huì)救助知道暫時(shí)無法覆蓋或救助之后基本生活仍有困難的家庭給予應(yīng)急性、過渡性救助,對于建檔立卡戶給予適當(dāng)傾斜。

7.兜底保障脫貧。一是加強(qiáng)農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)兩項(xiàng)制度銜接。以強(qiáng)化“四個(gè)銜接”為基礎(chǔ),推進(jìn)“兩個(gè)逐步”,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)全面”。“四個(gè)銜接”即:對象認(rèn)定程序緊密銜接、兩項(xiàng)制度標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整緊密銜接、救助與扶貧措施緊密銜接、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制緊密銜接”;“兩個(gè)逐步”即:保障標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)助水平逐步提高,脫貧對象逐步退保;“一個(gè)全面”即:對未脫貧對象實(shí)施全面兜底。二是實(shí)施農(nóng)村無房戶保障性住房建設(shè)。建房對象為全縣農(nóng)村分散供養(yǎng)的無房的五保戶、無房的重點(diǎn)優(yōu)撫對象、無房的未成年人孤兒。建房資金補(bǔ)助建議與建檔立卡貧困戶建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相同,為6萬元/戶。三是實(shí)施殘疾人扶貧項(xiàng)目。①兩項(xiàng)補(bǔ)貼兜底扶貧。按照“民政牽頭、殘聯(lián)配合、財(cái)政安排資金”的原則,明確補(bǔ)貼對象,履行職責(zé),切實(shí)做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。②扶殘助學(xué)教育扶貧。繼續(xù)實(shí)施好對在校困難殘疾高中學(xué)生和殘疾人子女的高中生給予補(bǔ)貼,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生每學(xué)年500元;對新入學(xué)的困難殘疾中專學(xué)生給予一次性入學(xué)補(bǔ)助1000元;對新入學(xué)的困難殘疾大學(xué)生給予一次性入學(xué)補(bǔ)助,大學(xué)專科一次性補(bǔ)助2000

9 / 16 元,大學(xué)本科一次性補(bǔ)助3000元。③康復(fù)救助服務(wù)扶貧。進(jìn)一步深化殘疾人助行、助明、助聽和助醫(yī)等康復(fù)工程。全面實(shí)施適齡殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目,開展殘疾人免費(fèi)贈(zèng)送輔助用品用具、免費(fèi)裝配假肢等需求項(xiàng)目,切實(shí)解決殘疾人急需的康復(fù)需求。④殘疾人就業(yè)扶貧。開展殘疾人實(shí)用技能培訓(xùn),開展就業(yè)扶持,縣人民政府每年從財(cái)政公共預(yù)算資金中按照4000元∕戶—10000元∕戶的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)無償安排殘疾人自主創(chuàng)業(yè)扶持資金。⑤無房的一二級(jí)殘疾人住房保障。戶均建筑面積控制在30平方米以上60平方米以內(nèi),可根據(jù)家庭人數(shù)適當(dāng)調(diào)整,但3人以上農(nóng)戶(不含3人)的人均建筑面積不得超過18平方米。建房資金為易地搬遷扶貧項(xiàng)目資金,按戶均60000元給予補(bǔ)助,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府根據(jù)實(shí)際情況組織建設(shè)。

(三)貧困人口、貧困村、貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、貧困縣脫貧出列標(biāo)準(zhǔn)。

1.貧困縣退出。標(biāo)準(zhǔn)。貧困縣貧困發(fā)生率降至3%以下,貧困縣農(nóng)村常住居民人均可支配收入增幅高于全省農(nóng)村常住居民人均可支配收入增幅。易地搬遷、農(nóng)村危房改造、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、教育幫扶、資產(chǎn)收益、就業(yè)培訓(xùn)、有組織的勞務(wù)輸出、金融扶持和生態(tài)扶持等項(xiàng)目、資金至少有一項(xiàng)對建檔立卡貧困戶進(jìn)行扶持,實(shí)現(xiàn)扶貧政策、項(xiàng)目、資金對建檔立卡貧困戶百分之百的覆蓋。義務(wù)教育均衡發(fā)展,達(dá)到國家評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)率在國家規(guī)定范圍內(nèi)。

程序。

——縣級(jí)申請。列入年度脫貧計(jì)劃的縣,當(dāng)年12月上中旬由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門,根據(jù)國家貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢自評(píng),填寫《貧困縣退出認(rèn)定表》,編制年度《脫貧攻堅(jiān)報(bào)告》提出退出申請,報(bào)市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。

——市初審。當(dāng)年12月下旬,市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查,逐項(xiàng)核實(shí)縣填報(bào)的《貧困村退出認(rèn)定表》,并在市級(jí)媒體和政府門戶網(wǎng)站公告,公告無異議后,形成貧困縣脫貧報(bào)告和初審報(bào)告,報(bào)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。

——省級(jí)審核。次年1月,省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織對申請退出貧困縣進(jìn)行檢查考核,并委托第三方評(píng)估,提出退出名單在云南日報(bào)、云南電視臺(tái)、省政府門戶網(wǎng)站公示征求意見,公示無異議后,編制《貧困縣脫貧攻堅(jiān)報(bào)告》,上報(bào)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。

——批準(zhǔn)退出。經(jīng)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門及相關(guān)力量對退出情況進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估檢查后,對不符合條件或未完整履行退出程序的縣,由省政府進(jìn)行核查處理,待其符合條件并履行退出程序后方能退出;對符合退出條件的貧困縣,由省政府正式批準(zhǔn)退出。

2貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))退出。標(biāo)準(zhǔn)。貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))貧困發(fā)生率

11 / 16 下降到3%以下,貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村常住居民人均可支配收入增幅高于全省農(nóng)村常住居民人均可支配收入增幅。以2017年省定貧困村建檔立卡貧困戶人均可支配收入 4000元以上,鞏固增收群眾人均可支配收入達(dá)8000元以上為絕對貧困脫貧標(biāo)準(zhǔn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)到行政村通硬化路率、通電率、通廣播電視率、通網(wǎng)絡(luò)寬帶達(dá)100%,行政村基本實(shí)現(xiàn)通班車;全面解決農(nóng)村群眾的安全飲水問題,行政村建有合格的衛(wèi)生室、公共服務(wù)和活動(dòng)場所;貧困家庭適齡兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

程序。

——貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))申請。列入當(dāng)年退出計(jì)劃的貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),當(dāng)年12月上旬根據(jù)貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))退出標(biāo)準(zhǔn),貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行自查自評(píng),填寫《貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))退出認(rèn)定表》提出退出申請,上報(bào)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。

——縣級(jí)復(fù)核驗(yàn)收。縣級(jí)黨委、政府組織有關(guān)部門,開展調(diào)查、摸底核算、逐項(xiàng)核查鄉(xiāng)(鎮(zhèn))填報(bào)的《貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))退出認(rèn)定表》,并在縣級(jí)和該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公示,上報(bào)市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。

——州(市)審批。市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織對申請退出貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行檢查考核,提出退出名單在市政府門戶網(wǎng)站公示征求意見,公示無異議后,由市政府批準(zhǔn)退出,并報(bào)省備案。

3貧困村退出。標(biāo)準(zhǔn)。貧困村貧困發(fā)生率下降到3%以下,縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到行政村通硬化道路;通10千伏以上的動(dòng)力電;廣播電視覆蓋率達(dá)99%;網(wǎng)絡(luò)寬帶覆蓋到行政村、學(xué)校和衛(wèi)生室;安全飲水有保障;建有合格的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村衛(wèi)生室;有合格的公共服務(wù)和活動(dòng)場所,適齡兒童有學(xué)上。

程序。

——村申請。列入當(dāng)年退出計(jì)劃的貧困村,當(dāng)年12月上旬根據(jù)貧困村退出標(biāo)準(zhǔn),召開村黨支部會(huì)議和村民代表大會(huì)進(jìn)行自查自評(píng),填寫《貧困村退出認(rèn)定表》提出退出申請,上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。當(dāng)年12月下旬,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府組織有關(guān)部門,開展入戶調(diào)查、摸底核算、逐項(xiàng)核查村填報(bào)的《貧困村退出認(rèn)定表》,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和該村公示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧工作站站長或扶貧專干簽字確認(rèn),上報(bào)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。

——縣審定公告。次年1月,縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村退出申請進(jìn)行復(fù)審,并在縣級(jí)媒體和政府門戶網(wǎng)站及該鄉(xiāng)鎮(zhèn)公告,公告無異議后由縣政府批準(zhǔn)退出,并報(bào)市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

4.貧困人口退出。標(biāo)準(zhǔn)。貧困人口退出圍繞國家“兩不愁、三保障”的扶貧總體目標(biāo),貧困戶農(nóng)村常住居民人均可支配收入穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)4000元(按當(dāng)年國家公布

13 / 16 的現(xiàn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)),達(dá)到不愁吃不愁穿。貧困人口生活達(dá)到“五保障”:一是收入有保障:有穩(wěn)定收入來源,二是教育有保障:適齡兒童全部接受九年義務(wù)教育,貧困戶得到易地搬遷、農(nóng)村危房改造、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、教育幫扶、資產(chǎn)收益、就業(yè)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、金融扶持和生態(tài)扶持等一個(gè)以上資金項(xiàng)目的幫扶,家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力接受實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),掌握一至兩門致富技能。三是住房有保障:住房結(jié)構(gòu)體系整體基本安全,有安全衛(wèi)生飲用水。四是醫(yī)療有保障:全部參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,大病有救助。五是養(yǎng)老有保障:全部參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),低保戶應(yīng)保盡保。

程序。

——由村兩委及駐村工作隊(duì)對年度計(jì)劃脫貧戶進(jìn)行入戶調(diào)查。填寫《貧困戶脫貧銷號(hào)雙認(rèn)定表》;貧困戶不愿退出的,也要做好脫貧情況調(diào)查,填寫《貧困戶幫扶情況認(rèn)定表》一并提交評(píng)議。

——村兩委商議。組織召開村兩委會(huì)議,根據(jù)不同情況,采取口頭、舉手、無記名投票等方式表決。駐村工作隊(duì)必須全程參與商議。

——村評(píng)議公示。組織黨員、村民進(jìn)行民主評(píng)議,提出脫貧初步名單,然后在村民較集中的場所進(jìn)行公示,公示期滿,如無異議,村黨總支書記、村主任、村第一書記、入戶核查人員和貧困戶在《貧困戶脫貧銷號(hào)雙認(rèn)定表》簽字確認(rèn),報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查公告。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對個(gè)村報(bào)送的初步名單,對照檢查核實(shí),填寫鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查意見,脫貧戶名單在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和該村公告退出,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧工作站站長或扶貧專干簽字確認(rèn),上報(bào)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。

——縣審定銷號(hào)。縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送的脫貧戶名單及退出程序進(jìn)行審查,縣委書記、縣長、分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧辦主任、統(tǒng)計(jì)局長對全縣匯總名單簽字認(rèn)定,并在建檔立卡貧困人口中銷號(hào)。

(四)未納入建檔立卡系統(tǒng)管理的貧困戶。根據(jù)“五查五看”“三評(píng)四定”程序,對照“五類問題”“八種情形”摸底造冊,有針對性的給予產(chǎn)業(yè)扶持,確保穩(wěn)定增收。

(五)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目招投標(biāo)辦法。200萬元以內(nèi)的采取“一事一議”的辦法進(jìn)行招投標(biāo),200萬以內(nèi)的按正常招投標(biāo)程序進(jìn)行。

(六)脫貧攻堅(jiān)檔案痕跡管理。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村統(tǒng)一檔案管理,檔案管理類別分為:綜合管理、建檔立卡和特殊載體三大類。

(七)脫貧攻堅(jiān)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法。建議每脫貧1戶貧困戶(全縣7096戶)給予獎(jiǎng)勵(lì)1000元。獎(jiǎng)勵(lì)對象是縣級(jí)掛鉤部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,按“235”比例分配。

15 / 16

研究出臺(tái)具體到人的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,全縣7096,給予縣上有關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。

(八)脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)費(fèi)。給予每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))50萬元的保底工作經(jīng)費(fèi)、按易地扶貧搬遷戶均100元給予劃撥鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地扶貧搬遷工作經(jīng)費(fèi)、按貧困人口人均100元給予劃撥鄉(xiāng)(鎮(zhèn))貧困人口工作經(jīng)費(fèi)。三塊工作經(jīng)費(fèi)全縣合計(jì)723萬元,其中:保底工作經(jīng)費(fèi)450萬元、易地扶貧搬遷工作經(jīng)費(fèi)51萬元、貧困人口工作經(jīng)費(fèi)222萬元。

縣脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)篇四

農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)

篇1:農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)

根據(jù)市委組織部的統(tǒng)一安排,市政協(xié)負(fù)責(zé)凌源市四官營子鎮(zhèn)大老爺廟村駐村幫扶任務(wù),時(shí)間為期三年。為更好地完成幫扶任務(wù),機(jī)關(guān)黨委分期分批地安排政協(xié)機(jī)關(guān)干部到定點(diǎn)扶貧村工作。在四官營子鎮(zhèn)和大老爺廟村的協(xié)調(diào)下,租用一戶當(dāng)?shù)卮迕竦姆孔幼鳛轳v村干部宿舍,從9月22日正式駐村,至今年11月末,我們駐村工作隊(duì)實(shí)際駐村時(shí)間達(dá)165天,全體隊(duì)員精誠團(tuán)結(jié)、扎實(shí)工作,嚴(yán)格執(zhí)行政協(xié)制定的各項(xiàng)工作紀(jì)律,勤儉節(jié)約、高效務(wù)實(shí),較好地完成了第一階段駐村幫扶工作任務(wù)。完成了調(diào)查摸底工作,制定了三年幫扶規(guī)劃,充分利用政協(xié)組織優(yōu)勢,發(fā)揮個(gè)人潛能,積極爭取協(xié)調(diào)資金,截至當(dāng)前,共爭取項(xiàng)目資金50.3萬元,體育健身器材一套(14件),價(jià)值約5萬元。實(shí)施工程項(xiàng)目4個(gè),開工建設(shè)1個(gè),另3個(gè)項(xiàng)目在做開工準(zhǔn)備工作。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力。

市政協(xié)高度重視駐村扶貧工作,把這項(xiàng)工作納入重要議事日程,當(dāng)作重要任務(wù)來完成。一是大力宣傳新時(shí)期扶貧工作的重要性和重要意義,把扶貧工作和黨的群眾路線教育活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”教育緊密結(jié)合,把扶貧村打造成政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾的聯(lián)系點(diǎn),機(jī)關(guān)干部的教育基地,政協(xié)委員發(fā)揮作用的舞臺(tái)。二是在選派第一書記和駐村工作人員上下功夫,超規(guī)格安排實(shí)職副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任扶貧村第一書記,為完成扶貧幫困工作提供了人力保障。三是為駐村工作隊(duì)配備一臺(tái)專車,購置日常生活用品和用具,全力做好后勤保障工作。

二、圍繞幫扶任務(wù),扎實(shí)做好調(diào)查摸底。

圍繞駐村工作隊(duì)的職責(zé)任務(wù),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,對大老爺廟村基本情況、存有問題、等展開調(diào)查摸底。利用20天的時(shí)間,通過下棚入戶,走訪部分村民,多次與四官營子鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和大老爺廟村兩委班子成員實(shí)行深度交流溝通,10月10日召開了黨小組長和村民組長會(huì)議,聽取了村干部和黨小組長、村民組長對老爺廟村今后發(fā)展的意見和建議,基本摸清大老爺廟村人口情況、土地情況、設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚發(fā)展情況、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展情況、村兩委班子人員構(gòu)成情況、黨組織建設(shè)情況、村債權(quán)債務(wù)情況、村部建設(shè)情況、困難群體情況、村村通自來水情況、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)(新農(nóng)合)和養(yǎng)老保險(xiǎn)(新農(nóng)保)情況。在摸清基本情況的基礎(chǔ)上,又多次組織召開支委會(huì)和村干部會(huì)議,分析研究致貧致困的原因,提出下一步幫扶建議,形成了調(diào)研報(bào)告,為展開扶貧幫扶工作奠定良好基礎(chǔ)。

三、

研究發(fā)展思路,制定幫扶規(guī)劃。

(一)、認(rèn)真謀劃發(fā)展思路。經(jīng)過反復(fù)研究討論,一致認(rèn)為:要想早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富,一是村必須發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),恢復(fù)村集體經(jīng)濟(jì)造血功能;二是多措并舉增加貧困戶收入,力爭達(dá)到家家都有致富項(xiàng)目。根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際確立了發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)和村民致富同時(shí)邁進(jìn)的發(fā)展思路。

1、在壯大村集體經(jīng)濟(jì)方面,成立以蔬菜種植和畜牧養(yǎng)殖為主的農(nóng)民專業(yè)合作社,圍繞當(dāng)?shù)厥卟舜笈锂a(chǎn)業(yè)所需器材設(shè)備,建一個(gè)綜合加工廠,主要以加工棚用棉被為主,附帶其它一些大棚用品,爭取達(dá)到村集體經(jīng)濟(jì)年收入2萬元以上標(biāo)準(zhǔn)。

2、在推動(dòng)農(nóng)民致富方面,依托當(dāng)?shù)厥卟舜笈锂a(chǎn)業(yè)基地優(yōu)勢,增大舊棚升級(jí)改造扶持力度,鼓勵(lì)村民擴(kuò)大新棚建設(shè)面積,在大棚提質(zhì)增效方面下功夫,向陽光要效益,向科技要效益,加快帶動(dòng)村民致富。發(fā)展養(yǎng)殖畜牧業(yè),以養(yǎng)羊?yàn)橹攸c(diǎn)突破口,協(xié)助協(xié)調(diào)貸款資金,鼓勵(lì)農(nóng)民增加新的致富門路。

(二)、科學(xué)制定幫扶規(guī)劃。

我們遵照國家實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略方針,以改善當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活條件和完善基礎(chǔ)設(shè)施,增加貧困戶收入為目標(biāo),突出項(xiàng)目建設(shè),科學(xué)合理地制定幫扶規(guī)劃,力爭在三年內(nèi)當(dāng)?shù)厝司杖脒_(dá)到1萬1千元以上,生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。

1、規(guī)劃突出項(xiàng)目建設(shè)。規(guī)劃設(shè)計(jì)了村部建設(shè)、村民文化活動(dòng)廣場建設(shè)、道路硬化3段(4.5公里)、修建防洪堤壩一處、打2眼百米以上抗旱深水井、大田土壤改造、村內(nèi)主要道路亮化工程等10個(gè)項(xiàng)目。

2、規(guī)劃注重全面均衡發(fā)展。從抓好班子帶隊(duì)伍入手,抓好村“兩委”班子建設(shè),落實(shí)黨建工作責(zé)任制,提升黨員政治素質(zhì),增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力,同時(shí)協(xié)助培養(yǎng)一批后備干部和新生力量,保障老爺廟村發(fā)展有持持續(xù)動(dòng)力和后勁。

在扶植村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,一是抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,在大棚提質(zhì)增效方面下功夫,實(shí)現(xiàn)設(shè)施的持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)和提質(zhì)增效。二是促動(dòng)養(yǎng)殖畜牧業(yè)發(fā)展,協(xié)助村民提升發(fā)展養(yǎng)殖畜牧業(yè)的技術(shù)水平。三是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),成立農(nóng)民專業(yè)合作社,建村辦加工企業(yè)。

在村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,一是修建村部,改善辦公條件。二是修建文化廣場,滿足村民的文化娛樂需求。三是協(xié)助解決村民出行難的問題。村組內(nèi)主干路實(shí)現(xiàn)水泥混凝土硬化。四是修建一段防洪堤壩。

在協(xié)助困難群體方面,針對因病、因殘致貧的貧困戶、特困戶,同鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村干部一起同心協(xié)力,對一些有勞動(dòng)水平的貧困戶提供一定的技術(shù)指導(dǎo)和項(xiàng)目支持,協(xié)助他們實(shí)現(xiàn)從根本上擺脫貧困現(xiàn)狀。

四、爭取資金和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況。

20xx年以來,駐村工作隊(duì)在市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)助指導(dǎo)下,發(fā)揮政協(xié)組織優(yōu)勢,充分挖掘個(gè)人潛能,積極向相關(guān)部門爭取資金和物資,截至當(dāng)前,共爭取項(xiàng)目資金50.3萬元,體育健身器材(14件)一套,價(jià)值約5萬元。實(shí)施工程項(xiàng)目4個(gè),開工建設(shè)1個(gè),另3個(gè)項(xiàng)目在做開工準(zhǔn)備工作。

1、村部建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況。今年初,根據(jù)凌源市委組織部的統(tǒng)一安排,村部建設(shè)要按照“七站一室”不低于233平方米的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)在市委組織部爭取到10萬元組織經(jīng)費(fèi),僅靠這點(diǎn)錢建村部無法完成任務(wù)。村黨支部經(jīng)過多次反復(fù)研究,最終采取了吸引民間資金參與村部建設(shè)的方案,村部設(shè)計(jì)為兩層帶地下室共計(jì)699平方米,一層和地下室由當(dāng)?shù)卮迕癜籽┠瓿鲑Y建,使用權(quán)30年,且每年向村委會(huì)交2000元租金,產(chǎn)權(quán)歸村委會(huì)所有。白雪年用一層和地下室建廠經(jīng)營,雇傭當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工50人,既帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,又協(xié)助農(nóng)民提升收入,可謂是兩全其美、互惠互利。村委會(huì)出資建第2層加樓梯共計(jì)285平米,按每平米1200元計(jì)算,需資金342000元,經(jīng)多方努力,四官營子鎮(zhèn)給10萬元建設(shè)經(jīng)費(fèi),凌源市組織部給8萬,資金缺口62000元,所用資金全部由白雪年墊付。當(dāng)前,該工程已完工并正式投入使用,10月份市政協(xié)出資1、3萬元為村部會(huì)議室配備了桌椅、書櫥、液晶電視,使其會(huì)議室達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)。

2、村內(nèi)道路硬化項(xiàng)目進(jìn)展情況。大老爺廟村片多面廣,全村由7個(gè)自然屯組成,間隔跨度較大,街道彎曲狹窄,村民出行路和大田作業(yè)路都是泥土路,我們采取了分期、分段硬化泥土路的方法,規(guī)劃設(shè)計(jì)了連接大廟組和小廟組之間泥土路硬化項(xiàng)目。村委會(huì)組織路基籌資籌勞,駐村工作隊(duì)多次往返市縣兩級(jí)財(cái)政部門,積極爭取“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)資金,最后爭取到1.12公里獎(jiǎng)補(bǔ)資金23.3萬元。該項(xiàng)目現(xiàn)已實(shí)施完成。

3、修建防洪堤壩項(xiàng)目進(jìn)展情況。大廟組南大渠防洪壩為河灘地改造時(shí)修筑的泥土壩,經(jīng)多年雨水沖刷后成為險(xiǎn)工險(xiǎn)段,直接威脅近300畝農(nóng)田,規(guī)劃用石頭水泥砌成防洪堤壩200延長米。駐村工作隊(duì)在四官營子鎮(zhèn)水利站的配合下,向凌源市水利局、財(cái)政局提出書面申請報(bào)告,又督促凌源市水利局、財(cái)政局向朝陽市水利局、財(cái)政局上報(bào)申請報(bào)告。經(jīng)不懈努力爭取到市水利農(nóng)水資金15萬元,資金指標(biāo)已下達(dá),待凌源市水利局勘驗(yàn)核準(zhǔn)后,即可操作施工。

4、村民文化活動(dòng)廣場項(xiàng)目進(jìn)展情況。因?yàn)榇寮w無任何土地,要想建文化廣場,必須從村民手中征地,那樣勢必增加成本。經(jīng)村委會(huì)研究討論后,決定該工程與村部建設(shè)同步實(shí)行,在村部院子里按照不低于1000平方米的要求,建設(shè)文化活動(dòng)廣場,硬化路面并鋪彩磚,安裝體育健身器材,建成功能完備的服務(wù)村民、保障村民健身娛樂的場所。當(dāng)前,該項(xiàng)目在做工程預(yù)算,需建設(shè)資金10萬元,經(jīng)與市財(cái)政相關(guān)部門協(xié)商后,可向凌源市財(cái)政局打報(bào)告申請。市體育局已安排體育健身器材一套,待廣場硬化后即可安裝使用。

五、雪中送炭,用“心”幫扶。

自去年9月22日正式駐村以來,政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪慰問困難群眾,為遭受火災(zāi)的村民王金華申請救助資金,送科技下鄉(xiāng),做到了村里的事就是我們政協(xié)機(jī)關(guān)的事,村民的事當(dāng)做自己家的事來辦,真正用“心”來幫扶,密切了干群關(guān)系,同時(shí),也解決了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾最后1公里問題。

1、送溫暖、獻(xiàn)愛心,慰問困難群體。春節(jié)前夕,政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入到特困戶家中走訪慰問,分別為2戶特困戶送上1000元慰問金和米、面、油等生活用品,另為8戶困難戶送去1袋米、1袋面和1桶油,9月份工作隊(duì)和村委班子一起通過走訪,確定了48戶貧困戶,作為市政協(xié)黨員干部的幫扶對子。最近市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委還組織職工為貧困村捐贈(zèng)衣物200余件,讓困難群眾真切地感受到了黨的溫暖,政府的關(guān)懷。

2、動(dòng)真情、伸援手,救助受災(zāi)群眾。3月13日,村民王金華家中發(fā)生火災(zāi),所有財(cái)產(chǎn)全部燒光,王金華被嚴(yán)重?zé)齻≡海直瘧K,老婆孩子暫時(shí)寄宿在親戚家中。駐村工作隊(duì)得知消息后馬上與村干部研究具體幫扶措施,組織臨時(shí)救助,并即時(shí)向政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況,并向市民政部門提出協(xié)助請求。市民政局給予大力支持,3月23日下午即解決2萬元救濟(jì)款,工作隊(duì)連夜送往王金華手中,當(dāng)接過救濟(jì)款時(shí)王金華淚如雨下,連說謝謝黨,謝謝政府。

3、送知識(shí)、送文化,提升農(nóng)民科技素質(zhì)。針對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民普遍存有缺乏農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的現(xiàn)象,市政協(xié)科教文衛(wèi)體委組織市科協(xié)展開送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。5月18日,科教文衛(wèi)體委協(xié)調(diào)市科協(xié),挑選了農(nóng)業(yè)種植專家、畜牧養(yǎng)殖專家,攜帶蔬菜種植、花卉種植、畜牧養(yǎng)殖等專業(yè)科技圖書600本,深入到大老爺廟村免費(fèi)發(fā)放,專家面對面解答蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖中遇到的各種疑難問題,受到當(dāng)?shù)厝罕姷臒崃覛g迎,農(nóng)民學(xué)習(xí)科技知識(shí)的的熱情空前高漲,600本圖書一發(fā)而空。

六、嚴(yán)格要求自己,樹立良好的駐村干部形象。

1、制定嚴(yán)格的駐村工作紀(jì)律,樹立良好的駐村干部形象。我們制了嚴(yán)格的駐村工作紀(jì)律:不準(zhǔn)參與地方賭博、不準(zhǔn)單獨(dú)與年輕女性來往、不準(zhǔn)到老百姓家吃喝、不準(zhǔn)拿群眾東西、不準(zhǔn)單獨(dú)到駐村地點(diǎn)、不準(zhǔn)向群眾借錢、不準(zhǔn)大吃大喝、不準(zhǔn)擅自離開工作崗位。在村內(nèi)工作和平時(shí)在單位一樣的作息時(shí)間,第一書記帶頭執(zhí)行駐村工作紀(jì)律,自覺接受駐村隊(duì)員和群眾的監(jiān)督,沒有任何違反紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生。

2、攻堅(jiān)克南,堅(jiān)守崗位,腳踏實(shí)地展開工作。我們克服了農(nóng)村生活艱苦單調(diào)的不利因素,自己燒炕,自己做飯,發(fā)揚(yáng)我黨吃苦耐勞、艱苦樸素、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),耐得住寂寞、守得住底線,堅(jiān)守在扶貧工作第一線。我們克服了沒有扶貧經(jīng)驗(yàn),在沒有任何基礎(chǔ)的情況下,搞調(diào)研、做規(guī)劃、跑項(xiàng)目,較好地打開了工作局面。駐村以來,往返朝陽100多次,行程2萬多公里,安全無事故。

七、存有問題及下一步工作建議

(一)、存有問題

1、有些調(diào)查研究工作有死角,有些工作還沒做到位,需要下一步完善。

2、吃苦耐勞、扎根農(nóng)村的思想意志有波動(dòng),有時(shí)有畏難情緒。

(二)、下一步工作建議

1、加快農(nóng)民專業(yè)合作社注冊步伐,在省扶貧資金到位后,即可實(shí)施畜牧養(yǎng)殖或其它生產(chǎn)項(xiàng)目,力爭明年初見成效。

2、增大對項(xiàng)目的監(jiān)督管理。一是增大對項(xiàng)目招標(biāo)的管理力度,盡快成立以四官營子鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,村干部和駐村工作人員為成員的招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,防止權(quán)力過于集中出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象。

篇2:農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)

20xx年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省扶貧移民局的準(zhǔn)確指導(dǎo)下,在社會(huì)各界的支持下,我市以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為出發(fā)點(diǎn),深入貫徹落實(shí)省委和市委關(guān)于推動(dòng)扶貧幫扶工作的重大決策部署,堅(jiān)持把駐村幫扶工作與當(dāng)前正在展開的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“走基層”活動(dòng)緊密結(jié)合,引導(dǎo)干部真正下沉到村、扶持到戶,扎實(shí)展開相關(guān)工作,駐村幫扶工作取得了明顯實(shí)效。

一、主要做法及成效

(一)高度重視,思想統(tǒng)一。市委市政府高度重視駐村幫扶工作,多次組織召開專題會(huì)議研究部署,于*廣安市第四屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議審議通過了《*廣安市委關(guān)于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會(huì)的決定》(廣委發(fā)〔20xx〕13號(hào)),根據(jù)此文件和省委組織部關(guān)于干部駐村相關(guān)文件精神,庚即先后制發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村擔(dān)任第一書記工作方案〉的通知》(廣組通〔20xx〕70號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)選派到村任職第一書記管理考核的通知》(廣組通〔20xx〕92號(hào))、《關(guān)于印發(fā)〈廣安市干部駐村幫扶工作考核實(shí)施細(xì)則(試行)〉的通知》(廣直委發(fā)〔20xx〕10號(hào))和《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十屆六次、七次全會(huì)精神、市委四屆九次全會(huì)精神進(jìn)一步深化干部駐村幫扶工作的實(shí)施意見》(廣直委發(fā)〔20xx〕17號(hào))等文件。建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市級(jí)部門駐村工作制度,我市38名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、132個(gè)市級(jí)部門和區(qū)市縣572家單位結(jié)對幫扶820個(gè)貧困村,近10000名干部職工與建檔立卡貧困戶結(jié)親結(jié)對,全市每個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)1名聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、1個(gè)駐村工作組、1-3個(gè)幫扶單位、1名“第一書記”,每個(gè)貧困戶都有1名幫扶責(zé)任人的“五個(gè)一”包村包戶全覆蓋。今年8月,各部門(單位)準(zhǔn)確把握省、市對干部駐村幫扶工作提出的新任務(wù)、新要求,把干部駐村幫扶工作作為我市落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和“三嚴(yán)三實(shí)”要求的重大實(shí)踐,全市所有駐村干部全部按要求脫產(chǎn)到崗履職,在全市形成領(lǐng)導(dǎo)力量統(tǒng)籌、部門力量整合、干部力量集中的扶貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。

(二)立足民生,傾情幫扶。按照省市的總體部署,堅(jiān)持水、電、路、田、房“五位一體”同步攻堅(jiān),全力夯實(shí)貧困村基礎(chǔ)條件。一是大力實(shí)施“安居工程”。就地解決和改建農(nóng)戶住房1122戶,異地搬遷貧困農(nóng)戶466戶;二是增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建、改建山坪塘、蓄水池289口,新修和修引水灌溉68.18千米,新建垃圾處理房(池)200余個(gè),自來水入戶2105戶;三是增強(qiáng)交通建設(shè)。今年新建、改建村級(jí)公路、便民路579.5公里;新建、改建橋梁32座;改善了農(nóng)村交通條件。四是強(qiáng)化農(nóng)民技能培訓(xùn)。實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)4.5萬人次,增強(qiáng)了農(nóng)民致富水平。五是實(shí)施教育扶貧,救助貧困學(xué)生65466名,有效解決農(nóng)村上學(xué)難的問題。各級(jí)幫扶單位(部門)共為貧困村累計(jì)投入幫扶資金21807.59萬元。六是修建村級(jí)公共服務(wù)場所。修建維修村衛(wèi)生室5個(gè)、村文化活動(dòng)室13個(gè)、村級(jí)活動(dòng)場所27處,有力改善了貧困村等村基礎(chǔ)設(shè)施,改善了群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,為提升貧困群眾生產(chǎn)生活水平發(fā)揮了重要的作用,取得了明顯的社會(huì)效益。

1.落實(shí)扶貧幫扶機(jī)制。建立完善定期走訪、幫扶協(xié)調(diào)、長效管理等一系列扶貧幫扶機(jī)制制度。市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部參與幫扶的每個(gè)月至少定期走訪兩次幫扶貧困戶,深入村、戶,了解實(shí)際情況,認(rèn)真細(xì)致地搞好調(diào)查摸底,即時(shí)掌握貧困村、貧困戶致貧原因、幫扶需求等,做好基礎(chǔ)性服務(wù)工作。幫扶干部在全面了解實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,協(xié)助貧困戶認(rèn)真分析貧困主要原因,理清扶貧幫扶工作思路,根據(jù)實(shí)際即時(shí)采取扶貧幫困措施,改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式,由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)和協(xié)助幫扶對象逐步提升生產(chǎn)自救水平。一是在思想上幫扶。與被幫扶的貧困戶多次談心交心,協(xié)助他們克服“等靠要”的消極思想,引導(dǎo)梳理勤勞致富觀點(diǎn)。二是在生活上幫扶。幫扶責(zé)任人根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源、自然條件、勞動(dòng)力情況和發(fā)展意愿等實(shí)際情況,制定發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)解決“飲水難、讀書難、住房難、看病難”等實(shí)際問題,協(xié)助貧困戶引進(jìn)項(xiàng)目、發(fā)展產(chǎn)業(yè),提升自身發(fā)展水平。同時(shí)協(xié)調(diào)、跟蹤相關(guān)部門落實(shí)相關(guān)幫扶措施,聯(lián)系社會(huì)力量參與扶貧幫扶。三是在培訓(xùn)上幫扶。幫扶責(zé)任人積極聯(lián)系相關(guān)部門,增強(qiáng)對有勞動(dòng)水平的貧困戶實(shí)用技術(shù)方面的培訓(xùn);對缺乏勞動(dòng)力的貧困戶實(shí)施智力扶貧,主要推動(dòng)其子女免費(fèi)就讀技工學(xué)校或中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校,熟悉掌握1-2門職業(yè)技能,為今后脫貧打好基礎(chǔ)。四是在生產(chǎn)上幫扶。在貧困村建立“公司+合作社+農(nóng)戶”的幫扶模式,協(xié)助貧困戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等特色產(chǎn)業(yè),更好地建立貧困戶長效脫貧機(jī)制,促動(dòng)貧困戶增收脫貧致富。五是在就業(yè)上幫扶。協(xié)助有就業(yè)意愿和有勞動(dòng)水平的貧困戶與用人單位、企業(yè)的溝通聯(lián)系,配合人社局為其提供勞務(wù)、就業(yè)信息,積極引導(dǎo)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),增加貧困戶的經(jīng)濟(jì)收入。

2.落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目精細(xì)規(guī)劃。在深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因,第一書記帶領(lǐng)村級(jí)干部,按照先“差”后“好”、先難后易、先遠(yuǎn)后近的原則,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人、扶貧對象,根據(jù)貧困原因和幫扶需求逐村逐戶制定扶貧規(guī)劃和脫貧計(jì)劃,使建檔立卡工作與各項(xiàng)扶貧政策相銜接,扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對應(yīng),做到了村村有規(guī)劃、戶戶有計(jì)劃,并發(fā)展壯大村級(jí)產(chǎn)業(yè),以期實(shí)現(xiàn)貧困村如期全部脫。

3.夯實(shí)基層組織建設(shè)。第一書記和駐村工作組按照建設(shè)“五個(gè)好”村黨組織要求,重點(diǎn)協(xié)助聯(lián)系村抓好高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、高素質(zhì)黨員隊(duì)伍建設(shè)、增強(qiáng)村級(jí)民主管理和社會(huì)治安綜合治理等“四項(xiàng)工作”,著力夯實(shí)基層基礎(chǔ),增強(qiáng)了村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。各幫扶部門黨組織通過與村黨組織援建活動(dòng)陣地、共過組織生活、重溫入黨誓詞等活動(dòng),引導(dǎo)村級(jí)黨組織和廣大農(nóng)村黨員干部積極展開創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。協(xié)調(diào)協(xié)助820個(gè)村選好配強(qiáng)村“兩委”班子;舉辦各級(jí)培訓(xùn)班1060期,培訓(xùn)各級(jí)干部群眾23100人次。

4.密切干部群眾聯(lián)系。各聯(lián)系單位和駐村干部把“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作作為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的重要載體,把專題教育作為“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作的有力保障,持續(xù)強(qiáng)化群眾觀點(diǎn),組織廣大聯(lián)村聯(lián)戶干部在深入基層、深入群眾中經(jīng)受鍛煉、增長才干,讓人民群眾在了解政策、提升技能中開闊眼界、脫貧致富,讓干部和群眾在結(jié)對幫扶、共促發(fā)展中密切關(guān)系、雙向受益。全市干部職工和第一書記們深入農(nóng)戶家中,奔赴田間地頭,感知百姓冷暖,共謀致富之策,收集村民反映民意11460條,化解矛盾糾紛9642起,幫辦各類實(shí)事28226件次,解決各類急難事1749件,展開義診15124人次,捐送棉衣、大米、面粉、食用油、書籍、化肥等折合資金2654.8萬元。各駐村干部在進(jìn)村入戶展開幫扶中,接地氣、受教育、煉意志、提本領(lǐng),真正使“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作成為機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的形象提升工程、教育培養(yǎng)干部的水平鍛造工程、造福人民群眾的德政民心工程。

(三)完善督查考核機(jī)制。切實(shí)增強(qiáng)駐村幫扶下派干部的日常管理,市委、市政府將“雙聯(lián)”、干部駐村幫扶工作納入年度目標(biāo)管理實(shí)行單項(xiàng)考核。市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委、市“雙聯(lián)”辦、市委農(nóng)辦、市扶貧移民局等單位認(rèn)真履行職責(zé),結(jié)合重點(diǎn)工作推動(dòng),采取“查、看、問、核”等方式重點(diǎn)督查。同時(shí),注重發(fā)揮第一書記和駐村工作組職責(zé),強(qiáng)化日常督導(dǎo)、跟蹤問效。按照考核細(xì)則的要求,從“職責(zé)要求、吃住要求、走訪要求、紀(jì)律要求”等方面對“第一書記”的管理和對駐村工作組及成員“工作職責(zé)、到村時(shí)間、幫扶要求”等方面提出了明確規(guī)定。當(dāng)前,全市所有下派干部都能做到沉下身子與群眾同吃、同住、同勞動(dòng),與群眾認(rèn)親戚、結(jié)對子,切實(shí)協(xié)助貧困村理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃,宣傳惠農(nóng)政策,增強(qiáng)基層組織建設(shè)等,卓有成效地推動(dòng)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展,貧困戶年均收入明顯提升。

二、存有的主要問題

20xx年,我市駐村幫扶工作在全市單位(部門)和廣大干部群眾的共同努力下,做了大量工作,取得了明顯成效,贏得了廣大群眾的擁護(hù)和歡迎。但與省上的要求和群眾的期盼相比,還存有差別和不足。一是工作進(jìn)展不夠平衡。個(gè)別單位和聯(lián)戶干部對干部駐村幫扶工作重視不夠,理解還不到位,積極性、主動(dòng)性不強(qiáng),工作推動(dòng)節(jié)奏慢,進(jìn)展不平衡,措施落實(shí)不到位,幫扶成效不夠明顯。二是跟蹤服務(wù)不夠到位。個(gè)別單位和干部對村情戶情整體把握不夠全面,制定的幫扶規(guī)劃和方案針對性、實(shí)效性不強(qiáng),發(fā)展定位還不夠準(zhǔn)確,在產(chǎn)業(yè)跟蹤服務(wù)上,缺乏長效性、連貫性、持續(xù)性。三是協(xié)調(diào)配合不夠緊密。個(gè)別牽頭單位作用發(fā)揮不明顯,溝通、協(xié)調(diào)等制度落實(shí)不夠有力,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,溝通銜接不即時(shí),配合落實(shí)還不到位,缺乏整體推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力,聯(lián)村與聯(lián)戶不協(xié)調(diào)。

三、下一步工作打算

下一步,我們將很抓扶貧幫扶工作管理薄弱環(huán)節(jié),創(chuàng)新工作方法,理順各方關(guān)系,推動(dòng)駐村幫扶工作提檔升級(jí)。

一是整合各方資源,切實(shí)增強(qiáng)工作合力。在政策、資金、人力等方面多向貧困村傾斜,協(xié)助解決新農(nóng)村建設(shè)中面臨的各種難題。進(jìn)一步明確派出部門是駐村工作組、第一書記管理服務(wù)的責(zé)任主體,對駐村工作組既要從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理,更要在政治上、生活中主動(dòng)關(guān)心愛護(hù),協(xié)助解決資金投入、物資幫扶、項(xiàng)目信息等問題。

二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)和幫帶指導(dǎo),著力提升駐村干部解決實(shí)際問題的水平。增強(qiáng)對幫扶干部的任職培訓(xùn),采取組織觀看電教片、邀請農(nóng)村干部授課、組織幫扶干部交流討論等方式,豐富幫扶干部農(nóng)村工作技巧、涉農(nóng)政策和法律法規(guī)等方面的知識(shí),協(xié)助他們了解基層情況、規(guī)律和特點(diǎn),掌握基層工作的方式方法,增強(qiáng)抓黨建、保穩(wěn)定、促發(fā)展的水平。建立幫帶制度,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委選派農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉派駐村情況的包村干部,帶領(lǐng)幫扶干部展開工作,教授基層工作經(jīng)驗(yàn)。

三是健全工作制度,做好管理,突破重點(diǎn)難點(diǎn),干好幫扶工作。建立健全定期督查、工作例會(huì)、日常管理、考核獎(jiǎng)懲等制度,增強(qiáng)對選派工作的管理和考核,確保駐村干部全身心投入工作。要求各駐村工作組到村任職后,盡快展開走訪調(diào)研,盡快拿出工作的思路,突出抓好扶貧攻堅(jiān)、組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧穩(wěn)定等重點(diǎn)工作。

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