工作學習中一定要善始善終，只有總結才標志工作階段性完成或者徹底的終止。通過總結對工作學習進行回顧和分析，從中找出經驗和教訓，引出規律性認識，以指導今后工作和實踐活動。相信許多人會覺得總結很難寫？以下是小編收集整理的工作總結書范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

養老服務建設工作匯報總結篇一

一、基本情況1．全縣老齡人口基本情況：我縣總人口約46萬，其中60周歲以上的老年人近6萬人，占全縣總人口的13%。

據測算，我縣60歲以上老年人口將以年均2.1%的速度增長，人口老齡化現象將日益突出。

城市“三無”人員34人，農村五保人數為1361人。

老齡人口進入專門機構養老373人，分散供養988人。

2．全縣養老機構情況：截止2013年底，全縣共有機構養老床位數1406張，其中農村敬老院、光榮院15家，床位數960張，可以滿足80%以上的農村五保對象入院需求，基本達到國家要求。

公辦福利中心1家（預計在2014年8月正式運營），設計床位數196張，民辦養老機構2家，床位數350張；農村五保對象1361人，按照“9073”的社會要求（即90%的老人居家養老，7%的老人需提供日間照料或日托，3%的老人需入住養老機構），需進機構養老社會對象1770人，需日間照料或日托對象4250人，其他對象可居家養老社區提供必需的服務。

二、主要工作情況1．政府主導，增強養老服務體系建設的推動力。

縣委、縣政府高度重視養老服務體系建設工作，每年都會召開相關會議進行研究部署，將養老服務體系建設工作列入經濟社會發展計劃，使養老服務事業與經濟社會協調發展。

成立了縣養老服務體系建設工作領導小組,要求縣民政局負責對全縣養老服務體系建設工作進行規劃、指導、協調、監督和檢查；并依托縣老年公寓建立縣養老服務指導中心，開展全縣養老服務的業務指導、培訓等工作。

對全縣養老服務機構網絡進行的總體部署，規劃在2015年前，縣城區至少一家福利中心正式營運；每個鄉鎮（場）建成1家綜合性中心敬老院；2000以上人口的城鄉社區建成1家為老服務工作站或居家養老、日間照料服務中心；加上民辦養老機構的補充，基本滿足社會養老的需求。

至2020年社會養老體系覆蓋全縣，機構養老達國家規定的行業標準，社區服務具備生活服務、文化娛樂、老年教育、保健康復等基本養老服務功能，能夠向居家老人提供就近、方便、快捷的日間照料以及助餐、助潔、助醫、助行、助購、助殘等各種服務。

2．注重重點，以優質項目建設推進養老服務體系建設進程。

近年來，我縣在上級民政部門的大力支持下，在全面提升各鄉鎮敬老院、光榮院的硬件建設、服務能力、服務水平的基礎上，著力抓好優質項目的建設，每年完成3-4所鄉鎮敬老院升級改造。

3．優惠扶持，鼓勵和支持社會力量參與興辦養老機構。

動員社會力量，多渠道籌集資金，走社會事業社會辦的道路。

落實各項扶持和優惠政策，優先安排養老機構建設用地，規定非營利性養老服務機構建設用地實行劃撥供地，營利性養老服務機構建設用地實行掛牌出讓，鼓勵利用閑置的房屋資產興辦養老服務機構。

同時認真落實上級部門有關對養老服務機構的扶持優惠政策，在供水、供電、供氣、通信、有線（數字）電視等方面給予優惠，并免收相應的配套費，免收電話、有線（數字）電視、寬帶互聯網一次性接入費，減半收取通信費、視聽費等。

我縣現有民辦養老機構2家，其中縣幸福敬老院座落于鎮村，占地30多畝，建筑面積近4000平方米，實有床位220個，入住老人160人，院內干凈整潔，環境舒適宜人，老人非常滿意，為促進我縣養老服務事業做出了較大貢獻。

4．統籌兼顧，實現養老服務內容多樣化。

大力發展社區居家養老服務中心、社區衛生服務機構、社區文化活動室、社區健身場所，為老年人提供生活照料、陪護、助餐送餐、家政服務、日間托老、醫療康復、應急救助、法律維權和精神文化服務。

重點優撫對象中的老年人、“三無”老人(無經濟來源、無勞動能力、無法定贍養人)、五保對象和低保家庭中的空巢失能老年人，通過提供養護、照料、護理、臨終關懷服務對他們實行養老保障，老人享受免費服務。

中、低收入家庭的空巢和失能老人，由政府和社會共同承擔責任，享受優惠性的服務。

高收入家庭的老人，為他們提供高端的照護服務，兼顧部分老人的養老醫療娛樂休閑甚至旅游需求。

三、

其主要表現在：一是宣傳力度不夠，沒有形成社會養老社會化的濃厚氛圍，很多人往往誤認為社會養老只是民政部門的事。

二是資金投入不大，扶持力度不夠，優惠政策難落實，尤其是民辦養老機構在一定程度上更難得到相應的扶持和政策優惠。

三是養老社會化程度不夠，投資主體單一，資金投入不足，社會資金投入養老事業的積極性還不高。

四是社區養老服務管理和服務水平有待進一步提高，管理人員整體素質不高，專業人才缺少，很難滿足老年人日益增長的多元化社會養老需求。

五是社區養老工作運行機制不夠健全和完善。

四、下步工作安排1．進一步加大政府的扶持、指導、管理力度，建立健全養老工作運行機制。

把養老服務體系建設作為建設和諧社會的戰略舉措來抓，把它作為造福于民的事業列入議事日程和工作目標，列入經濟建設與發展的總體規劃。

在養老服務設施網絡建設中，政府要進一步發揮主導作用，從宏觀規劃、服務管理到輿論宣傳、政策制定和資金投入上給予大力支持，逐步形成制度化的養老工作運行機制。

2．進一步營造市場運行機制，推進養老服務社會化、產業化進程。

按照“社會事業社會辦”、“誰投資誰受益”的原則，大力推進投資主體、投資方式多元化。

目前，我縣民辦養老機構投資回報率較低，影響著他們的進一步發展，也影響著社會資源按市場機制向社會養老事業流動。

為推進社會福利社會化，我縣將進一步加大對老年福利事業的投入，對取得《民辦非企業單位登記證書》、床位數達到10張（含）以上的非營利性民辦養老機構，經縣民政局驗收合格投入使用后，按照核定的床位數給予一定的資金補助。

逐步把公辦與民辦放在同等的地位上，建立社會化福利體系并使其良好運行。

3．進一步加強組織協調，促進養老服務體系健康發展。

養老服務業是一項新興的產業，涉及面廣、政策性強，需要一個強有力的專門機構來牽頭管理，有計劃、有步驟地從整體上協調。

加強領導，組織協調好發改委、民政、工商、稅務、勞動和社會保障、衛生、財政、文化體育等部門，形成工作合力，促進養老服務業健康、有序、規范的發展。

進一步健全和完善養老服務業的政策、法規，尤其在建設資金、土地征用、稅收、信貸、水電等方面進一步給予優惠扶持。

4．進一步加強人才隊伍培養，提高養老機構的規范化建設水平。

建立人才培訓基地和管理人員的定期培訓制度，逐步推行培訓上崗、競爭上崗，對現有老年管理與服務人員進行有計劃的培訓，對考核合格者發給上崗證書，發揮激勵機制，做到人盡其才。

重視整合和充分利用現有人力資源，大力發展社區志愿者隊伍，努力造就一支由黨員、干部、學生等組成的專、兼職人員和志愿者相結合的養老服務隊伍。

對養老機構建設和服務等諸多方面研究制定出一套完整的標準和規范體系，加強政府的監管，使之在建設時按照程序中的審批事項，嚴格執行各項建設標準；建成開業后則要嚴格遵守各類服務規范，提高管理和服務水平，保障入住老年人的合法權益。

養老服務建設工作匯報總結篇二

養老服務工作匯報

篇1：xx社區居家養老服務工作情況匯報

xx社區居家養老服務工作情況匯報

為順應老齡化社會發展形式需要，更好地為社區老年人辦好事、辦實事。xx街道xx社區在街道黨工委、辦事處指導下，積極探索養老服務新途經，開展服務居家養老工作。

一、社區老年人基本情況

據統計，戶籍在本社區的老年人共有xxxx人，占社區總人口數的xx%，60歲—89歲有xxxx人，90歲—99歲有xx人。其中，三無老人x人，孤寡老人x人，空巢老人xx人，獨居老人xxx人，低保老人x人，低收入老人x人，重點優撫老人x人，病殘老人xx人。其中，屬于無償服務對象的老人x人，有償服務對象的老人xx人。

二、社區的主要做法和成效

（一）成立組織機構 開展全面調查摸底

根據《xx區xx街道推進居家養老服務工作實施方案》的文件精神要求，切實加強社區居家養老工作，我們結合本轄區的實際，成立了以社區黨委書記為組長，事務副主任為副組長，社區工作人員為成員的社區居家養老工作小組。為了更好地了解社區養老對象的基本情況，社區多次召開工作人員、片組長、梯長等基層骨干會議，學習、傳達及部署“居

家養老”工作，開展了老年人基本狀況和需求的摸底調查工作，為社區60歲以上老人分發 《xx區xx街道居家養老需求調查表》，從現居住狀況、養老意愿、社區養老服務項目等方面著手展開調查摸底，并收集信息。共發出表格xxx份。

目前已收回表格xxx份，其中有需求的共xx人（有償對象xx人，無償對象x人）。

（二）深化服務內容 拓展為老服務領域

開辦老人愛心xx，提供老人就餐服務。為加快推進社區養老服務社會化工作發展，社區以老年人的實際需求為出發點，按照“就近、方便、自愿、安全”的原則，為老年人提供健康、便捷、人性化的服務，緊密結合社區實際情況，首先對轄區內60歲以上的低保及低收入老年人進行摸底調查，對有需要就餐的老人提供服務。社區根據老人飲食特點、就餐環境、衛生狀況等因素，在轄區的餐飲商家中確定一家為“xxxx店”為愛心老人xx服務點，同時與提供服務經營商簽訂服務協議，并對服務點的xxxx等方面進行審核。老人愛心xx于xxxx年x月x日正式啟動。社區愛心xx的啟動，體現了社區從多層次、多方面的為老服務工作。目前到愛心xx就餐的有x人，他們均是社區60歲以上的低保戶和低保邊緣戶。

開展老人健康體檢，建立老人醫療服務檔案。社區結合為老服務精神與xxxx共駐共建，為轄區x名低保戶、低保

邊緣戶等受助對象（其中x名為60歲以上老人）發放《xxxx卡》，并免費提供xxxx服務，同時還為xxxx的受助對象xxxx，解決了一些因xxxx的難題。家住xxxx，因生活困難不能得到很好的治療長期受病痛的折磨，而現xxxx為其手術治療了。

成立“夕陽紅”文體樂園，豐富老人文體生活。去年以來，社區成立夕陽紅文體樂園，針對轄區老人的需求與愛好建立了各種文體隊伍。每天都有老人到中心免費娛樂，跳舞、唱歌、打乒乓球、看書、讀報、聊天等，而且，老年學校的理事們每天輪流值班，為學員燒開水、整理內務。既豐富了老年生活，又解決了老人生活孤獨的困擾。在街道領導的重視和支持下，年初，社區對老年活動中心的舞臺進行修繕，重新鋪上木地板，讓社區老人們能在良好的活動場所得到娛樂。

（三）結合社區實際 建立志愿服務隊伍

為推動社區居家養老服務事業的健康發展，社區整合各種為老服務資源，探索符合社區實際的為老服務模式。社區在老年人之間開展互助服務，開創形式多樣的社區志愿者為老服務活動項目。社區成立了居家養老志愿者隊伍，先后成立了三支服務隊。

一是志愿者服務隊。為身邊的困難老人提供力所能及的幫助；社區先后成立了黨員志愿者隊伍、夕陽紅志愿者隊伍、青少年志愿者隊伍，開展結對幫扶服務。志愿者經常到被服務的老人家里，為她（他）們進行生活料理、精神慰籍、法律咨詢、康復理療等服務。及時掌握他們的需求，解決他們在生活、就醫、心理等方面存在的問題，為他們提供力所能及的幫助。每年的暑期，在嘉濱小學的支持下，免費提供電教室，青少年志愿者與社區老年人結對，開展“xxxx活動，老人們開心地說：“我們也能跟上時代的潮流。”

二是老年人健身文娛活動服務隊。為豐富老年人的文化生活，社區還專門開設了“圖書室和老年活動中心”，為老年人提供棋牌、娛樂、看書看報等活動場地，并免費開放。社區組建了一支老年人文藝宣傳隊，完全由老年人自我組織，自我管理，排練舞蹈，擊打腰鼓，鍛煉身體，目前已開辦了8個學習班，每個班的老師均由社區老年人免費擔任；老年服務隊也經常活躍在社區、奉獻社會：①每天都有一支戴著紅袖章的老人隊伍在轄區的大街小巷巡邏。為社區的綜治安全、城管衛生出點力。②社區關工委的成員們除了每天到網吧督導外，每年的暑期還為轄內中小學生開展夏令營活動；寒假期間帶領學生開展潔凈家園活動，等等。老人們老有所為，老有所樂！

三是建立了醫療保健服務隊。以xx社區醫療服務中心、xxx醫院和xxx醫院為依托，以社區公共衛生服務中心為基礎，以簽訂工作責任狀為保障，開展醫療服務，建立社區老

人健康檔案，定期為老人開展康復咨詢、健康體檢、巡診、家庭病床等醫療服務。

社區還建立了“一對一、多對一和一對多”的結對居家養老機制，每個志愿者都填寫《xx區xx街道居家養老睦鄰互助服務申請表》，并為志愿者發放“xxxx卡”，對各分屬片區內有需求的老人進行結對幫扶，解決他們的日常生活需要。目前已有36人填寫《xx區xx街道居家養老睦鄰互助服務申請表》。家住xxxx獨居老人且是殘疾人，長期靠輪椅行動，在生活上極不方便，本樓的樓長得知這些情況后，便與其結對幫扶，主動擔負起照顧老人的責任，幾乎天天必去關

心xx的情況她才放心，而且有時還幫老人買菜，打掃衛生。有一次xx胸前被開水燙傷，xx及時聯系xx醫院的醫生上門為xx就診并每天為她清洗換藥，真是“青山無言水無聲，危難之處見精神”。除此之外，今年x月xx日社區還聯系“xx理發店”，在xxxx小公園免費為社區老人理發；每年敬老節社區“xxx”發型屋免費為老人理發，受到社區老年人的歡迎。

近期，社區還得到轄內單位“xxxx有限公司”的支持，將為社區孤寡老人免費提供xx部定位手機，此項服務又為老人提供了生活上的方便。

今后，xx社區還將繼續本著“以民為本，為民解困”的宗旨，以滿足廣大老年人日益增長的物質和文明需求為出發點，以落實“六個老有”為目標，結合實際，努力構建政府主導支持、社區積極參與、居家養老為主、機構養老為輔的社區養老服務體系。社區將運用多種形式，建立服務周到、安全保障的養老服務網絡，促進養老服務業的發展，為構建和諧社會做出貢獻。社區將不斷學習兄弟社區的先進經驗，博采眾長，不斷創新社區居家養老工作思路，將繼續挖掘隱形的資源，多聽取老人的建議和意見，把居家養老服務工作推上一個更新的層面。

xx社區居委會

xxxx年x月xx日

篇2：僑興社區居家養老服務工作

總結

隨著老齡化進程的加劇，“十二五”時期將是我國人口老齡化加速發展期，人口老齡化形勢更加嚴峻，將呈現老齡化、高齡化、空巢化加速發展的新特征。為更好地應對老齡化帶來的各種社會問題，解決老年人的生活困難和提高他們生活水平與質量，使老年群體能夠安度晚年，發揮余熱，是我們工作的中心任務。

東僑僑興社區成立于20xx年4月，由21個居民小區組成，總面積平方公里，現入住居民5580戶，常住人口19672人，是一個典型的因購置房產而聚居的居民社區。20xx年8

月，成立了僑興社區居家養老服務中心，并以此為平臺，大力整合社區服務資源，通過志愿者上門服務，愛心網點電話上門服務，鄰里互助，老人“自雇”等形式，全方位開展社區居家養老服務工作，從而最大限度地滿足社區不同層次，不同類型老人對養老服務的需求，取得初步的成效。社區內現有60歲以上的老人416人，其中60歲至70歲老人有301人，71歲至80歲老人有92人，80歲以上老人有23人，空巢老人13人，孤寡老人1人，獨居老人9人。

根據對我社區老年人現狀及心理需求的調查表明，我社區老年人最希望的養老方式是居家養老，占60%；需要照顧的老年人最好由配偶 /子女提供幫助，占80%；居家養老最需要的服務是精神慰藉，占48%；老人喜歡參加的活動是老

年活動室，占46%；解除不好情緒的方法是找人傾訴，占47%。隨著社會的發展，多數老人的需求已經不再停留于吃飽穿暖的物質層面，老年人最需要的是精神慰藉與幸福養老，他們渴求的是天倫之福，是老有所樂的精神慰藉。

如何讓居家養老的老年人，能得到精神上的養護？我們應如何開展居家養老的精神慰藉工作，讓社區居家養老服務中心成為老年人第二個家，讓每個老年人過的更幸福？以下是我們開展居家養老服務工作的一些做法，我們將不斷探索，積累經驗，使居家養老工作更加規范和完善。

一、健全工作機制，加大宣傳力度

僑興社區根據省、市關于居家養老服務的工作要求，在市老齡委和東僑開發區社會事業局的指導下，不斷加強服務中心軟、硬件設施建設，注重建全工作機制。社區專門指定一名工作人員具體負責服務中心日常工作，聘請了一名老黨員為日常管理員，成立了社區居家養老工作機構，組建了社區居家養老志愿者服務隊；制定了《社區居家養老服務申請流程》、《社區居家服務中心工作制度》、《社區居家養老服務員崗位職責》等一系列規章制度;同時，強化服務工作人員的考核和監督機制，促進管理規范化。

居家養老服務作為一種新型的社會養老服務模式，剛起步階段，人們對它還是比較陌生，大多數老年人對它持觀望態度，我們針對這種情況，加大了宣傳力度，著力營造良好的工作氛圍和環境氛圍，不斷提高社區居民對居家養老服務的認識。并專門組織幾場會議，要求社區“兩委”成員認真學習省、市有關文件精神，奠定工作人員開展居家養老服務的思想基礎，同時發動社區成員挨家挨戶上門進行助老需求調查摸底宣傳活動，澄清老人的模糊思想認識，奠定開展居家養老服務工作社會基礎，比較全面了解社區60歲以上老人的基本情況。還利用大小活動、社區網站、宣傳專欄、文化長廊、發放居家養老服務手冊等方式，營造社區和諧溫馨的環境氛圍，逐漸讓居民認識到居家養老服務是政府為民辦事實的具體舉措，是惠及千家萬戶德政工程、民生工程，逐漸使老年人理解并接受居家養老服務。社區居家養老服務工作也隨著老年人們認識的提高和觀念的更新而不斷取得新的進展。

二、構建服務平臺，完善服務功能

開展居家養老服務工作的初期，在開發區高度重視和省里資金支持下，社區立足實際，積極整合資源，對原有的居民活動中心進行了大規模的升級改造，全面提升各種服務設施的配置水平。

目前，社區居家養老服務中心面積300平方米，設置有圖書閱覽室、棋牌室、日間照料室，心理健康咨詢室、電腦投影室、樂器書畫室以及乒乓球、跑步機、按摩椅等設施，主要為老年人提供：日托照料、代購代買、訂餐送餐、家政

服務等，同時服務中心還提供文化教育、體育健身、精神慰藉、醫療保健等系列化、多元化的綜合服務。

三、拓展服務網絡，加強隊伍建設

在不斷完善服務中心的服務工作基礎上，社區還繼續拓展多元服務工作網絡，不斷擴大居家養老服務空間。

1、發動廣大黨員、入黨積極分子、社區志愿者，對社區居家養老服務中心的所有在冊老人開展結對幫扶活動。黨支部要求結對幫扶要做到“五個一”，即：每一名黨員、入黨積極分子至少有一個以上的老年人作為結對幫扶對象；每一名黨員、入黨積極分子上門看望結對幫扶的對象每季度至

少一次；每一名黨員、入黨積極分子每年給結對幫扶的對象送溫暖至少一次；每一名黨員、入黨積極分子為結對幫扶的對象在生活、居家養老等方面至少解決一個實際問題；每一名黨員、入黨積極分子為結對幫扶的對象送一張聯系卡。要按照因人而異、注重實效的原則，通過組織決定與個人選定相結合，形式多樣地開展黨員、入黨積極分子、志愿者與社區老年人的結對幫扶活動。

2、向內擴展居民小區睦鄰點，即在有條件的小區業主委員會設立睦鄰點，引導老人們進行鄰里互助的各種有益的文化休閑活動和友好互助服務活動，使鄰里老人們的關系更加融洽和諧，讓老人們在和睦舒心的家居氛圍中頤養天年、其樂融融。

3、向外尋求新的社會服務資源和合作伙伴，不斷豐富居家養老內容，為老年人提供盡可能多的服務項目。社區在轄區內確定10家信譽較好的商家做為社區居家養老愛心網點，為社區老年人養老需求提供多樣化、多元化的居家養老服務選擇。

同時，加強服務隊伍建設，社區重點建設三支服務隊伍：一是建立專職助老管理員隊伍，爭取政府財政支持；二是建立居家養老服務員隊伍，主要由社區“兩委”工作人員兼任；三是建立居家養老志愿者服務隊伍，由社區年輕黨員、入黨積極分子和社區志愿者組成。

四、貼心做好多元服務，盡力滿足老人需求

1、盡量滿足老年人日常生活需求，走訪慰問，談心慰藉；2、社區衛生服務站和居家養老愛心診所定期為老年人提供免費義診門診，同時為60歲以上老年人建立健康檔案；

3、全力爭取政府購買服務，促使家庭困難的老年人能得到政府政策層面上的扶持；4、由社區工作者為特殊老年人提供全面服務；5、經常性開展文娛活動，豐富老年人精神生活；6、愛心服務網點為老年人提供電話代購代買代送服務。

社區居家養老工作是弘揚中華民族尊老敬老優良傳統，尊重老年人情感和心理需求的人性化選擇，是促進家庭和睦、社會和諧，推動社會主義和諧社會建設的重要舉措。今后我社區將進一步整合社區為老服務資源，充分發揮專業隊

篇3：20xx年8月全市醫養結合養老服務工作情況匯報

石嘴山市醫養結合養老服務工作情況匯報

尊敬的戴主委、常市長，同志們：大家好！

隨著人口老齡化、高齡化發展，醫養結合已成為養老服務 最基本的需求。為滿足老年人養老服務需求，推進醫療衛生與養老服務融合發展，近年來，我市在開展醫養結合養老服務模式工作方面作了一些探索，有條件的養老機構設立了醫務室，完善了醫療設施配備，建立了醫療衛生與養老機

構合作機制。落實全國、自治區政策，推進醫療衛生與養老服務融合發展。現就民政部門開展醫養結合養老服務工作簡要匯報如下。一、養老服務基本情況

目前，全市總人口萬人，有60歲以上老年人萬人，占總人口%。全市現有建成運行的養老機構13所（公辦5所、民辦8所），設有養老床位3567張，入住老人1666人。全市建成社區居家養老服務站127個、日間照料中心28個、農村幸福院106個、農村老飯桌48個（其中幸福院與老飯桌捆綁建設33個），農村互助養老院8個，基本形成了城鄉分級分類養老服務供給發展格局。

二、探索開展醫養結合工作成效

“醫養結合”是將老年人健康醫療服務放在更加重要位置，既包括傳統生活護理服務、精神心理服務、老年文化服務，更重要的是醫療康復保健服務，應有醫療、健康咨詢、健康檢查、疾病診治和護理、大病康復服務以及臨終關懷等服務。近年來，我市應對人口老齡化積極探索醫療衛生與養老服務對接模式。

（一）探索醫養結合新路子，政策環境得到優化。認真貫徹落實全國、自治區《關于加快發展養老服務業的實施意見》和《關于加快推進醫療衛生與養老服務相結合實施意見》等政策法規，出臺實施《石嘴山市加快發展養老服務業的實

施意見》，積極配合市衛計局印發《關于加快推進石嘴山市醫療衛生與養老服務結合工作的實施方案》，探索推進醫養有機融合發展模式，促進健康養老，實現養老機構供養康復、醫療護理、休閑娛樂等一體化發展。市財政逐年加大養老服務機構資金投入，認真落實養老服務機構的場所建設、醫療服務、資金補貼等扶持政策，為加快發展養老事業提供了強有力的政策和組織保障。

（二）積極爭項目引資金，基礎設施不斷完善。20xx年爭取中央彩票公益金支持建成石嘴山市失能失智護理院等養老設施。20xx-20xx年爭取到中央專項彩票公益金和自治區支持總投資億元的養老服務項目97個，新建市縣區老年活動中心4所、敬老院3所、農村老飯桌48個、社區日間照料中心15個、農村互助養老院8所。目前，全市48個農村老飯桌、8所農村互助養老院已建成，市縣區老年活動中心、敬老院在建，15個日間照料中心已建成12個，19個城鄉社區服務站在建，加快推進養老服務體系建設，為推進醫養結合奠定基礎。

（三）探索開展醫養結合，服務水平有效提升。經近幾年積極探索，我市城鄉各級各類養老機構統籌發展，公民辦養老機構、農村幸福院、老飯桌、互助養老院、社區居家養老服務站、日間照料中心等基礎設施不斷完善，三縣區均建立了智能化社

區居家養老服務信息平臺，免費為3000多戶老年人家庭安裝了固定或移動式呼叫器，累計為萬余名老年人提供了生活照料、家政服務等為老服務。并開展高齡獨居老人鄰里守望等社區助老活動。協調督促符合條件的養老機構建立醫務室，完善基本醫療服務功能，沒有條件設立醫務室的，日常基本就醫依托社區衛生站、醫務室，滿足老年人基本診療服務，非常規醫療服務由養老機構和當地就近醫院簽訂合作協議，為機構老人提供醫療服務，促進養老機構與醫療機構有效對接。

（四）落實優惠扶持政策，鼓勵社會開辦醫養結合。探索公建民營、民建公助等模式，支持社會力量興辦醫養結合養老服務機構。我市利用寧夏第五人民醫院大武口溝口分院閑置房屋等資源，支持民營資本設立了寧夏第一個“醫養結合”老年康復中心，目前運行良好。20xx爭取支持年民營資本投資億元建設的寧夏銀北“醫養結合”養老院主體工程已封頂，設醫療床位128張、養老床位675張，包含100張康復床位。積極爭取自治區、市“十三五”社會福利服務設施建設儲備項目（石嘴山市精神病康復中心、惠農區老年養護院建設等項目），以及政府與社會資本合作ppp項目，建設醫養融合發展機構。

（五）合理布局有效資源，推進運營模式多元化。不斷優化社區資源配置，將居家養老與機構養老、社區衛生服務

機構聯合運行，形成了一批“集日間照料、康復保健、老年教育、文化娛樂、精神慰藉、生活關愛于一體”的居家養老服務綜合體。鼓勵各類社會組織、服務企業開展居家養老服務，通過有效整合各類資源搭建了居家養老服務實施網絡體系。探索農村“以地

以權養老、奶牛托管養老”模式，為高齡、獨居、留守、空巢、殘疾、困難老人提供就餐、日間照料、休閑娛樂服務。通過 “12349”服務熱線、微信平臺、集中配餐等方式，向城市社區高齡、獨居、空巢等困難老年人和殘疾人集中配餐送餐。

（六）著力加強隊伍建設，提升管理服務水平。落實養老機構從業人員崗前培訓、持證上崗和按比例配備護理人員制度，把崗前培訓和持證上崗率作為養老機構開設許可經營的硬指標，要求公辦、民辦養老機構結合從業人員現狀，逐年培訓護理人員，淘汰非專業人員。通過在市福利院設立培訓基地集中培訓，每年選派養老機構管理、護理人員、社區的居家養老服務站人員分批分期參加民政部、民政廳專業資格和業務培訓，目前全市養老機構護理從業人員持證上崗率已達80%以上。

三、當前面臨的突出問題和困難 養老服務越來越受到社會的普遍認可和接受，當前，醫養結合已成為社會化養老服務的主要發展方向，但我市的醫養結合養老服務目前還處

于起步階段。

一是老年人對健康服務的需求，明顯高于普通人群，迫切需要為老年人提供綜合、連續、適宜的醫療服務。醫養結合需要有效整合利用養老和醫療服務資源，順暢對接，一方面需要養老機構有醫療服務能力，滿足醫療需求；更重要的是需要醫療機構進一步獲得醫保支付資格，降低老人負擔。對于有醫療機構和醫療能力的養老機構來說，能否將護理院納入醫保定點關乎入住老人醫療護理質量，也是影響醫養結合型養老機構經營好壞的一個重要因素。

二是養老機構普遍面臨著專業護理人員短缺的問題，服務人員流動性較強，可持續性發展程度低。目前，我市從事養老護理行業的人員參差不齊，大多數是來自城鄉的4050人員，自身文化素養不高，缺乏醫療專業護理知識，需要經過醫療護理等專業化培訓認證后方可從業上崗、提供專業化優質服務。

三是養老機構標準化程度低，與醫院銜接程度不高。養老機構主要依靠完善設施來實現基本養老服務功能，重點實現基本生活照料、康復護理、緊急救援等功能。我市在醫養結合養老服務體系的建設過程中，醫療機構和養老機構二者大都相互獨立，面對老年人生活自理能力下降的客觀現象，現有患病老人只能奔波于醫院與養老機構或家庭之間，既耽

擱治療時間、增加治療費用，也因得不到有效康復休息導致小病加重等情況。

四是養老機構獨立運營能力較弱，依靠財政補貼為主。目前，養老產業投資成本高，老年人經濟承受能力有限，認知、行動能力下降等客觀因素傷病高發弱勢人群多，養老機構盈利可持續運營發展普遍比較困難。

三、推進醫養結合對策建議

隨著人口老齡化加劇，失能、半失能老年人還將持續增長，醫療和護理問題日益突出。人口老齡化和高齡化伴隨而來的是健康問題的增多。推進醫養結合養老服務，提出以下建議：

一是印發實施《關于加快推進石嘴山市醫療衛生與養老服務結合工作的實施方案》，探索試點推進醫養有機融合發展模式，以實現養老機構供養康復、醫療護理、休閑娛樂等一體化發展，著力保障特殊困難老年人健康養老服務需求。

養老服務建設工作匯報總結篇三

近年來，人口老齡化日趨加劇，老齡化問題日益突出。為推動老齡事業的健康發展，根據省民政廳《養老機構管理辦法》、省人民政府《關于加快發展養老服務業的實施意見》文件精神要求，把發展養老服務業作為一項民心工程，進一步加大投入，加大工作推進力度，促進了養老服務業的快速發展。現將我區養老服務基本情況匯報如下：

一、我區養老服務機構基本情況

1、公辦養老機構發展情況。近幾年，我區對公辦養老機構投入較大，公辦養老機構整體發展較好。全區共有公辦養老院4所，床位208張，農村“五保”老人集中供養率達到70%。

養老院位于鎮榆林村北，占地面積3330平方米，建設床位56張，為周邊鎮、鄉、鄉、鎮四個鄉鎮的五保對象提供集中供養服務。

養老院位于鄉路口路北，占地面積3300多平方米，建設床位50張，是我區開辦最早的公辦敬老院，收養對象為農村五保老人。

養老院為于鄉村南，占地面積5500平方米，建設床位50張，是一所標準化、公寓型為一體的面向五保老人的公辦養老服務中心。

養老院位于鄉村東，占地面積3000多平方米，建設床位52張，為周邊鄉鎮的五保老人提供集中供養服務。

2、社會辦養老機構發展情況。在加強公辦養老機構建設的同時，采取政府扶持、稅費優惠、資金補貼等方式鼓勵支持企事業單位、集體組織、民間組織及個人等社會力量，以多種形式創辦養老機構。加大獎補力度，落實“養老機構責任保險”，對養老機構運行中容易出現的傷害情況進行投保，降低養老機構的運營風險。截至目前，全縣共審批社會辦養老機構已達7家，總床位560張。

愛心養老院位于區民政事業中心大院內，占地面積1500多平方米，設計床位82張，交通便利、位置優越，現有入住老人40余人。

夕陽紅養老院位于名關鎮西大街，占地面積1700多平方米，設計床位82張，現有入住老人30多人。

關愛孤老幸福養老院位于區西南開發區，占地面積3000余平方米，設計床位120張，風景秀麗、環境優美，現有入住老人16人。

伯大尼養老院位于鄉小北汪四分村，占地面積2000平方米，設計床位60張，由信仰基督教的幾位人士共同創辦。

喜悅養老院位于鎮榆林村北，占地面積2800平方米，設計床位60張，是一所醫養護相結合的民辦養老服務機構。

慈善醫院養老院位于名關鎮露禪大街路北，占地面積1500平方米，設計床位76張。永壽養老院位于界河店鄉杜劉固村西，緊鄰中華大街，交通便利。占地近20畝，建筑面積4000平方米，是集吃、住、醫、娛樂、康復為一體，功能完善的老年服務機構，現有床位80張。文化娛樂設施一應俱全，房間設計、裝修標準及各類用品的配置均達到市一流水平。2019年永壽養老院將繼續改造提升，爭創省級三星級養老院。

二、我區在推進養老服務工作的典型做法及優撫醫院“醫養結合”的發展經驗

為保證養老產業穩定持續發展，區民政局率先開展“醫養結合”養老新模式，不斷提升老年人幸福指數。大多數養老院自身缺乏醫療設施，只能與鄰近門診達成合作關系，為入住老人上門提供打針輸液等基本診療服務，有重大疾病只能迅速轉往區醫院或者市醫院。為改變這一現狀，區民政局積極探究養老新模式，2017年6月份，集光榮院、優撫醫院、兒童福利院為一體的民政事業服務中心正式投入使用。屆時，區也展開了“醫養結合”的新型養老模式。

一是科學分區，提供“醫養結合”優環境。科學劃分醫養區域，休息居住區提供老人休閑養生服務，醫療看護區開展八大老年常見疾病護理項目。護理院內整體布局設計人性化，配備緊急呼叫對講系統，安防系統，網絡系統、消防系統等保障老人安全，滿足老年人的特殊需求。配套設施齊全，設有健身活動室、影視廳、ktv室、理發室、閱覽室、書畫室、網絡室、康復理療室、手工制作等休閑娛樂室，并有多種房型可供選擇。

二是引進新進設備，提升“醫養結合”硬條件。新落成的優撫醫院配備了腹腔鏡、螺旋ct、大型x光機、全自動生化儀等一系列國內外診斷和治療先進醫療設備，為醫院的臨床和治療提供了堅實有力的保障，以保證入住的老人可以“大病不轉院、小病不下床”。

三是健全服務，提高“醫養結合”軟實力。優撫醫院制定了專業詳細醫療護理制度，形成從飲食到日常監測、再到急診救治完善的服務內容。老人入院即建立健康檔案，提供體檢、治療、預防、保健及日常生活照顧等服務，聘請專業營養師制定科學合理的營養膳食計劃，并為入住老人指派專門責任護理人員實施24小時全天候親情服務。開通與多家醫院建立綠色通道，并成立急救小組、心理疏導小組，隨時為患者提供正規的醫療服務，做到“小病不出院、大病及時治”。

三、我區機構養老服務工作存在的主要問題

1、入住老人較少。我區十一所養老院床位總數合計約768張，入住老人300多人。養老床位數相對不足，缺口較大，與我區老年人數量不相匹配，據統計我區六十歲以上老人接近12萬，但實際入住率又偏低。主要原因一是老人受傳統觀念影響對養老院有排斥思想。認為養兒防老，當自己年老時就應該由孩子照顧，自己被送到養老院，親戚朋友都會認為自己的孩子們“不孝順”。二是收入水平低，住不起養老院。我區老人大都在家務農，沒有養老金保障，年事已高沒有勞動能力，自身沒有收入，只能靠兒女出錢。三是候鳥式老人出現，扎堆養老院過冬。冬季天氣轉冷，就有大量老人入住養老院，春季天氣回暖再回家住的老人越來越多，也有的子女外出務工就把老人送到養老院，等返回家鄉就接回老人。

2、服務業項目相對單一。我區養老服務機構因自身服務水平和能力的局限，僅招收能夠自理的老人或半自理老人。養老服務的內容僅限于提供吃、住等基本服務，以照顧和護理老人為主，服務品種單一。

3、基礎設施相對落后。各養老機構之間存在較大差異，養老機構受資金和場地的限制，配套設施還很不完善。基本都處于中低檔水平，目前尚無實際意義上的中高檔老年公寓，不能滿足部分老年群體日益增長的多樣化服務需求。

4、專業人員匱乏。現有養老機構從業人員以農村勞動力為主，科學文化水平較低，具有養老護理員資格證的人員較少，大多未經過專門的培訓，服務水平偏低。養老護理護理員工作又臟又累，而且工資又低，所以出現招不到工，留不住人的嚴重情況。

5、配套政策欠缺。興辦養老院投資大，回籠成本慢，國家對此資金投入又少，所以社會投資辦養老機構的積極性不高。

四、推進我區養老服務工作健康有序發展的建議

經過深入調研走訪，為了加快我區機構養老服務業的發展，滿足社會養老服務需求，以解決老齡化浪潮帶來的種種問題，特提出以下建議：

1、強化政府主導地位。政府要把養老服務業工作機構和養老機構建設納入政府基礎設施整體規劃，合理進行養老服務機構定點布局，加大財政投入力度，在社區建設、城中村改造和經濟結構轉型升級中，對養老機構和養老服務設施的數量、規模、用地等進行合理規劃布局，對養老服務發展的當前和長遠目標進行科學規劃。

2、鼓勵和引導社會資本投辦養老機構。吸引整合各種社會力量，拓寬投資平臺，鼓勵單位和個人以獨資、合資等方式興辦養老機構，加大對民辦養老機構政策扶持，吸引民營資金投入養老服務業，以滿足不同老年群體多元化的服務需求。

3、推廣“醫養結合”的養老服務模式。通過醫院舉辦養老院、養老院內設立衛生機構、養老院與醫院聯辦等多種形式，構建養老與醫療相互融合的服務模式。對醫院舉辦的養老院，符合城鎮職工基本醫療保險和農合醫療保險定點條件的可申請納入定點范圍，對入住養老機構的失能或半失能的老年人，參加醫療保險的，在上述定點醫療機構發生的醫療費用，可按規定享受醫療保險相關待遇。建立社區衛生服務機構與老年人家庭醫療契約服務關系，開展上門診療、健康查體、保健咨詢、護理指導等服務。

4、積極發展社區居家養老服務。政府要將社區養老服務建設納入重點民生工程，制定運營補貼、規費減免、農合城合報銷等優惠政策，滿足社區居家養老服務需求。支持社區醫療服務中心、物業與養老機構合作，利用社區養老服務平臺，為居家老年人提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫等上門服務，支持社區充分利用公共服務設施和社會場所，組織開展適合老年人的群眾性文化體育娛樂活動。

5、完善養老服務業人才培養和就業政策。支持區職教中心和衛生學校應增設養老服務相關專業和課程，建立養老服務培訓基地，對符合條件的參加養老護理職業培訓和職業技能鑒定的從業人員按規定給予補貼。通過院校培訓、在職教育、崗位訓練等多種途徑，使養老服務人員都成為掌握專業知識和服務技能的專門人才。

6、提高養老服務機構的服務質量。加強監管，建立健全行業規范標準和管理制度，完善養老服務質量、服務資質、服務規范、服務設施以及衛生安全等標準，定期開展養老服務從業人員的職業技能培訓，提高養老服務從業人員職業道德、服務意識和業務技術水平，逐步改善和提高養老服務人員的待遇，確保從業人員隊伍的穩定。

7、大力開展養老志愿服務活動。加強宣傳，提高對養老服務業特殊性的認識和老年人對養老服務業的認同。積極促進志愿者組織、學校和企事業單位為養老服務機構提供一定的支持。

養老服務建設工作匯報總結篇四

養老服務工作匯報

養老服務工作匯報

篇1：xx社區居家養老服務工作情況匯報

xx社區居家養老服務工作情況匯報

為順應老齡化社會發展形式需要，更好地為社區老年人辦好事、辦實事。xx街道xx社區在街道黨工委、辦事處指導下，積極探索養老服務新途經，開展服務居家養老工作。

一、社區老年人基本情況

據統計，戶籍在本社區的老年人共有xxxx人，占社區總人口數的xx%，60歲—89歲有xxxx人，90歲—99歲有xx人。其中，三無老人x人，孤寡老人x人，空巢老人xx人，獨居老人xxx人，低保老人x人，低收入老人x人，重點優撫老人x人，病殘老人xx人。其中，屬于無償服務對象的老人x人，有償服務對象的老人xx人。

二、社區的主要做法和成效

（一）成立組織機構 開展全面調查摸底

根據《xx區xx街道推進居家養老服務工作實施方案》的文件精神要求，切實加強社區居家養老工作，我們結合本轄區的實際，成立了以社區黨委書記為組長，事務副主任為副組長，社區工作人員為成員的社區居家養老工作小組。為了更好地了解社區養老對象的基本情況，社區多次召開工作人員、片組長、梯長等基層骨干會議，學習、傳達及部署“居

家養老”工作，開展了老年人基本狀況和需求的摸底調查工作，為社區60歲以上老人分發 《xx區xx街道居家養老需求調查表》，從現居住狀況、養老意愿、社區養老服務項目等方面著手展開調查摸底，并收集信息。共發出表格xxx份。

目前已收回表格xxx份，其中有需求的共xx人（有償對象xx人，無償對象x人）。

（二）深化服務內容 拓展為老服務領域

開辦老人愛心xx，提供老人就餐服務。為加快推進社區養老服務社會化工作發展，社區以老年人的實際需求為出發點，按照“就近、方便、自愿、安全”的原則，為老年人提供健康、便捷、人性化的服務，緊密結合社區實際情況，首先對轄區內60歲以上的低保及低收入老年人進行摸底調查，對有需要就餐的老人提供服務。社區根據老人飲食特點、就餐環境、衛生狀況等因素，在轄區的餐飲商家中確定一家為“xxxx店”為愛心老人xx服務點，同時與提供服務經營商簽訂服務協議，并對服務點的xxxx等方面進行審核。老人愛心xx于xxxx年x月x日正式啟動。社區愛心xx的啟動，體現了社區從多層次、多方面的為老服務工作。目前到愛心xx就餐的有x人，他們均是社區60歲以上的低保戶和低保邊緣戶。

開展老人健康體檢，建立老人醫療服務檔案。社區結合為老服務精神與xxxx共駐共建，為轄區x名低保戶、低保

邊緣戶等受助對象（其中x名為60歲以上老人）發放《xxxx卡》，并免費提供xxxx服務，同時還為xxxx的受助對象xxxx，解決了一些因xxxx的難題。家住xxxx，因生活困難不能得到很好的治療長期受病痛的折磨，而現xxxx為其手術治療了。

成立“夕陽紅”文體樂園，豐富老人文體生活。去年以來，社區成立夕陽紅文體樂園，針對轄區老人的需求與愛好建立了各種文體隊伍。每天都有老人到中心免費娛樂，跳舞、唱歌、打乒乓球、看書、讀報、聊天等，而且，老年學校的理事們每天輪流值班，為學員燒開水、整理內務。既豐富了老年生活，又解決了老人生活孤獨的困擾。在街道領導的重視和支持下，年初，社區對老年活動中心的舞臺進行修繕，重新鋪上木地板，讓社區老人們能在良好的活動場所得到娛樂。

（三）結合社區實際 建立志愿服務隊伍

為推動社區居家養老服務事業的健康發展，社區整合各種為老服務資源，探索符合社區實際的為老服務模式。社區在老年人之間開展互助服務，開創形式多樣的社區志愿者為老服務活動項目。社區成立了居家養老志愿者隊伍，先后成立了三支服務隊。

一是志愿者服務隊。為身邊的困難老人提供力所能及的幫助；社區先后成立了黨員志愿者隊伍、夕陽紅志愿者隊伍、青少年志愿者隊伍，開展結對幫扶服務。志愿者經常到被服務的老人家里，為她（他）們進行生活料理、精神慰籍、法律咨詢、康復理療等服務。及時掌握他們的需求，解決他們在生活、就醫、心理等方面存在的問題，為他們提供力所能及的幫助。每年的暑期，在嘉濱小學的支持下，免費提供電教室，青少年志愿者與社區老年人結對，開展“xxxx活動，老人們開心地說：“我們也能跟上時代的潮流。”

二是老年人健身文娛活動服務隊。為豐富老年人的文化生活，社區還專門開設了“圖書室和老年活動中心”，為老年人提供棋牌、娛樂、看書看報等活動場地，并免費開放。社區組建了一支老年人文藝宣傳隊，完全由老年人自我組織，自我管理，排練舞蹈，擊打腰鼓，鍛煉身體，目前已開辦了8個學習班，每個班的老師均由社區老年人免費擔任；老年服務隊也經常活躍在社區、奉獻社會：①每天都有一支戴著紅袖章的老人隊伍在轄區的大街小巷巡邏。為社區的綜治安全、城管衛生出點力。②社區關工委的成員們除了每天到網吧督導外，每年的暑期還為轄內中小學生開展夏令營活動；寒假期間帶領學生開展潔凈家園活動，等等。老人們老有所為，老有所樂！

三是建立了醫療保健服務隊。以xx社區醫療服務中心、xxx醫院和xxx醫院為依托，以社區公共衛生服務中心為基礎，以簽訂工作責任狀為保障，開展醫療服務，建立社區老

人健康檔案，定期為老人開展康復咨詢、健康體檢、巡診、家庭病床等醫療服務。

社區還建立了“一對一、多對一和一對多”的結對居家養老機制，每個志愿者都填寫《xx區xx街道居家養老睦鄰互助服務申請表》，并為志愿者發放“xxxx卡”，對各分屬片區內有需求的老人進行結對幫扶，解決他們的日常生活需要。目前已有36人填寫《xx區xx街道居家養老睦鄰互助服務申請表》。家住xxxx獨居老人且是殘疾人，長期靠輪椅行動，在生活上極不方便，本樓的樓長得知這些情況后，便與其結對幫扶，主動擔負起照顧老人的責任，幾乎天天必去關

心xx的情況她才放心，而且有時還幫老人買菜，打掃衛生。有一次xx胸前被開水燙傷，xx及時聯系xx醫院的醫生上門為xx就診并每天為她清洗換藥，真是“青山無言水無聲，危難之處見精神”。除此之外，今年x月xx日社區還聯系“xx理發店”，在xxxx小公園免費為社區老人理發；每年敬老節社區“xxx”發型屋免費為老人理發，受到社區老年人的歡迎。

近期，社區還得到轄內單位“xxxx有限公司”的支持，將為社區孤寡老人免費提供xx部定位手機，此項服務又為老人提供了生活上的方便。

今后，xx社區還將繼續本著“以民為本，為民解困”的宗旨，以滿足廣大老年人日益增長的物質和文明需求為出發

點，以落實“六個老有”為目標，結合實際，努力構建政府主導支持、社區積極參與、居家養老為主、機構養老為輔的社區養老服務體系。社區將運用多種形式，建立服務周到、安全保障的養老服務網絡，促進養老服務業的發展，為構建和諧社會做出貢獻。社區將不斷學習兄弟社區的先進經驗，博采眾長，不斷創新社區居家養老工作思路，將繼續挖掘隱形的資源，多聽取老人的建議和意見，把居家養老服務工作推上一個更新的層面。

xx社區居委會

xxxx年x月xx日

篇2：僑興社區居家養老服務工作總結

僑興社區居家養老服務工作總結

隨著老齡化進程的加劇，“十二五”時期將是我國人口老齡化加速發展期，人口老齡化形勢更加嚴峻，將呈現老齡化、高齡化、空巢化加速發展的新特征。為更好地應對老齡化帶來的各種社會問題，解決老年人的生活困難和提高他們生活水平與質量，使老年群體能夠安度晚年，發揮余熱，是我們工作的中心任務。

東僑僑興社區成立于20xx年4月，由21個居民小區組成，總面積平方公里，現入住居民5580戶，常住人口19672人，是一個典型的因購置房產而聚居的居民社區。20xx年8月，成立了僑興社區居家養老服務中心，并以此為平臺，大

力整合社區服務資源，通過志愿者上門服務，愛心網點電話上門服務，鄰里互助，老人“自雇”等形式，全方位開展社區居家養老服務工作，從而最大限度地滿足社區不同層次，不同類型老人對養老服務的需求，取得初步的成效。社區內現有60歲以上的老人416人，其中60歲至70歲老人有301人，71歲至80歲老人有92人，80歲以上老人有23人，空巢老人13人，孤寡老人1人，獨居老人9人。

根據對我社區老年人現狀及心理需求的調查表明，我社區老年人最希望的養老方式是居家養老，占60%；需要照顧的老年人最好由配偶 /子女提供幫助，占80%；居家養老最需要的服務是精神慰藉，占48%；老人喜歡參加的活動是老

年活動室，占46%；解除不好情緒的方法是找人傾訴，占47%。隨著社會的發展，多數老人的需求已經不再停留于吃飽穿暖的物質層面，老年人最需要的是精神慰藉與幸福養老，他們渴求的是天倫之福，是老有所樂的精神慰藉。

如何讓居家養老的老年人，能得到精神上的養護？我們應如何開展居家養老的精神慰藉工作，讓社區居家養老服務中心成為老年人第二個家，讓每個老年人過的更幸福？以下是我們開展居家養老服務工作的一些做法，我們將不斷探索，積累經驗，使居家養老工作更加規范和完善。

一、健全工作機制，加大宣傳力度

僑興社區根據省、市關于居家養老服務的工作要求，在市老齡委和東僑開發區社會事業局的指導下，不斷加強服務中心軟、硬件設施建設，注重建全工作機制。社區專門指定一名工作人員具體負責服務中心日常工作，聘請了一名老黨員為日常管理員，成立了社區居家養老工作機構，組建了社區居家養老志愿者服務隊；制定了《社區居家養老服務申請流程》、《社區居家服務中心工作制度》、《社區居家養老服務員崗位職責》等一系列規章制度;同時，強化服務工作人員的考核和監督機制，促進管理規范化。

居家養老服務作為一種新型的社會養老服務模式，剛起步階段，人們對它還是比較陌生，大多數老年人對它持觀望態度，我們針對這種情況，加大了宣傳力度，著力營造良好的工作氛圍和環境氛圍，不斷提高社區居民對居家養老服務的認識。并專門組織幾場會議，要求社區“兩委”成員認真學習省、市有關文件精神，奠定工作人員開展居家養老服務的思想基礎，同時發動社區成員挨家挨戶上門進行助老需求調查摸底宣傳活動，澄清老人的模糊思想認識，奠定開展居家養老服務工作社會基礎，比較全面了解社區60歲以上老人的基本情況。還利用大小活動、社區網站、宣傳專欄、文化長廊、發放居家養老服務手冊等方式，營造社區和諧溫馨的環境氛圍，逐漸讓居民認識到居家養老服務是政府為民辦事實的具體舉措，是惠及千家萬戶德政工程、民生工程，逐漸使老年人理解并接受居家養老服務。社區居家養老服務

工作也隨著老年人們認識的提高和觀念的更新而不斷取得新的進展。

二、構建服務平臺，完善服務功能

開展居家養老服務工作的初期，在開發區高度重視和省里資金支持下，社區立足實際，積極整合資源，對原有的居民活動中心進行了大規模的升級改造，全面提升各種服務設施的配置水平。

目前，社區居家養老服務中心面積300平方米，設置有圖書閱覽室、棋牌室、日間照料室，心理健康咨詢室、電腦投影室、樂器書畫室以及乒乓球、跑步機、按摩椅等設施，主要為老年人提供：日托照料、代購代買、訂餐送餐、家政

服務等，同時服務中心還提供文化教育、體育健身、精神慰藉、醫療保健等系列化、多元化的綜合服務。

三、拓展服務網絡，加強隊伍建設

在不斷完善服務中心的服務工作基礎上，社區還繼續拓展多元服務工作網絡，不斷擴大居家養老服務空間。

1、發動廣大黨員、入黨積極分子、社區志愿者，對社區居家養老服務中心的所有在冊老人開展結對幫扶活動。黨支部要求結對幫扶要做到“五個一”，即：每一名黨員、入黨積極分子至少有一個以上的老年人作為結對幫扶對象；每一名黨員、入黨積極分子上門看望結對幫扶的對象每季度至少一次；每一名黨員、入黨積極分子每年給結對幫扶的對象

送溫暖至少一次；每一名黨員、入黨積極分子為結對幫扶的對象在生活、居家養老等方面至少解決一個實際問題；每一名黨員、入黨積極分子為結對幫扶的對象送一張聯系卡。要按照因人而異、注重實效的原則，通過組織決定與個人選定相結合，形式多樣地開展黨員、入黨積極分子、志愿者與社區老年人的結對幫扶活動。

2、向內擴展居民小區睦鄰點，即在有條件的小區業主委員會設立睦鄰點，引導老人們進行鄰里互助的各種有益的文化休閑活動和友好互助服務活動，使鄰里老人們的關系更加融洽和諧，讓老人們在和睦舒心的家居氛圍中頤養天年、其樂融融。

3、向外尋求新的社會服務資源和合作伙伴，不斷豐富居家養老內容，為老年人提供盡可能多的服務項目。社區在轄區內確定10家信譽較好的商家做為社區居家養老愛心網點，為社區老年人養老需求提供多樣化、多元化的居家養老服務選擇。

同時，加強服務隊伍建設，社區重點建設三支服務隊伍：一是建立專職助老管理員隊伍，爭取政府財政支持；二是建立居家養老服務員隊伍，主要由社區“兩委”工作人員兼任；三是建立居家養老志愿者服務隊伍，由社區年輕黨員、入黨積極分子和社區志愿者組成。

四、貼心做好多元服務，盡力滿足老人需求

1、盡量滿足老年人日常生活需求，走訪慰問，談心慰藉；2、社區衛生服務站和居家養老愛心診所定期為老年人提供免費義診門診，同時為60歲以上老年人建立健康檔案；

3、全力爭取政府購買服務，促使家庭困難的老年人能得到政府政策層面上的扶持；4、由社區工作者為特殊老年人提供全面服務；5、經常性開展文娛活動，豐富老年人精神生活；6、愛心服務網點為老年人提供電話代購代買代送服務。

社區居家養老工作是弘揚中華民族尊老敬老優良傳統，尊重老年人情感和心理需求的人性化選擇，是促進家庭和睦、社會和諧，推動社會主義和諧社會建設的重要舉措。今后我社區將進一步整合社區為老服務資源，充分發揮專業隊

篇3：20xx年8月全市醫養結合養老服務工作情況匯報

石嘴山市醫養結合養老服務工作情況匯報

尊敬的戴主委、常市長，同志們：大家好！

隨著人口老齡化、高齡化發展，醫養結合已成為養老服務 最基本的需求。為滿足老年人養老服務需求，推進醫療衛生與養老服務融合發展，近年來，我市在開展醫養結合養老服務模式工作方面作了一些探索，有條件的養老機構設立了醫務室，完善了醫療設施配備，建立了醫療衛生與養老機構合作機制。落實全國、自治區政策，推進醫療衛生與養老

服務融合發展。現就民政部門開展醫養結合養老服務工作簡要匯報如下。一、養老服務基本情況

目前，全市總人口萬人，有60歲以上老年人萬人，占總人口%。全市現有建成運行的養老機構13所（公辦5所、民辦8所），設有養老床位3567張，入住老人1666人。全市建成社區居家養老服務站127個、日間照料中心28個、農村幸福院106個、農村老飯桌48個（其中幸福院與老飯桌捆綁建設33個），農村互助養老院8個，基本形成了城鄉分級分類養老服務供給發展格局。

二、探索開展醫養結合工作成效

“醫養結合”是將老年人健康醫療服務放在更加重要位置，既包括傳統生活護理服務、精神心理服務、老年文化服務，更重要的是醫療康復保健服務，應有醫療、健康咨詢、健康檢查、疾病診治和護理、大病康復服務以及臨終關懷等服務。近年來，我市應對人口老齡化積極探索醫療衛生與養老服務對接模式。

（一）探索醫養結合新路子，政策環境得到優化。認真貫徹落實全國、自治區《關于加快發展養老服務業的實施意見》和《關于加快推進醫療衛生與養老服務相結合實施意見》等政策法規，出臺實施《石嘴山市加快發展養老服務業的實施意見》，積極配合市衛計局印發《關于加快推進石嘴山市

醫療衛生與養老服務結合工作的實施方案》，探索推進醫養有機融合發展模式，促進健康養老，實現養老機構供養康復、醫療護理、休閑娛樂等一體化發展。市財政逐年加大養老服務機構資金投入，認真落實養老服務機構的場所建設、醫療服務、資金補貼等扶持政策，為加快發展養老事業提供了強有力的政策和組織保障。

（二）積極爭項目引資金，基礎設施不斷完善。20xx年爭取中央彩票公益金支持建成石嘴山市失能失智護理院等養老設施。20xx-20xx年爭取到中央專項彩票公益金和自治區支持總投資億元的養老服務項目97個，新建市縣區老年活動中心4所、敬老院3所、農村老飯桌48個、社區日間照料中心15個、農村互助養老院8所。目前，全市48個農村老飯桌、8所農村互助養老院已建成，市縣區老年活動中心、敬老院在建，15個日間照料中心已建成12個，19個城鄉社區服務站在建，加快推進養老服務體系建設，為推進醫養結合奠定基礎。

（三）探索開展醫養結合，服務水平有效提升。經近幾年積極探索，我市城鄉各級各類養老機構統籌發展，公民辦養老機構、農村幸福院、老飯桌、互助養老院、社區居家養老服務站、日間照料中心等基礎設施不斷完善，三縣區均建立了智能化社

區居家養老服務信息平臺，免費為3000多戶老年人家

庭安裝了固定或移動式呼叫器，累計為萬余名老年人提供了生活照料、家政服務等為老服務。并開展高齡獨居老人鄰里守望等社區助老活動。協調督促符合條件的養老機構建立醫務室，完善基本醫療服務功能，沒有條件設立醫務室的，日常基本就醫依托社區衛生站、醫務室，滿足老年人基本診療服務，非常規醫療服務由養老機構和當地就近醫院簽訂合作協議，為機構老人提供醫療服務，促進養老機構與醫療機構有效對接。

（四）落實優惠扶持政策，鼓勵社會開辦醫養結合。探索公建民營、民建公助等模式，支持社會力量興辦醫養結合養老服務機構。我市利用寧夏第五人民醫院大武口溝口分院閑置房屋等資源，支持民營資本設立了寧夏第一個“醫養結合”老年康復中心，目前運行良好。20xx爭取支持年民營資本投資億元建設的寧夏銀北“醫養結合”養老院主體工程已封頂，設醫療床位128張、養老床位675張，包含100張康復床位。積極爭取自治區、市“十三五”社會福利服務設施建設儲備項目（石嘴山市精神病康復中心、惠農區老年養護院建設等項目），以及政府與社會資本合作ppp項目，建設醫養融合發展機構。

（五）合理布局有效資源，推進運營模式多元化。不斷優化社區資源配置，將居家養老與機構養老、社區衛生服務機構聯合運行，形成了一批“集日間照料、康復保健、老年

教育、文化娛樂、精神慰藉、生活關愛于一體”的居家養老服務綜合體。鼓勵各類社會組織、服務企業開展居家養老服務，通過有效整合各類資源搭建了居家養老服務實施網絡體系。探索農村“以地

以權養老、奶牛托管養老”模式，為高齡、獨居、留守、空巢、殘疾、困難老人提供就餐、日間照料、休閑娛樂服務。通過 “12349”服務熱線、微信平臺、集中配餐等方式，向城市社區高齡、獨居、空巢等困難老年人和殘疾人集中配餐送餐。

（六）著力加強隊伍建設，提升管理服務水平。落實養老機構從業人員崗前培訓、持證上崗和按比例配備護理人員制度，把崗前培訓和持證上崗率作為養老機構開設許可經營的硬指標，要求公辦、民辦養老機構結合從業人員現狀，逐年培訓護理人員，淘汰非專業人員。通過在市福利院設立培訓基地集中培訓，每年選派養老機構管理、護理人員、社區的居家養老服務站人員分批分期參加民政部、民政廳專業資格和業務培訓，目前全市養老機構護理從業人員持證上崗率已達80%以上。

三、當前面臨的突出問題和困難 養老服務越來越受到社會的普遍認可和接受，當前，醫養結合已成為社會化養老服務的主要發展方向，但我市的醫養結合養老服務目前還處于起步階段。

一是老年人對健康服務的需求，明顯高于普通人群，迫切需要為老年人提供綜合、連續、適宜的醫療服務。醫養結合需要有效整合利用養老和醫療服務資源，順暢對接，一方面需要養老機構有醫療服務能力，滿足醫療需求；更重要的是需要醫療機構進一步獲得醫保支付資格，降低老人負擔。對于有醫療機構和醫療能力的養老機構來說，能否將護理院納入醫保定點關乎入住老人醫療護理質量，也是影響醫養結合型養老機構經營好壞的一個重要因素。

二是養老機構普遍面臨著專業護理人員短缺的問題，服務人員流動性較強，可持續性發展程度低。目前，我市從事養老護理行業的人員參差不齊，大多數是來自城鄉的4050人員，自身文化素養不高，缺乏醫療專業護理知識，需要經過醫療護理等專業化培訓認證后方可從業上崗、提供專業化優質服務。

三是養老機構標準化程度低，與醫院銜接程度不高。養老機構主要依靠完善設施來實現基本養老服務功能，重點實現基本生活照料、康復護理、緊急救援等功能。我市在醫養結合養老服務體系的建設過程中，醫療機構和養老機構二者大都相互獨立，面對老年人生活自理能力下降的客觀現象，現有患病老人只能奔波于醫院與養老機構或家庭之間，既耽擱治療時間、增加治療費用，也因得不到有效康復休息導致

小病加重等情況。

四是養老機構獨立運營能力較弱，依靠財政補貼為主。目前，養老產業投資成本高，老年人經濟承受能力有限，認知、行動能力下降等客觀因素傷病高發弱勢人群多，養老機構盈利可持續運營發展普遍比較困難。

三、推進醫養結合對策建議

隨著人口老齡化加劇，失能、半失能老年人還將持續增長，醫療和護理問題日益突出。人口老齡化和高齡化伴隨而來的是健康問題的增多。推進醫養結合養老服務，提出以下建議：

一是印發實施《關于加快推進石嘴山市醫療衛生與養老服務結合工作的實施方案》，探索試點推進醫養有機融合發展模式，以實現養老機構供養康復、醫療護理、休閑娛樂等一體化發展，著力保障特殊困難老年人健康養老服務需求。

養老服務建設工作匯報總結篇五

養老服務體系建設情況匯報

按照四川省人民政府督查室《關于開展社會養老服務體系建設督查的通知》（川府督查〔2016〕19號）文件精神，我縣對2016年開展社會養老服務體系建設進展情況進行了自查，現將自查情況報告如下：

一、高度重視，措施得力。

縣委縣政府高度重視養老服務工作，把養老服務工作納入民生工程，明確了由分管民政工作的縣委常委、副縣長羅謙牽頭，相關部門參與，抓好此項工作的落實。充分發揮政府主導作用和社會力量的主體作用，堅持以“居家為基礎、社區為依托、機構為支撐，功能完善、規模適度、覆蓋城鄉”的養老服務體系為總目標，把養老服務工作納入保障和改善民生工作，積極應對人口老齡化形勢。為了避免養老機構盲目、無序發展，做到合理布局，科學規劃。根據縣黨代會提出的“一主一副四支撐”以及渠城發展成為50平方公里、50萬居住人口的戰略目標，特制定了養老機構布局五年規劃。縣政府下月擬出臺《渠縣養老服務機構建設規劃方案（2016—2018年）》，規劃設置了五年內全縣社會養老服務機構建設規劃、布局、建設的養老床位數，到2018年末計劃新增養老床位4000張，增加養老服務就業崗位1000個。《渠縣養老服務體系建設實施意見》擬定完畢，待市政府意見出臺后，馬上出臺。

二、目標任務及完成情況

1、新增公辦養老床位150張、新增民辦養老床位300張、維修改造公辦養老床位550張。

新建公辦養老機構三所，李馥鄉敬老院（床位100張）、射洪鄉敬老院（床位80張），已完成建設任務。縣中心敬老院一所，床位150張，已初步完成各項手續，計劃9月動工；新建民辦養老機構一所，渠縣博愛老年公寓（床位400張），目前正完善手續，計劃10月動工；維修改造李渡鄉等18所敬老院，目前已完成300張床位改造。

2、建設城鄉日間照料中心16個。

年初，我局在局長、分管副局長帶領相關股室分別到全縣60個鄉鎮有條件的村（社區）實地查看場地、設施情況。優選有場地、老年人口相對較多的村（社區）打造養老日間照料中心。同時，利用社區建設資金打捆使用，在渠江鎮打造4個高標準的亮點日間照料中心，全縣將16個日間照料中心進行統一規劃、設計、打造。目前已完成規劃設計，預計7月份動工打造。

3、構建居家養老服務支持機制覆蓋17300人。

居家養老服務實施方案已經出臺，擬在渠江鎮、三匯鎮、天星鎮及全縣養老機構組織實施。

三、政策措施。

嚴格按照省人民政府《關于加快發展養老服務業的實施意見》文件明確的融資渠道、土地供應、稅費優惠等政策執行。

（一）落實財政配套資金。針對今年省市下達我縣的養老服務體系建設目標任務，縣財政全面落實配套資金，嚴格按照省上規定的標準，通過驗收合格后予以補助，縣財政計劃投入1200萬元。

（二）土地供應政策。根據新建養老床位的工作目標和年度任務，按照養老床位建設標準和建設規模解決養老機構建設用地指標，在年度用地計劃中優先安排保障養老機構建設用地，切實保障養老床位建設年度目標任務所需用地。民辦的非營利性養老機構與公辦的養老機構享有相同的土地使用政策。

（三）稅費優惠政策。落實現行支持養老服務業的稅收優惠政策，對養老機構提供的養護服務免征營業稅，對非營利性養老機構自用房產、土地免征房產稅、城鎮土地使用稅，對符合條件的非營利性養老機構按規定免征企業所得稅。對非營利性養老機構建設免征有關行政事業性收費；對營利性養老機構建設，減半征收。對養老機構提供養老服務，減半征收有關行政事業性收費。養老機構用電、用水、用氣，按居民生活類價格執行。

（四）補貼支持政策。建立養老服務評估機制，建立健全高齡補貼制度，根據養老服務的實際需要，推進民辦

3 / 4 公助，選擇通過補助投資、貸款貼息、運營補貼、購買服務等方式支持社會力量舉辦養老服務機構，開展養老服務。對社會力量舉辦的養老服務機構新增床位，按每張1萬元給予建設性補助。對社會力量興辦養老機構運營費補貼，公辦養老機構新增、維修改造床位，城鄉日間照料中心建設等資金補助嚴格按照省、市文件規定執行。

養老服務建設工作匯報總結篇六

**********市城鄉養老服務工作匯報材料

**********市人民政府（2010年7月21日）

幾年來，**********市委、市政府高度重視養老服務事業的發展，堅持把養老事業的發展作為事關全局的大事來抓，以順應日益加快的老齡化發展趨勢，把養老服務工作納入了市委、市政府工作的重要議程，在機構設置、服務水平等方面，都投入了大量的人力、物力、財力，極大地促進了養老服務事業的發展、壯大。**********市的社會養老服務事業基本形成了服務政策到位、服務網絡健全、社會力量支持、群眾廣泛參與、機構設施完善的發展格局。

一、我市城鄉養老服務工作的基本情況

（一）社會養老服務機構情況。過去，**********市不僅養老服務設施少，而且為廣大老年人提供生活照料、文化娛樂、康復醫療、體育健身等多方面的服務更是與實際需求相差甚遠。為改善這種狀況，**********市因地制宜地積極引進外資和鼓勵個人興辦社會養老機構，拓寬社會養老服務領域，為社會力量興辦養老服務機構提供了有力的領導支持和政策支持。經過幾年的建設，**********市現有社會養老機構25家，合理分布于社區和村屯，其中民辦養老機構54家，公辦養老機構5家，國辦養老機構1家，外資養老機構1家，總占地面積約88萬平方米，總建筑面積908平方米，擁有床位數222張，收養老人1111人，床位利用率在45%以上。

（二）老年社會福利事業的投入情況。一是狠抓硬件設施的建設。我市先后投資338萬元改造和完善了敬老院的基礎設施，并新建了三道鎮敬老院（780平方米），全市的公辦養老服務機構呈現出了嶄新的面貌,此外全市還建有村級老年活動室85個（建筑面積8344平方米），老年門球場65個，社區老年活動室92個，社區老年健身室21個，大型健身廣場1個，其它室外健身場所238處，基本建立、健全了供養服務和娛樂網絡體系。二是給予政策扶持。為引導和支持社會力量興辦養老服務機構，進一步加快養老服務社會化進程，**********市出臺了多項優惠政策，給予養老服務機構在稅收、水電、醫療衛生、教育、勞動保障、規劃土地、貸款、捐贈等方面給予減免和優惠政策。如：要求社會養老服務機構建設用地采取有償方式供地的，在地價上要適當給予優惠；城建規劃部門在制定城市居住區規劃時，要將社會養老服務設施納入公共設施進行統一規劃等等。這些優惠政策的落實，使得社會養老服務工作不僅成為民政等相關部門的重點工作，而且提上了政府的議事日程。**********市在嚴格執行國家和省、州各項相關法規、政策的同時，建立了百歲老人高齡補貼制度，百歲老人每人每月享受200元的長壽補貼。2009年，為11,153名適齡老年人免費發放了《吉林省老年人優待證》；為2574位70周歲以上的老年人辦理了免費乘車證；為4000多位老年人辦理了意外傷害團體保險。

（三）居家養老服務業情況。為了切實加強對養老服務工作的領導，我市制訂出臺了居家養老服務工作實施方案，成立了由市政府主管領導親自掛帥的居家養老服務工作組織機構，設立了居家養老服務工作辦公室。經過探索、培育和實踐，在各社區和村普遍健全了老年人“一檔、六冊”基礎檔案，建立了集“居家養老服務中心（村居家養老服務大院）、日間照料站、志愿者隊伍、健康服務”四位一體的居家養老服務體系，完善了“親情電話、便民卡、結對子、鄰里情、愛心網點”和“以老伴老、以老助老、以老養老”為主要形式的居家養老服務載體，形成了“政府主導、街區唱戲、社會參與、市場運作”的城區居家養老服務工作模式和“政策支持、兩委主導、老協唱戲、村民參與、市場運作”的農村居家養老服務工作模式。自開展居家養老服務工作以來，享受居家養老服務的老年人達7600多人。

（四）提高養老服務社會化水平。一是規范管理養老服務機構的運營。對提出申辦養老服務機構的單位和個人，既熱情鼓勵支持，又嚴格審核把關，及時辦理有關審批手續，落實各類扶持和優惠政策。并且每年對養老服務機構進行一次年度檢查、評比，強化對養老服務機構規范化運行。同時，加強業務指導和典型培養，每年都組織一次經驗交流會，注重創新性管理服務經驗總結和推廣，逐步提升了全市養老機構的整體服務水平。二是維護老年人的合法權益。我市先后成立了老年人法律援助中心和10個老年法律工作站，建立了以法律援助機構為主體、以律師事務所為骨干、以法律志愿者為補充的老年人法律援助服務體系。開通了法律咨詢服務熱線，市法院設立了老年合議庭，涉老案件結案率和執行率達到90%以上，通過非訴訟代理和訴訟代理形式，有效地維護了老年人的合法權益。在民政、信訪、社保、勞動、老齡等部門建立健全了老年人來信來訪接待制度。三是開展豐富的老年人文化生活活動。在各節日期間舉行民俗舞及秧歌表演賽、演講會、攝影展、健康活力老人才藝展示、舉辦城市與農村的老年門球賽活動等。與報社聯合開展尋訪**********健康長壽老人系列報道活動，通過對我市八位百歲老人的走訪和對百歲老人飲食習慣、愛好、健康秘訣等情況的了解和總結，對提高人們的生活質量產生了積極影響。四是積極開展助老公益事業。我們以助老工程為載體，積極協調和動員社會力量廣泛開展助老公益事業，在全市上下營造了濃厚的愛老助老氛圍，機關、部隊、醫院、大中院校、企事業單位和經營網點參與養老服務事業發展的熱情空前高漲。全市建立了由8000多名大中學生、部隊官兵、機關干部、村、社區干部、低齡健康老人組成的助老志愿者隊伍，全與老年人結對子、做空巢老人代理女兒、幫老年人排憂解難、為老年人送溫暖獻愛心等多種形式的助老活動日趨經常化,使居家老年人不僅在生活上得到幫助和照料，更重要的是在精神上少了孤獨、多了慰藉。

二、我市城鄉養服務工作中存在的問題

（一）投入的資金不足。由于我市財政緊張，雖然投入了一些服務資金，但與實際需要還有一定差距。

（二）服務水平參差不齊。社會養老機構的服務人員組成復雜，沒有統一的服務理念、服務標準，各機構的服務設施質量高低不一，造成了服務水平的參差不齊。

三、加強養老服務體系建設的意見和建議

（一）服務人員實行上崗證制。為提高服務人員的服務水平，滿足我市養老事業的發展，建議對服務人員實行上崗證制，對老年人進行服務，不但要具有健康的身體，還要具備一定的臨床救護知識和老年心理知識等，才能滿足老年人的服務需求。

（二）不斷完善社會養老機構基礎設施建設。對新成立的養老服務機構，提高其準入的門檻，并嚴格把關；對已成立的養老服務機構，提升養老服務設施建設標準，配齊配全養老服務設施，使其基礎設施建設不只是能夠滿足老年人的衣食的物質生活，還要達到一定的精神生活需求，為老年人提供一個良好的生活、休閑、娛樂環境。

（三）充分發揮**********市社會福利機構協會的功能。通過協會自我約束、自我管理，加強橫向交流，通過座談會、經驗交流會等形式，總結好的經驗和做法，整體提升養老機構的服務水平。原文已完。下文為附加文檔，如不需要，下載后可以編輯刪除，謝謝！

構建鄉鎮和諧交通管理執法環境

心得體會

我隊在經歷了幾次的群眾對抗執法沖突后，圍繞構建一個和諧的交通管理執法環境，組織專門人員深入轄區開展調研，在認真摸清轄區交通安全狀況，充分掌握第一手材料的基礎上，建立基礎臺帳，全面分析原因；積極開展各種宣傳方式，營造良好的執法環境氛圍；實行人性化管理，盡量化解被處罰群眾的敵對情緒；調動群眾參與交通安全管理的積極性，開展“群防群治”；延伸各種交通安全管理業務到基層，進一步便民利民；加強警民溝通，強化廉政監督,開辟出一條有效的農村道路交通管理辦法。

一、充分摸清轄區交通安全狀況，建立臺帳，掌握第一手材料

要建立和諧的交通管理執法環境，首先要摸清轄區的交通情況及其特點，充分做好交通安全管理基礎工作。所要掌握的轄區交通情況包括：轄區人口數，轄區總面積，道路總長度（包括等級道路及非等級道路）、名稱和等級，行政村及自然村數量，各種車輛型號、數量，專業駕駛員人數，分布規律（即每個村有多少部車輛及駕駛員），這些車輛主要從事何種營運，其運輸時間、路線呈何規律，該轄區的客流、物流有何特點等等，充分掌握這些第一手資料后進行整理，制訂詳盡的臺帳，掌握了這些材料將為創造和諧的執法環境奠定堅定的基礎。

二、積極開展各種宣傳方式，為構建和諧的執法環境營造良好的氛圍

群眾交通安全意識的高低、是否理解并支持決定著公安交通管理工作質量和效率，而群眾的交通安全意識不是與生俱來的，雖然大部分是取決于自身文化素質，但是也與公安交通管理部門的宣傳工作緊密相連的。近年來，我隊非常重視鄉鎮交通安全宣傳，廢除以往形式單一老一套做法，不斷創新宣傳形式，以豐富多樣的宣傳方式吸引廣大農村群眾接受教育。在近年的工作實踐中，我隊總結出以下行之有效的宣傳途徑：

（一）自身執法宣傳。交警的執法過程本身就是一個很好的宣傳載體。一個有著嚴整的警容風紀、規范化的執法程序的執勤民警隊伍本身就是很好的“交通安全宣傳牌”，在執法過程中最忌諱的是方法簡單粗暴，動不動喝斥違法行為人等等行為，這樣就會令群眾對公安交通部門產生排斥感，自然就“敬而遠之”了。我隊特別注重執法解釋工作，民警在執法過程中，發現違法行為時先進行交通法律法規宣傳教育，指出違法行為人哪些行為是違法行為及其所存在安全隱患，對自身及他人的人身財產安全構成了哪些危害，違反了交通法規具體條款等等，讓違法群眾心服口服，自覺自愿接受處罰，交通管理工作自然順利展開。

（二）新聞媒體宣傳。新聞媒體具備了群眾接受率高的特點。在實際工作中不少民警經常抱怨工作又累，群眾又不支持，從事交通安全管理工作“吃力不討好”等等，這與新聞媒體利用率少，缺乏與群眾之間的溝通是分不開。我隊充分利用撫松電視臺遍布各鄉鎮、農村，收視率高的特點，在撫松電視臺警務報道專題節目中開辟專欄，將公安交通安全管理工作成效、相關法律法規知識，交通案例及經驗教訓、民警在開展交通管理工作中的苦與累鏡頭分類系列播出。讓人民群眾全面了解公安交通管理工作，拉進民警與群眾的距離；讓人民群眾了解交通安全與他們的生活息息相關；讓人民群眾了解參與交通活動時要遵守的交通規則，如何避免不安全的因素造成的危害；……久而久之，群眾的交通安全意識與交通文明意識也得到提高。

（三）開展交通安全共建活動。我隊結合創平安大道中交通安全共建活動，經常組織民警深入設在事故高發路段或重點道路邊上的村莊、企業、學校等單位，定期或不定期地開展交通安全圖片展、交通安全知識競賽、播放交通安全知識教育碟片、上交通安全知識講座、制作交通安全宣傳欄等各種形式的交通安全宣傳活動，堅持把交通安全知識送進村、廠、校。通過積極開展交通安全宣傳“五進”工作，充分提高了這些地區交通參與人的交通安全意識，使交通安全管理工作事半功倍。

（四）舉辦交通安全教育展示廳。交通違法行為人之所以違反交通安全法律法規，通常是因為他們不懂其行為違反了相關交通法律法規或者雖然知道交通違法了但心存僥幸心理，不懂其行為會造成相應的危害。我隊在各中隊設立一個交通安全教育展示廳，懸掛交通安全知識、典型交通事故案例掛圖，播放交通安全知識教育光碟。在查獲每起交通違法行為，準備對其進行處罰前首先要求違法人接受半個小時或一個小時的交通安全教育。通過教育讓違法行為人認識到自己行為的違法危害性，自覺接受處罰，且促進其在今后參與交通活動時會更注意交通安全了，這比起“重處罰輕教育”的效果要好很多。

（五）開展豐富多樣的交通安全宣傳活動。寓交通安全教育于娛樂中，大、中隊經常組織娛樂宣傳教育活動。例如開展交通安全知識競賽。在交通安全共建村、廠、校，提前數天發給參與人一些交通安全知識資料讓他們學習，數天后，在這些共建單位開展交通安全知識競賽，就資料里的內容問答，答對的參與者獎勵一些小獎品，這種活動容易提高群眾了解交通安全知識的興趣與主動性。又比如贈送安全頭盔。對一些不戴安全頭盔的違法人在查獲之后，贈與安全頭盔，原本以為會受到嚴厲處罰的違法行為人不僅沒受到處罰，還意外獲贈，那還有什么“理由”不戴頭盔呢？豐富多樣的交通安全宣傳活動經常開展，讓轄區群眾受到經常性的交通安全教育，久而久之，安全意識也會有所提升。此外，在一些人流聚集地開展交通安全圖片展、播放交通安全教育碟片、散發交通安全傳單等等活動也能收到很好宣傳教育效果。

三、實行人性化管理，盡量化解被處罰人的抵觸情緒

在不少群眾眼里，交通民警就等同于“罰款的警察”，為了消除這種誤解，除了大力加強交通安全教育、極力提高轄區群眾的交通安全意識外，很關鍵的一點是要強化公安交通管理部門的人性化管理措施。作為公安交通管理部門，工作的最終目的就是要盡量減少交通違法行為、遏制交通事故。安全是“目的”，“手段”未必要罰款。

為改變以往在群眾眼里公安交警“以罰為主”的交通管理方式，大、中隊經常性的開展交通安全勸導活動，對駕駛兩輪摩托車不戴安全頭盔、車輛違法停放、闖禁行路線等輕微交通違法行為在被查獲后不再進行罰款，而是讓交通違法人參與交通執勤勸勉其他人遵守交通法規、協助維持交通秩序來代替處罰，這既擴大了交通管理人員隊伍，也改變了以往在群眾眼中以罰為主的公安交警形象，既做好交通安全管理工作又能夠適應農村經濟落后的民情，也能增強對交通違法人的交通安全教育，以教育代罰款，達到減少交通違法行為、改善交通秩序的目的。

四、調動群眾主動參與交通管理工作的積極性，開展“群防群治”

（一）成立各類型車輛“協會”自治。我隊分片劃區在農村基層鼓勵各種類型的車輛駕駛人員成立協會等組織開展自治管理。目前，撫松全市按鄉鎮劃分成立了客運車隊、貨運車隊、農用車隊等13個，在協會的內部再根據區域（我們管轄的區域——各鄉鎮——各行政村）的劃分成立了相應的分支機構（即“分會”），層層而下，形成了一個類似“金字塔”型的管理機構，這些協會的“管理者”直接對公安交通管理部門負責，負責簽訂安全責任狀、定期組織交通安全教育等等，協會的管理章程里也制定了相關法律規定，如：嚴禁非法載客上路，嚴禁未無證駕駛無牌車輛等等，他們擁有了充分“自治權”，并相互監管。不僅節省了警力，提高了工作效率，又讓這些駕駛人員有了“自治”的感覺，調動其參與交通管理的工作積極性。

(二)組織交通安全義務巡邏隊。各中隊與轄區團組織聯合召集優秀青年組成道路交通義務巡邏隊，負責各轄區的交通安全工作，開展對占道曬糧、路邊堆放砂石建筑材料、亂擺攤設點、非法載客等行為進行勸導，消除交通安全隱患，創造良好的交通執法環境。

(三)組織聯勤執法隊、各部門齊抓共管。交通管理工作并非僅僅交警部門的“獨角戲”，交通管理工作直接面對群眾、涉及面廣，需要全社會的共同關注，尤其在鄉鎮基層，警力少、管理線路長，單靠交警一部門只會出現心有余力不足的現象，政府與各職能部門的支持起著關鍵性作用。爭取當地政府、黨委的支持，聯合各職能部門組建一個聯勤執法隊，齊抓共管交通安全工作，開展社會化交通管理，不僅可以相應解決鄉鎮基層中隊警力不足的問題，還可以相互彌補職能的欠缺，效果尤佳。

五、延伸各種業務到基層，真正做到便民利民

農村基層之所以存在大量的無牌無證車輛，很大原因上是因為地處邊遠，進城培訓駕駛證、車輛掛牌不方便，所以雖然很多鄉鎮基層中隊大力強強整治，但是仍然治標不治本，很多車輛還是在被處罰后不及時參加培訓駕駛證、車輛掛牌，而交通管理工作也很容易陷入一種僵局——整治力度大卻收獲小，轄區的交通違法率仍居高不下。撫松交警我隊自2003年開展“貫徹十六大，全面奔小康，公安交警怎么辦”大討論以來，開展一系列便民利民措施，延伸車管、駕管業務到基層，組建流動車管站、駕駛證培訓班，定期或不定期深入各鄉鎮為邊遠地區群眾掛牌、年檢、培訓駕駛證讓正規購買的車輛方便掛牌，讓愿意參加駕駛證培訓的駕駛人員方便培訓，這樣一來便可以使轄區的無牌證車輛大大減少，不僅贏得群眾對公安交通管理機關的便民利民措施的肯定，促進和諧交通管理環境的建設，同時也可以降低轄區的交通違法率。

六、加強警民溝通，強化廉政監督

近年來，我們大、中隊積極聘請人大代表、政協委員、管理對象等在人民群眾中帶有號召力的人士為廉政監督員，經常性召開通報會議，向監督員傳達新的法律、法規和通報部署開展的專項整治活動，爭取他們的理解支持，并充當警民溝通的共同橋梁。群眾有什么熱點、難點問題通過這些代表向我們反映，而我們公安交通管理部門開展的一些專項活動的精神也通過這些代表公布。在執法工作展開時，遇到一些群眾“不理解”的責問時，這些代表便會發揮作用，對這些群眾解釋我們的工作目的等等，消除誤會，使公安交通管理機關與群眾之間建立和諧的關系。建立廉政監督機制、開展民主評議行風等有利于強化警民關系的活動，不僅可以加強警民的溝通，更關鍵的是也給自己樹立一面“鏡子”，通過廉政監督，可以及時發現自己工作開展中存在哪些不足之處，即使改正或補救，以利于和諧執法環境的構建。

養老服務建設工作匯報總結篇七

##區養老服務體系建設情況匯報

近年來，在省、市領導及有關部門的支持和關心下，在區委、區政府的領導下，我區老年人工作不斷加強，養老機構建設不斷完善，取得了顯著成效。與此同時，也面臨一些問題和困難，現將我區老年人工作及養老機構建設情況匯報如下：

一、基本情況

截至2011年底，##區60周歲及以上老年人8.81萬人，占全區總人口的18.42%，比全國第六次人口普查公布的數據13.26%高出5.16%。65周歲及以上老年人5.84萬人，占全區總人口的12.21%，比全國第六次人口普查公布的數據8.87%高出3.43%。按照國際通行標準，當60歲及以上人口占總人口比例達到10%，或65歲以上人口占總人口比例達7%，該國家或地區便被認定為進入老齡化社會，而我區的這兩項標準則分別比國際通行標準高出了8.42%和5.21%。面對日趨嚴峻的老齡化進程，區委、區政府高度重視，深入探索建立以居家養老為基礎、社區服務為依托、機構養老為輔助的多層次養老服務體系。先后建成4所中心敬老院、1所福利院和街道老年公寓、14家居家養老服務中心、195個“星光老年之家”，集中供養857名農村五保老人，“三無”老人122名，寄養老人71人(市管和市開發區管的寄養老人老人除外）；同時開展居家養老政府購買服務，有1791名城市獨居老人和農村空巢老人享受此項服務。機構養老和養老服務

1 工作的開展，為實現我區老年人“老有所養、老有所依、老有所樂、病有所醫”的目標作出了積極貢獻，深受老年人的歡迎和贊譽。

二、主要做法和成效

1.加強機構建設，優化集中供養。一是加強基礎設施建設，改善集中供養“硬環境”。全區現有的中心敬老院和福利院等，共有養老床位1290張。今年正在繼續加大機構建設力度，重點放在加大護理型養老機構建設扶持力度，將新增養老機構床位300張；對區福利院和中心敬老院，通過健全功能、完善設施、提升服務，升級為護理型養老機構，護理型床位總數將達200張以上。同時##區社會福利中心項目建設也正投入建設中，已完成一期土建工程。二是實行規范化管理，改善集中供養“軟環境”。統一編制《##區敬老院內部管理制度匯編》，規范敬老院章程、內部管理制度、崗位職責等等，實現民主管理；落實敬老院安全管理各項措施，保障院內老人的人身安全、食品安全等等；加強服務人員業務培訓，提高五保供養質量。三是加強老人審核，擴大集中供養受益面，按政策將符合條件的對象全部納入保障范圍，目前我區農村和“三無”老人集中供養率分別是98％和96.7%。農村“五保”老人進敬老院供養，不宜入敬老院的“五保”老人實行戶院掛鉤形式供養；城區戶口需要供養且符合條件的“三無”老人由市福利院供養，其他有條件的老人可進市福利中心、社會辦敬老院及社會辦的市管、市開發區管的福利機構供養。

2 2.探索居家養老，提供多方服務。一是加強居家養老服務（照料）中心建設。在已建成1家街道居家養老服務中心站和13家城市社區居家養老服務站的基礎上，今年正在重點對居家養老服務站改造提升，建成集社區養老服務組織、管理，又具有同時提供20位以上老年人午餐、午休、康健、活動、上門照護服務功能的城鄉居家養老照料中心10家；充分利用現有資源，配臵棋牌室、多功能廳（活動室）、圖書閱覽室、健身康復室、日托、食堂等必需的功能設施，因地制宜設臵服務項目，提供休閑娛樂、醫療保健、生活照料等各類服務。二是擴大居家養老政府購買服務覆蓋面。在原有7個平原鄉鎮開展的基礎上，將安福、康樂等6個鄉鎮（不包括山區村）85周歲以上的老人列入我區第二批開展農村居家養老政府購買服務工作的鄉鎮，力爭全區享受服務的城鄉困難獨居老人達到2000戶以上。為他們提供保潔、精神慰藉、聯絡溝通等服務。三是加強居家養老服務對象信息庫建設，按照“網格化管理、組團式服務”要求，請政府購買服務的協管員對所有享受服務的對象定期進行逐戶走訪、核查，確保真正有需要的老人得到幫助。

3.實施困難救助，保障基本生活。一是在低保、邊緣等救助方面，對困難老人給予適當傾斜。全區農村低保對象6618人，老年人占40%，基本實現“應保盡保”，在60周歲以上的農村老年人享受基礎養老金的同時，可以疊加享受低保；農村邊緣困難群眾6074人，老年人占31%，救災救濟、臨時救助中老年人比例也達到近一半，困難老人生活基本得到保障。二是通過農村困難群眾危舊房改造等安居工程，有效緩解農村困難老人住房難問 3 題。到2011年底，已解決了964個農村困難戶住房困難問題，今年將再解決安居工程300戶。三是探索建立養老服務補貼制度。力爭全區城鄉低保、低保邊緣困難老人以及85周歲以上家庭中失能、失智老人享受政府提供的服務補貼，目前此項工作正在摸底調查之中。

4.豐富生活內容，提升生活質量。發揮社區、村的服務功能，積極為老年人搭建活動平臺，解決老年人精神貧瘠問題。一是全區建有農村“星光老年之家”195家，為老年人提供休閑、娛樂、學習、康健等活動場所。新增的60家農村“星光老年之家”也正在建設之中。二是在農村建有老年大學分校及老年電大

教學

三、存在的困難和問題

隨著我區人口結構變化發展，出現了大量的“421”家庭，即一對夫婦贍養4位老人，家庭養老負擔日漸加劇。如何實現“老有所養、老有所依、老有所樂、病有所醫”，成為當前擺在政府、社會和家庭面前亟需解決的問題。另外，我區老齡化呈現“未富先老”和“空巢獨居”的特點，這給養老、醫療、社會服務等帶

4 來了巨大壓力，對我區經濟增長、社會發展、文化進步等造成了一系列影響，也給老年人工作及養老機構建設帶來了不少困難和問題，主要表現在：

1.工作機構薄弱，機制不夠健全。養老服務涉及面廣、部門較多，目前養老服務工作各自為政，部門分割，難以形成合力，主要還局限在民政部門。雖然區有老齡委，在鄉鎮（街道）有老齡工作委員會，村和社區普遍成立了老年人協會，初步形成了基層老年人工作網絡，但是由于在區、鄉鎮（街道）缺少強有力的養老服務領導力量，加上專職人員少，以及組織建設和工作機制不夠健全，造成工作指導力度不夠，基礎工作未能理順，各級組織作用未能充分發揮。

2.基礎設施不足，經費保障困難。一是居家養老政府購買服務經費不足，目前僅靠福彩金支撐，沒有地方財政支持，約束了覆蓋面的擴大和服務水平的提高，特別是居家養老站點建設及運行經費的不足，已影響到更好地運作和鞏固。二是未建有區級老年活動中心，而周邊縣市基本均建有縣市級老年活動中心。三是養老機構建設規模偏小。目前全區現有養老機構勉強能夠維持五保老人集中供養，按省里規定3%的老年人進入社會福利機構養老推算，我區現有福利機構總體規模、功能品位、服務保障等已遠遠未能達到老年人養老服務的需求；社會力量興辦養老服務機構在全區范圍尚且空白，主要是因投入大，回報遲緩，目前尚未出現不圖回報而熱衷于養老事業的企業家和有識之士，而且由于

5 政府財政困難，相關鼓勵、扶持、優惠政策滯后等問題，民間資本不能有效引導到養老服務機構建設上。四是老齡工作經費不足，老齡工作經費和專項活動經費雖已列入財政預算，每年僅有5萬元，與老年人口人均2元（即18萬）的最基本標準差距較大。農村星光老年之家的建設資金也僅靠省里補助的每家1萬元，地方配套困難，很難建起具有基本功能的老年活動場所，更談不上維持具有一定質量的正常運行。

3.場所規劃缺陷，養老用房短缺。在當前工作中，在小區建設規劃時沒有前瞻性，對用于養老服務場所往往考慮不多，導致用于為老服務的場所、基礎設施不足是很普遍的。首先我區所屬的城市社區大多在老城區，特別許多建設年代較早的老社區，公益用房十分緊張，不能滿足建設居家養老服務中心或托老所等需求。由于社區經費困難問題，個別社區還存在著將原本可用于公益用房的場所進行出租的現象。二是許多新建的小區，因開發商利益驅動，可用于為老服務公益用房預留的設施嚴重不足，只有物管用房，如果有房屋多余，也不肯用于為老服務用房，往往商業尋租或出售。如柳湖花園等小區。三是在城市整體規劃中沒有給養老機構建設預留場地，不能應對未來社會化養老的壓力。

4、保障水平不高，解決存在困難。自從實行新農保、新農合以來，農村老人的養老問題得到了較大改善，但由于新農保和新農合障水平不高，農村老年人的養老、醫療問題依然還存在一定問題，特別是貧困山區老年人的養老問題和一些大病支出問題

6 較為突出。目前，由于區級財政困難，不可能拿出更多的經費來滿足老年人口的養老、醫療等需求，子女晚輩培養負擔也仍牽涉和影響著許多困難老人的生活，2011年我區貧困山區的農民人均純收入3500元左右，只能解決家庭基本溫飽問題，低收入成為農民養老和醫療問題的頭號問題。另外，根據我國的國情，目前98%以上的老人選擇的是居家養老，所以家庭養老仍然是老年人的首選模式，因此做好居家養老工作仍任重而道遠。

四、幾點建議

針對當前老年人工作及養老機構建設中存在的問題，在此提出以下幾點建議：

1.加強組織領導，合理設計規劃。按省、市關于深化完善社會養老服務體系建設的意見，建議在市、區一級建立社會養老服務領導小組，并按“有機構、有職責、有編制、有人員、有場地、有經費”的要求設臵養老服務指導中心，在鄉鎮（街道）、村（社區）建立相應的領導組織，加強對養老服務的領導和管理。充分認識到人口老齡化的嚴峻形勢，將養老服務體系建設納入政府國民經濟和社會發展總體規劃，把養老服務工作擺上政府的重要議事日程。有關部門在審批房地產開發、舊城區改造和新農村建設規劃時，能合理安排，給養老服務留足一定的空間,省里規定是新建小區每百戶要規劃15至20平方米用于養老服務。

2.加大財政投入，保障工作開展。經費是困擾我區老年人工作及養老機構建設事業發展的突出問題，應加大市、區財政投入，7 確保各項工作的正常開展。一是加強敬老院、福利中心、“星光老年之家”、居家養老服務（照料）中心、老年公寓建設等養老服務設施建設；二是將居家養老政府購買服務經費和運行經費列入財政預算，并增加投入；三是增強困難老人基本生活保障，提高救助標準；四是拓展老年人活動平臺，新建區、鄉鎮（街道）老年活動中心，豐富老年生活，并擴大服務面，提高服務質量。

3.加快體系建設，創新養老模式。一是加快居家養老服務體系建設。整合民政、殘聯、勞動、衛生及教育等公共服務資源，依托區域養老機構、社區服務、醫療衛生、老年活動等服務設施，增加服務功能，建立鄉鎮、村（社區）運作平臺和支持系統，逐步形成覆蓋全區、滿足不同需求的居家養老服務網絡。二是推進公辦養老服務機構建設。支持現有社會福利機構和鄉鎮、街道養老服務機構建設，尚未建有敬老院的鄉鎮、街道原則上都要建設1所以上以護理為主的養老服務機構；積極推進敬老院提檔改造，向社會開放，轉變運作方式，鼓勵實行養老服務機構公辦民營模式和非營性性養老服務機構連鎖運營模式，在滿足農村五保對象集中供養的同時，積極為有需求的其他老年人提供養老服務。三是引導開展“社會化養老”事業。出臺和貫徹用地、稅費優惠減免、資金補助等相關優惠政策，鼓勵社會力量出資興辦養老服務機構，滿足不同層次養老需求。四是探索建立“老人互助食堂”，老人只要花少量的錢或者不花錢，就可以解決老人的用餐困難問題。

8 4.加強隊伍建設，規范監督管理。規范養老服務行業監督管理，建立等級評定動態管理機制，逐步提高養老服務機構的專業化、標準化、規范化管理水平。加強養老服務隊伍建設，加大對服務從業人員的專業技能培訓，提高養老服務隊伍的服務水平，為老年人提供高標準、高質量的服務。積極探索有效工作協調推進機制，形成黨委政府領導、民政部門牽頭、有關部門協同、社會各界參與的工作格局；要積極倡導和發展養老服務志愿者隊伍，開展慈善助老、志愿者結對服務、鄰里互助等，探索義工服務新途徑，形成敬老、愛老和助老的良好社會氛圍。

5．加強宣傳引導，營造愛老氛圍。利用電視、網絡、報紙等多種形式，加大社會養老服務宣傳力度，逐步轉變老年人傳統的養老觀念，弘揚中華傳統的敬老、愛老美德，擴大社會參與，形成全社會共同關心、支持和推動社會養老服務體系建設的良好氛圍。