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鐵腕治霾宣傳篇一
一、精心組織，集聚合力、全力治霾。
1.3月15日全市環境保護會議召開后，3月29日管委會立即召開第八次工委(擴大)會議，專題研究通過了《銅川市新區20鐵腕治霾“1+7+1”方案及責任》(銅新管辦發[2017]30號)，并與4月10日召組織開了“新區鐵腕治霾暨國衛鞏固提升推進會”就鐵腕治霾暨創衛和宣傳工作進行了全面部署，與各治污降霾責任單位簽定了《20環境保護目標責任書》，推進新區鐵腕治霾工作有序開展。
2.工委班子為推進鐵腕治霾工作開展，4月份新區工委第八、第十及第十一次工委(擴大)會議，先后傳達學習全市環保會議精神并研究貫徹落實意見并討論制定了《新區鐵腕治霾“1+7+1”方案》，部署安排鐵腕治霾暨環境保護工作，成立鐵腕治霾工作領導小組及山水林田湖生態修復試點工作領導小組。
3.4月12日立即召開新區鐵腕治霾工作領導小組第一次會議，重點對省環保廳暗訪新區的19個問題情況進行匯報，會上要求認清形勢，深刻理解鐵腕治霾工作，并要求對涉及新區重點污染的煤場，一個不留，全部取締，土地問題要摸清;建筑工地要規范整治，學習“華能電廠”模式，并強調治污降霾就是今年的重點工作。
二、鐵腕治霾各項工作，進展開展情況
1.新區經發局印發了《關于供給側結構性改革行動計劃的通知》(銅新管辦發〔2017〕6號)，去產能重點在綠色強電上做文章，加快新區華能電廠二期及鐵路專用線項目建設，力促項目盡早開工建設，確保新建機組平均供電煤耗低于300克標煤/千瓦時、現役機組經改造平均供電煤耗低于310克標煤/千瓦時，確保超凈排放行業領先和優先發展，全面實現華能銅川照金電廠向城市熱電聯產集中供熱，建材產品充分使用燃煤灰渣，實現煤-電-熱-灰渣綜合利用清潔循環發展;提高節能門檻，把好準入關，嚴格控制高能耗、高物耗、高污染和高危產業審批。
2.新區環保局全牽頭做好揮發性有機物污染整治任務。一是重點加強餐飲門店、職工灶及工業企業的油煙整治工作，對新區餐飲環評檢查60余次，嚴格按照審批檢查程序現已完成53家審批工作，對檢查中發現的27家檢查不合格餐飲下發限期整改通知;二是加強對有機物排放企業、汽修4s店，加油站等單位的檢查，對11家檢查存在問題單位下發限期整改通;三是按照新區管委會《新區建設高污染燃料禁燃區實施方案》(銅新管辦發[2017]9號)文件精神，對全區遺留燃煤鍋爐進行全面再摸底排查，現已查處20家的25臺共計17.4蒸噸，現已下發20家燃煤鍋爐拆改限期通知;四是檢查中對轄區8家散燒煙煤戶進行勸說教育，并責令更換清潔能源;五是巡查發現12起焚燒秸稈、垃圾等污染環境行為，執法人員均及時到達現場，撲滅明火并對當時人批評教育;六是對4家企業未規范化運營進行立案處罰(包括：陜西秦煤實業(集團)有限責任公司運輸渣土，未采取密閉措施產生揚塵，污染大氣環境;陜西安川機電有限公司建設項目環境保護設施未經驗收，主體工程投入生產并使用案;銅川聚潤工貿有限公司未經審批，擅自進行夜間施工案;陜西省第八建筑工程公司第二工程處未經審批，擅自進行夜間施工案)，共計罰款6萬元整，其中1起罰款(2萬元)已解繳并結案，3起正在辦理中;七是取締非法煤場，對轄區8家非法煤場處罰均已到位，并做結案處理。其中煤場存煤已全部清理，煤場地磅、臨建設施除3家(華榮煤場、張小煤場、張衛偉煤場)煤場其余已全部拆除，并對華榮煤場移交市公安局;八是對各工業企業加大檢查巡查力度，共檢查企業18家/次、餐飲服務業91家/次、工地133家/次、商砼站8家/次，下發責改決定書4份，約談負責人4人次;九是督促12家建筑工地繳納排污費、其中5家已清繳，其余未繳納的加大夜間巡查力度，嚴格控制夜間施工;十是檢查涉及危險廢物產生單位7家，其中醫療單位1家、汽修4s點6家，落實整改問題4家;十一是加大宣傳力度，開展環保進社區宣傳活動一次，下發各類環保文件500余份，環保宣傳袋300余個;十二是為做好環境污染應急工作，下發應急預案并向18家涉危企業下發應急預案限期報送通知;十三是注重群眾環境舉報信訪，共辦理各類環境投訴47起，環境網上信訪案件2起，現基本均已辦結;十四是著手起草水、土污染設施方案，現已完成意見征求，預報管委會工委進行專題研究。
3.新區農村工作局牽頭對秸稈等生物質綜合利用任務進行全面部署落實，3月底召開“鐵腕治霾·保衛藍天”工作安排會，重點安排全年農作物秸稈綜合利用，趙氏河綠化量化及污染防治工程;加大宣傳，到村到組全面宣傳培訓農民了解秸稈還田機械性能，提高農民購置秸稈還田機械積極性，并做好機具的修檢工作，發放農作物秸稈綜合利用宣傳單200多份，服務咨詢農民群眾近百人次，當前計劃完成農作物秸稈綜合利用面積2.6萬畝;趙氏河直觀山坡綠化亮化工程130畝;趙氏河流域是污染治理達到水清、流暢、岸綠、景美;美麗鄉村環境綜合整治一個片區兩個創建村。
4.國土分局專題研究部署并召開相關會議，對非煤礦山及煤場開展了8次巡查，對新區6家煤場送達《履行行政處罰決定催告書》，對2家涉嫌無證開采的磚廠下發《責令停止違法行為通知書》和《國土資源監督檢查四聯單》;以4·22日地球日為契機，開展專題宣傳活動，向廣大市民宣傳治污降霾、節約用地;對青崗嶺區域生態修復治理工程已聯系市交通局。
5.公安分局主要開展煙花爆竹環境污染案件的重點查處工作，成立“鐵腕治霾”工作領導小組，4月共查處案件2起，其中煙花爆竹燃放案件1起，罰款1人，環境污染案件1起，罰款1人。
6.新區工信局牽頭做好“散亂污”企業清理取締專項工作，成立專項領導小組，現已安排各街辦組織對轄區內“散亂污”企業及“新區五小企業六小場所”及“10+3”新區重點污染企業進行徹底摸排。
7.城建監察大隊主要開展了夜市管理及露天燒烤管理工作，成立了以何長軍為組長的治霾工作領導小組，通過摸底排查，預測夜市經營戶數量及區域分布。研究、制定了夜市管理方案;劃定了露天燒烤路段;對夜市經營戶提前備案;提前介入，加大夜市專項巡查力度，五一前出店經營露天燒烤的，堅決予以取締。
8.新區建設局主要對城市揚塵專項治理進行全面部署。從五方面加大管理：一是入城車輛沖洗管理。對野狐坡車輛沖洗站沖洗工作實行24小時人員輪班制，4月份每天平均清潔車輛107輛，全月共計清洗車輛3210輛，有效清理攔截煤灰、泥沙和粉塵約10噸。沖洗臺沉淀槽每天進行人工清理，沉淀池每月機械清理2-3次，沖洗用水循環利用，四月份外購沖洗水12車共計216方(不含下雨收集的雨水方量)。清洗、維護車輛及設備每個半月檢修一次。水泵等設施隨壞隨修，確保貨車沖洗常態化，嚴防車輛帶泥上路;二是道路保潔工作。實行精細化管理，道路保潔嚴格按照《城市道路清掃保潔質量與評價標準》持續強化道路清掃和灑水保潔力度，每天帶水清掃3次。重點路段加掃1次，利用洗掃車、清洗車、灑水車、抑塵車多種作業車輛，實現多元化、相互配合的作業方式，確保城市道路日常保潔工作的順利完成。灑水車根據路段揚塵情況，對不同路段進行不同次數噴灑，對東環、北環、朝陽西路等揚塵較大路段則進行多次噴灑，加強地面揚塵控制工作，有效的減少了揚塵污染;三是工地揚塵管控。西北環線進場路口已進行臨時圍擋，開元路南北兩邊臨時圍擋已安裝到位，場內堆土現已開始清運;華遠西道、龍記學府城旁長青路段施工現場臨時堆土，已覆蓋;四是城市增綠，長青南路灌溉渠景觀提升工程截至目前已栽植各類喬木共計1195棵;華原西道綠化面積1.2萬平方米，已完成喬木栽植1700棵，灌木6200平方米，地被8300平方米;五是新區在建工地。新區建設局質監站成立4個揚塵治理專項檢查小組，重點檢查建筑工地關于《陜西省建筑工地揚塵治理16條》和“6個100%”的落實情況。4月以來檢查在建工地38個累計 76 次，共發督辦通知11份、揚塵治理告知書16份。目前，部分建筑工地“6個100%”已基本落實到位，個別建筑工地仍有待加強，各項治理工作正在順利開展。
9.交警三大隊-2017年階段“淘黃”任務為淘汰黃標車和老舊車144輛，現已全額完成，其中拆解81輛，車主出具承諾書86輛，完成率為100%;全面執行交警支隊關于機動車國v排放標準，凡達不到排放標準的，一律不得銷售、注冊和轉入登記。
10.各街辦及時制定《鐵腕治霾·保衛藍天2017年工作方案》，配合工信、經發、環保、國土、建設、農村工作局等牽頭單位進行轄區各類污染事宜的處理及摸底排查工作，并竭力做好社區、村各項任務的落實處理工作，進一步夯實秸稈焚燒、煤煙治理、清潔能源使用、垃圾歸類收集及揚塵治理等工作職責。
三、加強責任落實，監督工作進展
新區鐵腕治霾工作領導小組第一次會議要求對各責任單位目標責任進行明確考核，現已初步制定了《銅川市新區“鐵腕治霾·保衛藍天”督查考核問責工作暫行辦法》，待會議研究后嚴格對各目標責任單位進行量化目標責任定期考核，由督查室負責，監察室、組織部、環保分局配合督促檢查。
鐵腕治霾宣傳篇二
為貫徹落實國家《大氣污染防治行動計劃》(國發〔〕37號)和《陜西省“治污降霾·保衛藍天”五年行動計劃(—20xx年)》(陜政發〔〕54號)精神，根據《渭南市“治污降霾·保衛藍天”行動計劃(—20xx年)實施方案》(渭政發〔〕28號)和《渭南市“鐵腕治霾·保衛藍天” 20xx年工作方案》(渭市辦發〔20xx〕7號)精神，持續推進我縣治污降霾各項工作，確保今年各項工作任務順利完成，促進全縣空氣質量持續好轉，現結合實際，制定本方案。
一、工作目標
到20xx年底，全縣可吸入顆粒物(pm10)平均濃度較20xx年下降15%，細顆粒物(pm2.5)平均濃度較x年下降5%，重污染天氣大幅減少，空氣質量優良天數達到225 天，全縣空氣質量總體改善。
二、工作任務
圍繞“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”等六項主要工作任務,由縣經發局、農業局、工信局、公安局交警大隊、環保局、住建局、交通局組織實施煤炭削減、秸稈等生物質綜合利用、清理取締“散亂污”企業、低速及載貨柴油汽車污染治理、揮發性有機物污染整治、涉氣重點污染源環境監察執法、燃煤鍋爐拆改、揚塵治理、汽車修理廠(4s店)整治和聯防聯控等“十大”專項行動，加強重污染天氣應對，加快實施綠化和生態水系建設，突出重點，綜合施治，明確責任，著力解決影響環境質量的突出問題。
(一)大力推進減煤工作
1.嚴格煤炭總量削減。以x年煤炭消費總量為基數，制定新建項目負面清單，去除存量，消減增量，全面完成煤炭消費總量14.3萬噸(其中規模以上工業企業2.3萬噸，散煤削減12萬噸)削減任務,煤炭占能源消費總量比重降低到67%以下。20xx年起禁止新上35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐，新上35蒸噸/小時以上燃煤鍋爐必須達到超低排放標準。(縣經發局、環保局負責)
2.加強城鄉散煤整治。制定實施散煤削減計劃，以城鎮和農村居民冬季采暖、炊事和設施農業用煤為重點整治對象，采取城市老舊社區、城中村、集貿市場和城鄉結合部改氣改電、農村地區潔凈燃料替代和清潔利用、流通領域提升質量等措施，按照“宜電則電、宜氣則氣”的原則，制定散煤替代方案并細化到戶，組織實施。力爭9月底前，縣城和重點鎮的居民、商業、機關企業事業使用的散煤全部由天然氣、電力等清潔能源替代，實現全覆蓋;10月底前，農村居民、農業生產、商業活動用煤由天然氣、電力或潔凈煤等替代，力爭農村替代率達到30%左右，確保完成12萬噸散煤削減任務。(縣經發局、各鎮、城關街道辦負責)
3.優化能源結構。加快推進太陽能光伏、風電、地熱等清潔能源開發利用，積極實施光伏領跑者計劃，推進水煤漿入白工程，推動清潔煤替代，加快電網升級改造，確保滿足電力需求。20xx年底，地熱能、風電、光伏發電等非化石能源消費比重提高到11%以上。(縣經發局負責)
4.化解過剩產能。加大供給側改革力度，清理產能嚴重過剩行業違規在建項目，嚴禁新增高污染、高耗能行業產能。加強小火電機組環保管理，落實改造關停機組獎懲措施。年底前10萬千瓦以下機組全部達標排放，不達標機組依法全部關停。(縣經發局負責)
5.優化產業結構布局。按照范圍更寬、標準更高的原則，嚴格實施白水縣落后產能淘汰方案，明確淘汰時限。實施現有污染企業搬遷改造，積極推動產業升級，制定落實重污染企業“退城入區計劃”時間表，推動工業項目向工業園區集中。(縣工信局負責)
6.加快“氣化白水”建設。實現管道通達天然氣，縣城氣化率達到60%以上，鎮(辦)達到40%以上。實施天然氣入村、入戶改造工程試點，完成1千戶改造工作任務。(縣經發局、各鎮、城關街道辦負責)
7.嚴格落實煤質管控。推進煤炭清潔利用，煤炭開采企業必須建設煤炭洗選設施，在中小煤礦聚集區推動建設群礦型選煤廠，煤炭入選率達到70%以上。(縣安監局、縣煤炭局負責)加強入城煤炭質量、數量管控，制定清理整合現有煤場的具體辦法，5底前，依法全部取締劣質煤銷售網點并建立以縣為單位的全密閉配煤中心、覆蓋所有鎮、辦的清潔煤供應網絡。(縣國土局、縣商務局、縣煤炭局負責)加強煤質抽檢工作，嚴格落實關中地區工業和民用燃煤標準，新建或改擴建清潔煤營銷網點煤質抽檢覆蓋率和合格率分別達到100%。(縣市場監管局負責)
8.擴大城市集中供熱范圍。推進電廠余熱暖民工程，完善熱力管網建設，將供熱范圍輻射到周邊城鎮和工業園區。到20xx年底，縣城達到65%以上。天然氣未通達地區，優先推廣電能、地熱能、干熱巖和電熱膜等替代技術。(縣經發局、住建局負責)
9.積極發展綠色建筑。嚴格執行建筑節能強制性標準，推行綠色建筑標準和節能評估審查制度，確保設計階段建筑節能強制性標準率達到100%，施工階段達到98%;推進供熱計量收費，加快推進既有居住建筑的節能改造和供熱計量改造，到20xx年底，完成80%的供熱面積節能改造，既有建筑基本完成供熱計量改造，實現供熱計量收費。(縣住建局負責)
(二)嚴格機動車污染防治
10.加大黃標車老舊車淘汰力度。加大路面管控力度，依法查處違規通行行為，20xx年5月底前，黃標車全部淘汰到位。同時，積極探索建立機動車污染防治長效機制。(縣公安局交警大隊負責)
11.嚴格落實城區禁限行規定。開展低速及載貨柴油汽車污染專項治理，進一步劃定禁行區域和時段，將禁限行納入電子警察監控并實行卡口管理。依法禁止低速載貨車(含三輪柴油車)、載貨柴油汽車和拖拉機進入主城區，做好分流繞行方案的制定和細化并組織實施。(縣公安局交警大隊、縣交通局負責)
12.提高城市車輛通行效率。按照拉大城市框架、補齊城市短板、提升城市品位、建設宜居城市的要求，實施“四縱、八橫、一綠環”戰略，改造提升城區主干道路，引導過境車輛繞開主城區擇路通行。(縣住建局、縣交通局負責)
13.全面執行機動車國ⅴ排放標準。凡達不到排放標準的，不得生產、進口、銷售、注冊和轉入登記。分步推進國ⅱ及以下汽油車和國ⅲ及以下柴油車淘汰更新。制定淘汰現有低速汽車工作計劃。(縣公安局交警大隊、商務局負責)
14.加強淘汰車輛回收和拆解。嚴格落實《報廢汽車回收管理辦法》和《報廢汽車回收拆解企業技術規范》，對拆解企業實施升級改造，提升拆解水平和能力，切實提高拆解率。加大對拆解企業監管力度，規范機動車報廢拆解工作，淘汰車輛必須全部由合法報廢拆解企業拆解，嚴禁回流市場。(縣商務局負責)
15.規范機動車環保檢驗行業管理。強化對機動車環保檢驗機構在檢驗設備計量檢定、標準執行以及檢驗檢測行為等方面監管力度，加強現場監督檢查，確保機動車尾氣檢測數據真實、準確。(縣市場監管局負責)
16.提高機動車環保監管水平。加強在用車環保定期檢驗，建成機動車排污檢測監管平臺，規范機動車環保檢測行為，提高機動車尾氣檢測率。20xx年底前，機動車尾氣檢測率達到90%以上，實現檢驗數據實時傳輸和國家、省、市三級聯網。(縣環保局負責)
17.嚴格在用非道路移動機械管理。全面開展在用非道路移動機械摸底調查，建立工作臺帳，嚴格管理。所有制造、進口和銷售的非道路移動機械不得裝用不符合《非道路標準》(gb20891-)第三階段要求的柴油機。(縣交通局負責)
18.加快新能源汽車推廣應用。制定新能源汽車替代計劃，在城市公交車、出租車、特種車輛、廠區通勤以及環衛、物流等車輛中推廣普及新能源汽車，在公交、環衛等行業和政府機關率先推廣使用新能源汽車。力爭20xx年底前，縣城所有公交車、出租車等新增車輛全部使用清潔燃料。(縣工信局、交通局負責)
19.大力發展綠色交通。提高公共交通運輸力，公共交通占機動化出行比例達到45%以上。推進城市步行、自行車交通系統建設，鼓勵市民綠色出行。(縣交通局、住建局負責)
20.加大成品油市場整治。加大對成品油經營企業監管力度，嚴厲打擊不合格油品，開展油品質量抽檢工作，對違法生產和銷售劣質油品的企業、加油站(點)依法處置并媒體公開曝光，確保全面供應符合國家第五階段標準的車用汽、柴油。(縣商務局、 市場監管局負責)
(三)深化揚塵污染治理
21.嚴格建筑工地揚塵監管。落實《建筑施工揚塵治理措施16條》和“灑水、覆蓋、硬化、沖洗、綠化、圍擋”六個100%揚塵控制措施，將防治揚塵污染費用列入工程造價，實行安全文明施工措施費前置管控制度。對落實不力的，在建筑市場監管與誠信信息平臺進行曝光，記入企業不良信用記錄。禁止縣城規劃區建筑工地現場攪拌混凝土、砂漿。(縣住建局負責)
22.加強城區道路洗掃保濕工作。按照“海綿城市”理念新建、改建城市道路，對城區主次干道、城鄉結合部和重點區域進行地毯式作業，增加縣城道路沖洗保濕頻次，每年新增新型吸塵式道路保潔車輛比例達到新增保潔車輛的50%以上，確保機掃率不低于70%。(縣市容局負責)
23.嚴控城區車輛揚塵污染。加大工程車、渣土車帶泥上路和沿路拋灑整治，實現限時段、限區域、限車速和卡口管理。(縣市容局、縣公安局交警大隊負責)
24.開展堆場揚塵治理。對縣城及周邊各類堆場依法予以取締，清理后的堆場裸露地面全部硬化、綠化。(縣國土局、住建局負責)嚴格各類煤場、沙場、料場和土石方工程(裸土)防塵措施監管，依法全面取締各類非法堆場。(縣國土局負責)
25.整治縣城周邊揚塵問題。對縣城道路兩側裸地和城鄉道路交叉口、裸露場地進行硬化、綠化措施，加強灑水降塵，防止環境污染。(縣住建局負責)
26.嚴格執行“禁土令”。冬防期間(1月1日至3月15日、11月15日至12月31日)，縣城城區，除市政搶修、搶險工程外的建筑工地，禁止出土、拆遷、倒土等土石方作業。(縣住建局負責)
(四)深入推進工業企業污染治理
27.提高工業企業污染達標水平。嚴格落實火電行業及燃煤工業鍋爐等大氣污染物特別排放限值，啟動實施30萬千瓦以下機組超低排放改造工作，倒逼產業升級，推進全面達標;加大企業內部物料堆場管理，開展環境綜合整治，按照《防治城市揚塵污染技術規范》(hj/t393-20xx)要求建設儲存設施和抑塵措施。(縣環保局負責)
28.深化重點排污企業治理。完成白水安德利果蔬汁有限公司2臺15蒸噸燃煤鍋爐綜合治理工程，進一步降低煙塵、二氧化硫、氮氧化物等污染排放總量，改善環境質量。(縣環保局負責)
29.實施燃煤鍋爐綜合提升工程。全縣20蒸噸以上燃煤鍋爐全部安裝煙氣在線監控設施，對燃氣鍋爐實施低氮排放改造。(縣環保局負責)
30.實施清潔生產技術改造。推廣先進適用清潔生產技術、工藝和裝備，完成白水安德利果蔬汁有限公司、陜西蒲白西固煤業有限責任公司的清潔生產審核工作。到20xx年底，重點行業的排污強度比20xx年下降30%以上。(縣工信局負責)
31.取締“散亂污”企業。開展“散亂污”企業專項整治行動，重點加強中、小企業煙囪、排氣口監管，依法清理取締環保不達標、無證無照、違規經營、安全隱患嚴重的一般制造和低端服務業企業等的“散亂污”企業。(縣工信局負責)
(五)實施揮發性有機物污染治理
32.全面開展有機化工、表面涂裝、包裝印刷、家具制造、醫藥制造、涂料油墨制造、橡膠制品制造、電子制造等重點行業揮發性有機物污染治理。圣億達包裝有限責任公司20xx年10月底前完成揮發性有機物治理，完成縣城規劃區范圍涉及行業治理工作。(縣環保局負責)
33.深化加油站油氣回收治理。加快加油站三次油氣回收治理改造，已完成治理改造的儲油庫、加油站要確保油氣回收設施正常使用，要積極推進縣城規劃區加油站三次油氣回收治理改造并通過驗收，不斷提高油氣回收效率。(縣商務局、環保局負責)
34.開展汽修行業專項整治。以縣城城區為重點，4月底前完成對區域無密閉作業空間或設備的汽車修理場(點)清理整治工作，對露天維修、噴漆，汽柴油等點源跑冒滴漏、污染治理設施運行不正常等情況嚴管重罰。(縣交通局負責)
35.加大對餐飲單位油煙治理力度。3月底前全縣黨政機關和事業單位食堂完成餐飲油煙整治任務，4月底前大中型企業和學校食堂完成餐飲油煙整治任務，對不能按期完成治理任務責令關停的，依法注銷《食品經營許可證》。(縣食藥監局負責)加強露天燒烤監管，落實長效管理機制，防止污染反彈。4月底前完成露天燒烤集中經營區域劃定工作，統一使用環保型燒烤爐具。(縣市容局負責)
(六)落實禁燃各項工作措施
36.擴大禁燃區范圍。禁燃區范圍逐步由縣城規劃區擴展到近郊，已建成的使用高污染燃料的各類設施限期拆除或改造使用清潔能源。9月底前縣行政區10蒸噸及以下燃煤鍋爐全部“清零”。(縣環保局負責)
37.加強禁燒和綜合利用工作。秸稈禁燒繼續實行縣、鎮“一把手”負責制，落實目標責任管理、考核獎懲和責任追究制度，力爭全縣“零火點”。開展秸稈全量化還田示范縣創建活動。20xx年，主要農作物秸稈機械化還田量達到80%以上，大力推廣秸稈綜合利用，開展秸稈全量利用試點示范，以建制鎮為單位建成1-2個以上秸稈沼氣示范項目，確保秸稈綜合利用率提高到85%以上。(縣農業局負責)強化面源污染治理，嚴禁焚燒垃圾、樹葉、荒草等現象。(縣市容局，各鎮、辦負責)
38.落實煙花爆竹禁燃管理。加強煙花爆竹燃放監管，嚴查違規燃放煙花爆竹行為，減少大氣環境污染?？茖W劃定禁止和限制燃放煙花爆竹區域，制定出臺相關管理規定，采取措施積極落實。(縣公安局負責)
(七)加快實施綠色生態屏障建設
39.深入推進“綠化美化工程建設美麗白水”三年行動。按照城鎮園林化、道路景觀化、村莊綠蔭化的思路，加強森林、濕地資源保護，實施洛河濕地生態保護，以河流沿岸、道路兩側、城鎮村莊、荒山荒溝為重點，實施河流沿岸生態防護林、交通道路綠色長廊等9大工程，完成造林綠化14.7萬畝，擴大森林植被，建設秀美白水。(縣林業局、各鎮、辦負責)
40.開展城區及周邊裸露土地造林綠化。實施城區增綠工程，將城區周邊裸露土地造林綠化納入全縣造林綠化計劃，加強小區庭院、企事業單位、公共空間園林綠化美化，拓展城市綠色空間，逐步建成縣城環城林帶，縣城規劃區綠化率達到35%以上，新建居住區綠地率達到30%以上。(縣住建局、林業局負責)
41.加快生態水系建設。推進水系重點工程建設，加快縣城引水興湖，構建縱橫成網、河湖相連、渠庫相通的水系水景，加快構建綠色生態安全屏障。(縣水務局、各鎮、辦負責)
(八)提升重污染天氣應對水平
42.加強重污染天氣預報預警能力建設。開展重污染天氣成因和污染遷移規律課題研究，提升預測預報能力，加快培養專業人員，及時開展會商研判，不斷提高預報預警準確度，科學有效應對重污染天氣。(縣環保局、氣象局負責)
43.嚴格落實企業限產限排措施。加大對重點排污企業的監管力度，在重污染天氣情況下，實行24小時駐廠監察。(縣環保局負責)落實限負荷、限煤量、限煤質、限排放“四限”措施，對高耗能企業實施冬季錯峰生產和停產檢修維護,實現污染物排放總量的減少。(縣工信局負責)
44.完善重污染天氣應急預案。認真總結重污染天氣應對工作中的做法和經驗，分析工作中遇到的問題和不足，按照設置科學、操作便捷、聯防聯動、及時高效的原則，8月底前根據《渭南市重污染天氣應急預案》修訂完善《白水縣重污染天氣應急預案》，并報市政府備案。(縣環保局、各鎮、辦負責)
三、保障措施
(一)嚴格落實主體責任。按照本方案要求，制定本區域細化方案，層層夯實主體責任?？h經發局、農業局、工信局、公安局交警大隊、環保局、住建局、交通局要分別就煤炭削減、秸稈等生物質綜合利用、清理取締“散亂污”企業、低速及載貨柴油汽車污染治理、揮發性有機物污染整治、涉氣重點污染源環境監察執法、燃煤鍋爐拆改、揚塵治理、汽車修理廠(4s店)整治和聯防聯治等工作制定專項行動方案，縣級其它相關部門要對牽頭和負責的工作制定工作計劃。4月15日前，《工作方案》和《專項行動方案》報縣環保局大氣辦。
(二)實施動態報告制度。要逐月確定重點工作，縣大氣辦每月5日前向市鐵腕治霾“1+10”領導小組辦公室報送上月重點工作完成情況和當月重點任務計劃。縣級有關部門每月3日前向縣環保局大氣辦報送上月牽頭和負責的工作完成情況?？h政府每季度對各部門任務完成情況進行通報。
(三)健全聯防聯治機制。深入開展大氣污染聯防聯治工作，完善跨行政區域的聯合防治協調機制，實行統一規劃、統一標準、統一監測和統一防治措施。健全大氣污染防治網格化管理措施，充分發揮各級網格長、聯絡員、網格員的管控職能，建立和完善管理制度和考核辦法，實現大氣污染監管常態化、信息化、無縫隙、全覆蓋。(縣環保局大氣辦、各鎮、辦負責)
(四)加強監測網絡建設。完善空氣質量監測網絡，及時與縣空氣自動站第三方運維單位的工作對接，依法上傳發布空氣質量監測數據，通報空氣質量達標情況，公開企業排污信息，分析研判區域主要大氣污染因素，做到及時、科學、精準治污。要加強監測數據的質量監管，確保真實有效。(縣環保局負責)
(五)提升科學治霾水平。加強灰霾和臭氧形成機理、源解析和污染遷移規律等大氣環境領域科學研究，積極推動技術成果轉化應用。(縣科技局負責)
(六)強化環境執法監管。堅持“全覆蓋、零容忍、明責任、嚴執法、重實效”原則，嚴管重罰，鐵面執法，鐵腕治污，加大“雙隨機”力度，加強與司法部門協作，采取按日計罰、查封扣押、限產停產、移交司法等手段，在更寬領域、更高水平上進行執法監管，全力遏制環境違法行為，促進環境質量綜合改善。(縣環保局負責)
(七)加大督查問責力度?？h環保局大氣辦要加強對縣級有關部門工作任務進展情況及時督查督辦，實行“一周一通報，兩周一講評”，通過媒體公示、專題會議、專項督辦和領導約談等形式，積極推動各項任務的實施完成。對進展較好的予以表彰，對工作進展緩慢的通報批評，對推諉扯皮、貽誤工作的按照《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法(試行)》進行追責。(縣監察局、縣委督查室、縣政府督查室、縣環保局負責)
(八)保障治理資金投入。結合大氣污染防治各項措施，按照“輕重緩急，突出重點”的原則，加大散煤污染管控、黃標車淘汰、揮發性有機物治理、農村氣化等大氣污染治理資金補助力度，落實各項優惠和補貼政策，籌措省上、市上規定的配套資金，確保重點大氣治理項目順利實施。(縣財政局負責)
(九)加大污染防治宣傳。強化政府的網站、電視、廣播等主流媒體信息發布，充分運用手機app、微信等新媒介，廣泛宣傳大氣污染防治知識，倡導文明、節約、綠色的消費方式和生活習慣，引導公眾建立合理的心理預期。加強環境基礎教育，將環保知識納入學校教育內容，積極開展“綠色學校”創建活動。暢通監督渠道，建立環境違法行為有獎監督舉報機制，鼓勵公眾參與環保監督，充分發揮社會輿論力量，不斷凝聚共識，營造全社會支持環境保護、共同防治大氣污染的良好氛圍。(縣委宣傳部、縣教育局、環保局負責)
鐵腕治霾宣傳篇三
為貫徹落實全市環境保護暨鐵腕治霾工作會議精神，發揮公安部門職能作用，實現我市大氣環境質量持續改善。根據《銅川市鐵腕治霾“1+7”方案》，特制訂本方案。
一、組織領導
成立全市公安機關鐵腕治霾工作領導小組，副市長、市局黨委書記、局長高毅任組長，市局黨委副書記羅小鵬，市局黨委委員、交警支隊支隊長楊劍光，市局黨委委員、副局長仇仲虎任副組長，各分縣局、交警支隊、治安支隊主要領導為成員。領導小組下設辦公室在交警支隊，交警支隊副支隊長劉鐵倉兼任辦公室主任。
二、工作目標
按照全市環境保護暨鐵腕治霾工作會議和《銅川市20鐵腕治霾“1+7”方案》部署要求，立足自身，主動作為，嚴防、嚴管、嚴懲，全力以赴打好治污降霾攻堅戰、持久戰,實現我市大氣環境質量持續改善。
三、工作任務
1、6月底前淘汰黃標車343輛; 全面執行機動車國v排放標準;分類推進國ⅱ及以下汽油車和國ⅲ及以下柴油車淘汰更新;加快淘汰現有低速汽車。
2、加強公共場所生活噪音治理，嚴格執行煙花爆竹禁限放規定，實施煙花爆竹禁售、禁限放。
3、嚴格限行措施，實施貨運車輛、黃標車禁限行管理。
4、嚴厲打擊涉及渣土車交通違法行為，治理貨運車輛拋灑及違規入市問題。
5、會同環保部門開展危險廢物聯合執法行動。
6、加強與環保、檢察院的協作，按程序及時接受、偵辦送環保部門移交的環境違法案件;提前介入，偵辦重大環境違法案件。
7、為行政機關依法行使職權提供保障，對妨礙工作人員依法履行職務的違法犯罪行為進行打擊處理。
8、加強危險化學品運輸、儲存、使用安全管理。
9、牽頭負責《銅川市鐵腕治霾年低速及載貨柴油汽車污染治理轉型行動工作方案》的落實。
四、工作措施
1、優化車輛組成結構，建立污染防治長效機制。交警部門要全面執行機動車國v排放標準。凡達不到標準的，一律不得銷售、注冊和轉入登記。同時，要分類推進國ⅱ及以下汽油車和國ⅲ及以下柴油車淘汰更新，加快淘汰現有低速汽車。6月底前，要淘汰全市范圍內剩余的343輛黃標車。
2、實施鐵腕管控措施，推動大氣環境質量持續改善。治安部門、各分縣局要加強市區公共場所生活噪音治理，嚴格執行煙花爆竹禁售、禁限放規定，實現市區范圍內噪音、大氣污染源逐步減少。交警部門要牽頭負責《銅川市鐵腕治霾2017年低速及載貨柴油汽車污染治理專項行動工作方案》的落實，加快落實貨運車輛、黃標車禁限行管理措施。5月1日前，完成各檢查點、禁限行標志、電子誘導屏的設置，11月1日起，禁止無通行證貨運車輛進入市區。
3、加強部門協調聯動，提升執法監管工作效能。治安部門、各分縣局要會同環保部門開展危險廢物執法行動。交警部門要堅持治污降霾卡點值守，強化路面巡查管控，與環保、交通、城管等部門組織開展聯合執法，錯時、定點、流動、夜間相結合，嚴厲打擊涉及渣土車交通違法行為，嚴肅查處貨運車輛超載、拋灑、違反禁行規定等交通違法。同時，危險化學品安全管理也要不斷加強，最大限度程度減少公眾生命財產損失和生態環境危害。。
4、認真履職主動作為，構建鐵腕治霾堅實后盾。治安部門、各分縣局要按程序及時接受、偵辦環保部門移交的環境違法案件。要主動作為，提前介入，偵辦重大環境違法案件。要為行政機關依法行使職權提供保障，對妨礙工作人員依法履行職務的違法犯罪行為進行打擊處理。交警部門也要加大對各類交通違法的整治力度，保安全、保暢通，為全市鐵腕治霾工作及經濟社會更好更快發展創造良好交通環境。
5、多種渠道開展宣傳，營造共治共享良好氛圍。治理霧霾人人有責，需要全社會共同參與，只有共治才能共享。要利用互聯網、微博、微信、對外窗口等多種渠道大力宣傳銅川市政府《關于在城市建成區域實施貨運車輛禁限行的通告》，講危害，說措施，造氛圍。要利用市級媒體設立的鐵腕治霾專欄和曝光臺，宣傳好做法、好經驗，曝光典型案例。要結合各自業務，做到進學校、進社區、進單位、進企業、進家庭，形成人人參與、共治共享的良好氛圍。
五、工作要求
1、高度重視。鐵腕治霾是2017年我市的一項重點工作，是推進生態文明建設的重大戰略，是落實以人文本發展思想的具體行動，是我市追趕超越轉型發展的客觀需要，是踐行新發展理念的重要舉措。相關警種、單位要高度重視，主動作為，按時保質保量完成各項工作任務，為我市打贏藍天保衛戰做出應有的貢獻。
2、夯實責任。按照“誰主管誰負責”和屬地原則，治安、交警、各分縣局主要領導為轄區鐵腕治霾第一責任人。市局將簽訂責任書，將治霾工作納入2017年目標責任考評。對責任不落實、措施不到位、未按期完成工作任務的單位和責任人，將按照有關規定追究責任。
3、靈通信息。各單位要確定專人負責信息報送工作，每月9日前向領導小組辦公室上月重點工作任務完成情況和當月重點工作任務計劃。
鐵腕治霾宣傳篇四
為貫徹落實國家《大氣污染防治行動計劃》(國發〔xxxx〕37號)和《陜西省“治污降霾·保衛藍天”五年行動計劃(xxxx—2017年)》(陜政發〔xxxx〕54號)精神，根據《渭南市“治污降霾·保衛藍天”行動計劃(xxxx—2017年)實施方案》(渭政發〔xxxx〕28號)和《渭南市“鐵腕治霾·保衛藍天” 2017年工作方案》(渭市辦發〔2017〕7號)精神，持續推進我縣治污降霾各項工作，確保今年各項工作任務順利完成，促進全縣空氣質量持續好轉，現結合實際，制定本方案。
一、工作目標
到2017年底，全縣可吸入顆粒物(pm10)平均濃度較下降15%，細顆粒物(pm2.5)平均濃度較xxxx年下降5%，重污染天氣大幅減少，空氣質量優良天數達到225 天，全縣空氣質量總體改善。
二、工作任務
圍繞“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”等六項主要工作任務,由縣經發局、農業局、工信局、公安局交警大隊、環保局、住建局、交通局組織實施煤炭削減、秸稈等生物質綜合利用、清理取締“散亂污”企業、低速及載貨柴油汽車污染治理、揮發性有機物污染整治、涉氣重點污染源環境監察執法、燃煤鍋爐拆改、揚塵治理、汽車修理廠(4s店)整治和聯防聯控等“十大”專項行動，加強重污染天氣應對，加快實施綠化和生態水系建設，突出重點，綜合施治，明確責任，著力解決影響環境質量的突出問題。
(一)大力推進減煤工作
1.嚴格煤炭總量削減。以xxxx年煤炭消費總量為基數，制定新建項目負面清單，去除存量，消減增量，全面完成煤炭消費總量14.3萬噸(其中規模以上工業企業2.3萬噸，散煤削減12萬噸)削減任務,煤炭占能源消費總量比重降低到67%以下。2017年起禁止新上35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐，新上35蒸噸/小時以上燃煤鍋爐必須達到超低排放標準。(縣經發局、環保局負責)
2.加強城鄉散煤整治。制定實施散煤削減計劃，以城鎮和農村居民冬季采暖、炊事和設施農業用煤為重點整治對象，采取城市老舊社區、城中村、集貿市場和城鄉結合部改氣改電、農村地區潔凈燃料替代和清潔利用、流通領域提升質量等措施，按照“宜電則電、宜氣則氣”的原則，制定散煤替代方案并細化到戶，組織實施。力爭9月底前，縣城和重點鎮的居民、商業、機關企業事業使用的散煤全部由天然氣、電力等清潔能源替代，實現全覆蓋;10月底前，農村居民、農業生產、商業活動用煤由天然氣、電力或潔凈煤等替代，力爭農村替代率達到30%左右，確保完成12萬噸散煤削減任務。(縣經發局、各鎮、城關街道辦負責)
3.優化能源結構。加快推進太陽能光伏、風電、地熱等清潔能源開發利用，積極實施光伏領跑者計劃，推進水煤漿入白工程，推動清潔煤替代，加快電網升級改造，確保滿足電力需求。2017年底，地熱能、風電、光伏發電等非化石能源消費比重提高到11%以上。(縣經發局負責)
4.化解過剩產能。加大供給側改革力度，清理產能嚴重過剩行業違規在建項目，嚴禁新增高污染、高耗能行業產能。加強小火電機組環保管理，落實改造關停機組獎懲措施。年底前10萬千瓦以下機組全部達標排放，不達標機組依法全部關停。(縣經發局負責)
5.優化產業結構布局。按照范圍更寬、標準更高的原則，嚴格實施白水縣落后產能淘汰方案，明確淘汰時限。實施現有污染企業搬遷改造，積極推動產業升級，制定落實重污染企業“退城入區計劃”時間表，推動工業項目向工業園區集中。(縣工信局負責)
6.加快“氣化白水”建設。實現管道通達天然氣，縣城氣化率達到60%以上，鎮(辦)達到40%以上。實施天然氣入村、入戶改造工程試點，完成1千戶改造工作任務。(縣經發局、各鎮、城關街道辦負責)
7.嚴格落實煤質管控。推進煤炭清潔利用，煤炭開采企業必須建設煤炭洗選設施，在中小煤礦聚集區推動建設群礦型選煤廠，煤炭入選率達到70%以上。(縣安監局、縣煤炭局負責)加強入城煤炭質量、數量管控，制定清理整合現有煤場的具體辦法，5底前，依法全部取締劣質煤銷售網點并建立以縣為單位的全密閉配煤中心、覆蓋所有鎮、辦的清潔煤供應網絡。(縣國土局、縣商務局、縣煤炭局負責)加強煤質抽檢工作，嚴格落實關中地區工業和民用燃煤標準，新建或改擴建清潔煤營銷網點煤質抽檢覆蓋率和合格率分別達到100%。(縣市場監管局負責)
8.擴大城市集中供熱范圍。推進電廠余熱暖民工程，完善熱力管網建設，將供熱范圍輻射到周邊城鎮和工業園區。到2017年底，縣城達到65%以上。天然氣未通達地區，優先推廣電能、地熱能、干熱巖和電熱膜等替代技術。(縣經發局、住建局負責)
9.積極發展綠色建筑。嚴格執行建筑節能強制性標準，推行綠色建筑標準和節能評估審查制度，確保設計階段建筑節能強制性標準率達到100%，施工階段達到98%;推進供熱計量收費，加快推進既有居住建筑的節能改造和供熱計量改造，到2017年底，完成80%的供熱面積節能改造，既有建筑基本完成供熱計量改造，實現供熱計量收費。(縣住建局負責)
(二)嚴格機動車污染防治
10.加大黃標車老舊車淘汰力度。加大路面管控力度，依法查處違規通行行為，2017年5月底前，黃標車全部淘汰到位。同時，積極探索建立機動車污染防治長效機制。(縣公安局交警大隊負責)
鐵腕治霾宣傳篇五
為貫徹落實省市“鐵腕治霾專項行動”會議精神，根據《關于印發千陽縣“鐵腕治霾·保衛藍天”工作方案的通知》(千政發[]10號)文件精神，制定本工作方案，請各村、各社區認真學習，抓好落實。
一、指導思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆四中、五中、六中全會精神，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享號五大發展理念，以改善環境空氣質量為核心，以“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴罰”為手段，圍繞“六類”工作任務(減煤、抑塵、治源、禁燃、控車、增綠)，全面實施18個專項行動，實現全鎮環境空氣質量持續改善，為建設幸福新千陽，助理追趕超越，提供環境保障。
二、重點任務
(一)全面消減燃煤污染
1、消減燃煤消費總量。實施煤炭減量替代，采取淘汰落后產能、散煤整治、清潔能源代替等措施，消減燃煤總量1.27萬噸，通過以電代煤、以氣代煤等清潔能源替代的方式，解決城鄉居民燃煤污染，有效控制分散面源污染與小微污染。對煤改氣居民用戶初裝費補貼1000元，對煤改電居民采暖設備補貼1000元，采暖季每晚21:00至次日6:00享受0.3元/度的低谷電價;在燃氣(熱力)管網無法到達的區域，對拆除后使用電鍋爐的，每蒸噸省上補助2萬元、市上補助2萬元。
完成時限：月30日前
2、推進電氣化工程。按照“宜氣則氣、宜電則電、潔凈煤補充、統一規劃、逐步推進”的原則，加快天然氣管網和電網等基礎設施建設，大幅提高氣化率。2017年底，全鎮氣化率達到10%。完成農村居民改氣647戶，改炕3000戶，改灶5000戶。鎮域內黨政機關、企事業單位大灶全部改用天然氣。
完成時限：2017年11月30日前
(二)嚴控揚塵污染
3、推廣控塵新技術。推廣土壤穩固劑灰塵控制技術，覆蓋率達100%。
完成時限：全年
(三)推進污染源達標排放
4、清理取締“散亂污”企業。按照“誰主管、誰負責”、“誰許可、誰負責”及屬地化原則，開展“散亂污”企業大排查，加強對中、小企業的監管，堅決取締無證無照、無環保處理設施、環保不達標、違規經營、安全隱患嚴重等“散亂污”企業。
完成時限：全年
(四)緊抓秸稈綜合治理
5、秸稈綜合治理。組織開展夏秋兩季秸稈禁燒與利用工作，加強重點時段的監督檢查，加大宣傳力度，確保實現“零火點”。
完成時限：2017年11月30日前
(五)持續推進環境整治
6、加強環境綜合整治。在全鎮范圍內開展環境衛生整治行動，到2017年底，城鄉結合部、城中村等臟亂差現象、衛生死角基本消除。結合森林圍村、圍鎮、圍城建設，大力實施綠化造林。開展濕地公園生態修復、水源涵養、水景觀提升等工程。完成時限：2017年11月30日前
三、保障措施
(一)提高思想認識。各村、社區要深刻認識治污降霾工作的重要性，切實增強對治霾工作緊迫性、艱巨性、復雜性的認識，堅持黨政同責、一崗雙責，落實環境質量轄區負責制，推動治霾舉措執行到位。
(二)加強組織領導。由鎮長擔任治霾行動總指揮，各村(居)委會主任擔任負責人，全面負責推進工作。
(三)嚴格考核、問責、通報制度。鎮上將組織專門督導小組，負責對各村、社區工作落實情況進行督察，對責任不落實、措施不到位的，按照有關規定追究責任。各村、社區每月2日前，要向鎮機關報送上月重點任務完成情況和當月工作計劃，每周一前報送周報和動態信息。
(四)加大環境宣傳力度。通過廣播、微信、微博等傳播渠道，擴大信息受眾面，充分發揮社會輿論作用，促進公眾樹立環保意識，動員全社會積極參與，著力構建人人參與、齊抓共管的鐵腕治霾工作格局。
鐵腕治霾宣傳篇六
為認真貫徹落實《陜西省工商行政管理局辦公室關于印發鐵腕治霾工作實施方案的通知》，切實履行工商職能，服務鐵腕治霾行動，制定本工作方案。
一、工作目標
嚴把涉及高污染、產能過剩等項目相關行業的新注冊企業準入關;進一步加強市場監管，嚴厲打擊銷售不合格成品油、煤炭等違法行為;切實摸清涉污企業基本情況，依法查處無照經營的“散亂污”企業;按照當地黨委、政府的統一部署，發揮職能作用，切實做好治霾相關工作。
二、主要任務
全市工商和市場監管部門要按照《大氣污染防治法》《陜西省大氣污染防治條例》的規定和市委、市政府的統一部署，主要抓好以下工作。
(一)嚴格市場準入。要嚴格注冊程序，把好準入門檻，依托登記注冊職能，積極服務國家產業政策的貫徹落實。對涉及高污染、產能過剩等項目的登記注冊，嚴格依法審查。對提交材料不齊全、不符合法定形式的登記申請，堅決不予登記注冊，依法把好市場主體準入關。(牽頭單位：注冊分局)
(二)依法開展抽檢。要加強抽檢工作，嚴厲打擊偽劣商品，全市工商和市場監管部門要按照省局《關于開展年流通領域成品油、煤炭、農資等重點商品質量抽檢工作的通知》要求，根據市局統一部署，結合本地實際，切實加強涉及大氣污染相關的成品油、農資抽檢工作，配合質監部門做好煤炭質量監管，及時查處不合格商品。(牽頭單位：市場科、市場分局)
(三)加強監督管理。進一步加強成品油、煤炭等涉及大氣污染重點商品的市場監管，配合質監部門對“禁煤區”范圍內銷售燃煤鍋爐點進行再排查，禁止已淘汰燃煤鍋爐重新流入市場，摸清本轄區相關經營主體的基本情況，依法打擊假冒商標、虛假宣傳、不正當競爭、銷售不合格商品等違法行為。(牽頭單位：市場分局、市場科、商廣科、經檢支隊)
(四)嚴查主體資格。依法查處無照經營行為。依據《環境保護法》《公司法》《個體工商戶條例》《無照經營查處取締辦法》《陜西省食品小作坊小餐飲及攤販管理條例》等法律法規，充分發揮工商和市場監管部門的職能作用，加強對轄區內的鋼鐵、水泥、化工、冶煉、造紙、釀造等重點排污企業，礦山采選企業、危險廢物產生單位及涉及污染的食品小作坊小餐飲及攤販等的監管，嚴厲查處涉及環境污染的無照經營行為。配合住管(綜合執法)、交通等部門取締和查處在“禁煤區”內采用三輪車、農用車沿街叫賣的流動銷售車和隱蔽煤炭銷售點。在查處無照經營行為時，對發現市場主體依法應當取得行政許可而未取得，擅自從事經營行為的，及時通報或者移送有關行政許可的主管部門處理。(牽頭單位：企個科)
(五)促進誠信經營。要加強教育引導，督促相關市場開辦者和經營者守法經營。要督促引導相關市場開辦者和經營者落實責任義務，引導經營者提升守法經營意識，做到誠信守法經營，積極配合監管執法，按照要求落實相關措施。(牽頭單位：市場科)
(六)保護消費權益。要暢通申訴舉報渠道，切實保護消費者權益，充分發揮“12315”消費者申訴舉報網絡的作用，及時受理消費者的申訴舉報，對涉及成品油、煤炭、農資等產品質量及服務的消費投訴，要迅速反應，依法查處。(牽頭單位：消保科)
三、措施要求
(一)加強組織領導，落實工作責任。全市工商和市場監管部門要高度重視治污減霾工作，切實加強領導，落實工作責任，確立“一把手”負總責，分管領導包抓，業務科室帶頭干的工作機制，實施問責制度，對工作不力、監管不到位造成嚴重后果的單位和個人要嚴肅追責。
(二)加強協作配合，提高執法效能。全市工商和市場監管部門要在當地黨委、政府的統一領導下，主動加強與相關部門的協作配合，形成防控工作合力，提升監管執法效能。
(三)開展廣泛宣傳，營造良好氛圍。要配合有關部門，采取多種形式，廣泛宣傳治污減霾的政策措施和防范知識，增強社會群眾自我防范意識和市場從業人員的責任意識。
(四)抓好工作落實，按時報送信息。市局各相關科室，請按照責任分工，做好工作督查，及時收集匯總業務數據，按分工填寫《延安市工商行政管理局鐵腕治霾工作統計表》，分別于6月15日、12月15日前，向市局市場科報送半年、年終工作總結和統計報表。
附件：延安市工商行政管理局鐵腕治霾工作統計表
鐵腕治霾宣傳篇七
為貫徹落實國務院《大氣污染防治行動計劃》(國發〔〕37號)和《陜西省“治污降霾·保衛藍天”五年行動計劃(2013—2017年)》(陜政發〔2013〕54號)，確?！秾氹u市“治污降霾·保衛藍天”五年行動計劃(2013—2017年)》(寶政發〔〕15號)各項目標任務如期完成，依據《陜西省“鐵腕治霾·保衛藍天”2017年工作方案》(陜政發〔2017〕11號)，制定本方案。
一、指導思想
堅持把大氣污染防治作為政治任務和頭號民生工程，以改善環境空氣質量為核心，以“源頭嚴防、過程嚴管、質量嚴考、后果嚴懲”為手段，不斷深化細化“6511”治霾模式，增強治霾工作整體性和協同性，圍繞“六類”工作任務(減煤、抑塵、治源、禁燃、控車、增綠)，全面實施18個專項行動，破解環境空氣質量不優的難題，助力寶雞追趕超越，為建設最具幸福感城市提供有力的環境保障。
二、主要目標
完成中省環境空氣質量考核約束性指標：市區優良天數達到省上考核要求，可吸入顆粒物(pm10)年均濃度較下降15%以上，細顆粒物(pm2.5)年均濃度明顯下降。(各縣區、高新區具體目標任務另行下達)
三、重點任務
(一)以散煤整治為核心，全面削減燃煤污染
1.化解過剩產能。加大供給側結構性改革力度，嚴禁新增高污染、高耗能行業產能，清理產能嚴重過剩行業違規在建項目，有效化解產能過剩。(市發改委負責)
2.優化能源結構。加大清潔能源開發和推廣力度，逐步提高清潔能源使用比重，到2017年，全市地熱能、風電、光伏發電等非化石能源消費比重提高到11%以上，煤炭占能源消費總量比重降低到67%以下。(市發改委負責)
3.削減燃煤總量。出臺煤炭削減專項行動方案，采取散煤治理、清潔能源替代等措施，2017年削減燃煤183萬噸。(市發改委牽頭，各縣區政府、高新區管委會負責，寶雞供電局、地電寶雞分公司配合)
4.治理散煤污染。將散煤治理作為改善環境空氣質量的主攻方向，以市區和各縣城、建制鎮為重點，摸清散煤使用狀況，重點整治原煤散燒，通過以電代煤(薪)、以氣代煤(薪)，以及風能、太陽能、地源熱泵等清潔能源替代，解決老舊社區、城中村、集貿市場、沿街商戶和城鄉結合部、農村地區民用和規模以下工業窯爐、機關、企事業單位食堂散煤污染，以及城郊設施農業種植燃煤散燒增熱保溫等污染問題，有效控制分散面源污染和小微污染源。(市發改委牽頭，市環保局、各縣區政府、高新區管委會負責)
5.推進電氣化工程。加快制定《寶雞市天然氣利用發展規劃》，出臺農村地區“五改”專項行動方案，加快天然氣管網和電網等基礎設施建設，擴大燃氣覆蓋范圍，擴大城鄉氣化區域，大幅提高氣化率，確保達到省級目標要求：到2017年，市區氣化率達到88%以上，縣城達到60%以上，鎮街達到40%。開展改氣、改電、改炕、改暖、改灶專項行動，逐步完成64個鎮街786個村415588戶改氣任務;2017年完成改氣10.4萬戶、改電2.1萬戶、改炕10萬戶、改暖2萬戶、改灶20萬戶任務。(市發改委、市環保局牽頭，各縣區政府、高新區管委會負責，寶雞中燃公司、寶雞供電局、地電寶雞分公司配合)
6.強化煤質管控。嚴格按照《寶雞市煤炭質量控制指標》要求，每季度對重點生產、銷售和用煤單位進行抽檢，并將檢測結果在《寶雞日報》公示，確保煤質抽檢率、達標率均達到100%。強化千陽草碧、麟游兩亭和麟鳳路煤炭運輸卡口管理，對不符合我市煤質控制要求的車輛堅決勸返。(市質監局牽頭，市公安局、市交通局配合)
7.推進清潔供暖。加快寶雞第二發電公司向市區供熱管網建設，力爭2017年采暖期對市區供熱，并逐步關停市區現有熱源點。積極推廣天然氣分布式能源供熱系統、無干擾地熱供熱技術、地熱尾水砂巖回灌技術，推廣碳晶、石墨烯發熱器件、碳纖維發熱電纜、電熱膜等分散電采暖產品設備。出臺地源熱泵系統供熱供冷專項行動方案，2017年10月底前，完成代家灣70萬平方米中水源供熱、28.2萬平方米供冷工程，完成石鼓山太陽市二期10萬平方米土壤源熱泵供熱、供冷工程。年底前，市區建成區集中供熱(或清潔能源供熱)普及率達到85%以上，縣城達到65%以上。(市住建局、市規劃局分別牽頭，各縣區政府、高新區管委會負責)
8.優化煤炭供應結構。推進煤炭開發利用向多元化、潔凈化發展，不斷優化煤炭產品結構。新建煤礦必須同步建設煤炭洗選設施，煤炭洗選率達到70%以上。(市發改委負責)
9.發展綠色節能建筑。嚴格執行建筑節能強制性標準，推行綠色建筑標準和節能評估審查制度，確保設計階段建筑節能強制性標準率達到100%，施工階段達到98%;加快推行供熱計量，不斷擴大供熱計量面積。(市規劃局、市住建局分別負責)
10.推廣清潔爐具。加大清潔爐具推廣使用力度，引導偏遠地區居民燃用潔凈型煤;鼓勵企業使用蘭炭，選定有條件企業開展試點，并逐步向電廠鍋爐、取暖鍋爐、工業鍋爐、工業窯爐推廣。(市工信局牽頭，市質監局、各縣區政府、高新區管委會負責)
(二)以建設工地為重點，嚴控揚塵污染
11.管控建設工地揚塵。出臺揚塵污染防治專項行動方案，組織開展揚塵污染防治專項行動，強化建筑、市政、拆遷、水利、交通、綠化等工地揚塵綜合治理。將防治揚塵污染費用列入工程造價，嚴格執行《建筑施工揚塵治理措施16條》。加大巡查督查力度，對落實建設項目“灑水、覆蓋、硬化、沖洗、綠化、圍擋”六個100%措施不力的企業，在建設市場監管與誠信信息平臺進行曝光，并記入企業不良信用記錄。加強城鄉道路最后一公里建設揚塵管控及城鄉道路的灑水保潔。市區建成區禁止現場攪拌混凝土、砂漿，嚴格落實商砼站進出場道路硬化、物料棚化、車輛沖洗等防塵措施。(市規劃局、市住建局、市國土局、市房屋征收辦、市水利局、市交通局、市園林環衛局分別牽頭，各縣區政府、高新區管委會負責)
12.整治城市道路揚塵。出臺城市清潔專項行動方案，在市區和各縣城、建制鎮開展城鎮環境衛生清潔行動，到2017年底，全市城鎮環境薄弱地段(城鄉結合部、城中村等)臟亂差現象、衛生死角基本消除，市區建成區主要車行道機械化清掃率達到100%，縣城達到100%，重點鎮達到100%、建制鎮達到60%。按照“海綿城市”理念新建、改建城市道路。新增新型吸塵式道路保潔車輛，提升城市道路機械化清掃率，增加城市道路沖洗保潔頻次。加強洗灑車輛運行管理，強化gps運行監管和定期考評，確保每輛洗掃車每天運行不少于20公里，灑水車不少于60公里。(市園林環衛局牽頭，市城管辦配合，各縣區政府、高新區管委會負責)
13.治理工業堆場揚塵。各類煤堆、灰場、渣場和其它產生揚塵(粉塵)的散流體堆放場，按照《防治城市揚塵污染技術規范》(hj/393-)要求，采取倉儲、罐儲、封閉或半封閉堆場等形式，并配備噴淋、覆蓋、圍擋等防風抑塵設施，避免作業起塵和風蝕起塵。2017年10月底前，完成16個工業堆場揚塵治理。(市環保局牽頭，各縣區政府、高新區管委會負責)
14.深化渣土車整治。嚴格渣土運輸車輛審批和監管，開展渣土車運行卡口檢查，在重要位置設置檢查點位，在重點時段開展巡查、夜查和暗查，對違規行駛車輛依法嚴肅處理。實行責任追溯機制，對違法運輸、沿路拋灑的渣土車輛實施聯合執法，依法追溯建設單位、施工單位及運輸單位責任，堅決杜絕渣土車輛沿路拋灑現象。(市公安局牽頭，市規劃局、市住建局、市執法局配合)
15.推廣控塵新技術。推廣土壤穩固劑灰塵控制技術，2017年，全市總應用面積達到102萬平方米，其中市區50萬平方米，平原縣各8萬平方米，其他縣各4萬平方米。(各縣區政府、高新區管委會負責)
16.嚴格執行“禁土令”。冬防期間(1月1日至3月15日、11月15日至12月31日)，除市政搶險、搶修工程外，市區全部禁止土方、拆遷、倒土等作業。(市規劃局、市住建局、市房屋征收辦分別牽頭，各縣區政府、高新區管委會負責)
(三)以對標治理為手段，推進污染源達標排放
17.實施工業污染源達標治理。出臺工業污染源整治專項行動方案，推進有色、水泥、陶瓷、化工等行業及燃煤鍋爐全面達標，對排放不達標的責令限產或停產整治，直至關停;對20蒸噸及以上燃煤鍋爐安裝煙氣在線監控設施。2017年10月底前，完成岐山縣岐星熱力公司2臺35蒸噸燃煤鍋爐氮氧化物治理等62個項目。(市環保局牽頭，各縣區政府、高新區管委會負責)
18.取締“散亂污”企業。出臺“散亂污”企業清理取締專項行動方案，加強對中小企業環境監管，清理取締環保不達標、無證無照、違規經營、安全隱患嚴重的一般制造低端服務業等“散亂污”企業。(市工信局牽頭，各縣區政府、高新區管委會負責)
19.推進揮發性有機物整治。出臺揮發性有機物污染整治專項行動方案，按照我省地方排放標準要求，對有機化工、表面涂裝、包裝印刷、家具制造、電子制造等重點行業實施鞏固提升和深度治理。2017年5月1日前，完成市區建成區47戶4s店維修車間有機廢氣集中治理任務。2017年6月底前，完成中鐵寶橋集團有限公司噴漆工序揮發性有機物治理等15個項目，并通過環保驗收。(市環保局、市交通局分別牽頭，各縣區政府、高新區管委會負責)
20.深化油氣回收治理。加強儲油庫、加油站監管，確保油氣回收設施規范運行;督促未實施二次油氣回收治理的加油站在2017年4月底前完成改造，逾期未完成的，堅決責令停業。持續提高油氣回收效率，2017年5月底前完成4座儲油庫和市區中心城區46座加油站油氣三次回收改造。(市商務局負責)
21.促進重點行業清潔生產。強化清潔生產監管，對水泥、化工、有色等重點行業和關鍵領域推行清潔生產審核。(市環保局、市工信局分別負責)
(四)以禁燃區建設為抓手，實現雙清零目標
鐵腕治霾宣傳篇八
為貫徹落實國務院《大氣污染防治行動計劃》(國發〔2013〕37號)、《陜西省“鐵腕治霾·保衛藍天”工作方案》及相關專項行動方案，努力提升我市環境空氣質量，著力推進“品質西安”建設，切實保障人民群眾身體健康，結合我市實際，特制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，牢固樹立五大發展理念，以改善環境空氣質量為目標，按照“全域化、網格化、系統化、法制化”的管理理念，堅持標本兼治、突出重點、綜合施策、群防群治的工作思路，全力推進治氣、治水、治山、治臟、增綠“四治一增”重大部署，全面實行網格長制，進一步強化“減煤、控車、抑塵、治源、禁燒、增綠”治霾措施，加快構建工程、管理、技術、政策“四位一體”的大氣污染防治新體系，著力解決“治霾難”問題，堅決打贏“鐵腕治霾·保衛藍天”攻堅戰，努力爭取更多藍天，積極助力追趕超越。
二、工作目標
全市優良天數不少于220天，可吸入顆粒物(pm10)、細顆粒物(pm2.5)年均濃度及二氧化硫、氮氧化物、揮發性有機物減排量完成省上下達的目標任務(具體目標任務另行下達)。
三、重點任務
(一)加快調整產業結構。
1.嚴格執行國家產業政策，淘汰剩余落后產能;嚴把環境準入關口，嚴禁審批和引進高污染、高耗能項目;積極推動廢物利用、垃圾焚燒發電等綠色環保產業。萬元gdp能耗降低3.3%。
牽頭單位：市發改委
配合單位：市規劃局、市環保局、市國土局、市安監局、市質監局、市城管局、市建委
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
2.逐步將灞橋熱電廠、西郊熱電廠以發電為主調整為以供熱為主;積極協調中省有關部門，長遠將其搬出西安城區。
責任單位：市發改委
配合單位：灞橋區政府、灃東新城管委會
完成時限：6月底前完成方案調整，年底前提出搬遷規劃
(二)不斷優化城市布局。
3.加快確立有利于污染物擴散的城市組團發展模式，規劃建設通風廊道，確定城市通風廊道的生態控制區邊界，給出設計坐標，明確城市通風廊道用地控制要求，嚴格空間管制，改善區域生態環境。
責任單位：市規劃局
配合單位：市國土局、市城管局、市水務局、市文物局
完成時限：10月底前
4.結合土門地區、幸福林帶綜合改造，加快推進重點污染企業“退城入園”，年內至少完成5戶以上工業企業“退城入園”任務。對主城區重點污染工業企業摸底調查，制定方案，逐步將重點污染企業從城區搬遷至相關工業園。
牽頭單位：市工信委
責任單位：相關區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
(三)全面整治燃煤污染。
5.嚴控煤炭消費總量。完成170萬噸煤炭削減總量任務，其中散煤削減量不少于130萬噸，煤炭占能源消費總量比重降低到67%以下，力爭到“十三五”末全市煤炭能源消費總量比重降低到50%以下。
牽頭單位：市發改委
配合單位：市城管局、市環保局、市統計局、市商務局、市工商局
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
6.嚴禁新增燃煤設施。按照省政府“西安市周邊100公里范圍內不再新建、擴建燃煤設施”的規定，各級審批部門不再辦理新增燃煤設施項目的有關建審手續，從嚴查處違規新建項目。
牽頭單位：市發改委
配合單位：市質監局、市環保局、市規劃局
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
7.加快燃煤鍋爐拆改。鞏固建成區內20蒸噸/小時以下地方單位燃煤鍋爐“清零”成果;完成40臺駐軍單位燃煤鍋爐及建成區外20蒸噸/小時以下不少于220臺地方單位燃煤鍋爐拆改任務，應優先拆改城市上風向和通風廊道等地域的燃煤鍋爐。
牽頭單位：西安警備區(駐軍)、市環保局(地方)
配合單位：市發改委、市工信委、市市政局、市質監局、市財政局、市政務中心、西安城投集團
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：10月底前
8.加快燃煤火電機組改造。灞橋熱電廠剩余的燃煤機組2×12.5萬千瓦(11#、12#機組)、西郊熱電廠燃煤機組2×5萬千瓦(3#、4#機組)、國維淀粉廠燃煤機組(1—4#機組計5.4萬千瓦)完成超低排放改造。鼓勵燃煤火電機組“煤改氣”、“煤改電”或煤改清潔能源。實現全市燃煤火電機組至少達到超低排放水平。
牽頭單位：市環保局(超低改造)、市發改委(煤改潔)
配合單位：市市政局、市財政局、市政務中心
責任單位：灞橋區政府、鄠邑區政府、西安城投集團
完成時限：全年
9.加快燃煤鍋爐改造。10月底前，全市20蒸噸/小時以上燃煤鍋爐全部實施“煤改氣”、“煤改電”或煤改清潔能源，不具備改造條件的實施超低排放改造。其中月底前100蒸噸/小時以上集中供熱燃煤鍋爐完成改造。鼓勵其他燃煤鍋爐提前實施改造。
牽頭單位：市市政局(供熱企業)、市環保局(工業企業)、市發改委(煤改潔)
配合單位：市財政局、市政務中心
責任單位：區縣政府、開發區管委會、西安城投集團
完成時限：全年
10.對燃氣鍋爐開展低氮排放改造，年內不少于40臺。
牽頭單位：市環保局
配合單位：市財政局、西安城投集團
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：11月底前
11.所有20蒸噸/小時以上燃煤鍋爐安裝煙氣在線監控設施。
牽頭單位：市環保局
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
12.積極推進散煤治理。
(1)加快“電網、天然氣管網、熱力管網”等基礎設施建設，保障清潔能源供應，通過以電代煤(薪)、以氣代煤(薪)等清潔能源替代，解決城市老舊社區、城中村、集貿市場和城鄉結合部、農村地區民用散煤燃燒污染，以及農村地區秸稈煨炕取暖做飯、城郊設施農業種植燃煤散燒增熱保溫等污染問題，有效控制分散面源污染和小微污染源。
(2)建成區內(除集中供熱外)基本實現“無煤化”，清潔能源替代率力爭達到100%;建成區外街鎮的居民、商業、機關企事業單位使用的散煤基本由天然氣、電力、15公斤以下鋼瓶液化石油氣或潔凈煤等替代;農村地區居民生活、農業生產、商業活動清潔能源替代率，平原區農村達到70%，山區農村達到30%。
牽頭單位：市發改委
配合單位：市市政局、市民政局、市農林委、市財政局、市建委、市城管局、市環保局、市國土局、市商務局、市工商局、市工信委、市質監局、市統計局、市物價局、市公安局、市交通局、西安城投集團、國網西安供電公司
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
(3)加快實施氣化工程。城市氣化率達到88%以上，縣級達到60%以上，街鎮達到40%以上。大力推動天然氣入村、入戶改造工程，全年完成不低于2萬戶改造任務。
牽頭單位：市市政局
配合單位：市發改委、市規劃局、市農林委、市建委、市財政局、西安城投集團
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
鐵腕治霾宣傳篇九
治超工作匯報范例
各位領導：
，我縣治超工作在省、市治超辦的大力支持和縣委、縣正確領導下，認真學習貫徹中央及省領導的重要批示精神和省市治超工作會議精神，堅持統一領導、部門分工協作，依法治超、標本兼治，繼續以高壓態勢推進全縣治超工作有序進行，有效鞏固了來之不易的治超成果，全縣治超形勢保持了穩定發展的良好態勢。現將一年來的工作情況匯報如下：
一、基本情況
截至目前，全縣累計投入執法人員13.83萬人次，檢測各類貨運車輛42237車次，超限超載率控制在了0.001%以下，55噸以上非法超限超載車輛基本杜絕，全縣公路好路率同比上升6%，路況損壞額同比下降25%，公路危橋、險橋同比下降27%，公路運輸價格穩步提升，運力結構得到優化和調整，交通事故同比下降6.42%，道路污染明顯減少，提高了公里和公路周邊環境質量，為全縣經濟的轉型跨越做出應有的貢獻。
二、主要做法與經驗
一年來，全縣緊緊圍繞省、市治超工作會議要求，以中央及省領導的重要批示為動力，立足縣情，大膽探索，全面
推進治超工作向縱深發展，取得了明顯的治理效果和一些探索性經驗，具體做法如下：
（一）、堅持主抓不放松
20，全縣治超工作繼續堅持主抓、部門聯動、各司其職、各負其責的原則，不斷強化部門的責任，抓好工作落實?？h治超辦作為全縣治超工作組織協調機關，始終把治超作為落實科學發展觀、促進洪洞經濟轉型跨越發展的首要任務去抓，通過召開治超動員大會、成員單位聯系會議、細化部門職責等形式，研究分析治超形勢、制定工作方案，及時協調解決工作中的難點等突出問題，推進全縣治超工作的長效機制建設；縣交通運輸局作為全縣治超工作的主力軍，認真貫徹落實223、224號令及治超相關政策法規，牢固樹立“治超是公路建設成果最大的保護”、“治超是最大的養護”、“治超是交通運輸最基礎的安全保護”的工作觀念，創新工作思路、創新工作方法，把治超工作作為全縣交通運輸工作的一項重要任務來完成，共計投入執法人員368人，投入經費295萬元，完成了全縣治超工作80%的一線執法任務，為全縣治超工作做出了突出貢獻；縣公安交警大隊發揮部門優勢，為治超工作保駕護航，把治超納入了常態化工作范疇，牢固樹立“抓綜合、保暢通、保安全、為人民”的治超工作宗旨；洪洞公路段克服人員少、經費緊張的困難，對縣下達的治超工作任務，不折不撓，努力完成；
縣糾風辦根據部門特點，對治超工作全過程跟蹤督查，按照第224號令《責任追究辦法》對治超工作中的害群之馬及時予以查處，充分發揮了紀檢、監察機關的監督保障作用；其他各成員單位也根據部門職責、全面履職、各有特色，為全縣治超工作做出了應有的貢獻?？傊?，我們的體會是：開展治超工作，主抓是關鍵，部門聯動是保證。
（二）、堅持重點治理不放松
開展治超工作幾年來的.經驗證明：治超工作是一項長期的社會系統工程，通過集中整治雖然成效顯著，但從長遠來看，基礎還不牢固，治超人員思想稍松即懈、治超力度稍松即彈的危險始終存在。針對這一現實問題，我們認真分析治超形勢，制定切實可行的對應措施。一方面對治超執法人員加強學習教育，樹立居安思危的思想，樹立長期作戰的思想。另一方面我們采取強硬措施，突出重點抓治超，切實達到事半功倍的效果。
一是以源頭監管為重點：我縣現有貨運源頭公示企業111戶，各類貨物臨時裝載點更是不計其數，貨運源頭監管工作任務十分艱巨，難度也是可想而知。我們的做法是：1、對山焦、山維等15戶重點大中型貨運源頭企業由運管所派專人進駐現場監管；2、對全縣煤炭資源整合后的煤礦企業由縣煤炭局派專人進駐現場監管；3、對分布在全縣各地的洗（選）煤企業按照“屬地管理”的原則，由各鄉鎮人民對本轄區的企業派專人進行監管；4、對各類貨物臨時裝載點由所在鄉鎮和村委會監管；5、對各類非法企業和貨物裝載點由縣相關職能部門協同當地鄉鎮和村委會依法強制取締，并由鄉鎮和村委會負責恢復地貌，有條件的統一規劃、植樹造林，建立長效防范監控機制；6、由縣運管所派出執法隊伍對全縣上述各類貨運源頭企業和貨物臨時裝載點進行巡查監管，確保各類超限超載車輛不出廠、不出礦、不出村、不上路行駛。我們的口號是：依法監管、不留死角、露頭就打、嚴管重罰。通過采取一系列強硬措施，源頭監管效果顯著，減輕了路面治超的壓力。
二是以打擊短途超限超載為重點：我縣現有批復設立的公路超限監控檢測站一個，市治超辦備案的治超隱患消除點10個，治超流動稽查隊5個，由交通運輸局、公安交警大隊、公路段聯合執法，按照各自的責任區域，分布于全縣各主要交通路口，共同擔負路面治超工作，晝夜執法、嚴防死守。尤其是今年以來，我縣境內中南通道、大西高鐵、青蘭高速等國家重點工程相繼開工實施，短途治超任務十分艱巨。為有效解決這一棘手問題，縣治超辦會同施工項目單位、縣直機關部門和當地鄉（鎮）村兩級干部，群策群力共同尋找沙、石土貨源地，科學治理的規劃運輸路線，盡最大可能為工程項目單位提供施工方便，減少了工程與治超的矛盾和沖突。在此基礎上我們對無視國家治超政策法規隨意上
路行駛的超限超載車輛、無牌無證車輛、非法拼裝車輛、隨意拋灑污染車輛等4類違規違法車輛加大執法稽查力度，發現一輛、查處一輛，及時有效的控制了短途雙超車輛蔓延的勢頭。通過采取疏堵并舉的辦法，既保證了重點工程的施工，又解決了短途治超難以根治的老大難問題。
三是以科技治超為重點：隨著形勢的飛速發展，越來越證明科技治超是實現長效治超的重要手段，按照省、市要求，并結合實際，我縣于去年下半年正式啟動科技治超工作，到今年四月份，第一期科技治超工程已全部竣工投入使用。先后建成了洪洞縣治超監控中線（平臺）、萬安公路超限檢測站、曲亭治超隱患消除點、堤村治超隱患消除點，蘇堡治超隱患消除點、甘亭治超隱患消除點，杜戍治超隱患消除點等六個不停車檢查系統和21個點的遠程監控系統（包括10個路面站點、5個主要交通路口、6個大中型貨運源頭企業），實現了重點貨運源頭企業、路面治超站點與縣治超監控中心（平臺）的聯網對接，共計完成投資422萬元，其中縣財政投資324.86萬元；貨運車輛道路運輸證ic卡和源頭治超ic卡發放使用工作現正在按照上級按排部署有序進行，預計明年上半年將可全部落實到位，全面投入使用，為加速我縣治超工作信息化建設和治超站點標準化建設奠定了堅實基礎。
鐵腕治霾宣傳篇十
為貫徹落實省委治污降霾專題會議和全省治霾工作會議精神，確?！稐盍枋痉秴^“鐵腕治霾·保衛藍天”專項行動計劃(—)》(楊管辦發〔2014〕9號)各項目標任務按期完成，努力實現全區空氣質量持續向好，助力追趕超越，特制訂本工作方案。
一、目標任務
努力完成省政府下達楊凌示范區的空氣環境質量考核指標：20城市空氣質量優良天數不少于241天，可吸入顆粒物(pm10)、細顆粒物(pm2.5)年平均濃度較上年度下降2%，以臭氧為首要污染物的污染天數同比減少10天。
二、重點任務
(一)以城區散煤整治為抓手，強力推進煤炭削減。
1. 加大規模以上企業煤炭壓減力度。督促陜西華電楊凌熱電公司嚴格按照《關中地區熱電聯產(自備電廠)機組“以熱定電”執行辦法》要求壓減煤炭使用總量，完成陜西中興林產公司22蒸噸燃煤鍋爐拆改工作，實現規模以上工業企業煤炭削減8萬噸任務。
2. 以高污染燃料禁燃區建設為抓手，不斷加大散煤削減力度。2017年7月底前完成楊凌鑼鼓產業園燒制點散煤替換工程，2017年10月底前完成城區200家餐飲店、企事業單位及重點鎮(社區)煤改氣、煤改電等清潔能源改造工程，實現削減散煤2萬噸目標。
3. 強化煤炭銷售市場監管。按照省政府統一部署，加大執法力度，按標準取締所有劣質煤銷售網點。對煤炭經營企業產品質量予以標識，無標識或不達標的煤炭產品不得銷售和使用。
(二)以建筑工地和道路為重點，開展揚塵污染整治。
4. 繼續執行建筑工地揚塵污染防治黑名單制度。對建筑工地實施紅黃綠牌管理制度，嚴格落實施工單位揚塵治理信用評級制度，用制度倒逼施工單位全面落實揚塵污染防控措施。進一步加大專項執法力度，每季度開展建筑工地揚塵污染專項整治不少于2次，確保揚塵污染防治六個100%措施全面落實到位。嚴格執行“禁土令”，冬防期間主城區內除市政搶修、搶險作業外，嚴禁出土、拆遷、倒土等土石作業。
5. 狠抓道路揚塵治理。繼續開展渣土車專項整治，每周組織專項檢查不少于3次。年內啟動渣土車公司化運營建設工作，出臺渣土車公司化運營管理辦法，建立健全渣土車管理長效機制。進一步加大城區主干道清掃保潔投資力度，城市建成區主要車行道路機掃率達到90%以上。
(三)以淘汰黃標車和推廣新能源汽車為重點，開展機動車污染防治。
6. 進一步加大黃標車淘汰力度。6月30日前基本淘汰全區黃標車，加快現有低速汽車淘汰步伐，分步推進國ⅱ及以下汽油車和國ⅲ以下柴油車淘汰更新，年內完成建成區內從事泔水、家裝垃圾清運、餐飲供貨、廢品回收等低速載貨車淘汰更新工作。
7. 進一步完善禁行、限行區域管理規定。在原有禁行、限行區域內，禁止低速載貨柴油車和載重柴油貨車通行，嚴查已淘汰車輛繼續上路行駛違法行為。
8. 加大綠色出行推進力度。加快推進新能源汽車在出租車、公交車、城市物流車等公共領域的推廣和普及，擴大新能源汽車配套設施覆蓋范圍，制定并實施新能源汽車替換計劃。
(四)以秸稈還田和農業廢棄物綜合利用為抓手，全面控制秸稈焚燒。
9. 推進秸稈機械化還田。對實施秸稈機械粉碎、破茬、深耕等機械化還田的.農戶(公司)予以定額補貼。重點推廣大馬力拖拉機以及還田新機具推進秸稈就地就近還田利用。2017年主要農作物秸稈機械化還田量達到80%以上。
10. 推進農業廢棄物資源化利用。積極推廣固化成型、生物氣化、熱解氣化、炭化等能源化利用技術。加快培育農業廢棄物綜合利用龍頭企業，示范帶動秸稈、果樹枝椏等原料利用專業化、規?；a業化發展。試點建設秸稈沼氣工程，探索秸稈沼氣直供農戶新模式。2017年，在全區范圍內建設3個秸稈沼氣示范項目。
11. 強力推進農村氣化工程。加快推進農村高污染燃料禁燃區建設步伐，通過政府扶持、項目引導、宣傳配合等方式，在4鎮(辦)54個行政村實施天然氣、電及石油液化氣等清潔能源替代工作，2017年底完成約10000戶高污染燃料改造工程。
(五)以無組織排放源整治為重點，開展揮發性有機物污染治理。
12. 開展餐飲油煙集中治理。分階段開展餐飲業污染治理，3月31日前，示范區和楊陵區黨政機關及事業單位食堂率先完成餐飲油煙整治;4月30日前，完成區內國有企業和兩所高校食堂餐飲油煙整治;5月31日前，完成區內餐飲服務經營場所餐飲油煙整治工作。
13. 開展露天燒烤油煙專項整治。從今年5月份開始，集中開展露天燒烤油煙污染百日整治活動，劃定區域，規范燒烤爐具，徹底改善夏季燒烤油煙彌漫問題。
14. 實施重點企業深度治理。采取以獎代補的方式督促區內2家工業企業和汽車維修店完成揮發性有機廢氣治理工程，確保其設施正常運轉，廢氣達標排放。
(六)以涉氣企業為重點，強力開展環境執法。
15. 進一步加強涉氣重點污染源企業監管力度。以陜西華電楊凌熱電有限公司為重點，采取駐廠監督的方式，督促其嚴格落實電廠超低排放措施，3月31日前督促其制定響應重污染天氣污染物減排措施，確保污染物達標排放。
16. 開展“散亂污”企業整治專項行動。針對無環保處理設施、無組織排放且治理無望的豆腐坊、小食品加工、小洗浴、小旅館等，集中開展專項整治，依法依規查處一批，取締一批。
17. 加強企業環保誠信體系建設。將區內企業履行環保措施執行情況作為龍頭企業、名牌產品年度評選的重要依據，倒逼企業落實各項污染防治措施。
18. 開展常態化環境執法。采取不定期、不打招呼、不聽匯報隨機檢查的方式，以鐵的決心、鐵的措施和鐵的行動，嚴厲打擊環保違法行為，保障大氣污染防治各項措施落實到位。
(七)以聯防聯治為突破口，著力降低重污染天氣影響。
19. 完善網格化管理機制。按照《陜西省網格化環境監管指導意見》要求，建立健全示范區、楊陵區、鎮(辦)、村(組)的環境監管網格體系，按照“屬地管理、全面覆蓋、分級負責、責任到人、圍繞重點、動態管理”的原則，推動全區上下落實各項大氣污染防治措施。
20. 強化區域聯防。建立健全與周邊縣區大氣聯防聯控機制，修訂完善示范區重污染天氣應急預案，提高重污染天氣應急響應能力和效能，特別是在重污染天氣下，確保與周邊縣區同時響應減排措施，形成治霾合力，最大限度降低霧霾影響。
三、保障措施
21. 夯實大氣治理責任。各相關部門要按照本工作方案要求，制定相關專項行動實施方案，報示范區環境保護局備案。實施方案應明確工作內容，量化工作任務，落實責任分工，完善保障措施，確定任務完成時間節點。示范區環保局、督查室要定期開展督查督辦，會同示范區監察室對任務未按時完成，工作不力的單位主要負責人進行問責。
22. 建立工作進展情況動態報告制度。各相關部門要逐月對照重點工作任務，每月8日前向示范區大氣辦報送上月重點工作任務完成情況和當月重點任務計劃，示范區大氣辦每月對各相關部門任務完成情況進行通報。
23. 提高財政資金使用效益。根據現有環保專項資金預算規模，按照“輕重緩急，突出重點”的原則，調整財政支持方向，重點支持散煤污染管控、黃標車淘汰、揮發性有機物治理、禁燃區建設等工作。
24. 加強環境監測體系建設。實施省控空氣自動監測站第三方運維管理，完善空氣質量監測網絡，加強監測數據研究分析，科學評價空氣質量狀況，及時發布環境治理狀況，公開企業排污信息，主動接受社會監督。
25. 加大環境宣傳力度。強化政府網站、電視等主流媒體信息發布力度，并利用手機、微信等平臺，擴大信息受眾面。充分發揮社會輿論力量，不斷凝聚共識，加快培育具有楊凌特色的環境文化，著力構建人人參與、齊抓共管的大氣污染防治工作格局。
