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中國當前國際形勢分析篇一
工商管理學院
08人力資源管理一班
h0870114
王英倩
一。當前國際形勢的總體概況
當前國際形勢總體趨向緩和,但天下并不太平。舊的冷戰秩序雖然已經被打破,但國際關系民主化的目標遠未實現。不公正、不合理的國際政治經濟秩序還沒有根本改變,南北的發展和貧富差距仍在擴大,因民族、宗教等問題引起的沖突接連不斷。當今世界和平與發展這兩大主題一個都還沒有解決。進入21世紀,冷戰思維卻出現重新抬頭的危險。某些國家企圖憑借自身經濟、軍事等方面的優勢,恣意踐踏國際關系基本原則,以“人道主義干預”和“有限主權論”為借口,推行強權政治,干涉他國內政,以大欺小,以強凌弱。這對當前國際局勢的健康發展和國際新秩序的建立構成了嚴重挑戰。當前國際形勢的特點可以用三個總體、三個局部和三個繼續來概括。那就是總體和平、局部戰爭,總體緩和、局部緊張,總體穩定、局部動蕩。世界和平、發展潮流繼續發展,世界多極化、全球化趨勢繼續推進,對大多數國家而言,國際形勢中機遇大于挑戰的態勢繼續存在。也就是說,和平、緩和與發展,合作是當前國際形勢的主流。
二。國際經濟形勢及對我國的影響
今年以來,世界經濟繼續呈現良好的增長勢頭。美國仍是引領世界經濟增長的主力。在財政政策和貨幣政策的雙重刺激下,美國的生產和投資活動繼續擴張,消費開支穩定增長,就業市場擺脫長期低迷的態勢。在內需和出口的強勁推動下,日本經濟也持續強勁復蘇,企業收益提高,設備投資增加,個人消費出現回升,為世界經濟增長增添了積極因素。歐元區經濟增勢得以鞏固,投資、生產、消費和貿易不同程度的改善,促進了歐元區內經濟的增長,進而有助于世界經濟的增勢。受全球總體環境改善的影響,發展中國家特別是亞洲發展中國家和地區成為世界經濟最活躍的地區??傊?,盡管目前仍存在著油價過高、新的通貨膨脹壓力、各主要經濟體發展不平衡以及地緣政治等風險,但由于各種有利因素的支持,今年世界經濟增長勢頭將保持下去,并可能成為近20年來增長最快的年份。預計2004年全球經濟增長可達到4.8%左右,國際貿易增幅將超過7%。
(一)。經濟形勢概況
1、石油價格高對世界經濟增長構成損害
今年以來,國際市場原油價格節節上升,上半年石油價格已經從去年的平均每桶30美元上漲到40美元以上。6月初油價最高升至42美元,創出1983年以來的新高。油價高企受多種因素的影響。一是石油輸出國組織(opec)反復調整生產。歐佩克決定自4月份起把日產原油的上限減少100萬桶。這給市場帶來了沖擊,引致石油價格猛漲。石油輸出國組織不得不于6月3日同意增加原油產量以滿足市場需求,并從8月開始每天多生產50萬桶,以對抗能源價格攀升,油價才稍稍回落至每桶38美元左右的水平。但全球能源研究中心預測下半年油價整體水平仍會居高不下。二是地緣政治風險所致。今年以來中東局勢依然不穩,伊拉克油儲占全球第一,但其國內戰火不熄,市場擔憂其政權移交后,內部政局很難平穩,結束動蕩遙遙無期。以色列的沙龍政府及執政的利庫德集團的強硬姿態使人們對巴勒斯坦形勢的前途日益擔心。在產油大國沙特,針對外國人和政府機構的恐怖事件接連發生,這也向世界表明了中東原油供給方面的潛在風險。估計因中東形勢不穩導致的原油風險溢價達5-10美元。三是隨著世界經濟的升溫,主要國家原油需求增加。國際能源組織預測,今年全球石油需求將創16年新高。從能源耗費角度來看,美國位居工業化國家之首,5-6月又是美國傳統用油高峰。在亞洲,由于極高的經濟增長率與經濟的高能耗特征,對石油需求的增長率很高。中國已成為世界第二大石油進口國,去年每天的原油需求量為550萬桶,超過日本。今年國際能源機構又上調了中國每天的石油需求增長。印度對石油的需求量也以年均10%的速度增長。亞洲占了全球石油需求增長量的90%。
2、世界初級產品價格高削弱經濟復蘇勢頭
隨著世界經濟進入快速復蘇的軌道,原料和燃料等初級產品的市場需求大幅增加,價格明顯上揚。這使得制造業的生產成本提高,同時帶來通脹風險。根據世貿組織的統計,2003年,全球燃料的平均價格上漲了16%,非燃料初級產品價格上漲了7%,其中金屬價格上漲了12%。由于制造業在亞洲國家和地區經濟中占有重要的地位,初級產品價格上漲已經推動了物價上漲。原材料價格上升和美元貶值使美國2004年頭三個月消費價格按年率計算上升了5.1%,大大高于2003年全年的1.9%。國際市場許多商品價格大幅攀升或轉升,原因是多方面的。
3、調高利率增加世界經濟復蘇的成本
美國聯邦儲備局自2001年連續13次降息,短期利率從6.5%下降到目前的1%。隨著美國經濟的復蘇和強勁增長----連續三個季度的gdp增長在4%左右,4月份通脹水平達到4.4%,1%的利率水平已不適于美國。美聯儲在6月30目的貨幣政策會議上提高利率0.25個百分點。預計一年內美國聯邦基金利率將由1%提升到3%,美國住房貸款利率會由5.5%上升到7.5%。加息不僅對美國的投資、股市、消費及美元匯價產生影響,對世界經濟和國際直接投資都會產生深遠的影響。
(二)。當前世界經濟形勢對中國的影響
1、國際商世界經濟的好轉和國際貿易的回升為中國出口提供了一個良好的外部環境。
今年以來,中國進出口貿易依然保持快速增長,頭5個月出口增長33.4%。其中,中國對美歐日三大市場的出口同比分別增長33.3%、38.4%和22.0%。
2、國際商品市場發展給我國企業出口帶來了新商機。
世界商品貿易的回升和增長,價格大幅上行,給我國企業出口發展帶來了難得的機遇。
3、中國對世界經濟的影響不斷加強。
據國際貨幣基金組織按購買力平價最新公布的計算結果,中國的經濟總量已占世界生產總值的12.6%,排在美國和歐盟之后。美國和歐盟分別占世界生產總值的21.1%和19.9%。中國經濟的快速增長為世界經濟做出了貢獻。特別是發達國家從廉價勞動力生產的進口產品中受益,同時對高科技產品和服務有了更大需求。其他的發展中國家將看到對中國出口機會的增加,包括初級產品和制成品。去年中國進口增長34%。今年1-5中國進口增長41%,明顯高于出口增長率33.4%。特別是從美歐日三大市場的進口增加明顯。
中國經濟實行宏觀調控,將不僅影響中國本身,還影響世界其他地區。亞行報告顯示,中國是全球鋼材、銻、鋅、白金、鋼和鐵礦最大的消費國;是鋁和銀第二大消費國,是鎳的第三大消費國,中國目前是全球第二大的石油消費國(僅次于美國),并占2003年全球石油需要增長的35%。中國還生產全球50%的照相機,30%的空調機和電視機。中國已成為東南亞的主要貿易伙伴(去年從這一地區進口4130億美元)。中國從韓國、新加坡和泰國的進口增長了50%,從菲律賓的進口增長了一倍。今年1-5月,中國從東盟進口增加了41.7%。2003年日本出
口增長的80%源于中國。亞行估計,今年全世界15%的增長將來自中國。中國宣布緊縮貸款的消息后,亞洲、歐洲和拉美的股市暴跌,農礦產品價格也大幅下跌。中國經濟的急劇調整將對世界經濟產生沖擊。雷曼預計,如果中國經濟硬著陸,其他亞洲新興經濟的gdp將下跌三個百分點。如果日本的gdo增長下跌半個百分點,足以破壞日本經濟脆弱的復蘇,通縮也會惡化。
三。國際政治形勢及對我國的影響
國際形勢繼續發生著深刻變化,國際金融危機、美國的政策調整和中國的加速崛起構成了世界格局加速調整的推動力量。在此背景下,國際政治在權力結構、問題議程和決策規則等層面上都呈現出新的內容,世界正在加速步入后危機時代。國際戰略格局的深度調整在給中國提供了新機遇的同時更帶來了嚴峻挑戰。深入分析國際形勢的變動是我們準確把握未來格局走向的基本依據,對確定中國未來的政策方向也具有重要意義。
(一)。政治形勢概況
1、國際政治形勢變動的主要動力
國際形勢的變化源于主要力量的推動和相互作用。國際金融危機、美國的對外政策調整和中國的加速崛起無疑是2009年國際形勢變動的推動性力量。這三件事情的發展動向將對未來國際格局的調整產生深遠影響。
2、國際戰略格局的深度調整
在上述三種力量的推動下,國際政治在權力結構、問題議程和決策規則上正呈現出新的內容。概而言之,由于美國戰略地位的相對下降和新興經濟體的整體性崛起,國際權力結構的多極化趨勢愈發明顯;國際問題議程呈現出從傳統國家間關系向國家內部調整和全球性熱點上下兩個層面的轉移;危機所導致的全球性合作使得g20的作用提升,成為未來國際政策協調的主要機制。
3、世界加速步入后危機時代
國際政治在上述三個層面的深刻變化推動著世界快速步入后危機時代。權威缺失、模式困惑和全球化階段性停滯將成為后危機時代的重要標示。國際權威的缺失使得世界治理出現了一定程度的混亂和失序。具體的表現是,其一,由于美國管理世界事務的能力下降,其他大國既無能力也沒有意愿擔起領導世界的責任,世界出現了一定限度的領導權真空。其結果是各種地區爭端有可能重新抬頭,國際熱點問題進一步趨向惡化。其二,國際權力結構從單極向多極的轉移使得發達國家和新興大國在利益平衡、規則主導和責任分擔等問題上的矛盾大為加劇,發達國家對優勢喪失的擔憂和新興大國對現狀的不滿將同時存在,共同構成了對既有秩序的挑戰。其三,各種非國家行為體異?;钴S,在特定議題和功能領域擁有著甚至超過主權國家的行動能力。但由于主權國家和非國家行為體之間的張力、不同非國家行為體之間的競爭,以及非國家行為體本身追求的去中心化目標,既有國際秩序的合法性遭受質疑,世界正處在一個普遍焦慮、缺乏共識的階段。
(二)。國際格局變動對中國的戰略影響
國際形勢的變化和戰略格局的調整在給中國提供重大機遇的同時也將既有的挑戰進一步放大。在機遇方面,國際金融危機凸顯了中國的戰略地位和大國角色,在國際經濟和金融機制的決策權有所提升,在世界政治事務中的影響力相應增大;國際格局的多極化趨勢在一定程度上弱化了中國崛起對既有秩序的沖擊,為中國的政策選擇提供了相對寬松的國際環境;全球性問題的增加凸顯了國際社會的共同利益,有助于化解中國與傳統大國的結構性矛盾,進而拓展新的合作空
間。相比之下,處于深刻調整中的國際形勢對中國構成的挑戰更值得關注。
三。當前國際政治、經濟形式對我國的內政外交的影響
(一)。當今國際政治的發展趨勢。當今國際政治格局瞬息萬變,但并沒有改變求和平謀發展的兩大主題,世界多極化愈演愈烈,科技革命加速前進,全球和區域合作方興未艾,國與國的相互依存日益緊密,全球力量對比朝著有利于和平方向發展。雖然美國的實力和地位出現下滑,但是它的大國霸權主義的作風并沒有發生根本改變。強權政治依然存在,局部沖突,局部戰爭依然存在。
(二)。世界經濟形勢發展趨勢。當今世界經濟形勢正在處于結構性的改變狀態。美國、歐洲、日本三足鼎立的局勢正在弱化。一批新興的發展中國家處于明顯的上升趨勢。特別是金磚四國(中國、俄羅斯、印度、巴西)展望五國(越南、印尼、南非、土耳其、阿根廷)發展尤其迅猛,而這些國家并不屬于西方體系。它們的發展正在改變世界的經濟格局。另外世界經濟區域一體化進程加快。 區域經濟發展進入21世紀,延續了上個世紀90年代以來的迅猛發展態勢并有所加強。首先,各種不同層次的區域經濟集團數量大量增加,區域經濟一體化的效果明顯,許多國家為了謀求自身利益發展,積極參與了許多不同領域的區域經濟集團。脫離區域經濟集團的國家最終將在國際競爭中失去自身應有的地位。其次,一些區域集團的范圍和規模不斷擴大,區域經濟集團的成員結構發生較大的變化,范圍和規模不斷擴大,世界經濟已經形成了以歐盟、北美自由貿易區等超大區域集團為中心的格局,隨著北美自由貿易區“南進”、歐盟“東擴”以及亞太經合組織制度化,世界經濟的“三足鼎立”局面將會更加明顯。再次,區域經濟集團之間跨區域經濟合作日益頻繁,出現了一些跨洲的雙邊、多邊自由貿易區。各區域經濟集團采取了開放政策,一方面擴大自身的勢力范圍,加強與非成員國的合作,另一方面在區域經濟集團之間加強合作。北美自由貿易區帶動拉美地區經濟發展,與歐盟形成跨大西洋的泛自由貿易區。亞太經合組織更是地跨亞洲、北美洲、南美洲和大洋洲??缰薜碾p邊、多邊自由貿易區正在成為主流。
四。中國面臨的機遇和挑戰
在世界格局新舊交替之際,中國所面臨的外部形勢是機遇和挑戰并存從機遇方面看,兩極格局的瓦解,世界局勢的緩和,改善了中國的國際環境;在多極格局中,中國對國際戰略平衡的影響,已比過去增強,中國的國際地位和作用也得到提高。特別是在亞太地區建立新的政治、經濟合作體系,沒有中國的參與是不可能實現的。從挑戰方面看,首先是隨著世界經濟區域集團化,保護主義盛行,中國的對外經濟面臨著激烈的競爭。其次,在經濟全球一體化的趨勢下,世界各國尤其是發達資本主義國家經濟形勢的變化,也給中國的經濟發展帶來一定程度的制約。再次,少數發達國家推行一種新的強權政治,施加種種壓力,企圖迫使中國放棄社會主義。在這種情況下,中國只有堅持獨立自主、建設有中國特色的社會主義的道路,才能利用有利因素,抵制外來的不利影響,抓住機遇,迎接挑戰,盡快建成社會主義現代化國家。從世界近現代史看,不少貧弱的民族和落后的國家,能在不太長的時間內實現經濟起飛,雖然有著各不相同的具體條件和有利因素,但重視教育,善于采用先進的科學技術,則是其共同特點。我們有優越的社會主義制度,有勤勞智慧的人民,只要我們毫不動搖地堅持建設有中國特色社會主義理論和黨的基本路線,堅定地依靠科技進步,經過五六十年堅韌不撥的努力,就一定能夠實現社會主義現代化的宏偉目標。
中國當前國際形勢分析篇二
分析當前國際戰略形勢與中國外交政策
眾所周知,在當今經濟與科技迅猛發展的態勢下,國際局勢似乎也變得甚為微妙,有點“牽一發,而動全身”。但總體看來,仍是以美國、日本、俄羅斯、中國和歐洲諸國為主軸,在歷史和國際競爭的舞臺上,任何兩國都在為自己的利益進行著政治、經濟等方面的角逐與對壘。而在如今以經濟金融市場為核心利益的主流經濟時代,只有在發展了強大的經濟實體與商業網絡之后,才能真正樹立起自己的國際地位,才能使自己立于強國之林! 中國面臨的國際形勢越來越不利,主要是美國已經把中國定位為主要戰略對手(實際上就是潛在敵人),把戰略重心從歐洲轉移到亞洲,集中精力對付中國的緣故。美國的這個轉變必須得到充分的認識。
一、當前國際形勢的主要特點 1.美國單邊主義外交政策
美國布什總統上臺以來,世界形勢發生了重要的變化,總的來說是消極的變化。由于美國的超級大國地位,它的一舉一動都將對世界產生很大的影響。布什上臺后,美國的所有政策都以這樣的原則為基礎:一切為了美國的利益。美國不顧全世界的反對執意要部署導彈防御系統,目的就是要確保美國長期的霸主地位。美國不顧全世界的反對單方面撕毀《京都議定書》,其目的也僅僅是為了所謂保護其本國的工業資本家的利益。美國的對外政策已經調整為,凡是對美國沒有好處的國際義務美國就不參加或消極應付;凡是有利于美國稱霸的事不管全世界愿不愿意它都要干。國際法對美國來說已經是一紙空文。美國現在已經清楚地向世界宣告:國際法只適用于弱國。弱國做它必須做的事,而美國則做它愿意做的事。 2.中國被推向世界外交前臺
中國經過80年代和90年代的經濟發展,綜合國力快速增強,早已成為美國稱霸世界的心腹之患。布什一上臺就把中國宣布為頭號戰略競爭對手。國防部長拉姆斯菲爾德則建議把美國的戰略重心從歐洲轉移到亞洲,集中力量對付新興的中國。布什政府外交的第一件事就是宣布要搞nmd和tmd,目的顯然是壓俄抑中。現在所有的跡象表明,美國的國家戰略正在發生轉移。中美撞機事件就是這種轉變的一個重要標志。撞機事件后,美國又接連向中國頻頻挑釁:給李登輝簽發5年的訪美簽證、宣布對臺出售進攻性武器以及揚言武力保臺、給予陳水扁享受鋪紅地毯的“國家元首”待遇、邀請**訪美、威脅中斷中美軍事聯系??中國左避右閃,企圖繼續韜光養晦,但美國已決意要將中國推向前臺,中國已別無選擇
3、世界多極化趨勢和全球一體化趨勢
我們也可以看到全球經濟一體化的趨勢使得各國的經濟利益緊密聯系在一起,也是一個重要的和平力量。就連美國在企圖遏制中國的時候也不得不考慮其自身在中國的經濟利益。中美撞機事件后,中美關系惡化,但在經貿方面幾乎沒有任何影響,雙方貿易繼續往來,沒有出現任何終止的跡象。最近,布什又不得不宣布延長對中國的pntr待遇。中國加入wto的努力得到了許多國家包括歐盟的大力支持,美國不可能無限期阻撓中國加入wto,考慮到自身利益,美國將不得不把中國當作貿易伙伴。
二、 中國的外交對策和走向
一、 從現實主義走向理想主義,把弘揚中華民族的燦爛文明、和未來對人類的使命作為其外交的核心價值。 按佛教所預示:世界正處于“末法時代”,拯救人類只能靠東方智慧,就是中國老子、孔子、孟子、莊子的智慧,用“儒家治世、佛教治心、道教治身”的哲學觀和“道法自然、天人合一”的自然觀,找到人類痛苦根源和解脫之道路,這是中華民族真正該承擔的責任和義務,也是中國外交該做的正事
二、重視民情民意的研究,攻心為上
中國的智慧就是“攻心”。當下中國外交,幾乎忽略對民情和民意的考量。對那些臭名昭著的政權,沒必要為其損害自己的國家形象;對一些“民選”國家,像法國、德國的領導人見不見**,日本政治人物參不參拜靖國神社,對其民意和選情稍加分析,就能得出個大致結論。同時,中國應適度開放一些國外的民意調查機構來華,許多重大問題,如西藏、新疆、臺灣、南海、釣魚島等,恐怕調查的結果和中國政府所奉行的政策會高度一致。中國花那么大力氣辦奧運會、下一步花巨資打造外宣平臺,也就是想塑造一個國家的形象,但并非是靠“大躍進”、走形式主義,是靠一點一滴的行為方式、立場和責任塑造出來的,核心就是去贏得全世界人民的心,這是基本常識。
三、合理擴張,明確自己的核心利益范圍
首先是要分清敵我、遠近或親疏。中國天然朋友是歐盟,無論在地緣政治上、還是在經濟互補性和文化認同性方面,沒有根本沖突,且擁有長遠、互惠的利益。中國核心利益也在東南亞,從歷史、文化、地緣政治和現實利益的角度上來看,都應牢牢抓住這一地區。單資源方面,這里就足能支撐未來中國的發展需要。同時,這個地區長期受中國文化的影響,無論是佛教、道教還是儒教,都深入人心、浸入血脈,當地華人更有著愛國傳統,從孫中山的辛亥革命,到任何一次重大關頭和危機時刻,都給予中國極大的熱情和支持。當年鄭和下西洋沒有把該地區納入版圖是一個重大的失誤,以至于今天要面對南海危機。為了中國的長遠利益和世界的穩定,中國應該明確聲明:東南亞是中國的核心利益,不允許任何外部勢力染指和插手。今天的中國需要一個合理擴張,主要用文化、宗教、經濟的力量,用一種“和”的智慧來實現。為此,中國也要放棄對兩個地區的涉足,一是非洲,非洲是法國的后花園,也就是歐盟的“地盤”;再就是中南美洲,那是美國傳統勢力范圍,中國沒必要在這些地區去擴充自己的勢力,造成猜忌和不滿,從而讓他們聯手俄羅斯、印度和日本,插手南海問題,或在與中國有重大利益相關的事件上,牽制、打壓、圍堵中國。
中國當前國際形勢分析篇三
當前國際形勢分析
當今社會,隨著科學技術的進步,社會正向著多元化趨勢發展,而學習形勢與政策就成為了非常實用和有必要的科目。當今國際形勢的一個重要特點,便是新興大國作用進一步加強,多極化世界格局取得重要進展。伴隨中國的崛起,我國綜合實力的提升,以及政治、經濟活力的拓展,國際敵對勢力處心積慮遏制中國的發展,我國面臨著復雜的局面和事關國家整體利益的沖突,尤其表現在中國與世界大國和周邊鄰國復雜的利益糾葛之中。
我國的國家安全正面臨嚴峻的挑戰。我國是當今世界上領國最多的國家,所處的安全狀況和面臨的安全條件最為復雜。我國處在分裂勢力活動日益頻繁,周邊國家和地區戰火內亂不斷的時期。首先是東北亞出現的復雜局面,朝鮮半島核危機吸引了世界的目光。東亞地區另一個復雜局勢是中日“東海之爭”,日方無理扣押中方漁船和船長,并聲稱要按日本國內法來處理此事,引起中國民眾極大憤怒。“臺獨”勢力不減,“藏獨”、“疆獨”勢力愈發囂張,并與國外反華勢力勾結,嚴重危害國家安全。2012年5月26日奧地利總理會見**,疆獨頭領熱比婭表示希望日本買下新疆又引起一陣波瀾。穩定地區形勢,成為中國外交處理的又一個課題。
放眼世界,在美國主導下,北約確立了“新戰略概念”,擴大了“安全威脅”的范疇。同時中美關系矛盾增多,對中美關系造成嚴重影響。從美在**和售臺武器問題上觸犯中國底線,到加大在南海諸島等問題上的介入力度,利用一切機會挑撥中國與東南亞國家關系,導致南海問題高燒不退。那么這里不得不提一下當前的中美關系。新年伊始,剛剛從十年伊戰的泥潭中走出的美國將目光轉向了亞太地區。美國的戰略意圖很明顯—— “重返亞太”。 如今,美國還是世界第一強國,美國的經濟和軍事實力仍處于領先地位。中國改革開放三十多年,經濟發展很快,但是我們同美國相比,在經濟和軍事等許多方面還存在著很大的差距。
中美之間存在的問題主要有以下幾個方面。一是美國擔心中國經濟發展太快。中國經濟總量趕上了日本,躍居世界第二,美國千方百計想抑制中國的發展。二售臺武器問題,美國不斷臺灣提供先進的武器裝備。三是美國歷屆總統都要在白宮會見**喇嘛。奧巴馬入主白宮后已經三次會見**喇嘛,引起中美之間的不愉快。四是美國同中國周邊國家搞軍事同盟,同日本、韓國、澳大利亞、新西蘭包括東盟國家形成一個反華的包圍圈。五是美國插手南海,沒有美國,南海問題不會像現在這樣復雜。南海問題這么復雜,現在形勢這么緊張,到底怎么解決呢?世界很多國家都存在陸上和海上主權的爭議,解決的辦法多種多樣。有人提出武力解決,但是現在的形勢和1974年的情況不一樣了,跟上世紀90年代的情況也不一樣了,現在的國際環境、國內環境都不允許我們以暴力方式解決,對于中國而言,正處在社會轉型期,需要穩定和平的外部環境,現在只能努力通過和平談判的方式來協商。
今天的社會是處于全球化的時代,也是處于靠實力角逐的時代。世界各國之間的競爭與合作無一不是以其國家實力為前提。今天盛行的仍是叢林法則,弱肉強食,國際競爭是以經濟和科技實力為基礎的綜合國力的較量。但可以說,如果沒有國家的強大,只在世界推行和平和仁愛,結果可想而知,不過是為世人笑爾。 當今世界,有的國家實行侵略擴張,比如美國的霸權主義,日本的軍國主義,這無疑給世界的和平帶來威脅,給我們的國家帶來不安全因素,這就要求我們時刻保持警惕,掌握必要的國防常識,這就要求我們當代的大學生能夠對當今的國防事務有所了解。了解國家安全狀況,不僅豐富自己的所見所聞,而且對各國的國情和世界的發展會有一個全面的認識。至于對于自身的意義也很重要,當掌握了世界的發展局勢和國家的實時態勢,堅定正確的政治方向和良好的道德素質,則對個人的定位亦會更準確,個人的道路亦會明朗寬闊。
從國家安全的方面來講,強化國防觀念對一個國家和民族來講,能形成很強的凝聚力和責任感。我國改革開放以后,我們在對外交往中,國家安全意識不足,導致泄密事件屢次發生,經濟,科技等情報經常被盜,使國家蒙受損失。如果不加強國防教育,強化國家安全利益觀,在國際交往中掉以輕心,失去應有的警覺,必然要
造成被動。我國是一個多民族的大國,反對分裂和外來干預,維護國家的獨立和統一是一項長期的任務,需要全國人民樹立高度的政治責任感和使命感,團結一致。可見學習好形勢與政策對國家的安全、人民的安全都是有重要的意義的。
中國當前國際形勢分析篇四
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當前,國際關系進入新世紀以來發生的深刻變化正在繼續,一些具有規律性的特點和趨勢進一步顯現。國際環境對我國利大于弊、積極因素多于消極因素的總體狀況沒有改變,但某些挑戰和問題有了新的發展,值得關注。
一、國際局勢保持總體和平、緩和與穩定態勢,但局部性的戰爭、動蕩與緊張有所加劇。
當前,大國關系繼續以合作為主調并保持相對穩定。美歐、美俄之間因伊拉克戰爭出現的矛盾有所緩和,雖然雙方之間深層次的矛盾和分歧并未消除;中美關系在臺灣問題、經貿問題等方面面臨新的考驗,但雙方的合作領域與共同利益仍在擴大,雙邊關系中的相互依存性進一步加強;中俄、中歐戰略伙伴關系進一步鞏固,合作關系繼續加深;中日政治關系雖因日政界對二戰態度、雙方領土爭端等問題而受到較大干擾,但雙方經貿合作、文化交流和民間往來仍然高潮迭起,足見中日友好與合作基礎深厚,日趨成熟,雙邊關系發展大勢已不為局部問題所左右;中印政治與經濟關系均保持積極態勢,對促進地區的和平與發展具有重要意義。相對穩定的大國關系,反映和平與發展作為當今世界的主流不可逆轉。
然而,當前國際形勢亦有相當嚴峻的一面。地區性的戰爭和暴力沖突此起彼伏,局部性的動蕩與緊張有所加劇,當今世界很不太平,和平與發展面臨的問題愈加緊迫。局部性的戰亂、動蕩與緊張已從三個方面對世界和平、穩定與發展帶來嚴重沖擊。其一,不同程度地破壞甚至摧毀了有關地區的和平與發展環境。這不僅使一些地區的人民生活被臵于水生火熱之中,而且使這些地區與世界其他地區的發展水平拉大,導致世界發展不平衡問題進一步加劇。其二,間接影響了整個世界的發展環境。如今國際石油價格居高不下,相當程度上是由于國際沖突和國際地緣政治因素中的不確定因素引起的。其三,增添了大國關系中的隱患,從而威脅整個世界的和平與穩定。當今許多局部沖突和地區爭端都發生在國際地緣政治和地緣經濟的敏感地帶,直接間接牽動世界主要國家在這些地區的戰略利益。事實上,在當今多數地區性沖突的背后,都有不同大國之間的利益角逐。地區性沖突、戰亂的增多和加劇,必然導致大國利益關系的復雜化,對大國關系構成負面沖擊,在一定情況下甚至有可能引起大國之間矛盾的激化,不利于世界的和平與穩定。
二、霸權主義是當今世界動蕩不安的主要根源;美霸權主義在伊拉克雖遭受挫折,但元氣未傷,美謀求單極世界霸權的勢頭仍將延續相當一段時期;單極與多極之間的國際秩序之爭,仍是國際斗爭的主線。
當今世界多數熱點問題,如伊拉克戰爭的各種后遺癥、巴以沖突的持續和升級、朝鮮半島形勢的緊張,雖涉及各種復雜因素,但從根本上說都與霸權主義干預密切相關。霸權主義直接間接地引起、激化或加深了當前世界的許多地區性沖突、動蕩和緊張,是不爭的事實。
目前,由于在伊拉克遭受一定挫折,美霸權戰略的策略和手法有所調整。美在伊戰后治理問題上面臨的困境超出布什政府當初的想象。伊戰后,美在伊拉克迅速穩定局勢、以美式民主改造伊拉克社會以及將投放在伊拉克的大批美軍戰略力量抽出他用等計劃不僅一一落空,而且不得不面對伊戰帶來的種種問題和壓力,如伊境內連綿不斷的恐怖襲擊和暴力事件、持續攀升的美軍傷亡人數、美軍虐俘丑聞、以及始終不能為發動伊拉克戰爭找到一條法理上站得住腳的理由,等等。美為借助聯合國及國際社會幫助其解脫在伊拉克等問題上的窘境,單邊主義姿態有所收斂。不過,迄今為止,美謀求霸權的勢頭沒有因此而受到根本性遏制。美在伊拉克等問題上的姿態變化雖暴露美難以單槍匹馬獨步世界,但與越南戰爭不同,在伊拉克受到的挫折并未使美傷筋動骨,沒有動搖美推行強權政治所依賴的實力基礎,亦難以使布什政府對其霸權戰略進行全面反思,從根本上吸取教訓。
不論美兩黨中的哪一方贏得這次大選,美對外戰略都將保持一定連續性,一些基本特征在中短期內不會發生根本性變化。第一,美為其世界霸權謀求制度和法律保障、建立單極世界秩序的戰略目標不會改變。盡管民主黨在加強美世界霸權的策略手法上與目前的共和黨政府會有所不同,但爭取使美世界霸權最大限度地制度化、合法化,建立以美國利益為中心的世界新秩序,是美兩黨的共識;第二,美加強對國際地緣政治中敏感地帶控制的方針不會改變。美歷來重視地緣政治因素在國際戰略平衡中的重要意義。近年來,美針對國際形勢的新特點,正全面、系統地調整其全球戰略部署,以便為給其新的霸權戰略在地緣上提供更好的依托和保障。北約東擴計劃、大中東改造計劃、亞太軍事部署調整計劃,是美全球戰略部署大調整最重要的三個組成部分。從地緣上看,這三個部分涵蓋整個歐亞大陸,并將大西洋、太平洋乃至印度洋上的戰略要點一體貫通,形成整合兩翼(歐洲和亞太),突破中央(從中東、中亞到南亞的新月地帶)、彼此呼應的態勢。美全球戰略部署調整意在一箭四雕,即整治穆斯林國家、牽住歐洲、堵住俄羅斯、看住中國。美政府輪換可能會在某些局部和具體步驟上影響美全球戰略調整的實施,但不太可能觸動其整體框架。第三,美倚重軍事優勢加緊爭奪國際戰略制高點的趨勢難以改變。目前,美軍費開支占世界軍費開支的一半,美超強地位最突出的方面反映在軍事上。美在推行霸權戰略的過程中,正不遺余力地利用其在世界新軍事革命中搶占的先機,全面加強美軍的機動反應能力,擴大美戰略優勢地位。今年8月,美國總統布什宣布,今后10年中將逐步調整大約7萬名駐扎在西歐和亞太地區的美軍地面部隊,以適應21世紀戰爭的需要。美在軍事技術和能力上相對于世界其他國家的不對稱優勢,是其實施全球戰略大調整的前提和保障。民主黨在用兵上可能比布什政府相對慎重一些,但軍事優勢在美推行霸權戰略過程的特殊意義不會因此而被忽視。
三、國際恐怖主義反彈強烈,國際反恐斗爭形勢嚴峻;美國反恐戰略對國際反恐斗爭之局限和弊端進一步顯現;國際反恐斗爭中雙重標準問題反映出國際反恐陣線的內部分化傾向。
今年以來,國際反恐形勢出現若干新動向。首先,恐怖主義活動出現新的反彈,打擊恐怖主義的復雜性和艱巨性更加突出??植乐髁x襲擊頻率增加,活動范圍、襲擊規模擴大。西班牙、俄羅斯等地先后遭受嚴重恐怖主義襲擊,舉世震驚。
其次,美國反恐戰略在國際反恐斗爭中的局限和弊端暴露無遺。布什政府在“9〃11”事件后在阿富汗和伊拉克發動的兩場“先發制人”的戰爭,不僅未使恐怖主義受到震懾,或使美國和世界變得更加安全,反倒使伊拉克成為又一個恐怖主義的滋生中心,恐怖主義活動愈演愈烈。“反恐戰爭”使世界出現“越打越恐,越恐越打”的怪圈。這種現象同美國反恐戰略中幾個根本性的問題存在直接的因果關系。一是反恐動機不純,利用反恐圖謀霸權。伊拉克戰爭是典型例證。伊拉克同國際恐怖主義活動本來沒有關聯,現在卻變成了滋生恐怖主義的溫床。其根本原因在于美國在恐怖主義和大規模殺傷性武器問題上對伊拉克制造 “莫須有”的罪名,強行發動一場旨在實現其大中東霸權計劃的入侵戰爭,在伊拉克社會和阿拉伯世界激起強烈反美情緒。二是將反恐斗爭等同于軍事斗爭,治標不治本。布什總統在“9〃11”事件后稱美國與國際恐怖主義進入長期戰爭狀態,實屬無稽之談。恐怖主義襲擊無論手段如何殘忍,破壞如何嚴重,本質上仍屬跨國犯罪活動。有效的反恐斗爭應更多倚重司法、公共安全、情報和金融體系中的資源和手段而不是軍事手段,而消除恐怖主義的根源更有待于經濟和社會政策的配合。除非別有動機,將反恐斗爭與戰爭簡單地劃等號,不僅牽強附會,使反恐斗爭傷及大量無辜,而且難以觸動恐怖主義賴以存在的社會基礎。三是美國將巴以問題同國際反恐混為一談,不但促使巴以雙方繼續以暴易暴,而且加劇了伊斯蘭世界的反美情緒,為國際恐怖勢力所利用。
五、國際形勢變化趨勢對我國的影響
對我國來說,對當前國際形勢進行評估,最重要的問題是如何認識國際環境對我國在全面建設小康社會過程中所面臨的重要戰略機遇期的影響。這既涉及對當前形勢的判斷,也涉及到對當今世界長遠變化大勢中一些深層問題的認識。
首先,從總體上看,當前國際形勢對我國仍是機遇大于挑戰,有利于我國繼續推進全面建設小康社會的國家發展戰略。以和平和發展為主題的時代特征、世界多極化趨勢、經濟全球化以及科技革命新浪潮給我國發展提供的巨大動力和機遇,是長期性、可持續的。只要我們堅持以經濟建設為中心,堅持改革開放的基本國策,這些機遇就會繼續促進中國的經濟建設。其次,當前國際矛盾的特點、世界戰略格局的調整方向、國際地緣政治的變化趨勢、以及經濟全球化進程中出現的各種問題,不僅沒有弱化而且正在強化國家主權在國際關系中的基石地位和重要意義。要在這些問題的過程中保持和爭取比較有利的地位,對于國家主權在國家利益中的核心地位和基礎價值必須有清醒的認識。要在復雜多變的國際矛盾和日趨激烈的國際競爭中爭取主動,推動建立更加公正合理的國際秩序,必須堅持和倡導在相互尊重主權的前提下,積極尋求存異基礎上的求同,多元基礎上的共識,共贏基礎上的合作。
再次,臺灣問題對中國保持和利用重要戰略機遇期構成的不利影響呈增大趨勢,已成為中國在本世紀國家安全面臨的最大隱患。涉臺外交在維護中國家主權和領土完整,應對“臺獨”分裂勢力在兩岸關系中制造種種突發性事件的任務與日俱增。美軍積極調整在亞太的軍事部署雖然是為其全球戰略服務的,但客觀上使中國解決臺灣問題的環境更加復雜。面對挑戰,中國必須不斷發展自己,提高包括經濟和軍事實力在內的綜合國力,積極推進中國特色的新軍事變革,使我軍建設更加適應未來戰爭的要求。
最后,世界經濟保持繁榮、中國經濟高速增長,加大了對世界各種資源的需求,同時也促使世界經濟利益分配格局調整加快,有關國家之間為爭奪資源和市場、解決生態環境問臨更多的壓力,也對中國繼續參與國際競爭提出了更高的要求。中國需要在自身經濟增長方式和對外合作方式等方面進一步開拓進取,高舉和平、發展、合作的大旗,積極應對這些問題,處理好維護中國自身利益與促進全人類的共同利益之間的關系。
中國當前國際形勢分析篇五
形勢與政策論文
張三
當前國際戰略形勢分析
當前,多極化與全球化交織發展,國際戰略形勢復雜多變。盡管伊拉克困境對美國的全球戰略構成越來越大的制約,但美國繼續推行霸權擴張。其他主要大國力圖抓住機遇、競相加快發展。大國關系出現一系列新變化,現有的國際防擴散機制備受沖擊、面臨調整,國際安全威脅更趨多樣。中國對外戰略日趨成熟,全方位外交積極進取,推動建設“和諧世界”前景廣闊。
一、主要大國戰略態勢:“一超“更顯被動?!岸鄰姟备又鲃印?/p>
1、美國雖在伊拉克日益陷入困境,但仍對外堅持霸權擴張戰略。
進入2006年,美國在伊拉克的困 局進一步加深。伊拉克什葉派與遜尼派之間、兩派內部、美軍與各種反美武裝之間、伊政府軍與“基地”恐怖組織等之間的武裝沖突不斷,“教派沖突”、“軍閥混戰”、恐怖襲擊、反抗美軍占領的武裝斗爭相互交織,伊陷入全面“內戰”的可能性愈來愈大,伊境內針對平民的惡性恐怖襲擊事件接連不斷,伊安全形勢急劇惡化,伊拉克政府根本無法控制局勢,美軍傷亡也節節攀升,死亡人數業已突破3000大關,軍費開銷越滾越大,美國在伊拉克完全陷入了騎虎難下、進退失據、難以自拔的地步。美國不僅在伊拉克陷人困境,在中東其他地區同樣面臨一系列嚴峻挑戰。伊朗執意推進核計劃,不斷加大針對美國武裝干涉的軍事斗爭準備;美國與以色列策動的針對真主黨的黎巴嫩戰爭最終失算,反而強化了真主黨游擊隊的實力,美國支持的黎巴嫩政府???。 (1)、美國霸權擴張戰略的政治目的。
美國????。. (2)、美國霸權擴張戰略的經濟目的。 形勢與政策論文
張三
2、其他大國競相加快發展,呈現出“群雄并起”的戰略態勢。
其一,俄羅斯憑借能源與軍工外貿、戰略核武器等“硬通貨”,對外積極進取,“復興”勢頭顯著增強。隨著能源安全在國際關系中日益凸顯,俄政府不斷加大對本國能源產業的控制,對外巧妙運籌“能源外交”、大玩“能源牌”,利用其油氣對外出口增加 對周邊國家與國際事務的影響力,如以中斷天然氣供應為手段有效壓制格魯吉亞與烏克蘭的親美疏俄政 ???。.
二、大國關系:復雜互動。變化有四
1、 美俄矛盾凸顯,明爭暗斗加劇。
美俄矛盾主要包括:在國際秩序上“單極”與“多極化”的結構性矛盾;在獨聯體與“前蘇聯地區”滲透與反滲透、擠壓與反擠壓、爭奪地緣政治影響力的矛盾,其中又突出表 現為美俄兩國在格魯吉亞與烏克蘭政局演變上的幕后角力;在處理中東事務與防止核擴散的方式方法上 的分歧;在戰略核武器上謀求一己“絕對優勢”、“絕對安全”與捍衛自身對外有效威懾力的矛盾;在能源安 全上對于運用能源籌碼、施展“能源外交”的歧見;以及在俄羅斯自身發展道路與價值觀上千涉與反干涉的????。
參考文獻:
書籍格式: [1]作者。書名(版本)。出版地:出版社出版時間。 期刊格式: [2]作者。文章題目。期刊名。年份,卷號(期數):頁碼。 網絡資源: [3]作者。文章題目,發表日期;網絡資源路徑。
如網絡資源類:
[3]張三。社會關系,2011年12月14日;http://2011
中國當前國際形勢分析篇六
濱城區當前治安形勢分析
當前,我區總的治安形勢平穩,沒有出現影響大的突出治安問題,但是我們也清醒地認識到,受大環境影響,全區不穩定因素仍然很多,隨著全運會的臨近,安保工作面臨的形勢日益嚴峻,任務更加繁重艱巨。
一、當前形勢分析
(一)群體性事件依然是影響社會穩定的重要因素 今年1-6月份,全區共發生群體性上訪等事件15起,與去年持平。但是從當前國際、國內形勢來看,影響社會穩定的不安定因素大量存在,主要有以下幾類:
一是企業破產改制問題,占30%,當前破產企業職工因安臵、待遇等引發的上訪問題時有發生,很多問題是遺留問題、涉及面廣,解決難度大,一些職工要求得不到滿足,就不斷上訪,連續上訪。
二是征地拆遷、土地糾紛問題,占20%,隨著我區經濟建設的快速發展,各類建設項目尤其是新城開發,因征地拆遷、舊城改造等引發的糾紛增多,今年我局參與了5起強制拆遷保衛任務。再就是因土地糾紛潛在的隱患很大,因這類問題往往帶有歷史性,解決起來難度比較大,很容易導致群體性事件或“民轉刑”案件的發生。例如堡集鎮石碾底村與雙廟村有爭議的地,兩村曾因此地的歸屬權問題多次上訪,今年5月31日,石碾底村部分村民種植的棉花被人為毀壞,村民表示問題查不清就上訪,土地糾紛問題就很容易成為事件導火索。
三是干群矛盾問題,占17%,由于現在個別基層干部工作方法簡單,作風粗暴,導致群眾對不滿意、加之法律觀念淡薄,往往是通過一些極端手段來解決問題,今年全區“兩會”期間,尚集村村民就到代表委員駐地、大會會場上訪,5月8日省巡視組到我區視察,彭李辦事處張課村的二十余名村民聚集到省巡視組駐地,反映村書記貪污、要求村務、政務公開等等。
四是拖欠農民工工資問題。今年以來因拖欠農民工工資問題引發的跳爬吊塔、上訪事件有5起,農民工是一個特殊群體,既是一個弱勢群體,也是一個很容易引發社會治安問題的人群,今年由于受金融危機影響,企業拖欠農民工工資問題比較突出,為了維護自身的利益,他們就鋌而走險。
五是醫患糾紛。呈現上升趨勢,今年以來,我區發生了規模較大的醫患糾紛3起。很多人有一種“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的思想,一旦發生醫療事故,不管是什么原因,先鬧,在公共場所擺花圈、擾亂辦公秩序,制造影響,施加壓力。今年2月份,在濱醫附院發生一起醫患糾紛,死者家屬封堵出口,打橫幅、并手持菜刀威脅大夫護士,嚴重擾亂了社會治安秩序,對他們的不法行為,我門進行了嚴厲打擊,對4名擾亂公共秩序的人員依法刑事拘留。
六是涉軍上訪問題。這類問題主要集中在糧食、供銷系統,涉軍人數達20—30人,在每年的“兩會”、國慶等敏感期,這部分人員就組織到北京等地上訪,控制難度比較大。
再就是維權和行業壟斷引發的群體性問題也在增多,例如3月21日上午9時許,有近300余名出租車司機突然聚集到市府上訪,要求停止審批200輛出租車上市。
(二)隱蔽戰線的斗爭更加復雜。“法輪功”等邪教組織違法犯罪活動仍然頻繁。目前我區登記在冊法輪功人員625名,重點不放心人員168人,潛在和現實危害仍然很大。奧運之后,網上非法活動突出,境外“法輪功”網站“明慧網”相繼推出濱州版的期刊4個,我市第一次出現綜合類“法輪功”宣傳刊物。今年又是取締打擊“法輪功”組織10年,一些骨干分子很可能借機制造事端。另外,“全能神”等邪教組織發展迅速。目前我區已發展有 12個教會,500余名成員,對社會穩定構成嚴重潛在危險。尤其是新疆7.5嚴重暴力犯罪事件發生后,社會矛盾尖銳,治安形勢復雜,維穩工作面臨非常嚴峻的考驗和壓力。
(三)社會治安形勢依然嚴峻
2009年1-6月份,我區刑事發案呈現總量穩中有降,惡性程度不減,社會治安大局整體平穩的態勢。全區共立查各類刑事案件1482起,同比(1668起)下降11.15 %;破獲各類刑事犯罪827起,其中,現案308起;抓獲各類犯罪嫌疑人448名,刑拘246人,逮捕188人,移送審查起訴366人,打掉各類犯罪團伙43個,抓獲團伙成員191人,追回各類逃犯110名,為群眾挽回經濟損失600余萬元。但是盡管通過大抓治安防控和嚴打整治,我區刑事犯罪高發的勢頭得到了有效遏制,目前刑事發案仍在高位徘徊,尤其是今年受金融危機的影響,社會治安形勢出現了一些新的情況。部分經營困難的企業減員、放假、輪休,大量失業人員流入社會,工作無著落,生活無保障,很容易滋生犯罪。外出務工人員返鄉后,有的無心務農或無田可種,少數人極易走上違法犯罪道路。大中專生就業難問題也很突出。種種因素可能導致今年刑事發案呈現上升勢頭,“兩搶一盜”等多發性侵財犯罪有可能出現大的反彈。同時由于經濟增速放慢,企業經營困難,暴力討債、綁架、哄搶等“民轉刑”案件可能更加突出,非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型經濟犯罪可能會加速暴露。在個別區域、行業強買強賣、強裝強卸、阻礙進出、斷水斷電、堵門堵路等擾亂社會秩序,以及各類“市霸”、“路霸”、“村霸”、“行霸”、“工程霸”等流氓霸痞惡勢力活動非常猖獗,影響非常惡劣。
(四)煙花爆竹安全管理隱患不容忽視
今年5月份我省慶云縣和沂水縣連續發生2起煙花爆竹爆炸事故,進一步暴露出我們在煙花爆竹管理方面存在的一些盲點和漏洞,也給我們敲響了警鐘,從目前煙花爆竹非法生產經營問題來看,出現了從季節性向非季節性轉變、從重點區域向大范圍轉變的特點,增加了我們管理、打擊的難度,從目前我區情況來看,仍然存在非法生產隱患,一些集貿市場非法銷售煙花爆竹問題也大量存在,加強煙花爆竹管理,嚴厲打擊煙花爆竹違法犯罪活動是當前擺在我們面前非常緊迫的工作。
(五)娛樂服務場所治安問題還比較突出
隨著經濟發展,場所特業數量猛增, 到目前我區場所數量達1000余家,由于取消了對場所和部分特業的審批,管理工作相對減弱,很多場所存在治安問題。一是違法違規經營現象普遍存在。特別是象酒吧等小規模的娛樂場所數量多且集中,象菜劉就有酒吧80余家,很多是無證經營、有些旅館不按要求登記、還有的場所安全設施不到位,經營管理不規范,對行政部門的檢查管理工作不配合等;二是隱匿其中的黑惡霸痞和“黃賭毒”活動突出。一些場所勾結黑惡霸痞分子充當保護傘,收留不法人員,雇傭黑保安,有的甚至參與組織涉黑涉惡、黃賭毒等違法犯罪活動;三是治安問題突出。從發案件情況來看,發生在娛樂場所內的案件、糾紛比較突出,而且很的案件屬于惡性案件,涉及人員多,社會影響大。再就是外來人員和流動人口數量猛增,在對暫住人口和出租房屋的管理方面,還存在底數不清、漏管失控制的問題。
(六)全運會安保工作形勢緊迫
全國十一運將于今年10月11日舉行,其中武術和柔道兩項賽事在我區奧林匹克公園體育場館舉行,從6月29日開始已經舉行了武術錦標賽測試,7月22日、7月25日將舉行中國乒乓球俱樂部超級聯賽,從目前情況來看,我們安保工作仍處于磨合階段,安保方案、警力安排都需要進一步完善,下一步還要舉行火炬接力活動,安全任務非常艱巨。
二、近期及下一步工作措施
圍繞確保十一運安全順利舉辦目標要求,扎實推進各項工作。
一是深入開展矛盾糾紛排查化解工作,積極預防和妥善處置群體性事件。要把有效預防和化解群體性事件作為維穩工作的重點來抓,深入開展矛盾糾紛排查,對可能引發非正常上訪、集體上訪和群體性事件的傾向性、苗頭性問題特別是各種可能影響全運會安全順利進行的矛盾隱患,及時做好化解工作。要進一步完善處臵群體性事件工作預案,加強實戰應急演練,做好處臵突發事件的充分準備。開展重點人員摸排管控,按照底數清、情況明、責任實的要求,全面摸排可能危害社會穩定的重點人員,密切掌握動向,制定管控措施,落實管控責任。尤其是對上訪滋事特別是非正常到省進京上訪的重點人員,要逐人見面、逐人談話,逐一明確責任單位和責任人員,逐一落實管控措施,堅決不能發生上訪丟丑滋事事件。
二是進一步深化嚴打整治斗爭,創造良好的治安秩序。進一步加大嚴打整治力度,始終保持對各類違法犯罪的高壓態勢。堅持“命案必破”不動搖,嚴厲打擊殺人、放火、綁架等嚴重暴力犯罪。深入推進“打霸治痞”專項行動,對市霸、村霸、工程霸等黑惡勢力堅持露頭就打,主動出擊,決不使其形成氣候。以打擊盜竊電動車犯罪為重點,開展打擊“兩搶一盜”犯罪專項行動,維護群眾切身利益。切實做好追逃工作,組織開展追逃攻堅,確保及時緝捕各類逃犯,消除社會隱患。同時,繼續深入開展各類治安整治,對群眾反映強烈、影響社會治安穩定的突出問題作為整治重點,強化社會面巡邏防范,開展娛樂場所、治爆緝槍、混亂區域、打孔盜油、打擊“黃賭毒”、流動人口和出租房屋等系列專項整治,維護良好的社會治安秩序。
三是全力落實各項工作措施,確保全區社會和諧穩定。深入開展“三股勢力”、“藏獨”分子社會基礎排查專項行動,徹底摸清底數,加強控制,使恐怖分子在我區無處藏身。同時,要嚴密防范、嚴厲打擊境內外敵對勢力的搗亂破壞活動,不斷深化同“法輪功”等邪教組織的斗爭,依法打擊非法宗教活動,防止敵對勢力利用宗教進行滲透破壞。要進一步加強黨政首腦機關、賽事場館駐地、重要民生目標等重點部位安全保衛工作,落實安保措施,增強守護力量,提高防范恐怖襲擊和破壞活動的能力。要建立健全反恐預警機制和應急機制,制定完善反恐預案,加強反恐處突力量建設,搞好實戰演練,切實提高反恐處突的能力和水平,確保一旦發生突發事件,能夠迅速反應,妥當處臵。
四是深入開展打擊非法生產經營煙花爆竹專項行動。各有關部門要本著“鄉(鎮)不漏村、村不漏戶、戶不漏屋、屋不漏人”的原則,全面徹底地搞好排查。除對原有煙花爆竹傳統生產村莊及其周邊區域加大排查力度外,對非傳統生產村莊及偏僻區域和部位也要落實嚴格的排查措施,確定重點村、重點戶、重點人,全面摸清底數,逐一登記建檔,逐一落實包靠同志和管控措施。對重點人員,要摸清其主要社會關系的基本情況、家庭成員、現從事職業等情況,防止因管控不到位而發生私自制販煙花爆竹問題。對發現的違法行為要嚴厲打擊,對涉嫌違法犯罪的人員,特別是有現實危害性的,一律依法刑事拘留或行政拘留,并依法嚴格處理,經濟處罰要從重就高。工作中,公安、安監、工商、質監、供銷等部門要切實加強信息互通、聯系協調和工作配合,形成齊抓共管的工作合力,堅決防止事故隱患。同時,要加大宣傳力度,設立舉報電話,動員廣大人民群眾檢舉、揭發違法犯罪線索,打一場人民戰爭。
五是嚴格細致地做好駐地、場館安保工作。針對簽約賓館存在的消防設施、應急措施、安全規章制度不健全問題,要進一步督促落實整改措施,每個賓館都要制定突發事件處臵預案,完善警衛管理檔案,制定周密細致的安保方案、保證參會和來賓人員的絕對安全。加快賽事場館建設工作進度,確保安檢門、排爆設備等安檢設施及時到位,做好測試賽的安保工作,把測試賽安保作為正式比賽安保來對待,進一步檢驗方案,磨合隊伍,為正式比賽安保奠定基礎。
六是加強輿論引導,維護自身形象。一是做好自身工作,規范執法行為,提高執法水平,確保嚴格、公正、文明執法,不給敵對勢力和別有用心的人提供口實。二是做好敏感事件、敏感問題的輿論引導,要在第一時間準確發布相關信息,公開事實真相,搶占輿論制高點,努力形成有力的輿論氛圍。三是加強對全運會期間記者特別是外國記者采訪活動的服務、管理和引導。既要提供優質服務,又要依法管理,絕不能因為我們處理不當,引發輿論炒作。四是加強互聯網管理。嚴密控制網上動態,果斷處臵事端苗頭,及時封堵刪除惡意炒作、串聯、煽動的失實報道和非法活動,消除負面影響。
濱城公安分局 二00九年七月二十二日
中國當前國際形勢分析篇七
當前國際形勢分析
對于當前國際形勢,可以用“12345”來概括。1指“一個主題”:和平與發展仍然是時代的主題;2即“兩大公害”:霸權主義和恐怖主義;3指“三種態勢”:總體緩和而局部緊張、總體穩定而局部動蕩、總體和平而局部沖突;4即“四股潮流”:世界多極化、經濟全球化、發展模式多樣化和國際關系民主化。5指具體呈現出如下五大特點:
第一個特點:國際力量對比出現新的不平衡。冷戰結束后,東西方兩大陣營的對峙局面不復存在,世界格局原有的平衡被打破后,各種國際力量正處于此消彼漲過程中,多極化趨勢不可逆轉。在新的格局尚未完全形成之前,國際力量對比出現了嚴重的不平衡。美國一強稱霸的局面暫時無法改變,其綜合實力無人能及。與此同時,其他國際政治力量正在發展并逐步成為多極化世界的某一極,中國的迅速發展、俄羅斯國力的恢復、歐盟自我意識的覺醒、印度的崛起等,再加上非盟、阿盟等地區性國際政治組織的作用日益顯現,多極化世界的雛形日漸明朗。正是由于各種新的國際力量的崛起,美國總統奧巴馬日前在其《國家安全戰略報告》中宣稱,美國放棄“先發制人”戰略,謀求與中國、印度等新興國家合作,共擔全球責任。
第二個特點:科技發展已成為國際競爭的決定性力量。當今世界,信息、生物、材料和能源等高新技術及產業發展迅猛,科技對世界經濟增長的平均貢獻率已由20世紀初的不到20%,上升到目前的80%左右。各個國家都在構筑適應未來發展的國家創新體系。美國2003年科研經費高達1180億美元,前年又一次性追加四億美元給其四大聯邦科研機構,通過實施信息高速公路、人類基因組、納米技術以及未來能源等重大科研計劃,美國實現了全面領先的戰略目標;日本實施“知識產權立國”計劃,把以知識生產為基礎的技術創新作為經濟增長的源泉;韓國實施自主創新戰略,把科技創新作為經濟發展核心;印度實施重點趕超計劃,目前其核技術、空間技術、海洋技術、信息技術和生物技術已處于發展中國家前列。2010年5月, 美國研制的空天飛機x—37b試飛成功,據稱兩個小時內可以攻擊全求任何目標,再次昭示了美國的軍事霸主地位,嚴重危脅了其它國家的軍事戰略安全。目前,美國的x—47b據說也正在研制當中。
第三個特點:局部地區動蕩局勢短期內難以扭轉。世界上目前還存在幾個火藥桶,戰火往往一觸即發。
1、中東地區。該地區是當前世界上最不穩定的地區,目前存在伊拉克危機、伊朗核危機、巴以危機等多個錯綜復雜的問題。一直主張武力對搞以色列的哈馬斯控制了加沙城,以色列則修建了高達3米的水泥隔離墻,將加沙圍城了一座大監獄,加沙因此物資短缺,陷入了嚴重的人道主義危機。去年5月31日,以色列海軍襲擊了向加沙地帶運送物資的國際人道主義救援船隊,引起了世界的強烈反2 應。今年2月18日,聯合國召開大會對關于反對以色列在加沙地帶修建猶太人定居點決議草案進行了表決,15個聯合國理事國,14個投了贊成票,1個否決票(美國)。
2、高加索地區。這一地區是俄羅斯與西方博弈的前沿。美國對高加索地區覬覦已久。近年來,美國利用這一地區國家與俄國的固有矛盾高調介入,支持“顏色革命”,扶植親美政權,拉擾格魯吉亞、烏克蘭等原蘇聯加盟國加入北約,壓縮羅斯的戰略空間。對此,俄羅斯給予了堅決回擊。目前,高加索地區局勢依然十分糟糕。2010年2月19日,俄羅斯北高加索地區印古什共和國發生連環爆炸,2人死亡,33人受傷,傷者包括當地警方負責人,車臣武裝組織立即宣稱對該事件負責。
3、南亞地區。南亞地區八個國家有三個國家戰爭陰影籠罩。一是印度與巴基斯坦兩國為克什米爾鬧得不可開交:巴基斯坦將整個克什米爾地區視為有爭議的領土,而印度則援引其憲法證明克什米爾地區為印度不可分割的一部分。印巴兩國為了爭奪克什米爾地區沖突不斷,由于兩國都是有核國,克什米爾爭端十分危險。而另一個國家是阿富汗,塔利班武裝組織陰魂不散,時常興風作浪。
4、非洲地區。由于黨派、部族、宗教之爭,地區、邊界問題與爭奪自然資源等,非洲地區戰亂不斷,政變頻仍。據統計,在過去的十多年里,非洲3/4的國家卷入戰亂,奪去了800多萬人的生命,使1600萬人無家可歸。大分國家因戰亂陷入貧困,貧困又時常引發 3 戰亂,陷入“越窮越打,越打越窮”惡性循環之中。自今年1月25日以來北非、中東的部分國家連續發生大規模游行示威,有的已經一起政權更迭(例如,埃及,總統穆巴拉克已經下臺)。
這四個地區的和平問題長期難以解決,既是這些地區的復雜的歷史、文化、政治與經濟因素相互交織影響的結果,也是大國之間的力量博弈的結果。
第四個特點:恐怖主義襲擊依然不斷。繼“9.11”事件后,國際恐怖組織又在西班牙制造了“3.11馬德里恐怖事件”、在俄羅斯制造了“別斯蘭人質事件”,英國倫敦又發生了恐怖爆炸,在印度孟買制造連環恐怖襲擊,世界上幾乎每天都有大大小小的恐怖事件發生。2010年,相繼在俄羅斯、印度、巴基斯坦等國發生了多起恐怖襲擊事件,死傷慘重。5月份美國紐約在一周內就發生了數起“烏龍”恐怖襲擊事件,搞得紐約民眾人心惶惶。2011年1月2日,埃及教堂新年發生恐怖襲擊事件已致21人死亡。2011年1月2日,俄羅斯莫斯科多莫杰多沃機場發生恐怖襲擊事件,導致35人死亡,100多人受傷。2011年2月10日上午,巴基斯坦西北部城市馬爾丹一處軍營發生自殺式襲擊,致使31名士兵死亡。
第五個特點 國際金融危機的深層次影響繼續顯現。目前影響最為深遠的是由美國資貸危機引發的全球金融危機,在世界各國的共同努力下,世界經濟出現了止跌回升的復蘇跡像,但經濟復蘇的基礎尚不牢固,依然存在著再一次探底的可能。今年,希臘債務危4 機暴發,嚴重拖累了整個歐元區經濟,歐盟因此不得不出臺了7500億美元對希臘資金援助計劃。希臘債務危機也引起了全球的市場擔憂,歐州、美國、中國的股市均相繼暴跌。
中國當前國際形勢分析篇八
2012當前國際形勢分析
班級: 姓名: 學號: 2012年以及過去的2011年國際經濟、政治、安全形勢錯綜復雜,以金磚四國為代表的發展中國國家興起,世界多極化進程不斷加快。國際經濟在緩慢和不平衡中復蘇,不確定因素仍然很多。國際安全形勢不容樂觀,朝鮮半島安全不容樂觀、中東戰火紛飛、伊朗核問題得不到有效解決、非洲大面積軍事沖突以及中國與周邊國家領土紛爭愈演愈烈。2011已經走過大半,我們期待合作,期待和平、期待發展、期待綠色。
簡單地從幾個大國來看:美國力不從心,已經進行了戰略調整,高調重返東南亞,以遏制中國;歐盟與歐元區受到國際金融危機嚴峻考驗,歐洲領導人正竭力與危機奮戰;俄羅斯痛感資源出口依賴型經濟結構的弊端,決定加大外交為經濟現代化服務的力度;日本經濟本來就萎靡不振,在經歷了9級地震后,國家經濟更是遭受重創,政府公信力下降;中國外交活躍主動,在國際經濟復蘇、全球綜合治理、地區形勢穩定等方面發揮了越來越重要作用,但國內cpi持續上漲、與周邊國家間領土爭端成為影響中國發展的最主要問題。
1、新興大國在各領域發揮影響、世界多極化發展進程加快 亞、非、拉等廣大發展中國家總體保持強勢發展勢頭,尤以中國、俄羅斯、印度、巴西、 南非等國家為代表,其國際影響力不斷提升,國際力量對比進一步朝著相對均衡的方向發展,世界多極化趨勢更加明顯。國際貨幣基金組織預計,2011年發展中國家占全球gdp比重將達52%,歷史上首次超過經合組織成員國。以“金磚四國為代表的新興大國在全球經濟金融治理、氣候變化以及伊朗核、朝核等國際和地區熱點問題上,發揮著越來越大的作用。在二十國集團g20當中,新興市場和發展中國家占了成員國的半數。但以美國為首的西方仍具有相對優勢,在國際政治、經濟、軍事、科技等方面話語權依然占據主導地位。
各大國針對國際形勢的新變化,紛紛調整對外戰略和政策,互動更加活躍。國際關系的形態更加多樣,內涵更加復雜。傳統國家間陣營和界限趨于模糊,利益組合趨于復雜。圍繞氣候變化、核安全與防擴散、國際金融改革等議題,各國根據不同利益需要結成不同聯盟。國際關系行為主體更加多元化,國際權力更加分散。普通民眾通過互聯網、手機等信息技術,對外交事務和國際關系的影響增加。
2、經濟在調整中緩慢復蘇,仍面臨許多不確定風險
2010年,發達國家和新興經濟體都不同程度地出現了經濟回暖跡象。但另一方面,各國為刺激經濟增長而實施的擴張性政策導致政府債臺高筑。根據世界經濟論壇的數據,二十國集團成員財政赤字占國內生產總值的平均比例已近8%。2010財政美國財政赤字達創紀錄的1.3萬億美元,2011財政的財政赤字將進一步惡化。日本的財政狀況也不容樂觀,政府債務規模是gdp的200%,消費者物價指數連續20個月下降,深陷通縮泥潭,但震后重建可能會給日本帶來一絲轉機。
中國和印度等亞洲主要國家經濟復蘇強勁,但面臨物價上漲、經濟過熱的風險,并且可能將風險傳導給亞洲其他國家。2011年,世界經濟將繼續增長,至于增勢是否減緩則存在未定因素。世界經濟的發展趨勢仍然很不樂觀。
imf《全球金融報告》認為,盡管世界經濟仍在復蘇,但全球金融體系發展依然面臨諸多不確定因素。在世界經濟復蘇的同時,經濟主體的資產負債表逐漸改善,但要取得更大進展則需化解主要銀行系統的遺留問題。然而,巨大的下行風險仍然存在,發達國家面臨著實現經濟持續增長的挑戰。事實證明,新興市場經濟體對金融危機沖擊有更強的抵抗力,但其金融體系依然脆弱,并面臨著遭受巨額資本流入沖擊的風險。
3、國際安全形勢復雜多變、中美扮演重要角色
第一,朝鮮半島劍拔弩張:朝鮮與韓國依然對“天安艦事件”和“延坪島炮擊事件”鬧得不可開交,朝鮮半島的緊張局勢將得以延續。朝鮮和韓國之間再度出現軍事摩擦的可能性相當大。由于雙方領導人在國內政治領域中的回旋余地都很有限,因此,對于軍事摩擦和沖突的控制將更多取決于美國和中國等周邊大國的克制與約束。
第二,中東地區的情況令人擔憂:阿以談判再一次因猶太人定居點問題而告破裂,中東和平進程再度擱淺,而且很難在近期內再度開啟。從2011年7月起,美軍將開始從伊拉克撤軍,但撤軍規模也有可能取決于伊拉克馬利基政府的工作績效。由于巴基斯坦堅決拒絕美軍跨過巴阿邊界圍剿藏匿于巴基斯坦部落地區的塔利班組織,而美國扶植的卡爾扎伊政府又十分脆弱,所以美國從阿富汗撤軍的規模也遲遲難以決定。伊朗核危機在經過一系列外交折中之后仍然處于僵持階段。
第三,2011年非洲的安全形勢也不容樂觀:蘇丹于2011年1月8日就南部蘇丹是否獨立問題進行全民公投,南北雙方尊重公投結果,和平分手,結果還不錯,沒有帶來大規模沖突。再看利比亞,卡扎菲與反對派雙方你爭我奪,北約組織對其進行軍事打擊,施行空襲,對人民在成了巨大傷害,不斷有人員傷亡。
第四,值得一提的是今年5.1號,本拉登在巴基斯坦被美軍擊斃,使塔利班武裝分子受到了巨大的打擊,這無疑是全球打擊恐怖分子上重要的一筆和勝利。但恐怖主義泛濫依然像烏云一樣給世界壓力,《人民網》5月2日于是出現了這樣一篇注明是知名媒體評論員寫作的文章,題目是“拉登被埋葬在春天里,但美國反恐戰爭仍在嚴冬”,認為“從實際情況看,美國的中東反恐策略從未成功,反而是越反越恐”。
最后,中國周邊很不安定:首先表現在與越南、菲律賓、印尼等國因南海爭端分歧擴大,越南菲律賓不斷擴充軍備,進而耀武揚威,但最近似乎有緩和之勢;其次,釣魚島爭端,中日關系一度緊張,但因為日本大地震的發生,此事似乎暫時擱置;最后是中印間領土爭端,印度通過進口先進裝備不斷提升其軍事力量,與中國形成對抗。而我國一直本著和平對話解決問題的方針,一方面通過外交手段與其交涉,爭取不直接與其產生軍事沖突,一方面大力提升我國軍事防御能力,東風21-d、殲-20、航母等先進軍事武器不斷亮相,以震懾其他國家。