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太原市爆炸案篇一

杭州海康威視數字技術有限公司 蔣海青

隨著中國經濟的高速發展，城市化進程日益加快，我們開始處于社會的轉型期，社會治安問題也成為公眾關注的焦點，城市治安監控開始進入系統性的規劃和大規模實施階段，但是因為安防行業本身也處在高速的發展期，各種產品和技術魚龍混雜，為了使城市治安監控系統這張大網能夠穩定、可靠、高效、靈活的運行，需要對所采用各種方案進行仔細斟酌和鑒別。

作為國內安防行業的主流廠商，海康威視愿意為各地的城市治安監控的建設提供自己的建議和幫助，海康威視的系列產品不但在安防的各個應用場所得到了大量的使用和運行，在此過程中還收集了豐富的客戶需求和產品應用經驗，希望能為各地的城市安防出謀劃策，加快廣州市的安防建設進程。

安防行業的產品和技術發展呈數字化、網絡化、智能化的態勢，目前國內城市治安主要還是以數字化和網絡化應用為主，網絡視頻和報警處理是應用的主題，針對安防網絡的這些特點，海康威視提一些建議和思路，謹供本文閱讀者參考。

1.如何建立統一的網絡共享信息平臺

平安城市建設，會遇到很多實際的問題，一般來說，在這些大型的項目進行建設時，為了避免系統建設的風險，會考慮采用多個廠商的產品，而由于安防業目前的發展階段的特點，這些廠商的產品的設計規范并沒有統一的標準可以遵循，各產品之間往往存在較大的差異，因此，如何將這些不同廠家的產品組織成可以進行信息共享、系統互聯可能是在平安城市建設首先遇到的問題。針對這一問題，需要制定一系列標準，從系統的分類上，可以分為設備接入標準和系統互聯標準，統一的設備接入標準，拿dvr打比方，需要制定基于網絡的控制及查詢信令(含云臺、報警等設備狀態)、視音頻編碼標準、dvr設備外部接口電氣規范等內容；系統互聯標準則主要制定網絡監控子系統之間的標準，比如視頻的分發、安全認證、視頻帶寬的分配機制、視頻前端設備的定位等等。這些標準的制定工作需要耗費大量的人力和物力，時間安排上也會比較長，實際的系統建設，可以根據自身的特點，進行部分調整，比如采用網關的方式，將不同的流媒體和信令轉換成標準方式；或者采用監控中心端的軟件插件方式，局部的進行標準化，使系統能夠盡快投入運行。這些方案都有各自的優缺點，究竟采用哪種方案，要根據實際需要建設的網絡監控系統決定。

2.如何考慮城市安防新老監控網點共存問題

目前很多城市已經實施了一些監控的網點，比如部分派出所、分局以及交通部門的道口監控，還有一些諸如銀行、賓館、小區、電信等機關也陸續建成了一些監控網點，新建設的公安專網系統可以考慮與這些已有系統互連，一來可以組建更完整的監控網絡，二來可以節省投資。在這些系統互連時，因為采用的產品規格會不完全統一，公安網的安全也是我們要考慮的重要因素，相比較統一的網絡標準，采用模擬對接的方式會計較切合實際，使各個監控系統在能夠共享這些視頻和報警等信息并減少重復投資。

3.如何考慮監控系統的層級管理問題

監控系統在組織形式上需要層次化管理，從局部的形式上可以分為派出所、分局、市局的樹型結構，從宏觀一些形式上，可以分成省、市、縣、區或鎮的組織形式。網絡監控系統應該考慮類似的層級管理接口，充分發揮監控系統聯網的優勢，使監控網絡延伸到更大的范圍。因此，一個完善的網絡監控系統不但在橫向上能夠共享各種監控系統的信息，在縱向上也有很大的發展空間，整個網絡監控系統形成矩陣式的布局，各個監控點的信息隨手可得，能大幅提高公安系統的指揮決策效率。層級管理的最大問題除了與第一點提到的視頻格式和信令以外，還要考慮安全認證和級聯問題，要考慮對于攝像頭或dvr的統一編碼和尋址問題，這些問題將在后繼的闡述中加以展開。

4.如何選擇流媒體方案和視頻編碼標準

監控系統中視頻圖像占據了主要的內容，視頻圖像能夠直觀反映監控點的有效狀況，所以流媒體的方案選擇至關重要，目前數字監控系統系統大多采用了國際標準itu h.264(也即iso mpeg4 part10)，該標準是目前視頻壓縮標準中最為先進的技術，能夠提供比mpeg4 asp（advanced simple profile）提高進一倍的壓縮比，高壓縮比的視頻信息不但能夠提供高清晰的圖像和更小的傳輸延時，還能大幅節省存儲系統的造價。選擇以h.264為視頻壓縮標準為dvr壓縮及系統級聯的標準，還可以減少級聯接口的擁塞，使圖像能更快地傳輸到目的地。與之相關的流媒體方案我們推薦的是國際標準rtsp（realtime streaming protocol），該標準是目前流媒體技術在各個行業使用時采用最為廣泛的協議。考慮到已實施系統的情況，對于非h.264的視頻格式可以采用轉碼的方式實現，但圖像質量會有所降低并且傳輸的延時會加大。

5.如何選擇前端視頻dvr/dvs 目前主流的dvr分為嵌入式和pc dvr，嵌入式dvr因為系統穩定可靠更適合于各種復雜的運行環境，而pc dvr則傾向滿足客戶需求多變的情況。在大多數城市治安監控點的建設，嵌入式dvr完全可以滿足使用的需求，在不需要本地存儲時，可以采用嵌入式視頻服務器。配合流媒體服務器，可以高效地實現視頻分發業務。海康威視系列嵌入式dvr，采用h.264編碼標準，已在大量工程中使用，并率先采用了雙碼流的技術，能夠為每個通道的視頻生成不同帶寬的視頻圖像，非常適合與城市治安監控的需求。海康威視系列dvr還有與之配套的電視墻解決方案，可以靈活地實現ip矩陣的功能。6.如何在級聯的各個網絡監控系統中查找指定的視頻信息 在我們需要調閱視頻信息時，比如需要調閱某個監控點的現場視頻或者某個監控點的歷史視頻文件和其他相關記錄時，如何才能及時方面地找到我們需要的資料？一種簡單的辦法是采用ip和名稱的方法進行簡單映射，但如果系統經常局部進行變動，或者采用adsl撥號上網的派出所，或者因為在某些系統上我們無法直接通過ip訪問的其他社會資源，ip直接訪問就無法正常工作了。我們建議采用id的方式來識別每臺入網的監控設備，在每個級聯的網絡里添加專門的網關用于dvr注冊、訪問認證、ip解析、流媒體和信令轉發的功能，能夠有效解決這個問題，對于每臺dvr/dvs和視頻存儲服務器等設備采用類似郵件或者電話號碼的身份標示，可以在全網中迅速定位并檢索到需要的視頻等信息，并能夠解決nat導致視頻無法訪問的問題。

7.如何在各級聯系統中進行安全認證

在城市治安監控系統中，雖然以公安專網為主，但還是有可能需要訪問其他專網或者允許其他人員訪問本網絡，這就要考慮到監控網絡本身的安全問題，在龐大的監控網絡中，人員身份種類繁多，各個系統之間會頻繁相互訪問，效率是首要的，我們建議采用一點認證，全網通行的辦法，解決復雜的認證問題，比如某個監控點需要訪問某分局的監控信息，只需在中央認證服務器進行認證并獲得數字簽名后，即可在該分局的權限許可的范圍內進行訪問，直至該認證的許可過期，網絡監控子系統只需驗證其數字簽名和訪問權限即可允許或拒絕該遠程訪問。

8.如何在成本控制范圍內設計存儲方案

網絡數字視頻監控系統的一個特點是不斷產生海量的視頻數據，這些數據需要投入大量的資金進行存儲，采用分散式還是集中存儲式需要靈活考慮，我們的意見是對于非關鍵性的監控點視頻數據采用分散式管理，直接存儲在dvr本地的硬盤中，而關鍵場所的數據需要在分局或市局進行備份和存儲，在視頻檢索時根據存儲方案到相應的地點獲取，分散和集中適當布局，有效控制成本。

9.如何更加便捷地進行管理

城市治安監控管轄的地域非常龐大，如何降低管理的復雜性？我們的建議是可以考慮和gis結合進行處理，電子地圖可以直觀地反映各監控點的位臵和狀態，直接點擊相應的監控點即可以查閱其狀態、現場圖像和歷史數據，各報警信息業可以在地圖上顯示出來，通過前面第5點建議，可以進行全網（包括其他專網的監控點）的監控，為指揮決策系統的提供及時的信息資源。

10.其他可以考慮的產品和技術

在目前的城市治安監控系統中，還可以考慮一些比較先進的技術，比如特殊網點可以采用手機監控技術和智能預警技術，采用手機監控（gprs/cdma/3g）技術，可以在一些場合觸發報警后，直接由現場的保安人員在其手機上接收到現場或歷史的視頻圖像，也可以直接用手機對某些監控點進行瀏覽和控制，提高現場的反應能力。智能預警技術則采用智能識別技術，對需要比如24小時監控的關鍵點，采用計算機視覺分析的辦法，提供預警功能，減輕值班人員的工作壓力。其他一些考慮還有視頻會議系統的接口等，使兩個不同的系統可以互相調閱對方的圖像。

城市治安系統的建設是一個系統性的建設，其中所采用的網絡監控平臺的選型至關重要，這個平臺需要考慮當前已成熟的各種相關產品和技術并要具備一定的前瞻性，該系統需要首先考慮統一制定或采用標準的視頻編碼標準、流媒體標準、信令標準、認證方式、存儲方式、dvr編址及尋址方式、視頻檢索方式、電視墻、電子地圖等等，還要考慮公安網的接警、出警處理等過程，不可謂不復雜，海康威視樂意提供一些自己積累的點點滴滴的經驗，為各地的城市安防系統的建設提供自己微薄的力量。

蔣海青，杭州海康威視數字技術有限公司副總經理

太原市爆炸案篇二

太原爆炸事件——城市安防建設有待升級

本文作者：胡鋒（前瞻網資深產業研究員、分析師）11月6日一起連環爆炸事件發生在山西太原，所幸的是這次連環爆炸并沒有造成大的人員傷亡。作為城市管理者，除了找出爆炸事件制造者外，同時也需要在重新審視自身城市的安防。

由于社會環境的變化，傳統意義上的安防監控已經無法及時對襲擊和騷亂進行有效控制。現代意義上的襲擊和騷亂不僅破壞性強，而且發生毫無征兆。在沒有預警情況下發生的騷亂導致城市癱瘓的例子在歐洲屢見不鮮。隨著我們國家經濟社會的發展，無論是國家的外部環境還是內部矛盾都有激化的趨勢，如何做到未雨綢繆，防患于未然成為城市安防的重點。

西方發達國家城市安防建設已經走在前面。以美國為例，在“911”恐怖襲擊事件爆發后，美國開始了全國范圍內的安防布局和產品升級。

例如在遠程搜尋技術方面，美國可以透過衣服發現武器的x光裝置已經廣泛使用。它可以替代傳統的金屬探測器，幾乎相當于對人體進行從上到下的搜身檢查。在監視識別技術方面，美國為每個美國人設計一張裝在計算機芯片的監視識別卡，用于記錄居民的情況。當有人使用這種卡時，就會在計算機里留下記錄。在機場安檢與反劫機口設計方面，美國研制出了一種機場安檢技術，通過查驗旅客的指紋和視網膜，就能揪出恐怖分子，美國在安防布局上基本做到了“把犯罪扼殺在搖籃中”的完美結果。

我國城市安防布局在這方面，還有待進一步改進。除了在產品技術上提升外，還需要考慮特殊的天氣因素，如霧霾天氣。11月6日，香港《南華早報》刊文指出，籠罩北京的霧霾不只危害健康，還危及到了國家安全，主要是由于“在這種天氣下，沒有任何監控攝像頭能‘看穿’厚厚的懸浮顆粒層”。這需要引起城市政府的重視，因為我國北方地區霧霾天氣出現頻率較高，若安防產品不能在霧霾天氣下發揮作用，城市安全將受到較大的挑戰，尤其是我國北京、天津等特大城市。

據前瞻《2013-2017年中國安防行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》顯示，近些年歐美發達國家安防布局已經向預防犯罪及零傷亡邁進，產品技術研發也以此為導向。而我國城市安防在預防犯罪及零傷亡方面依然存在較大的提升空

間，城市安防建設還有待進一步升級。

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太原市爆炸案篇三

銀行安防監控系統仍有待提升

智能監控不智能

atm一直作為重點的監控對象，銀行也不少投錢去監控監控系統，但是往往在關鍵時候卻沒有發揮應有的作用。智能產品的升級風便出了起來，但是升級產品的智能監控也并非如宣傳得那么神乎其神。而原因在于實現智能監控，需要滿足多個苛刻的使用環境和前提。如高清攝像頭不能承受惡劣天氣、鏡子反光及水槍噴射等外在因素的影響，致使視頻畫面遭遇破壞，影響分析結果，另外智能監控的分析軟件在應用時容易受到光照和角度的影響，漏報和誤報的事故時有發生，當不法分子佩戴仿真面具實施atm犯罪時，視頻監控、智能監控只能是睜眼瞎，當知道發生事故后，犯罪分子早已逃之夭夭，同時監控提供視頻錄像，拍下的并非歹徒的真實相貌，還容易誤導警方破案。刨除仿真面具外，即便是犯罪分子拿著遮擋物去盜竊，破案也并非想象中那么及時。

atm機作為重點監控對象，24小時運行，對監控設備的穩定性要求很高；在黑白兩種環境之下，對攝像機照度要求較高。如若發生事故，監控錄像不清晰，嚴重影響破案進度。

價格不菲

銀行管理人員表示“一臺模擬的攝像機監控，經常會遇到一些問題，真正去查詢一些東西的時候，清晰度還是不夠，包括點鈔你要看清人員的面部，比如幀率趕不上點鈔的速度。1萬元的鈔票有100張100元，用點鈔機點的話大概是5秒的過程，這里面就提出了要求，你要在瞬間把這些信息都清晰地記錄下來，并且每一楨都可以清晰地查看到。”

atm監控對于攝像機要求很高，高速攝像機如果能應用在安防領域，許多問題就不存在了。當然，它的成本會非常高，可能一時半會兒沒有人用。

山東恩易生產的點鈔機字符疊加器能在監控畫面上顯示出點鈔的張數、面額、銀行卡號等，萬一出現糾紛，使其有證可查，有證可依。

太原市爆炸案篇四

太原城市定位

太原城市定位

提 綱：

一、城市定位基本理論

二、所用理論

三、太原城市定位的邏輯思路和科學依據

四、太原城市定位的闡釋

摘 要: 城市定位是引導城市發展的指南針，是謀劃城市中長期發展必須解答的重大課題。城市功能的合理正確定位對于一個城市的穩定、快速和可持續發展具有重要意義。城市定位是在社會經濟發展的坐標系中綜合地確定城市坐標的過程。太原作為山西的省會城市，對山西的發展具有帶頭的作用。本文以城市定位理論為基礎,太原的現實依據，確定太原城市定位的綜合性方案。

關鍵詞:城市定位;太原市;定位原則;定位依據；地域分工

一、城市定位基本理論

1、城市定位的內容

城市定位是根據自身條件、競爭環境、需求趨勢等及其動態變化，在全面深刻分析有關城市發展的重大影響因素及其作用機理、復合效應的基礎上，科學地篩選城市地位的基本組成要素，合理地確定城市發展的基調、特色和策略的過程。其含義是通過分析城市的主要職能，揭示某個城市區別于其它城市本質的差別，創新個性化的城市形象，抓住城市最基本的特征，引領自身發展的目標、占據的空間、扮演的角色、競爭的位臵。

從內容分析, 城市定位由定性、定向、定形和定量四個方面或環節組成。“定性”是指確定城市的性質，即在詳盡分析城市在區域社會經濟發展中所承擔的各種職能作用的基礎上, 篩選出對城市發展具有重大意義的主導性和支配性的城市職能。“定向”是確定城市的發展方向, 包括城市的發展方針、目標走向、戰略模式等, 這一工作是以區域分析、城市對比分析和發展戰略研究為基礎的。“定形”是指城市形象的確定, 這里不僅是指城市的代表性的景觀特色, 更重要的是指城市內在的、相對穩定的、個性化的東西。為此, 必須處理好歷史文脈的繼承和發展創新的關系, 處理好自然生態潛質和人文社會發展的關系, 做到城市形象與城市靈魂、活力的有機融合。“定量”是指從數量的角度給城市發展以某種形式的標定, 它既包括城市人口規模、用地規模的確定, 也包括城市經濟地位、綜合競爭力、發展水平的科學預測與數量分析。

2、城市定位的作用

城市定位是城市發展和競爭戰略的核心。科學和鮮明的城市定位，可以正確指導政府活動、引導企業或居民活動、吸引外部資源和要素，最大限度地聚集資源，最優化地配臵資源，最有效地轉化資源，最有效地制定戰略，最大化地占領目標市場，從而最有力地提升城市競爭力。否則，城市定位不準，就會迷失方向，丟掉特色，喪失自身的競爭力。

城市定位是城市營銷和品牌建立的基礎。城市定位既是城市品牌營銷的前提，也是建立城市品牌的基礎，還是塑造良好城市品牌的核心性要素。要使城市脫穎而出，定位的關鍵點在于找出最能代表城市特點的“名片”。因此，城市管理者要想準確定位就要對自身以及外圍競爭城市有著深入的了解，找出代表城市的個性特點并用簡潔的語言表達出來。一旦定位下來，城市管理者就要耐住寂寞不受外界的干擾堅持下去，經過長時間的傳播定能提高受眾對城市的認知。而要想提高美譽度，城市管理者就要改善環境，提高整個城市的服務水平，讓來訪者真實感受到城市的魅力，并且使其感受超過對這個城市的期望值。做到了這一點，城市定位、城市營銷、城市品牌就可以有機融合，從而釋放出巨大形象效應和輻射能量。

3、城市定位的原則

城市定位應遵從獨特性原則。城市定位應該有鮮明的個性，要盡可能與其他城市區別開來。城市的個性是不可接近、難以模仿和超越的。實際上，特色就是個性，就是獨具一格。城市特色是城市內在素質的外部表現，是地域的分野、文化的積淀。城市定位的個性可以從歷史文脈、名勝古跡、革命傳統、自然資源、地理區位、交通狀況、產業結構以及自然景觀、生態環境、建筑風格等諸多方面去發掘培育，講究創意和標新立異。

城市定位應遵從美譽性原則。城市定位的美譽性、生動性越強，就越易進入人們的眼簾和頭腦，越能增強城市的凝聚力、吸引力和輻射力。

城市定位應遵從連續性原則。科學的城市定位一旦確定，就必須在較長的一段時間內保持不變，并堅定不移地去貫徹、宣傳和實施。不能因為城市管理者、城市管理體制的變化而中斷。搖擺不定的城市定位會影響城市營銷戰略，會使城市營銷人員、宣傳媒體無所適從，也會使城市產品的潛在顧客迷惑不解。搖擺不定的城市定位表明城市沒有真正找到自己的靈魂和核心價值、沒有把握住自身的本質特征。

二、所用理論

1、勞動分工理論：斯密的分工理論體現在兩個層次:其一是微觀層次的勞動分工。"勞動生產力上最大的增進,以及運用勞動時歷表現的更大的熟練、技巧和判斷力,似乎都是分工的結果;其二是宏觀層次的分工。分工既是經濟進步的原因又是其結果,這個因果累積的過程體現出的就是報酬遞增機制。

2、都市圈理論：

大都市圈理論,又叫城市群理論,是區域發展的基礎理論之一。自1957年法國著名經濟學家戈特曼教授提出這一概念以來,已在全世界被廣泛運用,并被作為衡量一個國家或地區經濟和社會發展水平的重要標志。所謂“大都市圈理論“,通俗的說法就是在一定地理或行政區域內,由一二個大城市或特大城市為核心,輻射并帶動周邊一定范圍內的一批中小城市,使其成為在世界范圍內有一定影響力、競爭力的區域城市群或城市帶。這種城市群或城市帶具有集聚效應的制造業產業鏈和集約化的永久性城市社區居民群體。

3、區位理論：

區位是指人類行為活動的空間。具體而言，區位除了解釋為地球上某一事物的空間幾何位臵，還強調自然界的各種地理要素和人類經濟社會活動之間的相互聯系和相互作用在空間位臵上的反映。區位就是自然地理區位、經濟地理區位和交通地理區位在空間地域上有機結合的具體表現。

農業區位理論的創始人是德國經濟學家馮〃杜能，他于1826年完成了農業區位論專著——《孤立國對農業和國民經濟之關系》（簡稱《孤立國》），是世界上第一部關于區位理論的古典名著。工業區位理論的奠基人是德國經濟學家阿爾申爾德〃韋伯。其理論的核心就是通過對運輸、勞力及集聚因素相互作用的分析和計算，找出工業產品的生產成本最低點，作為配臵工業企業的理想區位。中心地理

4、比較優勢理論：

比較優勢理論的代表人物是大衛李嘉圖，是英國產業革命深入發展時期的經濟學家古典政治經濟學的集大成者。比較優勢理論的基本觀點是:在國際貿易中，起決定作用的不是絕對優勢，而是比較優勢，應本著“兩優相權取其重、兩劣相權取其輕”的原則進行分工和貿易。即各國只有集中生產并出口具有“比較優勢”的產品，進口具有“比較劣勢”的產品，便可進行對外貿易，并從中獲益和實現社會勞動的節約。比較優勢理論說明了國際貿易的一般基礎。

三、太原城市定位的邏輯思路和科學依據

太原市的城市定位經歷多次變化過程,由 “內陸地區新興重工業城市”到“能源重化工基地的中心城市”,“以冶金、機械、煤炭、化工為主導的工業城市”,再到“以能源重化工為基礎的高科技、大流通、多功能、開放型的現代化工業城市”。隨著時代的發展，舊的城市定位已經無法適新形勢的要求,制定新的城市定位是必然的。

1、城市定位的邏輯判據

從全國勞動地域分工角度看,太原地處山西能源基地的地理中心,承擔著區域性煤炭能源生產和管理服務的戰略性任務。當前,全國能源生產與消費的結構與模式正在進行戰略性調整,在探索煤炭能源的可持續利用模式和新的能源消費模式等方面,太原是責無旁貸的。根據全國經濟的總體布局,太原還應承擔重化工、制造產業發展的專業化生產任務。

從國家經濟安全與區域協調發展的層面分析,太原對于能源經濟安全起著不可低估的脊梁作用,作為不可替代的重工業基地。是全國工業體系的重要組成部分。太原地處中部地帶,地理區位較為重要,便于依托現有城市基礎,組織區域經濟活動,支持中西部地區的經濟開發,對于全國地區經濟的協調發展具有特別重要的意義。由此出發,太原應當面向中西部,逐步發展成為跨省域的綜合服務基地和地帶性創業中心。

就山西興晉富民的戰略要求而言,太原作為省會城市和不可替代的省域中心城市,在輻射帶動周邊地市經濟發展,建立具有自主知識產權的技術創新體系,組織實施全省產業調整、資源型經濟轉型、產業布局優化、高新技術產業化開發、區域經濟綜合發展等方面的肩負著舉足輕重的歷史任務。為此,城市定位必需對城市的生產、管理、服務、創新、集聚、輻射、組織能力的培養予以充分的重視,明確其發展方向和主攻目標。

2、太原城市定位的現實依據

宏觀背景:經濟的市場化和國際化進程日益加快、工業化結構升級優化、經濟進入適度增長區間、城市化越過快速發展的拐點、城市群的極化效應不斷增強、城鄉二元結構矛盾趨于尖銳、就業壓力增大等。

區域背景:沿海地區快速發展、西部開發迎來新的發展機遇、中部五省出現崛起態勢、能源基地重心逐步西移、傳統工業基地出現衰退、周邊城市群(特別是京津唐城市群及膠濟沿線城市帶、中原準城市群)極化效應日益突出。

空間區位:從大位臵看,太原市處于中部地帶的過渡性區位、環渤海地區的邊緣區位、中國經濟開發的冷區域;從中位臵看,處于能源基地的前中心、山西省域的地理中心;從小位臵看,處于汾河上游地區、太原盆地的北緣、晉中腹地區域的經濟中心和交通中樞。

依托基點:建國50年來,太原的城市發展總體上依賴礦產資源優勢和原有的工業基礎,形成了低層次、重型化的產業結構。從未來發展分析,科技創新能力、人力資源、大都市基礎、省會地位等將會成為城市發展新的動力因素。

障礙條件:人均水資源量很少，受三面環山的盆地地形、高頻率的靜風天氣、季節性河流等生態地理特征的影響,城市環境對污染物質的自然降解能力偏低;多年以來,so2和tsp均超過國家三級標準,霧霾近年來也很嚴重，已被列為全球頭號污染城市;存在著經濟增長方式粗放、產業層次較低、城市職能分工雷同、城市基礎設施滯后、歷史包袱沉重等問題。

歷史基礎:3,000多年以來,太原這座歷史悠久的古城一直是山西中部地區、而后是山西全境的政治、經濟、文化中心和軍事要地、交通樞紐,同時是全國性商業中心與手工業重鎮。建國以來,太原被確定為重點開發的新興工業城市,而后成為山西能源基地中心城市、全國重要的能源重化工基地。

區域基礎:太原是山西省省會、省域首位中心城市。從山西省域來看,山西地處國家的第二階梯、屬于中部經濟地帶,自然生態與社會經濟的過渡性特征十分鮮明,礦產資源賦存豐富,但水資源短缺問題嚴重。山西是以煤炭工業為主導、能源、冶金、機械、化工、建材為支柱的資源型經濟地區,產業結初級化、單一化和地區同構化問題較為突出。處于省域外環地帶的地市,如大同、運城、陽泉、晉城等,與周邊省區之間的經濟互補性較強,歷史文化也較為密切,經濟的外向型十分突出,向心性相對薄弱。從大晉中經濟區來看,能礦資源蘊藏豐裕,經濟總量約占全省的1/2左右。區域內部的經濟、文化、社會聯系較為密切,除陽泉具有明顯的趨東性外,其余地區受到太原強有力輻射影響,是太原最為穩定的腹地區域和發展空間。

經濟基礎:2012年全市gdp已達2311.43億元, 其中：第一產業增加值36.02億元，增長5.2%；第二產業增加值1035.57億元，增長9.7%；第三產業增加值1239.84億元，增長11.3%。第三產業中，交通運輸、倉儲和郵政業增加值168.44億元，增長7.6%；批發零售及住宿餐飲業增加值430.13億元，增長14.8%；金融保險業增加值241.22億元，增長14.4%。人均地區生產總值54440元，比上年增長9.8%，按2012年平均匯率計算達到8624美元。產業結構：三次產業比重為1.6%、44.8%、53.6%，分別拉動經濟增長0.1、4.4和6.0個百分點。與上年相比，第一產業比重持平，第二產業比重下降0.8個百分點，第三產業比重提高0.8個百分點。

工業內部以能源、機械、化工、冶金為支柱,重型化特征相當突出。向外輸出的主要商品是礦產品、初級原料和部分重加工產品,主要經濟聯系區域為以京津為核心的環渤海地區和沿海經濟發達 地區。

城市基礎:在城市基礎設施方面,與省內其它城市相比較,太原市在住宅、用氣、公交、綠化等方面處于領先水平,但在用水、道路等方面則處于中下游水平。但這種情況正在改善，如2013年并州路建成等。

目前,太原與省內多數城市、地區之間缺乏明確的技術經濟分工,主要專業化生產部門大致相似,產業結構同構化問題較為嚴重,城市職能也大都處于同一層次,城市的職能影響多為遠輻射型,與腹地區域聯系相對薄弱。從全省城鎮體系發展的角度分析,妥善處理好太原與鄰近的古交、榆次、介休、孝義、汾陽、忻州、原平、陽泉等城市之間,與大同、長治等區域性中心城市之間,乃至與鄰近省區的核心城市之間的職能分工,是太原城市定位的重要任務。

3、太原城市定位的邏輯判定

一般而言,城市的基本功能包括生產功能、服務功能、流通功能、管理功能、極化功能、輻射功能、創新功能等多個方面。隨著城市化的不斷推進,城市功能也在相應發生變化,創新功能、集散功能、服務功能的地位與影響將會越加突出。太原的城市定位不僅是單純在深化或強化生產功能方面做文章,而是要在圍繞城市的基本功能層面,在提高功能的綜合性、效能性方面下大功夫,把它放在省域發展、跨省域發展的大背景中進行分析和籌劃。從城市地位、區域影響和發展基礎等方面出發,太原的城市定位要著重于高層次和高附加價值的生產功能、通暢性和現代化的流通功能、綜合性和多層次的服務功能、強大的技術創新和組織創新功能、強輻射和市場化的管理功能等,而非其它一般性的、低層次的城市功能。職能層次和職能影響層面的確定是城市定位的重要內容。就太原而言,主要的職能影響范圍重點是中部腹地區域、山西省域、中西部、環渤海經濟區、全國五個層次。其中,山西省域、中西部、全國為主要層面,其它兩個為輔助分析層面。從大晉中經濟區分析,太原是綜合性經濟中樞,是區域社會經濟發展的核心和焦點;從山西省域分析,太原是省會城市,全省政治、經濟、文化、科教、交通、信息、商貿和旅游中心,職能組分具有綜合性的特點,但是職能強度參差不齊,職能影響尺度也不夠一致;從環渤海經濟區分析,太原以能源重化工產業,特別是煤炭、冶金、化工、機械產業為特色和專業化生產方向,初級化的能源重化工產品為主要交換商品;從中西部地區分析,對于太原而言其拓展空間、市場空間較大,便于實行水平分工與垂直分工相結合的經濟開發模式,若以生產服務、技術服務、制造裝備產業為戰略重點,可望形成互補、互動的良性發展機制;從全國經濟發展分析,太原的清潔能源生產和技術開發、三晉文化發展、重加工設備制造具有良好發展前景,有些還具有國際性影響,產業化開發的潛力較大,如何把握變得十分重要。

綜上,太原城市定位的邏輯判定大致為,職能發展以綜合性、高度化、高效化為方面,職能區域以山西省域和中西部為主要層面,城市發展以現代化和生態型人居中心為目標。以人為本、可持續發展、山西省會、現代都市、三晉腹地經濟中心、清潔生產中心、省域綜合性中心城市、環渤海西部中心城市、中西部生產與服務復合中心,清潔能源生產與技術開發基地等,基本上可以確定為城市定位的備選性性要素。

四、太原城市定位的闡釋

空間定位:以大晉中經濟區為基本腹地,服務和輻射山西省,面向中西部地帶、黃土高原地區、煤炭能源基地,著眼于全國工業化和城市化發展。未來城市的區域地位是,山西省域中心城市、能源基地和黃土高原的生產與服務中心,中西部重要的技術、產業、服務多重輻射源之一,全國性專業化生產基地。中部重要中心城市。

職能定位:省域范圍內、最為重要的工業、科技、教育、旅游服務、信息、交通職能

產業定位:專業化的高科技產業與技術、清潔能源生產與技術、都市產業、機械制造產業基地和技術創新基地。全國重要新材料和先進制造業基地。

城市形象:生態城市、重加工制造基地、現代化都市、技術創新基地、三晉歷史文化中心,與自然相互融合、與生態協調發展的現代人居環境。

城市特色:以重化工產業、清潔生產、技術創新和開發、三晉文化、大都市為主導性特征,以汾河濱河城市、晉祠、凌宵雙塔、王氏宗情故里、迎澤大街、五一廣場為城市象征和標志。

都市文化:黃河文化、黃土高原文化、佛教文化、三晉文化、現代都市文化的良好融合,具有歷史文化底蘊、現代文化氣息的大文化構架體系。歷史悠久的文化古都。

參考文獻：（1）2012年太原市國民經濟和社會發展統計公報；

（2）山西省2010年第六次全國人口普查主要數據公報;

（3）城市定位的理論思考與案例研究——以太原市為例作者：張復明;

（4）太原市2008--2020總體規劃

太原市爆炸案篇五

建設森林化城市 優化太原生態環境 摘 要：本文通過對太原市目前園林綠化現狀的分析，提出系統地全面推進全市森林化建設的主旨，并在操作層面予以具體闡述。

關鍵詞：太原市；系統；森林化

森林在地球生態系統中發揮不可替代的調節平衡作用，一個城市只有具備了良好的森林生態系統，使城市和森林融為一體、人與自然和諧相處，才能稱得上是宜居式的、生態型現代城市。將太原市建設為森林化城市的意義

健康是人類最大的財富，森林作為城市之“肺”，是城市中唯一有生命的基礎設施。它在美化城市景觀、改善城市環境、保持城市生態系統平衡中具有不可或缺的作用。讓“森林走進城市、讓城市擁抱森林”已成為當今城市發展的新理念。

站在建設太原生態園林城市的高度來審視，建設森林化城市的意義已遠遠高出它本身。由園林城市建設升級到實施森林化城市建設的戰略規劃，是新世紀城市建設的 必然趨勢。將森林化城市建設作為進一步改善生態環境、建設山水宜居城市和拉動經濟的重要工程來抓，使廣大城市居民在親近自然中享受到更多的綠色，享受更加 健康舒適美好的生活。黨中央、國務院向全國推出的建設森林化城市的創建活動，正標志著黨和國家對生態建設在經濟社會發展全局中的重要作用的認識達到了一個 新高度。這是對人類社會發展和社會主義建設規律認識的新境界，是執政興國理念的新發展。統籌規劃，推進“城鄉一體化”進程

生態化、森林化建設本身是一個綜合性的系統工程，必須打破行政壁壘，提高生態功

能發展的戰略思想，將城鄉生態基礎設施建設統籌規劃，重點從城區為主轉向城 鄉并重，城區主要以提高綠化檔次為主、郊縣則主要是盡快增加綠化覆蓋規模。這樣，點面結合、同步推進、協調發展才能實現一體化，獲得真正意義上的提高和發 展，從而不斷改善太原市的整體環境質量。

城區與縣區的地理環境和自然條件各不相同，統籌城鄉生態建設發展的前提是理順和改變以往城鄉生態建設分治的狀況，重新構建城鄉全覆蓋的規劃管理體制。在組 織上提高規劃的科學性、合理性和可操作性。條塊結合的組織管理體制可在最基礎、最全面的層面上作出科學規劃、嚴格的安排、系統的運作，才能最大限度地提高 生態建設的水平和檔次，達到重點領域和關鍵環節上的率先突破。采用“農村和山區包圍城市”的治理方針

太原市整體地形為盆地。東山和西山環抱周圍，屬市區的上風上水之地，地理位置十分重要。東西山地區的大氣環境、水資源環境都對市區環境有很大的關聯，直接影響市區居民的生存質量，是建設和改善太原市生態環境的重要組成部分。

始建于21世紀初的太原市周邊的環城林帶，沿線不少地段位于城鄉結合處，垃圾場、儲煤場、物料場遍布，臟、亂、差現象嚴重。在建設中，太原市將植樹造林與環境整治相結合，為市民創造整潔、秀美、舒適的綠色生態環境。這是一個成功的范例。

依據系統論的觀點，必須走統籌發展，協調發展的路子。突破行政區劃限制，對東西兩山地區集中連片規劃、統籌發展、變區域規劃為城鄉統一規劃、科學運作，實 施生態綜合治理。逐步擴大基礎設施建設和改造規模，全力推動東西山城鄉一體化發展進程，為生態園林建設用地提供更好更多的發展空間。作為城鄉結合部的東西 山是市區生態建設的重要區域，是城市森林建設的主戰場，在市區外圍第一山脊線內建設一條環城生態屏障。待綠化拓展到周邊東西山河谷、荒野山體、農田林網，形成城鄉一體化綠化網絡格局；更多的地

段就會建成象天龍山森林公園和蒙山景區的檔次和水準，綠意蔥蘢，生機盎然，市民的生態宜居生活質量就會大大改善，將 為太原市經濟社會發展筑就左右兩支強壯的翅膀展翅高飛。廣大的郊區和農村也是我們大施拳腳的好地方，它的生態效應對整個太原市的森林化建設舉足輕重。具體操作中，首先，生態農業建設應鼓勵近郊創造條件和大產業 結構調整，積極推動土地走向規模經營。如建設苗圃、培育觀賞樹種、花卉養殖、植物園藝等，著力推進以都市生態休閑觀光農業為主的土地規模經營。在中遠郊、丘陵地區，推進以優質糧油、蔬菜、苗木等產業為主的土地規模經營，實現農業現代化。其次生態農業建設要引進、吸收、應用科學技術和先進管理，盡快建立農業 技術服務保障與支撐體系，或采用請進來與走出去相結合，實現生態農業技術服務支撐體系的建立。依托現有的農業資源和特色村貌，大力發展設施農業、觀光旅游 農業等為重點的都市農業。著力培育綠色產業、打造產業品牌，如培育中藥材、有機綠色蔬菜，建設優勢農產品規模化基地，推進城鄉一體化進程。加快城鄉統籌發 展的探索，實現省城人民菜園子、后花園的構想，使農村的發展同城市的經濟發展相協調。積極倡導“屋頂綠化”

太原市是一個經濟快速發展的城市，新的建筑不斷增加，綠地不斷被擠占，俯瞰全市的屋頂，多是單調雜亂、無景可言。西方發達國家城市20世紀中葉開始相繼建 造各類規模的屋頂花園工程，用屋頂綠化法復活了城市大量綠地。就在世博會開幕的同時，世界屋頂大會也在上海召開，大會宣言認為，城市從現在開始進入了以屋 頂綠化的新時代。我們稍微留意便能發現，現如今不僅在美德等發達國家屋頂綠化成為潮流，我國許多大城市也相繼對屋頂進行開發。太原市如能充分將屋頂綠化加 以開發和推廣，形成城市空間綠化系統，所產生的經濟生態、社會效益也是不可低估的。它不僅能為城市增加綠色，節約有限的土地資源；而且能改善空氣質量、減 少噪聲污染、降低太陽對屋頂熱輻射，形成天然空調的神

奇效果；使居住者得到冬暖夏涼的實惠，從而過上低碳型的生活；把屋頂垃圾讓位給生態植物，使市區環境 更美、景色更加秀麗。選種因地制宜，科學栽植

技術支撐是生態建設工作順利進行的動力，是提高城市森林建設質量的有力保障。從實際出發，因地制宜地選擇樹種，合理配置植物，科學規劃，在園林發展空間越 來越小的太原市區尤顯重要。要根據太原氣候和土壤實際，選擇適合本地生長、成活率高、成長快、抗性強的植物，尤其是鄉土樹種，如國槐、柏樹、刺槐、棗樹、核桃和條檜等，還可以增加懸鈴木、泡桐和毛白楊等樹種。目前已大量種植的油松，成材期長、生長慢，據專家評價和栽培實踐并不十分適合太原地區。

科學綠化不僅體現樹種的選擇上，還體現在造林方式上。應靈活選用各種抗旱造林技術，大力推廣干旱栽植法。清明前后種植樹木成活率高又節水，而反季節移栽樹 木，易影響成活，應盡量避免。在生態功能上，高大喬木最好，灌木次之，草坪最差。樹木在吸收二氧化碳，增加空氣濕度、涵養水源、調節氣候、降低城市熱島效 應有明顯優勢。而許多地方的草坪看起來很美，卻成為城市綠化的“軟肋”；不僅鋪草成本高、養護費用大，而且生態效果不理想，老化、退化快，觀賞實用價值 低；且與人爭活動場地，既不能體現科學性、藝術性，也沒有考慮到以人為本。據專家測算，樹木與草坪的投入比為1：10，在改善城市小氣候、凈化空氣、減少 熱量、降低噪音、防風固沙的功能上，比草坪強20倍；同時，植樹用水量少，又方便居民出行休憩，其總體產生的生態效益高出草坪30倍。應借鑒其它生態園林 城市的先進經驗，結合太原市風沙大、干旱缺水的特征，積極實施退草植樹，有規劃地將現有部分草坪改植灌木成為林地。辟建森林公園 改變園林綠地與城市人口比例失衡現狀

隨著經濟社會的發展，城市居民生活的追求將從數量型轉為質量型，從物質性轉為精

神型，從戶內型轉為戶外型，生態休閑正在成為市民日益增長的必然需求。在今 后的綠化工作中，要以森林進城，森林圍城為主體，致力建立太原市的生態文明，嚴格控制建設中的綠化覆蓋率規劃指標，做到開發建設片片有林，處處見綠。總體 上形成林在城中，城在林中的生態布局效果。具體建設中，不僅要依托東西山生態“屏障”和環城林帶建立的綠化生態圈；還要在城區改造中分層次規劃多個小生態 圈，辟建一批功能完備，生態效益突出的大、中、小型森林公園。要使市民不論住在哪里，出行500m就可以步入綠色空間，出行1000m就可以走進公園。如 在趙莊、王村、北張、晉陽湖等適宜地域再辟建一批森林公園。讓每一個公園都成為城市的制氧區和生態休閑中心，構建暢達的城市呼吸系統。讓廣大市民在享受環 境、享受綠色，享受生命的同時，實現太原市自然生態系統與社會經濟發展的良性循環。