范文為教學中作為模范的文章，也常常用來指寫作的模板。常常用于文秘寫作的參考，也可以作為演講材料編寫前的參考。寫范文的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的范文，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。

縣級人社局副局長篇一

工作情況匯報

（2012年1月）

2011年，我縣新農保工作在縣委、縣政府、縣人勞局的正確領導和上級業(yè)務部門的精心指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“規(guī)范管理、優(yōu)化服務、完善制度、健全體系、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的工作思路，全力推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，緊緊圍繞年初下達的目標任務，加強組織領導，積極協(xié)調配合，任務全面完成。現(xiàn)將一年來的匯報如下：

一、工作任務完成情況

我縣新農保應參保人數(shù)100275人，市上下達我縣參保率為90%，實參保人數(shù)93535人，參保率93%，完成市下達目標任務的103.3%。繳費人數(shù)73759人（含殘疾人581人），上解保費876.46萬元，領取待遇人數(shù)19776人，發(fā)放養(yǎng)老金1836.26萬元。

城鎮(zhèn)居民應參保人數(shù)9644人，市上下達我縣參保率為85%，實參保人數(shù)9417人，參保率97.6%，完成市下達目標任務的114.8%。繳費人數(shù)7173人（含殘疾人161人），上解保費209.3萬元，領取待遇人數(shù)2244人，發(fā)放養(yǎng)老金132.49萬元。縣財政撥付配套基金458.61萬元。

支付八大員工齡補助50.38萬元。

二是調整充實領導小組。為了加強對我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的領導，縣委、縣政府將**縣新型農村社會養(yǎng)老保險工作領導小組調整為**縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作領導小組。成立了由縣長任組長，主管縣長任副組長，人勞局、財政局等16個部門主要領導為成員的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作領導小組，全面負責并開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。

三是創(chuàng)新工作機制。為確保城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作扎實有序推進，縣上先后出臺了《關于落實縣級領導縣直部門包抓開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的安排意見》、《關于開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的安排意見》等一系列文件，將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作納入政府目標責任考核，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作目標責任書，進一步明確目標，分解任務，層層包干，責任到人，形成了縣級領導和成員單位包片抓，黨委書記親自抓，分管領導具體抓，班子成員配合抓，駐村干部共同抓的工作機制。

（二）強化宣傳、全民動員，營造濃厚氛圍

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險是一項新的惠民工程，為了讓廣大城鄉(xiāng)居民能在短時間內了解、接受，積極踴躍參保，我辦在宣傳上下大功夫。

一是利用廣電、網絡媒介進行密集宣傳。在**有線電視臺以城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險知識問答的形式對居保政策進行了為期一個月的專題宣傳，在政府網站、縣人事和勞動社會保障網上發(fā)布了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險相關政策、文件和參保知識。

二是通過傳統(tǒng)途徑進行廣泛宣傳。先后制作宣傳畫板4期，一柜，一村一冊，并制定了《檔案管理制度》、《檔案管理人員崗位職責》，獲得了省市上級部門領導的高度肯定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應地配置檔案柜、檔案盒，實行專人負責，統(tǒng)一保管，有效地確保了檔案資料的真實性、安全性和規(guī)范性。

三是加強信息平臺建設。為確保城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險管理信息系統(tǒng)能早日應用于業(yè)務經辦，率先構建起縣、鄉(xiāng)兩級信息網絡管理平臺。對兩級經辦人員進行了信息系統(tǒng)培訓，并統(tǒng)一配備了k寶。數(shù)據(jù)錄入嚴格遵循全省統(tǒng)一的信息標準，實現(xiàn)了基礎信息化管理，建立起了省、市、縣、鄉(xiāng)四級信息網絡共享，達到標準化、規(guī)范化。

四是加強基金管理監(jiān)督工作。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金管理監(jiān)督是一項嚴肅的工作，關系到中、省、市、縣各級配套資金的安全性和廣大參保人員的切身利益。將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金納入社會保障基金財政專戶，制定了一系列財務、會計、統(tǒng)計、基金核稽制度，建立了基金日帳、月報工作機制，規(guī)范了業(yè)務操作程序，基金實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算，按有關規(guī)定實現(xiàn)了保值增值。制定完善了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險各項業(yè)務管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務程序，建立健全內控制度和基金稽核制度全部上墻。定期公布支付信息，做到公開透明，接受社會監(jiān)督。

（四）內強素質、外樹形象，優(yōu)質高效為民服務

始終堅持“以人為本，全心全意為人民服務”的宗旨，從黨組織建設、精神文明建設、黨風廉政建設等多個方面著手，進一步強化為群眾服務的意識，促進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作持續(xù)

建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的居民社會養(yǎng)老保險體系。

一、在鞏固2011年工作成果的基礎上，進一步加大工作力度，健全工作制度，強化工作措施，加大宣傳力度，做好參保擴面任務，努力做到應保盡保，應收盡收，切實加強對養(yǎng)老金收繳、發(fā)放工作的監(jiān)督和管理。

二、加強經辦機構能力建設，規(guī)范業(yè)務程序，進一步提升服務水平和服務質量，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險統(tǒng)一繳費、統(tǒng)一經辦、統(tǒng)一待遇。

三、積極開展被征地農民社會保障工作和農村“八大員”工齡補助代發(fā)工作。

四、加快城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息網絡化建設步伐，進一步提高城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的信息化水平，全面實現(xiàn)參保登記、繳費申報、待遇發(fā)放信息網絡化管理。

縣級人社局副局長篇二

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城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作經驗交流

**年以來我縣按照國務院“兩個指導意見”，全面開展了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，經過二年來的不懈努力，初步探索出一條適合我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的新路子。

我縣共有8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)1園區(qū)，323個行政村，總人口27.24萬人，其中農業(yè)人口18.70萬人。**年10月被列入“第二批新型農村社會養(yǎng)老保險國家級試點縣”，2011年7月被列入“首批城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險國家級試點縣”。兩年來，我們以突出征繳和做實個人賬戶為工作重點，以縣、鄉(xiāng)、村三級示范點建設為抓手，全面推進了我縣的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。截止2012年10月底，全縣新農保累計參保登記118609人，占應參保人數(shù)的96.40%，基金收入7592.44萬元，基金支出3358.04萬元，基金滾存結余4234.40萬元；城居保累計參保登記3579人，基金收入401.82萬元，基金支出117.25萬元，基金滾存結余284.57萬元，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋。回顧兩年來的工作，主要注重了以下幾個方面：

一、領導重視與主動出擊相結合

**年以來，縣委、縣政府高度重視城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，先后成立了**縣新農保和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作領導組，制定出臺了**縣開展新農保和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的實施方案、實施辦法。縣財政兩次撥付專項經費，作為城鄉(xiāng)居保的啟動資金，有力地保障了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的順利開展。同時組建了機構隊伍，先后成立了“**縣農村養(yǎng)老保險管理服務中心”和“城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險管理服務中心”，配備了工作人員16名，設立了必備的經辦業(yè)務崗位。轄區(qū)內的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了城鄉(xiāng)居保辦公室，行政村配備了400多名村級聯(lián)絡員，并由縣財政實行定額補貼，調動了他們的工作積極性，保持了機構和隊伍的穩(wěn)定，為城鄉(xiāng)居保工作的開展奠定了堅實的基礎。

二、強化宣傳與典型引路相結合

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為了讓城鄉(xiāng)居民真正了解城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策的優(yōu)越性，我們開展了以“推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險是民生之本，參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險是幸福之源”為主體的宣傳活動，制作了城鄉(xiāng)居保政策專題宣傳廣告，印制發(fā)放了大量的宣傳資料，運用電視、報紙、廣播、傳單、小冊子，宣傳車等群眾喜聞樂見，通俗易懂的形式，廣泛開展城鄉(xiāng)居保政策宣傳，使這一惠民政策深入人心。

三、提高素質與高標準起步相結合

為確保城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的順利開展，首先組織縣中心的工作人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)專管員對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策、業(yè)務操作以及具體操作中應注意的環(huán)節(jié)等相關業(yè)務知識進行了培訓，以達到提升經辦人員的業(yè)務知識水平，分別配備了現(xiàn)代化辦公設備。其次組織縣鄉(xiāng)兩級工作人員深入行政村和社區(qū)采取宣傳、摸底、登記，參保繳費同時進行的工作方法，在全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個行政村和3個社區(qū)分別實施了試點工作，通過各級經辦人員在試點村操作既對城鄉(xiāng)居保政策有了一個很好的宣傳，同時也提升了經辦人員的業(yè)務素質和業(yè)務水平。

四、確保基金安全與規(guī)范管理相結合

在征繳環(huán)節(jié)上：我們采取了制度約束與定時征收相結合的辦法，我們在每年的保費征繳時，對每個行政村進行集中征收。

在待遇支付上：城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險堅持了三級審核、張榜公示的原則，采取定點專業(yè)銀行實行社會化按月發(fā)放。

在基金管理上：嚴格實行收支兩條線管理，單獨記賬、單獨核算，實現(xiàn)保值增值。

在檔案管理上：按照上級要求和檔案管理規(guī)定，我們設立了檔案室，配備了

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專職檔案管理員和現(xiàn)代化辦公設施，并且開發(fā)了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險檔案管理軟件，同步建立了個人電子檔案和紙質檔案。對參保人員實行一人一袋的管理辦法，制定了相關的管理制度，既實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險檔案管理的規(guī)范化、制度化，又方便了檔案的查閱。

五、規(guī)范操作與實帳管理相結合

做好個人帳戶是城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的重要組成部分，為了保證做實個人賬戶，我們從建立健全制度、個人賬戶建賬、個人賬戶記賬、個人賬戶管理、個人賬戶對賬查詢等五個方面規(guī)范了操作過程。

首先建立健全了各項規(guī)章制度，對參保人員的個人信息及繳費情況實行三級審核、逐級簽字的辦法，確保了個人賬戶的規(guī)范運作和建賬的準確率。其次為了保證個人賬戶記錄的及時、完整、準確，我們對財政補貼實行了年初預撥制度，對參保人員按規(guī)定繳費后，將“個人繳費、集體補助、政府補

貼”同時記錄個人賬戶；對待遇領取人員按照分開記錄按比例沖減的原則分別從“個人賬戶”和“政府補貼賬戶”中列支。第三按照個人賬戶對賬制度，按月定期與財政部門和銀行進行對賬，做到帳帳相符；對參保人員建立了電話查詢、參保人員也可直接到經辦機構進行查詢、同時還采取定期公示的辦法與參保人員進行對賬，查詢和對賬中參保人提出的異議我們及時受理、核實、更正并告知參保人員。

六、高標準推進三級示范點建設

為了確保城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的有序推進，我們堅持突出重點、重在規(guī)范、以點帶面、促進工作的原則，按照（晉農養(yǎng)[2011]13號）文件規(guī)定內容和標準，著力推進我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作經辦管理服務制度化、規(guī)范化、信息化和標準化建設。

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在機構平臺及隊伍建設上：在完善了縣級經辦機構的基礎上，先后在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險辦公室，配備了專管員，323個行政村設立了“城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險服務點”，配齊了村級聯(lián)絡員。縣、鄉(xiāng)、村三級服務平臺都有固定的辦公場所，各級都配備了現(xiàn)代化辦公設施，制定了相關制度和業(yè)務流程。

在經辦管理上：縣、鄉(xiāng)、村專門開通了專網，統(tǒng)一使用國家指定的業(yè)務信息系統(tǒng)軟件，通過專線聯(lián)網實現(xiàn)了業(yè)務信息數(shù)據(jù)向省集中的標準；按照部里161文件規(guī)定的要求，為所有參保人員建立了縣、鄉(xiāng)、村三級基礎臺帳；縣鄉(xiāng)兩級配備使用了信息科技認證系統(tǒng)，縣中心配備了資格認證一體自助機，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了移動式資格認證機，對待遇領取人員在規(guī)定時間內進行了資格認證。

在檔案管理上：縣、鄉(xiāng)、村三級都設立了檔案室，配備了檔案柜，制定了相關的檔案管理制度，實現(xiàn)了檔案的標準化、規(guī)范化、制度化管理。

七、社會保障卡發(fā)放使用及服務點建設

在省廳、市局的大力支持下，5月底我們已將所有參保人員的社會保障卡發(fā)放到位，農業(yè)銀行**支行在全縣323個行政村的528個便民服務網點安裝了轉帳電話及pos機，為社會保障卡的高效服務奠定了堅實的基礎。在今后的工作中我們決心認真抓好“個人賬戶管理、三級經辦管理服務示范點建設、社會保障卡”使用三項重點，努力提高經辦管理質量，確保我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作再上新臺階。

資料來源：http:///data/xdth/

縣級人社局副局長篇三

石門鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作進展情況

匯報

檢查組：

我鎮(zhèn)自2011年7月1日啟動城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在上級業(yè)務部門的大力支持和幫助下，精心組織、廣泛動員、深入推進，參保工作取得了初步成效。現(xiàn)將我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作情況匯報如下：

一、基本情況

石門鎮(zhèn)有15個村（居），16周歲以上總人數(shù)6008人，16周歲以上應參保人數(shù)4368人，已參保登記2898人，參保率為66.35%，已解收入賬戶金額230000元。60周歲以上總人數(shù)1640人，60周歲以上享受基礎養(yǎng)老金人員1352人，已登記1352人，登記比例100%，系統(tǒng)錄入1310人，銀聯(lián)卡發(fā)放1310人，其余42人后期將繼續(xù)錄入（其中：27人不能重復開戶惠農卡、15人開卡不成功）。

二、主要做法

(一)加強組織領導，確保機構健全。

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，并將此項工作列入今年的重點實施工程。為了全面完成縣政府下達的城鄉(xiāng)居保各項工作任務，成立了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作領導小組，鎮(zhèn)長任組長，副鎮(zhèn)長任副組長，相關站所負責人及社保站工作人員為成員，領導下組下設辦公室在社保站，由站長任辦公室主任，負責 1

具體工作日常事務。同時，增添辦公室設備，新購買電腦兩臺、彩色激光打印機一臺，辦公桌椅兩套，文件柜兩組，新調配兩人到社保站工作，確保了機構、設備、人員“三個到位”，為工作的正常運轉打下了堅實的基礎。

(二)強化宣傳動員，確保政策講解到位。

一是召開了動員會，召集各包村干部和各村的村主任、支書、會計參加會議。在動員會上，重點強調了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策對群眾的重要性，詳細講解了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險相關政策，要求全體參會干部會后迅速將會議精神貫徹到組到戶到人，引導群眾積極參保。二是印制永久性標語10副，自行印制2k公告50副到各村社區(qū)進行張貼。三是普發(fā)宣傳單，共計發(fā)放《致全城鄉(xiāng)居民朋友的一封信》3000份，發(fā)放《政策問答》4000份，社保站自行制作《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險明白紙》2000份。四是制作了養(yǎng)老保險政策宣傳錄音光盤，發(fā)放到各村委會，通過遠教設備、廣播在召開群眾會、黨員會時進行播放宣傳；五是社保工作人員隨時深入各村、組、農戶，了解參保情況，各村利用各種會議時間，宣傳講解參保政策，做到家喻戶曉。

（三）多措并舉引導，鼓勵群眾積極參保。

一是在集鎮(zhèn)文體廣場舉行了聲勢浩大的基礎養(yǎng)老金首發(fā)儀式，鐵佛、月星兩村258名享受基礎養(yǎng)老金人員，領到了農行銀聯(lián)卡，當天到代辦點支取現(xiàn)金16000余元。同時，要求各村集中發(fā)放銀聯(lián)卡，促進16周歲以上人員積極參保。二是將養(yǎng)老保險參保工作納入各村的考核，考核結果與鎮(zhèn)村干部工資、評優(yōu)樹模掛鉤。三

是加強工作督促力度，鎮(zhèn)上每周例會都將養(yǎng)老保險工作作為重點工作進行安排，要求各包片領導對本轄區(qū)負總責，各包村干部是第一責任人，直接負責本村參保進度。四是社保站制作了排名通報小黑板，每周通報一次工作進度，要求各村每周二前解款一次到專賬，周三早上進行排名通報，每通報一次第一名在年終考核中加0.1分，倒數(shù)第一名扣0.1分。

三、存在的問題

（一）參保對象：

一是宣傳還存在死角和漏洞，部分群眾政策理解水平低，經常會歪曲政策，將自己斷章取義、個人臆想進行大肆宣揚，影響一片。

二是部分群眾思想消極，對政策持懷疑態(tài)度，怕自己60周歲后政策有變帶來經濟損失，給新農保工作帶來難度。

三是全家外出務工人員較多，與鎮(zhèn)村聯(lián)系中斷，不能有序引導這部分人按時參保。

（二）社保站：

1、摸底數(shù)據(jù)存在偏差。目前16周歲以上應參保人數(shù)原摸底人數(shù)為4368人，經過鎮(zhèn)村認真核實，應參保總人數(shù)應為3685人，原因是我鎮(zhèn)進廠參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、本鎮(zhèn)參加靈活就業(yè)人員職工養(yǎng)老保險人員有683人。

2、參保人員信息收集困難，外出務工人員的身份證、戶口薄復印件、照片收集難。參保群眾既交保費，還要照相、復印證件，經濟負擔加重，參保積極性減退。

3、無辦公經費。辦公設備的添置、資料復印、照相等，需要

大量資金，鎮(zhèn)級經費緊張，不能予以有效解決。

（三）銀行代辦點：

1、養(yǎng)老金支取存在隱患。代發(fā)銀行設置為農業(yè)銀行，我鎮(zhèn)并無農業(yè)銀行營業(yè)網點，粗放設置的私人代辦點，在經融安全、服務周全等方面存在隱憂。

2、參保金繳款不便。信用聯(lián)社由于養(yǎng)老金發(fā)放代辦點設在農行，不再為我鎮(zhèn)提供參保金繳款服務，我鎮(zhèn)只得在郵政銀行開設私人賬戶，實行公款私存，有違財經紀律。

四、下一步工作打算：

一是進一步加大宣傳力度，多層次多角度深入開展宣傳活動，努力使參保對象理解政策，自愿參保。

二是進一步提高干部認識，強化責任。把城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作作為一項民生工程來抓，創(chuàng)新工作方法，夯實責任加大督辦力度。

三是明確參保重點對象，將45－59周歲人員列為我鎮(zhèn)重點參保對象，千方百計動員他們應保盡保。

四是將資料收集和保費收繳放在同等重要的位置來抓，協(xié)調公安戶籍部門調集參保對象照片、戶籍資料，減化參保對象手續(xù)辦理。

五是迅速啟動16－59周歲人員計算機信息錄入工作。

六是爭取上級經費投入，落實辦公經費，確保按期保質完成城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保工作任務。

二〇一一年十二月二日

縣級人社局副局長篇四

湖北省人力資源和社會保障廳文件

鄂人社規(guī)?2011?5號

關于印發(fā)湖北省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險

經辦規(guī)程的通知

各市、州、直管市、神農架林區(qū)人力資源和社會保障局：

為確保我省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險（以下簡稱“居民養(yǎng)老保險”）試點工作的順利實施，規(guī)范和統(tǒng)一居民養(yǎng)老保險業(yè)務操作程序，根據(jù)《國務院關于開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》（國發(fā)?2009?32號）、《國務院關于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》（國發(fā)?2011?18號）和湖北省人民政府《關于實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度的意見》（鄂政發(fā)?2011?40號）的有關規(guī)定，依照人力資源和社會保障部《新型農村社會養(yǎng)老保險經辦規(guī)程（試行）》（人社部發(fā)?2009?161號）和《關

— 1 — 于做好城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險經辦管理服務工作的通知》（人社部發(fā)?2011?74號），省廳制定了《湖北省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經辦規(guī)程》，現(xiàn)印發(fā)你們。請各地結合當?shù)貙嶋H，認真貫徹落實，確保經辦管理服務工作的規(guī)范化、科學化、信息化。

各地在實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，要加強研究，提出意見和建議報省養(yǎng)老保險局。

湖北省人力資源和社會保障廳

二○一一年九月七日

主題詞：養(yǎng)老保險 城鄉(xiāng)居民 經辦規(guī)程 通知

湖北省人力資源和社會保障廳辦公室

2011年9月7日

共印300份

— 2 —

湖北省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經辦規(guī)程

第一章 總 則

第一條

為確保全省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險（以下簡稱“居民養(yǎng)老保險”）試點工作的順利實施，規(guī)范和統(tǒng)一居民養(yǎng)老保險業(yè)務操作程序，根據(jù)《國務院關于開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》、《國務院關于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》、省人民政府《關于實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度的意見》和人力資源社會保障部《新型農村社會養(yǎng)老保險經辦規(guī)程（試行）》、《關于做好城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險經辦管理服務工作的通知》以及國家和省有關規(guī)定，結合實際，制定本規(guī)程。

第二條 居民養(yǎng)老保險業(yè)務由社會養(yǎng)老保險（城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險）經辦機構（以下簡稱“社保機構”）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處人力資源和社會保障服務中心（以下簡稱“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務中心”）具體經辦，村民委員會和社區(qū)居民委員會協(xié)辦人員（以下簡稱“協(xié)辦員”）協(xié)助辦理，實行屬地化管理。

第三條

居民養(yǎng)老保險經辦工作包括參保登記、保險費收繳、基金劃撥、個人賬戶管理、待遇支付、基金管理、保險關系轉移接續(xù)、信息統(tǒng)計、稽核與內控、檔案管理、宣傳咨詢、舉報受理

— 3 — 等環(huán)節(jié)。

省養(yǎng)老保險局負責組織指導全省開展居民養(yǎng)老保險經辦管理服務工作，協(xié)調財政補貼資金及時劃撥；依據(jù)本規(guī)程制定全省居民養(yǎng)老保險業(yè)務經辦管理辦法；參與制定全省居民養(yǎng)老保險基金管理辦法、財務管理細則；制定全省居民養(yǎng)老保險稽核與內控制度，開展稽核和內控工作；規(guī)范保險費的收繳、養(yǎng)老金的社會化發(fā)放和管理工作；編制、匯總、上報全省居民養(yǎng)老保險基金、會計和統(tǒng)計報表；組織開展人員培訓；參與居民養(yǎng)老保險信息化建設和管理工作；檢查指導、監(jiān)督考核全省居民養(yǎng)老保險業(yè)務經辦等工作。

市（州）社保機構（養(yǎng)老保險經辦機構，市、州、直管市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經辦機構）負責組織指導本地區(qū)各級社保機構開展居民養(yǎng)老保險經辦管理服務工作，組織開展稽核與內控工作；指導規(guī)范保險費的收繳、養(yǎng)老金的社會化發(fā)放和管理工作；編制、匯總、上報本地區(qū)居民養(yǎng)老保險基金、會計和統(tǒng)計報表；組織開展本地區(qū)人員培訓；檢查指導、監(jiān)督考核本地區(qū)居民養(yǎng)老保險業(yè)務經辦等工作。

市州所在城區(qū)未設立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經辦機構的，其城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險直接由市本級城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險經辦機構經辦。

縣（市、區(qū)）社保機構（城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經辦機構）負責居民養(yǎng)老保險的參保登記、保險費收繳、基金劃撥、基金管理、個人賬戶建立與管理、待遇核定與支付、保險關系轉移接續(xù)、稽核與內控工作、檔案管理、發(fā)放卡證、統(tǒng)計管理、受理咨詢、查— 4 — 詢和舉報，負責按時上報基金、會計和統(tǒng)計報表，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務中心的居民養(yǎng)老保險業(yè)務經辦情況進行指導和監(jiān)督考核等工作（市、州、直管市直接經辦居民養(yǎng)老保險業(yè)務的社保機構參照執(zhí)行，下同）。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務中心負責對參保人員的參保資格、基本信息、繳費信息、待遇領取資格及關系轉移資格等進行初審，錄入有關信息，提供咨詢、查詢服務，受理舉報，負責政策宣傳、情況公示等工作。

協(xié)辦員具體負責居民養(yǎng)老保險參保登記、繳費檔次選定、待遇領取、關系轉移接續(xù)等業(yè)務環(huán)節(jié)所需材料的收集與上報，登記建立相關業(yè)務臺賬；負責向參保人員發(fā)放有關材料，督促參保人員按時繳費，通知參保人員辦理待遇領取手續(xù)；協(xié)助做好政策宣傳與解釋、待遇領取資格認證、摸底調查、城鄉(xiāng)居民基本信息采集、情況公示等工作。

第四條

居民養(yǎng)老保險基金單獨設立銀行賬戶，單獨記賬、核算，納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，專款專用，任何單位和個人不得擠占、挪用基金。基金按國家有關規(guī)定實現(xiàn)保值增值。

第二章 參保登記

第五條

年滿16周歲、具有當?shù)爻青l(xiāng)居民戶籍、未參加其他社會養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民（不含在校學生），攜帶戶口簿和二代居

— 5 — 民身份證原件，到戶籍所在地村（居）委會提出參加居民養(yǎng)老保險申請，選擇繳費檔次，填寫《湖北省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保登記表》（附表一，以下簡稱《參保表》）。若本人無法填寫，可由親屬或協(xié)辦員代填，但須本人簽字、簽章或留指紋確認；在異地無法簽章或留指紋的，可由其指定委托人代簽。

第六條 協(xié)辦員負責檢查參保人員的相關材料是否齊全，在《參保表》上簽字、加蓋村（居）委會公章，并將《參保表》、戶口簿及居民身份證復印件等材料，于每月10日前一并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務中心。

第七條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務中心負責對參保人員的相關材料進行初審，確認無誤后及時將參保登記信息錄入居民養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)，在《參保表》上加蓋公章，于每月18日前將《參保表》、戶口簿復印件、居民身份證復印件等材料一并上報縣（市、區(qū)）及直接經辦居民養(yǎng)老保險業(yè)務的市、州社保機構（下同）。

第八條

縣（市、區(qū)）社保機構應在7個工作日內對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務中心錄入的參保人員相關信息與上報的材料進行復核，確認無誤后將復核結果通過信息系統(tǒng)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務中心，同時將有關材料歸檔備案。

第九條

參保登記的主要內容包括：姓名、性別、公民身份號碼、出生年月、居住地址、聯(lián)系電話、戶籍性質、戶籍所在地址及繳費檔次等。以上內容之一發(fā)生變更時，參保人員應及時攜帶相關證件及材料到村（居）委會申請辦理變更登記，填寫《湖— 6 — 北省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息變更登記表》（附表二，以下簡稱《變更表》）。協(xié)辦員每月10日前將相關材料及《變更表》上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務中心。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務中心初審無誤后，將需要變更的信息及時錄入居民養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)，并于每月18日前將相關材料及《變更表》上報縣（市、區(qū)）社保機構。縣（市、區(qū)）社保機構應在7個工作日內對變更登記信息進行復核，確認無誤后將復核結果通過信息系統(tǒng)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務中心，同時將有關材料歸檔備案。

第十條

參保人員出現(xiàn)出國（境）定居、跨縣（市、區(qū)）轉移或死亡等情況的，應終止居民養(yǎng)老保險關系，并進行注銷登記。參保人員（或指定受益人、法定繼承人）應持相關證件、材料到村（居）委會提出注銷登記申請，填寫《湖北省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險注銷登記表》（附表三，以下簡稱《注銷表》）。

辦理注銷登記時應提供以下材料：（1）本人的有效身份證明；

（2）出國（境）定居的，應提供出國（境）定居證明；（3）參加其他社會養(yǎng)老保險的，應提供相關證明；（4）跨縣（市、區(qū)）轉出的，應提供戶籍關系轉移證明；（5）參保人員死亡的，應提供醫(yī)院出具的死亡證明，或民政部門出具的火化證明（非火化區(qū)除外），或公安部門出具的戶籍注銷證明，以及指定受益人或法定繼承人的有效身份證明，能夠確定其繼承權的法律文書、公證文書等；人員失蹤宣告死亡的，應

— 7 — 提供司法部門出具的宣告死亡證明。

第十一條

協(xié)辦員于每月10日前將《注銷表》及有關證明材料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務中心初審無誤后，將注銷登記信息錄入居民養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)，并于每月18日前將上述材料上報縣（市、區(qū)）社保機構。

縣（市、區(qū)）社保機構應在7個工作日內進行復核，確認無誤后，結算其個人賬戶資金余額，按照第二十七條、第三十三條有關規(guī)定，將除政府補貼外的個人賬戶資金余額支付給參保人員（或指定受益人、法定繼承人），支付成功后，終止其居民養(yǎng)老保險關系，并將復核處理結果通過信息系統(tǒng)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務中心，有關材料及時歸檔備案。

第十二條

縣（市、區(qū)）社保機構應于每月月末前將當月新增參保人員、需更換銀行存折人員的相關信息提供給指定金融機構，委托指定金融機構為新參保人員和變更姓名、公民身份號碼等信息的人員制發(fā)《湖北省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險銀行存折》（附件一，以下簡稱“銀行存折”）。

對已辦理居民養(yǎng)老保險參保登記和需要更換銀行存折的，應于辦理參保登記或變更登記的次月，由縣（市、區(qū)）社保機構負責通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務中心或協(xié)辦員發(fā)放到相關人員手中。

第三章 保險費收繳

第十三條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費按（自然）繳納。— 8 — 參保人員應于當年12月31日前將當年應繳納的養(yǎng)老保險費存入銀行存折。參保人員在居民養(yǎng)老保險制度實施當年應繳納本的養(yǎng)老保險費；達到領取待遇年齡的參保人員，到齡當年也可以繳納本的養(yǎng)老保險費。

第十四條

縣（市、區(qū)）社保機構定期生成扣款明細信息，并將扣款明細信息傳遞至指定金融機構。

金融機構根據(jù)縣（市、區(qū)）社保機構提供的扣款明細信息從參保人員的銀行存折上足額劃扣養(yǎng)老保險費（不足額不扣款）。金融機構在扣款后的3個工作日內將扣款結果信息、資金到賬憑證等反饋給縣（市、區(qū)）社保機構。

縣（市、區(qū)）社保機構應及時將金融機構反饋的扣款結果信息導入居民養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)，根據(jù)扣款結果信息、資金到賬憑證核對扣款明細信息與實際到賬金額是否一致。核對無誤后，縣（市、區(qū)）社保機構將扣款金額記入個人賬戶，打印《湖北省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險個人繳費匯總表》（附表四，兩聯(lián)），并從次月起開始計息。

縣（市、區(qū)）社保機構應及時將未繳納養(yǎng)老保險費的人員名單通過信息系統(tǒng)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務中心應及時告知協(xié)辦員，協(xié)辦員負責對參保人員進行繳費提醒。至繳費截止日，仍未繳納養(yǎng)老保險費的，按中斷繳費處理。

第十五條

村集體和其他經濟組織、社會公益組織、個人對參保人員繳納養(yǎng)老保險費給予補助或資助的，應于每月10日前向

— 9 — 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務中心提交《湖北省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險集體補助（資助）明細表》（附表五，以下簡稱《集體補助（資助）表》），并將補助或資助金額存入指定金融機構收入賬戶。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務中心將《集體補助（資助）表》錄入信息系統(tǒng)，并于每月18日前將《集體補助（資助）表》上報縣（市、區(qū)）社保機構。

金融機構在收到款項的3個工作日內，將資金到賬憑證反饋縣（市、區(qū)）社保機構。

縣（市、區(qū)）社保機構收到到賬憑證后，應及時將到賬信息錄入信息系統(tǒng)，對集體補助或資助明細信息進行確認，將集體補助或資助金額記入個人賬戶，打印《湖北省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險集體補助（資助）匯總表》（附表六，兩聯(lián)），并從次月起開始計息。

第十六條

按鄂政發(fā)?2011?40號和當?shù)爻青l(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法規(guī)定，補繳養(yǎng)老保險費的參保人員，應及時到村（居）委會辦理補繳手續(xù)，填寫《湖北省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險費補繳申請表》（附表七，以下簡稱《補繳表》），由協(xié)辦員于每月10日前將《補繳表》上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務中心，待審核通過后，通知補繳人將需補繳的保險費存入銀行存折。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務中心應對參保人員的補繳資格進行審核，審核無誤后，將補繳信息錄入居民養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)，于每月18日前將有關材料上報縣（市、區(qū)）社保機構。

— 10 — 縣（市、區(qū)）社保機構復核無誤后，應在當月月末生成補繳扣款明細清單，傳遞至指定金融機構。

金融機構根據(jù)第十四條第二款的有關規(guī)定進行扣款和信息反饋。

縣（市、區(qū)）社保機構應按照第十四條第三款的有關規(guī)定，為參保人員記錄個人賬戶，打印《湖北省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險補繳匯總表》（附表八，兩聯(lián)）。

第十七條

對于暫不具備通過金融機構直接扣繳養(yǎng)老保險費條件的地區(qū)，可暫由政府委托的征收機構會同金融機構進行收繳，開具省統(tǒng)一印制的湖北省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險繳費票據(jù)。

第四章 個人賬戶管理

第十八條

縣（市、區(qū)）社保機構應為每位參保繳費人員建立個人賬戶。個人賬戶記錄個人繳費、集體補助、地方政府補貼、其他補助及利息。參保人員繳納（包括地方政府為重度殘疾人代繳及個人為參保人繳費提供的資助）的養(yǎng)老保險費作為“個人繳費”記入；村集體和其他社會經濟組織、社會公益組織對參保人員繳納養(yǎng)老保險費的補助或資助作為“集體補助”記入；地方政府對個人的繳費補貼以“政府補貼”名義記入。個人賬戶記錄項目應包括：個人基本信息、繳費信息、養(yǎng)老金支付信息、個人賬戶儲存額信息、轉移接續(xù)信息、終止注銷信息等。老農保參保人員轉入居民養(yǎng)老保險時，老農保個人賬戶儲存額記入居民養(yǎng)老保

— 11 — 險個人賬戶。

第十九條

參保人員個人繳費到賬后，縣（市、區(qū)）社保機構將個人繳費額和地方政府對參保人員的繳費補貼同時記入個人賬戶，并從繳費的次月起開始計息。縣（市、區(qū)）社保機構打印《湖北省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險地方政府補貼匯總表》（附表九，三聯(lián)），其中一聯(lián)交縣（市、區(qū)）財政部門。

第二十條 每年的1月1日至12月31日為一個結息。縣（市、區(qū)）社保機構應于一個結息結束時對當?shù)膫€人賬戶儲存額進行結算。當年個人賬戶儲存額按人民銀行同期活期存款利率計息，歷年個人賬戶累計儲存額按人民銀行同期一年定期存款利率計息。

省社保機構每年年初公布截止上一個人賬戶儲存額的計息利率。

第二十一條

參保人員可到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務中心打印《湖北省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險個人賬戶明細表》（附表十，以下簡稱《個人賬戶表》），或登陸當?shù)厝肆Y源社會保障門戶網站查詢本人的個人賬戶記賬明細等相關信息，也可通過12333電話咨詢服務系統(tǒng)查詢相關信息。

第二十二條

參保人員對個人賬戶記錄提出異議的，需向村（居）委會提交書面申請，逐級申報，縣（市、區(qū)）社保機構應及時受理并進行核實。經審核，確需調整的，應由縣（市、區(qū)）社保機構及時處理并將更改的信息錄入信息系統(tǒng)。信息系統(tǒng)保留— 12 — 處理前的記錄，縣（市、區(qū)）社保機構通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務中心或協(xié)辦員及時將處理結果告訴參保人員。

第二十三條

個人賬戶儲存額只能用于個人賬戶養(yǎng)老金支付，除出現(xiàn)第十條有關情況外，不得提前支取或挪作他用。

第五章 待遇支付

第二十四條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務中心每月底前通過居民養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)查詢次月符合領取養(yǎng)老金待遇條件參保人員的名單，生成《湖北省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇領取通知單》（附表十一），交協(xié)辦員通知參保人員辦理領取養(yǎng)老金手續(xù)。

第二十五條

符合待遇領取條件的參保人員，應于達到領取待遇年齡前一月攜帶戶口簿、本人居民身份證等材料，到戶口所在地村（居）委會辦理待遇領取登記手續(xù)。參保人員從達到領取待遇年齡的次月起開始享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。協(xié)辦員負責檢查參保人員提供的材料是否齊全，并于參保人員達到領取待遇年齡當月10日前將相關材料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務中心。

第二十六條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務中心應審核參保人員的年齡、本人及其子女參保繳費情況等城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領取資格，出生年月與身份證號碼不一致的以身份證號碼為準。符合待遇領取資格人員的相關材料于參保人員達到領取年齡當月18日前上報縣（市、區(qū)）社保機構。

第二十七條

縣（市、區(qū)）社保機構應在7個工作日內對有

— 13 — 關材料進行復核，并按有關規(guī)定對申報人待遇領取資格進行認定，確認未享受其他社會保險待遇后，計算待遇領取人員的養(yǎng)老金金額，生成《湖北省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇核定表》（附表十二）。

縣（市、區(qū)）社保機構應于每月月末前根據(jù)領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇、個人賬戶資金支付等情況，編制《湖北省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金支付審批表》（附表十三），送縣(市、區(qū))財政部門。財政部門應及時將居民養(yǎng)老保險基金劃入居民養(yǎng)老保險支出戶。

居民養(yǎng)老保險待遇實行社會化發(fā)放。縣（市、區(qū)）社保機構應在參保人員達到領取待遇年齡次月將領取待遇人員支付明細清單、資金轉賬憑證等提供給指定金融機構。金融機構應及時將支付金額劃入待遇領取人員銀行賬戶，同時向縣（市、區(qū)）社保機構傳送支付回執(zhí)，并于3個工作日內，向縣（市、區(qū)）社保機構反饋資金支付情況明細。每月月末前，縣（市、區(qū)）社保機構核對無誤后，將支付信息錄入信息系統(tǒng)，進行支付確認處理并相應扣減待遇領取人員的個人賬戶記錄額。

第二十八條

對居民養(yǎng)老保險制度實施時已年滿60周歲的城鄉(xiāng)居民，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務中心應按照第二十四條有關規(guī)定，通知其在辦理參保登記手續(xù)后，按照第二十五條有關規(guī)定辦理待遇領取手續(xù)，并于次月按標準發(fā)放基礎養(yǎng)老金；對于已經領取老農保養(yǎng)老金待遇、年滿60周歲的農村居民，在繼續(xù)按老農保規(guī)定發(fā)放— 14 — 老農保養(yǎng)老金待遇的基礎上，另為其按標準發(fā)放居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金。

第二十九條

對出國（境）定居、參加其他社會養(yǎng)老保險或死亡等情況，需要一次性領取除政府補貼外的個人賬戶資金余額的參保人員或其指定受益人或法定繼承人，需持有關證明材料，到村（居）委會辦理注銷登記手續(xù)，填寫《注銷表》。協(xié)辦員應于每月10日前將《注銷表》及有關資料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務中心審核無誤后，應于每月18日前將上述資料一并上報縣（市、區(qū)）社保機構。縣（市、區(qū)）社保機構應按第十一條、第三十三條有關規(guī)定辦理。

第三十條

待遇領取人員對待遇額有異議的，需向村（居）委會提交書面申請，逐級申報。縣（市、區(qū)）社保機構應及時受理并進行核實，并將核定結果書面逐級反饋待遇領取人員。確需調整的，經待遇領取人員簽字、簽章或留指紋確認后修改信息系統(tǒng)記錄，系統(tǒng)保留處理前的記錄。

第三十一條

待遇領取人員在領取養(yǎng)老金期間被判刑收監(jiān)執(zhí)行或勞動教養(yǎng)的，協(xié)辦員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務中心應及時提請縣（市、區(qū)）社保機構停止為其發(fā)放養(yǎng)老保險待遇。待服刑期滿后，重新履行審批手續(xù)，再為其繼續(xù)發(fā)放養(yǎng)老金。服刑或勞動教養(yǎng)期間停發(fā)的養(yǎng)老金不予補發(fā)。

第三十二條

待遇領取人員自死亡次月起停發(fā)養(yǎng)老金，其指定受益人或法定繼承人應在待遇領取人死亡后30日內持相關證

— 15 — 明材料,通過協(xié)辦員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務中心向縣（市、區(qū)）社保機構申請辦理養(yǎng)老保險關系注銷登記和除政府補貼外的個人賬戶資金余額的一次性領取手續(xù)。

第三十三條 因出國（境）定居、待遇領取人員死亡等原因，需要對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶金額進行結算時，縣（市、區(qū)）社保經辦機構應填寫《湖北省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶金額結算單》（附表十五），一次性結算并支付除政府補貼外的個人賬戶資金余額。

第三十四條

縣（市、區(qū)）社保經辦機構應按對居民養(yǎng)老保險待遇領取人員進行資格認證。定期向享受待遇領取人員發(fā)放資格認證通知，規(guī)定認證時間和方式，要求提供的相關證明資料。沒有通過資格認證的，社保機構應及時停止為其發(fā)放養(yǎng)老金，待其補辦有關手續(xù)后，從停發(fā)之日起補發(fā)并續(xù)發(fā)養(yǎng)老金。

第六章 基金管理

第三十五條

各級社保機構應按照國家現(xiàn)行社會保險基金財務、會計制度的規(guī)定，加強基金管理。

第三十六條

各級社保機構應設立財務管理部門或相應專業(yè)工作崗位，配備專職會計和出納。財務人員應具有會計專業(yè)資格，持證上崗。

第三十七條

社保機構負責居民養(yǎng)老保險基金的財務管理和會計核算。

— 16 — 第三十八條

居民養(yǎng)老保險基金收入戶、支出戶、財政專戶應在縣（市、區(qū)）人力資源社會保障部門、財政部門共同認定的金融機構開設。收入戶用于歸集居民養(yǎng)老保險基金，暫存該賬戶的利息收入及其他收入，除向財政專戶劃轉基金外，不得發(fā)生其他支付業(yè)務，實行月末零余額管理。支出戶用于支付和轉出居民養(yǎng)老保險基金，除接收財政專戶撥入的基金及該賬戶的利息收入外，不得發(fā)生其他收入業(yè)務。支出戶應留存1至2個月的周轉金，確保居民養(yǎng)老保險待遇按時足額發(fā)放。

第三十九條 每年年末，各級社保機構編制下居民養(yǎng)老保險基金收支計劃，報同級人力資源社會保障部門會同財政部門審核，經同級政府批準后執(zhí)行。

第四十條

每年年初，縣（市、區(qū)）社保機構應根據(jù)當年居民養(yǎng)老保險參保計劃人數(shù)、繳費補貼標準和60周歲以上城鄉(xiāng)居民預測數(shù)、基礎養(yǎng)老金補貼標準，提出財政補貼計劃，經縣（市、區(qū)）人力資源社會保障部門會同財政部門初審后，逐級上報至省社保機構匯總，由省社保機構報省人力資源社會保障部門會同財政部門審核。縣（市、區(qū)）社保機構應協(xié)調同級財政部門在財政補助資金劃撥至財政專戶后5個工作日內將相關單據(jù)提交社保機構記收入賬。財政補貼資金在“財政補貼收入”科目中核算，并按中央、省、市（州）、縣（市、區(qū)）進行明細核算。社保機構應與財政部門按月對賬。

一個結息結束時，縣（市、區(qū)）社保機構應根據(jù)當年居

— 17 — 民養(yǎng)老保險實際參保人數(shù)、60周歲以上居民戶籍人口數(shù)和繳費補貼標準、基礎養(yǎng)老金補貼標準與同級財政部門進行結算。

各級社保機構要會同有關部門嚴格執(zhí)行居民養(yǎng)老保險基金給付有關政策規(guī)定，確保給付金額準確無誤，及時足額下?lián)堋?/p>

第四十一條

每年年末，進行基金決算。社保機構應按統(tǒng)籌層次編制財務報告，逐級上報匯總，并向同級人力資源社會保障部門和財政部門報告計劃執(zhí)行情況。

第七章 關系轉移接續(xù)

第四十二條

參保人員在繳費期間跨縣（市、區(qū)）轉移的，轉出地縣（市、區(qū)）社保機構應將其居民養(yǎng)老保險關系和個人賬戶儲存額一次性轉入新參保地，由新參保地為其辦理續(xù)保繳費手續(xù)。

參保人員轉移到尚未開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點地區(qū)的，其居民養(yǎng)老保險關系暫不轉移，個人賬戶做封存處理，儲存額按有關規(guī)定繼續(xù)計息。待轉入地開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點后，再按照規(guī)定辦理居民養(yǎng)老保險關系轉移。

第四十三條

參保人員須持戶籍關系轉移證明、居民身份證原件等有關材料，到轉入地村（居）委會提出申請，填寫《參保表》和《湖北省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險關系轉入申請表》（附表十四，以下簡稱《轉入表》）。協(xié)辦員負責檢查其提供的材料是否齊全，并于當月10日前將《參保表》和《轉入表》及有關材料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務中心。轉入地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務中心審核無誤后，應將— 18 — 參保、轉移信息及時錄入居民養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)，于當月18日前將《參保表》和《轉入表》及有關材料上報縣（市、區(qū)）社保機構。轉入地縣（市、區(qū)）社保機構應在7個工作日內向轉出地縣（市、區(qū)）社保機構寄送《湖北省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險關系轉入接收函》（附件二，以下簡稱《接收函》）。

第四十四條

轉出地縣（市、區(qū)）社保機構收到《接收函》后，應對申請轉移人員相關信息進行核實，符合轉移規(guī)定的，應按照第二十七條有關規(guī)定，在15個工作日內通過指定金融機構將參保人員個人賬戶儲存額一次性劃撥至轉入地縣（市、區(qū)）社保機構指定的銀行賬戶，并注銷申請轉移人員參保信息。

第四十五條

轉入地縣（市、區(qū)）社保機構確認轉入的個人賬戶儲存額足額到賬后，應及時告知轉入人員，并進行實收處理、為轉入人員記錄個人賬戶。

第四十六條

參保人員達到待遇領取年齡后，其養(yǎng)老保險關系不轉移。

第八章 信息統(tǒng)計

第四十七條

居民養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)實行省、市（州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）四級業(yè)務管理模式，系統(tǒng)和數(shù)據(jù)省集中管理，數(shù)據(jù)庫、服務器、網絡由省統(tǒng)一負責維護管理。市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過網絡管理和使用本級數(shù)據(jù)。

第四十八條

省社保機構負責系統(tǒng)管理和數(shù)據(jù)維護、統(tǒng)計分

— 19 — 析運用等服務工作，根據(jù)業(yè)務數(shù)據(jù)庫生成本級居民養(yǎng)老保險統(tǒng)計臺賬，通過系統(tǒng)參數(shù)配臵方式授權各級社保機構具體經辦。

市（州）社保機構按省授權范圍，根據(jù)業(yè)務數(shù)據(jù)庫生成本級居民養(yǎng)老保險統(tǒng)計臺賬，負責統(tǒng)計分析運用等服務工作。

縣（市、區(qū)）社保機構負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務中心錄入信息的審核確認；負責待遇發(fā)放、基金管理、個人賬戶建賬、檔案管理等信息的采集和錄入，并根據(jù)業(yè)務數(shù)據(jù)庫生成本級居民養(yǎng)老保險統(tǒng)計臺賬。根據(jù)省授權對數(shù)據(jù)進行變更和修改。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務中心負責參保登記、繳費信息、待遇領取、關系轉移接續(xù)等基本信息的采集和錄入。

協(xié)辦員協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務中心進行居民養(yǎng)老保險基礎信息數(shù)據(jù)采集和上報。

第四十九條

省社保機構每年統(tǒng)一制定居民養(yǎng)老保險統(tǒng)計報表。各級社保機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務中心要設臵統(tǒng)計工作崗位，明確工作人員職責，按規(guī)定上報統(tǒng)計信息，及時準確地提供統(tǒng)計信息服務。

第五十條

各級社保機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務中心以及協(xié)辦員要按照統(tǒng)計報表的要求，完成統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集和報表的編制、匯總、上報等工作。統(tǒng)計報表按農村居民、城鎮(zhèn)居民分別統(tǒng)計，并做到內容完整、數(shù)據(jù)準確、上報及時。

第五十一條

各級社保機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務中心應定期整理、匯總業(yè)務臺賬信息，并建立統(tǒng)計臺賬，編制統(tǒng)計報表，形成統(tǒng)計分析報告。

— 20 —

第九章 檔案管理

第五十二條

按照人力資源社會保障部和國家檔案局下發(fā)的《社會保險業(yè)務檔案管理規(guī)定（試行）》，省社保機構統(tǒng)一制定《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務檔案管理辦法》，由縣（市、區(qū)）社保機構負責居民養(yǎng)老保險業(yè)務檔案的集中管理。

第五十三條

居民養(yǎng)老保險業(yè)務檔案分紙質檔案和電子檔案。紙質檔案包括業(yè)務經辦過程中形成的記錄、證據(jù)、依據(jù)等紙質材料；電子檔案包括紙質檔案生成的各類業(yè)務數(shù)據(jù)和影像資料等。

居民養(yǎng)老保險業(yè)務檔案應按農村居民、城鎮(zhèn)居民分類建檔。縣（市、區(qū)）社保機構應配備專門人員、場所、設施和適應檔案現(xiàn)代化管理要求的技術設備。認真落實檔案保管、保密、利用、移交、鑒定、銷毀等管理要求，妥善保管、有序存放、嚴防毀損、遺失和泄密，確保檔案的安全。

第五十四條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務中心協(xié)助縣（市、區(qū)）社保機構做好紙質檔案相關材料的歸集上報和電子檔案信息錄入的基礎工作，并通過縣（市、區(qū)）社保機構生成的電子檔案開展相關經辦業(yè)務工作。

村（居）委會應建立參保人員基礎信息臺賬并妥善保存。

第十章 稽核與內控

第五十五條

各級社保機構應按照部頒《社會保險稽核辦法》

— 21 — 和《社會保險經辦機構內部控制暫行辦法》建立健全居民養(yǎng)老保險稽核制度和內控制度。

第五十六條

上級社保機構要對下級社保機構的各項業(yè)務經辦活動、基金收支行為及各項管理制度執(zhí)行情況進行有效監(jiān)督，并定期對其執(zhí)行情況進行考評。

第五十七條

各級社保機構應重點稽核居民養(yǎng)老保險的參保人數(shù)、繳費憑證相關票據(jù)、繳費補貼和養(yǎng)老金支付情況，嚴肅查處虛報、冒領養(yǎng)老金等欺詐行為。

第五十八條

各級社保機構要按照內控制度的要求，合理設臵工作崗位，建立崗位之間、業(yè)務環(huán)節(jié)之間相互監(jiān)督、相互制衡的機制，明確崗位職責，建立責任追究制度。稽核部門應對各項業(yè)務的辦理情況和基金管理、使用情況進行日常檢查，督促各個崗位嚴格履行經辦程序，準確、完整記錄各類信息，并按照檔案管理的要求將各類檔案資料及時歸檔。

第十一章 咨詢、公示及舉報受理

第五十九條

各級社保機構應通過新聞媒體及印發(fā)宣傳手冊等方式，采取各種通俗易懂、靈活多樣的形式，有針對性地向城鄉(xiāng)居民宣傳居民養(yǎng)老保險政策及辦理流程。

第六十條

各級社保機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務中心要積極開展居民養(yǎng)老保險政策咨詢服務。要實行首問負責制，及時受理咨詢。對無法當場解答的問題，經辦人員應將咨詢人姓名、咨詢內容及— 22 — 咨詢人聯(lián)系方式等內容記錄在案，并盡快予以答復。

第六十一條

各級社保機構應建立舉報獎勵制度。社保機構每年應會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務中心和協(xié)辦員在行政村和社區(qū)范圍內對參保繳費人員和待遇領取資格進行公示，公示期不少于10天。社保機構應公布舉報電話和監(jiān)督電話，及時受理舉報，并對舉報情況及時進行處理。屬于冒領養(yǎng)老金行為的，縣（市、區(qū)）社保機構應封存被冒領人員的個人賬戶、追回被冒領的養(yǎng)老金，并按有關規(guī)定對當事人和相關責任人員進行處理。

第十二章 附 則

第六十二條

居民養(yǎng)老保險與其他養(yǎng)老保險制度銜接的業(yè)務經辦工作，待有關政策辦法出臺后再作具體規(guī)定。

第六十三條

本規(guī)程由省人力資源和社會保障廳負責解釋。第六十四條 本規(guī)程從下發(fā)之日起施行。省人力資源和社會保障廳《關于印發(fā)湖北省新型農村社會養(yǎng)老保險經辦規(guī)程（試行）的通知》（鄂人社發(fā)?2010?54號）停止執(zhí)行。