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煙草專賣績效考核 煙草專賣行政管理部門篇一

2009年一季度專賣管理工作情況匯報(bào)

2009年一季度，縣局認(rèn)真貫徹上級要求，強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施，堅(jiān)持“以打開路、以管為主、以服務(wù)為先”的指導(dǎo)思想，專賣管理各項(xiàng)工作穩(wěn)步開展，圓滿完成了各項(xiàng)既定工作任務(wù)。一季度累計(jì)查案67起，查獲“三煙”8.6件，案（標(biāo)）值2.77萬元，其中假煙案14起，假煙0.6件，標(biāo)值0.47萬元；逮捕1人，拘留3人。

一、政府主導(dǎo)，組織保障持續(xù)強(qiáng)化

㈠提請縣政府于2月初組織召開了2009年全縣卷煙打假市場整頓工作會議。會議由縣長*主持，常務(wù)副縣長*作主題報(bào)告，縣委書記*作重要講話，市局*局長、*副局長親臨會議作指導(dǎo)。縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)，縣卷煙市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門相關(guān)人員共120余人參加了會議。這也是春節(jié)后縣政府組織召開的第一個(gè)大型會議和第一個(gè)部門工作會議。會議對2009年全年卷煙打假市場整頓工作作了全面部署，并以簽訂責(zé)任書的形式進(jìn)一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)及相關(guān)部門的煙草工作任務(wù)。

㈡提請縣煙草市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，每月組織1～2次轄區(qū)煙草市場集中整治行動”作為一項(xiàng)長期性工

作作了安排，并得到較好的執(zhí)行。

㈢提請縣紀(jì)委加強(qiáng)了公務(wù)用煙的督辦檢查。2月下旬，縣紀(jì)委牽頭，縣煙草市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成三個(gè)檢查組，采取查看辦公場所紙簍、煙缸和調(diào)閱“集團(tuán)用煙領(lǐng)用登記簿”等形式，對縣直49家單位集團(tuán)消費(fèi)用煙情況進(jìn)行了檢查，依據(jù)《縣卷煙市場整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣集團(tuán)消費(fèi)用煙管理工作的通知》（*煙管?2009?4號），對存在非法“三煙”的9家單位分別予以1000元經(jīng)濟(jì)處罰，并由縣財(cái)政局配合將處罰款扣繳到位。

二、部門聯(lián)動，整治力量持續(xù)增強(qiáng)

㈠出臺了與縣公安、工商部門“聯(lián)管卷煙市場結(jié)賬辦法”。堅(jiān)持績效掛鉤的原則，對進(jìn)一步調(diào)動主要協(xié)管部門的工作積極性起到促進(jìn)作用，同時(shí)也為規(guī)范專賣管理費(fèi)用的支出提供了制度保障。

㈡督促專職協(xié)管人員落實(shí)到位。今年，縣公安局對涉煙辦人員配置進(jìn)行了調(diào)整，調(diào)整后的兩名干警都是正式警察；縣工商局專職涉煙工作聯(lián)絡(luò)員也已脫離原崗位，進(jìn)駐我局辦公。

㈢適時(shí)開展聯(lián)合行動。3月中旬，針對當(dāng)時(shí)非法“三煙”反彈、主渠道銷售不振的嚴(yán)峻形勢，煙草、公安兩部門召開聯(lián)席會議，決定自3月13日至4月12日，聯(lián)手開展為期一個(gè)月的煙草

市場集中整治行動。截至3月31日，集中行動取得階段性成效，全縣卷煙零售市場凈化程度顯著提高，縣營銷部圓滿完成了一季度銷售任務(wù)。

三、宣傳先行，外部環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

專賣宣傳上，我們做到常抓不懈，并注重把握“四性”： 一是經(jīng)常性。年初，與市日報(bào)、市電臺、縣電視臺等媒體續(xù)簽了合作協(xié)議，長年開展煙草專賣法律法規(guī)及舉報(bào)涉煙案件獎(jiǎng)勵(lì)政策等宣傳。

二是針對性。根據(jù)專賣管理階段性工作重點(diǎn)，開展有針對性的宣傳活動。如集中整治、專項(xiàng)行動前的輿論造勢；“3〃15”消費(fèi)者權(quán)益日的主題宣傳等。

三是時(shí)效性。及時(shí)報(bào)道涉煙違法犯罪典型案例，警示震懾不法煙販。如3月5日收購封存責(zé)令整頓戶的庫存卷煙、3月10日卷煙經(jīng)營戶暴力抗法被拘留等案例，分別在市、縣電視臺作了報(bào)道。

四是實(shí)用性。如對換發(fā)煙草專賣零售許可證的宣傳，播發(fā)了“換發(fā)證公告”，印制了“換發(fā)證須知”，從申請時(shí)間、申請地點(diǎn)、申請材料等各方面為零售戶提供了指導(dǎo)。

四、嚴(yán)打開路，震懾效果持續(xù)顯現(xiàn)

一季度提請相關(guān)部門對非法經(jīng)營及暴力抗法的涉煙違法犯

罪分子逮捕1人，拘留3人。

㈠1月16日，“12.17”假煙案當(dāng)事人張某因非法經(jīng)營被*公安機(jī)關(guān)執(zhí)行逮捕。同案人彭某被行政拘留。該案現(xiàn)場查獲紅玫瑰雪茄66件、獅王雪茄45件，標(biāo)值3.93萬元；涉案總數(shù)量達(dá)420件。

㈡3月10日，經(jīng)營戶張某在暴力阻礙煙草專賣行政執(zhí)法潛逃一個(gè)月后，被公安機(jī)關(guān)行政拘留。張某及其妻、其兄于2月11日攔截縣局執(zhí)法車輛，強(qiáng)搶被查卷煙，謾罵、推搡執(zhí)法人員，打落并搶走取證用攝像機(jī)。事后，張某潛逃，但最終被公安機(jī)關(guān)依法拘留。

㈢3月28日，縣公安局六合垸派出所獨(dú)立偵辦的涉煙案件當(dāng)事人張某被執(zhí)行拘留。

五、連續(xù)作戰(zhàn)，高壓態(tài)度持續(xù)保持

今年以來，我縣煙草市場集中整治行動可謂一浪接一浪，實(shí)現(xiàn)了“無縫銜接”。

㈠承接上年11月20日起開展的百日專項(xiàng)行動。年初至2月底，開展了百日行動第二、三階段的整治行動。一是摸排情況，有的放矢。堅(jiān)持在每天行動前用半小時(shí)召開工作例會，及時(shí)梳理市場情況和動態(tài)，做到有針對性地進(jìn)行檢查和管理；二是分組分工，各有側(cè)重。聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)兵分三路，一組負(fù)責(zé)道路稽查，重點(diǎn)

對全縣車站、碼頭及交通要道的重點(diǎn)路段實(shí)施巡查，二組負(fù)責(zé)市場清查，白天整市場，晚上查賓館、酒樓及娛樂場所，三組負(fù)責(zé)重點(diǎn)監(jiān)控，對重點(diǎn)經(jīng)營戶輪班實(shí)行24小時(shí)盯守；三是嚴(yán)格管理，依法行政。百日專項(xiàng)行動期間，不法分子暴力阻礙執(zhí)法事件時(shí)有發(fā)生，但專賣稽查人員始終堅(jiān)持文明執(zhí)法，冷靜地處理好每起暴力抗法事件，樹立了煙草專賣執(zhí)法為民的良好形象。

㈡2月10日至28日，按照全市統(tǒng)一部署，組織開展了卷煙零售市場集中整治行動。行動中，煙草、公安、工商等職能部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府密切配合，協(xié)調(diào)動作，工作時(shí)間上打破常規(guī)，多采取下班時(shí)間突擊檢查或白天檢查后晚上再“殺回馬槍”的工作安排，打擊實(shí)效性有所提高。

㈢3月12日，煙草、公安兩部門召開聯(lián)席會議，啟動了為期一個(gè)月的煙草市場集中整治行動。集中行動圍繞拘留涉煙違法犯罪分子1人、搗毀銷售藏匿“三煙”窩點(diǎn)12個(gè)的工作目標(biāo)，從摸排涉煙案件線索、組織違規(guī)戶警示談話及清查公共復(fù)雜場所三方面入手，迅速掀起整治高潮。截至3月31日，集中行動開展以來，全縣查獲涉煙案件12起，“三煙”30.5條，案（標(biāo)）值2724.90元；組織違規(guī)戶警示談話104戶，暫停供貨11戶，責(zé)令整頓1戶，拘留1人。

一季度我局專賣管理工作雖然取得了階段性成果，但仍存在一些問題，一是信息工作難以突破，非法大戶未受到傷筋動骨的打擊；二是宣傳工作還有欠缺，零售戶對零散的非法渠道卷煙被查處多有抱怨，甚至不惜暴力抗法；三是協(xié)管機(jī)制仍不健全，對既未辦理零售許可證，又未公開銷售卷煙的賓館、酒樓、娛樂場所等公共復(fù)雜場所缺乏有效的管理手段，公安部門從治安檢查入手、工商部門從經(jīng)營范圍檢查入手的協(xié)作管理未形成長效機(jī)制。后段工作中，我們將從以下幾方面入手，促進(jìn)整治工作再上臺階，一是進(jìn)一步加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。適時(shí)出臺激勵(lì)政策，適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，提升舉報(bào)線索的數(shù)量和質(zhì)量；二是進(jìn)一步加強(qiáng)專賣法規(guī)的宣傳。結(jié)合換發(fā)證工作，既要注重宣傳對象的針對性，又要注重宣傳內(nèi)容的針對性，杜絕形式主義，講求實(shí)際效果；三是進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)管機(jī)制的建立。堅(jiān)持工作經(jīng)費(fèi)與工作實(shí)效掛鉤，嚴(yán)格執(zhí)行與公安、工商部門議定的“聯(lián)管卷煙市場結(jié)賬辦法”。

二〇〇九年四月十四日

煙草專賣績效考核 煙草專賣行政管理部門篇二

xx煙草專賣局 專賣管理工作考核辦法

為嚴(yán)格貫徹落實(shí)省、市局關(guān)于專賣管理工作的部署，達(dá)到更新觀念、解放思想、夯實(shí)基礎(chǔ)、狠抓規(guī)范的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)工作重心的轉(zhuǎn)移，著力解決g局長工作報(bào)告中提出的制約yy煙草“十二五”發(fā)展的“三個(gè)不適應(yīng)”問題，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)調(diào)動專賣執(zhí)法人員的工作積極性和主動性，有效解決工作人員出工不出力、執(zhí)法手段單

一、措施不力的問題，確保實(shí)現(xiàn)我市專賣管理工作整體上水平，制訂本考核辦法。

一、考核原則

本著客觀全面、公平公正、公開透明、鼓勵(lì)先進(jìn)、激勵(lì)落后、獎(jiǎng)懲分明、促進(jìn)工作的原則考核，達(dá)到發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、強(qiáng)化規(guī)范、夯實(shí)基礎(chǔ)、保證質(zhì)量、完成任務(wù)的目的。

二、考核內(nèi)容

考核內(nèi)容分3大項(xiàng)，具體如下：

（一）基礎(chǔ)工作

分領(lǐng)導(dǎo)重視、隊(duì)伍建設(shè)、證件管理、信息管理、行政處罰5大項(xiàng)進(jìn)行考核。

（二）市場監(jiān)管

分查處非渠道進(jìn)貨（真煙）及查處假煙任務(wù)、持證經(jīng)營情況、專賣執(zhí)法人員及內(nèi)管人員工作到位情況、市場凈化率情況4大項(xiàng) 1

進(jìn)行考核。

（三）內(nèi)部專賣管理監(jiān)督

分日常工作、定期工作、制度落實(shí)、同級監(jiān)管、檔案管理5大項(xiàng)進(jìn)行考核。

以上考核項(xiàng)目具體標(biāo)準(zhǔn)見附件。

三、考核組織及方式

（一）考核組織

市局專賣科組織、稽查中心配合，每月抽調(diào)相關(guān)人員組成檢查組，分組交叉進(jìn)行。

（二）考核方式

對基礎(chǔ)工作的考核，以查看痕跡化資料、調(diào)閱異常訂單及案件卷宗并抽取20戶入戶核實(shí)，對專賣人員進(jìn)行現(xiàn)場考試等方式進(jìn)行；對持證經(jīng)營情況、專賣執(zhí)法人員及內(nèi)管人員工作到位情況、市場凈化率情況的考核，以實(shí)地核查方式進(jìn)行，每縣抽查40個(gè)零售戶，其中縣城鄉(xiāng)鎮(zhèn)30戶、農(nóng)村10戶。

（三）考核周期

基礎(chǔ)工作痕跡化資料每季度一考核，異常訂單和案件卷宗的入戶核實(shí)、專賣人員的抽查考試每月考核；市場監(jiān)管及各崗位工作到位等情況的工作每月一考核。考核結(jié)果每月一統(tǒng)計(jì)，季末匯總通報(bào)，月、季平均成績計(jì)入年終考核成績。

四、相關(guān)說明

（一）對查扣煙的考核，在網(wǎng)絡(luò)案件和無證運(yùn)輸案件中查處 2 的卷煙不計(jì)入每月查處任務(wù)。各縣于每月10日前將查扣假煙送市局專賣科保管。

（二）對在省局考核或國家局檢查中，市場凈化率達(dá)不到98%的單位，或暴露問題屬于附件所列標(biāo)準(zhǔn)者，扣5分。

（三）因職工工作失誤造成的客戶投訴，每查實(shí)1起扣5分；案件處理引起行政復(fù)議的，每起扣5分；引起行政訴訟并敗訴的，每起扣20分。

（四）獎(jiǎng)懲部分不影響考核評分項(xiàng)的執(zhí)行，獎(jiǎng)懲項(xiàng)目從2011年6月開始執(zhí)行。

（五）創(chuàng)新工作及打假破網(wǎng)工作為年終考核加分項(xiàng)（此為整體工作考核實(shí)際得分，非專賣考核后換算得分）。

五、本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

附件1：專賣管理工作考核指標(biāo) 附件2：各單位月度查處任務(wù) 附件3：獎(jiǎng)懲項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)

二〇一一年一月一日

煙草專賣績效考核 煙草專賣行政管理部門篇三

黑河市煙草專賣局專賣管理工作情況匯報(bào) 尊敬省局領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

下面我結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)、同志的發(fā)言，就黑河市局煙草專賣管理工作開展落實(shí)及在專賣執(zhí)法工作中遇到的一些問題，通過以下幾個(gè)方面做一下匯報(bào)，不足之處請領(lǐng)導(dǎo)、同志們指正。2012年，黑河市煙草專賣管理工作在省煙草專賣局、黑河市政府的幫助指導(dǎo)下，在市局（分公司）黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市煙草工作會議和專賣管理工作會議精神，結(jié)合黑河市煙草專賣管理工作的目標(biāo)、任務(wù)、要求，堅(jiān)持健全機(jī)制、綜合治理、突出重點(diǎn)、務(wù)求突破，專賣監(jiān)督管理科加強(qiáng)內(nèi)部專賣監(jiān)督管理，強(qiáng)化市場基礎(chǔ)管理工作，狠抓專賣隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持打假破網(wǎng)，促進(jìn)市場凈化，著力提升專賣監(jiān)督管理水平，取得了較好的成績。

（一）、加強(qiáng)市場監(jiān)管水平，全面提高市場凈化率

1、黑河專賣市場監(jiān)管是黑河專賣管理的基本職責(zé)，今年以來黑河煙草專賣監(jiān)督管理科集中力量進(jìn)行市場監(jiān)管，市場凈化率得到進(jìn)一步提高。在工作中我們進(jìn)一步加大市場清理整頓力度，落實(shí)工作責(zé)任制，嚴(yán)厲打擊制售假冒卷煙的違法行為，始終保持打假的高壓態(tài)勢，掌握卷煙市場動態(tài)，從源頭進(jìn)行重拳打擊。截止2012年6月30日，全是系統(tǒng)共查獲各類涉煙案件273起，罰沒各類卷煙57萬支，涉煙案值26萬

余元，占全年任務(wù)指標(biāo)50.65%。

2、加強(qiáng)無證經(jīng)營的打擊力度。無證經(jīng)營的存在嚴(yán)重沖擊卷煙專賣制度，干擾了轄區(qū)正常的卷煙市場秩序。今年在執(zhí)法工作中我們加強(qiáng)了摸查摸底并強(qiáng)化宣傳煙草專賣法律法規(guī)，加強(qiáng)與工商部門的聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作，完善了與工商聯(lián)合檢查的長效工作機(jī)制，并開展了聯(lián)合取締無證經(jīng)營卷煙違法行為的專項(xiàng)行動，堅(jiān)決取締不符合辦證條件的無證經(jīng)營戶，有效打擊了無證經(jīng)營。上半年全市取締無證戶96戶。

3、加強(qiáng)市場檢查頻率

2012年，我們對一些重點(diǎn)戶、違法戶加強(qiáng)檢查力度，采取錯(cuò)時(shí)檢查與交替檢查的措施，提高檢查頻率，掌握重點(diǎn)監(jiān)控戶進(jìn)貨渠道，運(yùn)輸路線、具體倉儲位置以及銷售方式。

（二）、將打假破網(wǎng)作為專賣工作的核心任務(wù)

“打假破網(wǎng)”工作始終是專賣工作的重中之重，在深入開展打假破網(wǎng)工作過程中，我們針對卷煙違法經(jīng)營活動更加隱蔽，網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化、團(tuán)伙化日趨明顯的特點(diǎn)，制定了一系列的措施，制定了工作方案，明確了工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、職責(zé)分工，通過借助公、檢、法等部門的力量，加大了案件偵破力度。通過采取有效措施，我局希望在今年的打假破網(wǎng)工作中取得突破，進(jìn)而對違法經(jīng)營行為起到較大的震懾作用。

（三）、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理，確保內(nèi)部監(jiān)督管理到位

2012年黑河煙草不斷深化和細(xì)化各項(xiàng)內(nèi)管工作制度，進(jìn)一步鞏固專賣內(nèi)管長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)專賣內(nèi)管工作的日常化、制度化、規(guī)范化。

對內(nèi)部專賣監(jiān)督管理工作實(shí)行責(zé)任制，不斷健全和完善各類臺賬、資料，加強(qiáng)痕跡管理和日常監(jiān)督，對卷煙經(jīng)營情況進(jìn)行實(shí)時(shí)有效監(jiān)督。

（四）、加強(qiáng)依法行政，全面規(guī)范許可證管理工作

按照煙草專賣執(zhí)法責(zé)任制的要求，專賣科進(jìn)一步建立健全了煙草專賣執(zhí)法監(jiān)督檢查、專賣執(zhí)法案卷審查、專賣執(zhí)法案件移送、涉案物品管理、規(guī)范性文件備案審查等行政執(zhí)法制度，全面規(guī)范煙草專賣執(zhí)法行為。通過一年的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，有力促進(jìn)了專賣執(zhí)法嚴(yán)格、公正、文明，取得了較好的社會效益。

（五）、堅(jiān)持以人為本，狠抓隊(duì)伍建設(shè)

黑河市煙草專賣局在專賣管理工作中我們始終堅(jiān)持打造一支素質(zhì)高、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的專賣隊(duì)伍。為此我們制定了詳細(xì)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃，對專賣人員開展各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力提高專賣隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

（六）、今后一段專賣管理工作的目標(biāo)

在今年上半年的專賣工作中，我們雖然取得了一些成績，但是與上級和兄弟單位的要求和我們的預(yù)期目標(biāo)還有一定的差距，我們要通過以下幾個(gè)方面迎頭趕上。

1、嚴(yán)控市場監(jiān)管漏洞，專賣執(zhí)法水平進(jìn)一步提高

針對市場中各種涉煙違法案件現(xiàn)象著重突出重點(diǎn)，究其原因認(rèn)真查找監(jiān)管不到位、工作方法不夠創(chuàng)新、責(zé)任心不強(qiáng)等問題，強(qiáng)調(diào)市場日常監(jiān)管是專賣管理工作的基礎(chǔ)，我們要加大市場監(jiān)管力度，力求不留死角，監(jiān)管全面、到位。通過嚴(yán)格的監(jiān)管制度，進(jìn)一步提升全體專賣執(zhí)法人員的整體素質(zhì)，提高執(zhí)法水平。

2、提高全員學(xué)習(xí)質(zhì)量

要求廣大專賣管理人員學(xué)習(xí)上除了參加上級組織的學(xué)習(xí)以外，要提高學(xué)習(xí)的主動性，學(xué)習(xí)的面要夠廣，不僅僅局限在完成學(xué)習(xí)任務(wù)上，特別是在對新知識、新技能的學(xué)習(xí)上要積極主動，通過不斷的學(xué)習(xí)進(jìn)一步的提升整個(gè)專賣隊(duì)伍的整體和個(gè)人的素質(zhì)。

3、內(nèi)部專賣監(jiān)管還要在精、細(xì)、實(shí)、嚴(yán)上下功夫

加強(qiáng)內(nèi)部專賣監(jiān)督管理力度、健全長效機(jī)制的完善和執(zhí)行真正落實(shí)到位，認(rèn)真開展專賣內(nèi)管工作的督查指導(dǎo)，對如何進(jìn)一步做好專賣內(nèi)管工作廣泛的開展深層次的研究和討論。

（七）、關(guān)于卷煙流入流出及涉案真煙的問題

1、國產(chǎn)卷煙流入，黑河市西部地區(qū)與內(nèi)蒙古多處接壤，內(nèi)蒙卷煙流入我市卷煙市場的情況時(shí)有發(fā)生，主要集中在我市嫩江縣及西部一些礦區(qū)，這些卷煙不是大量的進(jìn)入我們市

場，主要是十條二十條的通過配貨、汽運(yùn)、私人攜帶等方式進(jìn)入我轄區(qū)，所以在運(yùn)輸環(huán)節(jié)上不易查控，大部分流入卷煙都是在銷售環(huán)節(jié)查獲的。2011年至今我們共查處流入卷煙案件44起，查獲流入卷煙450余條，主要流入卷煙品牌包括軟包白靈芝、呼倫貝爾、芙蓉等。

2、專供出口、免稅、俄產(chǎn)卷煙流入，黑河市的獨(dú)特地理位置給我煙草專賣管理加大了難度。由于口岸的獨(dú)特性，黑河卷煙市場流通不少國內(nèi)市場很難見到卷煙及品牌眾多的俄產(chǎn)卷煙，這些卷煙品牌包括；專供出口的中華、紅雙喜等，關(guān)稅未付的阿里山、御貓等，俄產(chǎn)卷煙主要是百樂門、邦德等。2011年至今我市共查處這類卷煙案件126起，查獲上述三類卷煙1500余條，案值15萬余元。

3、卷煙流出，由于我市地理位置特殊及近幾年卷煙銷售較好，同時(shí)對一些卷煙銷售大戶進(jìn)行總量控制，加強(qiáng)內(nèi)管工作力度，堅(jiān)決杜絕違規(guī)銷售，所以現(xiàn)在基本上杜絕了，卷煙外流情況。

4、問題的原因及形成，主要是一些四、五卷煙的不足促成內(nèi)蒙卷煙流入。同時(shí)黑河口岸免稅店的倒流俄羅斯游客的需求，使得免稅、出口、俄產(chǎn)卷煙擁有一定市場。我們對這一情況一直非常重視，現(xiàn)在已經(jīng)積極協(xié)調(diào)海關(guān)、邊檢等部門加強(qiáng)控制，同時(shí)安排精干人員對一些經(jīng)常涉及這類卷煙銷售的場所進(jìn)行死看死守，防止其對我市場的沖擊，通過一段的工作現(xiàn)在情況在可控范圍之內(nèi)，上述問題基本上得到解決。

總之黑河市市煙草專賣局在2012年下半年工作中，將更加腳踏實(shí)地、兢兢業(yè)業(yè)努力完成省局、地方政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，健全和完善行政執(zhí)法程序、使行政執(zhí)法活動程序化；努力提高專賣人員素質(zhì)、健全和完善內(nèi)管監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，將更加大膽探索和實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，爭取使黑河煙草煙草專賣管理工作水平更上一層樓。

煙草專賣績效考核 煙草專賣行政管理部門篇四

xxx煙草專賣局

國慶節(jié)日期間專賣管理工作開展情況

為進(jìn)一步加大卷煙市場管控力度，維護(hù)好國慶節(jié)期間卷煙市場正常的經(jīng)營秩序，確保市場的穩(wěn)定，為“卷煙上水平”創(chuàng)造良好的市場環(huán)境，現(xiàn)將節(jié)假日期間專賣管理工作開展情況匯報(bào)如下：

一、對集中整治“閑置廠房”和清理無證經(jīng)營戶專項(xiàng)行動進(jìn)一步鞏固前期成果，加大“重點(diǎn)市場、重點(diǎn)區(qū)域”的檢查力度，提高管控力度，做到不留死角，集中力量加大對市場上販?zhǔn)奂倜盁煛⒎乔谰頍煛o證經(jīng)營卷煙、串碼等違法行為的治理查處。國慶節(jié)日期間查獲案件xx起，涉案卷煙xx萬支，涉案案值xx萬元。

二、節(jié)假日期間，xx局會同公安、交警等職能部門，打破常規(guī)上班時(shí)間，加大對道路稽查的檢查力度，充分發(fā)揮卡點(diǎn)作用，嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸“三煙”的行為。

加大對公路貨運(yùn)站、汽運(yùn)中轉(zhuǎn)站等運(yùn)輸樞紐的監(jiān)管檢查力度，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，有效切斷非法煙草專賣品的運(yùn)輸通道，防止無序流通，確保節(jié)日期間穩(wěn)定的卷煙市場經(jīng)營秩序。

三、繼續(xù)組織員工集中學(xué)習(xí)《省局轉(zhuǎn)發(fā)<國家煙草專賣局關(guān)于加強(qiáng)對高價(jià)位卷煙生產(chǎn)經(jīng)營和價(jià)格管理的意見>的通知》，積極貫徹落實(shí)，加大監(jiān)管力度，加強(qiáng)對高價(jià)位卷煙、緊俏卷煙的監(jiān)管，扎實(shí)有效推進(jìn)價(jià)格管理監(jiān)督工作，規(guī)范工作流程，維護(hù)良好的卷煙經(jīng)營秩序。

四、針對“兩節(jié)”期間卷煙市場特點(diǎn)，打破常規(guī)時(shí)間上班，合理調(diào)整專賣稽查工作作息時(shí)間，進(jìn)行錯(cuò)時(shí)檢查，采取日常查和重點(diǎn)查相結(jié)合、市場檢查查和重點(diǎn)路段檢查相結(jié)合的方法，合理安排人力和精力，加大了對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)管對象的監(jiān)控管理力度，從嚴(yán)打擊流通環(huán)節(jié)的涉煙違法違規(guī)行為，同時(shí)及時(shí)有效地處理和受理客戶各種投訴和舉報(bào)，保持信息的暢通。

通過節(jié)假日期間專賣管理工作開展，進(jìn)一步整頓規(guī)范好了轄區(qū)“兩節(jié)”期間卷煙市場正常秩序，提高了卷煙市場凈化率、占有率和控制力，為卷煙上水平工作創(chuàng)建了良好的市場環(huán)境。

煙草專賣績效考核 煙草專賣行政管理部門篇五

煙草專賣局專賣工作總結(jié)

上半年，我局在縣委、縣政府和××煙草專賣分局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以增強(qiáng)市場控制力和提高市場占有率為著力點(diǎn)，繼續(xù)堅(jiān)持以“規(guī)范、基礎(chǔ)”為核心，以“提高五個(gè)能力”為主要內(nèi)容，以清理整頓和規(guī)范市場秩序?yàn)楣ぷ髦匦模e極開展市場專賣管理工作，取得較

好成績。現(xiàn)將專賣管理工作情況總結(jié)如下：

一、充分認(rèn)識開展“反驕破滿、反對固步自封”思想教育活動的重要性和必要性積極開展專賣隊(duì)伍集中整頓工作。

近幾年來，我局（公司）在縣委、縣政府和××分局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，取得了一定的成績，卷煙市場秩序不斷規(guī)范，企業(yè)效益顯著增長。隨著效益的不斷提升“驕傲自滿、盲目樂觀、沾沾自喜、工作松懈、作風(fēng)漂浮、紀(jì)律松散等”自滿情緒相繼浮現(xiàn)，看不到企業(yè)內(nèi)部管理、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行等方面存在的問題，看不到市場中隱藏的問題，在認(rèn)識上存在一種小富則安、固步自封、不求進(jìn)取的潛在思想。原創(chuàng)：今年，我局緊緊圍繞國家煙草專賣局“一要改革、二要規(guī)范、三要?jiǎng)?chuàng)新”的行業(yè)思想和專賣管理“三年階段性工作目標(biāo)”，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省局“四個(gè)狠抓”的工作思路，以全面建設(shè)一支有文化、素質(zhì)高、會管理、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)扎實(shí)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的專賣管理隊(duì)伍。為進(jìn)一步完善煙草市場戶籍化管理，推行零售戶合理化布局，積極開展誠信等級管理，增強(qiáng)卷煙市場控制力和占有率，更好地發(fā)揮專賣管理工作的職能作用，給卷煙經(jīng)營創(chuàng)造良好的市場氛圍，為行業(yè)的持續(xù)發(fā)展和效益的穩(wěn)步增長奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為此根據(jù)白銀分局安排以增強(qiáng)專賣隊(duì)伍的整體素質(zhì)為核心，完善對全體執(zhí)法人員月考核、季考核制度，以提高市場控制力和占有率為著力點(diǎn)開展了專賣隊(duì)伍集中整頓工作。通過加強(qiáng)思想教育，作風(fēng)建設(shè)、知識培訓(xùn)和考核力度，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，進(jìn)一步提高了專賣管理隊(duì)伍的純潔性和戰(zhàn)斗力，更好地為煙草行業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。通過這次整頓，使專賣隊(duì)伍精神面貌有了明顯的改變，工作作風(fēng)有了明顯的改進(jìn)，依法行政水平有了明顯的提高，工作的壓力和緊迫感明顯增強(qiáng)。

二、繼續(xù)學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)××年全省煙草工作會議精神，進(jìn)一步鞏固“反驕破滿、反對固步自封”思想教育和“兩個(gè)務(wù)必”作風(fēng)教育成果，繼續(xù)學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，我局一直堅(jiān)持每周“

二、五”學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真組織全體人員尤其是專賣執(zhí)法人員學(xué)習(xí)黨的十六大報(bào)告、《“三個(gè)代表”重要思想》（干部讀本）、江澤民《論“三個(gè)代表”》、毛澤東的《實(shí)踐論》、《人正確思想是哪里來的》、《矛盾論》、《領(lǐng)導(dǎo)方法若干》、胡錦濤《在中紀(jì)委第三次全體會議上的講話》、省煙草專賣局局長在××年全省煙草工作會議上的總結(jié)講話等綱領(lǐng)性文件和重要論述。并要求各專賣管理所、稽查大隊(duì)、××道路檢查站及全體專賣執(zhí)法人員每月上報(bào)學(xué)習(xí)情況總結(jié)，結(jié)合工作實(shí)際在全局進(jìn)行研討，并及時(shí)做階段性學(xué)習(xí)小結(jié)。

通過繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，結(jié)合××煙草實(shí)際，將“三個(gè)代表”重要思想貫徹到了企業(yè)內(nèi)部管理上，體現(xiàn)在了干部職工的建設(shè)上，落實(shí)到了各項(xiàng)工作任務(wù)的完成上，用內(nèi)部管理的完善、市場秩序的規(guī)范、經(jīng)濟(jì)效益的增長、干部職工精神面貌的變化，來體現(xiàn)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)際效果。

三、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高依法行政水平。

我局加大對專賣執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，元至六月份共舉辦培訓(xùn)班期，參加分局培訓(xùn)班期，共培訓(xùn)專賣執(zhí)法人員人次。培訓(xùn)中邀請了市法制局對全體執(zhí)法人員系統(tǒng)地講授行政執(zhí)法規(guī)范、五法一條例及《行政許可法》。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得力，做到了時(shí)間、人員、內(nèi)容三落實(shí)，考試合格率達(dá)到了。同時(shí)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行分局“先培訓(xùn)、后上崗”制度。審時(shí)度勢，客觀分析卷煙市場形勢，進(jìn)一步明確了稽查大隊(duì)和道路檢查站的職責(zé)。對新增專賣人員系統(tǒng)地進(jìn)行了全方位的培訓(xùn)。通過系統(tǒng)的培訓(xùn)和輪訓(xùn)，使整個(gè)專賣隊(duì)伍素質(zhì)有了較大提高。一支素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬的專賣執(zhí)法隊(duì)伍活躍在全縣煙草市場的每一個(gè)角落，有力地維護(hù)了專賣執(zhí)法隊(duì)伍形象，提高了依法行政水平，保證了辦案質(zhì)量。全年共辦理案件起，無一起案件違反法定程序，規(guī)范辦案率達(dá)到了。

四、狠抓基礎(chǔ)，促進(jìn)專賣戶籍化工作順利實(shí)施。

專賣戶籍化管理工程的實(shí)施，是煙草專賣向科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道邁進(jìn)的重大措施，是全面開展文明執(zhí)法、服務(wù)執(zhí)法的重要保證。實(shí)施戶籍化管理工程，有利于有效履行國家煙草專賣職能，有利于管理目標(biāo)的細(xì)化，有利于卷煙市場凈化，有利于服務(wù)型管理的不斷提高，有利于卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)的規(guī)范化，有利于增強(qiáng)卷煙市場控制力。結(jié)合××煙草專賣分局下發(fā)的《戶籍化管理工程實(shí)施方案》和我縣零售戶的實(shí)際，上半年我局主要從以下幾方面開展工作：

⒈從思想上進(jìn)行強(qiáng)化，使全體專賣人員高度認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要性，樹立全局意識和