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提升公共服務滿意度篇一
一、前言
為了提高自身對社會現象的觀察、認識水平以及提高對實際問題的分析和解決能力,同時也為了能使已學的理論知識能運用到實際中去,鍛煉自己的社會實踐綜合運用能力,依據中央電大與省電大關于綜合實踐環節的相關要求,筆者參加了關于浙江省地方政府基本公共服務滿意度社會調查的綜合實踐活動。
基本公共服務主要包括基本公共教育、勞動就業服務、社會保險、基本社會服務、基本醫療衛生、人口和計劃生育、基本住房保障、公共文化體育服務、殘疾人基本公共服務。本次調查主要圍繞這幾個方面的內容展開。
本次調查主要采取網絡問卷調查法,筆者制定了比較合理的社會調查計劃,包括調查對象的篩選、相關調查問卷網址的發送、指導被調查者進行網上調查及對被調查對象進行相應的訪談、問卷數據的整理與分析等;筆者主要除規定的網上“問卷法”,還以“非結構式訪談法”與被調查對象進行訪談,就需探知的被調查者關于“地方政府基本公共服務績效”等若干選項的深層次原因進行了解。
筆者依據本次社會調查活動的相關要求,在嘉興市本級范圍選擇了8位調查對象,指導調查對象參與了省電大的關于浙江省地方政府基本公共服務滿意度的網絡問卷調查,并就某些問題進行了相關的訪談。
筆者認為,就調查對象對浙江省地方政府基本公共服務滿意度的調查結果看,公眾對于基本公共服務的滿意度不是特別高,尤其在基本醫療衛生、基本住房保障和基本公共教育。整個國內普遍存在如下問題:
(一)地方政府公共職能的“缺位” 目前,許多地方政府尚未實現從“經濟建設型政府”向“公共服務型政府”的轉變。普遍將經濟指標作為績效考核的重要指標,將大量資金投入競爭性領域和那些投資多、見效快和周期短的公共服務項目,不能體現公民的真正需求!
(二)地方政府公共服務方面投入不足
許多地方政府因整體財力不足,以致在公共服務領域投入不足,無法滿足轄區內居民對基本公共產品的需求。
(三)地方政府公共政策制定的不公平性 有些地方政府在制定公共政策時缺乏公平性,客觀上造成了不公平。例如,針對外來務工子女的教育問題,不少地方政府制定政策,要求沒有當地戶口的外來務工人員子女繳納“借讀費”以在當地就讀,這就造成了外來務工人員與當地居民的差異。
(四)公共產品提供模式單一
缺乏靈活性。我國各級地方政府對于某些公共產品的提供模式單一,完全由市場或者政府提供。政府完全包攬的單一主體模式下,政府高度壟斷的公共產品供給行為會破壞稀缺資源趨于最優配置的過程,造成交易成本增多和社會資源浪費,產生嚴重的“政府失靈”,另外也會導致公共服務供給呈現所謂“短缺經濟”的特點,而公共服務的過度市場化,會使得公共產品的提供過分注重經濟效益,偏離了公共產品的公共服務性質。
(五)地方政府間職權不清
導致公共服務的提供出現重合或者缺位。我國各級地方政府在公共產品供給中的職權分配不清,承擔的責任與其財政能力不相匹配,導致了某些政府無力履行公共服務職能,從而造成了地方政府公共服務職能的“缺位”;同時,有些地方政府間公共服務職責上存在重合的情況,導致公共產品的重復供給和公共資源的浪費。
二、關于浙江省地方政府基本公共服務存在的問題
(一)基本住房保障的問題
在對于基本住房保障滿意度的調查中,根據受訪者的反應,可以看出基本住房保障服務主要存在以下的問題。一是保障對象的覆蓋面較窄,城市保障性住房保障的對象是具有城鎮戶口的低收入家庭或個人,但隨著我國改革開放進程的逐步深入,中部地區大批農民工涌入浙江省,大量剛畢業的大學生也融入城市,他們卻往往不符合廉租房的申請條件,也無法或無力購買經濟適用房,他們的基本住房保障成為普遍性的難題。針對這一現象,浙江省各地開始積極新建公租房,但仍然存在供應量不足、搖號配租等待時間長、配套設施不健全、貧困人群聚集等問題。二是居住空間分異,配套設施不完善居住空間分異是指不同職業背景、文化取向、收入狀況的居民在住房選擇上趨于同類相聚,居住空間分布相對集中、相對獨立、相對分化的現象。目前保障性住房大多為集中建設,這樣極易產生居住空間分異現象,低收入群體過度聚集并與其他社會群體隔離,由此會引發大量問題,如擁擠、公共設施匱乏等城市環境方面的問題,甚至是犯罪率提高、失業、嚴重依賴社會福利政策等社會問題。
小區周圍的配套設施建設,包括交通、醫院、學校、綠化帶等等,或因政府財力有限,或因相關部門互相推諉,往往容易遭到忽視,導致投資不力,進展滯后。且保障性住房通常地處城郊,地理位置不合理,結果造成入住居民工作、生活極為不便,影響了小區的入住率,甚至出現退租現象。投人大量人力物力財力的保障性住房,卻成為居民的“雞肋”,整體滿意度大打折扣。
(二)基本醫療衛生問題
在本次調查中,最關注的公共服務領域這一項70%受訪者都關注了基本醫療衛生,公共醫療衛生問題主要表現在基層衛生服務工作人員數量不足、能力不夠。在浙江省基層的一些社區,尤其是鄉鎮,社區醫療機構的醫生很少,社區醫院的規模也不是很大,很多還是私立診所,在疾病高發的時期,經常出現看病排隊的現象,與繁重的工作量相比,人手不足問題越來越突出,有的社區門診只有一個醫生。并且一些社區醫療機構人員能力不夠、設備不全,不少居民得了病之后雖然不是大病卻也要去大醫院治療。
(三)基本公共教育問題
對于公共教育問題,受訪者對學前教育和中小學教育的滿意度較低,主要原因是當前主要存在的“入園難”和中小學擇校難,因為教育資源分配的不均衡,雖然本市有多家小學和幼兒園,但每一所學校的辦學質量差別很大,如果想讓孩子上好學校,必需要花大量的錢擇校,即使這樣,也未必一定能進入好學校。
三、關于浙江省地方政府基本公共服務的思考
(一)擴大住房保障范圍、完善配套設施建設
地方政府應當增加公租房的供給,保障外來大學畢業生和農民工的基本住房需求,除此之外,為了保證房源的充足,對于經濟狀況得到提高,不在適用該類保障性住房的家庭,應讓其及時退出。要認真研究當前保障性住房在配套建設上還存在的不足和問題,切實按規劃完善和落實配套建設;要加強部門間的溝通協調,及時研究解決在交通、電力、供排水、教育、醫療等方面建設管理中遇到的問題。
(二)增加基本醫療衛生服務的投入
首先要有一套完善的醫療衛生服務的標準,比如社區醫療機構的設施標準、人員標準等,對于人員不足的問題,政府可以通過引進人才或者內部培訓來保證公共衛生人員的供應,不僅是數量,還要有質量,建立由全科醫師、全科護士和公共衛生醫師等專業人員組成的公共衛生服務團隊,是為居民提供優質、高效的基本公共衛生服務的重要保證。
(三)規范公共基礎教育
政府應當加強對義務教育的宣傳,做到公民對義務教育的政策規定了如指掌,避免學校亂收費。另外,政府要加強對教育軟硬件的投入,提高鄉鎮幼兒園及中小學的辦學能力,至少讓每個公立學校的辦學實力基本均衡,規范學校的收費標準,加強對學校的管理,真正實 現教育公平,提高教育辦學的效率。
總之,通過這次社會調查實踐活動,即了解了浙江地方政府提供基本公共服 3
務的大致狀況,也了解了民眾最關心的問題,使所學的理論知識和社會實踐有效的結合一起。
班級:
學號:4 姓名:
提升公共服務滿意度篇二
關于浙江省地方政府基本公共服務滿意度的調查報告
一、前言
為了提高自身對社會現象的觀察、認識水平以及提高對實際問題的分析和解決能力,同時也為了能使己學的理論知識能運用到實際中去,鍛煉自己的社會實踐綜合運用能力,依據中央電大與省電大關于綜合實踐環節的相關要求,筆者參加了關于基本公共服務社會調查的綜合實踐活動。
筆者依據本次社會調查活動的相關要求,在金華市本級范圍選擇了陸平范等5位調查對象,指導調查對象參與了省電大的關于浙江省地方政府基本公共服務滿意度的網絡問卷調查,并就某些問題進行了相關的訪談。筆者認為,就調查對象對浙江省地方政府基本公共服務滿意度的調查結果看,大體上說是可以的,但是,在基本住房保障的服務提供上其滿意度存在很大問題。
二、關于地方政府基本公共服務的存在問題
從我市的現實來看,基本公共服務可分為基礎型、廣泛型和迫切型等幾種。通過本次關于地方政府基本公共服務績效的調查,我認為社會保障、公共安全以及就業這幾項是廣大城鄉居民當前最關心、最迫切的的公共服務,是建立社會安全網、保障全體社會人員基本生存權和發展權必須提供的公共服務,應該成為現階段我市建設基本公共服務體系的主要內容。
(一)社會保障問題 基本社會保障是社會的“安全網”和“減震器”,構建規范穩定的基本社會保障制度有助于提高全體社會成員的生活質量,營造安定有序的社會環境。
關于社會保障問題的調查,本問卷設置了共五題問卷。分別為“請問當地中小學校的學雜費免收情況”“您本人目前是否參加了以下醫療保險?”“如果您目前沒有參加社會醫療保險,那么主要原因是什么?”“ 您認為自己所參加的醫療保險方式有何不足?”“您參加了以下何種養老保險?”等,從調查與訪談中,我們看出社會保障基本做的還是可以的,絕大多數公民參加了一項或多項保險,但也有部分偏遠山區的人員由于不了解相關政策沒有參加保險,或者有參加保險但卻對取保方式不甚了解導致錯過補償機會。
(二)公共安全問題
公共安全是指公眾享有安全和諧的生活和工作環境以及良好的社會秩序;最大限度的避免各種災難的傷害;其生命財產、身心健康、民主權利和自我發展有著安全保障。公共安全是一門科學,它關系一種倫理道德,反映一種文化,是一門管理藝術和操作技術;它可以產生最大的效益;安全問題主要是指故意或者過失實施危害或足以危害特定和不特定人的生命、健康、公私財產安全和法定其他公私利益的安全。
關于公共安全問題的調查,本問卷設置了共四題問卷。分別為“您對您所在地區社會治安的滿意度如何?”“您認為在公共區域安裝電子監控設備等安防設施對您的人身和財產安全是否有幫助?”“您認為您所在地區的公安見警率如何?”“ 您認為您所在地區的治安問題主要由什么原因引起?”等,從調查與訪談中,我們看出我市市民對地區安全總體上是滿意的,電子監控設備對公共安全也起到了一定作用,特別是出現事故時對事故的事后調查有很大幫助。當然問題還是有存在的,特別是外來人員的流動,很大程度上加大了公共安全管理的難度。
(三)就業問題
就業是民生之本,是人民群眾改善生活的基本前提和基本途徑,決定著每個家庭的生計。對勞動者而言,就業和再就業是他們賴以生存、融入社會和實現人生價值的重要途徑和基本權利;對社會而言,就業關系到億萬勞動者及其家庭的切身利益,是促進社會和諧的重要基礎;對經濟發展而言,就業關系到勞動力要素與其他生產要素的結合,是生產力發展的基本保證;對國家而言,就業是民生之本,國家穩定之基,也是安國之策。
而公共就業服務是促進就業的重要手段,是緩解就業壓力的重要途徑。關于就業問題的調查,本問卷設置了共四題問卷,分別為“當地政府就業服務”“就業崗位獲得途徑”“希望政府有何種提高就業率的措施”及“影響就業的障礙性因素”等,從調查與訪談中,我們發現群眾對政府就業服務滿意度欠佳,表示就業信息嚴重不足,人們獲得就業崗位的途徑多數是通過自己尋找或依靠各類廣告媒體,極少數是經過政府牽線搭橋就業的;民眾對政府在就業方面寄予了很大的希望,希望能更多的提供專業技能培訓,及時提供就業信息,多牽線通過召開勞動力招聘會加強與企業的交流。
三、關于提高地方政府基本公共服務績效的思考人類發展的本質是人的發展,而人的發展取決于一個國家(地區)的基本公共服務供給狀況。因此,基本公共服務是人類發展的重要條件,也是人類發展的重要內容。地方政府做好基本公共服務有利于緩解我國當前面臨的各種突出社會問題,有利于健全公共服務供給的機制體制,有利于公眾參與公共服務的管理與監督,有利于提高公共資源整體配置效率,有利于提高政府管理能力和國際競爭力。
通過此次調查,筆者發現社會保障、公共安全以及就業問題是當前民眾最為關心也是最急需政府花力氣解決的。當然除了這幾個具體問題外,從整體而言,公共服務的區域性差異比較明顯,城鎮地區在無論是資金投入、基礎設備還是居民整體素質都明顯優于農村地區,這種軟性差距要引起各方的高度重視。最后筆者就依據此次調查后所得到的反饋對我市基本公共服務的提高做一點思考,并給出一點小建議。
(一)轉變地方政府執政觀念,推進基本公共服務均等化 基本公共服務均等化指的是全體公民享受基本公共服務,如義務教育、公共衛生與基本醫療、基本社會保障等的機會均等、結果大體相同,并尊重社會成員的自由選擇權。基本公共服務均等化是公民享有的基本權利,它的實現對我國經濟社會的發展有重大意義,一方面,有利于促進城鄉一體化建設,是消除城鄉二元結構。建設社會主義和諧社會的必經途徑,另一方面,逐步推進中國社會基本公共服務均等化有利于消除區域差異。促進區域協調發展。地方政府,作為中央政府實施國家福利政策的工具,雖然不是整體政策的制定者,但卻是基本公共服務的直接提供者,社會公眾對基本公共服務評價的很重要一個方面就是來源于對地方基層政府的認識。
因此,地方政府應從以下幾方面努力: 與時俱進,轉變觀念,積極轉變片面強調“以經濟建設為中心”的思想,強化政府部門的責任意識和服務意識,積極促使政府向服務型政府轉變
建立以基本公共服務為導向的績效考核制度,完善績效評估體系,強調以人為本。
(二)合理布局社會治安,確保百姓安居
公共安全問題若不能妥善處理將給我們帶來了廣泛的消極影響。
首先,公共安全問題影響經濟;其次,公共安全問題影響政府公信力,面對公共安全問題,如果不能依照法律辦事,不能做到公開、公正、透明,不尊重公眾的知情權,那么民眾對政府的信任度只會越來越低;最后,公共安全問題影響社會公眾。當公共安全問題突然出現時,由于人們沒有任何心理準備,容易造成心理恐慌。再加上謠言的傳播和信息不暢,和周圍公眾不安行為的影響,處于對自身和親人的安全的擔心,人們往往會采取非理性的行動使恐慌進一步蔓延。??
因此務必要處理好公共安全問題,筆者根據調查和訪談結果,認為應該從以下幾方面開展工作:
相關部門到鎮、村、社進行調研,根據實際情況制定相關整治措施。
鎮政府、派出所和村委實行“捆綁式”管理,建立群防群治聯防體系。
嚴厲打擊吸毒、販毒等違法行為,加強出租屋和流動人員的管理,從“搶”、“盜”案件發生的源頭進行整治。
充分發揮各村治保會的作用,加強治安人員村里村外各路段的巡查,同時有關部門重視對治安人員的培訓,增強治安人員防護的意識和技能。
在多發地段安裝治安攝像頭。
(三)加大改善公共就業服務,解決百姓生計問題
公共就業服務是為勞動者實現就業和用人單位招用勞動者提供的社會服務活動,是人力資源市場運行機制的重要組織部分。公共就業服務的主要功能,是向勞動者求職就業和用人單位招聘用人提供幫助,包括政策咨詢、職業介紹、職業指導、求職和招聘信息發布、勞動保障事務代理、勞務派遣等內容,以提高供求雙方選擇的成功率,促進人力資源的合理流動和有效配置。公共就業服務是促進就業的重要手段,是緩解就業壓力的重要途徑。
當前就業形勢依然嚴峻,高校畢業生、農民工等就業困難群體還面臨就業難。另外招工難也困擾著企業,企業需要一定技術的工人社會上又滿足不了,面臨著雙向矛盾的情況,因此為了充分發揮公共就業服務的作用,社會各界都應傾注力量:
要進一步完善城鄉統一的就業服務體系,健全鄉鎮、社區勞動保障工作平臺。加快施行“資源共享、城鄉對接、高速快捷”的服務方式。在勞動力供求信息、職業介紹、職業指導、接續社會保險、勞務管理服務及維權等方面提高服務水平。組織開展就業服務系列活動,幫助高校畢業生、下崗失業人員、農民工實現就業再就業;對就業困難對象,全力實施就業援助,繼續開發公益性崗位,解決就業困難人員就業難題。建立健全失業預警預報制度,完善就業再就業綠色通道。
總之,通過本次社會調查實踐活動,既讓我在一定程度上了解了政府公共服務績效的現狀,又讓我學會了如何開展一次科學的社會調查,并透過調查來看各種社會現象背后的實質問題。整個調查實踐過程雖然時間不長,但是讓我獲益匪淺,非常感謝學校學院給我們這次活動的機會,也希冀以后還能有這樣的機會讓我們進行更多的類似調查活動,讓我們更加的充實。
提升公共服務滿意度篇三
金堂縣交通運輸管理所關于
公共服務滿意度存在問題整改落實情況的報告
縣統籌委:
對照《2014年成都市公共服務滿意度測評金堂縣分報告》中“行業測評分析情況”和“群眾反饋意見匯總”部分中相關測評情況,我縣居民對交通出行的滿意度較2013年有一定程度的降低,滿意度為85.52,列全縣各分項排名第6位,其中城市卷88.27分,農村卷84.69分。現將整改措施報告如下:
一、存在的主要問題及原因分析
主要問題:城市公交設置相對合理,得分94.06,高于全縣平均分8.54分,但是仍存在“線路設置不合理”、“站點設置不合理”、“班次不合理”等問題;而本地出租車得分88.7,高于全縣平均分3.18分,主要存在“等候時間長”、“司機拒載”“不打表、不主動提供發票” 等問題;得分最低的是農村公交,“沒有線路”“站點太遠”“班次太少”的問題亟需解決。
原因分析:城市公交、出租雖然仍存在一些問題,但是還是為群眾提供了方便的出行,滿意度較高。而農村公交出行不方便的主要原因是由于受鄉村道路條件的限制,大部分鄉村道路路窄、坡陡、彎急及交安設施不完善還達不到客車通行條件,因此我縣農村客運覆蓋率不高。
二、整改落實情況
1.合理調整城市公交站點、班次、線路。
2、出租車
3.加快推進城鄉客運一體化發展。加大客運發班密度和班次,2015年1月新增1條農村客運專線。通過合理安排班次,滿足群眾乘車需求。
金堂縣交通運輸局
2015年8月20日
提升公共服務滿意度篇四
xxxxxx醫院
提高公共服務滿意度措施
按照市衛生局《關于印發xxxxx通知》的要求,xx月xx日上午,我院及時召開了院長辦公會,對目前影響我院公共服務滿意度的問題進行了專題研究,提出了整改措施,現將相關情況匯報如下:
一、方便群眾就醫方面
(一)優化流程
1、針對糖尿病人購買和領取諾和筆等耗材難的問題,醫院物資科、信息科、門診辦將在短時間內,協調解決該類耗材的編碼和儲存問題,病人可在門診自費窗口直接計費并在門診領取,免除了因環節多而來回跑的煩惱。
2、針對糖尿病人在門診看病,卻要到急診抽指尖血的問題,醫院檢驗科、護理部將協調派人參加培訓或以產品生產廠家來院指導的方式進行,對相關儀器要作正規校驗。以后,糖尿病人將可以直接在診室進行指尖血檢測。
3、關于住院病人作b超檢查不能計費,而需到門診收費室交費的問題,經了解,主要是b超室人力不足,醫院將在該科室安排專人負責給住院病人記賬。
4、關于ct室門口檢查排隊長、預約流程不合理的問題,由xxx書記牽頭,對情況進行深入調查研究,醫務科、信息科、醫學影像科等科室現場協調解決。
5、關于體檢部外科醫生缺乏,病人體檢時,外科復查困難的問題,醫院已安排一名外科專家到體檢部承擔該項工作。
6、對門診病歷進行優化,去除不必要的填寫事項,節約提高門診醫生的診斷效率,減少病人就診時間。
7、在門診二樓增加收費窗口。
(二)預約服務
1、醫院將設置自助掛號繳費機,方便病人掛號。
2、推進診間預約,醫院信息科已完成診間預約的工作站改造,正在進行醫務人員的培訓和推廣,有望近期實現病人完成就診后,直接在診室進行預約。
(三)便民措施
落實各項便民措施,免費向病人發放一次性紙杯、提供飲用水,由門診護士辦公室統一負責門診紙杯的發放、飲用水管理等事務。
二、改善就醫環境方面
1、為解決車輛進出擁堵的問題,在醫院正門口增加一個車輛出入口通道,規定職工車輛一律從后門進出,院總務科正在制定開設醫院東門的方案。
2、強調后勤服務公司要采取措施,保持院內環境整潔。
三、完善設備設施
1、在全院范圍內進行排查,及時修復墻面損壞和脫落處。
2、對口腔科診室地面進行修整,清除廁所內的小廣告污漬。
3、對放射科、電梯外、廁所內受損或污漬太多的地磚進行更換。
四、改進服務態度方面
1、進一步整頓窗口科室服務態度,繼續提倡普通話服務和文明用語,加大對著裝、優質服務等的督察,杜絕“臉難看”情況。
2、醫務科對門診、住院部溝通不好的醫生進行指導,幫助其強化溝通技巧,提高服務質量。
3、強化“以人為本”的理念,加強門診管理。
五、提升技術水平方面
1、加強全院醫務人員“三基三嚴”培訓。
2、鼓勵職工積極參加職稱晉升、學歷提升、繼續教育。
3、強化宣傳工作,與其他單位交流宣傳經驗,加大對我院技術水平的宣傳。
六、強化健康宣教方面
1、積極參加xxx局組織的“健康大講堂”活動。
2、積極與xxx相關社區、部門聯系,做好宣教活動.3、要求醫院事業發展部在強化健康宣教方面起好紐帶作用。
七、化解收費矛盾方面
1、積極推進“每日清單制”,在病區安裝查詢機。
2、在門診大屏、電視上滾動播放收費信息、平均住院費用等信息,增加收費的透明度。
xxx年xx月xx日