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昆明市財(cái)政局產(chǎn)業(yè)處篇一

珙財(cái)辦“2008”4號

珙縣財(cái)政局

關(guān)于呈送《2007年——2008年鞏固省級文明單位

工作總結(jié)》的報(bào)告

縣文明辦：

現(xiàn)將我局《2007年——2008年鞏固省級文明單位工作總結(jié)>呈報(bào)你們，請審閱。

二00八年三月十二日

主題詞：機(jī)關(guān)建設(shè) 精神文明 報(bào)告

珙縣財(cái)政局辦公室 2008年3月12日 印

（共印5份）

珙縣財(cái)政局

2007年——2008年鞏固省級文明單位工作總結(jié)

珙縣財(cái)政局位于珙縣巡場鎮(zhèn)濱河西街北二段151號，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以建立公共財(cái)政框架為目標(biāo)，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，認(rèn)真履行職責(zé)，為珙縣?三個文明?建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。局內(nèi)現(xiàn)設(shè)七個股室，下設(shè)一個直屬事業(yè)單位。內(nèi)設(shè)七個股室分別是：辦公室、預(yù)算國庫股、投資管理股、行政事業(yè)股、綜合股、農(nóng)財(cái)股、企業(yè)股。直屬事業(yè)單位即珙縣財(cái)政國庫集中支付中心。我局自2005年創(chuàng)建為?省級文明單位?以來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市、縣文明辦的關(guān)心、指導(dǎo)下，在全局干部職工的共同努力下，以?三個代表?重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照?班長抓班子、班子帶隊(duì)伍，隊(duì)伍促發(fā)展?的要求，以?創(chuàng)‘四好’班子、帶一流隊(duì)伍、建一流機(jī)制、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象?為載體，以?建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機(jī)關(guān)?為突破口，緊緊圍繞財(cái)政工作和財(cái)政改革，積極鞏固省級文明單位創(chuàng)建活動，不斷提升財(cái)政形象，有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)?三個文明?建設(shè)。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視帶好隊(duì)，建立健全創(chuàng)建機(jī)制

近兩年來，隨著我局精神文明創(chuàng)建活動上臺階，我們突出精神文明?重在建設(shè)，重在人人參與?，不斷總結(jié)創(chuàng)建活動的成功經(jīng)驗(yàn)，在鞏固提高的基礎(chǔ)上探索深化，逐步走出了一條適合珙縣財(cái)政的創(chuàng)建路子。我們在創(chuàng)建活動中始終堅(jiān)持?兩手抓，兩手都要硬?，?三個文明?協(xié)調(diào)發(fā)展，以開展機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動為契機(jī)，以?五個新?（即：財(cái)政干部隊(duì)伍素質(zhì)有新提高；財(cái)政工作作風(fēng)有新改進(jìn)；財(cái)政改革有新突破；財(cái)政工作有新起色；財(cái)政系統(tǒng)精神文明上新臺階）作為我局創(chuàng)建工作的基本要求，不斷提升我局創(chuàng)建工作的層次。局黨組始終把文明單位創(chuàng)建工作擺在重要議事日程，按照?一個規(guī)劃落實(shí)到底、一把手抓到底、一把尺子量到底?的?一把手負(fù)責(zé)制?，做到了統(tǒng)籌規(guī)劃、措施得力，使財(cái)政工作和文明單位創(chuàng)建工作做到了同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核、同評比。為加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)和根據(jù)機(jī)關(guān)人員的變動，成立了?珙縣財(cái)政局鞏固省級文明單位領(lǐng)導(dǎo)小組?，指定了創(chuàng)建辦事機(jī)構(gòu)和具體的辦事人員。在創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任機(jī)制方面：按照?一崗三責(zé)制?的要求，形成了?黨組一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓、班子成員共同抓、各個股（室）具體抓?的創(chuàng)建工作網(wǎng)絡(luò)，健全了創(chuàng)建工作機(jī)制（組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、檢查考評機(jī)制、表彰激勵機(jī)制、資金保障機(jī)制、監(jiān)督約束機(jī)制、依法理財(cái)機(jī)制），把創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù)層層分解到各科（室），使創(chuàng)建工作層層有人管、事事有人抓。

二、切實(shí)抓好精神文明創(chuàng)建工作，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)作風(fēng)硬近年來，我局以促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，以鞏固省級文明單位創(chuàng)建成果為著力點(diǎn)，積極探索，勇于實(shí)踐，按照?制度健全，管理規(guī)范，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象?的總體要求，采取一系列積極有效的措施，從?十二個方面?切實(shí)抓好精神文明創(chuàng)建鞏固工作。

一是切實(shí)抓好了理論學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持每月一次中心組學(xué)習(xí)制度，2007年全年組織中層以上干部學(xué)習(xí)達(dá)12次。堅(jiān)持每月至少組織機(jī)關(guān)黨員集中學(xué)習(xí)一次的制度，2007年全年組織黨員過組織生活達(dá)16次。擬定了和分期學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持了考勤、考核制度。2007年我們先后組織學(xué)習(xí)了黨的十六屆六中全會精神，組織學(xué)習(xí)胡錦濤總書記的?6〃25?講話，認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫 徹黨的十七大精神，先后兩次邀請縣委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)來財(cái)政局作市縣黨代會精神和黨的十七大精神的宣講報(bào)告，組織學(xué)習(xí)省委第九次黨代會精神。通過學(xué)習(xí)，使我局黨員、干部加深了對圍繞推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)，完善公共財(cái)政體系，深化預(yù)算制度改革，強(qiáng)化預(yù)算管理和監(jiān)督，完善省以下財(cái)政體制，增強(qiáng)基層政府提供公共服務(wù)能力等問題的理解和認(rèn)識；加深了要充分發(fā)揮基層黨組織?推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧?的作用的認(rèn)識；明確了黨在改革發(fā)展關(guān)鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)朝著什么樣的發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)等重大問題。增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨員、干部工作的自覺性和主動性。通過對黨章修正案的學(xué)習(xí)，使機(jī)關(guān)黨員加深了對于學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、學(xué)習(xí)法律知識是黨員必須履行的義務(wù)的認(rèn)識。為了保證學(xué)習(xí)質(zhì)量，我局支付4500元完成了黨報(bào)、黨刊的征訂任務(wù)，38名黨員、干部職工及入黨積極分子個人出資1500余元積極訂閱黨刊，支付800元為黨員、干部訂閱十七大報(bào)告和輔導(dǎo)讀物以及新黨章、科學(xué)發(fā)展觀讀本等資料刊物；同時，還將2006國家頒布的13條法規(guī)、29個條例收集整理成《簡介》，供黨員、干部職工學(xué)法參考。在自學(xué)和單位集體組織學(xué)習(xí)過程中，黨員、干部職工都能認(rèn)真做好讀書筆記。學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。抓好黨課教育，9月中旬，局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為支部黨員作題為《增強(qiáng)黨員意識，做有覺悟、有本領(lǐng)、有作用的共產(chǎn)黨員》的黨課報(bào)告，大家聽后反響強(qiáng)烈，有的同志還撰寫了聽后感。通過學(xué)習(xí)教育，在財(cái)政工作實(shí)踐中大家深刻認(rèn)識到：要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為財(cái)政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過學(xué)習(xí)教育，機(jī)關(guān)黨員、干部自覺把思想和行動統(tǒng)一到十二屆縣委提出的?以人為本、工業(yè)強(qiáng)縣、特色富民、提升 城市形象、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展?的總體思路上來，為建設(shè)?美好和諧新珙縣?自覺貢獻(xiàn)力量。機(jī)關(guān)黨員、干部職工發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持黨的?解放思想、與時俱進(jìn)?的思想路線，積極撰寫調(diào)研文章，班子成員每人均撰寫了1篇調(diào)研文章，其中李德彬局長撰寫的《珙縣構(gòu)建公共財(cái)政框架體系探索》在《四川財(cái)政與會計(jì)》2007年第10期發(fā)表。

二是切實(shí)抓好局班子創(chuàng)?四好?（學(xué)習(xí)創(chuàng)新、民主團(tuán)結(jié)、勤政為民、清正廉潔）活動。按照?班長抓班子，班子帶隊(duì)伍，隊(duì)伍促發(fā)展?的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子政治思想和作風(fēng)建設(shè)，使局領(lǐng)導(dǎo)班子始終保持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，努力提高局領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力和領(lǐng)導(dǎo)水平。財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子按照年初制訂的創(chuàng)?四好?活動規(guī)劃，積極開展?四好?領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，使領(lǐng)導(dǎo)班子牢固樹立堅(jiān)定的政治方向、政治立場、政治觀點(diǎn)和政治鑒別力。全年開展了12次中心組集中學(xué)習(xí)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制建設(shè)，搞好班子團(tuán)結(jié)，班子成員之間經(jīng)常交心通氣，自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。班子堅(jiān)持分工不分家，有同志遇到困難和問題，其他同志都能帶頭補(bǔ)臺。堅(jiān)持集體議事制度，對資金、項(xiàng)目、人事等重大問題堅(jiān)持局長辦公會集體研究決定。如對財(cái)政資金的劃撥，專款資金的支出等，除了及時向縣委、縣政府請示匯報(bào)外，均堅(jiān)持班子集體研究決定，全年召開兩次班子成員民主生活會，對班子成員存在的問題，能夠積極開展批評與自我批評，化解不團(tuán)結(jié)因素，糾正問題與錯誤。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)，牢固樹立思想道德防線，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗教育作為各項(xiàng)工作的重要內(nèi)容之一，列入中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃常抓不懈，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo) 干部廉潔自律工作意見》等文件，貫徹執(zhí)行?十項(xiàng)制度?和關(guān)于反腐敗工作的有關(guān)規(guī)定。面對社會上的不良風(fēng)氣，班子全體成員能自覺抵制各種腐朽思想侵蝕，成員中無違法亂紀(jì)行為，做到了?五不?，即：不貪不占，不以權(quán)謀私，不行賄受賄，不任人唯親，不進(jìn)營業(yè)性歌舞廳。班子成員能寬于待人，嚴(yán)人律已，凡是要求別人做到的，班子成員自己首先做到，要求別人不做的，自己首先不做，從而在職工中、群眾中樹立了威信，增強(qiáng)了號召力。為了接受群眾監(jiān)督，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排，財(cái)政局在班子中實(shí)行了廉情公示制度。

三是切實(shí)抓好干部職工的教育、監(jiān)督和管理。開展了形式多樣的財(cái)政干部培訓(xùn)，努力煅造一支?政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明?的財(cái)政干部隊(duì)伍。積極支持局機(jī)關(guān)職工參加了縣委組織部和人事局舉辦的公務(wù)員培訓(xùn)，完成干部調(diào)訓(xùn)工作任務(wù)，努力提高干部職工依法行政的水平和能力。加強(qiáng)后備干部管理，積極搞好培養(yǎng)、考察。重視人才開發(fā)暨知識分子、老干部工作，建立局領(lǐng)導(dǎo)一幫一聯(lián)系知識分子制度，大力支持機(jī)關(guān)職工參加會計(jì)師、經(jīng)濟(jì)師以及學(xué)歷考試、學(xué)習(xí)，參加函授、自考的在職職工達(dá)6人，參加會計(jì)繼續(xù)教育和會計(jì)電算化中級培訓(xùn)達(dá)20人（次），占青年職工人數(shù)的70％以上。落實(shí)老干部待遇，沒有發(fā)生老干部政治、經(jīng)濟(jì)待遇未落實(shí)的情況。

四是切實(shí)抓好群眾文化工作。2007年，局機(jī)關(guān)黨員、干部、職工先后14次到聯(lián)系村、社區(qū)開展活動。2月中旬，局機(jī)關(guān)及黨員、干部、職工捐款2,400元、捐物124件，到孝兒鎮(zhèn)石龍村、通木村對24戶困難黨員群眾開展春節(jié)送溫暖慰問活動。并為農(nóng)村黨員群眾帶去了中央一號文件，帶去了珙縣第十二次黨代會精神，帶去了新春佳節(jié)的美好祝福。4月下旬，機(jī)關(guān)干部深入孝兒 鎮(zhèn)正坪村幫扶草改戶，為正坪村二社特困戶張世垠再次捐贈了?等米下鍋?的建房材料款1,000元。今年初，根據(jù)縣上的總體安排，財(cái)政局聯(lián)系村工作調(diào)整到珙泉鎮(zhèn)魚池村，計(jì)生?三結(jié)合?幫扶村被調(diào)整到珙泉鎮(zhèn)荷花村，我局于3月中旬和3月下旬分別到珙泉鎮(zhèn)及魚池、荷花兩村參加見面座談會，隨既擬定了幫扶魚池村、荷花村工作方案，幫助其理清發(fā)展思路，開辟致富門路，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，并籌資兩千余元，幫助魚池村修繕了辦公室，為魚池村送去了黨旗、黨徽、誓詞及權(quán)力、義務(wù)等圖片資料，為該村支部布臵了黨員活動室，4月中旬，機(jī)關(guān)黨員、干部、職工40余人赴魚池村、荷花村，為魚池村送去了文柜、辦公桌等設(shè)施15件，為兩村送去了中央一號文件、計(jì)生條例和農(nóng)業(yè)減災(zāi)氣象歷史書以及生豬生產(chǎn)，蔬菜種子鑒別等農(nóng)用技術(shù)資料，為魚池村10戶困難農(nóng)戶和荷花村32戶計(jì)生?三結(jié)合?戶以及4戶困難農(nóng)戶送去了春耕生產(chǎn)急需的化肥。黨員、干部、職工以?多幫一?形式分別與聯(lián)系村14戶困難農(nóng)戶結(jié)對，認(rèn)真填寫了結(jié)對幫扶登記卡，并為兩村困難黨員群眾捐贈現(xiàn)金1,670元，還與魚池村21戶絕對貧困戶簽訂了幫扶協(xié)議書。?六〃一?前夕，財(cái)政局為魚池村小學(xué)捐贈價值一千多元的音響設(shè)備一套、局黨支部負(fù)責(zé)人還參加了魚池村黨支部的黨員評議會。9月上旬，機(jī)關(guān)干部赴珙泉鎮(zhèn)紅旗村慰問軍屬梁吉聰，并為她送去了危房改造捐贈款400元。11月上旬，局黨支部認(rèn)真開展?宣傳十七大、服務(wù)到基層?專題實(shí)踐活動，為魚池村送去了十七大報(bào)告單行本等資料，機(jī)關(guān)黨支部負(fù)責(zé)人為該村黨員干部作了十七大精神的宣講報(bào)告。8月初，按照縣上關(guān)于開展?親民惠民〃改善民生—千名黨員干部進(jìn)社區(qū)活動?的要求，在8—11月份的三個月時間里，財(cái)政局組織黨員干部服務(wù)隊(duì)24人次先后 赴珙泉鎮(zhèn)南城社區(qū)開展活動6次，召集社區(qū)干部座談會了解基本情況，向社區(qū)捐贈困難居民慰問金500元，深入3戶困難居民家中走訪慰問，機(jī)關(guān)黨員、干部、職工捐款2,320元慰問社區(qū)白血病患兒康君瑤，走訪慰問李杰梟、黎凱兩名留守兒童家庭，召開社區(qū)群眾代表座談會了解社情民意，開展黨的十七大精神進(jìn)社區(qū)宣傳活動。通過上述活動，密切了黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)了社區(qū)基層組織建設(shè)和和諧社區(qū)建設(shè)，受到了社區(qū)干部群眾的好評。積極組織開展各項(xiàng)活動。今年?三〃八?節(jié)期間，組織局機(jī)關(guān)19名女職工參加縣婦聯(lián)在五十米大道舉辦的?慶‘三〃八’鬧元宵?歌舞晚會；邀請局機(jī)關(guān)男職工與女職工一道在華靈生態(tài)園舉辦慶?三〃八?文藝聯(lián)歡會；從3月下旬起，組織機(jī)關(guān)職工、家屬開展院壩健身集體舞活動；?六〃一?節(jié)期間，組織到職工子女在巡就讀學(xué)校和聯(lián)系村小學(xué)開展捐贈慰問活動。

五是切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)及機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作。結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，制定了《關(guān)于2007年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見》、《財(cái)政局2007年領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作意見》，對反腐促廉及領(lǐng)導(dǎo)干部（包括中層干部）廉潔自律工作進(jìn)行了具體的安排部署。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，以及?四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求?及縣委作出的關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，組織開展含有黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容的集中學(xué)習(xí)達(dá)8次以上。認(rèn)真組織黨員、干部學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委七次全會和國務(wù)院第五次廉政工作會議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹縣紀(jì)委第二次全會精神，學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)禁利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定。先后組織黨員干部開展對陳良宇、邱曉華、鄭筱萸等案件的警示教育，組織開展對治理商業(yè)賄賂、違反換屆紀(jì)律典型案例以及山西黑磚窯事件的警示教育。認(rèn)真開展了深化干部作風(fēng)整頓建 設(shè)的活動。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部?廉情公示?制度和廉潔自律專題民主生活會制度。按照紀(jì)委、監(jiān)察部門的要求，認(rèn)真宣傳貫徹?關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受現(xiàn)金、有價證券?的有關(guān)規(guī)定，積極開展專項(xiàng)治理工作；多次開會宣傳堅(jiān)決制止打麻將賭博之風(fēng)；嚴(yán)格公車使用管理等項(xiàng)制度。堅(jiān)持和強(qiáng)化黨內(nèi)民主生活會制度，并在會前作了充分準(zhǔn)備，向機(jī)關(guān)內(nèi)外發(fā)出了100多份《征求意見函》，領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互交心、談心，將各自的《廉情公示》張貼于宣傳櫥窗，公開接受群眾監(jiān)督，并認(rèn)真開展批評和自我批評，會后制訂了整改措施，積極整改。狠抓糾風(fēng)工作，開展了深化作風(fēng)教育整頓活動、?學(xué)習(xí)貫徹17大精神，集中整治發(fā)展軟環(huán)境?專項(xiàng)活動，進(jìn)一步修訂完善了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度和便民利民的相關(guān)制度，機(jī)關(guān)門難進(jìn)、臉難看、事難辦以及吃、拿、卡、要等問題得到有效遏制，財(cái)政資金管理進(jìn)一步規(guī)范，切實(shí)保證了工資按時足額發(fā)放和各項(xiàng)重點(diǎn)支出的資金需求。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì)，搞好源頭治理腐敗工作,所有行政審批項(xiàng)目進(jìn)入縣行政審批服務(wù)中心,干部人事工作嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理,產(chǎn)權(quán)交易堅(jiān)持招投標(biāo)制度, 堅(jiān)持?事前審批，公開處臵、資金統(tǒng)管?的原則,強(qiáng)化國有資產(chǎn)管理，積極推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，大力推進(jìn)政務(wù)公開工作。搞好財(cái)政執(zhí)法檢查，開展財(cái)政支農(nóng)資金檢查。對巡場、底洞等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分轉(zhuǎn)移支付資金、化解債務(wù)資金開展了重點(diǎn)抽查，及時提出整改意見和建議。于今年7月31日至8月10日，對縣水務(wù)農(nóng)機(jī)局、林業(yè)局、畜牧局、國營林場等4個單位的財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的安排使用情況進(jìn)行了檢查，針對存在的問題，提出限期進(jìn)行整改的意見。開展了非稅收入管理使用情況檢查。于今年10月26日，對我縣交警大隊(duì)非稅收入管理使用情況開展檢查，尚未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為。開展了再就業(yè)資金檢查。對珙巡兩地的社區(qū)再就業(yè)資金的使用情況進(jìn) 行了財(cái)務(wù)檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行了梳理，并要求按規(guī)定限期改正。對第一批就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼進(jìn)行了審核,對各項(xiàng)再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼存在的問題提出了審核意見,對不符合規(guī)定申報(bào)堅(jiān)決不予審批,努力確保再就業(yè)資金使用安全。開展了教育資金檢查。于今年5-7月，以抽查方式對全縣的教育專項(xiàng)資金進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對存在的問題與鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了交換，要求限期整改。開展了跟蹤問效檢查。于今年12月，由珙縣監(jiān)察局會同財(cái)政局、審計(jì)局先后開展了沼氣池、人飲工程、農(nóng)民工培訓(xùn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等惠民工程和重點(diǎn)建設(shè)工程專項(xiàng)資金的追蹤問效檢查。認(rèn)真開展會計(jì)信息質(zhì)量檢查，從8月中旬開始到9月底，分別對珙縣中醫(yī)院、林業(yè)局等5個單位2006年會計(jì)資料的真實(shí)性、合法性、完整性進(jìn)行了檢查，對查出的問題，依照相關(guān)的財(cái)政法規(guī)進(jìn)行了處理，提出了整改要求。

六是切實(shí)抓好社會治安綜合治理工作。今年以來，我局社會治安綜合治理工作堅(jiān)持以?三個代表?重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神，緊緊圍繞創(chuàng)建?平安珙縣?的總體思路，把維穩(wěn)及創(chuàng)建?平安單位?工作納入局班子重要議事日程，加大工作力度，專門制定下發(fā)了珙縣財(cái)政局《關(guān)于調(diào)整充實(shí)社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組及平安單位創(chuàng)建有關(guān)組織機(jī)構(gòu)的通知》（珙財(cái)辦[2007]9號）文件，局機(jī)關(guān)成立了社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組和財(cái)政局創(chuàng)建?平安單位?領(lǐng)導(dǎo)小組，利用局辦公會、黨員大會、職工會以及版報(bào)、警示牌、專題片等多種形式，對我局職工進(jìn)行了廣泛深入的維護(hù)社會穩(wěn)定、保一方平安的學(xué)習(xí)教育。建立安全檢查制度。經(jīng)常性組織有關(guān)股室對機(jī)關(guān)辦公室、宿舍樓消防自動報(bào)警自動滅火系統(tǒng)、配電房等重點(diǎn)要害部位開展綜合性安全保衛(wèi)大檢查，并針對存在的問題，及時落 實(shí)整改措施，全面落實(shí)?防火、防盜、防破壞、防事故?四防措施，保障轄區(qū)不發(fā)生重大火災(zāi)和治安案件。建立門衛(wèi)和節(jié)假日安全值班制度。元旦、五

一、國慶、春節(jié)及?兩會?等重大活動和節(jié)假日期間，我局認(rèn)真安排機(jī)關(guān)干部輪流進(jìn)行安全值班，局領(lǐng)導(dǎo)親自值班、帶班查崗，并積極穩(wěn)妥處臵好各類突發(fā)性事件防范于未然。建立外來人口管理制度。對外來的臨時工及房屋租住戶加強(qiáng)法制宣傳教育和管理，做到按規(guī)定辦理暫住手續(xù)、領(lǐng)導(dǎo)心中有數(shù)、職能部門情況了解。按照建設(shè)一支防范隊(duì)伍，健全一套運(yùn)行機(jī)制，完善一項(xiàng)保障機(jī)制的要求，本著?全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破、務(wù)求實(shí)效?的原則，精心組織，狠抓落實(shí)，努力在建立防范長效機(jī)制上下功夫，在實(shí)現(xiàn)整體聯(lián)動上見成效。著力抓好單位內(nèi)部的防范體系建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮?治保委員會?、?調(diào)解委員會?、?防火應(yīng)急和義務(wù)消防領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急小分隊(duì)?的作用，形成了整體聯(lián)動的防范體系。?治保委員會?抓好了節(jié)假日的安全保衛(wèi)工作，?春節(jié)?、?五一?等重大節(jié)假日，均安排?治保委員會?成員進(jìn)行了治安值班巡查，確保了節(jié)假日無安全事故發(fā)生；?調(diào)解委員會?始終堅(jiān)持把排查調(diào)處矛盾糾紛與社會治安綜合治理作為首要任務(wù)，健全工作機(jī)制，使排查工作走上了制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化的軌道，把不穩(wěn)定因素及時化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)；?防火應(yīng)急和義務(wù)消防領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急小分隊(duì)?認(rèn)真搞好自身建設(shè)，努力練好內(nèi)功，隨時準(zhǔn)備著?沖出去，打得贏，過得硬?。

七是切實(shí)抓好婦兒工作。我局黨政領(lǐng)導(dǎo)相當(dāng)重視婦兒工作，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局長親自掛帥，其他班子成員任副組長，黨支部、辦公室、婦代小組負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室由婦代小組長負(fù)責(zé)日常工作。兩綱工作列入黨政工作的議事日程，不定期地及時研究和聽取匯報(bào)，納入黨建精神文明和部門工作意見、總結(jié)及目 標(biāo)考核。有專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，確保了工作的開展；婦兒辦公室資料齊全，檔案管理規(guī)范，工作制度上墻并掛牌。我局圍繞?三八?婦女節(jié)、?兩綱??兩法?宣傳月、?三八?婦女法制宣傳維權(quán)周和家庭道德教育宣傳實(shí)踐月活動，采取了座談會、培訓(xùn)會、文藝聯(lián)歡會、運(yùn)動會、演講比賽、到聯(lián)系鄉(xiāng)（社區(qū)）訪貧問苦、法制宣傳等豐富多彩的形式，多次開展兩綱宣傳培訓(xùn)活動；同時，組織全體婦女職工參加縣婦聯(lián)舉辦的?慶三

八、鬧元宵?歌舞晚會、婦執(zhí)委委員會等。全年召開相關(guān)的會議10次，參會80人，辦專欄4期，張貼標(biāo)語5條，印發(fā)資料100余份，舉辦培訓(xùn)班1期，參加50人次。

八是切實(shí)抓好科協(xié)工作。切實(shí)加強(qiáng)對科協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)班子，配備了專門的秘書長，落實(shí)專人負(fù)責(zé)會計(jì)學(xué)會工作。按照縣科協(xié)的要求，認(rèn)真開展?全國科普示范縣?創(chuàng)建活動，按時按質(zhì)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。開展積極搞好三月和五月科技宣傳活動，搞好送科技下鄉(xiāng)活動，編制《村民須知》、《中央一號文件精神》等法制宣傳資料，針對農(nóng)村村民日常生活中需知曉的法律知識、辦事程序、途徑、如何辦理外出務(wù)工卡、怎樣繳納農(nóng)業(yè)稅、如何申請宅基地手續(xù)等方面而編寫，通過采取走上街頭搞好宣傳的形勢，共發(fā)放宣傳資料1500余份。積極參加第三屆全國會計(jì)知識大賽，全面完成網(wǎng)上答題工作任務(wù)。組織開好學(xué)術(shù)年會活動，交流了感情，增進(jìn)了友誼，有1篇文章被推薦到《四川省財(cái)政與會計(jì)》發(fā)表。尊重知識，尊重人才，建立了局領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系科技工作者制度，經(jīng)常關(guān)心科技工作者，幫助他們解決實(shí)際困難，發(fā)揮他們的聰明才智，促進(jìn)了財(cái)政工作的順利開展了。

九是切實(shí)抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作。切實(shí)加強(qiáng)對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，高度重視非黨干部和知識分子工作，將其納入黨組工作的重要內(nèi) 容，及時解決非黨干部和知識分子工作中的重大問題，工作有安排、有督促、有檢查、有落實(shí)，采取走訪、調(diào)研、召開座談會等靈活有效的方式，廣泛聽取本單位、本系統(tǒng)、服務(wù)對象等非黨干部的意見和建議。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系本單位非黨干部制度，依法保護(hù)他們的合法權(quán)益，及時幫助他們解決工作、生活中的實(shí)際問題。

十是切實(shí)抓好工會工作。高度重視工會工作，經(jīng)常聽取機(jī)關(guān)工會組織的工作情況匯報(bào)，切實(shí)解決工會工作中存在的具體問題，在資金非常緊張的情況下，安排一定的工會經(jīng)費(fèi)，為工會開展活動提供必要的經(jīng)費(fèi)支持。組織職工重點(diǎn)開展《工會法》、《中國工會章程》、《全國總工會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會工作的決定》、《中華人民共和國勞動合同法》、《預(yù)算法》、《財(cái)政違紀(jì)違規(guī)行為處罰處分條例》等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，教育全局職工牢固樹立終身學(xué)習(xí)、依法理財(cái)?shù)乃枷耄€組織深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大活動。切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，積極開展工會活動，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)凝聚力，充分展現(xiàn)了全局職工團(tuán)結(jié)拼搏、奮發(fā)向上、朝氣蓬勃的精神風(fēng)貌，帶動了機(jī)關(guān)業(yè)余文體活動的開展。

十一是切實(shí)抓好共青團(tuán)工作。認(rèn)真貫徹省委組織部、團(tuán)省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層?黨建帶團(tuán)建?工作的意見》（川組辦[2007]84號）精神，加強(qiáng)對共青團(tuán)和青聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)造條件支持共青團(tuán)和青聯(lián)開展工作，落實(shí)團(tuán)干部規(guī)定待遇，完成團(tuán)干調(diào)訓(xùn)任務(wù)。全面開展青少年思想、政治學(xué)習(xí)，采取以專題輔導(dǎo)、上團(tuán)課、個人自學(xué)等多種方式，增進(jìn)團(tuán)員們的學(xué)習(xí)積極性，用實(shí)踐引導(dǎo)青年團(tuán)員，圍繞局機(jī)關(guān)深化作風(fēng)整頓活動和?學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，集中整治發(fā)展軟環(huán)境?活動，促使青年團(tuán)員養(yǎng)成良好的道德習(xí)慣，切實(shí)提高他們的思想道德素質(zhì)，激勵他們以在珙縣社會發(fā)展和經(jīng) 濟(jì)建設(shè)中涌現(xiàn)出來的各條戰(zhàn)線上的優(yōu)秀青年和杰出人物為榜樣，兢兢業(yè)業(yè)地干好工作。以?黨建帶團(tuán)建?為依托，鞏固?五四紅旗團(tuán)支部?稱號，切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)組織隊(duì)伍建設(shè)，搞好了推優(yōu)入黨工作，鞏固深化?省級青年文明號?。認(rèn)真貫徹《共青團(tuán)中央關(guān)于加強(qiáng)青年中心建設(shè)的決定》，支持聯(lián)系鎮(zhèn)——珙泉鎮(zhèn)建設(shè)城鄉(xiāng)青年中心,并做到?五有?（有牌子、有制度、有場地、有人員、有活動）。開展留守學(xué)生關(guān)愛行動，全面完成縣委辦、縣政府辦《關(guān)于深入開展留守學(xué)生關(guān)愛行動的實(shí)施意見》（珙委辦“2007”31號）規(guī)定的各項(xiàng)工作，支持珙泉鎮(zhèn)建成?留守學(xué)生愛心書屋?活動。

十二是切實(shí)抓好創(chuàng)衛(wèi)工作。財(cái)政局高度重視創(chuàng)衛(wèi)工作，局黨政班子帶領(lǐng)全局職工抓好?鞏固已取得省級衛(wèi)生先進(jìn)單位?工作成果，進(jìn)一步增強(qiáng)職工創(chuàng)衛(wèi)工作意識。狠抓創(chuàng)衛(wèi)軟硬件建設(shè)和日常保潔工作。以公民學(xué)校為主要陣地，以專欄、健康教育、會議等形式進(jìn)行形式多樣的健康宣傳教育工作。廣泛宣傳愛國衛(wèi)生知識和衛(wèi)生保健知識，使職工自覺樹立?講衛(wèi)生光榮、不講衛(wèi)生可恥?良好風(fēng)氣。在職工中大力倡導(dǎo)文明生活方式，要求職工自覺樹立良好的衛(wèi)生形象，努力構(gòu)造一個?凈、齊、美?的工作環(huán)境。將機(jī)關(guān)樓道、走廊、廁所、門窗等都分片包干負(fù)責(zé)，明確了具體責(zé)任人。嚴(yán)格按照?四無標(biāo)準(zhǔn)?（即：無灰塵、無痰跡、無垃圾、無蜘蛛網(wǎng)）打掃室內(nèi)外衛(wèi)生，做到了院內(nèi)無垃圾，廁所無臭味、夏天無蚊蠅。局機(jī)關(guān)專門成立了檢查組，每周定期組織考核檢查。關(guān)心職工健康，于12月組織機(jī)關(guān)職工開展了體檢。認(rèn)真抓好每年一度的愛國衛(wèi)生月活動。除參加縣舉辦的義務(wù)勞動外，單位自行組織義務(wù)勞動，以激發(fā)職工積極投入到愛衛(wèi)月活動和春季除?四害?工作中去的熱情，做好家庭、辦公區(qū)域衛(wèi)生、滅害工作，有 效減少流行病傳播途徑。認(rèn)真開展春、夏季除?四害?工作，做到?統(tǒng)一時間、統(tǒng)一行動、不漏戶、不漏房間、不留空地?的原則，有效地降低了局機(jī)關(guān)院內(nèi)的?四害?密度，積極完成縣、鎮(zhèn)、社區(qū)部署的除?四害?工作任務(wù)，保護(hù)了職工身體健康。

三、努力踐行?三個代表?，當(dāng)好家理好財(cái)

近年來，珙縣財(cái)政部門認(rèn)真履行職責(zé)，以建立公共財(cái)政框架為目標(biāo)，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，狠抓財(cái)政收入征管，進(jìn)一步深化財(cái)政改革，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，努力增收節(jié)支，各項(xiàng)財(cái)政改革、發(fā)展工作都取得了新的進(jìn)展和成效。

一是狠抓財(cái)稅征管，財(cái)政收入再上新臺階。認(rèn)真分析研究全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，積極采取措施，狠抓財(cái)稅征管，確保收入穩(wěn)定增長。一是繼續(xù)堅(jiān)持在年初將收入任務(wù)分解到各部門，落實(shí)到基層，明確征收責(zé)任, 落實(shí)人代會確定的收入任務(wù)。二是堅(jiān)持每季度召開一次財(cái)稅金融協(xié)調(diào)會，認(rèn)真研究國家稅收政策和縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化對財(cái)政收入的影響，及時解決收入征管中出現(xiàn)的具體問題，確保收入均衡入庫。三是財(cái)稅部門以組織收入為中心，加強(qiáng)對收入執(zhí)行情況的動態(tài)分析與檢查，著重抓好稅源監(jiān)控和重點(diǎn)稅源的分析和預(yù)測，全面掌握重點(diǎn)稅源的動態(tài)，確保收入及時足額入庫。同時大力清理陳欠，加強(qiáng)專項(xiàng)檢查，確保應(yīng)收盡收。四是財(cái)政部門加強(qiáng)非稅收入管理，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線，將土地收入納入非稅收入收繳管理系統(tǒng)，確保非稅收入及時足額上繳財(cái)政專戶。

二是優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，注重民生和社會和諧發(fā)展。按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，以落實(shí)?惠民行動?為契機(jī)，財(cái)政支出重點(diǎn)向?三農(nóng)?、教育、衛(wèi)生、社會保障等社會事業(yè)傾斜，著力解決事關(guān)人民群眾切身利益的民生問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會 全面協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加大財(cái)政支農(nóng)力度。籌措資金7592萬元，著力搞好縣鄉(xiāng)公路建設(shè)、沼氣池建設(shè)和安居工程等,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件；兌付糧食和綜合直補(bǔ)資金869萬元、退耕還林補(bǔ)助2014萬元，進(jìn)一步增加了農(nóng)民收入。二是支持教育事業(yè)健康發(fā)展。安排農(nóng)村義務(wù)教育資金1803萬元，全縣6.8萬名學(xué)生享受?兩免一補(bǔ)?；安排資金802萬元，消除中小學(xué)危房8700平方米，有力地改善了中小學(xué)辦學(xué)條件，于2007年10月順利通過省政府教育督導(dǎo)評估。三是加大對困難群體的幫扶力度。全年安排城鄉(xiāng)低保資金1563萬元，全縣2.08萬名城鄉(xiāng)居民納入低保范圍；安排資金587萬元，新（改）建農(nóng)村敬老院6所，實(shí)現(xiàn)?五保?供養(yǎng)對象應(yīng)保盡保；安排就業(yè)再就業(yè)資金610萬元，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6732人。四是支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。安排資金526萬元，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院17個、村衛(wèi)生站90個；安排新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金1269萬元，參合人數(shù)達(dá)27.25萬人；撥付121萬元，16915人享受醫(yī)療救助。五是支持企業(yè)發(fā)展。全年撥付109萬元，支持孝兒絲廠、慶昌鐵業(yè)、洪家洞水泥等企業(yè)技術(shù)改造和科技創(chuàng)新。六是支持城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全年撥付資金4164萬元，有力地支持了凈水廠、孝沐路、過境公路、舊城街道、米市街小學(xué)等重點(diǎn)工程建設(shè)。

三是深化財(cái)政改革，加快公共財(cái)政建設(shè)步伐。進(jìn)一步深化部門預(yù)算改革。依托?金財(cái)工程?平臺，在全縣推廣了部門預(yù)算軟件（單位版），按照政府收支分類改革

注6的要求，細(xì)化預(yù)算項(xiàng)目和內(nèi)容，增強(qiáng)預(yù)算透明度，提高了全縣行政事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi)保障水平。進(jìn)一步深化國庫集中支付改革。擴(kuò)大國庫集中支付面，全年通過國庫集中支付系統(tǒng)直接支付資金28200萬元。完善財(cái)政管理體制改革。全年共撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制補(bǔ)助資金855萬元，彌 補(bǔ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)不足，緩解村級支出困難。強(qiáng)化政府債務(wù)管理。采用債務(wù)決算軟件，對全縣債務(wù)實(shí)行動態(tài)管理，加大債務(wù)化解力度，全年共撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)化解債務(wù)補(bǔ)助資金1323萬元。深化政府采購改革。完成煙水工程管道、舊城改造輸水管道、公車保險等采購工作，全年實(shí)現(xiàn)采購金額1970萬元，節(jié)約資金213萬元。搞好財(cái)政信息化建設(shè)。按照政府收支分類改革的要求，完成非稅收入收繳管理系統(tǒng)的改版升級；完善農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)財(cái)政補(bǔ)助資金的銀行直發(fā)和全國聯(lián)網(wǎng)。

四是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，提高財(cái)政資金使用績效。強(qiáng)化國有資產(chǎn)管理。出臺《進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作的補(bǔ)充意見》，對全縣157個行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查，共清理資產(chǎn)45978萬元；嚴(yán)格堅(jiān)持國有資產(chǎn)處臵的?三公?原則，全年成功處臵縣就業(yè)局、巡場白皎煤管站門市等資產(chǎn)35宗；抓好閑臵資產(chǎn)的利用，將中山糧點(diǎn)劃撥給沐灘鄉(xiāng)政府用于修建敬老院。加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管。出臺《珙縣就業(yè)再就業(yè)資金管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范再就業(yè)資金管理；制定了《珙縣教育資金管理辦法》、《農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)管理細(xì)則》，加強(qiáng)教育資金管理；抓好支農(nóng)、扶貧等專項(xiàng)資金監(jiān)管，對鄉(xiāng)村公路建設(shè)、沼氣建設(shè)、安全飲水工程等項(xiàng)目進(jìn)行全過程監(jiān)管，確保項(xiàng)目資金落到實(shí)處；對糧食企業(yè)改制資金進(jìn)行檢查，強(qiáng)化改制資金監(jiān)管。抓好土地經(jīng)營監(jiān)管。完善宗地出讓方案會審制度，積極清收歷年尾欠，全年土地有償使用收入實(shí)現(xiàn)1722萬元，比上年增加479萬元。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目工程監(jiān)管。按照?三公?原則，對重點(diǎn)工程招標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)進(jìn)行全過程監(jiān)督，加大對重點(diǎn)工程概、預(yù)算及最高限價審查力度，全年審核金額為5686萬元，審減675萬元；辦理決算批復(fù)1673萬元，審減88萬元。總之，兩年來珙縣財(cái)政局一手抓財(cái)政改革，一手抓精神文明建設(shè)，圓滿的完成了縣委縣政府交給的各項(xiàng)任務(wù)，精神文明建設(shè)和業(yè)務(wù)工作做到了?兩促進(jìn)，兩帶動?。我們將在今后的工作中，繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論和 ?三個代表?重要思想為指導(dǎo)，以十七大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，著力深化財(cái)政改革，依法理財(cái)，確保財(cái)政收入持續(xù)、穩(wěn)定增長,科學(xué)用財(cái)，確保財(cái)政收支平衡,進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇，銳意改革，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，圓滿完成各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)，為珙縣的跨越式發(fā)展譜寫新的篇章！

昆明市財(cái)政局產(chǎn)業(yè)處篇二

昆明市財(cái)政局文件

昆財(cái)國支〔2017〕3號

昆明市財(cái)政局關(guān)于開展縣（區(qū)）國庫集中支付

電子化管理改革的通知

各縣（區(qū)）財(cái)政局，三個國家開發(fā)度假（區(qū)）財(cái)政分局，陽宗海風(fēng)景區(qū)財(cái)政分局、倘甸、轎子山兩區(qū)財(cái)政局：

為規(guī)范國庫集中支付業(yè)務(wù)電子化管理，保障財(cái)政資金安全，提高業(yè)務(wù)辦理效率，按照省政府關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作要求，以及省財(cái)政廳推進(jìn)地方國庫集中支付電子化管理的工作部署，昆明市財(cái)政局將啟動昆明市國庫集中支付電子化管理縣區(qū)改革工作，為保證各項(xiàng)相關(guān)工作順利推進(jìn)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知

如下：

一、支付電子化改革時間安排

按照云南省財(cái)政廳《云南省縣（區(qū)）財(cái)政國庫集中支付電子化管理改革實(shí)施方案》的安排，結(jié)合我市實(shí)際情況，遵循循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，將支付電子化改革分為三個關(guān)鍵階段：

第一階段（2017年6月-2017年8月）準(zhǔn)備階段：

（一）深化國庫集中支付改革

各縣（區(qū)）要對照國庫集中支付改革要求，查找自身的不足，繼續(xù)深化改革，完善相關(guān)制度，加大國庫集中支付力度，擴(kuò)大國庫集中支付資金占比，減少實(shí)撥比重，實(shí)現(xiàn)預(yù)算單位全覆蓋。

（二）網(wǎng)絡(luò)及軟硬件部署模式 1.軟硬件環(huán)境

按照部署模式要求，我省財(cái)政端采用的省級大集中，（州（市）物理托管省廳）模式，在省廳為昆明市部署一套支付電子化安全支撐體系，運(yùn)行的軟硬件設(shè)備主要有電子憑證庫數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、電子憑證庫應(yīng)用服務(wù)器、電子印章系統(tǒng)服務(wù)器、消息中間件、簽名服務(wù)器等，各縣（區(qū)）共享本套電子化安全支撐體系。

代理銀行和人民銀行采用全省大集中部署模式，縣（區(qū)）共享省級安全支撐體系。

為了解決單點(diǎn)故障，部署時均需考慮采用雙機(jī)熱備等措施，電子憑證庫系統(tǒng)支持負(fù)載均衡。

2.財(cái)政網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)備

為有效利用和共享資源，提高信息安全保障水平，財(cái)政部門、人民銀行、代理銀行要積極創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)有關(guān)安全設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)接入適度集中管理。

對于財(cái)政部門、人民銀行和代理銀行之間采用數(shù)字專線通訊，統(tǒng)一從省級集中接入，各縣（區(qū)）分別通過各自內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)連接到省級實(shí)現(xiàn)與外部聯(lián)通。

認(rèn)證準(zhǔn)備

財(cái)政身份認(rèn)證與授權(quán)管理系統(tǒng)是財(cái)政國庫集中支付電子化的安全支撐基礎(chǔ)，依據(jù)云南省財(cái)政廳身份認(rèn)證與授權(quán)管理系統(tǒng)建設(shè)方案意見，為確保財(cái)政一體化平臺安全性及財(cái)政國庫集中支付電子化的實(shí)施推廣,昆明市財(cái)政局建設(shè)了身份認(rèn)證與授權(quán)管理系統(tǒng)，為各縣（區(qū)）每一位一體化平臺用戶制作數(shù)字證書usbkey，用于登錄系統(tǒng)及電子支付簽名簽章。

4.測試環(huán)境準(zhǔn)備

基于支付電子化分步實(shí)施的特點(diǎn)，昆明市財(cái)政已搭建一套測試環(huán)境，并長期保留。縣（區(qū)）級財(cái)政在實(shí)施時與市級財(cái)政共享一套測試環(huán)境。

人民銀行和各代理銀行采用全省大集中部署模式，各縣區(qū)共享省級的測試環(huán)境，同樣需要長期保留。

（三）形成各方聯(lián)動機(jī)制

建立各方聯(lián)絡(luò)機(jī)制。確定各方主要牽頭機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人員，建

立專門聯(lián)絡(luò)群，方便與中國人民銀行、云南省財(cái)政廳、各縣（區(qū)）財(cái)政局、代理銀行等各方的工作聯(lián)系。為能及時交互信息，掌握工作進(jìn)展情況，解決實(shí)際困難打下基礎(chǔ)。

各縣（區(qū)）財(cái)政部門積極聯(lián)系本級人民銀行、代理銀行，建立縣（區(qū)）聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確認(rèn)信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)連接情況。各方要確認(rèn)三方網(wǎng)絡(luò)是否連通，數(shù)據(jù)傳輸是否能夠安全實(shí)施。確保本縣（區(qū)）開展國庫集中支付電子化管理工作后技術(shù)實(shí)施的可靠性和安全性。

（四）草擬配套文件及業(yè)務(wù)流程梳理

各縣（區(qū)）嚴(yán)格遵守國庫集中支付電子化管理有關(guān)業(yè)務(wù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在全省統(tǒng)一的國庫集中支付電子化業(yè)務(wù)管理模式、操作辦理程序和內(nèi)部控制制度基礎(chǔ)上，提前籌備草擬本級具體的實(shí)施方案和管理辦法。認(rèn)真梳理本級國庫集中支付業(yè)務(wù)流程，形成全市統(tǒng)一的國庫集中支付流程，實(shí)現(xiàn)規(guī)范統(tǒng)一的流程、憑證及印章模式。

（五）開展調(diào)研，熟悉縣（區(qū)）準(zhǔn)備情況

市財(cái)政局國庫支付中心及科技信息處聯(lián)合對各縣（區(qū)）展開財(cái)政國庫集中支付電子化管理改革縣（區(qū)）推廣工作進(jìn)行調(diào)研，調(diào)研內(nèi)容主要有：

1.各縣（區(qū)）網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況，包括財(cái)政部門、人民銀行、代理銀行、預(yù)算單位與省級服務(wù)器的網(wǎng)絡(luò)連通情況。

2.各縣（區(qū)）財(cái)政一體化平臺系統(tǒng)使用情況。

3.各縣（區(qū)）財(cái)政身份認(rèn)證與授權(quán)管理系統(tǒng)（ca認(rèn)證系統(tǒng)）推廣實(shí)施條件評估。

4.各縣（區(qū)）國庫集中支付業(yè)務(wù)流程。5.各縣（區(qū)）國庫集中支付改革情況。

第二階段（2017年8月-2017年12月）昆明市第一批上線縣區(qū)實(shí)施階段：

經(jīng)前期準(zhǔn)備和摸底調(diào)查，昆明市全面啟動昆明市縣（區(qū)）電子化推廣工作，積極向省財(cái)政廳爭取上線機(jī)會，經(jīng)省財(cái)政廳批準(zhǔn)后按照省廳統(tǒng)一安排，完成第一批縣（區(qū)）國庫集中支付電子化管理業(yè)務(wù)上線工作。

（一）市財(cái)政按照全市統(tǒng)一的業(yè)務(wù)流程要求指導(dǎo)縣（區(qū)）財(cái)政局完成業(yè)務(wù)流程梳理等關(guān)鍵工作，對縣（區(qū)）財(cái)政局上報(bào)方案進(jìn)行審核批復(fù)。組織對縣區(qū)財(cái)政局電子支付新業(yè)務(wù)、新系統(tǒng)操作進(jìn)行培訓(xùn)。指導(dǎo)縣（區(qū)）財(cái)政組織進(jìn)行聯(lián)調(diào)測試。

（二）縣（區(qū)）財(cái)政分別與本級人行和代理銀行簽訂《財(cái)政國庫集中支付電子化管理業(yè)務(wù)辦理協(xié)議》，制定《國庫集中支付業(yè)務(wù)電子化管理實(shí)施辦法》、《國庫集中支付業(yè)務(wù)電子印章管理辦法》、《國庫集中支付業(yè)務(wù)電子憑證庫管理辦法》、《國庫集中支付業(yè)務(wù)電子化管理應(yīng)急預(yù)案》四個管理規(guī)定，并與本級人行聯(lián)合發(fā)文。確保財(cái)政部門及預(yù)算單位的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與省級服務(wù)器的網(wǎng)絡(luò)連

通。對本縣（區(qū)）的國庫集中支付業(yè)務(wù)電子印章進(jìn)行備案及管理。組織上線預(yù)算單位和財(cái)政業(yè)務(wù)人員進(jìn)行新業(yè)務(wù)、新系統(tǒng)操作培訓(xùn)。

（三）實(shí)施公司完成生產(chǎn)環(huán)境配置及調(diào)試，制作和發(fā)放正式的數(shù)字證書和電子印章。完成電子憑證庫、電子印章測試環(huán)境的搭建。形成《測試環(huán)境配置表》。完成電子簽名、電子簽章等相關(guān)功能升級配置。完成支付系統(tǒng)與憑證庫接口測試。

各方監(jiān)控和保障上線初期的業(yè)務(wù)辦理情況，確保財(cái)政國庫集中支付電子化業(yè)務(wù)的順利開展。

（四）暫未上線的縣（區(qū)）要按照電子化上線要求，繼續(xù)完善條件，提前做好有關(guān)準(zhǔn)備工作，為下一批上線做好充分準(zhǔn)備。

第三階段（2018年1月-2018年12月）：昆明市第二批縣（區(qū)）上線準(zhǔn)備及實(shí)施階段

在第一批縣（區(qū)）國庫集中支付電子化管理業(yè)務(wù)上線的經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)上，加快未上線縣（區(qū)）改革進(jìn)程，不斷完善上線工作，使更多縣（區(qū)）具有實(shí)行國庫集中支付電子化的條件，積極向省財(cái)政廳爭取上線機(jī)會，使全市范圍內(nèi)大部分縣（區(qū)）在2018年年內(nèi)完成國庫集中支付電子化管理改革上線工作。

二、各方工作職責(zé)

支付電子化管理涉及制度建設(shè)、業(yè)務(wù)梳理、系統(tǒng)改造、信息安全等多個方面，各環(huán)節(jié)工作環(huán)環(huán)相扣、互為前提，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏漏都會影響整體進(jìn)程和效果，需要參與方高度協(xié)調(diào)、通— 6 —

力協(xié)作，才能保證實(shí)施工作流暢進(jìn)行。各相關(guān)單位要增強(qiáng)大局意識，根據(jù)職責(zé)分工，將任務(wù)落實(shí)到具體崗位，責(zé)任明確到具體人員，搞好內(nèi)部分工協(xié)作，確保按時保質(zhì)完成承擔(dān)任務(wù)。

（一）財(cái)政部門在電子支付管理工作中主要職責(zé)

1.云南省財(cái)政廳按照財(cái)政部“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一支撐軟件”原則，制定全省支付電子化部署方案，統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署全省網(wǎng)絡(luò)接入模式，負(fù)責(zé)全省支付電子化推廣工作提供保障和指導(dǎo)工作。

2.昆明市財(cái)政局負(fù)責(zé)對縣（區(qū)）財(cái)政部門電子化推廣工作進(jìn)行指導(dǎo)，統(tǒng)一各縣（區(qū)）業(yè)務(wù)流程，對縣（區(qū)）實(shí)施方案、四個管理辦法及兩個協(xié)議進(jìn)行審核。配合縣（區(qū)）做好系統(tǒng)升級、ukey制作等系統(tǒng)配套工作。

3.縣（區(qū)）財(cái)政組織開展本地財(cái)政國庫集中支付電子化管理工作。建立本級含財(cái)政、人行、代理銀行等組成的聯(lián)席會議制度,擬定實(shí)施方案、四個管理辦法，與本轄區(qū)人民銀行和代理銀行簽訂協(xié)議。做好業(yè)務(wù)人員及預(yù)算單位的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。做好其他支付電子化相關(guān)推廣工作。

（二）中國人民銀行在電子支付管理工作中主要職責(zé) 1.人民銀行昆明中心支行負(fù)責(zé)組織人行國庫相關(guān)業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)配套建設(shè)工作，對人行端的系統(tǒng)銜接提供網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)和設(shè)備支持等，并指導(dǎo)人民銀行各分支機(jī)構(gòu)、代理銀行開展財(cái)政國庫電子支付工作。

2.人民銀行各縣（區(qū)）支行按照財(cái)政廳、人民銀行昆明中心支行統(tǒng)一要求，配合同級財(cái)政部門組織開展本級財(cái)政國庫集中支付電子電子化改革工作。

（三）代理銀行在電子支付管理工作中主要職責(zé)

代理銀行按照財(cái)政部門統(tǒng)一要求，做好內(nèi)部管理制度建設(shè)和相關(guān)業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)配套建設(shè)等工作；按照與財(cái)政部門、人民銀行簽訂的協(xié)議及有關(guān)規(guī)定，及時、準(zhǔn)確、快捷、安全的辦理有關(guān)業(yè)務(wù)。

1.代理銀行省級分行（或地方銀行總行）按照財(cái)政廳和人民銀行昆明中心支行的要求，配合實(shí)施全省支付電子化推廣，負(fù)責(zé)全省本行電子支付的推廣工作。

2.代理銀行縣（區(qū)）支行及時跟蹤縣（區(qū)）財(cái)政需求，并及時向省分行（或地方銀行總行）匯報(bào)，并按照縣（區(qū)）財(cái)政要求，做好實(shí)施聯(lián)調(diào)等工作。

（四）預(yù)算單位在電子支付管理工作中主要職責(zé)

1.一級預(yù)算單位負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本單位及所屬基層預(yù)算單位開展支付電子化管理的準(zhǔn)備和實(shí)施工作，積極配合財(cái)政部門聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)、安裝軟件、辦理用戶數(shù)字證書；及時糾正執(zhí)行過程中不符合制度規(guī)定和項(xiàng)目管理情況的內(nèi)容；對財(cái)政性資金使用、財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算負(fù)管理和監(jiān)督責(zé)任；及時向財(cái)政部門反饋國庫集中支付業(yè)務(wù)有關(guān)信息及處理系統(tǒng)存在的問題。

2.基層預(yù)算單位規(guī)范具體預(yù)算執(zhí)行工作，加強(qiáng)內(nèi)部管理制度建設(shè)；根據(jù)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理崗位設(shè)置情況確定電子支付審核崗位，加強(qiáng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)權(quán)限管理。

三、具體工作要求

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組

各縣（區(qū)）成立由縣（區(qū)）財(cái)政局和人民銀行的國庫、科技部門，代理銀行的業(yè)務(wù)、技術(shù)部門以及項(xiàng)目實(shí)施公司廣泛參與的縣（區(qū)）國庫集中支付電子化管理推廣工作機(jī)構(gòu)。各縣（區(qū)）推廣工作機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)擬定改革實(shí)施方案、確定詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃、梳理業(yè)務(wù)流程、制定完善相關(guān)配套制度，以及對內(nèi)對外的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)和督促落實(shí)等工作。

各縣（區(qū)）推廣工作機(jī)構(gòu)下設(shè)業(yè)務(wù)和技術(shù)兩個組：

業(yè)務(wù)組由財(cái)政國庫或支付中心牽頭負(fù)責(zé)。主要負(fù)責(zé)本級國庫集中支付電子化管理日常工作；對外協(xié)調(diào)人民銀行、各代理銀行及預(yù)算單位的改革等相關(guān)工作。

技術(shù)組由財(cái)政科技部門牽頭負(fù)責(zé)。主要負(fù)責(zé)軟硬件采購和代理銀行、預(yù)算單位業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)等技術(shù)協(xié)調(diào)工作。

《昆明市縣（區(qū)）國庫集中支付電子化管理改革市級協(xié)調(diào)組名單》見附件，供縣（區(qū)）協(xié)調(diào)聯(lián)系時使用。

（二）梳理業(yè)務(wù)流程

地方財(cái)政國庫集中支付電子化的主要業(yè)務(wù)包含直接支付、授權(quán)支付、實(shí)撥業(yè)務(wù)（財(cái)政專戶除外）等，而各業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)支付電子

化的首要任務(wù)是各業(yè)務(wù)流程的梳理及支付電子化流程的設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)流程時要遵循以下原則：

1）結(jié)合現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程進(jìn)行調(diào)整，力求系統(tǒng)最小化改造； 2）按照本地財(cái)政業(yè)務(wù)管理需要進(jìn)行崗位設(shè)置，明確流程關(guān)鍵點(diǎn)；

3）明確簽章業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)和簽章崗位權(quán)限； 4）明確憑證樣式和印章位置，取消憑證多聯(lián)； 5）采取多崗位制衡，形成安全閉環(huán)。

昆明市本級業(yè)務(wù)流程見《昆明市財(cái)政國庫集中支付電子化管理推廣實(shí)施方案》，各縣（區(qū)）可做參考。

（三）草擬實(shí)施方案

各縣（區(qū)）財(cái)政部門結(jié)合本級財(cái)政業(yè)務(wù)現(xiàn)狀及管理特點(diǎn)，草擬本地區(qū)實(shí)施方案。實(shí)施方案應(yīng)包括總體實(shí)施規(guī)劃、系統(tǒng)改造、網(wǎng)絡(luò)及信息安全部署、責(zé)任分工、時間安排等主要內(nèi)容。

昆明市本級實(shí)施方案見附件，各縣（區(qū)）可做參考。

（四）完善配套制度

各縣（區(qū)）的財(cái)政部門草擬有關(guān)管理實(shí)施辦法，草擬電子化管理業(yè)務(wù)辦理協(xié)議；建立和完善電子印章和電子憑證庫相關(guān)管理制度；建立健全相關(guān)業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理制度、差錯處理機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案。

昆明市本級管理辦法及業(yè)務(wù)辦理協(xié)議見附件，各縣（區(qū)）可— 10 —

做參考。

附件：1.昆明市縣（區(qū)）國庫集中支付電子化管理改革市級

協(xié)調(diào)組名單

2.昆明市財(cái)政國庫集中支付電子化管理推廣實(shí)施方案 3.昆明市國庫集中支付業(yè)務(wù)電子化管理實(shí)施辦法（暫 行）

4.昆明市國庫集中支付業(yè)務(wù)電子化管理應(yīng)急預(yù)案（試 行）

5.昆明市國庫集中支付業(yè)務(wù)電子憑證庫管理暫行辦法 6.昆明市國庫集中支付業(yè)務(wù)電子印章管理暫行

辦法

7.昆明市財(cái)政局與代理銀行電子化業(yè)務(wù)辦理協(xié)議 8.昆明市財(cái)政局與中國人民銀行昆明中心支行電子化 業(yè)務(wù)辦理協(xié)議

昆明市財(cái)政局 2017年7月20日

昆明市財(cái)政局

2017年7月21日印發(fā)

昆明市財(cái)政局產(chǎn)業(yè)處篇三

濟(jì)南市財(cái)政局文件

濟(jì)財(cái)會〔2009〕2號

關(guān)于開展會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范評審的通知

各縣（市）區(qū)財(cái)政局，市直各部門:

為進(jìn)一步加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作，完善單位內(nèi)部會計(jì)管理和控制制度，規(guī)范我市財(cái)經(jīng)秩序，不斷提高會計(jì)人員素質(zhì)和會計(jì)工作水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的發(fā)展，經(jīng)研究決定，在全市開展會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范評審活動，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范評審以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，通過加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范管理，推進(jìn)內(nèi)部會計(jì)管理和控制制度的完善，確保會計(jì)職能作用有效發(fā)揮，進(jìn)一步提高全市會計(jì)管理水平和會計(jì)基礎(chǔ)工作質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快發(fā)展。

二、評審范圍

會計(jì)檔案涵蓋08年會計(jì)賬簿、08年第四季度憑證、08 1

年財(cái)務(wù)報(bào)告及會計(jì)管理制度；包括手工核算和計(jì)算機(jī)核算兩種形式。手工核算和計(jì)算機(jī)核算并行的單位，可任選一種參加評審。

三、評分標(biāo)準(zhǔn)

按照《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》制定評分標(biāo)準(zhǔn)，分管理制度、原始憑證、記賬憑證、會計(jì)科目、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)告、會計(jì)檔案管理等七項(xiàng)，實(shí)行百分制（具體內(nèi)容后附）。

四、組織實(shí)施

會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范評審分為四個階段：

1、宣傳發(fā)動（2 月）。

市直各部門、各縣（市）區(qū)要按照本通知要求落實(shí)工作人員，明確規(guī)范的范圍、要求；并結(jié)合實(shí)際，制訂具體的實(shí)施方案，精心組織，周密部署，扎實(shí)有效地開展會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范評審活動。同時充分利用網(wǎng)絡(luò)報(bào)刊等媒體，大力宣傳評審活動的目的和要求，在全市營造會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理的氛圍，提高會計(jì)人員素質(zhì)和會計(jì)信息質(zhì)量。

2、自評推薦（3-4月）。

市直各部門要以完善單位內(nèi)部會計(jì)管理和控制制度為目標(biāo)，按照會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范要求，認(rèn)真開展會計(jì)基礎(chǔ)工作自查自評。各縣（市）區(qū)要積極組織本地區(qū)會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范評審工作，對參評的會計(jì)檔案按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審。在此基礎(chǔ)上，市直各主管部門、各縣（市）區(qū)分別推薦不超過4家單位（原則上手工核算和計(jì)算機(jī)核算各2家）參加全市的會

計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范評審，資料報(bào)送截止時間為4月底。

3、審查展評（5月）。

由市財(cái)政部門組織專家對報(bào)送的會計(jì)檔案按照評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審。會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范評審活動按手工核算和計(jì)算機(jī)核算分設(shè)一等獎2名，二等獎3名，三等獎5名，組織獎若干名。并選擇部分單位的會計(jì)檔案進(jìn)行展示和觀摩，以會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范評審活動為契機(jī)，為會計(jì)人員提供一個學(xué)習(xí)、交流、提高的平臺，促進(jìn)全市會計(jì)基礎(chǔ)工作水平進(jìn)一步提高。

4、公示表彰（6月）。

本次評選結(jié)果將在濟(jì)南市財(cái)政公眾網(wǎng)上進(jìn)行公示，公示后對獲獎單位進(jìn)行表彰獎勵。同時對各參評單位會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范情況予以反饋，確保會計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范評審取得實(shí)效。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對全市會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范評審工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市財(cái)政局成立全市會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范評審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組長：濟(jì)南市財(cái)政局副局長劉大坤成員：濟(jì)南市財(cái)政局會計(jì)處處長張傳梅濟(jì)南市財(cái)政局財(cái)政監(jiān)督處處長曹晶

濟(jì)南市財(cái)政局法規(guī)稅政處處長李桂林

濟(jì)南市財(cái)政局會計(jì)處調(diào)研員宇輝

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由張傳梅同志兼任評審工作領(lǐng)導(dǎo)

小組辦公室主任。

各縣（市）區(qū)財(cái)政部門及有關(guān)部門可根據(jù)需要，設(shè)立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本縣（市）區(qū)、本部門會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范評審工作。

六、有關(guān)工作要求

1、會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范評審工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，各級、各部門要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極配合、密切協(xié)作，按照相關(guān)規(guī)定和要求組織開展評審活動，推動會計(jì)基礎(chǔ)工作從規(guī)范化向精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn)。

2、各縣（市）區(qū)財(cái)政局要結(jié)合全市會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范評審工作安排，認(rèn)真做好本地區(qū)的評審工作。通過會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范評審，一方面以信息反饋的方式幫助會計(jì)人員練好內(nèi)功，學(xué)先進(jìn)、找不足、抓落實(shí)；另一方面創(chuàng)新會計(jì)基礎(chǔ)監(jiān)管的機(jī)制和手段，提升會計(jì)基礎(chǔ)工作管理水平。

聯(lián)系人:袁世河李莉

聯(lián)系電話: 87949130

附件：會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范評審標(biāo)準(zhǔn)

二○○九年二月六日

主題詞：會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范評審實(shí)施意見 抄報(bào)：山東省財(cái)政廳濟(jì)南市財(cái)政局辦公室2009年2月11日印發(fā)

昆明市財(cái)政局產(chǎn)業(yè)處篇四

××縣財(cái)政局文件

×財(cái)發(fā)〔2006〕24號

××縣財(cái)政局工會

關(guān)于召開工會工作研討會的通知

縣財(cái)政局所屬各分工會：

為了更好地落實(shí)縣財(cái)政局“84.21”會議精神，落實(shí)××行動計(jì)劃，組織發(fā)動廣大職工積極投身這一行動中來，振奮精神、克服困難、求真務(wù)實(shí)，縣財(cái)政局工會決定于7月3日在縣財(cái)政局招待所召開全縣財(cái)政系統(tǒng)的工會主席研討會。

因此請各工會主席或工會負(fù)責(zé)人安排好工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

1、會議內(nèi)容： 加強(qiáng)工會管理，認(rèn)清目前形勢，正視困難、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確 任務(wù)，溝通縣財(cái)政局系統(tǒng)的工會工作，明確今年下半年的工作任務(wù)。

會議期間要對以下幾方面工作進(jìn)行交流與溝通，請參會人員做好準(zhǔn)備：

（1）本單位工會組織建設(shè)情況（基本情況和組織建制）；

（2）本單位工會2006年上半年工作完成情況及下半年工作計(jì)劃；

（3）本單位民主管理情況；

（4）本單位經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動開展情況和2005年總結(jié)評比工作情況；

（5）本單位工會工作中的難點(diǎn)。

2、參會人員： 縣財(cái)政局所屬各分工會主席或常務(wù)副主席一名。

3、會議時間：7月3日上午9：30正式開始，會期一天。

4、會議地點(diǎn)：××縣財(cái)政局招待所1樓6號會議室（××縣××路××號）

5、其他事項(xiàng)：

（1）、會議聯(lián)系方式：

縣財(cái)政局總工會電話：（×××）×××××××

傳真機(jī)號碼：（×××）×××××××

電子郵箱：×××××@）

（2）、請將會議回執(zhí)填好于2006年6月26日前傳真至××縣財(cái)政局工會。

特此通知

附件：1．參會人員會議回執(zhí)表

××縣財(cái)政局工會（印章）

2006年6月23日

會議回執(zhí)

三、通知

（一）從格式規(guī)范的角度講，這份公文的主體部分有哪些不當(dāng)之處？ 答：本文通知緣由，發(fā)布指示、安排工程序不清楚。

通知事項(xiàng)，所發(fā)布的指示、安排的工作、提出的方法、措施和步驟不全面，（二）從文字表達(dá)方面看，這份公文的標(biāo)題、正文有哪些問題？

答：標(biāo)題不適合，應(yīng)將“對”轉(zhuǎn)換為“關(guān)于”。

正文的描述不清楚，未將會議時間，地點(diǎn)清楚描述。

昆明市財(cái)政局產(chǎn)業(yè)處篇五

遼陽市財(cái)政局文件

遼市財(cái)采[2009]373號

關(guān)于推薦和選聘遼陽市政府采購

評審專家有關(guān)事宜的通知

市直有關(guān)單位：

為了適應(yīng)我市政府采購發(fā)展需要，規(guī)范政府采購行為，提高政府采購質(zhì)量，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)政府采購評審的公正性。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和財(cái)政部、監(jiān)察部《政府采購評審專家管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市財(cái)政局研究同意，在遼陽市范圍內(nèi)公開招聘政府采購評審專家。凡符合條件的人員，可以由所在單位或行業(yè)協(xié)會或有關(guān)專家推薦，經(jīng)財(cái)政部門審核認(rèn)定后成為評審專家，作為建立政府采購專家?guī)斓膫溆觅Y源，以便隨機(jī)抽取選用，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、政府采購評審專業(yè)范圍

政府采購評審專家?guī)煸u審專業(yè)設(shè)置包括貨物、工程和服務(wù)采購過程中涉及的經(jīng)濟(jì)、法律和技術(shù)類相關(guān)專業(yè)，請按照《遼陽市政府采購評審專家評審專業(yè)分類表》（附件2）所列專業(yè)進(jìn)行推薦。

二、政府采購評審專家資格條件

被推薦的專業(yè)人員要具備下列條件：

（一）具有良好的職業(yè)道德和較高業(yè)務(wù)素質(zhì)，在政府采購

評審和咨詢活動中能夠遵紀(jì)守法、客觀公正、誠信廉潔地履行

職責(zé)；

（二）從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿8年，具有本科（含本科）

以上文化程度，中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或者具有同等專業(yè)水平，精通專業(yè)知識，熟悉產(chǎn)品、工程或者服務(wù)情況，在其專業(yè)領(lǐng)域

享有一定聲譽(yù)；

（三）熟悉政府采購和招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)及相關(guān)政策，能夠勝任政府采購評審和咨詢工作；

（四）身體健康，能夠承擔(dān)政府采購評審和咨詢工作；

（五）愿意以獨(dú)立身份參與政府采購評審和咨詢工作，并

接受市財(cái)政局政府采購管理機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的監(jiān)督；

（六）積極參加市財(cái)政局政府采購管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)機(jī)構(gòu)組

織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

（七）沒有違法違紀(jì)等不良行為記錄：

（八）工作地點(diǎn)或長期居住地點(diǎn)在遼陽境內(nèi)；

（九）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

三、政府采購評審專家權(quán)利與義務(wù)

經(jīng)審核，入選遼陽市政府采購評審專家?guī)斓脑u審專家在政

府采購活動中享有下列權(quán)利并承擔(dān)下列義務(wù)：

（一）評審專家的權(quán)利

1．對政府采購制度及相關(guān)情況的知情權(quán)；

2．自愿接受聘請，擔(dān)任評標(biāo)委員會（談判、詢價小組）成員；

3．按照規(guī)定的評審程序、評審標(biāo)準(zhǔn)和評審方法，不受任何

單位或個人干預(yù)，依法獨(dú)立評審并提出評審意見：

4．自愿接受聘請，為政府采購活動提供相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢；

5．按規(guī)定獲得相應(yīng)的評審或者咨詢等勞務(wù)報(bào)酬；

6．法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。

（二）評審專家的義務(wù)

1．應(yīng)邀參與政府采購項(xiàng)目評審或者咨詢活動，為政府采購

工作提供客觀、公正、真實(shí)、可靠的評審或者咨詢意見；

2．主動回避與本人存在利害關(guān)系的評審或者咨詢活動；

3．遵守職業(yè)道德和廉潔自律有關(guān)規(guī)定，不得收受參與政府

采均活動的供應(yīng)商或者其他利害關(guān)系人給予的財(cái)物及其他利

益：

4．遵守政府采購評審工作紀(jì)律，不得向外界泄露評審情況：

5．發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商在政府采購活動中有不正當(dāng)競爭或者惡意串

通等違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)及時向政府采購評審工作的組織者或者市

財(cái)政局政府采購管理機(jī)構(gòu)報(bào)告并加以制止；

6．解答有關(guān)方面對政府采購評審工作中相關(guān)問題的咨詢或

者質(zhì)疑；

7．協(xié)助和配合市財(cái)政局政府采購管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)行政監(jiān)督

部門的監(jiān)督檢查；

8．提高自身素質(zhì)，自覺接受相關(guān)法律知識和業(yè)務(wù)知識繼續(xù)

教育；

9．法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

如果政府采購評審專家未能履行上述義務(wù)，在政府采購評

審中有違法違紀(jì)行為的，市財(cái)政局將視其情節(jié)，根據(jù)財(cái)政部、監(jiān)察部《政府采購評審專家管理辦法》第二十八條、第二十九

條、第三十條、第三十二條的有關(guān)規(guī)定，給予不良行為記錄、通報(bào)批評、取消評審專家資格、追究經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任、移送司法

機(jī)關(guān)追究責(zé)任等處理。

四、評審專家資格申報(bào)

凡符合規(guī)定資格條件，本人自愿申請市級政府采購評審專

家資格，經(jīng)所在單位審核同意，采取單位集中推薦方式，統(tǒng)一

向市財(cái)政局政府采購管理機(jī)構(gòu)辦理。具體程序是：

（一）個人填寫申請。申請人可復(fù)印填報(bào)《遼陽市政府采

購評審專家注冊信息申報(bào)表》（附件1），也可登錄遼陽市財(cái)政局

網(wǎng)站（http://），從“下載中心”文件下載中下

載本通知及相關(guān)附件。申請人應(yīng)參照《遼陽市政府采購評審專

家職稱分類表》（附件3）、（遼陽市政府采購評審專家所學(xué)專業(yè)

分類表》（附件4）認(rèn)真填寫申報(bào)表，并附個人身份有效證件、學(xué)歷證書、職稱證書（專業(yè)技術(shù)資格證書）、執(zhí)業(yè)資格證書等復(fù)

印件各l份。

（二）所在單位審核。申請人將填寫的《遼陽市政府采購

評審專家注冊信息申報(bào)表》報(bào)所在單位審核認(rèn)定，簽署意見并

加蓋法人單位印章。

（三）集中報(bào)送申請材料。市直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)于2009年11

月30日前，向市財(cái)政局政府采購管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一報(bào)送《遼陽市政

府采購評審專家注冊信息申報(bào)表》及相關(guān)證件復(fù)印件，由市財(cái)

政局政府采購管理機(jī)構(gòu)工作人員現(xiàn)場審核。

報(bào)送地點(diǎn)：遼陽市政府采購管理辦公室（中華大街63號遼

陽市財(cái)政局十三樓1301室）

聯(lián)系人：王明剛、吳莉莉

聯(lián)系電話：2289188、2289118

五、評審專家資格審定

市財(cái)政局政府采購管理機(jī)構(gòu)組織有關(guān)人員成立政府采購評

審專家資格審查小組，對申請人資質(zhì)條件進(jìn)行審核。對符合要

求的申請人，頒發(fā)遼陽市政府采購評審專家聘書，在遼陽市政

府采購評審專家?guī)旃芾硐到y(tǒng)中注冊登記并按照有關(guān)規(guī)定參與政

府采購項(xiàng)目評審或者咨詢活動。

六、有關(guān)工作要求．

（一）公開選聘和集中推薦政府采購評審專家，是貫徹落實(shí)

《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)的基礎(chǔ)性工作，是

規(guī)范政府采購評審行為和增強(qiáng)評審工作科學(xué)性、公正性的主要

內(nèi)容，是確保市直各單位在政府采購活動中合法權(quán)益、提高政

府采購質(zhì)量的重要措施。為此，各單位要高度重視，嚴(yán)格審核

申請人的資格條件，積極組織本單位政府采購評審專家的推薦

工作，并對政府采購評審專家參與政府采購評審活動予以大力

支持。

（二）遼陽市政府采購評審專家?guī)鞂?shí)行開放式管理，動態(tài)

補(bǔ)充和更新。評審專家資格申請集中受理工作結(jié)束后，2010年

1月1日起每周一下午，市財(cái)政局政府采購管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定的程

序繼續(xù)受理評審專家資格申請事宜。

二○○九年十一月十三日

主題詞：財(cái)政 政府采購 管理 通知

抄送：市監(jiān)察局，各縣（市）區(qū)財(cái)政局，局內(nèi)各相關(guān)單位

遼陽市財(cái)政局辦公室2009年11月13日印發(fā)擬稿：王明剛核稿：劉時澤