為了確保事情或工作得以順利進行,通常需要預先制定一份完整的方案,方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。方案書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇方案呢?下面是小編為大家收集的方案策劃書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
交通擁堵的原因及解決方案篇一
交通治堵工作總結
一、加強規劃編制研究,促進城市交通可持續發展。目前,我局啟動的綜合交通規劃編制工作已完成交通研究的前期調研,本月將聽取設計院的初步方案匯報。此次規劃旨在建立與城市用地發展相匹配的、完善的城市交通系統,協調城市道路交通系統與城市用地布局的關系、與城市對外交通系統的關系,協調城市中各種交通方式之間的關系。
城區停車場建設專項規劃研究已完成文本的完善工作。同時,開展重點路段交通研究,已完成初步規劃方案并進行局內部討論,下一步進行深化設計。
二、著力提升城市功能,完善交通基礎實施
一是完善道路資源分配,滿足市民不同出行方式的需求,提倡綠色出行。不斷推進城區慢行系統交通專項規劃及主城區“環狀閉合循環”20公里慢行系統的方案設計及方案的審查工作。
二是完善路網結構,打通城市斷頭路,改造易堵路口路段,推進治堵保暢工作。完成松西路、南西路、北三環(二期)、巴黎商街、九華路、華溪路等道路道路設計與方案論證。
三、拓展城市地下空間,緩解地面交通壓力。
為緩解城市用地緊張的矛盾,拓展新的城市空間,挖掘土地資源潛力,指導中心城區地下空間建設,合理配置城市地下空間資源,實現地上、地下統籌協調發展,增強總體防護能力以及綜合防災能力,保證城市各項功能穩定、集約、高效地運轉。交通治堵任務分解中的新增專用停車位2500個(其中公共停車位400個)和新增地下空間12.5萬平方米的指標。截止目前,已完成新增地下空間130956平方米,完成總量任務的105%;新增停車位3013個,另外公共停車位400個,完成總量任務的136.5%。下一步工作計劃:
1、綜合交通規劃按照既定計劃有序推進。
2、花海大道和南四環交通研究完成詳細設計方案及成果制定論證。
3、完成北三環施工圖的審查。
4、完善城區慢行交通系統專項規劃方案論證及成果編制。
交通擁堵的原因及解決方案篇二
交通擁堵成因及治堵攻略
隨著城市化進程的加速,城市規模不斷擴大,城市中的交通擁堵狀況也越發嚴重,而在人口眾多的中國,顯得尤為突出,行路難、乘車難已成為群眾反映最大的社會熱點。有人認為,現在汽車數量急劇上升,堵車是必然的。但也有人感嘆,西方國家人/車比比我國高,但交通并沒有像我們這樣堵塞。堵車已經成為一種“都市病”,如何有效針對城市交通擁堵這一“通病”,合理用藥、對癥下藥,已成為當下城市交通管理的一大難題和重要任務。
一、城市交通擁堵逐漸形成的原因
造成城市交通擁堵的原因是多樣的,既有表層的原因,更有深層的癥結,如何有效緩解或根治問題,必須從不同層次、不同方位剖析。關于交通擁堵的原因,大致可分為以下幾類:
(一)機動車急劇增加,造成道路負荷過大。隨著人們收入水平的提高,部分出于工作和生活出行便利的需要,汽車這個曾經的奢侈品,正迅速進入尋常百姓家庭。并且隨著汽車價格的進一步平民化,這一趨勢逐年加快。據公安部交通管理局公布的數據,截至2011年底,全國汽車保有量達到100萬輛以上的城市數量達14個,全國機動車保有量達
2.23億輛,汽車保有量達1.04億輛,以個人名義注冊登記的私家汽車保有量達到7748萬輛,占汽車總量的74.17%,私家車正迅速成為汽車構成主體。車輛數量的急速增加,是造成交通堵塞的主要原因。
(二)停車場地嚴重不足,跟不上發展需要。國家規定:停車場用地面積應按規劃人口每人0.8—1平方米設計,以100平方米為單位,寫字樓應配備機動車位的指標是0.5個,娛樂性質的建筑指標是1.5—2個,餐飲性質的指標是2.5個。然而大多數城市的停車場、停車位遠遠滿足不了停車需求,在大型商場、市場、銀行、餐飲街、商業街等公共場所很少有相應的停車場地,車輛大都停在道路和人行道上,嚴重失衡了停車供求關系,導致隨意占道停車現象普遍存在,加劇了擁擠堵塞和事故發生。
(三)部分交通參與者交通意識淡薄,產生的交通違章造成了交通擁堵。隨著駕駛人數量的大幅度增加,整個駕駛人群體的交通法制素質普遍不高,文明交通意識也比較低,駕駛車輛個人利益至上,交通違法現象嚴重。交通參與者不講交通文明、不遵守交通規則等違章行為也是造成擁堵的主要原因之一。
二、緩解交通擁堵的途徑
對交通擁堵這城市頑疾,各國和國內各大城市都開出了“藥方”,但每一個 “藥方”都是根據自己國家或城市發展的特點制定的,我們應該集中精力觀察思考,選擇出適合本
地區、本城市的方式方法。筆者認為當務之急,應首先從以下幾個方面做起:
(一)合理引導私家車使用,優先發展公共交通,提升路面通行能力。由于私家車數量龐大、使用頻繁且乘載率不高,道路建設的速度跟不上汽車數量發展速度,進一步加劇了道路交通壓力,在這種形勢下,必須堅定不移地優先發展公共交通,因地制宜合理引導私家車使用。越發達的國家和地區,越流行公共交通,小汽車只是一種輔助交通工具。例如:歐洲許多國家為限制私家車而采用了各種可能的手段,包括城市基本無停車區或非常昂貴的停車費用。維也納、慕尼黑和哥本哈根封閉多條街道,禁止汽車出入;又例如:香港,利用公共交通出行的人占90%;在華盛頓,利用公共交通出行的人占80%。而北京市現在正大力發展公共交通,不斷地在增擴著地鐵線路和快速公交線路,而且實行低票價制,實踐證明這對市民確實具有極大的吸引力。因此,對于如何進一步發展公共交通的問題,筆者提出以下幾條建議:首先,減少公交車出行成本,只要公交的出行時間成本能夠優于私家車出行時間成本,我相信大多數的這類私家車車主會愿意選用公交出行,這樣路面的車流量減少,道路交通壓力也自然緩解了;其次,對于有條件的城市來說,可嘗試城市輕軌交通,甚至可開始謀劃地鐵交通,將車流引導下地。也可對現有的公交線路,作進一步的調整,在一些條件允許的路段開辟公交專用車道。
(二)加強停車場地建設和泊位規化,徹底緩解停車難問題。交通流就像水流一樣,停車場則如湖泊、水庫,起到了一個蓄納、調節的作用,渠道暢通流動起來就會順暢,否則就會匯集堵塞甚至潰堤。眾所周知,我國城市停車設施總量嚴重不足、配臵不合理、利用效率低和停車管理不到位,停車供需矛盾日益突出,導致嚴重的停車難和交通擁堵等,影響城市居民生活質量,嚴重制約城市可持續發展。近年來,各國針對“停車”的問題,紛紛出臺了一系列解決措施。例如在日本,私人購車“必須自備車位”思想深入人心。大城市私人車輛登記,必須提供停車泊位證明,并由警察署確認,方可受理登記并發放牌照;美國在新城區規劃建設中充分考慮了停車問題,預留出足夠的停車泊位,在城市改造中有計劃的增設停車場,逐步解決停車難的問題。此外,我國香港特區和臺灣省的做法,也值得稱道。香港特區每3-4年對停車需求研究一次,并相應調整相關政策;注重停車場商業化運營,對停車場運營除稅收優惠外不給予任何補貼,也不亂加干涉。而臺灣省將自備車位與賣車者提供車位相結合,每幢建筑必須自行滿足其帶來的停車需求,以政府為先、民間為主的原則進行停車場建設。筆者認為,以上經驗很值得借鑒。
(三)提高交通參與者的道路交通安全防范意識和交通
法制觀念是城市道路交通排堵、治堵工作的首要任務。任何事物的變化,人是起決定作用的。人作為道路交通的重要要素對交通安全、有序、暢通同樣起著決定作用,人的交通安全防范意識、法制觀念的強弱,決定了交通秩序的好壞,決定了道路交通是否安全、有序、暢通。因此,在解決道路交通擁堵過程中,落實限車、拓路措施的同時,更要以人為本,加強道路交通安全法律、法規的宣傳、教育。主要利用三種宣傳途徑:一是公安交警部門利用職能抓好宣傳重“點”。車輛管理所民警對辦理業務的駕駛人、路面執勤民警對交通違法駕駛人、事故處理民警對交通事故當事人進行針對性宣傳。二是新聞媒體要拓寬交通安全宣傳覆蓋“面”。把交通安全宣傳工作當做社會公益事業來做,廣泛宣傳交通安全法規知識,宣傳正面典型,教育規范交通參與者的不良交通行為,促使交通參與者養成守法行車、按章走路的良好習慣,促進城區道路交通管理良性循環。
(四)、強化綜合治理,形成部門聯動、齊抓共管的管理格局。城市交通“三分建設,七分管理”。只有逐步建立起“政府統籌,部門聯動,各司其職,齊抓共管”的城市交通管理機制,才能對城市交通實施有效的管理。公安交管部門適時開展道路交通秩序整治,加大對機動車輛違法的查處;交通運管部門加強對城市出租車輛的管理;城市管理部門強化對城區非法占道經營的打擊;所有執法部門都充分履
行各自的管理職責,交通秩序才會越來越好,對破解交通擁堵也會起到一定的作用。
總之,順暢的交通靠全社會的共同努力,未來交通的發展,還需客觀分析認真調查,根據各地具體情況,制定適合各地方交通發展方向的政策,只有這樣,才能夠真正的把道路暢通起來,給人民一個和諧的交通環境。
交通擁堵的原因及解決方案篇三
“十二五”各地治理交通擁堵問題全攻略
一、加強道路及停車設施建設
“十二五”時期,各大城市均將完善路網此作為城市基礎設施的重中之重,加強區際道路銜接,完善重點區域和重大項目的配套路網,形成干線、支線、循環線和廣域線等主次分明、順暢便捷的城市道路交通網絡系統,并以城市路網建設帶動城市規模擴大和城市質量的提高。
※建設快速路。南京、杭州都提出完善快速路系統建設。長春城市快速路體系將投入運行。
※打通斷頭路。北京、南京都提出要大力推進主城微循環道路建設,廣州要打通斷頭路,提高路網連通性和可通達性。
※發展立體交通。各地因地制宜,勇于向天空、地下、水下要道路空間。哈爾濱市等濱水城市要建設過江通道。溫州提出科學規劃和積極開發利用城市地下空間。連呼和浩特、包頭城市都提出要建設立體交通體系。
※建設交通換乘中心。上海優化交通樞紐布局,完善停車換乘等靜態交通系統,實現地面公交和軌道交通便捷換乘。杭州提出提倡外來車輛換乘。溫州要建設p+r停車換乘場。
※完善停車設施。加快公共停車場(庫)建設,有利于實現靜態交通和動態交通同步協調發展。煙臺對中心城區公共停車泊位實行“總量控制,適度供給”,通過停車場誘導系統,實時發布泊位信息,整合停車資源,并與南京等城市完善完善停車收費政策。杭州也要完善自己的停車新政。
二、大力增加公共交通能力
未來五年,各地都加大資金投入,優先安排公交基礎設施建設,建立綠色安全、便捷快速、城鄉一體的公共交通體系。
※公交優先。到2015年,深圳建設國家“公交都市”示范城市,公交分擔率預測能提高到60%以上,繼續領先于全國。北京、上海目標均為50%,南京、西安均為40%,天津為30%,濟南28%,遼寧撫順25%。湖南則按照300萬人、300-100萬人和100萬人以下的不同城市人口規模,提出相應的公交分擔率目標為35%、20%和15%以上。公共交通的便捷性和經濟性也是市民選擇出行方式的重要因素,為此北京提出增設小區延伸線路和區域“袖珍線路”,完善與軌道交通、公交干線的銜接,方便出行;南京提出300米—500米公交站點覆蓋率主城達到70%,濟南萬人擁有公交車達到18標臺以上,并將繼續實行城市公共交通低票價政策。
※快速公交。2015年,全國城市公交專用道的總里程將達到10000公里,其中,已知天津100公里,濟南180公里。杭州快速公交線路將由現在的3條發展到12條。溫州要規劃建設大運量城市快速公交(brt)系統。北京要建設公交快速通勤網絡。
※軌道交通。目前已具備較好軌道交通發展基礎的城市,有意進一步提高軌道交通占公共交通客運量的比重,上海目標為50%,南京為40%。北京市軌道交通運營里程將由現在的336公里提高到562公里,線路19條。上海軌道交通運營里程達到600公里以上。天津建成地鐵5、6號線,啟動4、7、10號線。廣州、深圳、佛山、東莞等市共擬新增地鐵通車里程400公里,廣東全省軌道交通里程達到5000公里。西安提出形成大都市軌道交通框架。重慶提出都市區軌道交通和公交線路全覆蓋。長春軌道交通通車里程達到100公里。杭州、哈爾濱市均要建成軌道交通一期工程,開工建設二期。南昌、長沙、大連、昆明、南寧也都加快軌道交通建設。廈門、泉州、大慶等城市則要開始建設軌道交通系統。連蘭州、銀川、西寧這些西北欠發達城市也都提出要做好軌道交通前期工作。
※超前考慮農村交通。江蘇、福建、內蒙都加快農村地區道路改造和網絡化建設。杭州等一些發達城市也提出推進城鄉公交一體化,延伸到農村,加快建設鄉鎮、村公交站點,增設農村客運線路,提高城鄉公共交通一體化水平。陜西提出積極推進城市公交向縣城和重點鎮延伸。上海提出全面完成規劃保留村的路橋改造和建設,完善公共交通“村村通”。江蘇省行政村客運班車通達率達到96%以上。
三、新城規劃和建設
優化城市空間布局,分流人口是最具戰略性的治本之策。四大直轄市均要規劃引導城市功能疏解和產業結構優化,緩解中心城區壓力,預防和治理交通擁堵等“城市病”。
※北京:嚴格控制中心城建設總量增量,加快新城建設,有效疏解中心城功能和人口,加快教育、行政、醫療衛生等公共服務資源向新城配置,鼓勵就近就業,從源頭上減少交通出行需求。
※上海:著力打造西部新城群,積極培育沿海沿江新城。優化提升嘉定、松江新城綜合功能,加快青浦新城、浦東南匯新城、奉賢南橋新城、金山新城發展,支持崇明城橋新城走特色發展道路。
※天津:提升濱海新區總體規劃和功能區規劃,高標準搞好海河中下游地區、城市主中心、兩個副中心等重點地區規劃。
※重慶:提出優化城市功能布局,促進產業平臺、公共服務設施與居住小區合理配置,有效疏解都市核心區人口。
※廣州:加快構建兩個新城區(東部山水新城、南沙宜居濱海新城),提升三個外圍城區(花都城區、增城城區和從化城區),不斷完善綜合配套和城市服務功能,增加就業崗位,形成人口的反磁力,截流新增人口并將部分中心城區的人口吸引過去,達到疏解中心城區人口和交通的作用。
※廣東:發展新城的理念同時在發達的廣東全省鋪開。廣東將以專業化、特色化、衛星城為取向,培育一批基礎條件好、發展潛力大、吸納人口多的縣城和建制鎮,以公共交通為導向實施新市鎮及軌道交通沿線開發。
四、限車限行
在北京的示范效應下,各大城市將陸續實施程度不同的小客車總量調控政策,同時努力控制黨政機關公務用車,引導機動車合理使用。
※限牌。北京出臺搖號方式發放車牌,今年總量只有24萬個,接下來的四年可能要實行,額度會動態調整。廣州“十二五”規劃草案原有“鼓勵住房汽車消費”,但在代表的建議已刪除,表明了政府對汽車消費的立場已經轉變。南京要引導小汽車合理使用。煙臺要逐步實現汽車“帶牌銷售”。
※限行。北京已對外地牌照車輛實行高峰時段區域限行。南京也將實施高峰時段區域交通限行措施。廣州、上海正在考慮征收中心城區擁堵費。北京還倡導召開電視電話會議和實行彈性工作制。
※公車出行。在全國31省的政府工作報告或“十二五”規劃中,至少有內蒙古、黑龍江、江蘇、浙江、山東、河南、湖南、廣東、四川、云南、陜西、青海、寧夏等13個省明確提出嚴格控制慶車及車輛運行費用方面的支出,山東、四川還要進行公務用車問(微博)題的專項治理。這將在治理公車腐敗的同時,緩解道路資源緊張、交通擁堵加劇問題。
五、實施交通科學管理
※交通組織和引導。除了要規范設置各類道路的指示路牌外,溫州還提出加快交通誘導系統建設,煙臺將綜合運用高峰“禁左”、單向交通、左轉待轉等措施,因地制宜、精細設計最適合的信號燈控制方式,進一步挖掘道路通行能力。
※智能交通。北京市到2015年車載導航、移動信息終端數量達到150萬臺,服務和引導出行。南京要以國家智能交通系統體系框架為指導,采用無線射頻、高速影像識別處理、gps、gis等技術形成的綜合解決方案,建設以全面感知為基礎的新型智能交通工程。上海鼓勵車載信息服務、電子站牌、車輛識別等交通信息技術設備的研發和應用,推動交通卡、電子不停車收費(etc)。
※人性管理。上海提出完善機動車單行道系統,改善非機動車、步行及殘障人士的通行環境。南京加快慢行系統建設,完善自行車行車道和行人步行網絡,主城區基本建成無障礙交通設施網絡。溫州要完善“免費單車”服務點。廣東開發和完善城市慢行系統。
※貨運分流。廣州提出要加大對中心城區貨運市場、批發市場實施規劃調整和清理、整治或搬遷,并進一步優化和擴大貨車交通管制。
※區際合作。上海提出建立跨行政區環境綜合整治的長效機制,消除區際結合部管理盲點,并且要在交通信息系統與長三角地區進行銜接。
※交通安全。內蒙、四川、貴州、青海等地都提出深化交通運輸等行業領域的專項整治,有效防范和遏制重特大事故發生,這將有助于減少事故現場堵車問題。
※應對極端氣侯條件和突發事件。對于有可能影響駕駛能見度和路面條件的大霧、沙塵暴、雨雪、臺風等自然災害加強監測、預測和預警能力。上海要增強對軌道交通救援等突發事件的防范和處置能力。
交通擁堵的原因及解決方案篇四
《交通治堵主題班會》活動方案:
改變交通陋習,安全文明出行
二(2)中隊
一、活動目的:
1、通過“改變交通陋習,安全文明出行”主題班會活動,讓學生了解生活中的交通陋習,提高學生的安全意識和遵守交通法規的自覺性。
2、掌握有關的交通安全知識,改變錯誤的交通出行觀念,提高遵守交通規則的自律性。
3、通過“從我做起,從身邊做起”這一活動,通過孩子影響孩子身邊的人,改變交通陋習。
二、活動準備:多媒體課件、相關交通擁堵照片,不文明交通現象介紹圖片。
三、活動過程;
(一)情景導入引出課題。
(1)出示一些不文明交通現象的圖片讓學生觀看。
(活動目的:讓孩子從生活實際中了解到交通陋習的影響。為之后改變交通陋習的對策埋下伏筆。)
(2)同學們,剛才你們看到了什么?你們想說什么? 生:太亂了或太危險了!
師:為什么你們都說這樣危險,你們都不喜歡? 生:車輛和行人都沒有遵守交通規則。(3)師小結:同學們,老師的照片都是在平時日常生活中拍到的,都是我們生活中的一些不文明現象,這直接關系到我們同學們的生命安全。如何才能安安全全的來上學,平平安安的回家去,真正確保我們同學們的生命安全,今天我們就來學習有關交通安全的教育課——改變交通陋習,安全文明出行。
(二)通過交通事故數據,認識遵守交通規則的重要性。
同學們,據有關部門統計在中國各類事故中,交通事故死亡人數占75%以上。交通意外傷害已經成為兒童意外傷害的“第一殺手”。去年全國共發生道路交通事故66.7萬多起,是5年前30多萬起的一倍多。死亡人數104372人,平均每天有285人在車輪下喪生,在每10位交通事故死亡者中,至少1人是青少年。不注意交通安全會給自己和別人帶來很大的痛苦和麻煩,因此我們應該做到“改變交通陋習,安全文明出行。”
(三)結合實際,學生自己說一說生活中有哪些交通陋習。
讓學生自己說,從生活實際中來,不僅可以說說自己存在的問題,也可以說說自己看到的,自己的爸爸媽媽可能有的一些交通陋習。學生討論結果:
1、馬路上追逐打鬧
2、跨越隔離墩
3、不滿12周歲騎自行車
4、在大街小路上踢足球、捉迷藏很危險
5、在馬路上地下鐵路跳繩、跳方格,6、在較窄的街區馬路上行走,一定要靠右邊走,不要幾個小朋友橫著走,以免妨礙他人行走和車輛行駛。
7、騎車上下學一群并排行駛,這樣既妨礙交通,又不文明,互相擠道,也容易摔跤或撞人。
8、在馬路上,有的同學喜歡騎著自行車鬧著玩,這都是不安全的。
9、隔著馬路相互喊話、問候,也容易被往來的行人、車輛碰撞。
10、當走路只顧著談天說地,沒有留意地面的情況時,很容易發生意外
11、坐車時,能把頭、手伸出車外,這樣很容易在兩車相會時出現意外事故。
(五)從我做起,從身邊做起。
師提問:想一想這些交通陋習為什么不好,該怎么做? 學生交流,教師總結
1、走路時,要走人行道或在路邊行走,過馬路時,左右看,紅燈停、綠燈行,不亂跑、不隨意橫穿,不在馬路上追逐打鬧、不攀爬欄桿,遵規矩、保生命。
2、乘車時,等車停穩先下后上;坐車時不要把身體的任何部分伸出窗外,也不要向車外亂扔東西。
3、不要搭乘超載車,如摩托、拐的等。更不要坐農用車,尤其是人貨混裝車。4、12歲以下不要騎車。騎車時要靠右走,車速不能過快,更不能雙手離把,不逆行,不要騎英雄車。自行車后座不能載人,騎車拐彎時要伸手示意。
5、在道路上遇到突發事件,要立即就去找大人幫忙。
6、遇到交通事故,撥打122或110報警電話,同伴被車撞倒,要記下撞人車輛的車牌號,車身顏色或其它特征。
(六)小結:
通過今天的學習,懂得了注意交通安全是非常重要的,所以更需要自我保護,注意交通安全,改變交通陋習,安全文明出行。
交通擁堵的原因及解決方案篇五
淺析成都市交通擁堵成因及對策
課題背景:
近年來,成都的發展的速度和成就有目共睹,其未來發展的潛力和提升空間也是相當巨大的。但是,作為或準備作為一個國際化一流城市,都必須堅持走可持續發展道路,而成都還有一段長路要走,還有很多重大問題亟待解決,城市交通問題擁堵問題就是其中之一。雖然,政府和社會各界都做出了很多努力,但是問題依舊嚴重。本次課題就重點從成都交通擁堵問題的成因及對策兩方面來探討這個問題。
一、交通擁堵形成的原因
成都市政府對緩解交通擁堵一直非常重視,其在交通建設方面的投入是比較多的,占全市每年gdp的6%,而在全國來看,這一數字是3%。但是,在世界城市化的大潮中,成都作為中國西部發展的首要地區,其城市化加速,規模不斷擴大,人口數量迅速增長,人民生活水平的逐漸提高及居住郊區化,使其出行次數與距離不斷增加,造成了城市交通流量大幅度提高,城市道路供給與交通需求之間存在嚴重不平衡,交通擁堵現象依舊嚴重,甚至較以前有過之而無不及。
1、供不應求——人多、車多、路少
在世界城市化的大潮流中,成都作為中國西部發展的首要地區,其城市化加速,規模不斷擴大,人口數量迅速增長,如今成都常住人口達近1400萬且人民生活水平的逐漸提高及居住郊區化,使其出行次數與距離不斷增加,造成了城市交通需求大幅度提高,城市道路供給與交通需求之間存在嚴重不平衡,致使交通擁堵現象嚴重。人口增加和居住郊區化,這些帶來交通需求量的劇增,使道路交通設施的供應、管理,還有空間不足的這些矛盾,使城市交通堵塞嚴重加劇。
90年代中期,隨著國家汽車產業政策的頒布,“轎車進入家庭”被確定為國家扶持汽車工業發展的戰略安排,國產汽車的生產開始轉向小汽車,小汽車的銷售價格大幅度下降,小汽車的擁有量逐年增加,且增長速度越來越快直至近乎瘋狂,如今,成都機動車輛有三百多萬輛。成都市人均生活水平提高,加之社會浮躁,人們存在炫耀心理,擁有私家車已成為很多現代成都人的奮斗目標或成功的標志,私家車數量與日俱增。很多人已經不愿委屈的去擠公交車。在一些惡劣天氣下很不容易打車,大多數人選擇自己開車或派私家車來接自己。方便、快捷、舒適、已成為現代人們的無上追求。
道路建設的速度始終跟不上機動車增長的速度。成都市道路面積年增長率遠遠落后于機動車年增長率;再加上占全市面積16%的中心城區承載了全市40%以上的交通負荷。
2、公共交通系統不完善
公交吸引力下降,應有的功能沒有得到盡量發揮。隨著成都的城市空間不斷擴展,市民的出行距離日漸加大,而公共交通卻沒有及時跟上,公交方式的出行等候時間和運營速度還不夠理想,等車難,擠車更難,極其的不夠舒適。汽車站、高鐵、地鐵等公交樞紐站綜合配套設施不齊全,不能在一處就滿足人們的一般需
求,坐公交時間花銷大。因而,更多的市民出行為了方便快捷不得不選擇私家車。
3、交通管理技術水平有限
隨著城市現代化建設步伐的加快,近年來我市始終處于施工高峰期,特別是交通基礎設施建設大面積鋪開。施工期間,一方面對社會交通干擾很大,極易引發交通擁堵,另一方面由于路網結構功能處于不穩定狀態,給我們的交通組織管理帶來較大困難。我們應看到,交通管理體制存在諸多弊病:(1)交通管理條塊分割。城市交通規劃、建設和管理部門分屬于不同的機構。(2)決策系統缺乏權威性,政出多門,形成多頭領導引起下級無所適從。(3)缺乏完善的反饋系統。
4、城市道路交通發展缺乏整體的交通發展戰略
成都市交通問題集中表現在過度密集的市中心地區,而其深層原因,則是城市交通發展的目標和方向尚不明確,其相應的政策措施也不得力。成都單一中心、環狀格局仍未改變,核心區的道路交通基本飽和,對外放射道路長時間保持高負荷運轉,高峰小時機動車交通流量均大于道路運營負載能力。從交通組織方面分析一些居民小區布局不夠合理。目前,市區一些居民小區過于集中,規模過大,一到交通高峰時段,這些居民小區周邊道路交通流特別集中,造成區域性、時段性交通擁堵十分突出。
成都現在的交通問題可以說是從最開始的城市設計規劃理念就注定了的。,“攤大餅”的城市發展方式,使得道路建設與人流密集程度并未實現科學的均衡。“從一環、二環一直修到五環,那只是‘繞圈均衡’。成都的交通問題最為突出,是城市規劃呈環狀放射的攤餅型,道路功能區分不明,道路交岔口的立交化程度低,一遇情況,頓成瓶頸。城市部分結構和道路布局規劃的不合理性,多個城市中心高度重合,導致像春熙路等部分道路承載壓力過大,浪費了其他許多道路面積資源;道路岔口和交通燈設計不盡科學,嚴重干擾交通;樞紐站配套設施不完善,交通設施內部布局不盡合理:目前部分樞紐設施如火車北站內的公交、出租及停車等交通設施布局不盡合理,存在人流和車流的直接沖突,造成樞紐站內部客流混亂。
5、市民的素質問題
部分交通參與者缺乏現代交通意識、交通行為不文明交通嚴重行為影響。一方面,部分機動車駕駛員不按規定行駛、隨意變道、不按規定道路行駛或占道停車,部分非機動車駕駛人不遵守信號燈或逆向行駛等另一方面,行人亂闖紅燈、橫穿馬路等違規行為普遍且嚴重。以及,馬路中間時常會出現散發小廣告或乞討者。這些違章行為極易引發交通事故,嚴重阻礙交通順暢。
城市交通是一個復雜的綜合性問題,其產生和發展的原因涉及諸多方面,既有屬于社會的客觀原因,又有人為的主觀原因;既有制度性因素,也有非制度性的技術因素。目前成都市道路交通狀況,反映了城市道路交通面臨的主要問題有道路容量嚴重不足、汽車增長速度過快、公共交通系統不完善、交通管理技術水平低下、城市道路交通發展缺乏整體的交通發展戰略、市民素質不足不文明交通等。這些問題從側面反映了成都城市加速發展的速度,超過了城市基礎設施的建設速度,兩者節奏失調。
二、對策措施:
針對以上幾方面的突出問題,我們建議一下措施:
1、提升交通運營能力,限制機動車數量
通過改造和完善現有路網,以提高道路交通系統容量和運送能力。加快建設快速干道、主要干道、次要干道和支路,讓其組成的高效、通暢的城市道路系統,完善立體交通網絡,為車輛行駛提供更多的選擇,以降低中心區車流壓力會,滿足不斷增長的城市交通需求,促進成都市城鎮體系的有序、合理、持續發展。
成都正在進行二環路“雙快”(快速路和快速公交)改造,其他的快速路建設也正在有條不紊地推進。以快速路建設為例分析,快速路是城市交通大動脈,吸引了大量車流,要想充分發揮快速路的作用,必須充分考慮匝道的布局,完善流量控制和交通信息發布,同時打通快速路周圍的支路,聯通交通網絡,配套集散性道路,“否則,快速路的進出口匝道就會形成擁堵。”
限制機動車的增長速度,限制機動車的總體數量和在線數量。通過政策控制,增加私有車的消費成本,如對購私家車主進行收稅及數量限購,單雙周限開私家車;嚴格控制公務車的擁有和使用;控制城市中心區的汽車交通量,具體通過實施在中心區征收高額停車費、征收核心區道路交通擁擠費等收費等措施。
2、堅持發展“公交優先”,吸引更多的市民乘坐效率高的公共交通工具,以提高公共交通的使用率。加強公共交通系統性建設,完善公共交通配套設施,將成都的交通投入充分利用起來。
3、加強管理系統的統一性和合作,交通體制內分工明確,加強政策的實施和落實。加強整治,規范秩序,是做好疏堵保暢工作的必要措施。完善機制,長效管理,是做好疏堵保暢工作的保障開通更明亮開放的群眾監督渠道,加強政府部分和市民的合作及統一性,共同建設城市交通。政府、運營商和老百姓之間,要有一個平衡,政府要引導好,運營商要服務好,老百姓要有滿意的出行條件和低收入人群也能承擔起的出行消費。
4、改善城市規劃、道路交通設計,按照人流密集程度及人們出行的真正需求在重點地段要有重點、精細的安排,如科學設置交通信號燈和道路岔口、準確
劃定標線、完善交通設施。疏解過密的市區和中心區,調整產業結構,發揮群體組合城市的功能,將城市的職能分散,以舒緩中心區壓力。調控交通發生源和吸引點的空間分布,其中包括:建立多中心,打破單中心格局;就業崗位向城市外圍疏解,在地鐵、城鐵樞紐站附近建設規模較大的綜合性生活居住區;在原有中心區嚴格限制生成和吸引大量交通流的商業建筑擴大規模等。
5、加強交通教育,如加強駕照考核和違章懲罰力度;宣傳和鼓勵市民文明交通,建設文明交通城市。加強市民和政府協力合作,讓市民參與創新而不是單純由政府制定總體規劃。
三、展望:
城市交通設施的建設取得了很大的成績,但同時還存在不少問題。城市交通擁堵問題是每一個城市發展都會面臨的問題,而且往往不能徹底解決。但是,我們可以抓住問題的重點,解決重點難題,逐步吸取經驗,積極創新,共同進步建設好我們的城市,極大減輕城市交通擁堵問題。我們身在這座城市,就有權利和義務為了建設更好的城市更好的城市交通盡自己的一份力。我們相信,在政府和全體市民的共同努力下,成都的明天會更美好,成都的交通會更順暢。