在當下這個社會中，報告的使用成為日常生活的常態，報告具有成文事后性的特點。怎樣寫報告才更能起到其作用呢？報告應該怎么制定呢？下面是我給大家整理的報告范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對大家能夠有所幫助。

突發事件的總結報告篇一

總結評估報告

縣應急辦：

我鎮黨委、政府認真貫徹落實縣委、縣政府的要求和部署，根據實際情況，堅持狠抓應急管理體系建設，依法、及時、有序、妥善地處置各類突發公共事件，全民應急意識、應急救援能力得到很大提高，有效地維護了本轄區的社會治安穩定和廣大人民群眾利益，促進了全鎮經濟社會的發展。根據縣應急辦《關于做好 2017突發事件應對工作總結評估的通知》（x應急〔2018〕x號）文件要求，我鎮對2017各類突發事件應對工作進行了認真總結、分析和評估，現將工作總結評估如下：

一、突發事件基本情況

2017年，在縣、鎮、村三級共同努力下，我鎮扎實有效地開展了應急管理工作，全年未發生安全生產事故，對于今年夏季發生的旱災、風災處理得當，未造成較大影響，全年無因突發事件死亡人數，總體態勢保持平穩。

(一)自然災害。

1、夏季旱災情況。7月份以來，受持續晴熱高溫天氣影響，我鎮今夏旱情形勢嚴峻，農作物受災較重。截止7月27日，全鎮在田農作物受災6049畝，成災3720.5畝，絕收795畝。其中水稻受災2208畝，成災1251畝，絕收5畝，部分榜田嚴重缺水，影響孕穗；玉米受災2852畝，成災1706畝，絕收634畝，晚玉米大部分開始枯死，早玉米出現干枯倒伏；大豆受災476畝，成災371畝，絕收56畝；蔬菜受災513畝，成災392.5畝，絕收100畝；茶葉受災1627畝，成災996畝。由于干旱，幼齡茶葉受災較重，坡地土層較淺的老茶園、修剪過遲的茶園受干旱影響較大。漁業受災45畝，成災25畝，部分魚塘出現大范圍死魚現象。同時，持續高溫干旱造成地表水補充不足，地下水位嚴重下降，山塘、水庫蓄水量急劇減少，河流水位迅速下降,其中曹家沖水庫水位已降至歷史新低，全鎮共有掃帚河桃園河段、東風橋轉步園河段、迎水庵木瓜沖河段等7條河段（支流）斷流；轉步園的集鎮供水水源地斷流，人飲水困難。2、7．26風災情況。7月26日下午，受暴風天氣影響，全鎮受災嚴重，各村房屋、農作物、基礎設施等都不同程度受到損 壞，部分地區斷電、斷水，對群眾正常的生產生活造成了極大影響。據初步統計，此次風災共造成全鎮4個村709畝玉米倒伏進一步加重了玉米的災害損失，共計36戶（88間）房屋受損，迎水庵村部供電臺區低壓線斷線1300米，太陽能損壞12臺，未發生人員傷亡。

(二)事故災難。無重特大事故發生，也未發生一般安全生產事故，與前幾年持平。

(三)公共衛生事件。未發生醫療事故、食品安全事故、動植物傳染疫病等公共衛生事件。因宣傳到位，處置得力，也未發生h7n9禽流感案例及傳播。

(四)社會安全事件。2017年未發生群體性事件，社會治安大局穩定。

二、應對工作總結評估

(一)組織領導方面。鎮領導高度重視突發事件應急工作，為確保積極應對、妥善處置各類突發事件，我鎮專門成立了突發事件應對領導小組，明確了應急管理辦事職責。制定了《xx鎮防汛抗旱應急預案》、《xx鎮突發公共衛生事件應急預案》、《xx鎮安全生產應急預案》、《xx鎮民族宗教工作突發事件應急處置預案》、《xx鎮突發環境事件應急預案》、《xx鎮突發性地質災害應急預案》、《xx鎮突發公共事件總體應急預案》，進一步明確了應急機 構職責、指揮機構、應急協調機制、任務分工等，全面加強了全鎮應急工作的組織領導。

（二）隊伍建設方面。確保突發事件應對處置人員到位。我鎮高度重視應急隊伍建設，根據各單位職能建立了四個專項機構：一是護林防火指揮部，辦公室設在林業站；二是防汛抗旱指揮部，辦公室設在水保站；三是重大安全事故指揮部，辦公室設在鎮安監所；四是突發群體性事件指揮部，辦公室設在鎮公安派出所；五是突發公共衛生事件指揮部，辦公室設在鎮衛生院。在應對突發事件時，實行各部門分工協作，對人力進行必要整合，組建了城管執法隊、森林防火應急隊、自然災害預警隊等突發事件應急隊伍，以集中力量、集中時間應對突發事件。

（三）資金物資準備方面。我鎮將應急管理資金納入財政預算。應急預案、隊伍、資金、物資等準備工作的進一步加強，為防范處置突發公共事件工作的順利開展提供了有力保障。

（四）監測預警預報方面。一是加強信息員隊伍建設，切實做好信息采集工作；二是進一步加強與水利、地震、衛生等部門的聯系，借助他們建立的監測預警系統和監測預報網絡，提高預測預報的準確性和時效性；三是促進應急管理工作從被動應對轉向源頭管理，最大程度地減少事故的發生率。2017年，對全鎮 4 學校、企業、在建工地、個體工商經營戶進行安全生產大檢查共6次，整改隱患15余處，切實加強了對各人員集中區域的應急管理工作，形成鎮村一體的監測網絡。

(五)應急防范處置方面。一是各有關部門切實加強組織指導。二是各部門應急處置及時得力。

(六)科普宣教方面。一是廣泛開展科普宣教活動。公安、教育、國土、司法等有關部門廣泛開展減災、安全生產、道路交通、消防安全、傳染病防控、食品藥品安全等方面的宣傳教育活動，共發放宣傳材料2萬余份。二是深入組織應急管理業務培訓。對森林火災應急隊伍和安全監督管理員進行應急管理業務培訓2次。

三、存在的主要問題

我鎮雖然在應急管理方面做了大量工作，但仍然存在不少困難和問題。一是個別干部對應急管理工作的重要性認識不深，重視不夠；應急管理及防災自救的宣傳載體和形式還不夠多，群眾對應急管理了解不全面，應急自救知識相對欠缺，自救能力還不強。二是由于少數預案的科學性和操作性不夠強，造成預案落不 到實處。三是應急演練不夠經常。四是應急管理隊伍的整體素質有待進一步提高。五是應急管理專題培訓工作需繼續加強。

四、下一步工作建議

做好突發公共事件預防管理工作是面向群眾、面向基層的一項重要工作，是對政府執政能力的考驗。防范各種事件的發生和處置帶來的損失，還是一項需要長期探索的工作，建議重點做好“三個規范”。

（一）規范應急管理機構建設。本著立足實際、充實加強、細化職責、重在建設的方針，充實和加強應急管理機構。應急辦要有編制、有人員、有經費等。

（二）規范預案體系建設。根據“統一規劃、突出重點”的原則，確定各類專項預案編制計劃，確保預案基本覆蓋本地可能發生的重點突發公共事件，做到預案先行，防范在前。

（三）規范監測預警制度建設。著力培植基層信息員隊伍，針對重點區域、群體、行業、部位設立安全員、信息員，形成以基層群眾為主體的安全信息網絡；加強對基層信息員的培訓，確保信息報告及時、準確、簡潔。2017年，我鎮應急管理工作取 得了初步成效，但應急管理工作是一項持之以恒的社會系統工程，只有更好，沒有最好。我鎮將按照“持續改進，不斷提升”的總體思路，繼續深入扎實地開展好這項工作，賦予我鎮更多安全、文明、和諧的新內涵。

xxx鎮人民政府

2017年1月4日

突發事件的總結報告篇二

泉港區文體旅游新聞出版局關于

2011突發事件應對工作總結評估報告

2011年，在區委、區政府和上級部門的正確領導下，認真貫徹落實《中華人民共和國突發事件應對法》和《泉港區人民政府突發公共事件總體應急預案》精神，緊密結合本系統實際，有效應對文體新系統發生的突發事件。現按照《泉港區人民政府辦公室關于做好2011突發事件應對工作總結評估的通知》文件精神，將我局全年突發事件應對工作總結評估情況報告如下：

一、基本情況。

2011年，我局在區委、區政府的正確領導下，始終把安全穩定工作放在首要地位，狠抓落實，成立文體新局應急管理工作機構，完成了《文體新系統突發公共事件應急預案》，與全區27家企業簽訂安全責任狀，指導與督促各企業制定突發公共事件應急預案。預案體系和預警體系基本覆蓋了我區文體新系統突發公共事件的主要方面，局保障公共安全和防范處置突發公共事件的能力明顯提高，2011年我文體新系統未發生任何安全突發事故，圓滿完成了區政府下達的應急管理工作目標。

二、總體應對工作及分析評估

（一）健全組織機構，為突發事件應急管理工作提供保障。成立了局長任組長，副局長為副組長，各股室負責人為成員的突發事件應急管理工作領導小組，領導小組下設應急辦公室，作為應急管理日常辦事機構，負責綜合協調文體系統突發事件應急管理工作，并明確了領導小組和應急辦公

室具體工作職責，使相關人員做到了工作任務明確、責任落實到位，保障了突發事件發生時能夠及時處理，防止事態蔓延。

(二)強化學習培訓，為應急管理工作奠定堅實業務基礎。組織工作人員通過會議學習、自學、網上學、集中培訓和座談交流等形式，認真學習《突發事件應對法》，特別是對預防與應急準備、監測與預警、應急處置和救援、事后恢復和重建等章節中的有關條款，進行了認真研讀，努力做到深刻領會、準確理解、全面把握。另外，還組織各股室、負責人認真學習了《泉港區文體旅游局突發事件應急預案》，進一步加深了對文體部門應急管理工作的認識和了解，為立足自身職能做好系統內外應急管理工作奠定了業務基礎。

（三）積極開展宣傳，為應急管理工作開展營造良好氛圍 為保證應急管理工作的順利進行，加大了宣傳教育力度，充分利用各項監管、法制宣傳日等有利時機，組織工作人員走上街頭鬧市、深入文化旅游經營單位中，通過懸掛條幅、散發宣傳資料、現場接受咨詢和上門進行指導等方式，向廣大消費者和經營者廣泛宣傳、詳細講解《突發事件應對法》等相關法律法規，切實提高大家對應急管理工作的認識，積極動員人民群眾共同做好此項工作。

(四)采取有力措施，認真做好各項應急管理工作

1.加強突發公共事件信息報告。突發公共事件信息報告是一項嚴肅的、時效性極強的工作，及時、準確報告信息是快速有效處置各類突發事件的重要前提。為加強全區文體系統應急管理，切實提高應對自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件等突發事件的能力，強化突發事件的信息暢通渠道，泉港區文體旅游局結合實際，印發了《泉港區

文體旅游局關于加強突發事件信息報告工作的通知》，“通知”要求對本系統突發事件信息報告工作的責任和報告時限作了進一步明確，加強值班工作，認真填寫值班記錄。

2.健全規章制度。認真學習領會《中華人民共和國突發事件應對法》的基礎上，緊密結合系統實際，制定了《泉港區文體旅游局突發事件應急預案》，明確了突發事件處理的組織體系及工作職責、運行機制、應對措施和保障機制。另外，我局還建立健全了學習培訓制度，信息發布、監控、報告制度，24小時值班制度等各項規章制度，保證了應急管理工作的持久性和穩定性。

3.暢通信息網絡。為保證突發事件能夠及時處理，縣局堅持24小時值班制度，特別是在重要會議召開、重大節日前后，實行分組值班制，做到值班人員按時到崗，早、中、晚用餐時間做好協調，不遲到、早退，不空崗，同時要求各股室負責人手機24小時開通，有效地保證了信息網絡暢通。

4.定期開展排查。積極組織人員對系統內部和各文化旅游經營單位易發生突發事件的部位每月進行一次排查，重點查看應急人員是否到位、規章制度是否健全、應對措施是否完善，對排查出來的隱患，及時通知有關人員或市場開辦單位，限期進行整改。

三、存在主要問題

一是搶險救災資金物資儲備不足，有待加強。二是各文化旅游經營單位自身救援儲備，存在著救援人員專業水平不高、數量不足，缺乏協調配合。三是個別文化旅游經營對突發事件應對工作的重視還有待進一步加強與提高，有些經營單位還沒有按照要求制定相關應急預案。三是安全生產應急救援預案的整體水平還有待進一步提高，特別是預案的針對

性和可操作性不強，還沒有建立完善的備案制度，預案體系的完整性有待于進一步加強。四是預案演練工作還缺乏科學性和系統性，演練后沒有進行認真的評估和查找問題，及時修訂預案。

四、工作建議

基于2011年的情況，對今后工作提出以下建議：

1、加強全區統籌，對今后全區應對突發公共事件工作進行統籌安排，加強各部門配合與協作，制訂措施，共同消除災害對社會和群眾影響，加快全區經濟社會的發展。

2、居安思危，預防為主。堅持預防與應急相結合，做好應對突發公共事件的各項準備工作，努力做到把各種災害損失降低到最小程度。

3、采取先進的預測、預警、預防和應急處置技術及設施，充分發揮專家隊伍和專業人員在應急管理中的作用，提高應對突發公共事件的科學技術水平和指揮能力；

4、加強宣傳和培訓教育工作，提高公眾自救、互救和應對各類突發公共事件的綜合能力；

總之，通過開展應急管理工作，提高了工作人員的應急管理能力，維護了系統內部的和諧穩定，進一步推動了平安建設。在今后的工作中，我局將把應急管理放在更加突出的位置，制定有效措施，抓好貫徹落實，為全區的和諧穩定做出自己應有的貢獻。

二〇一二年二月二日

突發事件的總結報告篇三

***區外僑辦2010應對突發事件工作總結評估報告 根據區政府辦公室《莆田市人民政府辦公室關于做好2010突發事件應對工作總結評估的通知》精神（莆政辦明電〔2011〕1號），我辦認真對照《中華人民共和國突發事件應對法》和《莆田市***區突發公共事件總體應急預案》有關規定，對此項工作進行了認真總結、評估和分析，現將有關情況匯報如下：

一、基本情況

2010我辦境外涉我及區內涉外未發生一例因自然災害、事故災難、公共衛生三大類突發事件，無任何傷亡和經濟損失。發生社會安全突發事件1起,無傷亡。

二、主要特點分析

社會安全事件：即“9?7日本巡邏船釣魚島沖撞中國漁船事件”。2010年9月7日，一艘有15名船員（其中包括我區3名***鎮人員）的中國拖網漁船“閩晉漁5179號”在釣魚島附近海域進行捕撈作業時，受到日本海上保安廳一艘巡邏船沖撞，后又受到日方另外兩艘巡邏船跟蹤、沖撞、截停、登船、檢查和非法扣押人船。后經我國嚴正交涉，日方才釋放中國漁船和人員。9月12日下午我辦接市政府和市外僑辦通知，立即陪同吳慶茂副區長及有關部門負責人，前往福州參加就此事的工作會議，并于9月13日下午到***機場迎接中國政府包機接回的被日方非法抓扣的中國漁民及其家屬；協助安排被扣船員中我區3名***鎮人員在福州金雞山療養院進行體驗、療養，為他們提供一切便利；積極協送船員回鄉并辦理其回鄉后的相關外事事宜。事后，針對這一事件，我辦組織人員聯合鄉鎮、村，在***、***、***、東***及***等5個鎮20個村（居）對廣大群眾進行涉外有關法律法規宣傳教育，以便正確應對類似事件的再度發生。

三、應對工作評估

2010年，我辦高度重視應急管理工作，切實推進應急制度建設，認真貫徹落實《中華人民共和國突發事件應對法》，預防和處置突發公共事件的能力進一步提高，應急管理工作有序開展。

1、強化監督，加強應急管理機制建設。加強對應急工作的組織領導，進一步完善應急機制建設的領導責任制、工作責任制和責任追究制。建立和完善了有關監測預測、預報預警體系，對可能發生的突發公共事件做到早發現、早報告、早處置。不斷加強應急隊伍建設，充分發揮黨員、民兵等隊伍在應急工作中的骨干作用。按照“一專多能、一隊多用”的要求，抓好專業隊伍建設，做好人力資源的統籌規劃，形成統一高效的應急救援體系。配全應急保障物資和裝備，確保應急物資隨時調用，便于及時處置突發事件所需。充分發揮統籌協調和監督指導作用，努力加強對各村應急管理工作的督查和指導。本，進一步加強了對各村、企業、學校等重要部位的應急管理工作，做到應急有預案，救援有隊伍，聯動有機制，善后有措施，切實提高應急管理隊伍在處置突發公共事件中的快速反應和協同應對能力，全面提高應急管理工作水平。堅持值班制度，認真做好日常值守應急和信息匯總工作。進一步提高信息報告的效率和質量，進一步嚴格執行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度。規范突發公共事件信息接收、采集和報送工作，通過良好值班制度的執行以及及時上報應急管理工作信息來保障突發事件應急管理工作的有效落實。

2、充分論證，加強應急預案體系建設。堅持“預防為主、預防和應急相結合”的原則，完善相關的配套措施，制定完善相應的應急預案。在完善和修訂預案過程中，緊緊圍繞各類突發公共事件的特點，認

真研究各類突發公共事件的發生和發展規律，充分借鑒周邊兄弟縣區的成功做法，注意吸取以往在處置突發公共事件中的經驗教訓，加強調研，廣泛聽取專家、管理部門和一線工作同志的意見，不斷提高預案的合理性和可操作性。按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，我辦先后制定了《莆田市***區涉外突發事件應急預案》、《莆田市***區外僑辦地震應急預案》等一系列應急預案。要求要按照科學性、可操作性的原則，建立和完善各項安全應急預案和應急處理辦法，并切實開展預案演練、評估工作。

3、加強宣傳，貫徹落實應急管理規章制度。我辦著力抓好《突發事件應對法》和國家相關法規和管理規章制度及我辦出臺的相關預案的學習宣傳和貫徹實施，進一步提高依法開展應急管理的水平，不斷增強趨利避害、化險為夷、轉危為安的能力，牢牢掌握應對的主動權，最大限度地預防和減少突發事件及其造成的損失。辦領導帶頭學習《突發事件應對法》，并認真組織好本辦及鄉鎮統戰委員和統戰干事的學習宣傳活動。營造學習貫徹落實的濃厚氛圍。以創新工作思路，加大工作力度，夯實管理基礎，努力實現“無急可應、有急能應”的最終目標。

一年來，我辦始終把涉外應急管理工作列入重要議事日程，堅持涉外應急工作常抓不懈、警鐘長鳴，認真落實涉外應急責任制。經過全辦的努力，2010年內我辦突發公共事件應對工作取得顯著成效，未發生一例安全責任事故，圓滿地完成了區政府下達的突發公共事件工作目標任務。

四、存在的主要問題

由于我辦人員有限，應急管理工作還存在許多薄弱環節。一是我辦應急辦無獨立的辦事機構，未配備專職工作人員，造成辦事效率不高，協調力不強，跟不上形勢的發展變化；二是應急管理只有管理，沒有資金

和應急物資，應急救援條件較差；三是缺少培訓和必要的演練；四是宣傳還不夠深入，方式單一。

五、工作建議

當前，我辦公共安全形勢雖然總體平穩，但各類公共事件的突發性、復雜性和特殊性仍然存在。對此，我們必須始終保持清醒的頭腦，不斷增強責任感、緊迫感和使命感，扎實做好基層應急管理的各項基礎性工作，穩步推進基層應急管理，為***港城新區建設創造一個平安穩定的社會環境。一是應組建專門的應急管理辦事機構，整合資源力量，配備專門的工作人員。二是應建立突發公共事件工作研判分析機制，加強對各種突發公共事件及不穩定因素發展變化趨勢的預測，加強社會穩定局勢的評估，增強工作針對性、主動性、實效性。三是應加強突發公共事件專業隊伍建設，開展應急處置的日常演練，提高快速反應和攻堅處突能力。增強各職能部門在處置突發性事件時的協調配合，熟悉處置突發公共事件的工作方案和預案，提高應急處置的能力。四是應加強應急救援保障的經費投入，配齊必要的應急救援物資設備，滿足實戰的需要。五是應加強應急救援隊伍對突發公共事件方面的知識和能力培訓，切實提高突發公共事件應對處置能力。

***區外事僑務辦公室二0一一年一月十七日

突發事件的總結報告篇四

2014突發事件應對工作總結評估報告

2014年，在縣委、縣政府和上級部門的正確領導下，認真貫徹落實《中華人民共和國突發事件應對法》和《興國縣人民政府突發公共事件總體應急預案》精神，緊密結合本系統實際，有效應對文體新系統發生的突發事件。現按照《興國縣人民政府辦公室關于做好2014突發事件應對工作總結評估的通知》文件精神，將我大隊全年突發事件應對工作總結評估情況報告如下：

一、基本情況

2014年，全縣共發生火災16起，同比增加4起,上升33.3%，直接財產損失240012元，同比增加 48490元，上升 25.3%，接警出動次數24次，出動車輛31輛，出動警力198人次，搶救被困人員7人，疏散被困人員113人，搶救財產價值322.9萬元，同比增加270.3萬元，上升519.2%,火災四項指數與上年同期相比，無人員傷亡。

二、主要特點分析

從發生火災的原因上看，引起火災的主要原因有：一是電器類火災6起，占總起數的37.5%；二是生產作業類火災1起，占總起數的6.25%；生活用火不慎火災5起，占總起數的31.25%，三是自燃引發火災3起，占總起數的18.75%；其他火災1起，占總起數的6.25%。從行業類別上看，居（村）民住宅共發生火災3起，直接經濟損失9986元，占總損失的4.16%；建筑工地發生火災2起，直接經濟損失154880元，占總損失的64.53%；商場火災1起，直接經濟損失6548，占總損失的2.69%；其他類火災10起, 直接經濟損失68598，占總損失的28.62% 以上分析，直接經濟損失以建筑類火災最為嚴重，占總損失的64.53%；生活用火不慎引起火災居多，占總起數的68.75%。

三、工作評估

2014年，大隊認真貫徹落實新《消防法》等法律法規，突出安全生產隱患排查和整改，不斷推進專項整治，事故災難的處臵和救援工作有所提高，應對突發災難的能力有所加強。

（一）初步建立組織領導體系

建立了以縣消安委為領導機構，大隊為綜合協調機構，各有關部門為相關指揮機構的安全管理和組織領導體系，組織體系已形成。

（二）應急準備情況

1、建立和完善應急預案。大隊完成了《事故災難應急救援預案》，全縣各行業、各系統都建立了《事故應急預案》。應急預案體系初步形成。

2、預案的演練情況。2014年大隊聯合縣煙草局、銀太紡織廠、龍井大酒店、正泰新城幸福.365、縣一中學校舉行大型綜合消防演練，示范幼兒園、縣廣播電視局等單位自行開展安全等演練，通過這些演練，促進了事故應急救援工作的提高。

（三）預防預警情況

一是全面開展了事故隱患的排查整改。認真貫徹落實省、市政府《防火墻火災整治排查系列》、《平安使命》和到安監局《關于在重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的通知》。去年縣政府組織安監、交警、交通、城建、質監、消防、教育等行業主管部門開展了綜合的和專項的隱患排查12次，共檢查社會單位251家，發現火災隱患和消防安全違法行為100處，責令當場整改78處，下發《責令改正通知書》67 份，責令“三停”9 家，罰款 14.85萬元，臨時查封 2處。通過各行業主管部門和縣政府高度重視隱患排查工作，使一大批事故隱患得到及時整治，有效地預防了各類事故；二是對全縣51家二級重點單位和65家三級重點單位實行登記建檔，基本上摸清了各重點位的分布情況和安全狀態，為下一步實施監測監控打下了基礎。

（四）應急救援處置情況

在事故災難搶險救援工作中,按照條塊結合、屬地為主的原則，各鄉（鎮）、各部門積極協助大隊的應急救援，加大了事故搶險救援協調、指導力度。每次事故發生后，大隊立即啟動事故應急救援預案并采取相應措施，主要領導迅速趕赴現場，指揮有關應急救援隊伍進行事故處臵工作。

（六）宣傳教育情況

2014年，縣政府高度重視消防宣傳工作，專門召開會議下發文件，要求各單位結合本單位本系統實際廣泛開展多種形式的消防宣傳教育活動，在各單位醒目位臵張貼消防宣傳掛圖、開辟消防專版、專欄等方式普及消防知識。印制和發放了5萬余份消防知識讀本（手冊），營造了強大的消防宣傳聲勢，群眾消防安全素質得到較大提高。縣電視臺、縣政府網、炎陵手機報等主要宣傳陣地廣泛宣傳火災防范措施，大力普及安全用火、用電等防火常識和逃生自救知識，并對存在火災隱患或者隱患久拖不改的場所進行曝光，充分發揮新聞媒介的作用，及時向社會發布火災預警信息。同時深入農村播放農村消防宣傳片，懸掛消防宣傳橫幅，出消防宣傳板報和宣傳櫥窗等，加強農村消防宣傳。今年，縣政府制作安裝大型戶外消防宣傳廣告牌4塊，大隊共對外開放消防站12次，對社會面單位進行消防培訓6次，培訓人員360余人，發放宣傳資料6500余份。

三、存在突出問題，主要表現在：

一是消防安全意識比較淡薄。少數單位安全發展理念不強，以責任制為核心的消防管理體系還不健全，有的忽視消防安全，在項目開發建設中，隨意削減消防投入和消防設施，有的甚至干涉消防行政管理和監督執法。少數單位消防安全責任主體意識不夠強，“重效益、輕安全”，消防安全管理不嚴，火災防范措施不到位，有的甚至無視國家消防法律法規，違章作業，冒險經營。

二是公共消防設施建設水平相對滯后，消防技術裝備還比較落后，社會整體防控火災能力不強。當前我縣公共消防基礎設施的整體水平和發展速度滯后于全縣經濟社會發展水平，鄉鎮之間的發展也極不平衡，廣大農村消防基礎設施缺乏，消防水源不足、滅火器材缺乏、建筑耐火等級低等問題在短期內尚無法得到徹底解決。

三是火災隱患與消防違法行為還較為突出，火災形勢不容樂觀。雖然通過認真貫徹《消防法》，大力開展火災隱患的整治，收到了明顯的效果，但潛在的火災隱患仍然不少，火災隱患整治還有一定難度。

四、相關工作建議

一是認真貫徹“預防為主，防消結合”的消防工作方針和專門機關與群眾相結合，實行“誰主管、誰負責”的防火安全責任制。各級政府及領導要加強消防工作領導，制定切實可行的消防工作責任制度和體系，做到責任到位、到人。繼續推行縣、鄉（鎮）、村三級防火安全責任制，要把責任制的貫徹落實作為政府工作考核的一項制度，把消防工作的考核獎懲作為領導干部提拔任用的一個基本條件，進一步完善消防工作體系。

二是增加消防經費投入力度，改善消防基礎設施建設。要解放思想、更新觀念，不等不靠，積極想辦法，通過多渠道籌措資金，投工投勞，解決農村消防基礎設施建設。要加大扶貧工作力度，在扶貧攻堅過程中，把農村基礎設施建設作為一個重要項目，修建生產、生活水池，既改善了農村的生產、生活用水，也極大緩解了農村消防水源長期缺乏的狀況。

三是組織預案演練。縣政府應每年組織一次大型的綜合演練，演練經費應列入財政預算；各鄉鎮每年應組織一次專項演練；高危行業的企業應根據自己的行業特點每年自己組織或聯合組織演練。

四加強應急管理、培訓和宣傳教育。建立信息系統平臺。結合重大危險源遠程監控，盡快建設具備風險分析、監測監控、預測預警、信息報告、數據查詢、輔助決策、應急指揮和總結評估功能的事故災難應急管理信息系統，在統一規劃、統一標準的前提下各級、各有關單位要抓緊建立本縣區、本單位應急信息平臺，做到上級與下級之間，同級相關部門之間，應急機構與應急隊伍之間信息平臺的有效對接，實現互聯互通，高效快捷應急系統。做好宣傳教育培訓工作，利用講座、網絡、報紙、案例、廣播、電視大力宣傳消防安全知識和法規知識，普及事故預防、避險、報警、自救、互救等知識，提高企業人員各社會公眾應對事故災難的意識和能力。

五、2011年火災事故發生趨勢分析 從2014年火災事故事件來看，生活用火不慎引起火災事故較多，特別是近年來，全縣經濟社會發展較快人民群眾生活越來越高，面對火災事幫的新形勢和任務，未雨綢繆，為應對可能出現的突發火災事件應急做好充分準備，我大隊將高度重視，進一步建立健全應對和處臵突發火災事件的管理體制、運行機制、法律體系，掌握有效應對突發火災事件的主動權，提高大隊應對突發火災危機的能力。

六、火災趨勢分析

一是電氣、用火不慎是引發火災的主要原因，縱火現象逐漸增多。2014年，全縣因電氣方面原因引起的火災達6起，占總數的37.5%，因用火不慎引起的火災5起，占火災總數的31.25%。造成這一現象的主歇原因是我國很多單位、家庭使用的電氣產品都不符合安全標準，電氣線路敷設不規范，以及消防安全意識淡薄。

二是火災發生時間呈一定規律性。從發生月份上分析，每年的11、12月份和次年的1、2月份為火災多發期。2014年的這個時期，全國共發生火災16起，死亡0人，傷0人，直接財產損失240012元。這個時期之所以火災多發，主要是因為正值冬春之際，氣候干燥，節慶多，用火用電多，部分單位為了趕在年底之前完成生產任務，往往忽視消防安全。三是住宅火災仍然頻繁，汽車火災迅速增加。隨著經濟的發展和人民生活水平的提高，家用電器將進一步普及，用火、用電、用氣現象增多，易燃、可燃材料在家庭裝修中也大量使用，火災危險性增大。而且，由于消防部門不能到居民住宅中進行強制性消防檢查，以致很多火災隱患長期存在，火災發生的幾率較大。

與此同時，隨著汽車市場的開放，汽車保有量急劇增加，汽車火災在未來幾年會迅速增多。近年來的統計數字證明了這一點。2014年，我縣共發生16起火災，有6住宅火災，2起為汽車火災。

七、應對措施

面對多變的經濟社會形勢，我隊計劃通過以下措施，積極做好突發事件的應對工作。

(一)進一步提高思想認識。繼續把應急管理工作擺在重要位置。務求使全隊上下充分認識到，當前我國正處在經濟轉軌、社會轉型、體制轉換的關鍵時期，突發事件仍然易發；充分認識到我縣經濟社會雖然取得了較快較好的發展，縣城面貌發生了巨大的變化，但是背后往往潛藏著許多的矛盾和危機，各種突發事件也難免出現；充分認識到，繼續把應急管理工作擺在重要位臵并長抓不懈，盡快使全縣的應急管理工作進入常態、穩態是當前工作的重點。

（二)進一步完善預案體系。根據縣總體應急預案，組織專門力量，深入調研，進一步完善各類應急專項預案。同時結合各鎮(街道)、區各有關部門實際，加快預案編制步伐，要求根據工作要求和屬地、部門職責，抓緊制定或完善本鎮(街道)、本部門的應急預案，形成實事求是、針對性強的應急預案體系。

(三)進一步健全工作機構。一是在建立健全各項工作制度，落實建設經費，確保人員到位、經費到位、管理到位、工作到位。同時要求開發區、各鎮(街道)、村(居委)和各職能部門根據火災應急工作的實際需要，安排專職或者兼職工作人員，確保區、鎮(街道)、村(居委)、部門多方應急工作機構的健全落實。

(四)進一步加強應急管理。一是做好應急管理宣傳工作。積極探索和創新形式，通過手機短信、網絡、報紙等途徑，以群眾喜聞樂見、寓教于樂的方式廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救等知識，增強公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救意識。二是做好應急管理培訓工作。積極開展和加強全縣各級各部門政府工作人員及參與應急人員的應急教育和培訓。三是做好應急預案演練工作。結合我縣實際，注重真實性和針對性，注重實戰效果，制訂應急演練方案，并認真組織實施。

二〇一四年十二月二十日

突發事件的總結報告篇五

從江縣住房和城鄉建設局

2010年度突發事件應對工作總結評估報告

根據縣安委辦《關于做好2011年度突發事件應對工作總結評估的通知》（從安委辦通?2011?63號）要求，現將我局2011年度突發事件應對工作總結評估報告如下：

一年來，在縣委、縣政府、縣安委會的正確領導下，我局以“三個不發生”為根本目標，以開展“建筑施工安全生產年”活動為載體，按照安全管理“科學化、規范化、系統化、標準化”的要求，全面落實“四項責任制”，認真開展安全生產大檢查、安全生產月、消防安全宣傳月等活動，加強建筑施工領域安全生產的全過程管理和超前預防,深入開展危險源辨識、安全培訓、查禁違章、隱患排查、安全性評價、應急體系建設、安全風險管理等工作，順利完成了縣政府下達的各項工作任務，鞏固和發展了安全穩定的良好局面。全年未發生任何建筑施工安全生產事故。

一、基本情況

2011年以來，我局內部及所轄各建筑施工工地均未發生自然災害、事故災害、公共衛生事件和社會安全事件。

二、應急管理及應對工作總結評估

（一）高度重視應急體系建設。我局領導高度重視突發事件應急管理機制建設，根據省住建廳《貴州省建設工程重特大安全事故應急救援預案》和縣政府關于突發事件應急響應工作要求，分別成立了以局長為組長的建筑施工領域突發事件應急管理領導小組和建筑施工領域抗震防災工作領導小組，明確工作職責，工作制度，落實責任人員，定期開展演練，基本建立統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的建設行業應急管理體制，確保一旦突發事件發 生時，能夠做到快速反應，有效處置，保障有力。各建筑施工企業和工程施工現場都結合實際，建立建設工程安全生產領導小組和安全事故應急救援組織體系，指導、協調轄區建設工程安全生產應急保障工作。同時，每年度下達建筑安全生產目標管理責任，建立一級抓一級，縱向到底，橫向到邊的責任體系，定期召開建筑安全生產形勢分析會，研究本地建筑安全生產存在問題和薄弱環節，提出防范重大安全事故的措施辦法。

（二）夯實基礎，強化管理。加強建筑施工安全管理薄弱環節和易發事故環節安全管理，切實防治施工重大危險源，防范重大安全事故等突發事件發生。一是貫徹落實建筑施工安全生產綜合整治行動部署。成立領導小組和專門工作機構，制定綜合整治行動方案，開展季度安全檢查和專項檢查，使全縣工程建設主體行為綜合整治行動扎實有序開展。全縣各方主體共自查41個項目（標段），存在問題63條，已基本糾正和整改。今年以來，我局組織了兩次督查和上半年監督執法檢查，共抽查了23個在建工程，下發督促整改通知單16份、督促停工（局部）整改通知單56份。二是建立建筑施工重大危險源報告制度。建立轄區施工重大危險源臺賬，督促各在建筑工程施工總承包單位在工程開工時填報重大危險源信息，在重大危險源消除后予以撤銷。以建立臺賬和申報重大危險源為載體，加強施工重大危險源的監控。三是認真宣貫落實住建部《危險性較大分項工程安全管理辦法》，實施安全監督報備制度和危險性較大的分部分項工程安全管理制度，建立建筑安全專家庫，嚴格實施專家論證制度，促進超規定規模的危險性較大分部分項工程施工安全技術符合規范標準要求。四是推廣應用新技術、新工藝。針對本地多發性安全事故特點，我局采取重點監督和防范井架、竹外架、模板木支撐等落后設備工藝使用的安全管理，推廣應用鋼質腳手架、模板鋼支撐和施工電梯等先進工藝設備的技術 政策，在全縣受監工程中推廣使用井架提升機、竹外腳手架和模板木支架。五是開展落實企業安全生產主體責任。嚴格實行安全生產許可證管理，建筑施工企業取得安全生產許可證后方可進入建筑市場承接業務。在此基礎上，督促企業建立健全安全管理制度，按“a、b、c、d”四個級別評定企業安全生產等級，采取獎罰措施，促進企業鞏固提升安全生產水平，整改安全隱患和存在問題。六是深入開展建筑施工安全生產專項檢查。全局組織3個督查小組對建筑工地不間斷地開展巡查、檢查，共檢查全縣建筑工地56個。建立安全文明施工監督臺，及時對文明施工較好的監理、施工單位給予宣傳報道，并曝光一批安全文明施工管理不力的建筑工地，收到較好的整治實效。

（三）建立安全預警機制。我局把建立與實施安全事故和突發事件預警機制作為每年安全生產目標管理責任制考核的一項重要工作內容下達到各建筑施工企業。特別是汛期暴雨來臨和國慶、春節期間或重大建筑安全事故易發的時期，監督做好值班和防范。督促各單位及時啟動應急預案，執行24小時值班制度，并組織檢查組，由單位領導帶隊，到建筑工地危險作業一線檢查、指導防汛抗汛等防災救災工作情況或節假日期間安全生產工作，并及時安撫、救助受災職工群眾，督促落實安全防范措施，確保在自然災害到來時建筑工地沒有遭受到大的損失。國慶期間，我局按照國務院安委會、省住建廳關于開展全國安全生產大檢查和節前安全檢查的通知要求，認真開展安全生產檢查，確保隱患得到及時整改，同時建立節日值班制度和應急預案，保障節日期間安全穩定。

（四）大力開展法制宣傳教育。一方面各建筑施工企業和施工現場充分利用宣傳欄、知識競賽、廣播、網絡等多種形式大力宣傳《中華人民共和國突發事件應對法》和《貴州省建設工程安全生產管理辦法》，最大限度使安全管理人員和作業人員知法懂法守法。我局舉辦 了2期施工企業負責人突發事件應急管理培訓，累計培訓企業主要負責人和安全管理人員達88人次。另一方面，我局積極運用三級安全教育、班前安全活動、安全知識競賽和安全生產月活動等多種形式積極開展安全生產宣傳教育活動，普及施工重大危險源防治知識，切實提高一線從事危險作業的職工群眾安全防范意識。

（五）積極開展應急演練。我局組織各建筑施工企業積極部署開展建設工程重大安全事故應急救援演練，認真研究制定演練方案，落實演練資金，從應急報告、救援隊伍、信息公布、醫療、物資保障等方面提高建筑工地應急響應能力。多數建筑施工企業能因地制宜、多種形式在模板坍塌、深基坑、施工用電或起重設備安全生產應急救援方面開展了有益的探索和嘗試。今年以來，我局結合安全生產月活動分別舉辦了建筑火災消防應急演練、建筑工人觸電急救演練、施工電梯空中故障停車救援和動力試驗等大型活動，積累有一定應急管理經驗。應急救援演練在提高我市建設行業應急救援能力，也是對建筑工地員工一次較好的防范事故安全教育。

（六）建立傷亡處理和事故保險機制。為保證建筑安全事故中受害職工群眾能得到及時、有效的救治、安撫與補償，依據有關法律法規要求，我們推廣普及了建筑工程意外傷害保險和工傷保險，選擇在本地綜合實力較強，社會信譽較高的保險機構負責意外保險業務，施工單位在開工時按工程造價大小以不計名方式為現場全體施工人員購買意外傷害保險和工傷保險，基本做到每一名建筑工地務工人員均可享受到雙重保險待遇。

三、存在的主要問題及工作建議

（一）存在的主要問題

1、指揮協調機構不健全，應急預案不夠完善。一些部門和企業安全生產應急管理機構不健全、人員不足，難以適應我縣建筑施工安 全生產事故災難的應急救援要求。

2、應急救援力量薄弱，應對重特大事故的能力不足。再加上無專門的應急救援機構和應急救援隊伍，如遇重特大建筑安全生產事故發生，難以有效處置。

3、尚未建立起網絡化應急指揮系統。主要表現在預測預警、信息傳遞、快速反應、指揮決策、有效救援、評估統計等方面的功能尚不完善。

4、應急保障相對滯后。如應急救援裝備嚴重不足、專業救援人才缺乏等客觀存在，直接影響及時、高效、科學救援。

5、應急救援培訓演練和宣傳教育不夠。對應急管理和應急救援人員的培訓和預案演練不夠，缺少專門進行模擬培訓和演練的設施和基地，應急救援隊伍和協調指揮人員缺乏應對綜合性重特大突發事件的經驗和能力。面向現場作業人員和全社會的有關應急知識宣傳教育不夠，公眾的危機意識不強，缺乏預防、避險、自救、互救等知識。

6、建筑施工行業的特殊性要求和人員素質參差不齊的矛盾非常突出。建筑施工行業屬高危行業，工程施工過程中有高空作業，建筑環境復雜，大型機械運作，施工程序復雜，專業技術要求高，施工作業動態性較強，質量安全影響因素多。加上勞動力素質普遍不高，大量農民工進入建筑施工現場務工，安全素質參差不齊，矛盾十分突出。

（二）幾點建議

1、加大政策宣傳貫徹力度。進一步宣傳貫徹《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國突發事件應對法》，《建設工程安全生產管理條例》和省、州建設工程安全生產工作會議精神，健全完善建設工程重大安全事故應急救急救援管理體系，進一步建立健全安全重大危險源和重大安全事故預警機制，強化危險性施工環節和安全管理薄弱 環節的監管，防范突發事件和各類重大安全事故發生。

2、進一步落實應急保障措施費用。針對部分中小型建筑工地安全措施費用開支不足問題，在委托工程造價管理單位測算安全文明施工費用，督促企業建立安全措施費用專戶管理制度，按在建工程項目列支應急保障資金，定期開展應急演練，加強應隊伍建設，提升工地應急保障能力。

3、深入開展重大事故預警和監測。組織專業人員深入進行調查研究，及時匯總分析建筑工地重大事故隱患和預警信息，對發生突發事件的可能性及其可能造成的影響進行評估，定時向社會發布與公眾有關的突發事件預測信息和分析評估結果，并對相關信息的報道工作進行管理。

4、不斷加強應急保障能力建設。把建筑工人應急救援培訓列入三級安全教育、農民工業余學校教學的重要內容，在提高建筑職工應急救援能力的同時，提升其安全素質和防范事故意識，積極爭取社會勞動保障和醫療衛生部門開辟安全事故應急救治綠色通道，提高我縣應急保障實效。

5、積極探索建設科學合理、覆蓋全面的應急預案體系。國家安全生產監督管理總局發布aq/ts002-2006，中華人民共和國行業標準生產經營單位安全生產事故應急預案編制系統前言中指出：“制訂生產經營單位安全生產事故應急預案是貫徹落實安全第一、預防為主，綜合治理方針，規范生產經營單位應急管理工作，提高應對風險和防范事故能力保證職工安全健康和個人生命安全，最大限度地減少財產損失，環境損害和社會影響的重要措施”。國務院《關于加強企業應急管理工作的規定》（國辦發?2007?13號）明確提出：“應急預案是企業應急管理工作的主線”。根據安監總局的要求，應急預案形成體系，針對各級各類可能發生的事故和所有危險源制定專項應急預案和 現場應急處置方案，并明確事前、事發、事中、事后的各個過程中相關部門和有關人員職責。綜上所述，高危行業及重點企業均應編制各類突發事件應急預案，應急預案主要應包括兩個方面：一方面要采取預防措施使事故控制在局部，消除蔓延條件，防止突發性重大或連鎖事故發生；另一方面要能在事故發生后迅速控制和處理事故，盡可能減輕事故對人員及財產的影響，保障人員生命和財產安全。

6、加強各部門、各單位在突發性公共事件中的聯動和支援。各部門、各單位均應建立應急救援組織，某單位發生突發性公共事件后，若事故單位應急救援能力不夠，縣政府可協調其他應急救援組織參與應急救援。

二0一一年十二月六日