在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中，報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài)，報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。怎樣寫報(bào)告才更能起到其作用呢？報(bào)告應(yīng)該怎么制定呢？下面是我給大家整理的報(bào)告范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對(duì)大家能夠有所幫助。

突發(fā)事件的總結(jié)報(bào)告篇一

總結(jié)評(píng)估報(bào)告

縣應(yīng)急辦：

我鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的要求和部署，根據(jù)實(shí)際情況，堅(jiān)持狠抓應(yīng)急管理體系建設(shè)，依法、及時(shí)、有序、妥善地處置各類突發(fā)公共事件，全民應(yīng)急意識(shí)、應(yīng)急救援能力得到很大提高，有效地維護(hù)了本轄區(qū)的社會(huì)治安穩(wěn)定和廣大人民群眾利益，促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。根據(jù)縣應(yīng)急辦《關(guān)于做好 2017突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估的通知》（x應(yīng)急〔2018〕x號(hào)）文件要求，我鎮(zhèn)對(duì)2017各類突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)、分析和評(píng)估，現(xiàn)將工作總結(jié)評(píng)估如下：

一、突發(fā)事件基本情況

2017年，在縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)共同努力下，我鎮(zhèn)扎實(shí)有效地開展了應(yīng)急管理工作，全年未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，對(duì)于今年夏季發(fā)生的旱災(zāi)、風(fēng)災(zāi)處理得當(dāng)，未造成較大影響，全年無因突發(fā)事件死亡人數(shù)，總體態(tài)勢(shì)保持平穩(wěn)。

(一)自然災(zāi)害。

1、夏季旱災(zāi)情況。7月份以來，受持續(xù)晴熱高溫天氣影響，我鎮(zhèn)今夏旱情形勢(shì)嚴(yán)峻，農(nóng)作物受災(zāi)較重。截止7月27日，全鎮(zhèn)在田農(nóng)作物受災(zāi)6049畝，成災(zāi)3720.5畝，絕收795畝。其中水稻受災(zāi)2208畝，成災(zāi)1251畝，絕收5畝，部分榜田嚴(yán)重缺水，影響孕穗；玉米受災(zāi)2852畝，成災(zāi)1706畝，絕收634畝，晚玉米大部分開始枯死，早玉米出現(xiàn)干枯倒伏；大豆受災(zāi)476畝，成災(zāi)371畝，絕收56畝；蔬菜受災(zāi)513畝，成災(zāi)392.5畝，絕收100畝；茶葉受災(zāi)1627畝，成災(zāi)996畝。由于干旱，幼齡茶葉受災(zāi)較重，坡地土層較淺的老茶園、修剪過遲的茶園受干旱影響較大。漁業(yè)受災(zāi)45畝，成災(zāi)25畝，部分魚塘出現(xiàn)大范圍死魚現(xiàn)象。同時(shí)，持續(xù)高溫干旱造成地表水補(bǔ)充不足，地下水位嚴(yán)重下降，山塘、水庫(kù)蓄水量急劇減少，河流水位迅速下降,其中曹家沖水庫(kù)水位已降至歷史新低，全鎮(zhèn)共有掃帚河桃園河段、東風(fēng)橋轉(zhuǎn)步園河段、迎水庵木瓜沖河段等7條河段（支流）斷流；轉(zhuǎn)步園的集鎮(zhèn)供水水源地?cái)嗔鳎孙嬎щy。2、7．26風(fēng)災(zāi)情況。7月26日下午，受暴風(fēng)天氣影響，全鎮(zhèn)受災(zāi)嚴(yán)重，各村房屋、農(nóng)作物、基礎(chǔ)設(shè)施等都不同程度受到損 壞，部分地區(qū)斷電、斷水，對(duì)群眾正常的生產(chǎn)生活造成了極大影響。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，此次風(fēng)災(zāi)共造成全鎮(zhèn)4個(gè)村709畝玉米倒伏進(jìn)一步加重了玉米的災(zāi)害損失，共計(jì)36戶（88間）房屋受損，迎水庵村部供電臺(tái)區(qū)低壓線斷線1300米，太陽(yáng)能損壞12臺(tái)，未發(fā)生人員傷亡。

(二)事故災(zāi)難。無重特大事故發(fā)生，也未發(fā)生一般安全生產(chǎn)事故，與前幾年持平。

(三)公共衛(wèi)生事件。未發(fā)生醫(yī)療事故、食品安全事故、動(dòng)植物傳染疫病等公共衛(wèi)生事件。因宣傳到位，處置得力，也未發(fā)生h7n9禽流感案例及傳播。

(四)社會(huì)安全事件。2017年未發(fā)生群體性事件，社會(huì)治安大局穩(wěn)定。

二、應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)方面。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視突發(fā)事件應(yīng)急工作，為確保積極應(yīng)對(duì)、妥善處置各類突發(fā)事件，我鎮(zhèn)專門成立了突發(fā)事件應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了應(yīng)急管理辦事職責(zé)。制定了《xx鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《xx鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》、《xx鎮(zhèn)民族宗教工作突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》、《xx鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《xx鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《xx鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，進(jìn)一步明確了應(yīng)急機(jī) 構(gòu)職責(zé)、指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制、任務(wù)分工等，全面加強(qiáng)了全鎮(zhèn)應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）隊(duì)伍建設(shè)方面。確保突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置人員到位。我鎮(zhèn)高度重視應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)各單位職能建立了四個(gè)專項(xiàng)機(jī)構(gòu)：一是護(hù)林防火指揮部，辦公室設(shè)在林業(yè)站；二是防汛抗旱指揮部，辦公室設(shè)在水保站；三是重大安全事故指揮部，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)所；四是突發(fā)群體性事件指揮部，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)公安派出所；五是突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮部，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)衛(wèi)生院。在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)，實(shí)行各部門分工協(xié)作，對(duì)人力進(jìn)行必要整合，組建了城管執(zhí)法隊(duì)、森林防火應(yīng)急隊(duì)、自然災(zāi)害預(yù)警隊(duì)等突發(fā)事件應(yīng)急隊(duì)伍，以集中力量、集中時(shí)間應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

（三）資金物資準(zhǔn)備方面。我鎮(zhèn)將應(yīng)急管理資金納入財(cái)政預(yù)算。應(yīng)急預(yù)案、隊(duì)伍、資金、物資等準(zhǔn)備工作的進(jìn)一步加強(qiáng)，為防范處置突發(fā)公共事件工作的順利開展提供了有力保障。

（四）監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)方面。一是加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)做好信息采集工作；二是進(jìn)一步加強(qiáng)與水利、地震、衛(wèi)生等部門的聯(lián)系，借助他們建立的監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性；三是促進(jìn)應(yīng)急管理工作從被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向源頭管理，最大程度地減少事故的發(fā)生率。2017年，對(duì)全鎮(zhèn) 4 學(xué)校、企業(yè)、在建工地、個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查共6次，整改隱患15余處，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)各人員集中區(qū)域的應(yīng)急管理工作，形成鎮(zhèn)村一體的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

(五)應(yīng)急防范處置方面。一是各有關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)組織指導(dǎo)。二是各部門應(yīng)急處置及時(shí)得力。

(六)科普宣教方面。一是廣泛開展科普宣教活動(dòng)。公安、教育、國(guó)土、司法等有關(guān)部門廣泛開展減災(zāi)、安全生產(chǎn)、道路交通、消防安全、傳染病防控、食品藥品安全等方面的宣傳教育活動(dòng)，共發(fā)放宣傳材料2萬(wàn)余份。二是深入組織應(yīng)急管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)森林火災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍和安全監(jiān)督管理員進(jìn)行應(yīng)急管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次。

三、存在的主要問題

我鎮(zhèn)雖然在應(yīng)急管理方面做了大量工作，但仍然存在不少困難和問題。一是個(gè)別干部對(duì)應(yīng)急管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不深，重視不夠；應(yīng)急管理及防災(zāi)自救的宣傳載體和形式還不夠多，群眾對(duì)應(yīng)急管理了解不全面，應(yīng)急自救知識(shí)相對(duì)欠缺，自救能力還不強(qiáng)。二是由于少數(shù)預(yù)案的科學(xué)性和操作性不夠強(qiáng)，造成預(yù)案落不 到實(shí)處。三是應(yīng)急演練不夠經(jīng)常。四是應(yīng)急管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。五是應(yīng)急管理專題培訓(xùn)工作需繼續(xù)加強(qiáng)。

四、下一步工作建議

做好突發(fā)公共事件預(yù)防管理工作是面向群眾、面向基層的一項(xiàng)重要工作，是對(duì)政府執(zhí)政能力的考驗(yàn)。防范各種事件的發(fā)生和處置帶來的損失，還是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期探索的工作，建議重點(diǎn)做好“三個(gè)規(guī)范”。

（一）規(guī)范應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。本著立足實(shí)際、充實(shí)加強(qiáng)、細(xì)化職責(zé)、重在建設(shè)的方針，充實(shí)和加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。應(yīng)急辦要有編制、有人員、有經(jīng)費(fèi)等。

（二）規(guī)范預(yù)案體系建設(shè)。根據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點(diǎn)”的原則，確定各類專項(xiàng)預(yù)案編制計(jì)劃，確保預(yù)案基本覆蓋本地可能發(fā)生的重點(diǎn)突發(fā)公共事件，做到預(yù)案先行，防范在前。

（三）規(guī)范監(jiān)測(cè)預(yù)警制度建設(shè)。著力培植基層信息員隊(duì)伍，針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、群體、行業(yè)、部位設(shè)立安全員、信息員，形成以基層群眾為主體的安全信息網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)對(duì)基層信息員的培訓(xùn)，確保信息報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔。2017年，我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作取 得了初步成效，但應(yīng)急管理工作是一項(xiàng)持之以恒的社會(huì)系統(tǒng)工程，只有更好，沒有最好。我鎮(zhèn)將按照“持續(xù)改進(jìn)，不斷提升”的總體思路，繼續(xù)深入扎實(shí)地開展好這項(xiàng)工作，賦予我鎮(zhèn)更多安全、文明、和諧的新內(nèi)涵。

xxx鎮(zhèn)人民政府

2017年1月4日

突發(fā)事件的總結(jié)報(bào)告篇二

泉港區(qū)文體旅游新聞出版局關(guān)于

2011突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估報(bào)告

2011年，在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《泉港區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》精神，緊密結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，有效應(yīng)對(duì)文體新系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件。現(xiàn)按照《泉港區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好2011突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估的通知》文件精神，將我局全年突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估情況報(bào)告如下：

一、基本情況。

2011年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終把安全穩(wěn)定工作放在首要地位，狠抓落實(shí)，成立文體新局應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)，完成了《文體新系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，與全區(qū)27家企業(yè)簽訂安全責(zé)任狀，指導(dǎo)與督促各企業(yè)制定突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案體系和預(yù)警體系基本覆蓋了我區(qū)文體新系統(tǒng)突發(fā)公共事件的主要方面，局保障公共安全和防范處置突發(fā)公共事件的能力明顯提高，2011年我文體新系統(tǒng)未發(fā)生任何安全突發(fā)事故，圓滿完成了區(qū)政府下達(dá)的應(yīng)急管理工作目標(biāo)。

二、總體應(yīng)對(duì)工作及分析評(píng)估

（一）健全組織機(jī)構(gòu)，為突發(fā)事件應(yīng)急管理工作提供保障。成立了局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的突發(fā)事件應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室，作為應(yīng)急管理日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)文體系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，并明確了領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急辦公

室具體工作職責(zé)，使相關(guān)人員做到了工作任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)到位，保障了突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)處理，防止事態(tài)蔓延。

(二)強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為應(yīng)急管理工作奠定堅(jiān)實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。組織工作人員通過會(huì)議學(xué)習(xí)、自學(xué)、網(wǎng)上學(xué)、集中培訓(xùn)和座談交流等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，特別是對(duì)預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置和救援、事后恢復(fù)和重建等章節(jié)中的有關(guān)條款，進(jìn)行了認(rèn)真研讀，努力做到深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確理解、全面把握。另外，還組織各股室、負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)了《泉港區(qū)文體旅游局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，進(jìn)一步加深了對(duì)文體部門應(yīng)急管理工作的認(rèn)識(shí)和了解，為立足自身職能做好系統(tǒng)內(nèi)外應(yīng)急管理工作奠定了業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。

（三）積極開展宣傳，為應(yīng)急管理工作開展?fàn)I造良好氛圍 為保證應(yīng)急管理工作的順利進(jìn)行，加大了宣傳教育力度，充分利用各項(xiàng)監(jiān)管、法制宣傳日等有利時(shí)機(jī)，組織工作人員走上街頭鬧市、深入文化旅游經(jīng)營(yíng)單位中，通過懸掛條幅、散發(fā)宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)接受咨詢和上門進(jìn)行指導(dǎo)等方式，向廣大消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者廣泛宣傳、詳細(xì)講解《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)提高大家對(duì)應(yīng)急管理工作的認(rèn)識(shí)，積極動(dòng)員人民群眾共同做好此項(xiàng)工作。

(四)采取有力措施，認(rèn)真做好各項(xiàng)應(yīng)急管理工作

1.加強(qiáng)突發(fā)公共事件信息報(bào)告。突發(fā)公共事件信息報(bào)告是一項(xiàng)嚴(yán)肅的、時(shí)效性極強(qiáng)的工作，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告信息是快速有效處置各類突發(fā)事件的重要前提。為加強(qiáng)全區(qū)文體系統(tǒng)應(yīng)急管理，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件的能力，強(qiáng)化突發(fā)事件的信息暢通渠道，泉港區(qū)文體旅游局結(jié)合實(shí)際，印發(fā)了《泉港區(qū)

文體旅游局關(guān)于加強(qiáng)突發(fā)事件信息報(bào)告工作的通知》，“通知”要求對(duì)本系統(tǒng)突發(fā)事件信息報(bào)告工作的責(zé)任和報(bào)告時(shí)限作了進(jìn)一步明確，加強(qiáng)值班工作，認(rèn)真填寫值班記錄。

2.健全規(guī)章制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際，制定了《泉港區(qū)文體旅游局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，明確了突發(fā)事件處理的組織體系及工作職責(zé)、運(yùn)行機(jī)制、應(yīng)對(duì)措施和保障機(jī)制。另外，我局還建立健全了學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，信息發(fā)布、監(jiān)控、報(bào)告制度，24小時(shí)值班制度等各項(xiàng)規(guī)章制度，保證了應(yīng)急管理工作的持久性和穩(wěn)定性。

3.暢通信息網(wǎng)絡(luò)。為保證突發(fā)事件能夠及時(shí)處理，縣局堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，特別是在重要會(huì)議召開、重大節(jié)日前后，實(shí)行分組值班制，做到值班人員按時(shí)到崗，早、中、晚用餐時(shí)間做好協(xié)調(diào)，不遲到、早退，不空崗，同時(shí)要求各股室負(fù)責(zé)人手機(jī)24小時(shí)開通，有效地保證了信息網(wǎng)絡(luò)暢通。

4.定期開展排查。積極組織人員對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部和各文化旅游經(jīng)營(yíng)單位易發(fā)生突發(fā)事件的部位每月進(jìn)行一次排查，重點(diǎn)查看應(yīng)急人員是否到位、規(guī)章制度是否健全、應(yīng)對(duì)措施是否完善，對(duì)排查出來的隱患，及時(shí)通知有關(guān)人員或市場(chǎng)開辦單位，限期進(jìn)行整改。

三、存在主要問題

一是搶險(xiǎn)救災(zāi)資金物資儲(chǔ)備不足，有待加強(qiáng)。二是各文化旅游經(jīng)營(yíng)單位自身救援儲(chǔ)備，存在著救援人員專業(yè)水平不高、數(shù)量不足，缺乏協(xié)調(diào)配合。三是個(gè)別文化旅游經(jīng)營(yíng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的重視還有待進(jìn)一步加強(qiáng)與提高，有些經(jīng)營(yíng)單位還沒有按照要求制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。三是安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案的整體水平還有待進(jìn)一步提高，特別是預(yù)案的針對(duì)

性和可操作性不強(qiáng)，還沒有建立完善的備案制度，預(yù)案體系的完整性有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。四是預(yù)案演練工作還缺乏科學(xué)性和系統(tǒng)性，演練后沒有進(jìn)行認(rèn)真的評(píng)估和查找問題，及時(shí)修訂預(yù)案。

四、工作建議

基于2011年的情況，對(duì)今后工作提出以下建議：

1、加強(qiáng)全區(qū)統(tǒng)籌，對(duì)今后全區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)各部門配合與協(xié)作，制訂措施，共同消除災(zāi)害對(duì)社會(huì)和群眾影響，加快全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

2、居安思危，預(yù)防為主。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，努力做到把各種災(zāi)害損失降低到最小程度。

3、采取先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員在應(yīng)急管理中的作用，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的科學(xué)技術(shù)水平和指揮能力；

4、加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高公眾自救、互救和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的綜合能力；

總之，通過開展應(yīng)急管理工作，提高了工作人員的應(yīng)急管理能力，維護(hù)了系統(tǒng)內(nèi)部的和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步推動(dòng)了平安建設(shè)。在今后的工作中，我局將把應(yīng)急管理放在更加突出的位置，制定有效措施，抓好貫徹落實(shí)，為全區(qū)的和諧穩(wěn)定做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二〇一二年二月二日

突發(fā)事件的總結(jié)報(bào)告篇三

***區(qū)外僑辦2010應(yīng)對(duì)突發(fā)事件工作總結(jié)評(píng)估報(bào)告 根據(jù)區(qū)政府辦公室《莆田市人民政府辦公室關(guān)于做好2010突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估的通知》精神（莆政辦明電〔2011〕1號(hào)），我辦認(rèn)真對(duì)照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《莆田市***區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)、評(píng)估和分析，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

2010我辦境外涉我及區(qū)內(nèi)涉外未發(fā)生一例因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生三大類突發(fā)事件，無任何傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。發(fā)生社會(huì)安全突發(fā)事件1起,無傷亡。

二、主要特點(diǎn)分析

社會(huì)安全事件：即“9?7日本巡邏船釣魚島沖撞中國(guó)漁船事件”。2010年9月7日，一艘有15名船員（其中包括我區(qū)3名***鎮(zhèn)人員）的中國(guó)拖網(wǎng)漁船“閩晉漁5179號(hào)”在釣魚島附近海域進(jìn)行捕撈作業(yè)時(shí)，受到日本海上保安廳一艘巡邏船沖撞，后又受到日方另外兩艘巡邏船跟蹤、沖撞、截停、登船、檢查和非法扣押人船。后經(jīng)我國(guó)嚴(yán)正交涉，日方才釋放中國(guó)漁船和人員。9月12日下午我辦接市政府和市外僑辦通知，立即陪同吳慶茂副區(qū)長(zhǎng)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，前往福州參加就此事的工作會(huì)議，并于9月13日下午到***機(jī)場(chǎng)迎接中國(guó)政府包機(jī)接回的被日方非法抓扣的中國(guó)漁民及其家屬；協(xié)助安排被扣船員中我區(qū)3名***鎮(zhèn)人員在福州金雞山療養(yǎng)院進(jìn)行體驗(yàn)、療養(yǎng)，為他們提供一切便利；積極協(xié)送船員回鄉(xiāng)并辦理其回鄉(xiāng)后的相關(guān)外事事宜。事后，針對(duì)這一事件，我辦組織人員聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，在***、***、***、東***及***等5個(gè)鎮(zhèn)20個(gè)村（居）對(duì)廣大群眾進(jìn)行涉外有關(guān)法律法規(guī)宣傳教育，以便正確應(yīng)對(duì)類似事件的再度發(fā)生。

三、應(yīng)對(duì)工作評(píng)估

2010年，我辦高度重視應(yīng)急管理工作，切實(shí)推進(jìn)應(yīng)急制度建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力進(jìn)一步提高，應(yīng)急管理工作有序開展。

1、強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善應(yīng)急機(jī)制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。建立和完善了有關(guān)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警體系，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)公共事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。不斷加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員、民兵等隊(duì)伍在應(yīng)急工作中的骨干作用。按照“一專多能、一隊(duì)多用”的要求，抓好專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，做好人力資源的統(tǒng)籌規(guī)劃，形成統(tǒng)一高效的應(yīng)急救援體系。配全應(yīng)急保障物資和裝備，確保應(yīng)急物資隨時(shí)調(diào)用，便于及時(shí)處置突發(fā)事件所需。充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)作用，努力加強(qiáng)對(duì)各村應(yīng)急管理工作的督查和指導(dǎo)。本，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)各村、企業(yè)、學(xué)校等重要部位的應(yīng)急管理工作，做到應(yīng)急有預(yù)案，救援有隊(duì)伍，聯(lián)動(dòng)有機(jī)制，善后有措施，切實(shí)提高應(yīng)急管理隊(duì)伍在處置突發(fā)公共事件中的快速反應(yīng)和協(xié)同應(yīng)對(duì)能力，全面提高應(yīng)急管理工作水平。堅(jiān)持值班制度，認(rèn)真做好日常值守應(yīng)急和信息匯總工作。進(jìn)一步提高信息報(bào)告的效率和質(zhì)量，進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度和值班登記、交接班制度。規(guī)范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報(bào)送工作，通過良好值班制度的執(zhí)行以及及時(shí)上報(bào)應(yīng)急管理工作信息來保障突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的有效落實(shí)。

2、充分論證，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。堅(jiān)持“預(yù)防為主、預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合”的原則，完善相關(guān)的配套措施，制定完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。在完善和修訂預(yù)案過程中，緊緊圍繞各類突發(fā)公共事件的特點(diǎn)，認(rèn)

真研究各類突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律，充分借鑒周邊兄弟縣區(qū)的成功做法，注意吸取以往在處置突發(fā)公共事件中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)調(diào)研，廣泛聽取專家、管理部門和一線工作同志的意見，不斷提高預(yù)案的合理性和可操作性。按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，我辦先后制定了《莆田市***區(qū)涉外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《莆田市***區(qū)外僑辦地震應(yīng)急預(yù)案》等一系列應(yīng)急預(yù)案。要求要按照科學(xué)性、可操作性的原則，建立和完善各項(xiàng)安全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處理辦法，并切實(shí)開展預(yù)案演練、評(píng)估工作。

3、加強(qiáng)宣傳，貫徹落實(shí)應(yīng)急管理規(guī)章制度。我辦著力抓好《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和國(guó)家相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)章制度及我辦出臺(tái)的相關(guān)預(yù)案的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施，進(jìn)一步提高依法開展應(yīng)急管理的水平，不斷增強(qiáng)趨利避害、化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為安的能力，牢牢掌握應(yīng)對(duì)的主動(dòng)權(quán)，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損失。辦領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，并認(rèn)真組織好本辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員和統(tǒng)戰(zhàn)干事的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的濃厚氛圍。以創(chuàng)新工作思路，加大工作力度，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)“無急可應(yīng)、有急能應(yīng)”的最終目標(biāo)。

一年來，我辦始終把涉外應(yīng)急管理工作列入重要議事日程，堅(jiān)持涉外應(yīng)急工作常抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴，認(rèn)真落實(shí)涉外應(yīng)急責(zé)任制。經(jīng)過全辦的努力，2010年內(nèi)我辦突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作取得顯著成效，未發(fā)生一例安全責(zé)任事故，圓滿地完成了區(qū)政府下達(dá)的突發(fā)公共事件工作目標(biāo)任務(wù)。

四、存在的主要問題

由于我辦人員有限，應(yīng)急管理工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。一是我辦應(yīng)急辦無獨(dú)立的辦事機(jī)構(gòu)，未配備專職工作人員，造成辦事效率不高，協(xié)調(diào)力不強(qiáng)，跟不上形勢(shì)的發(fā)展變化；二是應(yīng)急管理只有管理，沒有資金

和應(yīng)急物資，應(yīng)急救援條件較差；三是缺少培訓(xùn)和必要的演練；四是宣傳還不夠深入，方式單一。

五、工作建議

當(dāng)前，我辦公共安全形勢(shì)雖然總體平穩(wěn)，但各類公共事件的突發(fā)性、復(fù)雜性和特殊性仍然存在。對(duì)此，我們必須始終保持清醒的頭腦，不斷增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，扎實(shí)做好基層應(yīng)急管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，穩(wěn)步推進(jìn)基層應(yīng)急管理，為***港城新區(qū)建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。一是應(yīng)組建專門的應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)，整合資源力量，配備專門的工作人員。二是應(yīng)建立突發(fā)公共事件工作研判分析機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各種突發(fā)公共事件及不穩(wěn)定因素發(fā)展變化趨勢(shì)的預(yù)測(cè)，加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定局勢(shì)的評(píng)估，增強(qiáng)工作針對(duì)性、主動(dòng)性、實(shí)效性。三是應(yīng)加強(qiáng)突發(fā)公共事件專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，開展應(yīng)急處置的日常演練，提高快速反應(yīng)和攻堅(jiān)處突能力。增強(qiáng)各職能部門在處置突發(fā)性事件時(shí)的協(xié)調(diào)配合，熟悉處置突發(fā)公共事件的工作方案和預(yù)案，提高應(yīng)急處置的能力。四是應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急救援保障的經(jīng)費(fèi)投入，配齊必要的應(yīng)急救援物資設(shè)備，滿足實(shí)戰(zhàn)的需要。五是應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍對(duì)突發(fā)公共事件方面的知識(shí)和能力培訓(xùn)，切實(shí)提高突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)處置能力。

***區(qū)外事僑務(wù)辦公室二0一一年一月十七日

突發(fā)事件的總結(jié)報(bào)告篇四

2014突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估報(bào)告

2014年，在縣委、縣政府和上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《興國(guó)縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》精神，緊密結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，有效應(yīng)對(duì)文體新系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件。現(xiàn)按照《興國(guó)縣人民政府辦公室關(guān)于做好2014突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估的通知》文件精神，將我大隊(duì)全年突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估情況報(bào)告如下：

一、基本情況

2014年，全縣共發(fā)生火災(zāi)16起，同比增加4起,上升33.3%，直接財(cái)產(chǎn)損失240012元，同比增加 48490元，上升 25.3%，接警出動(dòng)次數(shù)24次，出動(dòng)車輛31輛，出動(dòng)警力198人次，搶救被困人員7人，疏散被困人員113人，搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值322.9萬(wàn)元，同比增加270.3萬(wàn)元，上升519.2%,火災(zāi)四項(xiàng)指數(shù)與上年同期相比，無人員傷亡。

二、主要特點(diǎn)分析

從發(fā)生火災(zāi)的原因上看，引起火災(zāi)的主要原因有：一是電器類火災(zāi)6起，占總起數(shù)的37.5%；二是生產(chǎn)作業(yè)類火災(zāi)1起，占總起數(shù)的6.25%；生活用火不慎火災(zāi)5起，占總起數(shù)的31.25%，三是自燃引發(fā)火災(zāi)3起，占總起數(shù)的18.75%；其他火災(zāi)1起，占總起數(shù)的6.25%。從行業(yè)類別上看，居（村）民住宅共發(fā)生火災(zāi)3起，直接經(jīng)濟(jì)損失9986元，占總損失的4.16%；建筑工地發(fā)生火災(zāi)2起，直接經(jīng)濟(jì)損失154880元，占總損失的64.53%；商場(chǎng)火災(zāi)1起，直接經(jīng)濟(jì)損失6548，占總損失的2.69%；其他類火災(zāi)10起, 直接經(jīng)濟(jì)損失68598，占總損失的28.62% 以上分析，直接經(jīng)濟(jì)損失以建筑類火災(zāi)最為嚴(yán)重，占總損失的64.53%；生活用火不慎引起火災(zāi)居多，占總起數(shù)的68.75%。

三、工作評(píng)估

2014年，大隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)新《消防法》等法律法規(guī)，突出安全生產(chǎn)隱患排查和整改，不斷推進(jìn)專項(xiàng)整治，事故災(zāi)難的處臵和救援工作有所提高，應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)難的能力有所加強(qiáng)。

（一）初步建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系

建立了以縣消安委為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，大隊(duì)為綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，各有關(guān)部門為相關(guān)指揮機(jī)構(gòu)的安全管理和組織領(lǐng)導(dǎo)體系，組織體系已形成。

（二）應(yīng)急準(zhǔn)備情況

1、建立和完善應(yīng)急預(yù)案。大隊(duì)完成了《事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案》，全縣各行業(yè)、各系統(tǒng)都建立了《事故應(yīng)急預(yù)案》。應(yīng)急預(yù)案體系初步形成。

2、預(yù)案的演練情況。2014年大隊(duì)聯(lián)合縣煙草局、銀太紡織廠、龍井大酒店、正泰新城幸福.365、縣一中學(xué)校舉行大型綜合消防演練，示范幼兒園、縣廣播電視局等單位自行開展安全等演練，通過這些演練，促進(jìn)了事故應(yīng)急救援工作的提高。

（三）預(yù)防預(yù)警情況

一是全面開展了事故隱患的排查整改。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市政府《防火墻火災(zāi)整治排查系列》、《平安使命》和到安監(jiān)局《關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》。去年縣政府組織安監(jiān)、交警、交通、城建、質(zhì)監(jiān)、消防、教育等行業(yè)主管部門開展了綜合的和專項(xiàng)的隱患排查12次，共檢查社會(huì)單位251家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和消防安全違法行為100處，責(zé)令當(dāng)場(chǎng)整改78處，下發(fā)《責(zé)令改正通知書》67 份，責(zé)令“三停”9 家，罰款 14.85萬(wàn)元，臨時(shí)查封 2處。通過各行業(yè)主管部門和縣政府高度重視隱患排查工作，使一大批事故隱患得到及時(shí)整治，有效地預(yù)防了各類事故；二是對(duì)全縣51家二級(jí)重點(diǎn)單位和65家三級(jí)重點(diǎn)單位實(shí)行登記建檔，基本上摸清了各重點(diǎn)位的分布情況和安全狀態(tài)，為下一步實(shí)施監(jiān)測(cè)監(jiān)控打下了基礎(chǔ)。

（四）應(yīng)急救援處置情況

在事故災(zāi)難搶險(xiǎn)救援工作中,按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門積極協(xié)助大隊(duì)的應(yīng)急救援，加大了事故搶險(xiǎn)救援協(xié)調(diào)、指導(dǎo)力度。每次事故發(fā)生后，大隊(duì)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案并采取相應(yīng)措施，主要領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指揮有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行事故處臵工作。

（六）宣傳教育情況

2014年，縣政府高度重視消防宣傳工作，專門召開會(huì)議下發(fā)文件，要求各單位結(jié)合本單位本系統(tǒng)實(shí)際廣泛開展多種形式的消防宣傳教育活動(dòng)，在各單位醒目位臵張貼消防宣傳掛圖、開辟消防專版、專欄等方式普及消防知識(shí)。印制和發(fā)放了5萬(wàn)余份消防知識(shí)讀本（手冊(cè)），營(yíng)造了強(qiáng)大的消防宣傳聲勢(shì)，群眾消防安全素質(zhì)得到較大提高。縣電視臺(tái)、縣政府網(wǎng)、炎陵手機(jī)報(bào)等主要宣傳陣地廣泛宣傳火災(zāi)防范措施，大力普及安全用火、用電等防火常識(shí)和逃生自救知識(shí)，并對(duì)存在火災(zāi)隱患或者隱患久拖不改的場(chǎng)所進(jìn)行曝光，充分發(fā)揮新聞媒介的作用，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布火災(zāi)預(yù)警信息。同時(shí)深入農(nóng)村播放農(nóng)村消防宣傳片，懸掛消防宣傳橫幅，出消防宣傳板報(bào)和宣傳櫥窗等，加強(qiáng)農(nóng)村消防宣傳。今年，縣政府制作安裝大型戶外消防宣傳廣告牌4塊，大隊(duì)共對(duì)外開放消防站12次，對(duì)社會(huì)面單位進(jìn)行消防培訓(xùn)6次，培訓(xùn)人員360余人，發(fā)放宣傳資料6500余份。

三、存在突出問題，主要表現(xiàn)在：

一是消防安全意識(shí)比較淡薄。少數(shù)單位安全發(fā)展理念不強(qiáng)，以責(zé)任制為核心的消防管理體系還不健全，有的忽視消防安全，在項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)中，隨意削減消防投入和消防設(shè)施，有的甚至干涉消防行政管理和監(jiān)督執(zhí)法。少數(shù)單位消防安全責(zé)任主體意識(shí)不夠強(qiáng)，“重效益、輕安全”，消防安全管理不嚴(yán)，火災(zāi)防范措施不到位，有的甚至無視國(guó)家消防法律法規(guī)，違章作業(yè)，冒險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)。

二是公共消防設(shè)施建設(shè)水平相對(duì)滯后，消防技術(shù)裝備還比較落后，社會(huì)整體防控火災(zāi)能力不強(qiáng)。當(dāng)前我縣公共消防基礎(chǔ)設(shè)施的整體水平和發(fā)展速度滯后于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的發(fā)展也極不平衡，廣大農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，消防水源不足、滅火器材缺乏、建筑耐火等級(jí)低等問題在短期內(nèi)尚無法得到徹底解決。

三是火災(zāi)隱患與消防違法行為還較為突出，火災(zāi)形勢(shì)不容樂觀。雖然通過認(rèn)真貫徹《消防法》，大力開展火災(zāi)隱患的整治，收到了明顯的效果，但潛在的火災(zāi)隱患仍然不少，火災(zāi)隱患整治還有一定難度。

四、相關(guān)工作建議

一是認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針和專門機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合，實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的防火安全責(zé)任制。各級(jí)政府及領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)消防工作領(lǐng)導(dǎo)，制定切實(shí)可行的消防工作責(zé)任制度和體系，做到責(zé)任到位、到人。繼續(xù)推行縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)防火安全責(zé)任制，要把責(zé)任制的貫徹落實(shí)作為政府工作考核的一項(xiàng)制度，把消防工作的考核獎(jiǎng)懲作為領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用的一個(gè)基本條件，進(jìn)一步完善消防工作體系。

二是增加消防經(jīng)費(fèi)投入力度，改善消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要解放思想、更新觀念，不等不靠，積極想辦法，通過多渠道籌措資金，投工投勞，解決農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加大扶貧工作力度，在扶貧攻堅(jiān)過程中，把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為一個(gè)重要項(xiàng)目，修建生產(chǎn)、生活水池，既改善了農(nóng)村的生產(chǎn)、生活用水，也極大緩解了農(nóng)村消防水源長(zhǎng)期缺乏的狀況。

三是組織預(yù)案演練。縣政府應(yīng)每年組織一次大型的綜合演練，演練經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入財(cái)政預(yù)算；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年應(yīng)組織一次專項(xiàng)演練；高危行業(yè)的企業(yè)應(yīng)根據(jù)自己的行業(yè)特點(diǎn)每年自己組織或聯(lián)合組織演練。

四加強(qiáng)應(yīng)急管理、培訓(xùn)和宣傳教育。建立信息系統(tǒng)平臺(tái)。結(jié)合重大危險(xiǎn)源遠(yuǎn)程監(jiān)控，盡快建設(shè)具備風(fēng)險(xiǎn)分析、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、數(shù)據(jù)查詢、輔助決策、應(yīng)急指揮和總結(jié)評(píng)估功能的事故災(zāi)難應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的前提下各級(jí)、各有關(guān)單位要抓緊建立本縣區(qū)、本單位應(yīng)急信息平臺(tái)，做到上級(jí)與下級(jí)之間，同級(jí)相關(guān)部門之間，應(yīng)急機(jī)構(gòu)與應(yīng)急隊(duì)伍之間信息平臺(tái)的有效對(duì)接，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，高效快捷應(yīng)急系統(tǒng)。做好宣傳教育培訓(xùn)工作，利用講座、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、案例、廣播、電視大力宣傳消防安全知識(shí)和法規(guī)知識(shí)，普及事故預(yù)防、避險(xiǎn)、報(bào)警、自救、互救等知識(shí)，提高企業(yè)人員各社會(huì)公眾應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的意識(shí)和能力。

五、2011年火災(zāi)事故發(fā)生趨勢(shì)分析 從2014年火災(zāi)事故事件來看，生活用火不慎引起火災(zāi)事故較多，特別是近年來，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快人民群眾生活越來越高，面對(duì)火災(zāi)事幫的新形勢(shì)和任務(wù)，未雨綢繆，為應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)火災(zāi)事件應(yīng)急做好充分準(zhǔn)備，我大隊(duì)將高度重視，進(jìn)一步建立健全應(yīng)對(duì)和處臵突發(fā)火災(zāi)事件的管理體制、運(yùn)行機(jī)制、法律體系，掌握有效應(yīng)對(duì)突發(fā)火災(zāi)事件的主動(dòng)權(quán)，提高大隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)突發(fā)火災(zāi)危機(jī)的能力。

六、火災(zāi)趨勢(shì)分析

一是電氣、用火不慎是引發(fā)火災(zāi)的主要原因，縱火現(xiàn)象逐漸增多。2014年，全縣因電氣方面原因引起的火災(zāi)達(dá)6起，占總數(shù)的37.5%，因用火不慎引起的火災(zāi)5起，占火災(zāi)總數(shù)的31.25%。造成這一現(xiàn)象的主歇原因是我國(guó)很多單位、家庭使用的電氣產(chǎn)品都不符合安全標(biāo)準(zhǔn)，電氣線路敷設(shè)不規(guī)范，以及消防安全意識(shí)淡薄。

二是火災(zāi)發(fā)生時(shí)間呈一定規(guī)律性。從發(fā)生月份上分析，每年的11、12月份和次年的1、2月份為火災(zāi)多發(fā)期。2014年的這個(gè)時(shí)期，全國(guó)共發(fā)生火災(zāi)16起，死亡0人，傷0人，直接財(cái)產(chǎn)損失240012元。這個(gè)時(shí)期之所以火災(zāi)多發(fā)，主要是因?yàn)檎刀褐H，氣候干燥，節(jié)慶多，用火用電多，部分單位為了趕在年底之前完成生產(chǎn)任務(wù)，往往忽視消防安全。三是住宅火災(zāi)仍然頻繁，汽車火災(zāi)迅速增加。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，家用電器將進(jìn)一步普及，用火、用電、用氣現(xiàn)象增多，易燃、可燃材料在家庭裝修中也大量使用，火災(zāi)危險(xiǎn)性增大。而且，由于消防部門不能到居民住宅中進(jìn)行強(qiáng)制性消防檢查，以致很多火災(zāi)隱患長(zhǎng)期存在，火災(zāi)發(fā)生的幾率較大。

與此同時(shí)，隨著汽車市場(chǎng)的開放，汽車保有量急劇增加，汽車火災(zāi)在未來幾年會(huì)迅速增多。近年來的統(tǒng)計(jì)數(shù)字證明了這一點(diǎn)。2014年，我縣共發(fā)生16起火災(zāi)，有6住宅火災(zāi)，2起為汽車火災(zāi)。

七、應(yīng)對(duì)措施

面對(duì)多變的經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)，我隊(duì)計(jì)劃通過以下措施，積極做好突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。

(一)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。繼續(xù)把應(yīng)急管理工作擺在重要位置。務(wù)求使全隊(duì)上下充分認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，突發(fā)事件仍然易發(fā)；充分認(rèn)識(shí)到我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)雖然取得了較快較好的發(fā)展，縣城面貌發(fā)生了巨大的變化，但是背后往往潛藏著許多的矛盾和危機(jī)，各種突發(fā)事件也難免出現(xiàn)；充分認(rèn)識(shí)到，繼續(xù)把應(yīng)急管理工作擺在重要位臵并長(zhǎng)抓不懈，盡快使全縣的應(yīng)急管理工作進(jìn)入常態(tài)、穩(wěn)態(tài)是當(dāng)前工作的重點(diǎn)。

（二)進(jìn)一步完善預(yù)案體系。根據(jù)縣總體應(yīng)急預(yù)案，組織專門力量，深入調(diào)研，進(jìn)一步完善各類應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案。同時(shí)結(jié)合各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)各有關(guān)部門實(shí)際，加快預(yù)案編制步伐，要求根據(jù)工作要求和屬地、部門職責(zé)，抓緊制定或完善本鎮(zhèn)(街道)、本部門的應(yīng)急預(yù)案，形成實(shí)事求是、針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案體系。

(三)進(jìn)一步健全工作機(jī)構(gòu)。一是在建立健全各項(xiàng)工作制度，落實(shí)建設(shè)經(jīng)費(fèi)，確保人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、管理到位、工作到位。同時(shí)要求開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)、村(居委)和各職能部門根據(jù)火災(zāi)應(yīng)急工作的實(shí)際需要，安排專職或者兼職工作人員，確保區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(居委)、部門多方應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)的健全落實(shí)。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理。一是做好應(yīng)急管理宣傳工作。積極探索和創(chuàng)新形式，通過手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等途徑，以群眾喜聞樂見、寓教于樂的方式廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等知識(shí)，增強(qiáng)公眾的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救意識(shí)。二是做好應(yīng)急管理培訓(xùn)工作。積極開展和加強(qiáng)全縣各級(jí)各部門政府工作人員及參與應(yīng)急人員的應(yīng)急教育和培訓(xùn)。三是做好應(yīng)急預(yù)案演練工作。結(jié)合我縣實(shí)際，注重真實(shí)性和針對(duì)性，注重實(shí)戰(zhàn)效果，制訂應(yīng)急演練方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。

二〇一四年十二月二十日

突發(fā)事件的總結(jié)報(bào)告篇五

從江縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2010年度突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估報(bào)告

根據(jù)縣安委辦《關(guān)于做好2011年度突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估的通知》（從安委辦通?2011?63號(hào)）要求，現(xiàn)將我局2011年度突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估報(bào)告如下：

一年來，在縣委、縣政府、縣安委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局以“三個(gè)不發(fā)生”為根本目標(biāo)，以開展“建筑施工安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為載體，按照安全管理“科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化”的要求，全面落實(shí)“四項(xiàng)責(zé)任制”，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)月、消防安全宣傳月等活動(dòng)，加強(qiáng)建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)的全過程管理和超前預(yù)防,深入開展危險(xiǎn)源辨識(shí)、安全培訓(xùn)、查禁違章、隱患排查、安全性評(píng)價(jià)、應(yīng)急體系建設(shè)、安全風(fēng)險(xiǎn)管理等工作，順利完成了縣政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，鞏固和發(fā)展了安全穩(wěn)定的良好局面。全年未發(fā)生任何建筑施工安全生產(chǎn)事故。

一、基本情況

2011年以來，我局內(nèi)部及所轄各建筑施工工地均未發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。

二、應(yīng)急管理及應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估

（一）高度重視應(yīng)急體系建設(shè)。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)，根據(jù)省住建廳《貴州省建設(shè)工程重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》和縣政府關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)工作要求，分別成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的建筑施工領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組和建筑施工領(lǐng)域抗震防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，工作制度，落實(shí)責(zé)任人員，定期開展演練，基本建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主的建設(shè)行業(yè)應(yīng)急管理體制，確保一旦突發(fā)事件發(fā) 生時(shí)，能夠做到快速反應(yīng)，有效處置，保障有力。各建筑施工企業(yè)和工程施工現(xiàn)場(chǎng)都結(jié)合實(shí)際，建立建設(shè)工程安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和安全事故應(yīng)急救援組織體系，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)應(yīng)急保障工作。同時(shí)，每年度下達(dá)建筑安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任，建立一級(jí)抓一級(jí)，縱向到底，橫向到邊的責(zé)任體系，定期召開建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)，研究本地建筑安全生產(chǎn)存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出防范重大安全事故的措施辦法。

（二）夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化管理。加強(qiáng)建筑施工安全管理薄弱環(huán)節(jié)和易發(fā)事故環(huán)節(jié)安全管理，切實(shí)防治施工重大危險(xiǎn)源，防范重大安全事故等突發(fā)事件發(fā)生。一是貫徹落實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)綜合整治行動(dòng)部署。成立領(lǐng)導(dǎo)小組和專門工作機(jī)構(gòu)，制定綜合整治行動(dòng)方案，開展季度安全檢查和專項(xiàng)檢查，使全縣工程建設(shè)主體行為綜合整治行動(dòng)扎實(shí)有序開展。全縣各方主體共自查41個(gè)項(xiàng)目（標(biāo)段），存在問題63條，已基本糾正和整改。今年以來，我局組織了兩次督查和上半年監(jiān)督執(zhí)法檢查，共抽查了23個(gè)在建工程，下發(fā)督促整改通知單16份、督促停工（局部）整改通知單56份。二是建立建筑施工重大危險(xiǎn)源報(bào)告制度。建立轄區(qū)施工重大危險(xiǎn)源臺(tái)賬，督促各在建筑工程施工總承包單位在工程開工時(shí)填報(bào)重大危險(xiǎn)源信息，在重大危險(xiǎn)源消除后予以撤銷。以建立臺(tái)賬和申報(bào)重大危險(xiǎn)源為載體，加強(qiáng)施工重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控。三是認(rèn)真宣貫落實(shí)住建部《危險(xiǎn)性較大分項(xiàng)工程安全管理辦法》，實(shí)施安全監(jiān)督報(bào)備制度和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理制度，建立建筑安全專家?guī)欤瑖?yán)格實(shí)施專家論證制度，促進(jìn)超規(guī)定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工安全技術(shù)符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。四是推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝。針對(duì)本地多發(fā)性安全事故特點(diǎn)，我局采取重點(diǎn)監(jiān)督和防范井架、竹外架、模板木支撐等落后設(shè)備工藝使用的安全管理，推廣應(yīng)用鋼質(zhì)腳手架、模板鋼支撐和施工電梯等先進(jìn)工藝設(shè)備的技術(shù) 政策，在全縣受監(jiān)工程中推廣使用井架提升機(jī)、竹外腳手架和模板木支架。五是開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)許可證管理，建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后方可進(jìn)入建筑市場(chǎng)承接業(yè)務(wù)。在此基礎(chǔ)上，督促企業(yè)建立健全安全管理制度，按“a、b、c、d”四個(gè)級(jí)別評(píng)定企業(yè)安全生產(chǎn)等級(jí)，采取獎(jiǎng)罰措施，促進(jìn)企業(yè)鞏固提升安全生產(chǎn)水平，整改安全隱患和存在問題。六是深入開展建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。全局組織3個(gè)督查小組對(duì)建筑工地不間斷地開展巡查、檢查，共檢查全縣建筑工地56個(gè)。建立安全文明施工監(jiān)督臺(tái)，及時(shí)對(duì)文明施工較好的監(jiān)理、施工單位給予宣傳報(bào)道，并曝光一批安全文明施工管理不力的建筑工地，收到較好的整治實(shí)效。

（三）建立安全預(yù)警機(jī)制。我局把建立與實(shí)施安全事故和突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制作為每年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容下達(dá)到各建筑施工企業(yè)。特別是汛期暴雨來臨和國(guó)慶、春節(jié)期間或重大建筑安全事故易發(fā)的時(shí)期，監(jiān)督做好值班和防范。督促各單位及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，執(zhí)行24小時(shí)值班制度，并組織檢查組，由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，到建筑工地危險(xiǎn)作業(yè)一線檢查、指導(dǎo)防汛抗汛等防災(zāi)救災(zāi)工作情況或節(jié)假日期間安全生產(chǎn)工作，并及時(shí)安撫、救助受災(zāi)職工群眾，督促落實(shí)安全防范措施，確保在自然災(zāi)害到來時(shí)建筑工地沒有遭受到大的損失。國(guó)慶期間，我局按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)、省住建廳關(guān)于開展全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查和節(jié)前安全檢查的通知要求，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)檢查，確保隱患得到及時(shí)整改，同時(shí)建立節(jié)日值班制度和應(yīng)急預(yù)案，保障節(jié)日期間安全穩(wěn)定。

（四）大力開展法制宣傳教育。一方面各建筑施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)充分利用宣傳欄、知識(shí)競(jìng)賽、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種形式大力宣傳《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《貴州省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》，最大限度使安全管理人員和作業(yè)人員知法懂法守法。我局舉辦 了2期施工企業(yè)負(fù)責(zé)人突發(fā)事件應(yīng)急管理培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員達(dá)88人次。另一方面，我局積極運(yùn)用三級(jí)安全教育、班前安全活動(dòng)、安全知識(shí)競(jìng)賽和安全生產(chǎn)月活動(dòng)等多種形式積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，普及施工重大危險(xiǎn)源防治知識(shí)，切實(shí)提高一線從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工群眾安全防范意識(shí)。

（五）積極開展應(yīng)急演練。我局組織各建筑施工企業(yè)積極部署開展建設(shè)工程重大安全事故應(yīng)急救援演練，認(rèn)真研究制定演練方案，落實(shí)演練資金，從應(yīng)急報(bào)告、救援隊(duì)伍、信息公布、醫(yī)療、物資保障等方面提高建筑工地應(yīng)急響應(yīng)能力。多數(shù)建筑施工企業(yè)能因地制宜、多種形式在模板坍塌、深基坑、施工用電或起重設(shè)備安全生產(chǎn)應(yīng)急救援方面開展了有益的探索和嘗試。今年以來，我局結(jié)合安全生產(chǎn)月活動(dòng)分別舉辦了建筑火災(zāi)消防應(yīng)急演練、建筑工人觸電急救演練、施工電梯空中故障停車救援和動(dòng)力試驗(yàn)等大型活動(dòng)，積累有一定應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)。應(yīng)急救援演練在提高我市建設(shè)行業(yè)應(yīng)急救援能力，也是對(duì)建筑工地員工一次較好的防范事故安全教育。

（六）建立傷亡處理和事故保險(xiǎn)機(jī)制。為保證建筑安全事故中受害職工群眾能得到及時(shí)、有效的救治、安撫與補(bǔ)償，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求，我們推廣普及了建筑工程意外傷害保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)，選擇在本地綜合實(shí)力較強(qiáng)，社會(huì)信譽(yù)較高的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)意外保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，施工單位在開工時(shí)按工程造價(jià)大小以不計(jì)名方式為現(xiàn)場(chǎng)全體施工人員購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)，基本做到每一名建筑工地務(wù)工人員均可享受到雙重保險(xiǎn)待遇。

三、存在的主要問題及工作建議

（一）存在的主要問題

1、指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)不健全，應(yīng)急預(yù)案不夠完善。一些部門和企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)不健全、人員不足，難以適應(yīng)我縣建筑施工安 全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援要求。

2、應(yīng)急救援力量薄弱，應(yīng)對(duì)重特大事故的能力不足。再加上無專門的應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊(duì)伍，如遇重特大建筑安全生產(chǎn)事故發(fā)生，難以有效處置。

3、尚未建立起網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)急指揮系統(tǒng)。主要表現(xiàn)在預(yù)測(cè)預(yù)警、信息傳遞、快速反應(yīng)、指揮決策、有效救援、評(píng)估統(tǒng)計(jì)等方面的功能尚不完善。

4、應(yīng)急保障相對(duì)滯后。如應(yīng)急救援裝備嚴(yán)重不足、專業(yè)救援人才缺乏等客觀存在，直接影響及時(shí)、高效、科學(xué)救援。

5、應(yīng)急救援培訓(xùn)演練和宣傳教育不夠。對(duì)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)和預(yù)案演練不夠，缺少專門進(jìn)行模擬培訓(xùn)和演練的設(shè)施和基地，應(yīng)急救援隊(duì)伍和協(xié)調(diào)指揮人員缺乏應(yīng)對(duì)綜合性重特大突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)和能力。面向現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員和全社會(huì)的有關(guān)應(yīng)急知識(shí)宣傳教育不夠，公眾的危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等知識(shí)。

6、建筑施工行業(yè)的特殊性要求和人員素質(zhì)參差不齊的矛盾非常突出。建筑施工行業(yè)屬高危行業(yè)，工程施工過程中有高空作業(yè)，建筑環(huán)境復(fù)雜，大型機(jī)械運(yùn)作，施工程序復(fù)雜，專業(yè)技術(shù)要求高，施工作業(yè)動(dòng)態(tài)性較強(qiáng)，質(zhì)量安全影響因素多。加上勞動(dòng)力素質(zhì)普遍不高，大量農(nóng)民工進(jìn)入建筑施工現(xiàn)場(chǎng)務(wù)工，安全素質(zhì)參差不齊，矛盾十分突出。

（二）幾點(diǎn)建議

1、加大政策宣傳貫徹力度。進(jìn)一步宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和省、州建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，健全完善建設(shè)工程重大安全事故應(yīng)急救急救援管理體系，進(jìn)一步建立健全安全重大危險(xiǎn)源和重大安全事故預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化危險(xiǎn)性施工環(huán)節(jié)和安全管理薄弱 環(huán)節(jié)的監(jiān)管，防范突發(fā)事件和各類重大安全事故發(fā)生。

2、進(jìn)一步落實(shí)應(yīng)急保障措施費(fèi)用。針對(duì)部分中小型建筑工地安全措施費(fèi)用開支不足問題，在委托工程造價(jià)管理單位測(cè)算安全文明施工費(fèi)用，督促企業(yè)建立安全措施費(fèi)用專戶管理制度，按在建工程項(xiàng)目列支應(yīng)急保障資金，定期開展應(yīng)急演練，加強(qiáng)應(yīng)隊(duì)伍建設(shè)，提升工地應(yīng)急保障能力。

3、深入開展重大事故預(yù)警和監(jiān)測(cè)。組織專業(yè)人員深入進(jìn)行調(diào)查研究，及時(shí)匯總分析建筑工地重大事故隱患和預(yù)警信息，對(duì)發(fā)生突發(fā)事件的可能性及其可能造成的影響進(jìn)行評(píng)估，定時(shí)向社會(huì)發(fā)布與公眾有關(guān)的突發(fā)事件預(yù)測(cè)信息和分析評(píng)估結(jié)果，并對(duì)相關(guān)信息的報(bào)道工作進(jìn)行管理。

4、不斷加強(qiáng)應(yīng)急保障能力建設(shè)。把建筑工人應(yīng)急救援培訓(xùn)列入三級(jí)安全教育、農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校教學(xué)的重要內(nèi)容，在提高建筑職工應(yīng)急救援能力的同時(shí)，提升其安全素質(zhì)和防范事故意識(shí)，積極爭(zhēng)取社會(huì)勞動(dòng)保障和醫(yī)療衛(wèi)生部門開辟安全事故應(yīng)急救治綠色通道，提高我縣應(yīng)急保障實(shí)效。

5、積極探索建設(shè)科學(xué)合理、覆蓋全面的應(yīng)急預(yù)案體系。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布aq/ts002-2006，中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制系統(tǒng)前言中指出：“制訂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是貫徹落實(shí)安全第一、預(yù)防為主，綜合治理方針，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故能力保證職工安全健康和個(gè)人生命安全，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失，環(huán)境損害和社會(huì)影響的重要措施”。國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急管理工作的規(guī)定》（國(guó)辦發(fā)?2007?13號(hào)）明確提出：“應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)應(yīng)急管理工作的主線”。根據(jù)安監(jiān)總局的要求，應(yīng)急預(yù)案形成體系，針對(duì)各級(jí)各類可能發(fā)生的事故和所有危險(xiǎn)源制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員職責(zé)。綜上所述，高危行業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)均應(yīng)編制各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案主要應(yīng)包括兩個(gè)方面：一方面要采取預(yù)防措施使事故控制在局部，消除蔓延條件，防止突發(fā)性重大或連鎖事故發(fā)生；另一方面要能在事故發(fā)生后迅速控制和處理事故，盡可能減輕事故對(duì)人員及財(cái)產(chǎn)的影響，保障人員生命和財(cái)產(chǎn)安全。

6、加強(qiáng)各部門、各單位在突發(fā)性公共事件中的聯(lián)動(dòng)和支援。各部門、各單位均應(yīng)建立應(yīng)急救援組織，某單位發(fā)生突發(fā)性公共事件后，若事故單位應(yīng)急救援能力不夠，縣政府可協(xié)調(diào)其他應(yīng)急救援組織參與應(yīng)急救援。

二0一一年十二月六日