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雨雪冰凍災害應急預案 政協 雨雪冰凍災害應急演練腳本篇一

為提高公寓應對冬季低溫雨雪冰凍災害綜合防御和處置能力，有序、迅速、高效地開展應急處置工作，最大限度減少災害造成的損失，保障公寓財產、老人及員工生命安全，特制定本預案。

本應急預案適用于長沙縣青松老年公寓的應急預防和發生突發事件（事故）時的應急處理。

1、成立冬季低溫雨雪冰凍災害應急領導小組，人員組成如下：

組長：楊松青

副組長：王小燦蔣玉艷

成員：廣金燕、蔡小平、屈歡、李艷、胡金華、沈金玲、陳玉君、胡柳、何瑩、彭繼章、毛智

消防應急隊：陳覺、陳志、魯龍、黃娜、蔡小平、黎仕敏醫療應急隊：沈金玲、曹運昌、袁成、謝青玲、戴曉晶護理應急隊：屈歡、陳玉君、胡柳、何瑩、龍雅文、戴海波、熊雄、肖昱田、周達、楊利群、楊開紅、張俊海水電保障應急隊：黎仕敏、梁強、辜佑輝、陳西發食物包儲應急隊：胡金華、楊照、袁敬科、王垚、陳小林

2、應急領導小組職責

（1）認真學習應急救援預案，一旦發生突發事件，應能迅速準確地做出反應，在第一時間趕往事故現場，安排事故處理；

（2）發生突發事件，以及面臨緊急情況時服從指揮，積極投入戰斗，及時采取搶救補救措施，阻止制止及事態的進一步發展，并組織疏導老人和員工，時刻以維護公寓合法權益，保護老人、員工生命和財產安全為己任；

（3）突發事件發生時要保護好現場，做好保安工作，積極配合上級部門追查原因；

（4）在組織搶救時，做好人員的救護和疏散工作，將事故損失降到最低；

（5）各部門負責人根據部門職責分工，協助落實本應急方案。

3、應急領導小組職責分工組長：

（1）負責本“預案”的制定和修訂；

（2）督促做好雨雪冰凍災害的預防措施和應急救援的各項準備工作；

（3）組建應急救援隊伍，并組織實施；

（4）負責發布緊急救援和搶險命令；指揮、調度、監督、協調各應急隊開展工作；決定是否需要發動社會力量支援和請求上級應急隊伍支援。

（5）總結應急救援工作。副組長：

協助組長工作；協調各成員和各應急隊開展工作；負責相關應急指揮工作。成員：各部門負責人

（1）組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發事件的應急處置、搶險救災工作，做到統一領導、集中指揮、組織協調，以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產損失；

（2）對于發生事故，對嚴重傷者采取適當的急救措施，進行現場急救，并及時送往就近上級醫院，使傷者接受進一步治療；輕微擦傷者可至本醫院進行消毒包扎處理；

（3）負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員；督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況；負責應急物資的請購，保管及維護，物資消耗后及時補充。

（4）研究解決其他有關重大問題。

1、加強門崗值班信息傳達，提前做好門口地面濕滑預防，門口擺放“雨雪天氣小心地滑”的標識牌；

2、公共資源部要做好應急物資的儲備工作，做到周到細致、及時到位、保障有力；

3、總辦及時準確了解天氣情況，發出通知提醒全員注意安全；

4、加強宣傳教育，增強老人、員工安全知識、自我防護意識；

5、嚴格執行24小時值班制度和部門負責人夜間巡查制度，尤其是加強夜間安全檢查，有效防范入住老人夜間出現火災、凍傷、跌倒等安全事故；

6、嚴格執行出入登記制度和外出請銷假制度，嚴禁有綠卡的入住長者不請假外出，無綠卡老人外出需家屬陪同，并及時做好請銷假登記，預防老年人意外走失事故的發生；

7、護理員加強督促長者管理好私人物品，確保財產安全，有效防范公寓老人的財產被盜、被騙的安全隱患。

8、要通過開展消防安全主題教育，強化員工、長者們的消防安全意識、提高自救自護能力，掌握隱患排查、初級火災撲救、疏散逃生、宣傳培訓四種能力；

9、認真落實消防安全措施，排除消防安全隱患，不斷提高安全防范能力，將火災事故隱患降低到“o”；入住長者房間內嚴禁存放易燃易爆物品、亂拉亂扯電線和違規使用電器，嚴禁在室內吸煙，嚴禁入住長者私自在住房內做飯等；

10、每月15日定期開展消防、水電氣、食品、醫療安全、設施物品、保衛安全、施工建設、危險品、特種設備等方面的安全檢查；

11、要及時掌握入住長者尤其是新入住、患病等特殊長者的起居、健康、心理等情況，并強化突發事件的應急處置預案，如火災、跌倒、意外走失、噎食、流行性疾病等，同時，公寓所有管理人員、醫護人員必須保持手機24小時開機，做到信息渠道暢通，以便及時有效處理各類緊急情況。

1、本預案未列的突發事件，可參照既定其它預案進行靈活處理。

2、本預案所涉及的各支隊伍，應隨時聽從調遣指揮，時刻保持高度的警惕感和責任感，在事發時也應在第一時間趕赴現場待命。

3、領導小組成員，先到現場者即為現場指揮員，應負指揮責任。

雨雪冰凍災害應急預案 政協 雨雪冰凍災害應急演練腳本篇二

大風、雷電、雨雪（中大）、冰雹、大霧等。

（一）統一指揮，統一調度，分工負責，相互配合，快速高效；

（二）以防為主，防救結合；全面部署，保證重點；

（三）調動社會各方面的積極力量參與事故救援工作；

（一）成立極端天氣應急救援工作領導小組；

1、領導小組

組長：石鋒

副組長：李廣

成員：展強李永民孫光明張寶

2、工作小組

組長：李廣

副組長：李鵬

成員：李亮王傳鋒處室主任級部主任

（二）實行災情上報制度。

領導小組組長及時與上級主管部門、氣象部門溝通,了解和發布預警信息。一旦發生災情，在最短的時間內逐級上報，為指揮決策提供快捷、有效的支持。

（一）領導小組主要職責：

1、組織實施極端天氣應急救援方案，負責突發事故的搶險救援工作；

2、統一組織協調相關部門救援，統一調配救援人員；

3、根據預案實施過程中發生的變化和遇到的問題，及時對預案提出調整、修訂和補充；

4、配合上級部門進行事故調查處理工作及善后工作，將事故的原因及處理意見公布于眾。

（二）應急處理方案

1、當霧、雪、暴雨、大風、揚沙、沙塵暴、嚴寒、高溫等極端天氣發生和出現時，學校先組織有關人員對全校的校舍、電路電線進行安全檢查。

2、如果極端天氣警報為紅色警報以上的，報主管部門同意后取消極端天氣期間學校的師生活動。

3、加強極端天氣期間學校的值班，每一時段均安排一名干部兩位教師在校值班，發現問題及時向領導及教體局匯報，領導小組成員的通訊工具和值班電話保持24小時暢通。

（五）學校及時掌握和處理因雨雪災造成的安全隱患。

1、學校要及時掌握暴風雪的預警信息。根據不同級別的預警信號，適時做出正確的判斷，并通過學生向其家長通報。在暴風雪等極端天氣影響學生正常上、下學通行情況下，經教育局同意，學校可以調整作息時間，采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。根據災情由校長來具體實施應急指揮工作。

2、在遇有天氣突變、大風天、沙塵等極端天氣條件下，及時同家長取得聯系，務必在第一時間內做出正確判斷，并隨之天氣的變化及時做出調整。同時在最短的時間內上報教體局。

3、學校要加大對接送學生車輛管理教育，尤其做好極端天氣來臨前后路況的排查工作，預防交通事故的發生。

4、暴風雪過后，學校要立即開展自救減災工作，及時組織教職員工清掃校園，確保校內學生通道暢通。校園內的重要部位設立警示牌，同時要開展多各形式的安全教育活動，進一步提高師生的自我防范意識。

5、建立大雨、大雪學生安全通道。如遇大雨積水、積雪，讓孩子進入校園后從智慧樓東門進入從北門出，然后分別進入啟慧樓、美慧樓減少道路上出現

1、學校要加強極端天氣期間值班和安全保衛工作，做到24小時有人在崗。

2、做好安全隱患排查，預防次生或其他安全事故發生。

3、加強接送學生車輛管理，防止發生交通事故。

4、落實責任追究制。領導小組成員要抓好各項工作的落實，對因瀆職或管理不善造成不良后果的，將嚴肅追究相關人員的行政責任。

1、加強校舍安全檢查。學校對校舍、圍墻、廁所等進行一次全面檢查，并安排專人每天巡查。尤其是極端天氣時要隨時檢查，發現問題，及時處置。同時加強對校內電氣線路以及各種教育教學設施與設備的檢查，杜絕安全事故。采取保暖防風措施，保證學生正常的活動及學習條件。

2、加強安全教育。利用校會、廣播等形式，加強宣傳，提高職工的安全防范意識，防止上下班期間發生各類事故，提高雨雪天氣、大風天氣師生安全意識。各班級對學生進行極端天氣的安全教育，提醒學生及時添加衣物，防凍防寒，預防感冒。

3、加強與家長的聯系。如遇大霧、大雪、冰凍天氣發生在上學時，班主任要利用微信、釘釘等通訊手段，要提前告知每一位家長要親自送孩子到學校，不可坐接送車到校，并及時了解學生遲到或未到校的情況及原因，要將出現的問題及時上報并通知家長。

4、極端天氣發生時，本校教師盡量不要開私家車上下班，并要注意上下班途中交通安全。

5、加強值班，保障安全信息暢通。學校實行教師值日執勤，校長帶班制度，要求值周人員及班主任教師保證通信暢通，提前到校，確保能夠及時報告和迅速應對各類突發事件。

6、大雪天氣，要組織人員及時清除校內道路的積雪，加強后勤保障工作，提前準備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具，準備好地毯、紙版等防滑用品。

9、如突遇災害天氣，必要時，學?？刹扇⊥Ｕn、延遲上學時間、提前放學、臨時放假等措施，避免師生出現安全事故（采取措施前，應提前通知家長）。

10、若放學時適逢天氣惡劣，影響車輛及路人行走，根據具體情況由學校決定適當延長放學時間，全體教職工全部留校待命。

學校師生要認真加強防范意識，牢固樹立“安全第一”的思想，切實做好極端天氣下師生的安全工作。

雨雪冰凍災害應急預案 政協 雨雪冰凍災害應急演練腳本篇三

根據長沙市城市管理委員會要求，為切實做好開福區園林綠化維護中心低溫雨雪冰凍災害工作，特制定本預案。

成立低溫雨雪冰凍災害專項工作領導小組，認真組織，廣泛動員，做到認識到位，措施到位，責任到位。

組長：

副組長：

組員：各科室長、各園區主任、服務外包單位負責人

應急突擊隊：各園區、服務外包單位成立應急突擊隊

樹立“抗大寒、防大災，打持久戰、攻堅戰”的思想，總結以往在抗擊暴風雪、防凍除雪方面所取得的行之有效的工作經驗，按照“以塊為主，條塊結合”，“分區負責、責任到人”的原則，做到“四?！?，即“保過江通道、保交通要道、保重點敏感地段、保交通立交橋”，確保全區平安穩定。

組長賀華勇主任全面負責低溫雨雪冰凍災害工作，班子成員負責聯點園區低溫雨雪冰凍災害工作。

中心辦公室：負責后勤保障工作，負責聯系配合秀峰公園。

生產科：負責總體調度，負責聯系配合月湖公園。

技術科：負責聯系配合社區公園。

督查科：負責全區路段的巡查工作，負責聯系配合青竹湖片區。

管理科：負責全區路段的巡查工作，做好古樹名木防寒防凍處理，負責聯系配合風光帶。

采購科：負責應急物資的采購準備工作。

1、提高認識、加強領導。

各科室、各園區密切關注天氣和氣溫變化，加強巡查力度，重點對主次干道、公園景區、游道兩側高大喬木的巡查，確保及時排除大型喬木斷枝的隱患，隨時掌握轄區范圍內的綠地植物及設施設備情況，及時清理樹木叢中的堆物雜物，清除枯枝敗葉、死危樹等，對有傾斜隱患、支撐不穩定的植物，及時進行加固支撐，消除一切安全隱患，確保防寒防凍各項工作落實到位，提前做好常綠植物保暖工作，尤其對新種植物和耐寒性比較差的植物應采取包裹包扎，做好樹木刷白、灌足防凍水等有效措施，確保綠化植物順利過冬。

2、加強調度，落實責任

強化各科室、園區應急調度，建立信息網絡，層層落實責任。各科室、園區要加強路段督查工作，確保路段各項管養工作落實到位。維護作業人員必須著園林工裝，嚴格按照園林技術操作規程施工，杜絕一切安全事故，確保安全作業。

采取主管領導負責制，一個科室對接一個園區，每個園區要組建10人突擊隊，把所有維護人員分為兩組，輪流值班，做好值班工作，所有人員保持通信暢通，隨時處置設施破損、樹木倒扶、110接警等突發事件。應急處突隊長為主任和副主任，安排好交通工具、應急處突工具及備用物資。如遇冰凍冰雪惡劣天氣，發現險情，突擊隊在半個小時內趕到指定地點進行排險應急處置，15分鐘電話匯報，60分鐘內書面材料報告，所有工作人員手機保持24小時暢通。

如有持續低溫雨雪冰凍天氣，請各部門立即啟動工作預案，強化工作舉措、加強人員保障，重點開展“防、掃、清”，確保我區園林綠化緊急應對處置效果到位：

1、加強防凍工作。重點是“五縱五橫、街角花園、創人民滿意公園”新栽種植物的防凍保護工作。

2、加強掃雪工作。重點是公共綠地、公園游步道的抗冰除雪工作。

3、加強清障工作。重點是道路綠化帶等斷枝、倒樹的及時清理工作。

4、加強安全工作。重點是作業車輛、人員安全；公園游樂場館和設施安全等。

5、加強信息報送。從應急預案發布起，每天下午3點前將各園區應急處置工作內容和相應圖片報送生產科。

每個園區要求保證兩臺應急處突車輛，50把鏟子、30把鋤頭、30個掃把、1把油鋸、10把手鋸、30根竹竿、融雪劑0.5－1噸、工業鹽1－2噸、麻袋300－500個等，各園區準備好所有應急物資，隨時待用。

雨雪冰凍災害應急預案 政協 雨雪冰凍災害應急演練腳本篇四

為避免和最大程度減少因強降雪及強降溫天氣對我市園林綠化植物造成破壞或因其產生的次生災害及安全隱患，特制定市園林處雨雪冰凍天氣應急處置工作預案。

為積極有效防范、應對雨雪冰凍天氣，市園林處成立應急處置工作領導組。領導組組成人員如下：

組長：

副組長：

成員：各科室工作人員、綠化養護項目相關負責人

領導組下設五個責任組、一個綜合保障組。責任組主要負責對公園、廣場、游園、道路綠化進行安全隱患排查、處置；督促指導綠化養護單位做好雨雪冰凍天氣的防范應對工作。綜合保障組主要負責后勤保障、車輛調度、信息報送、災情統計等工作。

第一責任組

責任范圍：東部片區，轄張果路、玉山路、佟公路、卜村路、建材路、杜鵑路、龍川路、鰲峰路（張果路以東）、陵陽路、陽德東路、宛陵東路、夏灣路、泥河路、雙溪路、城玉巷、明鏡湖公園、東入口公園。

責任人：xx

成員：xxx

第二責任組：

責任范圍：南部片區，轄響山路、薰化路、濱湖路、文景路、圣俞路、桂花園路、青弋江大道、桐梓崗路、紫毫路、竹苑路、泥河景觀帶。

責任人：xx

成員：xxx

第三責任組：

責任范圍：西部片區，轄水陽江大道西段（薰化路—梅溪路）、梅溪路、寶城路、桃花塢游園、梅溪公園、九曲公園。

責任人：xx

成員：xxx

第四責任組：

責任范圍：北部片區，轄昭亭路、立交橋綠地、水陽江大道西北段、大壩塘路、敬亭路、宛陵路、天平路、陶然路、拱極路、廣教路、雙塔路、謝公路、昭亭北路、海棠路、府山廣場、大壩塘游園、昭亭廣場、植物園。

責任人：xx

組員：xxx

第五責任組：

責任范圍：中部片區，轄景德路、梅園路、九同路、中山路、狀元路、疊嶂路、陵西路、宛溪路、鰲峰路（梅溪路—張果路）、澄江路、向陽大道、水陽江大道（張果路至昭亭南路）、錦城路、東河路、煙雨路、稻寶路、響譚街、龍首路、寄云園、染翠園、宛溪河景觀帶、鰲峰公園、響山公園、彩螺廣場、東湖公園。

責任人：xxx

組員：xxx

綜合保障組：

責任人：xxx

成員：xx

xx聯系負責第一、二、三責任組，xxx聯系負責第四、五責任組和綜合保障組。

（一）積極防范

入冬后，密切關注天氣預報和氣象變化，在雨雪冰凍天氣來臨前，采取有效的防寒、防凍措施，做好園林植物、設施設備的越冬防護工作。

1.植物防護。對新植苗木及不耐低溫的植物進行裹干、搭棚等御寒措施，降低極端天氣對植物的損害，保證植物安全越冬。

2.設施防護。做好公園廣場供水、供電設施的防凍維保工作，保障極端天氣下公共設施的正常運行。

3.隱患排查。將防滑、防凍、防觸電以及景觀小品、危舊房屋列為重點排查對象，及時消除安全隱患。

4.加固除險。對管理用房、公廁及臨時活動板房進行檢修加固，保障施工人員人身安全。

5.警示提示。在坡道、臺階、湖埂、河道、水體周邊及綠化作業現場設立醒目的安全警示標識，提醒過往市民注意安全。

（二）應急處置

出現雨雪冰凍天氣后，應第一時間啟動應急預案，各責任小組成員、各綠化單位應急隊伍要迅速到崗到位，做好人員自身安全防護，全面組織開展應急處置工作。

1.清雪除冰。一是及時清除公園廣場鋪裝、臺階、園路等積雪、冰層；二是及時清除綠化植物積雪；三是及時清除公園廣場建（構）筑物、景觀小品等屋面積雪。

2.清運加固。對雪壓斷枝、折椏進行清除、清運，扶正傾斜、倒伏苗木，并做好支撐等加固措施，及時排除安全隱患，保障交通與市民安全。

（一）嚴明紀律。做好雨雪冰凍天氣應急處置工作是保障市民正常生產生活的重要民生要事，各綠化養護單位要高度重視，制定相應應急預案，組建應急處置隊伍，配齊應急器具，備足應急物資，服從應急處置工作領導組的統一指揮調度。雨雪冰凍天氣警報未解除前，所有人員無特殊情況不得請假，手機24小時開機，保持通訊暢通。各綠化養護單位要加強信息反饋、報送工作，對開展情況、成效實行一日一報。

（二）加強巡查。各責任組要全員上路，現場檢查、督導，靠前指揮，及時處置雨雪冰凍天氣造成的突發狀況，重大事項應及時報告。各綠化養護單位要組織應急人員開展不間斷現場巡查，排除安全隱患，發現問題第一時間處理，確保市民出行安全；全力做好綠植清雪除冰工作，最大程度降低綠化損失。

（三）責任追究。因行動遲緩、處置不力，延誤最佳處置時機，造成安全事故或重大損失的，由各綠化養護單位承擔全部責任。對人員不滿足要求或不能及時完成處置任務的，園林處將指定安排其他單位代為實施，費用從該單位養護費中直接列支，并按相關規定進行處罰。

雨雪冰凍災害應急預案 政協 雨雪冰凍災害應急演練腳本篇五

為了加強學校安全工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發生，快速、及時、妥善的處理突發事件，依照上級有關要求及有關法律法規，結合我校實際，制定本預案。

組長：

副組長：

組員：各班班主任

1、總務處應提前做好以下相關準備：檢查校園設備和設施，及時處理好存在的安全隱患，如自來水管的防凍保護，防凍裂而出現斷水等；食堂發電機的檢修與維護，柴油儲備；教師宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要應急用于學校易積水受凍區域及公共場合入口處；食堂、宿舍、教室房頂在出現長時間厚積雪時的清理和防壓措施；適量的應急現金。

2、班主任要對學生做好形勢知情教育，教育學生防凍防摔、以室內活動為主，停止一切室外活動包括早操和體育課。

3、當日值日領導及值周老師全部到崗，應特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進出口等處，引導組織學生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學校主干道、校門口及走廊暢通，大雪天氣各班按區域衛生劃分及時掃雪鏟雪。

4、醫務室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備，做好在校人員特別是學生傷病的治療和日報告。

5、學校應急通知應嚴格執行，否則追究當事人的責任。

6、保證校內外信息暢通，學校應急聯系電話：xx

7、未盡事宜，以當天緊急通知為準。

雨雪冰凍災害應急預案 政協 雨雪冰凍災害應急演練腳本篇六

為了加強學校安全工作，打造和諧校園，落實市、區教育局預防雨雪冰凍等天氣災害通知精神，防范雨雪天氣安全事故的發生，快速、及時、妥善的處理突發事件，依照上級有關要求及有關法律法規，結合我校實際，制定本預案。

組長：陳堯明

全面負責校園雨雪冰凍災害天氣安全工作，校園安全第一責任人。

副組長：鐘迎春校園安全分管責任人。

組員：各年級組長

1、總務處應提前做好以下相關準備：（物品準備，水電檢查，綠化除雪等）（總務處）

2、班主任要對學生做好形勢知情教育，教育學生防凍防摔、以室內活動為主，停止一切室外活動包括早操和大課間活動，嚴禁學生在濕滑的室外場地玩雪。（總務處，大隊部）

3、當日值周領導及值日老師提前到崗，應特別注意在大門口、教學樓梯口、臺階等處，引導組織學生小心行走、有序活動、防滑防摔。（辦公室）

保證學校主干道暢通——大雪天氣掃雪鏟雪分工如下：保安負責（正門及通向行政樓的通道）食堂職工負責（食堂間道路）清潔工負責（連廊和大廳）

4、遇到放假時日出現雨雪冰凍天氣，對教師發出安全出行溫馨提醒，各班主任應嚴格執行學校的安排通知并及時告知每位學生家長，保衛人員在大門口組織疏導。（辦公室）

5、保健室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備，做好在校人員特別是學生傷病的治療和日報告。（總務處）

6、學校應急通知應嚴格執行，否則追究當事人的責任。（辦公室，教導處）

7、保證校內外信息暢通，各行政人員遇到雨雪冰凍災害天氣時，要24小時開機。（辦公室）

8、未盡事宜，以當天緊急通知為準。（辦公室）

雨雪冰凍災害應急預案 政協 雨雪冰凍災害應急演練腳本篇七

為降低冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對危險貨物運輸安全生產的不利影響，全面做好各項防范工作，最大限度減少和避免各類危險貨物運輸事故發生，保證危險貨物運輸行業安全形勢穩定。根據興義市道路運輸局文件精神，結合我單位實際，特制定本應急預案：

以科學發展觀為統領，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，以對人民群眾高度負責的精神，加大工作力度，密切配合，進一步加強我廠危貨運輸的安全管理，切實加大冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣下車輛安全的排查力度，及時消除安全隱患，最大限度減少和避免各類危險貨物運輸事故發生，確保我廠危險貨物運輸安全形勢穩定。

為切實做好特殊路況及雨、雪、霧、冰等惡劣天氣等條件下安全生產工作，預防各類事故的發生，抓好源頭管理，特成立特殊條件下安全生產應急領導小組：

總指揮： 劉克明

組 員： 張春 陳仕峰 毛忠貴 孫永江 劉秦

一切聽從總指揮的工作安排，明確責任，分工清楚，責任到人，各部門要相互配合，做好應急工作。要從落實科學發展觀、促進社會和諧穩定的高度出發，以對人民生命財產安全高度負責的精神，高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來的影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動預案，落實各項防范措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實做好防災、救災工作，確保社會的和諧穩定。

在惡劣天氣和特殊路況條件下要抓好各部門的安全生產工作，克服麻痹思想和僥幸心理，落實好車輛例檢、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項安全措施，加大安全隱患排查力度，從制度、車輛、人員等方面進行自查自糾，搞好安全囑咐，增強從業人員的安全素質。要加強與氣象、公路、交警部門的聯系，及時了解氣象和路況等信息。要根據惡劣天氣及特殊路況情況及時公布各項信息，責任要明確，措施要到位，特別是做好惡劣天特殊路況下的安全排查工作，組織人力對各部門進行安全檢查，確保萬無一失，做好安全宣傳工作，按照公司各項規章制度執行，確保公司的安全工作穩步向前發展。

（一）各部門要充分認識冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對危險貨物運輸安全的影響，牢固樹立“安全第一，預防為主”的觀念，全面落實安全生產責任制，扎實做好冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣條件下安全生產工作。主要領導要親自抓好工作的落實，要經常深入一線，切實做到安全工作心中有數，并要及時組織開展安全隱患排查，切實做好冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣條件下安全生產的各項工作，并采取防范措施，最大限度的減少和避免極端天氣帶來的危害和影響。

（二）各部門要按照各自職責，充分考慮到冬季雨雪霧冰凍惡劣天氣情況下的各種不利因素，根據此案制定相應的應急預案，并適時進行相應的應急演練。

（三）要加強與氣象部門的聯系，及時掌握冬季雨雪霧冰凍惡劣天氣的變化情況，做好經常性的安全防范和檢查工作。

（四）各部門要建立健全冬季雨雪霧冰凍天氣信息收集、傳遞、報送、處理等各環節運行機制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設施和通訊設備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報送渠道的安全暢通。各單位要實行領導帶班和24小時值班制度，同時設立24小時值班電話，以便出現冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣時做到信息暢通。

（一）遇霧天、大雪等能見度低于50米、路面積雪較深、路面積冰或遇強臺風、特大暴雨、沙塵、冰雹不能保證安全行車時，由惡劣天氣應急處理領導小組組長宣布啟動啟動本預案，所有人員立即到崗，所有車輛暫停使用。遇有重大問題及時向上級報告。

（二）遇霧天能見度低于100米、中雪、大雨等天氣，對安全行車有較大影響時，由應急處理領導小組組長宣布啟動本預案，組長以下人員立即到崗，延遲出車或按確定的線路范圍組織出車。

根據天氣變化情況，經應急領導處理小組組長同意，終止本預案的執行。

雨雪冰凍災害應急預案 政協 雨雪冰凍災害應急演練腳本篇八

為進一步加強我院應對低溫雨雪冰凍天氣災害工作的管理，及時有效地處理意外事故，最大限度地減輕因低溫雨雪冰凍天氣災害造成的師生傷亡和財產損失結合我校實際，特制定本預案。

(一)編制目的

有效開展低溫雨雪冰凍氣候災害應急救援工作，最大限度減少強降溫降雪天氣對師生員工生活工作的影響和財產損失，保持學校的平安和穩定。

(二)適用范圍

凡在我校發生低溫雨雪冰凍氣候災害達到啟動條件的，適用本預案。

1、貫徹“預防為主防御與救助相結合”的原則。

2、實施預案的組織原則。實行統一管理，局部利益服從整體利益，一般工作服從應急工作。

3、雨雪冰凍天氣災害應急工作的紀律原則。應急、救災期間，領導小組人員和重要、關鍵要害崗位人員必須堅守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個人都必須服從指揮和調遣，以提高防雨雪冰凍天氣災害的整體效果確保災害性雨雪冰凍天氣應急工作的協調有序開展。

4、迅速報告、主動搶險的原則。災情發生后，各部門負責人要在第一時間里向學校領導報告，并立即組織開展有效的救援工作，把救助師生生命作為首要任務。

學校成立預防低溫雨雪冰凍天氣災害應急領導小組

（一）預防低溫雨雪冰凍天氣災害應急領導小組成員名單

組 長：姜永立 陳 宏

副組長：敖小鋒

組 員：陳霞 鄧先軍 鄧云華 劉田鋒 蔣景耘 各系負責人及班主任

領導小組下設辦公室，辦公室設在學工處，辦公室主任由鄧先軍同志兼任。

（二）應急領導小組職責

指揮部辦公室：負責組織協調全校強降溫降雪災害救災搶險應急工作；收集、匯總災情，及時上報；隨時通報災害預警信息；負責通訊保障，及時聯系有關部門。

后勤部：負責籌集落實救災應急經費，組織核查報告災情損失；申請、管理、分配救災救濟款物，組織救災物資的調撥和供應；組織指導救災捐贈；負責應急救災搶險物資、救援人員的運輸工作。組織人員送受災傷員到醫院救治，負責疫情監測和防疫。負責組組織搶修隊伍，盡快恢復災害損壞的設施。

保衛處：負責社會治安工作，參加搶險救災。

學工處、教務處：組織轉移安置受災人員，疏散師生員工。

監察室：加大監督力度，確保各部門履職到位和政府、社會救助資金、物資公開、公正、合理使用。

(一)資金準備

學校根據強降溫降雪災害情況，做好救災資金儲備，并保證足額到位。

(二)物資準備

后勤儲備必需的救災物資；建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度、救災物資應急采購和調撥制度。

(三)救災裝備準備

各有關部門應配備救災管理工作必需的設備和裝備。

(一)災害信息共享

指揮部辦公室及時匯總各類災害信息，向市教育局和有關部門、單位通報信息。

(二)災情信息管理

災情信息報告內容：包括災害發生的時間、地點、背景，災害造成的損失，已采取的救災措施和災區救災搶險應急救援的需求。

指揮部辦公室根據氣象部門和其他相關單位發布的強降溫降雪冰凍災害預報和預警級別，及時傳達預警信息。

(一)響應級別

根據突發性強降溫降雪冰凍災害的程度，設定三個響應等級，即發生嚴重災害為ⅰ級響應，發生較重災害為ⅱ級響應，發生一般災害為ⅲ級響應。

ⅰ級響應：學校停課，并疏散師生員工回家。

ⅱ級響應：實施受災人員安全取暖等措施。

ⅲ級響應：師生員工多帶一點衣服御寒。

(二)啟動程序

發生災情后，指揮部辦公室在第一時間啟動預案。

(三)組織領導

由指揮部統一領導、組織抗災救災工作。

(四)具體措施

低溫雨雪冰凍災害發生后，各有關部門和要按照相關應急預案的要求，做好緊急轉移安置和生活安排工作，做好因災傷亡人員的醫治和善后工作，做好因災損壞設施的搶修，確保生活、工作秩序正常，社會穩定；并做好災情調查、評估和報告工作。

(五)響應終止

災情和救災工作穩定后，由學校決定終止響應。

(一)善后處置

善后處置工作以受災實情為主，有關部門和單位協助進行，必要時報區教育局協調。

(二)調查與評估

低溫雨雪冰凍災害發生后，學校要配合有關部門搞好調查處理和總結評估。低溫雨雪冰凍災害由后勤部門組織核查災情，形成書面報告經指揮部辦公室審核后向區教育局報告。

(三)恢復重建

恢復重建工作由學校后勤組負責組織實施，需要區教育局援助的，由受災學校提出請求，上級有關部門根據調查評估報告和受災恢復重建計劃提出解決建議或意見，按有關規定報批后組織實施。

（一）有下列事跡之一的部門和個人，由學校指揮部建議上級給予表彰和獎勵：

1、處置應對低溫雨雪冰凍天氣應急事件工作中，組織嚴密，指揮得當，出色完成任務的；

2、及時準確報送低溫雨雪冰凍天氣預警信息和動態信息，為應急處置贏得時間，成效顯著的；

3、為處置低溫雨雪冰凍天氣應急事件出謀獻策，成效顯著的；

4、其它有特殊貢獻，成效顯著的。

（二）有下列行為之一者，視情節和危害后果，給予行政問責；構成犯罪的，依法移交司法機關追究刑事責任：

1、在低溫雨雪冰凍天氣應急事件發生前后，沒有按預案要求，及時提供情報，玩忽職守，隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報情況，延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果的；

2、在低溫雨雪冰凍天氣應急事件發生后玩忽職守，沒有按預案規定及時采取措施，造成嚴重后果的；

3、截留、挪用救災資金、物資的；

4、在處理低溫雨雪冰凍天氣造成的損害事件中，不聽從指揮，或在緊要關頭臨陣脫逃的；

5、對因信息溝通不及時、組織協調不力和工作不負責任等原因，造成重大社會負面影響或嚴重后果的；

6、阻礙救援工作的；

7、其它失職瀆職行為造成嚴重后果的。

雨雪冰凍災害應急預案 政協 雨雪冰凍災害應急演練腳本篇九

為切實做好20xx年低溫雨雪冰凍災害應急工作，按照鶴城區委、區政府的總體部署，結合城中街道工作實際，特此制定如下工作預案：

根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《懷化市鶴城區低溫雨雪冰凍災害應急預案》等相關文件規定，以及城中街道實際制定本預案。

本預案包括：本街道行政區域內發生的低溫雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害，以及本相鄰地區發生的、可能對本街造成嚴重影響的低溫災害。

（1）以人為本，預防為主

把“保暢通、保安全、保民生”作為低溫雨雪冰凍災害應對工作的出發點和落腳點，提前準備、提前預防，做到三個確保：確保主次干道交通暢通，確保人民群眾生命安全，確保人民群眾生產生活基本穩定。

（2）統一領導，分級負責

在區委、區政府的統一領導下，實行屬地管理，街道各站辦中心、各社區、各單位分工負責、密切配合，信息共享、合力應對。

（3）依靠科技，有效應對

加強預防和處置低溫雨雪冰凍災害的能力，做到早分析、早預警，及時響應、科學處置。

街道成立低溫雨雪冰凍災害應急工作指揮部，統一領導全街道低溫雨雪冰凍災害應急工作。

指揮長：丁長江

副指揮長：姚敦文、王勇、蔣德時、彭先波、鄧擁軍、向春林、陳勝平、于毅萍、丁忠軍、邱楓、趙權

成員單位：各部門、各社區、綜管大隊、城中城管執法大隊、城中派出所、各社區衛生服務站

領導小組下設辦公室，陳勝平同志兼任辦公室主任，負責領導小組的日常工作。劉玉金、李文來、尹秀武、江俊逸為辦公室組成人員。信息聯絡員：江俊逸。街道24小時應急值班電話：xxxxxx

（一）指揮部主要職責：

1、負責本預案的制定和修改完善。

2、突發應急事件時，負責指揮開展搶險救援救護工作、負責全街應急物資、搶險工具的儲備；負責救援運輸車輛、機械的調配；在事故責任單位不明確的情況下，負責聯系應急搶險施工隊伍。

3、全面負責應急搶險、救援、救護和善后處理的組織指揮及監督協調工作；與街道領導保持密切聯系，接收指令，隨時關注事故現場應急搶險救援的進展情況。

4、突發應急事件時，負責向街道領導及區政府相關部門上報告事故處置和進展情況、負責善后處理工作的整體調度和協調；

5、事故應急搶險救援工作結束后，責成有關單位召集有關部門、單位對事故發生原因進行調查分析，對事故應急搶險救援情況進行總結，及時向上級指揮部和區委區政府相關部門上報街道的工作動態、受災情況、處置情況。

6、承辦指揮部交辦的其他事項。

（二）成員單位職責

各部門、社區、各成員單位在街道指揮部的統一指揮、調度下，各司其職，通力協作，做好突發應急事件的處置工作。各成員單位職責如下：

1、各社區：發生突發應急事件后，在第一時間報告街道指揮部及相關責任領導，并會同街道綜治辦、派出所對周邊法人住戶進行疏散，通知相關單位責任人及房屋所有人（管理人）到達事發現場。在救援隊伍到來之前，進行清除交通障礙，疏散圍觀群眾，維護事故現場，做好警戒工作。協調街道指揮中心和現場指揮人員做好事故現場應急搶險救援的指揮工作；協同街道組織實施搶險排危；負責解決災民的臨時安置問題；出現險情第一時間聯系相關單位進行救援。（報警電話：110；電力搶修：95598；醫療救助：120；交警：122；自來水搶修：96533；天然氣搶修：95158）

2、黨政辦公室、基層黨建辦：負責統一對外新聞媒體的協調，負責信息上報的統一把關。

3、街道執法大隊：負責聯系城管中隊；對事故處置提供技術指導;在指揮部的授權下組織應急搶險隊伍對事故現場進行排危搶險工作；負責對事故現場的房屋、護坡、道路、排水、路燈、線路、樹木進行搶修維護工作；負責聯系區市政、環衛、園林進行搶險工作。

4、社會治安應急管理中心：對負責街道轄區內的安全生產事故應急搶險救援工作的綜合處置和協調；對生產經營活動中發生的安全事故，組織事故調查；聯系消防中隊負責對事故現場搜救人員、排除救援障礙等施救工作；負責對違規經營的煙花爆竹和消防隱患單位、群租房、五小門店進行查處。在指揮部的領導下，聯系城中派出所維護現場治安，參與搶險救災，積極預防和妥善處置事故引發的群眾性治安事件；聯系轄區交警對事故現場實施局部交通管制和交通疏導工作；負責在搶險過程中突發治安事件的應急處置工作。

5、社會事務服務中心、黨務政務服務中心、退役軍人服務站：負責及時組織調運救災物資，做好受災人員的生活安置和事后救助工作；負責聯系市急救中心和省市醫院救護隊，及時救護事故現場受傷人員。

6、財政所：負責落實已由指揮中心確認就由街道負擔的事故救災的資金，采購相應的救災物資，做好救災工作的后勤保障工作，和社會事務服務中心一起聯系上級有關機關、部門，爭取上級救災資金、物資到位。

8、公共服務辦：負責災前及災后的相關數據統計工作，配合社區進行現場救助，完成指揮中心交辦的其他工作。

9、街道紀工委：負責對全街范圍內的值班過程中脫崗、漏崗、隨意換崗、電話呼叫轉移等行為進行督查并通報；要對在巡查和處置過程中嚴重失職和不當擔責任的行為進行嚴厲查處。

（一）任何部門和社區在接到突發應急事件報警后，必須在5分鐘內立即報告街道指揮部辦公室（電話：2271561）及街道相關分管領導；10分鐘內辦公室值班人員必須立即報告街道黨政領導；15分鐘內要向區委區政府值班室及區應急局上報突發情況，在1小時內，書面上報突發地所在的社區要向街道指揮部報告事故原因、受災范圍、損失程度、處置措施和進展情況。

（二）接突發應急事件報警后，所在社區為第一出動層面，在5分鐘內趕到現場，一是先向街道指揮部和分管領導上報具體受災情況。二是疏散周圍群眾，圍護安全穩定、現場警戒工作。三是由應急中心牽頭調查事故原因，街道執法大隊、街道綜治辦、派出所配合進行搶險和維護安全穩定工作，并通知相關責任人到達事發現場。四是聯系社會事務服務中心、財政所進行臨時救助、安撫和安置工作。

（三）街道各部門為第二出動層面，其主要負責人及分管領導必須在事故發生后10分鐘內趕到事故現場，全力以赴組織應急搶救處置工作。及時將現場情況向街道領導進行匯報，并根據現場情況提請街道指揮部啟動本預案。

（四）本預案啟動后，指揮部領導及各成員單位的主要負責人為第三出動層面，要迅速到位，并按照所定職責開展工作。

（五）事故發生地的社區和受災戶（住戶）要如實報告事故過程、受災情況、處置情況、和人員情況。

（六）救援隊伍到達事故現場后，要隨時向現場指揮報告救援情況、裝備情況，并接受指令。

（七）救援救護隊伍在應急搶險救援過程中，應當根據現場情況科學組織開展施救工作，最大限度地減少人員傷亡和財物損失。

（八）社會事務服務中心要積極妥善做好受災人員的生活安置工作，解決災民的生活問題，經公安部門鑒定后，協助做好聯系死難者的遺體收斂火化工作。

雨雪冰凍災害應急預案 政協 雨雪冰凍災害應急演練腳本篇十

一、學校必須牢固樹立“安全第一”的思想，切實落實安全工作的責任制。要特別注意預防洪水、大風、惡劣天氣等自然災害，加強與有關部門的密切配合，及時掌握災情預測預報，制定各項汛期安全工作措施和應急預案。

二、及時對學校校舍進行一次全面排查。

1、對因排除學校地質危害、校舍安全隱患工作所引起的學校師生學習、生活不便的問題，做出妥善安置。校要通過多種形式，有針對性地對師生開展汛期安全教育，增強防范意識和自救自護的能力，做到防患于未然。

2、學校成立防汛工作領導小組。有專人負責，切實落實學校安全值班制度，保證信息渠道暢通水路暢通。凡因玩忽職守造成重大責任事故的，要嚴肅追究相關人員的責任。

三、加強對學生天氣預警知識的教育。

1、對雨天以及惡劣天氣時學校安全工作作出應急預案。家長接送學生必須按照應急預案執行。

2、各班主任要加強對學生雨天的安全教育，教會學生了解有關天氣預報的預警知識。并強調讓學生通知家長，在雨天來校接學生要遵守學校的行車要求，聽從指揮，必保安全。

3、凡下大雨天或惡劣天氣，學校安全應急領導小組成員以及行政、辦公室、德育處和當天的值日教師要在校門口以及架空層負責學生的疏導、指揮車輛工作，必須全部到位；教學處要積極協助各班主任做好學生的疏導工作；各班主任要積極指導本班學生有秩序地退校，直到本班學生全部安全離校，本人方可離校。

四、要進一步提高對學生游泳安全的管理，明確要求學生不準私自下水游泳，不到無安全措施、無救護人員的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳。對因工作失誤造成重大責任事故的要嚴肅追究有關責任人的責任。

雨雪冰凍災害應急預案 政協 雨雪冰凍災害應急演練腳本篇十一

成立應對冰雪災害工作領導小組

組長：賀立杰

副組長：易立華周碧爛曾建蘭沈海明

成員：各股室負責人

領導小組下設辦公室在安監股，由郭建任辦公室主任。

1.提前做好應急準備。完善應急預案，配齊抗災救災物資，確保遇有突發情況，能及時妥善應對。

2.加強交通安全工作。要采取多種形式，對學生開展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育，提醒家長做好孩子的監護工作。尤其是寄宿制學校要妥善安排好在校學生的校園生活，及時做好校園內主干道路及學校周邊冰雪清掃，切實做好師生交通安全工作。各中心校要加強對校車的安全監管，在冰雪天氣持續狀態下，務必根據當地冰雪結凍情況采取校車停運等應對措施，并報校車辦備案，同時務必確保告知每位家長，征得家長理解與支持。

3.確保校舍安全。學校要對校園內所有建筑物以及圍墻、車棚、電氣線路等區域和設備進行安全隱患排查，發現隱患立即設置警示標志，要拆除的及時拆除。對在建工程要采取防范措施，設立隔離區，明確警示標牌；做好停水停電停氣的應急預案，保障校園正常用水用電用氣。要做好單車棚、煤棚、臨時性工棚的加固工作，以防范風雪危害。做好校舍的積雪凝冰清除工作，防止造成人員傷害和財產損失。

4.嚴防火災事故。要切實加強重點部位的防火、防盜工作，各學校值班人員要對學校設施設備每天至少巡查一次，收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具，杜絕私拉私接電線現象。值班人員和教職工要注意用電安全（含停電期間）和防火工作，嚴防教職工、學生因用電用火不慎而引發火災、一氧化碳中毒等事故。

5.及時調整放假時間。根據氣象部門的預報通知，如果上學期間出現暴雪、大風、重霜和冰凍等災害性極端惡劣天氣，將適當調整上課時間。

6.強化值班備勤報告制度。各學校（幼兒園）實行24小時領導帶班值班制度，每天安排一名校級領導24小時值班，配備相關人員值班，不得使用呼叫轉移。堅持一日一報告制度，每天下午5點前將落實安全工作情況用本單位值班電話報辦公室（初級中學上報的情況含轄區學校、幼兒園），有事報事，無事報平安。

7.執行安全隱患日排查制度。排查重點為：

①學生用車情況；

②單車棚、煤棚、臨時搭建的工棚的情況；

③護坡、圍墻、攔土墻的安全狀況；

④在建工程的安全情況；

⑤校園內高大樹木的有關情況；

⑥校園內的積雪、道路清掃；

⑦教職工交通出行和用電安全情況。

8.積極預防應對突發公共事件。若發生重大突發公共事件，其處置的原則和要求、程序和辦法、監測和預防、事故的報告和現場保護、處置的措施等按照《湘鄉市學校（幼兒園）安全工作應急預案》（湘教字[20xx]56號）規定執行。

1.強化組織領導。各學校黨政一把手必須高度重視應對冰雪災害工作，成立相應的機構，出臺應急預案等相關措施，安排專人，精心組織，狠抓落實。

2.暢通信息渠道。局班子成員、股室負責人、各學校校長（幼兒園園長）務必24小時保持通信暢通，隨時聽從緊急調配，及時處理相關問題。各學校有何問題和困難要及時上報市教育局及相關部門。

3.實行責任追究制。如因措施不得力，工作不到位，造成學校財產損失和人員傷亡等情況，將依法實行責任追究。

雨雪冰凍災害應急預案 政協 雨雪冰凍災害應急演練腳本篇十二

（一）編制目的

為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下，確保我鄉交通運輸、生產生活和人民生命財產安全，制定本預案。

（二）適用范圍

轄區內出現低溫雨雪冰凍天氣，生產生活和交通運輸發生緊急狀況時適用本預案。

本預案所稱緊急情況是指，由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發事故，出現轄區大面積停電、停水、停氣；由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導致車輛、人員流動出現嚴重滯留和擁堵；轄區重點企業由于運能不足，出現原燃料嚴重短缺或產成品嚴重積壓，導致企業面臨停產；人民群眾生活必需品由于供應不足出現脫銷或市場價格上漲過快等。

（三）編制依據

根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《安徽省氣象災害防御條例》、《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《銅陵市自然災害救助應急預案》、《銅陵市郊區突發事件總體應急預案》《銅陵市郊區低溫雨雪冰凍災害應急預案》等有關法律法規及相關預案，結合實際制定本預案。

（一）以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失，同時確保應急搶險救援人員的安全。

（二）防災與救災并舉、預防為主的原則。各村、各部門和企業要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對全鄉生產生活和運輸造成的重大影響，結合本轄區、本單位、本行業實際情況，細化應急預案，落實保障措施，切實做到有備無患。認真做好工業生產原燃料和人民生活必需品的儲備，采取切實可行的管理和技術措施，提高對突發、緊急情況的預警防范和應急處置水平，避免和防止出現嚴重后果。

（三）分級響應、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主，由各村負責組織實施。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責權范圍。特別重大問題，第一時間報鄉政府，由鄉政府報請區低溫雨雪冰凍應急指揮部協調解決。

（四）快速反應、及時有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接，有效將負面影響控制在最小范圍，把災害損失降到最低程度。

（五）資源整合、統一指揮的原則。各村、各部門按照職責分工，密切配合，協同作戰。要充分利用和發揮現有資源作用，對已有的各類應急處置系統進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。

（一）組織機構

成立銅陵市郊區灰河鄉低溫雨雪冰凍應急指揮部（以下簡稱“鄉應急指揮部”），統一領導我鄉低溫雨雪冰凍天氣下各項應急工作?？傊笓]由鄉政府主要領導同志擔任，副總指揮由鄉政府分管領導擔任，成員由鄉黨政辦、經發辦、財政所、社會事務辦、衛計辦、綜治辦等部門負責人及各村主要負責同志組成。鄉應急指揮部可根據災情發展，決定增加其他成員單位。

領導小組下設綜合協調組（辦公室）、生產安全組、積雪清掃組、應急救援組、物資保障組、生活救助組、醫療救治組等七個工作組，綜合協調組（辦公室）設在鄉黨政辦。

（二）指揮部工作職責

1、組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發公共事件的應急處置、搶險救災工作，做到統一領導、集中指揮、組織協調，以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產損失。

2、督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況。

3、負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員。

4、根據氣象情況成立搶險救災現場指揮部，及時組織人員疏散、物資轉移等工作。

5、研究解決其他有關重大問題。

（三）各工作組工作職責

1、綜合協調組（辦公室）：由鄉黨政辦等組成。負責材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、視頻會議保障、對外聯絡、催辦督辦、預測預警信息發布、承辦領導交辦事項，統籌安排宣傳報道，及時發布重要新聞和防災避險常識，把握輿論導向等工作。

2、生產安全組：由鄉經發辦組成。負責企業安全生產監管，檢查企業低溫雨雪冰凍天氣防范應對措施落實情況。對農村公路、急彎陡坡、建筑工地、旅游景點、人員密集場所等進行重點排查，消除隱患。督查轄區棚架房（棚）、簡易房、臨時構建物、危舊房屋、校舍、鋼構廠房等場所加固和清雪掃雪工作，對無法消除隱患的，要督促屬地及時進行人員轉移并妥善安置。

3、積雪清掃組：由鄉武裝部組成。負責全鄉主次干道的除雪保暢和運輸保障工作。指導各村疏通干道等工作。組織應急搶險突擊隊伍，及時增援重點地區、路段的清掃工作。

4、應急救援組：由派出所、鄉武裝部、綜治辦組成。負責低溫雨雪冰凍災害引發的突發事件應急處置。強化應急隊伍集結待命，隨時參與增援災情嚴重地區搶險救災工作。

5、物資保障組：由鄉黨政辦、財政所組成。負責糧食、食用油、蔬菜、豬肉、成品油、自來水、電力、燃氣、通信等保障工作。做好救災應急物資儲備，及時開展救災和救助工作。

6、生活救助組：由鄉社會事務辦組成。負責受災地區救災和困難群眾生活安排，保障群眾的衣食住。妥善安置滯留司乘人員和旅客生活等工作，對特困供養人員、低保戶、脫貧戶、重度殘疾人和流浪乞討人員進行跟蹤服務。

7、醫療救治組：由鄉衛計辦組成。負責組織因災傷病人員的醫療救治、疾病預防、藥品器械供應、監測報告等工作。

預警級別

按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢、影響范圍，預警級別由高到低劃分為ⅰ級、ⅱ級、ⅲ級、ⅳ級。

ⅰ級預警：全鄉出現持續10天以上的低溫雨雪冰凍災害天氣，日平均氣溫低于0℃，本鄉及周邊地區累計積雪深度超過20厘米，已經對居民生產生活產生重大影響，預測未來24小時內降雪量仍將達到15毫米以上。市氣象臺發布道路結冰預警信號或暴雪紅色預警信號。

ⅱ級預警：全鄉出現持續10天以上的低溫冰雪冰凍災害天氣，日平均氣溫低于0℃，本鄉及周邊地區累計積雪深度10—20厘米，已經對居民生產生活產生較大影響，預測未來24小時內降雪量仍將達到10毫米以上。市氣象臺發道路結冰預警信號或暴雪橙色預警信號。

ⅲ級預警：全鄉出現持續5天以上的低溫雨雪冰凍災害天氣，日平均氣溫低于0℃，累計積雪深度5—10厘米，已經對居民生產生活產生影響，預測未來24小時內降雪量仍將達到5毫米以上。市氣象臺發布道路結冰預警信號或暴雪黃色預警信號。

ⅳ級預警：全鄉日平均氣溫接近0℃，累計積雪深度2—5厘米，預測未來24小時內降雪量仍將達到2毫米以上。市氣象臺發布道路結冰預警信號或暴雪藍色預警信號。

（一）應急響應、

1、ⅳ級響應

當低溫雨雪冰凍災害天氣達到一般級別時，鄉指揮部啟動ⅳ級響應。主要采取下列應急行動：

（1）鄉應急指揮部及時向區指揮部報告災情和應對工作開展情況，制定印發應對工作通知。

（2）鄉應急指揮部辦公室視情組織有關部門和單位召開會商會，分析災區形勢，研究落實對災區的救災支持措施。

（3）派出工作組赴災區慰問受災群眾，核查災情，協助指導地方開展救災工作，積極申請國家和省、市級資金和物資支持。

（4）組建工作隊配合區直部門應急響應措施開展先期處置，強化交通疏導，保障轄區內縣鄉主干道的安全通行。

（5）組建工作組配合區交通、住建等部門實行24小時應急值守，確保聯絡暢通。

（6）積極組織相關部門和發動群眾清除轄區內的道路和公共區域積雪。

（7）組建工作組配合區住建、科經、應急等部門組織開展相關設施和建筑安全隱患排查，整治各類安全隱患，控制危險源，防止發生次生、衍生災害。

（8）鄉應急指揮部辦公室密切關注天氣變化，及時發布預警信息。

2、ⅲ級響應

當低溫雨雪冰凍災害天氣達到較大級別時，鄉指揮部啟動ⅲ級響應。在ⅳ級響應的基礎上，主要采取下列應急行動：

（1）鄉應急指揮部各工作組分別召開會議部署應對工作。

（2）鄉應急指揮部各成員單位實行日報告、零報告制度，由鄉應急指揮部向區應急指揮部綜合協調組報送相關信息。

（3）派出所加強治安秩序維護和道路交通疏導工作。

（4）加大道路鏟冰除雪作業力度，做好綠化樹木除雪降壓工作，及時清理路面倒伏樹木、斷枝。

（5）配合區交通局加強縣鄉公路巡查，組織應急隊伍開展彎道、陡坡等危險部位鏟冰除雪作業，保證主要交通道路暢通。對被困車輛和人員提供必要的救援，及時做好滯留旅客疏散工作。

（6）鄉財政所按規定程序及時撥付上級和區級救災資金，配合區級做好基層救災應急措施落實和救災款物發放，協調緊急調運救災物資、運輸人員工作。

（7）鄉社會事務辦做好流浪、乞討人員救助工作。

（8）鄉衛計辦組織醫療救護和衛生防疫力量，及時開展受傷、凍傷人員院前急救、醫療救治和疾病防控工作。

（9）組成工作組配合區有關部門加強糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市場供應情況監測，做好貨源組織和調運準備工作。

（10）鄉黨政辦及時播發災害性天氣預警信息，利用微信和應急廣播等廣泛宣傳防雪防凍等個人防護安全常識。

（11）鄉應急指揮部綜合協調組向區指揮部、鄉黨委報告災情和應對進展情況。

3、ⅱ級響應

當低溫雨雪冰凍災害天氣達到重大級別時，鄉指揮部啟動ⅱ級響應。在ⅲ級響應的基礎上，主要采取下列應急行動：

（1）鄉應急指揮部召開會議，部署開展抗雪防凍救災工作。指揮長、副指揮長、成員單位主要負責人在崗在位，靠前指揮。

（2）鄉應急指揮部統一調配區域內應急資源，啟用鄉級應急裝備、物資儲備。受理受災嚴重地區請求，給予必要的人力物力支援。

（3）組成工作組配合區里調度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品，保證市場供應平穩。社會事務辦等部門組織開展救災捐贈活動。

（4）各中小學、幼兒園停止體育課、課間操等戶外運動。

（5）鄉黨政辦做好新聞宣傳和輿論引導等工作。

（6）鄉社會事務辦指導社會組織、志愿者等社會力量有序參與災害救助工作。

4、ⅰ級響應

當低溫雨雪冰凍災害天氣達到特別重大級別時，鄉指揮部啟動ⅰ級響應。在ⅱ級響應的基礎上，主要采取下列應急行動：

（1）鄉應急指揮部6個工作組實行聯合辦公，向社會公布熱線電話。

（2）鄉應急指揮部發布全鄉抗雪防凍社會動員令，緊急動員全鄉全面開展抗雪防凍、救災搶險工作。

（3）配合區應急指揮部落實價格臨時干預措施，保障市場供應和物價穩定。

（4）鄉黨政辦廣泛宣傳抗雪防凍、救災搶險典型人物和先進事跡。

（5）有關部門、單位和人民團體組織志愿者行動和送溫暖活動，支援重災區搶險救援工作。

（6）配合教育局根據災情調整教學時間。必要時，實行中小學、幼兒園停課。

（7）采取其他一切必要的應急行動。

（二）應急終止

由發布預警和啟動應急預案的銅陵市郊區灰河鄉低溫雨雪冰凍應急指揮部，根據低溫雨雪冰凍天氣災害天氣發生、發展趨勢和災情發展情況，決定解除預警狀態、終止應急響應并通過新聞媒體發布結束應急狀態的公告。

（一）應急隊伍保障

建立健全與民兵預備役、公安、消防、衛生和城市生命線系統等專業搶險救援隊伍與各企事業單位、志愿者相結合的應急救援隊伍體系。動員全社會、全民共同抵御低溫雨雪冰凍災害天氣帶來的影響。

（二）應急物資保障

全鄉各單位用于鏟冰除雪或救援的各類設備、物資在緊急情況下，由鄉應急指揮部統一調度。

（三）資金保障

低溫雨雪冰凍應急資金和工作經費由各相關部門根據應對災害需要報請區應急指揮部研究解決。

按照交通運輸、市場保障、困難群眾生活救助、安全生產、醫療救治、氣象災害和宣傳等，分別協助區有關部門對因低溫雨雪冰凍天氣災害引發的公共突發事件及次生災害進行總結評估，報區應急指揮部。

認真做好受災困難群眾的生活安排，確保受災困難群眾基本生活不出問題。盡快完成受損設施的修復和重建工作。加大對危舊房屋特別是居民住房、中小學校舍和公眾聚集場所的質量監管巡查力度、重點解決好倒塌和嚴重受損房屋的維修加固。制定恢復農業生產規劃。深入開展送科技下鄉活動，做好病蟲害和疫情監測與防治。加強對受災群眾生產自救的幫扶，切實幫助農民解決生產中遇到的困難和問題，提高受災群眾生產自救能力。認真落實價格臨時干預措施，努力保障市場供應。開足馬力，保持工業經濟平穩增長。

對在低溫雨雪冰凍天氣應急事件處置工作中，組織嚴密，指揮得當，作出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。對因失職瀆職、玩忽職守，遲報、漏報、謊報，延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果或截留、挪用救災資金、物資的，依法依規追究責任。

本預案自發布之日起施行。

雨雪冰凍災害應急預案 政協 雨雪冰凍災害應急演練腳本篇十三

科學有效防范應對低溫雨雪冰凍災害，最大限度減少人員傷亡和災害損失。

（1）人民至上、生命至上。把保障人民生命財產安全作為首要任務，不斷提升災害防范意識和應對能力，減少人員傷亡，降低經濟損失。

（2）以防為主、防救并舉。加強災害監測預報，落實各項防范應對措施，關口前移、標本兼治，積極采取有效措施防止次生、衍生災害發生。

（3）統一領導、協同應對。在黨委、政府統一領導下，上下聯動、平戰結合，落實各層級工作責任，形成災害防范應對合力。

（4）分級負責、屬地為主。受災地區政府按照災害響應級別負責組織災害防范應對處置。鄉級有關部門應當與受災村及相關單位密切配合，充分發揮指導和協調作用。

在鄉黨委政府領導下，設立鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部，負責協調指導和組織全鄉低溫雨雪冰凍災害應急工作。由鄉黨委書記任政委，政府鄉長任總指揮，分管副科級干部任副總指揮，各村主要負責同志和部門負責同志為成員。

鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室設在鄉安環辦，負責指揮部日常工作。

低溫雨雪冰凍災害發生后，根據搶險救災需要，鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部設立以下工作組：

（1）綜合協調組

牽頭單位：鄉安環辦

主要職責：做好災害應急處置綜合協調工作，收集匯總險情、災情等信息和應對處置工作進展情況；加強相關預警工作，開展災情會商研判，提供決策咨詢；承辦會商協調和應對處置會議、活動等。

（2）搶險救災組

牽頭單位：鄉安環辦

配合單位：鄉農委、民政辦、鄉村建設辦、鄉道班、各村、鄉城管執法中隊

主要職責：組織開展受災人員營救、疏散轉移、臨時安置、救濟救助和物資保障等工作；組織調用、征用搶險救援救災裝備、設備和物資，動員協調應急救援隊伍、社會力量參加搶險救災。

（3）搶修維護及后勤保障組

牽頭單位：鄉黨政辦

主要職責：協調相關部門、單位、企業搶修維護供電、供水、供氣、通信、廣播電視等設施設備，做好應急救援力量的后勤保障工作。

（4）交通運輸保障組

牽頭單位：鄉安環辦

配合單位：鄉城管執法中隊、鄉公路站

主要職責：聯系公安、交警實施必要的交通管制，維護交通秩序；指導協調對公路、碼頭等設施開展除雪除冰、防滑、養護和搶修工作；優先協調運送傷員、搶險救災人員、物資和設備等。

（5）醫療救護組

牽頭單位：鄉衛健辦

主要職責：調配醫療衛生物資和力量支援搶險救災，做好醫療救治、衛生防疫和相關人員心理疏導等工作。

（6）宣傳報道組

牽頭單位：鄉宣創辦

組織對災害應對處置情況進行宣傳報道，加強輿論引導。

低溫雨雪冰凍災害應急響應由高到低劃分為一級、二級、三級、四級4個級別。低溫雨雪冰凍災害發生后，鄉政府根據初判災害等級、應急處置能力以及預期影響后果，研判確定本層級響應級別。特殊情況可適當提高響應級別。

（1）四級應急響應，主要是指發生一般低溫雨雪冰凍災害后的處置響應，受災村提出應急救援請求時，由鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室視情決定啟動四級應急響應，根據受災村請求給予必要的力量、物資、裝備等支援。

（2）三級應急響應，主要是指發生較大低溫雨雪冰凍災害的處置響應，鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部派出工作組支援、指導、幫助受災村開展搶險救災工作，根據受災村請求給予必要的力量、物資、裝備等支援。

（3）二級應急響應，鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部組織開展冰凍災害應急處置。主要包括：

1、組織清除影響車輛通行的道路積雪積冰及障礙物，聯系公安交警部門對通往受災地區的道路實施交通管制；

2、聯系搶修通信、供電、供水等設施，盡快恢復受災地區各類基礎設施功能，保障群眾基本生活需要；

3、組織受災群眾轉移；保障受災地區急需生活物資供應，妥善安置受災群眾；

4、發布應急救援信息，做好新聞宣傳，加強輿論引導。

（4）一級應急響應，主要指發生特別重大低溫雨雪冰凍災害處置響應，由鄉黨委、政府主要負責同志組織指揮先期處置，并報區低溫雨雪冰凍災害應急指揮部請求協助，組織開展應急救援。