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領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料 領(lǐng)導(dǎo)開安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇一
一、深刻汲取教訓(xùn),切實(shí)把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置
5月15日15時(shí)27分左右,咸陽(yáng)市淳化縣一輛大巴車發(fā)生墜崖事故。大巴車核載47人,實(shí)載46人。事故造成25人當(dāng)場(chǎng)死亡、10人因傷勢(shì)較重?fù)尵葻o(wú)效死亡、11人受傷。經(jīng)初步調(diào)查,事故車輛車牌號(hào)為陜b23938,京通牌大型客車,駕駛?cè)送鮿偅謅1a2型機(jī)動(dòng)車駕駛證,現(xiàn)正在搶救。事發(fā)車輛受雇于西安相伴商貿(mào)有限公司,該公司于5月14日組織193人(多為西安市中老年居民)分乘4輛大巴車赴淳化觀光, 15日15時(shí)27分,從淳化縣仲山生態(tài)森林公園返回時(shí),其中一輛車沖出路面從高崖墜落,造成重大人員傷亡,教訓(xùn)十分慘痛。事故發(fā)生后,黨中央、國(guó)務(wù)院和趙正永書記、婁勤儉省長(zhǎng)分別作出重要批示、指示,要求不惜一切代價(jià)搶救受傷人員,認(rèn)真做好善后處置,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。5月17日,婁勤儉省長(zhǎng)在看到16日發(fā)生兩起交通事故的要情通報(bào)后,批示:最近事故頻發(fā),一定要查明原因,舉一反三,制訂措施,強(qiáng)化管理,嚴(yán)厲查處非法違規(guī)行為。我們發(fā)生的這些事故雖然在調(diào)查中,但也暴露出我們?cè)诘缆方煌ê吐糜伟踩矫孢€在薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
血的教訓(xùn)告誡我們,安全生產(chǎn)一時(shí)一刻都不能懈怠,一絲一毫都不能放松。各地各部門要深入學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實(shí)把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,強(qiáng)化“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的要求,牢固樹立“以人為本、生命至上”的安全發(fā)展理念,切實(shí)做到“寧防十次空、不放一次松”,樹立“有事總是從無(wú)事中來(lái)的”的防范意識(shí)。要充分認(rèn)清越是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行壓力大的情況下、越要高度重視安全生產(chǎn)工作的重要性,要把安全生產(chǎn)與全省工作穩(wěn)增長(zhǎng)放到同等重要的位置來(lái)抓,同部署、同落實(shí),堅(jiān)決防范重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
二、突出薄弱環(huán)節(jié),立即開展全省安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治活動(dòng)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。各地、各部門和各單位要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制訂方案,明確任務(wù),強(qiáng)化措施,嚴(yán)格責(zé)任,狠抓落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織召開會(huì)議,認(rèn)真分析當(dāng)前面臨的安全形勢(shì)與問題。針對(duì)二季度旅游高峰的規(guī)律和特點(diǎn),安排部署以道路交通和旅游安全為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治,以及煤炭、住建、水利、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,把治大隱患、防大事故放在首位,精心組織,周密安排,集中力量落實(shí)大檢查和專項(xiàng)整治,確保工作不留死角、空檔和后患。要深刻吸取咸陽(yáng)淳化“5.15”事故教訓(xùn),舉一反三,查找問題,采取更加嚴(yán)格、更加有效的措施,推動(dòng)大檢查和專項(xiàng)整治深入開展。省安委辦要開展督導(dǎo)督查,凡是工作不認(rèn)真、落實(shí)不嚴(yán)格、檢查不到位、整治不徹底的要向全省通報(bào)批評(píng)并按照規(guī)定問責(zé)。為確保這次大檢查取得實(shí)效,省級(jí)安全監(jiān)管、公安、交通運(yùn)輸、旅游、煤炭、消防等部門和各級(jí)政府要堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)和互動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)屬地分級(jí)監(jiān)管要求,做到層層傳導(dǎo)責(zé)任,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力,形成“一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)”,切實(shí)把大檢查和專項(xiàng)整治的每項(xiàng)任務(wù)和措施、要求落到實(shí)處。
(二)狠抓薄弱環(huán)節(jié),扎實(shí)開展道路交通和旅游安全專項(xiàng)整治。首先要把駕駛員隊(duì)伍、路面行車秩序、交通運(yùn)輸企業(yè)和危險(xiǎn)路段以及“兩客一危”(營(yíng)運(yùn)客車、旅游客車、危化品運(yùn)輸車)作為整治重點(diǎn)。道路交通安全歷來(lái)是安全生產(chǎn)工作的重中之重。從全省歷年事故情況來(lái)看,道路交通事故占到事故總量的60%以上,死亡人數(shù)占到總數(shù)的80%以上。20xx年8月26日,延安就曾發(fā)生特別重大交通事故。時(shí)隔不到三年,又再次發(fā)生特別重大交通事故,教訓(xùn)十分慘痛。省委、省政府決定,從即日起到7月中旬,在全省深入開展以道路交通、旅游安全為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治工作。省安全監(jiān)管局、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省旅游局要按照工作職責(zé),迅速行動(dòng)起來(lái)。省安委辦要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),強(qiáng)化綜合監(jiān)管,推動(dòng)大檢查和專項(xiàng)整治深入開展。一是要檢查道路交通運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)審核、營(yíng)運(yùn)車輛檢驗(yàn)檢測(cè)、客運(yùn)站場(chǎng)監(jiān)督和駕駛員安全教育是否嚴(yán)格,各項(xiàng)制度是否落實(shí)到位,堅(jiān)決杜絕不符合安全要求的客車出站上路運(yùn)營(yíng)。二是要著力開展旅游運(yùn)輸和旅游景區(qū)專項(xiàng)整治,加強(qiáng)旅游包車安全管理,堅(jiān)決杜絕超范圍經(jīng)營(yíng),嚴(yán)厲打擊非營(yíng)運(yùn)客車從事營(yíng)運(yùn)活動(dòng)。三是要著力查處車輛超員超載、超限超速、違法載客、無(wú)證駕駛、酒駕、毒駕、開斗氣車、無(wú)牌行駛以及農(nóng)用車載人等違法違規(guī)行為。四是要嚴(yán)格審查長(zhǎng)途客運(yùn)班車、旅游運(yùn)營(yíng)客車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛安裝使用衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng),嚴(yán)查長(zhǎng)途客運(yùn)車輛0時(shí)至5時(shí)停運(yùn)和800公里以上客運(yùn)車輛接駁等制度落實(shí)情況。五是要按照交通運(yùn)輸部、公安部、國(guó)家安監(jiān)總局聯(lián)合開展的“道路運(yùn)輸平安年”活動(dòng)的統(tǒng)一部署,扎實(shí)開展道路交通安全隱患排查治理。凡是存在重大隱患的運(yùn)輸車輛,必須落實(shí)停運(yùn)整改;凡是存在違規(guī)違章運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),必須嚴(yán)格處罰;凡是不符合營(yíng)運(yùn)條件且非法進(jìn)行營(yíng)運(yùn)的,要堅(jiān)決打擊取締,切實(shí)有效預(yù)防和堅(jiān)決遏制重特大道路交通事故。
(三)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化源頭管理。各級(jí)公安交警部門,要把過境和省內(nèi)6條高速公路、旅游線路以及山區(qū)道路作為執(zhí)法檢查的重點(diǎn),進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,按照嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)糾、嚴(yán)處的工作措施,切實(shí)加強(qiáng)路面管控,尤其是要嚴(yán)格執(zhí)行省上三部門聯(lián)合制定的山區(qū)三級(jí)以下道路夜間限行規(guī)定;要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段和事故多發(fā)路段的警力配置,落實(shí)定點(diǎn)監(jiān)控、定點(diǎn)執(zhí)法和巡檢巡查制度,切實(shí)提升預(yù)防事故的能力。各級(jí)交通運(yùn)輸部門要加大對(duì)危橋險(xiǎn)路的治理力度,對(duì)正在維修、改造和治理的危險(xiǎn)路段、橋梁和隧道,要提前預(yù)警預(yù)告,完善道路交通設(shè)施,積極主動(dòng)協(xié)助公安交警部門加強(qiáng)對(duì)過往車輛的管控,能分流的要提前分流,嚴(yán)防因擁堵或違規(guī)違章?lián)尩勒嫉酪l(fā)重特大道路交通大事故。各級(jí)旅游管理部門要加大對(duì)景區(qū)道路,尤其是山區(qū)旅游專用道路隱患排查治理力度,當(dāng)?shù)卣酱僦笇?dǎo)相關(guān)部門開展聯(lián)合檢查,對(duì)可能存在滑坡、塌陷、塌方等危險(xiǎn)路段,要立即停止通行,嚴(yán)格進(jìn)行整治;對(duì)坡大、彎急、溝深等容易引發(fā)事故的路段,要嚴(yán)格落實(shí)各種安全保障設(shè)施和防范措施,確保游客安全。
三、盯住重點(diǎn)行業(yè),嚴(yán)格隱患排查治理、嚴(yán)防重特大事故
開展安全生產(chǎn)大檢查,既要抓住薄弱環(huán)節(jié),又要堅(jiān)持綜合施策,廣泛開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,加強(qiáng)隱患排查治理,有效實(shí)施安全監(jiān)管,確保大檢查在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域全覆蓋。
要深入開展煤礦安全大檢查。全面抓好煤礦安全“雙七條”貫徹落實(shí),深入開展瓦斯、水、沖擊地壓和大冒頂?shù)戎卮鬄?zāi)害治理,扎實(shí)推進(jìn)煤礦隱患排查治理行動(dòng),堅(jiān)決遏制各類煤礦事故發(fā)生。要加強(qiáng)煤礦分類監(jiān)管,對(duì)已經(jīng)列入關(guān)停的礦井要嚴(yán)格監(jiān)管,該關(guān)停要堅(jiān)決關(guān)停到位,該整合的煤礦要嚴(yán)格落實(shí)先停產(chǎn)、后整合工作要求,堅(jiān)決杜絕邊整合邊生產(chǎn)的非法違法行為。對(duì)正常生產(chǎn)的礦井,要加強(qiáng)日常監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理制度,嚴(yán)格落實(shí)煤礦安全“六防”要求和礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班等制度,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。
要深入開展非煤礦山安全大檢查。扎實(shí)推進(jìn)金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作,進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能,關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件、破壞環(huán)境和資源的小礦山;扎實(shí)推進(jìn)金屬非金屬重點(diǎn)縣攻堅(jiān)戰(zhàn)工作,下大力氣整治樓上樓、礦中礦以及超層越界等非法違法開采行為;對(duì)年開采小于5萬(wàn)噸的新建地下礦山和10萬(wàn)噸的露天礦山不再配置礦權(quán),對(duì)現(xiàn)已投入生產(chǎn)的年開采小于3萬(wàn)噸的地下礦山和10萬(wàn)噸的露天礦山嚴(yán)格實(shí)施關(guān)閉整合,切實(shí)從本質(zhì)上提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。要深入開展尾礦庫(kù)隱患排查治理,嚴(yán)禁危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)、病庫(kù)生產(chǎn)運(yùn)行,嚴(yán)防尾礦庫(kù)泄漏和潰壩事故發(fā)生。
要深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全大檢查。扎實(shí)開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管)?;菲髽I(yè)進(jìn)行全面檢查;要集中力量開展油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)省安委辦已通報(bào)的尚未完成整改的45處油氣輸送管道隱患,各市要按照屬地負(fù)責(zé)原則,落實(shí)整治;榆林、延安、咸陽(yáng)、渭南等化工企業(yè)集中地區(qū),要深入開展安全隱患技術(shù)會(huì)診和重點(diǎn)企業(yè)工藝危險(xiǎn)性分析,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。渭南、安康、漢中、寶雞要加大煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)整改提升和關(guān)閉退出力度,加大“三超一改”專項(xiàng)整治力度;榆林、咸陽(yáng)要加強(qiáng)政策引導(dǎo)和扶持,盡快退出煙花爆竹生產(chǎn)領(lǐng)域。
要深入開展消防安全大檢查。要把人員密集場(chǎng)所和勞動(dòng)密集型場(chǎng)所消防安全作為監(jiān)管重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)隱患排查治理工作的落實(shí),要對(duì)現(xiàn)有的勞動(dòng)密集型企業(yè)開展一次全面排查檢查,摸清底數(shù),明確和落實(shí)勞動(dòng)密集型企業(yè)集中區(qū)域的消防安全管理責(zé)任,完善消防設(shè)施建設(shè),建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,提高勞動(dòng)密集型企業(yè)火災(zāi)防控能力。嚴(yán)格依法查處未經(jīng)消防安全設(shè)計(jì),未申報(bào)消防安全竣工驗(yàn)收,開業(yè)前未開展消防安全檢查,以及堵塞消防疏散通道和安全出口、采用易燃材料裝修以及擅自關(guān)閉火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等各類消防違法違規(guī)行為,嚴(yán)防因火災(zāi)引發(fā)群死群傷事故。
要深入開展建筑施工安全大檢查。要重點(diǎn)檢查各類建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格落實(shí)施工作業(yè)前必須編制施工方案、必須按規(guī)定審批或論證、施工作業(yè)前必須進(jìn)行安全技術(shù)交底、施工過程中必須按施工方案施工、施工方案完成后必須經(jīng)驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入下道工序等五項(xiàng)規(guī)定的落實(shí);要扎實(shí)開展基坑支護(hù)、土方(隧道)開挖、腳手架、模板支撐體系、起重機(jī)械安裝、吊裝及拆卸等5類工程安全整治,強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,落實(shí)工程建設(shè)各方特別是施工企業(yè)和建設(shè)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大的工程安全管理,降低施工現(xiàn)場(chǎng)系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn),消除安全隱患, 最大限度減少事故的發(fā)生,堅(jiān)決遏制重特大事故和影響惡劣事故的發(fā)生。
要深入開展汛期安全大檢查。各地、各有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性,要針對(duì)汛期和高溫季節(jié)的安全生產(chǎn)特點(diǎn),加強(qiáng)事前預(yù)防,做到未雨綢繆;要建立健全預(yù)警預(yù)報(bào)、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,安全監(jiān)管、氣象、水利、國(guó)土資源等部門之間要密切關(guān)注氣象變化情況,認(rèn)真研判自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)跟蹤雷電暴雨和山洪、泥石流、山體滑坡等災(zāi)害災(zāi)情變化,加強(qiáng)橫向溝通聯(lián)系,做到信息共享、協(xié)同應(yīng)對(duì),力爭(zhēng)早預(yù)警、早響應(yīng)、早預(yù)防。要突出礦山、化工、道路、建筑等行業(yè)領(lǐng)域,對(duì)存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威脅的,要提前采取防范應(yīng)對(duì)措施,嚴(yán)防因自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。其他行業(yè)領(lǐng)域也結(jié)合實(shí)際,強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作,確保不發(fā)生事故。
去年年底,新修訂的《安全生產(chǎn)法》剛剛頒布實(shí)施。國(guó)務(wù)院辦公廳今年又專門印發(fā)了加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法的意見。各級(jí)政府和相關(guān)部門要以此為契機(jī),結(jié)合貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,全力推動(dòng)依法治安。要繼續(xù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域開展監(jiān)管執(zhí)法“鐵拳行動(dòng)”,嚴(yán)厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)各種無(wú)視安全的非法違法建設(shè)經(jīng)營(yíng)行為,有關(guān)部門一定要依法處理到位,典型案件要公開曝光。絕不能再讓投機(jī)者心存僥幸,絕不能再讓違法者逍遙法外,絕不能再讓廣大的無(wú)辜者流血流淚。6月份,是全國(guó)安全生產(chǎn)月。各級(jí)政府和有關(guān)部門要廣泛開展安全生產(chǎn)法治宣傳活動(dòng),使“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”成為廣大人民群眾的共識(shí)和自覺行動(dòng)。
四、堅(jiān)守安全紅線,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
各地各部門要始終牢記習(xí)關(guān)于“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價(jià),這要作為一條不可逾越的紅線”的重要論述,牢牢地把安全責(zé)任扛在肩上、抓在手上。
(一)要全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。省委、省政府關(guān)于《陜西省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》已經(jīng)印發(fā),各地各部門要抓好貫徹執(zhí)行。一是抓緊制定落實(shí)辦法和細(xì)則,建立完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的責(zé)任體系,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé),切實(shí)以高度的責(zé)任感和使命感,扎實(shí)有效地抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。二是按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”責(zé)任要求,繼續(xù)加強(qiáng)政府監(jiān)管網(wǎng)格化和行業(yè)直管專業(yè)化建設(shè),強(qiáng)化屬地管理責(zé)任和行業(yè)管理責(zé)任。三是把監(jiān)管責(zé)任在省、市、縣“三級(jí)五覆蓋”基礎(chǔ)上,延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)道和行政村,實(shí)現(xiàn)“五級(jí)五覆蓋”。
(二)要不折不扣落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,企業(yè)分管負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)主要責(zé)任,車間、班組和崗位負(fù)責(zé)人要把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)過程的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)人,這是法律法規(guī)賦予的職責(zé),作為企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理者和員工不能有絲毫懈怠,必須持之以恒、常抓不懈。各級(jí)政府和部門,要按照管行業(yè)必須管安全的要求和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,深入開展以“四不兩直”為主的暗查暗訪,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)“黑名單”制度,不斷強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí),切實(shí)從源頭上提升企業(yè)安全生產(chǎn)能力。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好企業(yè)主體責(zé)任“五落實(shí)五到位”規(guī)定的貫徹執(zhí)行,年底前規(guī)模以上企業(yè)必須全部覆蓋到位。
(三)要嚴(yán)格落實(shí)安全事故責(zé)任追究。各地、各部門和各單位要嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、工作不認(rèn)真,造成事故多發(fā)頻發(fā)的,要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問責(zé)制度,實(shí)施一票否決,加大懲戒力度。要狠抓“四嚴(yán)雙查”等各項(xiàng)制度和措施的落實(shí),強(qiáng)化依法治安和安全監(jiān)管監(jiān)察,始終保持隱患排查治理和“打非治違”高壓態(tài)勢(shì),切實(shí)防范和遏制重特大事故。對(duì)發(fā)生事故的企業(yè),尤其發(fā)生重特大事故的地區(qū),要嚴(yán)格按照“四不放過”和依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則,查處和追究事故責(zé)任,對(duì)違法違規(guī)、失職瀆職的,無(wú)論涉及到哪個(gè)部門哪級(jí)干部,都要嚴(yán)肅追究,絕不姑息。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)事故及事故后逃逸的行為,要依法從重從快查處,推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作制度和措施的有效落實(shí)。
同志們,我們一定要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)所面臨的形勢(shì)和壓力,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和要求上來(lái),切實(shí)采取更加有力的措施,不斷推動(dòng)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全面建設(shè)“三個(gè)陜西”提供可靠安全保障。
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料 領(lǐng)導(dǎo)開安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇二
同志們:
剛才,我們收聽觀看了中省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。在全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)上,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)了、關(guān)于天津?yàn)I海新區(qū) “ 8· 12” 危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)爆炸事故的重要指示、批示精神,通報(bào)了事故的基本情況,教訓(xùn)極為深刻,令人振聾發(fā)聵。馬凱副、姜峰副省長(zhǎng)就做好下一階段安全生產(chǎn)工作,進(jìn)行了周密的安排部署。為認(rèn)真抓好中省會(huì)議精神的貫徹落實(shí),胡志強(qiáng)書記、尉俊東代市長(zhǎng)做了專門的指示,提出了相關(guān)的要求,要求全市汲取天津事故教訓(xùn),強(qiáng)化問題排查和科學(xué)應(yīng)急救援,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,落實(shí)各級(jí)各類責(zé)任,科學(xué)準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)問題,鐵腕整治問題,做到心中有責(zé)。下面,就做好近期全市安全生產(chǎn)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見,請(qǐng)大家務(wù)必落實(shí)。
一、切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到、重要指示、批示精神上來(lái)
、的重要指示、批示精神,體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度重視。我市是全省乃至全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆量多、點(diǎn)密、面廣的重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)。各級(jí)、各部門和各單位一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、突發(fā)性,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí),牢固樹立安全發(fā)展理念,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署上來(lái),以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施,堅(jiān)決打好危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。近日,市委、市政府專題研究了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“黑名單”制度,很快就會(huì)印發(fā),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為,親自深入生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所督促檢查,加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)企業(yè)的明查暗訪力度,真正了解實(shí)情、發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)督促落實(shí)整改。各相關(guān)企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真組織開展自查自糾,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,堅(jiān)決防范事故發(fā)生。
二、 深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“ 打非治違”專項(xiàng)整治
非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng),是擾亂正常生產(chǎn)秩序,誘發(fā)安全生產(chǎn)事故的主要原因之一,做好打非治違工作,既是形勢(shì)所逼,也是發(fā)展所需。全市上下要按照本次全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議安排和近期市安委會(huì)系列會(huì)議、文件精神,在全市范圍內(nèi)集中開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違規(guī)行為。各縣區(qū)要按屬地管理原則認(rèn)真組織實(shí)施;市級(jí)各部門按照行業(yè)監(jiān)管職責(zé),緊密配合,抓好工作落實(shí)。
煤礦 由市能源局牽頭,市煤監(jiān)、國(guó)土、公安、發(fā)改等部門配合,重點(diǎn)打擊無(wú)證或證照不全開采、超層越界開采、未批先建、邊批邊建、以技改為名違法組織生產(chǎn)等行為。以及 不按設(shè)計(jì)要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停產(chǎn)停建指令、打假密閉、瓦斯監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假以及尾礦庫(kù)違規(guī)排放等行為。 切實(shí)整治圖紙?jiān)旒佟D實(shí)不符、不按規(guī)定進(jìn)行封閉老采空區(qū)、安全投入不足、機(jī)構(gòu)不健全、管理混亂、安全措施不落實(shí)等問題。
道路交通 由市交警支隊(duì)牽頭,市交通、教育、旅游外事、農(nóng)機(jī)等部門配合,重點(diǎn)打擊危化品非法運(yùn)輸、非法營(yíng)運(yùn)、黑出租、旅游包車未取得包車證或持空白包車證、非校車用于學(xué)生接送、農(nóng)用機(jī)動(dòng)車非法載客等行為。切實(shí)整治無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超越范圍經(jīng)營(yíng)、包而不管、以包代管、非法改裝、違法掛靠、違規(guī)裝載、客運(yùn)車輛夜間不按規(guī)定落實(shí)凌晨 2至 5時(shí)強(qiáng)制休息以及酒后駕駛、超速、超載、超員、疲勞駕駛、無(wú)駕駛證等問題。 非煤礦山 由市安監(jiān)局牽頭,市國(guó)土、公安等部門配合,重點(diǎn)打擊非法盜采、非法違法發(fā)包分包和出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證等行為。切實(shí)整治非煤礦山企業(yè)抗拒安全執(zhí)法、無(wú)證上崗、作業(yè)規(guī)程不完善、隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)等問題。
建筑施工 由市建規(guī)局牽頭,市住建、質(zhì)監(jiān)、國(guó)土、執(zhí)法等部門配合,重點(diǎn)打擊非法建設(shè)、無(wú)資質(zhì)施工、超越資質(zhì)范圍承攬工程、管理人員和特種作業(yè)人員無(wú)證上崗、特種設(shè)備未經(jīng)檢測(cè)檢驗(yàn)投入運(yùn)行等行為。切實(shí)整治層層轉(zhuǎn)包、違法分包、任意肢解工程、隨意壓縮工期、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)不到位、物料提升機(jī)及施工外用電梯、塔吊安全措施不落實(shí)、用電防護(hù)不到位等問題。
危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹 由市安監(jiān)局牽頭,市發(fā)改、工信、工商、公安、能源等部門配合,重點(diǎn)打擊未履行安全條件審查和安全生產(chǎn)“三同時(shí)”進(jìn)行建設(shè)、非法進(jìn)行土煉油加工、汽油調(diào)制、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹無(wú)證生產(chǎn)、“一證多廠”、非法轉(zhuǎn)包分包組織生產(chǎn),以及 違規(guī)進(jìn)行倒罐、動(dòng)火、受限空間作業(yè)等行為 。 切實(shí)整治油氣等?;饭迏^(qū)、倉(cāng)庫(kù)和化工市場(chǎng)安全距離不 足、倉(cāng)儲(chǔ)與經(jīng)營(yíng)混雜、安全距離不足、違規(guī)存放,以及煙花爆竹企業(yè)“三庫(kù)四防”( 中轉(zhuǎn)庫(kù)、藥物總庫(kù)、成品總庫(kù) ,防爆、防火、防雷、防靜電 )不達(dá)標(biāo)和下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營(yíng)等問題。
消防 由市消防支隊(duì)牽頭,市商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、文廣、工商等部門配合,重點(diǎn)打擊“三合一”、“多合一”人員聚集場(chǎng)所違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、 消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收投入使用、違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料等行為 。切實(shí)整治消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道不暢、堵塞封閉、消防措施不落實(shí)、商場(chǎng)電梯存在安全隱患等問題。
民爆物品 由市公安局牽頭,市商務(wù)、工商、安監(jiān)等部門配合,重點(diǎn)打擊無(wú)證、證照不全或過期從事生產(chǎn)儲(chǔ)存運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、非法制售和使用民用爆炸物品等行為。切實(shí)整治安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境不符合規(guī)定要求和超時(shí)、超員、超量生產(chǎn)等問題。
地質(zhì)災(zāi)害 由市國(guó)土局牽頭,市水務(wù)、氣象、住建等部門配合,認(rèn)真開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,重點(diǎn)做好黃土溝壑區(qū)、土石山區(qū)、地質(zhì)破碎區(qū)、工礦區(qū)和城市區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,對(duì)已發(fā)現(xiàn)的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),加大防治力度,加快實(shí)施防災(zāi)減災(zāi)措施,防范泥石流、滑坡、崩塌等事故發(fā)生。搞好預(yù)警監(jiān)測(cè),建立聯(lián)合會(huì)商機(jī)制,及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息,加強(qiáng)預(yù)警發(fā)布平臺(tái)建設(shè),充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)、通信、短信息等媒介,及時(shí)進(jìn)行預(yù)警信息發(fā)布,讓群眾能夠及時(shí)知道險(xiǎn)情、及時(shí)躲避險(xiǎn)情,做到預(yù)警信息全覆蓋。
油氣管線 由市能源局牽頭,市安監(jiān)、公安等部門配合,重點(diǎn)打擊油氣管線建設(shè)不履行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”、審批手續(xù)不完善、 油氣輸送管道違法占?jí)旱?行為。切實(shí)整治管道周邊亂建、亂挖、亂鉆、 破壞損害油氣輸送管道 和在輸油管道偷盜原油等問題。
粉塵涉爆 由市安監(jiān)局牽頭,市工信、商務(wù)、消防等部門配合,重點(diǎn)打擊違規(guī)使用可燃性彩色粉塵行為。切實(shí)整治作業(yè)場(chǎng)所違反《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》,除塵系統(tǒng)未采用泄爆措施、粉塵清理不及時(shí)等問題。
其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合工作實(shí)際,全面進(jìn)行排查,摸清底子,找準(zhǔn)目標(biāo),重點(diǎn)打擊,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。
我在這里再次強(qiáng)調(diào),按照最近的指示精神,安全生產(chǎn)工作不但要“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,更要“失職追責(zé)”,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,是誰(shuí)的孩子誰(shuí)務(wù)必要管理好,各級(jí)、各部門、各單位凡因打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)不力引發(fā)安全事故的,要從重從嚴(yán)處罰;對(duì)造成嚴(yán)重后果的,從嚴(yán)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任;對(duì)頂風(fēng)作案的企業(yè)和個(gè)人,要采取堅(jiān)決果斷措施,嚴(yán)厲追究相應(yīng)的法律責(zé)任。市安委辦要采取“四不兩直”方式,加強(qiáng)對(duì)打非治違活動(dòng)的檢查和督查,建立健全打非治違的長(zhǎng)效工作機(jī)制,把打非治違專項(xiàng)行動(dòng)推向深入,為合法企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。 三、認(rèn)真深入開展安全生產(chǎn)大檢查
根據(jù)中省要求,市政府決定 ,從 8月份開始到年底在全市開展安全生產(chǎn)大檢查,市安委會(huì)下發(fā)了 《關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(榆安委發(fā) [20xx]23號(hào) ) 。各縣區(qū)、各部門、各單位要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真深入開展好轄區(qū)和系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作。
此次大檢查 要突出煤礦、非煤礦山等重點(diǎn)礦區(qū);粉塵涉爆;危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)、油氣罐區(qū)等重點(diǎn)部位;校車、客車和旅游大巴等重點(diǎn)車輛;電梯、游樂設(shè)施等特種設(shè)備;農(nóng)村、山區(qū)、風(fēng)景區(qū)道路等重點(diǎn)路段,地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)位;勞動(dòng)密集型加工企業(yè)、養(yǎng)老院、福利院、救助管理機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、幼兒園等重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所,以及近期重特大事故暴露出的問題。同時(shí),要堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合,兼顧全局,全面檢查所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域,所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所,做到無(wú)縫隙、全覆蓋。
各縣區(qū)、各部門和各單位要把大檢查、“打非治違”與正在開展的“一攻堅(jiān)、七整治”等重點(diǎn)工作有效結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一部署,推動(dòng)各項(xiàng)工作措施有效落實(shí)。
當(dāng)前,要按照省安委辦《關(guān)于立即進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)與礦區(qū)山體滑坡災(zāi)害隱患清查的緊急通知》(陜安委辦 [20xx]74 號(hào) )精神,從即日起至 8月 30日,重點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)、煙花爆竹倉(cāng)儲(chǔ)、礦區(qū)及尾礦庫(kù)滑坡災(zāi)害隱患開展一次拉網(wǎng)式清查,對(duì)清查出的重特大隱患,要及時(shí)制定監(jiān)控和切實(shí)可行的整改措施,并于 9月 30日前整改到位,需搬遷的立即搬遷。
四、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
一要全面落實(shí)責(zé)任。 要按照提出的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,加強(qiáng)各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案,層層安排部署,將專項(xiàng)行動(dòng)開展情況納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,加強(qiáng)過程監(jiān)督,推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。各行業(yè)主管部門按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,牽頭抓好本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。各企業(yè)要切實(shí)做到“五落實(shí)五到位”,認(rèn)真開展自查自糾。
二要嚴(yán)格檢查執(zhí)法。 要按照“深下去、嚴(yán)起來(lái)”的要求,采取聯(lián)合執(zhí)法檢查、專項(xiàng)檢查、明查暗訪、隨機(jī)抽查、“回頭看”檢查、交叉檢查等多種方式,深查隱患、深挖問題。對(duì)存在重大隱患和嚴(yán)重非法違法行為的,堅(jiān)決采取“四個(gè)一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關(guān)閉等強(qiáng)制執(zhí)法措施,堅(jiān)決查封一批、關(guān)掉一批、處罰一批、曝光一批,打出聲勢(shì)、查出實(shí)效。
三要強(qiáng)化整改治理。 要 堅(jiān)持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對(duì)查出的問題實(shí)行“零容忍”,堅(jiān)決做到不打折扣、不留死角、不走過場(chǎng)。對(duì)排查出的每一個(gè)隱患和非法違法行為,做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”,整改結(jié)果要經(jīng)企業(yè)(單位)主要負(fù)責(zé)人簽字。對(duì)問題嚴(yán)重,不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。各行業(yè)主管部門要將檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)卣?,切?shí)做好跟蹤督導(dǎo)。
四要嚴(yán)肅督查問責(zé)。 要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”和其它專項(xiàng)整治工作的督促檢查,做到市對(duì)縣區(qū)、縣區(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查全覆蓋。對(duì)工作進(jìn)展遲緩的地方,要進(jìn)行批評(píng)、約談、通報(bào)。要緊盯重大隱患治理、非法違法生產(chǎn)問題突出的地區(qū)、領(lǐng)域以及已責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè),開展暗查暗訪和“回頭看”檢查,嚴(yán)防前糾后犯、死灰復(fù)燃。 10月份,市安委會(huì)要聯(lián)合市縣檢察機(jī)關(guān)對(duì)省市掛牌督辦的隱患治理情況進(jìn)行督查檢查。
五要加強(qiáng)警示震懾。 各縣區(qū)、各相關(guān)部門要采取案件移送、公布“黑名單”、事故提級(jí)調(diào)查、集中曝光、約談等多種形式,要積極配合公檢法機(jī)關(guān),對(duì)嚴(yán)重非法違法行為或因非法違法行為造成重特大事故等典型案例進(jìn)行公開處理,強(qiáng)化教育和震懾。對(duì)大檢查和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)組織開展不力或行動(dòng)期間事故多發(fā)的縣區(qū),逐級(jí)開展約談警示。
五、切實(shí)做好應(yīng)急值守工作
三季度是生產(chǎn)的旺季,也往往是事故的高發(fā)期。各級(jí)、各部門、各單位要制定和完善節(jié)假日期間應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施,強(qiáng)化節(jié)假日期間信息溝通和事故應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日期間和重點(diǎn)時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部 24小時(shí)帶班值班制度,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)事故或險(xiǎn)情,領(lǐng)導(dǎo)干部一定要靠前指揮,快速組織處理,最大限度地減少事故損失和社會(huì)影響,并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)事故,堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)問題發(fā)生。要立足超前防范,做好極端天氣應(yīng)對(duì)和泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害防控工作,切實(shí)加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作,狠抓責(zé)任和防范措施落實(shí),確保安全度汛。市安監(jiān)、公安、消防、住建、國(guó)土、水務(wù)、衛(wèi)生、交警、交通等部門要做好應(yīng)對(duì)突發(fā)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,確保一旦發(fā)生事故能夠及時(shí)有效控制處置。
在座的諸位均是肩負(fù)確保全市安全生產(chǎn)重任的同志,俗語(yǔ)說“君子不立于危墻之下”,我們既要確?!拔?”不傷及人民群眾,又要確?!拔?”不傷及自身,怎么辦?或拆了“危墻 ”,或加固“危墻 ”,使之安如泰山。血的教訓(xùn)告誡我們,安全生產(chǎn)一時(shí)一刻都不能懈怠,一絲一毫都不能放松, 必須引起大家的高度警覺,我們的責(zé)任重如泰山。各縣區(qū)、各部門一定要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,對(duì)前一階段安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)下一階段的工作進(jìn)行認(rèn)真的安排部署,固強(qiáng)補(bǔ)弱,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),確保全市安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料 領(lǐng)導(dǎo)開安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇三
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我就一季度全市安全生產(chǎn)工作向大家作以通報(bào),對(duì)近期安全生產(chǎn)工作安排講幾點(diǎn)建議,一會(huì)兒,萬(wàn)市長(zhǎng)還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一、 1至 3月份全市安全生產(chǎn)情況
(一)總體情況
1 至 3月份,全市共發(fā)生各類安全事故 118起,同比減少 198起,下降 63%;死亡 13人,同比減少 19人,下降 59%;受傷 16人,同比減少 25人,下降 61%;經(jīng)濟(jì)損失 1021.45萬(wàn)元,同比增加 63.8萬(wàn)元,同比上升 6.7%。
(二)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域情況
1 、煤礦:發(fā)生事故 1起,死亡 1人,同比減少 1人,下降 50%。
2 、道路交通:發(fā)生事故 21起,死亡 12人,同比減少 8人,下降 11.9%。
3 、消防(火災(zāi)):發(fā)生事故 96起,同比減少 154起,下降 62%,無(wú)人員死亡。
4 、危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生事故 2起,同比增加 2起,上升 200%,無(wú)人員死亡。
5 、其他行業(yè)未發(fā)生事故。
(三)較大以上事故情況
1 至 3月份未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
二、近期幾起事故情況
進(jìn)入 3月下旬,我市連續(xù)發(fā)生了幾起事故: 3月 21日,神木天效隆鑫化工有限公司第一分公司儲(chǔ)罐區(qū)發(fā)生火災(zāi)事故,雖然未造成人員傷亡,但直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 900多萬(wàn)元; 4月 14日,榆陽(yáng)區(qū)上河煤礦違規(guī)將采空區(qū)密閉墻開啟一個(gè) 60厘米見方洞口,致使 1名探水人員進(jìn)入因缺氧窒息昏迷,后因救援人員處置不當(dāng),又引發(fā) 2名救援人員窒息昏迷,造成 3人搶救無(wú)效死亡, 4人受傷。特別是榆陽(yáng)區(qū)上河煤礦發(fā)生的缺氧窒息事故與去年府谷德豐煤礦山“ 9.24”窒息事故原因驚人相似。這些事故充分暴露一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任懸空,安全管理體系不健全,事故教訓(xùn)不汲取,安全隱患排查治理不徹底,職工安全意識(shí)淡薄、自救互救常識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)差;一些縣區(qū)和行業(yè)監(jiān)管不到位,安全管理存在空白和盲區(qū),這些問題務(wù)必引起各縣區(qū)和各有關(guān)部門高度重視,制定切實(shí)可行的措施,下大力加以解決。
三、下一步工作建議 。
一季度,雖然我市安全形勢(shì)總體平穩(wěn),杜絕了重特大事故的發(fā)生。但是,從近期發(fā)生的幾起事故,我們必須清醒地看到,全市安全形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,一些縣區(qū)和行業(yè)事故仍處于易發(fā)和多發(fā)態(tài)勢(shì),各縣區(qū)、各部門一定要深刻汲取 神木天效隆鑫化工有限公司“ 3.21”火災(zāi)事故和榆陽(yáng)區(qū)上河煤礦“ 4.14”井下人員缺氧窒息事故教訓(xùn),扎實(shí)抓好近期各項(xiàng)工作 。
(一)狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。 要進(jìn)一步督促 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班帶崗和值班制度,狠抓事故隱患排查治理,嚴(yán)格落實(shí)重大危險(xiǎn)源巡查檢查,切實(shí)提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行力。各縣區(qū)和各行業(yè)監(jiān)管部門要加大事故隱患排查整治的督查檢查,凡是存在重大事故隱患的企業(yè),不符合安全生產(chǎn)條件和要求的,必須停產(chǎn)整改;經(jīng)停產(chǎn)整改后仍達(dá)不到要求的,一律予以關(guān)閉。
(二)繼續(xù)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。 要持續(xù)突出抓好煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、消防安全、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”的要求,依法依規(guī)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。各產(chǎn)煤縣區(qū)一定要深刻汲取府谷瑞豐煤礦和榆陽(yáng)區(qū)上河煤礦違規(guī)開啟密閉墻引發(fā)事故的教訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行“十必須、十禁止”和礦長(zhǎng)守職盡責(zé)“七條規(guī)定”要求,嚴(yán)查重處超層越界開采、應(yīng)關(guān)未關(guān)、應(yīng)急救援物資器材不符合規(guī)定要求等違法違規(guī)行為;各有關(guān)部門一定要按照市安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《榆林市打擊取締非法儲(chǔ)存調(diào)制經(jīng)營(yíng)成品油站點(diǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》的通知要求,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法儲(chǔ)存調(diào)制經(jīng)營(yíng)成品油行為,使打非治違始終保持高壓態(tài)勢(shì)、取得實(shí)效。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三基”工作建設(shè)。 要充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)格落實(shí)基層責(zé)任、強(qiáng)化基礎(chǔ)能力和提升基本素質(zhì)的重要性和必要性,切實(shí)把加強(qiáng)“三基”工作作為改善安全生產(chǎn)狀況的重要措施,作為強(qiáng)化安全生產(chǎn)、創(chuàng)新社會(huì)管理、促進(jìn)“企業(yè)安全生產(chǎn)、群眾平安生活”的重要手段。各縣區(qū)一定要嚴(yán)格按照《陜西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)三基工作的意見》(陜政發(fā) [20xx]8號(hào))確定的“一年強(qiáng)化、兩年攻堅(jiān)、三年鞏固”的工作目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè),落實(shí)縣區(qū)不少于 14人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)至少 1名專職安監(jiān)員、村(社區(qū))和園區(qū)干部指定 1至 2名負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作;未成立安全生產(chǎn)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的縣區(qū), 20xx年內(nèi)要建立起執(zhí)法機(jī)構(gòu),不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,為全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供切實(shí)有效的保障。
(四)突出抓好企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 煤礦、非煤礦山、建筑施工、道路交通運(yùn)輸要嚴(yán)格按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)五年規(guī)劃,認(rèn)真開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng);要按照國(guó)家安監(jiān)總局、工業(yè)和信息化部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)務(wù)國(guó)資委、國(guó)家工商行政總、國(guó)家質(zhì)檢總局、銀監(jiān)會(huì)七部門下發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)全國(guó)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》(安監(jiān)總管四 [20xx]8號(hào))要求,全面啟動(dòng)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。今年底,市安委辦將結(jié)合年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)考評(píng),對(duì)各縣區(qū)和各行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行全面的考評(píng),對(duì)任務(wù)未完成的單位將進(jìn)行通報(bào)。各縣區(qū)、各部門要按照市政府年初企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控評(píng)估工作部署,盡快制定方案,認(rèn)真組織實(shí)施;危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)要嚴(yán)格按照《榆林市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)榆林市危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控評(píng)估工作實(shí)施意的通知》(榆政安監(jiān)發(fā) [20xx]13號(hào))文件要求,認(rèn)真開展危化企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控評(píng)估工作,切實(shí)提高企業(yè)預(yù)防事故能力。
(五)要扎實(shí)開展安全教育培訓(xùn) 。 煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通運(yùn)輸?shù)雀呶P袠I(yè)企業(yè),要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)員工教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)員工崗前安全教育培訓(xùn),全面提高員工安全意識(shí)和安全技能。所有煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)班組長(zhǎng)以上的管理人員,行業(yè)管理部門要在年內(nèi)要組織進(jìn)行一次安全輪訓(xùn),實(shí)現(xiàn)所有管理人員持證上崗。各縣區(qū)、各部門和各單位要及早謀劃,合理安排,扎實(shí)做好 6 月份“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),以月促年,推動(dòng)安全文化建設(shè)深入開展。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們一定真抓實(shí)干,全力以赴,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的安全發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料 領(lǐng)導(dǎo)開安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇四
同志們:
剛才,余林副縣長(zhǎng)通報(bào)了今年以來(lái)特別是第二時(shí)段隱患排查情況,部署了今后一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作任務(wù);石塘鎮(zhèn)、新城開發(fā)區(qū)、教育局作了發(fā)言,大家都講得很好,下面我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀,麻痹不得、松懈不得
今年以來(lái),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認(rèn)真貫徹縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,狠抓礦山、?;?、煙花爆竹安全和道路交通安全、建設(shè)工程為重點(diǎn)的安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)隱患排查治理成效顯著。但是今年以來(lái)特別是進(jìn)入下半年以來(lái),我縣較大事故呈上升趨勢(shì),撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)中油節(jié)能燃?xì)庥邢薰居?月9號(hào)發(fā)生一起死亡三人的較大生產(chǎn)安全事故,一起事故突破了全縣全年工礦商貿(mào)領(lǐng)域的控制指標(biāo),進(jìn)入了一票否決范圍。店忠路“7.20”道路交通事故,一次造成8人死亡1人重傷,用完了全縣道路交通較大事故控制指標(biāo),因死亡超過6人,也進(jìn)入了一票否決范圍。這幾起事故是我縣近年來(lái)首次發(fā)生的較大工礦商貿(mào)安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故,特別是在“隱患治理年”發(fā)生的事故,充分暴露出我縣在整治工礦商貿(mào)和道路交通安全隱患上仍然存在死角盲區(qū),在社會(huì)上造成了極壞的影響。對(duì)此我們必須保持清醒頭腦,認(rèn)真查找安全工作中存在的漏洞。
第一,安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)仍顯不足。安全工作是人命關(guān)天的大事,容不得絲毫的松懈和馬虎。但有的同志卻在認(rèn)識(shí)上存在偏差,缺乏經(jīng)常性和自覺性,存在僥幸心理,甚至有的同志還認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是分管領(lǐng)導(dǎo)的事,“事不關(guān)己、高高掛起”,對(duì)安全工作漠然、淡然,“一崗雙責(zé)”沒有真正落實(shí)。也有一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)在排除安全隱患或在處理安全事故時(shí)缺乏協(xié)調(diào)配合,互相推諉,誰(shuí)都怕承擔(dān)責(zé)任。
第二,安全隱患整治仍不徹底。近兩年來(lái),特別是今年“隱患治理年”,縣政府多次開展安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)排查整治,但是,隱患治理的力度不夠,隱患排查橫向面不寬,縱向深度不夠,整改工作重點(diǎn)不突出,隱患管理不規(guī)范,甚至存在整治風(fēng)聲一過,一些領(lǐng)域又死灰復(fù)燃,卷土重來(lái),在一些地方愈來(lái)愈嚴(yán)重。如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治三輪車非法載客以及打擊取締非法生產(chǎn)煙花爆竹作坊專項(xiàng)治理措施不力。還有部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體不落實(shí),基礎(chǔ)薄弱,管理混亂,在市場(chǎng)需求旺盛的情況下,盲目追求產(chǎn)量、效益,忽視安全基礎(chǔ)工作,導(dǎo)致事故隱患增加。第三,安全責(zé)任落實(shí)仍不到位。這些年來(lái)的安全工作,力度是一年比一年大,難度也一年比一年大。究其原因,我認(rèn)為有兩個(gè)問題沒有解決好,一方面是安全措施落實(shí)不下去,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直部門存在厭戰(zhàn)情緒,監(jiān)管主體責(zé)任沒有落到實(shí)處,一些單位連年初工作意見都未制定,一些單位安全隱患排查治理走過場(chǎng),存在零排查、不上報(bào)排查數(shù)字和所謂“神仙數(shù)字”等現(xiàn)象,還有一些對(duì)縣委、政府的政令置若罔聞,多次明令整改卻不抓落實(shí),導(dǎo)致政令不暢,整改監(jiān)管不到位。有的企業(yè)置縣政府三令五申于不顧,置員工生命安全于度外,重效益輕安全,安全設(shè)施、安全管理不到位,安全投入欠賬太大。最近,在非煤礦山的采石類企業(yè),由于爆破器材價(jià)格的提高,不少企業(yè)以犧牲安全為代價(jià),嚴(yán)重違反操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),在10天之內(nèi)發(fā)生2起事故,造成惡劣影響。如果安全工作沒做好,企業(yè)三天兩頭賠償,還談什么經(jīng)濟(jì)效益?也談不上賺錢。領(lǐng)導(dǎo)和政府部門忙于事故調(diào)查處理,哪有精力去謀發(fā)展?另一方面是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門總存在安全工作“嚴(yán)不起來(lái)”的問題,會(huì)議上講得多,工作安排多,務(wù)求實(shí)效的督促檢查少,安全責(zé)任層層衰減,沒有把責(zé)任真正落實(shí)到基層,落實(shí)到企業(yè),落實(shí)到一線。安全
法規(guī)規(guī)定對(duì)安全事故“高處罰、高賠償”,但真正實(shí)施起來(lái)很難到位,沒有讓業(yè)主受到震動(dòng)、汲取教訓(xùn)。
上述充分說明,盡管今年我縣的安全生產(chǎn)取得了一定成績(jī),但安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,面臨的挑戰(zhàn)和困難仍然很多。我們切不可因一時(shí)成績(jī),就盲目樂觀、麻痹大意,必須對(duì)面臨的形勢(shì)要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確的把握,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)事故的嚴(yán)重危害性,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以最大的恒心、最大的毅力、最堅(jiān)決的態(tài)度、最細(xì)致的工作、最嚴(yán)格的責(zé)任追究,把事故高發(fā)勢(shì)頭壓下來(lái),把死亡指標(biāo)壓下去。
二、牢記職責(zé)使命,切實(shí)抓住工作重點(diǎn)
《安全生產(chǎn)法》出臺(tái)實(shí)施后,國(guó)家相應(yīng)出臺(tái)了重大安全事故領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度和安全事故領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度。大家可以從國(guó)家公布的幾起重特大事故責(zé)任人的處理上看到,上至省長(zhǎng),縣委書記,下至科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo),有撤職的、有追究刑事責(zé)任的。就我縣“7.9”、“7.20”事故而言,上上下下也會(huì)受到追究。我也聽到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志反映,誰(shuí)都不愿分管安全,誰(shuí)也不愿從事安全生產(chǎn)工作,甚至管安全、干安全輪流坐莊,一年換一個(gè)。的確,從事安全生產(chǎn)是有一定風(fēng)險(xiǎn),但要看我們?cè)趺垂?、怎樣做。作為一?jí)政府、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),就是轄區(qū)的安全責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)就是第一責(zé)任人。“管生產(chǎn)、必管安全”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”是我國(guó)長(zhǎng)期形成的安全工作制度。一個(gè)單位和一級(jí)政府的主要領(lǐng)導(dǎo),有權(quán)力、有責(zé)任做好本單位本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作。我們必須掌握當(dāng)前安全工作的基本要求,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感,切實(shí)解決安全生產(chǎn)存在的各種問題,把安全生產(chǎn)抓緊抓細(xì)抓實(shí),抓出成效。
“7.20”事故發(fā)生以后,縣安委會(huì)及時(shí)發(fā)出《關(guān)于近期安全生產(chǎn)事故的通報(bào)》(東安辦[20xx]22號(hào)),要求各地各部門要全面排查,排查工作要做到“四個(gè)見底”,即本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況要見底;重大隱患和危險(xiǎn)源情況要見底;安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況要見底;重點(diǎn)崗位和危險(xiǎn)點(diǎn)分布要見底。排查要突出重點(diǎn)。做到“三突出”:即突出重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域),主要包括非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、建設(shè)施工、道路和水上交通、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所,以及容易引發(fā)生產(chǎn)安全事故的行業(yè)和領(lǐng)域。突出重點(diǎn)地區(qū),主要包括非煤礦山集中區(qū)、煙花爆竹傳統(tǒng)生產(chǎn)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)、以及近期生產(chǎn)安全事故多發(fā)、高發(fā)的地區(qū)。突出重點(diǎn)隱患,主要包括由縣安委會(huì)掛牌督辦的18處重大隱患及市政府督辦的2處,縣安辦通報(bào)要求整改的隱患、重點(diǎn)監(jiān)控的重大危險(xiǎn)源,以及易發(fā)生事故的危險(xiǎn)點(diǎn)。隱患再排查工作要扎實(shí)。實(shí)現(xiàn)“四個(gè)到位”:即掛牌督辦的隱患治理要到位;重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控要到位;應(yīng)急防范措施落實(shí)要到位;安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任落實(shí)要到位。進(jìn)一步建立隱患排查工作制度。建立隱患排查“四項(xiàng)制度”:即建立隱患排查日志制度??h政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))要建立隱患排查日志,參加隱患排查的人員要認(rèn)真填寫,對(duì)被檢查的企業(yè)要制作現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄。所有安監(jiān)干部要做到“一人一日查一企”。建立隱患排查日?qǐng)?bào)、周報(bào)制度。建立領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查制度??h政府負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分別帶隊(duì),深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展隱患排查,每位負(fù)責(zé)人檢查不少于10家企業(yè)。建立應(yīng)急值班制度。據(jù)縣政府及有關(guān)部門在督查中及8月27日縣安委會(huì)召開的安全隱患排查治理和家底清理再認(rèn)識(shí)再動(dòng)員會(huì)上反映,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)都認(rèn)識(shí)到位、措施得力、落實(shí)到位,但是,仍有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)通報(bào)動(dòng)作緩慢,甚至置若罔聞,無(wú)動(dòng)于衷。當(dāng)前國(guó)慶即將來(lái)臨,縣安委會(huì)下發(fā)了“關(guān)于認(rèn)真開展國(guó)慶安全大檢查的通知”,大家必須牢記,“不抓安全工作就是
失職,抓不好安全工作就是不稱職”,在這里我再次提醒,我們的安委會(huì)成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人如果不能盡職盡責(zé)保一方平安,那人民群眾還要你在那個(gè)崗位上干什么呢?我再?gòu)?qiáng)調(diào)一遍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委書記從現(xiàn)在起,將安全生產(chǎn)工作真正抓起來(lái),做到守土有責(zé)。
安全工作事關(guān)國(guó)家和人民群眾的生命安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。安全就是發(fā)展,發(fā)展促進(jìn)安全。對(duì)一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說,抓安全是自己的神圣職責(zé),對(duì)企業(yè)業(yè)主來(lái)說,你賺的就是安全的錢,發(fā)的是安全財(cái)。一個(gè)事故就可以使你傾家蕩產(chǎn),也可能讓你從今天的老板成為明日的階下囚,你也可以從今天的權(quán)力者,變成事故責(zé)任的承擔(dān)者。我需要強(qiáng)調(diào)的是:一定要確保責(zé)任落實(shí)和工作到位。在安全檢查中不放過一個(gè)細(xì)節(jié)、不漏過一個(gè)隱患,不留下一個(gè)死角,各責(zé)任單位必須采取強(qiáng)有力措施,迅速整改,消除隱患。會(huì)后,政府督查室要會(huì)同監(jiān)察局、安監(jiān)局,對(duì)此次會(huì)議的貫徹落實(shí)情況實(shí)行跟蹤督查,并將工作情況在全縣通報(bào),納入年終安全考核的主要內(nèi)容。
三、真抓實(shí)干,確保實(shí)現(xiàn)主要控制目標(biāo)
一是要進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的危機(jī)性。安全生產(chǎn)只有過程,沒有結(jié)果,像人走鋼索一樣,時(shí)刻保持清醒和警惕,稍有不慎,就會(huì)釀出禍來(lái)。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)必須不斷增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí),提高警惕,把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊緊的,真正做到放在心上,抓在手上,不能有絲毫懈怠。沒有安全穩(wěn)定的環(huán)境,就不可能有社會(huì)的和諧穩(wěn)定,也就談不上可持續(xù)發(fā)展,更談不上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的目標(biāo)。
二是要健全安全組織網(wǎng)絡(luò)并發(fā)揮作用。目前,我們的安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)大部分帶有模仿性、臨時(shí)性,不少還是個(gè)形式,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員是兼職的,甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將沒有辦法安排的人員安排到安監(jiān)辦充數(shù),致使安全生產(chǎn)工作無(wú)法落實(shí)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須按照《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》和縣安委會(huì)的有關(guān)要求,建立健全安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò),主要領(lǐng)導(dǎo)要重視,明確一名得力的領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)安全生產(chǎn)管理工作人員,強(qiáng)化制度建設(shè),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和必要的經(jīng)費(fèi)保障,確保安全生產(chǎn)工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有人抓、有人管,以嚴(yán)密的組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋和監(jiān)管到每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),最終達(dá)到層層有人管,事事有人管,實(shí)現(xiàn)真正的無(wú)縫隙管理。
三是要建立和提高安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻。我縣礦山資源整合方案已經(jīng)省市同意、批準(zhǔn);縣政府《關(guān)于印發(fā)肥東縣淘汰18門以下小輪窯工作實(shí)施方案的通知》已于今年4月份下發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門務(wù)必將上述兩項(xiàng)措施按照要求落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要繼續(xù)執(zhí)行不得批準(zhǔn)新的礦山企業(yè)設(shè)立的規(guī)定。安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻非常重要,我們要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),尤其是要依照《行政許可證》,嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可準(zhǔn)入關(guān),不將低準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)源頭治理。目前,結(jié)合我縣實(shí)際,對(duì)尾礦庫(kù)、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、道路交通等高危行業(yè)要積極保持有效的管理辦法,適當(dāng)提高準(zhǔn)入門檻,從嚴(yán)控制,實(shí)行目標(biāo)管理。
四是要深入開展隱患排查治理。通過第一時(shí)段、第二時(shí)段的隱患排查治理,發(fā)現(xiàn)和消除了一大批隱患,取得了一定成效,但隱患排查治理既是國(guó)務(wù)院專項(xiàng)部署的階段性工作,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,我們?nèi)砸灰载炛淖ゾo抓好。最近,縣安辦專門發(fā)文對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行“回頭看”,縣安委會(huì)決定對(duì)非煤礦山企業(yè)開展一個(gè)月的安全整頓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在開展“回頭
看”時(shí),要克服“四個(gè)一”的現(xiàn)象:一是克服“一頭熱一頭冷”現(xiàn)象,解決政府重視、企業(yè)無(wú)動(dòng)于衷的問題;二是克服“一陣風(fēng)”現(xiàn)象,堅(jiān)決杜絕隱患排查治理搞形式、走過場(chǎng)或隱患邊整邊治邊抬頭現(xiàn)象;三是克服“一摸黑”現(xiàn)象,著重解決一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門把“隱患治理年”與日常工作混為一談,計(jì)劃不周密,重點(diǎn)不突出,問題找不到,臺(tái)帳資料不健全,信息不暢通的問題;四是克服“一場(chǎng)空”現(xiàn)象,重點(diǎn)解決將隱患排查治理作為一項(xiàng)短期的應(yīng)付性工作,喊口號(hào)造聲勢(shì)不重實(shí)效的問題。五是要探索建立群防群治的安全監(jiān)管體系。一方面,要發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的監(jiān)管作用。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng),充分發(fā)揮安全管理專業(yè)隊(duì)伍日常性的監(jiān)督管理作用,是提高安全生產(chǎn)工作成效的關(guān)鍵。一要發(fā)揮各級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍的作用。各行各業(yè)主管部門和安監(jiān)部門要加大監(jiān)督管理力度,及時(shí)查處各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室力量的配備,從人力、物力、財(cái)力上予以保證,確保執(zhí)法工作到位。二要發(fā)揮企業(yè)安全管理隊(duì)伍的作用。督促企業(yè)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,全面落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)和專兼職安全管理人員,落實(shí)設(shè)備定期檢修保養(yǎng)制度,提高企業(yè)生產(chǎn)的保障能力。同時(shí),要加強(qiáng)企業(yè)安全管理人員的各類培訓(xùn),提高其安全素質(zhì)和管理水平。另一方面,要發(fā)揮群團(tuán)組織的參與作用。要發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì),促使其積極參與安全生產(chǎn)。工會(huì)組織要依法監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度,糾正企業(yè)侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為,保障職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的權(quán)利。婦聯(lián)、共青團(tuán)等要開展形式多樣的群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng),加強(qiáng)職工安全技能培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能。第三,要發(fā)揮社會(huì)的監(jiān)督作用。要采取有獎(jiǎng)舉報(bào)等多種形式,鼓勵(lì)群眾對(duì)安全隱患進(jìn)行舉報(bào),從根本上保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要充分發(fā)揮電視、報(bào)刊等媒體作用,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)導(dǎo)致事故發(fā)生的典型案例,堅(jiān)決予以曝光。繼續(xù)大力宣傳安全防范知識(shí),特別是要把中小學(xué)開設(shè)安全教育課的要求真正落到實(shí)處。要定期把安全生產(chǎn)的情況及時(shí)向社會(huì)公布,自覺接受社會(huì)的監(jiān)督,不斷增強(qiáng)群眾遵章守紀(jì)的自覺性和自我安全保護(hù)的意識(shí)。
狠抓干部隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化監(jiān)管,堅(jiān)決做到“鐵手腕”、“鐵面孔”、“鐵標(biāo)準(zhǔn)”。同志們,安全生產(chǎn)無(wú)小事,安全責(zé)任重于泰山,我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,時(shí)刻緊繃安全工作這根弦,牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”的思想,以高度的政治責(zé)任感,以對(duì)生命高度敬畏的態(tài)度,切實(shí)抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí),常抓不懈,防患于未然,為實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),構(gòu)建和諧肥東作出新的更大的貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料 領(lǐng)導(dǎo)開安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇五
各位朋友,同志們:
上午好!剛才,安全生產(chǎn)辦公室主任對(duì)地區(qū)安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)整治工作做了全面部署,派出所所長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)大檢查工作提出了具體要求。希望認(rèn)真組織學(xué)習(xí),深入動(dòng)員部署,并抓好落實(shí)。 近期,全國(guó)各地重、特大火災(zāi)事故頻發(fā),先是 “4.25” 大興火災(zāi),接著是“5.1”吉林通化火災(zāi),不久前,我們區(qū)田村路半壁店天下城商品交易市場(chǎng)又發(fā)生大火。這些火災(zāi)造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,雖然沒有發(fā)生在我們地區(qū),但為我們的安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。總的來(lái)說,我們地區(qū)的安全生產(chǎn)工作,在地區(qū)相關(guān)部門以及社區(qū)、企業(yè)廣大安全生產(chǎn)工作者特別是在座的各位同志共同努力下,取得了較好成績(jī),未發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,安全形勢(shì)相對(duì)平穩(wěn)。但也不可否認(rèn),我們安全生產(chǎn)工作仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié),如:違法違章建設(shè)、無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)意識(shí)淡漠等問題同樣大量存在,小的生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生。我們切不可掉以輕心,更不能驕傲自滿,否則,重大生產(chǎn)安全事故的悲劇就會(huì)毫不留情,在我們地區(qū)上演。
下面我就如何做好地區(qū)安全生產(chǎn)工作談幾點(diǎn)個(gè)人看法:
一、嚴(yán)密組織,積極開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入動(dòng)員,周密部署。各社區(qū)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人親自上陣,參與制定可行工作方案,廣泛動(dòng)員各方力量,采取有效措施,積極開展各項(xiàng)隱患排查整治工作。
二是要加強(qiáng)宣傳,群防群治,確保效果。要加大安全生產(chǎn)宣傳力度,提高居民安全意識(shí);要廣泛發(fā)動(dòng)群眾、企業(yè)員工參與隱患排查整治等安全生產(chǎn)工作,確保專項(xiàng)行動(dòng)效果。
三是要明確職責(zé),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),突出重點(diǎn)。各相關(guān)科室及執(zhí)法單位要按照職能定位以及本次專項(xiàng)行動(dòng)要求,開展“七個(gè)嚴(yán)查”,落實(shí)“七個(gè)一律”,督促“六個(gè)確?!?,突出重點(diǎn),加大對(duì)人員密集場(chǎng)所、地下空間、出租房屋、六小單位等火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié)查處力度。
二、常抓不懈,將安全生產(chǎn)工作真正納入日常管理工作
一是要從思想上真正重視安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展,更是關(guān)系到廣大員工的生命安全,是社會(huì)和諧穩(wěn)定、家庭幸福的最基本要求和根本保證。各位負(fù)責(zé)人特別是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者以高度的責(zé)任感,加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高管理能力,加大投入打牢安全基礎(chǔ),積極行動(dòng)落實(shí)工作制度。
二是要從行動(dòng)上全面落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)。各企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)家安全生產(chǎn)法》和《北京市安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,主動(dòng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要不斷完善各種安全生產(chǎn)管理制度,健全組織機(jī)構(gòu)明確崗位責(zé)任,積極開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育活動(dòng),采取有效隱患排查整改措施,建立安全評(píng)估和考核、責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。安全生產(chǎn)工作總體或者說根本上還是要依靠企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。街道在開展各種專項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí),要重視通過整治,切實(shí)督促落實(shí)《北京市樓宇內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)規(guī)范(試行)》的精神,充分發(fā)揮各樓宇安全生產(chǎn)管理單位的主動(dòng)性,明確產(chǎn)權(quán)人、管理人和使用人的職責(zé),徹底改變政府包辦代替、以查代管、單純?yōu)橄邢薜陌踩[患而檢查的陳舊觀念、落后思想。要建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,積極開展聯(lián)合檢查行動(dòng),提高執(zhí)法力度,打擊各種違法非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。
三、不斷創(chuàng)新,逐步建立安全生產(chǎn)屬地管理的長(zhǎng)效機(jī)制。 一是要全面依托地區(qū)綜合治理網(wǎng)格化管理基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,在落實(shí)政府屬地管理責(zé)任與企業(yè)主體責(zé)任之間實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無(wú)縫對(duì)接,為真正落實(shí)屬地管理健全組織機(jī)構(gòu),打通安全生產(chǎn)工作微循環(huán)。
通過對(duì)以上幾方面的摸索,逐步建立起:嚴(yán)厲打擊“非法”與積極服務(wù)“守法”相結(jié)合、隨機(jī)檢查與動(dòng)態(tài)評(píng)估相結(jié)合、屬地管理網(wǎng)格化與信息溝通網(wǎng)絡(luò)化相結(jié)合的安全生產(chǎn)屬地管理長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提高安全生產(chǎn)工作的有效性、可靠性和高效性。充分依靠安全生產(chǎn)制度建設(shè)及日常管理工作,減少對(duì)隨機(jī)性專項(xiàng)隱患排查整治行動(dòng)的依賴,避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳甚至是一人頭痛大家吃藥的現(xiàn)象不斷發(fā)生。
最后,希望通過我們的共同努力,切實(shí)抓好本次專項(xiàng)整治,并且以此作為安全生產(chǎn)工作新起點(diǎn),狠抓安全生產(chǎn)工作制度和日常管理工作的落實(shí),推進(jìn)安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制的建立和完善,徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)管理工作被動(dòng)狀態(tài)。同時(shí)也歡迎大家暢所欲言,對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)管理工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,群策群力打造“平安街道”。
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料 領(lǐng)導(dǎo)開安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇六
為把我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,并對(duì)落實(shí)安全責(zé)任、強(qiáng)化安全監(jiān)管、加強(qiáng)安全專項(xiàng)整治等工作提出明確要求。堅(jiān)決防止重大安全事故,保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;并從機(jī)制和投入等方面研究采取防范措施,從根本上改善企業(yè)安全狀況。我們必須采取更加有力的措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,加大對(duì)安全生產(chǎn)的檢查執(zhí)法力度,消除各種隱患,預(yù)防和減少重大特大事故的發(fā)生。"下面我講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績(jī),增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的信心全鎮(zhèn)各站所、各村、企業(yè)在認(rèn)真貫徹省委、省政府,市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決定和要求,牢固樹立"安全第一,預(yù)防為主"的觀點(diǎn),以遏制重特大事故發(fā)生、確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定為目標(biāo),狠抓各項(xiàng)制度措施的落實(shí),大力推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,取得明顯成效。一是安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。二是安全生產(chǎn)責(zé)任制得到進(jìn)一步強(qiáng)化。通過逐級(jí)分解落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo),層層簽訂責(zé)任狀,加大了對(duì)安全生產(chǎn)的量化考核力度,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。三是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作繼續(xù)深化。勐馬派出所、交通站、城建所、安監(jiān)站等部門制定了深化整治方案,加強(qiáng)對(duì)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),加大整治力度,整治工作初見成效。四是安全生產(chǎn)的源頭管理得到加強(qiáng)。各有關(guān)站所認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)許可證條例》,對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行了安全生產(chǎn)許可制度,嚴(yán)格這些行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入。對(duì)高危行業(yè)和一些重大項(xiàng)目認(rèn)真落實(shí)安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的安全"三同時(shí)"措施,強(qiáng)化了安全生產(chǎn)的過程控制。五是重大安全隱患整治取得明顯成效。是安全生產(chǎn)形勢(shì)較為穩(wěn)定的一年,是各項(xiàng)工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步的一年。這些成績(jī)的取得,是全體從事安全生產(chǎn)工作的同志辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。剛過去的一年,大家為了維護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,為了經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定,在安全生產(chǎn)工作崗位上,不辭辛苦,甘于奉獻(xiàn),付出了艱苦的努力。在此,我代表鎮(zhèn)政府向大家表示衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,不容樂觀。一是安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻,尤其是工礦企業(yè)事故。二是一些行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況比較嚴(yán)峻。非煤礦山、道路交通事故多發(fā)狀況尚未根本改觀。三是事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在。我鎮(zhèn)礦山多、危險(xiǎn)源多,如監(jiān)控、整改不力,隨時(shí)可能發(fā)生事故甚至重特大事故。
三、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)
(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。全鎮(zhèn)建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制,把這些指標(biāo)層層分解,簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,落實(shí)到基層,落實(shí)到企業(yè),落實(shí)到企業(yè)的車間工段、崗位。一是建立齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。要努力構(gòu)建"政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、站所依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、全社會(huì)廣泛支持"的安全生產(chǎn)工作格局。二是各站所要根據(jù)自已的職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)管,督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不斷強(qiáng)化安全基礎(chǔ)。三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度,依法保障必需的安全投入,加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,扎實(shí)做好安全基礎(chǔ)工作。四是社會(huì)要注重發(fā)揮群眾參與安全生產(chǎn)管理的積極性和社會(huì)中介組織的作用,在全社會(huì)大力營(yíng)造"關(guān)愛生命、關(guān)注安全"的輿論氛圍。
(二)加強(qiáng)安全專項(xiàng)整治的落實(shí)。,我鎮(zhèn)要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行部署,繼續(xù)深入持久地抓下去。要把安全專項(xiàng)整治的重點(diǎn)放在非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防火災(zāi)、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域。各相關(guān)站所要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),制訂整治計(jì)劃,落實(shí)整治責(zé)任,在人力、物力、財(cái)力等方面對(duì)專項(xiàng)整治工作給予必要的支持。要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來(lái),通過深化專項(xiàng)整治,消除事故隱患,促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理水平的提高。
(三)加強(qiáng)安全監(jiān)管措施的落實(shí)。安監(jiān)站和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要不斷研究新形勢(shì)下安全監(jiān)管的思路和方法,轉(zhuǎn)變思維,增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見性。一是加大執(zhí)法力度。安全監(jiān)管人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高整體素質(zhì)和依法行政能力,提高安全監(jiān)管水平;要嚴(yán)格執(zhí)法,不怕得罪人,敢于撕破臉皮,真抓狠管;要推行和完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制,堅(jiān)決杜絕執(zhí)法中失職瀆職行為,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。二是嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故和安全生產(chǎn)違法行為。要以鐵面孔、鐵紀(jì)律、鐵心腸的"三鐵"精神,按照"四不放過"的原則,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,切實(shí)解決安全生產(chǎn)"嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去"的問題。要頂住說情風(fēng),加大事故查處力度。對(duì)由失職、瀆職等行為導(dǎo)致重特大安全事故發(fā)生的有關(guān)人員和負(fù)責(zé)人,依法給予處罰;對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)的行為,予以嚴(yán)厲查處;對(duì)事故處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤督查,確保對(duì)事故責(zé)任人的處理和整改措施落實(shí)到位。三是建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機(jī)制。按照"居安思危、有備無(wú)患"的原則,制訂和完善應(yīng)急預(yù)案,積極預(yù)防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中出現(xiàn)的事故和隱患,全面提高我鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力,最大限度地減少事故損失。各相關(guān)站所和高危行業(yè)的企業(yè)要建立適應(yīng)本地、本部門、本單位特點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援隊(duì)伍,對(duì)事故發(fā)生的處置做到有預(yù)測(cè)、有預(yù)警、有預(yù)案、有措施。要強(qiáng)化礦山救援隊(duì)伍、消防隊(duì)伍、?;刃袠I(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。
(四)加強(qiáng)安全文化建設(shè)的落實(shí)。安全文化是安全生產(chǎn)問題在意識(shí)形態(tài)非曲直和判斷標(biāo)準(zhǔn),以及每個(gè)社會(huì)成員的安全意識(shí)、安全心理和行為準(zhǔn)則等。安全文化建設(shè),是為此而組織開展的一系列全民性、群眾性的具有宣教疏導(dǎo)、寓教于樂、潛移默化作用的活動(dòng)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)工作。按照分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級(jí)實(shí)施的原則,充分發(fā)揮安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,開展形式多樣、生動(dòng)活潑的安全生產(chǎn)崗位資格培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)、安全法律法規(guī)知識(shí)教育和培訓(xùn),把安全生產(chǎn)工作納入法制軌道,提高各級(jí)干部和從業(yè)人員的安全素質(zhì),增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)意識(shí)。二是深入開展"安全生產(chǎn)月"和"安全生產(chǎn)警示日"活動(dòng)。6月份要在全鎮(zhèn)繼續(xù)開展"安全生產(chǎn)月"活動(dòng),要精心組織,廣泛發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍。組織開展"學(xué)法規(guī)、找差距、促安全"活動(dòng),真正做到安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。三是充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)組織在安全生產(chǎn)中的作用。通過工會(huì)組織的引導(dǎo),深入開展安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng),抵制不安全的生產(chǎn)行為,真正做到不安全不生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全,以此來(lái)維護(hù)職工的合法權(quán)益。四是加強(qiáng)社會(huì)和輿論監(jiān)督。充分利用《今日勐馬》等,大力宣傳《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過宣傳教育,不斷增強(qiáng)群眾依法自我保護(hù)的意識(shí)和對(duì)事故的防范能力,營(yíng)造一個(gè)人人關(guān)注安全、人人自覺保安全的濃厚安全生產(chǎn)氛。
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料 領(lǐng)導(dǎo)開安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇七
同志們,今天我們專門召開安全生產(chǎn)工作會(huì),目的是總結(jié)前一階段安全生產(chǎn)情況,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,切實(shí)防范各類安全生產(chǎn)事故,維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保今后一個(gè)時(shí)期的安全與穩(wěn)定。
剛才我們聽取了有關(guān)部門的情況匯報(bào),通報(bào)了近期安全生產(chǎn)工作情況,并對(duì)開展下一階段安全生產(chǎn)工作提出了安排意見,很全面,也很實(shí)際。下面我就安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見:
當(dāng)前,隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,安全生產(chǎn)已經(jīng)越來(lái)越受到社會(huì)的重視,去年7月份縣人大又提出了全縣安全生產(chǎn)工作的具體制度、措施、要求,明確了當(dāng)前我們抓安全生產(chǎn)工作的責(zé)任、目標(biāo)及做什么、如何做等問題,這是我們加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要文件,希望各單位注意抓好的進(jìn)一步的宣傳學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。一直以來(lái),政府對(duì)安全生產(chǎn)工作很重視,并注重抓好了安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作。事實(shí)說明,我們的認(rèn)識(shí)是到位的,采取的措施是及時(shí)的,取得的成效也是顯著的。特別是今年以來(lái)我們?cè)诎踩蝿?shì)比較嚴(yán)峻、安全生產(chǎn)難度逐漸加大的情況下,各類事故與去年相比均呈現(xiàn)下降趨勢(shì),達(dá)到了上級(jí)下達(dá)我鎮(zhèn)的事故控制指標(biāo)要求,這是在座各位及干部群眾共同努力的結(jié)果。但是,剛才我們也談到,目前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,在一些領(lǐng)域和單位安全隱患還比較多,發(fā)生了一些傷亡事故;安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,支撐體系和監(jiān)管機(jī)制尚不健全;部分企業(yè)安全意識(shí)還不強(qiáng),責(zé)任不落實(shí),投入不足;安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)以及監(jiān)管工作亟待加強(qiáng)。因此,我們要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性,牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想,任何時(shí)候、任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,絕不能放松,容不得一絲一毫的松懈麻痹和忽視。安全生產(chǎn)連著政治、連著穩(wěn)定、連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更連著人民群眾的切身利益,因此抓安全生產(chǎn)怎樣嚴(yán)格都不過份,怎么強(qiáng)調(diào)都不過份。要努力做到"兩個(gè)務(wù)必",即:務(wù)必保持清醒頭腦,從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作的重要性;務(wù)必加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好。一句話,就是既要保證思想認(rèn)識(shí)到位,還要保證工作落實(shí)到位。
結(jié)合當(dāng)前及兩節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,我覺得應(yīng)該注意搞好以下幾個(gè)方面:
一、提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)搞好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是"三個(gè)代表"重要思想的具體體現(xiàn),是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施,也是全面建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、政府履行社會(huì)管理和市場(chǎng)監(jiān)管職能的基本任務(wù)和企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。各單位、各部門一定要統(tǒng)一思想,從全面貫徹落實(shí)"三個(gè)代表"重要思想和維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系,把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的重要任務(wù),真正做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。進(jìn)一步強(qiáng)化政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn),事關(guān)全局。各單位、各部門一定要認(rèn)真履行職責(zé),加大工作力度,真正把政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署和要求落到實(shí)處。要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,深入基層,深入實(shí)際,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),察實(shí)情,講真話,辦實(shí)事,求實(shí)效。要狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度措施的落實(shí),加強(qiáng)檢查督促,從嚴(yán)管理,嚴(yán)格要求,切實(shí)做到安全生產(chǎn)工作層層落實(shí),責(zé)任到人。同時(shí)要注意發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時(shí)采取有針對(duì)性的政策措施。
二、積極開展安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工作。要結(jié)合本轄區(qū)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實(shí)際,加大對(duì)人員和經(jīng)費(fèi)的投入。各有關(guān)單位要重視充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,確保安全監(jiān)管工作不斷檔、不空位;要正確認(rèn)識(shí)安全和發(fā)展的關(guān)系,舍得資金投入,保證安全生產(chǎn)管理工作正常的經(jīng)費(fèi),以促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的順利開展。要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照法律要求,加大安全生產(chǎn)必要的投入,進(jìn)一步完善機(jī)制,改善條件,確保安全生產(chǎn)預(yù)防工作的落實(shí)。切實(shí)搞好安全生產(chǎn)宣傳教育工作。結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹力度,提高宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí),切實(shí)增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)法制觀念,做到人人講安全,事事保安全。繼續(xù)深化安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),進(jìn)一步完善形式,豐富內(nèi)容,增強(qiáng)實(shí)效。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重大舉措,宣傳推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致事故發(fā)生的典型案例,要予以曝光。加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè),強(qiáng)化全民安全生產(chǎn)意識(shí),引導(dǎo)和啟發(fā)全社會(huì)重視人的生命價(jià)值,營(yíng)造"關(guān)愛生命、關(guān)注安全"的輿論氛圍。繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。繼續(xù)把建筑施工、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所消防安全等專項(xiàng)整治持續(xù)不懈地抓好、抓出成效。要搞好"三個(gè)結(jié)合":一是把專項(xiàng)整治與落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度結(jié)合起來(lái),督促企業(yè)建立有效的自我約束機(jī)制。二是把專項(xiàng)整治與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來(lái),不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。三是把專項(xiàng)整治與全面做好安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來(lái),致力于建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。要從工作實(shí)際出發(fā),針對(duì)前一階段整治工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和危及安全的突出問題,采取切實(shí)有效措施,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,確保整治工作實(shí)效。
三、完善制度措施,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。各單位和部門要依照的規(guī)定,不斷完善監(jiān)管工作機(jī)制,切實(shí)履行好自己的安全生產(chǎn)監(jiān)管職能。依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)安全隱患排查整改制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并徹底消除各類安全隱患,并按照有關(guān)要求搞好分類監(jiān)督指導(dǎo)和實(shí)施重點(diǎn)管理監(jiān)控。對(duì)忽視安全生產(chǎn)的企業(yè),要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰的力度。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管。個(gè)體、私營(yíng)等非公有制小企業(yè)大量增加,增加了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的難度。因此,必須在構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束機(jī)制上下功夫,用氣力。小企業(yè)是目前安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié),要高度重視對(duì)小企業(yè)的監(jiān)督管理,絕不能出現(xiàn)監(jiān)管死角。要從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法;堅(jiān)持寓監(jiān)督管理于服務(wù)之中,積極為企業(yè)提供安全技術(shù)、政策咨詢等方面服務(wù),加強(qiáng)檢查指導(dǎo),督促和幫助小企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作。
四、真正形成齊抓共管安全生產(chǎn)的合力積極構(gòu)建全社會(huì)齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,不是安辦一個(gè)部門的事情,需要各方面通力合作,形成齊抓共管的工作格局。安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,及時(shí)召開各類協(xié)調(diào)會(huì)議,分析、部署、督促和檢查安全生產(chǎn)工作;做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作。要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重大舉措,宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn);對(duì)忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致安全事故發(fā)生的典型事例,要及時(shí)予以曝光。通過廣泛深入的宣傳教育,不斷增強(qiáng)群眾依法自我安全保護(hù)的意識(shí)。
在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)問題:一、切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與地區(qū)發(fā)展的關(guān)系,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)存在的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)要采取有效的防范措施,尤其要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理和監(jiān)控,防止重、特大事故的發(fā)生。二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。依法加強(qiáng)安全管理,開展安全生產(chǎn)自查自糾工作,發(fā)現(xiàn)事故隱患,及時(shí)認(rèn)真整改,確保安全生產(chǎn)。要結(jié)合兩節(jié)期間安全生產(chǎn)特點(diǎn),繼續(xù)組織開展群眾性的事故隱患排查等活動(dòng);加強(qiáng)節(jié)日期間在崗職工的安全教育,防止出現(xiàn)松懈情緒和節(jié)日期間突擊生產(chǎn)、無(wú)視安全生產(chǎn)的情況,杜絕為趕工期、趕進(jìn)度而違章指揮、違章作業(yè)和冒險(xiǎn)蠻干的錯(cuò)誤做法;對(duì)節(jié)日期間停產(chǎn)和節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)的,要制定妥善的安全防范措施。三、認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)檢查。各部門節(jié)前要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部位的安全檢查,徹底排查各類事故隱患,并制定有效措施進(jìn)行整改。一是要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹及民爆炸器材從業(yè)單位進(jìn)行全面檢查。按照要求,對(duì)煙花爆竹及危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的全面檢查,做到不留盲點(diǎn),不留死角。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要堅(jiān)決予以取締,對(duì)關(guān)閉或轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)存留的藥料、成品、半成品要妥善處置。同時(shí)要對(duì)民爆器材單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查,嚴(yán)厲查處私藏雷管、炸藥等爆炸物品的非法行為,堅(jiān)決防止危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏和民用爆炸物品爆炸事故的發(fā)生。安全扎實(shí)的工作,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),開創(chuàng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的新局面,為發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境,為社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料 領(lǐng)導(dǎo)開安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇八
同志們:
剛才,縣安監(jiān)局靳濤局長(zhǎng)通報(bào)了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作,路縣長(zhǎng)宣讀了《全縣道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》,縣政府與安委會(huì)成員單位簽訂了20xx 年目標(biāo)管理責(zé)任書,會(huì)上縣安委辦還印發(fā)了《20xx年全縣安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》,對(duì)今年的工作作了詳細(xì)安排,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就抓好今年安全生產(chǎn)工作講兩點(diǎn)意見:
一、居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性
20xx年是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一年,也是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不斷加強(qiáng)、持續(xù)改進(jìn)的一年。一年來(lái),全縣各級(jí)各部門緊緊圍繞繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,突出隱患排查治理,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,與上年相比,安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)“兩持平、兩下降”的態(tài)勢(shì),即事故起數(shù)、死亡人數(shù)持平,受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失下降,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上保持平穩(wěn)。
雖然從安全生產(chǎn)工作的角度來(lái)看,取得了一定的成績(jī),但是我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂觀,安全生產(chǎn)工作面臨新的挑戰(zhàn)。特別是春節(jié)過后發(fā)生的“2.14”特大交通事故和昨天發(fā)生的“3.07”特大交通事故,共造成死亡6人,社會(huì)危害相當(dāng)嚴(yán)重,尤其是“2.14”特大交通事故,由于事故上報(bào)遲緩,受到了市委、市政府的嚴(yán)肅批評(píng),同時(shí)由于對(duì)事故善后處理工作不到位,一度造成群眾的上訪。不到一月時(shí)間,發(fā)生的這兩起血淋淋的事故,已經(jīng)給我們敲響了警鐘,對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了很大的壓力。出現(xiàn)這些突出問題,從客觀上來(lái)講,一是當(dāng)前隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和群眾生活水平的提高,近幾年機(jī)動(dòng)車輛日益劇增,交通運(yùn)輸一直是安全事故的多發(fā)行業(yè),加之公眾聚集場(chǎng)所的數(shù)量和人口密度加大,煤礦、非煤礦山、建筑、危險(xiǎn)化學(xué)品、防汛防火等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)a(chǎn)生大量的新的安全隱患,安全生產(chǎn)監(jiān)管面不斷增大,給我們抓安全生產(chǎn)工作提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn);二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)薄弱,宣傳教育和安全培訓(xùn)工作滯后,部分群眾的安全意識(shí)淡薄;三是當(dāng)前社會(huì)公眾獲取和傳播信息的方式發(fā)生深刻變化,安全事故處理工作面臨著新的課題,每一起事故無(wú)論大小,如果得不到及時(shí)妥善處理,很容易造成簡(jiǎn)單事情復(fù)雜化、負(fù)面影響擴(kuò)大化、社會(huì)危害嚴(yán)重化,安全生產(chǎn)管理的難度越來(lái)越大。從主觀上來(lái)講,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)安全生產(chǎn)工作的極端重要性認(rèn)識(shí)不足,抓安全生產(chǎn)的手段不硬,監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不力;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門存在僥幸心理,認(rèn)為事故沒有發(fā)生在自己的管轄范圍內(nèi),與自己無(wú)關(guān),不能從市、縣通報(bào)的安全事故中吸取教訓(xùn),對(duì)已經(jīng)查明的安全隱患整改不到位、不及時(shí)、不徹底;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在具體監(jiān)管過程中,存在方法簡(jiǎn)單、手段單一的問題,源頭管理、過程控制等環(huán)節(jié)比較薄弱;一些部門在安全生產(chǎn)工作中缺乏配合意識(shí),工作不夠主動(dòng),相互推諉,安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局有待于進(jìn)一步形成。因此,各級(jí)各部門要牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想,在任何時(shí)候、任何情況下都不能有絲毫的麻痹大意和僥幸心理,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在心上,抓在手上,抓出成效。
二、標(biāo)本兼治,強(qiáng)化監(jiān)管,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任措施
20xx年,全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是:牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,完善監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,突出整治重點(diǎn),落實(shí)隱患治理,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。具體要做到:緊扣一個(gè)目標(biāo),抓好五個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)化三項(xiàng)措施。
一個(gè)目標(biāo):就是要緊緊盯住市政府與縣政府簽訂的責(zé)任書,控制重特大事故,預(yù)防較大事故,減少一般事故,確保安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)全面下降。
五個(gè)重點(diǎn):
一要高度重視基層基礎(chǔ)工作。安全生產(chǎn)工作涉及面廣,必須注重抓源治本。目前,一些企業(yè)安全生產(chǎn)的配套措施跟不上,成為安全事故發(fā)生的一個(gè)重要原因。因此,全縣各級(jí)特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人必須充分認(rèn)識(shí)安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,算大帳,算總帳,加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入,千方百計(jì)改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,為安全生產(chǎn)提供基礎(chǔ)性保障。企業(yè)主管部門要把安全生產(chǎn)納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程,同安排、同調(diào)度、同檢查,督促各企業(yè)強(qiáng)化主體責(zé)任,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,嚴(yán)禁突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn),切實(shí)提高企業(yè)安全防范能力。要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,凡未經(jīng)安全審查的項(xiàng)目一律不予批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè),未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開建的,堅(jiān)決依法取締。發(fā)改、住建、安監(jiān)等部門要嚴(yán)格把關(guān),對(duì)沒有進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”審查的建設(shè)項(xiàng)目,一旦發(fā)生事故,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。今后,項(xiàng)目審查安監(jiān)局要參與。
二要全面排查整治安全隱患。隱患是滋生安全生產(chǎn)事故的溫床,隱患不除,事故難絕。各級(jí)各部門要牢固樹立“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)”的思想,把主要精力用在源頭預(yù)防治理上,防微杜漸,超前行動(dòng),有效防范各類事故的發(fā)生。要進(jìn)一步擴(kuò)大隱患排查的范圍和密度,加大隱患排查的力度,不留死角,不留盲區(qū),堅(jiān)決改變過去重排查過程、輕治理結(jié)果,重事后查處、輕事前防范的錯(cuò)誤傾向,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)整改,切實(shí)做到防患于未然。特別是對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位,要緊緊盯住不放,長(zhǎng)期保持高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持不懈,一抓到底,有效遏制重特大事故的發(fā)生。安監(jiān)局要組織力量對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大隱患進(jìn)行一次全面徹底的排查,建檔登記,嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)的隱患誰(shuí)整改”的原則,落實(shí)整改責(zé)任人、整改內(nèi)容、整改措施,實(shí)施跟蹤監(jiān)督,徹底消除隱患。
三要扎實(shí)開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。突出道路交通、煤礦和非煤礦山、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,深入開展六個(gè)方面的專項(xiàng)整治。一是深化預(yù)防道路交通事故安全專項(xiàng)整治。這是我縣安全生產(chǎn)工作的重中之重,也是容易發(fā)生安全事故的重點(diǎn)領(lǐng)域,我們必須把加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)車輛監(jiān)管,強(qiáng)化危險(xiǎn)路段整治作為遏制道路交通事故的治本措施。由交通、交警部門牽頭,相關(guān)部門配合,對(duì)重點(diǎn)路段和交通事故多發(fā)地段,繼續(xù)實(shí)行“劃段包干、上路巡查”制度,嚴(yán)厲查處超速超載、車輛帶病運(yùn)行、無(wú)證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、農(nóng)用車載客等違法行為;要在危險(xiǎn)路段設(shè)立明顯的警示牌、警示標(biāo)志,制作強(qiáng)行減速帶,對(duì)縣鄉(xiāng)道路兩邊占道經(jīng)營(yíng)、亂擺攤點(diǎn),嚴(yán)重影響通行的,要依法強(qiáng)制搬遷和拆除,確保全縣道路交通安全,著力扭轉(zhuǎn)交通事故居高不下的被動(dòng)局面。要高度重視校車安全,全面落實(shí)中央、省、市有關(guān)加強(qiáng)校車安全的規(guī)定,深入研究校車的管理工作,切實(shí)抓好校車營(yíng)運(yùn)安全。二是深化消防安全專項(xiàng)整治。公安消防大隊(duì)要突出重大火災(zāi)隱患跟蹤整改這個(gè)重點(diǎn),對(duì)商場(chǎng)超市、賓館酒店、影劇院、歌舞廳、學(xué)校、公園、旅游景點(diǎn)、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的安全狀況要全面進(jìn)行排查,嚴(yán)格落實(shí)消防設(shè)施安全審查、重大火災(zāi)隱患掛牌督辦制度,對(duì)存在火災(zāi)隱患的,要立即予以停業(yè)整改,整改后仍達(dá)不到安全要求的,依法予以關(guān)閉。林業(yè)局、森林公安分局要嚴(yán)格執(zhí)行森林防火責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)森林防火措施,加強(qiáng)野外火源管理,嚴(yán)禁林區(qū)用火、人為燒荒等易引發(fā)森林火災(zāi)的行為,形成見火就查、失火就抓的高壓態(tài)勢(shì)。三是深化煤礦和非煤礦山安全專項(xiàng)整治。要積極推進(jìn)煤礦“六大系統(tǒng)建設(shè)”,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施,提升防范事故災(zāi)害能力。要下功夫治理非煤礦山“小散亂差”的問題,規(guī)范生產(chǎn)秩序,消除安全隱患。四是深化建筑市場(chǎng)安全專項(xiàng)整治。住建、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門要針對(duì)目前建筑市場(chǎng)人多點(diǎn)多、面廣量大的實(shí)際,定期對(duì)各類建筑市場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式的全面檢查,全力抓好建筑工地的物流管理、人員管理、施工機(jī)械管理,確保建設(shè)工程安全。五是深化食品藥品安全專項(xiàng)整治。工商、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門要以學(xué)校食堂、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、個(gè)體診所等場(chǎng)所為重點(diǎn),切實(shí)加大對(duì)各類食品、藥品、飲食經(jīng)營(yíng)戶的清理整頓,對(duì)濫用食品添加劑、無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、出售假冒偽劣食品藥品的,要依法予以取締;對(duì)生產(chǎn)條件差、工藝落后、無(wú)質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)備、不能保證產(chǎn)品質(zhì)量的小作坊,堅(jiān)決停業(yè)整頓。六是深化其它行業(yè)安全專項(xiàng)整治。加強(qiáng)煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管,按照“五整頓、兩關(guān)閉”的要求,建立嚴(yán)格的許可制度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)行為。
四要大力營(yíng)造宣傳教育氛圍。安全生產(chǎn)宣傳教育是減少安全生產(chǎn)事故的基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將宣傳教育擺在重要位置,投入更多的精力和財(cái)力,深入開展多形式、多層次的“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)每日教育”、“百日安全無(wú)事故”、“平安創(chuàng)建”等安全生產(chǎn)活動(dòng),以活動(dòng)促工作,以活動(dòng)保安全。要積極推進(jìn)安全知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭,進(jìn)一步提高全民安全防范意識(shí)和安全素質(zhì)。要充分發(fā)揮廣播、電視、宣傳欄等媒體作用,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各種安全防范知識(shí),深入剖析典型案例,堅(jiān)持以案說法,強(qiáng)化安全生產(chǎn)警示教育,筑牢安全生產(chǎn)思想防線,在全社會(huì)營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”和“安全責(zé)任、重在落實(shí)”的良好氛圍。要加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人和安全管理人員的上崗資格培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全主體責(zé)任意識(shí),全面提高安全管理水平。
五要著力抓好安全應(yīng)急保障。安全生產(chǎn)事故具有突發(fā)性、偶然性和不可預(yù)見性,不確定因素多,絕不能憑運(yùn)氣干事,更不能心存僥幸心理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)工作的規(guī)律和特點(diǎn),認(rèn)真研究制定各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和安全防范措施,嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,節(jié)假日期間必須實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制,安排專人24小時(shí)值班,確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠得到及時(shí)處置。要嚴(yán)格落實(shí)安全事故信息報(bào)送制度,規(guī)范事故信息的收集、報(bào)送和處理程序,一旦發(fā)生事故,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和主管部門除了立即組織施救外,還要按規(guī)定程序、規(guī)定時(shí)間及時(shí)報(bào)告縣政府和上級(jí)主管部門,對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和不報(bào)的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,決不姑息遷就。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照上下對(duì)口的原則,進(jìn)一步修訂完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,有針對(duì)性的開展應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,切實(shí)提高實(shí)戰(zhàn)和應(yīng)急處置能力,做到反應(yīng)迅速、處置及時(shí)、救援有力。
三項(xiàng)措施:
一要嚴(yán)格靠實(shí)責(zé)任。安全無(wú)小事,責(zé)任大如天。抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在于把責(zé)任落實(shí)到位。要堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”工作制度,避免工作疏漏,杜絕責(zé)任盲區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的行政主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須親自抓、負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,要認(rèn)真負(fù)責(zé),切實(shí)搞好監(jiān)督指導(dǎo),確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)法人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)職工。
二要嚴(yán)格責(zé)任追究。在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和今天的會(huì)議上,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門簽訂的安全生產(chǎn)、預(yù)防道路交通事故和消防目標(biāo)管理責(zé)任書,這是必須要完成的“軍令狀”,希望大家對(duì)照責(zé)任書的要求,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,確保完成今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不細(xì)致、失職瀆職,造成重大事故的,縣委、縣政府不僅要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,還要嚴(yán)格按照事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、生產(chǎn)企業(yè)干部職工未受到教育不放過的“四不放過”原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
三要嚴(yán)格監(jiān)督檢查。建立長(zhǎng)效機(jī)制是做好安全生產(chǎn)工作的保證。目前,縣、鄉(xiāng)、村、企業(yè)各級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初步形成,關(guān)鍵的問題就是要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管措施,拓寬監(jiān)管領(lǐng)域,逐步形成以企業(yè)為主體、以規(guī)范為重點(diǎn)、以執(zhí)法為保障的安全生產(chǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平??h安委會(huì)要充分發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)作用,樹立“大安全”的觀念,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),定期不定期地組織有關(guān)部門,深入現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。安監(jiān)局要充分發(fā)揮職能作用,突出抓好日常監(jiān)管,從苗頭性、傾向性、隱患性問題入手,嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)格管理,做到消除隱患于未發(fā)階段、排除事故于萌芽狀態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要進(jìn)一步健全完善“政府主抓、部門合抓、全社會(huì)參與”的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,形成執(zhí)法合力,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處無(wú)視監(jiān)管、無(wú)視法律、無(wú)視生命安全的違法違章行為,有效預(yù)防和減少事故的發(fā)生。各行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮監(jiān)管作用,針對(duì)本行業(yè)、本部門安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),細(xì)化責(zé)任,嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法行為,以強(qiáng)有力的行政執(zhí)法推動(dòng)各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。
同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)全局,責(zé)任重大。我們一定要時(shí)刻保持高度警惕,以更加嚴(yán)肅的態(tài)度,更加扎實(shí)的工作,更加有力的措施,全力抓好安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,努力為建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣創(chuàng)造一個(gè)良好的、安全的、和諧的、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料 領(lǐng)導(dǎo)開安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇九
同志們:
今天我們召開20xx年全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹1月22日省里召開的全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,落實(shí)2月1日市委第147次常務(wù)會(huì)議對(duì)全市安全生產(chǎn)工作提出的要求,總結(jié)去年安全生產(chǎn)工作,部署今年工作任務(wù)。
剛才進(jìn)健同志就安全生產(chǎn)工作作了講話作了部署,會(huì)議表彰了先進(jìn),下發(fā)了安全生產(chǎn)責(zé)任書,還有三個(gè)地區(qū)和部門作了交流發(fā)言,下面我再講幾點(diǎn)意見:
首先,還是要充分肯定過去一年全市安全生產(chǎn)工作所做出的成績(jī)。過去一年,各地各部門認(rèn)真貫徹中央和省關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),強(qiáng)化應(yīng)急處置能力建設(shè),不斷健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,全年未發(fā)生重特大事故,事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)十四年雙下降,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的環(huán)境。
成績(jī)來(lái)之于全市上下共同的努力,也凝聚著廣大安全監(jiān)管人員的辛勤汗水,這里我代表市委、市政府對(duì)從事安全生產(chǎn)管理工作的干部職工表示誠(chéng)摯的慰問和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到我市安全生產(chǎn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)還不牢固;安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任有待進(jìn)一步強(qiáng)化;部分地區(qū)和行業(yè)、企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)還不強(qiáng),安全防范措施還沒有全面有效落實(shí),一些安全生產(chǎn)隱患和問題還沒有得到徹底消除,安全生產(chǎn)事故還時(shí)有發(fā)生;安全監(jiān)管能力有待進(jìn)一步提升,打非治違力度還需要進(jìn)一步加大。全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)十四年雙下降,重特大事故沒有發(fā)生,不代表安全事故沒有發(fā)生,也不要以為以前沒有發(fā)生重特大事故,以后也不會(huì)發(fā)生重特大事故,不能有麻痹思想,一旦發(fā)生,十四年的成績(jī)將前功盡棄?,F(xiàn)在追責(zé)的力度非常大,昆山“8.2”特大事故追責(zé)了幾十個(gè)人,大家思想上務(wù)必要高度重視。現(xiàn)在不僅僅部分行業(yè)、地區(qū)和企業(yè)安全生產(chǎn)的意識(shí)不強(qiáng),前幾天國(guó)家應(yīng)急辦的閃教授給我們講課,他講到現(xiàn)在群眾的安全意識(shí)也不強(qiáng),例如我們?nèi)胱≠e館或者到一個(gè)公眾聚集的場(chǎng)所,沒有人關(guān)心安全通道,一旦發(fā)生事故,在羊群效應(yīng)的作用下,大家都往一個(gè)地方跑,如果安全通道不暢通,將加劇傷亡程度。剛才教育局和地鐵集團(tuán)在發(fā)言時(shí)都提到,平時(shí)要加強(qiáng)逃生演練,這個(gè)非常重要。外資企業(yè)對(duì)這方面非常重視,20xx年海力士發(fā)生的火災(zāi)事故,沒有造成一個(gè)人傷亡,因?yàn)樵诨馂?zāi)發(fā)生之前,海力士剛進(jìn)行了消防疏散演練,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員都按照演練的路線順利逃生。各地、各部門負(fù)責(zé)同志在加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管的過程中,也要重視對(duì)企業(yè)職工、群眾的消防演練和逃生教育。
對(duì)存在的問題,必須高度重視,采取切實(shí)有效的措施,認(rèn)真加以解決。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,是決不能踩踏的紅線,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)高度重視,不久前,在中央政治局會(huì)議上就安全生產(chǎn)工作發(fā)表了重要講話,強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作要做到“五個(gè)必須”:“必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí);必須深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作;必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題;必須堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生的勢(shì)頭,推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移;必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力。”2月1日,李書記在市委會(huì)上對(duì)做好下階段安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,李書記強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)是一切發(fā)展的基礎(chǔ),各級(jí)各有關(guān)部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以“五個(gè)必須”為重要遵循抓好安全生產(chǎn)工作,要牢固樹立紅線意識(shí),堅(jiān)持責(zé)任落實(shí),狠抓改革創(chuàng)新,推進(jìn)依法治安,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,夯實(shí)基層基礎(chǔ),提升保障能力,努力減少一般事故,積極防控較大事故,堅(jiān)決遏制重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)講話精神,認(rèn)真落實(shí)市委會(huì)各項(xiàng)要求,立足無(wú)錫實(shí)際,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓好改革創(chuàng)新,制定實(shí)施針對(duì)性、操作性強(qiáng)的整治措施,一步一個(gè)腳印抓好安全生產(chǎn)工作。
關(guān)于今年全市的安全生產(chǎn)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)重點(diǎn):
第一,進(jìn)一步加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲,著力抓好責(zé)任落實(shí)。安全生產(chǎn)靠大家,做好工作的關(guān)鍵是要落實(shí)責(zé)任制,要按照市委會(huì)要求,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的責(zé)任要求,對(duì)安全生產(chǎn)隱患“零容忍”、對(duì)問題整改不到位零容忍、對(duì)責(zé)任不落實(shí)零容忍,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位、有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任。具體工作中要堅(jiān)持做到“三個(gè)一”:一是要堅(jiān)持一把手負(fù)責(zé)制,各地、各部門一把手作為第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作要親自抓、總負(fù)責(zé)、負(fù)總責(zé),特別是各地黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志,都要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),切實(shí)承擔(dān)起屬地責(zé)任。二要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,健全領(lǐng)導(dǎo)班子全員負(fù)責(zé)制,分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人要承擔(dān)具體責(zé)任,分管其他工作的負(fù)責(zé)人要抓好分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,真正做到齊抓共管。三要堅(jiān)持“一票否決”,安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法要進(jìn)一步健全和完善,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)考核制度和考核指標(biāo)體系,進(jìn)一步將安全生產(chǎn)工作列入對(duì)政府、部門考核的重要內(nèi)容,對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況實(shí)施定期督查、定期通報(bào),嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。落實(shí)這些責(zé)任有兩個(gè)方面非常重要,一個(gè)是要求的不能以人民群眾的生命為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),對(duì)有些企業(yè),盡管效益比較好,是利稅大戶,如果有舉報(bào)反映安全生產(chǎn)隱患的,地方、部門的領(lǐng)導(dǎo),特別是主要領(lǐng)導(dǎo)一定嚴(yán)肅要求整改,不能得過且過,或者睜只眼閉只眼,不能抱有僥幸心理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患要及時(shí)處置,昆山“8.2”特大事故就是個(gè)典型案例。另一個(gè)是對(duì)安全監(jiān)管部門分管負(fù)責(zé)同志提出的安全生產(chǎn)方面的事項(xiàng)、要求,主要負(fù)責(zé)同志要及時(shí)響應(yīng),及時(shí)研究,及時(shí)提出處理意見。
第二、進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范,著力抓好隱患排查。隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi),隱患是滋生事故的土壤,隱患不除,事故難絕。要全面貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)全方位、全過程監(jiān)管,把安全生產(chǎn)納入法制化、規(guī)范化軌道。一要嚴(yán)厲打擊非法和違規(guī)違章生產(chǎn)行為,切實(shí)加強(qiáng)源頭把關(guān),嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可制度,依法對(duì)安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查,堅(jiān)決防止不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。同時(shí),要建立和完善退出機(jī)制,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè),要責(zé)令限期整改,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的,要依法關(guān)閉,從源頭上防止和減少安全事故的發(fā)生。二要加大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治力度,要加強(qiáng)對(duì)道路交通、建筑施工、危化品、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)整治,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。圍繞旅游景區(qū)、娛樂場(chǎng)所、商業(yè)中心等人流密集的公共安全領(lǐng)域,要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和防范措施,消除事故隱患,確保公共領(lǐng)域安全。三要突出做好季節(jié)性安全工作,針對(duì)雨季、汛期、高溫季節(jié)、重大節(jié)慶等不同時(shí)期的安全生產(chǎn)特點(diǎn),擅于把握規(guī)律性,增強(qiáng)工作前瞻性和主動(dòng)性,有計(jì)劃、有重點(diǎn)開展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查治理各類隱患,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。當(dāng)前要全力做好春運(yùn)安全保障工作,確保旅客走得了、走得好、走得安全。四要加大排查整治力度,嚴(yán)格落實(shí)重大隱患政府分級(jí)掛牌督辦和整改驗(yàn)收銷號(hào)制度,做到防范于未然,把問題解決在萌芽狀態(tài),對(duì)監(jiān)管不力和隱患整改不積極的,要按照問責(zé)制度要求和關(guān)口前移的原則,堅(jiān)決實(shí)施行政問責(zé)。要按照“四個(gè)不放過”的原則,依法嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故,切實(shí)發(fā)揮好事故查處的教育、警示和震懾作用,以嚴(yán)格的責(zé)任追究督促各級(jí)各部門履職到位。
第三,進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ),著力健全長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的治本之策,要圍繞解決安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,不斷健全完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,下大力氣從根本上改變安全生產(chǎn)基層薄弱、基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。一要提高保障能力,嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員保障、經(jīng)費(fèi)裝備保障等方面的要求,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè),確保機(jī)構(gòu)、人員配備、安全投入等落實(shí)到位。二要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,積極實(shí)施《無(wú)錫市安全條例》立法調(diào)研工作,不斷健全安全監(jiān)管法規(guī)制度體系,提高依法治安工作水平。著力抓好應(yīng)急救援能力建設(shè),健全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援體系,充實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,強(qiáng)化預(yù)案演練,一旦發(fā)生事故和險(xiǎn)情,要確保妥善應(yīng)對(duì),科學(xué)處置,把損失和影響降到最低。三要強(qiáng)化安全宣傳教育,廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)和防火、防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí),增強(qiáng)廣大干部、群眾應(yīng)對(duì)各種災(zāi)難事故的意識(shí)和能力。要推進(jìn)實(shí)施工業(yè)企業(yè)全員培訓(xùn)工程,引導(dǎo)廣大企業(yè)牢固樹立安全紅線意識(shí),規(guī)范企業(yè)設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、操作過程等安全管理,提高企業(yè)整體安全水平。
春節(jié)將至,全國(guó)“兩會(huì)”也即將召開,各級(jí)各有關(guān)部門要迅速組織開展安全生產(chǎn)再檢查、再落實(shí),強(qiáng)化道路交通、危險(xiǎn)品、人員密集場(chǎng)所、消防、燃?xì)狻熁ū竦戎攸c(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,做好城市建設(shè)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)防范。認(rèn)真安排好應(yīng)急管理和值勤值守工作,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí),堅(jiān)決排除各類安全隱患,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生,確保全市廣大人民過上一個(gè)平安、歡樂、祥和的節(jié)日。
同志們,做好今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們一定要以高度的政治責(zé)任感,全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),努力為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新無(wú)錫營(yíng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。
最后,我代表市政府提前給大家拜個(gè)早年,祝同志們?cè)谛碌囊荒昀锷眢w健康、工作順利、萬(wàn)事如意!
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料 領(lǐng)導(dǎo)開安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇十
同志們:
今天這次會(huì)議是圍繞全縣安全生產(chǎn)工作召開的一次非常重要的會(huì)議。原定與上午的會(huì)議一并召開,考慮安全生產(chǎn)工作涉及參會(huì)人員和需要講的事情比較多,后來(lái)我和張書記商定改為今天下午召開。在安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)參加會(huì)議的基礎(chǔ)上,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,同時(shí)黨、政、軍、人大、政協(xié)和政府班子等領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議。這不是做樣子,是形勢(shì)所迫。今天參加會(huì)議的單位,“一把手”沒有到會(huì)的,各分管縣長(zhǎng)代表我把今天的會(huì)議精神做好傳達(dá),沒參會(huì)的單位“一把手”要主動(dòng)找主管縣長(zhǎng)領(lǐng)會(huì)精神,這就是求真務(wù)實(shí)、真抓真干。所以今天的會(huì)議,主題是堅(jiān)守底線,抓牢重點(diǎn),嚴(yán)格責(zé)任,黨政齊抓共管,上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),大打一場(chǎng)全民攻堅(jiān)戰(zhàn),確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
剛才,新錄同志代表縣政府就全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,希望大家要抓好貫徹落實(shí)。今天,縣政府聘任了6名同志為安全生產(chǎn)顧問,特別是與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門簽訂了責(zé)任狀。簽訂責(zé)任狀不是不信任大家,更不是為了推卸責(zé)任,大家要掂量掂量責(zé)任狀的分量,按照責(zé)任狀上的要求抓好工作落實(shí),這是組織的要求。所以說,抓好安全生產(chǎn)工作,必須擺在各項(xiàng)工作的首要位置。
去年以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、安委會(huì)各成員單位,特別是安監(jiān)局的同志們,認(rèn)真負(fù)責(zé)地按照部門職能和屬地管理原則密切配合,扎實(shí)工作,總結(jié)積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),取得了一定成效。在此,我代表縣委、縣政府向安委會(huì)成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)的同志們表示衷心的感謝!開展好今年的安全生產(chǎn)工作,要貫徹落實(shí)好省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,特別是縣政府第二次政府常務(wù)會(huì)的工作要求。第二次政府常務(wù)會(huì)專門研究了安全生產(chǎn)工作,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和安委會(huì)所有成員單位,會(huì)后認(rèn)真研讀。做好20xx年安全生產(chǎn)工作,總的要求是:“堅(jiān)守底線,抓牢重點(diǎn),嚴(yán)格責(zé)任,形勢(shì)好轉(zhuǎn)”。下面,圍繞守底線、抓重點(diǎn)、嚴(yán)責(zé)任,我講三個(gè)方面的意見:
一、提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)守底線。在這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩條底線:一是道德底線。道德底線就是尊重員工的生命價(jià)值。在生產(chǎn)生活方面,第一位的是生命。員工在我們的企業(yè)工作,首先要保證員工的生命安全,這是必須堅(jiān)守的道德底線。二是生存底線。生存底線就是財(cái)產(chǎn)安全。財(cái)產(chǎn)安全保證不了,企業(yè)就失去了生產(chǎn)的價(jià)值和意義,生存也無(wú)從談起。這是我們必須堅(jiān)守的兩條底線。同時(shí),大家要深刻認(rèn)識(shí)到,安全是生產(chǎn)的前提,是發(fā)展的前提,是政治穩(wěn)定的前提。要把安全生產(chǎn)作為武邑最大的生產(chǎn)、最大的發(fā)展、最大的民生、最大的政治,來(lái)認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。
二、理清思路,抓住重點(diǎn)。安全生產(chǎn)工作頭緒多、任務(wù)重、涉及面廣,必須理清思路,抓住重點(diǎn)。做好全年工作,要明確“一個(gè)要求”,抓實(shí)“三個(gè)環(huán)節(jié)”,突出“五大重點(diǎn)”,落實(shí)“十五項(xiàng)要點(diǎn)”。
(一)明確“一個(gè)要求”。20xx年全縣安全生產(chǎn)工作總的要求是:貫徹落實(shí)國(guó)家和省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)“三十六字”方針,以人為本、摸清底數(shù)、分清類別、抓住重點(diǎn)、明確要求、未雨綢繆、制定措施、強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)到人?!叭帧狈结樇仁情_展全縣安全生產(chǎn)工作的要求,也是檢驗(yàn)我們的工作“虛、實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)各部門要對(duì)照“三十六字”方針中的工作方法和工作步驟,做好全年工作謀劃,然后一環(huán)一環(huán)地抓落實(shí)。
(二)抓實(shí)“三個(gè)環(huán)節(jié)”。抓安全生產(chǎn),既要抓重點(diǎn),也要抓關(guān)鍵。一是摸清底數(shù),排查隱患。底數(shù)不清是全縣安全生產(chǎn)工作最大的弊病。摸不清底數(shù)就查不出隱患,這是引發(fā)事故的根源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,認(rèn)真開展“查漏洞、掃盲點(diǎn)、排隱患”專項(xiàng)行動(dòng)。要把轄區(qū)內(nèi)的?;髽I(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重要部位,摸清底數(shù),分清類別,建立工作臺(tái)賬。同時(shí),要對(duì)非法制售煙花爆竹、違規(guī)生產(chǎn)的小化工企業(yè),以及亂排亂放等行為,發(fā)動(dòng)群眾,全民行動(dòng),實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)。讓非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,像過街老鼠人人喊打。在這里,我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),沒有安全意識(shí),是最大的隱患,要把安全意識(shí)真正貫穿到我們工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。二是發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。排查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要定措施、定人員、定時(shí)限、定責(zé)任,逐項(xiàng)整改銷號(hào)。要深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備和人員密集場(chǎng)所的專項(xiàng)整治,做到任務(wù)、進(jìn)度、措施和責(zé)任“四明確”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)今年的安全生產(chǎn)任務(wù),要摸清底數(shù)、分清類別、抓住重點(diǎn),直接落實(shí)到人。安監(jiān)局要適時(shí)邀請(qǐng)國(guó)家或省化工企業(yè)專家,對(duì)全縣47家危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)企業(yè)逐一點(diǎn)評(píng)。這是一項(xiàng)特殊要求,有問題的企業(yè)要給處方、給措施,祝縣長(zhǎng)和安監(jiān)局抓緊安排部署。三是完善機(jī)制,加強(qiáng)救援。各級(jí)各部門要逐級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案,建立大協(xié)調(diào)、大聯(lián)防、大救援的工作機(jī)制,確保一旦發(fā)生事故,反應(yīng)迅速,第一時(shí)間報(bào)告,第一時(shí)間救援,把損失降到最低。要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),提高專業(yè)隊(duì)伍的裝備水平,搞好企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的技能培訓(xùn)。要認(rèn)真籌措今年6月份的應(yīng)急演練活動(dòng),不搞形式主義,真正達(dá)到讓企業(yè)、讓社會(huì)接受到教育的目的,提高應(yīng)急救援的能力。
(三)突出“五大重點(diǎn)”。做好全年安全生產(chǎn)工作,要突出五大重點(diǎn):一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)做好境內(nèi)?;髽I(yè)的安全隱患排查。同時(shí),環(huán)保局要全面開展工作,嚴(yán)格查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)小化工企業(yè)的亂排亂放,該關(guān)的關(guān),該停的停。二是公安交警要嚴(yán)密監(jiān)管境內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸,縣內(nèi)國(guó)省干道多,要按照屬地管理加強(qiáng)監(jiān)管。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要徹底清查煙花爆竹的生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售,安監(jiān)局要注意排查生產(chǎn)煙花爆竹的黑窩點(diǎn),發(fā)現(xiàn)一個(gè),端掉一個(gè)。同時(shí),要發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)。四是加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理,嚴(yán)查酒后駕駛,抓好校車安全。五是安監(jiān)局和應(yīng)急辦要制定好全縣應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)各部門要圍繞以上五大重點(diǎn),抓好細(xì)化落實(shí),特別要落實(shí)好??h長(zhǎng)講到的11項(xiàng)具體工作。
(四)落實(shí)“十五項(xiàng)要點(diǎn)”。今天會(huì)上印發(fā)的“十五項(xiàng)要點(diǎn)”是全年安全生產(chǎn)工作的綱要。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一項(xiàng)一項(xiàng)地抓落實(shí)。一要細(xì)化分解。安委會(huì)要把“十五個(gè)要點(diǎn)”細(xì)化、量化、具體化,拉出任務(wù)清單,明確工作重點(diǎn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作目標(biāo)和時(shí)間要求,落實(shí)到單位,分包到人頭,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地抓落實(shí)。二要加強(qiáng)調(diào)度。安委會(huì)要加強(qiáng)工作調(diào)度,做到一月一調(diào)度、一季一點(diǎn)評(píng)、半年一分析、年終大考核,確?!笆屙?xiàng)要點(diǎn)”真正落到實(shí)處。對(duì)全縣重點(diǎn)監(jiān)控的危險(xiǎn)源,甚至可以一周一調(diào)度,半月一調(diào)度。政府辦督查室要跟蹤督查,定期通報(bào)。三是分工協(xié)作?!笆屙?xiàng)要點(diǎn)”綜合性強(qiáng),相關(guān)責(zé)任單位要立足本職,加強(qiáng)配合,真正形成“部門聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力、齊抓共管”的工作格局。四是加強(qiáng)宣傳。宣傳部門和新聞單位要廣泛宣傳,教育引導(dǎo),形成全社會(huì)關(guān)心安全生產(chǎn)的良好氛圍。
三、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施。抓好安全生產(chǎn)工作,要善于抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓落實(shí),關(guān)鍵抓好以下幾點(diǎn):
(一)繃緊一根弦兒。安全生產(chǎn)要常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)都要把安全生產(chǎn)裝在心里,抓在手上,作為一根永不放松的主線,貫徹工作全過程、各方面,不能有一絲一毫、一時(shí)一刻的放松。
(二)增加一個(gè)程序。所有企業(yè),特別是47家危化重點(diǎn)企業(yè),要向東華公司學(xué)習(xí),上崗前進(jìn)行5-10分鐘的安全教育。要把安全教育作為一種習(xí)慣,形成一項(xiàng)制度,提高每一名員工的安全生產(chǎn)意識(shí),為企業(yè)安全把好每一道關(guān)口、每一個(gè)環(huán)節(jié)。
(三)明確一個(gè)責(zé)任。安全生產(chǎn)是“屬地管理”、“一崗雙責(zé)”、“一票否決”。黨委負(fù)總責(zé),政府負(fù)全責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,部門負(fù)監(jiān)管責(zé)任,企業(yè)負(fù)主體責(zé)任。人大、政協(xié)要發(fā)揮監(jiān)管職能,每年對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一到兩次的工作監(jiān)督,督促各級(jí)各部門開展好安全生產(chǎn)工作。
(四)確保一個(gè)目標(biāo):堅(jiān)持以人為本,減少一般事故,遏制較大事故,不發(fā)生重大事故,各項(xiàng)工作步入全市先進(jìn)行列。
(五)亮明一個(gè)態(tài)度:在安全生產(chǎn)上,政府的態(tài)度是“五個(gè)堅(jiān)決”。第一、新上項(xiàng)目實(shí)行安全許可制度,不符合安全生產(chǎn)條件的,堅(jiān)決不上馬;第二,企業(yè)不按標(biāo)準(zhǔn)化程序生產(chǎn),可能造成安全生產(chǎn)事故的,堅(jiān)決整改;第三,檢查中存在重大安全隱患的企業(yè),堅(jiān)決停產(chǎn);第四,對(duì)非不可抗力原因,造成安全生產(chǎn)事故的,堅(jiān)決問責(zé);第五,發(fā)生安全生產(chǎn)事故,堅(jiān)決不瞞報(bào)。
(六)提高五種能力。一是提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力;二是提高總攬全局的能力;三是提高為民服務(wù)的能力;四是提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力;五是提高狠抓落實(shí)的能力。
同志們,安全責(zé)任重于泰山,安全生產(chǎn)重在落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的牢固防線,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為武邑加快發(fā)展、振興崛起,為迎接黨的xx大勝利召開,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境!
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料 領(lǐng)導(dǎo)開安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇十一
今天,鄉(xiāng)政府召開全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作大會(huì),目的是總結(jié)去年的工作,分析當(dāng)前的形勢(shì),傳達(dá)縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神,進(jìn)一步明確加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)和具體措施,促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
一、分析形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
安全生產(chǎn)工作關(guān)系到我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,我們必須要充分認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。20xx年,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全鄉(xiāng)上下和各企事業(yè)單位的共同努力,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢(shì),杜絕了重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。
雖然去年全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作取得了一定成效,但我們必須要清醒的認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)工作還存在許多問題,主要有:一是安全生產(chǎn)措施落實(shí)的還不夠到位,不少企業(yè)的存在著制度不健全,防護(hù)用品未到位的情況;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)設(shè)備落后,違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在,對(duì)安全事故隱患整改不力;三是企業(yè)職工缺少培訓(xùn),安全意識(shí)不強(qiáng)。同時(shí),一些企業(yè)和單位出現(xiàn)了減少安全生產(chǎn)人力、物力和財(cái)力投入的現(xiàn)象,推遲或取消安全技術(shù)改造計(jì)劃的實(shí)施,勢(shì)必產(chǎn)生新的安全隱患;四是一些同志滋生消極抓安全的思想。
對(duì)以上這些問題,我們必須高度重視,要在思想上和行動(dòng)上做好充分準(zhǔn)備,采取有力措施,在實(shí)際工作中認(rèn)真加以解決。
在正確分析形勢(shì)的同時(shí),我們還要看到,我們也具有許多做好安全生產(chǎn)工作的有利條件。首先是黨委、政府高度重視,全社會(huì)大力支持安全生產(chǎn)工作,形成了安全生產(chǎn)工作齊抓共管的強(qiáng)大合力,為做好新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作提供了重要保證;其次,通過近年來(lái)的不斷努力,安全生產(chǎn)工作積累了許多可行的措施和寶貴的經(jīng)驗(yàn),為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);第三,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在迅速轉(zhuǎn)變,這有助于及時(shí)關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),有利于淘汰落后的安全生產(chǎn)設(shè)備,有利于降低安全事故的發(fā)生率。所以,我們既要認(rèn)清嚴(yán)峻的形勢(shì),更要堅(jiān)定做好工作的信心,堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、強(qiáng)化責(zé)任,依法監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)好20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)
安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我們要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,全面推進(jìn)我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。年初,在全縣的安全生產(chǎn)會(huì)議上,縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)對(duì)全縣20xx年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作作出了指示:在20xx年全縣上下要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),以“三深化”和“三推進(jìn)”為抓手,全面深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,繼續(xù)降低事故總量,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保實(shí)現(xiàn)“”時(shí)期安全生產(chǎn)工作的良好開端。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神,下面結(jié)合實(shí)際,對(duì)我鄉(xiāng)20xx年的安全生產(chǎn)工作提出以下要求:
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。一要認(rèn)真落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。鄉(xiāng)安委會(huì)各成員單位、各村負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,按照“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,將安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一起抓,對(duì)安全生產(chǎn)重要工作要親自部署,加強(qiáng)經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,做到檢查不留死角、整改不留后患,努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)分明的安全生產(chǎn)工作格局和責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的責(zé)任體系。二要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,建立完整的安全管理體系和規(guī)章制度,全面提升企業(yè)安全管理水平,依法落實(shí)企業(yè)法人安全責(zé)任,確保其法律責(zé)任和社會(huì)責(zé)任落實(shí)到位。三要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政問責(zé)制和“一票否決”制。凡是發(fā)生了安全責(zé)任事故,尤其是重特大事故,都要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,查清原因,分清責(zé)任,嚴(yán)肅查處、決不姑息。特別是對(duì)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故的,要依法予以嚴(yán)厲處理。
(二)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。一是加強(qiáng)非煤礦山安全專項(xiàng)整治。我鄉(xiāng)的非煤礦山數(shù)量多,是全市主要的石材產(chǎn)地,非煤礦山安全管理是重點(diǎn)也是難點(diǎn),我們一定要克服畏難情緒,繼續(xù)推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化和治理攻堅(jiān)工作,加大對(duì)各個(gè)采石塘口的整治力度,開展經(jīng)常性的檢查,始終保持高壓態(tài)勢(shì),對(duì)達(dá)不到安全條件、嚴(yán)重破壞環(huán)境、三證不全的一律停產(chǎn)整頓,整頓仍不合格的一律關(guān)閉。二是加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治,全面提高全鄉(xiāng)人民消防安全意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施,學(xué)校、重點(diǎn)企業(yè)要切實(shí)開展應(yīng)急救援演練,堅(jiān)決防止群死群傷火災(zāi)等事故的發(fā)生。三是加強(qiáng)建筑行業(yè)安全專項(xiàng)整治。規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為,以建筑資質(zhì)、工程審批和現(xiàn)場(chǎng)管理為重點(diǎn)全面進(jìn)行整治。對(duì)于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),督促其盡快進(jìn)行整改。四是改善道路交通安全通行條件,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊酒后駕車等違法違章行為,把交通事故壓降到最低限度,積極創(chuàng)建交通安全示范鄉(xiāng)。 此外,鄉(xiāng)派出所、安監(jiān)所要通過聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹等違法行為力度,確保生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)安全;繼續(xù)開展作業(yè)場(chǎng)所有毒物質(zhì)及粉塵治理工作,把職業(yè)健康工作盡快納入規(guī)范軌道;農(nóng)技、供電、學(xué)校、水利等單位要針對(duì)隱患治理薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施,遏制事故的發(fā)生。
(三)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)安委辦的作用,明確各單位分工,建立由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方面共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。二是派出所、國(guó)土、建管、安監(jiān)、工商等單位要加強(qiáng)配合協(xié)作,按照上級(jí)有關(guān)文件要求,對(duì)無(wú)證無(wú)照和證照不全的、關(guān)閉后死灰復(fù)燃的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,依法予以取締。三是繼續(xù)關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小廠、小作坊。四是加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,在重大節(jié)日、重要活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段,組織開展全鄉(xiāng)范圍的綜合檢查。
(四)增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。一是對(duì)各村、單位積極開展事故應(yīng)急預(yù)案演練,提高反應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力和協(xié)同處理能力;二是落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,學(xué)習(xí)借鑒南通、淮安等地區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),推行安全生產(chǎn)保證金制度。
(五)推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。一要充分認(rèn)識(shí)集中開展安全宣傳教育的重要性,充分利用各種形式,增強(qiáng)安全宣傳教育活動(dòng)的吸引力和實(shí)效性,深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),形成安全宣傳教育的濃厚氣氛和安全生產(chǎn)的強(qiáng)大聲勢(shì);二是加強(qiáng)安全文化建設(shè),積極參與“平安企業(yè)”、安全生產(chǎn)誠(chéng)信企業(yè)、安全文化示范村創(chuàng)建,各村、單位要以此為契機(jī),大力加強(qiáng)安全宣傳教育,提高廣大村民、職工的安全意識(shí)和素質(zhì)。三是認(rèn)真組織開展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)的負(fù)責(zé)人、安全員、特種作業(yè)人員的專題培訓(xùn),提高培訓(xùn)效果。
同志們,新的一年,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨繁重。我們要按照鄉(xiāng)政府的工作部署,真抓實(shí)干,狠抓落實(shí),通過共同努力,堅(jiān)決打好“”時(shí)期安全工作的第一仗,堅(jiān)決防范重特大事故的發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,確保全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料 領(lǐng)導(dǎo)開安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇十二
同志們:
今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年安全生產(chǎn)工作,安排部署20xx年工作,明確目標(biāo),突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。稍后,孫縣長(zhǎng)還將作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,就全縣安全生產(chǎn)工作講三點(diǎn)意見:
一、盡職履責(zé),齊抓共管,安全生產(chǎn)工作取得了新進(jìn)展
20xx 年,是“”開局之年,也是全縣“三年振興 五年崛起”的起步之年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下深入開展“安全生產(chǎn)年”和“行政執(zhí)法監(jiān)察年”活動(dòng),始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,狠抓“兩個(gè)主體”責(zé)任的落實(shí),加大執(zhí)法力度,深化專項(xiàng)整治和隱患排查治理,強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)管理,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作取得積極進(jìn)展。去年,全縣沒有發(fā)生較大以上事故,總體形勢(shì)平穩(wěn)。主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視程度越來(lái)越高。20xx*年,縣委縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視。一是縣黨政聯(lián)席會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)多次專題研究安全生產(chǎn)工作,縣政府多次召開有關(guān)安全生產(chǎn)工作的會(huì)議,分析形勢(shì)、解決問題,安排部署重點(diǎn)工作,明確了“安全生產(chǎn)工作要黨政齊抓共管,安全責(zé)任體系全覆蓋”的工作要求,為做好安全生產(chǎn)工作提供了有力的保證。二是縣領(lǐng)導(dǎo)多次親臨工作現(xiàn)場(chǎng),深入基層、企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)工作督導(dǎo)檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)工作中存在的困難和問題。三是強(qiáng)化了安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo),安委會(huì)主任由孫縣長(zhǎng)擔(dān)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2、責(zé)任落實(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化??h委、縣政府印發(fā)了《中共xx縣委、xx縣人民政府關(guān)于實(shí)行黨政干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的意見》,從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)及各部門的負(fù)責(zé)人層層分解目標(biāo),簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成了一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)的工作格局,強(qiáng)化了政府、部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,為全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。
3、基礎(chǔ)監(jiān)察力度不斷加大。在元旦、春節(jié)、全國(guó)“兩會(huì)”、安全生產(chǎn)月、汛期和國(guó)慶等重要時(shí)段,重點(diǎn)開展了“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)、“利劍行動(dòng)”、“安全隱患銷號(hào)”、“百日專項(xiàng)行動(dòng)”等集中執(zhí)法活動(dòng),排查和整治了一大批事故隱患,各類重大危險(xiǎn)源全部登記建檔,高危行業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案基本健全,全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等企業(yè)全部制定了應(yīng)急預(yù)案。重點(diǎn)推進(jìn)了危險(xiǎn)工藝自動(dòng)化控制技術(shù)改造,全縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)已達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的11家,其余企業(yè)正在開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。涉及危險(xiǎn)化工工藝企業(yè)(項(xiàng)目)19家,已實(shí)施或完成自動(dòng)化控制改造企業(yè)9家。在此期間,研究出臺(tái)了《xx縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”工作暫行規(guī)定》,進(jìn)一步解決建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)危害防護(hù)問題,完善了職業(yè)健康監(jiān)管機(jī)構(gòu),作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害監(jiān)管工作得到了新的加強(qiáng)。
4、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治成效顯著。組織開展了危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、人員密集場(chǎng)所、建筑施工、特種設(shè)備和煙花爆竹、學(xué)校安全等領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治活動(dòng),共排查出各類安全隱患835條、整改835條,整改率達(dá)100%,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
5、應(yīng)急救援能力明顯提升。依托循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)重點(diǎn)?;髽I(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍優(yōu)勢(shì),初步形成了政府部門和企業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急救援機(jī)制,提高了應(yīng)急救援能力,去年9月底,就成功處置了武千路前焦洼村南四氯化硅儲(chǔ)罐。同時(shí),還組織開展了全縣應(yīng)急演練周活動(dòng),有30家企業(yè)進(jìn)行了應(yīng)急演練,事故應(yīng)急保障能力明顯提高。
6、全民安全意識(shí)和防范能力不斷增強(qiáng)。組織開展了安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)“燕趙行”等活動(dòng),廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)和先進(jìn)典型,分期分批組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn),共發(fā)放宣傳資料8000份,舉辦培訓(xùn)班20期,培訓(xùn)各類人員6000名。各行業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)和安全技能普遍提高,廣大群眾的安全防范意識(shí)和事故防范能力明顯增強(qiáng),全縣上下科學(xué)、和諧、安全發(fā)展的氛圍日漸濃厚。
去年以來(lái),各單位及廣大干部職工在安全生產(chǎn)方面做了大量艱苦細(xì)致的工作,付出了大量的心血和汗水,全縣安全生產(chǎn)工作取得了明顯進(jìn)步,這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣上下共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣政府,向大家表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問候!
二、正視問題,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)
在看到成績(jī)的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的艱巨性,各重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域事故多發(fā)、基礎(chǔ)薄弱的狀況還沒有根本改變,問題和隱患還很多。
1、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全形勢(shì)不容樂觀。全縣安全生產(chǎn)狀況雖得到進(jìn)一步改善,但道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、學(xué)校安全等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題仍沒有得到根本解決。目前,除化工園區(qū)企業(yè)外,還有部分危化企業(yè)分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn),且安全管理水平良莠不齊;道路交通方面的超載、超限、非法運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生;非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹行為屢禁不止,今年1月3日,圈頭鄉(xiāng)大王莊發(fā)生煙花爆竹爆炸事故,造成2死1傷。
2、“兩個(gè)主體”責(zé)任落實(shí)有待加強(qiáng)去年10月份,在全市開展的“百日專項(xiàng)行動(dòng)”第一階段中,市里在我縣僅查16家企業(yè),就發(fā)現(xiàn)隱患66條,其中,重大隱患12項(xiàng),查出的問題觸目驚心,而且一些問題長(zhǎng)期存在。究其原因,主要是兩個(gè)主體責(zé)任得不到很好落實(shí):一是安全監(jiān)管體制和安全管理制度還不夠健全,部分監(jiān)管部門存在監(jiān)管力度不夠,管理不規(guī)范,監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平、責(zé)任意識(shí)都有待提高,而且還存在隱患排查整治不到位、執(zhí)法不嚴(yán)等現(xiàn)象。二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)制度不健全,企業(yè)法人安全意識(shí)淡薄,短期行為多,安全投入少,安全生產(chǎn)存有僥幸心理,所以說,出事故是必然,不出事故是僥幸。
3、從業(yè)人員素質(zhì)有待提高。由于企業(yè)安全生產(chǎn)歷史欠賬較多,“三級(jí)培訓(xùn)”教育制度(廠級(jí)、車間、班組)落實(shí)不到位,安全生產(chǎn)投入不足,企業(yè)職工文化水平低、素質(zhì)差,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,無(wú)證上崗和違章、違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
4、職業(yè)危害防治工作還要加強(qiáng)。我縣化工企業(yè)較多,涉及從業(yè)人員多,在職業(yè)健康防治方面,職業(yè)危害現(xiàn)象比較嚴(yán)重,目前,申報(bào)職業(yè)危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位達(dá)44家,接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員達(dá)1105人,職業(yè)危害防治還有大量工作要做。
5、發(fā)展壓力十分巨大。目前,我縣正處在“三年振興 五年崛起”的關(guān)鍵時(shí)期,而支撐我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的化工行業(yè),安全基礎(chǔ)仍比較薄弱,重大危險(xiǎn)源“點(diǎn)多、面廣、風(fēng)險(xiǎn)大”(47家?;髽I(yè),10種危險(xiǎn)化工工藝,40多種危險(xiǎn)化學(xué)品),監(jiān)管工作稍有放松,就可能出現(xiàn)重大事故,安全生產(chǎn)標(biāo)本兼治的任務(wù)仍然非常艱巨。
因此,縣安委會(huì)各成員單位要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以對(duì)縣委縣政府和全縣人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取更加有力、有效的辦法和措施,把抓安全生產(chǎn)工作當(dāng)做一項(xiàng)政治任務(wù)抓實(shí)、抓好、抓出成效。
三、明確目標(biāo),完善措施,強(qiáng)力推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
今年是貫徹落實(shí)“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是我縣“三年振興 五年崛起”的關(guān)鍵之年,并且黨的xx大將召開,安全形勢(shì)逼人、節(jié)點(diǎn)特殊,不遺余力地做好安全生產(chǎn)工作,提供一個(gè)安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,意義重大。這就要求我們必須緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,增強(qiáng)政治敏感性和責(zé)任意識(shí),突出重點(diǎn),抓主抓重,堅(jiān)決防范和遏制各類安全事故的發(fā)生。
今年的安全生產(chǎn)工作,縣政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了專題研究,會(huì)后,縣安委會(huì)印發(fā)了《20xx年xx縣安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》,大家要對(duì)照文件逐一抓好落實(shí)。在這里重申一下今年的總體工作思路:全面貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)、省第八次黨代會(huì)、市第三次黨代會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及縣第十次黨代會(huì)精神和安全生產(chǎn)“”規(guī)劃,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,深入開展“安全生產(chǎn)年”、“ 安全生產(chǎn)文化年”、“行政執(zhí)法年”等活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的xx大勝利召開。總體目標(biāo)是:減少一般事故,堅(jiān)決遏制較大以上事故,各類事故傷亡總?cè)藬?shù)持續(xù)下降。事故起數(shù)、億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值死(“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育黨課發(fā)言稿)亡率、道路交通萬(wàn)車死亡率控制在市定目標(biāo)以內(nèi),安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作走在全市先進(jìn)行列。
今年,重點(diǎn)做好以下工作:
1、重大危險(xiǎn)源管理要到位。安全生產(chǎn)事故具有偶發(fā)性和不可預(yù)見性,絕對(duì)不能存在僥幸心理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、相關(guān)部門要認(rèn)真制定各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和安全防范措施,加大對(duì)47家?;髽I(yè)的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、檢查力度,切實(shí)做好13家重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估、建檔、備案工作,堅(jiān)持動(dòng)態(tài)、分類管理,摸清底數(shù),加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),堅(jiān)決防止較大以上事故的發(fā)生。同時(shí),積極整合現(xiàn)有應(yīng)急救援資源,加強(qiáng)應(yīng)急保障能力建設(shè),實(shí)現(xiàn)全縣應(yīng)急救援資源共享,上半年,組建全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)。并且,在6月份安全生產(chǎn)月期間,縣、鄉(xiāng)政府要分別組織一次由相關(guān)單位參加的大規(guī)模應(yīng)急救援聯(lián)合演練。
2、宣傳教育培訓(xùn)要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、相關(guān)部門要進(jìn)一步加大宣傳教育力度,切實(shí)加強(qiáng)安全文化建設(shè),深入開展“安全文化年”活動(dòng),開展安全文化示范企業(yè)、安全社區(qū)、青年安全示范崗等創(chuàng)建活動(dòng),要將安全宣傳工作日?;?,堅(jiān)持不懈地開展安全生產(chǎn)教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng),提升全社會(huì)的安全防范意識(shí)和事故防范能力;充分發(fā)揮新聞媒體的作用,全方位、多角度宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識(shí);要全面推進(jìn)安全生產(chǎn)全員培訓(xùn),年內(nèi)全員培訓(xùn)人數(shù)不少于11500人。
3、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)要到位。一是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門都有安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理的責(zé)任,要嚴(yán)格按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的要求,全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“黨政同責(zé)”、“一票否決”,黨委負(fù)總責(zé),政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其他黨政領(lǐng)導(dǎo)也要抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在心上,抓在手上,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。二是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要以承諾制建設(shè)為重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,強(qiáng)化崗位、職工的安全責(zé)任,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,把各項(xiàng)安全措施分解細(xì)化到各個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)員工,確保安全生產(chǎn)、安全施工。自今天開始,47家?;髽I(yè)、13家重大危險(xiǎn)源企業(yè),每天上班前10分鐘都要對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行安全教育,這項(xiàng)制度并且要在全縣各企業(yè)進(jìn)行推廣,安監(jiān)局要抓好督促落實(shí)。三是建立健全事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)排查出的事故隱患要嚴(yán)格落實(shí)隱患銷號(hào)制度和隱患整改制度,對(duì)一時(shí)不能整改到位的,相關(guān)單位要安排專人跟蹤監(jiān)督,確保整改治理到位。四是嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)每一起事故,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,查明原因,依法嚴(yán)肅追究事故單位、屬地政府、監(jiān)管部門及相關(guān)人員的責(zé)任,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。
4、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治要到位。2月8日,縣安委會(huì)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確成員單位組成和職責(zé)分工的通知》,希望各單位認(rèn)真學(xué)習(xí),結(jié)合職責(zé)分工,深入開展“行政執(zhí)法年”活動(dòng),采取日常執(zhí)法、集中執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合的方式,突出抓好11項(xiàng)具體工作:(1)教育部門抓好學(xué)校校舍和校車安全監(jiān)管。(2)公安交警做好境內(nèi)危化運(yùn)輸和交通安全監(jiān)管。(3)交通和建設(shè)部門加強(qiáng)道路施工安全監(jiān)管,對(duì)施工工地按照規(guī)定檢查驗(yàn)收。(4)相關(guān)單位和部門對(duì)供水、供電、供氣企業(yè),按照規(guī)程規(guī)定,加強(qiáng)安全監(jiān)管,抓好規(guī)范運(yùn)營(yíng)。(5)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)搞好轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)的安全隱患排查,嚴(yán)格落實(shí)整改。同時(shí),對(duì)超標(biāo)排放企業(yè),該關(guān)的關(guān),該停的停。(6)圍繞全省開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng),強(qiáng)化包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村、包片的干部責(zé)任,科學(xué)處置安全應(yīng)急事件。(7)加快推進(jìn)危房改造,有關(guān)部門盡快將危房改造資金落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實(shí)到村,落實(shí)到戶,具備施工條件的,及早動(dòng)工。(8)水利、城管、城建等部門要做好防洪防汛預(yù)案,加強(qiáng)管道維護(hù)、河渠疏浚,特別是今年要實(shí)施的工程。(9)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。(10)去年冬季沒有下雪,天氣干燥,要防患于未然,認(rèn)真做好防火工作。(11)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和發(fā)改等有關(guān)單位在新上項(xiàng)目選址和環(huán)評(píng)方面,把安全作為一項(xiàng)重要的前提條件,嚴(yán)格把關(guān)。在做好這些工作的基礎(chǔ)上,深入開展安全生產(chǎn)“查漏洞、掃盲點(diǎn)、排隱患”專項(xiàng)行動(dòng),各單位要結(jié)合實(shí)際,完善專項(xiàng)行動(dòng)方案,把這項(xiàng)活動(dòng)作為一項(xiàng)全年性的工作貫穿始終。在全國(guó)“兩會(huì)”、暑期、“xx大”等重要時(shí)段,開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違規(guī)行為,堅(jiān)決遏制事故多發(fā)勢(shì)頭,確保萬(wàn)無(wú)一失。
5、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害監(jiān)管要到位。一是加大職業(yè)危害申報(bào)工作力度,督促存在職業(yè)危害因素的用人單位設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),配備專(兼)職職業(yè)衛(wèi)生管理人員,建立健全職業(yè)危害防治責(zé)任、告知、申報(bào)、宣傳教育培訓(xùn)等13項(xiàng)主要職業(yè)健康管理制度。二是強(qiáng)化作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)工作,力爭(zhēng)到年底,完成職業(yè)健康評(píng)價(jià)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)工作,并啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)健康“三同時(shí)”工作。
6、安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)要到位。一是繼續(xù)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)承諾制建設(shè),實(shí)行強(qiáng)制兌現(xiàn)承諾制度。二是全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,按照國(guó)家和省制定的行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)定,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的各環(huán)節(jié)、各崗位開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。三是嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件,強(qiáng)力實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,把安全生產(chǎn)作為建設(shè)項(xiàng)目審批的前置條件,未通過安全評(píng)估的不予審批,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工的,依法取締。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),3月份要完成安監(jiān)站建設(shè)工作,設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,配備專職人員,完善各項(xiàng)制度,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作順利開展。
全國(guó)“兩會(huì)”即將召開,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門一定要高度重視,警鐘長(zhǎng)鳴,從今天開始,要立即組織開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查,徹底排查并及時(shí)消除各類事故隱患。完善應(yīng)急預(yù)案,充實(shí)應(yīng)急力量,加強(qiáng)應(yīng)急演練,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上、打得贏。要嚴(yán)格值班和報(bào)告制度,保持信息渠道暢通,重大問題及時(shí)報(bào)告。
同志們,安全責(zé)任,重在落實(shí),安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門要牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,時(shí)刻保持高度警惕,全面加強(qiáng)安全監(jiān)管,深入開展隱患排查治理,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、健康、和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料 領(lǐng)導(dǎo)開安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇十三
同志們:
今天,區(qū)政府召開20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)、關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話和重要批示,全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和市委朱克江書記調(diào)研安全生產(chǎn)工作時(shí)的講話精神,全面總結(jié)20xx年工作,系統(tǒng)部署20xx年任務(wù),明確責(zé)任,落實(shí)措施,奮力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,為建設(shè)強(qiáng)富美高新大豐提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。會(huì)上,宋區(qū)長(zhǎng)還將作重要講話,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)?,F(xiàn)在,我先講四個(gè)方面的內(nèi)容。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),全面貫徹落實(shí)、關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話和重要批示,全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和市委朱克江書記調(diào)研安全生產(chǎn)工作時(shí)的講話精神
(一)、關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話和重要批示以及全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神
1月6日下午,國(guó)務(wù)院召開全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,傳達(dá)了、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,馬凱副對(duì)20xx年安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了部署。
重要指示精神:近日,在中共中央政治局會(huì)上發(fā)表重要講話,對(duì)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出明確要求,強(qiáng)調(diào)血的教訓(xùn)警示我們,公共安全絕非小事,必須堅(jiān)持安全發(fā)展,扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堵塞各類安全漏洞,堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。強(qiáng)調(diào),重特大突發(fā)事件,不論是自然災(zāi)害還是責(zé)任事故,其中都不同程度存在主體責(zé)任不落實(shí)、隱患排查治理不徹底、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不健全、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格、監(jiān)管體制機(jī)制不完善、安全基礎(chǔ)薄弱、應(yīng)急救援能力不強(qiáng)等問題。對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出五點(diǎn)要求。一是必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,堅(jiān)持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作,強(qiáng)化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管,舉一反三,在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善。三是必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題,加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化基層監(jiān)管力量,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭,對(duì)易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制,推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。五是必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力,針對(duì)城市建設(shè)、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場(chǎng)、尾礦庫(kù)、燃?xì)夤芫€、地下管廊等重點(diǎn)隱患和煤礦、非煤礦山、?;贰熁ū?、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動(dòng),堅(jiān)決做好安全防范,特別是要嚴(yán)防踩踏事故發(fā)生。
重要批示精神:在批示中指出,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,務(wù)必高度重視,警鐘長(zhǎng)鳴。各地區(qū)各部門要堅(jiān)持人民利益至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全治理,加快健全隱患排查治理體系、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系和社會(huì)共治體系,依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職行為,堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
馬凱副重要講話精神:馬凱副在會(huì)議上要求,各地各部門各單位要深入貫徹落實(shí)、關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示批示精神,堅(jiān)持人民利益至上,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí),切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任三個(gè)責(zé)任體系,狠抓改革創(chuàng)新、依法治理、基礎(chǔ)建設(shè)、專項(xiàng)整治四項(xiàng)重點(diǎn)工作,努力完成事故總量繼續(xù)下降、死亡人數(shù)繼續(xù)減少、重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭得到遏制三項(xiàng)任務(wù),促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。馬凱副還對(duì)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出要求,強(qiáng)調(diào)要針對(duì)歲末年初事故易發(fā)多發(fā)的情況,強(qiáng)化紅線意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),對(duì)安全生產(chǎn)工作再檢查再落實(shí);認(rèn)真開展安全隱患大排查大整治,強(qiáng)化打非治違;突出城市建設(shè)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)防范,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
(二)市委朱克江書記調(diào)研安全生產(chǎn)工作時(shí)的講話精神
去年12月21日,市委朱克江書記專程到市安監(jiān)局調(diào)研安全生產(chǎn)工作,對(duì)當(dāng)前及“兩會(huì)”前后安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署安排。朱書記指出,安全生產(chǎn)事關(guān)改革發(fā)展大局,事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,任何時(shí)候都不能放松,各地各部門要牢固樹立紅線意識(shí)、底線思維,抓牢安全生產(chǎn)每一個(gè)環(huán)節(jié),確保不出現(xiàn)重大安全事故,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。朱書記強(qiáng)調(diào),當(dāng)前安全監(jiān)管監(jiān)察力度大、成效明顯,但仍然存在不足,各層各級(jí)要堅(jiān)持把安全生產(chǎn)責(zé)任真正落細(xì)落常落實(shí),真正做到“六個(gè)到位”:一是領(lǐng)導(dǎo)精力要到位。要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要真正把安全生產(chǎn)擺上位置,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),做到領(lǐng)導(dǎo)管發(fā)展更要管民生,行業(yè)管業(yè)務(wù)更要管安全,企業(yè)管經(jīng)營(yíng)更要管人命。二是監(jiān)管力量要到位。要盡快落實(shí)安全監(jiān)管力量配置、企業(yè)安全隱患處置、危化品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)、消防力量安全布防等“四張清單”,層層傳遞責(zé)任和壓力,配足監(jiān)管力量,確保監(jiān)管到位。三是隱患排查要到位。要抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié),加大道路交通、建筑施工、公眾場(chǎng)所、居民集中區(qū)、城市燃?xì)夤艿?、化工園區(qū)、煙花爆竹、敏感區(qū)域等安全隱患易集中地區(qū)的隱患排查力度。四是整改辦法要到位。對(duì)于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的隱患,必須拿出務(wù)實(shí)管用的辦法,督促其抓緊整改;對(duì)于已經(jīng)拿出辦法但遲遲未整改到位的,要依法實(shí)施強(qiáng)制手段,確保整改到位。五是管理責(zé)任要到位。以嚴(yán)肅的責(zé)任追究倒逼安全責(zé)任制的落實(shí)。六是應(yīng)急處置要到位。要多部門聯(lián)合,進(jìn)一步優(yōu)化應(yīng)急處置機(jī)制和方案,堅(jiān)決打好冬季安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),為歲末年初各項(xiàng)工作順利開展?fàn)I造穩(wěn)定可靠環(huán)境。
二、肯定成績(jī),正視不足,堅(jiān)定做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心
20xx年,全區(qū)上下堅(jiān)持以黨的xx屆四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神為指導(dǎo),以“加強(qiáng)‘五化’建設(shè),提升監(jiān)管水平”為抓手,深入貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》,全面排查整治事故隱患,著力筑牢安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),全力提升安全監(jiān)管監(jiān)察水平,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)保持穩(wěn)定。
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任全面落實(shí)。一是依照新法律落實(shí)責(zé)任。利用傳統(tǒng)和新興媒體,通過舉辦培訓(xùn)班、組織知識(shí)競(jìng)賽等多種形式,學(xué)深學(xué)透新《安全生產(chǎn)法》,全面深刻領(lǐng)會(huì)新法明確的屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任要求,并體現(xiàn)在層層級(jí)級(jí)簽訂的年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀中,做到“全覆蓋”、“無(wú)遺漏”。二是依據(jù)新規(guī)定落實(shí)責(zé)任。按照省、市和我區(qū)相關(guān)規(guī)定,建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,切實(shí)做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。三是依循新要求落實(shí)責(zé)任。根據(jù)省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全省開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)的意見》和市政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)的意見》、市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化工園區(qū)安全管理實(shí)施意見》精神,全面強(qiáng)化開發(fā)區(qū)、重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和化工園區(qū)安全管理工作。
(二)安全生產(chǎn)大檢查扎實(shí)開展。一是堅(jiān)持持續(xù)不斷查。相繼組織開展了“一節(jié)兩會(huì)”、春季暨“五一”期間、夏季和國(guó)慶期間、秋季安全生產(chǎn)大檢查,真正做到檢查常態(tài)化,不斷檔、無(wú)間隙;堅(jiān)持企業(yè)自查自糾,“四不兩直”暗查暗訪,部門、鎮(zhèn)(區(qū))、企業(yè)三級(jí)巡查,不拘形式,重在實(shí)效。二是突出重點(diǎn)時(shí)段查。深刻吸取外地事故教訓(xùn),重點(diǎn)開展元旦、春節(jié)、各級(jí)“兩會(huì)”、“五一”、國(guó)慶等重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)大檢查。三是針對(duì)季節(jié)特點(diǎn)查。認(rèn)真分析季節(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律,準(zhǔn)確把握交通運(yùn)輸繁忙、人員流動(dòng)頻繁、煙花爆竹燃放集中、供熱供氣供電壓力加大、企業(yè)停工復(fù)產(chǎn)交替等特點(diǎn),加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全檢查,及時(shí)排查整治事故隱患,嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章行為。四是實(shí)施服務(wù)外包查。借助和發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)專長(zhǎng),先后委托天工大成、南京國(guó)恒等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)海興化工、海力化工、輝豐農(nóng)化,以及聯(lián)鑫鋼鐵等規(guī)模較大、監(jiān)管復(fù)雜的重點(diǎn)企業(yè)全面進(jìn)行“體檢式”檢查,查出了一批事故隱患,取得明顯效果。
(三)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治百日行動(dòng)深入推進(jìn)。一是周密擬定行動(dòng)方案。制定出臺(tái)全面開展安全生產(chǎn)大檢查、深化打非治違和專項(xiàng)整治、油氣等危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品、化工和危險(xiǎn)化學(xué)品及醫(yī)藥企業(yè)特殊作業(yè)、煙花爆竹、粉塵防爆、涉氨制冷、冶金工貿(mào)行業(yè)及職業(yè)病危害防治等專項(xiàng)整治或行動(dòng)方案,全面部署開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治百日行動(dòng)。二是突出重點(diǎn)領(lǐng)域嚴(yán)查。突出化工園區(qū)、化工碼頭、石化倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)和危化品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存單位以及危化品、易燃易爆和有毒有害物品專項(xiàng)整治,組成由安全生產(chǎn)專家參與的檢查組,開展多輪次的“家家到”檢查。委托具有甲級(jí)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)專業(yè)公司,對(duì)化工企業(yè)罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行專項(xiàng)檢查和安全評(píng)價(jià)。強(qiáng)化化工企業(yè)安全技術(shù)支撐,所有化工企業(yè)都與安全專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或安全專家簽訂了服務(wù)合同。推進(jìn)煙花爆竹、粉塵防爆、涉氨制冷、冶金等重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)安全檢查,對(duì)全區(qū)所有冶金等工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行全面普查。三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向督查。區(qū)安委會(huì)成立5個(gè)督查組,對(duì)12個(gè)鎮(zhèn)、9個(gè)區(qū)(園)、33個(gè)部門和單位開展了督查,并專門召開會(huì)議通報(bào)督查情況,落實(shí)整改措施,將安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治百日行動(dòng)推向深入。
(四)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作著力推進(jìn)。一是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。全區(qū)已有1208家企業(yè)通過標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建評(píng)審確認(rèn),其中一級(jí)1家、二級(jí)50家、三級(jí)608家,小微企業(yè)549家,始終走在鹽城各縣(市、區(qū))前列。二是事故隱患排查治理體系建設(shè)不斷深化。全區(qū)1900家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和12個(gè)鎮(zhèn)、3區(qū)、31個(gè)部門正常登陸使用系統(tǒng),累計(jì)上報(bào)事故隱患數(shù)據(jù)22556條,整改22240條,整改率98.6%。三是高危企業(yè)在線監(jiān)控和應(yīng)急管理平臺(tái)運(yùn)行逐步規(guī)范。全區(qū)高危企業(yè)在線監(jiān)控和應(yīng)急管理平臺(tái)投入使用,構(gòu)建起區(qū)、港區(qū)、高危企業(yè)安全生產(chǎn)三級(jí)預(yù)警機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)化工、冶金、煙花爆竹批發(fā)等高危企業(yè)重點(diǎn)崗位實(shí)時(shí)在線監(jiān)控。四是“三項(xiàng)崗位”人員安全培訓(xùn)效果明顯。全年培訓(xùn)“三項(xiàng)崗位”人員7182人,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)持證上崗率大幅提升。五是行政執(zhí)法力度持續(xù)加大。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,嚴(yán)肅查處事故和拒不整改事故隱患等違法行為,全年立案查處56件,其中事前立案28件,占50%。六是基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。繼港區(qū)安監(jiān)分局和大中鎮(zhèn)、劉莊鎮(zhèn)、白駒鎮(zhèn)、小海鎮(zhèn)、大橋鎮(zhèn)安監(jiān)站通過省級(jí)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后,區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)、開發(fā)區(qū)安監(jiān)分局、南陽(yáng)鎮(zhèn)安監(jiān)站也通過省安監(jiān)局評(píng)估,其他鎮(zhèn)(區(qū))安監(jiān)機(jī)構(gòu)也基本具備了達(dá)標(biāo)條件。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到我區(qū)安全生產(chǎn)工作中仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié),影響安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定的不確定因素仍然很多。主要表現(xiàn)為安全生產(chǎn)責(zé)任還沒有真正落實(shí)到位,無(wú)論是企業(yè)主體責(zé)任,還是屬地管理責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任在落實(shí)上都有欠缺,說起來(lái)重要、忙起來(lái)顧不到,安全生產(chǎn)讓位于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象還比較普遍;事故隱患排查治理還沒有真正形成制度,安全生產(chǎn)大檢查流于形式、三級(jí)巡查執(zhí)行得不夠正常、掛牌督辦隱患不能按期整改、職工教育培訓(xùn)不到位、職工違章引發(fā)事故占比較高等問題還比較突出;基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)還不能滿足安全生產(chǎn)工作需要,部分鎮(zhèn)(區(qū)、園)未能按照規(guī)定要求配備安監(jiān)人員,專業(yè)缺乏、在崗不在位等問題嚴(yán)重影響監(jiān)管監(jiān)察工作的有效開展。所有這些,亟需我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦星袑?shí)加以解決。
三、明確目標(biāo),強(qiáng)基固本,理清新一年安全生產(chǎn)工作的思路和措施
20xx年是“十三五”開局之年,是建設(shè)強(qiáng)富美高新大豐的起步之年,對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了新的更高要求。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)紅線意識(shí)和底線思維,居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,強(qiáng)化依法治理,健全責(zé)任體系,狠抓措施落實(shí),敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),努力開創(chuàng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作新局面。
20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆四中、五中全會(huì)精神,以關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神為指導(dǎo),按照區(qū)委十一屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議、區(qū)政府十四屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議要求,堅(jiān)持以人為本、以民為本,牢固確立紅線意識(shí),不斷強(qiáng)化底線思維,實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”,大力推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落細(xì)落常落實(shí),全力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)精力、監(jiān)管力量、隱患排查、整改辦法、管理責(zé)任、應(yīng)急處置“六個(gè)到位”,為建設(shè)強(qiáng)富美高新大豐創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
總體思路和主要目標(biāo)是:深化“五化”建設(shè),提高保障能力,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?!?。即:確保不發(fā)生較大以上等級(jí)生產(chǎn)安全事故,確保不發(fā)生有影響的生產(chǎn)安全事故,確保安全生產(chǎn)相對(duì)指標(biāo)和絕對(duì)指標(biāo)不突破市政府下達(dá)的目標(biāo)控制值,確保市政府安委會(huì)確定的重點(diǎn)工作走在鹽城前列。
(一)深化安全生產(chǎn)法治化建設(shè),提高依法治安能力。一要造濃法治氛圍。要堅(jiān)持法治導(dǎo)向、善用法治思維、依靠法律手段,對(duì)待和解決安全生產(chǎn)問題,始終做到把法律法規(guī)挺在前面,形成人人學(xué)法、人人守法、人人用法、人人護(hù)法的良好局面。要堅(jiān)持深入園區(qū)、深入企業(yè)、深入一線,面向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、企業(yè)職工和廣大市民,廣泛開展以新《安全生產(chǎn)法》為主要內(nèi)容的法制宣傳。同時(shí),要精心組織開展好安全生產(chǎn)月、安全咨詢?nèi)盏燃行麄骰顒?dòng),使安全生產(chǎn)法治理念深入人心。二要嚴(yán)格檢查執(zhí)法。要常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查,強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)管監(jiān)察,高頻加壓,緊抓不放;長(zhǎng)效化開展安全生產(chǎn)大檢查,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,兩手齊抓,嚴(yán)格整治事故隱患,嚴(yán)密防范事故發(fā)生;多樣化開展安全生產(chǎn)大檢查,堅(jiān)持企業(yè)自查自糾,專家、專項(xiàng)、專業(yè)和服務(wù)外包檢查,“四不兩直”暗查暗訪,部門、鎮(zhèn)(區(qū))、企業(yè)三級(jí)巡查,做到多查并舉,合力促進(jìn)問題隱患整改落實(shí)到位。要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督檢查計(jì)劃,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患,定人、定責(zé)、限時(shí)一抓到底,形成整改銷號(hào)閉環(huán)。要大力推行聯(lián)合執(zhí)法和委托執(zhí)法,整合執(zhí)法力量,提高執(zhí)法效能,樹立執(zhí)法權(quán)威,深入持久地開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。三要嚴(yán)肅執(zhí)法監(jiān)督。要建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫(kù),與區(qū)公共信用體系相關(guān)聯(lián),同時(shí)對(duì)發(fā)生重大違法行為的企業(yè)及時(shí)公開披露,保障社會(huì)公眾的知情權(quán),讓其失名聲、丟信譽(yù)、降等級(jí),以儆效尤,提高企業(yè)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性和主動(dòng)性。
(二)深化安全生產(chǎn)專業(yè)化建設(shè),提高有效監(jiān)管能力。一要不斷提升安監(jiān)隊(duì)伍監(jiān)管本領(lǐng)。要堅(jiān)持把專業(yè)提升作為加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵,一方面為安監(jiān)機(jī)構(gòu)配足具有安全管理專業(yè)知識(shí)的監(jiān)管人員,另一方面引導(dǎo)安全監(jiān)管一條線的同志自覺與時(shí)俱進(jìn),持續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程,積極參加國(guó)家注冊(cè)安全工程師資格考試,使專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)不斷適應(yīng)安全監(jiān)管要求。二要強(qiáng)化高危企業(yè)安全技術(shù)保障。要全面實(shí)施化工、冶金等高危企業(yè)安全檢查第三方服務(wù)外包,建立健全重點(diǎn)園區(qū)聘請(qǐng)安全專家坐班指導(dǎo)制度,積極推行安全專家進(jìn)鎮(zhèn)到區(qū)園駐企業(yè)服務(wù),正常聘請(qǐng)專家參與安全評(píng)價(jià)、安全檢查和復(fù)查驗(yàn)收,指導(dǎo)企業(yè)安全管理人員開展安全管理工作。三要充實(shí)優(yōu)化安全生產(chǎn)專家?guī)臁RY(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)工作和產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展實(shí)際,針對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問題、新挑戰(zhàn),面向全省全國(guó)招賢納才,從專業(yè)類型、人員數(shù)量、資格層次等方面進(jìn)一步充實(shí)優(yōu)化安全生產(chǎn)專家?guī)?,確保專業(yè)監(jiān)管需求。
(三)深化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高規(guī)范管理能力。一要規(guī)范運(yùn)行。要積極開展標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行質(zhì)量審計(jì),建立評(píng)審質(zhì)量考核公告和退出機(jī)制,全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行質(zhì)量。要加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行情況的檢查、抽查和督查,督促企業(yè)按要求運(yùn)行,鞏固標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果,提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。二要提檔升級(jí)。已經(jīng)建成標(biāo)準(zhǔn)化且運(yùn)行良好的企業(yè)要向更高水平的標(biāo)準(zhǔn)化看齊,二級(jí)企業(yè)要力爭(zhēng)建成一級(jí)企業(yè),三級(jí)企業(yè)要積極沖刺二級(jí)企業(yè),化工、冶金等高危企業(yè)要全部建成二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。全年力爭(zhēng)新增一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)2家、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)20家。三要掃尾增量。要繼續(xù)加大標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建推進(jìn)力度,全面排查符合條件但還未開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的企業(yè),落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作任務(wù)。要加強(qiáng)督導(dǎo),明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)水平,確保符合條件的企業(yè)全部通過標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建驗(yàn)收。
(四)深化安全生產(chǎn)科技化建設(shè),提高科技興安能力。一要大力推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化。要以智慧城市建設(shè)為契機(jī),按照上下聯(lián)動(dòng)、共建共享的思路,建設(shè)“智慧安監(jiān)”,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)視頻會(huì)議、安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理、應(yīng)急救援指揮、安全隱患排查治理、行政審批等信息系統(tǒng)建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)互聯(lián)互通。要適應(yīng)安全事故統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的新要求,研究和掌握安全事故統(tǒng)計(jì)工作新辦法、新制度和新系統(tǒng),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,錄入報(bào)送及時(shí)。二要大力推進(jìn)隱患治理體系現(xiàn)代化。要繼續(xù)推進(jìn)“查糾治、投保訓(xùn)、關(guān)停轉(zhuǎn)”隱患治理體系建設(shè),依法對(duì)審批手續(xù)不齊全、安全設(shè)施不達(dá)標(biāo)、整改措施不落實(shí)的企業(yè)實(shí)行關(guān)閉、停產(chǎn)、轉(zhuǎn)型,倒逼安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、日常監(jiān)管和行政執(zhí)法相融合,加快建立全員、全程、全面的隱患自查自報(bào)自改機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)由被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)管理轉(zhuǎn)變,以行政執(zhí)法排查為主向企業(yè)日常排查為主轉(zhuǎn)變,從治標(biāo)式排查向治本式排查轉(zhuǎn)變。同時(shí),要引導(dǎo)企業(yè)參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),不斷提高行業(yè)和企業(yè)參保標(biāo)準(zhǔn)和覆蓋面。三要大力推進(jìn)安全控制智能化。要積極利用企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)契機(jī),督促企業(yè)加快生產(chǎn)設(shè)備自動(dòng)化改造,優(yōu)先選用安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)小的設(shè)備設(shè)施,減少人工操作崗位,在保證安全的條件下提高生產(chǎn)效能。要針對(duì)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、裝卸、處置等各個(gè)環(huán)節(jié),大力運(yùn)用聯(lián)鎖控制、緊急切斷、安全報(bào)警、視頻監(jiān)控、遙感技術(shù)、實(shí)時(shí)定位等安全技防手段,加大智能化安全控制設(shè)備設(shè)施的投入,提高危險(xiǎn)物品的安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
(五)深化安全文化建設(shè),提高本質(zhì)安全能力。一要不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。要依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,全面落實(shí)政府(管委會(huì))屬地監(jiān)管、部門行業(yè)主管和企業(yè)主體責(zé)任,大力推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落細(xì)落常落實(shí),確保達(dá)到安全生產(chǎn)責(zé)任“五覆蓋、五落實(shí)”。二要不斷提高安全培訓(xùn)教育成效。要在堅(jiān)持抓好“三項(xiàng)崗位”人員和特殊作業(yè)人員安全培訓(xùn)的同時(shí),大力推進(jìn)企業(yè)全員安全培訓(xùn),加強(qiáng)安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格行政執(zhí)法,確保做到?;?、煙花爆竹、冶金等高危企業(yè)從業(yè)人員持證上崗率100%。要著力打造全員安全培訓(xùn)樣板企業(yè),并及時(shí)進(jìn)行總結(jié),在面上加以推廣。要加強(qiáng)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè),督促指導(dǎo)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范開展安全培訓(xùn),不斷提升安全培訓(xùn)質(zhì)量。三要不斷深化安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建。要增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)建安全文化示范企業(yè)的主動(dòng)性和自覺性,引導(dǎo)企業(yè)從提煉安全理念、推行安全承諾、健全安全制度、強(qiáng)化安全激勵(lì)、營(yíng)造安全環(huán)境、加強(qiáng)安全培訓(xùn)、規(guī)范安全行為、持續(xù)安全改進(jìn)等方面開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)年內(nèi)再創(chuàng)成一批市級(jí)和省級(jí)安全文化示范企業(yè)。同時(shí),要重視發(fā)揮安全文化示范企業(yè)的引領(lǐng)作用,使安全文化更好地融入、服務(wù)、保障企業(yè)安全發(fā)展,實(shí)現(xiàn)綠色增長(zhǎng)。
四、立足當(dāng)前,真抓實(shí)干,全力保證“一節(jié)兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定
春節(jié)將至,人流、物流、車流進(jìn)入高峰期,各項(xiàng)商貿(mào)活動(dòng)頻繁,各類致災(zāi)因素明顯增多,安全生產(chǎn)事故將處于多發(fā)期、易發(fā)期。省和國(guó)家“兩會(huì)”也將陸續(xù)召開,需要一個(gè)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。大家一定要警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,認(rèn)真落實(shí)防范措施,確保當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。要突出抓好以下幾個(gè)方面:
一要深入開展“一節(jié)兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)大檢查。要以深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治百日行動(dòng)為抓手,組織開展“一節(jié)兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)大檢查,一手抓存量安全隱患整治,一手抓增量安全隱患整治。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門、各單位要根據(jù)國(guó)家、省、市和我區(qū)有關(guān)通知精神,精心組織安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”,全面檢查現(xiàn)有安全隱患整改落實(shí)情況,全面排查新增安全隱患,逐一登記建檔,梳理分類,建立安全隱患問題整治清單,實(shí)行包干銷號(hào)。要精準(zhǔn)整治季節(jié)性安全隱患,針對(duì)冬季安全生產(chǎn)事故的易發(fā)性和危害性,按照因業(yè)制宜、有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力的要求,圍繞危化品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè),煙花爆竹、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域,學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等敏感地帶,化工園區(qū)和人口密集公共場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域,組織力量集中開展安全生產(chǎn)大檢查,堅(jiān)持“屬地管理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,確保找得準(zhǔn)、查得深、治得好;要加強(qiáng)企業(yè)停產(chǎn)停工過節(jié)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工前的安全檢查,謹(jǐn)防企業(yè)在停復(fù)產(chǎn)、停復(fù)工過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故;要嚴(yán)格執(zhí)行部門、鎮(zhèn)(區(qū))、企業(yè)三級(jí)安全生產(chǎn)巡查制度,部門每周必須巡查一次以上、鎮(zhèn)(區(qū))每周必須巡查兩次以上、企業(yè)每天必須巡查一次以上;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患要采取現(xiàn)場(chǎng)整改、發(fā)文整改、“專家問診”、掛牌督辦、跟蹤整改等措施,確保隱患得到及時(shí)有效地消除。
二要扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)百日專項(xiàng)整治六大行動(dòng)。要認(rèn)真貫徹全市冬季安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,全面組織開展危化品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、建筑施工、道路交通、消防安全、煙花爆竹、燃油供氣等安全生產(chǎn)百日專項(xiàng)整治六大行動(dòng)。強(qiáng)化對(duì)液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等?;返脑搭^管控,全面落實(shí)防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電、防泄漏、防中毒等安全措施,全面規(guī)范生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)管理,嚴(yán)防爆炸、火災(zāi)和中毒事故的發(fā)生;加強(qiáng)建筑業(yè)安全施工監(jiān)管,嚴(yán)防坍塌、高處墜落、塔吊及其他垂直運(yùn)輸機(jī)械事故和觸電事故的發(fā)生;加強(qiáng)對(duì)交通事故多發(fā)路段、危險(xiǎn)路段治理,加大車站檢查巡查力度,嚴(yán)禁易燃易爆等危險(xiǎn)品上車,嚴(yán)查“三超一疲勞”等違法行為,堅(jiān)決取締非法違法運(yùn)營(yíng)的校車、客車和貨車;加強(qiáng)對(duì)車站、商場(chǎng)、賓館、飯店、影劇院、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的消防檢查,著力解決無(wú)照無(wú)證經(jīng)營(yíng)、消防安全通道不暢和消防設(shè)施使用故障等問題;嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸行為,全面推進(jìn)煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)“兩關(guān)閉”工作;加強(qiáng)燃油供氣檢查檢測(cè),按照一點(diǎn)一策、一點(diǎn)一案的辦法,全面整頓安全不達(dá)標(biāo)加油站,堅(jiān)決杜絕生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
三要精心組織城市安全治理專項(xiàng)行動(dòng)。要深刻汲取深圳光明新區(qū)“12·20”特別重大滑坡事故教訓(xùn),高度重視城市安全治理。各有關(guān)部門和單位要按照省、市、區(qū)統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際,集中力量,明確責(zé)任,落實(shí)措施,組織開展好城市安全治理專項(xiàng)行動(dòng)。要深入分析城市安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)持專兼結(jié)合,突出房屋建筑、渣土車及運(yùn)輸管理、道路橋梁、玻璃幕墻、人員密集場(chǎng)所、燃?xì)夤艿?、電梯、戶外廣告、加油站等行業(yè)領(lǐng)域,查找源頭,摸清底數(shù),列出清單,形成監(jiān)測(cè)整改方案。要強(qiáng)化隱患整治,按照“對(duì)照清單、逐一排查、閉環(huán)整治”的要求,努力減少隱患“存量”、遏制隱患“增量”。要健全城市安全工作機(jī)制,完善隱患排查治理體系,補(bǔ)齊城市安全制度、管理、投入等方面的短板,全面提升城市安全水平。
四要認(rèn)真做好值班值守工作。要切實(shí)加強(qiáng)“一節(jié)兩會(huì)”期間的應(yīng)急值守和信息報(bào)送工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和24小時(shí)值班制度,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),保證安全生產(chǎn)信息暢通。要立足超前防范,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位結(jié)合各自實(shí)際,及早開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查、物資儲(chǔ)備等防范工作。要時(shí)刻關(guān)注天氣變化,全力做好強(qiáng)冷空氣及強(qiáng)降溫、暴雪可能造成公路、電力、建筑施工等生產(chǎn)安全事故的防范應(yīng)對(duì)工作。要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,建立和完善應(yīng)急救援預(yù)案,細(xì)化應(yīng)急措施,健全應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍,準(zhǔn)備充足的救險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)裝備,保證如果發(fā)生非正常情況,能夠反應(yīng)迅速、指揮得力、處置及時(shí)、救援有效。
同志們,安全生產(chǎn),人命關(guān)天;安全責(zé)任,重如泰山。我們一定要以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以如臨深淵、如履薄冰的責(zé)任感和危機(jī)感,思想更重視,措施更扎實(shí),責(zé)任更明確,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好,為建設(shè)強(qiáng)富美高新大豐創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料 領(lǐng)導(dǎo)開安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇十四
今天的會(huì)議是縣政府決定召開的,主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)近一時(shí)期黨和國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署以及剛剛結(jié)束的全省冬季防火電視電話會(huì)議和市安委會(huì)第四次全體(擴(kuò)大)電視電話會(huì)議精神,全面部署冬季安全生產(chǎn)工作,明確四季度工作思路和重點(diǎn)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,公安、消防傳達(dá)了文件精神。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、正視不足,超前部署,把安全生產(chǎn)工作擺在重中之重的位置 今年以來(lái),在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各部門、單位都做了大量的艱苦工作,廣泛開展了“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),加強(qiáng)了責(zé)任落實(shí)和措施落實(shí),不斷深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治,“打非”專項(xiàng)行動(dòng)也取得了一定成效。1-3季度,全縣安全生產(chǎn)各類事故共死亡3人,同比減少8人,下降72.73%。事故起數(shù)、死亡人數(shù)大幅下降,沒有發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故,死亡人數(shù)控制在市政府下達(dá)指標(biāo)的均衡進(jìn)度之內(nèi),安全生產(chǎn)形勢(shì)同比明顯好轉(zhuǎn)。這些成績(jī)是同志們努力的結(jié)果。但是死亡人數(shù)和事故起數(shù)等硬性指標(biāo)的減少不代表我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)真正達(dá)到本質(zhì)安全的高度,可以高枕無(wú)憂,我們不能盲目樂觀,我們的工作與廣大人民群眾的期望和領(lǐng)導(dǎo)的要求還有距離,安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,工作還存在很多不足:一是安全意識(shí)不到位,心存僥幸心理和麻痹思想,重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象大量存在。二是責(zé)任落實(shí)不到位,流于形式,安于現(xiàn)狀,安全隱患大量存在。三是生產(chǎn)人員規(guī)范操作不到位,安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳教育工作有待進(jìn)一步加強(qiáng),有法不依、有章不循的行為大量存在。四是安全監(jiān)管不到位,非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為屢禁不止,道路、消防等涉及民生領(lǐng)域還存在大量安全隱患,而且在社會(huì)上造成了不好的影響。
今年是“”開局之年,搞好第四季度的安全生產(chǎn)工作,對(duì)于“”安全生產(chǎn)良好開局具有重要意義。這一時(shí)期歷來(lái)是事故的高發(fā)期,隨著降溫、冰凍、惡劣天氣增多,容易引發(fā)交通運(yùn)輸事故,使我縣安全生產(chǎn)工作面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)。希望大家要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,深入貫徹落實(shí)中央、省、市會(huì)議精神,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,把安全生產(chǎn)工作擺在重中之重的位置,把堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的指導(dǎo)思想和理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié),強(qiáng)化超前部署、強(qiáng)化監(jiān)督管理、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和追究,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,努力保持全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
二、突出重點(diǎn),多措并舉,全面開展四季度安全生產(chǎn)大決戰(zhàn) 總的來(lái)看,我縣各部門、單位高度重視并認(rèn)真組織開展了一系列安全生產(chǎn)宣傳、教育、執(zhí)法行動(dòng),不乏一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)??h公安局與公路路政部門加強(qiáng)協(xié)作配合,加大超限貨車治理;交警隊(duì)、農(nóng)機(jī)局成立聯(lián)合執(zhí)法支隊(duì),提高了執(zhí)法效率;縣教育召開學(xué)校安全現(xiàn)場(chǎng)會(huì),提高師生安全應(yīng)急能力及消防安全知識(shí);縣公安局與消防大隊(duì)深入開展冬季防火和“清剿火患”戰(zhàn)役;縣交通局積極完善應(yīng)急預(yù)案對(duì)冬季惡劣天氣及冰上安全做了提前部署;縣林業(yè)、縣農(nóng)委搶前抓早,召開了秋季森林草原防火工作會(huì)議。此外水利、衛(wèi)生、建設(shè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等安委會(huì)成員單位都做了大量工作,中煤龍化、華潤(rùn)雪花啤酒、哈飛轉(zhuǎn)向器廠等企業(yè)各項(xiàng)管理制度和管理措施較為到位,體現(xiàn)了較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感,保證了我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
下一步,我縣要繼續(xù)深入推進(jìn)百日攻堅(jiān)戰(zhàn)活動(dòng),要把各項(xiàng)措施落到實(shí)處,力爭(zhēng)安全生產(chǎn)工作全面取得明顯成效。要針對(duì)第四季度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的特點(diǎn),加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督,突出抓好事故總量和重特大事故集中的交通運(yùn)輸、消防、煤礦、非煤礦山、建筑施工、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品、工商貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全專項(xiàng)整治。要著力預(yù)防、綜合施治,深查隱患、強(qiáng)力整治,多措并舉,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。要著力治大隱患、防大事故,特別是要針對(duì)一些行業(yè)(領(lǐng)域)年底前趕工期、搶進(jìn)度的情況,嚴(yán)防工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),交通運(yùn)輸超載、超速、超限及疲勞駕駛等突出問題,盯緊抓住,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范和治理措施。交通運(yùn)輸部門要針對(duì)冬雪、大風(fēng)天氣和節(jié)假日人流集中等特點(diǎn),充分考慮災(zāi)害性天氣可能造成的影響,強(qiáng)化安全專項(xiàng)整治,及早合理配置運(yùn)力資源,嚴(yán)防各類交通運(yùn)輸事故;要加強(qiáng)城鄉(xiāng)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查和故障搶修,認(rèn)真制訂和完善安全運(yùn)營(yíng)應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保供電、供水、供暖、供氣設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)。
1、全面加強(qiáng)隱患排查整治工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))部門要落實(shí)屬地管理和部門管理原則,以隱患排查為重點(diǎn)開展安全生產(chǎn)大檢查,摸清隱患底數(shù),建立臺(tái)帳,查找原因,對(duì)癥下藥,做到排查不留死角,整治不留后患。特別是要突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)時(shí)段,開展全面、系統(tǒng)、徹底排查和整治隱患問題,繼續(xù)實(shí)行重大隱患公告公示掛牌督辦制度,并組織專家和專業(yè)人員會(huì)診及時(shí)消除隱患。
2、全面嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。各部門、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于“安全生產(chǎn)打非年”的工作部署,按照“四嚴(yán)”、“四個(gè)一律”、“六個(gè)結(jié)合”,的原則和要求,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確打擊重點(diǎn),對(duì)情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致重特大事故的典型非法違法行為,要重拳出擊,公開嚴(yán)懲,形成強(qiáng)大的影響力、威懾力。當(dāng)前,我縣沙場(chǎng)秩序比較混亂,野蠻施工、非法違法盜采現(xiàn)象嚴(yán)重,歷史形成的沙坑警示標(biāo)志較少,極易發(fā)生人員溺水死亡事故,近幾年已經(jīng)連續(xù)發(fā)生幾起事故,影響較惡劣,下步要重點(diǎn)研究解決辦法,把非法違法采砂作為整治重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)管理,杜絕出現(xiàn)死亡事故。
3、全面加強(qiáng)交通管理工作。一要高度重視,迅速部署,切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志近期關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,將道路交通安全工作納入重要議事日程,狠抓道路安全管理,要立即組織分析本地區(qū)、本部門道路交通事故特點(diǎn)和暴露出的問題,迅速研究部署開展道路交通隱患排查治理工作,認(rèn)真查找道路交通安全方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,加大治理好防范措施工作力度,確保第四季度道路交通安全。二是加大監(jiān)督檢查力度,加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車輛及營(yíng)運(yùn)駕駛員的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,加大對(duì)客運(yùn)車輛超速、超載等違法行為查處力度,客運(yùn)站要嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、五不出站”的規(guī)定,繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大集中開展道路客運(yùn)隱患整治專項(xiàng)行動(dòng)的成果,督促運(yùn)輸企業(yè)全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對(duì)于發(fā)生重大責(zé)任事故,或嚴(yán)重違反交通法規(guī),考核計(jì)分達(dá)到規(guī)定分值的,要依法撤銷其從業(yè)資格。三要著力解決農(nóng)村道路安全基礎(chǔ)設(shè)施問題,要繼續(xù)深化交警、農(nóng)機(jī)合署辦公,認(rèn)真研究解決存在問題,提高執(zhí)法效率。四要狠抓交通秩序管理。全面加強(qiáng)路面見警率,依法從嚴(yán)查處無(wú)證駕駛、酒后駕駛、超載超速、搶超強(qiáng)會(huì)以及低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)違法載人等嚴(yán)重交通違法行為。
4、全面加強(qiáng)消防工作。一要全面排查整治重大危險(xiǎn)源和重大火災(zāi)隱患,重點(diǎn)搞好人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品小企業(yè)和農(nóng)村住房三個(gè)領(lǐng)域的安全隱患排查,落實(shí)監(jiān)控手段、整改措施和時(shí)限。二要解決普遍存在的消防設(shè)施、設(shè)備不足的問題。三要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)消防組織和設(shè)施建設(shè),積極跟進(jìn)人員的培訓(xùn)工作。四要提高消防自身力量與能力建設(shè),提高單兵做戰(zhàn)能力,加強(qiáng)戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法的實(shí)施,把超高層物業(yè)管理人員作為培訓(xùn)的骨干加強(qiáng)物業(yè)逃生演練,解決商場(chǎng)特別是地下商場(chǎng)人員疏散問題。
5、全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。我們要把工作的重點(diǎn)放在基層和生產(chǎn)企業(yè)一線,要落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭,做到“四有”:有機(jī)構(gòu)監(jiān)管,有人員負(fù)責(zé),有制度辦法,有保障措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已經(jīng)成立了安
全辦,要在村屯配齊安全協(xié)管員,一定要充分發(fā)揮這支隊(duì)伍的作用。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)工作取得成效
(一)嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位的主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人、所屬單位領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,都要各負(fù)其責(zé)、各司其職。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、部門一把手作為第一責(zé)任人,必須親自抓、負(fù)總責(zé),把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。同時(shí),企業(yè)法人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)員工。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。一方面,要加大責(zé)任追究力度。對(duì)于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,以及《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》的要求,從嚴(yán)從快查處,決不姑息;對(duì)于事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)的,都要予以嚴(yán)厲查處。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)考核工作。年末縣政府要對(duì)將對(duì)各成員單位履行職責(zé)情況進(jìn)行綜合考評(píng)。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。面對(duì)日益繁重而艱巨的工作任務(wù),我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),發(fā)揚(yáng)做主人、敢擔(dān)當(dāng)?shù)木?,真抓?shí)干,勇挑重?fù)?dān),牢固樹立安全發(fā)展的科學(xué)理念,堅(jiān)持速度、質(zhì)量、效益和安全的有機(jī)統(tǒng)一,把生命高于一切的理念貫穿在經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的全過程,堅(jiān)決采取有力措施,防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為全縣人民的幸福安康做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料 領(lǐng)導(dǎo)開安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇十五
同志們:
值此年末歲初之際,市人民政府決定召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要目的是深入落實(shí)國(guó)務(wù)院和省人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)部署,總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作,安排20xx年安全生產(chǎn)任務(wù),進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、強(qiáng)化措施,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
下面,我講四個(gè)方面的意見。
一、組織有力,措施得當(dāng),20xx年安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)
20xx年,全市上下堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,突出“以人為本”的安全理念,立足基層基礎(chǔ),突出隱患排查,狠抓薄弱環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)取得了明顯成效。全市發(fā)生各類傷亡事故827起,比上年下降18.92%;死亡153人,比上年下降10.53%;受傷244人,比上年下降20.52%;直接經(jīng)濟(jì)損失1712.3萬(wàn)元,比上年下降8.83%。主要體現(xiàn)在以下5個(gè)方面:
(一)安全發(fā)展意識(shí)逐步增強(qiáng)。各級(jí)各部門進(jìn)一步深化對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí),堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,把安全生產(chǎn)作為推動(dòng)發(fā)展的重要前提和保障,通過組織開展“六月安全生產(chǎn)月”集中宣傳和安全生產(chǎn)法規(guī)、知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)廠礦等一系列安全生產(chǎn)宣教活動(dòng),廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)逐步增強(qiáng),進(jìn)一步樹立了“民生問題安全第一、安全問題生命至上”的理念。
(二)組織領(lǐng)導(dǎo)得到穩(wěn)步強(qiáng)化。市、縣兩級(jí)政府年初及時(shí)安排部署,將安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和工作職責(zé)層層分解、層層落實(shí)。各級(jí)各部門切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求貫穿到工作的全過程。市直相關(guān)部門依照行業(yè)管理、分級(jí)監(jiān)管的原則,對(duì)中央、省屬企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)備案制,安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不斷加大。通過細(xì)化、明確和落實(shí)安全責(zé)任,進(jìn)一步形成了“一級(jí)對(duì)一級(jí)、層層抓落實(shí)”的良好格局。
(三)隱患專項(xiàng)整治扎實(shí)推進(jìn)。全市各級(jí)從實(shí)際出發(fā),繼續(xù)把防范和遏制重特大事故作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,治大隱患、防大事故,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位的安全生產(chǎn)監(jiān)管,實(shí)施百日督查專項(xiàng)行動(dòng),兩次組織大規(guī)模督促檢查,確保了各項(xiàng)措施落到實(shí)處。尤其是實(shí)行市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)帶頭下井制度,得到了省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。全市共排查一般隱患13980條,完成整改13300條,整改率95%。目前,省、市兩級(jí)政府掛牌督辦的重大隱患已全部整改銷號(hào)。
(四)安全監(jiān)管力度不斷加大。各級(jí)各部門堅(jiān)持以落實(shí)責(zé)任、注重實(shí)效為著力點(diǎn),加大現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管力度,有力地推動(dòng)了安全生產(chǎn)。目前,煤炭行業(yè)有85個(gè)煤礦采用金屬材料支護(hù),64個(gè)煤礦采煤工作面采用單體液壓支柱支護(hù),25個(gè)采煤工作面采用金屬摩擦支柱支護(hù),259個(gè)煤礦安裝了瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),29個(gè)高瓦斯、突出礦井安裝了瓦斯抽放系統(tǒng),建成了市級(jí)和鎮(zhèn)雄、綏江、威信瓦斯遠(yuǎn)程平臺(tái)。道路交通、消防、非煤礦山等行業(yè)也開展了一系列專項(xiàng)整治行動(dòng),有效遏止了事故的發(fā)生。
(五)安全保障措施更加有力。各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹提取安全費(fèi)用、存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和高危行業(yè)辦理人身意外傷害保險(xiǎn)三項(xiàng)政策,共提取安全費(fèi)用13671.6萬(wàn)元,存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金5085.4萬(wàn)元,繳納保險(xiǎn)費(fèi)3614.7萬(wàn)元。事故應(yīng)急救援體系建設(shè)不斷加強(qiáng),在完善應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,建立健全應(yīng)急值守制度和事故信息接報(bào)、處置程序,開展應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練,應(yīng)急處置能力得到進(jìn)一步提高。
過去的一年,全市安全生產(chǎn)工作成績(jī)來(lái)之不易,是省委、省政府和市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市各級(jí)各部門認(rèn)真負(fù)責(zé)、真抓實(shí)干的結(jié)果,是全市干部群眾辛勤工作、共同努力的結(jié)果。特別是安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工,做了很多艱苦細(xì)致的工作,付出了大量的心血和汗水。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表市委、市政府,向大家致以親切的問候和衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢(shì),正視差距,切實(shí)增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感
面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,全市安全生產(chǎn)還存在不少問題,形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,任務(wù)相當(dāng)艱巨。
(一)存在的問題不容忽視。⑴安全事故總量仍然較大,重大事故時(shí)有發(fā)生。特別是去年威信縣“3·14”事故,造成14人死亡、6人受傷,給全市安全生產(chǎn)造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。⑵安全生產(chǎn)發(fā)展極不平衡。就事故行業(yè)而言,煤礦行業(yè)超出了控制指標(biāo);就事故區(qū)域而言,威信縣去年發(fā)生的煤礦事故占全市煤礦事故的37.5%,死亡人數(shù)占全市的52.7%,特別是在“3·14”事故發(fā)生后,下半年又發(fā)生了3起較大煤礦事故,共造成12人死亡。⑶企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不力。企業(yè)安全保障措施落實(shí)不夠,不同程度地存在無(wú)視安全生產(chǎn)法律法規(guī)、無(wú)視政府監(jiān)管、有令不行、有禁不止、有章不循的現(xiàn)象。有的企業(yè)快速擴(kuò)張,安全管理跟不上,生產(chǎn)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工、安裝、檢測(cè)和試生產(chǎn)環(huán)節(jié)中沒有嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度。⑷安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制沒有完全形成。抓安全生產(chǎn)的新辦法、新措施不多,事故應(yīng)急救援、風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等工作尚處于起步階段。⑸隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。基層安全監(jiān)管隊(duì)伍工作壓力大,人員不穩(wěn)定,思想上存在一定的畏難和厭戰(zhàn)情緒。
(二)面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。⑴在拉動(dòng)內(nèi)需、增加投資的大背景下,我市重點(diǎn)工程項(xiàng)目逐步增多,建設(shè)進(jìn)度加快,不同程度地存在一定的安全隱患。特別是進(jìn)入新的發(fā)展階段,安全生產(chǎn)的深層次矛盾逐漸顯現(xiàn),面臨的壓力不斷加劇。⑵全市工礦企業(yè)所處的地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜,安全生產(chǎn)欠賬大,特別是煤礦領(lǐng)域尤為突出,相當(dāng)一部分是由小煤窯改造而來(lái)的,建礦時(shí)間不長(zhǎng),安全起點(diǎn)很低,安全設(shè)施不配套,技術(shù)裝備不足,加上安全生產(chǎn)投入有限,導(dǎo)致一些安全隱患沒有得到完全解決。⑶盡管我們組織了大規(guī)模的安全技能培訓(xùn),但由于從業(yè)人員個(gè)體差異大,流動(dòng)性較強(qiáng),整體素質(zhì)較低,導(dǎo)致一些安全技術(shù)措施落實(shí)不到位,客觀上增大了事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)工作的壓力更加突出??茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)安全發(fā)展的理念,這給安全生產(chǎn)工作提出了新的更高要求。最近,中央和省相繼發(fā)出一系列文件,反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的極端重要性,要求各級(jí)高度重視,狠抓落實(shí),確保安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。同時(shí),廣大群眾對(duì)安全生產(chǎn)寄予了厚望,迫切要求進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施,解決好實(shí)際問題,千方百計(jì)保障安全,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。面對(duì)全市安全生產(chǎn)水平低、欠賬大、要求高的新形勢(shì),我們肩負(fù)的責(zé)任更重、面臨的壓力更大。
抓好安全生產(chǎn),既是發(fā)展的迫切需要,也是維護(hù)群眾利益、促進(jìn)社會(huì)和諧的現(xiàn)實(shí)需要。全市各級(jí)一定要牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)、抓安全生產(chǎn)也是政績(jī),不搞好安全生產(chǎn)就沒有全面履職”的觀念,把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴,采取更加有力的措施和辦法,標(biāo)本兼治、綜合治理,努力把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。
三、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),努力推動(dòng)安全生產(chǎn)再上新臺(tái)階
20xx年,全市安全生產(chǎn)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,緊緊圍繞安全生產(chǎn)控制指標(biāo),完善監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,突出整治重點(diǎn),落實(shí)隱患治理,力爭(zhēng)全年事故死亡人數(shù)比上年下降3%,控制在省政府下達(dá)的指標(biāo)內(nèi),一次死亡3至9人的較大事故起數(shù)下降5%,杜絕一次死亡10人以上的重特大事故,努力推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù),今年要著力抓好“1234”建設(shè),即“圍繞一個(gè)中心,落實(shí)兩種責(zé)任,構(gòu)建三大體系,夯實(shí)四項(xiàng)基礎(chǔ)”,確保20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)圓滿實(shí)現(xiàn)。
(一)緊緊圍繞控制指標(biāo)這個(gè)中心,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的深入落實(shí)。
安全生產(chǎn)死亡控制指標(biāo),是衡量措施落實(shí)與否、效果如何的重要參考依據(jù)。要緊緊圍繞安全生產(chǎn)死亡控制指標(biāo)這一核心,按照“分塊分解、綜合下達(dá)、分頭監(jiān)控、共同考核、統(tǒng)一獎(jiǎng)懲”的原則,進(jìn)一步健全市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)政府分級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)指標(biāo)控制體系、有關(guān)安全監(jiān)管部門互保的安全生產(chǎn)指標(biāo)監(jiān)控體系、各企業(yè)共同承擔(dān)的安全生產(chǎn)指標(biāo)落實(shí)體系,做到層層有人抓,事事有人管。要堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確各級(jí)各部門的安全生產(chǎn)職責(zé),切實(shí)抓好安全監(jiān)管工作。要形成定期分析安全事故發(fā)生規(guī)律的制度,找準(zhǔn)關(guān)鍵,突出重點(diǎn),對(duì)癥下藥。要進(jìn)一步完善檢查考核的措施和辦法,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)檢查,定期檢查與不定期抽查相結(jié)合,搞好責(zé)任制的跟蹤督查,努力形成“一級(jí)抓一級(jí)、逐級(jí)抓落實(shí)”的良好格局。
(二)認(rèn)真落實(shí)政府監(jiān)管主體、企業(yè)安全生產(chǎn)主體兩種責(zé)任,著力構(gòu)建完整的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
第一,深入落實(shí)政府監(jiān)管的主體責(zé)任。重點(diǎn)是三點(diǎn):⑴落實(shí)好各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各縣區(qū)政府和市直各部門要落實(shí)好“一把手”負(fù)責(zé)制,對(duì)安全生產(chǎn)工作親自抓、負(fù)總責(zé),深入調(diào)查研究,切實(shí)解決重大問題,突出抓好人、財(cái)、物的保障。要逐步建立健全安全生產(chǎn)述職制度,對(duì)工作不力的縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人和市安委成員單位主要負(fù)責(zé)人,在市政府常務(wù)會(huì)上進(jìn)行安全生產(chǎn)述職,各縣區(qū)政府也要比照?qǐng)?zhí)行。⑵落實(shí)好有關(guān)部門的安全監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)各部門要按照云南省落實(shí)各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的規(guī)定,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)。要按照“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)審查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格對(duì)行政許可進(jìn)行把關(guān),提高安全市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,從源頭上杜絕安全隱患。⑶落實(shí)好對(duì)各級(jí)政府和部門失職責(zé)任的追究。要推行各級(jí)政府和部門領(lǐng)導(dǎo)重大隱患約見和誡勉談話制度,凡是發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的,經(jīng)市安委辦組織會(huì)商后,由市安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)約見安全隱患轄區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo),督促企業(yè)或相關(guān)責(zé)任單位限期整改。如果年度轄區(qū)內(nèi)發(fā)生死亡10人以上重大事故或者3人以上較大事故且影響惡劣的,我將親自找縣區(qū)長(zhǎng)談話。
第二,督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。要制定和落實(shí)強(qiáng)有力的措施,督促企業(yè)自覺遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),認(rèn)真履行安全投入、安全培訓(xùn)、安全制度建設(shè)等方面的責(zé)任和義務(wù)。⑴認(rèn)真落實(shí)企業(yè)法人代表安全生產(chǎn)責(zé)任。所有企業(yè)負(fù)責(zé)人都必須切實(shí)履行安全生產(chǎn)法律責(zé)任,把擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益建立在職工生命安全和身體健康得到保障、企業(yè)安全生產(chǎn)水平不斷提高的基礎(chǔ)之上。⑵加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。要建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度,督促企業(yè)逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。⑶建立規(guī)范完整的監(jiān)督體系。各縣區(qū)要按照屬地管理、尊重實(shí)際、分類指導(dǎo)、綜合監(jiān)管的原則,突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面,與企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,確保安全生產(chǎn)。
(三)著力構(gòu)建規(guī)章制度、安全保障、應(yīng)急救援三大體系,為安全生產(chǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。
第一,推進(jìn)規(guī)章制度體系建設(shè)。要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),積極探索解決影響安全生產(chǎn)突出矛盾和問題的措施辦法,進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,逐步建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。⑴要堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)既定措施。近兩年來(lái),我市先后制定了向重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)派駐安全監(jiān)管員、落實(shí)煤礦企業(yè)法人下井帶班等制度。實(shí)踐證明,這些措施對(duì)于促進(jìn)安全生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。但從目前的情況來(lái)看,落實(shí)力度還需要進(jìn)一步加大,尤其是要認(rèn)真組織一次清理,不折不扣地落實(shí)好這些措施,推進(jìn)政策措施的制度化和常態(tài)化。⑵要大力提高安全技術(shù)水平。要加大對(duì)安全技術(shù)進(jìn)步的經(jīng)費(fèi)支持,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)增加安全科技投入,著力抓好試點(diǎn)和示范,全面推進(jìn)安全技術(shù)、安全裝備進(jìn)企業(yè)、進(jìn)廠礦,逐步消化安全欠賬。⑶要切實(shí)強(qiáng)化源頭治理。要堅(jiān)決關(guān)閉沒有取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)企業(yè),做好不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)退出高危行業(yè)的工作。要著力解決好煤礦“六證”審核發(fā)放和部門之間協(xié)同管理等問題,嚴(yán)肅查處中介機(jī)構(gòu)出具虛假安全評(píng)估報(bào)告等行為,規(guī)范證照審批管理,嚴(yán)格辦證審核程序。
第二,加快安全保障體系建設(shè)。在企業(yè)內(nèi)部全面推行安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)和為高危行業(yè)從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策,有利于促進(jìn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。按照《云南省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定,企業(yè)落實(shí)這三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策是其法定職責(zé)。各縣區(qū)和各行業(yè)主管部門要從安全生產(chǎn)的高度出發(fā),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定方案,落實(shí)措施,全力推進(jìn)三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施。在具體工作中,要把三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策納入安全生產(chǎn)行政許可審查和新一輪換證審批的前置條件,對(duì)未落實(shí)三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的一律停辦相關(guān)證照,對(duì)拒不執(zhí)行三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處罰。對(duì)三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)情況,市安委辦要在半年安全生產(chǎn)責(zé)任狀督察活動(dòng)中一并督察,年終納入安全生產(chǎn)責(zé)任狀一并考核。
第三,強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè)。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面:⑴理順體系,整合資源。要進(jìn)一步完善市、縣兩級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),逐步理順安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與其他部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)、企業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊(duì)伍之間的協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)信息通報(bào)、工作交流、情況溝通和支持協(xié)作,增強(qiáng)合力,有效應(yīng)對(duì)和處置各種突發(fā)安全生產(chǎn)事故。要加快市級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心建設(shè),力爭(zhēng)早日投用。⑵完善應(yīng)急預(yù)案編制。要督促企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際、工藝特點(diǎn)和隱患分布情況,完善應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)預(yù)案學(xué)習(xí),熟悉應(yīng)急救援的組織程序、主要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵步驟,做到職責(zé)任務(wù)清楚、措施內(nèi)容明白,確保事故發(fā)生后上級(jí)與下級(jí)、單位與單位之間指揮有序、協(xié)調(diào)到位、高效應(yīng)急。⑶加強(qiáng)應(yīng)急救援演練。要通過組織應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練,提高應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性,鍛煉應(yīng)急救援隊(duì)伍,增強(qiáng)自救互救能力。要進(jìn)一步提高應(yīng)急救援技術(shù)與裝備水平,在全市逐步建成“布局合理、設(shè)施齊全、信息靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急救援體系。
(四)不斷夯實(shí)執(zhí)法監(jiān)察、安全監(jiān)管、隱患排查治理、安全文化建設(shè)四項(xiàng)基礎(chǔ)工作,切實(shí)提高安全生產(chǎn)水平。
第一,強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察。執(zhí)法監(jiān)察是安全生產(chǎn)監(jiān)管最具權(quán)威性、嚴(yán)肅性和強(qiáng)制力的一項(xiàng)工作,也是解決“嚴(yán)不起來(lái)”、“落實(shí)不下去”的“殺手锏”。⑴是要把聯(lián)合執(zhí)法落實(shí)到各行業(yè)、各領(lǐng)域的專項(xiàng)整治和安全監(jiān)管中,緊緊抓住決策層、盯住管理層,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)源頭和管理核心的執(zhí)法監(jiān)察。對(duì)各行業(yè)、各領(lǐng)域存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,相關(guān)職能部門要組成聯(lián)合執(zhí)法組,集中力量攻克,確保問題得到有效解決。⑵是要完善安全生產(chǎn)“聯(lián)動(dòng)執(zhí)法”體制。要堅(jiān)持專業(yè)執(zhí)法與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合,逐步放寬基層安全監(jiān)管部門的委托執(zhí)法權(quán)限,提高安全監(jiān)管執(zhí)法實(shí)效。對(duì)需要由相關(guān)執(zhí)法部門查處的重大問題,要采取聯(lián)合執(zhí)法方式,分化瓦解,重點(diǎn)擊破。⑶是要提高執(zhí)法監(jiān)察懲前治后的功效。要堅(jiān)持把執(zhí)法監(jiān)察與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),積極推行“執(zhí)法+服務(wù)”的模式,對(duì)企業(yè)的違法行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須嚴(yán)肅追究責(zé)任,達(dá)到懲前治后的應(yīng)有效果。
第二,加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。在今后的安全監(jiān)管工作中,要突出“四個(gè)重點(diǎn)”:⑴要突出“重點(diǎn)行業(yè)”。就全市的情況而言,道路交通、煤礦、消防和非煤礦山是安全監(jiān)管工作的重點(diǎn),要充分發(fā)揮各個(gè)行業(yè)主管部門的職能作用,努力建立以行業(yè)為主體的安全監(jiān)管新模式,不斷增強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管的實(shí)效。⑵要突出“重點(diǎn)企業(yè)”。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都應(yīng)該根據(jù)企業(yè)規(guī)模、危險(xiǎn)程度和動(dòng)態(tài)管理原則,排查確定出相應(yīng)的監(jiān)管重點(diǎn)企業(yè),加強(qiáng)日常監(jiān)管,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。⑶要突出“重點(diǎn)領(lǐng)域”。結(jié)合我市的實(shí)際情況,各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不大、安全管理粗放、員工素質(zhì)較低、安全投入不足、設(shè)施設(shè)備安全保障能力低的中小企業(yè)作為重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域,盡最大努力降低事故發(fā)生的機(jī)率。⑷要突出“重點(diǎn)部位”。要通過對(duì)每個(gè)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所、工地、崗位的認(rèn)真排查,確定出重點(diǎn)部位,安排專人負(fù)責(zé),定期進(jìn)行檢查檢測(cè),實(shí)施掛牌監(jiān)控,落實(shí)監(jiān)管措施,確保安全生產(chǎn)。
第三,深入排查治理安全隱患。安全隱患排查治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性的工作任務(wù),又是預(yù)防事故的最好措施,必須堅(jiān)定不移地抓緊抓好。⑴道路交通安全。要堅(jiān)持以減少事故、保證暢通為重點(diǎn),加強(qiáng)危險(xiǎn)路段排查治理,強(qiáng)化對(duì)長(zhǎng)途客車、短途微型車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛的管理,進(jìn)一步加大路面監(jiān)控力度,嚴(yán)查超速、超載、酒后駕駛、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重違章違法行為,切實(shí)保障道路交通安全有序。⑵煤礦安全。要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,狠抓“四個(gè)三年計(jì)劃”(即煤礦安全生產(chǎn)三年工作目標(biāo)推進(jìn)計(jì)劃、采煤方法改革三年計(jì)劃、礦井支護(hù)方式改革三年計(jì)劃、礦井通風(fēng)和機(jī)電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年計(jì)劃)的落實(shí),進(jìn)一步打牢煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要深化煤礦瓦斯專項(xiàng)整治,加快煤礦瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)和瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè)。重點(diǎn)產(chǎn)煤縣區(qū)今年必須完成瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。要狠抓駐礦監(jiān)管、井下“雙控”、企業(yè)負(fù)責(zé)人下井帶班、各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)下井檢查等措施的落實(shí),堅(jiān)決打擊取締非法小煤窯。⑶消防安全。要深化消防安全縣區(qū)創(chuàng)建工作,加強(qiáng)基層消防隊(duì)伍建設(shè),努力改善消防設(shè)施,開展經(jīng)常性火災(zāi)隱患排查,增強(qiáng)城鄉(xiāng)抵御火災(zāi)的整體功能。此外,要按照因地制宜、條塊結(jié)合的原則,深入開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、水運(yùn)、工程建設(shè)、學(xué)校、鍋容管特等方面的安全專項(xiàng)整治,完善監(jiān)管措施,消除安全隱患,確保各行各業(yè)安全運(yùn)行。
第四,推進(jìn)基層安全文化建設(shè)。⑴抓好學(xué)校安全文化建設(shè)。各級(jí)各類學(xué)校要結(jié)合實(shí)際,把安全教育納入教學(xué)計(jì)劃,從小培育孩子們的安全意識(shí),潛移默化、入耳入心,讓孩子形成良好的安全習(xí)慣。⑵抓好農(nóng)村安全文化建設(shè)。要針對(duì)安全事故中農(nóng)民工死亡率高這一特點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村安全文化建設(shè),注重對(duì)務(wù)工人員進(jìn)行安全教育,提高安全防范意識(shí)。⑶抓好企業(yè)安全文化建設(shè)。要進(jìn)一步深化安全警示教育,引導(dǎo)企業(yè)通過事故案例來(lái)揭示安全生產(chǎn)“差一點(diǎn)不行、一點(diǎn)都不能差”的客觀規(guī)律與必然要求,教育廣大員工牢固樹立自我防范意識(shí)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,努力為安全生產(chǎn)提供有力保障
抓好安全生產(chǎn),保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。我們一定要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),常抓不懈,扎實(shí)工作,確保20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。
(一)主要領(lǐng)導(dǎo)要牽頭抓總。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,健全安全生產(chǎn)行政“一把手”負(fù)總責(zé)、安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)分頭抓的領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(二)部門配合要積極主動(dòng)?!对颇鲜÷鋵?shí)各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》,對(duì)27個(gè)政府部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任作了細(xì)化和明確,各職能門必須全面熟悉和掌握本部門的安全職責(zé),落實(shí)分行業(yè)、分系統(tǒng)、分領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。各級(jí)安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,完善聯(lián)席會(huì)議和情況通報(bào)制度,及時(shí)了解掌握工作動(dòng)態(tài),為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。所有涉及安全生產(chǎn)的部門,都要立足安全生產(chǎn)大局,各司其職,齊抓共管,努力形成安全生產(chǎn)的工作合力。
(三)責(zé)任考核要堅(jiān)決執(zhí)行。各級(jí)各部門要在落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善層層互保、層層聯(lián)動(dòng)和橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,建立健全安全生產(chǎn)行政執(zhí)法溝通協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議和責(zé)任追究制度,把安全生產(chǎn)作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考核、評(píng)優(yōu)、評(píng)先的重要依據(jù)。對(duì)不重視安全生產(chǎn)工作、不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任的,要按照《**市人民政府關(guān)于市人民政府部門及縣區(qū)行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法》以及相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)施行政問責(zé)。
最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下節(jié)日安全生產(chǎn)問題。20xx年春節(jié)即將來(lái)臨,節(jié)日安全必須高度重視。冬季是事故多發(fā)季節(jié),加上全國(guó)、全省、全市“兩會(huì)”都將陸續(xù)召開,安全生產(chǎn)壓力大、任務(wù)重。各縣區(qū)和市直部門要立即行動(dòng)起來(lái),集中開展一次安全排查整治行動(dòng),全面摸底排查,督促隱患整改。對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件、達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè),該整頓的要堅(jiān)決整頓,該停產(chǎn)要堅(jiān)決停產(chǎn),決不能因工作疏忽而釀成事故。春節(jié)和“兩會(huì)”期間,要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)應(yīng)急值守制度,做好應(yīng)急處置預(yù)案,防患于未然,確保安全生產(chǎn)工作有序推進(jìn)。
同志們,抓好安全生產(chǎn)工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央和省的要求,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)定信心、振奮精神,居安思危、盡職盡責(zé),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn),為構(gòu)建平安和諧作出新的、更大的貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料 領(lǐng)導(dǎo)開安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇十六
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,以黨的精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十一屆三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,全面總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作情況,系統(tǒng)部署20xx年安全生產(chǎn)工作任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,狠抓各項(xiàng)關(guān)鍵措施落實(shí),確保春節(jié)期間安全穩(wěn)定,確保20xx年安全生產(chǎn)工作良好開局,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn),為“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型跨越,開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程”提供堅(jiān)實(shí)的安全生產(chǎn)保障。現(xiàn)在,我先講三個(gè)方面的意見:
一、肯定成績(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的信心
20xx年,全市上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以貫徹國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔20xx〕40號(hào)文件精神為抓手,牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,為黨的勝利召開、國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)豐考察,以及全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。
1.組織領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)。市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)多次研究會(huì)辦安全生產(chǎn)工作,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),并作出一系列重要指示。各位市領(lǐng)導(dǎo)都能結(jié)合工作分工,扎實(shí)抓好分管范圍和掛鉤單位的安全生產(chǎn)工作,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。市政府安委會(huì)組織召開了14次全市性安全生產(chǎn)專題會(huì)議,就深入開展事故隱患排查治理、“四項(xiàng)排查”和“百日攻堅(jiān)”等重點(diǎn)工作進(jìn)行部署,并督查指導(dǎo)。各鎮(zhèn)(區(qū)、園)、各部門和各單位堅(jiān)持安全生產(chǎn)“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化行政首長(zhǎng)總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、條線領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。市、鎮(zhèn)(區(qū)、園)和部門以及村居(社區(qū))、企業(yè) “四級(jí)”安全生產(chǎn)責(zé)任制體系日臻完善,安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)水平得到進(jìn)一步提高。
2.事故隱患持續(xù)治理。以“事故隱患集中整治月”、“四項(xiàng)排查”、“百日攻堅(jiān)”等活動(dòng)為載體,突出重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)日、重要活動(dòng),以企業(yè)自查自糾為抓手,以鎮(zhèn)(區(qū)、園)、部門和20個(gè)專業(yè)檢查組和市政府安委會(huì)的監(jiān)督檢查為推動(dòng),以專家、專項(xiàng)、專業(yè)檢查和服務(wù)外包檢查為保障,扎實(shí)組織開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理活動(dòng)。全年共排查治理各類隱患24000多條,其中督促整改掛牌重大事故隱患47處,投入整改資金1476.7萬(wàn)元。以“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)和重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)專項(xiàng)整治活動(dòng)為抓手,突出危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、海洋漁業(yè)、人員密集場(chǎng)所、冶金,持續(xù)不斷地打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,查處違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為,有效防范了各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。以建立事故隱患排查治理體系為突破口,全面提高事故隱患排查整治的效率。通過開展企業(yè)普查,實(shí)行分類分級(jí)管理,細(xì)化排查治理標(biāo)準(zhǔn),建立自查自報(bào)網(wǎng)上平臺(tái),在全省率先建成生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系,并順利通過了省級(jí)驗(yàn)收。1028家企業(yè)實(shí)行網(wǎng)上注冊(cè)和事故隱患自查自報(bào)。
3.標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)有力。把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)的重點(diǎn)來(lái)抓,精心部署,扎實(shí)推進(jìn)。?;奉I(lǐng)域,全市具備達(dá)標(biāo)創(chuàng)建條件的17家化工生產(chǎn)企業(yè)已全部通過達(dá)標(biāo)評(píng)審,其中,輝豐農(nóng)化、勁力化肥達(dá)到二級(jí)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn);60家須達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的加油站及?;方?jīng)營(yíng)單位中,59家已申報(bào)待評(píng),1家因經(jīng)營(yíng)權(quán)租賃變更,正在積極準(zhǔn)備申報(bào)材料。工商貿(mào)領(lǐng)域,通過專題培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、試點(diǎn)引路、上門督促、掛鉤督查、專家指導(dǎo)等手段有力推進(jìn)。目前,3家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)已通過三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)驗(yàn)收。冶金等工貿(mào)企業(yè)已有32家企業(yè)上報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化申報(bào)材料,8家企業(yè)已經(jīng)通過三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)驗(yàn)收,18家企業(yè)已通過省安科院初審,其中森威集團(tuán)、多為公司通過了二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化初審。此項(xiàng)工作走在了鹽城的前列。
4.教育培訓(xùn)成效明顯。認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”、安全知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí),在全社會(huì)營(yíng)造濃烈的安全氛圍。我市安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽工作連續(xù)五年榮獲國(guó)家級(jí)表彰。扎實(shí)開展企業(yè)法人、安全管理人員、特種作業(yè)人員“三項(xiàng)崗位人員” 安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,全年共舉辦培訓(xùn)班45期,3323人接受了系統(tǒng)性培訓(xùn)教育,培訓(xùn)形式不斷創(chuàng)新,培訓(xùn)內(nèi)容不斷豐富,培訓(xùn)效果不斷彰顯。全面推進(jìn)安全文化示范企業(yè)、安全文化示范園區(qū)、安全文化示范社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng),努力提高本質(zhì)安全水平。在系統(tǒng)修編了《大豐市重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《大豐市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》等應(yīng)急救援預(yù)案的同時(shí),市政府安委會(huì)在騰龍集團(tuán)開展了全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練,各園區(qū)、各企業(yè)也相繼開展了應(yīng)急演練,事故防范和應(yīng)急救援能力進(jìn)一步提高。
5.能力建設(shè)效果顯著。進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)能力建設(shè),以機(jī)構(gòu)建設(shè)為前提,建立健全安全監(jiān)管監(jiān)察網(wǎng)絡(luò);以隊(duì)伍建設(shè)為保障,著力強(qiáng)化安全監(jiān)管監(jiān)察力量;以裝備建設(shè)為抓手,不斷改善安全監(jiān)管監(jiān)察條件;以機(jī)制建設(shè)為根本,全面提升安全監(jiān)管監(jiān)察效能。省安監(jiān)局專門在我市召開全省基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)推進(jìn)會(huì),推廣我市的做法。進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)支撐能力建設(shè),根據(jù)我市沿海開發(fā)和新特產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,建立了新一輪的安全生產(chǎn)專家?guī)欤?56名具有中級(jí)以上職稱、大學(xué)以上學(xué)歷且經(jīng)驗(yàn)豐富的安全生產(chǎn)技術(shù)管理人員被聘為我市安全生產(chǎn)專家。同時(shí),專門出臺(tái)了《安全生產(chǎn)專家管理辦法》,保證專家作用的更好發(fā)揮。專家?guī)旖M建以來(lái),已經(jīng)在安全生產(chǎn)檢查、事故隱患排查整治、事故應(yīng)急救援、事故原因分析和責(zé)任界定、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查驗(yàn)收等方面發(fā)揮了重要作用,成為我市安全生產(chǎn)工作的一支重要力量。
6.責(zé)任追究力度加大。修訂出臺(tái)了《大豐市安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和《大豐市安全生產(chǎn)“一票否決”實(shí)施辦法》,進(jìn)一步明確了鎮(zhèn)(區(qū)、園)及監(jiān)管部門承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任和獎(jiǎng)懲辦法。年初層層級(jí)級(jí)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,繳納了安全生產(chǎn)責(zé)任保證金,強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。不間斷地開展安全生產(chǎn)大檢查和重點(diǎn)工作督查,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令限期解決,未能限期解決的,果斷啟動(dòng)問責(zé)程序。對(duì)于發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的,迅即由安監(jiān)部門牽頭,監(jiān)察、工會(huì)、公安等部門聯(lián)合組成事故調(diào)查組展開調(diào)查,并邀請(qǐng)市檢察院派員參加,邀請(qǐng)安全生產(chǎn)專家提供技術(shù)支持,查明原因、落實(shí)整改,厘清責(zé)任、實(shí)行問責(zé)。根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和責(zé)任制規(guī)定,對(duì)于企業(yè),一律按照上限進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,觸犯刑律的,移交司法機(jī)關(guān)處理;對(duì)于屬地,一律對(duì)分管負(fù)責(zé)人實(shí)施誡勉談話,情節(jié)嚴(yán)重的,提請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;對(duì)于監(jiān)管部門,一律追究有關(guān)人員的監(jiān)管責(zé)任,責(zé)令作出書面檢查,并視情節(jié),給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然非常脆弱,安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然非常嚴(yán)峻,事故指標(biāo)控制的任務(wù)仍然非常繁重。一是部分企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)還不好,得過且過,惜工惜本,無(wú)論是重視程度,還是教育培訓(xùn)、安全投入等方面都有明顯的欠缺。二是個(gè)別鎮(zhèn)(區(qū)、園)和部門安全生產(chǎn)的意識(shí)還不強(qiáng),不能正確處理安全與發(fā)展、基礎(chǔ)管理與事故防范的關(guān)系,教育培訓(xùn)、隱患查治、體系建設(shè)等重點(diǎn)工作具有明顯的不平衡性。三是少數(shù)部門監(jiān)管的力度還不大,滿足于常規(guī)性的號(hào)召和要求,滿足于傳統(tǒng)性的指導(dǎo)和督查,覆蓋面不廣,針對(duì)性不強(qiáng),誘發(fā)生產(chǎn)安全事故的隱患還大量存在。所有這些,都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦星袑?shí)加以解決。
隨著我市沿海開發(fā)的全面推進(jìn)和城市化進(jìn)程的不斷加快,安全生產(chǎn)工作的要求將越來(lái)越高,安全生產(chǎn)工作的任務(wù)將越來(lái)越重,安全生產(chǎn)工作的責(zé)任追究將越來(lái)越嚴(yán),我們一定要切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感,改被動(dòng)為主動(dòng),變壓力為動(dòng)力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,認(rèn)真履職,扎實(shí)工作,努力創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。
二、重點(diǎn)重抓,進(jìn)一步落實(shí)做好安全生產(chǎn)工作的措施
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,是開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的起步之年,做好今年的安全生產(chǎn)工作意義重大,影響深遠(yuǎn)。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神,按照市委十一屆三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議的部署,高度重視,精心組織,扎實(shí)工作,強(qiáng)基固本,努力開創(chuàng)全市安全生產(chǎn)工作新局面。
20xx年安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是:堅(jiān)持以黨的精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十一屆三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,落實(shí)更加明確的安全責(zé)任,建設(shè)更加完善的保障體系,采取更加有效的監(jiān)管手段,實(shí)行更加嚴(yán)格的目標(biāo)考核和責(zé)任追究,強(qiáng)化政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門嚴(yán)格監(jiān)管、企業(yè)自律約束“三方意識(shí)”;加強(qiáng)安全生產(chǎn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化“三化建設(shè)”;構(gòu)建安全生產(chǎn)監(jiān)督、責(zé)任、保障“三張網(wǎng)絡(luò)”,積極營(yíng)造濃烈的安全文化氛圍,加快形成安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。
主要目標(biāo)是:確保重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)不發(fā)生群死群傷事故,確保不發(fā)生有影響的生產(chǎn)安全事故,確保各類工傷和一般事故得到有效遏制并下降,確保安全生產(chǎn)相對(duì)指標(biāo)和絕對(duì)指標(biāo)不突破鹽城市政府下達(dá)的目標(biāo)控制值。
圍繞上述目標(biāo),將重點(diǎn)抓好以下工作:
1.嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。嚴(yán)格按照《大豐市安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,以及今天會(huì)議上簽訂的責(zé)任狀的要求,認(rèn)真落實(shí)屬地管理和行業(yè)管理責(zé)任,以及企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。在層層級(jí)級(jí)簽訂責(zé)任狀的同時(shí),尤其要求各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn),加大安全生產(chǎn)投入,健全安全管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)班組安全建設(shè),保持安全設(shè)備設(shè)施完好有效。一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,在嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位主體責(zé)任,按照法律法規(guī)上限給予處罰的同時(shí),嚴(yán)肅追究屬地和監(jiān)管部門的責(zé)任,符合“一票否決”情形的,堅(jiān)決給予“一票否決”。對(duì)于相關(guān)責(zé)任人,也堅(jiān)決啟動(dòng)問責(zé)程序。只要發(fā)生一般性亡人事故,都將對(duì)屬地和監(jiān)管部門的分管負(fù)責(zé)人實(shí)施誡勉談話,瀆職、失職的依法查處,追究法律責(zé)任。
2.著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),?;返纫呀?jīng)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要將標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果運(yùn)用到日常安全生產(chǎn)管理中來(lái),提高企業(yè)的安全生產(chǎn)工作水平,同時(shí)創(chuàng)造條件,向更高層次的標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn);海興化工、海力化工等今年具備標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建條件的化工企業(yè),要立足高標(biāo)準(zhǔn),確保年內(nèi)創(chuàng)建成功。要全力推進(jìn)工貿(mào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,力爭(zhēng)所有規(guī)模以上企業(yè)在今年都能通過三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審驗(yàn)收,確保創(chuàng)建工作始終走在鹽城前列。切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)危害防范治理,對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,必須進(jìn)行嚴(yán)格的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià),保障職工安全健康權(quán)益。要引導(dǎo)企業(yè)加大安全技術(shù)改造力度,積極推廣應(yīng)用安全性能可靠、先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,加快淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備,改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件。安監(jiān)部門要積極利用先進(jìn)的監(jiān)管監(jiān)察裝備和重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)控系統(tǒng),開展安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察,提高監(jiān)管監(jiān)察工作的科技含量。
3.繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)專項(xiàng)整治。要緊緊圍繞危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、海洋漁業(yè)、人員密集場(chǎng)所、職業(yè)衛(wèi)生、冶金機(jī)械等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域),看緊盯牢,嚴(yán)防死守。要認(rèn)真分析重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)方面存在的突出問題,結(jié)合上級(jí)條線新一輪專項(xiàng)整治的工作部署,梳理出我市20xx年重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)專項(xiàng)整治的具體內(nèi)容,制訂各條線專項(xiàng)整治的具體實(shí)施方案,明確整治目標(biāo)、整治步驟、整治要求和整治責(zé)任,有針對(duì)性地落實(shí)宣傳教育、隱患治理、打非治違、強(qiáng)基固本等措施,以重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定保證全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
4.不斷強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法。要嚴(yán)格執(zhí)行市政府批準(zhǔn)的《20xx年度全市安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃》,根據(jù)季節(jié)性和重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。同時(shí),要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),組織開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查和日常監(jiān)察,及時(shí)消除事故隱患。在安全生產(chǎn)檢查和日常督查工作中,要始終堅(jiān)持“兩個(gè)注重”,即注重發(fā)揮專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)的作用,所有安全生產(chǎn)檢查和隱患整治驗(yàn)收,都必須邀請(qǐng)專家參加、專業(yè)機(jī)構(gòu)參與,充分聽取專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)的意見;注重發(fā)揮事故隱患排查治理體系的作用,今年事故隱患排查治理體系要實(shí)行“全覆蓋”,所有行業(yè)、所有企業(yè)都必須實(shí)行事故隱患網(wǎng)上自查自報(bào),有效提高隱患排查治理的效率。對(duì)檢查和監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題和各類事故隱患,要定人、定責(zé)、定時(shí),嚴(yán)格抓好整改措施的落實(shí);對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類非法違法行為,必須堅(jiān)決依法予以打擊。要堅(jiān)持依法監(jiān)管,積極推進(jìn)“說理式”執(zhí)法,確保監(jiān)察執(zhí)法工作公正、公平、合法、合規(guī)。要堅(jiān)持創(chuàng)新監(jiān)管,解放思想,積極探索,努力做到寓管理于服務(wù)之中,在服務(wù)中加強(qiáng)監(jiān)管。
5.有效提升組織領(lǐng)導(dǎo)水平。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確各自分工,加強(qiáng)溝通協(xié)作,形成安全監(jiān)管的合力。主要領(lǐng)導(dǎo)必須切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),定期研究會(huì)辦安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng),解決存在的重大問題;各相關(guān)部門要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,從源頭上把好高危企業(yè)、高危項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),加大日常監(jiān)管的頻率,提升監(jiān)管的質(zhì)量和水平;市政府安委會(huì)要充分發(fā)揮牽頭作用,定期研究,及時(shí)會(huì)辦,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中遇到的新情況、新問題。要針對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)脆弱的現(xiàn)狀,有重點(diǎn)地加大對(duì)公共安全設(shè)施建設(shè)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大公共安全隱患整改、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)和安全生產(chǎn)宣傳教育等方面的投入,努力提高安全保障能力。要引導(dǎo)和督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和責(zé)任保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策。要不斷充實(shí)基層監(jiān)管力量,改善監(jiān)管監(jiān)察條件,創(chuàng)新監(jiān)管監(jiān)察機(jī)制,進(jìn)一步提升安監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)管水平。要加大督查考核力度,確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
三、真抓實(shí)干,進(jìn)一步穩(wěn)定當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢(shì)
春節(jié)將至,人流、物流、車流進(jìn)入高峰期,各項(xiàng)商貿(mào)活動(dòng)頻繁,各類致災(zāi)因素明顯增多,安全生產(chǎn)事故將處于多發(fā)期、易發(fā)期。省和國(guó)家“兩會(huì)”也將陸續(xù)召開。大家一定要保持高度警惕,落實(shí)防范措施,確保當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。
一是深入開展安全生產(chǎn)大檢查。要以治大隱患,防大事故為目標(biāo),由主要負(fù)責(zé)人總牽頭,分管負(fù)責(zé)人具體落實(shí),認(rèn)真組織安全生產(chǎn)專家、專業(yè)技術(shù)人員,開展好企業(yè)自查、屬地和部門檢查、政府督查,深入推進(jìn)各層各級(jí)隱患排查治理工作責(zé)任的落實(shí),切實(shí)消除容易引發(fā)生產(chǎn)安全事故的各類隱患和問題。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患要落實(shí)專人、掛牌督辦、跟蹤整改,確保徹底整治到位。
二是切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管。要全面加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)安全管理,嚴(yán)禁化工等高危企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)過程中防凍、防滑、防泄漏、防火、防爆等相關(guān)措施。凡是節(jié)日期間停產(chǎn)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)的化工和冶金企業(yè)要一律向安監(jiān)部門上報(bào)停、復(fù)產(chǎn)計(jì)劃,制定并嚴(yán)格落實(shí)檢修作業(yè)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)安全保障技術(shù)措施,未經(jīng)驗(yàn)收一律不準(zhǔn)擅自恢復(fù)生產(chǎn)。要切實(shí)抓好春運(yùn)安全工作,加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,合理安排和調(diào)度車次,確保旅客出行安全。要高度重視消防安全。針對(duì)冬季火災(zāi)易發(fā)的特點(diǎn),深化“清剿火患”行動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)防坍塌、高空墜落、物體打擊、觸電等事故的發(fā)生。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)海洋漁業(yè)、煙花爆竹、供電、供水、供氣等相關(guān)企業(yè)的安全監(jiān)管,確保關(guān)鍵時(shí)段安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
三是認(rèn)真做好應(yīng)急值守工作。要高度重視節(jié)日期間的值班工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度。要完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,做好應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備物資等應(yīng)急資源的落實(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報(bào)送和處置工作,確保全市人民過一個(gè)安康、幸福、和諧、歡樂的節(jié)日。
同志們,安全生產(chǎn),人命關(guān)天;安全責(zé)任,重如泰山。我們一定要以貫徹落實(shí)黨的精神為動(dòng)力,以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,以如臨深淵、如履薄冰的責(zé)任感和危機(jī)感,更加扎實(shí)務(wù)實(shí)地工作,努力保持全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,為“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型跨越,開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程”創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料 領(lǐng)導(dǎo)開安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇十七
同志們:
市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,今天,專門召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議。剛才,市委郭超同志作了工作報(bào)告,市政府表彰了20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,各位安全生產(chǎn)責(zé)任人簽訂并遞交了20xx年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任狀。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,從頭抓起,從嚴(yán)要求,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)在,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)重要使命
剛剛過去的一年,全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,緊緊圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、事故隱患排查治理體系建設(shè)、安全培訓(xùn)、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法、安監(jiān)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)“五項(xiàng)重點(diǎn)”,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、法制化和安全文化“五化建設(shè)”,持續(xù)不斷地開展安全生產(chǎn)大檢查,深入推進(jìn)“打非治違”、重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)專項(xiàng)整治等專項(xiàng)行動(dòng),各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī),全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。與此同時(shí),我們也要看到,我市安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)仍然非常薄弱,問題仍然非常突出,尤其是部分領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者安全發(fā)展的理念還比較淡薄,屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)上差距還比較明顯,事故隱患排查治理不細(xì)不實(shí)不嚴(yán)的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,再加上我市正處于新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展期,安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨。
全市上下一定要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢(shì),切實(shí)強(qiáng)化做好安全生產(chǎn)工作的使命感。要用重要講話精神指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,切實(shí)增強(qiáng)“紅線意識(shí)”和“責(zé)任意識(shí)”。去年以來(lái),就安全生產(chǎn)工作發(fā)表了一系列重要講話,強(qiáng)調(diào)“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線”?!耙h政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。的重要指示,深刻闡明了安全生產(chǎn)的極端重要性,闡明了安全與發(fā)展的關(guān)系。重要講話中貫穿的一條主線就是責(zé)任制。我們對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)必須提升到一個(gè)新境界,要始終以如臨深淵、如履薄冰的審慎態(tài)度,嚴(yán)字當(dāng)頭,敢抓敢管,勇于負(fù)責(zé),堅(jiān)守“紅線”。要用三中全會(huì)《決定》精神推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,切實(shí)增強(qiáng)“改革意識(shí)”和“創(chuàng)新意識(shí)”。黨的xx屆三中全會(huì)通過的《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,對(duì)全面深化改革作出系統(tǒng)部署,也對(duì)做好安全生產(chǎn)工作提出明確要求。我們要緊密結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和安全生產(chǎn)工作實(shí)際,深化改革創(chuàng)新,提高各級(jí)干部堅(jiān)守“紅線”的能力;遵循安全生產(chǎn)規(guī)律,創(chuàng)新監(jiān)管監(jiān)察手段;加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè),認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,建立完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。要用市委十一屆四次全會(huì)精神要求安全生產(chǎn)工作,切實(shí)增強(qiáng)“大局意識(shí)”和“任務(wù)意識(shí)”。市委十一屆四次全會(huì)對(duì)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展,建設(shè)高水平小康社會(huì)作出了全面部署。同時(shí)要求“健全安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)大檢查責(zé)任體系,加強(qiáng)安全生產(chǎn)經(jīng)常化、長(zhǎng)效化監(jiān)管,建立市、鎮(zhèn)(區(qū))、企業(yè)安全生產(chǎn)三級(jí)巡查機(jī)制,遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生”。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十一屆四次全會(huì)精神,站在全局的高度,切實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展,建設(shè)高水平小康社會(huì)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、把握關(guān)鍵,堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施
抓安全生產(chǎn),沒有捷徑可走,關(guān)鍵是嚴(yán)防嚴(yán)治、重點(diǎn)重抓、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新。
一要在嚴(yán)防嚴(yán)治上動(dòng)真格。一是要反“三違”。違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等“三違”行為,歷來(lái)是事故發(fā)生的導(dǎo)火索。要把反“三違”作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,認(rèn)真組織宣傳教育,不斷提高職工自覺抵制“三違”行為的意識(shí);扎實(shí)開展“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”主題教育活動(dòng),精心組織安全培訓(xùn),確保“三項(xiàng)崗位”人員應(yīng)培盡培,持證上崗,確保生產(chǎn)一線職工(包括新職工、農(nóng)民工)都能得到有效的教育培訓(xùn),切實(shí)提高職工安全防范意識(shí);不斷加強(qiáng)制度建設(shè),完善教育和懲處機(jī)制,堅(jiān)決杜絕“三違”行為發(fā)生。二是要治隱患。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)大檢查制度化、長(zhǎng)效化、專業(yè)化建設(shè),堅(jiān)持專家檢查、專業(yè)檢查、專項(xiàng)檢查相結(jié)合,深入排查治理事故隱患,努力把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。事故隱患排查治理要實(shí)行閉環(huán)管理,重大事故隱患要堅(jiān)決掛牌督辦,所有事故隱患都要限期整改到位。三是要嚴(yán)執(zhí)法。要加大行政執(zhí)法力度,敢于執(zhí)法,動(dòng)真碰硬,對(duì)于有令不行、有章不循,無(wú)視國(guó)家法律法規(guī)、無(wú)視政府監(jiān)管、無(wú)視職工生命安全的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起;對(duì)于發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,一律按上限實(shí)施處罰,涉嫌犯罪的,一律移送司法機(jī)關(guān),決不姑息,決不放任,切實(shí)提高執(zhí)法的威懾力和公信力。
二要在重點(diǎn)重抓上下功夫。一是要加大重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管力度。突出危險(xiǎn)化學(xué)品、餐飲場(chǎng)所燃?xì)?、道路交通、建筑施工、消防、壓力容器、海洋漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、港口、旅游等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域),將安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)整治緊密結(jié)合,日常監(jiān)管和重點(diǎn)時(shí)段監(jiān)管緊密結(jié)合,努力提高監(jiān)管成效。二是要加大重點(diǎn)地區(qū)監(jiān)管力度。要將高危產(chǎn)業(yè)和高危企業(yè)集中的區(qū)域、近年來(lái)事故易發(fā)多發(fā)的區(qū)域、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的區(qū)域,列為安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點(diǎn)地區(qū),充實(shí)監(jiān)管力量,強(qiáng)化措施落實(shí),確保安全可控。尤其是港區(qū)的石化產(chǎn)業(yè)園和華豐工業(yè)園,要加強(qiáng)園區(qū)消防設(shè)施和消防管網(wǎng)建設(shè),提高應(yīng)急處置能力;加強(qiáng)集日常管理、監(jiān)控監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)為一體的應(yīng)急指揮信息平臺(tái)建設(shè),提高信息化監(jiān)管水平。三是要加大重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管力度。要認(rèn)真總結(jié)去年進(jìn)駐博匯集團(tuán)集中開展安全生產(chǎn)服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和做法,繼續(xù)派駐工作組進(jìn)駐化工、冶金等安全生產(chǎn)工作存在突出問題的重點(diǎn)企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)健全管理機(jī)構(gòu),配備管理力量,修訂規(guī)章制度,完善規(guī)章規(guī)程,加強(qiáng)培訓(xùn)教育,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,推進(jìn)安全文化建設(shè),限期實(shí)行安全面貌改觀。
三要在創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新上花力氣。一是要不斷推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),是企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)的重要抓手,去年取得了顯著成績(jī)。今年要緊緊圍繞“擴(kuò)面、提質(zhì)、增效”的總體要求,不斷推進(jìn)這項(xiàng)工作。確保定報(bào)以上企業(yè)百分之百、微小型企業(yè)百分之五十通過三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建評(píng)審。要在已經(jīng)通過創(chuàng)建評(píng)審的企業(yè)中選擇一批基礎(chǔ)較好的向更高層次的標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn),力爭(zhēng)進(jìn)入二級(jí)乃至一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化的行列。要督促企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求規(guī)范運(yùn)行,提升安全管理水平。二是要不斷提高安全生產(chǎn)專業(yè)化水平。安監(jiān)人員要學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),掌握安全生產(chǎn)的業(yè)務(wù)知識(shí),了解化工、冶金等行業(yè)生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程,努力使自己成為安全生產(chǎn)管理的行家里手。要引導(dǎo)化工、冶金等高危企業(yè)聘請(qǐng)專家坐班指導(dǎo),為企業(yè)的安全生產(chǎn)管理提供技術(shù)支持。要積極推廣安全生產(chǎn)服務(wù)外包,為企業(yè)提供個(gè)性化、專門化、組織化的安全服務(wù),形成“部門抓監(jiān)管,專家抓指導(dǎo),企業(yè)抓落實(shí)”的工作格局。三是要不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)科技化支撐。進(jìn)一步完善事故隱患排查治理體系,力爭(zhēng)所有行業(yè)、所有企業(yè)都能建成事故隱患自查自報(bào)平臺(tái)并充分發(fā)揮作用,實(shí)行網(wǎng)上監(jiān)察,提高監(jiān)管效率。加快重大危險(xiǎn)源監(jiān)控平臺(tái)建設(shè),突出抓好化工生產(chǎn)企業(yè)、冶金企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)等高危企業(yè)的在線監(jiān)控。要引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立科技興安理念,不斷加大技術(shù)改造和安全生產(chǎn)投入力度,堅(jiān)決淘汰不符合安全生產(chǎn)要求的設(shè)備設(shè)施和生產(chǎn)工藝,從硬件設(shè)施上保證企業(yè)生產(chǎn)安全。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有力提升安全生產(chǎn)組織水平
一要健全責(zé)任體系。責(zé)任制是安全生產(chǎn)的核心。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè),認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。這里我要強(qiáng)調(diào)的是,任何時(shí)候、任何情況下,人民群眾生命安全高于一切。各級(jí)干部和各位企業(yè)家要知曉輕重,知其利害,盡心履責(zé)。要按照全市落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任推進(jìn)會(huì)的要求,切實(shí)把企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。要建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,并嚴(yán)格執(zhí)行到位。
二要狠抓工作落實(shí)。抓工作抓而不緊等于不抓。我們要以踏石有印、抓鐵有痕的作風(fēng)狠抓安全生產(chǎn)工作。各鎮(zhèn)、各區(qū)園、各部門對(duì)本區(qū)域、本行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)狀況、重大危險(xiǎn)源狀況、容易出現(xiàn)群死群傷的部位和環(huán)節(jié)等都要做到心中有數(shù)、沉底到邊,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。要以各鎮(zhèn)、各區(qū)園、各部門抓安全生產(chǎn)工作的良好作風(fēng),教育和影響企業(yè)形成抓安全生產(chǎn)工作的良好作風(fēng),形成扎扎實(shí)實(shí)抓安全、兢兢業(yè)業(yè)保平安的濃烈氛圍。
三要形成整體合力。安全生產(chǎn)工作點(diǎn)多線長(zhǎng),面廣量大,涉及各行各業(yè)各領(lǐng)域,涉及部門、企業(yè)和員工,需要各方力量合力推進(jìn)。市政府安委會(huì)及其辦公室要充分發(fā)揮牽頭組織和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用。各鎮(zhèn)、各區(qū)園、各部門在履行各自工作責(zé)任的同時(shí),要堅(jiān)持安全生產(chǎn)綜合治理,加強(qiáng)協(xié)作配合,協(xié)調(diào)解決涉及多部門監(jiān)管行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。要嚴(yán)格堅(jiān)持安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)信息資源共享,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,整合應(yīng)急救援力量,著力構(gòu)建職責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局,堅(jiān)決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。要緊緊依靠廣大人民群眾,重視發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織在安全生產(chǎn)中的作用,強(qiáng)化輿論監(jiān)督,提高公眾參與度,動(dòng)員全社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料 領(lǐng)導(dǎo)開安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇十八
同志們:
縣政府決定召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年全縣安全生產(chǎn)工作,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署20xx年全縣安全生產(chǎn)工作。剛才,xx局長(zhǎng)總結(jié)了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作情況,并安排部署了20xx年安全生產(chǎn)工作,我完全同意,希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我
從“認(rèn)真總結(jié)、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)、抓好當(dāng)前工作”等方面講四點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真總結(jié),客觀評(píng)價(jià)20xx年全縣安全生產(chǎn)工作
20xx年,是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的一年,也是安全生產(chǎn)工作深入推進(jìn)的一年。一年來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)按照市縣安全生產(chǎn)工作要求,牢固樹立安全發(fā)展理念,深入開展“安全生產(chǎn)年”系列活動(dòng),狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查治理,積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定態(tài)勢(shì),突出表現(xiàn)為“一個(gè)杜絕、兩個(gè)穩(wěn)定、三個(gè)下降、四個(gè)提高”:
“一個(gè)杜絕”:即杜絕了重大、較大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,全縣沒有發(fā)生一次死亡3人以上的較大生產(chǎn)安全事故。
“兩個(gè)穩(wěn)定”:即非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定;各個(gè)假期、元旦、春節(jié)和元宵等重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)節(jié)日安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
“三個(gè)下降”:即主要安全生產(chǎn)指標(biāo)同比明顯下降。20xx年全縣共發(fā)生各類事故死亡x人,下降%;億元gdp事故死亡率、總?cè)丝谌f(wàn)人死亡率、道路交通萬(wàn)車死亡率,分別下降%、%、%,三項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)均在控制指標(biāo)以內(nèi)。
“四個(gè)提高”:即安全生產(chǎn)事故防范能力進(jìn)一步提高,通過開展安全生產(chǎn)大檢查、打非治違和各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),深化事故隱患排查整治,進(jìn)一規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序,有效杜絕和減少了安全事故發(fā)生。重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高,在危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通、民爆器材、煙花爆竹、電力等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域全面推進(jìn)了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全民安全意識(shí)和防范能力進(jìn)一步提高,以安全文化建設(shè)示范點(diǎn)和安全社區(qū)創(chuàng)建、安全生產(chǎn)月、安全知識(shí)“五進(jìn)”等活動(dòng)為載體,全面深化安全文化建設(shè),通過各類安全宣傳活動(dòng)的舉辦,促進(jìn)了全民安全意識(shí)和自?;ケD芰μ岣?。安全應(yīng)急救援水平進(jìn)一步提高,成功舉辦了20xx年xx市危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故企地應(yīng)急救援演練、xx小學(xué)防地震救援演練、xx鎮(zhèn)山村淤地壩救援演練等活動(dòng),各類事故救援處置能力明顯提高,保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
特別是2月9日,全市召開的安全生產(chǎn)工作會(huì)議上,我縣被評(píng)為全市安全生產(chǎn)工作先進(jìn)縣。同時(shí),我縣又被省上授予全省平安農(nóng)機(jī)縣。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府,向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位,向戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)一線的全體同志們,表示衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到我縣安全生產(chǎn)工作還存許多矛盾和問題,主要表現(xiàn)為:
一是安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)不容樂觀。去年全縣共發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故起,其中死亡x人(市上下達(dá)控制指標(biāo)為x人),受傷x人,直接經(jīng)濟(jì)損失x萬(wàn)元。特別是道路交通事故、燃?xì)馐褂檬鹿?、火?zāi)隱患等事故,仍然面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)。
二是各類安全事故處于高發(fā)態(tài)勢(shì)。隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步發(fā)展的步伐加快,全縣新開工的工程多、新上馬的項(xiàng)目多、新增加的車輛多、新開通的公路多,鐵路、高速公路在我縣境內(nèi)交叉開工,施工過程中留下的遺留問題多。各種經(jīng)濟(jì)行為越來(lái)越活躍,隨著生產(chǎn)周期延長(zhǎng),高危化工行業(yè)設(shè)備老化,發(fā)生各類事故的幾率越來(lái)越大,防止各類事故尤其是較大、重大事故發(fā)生的任務(wù)越來(lái)越艱巨。
三是企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)有待提高。大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn),且大多數(shù)從業(yè)于化工、燃?xì)?、建筑、煙花爆竹等高危行業(yè),由于其文化素質(zhì)較低,安全意識(shí)、自保和互保能力差,使一些隱患轉(zhuǎn)為事故的可能性增加。
四是科技在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用不足。企業(yè)安全投入不足,監(jiān)管技術(shù)裝備落后,與現(xiàn)代企業(yè)管理相適應(yīng)的科技化、自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化安全管理和監(jiān)管方式尚未形成。
這就要求我們必須時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,抓住安全生產(chǎn)工作的良好機(jī)遇,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
20xx年是貫徹落實(shí)黨的精神的重要之年,全縣安全生產(chǎn)工作總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、事故隱患治理、科技興安和應(yīng)急處置工作,使安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、監(jiān)管監(jiān)督體系、事故預(yù)防體系、安全保障體系、宣傳教育體系更加完善,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高,事故總量、死亡人數(shù)繼續(xù)下降,杜絕各類重大事故發(fā)生,有效遏制較大事故,圓滿完成安
全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。今年,我們要以全縣“安全信息化建設(shè)年”為契機(jī),突出抓好以下幾項(xiàng)工作。
一是責(zé)任上要再落實(shí)。安全生產(chǎn),責(zé)任為重;安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山。今天,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,會(huì)議結(jié)束回去后,我們也要與下屬單位簽訂責(zé)任書,把責(zé)任落實(shí)到各個(gè)基層單
位,到崗、到人,做到橫向抓到邊,縱向抓到底,確保不出漏洞,不留死角,沒有盲區(qū)。具體要落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”:一是要落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念,真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益放在同等位置進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步加大安全投入,完善安全管理機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班、安全教育培訓(xùn)等制度,強(qiáng)化全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位。二是要落實(shí)政府安全屬地管理責(zé)任。通過了解,我們發(fā)現(xiàn)有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位,對(duì)待安全工作僅僅停留在簽訂責(zé)任書上,沒有真正體現(xiàn)在行動(dòng)上,對(duì)此,要引起高度重視,安全生產(chǎn)工作來(lái)不得半點(diǎn)虛假,來(lái)不得半點(diǎn)松懈,稍有不慎,就有可能鑄成大錯(cuò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確安全管理責(zé)任,建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員協(xié)同抓的安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”(管業(yè)務(wù)必須管安全)責(zé)任制度,真正做到事有人做、責(zé)有人負(fù)。三是要落實(shí)監(jiān)管單位監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)局要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職能,進(jìn)一步強(qiáng)化綜合監(jiān)管工作,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)和綜合督查,促進(jìn)各單位安全措施的落實(shí);各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)溝通,密切配合,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,堅(jiān)決杜絕和預(yù)防安全事故發(fā)生。
二是整治上要再深入。一要加大隱患排查治理力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門,要定時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展拉網(wǎng)式排查,認(rèn)真查處安全隱患,切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)。對(duì)排查出的隱患,要按照“誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,層層落實(shí)責(zé)任,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要建立隱患檔案,按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的“四定”要求,分類治理,限期整改。同時(shí),要嚴(yán)格按照“四不放過”(事故原因分析不清不放過;事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過;沒有采取防范措施不放過;事故責(zé)任者沒有受到處理不放過)原則落實(shí)事故調(diào)查處理,查明事故原因、劃清事故責(zé)任,落實(shí)對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理,落實(shí)事故整改措施,徹底整改到位。二要深入開展重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。要切實(shí)抓好?;?、爆破器材、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、燃?xì)夤艿篮腿藛T密集場(chǎng)所消防安全等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全整治工作。特別是我縣境內(nèi)天然氣井口多、管道星羅密布,我們要加強(qiáng)天然氣開采和天然氣管道運(yùn)行的安全監(jiān)管工作,加大管線巡查力度,增設(shè)標(biāo)樁和警示牌。同時(shí),要堅(jiān)定不移地清理整頓“五小企業(yè)”(小礦山、小化工、小作坊以及小工隊(duì)、小運(yùn)輸單位),廣泛開展“打三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè))、“禁三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、“防三超”(生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)營(yíng))活動(dòng),有效防范遏制重特大事故發(fā)生。三要加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。去年,我們對(duì)昌盛水泥廠的職業(yè)危害情況進(jìn)行了評(píng)審,今年要進(jìn)一步完善職業(yè)衛(wèi)生目標(biāo)管理、獎(jiǎng)懲考核、責(zé)任追究等監(jiān)管體系,繼續(xù)開展職業(yè)危害申報(bào)、摸底調(diào)查工作,確保申報(bào)率達(dá)到100%以上,企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害監(jiān)測(cè)率達(dá)到%以上,從業(yè)人員體檢率達(dá)到%以上。同時(shí),對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和崗位要積極開展職業(yè)衛(wèi)生隱患專項(xiàng)整治。
三是監(jiān)管上要再?gòu)?qiáng)化?!半[患險(xiǎn)于明火,防范勝于救火”,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的源頭監(jiān)管,是防止安全事故的有效措施。在這方面,我們?cè)皆缱ゾ驮街鲃?dòng),越晚抓越被動(dòng)。這次會(huì)議后,大家要抓緊安排,抓緊落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)整改向源頭管理的轉(zhuǎn)變。一要嚴(yán)把高危行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)化工、民爆、建筑、煙花爆竹等高危行業(yè),凡達(dá)不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的,主管部門一律不予審批;對(duì)現(xiàn)有的企業(yè),未取得安全生產(chǎn)許可證的,一律予以關(guān)閉;對(duì)新辦企業(yè),未申辦安全許可證的,不予辦理開工建設(shè)行政許可手續(xù),否則,嚴(yán)肅追究審批部門的責(zé)任。二要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”關(guān)。在各類項(xiàng)目建設(shè)過程中,我們必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,做到各類安全設(shè)施建設(shè)與主體工程“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用”,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)各類新的安全生產(chǎn)隱患。三要全面推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要積極引導(dǎo)企業(yè)大力開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),督促企業(yè)查找和整改事故隱患、更新設(shè)備、完善制度、加強(qiáng)管理、提高員工素質(zhì)。
四是培訓(xùn)上要再提高。橋河岔鄉(xiāng)九年一貫制學(xué)校校長(zhǎng)趙所高,非常重視安全文化宣傳工作,自編了大量安全宣傳標(biāo)語(yǔ),并將“時(shí)時(shí)想安全、天天查安全、月月管安全、年年重安全”、“生命最可貴、安全第一位”、“安全萬(wàn)事興、麻痹人財(cái)空”等宣傳標(biāo)語(yǔ)編成順口溜,印制成小冊(cè)子,發(fā)放給每個(gè)學(xué)生,安全生產(chǎn)深入人心?!罢f一千、道一萬(wàn)”,安全工作歸根到底是要靠人來(lái)落實(shí),所以,提高廣大群眾的安全防范意識(shí)和安全技能是搞好安全工作的重要前提。要堅(jiān)持不懈地開展安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng),加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè),大力宣傳安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),普及安全知識(shí),努力提高全民的安全生產(chǎn)意識(shí)和素養(yǎng),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好輿論氛圍。今年,全縣力爭(zhēng)建成安全文化示范單位個(gè),國(guó)家級(jí)安全社區(qū)個(gè)。安監(jiān)局要通過舉辦安全生產(chǎn)宣傳晚會(huì)、出版安全文化專刊、安監(jiān)網(wǎng)設(shè)立固定專欄、印制《居民安全知識(shí)讀本》、《安監(jiān)動(dòng)態(tài)》定期宣傳報(bào)道安全文化等形式,深入開展安全文化宣傳教育,使落實(shí)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的各項(xiàng)政策措施深入人心。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特殊工種崗位人員的培訓(xùn)工作,進(jìn)一步推動(dòng)高危行業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn),注重培訓(xùn)質(zhì)量,擴(kuò)大培訓(xùn)層面,不留死角。
三、狠抓落實(shí),確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)如臨深淵、安全生產(chǎn)如履薄冰、安全生產(chǎn)如坐針氈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位必須以對(duì)全縣人民高度負(fù)責(zé)的精神切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一把手要切實(shí)履行安全安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,真正做到對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),把安全生產(chǎn)作為工作的大事來(lái)抓,定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題,進(jìn)一步抓好各項(xiàng)政策和規(guī)章制度的落實(shí),加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè),加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)經(jīng)常性的管理和督促檢查,真做到守土有責(zé),確保一方平安。
二要加強(qiáng)協(xié)作配合。安監(jiān)局要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,加大對(duì)安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)考核和督查督辦力度。安委會(huì)各成員單位切實(shí)履行好本部門、本單位安全生產(chǎn)職責(zé),要加強(qiáng)協(xié)作配合,開展聯(lián)合執(zhí)法,提高監(jiān)管效能和執(zhí)法權(quán)威,形成上下貫通、層次分明、事權(quán)一致的安全工作合力,推動(dòng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位。
三要加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)道路交通管理,預(yù)防和減少縣鄉(xiāng)道路交通事故,縣上從農(nóng)機(jī)中心和交警大隊(duì)抽調(diào)人員,組成縣鄉(xiāng)道路交通安全管理中隊(duì)。進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管力量,完善縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)、村安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋。同時(shí),要加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),提高安全執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),堅(jiān)決杜絕吃拿卡要,實(shí)行問責(zé)、問廉、問效“三問”制度。努力打造一支專業(yè)技術(shù)精、作風(fēng)過硬、能力強(qiáng)的安監(jiān)隊(duì)伍。
四要加強(qiáng)應(yīng)急管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安委會(huì)各成員單位要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的應(yīng)急救援工作,加快應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)建設(shè),提高應(yīng)急救援的能力和水平。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救隊(duì)伍,配備應(yīng)急救援設(shè)施,有針對(duì)性地開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援和事故處置能力。
四、切實(shí)抓好當(dāng)前安全工作
近期發(fā)生的一系列重大安全事故來(lái)看,有安全意識(shí)的問題,有安全設(shè)施的問題,但更多的是安全管理的問題,我們必須引起高度重視,狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的安全管理,切實(shí)解決好當(dāng)前存在的突出問題。
一是切實(shí)抓好道路交通安全。道路交通安全是我縣安全生產(chǎn)的重點(diǎn),這方面交警大隊(duì)管的很好、很到位,成為全縣安全生產(chǎn)的樣板。主要領(lǐng)導(dǎo)親自上路,嚴(yán)厲打擊無(wú)牌無(wú)證、假牌假證、農(nóng)用車輛違法載客、無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為,嚴(yán)防道路交通事故發(fā)生。同時(shí)要加大對(duì)重點(diǎn)路段的檢查力度,對(duì)排查出的隱患危險(xiǎn)點(diǎn),采取增設(shè)防護(hù)墩、減速帶等措施,確保道路安全暢通。
二是切實(shí)做好預(yù)防煤氣中毒工作。我縣屬北方寒冷地區(qū),取暖時(shí)間長(zhǎng),涉及面寬,且很多地方仍采取燃煤小爐取暖,安全隱患較多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要要對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動(dòng)人口集中區(qū)等重點(diǎn)部位的煤爐取暖安全隱患進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,突出平房戶、老人戶、打工戶、學(xué)生租房戶等重點(diǎn)人群,重點(diǎn)檢查用戶是否了解取暖安全常識(shí)、是否使用安全爐具、煙道是否堵塞、是否安裝通風(fēng)換氣口等問題。
三是切實(shí)抓好消防安全工作。由于近期氣候干旱,風(fēng)干物燥,極易發(fā)生火災(zāi),加之我縣房屋建筑密集,消防基礎(chǔ)設(shè)施滯后,群眾消防知識(shí)欠缺,一旦發(fā)生火災(zāi),后果將不堪設(shè)想。再過一個(gè)多月就是是春節(jié),而春節(jié)前后是我們集中上墳燒紙,祭奠已故親人時(shí)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門、消防部門一定要加大巡查力度,以防因上墳燒紙引發(fā)火災(zāi)事故。特別是對(duì)集體林、鮮棗林、山體防洪工程綠化帶、兩岸、國(guó)道沿線綠色通道林重點(diǎn)地段和重點(diǎn)區(qū)域,要制定防火預(yù)案,做到一有火情,及時(shí)出擊,快速滅火。在這里我建議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門、消防部門一是加大防火宣傳力度,尤其加大對(duì)中小學(xué)生防火知識(shí)的宣傳力度,禁止春季在外面打野火。二是通過發(fā)布通告,告誡春節(jié)上墳燒紙者,要等點(diǎn)燃的紙張熄滅后方可離開。
四是切實(shí)抓好節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全工作。春節(jié)后,各類企業(yè)相繼開工復(fù)產(chǎn),是安全事故的高發(fā)期。各相關(guān)部門要依法加強(qiáng)企業(yè)安全管理,督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),嚴(yán)格落實(shí)復(fù)產(chǎn)前各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)把企業(yè)復(fù)產(chǎn)關(guān),達(dá)不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)決不允許開工生產(chǎn)。各生產(chǎn)建設(shè)企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,結(jié)合當(dāng)前安全工作特點(diǎn),組織和發(fā)動(dòng)職工全面開展安全生產(chǎn)隱患自查自糾工作,防止麻痹大意,確保安全生產(chǎn)。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,責(zé)任重大,我們一定要振奮精神、迎難而上,銳意進(jìn)取、不辱使命,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎實(shí)做好今年的安全生產(chǎn)工作。
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料 領(lǐng)導(dǎo)開安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇十九
同志們:
“五一”黃金周即將到來(lái),各種慶典、促銷活動(dòng)、親朋好友聚會(huì)處于高峰時(shí)期,加之學(xué)生放假,城鄉(xiāng)居民出游活動(dòng)增加,各類企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)旺季,安全生產(chǎn)形勢(shì)更加嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)監(jiān)管的任務(wù)更加繁重。為了搞好特殊時(shí)期的安全生產(chǎn),國(guó)家、省和市安委會(huì)專門下發(fā)了通知,提出了嚴(yán)肅要求。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)這一時(shí)期的安全生產(chǎn)工作非常重視,區(qū)長(zhǎng)韓志剛同志專門做出了重要批示,我區(qū)召開這次會(huì)議,就是要認(rèn)真貫徹省、市安委辦文件精神和區(qū)長(zhǎng)批示,認(rèn)真安排部署好“五一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作,動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位積極行動(dòng)起來(lái),下大力氣排查各類安全事故隱患,完善預(yù)防事故的措施,杜絕和減少各類事故的發(fā)生,為人民群眾在“五一”黃金周期間的安全提供堅(jiān)實(shí)保障。會(huì)前,我區(qū)的安排以區(qū)安委會(huì)名義下發(fā)了文件。剛才,鳳清同志宣讀了市安委會(huì)《關(guān)于做好“五一”期間安全生產(chǎn)工作的通知》,就具體工作做了認(rèn)真安排,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位高度重視,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我代表區(qū)政府講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)
我區(qū)是市委、市政府所在地,是全市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,抓好安全生產(chǎn)工作尤為重要。長(zhǎng)期以來(lái),由于我們對(duì)安全生產(chǎn)工作上非常重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位工作上認(rèn)真負(fù)責(zé),安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作得到了正常開展,使我區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)沒有發(fā)生重特大事故,為創(chuàng)建安全、和諧衡水發(fā)揮了我們應(yīng)有的作用。但是,我區(qū)的客觀實(shí)際情況不容我們有松懈麻痹思想。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全區(qū)擁有危險(xiǎn)化學(xué)品單位80余家,各類危險(xiǎn)化學(xué)品在全市數(shù)量最大,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)還不同程度存在管理上的漏洞,稍有不慎,就有可能發(fā)生重特大惡性事故,造成重大人員傷亡和巨額財(cái)產(chǎn)損失。我區(qū)的人員密集場(chǎng)所在全市居第一位,其中學(xué)校有170所、醫(yī)院21所、網(wǎng)吧60所、另外還有大量的賓館、飯店和歌舞廳等可能發(fā)生群死群傷事故的場(chǎng)所。這些人員密集場(chǎng)所的人員素質(zhì)參差不齊,有些場(chǎng)所的工作人員甚至連基本的安全常識(shí)都不懂,這也是我們永遠(yuǎn)不能放心的重點(diǎn)行業(yè)。由于我區(qū)特殊的地理位置,進(jìn)入我區(qū)從事建筑施工作業(yè)的隊(duì)伍較多,人員復(fù)雜,流動(dòng)性大,一直是我們?cè)诎踩芾砩想y度較大的行業(yè),也是近幾年來(lái)安全事故不易控制的行業(yè)。在交通運(yùn)輸安全管理上,我們還有一些橋梁和路段,存在一些安全隱患。以上這些方面,一直是我們的工作重點(diǎn),今后還要繼續(xù)作為重點(diǎn)抓好。從20xx年以來(lái),國(guó)家和省先后發(fā)布了關(guān)于重特大事故行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究的規(guī)定,國(guó)內(nèi)發(fā)生的多起重特大事故處理力度非常之大,一大批負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部受到了嚴(yán)肅處理,有的甚至因失職、瀆職被追究法律責(zé)任。我區(qū)從20xx年就實(shí)施了安全責(zé)任無(wú)縫隙覆蓋制度,明確了各級(jí)安全管理責(zé)任,希望大家再重新學(xué)習(xí)這個(gè)文件,做到掌握情況,做到思想到位、工作到位。
二、認(rèn)真搞好安全生產(chǎn)大檢查
這次會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要按照市、區(qū)安委會(huì)文件要求,緊密結(jié)合實(shí)際,精心安排部署,著眼于預(yù)防事故,搞好對(duì)所屬企事業(yè)單位的全面檢查。同時(shí),還要針對(duì)“雙百日承諾”行動(dòng)第二階段的開展情況,督促所屬企事業(yè)單位做好迎接上級(jí)檢查的準(zhǔn)備。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要召開所屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,并傳達(dá)貫徹好這次會(huì)議的精神,積極動(dòng)員各企事業(yè)單位認(rèn)真搞好自查自糾;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門對(duì)照文件要求對(duì)所屬企事業(yè)單位搞好拉網(wǎng)式檢查,對(duì)于重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)崗位,要全面檢查到位,不留死角和盲區(qū);三是區(qū)安委辦會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門搞好抽查,并對(duì)基層單位的安全生產(chǎn)工作給予系統(tǒng)的指導(dǎo)和監(jiān)督,確保這次檢查取得實(shí)效。這次檢查的范圍是:危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、電力、機(jī)械、輕工、紡織、貿(mào)易等行業(yè)以及賓館、飯店、網(wǎng)吧、學(xué)校、大型超市、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所。重點(diǎn)檢查的內(nèi)容有7項(xiàng):1、“雙百日承諾”行動(dòng)簽定承諾書的企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、以及崗位操作規(guī)程的建立和落實(shí)情況;2、非公有制企業(yè)安全副職的注冊(cè)進(jìn)度情況;3、企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)立情況;4、重大危險(xiǎn)源的登記建檔情況,以及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施制訂和落實(shí)情況。轄區(qū)內(nèi)有多少個(gè)重大危險(xiǎn)源,是否有監(jiān)控措施,是否登記建檔,是否在上一級(jí)備案;5、全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議落實(shí)情況。是否層層分解安全生產(chǎn)目標(biāo)、簽訂責(zé)任狀、落實(shí)責(zé)任制、責(zé)任目標(biāo)是否明確;6、事故隱患排查整改情況,安全管理制度措施是否完善,企業(yè)的鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重設(shè)備等特種設(shè)備是否定期檢驗(yàn)和培訓(xùn)。企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),重點(diǎn)部位重大危險(xiǎn)源點(diǎn)是否存在安全事故隱患,人員密集場(chǎng)所疏散通道是否暢通,安全指示標(biāo)志是否完善,消防設(shè)備和設(shè)施配備是否齊全以及能否正常使用,應(yīng)急救援預(yù)案是否完善。各類特種作業(yè)人員是否經(jīng)過有關(guān)部門培訓(xùn),是否做到持證上崗等;7、新上項(xiàng)目“三同時(shí)”工作落實(shí)情況。檢查的時(shí)間從現(xiàn)在開始到5月中旬結(jié)束。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要對(duì)照以上幾個(gè)方面,查缺補(bǔ)漏,完善措施,保證安全。
今天我要特別強(qiáng)調(diào)一下新上項(xiàng)目“三同時(shí)”工作。近年來(lái),我區(qū)每年新上項(xiàng)目100個(gè)左右,這些新上項(xiàng)目在安全設(shè)備設(shè)施和技術(shù)措施的落實(shí)上不同程度存在差距,這就形成了項(xiàng)目剛上馬就存有安全隱患的現(xiàn)象。今后,凡是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門所上的項(xiàng)目,必須按照“三同時(shí)”審批的規(guī)定,報(bào)區(qū)安監(jiān)局履行審批手續(xù),這個(gè)問題誰(shuí)也不能含糊。在這方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要向趙圈鎮(zhèn)和中華辦學(xué)習(xí),趙圈鎮(zhèn)謀劃的循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū),為了提前辦清各項(xiàng)審批手續(xù),成立了專門的跑辦機(jī)構(gòu),并向區(qū)委、區(qū)政府打了報(bào)告,爭(zhēng)取支持。區(qū)政府成立了五個(gè)跑辦小組,集中辦公,專門協(xié)助辦理循環(huán)工業(yè)園的審批手續(xù)。中華街辦事處抓項(xiàng)目的同時(shí),把安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審批作為重點(diǎn)工作積極跑辦,收到了良好效果。中華辦所上的華澳化學(xué)有限公司和昊坤石油化工有限公司均屬危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目,跑辦程序上比較復(fù)雜,但是由于領(lǐng)導(dǎo)重視,在落實(shí)上有一個(gè)認(rèn)真的態(tài)度,目前兩個(gè)項(xiàng)目的審批手續(xù)如期進(jìn)行,收到了市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。大家要從趙圈鎮(zhèn)和中華辦所做的工作上得到啟發(fā),在跑辦新上項(xiàng)目時(shí)把安全生產(chǎn)放在重要位置,做到項(xiàng)目上一個(gè)、成一個(gè)、合法一個(gè)。
三、嚴(yán)格紀(jì)律,認(rèn)真做好安全值班
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要加強(qiáng)“五一”期間的值班工作,
及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),做好應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的必要準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生突發(fā)事件和異常情況必須組織力量及時(shí)妥善處理,并按規(guī)定程序及時(shí)、如實(shí)逐級(jí)上報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要將所屬企事業(yè)單位值班表收留存檔,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、部門節(jié)日值班名單要報(bào)送區(qū)安委辦備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、部門要認(rèn)真安排部署好“五一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作,領(lǐng)導(dǎo)同志外出的,要按規(guī)定向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。對(duì)于節(jié)日期間因管理不到位而發(fā)生安全事故的,要按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格追究事故責(zé)任人的責(zé)任。
希望大家不負(fù)重托,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,為保一方平安努力工作!