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副縣長安全生產(chǎn)工作會議講話內(nèi)容篇一

縣政府決定召開這次會議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年全縣安全生產(chǎn)工作，分析當(dāng)前形勢，安排部署20xx年全縣安全生產(chǎn)工作。剛才，xx局長總結(jié)了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作情況，并安排部署了20xx年安全生產(chǎn)工作，我完全同意，希望大家結(jié)合實際，認(rèn)真抓好落實。下面，我

從“認(rèn)真總結(jié)、突出重點、狠抓落實、抓好當(dāng)前工作”等方面講四點意見。

一、認(rèn)真總結(jié)，客觀評價20xx年全縣安全生產(chǎn)工作

20xx年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的一年，也是安全生產(chǎn)工作深入推進(jìn)的一年。一年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)按照市縣安全生產(chǎn)工作要求，牢固樹立安全發(fā)展理念，深入開展“安全生產(chǎn)年”系列活動，狠抓重點行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查治理，積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全縣安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)總體穩(wěn)定態(tài)勢，突出表現(xiàn)為“一個杜絕、兩個穩(wěn)定、三個下降、四個提高”：

“一個杜絕”：即杜絕了重大、較大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，全縣沒有發(fā)生一次死亡3人以上的較大生產(chǎn)安全事故。

“兩個穩(wěn)定”：即非煤礦山、危險化學(xué)品、民爆物品和煙花爆竹等重點行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定;各個假期、元旦、春節(jié)和元宵等重點時段、重點節(jié)日安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

“三個下降”：即主要安全生產(chǎn)指標(biāo)同比明顯下降。20xx年全縣共發(fā)生各類事故死亡x人，下降%;億元gdp事故死亡率、總?cè)丝谌f人死亡率、道路交通萬車死亡率，分別下降%、%、%，三項重點指標(biāo)均在控制指標(biāo)以內(nèi)。

“四個提高”：即安全生產(chǎn)事故防范能力進(jìn)一步提高，通過開展安全生產(chǎn)大檢查、打非治違和各項專項行動，深化事故隱患排查整治，進(jìn)一規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序，有效杜絕和減少了安全事故發(fā)生。重點行業(yè)和重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高，在危險化學(xué)品、建筑施工、道路交通、民爆器材、煙花爆竹、電力等重點行業(yè)領(lǐng)域全面推進(jìn)了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全民安全意識和防范能力進(jìn)一步提高，以安全文化建設(shè)示范點和安全社區(qū)創(chuàng)建、安全生產(chǎn)月、安全知識“五進(jìn)”等活動為載體，全面深化安全文化建設(shè)，通過各類安全宣傳活動的舉辦，促進(jìn)了全民安全意識和自保互保能力提高。安全應(yīng)急救援水平進(jìn)一步提高，成功舉辦了20xx年xx市危險化學(xué)品泄漏事故企地應(yīng)急救援演練、xx小學(xué)防地震救援演練、xx鎮(zhèn)山村淤地壩救援演練等活動，各類事故救援處置能力明顯提高，保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

特別是2月9日，全市召開的安全生產(chǎn)工作會議上，我縣被評為全市安全生產(chǎn)工作先進(jìn)縣。同時，我縣又被省上授予全省平安農(nóng)機(jī)縣。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位，向戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)一線的全體同志們，表示衷心的感謝!

在看到成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到我縣安全生產(chǎn)工作還存許多矛盾和問題，主要表現(xiàn)為：

一是安全生產(chǎn)面臨的形勢不容樂觀。去年全縣共發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故起，其中死亡x人(市上下達(dá)控制指標(biāo)為x人)，受傷x人，直接經(jīng)濟(jì)損失x萬元。特別是道路交通事故、燃?xì)馐褂檬鹿?、火?zāi)隱患等事故，仍然面臨著嚴(yán)峻形勢。

二是各類安全事故處于高發(fā)態(tài)勢。隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步發(fā)展的步伐加快，全縣新開工的工程多、新上馬的項目多、新增加的車輛多、新開通的公路多，鐵路、高速公路在我縣境內(nèi)交叉開工，施工過程中留下的遺留問題多。各種經(jīng)濟(jì)行為越來越活躍，隨著生產(chǎn)周期延長，高?；ば袠I(yè)設(shè)備老化，發(fā)生各類事故的幾率越來越大，防止各類事故尤其是較大、重大事故發(fā)生的任務(wù)越來越艱巨。

三是企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)有待提高。大量農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)，且大多數(shù)從業(yè)于化工、燃?xì)?、建筑、煙花爆竹等高危行業(yè)，由于其文化素質(zhì)較低，安全意識、自保和互保能力差，使一些隱患轉(zhuǎn)為事故的可能性增加。

四是科技在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用不足。企業(yè)安全投入不足，監(jiān)管技術(shù)裝備落后，與現(xiàn)代企業(yè)管理相適應(yīng)的科技化、自動化、標(biāo)準(zhǔn)化安全管理和監(jiān)管方式尚未形成。

這就要求我們必須時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，抓住安全生產(chǎn)工作的良好機(jī)遇，扎實做好安全生產(chǎn)各項工作。

二、突出重點，扎實抓好今年安全生產(chǎn)各項工作

20xx年是貫徹落實黨的精神的重要之年，全縣安全生產(chǎn)工作總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中省市安全生產(chǎn)工作會議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，進(jìn)一步落實安全責(zé)任，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、事故隱患治理、科技興安和應(yīng)急處置工作，使安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、監(jiān)管監(jiān)督體系、事故預(yù)防體系、安全保障體系、宣傳教育體系更加完善，重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高，事故總量、死亡人數(shù)繼續(xù)下降，杜絕各類重大事故發(fā)生，有效遏制較大事故，圓滿完成安

全生產(chǎn)各項指標(biāo)和任務(wù)，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。今年，我們要以全縣“安全信息化建設(shè)年”為契機(jī)，突出抓好以下幾項工作。

一是責(zé)任上要再落實。安全生產(chǎn)，責(zé)任為重;安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山。今天，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，會議結(jié)束回去后，我們也要與下屬單位簽訂責(zé)任書，把責(zé)任落實到各個基層單

位，到崗、到人，做到橫向抓到邊，縱向抓到底，確保不出漏洞，不留死角，沒有盲區(qū)。具體要落實“三個責(zé)任”：一是要落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念，真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益放在同等位置進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步加大安全投入，完善安全管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班、安全教育培訓(xùn)等制度，強(qiáng)化全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位。二是要落實政府安全屬地管理責(zé)任。通過了解，我們發(fā)現(xiàn)有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位，對待安全工作僅僅停留在簽訂責(zé)任書上，沒有真正體現(xiàn)在行動上，對此，要引起高度重視，安全生產(chǎn)工作來不得半點虛假，來不得半點松懈，稍有不慎，就有可能鑄成大錯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)，誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確安全管理責(zé)任，建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員協(xié)同抓的安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”(管業(yè)務(wù)必須管安全)責(zé)任制度，真正做到事有人做、責(zé)有人負(fù)。三是要落實監(jiān)管單位監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)局要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職能，進(jìn)一步強(qiáng)化綜合監(jiān)管工作，扎實開展安全生產(chǎn)專項和綜合督查，促進(jìn)各單位安全措施的落實;各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)溝通，密切配合，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力，堅決杜絕和預(yù)防安全事故發(fā)生。

二是整治上要再深入。一要加大隱患排查治理力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門，要定時對安全生產(chǎn)重點行業(yè)和領(lǐng)域開展拉網(wǎng)式排查，認(rèn)真查處安全隱患，切實做到不留死角、不留盲區(qū)。對排查出的隱患，要按照“誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層落實責(zé)任，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要建立隱患檔案，按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的“四定”要求，分類治理，限期整改。同時，要嚴(yán)格按照“四不放過”(事故原因分析不清不放過;事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過;沒有采取防范措施不放過;事故責(zé)任者沒有受到處理不放過)原則落實事故調(diào)查處理，查明事故原因、劃清事故責(zé)任，落實對責(zé)任單位和責(zé)任人的處理，落實事故整改措施，徹底整改到位。二要深入開展重點行業(yè)和重點領(lǐng)域安全專項整治。要切實抓好?；?、爆破器材、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、燃?xì)夤艿篮腿藛T密集場所消防安全等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的安全整治工作。特別是我縣境內(nèi)天然氣井口多、管道星羅密布，我們要加強(qiáng)天然氣開采和天然氣管道運行的安全監(jiān)管工作，加大管線巡查力度，增設(shè)標(biāo)樁和警示牌。同時，要堅定不移地清理整頓“五小企業(yè)”(小礦山、小化工、小作坊以及小工隊、小運輸單位)，廣泛開展“打三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè))、“禁三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)、“防三超”(生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，運輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷運營)活動，有效防范遏制重特大事故發(fā)生。三要加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。去年，我們對昌盛水泥廠的職業(yè)危害情況進(jìn)行了評審，今年要進(jìn)一步完善職業(yè)衛(wèi)生目標(biāo)管理、獎懲考核、責(zé)任追究等監(jiān)管體系，繼續(xù)開展職業(yè)危害申報、摸底調(diào)查工作，確保申報率達(dá)到100%以上，企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)測率達(dá)到%以上，從業(yè)人員體檢率達(dá)到%以上。同時，對重點行業(yè)、企業(yè)和崗位要積極開展職業(yè)衛(wèi)生隱患專項整治。

三是監(jiān)管上要再強(qiáng)化?！半[患險于明火，防范勝于救火”，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的源頭監(jiān)管，是防止安全事故的有效措施。在這方面，我們越早抓就越主動，越晚抓越被動。這次會議后，大家要抓緊安排，抓緊落實，努力實現(xiàn)從被動整改向源頭管理的轉(zhuǎn)變。一要嚴(yán)把高危行業(yè)市場準(zhǔn)入關(guān)。對化工、民爆、建筑、煙花爆竹等高危行業(yè)，凡達(dá)不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的，主管部門一律不予審批;對現(xiàn)有的企業(yè)，未取得安全生產(chǎn)許可證的，一律予以關(guān)閉;對新辦企業(yè)，未申辦安全許可證的，不予辦理開工建設(shè)行政許可手續(xù)，否則，嚴(yán)肅追究審批部門的責(zé)任。二要嚴(yán)把建設(shè)項目“三同時”關(guān)。在各類項目建設(shè)過程中，我們必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，做到各類安全設(shè)施建設(shè)與主體工程“同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用”，堅決杜絕出現(xiàn)各類新的安全生產(chǎn)隱患。三要全面推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要積極引導(dǎo)企業(yè)大力開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，督促企業(yè)查找和整改事故隱患、更新設(shè)備、完善制度、加強(qiáng)管理、提高員工素質(zhì)。

四是培訓(xùn)上要再提高。橋河岔鄉(xiāng)九年一貫制學(xué)校校長趙所高，非常重視安全文化宣傳工作，自編了大量安全宣傳標(biāo)語，并將“時時想安全、天天查安全、月月管安全、年年重安全”、“生命最可貴、安全第一位”、“安全萬事興、麻痹人財空”等宣傳標(biāo)語編成順口溜，印制成小冊子，發(fā)放給每個學(xué)生，安全生產(chǎn)深入人心。“說一千、道一萬”，安全工作歸根到底是要靠人來落實，所以，提高廣大群眾的安全防范意識和安全技能是搞好安全工作的重要前提。要堅持不懈地開展安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動，加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè)，大力宣傳安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，普及安全知識，努力提高全民的安全生產(chǎn)意識和素養(yǎng)，營造全社會關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好輿論氛圍。今年，全縣力爭建成安全文化示范單位個，國家級安全社區(qū)個。安監(jiān)局要通過舉辦安全生產(chǎn)宣傳晚會、出版安全文化?？脖O(jiān)網(wǎng)設(shè)立固定專欄、印制《居民安全知識讀本》、《安監(jiān)動態(tài)》定期宣傳報道安全文化等形式，深入開展安全文化宣傳教育，使落實科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的各項政策措施深入人心。要切實加強(qiáng)和改進(jìn)對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特殊工種崗位人員的培訓(xùn)工作，進(jìn)一步推動高危行業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn)，注重培訓(xùn)質(zhì)量，擴(kuò)大培訓(xùn)層面，不留死角。

三、狠抓落實，確保安全生產(chǎn)各項措施落實到位

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)如臨深淵、安全生產(chǎn)如履薄冰、安全生產(chǎn)如坐針氈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位必須以對全縣人民高度負(fù)責(zé)的精神切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一把手要切實履行安全安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，真正做到對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，把安全生產(chǎn)作為工作的大事來抓，定期分析安全生產(chǎn)形勢，認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點和重點問題，進(jìn)一步抓好各項政策和規(guī)章制度的落實，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)經(jīng)常性的管理和督促檢查，真做到守土有責(zé)，確保一方平安。

二要加強(qiáng)協(xié)作配合。安監(jiān)局要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，加大對安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)考核和督查督辦力度。安委會各成員單位切實履行好本部門、本單位安全生產(chǎn)職責(zé)，要加強(qiáng)協(xié)作配合，開展聯(lián)合執(zhí)法，提高監(jiān)管效能和執(zhí)法權(quán)威，形成上下貫通、層次分明、事權(quán)一致的安全工作合力，推動安全生產(chǎn)措施落實到位。

三要加強(qiáng)安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)道路交通管理，預(yù)防和減少縣鄉(xiāng)道路交通事故，縣上從農(nóng)機(jī)中心和交警大隊抽調(diào)人員，組成縣鄉(xiāng)道路交通安全管理中隊。進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管力量，完善縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)、村安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋。同時，要加強(qiáng)安監(jiān)隊伍作風(fēng)建設(shè)，提高安全執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，堅決杜絕吃拿卡要，實行問責(zé)、問廉、問效“三問”制度。努力打造一支專業(yè)技術(shù)精、作風(fēng)過硬、能力強(qiáng)的安監(jiān)隊伍。

四要加強(qiáng)應(yīng)急管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安委會各成員單位要切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)的應(yīng)急救援工作，加快應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高應(yīng)急救援的能力和水平。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救隊伍，配備應(yīng)急救援設(shè)施，有針對性地開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援和事故處置能力。

四、切實抓好當(dāng)前安全工作

近期發(fā)生的一系列重大安全事故來看，有安全意識的問題，有安全設(shè)施的問題，但更多的是安全管理的問題，我們必須引起高度重視，狠抓重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的安全管理，切實解決好當(dāng)前存在的突出問題。

一是切實抓好道路交通安全。道路交通安全是我縣安全生產(chǎn)的重點，這方面交警大隊管的很好、很到位，成為全縣安全生產(chǎn)的樣板。主要領(lǐng)導(dǎo)親自上路，嚴(yán)厲打擊無牌無證、假牌假證、農(nóng)用車輛違法載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為，嚴(yán)防道路交通事故發(fā)生。同時要加大對重點路段的檢查力度，對排查出的隱患危險點，采取增設(shè)防護(hù)墩、減速帶等措施，確保道路安全暢通。

二是切實做好預(yù)防煤氣中毒工作。我縣屬北方寒冷地區(qū)，取暖時間長，涉及面寬，且很多地方仍采取燃煤小爐取暖，安全隱患較多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要要對城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動人口集中區(qū)等重點部位的煤爐取暖安全隱患進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，突出平房戶、老人戶、打工戶、學(xué)生租房戶等重點人群，重點檢查用戶是否了解取暖安全常識、是否使用安全爐具、煙道是否堵塞、是否安裝通風(fēng)換氣口等問題。

三是切實抓好消防安全工作。由于近期氣候干旱，風(fēng)干物燥，極易發(fā)生火災(zāi)，加之我縣房屋建筑密集，消防基礎(chǔ)設(shè)施滯后，群眾消防知識欠缺，一旦發(fā)生火災(zāi)，后果將不堪設(shè)想。再過一個多月就是是春節(jié)，而春節(jié)前后是我們集中上墳燒紙，祭奠已故親人時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門、消防部門一定要加大巡查力度，以防因上墳燒紙引發(fā)火災(zāi)事故。特別是對集體林、鮮棗林、山體防洪工程綠化帶、兩岸、國道沿線綠色通道林重點地段和重點區(qū)域，要制定防火預(yù)案，做到一有火情，及時出擊，快速滅火。在這里我建議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門、消防部門一是加大防火宣傳力度，尤其加大對中小學(xué)生防火知識的宣傳力度，禁止春季在外面打野火。二是通過發(fā)布通告，告誡春節(jié)上墳燒紙者，要等點燃的紙張熄滅后方可離開。

四是切實抓好節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全工作。春節(jié)后，各類企業(yè)相繼開工復(fù)產(chǎn)，是安全事故的高發(fā)期。各相關(guān)部門要依法加強(qiáng)企業(yè)安全管理，督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，嚴(yán)格落實復(fù)產(chǎn)前各項規(guī)章制度，嚴(yán)把企業(yè)復(fù)產(chǎn)關(guān)，達(dá)不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)決不允許開工生產(chǎn)。各生產(chǎn)建設(shè)企業(yè)要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，結(jié)合當(dāng)前安全工作特點，組織和發(fā)動職工全面開展安全生產(chǎn)隱患自查自糾工作，防止麻痹大意，確保安全生產(chǎn)。

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)全局，責(zé)任重大，我們一定要振奮精神、迎難而上，銳意進(jìn)取、不辱使命，以更加務(wù)實的作風(fēng)，扎實做好今年的安全生產(chǎn)工作。

副縣長安全生產(chǎn)工作會議講話內(nèi)容篇二

同志們：

縣委、政府決定召開20xx年蔗糖生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是：深入貫徹落實黨的xx屆五中全會、中央農(nóng)村工會會議和省委農(nóng)村工作會議精神，回顧總結(jié)全縣蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，安排部署/20xx年榨季工作和20xx年的甘蔗生產(chǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)我縣蔗糖產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

下面，我講三點意見。

一、蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展回顧

的蔗糖產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)爭地矛盾日趨突出，前期旱澇急轉(zhuǎn)、后期低溫冷凍氣候增多，以及制糖成本持續(xù)攀升的不利情況下，縣委、政府高度重視，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定出臺了鞏固蔗糖產(chǎn)業(yè)的系列措施，通過全縣各級各部門、企業(yè)和廣大蔗農(nóng)的共同努力，進(jìn)一步穩(wěn)定了甘蔗種植面積，鞏固了蔗糖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。白糖蔗區(qū)種蔗1.4萬畝，占計劃的108%，其中，新種面積0.42萬畝，占計劃的105%。/榨季，全縣收榨甘蔗4.2萬噸，實現(xiàn)蔗農(nóng)收入1200萬元;生產(chǎn)白砂糖4700噸，酒精390噸，企業(yè)實現(xiàn)銷售收入2235萬元，上繳稅金380萬元。從總體上看，蔗糖產(chǎn)業(yè)呈“兩穩(wěn)定、三到位”的特點。

兩穩(wěn)定：

一是種蔗規(guī)模趨于穩(wěn)定。堅持“多予、少取、放活”的方針，完善生產(chǎn)扶持政策，緩解了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的壓力，調(diào)動了蔗農(nóng)的生產(chǎn)積極性，鞏固了種蔗面積，新種蔗面積是近幾年來效果較好的一年，鞏固了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一車間。同時，狠抓榨季服務(wù)協(xié)調(diào)工作，嚴(yán)厲打擊白糖蔗區(qū)擅自收購、販運甘蔗原料和“小機(jī)榨”等現(xiàn)象，維護(hù)了良好的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，增強(qiáng)了第二車間動力，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的氛圍。

二是企業(yè)生產(chǎn)趨于穩(wěn)定。面對蔗糖產(chǎn)業(yè)的嚴(yán)峻形勢，為著力營造榨季期間以及龍頭企業(yè)生存發(fā)展的良好環(huán)境。/榨季，縣政府籌借1000萬元資金，切實幫助企業(yè)緩解了流動資金不足的困難，金融機(jī)構(gòu)積極支持企業(yè)原料收購貸款，保證了甘蔗原料收購“不打白條”。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和龍頭企業(yè)強(qiáng)化協(xié)作，密切配合，嚴(yán)格歸口經(jīng)營管理，甘蔗原料調(diào)度秩序井然，確保了企業(yè)制糖加工生產(chǎn)的正常運行。企業(yè)堅持主業(yè)與輔業(yè)經(jīng)營相結(jié)合的理念，采取積極有效的營銷 策略和手段，克服了資金不足和市場競爭激烈的困難，最大限度盤活資源，挖掘制糖產(chǎn)品的增值空間，變被動為主動，為產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展增添了新活力。

三到位：

一是政策到位?？h委、政府審時度勢，進(jìn)一步強(qiáng)化政策措施，盤活縣級財力支持企業(yè)搞好產(chǎn)品營銷，完善甘蔗原料收購價格政策，繼續(xù)實行新種蔗每畝300元的直補(bǔ)政策，有效調(diào)動了蔗農(nóng)種蔗的積極性，統(tǒng)籌兼顧了企業(yè)和蔗農(nóng)利益，確保了產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

二是措施到位。圍繞“甘蔗收榨平穩(wěn)正常和種蔗面積鞏固發(fā)展”的總體要求，各級各部門和企業(yè)一手抓榨季管理，一手抓生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的落實，宣傳到戶，責(zé)任到人，規(guī)劃到點，目標(biāo)到戶，全面落實了計劃種蔗面積?？h政府直接投入扶持資金近200萬元，縣直掛鉤部門共派出工作人員60多人次，直接投入資金50多萬元，蔗區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施得到改善、原料基地發(fā)展得到扶持、甘蔗收購平均價達(dá)到280元，創(chuàng)歷史最高水平。

三是責(zé)任到位。各種蔗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直掛鉤部門和企業(yè)，緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格“一把手”負(fù)責(zé)制、部門和企業(yè)股東掛鉤制，縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，工作早計劃、早落實，進(jìn)一步穩(wěn)定了宿根面積，確保了新種面積的落實。龍頭企業(yè)牢固樹立生存發(fā)展理念，千方百計搞好生產(chǎn)服務(wù)，抓好田間管理技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，積極為蔗農(nóng)排憂解難，公司+農(nóng)戶的生產(chǎn)體系更加和諧、緊密，甘蔗生產(chǎn)下滑的局面得到遏制，進(jìn)一步鞏固了蔗糖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。

的蔗糖生產(chǎn)，在鞏固中發(fā)展、在發(fā)展中鞏固，取得了實實在在的成效。但我們必須清醒地認(rèn)識到，蔗糖產(chǎn)業(yè)仍然面臨許多不容忽視的問題，主要表現(xiàn)為“兩降、一弱”：

兩降：一是原料基地生產(chǎn)水平下降。受蔗農(nóng)投入不足、外出勞動力增多、部分種蔗區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施滯后等因素的制約，甘蔗生產(chǎn)的田間管理相對較為粗放，隨著種蔗區(qū)向低糖份區(qū)域轉(zhuǎn)移，高糖份區(qū)尤其是江邊河谷地帶電站建設(shè)和比較效益等因素的影響，群眾增收途徑增多，種蔗面積受到?jīng)_擊，導(dǎo)致甘蔗單產(chǎn)和糖份有所下降，影響了種蔗質(zhì)量和效益。二是龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的效益下降。由于原料規(guī)模的萎縮、流動資金的短缺、蔗價的大幅度提高，制糖輔料價格上揚，龍頭企業(yè)的生產(chǎn)成本居高不下，經(jīng)營效益降低，蔗糖產(chǎn)業(yè)的鞏固發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)。

一弱：即龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實力較弱。受白鶴灘電站建設(shè)日益臨近的影響，產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)無法體現(xiàn)，市場競爭的風(fēng)險擴(kuò)大，蔗糖產(chǎn)業(yè)仍處于弱勢。盡管近兩年糖業(yè)市場行情有所好轉(zhuǎn)，但糖價的漲幅與其他產(chǎn)業(yè)相比仍顯不足，產(chǎn)業(yè)競爭的優(yōu)勢還不是十分明顯。受糖業(yè)市場波動、龍頭企業(yè)流動資金緊缺、產(chǎn)業(yè)競爭矛盾突出的影響，企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)實力較差，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實力仍然較弱。

二、精心組織，平穩(wěn)收購，認(rèn)真抓好新榨季各項工作

/20xx年榨季各項工作即將全面啟動，全縣各級各有關(guān)部門和企業(yè)，要按照“收購不打白條，生產(chǎn)經(jīng)營秩序平穩(wěn)、正常”的要求，強(qiáng)化措施，狠抓落實，扎實做好管理及服務(wù)工作，確?！叭齻€到位”，促進(jìn)蔗糖產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定

健康發(fā)展。

一要確保收購政策執(zhí)行到位。今年，實行高糖份區(qū)每噸380元、低糖份區(qū)每噸370元的收購政策，平均糖價高于6000元以上，以計稅全年平均銷價依據(jù)，每超100元，聯(lián)動補(bǔ)助蔗農(nóng)5元。這個蔗價，基本保證了蔗農(nóng)收入的持續(xù)增長。各級各有關(guān)部門和企業(yè)，要扎實做好收購政策的宣傳工作，動員廣大蔗農(nóng)積極交售甘蔗。企業(yè)要克服原材料價格上漲和市場競爭激烈?guī)淼碾p重壓力，從維持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)生存和維護(hù)廣大蔗農(nóng)根本利益的角度出發(fā)，不折不扣地執(zhí)行好收購政策，禁止打白條，確保蔗農(nóng)的種蔗收益。金融機(jī)構(gòu)要大力支持企業(yè)申請貸款，切實緩解企業(yè)流動資金緊缺的壓力，鞏固發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)。

二要確保協(xié)調(diào)服務(wù)落實到位。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門，要加強(qiáng)收榨管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時成立專門的工作機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，層層落實責(zé)任，解決好甘蔗砍運和收購管理中遇到的困難和問題，確保轄區(qū)內(nèi)收榨秩序平穩(wěn)。交警、交通、運政等部門，要嚴(yán)格甘蔗準(zhǔn)運證管理制度，開通“綠色通道”，確保蔗區(qū)道路安全、便捷、暢通。白鶴灘食品有限公司要進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化服務(wù)蔗農(nóng)就是體現(xiàn)企業(yè)增效的發(fā)展觀，確保甘蔗及時運輸入榨，確保廣大蔗農(nóng)滿意。

三要確保經(jīng)營秩序維護(hù)到位。各級各有關(guān)部門和企業(yè)，要站在維護(hù)經(jīng)營秩序就是維護(hù)蔗農(nóng)切身利益的高度，加大相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳力度，積極營造良好的收榨工作氛圍。司法機(jī)關(guān) 和行政執(zhí)法部門，要組成強(qiáng)有力的執(zhí)法隊伍，周密部署，精心組織，堅決依法打擊擾亂、阻礙、破壞正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的各種違法行為，從嚴(yán)從快查處并取締在白糖蔗區(qū)私設(shè)“小機(jī)榨”或收購、販運甘蔗原料的非法活動，依法維護(hù)和管理好生產(chǎn)經(jīng)營秩序，確保蔗農(nóng)長遠(yuǎn)利益和企業(yè)的合法經(jīng)營。

三、提高認(rèn)識，堅定信心，全力抓好20xx年的蔗糖生產(chǎn)

蔗糖是我縣的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，曾經(jīng)有過輝煌的過去。盡管面臨的困難和挑戰(zhàn)較多，但也具備鞏固發(fā)展的有利因素：一是良好的發(fā)展基礎(chǔ)。通過十余年的努力，我縣的蔗糖產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的格局相對穩(wěn)固，蔗區(qū)農(nóng)戶普遍掌握基本生產(chǎn)經(jīng)驗 和技術(shù)，群眾基礎(chǔ)好。二是豐富的資源優(yōu)勢?！皟山绷饔蚝庸鹊貐^(qū)光照充足、土壤肥沃，甘蔗單產(chǎn)及糖分含量均高于其它區(qū)域，生產(chǎn)的白砂糖品質(zhì)優(yōu)越，擁有良好的信譽度和較強(qiáng)的市場競爭力。三是穩(wěn)定的市場保障。隨著國家東糖西移、北糖南移產(chǎn)業(yè)政策的推進(jìn)，食糖消費趨向剛性增長，國內(nèi)食糖價格已連續(xù)兩年保持上升趨勢，而進(jìn)口糖的成本已超過7000元，這是難得的市場機(jī)遇期，為我們鞏固發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了有利條件。因此，在今后及一段時期內(nèi)，蔗糖產(chǎn)業(yè)仍然是我縣群眾增收的重要組成部分。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門，務(wù)必進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、危機(jī)意識、責(zé)任意識和發(fā)展意識，千方百計鞏固好蔗糖生產(chǎn)規(guī)模。

20xx年，全縣蔗糖生產(chǎn)的目標(biāo)是：確保白糖蔗區(qū)種蔗面積鞏固在1.1萬畝以上，收榨甘蔗4.3噸，實現(xiàn)農(nóng)民收入1500萬元以上。這是今年蔗糖生產(chǎn)的底線，大意不得，疏忽不得!蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和企業(yè)，都要圍繞這個底線來科學(xué)謀劃、狠抓落實，確保目標(biāo)任務(wù)圓滿實現(xiàn)。

一是要鞏固種蔗面積。縣委、政府制定出臺了穩(wěn)定提高蔗價的政策機(jī)制，全縣各級各部門和企業(yè)的干部職工，要自覺把宣傳政策作為抓生產(chǎn)落實的重要舉措，堅持廣泛宣傳與落實生產(chǎn)任務(wù)相結(jié)合，創(chuàng)新宣傳方式，確保政策家喻戶曉，讓蔗農(nóng)放心發(fā)展生產(chǎn)。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盯緊、盯死種蔗面積底線，合理規(guī)劃布局產(chǎn)業(yè)基地，把種蔗面積量化到村、組和農(nóng)戶，縣、鄉(xiāng)、村三級互動，確?；A(chǔ)設(shè)施配套項目及時到位、甘蔗生產(chǎn)用種保障到位、種蔗面積核準(zhǔn)到位，各項生產(chǎn)措施落到實處。白鶴灘食品有限公司要按照“鞏固宿根面積、積極拓展新種蔗”的要求，如實規(guī)劃到戶、丈量到地塊，全面加強(qiáng)和落實合同 種蔗管理，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，全力鞏固現(xiàn)有種蔗面積。

二是要著力提高單產(chǎn)。針對當(dāng)前種蔗產(chǎn)量低、效益不突出的現(xiàn)狀，縣蔗糖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公 室、蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和白鶴灘食品有限公司，要把提高單產(chǎn)作為重中之重，充分用好種植1畝甘蔗政府補(bǔ)助1包專用復(fù)合肥的政策，督促指導(dǎo)蔗農(nóng)搞好以施肥為重點的田間管理措施，確保施肥、灌溉、田間耕作、病蟲害防治“四統(tǒng)一”，力求甘蔗單產(chǎn)有新提高、蔗農(nóng)收入有新增長。企業(yè)既要加強(qiáng)與鄉(xiāng)、村的緊密配合，又要提高內(nèi)部機(jī)制的運行水平，全面落實提高單產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任制，加大對生產(chǎn)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)辦公室的考核力度，組織抓好增產(chǎn)措施的培訓(xùn)和指導(dǎo)，努力提高甘蔗生產(chǎn)的整體水平。

三是要狠抓責(zé)任落實?？h蔗糖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組各位掛鉤領(lǐng)導(dǎo)，要帶頭深入掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組，指導(dǎo)基層研究、制定并扎實抓好生產(chǎn)措施的落實，幫助基層解決生產(chǎn)中存在的突出問題?？h熱開辦要嚴(yán)格落實干部職工“片區(qū)責(zé)任制”，針對榨季生產(chǎn)秩序、種蔗面積、單產(chǎn)提高、蔗區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)等重點工作，加大檢查指導(dǎo)力度，促進(jìn)各項生產(chǎn)措施順利推進(jìn)。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化黨政“一把手”是第一責(zé)任人的責(zé)任意識，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，做到工作早研究、早布置，定目標(biāo)、定責(zé)任、定人包村抓落實，形成真抓實干的良好工作格局，確保生產(chǎn)有人抓，問題有人管，措施有落實，產(chǎn)業(yè)鞏固有新進(jìn)展。

四是要強(qiáng)化協(xié)作推進(jìn)。全縣各級各有關(guān)部門，要牢固樹立扶持龍頭企業(yè)就是扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和扶持蔗農(nóng)的意識，在移民搬遷、蔗區(qū)原料建設(shè)、金融支持等方面，盡最大限度地廣開方便之門，為企業(yè)擺脫困境提供更加寬松的外部環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)充分發(fā)揮龍頭作用。龍頭企業(yè)也要努力克服自身發(fā)展中遇到的困難和問題，與蔗農(nóng)同呼吸、共命運，立足生產(chǎn)一線抓服務(wù)，在蔗區(qū)道路維護(hù)、種子調(diào)運、甘蔗砍運、種蔗物資供應(yīng)等方面，讓廣大蔗農(nóng)更加滿意。同時，要從企業(yè)生存發(fā)展的高度出發(fā)，加強(qiáng)多元產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)用，積極探索多種經(jīng)營模式，努力開創(chuàng)傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營與創(chuàng)新發(fā)展齊頭并進(jìn)的良好局面。

五是要嚴(yán)格責(zé)任考核。甘蔗生產(chǎn)納入今年“爭先創(chuàng)優(yōu)”考核的核心內(nèi)容，就是種蔗面積和單產(chǎn)這兩個硬指標(biāo)。完不成目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣委、政府堅決從責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政預(yù)算經(jīng)費中據(jù)實扣減，并從嚴(yán)處以公司罰金，所扣罰的資金全部作為甘蔗生產(chǎn)發(fā)展資金?？h蔗糖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組掛鉤各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公司同獎同懲，希望引起足夠的重視，沉下身子指導(dǎo)掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好各項生產(chǎn)措施，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)發(fā)展中遇到的一些實際問題。縣直有關(guān)部門和公司，也要健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展責(zé)任考核制，強(qiáng)化激勵約束機(jī)制建設(shè)，確保各項工作措施、生產(chǎn)措施落實到位，推動甘蔗生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。

同志們，穩(wěn)定發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)，事關(guān)農(nóng)民增收、企業(yè)發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，克難攻堅，奮力拼搏，扎實做好新榨季和20xx年甘蔗生產(chǎn)各項工作，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

副縣長安全生產(chǎn)工作會議講話內(nèi)容篇三

同志們：

這次全縣安全生產(chǎn)工作會議是經(jīng)縣政府研究決定召開的，是在全國人民喜迎18大，安全生產(chǎn)形勢異常艱巨的情況下召開的一次非常重要的會議。主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹上級安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)我縣20xx年的安全生產(chǎn)工作，表彰先進(jìn)，落實責(zé)任，分析形勢，明確任務(wù)，安排部署20xx年工作，推動全縣安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，立忠主任宣讀了表彰決定，金江縣長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)科局企業(yè)代表簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，三個先進(jìn)單位作了典型發(fā)言，在此，我代表縣政府向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!向奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝!一會兒，張縣長還要做重要講話，希望大家深刻領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見：

一、凝神聚力，合力攻堅，安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)了“”良好開局并再上新臺階

20xx年，是開局之年，也是我縣安全生產(chǎn)工作不平凡的一年。全縣各級各部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“保安全、促發(fā)展、筑和諧”這一中心，以“安全生產(chǎn)年”為主線，以 “百日安全專項整治”、“安全隱患銷號行動” 和“三深化、三推進(jìn)”等專項行動為促進(jìn)，全面貫徹落實省、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署，確保了全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。20xx年全面完成了市政府下達(dá)的各項監(jiān)控指標(biāo)，被市政府評為“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)縣”。

總結(jié)20xx年工作，主要做法和經(jīng)驗有以下五個方面：

一是始終堅持“黨委負(fù)總責(zé)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的工作機(jī)制，保持了安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢不動搖

一年來，我們強(qiáng)化了對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，重新調(diào)整了安委會成員單位，由金江縣長任安委會主任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門一把手任主要成員，新調(diào)整的安委會堅持把安全生產(chǎn)作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府形象和聲譽的大事，多次進(jìn)行調(diào)度，安排部署了多種類、高頻次的大檢查工作。在6月份全國安全活動月期間，縣政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話，開辟安全專欄，懸掛布標(biāo)600余幅，發(fā)放宣傳資料1.2萬余份;尤其是“百日安全集中整治”、暑期執(zhí)法專項行動期間，投入大量的人力、物力、財力、大力宣傳安全生產(chǎn)的重要性，在全社會營造了關(guān)注安全、關(guān)愛生命的輿論氛圍。圍繞“模板化”建設(shè)和承諾制度落實，做好“細(xì)、實、嚴(yán)”文章，嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，時刻保持了安全生產(chǎn)工作的高壓態(tài)勢。

(二)始終堅持預(yù)防為主，突出重點注重實效，保障了重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點時段安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定

按照“安全生產(chǎn)年”活動的要求，結(jié)合我縣的實際，制定了《南皮縣安全生產(chǎn)年工作實施方案》，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險點，在危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工以及人員聚集場所、用電安全等重點領(lǐng)域開展隱患排查和重點整治專項行動。道路交通安全整治針對酒駕、疲勞駕駛和校車安全進(jìn)行集中整治，共查糾違章1068起。建筑施工安全整治對5處施工工地和分轉(zhuǎn)包及無資質(zhì)等問題進(jìn)行了嚴(yán)格查處。安監(jiān)、公安、交通、城建、質(zhì)監(jiān)、工商、文教、衛(wèi)生等有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、密切配合，打“三非”、反“三違”、治“三超”，共排查隱患254處，形成了抓好安全生產(chǎn)工作的合力。對重大危險源實行動態(tài)跟蹤管理，落實整改方案、整改資金和整改責(zé)任，確保了工礦商貿(mào)企業(yè)未發(fā)生惡性生產(chǎn)安全事故，得到了省市督導(dǎo)組的充分肯定。

同時，嚴(yán)防死守，全力以赴做好春節(jié)、國慶、雜技節(jié)、省市縣黨代會和兩會等關(guān)鍵時段的安全生產(chǎn)，為重要節(jié)慶和會議的安全平穩(wěn)和勝利舉行創(chuàng)造了安全環(huán)境。

(三)始終堅持“安全責(zé)任，重在落實”原則，企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域安全生產(chǎn)責(zé)任得到了有效落實

以促進(jìn)企業(yè)安全主體責(zé)任落實為抓手。企業(yè)負(fù)責(zé)人較好的履行了安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，采取各種安全措施，落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)，把各項安全規(guī)定措施和要求貫徹到企業(yè)工作全過程。同時，嚴(yán)明責(zé)任追究制度，加大執(zhí)法力度。對不重視安全生產(chǎn)的單位和個人，依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰力度;涉及審批和許可事項的主管部門嚴(yán)格實行“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”。對因失職、瀆職、徇私舞弊導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，依法予以嚴(yán)懲。

同時，按照行業(yè)管理、“屬地管理”原則，開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各科局很好的發(fā)揮了行政區(qū)域和行業(yè)安全監(jiān)管主體責(zé)任，積累了安全生產(chǎn)區(qū)域和行業(yè)管理寶貴經(jīng)驗，涌現(xiàn)出一批不計個人得失、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于奉獻(xiàn)的安全生產(chǎn)先進(jìn)個人。

(四)始終堅持承諾制、專家排查和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等機(jī)制建設(shè)創(chuàng)新，安全監(jiān)管水平不斷提升

堅持責(zé)任狀簽署與承諾制督導(dǎo)相結(jié)合。與所有重點行業(yè)、企業(yè)、單位簽署了責(zé)任狀，并按照關(guān)口前移、重心下移的要求，按屬地管轄和職責(zé)分工對照承諾內(nèi)容逐一對企業(yè)進(jìn)行檢查，做到不缺項、不漏項。通過承諾制度落實活動，規(guī)范了崗位操作規(guī)程，完善了應(yīng)急預(yù)案，筑牢了安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作;堅持專家排查隱患機(jī)制。先后聘請省、市專家為我縣18家企業(yè)把脈，對癥施治，幫助企業(yè)建章立制，整改安全隱患196處;深入推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。繼士達(dá)公司、機(jī)械公司、惠邦公司之后，全縣共有68家企業(yè)共健全完善各類安全管理制度、崗位操作規(guī)程37項，整改現(xiàn)場安全管理方面存在的問題109處，車間布局更趨科學(xué)、合理、人員素質(zhì)得到提高、勞動效率更加高效、安全管理提檔升級，安全生產(chǎn)工作邁上了新臺階。8家企業(yè)順利通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審驗收工作，該項工作走在了兄弟縣市的前列，得到滄州市安監(jiān)局的認(rèn)可，先進(jìn)經(jīng)驗在全市推廣。

(五)始終堅持夯實安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)性工作，為我縣長治久安創(chuàng)造了條件，積聚了力量

我們從實施行政許可入手，嚴(yán)格資格審查，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，按照相關(guān)規(guī)定，對危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工等高危行業(yè)和企業(yè)的生產(chǎn)條件進(jìn)行嚴(yán)格的“三同時”審查和安全評價，把好安全生產(chǎn)的第一道關(guān)口;從健全制度體系入手，強(qiáng)化市場調(diào)節(jié)，提高企業(yè)安全生產(chǎn)投入，切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。認(rèn)真落實企業(yè)安全費用提取、傷亡事故經(jīng)濟(jì)賠償和安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金三項政策;從事前防范入手，加強(qiáng)過程控制，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，建立健全崗位操作規(guī)程，堅決杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生;從加強(qiáng)教育培訓(xùn)入手，夯實企業(yè)安全管理基礎(chǔ)，依法實行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)，辦好廠長經(jīng)理培訓(xùn)班、特殊工種培訓(xùn)班、新入廠工人培訓(xùn)班，共培訓(xùn)企業(yè)法人132人，主管副職183人，特種作業(yè)人員421人次，并經(jīng)考試合格持證上崗，企業(yè)安全管理實現(xiàn)了提檔升級。

以上做法和經(jīng)驗，是我們在實踐中積累的寶貴財富，必須長期堅持。以上成績的取得，充分表明，只要我們認(rèn)真貫徹上級決策部署，真正重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，多謀劃部署，多出硬招實招，堅持不懈、狠抓落實，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

在肯定成績的同時，我們也必須清醒的看到安全生產(chǎn)工作中的不足，概況來講，主要有五個方面：一是部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作開展的不均衡，一些單位還存在抓一抓，促一促的現(xiàn)象，主動作為的意識還不強(qiáng);二是部分企業(yè)法人對安全生產(chǎn)的重要性還認(rèn)識不到位，依然存在“重效益、重生產(chǎn)、輕安全”的老觀念，對安全不舍得投入、在整治中不徹底的現(xiàn)象普遍存在;三是安全監(jiān)管存在漏洞，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管力量薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理辦公室人員專職不專干現(xiàn)象比較突出，分配精力明顯不足，導(dǎo)致在隱患排查不全面、不深入;四是職業(yè)危害安全監(jiān)管需要加強(qiáng)。作為安監(jiān)系統(tǒng)的重要職責(zé)，急需合理調(diào)配力量，卓有成效的開展工作;五是在安全宣傳教育方面投入的精力和力量還不足，安全文化需要進(jìn)一步打造和推廣。以上不足，是我們今年乃至今后工作的方向，需要在日后的工作中予以加強(qiáng)或彌補(bǔ)。

我們應(yīng)該進(jìn)一步認(rèn)識到，今年的安全生產(chǎn)形勢主要有三個特點：一是發(fā)展階段特殊。隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快，特別是隨著我縣省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施的完善和政策的落實，五金機(jī)電、玻璃制品、紡織服裝三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)將迎來更大的發(fā)展機(jī)遇，必將壯大我縣經(jīng)濟(jì)總量，提高總體經(jīng)濟(jì)實力，但毋庸置疑，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢這也決定了我們?nèi)蕴幱诎踩a(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)的特殊時期。二是人民的關(guān)注度和參與度更高。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，人民群眾對安全生產(chǎn)關(guān)注程度更高，對保障自身健康安全的權(quán)益期待更高，同時，隨著網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)達(dá)，人民主動參與監(jiān)督安全生產(chǎn)的積極性和途徑更廣。這對我們的安全監(jiān)管和事故應(yīng)急處理、輿論引導(dǎo)都提出了更高的要求;三是特殊的敏感時段。今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是貫徹實施我縣八次黨代會精神，推動我縣實現(xiàn)跨越式發(fā)展的一年，更是黨的召開之年，做好今年的安全生產(chǎn)工作，意義非比以往，非同尋常。

春節(jié)剛過，僅就我市而言，就連續(xù)發(fā)生渤海新區(qū)石油企業(yè)大火、河間路段7死1傷交通事故、海興煙花企業(yè)爆炸等事故，引起省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，張杰輝副省長反復(fù)強(qiáng)調(diào)“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，功不抵過、過不可赦”，因此，我們必須引以為戒，準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)的新形勢、新規(guī)律，把握全社會對安全生產(chǎn)工作的新期待，進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感、緊迫感和使命感，采取更有力的舉措，打出行之有效的組合拳，切實把安全生產(chǎn)工作做細(xì)做實。

三、突出重點、狠抓落實，扎實做好20xx年安全生產(chǎn)工作

20xx年，全縣安全生產(chǎn)工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實全國、全省和滄州安全生產(chǎn)工作會議精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，以深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)[20xx]40號)為主線，以深入開展“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的 “安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)文化年”和“行政執(zhí)法年”活動為載體，大力推廣安全生產(chǎn)文化建設(shè)，安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，繼續(xù)開展安全監(jiān)察執(zhí)法，強(qiáng)力推動職業(yè)健康監(jiān)管工作，全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，做好應(yīng)急救援體系建設(shè)工作。

努力實現(xiàn)的目標(biāo)是：各類事故總量和傷亡人數(shù)得到進(jìn)一步的壓縮，減少一般事故，杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，安全生產(chǎn)各項指標(biāo)不突破市政府下達(dá)的控制目標(biāo)，努力推動全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，以安全生產(chǎn)的新成效迎接黨的的勝利召開。

今年的工作重點，簡單來講，就是“一個樹立，五個著力”。

(一)“一個樹立”，就是要牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念。在今年的全國安全生產(chǎn)會議上，張德江副結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，要求堅定中國特色社會主義信念，牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念，并切實落實到每個地區(qū)、每個部門，落實到基層，落實到崗位，切實處理好發(fā)展與安全的關(guān)系。這是科學(xué)發(fā)展理念對安全生產(chǎn)工作的本質(zhì)要求，是我們在新形勢下進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的思想基礎(chǔ)和行動綱領(lǐng)。因為我們的發(fā)展必須是以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展，科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的重要保障。因為我們的政府是人民的政府，我們所做的一切都要對人民負(fù)責(zé)，我們的發(fā)展不能以犧牲我縣難得的歷史發(fā)展機(jī)遇和和諧的發(fā)展氛圍為代價，更不能以犧牲人民群眾的生命為代價。全社會特別是我們在座的領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認(rèn)識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性，自覺審視工作中的不足和差距，進(jìn)一步開闊思想境界，不斷拓展工作思路，堅定不移地抓好安全生產(chǎn)工作，努力成為落實科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念、實施安全發(fā)展戰(zhàn)略的帶頭人和推動者。企業(yè)負(fù)責(zé)人尤其是“一把手”要始終把安全作為企業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，加大投入，強(qiáng)化管理，提高安全保障能力，全面提高職工的安全意識、技能和素養(yǎng)，以安全發(fā)展促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。安監(jiān)局作為安委會的辦公機(jī)構(gòu)，要理直氣壯地喊響、堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展，深入抓好工作推動;安委會的各成員單位要結(jié)合本單位本部門實際，切實把科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念落到實處，爭做科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的積極踐行者。

只有真正樹立了科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念，安全生產(chǎn)領(lǐng)域的矛盾問題才會得到根本解決。但樹立這一理念，特別是踐行這一理念，絕非旦夕之功，需要我們系統(tǒng)思考、制定措施，并逐項攻堅推進(jìn)，更需要大家的理解與配合，目的只有一個，就是保障我縣人民群眾的安全權(quán)益，保障我縣經(jīng)濟(jì)社會良好的發(fā)展局面。

(二)20xx年工作的五個著力點：“落實制度、夯實基礎(chǔ)、強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)法、加強(qiáng)宣傳”。具體來講，就是：

1、第一個著力點：著力抓好安全生產(chǎn)各項制度的全面落實，強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等工作，提升安全生產(chǎn)管理納制度化、規(guī)范化水平。

“沒有規(guī)矩，不成方圓”。制度的建設(shè)和落實，是我們一直探索并強(qiáng)力推進(jìn)的工作。實踐證明，市政府、市安監(jiān)局提出的“一大工程，五項制度”是行之有效的，符合南皮實際，必須堅持不懈大力推行。大力實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“1112”工程創(chuàng)建活動，繼續(xù)鞏固擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，確保完成市政府下達(dá)的二級、三級安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)56家，市級(模板)化企業(yè)80家，縣級(模板)化企業(yè)300家的任務(wù)，使全縣安全生產(chǎn)管理水平得到進(jìn)一步提升。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是我縣安全生產(chǎn)工作的一項重點，省、市政府都對此高度重視。張杰輝副省長專門批示：《基本規(guī)范》是抓好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的總章程，落實好《基本規(guī)范》意義重大。要研究制定好我省各級各類單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)范，并全面開展達(dá)標(biāo)行動，推動全省安全生產(chǎn)工作上水平。市政府趙國權(quán)副市長也曾多次調(diào)度此事。為做好這項工作，我強(qiáng)調(diào)四點：一是提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(模板)化建設(shè)由各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視，精心組織，確保按期完成目標(biāo)任務(wù)。二是要分類指導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)。根據(jù)安全生產(chǎn)狀況、企業(yè)規(guī)模和行業(yè)類別，要分類、分層次組織推動全縣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(模板)化達(dá)標(biāo)工作。對重點企業(yè)，要專題服務(wù)指導(dǎo)，把重大隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、安全生產(chǎn)系統(tǒng)改造、消防安全保障等作為重點，在達(dá)標(biāo)過程中特別要與我縣有關(guān)工作要求相結(jié)合，與“五項制度”的建設(shè)相結(jié)合。要通過政策、行政、經(jīng)濟(jì)、服務(wù)等各種手段強(qiáng)力推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(模板)化建設(shè)工作健康有序發(fā)展。三是要健全機(jī)制，務(wù)求實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立推進(jìn)工作機(jī)制，對重大問題要組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，切實把此項工作作為落實企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任的重要手段，同時，要積極研究制定推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(模板)化建設(shè)工作的激勵機(jī)制等政策措施，有效促進(jìn)達(dá)標(biāo)建設(shè)的質(zhì)量和水平。四是落實責(zé)任，嚴(yán)格考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(模板)化作為一項重要的工作任務(wù)，將工作目標(biāo)分解到各企業(yè)，責(zé)任落實到個人，形成層層負(fù)責(zé)、配套聯(lián)動的責(zé)任體系。建立檢查、考核、總結(jié)、評比的安全標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)管理考核制度，并把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(模板)化建設(shè)工作納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容，完不成達(dá)標(biāo)任務(wù)不得被評為安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)單位。

同時，要繼續(xù)建立健全、完善深化監(jiān)管監(jiān)察模板化機(jī)制、執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制、安全生產(chǎn)承諾制、專家查隱患機(jī)制和應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制，夯實筑牢安全生產(chǎn)根基。

2、第二個著力點：著力夯實安全工作基礎(chǔ)、基層工作，把安全生產(chǎn)的一線力量用好、用強(qiáng)

“安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在人”。20xx年，重點是要繼續(xù)抓好安全監(jiān)管力量建設(shè)。堅持安全監(jiān)管力量向一線傾斜，向基層傾斜，為其配備先進(jìn)的交通、通訊、取證工具。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理辦公室力量，繼續(xù)構(gòu)建完善縣、鄉(xiāng)、村(企)三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，對全縣的監(jiān)管對象做到全覆蓋、無盲區(qū)。適應(yīng)職業(yè)健康監(jiān)管職能調(diào)整要求，充實安監(jiān)職業(yè)健康監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)力量。出臺政策，鼓勵符合條件的安監(jiān)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科局主管安全的同志們考取國家注冊安全工程師，提升基層安全生產(chǎn)隊伍整體素質(zhì)。

同時，要動態(tài)修訂完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，特別是要搞好企業(yè)預(yù)案與政府預(yù)案的銜接，搞好應(yīng)急救援演練，提高科學(xué)救援水平和輿論引導(dǎo)能力。

3、第三個著力點：著力強(qiáng)化責(zé)任落實，各負(fù)其責(zé)，切實肩負(fù)起安全使命

責(zé)任落實是安全生產(chǎn)工作的核心。要進(jìn)一步明確和落實安監(jiān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科局、企業(yè)等安全生產(chǎn)職責(zé)，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成齊抓共管的工作局面。一是安監(jiān)局的綜合監(jiān)管責(zé)任。建立安監(jiān)局班子成員分包重點行業(yè)和領(lǐng)域制度，并半個月督導(dǎo)一次。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科局的屬地管理、行業(yè)管理責(zé)任。嚴(yán)格實施“一票否決”制度、及“問責(zé)制度”，落實“一崗雙責(zé)”制度(政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)是具體負(fù)責(zé)人，其他分管領(lǐng)導(dǎo)，對其分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé))。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育、住建、交通、公安、質(zhì)監(jiān)等重點科局班子會專題謀劃安全的“每月例會”制度和“每月自查”制度，每次會議和專項檢查由安委會派員參加，金江縣長和我有選擇性重點參加。(會后，點到的幾個部門要上報計劃，似乎繁雜，但是特殊時期的非常之舉)三是推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。今年，全部企業(yè)要重新簽訂安全生產(chǎn)承諾書，我們一方面要按照安委會統(tǒng)一部署，組織好企業(yè)簽約，另一方面要按照承諾制規(guī)定，不遺余力、逐條督導(dǎo)落實，落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，強(qiáng)化崗位、職工的安全責(zé)任。繼續(xù)落實安全費用提取辦法，通過增加安全投入，引導(dǎo)和激勵企業(yè)采用安全可靠的新技術(shù)、新工藝、新材料，提高企業(yè)安全裝備水平，強(qiáng)制淘汰落后安全技術(shù)裝備。繼續(xù)加大風(fēng)險抵押金收繳力度。20xx年，?；髽I(yè)、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工企業(yè)等高危行業(yè)的企業(yè)收繳率要達(dá)到100%。

同時，按照上級要求，建立并強(qiáng)化“事前防范”責(zé)任機(jī)制。也就是通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門的監(jiān)督，以及對存在重大事故隱患不排查、不治理和嚴(yán)重違法行為企業(yè)的檢查，倒查和追究國家工作人員和企業(yè)不履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責(zé)的責(zé)任，簡單的來講，就是不僅要“事后追責(zé)，還要事前追責(zé)，重點是要追查隱患排查不力、整改不到位的責(zé)任”。對安全生產(chǎn)防范責(zé)任體系不健全，安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位的單位、部門，安委會要進(jìn)行通報批評;對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患不排查、不治理的，要依法對企業(yè)及其相關(guān)責(zé)任人予以相應(yīng)的行政處罰。以此確保各級、各部門、各企業(yè)及其相關(guān)工作人員安全生產(chǎn)責(zé)任的落實。

4、第四個著力點：著力加強(qiáng)重點行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治和嚴(yán)格執(zhí)法，提升安全執(zhí)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性

以開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”為契機(jī)，實現(xiàn)專項整治與嚴(yán)格執(zhí)法的緊密結(jié)合。一要堅持不懈、毫不放松的抓好威脅我縣安全穩(wěn)定形勢的危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場所等重點行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查及專項治理，相關(guān)部門要反復(fù)抓、抓反復(fù)，(本次會后要)迅速開展新一輪的隱患排查工作。危險化學(xué)品整治要嚴(yán)防關(guān)閉后的非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小化工廠的“死灰復(fù)燃”，防范因道路交通運輸引發(fā)的泄露、爆炸和污染事故;煙花爆竹整治要嚴(yán)防存儲、運輸中的安全隱患，嚴(yán)厲打擊非法爆竹生產(chǎn)經(jīng)營行為，積極推進(jìn)吳家坊煙花爆竹廠的搬遷工作;道路交通方面，要以長途客運、危險品運輸、校車安全管理為重點，做好重點路段、危橋涵閘的安全防護(hù)治理工作，做好嚴(yán)格交通執(zhí)法，嚴(yán)厲整治“三超”及酒后駕車、疲勞駕車等行為;建筑施工方面，堅決遏制轉(zhuǎn)包掛靠和違法分包現(xiàn)象，嚴(yán)禁違規(guī)簡化程序，壓縮工期，嚴(yán)防坍塌和高處墜落事故;人員密集場所要以防范擁擠踩踏事件和重大火災(zāi)為重點。同時，質(zhì)監(jiān)部門要做好壓容管特等設(shè)備的專項整治，氣象部門要做好防雷、防靜電檢測。各部門要以此類推，找到本單位本部門安全工作的薄弱點與風(fēng)險點，持續(xù)加強(qiáng)管控。二要依法嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，通過日常執(zhí)法、重點執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法，對違反安全生產(chǎn)的各類違法違規(guī)行為嚴(yán)管重罰，(按上限處罰、頂格處罰)，依法強(qiáng)化停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問責(zé)“四個一律”的“打非”措施，使非法違法者由不重視安全也能有效益的利益驅(qū)動為不重視安全就無法生存的利益觸動。同時，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法頻次和力度?？偨Y(jié)20xx年清理無證、非法小化工企業(yè)以及取締無證液化氣站點工作經(jīng)驗，建立聯(lián)合執(zhí)法的相關(guān)制度，對牽涉全縣性安全隱患排查和專項治理行動，堅持部門牽頭，聯(lián)合行動、重拳出擊。

5、第五個著力點：著力加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)，為促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定提供強(qiáng)大的思想文化保證落實“安全生產(chǎn)文化年”要求，深入開展貼近群眾、貼近生活、貼近實際的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，組織全縣范圍各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和重點企業(yè)的“安康杯”安全生產(chǎn)知識競賽，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識。深入開展平安校園、平安企業(yè)、平安社區(qū)等活動，廣泛弘揚安全文化，不斷提高全民安全素質(zhì)。同時，開展正面典型引導(dǎo)和反面典型警示活動，組織企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行相互的安全生產(chǎn)觀摩，并對安全生產(chǎn)優(yōu)秀企業(yè)以及違法違規(guī)企業(yè)進(jìn)行媒體宣傳曝光，樹立正確的輿論導(dǎo)向。同時，要進(jìn)一步完善安全培訓(xùn)體系，著力提高全員培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和重點崗位培訓(xùn)的質(zhì)量和水平，尤其是加大企業(yè)新入廠職工的三級教育培訓(xùn)力度，對特殊崗位、特殊工種培訓(xùn)考核更嚴(yán)格、更科學(xué)。同時，要加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作執(zhí)法檢查，對企業(yè)培訓(xùn)不足、職工不具備應(yīng)知應(yīng)會知識技能要求的，要依法嚴(yán)肅查處。

同志們，我們常講“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，人民的利益高于一切”。讓我們在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展，以守土有責(zé)，惟旗誓奪的精神，堅定信心，強(qiáng)化舉措，狠抓落實，為全面促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會和諧、生態(tài)優(yōu)良的新南皮做出積極貢獻(xiàn)!

副縣長安全生產(chǎn)工作會議講話內(nèi)容篇四

同志們：

今天這次會議是圍繞全縣安全生產(chǎn)工作召開的一次非常重要的會議。原定與上午的會議一并召開，考慮安全生產(chǎn)工作涉及參會人員和需要講的事情比較多，后來我和張書記商定改為今天下午召開。在安委會成員單位主要負(fù)責(zé)同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加會議的基礎(chǔ)上，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，同時黨、政、軍、人大、政協(xié)和政府班子等領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議。這不是做樣子，是形勢所迫。今天參加會議的單位，“一把手”沒有到會的，各分管縣長代表我把今天的會議精神做好傳達(dá)，沒參會的單位“一把手”要主動找主管縣長領(lǐng)會精神，這就是求真務(wù)實、真抓真干。所以今天的會議，主題是堅守底線，抓牢重點，嚴(yán)格責(zé)任，黨政齊抓共管，上下協(xié)調(diào)聯(lián)動，大打一場全民攻堅戰(zhàn)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

剛才，新錄同志代表縣政府就全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，希望大家要抓好貫徹落實。今天，縣政府聘任了6名同志為安全生產(chǎn)顧問，特別是與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門簽訂了責(zé)任狀。簽訂責(zé)任狀不是不信任大家，更不是為了推卸責(zé)任，大家要掂量掂量責(zé)任狀的分量，按照責(zé)任狀上的要求抓好工作落實，這是組織的要求。所以說，抓好安全生產(chǎn)工作，必須擺在各項工作的首要位置。

去年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、安委會各成員單位，特別是安監(jiān)局的同志們，認(rèn)真負(fù)責(zé)地按照部門職能和屬地管理原則密切配合，扎實工作，總結(jié)積累了一些好的經(jīng)驗和教訓(xùn)，取得了一定成效。在此，我代表縣委、縣政府向安委會成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)的同志們表示衷心的感謝!開展好今年的安全生產(chǎn)工作，要貫徹落實好省市安全生產(chǎn)工作會議精神，特別是縣政府第二次政府常務(wù)會的工作要求。第二次政府常務(wù)會專門研究了安全生產(chǎn)工作，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和安委會所有成員單位，會后認(rèn)真研讀。做好20xx年安全生產(chǎn)工作，總的要求是：“堅守底線，抓牢重點，嚴(yán)格責(zé)任，形勢好轉(zhuǎn)”。下面，圍繞守底線、抓重點、嚴(yán)責(zé)任，我講三個方面的意見：

一、提高認(rèn)識，堅守底線。在這里，我重點強(qiáng)調(diào)兩條底線：一是道德底線。道德底線就是尊重員工的生命價值。在生產(chǎn)生活方面，第一位的是生命。員工在我們的企業(yè)工作，首先要保證員工的生命安全，這是必須堅守的道德底線。二是生存底線。生存底線就是財產(chǎn)安全。財產(chǎn)安全保證不了，企業(yè)就失去了生產(chǎn)的價值和意義，生存也無從談起。這是我們必須堅守的兩條底線。同時，大家要深刻認(rèn)識到，安全是生產(chǎn)的前提，是發(fā)展的前提，是政治穩(wěn)定的前提。要把安全生產(chǎn)作為武邑最大的生產(chǎn)、最大的發(fā)展、最大的民生、最大的政治，來認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。

二、理清思路，抓住重點。安全生產(chǎn)工作頭緒多、任務(wù)重、涉及面廣，必須理清思路，抓住重點。做好全年工作，要明確“一個要求”，抓實“三個環(huán)節(jié)”，突出“五大重點”，落實“十五項要點”。

(一)明確“一個要求”。20xx年全縣安全生產(chǎn)工作總的要求是：貫徹落實國家和省市安全生產(chǎn)工作會議精神，全面落實“三十六字”方針，以人為本、摸清底數(shù)、分清類別、抓住重點、明確要求、未雨綢繆、制定措施、強(qiáng)化責(zé)任、落實到人?！叭帧狈结樇仁情_展全縣安全生產(chǎn)工作的要求，也是檢驗我們的工作“虛、實”的標(biāo)準(zhǔn)。各級各部門要對照“三十六字”方針中的工作方法和工作步驟，做好全年工作謀劃，然后一環(huán)一環(huán)地抓落實。

(二)抓實“三個環(huán)節(jié)”。抓安全生產(chǎn)，既要抓重點，也要抓關(guān)鍵。一是摸清底數(shù)，排查隱患。底數(shù)不清是全縣安全生產(chǎn)工作最大的弊病。摸不清底數(shù)就查不出隱患，這是引發(fā)事故的根源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的理念，認(rèn)真開展“查漏洞、掃盲點、排隱患”專項行動。要把轄區(qū)內(nèi)的?；髽I(yè)、重點行業(yè)、重要部位，摸清底數(shù)，分清類別，建立工作臺賬。同時，要對非法制售煙花爆竹、違規(guī)生產(chǎn)的小化工企業(yè)，以及亂排亂放等行為，發(fā)動群眾，全民行動，實行有獎舉報。讓非法生產(chǎn)經(jīng)營者，像過街老鼠人人喊打。在這里，我強(qiáng)調(diào)一點，沒有安全意識，是最大的隱患，要把安全意識真正貫穿到我們工作的每一個環(huán)節(jié)。二是發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。排查中發(fā)現(xiàn)的隱患，要定措施、定人員、定時限、定責(zé)任，逐項整改銷號。要深入開展危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備和人員密集場所的專項整治，做到任務(wù)、進(jìn)度、措施和責(zé)任“四明確”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)今年的安全生產(chǎn)任務(wù)，要摸清底數(shù)、分清類別、抓住重點，直接落實到人。安監(jiān)局要適時邀請國家或省化工企業(yè)專家，對全縣47家危險源和危險企業(yè)逐一點評。這是一項特殊要求，有問題的企業(yè)要給處方、給措施，?？h長和安監(jiān)局抓緊安排部署。三是完善機(jī)制，加強(qiáng)救援。各級各部門要逐級制定應(yīng)急預(yù)案，建立大協(xié)調(diào)、大聯(lián)防、大救援的工作機(jī)制，確保一旦發(fā)生事故，反應(yīng)迅速，第一時間報告，第一時間救援，把損失降到最低。要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，提高專業(yè)隊伍的裝備水平，搞好企業(yè)應(yīng)急隊伍的技能培訓(xùn)。要認(rèn)真籌措今年6月份的應(yīng)急演練活動，不搞形式主義，真正達(dá)到讓企業(yè)、讓社會接受到教育的目的，提高應(yīng)急救援的能力。

(三)突出“五大重點”。做好全年安全生產(chǎn)工作，要突出五大重點：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)做好境內(nèi)?；髽I(yè)的安全隱患排查。同時，環(huán)保局要全面開展工作，嚴(yán)格查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)小化工企業(yè)的亂排亂放，該關(guān)的關(guān)，該停的停。二是公安交警要嚴(yán)密監(jiān)管境內(nèi)危險化學(xué)品的運輸，縣內(nèi)國省干道多，要按照屬地管理加強(qiáng)監(jiān)管。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要徹底清查煙花爆竹的生產(chǎn)、運輸和銷售，安監(jiān)局要注意排查生產(chǎn)煙花爆竹的黑窩點，發(fā)現(xiàn)一個，端掉一個。同時，要發(fā)動群眾舉報。四是加強(qiáng)交通運輸管理，嚴(yán)查酒后駕駛，抓好校車安全。五是安監(jiān)局和應(yīng)急辦要制定好全縣應(yīng)急預(yù)案。各級各部門要圍繞以上五大重點，抓好細(xì)化落實，特別要落實好?？h長講到的11項具體工作。

(四)落實“十五項要點”。今天會上印發(fā)的“十五項要點”是全年安全生產(chǎn)工作的綱要。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一項一項地抓落實。一要細(xì)化分解。安委會要把“十五個要點”細(xì)化、量化、具體化，拉出任務(wù)清單，明確工作重點、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作目標(biāo)和時間要求，落實到單位，分包到人頭，一個節(jié)點一個節(jié)點地抓落實。二要加強(qiáng)調(diào)度。安委會要加強(qiáng)工作調(diào)度，做到一月一調(diào)度、一季一點評、半年一分析、年終大考核，確保“十五項要點”真正落到實處。對全縣重點監(jiān)控的危險源，甚至可以一周一調(diào)度，半月一調(diào)度。政府辦督查室要跟蹤督查，定期通報。三是分工協(xié)作?！笆屙椧c”綜合性強(qiáng)，相關(guān)責(zé)任單位要立足本職，加強(qiáng)配合，真正形成“部門聯(lián)合、上下聯(lián)動、齊心協(xié)力、齊抓共管”的工作格局。四是加強(qiáng)宣傳。宣傳部門和新聞單位要廣泛宣傳，教育引導(dǎo)，形成全社會關(guān)心安全生產(chǎn)的良好氛圍。

三、明確責(zé)任，強(qiáng)化措施。抓好安全生產(chǎn)工作，要善于抓重點、抓關(guān)鍵、抓落實，關(guān)鍵抓好以下幾點：

(一)繃緊一根弦兒。安全生產(chǎn)要常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)都要把安全生產(chǎn)裝在心里，抓在手上，作為一根永不放松的主線，貫徹工作全過程、各方面，不能有一絲一毫、一時一刻的放松。

(二)增加一個程序。所有企業(yè)，特別是47家?；攸c企業(yè)，要向東華公司學(xué)習(xí)，上崗前進(jìn)行5-10分鐘的安全教育。要把安全教育作為一種習(xí)慣，形成一項制度，提高每一名員工的安全生產(chǎn)意識，為企業(yè)安全把好每一道關(guān)口、每一個環(huán)節(jié)。

(三)明確一個責(zé)任。安全生產(chǎn)是“屬地管理”、“一崗雙責(zé)”、“一票否決”。黨委負(fù)總責(zé)，政府負(fù)全責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任，部門負(fù)監(jiān)管責(zé)任，企業(yè)負(fù)主體責(zé)任。人大、政協(xié)要發(fā)揮監(jiān)管職能，每年對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一到兩次的工作監(jiān)督，督促各級各部門開展好安全生產(chǎn)工作。

(四)確保一個目標(biāo)：堅持以人為本，減少一般事故，遏制較大事故，不發(fā)生重大事故，各項工作步入全市先進(jìn)行列。

(五)亮明一個態(tài)度：在安全生產(chǎn)上，政府的態(tài)度是“五個堅決”。第一、新上項目實行安全許可制度，不符合安全生產(chǎn)條件的，堅決不上馬;第二，企業(yè)不按標(biāo)準(zhǔn)化程序生產(chǎn)，可能造成安全生產(chǎn)事故的，堅決整改;第三，檢查中存在重大安全隱患的企業(yè)，堅決停產(chǎn);第四，對非不可抗力原因，造成安全生產(chǎn)事故的，堅決問責(zé);第五，發(fā)生安全生產(chǎn)事故，堅決不瞞報。

(六)提高五種能力。一是提高推動科學(xué)發(fā)展的能力;二是提高總攬全局的能力;三是提高為民服務(wù)的能力;四是提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力;五是提高狠抓落實的能力。

同志們，安全責(zé)任重于泰山，安全生產(chǎn)重在落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)要以對黨、對人民、對自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實，構(gòu)筑安全生產(chǎn)的牢固防線，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為武邑加快發(fā)展、振興崛起，為迎接黨的xx大勝利召開，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境!

副縣長安全生產(chǎn)工作會議講話內(nèi)容篇五

同志們：

省委省政府高度重視安全生產(chǎn)。去年，省委會專門聽取了安全生產(chǎn)工作專題匯報，研究部署了今年的安全生產(chǎn)工作;春節(jié)前，省委經(jīng)濟(jì)工作會議和全省“兩會”，以及省政府第八次全會、省政府常務(wù)會議等一系列會議，又對今年安全生產(chǎn)作了部署，提出了明確要求.今天省政府召開電視電話會議，對全省安安全生產(chǎn)作出全面都署安排，要求各級各部門時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦這，時刻保持清醒頭腦，確保全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，省安監(jiān)局、省公安廳，省煤炭工業(yè)局的負(fù)責(zé)同志，分別通報了去年安全生產(chǎn)工作情況和下一步工作安排，常德、湘西自治州政府作了典型發(fā)言，各自經(jīng)驗很有推廣價值和意義。下面，我再講三點意見。

一、時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅持常抓不懈、警鐘常嘻

20xx年，各級各部門堅持“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”，強(qiáng)化安全和平責(zé)任體系建設(shè)，扎實推進(jìn)重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，持續(xù)開展“打非治違”，保持了安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的勢頭，為實現(xiàn)“”良好開局提供了有力的安全保障。同時，也要清醒看到，我省各類安全生產(chǎn)事故總量仍然偏大，重大事故在少數(shù)行業(yè)領(lǐng)域時有發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻，任務(wù)相當(dāng)艱巨。

一是實現(xiàn)“穩(wěn)中求進(jìn)”對安全生產(chǎn)提出了更高要求。今年我省經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo)為11%。為確保這個發(fā)展速度，必須立足我省發(fā)展的階段性特征，把擴(kuò)大內(nèi)需放在重中之重，進(jìn)一步擴(kuò)大要素投入，做大經(jīng)濟(jì)總量和規(guī)模。這就要求各行業(yè)開足馬力生產(chǎn)。而在我們這樣的發(fā)展階段，就有可能出現(xiàn)超負(fù)荷運轉(zhuǎn)的現(xiàn)象，安全生產(chǎn)管理，安全生產(chǎn)科技的應(yīng)用、安全意識的增強(qiáng)等方面都要有新的提高。這就要求我們花更大的力氣，有針對性地加強(qiáng)防范，確保實現(xiàn)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

二是各類安全生產(chǎn)隱患仍然非常突出。我省安全監(jiān)管點多面廣線長，稍有不慎就有可以發(fā)生事故。據(jù)統(tǒng)計，我省在建項目超過10萬個、高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位4萬多家、煤礦礦井900多對、非煤礦山3300座、尾礦庫600多座、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)2500多家、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)500多家，城市各類高層建筑、地下采空工程、燃油氣和其他危險品儲存運輸?shù)榷紩纬尚碌奈ｋU源，給安全監(jiān)管帶來的難度會越來越大。特別是，我省去年機(jī)動車保有量己超過700萬輛，機(jī)動車駕齡不滿一年的人數(shù)達(dá)到100萬以上，占全省機(jī)動車駕駛員的13%以上，排查交通安全隱患，以及防范交通事故的工作量比以往更大、更重。比如，今年1月3日滬昆高速懷化境內(nèi)撞車事故，2月2日益陽境內(nèi)的沉船事故，都是過境車船，幾個小時的境內(nèi)時間，就突然發(fā)生事故，這表明安全隱患既有源自境內(nèi)的可能，也存在各種各樣的突出因素，來不得半點馬虎和僥幸，來不得絲毫放松，稍有懈怠，就可能發(fā)生流血事故。

三是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作仍然薄弱。主要表現(xiàn)為“三個薄弱”。既有安全生產(chǎn)設(shè)施薄弱，安全意識薄弱，安全應(yīng)急能力薄弱。例如，一些企業(yè)主體責(zé)任落實不夠，安全法制意識不強(qiáng)、投入不足、設(shè)施欠賬還較多、生產(chǎn)條件較差;礦山、建筑等高危行業(yè)中，有相當(dāng)一部分從業(yè)人員缺乏業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)基本知識“三違”“三超”“三非”現(xiàn)象嚴(yán)重;相關(guān)部門安全監(jiān)管和應(yīng)急保障基礎(chǔ)建設(shè)滯后，技術(shù)支撐能力不足，特別是基層監(jiān)管和應(yīng)急力量薄弱、手段匿乏。這些問題必須高度重視，以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體，動員全社會各方面的力量，逐步解決。

總之，安全發(fā)展是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的應(yīng)有之義。我們既不能要污染環(huán)境.禍害子孫后代的gdp，更不能要事故多發(fā)、犧牲生命、流血的gdp。務(wù)必時刻保持清醒的認(rèn)識和高度的警覺，以如覆薄冰、如臨深淵的危機(jī)感、緊迫感抓好安全生產(chǎn)，為實現(xiàn)“兩個加快”、“兩個率先”提供安全保障。

二、認(rèn)真貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，扎實做好今年的安全生產(chǎn)工作。

各級各部門要堅決按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，把思想統(tǒng)一到國務(wù)院《關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展、促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》和全國安全生產(chǎn)電視電話會議的要求上來，緊緊圍繞降低事故總量、有效防范和堅決遏制重特大事故兩目標(biāo)，全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項措施。重點抓好四個方面的工作。

一是要深入開展“打非治違”和重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。省政府決定從2月下旬開始，開展為期3個月的“打非治違”集中行動，印發(fā)了《全省安全生產(chǎn)打非治違和隱患排查治理集中行動工作方案》，對各項工作進(jìn)行了明確分工，并對高危企業(yè)集中、隱患問題突出、安全事故多發(fā)的30個縣市區(qū)，分別明確省直相關(guān)部門駐點督辦。各級各部門要切實強(qiáng)化縣鄉(xiāng)政府打非主體責(zé)任，建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，依法強(qiáng)化停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問責(zé)“四個一律”打非措施，始終保持打擊“三非”“三違“三超”的高壓態(tài)勢，深挖嚴(yán)打非法違法背后的“保護(hù)傘”和黑惡勢力。同時，結(jié)合“打非治違”行動，進(jìn)一步深化重點行來領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。第一，鞏固非煤礦山、道路交通專項整治成果，對去年整治中發(fā)現(xiàn)的問題，要全面“回頭看”，對工作滑坡的，要督促其采取切實有效措施加以整改。第二，持續(xù)推進(jìn)煤礦安全大整治、水上安全綜合整治。始終把煤礦安全擺在重中這重，突出煤礦瓦斯、水害綜合治理，切實抓好9萬噸以下煤與瓦斯突出礦井停產(chǎn)整頓工作，嚴(yán)肅查處瓦斯、粉塵超限等嚴(yán)重違趣違章行為。大力推進(jìn)水上交通、河道采砂和水上餐飲專項整治，堅決杜絕非法渡口、非法渡運，無證經(jīng)營、非客船載客和非法采砂等行為，確保水上安全環(huán)境明顯改善。第三，扎實開展城市工業(yè)災(zāi)害防治工作。重點加強(qiáng)危險化學(xué)品、民爆物品和煙花爆竹、城市工業(yè)管線、城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施、特種設(shè)備、地鐵、輕軌、隧道、橋梁莓建設(shè)項目及其運行管理的綜合治理，切實抓好建筑施工、冶金機(jī)械、人員密集場所消防安全等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全專項整治。

二要切實加強(qiáng)隱患排查治理和應(yīng)急管理。主要是抓好三個方面。首先，加強(qiáng)隱患排查，把深化安逐步形成隱患排查治理與日常安全監(jiān)管、打非治違、安全專項整治、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作結(jié)合起來，建立隱患排查治理信息系統(tǒng)，切實掌握事故防范和安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)。其次，加強(qiáng)隱患整改。對排查出來的安全隱患，要一項一項落實整改任務(wù)，明確整改措施、時問和責(zé)任入，加大督促檢查力度和頻率。再次，加強(qiáng)應(yīng)急管理。進(jìn)一步完善防范安全生產(chǎn)事故預(yù)報預(yù)警，預(yù)防工作機(jī)制和應(yīng)急急救援體系建設(shè)，提高安全應(yīng)急救援水平，力爭用3年左右的時閱，初步完成省級礦山應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，確保關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙稀⒕鹊昧恕?/p>

三要強(qiáng)化安全生產(chǎn)科技支撐能力。引進(jìn)和應(yīng)用新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備，對于提高防災(zāi)減災(zāi)能力，消除安全隱患，能起到事半功倍的效果.必須把強(qiáng)化安全生產(chǎn)科技支撐，作為提高防災(zāi)減災(zāi)能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和手段。國有企業(yè)要發(fā)揮排頭兵的作用，切實加大安金隱患整治、安金生產(chǎn)投入，率先引進(jìn)、率先運用，在運用科技提高安全生產(chǎn)水平方面作出示范。要大力淘汰落后的生產(chǎn)能力，采用先進(jìn)、適用、安全的工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料。高危行業(yè)企業(yè)要安排專項資金，重點解決關(guān)鍵流程保安能力不強(qiáng)韻問題。要充分利用湖南的科技、人才資源，針對企業(yè)當(dāng)前安全生產(chǎn)的重點和難點，以及多發(fā)、易發(fā)領(lǐng)域，有針對性地加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)。要認(rèn)真總結(jié)生產(chǎn)實踐中的安全生產(chǎn)經(jīng)驗，逐步推廣一批用得著、有實效的安全生產(chǎn)實用技術(shù)。

四要進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。要在完善機(jī)制、嚴(yán)格準(zhǔn)入、示范創(chuàng)建等方面多管齊下。第一，善建立健全“六大體系”。按照安全生產(chǎn)規(guī)劃的要求，大力實施一批安全生產(chǎn)重點工程，推動企業(yè)安全保障、政府監(jiān)管和社會監(jiān)督、安全科技支撐、法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急教援、宣傳教育等“六大體系”建設(shè)。第二，要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口;扎實推進(jìn)工礦商貿(mào)和變通運輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，確保年內(nèi)煤礦、危險化學(xué)品、規(guī)模以上煙花爆竹企業(yè)基本達(dá)到三類及以上安全標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可，凡沒有實施安全設(shè)施“三同時”的;一律不予論證、審批和驗收，不準(zhǔn)投入生產(chǎn)和使用，從源頭上消除安全隱患患。認(rèn)真貫徹新修訂的《職業(yè)病防治法》，切實抓妤職業(yè)病防治工作。第三，要深入開展示范創(chuàng)建活動。繼續(xù)以安全示范企業(yè)和示范單位創(chuàng)建為中心，深入開展安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全示范社區(qū)、

安全示范縣市創(chuàng)建活動，推動安全生產(chǎn)“關(guān)口前移、重心下移竹”。

三、狠抓執(zhí)行和落實，切實把安全生產(chǎn)的各項要求落實到崗、到位、到人

對于安全生產(chǎn)，認(rèn)識了不等于落實了，落實了不等于到位了，到位了不等于責(zé)任到人了。只有嚴(yán)格落實責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，才能確保各項工作任務(wù)落實到崗、到位、到人。主要是抓好四個方面。

一要進(jìn)一步抓好安全教育。今年，要開展一系列活動，重點增強(qiáng)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營管理者和全社會的安全發(fā)展意識。在干部安全教育方面，重點抓好換屆改選后各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部安全培訓(xùn)。在企業(yè)安全管理方面，著力提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。大力開展企業(yè)員工全員安全培訓(xùn)，新招工人必須經(jīng)過崗前安全技術(shù)培訓(xùn)，企業(yè)負(fù)責(zé)入要取得安全管理資格證書，尤其要加強(qiáng)高危行業(yè)“三項崗位”和班組長，農(nóng)民工安全培訓(xùn)。在營造安全發(fā)展的社會氛圍方面，要以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題，扎實開展“安全生產(chǎn)年和“安全生產(chǎn)月”活動，廣泛組織多種形式的安全發(fā)展公益宣傳活動，形成“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的濃厚氛囤。

二要進(jìn)一步落實企業(yè)主體責(zé)任.企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，是安全生產(chǎn)的第一道防線。全省各類企業(yè)必須牢固樹立安全至上理念，努力實現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”轉(zhuǎn)變，自覺推行企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立完善科學(xué)嚴(yán)格的技術(shù)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，確保每個崗位、每道工序、每個員工按照規(guī)程操作，提升企業(yè)本質(zhì)安全，真正從制度約束、技術(shù)保障、生產(chǎn)管理、安全意識等方面筑牢生命安全防線。

三要進(jìn)一步強(qiáng)化齊抓共管。安全生產(chǎn)不是一個部門或幾個人的工作，安全生產(chǎn)沒有旁觀者和局外人，人人都是參與者和責(zé)任人，特別是各級各部門的行政負(fù)責(zé)人，在這個單位，就必須承擔(dān)這個責(zé)任，抓好了是職責(zé)所在，抓不好就是失職，失職就要問責(zé)、追責(zé)。各級政府特別是縣級政府要按照“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)屬地管理的監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”等制度。各類企業(yè)不論規(guī)模、性質(zhì)、隸屬關(guān)系，都要自學(xué)接受屬地政府的安全監(jiān)督檢查。負(fù)有安全監(jiān)監(jiān)職能的部門既要各司其職、各盡其責(zé)，又要加強(qiáng)協(xié)作、密切配合。各級安委會辦公室要查分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，切實加強(qiáng)對同級政府有關(guān)部門和下級政府安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。

四要進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法。安全監(jiān)管執(zhí)法要堅決破除‘‘失之于軟、失之于寬”的現(xiàn)象。要堅決落實“督導(dǎo)約談”、“黃牌警告”等制度;著女解決執(zhí)法難到位的問題。對安全投入不到位、隱患整治不細(xì)底、安全生產(chǎn)制度不落實的企業(yè)，該停產(chǎn)整頓的要堅決停產(chǎn)整頓，該取締關(guān)閉的要堅決取締關(guān)閉;決不含糊動搖。對非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營背后的“保護(hù)傘和黑惡勢力”，要嚴(yán)厲打擊，決不心慈手軟。對“打非治違”不堅決、隱患治理不積極、安全專項整治成效不明顯、安全生產(chǎn)狀況長期得不到有效改善的地方，要嚴(yán)肅追究地方政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任，決不姑息遷就，一定要說到做到。當(dāng)前，春節(jié)已過，各類礦山、建筑施工、煙花爆竹、危險化學(xué)品等行業(yè)企業(yè)已陸續(xù)復(fù)產(chǎn)。各地各部門門各單位要以煤礦、非煤礦出、煙花爆竹，危險化學(xué)品、道路交通、水上交通、人員密集場所、建筑施工、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域為重點，立即組織開展全方位的節(jié)后復(fù)產(chǎn)安全大檢查，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，做到有備無患，保護(hù)人民的生命財產(chǎn)安全。

同志們，今年元旦、春節(jié)和省“兩會"期聞，全省安全生產(chǎn)開局良好，形勢保持平穩(wěn)。希望各級各部門再接再厲，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，努力營造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展來迎接黨的勝剎召開!

副縣長安全生產(chǎn)工作會議講話內(nèi)容篇六

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、同事們：

大家下午好!

主要工作是：認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》，落實“以人為本，安全第一”的安全生產(chǎn)方針，做好入園在建及投產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，防止和減少各類事故，遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)園區(qū)建設(shè)事業(yè)健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展。

今年，我們進(jìn)一步落實了安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，推進(jìn)管理臺賬、培訓(xùn)、責(zé)任制、制度、督查等五落實。我們先后與入園在建和投產(chǎn)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書和安全生產(chǎn)承諾書，幫助企業(yè)進(jìn)一步健全和完善各項安全生產(chǎn)責(zé)任制。對園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)臺賬進(jìn)行了規(guī)范，統(tǒng)一配發(fā)了由安監(jiān)局印制的安全生產(chǎn)臺賬。協(xié)同企業(yè)制定了事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程，切實把企業(yè)的安全工作落到實處。

突出重點加強(qiáng)督查。為了加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)分類動態(tài)監(jiān)管，今年年初，我們建立了園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)信息庫，投產(chǎn)企業(yè)入庫率達(dá)100%。我們配合安全生產(chǎn)職能部門開展安全工作，協(xié)同、對園內(nèi)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)專項檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時處置，安排各企業(yè)在重大節(jié)日期間進(jìn)行自查，安排專人值班，做好節(jié)假日期間的事故防范工作。

“7.28”事故發(fā)生后，各級領(lǐng)導(dǎo)對安全工作高度重視，公司針對

7.28事故后安全工作大排查、大整改的要求，成立了安全生產(chǎn)工作組。公司涉及安全生產(chǎn)的各部門都對各自轄區(qū)內(nèi)的安全工作進(jìn)行了大排查、大整改，如道路、市政建設(shè)，地下管網(wǎng)，食品衛(wèi)生及企業(yè)安全生產(chǎn)。共組織檢查x人次，發(fā)現(xiàn)大小安全隱患x處，現(xiàn)場整改x處，限期整改x處，限期整改的隱患現(xiàn)已基本整改完畢。

為了進(jìn)一步營造安全生產(chǎn)工作氛圍，把安全生產(chǎn)宣傳教育納入平時的安全生產(chǎn)工作中，深入開展安全宣傳進(jìn)企業(yè)的活動：對安全從業(yè)人員實行分級培訓(xùn)、集中考核，提高其安全意識和安全技能。加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)管人員的教育培訓(xùn)。六月份我們組織了園內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人參加由組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，共有x人獲得了由頒發(fā)的“安全資格證書”。

在今后的工作中，我們將按照、以及公司領(lǐng)導(dǎo)要求，結(jié)合園區(qū)實際情況，做好以下幾個方面工作：

1、繼續(xù)加強(qiáng)對重點行業(yè)、重點單位、重點部位的隱患檢查、整改和防范工作，特別是節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，防患于未然。改進(jìn)和加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)分類動態(tài)監(jiān)管，進(jìn)一步提高監(jiān)管效率與服務(wù)水平。及時更新和分析園區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)信息，力求對企業(yè)狀況、重點部位、整改動態(tài)等情況一目了然，實現(xiàn)有序、有重點、有針對性的高效監(jiān)管;

2、繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督企業(yè)的安全生產(chǎn)臺賬登記情況，協(xié)助他們做好用好臺賬，確保臺賬使用率達(dá)100%，加強(qiáng)在建項目單位安全責(zé)任承諾的兌現(xiàn)檢查;

3、提高安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)工作水平。進(jìn)一步開展好企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員和特殊崗位的新培、復(fù)培、持證上崗工作，建立管理人員和作業(yè)人員年度安全教育培訓(xùn)制度。法定應(yīng)培訓(xùn)人員參培率達(dá)100%。根據(jù)園區(qū)實際和企業(yè)特點，組織開展形式多樣富有實效的知識宣傳、安全競賽，繼續(xù)開展送安全知識到班組，送管理服務(wù)進(jìn)企業(yè)的活動。

4、繼續(xù)協(xié)助、等上級部門做好園區(qū)企業(yè)的隱患自查、不定期抽查、督查、復(fù)查以及后續(xù)的隱患整改工作，確保企業(yè)生產(chǎn)安全;

5、著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管組織、督查工作的實效，做好重點工程、重點企業(yè)和重大危險源的定期檢查和隱患整改督查工作。在服務(wù)中強(qiáng)化依法監(jiān)管，在提高中落實主體責(zé)任，杜絕各類重、特大工傷和死亡事故，消除重大事故隱患。

副縣長安全生產(chǎn)工作會議講話內(nèi)容篇七

今天，召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議暨第二次安委會全體會議，主要任務(wù)是分析當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)形勢，動員全區(qū)上下進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，堅定信心，落實責(zé)任，著力夯實全年安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。下面，我講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，務(wù)必做到警鐘長鳴

去年，全區(qū)上下緊緊圍繞“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，認(rèn)真貫徹落實“安全生產(chǎn)年”的各項工作部署和要求，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，狠抓重點行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查整治和“打非治違”專項行動，強(qiáng)化監(jiān)管，狠抓落實，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失等各項指標(biāo)得到有效控制，全區(qū)安全生產(chǎn)總體形勢持續(xù)穩(wěn)定。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)工作第一線的廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

在看到成績的同時，我們更應(yīng)該看到工作中還存在一些不容忽視的問題：一是認(rèn)識不到位。一些同志對安全生產(chǎn)重視不夠，對安全工作重要性的認(rèn)識還停留在口頭上，沒有轉(zhuǎn)化為實際行動，僅僅是把安全工作落實在文件上、貫徹在會議中。二是措施不到位。我們一些同志，抓安全工作研究不夠、對策不多、措施不力，不善于運用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等多種手段來抓安全生產(chǎn)。三是落實不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有把安全工作措施和要求落實到基層、落實到企業(yè)、落實到人頭，監(jiān)督檢查不力，一些隱患沒有得到根本解決，安全基礎(chǔ)薄弱的問題依舊突出。

同志們，多年來的工作經(jīng)驗啟示我們，抓安全工作，沒有及格線、只有高壓線，決不能只滿足于完成上級下達(dá)的控制指標(biāo)，要時刻以“居安思危、如履薄冰”的心態(tài)警醒自己，做到警鐘長鳴，常抓不懈。當(dāng)前，我們要強(qiáng)化三個方面的認(rèn)識：

(一)抓安全就是抓發(fā)展。一個地方安全生產(chǎn)不出問題，對全局、對發(fā)展就是最重要的基礎(chǔ)、最有力的支持、最關(guān)鍵的保障。今年是雙核雙帶六區(qū)建設(shè)的攻堅之年，我們正處在大建設(shè)、大發(fā)展的重要時期，大批產(chǎn)業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，一方面將有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。在這種情況下，我們必須堅持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓安全生產(chǎn)，兩手都要實，兩手都要硬。如果不統(tǒng)籌兼顧抓好安全生產(chǎn)，安全事故頻繁發(fā)生，我們就不可能聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，勢必影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。

(二)抓安全就是抓民生。民生問題事關(guān)安全，安全問題生命至上。沒有什么比人的生命更加寶貴，人民群眾的生命財產(chǎn)安全是最大的利益、最高的利益、最重的利益。安全事故不論大小，都飽含著血與淚、苦與痛、離與合。因此，安全生產(chǎn)說到底是一項尊重生命、關(guān)愛生命、保護(hù)生命的工作，也是一項民生工程。作為黨員干部，抓好安全生產(chǎn)，是做人的良知、工作的職責(zé)、執(zhí)政的底線、從政的操守。在一個地方工作，我們不能保一方平安，何談能力，何談水平，既對不起組織的培養(yǎng)和群眾的期盼，也對不起親人的支持和個人的努力。只有具備這樣一種覺悟和素質(zhì)，我們才能真正抓好安全生產(chǎn)工作。

(三)抓安全就是抓形象。抓好安全生產(chǎn)，維護(hù)社會安全穩(wěn)定大局，這既是對我們服務(wù)能力的考驗，更是對我們執(zhí)政能力的考驗。安全生產(chǎn)涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、社會、民生各個方面，只要責(zé)任心強(qiáng)，抓得緊、抓得實、抓得好，群眾就會說你好、說你行;如果責(zé)任心缺失，抓得不好，屢出事故，人民群眾生命財產(chǎn)受到重大損失，他們就會對我們的執(zhí)政能力產(chǎn)生懷疑，對我們失去信心、失去信任。安全事故一旦發(fā)生，如果應(yīng)急處置工作稍有不當(dāng)，往往會釀成群體性事件，黨委、政府就會被推上輿論的風(fēng)口浪尖，黨委、政府的形象也將難以挽回。同時，一個地方?jīng)]有安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，招商引資必將十分困難，企業(yè)穩(wěn)不住、招商引不入、資金流不進(jìn)，如何推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?因此，我們要把安全生產(chǎn)作為事關(guān)全局、事關(guān)形象、事關(guān)發(fā)展的重要工作抓細(xì)抓緊抓落實。

二、緊扣重點，監(jiān)管到位，務(wù)必做到嚴(yán)防死守

安全生產(chǎn)面寬量大，必須采取科學(xué)有效的工作方法，始終堅持緊扣重點，統(tǒng)籌兼顧，盯緊看牢，嚴(yán)防死守，采取有力措施，確保全域安全、全程安全、全年安全。

(一)要防微杜漸，努力確保全域安全。要以“零事故”為目標(biāo)，堅持做到“三個強(qiáng)化”。一要強(qiáng)化監(jiān)管體系建設(shè)。要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“屬地管理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”等原則，建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管責(zé)任體系，努力確保全域覆蓋、全域安全。橫向，要建立完善“安監(jiān)部門綜合協(xié)調(diào)、主管部門歸口主抓、各部門分工負(fù)責(zé)、全社會齊抓共管”的監(jiān)管責(zé)任體系;縱向，要建立完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管責(zé)任體系。同時，加大投入，配齊配強(qiáng)監(jiān)管隊伍，做到機(jī)構(gòu)、職責(zé)、編制、人員、經(jīng)費、裝備“六落實”。二要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。要進(jìn)一步落實工礦企業(yè)、運輸企業(yè)、建筑企業(yè)等安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)要求，建立和完善安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度、企業(yè)提取安全費用制度，通過一系列的經(jīng)濟(jì)手段督促業(yè)主落實主體責(zé)任。同時，要通過嚴(yán)格的執(zhí)法檢查和經(jīng)濟(jì)處罰，督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，提高安全管理水平。三要強(qiáng)化安全宣傳教育。要深入開展安全宣傳教育活動，充分依靠報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，宣傳先進(jìn)經(jīng)驗，曝光反面案例，推動全社會關(guān)注安全、參與安全、監(jiān)督安全。要著力抓好安全技能培訓(xùn)，突出抓好企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和特殊工種崗位人員的培訓(xùn)工作，促進(jìn)各類從業(yè)人員熟悉安全生產(chǎn)技能，進(jìn)一步提升安全管理水平，提高事故防范能力。

(二)要盯死看牢，努力確保全程安全。安全生產(chǎn)無小事，任何一個環(huán)節(jié)的松懈和疏漏，都可能影響到全局工作。為此，各級各部門要努力嚴(yán)把“三個關(guān)口”。一要嚴(yán)把審批審查關(guān)。要嚴(yán)格施工計劃審批和施工方案審查，嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻，堅持做到“不安全不審批”，最大限度地指導(dǎo)企業(yè)從源頭上抓好安全生產(chǎn)，切實為企業(yè)的項目建設(shè)安全和生產(chǎn)安全把好第一關(guān)。二要嚴(yán)把過程監(jiān)督關(guān)。要牢固樹立細(xì)節(jié)決定成敗的意識，認(rèn)真落實“全過程”監(jiān)管制度，從嚴(yán)抓好建設(shè)進(jìn)程、交通行程、生產(chǎn)流程中的安全監(jiān)管工作，逗硬排查每個細(xì)節(jié)的安全防范措施是否落實到位，做到不留盲區(qū)、不留死角。要堅決克服麻痹松懈思想，充分做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅持做到“不安全不生產(chǎn)”。三要嚴(yán)把整改落實關(guān)。對排查出的各類隱患要徹底整改，堅決杜絕查而不治的現(xiàn)象發(fā)生。對于排查出來的安全隱患，要區(qū)分性質(zhì)程度，分清輕重緩急，明確整改時限，落實整改責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督驗收，務(wù)必整改到位，堅決做到“不安全不復(fù)產(chǎn)”。凡是能夠馬上整改的，要立即整改;對一時不能整改的，要列出時間表，限期整改;對于逾期不整改或整改不合格的，要果斷采取處罰措施，直至依法關(guān)閉，確保隱患整改到位，將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。(前段時間，政府督查室對全區(qū)重點工作落實不力的搞了一個曝光欄，安監(jiān)局也要參照搞一個，對沒按期整改的隱患公開曝光，不整改落實不消號)

(三)要常抓不懈，努力確保全年安全。要創(chuàng)新安全監(jiān)管方式，堅持做到“三個同步”。一要堅持集中整治與長效管理同步。對一些問題比較突出的領(lǐng)域，對一些久治不愈的頑疾，必須重拳出擊，實施集中治理，加強(qiáng)長效監(jiān)管。交通安全，要重點打擊超載、超速、超限、非法營運、疲勞駕駛、攜帶危險品和酒后駕車等違法違規(guī)行為，做好危險路段整治和監(jiān)控，千方百計避免群死群傷重特大事故發(fā)生。消防安全，要重點加強(qiáng)車站、商場、影劇院、網(wǎng)吧、賓館、飯店、學(xué)校、居民小區(qū)等人員密集場所，特別是煙花爆竹企業(yè)的消防安全檢查，對存在重大火災(zāi)隱患的，責(zé)令停業(yè)、限期整改。防汛安全，要重點加強(qiáng)水庫、河道汛前檢查，保證行洪通道暢通;要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害巡查，落實監(jiān)測、預(yù)警機(jī)制和避險措施;要加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備，開展搶險救援演練。生產(chǎn)安全，要加強(qiáng)重點企業(yè)和薄弱企業(yè)的安全檢查，督促企業(yè)嚴(yán)密監(jiān)控，防止惡性事故。食品藥品安全，要深入開展專項整治，強(qiáng)化源頭監(jiān)控和動態(tài)監(jiān)管，堅決避免偽劣原材料進(jìn)入企業(yè)、不合格產(chǎn)品流入市場。公共安全，要重點抓好重大節(jié)日、重要活動的安全防范，完善應(yīng)急預(yù)案，最大限度地預(yù)防和遏制突發(fā)事件。二要堅持主觀能動與完善基礎(chǔ)同步。在安全生產(chǎn)工作中，人的主觀能動性無疑是最積極、最活躍、最重要的。與此同時，我們也不能忽視一個基本道理，人的主觀能動性只有憑借現(xiàn)實條件才能充分發(fā)揮。安全生產(chǎn)盡管受安全思想、安全理念、安全技能、安全素質(zhì)、安全管理等多種因素制約，但其中最關(guān)鍵的是安全投入問題。事實證明，大部分安全事故都發(fā)生在工藝和技術(shù)裝備落后、生產(chǎn)力水平低下、安全條件差的企業(yè)。沒有足夠的安全投入，就不可能有堅實的安全基礎(chǔ)。所以說，企業(yè)的安全投入，不是該不該投、愿不愿投的問題，而是必須按規(guī)定投、按標(biāo)準(zhǔn)投、無條件投的問題。在煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、校園安全等重點行業(yè)領(lǐng)域，都要加大基礎(chǔ)投入，改善硬件條件，將安全設(shè)施與建設(shè)項目的主體同時設(shè)計、同時施工、同時投用，不斷提高安全保障水平。三要堅持單兵作戰(zhàn)與協(xié)調(diào)聯(lián)動同步。在具體安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中，即使某一部門單兵作戰(zhàn)，取得了計劃中的成效，但那也是暫時的，很難鞏固，極有可能形成前整后亂、重復(fù)發(fā)生的惡性循環(huán)。所以說，要確保安全監(jiān)管工作取得常態(tài)化成效，就必須一改部門單兵作戰(zhàn)、各行其是的分散型工作格局，著力推行整體聯(lián)動、齊抓共管的聯(lián)合監(jiān)管模式，充分發(fā)揮區(qū)級相關(guān)部門的職能作用，協(xié)調(diào)配合，形成合力，發(fā)揮乘法效應(yīng)，從而確保安全生產(chǎn)工作扎實推進(jìn)、取得實效。煤礦安全方面，需要安監(jiān)、經(jīng)信、公安、工商、稅務(wù)等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合;非煤礦山安全方面，需要國土、安監(jiān)、公安等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合;道路交通安全方面，需要交通、公安、安監(jiān)等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合;其他行業(yè)安全都要在區(qū)安委會的統(tǒng)籌安排布置下，加強(qiáng)聯(lián)動，深化配合，只有這樣才能使我區(qū)安全監(jiān)管工作取得最佳的、長久的整治效果，才能確?！叭臧踩钡哪繕?biāo)實現(xiàn)。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，務(wù)必做到令行禁止

安全生產(chǎn)責(zé)任重大，安全生產(chǎn)可防可控。各級各部門必須統(tǒng)一思想，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，令行禁止，全力抓好安全生產(chǎn)工作，切實保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)要更有力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級部門的主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作必須親自抓、負(fù)總責(zé)，把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。安監(jiān)部門要切實履行安全綜合監(jiān)管職責(zé)，公安、交通、經(jīng)信、教育、國土等部門要按照各自職能，充分發(fā)揮其作用，特別要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，決不能孤軍作戰(zhàn)。其他部門要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極參與和支持安全生產(chǎn)工作。

(二)執(zhí)行落實要更堅決。今年以來，中央、省、市和我區(qū)對加強(qiáng)安全生產(chǎn)已作出了一系列部署，制定了工作措施，許多要求已是三令五申，問題的關(guān)鍵就在于執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力，嚴(yán)肅法紀(jì)，做到政令暢通，令行禁止。絕不允許搞上有政策、下有對策，堅決防止講在嘴上、寫在手上，而不落實到行動上的現(xiàn)象發(fā)生。

(三)責(zé)任追究要更嚴(yán)厲。要從嚴(yán)、從重查處安全事故，對于安全生產(chǎn)事故決不能大事化小、小事化了，否則不僅對事故責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用，而且也無法向組織和人民交待。對于安全事故責(zé)任追究，區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度歷來是非常鮮明的。凡因疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止而造成重大安全事故的，對事故責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須依法追究和嚴(yán)肅處理。

(四)值班值守要更到位。要切實加強(qiáng)24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。特別是節(jié)日期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級部門必須堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，隨時保持信息暢通，若發(fā)生突發(fā)事件和異常情況必須第一時間報告，第一時間趕赴現(xiàn)場，第一時間妥善處置，在最短時間內(nèi)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、救援到位、指導(dǎo)到位、處置到位。

這里強(qiáng)調(diào)一下，再過幾天就是“五一”假期，相關(guān)部門要抓緊時間在節(jié)前認(rèn)真開展一次安全大檢查，特別要重點加強(qiáng)對車站、商場、學(xué)校、賓館、網(wǎng)吧等人員密集場所的檢查和整治，及時消除各類事故隱患。各級各部門要認(rèn)真落實值班制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)必須親自在崗帶班，以便應(yīng)對突發(fā)事件，一旦發(fā)生安全事故，要及時向上報告，并啟動應(yīng)急預(yù)案，將事故造成的影響和損失減少到最低程度。要實行每天報告制度，有事報事，無事報平安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級部門要將“五一”節(jié)日值班表(帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員、值班電話、手機(jī)號碼)于4月30日前報區(qū)政府辦公室和區(qū)安辦。

同志們，安全責(zé)任重于泰山，安全生產(chǎn)事關(guān)全局，任務(wù)艱巨，意義重大。我們一定要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢固樹立“安全第一”的思想，強(qiáng)化責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，強(qiáng)化執(zhí)行，把安全生產(chǎn)工作各項要求落到實處，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展構(gòu)建安全穩(wěn)定的社會環(huán)境!

副縣長安全生產(chǎn)工作會議講話內(nèi)容篇八

同志們：

這次全國安全生產(chǎn)工作會議非常重要，開得也很成功，取得了預(yù)期的效果。昨天上午，黃菊副作了重要講話。黃菊副的講話以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，總結(jié)了xx大以來全國安全生產(chǎn)工作情況，分析了目前的形勢，明確了今年的主要任務(wù)，并就全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》提出了要求。黃菊副的講話使我們進(jìn)一步提高了對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識，增強(qiáng)了做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。《決定》明確了今后一個時期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和工作方向，提出了一系列政策措施，是指導(dǎo)今后安全生產(chǎn)工作的重要文件。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黃菊同志的講話和《決定》精神，抓好貫徹落實。

與會同志一致認(rèn)為，這次會議對今后安全生產(chǎn)工作具有重要指導(dǎo)作用，感到收獲很大。一是提高了認(rèn)識，落實了責(zé)任。黃菊同志講話和《決定》。從全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展、履行政府社會管理和市場監(jiān)管職能的高度闡明了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的必要性和緊迫性，進(jìn)一步明確了政府、企業(yè)及各方面的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。二是認(rèn)清了形勢,明確了任務(wù)。當(dāng)前我國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,趨向好轉(zhuǎn),但依然嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨。《決定》提出的指導(dǎo)思想和任務(wù)非常明確，措施具體，所定目標(biāo)經(jīng)過努力是完全可以實現(xiàn)的。三是交流了經(jīng)驗，堅定了信心。會議肯定了安全生產(chǎn)工作取得的成績，指出了問題，4省在大會上介紹了有關(guān)抓安全生產(chǎn)的做法,大會還印發(fā)了部分地區(qū)的交流材料，這些都為其他地方提供了有益的借鑒，堅定了抓好此項工作的信心。大家一致表示，一定要認(rèn)真貫徹落實這次會議精神，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局出發(fā)，做好安全生產(chǎn)的各項工作。

在討論中,大家還提出了不少好的意見和建議,比如, 盡快制定《決定》和《安全生產(chǎn)許可證條例》配套實施辦法;盡快修訂完善安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)用車道路交通安全管理;加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，特別是縣鄉(xiāng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高權(quán)威性;部分地方行業(yè)管理部門撤銷以后，行業(yè)安全管理有弱化的趨勢，在地方機(jī)構(gòu)改革中，要搞好安全管理職能的銜接等等，對于這些意見和建議，有關(guān)部門要認(rèn)真研究。

剛才，黑龍江、山東、河南、廣東省人民政府的負(fù)責(zé)同志作了大會發(fā)言，介紹了各自抓安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗，提出了貫徹落實黃菊同志講話和《決定》的措施，講得都很好。下面，我就貫徹落實這次會議精神，進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作，講三點具體意見。

一、增強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步提高貫徹落實會議精神的主動性和自覺性

黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作。在去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,錦濤同志強(qiáng)調(diào)："安全生產(chǎn)問題,事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全, 事關(guān)社會穩(wěn)定大局。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對此要高度重視, 努力減少和排除各種重大事故隱患, 切實把有關(guān)安全生產(chǎn)的各項工作落到實處。"家寶同志也強(qiáng)調(diào)：要“進(jìn)一步完善和落實安全生產(chǎn)的各項政策措施，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,堅決遏制重大安全事故頻發(fā)的勢頭?！秉S菊同志昨天的講話對安全生產(chǎn)工作的重要性也作了深刻闡述。 國務(wù)院近日印發(fā)的《決定》，是國務(wù)院第一次專門就安全生產(chǎn)問題作出的,是黨中央、國務(wù)院為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作采取的重要舉措，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作的高度重視。在學(xué)習(xí)貫徹過程中，要緊緊抓住以下三個要點，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)貫徹落實會議精神的主動性和自覺性。

(一)從實踐“三個代表”重要思想的高度，把思想統(tǒng)一到會議精神上來。牢固樹立“安全第一”、“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想，力口強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，切實維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是全面實踐“三個代表”重要思想的重要體現(xiàn)。各級政府、有關(guān)部門以及各企業(yè)要把對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)

識統(tǒng)一到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和《決定》精神上來，統(tǒng)一到對今后一個時期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和總體要求上來，高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)擺：到重中之重的位置,納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和安全生產(chǎn)的同步發(fā)展。

(二)正確認(rèn)識安全生產(chǎn)面臨的形勢，把思想統(tǒng)一到抓好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)和要求上來。目前，我國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，趨于好轉(zhuǎn),事故總數(shù)下降,但重特大事故時有發(fā)生的狀況并沒有得到遏制，形勢依然嚴(yán)峻。主要原因是，一些企業(yè)安全欠賬較多、設(shè)備設(shè)施簡陋;安全生產(chǎn)責(zé)任不落實,安全生產(chǎn)管理擺不到應(yīng)有的位置; 安全培訓(xùn)不到位,管理人員和職工安全意識不強(qiáng);安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不完善等,加上我國生產(chǎn)力水平還比較低，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，這些因素，加大了我國安全生產(chǎn)工作的難度，稍有放松，就會造成安全事故。為此，必須充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性，做到警鐘長鳴，常抓不懈。

(三)把握安全生產(chǎn)工作特點和要求，把思想統(tǒng)一到貫徹落實安全生產(chǎn)各項措施的行動上來。安全生產(chǎn)涉及方方面面，搞好安全生產(chǎn)工作，既要加強(qiáng)政府的監(jiān)督管理，又要落實企業(yè)的主體責(zé)任;既要高度重視，又要采取切實有效的措施;要從完善體制、機(jī)制、法制和增加投入等方面，綜合采取措施，做好安全生產(chǎn)的各項工作?！稕Q定》和黃菊同志的講話提出了做好安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)、要求和政策措施，各地區(qū)、各部門、各單位要按照這些目標(biāo)要求，結(jié)合實際，采取有力措施，真抓實干，努力防止各類事故特別是重大、特大事故的發(fā)生。

二、突出重點，全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》

各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識到國務(wù)院出臺這個《決定》的重要意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

(一)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作, 保證人民群眾的生命和財產(chǎn)安全是各級人民政府的基本職責(zé)。 貫徹落實《決定》,首要的是加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)特別是主要負(fù)責(zé)同志要高度重視安全生產(chǎn)工作，時刻把安全生產(chǎn)問題放在心上,切實了解掌握本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)的狀況和動態(tài)，重大問題要靠前指揮，親手抓。縣鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)納入重要的工作日程，經(jīng)常深入基層，深入生產(chǎn)一線，狠抓各項安全管理措施的落實。要依法嚴(yán)肅查處事故責(zé)任，對存在失職、瀆職行為，或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的地方政府、企業(yè)負(fù)責(zé)人、業(yè)主，要依照有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。

(二)結(jié)合實際細(xì)化和完善配套措施。《決定》制定了一系列加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的政策和措施,各地區(qū)、各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實。對《決定》提出的加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、完善安全生產(chǎn)法制、建立企業(yè)提取安全費用制度、加強(qiáng)安全生產(chǎn)科研和技術(shù)開發(fā)、依法加大生產(chǎn)經(jīng)營單位對傷亡事故的經(jīng)濟(jì)賠償?shù)日叽胧嘘P(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工，逐項認(rèn)真研究制定實施辦法，督促和指導(dǎo)各地區(qū)貫徹落實。對《決定》制定的依法加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理、開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動、深化安全生產(chǎn)專項整治、把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到基層、搞好安全培訓(xùn)等要求，各地區(qū)要結(jié)合實際，制定貫徹落實的具體措施，明確責(zé)任部門，確?！稕Q定》的各項政策措施落到實處。

(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。各地區(qū)、各部門要以強(qiáng)化安全監(jiān)管為手段，推動《決定》的貫徹落實。一是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。雖然不少地區(qū)已初步建立了“三級機(jī)構(gòu)、 四級網(wǎng)絡(luò)”的安全監(jiān)管體系，但總的來看,各地進(jìn)展不平衡。截止目前，尚有33%的縣和25%的地市沒有安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。在已經(jīng)建立的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)中，人員和經(jīng)費不足的問題比較突出。《決定》對加強(qiáng)地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè)作出了明確規(guī)定，各級地方政府要按照《決定》的要求，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，充實必要的人員。二是加強(qiáng)超前防范。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察人員，不僅要深入調(diào)查分析事故原因，認(rèn)真查處追究事故責(zé)任，更重要的是及時發(fā)現(xiàn)和督促整改安全隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。企業(yè)內(nèi)部也要建立科學(xué)的安全事故預(yù)防制度，主動排查安全隱患和問題。三是要特別加強(qiáng)對小企業(yè)的安全監(jiān)管。小企業(yè)點多面廣，數(shù)量眾多，情況復(fù)雜，安全監(jiān)管難度大，是安全監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)。要從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制和安全投入等方面入手，逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法。

(四)形成全社會齊抓共管的合力。安全生產(chǎn)工作,涉及方面面，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，除了政府加強(qiáng)管理和監(jiān)督，企業(yè)履行主體責(zé)任外，還需要充分調(diào)動社會各方面的力量。《決定》對構(gòu)建全社會齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局、做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作提出了具體的要求，各地區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實，充分發(fā)揮各類協(xié)會、學(xué)會、中心等中介機(jī)構(gòu)和社團(tuán)組織的作用，強(qiáng)化社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局，堅持正確的輿論導(dǎo)向，通過深入宣傳教育，鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，不斷增強(qiáng)群眾遵章守紀(jì)的自覺性和依法自我安全保護(hù)的意識。

三、立足當(dāng)前，扎實做好今年安全生產(chǎn)各項工作

黃菊同志在講話中對今年的安全生產(chǎn)工作， 已經(jīng)作了全面部署，各地區(qū)、各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)五點。

(一)結(jié)合安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的下達(dá)，進(jìn)一步落實責(zé)任。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，從今年開始，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會要向各省、自治區(qū)、直轄市下達(dá)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，是加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作，落實責(zé)任，明確任務(wù)的一個重要措施。各地區(qū)要結(jié)合控制指標(biāo)的建立，通過層層分解指標(biāo)，抓好安全責(zé)任的落實，做到任務(wù)層層分解，責(zé)任逐級落實。特別是要切實把安全責(zé)任落實到基層，落實到現(xiàn)場，落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。要加強(qiáng)進(jìn)度考核，及時發(fā)現(xiàn)和解決控制指標(biāo)實施過程中出現(xiàn)的問題。通過適當(dāng)形式，定期公布各地控制指標(biāo)情況。

(二)結(jié)合《安全生產(chǎn)許可證條例》貫徹實施，深化安全生產(chǎn)專項整治。安全生產(chǎn)專項整治工作已經(jīng)開展3年多了,取得了明顯成效,生產(chǎn)經(jīng)營秩序和安全生產(chǎn)條件有所改善。但從安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計來看, 礦山、道路和水上交通運輸、危險化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等方面仍是事故多發(fā)領(lǐng)域，安全生產(chǎn)專項整治任務(wù)依然很繁重。今年，仍然要把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一個重要內(nèi)容進(jìn)行部署，并結(jié)合安全生產(chǎn)許可證制度的實施，深化安全生產(chǎn)專項整治工作。即將實施的《安全生產(chǎn)許可證條例》，規(guī)定對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證制度，各地區(qū)、各部門要按照《條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，從規(guī)章制度、組織機(jī)構(gòu)、人員資格、資金投入、安全措施等方面進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)專項整治工作。 同時，結(jié)合落實1月15日國務(wù)院預(yù)防道路交通事故電視電話會議精神，把預(yù)防道路交通事故的各項措施真正落到實處。結(jié)合公路車輛超限超載治理工作，進(jìn)一步加大道路交通運輸安全整治力度。

(三)落實政府和企業(yè)的安全生產(chǎn)投入。保證必要的安全生產(chǎn)投入是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。今年在安全生產(chǎn)投入方面,要做好以下三項工作:一是各級政府要加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支撐體系建設(shè),以及安全生產(chǎn)技術(shù)改造工作。國家和地方都要保證一定的資金投入。二是生產(chǎn)經(jīng)營單位要確保本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施。生產(chǎn)經(jīng)營單位既是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，也是安全投入的責(zé)任主體，要結(jié)合本單位實際，制定安全投入計劃，保證必要的安全投入。安全設(shè)施投資要納入建設(shè)項目概算，新建、改建、擴(kuò)建項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。對安全生產(chǎn)投入欠賬的，從今年開始制定補(bǔ)欠計劃。三是對《決定》提出的建立企業(yè)提取安全費用制度以及建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制問題，有關(guān)部門要在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上，提出具體實施辦法。

(四)加快生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系建設(shè)。xx屆三中全會提出：要“建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高政府應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險的能力”。建立生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系，提高應(yīng)對重特大事故的能力，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的現(xiàn)實需要。目前，一些地區(qū)和部門建立了生產(chǎn)安全應(yīng)急救援機(jī)制，也取得了比較好的效果，但近期發(fā)生的中石油川東北氣礦“12.23”特大井噴事故和近年來發(fā)生的一些重大、特大事故表明，我們的生產(chǎn)安全應(yīng)急體系在許多方面還很不完善，加快建立全國生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系，已經(jīng)成為一項十分重要而緊迫的任務(wù)。對此，國務(wù)院已經(jīng)組織專門力量，著手重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，并召開專門會議進(jìn)行了部署。《決定》明確要求，要加快建立國家生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮中心，組建具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化的救援隊伍。各地區(qū)、各部門要高度重視，精心組織，認(rèn)真研究整合現(xiàn)有應(yīng)急救援資源，充分發(fā)揮各救援機(jī)構(gòu)、救援隊伍的作用，建立和完善區(qū)域性救援基地，增強(qiáng)防范重大、特大事故的應(yīng)急救援能力。

(五)確保春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)。一年一度的新春佳節(jié)即將來臨，這期間往往是煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)和交通事故等的多發(fā)期。各地區(qū)、各部門要切實做好春節(jié)和“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)，確?！皟蓵表樌匍_。為此，一要做好大檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患的整改。前不久，國務(wù)院組織18個安全生產(chǎn)檢查組對30個省、自治區(qū)、直轄市的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了督查，各地區(qū)也組織力量層層開展了安全生產(chǎn)大檢查。從督查反映的情況看，問題還不少，有的問題還相當(dāng)嚴(yán)重。對這次和以往安全檢查中查出的隱患、問題，要通過建立整改責(zé)任制，把責(zé)任具體落實到人。對以往屢次指出、但仍整改不到位的一些老問題，要弄清原因，明確責(zé)任，切實進(jìn)行整改。二要加強(qiáng)對重點單位、重點部位的安全監(jiān)控，嚴(yán)密防范重大、特大事故的發(fā)生。各地區(qū)、各部門、各單位要對安全生產(chǎn)情況進(jìn)行梳理排隊，凡是事故易發(fā)的單位和部位，都要制定應(yīng)急預(yù)案，重點加強(qiáng)監(jiān)控。春運已進(jìn)入高峰，要把春運的各項工作進(jìn)一步精心組織安排好，確保公路、鐵路、水路、航空運輸?shù)陌踩珪惩ǎ_保民工有序流動，確保廣大人民群眾出行安全。加強(qiáng)對煙花爆竹、危險化學(xué)品的管理，嚴(yán)防火災(zāi)和爆炸事故發(fā)生。要安排好節(jié)日期間的值班工作。各單位要安排專人晝夜值班，保證一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班，一旦發(fā)生險情或事故，要及時組織力量進(jìn)行搶險和妥善處置。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，研究解決實際問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層、深入安全生產(chǎn)工作第一線，慰問職工群眾，掌握安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),切實解決安全生產(chǎn)中的突出問題,保證廣大人民群眾過一個安全、祥和、歡樂的新春佳節(jié)。

這次會議就要結(jié)束了，大家回去后要及時將會議精神向黨委、政府匯報。各級黨委、政府一定要從對廣大人民群眾生命財產(chǎn)負(fù)責(zé)的高度，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實好國務(wù)院《決定》和這次會議精神。地方各級人民政府要按照《決定》要求，結(jié)合本地實際情況，抓緊制訂具體貫徹落實措施，把加強(qiáng)安全生產(chǎn)的各項任務(wù)落到實處。國務(wù)院各有關(guān)部門，要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo)，與地方人民政府一道共同做好安全生產(chǎn)工作。

同志們,新的一年安全生產(chǎn)工作面臨著許多新情況、新形勢和新任務(wù)。讓我們在以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，認(rèn)真貫徹落實好國務(wù)院《決定》，努力做好安全生產(chǎn)的各項工作，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。

副縣長安全生產(chǎn)工作會議講話內(nèi)容篇九

同事們：

在新春佳節(jié)即將來臨之際，我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán)，落實落靠安全生產(chǎn)各項任務(wù)，切實營造安全祥和的節(jié)日氛圍，為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才，俊鵬同事傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，馬軍同事宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排，我都同意，請各單位、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，就做好當(dāng)前和今后一個時期安全生產(chǎn)工作，我講三點意見。

一、要“警”字當(dāng)頭，堅決把安全意識提升強(qiáng)化

安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就，必須警鐘長鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，堅守紅線意識，強(qiáng)化底線思維，不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。

一是上級的要求警示我們不能有絲毫放松。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。中央、省、市對安全生產(chǎn)工作高度重視。----反復(fù)強(qiáng)調(diào)，人命關(guān)天，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線;要求安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管，失職追責(zé)”;提出落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。--總理多次強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)既圣堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，要堅持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治，經(jīng)常性開展安全檢查，搞好預(yù)案演練，建立健全長效機(jī)制。去年，慶偉書記上任伊使，就召開全省安全生產(chǎn)工作座談會，研究部署安全生產(chǎn)工作，并多次在省委常委會議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上，陸昊省長強(qiáng)調(diào)，要通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任，把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到位，突出“嚴(yán)”和“狠”，對安全生產(chǎn)事故隱患嚴(yán)肅查處，防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會議，會議對全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署，邵市長對全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求，國家、省、市對安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實、標(biāo)準(zhǔn)要求之嚴(yán)、懲戒力度之大都是空前的，我們要站在講政治的高度，切實把安全生產(chǎn)工作謀實、想細(xì)、做具體。

二是現(xiàn)實的問題警告我們不能有絲毫僥幸。過去一年，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會各界的共同努力，得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出，得益于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的有效落實。但在看到成績的同時，也要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題，主要表現(xiàn)在：安全生產(chǎn)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險化學(xué)品、人員密集場所和道路交通，在我區(qū)都不同程度地存在風(fēng)險隱患。制度規(guī)則意識薄弱，有些同事甚至個別領(lǐng)導(dǎo)仍過不了“人情關(guān)”、“面子關(guān)”，為違法企業(yè)當(dāng)“說客”，不按制度規(guī)則辦事，對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負(fù)面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織，新舊病源俱備，小礦小廠安全基礎(chǔ)薄、底子差，個別部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識淡薄，談起效益兩眼放光，抓起安全渾身無力，安全風(fēng)險積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改，雖然相關(guān)部門做了一些工作，但總體整改進(jìn)度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問題警示高懸，要求我們?nèi)魏螘r候都不能過于樂觀地估計安全生產(chǎn)形勢，必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

三是群眾的期待警醒我們不能有絲毫懈怠。安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對人民群眾日益增長的美好生活需要，要使人民群眾生活幸福，最基本的就是保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn)，給一個地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。更為嚴(yán)重的是，幾條、幾十條，甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝，遇難者頃刻間與親人陰陽兩隔，傷害的不僅是遇難者及家屬，還有全社會對生產(chǎn)生活環(huán)境的擔(dān)憂。群眾無不期望各級政府、各行各業(yè)對安全生產(chǎn)真正重視起來、落實下去，使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活，讓尊重生命，保障安全的陽光溫暖每一個公民。我們要時刻警醒，堅持安全發(fā)展，增強(qiáng)人民群眾的安全感，是各級黨委和政府義不容辭的責(zé)任，是全社會共同的擔(dān)當(dāng)。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念，帶著對人民群眾的感情與責(zé)任，去研究工作、去推動工作、去落實工作。

二、要“防”字為先，堅決把安全事故降至最低

國際安全科學(xué)領(lǐng)域有一條著名的“海恩法則”：每一起嚴(yán)重事故背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆，而這些征兆背后又有1000個事故隱患。當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，稍一松懈，隱患就會層出不窮，我們必須堅持預(yù)防為主的方針，抓隱患治理、抓源頭防控，未雨綢繆、防微杜漸，對各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段，消滅在萌芽狀態(tài)。

一是以打非治違體現(xiàn)“防”的決心。當(dāng)前，我區(qū)一些地方的非法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)問題屢禁不止、屢打不絕，在個別地方這類問題還比較嚴(yán)重，不僅擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序，而且給社會穩(wěn)定帶來很大的隱患。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢，依法嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大打非治違的成果。要加大行政執(zhí)法力度，對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，依法從嚴(yán)從重處罰;對已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核，確?！按蚍恰必?zé)任落實到位。

二是以專項治理強(qiáng)化“防”的舉措。各單位、各部門要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，加大對安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專項整治的基礎(chǔ)上，著力抓好道路交通運輸、消防火災(zāi)、建設(shè)工程、危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全整治，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點強(qiáng)調(diào)的是，要按照市政府部署，強(qiáng)化人員密集場所的安全風(fēng)險隱患排查，給出檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程圖，把保證應(yīng)急照明作為死要求，地下體系更要死死守住應(yīng)急照明、應(yīng)急通道、應(yīng)急廣播。危險化學(xué)品的處理，要做到兩個硬要求：一個是每一個體系要有一套應(yīng)急處置預(yù)案，一個是要有應(yīng)急隊伍的準(zhǔn)備，堅決防止?；肥鹿拾l(fā)生。

三是以暗訪暗查加大“防”的力度。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求，結(jié)合不同階段和特點，特別是春節(jié)前后、全國“兩會”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待等方式，直奔基層、直插現(xiàn)場，突擊檢查、暗訪暗查，認(rèn)真整改和嚴(yán)肅處理各類隱患和問題，重大隱患在媒體公開曝光。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗和做法，規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項督查、暗訪暗查等制度，推動企業(yè)開展自檢自查，落實隱患排查治理等制度措施。

四是以巡查督察檢驗“防”的效果。開展安全生產(chǎn)巡查豎務(wù)院安委會作出的重要部署，開展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求，巡查督查結(jié)果直接反映各單位、各部門安全生產(chǎn)的工作成效，是對我盲作的重要檢驗。今年我企業(yè)要把督察重點放在政府部門的工作過程上，聚焦各個流程環(huán)節(jié)，確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會要組織開展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作，突出“倒推式”督察，以安全生產(chǎn)重大隱患和問題倒查責(zé)任，以責(zé)任追究督促各單位、各部門履職盡責(zé)。建立安全生產(chǎn)巡查制度，對事故多發(fā)和隱患問題較多的單位和部門進(jìn)行巡查，深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題，有針對性地提出工作建議，巡查一個，整改一個，提升一個。

五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》已經(jīng)印發(fā)，體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視，對推動全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神，抓緊研究制定我區(qū)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》，并完善各項配套制度措施，加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用，積極主動與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推動各項制度措施和工作任務(wù)落實。要把貫徹落實《意見》情況列為重大督辦事項，按照責(zé)任清單和時間表，定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦，找準(zhǔn)定位、明確任務(wù)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成全區(qū)一盤棋的工作格局。

三、要“嚴(yán)”字打底，堅決把安全責(zé)任壓實落靠

安全生產(chǎn)能否抓好，最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實，我們必須從嚴(yán)壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，真正把各方責(zé)任壓到點上，確保安全生產(chǎn)每個環(huán)節(jié)、每個節(jié)點都有人管、有人抓，以責(zé)任的落實夯實工作的根基。

一是嚴(yán)格落實黨政責(zé)任。中央深改組第二次會議審議通過的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》即將下發(fā)，對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生責(zé)任進(jìn)一步明確。政府系統(tǒng)要切實強(qiáng)化行政首長安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，把安全生產(chǎn)工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生的重要任務(wù)。各級政府領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)上要抓好“三個方面”，即：熟悉情況，對轄區(qū)安全生產(chǎn)情況心中有數(shù);敢抓敢管，講原則，按章辦事;嚴(yán)格落實，提高執(zhí)行力，真正把問題解決好。各位副區(qū)長、黨組成員都擔(dān)任區(qū)政府安委會副主任，你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要切實負(fù)起責(zé)任，親自抓、敢擔(dān)當(dāng)、管好線、帶動面。

二是嚴(yán)格落實企業(yè)責(zé)任。去年，開展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實年活動取得了一定成效。下一步，要深入開展“回頭看”，通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任，切實強(qiáng)化企業(yè)法人代表、實際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任，增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法制意識，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實到車間、班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位，實行全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理，切實做到不安全不生產(chǎn)。

三是嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任。要從行業(yè)規(guī)范入手，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格查處違規(guī)行為，沒有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門同樣要擔(dān)負(fù)起安全管理的責(zé)任，履行好信息批露權(quán)、案件移交權(quán)等權(quán)力，對查找出來的問題督促改正并及時移交有處罰權(quán)的部門處理，對行業(yè)安全工作給予具體指導(dǎo)。

四是嚴(yán)格實行責(zé)任追究。健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，嚴(yán)格實施行政問責(zé)制和“一票否決”制，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)實行問責(zé)，依法依紀(jì)從嚴(yán)追究，毫不含糊，決不姑息。對于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的，要通過約談、通報和檢查督導(dǎo)等方式，早提醒、早教育、早糾正，堅決防止隱患變事故。對于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，一律對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的一律依法嚴(yán)懲。

同事們，春節(jié)將至，節(jié)后全國“兩會”也將召開，安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要提高政治站位，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，不折不扣地抓細(xì)抓實抓好安全生產(chǎn)工作，堅決防范和遏制重特大事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為譜寫新時代東風(fēng)區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻(xiàn)。

副縣長安全生產(chǎn)工作會議講話內(nèi)容篇十

同志們：

今天這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的，主要任務(wù)是貫徹落實省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，全面總結(jié)今年以來全區(qū)安全生產(chǎn)工作，分析形勢，查找問題，動員各級各部門進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識、提高思想，更加扎實細(xì)致地做好安全生產(chǎn)工作，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。一會，我還要參加市里一個會議，我們調(diào)整一下議程，我就做好當(dāng)前和下步安全生產(chǎn)工作，先講幾點意見：

一、肯定成績，認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)紅線意識

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和穩(wěn)定大局，是做好一切工作的基礎(chǔ)，毫不夸張地講，沒有安全就沒有一切。今年以來，全區(qū)上下認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展綜合治理、打非治違、隱患整治等專項行動，主要安全生產(chǎn)指標(biāo)均控制在市定目標(biāo)范圍內(nèi)，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供了有力保障。但是，我們要清醒地認(rèn)識到，安全生產(chǎn)具有長期性、復(fù)雜性、反復(fù)性的特點，沒有規(guī)律性可循，稍一放松，就有可能發(fā)生安全事故。

從全省范圍看：近一個時期以來，我們周邊地區(qū)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故，8月22日淄博市桓臺縣一家化工企業(yè)發(fā)生爆炸著火事故，死亡1人; 8月31日東營市利津縣一家化工企業(yè)發(fā)生爆炸事故，死亡1人;10月21日臨沂市平邑縣一家化工企業(yè)發(fā)生爆炸事故，9人失聯(lián);10月22日煙臺市萊州市一家礦業(yè)公司發(fā)生井下泥沙透出事故，死亡1人、7人失聯(lián);11月29日濱州市鄒平縣一家企業(yè)發(fā)生重大煤氣中毒事故，死亡10人，這些事故給人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大損失，引起了各級的高度重視。11月13日，省委、省政府召開了高規(guī)格的安全生產(chǎn)工作會議，要求全省上下要從速采取斷然措施，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢逐月好轉(zhuǎn)，會上，近期發(fā)生安全事故的淄博、東營、煙臺、臨沂4個地市和2個省直部門作了表態(tài)發(fā)言，進(jìn)行了深刻檢查;11月27日，李峰市長主持召開全市安全生產(chǎn)工作會議，就抓好當(dāng)前和今后一個時期的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署，要求各級各部門要種好“責(zé)任田”，管好“自留地”，守住安全紅線，為全市改革發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

從我區(qū)自身看：當(dāng)前，我區(qū)安全生產(chǎn)工作同樣也面臨著一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是我區(qū)煤炭、危化品、建筑施工、特種設(shè)備、油氣燃?xì)鉄崃艿赖刃袠I(yè)門類齊全，安全監(jiān)管涉及范圍廣、領(lǐng)域較多、任務(wù)繁重;二是今年轄區(qū)內(nèi)相繼關(guān)停了夏莊煤礦、215煤礦、鄒塢煤礦、甘霖公司4處煤礦，給打非治違工作帶來了很大難度;三是個別鎮(zhèn)街、部門、企業(yè)對安全生產(chǎn)工作沒有做到“?？囅摇薄翱嚲o弦”，還是有“抓一抓、緊一緊”的思想，特別是一些企業(yè)受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，降低了安全投入，導(dǎo)致安全生產(chǎn)缺乏必要的資金保障，造成隱患反復(fù)出現(xiàn);四是基層安全監(jiān)管隊伍和執(zhí)法力量亟待加強(qiáng)，特別是?；沸袠I(yè)等專業(yè)型人才缺乏，應(yīng)急救援和處置能力不足，安全生產(chǎn)整體合力尚未形成;五是當(dāng)前已進(jìn)入冬季，雨雪霧霾等災(zāi)害天氣多發(fā)，加之臨近年底，企業(yè)超負(fù)荷生產(chǎn)，項目單位搶工期，生產(chǎn)經(jīng)營和交通運輸日益繁忙，煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、燃放比較集中，引發(fā)安全事故的隱患不斷增加，等等。各級各部門必須認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識，堅決克服僥幸心理和麻痹思想，時時刻刻以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把安全生產(chǎn)各項工作抓細(xì)抓實抓牢，促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、突出重點，嚴(yán)防死守，切實筑牢安全生產(chǎn)防線

(一)要狠抓隱患整治。按照全省統(tǒng)一部署，從今年11月份開始至明年4月份，在全省范圍內(nèi)集中開展安全生產(chǎn)隱患“大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法”集中行動，各級各部門要迅速行動起來，按照活動方案要求，聚焦關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，采取針對性措施，落實必要的人力、物力和財力保障，確保活動有效開展。具體工作中，煤礦領(lǐng)域，煤炭、安監(jiān)等部門要重點抓好剩余3處煤礦關(guān)閉的收尾工作，做好人員分流、債務(wù)化解和職工隊伍穩(wěn)定等工作。對安陽公司、聯(lián)創(chuàng)公司等生產(chǎn)礦井，要加大安全投入，強(qiáng)化生產(chǎn)現(xiàn)場、頂板管理、機(jī)電提升、冬季四防等方面的工作，認(rèn)真落實煤礦安全生產(chǎn)17條禁令等措施，保障礦井生產(chǎn)安全。?；奉I(lǐng)域，要突出薛城能源、奧瑟亞化工等重點企業(yè)管理，強(qiáng)化生產(chǎn)、運輸?shù)倪^程管控;區(qū)安監(jiān)局、消防大隊要督促薛城能源公司加快消防站建設(shè)，做好消防設(shè)施配備，確保12月15日前驗收，要抓好隊伍建設(shè)、消防應(yīng)急演練等工作，保障企業(yè)生產(chǎn)安全;區(qū)交運、公安部門要嚴(yán)厲打擊非法運輸行為，整治無證經(jīng)營、充裝、運輸，非法改裝、認(rèn)證，違法掛靠、外包等問題。煙花爆竹和民爆器材領(lǐng)域，區(qū)安監(jiān)部門要加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和民爆器材生產(chǎn)企業(yè)管理，規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營業(yè)戶的經(jīng)營活動，堅決取締非法制售煙花爆竹行為，嚴(yán)厲打擊民爆器材生產(chǎn)企業(yè)“四超”、“三非”現(xiàn)象。道路交通領(lǐng)域，區(qū)交警、交通等部門要抓好極端惡劣天氣、節(jié)假日、特殊路段的巡邏管控，加強(qiáng)對客運大巴、危險物品運輸車輛和校車等重點車輛的動態(tài)監(jiān)控，嚴(yán)查超速超載超限、酒后駕駛等違法違章行為。同時，要積極應(yīng)對駕考改革所帶來的一系列安全隱患問題。建筑施工領(lǐng)域，重點強(qiáng)化日常監(jiān)管和隱患排查整治，區(qū)住建部門要加強(qiáng)城區(qū)在建棚改工程、商業(yè)開發(fā)、道路施工等建筑工地監(jiān)管，各鎮(zhèn)街要加強(qiáng)農(nóng)村自建房的安全管理，嚴(yán)防施工坍塌、高處墜落、起重傷害等事故。消防領(lǐng)域，消防、公安、市場監(jiān)管等部門要重點抓好商場、超市、學(xué)校、醫(yī)院、車站、網(wǎng)吧等人員密集場所、愛德士鞋業(yè)、北批市場等重點企業(yè)和重點的消防安全，確保安全設(shè)施配備齊全、安全通道暢通，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。特種設(shè)備領(lǐng)域，要做好供熱鍋爐、壓力管道、電梯等特種設(shè)備的檢測檢驗，確保不發(fā)生安全事故。油氣管線領(lǐng)域，區(qū)經(jīng)信局要積極協(xié)調(diào)加快魯寧線輸油管道改線工程建設(shè);住建部門要加快“氣化薛城”建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)煤氣改用天然氣工作，相關(guān)企業(yè)要加大宣傳力度，做好居民用氣安全指導(dǎo)，確保用氣安全。其他行業(yè)領(lǐng)域也要按照各自職責(zé)要求，抓好各自領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作，實現(xiàn)生產(chǎn)安全。

(二)要狠抓打非治違。各級各部門要按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，繼續(xù)加大對煙花爆竹、危險化學(xué)品、工程建設(shè)、交通運輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的打擊力度。區(qū)安委會成員單位要結(jié)合各自職能實際，在全區(qū)范圍內(nèi)深化打非治違專項行動，對各個領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，堅持“零容忍”，進(jìn)行地毯式摸排深挖，一旦發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處。特別是今年區(qū)內(nèi)關(guān)閉了4處30萬噸以下小煤礦，給打非治違工作帶來了不小的難度，薛城國土分局要會同公安等部門繼續(xù)加大工作力度，嚴(yán)厲打擊私挖盜采煤炭資源行為;屬地鎮(zhèn)街要履行好監(jiān)管責(zé)任，發(fā)揮派出所、村居安監(jiān)員身處一線的作用，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，確保發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起。

(三)要狠抓源頭管控。安全生產(chǎn)事故的發(fā)生看似偶然，其實是各種危險因素積累到一定程度的必然結(jié)果，因此，必須突出預(yù)防為主，強(qiáng)化源頭防范，將各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。一要嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)。區(qū)發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)等部門要嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)，堅決不上沒有安全保障的項目。要加強(qiáng)對項目規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、試生產(chǎn)、驗收等環(huán)節(jié)的安全把關(guān)，堅持建設(shè)項目、安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”制度，對達(dá)不到要求的，一律不準(zhǔn)投入生產(chǎn)。區(qū)安監(jiān)、煤炭、公安、國土、住建、交運、市監(jiān)等部門要繼續(xù)強(qiáng)化煤礦、危險化學(xué)品、民爆器材、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)的安全生產(chǎn)行政許可管理。二要夯實基層基礎(chǔ)。要強(qiáng)化企業(yè)安監(jiān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、教育培訓(xùn)、安全費用落實、安全文化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、精細(xì)化管理等方面的工作、提升企業(yè)基礎(chǔ)能力。要進(jìn)一步提升從業(yè)人員素質(zhì)，區(qū)安監(jiān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)和發(fā)證的有關(guān)規(guī)定，組織開展企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，確保培訓(xùn)質(zhì)量，不斷提高全員安全素質(zhì)。要扎實開展應(yīng)急預(yù)案修訂、評審和演練，健全事故應(yīng)急救援快速反應(yīng)機(jī)制，全面提高應(yīng)急處置能力。三要創(chuàng)新監(jiān)管方法。要結(jié)合“智慧薛城”建設(shè)，抓好“智慧安監(jiān)”平臺建設(shè)，綜合運用移動執(zhí)法終端、電子案卷等有效手段，提高監(jiān)管能力。特別是對于?；返葘I(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)域，要借用“外腦”，聘請相關(guān)專家進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，提高隱患排查整治的專業(yè)性。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，堅守安全生產(chǎn)底線

安全生產(chǎn)工作前提是重視，關(guān)鍵在落實。各級各部門必須認(rèn)真履行職責(zé)，加大工作力度，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(一)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。近期，省、市黨委、政府按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”要求，高規(guī)格、高級別調(diào)整了安委會成員組成人員，我區(qū)也正在研究充實安委會組織機(jī)構(gòu)，全面構(gòu)建安全生產(chǎn)工作新格局。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門作為本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，必須做到“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全身心投入抓安全生產(chǎn)，真正做到守土有責(zé)、守職盡責(zé);各分管領(lǐng)導(dǎo)要對分管范圍內(nèi)的安全工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定工作同安排、同部署、同檢查、同督促，及時解決工作中遇到的問題，確保工作穩(wěn)步開展。

(二)要狠抓工作落實。各級各部門要切實履行好監(jiān)管職責(zé)，結(jié)合工作實際和行業(yè)特點，認(rèn)真組織開展好“大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法”專項行動，針對行動中發(fā)現(xiàn)的問題，要集中力量抓好整改。同時，各有關(guān)企業(yè)要自覺履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實做到隱患治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”，確保全區(qū)安全整體形勢的穩(wěn)定。

(三)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復(fù)雜，各級各部門既要明確責(zé)任、認(rèn)真履職，又要緊密配合、齊抓共管。區(qū)安委會辦公室要綜合統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)各方，建立高效運轉(zhuǎn)的工作機(jī)制;各位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)也要定期檢查分管部門、行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，及時協(xié)調(diào)解決各類安全問題，各職能部門要立足本職，牢固樹立大局意識，查隱患、抓整改，強(qiáng)責(zé)任、抓落實，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。

(四)要嚴(yán)格責(zé)任追究。要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，繼續(xù)堅持嚴(yán)格的事故倒查和責(zé)任追究制度，對工作部署不落實、專項整治工作不到位、對重大事故隱患不整改或整改不徹底而造成安全事故的，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。凡發(fā)生較大安全事故的鎮(zhèn)街，取消年終評先樹優(yōu)資格，黨委政府主要負(fù)責(zé)人1年內(nèi)不得提拔重用;對發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的鎮(zhèn)街和部門、單位，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予“一票否決”。

同志們，安全生產(chǎn)工作是一項常抓常新的工作，只有起點，沒有終點，必須一切從零開始。各級各部門要堅守安全“紅線”，筑牢安全“底線”，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、踏踏實實地抓好安全生產(chǎn)各項工作，努力維護(hù)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

副縣長安全生產(chǎn)工作會議講話內(nèi)容篇十一

各位領(lǐng)導(dǎo)，朋友們：

大家好!

前些日子，就在前幾天，我的內(nèi)心深處又一次受到了撞擊，一種強(qiáng)烈的感覺又一次浮現(xiàn)在我的腦海中，原創(chuàng) 使我久久不能忘懷。

那是一個周六的下午，我和朋友去醫(yī)院看望一位因車禍而受傷的朋友。在此之前，我已略知了此次車禍的情形，已經(jīng)知道這種場面會是怎么樣，心里很不愿意去面對現(xiàn)實，因為平日里他生龍活虎和我們一起談天論地的情景，此時清晰地浮現(xiàn)在我的眼前。而現(xiàn)在我看到的是：頭上纏滿了繃帶，只露出兩只沒有神的眼睛，身上到處是帶血的繃帶，因生命需要，一只手被無情的截掉了。同情、惋惜、悲傷，剎那間浸入我的內(nèi)心深處?？吹轿覀?，他不能像往日那樣手舞足蹈，也不再云天霧地的神侃瞎聊，只是用黯然神傷的目光示意我們坐下，然后就沉默無語。

面對傷痕累累的他，我們無從談起，說什么都無濟(jì)于事。他或許此時比誰都懊悔，比誰都痛苦。如果能遵守交通規(guī)則，戴頭盔的話，如果思想不開小差，注意力集中的話，也不會有今天的悲劇。那可怕的車禍毀壞了他充滿活力的軀體，也打破了一個剛剛步入社會、年僅23歲青年對幸福的美好憧憬!

生命原本是無憂無慮，充滿歡樂的，然而在他的眼前卻是霧蒙蒙一片。舉手投足之間，很多人或許從來沒有感受到四肢的重要，然而眼下對他來說，這一切都顯得那樣珍貴，可是，這一切都太晚了!時間已不能倒流，他只能無奈而固執(zhí)地保存著以前經(jīng)常打的籃球，放在床頭，望著這些，他的眼神才顯得溫順。這些東西對他來說，已經(jīng)沒有一點實際意義了，只有在目光和籃球撞擊的一剎那，他才真正體會到過去無拘無束闖天下的瀟灑和歡樂，真切的感受到失去的是多么讓人留戀!

作為電力行業(yè)，尤其是我們電廠，安全是企業(yè)之魂，是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，這我們?nèi)巳私灾?。但實際生活中，雖然天天講安全，時時注意安全，因忽視安全釀成的悲劇卻時有發(fā)生。四川宜賓發(fā)電廠，一位年僅27歲的工人由于漠視安全，違章操作，最后失去了年輕的生命，留下的是愛他的妻子和嗷嗷待哺的幼子。這是多么殘忍啊!是啊，生命的真諦他也許剛開始領(lǐng)悟，事業(yè)的風(fēng)帆也許剛剛揚起，幸福的生活等待著他，妻子的愛、孩子的情還需要他，但他，卻匆匆的走了，剩下的是親人、朋友無限的傷痛。鄭州市電業(yè)局檢修班在進(jìn)行10kv線路帶電作業(yè)時，工作人員蔣某漠視安全，不戴絕緣手套，結(jié)果左手誤碰帶電導(dǎo)線，造成人身觸電，高空墜落死亡。當(dāng)時他年僅21歲，大學(xué)畢業(yè)參加工作還不到一年啊!還有，吉林長山熱電廠一名值班員在出去巡檢時，不戴安全帽，結(jié)果被高空掉落的水泥塊擊中頭部，造成腦內(nèi)出血搶救無效死亡……. 為什么，為什么發(fā)生那么多流血事故，仍然喚不醒我們的意識?難道非要等刀割到肉上才知道什么叫“切膚之痛”嗎?

“人之發(fā)膚，受之于父母”這句老話過去聽起來總覺得可笑，細(xì)細(xì)回想?yún)s又能給人無窮的回味。父母給了我們完整的生命，為了我們的成長不知付出了多少的心血，他們總在牽掛著子女的安全和生活的幸福。固守生命的完整，既是對父母三春暉的回報，也是對我們自己負(fù)責(zé)!我們蒲電中心，作為一個新企業(yè)，一個新的生命剛剛開始。可喜的是，由于領(lǐng)導(dǎo)重視安全，職工牢記安全，至今沒有發(fā)生一起因忽視安全而釀成的悲劇。但不可否認(rèn)，不安全因素仍然存在：部分職工漠視安全，進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場，不戴安全帽;有些同志，安全意識淡薄，出去工作不走安全通道走捷徑等等，這些都足以說明，忽視安全就是兒戲生命，可能在下一次上演悲劇的就是自己!

副縣長安全生產(chǎn)工作會議講話內(nèi)容篇十二

同志們：

經(jīng)市政府研究決定，今天召開全市20xx年安全生產(chǎn)工作會議，這是我市20xx年召開的第一個全市性的專題工作會議，足見市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的重視，也表明了市委、市政府對做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任、決心和態(tài)度。剛才，正先同志代表市安委會全面總結(jié)了全市20xx年的安全生產(chǎn)工作，具體安排部署了20xx年工作，20xx年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果，都已經(jīng)說得很清楚了。我完全同意。下面，就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作，我強(qiáng)調(diào)三點意見。

一、認(rèn)清形勢，切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

過去一年，我市安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的勢頭，重點行業(yè)領(lǐng)域事故、主要相對指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)定。事故沒有突破州政府下達(dá)的控制指標(biāo)，事故造成的經(jīng)濟(jì)損失實現(xiàn)下降。全市安全生產(chǎn)形勢雖然保持了平穩(wěn)態(tài)勢，但安全發(fā)展任務(wù)依然十分艱巨，安全生產(chǎn)工作仍然存在諸多問題和不足。道路交通、工礦商貿(mào)、消防安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻、面臨諸多挑戰(zhàn)。安全紅線意識不夠牢、企業(yè)履行主體責(zé)任不夠嚴(yán)、安全檢查執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不夠高、安全工作基礎(chǔ)不夠?qū)嵉葐栴}仍然不同程度存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)精神，把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊而又緊，把安全生產(chǎn)工作抓得嚴(yán)而又實，切實履行好安全生產(chǎn)工作的神圣職責(zé)。樹牢安全發(fā)展理念，深入學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)重要論述，把安全生產(chǎn)紅線意識和法治觀念，深深根植于廣大基層干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人心中。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要論述，首要的就是要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，牢牢守住安全這一不可逾越的紅線。要進(jìn)一步解決好安全生產(chǎn)的擺位問題。在任何情況下，安全生產(chǎn)都是第一位的，不是第二位，更不是第三位。安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益、生命與財產(chǎn)等發(fā)生矛盾時，發(fā)展、生產(chǎn)、效益和財產(chǎn)都要向安全讓位，堅決不能要帶血的gdp，不要帶血的生產(chǎn)、不要帶血的效益、更不能舍命不舍財、以犧牲群眾生命來保財產(chǎn)。像過去一度存在著的說起來重要、干起來次要、忙起來不要的狀況，必須徹底改變。安全生產(chǎn)，一頭連著人民群眾的生命財產(chǎn)安全，一頭連著經(jīng)濟(jì)社會的長遠(yuǎn)發(fā)展。安全重于泰山，生命高于一切。面對一個個因為生產(chǎn)事故而瞬間隕落的一條條鮮活的生命，把安全生產(chǎn)重視起來，怎么強(qiáng)調(diào)都不為過;抓好安全生產(chǎn)，時時刻刻都不能疏忽。把人民群眾的生命安全放在第一位，用安全來維系整個社會的和諧與穩(wěn)定，值得我們用百倍的敏銳和擔(dān)當(dāng)，在生產(chǎn)一線的細(xì)微處著力，守護(hù)安全這道紅線、底線。

二、在深刻吸取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，把安全生產(chǎn)這根弦繃得更緊更牢

年末歲首是各類事故的多發(fā)期和易發(fā)期，近期全國受強(qiáng)寒潮天氣影響，道路交通事故頻發(fā)，我們要切實引起高度重視、居安思危;以“沒有安全就沒有一切”的緊迫感，常抓不懈、嚴(yán)防死守，始終做到安全生產(chǎn)“謀劃于早、帶頭于先、行動于快、檢查于細(xì)、督促于緊、落實于實”，真正在“深、快、嚴(yán)、細(xì)、實”五個字上下足功夫。當(dāng)前，春節(jié)及藏歷新年即將來臨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以高度的政治責(zé)任感，切實為歡度“兩節(jié)”創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。要突出“五個”重點。一是突出以春運安全為核心的交通安全。按照省委、省政府關(guān)于做好強(qiáng)寒潮天氣防范應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)批示抄清精神，公安和交通部門要切實履行職責(zé)，以春運為核心，深入細(xì)致地做好相關(guān)應(yīng)對極端天氣和突發(fā)情況的工作，突出班線客運和短途客運的監(jiān)管，加大車輛檢測、上路巡查、交警執(zhí)法、駕乘人員安全知識宣傳、旅客隨身攜帶易燃易爆物品管理等工作力度;農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真做好拖拉機(jī)運輸、載人等安全監(jiān)管工作。二是突出煙花爆竹的安全管理。要按照國家和省的有關(guān)規(guī)定，切實加強(qiáng)煙花爆竹貯存、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)的條件審查等監(jiān)督管理，積極宣傳煙花爆竹燃放的安全知識，盡全力減少事故的發(fā)生。三是突出消防安全。冬春季節(jié)天干物燥的冬季，排查消防隱患，控制和減少火災(zāi)，就是當(dāng)前的消防要務(wù)。要切實按照《市人民政府關(guān)于做好歲末年初安全生產(chǎn)的緊急通知》繼續(xù)抓緊抓實抓細(xì)相關(guān)工作，要結(jié)合實際，重點加強(qiáng)主要燒香點、寺廟、古城、文物場管、集貿(mào)市場、農(nóng)村、煙花爆竹燃放點等人員密集場所的消防安全管理;消防部門要加強(qiáng)戰(zhàn)斗值班，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，一旦出現(xiàn)火情，要按照“早、快、小”的原則，迅速及時處置。四是突出節(jié)日期間重大活動的安全生產(chǎn)保障。春節(jié)及藏歷新年是我市各族百姓最重要、最隆重的傳統(tǒng)節(jié)日，在這期間，也是群眾自發(fā)，或者有關(guān)單位組織歡慶活動最多的時段，廣場、集鎮(zhèn)、集貿(mào)市場、文化活動等公共場所人員聚集，密度較高，是安全事故的易發(fā)區(qū)，而且，這些場所一旦發(fā)生事故，往往會造成人員、財產(chǎn)的較大損失，影響不小。宣傳、文體等部門在組織各類活動時要把安全生產(chǎn)放在優(yōu)先的位置考慮，并把安全措施作為活動方案的重要內(nèi)容，加強(qiáng)公共活動場所設(shè)施的檢查和維護(hù)工作，認(rèn)真研究和制定安全生產(chǎn)措施和應(yīng)急預(yù)案，防患于未然;公安、消防等部門要全力以赴做好重要活動、重要場所安全的監(jiān)管、防范和保障工作，確保不發(fā)生群死群傷事故。五是突出其他行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。要做好電力、食品、特種設(shè)備等其他領(lǐng)域的安全監(jiān)管，防范安全生產(chǎn)事故。

三、在硬碰硬、實打?qū)嵉穆鋵嵵?，扎實推進(jìn)全市安全生產(chǎn)工作

20xx年是“十三五”開好局、起好步的重要一年，我們要牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，嚴(yán)格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和落實《云南省安全監(jiān)管執(zhí)法實施意見》，依法治安，從嚴(yán)治安，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任落實，嚴(yán)格安全監(jiān)管，努力減少一般事故，有效遏制較大事故，堅決杜絕重特大事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。下面，我就持續(xù)有效的做好我市安全生產(chǎn)工作提五點要求：

第一，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。血的教訓(xùn)一再表明，安全事故絕大多數(shù)是責(zé)任事故。責(zé)任一日不落實，安全事故一日難消除。抓安全生產(chǎn)，核心就是要把責(zé)任再明確、再細(xì)化、再落實。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實“一把手”抓安全生產(chǎn)責(zé)任制。市安委辦要切實履行好綜合協(xié)調(diào)的職能。統(tǒng)籌安排好全市安全生產(chǎn)工作，建立完善職責(zé)明晰、條塊結(jié)合的責(zé)任體系，形成強(qiáng)大的監(jiān)管合力。各部門要認(rèn)真履行“管行業(yè)必須管安全”的職責(zé)。按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求，加大督查、檢查力度確保監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則切實抓好本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，認(rèn)真履行好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

第二，加快安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制建設(shè)。要進(jìn)一步探索和創(chuàng)新安全監(jiān)管方式，強(qiáng)化和落實隱患排查治理責(zé)任，建立健全企業(yè)自查、部門專項檢查、專項明察暗訪和政府綜合督查的安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制，切實將隱患排查治理責(zé)任落到實處，全面建立和完善“1+3+5” 大檢查長效機(jī)制，嚴(yán)格按照厘清監(jiān)管對象、量身定制檢查標(biāo)準(zhǔn)、定期實施對標(biāo)檢查、逐月上網(wǎng)申報、跟蹤落實隱患整改五項閉環(huán)要求狠抓落實、嚴(yán)格監(jiān)管，同時，強(qiáng)化專家檢查、政府綜合督查、部門專項檢查，以大檢查長效機(jī)制的建立和完善，實現(xiàn)監(jiān)管方式的根本性轉(zhuǎn)變，提高監(jiān)管效能。

第三，深入推進(jìn)安全隱患排查專項整治。血的教訓(xùn)極其深刻，必須牢牢記取。很多時候，追查責(zé)任事故最原初的責(zé)任，往往都是由一些細(xì)微的事故引發(fā)并擴(kuò)散導(dǎo)致?！吧倭艘粋€鐵釘，掉了一個馬掌;掉了一個馬掌，失了一匹戰(zhàn)馬;失了一匹戰(zhàn)馬，丟了一個國王;丟了一個國王，輸了一場戰(zhàn)爭;輸了一場戰(zhàn)爭，亡了一個國家?！边@首蘇格蘭民謠無疑道出了一個人盡皆知的事實：很多時候，重特大事故的發(fā)生，往往緣于一個極其微小的失誤。就像蝴蝶效應(yīng)一樣，一個螺絲沒擰緊、一個密封圈沒有加固、一個電線絕緣體失靈、一個操作出現(xiàn)偏差，諸如此類等一系列微不足道的小事，往往會產(chǎn)生一系列的連鎖反應(yīng),像黑洞一樣吞噬整個生產(chǎn)的工作平衡，進(jìn)而造成極其嚴(yán)重的后果。

因此要牢固樹立“隱患即事故”的理念，把隱患當(dāng)作事故治理。歷史是最好的教科書，長期以來，非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高發(fā)地帶。各部門要結(jié)合實際，定下重點監(jiān)管領(lǐng)域、拉出企業(yè)排查清單，經(jīng)常說、反復(fù)管、不厭其煩地查，督促企業(yè)將隱患環(huán)節(jié)整改到位、把培訓(xùn)投入強(qiáng)化到位、把防范機(jī)制覆蓋到位。

第四，全面加強(qiáng)安全法治建設(shè)。依法治安是加強(qiáng)安全監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展的必然選擇。事實證明，諸多安全事故的發(fā)生，與有法不依、失于規(guī)制乃至知法犯法、失職瀆職密切相關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加大對新《安全生產(chǎn)法》的宣貫力度，形成貫徹落實的熱潮。切實做到家喻戶曉、人人力行。要利用多元化傳播手段，包括公益廣告、報紙電臺電視、微信微博、宣講授課等，各種手段都要用起來，形成氛圍和聲勢。必須嚴(yán)格執(zhí)法、敢于亮劍。嚴(yán)格執(zhí)法是落實《安全生產(chǎn)法》的最有效手段。要通過嚴(yán)格執(zhí)法，讓守法者受到褒獎，違法者受到懲戒，確立新安法的權(quán)威和尊嚴(yán)。要以保護(hù)人民群眾生命安全的菩薩心腸，對那些危害群眾生命安全的非法違法違規(guī)違章單位和個人“零容忍”，依法依規(guī)厲行霹靂手段，出重拳、用重典。要堅持“四不兩直”暗查暗訪不間斷，發(fā)現(xiàn)隱患和問題執(zhí)法與曝光并重不動搖。下一步我們將組建市安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍，建立實施安全生產(chǎn)巡查制度。通過持續(xù)不斷的嚴(yán)格執(zhí)法，逐步形成《安全生產(chǎn)法》不容挑戰(zhàn)和踐踏的法治認(rèn)同，促進(jìn)形成安全隱患不敢有、不能有、不想有的良好態(tài)勢。

第五，著力提升應(yīng)急救援水平。有效的應(yīng)急處置是控制事態(tài)發(fā)展、減少事故損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉，全面增強(qiáng)事故防范和應(yīng)急管理能力。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案，常態(tài)化開展重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應(yīng)急演練，強(qiáng)化各項防范保障措施，切實增強(qiáng)預(yù)判能力、快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)應(yīng)急值守，健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，確保一旦發(fā)生事故，能夠立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，及時有效開展應(yīng)急救援處置，真正把事故損失降到最低。

同志們：天大地大，平安為大。要把安全生產(chǎn)工作抓出成效，非一朝之功，難以一蹴而就，需要我們付出長期艱苦的努力，做到反復(fù)抓、抓反復(fù)，經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，效果才會顯現(xiàn)，目標(biāo)才會達(dá)到。當(dāng)然安全生產(chǎn)工作跟其他工作一樣，只要下功夫去做了，下力氣去抓了，就會取得實實在在的成果，并最終獲得組織的認(rèn)可、群眾的滿意，也會經(jīng)得起實踐和時間的檢驗。也只有這樣落實才算抓到了位、抓到了家，工作也才能一年一年的畫上階段性句號。我也堅信20xx年全市安全生產(chǎn)工作通過大家的齊心協(xié)力、齊抓共管，定能取得新成效。

最后，“春節(jié)”和藏歷新年將到，我在這里向大家拜個早年，祝大家身體健康、合家歡樂、萬事如意、扎西德勒!

副縣長安全生產(chǎn)工作會議講話內(nèi)容篇十三

同志們：

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，全面深化改革步入攻堅戰(zhàn)，法治建設(shè)邁入新階段，給安全生產(chǎn)工作既帶來新的機(jī)遇，也帶來新的挑戰(zhàn)。江北區(qū)加快構(gòu)筑宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化濱水品質(zhì)新城，如何實現(xiàn)新常態(tài)下安全生產(chǎn)的新發(fā)展，是一個現(xiàn)實而緊迫的重大課題。對此，我們必須立足全面推進(jìn)法治建設(shè)的大背景，扎實構(gòu)建以安全生產(chǎn)責(zé)任體系為核心，以提升生產(chǎn)經(jīng)營單位本質(zhì)安全水平為重點，以依法治安為保障，以改革創(chuàng)新為動力的安全生產(chǎn)新常態(tài)。下面，我著重講兩方面的意見：

一、肯定成績，正視問題，始終保持抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感和使命感

20xx年，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀環(huán)境和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的巨大壓力，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省、市部署，堅守安全生產(chǎn)紅線，推動建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。認(rèn)真貫徹實施新《安全生產(chǎn)法》，推進(jìn)依法治安。深入開展“八打八治”、打非治違專項行動，推動建立火災(zāi)、道路交通等重點領(lǐng)域安全事故防控綜合治理體系，組織開展油氣管道、涉氨制冷企業(yè)隱患排查整治攻堅戰(zhàn)，加強(qiáng)非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、消防、建筑領(lǐng)域安全專項整治。堅持明查暗訪、通報約談、警示教育不間斷，把別人的事故當(dāng)成自己的事故來對待，把小事故當(dāng)成大事故來分析，把隱患當(dāng)成事故來整治，切實做到一地出事故，全區(qū)受警示。在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的同時實現(xiàn)了全區(qū)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)連續(xù)十年“零增長”，未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)工作繼續(xù)保持總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。在充分肯定成績的同時，我們必須清醒的看到安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的突出問題。主要表現(xiàn)在“三個不到位”和“三個更大”。

“三個不到位”：一是對安全發(fā)展的認(rèn)識還有不到位的現(xiàn)象。少數(shù)同志對安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識不足，傾注的精力不夠，有的錯誤認(rèn)為抓安全生產(chǎn)會影響中心工作，有意或無意忽視安全生產(chǎn)工作，沒有理順安全與發(fā)展的關(guān)系，在安全生產(chǎn)工作上被動應(yīng)付，暴露出制度執(zhí)行不嚴(yán)格，工作部署不落實，安全管理走形式等突出問題。二是部門安全監(jiān)管還有不到位的地方。一些部門對自身的安全生產(chǎn)職責(zé)不清，對“三個必須”的認(rèn)識還不夠到位，沒有做到行業(yè)監(jiān)管區(qū)域全覆蓋。對非高危企業(yè)檢查不細(xì)致、不深入，有的甚至走過場、搞應(yīng)付。三是企業(yè)主體責(zé)任落實還有不到位的環(huán)節(jié)。企業(yè)負(fù)責(zé)人主體責(zé)任意識淡薄，安全生產(chǎn)、消防設(shè)施投入不足，生產(chǎn)車間現(xiàn)場管理混亂，違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。特別是對一線員工的全員培訓(xùn)和應(yīng)急演練力度還不夠，特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象沒有根本杜絕。

“三個更大”：一是完成事故控制指標(biāo)的難度更大。市政府下達(dá)生產(chǎn)安全事故亡人控制指標(biāo)的原則是在上年實際發(fā)生數(shù)的基礎(chǔ)上下降(已從20xx年的32人下降到20xx年的27人，平均每年減少1人)，這對正加快推進(jìn)城市化進(jìn)程的我區(qū)來說，實現(xiàn)事故控制指標(biāo)的難度越來越大。二是完成安全生產(chǎn)工作任務(wù)的壓力更大。中央和省、市對安全生產(chǎn)工作的要求越來越嚴(yán)，人民群眾對安全生產(chǎn)的期盼越來越高，社會各界對安全生產(chǎn)越來越關(guān)注(從群眾舉報來看，20xx年度針對安全生產(chǎn)的舉報70多起，相比20xx年增加50%以上)，經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展也越來越需要安全穩(wěn)定的環(huán)境保障，政府完成安全生產(chǎn)工作任務(wù)的壓力也越來越大。三是發(fā)生事故甚至是較大以上事故的概率更大。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型步伐的加快，新開工的工程多、新上馬的項目多、新增加的車輛多、新開通的公路多，各種經(jīng)濟(jì)行為也越來越活躍，發(fā)生事故乃至較大以上事故的概率越來越大，稍有松懈，安全形勢就會反彈。

同志們，安全生產(chǎn)工作中存在的問題似乎是“老生常談”，每一次剖析也大都是這些問題，我們天天在抓的也是這些問題，但安全生產(chǎn)必須“老生常談”，而且要年年談、月月談、天天談，你要不談，就有可能出現(xiàn)問題。從全局講，生產(chǎn)安全事故嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，一個地方一旦發(fā)生事故，黨委、政府都要圍繞事故調(diào)查和善后開展工作，牽制了方方面面巨大的人力、物力和精力，經(jīng)濟(jì)工作、城市形象必然要受到影響。就拿去年老外灘教堂火災(zāi)事故來說，已經(jīng)在全國范圍內(nèi)產(chǎn)生了較大的社會負(fù)面影響，對我區(qū)的形象造成了無法彌補(bǔ)的損失。從企業(yè)講，一旦發(fā)生大的事故，巨額的賠償先不說，企業(yè)的信用等級會受到嚴(yán)重影響，融資借貸難度也將大大增加，甚至是要停產(chǎn)整頓直至關(guān)停，企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人還要依法追究刑事責(zé)任?？梢哉f是既傷害了別人，又傷害了自己。

安全生產(chǎn)工作只有起點沒有終點，今天安全不代表明天安全。我們必須要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性和反復(fù)性，堅決克服盲目樂觀、麻痹松勁思想，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅定信心，切實采行之有效的措施，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，全力維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、乘勢而上，敢于擔(dān)當(dāng)，實現(xiàn)新常態(tài)下安全生產(chǎn)新發(fā)展

一是強(qiáng)化以人為本新理念。生命最寶貴，安全大過天。黨的以來，黨和國家對包括安全生產(chǎn)在內(nèi)的國家總體安全提出了新的更高的要求。反復(fù)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這是一條不可逾越的紅線。紅線就是底線、生命線、高壓線，沒有價錢可講，沒有變通可言，不管什么時候，都必須嚴(yán)防死守，不能有絲毫麻痹懈怠。各級各部門必須強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識，始終把安全生產(chǎn)工作作為重大的政治問題、發(fā)展問題和民生問題，放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的總體判斷和大局中來謀劃工作、推動發(fā)展，牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績”的觀念。要深刻認(rèn)識到，發(fā)展的根本目的不是創(chuàng)造了多少gdp、上了多少項目、蓋了多少高樓大廈，而是讓人民過上更加幸福美好的生活。發(fā)展是硬道理，但絕不能要帶血的gdp。一起事故就是一場人間悲劇，就是一次社會災(zāi)難，沒有安全的速度是低速度、零速度，甚至是負(fù)速度。要正確看待加快發(fā)展與安全生產(chǎn)的辯證關(guān)系，大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，始終把人的生命放在第一位，把各項安全生產(chǎn)工作想到位、講到位、抓到位、落實到位。

二是適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級新形勢。安全生產(chǎn)水平與生產(chǎn)力發(fā)展水平相互聯(lián)系、互為制約。生產(chǎn)條件落后、生產(chǎn)方式粗放、水平低、消耗大、排放多的企業(yè)，往往是安全生產(chǎn)條件落后的企業(yè)，最容易釀發(fā)生產(chǎn)安全事故。務(wù)必充分認(rèn)清安全生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的辯證關(guān)系，切實把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)型升級作為推進(jìn)安全生產(chǎn)的治本之策，推動安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)型升級有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快由中低端向中高端轉(zhuǎn)換，從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場機(jī)制倒逼作用，以綠色為標(biāo)準(zhǔn)，以安全定去留，不斷淘汰技術(shù)落后、資源浪費和環(huán)境污染嚴(yán)重的工藝技術(shù)、裝備及不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，堅決制止危及安全生產(chǎn)的低水平重復(fù)建設(shè)。要以“機(jī)器換人”改造、“兩化融合”(信息化和工業(yè)化)為契機(jī)，積極推廣自動化生產(chǎn)，推廣應(yīng)用先進(jìn)的生產(chǎn)控制技術(shù)、信息管理技術(shù)和智能化自動控制技術(shù)，對傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝和技術(shù)設(shè)備加緊進(jìn)行升級改造，進(jìn)一步提高企業(yè)的安全生產(chǎn)保障水平，從源頭上消除事故隱患。要注重引進(jìn)和發(fā)展智能裝備、新能源、新科技、節(jié)能環(huán)保等具有更高安全生產(chǎn)保障能力的大型優(yōu)質(zhì)項目，嚴(yán)格論證審查危化品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)，嚴(yán)格控制新上高危企業(yè)和高危項目，絕不能降低門檻、放寬標(biāo)準(zhǔn)，切實提高招商引資項目的安全指數(shù)和安全承載能力。

三是深化安全生產(chǎn)責(zé)任新體系。依法強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。圍繞健全安全管理機(jī)構(gòu)、完善安全生產(chǎn)制度、落實安全責(zé)任、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、加大安全投入、排查治理隱患、做好應(yīng)急救援等方面，推動企業(yè)嚴(yán)格落實新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的法定職責(zé)和義務(wù)，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營安全秩序。要依法深化政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，督促指導(dǎo)各街道(鎮(zhèn))、工業(yè)區(qū)加快實現(xiàn)區(qū)、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)的三級“五個全覆蓋”，即制定“黨政同責(zé)”的制度性規(guī)定、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安委會主任、各級領(lǐng)導(dǎo)干部落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、定期向紀(jì)檢和組織部門報送安全生產(chǎn)情況。各行業(yè)領(lǐng)域必須全面落實“三個必須”(管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)，這里我特別強(qiáng)調(diào)兩點，一是黨政一把手必須親力親為抓安全。有的同志有疑惑，基層工作事多任務(wù)重，黨政一把手沒有三頭六臂，親力親為怎么忙的過來?干工作當(dāng)然不能“胡子眉毛一把抓”，要抓重點，打“七寸”。那么安全生產(chǎn)重不重要?為官一任，必須是保一方平安。安全生產(chǎn)的極端重要性怎么強(qiáng)調(diào)都不為過，如何親力親為?首先要把握大局，謀劃全局，做大事，抓重點，尤其是有關(guān)的重大決策、重要部署、突出矛盾、關(guān)鍵環(huán)節(jié)要時刻放在心上，抓在手上。其次，要化解矛盾解決問題。例如一些深層次的，歷史遺留的重大問題，一些關(guān)乎全局制度建設(shè)、體系運行的問題，一把手必須親自抓，而且只有一把手抓才能抓出成效。二是管業(yè)務(wù)必須管安全。管業(yè)務(wù)必須管安全是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系的必然要求，各級政府是安全生產(chǎn)監(jiān)管的責(zé)任主體，行業(yè)管理部門是政府的組成部分，因此管好安全責(zé)無旁貸。相對而言，行業(yè)管理部門直接管理行業(yè)及企業(yè)，熟悉了解企業(yè)發(fā)展實際，通過有效措施能夠更好地促進(jìn)企業(yè)加大安全生產(chǎn)、消防設(shè)施投入，落實主體責(zé)任，夯實本質(zhì)安全基礎(chǔ)。同時強(qiáng)化責(zé)任新體系還要加大責(zé)任目標(biāo)評估考核力度，嚴(yán)格落實“一票否決”。

四是構(gòu)建安全監(jiān)管新機(jī)制。安全生產(chǎn)、消防工作涉及方方面面，新老問題層出不窮，一些矛盾問題解決難度較大。必須嚴(yán)格落實黨中央、國務(wù)院的部署要求，圍繞安全生產(chǎn)、消防領(lǐng)域重點難點問題，堅持用改革創(chuàng)新的精神，探索建立長效機(jī)制，推動安全生產(chǎn)工作健康發(fā)展。要結(jié)合實際，加強(qiáng)責(zé)任制度、技術(shù)規(guī)范、科技支撐、執(zhí)法監(jiān)察、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援、資金投入、廉潔自律等體系建設(shè)。要轉(zhuǎn)變政府職能，深化安全生產(chǎn)、消防等行政審批制度改革，轉(zhuǎn)變以行政手段為主的傳統(tǒng)監(jiān)管理念，積極引入社會監(jiān)管因素和市場調(diào)節(jié)因素，促進(jìn)企業(yè)自我約束。要完善安全生產(chǎn)社會化服務(wù)制度，支持引導(dǎo)保險金融機(jī)構(gòu)、社會組織和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等參與安全生產(chǎn)管理，構(gòu)建社會、政府、市場三位一體的安全生產(chǎn)體系，不斷提升安全生產(chǎn)管理和技術(shù)服務(wù)水平。要構(gòu)建“企業(yè)自查自糾、專家?guī)椭\斷、部門執(zhí)法監(jiān)管、政府督查落實”的隱患排查治理機(jī)制，強(qiáng)化“四不兩直”暗查暗訪，完善安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制。要推進(jìn)建立無盲區(qū)的網(wǎng)格化管理體系建設(shè)，把安全生產(chǎn)、消防工作融入網(wǎng)格化管理體系中，編制網(wǎng)格管理責(zé)任人，明確監(jiān)管重點，實施范圍定格、網(wǎng)格定人、人員定責(zé)的“三定管理”。要強(qiáng)化街道(鎮(zhèn))安監(jiān)所、消防站規(guī)范化水平，提高一線監(jiān)管隊伍的能力素質(zhì)。

五是開創(chuàng)依法治安新局面。新《安全生產(chǎn)法》已正式實施，各級各部門要以新《安全生產(chǎn)法》為抓手，把依法治安作為開展安全生產(chǎn)工作的根本之舉。要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系，嚴(yán)格依法落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任和政府各部門的監(jiān)管責(zé)任，推進(jìn)綜合監(jiān)管、齊抓共管，形成強(qiáng)大合力。要完善安全生產(chǎn)專項執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，抓好打非治違工作，對非法違法行為保持高壓態(tài)勢，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，重拳出擊。對非法違法情節(jié)惡劣的，按上限進(jìn)行處罰，提高其違法成本，“企業(yè)不消滅事故，事故就消滅企業(yè)”這條警句在安全生產(chǎn)領(lǐng)域早已成為真理，我們要時刻牢記，對隱患的追責(zé)就是對企業(yè)最好的保護(hù)。對存在隱患久拖不改、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令的單位，一律納入誠信管理“失信黑名單”，從嚴(yán)限制違法企業(yè)的投融資、招投標(biāo)等經(jīng)營活動。要按照“四不放過”原則依法加大對生產(chǎn)安全事故的查處追責(zé)力度，對事故單位特別是重復(fù)發(fā)生事故的單位，要依法從嚴(yán)追究有關(guān)人員責(zé)任，隱患不除，決不收兵。對各級黨委政府、監(jiān)管部門和各級干部，要加大事故行政問責(zé)和責(zé)任倒查力度，對有失職、瀆職行為的，依法追究其法律責(zé)任。只有追究于嚴(yán)，打到疼處，才能真正起到警示作用，才能防止事故的重復(fù)發(fā)生。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)重如山，百尺竿頭更進(jìn)一步。讓我們時刻把安全生產(chǎn)放在心上，扛在肩上，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于創(chuàng)新，奮發(fā)有為，為實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)邁出堅實步伐，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出新的更大貢獻(xiàn)。

副縣長安全生產(chǎn)工作會議講話內(nèi)容篇十四

黨的xx屆五中全會為我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣淀懥藳_鋒號，正在召開的全國“兩會”也將再一次發(fā)出動員令;而剛剛閉幕的市“兩會”，為我市未來五年的發(fā)展繪就了藍(lán)圖、確立了目標(biāo)，在這樣一個振奮精神、聚焦發(fā)展、奮力爭先的全新階段，我們在這里召開以安委會、交安委和消安委成員單位為主體，各縣區(qū)政府、各部門、各企業(yè)廣泛參與的全市安全生產(chǎn)會議，就是為了牢牢守住安全生產(chǎn)的紅線，全力做好20xx年的安全生產(chǎn)各項工作，為我市同步夠格全面建成小康社會提供堅實的安全保障。

剛才，福全同志傳達(dá)了郭青書記和啟方市長對安全生產(chǎn)工作的重要批示，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，并在實際工作中抓好貫徹執(zhí)行。會議對20xx 年安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的縣區(qū)和單位進(jìn)行了表彰，希望受表彰單位再接再厲、再創(chuàng)佳績。下午，安監(jiān)、交警、消防部門還要分頭召開各自系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作會，要把本次會議精神傳達(dá)和貫徹好。下面，我就相關(guān)工作強(qiáng)調(diào)三點意見：??

一、成績值得肯定，問題必須正視，安全生產(chǎn)不容半點松懈??

20xx 年，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級各部門認(rèn)真貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神，以落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”為主線，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查，扎實推進(jìn)各項整治行動，深入排查治理安全隱患，積極推動安全監(jiān)管改革創(chuàng)新，全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。全年發(fā)生各類生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故131 起，同比下降29%;死亡35 人，同比下降25.5 %，占省政府下達(dá)控制指標(biāo)的53%;受傷38 人，同比下降37.7%;經(jīng)濟(jì)損失718.42 萬元，同比上升122.73%;沒有發(fā)生較大以上生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故，20xx 年度市政府再次被省政府考核為全省安全生產(chǎn)“先進(jìn)單位”。成績的背后是全市上下的辛勤付出。??

(一)安全生產(chǎn)責(zé)任體系有效落實。市委、市政府在全省率先出臺了安全生產(chǎn)《黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)暫行規(guī)定》，并率先實施了各位副市長與分管部門簽訂安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”目標(biāo)責(zé)任書，市政府與12 個縣區(qū)政府、管委會簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書;十縣區(qū)均制定出臺了《黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的實施意見》，縣區(qū)、鎮(zhèn)、村、企業(yè)層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，市長、縣區(qū)長、鎮(zhèn)長、村委會主任直接擔(dān)任各級安委會主任，有力地推動了安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五級五覆蓋”和企業(yè)“五落實五到位”工作的落實。紫陽縣出臺了《關(guān)于進(jìn)一步明確和規(guī)范安全生產(chǎn)工作監(jiān)管職責(zé)的意見》，全面推行縣、鎮(zhèn)政府、重點行業(yè)部門及重點行業(yè)領(lǐng)域分級分類監(jiān)管;旬陽、漢陰、嵐皋、石泉縣按照“關(guān)口前移、重心下移” 的原則細(xì)化明確了各鎮(zhèn)、各部門、村安全生產(chǎn)責(zé)任的“三級五覆蓋”職責(zé);旬陽縣結(jié)合實際制定了《旬陽縣安全生產(chǎn)督查工作辦法》;鎮(zhèn)坪、平利、白河縣按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求修訂了安全生產(chǎn)考核辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)在綜合目標(biāo)考核中的權(quán)重。??

(二)隱患排查治理活動扎實推進(jìn)。20xx 年，我市以安全生產(chǎn)大檢查為抓手，堅持面上檢查和點上抽查結(jié)合、綜合督查和突擊暗訪結(jié)合、全面清查核查與重點督辦治理結(jié)合，嚴(yán)格落實重大隱患治理掛牌督辦制度，全面推動隱患整改。全年開展11 次突擊檢查、4 次暗查暗訪、2 次專家查隱患活動，在安康電視臺和安康日報公開曝光安全隱患32 期。全年共組成清查核查督導(dǎo)組153 個，抽查企業(yè)712 家，檢查隱患2350 項，已整改2279 項，整改率97%; 全市報備企業(yè)隱患清單5600 份、企業(yè)安全生產(chǎn)清單核查匯總表1570 份。全市各級排查以及企業(yè)自查各類安全隱患9737 處，已整改9566 處，整改率為98%。其中省級掛牌督辦我市重大隱患13 項，已全部完成整改。市級掛牌督辦的45 項隱患，除福潤肉類加工有限公司、北方食品廠存在的兩項隱患因停產(chǎn)沒有完成外，其他全部完成整改?？h級掛牌督辦隱患533 項，已整改531 項，整改率為99%。其它一般隱患9146 處，已整改8975 處。??

(三)各類專項整治行動深入開展。按照中省統(tǒng)一部署，圓滿完成了“鐵拳執(zhí)法”專項行動任務(wù)，開展了“六打六治”執(zhí)法行動和?；?、礦山隱患治理等7 個專項整治活動，嚴(yán)格安監(jiān)執(zhí)法，鐵腕打非治違。全市共開展各類安監(jiān)執(zhí)法行動368 次，發(fā)現(xiàn)非法違法行為2.9 余萬起，查處非法違法案件2130 件，下達(dá)現(xiàn)場處罰決定書414 份，下達(dá)責(zé)令限期整改指令書521 份，立案調(diào)查案件136 起，行政處罰案件119 起，責(zé)令“三停”(停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用)企業(yè)503 家，吊銷證照10 家，提請政府實施關(guān)閉6 家。??

市交安委組織公安交警、交通運管等部門，開展了“秦風(fēng)”專項行動、?；愤\輸治理、酒駕專項整治、水上安全“蛟龍”行動等5 個批次的集中執(zhí)法整治行動，共查處檢查五類車輛9556 輛次，扣留各類機(jī)動車5143 輛，暫扣行駛證467 本，行政拘留168人。檢查航運企業(yè)30 個，發(fā)現(xiàn)問題49 個，下發(fā)責(zé)令整改通知書37 份，停航停運3 起。??

市消安委組織公安、消防等部門開展了勞動密集型企業(yè)安全治理、易燃易爆單位火患整治等4 個輪次的消防安全專項執(zhí)法行動，共檢查社會單位1.4 萬家次，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和違法行為1.98 萬處，督促整改火災(zāi)隱患和違法行為1.8 余萬處，下發(fā)臨時查封決定書748 份，責(zé)令“三?！眴挝?07 家，依法查處消防安全違法案件1224 件，行政拘留70 人。安監(jiān)、工信部門對探礦作業(yè)工棚區(qū)、礦山生活區(qū)、井下作業(yè)區(qū)、邊坡、采空區(qū)、塌陷區(qū)、臨河臨崖區(qū)和尾礦庫等重點部位逐礦進(jìn)行了安全評估檢查。檢查尾礦庫38 座，礦山企業(yè)203 戶，發(fā)現(xiàn)問題96 處，關(guān)閉煤礦2 戶。??

(四)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)得到全面夯實。各級各部門繼續(xù)深化貫徹省、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三基”工作和推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)兩個《實施意見》，加大推動力度，提升工作水平，安全生產(chǎn)專項經(jīng)費、市縣長專項基金、一線安監(jiān)人員津貼、意外保險等政策得到有效落實，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了專兼職人員，各行政村設(shè)置了村級安全協(xié)管員。全市共建立企業(yè)基礎(chǔ)臺賬20472 個、事故隱患臺賬1826 個、監(jiān)管責(zé)任臺賬785 個;25 個市直行業(yè)部門和15 個中省駐安單位全部建立了監(jiān)管責(zé)任臺帳，建立了覆蓋18 個行業(yè)150 名專家的安全生產(chǎn)專家?guī)?，組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍32 支。??

在道路交通安全基礎(chǔ)工作上，建立了市縣兩級道路交通、消防安全定期協(xié)商和聯(lián)席會議制度，交警部門與交通運管部門建立了客運車輛駕駛?cè)诉`法抄告制度，不斷完善“天眼”工程，全面推進(jìn)客運車、危運車、校車加裝gps 定位和實時監(jiān)控系統(tǒng)，加快建設(shè)機(jī)動車及駕駛?cè)嘶A(chǔ)數(shù)據(jù)信息庫，依托交警部門信息平臺， 把事故預(yù)防工作延伸向鎮(zhèn)辦、村組延伸，強(qiáng)化對車輛、駕駛?cè)说脑搭^管理。??

在消防安全基層管理上，扎實推動消防安全戶籍化、網(wǎng)格化管理，扎實開展消防安全“七進(jìn)”工作，加快推進(jìn)消防工作社會化進(jìn)程，修訂完善滅火救援重點單位“熟悉卡”907 家 ，構(gòu)建了“萬名民警進(jìn)社區(qū)，千萬家庭查火患”的消防大格局。全年消防部隊共接警出動1585 次，出動警力1.12 萬人次，出動車輛1870 臺次，搶救疏散被困群眾600 余人(其中水上救援76 人)，保護(hù)直接財產(chǎn)價值4000 余萬元，其中火災(zāi)撲救553 次，搶險救援及社會救助1032 次。??

(五)監(jiān)管方式改革創(chuàng)新持續(xù)推進(jìn)。堅持把推進(jìn)改革創(chuàng)新作為解決工作實際問題的重要抓手，完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管制度，進(jìn)一步修訂了安全生產(chǎn)黃牌警告、暗查暗訪及檢查通報、黑名單管理等制度。以改進(jìn)安監(jiān)執(zhí)法方式、鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托安監(jiān)執(zhí)法權(quán)、規(guī)范執(zhí)法程序為重點，在漢陰、紫陽縣推開了安監(jiān)執(zhí)法改革試點工作，《中國安全生產(chǎn)報》對我市安監(jiān)執(zhí)法改革工作進(jìn)行了專版報道。改進(jìn)安全生產(chǎn)服務(wù)體系為重點，推行安全生產(chǎn)評估制度，購買第三方服務(wù)，對旬陽、漢濱、嵐皋、白河四縣區(qū)冬季安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了評估，對開通瀛湖公交旅游專線、恒口客運轉(zhuǎn)換為公交專線運行安全進(jìn)行了風(fēng)險評估，分別形成《評估報告》。圍繞道路交通安全，在試點的基礎(chǔ)上，先后總結(jié)形成了接送學(xué)生車輛安全管理、農(nóng)村道路安全管理兩個《辦法》，總結(jié)推廣了高速公路“122”聯(lián)動和“125”農(nóng)村道路聯(lián)勤聯(lián)動兩個模式。全市沒有發(fā)生一起涉及接送學(xué)生車輛的交通事故，農(nóng)村道路等級以上交通事故同比下降21.9%，死亡人數(shù)下降15.3%。??

成績值得充分肯定，但更要清醒認(rèn)識到我市安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢：??

在綜合監(jiān)管方面：一是安全理念不牢固、安全管??理不扎實、職工隊伍不穩(wěn)定等問題依然存在，部分縣區(qū)、行業(yè)主管部門對安全生產(chǎn)重視不夠、認(rèn)識不到位，存在重項目、重生產(chǎn)、輕安全的傾向，致使企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位，部分企業(yè)安全生產(chǎn)制度流于形式;二是部分高危行業(yè)領(lǐng)域經(jīng)過多年粗放式增長、低水平發(fā)展，安全風(fēng)險聚集，加之經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，虧損面擴(kuò)大，正常生產(chǎn)資金難以保障，造成企業(yè)安全投入嚴(yán)重不足。三是監(jiān)管力量不足制約了工作實效，事故應(yīng)急救援裝備、能力和專業(yè)隊伍建設(shè)落后，難以適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的新要求。

在道路交通安全方面：全市機(jī)動車數(shù)量和駕駛員正急劇增加，雖然全市交通條件在不斷改善，但坡陡、溝深、路窄、彎急的道路條件先天存在，加之司乘人員安全意識淡薄，車輛帶病運行、違章駕駛、非法營運、超員超速超載和疲勞駕駛等問題，交通安全的整體形勢不容樂觀。??

在消防安全方面：部分縣區(qū)市政消火栓缺少維護(hù)保養(yǎng)，埋壓、圈占、損毀情況嚴(yán)重;消防宣傳教育存在盲區(qū)和死角，許多偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾的消防安全知識相對匱乏;部分行業(yè)、部門未能真正履行消防監(jiān)管職責(zé)，社會單位未認(rèn)真履行主體責(zé)任，基層單位火災(zāi)防控不力，“網(wǎng)格化”、戶籍化管理流于形式，火災(zāi)隱患“整治、反彈，再整治、再反彈”的問題仍然突出。??

二、紅線堅決守住，底線不能突破，安全發(fā)展必須始終堅持??

20xx年全市安全生產(chǎn)工作總體思路是：認(rèn)真貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會和關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示講話精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持人民利益至 上，以健全完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任體系為 主線，落實企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化隱患整治，加快職能轉(zhuǎn)變，改革安監(jiān)執(zhí)法，普及安全文化，提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力，堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。??

要全面實現(xiàn)以上工作目標(biāo)，必須重點抓好以下工作：??

(一)道路交通安全依然是重中之重。我市的安全事故，道路交通安全事故一直占所有事故的90%左右，在安康抓安全首先要抓交通安全。要堅持把防事故、保安全、保暢通放在首位，一要 始終保持嚴(yán)管高壓態(tài)勢。堅持開展經(jīng)常性的交通安全大檢查和以事故預(yù)防為主要內(nèi)容的道路交通安全整治行動，從嚴(yán)查處各種交通違法行為。重點打擊客車、校車及接送學(xué)生車輛非法改裝、非法營運、船舶超航區(qū)航行等行為，整治超速、超載、疲勞駕駛，客運車輛特別是旅游包車不按規(guī)定安裝使用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和農(nóng)村及山區(qū)道路限行規(guī)定，船舶在惡劣天氣條件下違規(guī)航行，危險化學(xué)品運輸車輛不按規(guī)定安裝使用緊急切斷裝置等問題。二要切實抓好事故源頭管理。進(jìn)一步鞏固、深化、完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、交安委主導(dǎo)、各部門配合、全社會參與”的道路交通事故預(yù)防工作機(jī)制，以預(yù)防和減少較大以上交通事故為重點，加強(qiáng)交通安全形勢的分析研判，深入扎實開展道路安全隱患排查治理、交通安全專項整治和道路交通安全宣傳，制定完善重大交通事故和雨雪霧天氣條件下交通事故預(yù)防和處置預(yù)案等一系列基礎(chǔ)性工作，努力把事故預(yù)防工作盡量向前延伸，建立覆蓋全市的道路交通安全管理和事故預(yù)防網(wǎng)絡(luò)，確保事故預(yù)防無盲區(qū)。三要進(jìn)一步提升道路管控能力。加快公路巡邏防控體系建設(shè)，升級現(xiàn)有的省際卡口，完善高速公路、國省道、縣鄉(xiāng)道路卡口，增設(shè)省、市、縣際執(zhí)法站，實現(xiàn)防控體系全覆蓋。全面應(yīng)用機(jī)動車緝查布控系統(tǒng)，建設(shè)綜合、高效的交通指揮中心，提升道路交通管理科技化水平。??

(二)消防安全關(guān)鍵要補(bǔ)欠賬、提水平。各縣區(qū)要將城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，年內(nèi)完成“十三五”消防規(guī)劃編制工作，各縣和全國重點鎮(zhèn)完成消防規(guī)劃修編，60%的其它建制鎮(zhèn)完成消防專篇修編。要按照“快補(bǔ)舊賬、不欠新賬”的要求，繼續(xù)加大消防經(jīng)費投入，把市政消火栓建設(shè)工作作為硬指標(biāo)，新建、補(bǔ)建一批消火栓，加快消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要深化消防安全網(wǎng)格化管理工作，把消防工作納入社會綜治網(wǎng)格化管理平臺，將微型消防站、區(qū)域聯(lián)防與消防安全“網(wǎng)格化”管理有機(jī)結(jié)合，實現(xiàn)同步推進(jìn)、互為促進(jìn)。推動鎮(zhèn)(辦)完善消防安全組織，逐級明確消防安全責(zé)任人和專職消防管理人員，今年50% 的鎮(zhèn)(辦)消防安全網(wǎng)格實現(xiàn)規(guī)范化管理。市縣區(qū)公安、民政、住建、教育、文化、旅游、殘聯(lián)、消防等相關(guān)部門積極推廣獨立感煙報警器等設(shè)施，不斷提高消防預(yù)警能力。要深化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，市縣區(qū)工商、教育、文化、衛(wèi)計、安監(jiān)、住建、規(guī)劃、民政等部門要積極發(fā)動本行業(yè)、本系統(tǒng)單位開展火災(zāi)隱患自查自糾，實行分類檢查，重點檢查日常監(jiān)督不到的單位場所，提高監(jiān)督檢查數(shù)量和質(zhì)量。構(gòu)建“公安現(xiàn)役消防隊+政府專職消防隊+企事業(yè)專職消防隊+志愿消防隊”四級滅火力量體系，重點單位、鎮(zhèn)(辦)、社區(qū)組建以“政府主導(dǎo)抓建設(shè)、事業(yè)編制招骨干、專勤訓(xùn)練強(qiáng)保障、??24 小時備勤來運行”的“微型消防站”建設(shè)，形成區(qū)域聯(lián)防協(xié)作工作機(jī)制。

(三)綜合監(jiān)管要加快職能轉(zhuǎn)變。要按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的通知》要求，積極探索縣域安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作規(guī)范化思路，建立各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職評估制度，推動安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治工作納入各級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)“三責(zé)”體系，不斷深化市縣鎮(zhèn)村企業(yè)“五級五覆蓋”。進(jìn)一步規(guī)范議事協(xié)調(diào)、工作備案、定期報告、掛牌督辦、聯(lián)合執(zhí)法、綜合督查、情況通報、目標(biāo)考核、約談告誡、專家評估等十項措施，健全完善安全生產(chǎn)黑名單、黃牌警告等管理制度，強(qiáng)化綜合監(jiān)管效能。進(jìn)一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)直管界限，強(qiáng)化行業(yè)主管部門直接監(jiān)管責(zé)任的監(jiān)督落實，進(jìn)一步夯實安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，全面形成綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管合力。??

(四)隱患排查必須常抓不懈。一要嚴(yán)格貫徹國家安委辦推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機(jī)抽查工作《實施方案》，總結(jié)推廣暗查暗訪、突擊檢查、公開曝光隱患等有效做法，建立隨機(jī)抽查企業(yè)名錄庫，編制抽查事項清單，完善“定向”和“不定向”雙隨機(jī)抽查機(jī)制，規(guī)范檢查頻次、范圍，改進(jìn)檢查方式，確保安全生產(chǎn)檢查的精準(zhǔn)、高效。二要進(jìn)一步完善隱患排查治理機(jī)制，制定隱患排查標(biāo)準(zhǔn)，建立“四級清單”制度，進(jìn)一步完善企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，強(qiáng)化企業(yè)隱患排查治理信息報送和執(zhí)法人員執(zhí)法信息報送制度的落實，實現(xiàn)企業(yè)自查自報與政府監(jiān)管檢查的并網(wǎng)銜接、閉環(huán)管理。加大隱患治理力度，繼續(xù)推行分級分類掛牌督辦責(zé)任清單，嚴(yán)格落實“掛牌督辦、跟蹤問效、檢查驗收、治理銷號”制度，強(qiáng)化隱患整改，主攻事故預(yù)防。三要不斷深化道路交通、消防、煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、城市燃?xì)狻⒔ㄖ┕ぁ⑻胤N設(shè)備、粉塵涉爆等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治活動，解決突出問題，整改薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。四要強(qiáng)化風(fēng)險管控，加強(qiáng)重點行業(yè)領(lǐng)域協(xié)調(diào)配合，對人員多、空間大的作業(yè)場所，實施空間物理隔離，減少單位空間的作業(yè)人數(shù)。要高度關(guān)注房屋建筑、城市橋梁、隧道、地下管廊等工程建設(shè)中的安全問題，全面排查治理城市老舊建筑及渣土場等安全隱患，加強(qiáng)對關(guān)停并轉(zhuǎn)高危企業(yè)的安全監(jiān)管，切實從源頭上預(yù)防和遏制重特大事故。四要堅持在黨媒上公開曝光重大安全隱患的好做法，安康日報、安康電視臺要繼續(xù)在重要版面、重要時段曝光重大安全隱患，此外，今年要增加安康廣播電臺作為曝光的媒體。??

(五)基層基礎(chǔ)工作必須夯實靠牢。按照國務(wù)院辦公廳《加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》及省政府辦公廳《實施意見》要求，結(jié)合實際，抓好實施細(xì)則的研究制定，落實配套制度和措施，加快應(yīng)急救援體系、基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)體系、專業(yè)執(zhí)法裝備體系建設(shè)，推動縣區(qū)和市級以上工業(yè)園區(qū)設(shè)立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，組建礦山、?；葘I(yè)化應(yīng)急救援隊伍，提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力。要啟動安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管“三化”平臺二期建設(shè)，擴(kuò)充應(yīng)急救援、行政執(zhí)法、事故管理、企業(yè)誠信、視頻監(jiān)控服務(wù)職能。尤其是安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮體系，要盡快啟動，完善移動終端、平臺交換等配套硬軟件系統(tǒng)，實現(xiàn)市縣區(qū)上下聯(lián)動共享，監(jiān)管部門和企業(yè)互聯(lián)互通，促進(jìn)形成統(tǒng)一指揮、預(yù)警應(yīng)急、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機(jī)制。要強(qiáng)化安監(jiān)行政執(zhí)法力度，推進(jìn)依法治安，建立打非治違長效機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。依法依規(guī)開展事故調(diào)查處理，從嚴(yán)追究事故責(zé)任，及時公開事故查處情況，以嚴(yán)格的安監(jiān)執(zhí)法保障安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。??

(六)重點行業(yè)必須重點監(jiān)管。要在高危行業(yè)推行隱患排查治理和風(fēng)險分級管控雙重預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)預(yù)警研判能力建設(shè)，完善重大危險源數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)安全風(fēng)險預(yù)控，有效預(yù)防事故發(fā)生。建立健全企業(yè)安全風(fēng)險公告和企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)實時預(yù)警提醒制度，由企業(yè)及時公告本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險，讓從業(yè)人員人人知曉，讓企業(yè)負(fù)責(zé)人時刻警醒。加強(qiáng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鼓勵實施“機(jī)械化換人、自動化減人、機(jī)器人作業(yè)”專項行動，提升行業(yè)準(zhǔn)入門檻，加大淘汰落后產(chǎn)能和不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè)整頓關(guān)閉，促進(jìn)高危行業(yè)設(shè)備、工藝升級換代。強(qiáng)化非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)安全管理，繼續(xù)深化非煤礦山專家會診、風(fēng)險分級、新媒體助力三項監(jiān)管，加強(qiáng)企業(yè)復(fù)工驗收檢查和尾礦庫巡查監(jiān)控，推動實施不符合安全條件礦山企業(yè)退出機(jī)制。強(qiáng)化?；沸袠I(yè)安全管理，繼續(xù)推進(jìn)液氨制冷企業(yè)安全整治，推動對不符合安全條件的?；髽I(yè)實施搬遷。加大煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)整頓整合力度，推動煙花爆竹產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展。??

(七)積極推廣執(zhí)法改革試點。要按照市委會要求，將安監(jiān)執(zhí)法改革納入20xx年全面深化改革的重要內(nèi)容，各縣區(qū)要結(jié)合實際，充分學(xué)習(xí)借鑒紫陽、漢陰安監(jiān)執(zhí)法改革試點成功經(jīng)驗， 積極推動縣級安監(jiān)部門向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府委托安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、現(xiàn)場處置、行政處罰、隱患督辦、事故協(xié)調(diào)、提請查處6 項權(quán)力，建立完善安全生產(chǎn)執(zhí)法過錯追究、考核獎懲、罰沒收入代收代繳、案件審查等5 項配套制度，推動鎮(zhèn)(辦)政府安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一，延伸監(jiān)管手臂，充實加強(qiáng)基層監(jiān)管執(zhí)法力量，強(qiáng)化末梢管理，真正實現(xiàn)“關(guān)口前移，重心下移”。要把我市農(nóng)村道路安全“125” 模式連片試點工作，列入市政府、市安委會、市交安委對各縣區(qū)政府的綜合目標(biāo)責(zé)任考核和安全生產(chǎn)、道路交通安全責(zé)任目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，引領(lǐng)工作重點，推動工作創(chuàng)新，確保任務(wù)落實。公安交警部門要按照市政府常務(wù)會議確定的試點《工作方案》，積極與財政部門溝通協(xié)調(diào)，落實專項資金，在6 月份之前為連片試點縣區(qū)的28 個鎮(zhèn)(辦)，430 個勸導(dǎo)站和1264 名交通協(xié)管員配齊必要的工作、通訊和防護(hù)設(shè)備。試點縣區(qū)要將市上的整體方案，具體細(xì)化各自的實施方案，成立相應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，抽調(diào)專人，抓好試點工作，積累經(jīng)驗，總結(jié)創(chuàng)新工作。??

三、敢于擔(dān)當(dāng)落實，勇于開拓創(chuàng)新，真抓嚴(yán)管確保長治久安??

一分部署、九分落實，安全生產(chǎn)工作更是如此。安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策、制度已經(jīng)非常明確，關(guān)鍵就是落實落實再落實，以更加堅決的態(tài)度，更加有力的措施，推動中、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)對于安全生產(chǎn)的指示精神落實到位，杜絕較大以上事故發(fā)生。??

一要進(jìn)一步牢固安全發(fā)展理念。黨的xx屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展新理念，對安全生產(chǎn)工作也提出了新要求。各級各部門要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)，結(jié)合實際，在把握和謀劃本轄區(qū)、本行業(yè)20xx年工作時，要牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持人民利益至上，堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條不可逾越的紅線，敬畏生命、敬畏法律，把嚴(yán)與實貫徹到安全生產(chǎn)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，努力保持安全生產(chǎn)良好態(tài)勢。要堅持標(biāo)本兼治，綜合治理，系統(tǒng)建設(shè)，源頭管控，健全公共安全體系，完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，切實維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全。要加快淘汰落后產(chǎn)能，關(guān)停一批技術(shù)落后、安全工藝較差、不具備安全條件、嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的小廠小礦，要通過強(qiáng)制淘汰、加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級等措施，從根本上提升經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展水平。??

二要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識。剛才會上，我代表市政府分別與各縣區(qū)簽定了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書和消防安全目標(biāo)責(zé)任書，這就是今年各縣區(qū)、各部門必須盡到的責(zé)任。抓好安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在于落實責(zé)任，各縣區(qū)、各部門特別是主要負(fù)責(zé)人要高度重視安全生產(chǎn)工作，做到“責(zé)任在肩、擔(dān)當(dāng)在心”。要認(rèn)真落實“三責(zé)”的安全責(zé)任要求，切實負(fù)起安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全力抓好本縣區(qū)安全生產(chǎn)各項工作。市安委辦要切實發(fā)揮好牽頭抓總職責(zé)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時通報有關(guān)情況，務(wù)必把安全生產(chǎn)牢牢抓在手上、抓實抓緊抓出成效。要堅持明責(zé)問責(zé)的原則，依法依規(guī)界定綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，理清安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的權(quán)力清單和責(zé)任清單，日常照單監(jiān)管，失職照單追責(zé)。公安交警、消防，交通運政、海事，教育、住建、規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)、工信等部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，始終做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位，盡最大努力預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)法定責(zé)任和義務(wù)，以推動企業(yè)主體責(zé)任“五落實五到位” 為核心，建立企業(yè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單，層層落實明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和企業(yè)全體職工安全生產(chǎn)崗位職責(zé)，加大企業(yè)主體責(zé)任落實的監(jiān)督檢查和問責(zé)力度，建立企業(yè)誠信體系，完善企業(yè)違法和失信懲戒機(jī)制，將嚴(yán)重違法違規(guī)和失信的生產(chǎn)經(jīng)營單位、社會服務(wù)組織及相關(guān)責(zé)任人列入“黑名單”，倒逼企業(yè)落實主體責(zé)任。??

三要持續(xù)堅持常抓勤管工作機(jī)制。抓安全生產(chǎn)，貴在持之以恒、常抓不懈，也難在持之以恒。一定要按照習(xí)提出的“三嚴(yán)三實”要求，發(fā)揚釘釘子的精神，咬住重點工作不放松，盯住隱患整改不撒手。要堅持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)調(diào)查研究，深入基層、深入現(xiàn)場，多想實招、多講實話、多辦實事、多求實效;多深入基層、礦山企業(yè)、施工現(xiàn)場，多掌握實際情況、多研究難點問題、多出臺得力措施，多抓督辦督查、多抓協(xié)調(diào)指導(dǎo)，堅決克服作風(fēng)漂浮、管理松懈、工作不扎實的問題，做到第一時間發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，以扎實的工作作風(fēng)推動安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。??

四要從嚴(yán)落實考核獎懲追究制度。評比獎懲、責(zé)任追究是抓好安全生產(chǎn)工作的重要手段。各縣區(qū)各部門要建立健全安全生產(chǎn)評比獎懲辦法和責(zé)任追究辦法，實行獎罰分明，責(zé)任追究到位，對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)和個人，要堅決嚴(yán)查深究，加大行政處罰力度，對觸犯法律的要堅決依法追究責(zé)任，決不姑息手軟。發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，安監(jiān)及有關(guān)部門要堅決做到事故原因沒有查清不放過、事故責(zé)任沒有嚴(yán)肅處理不放過、防范措施沒有落實不放過，絕不能搞“下不為例”，該否決的要堅決否決，該追究相關(guān)人員責(zé)任的要堅決追究，決不姑息遷就。??

五是做到安全與生產(chǎn)的相互促進(jìn)、相得益彰。發(fā)展是安康的第一要務(wù)，工業(yè)強(qiáng)市是安康市實現(xiàn)追趕超越的最重要戰(zhàn)略。要處理好安全與生產(chǎn)、發(fā)展的關(guān)系，絕不能因為懼怕出安全生產(chǎn)事故而放松生產(chǎn)，這是因噎廢食的錯誤做法，也不能出現(xiàn)不顧安全的生產(chǎn)和發(fā)展，安全與生產(chǎn)不能偏頗，要相輔相成、相互給力。??

同志們，做好安全生產(chǎn)工作、推動安全發(fā)展任重道遠(yuǎn)，意義重大。各縣區(qū)、各部門要在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，勇于擔(dān)當(dāng)，扎實工作，攻堅克難，全力保持安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，為實現(xiàn)“十三五”良好開局、推動我市追趕超越、建成美麗富裕新安康做出新的更大貢獻(xiàn)!

副縣長安全生產(chǎn)工作會議講話內(nèi)容篇十五

同志們：

這次會議既是一次安全生產(chǎn)例會，也是歲末年初安全工作動員部署會。主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全省安全生產(chǎn)工作會議等系列會議精神，總結(jié)交流情況，分析問題形勢，部署安排近期工作， 動員各部門各單位 進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提振信心，凝心聚力、扎實工作，堅決防范各類事故，確保全省煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

昨天下午， 成星同志傳達(dá)了近期 全省安全生產(chǎn)工作系列會議精神及近期督查發(fā)現(xiàn)的問題; 各部門各單位座談交流了今年以來工作情況和下一步思路打算，大家談得很中肯、很實在，對困難形勢下安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識比較到位，對本地區(qū)、本單位安全工作難點和問題看得清、找得準(zhǔn)，下一步思路措施清晰有力;希望大家按照會議要求，相互借鑒，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，按照省局黨組會研究的意見，我講以下幾點。

一、今年以來全省煤礦安全形勢總體平穩(wěn)，各部門各單位做了大量扎實有效的工作

今年以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省煤炭系統(tǒng)按照年初確定的工作思路，牢固樹立安全發(fā)展理念，突出依法治安，強(qiáng)化責(zé)任落實，狠抓各項工作措施落實，確保了全省煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

(一)突出強(qiáng)化了安全責(zé)任落實。 按照“五落實五到位”等要求，年初簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書，強(qiáng)化各級安全監(jiān)管和主體責(zé)任落實; 在核實登記“兩個責(zé)任”基礎(chǔ)上 ， 對 184名礦長年度安全目標(biāo)完成情況逐一進(jìn)行了考核;結(jié)合調(diào)研，組織起草了新形勢下礦長安全責(zé)任考核新辦法; 組織 2447 人次談心對話，實現(xiàn)副總工以上人員全覆蓋，深化了安全工作重要性的認(rèn)識;建立 健全 事故通報和約談機(jī)制，通過“新安法”宣貫、 現(xiàn)場分析、案例剖析和 “安全生產(chǎn)月”等形式 ，進(jìn)一步增強(qiáng)了安全責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識。

(二)深入開展了安全隱患大排查大整治行動。 按照國務(wù)院、省政府安委會的部署要求，從去年底至上半年，在全省開展了安全隱患大排查大治理行動，共組織 40 個排查組，深挖細(xì)查，查出安全問題和隱患 4378 項，整改率 100% ;在此基礎(chǔ)上下半年排查確認(rèn) 21項 a 級隱患，均得到了有效監(jiān)控。 8 月份以來連續(xù)部署開展了安全大檢查及深化“打非治違”和專項整治，以及安全 隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動 ，做到了安全檢查不斷線， 及時消除安全隱患 。強(qiáng)化 抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念活動、國慶節(jié)等特殊時段安全管控，對安全生產(chǎn)沒有把握礦井果斷實施停產(chǎn)整改，確保了安全穩(wěn)定。

(三)狠抓了重大災(zāi)害防治。 強(qiáng)力推進(jìn)瓦斯零超限目標(biāo)管理，全省煤礦基本建成了瓦斯綜合治理工作體系;強(qiáng)化隱蔽致災(zāi)因素普查，突出抓了章丘、淄川、新汶、陶棗等礦區(qū)因小煤礦關(guān)閉導(dǎo)致的水害隱患治理及保障措施落實。 針對沖擊地壓災(zāi)害加劇的實際，及時 召開了沖擊地壓防治研討會，通過事故剖析、經(jīng)驗交流和專家講座等形式，逐步推進(jìn)完善綜合治理措施。委托山科大就災(zāi)害防治進(jìn)行科技攻關(guān)，有效提升了重大災(zāi)害防控能力。

(四)扎實推進(jìn)了小煤礦關(guān)閉退出。 通過摸底調(diào)查、 制訂實施意見、召開座談會、簽訂目標(biāo)責(zé)任書和現(xiàn)場督查等措施，穩(wěn)步推進(jìn)小煤礦關(guān)閉退出。 積極爭取 上年度 財政獎補(bǔ)資金， 聯(lián)合省財政廳、山東煤監(jiān)局對關(guān)閉退出礦井進(jìn)行了現(xiàn)場檢查驗收 ;會同有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商，形成了支持政策意見上報省政府。全年計劃關(guān)閉小煤礦 35 處， 已關(guān)閉 35 處(含計劃外 1 處); 計劃改造升級 21 處，已完成改造 17 處，其中已上報待驗收 13處;其他礦井關(guān)閉退出工作正加快推進(jìn)。

( 五)持續(xù)夯實了安全基層基礎(chǔ)工作。 出臺了《山東省煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制(修訂)細(xì)則》，組織進(jìn)行預(yù)案修訂和評審備案;汛期累計停產(chǎn)撤人 1693 人次。 集中開展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全費用提取使用等專項檢查，上年度全省煤礦達(dá)標(biāo)率 100%，有 73 處煤礦達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)。 開展托管煤礦安全責(zé)任、投入、準(zhǔn)入、資質(zhì)等查糾活動，進(jìn)一步加強(qiáng)了安全管控。 強(qiáng)化 安全綜合監(jiān)管平臺試運行， 初步實現(xiàn)了安全信息共享和數(shù)據(jù) 分析利用。

同時，各部門各單位也緊緊圍繞安全生產(chǎn)做了大量工作，兗礦集團(tuán)強(qiáng)力推行安全風(fēng)險評估管理，新礦集團(tuán) 持續(xù)完善和深化安全評價機(jī)制 ，淄礦集團(tuán) 著力推進(jìn)安全質(zhì)量“市場化”管理 ， 棗礦集團(tuán)不斷完善區(qū)隊長、班組長選拔任用及獎懲機(jī)制，肥礦集團(tuán)打造“ 安全心智培訓(xùn)模式”;淄博市推行政府購買服務(wù)聘請高層次專家查隱患，棗莊市大力推廣薄煤層機(jī)械化開采，濟(jì)寧市嚴(yán)格安全“紅線”管理、強(qiáng)化責(zé)任落實，泰安市積極開展“會診式”檢查、“評價式”執(zhí)法，其他部門單位也都結(jié)合實際開展了一些卓有成效的工作，有力促進(jìn)了煤礦安全生產(chǎn)。截至目前，全省煤礦共發(fā)生原煤生產(chǎn)事故 6 起、死亡 8 人，同比事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別減少 4 起、 6 人。今年國家局在全國推廣了 兗礦和新礦鄂莊煤礦安全長周期“零死亡”及 肥礦“ 安全心智培訓(xùn)模式”等 經(jīng)驗做法。 這一局面來之不易，是在行業(yè)持續(xù)困難形勢下取得的，凝聚了全系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水，在此，我代表省煤炭局向大家表示衷心感謝!

二、正確研判面臨的形勢和問題，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、壓力感

盡管全省煤礦安全形勢保持了總體穩(wěn)定，但絕不能盲目樂觀、麻痹大意，更不能忽視潛在的隱憂和問題。結(jié)合當(dāng)前行業(yè)內(nèi)外部形勢，要從以下方面 進(jìn)一步深化認(rèn)識、提高境界、把握大勢。

(一)從講政治的高度，深刻認(rèn)識安全工作的重要性。 今年以來全國、全省安全形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。 11 月 13 日省委、省政府召開高規(guī)格安全生產(chǎn)會議，省委、省人大、省政府、省政協(xié)、省檢察院、省法院等領(lǐng)導(dǎo)出席，會議研究部署了安全生產(chǎn)依法治理、落實安全責(zé)任、嚴(yán)肅事故問責(zé)、高級別配備安委會等一系列打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的斷然措施，并出臺了安全生產(chǎn)行政責(zé)任制等七項制度。省委、省政府對安全工作批示之重、要求之嚴(yán)、安委會配置之高、采取斷然措施之硬，都是前所未有的，這對我們既是從嚴(yán)要求，更是壓力和動力。這個月正值“新安法”實施一周年，一年來各級黨委政府和社會各界對安全生產(chǎn)重視程度，達(dá)到了歷史新的高度和統(tǒng)一。 12 月 15 日 ， 最高法、最高檢發(fā)布《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》， 明確了重大責(zé)任事故罪、強(qiáng)令違章冒險作業(yè)罪和不報、謊報安全事故罪等主體范圍， 對相關(guān)定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)作出了明確規(guī)定，原則上死亡一人、重傷三人，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元作為入罪標(biāo)準(zhǔn)。 作為安全工作重中之重的煤礦安全，更是不能出事故，也出不起事故，一旦發(fā)生事故極易成為社會關(guān)注的熱點和焦點，甚至關(guān)乎整個行業(yè)的整體形象和生存發(fā)展，必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和大局意識， 時刻堅守安全紅線，確保不出任何紕漏。

(二)從反思管理的態(tài)度，深刻認(rèn)識安全工作的艱巨性。 從今年以來發(fā)生的各類事故，以及日常安全督查發(fā)現(xiàn)的問題來看，安全管理還存在不少漏洞和短板，值得我們深思警醒，特別是有些事故“看似偶然，實則必然”，突出表現(xiàn)在： 一是“三違”現(xiàn)象屢禁不止。淄博光正公司“ 3.16 ”事故，一名水泵工提前脫崗、違規(guī)進(jìn)入電機(jī)車道，被電機(jī)車擠壓致死;棗莊富安公司“ 4.9 ”事故，一名不具備把鉤操作資格的推車工，在未掛礦車連接裝置情況下發(fā)出信號，被礦車砸傷致死;新礦華豐煤礦“ 5.4 ”事故，一名工人 違章回撤支架橫梁及單體支柱，發(fā)生冒頂，被埋壓致死。 這幾起事故當(dāng)事人既是事故制造者，又是事故受害者，實屬典型的無知無畏，習(xí)慣為之，最終釀成事故。 二是技術(shù)管理薄弱問題突出。 臨礦株柏煤礦“ 1.30 ”事故，在急傾斜煤層采用柔性掩護(hù)支架開采工藝，施工上山溜煤眼時，如果能夠切實采取加強(qiáng)支護(hù)措施，事故完全可以避免;棗礦柴里煤礦“ 8.15”事故，既有現(xiàn)場違章因素，也有工作面安裝 工藝流程不科學(xué)不合理的原因。 這兩起事故再次印證了技術(shù)管理不到位是最大的安全隱患，必須尊重 客觀規(guī)律 ，切實加強(qiáng)和改進(jìn)技術(shù)管理工作。 三是重大涉險事故時有發(fā)生。 濟(jì)寧星村煤礦“ 7.26 ”、兗礦 趙樓煤礦“ 7.29 ”沖擊地壓事故，分別造成 2 人、 3 人受傷，涉險人員達(dá) 18 人、 26 人，這不能不讓我們深刻反思 。 四是 非法違法行為尚未杜絕。 從今年以來開展的安全督查情況看，非法違法行為尚未從根本上杜絕，個別煤礦存在超層越界開采行為;有的煤礦存在瓦斯空班漏檢;有的擅自啟封密閉違規(guī)排放瓦斯;有的托管煤礦存在“以包代管”問題;有的沖擊地壓礦井為了規(guī)避生產(chǎn)能力核減，人為提高核定通風(fēng)能力;有的中介機(jī)構(gòu)出具不符合實際的報告等。 這些問題既暴露了部分單位法治意識淡薄，同時也反映了有的部門重服務(wù)、輕執(zhí)法，致使安全管理“嚴(yán)不起來、落實不下去”。 對這些現(xiàn)象務(wù)必引起高度重視，堅決加以查處和制止。

(三)從行業(yè)困難的程度，深刻認(rèn)識安全工作的嚴(yán)峻性。 持續(xù)的經(jīng)濟(jì) “寒冬”給煤礦安全工作造成巨大影響： 一是安全投入不足。 全省煤礦普遍存在安全投入不足現(xiàn)象， 現(xiàn)場質(zhì)量滑坡，設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、檢測檢驗不及時，甚至超期“服役”、帶病運轉(zhuǎn)等，讓人非常擔(dān)心。 二是職工隊伍不穩(wěn)。 多數(shù)煤 礦企業(yè)出現(xiàn)降薪、欠薪現(xiàn)象， 這種情況下， 一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部忙于度危解困，抓安全工作精力不足; 有的單位職工隊伍不穩(wěn)、消極應(yīng)付，甚至搞社會兼職謀求額外收入，不能把全部心思放在安全生產(chǎn)上;還有的職工離職辭職，導(dǎo)致部分管理人員、工程技術(shù)人員和熟練工流失。據(jù)不完全統(tǒng)計， 全省煤礦工程技術(shù)人員占比已不足 5% ，有的地方煤礦甚至不足 2% 。 三是超產(chǎn)現(xiàn)象時有顯現(xiàn)。 有的 礦井 為降本增效， 口頭上呼吁“限產(chǎn)壓產(chǎn)”，實際上卻超產(chǎn)增量，以量補(bǔ)虧、以量保本，既造成產(chǎn)能過剩惡性循環(huán)，又給安全工作帶來巨大隱患。另外，有的煤礦因無力支付采礦權(quán)價款、地質(zhì)環(huán)境治理保證金等費用，采礦許可證面臨到期無法延續(xù)等難題。 可以想象，隨著“寒冬”的持續(xù)，這些不利影響還將進(jìn)一步加劇，安全工作的壓力和難度會越來越大。

(四)從客觀現(xiàn)實的角度，深刻認(rèn)識安全工作的復(fù)雜性。 一方面，煤礦生產(chǎn)條件越來越差。 國家安監(jiān)總局徐紹川副局長在我省調(diào)研反饋時指出：“山東 168 處煤礦， 80% 災(zāi)害嚴(yán)重”，形象地反映了我省煤礦開采的困難程度。近年來全省煤礦“五大自然災(zāi)害”威脅加劇，特別是沖擊地壓災(zāi)害愈加突出， 有的沖擊地壓礦井雖然各種防沖手段一應(yīng)俱全，且核減了生產(chǎn)能力，但由于前期開拓布局、采掘接續(xù)不合理造成“先天缺陷”，加之采深逐年加大，防沖效果難以把握;下半年以來先后發(fā)生了 星村煤礦“ 7.26 ”、 趙樓煤礦“ 7.29 ”沖擊地壓事故，以及古城煤礦“ 8.30 ”和東灘煤礦“ 10.9 ”、“ 11.10”和“ 11.17 ”礦震等事件。部分礦井受“三下”壓煤和資源賦存條件影響，開采條件極為困難;有的礦井地質(zhì)構(gòu)造極其復(fù)雜，斷層多、陷落柱多，安全管理難度極大。 另一方面，新問題、新挑戰(zhàn)需要高度重視對待。 年底前我省將關(guān)閉 3 0 萬噸以下小煤礦，有的小煤礦雖然 關(guān)閉了，但關(guān)閉后形成的老空積水等問題將給周邊生產(chǎn)礦井增添新的隱患;隨著國有企業(yè)深化改革，有的煤礦企業(yè)大力精簡機(jī)構(gòu)、縮減人員，極易造成安全技術(shù)管理弱化;隨著國電、監(jiān)獄系統(tǒng)逐步退出煤炭行業(yè)，托管接管雙方安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任亟待理順落實。

綜上所述， 我們必須充分認(rèn)識煤礦安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性，始終保持如臨深淵、如履薄冰、警示高懸的精神狀態(tài)，認(rèn)清形勢，加大措施， 切實把煤礦安全工作抓緊抓實抓好。

三、高度警覺，嚴(yán)加防范，切實抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作

歲末年初工作頭緒多、任務(wù)重，是安全工作薄弱時段和特殊時期。 抓好安全生產(chǎn)事關(guān)全年目標(biāo)任務(wù)完成，事關(guān)明年工作開好局、起好步，各部門各單位務(wù)必高度警覺，嚴(yán)加防范，著力抓好以下工作：

第一，集中精力抓好安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法行動。 要結(jié)合安全大檢查“回頭看”，明年 4 月底前分階段開展好集中行動的相關(guān)工作，省局將繼續(xù)組織力量抓好專項督查。對排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患， 凡是 未按時限整改或整改不到位的，要 嚴(yán)格處罰;對發(fā)現(xiàn)的重大隱患，依法責(zé)令停產(chǎn)整頓，按照有關(guān)規(guī)定提請掛牌督辦;對拒不執(zhí)行監(jiān)管指令、重大隱患未按期整改的，按照有關(guān)規(guī)定納入“黑名單”管理;對 沒有能力整改、不能保障安全生產(chǎn)或 存在嚴(yán)重非法違法行為的 ，提請當(dāng)?shù)卣婪P(guān)閉 ; 對執(zhí)法不嚴(yán)格、 該處罰未處罰，致使隱患沒有及時整改的，對相關(guān)部門和人員要嚴(yán)肅問責(zé)，并進(jìn)行通報。省政府安委會高度重視這次集中行動開展情況，每月召開一次聯(lián)席會議，每周召開例會，調(diào)度分析各行業(yè)集中行動開展情況;各部門各單位 要嚴(yán)格按照集中行動情況報送通知要求，安排得力人員，從嚴(yán)落實責(zé)任，每月 1 日、 16 日前填報有關(guān)信息統(tǒng)計表，每月初上報上月集中行動總結(jié)，按時上報省局，確保信息暢通;凡逾期未報的，省局將每月進(jìn)行通報。

第二，嚴(yán)格落實小煤礦關(guān)閉退出任務(wù)。 截至目前， 全省計劃關(guān)閉的 35 處小煤礦，尚有1 處未完成關(guān)閉， 為龍口市草泊煤礦; 計劃改造升級的 21 處小煤礦，除濰坊五圖煤礦、萊蕪南下冶煤礦退出技改實施關(guān)閉，尚有 2 處未完成改造升級，分別是萊蕪市華鑫、里辛煤礦。有關(guān)部門要切實加大協(xié)調(diào)和督促力度，積極向當(dāng)?shù)卣从硡R報，確保年底前全部關(guān)閉退出到位。凡逾期未關(guān)閉到位或達(dá)不到關(guān)閉到位標(biāo)準(zhǔn)及未完成改造升級任務(wù)的，不給予獎補(bǔ)，并按照管理權(quán)限由有關(guān)市、縣煤炭管理部門提請當(dāng)?shù)卣⒓搓P(guān)閉;對逾期未完成關(guān)閉退出任務(wù)的地市和單位，將按照省政府辦公廳 90 號文件和目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定，提請省政府嚴(yán)格考核問責(zé)。請各有關(guān)部門單位對照關(guān)閉退出名單和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)再進(jìn)行一次檢查，凡是達(dá)不到要求的，要抓緊整改到位，嚴(yán)禁將問題和矛盾上交。

第三，認(rèn)真做好安全目標(biāo)考核管理。 目標(biāo)考核是安全生產(chǎn)工作的“指揮棒”，考核非常重要，結(jié)果運用更為重要。對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和瓦斯綜合治理工作體系達(dá)標(biāo)考核，要嚴(yán)格考核等級把關(guān)，嚴(yán)禁擅自降低標(biāo)準(zhǔn);省局 9 個檢查組要 嚴(yán)格對標(biāo)檢查 ，實事求是，認(rèn)真做好檢查情況反饋和查出重大隱患問題移交處理，嚴(yán)防搞形式、走過場。對 礦長安全目標(biāo)考核，執(zhí)行即將出臺的《山東省煤礦礦長安全責(zé)任考核辦法》，實行評分定級考核，強(qiáng)化激勵約束。同時，各部門各單位要對照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書， 逐項排查落實情況，認(rèn)真梳理總結(jié)，尚未落實到位的，要抓緊時間，強(qiáng) 化措施，確保 全年各項目標(biāo)任務(wù)完成。對各項考核工作， 各部門各單位要結(jié)合全年安全工作綜合考慮，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)， 通過嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)和考核結(jié)果運用，形成正能量激勵導(dǎo)向 。省局將及時通報考核結(jié)果。

第四，深入開展主體責(zé)任落實情況專項執(zhí)法檢查。 根據(jù)省政府辦公廳 249 號文件部署，自 12 月起至明年 6 月份，在全省開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況專項執(zhí)法檢查。這次執(zhí)法檢查，分為企業(yè)自查自改、市縣執(zhí)法檢查、省執(zhí)法檢查、建章立制四個階段，各煤礦企業(yè)要結(jié)合實際制定具體的自查自改實施方案，明年 2 月底前，對照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)以及煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)定等，組織力量進(jìn)行全面細(xì)致地自查，并做好自查自改情況報告;同時，有關(guān)煤炭管理部門要認(rèn)真做好調(diào)查摸底，逐一明確相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任。 3 月份，各市、縣(市、區(qū))煤炭管理部門要對所有有關(guān)煤礦開展全覆蓋執(zhí)法檢查，對查出所有問題逐一進(jìn)行處理和落實，嚴(yán)格做到“五個一律”。 4 月份，省局將按不低于 50% 的重點煤礦企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。

第五，突出抓好特殊時期安全生產(chǎn)。 從現(xiàn)在到元旦、春節(jié)，節(jié)慶活動逐漸增多，煤礦生產(chǎn)經(jīng)營活動頻繁，歷來是事故的易發(fā)期、多發(fā)期，全省、全國“兩會”也即將來臨，安全生產(chǎn)又到了重要階段和敏感時期，保安全穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。各部門各單位 要認(rèn)真研究制定確?！皟晒?jié)”、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的具體措施。要嚴(yán)格落實 24 小時安全調(diào)度值班、領(lǐng)導(dǎo)下井帶班、安全情況專報和事故零匯報等制度，采取有力措施， 科學(xué)合理組織生產(chǎn)， 嚴(yán)防盲目向產(chǎn)量要效益、突擊生產(chǎn) ，嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。 要統(tǒng)籌安排礦井放假停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)產(chǎn)工作，制定專門檢修計劃和安全技術(shù)措施，超前部署復(fù)產(chǎn)檢查驗收和督查， 嚴(yán)格按管理權(quán)限落實 停產(chǎn)整頓礦井驗收責(zé)任， 確保安全生產(chǎn)工作秩序穩(wěn)定。

四、依法治理，夯實責(zé)任，統(tǒng)籌謀劃明年煤礦安全工作

20xx 年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，是全面深化改革的重要一年，也是困難形勢下推進(jìn)安全發(fā)展的攻堅之年，做好煤礦安全工作意義重大，責(zé)任也重大。省局?jǐn)M定明年全省煤礦安全工作的 總體思路和目標(biāo)任務(wù)是： 以黨的及三中、四中、五中全會精神為指針， 認(rèn)真落實魯辦發(fā) 〔 20xx 〕 32 號、魯政辦發(fā) 〔 20xx 〕 48 號和省政府第 260號、 293 號令等規(guī)定要求，以“零死亡”理念目標(biāo)引領(lǐng)工作，堅持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步推動依法治安、夯實責(zé)任， 堅決防范較大及以上事故，遏制零星事故，實現(xiàn)煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

結(jié)合省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署，以及國家局有關(guān)煤礦安全治本攻堅的要求，重點考慮以下方面：

(一)抓思想認(rèn)識，在樹牢安全發(fā)展理念上下功夫。 “管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，實現(xiàn)行業(yè)科學(xué)健康發(fā)展 必須堅守安全紅線，時刻不能逾越 。 一是越是經(jīng)濟(jì)形勢困難，越要抓好安全。 要切實樹立“不是煤礦消滅事故、就是事故消滅煤礦”理念，始終敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度，煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人要拿出足夠精力來研究和落實安全生產(chǎn)的具體工作措施， 不管生產(chǎn)經(jīng)營多么困難，必須堅持做到 安全管理不放松、投入保障不減少、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不降低、監(jiān)管力度不弱化、 考核獎懲不削弱。二是越是安全風(fēng)險加劇，越要推進(jìn)治本攻堅。 國家安監(jiān)總局提出的“五減”舉措，兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)、治標(biāo)和治本。要以當(dāng)前市場形勢倒逼“五減”措施實施，通過關(guān)閉資源枯竭和不具備安全生產(chǎn)條件礦井、核減無安全保障生產(chǎn)能力、推行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假、 20xx年底前調(diào)整生產(chǎn)布局、實施“機(jī)械化換人、自動化減人”等措施，堅定不移地推進(jìn)“減礦、減產(chǎn)、減面、減人”治本之策，努力實現(xiàn)“減事故”目標(biāo)。 三是越是深化改革，越要保證安全。 繼續(xù) 堅持和完善抓安全行之有效的工作機(jī)制，無論是管理部門還是煤礦企業(yè)，無論任何時候、任何情況，安全管理制度決不能流于形式，安全管理體系決不能打破， 部署的安全工作決不能放松 。要堅持以總工程師為首的技術(shù)管理體系， 特別是受災(zāi)害威脅嚴(yán)重的礦井，必須配備通防、 防治水、防沖等專職部門 ， 確保部門職責(zé)到位、人員力量到位， 堅決防止因形勢困難、企業(yè)機(jī)構(gòu)改革等因素，隨意撤銷合并技術(shù)機(jī)構(gòu)、裁減技術(shù)人員或技術(shù)人員兼職 ， 保持安全工作有條不紊、穩(wěn)定有序。

(二)抓隱患整治，在超前防控上下功夫。 抓隱患排查治理，既是制度方面的工作，也是執(zhí)行法律法規(guī)的問題，煤礦隱患排查治理制度已經(jīng)比較完善，關(guān)鍵是在抓細(xì)抓嚴(yán)抓實上下功夫， 做到細(xì)之又細(xì)、巨細(xì)無遺，持續(xù)推動隱患排查治理工作常抓不懈。 一是突出排查治理重點。 要在抓好各類檢查查出問題隱患整改落實的基礎(chǔ)上，突出 經(jīng)營異常困難、破產(chǎn)改制托管、安全基礎(chǔ)薄弱、近年來發(fā)生事故和采深超過 800 米等“五類煤礦”，以及“一通三防”、防治水、沖擊地壓防治和頂板管理、機(jī)電提運、職業(yè)危害防治等“六個重點專業(yè)”， 全面細(xì)致排查，嚴(yán)格“六落實”，強(qiáng)化和規(guī)范閉合管理。 推行政府購買服務(wù)方式，聘請專家進(jìn)行全方位“診斷式”排查 。 要 堅持“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，誰敷衍了事就追究誰的責(zé)任”， 實行 隱患排查治理責(zé)任倒查 。 二是突出重大隱患管控?！睹旱V重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng) 實施 ，各部門各單位要結(jié)合《山東省重大安全生產(chǎn)隱患掛牌督辦辦法》，該查處的堅決查處，該上報的堅決上報，該提請掛牌督辦的堅決提請掛牌督辦，絕不能動搖和含糊。 三是突出重大災(zāi)害防治。 加強(qiáng)隱蔽致災(zāi)因素普查， 著力 查明開 拓開采范圍內(nèi)的瓦斯、水、火、沖擊地壓等致災(zāi)因素和開采條件，凡是通風(fēng)系統(tǒng)不可靠、安全監(jiān)控系統(tǒng)使用維護(hù)不到位、瓦斯超限未按規(guī)定停電撤人、 開拓延深或擴(kuò)量找煤區(qū)域 水文地質(zhì)資料不清，以及探放水和防沖評估監(jiān)測解危等措施不落實的，堅決責(zé)令停止生產(chǎn)。 四是突出現(xiàn)場管理。 要加強(qiáng)井下頂板、機(jī)電、提運、安撤和放炮等環(huán)節(jié)管控， 狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班 和區(qū)隊長、安監(jiān)員跟班盯崗、盯頭盯面制度落實，嚴(yán)格井下新增作業(yè)地點管理， 強(qiáng)化各類作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施的制定落實， 嚴(yán)厲懲處“三違” 行為 ，有效遏制零星事故。

(三)抓基層基礎(chǔ)，在強(qiáng)基固本上下功夫。 要切實把“雙基”工作作為安全生產(chǎn)的重要抓手，時刻不能放松。 一是深化安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)。 倡樹樸素的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化理念，對標(biāo)即將出臺的 aq 標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)礦井達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和崗位達(dá)標(biāo)，嚴(yán)防安全質(zhì)量滑坡，對存在質(zhì)量問題或因掩蓋質(zhì)量問題而導(dǎo)致事故發(fā)生的，嚴(yán)肅問責(zé)追究。 二是持續(xù)推進(jìn)科技興安。積極推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動化減人”科技強(qiáng)安專項行動，突出抓好 1 處國家級(興隆莊煤礦)、 4 處省級(東灘煤礦、翟鎮(zhèn)煤礦、高莊煤礦、安居煤礦)示范礦井建設(shè)，確保明年 8 月底前建設(shè)完成 。按照國家局推廣先進(jìn)安全技術(shù)裝備 目錄，做好禁止類、限制類和推廣類安全技術(shù)裝備管理。 加快采掘運機(jī)械化改造，逐步 淘汰炮采炮掘及井下小絞車， 有條件的礦井應(yīng)推廣使用單軌吊、無極繩絞車和 掘錨裝一體化 等先進(jìn)裝備，著力打造安全高效礦井。 三是提升職工隊伍素質(zhì)。 學(xué)習(xí)借鑒肥礦安全心智培訓(xùn)做法，強(qiáng)化員工實際操作技能培訓(xùn) ，特別是強(qiáng)化職工對重大災(zāi)害機(jī)理、現(xiàn)場條件變化，以及新工藝、新技術(shù)、新裝備應(yīng)用等認(rèn)知培訓(xùn)。強(qiáng)化持證上崗管理，“三項崗位人員”必須取得安全合格證或特種作業(yè)操作證后，方可上崗作業(yè) 。 四是強(qiáng)化職業(yè)健康工作。 樹立 “ 職業(yè)衛(wèi)生與生命安全同等重要 ”的理念，加強(qiáng)職業(yè)危害的防治與管理，努力從無死亡向零傷害邁進(jìn) 。要按照國家安監(jiān)總局 76 號令和省政府辦公廳 226 號等文件要求，加大對煤礦職業(yè)危害防治工作監(jiān)督檢查力度，督促煤礦落實職業(yè)危害防治主體責(zé)任，提高職業(yè)危害防治水平。要實行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假，最大限度減少職工勞動強(qiáng)度和勞動時間。 五是強(qiáng)化監(jiān)管平臺使用管理。 要在今年上線運行的基礎(chǔ)上，優(yōu)化完善平臺功能，實現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的全面推廣應(yīng)用。要將平臺使用管理納入安全目標(biāo)責(zé)任考核范圍，建立信息報送督查制度，確保信息報送及時、完整、準(zhǔn)確， 實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng) + 安全監(jiān)管”信息數(shù)據(jù)共享利用。 20xx 年，省局將 平臺使用作為重點考核內(nèi)容，對達(dá)不到要求的，要重點通報。

(四)抓應(yīng)急管理，在提升應(yīng)急工作水平上下功夫。 一是完善應(yīng)急管理機(jī)制。 要建立 健全安全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)人員、隊伍裝備、 處置決策、救援協(xié)調(diào)和 責(zé)任落實等工作機(jī)制 ，從嚴(yán)落實應(yīng)急值守和調(diào)度日報制度，強(qiáng)化節(jié)假日安全生產(chǎn)“零匯報”管理 。 二是強(qiáng)化預(yù)案管理與演練。 著力 推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化，推動預(yù)案專業(yè)化、簡明化、卡片化，實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案科學(xué)、易記、好用。要按照規(guī)定要求組織 預(yù)案演練，并根據(jù)演練情況進(jìn)行評估，及時完善應(yīng)急預(yù)案。要 加強(qiáng) 礦山水害搶險救援中心 設(shè)備維護(hù)管理，提高應(yīng)急救援能力。 三是加強(qiáng)現(xiàn)場應(yīng)急處置。 要全力抓好 緊急情況下停產(chǎn)撤人直接決策權(quán)和指揮權(quán)落實， 嚴(yán)格執(zhí)行“調(diào)度員 10 項授權(quán)”和“ 3 分鐘通知到井下”等規(guī)定;對該停產(chǎn)撤人而沒有采取停產(chǎn)撤人措施的，要當(dāng)作事故對待。 要經(jīng)常性開展現(xiàn)場處置方案演練，提高響應(yīng)速度和應(yīng)急能力，堅決杜絕響而不應(yīng)、應(yīng)而不急、急而不動等現(xiàn)象。特別強(qiáng)調(diào)，凡是發(fā)生事故的，必須按規(guī)定的時限上報。凡是發(fā)生 2.0 級以上礦震事件的，必須及時上報，認(rèn)真分析原因，采取有效防范措施，堅決防止礦震釀成事故。

(五)抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在落實責(zé)任上下功夫。 要按照 “黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制 。 一是從嚴(yán)落實安全監(jiān)管責(zé)任。 各級煤炭管理部門要按照省政府第 293 號令， 結(jié)合本部門行政審批事項目錄、行政權(quán)力清單和責(zé)任清單，進(jìn)一步 明晰權(quán)力邊界， 認(rèn)真履行安全監(jiān)管職能 ，堅決做到“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。 要創(chuàng)新完善監(jiān)管方式， 綜合運用好安全生產(chǎn)舉報、約談、重大隱患掛牌督辦、“黑名單” 管理和群眾安全監(jiān)督等手段，提升監(jiān)管效能和水平。要完善駐礦督查機(jī)制，強(qiáng)化全過程監(jiān)管檢查，打通抓落實的“最后一納米”。 二是從嚴(yán)落實企業(yè)主體責(zé)任。 各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實《安全生產(chǎn)法》和省政府第 260 號令，突出 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、 礦長(包括 法人代表、實際控制人 )安全生產(chǎn)“第一責(zé)任”的落實，制定全員安全生產(chǎn)責(zé)任制， 層層傳遞安全責(zé)任和壓力 ，切實 做到人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé) 。要加強(qiáng)托管煤礦安全管理， 委托方承擔(dān)安全主體責(zé)任，托管雙方必須在協(xié)議或合同中明確界定安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任。 三是加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法工作。 要按照省政府辦公廳 48 號文件要求， 進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法職能，通過政府購買服務(wù)、開展執(zhí)法效果評估、推動執(zhí)法內(nèi)容表格化等方式，著力加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)。要 直面問題、敢于碰硬、 嚴(yán)于擔(dān)當(dāng) ， 采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查、聯(lián)合執(zhí)法、集中曝光等方式， 依法履行好對所屬煤礦重大隱患和非法違法行為的查處職責(zé)， 對 “ 五假三超 ”等 非法違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決采取 “五個一律”措施。 四是嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核。 要 加強(qiáng) “零死亡”目標(biāo)考核， 嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決” 。要 加快從控制事故指標(biāo)向落實安全責(zé)任與控制事故指標(biāo)并重轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化紅線管理，形成發(fā)生事故要依法嚴(yán)厲問責(zé)，安全責(zé)任不落實、重點任務(wù)完不成也要依法嚴(yán)厲問責(zé)的機(jī)制，倒逼安全生產(chǎn)責(zé)任落實。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。各部門各單位要按照xx屆五中全會精神和省委、省政府的部署要求，進(jìn)一步振奮精神、真抓實干，在狠抓落實上下功夫，切實把各項工作抓得緊而又緊、實而又實，全力確保全省煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

謝謝大家!

副縣長安全生產(chǎn)工作會議講話內(nèi)容篇十六

同志們：

按照國家和省市的統(tǒng)一部署，今年6月我縣將繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)月”活動，活動的主題是“以人為本，安全第一”，活動的宗旨是要加強(qiáng)全民的安全意識教育，營造人人“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的社會氛圍;時時刻刻抓好安全生產(chǎn)各項工作，做到長抓不懈，警鐘長鳴。當(dāng)前，我縣要抓好以下幾項工作：

一、要認(rèn)清形勢，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，事關(guān)投資發(fā)展“軟環(huán)境”。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)要清醒地認(rèn)識到肩負(fù)的責(zé)任，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，從實踐“”重要思想的高度，從維護(hù)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認(rèn)識開展“安全生產(chǎn)月”活動的重大意義。各級領(lǐng)導(dǎo)要通過“安全生產(chǎn)月”活動，增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，最大限度地消除安全隱患，遏制重特大事故發(fā)生。

二、要強(qiáng)化整改，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)專項整治

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各單位要以開展“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī)，重點開展道路交通安全、食品安全、公眾聚集場所消防安全等安全生產(chǎn)專項整治。要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況、新問題，對區(qū)域內(nèi)的安全隱患進(jìn)行全面摸底排查，徹底糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為。要全面督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位，建立健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制、企業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程，改進(jìn)安全管理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。

三、要依法監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各單位、各企事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，在開展“安全生產(chǎn)月”活動中要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)，層層建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成一級抓一級、層層抓落實、環(huán)環(huán)不脫節(jié)的安全生產(chǎn)工作格局。對活動開展不利，任務(wù)不落實的單位要給予通報批評，“安全生產(chǎn)月”活動中發(fā)生事故的，要從重處罰。

四、要創(chuàng)新思路，積極開展安全生產(chǎn)教育

要通過“安全生產(chǎn)月”活動，大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，提高全民安全素質(zhì)，在全社會營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的濃厚氛圍。要創(chuàng)新宣傳工作思路，面向大眾、面向企業(yè)、面向社區(qū)，宣傳黨和國家安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)，普及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性知識。要充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒和大眾媒介作用，強(qiáng)調(diào)企業(yè)自我教育，實現(xiàn)宣傳手段的多樣化和靈活性，讓“安全第一”的觀念深入人心。

同志們，安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山，必須常抓不懈。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門、各企事業(yè)單位一定要提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識，真抓實干，勤政敬業(yè)，切實開展好“安全生產(chǎn)月”活動，為岫巖經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個安定、安全的環(huán)境。

謝謝大家!

副縣長安全生產(chǎn)工作會議講話內(nèi)容篇十七

各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位：

今天，召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作，堅持以人為本理念的具體體現(xiàn)。這次全縣安全生產(chǎn)工作會議既是一次總結(jié)成績、明確任務(wù)、鼓舞干勁的會議，也是推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)科學(xué)、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會議。為此，我們將全力抓好以下幾個方面的工作。

一、20xx上半年的主要工作回顧

隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn)，城市容量的擴(kuò)寬，建設(shè)任務(wù)重，針對實際情況，我們進(jìn)一步提高了對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。繼續(xù)深入建筑工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的行動，扎實開展有針對性的安全生產(chǎn)專項整治工作，強(qiáng)化日常監(jiān)管，明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任，同時領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導(dǎo)工作，具體做了以下幾個方面的工作。

1、突出重點，加強(qiáng)分類管理

加強(qiáng)對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。

2、采取措施，狠抓了關(guān)鍵時段建筑安全工作

為進(jìn)一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、 “黨代會”等重要特殊時期的安全生產(chǎn)工作，我們及時召開會議、下發(fā)文件，對這些關(guān)鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時，針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工，監(jiān)管薄弱，建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實特點，多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用，確保這些關(guān)鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。

3、抓住亮點，打造工作特色。

在工作中加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動機(jī)制，每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)合檢查，做到質(zhì)監(jiān)建管無縫對接，打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。

二、主要存在的問題

我們在安全生產(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作，取得了一定的成效，但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀，存在的問題主要有：

1、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識不足，自身沒有真正重視安全，沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，安全管理措施不得力，工作不深入，上級有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視，安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè)，一些施工企業(yè)安全保障體系不健全，檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位，導(dǎo)致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。

2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實，安全生產(chǎn)防范體系不健全，防范工作不到位，事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改，對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決，處理不嚴(yán)格。還有不少企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)投入不足，存在僥幸心理，違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出，施工現(xiàn)場存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。

3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化，對專項施工方案的編審程序不規(guī)范，其專項方案缺乏針對性和可操作性，特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位，個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下，就擅自實施，且在實施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作，缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。

4、企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要，主要問題是不能到崗到位，在職安全員不但數(shù)量不足，而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴(yán)重短缺，已制約我縣安全管理的整體水平，不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。

5、部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視，監(jiān)理行為不規(guī)范，日常管理不嚴(yán)格、不到位，對部分施工重點環(huán)節(jié)，旁站監(jiān)理缺位，對存在的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進(jìn)行整改。

三、重點整治的主要內(nèi)容

由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低，安全生產(chǎn)意識淡薄，防止傷害與被傷害的能力不足，加之少數(shù)的項目責(zé)任主體對建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視，極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故，為此你們一定要多加強(qiáng)對施工人員的安全培訓(xùn)和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點整治的主要內(nèi)容：

1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況，施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。

第一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準(zhǔn)的情況，以及方案交底、實施及驗收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認(rèn)真實行三相五線制，線路亂拉亂抽，配電混亂等情況。

第二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計后施工的原則，并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開挖、支護(hù)、臨邊防護(hù)、驗收、變形觀測等情況。

第三是高支模工程是否有針對性地進(jìn)行安全技術(shù)交底，是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗收，混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理，過程監(jiān)控是否到位等情況。

第四是腳手架工程是否有針對性地進(jìn)行安全技術(shù)交底，是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項方案進(jìn)行搭設(shè)并驗收，安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位，作業(yè)人員是否持證上崗等情況。

第五是建筑起重機(jī)械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位，是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象，管理是否到位等情況。

2.施工單位、監(jiān)理單位落實安全責(zé)任的情況

施工單位應(yīng)認(rèn)真落實上級下達(dá)文件精神，將安全施工，文明施工放在首位，真正做到“治大隱患，防大事故”，確保生命財產(chǎn)安全。

監(jiān)理單位，總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守，專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理，特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節(jié)點、環(huán)節(jié)實施過程的監(jiān)理情況。

3.全面檢查汛期、暑期安全落實情況

重點檢查各企業(yè)是否落實汛期、暑期安全生產(chǎn)工作，深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢，研究汛期、暑期安全生產(chǎn)工作的特點和規(guī)律，針對汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型，制定防范措施和部署各項工作。否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項事故隱患，根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序，確保一線操作人員生命安全。

四、工作要點

1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作，特別是要以加強(qiáng)對農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心，切實提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能。

要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導(dǎo)作用，督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實際，針對性地開展教育培訓(xùn)活動。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓(xùn)和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，督促其持證上崗。加強(qiáng)專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn)，增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險防控能力。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動。

2、加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè)。著力抓好以下工作：

從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制，整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;從招投標(biāo)、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督，現(xiàn)場安全監(jiān)理等多個環(huán)節(jié)建立起強(qiáng)有力的長效綜合監(jiān)管機(jī)制;從建立建筑市場信用體系來進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計等各個主體責(zé)任的落實。

3、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作： 完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系，切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要通過建立健全安全責(zé)任制度、完善規(guī)章辦法和加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障體系，從而提高施工企業(yè)有效落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的能力。

全面推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化，減少和杜絕施工現(xiàn)場非法違法施工行為。

加強(qiáng)總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機(jī)關(guān)向下屬公司委派專職安全員制度，提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。

完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)演練，提高事故的搶險救援能力。

4、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。突出強(qiáng)化以下工作：

繼續(xù)推動解決建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費等方面的問題，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，以適應(yīng)當(dāng)前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的需要。

積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，特別是要加強(qiáng)安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，組織集體或?qū)ｎ}學(xué)習(xí)，注重自學(xué)，切實提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我局將牢固樹立科學(xué)發(fā)展的安全理念，做到警鐘長鳴，常抓不懈，為建設(shè)現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻(xiàn)。

副縣長安全生產(chǎn)工作會議講話內(nèi)容篇十八

這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話精神和省有關(guān)會議精神，動員全市上下緊急行動起來，進(jìn)一步落實責(zé)任，強(qiáng)化措施，堅決遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。剛才，市安監(jiān)局、煤管局、交通運輸局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、人防辦分別作了匯報，提出下步工作想法，我都同意，大家一定要抓好落實。

11月24日，在青島黃濰輸油管線事故現(xiàn)場指揮部聽取匯報后強(qiáng)調(diào)，這次事故給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，令人痛心。目前，經(jīng)過國務(wù)院有關(guān)部門、山東省委和省政府、xx市委和市政府以及有關(guān)方面共同努力，事故處理工作取得了初步成效。下一步，要盡全力救治受傷人員，妥善安排遇難者后事，安慰好家屬，安置好群眾生活。對這次事故要抓緊調(diào)查處理，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。各級黨委和政府、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位。各地區(qū)、各部門、各類企業(yè)都要堅持安全生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，招商引資、上項目要嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)，加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重，實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險“一票否決”。責(zé)任重于泰山。要抓緊建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，黨政一把手必須親力親為、親自動手抓。要把安全責(zé)任落實到崗位、落實到人頭，堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全，加強(qiáng)督促檢查、嚴(yán)格考核獎懲，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，確保安全生產(chǎn)。中央企業(yè)要帶好頭做表率。各級政府要落實屬地管理責(zé)任，依法依規(guī)、嚴(yán)管嚴(yán)抓。安全生產(chǎn)，要堅持防患于未然。要繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查，做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”。要采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場，暗查暗訪，特別是要深查地下油氣管網(wǎng)這樣的隱蔽致災(zāi)隱患。要加大隱患整改治理力度，建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，實行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，做到不打折扣、不留死角、不走過場，務(wù)必見到成效。要做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”。各地區(qū)和各行業(yè)領(lǐng)域要深刻吸取安全事故帶來的教訓(xùn)，強(qiáng)化安全責(zé)任，改進(jìn)安全監(jiān)管，落實防范措施。冬季已經(jīng)來臨，歲末年初歷來是事故高發(fā)期。希望大家以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把工作抓實抓細(xì)抓好，堅決遏制重特大事故，促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

今天上午，我省召開全省安全生產(chǎn)暨應(yīng)對雪災(zāi)工作電視電話會議，陸昊省長作了重要講話，非常具體，要求十分嚴(yán)格，應(yīng)該引起我們的重視和思考。下面，我講幾點意見。

一、高度重視，嚴(yán)肅對待。安全生產(chǎn)是一切工作的基礎(chǔ)和前提，要把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位，始終牢牢繃緊這根弦。尤其冬季是我們北方安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期，時刻都不能放松。強(qiáng)調(diào)，要改進(jìn)考核方法手段，既看發(fā)展又看基礎(chǔ)，既看顯績又看潛績，把民生改善、社會進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實績作為重要考核內(nèi)容，再也不能簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率來論英雄。安全生產(chǎn)直接關(guān)系著人民群眾的生命財產(chǎn)安全，近期省內(nèi)外出現(xiàn)的事故損失慘重，令人痛心。痛定思痛，我們一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把安全工作抓實抓細(xì)抓到位。近期中央和省有關(guān)安全生產(chǎn)的文件，我都簽批了，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，結(jié)合各自的工作職能，研究落實措施。在今天會議上，陸昊省長強(qiáng)調(diào)，最近這一時期，暴雪頻發(fā)，又正值安全生產(chǎn)事故多發(fā)期，各市(地)市長、負(fù)責(zé)綜合安全的副市長和負(fù)責(zé)工業(yè)生產(chǎn)、交通運輸?shù)母笔虚L不能離開本轄區(qū)，如果離開本地，不在指揮區(qū)域之內(nèi)，出現(xiàn)問題要追究責(zé)任。我們也要按照這一要求執(zhí)行，包括各縣(市、區(qū))。臨近年底，工作很多，要嚴(yán)格遵守請銷假制度，遵守工作紀(jì)律。各委辦局負(fù)責(zé)同志離開黑河必須向分管副市長報告，經(jīng)分管副市長同意、常務(wù)副市長審批后才能離開，如果出省要向我請假。負(fù)責(zé)綜合安全監(jiān)管的常務(wù)副職，要抓緊研究工作措施，其他戰(zhàn)線副職近期也要對本行業(yè)安全工作進(jìn)行深入研究，拿出有針對性的措施。

二、明確責(zé)任，履職盡責(zé)。在上午的會議上，陸昊省長提出要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，主要講了五方面責(zé)任，講的很細(xì)很透。一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在座的都是領(lǐng)導(dǎo)，本單位、本行業(yè)出了事，都脫離不了干系。各級黨政一把手要不斷強(qiáng)化責(zé)任意識，親力親為、親自動手抓，切實做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。針對當(dāng)前氣候異常、惡劣天氣增多的實際，各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要堅守崗位。二是主體責(zé)任。主體責(zé)任包括企業(yè)的主體責(zé)任，也包括部門的主體責(zé)任。要強(qiáng)化主體責(zé)任，把安全責(zé)任落實到崗位、落實到人頭。各部門要看好自己的門、管好自己的人、干好自己的事。三是監(jiān)管責(zé)任。有法律處罰權(quán)的部門都有監(jiān)管責(zé)任。要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任，堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，依法依規(guī)，嚴(yán)管嚴(yán)抓。四是行業(yè)管理責(zé)任。行業(yè)主管部門要對本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行經(jīng)常性的檢查指導(dǎo)，平時行業(yè)管理責(zé)任意識不到位、工作不到位，出了問題也要追究責(zé)任。五是綜合監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)局是各級政府主管安全生產(chǎn)的綜合部門，承擔(dān)著政府賦予的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的責(zé)任。這五方面責(zé)任，大家回去再好好研究一下。作為部門一把手，要先明確責(zé)任，然后才能履職盡責(zé)，才能深入開展工作，才能把責(zé)任落實到位。

三、嚴(yán)格執(zhí)法、強(qiáng)化監(jiān)督。提出，安全監(jiān)管要做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”，并要求檢查要不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待。今天，陸昊省長也提出，安全檢查不能失之于寬、失之于軟，否則，出了問題就要嚴(yán)格追究監(jiān)督監(jiān)管責(zé)任。各地、各相關(guān)部門要按照中央和省里要求，依法開展監(jiān)督檢查，努力消除安全隱患。一方面，要加大監(jiān)管力度。最近，各相關(guān)部門都采取了一些措施，但還可能存在隱患。會后，在各責(zé)任單位自檢自查，排查隱患的同時，安全監(jiān)管、行業(yè)管理等單位要按照要求，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，不僅保證監(jiān)管工作到位，工作措施要細(xì)要實，工作方法也要改進(jìn)。全市安全生產(chǎn)工作會議講話稿全市安全生產(chǎn)工作會議講話稿。具體要求就是不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場，暗查暗訪，查隱患、找差距、促改進(jìn)，堅決避免先通知再檢查，以及聽匯報、問情況、走過場等現(xiàn)象發(fā)生。另一方面，要強(qiáng)化監(jiān)督檢查責(zé)任。具體要求就是要做到誰檢查，誰簽字，誰負(fù)責(zé)。今后，誰負(fù)責(zé)檢查的單位發(fā)生安全事故，就說明監(jiān)督檢查的責(zé)任沒有履行到位，就要追究監(jiān)管單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。安監(jiān)局要認(rèn)真研究一下這個問題，哪個單位負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，檢查了哪些單位，發(fā)現(xiàn)了哪些問題，提出了什么整改措施，檢查單位負(fù)責(zé)人和被檢查單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人都要簽字，做到不留死角、見到實效。

四、做好預(yù)案，及時處置。要按照陸昊省長要求，對近年來發(fā)生的安全生產(chǎn)事故進(jìn)行梳理。比如，交通部門要梳理好公路交通、鐵路交通的有關(guān)情況。梳理過去發(fā)生的事故，至少要梳理3年，發(fā)生了哪些事故，查找事故發(fā)生的規(guī)律，針對這些規(guī)律性的東西采取措施，落實責(zé)任和人員，根據(jù)我們掌握的規(guī)律做預(yù)案。要明確誰是責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，出了問題誰是第一責(zé)任人，先到現(xiàn)場的是誰，承擔(dān)崗位職責(zé)的是誰，第一時間先找哪幾個部門，救援裝備在哪兒，搶險應(yīng)急隊伍在哪兒，預(yù)案都要做成這樣。有些預(yù)案沒必要太長，我在今年抗洪的時候就說過，有些預(yù)案兩三頁紙就行，明確事故分幾類，每類預(yù)案怎么處置。預(yù)案不能擺在書架上，擺在卷柜里，要直接擺在辦公桌上，真正發(fā)揮作用。我再下去調(diào)研的時候，要檢查今天布置的事情辦沒辦，物資、裝備、應(yīng)急救援隊伍、領(lǐng)導(dǎo)指揮體系、信息暢通體系都到?jīng)]到位。最近雪量比較大，要做好預(yù)警預(yù)報工作，及時發(fā)布有關(guān)信息。今年抗洪的時候，氣象、水文等部門都做得不錯，這段時間有關(guān)部門還要做好天氣預(yù)報預(yù)警工作。要加強(qiáng)值班值守，不能漏崗，要有帶隊領(lǐng)導(dǎo)，有值班人員，出現(xiàn)漏崗要嚴(yán)肅追究責(zé)任。出了事故要及時上報。這段期間，應(yīng)急辦工作要加強(qiáng)，進(jìn)一步加強(qiáng)值班值宿、應(yīng)急處置工作。發(fā)生事故后，要第一時間按程序逐級上報，處理問題也要把握好最佳時機(jī)，做到冷靜、周密、果斷。安全生產(chǎn)工作，重視了不一定不出事，不重視，事故就肯定出得多、出得嚴(yán)重。

上午，陸昊省長建議各市(地)召開會議，學(xué)習(xí)、傳達(dá)的重要講話精神，安排當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作，我已將近期省里下發(fā)的關(guān)于安全生產(chǎn)的文件批給各位，結(jié)合各自分工抓好安全生產(chǎn)工作。政府系統(tǒng)責(zé)任更重，會后，各位副市長要組織分管部門認(rèn)真研究，看看還有哪些隱患，怎么安排檢查，綜合監(jiān)管部門怎么協(xié)調(diào)，要將自查、抽查、明查、暗查結(jié)合起來，把安全生產(chǎn)工作抓實抓細(xì)，真正落到實處。

同時，陸昊省長要求，要注意幾個重點領(lǐng)域，一是煤礦，二是危險化學(xué)品，三是地下營業(yè)場所，四是學(xué)校、醫(yī)院、敬老院，五是建筑物。根據(jù)剛才部門匯報的情況，我再強(qiáng)調(diào)幾件事。一是交通運輸方面。要解決好客運公司掛靠問題，詳細(xì)排查，研究出解決辦法。要設(shè)定底線，讓企業(yè)繳納抵押金，不能一出事企業(yè)就跑了，全由政府兜著。二是人防工程方面。陸昊省長要求，我省原則上不再新建地下工程，地下工程一旦出事，就是群死群傷事故，即使廣播體系健全，出口暢通，一旦發(fā)生事故，也很難控制局面。三是煤礦整合方面。我市前期已經(jīng)研究出了整合方案，但還是要注意把握嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)，煤礦整合不是簡單地將幾個小礦整合到一起，生產(chǎn)能力夠了，關(guān)鍵要看安全標(biāo)準(zhǔn)到?jīng)]到位，一定要嚴(yán)格要求。四是老舊樓房和地下管網(wǎng)方面。城鄉(xiāng)建設(shè)部門要認(rèn)真排查老舊樓房，排查城市地下管網(wǎng)，查清隱患，消除隱患，研究解決辦法。五是其他方面。對非煤礦山、冶金工業(yè)、特種設(shè)備、民爆器材、盜采資源、冬季旅游等領(lǐng)域，也要高度重視，特別要加強(qiáng)醫(yī)院、學(xué)校、商場等人員集中場所的排查，抓緊整改，確保安全。

同志們，針對近期省內(nèi)外發(fā)生的一系列安全生產(chǎn)事故，國家和省一再強(qiáng)調(diào)和提醒，提出明確要求。我們一定要汲取教訓(xùn)，堅決不能再發(fā)生類似事故，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的安全穩(wěn)定環(huán)境。

副縣長安全生產(chǎn)工作會議講話內(nèi)容篇十九

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師、同學(xué)們：

大家好!

今天，我們?nèi)熒谶@里開展了一場既緊張又有意義的消防演練活動，這是我們學(xué)校的一個傳統(tǒng)項目，每年新學(xué)期開學(xué)都要舉行。其目的就是利用這次演練活動，學(xué)習(xí)和掌握消防自救知識，增強(qiáng)消防安全意識，在遇到危險時，知道應(yīng)該如何更好地進(jìn)行自我保護(hù)。這是很有必要，也很有意義。

消防安全事關(guān)千家萬戶，學(xué)校安全穩(wěn)定事關(guān)教育發(fā)展。學(xué)校是人員高度集中的公共場所，在突然遇到火災(zāi)、地震等突發(fā)緊急情況時，如果不能做到有組織地迅速撤離，很容易發(fā)生擁擠、踩踏等安全事故。我們在緊張的學(xué)習(xí)中，抽出專門時間組織這次活動，是學(xué)校重視安全的具體表現(xiàn)，今天這場消防安全現(xiàn)場演練，我們學(xué)到了很多安全防范知識，也獲得了一些安全防范的經(jīng)驗，學(xué)會了在危急時刻逃生的技能。同學(xué)們也在老師們的指揮下，在老師們的安排下，服從命令，聽從指揮，保質(zhì)保量地完成了演練項目，希望同學(xué)們真正學(xué)懂并記在心里。

今天，我們在消防安全疏散演練環(huán)節(jié)中，全校師生能夠按照學(xué)校的統(tǒng)一指令和要求，較快地撤到了指定地點，基本上達(dá)到了疏散演練的要求，沒有發(fā)生擁擠等不安全的事故。安全疏散主要是做到有序和迅速。有序就是有組織有秩序，不擁擠、不搶先。迅速就是速度要快，事故發(fā)生時，時間就是生命，速度是建立在有秩序的基礎(chǔ)上的。今天的演習(xí)，從聽到警報器到現(xiàn)在共用了5分鐘，我們在親身體驗中增強(qiáng)了消防知識，學(xué)會了安全逃離火災(zāi)現(xiàn)場的方法，對火災(zāi)危險也有了更加深刻的認(rèn)識。

同學(xué)們，今天,我們是幸運的，但是誰能保證危險不會在我們身邊發(fā)生呢?在校園中，需要緊急疏散的機(jī)率并不大，但我們必須“居安思?！保龊脺?zhǔn)備，減少受傷的機(jī)會，同學(xué)們時刻要有安全意識。

再次在向大家強(qiáng)調(diào)幾個問題：

1、上下學(xué)路上一定要要注意交通安全，往返路上要結(jié)伴而行，團(tuán)結(jié)互助，特別是女同學(xué)，絕對不允許單獨行動，下午放學(xué)后離校不要拖拉，要迅速撤離。路上務(wù)必靠右邊走。

往返路上不準(zhǔn)乘坐“三無”(無牌、無證、無駕照)車輛，我們學(xué)校蘭校長多次強(qiáng)調(diào)，我和王校長在防火演練中也強(qiáng)調(diào)過，我們經(jīng)常收聽收看廣播電視，湖南小學(xué)生乘坐三輪車掉下河里死傷的慘痛案例，確實觸目驚心，同學(xué)們要引以為戒，不怕一萬就怕一萬。

2、嚴(yán)禁上網(wǎng)吧，全國中小學(xué)生因沉迷網(wǎng)吧走上犯罪的不計其數(shù)，我們學(xué)校要聯(lián)合公安認(rèn)真查管，對經(jīng)常上網(wǎng)吧的同學(xué)嚴(yán)肅處理，蘭校長再次強(qiáng)調(diào)一、凡上網(wǎng)吧的同學(xué)一律取消救助;二、凡上網(wǎng)吧的同學(xué)評三好一票否決;三、凡上網(wǎng)吧的同學(xué)學(xué)生素質(zhì)評價不能為優(yōu)秀。

(1)昨天早晨就發(fā)現(xiàn)我們學(xué)校廁所石灰墻上，一個社會青年給我們學(xué)校經(jīng)常上網(wǎng)的一個女同學(xué)寫的很淫穢很流氓的語言。內(nèi)容我就不說了，希望同學(xué)們引以為戒。

(2)我們學(xué)校曾有個學(xué)習(xí)很棒的學(xué)生，考上名牌大學(xué)，在大學(xué)里沉迷上網(wǎng)，耽誤學(xué)業(yè)被開除學(xué)籍。

(3)我們學(xué)校xx級學(xué)生張(..)，在我們學(xué)校學(xué)習(xí)很好，考上重點高中，也因迷戀網(wǎng)吧違犯學(xué)校紀(jì)律被開除。

活生生的案例給我們敲響了警鐘，我們必須通過警惕。