在日常學習、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。相信許多人會覺得范文很難寫？以下是小編為大家收集的優秀范文，歡迎大家分享閱讀。

副縣長安全生產工作會議講話內容篇一

縣政府決定召開這次會議，主要任務是回顧總結20xx年全縣安全生產工作，分析當前形勢，安排部署20xx年全縣安全生產工作。剛才，xx局長總結了20xx年全縣安全生產工作情況，并安排部署了20xx年安全生產工作，我完全同意，希望大家結合實際，認真抓好落實。下面，我

從“認真總結、突出重點、狠抓落實、抓好當前工作”等方面講四點意見。

一、認真總結，客觀評價20xx年全縣安全生產工作

20xx年，是我縣經濟社會快速發展的一年，也是安全生產工作深入推進的一年。一年來，各鄉鎮、各部門、各企業按照市縣安全生產工作要求，牢固樹立安全發展理念，深入開展“安全生產年”系列活動，狠抓重點行業領域安全隱患排查治理，積極推進企業安全生產標準化建設，全縣安全生產形勢呈現總體穩定態勢，突出表現為“一個杜絕、兩個穩定、三個下降、四個提高”：

“一個杜絕”：即杜絕了重大、較大生產安全事故發生，全縣沒有發生一次死亡3人以上的較大生產安全事故。

“兩個穩定”：即非煤礦山、危險化學品、民爆物品和煙花爆竹等重點行業安全生產形勢穩定;各個假期、元旦、春節和元宵等重點時段、重點節日安全生產形勢穩定。

“三個下降”：即主要安全生產指標同比明顯下降。20xx年全縣共發生各類事故死亡x人，下降%;億元gdp事故死亡率、總人口萬人死亡率、道路交通萬車死亡率，分別下降%、%、%，三項重點指標均在控制指標以內。

“四個提高”：即安全生產事故防范能力進一步提高，通過開展安全生產大檢查、打非治違和各項專項行動，深化事故隱患排查整治，進一規范了安全生產秩序，有效杜絕和減少了安全事故發生。重點行業和重點領域安全生產能力進一步提高，在危險化學品、建筑施工、道路交通、民爆器材、煙花爆竹、電力等重點行業領域全面推進了安全生產標準化建設。全民安全意識和防范能力進一步提高，以安全文化建設示范點和安全社區創建、安全生產月、安全知識“五進”等活動為載體，全面深化安全文化建設，通過各類安全宣傳活動的舉辦，促進了全民安全意識和自保互保能力提高。安全應急救援水平進一步提高，成功舉辦了20xx年xx市危險化學品泄漏事故企地應急救援演練、xx小學防地震救援演練、xx鎮山村淤地壩救援演練等活動，各類事故救援處置能力明顯提高，保障了人民群眾的生命財產安全。

特別是2月9日，全市召開的安全生產工作會議上，我縣被評為全市安全生產工作先進縣。同時，我縣又被省上授予全省平安農機縣。在此，我謹代表縣委、縣政府，向全縣各鄉鎮、各部門、各單位，向戰斗在安全生產一線的全體同志們，表示衷心的感謝!

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到我縣安全生產工作還存許多矛盾和問題，主要表現為：

一是安全生產面臨的形勢不容樂觀。去年全縣共發生安全生產責任事故起，其中死亡x人(市上下達控制指標為x人)，受傷x人，直接經濟損失x萬元。特別是道路交通事故、燃氣使用事故、火災隱患等事故，仍然面臨著嚴峻形勢。

二是各類安全事故處于高發態勢。隨著我縣工業化、城鎮化和農業現代化“三化”同步發展的步伐加快，全縣新開工的工程多、新上馬的項目多、新增加的車輛多、新開通的公路多，鐵路、高速公路在我縣境內交叉開工，施工過程中留下的遺留問題多。各種經濟行為越來越活躍，隨著生產周期延長，高危化工行業設備老化，發生各類事故的幾率越來越大，防止各類事故尤其是較大、重大事故發生的任務越來越艱巨。

三是企業從業人員素質有待提高。大量農村剩余勞動力轉向城鎮，且大多數從業于化工、燃氣、建筑、煙花爆竹等高危行業，由于其文化素質較低，安全意識、自保和互保能力差，使一些隱患轉為事故的可能性增加。

四是科技在安全生產領域的應用不足。企業安全投入不足，監管技術裝備落后，與現代企業管理相適應的科技化、自動化、標準化安全管理和監管方式尚未形成。

這就要求我們必須時刻緊繃安全生產這根弦，抓住安全生產工作的良好機遇，扎實做好安全生產各項工作。

二、突出重點，扎實抓好今年安全生產各項工作

20xx年是貫徹落實黨的精神的重要之年，全縣安全生產工作總體要求是：以科學發展觀為指導，認真貫徹落實中省市安全生產工作會議和全縣經濟工作會議精神，進一步落實安全責任，強化基層基礎、事故隱患治理、科技興安和應急處置工作，使安全生產領導責任體系、監管監督體系、事故預防體系、安全保障體系、宣傳教育體系更加完善，重點行業領域安全生產能力進一步提高，事故總量、死亡人數繼續下降，杜絕各類重大事故發生，有效遏制較大事故，圓滿完成安

全生產各項指標和任務，促進全縣安全生產持續穩定好轉。今年，我們要以全縣“安全信息化建設年”為契機，突出抓好以下幾項工作。

一是責任上要再落實。安全生產，責任為重;安全生產，責任重于泰山。今天，縣政府與各鄉鎮、各有關部門簽訂了安全生產目標管理責任書，會議結束回去后，我們也要與下屬單位簽訂責任書，把責任落實到各個基層單

位，到崗、到人，做到橫向抓到邊，縱向抓到底，確保不出漏洞，不留死角，沒有盲區。具體要落實“三個責任”：一是要落實好企業安全生產主體責任。企業主要負責人要強化“安全就是效益、安全就是發展”的理念，真正把企業安全生產與經濟效益放在同等位置進行安排部署，進一步加大安全投入，完善安全管理機構，嚴格落實企業領導現場帶班、安全教育培訓等制度，強化全員、全方位、全過程的精細化管理，把安全生產責任落實到企業的每一個生產環節、每一個工作崗位。二是要落實政府安全屬地管理責任。通過了解，我們發現有些鄉鎮、單位，對待安全工作僅僅停留在簽訂責任書上，沒有真正體現在行動上，對此，要引起高度重視，安全生產工作來不得半點虛假，來不得半點松懈，稍有不慎，就有可能鑄成大錯。各鄉鎮要按照“誰主管誰負責，誰監管誰負責，誰審批誰負責”的原則，進一步明確安全管理責任，建立健全主要領導負總責，分管領導具體抓，班子成員協同抓的安全生產“一崗雙責”(管業務必須管安全)責任制度，真正做到事有人做、責有人負。三是要落實監管單位監管責任。安監局要認真履行綜合監管職能，進一步強化綜合監管工作，扎實開展安全生產專項和綜合督查，促進各單位安全措施的落實;各行業主管部門要加強溝通，密切配合，強化聯合執法，形成監管合力，堅決杜絕和預防安全事故發生。

二是整治上要再深入。一要加大隱患排查治理力度。各鄉鎮、各有關部門，要定時對安全生產重點行業和領域開展拉網式排查，認真查處安全隱患，切實做到不留死角、不留盲區。對排查出的隱患，要按照“誰排查、誰簽字、誰負責”的原則，層層落實責任，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要建立隱患檔案，按照定措施、定標準、定期限、定責任人的“四定”要求，分類治理，限期整改。同時，要嚴格按照“四不放過”(事故原因分析不清不放過;事故責任者和群眾沒有受到教育不放過;沒有采取防范措施不放過;事故責任者沒有受到處理不放過)原則落實事故調查處理，查明事故原因、劃清事故責任，落實對責任單位和責任人的處理，落實事故整改措施，徹底整改到位。二要深入開展重點行業和重點領域安全專項整治。要切實抓好危化品、爆破器材、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、燃氣管道和人員密集場所消防安全等重點行業和重點領域的安全整治工作。特別是我縣境內天然氣井口多、管道星羅密布，我們要加強天然氣開采和天然氣管道運行的安全監管工作，加大管線巡查力度，增設標樁和警示牌。同時，要堅定不移地清理整頓“五小企業”(小礦山、小化工、小作坊以及小工隊、小運輸單位)，廣泛開展“打三非”(非法生產、非法經營、非法建設)、“禁三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)、“防三超”(生產企業超能力、超強度、超定員生產，運輸企業超載、超限、超負荷運營)活動，有效防范遏制重特大事故發生。三要加強職業衛生監管工作。去年，我們對昌盛水泥廠的職業危害情況進行了評審，今年要進一步完善職業衛生目標管理、獎懲考核、責任追究等監管體系，繼續開展職業危害申報、摸底調查工作，確保申報率達到100%以上，企業作業場所職業危害監測率達到%以上，從業人員體檢率達到%以上。同時，對重點行業、企業和崗位要積極開展職業衛生隱患專項整治。

三是監管上要再強化。“隱患險于明火，防范勝于救火”，加強安全生產的源頭監管，是防止安全事故的有效措施。在這方面，我們越早抓就越主動，越晚抓越被動。這次會議后，大家要抓緊安排，抓緊落實，努力實現從被動整改向源頭管理的轉變。一要嚴把高危行業市場準入關。對化工、民爆、建筑、煙花爆竹等高危行業，凡達不到法律、法規規定條件的，主管部門一律不予審批;對現有的企業，未取得安全生產許可證的，一律予以關閉;對新辦企業，未申辦安全許可證的，不予辦理開工建設行政許可手續，否則，嚴肅追究審批部門的責任。二要嚴把建設項目“三同時”關。在各類項目建設過程中，我們必須嚴格按照有關規定，做到各類安全設施建設與主體工程“同時設計、同時施工、同時投入使用”，堅決杜絕出現各類新的安全生產隱患。三要全面推動安全生產標準化工作。要積極引導企業大力開展安全標準化建設，通過標準化建設，督促企業查找和整改事故隱患、更新設備、完善制度、加強管理、提高員工素質。

四是培訓上要再提高。橋河岔鄉九年一貫制學校校長趙所高，非常重視安全文化宣傳工作，自編了大量安全宣傳標語，并將“時時想安全、天天查安全、月月管安全、年年重安全”、“生命最可貴、安全第一位”、“安全萬事興、麻痹人財空”等宣傳標語編成順口溜，印制成小冊子，發放給每個學生，安全生產深入人心。“說一千、道一萬”，安全工作歸根到底是要靠人來落實，所以，提高廣大群眾的安全防范意識和安全技能是搞好安全工作的重要前提。要堅持不懈地開展安全文化進企業、進學校、進社區、進鄉村活動，加強安全生產文化建設，大力宣傳安全發展理念和安全生產方針政策、法律法規，普及安全知識，努力提高全民的安全生產意識和素養，營造全社會關愛生命、關注安全的良好輿論氛圍。今年，全縣力爭建成安全文化示范單位個，國家級安全社區個。安監局要通過舉辦安全生產宣傳晚會、出版安全文化專刊、安監網設立固定專欄、印制《居民安全知識讀本》、《安監動態》定期宣傳報道安全文化等形式，深入開展安全文化宣傳教育，使落實科學發展、安全發展的各項政策措施深入人心。要切實加強和改進對企業主要負責人、特殊工種崗位人員的培訓工作，進一步推動高危行業從業人員特別是農民工的安全培訓，注重培訓質量，擴大培訓層面，不留死角。

三、狠抓落實，確保安全生產各項措施落實到位

一要加強組織領導。安全生產如臨深淵、安全生產如履薄冰、安全生產如坐針氈。各鄉鎮、各部門和各單位必須以對全縣人民高度負責的精神切實加強對安全生產工作的組織領導。一把手要切實履行安全安全生產第一責任人的責任，真正做到對本鄉鎮、本部門、本單位的安全生產負總責，把安全生產作為工作的大事來抓，定期分析安全生產形勢，認真研究解決安全生產中存在的難點和重點問題，進一步抓好各項政策和規章制度的落實，加強安全生產法制建設，加強安全生產基層基礎工作，加強經常性的管理和督促檢查，真做到守土有責，確保一方平安。

二要加強協作配合。安監局要充分發揮綜合監管、統籌協調的作用，加大對安全生產工作的目標考核和督查督辦力度。安委會各成員單位切實履行好本部門、本單位安全生產職責，要加強協作配合，開展聯合執法，提高監管效能和執法權威，形成上下貫通、層次分明、事權一致的安全工作合力，推動安全生產措施落實到位。

三要加強安全監管隊伍建設。為了進一步加強縣鄉道路交通管理，預防和減少縣鄉道路交通事故，縣上從農機中心和交警大隊抽調人員，組成縣鄉道路交通安全管理中隊。進一步加強安全監管力量，完善縣、鎮鄉、社區、村安全監管網絡，實現安全監管全覆蓋。同時，要加強安監隊伍作風建設，提高安全執法人員的業務素質，堅決杜絕吃拿卡要，實行問責、問廉、問效“三問”制度。努力打造一支專業技術精、作風過硬、能力強的安監隊伍。

四要加強應急管理。各鄉鎮和安委會各成員單位要切實加強安全生產的應急救援工作，加快應急救援指揮機構建設，提高應急救援的能力和水平。各生產經營企業要修訂完善應急救援預案，建立應急救隊伍，配備應急救援設施，有針對性地開展應急演練，提高應急救援和事故處置能力。

四、切實抓好當前安全工作

近期發生的一系列重大安全事故來看，有安全意識的問題，有安全設施的問題，但更多的是安全管理的問題，我們必須引起高度重視，狠抓重點領域和環節的安全管理，切實解決好當前存在的突出問題。

一是切實抓好道路交通安全。道路交通安全是我縣安全生產的重點，這方面交警大隊管的很好、很到位，成為全縣安全生產的樣板。主要領導親自上路，嚴厲打擊無牌無證、假牌假證、農用車輛違法載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴重交通違法行為，嚴防道路交通事故發生。同時要加大對重點路段的檢查力度，對排查出的隱患危險點，采取增設防護墩、減速帶等措施，確保道路安全暢通。

二是切實做好預防煤氣中毒工作。我縣屬北方寒冷地區，取暖時間長，涉及面寬，且很多地方仍采取燃煤小爐取暖，安全隱患較多，各鄉鎮、各有關單位要要對城鄉結合部、流動人口集中區等重點部位的煤爐取暖安全隱患進行一次拉網式排查，突出平房戶、老人戶、打工戶、學生租房戶等重點人群，重點檢查用戶是否了解取暖安全常識、是否使用安全爐具、煙道是否堵塞、是否安裝通風換氣口等問題。

三是切實抓好消防安全工作。由于近期氣候干旱，風干物燥，極易發生火災，加之我縣房屋建筑密集，消防基礎設施滯后，群眾消防知識欠缺，一旦發生火災，后果將不堪設想。再過一個多月就是是春節，而春節前后是我們集中上墳燒紙，祭奠已故親人時期，各鄉鎮和林業部門、消防部門一定要加大巡查力度，以防因上墳燒紙引發火災事故。特別是對集體林、鮮棗林、山體防洪工程綠化帶、兩岸、國道沿線綠色通道林重點地段和重點區域，要制定防火預案，做到一有火情，及時出擊，快速滅火。在這里我建議，各鄉鎮和林業部門、消防部門一是加大防火宣傳力度，尤其加大對中小學生防火知識的宣傳力度，禁止春季在外面打野火。二是通過發布通告，告誡春節上墳燒紙者，要等點燃的紙張熄滅后方可離開。

四是切實抓好節后企業復工復產安全工作。春節后，各類企業相繼開工復產，是安全事故的高發期。各相關部門要依法加強企業安全管理，督促各生產經營單位嚴格執行安全生產法律法規，嚴格落實復產前各項規章制度，嚴把企業復產關，達不到安全生產標準決不允許開工生產。各生產建設企業要認真落實安全生產主體責任，結合當前安全工作特點，組織和發動職工全面開展安全生產隱患自查自糾工作，防止麻痹大意，確保安全生產。

同志們，安全生產事關全局，責任重大，我們一定要振奮精神、迎難而上，銳意進取、不辱使命，以更加務實的作風，扎實做好今年的安全生產工作。

副縣長安全生產工作會議講話內容篇二

同志們：

縣委、政府決定召開20xx年蔗糖生產工作會議，主要任務是：深入貫徹落實黨的xx屆五中全會、中央農村工會會議和省委農村工作會議精神，回顧總結全縣蔗糖產業發展情況，安排部署/20xx年榨季工作和20xx年的甘蔗生產，穩步推進我縣蔗糖產業健康發展。

下面，我講三點意見。

一、蔗糖產業發展回顧

的蔗糖產業，在產業爭地矛盾日趨突出，前期旱澇急轉、后期低溫冷凍氣候增多，以及制糖成本持續攀升的不利情況下，縣委、政府高度重視，切實加強領導，制定出臺了鞏固蔗糖產業的系列措施，通過全縣各級各部門、企業和廣大蔗農的共同努力，進一步穩定了甘蔗種植面積，鞏固了蔗糖產業的發展。白糖蔗區種蔗1.4萬畝，占計劃的108%，其中，新種面積0.42萬畝，占計劃的105%。/榨季，全縣收榨甘蔗4.2萬噸，實現蔗農收入1200萬元;生產白砂糖4700噸，酒精390噸，企業實現銷售收入2235萬元，上繳稅金380萬元。從總體上看，蔗糖產業呈“兩穩定、三到位”的特點。

兩穩定：

一是種蔗規模趨于穩定。堅持“多予、少取、放活”的方針，完善生產扶持政策，緩解了企業生產經營的壓力，調動了蔗農的生產積極性，鞏固了種蔗面積，新種蔗面積是近幾年來效果較好的一年，鞏固了產業發展的第一車間。同時，狠抓榨季服務協調工作，嚴厲打擊白糖蔗區擅自收購、販運甘蔗原料和“小機榨”等現象，維護了良好的生產經營秩序，增強了第二車間動力，為產業發展創造了良好的氛圍。

二是企業生產趨于穩定。面對蔗糖產業的嚴峻形勢，為著力營造榨季期間以及龍頭企業生存發展的良好環境。/榨季，縣政府籌借1000萬元資金，切實幫助企業緩解了流動資金不足的困難，金融機構積極支持企業原料收購貸款，保證了甘蔗原料收購“不打白條”。蔗區各鄉鎮、縣直有關部門和龍頭企業強化協作，密切配合，嚴格歸口經營管理，甘蔗原料調度秩序井然，確保了企業制糖加工生產的正常運行。企業堅持主業與輔業經營相結合的理念，采取積極有效的營銷 策略和手段，克服了資金不足和市場競爭激烈的困難，最大限度盤活資源，挖掘制糖產品的增值空間，變被動為主動，為產業的穩定發展增添了新活力。

三到位：

一是政策到位。縣委、政府審時度勢，進一步強化政策措施，盤活縣級財力支持企業搞好產品營銷，完善甘蔗原料收購價格政策，繼續實行新種蔗每畝300元的直補政策，有效調動了蔗農種蔗的積極性，統籌兼顧了企業和蔗農利益，確保了產業的持續健康發展。

二是措施到位。圍繞“甘蔗收榨平穩正常和種蔗面積鞏固發展”的總體要求，各級各部門和企業一手抓榨季管理，一手抓生產目標任務的落實，宣傳到戶，責任到人，規劃到點，目標到戶，全面落實了計劃種蔗面積。縣政府直接投入扶持資金近200萬元，縣直掛鉤部門共派出工作人員60多人次，直接投入資金50多萬元，蔗區基礎設施得到改善、原料基地發展得到扶持、甘蔗收購平均價達到280元，創歷史最高水平。

三是責任到位。各種蔗鄉鎮、縣直掛鉤部門和企業，緊緊圍繞全年目標任務，嚴格“一把手”負責制、部門和企業股東掛鉤制，縣、鄉、村三級聯動，工作早計劃、早落實，進一步穩定了宿根面積，確保了新種面積的落實。龍頭企業牢固樹立生存發展理念，千方百計搞好生產服務，抓好田間管理技術培訓和指導，積極為蔗農排憂解難，公司+農戶的生產體系更加和諧、緊密，甘蔗生產下滑的局面得到遏制，進一步鞏固了蔗糖產業的發展基礎。

的蔗糖生產，在鞏固中發展、在發展中鞏固，取得了實實在在的成效。但我們必須清醒地認識到，蔗糖產業仍然面臨許多不容忽視的問題，主要表現為“兩降、一弱”：

兩降：一是原料基地生產水平下降。受蔗農投入不足、外出勞動力增多、部分種蔗區域基礎設施滯后等因素的制約，甘蔗生產的田間管理相對較為粗放，隨著種蔗區向低糖份區域轉移，高糖份區尤其是江邊河谷地帶電站建設和比較效益等因素的影響，群眾增收途徑增多，種蔗面積受到沖擊，導致甘蔗單產和糖份有所下降，影響了種蔗質量和效益。二是龍頭企業生產經營的效益下降。由于原料規模的萎縮、流動資金的短缺、蔗價的大幅度提高，制糖輔料價格上揚，龍頭企業的生產成本居高不下，經營效益降低，蔗糖產業的鞏固發展面臨著新的挑戰。

一弱：即龍頭企業帶動產業發展的實力較弱。受白鶴灘電站建設日益臨近的影響，產業規模效應無法體現，市場競爭的風險擴大，蔗糖產業仍處于弱勢。盡管近兩年糖業市場行情有所好轉，但糖價的漲幅與其他產業相比仍顯不足，產業競爭的優勢還不是十分明顯。受糖業市場波動、龍頭企業流動資金緊缺、產業競爭矛盾突出的影響，企業整體經濟實力較差，帶動產業發展的實力仍然較弱。

二、精心組織，平穩收購，認真抓好新榨季各項工作

/20xx年榨季各項工作即將全面啟動，全縣各級各有關部門和企業，要按照“收購不打白條，生產經營秩序平穩、正常”的要求，強化措施，狠抓落實，扎實做好管理及服務工作，確保“三個到位”，促進蔗糖產業穩定

健康發展。

一要確保收購政策執行到位。今年，實行高糖份區每噸380元、低糖份區每噸370元的收購政策，平均糖價高于6000元以上，以計稅全年平均銷價依據，每超100元，聯動補助蔗農5元。這個蔗價，基本保證了蔗農收入的持續增長。各級各有關部門和企業，要扎實做好收購政策的宣傳工作，動員廣大蔗農積極交售甘蔗。企業要克服原材料價格上漲和市場競爭激烈帶來的雙重壓力，從維持產業發展、企業生存和維護廣大蔗農根本利益的角度出發，不折不扣地執行好收購政策，禁止打白條，確保蔗農的種蔗收益。金融機構要大力支持企業申請貸款，切實緩解企業流動資金緊缺的壓力，鞏固發展蔗糖產業。

二要確保協調服務落實到位。蔗區各鄉鎮和縣直有關部門，要加強收榨管理工作的領導，及時成立專門的工作機構，主要領導親自掛帥，層層落實責任，解決好甘蔗砍運和收購管理中遇到的困難和問題，確保轄區內收榨秩序平穩。交警、交通、運政等部門，要嚴格甘蔗準運證管理制度，開通“綠色通道”，確保蔗區道路安全、便捷、暢通。白鶴灘食品有限公司要進一步提高服務質量，強化服務蔗農就是體現企業增效的發展觀，確保甘蔗及時運輸入榨，確保廣大蔗農滿意。

三要確保經營秩序維護到位。各級各有關部門和企業，要站在維護經營秩序就是維護蔗農切身利益的高度，加大相關法律法規和政策的宣傳力度，積極營造良好的收榨工作氛圍。司法機關 和行政執法部門，要組成強有力的執法隊伍，周密部署，精心組織，堅決依法打擊擾亂、阻礙、破壞正常生產經營秩序的各種違法行為，從嚴從快查處并取締在白糖蔗區私設“小機榨”或收購、販運甘蔗原料的非法活動，依法維護和管理好生產經營秩序，確保蔗農長遠利益和企業的合法經營。

三、提高認識，堅定信心，全力抓好20xx年的蔗糖生產

蔗糖是我縣的傳統特色產業，曾經有過輝煌的過去。盡管面臨的困難和挑戰較多，但也具備鞏固發展的有利因素：一是良好的發展基礎。通過十余年的努力，我縣的蔗糖產業已初具規模，產業化經營的格局相對穩固，蔗區農戶普遍掌握基本生產經驗 和技術，群眾基礎好。二是豐富的資源優勢。“兩江”流域河谷地區光照充足、土壤肥沃，甘蔗單產及糖分含量均高于其它區域，生產的白砂糖品質優越，擁有良好的信譽度和較強的市場競爭力。三是穩定的市場保障。隨著國家東糖西移、北糖南移產業政策的推進，食糖消費趨向剛性增長，國內食糖價格已連續兩年保持上升趨勢，而進口糖的成本已超過7000元，這是難得的市場機遇期，為我們鞏固發展蔗糖產業創造了有利條件。因此，在今后及一段時期內，蔗糖產業仍然是我縣群眾增收的重要組成部分。蔗區各鄉鎮和縣直有關部門，務必進一步增強政治意識、危機意識、責任意識和發展意識，千方百計鞏固好蔗糖生產規模。

20xx年，全縣蔗糖生產的目標是：確保白糖蔗區種蔗面積鞏固在1.1萬畝以上，收榨甘蔗4.3噸，實現農民收入1500萬元以上。這是今年蔗糖生產的底線，大意不得，疏忽不得!蔗區各鄉鎮、縣直有關部門和企業，都要圍繞這個底線來科學謀劃、狠抓落實，確保目標任務圓滿實現。

一是要鞏固種蔗面積。縣委、政府制定出臺了穩定提高蔗價的政策機制，全縣各級各部門和企業的干部職工，要自覺把宣傳政策作為抓生產落實的重要舉措，堅持廣泛宣傳與落實生產任務相結合，創新宣傳方式，確保政策家喻戶曉，讓蔗農放心發展生產。蔗區各鄉鎮要盯緊、盯死種蔗面積底線，合理規劃布局產業基地，把種蔗面積量化到村、組和農戶，縣、鄉、村三級互動，確保基礎設施配套項目及時到位、甘蔗生產用種保障到位、種蔗面積核準到位，各項生產措施落到實處。白鶴灘食品有限公司要按照“鞏固宿根面積、積極拓展新種蔗”的要求，如實規劃到戶、丈量到地塊，全面加強和落實合同 種蔗管理，夯實產業發展基礎，全力鞏固現有種蔗面積。

二是要著力提高單產。針對當前種蔗產量低、效益不突出的現狀，縣蔗糖產業領導組辦公 室、蔗區各鄉鎮和白鶴灘食品有限公司，要把提高單產作為重中之重，充分用好種植1畝甘蔗政府補助1包專用復合肥的政策，督促指導蔗農搞好以施肥為重點的田間管理措施，確保施肥、灌溉、田間耕作、病蟲害防治“四統一”，力求甘蔗單產有新提高、蔗農收入有新增長。企業既要加強與鄉、村的緊密配合，又要提高內部機制的運行水平，全面落實提高單產的目標責任制，加大對生產部門和鄉鎮生產辦公室的考核力度，組織抓好增產措施的培訓和指導，努力提高甘蔗生產的整體水平。

三是要狠抓責任落實。縣蔗糖產業領導組各位掛鉤領導，要帶頭深入掛鉤鄉鎮和村組，指導基層研究、制定并扎實抓好生產措施的落實，幫助基層解決生產中存在的突出問題。縣熱開辦要嚴格落實干部職工“片區責任制”，針對榨季生產秩序、種蔗面積、單產提高、蔗區基礎建設等重點工作，加大檢查指導力度，促進各項生產措施順利推進。蔗區各鄉鎮要強化黨政“一把手”是第一責任人的責任意識，主要領導親自抓，分管領導具體抓，做到工作早研究、早布置，定目標、定責任、定人包村抓落實，形成真抓實干的良好工作格局，確保生產有人抓，問題有人管，措施有落實，產業鞏固有新進展。

四是要強化協作推進。全縣各級各有關部門，要牢固樹立扶持龍頭企業就是扶持產業發展和扶持蔗農的意識，在移民搬遷、蔗區原料建設、金融支持等方面，盡最大限度地廣開方便之門，為企業擺脫困境提供更加寬松的外部環境，促進企業充分發揮龍頭作用。龍頭企業也要努力克服自身發展中遇到的困難和問題，與蔗農同呼吸、共命運，立足生產一線抓服務，在蔗區道路維護、種子調運、甘蔗砍運、種蔗物資供應等方面，讓廣大蔗農更加滿意。同時，要從企業生存發展的高度出發，加強多元產品的開發應用，積極探索多種經營模式，努力開創傳統生產經營與創新發展齊頭并進的良好局面。

五是要嚴格責任考核。甘蔗生產納入今年“爭先創優”考核的核心內容，就是種蔗面積和單產這兩個硬指標。完不成目標任務的鄉鎮，縣委、政府堅決從責任鄉鎮的財政預算經費中據實扣減，并從嚴處以公司罰金，所扣罰的資金全部作為甘蔗生產發展資金。縣蔗糖產業領導組掛鉤各鄉鎮的領導，與鄉鎮和公司同獎同懲，希望引起足夠的重視，沉下身子指導掛鉤鄉鎮抓好各項生產措施，協調解決生產發展中遇到的一些實際問題。縣直有關部門和公司，也要健全產業發展責任考核制，強化激勵約束機制建設，確保各項工作措施、生產措施落實到位，推動甘蔗生產穩步發展。

同志們，穩定發展蔗糖產業，事關農民增收、企業發展和農村社會穩定。讓我們在縣委的正確領導下，堅定信心，克難攻堅，奮力拼搏，扎實做好新榨季和20xx年甘蔗生產各項工作，為促進我縣經濟社會又好又快發展作出積極的貢獻!

謝謝大家。

副縣長安全生產工作會議講話內容篇三

同志們：

這次全縣安全生產工作會議是經縣政府研究決定召開的，是在全國人民喜迎18大，安全生產形勢異常艱巨的情況下召開的一次非常重要的會議。主要任務是傳達貫徹上級安全生產工作會議精神，總結我縣20xx年的安全生產工作，表彰先進，落實責任，分析形勢，明確任務，安排部署20xx年工作，推動全縣安全生產形勢進一步穩定好轉。剛才，立忠主任宣讀了表彰決定，金江縣長和鄉鎮科局企業代表簽訂了安全生產目標管理責任書，三個先進單位作了典型發言，在此，我代表縣政府向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!向奮戰在安全生產戰線上的同志們表示衷心的感謝!一會兒，張縣長還要做重要講話，希望大家深刻領會，切實抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見：

一、凝神聚力，合力攻堅，安全生產工作實現了“”良好開局并再上新臺階

20xx年，是開局之年，也是我縣安全生產工作不平凡的一年。全縣各級各部門堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“保安全、促發展、筑和諧”這一中心，以“安全生產年”為主線，以 “百日安全專項整治”、“安全隱患銷號行動” 和“三深化、三推進”等專項行動為促進，全面貫徹落實省、市政府關于安全生產工作的一系列部署，確保了全縣安全生產形勢的總體穩定。20xx年全面完成了市政府下達的各項監控指標，被市政府評為“安全生產目標管理先進縣”。

總結20xx年工作，主要做法和經驗有以下五個方面：

一是始終堅持“黨委負總責，政府主要領導親自抓，主管領導具體抓”的工作機制，保持了安全生產高壓態勢不動搖

一年來，我們強化了對安全生產的領導，重新調整了安委會成員單位，由金江縣長任安委會主任，各鄉鎮部門一把手任主要成員，新調整的安委會堅持把安全生產作為事關經濟發展和社會穩定大局，事關黨和政府形象和聲譽的大事，多次進行調度，安排部署了多種類、高頻次的大檢查工作。在6月份全國安全活動月期間，縣政府領導發表電視講話，開辟安全專欄，懸掛布標600余幅，發放宣傳資料1.2萬余份;尤其是“百日安全集中整治”、暑期執法專項行動期間，投入大量的人力、物力、財力、大力宣傳安全生產的重要性，在全社會營造了關注安全、關愛生命的輿論氛圍。圍繞“模板化”建設和承諾制度落實，做好“細、實、嚴”文章，嚴格落實企業主體責任和政府監管責任，時刻保持了安全生產工作的高壓態勢。

(二)始終堅持預防為主，突出重點注重實效，保障了重點行業、重點領域、重點時段安全形勢的持續穩定

按照“安全生產年”活動的要求，結合我縣的實際，制定了《南皮縣安全生產年工作實施方案》，把握關鍵環節和風險點，在危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工以及人員聚集場所、用電安全等重點領域開展隱患排查和重點整治專項行動。道路交通安全整治針對酒駕、疲勞駕駛和校車安全進行集中整治，共查糾違章1068起。建筑施工安全整治對5處施工工地和分轉包及無資質等問題進行了嚴格查處。安監、公安、交通、城建、質監、工商、文教、衛生等有關部門協調聯動、密切配合，打“三非”、反“三違”、治“三超”，共排查隱患254處，形成了抓好安全生產工作的合力。對重大危險源實行動態跟蹤管理，落實整改方案、整改資金和整改責任，確保了工礦商貿企業未發生惡性生產安全事故，得到了省市督導組的充分肯定。

同時，嚴防死守，全力以赴做好春節、國慶、雜技節、省市縣黨代會和兩會等關鍵時段的安全生產，為重要節慶和會議的安全平穩和勝利舉行創造了安全環境。

(三)始終堅持“安全責任，重在落實”原則，企業、行業、區域安全生產責任得到了有效落實

以促進企業安全主體責任落實為抓手。企業負責人較好的履行了安全生產第一責任人的職責，采取各種安全措施，落實安全生產法律法規，把各項安全規定措施和要求貫徹到企業工作全過程。同時，嚴明責任追究制度，加大執法力度。對不重視安全生產的單位和個人，依法加大行政執法和經濟處罰力度;涉及審批和許可事項的主管部門嚴格實行“誰簽字、誰負責”。對因失職、瀆職、徇私舞弊導致發生安全生產事故的嚴格按照“四不放過”的原則，依法予以嚴懲。

同時，按照行業管理、“屬地管理”原則，開發區、各鄉鎮、各科局很好的發揮了行政區域和行業安全監管主體責任，積累了安全生產區域和行業管理寶貴經驗，涌現出一批不計個人得失、勇于擔當、敢于奉獻的安全生產先進個人。

(四)始終堅持承諾制、專家排查和企業標準化等機制建設創新，安全監管水平不斷提升

堅持責任狀簽署與承諾制督導相結合。與所有重點行業、企業、單位簽署了責任狀，并按照關口前移、重心下移的要求，按屬地管轄和職責分工對照承諾內容逐一對企業進行檢查，做到不缺項、不漏項。通過承諾制度落實活動，規范了崗位操作規程，完善了應急預案，筑牢了安全生產基層基礎工作;堅持專家排查隱患機制。先后聘請省、市專家為我縣18家企業把脈，對癥施治，幫助企業建章立制，整改安全隱患196處;深入推進企業安全生產標準化工作。繼士達公司、機械公司、惠邦公司之后，全縣共有68家企業共健全完善各類安全管理制度、崗位操作規程37項，整改現場安全管理方面存在的問題109處，車間布局更趨科學、合理、人員素質得到提高、勞動效率更加高效、安全管理提檔升級，安全生產工作邁上了新臺階。8家企業順利通過安全生產標準化評審驗收工作，該項工作走在了兄弟縣市的前列，得到滄州市安監局的認可，先進經驗在全市推廣。

(五)始終堅持夯實安全生產基層、基礎性工作，為我縣長治久安創造了條件，積聚了力量

我們從實施行政許可入手，嚴格資格審查，嚴把市場準入關，按照相關規定，對危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工等高危行業和企業的生產條件進行嚴格的“三同時”審查和安全評價，把好安全生產的第一道關口;從健全制度體系入手，強化市場調節，提高企業安全生產投入，切實加強安全生產保障能力建設。認真落實企業安全費用提取、傷亡事故經濟賠償和安全生產風險抵押金三項政策;從事前防范入手，加強過程控制，規范企業安全生產行為，建立健全崗位操作規程，堅決杜絕“三違”現象發生;從加強教育培訓入手，夯實企業安全管理基礎，依法實行強制性安全培訓，辦好廠長經理培訓班、特殊工種培訓班、新入廠工人培訓班，共培訓企業法人132人，主管副職183人，特種作業人員421人次，并經考試合格持證上崗，企業安全管理實現了提檔升級。

以上做法和經驗，是我們在實踐中積累的寶貴財富，必須長期堅持。以上成績的取得，充分表明，只要我們認真貫徹上級決策部署，真正重視和加強安全生產工作，多謀劃部署，多出硬招實招，堅持不懈、狠抓落實，就一定能夠實現安全生產形勢的持續穩定好轉。

二、認清形勢，提高認識，進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

在肯定成績的同時，我們也必須清醒的看到安全生產工作中的不足，概況來講，主要有五個方面：一是部門、鄉鎮安全生產工作開展的不均衡，一些單位還存在抓一抓，促一促的現象，主動作為的意識還不強;二是部分企業法人對安全生產的重要性還認識不到位，依然存在“重效益、重生產、輕安全”的老觀念，對安全不舍得投入、在整治中不徹底的現象普遍存在;三是安全監管存在漏洞，尤其是鄉鎮安全監管力量薄弱，鄉鎮安全管理辦公室人員專職不專干現象比較突出，分配精力明顯不足，導致在隱患排查不全面、不深入;四是職業危害安全監管需要加強。作為安監系統的重要職責，急需合理調配力量，卓有成效的開展工作;五是在安全宣傳教育方面投入的精力和力量還不足，安全文化需要進一步打造和推廣。以上不足，是我們今年乃至今后工作的方向，需要在日后的工作中予以加強或彌補。

我們應該進一步認識到，今年的安全生產形勢主要有三個特點：一是發展階段特殊。隨著我縣工業化、城鎮化的加快，特別是隨著我縣省級經濟開發區的基礎設施的完善和政策的落實，五金機電、玻璃制品、紡織服裝三大主導產業將迎來更大的發展機遇，必將壯大我縣經濟總量，提高總體經濟實力，但毋庸置疑，工業化、城鎮化的發展趨勢這也決定了我們仍處于安全生產事故易發、多發的特殊時期。二是人民的關注度和參與度更高。隨著經濟社會的發展，人民群眾對安全生產關注程度更高，對保障自身健康安全的權益期待更高，同時，隨著網絡媒體的發達，人民主動參與監督安全生產的積極性和途徑更廣。這對我們的安全監管和事故應急處理、輿論引導都提出了更高的要求;三是特殊的敏感時段。今年是實施“”規劃承上啟下的重要一年，是貫徹實施我縣八次黨代會精神，推動我縣實現跨越式發展的一年，更是黨的召開之年，做好今年的安全生產工作，意義非比以往，非同尋常。

春節剛過，僅就我市而言，就連續發生渤海新區石油企業大火、河間路段7死1傷交通事故、海興煙花企業爆炸等事故，引起省委省政府主要領導高度重視，張杰輝副省長反復強調“安全生產責任重于泰山，功不抵過、過不可赦”，因此，我們必須引以為戒，準確把握安全生產的新形勢、新規律，把握全社會對安全生產工作的新期待，進一步增強安全生產的責任感、緊迫感和使命感，采取更有力的舉措，打出行之有效的組合拳，切實把安全生產工作做細做實。

三、突出重點、狠抓落實，扎實做好20xx年安全生產工作

20xx年，全縣安全生產工作的總體思路是：認真貫徹落實全國、全省和滄州安全生產工作會議精神，牢固樹立安全發展理念，以深入貫徹落實《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》(國發[20xx]40號)為主線，以深入開展“科學發展、安全發展”為主題的 “安全生產年”、“安全生產文化年”和“行政執法年”活動為載體，大力推廣安全生產文化建設，安全標準化工作，繼續開展安全監察執法，強力推動職業健康監管工作，全面強化安全生產基層基礎工作，做好應急救援體系建設工作。

努力實現的目標是：各類事故總量和傷亡人數得到進一步的壓縮，減少一般事故，杜絕重特大安全生產事故發生，安全生產各項指標不突破市政府下達的控制目標，努力推動全縣安全生產形勢持續穩定好轉，以安全生產的新成效迎接黨的的勝利召開。

今年的工作重點，簡單來講，就是“一個樹立，五個著力”。

(一)“一個樹立”，就是要牢固樹立科學發展安全發展理念。在今年的全國安全生產會議上，張德江副結合當前安全生產形勢，要求堅定中國特色社會主義信念，牢固樹立科學發展安全發展的理念，并切實落實到每個地區、每個部門，落實到基層，落實到崗位，切實處理好發展與安全的關系。這是科學發展理念對安全生產工作的本質要求，是我們在新形勢下進一步推進安全生產工作的思想基礎和行動綱領。因為我們的發展必須是以人為本，全面協調可持續的發展，科學發展安全發展是保持經濟平穩較快發展和促進社會和諧穩定的重要保障。因為我們的政府是人民的政府，我們所做的一切都要對人民負責，我們的發展不能以犧牲我縣難得的歷史發展機遇和和諧的發展氛圍為代價，更不能以犧牲人民群眾的生命為代價。全社會特別是我們在座的領導干部必須充分認識搞好安全生產的極端重要性，自覺審視工作中的不足和差距，進一步開闊思想境界，不斷拓展工作思路，堅定不移地抓好安全生產工作，努力成為落實科學發展安全發展理念、實施安全發展戰略的帶頭人和推動者。企業負責人尤其是“一把手”要始終把安全作為企業發展的前提和基礎，加大投入，強化管理，提高安全保障能力，全面提高職工的安全意識、技能和素養，以安全發展促進企業健康可持續發展。安監局作為安委會的辦公機構，要理直氣壯地喊響、堅持科學發展安全發展，深入抓好工作推動;安委會的各成員單位要結合本單位本部門實際，切實把科學發展安全發展的理念落到實處，爭做科學發展安全發展的積極踐行者。

只有真正樹立了科學發展安全發展理念，安全生產領域的矛盾問題才會得到根本解決。但樹立這一理念，特別是踐行這一理念，絕非旦夕之功，需要我們系統思考、制定措施，并逐項攻堅推進，更需要大家的理解與配合，目的只有一個，就是保障我縣人民群眾的安全權益，保障我縣經濟社會良好的發展局面。

(二)20xx年工作的五個著力點：“落實制度、夯實基礎、強化責任、嚴格執法、加強宣傳”。具體來講，就是：

1、第一個著力點：著力抓好安全生產各項制度的全面落實，強力推進安全生產標準化等工作，提升安全生產管理納制度化、規范化水平。

“沒有規矩，不成方圓”。制度的建設和落實，是我們一直探索并強力推進的工作。實踐證明，市政府、市安監局提出的“一大工程，五項制度”是行之有效的，符合南皮實際，必須堅持不懈大力推行。大力實施安全生產標準化“1112”工程創建活動，繼續鞏固擴大標準化建設成果，確保完成市政府下達的二級、三級安全標準化企業56家，市級(模板)化企業80家，縣級(模板)化企業300家的任務，使全縣安全生產管理水平得到進一步提升。

安全生產標準化工作是我縣安全生產工作的一項重點，省、市政府都對此高度重視。張杰輝副省長專門批示：《基本規范》是抓好安全生產基層基礎工作的總章程，落實好《基本規范》意義重大。要研究制定好我省各級各類單位安全生產標準和制度規范，并全面開展達標行動，推動全省安全生產工作上水平。市政府趙國權副市長也曾多次調度此事。為做好這項工作，我強調四點：一是提高認識，加強領導。按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，企業安全生產標準(模板)化建設由各級人民政府統一領導，相關部門負責組織實施。各鄉鎮、各部門務必高度重視，精心組織，確保按期完成目標任務。二是要分類指導，強力推進。根據安全生產狀況、企業規模和行業類別，要分類、分層次組織推動全縣安全生產標準(模板)化達標工作。對重點企業，要專題服務指導，把重大隱患排查治理、重大危險源監控、安全生產系統改造、消防安全保障等作為重點，在達標過程中特別要與我縣有關工作要求相結合，與“五項制度”的建設相結合。要通過政策、行政、經濟、服務等各種手段強力推進全縣安全生產標準(模板)化建設工作健康有序發展。三是要健全機制，務求實效。各鄉鎮、各有關部門要加強協調聯動，建立推進工作機制，對重大問題要組織相關部門開展聯合執法，切實把此項工作作為落實企業主體責任、部門監管責任、屬地管理責任的重要手段，同時，要積極研究制定推進安全生產標準(模板)化建設工作的激勵機制等政策措施，有效促進達標建設的質量和水平。四是落實責任，嚴格考核。各鄉鎮、各有關部門要把安全生產標準(模板)化作為一項重要的工作任務，將工作目標分解到各企業，責任落實到個人，形成層層負責、配套聯動的責任體系。建立檢查、考核、總結、評比的安全標準化目標管理考核制度，并把安全生產標準(模板)化建設工作納入年度安全生產目標管理考核的重要內容，完不成達標任務不得被評為安全生產目標管理先進單位。

同時，要繼續建立健全、完善深化監管監察模板化機制、執法監察機制、安全生產承諾制、專家查隱患機制和應急救援聯動機制，夯實筑牢安全生產根基。

2、第二個著力點：著力夯實安全工作基礎、基層工作，把安全生產的一線力量用好、用強

“安全生產，關鍵在人”。20xx年，重點是要繼續抓好安全監管力量建設。堅持安全監管力量向一線傾斜，向基層傾斜，為其配備先進的交通、通訊、取證工具。發揮鄉鎮安全管理辦公室力量，繼續構建完善縣、鄉、村(企)三級監管網絡，對全縣的監管對象做到全覆蓋、無盲區。適應職業健康監管職能調整要求，充實安監職業健康監管監察機構力量。出臺政策，鼓勵符合條件的安監局和鄉鎮、科局主管安全的同志們考取國家注冊安全工程師，提升基層安全生產隊伍整體素質。

同時，要動態修訂完善安全生產應急預案，特別是要搞好企業預案與政府預案的銜接，搞好應急救援演練，提高科學救援水平和輿論引導能力。

3、第三個著力點：著力強化責任落實，各負其責，切實肩負起安全使命

責任落實是安全生產工作的核心。要進一步明確和落實安監部門、鄉鎮、科局、企業等安全生產職責，全面落實安全生產責任制，形成齊抓共管的工作局面。一是安監局的綜合監管責任。建立安監局班子成員分包重點行業和領域制度，并半個月督導一次。二是鄉鎮、科局的屬地管理、行業管理責任。嚴格實施“一票否決”制度、及“問責制度”，落實“一崗雙責”制度(政府主要負責人是本行政區域安全生產工作的第一責任人，分管安全生產工作的領導是具體負責人，其他分管領導，對其分管工作范圍內的安全生產工作負責)。建立鄉鎮和教育、住建、交通、公安、質監等重點科局班子會專題謀劃安全的“每月例會”制度和“每月自查”制度，每次會議和專項檢查由安委會派員參加，金江縣長和我有選擇性重點參加。(會后，點到的幾個部門要上報計劃，似乎繁雜，但是特殊時期的非常之舉)三是推動企業落實安全生產主體責任。今年，全部企業要重新簽訂安全生產承諾書，我們一方面要按照安委會統一部署，組織好企業簽約，另一方面要按照承諾制規定，不遺余力、逐條督導落實，落實企業主要負責人和實際控制人安全生產第一責任人的責任，強化崗位、職工的安全責任。繼續落實安全費用提取辦法，通過增加安全投入，引導和激勵企業采用安全可靠的新技術、新工藝、新材料，提高企業安全裝備水平，強制淘汰落后安全技術裝備。繼續加大風險抵押金收繳力度。20xx年，危化企業、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工企業等高危行業的企業收繳率要達到100%。

同時，按照上級要求，建立并強化“事前防范”責任機制。也就是通過對鄉鎮政府和相關部門的監督，以及對存在重大事故隱患不排查、不治理和嚴重違法行為企業的檢查，倒查和追究國家工作人員和企業不履行或不正確履行安全生產職責的責任，簡單的來講，就是不僅要“事后追責，還要事前追責，重點是要追查隱患排查不力、整改不到位的責任”。對安全生產防范責任體系不健全，安全生產責任落實不到位的單位、部門，安委會要進行通報批評;對企業安全生產隱患不排查、不治理的，要依法對企業及其相關責任人予以相應的行政處罰。以此確保各級、各部門、各企業及其相關工作人員安全生產責任的落實。

4、第四個著力點：著力加強重點行業和領域的專項整治和嚴格執法，提升安全執法的嚴肅性和權威性

以開展“安全生產執法年”為契機，實現專項整治與嚴格執法的緊密結合。一要堅持不懈、毫不放松的抓好威脅我縣安全穩定形勢的危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場所等重點行業和領域的隱患排查及專項治理，相關部門要反復抓、抓反復，(本次會后要)迅速開展新一輪的隱患排查工作。危險化學品整治要嚴防關閉后的非法和不具備安全生產條件的小化工廠的“死灰復燃”，防范因道路交通運輸引發的泄露、爆炸和污染事故;煙花爆竹整治要嚴防存儲、運輸中的安全隱患，嚴厲打擊非法爆竹生產經營行為，積極推進吳家坊煙花爆竹廠的搬遷工作;道路交通方面，要以長途客運、危險品運輸、校車安全管理為重點，做好重點路段、危橋涵閘的安全防護治理工作，做好嚴格交通執法，嚴厲整治“三超”及酒后駕車、疲勞駕車等行為;建筑施工方面，堅決遏制轉包掛靠和違法分包現象，嚴禁違規簡化程序，壓縮工期，嚴防坍塌和高處墜落事故;人員密集場所要以防范擁擠踩踏事件和重大火災為重點。同時，質監部門要做好壓容管特等設備的專項整治，氣象部門要做好防雷、防靜電檢測。各部門要以此類推，找到本單位本部門安全工作的薄弱點與風險點，持續加強管控。二要依法嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為，通過日常執法、重點執法和跟蹤執法，對違反安全生產的各類違法違規行為嚴管重罰，(按上限處罰、頂格處罰)，依法強化停產整頓、關閉取締、從重處罰和厲行問責“四個一律”的“打非”措施，使非法違法者由不重視安全也能有效益的利益驅動為不重視安全就無法生存的利益觸動。同時，加強聯合執法頻次和力度。總結20xx年清理無證、非法小化工企業以及取締無證液化氣站點工作經驗，建立聯合執法的相關制度，對牽涉全縣性安全隱患排查和專項治理行動，堅持部門牽頭，聯合行動、重拳出擊。

5、第五個著力點：著力加強宣傳教育和培訓，為促進安全生產形勢持續穩定提供強大的思想文化保證落實“安全生產文化年”要求，深入開展貼近群眾、貼近生活、貼近實際的安全生產宣傳教育活動，組織全縣范圍各鄉鎮、單位和重點企業的“安康杯”安全生產知識競賽，普及安全生產法律法規知識。深入開展平安校園、平安企業、平安社區等活動，廣泛弘揚安全文化，不斷提高全民安全素質。同時，開展正面典型引導和反面典型警示活動，組織企業、鄉鎮進行相互的安全生產觀摩，并對安全生產優秀企業以及違法違規企業進行媒體宣傳曝光，樹立正確的輿論導向。同時，要進一步完善安全培訓體系，著力提高全員培訓、技能培訓和重點崗位培訓的質量和水平，尤其是加大企業新入廠職工的三級教育培訓力度，對特殊崗位、特殊工種培訓考核更嚴格、更科學。同時，要加強安全培訓工作執法檢查，對企業培訓不足、職工不具備應知應會知識技能要求的，要依法嚴肅查處。

同志們，我們常講“安全生產責任重于泰山，人民的利益高于一切”。讓我們在縣委縣政府的正確領導下，堅持科學發展安全發展，以守土有責，惟旗誓奪的精神，堅定信心，強化舉措，狠抓落實，為全面促進我縣安全生產形勢持續穩定好轉，為建設經濟繁榮、社會和諧、生態優良的新南皮做出積極貢獻!

副縣長安全生產工作會議講話內容篇四

同志們：

今天這次會議是圍繞全縣安全生產工作召開的一次非常重要的會議。原定與上午的會議一并召開，考慮安全生產工作涉及參會人員和需要講的事情比較多，后來我和張書記商定改為今天下午召開。在安委會成員單位主要負責同志和各鄉鎮長參加會議的基礎上，增加鄉鎮黨委書記，同時黨、政、軍、人大、政協和政府班子等領導同志出席會議。這不是做樣子，是形勢所迫。今天參加會議的單位，“一把手”沒有到會的，各分管縣長代表我把今天的會議精神做好傳達，沒參會的單位“一把手”要主動找主管縣長領會精神，這就是求真務實、真抓真干。所以今天的會議，主題是堅守底線，抓牢重點，嚴格責任，黨政齊抓共管，上下協調聯動，大打一場全民攻堅戰，確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉。

剛才，新錄同志代表縣政府就全縣安全生產工作進行了安排部署，我完全同意，希望大家要抓好貫徹落實。今天，縣政府聘任了6名同志為安全生產顧問，特別是與各鄉鎮和有關部門簽訂了責任狀。簽訂責任狀不是不信任大家，更不是為了推卸責任，大家要掂量掂量責任狀的分量，按照責任狀上的要求抓好工作落實，這是組織的要求。所以說，抓好安全生產工作，必須擺在各項工作的首要位置。

去年以來，各鄉鎮區、安委會各成員單位，特別是安監局的同志們，認真負責地按照部門職能和屬地管理原則密切配合，扎實工作，總結積累了一些好的經驗和教訓，取得了一定成效。在此，我代表縣委、縣政府向安委會成員單位、各鄉鎮區的同志們表示衷心的感謝!開展好今年的安全生產工作，要貫徹落實好省市安全生產工作會議精神，特別是縣政府第二次政府常務會的工作要求。第二次政府常務會專門研究了安全生產工作，希望各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長和安委會所有成員單位，會后認真研讀。做好20xx年安全生產工作，總的要求是：“堅守底線，抓牢重點，嚴格責任，形勢好轉”。下面，圍繞守底線、抓重點、嚴責任，我講三個方面的意見：

一、提高認識，堅守底線。在這里，我重點強調兩條底線：一是道德底線。道德底線就是尊重員工的生命價值。在生產生活方面，第一位的是生命。員工在我們的企業工作，首先要保證員工的生命安全，這是必須堅守的道德底線。二是生存底線。生存底線就是財產安全。財產安全保證不了，企業就失去了生產的價值和意義，生存也無從談起。這是我們必須堅守的兩條底線。同時，大家要深刻認識到，安全是生產的前提，是發展的前提，是政治穩定的前提。要把安全生產作為武邑最大的生產、最大的發展、最大的民生、最大的政治，來認識安全生產工作的重要性。

二、理清思路，抓住重點。安全生產工作頭緒多、任務重、涉及面廣，必須理清思路，抓住重點。做好全年工作，要明確“一個要求”，抓實“三個環節”，突出“五大重點”，落實“十五項要點”。

(一)明確“一個要求”。20xx年全縣安全生產工作總的要求是：貫徹落實國家和省市安全生產工作會議精神，全面落實“三十六字”方針，以人為本、摸清底數、分清類別、抓住重點、明確要求、未雨綢繆、制定措施、強化責任、落實到人。“三十六字”方針既是開展全縣安全生產工作的要求，也是檢驗我們的工作“虛、實”的標準。各級各部門要對照“三十六字”方針中的工作方法和工作步驟，做好全年工作謀劃，然后一環一環地抓落實。

(二)抓實“三個環節”。抓安全生產，既要抓重點，也要抓關鍵。一是摸清底數，排查隱患。底數不清是全縣安全生產工作最大的弊病。摸不清底數就查不出隱患，這是引發事故的根源。各鄉鎮區、各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的理念，認真開展“查漏洞、掃盲點、排隱患”專項行動。要把轄區內的危化企業、重點行業、重要部位，摸清底數，分清類別，建立工作臺賬。同時，要對非法制售煙花爆竹、違規生產的小化工企業，以及亂排亂放等行為，發動群眾，全民行動，實行有獎舉報。讓非法生產經營者，像過街老鼠人人喊打。在這里，我強調一點，沒有安全意識，是最大的隱患，要把安全意識真正貫穿到我們工作的每一個環節。二是發現問題，及時整改。排查中發現的隱患，要定措施、定人員、定時限、定責任，逐項整改銷號。要深入開展危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設備和人員密集場所的專項整治，做到任務、進度、措施和責任“四明確”。各鄉鎮區今年的安全生產任務，要摸清底數、分清類別、抓住重點，直接落實到人。安監局要適時邀請國家或省化工企業專家，對全縣47家危險源和危險企業逐一點評。這是一項特殊要求，有問題的企業要給處方、給措施，祝縣長和安監局抓緊安排部署。三是完善機制，加強救援。各級各部門要逐級制定應急預案，建立大協調、大聯防、大救援的工作機制，確保一旦發生事故，反應迅速，第一時間報告，第一時間救援，把損失降到最低。要加強應急救援隊伍建設，提高專業隊伍的裝備水平，搞好企業應急隊伍的技能培訓。要認真籌措今年6月份的應急演練活動，不搞形式主義，真正達到讓企業、讓社會接受到教育的目的，提高應急救援的能力。

(三)突出“五大重點”。做好全年安全生產工作，要突出五大重點：一是各鄉鎮區做好境內危化企業的安全隱患排查。同時，環保局要全面開展工作，嚴格查處鄉鎮小化工企業的亂排亂放，該關的關，該停的停。二是公安交警要嚴密監管境內危險化學品的運輸，縣內國省干道多，要按照屬地管理加強監管。三是各鄉鎮區要徹底清查煙花爆竹的生產、運輸和銷售，安監局要注意排查生產煙花爆竹的黑窩點，發現一個，端掉一個。同時，要發動群眾舉報。四是加強交通運輸管理，嚴查酒后駕駛，抓好校車安全。五是安監局和應急辦要制定好全縣應急預案。各級各部門要圍繞以上五大重點，抓好細化落實，特別要落實好祝縣長講到的11項具體工作。

(四)落實“十五項要點”。今天會上印發的“十五項要點”是全年安全生產工作的綱要。各單位、各鄉鎮要一項一項地抓落實。一要細化分解。安委會要把“十五個要點”細化、量化、具體化，拉出任務清單，明確工作重點、工作標準、工作目標和時間要求，落實到單位，分包到人頭，一個節點一個節點地抓落實。二要加強調度。安委會要加強工作調度，做到一月一調度、一季一點評、半年一分析、年終大考核，確保“十五項要點”真正落到實處。對全縣重點監控的危險源，甚至可以一周一調度，半月一調度。政府辦督查室要跟蹤督查，定期通報。三是分工協作。“十五項要點”綜合性強，相關責任單位要立足本職，加強配合，真正形成“部門聯合、上下聯動、齊心協力、齊抓共管”的工作格局。四是加強宣傳。宣傳部門和新聞單位要廣泛宣傳，教育引導，形成全社會關心安全生產的良好氛圍。

三、明確責任，強化措施。抓好安全生產工作，要善于抓重點、抓關鍵、抓落實，關鍵抓好以下幾點：

(一)繃緊一根弦兒。安全生產要常抓不懈。各鄉鎮區、各部門、各企業都要把安全生產裝在心里，抓在手上，作為一根永不放松的主線，貫徹工作全過程、各方面，不能有一絲一毫、一時一刻的放松。

(二)增加一個程序。所有企業，特別是47家危化重點企業，要向東華公司學習，上崗前進行5-10分鐘的安全教育。要把安全教育作為一種習慣，形成一項制度，提高每一名員工的安全生產意識，為企業安全把好每一道關口、每一個環節。

(三)明確一個責任。安全生產是“屬地管理”、“一崗雙責”、“一票否決”。黨委負總責，政府負全責，主管領導負直接責任，部門負監管責任，企業負主體責任。人大、政協要發揮監管職能，每年對安全生產工作進行一到兩次的工作監督，督促各級各部門開展好安全生產工作。

(四)確保一個目標：堅持以人為本，減少一般事故，遏制較大事故，不發生重大事故，各項工作步入全市先進行列。

(五)亮明一個態度：在安全生產上，政府的態度是“五個堅決”。第一、新上項目實行安全許可制度，不符合安全生產條件的，堅決不上馬;第二，企業不按標準化程序生產，可能造成安全生產事故的，堅決整改;第三，檢查中存在重大安全隱患的企業，堅決停產;第四，對非不可抗力原因，造成安全生產事故的，堅決問責;第五，發生安全生產事故，堅決不瞞報。

(六)提高五種能力。一是提高推動科學發展的能力;二是提高總攬全局的能力;三是提高為民服務的能力;四是提高應對復雜局面的能力;五是提高狠抓落實的能力。

同志們，安全責任重于泰山，安全生產重在落實。各鄉鎮區、各部門、各企業要以對黨、對人民、對自己高度負責的態度，強化責任，狠抓落實，構筑安全生產的牢固防線，促進全縣安全生產形勢穩定好轉，為武邑加快發展、振興崛起，為迎接黨的xx大勝利召開，創造安全穩定的社會環境!

副縣長安全生產工作會議講話內容篇五

同志們：

省委省政府高度重視安全生產。去年，省委會專門聽取了安全生產工作專題匯報，研究部署了今年的安全生產工作;春節前，省委經濟工作會議和全省“兩會”，以及省政府第八次全會、省政府常務會議等一系列會議，又對今年安全生產作了部署，提出了明確要求.今天省政府召開電視電話會議，對全省安安全生產作出全面都署安排，要求各級各部門時刻繃緊安全生產這根弦這，時刻保持清醒頭腦，確保全省安全生產形勢持續穩定好轉。剛才，省安監局、省公安廳，省煤炭工業局的負責同志，分別通報了去年安全生產工作情況和下一步工作安排，常德、湘西自治州政府作了典型發言，各自經驗很有推廣價值和意義。下面，我再講三點意見。

一、時刻繃緊安全生產這根弦，堅持常抓不懈、警鐘常嘻

20xx年，各級各部門堅持“科學發展、安全發展”，強化安全和平責任體系建設，扎實推進重點行業領域專項整治，持續開展“打非治違”，保持了安全生產形勢總體穩定、持續好轉的勢頭，為實現“”良好開局提供了有力的安全保障。同時，也要清醒看到，我省各類安全生產事故總量仍然偏大，重大事故在少數行業領域時有發生，安全生產形勢依然十分嚴峻，任務相當艱巨。

一是實現“穩中求進”對安全生產提出了更高要求。今年我省經濟增長的目標為11%。為確保這個發展速度，必須立足我省發展的階段性特征，把擴大內需放在重中之重，進一步擴大要素投入，做大經濟總量和規模。這就要求各行業開足馬力生產。而在我們這樣的發展階段，就有可能出現超負荷運轉的現象，安全生產管理，安全生產科技的應用、安全意識的增強等方面都要有新的提高。這就要求我們花更大的力氣，有針對性地加強防范，確保實現安全發展、科學發展。

二是各類安全生產隱患仍然非常突出。我省安全監管點多面廣線長，稍有不慎就有可以發生事故。據統計，我省在建項目超過10萬個、高危行業生產經營單位4萬多家、煤礦礦井900多對、非煤礦山3300座、尾礦庫600多座、煙花爆竹生產企業2500多家、危險化學品生產企業500多家，城市各類高層建筑、地下采空工程、燃油氣和其他危險品儲存運輸等都會形成新的危險源，給安全監管帶來的難度會越來越大。特別是，我省去年機動車保有量己超過700萬輛，機動車駕齡不滿一年的人數達到100萬以上，占全省機動車駕駛員的13%以上，排查交通安全隱患，以及防范交通事故的工作量比以往更大、更重。比如，今年1月3日滬昆高速懷化境內撞車事故，2月2日益陽境內的沉船事故，都是過境車船，幾個小時的境內時間，就突然發生事故，這表明安全隱患既有源自境內的可能，也存在各種各樣的突出因素，來不得半點馬虎和僥幸，來不得絲毫放松，稍有懈怠，就可能發生流血事故。

三是安全生產基層基礎工作仍然薄弱。主要表現為“三個薄弱”。既有安全生產設施薄弱，安全意識薄弱，安全應急能力薄弱。例如，一些企業主體責任落實不夠，安全法制意識不強、投入不足、設施欠賬還較多、生產條件較差;礦山、建筑等高危行業中，有相當一部分從業人員缺乏業務培訓和安全生產基本知識“三違”“三超”“三非”現象嚴重;相關部門安全監管和應急保障基礎建設滯后，技術支撐能力不足，特別是基層監管和應急力量薄弱、手段匿乏。這些問題必須高度重視，以政府為主導、企業為主體，動員全社會各方面的力量，逐步解決。

總之，安全發展是貫徹科學發展觀的應有之義。我們既不能要污染環境.禍害子孫后代的gdp，更不能要事故多發、犧牲生命、流血的gdp。務必時刻保持清醒的認識和高度的警覺，以如覆薄冰、如臨深淵的危機感、緊迫感抓好安全生產，為實現“兩個加快”、“兩個率先”提供安全保障。

二、認真貫徹全國安全生產電視電話會議精神，扎實做好今年的安全生產工作。

各級各部門要堅決按照黨中央、國務院的決策部署，把思想統一到國務院《關于堅持科學發展安全發展、促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》和全國安全生產電視電話會議的要求上來，緊緊圍繞降低事故總量、有效防范和堅決遏制重特大事故兩目標，全面強化安全生產各項措施。重點抓好四個方面的工作。

一是要深入開展“打非治違”和重點行業領域專項整治。省政府決定從2月下旬開始，開展為期3個月的“打非治違”集中行動，印發了《全省安全生產打非治違和隱患排查治理集中行動工作方案》，對各項工作進行了明確分工，并對高危企業集中、隱患問題突出、安全事故多發的30個縣市區，分別明確省直相關部門駐點督辦。各級各部門要切實強化縣鄉政府打非主體責任，建立健全政府統一領導下的部門聯合執法機制，依法強化停產整頓、關閉取締、從重處罰和厲行問責“四個一律”打非措施，始終保持打擊“三非”“三違“三超”的高壓態勢，深挖嚴打非法違法背后的“保護傘”和黑惡勢力。同時，結合“打非治違”行動，進一步深化重點行來領域專項整治。第一，鞏固非煤礦山、道路交通專項整治成果，對去年整治中發現的問題，要全面“回頭看”，對工作滑坡的，要督促其采取切實有效措施加以整改。第二，持續推進煤礦安全大整治、水上安全綜合整治。始終把煤礦安全擺在重中這重，突出煤礦瓦斯、水害綜合治理，切實抓好9萬噸以下煤與瓦斯突出礦井停產整頓工作，嚴肅查處瓦斯、粉塵超限等嚴重違趣違章行為。大力推進水上交通、河道采砂和水上餐飲專項整治，堅決杜絕非法渡口、非法渡運，無證經營、非客船載客和非法采砂等行為，確保水上安全環境明顯改善。第三，扎實開展城市工業災害防治工作。重點加強危險化學品、民爆物品和煙花爆竹、城市工業管線、城鎮燃氣設施、特種設備、地鐵、輕軌、隧道、橋梁莓建設項目及其運行管理的綜合治理，切實抓好建筑施工、冶金機械、人員密集場所消防安全等其他行業領域的安全專項整治。

二要切實加強隱患排查治理和應急管理。主要是抓好三個方面。首先，加強隱患排查，把深化安逐步形成隱患排查治理與日常安全監管、打非治違、安全專項整治、安全生產標準化建設等工作結合起來，建立隱患排查治理信息系統，切實掌握事故防范和安全生產工作的主動權。其次，加強隱患整改。對排查出來的安全隱患，要一項一項落實整改任務，明確整改措施、時問和責任入，加大督促檢查力度和頻率。再次，加強應急管理。進一步完善防范安全生產事故預報預警，預防工作機制和應急急救援體系建設，提高安全應急救援水平，力爭用3年左右的時閱，初步完成省級礦山應急救援隊伍建設，確保關鍵時刻拉得出、頂得上、救得了。

三要強化安全生產科技支撐能力。引進和應用新技術、新工藝和新設備，對于提高防災減災能力，消除安全隱患，能起到事半功倍的效果.必須把強化安全生產科技支撐，作為提高防災減災能力的關鍵環節和手段。國有企業要發揮排頭兵的作用，切實加大安金隱患整治、安金生產投入，率先引進、率先運用，在運用科技提高安全生產水平方面作出示范。要大力淘汰落后的生產能力，采用先進、適用、安全的工藝、技術、設備、材料。高危行業企業要安排專項資金，重點解決關鍵流程保安能力不強韻問題。要充分利用湖南的科技、人才資源，針對企業當前安全生產的重點和難點，以及多發、易發領域，有針對性地加強技術攻關。要認真總結生產實踐中的安全生產經驗，逐步推廣一批用得著、有實效的安全生產實用技術。

四要進一步做好安全生產基層基礎工作。要在完善機制、嚴格準入、示范創建等方面多管齊下。第一，善建立健全“六大體系”。按照安全生產規劃的要求，大力實施一批安全生產重點工程，推動企業安全保障、政府監管和社會監督、安全科技支撐、法律法規和政策標準、應急教援、宣傳教育等“六大體系”建設。第二，要嚴把準入關口;扎實推進工礦商貿和變通運輸等行業領域的安全生產標準，確保年內煤礦、危險化學品、規模以上煙花爆竹企業基本達到三類及以上安全標準。嚴格安全生產行政許可，凡沒有實施安全設施“三同時”的;一律不予論證、審批和驗收，不準投入生產和使用，從源頭上消除安全隱患患。認真貫徹新修訂的《職業病防治法》，切實抓妤職業病防治工作。第三，要深入開展示范創建活動。繼續以安全示范企業和示范單位創建為中心，深入開展安全示范鄉鎮、安全示范社區、

安全示范縣市創建活動，推動安全生產“關口前移、重心下移竹”。

三、狠抓執行和落實，切實把安全生產的各項要求落實到崗、到位、到人

對于安全生產，認識了不等于落實了，落實了不等于到位了，到位了不等于責任到人了。只有嚴格落實責任，嚴格監管執法，才能確保各項工作任務落實到崗、到位、到人。主要是抓好四個方面。

一要進一步抓好安全教育。今年，要開展一系列活動，重點增強各級黨政領導干部、企業經營管理者和全社會的安全發展意識。在干部安全教育方面，重點抓好換屆改選后各級政府分管領導和安監系統的領導干部安全培訓。在企業安全管理方面，著力提高從業人員安全素質。大力開展企業員工全員安全培訓，新招工人必須經過崗前安全技術培訓，企業負責入要取得安全管理資格證書，尤其要加強高危行業“三項崗位”和班組長，農民工安全培訓。在營造安全發展的社會氛圍方面，要以“科學發展、安全發展”為主題，扎實開展“安全生產年和“安全生產月”活動，廣泛組織多種形式的安全發展公益宣傳活動，形成“關愛生命、關注安全”的濃厚氛囤。

二要進一步落實企業主體責任.企業是安全生產的主體，是安全生產的第一道防線。全省各類企業必須牢固樹立安全至上理念，努力實現由“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”轉變，自覺推行企業安全標準化生產，建立完善科學嚴格的技術規范、管理標準和操作規程，確保每個崗位、每道工序、每個員工按照規程操作，提升企業本質安全，真正從制度約束、技術保障、生產管理、安全意識等方面筑牢生命安全防線。

三要進一步強化齊抓共管。安全生產不是一個部門或幾個人的工作，安全生產沒有旁觀者和局外人，人人都是參與者和責任人，特別是各級各部門的行政負責人，在這個單位，就必須承擔這個責任，抓好了是職責所在，抓不好就是失職，失職就要問責、追責。各級政府特別是縣級政府要按照“分級負責、屬地管理”的原則，進一步落實安全生產屬地管理的監管責任，嚴格執行安全生產行政首長負責制和“一崗雙責”等制度。各類企業不論規模、性質、隸屬關系，都要自學接受屬地政府的安全監督檢查。負有安全監監職能的部門既要各司其職、各盡其責，又要加強協作、密切配合。各級安委會辦公室要查分發揮統籌協調作用，切實加強對同級政府有關部門和下級政府安全生產工作的指導協調和監督檢查。

四要進一步加強安全監管執法。安全監管執法要堅決破除‘‘失之于軟、失之于寬”的現象。要堅決落實“督導約談”、“黃牌警告”等制度;著女解決執法難到位的問題。對安全投入不到位、隱患整治不細底、安全生產制度不落實的企業，該停產整頓的要堅決停產整頓，該取締關閉的要堅決取締關閉;決不含糊動搖。對非法違法、違規違章生產經營背后的“保護傘和黑惡勢力”，要嚴厲打擊，決不心慈手軟。對“打非治違”不堅決、隱患治理不積極、安全專項整治成效不明顯、安全生產狀況長期得不到有效改善的地方，要嚴肅追究地方政府及有關部門負責人的責任，決不姑息遷就，一定要說到做到。當前，春節已過，各類礦山、建筑施工、煙花爆竹、危險化學品等行業企業已陸續復產。各地各部門門各單位要以煤礦、非煤礦出、煙花爆竹，危險化學品、道路交通、水上交通、人員密集場所、建筑施工、特種設備等行業領域為重點，立即組織開展全方位的節后復產安全大檢查，把安全隱患消滅在萌芽狀態，做到有備無患，保護人民的生命財產安全。

同志們，今年元旦、春節和省“兩會"期聞，全省安全生產開局良好，形勢保持平穩。希望各級各部門再接再厲，以對黨和人民高度負責的態度，努力營造和諧穩定的安全生產環境，以科學發展、安全發展來迎接黨的勝剎召開!

副縣長安全生產工作會議講話內容篇六

尊敬的領導、同事們：

大家下午好!

主要工作是：認真貫徹《安全生產法》，落實“以人為本，安全第一”的安全生產方針，做好入園在建及投產企業的安全生產工作，防止和減少各類事故，遏制重特大事故的發生，促進園區建設事業健康、有序、穩定發展。

今年，我們進一步落實了安全生產責任，加強企業安全生產基礎管理，推進管理臺賬、培訓、責任制、制度、督查等五落實。我們先后與入園在建和投產企業簽訂了安全生產責任書和安全生產承諾書，幫助企業進一步健全和完善各項安全生產責任制。對園區企業安全生產臺賬進行了規范，統一配發了由安監局印制的安全生產臺賬。協同企業制定了事故應急救援預案，建立健全安全生產規章制度、安全操作規程，切實把企業的安全工作落到實處。

突出重點加強督查。為了加強對企業安全生產分類動態監管，今年年初，我們建立了園區企業安全生產信息庫，投產企業入庫率達100%。我們配合安全生產職能部門開展安全工作，協同、對園內企業進行安全生產專項檢查。對檢查中發現的安全隱患及時處置，安排各企業在重大節日期間進行自查，安排專人值班，做好節假日期間的事故防范工作。

“7.28”事故發生后，各級領導對安全工作高度重視，公司針對

7.28事故后安全工作大排查、大整改的要求，成立了安全生產工作組。公司涉及安全生產的各部門都對各自轄區內的安全工作進行了大排查、大整改，如道路、市政建設，地下管網，食品衛生及企業安全生產。共組織檢查x人次，發現大小安全隱患x處，現場整改x處，限期整改x處，限期整改的隱患現已基本整改完畢。

為了進一步營造安全生產工作氛圍，把安全生產宣傳教育納入平時的安全生產工作中，深入開展安全宣傳進企業的活動：對安全從業人員實行分級培訓、集中考核，提高其安全意識和安全技能。加強企業安全監管人員的教育培訓。六月份我們組織了園內企業安全生產負責人參加由組織的安全生產教育培訓，經考試合格后，共有x人獲得了由頒發的“安全資格證書”。

在今后的工作中，我們將按照、以及公司領導要求，結合園區實際情況，做好以下幾個方面工作：

1、繼續加強對重點行業、重點單位、重點部位的隱患檢查、整改和防范工作，特別是節假日期間的安全生產監督工作，防患于未然。改進和加強對企業安全生產分類動態監管，進一步提高監管效率與服務水平。及時更新和分析園區企業的安全生產信息，力求對企業狀況、重點部位、整改動態等情況一目了然，實現有序、有重點、有針對性的高效監管;

2、繼續加強監督企業的安全生產臺賬登記情況，協助他們做好用好臺賬，確保臺賬使用率達100%，加強在建項目單位安全責任承諾的兌現檢查;

3、提高安全生產宣傳教育、培訓工作水平。進一步開展好企業負責人、管理人員和特殊崗位的新培、復培、持證上崗工作，建立管理人員和作業人員年度安全教育培訓制度。法定應培訓人員參培率達100%。根據園區實際和企業特點，組織開展形式多樣富有實效的知識宣傳、安全競賽，繼續開展送安全知識到班組，送管理服務進企業的活動。

4、繼續協助、等上級部門做好園區企業的隱患自查、不定期抽查、督查、復查以及后續的隱患整改工作，確保企業生產安全;

5、著力提高安全生產監管組織、督查工作的實效，做好重點工程、重點企業和重大危險源的定期檢查和隱患整改督查工作。在服務中強化依法監管，在提高中落實主體責任，杜絕各類重、特大工傷和死亡事故，消除重大事故隱患。

副縣長安全生產工作會議講話內容篇七

今天，召開全區安全生產工作會議暨第二次安委會全體會議，主要任務是分析當前我區安全生產形勢，動員全區上下進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感，堅定信心，落實責任，著力夯實全年安全生產工作基礎，為全區經濟社會持續健康發展創造更加安全穩定的社會環境。下面，我講三點意見：

一、統一思想，提高認識，務必做到警鐘長鳴

去年，全區上下緊緊圍繞“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針，認真貫徹落實“安全生產年”的各項工作部署和要求，深入開展安全生產大檢查，狠抓重點行業領域安全隱患排查整治和“打非治違”專項行動，強化監管，狠抓落實，事故起數、死亡人數、受傷人數、經濟損失等各項指標得到有效控制，全區安全生產總體形勢持續穩定。在此，我代表區委、區政府向戰斗在安全生產工作第一線的廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

在看到成績的同時，我們更應該看到工作中還存在一些不容忽視的問題：一是認識不到位。一些同志對安全生產重視不夠，對安全工作重要性的認識還停留在口頭上，沒有轉化為實際行動，僅僅是把安全工作落實在文件上、貫徹在會議中。二是措施不到位。我們一些同志，抓安全工作研究不夠、對策不多、措施不力，不善于運用行政、經濟、法律等多種手段來抓安全生產。三是落實不到位。個別鄉鎮和部門沒有把安全工作措施和要求落實到基層、落實到企業、落實到人頭，監督檢查不力，一些隱患沒有得到根本解決，安全基礎薄弱的問題依舊突出。

同志們，多年來的工作經驗啟示我們，抓安全工作，沒有及格線、只有高壓線，決不能只滿足于完成上級下達的控制指標，要時刻以“居安思危、如履薄冰”的心態警醒自己，做到警鐘長鳴，常抓不懈。當前，我們要強化三個方面的認識：

(一)抓安全就是抓發展。一個地方安全生產不出問題，對全局、對發展就是最重要的基礎、最有力的支持、最關鍵的保障。今年是雙核雙帶六區建設的攻堅之年，我們正處在大建設、大發展的重要時期，大批產業項目、基礎設施項目建設，一方面將有力地促進經濟發展，另一方面也會產生一些新的不安全因素。在這種情況下，我們必須堅持一手抓經濟發展，一手抓安全生產，兩手都要實，兩手都要硬。如果不統籌兼顧抓好安全生產，安全事故頻繁發生，我們就不可能聚精會神搞建設、一心一意謀發展，勢必影響經濟社會發展大局。

(二)抓安全就是抓民生。民生問題事關安全，安全問題生命至上。沒有什么比人的生命更加寶貴，人民群眾的生命財產安全是最大的利益、最高的利益、最重的利益。安全事故不論大小，都飽含著血與淚、苦與痛、離與合。因此，安全生產說到底是一項尊重生命、關愛生命、保護生命的工作，也是一項民生工程。作為黨員干部，抓好安全生產，是做人的良知、工作的職責、執政的底線、從政的操守。在一個地方工作，我們不能保一方平安，何談能力，何談水平，既對不起組織的培養和群眾的期盼，也對不起親人的支持和個人的努力。只有具備這樣一種覺悟和素質，我們才能真正抓好安全生產工作。

(三)抓安全就是抓形象。抓好安全生產，維護社會安全穩定大局，這既是對我們服務能力的考驗，更是對我們執政能力的考驗。安全生產涵蓋了政治、經濟、社會、民生各個方面，只要責任心強，抓得緊、抓得實、抓得好，群眾就會說你好、說你行;如果責任心缺失，抓得不好，屢出事故，人民群眾生命財產受到重大損失，他們就會對我們的執政能力產生懷疑，對我們失去信心、失去信任。安全事故一旦發生，如果應急處置工作稍有不當，往往會釀成群體性事件，黨委、政府就會被推上輿論的風口浪尖，黨委、政府的形象也將難以挽回。同時，一個地方沒有安全穩定的社會環境，招商引資必將十分困難，企業穩不住、招商引不入、資金流不進，如何推動經濟社會發展?因此，我們要把安全生產作為事關全局、事關形象、事關發展的重要工作抓細抓緊抓落實。

二、緊扣重點，監管到位，務必做到嚴防死守

安全生產面寬量大，必須采取科學有效的工作方法，始終堅持緊扣重點，統籌兼顧，盯緊看牢，嚴防死守，采取有力措施，確保全域安全、全程安全、全年安全。

(一)要防微杜漸，努力確保全域安全。要以“零事故”為目標，堅持做到“三個強化”。一要強化監管體系建設。要嚴格按照安全生產“一崗雙責”、“屬地管理”、“誰主管誰負責”等原則，建立橫向到邊、縱向到底的監管責任體系，努力確保全域覆蓋、全域安全。橫向，要建立完善“安監部門綜合協調、主管部門歸口主抓、各部門分工負責、全社會齊抓共管”的監管責任體系;縱向，要建立完善區、鄉、村三級監管責任體系。同時，加大投入，配齊配強監管隊伍，做到機構、職責、編制、人員、經費、裝備“六落實”。二要強化企業主體責任。要進一步落實工礦企業、運輸企業、建筑企業等安全生產主體責任，嚴格按照相關法律法規要求，建立和完善安全生產風險抵押金制度、企業提取安全費用制度，通過一系列的經濟手段督促業主落實主體責任。同時，要通過嚴格的執法檢查和經濟處罰，督促企業加大安全生產投入，提高安全管理水平。三要強化安全宣傳教育。要深入開展安全宣傳教育活動，充分依靠報紙、電視、網絡等多種媒體，宣傳先進經驗，曝光反面案例，推動全社會關注安全、參與安全、監督安全。要著力抓好安全技能培訓，突出抓好企業主要負責人和特殊工種崗位人員的培訓工作，促進各類從業人員熟悉安全生產技能，進一步提升安全管理水平，提高事故防范能力。

(二)要盯死看牢，努力確保全程安全。安全生產無小事，任何一個環節的松懈和疏漏，都可能影響到全局工作。為此，各級各部門要努力嚴把“三個關口”。一要嚴把審批審查關。要嚴格施工計劃審批和施工方案審查，嚴把安全生產準入門檻，堅持做到“不安全不審批”，最大限度地指導企業從源頭上抓好安全生產，切實為企業的項目建設安全和生產安全把好第一關。二要嚴把過程監督關。要牢固樹立細節決定成敗的意識，認真落實“全過程”監管制度，從嚴抓好建設進程、交通行程、生產流程中的安全監管工作，逗硬排查每個細節的安全防范措施是否落實到位，做到不留盲區、不留死角。要堅決克服麻痹松懈思想，充分做好打持久戰的準備，時刻繃緊安全生產這根弦，堅持做到“不安全不生產”。三要嚴把整改落實關。對排查出的各類隱患要徹底整改，堅決杜絕查而不治的現象發生。對于排查出來的安全隱患，要區分性質程度，分清輕重緩急，明確整改時限，落實整改責任，加強監督驗收，務必整改到位，堅決做到“不安全不復產”。凡是能夠馬上整改的，要立即整改;對一時不能整改的，要列出時間表，限期整改;對于逾期不整改或整改不合格的，要果斷采取處罰措施，直至依法關閉，確保隱患整改到位，將安全事故消滅在萌芽狀態。(前段時間，政府督查室對全區重點工作落實不力的搞了一個曝光欄，安監局也要參照搞一個，對沒按期整改的隱患公開曝光，不整改落實不消號)

(三)要常抓不懈，努力確保全年安全。要創新安全監管方式，堅持做到“三個同步”。一要堅持集中整治與長效管理同步。對一些問題比較突出的領域，對一些久治不愈的頑疾，必須重拳出擊，實施集中治理，加強長效監管。交通安全，要重點打擊超載、超速、超限、非法營運、疲勞駕駛、攜帶危險品和酒后駕車等違法違規行為，做好危險路段整治和監控，千方百計避免群死群傷重特大事故發生。消防安全，要重點加強車站、商場、影劇院、網吧、賓館、飯店、學校、居民小區等人員密集場所，特別是煙花爆竹企業的消防安全檢查，對存在重大火災隱患的，責令停業、限期整改。防汛安全，要重點加強水庫、河道汛前檢查，保證行洪通道暢通;要加強地質災害巡查，落實監測、預警機制和避險措施;要加強應急物資儲備，開展搶險救援演練。生產安全，要加強重點企業和薄弱企業的安全檢查，督促企業嚴密監控，防止惡性事故。食品藥品安全，要深入開展專項整治，強化源頭監控和動態監管，堅決避免偽劣原材料進入企業、不合格產品流入市場。公共安全，要重點抓好重大節日、重要活動的安全防范，完善應急預案，最大限度地預防和遏制突發事件。二要堅持主觀能動與完善基礎同步。在安全生產工作中，人的主觀能動性無疑是最積極、最活躍、最重要的。與此同時，我們也不能忽視一個基本道理，人的主觀能動性只有憑借現實條件才能充分發揮。安全生產盡管受安全思想、安全理念、安全技能、安全素質、安全管理等多種因素制約，但其中最關鍵的是安全投入問題。事實證明，大部分安全事故都發生在工藝和技術裝備落后、生產力水平低下、安全條件差的企業。沒有足夠的安全投入，就不可能有堅實的安全基礎。所以說，企業的安全投入，不是該不該投、愿不愿投的問題，而是必須按規定投、按標準投、無條件投的問題。在煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、校園安全等重點行業領域，都要加大基礎投入，改善硬件條件，將安全設施與建設項目的主體同時設計、同時施工、同時投用，不斷提高安全保障水平。三要堅持單兵作戰與協調聯動同步。在具體安全生產監管工作中，即使某一部門單兵作戰，取得了計劃中的成效，但那也是暫時的，很難鞏固，極有可能形成前整后亂、重復發生的惡性循環。所以說，要確保安全監管工作取得常態化成效，就必須一改部門單兵作戰、各行其是的分散型工作格局，著力推行整體聯動、齊抓共管的聯合監管模式，充分發揮區級相關部門的職能作用，協調配合，形成合力，發揮乘法效應，從而確保安全生產工作扎實推進、取得實效。煤礦安全方面，需要安監、經信、公安、工商、稅務等部門和有關鄉鎮密切配合;非煤礦山安全方面，需要國土、安監、公安等部門和有關鄉鎮密切配合;道路交通安全方面，需要交通、公安、安監等部門和鄉鎮密切配合;其他行業安全都要在區安委會的統籌安排布置下，加強聯動，深化配合，只有這樣才能使我區安全監管工作取得最佳的、長久的整治效果，才能確保“全年安全”的目標實現。

三、強化領導，狠抓落實，務必做到令行禁止

安全生產責任重大，安全生產可防可控。各級各部門必須統一思想，強化領導，密切配合，令行禁止，全力抓好安全生產工作，切實保障全區經濟社會持續健康發展。

(一)組織領導要更有力。各鄉鎮辦委和區級部門的主要負責人對安全生產工作必須親自抓、負總責，把安全與生產放到同等重要的位置。安監部門要切實履行安全綜合監管職責，公安、交通、經信、教育、國土等部門要按照各自職能，充分發揮其作用，特別要加強協調配合，決不能孤軍作戰。其他部門要充分發揮各自優勢，積極參與和支持安全生產工作。

(二)執行落實要更堅決。今年以來，中央、省、市和我區對加強安全生產已作出了一系列部署，制定了工作措施，許多要求已是三令五申，問題的關鍵就在于執行。各鄉鎮辦委和區級部門必須進一步增強執行力，嚴肅法紀，做到政令暢通，令行禁止。絕不允許搞上有政策、下有對策，堅決防止講在嘴上、寫在手上，而不落實到行動上的現象發生。

(三)責任追究要更嚴厲。要從嚴、從重查處安全事故，對于安全生產事故決不能大事化小、小事化了，否則不僅對事故責任人起不到應有的教育作用，而且也無法向組織和人民交待。對于安全事故責任追究，區委、區政府的態度歷來是非常鮮明的。凡因疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止而造成重大安全事故的，對事故責任人和相關領導必須依法追究和嚴肅處理。

(四)值班值守要更到位。要切實加強24小時值班和領導帶班制度。特別是節日期間，各鄉鎮辦委和區級部門必須堅持領導帶班制度，隨時保持信息暢通，若發生突發事件和異常情況必須第一時間報告，第一時間趕赴現場，第一時間妥善處置，在最短時間內做到領導到位、救援到位、指導到位、處置到位。

這里強調一下，再過幾天就是“五一”假期，相關部門要抓緊時間在節前認真開展一次安全大檢查，特別要重點加強對車站、商場、學校、賓館、網吧等人員密集場所的檢查和整治，及時消除各類事故隱患。各級各部門要認真落實值班制度，帶班領導必須親自在崗帶班，以便應對突發事件，一旦發生安全事故，要及時向上報告，并啟動應急預案，將事故造成的影響和損失減少到最低程度。要實行每天報告制度，有事報事，無事報平安。各鄉鎮辦委和區級部門要將“五一”節日值班表(帶班領導、值班人員、值班電話、手機號碼)于4月30日前報區政府辦公室和區安辦。

同志們，安全責任重于泰山，安全生產事關全局，任務艱巨，意義重大。我們一定要以對人民群眾高度負責的態度，牢固樹立“安全第一”的思想，強化責任，強化監管，強化執行，把安全生產工作各項要求落到實處，為全區經濟社會持續健康發展構建安全穩定的社會環境!

副縣長安全生產工作會議講話內容篇八

同志們：

這次全國安全生產工作會議非常重要，開得也很成功，取得了預期的效果。昨天上午，黃菊副作了重要講話。黃菊副的講話以“三個代表”重要思想為指導，總結了xx大以來全國安全生產工作情況，分析了目前的形勢，明確了今年的主要任務，并就全面貫徹落實《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》提出了要求。黃菊副的講話使我們進一步提高了對安全生產工作的認識，增強了做好安全生產工作的責任感和緊迫感。《決定》明確了今后一個時期安全生產工作指導思想和工作方向，提出了一系列政策措施，是指導今后安全生產工作的重要文件。我們要認真學習、深刻領會黃菊同志的講話和《決定》精神，抓好貫徹落實。

與會同志一致認為，這次會議對今后安全生產工作具有重要指導作用，感到收獲很大。一是提高了認識，落實了責任。黃菊同志講話和《決定》。從全面建設小康社會、統籌經濟社會全面發展、履行政府社會管理和市場監管職能的高度闡明了加強安全生產工作的必要性和緊迫性，進一步明確了政府、企業及各方面的安全生產管理責任。二是認清了形勢,明確了任務。當前我國安全生產形勢總體穩定,趨向好轉,但依然嚴峻，任務艱巨。《決定》提出的指導思想和任務非常明確，措施具體，所定目標經過努力是完全可以實現的。三是交流了經驗，堅定了信心。會議肯定了安全生產工作取得的成績，指出了問題，4省在大會上介紹了有關抓安全生產的做法,大會還印發了部分地區的交流材料，這些都為其他地方提供了有益的借鑒，堅定了抓好此項工作的信心。大家一致表示，一定要認真貫徹落實這次會議精神，從經濟發展和社會穩定大局出發，做好安全生產的各項工作。

在討論中,大家還提出了不少好的意見和建議,比如, 盡快制定《決定》和《安全生產許可證條例》配套實施辦法;盡快修訂完善安全生產技術標準;進一步加強農用車道路交通安全管理;加強安全監管機構建設，特別是縣鄉安全監管機構建設，提高權威性;部分地方行業管理部門撤銷以后，行業安全管理有弱化的趨勢，在地方機構改革中，要搞好安全管理職能的銜接等等，對于這些意見和建議，有關部門要認真研究。

剛才，黑龍江、山東、河南、廣東省人民政府的負責同志作了大會發言，介紹了各自抓安全生產工作的經驗，提出了貫徹落實黃菊同志講話和《決定》的措施，講得都很好。下面，我就貫徹落實這次會議精神，進一步做好安全生產工作，講三點具體意見。

一、增強對安全生產工作重要性的認識，進一步提高貫徹落實會議精神的主動性和自覺性

黨中央、國務院高度重視安全生產工作。在去年底召開的中央經濟工作會議上,錦濤同志強調："安全生產問題,事關人民群眾的生命財產安全, 事關社會穩定大局。各級領導干部對此要高度重視, 努力減少和排除各種重大事故隱患, 切實把有關安全生產的各項工作落到實處。"家寶同志也強調：要“進一步完善和落實安全生產的各項政策措施，強化安全生產監管,堅決遏制重大安全事故頻發的勢頭。”黃菊同志昨天的講話對安全生產工作的重要性也作了深刻闡述。 國務院近日印發的《決定》，是國務院第一次專門就安全生產問題作出的,是黨中央、國務院為加強安全生產工作采取的重要舉措，充分體現了黨中央、國務院對安全生產工作的高度重視。在學習貫徹過程中，要緊緊抓住以下三個要點，進一步統一思想，提高認識，增強貫徹落實會議精神的主動性和自覺性。

(一)從實踐“三個代表”重要思想的高度，把思想統一到會議精神上來。牢固樹立“安全第一”、“安全生產責任重于泰山”的思想，力口強安全生產工作，切實維護人民群眾的生命財產安全，是全面實踐“三個代表”重要思想的重要體現。各級政府、有關部門以及各企業要把對安全生產工作的認

識統一到中央領導同志的重要講話和《決定》精神上來，統一到對今后一個時期安全生產工作指導思想和總體要求上來，高度重視和切實抓好安全生產工作，把安全生產擺：到重中之重的位置,納入經濟和社會發展的總體規劃,以實現經濟建設和安全生產的同步發展。

(二)正確認識安全生產面臨的形勢，把思想統一到抓好安全生產工作的任務和要求上來。目前，我國安全生產形勢總體穩定，趨于好轉,事故總數下降,但重特大事故時有發生的狀況并沒有得到遏制，形勢依然嚴峻。主要原因是，一些企業安全欠賬較多、設備設施簡陋;安全生產責任不落實,安全生產管理擺不到應有的位置; 安全培訓不到位,管理人員和職工安全意識不強;安全生產的規章制度不完善等,加上我國生產力水平還比較低，安全生產基礎薄弱，這些因素，加大了我國安全生產工作的難度，稍有放松，就會造成安全事故。為此，必須充分認識做好安全生產工作的長期性和艱巨性，做到警鐘長鳴，常抓不懈。

(三)把握安全生產工作特點和要求，把思想統一到貫徹落實安全生產各項措施的行動上來。安全生產涉及方方面面，搞好安全生產工作，既要加強政府的監督管理，又要落實企業的主體責任;既要高度重視，又要采取切實有效的措施;要從完善體制、機制、法制和增加投入等方面，綜合采取措施，做好安全生產的各項工作。《決定》和黃菊同志的講話提出了做好安全生產工作的目標、要求和政策措施，各地區、各部門、各單位要按照這些目標要求，結合實際，采取有力措施，真抓實干，努力防止各類事故特別是重大、特大事故的發生。

二、突出重點，全面貫徹落實《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》

各地區、各部門要充分認識到國務院出臺這個《決定》的重要意義，加強領導，狠抓落實，確保人民群眾生命和財產安全。

(一)加強對安全生產工作的領導。加強安全生產工作, 保證人民群眾的生命和財產安全是各級人民政府的基本職責。 貫徹落實《決定》,首要的是加強對安全生產工作的領導。各級領導特別是主要負責同志要高度重視安全生產工作，時刻把安全生產問題放在心上,切實了解掌握本地區、本部門安全生產的狀況和動態，重大問題要靠前指揮，親手抓。縣鄉兩級領導干部要切實加強對安全生產工作的領導，把安全生產納入重要的工作日程，經常深入基層，深入生產一線，狠抓各項安全管理措施的落實。要依法嚴肅查處事故責任，對存在失職、瀆職行為，或對事故發生負有領導責任的地方政府、企業負責人、業主，要依照有關法律法規，嚴肅追究事故責任。

(二)結合實際細化和完善配套措施。《決定》制定了一系列加強安全生產工作的政策和措施,各地區、各部門要認真抓好貫徹落實。對《決定》提出的加強產業政策引導、完善安全生產法制、建立企業提取安全費用制度、加強安全生產科研和技術開發、依法加大生產經營單位對傷亡事故的經濟賠償等政策措施，有關部門要根據職責分工，逐項認真研究制定實施辦法，督促和指導各地區貫徹落實。對《決定》制定的依法加強和改進生產經營單位安全管理、開展安全質量標準化活動、深化安全生產專項整治、把安全生產責任落實到基層、搞好安全培訓等要求，各地區要結合實際，制定貫徹落實的具體措施，明確責任部門，確保《決定》的各項政策措施落到實處。

(三)強化安全生產監督管理。各地區、各部門要以強化安全監管為手段，推動《決定》的貫徹落實。一是健全安全生產監管機構。雖然不少地區已初步建立了“三級機構、 四級網絡”的安全監管體系，但總的來看,各地進展不平衡。截止目前，尚有33%的縣和25%的地市沒有安全監管機構。在已經建立的安全監管機構中，人員和經費不足的問題比較突出。《決定》對加強地方各級安全生產監管機構和執法隊伍建設作出了明確規定，各級地方政府要按照《決定》的要求，建立健全安全生產監管機構，充實必要的人員。二是加強超前防范。各級安全生產監督監察人員，不僅要深入調查分析事故原因，認真查處追究事故責任，更重要的是及時發現和督促整改安全隱患，把事故消滅在萌芽狀態。企業內部也要建立科學的安全事故預防制度，主動排查安全隱患和問題。三是要特別加強對小企業的安全監管。小企業點多面廣，數量眾多，情況復雜，安全監管難度大，是安全監管工作的薄弱環節。要從組織領導、工作機制和安全投入等方面入手，逐步探索出一套行之有效的監管辦法。

(四)形成全社會齊抓共管的合力。安全生產工作,涉及方面面，是一項復雜的系統工程，除了政府加強管理和監督，企業履行主體責任外，還需要充分調動社會各方面的力量。《決定》對構建全社會齊抓共管的安全生產工作格局、做好宣傳教育和輿論引導工作提出了具體的要求，各地區、各部門要認真貫徹落實，充分發揮各類協會、學會、中心等中介機構和社團組織的作用，強化社會監督、群眾監督和輿論監督。要把安全生產宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局，堅持正確的輿論導向，通過深入宣傳教育，鼓勵先進，鞭策后進，不斷增強群眾遵章守紀的自覺性和依法自我安全保護的意識。

三、立足當前，扎實做好今年安全生產各項工作

黃菊同志在講話中對今年的安全生產工作， 已經作了全面部署，各地區、各部門要認真抓好貫徹落實。下面，我再強調五點。

(一)結合安全生產控制指標的下達，進一步落實責任。經國務院批準，從今年開始，國務院安全生產委員會要向各省、自治區、直轄市下達安全生產控制指標。建立安全生產控制指標體系，是加強和改進安全生產工作，落實責任，明確任務的一個重要措施。各地區要結合控制指標的建立，通過層層分解指標，抓好安全責任的落實，做到任務層層分解，責任逐級落實。特別是要切實把安全責任落實到基層，落實到現場，落實到企業生產經營的全過程。要加強進度考核，及時發現和解決控制指標實施過程中出現的問題。通過適當形式，定期公布各地控制指標情況。

(二)結合《安全生產許可證條例》貫徹實施，深化安全生產專項整治。安全生產專項整治工作已經開展3年多了,取得了明顯成效,生產經營秩序和安全生產條件有所改善。但從安全生產事故統計來看, 礦山、道路和水上交通運輸、危險化學品、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等方面仍是事故多發領域，安全生產專項整治任務依然很繁重。今年，仍然要把安全生產專項整治作為安全生產工作的一個重要內容進行部署，并結合安全生產許可證制度的實施，深化安全生產專項整治工作。即將實施的《安全生產許可證條例》，規定對礦山企業、建筑施工企業和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產企業實行安全生產許可證制度，各地區、各部門要按照《條例》規定的安全生產條件，從規章制度、組織機構、人員資格、資金投入、安全措施等方面進一步深化安全生產專項整治工作。 同時，結合落實1月15日國務院預防道路交通事故電視電話會議精神，把預防道路交通事故的各項措施真正落到實處。結合公路車輛超限超載治理工作，進一步加大道路交通運輸安全整治力度。

(三)落實政府和企業的安全生產投入。保證必要的安全生產投入是實現安全生產的重要基礎。今年在安全生產投入方面,要做好以下三項工作:一是各級政府要加強安全生產基礎設施建設和支撐體系建設,以及安全生產技術改造工作。國家和地方都要保證一定的資金投入。二是生產經營單位要確保本單位安全生產投入的有效實施。生產經營單位既是安全生產的責任主體，也是安全投入的責任主體，要結合本單位實際，制定安全投入計劃，保證必要的安全投入。安全設施投資要納入建設項目概算，新建、改建、擴建項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。對安全生產投入欠賬的，從今年開始制定補欠計劃。三是對《決定》提出的建立企業提取安全費用制度以及建立企業安全生產投入長效機制問題，有關部門要在深入調查研究基礎上，提出具體實施辦法。

(四)加快生產安全應急救援體系建設。xx屆三中全會提出：要“建立健全各種預警和應急機制，提高政府應對突發事件和風險的能力”。建立生產安全應急救援體系，提高應對重特大事故的能力，是加強安全生產工作、保障人民群眾生命財產安全的現實需要。目前，一些地區和部門建立了生產安全應急救援機制，也取得了比較好的效果，但近期發生的中石油川東北氣礦“12.23”特大井噴事故和近年來發生的一些重大、特大事故表明，我們的生產安全應急體系在許多方面還很不完善，加快建立全國生產安全應急救援體系，已經成為一項十分重要而緊迫的任務。對此，國務院已經組織專門力量，著手重大突發事件應急預案體系建設，并召開專門會議進行了部署。《決定》明確要求，要加快建立國家生產安全應急救援指揮中心，組建具有快速反應能力的專業化的救援隊伍。各地區、各部門要高度重視，精心組織，認真研究整合現有應急救援資源，充分發揮各救援機構、救援隊伍的作用，建立和完善區域性救援基地，增強防范重大、特大事故的應急救援能力。

(五)確保春節和“兩會”期間安全生產。一年一度的新春佳節即將來臨，這期間往往是煙花爆竹引發火災和交通事故等的多發期。各地區、各部門要切實做好春節和“兩會”期間的安全生產工作，確保節日期間安全生產，確保“兩會”順利召開。為此，一要做好大檢查發現的問題和隱患的整改。前不久，國務院組織18個安全生產檢查組對30個省、自治區、直轄市的安全生產工作進行了督查，各地區也組織力量層層開展了安全生產大檢查。從督查反映的情況看，問題還不少，有的問題還相當嚴重。對這次和以往安全檢查中查出的隱患、問題，要通過建立整改責任制，把責任具體落實到人。對以往屢次指出、但仍整改不到位的一些老問題，要弄清原因，明確責任，切實進行整改。二要加強對重點單位、重點部位的安全監控，嚴密防范重大、特大事故的發生。各地區、各部門、各單位要對安全生產情況進行梳理排隊，凡是事故易發的單位和部位，都要制定應急預案，重點加強監控。春運已進入高峰，要把春運的各項工作進一步精心組織安排好，確保公路、鐵路、水路、航空運輸的安全暢通，確保民工有序流動，確保廣大人民群眾出行安全。加強對煙花爆竹、危險化學品的管理，嚴防火災和爆炸事故發生。要安排好節日期間的值班工作。各單位要安排專人晝夜值班，保證一名領導干部在崗帶班，一旦發生險情或事故，要及時組織力量進行搶險和妥善處置。三要轉變作風，深入基層，研究解決實際問題。各級領導干部要進一步轉變作風，深入基層、深入安全生產工作第一線，慰問職工群眾，掌握安全生產薄弱環節,切實解決安全生產中的突出問題,保證廣大人民群眾過一個安全、祥和、歡樂的新春佳節。

這次會議就要結束了，大家回去后要及時將會議精神向黨委、政府匯報。各級黨委、政府一定要從對廣大人民群眾生命財產負責的高度，認真學習宣傳、貫徹落實好國務院《決定》和這次會議精神。地方各級人民政府要按照《決定》要求，結合本地實際情況，抓緊制訂具體貫徹落實措施，把加強安全生產的各項任務落到實處。國務院各有關部門，要按照職責分工，加強督促檢查和工作指導，與地方人民政府一道共同做好安全生產工作。

同志們,新的一年安全生產工作面臨著許多新情況、新形勢和新任務。讓我們在以為的黨中央領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，開拓創新，扎實工作，認真貫徹落實好國務院《決定》，努力做好安全生產的各項工作，為全面建設小康社會創造一個安全穩定的良好環境。

副縣長安全生產工作會議講話內容篇九

同事們：

在新春佳節即將來臨之際，我們召開全區安全生產工作會議，主要任務是深入貫徹落實全國、全省、全市安全生產電視電話會議精神，牢牢把握安全生產主動權，落實落靠安全生產各項任務，切實營造安全祥和的節日氛圍，為全面振興發展創造安全穩定的社會環境。剛才，俊鵬同事傳達了全市安全生產電視電話會議精神，馬軍同事宣讀了節前安全生產檢查安排，我都同意，請各單位、各部門認真抓好貫徹落實。下面，就做好當前和今后一個時期安全生產工作，我講三點意見。

一、要“警”字當頭，堅決把安全意識提升強化

安全生產工作不可能一勞永逸、一蹴而就，必須警鐘長鳴、常抓不懈。各戰線、各單位、各部門要認清形勢，提高認識，牢固樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，堅守紅線意識，強化底線思維，不斷增強做好安全生產工作的危機感、緊迫感和責任感。

一是上級的要求警示我們不能有絲毫放松。安全生產事關人民福祉，事關經濟社會發展大局。中央、省、市對安全生產工作高度重視。----反復強調，人命關天，發展絕不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線;要求安全生產“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管，失職追責”;提出落實安全生產責任制，管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全。--總理多次強調，安全生產既圣堅戰也是持久戰，要堅持預防為主、標本兼治，經常性開展安全檢查，搞好預案演練，建立健全長效機制。去年，慶偉書記上任伊使，就召開全省安全生產工作座談會，研究部署安全生產工作，并多次在省委常委會議上作出具體明確的要求。在全省安全生產電視電話會議上，陸昊省長強調，要通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責任，把安全生產主體責任落實到位，突出“嚴”和“狠”，對安全生產事故隱患嚴肅查處，防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產電視電話會議，會議對全市安全生產工作做出了明確部署，邵市長對全市安全生產工作提出了明確要求，國家、省、市對安全生產工作重視程度之高、工作措施之實、標準要求之嚴、懲戒力度之大都是空前的，我們要站在講政治的高度，切實把安全生產工作謀實、想細、做具體。

二是現實的問題警告我們不能有絲毫僥幸。過去一年，全區安全生產形勢總體平穩，全年沒有發生較大以上安全生產事故。這得益于全區上下、企業和社會各界的共同努力，得益于全去安全生產戰線廣大干部職工的辛勤付出，得益于“黨政同責、一崗雙責”的有效落實。但在看到成績的同時，也要看到當前安全生產工作存在的問題，主要表現在：安全生產領域最容易出現死傷事故的非煤礦山、危險化學品、人員密集場所和道路交通，在我區都不同程度地存在風險隱患。制度規則意識薄弱，有些同事甚至個別領導仍過不了“人情關”、“面子關”，為違法企業當“說客”，不按制度規則辦事，對安全生產工作產生負面沖擊。安全生產深淺矛盾交織，新舊病源俱備，小礦小廠安全基礎薄、底子差，個別部門和企業領導安全意識淡薄，談起效益兩眼放光，抓起安全渾身無力，安全風險積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改，雖然相關部門做了一些工作，但總體整改進度緩慢。安全生產工作存在的突出問題警示高懸，要求我們任何時候都不能過于樂觀地估計安全生產形勢，必須克服麻痹思想、厭戰思想、畏難思想，始終繃緊安全生產這根弦。

三是群眾的期待警醒我們不能有絲毫懈怠。安全生產是踐行以人民為中心發展思想的內在要求。面對人民群眾日益增長的美好生活需要，要使人民群眾生活幸福，最基本的就是保障人民群眾的生命財產安全。一起生產安全事故發生后，巨大的經濟損失往往造成企業破產，給一個地方經濟社會發展造成工作被動和無法挽回的損失。更為嚴重的是，幾條、幾十條，甚至上百條活生生的生命轉瞬即逝，遇難者頃刻間與親人陰陽兩隔，傷害的不僅是遇難者及家屬，還有全社會對生產生活環境的擔憂。群眾無不期望各級政府、各行各業對安全生產真正重視起來、落實下去，使廣大職工在安全的環境里放心工作、安心生活，讓尊重生命，保障安全的陽光溫暖每一個公民。我們要時刻警醒，堅持安全發展，增強人民群眾的安全感，是各級黨委和政府義不容辭的責任，是全社會共同的擔當。各戰線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念，帶著對人民群眾的感情與責任，去研究工作、去推動工作、去落實工作。

二、要“防”字為先，堅決把安全事故降至最低

國際安全科學領域有一條著名的“海恩法則”：每一起嚴重事故背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆，而這些征兆背后又有1000個事故隱患。當前我區安全生產基礎還比較薄弱，稍一松懈，隱患就會層出不窮，我們必須堅持預防為主的方針，抓隱患治理、抓源頭防控，未雨綢繆、防微杜漸，對各類安全事故發現于初始階段，消滅在萌芽狀態。

一是以打非治違體現“防”的決心。當前，我區一些地方的非法生產經營和建設問題屢禁不止、屢打不絕，在個別地方這類問題還比較嚴重，不僅擾亂了正常的經濟秩序，而且給社會穩定帶來很大的隱患。要持續保持高壓態勢，依法嚴厲打擊無證無照生產經營和建設、不具備安全生產條件擅自生產、關閉取締后擅自恢復生產等非法違法行為，進一步鞏固和擴大打非治違的成果。要加大行政執法力度，對發生安全生產事故的非法生產經營建設單位，依法從嚴從重處罰;對已經取締的非法生產經營建設單位，嚴防死灰復燃。要把“打非”工作列入安全生產目標責任制考核，確保“打非”責任落實到位。

二是以專項治理強化“防”的舉措。各單位、各部門要針對當前安全生產中的突出問題和薄弱環節，加大對安全生產隱患的排查力度。在去年專項整治的基礎上，著力抓好道路交通運輸、消防火災、建設工程、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網、特種設備等行業(領域)的安全整治，進一步規范安全生產法治秩序，優化安全生產環境。需要重點強調的是，要按照市政府部署，強化人員密集場所的安全風險隱患排查，給出檢查標準和流程圖，把保證應急照明作為死要求，地下體系更要死死守住應急照明、應急通道、應急廣播。危險化學品的處理，要做到兩個硬要求：一個是每一個體系要有一套應急處置預案，一個是要有應急隊伍的準備，堅決防止危化品事故發生。

三是以暗訪暗查加大“防”的力度。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，結合不同階段和特點，特別是春節前后、全國“兩會”前后要形成檢查的高壓態勢，采取不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待等方式，直奔基層、直插現場，突擊檢查、暗訪暗查，認真整改和嚴肅處理各類隱患和問題，重大隱患在媒體公開曝光。要總結推廣成功經驗和做法，規范完善集中檢查、綜合督查、專項督查、暗訪暗查等制度，推動企業開展自檢自查，落實隱患排查治理等制度措施。

四是以巡查督察檢驗“防”的效果。開展安全生產巡查豎務院安委會作出的重要部署，開展安全生產聯合督察是省政府提出的重要要求，巡查督查結果直接反映各單位、各部門安全生產的工作成效，是對我盲作的重要檢驗。今年我企業要把督察重點放在政府部門的工作過程上，聚焦各個流程環節，確保工作程序的合規合法、有力有序。區政府安委會要組織開展好安全生產聯合督察和巡查工作，突出“倒推式”督察，以安全生產重大隱患和問題倒查責任，以責任追究督促各單位、各部門履職盡責。建立安全生產巡查制度，對事故多發和隱患問題較多的單位和部門進行巡查，深挖被巡查單位安全生產工作癥結難題，有針對性地提出工作建議，巡查一個，整改一個，提升一個。

五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《關于推進安全生產領域改革發展的實施意見》已經印發，體現了市委、市政府對安全生產工作的高度重視，對推動全市安全生產工作整體水平的提升具有重大意義。區安監部門要按照《意見》的精神，抓緊研究制定我區《關于推進安全生產領域改革發展的實施意見》，并完善各項配套制度措施，加快形成制度化成果。安全監管部門要充分發揮綜合協調、督促檢查和主力軍作用，積極主動與相關部門溝通協調，統籌推動各項制度措施和工作任務落實。要把貫徹落實《意見》情況列為重大督辦事項，按照責任清單和時間表，定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦，找準定位、明確任務，各司其職、各負其責，形成全區一盤棋的工作格局。

三、要“嚴”字打底，堅決把安全責任壓實落靠

安全生產能否抓好，最關鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責任的落實，我們必須從嚴壓實黨政領導責任、部門監管責任、企業主體責任，真正把各方責任壓到點上，確保安全生產每個環節、每個節點都有人管、有人抓，以責任的落實夯實工作的根基。

一是嚴格落實黨政責任。中央深改組第二次會議審議通過的《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》即將下發，對各級黨政領導安全生責任進一步明確。政府系統要切實強化行政首長安全生產第一責任人的責任和政府領導班子成員安全生產“一崗雙責”，把安全生產工作作為領導干部加強和創新社會管理、保障和改善民生的重要任務。各級政府領導在安全生產上要抓好“三個方面”，即：熟悉情況，對轄區安全生產情況心中有數;敢抓敢管，講原則，按章辦事;嚴格落實，提高執行力，真正把問題解決好。各位副區長、黨組成員都擔任區政府安委會副主任，你們是各戰線的安全生產第一責任人，要切實負起責任，親自抓、敢擔當、管好線、帶動面。

二是嚴格落實企業責任。去年，開展安全生產企業主體責任落實年活動取得了一定成效。下一步，要深入開展“回頭看”，通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責任，切實強化企業法人代表、實際控制人第一責任者的責任，增強企業負責人安全生產法制意識，把安全生產責任層層落實到車間、班組和每一個生產環節、每一個工作崗位，實行全員、全方位、全過程的精細化管理，切實做到不安全不生產。

三是嚴格落實監管責任。要從行業規范入手，進一步健全完善安全生產綜合監管與行業監管相結合的工作機制，強化安全生產監管部門對安全生產的綜合監管，落實行業主管部門的專業監管、行業管理和指導職責。有處罰權的行業監管部門要嚴格查處違規行為，沒有處罰權的行業管理部門同樣要擔負起安全管理的責任，履行好信息批露權、案件移交權等權力，對查找出來的問題督促改正并及時移交有處罰權的部門處理，對行業安全工作給予具體指導。

四是嚴格實行責任追究。健全完善安全生產目標責任考核機制，嚴格實施行政問責制和“一票否決”制，嚴格按照安全生產的有關法規實行問責，依法依紀從嚴追究，毫不含糊，決不姑息。對于隱患較多、事故易發的地方和單位的，要通過約談、通報和檢查督導等方式，早提醒、早教育、早糾正，堅決防止隱患變事故。對于發生安全生產事故的，一律對相關責任人進行問責，情節嚴重的一律依法嚴懲。

同事們，春節將至，節后全國“兩會”也將召開，安全生產責任重大、任務艱巨。我們一定要提高政治站位，以對黨和人民高度負責的精神，不折不扣地抓細抓實抓好安全生產工作，堅決防范和遏制重特大事故，確保全區安全生產形勢持續穩定，為譜寫新時代東風區全面振興發展新篇章作出更大貢獻。

副縣長安全生產工作會議講話內容篇十

同志們：

今天這次全區安全生產工作會議，是區委、區政府研究決定召開的，主要任務是貫徹落實省、市安全生產工作會議精神，全面總結今年以來全區安全生產工作，分析形勢，查找問題，動員各級各部門進一步統一認識、提高思想，更加扎實細致地做好安全生產工作，確保全區安全生產形勢持續穩定。一會，我還要參加市里一個會議，我們調整一下議程，我就做好當前和下步安全生產工作，先講幾點意見：

一、肯定成績，認清形勢，進一步增強安全生產紅線意識

安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關經濟社會發展和穩定大局，是做好一切工作的基礎，毫不夸張地講，沒有安全就沒有一切。今年以來，全區上下認真落實安全生產責任制，深入開展綜合治理、打非治違、隱患整治等專項行動，主要安全生產指標均控制在市定目標范圍內，安全生產形勢持續穩定好轉，為全區經濟健康發展提供了有力保障。但是，我們要清醒地認識到，安全生產具有長期性、復雜性、反復性的特點，沒有規律性可循，稍一放松，就有可能發生安全事故。

從全省范圍看：近一個時期以來，我們周邊地區接連發生多起重特大安全生產事故，8月22日淄博市桓臺縣一家化工企業發生爆炸著火事故，死亡1人; 8月31日東營市利津縣一家化工企業發生爆炸事故，死亡1人;10月21日臨沂市平邑縣一家化工企業發生爆炸事故，9人失聯;10月22日煙臺市萊州市一家礦業公司發生井下泥沙透出事故，死亡1人、7人失聯;11月29日濱州市鄒平縣一家企業發生重大煤氣中毒事故，死亡10人，這些事故給人民群眾生命財產造成了重大損失，引起了各級的高度重視。11月13日，省委、省政府召開了高規格的安全生產工作會議，要求全省上下要從速采取斷然措施，促進安全生產形勢逐月好轉，會上，近期發生安全事故的淄博、東營、煙臺、臨沂4個地市和2個省直部門作了表態發言，進行了深刻檢查;11月27日，李峰市長主持召開全市安全生產工作會議，就抓好當前和今后一個時期的安全生產工作進行安排部署，要求各級各部門要種好“責任田”，管好“自留地”，守住安全紅線，為全市改革發展營造安全穩定的環境。

從我區自身看：當前，我區安全生產工作同樣也面臨著一些不容忽視的問題，主要表現在：一是我區煤炭、危化品、建筑施工、特種設備、油氣燃氣熱力管道等行業門類齊全，安全監管涉及范圍廣、領域較多、任務繁重;二是今年轄區內相繼關停了夏莊煤礦、215煤礦、鄒塢煤礦、甘霖公司4處煤礦，給打非治違工作帶來了很大難度;三是個別鎮街、部門、企業對安全生產工作沒有做到“常繃弦”“繃緊弦”，還是有“抓一抓、緊一緊”的思想，特別是一些企業受經濟下行壓力影響，降低了安全投入，導致安全生產缺乏必要的資金保障，造成隱患反復出現;四是基層安全監管隊伍和執法力量亟待加強，特別是危化品行業等專業型人才缺乏，應急救援和處置能力不足，安全生產整體合力尚未形成;五是當前已進入冬季，雨雪霧霾等災害天氣多發，加之臨近年底，企業超負荷生產，項目單位搶工期，生產經營和交通運輸日益繁忙，煙花爆竹生產、銷售、燃放比較集中，引發安全事故的隱患不斷增加，等等。各級各部門必須認清當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢，進一步增強憂患意識，堅決克服僥幸心理和麻痹思想，時時刻刻以如履薄冰、如臨深淵的心態，繃緊安全生產這根弦，把安全生產各項工作抓細抓實抓牢，促進全區安全生產形勢持續穩定好轉。

二、突出重點，嚴防死守，切實筑牢安全生產防線

(一)要狠抓隱患整治。按照全省統一部署，從今年11月份開始至明年4月份，在全省范圍內集中開展安全生產隱患“大排查快整治嚴執法”集中行動，各級各部門要迅速行動起來，按照活動方案要求，聚焦關鍵部位和薄弱環節，采取針對性措施，落實必要的人力、物力和財力保障，確保活動有效開展。具體工作中，煤礦領域，煤炭、安監等部門要重點抓好剩余3處煤礦關閉的收尾工作，做好人員分流、債務化解和職工隊伍穩定等工作。對安陽公司、聯創公司等生產礦井，要加大安全投入，強化生產現場、頂板管理、機電提升、冬季四防等方面的工作，認真落實煤礦安全生產17條禁令等措施，保障礦井生產安全。危化品領域，要突出薛城能源、奧瑟亞化工等重點企業管理，強化生產、運輸的過程管控;區安監局、消防大隊要督促薛城能源公司加快消防站建設，做好消防設施配備，確保12月15日前驗收，要抓好隊伍建設、消防應急演練等工作，保障企業生產安全;區交運、公安部門要嚴厲打擊非法運輸行為，整治無證經營、充裝、運輸，非法改裝、認證，違法掛靠、外包等問題。煙花爆竹和民爆器材領域，區安監部門要加強煙花爆竹生產企業和民爆器材生產企業管理，規范煙花爆竹經營業戶的經營活動，堅決取締非法制售煙花爆竹行為，嚴厲打擊民爆器材生產企業“四超”、“三非”現象。道路交通領域，區交警、交通等部門要抓好極端惡劣天氣、節假日、特殊路段的巡邏管控，加強對客運大巴、危險物品運輸車輛和校車等重點車輛的動態監控，嚴查超速超載超限、酒后駕駛等違法違章行為。同時，要積極應對駕考改革所帶來的一系列安全隱患問題。建筑施工領域，重點強化日常監管和隱患排查整治，區住建部門要加強城區在建棚改工程、商業開發、道路施工等建筑工地監管，各鎮街要加強農村自建房的安全管理，嚴防施工坍塌、高處墜落、起重傷害等事故。消防領域，消防、公安、市場監管等部門要重點抓好商場、超市、學校、醫院、車站、網吧等人員密集場所、愛德士鞋業、北批市場等重點企業和重點的消防安全，確保安全設施配備齊全、安全通道暢通，嚴防火災事故發生。特種設備領域，要做好供熱鍋爐、壓力管道、電梯等特種設備的檢測檢驗，確保不發生安全事故。油氣管線領域，區經信局要積極協調加快魯寧線輸油管道改線工程建設;住建部門要加快“氣化薛城”建設，穩步推進煤氣改用天然氣工作，相關企業要加大宣傳力度，做好居民用氣安全指導，確保用氣安全。其他行業領域也要按照各自職責要求，抓好各自領域的安全監管工作，實現生產安全。

(二)要狠抓打非治違。各級各部門要按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”、“誰審批誰負責”的原則，繼續加大對煙花爆竹、危險化學品、工程建設、交通運輸等行業領域非法違法生產經營建設行為的打擊力度。區安委會成員單位要結合各自職能實際，在全區范圍內深化打非治違專項行動，對各個領域的非法違法生產經營建設行為，堅持“零容忍”，進行地毯式摸排深挖，一旦發現，嚴肅查處。特別是今年區內關閉了4處30萬噸以下小煤礦，給打非治違工作帶來了不小的難度，薛城國土分局要會同公安等部門繼續加大工作力度，嚴厲打擊私挖盜采煤炭資源行為;屬地鎮街要履行好監管責任，發揮派出所、村居安監員身處一線的作用，發現問題及時上報，確保發現一起、打擊一起。

(三)要狠抓源頭管控。安全生產事故的發生看似偶然，其實是各種危險因素積累到一定程度的必然結果，因此，必須突出預防為主，強化源頭防范，將各類隱患消除在萌芽狀態。一要嚴把安全準入關。區發改、經信、安監等部門要嚴把安全生產準入關，堅決不上沒有安全保障的項目。要加強對項目規劃、設計、建設、試生產、驗收等環節的安全把關，堅持建設項目、安全設施和職業病防護設施“三同時”制度，對達不到要求的，一律不準投入生產。區安監、煤炭、公安、國土、住建、交運、市監等部門要繼續強化煤礦、危險化學品、民爆器材、煙花爆竹、建筑施工等高危行業的安全生產行政許可管理。二要夯實基層基礎。要強化企業安監機構設置、教育培訓、安全費用落實、安全文化和標準化建設、精細化管理等方面的工作、提升企業基礎能力。要進一步提升從業人員素質，區安監部門要嚴格執行安全生產培訓和發證的有關規定，組織開展企業負責人、安全管理人員、特種作業人員的培訓，確保培訓質量，不斷提高全員安全素質。要扎實開展應急預案修訂、評審和演練，健全事故應急救援快速反應機制，全面提高應急處置能力。三要創新監管方法。要結合“智慧薛城”建設，抓好“智慧安監”平臺建設，綜合運用移動執法終端、電子案卷等有效手段，提高監管能力。特別是對于危化品等專業性較強的領域，要借用“外腦”，聘請相關專家進行檢查、指導，提高隱患排查整治的專業性。

三、加強領導，落實責任，堅守安全生產底線

安全生產工作前提是重視，關鍵在落實。各級各部門必須認真履行職責，加大工作力度，促進安全生產形勢持續穩定好轉。

(一)要強化組織領導。近期，省、市黨委、政府按照安全生產“一崗雙責、黨政同責”要求，高規格、高級別調整了安委會成員組成人員，我區也正在研究充實安委會組織機構，全面構建安全生產工作新格局。各鎮街、各有關部門作為本轄區、本行業安全生產工作的第一責任人，必須做到“一把手”親自抓、負總責，明確分管領導具體抓，全身心投入抓安全生產，真正做到守土有責、守職盡責;各分管領導要對分管范圍內的安全工作與經濟發展和社會穩定工作同安排、同部署、同檢查、同督促，及時解決工作中遇到的問題，確保工作穩步開展。

(二)要狠抓工作落實。各級各部門要切實履行好監管職責，結合工作實際和行業特點，認真組織開展好“大排查快整治嚴執法”專項行動，針對行動中發現的問題，要集中力量抓好整改。同時，各有關企業要自覺履行安全生產主體責任，切實做到隱患治理責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”，確保全區安全整體形勢的穩定。

(三)要加強協調配合。安全生產涉及面廣，工作復雜，各級各部門既要明確責任、認真履職，又要緊密配合、齊抓共管。區安委會辦公室要綜合統籌、協調各方，建立高效運轉的工作機制;各位區級領導也要定期檢查分管部門、行業的安全生產工作，及時協調解決各類安全問題，各職能部門要立足本職，牢固樹立大局意識，查隱患、抓整改，強責任、抓落實，形成齊抓共管的強大合力。

(四)要嚴格責任追究。要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，繼續堅持嚴格的事故倒查和責任追究制度，對工作部署不落實、專項整治工作不到位、對重大事故隱患不整改或整改不徹底而造成安全事故的，要嚴肅追究領導和相關責任人的責任。凡發生較大安全事故的鎮街，取消年終評先樹優資格，黨委政府主要負責人1年內不得提拔重用;對發生重大及以上安全生產責任事故的鎮街和部門、單位，要依據有關規定給予“一票否決”。

同志們，安全生產工作是一項常抓常新的工作，只有起點，沒有終點，必須一切從零開始。各級各部門要堅守安全“紅線”，筑牢安全“底線”，嚴謹細致、踏踏實實地抓好安全生產各項工作，努力維護和諧穩定的發展環境，為推動全區經濟社會更好更快發展作出新的更大貢獻!

副縣長安全生產工作會議講話內容篇十一

各位領導，朋友們：

大家好!

前些日子，就在前幾天，我的內心深處又一次受到了撞擊，一種強烈的感覺又一次浮現在我的腦海中，原創 使我久久不能忘懷。

那是一個周六的下午，我和朋友去醫院看望一位因車禍而受傷的朋友。在此之前，我已略知了此次車禍的情形，已經知道這種場面會是怎么樣，心里很不愿意去面對現實，因為平日里他生龍活虎和我們一起談天論地的情景，此時清晰地浮現在我的眼前。而現在我看到的是：頭上纏滿了繃帶，只露出兩只沒有神的眼睛，身上到處是帶血的繃帶，因生命需要，一只手被無情的截掉了。同情、惋惜、悲傷，剎那間浸入我的內心深處。看到我們，他不能像往日那樣手舞足蹈，也不再云天霧地的神侃瞎聊，只是用黯然神傷的目光示意我們坐下，然后就沉默無語。

面對傷痕累累的他，我們無從談起，說什么都無濟于事。他或許此時比誰都懊悔，比誰都痛苦。如果能遵守交通規則，戴頭盔的話，如果思想不開小差，注意力集中的話，也不會有今天的悲劇。那可怕的車禍毀壞了他充滿活力的軀體，也打破了一個剛剛步入社會、年僅23歲青年對幸福的美好憧憬!

生命原本是無憂無慮，充滿歡樂的，然而在他的眼前卻是霧蒙蒙一片。舉手投足之間，很多人或許從來沒有感受到四肢的重要，然而眼下對他來說，這一切都顯得那樣珍貴，可是，這一切都太晚了!時間已不能倒流，他只能無奈而固執地保存著以前經常打的籃球，放在床頭，望著這些，他的眼神才顯得溫順。這些東西對他來說，已經沒有一點實際意義了，只有在目光和籃球撞擊的一剎那，他才真正體會到過去無拘無束闖天下的瀟灑和歡樂，真切的感受到失去的是多么讓人留戀!

作為電力行業，尤其是我們電廠，安全是企業之魂，是企業生存與發展的基礎，這我們人人皆知。但實際生活中，雖然天天講安全，時時注意安全，因忽視安全釀成的悲劇卻時有發生。四川宜賓發電廠，一位年僅27歲的工人由于漠視安全，違章操作，最后失去了年輕的生命，留下的是愛他的妻子和嗷嗷待哺的幼子。這是多么殘忍啊!是啊，生命的真諦他也許剛開始領悟，事業的風帆也許剛剛揚起，幸福的生活等待著他，妻子的愛、孩子的情還需要他，但他，卻匆匆的走了，剩下的是親人、朋友無限的傷痛。鄭州市電業局檢修班在進行10kv線路帶電作業時，工作人員蔣某漠視安全，不戴絕緣手套，結果左手誤碰帶電導線，造成人身觸電，高空墜落死亡。當時他年僅21歲，大學畢業參加工作還不到一年啊!還有，吉林長山熱電廠一名值班員在出去巡檢時，不戴安全帽，結果被高空掉落的水泥塊擊中頭部，造成腦內出血搶救無效死亡……. 為什么，為什么發生那么多流血事故，仍然喚不醒我們的意識?難道非要等刀割到肉上才知道什么叫“切膚之痛”嗎?

“人之發膚，受之于父母”這句老話過去聽起來總覺得可笑，細細回想卻又能給人無窮的回味。父母給了我們完整的生命，為了我們的成長不知付出了多少的心血，他們總在牽掛著子女的安全和生活的幸福。固守生命的完整，既是對父母三春暉的回報，也是對我們自己負責!我們蒲電中心，作為一個新企業，一個新的生命剛剛開始。可喜的是，由于領導重視安全，職工牢記安全，至今沒有發生一起因忽視安全而釀成的悲劇。但不可否認，不安全因素仍然存在：部分職工漠視安全，進入生產現場，不戴安全帽;有些同志，安全意識淡薄，出去工作不走安全通道走捷徑等等，這些都足以說明，忽視安全就是兒戲生命，可能在下一次上演悲劇的就是自己!

副縣長安全生產工作會議講話內容篇十二

同志們：

經市政府研究決定，今天召開全市20xx年安全生產工作會議，這是我市20xx年召開的第一個全市性的專題工作會議，足見市委、市政府對安全生產工作的重視，也表明了市委、市政府對做好安全生產工作的責任、決心和態度。剛才，正先同志代表市安委會全面總結了全市20xx年的安全生產工作，具體安排部署了20xx年工作，20xx年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果，都已經說得很清楚了。我完全同意。下面，就如何做好今年全市的安全生產工作，我強調三點意見。

一、認清形勢，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

過去一年，我市安全生產形勢保持了總體穩定、持續好轉的勢頭，重點行業領域事故、主要相對指標持續穩定。事故沒有突破州政府下達的控制指標，事故造成的經濟損失實現下降。全市安全生產形勢雖然保持了平穩態勢，但安全發展任務依然十分艱巨，安全生產工作仍然存在諸多問題和不足。道路交通、工礦商貿、消防安全生產形勢嚴峻、面臨諸多挑戰。安全紅線意識不夠牢、企業履行主體責任不夠嚴、安全檢查執法標準不夠高、安全工作基礎不夠實等問題仍然不同程度存在。各鄉鎮、各部門必須切實把思想和行動統一到黨中央、國務院的決策部署上來，以對黨和人民高度負責精神，把安全生產這根弦繃得緊而又緊，把安全生產工作抓得嚴而又實，切實履行好安全生產工作的神圣職責。樹牢安全發展理念，深入學習貫徹安全生產重要論述，把安全生產紅線意識和法治觀念，深深根植于廣大基層干部和企業負責人心中。認真學習貫徹重要論述，首要的就是要牢固樹立以人為本、安全發展的理念，牢牢守住安全這一不可逾越的紅線。要進一步解決好安全生產的擺位問題。在任何情況下，安全生產都是第一位的，不是第二位，更不是第三位。安全與發展、安全與生產、安全與效益、生命與財產等發生矛盾時，發展、生產、效益和財產都要向安全讓位，堅決不能要帶血的gdp，不要帶血的生產、不要帶血的效益、更不能舍命不舍財、以犧牲群眾生命來保財產。像過去一度存在著的說起來重要、干起來次要、忙起來不要的狀況，必須徹底改變。安全生產，一頭連著人民群眾的生命財產安全，一頭連著經濟社會的長遠發展。安全重于泰山，生命高于一切。面對一個個因為生產事故而瞬間隕落的一條條鮮活的生命，把安全生產重視起來，怎么強調都不為過;抓好安全生產，時時刻刻都不能疏忽。把人民群眾的生命安全放在第一位，用安全來維系整個社會的和諧與穩定，值得我們用百倍的敏銳和擔當，在生產一線的細微處著力，守護安全這道紅線、底線。

二、在深刻吸取教訓的基礎上，把安全生產這根弦繃得更緊更牢

年末歲首是各類事故的多發期和易發期，近期全國受強寒潮天氣影響，道路交通事故頻發，我們要切實引起高度重視、居安思危;以“沒有安全就沒有一切”的緊迫感，常抓不懈、嚴防死守，始終做到安全生產“謀劃于早、帶頭于先、行動于快、檢查于細、督促于緊、落實于實”，真正在“深、快、嚴、細、實”五個字上下足功夫。當前，春節及藏歷新年即將來臨，各鄉鎮、各部門要以高度的政治責任感，切實為歡度“兩節”創造良好的安全生產環境。要突出“五個”重點。一是突出以春運安全為核心的交通安全。按照省委、省政府關于做好強寒潮天氣防范應對工作領導批示抄清精神，公安和交通部門要切實履行職責，以春運為核心，深入細致地做好相關應對極端天氣和突發情況的工作，突出班線客運和短途客運的監管，加大車輛檢測、上路巡查、交警執法、駕乘人員安全知識宣傳、旅客隨身攜帶易燃易爆物品管理等工作力度;農業部門要認真做好拖拉機運輸、載人等安全監管工作。二是突出煙花爆竹的安全管理。要按照國家和省的有關規定，切實加強煙花爆竹貯存、運輸、銷售等各個環節的條件審查等監督管理，積極宣傳煙花爆竹燃放的安全知識，盡全力減少事故的發生。三是突出消防安全。冬春季節天干物燥的冬季，排查消防隱患，控制和減少火災，就是當前的消防要務。要切實按照《市人民政府關于做好歲末年初安全生產的緊急通知》繼續抓緊抓實抓細相關工作，要結合實際，重點加強主要燒香點、寺廟、古城、文物場管、集貿市場、農村、煙花爆竹燃放點等人員密集場所的消防安全管理;消防部門要加強戰斗值班，做好應急準備，一旦出現火情，要按照“早、快、小”的原則，迅速及時處置。四是突出節日期間重大活動的安全生產保障。春節及藏歷新年是我市各族百姓最重要、最隆重的傳統節日，在這期間，也是群眾自發，或者有關單位組織歡慶活動最多的時段，廣場、集鎮、集貿市場、文化活動等公共場所人員聚集，密度較高，是安全事故的易發區，而且，這些場所一旦發生事故，往往會造成人員、財產的較大損失，影響不小。宣傳、文體等部門在組織各類活動時要把安全生產放在優先的位置考慮，并把安全措施作為活動方案的重要內容，加強公共活動場所設施的檢查和維護工作，認真研究和制定安全生產措施和應急預案，防患于未然;公安、消防等部門要全力以赴做好重要活動、重要場所安全的監管、防范和保障工作，確保不發生群死群傷事故。五是突出其他行業的安全生產工作。要做好電力、食品、特種設備等其他領域的安全監管，防范安全生產事故。

三、在硬碰硬、實打實的落實中，扎實推進全市安全生產工作

20xx年是“十三五”開好局、起好步的重要一年，我們要牢固樹立科學發展、安全發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，嚴格執行新《安全生產法》和落實《云南省安全監管執法實施意見》，依法治安，從嚴治安，加強基礎建設，強化責任落實，嚴格安全監管，努力減少一般事故，有效遏制較大事故，堅決杜絕重特大事故，確保全市安全生產形勢持續平穩好轉。下面，我就持續有效的做好我市安全生產工作提五點要求：

第一，嚴格落實安全生產責任制。血的教訓一再表明，安全事故絕大多數是責任事故。責任一日不落實，安全事故一日難消除。抓安全生產，核心就是要把責任再明確、再細化、再落實。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，各鄉鎮、各部門、各企業主要領導要認真落實“一把手”抓安全生產責任制。市安委辦要切實履行好綜合協調的職能。統籌安排好全市安全生產工作，建立完善職責明晰、條塊結合的責任體系，形成強大的監管合力。各部門要認真履行“管行業必須管安全”的職責。按照安全生產“一崗雙責”的要求，加大督查、檢查力度確保監管行業安全生產形勢穩定。各鄉鎮要按照屬地管理的原則切實抓好本轄區內的安全生產工作。各生產經營企業要嚴格執行安全生產法律法規，認真履行好企業安全生產主體責任。

第二，加快安全生產大檢查長效機制建設。要進一步探索和創新安全監管方式，強化和落實隱患排查治理責任，建立健全企業自查、部門專項檢查、專項明察暗訪和政府綜合督查的安全生產大檢查長效機制，切實將隱患排查治理責任落到實處，全面建立和完善“1+3+5” 大檢查長效機制，嚴格按照厘清監管對象、量身定制檢查標準、定期實施對標檢查、逐月上網申報、跟蹤落實隱患整改五項閉環要求狠抓落實、嚴格監管，同時，強化專家檢查、政府綜合督查、部門專項檢查，以大檢查長效機制的建立和完善，實現監管方式的根本性轉變，提高監管效能。

第三，深入推進安全隱患排查專項整治。血的教訓極其深刻，必須牢牢記取。很多時候，追查責任事故最原初的責任，往往都是由一些細微的事故引發并擴散導致。“少了一個鐵釘，掉了一個馬掌;掉了一個馬掌，失了一匹戰馬;失了一匹戰馬，丟了一個國王;丟了一個國王，輸了一場戰爭;輸了一場戰爭，亡了一個國家。”這首蘇格蘭民謠無疑道出了一個人盡皆知的事實：很多時候，重特大事故的發生，往往緣于一個極其微小的失誤。就像蝴蝶效應一樣，一個螺絲沒擰緊、一個密封圈沒有加固、一個電線絕緣體失靈、一個操作出現偏差，諸如此類等一系列微不足道的小事，往往會產生一系列的連鎖反應,像黑洞一樣吞噬整個生產的工作平衡，進而造成極其嚴重的后果。

因此要牢固樹立“隱患即事故”的理念，把隱患當作事故治理。歷史是最好的教科書，長期以來，非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高發地帶。各部門要結合實際，定下重點監管領域、拉出企業排查清單，經常說、反復管、不厭其煩地查，督促企業將隱患環節整改到位、把培訓投入強化到位、把防范機制覆蓋到位。

第四，全面加強安全法治建設。依法治安是加強安全監管、促進安全發展的必然選擇。事實證明，諸多安全事故的發生，與有法不依、失于規制乃至知法犯法、失職瀆職密切相關。各鄉鎮、各部門要切實加大對新《安全生產法》的宣貫力度，形成貫徹落實的熱潮。切實做到家喻戶曉、人人力行。要利用多元化傳播手段，包括公益廣告、報紙電臺電視、微信微博、宣講授課等，各種手段都要用起來，形成氛圍和聲勢。必須嚴格執法、敢于亮劍。嚴格執法是落實《安全生產法》的最有效手段。要通過嚴格執法，讓守法者受到褒獎，違法者受到懲戒，確立新安法的權威和尊嚴。要以保護人民群眾生命安全的菩薩心腸，對那些危害群眾生命安全的非法違法違規違章單位和個人“零容忍”，依法依規厲行霹靂手段，出重拳、用重典。要堅持“四不兩直”暗查暗訪不間斷，發現隱患和問題執法與曝光并重不動搖。下一步我們將組建市安監局安全生產執法隊伍，建立實施安全生產巡查制度。通過持續不斷的嚴格執法，逐步形成《安全生產法》不容挑戰和踐踏的法治認同，促進形成安全隱患不敢有、不能有、不想有的良好態勢。

第五，著力提升應急救援水平。有效的應急處置是控制事態發展、減少事故損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉，全面增強事故防范和應急管理能力。要制定完善安全事故應急預案，常態化開展重點崗位、關鍵環節現場處置應急演練，強化各項防范保障措施，切實增強預判能力、快速反應能力和應急處置能力。要加強應急值守，健全應急協調聯動機制，嚴格執行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，確保一旦發生事故，能夠立即啟動應急響應，及時有效開展應急救援處置，真正把事故損失降到最低。

同志們：天大地大，平安為大。要把安全生產工作抓出成效，非一朝之功，難以一蹴而就，需要我們付出長期艱苦的努力，做到反復抓、抓反復，經常抓、抓經常，效果才會顯現，目標才會達到。當然安全生產工作跟其他工作一樣，只要下功夫去做了，下力氣去抓了，就會取得實實在在的成果，并最終獲得組織的認可、群眾的滿意，也會經得起實踐和時間的檢驗。也只有這樣落實才算抓到了位、抓到了家，工作也才能一年一年的畫上階段性句號。我也堅信20xx年全市安全生產工作通過大家的齊心協力、齊抓共管，定能取得新成效。

最后，“春節”和藏歷新年將到，我在這里向大家拜個早年，祝大家身體健康、合家歡樂、萬事如意、扎西德勒!

副縣長安全生產工作會議講話內容篇十三

同志們：

當前經濟發展進入新常態，全面深化改革步入攻堅戰，法治建設邁入新階段，給安全生產工作既帶來新的機遇，也帶來新的挑戰。江北區加快構筑宜居宜業的現代化濱水品質新城，如何實現新常態下安全生產的新發展，是一個現實而緊迫的重大課題。對此，我們必須立足全面推進法治建設的大背景，扎實構建以安全生產責任體系為核心，以提升生產經營單位本質安全水平為重點，以依法治安為保障，以改革創新為動力的安全生產新常態。下面，我著重講兩方面的意見：

一、肯定成績，正視問題，始終保持抓安全生產的責任感和使命感

20xx年，面對嚴峻復雜的宏觀環境和經濟轉型升級的巨大壓力，全區上下認真貫徹落實黨中央、國務院和省、市部署，堅守安全生產紅線，推動建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系。認真貫徹實施新《安全生產法》，推進依法治安。深入開展“八打八治”、打非治違專項行動，推動建立火災、道路交通等重點領域安全事故防控綜合治理體系，組織開展油氣管道、涉氨制冷企業隱患排查整治攻堅戰，加強非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、消防、建筑領域安全專項整治。堅持明查暗訪、通報約談、警示教育不間斷，把別人的事故當成自己的事故來對待，把小事故當成大事故來分析，把隱患當成事故來整治，切實做到一地出事故，全區受警示。在經濟平穩較快增長的同時實現了全區生產安全事故起數、死亡人數、受傷人數連續十年“零增長”，未發生較大以上生產安全事故，安全生產工作繼續保持總體穩定、持續好轉的發展態勢。在充分肯定成績的同時，我們必須清醒的看到安全生產工作面臨的嚴峻形勢和存在的突出問題。主要表現在“三個不到位”和“三個更大”。

“三個不到位”：一是對安全發展的認識還有不到位的現象。少數同志對安全生產工作的重要性認識不足，傾注的精力不夠，有的錯誤認為抓安全生產會影響中心工作，有意或無意忽視安全生產工作，沒有理順安全與發展的關系，在安全生產工作上被動應付，暴露出制度執行不嚴格，工作部署不落實，安全管理走形式等突出問題。二是部門安全監管還有不到位的地方。一些部門對自身的安全生產職責不清，對“三個必須”的認識還不夠到位，沒有做到行業監管區域全覆蓋。對非高危企業檢查不細致、不深入，有的甚至走過場、搞應付。三是企業主體責任落實還有不到位的環節。企業負責人主體責任意識淡薄，安全生產、消防設施投入不足，生產車間現場管理混亂，違章指揮、違章作業現象時有發生。特別是對一線員工的全員培訓和應急演練力度還不夠，特種作業人員無證上崗現象沒有根本杜絕。

“三個更大”：一是完成事故控制指標的難度更大。市政府下達生產安全事故亡人控制指標的原則是在上年實際發生數的基礎上下降(已從20xx年的32人下降到20xx年的27人，平均每年減少1人)，這對正加快推進城市化進程的我區來說，實現事故控制指標的難度越來越大。二是完成安全生產工作任務的壓力更大。中央和省、市對安全生產工作的要求越來越嚴，人民群眾對安全生產的期盼越來越高，社會各界對安全生產越來越關注(從群眾舉報來看，20xx年度針對安全生產的舉報70多起，相比20xx年增加50%以上)，經濟社會的發展也越來越需要安全穩定的環境保障，政府完成安全生產工作任務的壓力也越來越大。三是發生事故甚至是較大以上事故的概率更大。隨著我區經濟社會轉型步伐的加快，新開工的工程多、新上馬的項目多、新增加的車輛多、新開通的公路多，各種經濟行為也越來越活躍，發生事故乃至較大以上事故的概率越來越大，稍有松懈，安全形勢就會反彈。

同志們，安全生產工作中存在的問題似乎是“老生常談”，每一次剖析也大都是這些問題，我們天天在抓的也是這些問題，但安全生產必須“老生常談”，而且要年年談、月月談、天天談，你要不談，就有可能出現問題。從全局講，生產安全事故嚴重影響經濟社會發展，一個地方一旦發生事故，黨委、政府都要圍繞事故調查和善后開展工作，牽制了方方面面巨大的人力、物力和精力，經濟工作、城市形象必然要受到影響。就拿去年老外灘教堂火災事故來說，已經在全國范圍內產生了較大的社會負面影響，對我區的形象造成了無法彌補的損失。從企業講，一旦發生大的事故，巨額的賠償先不說，企業的信用等級會受到嚴重影響，融資借貸難度也將大大增加，甚至是要停產整頓直至關停，企業的主要負責人還要依法追究刑事責任。可以說是既傷害了別人，又傷害了自己。

安全生產工作只有起點沒有終點，今天安全不代表明天安全。我們必須要充分認識到安全生產的長期性、復雜性、艱巨性和反復性，堅決克服盲目樂觀、麻痹松勁思想，以對黨和人民高度負責的精神，進一步統一思想，堅定信心，切實采行之有效的措施，全面加強安全生產工作，全力維護人民群眾生命財產安全。

二、乘勢而上，敢于擔當，實現新常態下安全生產新發展

一是強化以人為本新理念。生命最寶貴，安全大過天。黨的以來，黨和國家對包括安全生產在內的國家總體安全提出了新的更高的要求。反復強調，發展決不能以犧牲人的生命為代價，這是一條不可逾越的紅線。紅線就是底線、生命線、高壓線，沒有價錢可講，沒有變通可言，不管什么時候，都必須嚴防死守，不能有絲毫麻痹懈怠。各級各部門必須強化安全生產紅線意識，始終把安全生產工作作為重大的政治問題、發展問題和民生問題，放在經濟發展新常態的總體判斷和大局中來謀劃工作、推動發展，牢固樹立“抓經濟發展是政績、抓安全生產也是政績”的觀念。要深刻認識到，發展的根本目的不是創造了多少gdp、上了多少項目、蓋了多少高樓大廈，而是讓人民過上更加幸福美好的生活。發展是硬道理，但絕不能要帶血的gdp。一起事故就是一場人間悲劇，就是一次社會災難，沒有安全的速度是低速度、零速度，甚至是負速度。要正確看待加快發展與安全生產的辯證關系，大力實施安全發展戰略，始終把人的生命放在第一位，把各項安全生產工作想到位、講到位、抓到位、落實到位。

二是適應轉型升級新形勢。安全生產水平與生產力發展水平相互聯系、互為制約。生產條件落后、生產方式粗放、水平低、消耗大、排放多的企業，往往是安全生產條件落后的企業，最容易釀發生產安全事故。務必充分認清安全生產與產業結構之間的辯證關系，切實把調整產業結構、加快轉型升級作為推進安全生產的治本之策，推動安全生產與轉型升級有機結合、相互促進，促進產業結構加快由中低端向中高端轉換，從而實現安全生產狀況的根本好轉。要充分發揮產業政策導向和市場機制倒逼作用，以綠色為標準，以安全定去留，不斷淘汰技術落后、資源浪費和環境污染嚴重的工藝技術、裝備及不具備安全生產條件的企業，堅決制止危及安全生產的低水平重復建設。要以“機器換人”改造、“兩化融合”(信息化和工業化)為契機，積極推廣自動化生產，推廣應用先進的生產控制技術、信息管理技術和智能化自動控制技術，對傳統生產工藝和技術設備加緊進行升級改造，進一步提高企業的安全生產保障水平，從源頭上消除事故隱患。要注重引進和發展智能裝備、新能源、新科技、節能環保等具有更高安全生產保障能力的大型優質項目，嚴格論證審查危化品生產、經營、儲存企業，嚴格控制新上高危企業和高危項目，絕不能降低門檻、放寬標準，切實提高招商引資項目的安全指數和安全承載能力。

三是深化安全生產責任新體系。依法強化企業安全生產主體責任落實。圍繞健全安全管理機構、完善安全生產制度、落實安全責任、加強教育培訓、加大安全投入、排查治理隱患、做好應急救援等方面，推動企業嚴格落實新《安全生產法》規定的法定職責和義務，建立自我約束、持續改進的生產經營安全秩序。要依法深化政府安全生產監管責任，督促指導各街道(鎮)、工業區加快實現區、街道(鎮)、社區(村)的三級“五個全覆蓋”，即制定“黨政同責”的制度性規定、政府主要領導擔任安委會主任、各級領導干部落實安全生產“一崗雙責”、定期向紀檢和組織部門報送安全生產情況。各行業領域必須全面落實“三個必須”(管行業必須管安全，管業務必須管安全、管生產經營必須管安全)，這里我特別強調兩點，一是黨政一把手必須親力親為抓安全。有的同志有疑惑，基層工作事多任務重，黨政一把手沒有三頭六臂，親力親為怎么忙的過來?干工作當然不能“胡子眉毛一把抓”，要抓重點，打“七寸”。那么安全生產重不重要?為官一任，必須是保一方平安。安全生產的極端重要性怎么強調都不為過，如何親力親為?首先要把握大局，謀劃全局，做大事，抓重點，尤其是有關的重大決策、重要部署、突出矛盾、關鍵環節要時刻放在心上，抓在手上。其次，要化解矛盾解決問題。例如一些深層次的，歷史遺留的重大問題，一些關乎全局制度建設、體系運行的問題，一把手必須親自抓，而且只有一把手抓才能抓出成效。二是管業務必須管安全。管業務必須管安全是健全安全生產監管責任體系的必然要求，各級政府是安全生產監管的責任主體，行業管理部門是政府的組成部分，因此管好安全責無旁貸。相對而言，行業管理部門直接管理行業及企業，熟悉了解企業發展實際，通過有效措施能夠更好地促進企業加大安全生產、消防設施投入，落實主體責任，夯實本質安全基礎。同時強化責任新體系還要加大責任目標評估考核力度，嚴格落實“一票否決”。

四是構建安全監管新機制。安全生產、消防工作涉及方方面面，新老問題層出不窮，一些矛盾問題解決難度較大。必須嚴格落實黨中央、國務院的部署要求，圍繞安全生產、消防領域重點難點問題，堅持用改革創新的精神，探索建立長效機制，推動安全生產工作健康發展。要結合實際，加強責任制度、技術規范、科技支撐、執法監察、教育培訓、應急救援、資金投入、廉潔自律等體系建設。要轉變政府職能，深化安全生產、消防等行政審批制度改革，轉變以行政手段為主的傳統監管理念，積極引入社會監管因素和市場調節因素，促進企業自我約束。要完善安全生產社會化服務制度，支持引導保險金融機構、社會組織和中介服務機構等參與安全生產管理，構建社會、政府、市場三位一體的安全生產體系，不斷提升安全生產管理和技術服務水平。要構建“企業自查自糾、專家幫助診斷、部門執法監管、政府督查落實”的隱患排查治理機制，強化“四不兩直”暗查暗訪，完善安全生產檢查工作責任制。要推進建立無盲區的網格化管理體系建設，把安全生產、消防工作融入網格化管理體系中，編制網格管理責任人，明確監管重點，實施范圍定格、網格定人、人員定責的“三定管理”。要強化街道(鎮)安監所、消防站規范化水平，提高一線監管隊伍的能力素質。

五是開創依法治安新局面。新《安全生產法》已正式實施，各級各部門要以新《安全生產法》為抓手，把依法治安作為開展安全生產工作的根本之舉。要強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系，嚴格依法落實生產經營單位的主體責任和政府各部門的監管責任，推進綜合監管、齊抓共管，形成強大合力。要完善安全生產專項執法和聯合執法機制，抓好打非治違工作，對非法違法行為保持高壓態勢，一經發現，重拳出擊。對非法違法情節惡劣的，按上限進行處罰，提高其違法成本，“企業不消滅事故，事故就消滅企業”這條警句在安全生產領域早已成為真理，我們要時刻牢記，對隱患的追責就是對企業最好的保護。對存在隱患久拖不改、拒不執行安全監管指令的單位，一律納入誠信管理“失信黑名單”，從嚴限制違法企業的投融資、招投標等經營活動。要按照“四不放過”原則依法加大對生產安全事故的查處追責力度，對事故單位特別是重復發生事故的單位，要依法從嚴追究有關人員責任，隱患不除，決不收兵。對各級黨委政府、監管部門和各級干部，要加大事故行政問責和責任倒查力度，對有失職、瀆職行為的，依法追究其法律責任。只有追究于嚴，打到疼處，才能真正起到警示作用，才能防止事故的重復發生。

同志們，安全生產責重如山，百尺竿頭更進一步。讓我們時刻把安全生產放在心上，扛在肩上，敢于擔當，勇于創新，奮發有為，為實現全區安全生產狀況根本好轉邁出堅實步伐，為經濟發展和社會穩定做出新的更大貢獻。

副縣長安全生產工作會議講話內容篇十四

黨的xx屆五中全會為我們全面建成小康社會吹響了沖鋒號，正在召開的全國“兩會”也將再一次發出動員令;而剛剛閉幕的市“兩會”，為我市未來五年的發展繪就了藍圖、確立了目標，在這樣一個振奮精神、聚焦發展、奮力爭先的全新階段，我們在這里召開以安委會、交安委和消安委成員單位為主體，各縣區政府、各部門、各企業廣泛參與的全市安全生產會議，就是為了牢牢守住安全生產的紅線，全力做好20xx年的安全生產各項工作，為我市同步夠格全面建成小康社會提供堅實的安全保障。

剛才，福全同志傳達了郭青書記和啟方市長對安全生產工作的重要批示，請大家認真學習領會，并在實際工作中抓好貫徹執行。會議對20xx 年安全生產工作表現突出的縣區和單位進行了表彰，希望受表彰單位再接再厲、再創佳績。下午，安監、交警、消防部門還要分頭召開各自系統的安全生產工作會，要把本次會議精神傳達和貫徹好。下面，我就相關工作強調三點意見：??

一、成績值得肯定，問題必須正視，安全生產不容半點松懈??

20xx 年，在市委、市政府的堅強領導下，全市各級各部門認真貫徹關于安全生產工作系列重要講話精神，以落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”為主線，認真開展安全生產大檢查，扎實推進各項整治行動，深入排查治理安全隱患，積極推動安全監管改革創新，全市安全生產形勢持續穩定。全年發生各類生產經營性安全事故131 起，同比下降29%;死亡35 人，同比下降25.5 %，占省政府下達控制指標的53%;受傷38 人，同比下降37.7%;經濟損失718.42 萬元，同比上升122.73%;沒有發生較大以上生產經營性安全事故，20xx 年度市政府再次被省政府考核為全省安全生產“先進單位”。成績的背后是全市上下的辛勤付出。??

(一)安全生產責任體系有效落實。市委、市政府在全省率先出臺了安全生產《黨政同責、一崗雙責暫行規定》，并率先實施了各位副市長與分管部門簽訂安全生產“一崗雙責”目標責任書，市政府與12 個縣區政府、管委會簽訂了安全生產目標責任書;十縣區均制定出臺了《黨政同責、一崗雙責的實施意見》，縣區、鎮、村、企業層層簽訂安全生產目標責任書，市長、縣區長、鎮長、村委會主任直接擔任各級安委會主任，有力地推動了安全生產責任體系“五級五覆蓋”和企業“五落實五到位”工作的落實。紫陽縣出臺了《關于進一步明確和規范安全生產工作監管職責的意見》，全面推行縣、鎮政府、重點行業部門及重點行業領域分級分類監管;旬陽、漢陰、嵐皋、石泉縣按照“關口前移、重心下移” 的原則細化明確了各鎮、各部門、村安全生產責任的“三級五覆蓋”職責;旬陽縣結合實際制定了《旬陽縣安全生產督查工作辦法》;鎮坪、平利、白河縣按照“黨政同責、一崗雙責”要求修訂了安全生產考核辦法，進一步強化了安全生產在綜合目標考核中的權重。??

(二)隱患排查治理活動扎實推進。20xx 年，我市以安全生產大檢查為抓手，堅持面上檢查和點上抽查結合、綜合督查和突擊暗訪結合、全面清查核查與重點督辦治理結合，嚴格落實重大隱患治理掛牌督辦制度，全面推動隱患整改。全年開展11 次突擊檢查、4 次暗查暗訪、2 次專家查隱患活動，在安康電視臺和安康日報公開曝光安全隱患32 期。全年共組成清查核查督導組153 個，抽查企業712 家，檢查隱患2350 項，已整改2279 項，整改率97%; 全市報備企業隱患清單5600 份、企業安全生產清單核查匯總表1570 份。全市各級排查以及企業自查各類安全隱患9737 處，已整改9566 處，整改率為98%。其中省級掛牌督辦我市重大隱患13 項，已全部完成整改。市級掛牌督辦的45 項隱患，除福潤肉類加工有限公司、北方食品廠存在的兩項隱患因停產沒有完成外，其他全部完成整改。縣級掛牌督辦隱患533 項，已整改531 項，整改率為99%。其它一般隱患9146 處，已整改8975 處。??

(三)各類專項整治行動深入開展。按照中省統一部署，圓滿完成了“鐵拳執法”專項行動任務，開展了“六打六治”執法行動和危化品、礦山隱患治理等7 個專項整治活動，嚴格安監執法，鐵腕打非治違。全市共開展各類安監執法行動368 次，發現非法違法行為2.9 余萬起，查處非法違法案件2130 件，下達現場處罰決定書414 份，下達責令限期整改指令書521 份，立案調查案件136 起，行政處罰案件119 起，責令“三停”(停產停業、停止施工、停止使用)企業503 家，吊銷證照10 家，提請政府實施關閉6 家。??

市交安委組織公安交警、交通運管等部門，開展了“秦風”專項行動、危化品運輸治理、酒駕專項整治、水上安全“蛟龍”行動等5 個批次的集中執法整治行動，共查處檢查五類車輛9556 輛次，扣留各類機動車5143 輛，暫扣行駛證467 本，行政拘留168人。檢查航運企業30 個，發現問題49 個，下發責令整改通知書37 份，停航停運3 起。??

市消安委組織公安、消防等部門開展了勞動密集型企業安全治理、易燃易爆單位火患整治等4 個輪次的消防安全專項執法行動，共檢查社會單位1.4 萬家次，發現火災隱患和違法行為1.98 萬處，督促整改火災隱患和違法行為1.8 余萬處，下發臨時查封決定書748 份，責令“三停”單位407 家，依法查處消防安全違法案件1224 件，行政拘留70 人。安監、工信部門對探礦作業工棚區、礦山生活區、井下作業區、邊坡、采空區、塌陷區、臨河臨崖區和尾礦庫等重點部位逐礦進行了安全評估檢查。檢查尾礦庫38 座，礦山企業203 戶，發現問題96 處，關閉煤礦2 戶。??

(四)安全生產基礎得到全面夯實。各級各部門繼續深化貫徹省、市政府關于加強安全生產“三基”工作和推進安全生產“三化”建設兩個《實施意見》，加大推動力度，提升工作水平，安全生產專項經費、市縣長專項基金、一線安監人員津貼、意外保險等政策得到有效落實，所有鄉鎮明確了專兼職人員，各行政村設置了村級安全協管員。全市共建立企業基礎臺賬20472 個、事故隱患臺賬1826 個、監管責任臺賬785 個;25 個市直行業部門和15 個中省駐安單位全部建立了監管責任臺帳，建立了覆蓋18 個行業150 名專家的安全生產專家庫，組建應急救援專業隊伍32 支。??

在道路交通安全基礎工作上，建立了市縣兩級道路交通、消防安全定期協商和聯席會議制度，交警部門與交通運管部門建立了客運車輛駕駛人違法抄告制度，不斷完善“天眼”工程，全面推進客運車、危運車、校車加裝gps 定位和實時監控系統，加快建設機動車及駕駛人基礎數據信息庫，依托交警部門信息平臺， 把事故預防工作延伸向鎮辦、村組延伸，強化對車輛、駕駛人的源頭管理。??

在消防安全基層管理上，扎實推動消防安全戶籍化、網格化管理，扎實開展消防安全“七進”工作，加快推進消防工作社會化進程，修訂完善滅火救援重點單位“熟悉卡”907 家 ，構建了“萬名民警進社區，千萬家庭查火患”的消防大格局。全年消防部隊共接警出動1585 次，出動警力1.12 萬人次，出動車輛1870 臺次，搶救疏散被困群眾600 余人(其中水上救援76 人)，保護直接財產價值4000 余萬元，其中火災撲救553 次，搶險救援及社會救助1032 次。??

(五)監管方式改革創新持續推進。堅持把推進改革創新作為解決工作實際問題的重要抓手，完善安全生產綜合監管制度，進一步修訂了安全生產黃牌警告、暗查暗訪及檢查通報、黑名單管理等制度。以改進安監執法方式、鄉鎮委托安監執法權、規范執法程序為重點，在漢陰、紫陽縣推開了安監執法改革試點工作，《中國安全生產報》對我市安監執法改革工作進行了專版報道。改進安全生產服務體系為重點，推行安全生產評估制度，購買第三方服務，對旬陽、漢濱、嵐皋、白河四縣區冬季安全生產工作進行了評估，對開通瀛湖公交旅游專線、恒口客運轉換為公交專線運行安全進行了風險評估，分別形成《評估報告》。圍繞道路交通安全，在試點的基礎上，先后總結形成了接送學生車輛安全管理、農村道路安全管理兩個《辦法》，總結推廣了高速公路“122”聯動和“125”農村道路聯勤聯動兩個模式。全市沒有發生一起涉及接送學生車輛的交通事故，農村道路等級以上交通事故同比下降21.9%，死亡人數下降15.3%。??

成績值得充分肯定，但更要清醒認識到我市安全生產面臨的嚴峻形勢：??

在綜合監管方面：一是安全理念不牢固、安全管??理不扎實、職工隊伍不穩定等問題依然存在，部分縣區、行業主管部門對安全生產重視不夠、認識不到位，存在重項目、重生產、輕安全的傾向，致使企業安全生產主體責任落實不到位，部分企業安全生產制度流于形式;二是部分高危行業領域經過多年粗放式增長、低水平發展，安全風險聚集，加之經濟下行壓力加大，一些企業生產經營困難，虧損面擴大，正常生產資金難以保障，造成企業安全投入嚴重不足。三是監管力量不足制約了工作實效，事故應急救援裝備、能力和專業隊伍建設落后，難以適應安全生產工作的新要求。

在道路交通安全方面：全市機動車數量和駕駛員正急劇增加，雖然全市交通條件在不斷改善，但坡陡、溝深、路窄、彎急的道路條件先天存在，加之司乘人員安全意識淡薄，車輛帶病運行、違章駕駛、非法營運、超員超速超載和疲勞駕駛等問題，交通安全的整體形勢不容樂觀。??

在消防安全方面：部分縣區市政消火栓缺少維護保養，埋壓、圈占、損毀情況嚴重;消防宣傳教育存在盲區和死角，許多偏遠地區群眾的消防安全知識相對匱乏;部分行業、部門未能真正履行消防監管職責，社會單位未認真履行主體責任，基層單位火災防控不力，“網格化”、戶籍化管理流于形式，火災隱患“整治、反彈，再整治、再反彈”的問題仍然突出。??

二、紅線堅決守住，底線不能突破，安全發展必須始終堅持??

20xx年全市安全生產工作總體思路是：認真貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會和關于安全生產重要指示講話精神，牢固樹立安全發展理念，堅持人民利益至 上，以健全完善“黨政同責、一崗雙責、失職追責”責任體系為 主線，落實企業主體責任，強化隱患整治，加快職能轉變，改革安監執法，普及安全文化，提升安全生產基礎保障能力，堅決杜絕重特大安全事故發生，確保全市安全生產形勢持續穩定。??

要全面實現以上工作目標，必須重點抓好以下工作：??

(一)道路交通安全依然是重中之重。我市的安全事故，道路交通安全事故一直占所有事故的90%左右，在安康抓安全首先要抓交通安全。要堅持把防事故、保安全、保暢通放在首位，一要 始終保持嚴管高壓態勢。堅持開展經常性的交通安全大檢查和以事故預防為主要內容的道路交通安全整治行動，從嚴查處各種交通違法行為。重點打擊客車、校車及接送學生車輛非法改裝、非法營運、船舶超航區航行等行為，整治超速、超載、疲勞駕駛，客運車輛特別是旅游包車不按規定安裝使用動態監控系統裝置、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執行夜間禁行和農村及山區道路限行規定，船舶在惡劣天氣條件下違規航行，危險化學品運輸車輛不按規定安裝使用緊急切斷裝置等問題。二要切實抓好事故源頭管理。進一步鞏固、深化、完善“政府領導、交安委主導、各部門配合、全社會參與”的道路交通事故預防工作機制，以預防和減少較大以上交通事故為重點，加強交通安全形勢的分析研判，深入扎實開展道路安全隱患排查治理、交通安全專項整治和道路交通安全宣傳，制定完善重大交通事故和雨雪霧天氣條件下交通事故預防和處置預案等一系列基礎性工作，努力把事故預防工作盡量向前延伸，建立覆蓋全市的道路交通安全管理和事故預防網絡，確保事故預防無盲區。三要進一步提升道路管控能力。加快公路巡邏防控體系建設，升級現有的省際卡口，完善高速公路、國省道、縣鄉道路卡口，增設省、市、縣際執法站，實現防控體系全覆蓋。全面應用機動車緝查布控系統，建設綜合、高效的交通指揮中心，提升道路交通管理科技化水平。??

(二)消防安全關鍵要補欠賬、提水平。各縣區要將城鄉公共消防基礎設施建設納入國民經濟和社會發展規劃，年內完成“十三五”消防規劃編制工作，各縣和全國重點鎮完成消防規劃修編，60%的其它建制鎮完成消防專篇修編。要按照“快補舊賬、不欠新賬”的要求，繼續加大消防經費投入，把市政消火栓建設工作作為硬指標，新建、補建一批消火栓，加快消防基礎設施建設。要深化消防安全網格化管理工作，把消防工作納入社會綜治網格化管理平臺，將微型消防站、區域聯防與消防安全“網格化”管理有機結合，實現同步推進、互為促進。推動鎮(辦)完善消防安全組織，逐級明確消防安全責任人和專職消防管理人員，今年50% 的鎮(辦)消防安全網格實現規范化管理。市縣區公安、民政、住建、教育、文化、旅游、殘聯、消防等相關部門積極推廣獨立感煙報警器等設施，不斷提高消防預警能力。要深化聯合執法機制，市縣區工商、教育、文化、衛計、安監、住建、規劃、民政等部門要積極發動本行業、本系統單位開展火災隱患自查自糾，實行分類檢查，重點檢查日常監督不到的單位場所，提高監督檢查數量和質量。構建“公安現役消防隊+政府專職消防隊+企事業專職消防隊+志愿消防隊”四級滅火力量體系，重點單位、鎮(辦)、社區組建以“政府主導抓建設、事業編制招骨干、專勤訓練強保障、??24 小時備勤來運行”的“微型消防站”建設，形成區域聯防協作工作機制。

(三)綜合監管要加快職能轉變。要按照市政府《關于進一步加強安全生產綜合監管的通知》要求，積極探索縣域安全生產綜合監管工作規范化思路，建立各級黨政領導干部安全生產履職評估制度，推動安全生產和職業病防治工作納入各級國民經濟和社會發展規劃，進一步健全完善安全生產“三責”體系，不斷深化市縣鎮村企業“五級五覆蓋”。進一步規范議事協調、工作備案、定期報告、掛牌督辦、聯合執法、綜合督查、情況通報、目標考核、約談告誡、專家評估等十項措施，健全完善安全生產黑名單、黃牌警告等管理制度，強化綜合監管效能。進一步明晰綜合監管與行業直管界限，強化行業主管部門直接監管責任的監督落實，進一步夯實安全生產監管職責，做到管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全，全面形成綜合監管和行業監管合力。??

(四)隱患排查必須常抓不懈。一要嚴格貫徹國家安委辦推進安全生產監督檢查隨機抽查工作《實施方案》，總結推廣暗查暗訪、突擊檢查、公開曝光隱患等有效做法，建立隨機抽查企業名錄庫，編制抽查事項清單，完善“定向”和“不定向”雙隨機抽查機制，規范檢查頻次、范圍，改進檢查方式，確保安全生產檢查的精準、高效。二要進一步完善隱患排查治理機制，制定隱患排查標準，建立“四級清單”制度，進一步完善企業基礎數據庫，強化企業隱患排查治理信息報送和執法人員執法信息報送制度的落實，實現企業自查自報與政府監管檢查的并網銜接、閉環管理。加大隱患治理力度，繼續推行分級分類掛牌督辦責任清單，嚴格落實“掛牌督辦、跟蹤問效、檢查驗收、治理銷號”制度，強化隱患整改，主攻事故預防。三要不斷深化道路交通、消防、煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、城市燃氣、建筑施工、特種設備、粉塵涉爆等重點行業領域安全生產專項整治活動，解決突出問題，整改薄弱環節，進一步規范安全生產秩序。四要強化風險管控，加強重點行業領域協調配合，對人員多、空間大的作業場所，實施空間物理隔離，減少單位空間的作業人數。要高度關注房屋建筑、城市橋梁、隧道、地下管廊等工程建設中的安全問題，全面排查治理城市老舊建筑及渣土場等安全隱患，加強對關停并轉高危企業的安全監管，切實從源頭上預防和遏制重特大事故。四要堅持在黨媒上公開曝光重大安全隱患的好做法，安康日報、安康電視臺要繼續在重要版面、重要時段曝光重大安全隱患，此外，今年要增加安康廣播電臺作為曝光的媒體。??

(五)基層基礎工作必須夯實靠牢。按照國務院辦公廳《加強安全生產監管執法的通知》及省政府辦公廳《實施意見》要求，結合實際，抓好實施細則的研究制定，落實配套制度和措施，加快應急救援體系、基層安監機構體系、專業執法裝備體系建設，推動縣區和市級以上工業園區設立應急管理機構，組建礦山、危化等專業化應急救援隊伍，提升安全生產基礎保障能力。要啟動安全生產綜合監管“三化”平臺二期建設，擴充應急救援、行政執法、事故管理、企業誠信、視頻監控服務職能。尤其是安全生產應急救援指揮體系，要盡快啟動，完善移動終端、平臺交換等配套硬軟件系統，實現市縣區上下聯動共享，監管部門和企業互聯互通，促進形成統一指揮、預警應急、協調聯動的工作機制。要強化安監行政執法力度，推進依法治安，建立打非治違長效機制，嚴厲打擊非法違法生產經營行為。依法依規開展事故調查處理，從嚴追究事故責任，及時公開事故查處情況，以嚴格的安監執法保障安全生產形勢的持續穩定。??

(六)重點行業必須重點監管。要在高危行業推行隱患排查治理和風險分級管控雙重預防機制，加強預警研判能力建設，完善重大危險源數據庫，加強安全風險預控，有效預防事故發生。建立健全企業安全風險公告和企業負責人安全生產實時預警提醒制度，由企業及時公告本單位安全生產風險，讓從業人員人人知曉，讓企業負責人時刻警醒。加強企業安全標準化建設，鼓勵實施“機械化換人、自動化減人、機器人作業”專項行動，提升行業準入門檻，加大淘汰落后產能和不符合安全生產條件企業整頓關閉，促進高危行業設備、工藝升級換代。強化非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹行業安全管理，繼續深化非煤礦山專家會診、風險分級、新媒體助力三項監管，加強企業復工驗收檢查和尾礦庫巡查監控，推動實施不符合安全條件礦山企業退出機制。強化危化品行業安全管理，繼續推進液氨制冷企業安全整治，推動對不符合安全條件的危化企業實施搬遷。加大煙花爆竹生產企業整頓整合力度，推動煙花爆竹產業集約化發展。??

(七)積極推廣執法改革試點。要按照市委會要求，將安監執法改革納入20xx年全面深化改革的重要內容，各縣區要結合實際，充分學習借鑒紫陽、漢陰安監執法改革試點成功經驗， 積極推動縣級安監部門向鄉鎮政府委托安全生產監督檢查、現場處置、行政處罰、隱患督辦、事故協調、提請查處6 項權力，建立完善安全生產執法過錯追究、考核獎懲、罰沒收入代收代繳、案件審查等5 項配套制度，推動鎮(辦)政府安全生產權責統一，延伸監管手臂，充實加強基層監管執法力量，強化末梢管理，真正實現“關口前移，重心下移”。要把我市農村道路安全“125” 模式連片試點工作，列入市政府、市安委會、市交安委對各縣區政府的綜合目標責任考核和安全生產、道路交通安全責任目標考核的重要內容，引領工作重點，推動工作創新，確保任務落實。公安交警部門要按照市政府常務會議確定的試點《工作方案》，積極與財政部門溝通協調，落實專項資金，在6 月份之前為連片試點縣區的28 個鎮(辦)，430 個勸導站和1264 名交通協管員配齊必要的工作、通訊和防護設備。試點縣區要將市上的整體方案，具體細化各自的實施方案，成立相應協調機構，抽調專人，抓好試點工作，積累經驗，總結創新工作。??

三、敢于擔當落實，勇于開拓創新，真抓嚴管確保長治久安??

一分部署、九分落實，安全生產工作更是如此。安全生產的法律法規、政策、制度已經非常明確，關鍵就是落實落實再落實，以更加堅決的態度，更加有力的措施，推動中、省、市各級領導對于安全生產的指示精神落實到位，杜絕較大以上事故發生。??

一要進一步牢固安全發展理念。黨的xx屆五中全會提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展新理念，對安全生產工作也提出了新要求。各級各部門要認真抓好學習，結合實際，在把握和謀劃本轄區、本行業20xx年工作時，要牢固樹立安全發展理念，堅持人民利益至上，堅守“發展決不能以犧牲人的生命為代價”這條不可逾越的紅線，敬畏生命、敬畏法律，把嚴與實貫徹到安全生產各領域、各環節，努力保持安全生產良好態勢。要堅持標本兼治，綜合治理，系統建設，源頭管控，健全公共安全體系，完善和落實安全生產責任和管理制度，切實維護人民生命財產安全。要加快淘汰落后產能，關停一批技術落后、安全工藝較差、不具備安全條件、嚴重破壞生態環境的小廠小礦，要通過強制淘汰、加快產業優化升級等措施，從根本上提升經濟安全發展水平。??

二要進一步強化責任擔當意識。剛才會上，我代表市政府分別與各縣區簽定了安全生產目標責任書和消防安全目標責任書，這就是今年各縣區、各部門必須盡到的責任。抓好安全生產工作關鍵在于落實責任，各縣區、各部門特別是主要負責人要高度重視安全生產工作，做到“責任在肩、擔當在心”。要認真落實“三責”的安全責任要求，切實負起安全生產的領導責任，全力抓好本縣區安全生產各項工作。市安委辦要切實發揮好牽頭抓總職責，加強統籌協調，及時通報有關情況，務必把安全生產牢牢抓在手上、抓實抓緊抓出成效。要堅持明責問責的原則，依法依規界定綜合監管和行業監管職責，理清安全生產監管部門的權力清單和責任清單，日常照單監管，失職照單追責。公安交警、消防，交通運政、海事，教育、住建、規劃、質監、工信等部門要認真履行職責，加強協調配合，始終做到任務明確、責任到人、措施到位，盡最大努力預防和減少安全生產事故的發生。以強化企業安全生產法定責任和義務，以推動企業主體責任“五落實五到位” 為核心，建立企業崗位安全生產責任清單，層層落實明確企業主要負責人、安全管理人員和企業全體職工安全生產崗位職責，加大企業主體責任落實的監督檢查和問責力度，建立企業誠信體系，完善企業違法和失信懲戒機制，將嚴重違法違規和失信的生產經營單位、社會服務組織及相關責任人列入“黑名單”，倒逼企業落實主體責任。??

三要持續堅持常抓勤管工作機制。抓安全生產，貴在持之以恒、常抓不懈，也難在持之以恒。一定要按照習提出的“三嚴三實”要求，發揚釘釘子的精神，咬住重點工作不放松，盯住隱患整改不撒手。要堅持問題導向，加強調查研究，深入基層、深入現場，多想實招、多講實話、多辦實事、多求實效;多深入基層、礦山企業、施工現場，多掌握實際情況、多研究難點問題、多出臺得力措施，多抓督辦督查、多抓協調指導，堅決克服作風漂浮、管理松懈、工作不扎實的問題，做到第一時間發現問題、解決問題，以扎實的工作作風推動安全生產形勢的持續穩定。??

四要從嚴落實考核獎懲追究制度。評比獎懲、責任追究是抓好安全生產工作的重要手段。各縣區各部門要建立健全安全生產評比獎懲辦法和責任追究辦法，實行獎罰分明，責任追究到位，對嚴重忽視安全生產的企業和個人，要堅決嚴查深究，加大行政處罰力度，對觸犯法律的要堅決依法追究責任，決不姑息手軟。發生安全生產事故的，安監及有關部門要堅決做到事故原因沒有查清不放過、事故責任沒有嚴肅處理不放過、防范措施沒有落實不放過，絕不能搞“下不為例”，該否決的要堅決否決，該追究相關人員責任的要堅決追究，決不姑息遷就。??

五是做到安全與生產的相互促進、相得益彰。發展是安康的第一要務，工業強市是安康市實現追趕超越的最重要戰略。要處理好安全與生產、發展的關系，絕不能因為懼怕出安全生產事故而放松生產，這是因噎廢食的錯誤做法，也不能出現不顧安全的生產和發展，安全與生產不能偏頗，要相輔相成、相互給力。??

同志們，做好安全生產工作、推動安全發展任重道遠，意義重大。各縣區、各部門要在市委、市政府的堅強領導下，時刻繃緊安全生產這根弦，勇于擔當，扎實工作，攻堅克難，全力保持安全生產形勢穩定，為實現“十三五”良好開局、推動我市追趕超越、建成美麗富裕新安康做出新的更大貢獻!

副縣長安全生產工作會議講話內容篇十五

同志們：

這次會議既是一次安全生產例會，也是歲末年初安全工作動員部署會。主要任務是認真貫徹全省安全生產工作會議等系列會議精神，總結交流情況，分析問題形勢，部署安排近期工作， 動員各部門各單位 進一步統一思想、提振信心，凝心聚力、扎實工作，堅決防范各類事故，確保全省煤礦安全形勢持續穩定發展。

昨天下午， 成星同志傳達了近期 全省安全生產工作系列會議精神及近期督查發現的問題; 各部門各單位座談交流了今年以來工作情況和下一步思路打算，大家談得很中肯、很實在，對困難形勢下安全生產重要性認識比較到位，對本地區、本單位安全工作難點和問題看得清、找得準，下一步思路措施清晰有力;希望大家按照會議要求，相互借鑒，認真抓好貫徹落實。下面，按照省局黨組會研究的意見，我講以下幾點。

一、今年以來全省煤礦安全形勢總體平穩，各部門各單位做了大量扎實有效的工作

今年以來，在省委、省政府的正確領導下，全省煤炭系統按照年初確定的工作思路，牢固樹立安全發展理念，突出依法治安，強化責任落實，狠抓各項工作措施落實，確保了全省煤礦安全形勢持續穩定。

(一)突出強化了安全責任落實。 按照“五落實五到位”等要求，年初簽訂了安全目標責任書，強化各級安全監管和主體責任落實; 在核實登記“兩個責任”基礎上 ， 對 184名礦長年度安全目標完成情況逐一進行了考核;結合調研，組織起草了新形勢下礦長安全責任考核新辦法; 組織 2447 人次談心對話，實現副總工以上人員全覆蓋，深化了安全工作重要性的認識;建立 健全 事故通報和約談機制，通過“新安法”宣貫、 現場分析、案例剖析和 “安全生產月”等形式 ，進一步增強了安全責任擔當意識。

(二)深入開展了安全隱患大排查大整治行動。 按照國務院、省政府安委會的部署要求，從去年底至上半年，在全省開展了安全隱患大排查大治理行動，共組織 40 個排查組，深挖細查，查出安全問題和隱患 4378 項，整改率 100% ;在此基礎上下半年排查確認 21項 a 級隱患，均得到了有效監控。 8 月份以來連續部署開展了安全大檢查及深化“打非治違”和專項整治，以及安全 隱患大排查快整治嚴執法集中行動 ，做到了安全檢查不斷線， 及時消除安全隱患 。強化 抗戰勝利紀念活動、國慶節等特殊時段安全管控，對安全生產沒有把握礦井果斷實施停產整改，確保了安全穩定。

(三)狠抓了重大災害防治。 強力推進瓦斯零超限目標管理，全省煤礦基本建成了瓦斯綜合治理工作體系;強化隱蔽致災因素普查，突出抓了章丘、淄川、新汶、陶棗等礦區因小煤礦關閉導致的水害隱患治理及保障措施落實。 針對沖擊地壓災害加劇的實際，及時 召開了沖擊地壓防治研討會，通過事故剖析、經驗交流和專家講座等形式，逐步推進完善綜合治理措施。委托山科大就災害防治進行科技攻關，有效提升了重大災害防控能力。

(四)扎實推進了小煤礦關閉退出。 通過摸底調查、 制訂實施意見、召開座談會、簽訂目標責任書和現場督查等措施，穩步推進小煤礦關閉退出。 積極爭取 上年度 財政獎補資金， 聯合省財政廳、山東煤監局對關閉退出礦井進行了現場檢查驗收 ;會同有關部門進行協商，形成了支持政策意見上報省政府。全年計劃關閉小煤礦 35 處， 已關閉 35 處(含計劃外 1 處); 計劃改造升級 21 處，已完成改造 17 處，其中已上報待驗收 13處;其他礦井關閉退出工作正加快推進。

( 五)持續夯實了安全基層基礎工作。 出臺了《山東省煤礦企業生產安全事故應急預案編制(修訂)細則》，組織進行預案修訂和評審備案;汛期累計停產撤人 1693 人次。 集中開展了安全質量標準化和安全費用提取使用等專項檢查，上年度全省煤礦達標率 100%，有 73 處煤礦達到一級標準化礦井標準。 開展托管煤礦安全責任、投入、準入、資質等查糾活動，進一步加強了安全管控。 強化 安全綜合監管平臺試運行， 初步實現了安全信息共享和數據 分析利用。

同時，各部門各單位也緊緊圍繞安全生產做了大量工作，兗礦集團強力推行安全風險評估管理，新礦集團 持續完善和深化安全評價機制 ，淄礦集團 著力推進安全質量“市場化”管理 ， 棗礦集團不斷完善區隊長、班組長選拔任用及獎懲機制，肥礦集團打造“ 安全心智培訓模式”;淄博市推行政府購買服務聘請高層次專家查隱患，棗莊市大力推廣薄煤層機械化開采，濟寧市嚴格安全“紅線”管理、強化責任落實，泰安市積極開展“會診式”檢查、“評價式”執法，其他部門單位也都結合實際開展了一些卓有成效的工作，有力促進了煤礦安全生產。截至目前，全省煤礦共發生原煤生產事故 6 起、死亡 8 人，同比事故起數、死亡人數分別減少 4 起、 6 人。今年國家局在全國推廣了 兗礦和新礦鄂莊煤礦安全長周期“零死亡”及 肥礦“ 安全心智培訓模式”等 經驗做法。 這一局面來之不易，是在行業持續困難形勢下取得的，凝聚了全系統廣大干部職工的心血和汗水，在此，我代表省煤炭局向大家表示衷心感謝!

二、正確研判面臨的形勢和問題，進一步增強抓好煤礦安全生產工作的責任感、壓力感

盡管全省煤礦安全形勢保持了總體穩定，但絕不能盲目樂觀、麻痹大意，更不能忽視潛在的隱憂和問題。結合當前行業內外部形勢，要從以下方面 進一步深化認識、提高境界、把握大勢。

(一)從講政治的高度，深刻認識安全工作的重要性。 今年以來全國、全省安全形勢復雜嚴峻。 11 月 13 日省委、省政府召開高規格安全生產會議，省委、省人大、省政府、省政協、省檢察院、省法院等領導出席，會議研究部署了安全生產依法治理、落實安全責任、嚴肅事故問責、高級別配備安委會等一系列打基礎、利長遠的斷然措施，并出臺了安全生產行政責任制等七項制度。省委、省政府對安全工作批示之重、要求之嚴、安委會配置之高、采取斷然措施之硬，都是前所未有的，這對我們既是從嚴要求，更是壓力和動力。這個月正值“新安法”實施一周年，一年來各級黨委政府和社會各界對安全生產重視程度，達到了歷史新的高度和統一。 12 月 15 日 ， 最高法、最高檢發布《關于辦理危害生產安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》， 明確了重大責任事故罪、強令違章冒險作業罪和不報、謊報安全事故罪等主體范圍， 對相關定罪量刑標準作出了明確規定，原則上死亡一人、重傷三人，或者造成直接經濟損失一百萬元作為入罪標準。 作為安全工作重中之重的煤礦安全，更是不能出事故，也出不起事故，一旦發生事故極易成為社會關注的熱點和焦點，甚至關乎整個行業的整體形象和生存發展，必須進一步增強政治敏銳性和大局意識， 時刻堅守安全紅線，確保不出任何紕漏。

(二)從反思管理的態度，深刻認識安全工作的艱巨性。 從今年以來發生的各類事故，以及日常安全督查發現的問題來看，安全管理還存在不少漏洞和短板，值得我們深思警醒，特別是有些事故“看似偶然，實則必然”，突出表現在： 一是“三違”現象屢禁不止。淄博光正公司“ 3.16 ”事故，一名水泵工提前脫崗、違規進入電機車道，被電機車擠壓致死;棗莊富安公司“ 4.9 ”事故，一名不具備把鉤操作資格的推車工，在未掛礦車連接裝置情況下發出信號，被礦車砸傷致死;新礦華豐煤礦“ 5.4 ”事故，一名工人 違章回撤支架橫梁及單體支柱，發生冒頂，被埋壓致死。 這幾起事故當事人既是事故制造者，又是事故受害者，實屬典型的無知無畏，習慣為之，最終釀成事故。 二是技術管理薄弱問題突出。 臨礦株柏煤礦“ 1.30 ”事故，在急傾斜煤層采用柔性掩護支架開采工藝，施工上山溜煤眼時，如果能夠切實采取加強支護措施，事故完全可以避免;棗礦柴里煤礦“ 8.15”事故，既有現場違章因素，也有工作面安裝 工藝流程不科學不合理的原因。 這兩起事故再次印證了技術管理不到位是最大的安全隱患，必須尊重 客觀規律 ，切實加強和改進技術管理工作。 三是重大涉險事故時有發生。 濟寧星村煤礦“ 7.26 ”、兗礦 趙樓煤礦“ 7.29 ”沖擊地壓事故，分別造成 2 人、 3 人受傷，涉險人員達 18 人、 26 人，這不能不讓我們深刻反思 。 四是 非法違法行為尚未杜絕。 從今年以來開展的安全督查情況看，非法違法行為尚未從根本上杜絕，個別煤礦存在超層越界開采行為;有的煤礦存在瓦斯空班漏檢;有的擅自啟封密閉違規排放瓦斯;有的托管煤礦存在“以包代管”問題;有的沖擊地壓礦井為了規避生產能力核減，人為提高核定通風能力;有的中介機構出具不符合實際的報告等。 這些問題既暴露了部分單位法治意識淡薄，同時也反映了有的部門重服務、輕執法，致使安全管理“嚴不起來、落實不下去”。 對這些現象務必引起高度重視，堅決加以查處和制止。

(三)從行業困難的程度，深刻認識安全工作的嚴峻性。 持續的經濟 “寒冬”給煤礦安全工作造成巨大影響： 一是安全投入不足。 全省煤礦普遍存在安全投入不足現象， 現場質量滑坡，設備設施維護保養、檢測檢驗不及時，甚至超期“服役”、帶病運轉等，讓人非常擔心。 二是職工隊伍不穩。 多數煤 礦企業出現降薪、欠薪現象， 這種情況下， 一些企業領導干部忙于度危解困，抓安全工作精力不足; 有的單位職工隊伍不穩、消極應付，甚至搞社會兼職謀求額外收入，不能把全部心思放在安全生產上;還有的職工離職辭職，導致部分管理人員、工程技術人員和熟練工流失。據不完全統計， 全省煤礦工程技術人員占比已不足 5% ，有的地方煤礦甚至不足 2% 。 三是超產現象時有顯現。 有的 礦井 為降本增效， 口頭上呼吁“限產壓產”，實際上卻超產增量，以量補虧、以量保本，既造成產能過剩惡性循環，又給安全工作帶來巨大隱患。另外，有的煤礦因無力支付采礦權價款、地質環境治理保證金等費用，采礦許可證面臨到期無法延續等難題。 可以想象，隨著“寒冬”的持續，這些不利影響還將進一步加劇，安全工作的壓力和難度會越來越大。

(四)從客觀現實的角度，深刻認識安全工作的復雜性。 一方面，煤礦生產條件越來越差。 國家安監總局徐紹川副局長在我省調研反饋時指出：“山東 168 處煤礦， 80% 災害嚴重”，形象地反映了我省煤礦開采的困難程度。近年來全省煤礦“五大自然災害”威脅加劇，特別是沖擊地壓災害愈加突出， 有的沖擊地壓礦井雖然各種防沖手段一應俱全，且核減了生產能力，但由于前期開拓布局、采掘接續不合理造成“先天缺陷”，加之采深逐年加大，防沖效果難以把握;下半年以來先后發生了 星村煤礦“ 7.26 ”、 趙樓煤礦“ 7.29 ”沖擊地壓事故，以及古城煤礦“ 8.30 ”和東灘煤礦“ 10.9 ”、“ 11.10”和“ 11.17 ”礦震等事件。部分礦井受“三下”壓煤和資源賦存條件影響，開采條件極為困難;有的礦井地質構造極其復雜，斷層多、陷落柱多，安全管理難度極大。 另一方面，新問題、新挑戰需要高度重視對待。 年底前我省將關閉 3 0 萬噸以下小煤礦，有的小煤礦雖然 關閉了，但關閉后形成的老空積水等問題將給周邊生產礦井增添新的隱患;隨著國有企業深化改革，有的煤礦企業大力精簡機構、縮減人員，極易造成安全技術管理弱化;隨著國電、監獄系統逐步退出煤炭行業，托管接管雙方安全生產相關責任亟待理順落實。

綜上所述， 我們必須充分認識煤礦安全生產工作的長期性、艱巨性、復雜性和反復性，始終保持如臨深淵、如履薄冰、警示高懸的精神狀態，認清形勢，加大措施， 切實把煤礦安全工作抓緊抓實抓好。

三、高度警覺，嚴加防范，切實抓好歲末年初安全生產工作

歲末年初工作頭緒多、任務重，是安全工作薄弱時段和特殊時期。 抓好安全生產事關全年目標任務完成，事關明年工作開好局、起好步，各部門各單位務必高度警覺，嚴加防范，著力抓好以下工作：

第一，集中精力抓好安全隱患大排查快整治嚴執法行動。 要結合安全大檢查“回頭看”，明年 4 月底前分階段開展好集中行動的相關工作，省局將繼續組織力量抓好專項督查。對排查發現的問題隱患， 凡是 未按時限整改或整改不到位的，要 嚴格處罰;對發現的重大隱患，依法責令停產整頓，按照有關規定提請掛牌督辦;對拒不執行監管指令、重大隱患未按期整改的，按照有關規定納入“黑名單”管理;對 沒有能力整改、不能保障安全生產或 存在嚴重非法違法行為的 ，提請當地政府依法關閉 ; 對執法不嚴格、 該處罰未處罰，致使隱患沒有及時整改的，對相關部門和人員要嚴肅問責，并進行通報。省政府安委會高度重視這次集中行動開展情況，每月召開一次聯席會議，每周召開例會，調度分析各行業集中行動開展情況;各部門各單位 要嚴格按照集中行動情況報送通知要求，安排得力人員，從嚴落實責任，每月 1 日、 16 日前填報有關信息統計表，每月初上報上月集中行動總結，按時上報省局，確保信息暢通;凡逾期未報的，省局將每月進行通報。

第二，嚴格落實小煤礦關閉退出任務。 截至目前， 全省計劃關閉的 35 處小煤礦，尚有1 處未完成關閉， 為龍口市草泊煤礦; 計劃改造升級的 21 處小煤礦，除濰坊五圖煤礦、萊蕪南下冶煤礦退出技改實施關閉，尚有 2 處未完成改造升級，分別是萊蕪市華鑫、里辛煤礦。有關部門要切實加大協調和督促力度，積極向當地政府反映匯報，確保年底前全部關閉退出到位。凡逾期未關閉到位或達不到關閉到位標準及未完成改造升級任務的，不給予獎補，并按照管理權限由有關市、縣煤炭管理部門提請當地政府立即關閉;對逾期未完成關閉退出任務的地市和單位，將按照省政府辦公廳 90 號文件和目標責任書規定，提請省政府嚴格考核問責。請各有關部門單位對照關閉退出名單和相關標準再進行一次檢查，凡是達不到要求的，要抓緊整改到位，嚴禁將問題和矛盾上交。

第三，認真做好安全目標考核管理。 目標考核是安全生產工作的“指揮棒”，考核非常重要，結果運用更為重要。對安全質量標準化和瓦斯綜合治理工作體系達標考核，要嚴格考核等級把關，嚴禁擅自降低標準;省局 9 個檢查組要 嚴格對標檢查 ，實事求是，認真做好檢查情況反饋和查出重大隱患問題移交處理，嚴防搞形式、走過場。對 礦長安全目標考核，執行即將出臺的《山東省煤礦礦長安全責任考核辦法》，實行評分定級考核，強化激勵約束。同時，各部門各單位要對照年初簽訂的目標責任書， 逐項排查落實情況，認真梳理總結，尚未落實到位的，要抓緊時間，強 化措施，確保 全年各項目標任務完成。對各項考核工作， 各部門各單位要結合全年安全工作綜合考慮，統籌安排、協調推進， 通過嚴格標準、嚴格獎懲兌現和考核結果運用，形成正能量激勵導向 。省局將及時通報考核結果。

第四，深入開展主體責任落實情況專項執法檢查。 根據省政府辦公廳 249 號文件部署，自 12 月起至明年 6 月份，在全省開展企業安全生產主體責任落實情況專項執法檢查。這次執法檢查，分為企業自查自改、市縣執法檢查、省執法檢查、建章立制四個階段，各煤礦企業要結合實際制定具體的自查自改實施方案，明年 2 月底前，對照《安全生產法》等法律法規以及煤礦安全生產相關標準、規程和規定等，組織力量進行全面細致地自查，并做好自查自改情況報告;同時，有關煤炭管理部門要認真做好調查摸底，逐一明確相關安全監管責任。 3 月份，各市、縣(市、區)煤炭管理部門要對所有有關煤礦開展全覆蓋執法檢查，對查出所有問題逐一進行處理和落實，嚴格做到“五個一律”。 4 月份，省局將按不低于 50% 的重點煤礦企業進行執法檢查。

第五，突出抓好特殊時期安全生產。 從現在到元旦、春節，節慶活動逐漸增多，煤礦生產經營活動頻繁，歷來是事故的易發期、多發期，全省、全國“兩會”也即將來臨，安全生產又到了重要階段和敏感時期，保安全穩定的任務十分艱巨。各部門各單位 要認真研究制定確保“兩節”、“兩會”期間安全生產工作的具體措施。要嚴格落實 24 小時安全調度值班、領導下井帶班、安全情況專報和事故零匯報等制度，采取有力措施， 科學合理組織生產， 嚴防盲目向產量要效益、突擊生產 ，嚴防超能力、超強度、超定員生產。 要統籌安排礦井放假停產檢修和節后復產工作，制定專門檢修計劃和安全技術措施，超前部署復產檢查驗收和督查， 嚴格按管理權限落實 停產整頓礦井驗收責任， 確保安全生產工作秩序穩定。

四、依法治理，夯實責任，統籌謀劃明年煤礦安全工作

20xx 年是“十三五”規劃的開局之年，是全面深化改革的重要一年，也是困難形勢下推進安全發展的攻堅之年，做好煤礦安全工作意義重大，責任也重大。省局擬定明年全省煤礦安全工作的 總體思路和目標任務是： 以黨的及三中、四中、五中全會精神為指針， 認真落實魯辦發 〔 20xx 〕 32 號、魯政辦發 〔 20xx 〕 48 號和省政府第 260號、 293 號令等規定要求，以“零死亡”理念目標引領工作，堅持問題導向，進一步推動依法治安、夯實責任， 堅決防范較大及以上事故，遏制零星事故，實現煤礦安全形勢持續穩定好轉。

結合省委、省政府關于安全生產工作的部署，以及國家局有關煤礦安全治本攻堅的要求，重點考慮以下方面：

(一)抓思想認識，在樹牢安全發展理念上下功夫。 “管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”，實現行業科學健康發展 必須堅守安全紅線，時刻不能逾越 。 一是越是經濟形勢困難，越要抓好安全。 要切實樹立“不是煤礦消滅事故、就是事故消滅煤礦”理念，始終敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度，煤礦企業負責人要拿出足夠精力來研究和落實安全生產的具體工作措施， 不管生產經營多么困難，必須堅持做到 安全管理不放松、投入保障不減少、質量標準不降低、監管力度不弱化、 考核獎懲不削弱。二是越是安全風險加劇，越要推進治本攻堅。 國家安監總局提出的“五減”舉措，兼顧當前和長遠、治標和治本。要以當前市場形勢倒逼“五減”措施實施，通過關閉資源枯竭和不具備安全生產條件礦井、核減無安全保障生產能力、推行節假日礦井停產放假、 20xx年底前調整生產布局、實施“機械化換人、自動化減人”等措施，堅定不移地推進“減礦、減產、減面、減人”治本之策，努力實現“減事故”目標。 三是越是深化改革，越要保證安全。 繼續 堅持和完善抓安全行之有效的工作機制，無論是管理部門還是煤礦企業，無論任何時候、任何情況，安全管理制度決不能流于形式，安全管理體系決不能打破， 部署的安全工作決不能放松 。要堅持以總工程師為首的技術管理體系， 特別是受災害威脅嚴重的礦井，必須配備通防、 防治水、防沖等專職部門 ， 確保部門職責到位、人員力量到位， 堅決防止因形勢困難、企業機構改革等因素，隨意撤銷合并技術機構、裁減技術人員或技術人員兼職 ， 保持安全工作有條不紊、穩定有序。

(二)抓隱患整治，在超前防控上下功夫。 抓隱患排查治理，既是制度方面的工作，也是執行法律法規的問題，煤礦隱患排查治理制度已經比較完善，關鍵是在抓細抓嚴抓實上下功夫， 做到細之又細、巨細無遺，持續推動隱患排查治理工作常抓不懈。 一是突出排查治理重點。 要在抓好各類檢查查出問題隱患整改落實的基礎上，突出 經營異常困難、破產改制托管、安全基礎薄弱、近年來發生事故和采深超過 800 米等“五類煤礦”，以及“一通三防”、防治水、沖擊地壓防治和頂板管理、機電提運、職業危害防治等“六個重點專業”， 全面細致排查，嚴格“六落實”，強化和規范閉合管理。 推行政府購買服務方式，聘請專家進行全方位“診斷式”排查 。 要 堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責，誰敷衍了事就追究誰的責任”， 實行 隱患排查治理責任倒查 。 二是突出重大隱患管控。《煤礦重大生產安全事故隱患判定標準》已經 實施 ，各部門各單位要結合《山東省重大安全生產隱患掛牌督辦辦法》，該查處的堅決查處，該上報的堅決上報，該提請掛牌督辦的堅決提請掛牌督辦，絕不能動搖和含糊。 三是突出重大災害防治。 加強隱蔽致災因素普查， 著力 查明開 拓開采范圍內的瓦斯、水、火、沖擊地壓等致災因素和開采條件，凡是通風系統不可靠、安全監控系統使用維護不到位、瓦斯超限未按規定停電撤人、 開拓延深或擴量找煤區域 水文地質資料不清，以及探放水和防沖評估監測解危等措施不落實的，堅決責令停止生產。 四是突出現場管理。 要加強井下頂板、機電、提運、安撤和放炮等環節管控， 狠抓領導干部下井帶班 和區隊長、安監員跟班盯崗、盯頭盯面制度落實，嚴格井下新增作業地點管理， 強化各類作業規程、操作規程和安全技術措施的制定落實， 嚴厲懲處“三違” 行為 ，有效遏制零星事故。

(三)抓基層基礎，在強基固本上下功夫。 要切實把“雙基”工作作為安全生產的重要抓手，時刻不能放松。 一是深化安全質量達標。 倡樹樸素的質量標準化理念，對標即將出臺的 aq 標準，持續推進礦井達標、專業達標和崗位達標，嚴防安全質量滑坡，對存在質量問題或因掩蓋質量問題而導致事故發生的，嚴肅問責追究。 二是持續推進科技興安。積極推進“機械化換人、自動化減人”科技強安專項行動，突出抓好 1 處國家級(興隆莊煤礦)、 4 處省級(東灘煤礦、翟鎮煤礦、高莊煤礦、安居煤礦)示范礦井建設，確保明年 8 月底前建設完成 。按照國家局推廣先進安全技術裝備 目錄，做好禁止類、限制類和推廣類安全技術裝備管理。 加快采掘運機械化改造，逐步 淘汰炮采炮掘及井下小絞車， 有條件的礦井應推廣使用單軌吊、無極繩絞車和 掘錨裝一體化 等先進裝備，著力打造安全高效礦井。 三是提升職工隊伍素質。 學習借鑒肥礦安全心智培訓做法，強化員工實際操作技能培訓 ，特別是強化職工對重大災害機理、現場條件變化，以及新工藝、新技術、新裝備應用等認知培訓。強化持證上崗管理，“三項崗位人員”必須取得安全合格證或特種作業操作證后，方可上崗作業 。 四是強化職業健康工作。 樹立 “ 職業衛生與生命安全同等重要 ”的理念，加強職業危害的防治與管理，努力從無死亡向零傷害邁進 。要按照國家安監總局 76 號令和省政府辦公廳 226 號等文件要求，加大對煤礦職業危害防治工作監督檢查力度，督促煤礦落實職業危害防治主體責任，提高職業危害防治水平。要實行節假日礦井停產放假，最大限度減少職工勞動強度和勞動時間。 五是強化監管平臺使用管理。 要在今年上線運行的基礎上，優化完善平臺功能，實現相關業務系統的全面推廣應用。要將平臺使用管理納入安全目標責任考核范圍，建立信息報送督查制度，確保信息報送及時、完整、準確， 實現“互聯網 + 安全監管”信息數據共享利用。 20xx 年，省局將 平臺使用作為重點考核內容，對達不到要求的，要重點通報。

(四)抓應急管理，在提升應急工作水平上下功夫。 一是完善應急管理機制。 要建立 健全安全應急管理機構人員、隊伍裝備、 處置決策、救援協調和 責任落實等工作機制 ，從嚴落實應急值守和調度日報制度，強化節假日安全生產“零匯報”管理 。 二是強化預案管理與演練。 著力 推進應急預案優化，推動預案專業化、簡明化、卡片化，實現應急預案科學、易記、好用。要按照規定要求組織 預案演練，并根據演練情況進行評估，及時完善應急預案。要 加強 礦山水害搶險救援中心 設備維護管理，提高應急救援能力。 三是加強現場應急處置。 要全力抓好 緊急情況下停產撤人直接決策權和指揮權落實， 嚴格執行“調度員 10 項授權”和“ 3 分鐘通知到井下”等規定;對該停產撤人而沒有采取停產撤人措施的，要當作事故對待。 要經常性開展現場處置方案演練，提高響應速度和應急能力，堅決杜絕響而不應、應而不急、急而不動等現象。特別強調，凡是發生事故的，必須按規定的時限上報。凡是發生 2.0 級以上礦震事件的，必須及時上報，認真分析原因，采取有效防范措施，堅決防止礦震釀成事故。

(五)抓關鍵環節，在落實責任上下功夫。 要按照 “黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，嚴格落實安全生產責任制 。 一是從嚴落實安全監管責任。 各級煤炭管理部門要按照省政府第 293 號令， 結合本部門行政審批事項目錄、行政權力清單和責任清單，進一步 明晰權力邊界， 認真履行安全監管職能 ，堅決做到“法無授權不可為、法定職責必須為”。 要創新完善監管方式， 綜合運用好安全生產舉報、約談、重大隱患掛牌督辦、“黑名單” 管理和群眾安全監督等手段，提升監管效能和水平。要完善駐礦督查機制，強化全過程監管檢查，打通抓落實的“最后一納米”。 二是從嚴落實企業主體責任。 各煤礦企業要嚴格落實《安全生產法》和省政府第 260 號令，突出 企業主要負責人、 礦長(包括 法人代表、實際控制人 )安全生產“第一責任”的落實，制定全員安全生產責任制， 層層傳遞安全責任和壓力 ，切實 做到人人有責、人人負責 。要加強托管煤礦安全管理， 委托方承擔安全主體責任，托管雙方必須在協議或合同中明確界定安全生產相關責任。 三是加強監管執法工作。 要按照省政府辦公廳 48 號文件要求， 進一步強化監管執法職能，通過政府購買服務、開展執法效果評估、推動執法內容表格化等方式，著力加強監管執法能力建設。要 直面問題、敢于碰硬、 嚴于擔當 ， 采取暗查暗訪、隨機抽查、聯合執法、集中曝光等方式， 依法履行好對所屬煤礦重大隱患和非法違法行為的查處職責， 對 “ 五假三超 ”等 非法違法行為，一經發現堅決采取 “五個一律”措施。 四是嚴格目標責任考核。 要 加強 “零死亡”目標考核， 嚴格執行“一票否決” 。要 加快從控制事故指標向落實安全責任與控制事故指標并重轉變，強化紅線管理，形成發生事故要依法嚴厲問責，安全責任不落實、重點任務完不成也要依法嚴厲問責的機制，倒逼安全生產責任落實。

同志們，安全生產責任重于泰山。各部門各單位要按照xx屆五中全會精神和省委、省政府的部署要求，進一步振奮精神、真抓實干，在狠抓落實上下功夫，切實把各項工作抓得緊而又緊、實而又實，全力確保全省煤礦安全生產形勢持續穩定好轉。

謝謝大家!

副縣長安全生產工作會議講話內容篇十六

同志們：

按照國家和省市的統一部署，今年6月我縣將繼續開展“安全生產月”活動，活動的主題是“以人為本，安全第一”，活動的宗旨是要加強全民的安全意識教育，營造人人“關愛生命，關注安全”的社會氛圍;時時刻刻抓好安全生產各項工作，做到長抓不懈，警鐘長鳴。當前，我縣要抓好以下幾項工作：

一、要認清形勢，增強做好安全生產工作的責任感和使命感

安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關經濟發展和社會穩定大局，事關投資發展“軟環境”。全縣各級領導要清醒地認識到肩負的責任，牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，從實踐“”重要思想的高度，從維護全縣改革發展穩定的大局出發，充分認識開展“安全生產月”活動的重大意義。各級領導要通過“安全生產月”活動，增強搞好安全生產工作的責任感，強化安全生產意識，認真落實安全生產責任制，最大限度地消除安全隱患，遏制重特大事故發生。

二、要強化整改，認真組織開展安全生產專項整治

各鄉鎮(辦事處)、各單位要以開展“安全生產月”活動為契機，重點開展道路交通安全、食品安全、公眾聚集場所消防安全等安全生產專項整治。要針對當前安全生產出現的新情況、新問題，對區域內的安全隱患進行全面摸底排查，徹底糾正違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的“三違”行為。要全面督促檢查生產經營單位，建立健全各級安全生產責任制、企業安全管理制度和安全操作規程，改進安全管理，強化安全生產基礎工作。

三、要依法監管，嚴格執行安全生產責任追究制

各鄉鎮(辦事處)、各單位、各企事業單位的主要領導，在開展“安全生產月”活動中要嚴格按照國家有關法律法規，層層建立和完善安全生產責任制，形成一級抓一級、層層抓落實、環環不脫節的安全生產工作格局。對活動開展不利，任務不落實的單位要給予通報批評，“安全生產月”活動中發生事故的，要從重處罰。

四、要創新思路，積極開展安全生產教育

要通過“安全生產月”活動，大力開展安全生產宣傳教育活動，提高全民安全素質，在全社會營造“關愛生命、關注安全”的濃厚氛圍。要創新宣傳工作思路，面向大眾、面向企業、面向社區，宣傳黨和國家安全生產的方針政策和法律法規，普及安全生產基礎性知識。要充分發揮現代傳媒和大眾媒介作用，強調企業自我教育，實現宣傳手段的多樣化和靈活性，讓“安全第一”的觀念深入人心。

同志們，安全生產，人命關天，責任重于泰山，必須常抓不懈。全縣各鄉鎮(辦事處)、各部門、各企事業單位一定要提高對安全生產工作重要性的認識，真抓實干，勤政敬業，切實開展好“安全生產月”活動，為岫巖經濟發展和社會穩定創造一個安定、安全的環境。

謝謝大家!

副縣長安全生產工作會議講話內容篇十七

各建設、施工、監理單位：

今天，召開全縣安全生產工作會議，是縣人民政府高度重視安全生產管理工作，堅持以人為本理念的具體體現。這次全縣安全生產工作會議既是一次總結成績、明確任務、鼓舞干勁的會議，也是推進建設領域安全生產科學、健康、和諧發展的一次十分重要的會議。為此，我們將全力抓好以下幾個方面的工作。

一、20xx上半年的主要工作回顧

隨著我縣建設步伐的不斷推進，城市容量的擴寬，建設任務重，針對實際情況，我們進一步提高了對安全生產監管工作的重視，落實安全生產責任制。繼續深入建筑工地開展查處違法違規行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的行動，扎實開展有針對性的安全生產專項整治工作，強化日常監管，明確各部門各單位的職責和責任，同時領導班子也經常深入施工現場指導工作，具體做了以下幾個方面的工作。

1、突出重點，加強分類管理

加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設備、高支模和深基坑的監管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監管力度。

2、采取措施，狠抓了關鍵時段建筑安全工作

為進一步抓好元旦、春節、“兩會”、“五一”、 “黨代會”等重要特殊時期的安全生產工作，我們及時召開會議、下發文件，對這些關鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時，針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工，監管薄弱，建筑安全生產事故易發、多發等現實特點，多次開展建筑安全生產文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預警效果和指導作用，確保這些關鍵時段不發生重大人員傷亡事故。

3、抓住亮點，打造工作特色。

在工作中加強了質監、建管的聯動機制，每月不定期組織質監、建管聯合對指定的在建工程進行聯合檢查，做到質監建管無縫對接，打擊違法違規行為的出現。

二、主要存在的問題

我們在安全生產管理方面雖然做了大量的工作，取得了一定的成效，但我縣建筑施工安全生產的形勢還是不容樂觀，存在的問題主要有：

1、施工企業主要負責人的安全意識不夠。施工企業對安全生產的重要性依然認識不足，自身沒有真正重視安全，沒有擺正安全與發展、安全與生產、安全與效益的關系，安全管理措施不得力，工作不深入，上級有關安全工作政策和要求得不到有效貫徹執行。部分施工企業對安全生產工作不夠重視，安全生產責任制形同虛設，一些施工企業安全保障體系不健全，檢查中發現一些項目經理、安全員、監理人員不能堅守崗位，導致違章操作、冒險作業現象時有發生。

2、安全生產責任制沒有真正落實，安全生產防范體系不健全，防范工作不到位，事故隱患未能及時發現和整改，對已發現的問題采取措施不堅決，處理不嚴格。還有不少企業不能嚴格執行安全生產制度和強制性標準，安全生產投入不足，存在僥幸心理，違章指揮、違章作業的現象還比較突出，施工現場存在著比較嚴重的安全隱患。

3、施工安全沒有安全技術支撐。施工企業的安全技術已嚴重弱化，對專項施工方案的編審程序不規范，其專項方案缺乏針對性和可操作性，特別是對施工現場的重大危險源管理不到位，個別工地未組織專家論證和送我局安監站備案的情況下，就擅自實施，且在實施環節未履行安全技術交底工作，缺乏相應監控措施。

4、企業和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產管理需要，主要問題是不能到崗到位，在職安全員不但數量不足，而且業務水平參差不齊。安全專業人才嚴重短缺，已制約我縣安全管理的整體水平，不利于我縣建筑業安全發展。

5、部分監理對安全監工作不重視，監理行為不規范，日常管理不嚴格、不到位，對部分施工重點環節，旁站監理缺位，對存在的安全隱患不能及時發現和督促施工企業進行整改。

三、重點整治的主要內容

由于我縣境內的施工企業聘用的農民工文化程度低，安全生產意識淡薄，防止傷害與被傷害的能力不足，加之少數的項目責任主體對建設工程質量安全不夠重視，極易引發安全生產事故，為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點整治的主要內容：

1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況，施工、監理等參建主體嚴格執行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機械設備等重點部位、環節和程序的管理情況。

第一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準的情況，以及方案交底、實施及驗收等過程監控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制，線路亂拉亂抽，配電混亂等情況。

第二是深基坑工程是否遵循先設計后施工的原則，并嚴格按照相關安全技術標準、規范的規定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。

第三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術交底，是否按照相關安全技術標準、規范和專項方案進行支撐系統搭設并驗收，混凝土澆筑作業順序是否合理，過程監控是否到位等情況。

第四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術交底，是否按照相關安全技術標準、規范和專項方案進行搭設并驗收，安全防護措施是否達到標準，腳手架無腳手板、材質差、臨邊防護不到位，作業人員是否持證上崗等情況。

第五是建筑起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養及拆除等各環節是否符合有關規定及安全技術標準規范的要求，特別是機械設備安全防護是否到位，是否存在無證安裝現象和安裝未驗收擅自使用現象，管理是否到位等情況。

2.施工單位、監理單位落實安全責任的情況

施工單位應認真落實上級下達文件精神，將安全施工，文明施工放在首位，真正做到“治大隱患，防大事故”，確保生命財產安全。

監理單位，總監理工程師或具有相應資質的總監代表現場帶班值守，專業監理工程師監理，特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節點、環節實施過程的監理情況。

3.全面檢查汛期、暑期安全落實情況

重點檢查各企業是否落實汛期、暑期安全生產工作，深入分析本地區建筑安全生產形勢，研究汛期、暑期安全生產工作的特點和規律，針對汛期、暑期安全生產薄弱環節和事故易發類型，制定防范措施和部署各項工作。否及時排查、消除施工現場的各項事故隱患，根據天氣變化合理安排工程進度和工序，確保一線操作人員生命安全。

四、工作要點

1、把全面提升作業人員安全生產意識和素質作為基礎性工作，特別是要以加強對農民工的安全教育培訓為核心，切實提高其安全生產意識和安全操作技能。

要充分發揮施工企業的主導作用，督促引導施工企業結合生產實際，針對性地開展教育培訓活動。著力抓好企業相關管理人員的定期培訓和“三類人員”、特種作業人員的安全教育培訓，督促其持證上崗。加強專職安全監理工程師取證培訓和監理人員上崗前安全培訓，增強監理人員風險防控能力。認真開展安全生產集中宣傳教育活動。

2、加強建筑安全生產法規體系建設。著力抓好以下工作：

從進一步理順監管體制，整合監管職能入手建立綜合協調監管機制;從招投標、施工許可、工程安全質量的監督，現場安全監理等多個環節建立起強有力的長效綜合監管機制;從建立建筑市場信用體系來進一步規范建設、施工、監理、勘察、設計等各個主體責任的落實。

3、推進企業安全生產保證能力的提高。突出抓好以下工作： 完善企業安全生產保證體系，切實加強安全生產保障能力建設。要通過建立健全安全責任制度、完善規章辦法和加強企業安全生產專職管理機構建設，促使企業完善以企業法定代表人為核心的安全生產組織管理體系和以項目經理為第一責任人的施工現場安全生產保障體系，從而提高施工企業有效落實安全生產主體責任的能力。

全面推進建筑施工安全質量標準化，認真貫徹執行國家有關法規、標準，實現施工安全生產管理、相關人員行為及施工現場設施設備標準化，減少和杜絕施工現場非法違法施工行為。

加強總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機關向下屬公司委派專職安全員制度，提高企業監控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。

完善企業安全生產應急救援預案，加強演練，提高事故的搶險救援能力。

4、高度重視安全監管隊伍建設。突出強化以下工作：

繼續推動解決建筑安全監管機構、編制、經費等方面的問題，進一步加強建筑安全監管隊伍建設，以適應當前基本建設規模持續擴大的需要。

積極開展安監執法人員安全生產教育培訓，特別是要加強安全法規與技術標準的學習，組織集體或專題學習，注重自學，切實提高其業務素質和依法行政水平。

各位領導、同志們，做好建設領域安全生產工作責任重大，任務艱巨。我局將牢固樹立科學發展的安全理念，做到警鐘長鳴，常抓不懈，為建設現代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻。

副縣長安全生產工作會議講話內容篇十八

這次會議的主要任務是，貫徹落實近期關于安全生產工作重要講話精神和省有關會議精神，動員全市上下緊急行動起來，進一步落實責任，強化措施，堅決遏制各類安全生產事故的發生。剛才，市安監局、煤管局、交通運輸局、城鄉建設局、人防辦分別作了匯報，提出下步工作想法，我都同意，大家一定要抓好落實。

11月24日，在青島黃濰輸油管線事故現場指揮部聽取匯報后強調，這次事故給人民群眾生命財產造成嚴重損失，令人痛心。目前，經過國務院有關部門、山東省委和省政府、xx市委和市政府以及有關方面共同努力，事故處理工作取得了初步成效。下一步，要盡全力救治受傷人員，妥善安排遇難者后事，安慰好家屬，安置好群眾生活。對這次事故要抓緊調查處理，依法追究相關人員責任。各級黨委和政府、各級領導干部要牢固樹立安全發展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位。各地區、各部門、各類企業都要堅持安全生產高標準、嚴要求，招商引資、上項目要嚴把安全生產關，加大安全生產指標考核權重，實行安全生產和重大安全生產事故風險“一票否決”。責任重于泰山。要抓緊建立健全安全生產責任體系，黨政一把手必須親力親為、親自動手抓。要把安全責任落實到崗位、落實到人頭，堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全，加強督促檢查、嚴格考核獎懲，全面推進安全生產工作。所有企業都必須認真履行安全生產主體責任，做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，確保安全生產。中央企業要帶好頭做表率。各級政府要落實屬地管理責任，依法依規、嚴管嚴抓。安全生產，要堅持防患于未然。要繼續開展安全生產大檢查，做到“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”。要采用不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現場，暗查暗訪，特別是要深查地下油氣管網這樣的隱蔽致災隱患。要加大隱患整改治理力度，建立安全生產檢查工作責任制，實行誰檢查、誰簽字、誰負責，做到不打折扣、不留死角、不走過場，務必見到成效。要做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”。各地區和各行業領域要深刻吸取安全事故帶來的教訓，強化安全責任，改進安全監管，落實防范措施。冬季已經來臨，歲末年初歷來是事故高發期。希望大家以對黨和人民高度負責的態度，牢牢繃緊安全生產這根弦，把工作抓實抓細抓好，堅決遏制重特大事故，促進全國安全生產形勢持續穩定好轉。

今天上午，我省召開全省安全生產暨應對雪災工作電視電話會議，陸昊省長作了重要講話，非常具體，要求十分嚴格，應該引起我們的重視和思考。下面，我講幾點意見。

一、高度重視，嚴肅對待。安全生產是一切工作的基礎和前提，要把人民群眾生命財產安全放在第一位，始終牢牢繃緊這根弦。尤其冬季是我們北方安全生產事故的多發期，時刻都不能放松。強調，要改進考核方法手段，既看發展又看基礎，既看顯績又看潛績，把民生改善、社會進步、生態效益等指標和實績作為重要考核內容，再也不能簡單以國內生產總值增長率來論英雄。安全生產直接關系著人民群眾的生命財產安全，近期省內外出現的事故損失慘重，令人痛心。痛定思痛，我們一定要始終繃緊安全生產這根弦，把安全工作抓實抓細抓到位。近期中央和省有關安全生產的文件，我都簽批了，大家要認真學習，結合各自的工作職能，研究落實措施。在今天會議上，陸昊省長強調，最近這一時期，暴雪頻發，又正值安全生產事故多發期，各市(地)市長、負責綜合安全的副市長和負責工業生產、交通運輸的副市長不能離開本轄區，如果離開本地，不在指揮區域之內，出現問題要追究責任。我們也要按照這一要求執行，包括各縣(市、區)。臨近年底，工作很多，要嚴格遵守請銷假制度，遵守工作紀律。各委辦局負責同志離開黑河必須向分管副市長報告，經分管副市長同意、常務副市長審批后才能離開，如果出省要向我請假。負責綜合安全監管的常務副職，要抓緊研究工作措施，其他戰線副職近期也要對本行業安全工作進行深入研究，拿出有針對性的措施。

二、明確責任，履職盡責。在上午的會議上，陸昊省長提出要嚴格落實安全生產責任，主要講了五方面責任，講的很細很透。一是領導責任。在座的都是領導，本單位、本行業出了事，都脫離不了干系。各級黨政一把手要不斷強化責任意識，親力親為、親自動手抓，切實做到黨政同責、一崗雙責。針對當前氣候異常、惡劣天氣增多的實際，各級黨政主要領導、分管領導要堅守崗位。二是主體責任。主體責任包括企業的主體責任，也包括部門的主體責任。要強化主體責任，把安全責任落實到崗位、落實到人頭。各部門要看好自己的門、管好自己的人、干好自己的事。三是監管責任。有法律處罰權的部門都有監管責任。要強化部門監管責任，堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全，依法依規，嚴管嚴抓。四是行業管理責任。行業主管部門要對本行業的安全生產工作進行經常性的檢查指導，平時行業管理責任意識不到位、工作不到位，出了問題也要追究責任。五是綜合監管責任。安監局是各級政府主管安全生產的綜合部門，承擔著政府賦予的安全生產綜合監督管理的責任。這五方面責任，大家回去再好好研究一下。作為部門一把手，要先明確責任，然后才能履職盡責，才能深入開展工作，才能把責任落實到位。

三、嚴格執法、強化監督。提出，安全監管要做到“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”，并要求檢查要不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待。今天，陸昊省長也提出，安全檢查不能失之于寬、失之于軟，否則，出了問題就要嚴格追究監督監管責任。各地、各相關部門要按照中央和省里要求，依法開展監督檢查，努力消除安全隱患。一方面，要加大監管力度。最近，各相關部門都采取了一些措施，但還可能存在隱患。會后，在各責任單位自檢自查，排查隱患的同時，安全監管、行業管理等單位要按照要求，強化監督檢查，不僅保證監管工作到位，工作措施要細要實，工作方法也要改進。全市安全生產工作會議講話稿全市安全生產工作會議講話稿。具體要求就是不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現場，暗查暗訪，查隱患、找差距、促改進，堅決避免先通知再檢查，以及聽匯報、問情況、走過場等現象發生。另一方面，要強化監督檢查責任。具體要求就是要做到誰檢查，誰簽字，誰負責。今后，誰負責檢查的單位發生安全事故，就說明監督檢查的責任沒有履行到位，就要追究監管單位負責人的責任。安監局要認真研究一下這個問題，哪個單位負責監督檢查，檢查了哪些單位，發現了哪些問題，提出了什么整改措施，檢查單位負責人和被檢查單位現場負責人都要簽字，做到不留死角、見到實效。

四、做好預案，及時處置。要按照陸昊省長要求，對近年來發生的安全生產事故進行梳理。比如，交通部門要梳理好公路交通、鐵路交通的有關情況。梳理過去發生的事故，至少要梳理3年，發生了哪些事故，查找事故發生的規律，針對這些規律性的東西采取措施，落實責任和人員，根據我們掌握的規律做預案。要明確誰是責任領導，出了問題誰是第一責任人，先到現場的是誰，承擔崗位職責的是誰，第一時間先找哪幾個部門，救援裝備在哪兒，搶險應急隊伍在哪兒，預案都要做成這樣。有些預案沒必要太長，我在今年抗洪的時候就說過，有些預案兩三頁紙就行，明確事故分幾類，每類預案怎么處置。預案不能擺在書架上，擺在卷柜里，要直接擺在辦公桌上，真正發揮作用。我再下去調研的時候，要檢查今天布置的事情辦沒辦，物資、裝備、應急救援隊伍、領導指揮體系、信息暢通體系都到沒到位。最近雪量比較大，要做好預警預報工作，及時發布有關信息。今年抗洪的時候，氣象、水文等部門都做得不錯，這段時間有關部門還要做好天氣預報預警工作。要加強值班值守，不能漏崗，要有帶隊領導，有值班人員，出現漏崗要嚴肅追究責任。出了事故要及時上報。這段期間，應急辦工作要加強，進一步加強值班值宿、應急處置工作。發生事故后，要第一時間按程序逐級上報，處理問題也要把握好最佳時機，做到冷靜、周密、果斷。安全生產工作，重視了不一定不出事，不重視，事故就肯定出得多、出得嚴重。

上午，陸昊省長建議各市(地)召開會議，學習、傳達的重要講話精神，安排當前的安全生產工作，我已將近期省里下發的關于安全生產的文件批給各位，結合各自分工抓好安全生產工作。政府系統責任更重，會后，各位副市長要組織分管部門認真研究，看看還有哪些隱患，怎么安排檢查，綜合監管部門怎么協調，要將自查、抽查、明查、暗查結合起來，把安全生產工作抓實抓細，真正落到實處。

同時，陸昊省長要求，要注意幾個重點領域，一是煤礦，二是危險化學品，三是地下營業場所，四是學校、醫院、敬老院，五是建筑物。根據剛才部門匯報的情況，我再強調幾件事。一是交通運輸方面。要解決好客運公司掛靠問題，詳細排查，研究出解決辦法。要設定底線，讓企業繳納抵押金，不能一出事企業就跑了，全由政府兜著。二是人防工程方面。陸昊省長要求，我省原則上不再新建地下工程，地下工程一旦出事，就是群死群傷事故，即使廣播體系健全，出口暢通，一旦發生事故，也很難控制局面。三是煤礦整合方面。我市前期已經研究出了整合方案，但還是要注意把握嚴格的安全標準，煤礦整合不是簡單地將幾個小礦整合到一起，生產能力夠了，關鍵要看安全標準到沒到位，一定要嚴格要求。四是老舊樓房和地下管網方面。城鄉建設部門要認真排查老舊樓房，排查城市地下管網，查清隱患，消除隱患，研究解決辦法。五是其他方面。對非煤礦山、冶金工業、特種設備、民爆器材、盜采資源、冬季旅游等領域，也要高度重視，特別要加強醫院、學校、商場等人員集中場所的排查，抓緊整改，確保安全。

同志們，針對近期省內外發生的一系列安全生產事故，國家和省一再強調和提醒，提出明確要求。我們一定要汲取教訓，堅決不能再發生類似事故，為經濟社會發展營造良好的安全穩定環境。

副縣長安全生產工作會議講話內容篇十九

各位領導、各位老師、同學們：

大家好!

今天，我們全校師生在這里開展了一場既緊張又有意義的消防演練活動，這是我們學校的一個傳統項目，每年新學期開學都要舉行。其目的就是利用這次演練活動，學習和掌握消防自救知識，增強消防安全意識，在遇到危險時，知道應該如何更好地進行自我保護。這是很有必要，也很有意義。

消防安全事關千家萬戶，學校安全穩定事關教育發展。學校是人員高度集中的公共場所，在突然遇到火災、地震等突發緊急情況時，如果不能做到有組織地迅速撤離，很容易發生擁擠、踩踏等安全事故。我們在緊張的學習中，抽出專門時間組織這次活動，是學校重視安全的具體表現，今天這場消防安全現場演練，我們學到了很多安全防范知識，也獲得了一些安全防范的經驗，學會了在危急時刻逃生的技能。同學們也在老師們的指揮下，在老師們的安排下，服從命令，聽從指揮，保質保量地完成了演練項目，希望同學們真正學懂并記在心里。

今天，我們在消防安全疏散演練環節中，全校師生能夠按照學校的統一指令和要求，較快地撤到了指定地點，基本上達到了疏散演練的要求，沒有發生擁擠等不安全的事故。安全疏散主要是做到有序和迅速。有序就是有組織有秩序，不擁擠、不搶先。迅速就是速度要快，事故發生時，時間就是生命，速度是建立在有秩序的基礎上的。今天的演習，從聽到警報器到現在共用了5分鐘，我們在親身體驗中增強了消防知識，學會了安全逃離火災現場的方法，對火災危險也有了更加深刻的認識。

同學們，今天,我們是幸運的，但是誰能保證危險不會在我們身邊發生呢?在校園中，需要緊急疏散的機率并不大，但我們必須“居安思危”，做好準備，減少受傷的機會，同學們時刻要有安全意識。

再次在向大家強調幾個問題：

1、上下學路上一定要要注意交通安全，往返路上要結伴而行，團結互助，特別是女同學，絕對不允許單獨行動，下午放學后離校不要拖拉，要迅速撤離。路上務必靠右邊走。

往返路上不準乘坐“三無”(無牌、無證、無駕照)車輛，我們學校蘭校長多次強調，我和王校長在防火演練中也強調過，我們經常收聽收看廣播電視，湖南小學生乘坐三輪車掉下河里死傷的慘痛案例，確實觸目驚心，同學們要引以為戒，不怕一萬就怕一萬。

2、嚴禁上網吧，全國中小學生因沉迷網吧走上犯罪的不計其數，我們學校要聯合公安認真查管，對經常上網吧的同學嚴肅處理，蘭校長再次強調一、凡上網吧的同學一律取消救助;二、凡上網吧的同學評三好一票否決;三、凡上網吧的同學學生素質評價不能為優秀。

(1)昨天早晨就發現我們學校廁所石灰墻上，一個社會青年給我們學校經常上網的一個女同學寫的很淫穢很流氓的語言。內容我就不說了，希望同學們引以為戒。

(2)我們學校曾有個學習很棒的學生，考上名牌大學，在大學里沉迷上網，耽誤學業被開除學籍。

(3)我們學校xx級學生張(..)，在我們學校學習很好，考上重點高中，也因迷戀網吧違犯學校紀律被開除。

活生生的案例給我們敲響了警鐘，我們必須通過警惕。