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2023年外事工作講話稿 外宣工作開展情況(十九篇)

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2023年外事工作講話稿 外宣工作開展情況(十九篇)
時間:2024-07-12 01:48:01     小編:zdfb

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外事工作講話稿 外宣工作開展情況篇一

今天,區委、區政府召開外宣工作會議,主要任務是傳達貫徹市外宣工作會議精神,對當前及下一步全區外宣工作進行部署。蔣露部長傳達了市外宣工作會議精神,并通報了 20xx年外宣工作總結及 20xx 年外宣工作安排,張衛國副書記宣讀了《關于表彰 20xx年度雨山區外宣先進集體的決定》,區政府辦、區教育局、安民街道、區信訪局、區老干局、區工商聯等 6 家單位先后作了發言。聽后我很有感觸,感受到了大家的艱辛付出和豐收喜悅,聽到了做好 20xx 年外宣工作的信心和決心。 20xx年我區外宣工作取得了顯著成績,各項工作可圈可點,亮點多、創新多、成績實、影響好,為雨山區經濟社會發展營造了良好的輿論環境。借此機會,我代表區委、區政府向獲獎的 26 家先進集體表示熱烈的祝賀,向長期以來辛勤工作在新聞外宣戰線上的同志們表示衷心的感謝!下面,我就做好 20xx 年全區外宣工作,講幾點意見。

一、把握大局,提高意識。 外宣工作同其它任何工作一樣,如果沒有大局觀,不能站在全區的高度謀篇布局,就很難做到高屋建瓴、先人一步,也很難將外宣工作抓緊抓實。因此,要時刻聚焦上級各項重要決策部署,做到胸懷大局、把握大勢,牢牢掌握外宣主動權。同時要進一步提高對外宣傳意識,增強宣傳責任感和敏感性,摒棄只做不說的被動思維模式,把宣傳意識融入到日常的各項工作中,扎實做好外宣工作。 一要緊跟大局、精心謀劃,這是做好外宣工作的前提要求 。 今年是貫徹落實黨的xx屆五中全會精神、全面實施 “ 十三五 ” 規劃的啟航之年,也是堅持五大發展理念、全力打造四個強區的加速之年,更是馬鞍山建市 60 周年、雨山建區 40周年的里程碑之年。要想充分發揮外宣工作的作用,就要搶抓機遇,加強對全局形勢的科學分析和研判,時刻保持清醒的頭腦,精心謀劃宣傳工作,抓住輿論導向的牛鼻子,堅定信念,提振信心,為雨山區的經濟社會發展匯聚正能量。 二要聯系實際、改革創新,這是做好外宣工作的重要方法。 做外宣工作不能脫離我區的實際情況,搭建空中樓閣,更不能因循守舊,躺在成績單上不思進取,要在總結成功經驗的基礎上,持續不斷的探索、完善出一套適合我區區情實際的外宣工作體系。要認真履行圍繞中心、服務大局的基本職責,聚焦四個強區建設主戰場,關注報道基層一線的鮮活事例,用既有廣度也有深度的各類宣傳報道,全面展現我區干部群眾奮發向上、朝氣蓬勃的精神風貌,展現我區各項重點工作的豐碩成果,進一步的凝聚人心、匯聚力量。 三要搶抓機遇、主動作為,這是做好外宣工作的有效保證。 隨著經濟社會的不斷發展,外宣工作作為意識形態領域的重要組成部分,其重要性不言而喻。宣傳開道、輿論先行,外宣工作要積極當好全區經濟社會發展中的 “ 排頭兵 ” ,又要搶抓機遇、主動作為,勇于擔當 “ 生力軍” 。在工作方式上,要增強主動性,積極融入到區委、區政府中心工作的部署中去,更加突出快干、實干。

二、緊扣主題、突出重點。 全區上下要緊扣 “ 打造四個強區、建設美好雨山 ” 這一主題,突出重點,追求特色,扎實有效地開展外宣工作。 一要突出改革創新成果。 改革創新是轉型發展的源動力也是轉型升級的核心內容,為改革創新工程創造良好的輿論環境是外宣工作的重點之一。今年是改革之年,改革創新的任務繁重,外宣工作要緊扣改革創新重點工作,及時宣傳我區堅持統籌協調,創新保障措施,切實貫徹各項改革任務和要求的舉措;重點宣傳在管理體制、運行機制和制度體系等改革創新領域中取得的成就。發揮好外宣工作統一思想、提振信心的助推作用,使解放思想、深化改革、開拓創新成為思想輿論的主旋律。 二要彰顯轉型升級特色。 無論是推動轉型升級,還是實現加快發展,宣傳思想工作的保障必不可少。要通過外宣工作的精心謀劃、主動出擊,進一步凝聚發展共識,激發廣大群眾共同參與全區經濟社會建設的積極性和主動性。宣傳部門要及時、準確地掌握區委、區政府的政策動態,要進一步強化責任、開動腦筋,迅速、有效的把發展思路、總體目標和決策措施傳達給廣大群眾,把項目建設、招商引資、服務企業、城鄉統籌、民生改善等領域取得的工作成績傳遞給社會各界。要編發 “ 有份量、有深度、有高度、有塊頭 ” 的稿件,提升宣傳質量,切實提高群眾對建設更高水平小康社會的認同感,增強群眾生活在雨山的榮譽感,真正實現用共同理想凝聚人心、用奮斗目標激勵人心、用發展成就鼓舞人心,形成心齊、氣順、勁足、實干的良好局面,為全區經濟社會轉型升級、加快發展凝聚精氣神、提供正能量。 三要圍繞強區富民目標。 在剛剛過去的 “ ” 期間,全區上下主動作為,真抓實干,四個強區建設取得豐碩成果,廣大人民群眾生活水平邁上了新臺階,新的 “ 十三五 ” 規劃的出臺,又為我區未來的發展指明了方向,提供了航道,這一系列經濟社會發展的成就和人民生活的變化,為對外宣傳提供了豐富的素材。酒香也怕巷子深,塑造雨山良好形象,擴大知名度和影響力,不僅要靠腳踏實地干事,也要靠卓有成效宣傳。宣傳部門要通過有力有效的對外宣傳,不斷向外界傳遞雨山巨大的發展潛力、優良的發展環境和蓬勃的發展態勢,打造雨山區對外的閃亮名片,弘揚全區人民團結拼搏、銳意進取的精神風貌,從而實現外宣工作與經濟社會發展 “ 同頻共振 ” ,真正發揮外宣工作對經濟社會發展的催化劑作用。

三、完善機制、落實責任。 提升外宣工作的水平和實效關鍵在落實,要努力構建全區外宣的大格局。 一要全面落實責任。 外宣工作需要齊抓共管,形成合力,各級各部門要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,堅持把外宣工作與日常工作同部署、同落實,主要負責同志要高度重視,親自過問,親自督促、親自審稿。要采取有力措施,充分調動并發揮廣大通訊員隊伍的積極性和主動性。 二要健全工作機制。 全區各級各部門要牢固樹立全區 “ 一盤棋 ” 思想,打好 “ 組合拳 ” 、奏好 “ 交響樂 ” ,形成一呼百應、齊抓共管的大宣傳格局,切實把宣傳思想工作擺上重要議事日程,納入本部門、本單位的工作全局來考慮。主要負責同志要親自抓,分管負責同志要集中精力抓。區委宣傳部要發揮牽頭協調的作用,在深入開展業務指導的同時,充分調動各相關部門的積極性,加強協調配合和統一行動,形成外宣工作的整體合力和規模效應。各相關部門要加強目標管理,按照工作項目化、項目責任化、責任人頭化的要求,將年度的工作任務分解到具體人頭。要嚴格責任、落實責任、考核責任,做到賞罰分明,激勵先進,鞭策后進。特別是暫時落后的單位要堅定自信,更加自覺,迎頭趕上,爭創佳績。 三要發揮平臺作用。 各類宣傳平臺是開展對外宣傳的重要陣地,只有用活、用好其功能和作用,才能扎實推進外宣工作。要鞏固、改造、完善、提升現有的 “ 今日雨山 ” 、 “ 走進雨山 ” 、《印象雨山》、 “ 雨山傳遞 ” 、 “ 雨山網站 ” 、 “ 雨山發布 ” 等六大宣傳平臺,深入研究宣傳工作的新變化、新特點,結合實際不斷優化、改進宣傳工作的內容、形式和方法,不斷提高宣傳效力,擴大覆蓋面和影響力。進一步加強與國家、省、市等主流媒體的聯系,努力建立常態化溝通協作機制,打通我區向上的外宣渠道,爭取將信息多渠道、多樣化、高層次地傳播出去。加大主題策劃力度,緊緊抓住馬鞍山市建市 60 周年、雨山區建區 40 周年這一重大宣傳機遇,組織一系列的主題宣傳活動,邀請國家和省主流媒體對我區經濟社會發展的重點項目、重點區域進行集中采訪報道,形成對外宣傳推介雨山的高潮。把握住新媒體時代的特點,趁勢而上,擴大對外影響力。合理運用手機短信、微信、微博、新聞客戶端等新興媒體平臺,不斷加強在新媒體上開展宣傳工作的能力。同時,注重加強網上輿情收集分析和研判,搶占網絡輿論話語權,贏得網絡宣傳主動權。 四要強化隊伍建設。 隨著時代的發展,外宣工作日益成為專業性強、涉及面廣、綜合素質要求高的重點工作。要努力建設一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的外宣工作隊伍。要在政治上、工作上、學習上和生活上關心、愛護外宣干部,幫助他們解決實際問題,激發他們開展外宣工作的積極性和創造性。要針對外宣工作的發展趨勢,通過多種方式培訓外宣人才,努力增加外宣隊伍的人才儲備。外宣工作者要始終保持朝氣蓬勃、奮發有為的精神狀態,努力在外宣實踐中增長才干,提高水平。

同志們,對外宣傳是黨委和政府的喉舌,也是統一思想、凝聚共識的重要抓手,外宣工作在各個方面、各個環節都要堅持正確輿論導向,遵循團結、穩定、鼓勁、正面宣傳為主的基本方針。我們要牢牢把握正確的輿論導向,圍繞中心工作,講好雨山故事。不斷提升外宣工作能力,完善大外宣格局。全區各級各部門要進一步強化領導責任,增強大局意識,凝聚發展正能量,為全力打造四個強區,加快建設美好雨山,開啟 “ 十三五 ” 新征程而努力奮斗!

外事工作講話稿 外宣工作開展情況篇二

同志們:

4月8號,我們開了高規格的全市宣傳工作暨特色文化名城建設促進會,對我市外宣工作已經有一個大致的總結和基本的要求,那么為什么今天還要開這個會呢?因為今天的會更專業,更具體,內容更豐富,任務更明確。會議的主要任務是,學習貫徹中央、省委對外宣傳工作會議精神,總結一年來全市外宣戰線取得的成績,表彰對外宣傳先進單位和個人,分析當前我市外宣工作面臨的形勢,安排部署今后一個時期的外宣工作,特別是會議作出了建立外宣基地的決定。這些對于進一步凝聚全市外宣戰線的力量,推動我市對外宣傳工作創新發展具有十分重要的意義。

一年來,我們全市外宣工作認真貫徹黨的xx大,xx屆三中、四中全會精神和中央、省外宣工作會議精神,緊緊圍繞我市建設新型工業基地、特色文化名城和現代宜居城市目標,圍繞經濟建設中心,服務全市工作大局,把握正確輿論導向,努力拓展外宣渠道,著力塑造太原良好形象,對外宣傳工作不斷取得新進展,為推動太原經濟社會快速發展做出了積極貢獻。在此,我謹代表市委對全市外宣戰線同志們做出的不懈努力表示衷心的感謝!

20xx年,面對錯綜復雜的國內外經濟形勢和各種嚴峻挑戰,我們的經濟走出低谷,保持了平穩較快發展;我們的城市建設取得了可喜進步,被國家住建部評為園林城市;我們宣傳文化領域圍繞“三城聯動”、“十大工程”戰略目標,率先完成了文化體制改革,受到中宣部文化部的充分肯定;理論武裝卓有成效,先后完成兩批學習實踐科學發展觀活動;以新中國成立60周年和太原解放60周年為契機,完成了系列精品創作。這是全市上下堅定信心,和衷共濟,開拓創新,奮力拼搏的結果,這樣的結果與我們的對外宣傳和良好的輿論環境也是分不開的。

回顧20xx年的外宣工作,有以下幾個特點是值得肯定的:

一是配合大型經貿交流活動,全方位、立體化推介太原取得顯著成效。去年,我市外宣參與了“滬洽會”“廈洽會”、“高交會”、“中博會”、“文博會”、國際鎂業大會、新晉商大會等一系列大型經貿活動,把握住這個對外宣傳的契機,整合外宣資源,統籌協調,采取會前新聞發布、在媒體做專版、專題節目,發放外宣品、組織專訪等形式,全方位、寬領域、多角度地推介太原,有效地宣傳了太原文化底蘊深厚和充滿現代氣息的城市形象。

二是以推動特色文化名城建設為著力點,突出了太原全新形象的對外宣傳。把太原建成集三晉文脈與現代氣息為一體的特色文化名城是市九次黨代會提出的重大戰略目標。緊緊抓住特色文化名城全新形象的對外宣傳策略是對外宣傳工作的重中之重。通過對晉商文化藝術周的集中宣傳,通過承辦全國城市外宣協作會理事代表會議,接待并組織中部六省“放眼中部看發展”巡回采訪團采訪、開展了第四屆全國網絡媒體山西行太原采訪活動、召開30多場新聞發布會,出版外宣書籍和畫冊、在香港鳳凰衛視進行形象宣傳,在中央涉外媒體和香港媒體組織刊發文章,全面展示和系統宣傳太原歷史文化和太原的城市發展,為太原特色文化名城建設做出了積極努力。

三是創新外宣手段,發揮了善用媒體和引導輿論的作用。用網絡媒體開展“我與新中國共成長”攝影大賽,參與人數之多開了太原外宣先河。用評書形式宣傳太原,在外宣手段上也是不多見的,外宣辦與太原生活廣播合作,制作了評書《龍城1949》,利用太原生活廣播和近百個城市電臺的合作關系,廣泛宣傳太原。用《報林》雜志推出太原圖文專版,在中國鐵路所有動車組、進藏列車和首長專列的高端旅客中開辟對外宣傳新途徑。在中央4套利用天氣預報宣傳太原形象也是我們外宣工作開拓創新的例證。特別是今年創新力度更大,已經走出去開展了對外文化交流,這是我們外宣工作一個根本性的轉變,也是一個主動出擊的重大突破。

四是加強職能培訓,形成了突發事件中有效新聞處置基礎性預案。為了提高外宣干部和新聞發言人職業能力和業務水平,外宣辦組織舉辦全市新聞發言人和外宣干部培訓班。以如何面對媒體和突發事件新聞處置為培訓內容,邀請清華大學新聞學院院長助理、國務院新聞辦指定的全國政府新聞發言人培訓聯合主講人董關鵬授課,這對于我們外宣隊伍建設來說無疑是及時有效的。尤其在協調有關部門及時做好“應急20xx”太原市甲型h1n1流感疫情發布工作,參與“長城6號”國家反恐演習和全市食品衛生安全應急演練中,外宣辦擬定突發事件新聞發布和報道工作預案,規范相關程序,圓滿完成新聞發布、輿論引導等環節的演習任務。熟練掌握了應急新聞處理的方式方法,為突發公共事件新聞應急處置積累了工作經驗。

做好今年的外宣工作,更好地為市委、市政府的中心工作服務,責任重大。因此,我講幾點意見。

一、認清形勢,進一步增強做好外宣工作的責任感和使命感

在黨的xx屆四中全會上講話指出,當今世界正處在大發展、大變革、大調整時期,世界多極化、經濟全球化深入發展,各種政治力量縱橫捭闔,圍繞著國際秩序、綜合國力、地緣政治、國際市場、科學技術等方面的競爭更加激烈,世界范圍內各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁。隨著我國綜合國力的增強,國際地位的提高,我國所承載的國際期待、國際責任有所加重。我國成為了牽動國際體系新一輪調整的重要因素。國際社會開始接受中國崛起的現實,各國特別是發展中國家普遍看好中國的市場潛力,與我加強合作的愿望明顯增強,期待了解中國、與我建立友好合作關系的愿望更加強烈,中國道路與發展模式的影響不斷擴大,這有利于我們抓住時機宣傳我國的發展成就和政策主張,提升我國文化軟實力。但西方敵對勢力不甘心看到中國發展強大,不愿意看到中國的發展模式對西方模式形成挑戰。西化、分化中國的力度沒有改變,滲透和反深透的斗爭一刻也沒有停止。對我在戰略上圍堵、安全上威脅、發展上牽制、統一上阻撓、主權上干擾、責任上施壓、形象上丑化、思想上滲透。國際反華勢力還利用一些群體事件、社會熱點、重大活動等對我進行造謠攻擊。將個別問題擴大化、簡單問題復雜化、一般問題政治化,始終把矛頭對準中國共產黨的領導和社會主義制度。竭力抹黑中國、丑化中國、妖魔化中國。他們還會利用“西強我弱”的國際輿論掀起一輪又一輪的反華輿論浪潮。如何應對復雜的國際傳播局面,進一步打破“西強我弱”的國際輿論傳播格局,形成與我國經濟社會發展水平和國際地位相稱的國際傳播能力,仍然是一項十分緊迫、十分艱巨的戰略任務。對此,我們必須保持清醒頭腦,決不能掉以輕心。

我們必須清醒地認識到,與新形勢新任務的要求相比,與科學發展觀的要求相比,我們的工作確實還有不小的差距。對外宣工作重視不夠,投入不足,對外宣干部缺乏關心;對外宣傳工作不會干、不敢干,體制和機制不順,觀念陳舊,工作方式方法不適應等問題,在一些部門和單位不同程度地存在著。這種狀況如不改變,必然會影響到我們外宣事業的科學發展。

今年是實施“”規劃的最后一年,更是奪取國際金融危機沖擊全面勝利、保持經濟平穩較快發展的關鍵一年。做好今年的外宣工作必須按照中央和省外宣工作會提出的總體要求、總體任務和目標,進一步認清形勢,不斷增強做好外宣工作的責任感和緊迫感,更新觀念,完善機制,創新方法,調動各方面的積極性,為建設“服務全省、影響全國、吸引世界”的新太原營造良好的外部輿論環境。

二、堅持與時俱進,不斷推動我市外宣工作的深入開展

太原市九次黨代會提出全力推進新型工業基地和特色文化名城建設,后來我們又加上現代宜居城市建設。這是太原新時期、新階段的發展戰略和奮斗目標,良好的外部輿論環境對我們實現這一目標起著至關重要的作用。因此,對外宣傳要始終圍繞市九次黨代會提出的奮斗目標,圍繞中央和省對外宣工作的要求,突出重點,抓出特色,扎實有效地開展各項工作。

一是強化政治意識,抓好關鍵環節。對外宣傳工作是我市面向全國、面向世界的“窗口”,做好外宣工作是一項重要的政治任務,關系到我市的對外形象。各級各部門要充分認識外宣工作的重大意義,牢固樹立外宣無小事的意識,從講政治的高度切實做好外宣工作。在外宣工作中要進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力,認真把好外宣工作的進口關和出口關,確保不發生任何政治問題。外宣工作部門既要提高業務工作能力,更要增強組織協調能力,要進一步加強與國外、境外以及中央和省級新聞媒體的溝通與協調,健全和完善對外宣傳的工作網絡,暢通外宣渠道,充分利用好各級新聞媒體的作用,組織協調好各方面的力量,共同做好我市的外宣工作,真正達到“讓世界了解太原,讓太原走向世界”的目的。

二是要圍繞中心任務,抓好重點工作。對外宣傳要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,重點宣傳代表太原城市形象的東西,重點宣傳具有太原特色的東西,重點宣傳創新發展進程中各個領域取得的重大成就,重點宣傳推動經濟轉型發展、節能減排、民生工作、安全生產、社會和諧穩定,特別是特色文化名城建設,文明城市創建等,我們還要圍繞內促和諧,外塑形象的目標,以事實為依據,不斷加強輿論引導。通過宣傳讓外界真正了解我市經濟社會發展情況、發展戰略遠景和發展優勢。不斷擴大太原的外部影響,增強太原的吸引力。

三是強化品牌意識,抓出特色效應。在對外宣傳工作中,必須有強烈的品牌意識,突出宣傳我市的特色優勢,就是緊緊抓住“人無我有”的獨特優勢和“人有我優”的強項優勢、在優勢上大做文章,在優勢上追求完美。這就要求我們必須深入挖掘和認真研究我市的優勢和特色所在。比如,我們的晉商文化藝術周已經被列為全國十佳節慶活動,但是影響遠沒有我們省搞的平遙國際攝影展大,也沒有“大連國際服裝節”、“哈爾濱冰燈節”、“青島啤酒節”等影響大,因此,我們要學習全國許多城市的好經驗、好做法,充分利用我市悠久的歷史和厚重的文化這一優勢,進行科學設計和精心策劃,全力推廣宣傳,真正取得實效。

四是要選準切入點,抓出成效來。在外宣工作中,要切忌盲目的貪大求全,不分主次、不分輕重地平攤力量去搞宣傳。這樣搞往往是什么都宣傳,什么都沒有宣傳到位。因此,要深入挖掘我市獨特的對外宣傳資源,在城市建設、經濟成就、投資環境、文化遺產、民俗風情等方面抓住最有影響力的題材和事實,選準切入點和突破點,特別要注意選好角度,小中見大。從一個企業、一個市場、一個產品包括文化產品來反映我們的特色,從一個側面來反映我市廣闊的發展前景和發展成果。每年要抓幾個重點項目,集中精力,一抓到底。要加強對外文化交流工作,以上海世博會、廣州亞運會和亞殘運動會為平臺,積極開展外宣活動,充分展示我市獨具特色的文化和新太原建設的新風貌新風采。

三、要不斷開拓創新,進一步提高外宣工作的質量和水平

隨著互聯網的快速發展,我國網民人數已達到3.6億,3g手機的應用,進一步推動了由固定互聯網向移動互聯網的延伸,使人時時處處上網成為可能。利用網絡搞好對外宣傳,已經成為信息化時代黨的宣傳思想工作一個新的創新方式加強輿論引導,已經成為我們必須面對的新課題。 切實引導好網上輿論,是維護網上信息安全的重大舉措,事關事業興衰、社會和諧。近年來,網絡媒體認真貫徹中央精神,牢牢把握正確導向,在抗震救災、北京奧運、紀念改革開放30年,慶祝新中國成立60年等一系列重大活動報道中,高揚了主流輿論,唱響了奮進凱歌,有力地配合了黨和國家的工作大局,極大凝聚了網民力量。目前,我國正處在改革發展的關鍵期,社會矛盾的凸顯期,各種社會思潮和價值觀念相互激蕩,網上輿論呈現多元多樣多變的特點,因此我們必須認真落實對外宣工作提出的“高興旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新”的總要求,利用網絡媒體的強大傳播優勢,加強網上對外宣傳這是我們外宣的必由之路。不懂得利用網絡,就是一個好的外宣工作者。要重視新聞網站建設,要團結、協同商業網站,始終把社會效益放在第一位,堅持高品位、高格調,宣傳科學真理,傳播先進文化,倡導和諧理念,塑造美好心靈,弘揚社會正氣。在網上唱響主旋律、打好主動仗,自覺壯大主流輿論,積極引導網上熱點、疏導公眾情緒,化解社會矛盾,使網上輿論引導工作在統一思想、凝聚力量、維護安全方面發揮更大作用,使網絡宣傳真正發揮對外宣傳太原的窗口和陣地作用。

當然,隨著互聯網的快速發展,一些不和諧的東西也逐步暴露出來,一些網站片面追求點擊率,為了牟取非法利益,以多種形式發布和傳播格調低下、內容粗俗甚至淫穢色情的信息,污染社會環境,危害未成年人的健康成長。還有一些不法分子還利用手機上網私密性高的特點,傳播淫穢色情和低俗信息大肆斂財。一些網絡運營商、接入服務商、域名注冊服務商等無視社會責任,為不良信息提供了便利。污染了社會環境,危害未成年人健康成長,如何加強互聯網管理,加強輿論引導,是我們面臨的嚴峻挑戰和急需破解的難題,也是對互聯網管理部門提出了更高的要求。

是由于互聯網的快速發展和它的強大傳播優勢,由此對外宣工作提出了越來越高的要求。因此,我市的外宣工作必須堅持高起點謀劃,高標準要求,要立足實際放眼世界,把目標定位于國際化,方式上要主張大外宣,方法上要主張“走出去”。不斷拓寬思路,開闊視野,創新方式方法,努力在更高的平臺上發展。

一是要充分利用國內外各大新聞媒體的優勢。進一步加強與中央涉外媒體、中央駐晉新聞媒體、省級主流新聞媒體、港澳媒體以及網絡媒體、境外媒體的聯絡與溝通,不斷加大對外宣傳報道的力度。要切實做好涉外工作中的對外宣傳,外事、僑務、旅游、經貿和教育、衛生等涉外部門,要結合日常業務工作,做好來太原觀光旅游、投資經商、教學科研、文化交流等國外、國外人員的宣傳工作,“燈下要先亮,”寓外宣于服務之中。要不斷加強對縣(市)區外宣工作的領導,充分發揮各縣(市)區的外宣資源特色。要積極開展對外文化交流,采取“請進來”和“走出去”相結合的方式,不斷擴大外宣覆蓋面,增強外宣效果。

二是要運用市場化運作,做好外宣工作。隨著社會主義市場經濟的發展,外宣工作也要增強市場意識,逐步實行市場運作的新機制。要按照經營城市的理念,深入挖掘外宣資源,加強外宣基地建設,通過出理念、出題目、出項目等形式吸引社會資金廣泛參與,在外宣投入方面逐步形成以政府為導向、社會各方面共同參與的新格局。比如,在外宣品的制作和推廣上,可以采取與社會與企業合作的方式,達到社會效益和經濟效益的雙贏,進而不斷提高外宣品制作的質量,擴大輻射范圍。

三是要創新方法,加強針對性和實效性。外宣工作的對象千差萬別,因此,要不斷擴大外宣工作的覆蓋面,提高對外宣傳的針對性和實效性就必須實現工作思路和方法的創新。要緊緊圍繞我市的重點工作和重大活動,堅持貼近太原創新發展的實際,貼近外界受眾對太原信息的需求,貼近外界受眾的思維習慣,加強對宣傳對象的研究,不斷改進宣傳方式,推陳出新,采取受眾喜聞樂見、易于接受的傳播方式和手段,因時、因地、因人進行宣傳。要加強與國際、國內有關機構的合作,善于“借臺唱戲”,不斷提高外宣工作的水平。各級各部門在外宣工作中,要結合自身實際,努力做到有策劃、有創意,既要按照總體要求,做好“規定動作”,又要做好“自選動作”,跳出老套路,采用新招法,突出本地本部門特色,確保對外宣傳收到良好的效果。

四是加強輿論引導,提高新聞處置水平。我們山西是產煤大省,高危行業相對多些,突發事件頻發,一些省外境外媒體借機炒作,嚴重影響了我省形象。前幾年我們太原已經出臺了突發公共事件新聞報道應急處置辦法,去年我們又加強了這方面的模擬演習,已經積累了工作經驗。今年我們外宣工作的重心,要在鞏固去年成績的基礎上,進一步提高應對突發公共事件新聞處置能力,特別是在提高與境外媒體打交道能力上下功夫。重視發揮各級主流媒體在輿論引導方面的先導作用,特別是重視和發揮互聯網和手機等新興媒體在應對突發公共事件中的重要作用。做到早介入、早發布、早引導、形成強大的宣傳聲勢。要學會善待媒體、善用媒體、善管媒體。

五是適應新形勢,加強和完善新聞發布工作。隨著經濟社會快速發展和科技進步,信息傳遞與獲取越來越快捷,政務公開,黨務公開已經是社會快速發展的必然要求,這樣新聞輿論的作用越來越突出,新聞發布與輿論引導工作越來越重要。切實加強和改進新聞發布工作,是網絡時代對黨的執政能力建設提出的新要求,是各級政府部門、各企事業單位必須面對的新課題。健全新聞發布制度,建立健全新聞發言人制度,使新聞發布之常態化、規范化、制度化;傳播黨和政府的聲音,主動引導和影響國際國內輿論,既是塑造我國國際形象的需要,也是增強國家軟實力的必然要求。因此,中央決心很大,各省市,甚至各縣區、各單位都強調建立新聞發言人制度,目的就是要將政務黨務信息公開,搶占輿論先機,第一時間發布新聞,牢牢把握話語權,把輿論引導工作做扎實,輿論引導無小事,各級必須重視這項工作。否則,小事會變大事,最終會導致民眾猜忌,對政府產生信任危機,從而,引發社會動蕩,誤黨誤國誤民。

四、要加強隊伍建設,進一步提高外宣干部的思想素質和業務水平

要加強對外宣傳工作,必須努力培養一批能夠適應在新形勢下從事外宣工作的專門人才。近幾年來,在市委、市政府和各級黨委、政府的正確領導下,我市外宣干部隊伍建設取得了長足的進步,為太原外宣事業的發展奠定了堅實的組織基礎。但加強外宣干部隊伍建設是一個常講常新的問題,需要我們長期不懈的努力,特別是面對當前國際國內的新形勢賦予對外宣傳工作更加繁重的新任務,進一步加強外宣干部隊伍建設,努力培養一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正,具有現代國際意識的外宣干部隊伍顯得更為重要,更為迫切。各級黨委政府要高度重視外宣干部隊伍建設,牢固樹立“有為才有位,有位更加有為”的思想,積極主動地為加強外宣隊伍建設,配齊配強外宣干部創造條件,努力把那些德才兼備、素質優良、熱愛外宣工作的同志選擇充實到外宣隊伍中來。要根據外宣干部的實際情況,制定外宣干部教育培訓規劃,進一步做好外宣干部培訓工作。通過舉辦培訓班、研討會和外出考察等多種形式,加強外宣干部的政治理論和科學文化等各種知識的學習,使其學以立德,學以致用,成為既熟知內情,又了解外情,既善于策劃,又善于組織,尤其是善于與各國各類媒體記者打交道、會外語、善溝通、懂網絡、擅寫作方面的復合型人才。要加強外宣干部思想作風建設,始終保持與時俱進的精神狀態,把握規律性,富于創造性。外宣工作者要進一步解放思想,順應時代潮流,代表時代發展的方向;要認真研究和探索對外宣傳中帶有規律性的東西,從而做好外宣工作;要始終保持朝氣蓬勃、奮發有為的精神,提高分析能力、應對能力、組織能力和創新能力,在外宣實踐中增長才干,提高水平。

五、要加強統籌協調,進一步鞏固發展大外宣的工作格局

對外宣傳是一項長期的、綜合性的系統工程,必須全市上下通力合作,形成總體優勢,集中優勢打整體戰,把有限的人力、物力、財力組織好,配置好,共同把外宣工作做好、做強、做大。市委對外宣傳小組要充分發揮統一管理、統一協調、統一指導的作用,要不斷建立和完善各項工作體制和運行機制,逐步形成科學規范的長效工作機制。要在對外宣傳方針政策、內容等方面統一把關,積極組織協調各涉外單位,認真做好對外交往活動中的各項外宣工作。要充分發揮各級各部門的積極性,不斷加強各級各部門之間和各級、各類媒體之間的相互聯系和協作。要引導社會各界不斷增強外宣意識,提高對外宣傳的積極性,使對外宣傳成為全社會的共識和共同任務,形成多主體、多方面,齊抓共管,人人都是外宣主體的社會環境,努力構建上下聯動、通力合作、全方位、多層次的大外宣格局。

聯合組織開展一系列重大外宣活動,是新形勢下構建大外宣格局的重要載體。外宣活動是開展工作的紐帶和橋梁。要注意把外宣工作與外交、外貿、外事、外援、文化、出版、廣播電視、僑務、旅游、宗教工作以及對外文化交流緊密結合起來,要善于借助外力、借船出海,重視發揮境外知名人士和組織的作用,加強與外界溝通,真正形成對外宣傳的合力。

同志們,加強對外宣傳工作,發展對外宣傳事業,是我市加快經濟發展方式轉變,大力推進八大功能區建設,實現新型工業基地、特色文化名城和現代宜居城市目標的必然要求。在今后的工作中,我們要牢固樹立和落實科學發展觀,團結一致,奮力拼搏,不斷開創我市外宣工作的新局面,為建設“服務全省、影響全國、吸引世界”的新太原做出新的更大的貢獻。

外事工作講話稿 外宣工作開展情況篇三

一、對前半學期(1—11周)工作的回顧

教學工作是學校的中心工作,教學工作的中心任務是提高教學質量。本學期教學工作的任務是:以提高教學質量為中心,以課堂教學為主陣地,以“面向全體,全面提高”為宗旨,進一步推進素質教育和高效課堂活動,深化校本教研和校本培訓,深入開展教研科研活動,促進教師專業化發展,全面提高教學質量。當前,我校的教學質量還處在全市的落后層,提高教學質量成為學校的當務之急。一所學校,有質量,才有生命力。結合學校的實際,開學之初我們制定了本學期教學工作的總體目標:

1、加強教學常規管理,加大校本教研的力度,積極開展高效課堂教學活動。

2、努力培養和建立一支骨干教師隊伍,爭取每個學科都有市級學科帶頭人。

3、凡市級以上舉辦各學科各類型的比賽,師生要積極參與,并獲得較好獎次。

4、期末質檢各年級文科合格率在60%以上,優秀率在20%以上;低分率在10%以下;理科合格率40%以上,優秀率在10%以上,低分率在20%以下。

5、各年級期末質檢全市前20xx名學生人數在30人以上,s值排名市中等水平。

目前,我校的教學工作正按照制定的教學目標及工作思路有條不紊地推進。前階段我們重點抓好以下幾方面的工作:

1、加大對教學常規檢查的力度。教導處從開學之初就堅持對老師上課情況進行不定期巡查,重點檢查老師的上課態度、學生學習的狀態和教師對課堂的掌控能力,嚴禁無教案上課。我們將把檢查的情況錄入教師年度考核檔案,作為將來評聘考核的依據之一。從檢查的情況看來,許多老師在上述幾方面表現都是非常優秀的,比較突出、值得表揚的有:九年級:伍引福、蘇丹花、吳霧瑤、趙創杰、黃艷秀、劉付陶華、李小麗、梁歡、吳漢玲、李肖玲、董玲、余素梨、伍華丙、許文正、蘇前程;八年級:陳冠華、陳偉榮、陳惠芳、曾一清、曾浩榮、伍健儀;七年級:李靈青、曾淑貞、黃素芳、阮艷娜、朱丹瑜、李清嬋、黃穎慈、陳蓮英、方勇杰、伍國常等。但是,在檢查當中我們也發現,有個別老師在上課過程中缺乏責任心,對學生放任自流,有的只顧自己講課,毫不理會學生的學習情況,有的整節課叫學生自學,自己坐在講臺上看報紙、玩手機等;也有個別教師體罰學生的現象比較嚴重。凡此種種,應引起全體老師的高度重視。教導處在第6、7周對全體老師的教案和學生作業情況進行了檢查,在檢查中我們發現,學校非常強調的集體備課活動,在老師們的教案里并沒有體現,老師們撰寫教案的時候很少考慮教學策略和教學反思。也很少將堂上練習寫入備課部。全體老師應加強學習,對照《臺山市中小學教學常規》文件,認真執行學科備課要求。在檢查學生的作業的過程中,發現大部分老師都能做到每一節課都有作業布置,批改及時,題量適中。但有個別老師布置作業時,形式單一,缺乏多樣性,文科作業重在機械抄寫,沒有深度和思維訓練;理科作業部分教師的批改過于簡單,有的只寫上一個“查”字。對錯誤的地方沒要求學生改正或重做。今后,全體老師要加強作業設計的研究和提高批改的質量。

2、加大校本教研的力度,狠抓課堂教學改革,落實高效課堂教學常規,力促教師教學業務能力的提高。

今年8月30日我校教師參加市舉辦的專業知識考試,通過率只有百分之八十,從中可以看出我校教師整體素質偏低、專業能力不強。全體教師只有致力于提高自身的整體素質和專業技術水平,全面提高教學質量這個目標才有保證。前階段,各科組積極開展各項教研活動,共舉辦校內公開課12節;積極參加市組織的各學科新教材培訓和聽課活動,共有86人次參與。通過參與活動,我校教師的教學業務能力得到較大的提高,第8周董玲老師參加古詩詞教學優質課評比獲臺山市二等獎。學校計劃在第15周舉行青年教師教學基本功比賽,12月舉辦骨干教師示范課和外出聽課等活動。

我們要求各教研組要結合以上活動,通過講座、專題討論、案例研究形式組織教師積極參與培訓學習,促使大家更新教學觀念,樹立效率意識,讓全體教師充分認識到課堂效率的高低取決于課前的準備,只有“功在課前”,才能“利在課上”。在教學過程中,要求教師要有強烈的效率意識,堅持學生已經懂的不教,學生自己有能力學懂的不教,學生自己學不懂的才教,要抓住重難點,抓住關鍵,要預測學生在學習中會遇到的困難和障礙,做到心中有數。要關注不同層次的學生,促使每一個學生在課堂上都有收獲。

二、后階段工作設想

1、加強理論學習,努力提高自身教學管理水平

在與記者見面會上說過一句話:打鐵還需自身硬!要管理好教學工作,首先是自己要熟悉教學理論和管理規范,了解、掌握當今教育教學的最新動態和熱點難點,更新教學觀念,樹立正確的教學觀和質量觀,真正做到 “為質量而管理,向管理要質量”。 同時,自己一定要把精力和時間用在過程管理上,要對教學流程的每一個環節都要建章立制,要求明確,抓細抓實。鼓勵和引導全體教師把時間用在鉆研教材、精心備課上,用在教學方法的改革上,用在學生學習方法的指導上,用在培養學生良好的學習習慣上,真正把教學過程管理落實到位。

2、積極開展課堂教學效果評價活動

結合《臺山市教學質量攻關年實施意見》的要求,期末質檢設立“教學效果顯著獎”。大力表彰教學能力強、教學效果顯著的優秀教師,評價從起點看變化,七年級以去年第一學期期末質檢成績為參照點,八、九年級以上學期期末質檢成績為參照點,成績明顯進步的,學校頒發“課堂教學效果顯著獎”榮譽證書。成績特別優秀的,推薦參加市級的評獎活動。此舉旨在通過評價,使我們能挖掘身邊的教學典型,從而培養典型、推廣典型。學校的教學教研工作,應該走典型引路、榜樣示范的路子,走資源共享、經驗共享、成果共享的路子,這樣定能促進全體教師攜手前進,共同提高。

3、用強有力的措施來營造良好的校本培訓的氛圍。

無規矩不成方圓,學校制定的各項教學管理制度,必須常抓不懈,毫不放松。

1、嚴格執行聽課制度,規定聽課的節數必須完成。凡沒完成聽課任務的,取消年度評優資格,并在年度教師個人選修課學分里扣5分。

2、嚴格執行科組活動制度,凡無特別理由不舉行公開課或無正當理由不參加教研活動的,扣教師個人選修課學分5分。

3、加強與周邊學校的交流,積極參與“同課異構”活動,借助多校合作機制來促進我校教研活動水平的提高。

老師們,我們學校有輝煌的過去,有優良的傳統,有豐厚的人文底蘊,有一大批勤奮刻苦,年輕有為,朝氣蓬勃的教師,有黃校長的爭創第一、永不言敗的精神,沒有理由我們的教學質量還徘徊不前,沒有理由讓沖蔞中學成為別人的墊腳石,更沒有理由讓沖蔞人民拋棄沖蔞中學的教育!我們一定要警醒起來,勵精圖治,以壯士斷臂的無畏精神,不動搖,不懈怠,不折騰!這樣我們的明天就一定“長風破浪會有時,直掛云帆濟滄海”!

讓我們行動起來,端正心態,自覺地、積極地投身到教學改革的大潮中去,以優異的成績、人民滿意的教育,來共享做沖蔞中學老師的尊嚴和榮耀!

外事工作講話稿 外宣工作開展情況篇四

各位老師:大家好!

今天是咱這一學期最后一個教師會,也是咱的總結會。回顧一學期的工作,應該說本學期的教育教學工作是在我們全體教師的共同努力下,已經圓滿結束并取得了許多矚目的成績。在此我謹代表學校對各位老師的辛勤工作、無私奉獻,表示最真誠的感謝,并通過大家向自己的家人對學校工作的理解支持表示最衷心的感謝。

一學期來,學校德育工作有序開展,通過政教處、值周老師和全體班主任恪盡職守的堅持、任勞任怨的努力,學生的精神面貌有所改觀,學生的文明素養明顯提升,學生的自我管理、自我教育的能力明顯增強。

教學質量是學校的生命線,咱們的老師都有很強的質量意識,各科老師每天爭分奪秒,不計個人得失,每天起早貪晚的認真備課、上課、輔導、批改作業,正是由于大家的傾情付出,學生成績明顯有所提高。

本學期,不論是政教處還是教務處組織的一系列師生活動,還有學校取得的成績,你比如高效課堂、學校的安全的到各級領導的一致贊譽,我在上次教委組織的校長述職會上已經向大家作了總結、匯報,在這里就不再啰嗦。

所有成績的取得凝聚了全體教師的心血和汗水,當然我們在看到成績、看到咱學校的前景的同時也要非常清醒地意識到發展中的困難和矛盾,惋惜地發現工作中的問題和不足。比如我們還有極個別教師工紀律觀念淡漠,工作缺乏主動性,對學校布置的任務拈輕怕重甚至愛發牢騷,教

育教學工作鉆研不深入。這些深層次的矛盾和長期積淀的定勢的思維使我們有些老師,由缺乏職業滿意感發展到職業倦怠,從而消極地工作和自我壓抑地生活著。

為此我向全體老師提出三點希望:

1. 安安靜靜讀書

蘇東坡曾說過“腹有詩書氣自華”,在這樣一個喧囂浮躁的世界里,讀書能讓我們擁有一顆寧靜的心。作為老師,注定了咱們終身與書為伴,讀書應該成為我們的一種習慣、一種生活常態。所以我真心地希望我們老師靜下心來讀些名著,讀些科普作品,讀些名人傳記,讀些教育理論。在這里我向大家推薦一本書:鄭杰的《給教師的一百條新建議》。

2. 坦坦蕩蕩做人

教師的職業特點決定了我們必須講道德、守紀律,我們可以清貧、可以寂寞、可以受委屈,但我們不能失去做為一個教師最起碼的職業操守,因為我們的一言一行、一舉一動無時無刻不被社會所關注。所以我希望我們的老師要時刻注重教師的身份和形象,在與家長的交往中應做到不卑不亢。我們更要做一個胸襟開闊的大氣的人,不無端猜疑,不妄加評論,更不要無中生有。同事之間和睦相處、互相尊重、互相關心,因為和諧的人際關系是我們提高工作質量和生活質量的重要方面。

3. 開開心心生活

應該說,一學期來,我們被工作的緊張和生活的瑣事所牽絆,希望在這個假期中,我們每一位教師都能放松心情,洗去一學期的疲憊,快樂生

活。放下一些不必要的麻煩,如給學生補課之類的事情就不要做了。畢竟假期里有那么多更多更好的東西值得追求去享受。

在這里,我要向大家說明的是關于咱學校的學生營養餐問題,這一向咱后勤上重點工作就是籌備改造灶房,咱按照原計劃已經把校園兩組不銹鋼水龍頭及雨棚已經定做好,光剩下安裝。本來說一放假就盤鍋臺。但是情況不停地發生變化,最近局為咱學校這個灶也很頭疼,因為下一學期3月12日全省有一個學生配餐現場會要在眉縣召開,全縣配餐學校就剩下咱跟常興中心校,近20xx名學生,如果咱學校自己給學生供餐,就等于下一學期的營養餐配餐剩下一家,就會影響現場會,所以局跟咱教委和學校協商,咱學校由配餐中心再送一學期餐。

第二個要說明的是根據現在的形式,學末咱也不能給咱老師發放任何福利,這個好多初中、中心校從去年冬季放假就已經執行了,但咱去年放寒假還沒有引起重視,給大家發了,現在正在風頭浪尖上,咱也不敢撞這個高壓線,因為咱發了東西,不但要通報讓大家退東西,還要給處分罰款。再一個咱算了個帳,這一年給大家在政策允許內搞福利:上交個人醫保費588元,工會大病醫療補助醫療保險95元,教師體檢200元,教師公需科目培訓補助120元(外鄉鎮基本上都未給老師報銷),共1003元。還是希望大家理解

最后,祝福我們所有的老師度過一個幸福、平安、充實的假期!

外事工作講話稿 外宣工作開展情況篇五

同志們:

這次會議的主要任務是,部署我區第二十次黨代會代表選舉工作,動員各基層黨組織提高認識,迅速行動,認真貫徹區委意圖,順利完成我區第二十屆黨代會代表選舉任務。下面,我就做好區第二十屆黨代會代表選舉工作,提三點意見。

一、充分認識這次黨代會選舉工作的重要意義

黨代會選舉工作是黨的建設工作的重要內容,也是認真貫徹、全面執行黨的民主集中制原則的具體體現。即將召開的區委第二十次黨代會是我區“”開局之年的一項重大政治活動,是加強區委領導班子自身建設的重要途徑,也是推動各級領導班子和黨員干部隊伍建設的重要組織保證。對于加強和改進黨的建設,實現全區各項工作強勢推進,深入實施“生態立區、產業興區、創業富民”戰略,具有十分重大的意義,責任重大,使命光榮。

第一,搞好這次黨代會選舉工作,是實現我區“”發展目標的重要前提。“”時期是我區大有作為的重要戰略機遇期。做好黨代會選舉工作關系到能否開好局、起好步,關系到五年發展目標能否最終實現。因此,要使區委提出的目標和任務更好地落到實處,推動我區經濟社會更好更快地發展,關鍵是必須把擔負核心作用的區委領導班子選好、配強,用區委的堅強領導,團結帶領全區各級黨組織、廣大黨員和干部群眾,進一步堅定信心,明確目標,開拓進取,以實際行動推動全區經濟社會科學發展。因此,我們一定要從全局戰略的高度,充分認識這次黨代會選舉工作的重要意義,自覺地以區委部署統一我們的思想和行動,統領此次黨代會選舉工作。

第二,搞好這次黨代會選舉工作,是提升全區黨的建設科學化水平的重要保證。要通過黨代會,認真總結我區黨建工作經驗,以改革創新精神研究和解決新情況、新問題,明確今后一個時期我區黨的思想建設、組織建設、制度建設、作風建設和反腐倡廉建設的任務、措施。必將有力地推動全區各級黨組織,把科學發展觀和創先爭優的要求更好地落實到黨的各項工作中去,進一步增強黨的凝聚力、戰斗力和創造力,從而進一步提高我區黨建工作的科學化水平。

第三,搞好這次黨代會選舉工作,是加強全區各級領導班子和干部隊伍建設的重要契機。大力加強黨的執政能力建設,是當前和今后一個時期加強黨的建設的一項重要任務,而加強黨的執政能力建設的核心是加強各級領導班子建設。做好一個地方的工作,關鍵在于各級領導班子,在于建設一支高素質的黨員干部隊伍。我區的經濟社會發展要上新臺階,各項工作要上新水平,就必須培養造就一支思想政治素質好、科學文化水平高、組織協調能力強、實績突出、群眾公認的干部隊伍,建設好團結帶領干部群眾投身全區建設與發展的各級班子。深入扎實地做好這次黨代會選舉工作,既是廣大黨員對區委領導班子組成人員的一次重要選擇,也是增強民主意識、大局意識和責任意識,積極加強領導班子和干部隊伍建設的重要途徑。通過黨代會選舉,進一步增強全區班子的整體效能,進一步優化干部隊伍結構,更好地推進全區各項工作。各基層單位一定要充分認識黨代會選舉工作的重要性,把黨代會選舉作為當前創先爭優活動的一項重要載體,作為加強自身建設,提高執政能力和“兩手抓”本領的重要內容,認真加以對待,提高落實水平。

二、嚴格按照規定程序做好黨代會代表的選舉工作 黨代會代表選舉工作是一項非常嚴肅的工作,必須嚴格按照《黨章》、《中國共產黨地方組織選舉工作條例》規定的程序,按照區委提出的要求來進行,不能有絲毫的馬虎和疏忽,更不能想當然,隨意操作。

一要認真組織學習。要組織全區各級黨員干部認真學習黨章和區委關于黨代表選舉工作的通知精神。各基層單位班子成員尤其是書記要認真學習《中國共產黨地方組織選舉工作條例》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》,明確區委對選舉黨代表提出的時間安排,代表名額、條件、構成比例、產生程序和方法等方面的要求。做到要求明確,精神吃透,業務熟悉,為按規定按要求順利做好代表的選舉工作打下良好的基礎。

二要制定計劃安排。各基層單位要盡快研究制定本單位選舉產生黨代會代表的日程安排表。按照區委代表選舉工作通知的時序要求,完成黨代表推選工作。推薦黨代會代表有著大量的工作要做,各基層單位一定要精心組織,周密安排,選舉工作進程要與區委的要求相一致。

三要嚴格選舉工作程序。選舉工作要以《中國共產黨章程》和《中國共產黨地方組織選舉工作條例》為準繩,以區委提出的工作要求為標準。要堅持民主集中制原則,在選舉產生代表的方法和程序上,要嚴格按規定的辦法和程序辦事,必要的步驟一步不能省,該做的事情一件不能少。代表候選人的產生,要采用自下而上的方式,經過充分醞釀協商,根據多數選舉人的意見確定。要統籌考慮代表的先進性、廣泛性,保證選出的黨代表總的構成比例符合要求。各基層黨組織要按照《條例》規定和有關要求,抓緊籌備召開黨員大會。

三、切實加強對黨代會代表選舉工作的領導

黨代會選舉工作,是全區廣大黨員、干部和群眾十分關心的一件大事。由于黨代會代表選舉工作時間緊、任務重、政策性強,前后只有幾天左右的時間,各單位要統籌安排好各項工作,精心安排,抓好落實,做好黨代會選舉工作的基礎工作。

一要切實加強領導。各基層黨組織主要負責同志在這一階段要親自抓好本單位黨代表的選舉工作。這次會議以后,各單位要在思想上、組織上、行動上予以高度重視,把黨代表的選舉工作,作為本單位近期工作的頭等大事,列入重要議事日程,以高度的政治責任感和緊迫感,切實抓好這次黨代會代表的選舉工作。要認真作出部署,周密進行安排,突出重點,抓好實施。各單位均要成立籌備工作領導小組,遇到情況要主動請示匯報,及時溝通情況。要嚴守組織紀律,凡是醞釀討論中的候選人人選,要注意保密。

二要廣泛深入宣傳。要充分重視和開展好代表選舉宣傳工作,教育和引導廣大黨員在選舉工作中講大局、講團結、講穩定,正確處理民主與集中、權利與義務、貫徹組織意圖與表達個人意愿的關系。要通過加大宣傳,形成正確的輿論導向,營造良好的選舉氛圍。要通過宣傳發動,讓每個黨員人人知曉在選舉中的權利和義務,提高黨員參加選舉活動的熱情和自覺性。要確保黨員知曉率達80%以上。

三要做好思想工作。要做好廣大黨員、干部的思想政治工作。特別要教育黨員正確理解和把握民主集中制原則和黨管干部原則,既要充分發揚黨內民主,又要堅持黨內的集中和統一,保證黨委意圖的貫徹落實,對他們提出的意見和建議,要正確對待或解答。

四要加強溝通聯系。黨代表選舉中的大量具體工作,政策性和業務性都比較強。各基層單位要堅持區委的領導,工作上要考慮得更多一點,更早一點,更細一點。在準備過程中,凡是涉及到人選問題的,要及時請示區委組織部。凡是操作實施程序上的問題,要多和區委組織部聯系,齊心協力,共同把黨代會選舉工作搞好。

同志們,黨代表選舉工作是黨代會能否取得成功的關鍵所在,我們要在區委的統一領導下,認真貫徹中央和省、市委有關黨代表選舉工作的規定和要求,加強領導,統籌安排,認真組織,努力把工作做細、做實、做好,高質量、高水平地完成這次黨代會選舉工作。

謝謝大家!

外事工作講話稿 外宣工作開展情況篇六

同志們:

這次生態縣建設工作會議是縣委、縣政府決定召開的,會議的主要任務是認真貫徹落實生態市建設領導小組全體擴大會議精神,回顧總結20xx年生態縣建設情況,落實20xx年生態縣建設任務,同時重點對楠溪江環境保護工作作出部署,等一會兒,縣委葛書記還要作重要講話,下面,我就深化生態縣建設工作講三點意見。

一、充分肯定一年多來生態縣建設取得的成績

從總體上看,20xx年我縣生態縣建設開局良好,對此,縣委、縣政府是滿意的。概括起來,一年多來的生態縣建設主要是五個到位:

一是安排部署到位。去年年初召開了生態縣建設領導小組會議和生態鄉鎮建設工作會議,這兩個會議的召開,研究部署了生態縣建設工作的總體目標、基本任務和主要措施,簽定了責任書,全面啟動了我縣的生態鄉鎮、村的建設。

二是資金落實到位。去年來,我縣總共安排落實資金1.2億元,包括污染防治設施、環境基礎設施、公共綠化景觀、生態建設項目等投入。

三是生態建設到位。編制生態規劃,基本形成體系。編制完成《永嘉生態縣建設規劃》并經縣人大常委會審議通過,基本編制完成上塘、甌北、橋頭、烏牛等鄉鎮的生態建設規劃。生態鄉鎮、村建設有序展開。大若巖鎮創建生態鄉鎮成績顯著,榮獲 “省級生態鎮”稱號。烏牛、渠口、巖頭、茗岙、西岙等鄉鎮也正在積極開展市級生態鄉鎮建設,首批十一個示范生態村建設已全面啟動并取得階段性成果,達到縣級標準。23戶家庭獲得“生態戶” 命名, 4戶家庭獲得“市級綠色家庭”命名,1戶家庭獲得“省級綠色家庭”命名。

四是宣傳培訓到位。充分利用各種宣傳載體,開辦《生態永嘉》專題欄目;編發《生態縣建設工作簡報》;開通環保網站;發起無塑料袋村創建活動;發起“保護母親河、扮靚楠溪江”倡議活動;組織開展清潔楠溪江沿岸垃圾活動;組織大型文藝晚會;制作全縣環境污染警示錄vcd;啟動“千萬綠色細胞”工程,綠色學校、綠色社區、環境教育基地和“綠色企業”創建工作初見成效。不斷強化生態環境宣傳教育,提高全民生態環境意識。開展生態建設知識培訓,對分管生態建設的副鄉鎮長以及下基層干部進行培訓,為深入開展生態鄉鎮、生態村建設工作創造有利條件。

五是監督管理到位。楠溪江環境保護得到加強,我縣始終把楠溪江保護作為生態建設工作的重點,落實措施切實保護楠溪江環境。開工建設巖頭鎮下日川村、大若巖鎮黃潭村農村生活污水治理試點工程。開展農村生活污水和垃圾無害化處置調研,加強對楠溪江沿岸公路、水庫、旅游等項目建設“三同時”管理。縣各職能部門通力協作配合,加大對重點區域、重點行業、重點企業的污染整治力度,切實解決結構性污染問題,對橋頭鈕扣嚴管區、全縣電鍍企業進行全面整治,力爭廢水穩定達標排放,污染物總量明顯削減。橋頭鈕扣行業整治工作基本完成,市環保局督查組檢查后認為已經達到整治要求,等待市政府組織驗收。全面改造全縣電鍍廢水治理設施。加大環境違法行為查處力度,對重點企業、重點流域、重點區域污染行為實行嚴管重罰。根據全市的統一部署,組織開展環境保護“綠箭一號”、“綠箭二號”和“綠箭三號”行動。

生態縣建設更是得到了省、市政府的肯定和社會各界的好評,在20xx年市政府對我縣生態建設工作的考核中,我縣被評為先進單位。在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,我縣生態環境、自然資源和經濟社會發展的矛盾還比較突出,環境污染問題還相當嚴重,生態環境還十分脆弱,生態建設工作還存在一些困難和不足。主要表現為:一是思想認識還需要進一步深化。生態環境意識的薄弱仍具有普遍性,全社會生態環境意識有待進一步提高。一些領導干部生態環境觀念仍較落后,還沒有真正把生態建設與落實科學發展觀結合起來,還不同程度的存在“片面追求經濟發展,忽略生態環境保護”的現象。二是配套機制體系有待加強。生態縣建設、環境污染整治剛剛啟動一年,一些實質性工作還相對滯后,在體制、機制和配套政策還沒有真正得到落實。生態建設資金缺乏保障,以生態環境建設為導向的經濟政策和制度、生態建設效益補償機制、生態建設資金補助政策及相關考核辦法還不全面,生態縣建設和環境污染整治的相關配套體系尚不健全。三是環境保護基礎設施建設嚴重滯后。全縣沒有一個真正意義上的無害化垃圾填埋場,也沒有一個垃圾處理廠和生活污水處理廠,各地垃圾堆積無法處理。楠溪江仍為我縣最大垃圾場。四是生態環境問題依然嚴峻。隨著全縣交通基礎設施的大建設、大發展,帶來水土流失、工程棄渣、植被破壞;水庫的建設和運行帶來的水體自凈功能下降;城市化建設的加快和旅游業的迅速發展,帶來的生活垃圾和生活污水日益增多;《永嘉縣畜禽養殖禁養區管理實施方案》剛剛頒布實施,畜禽養殖業污染還沒有得到有效管理;對楠溪江水環境保護很大壓力。五是長期以來形成的粗放型經濟發展方式還沒有得到根本性改變,工業企業“低、小、散”、“高能耗、重污染”現象改造步伐不快,污染物排放總量還處于相當高的水平,環境承載壓力較大,環境污染仍然嚴重。

二、明確目標,突出重點,穩步扎實地推進生態縣建設

按照《永嘉生態縣建設規劃》確定的具體目標和任務,永嘉生態縣建設的總體要求是:圍繞一個總體目標,實現三個階段目標,構筑四大體系,建設八大工程。“一個總體目標”:就是在發展中加強環境保護和生態建設,充分發揮自身資源、環境和區位優勢,以經濟建設為中心,以人與自然和諧為主線,加快實施可持續發展戰略,經過近二十年的努力,從根本上轉變傳統的經濟增長方式,促進全縣經濟結構更為合理,生態經濟得到快速發展;永嘉山水景觀特色更為明顯,形成人與自然和諧相處的城鄉人居環境;環境污染得到根本控制,物質和資源得到高效利用;傳統文化和歷史遺存得到繼承和有效保護,現代生態文化得以弘揚,建成具有永嘉特色的生態文化體系;城鄉統籌發展,人民生活水平顯著提高,全縣人口素質、文化教育和科技創新能力不斷提高。將永嘉縣建設成為經濟繁榮發達、社會文明進步、生態環境優良、文化氛圍更為濃郁的現代化生態縣。“三個階段目標”:20xx-20xx年為全面建設階段,生態縣建設全面展開,初見成效;20xx-20xx年為基本達標階段,全縣基本達到生態縣建設標準;20xx-20xx年為創新提高階段,建成生產發展、生活富裕、生態良好的現代化生態永嘉。“四大體系”:建設高效的生態經濟體系,營造舒適和諧的城鄉人居環境體系,構建可持續利用的自然資源保障體系,建設永嘉特色的生態文化體系。“八大工程”:生態工業建設工程,生態農業建設工程,生態旅游建設工程,生態城鎮建設工程,生態文化建設工程,環境污染治理工程,防災減災能力建設工程,生態環境建設工程。

按照這一總體要求,在推進生態縣建設過程中,我們必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以人與自然和諧發展為主線,以提高人民生活質量為根本出發點,各鄉鎮各部門要進一步提高認識,增強緊迫感、責任感在具體工作中認真落實生態縣建設工作任務書,抓好啟動點、切入點。在這里,我再強調今年要著力抓好的幾項主要工作:

(一)以重點行業污染整治為突破口,全力做好環境污染整治工作。加強環境污染整治,是建設生態縣迫切需要解決的首要問題。去年10月11日,省政府召開了全省環境污染整治工作會議,部署開展“811環境污染整治行動”。今年6月20日,市政府召開溫州市生態建設領導小組暨熬江流域環境污染整治工作會議,會議省市與各縣市區簽定“生態建設責任書”。我縣要認真貫徹落實省市有關會議的精神,積極投身到整治行動中來,重點解決我縣行業性污染問題,可以說這是一場攻堅戰,是為建設生態縣奠定堅實基礎的硬仗,必須找準切入點,力求取得實質性進展。一是抓集中整治。加強四大水系的污染整治,堅決搬遷或關閉破壞水環境的重大污染源。加大對重點區域、重點行業、重點企業的污染整治力度,繼續做好全縣電鍍行業、橋頭鎮鈕扣行業整治,采取疏堵結合方式,淘汰一批小規模企業,發展規模型企業,抓好基地建設,進行集中整治。對重點監管企業實行跟蹤督查,督促企業落實污染整治方案,限期實現整治目標。對無法做到穩定達標排放、嚴重污染環境的企業,一律依法實行停產治理,達標無望的要堅決依法予以關停。二是抓動態監管。對重點流域、重點行業和重點企業,要盯住不放,實行掛牌督查、限期整治、動態管理。投入運行縣自動化污染監控中心,對重點污染企業安裝在線監控并與縣監控中心聯網,加強污染源排污情況的監控,嚴肅查處擅自停止污染治理設施運轉、偷排污染物等不法行為。三是抓設施建設。提高環境污染治理能力,關鍵要加強城鄉基礎設施建設。要完善城鄉污水和垃圾收集、轉運、處理系統,實施“沿溪百村生活污水治理工程”,以下日川村生活污水治理工程為突破口,抓快工程實施,完成大若巖鎮黃潭村農村生活污水治理試點工程。實施“沿江污水治理工程”,做好上塘污水處理廠前期工作,開工建設甌北污水處理廠。實施“沿溪垃圾處理工程”,抓好大若巖等八個鄉鎮的《楠溪江保潔管理方案》實施與管理,有關鄉鎮都要按照標準做好垃圾填埋場選址和建設工作。實施《永嘉縣畜禽養殖禁養區管理實施方案》,遏制畜禽養殖業污染不斷加重的趨勢,各鄉鎮要認真落實方案實施,在重點禁養區內禁止畜禽養殖,一般禁養區內禁止創辦規模化養殖場。繼續推行垃圾分類試點,將生活垃圾變廢為寶,生產有機肥,推動楠溪江流域生態農業和生態林業發展。

(二)以建設優良的人居環境為目標,全面加強生態建設與保護。為人民群眾創造更加優美舒適的人居環境,是生態縣建設的根本目的,也是長期而又艱巨的任務。一要繼續深入實施“藍天、碧水、綠色”工程。實施“藍天工程”,重點控制二氧化硫、粉塵、餐飲業油煙污染,有效改善大氣環境質量。實施“碧水工程”,努力推進流域和內河的治理,深入開展“百里清水河道”整治,各部門和有關鄉鎮要加強楠溪江公路、水庫建設的監管力度,逐步解決部分區域水環境質量差的問題。實施“綠色工程”,深入創建一批綠色社區、綠色學校、綠色醫院、綠色企業等綠色工程。二要搞好生態鄉鎮建設。根據區位優勢、資源特點、經濟發展現狀和環境承載能力,進行合理規劃定位,建設一批各具特色的生態工業型、生態農業型、生態旅游型鄉鎮。實施“生態鄉鎮建設工程”,大若巖要在已通過省級生態鎮的基礎上,力爭達到國家環境優美鄉鎮目標,創建渠口和茗岙市級生態鄉和12個縣級生態鄉鎮。繼續開展石染等10個鄉鎮的生態規劃編制、實施。做好上塘鎮、甌北鎮、橋頭鎮、烏牛鎮等中心城鎮的環保規劃編制、實施工作。結合縣委“十村示范百村整治”工程和鄉村康莊工程,實施“百村萬戶創生態工程”,加快農村基礎設施建設,推進“改水、改廁、改墳、改殯”和“凈化、綠化、美化、亮化”等工作,徹底改變農村環境臟、村貌亂、設施差、布局散的現象。啟動100個村的生態建設工作,創建30個縣級生態村,5個市級生態村;啟動10個社區的創綠工作,創建5個縣級綠色社區,2個市級綠色社區;啟動1000戶生態戶建設工作,創建300戶縣級生態戶。

(三)以經濟增長方式的轉變為契機,加大循環經濟的發展。發展循環經濟是時代的潮流,也是提高區域競爭力的先進發展模式。也是今后時期時期內國家創建節約型社會目標的基礎。要以“資源利用最有效、污染物排放最小、對人和環境危害最低”為目標,推進經濟增長方式轉變,把傳統的、依賴資源凈消耗為主的發展,轉變為依靠生態資源循環的發展。一要發展生態農業。以創建省級綠色農業示范縣、打造“楠溪江綠色農業園”為抓手,積極推進農業生態工程項目建設。進一步深化農業結構戰略性調整,不斷擴大無公害食品、綠色食品、有機食品等生態農業生產,健全農產品質量標準體系和檢測體系,加強技術服務和綠色認證,切實提高農業資源利用水平。二要發展生態工業。要切實搞好iso14000環境管理體系、環境標志產品認證工作,爭取更多的工業園區和企業通過綠色認證。按照《清潔生產促進法》的規定和要求,落實清潔生產審核制度和公開監督制度,全面開展清潔生產審核,使環境管理由末端治理向源頭控制和全過程控制、由外部監督向外部監督與企業內部管理相結合轉變。引導企業加大技改力度,組建規模化、清潔化、環保型的造紙、電鍍、鈕扣等生產線,加快成熟先進技術的推廣,扭轉行業技術層次低、污染嚴重的局面。加強工業園區基礎設施建設,提高環境管理水平,實現園區綜合效益最大化和廢物排放最小化。三要發展生態旅游業。堅持“生態優先、保護第一”的原則,根據景區的生態環境容量,有效保護、合理利用旅游資源,使旅游業更加生態化。建立生態旅游管理機制,全面開展旅游區環境達標活動,推進旅游飯店的生態化改造,推行環境管理體系認證及綠色開發與消費等活動。

(四)以多種形式的宣傳教育為載體,積極營造生態文化氛圍。提高環境保護和可持續發展意識,培育和弘揚環境文化,環境文化是物質生產與精神生活高度發展,自然生態與人文生態和諧統一的文化。要不斷深化生態縣建設的內涵,培育和弘揚環境文化,樹立可持續發展觀念,努力建設循環型社會,促進社會主義物質文明和精神文明建設,走人與自然相和諧的生態文明發展道路。以創建綠色工程和創建環境教育基地為載體,在廣大群眾中廣泛開展科學的資源觀、消費觀和發展觀教育,樹立破壞環境就是破壞生產力,保護環境就是保護生產力,改善環境就是發展生產力的觀點,鼓勵公眾參與,為生態縣建設營造良好的社會氛圍。

三、加強組織領導,強化責任意識,推進生態縣建設的保障

建設生態縣是縣委、縣政府的決策,縣人大常委會作出了關于建設生態縣的決定,不僅使生態縣建設有了政府保證、組織保證,也使生態縣建設有了法制保證,為確保建設的連續性奠定了基礎。生態縣建設和環境污染整治工作涉及面廣,工作量大,任務繁重,是一項復雜的長期的系統性工程,必須切實強化保障措施。

一是關于用活用足生態市建設有關優惠政策問題。生態市建設關鍵在于資金投入。省政府、市政府對落實《浙江省環境污染整治基礎設施建設及規模化畜禽養殖污染治理項目20xx年度責任書》,將以專項補助或以獎代補的方式,對環境基礎設施建設予以資金支持。其中城市生活污水處理項目以每萬噸處理規模計,補助200萬元,單個項目最多補助800萬元。鄉鎮生活垃圾中轉設施,建制鎮補助12萬元,鄉補助5萬元。市里,市本級已經確定了生態建設專項資金1000萬元對治污工作成效特別突出或生態環境保護建設成效特別突出的縣(市、區),實行專項獎勵。我縣將出臺相應的獎勵政策,

二是關于建立科學嚴格的干部政績考評體系問題。建立科學的干部政績考評體系,對于生態縣建設將起到很大的推進作用。省里將從今年開始,將在現有統計體系中引入萬元產值主要原材料消耗、萬元產值能源消耗、萬元產值水資源消耗、萬元產值“三廢”排放總量等四大新指標,以全面評價區域可持續發展狀況,建立科學的干部考評體系。下一步,我們也應該參照省里的做法,健全和完善一整套科學的考核獎罰辦法,從而真正使生態建設和環境保護工作由“要我抓”變為“我要抓”,增強工作主動性和成效性。

三是關于建立生態補償機制的問題。這個問題我們已經提到好多次了,多次明確提出了“創新政策導向,建立和完善自然資源有償使用機制和生態補償機制”,但實施起來難度還不小。各有關部門通過調查研究的基礎上,提出建立欠發達地區的生態補償機制的具體辦法,提出了生態資金管理辦法。

同志們,生態縣建設,是發展之需、利民之舉、長遠之計,事關“三帶兩極一目標”發展戰略的實現,事關永嘉90萬人民群眾長遠的切身利益。我們一定要以對人民、對歷史高度負責的精神,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,牢固樹立和認真落實科學發展觀,聚全民之才、用全縣之智、舉全縣之力,堅定不移地實施可持續發展,扎扎實實把生態縣建設推向深入,努力把永嘉建設成為生產發展、生活富裕、生態良好的現代化生態縣。

外事工作講話稿 外宣工作開展情況篇七

各位領導、同志們:

今天,我們在桃花塢街道召開城市環境長效管理現場會,交流推廣桃花塢街道開展街巷新村保潔工作的成功經驗和做法。剛才,我們聽了桃花塢街道、桃花塢社區和“都市之星”市容環境服務公司三個單位的交流發言,又實地參觀了林機新村的衛生管理現場,對我們的啟發教育很大。我們可以從中獲得一些極其寶貴的經驗,歸納起來,我認為主要有以下幾個方面:

一、領導重視,認識提高。桃花塢街道的城市環境長效管理工作之所以一直走在全區各街道前列,這是與街道黨工委、辦事處的領導對城管工作的高度重視分不開的。他們把城管工作與社區建設的各項工作任務同步規劃、同步落實;建立領導小組,健全了城管工作網絡,使城市環境長效管理任務逐項得到分解和落實,從而推動了街道城管水平的不斷提高。從另外一個角度來看,領導對城管工作的認識至關重要,哪個街道真正把城管工作提高到踐行“三個代表”高度,真正把城管工作作為促進經濟、社會發展的手段,真正把城管工作作為為人民群眾辦好事、實事的高度認識,這個街道的領導就一定會把城管這項工作抓緊抓好,抓出成效,抓出亮點。

二、上下聯動,形成合力。從桃花塢街道和桃花塢社區剛才的介紹中,我們可以看出,一個街道的街巷新村的管理任務是相當艱巨的,有些老新村由于建造時間長,房屋和各種公共設施陳舊,管理起來的難度更大。桃花塢街道給我們的啟示是:堅持“條塊結合”原則,強化“屬地管理”職能,把長效管理的職責落實到每一個社區。社區居委會怎樣行使自己街巷保潔的職能呢?桃花塢社區的經驗告訴我們,要發揮社區黨員、骨干、婦女突擊隊的模范帶頭作用,加強宣傳教育,動員廣大居民群眾共同參與管理。另外要與物業管理、有關企業協商、配合,解決一些老大難問題。面對街巷新村面廣量大的保潔任務,針對保潔工作具有的動態性,我們只有充分發動群眾,人人都來投入到“潔凈家園、美化社區”創建活動中去,街巷新村的保潔工作才能搞好。否則,單靠街道幾個協管員、社區主任和一些保潔員是無法開展好這項工作的。

三、不畏困難,敢于碰“硬”。桃花塢街道的經驗告訴我們:面對面廣量大的街巷管理任務,關鍵是要花大力氣,重拳出擊,解決好幾個影響全局的老大難問題,以點帶面,推動整個工作的順利進行。剛才桃花塢街道介紹的對廟橋市場的整治,對南新路夜排擋和吳趨坊地段臟、亂、差的整治都為我們提供了很好的經驗。我們轄區的街道、社區在一些重點、難點地區都不同程度地存在著環境臟、亂、差問題,只有把這些重點問題解決了,其它地方的問題就不那么棘手了。所以,我們負責城管工作的同志,在工作中要善于抓“牛鼻子”,敢于碰“硬”,要增強工作事業心、責任感,克服畏難情緒,打好這個硬仗。

四、建章立制,強化管理。桃花塢街道剛才介紹了他們抓好基礎工作,強化制度建設和加強隊伍管理幾方面的經驗,值得我們其它街道好好學習、借鑒。城管工作一是要情況明;二是要措施得力;三是要管理到位。這三者結合、落實的好壞,直接影響到長效管理工作的成效。如果制度訂出來了,掛在墻上,束之高閣,不去執行;每個領導、隊員的職責任務明確了,不去督查、考核;管理到位不到位,不實行獎優罰劣,這樣的管理模式和力度,是與我們當前城管工作的新形勢、新要求、新任務不相適應的。我們的城管工作首先是要講務實,要真抓實干,然后是講創新;沒有實干、苦干精神,城管工作要上一個新臺階只能是一句空話。在桃花塢街道的經驗介紹中,我認為他們在加強制度建設、隊伍建設方面的一些舉措是搞好街巷新村管理工作的重要保證,把這兩個建設搞好了,管理工作自然而然地也就上去了。

以上四個方面,是桃花塢街道長效管理工作的經驗,也是我們其他街道應借鑒學習的地方。在今年城管工作面臨新形勢、新任務的情況下,特別是在迎接世遺會在我市召開這樣一個特殊的歷史關頭,我們在這里召開城市環境長效管理現場會,其目的是要進一步貫徹落實市委、市政府關于加強市區城市環境長效管理工作的指示精神,繼續深化“兩級政府、三級管理”體制改革,以世遺會召開為契機,加大街巷新村管理力度,徹底改變環境臟、亂、差面貌,為創造一個潔凈、優美的人居環境和生活環境而努力,為服務市委、市政府提出的“兩個率先”作貢獻。今天,桃花塢街道的經驗介紹具有普遍意義和指導意義,希望在座的同志們將好的經驗和做法帶回去,結合本單位、本部門的實際情況加以落實。下面我就下一階段工作提幾點意見:

一、要進一步增強城管工作的事業心和責任感。從桃花塢街道的經驗來看,領導的重視、認識的提高,以及各項管理措施的落實,無不與加強長效管理工作的事業心與責任感有關。所以,我們要干好這項工作,就要有一個好的精神狀態,有一個好的工作思路和工作作風。面對面廣量大的城市管理工作,最重要的是要解放思想、更新觀念、振奮精神、真抓實干。我們在座的每個同志都應當充分認識自己肩上的責任,更好地擔負起組織和領導重任,在明確各自任務的基礎上,發揚當年創建國家衛生城市的那么一股勁,那么一種精神,團結動員廣大干部群眾,一起奮戰,把環境長效管理工作推向一個新的水平,為我區的經濟發展和社會穩定作出新貢獻。

二、要進一步明確工作重點,狠抓落實。上個星期,區創建指揮部專門召開會議,部署了下階段的工作,主要的任務是要圍繞世遺會的召開,開展“潔凈家園、美化城市”環境衛生整治活動,使街巷新村的環境面貌有一個較大的改觀。通過這次現場會,我們要認真學習先進經驗,排查本單位、本部門在長效管理上的不足,爭取在較短的時間內整改到位。為了迎接世遺會,在“五一”前后搞突擊整治是必要的,但最重要的還是要抓好長效管理。所以,潔凈家園整治活動不單是“五一”前要搞,“五一”過后一個相當長的時間內還要搞,包括開展夏季愛國衛生活動等等。突擊整治是治標,長效管理才是治本,只有把兩者有機結合起來,街巷新村管理工作才能保持一個較好的水平,工作才能上新臺階。上星期的創建指揮部會議上,區委周書記也到會作了指示,他充分肯定了我們的城管工作,但同時也指出了在硬件、軟件包括管理方面的一些問題。周書記指出,管理工作的好壞是檢驗我們每個同志工作的試金石,要敢于管理,善于管理。周書記希望我們每個從事城管工作的同志要充分認識自己肩上的責任,再接再厲,團結一致,跑步進位,在城管工作上創出我們##區的品牌。我們要認真貫徹落實區委領導的指示精神,在管理上勇于探索不斷改革創新,使我們##區的街巷新村管理走在三個城區前列。

三、要進一步抓好隊伍建設,提高管理效能。抓好街巷新村的管理,關鍵是要在建章立制的基礎上,抓好協管員和保潔員兩支隊伍的建設。這個道理在座的各位同志都很清楚,關鍵的是抓得怎樣,效果又是怎樣,抓與不抓大不一樣。桃花塢街道抓管理隊伍的經驗,大家回去要好好研究,認真學習。在這里,我還想強調的是,街巷新村的管理水平在某種程度上體現在一只小小的垃圾箱上面,反映了我們協管員、保潔員和社區居委會的管理水平,折射出我們部分市民的文化素質,同時也顯示了我們環衛部門的工作效能。垃圾箱管好了,垃圾入箱了,亂灑亂拋現象沒了,無主垃圾沒了,整個環境就會為之一新。所以,我們在管理上,要對垃圾箱進行有效地監控,抓好了垃圾箱,就等于抓好了街巷新村管理工作的一大半。我們應當對這項工作有一個清醒的認識,發揮好管理隊伍作用,把這項工作抓緊抓好。

在街巷新村管理上,我們還要認真抓好農貿市場周邊的環境整治,這項工作我們街道要會同區相關部門一起來共同管理執法,工作雖然有一定的難度,但還是必須反復抓、抓反復,不能放任自流。對于農貿市場周邊的環境,應當在加強整治的同時,適時開辟疏導點,解決一些下崗工人和失業人員的生活問題。疏導點開出來了,關鍵是要管好,婁門大街的疏導點,曾經一度秩序混亂,衛生狀況極差,但經過城管局和街道大規模整治,現在狀況良好。街巷新村保潔市場化運作現在已在全區全面推開,各街道要與承包企業很好配合,抓好督查、考評;同時,要不斷總結經驗,及時發現運轉中存在的問題,認真加以解決,確保該項工作健康、穩步發展。

通過這次現場會,希望大家回去之后,進一步貫徹落實好會議的精神,合理安排好下一階段的各項工作,突出重點,以點帶面,苦干巧干,完成好區委、區政府下達的各項任務,努力把城市環境長效管理工作提高到一個新的水平。

謝謝大家。

外事工作講話稿 外宣工作開展情況篇八

同志們:

在全縣重點工作會議上,我們提出了以完善績效考核,來推動全縣新一輪大發展的新思路、新要求、新目標。為進一步推進全縣重點工作的落實,全面做好當前及今后一個時期的城市建設工作,經研究我們決定召開這次高規格、大規模、專題性的工作會議,就是要組織和動員全縣上下進一步解放思想,開拓創新,扎實苦干,克難攻堅,全力推進嘉蔭城市建設工作,為“打造北方邊陲名城、建設和諧嘉蔭”提供強大動力和有力支撐。剛才,會議傳達了省住房和城鄉建設工作會議精神和全省小城鎮建設現場工作會議精神,宣讀了《關于進一步規范城市基本建設項目審批及竣工驗收事項和明確項目建設參建各方主體責任的意見》,城市建設相關部門及社區代表做了表態發言。希望大家按照會議要求,結合自身實際,認真抓好貫徹落實。下面,我就如何抓好當前及今后一個時期的城市建設工作,講幾點意見。

一、肯定成績,審視不足,切實增強推進城市建設的責任感和緊迫感

回顧過去的一年,是我縣經濟和社會各項事業快速健康發展,并取得顯著成效的一年,也是城市建設頻顯亮點,城市品位顯著提升的一年。全縣建設戰線的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞打造邊陲名城這一目標,投入資金16122.3萬元,突出抓好城市基本建設、市政、園林、環衛等重點項目建設,全面完成了各項工作任務,保持了城市建設快速發展的良好態勢。一是城市規劃實現了新突破。加大城市詳細規劃和專項規劃編制工作力度,修編了《嘉蔭縣朝陽鎮總體規劃》,編制了《嘉蔭縣朝陽鎮城區三期50公頃控制性詳細規劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮城區100公頃修建性詳細規劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮城市色彩規劃》、《嘉蔭縣三供兩治建設規劃》,制作了《嘉蔭縣20xx年規劃模型圖》(比例:1:1000,采取沙盤形式),城市控制性詳細規劃覆蓋率達到42%,為科學推進城市建設的發展奠定了基礎。二是城市建設開創了新局面。突出重點項目建設,全面提高市政公用基礎設施水平,提升城市品位和檔次。投資7323萬元,完成基本建設15項,面積9.2萬平方米。其中,完成住宅建設6.2萬平方米,城鎮人均住房面積達到23.6平方米。供水、供熱、道路、路燈等市政基礎建設不斷完善,投資5510.6萬元,完成道路升級改造7條、鋪裝彩板及理石路面6454平方米,安裝路燈及各類造型彩燈528盞,改造供熱管網6000延長米,開工建設了日處理能力0.6萬噸的污水處理廠建設,完成了朝陽鎮萬噸凈水廠工程,鋪設排水管線1136延長米,極大地改善了群眾的生活環境。三是園林綠化建設邁上了新臺階。進一步加快城市綠化建設,調整城市綠化結構和布局,投資252.9萬元,完成了江畔公園、俄羅斯風情園、街道兩側及路口等重點區域、重點部位的園林綠化和景觀雕塑建設,城市建成區綠地率、綠化覆蓋率和人均公共綠地面積大幅增長,有效地提升了城市建設水平。全縣新增綠化面積20.5萬平方米,綠化覆蓋面積增加到164.5萬平方米,綠化覆蓋率達到45.95%,人均公共綠地面積達到27平方米。四是市容環境有了新改善。加大環衛設施投入力度,投入資金53.2萬元,購置了裝載車輛、垃圾箱,提高了垃圾清運能力。鞏固國家衛生縣城創建成果,不斷加強城市環境綜合整治,對公共場所、臨街道路兩側綠化帶、居民小區、巷道等區域的垃圾集中進行清理,重點地區和主要街道實現了全天候巡回保潔,清掃保潔面積達到132萬平方米,縣城范圍內的垃圾做到了日產日清。五是城市管理取得了新成效。堅持管理、服務、監督并重的原則,正確處理城市規劃、建設、管理之間的關系,傾力打造“親民城管”的良好氛圍,努力做到嚴格執法、文明執法,城市管理行政執法水平得到不斷提高。

這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領導的結果,是城市建設各單位、各部門密切配合、通力協作、共同努力的結果,更是全縣城市建設戰線廣大干部職工開拓創新、奮力拼搏的結果。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣城市建設戰線上的廣大干部職工表示衷心的感謝,并致以親切的慰問!

在肯定成績的同時,我們還應清醒的看到,城市建設工作中還存在一些問題和不足:主要表現在“四個差距”,一是城鄉規劃工作與建設發展的要求存在一定差距,規劃的綜合調控作用尚未得到充分發揮,規劃拉動作用不明顯,約束作用不強;二是城市基本建設與打造邊陲名城的要求還存在一定差距,項目建設的質量和結構還有待進一步提高和優化;三是城市配套設施與城市發展客觀需要還存在一定差距,一步規劃到位、分步進行實施的建設格局還沒有完全形成;四是當前城市管理水平與創建國家文明城市要求存在較大差距,還沒有達到城市管理需要,執法管理常規招數多、創新招數少,缺少行之有效的手段,城市管理工作執法水平亟待提高;五是城市建設各相關部門協調配合力度與推進城市建設需要還存在一定差距,工作互補、協作意識還有待進一步提高。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后的工作中要采取更加有效的措施、更加創新的理念,認真加以解決。

二、統一思想,提高認識,進一步凝聚加快城市建設的共識

推進城市建設,不斷提升城市品位,是加快嘉蔭經濟發展的有效途徑,是提高群眾生活質量的重要保障,是營造優良投資環境的必然選擇,是實現“北方邊陲名城、和諧文明城市”建設目標的有力措施。近年來,我縣在全市率先進行城鎮總體規劃修編,城市框架全面拉開,城市功能不斷完善,城市形象發生了巨大變化。但是與發展的要求、群眾的期盼以及沿江縣市咄咄逼人的發展態勢相比,我們的城市建設力度還需要進一步加大,品位需要進一步提升,大量的城市基礎設施還需要進一步完善。重抓城市建設仍然是當前和今后一段時期全縣重點推進的工作。對此,我們要從以下三個方面進一步統一思想,提高認識,凝聚加強城市建設的共識:

第一,重抓城市建設,是推動嘉蔭現代化建設的需要。城市建設事關經濟社會發展大局,事關人民群眾切身利益。對照縣委全會確立的打造“富庶之縣、實力之縣、宜居之縣、和諧之縣”的目標,在加快全縣城鄉一體化的進程中,必須充分發揮城市的龍頭帶動作用,以城市化帶動現代化,以城市發展帶動全縣發展,以城市文明引領全縣文明,以城區品位提升嘉蔭形象。

第二,重抓城市建設,是造福人民群眾的需要。不斷加快城市建設步伐,全面打造文明高雅、環境和諧、安全舒適的美好家園,符合全縣人民的根本利益,也是提高群眾幸福指數的核心任務。加強城市建設,直接關系到老百姓的安居之盼,只有讓群眾住得安逸,才能有幸福可言;加強城市建設,直接關系到老百姓的樂業之需,推進城市化進程,可以拉動內需,吸引投資,創造出更多的就業崗位,進而增加群眾收入;加強城市建設,直接關系到老百姓的舒適之愿,只有不斷優化和改善人居環境,才能使群眾的生活更舒適、更方便;加強城市建設,還直接關系到老百姓的自豪之情,通過城市建設,改善城市形象,規范城市秩序,提高城市品位,能讓群眾更有歸屬感和自豪感,增強加快發展、和諧發展和科學發展的信心。

第三,重抓城市建設,是加快嘉蔭發展的需要。近幾年來,我們沿江縣份的發展特別是城市建設可以說是百花齊放、異彩紛呈:東寧縣注重依山傍水的獨特優勢,做足山、水文章,著力打造具有現代品位、人文內涵、山水特色、邊陲知名的旅游生態城市,整個縣城的建設力度、建設品位令人耳目一新。漠河縣緊緊圍繞“人在綠中,樓在花中,城在林中”的目標定位,積極開展最佳人居環境的生態城市創建活動,全面加快現代化城市建設步伐,城區基礎設施配套功能日益完善。蘿北縣按照建設“宜居城市”和邊陲明星縣的目標定位,全民動員,全員參與,城市建設大有起色。周邊縣市蓬勃開展的城市建設,還有我們沒有說到的南方發達縣市的成功模式,既給我們發展城市經濟帶來了有益的啟示,更給我們提出了更大的挑戰。面對沿江縣份城市建設你追我趕、爭先恐后的發展態勢,我們必須進一步堅定信心,加快趕超,充分借鑒這些地區城市建設方面的成功經驗,揚長避短,奮力向經濟發達、環境優美、秩序井然的邊陲名城、文明型縣城邁進。

三、突出重點,明確任務,全力推進城市建設實現新突破

按照“科學規劃、彰顯特色、強化功能、提升形象”的總體要求和今年著力推進的具體目標、任務(“三投入、三推進”:投入2.7億元,推進13項城市基本建設,新增建筑面積22.3萬平方米;投入6588萬元,推進道路升級鋪裝、城市亮化、供熱、污水處理、環衛五方面設施建設;投入197萬元,推進公園綠地、道路香化、生產苗圃綠地、單位庭院綠化、景觀雕塑等五項園林建設),今后我們城市建設工作要在四個方面謀求新的突破。

(一)牢固堅持規劃引領,大氣魄繪就城市發展藍圖,努力把嘉蔭建設成為特色鮮明的水綠城市。城市規劃是城市建設的龍頭,是城市發展的首要條件,是城市建設的綱領性目標。幾年來,我縣堅持高起點、高定位、高目標,在全市率先完成了城市總體規劃修編,得到了上級規劃部門的充分認可。我們要不斷加大工作力度,把一幅幅藍圖變成美好的現實。

第一,準確把握城市未來定位。按照“4.59平方公里、4.5萬人口”的小城市規模定位,“北方邊陲名城、邊境口岸城市、濱水城市、和諧文明縣城”的城市性質定位,“歐風花海、江城特色、品位高雅、功能完善”的發展特色定位,住宅區、商服區、行政辦公區、工業區、江畔公園、南河公園“四區兩園”的規劃布局定位,進一步填充內容,強化功能,打造特色,塑造品牌。要凸顯江城特色。臨江是嘉蔭城市的特色所在。要加快臨江區域風光帶建設,提升濱水城市景觀特色。以江畔公園、南河公園建設為綠核,加快生態型觀光帶建設;以朝陽堤防工程為主線,不斷拓展濱水綠色空間。要突出文化內涵。文化是城市建設的“魂”,城市只有融入了文化才有生命力,才有內涵與品位。嘉蔭城市建設必須以文化為支撐,注重歷史文脈的延續,散發城市的魅力。在城市建設中,要按照彰顯“恐龍之鄉”特色的文化定位,對能夠反映嘉蔭恐龍文化及界江文化、中俄地域文化的建筑和景觀,要進行深入挖掘,拓展內涵,延伸歷史,將歷史文脈和地域文化的繼承與發揚涵蓋于城市的景觀設計和實體建筑中,使傳統文化、特色文化與現代氣息相交融,形成風格鮮明、獨具魅力的嘉蔭城市品牌。

第二,進一步優化城市空間形象。一要加快推進城市控制性詳細規劃和修建性規劃修編。規劃建設部門要根據城市發展的新要求,不斷加快各類專項規劃編制進度,逐步形成以縣域城鎮體系規劃、城鎮總體規劃、控制性詳細規劃、修建性詳細規劃為主要內容的法定規劃體系,確保規劃的科學性和可操作性。今年,我們要盡快完成《嘉蔭縣朝陽鎮城區四期50公頃控制性詳細規劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮中心區50公頃修建性詳細規劃》和《嘉蔭縣濱水城市建設發展規劃》等編制。二要更加注重整體協調。在具體城市規劃建設過程中,城市的每個組團、每條街道、每幢建筑,都必須注重與總體規劃的統一,與自然生態環境的統一,注重建筑造型、色彩、風格的協調一致,多做精品,少留遺憾。三要積極拓展城市空間。按照“五橫七縱、環網相連、節點暢通”的道路框架,以江山路為軸,以友誼大街為線,穩步推進城區道路改造,加快實施江山路、朝陽路、繁榮街等道路升級改造工程,推進西外環、東外環、南外環道路建設,拉大城市框架。積極服務湯嘉鐵路建設,做好鐵路線走向和站點布局等工作,力爭用最短的時間把我縣建設成一個道路縱橫、功能完善、品位高雅、環境整潔的美麗城市。

第三,注重規劃全過程管理。要維護城市規劃的嚴肅性和權威性,不符合城市規劃的項目不得批準立項,未編制控制性規劃的地塊不得出讓、轉讓和開發建設,任何項目不得突破紅線和綠線。要積極推行規劃方案公示和聽證制度,使規劃管理與服務更加公開透明,爭取社會各界的理解和支持。在具體實施中,要把好 “四關”:一是論證關,對城市建設的總體風格、色調、每條街的街景、重大建設項目,都要邀請權威專家進行規劃、設計,減少隨意性;二是決策關,重大項目,要集體研究,集體討論,集體決策,避免失誤;三是審批關,嚴格執行審批制度,對暫不具備條件的建設項目,寧可空缺,也不勉強啟動,以免留下歷史的遺憾;四是建設關,所有建設項目,都必須符合城市景觀設計和街景設計的要求,時刻彰顯嘉蔭“邊陲江城”的特色。

另外,按照全省小城鎮建設現場會議的要求,立足我縣小城鎮建設實際,我們在搞好朝陽鎮規劃和建設的同時,還要將其他中心城鎮納入今后小城鎮規劃建設工作的重要日程中來,通過朝陽鎮建設的成功經驗,引導其他中心城鎮建設的發展,通過中心城鎮建設的發展帶動周邊鄉直駐地及大型行政村的進步。重點推進基礎及規模比較成型的烏云鎮和保興鄉兩個中心鄉鎮建設的提檔升級,努力建設具有邊城特色、獨具魅力的新型城鎮。一方面,要大手筆、高標準搞好規劃。將其社會、經濟、文化、環境的協調發展和突出特色作為規劃的核心內容,明確今后的建設定位和發展方向,科學確定人口和用地規模;對基礎設施和公共設施進行規劃布局、優化配置,合理確定生活區、商業區、文教區、工業區和各類市場等功能用地。規劃部門要盡快組織介入,聘請省內外高資質的規劃設計單位進行規劃編制,達到一張藍圖繪到底,力爭二十年不落后、三十年可操作;同時,要加快供熱、供水、排水、道路、綠化等專項規劃的編制,明確今后各類配套功能建設的方向,爭取一次規劃,全面建設,一勞永逸。另一方面,要大力度、高質量搞好建設。按照規劃成果,建設各行政主管單位要盡快出臺較朝陽鎮建設更加優惠的扶持政策,支持、鼓勵中心鄉鎮開展小城鎮建設;同時,各中心鄉鎮要充分發揮主體作用,在各單位大力支持與配合下,全面開展城鎮基本建設和道路、供水、供熱、排水等市政設施建設,不斷改善城鎮居民生產生活質量,加快推進小城鎮建設提檔升級。其三,要完善制度,高效能管理和鞏固好建設成果。各中心鄉鎮要在搞好規劃和建設的基礎上,積極借鑒成功的管理經驗,不斷完善適合本鄉鎮的小城鎮建設管理辦法,探索完善鄉鎮城管中隊的管理職能,努力實現小城鎮管理制度化、規范化。

(二)切實加快項目推進,大手筆建設城市精品工程,努力把嘉蔭建設成為功能完善的魅力城市。在城市建設中,必須充分發揮和利用重點項目、重大工程的支撐和帶動作用,不斷加快和推進城市建設項目的實施。目前,我們今年實施的城市建設以已全面拉開帷幕,呈現出良好的建設態勢。在具體的實施過程中,我們一定要做到統籌兼顧,密切配合,全力抓好這些項目的實施與推進:

一方面,我們要全力抓好能夠發揮城市聚集效應的城市基本建設項目的實施與推進。今年,我們按照城市建設風格更加體現“江城特色”,建筑式樣更加凸顯“歐式風格”的總體目標,確立了康居家園、龍江華府、龍翔嘉園、學府上城等24項基本建設工程,主要目的是高標準、高質量地建設一批獨具特色的精品工程,進一步改善城市發展的硬環境,全面提高城市的品位和檔次。目前,這些工程正有序建設中,各單位、各部門一定要進一步明確要求,以務實創新的舉措、扎實而富有成效的工作,抓好這些基本建設工程。總結起來,現正在重點實施推進的建設項目有四類。第一是行政辦公樓項目,主要有行政辦公區區域內的縣法院辦公樓和邊檢站營房樓工程,這兩項工程為我縣的東出口,位臨口岸要道,設計風格為歐式現代風格,建設單位要嚴格按照設計施工,要在9月底完工;第二是文教衛生綜合樓項目,包括縣醫院綜合辦公樓、縣二中綜合實驗樓和縣三中綜合實驗樓三項工程,這三項工程進入地基建設階段,建成后將全面改善我縣的就醫和就學條件。其中,醫院綜合樓要在9月末完成,學校綜合實驗樓要力爭在暑假開學(8月20日)前竣工并投入使用,各建設單位和施工單位在時間上要充分考慮,施工上要統籌安排,確保工程施工工期;第三是商貿服務項目有一項,也是我縣近年來實施的唯一超億元的商服項目--嘉龍國際大酒店,此工程的實施將打造成我縣乃是全市標準最高、規模最大的酒店餐飲標志性建筑,對提高我縣接待能力,提升城市的形象和品位將啟動積極的推動作用,此項工程建設必須在下半年全面拉開;第四是住宅小區建設項目,主要是完成以康居家園、龍江華府、學府上城、嘉禾新園等為主的小區建設,不斷改善居民生活居住條件。這就要求各小區開發建筑企業,在抓好建筑的同時,同步規劃好、設計好各小區的綠化、硬化等配套實施建設,同步安排好投入使用后的物業管理事宜,規劃和建設部門要搞好監督,爭取建成一批精品示范小區。

對于這些工程項目的實施與推進,各有關單位、各部門要切實增強工作的主動性和責意識,搶抓當前有利時機,嚴格按照規劃標準,加快工程建設進度,確保如期完成所有在建和結轉項目,要重點要把好“三關”,認真履行建設行政主管部門及參建各方的主體責任與義務。第一,要嚴把工程質量關。堅持把質量做為項目建設的頭等任務來抓,貫穿于工程施工的各個環節,貫穿于項目建設的始終。建設單位要督促施工單位精心施工,確保建設工程不但按設計要求保質量,而且具體到、細化到每個細節,做到經得起歷史的驗證、經得起時代的檢驗。如:建設單位在委托設計單位時,要明確工程設計制作的要求,包括建筑工程材料的使用標準,如:水泥、窗、門、樓梯扶手等;規劃和建設行政主管部門要嚴把工程設計關、質量監督關;施工單位要嚴格按照工程圖紙設計和合同約定內容進行施工;建設單位要派駐業務水平高、經驗豐富的技術人員到施工現場開展質量監督檢查,嚴格工程施工標準,對施工過程中出現的降低標準建設,堅決予以返工,避免出現工程建后因建材質量不達標造成的墻皮脫落、門窗關閉不嚴、樓梯扶手不牢固等問題發生,確保工程質量合格率達到100%。第二,要嚴把安全生產關。要本著一手抓建設,一手抓安全的方針,切實將安全生產工作放在更加突出的位置,做到安全生產教育常抓不懈,貫穿始終,施工現場要有專人負責安全監管工作,確保施工過程不發生事故。第三,要嚴把檢查驗收關。工程竣工后,有關部門和人員要嚴格按照建筑行業相關標準,認真抓好檢查驗收工作,堅決杜絕出現“豆腐渣”工程和群眾不滿意工程。

另一方面,我們要全力抓好能夠增強城市發展后勁的市政工程的實施與推進。要按照城市建設與市政建設綜合配套、同步推進的原則,不斷完善與群眾生產生活息息相關的各項市政設施,進一步擴大公益設施的覆蓋面,提升城市的綜合功能。要加快道路升級改造工程的實施,全力抓好江山路、朝陽路和臨江街2.2萬平方米道路升級改造工程,保證在旅游高峰期到來之前全面完成施工任務,在切實改善群眾出行的同時,積極打造“形象路”和“景觀街”;要加快污水處理廠施工進度,實施好二期工程,為明年順利竣工和投入使用奠定基礎,切實增強城市的污水處理能力;要加強生物質電廠建設,完善燃生物質鍋爐等配套設施,不斷提高城市供熱保障水平;要繼續加強城市環衛能力建設,合理布局垃圾中轉站,完善機械設備,配齊保潔人員,完善長效工作機制,確保城市環境的整潔。

(三)全面推進綠化亮化,大幅度提升城市整體品位,努力把嘉蔭建設成為環境優美的宜居城市。要充分利用綠化的有利時節,精心組織,加快實施,全面落實好園林綠化各項工作任務。一是抓好好道路綠化香化建設和管理。大力實施沿街道路綠化工程,進一步把綠化作為提升品位、彰顯特色的重中之重,高層次建設綠帶、綠地、綠景,重點實施好、管理好友誼街、繁榮街、臨江街、江山路、朝陽路等城區主干道綠化,努力實現主次干道一路一景、一街一品綠化景觀。二是抓好休閑廣場、游園綠化和管理。把廣場游園綠化作為工程項目來規劃建設,不斷提升江畔公園、俄羅斯風情園、中心公園、知青園等大型景觀綠地的檔次和品位。特別是要抓好沿江風光帶綠化建設,要認真組織實施,打造城市亮點,展示嘉蔭縣邊陲江城的獨特魅力。三是抓好小區庭院綠化和管理。在建、新建小區要嚴格按照規定進行綠化,由規劃、綠化部門進行統一驗收,達不到綠化標準的,必須整改到位,否則不得投入使用。四是抓好展現城市形象的西出口綠化景觀工程。繼續推行西出口恐龍草雕和“嘉蔭歡迎您”草雕字形建設,對恐龍草雕鋼骨架造型及草雕圖案進行整形,使恐龍景觀更加形象逼真。同時,要增設適合的景觀燈,增加景觀燈照度,提高景觀效果,目前這些工程已完成,今后要在搞好管理工作的基礎上,逐年完善,凸顯出口景觀效果。五是抓好景觀雕塑建設,在縣城出入口及在重點部位,適時增設反映龍江文化、恐龍文化的小品雕塑,建設具有標志性的園林精品,提升城市綠化的整體品味和檔次。

(四)全面整治城市面貌,大力度改善城市人居環境,努力把嘉蔭建設成為秩序井然的文明城市。環境是城市的第一形象,是一個地方經濟發展、文明程度、管理水平的直接體現。城市環境三分靠建,七分靠管。要突出重點,強勢突破,治臟、整亂、除陋、拆違,以高效務實、集中統一的行動,做優城市環境,做靚嘉蔭形象。

一是全民參與整治衛生。首先整治責任區域。鞏固國家衛生縣城創建成果,全面整治城市環境,提升人居質量。要繼續推行實行縣四大班子包片制,將分區任務落實到每個單位和每個黨員干部,做到每個戰區、每個分區、每條街道、每個小區都有專人負責、專人管理,層層落實責任;要將城市新建成區、背街小巷特別是城鄉結合部的綠化帶和路邊溝納入整治范圍,徹底解決個別地段“垃圾靠風刮、污水靠蒸發”的問題。建設局和執法局要充分發揮職能作用,理順管理體制,加大對各建筑工地的管理力度,各建筑工地要通過圍擋等屏障與主次干道隔離,減少磚瓦沙石對市容市貌的影響。建設部門也可以適時召集建筑業主開展一次建筑工地管理互訪活動,相互評比,相互學習,促進工程的規范化管理。其次是整治住宅小區。要下大力氣抓好小區物業管理,要在宣傳上下功夫,打好基礎,社區要把這項工作抓在手上,各小區要及時成立物業管理委員會,建立健全物業管理規章制度,明確責任;各物業服務公司要進一步完善服務流程,細化服務環節,規范服務行為,提升物業管理服務品質和服務水準,逐步實現小區物管全覆蓋。

二是突出重點治理環境。首先,全面整治戶外廣告。要按照“減量提檔、拆舊換新、規范統一”的要求,拆除清理擅自設置、陳舊破損和不規范的屋頂廣告、墻面廣告和店面招牌等戶外廣告。店招和商業廣告的發布,要從規劃設計、內容審查、質量安全等環節層層把關,力爭使店招和戶外廣告成為一道亮麗的城市風景線。其次,整治占道經營行為。突擊整治店鋪、攤點占道經營問題,特別是江山路、朝陽路和繁榮街,有關單位要實行路段包干、責任到人、加強巡查、持續清理,嚴管重罰,堅決取締馬路市場,杜絕店外經營和占道經營行為。再次,要大力整頓交通秩序。重點查處各種機動車輛亂行駛、亂停放、亂調頭等行為,要規范主次干道兩側商業門店的商業促銷活動,特別是江山路和朝陽路竣工后,主道兩側不允許停車,臨時停靠必須在輔道上,交警部門要進一步加強管理、加大力度,營建“車不越線,人不斜穿,路無障礙,各行其道”的交通秩序,努力為廣大群眾營造規范有序的交通環境。

三是部門聯動整改陋習。要把提高市民素質、告別傳統陋習作為改善城市秩序、提升城市品位、加強城市管理的重要手段和首要任務,緊抓不放,務求實效。文明辦、教育局、工會、共青團、婦聯等部門,要廣泛開展“樹文明新風,做文明市民”的主題活動,努力達到“三管好”的要求(管好自己的手,不亂扔亂倒垃圾,不做不文明的事;管好自己的口,不隨地吐痰,不說不文明的話;管好自己的腿,不違反交通規則,不踐踏花草樹木),全民動手,齊心協力,真正形成崇尚文明、講究禮儀的社會風氣。

四是強力推進拆遷工作。對城區重點工程范圍內的拆遷工作,要遵循依法拆遷、文明拆遷、和諧拆遷的原則,做到政策法規宣傳到位、組織協調服務到位、安置補償保障到位。同時,對待那些不顧大局、無理取鬧、漫天要價、置法律法規于不顧的“釘子戶”,要堅決進入司法程序,以維護法律法規尊嚴和社會公平正義,有效破解城市建設的第一難題,確保城市重點建設工程的順利實施。

四、強化措施,形成合力,不斷開創全縣城市建設新局面

今年仍是全縣城市建設的高峰年、關鍵年、突破年。我們必須舉全縣之力,集全民之智,聚八方之財,同心同德,群策群力,全面推進新一輪城市建設。

一要堅持部門聯動,構建堅強有力的工作機構。今年的城市建設工作任務重、要求高、難度大、牽涉面廣。為了保障城市建設工作的順利推進,城市建設已根據實際工作的需要,確立了牽頭領導、牽頭單位和成員單位。各項目組也制定了詳細的工作方案和措施。規劃、建設、公用事業、園林、城管、拆遷等部門,要進一步發揮城市建設主力軍作用,牢固樹立全縣一盤棋意識,心往一處想,勁往一塊使,不畏艱難,勇挑重擔,確保各項工程順利推進。

二要堅持市場化運作,打造優質高效的融資平臺。牢固樹立經營城市的理念,以優化資源配置為切入點,全新的方式運作資源,加快建立政府引導、部門參與、內外聯動、市場運作、多元投入的投融資機制,努力破解城市建設資金瓶頸。要科學運作土地資源。充分發揮土地整理儲備中心的職能作用,用足用活全縣土地資源,對縣城改造區域土地,合理調配,集中管理,精心包裝,大力爭取市場資金和社會資金。要強勢推進城建招商。要充分宣傳嘉蔭縣的城市建設優惠政策,鼓勵縣外資本、民間資本等參與城市建設,采取各種合作方式,推進城市基礎設施的商業化運作,促進舊城區地塊的改造和開發。

三要規范工作程序,確保重點工程的順利實施。隨著嘉蔭經濟社會的快速發展,各類重點工程建設進入高速發展期。整頓建筑市場秩序和規范項目建設施工程序,進一步強化建筑市場管理,已成為確保工程質量安全的一件刻不容緩的大事。經過研究,我們將逐步出臺一些規范性文件。剛才,會議印發并宣讀的《關于進一步規范城市基本建設項目審批及竣工驗收程序和明確參建各方主體責任的意見》就是其中的一部分,目的就是要有效解決在加快城市建設過程中責任不夠明晰、程序不夠規范的問題,就要進一步規范建設業主和參建各方主體行為和責任,進一步捋順項目建設的各項程序。如,公建項目建設單位在建設過程中要認真履行責任與義務的同時,要與財政、建設主管部門對工程建設標準,包括主體與裝修工藝材料等所有相關事項予以明確并簽訂相關協議。普通磚混結構工程嚴格執行一口價,經財政、建設主管部門審核提出意見后,報縣政府主要領導批準后確定。框架及特殊結構嚴格執行預決算,由施工單位提出預算,經財政、建設主管部門審核提出意見后、報縣政府主要領導批準后確定。施工過程需要改變建設和工程造價時,必須經財政、建設部門審核提出意見后,報縣政府主要領導審批確定,沒有履行以上審批程序,不予撥付工程款。房地產開發項目,開發單位在建前辦理各項審批手續的同時,必須將小區內部規劃、景觀設計與工程施工圖紙一并呈報規劃局、建設局、公用事業局、園林局等相關單位部門予以審批,包括小區硬化、綠化、供熱、供水、通信等配套設施等,并在施工過程予以認真執行和實施,否則不予驗收和發放產權證;同時,在開發過程中要嚴格執行預售許可制度,履行審批程序,堅決控制超前銷售行為發生,建設行業主管部門要嚴格予以監督。另外,各項目建設單位必須在建前足額交納農民工欠薪保障金,竣工后足額扣取工程質量保障金等等,這些都要在今后的城市建設中予以進一步規范。各部門、建設各單位及開發企業,要嚴格按照意見要求,認真貫徹執行,確保城市建設各項重點工程高效推進和順利實施。

四要堅持嚴格督查,實施動真碰硬的績效考核。現在,我縣城市建設的工作機構已經逐步完善,工作重點已經明確,部分項目已開工建設,各工程的序時進度已經排定,關鍵在落實,關鍵在行動。工作目標要更細化。各責任單位要結合目前項目實施情況,進一步細化推進任務,明確推進工期,自上而下落實工作責任和時間節點,確保城市建設各項工程推進到位。督促檢查要更嚴格。要定期對城建重點工程進行督促檢查,實行全過程監控督查制度。每半月對工程推進情況進行一次全面督查;每個月對工程推進中遇到的問題進行一次專題會辦,及時掌握工程推進情況,確保各項工作抓實、抓出成效。

同志們,加快建設美麗繁榮、文明和諧的新嘉蔭,是全縣人民的共同追求。推進新一輪城市大建設、大發展的重任已經落在我們身上。讓我們在縣委的堅強領導下,萬眾一心,眾志成城,只爭朝夕,奮力苦干,努力奪取全縣城市建設工作的全面勝利,為建設“邊陲名城、和諧嘉蔭”作出新的更大的貢獻!

外事工作講話稿 外宣工作開展情況篇九

同志們:

過去一年,全省環保系統圍繞中心、服務大局,按照省委、省政府決策部署,在推進湘江流域保護和治理“省政府一號重點工程”,加強重點領域重點企業污染治理,嚴格環境執法監管,深化環保領域改革等方面,做了大量卓有成效的工作,湘江流域保護和治理第一個三年行動計劃順利完成,全省環境質量整體穩定并逐步向好,全省98個江河監控斷面ⅰ~ⅲ類水質斷面達到95個,占96.9%,同比上升5.1%),14個市州城市空氣質量優良率為77.9%(按照新標準評價),提前完成“”減排任務,為全省經濟社會發展作出了重要貢獻。在此,我代表省委、省政府向大家表示慰問和感謝。

下面,根據全省經濟工作會議精神,也根據全國環保會議精神,我講三點意見。

一、準確把握新時期環保工作面臨的新形勢、新要求,進一步增強做好環保工作的責任感、使命感

今年是“十三五”的開局之年,“十三五”時期是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的決勝階段,環境保護既處于大有作為的重要戰略機遇期,又處于負重前行的關鍵期;既是實現環境質量總體改善的窗口期、轉折期,也是必須啃“硬骨頭”、打“殲滅戰”的攻堅期。謀劃今年的環保工作的時候,我們首先要認清大的形勢,認清我們面臨的挑戰和困難。只有明大勢才能把控全局,才能謀大事成大業,要深入分析研究新時期環保工作面臨的新形勢、新任務和新要求,科學謀劃、有力推動今年的環保工作,為順利實施“十三五”規劃開好局、起好步。

(一)深入領會綠色發展理念帶來的深刻變化

理念是發展的先導。黨的xx屆五中全會提出創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念。前不久在重慶召開的長江經濟帶的座談會上,專門講了在五大發展理念就是總指揮棒,這就意味著,今后,我們經濟社會發展要按照這樣的五大理念來開展,所以我們對五大發展理念要有一個深刻的認識,這五大理念跟我們的工作有哪些關系,將來直接在我們工作中導致的變化。五大發展理念是一個有序的整體,創新是第一動力,協調是解決發展不均衡的問題,開放是繁榮發展的必由之路,共享是解決社會公平正義問題,綠色是永續發展和人民對美好生活追求的一個重要體現。綠色發展理念是將生態文明建設融入經濟、政治、文化、社會建設各方面和全過程的全新發展理念,是一場涉及生產方式、生活方式、思維方式和價值觀念的重大變革。指出,要著力推薦人與自然和諧共生,要樹立大局觀、長遠觀、整體觀,堅持節約資源和保護環境的基本國策,像保護眼睛一樣保護生態環境,協同推進人民富裕、國家強盛,中國美麗。這是對綠色發展理念最好的一個解讀。那么堅持綠色發展理念會帶來什么呢?這里會有幾個很重要的變化:

一是更加注重節約發展。 資源是生產資料和生活資料的基本來源。確保資源可持續性的基本要求是,對可再生資源的開發和利用不能超出其可再生的速率,對不可再生資源的開發和利用不能超出其技術代替的周期。有資料顯示,目前我國的生態足跡已經達到生態承載力的2.2倍,海河、黃河流域水資源開發利用率已高達106%、82%,遠遠超過國際公認40%的水資源開發生態警戒線,也就是說,如果不轉變現有的發展方式,我們需要2.2倍的現有的國土面積才能養活目前的13.6億人口,現有的發展將不可持續。因此,必須堅持節約發展,堅持節約資源的基本國策,全面節約和高效利用資源,加快建設資源節約型社會。

二是更加注重低碳發展。 能源是生產和生活必需的燃料和動力的來源,以化石能源為主的能源結構是導致全球溫室效應的主要原因。長期以來,煤炭消費在我國整個能源結構中占比始終在70%左右。這是我國二氧化碳排放量逐年增加并成為全球第一大二氧化碳排放國的重要原因。黨的xx屆五中全會提出,要實現“低碳循環發展,建設清潔低碳、安全高效的現代能源體系,實施近零碳排放區示范工程”。為此,在推進煤炭清潔技術發展的基礎上,我們要大力發展低碳科技,推動建立低碳發展產業體系,通過節能減排和節能降耗提升發展的質量和效益。

三是更加注重清潔發展。 環境是人類生產活動和生活活動的空間,是吸收凈化生產和生活排泄物的場地。環境承載能力、涵容能力和自我凈化能力是有限的,一旦人類活動超過環境的生態閾值,必然導致環境污染。清潔發展實質上是通過實現廢物的減量化、資源化和無害化的方式來實現科學發展。堅持清潔發展,就要加大環境治理力度,以提高環境質量為核心,實行最嚴格的環境保護制度,加快建設環境友好型社會。

四是更加注重循環發展。 實現資源和廢棄物的循環利用,不僅可以有效降低環境污染,而且可以促進資源的再生利用。面對資源浪費和環境污染日益加劇的現實,我們要從源頭上減少生產、流通、消費各環節能源資源消耗和廢棄物產生,繼續開發應用源頭減量、循環利用、再制造、零排放和產業鏈接技術,大力推進再利用和資源化,促進資源永續利用。現在大家能明顯感到一方面我們的生活確實改善了;一方面,環境越來越惡化,生態空間受到了很大的影響,這對人們生活帶來的影響是巨大的。所以我們必須要堅持五大發展理念,尤其是要用綠色發展理念來指導我們的工作。

(二)深刻認識我省環保工作面臨的挑戰和機遇

當前,我省環境承載能力已達到或接近上限,資源約束趨緊,生態系統退化,發展與人口資源環境之間的矛盾日益突出,生態文明建設總體滯后于經濟社會發展,已成為經濟社會可持續發展的重大瓶頸制約。

一是環境質量形勢從來沒有像現在這樣嚴峻 。從全國來看,環境保護存在大量的、潛在的、多發的矛盾和問題,目前到了全面爆發期,而且在“十三五”這五年,將有可能全面顯現。像我們湖南這樣生態環境相對較好的地方也不例外,洞庭湖去年一年中,有10個月均為ⅴ類水質,整體達到了中營養狀態;前幾天,環保部、發改委、工信部和衛計委組成的檢查組在全省進行了一次核查,核查報告顯示,與20xx年相比,20xx年洞庭湖水質呈下降趨勢,20xx年1-11月份,除6-8月份水質為ⅳ類水以外,其他月份均為ⅴ類水質。據測算進入洞庭湖的化學需氧量、總磷、總氮總量中,農業源比例分別占51%、86%和65%,是導致洞庭湖水質下降的主要因素。我們的環保形勢還是很嚴峻,過去說洞庭湖是魚米之鄉,現在洞庭湖成為了農業面源污染的直接受害者,水質還是在惡化,這幾年我們加大了環保的力度,但還是在逐年下降。剛剛我注意到了發言的材料,講的經驗也很好,講的工作力度也很好,但是我們不能只站在業務、工作的角度來看待這個問題,我們采取了措施,取得了一定的成績,我們的工作是要和我們面臨的問題、面臨的態勢相比較的,如果我們工作的措施力度大于挑戰,大于這個嚴峻的態勢,那么我們是取得成績的,如果我們費了很大的力,但是措施遠遠沒有阻擋這種惡劣態勢的繼續蔓延,那大家想想,這是一個什么狀況,我們還應該怎么來認識,怎么來強調我們的工作。從土壤情況來看,全省土壤污染的點位超標率達46.74%、耕地污染的點位超標率達59.7%;長株潭、岳陽、常德、張家界6個重點城市大氣環境質量平均達標率只有75.5%,其中長沙大氣環境質量達標在全國74個重點城市排名37位。我們沒什么驕傲的,長沙是南方城市,山清水秀,我們能跟北方城市比嗎?在這種情況下排名37位,我們有什么好驕傲的,說明差距很大、態勢很嚴峻,如果我們自己對環保工作的形勢認識都不到位,對我們目前所處的態勢都沒有一個清醒的認識的話,那就很麻煩了,目前即便我們認識到的都很難解決問題,更何況我們沒認識到,沒盡全力。這說明,我們過去工業化、城鎮化進程中積累的環境污染問題已經突破了臨界點,到了迫在眉睫、非治不可的地步。此外,當前和今后一段時期是我國環境高風險期,湖南重化工產業結構和布局不合理,布局總體呈現近水靠城的分布特征,環境風險更加突出,形勢之嚴峻可謂“利劍高懸、重過千均”。

二是發展和保護的矛盾從來沒有像現在這樣突顯。 經濟發展與環境保護既相互制約又相互促進,保護是實現可持續發展的基礎。脫離環境保護搞經濟發展是“竭澤而漁”,離開經濟發展抓環境保護是“緣木求魚”。但實事求是地講,要處理好這對關系,對某些地方尤其是經濟欠發展的地方絕非易事,困難和壓力相當大。當前經濟下行,一方面,產能過剩、庫存積壓,企業面臨很大的困難,污染治理的動力和實力都不夠;另一方面,政府的財力有限,民生剛性支出越來越大,但這個時候又恰恰是加大環保治理力度的時期,政府既有加大環保投入的壓力,比如,僅實施3+5城市群大氣污染防治、湘江污染防治第二個“三年行動計劃”、洞庭湖水環境污染整治、農村環境污染綜合整治全省域覆蓋等重點項目,就需要投入1200多億的資金;同時又有調結構關停淘汰落后產能的壓力,我省六大高耗能產業仍占規模工業的30%以上,必須下決心、花大力氣優化經濟結構,關停淘汰落后產能,削減污染排放,同時還要加快傳統產業轉型升級和發展培育新興產業,全力以赴穩增長,多重任務、多重矛盾交織,壓力很大。

三是污染防治的任務從來沒有像現在這樣艱巨。 按照中央部署,“氣十條”、“水十條”、“土十條”將在“十三五”全面實施、打響攻堅戰。湖南一方面要還舊賬,像過去長期積累的重點流域區域重金屬污染問題,尾砂尾庫和廢渣治理問題、洞庭湖總磷總氮超標富營養化問題,都要繼續加大力度、推進治理。另一方面又要不欠新賬,在有效削減污染排放總量的同時,有效消化發展帶來的污染增量。20xx年,與鄰近的幾個省會城市相比,長沙市pm2.5的平均濃度比南昌市高41.86%,比貴陽市高56.4%,比廣州市高56.4%,比南寧市高48.8%。必須下更大氣力,花更大力量加強發展過程中的污染防治和監管。

在困難與挑戰面前,我們也要看到,抓好生態文明建設和環境保護工作,面臨前所未有的良好機遇。一是中央領導高度重視。環保是最大的民生工程、民心工程,黨中央、國務院對生態文明建設和環保工作作出一系列重要決策部署,已從一般的經濟工作、日常工作上升為一項重要的戰略任務、政治任務。二是政策體系日臻完善。近年來,國家出臺新《環保法》和《關于推進生態文明的指導意見》和《環保督查方案》等文件,對“黨政同責”、“一崗雙責”、“終身追責”、“地方負責”等提出了更高的要求。三是工作力度不斷加大。國家加大環保投入、加快淘汰落實產能、創新環保治理技術、加強治理設施建設,出臺引導社會資金進入節能環保領域的政策,拓寬環保投融資渠道。可以說,黨中央國務院對生態環保的重視前所未有、工作力度之大前所未有,追究問責之嚴前所未有。與此同時,新常態下市場倒逼企業進行增長方式轉變、產業結構調整和能源結構優化,社會公眾對綠色、生態、環保的期望和要求越來越高,監督也越來越嚴,形成了全社會關注環保、支持環保的良好氛圍。

強調,“生態環境沒有替代品,用之不覺,失之難存”。環保不僅僅是環保部門的事,也是全社會的共同責任。面對新形勢、新挑戰、新機遇,各級黨委政府要牢固樹立綠色發展理念,樹立大局觀、長遠觀、整體觀,像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境,把環境保護真正作為推動經濟轉型升級的動力,把生態環保培育成新的發展優勢;各級環保部門要有高度的歷史責任感,以時不我待的精神,以咬定青山不放松的定力,下決心解決突出環境污染問題,用實際行動讓人民群眾能呼吸到新鮮空氣,能看到藍天白云,能喝到干凈安全的水,切實增強政府的公信力、執行力。這不僅是民心工程,也是公信力工程、執行力工程,事關黨和政府形象,這是我講的第一個問題。

二、突出重點、攻堅克難,全力抓好20xx年各項環保工作

20xx 年必須緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,牢固樹立和貫徹落實五大發展理念,以改善環境質量為核心,不斷提高環境管理系統化、科學化、法治化、精細化和信息化水平,加快推進生態環境治理體系和治理能力現代化,確保生態環境質量總體改善。我們要重點要抓好以下幾項工作:

(一)科學編制好“十三五”環境保護規劃

“十三五”環境保護規劃是“十三五”期間環保工作的總遵循、總藍圖,必須實事求是、科學謀劃。

一要科學確定目標和指標。 “十三五”的各項環境保護的指標任務既要滿足國家下達的約束性指標要求,又要切合湖南實際、突出湖南特點。要把我們重點保護和治理的、屬于當務之急的、人民群眾高度關注的領域和工作,以目標任務的形式明確下來重點推進。同時,還要有一個科學合理的預期,既要跳得起夠得著,又要遵循自然科學規律,不可好高騖遠。

二要增強規劃的全局性和統籌性。 規劃的謀篇定位可以高一點,要把它放在經濟社會“五位一體”總體布局、全面建成小康社會的高度來設計,既要有環保重點、環保特點,又不能單獨、片面和對立,要將環境保護規劃與全省經濟社會發展規劃、行政功能區劃、生態功能區劃、土地利用和空間布局規劃以及林業、農業、水利等方面的規劃有機地統籌和結合起來,要與長株潭“兩型社會”示范區建設相結合,全面融入經濟社會建設各個方面。

三要注重落地、落細、落實。 規劃要有好的理念和設計,但關鍵是要以重大工程、重大項目為抓手來落實,避免規劃落不了地。“十三五”要繼續推進農村污染綜合整治全省域覆蓋,深入推進大氣、水污染防治和重金屬污染治理,實現國家行動計劃下達的任務和目標,實施建制鎮污水收集處理、重點湖庫及流域水環境保護、3+5城市群大氣污染治理、大型火力發電廠超低排放、武陵山片區國家生態文明先行示范區建設等一大批生態環保項目,在規劃中都要明確路線圖、時間表、任務書、項目庫,都要明確責任單位和責任人。對有的重點工作還要注意延續性,不能上個五年抓了,初見成效,下個五年就可以放一放,或者抓點別的,這樣就會顧此失彼、半途而廢。

(二)突出重點抓好污染治理

按照國家實施水、大氣、土壤三大行動計劃的統一部署,緊密結合湖南的實際,突出重點、分清輕重緩急做好工作。

在水污染防治方面, 要堅持防治結合,重點抓好湘江流域污染治理和洞庭湖水環境污染治理,以實施湘江污染防治第二個“三年行動計劃”和洞庭湖“五大專項、十大工程”為抓手,繼續實施一批重點治理工程,重點配套完善城市和城鎮污水處理網管、城鎮垃圾填埋廠滲濾液收集處理設施,統籌推進污染治理。同時,還要投入一定的財力、采取一定的措施,把一些受污染程度小、水質相對較好的江河和湖泊先保護起來,避免邊污染、邊治理。家毫省長專門開會對湘江保護和治理第二個三年行動計劃進行了動員和部署;今年洞庭湖“五大專項、十大工程”中,“五大專項”要先期啟動,“十大工程”國家發改委申報下來后,也要加快啟動。

在大氣污染防治方面, 從重點區域來講,要把城市規模大、開發建設強度大、大氣污染擴散條件差的地方作為重點。從重點領域來講,要加強工業污染防治、城市建筑施工和道路揚塵、機動車尾氣和生活油煙治理,特別是要加快推進黃標車淘汰進度。20xx年,我省通過努力完成了黃標車淘汰年度任務,但目前仍有不低于15萬輛的黃標車需要淘汰,各級政府一定要高度重視,務必按照國家下達的年度淘汰目標完成任務。

在農村和土壤污染防治方面, 要把控制面源污染和實施點源治理結合起來。把廣大農村面源上的生活、養殖廢水,生產生活垃圾有效地處理、處置好,江河湖泊的水質才有望改善。像洞庭湖的污染問題,去年進入洞庭湖的化學需氧量、總磷、總氮總量中,農業源比例分別占51%、86%和65%。因此必須加快推進農村污染防治基礎設施建設的同時,下大力解決農業生產面源污染問題,環保、質監、工商、農業等部門要在農藥化肥生產使用標準、規模化畜禽養殖準入退出等方面研究提出一些過硬的意見和措施,我們各個市,比如長株潭,也要由環保部門牽頭,重點配合大氣污染治理專項行動來抓這個事。環洞庭湖的三個市,岳陽、益陽、常德,也要重點抓農業面源污染的治理。要根據重點任務來落實考核指標。不僅要總結經驗,還必須要針對發現的問題加以總結。我希望明年的環保工作會議能對今年所做的工作做一個考核,要體現最嚴格的問責。同時,對一些工礦企業周邊、農藥化肥廠家周邊和長期高強度施用農藥化肥的重污染土地和耕地,要實施點源治理,爭取國家支持將一批重點污染治理項目納入國家土壤污染防治行動計劃,盡快啟動實施一批重點治理修復項目,防止二次污染和污染轉移擴散。

(三)大力加強環境保護監管執法

實行嚴格的環境監管執法是環保部門的法定職責,也是環保工作的重點和主業。

一要以法治和標準為牽引,積極推進供給側結構性改革。 一方面,要加快推進我省環境保護相關法律法規的制修訂,嚴格環境執法監管,探索環境行政執法與刑事司法有效銜接模式,強化公民環境訴權等司法保障,推動建立系統完備、高效有力的環境法治體系。另一方面,要抓緊環境標準建設,完善標準體系。這都是管長遠、治本的工作,要通過嚴格環境執法和強化標準引導,倒逼結構調整和經濟轉型,有效推動供給側改革,提供更多優質生態產品。

二要大力抓好排查整改,切實加強環境日常監管、在線監管、重點監管。 去年,全國組織開展了一次環境保護大檢查,對大檢查發現的環境問題和違法案件,絕不能姑息遷就、一帶而過,一定要盯著問題抓整改。尤其是對那些違法違規的建設項目,要分類、分批進行集中清理整治。前不久,省政府下發了《關于清理整治環境保護違規建設項目的指導意見》,對未進行環境影響評價、或者環境影響評價文件未經環保部門審批擅自開工建設或已建成投產的、配套環保設施未與主體工程同時建成并投入生產的、實際建設內容與環評批復文件存在重大變動的、未經環保竣工驗收或驗收不合格投入生產或使用的、擅自違規設立入河排污口的等一批重點違法、違規建設項目,要嚴格依法依規、實施集中整治,該補辦手續的補辦手續,該關停的堅決關停,確保在20xx年完成整治任務。

三要嚴密環境監管防控體系,確保監管執法全面覆蓋、不留死角。 要加快推進大數據建設和應用,建立統一的環境監測、污染源監控、環境執法、環評管理、信息公開等平臺,提高監管防控的水平。強化屬地政府的監管責任,建立環境保護網格化管理制度,將所有排污單位納入監管范圍,分清層級責任,對所有排污企業實行定位、定責、定崗、定人的全方位環境監管;要注重發揮鄉鎮一級的環境監管作用,加強環保巡查,發現問題要及時報告。對嚴重和惡性的環境違法案件實行嚴查快處,絕不姑息,形成嚴厲打擊環境違法行為的高壓態勢。我們既不能為了經濟的發展來犧牲環境,重走過去的老路,又要在嚴格執法的前提下,為企業的發展想盡辦法。但是,對企業的環境違法行為絕不姑息。

(四)積極穩妥推進生態文明體制改革

按照源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲的思路,建立健全生態文明環境和環境保護制度,靠制度來管環境、靠責任來抓落實。

一要建立健全環境保護責任體系。 按照中央《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法》和省委省政府關于環境保護責任規定和責任追究辦法兩個文件精神,抓緊出臺和完善市、縣級環境保護責任的實施方案和細則,科學嚴密界定好各個部門、各個方面環境保護的職責和義務,明確責任追究的情形、方式和程序,形成各司其職、各盡其責、齊抓共管環保工作的格局。

二要抓好一批重大改革制度在我省的實施。 環境保護綜合督查、領導干部自然資產和環境保護離任審計、生態紅線制度、生態補償制度、排污權有償使用和交易、生態環境損害賠償、省以下環境監測監察機構垂直管理等方面的改革,有的我們已經啟動了試點,但要在全省全面推開;要進一步總結經驗、完善制度,形成適應全省的,可復制、可推廣的經驗和制度;有的還沒有啟動的,尤其是管理機制體制方面的改革,要認真調研、周密部署,做好充分的準備,既要穩妥推進改革,又要確保工作順利開展和隊伍穩定。

(五)大力發展環保科技和產業

環保科技和產業的發展既服務于環境污染治理,又拉動投資、帶動消費,是經濟社會發展的新興力量,也是創新驅動的重要組成部分,我們要高度重視、加大扶植和培育力度。

一要強化產業規劃引領作用。 深入分析國內外市場需求和技術發展趨勢,充分發揮我省的比較優勢,認真編制環保產業十三五發展規劃,進一步明確環保產業的發展方向、目標定位、結構布局、重點任務和配套措施,促進環保產業加快發展。

二要大力推進自主創新。 加快技術創新步伐,不斷提高產學研合作層次和水平,加速科技成果的孵化和轉化,努力攻克一批環保關鍵技術、核心技術和共性技術,研發一批具有自主知識產權的環保技術和裝備,進一步增強我省環保產業核心競爭力。

三要加大政策扶持力度。 進一步完善我省環保產業發展政策,從加大財政金融支持力度、落實稅收優惠政策、完善用地和價格政策、鼓勵人才引進和培養、加大政府購買公共服務以及大力推行公私合營(ppp)等方面進行扶持。

在這里,我還要重點強調兩個問題。

第一,抓緊環保部對華南地區抽查發現問題的整改。

1 月10日至16日,由環保部、發改委、工信部和衛計委組成的核查組抽查發現,我省還存在農業面源污染嚴重,洞庭湖水環境質量繼續下降,機動車減排工作滯后,部分企業污水直排,垃圾和污水處理設備運行不正常等5個方面的問題。各有關市州要迅速行動,切實抓好整改。

一要立即整改。 對抽查中發現的衡陽市、常德市等23家污水處理廠超標排放,漣鋼生活污水直排,綏寧縣寶慶聯紙有限公司和永州湘江紙業有限公司超標排放等問題,省環保廳要逐一建立整改清單,掛牌督辦,相關市州要迅速督查企業在本月底前整改到位。還有我省的鄉鎮污水處理廠建設進程緩慢,要把這些項目整體打包,作為我省“十三五”重點扶持項目。有些項目的在線監測運維管理不到位、數據異常,比如湖南衡利豐陶瓷有限公司、資興煤矸石發電有限責任公司、婁底冷水江鋼鐵有限責任公司等;部分項目環保設施運行不正常,20xx年監測發現有23家污水處理廠排放超標,占到污水處理廠總數的7%,其中衡陽、常德超標情況較多,衡陽總計12家城鎮污水處理廠,9家有超標現象,超標率75%,常德總計12家城鎮污水處理廠,4家有超標現象,超標率為33%。有的造紙企業廢水超標排放,例如綏寧縣寶慶聯紙有限公司和永州湘江紙業有限公司;有的火電企業超標排放,例如永州湘江紙業有限公司的155噸鍋爐、湖南泰格林集團蒲江紙業4號鍋爐;有的冶煉企業二氧化硫超標排放,例如湖南水口山冶煉集團第四冶煉廠,明年這些企業的整改情況都是我們要看的。不怕問題暴露,也不怕問題突出,就怕不具體,一具體就有了抓手。明年要對照名單來查,哪個市沒完成整改的,分管市領導要上來檢討,嚴重的要問責。

二要加大力度。 對部分重點區域涉重金屬產業轉型升級難度大,株洲清水塘、衡陽水口山等重點地區整治推進相對較慢,部分城市配套管網建設不完善,規模化畜禽養殖場配套建設固體廢物和廢水處理設施不到20%,離70%的要求相差甚遠等問題,有關市州和部門要切實加大工作力度,盡快研究提出解決方案。

三要完善機制。 對洞庭湖水質呈下降趨勢,全省農業面源污染嚴重,部分重點區域短期內難以實現環境質量達標等問題,省環保廳和相關市州要綜合運用經濟、法律、技術和行政手段,進一步完善工作機制,采取切實有效措施,確保全省環保形勢總體可控。

第二,突出抓好長株潭大氣污染聯防聯治。

最近環保部對長株潭大氣污染防治督查發現,一是部分企業環境違法違規問題依然突出,企業大氣治理提標改造不及時、擅自停運治污設施的情況仍然存在,二是綜合整治揚塵措施仍然不到位,三是黃標車淘汰和限行推進力度不夠。這三個方面的問題,督查組都點到了具體企業、具體單位和重點區域。長株潭三市要切實履行政府主體責任,對照督查發現的問題一一對號入座,著力落實整改工作。特別要切實加強機動車污染管理,在尾氣檢測、油品保障、油氣回收、黃標車禁行等方面加強執法巡查,依法從嚴處罰;加強城區燃煤小鍋爐淘汰、污染企業關停、施工工地管理;做好每年10月至次年2月大氣污染防治特護期各項工作,確保空氣質量改善。不能讓霧霾的態勢繼續加劇。要立即開展重點問題的整改,要嚴格加強日常執法的力度。還有長株潭氣候環境的整治,要拿出一個態勢。環保廳抓緊拿出方案。對一些屢查屢犯的企業,我們要在媒體公開曝光,要形成全社會關注的態勢。要定期發布有關情況。

三、切實加強環保隊伍建設,為推動環保事業發展提供堅強保障

勝任新時期的環保工作,必須切實加強環保隊伍建設。借此機會,提3點希望。

一要振奮精神,真抓實干,敢于擔當。 環保工作功在千秋萬代、關乎民生福祉。作為環保部門的同志,一定要從歷史的角度來認識擔負的責任,要從執政為民、實現“兩個百年”目標的高度來認識環保工作,要從理論上思想上,把大的事情想清楚,我們工作自覺才能夠跟得上,我們在工作當中才能表現為盡責盡力。要始終堅持“三嚴三實”,做到“敢”字當頭,“實”字托底,勇于擔當,在處理一些環保違法違規事件當中,敢于亮劍、敢于處理,堅決遏制環境污染勢頭,確保整治出成效。要真正有歷史的責任感。我們這一代的責任就是要牢牢守住底線。否則,我們對歷史難以交代、對人民難以交代。

二要完善機構、提升素質、錘煉隊伍。 省委省政府對環保機構隊伍建設十分重視和關心,已經安排省編辦會同環保廳和有關部門就全省環保執法隊伍建設進行了調研,調研提出的有關重大問題,將結合省以下環保監測監察機構垂直管理改革方案統籌考慮解決。在環保機構管理體制改革前,各地要不等不靠,一方面要嚴格機構隊伍管理,嚴格把人員進口關,切實保證隊伍穩定,另一方面要大力加強業務培訓,分級負責,爭取兩年內把環保干部特別是業務骨干全面培訓一次。同時,采取有效措施進一步健全鄉鎮環保隊伍,要保證每個鄉鎮要有機構負責環保工作,有足夠的工作力量抓環保工作。

三要從嚴治黨、改進作風、爭創一流。 環保系統處于環境監管執法一線,面臨的各種利益誘惑多、廉政風險高。我們一定要牢固筑牢思想防線,時刻把紀律和規矩挺在前面,要有一個清醒的認識,把牢底線、把握自己。全省環保各級黨組(黨委)要切實履行全面從嚴治黨主體責任和監督責任,做到抓早抓小、動輒則咎。加強權力運行監控機制落實情況檢查,嚴肅查辦發生在重點領域、關鍵環節、損害群眾利益的行為,著力形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制。要持之以恒改進工作作風,對企業既做到優質高效服務,又要嚴格監管、秉公辦事。要把嚴格管理干部和熱情關心干部結合起來,推動廣大干部心情舒暢、充滿信心、快樂工作,打造一支政治強、業務精、敢作為、作風正的環保干部隊伍。

同志們,“十三五”環境保護的思路已經明晰,20xx年的工作任務已經部署。希望大家以嶄新的精神面貌、以更加昂揚的精神狀態、以更加務實的工作作風,齊心協力,將我省生態文明建設和環境保護工作提高到一個新的水平,為加快全面建成小康社會、建設富饒美麗幸福新湖南作出新的更大貢獻。

外事工作講話稿 外宣工作開展情況篇十

同志們:

市藥監系統一年一度的稽查工作會議今天在這里召開了。稽查工作是我們藥監部門的重要工作,只有抓好這項工作,我們才能真正的保證廣大市民買到安全藥、放心藥,這是我們貫徹xx大精神、學習“三個代表”、執政為民的具體表現,所以我們局非常重視稽查工作的開展,今天在家的局黨委成員全都參加了這個會議。剛才,××副局長代表局作了題為《從嚴執法、規范辦案,全面提升我市稽查工作水平》的稽查工作報告 ,這個報告 對全局一年來的稽查工作作了總結 和分析,針對當前的情況又提出了下一步的要求。省局監察稽查分局××局長又作了重要講話 。他從全省的角度指出了當前藥品稽查的一些特點,并作了深入分析,他的講話 既是領導 講話,也是專家分析,聽了后深受啟發。我們回去后要認真學習兩位局長的報告,做好消化、落實工作。

去年我們開了一次稽查工作會議,在會議上我也作了發言 ,那時候我到藥監局時間還不長,現在我到藥監局將近兩年了,自己覺得體會 深了一點,而且這一年多也是我們稽查工作快速發展、逐步完善的一年,所以我想對稽查工作談談我的想法,供同志們參考。

一、對稽查工作的認識。

稽查工作是一項非常重要的工作,可以用三句話體現出來:

1、是藥品監管的重要環節。稽查以其隨機而動、快速反應的特點作為日常監管的有效補充,共同承擔了藥品監管的重要職責。

2、是行政執法的前哨陣地。稽查身處執法第一線,是建立規范市場秩序的重要手段。

3、是我們局形象樹立的關鍵窗口。稽查廣泛接觸社會,是群眾了解我局的重要方面。

二、對稽查工作的評價

一年多來,稽查工作包括稽查支隊和各縣(市)區局,做了大量的工作,取得了明顯的法律效果和社會效果,已經建成了一支具有戰斗力的隊伍,形成了一套卓有成效的工作制度和工作辦法,這里我就稽查工作的特點歸納為十個方面:

1、嚴格依法。兩年來,我們真正做到了嚴格依照法律的規定進行市場稽查和案件辦理,絕不對違法違紀的事情視而不見。現在社會情況復雜,關系戶、說情的都比較多,我也碰到這方面的情況,但兩年來,無論是支隊還是縣(市)、區局,無論說情是從公的角度、冠冕堂皇的過來,還是從私的角度打招呼,我們都依法處理,沒有按照那些說情者的意愿去違法操作。去年我們提出了寬進嚴管的工作指導 思想,因工作實際需要,去年講寬進較多,今年講嚴管較多,但實施時是沒有偏向的,同時并重,所以實踐中未發現過嚴或過寬的現象。從現在稽查工作面臨的實際看,要警惕過嚴,但重要是防止過寬。防止大案變小案,小案變沒案。把握的分寸是依法,不依法則寬嚴皆誤。

2、市縣聯動。稽查工作市局主要由稽查支隊負責,縣級局現在還沒有稽查機構,由局直接負責,但同樣是監管工作的重要環節,行政執法的前哨重地,形象樹立的關鍵窗口。在某種程度上說縣局的稽查任務要比市局重要,難度要比市局大。在實踐中市縣聯動得比較好。所謂市縣聯動,包括該分權的地方我們分權了,沒有因為分權不當造成影響工作的事情;該合作的地方我們合作了,既有縣縣之間聯動,也有市縣之間聯動。兩年來市、縣在稽查方面的協調工作是卓有成效的,關鍵在于我們在工作方面都有一個明確的思路,市局和縣級局都能保持同一個方向,都能夠做到有困難主動解決、有問題互相補救。

3、各方配合。這里的各方主要指我們和系統外各兄弟行政部門,包括市、縣兩個層面。我們跟兄弟部門,如衛生、勞動、物價、工商、交通、郵政、質監、公安等部門關系都處得不錯。有時我們到縣里去,也把兄弟部門的局長請來一起聊聊,非常好!在市里這幾年我們已分別跟十多個部門聯合發文實施藥品監管,這在其它部門是較少見到的。與各方的配合不僅僅是工作上的配合,也是思想上的配合。我們的配合不是那種你好、我好、大家好的利益平衡的結果,而是堅持原則、經過討論、依法辦事、以理服人。工作任務完成了,思想認識統一了,部門關系也就搞好了。

4、認真仔細。這是我們稽查工作的一個重要優點。被查的案子往往涉及錯綜復雜的因素、撲溯迷離的關系,對事實的認定和法律的適用也較難把握分寸,這首先需要我們鐵面無私,但僅此不夠,還需要認真、需要我們有工作水平,能抓住案子的關鍵和要害。我們稽查是非常認真仔細的,還形成了一些諸如案件分析討論會等的工作制度。

5、反應快捷。稽查工作不僅是我去查人家,那是隨機;還要隨時對人家的投訴舉報作出反應。我們的稽查工作反應是快捷的,去年制定了三百六十五天受理無休日、稽查無休日制度,還建立了接舉報后半小時之內出發的快速反應機制。

6、不斷創新。稽查工作確立的時間不長,沒有現成的經驗可以沿用,實際狀況又千變萬化、日新月異,這就需要我們與時俱進、不斷創新。市縣兩級在這方面創造了很多新的方法,取得了很好的效果,比如與兄弟部門統一思想、聯合發文;有機關的全體同志參加的志愿者活動;在查處社區藥品收購者的同時對售藥者進行公告等等,都是工作創新。

7、體現幫促。稽查工作要鐵面無私,也要鐵面有情。對有意假冒偽劣的案子要堅決查處,堅決打擊,而對一些因為不懂、因為忽視、因為過失引起的案件,我們在依法查處的同時,也要幫助他們改正缺點、糾正錯誤,從違法改正為合法。比如剛才童局長舉到周浦鄉的例子,土辦法采摘加工中藥飲片,這是違反《藥品管理法》的,一定要打掉,但對于這樣一個長期以賣藥為生的小村,我們在依法查處后,怎樣幫助他,使他達到《藥品管理法》的要求,這就體現了幫促。這樣做,我們不但維護了市場秩序,也得到了大部分人的擁護,得到被查處人的擁護,從而把事情做得更好。

8、任勞任怨。從事稽查工作是比較辛苦的,有時候要提早上班,有時候要延遲下班,有時候星期六、星期天也要加班,這是任勞;還有任怨,同一件事,有時候有人說你查得嚴了,有人說查得寬了,什么樣的意見都有,對于正確的意見我們當然要聽,但是不可避免其中間也會有一些是偏面的、不十分正確的。我們能夠正確地對待這種情況,沒有因為委屈而影響工作。

9、學做結合。縣局和支隊的稽查工作,都經常搞案件分析,邊做邊學,一些分析結果還在網上、《杭州藥監》上發表,尤其是支隊的同志,在這方面比機關的同志做得好。支隊的領導 帶頭寫文章,象陳華勇、周銘等,縣局的也有,象淳安局的江百里。我在網站上已經看到他們好幾篇文章了。搞稽查的同志工作之余進行分析思考,把思考結果寫成文章,不但寫作 水平得到提高,執法的水平也相應的得到了促進。這也是學習,而且是非常有針對性、非常有效果的學習。這種現象應當在全系統推廣。

10、稽查和監管分工不分家。去年我們提出了稽查要介入監管,監管要介入稽查,兩者要互相配合、互相溝通信息、互相支持協調。一年多來,這已成為一個有效的工作機制。有的如市局醫療器械處和支隊二大隊還建立了會議制度,經常溝通和活動,這是個非常好的現象,下步要堅持下去,注意實際效果,防止形式主義。在忙不過來時候,在人員上也可以互相幫忙,以提高效率。

三、對今后稽查工作的要求

總的說有三條,一是執政為民,以人為本;二是體現科學的發展觀;三是言必依法、行必合法。具體的包括五點,即五個延伸,希望在原來做得較好的基礎上能做得更好。

1、從快速反應向快速處理、快速總結 、快速宣傳延伸

現在我們的反應基本上可以說是快捷的,但是,到現場以后有沒有快速處理?處理完了有沒有快速總結?總結完了有沒有快速宣傳?還值得研究和改進。有的案子拖的時間太長,時間長了,一方面效率降低,另一方面給了當事人說情的空子。要快速結案、快速宣傳。快速結案主要是分寸把握的問題,快速跟周密是一對矛盾,求快不求對當然不行,但是過于求穩遲遲不敢下結論,也不行。分寸要把握好。要在保證正確的前提下力求快。快速宣傳主要是時機問題,一般情況下,案子處理完了就要公開宣傳,擴大效果。沒有結案就宣傳是不行的,會影響我們的查處,結案后遲遲不公開則浪費了我們可以利用的資源。為此我們要在案件還在沒結束的時候就要考慮總結、考慮宣傳,準備相關材料 ,一但結案下定論了,只要沒有特殊情況,都要以不同的形式上報、宣傳。

2、從苦干實干向提高效率延伸

現在稽查人員在苦干實干上是做的非常好的,下一步要提高效率,縮短辦案時間,減少我們的人力投入,這需要動動腦筋。看稽查成果不僅看辦了多少案子,還看在多少時間內辦了多少案子,辦對多少案子。要求快速,是主觀意識問題,要求效率,則是工作能力、工作水平問題。一個案子,有的同志談了半天回來了,不知所以,有的同志一個小時談下來,馬上發現了問題,抓住了要害,案子就有了進展,這就是效率問題。我建議縣局和支隊以后要多找些案子來開案件分析會,找找在這些案件中有哪些經驗可以借鑒,有哪些教訓可以吸取,用這種方式提高稽查人員的辦案水平。

3、從廉潔執法向廉價執法延伸

現在稽查人員在廉潔方面也是做的非常好的,這個廉潔還是大范圍的廉潔,不僅僅是不拿人家錢、不拿人家的物,還包括我們的工作作風、工作態度,我們現在在“96666”、“12345”和“96311”方面的作風投訴連續幾年保持了三個零,這不僅僅是市、縣兩級局機關創造的,也是支隊創造的,稽查人員在一線工作中最容易被投訴。廉潔沒有問題,我們還要上升到廉價。前面我講的提高效率,是指時間投入少,這里講廉價,是指經濟成本投入少。廉價包括廉潔,不合法的成本開支是不廉潔,合法不合理的成本開支是不廉價,所以我們要講究成本核算,減少費用開支。支隊在這方面要增強意識,理出思路,努力做到少花錢、多辦事。

4、從以案說案向以案說法延伸

以案說案我們基本上也做到了,每個案子我們都是詳細分析、認真研究、把握分寸、最后定案。而以案說法就是要以小見大,從個案的發生、危害、查處來宣傳法律,防止類似案件再發生。要歸納、演繹,從幾個案件中總結出規律性的東西謂之歸納,從一個規律中分析出可能發生的案子謂之演繹。我們要進一步提高水平,通過歸納和演繹,以案說法搞好宣傳。現在所有的司法、行政執法部門都在抓,以案說法已成為法制宣傳的一個重要方式。我們要通過以案說法,講清楚怎樣是合法的,怎樣是違法的,這樣可以防患于未然,減少案子的發生,達到預防犯罪,使我們打擊犯罪的成效更大、更好,同時也樹立了我們的良好形象。

5、從一事一抓向長效管理延伸

稽查工作是一事一查,一事一結,這我們做得不錯,但僅此不夠。還要動腦子、想辦法,總結出長效管理的方法。比如違法醫藥廣告的問題,我們依法移交給工商,是否就抓完了呢?沒有。去年我們用開放市場、鼓勵競爭的辦法達到了藥價長期下降的效果,比直接抓藥價效果更好,今年我們也想出了一個長效管理的辦法,即到社區去宣傳“看病買藥到醫院、藥房”,這種宣傳是間接的辦法,雖然緩慢但是長效,可以從側面減弱違法廣告的作用。間接的方法不象外科手術,一刀下去馬上解決問題,有點象中醫,靠的是調理,而調理的效果更強、綜合作用更好。稽查工作要通過一事一抓,摸索出長效管理的辦法來,從而以制度管事,以制度管人,減少問題的產生。

我的講話完了,謝謝大家。

外事工作講話稿 外宣工作開展情況篇十一

同志們:

剛才,江學謙同志回顧總結了全市20xx年環境執法工作,分析指出了全市環境執法存在的問題,安排部署了今年下階段的工作。我完全贊同。希望大家認真貫徹抓落實。下面我簡要講幾點意見。

一、 貫徹“一個精神”

這次會議的目的就是傳達貫徹全省環境執法會議精神。參加全省環境執法會議對象有:廳機關各處、室、廳屬二級單位主要負責人,省環境監察總隊全體人員和各市州分管副局長、支隊長。還有全省30個重點縣市環保局局長,參會人員近200人。這種開法,歷史上沒有。全省環境執法會議,既是 一個年度環境執法工作的總結和部署會,又是一個全省環保系統學習貫徹國家關于依法治國、省委省政府關于法治湖北建設有關精神,加強環境執法工作,全面推進“嚴格執法、規范執法、創新執法”的部署會。

二、 落實“四項任務”

在抓好環境執法全面工作的同時,我認為,今年下階段,要落實好“四項任務”。

第一項任務是,專項整治區域流域環境問題。 一是加強飲用水水源地環境保護,建設保護區標識,明確保護區范圍,完善保護措施,開展保護設施的規范化建設;按要求開展全指標分析,完善安全保障機制,全面做好備用水源地建設,確保水質全面達標。二是開展地表水系全流域的環境綜合整治,加快重點水體水環境整治步伐,全面治理各種污染源,確保市轄區地表水質和跨境斷面水質全面達標。今年要用3個月時間,對府河、澴河流域進行一次環境污染專項整治。對流域沿線各排污企業和重點養殖業進行全面排查, 全面調查各重點流域范圍內企業總數、國控企業數、涉危涉重企業數、排污口總數;全面排查各重點流域企業違法排污行為;全面處理企業違法排污問題,該整改的責令限期整改,該罰款堅決處以罰款,該停產的堅決責令停產。通過全面整治和集中治理,使兩條河流的斷面水質和出境水質達標。

第二項任務是對重點排污單位超標排污行為進行集中查處。對全市重點排污單位,特別是42家國控企業進行一次突擊檢查,全面進行一次現場取樣,實施監督性監測,并將監督性監測數據與在線監控數據比對。對確認超標排污的企業依法予以處罰,直至責令停產整治,堅決遏制違法企業超標排污的勢頭,徹底改變守法排污成本高、違法排污成本低的局面。

第三項任務是對20xx年以來的新擴改建設項目進行全面清理。市本級和各縣市區環保局分別對轄區內各級審批的新擴改建設項目進行調查、分類和統計,徹底摸清審批項目數、開工項目數、建成項目數,對這些項目的“三同時”執行情況進行全面檢查,重點檢查環境保護設施和措施與主體工程設計、施工、投產使用是否同步,檢查建設單位在建設項目試生產之前是否向環保部門申請試生產,檢查建設單位在建設項目試生產期滿后是否申請進行“三同時”竣工驗收,檢查建設項目營運期環保設施運行情況。通過集中清理和檢查,對建設項目的環境問題,依照《環境影響評價法》、《建設項目管理條例》的相關規定進行處理,進一步規范我市建設項目的環境管理。

第四項任務是實行網格化管理,對重點企業建立“一企一人”、“一企一檔”制度。以實現環境執法規范化、精細化、專業化、效能化、智能化為目標,通過“定區域、定機構、定人員、定目標、定任務”和“全方位、全對象、全過程、全事項、全環節”的精細化管理模式,實行環境監察網格化全覆蓋管理,構建新的體制和完備的執法監督體系,著力解決影響科學發展和損害群眾健康的突出環境問題。落實專人對重點企業進行日常的、系統的、連續的環境監管,對每個企業建立規范、完善的紙質檔案和電子檔案,為嚴格、科學、規范執法奠定基礎。

三、 成立“四個專班”

為圓滿完成以上工作任務,局黨組研究決定,市環保局成立四個由局領導帶隊,局機關科室、監察支隊和監測站人員參加的工作專班,分赴各縣市區,進行為期四個月(6—9月)的督導、稽查工作。具體分工如下:我與陳貽國帶工作組負責市直“三區”和孝南區;丁永生、昌國平帶工作組負責大悟縣、孝昌縣;鄢啟明、魯友如帶工作組負責漢川市、應城市;李衛、江學謙帶工作組負責安陸市、云夢縣。

四、 搞好“四個結合”

各專班、各縣市區在抓重點工作的過程中要注重做好“四個結合”。

一是與“創模”工作相結合。前幾天,我市召開了規模大、規格高的“20xx年創建省級環保模范城市推進會”,市長滕剛、分管副市長陳寬宏作了講話,紀委書記陳義國主持了大會,各縣市區政府、市直有關部門主要負責人和分管負責人都參加了大會。大會把“創模”攻堅任務分解到各地、各單位,市領導要求各地、各單位高度重視、加強領導、精心組織、狠抓落實。我們執法工作中的好多任務就是“創模”的任務,好多工作就是“創模”的具體工作。所以,我們要借“創模”之力,仗“創模”之勢,抓好執法重點工作,打好執法的攻堅戰。

二是與開展環保專項行動相結合。過不了多久,國家將召開全國環保專項行動專題會議,具體部署今年全國環保專項行動工作。我們一方面要鞏固去年專項行動的成果,繼續抓好重金屬污染整治、污染減排重點行業監管、涉危企業管理和飲用水水源地監管等重點工作;另一方面要作好今年專項行動打大仗、打硬仗的準備。把環保專項行動領導小組的權威樹起來,把掛牌督辦、項目限批等硬措施用起來,有力推進環境執法工作。

三是與建設項目管理相結合。建設項目環境管理是我們環境管理的重點工作,也是防治污染的總源頭。前面說到的四項工作任務都與建設項目管理有密不可分的關系。要加強建設項目事前、事中和事后三個環節的監管。事前嚴把審批關,能批就批,不能批堅決不批。事中嚴把監督關,省環境執法會議上討論了《湖北省建設項目環保“三同時”環境監察管理辦法》,這個規范性文件即將出臺,指導和規范全省建設項目“三同時”管理。事后嚴把治污設施運行關,確保治污設施正常運行,污染物長期穩定達標排放。

四是與解決省環保廳排查出的重點問題相結合。環境執法的目的就是打擊環境違法行為,解決環境污染問題,保護人民群眾的環境權益。今年3月13日—22日,省環境監察總隊組織專班對我市范圍內的25家企業進行現場檢查,發現23家存在未落實“三同時”制度、治污設施不完善、超標排污、稀釋偷排等環境問題。省環保廳一下子把目光投向了孝感市,并相繼對我市采取了下督辦通知書、約談等措施。下步,省里對我市重點地區、重點問題還要進行專項稽查。我市問題的出現,我認為不是偶然,而是必然。有的地方,對問題麻目不仁,總認為孝感不是環境問題“重災區”,有幾個問題也正常。有的執法人員,存在厭戰情緒,在業務上不想學,不會查,在思想上不想查、不敢查。面對諸多的環境問題,面對嚴峻的執法形勢,我們要克服麻痹思想和厭戰情緒,作好打持久戰、攻堅戰的準備,立即行動起來,以解決重點問題為突破口,解決各轄區的普遍問題、突出問題,扭轉我市環境執法被動的局面。

同志們,今年已經過去近一半的時間。我市環境執法形勢非常嚴峻,任務十分繁重。希望大家會后針對新問題、新要求,結合各地工作實際,再部署、再動員,想新辦法、上硬措施,切實抓好環境執法工作,圓滿完成今年環境保護各項工作任務。

謝謝大家!

外事工作講話稿 外宣工作開展情況篇十二

社區建設是我們國家現代化建設,尤其是全面建設小康社會的重要組成部分,這項工作非常重要。近兩年來,我市社區建設工作在各級黨委、政府的領導下,在街道辦事處、社區居委會同志的共同努力下,在各有關部門的大力支持和配合下,取得了很大進展。關于今年和今后我市的社區建設工作如何開展,市委、市政府非常重視,已經專題進行了研究,代表市政府的講話非常重要,請各縣(市)區黨委、政府,尤其是政府相關部門認真貫徹落實。

下面,我強調三個社區建設要突出解決的問題,也是今年社區建設的三個重點。

一、必須加快轉換和完善社區的功能

現在,我們有很多同志包括一些在基層做具體工作的同志,對社區的理解不準確,沒有形成統一共識,一般理解為社區就是老百姓居住地的居委民委員會,嚴格意義上講,這不是社區。過去街道辦事處、居民委員會的設置,是計劃經濟條件下形成的政府職能的延伸,政府的很多工作任務都要通過街道辦事處、居委會落實完成,在這個前提下,有些同志錯把居委會理解為是一個最基層的政權組織,其實居委會不是政權組織,與計劃經濟條件下的職能也不同。而社區也不是政府的職能延伸,是市場經濟條件下的一個最基本的社會組織細胞,嚴格意義上講不能履行政府職責。但現在社區還是一個"雙面人",一方面政府職能還沒有完全轉出來,政府很多工作任務還需要社區完成,另一方面社區還要提供公共服務功能。所以我們要重新認識社區,逐步向市場經濟體制轉換,包括社會方式、組織方式、生活方式等等。

在市場經濟條件下,社區在將來的發展方向上主要是實現三大功能:一是權利保障功能。即所有居民的社會權利、政治權利、民主權利及其它權利在基層要得到保障。這個保障是在現有政治、經濟體制框架下制度建設的表現。現在,老百姓有事找居委會,居委會干部非常熱情、非常負責。居民理解為這是一種權利的保障,在這一點上對民主政治建設尤其重要,也是全面建設小康社會最充分的體現。二是公共服務功能。居住、生存,就要有需求,市場經濟條件下,社區就要提供醫療、衛生保健、文化、商品等一系列的公共服務功能,這是社區職能的一個重要方面。三是宜居功能。宜居不僅僅指山、水、空氣、環境建設,還指服務關系,所有居民在社區居住,要感到舒服,不愿走,這是全面建設小康社會很深刻的理念,要把它放到一個重要位置上。

社區組織是一個自治、自理的公共組織,這個組織必須在黨的領導下,由全體居民選舉產生社區管理成員。關于社區建設的功能、組織形式、職能表現等等,做這方面工作的同志需要了解清楚,把握清楚。我們現在只有一少部分才走向了真正含義上的社區,大部分的社區還是街道辦事處和居委會,包括我們現在的居民小區,把社區當作純商品關系和經營關系,居民在小區居住,小區提供服務、居民付費,有一定利潤,這是對社區理解的一個偏差,它忽略了社區的宜居功能和權利保障功能,不要形成建設很多年,最后本質沒把握,職能沒轉化,這樣的社區建設就有問題了。今年,社區建設重點要在理念的轉換和職能的完備上下功夫,現在已經往社區路子上走的要逐步完備,沒有走的要進行轉換,不能急于求成,要逐步轉換。它涉及到政治體制的改革,涉及到民主法制建設,涉及到一個地區的經濟發展,涉及到文化制度范疇等建設,還涉及到老百姓的素質,也涉及到我們各級干部的思維、思想觀念和工作方式,涉及一系列問題,要轉換機制。做這項工作的領導同志尤其在這點上把握好,當然我們要實事求是,也不要求一天就達到這種程度。

二、必須完成今年的社區基礎設施建設任務

省委、省政府要求,今年內每個社區要建成300平方米以上的辦公場所、服務場所,這個任務很重。怎樣完成這個任務,我講幾點意見:

第一、要堅定不移地進行建設,不要動搖。有的同志認為,當前各級財政沒錢,沒地方,沒權利,沒人管,能不能建這個問題確實存在。今天開會,就是要統一思想,堅定信心,堅定不移地推進社區基礎設施建設,早晚得干,早晚都得有。社區建設很重要,是推進全面小康社會的需要。沒地方找地方,資金問題要按照國華市長講的,按市場化運作方式研究解決。任何部門、任何單位,任何縣(市)區不準在這個問題上quot;不",必須干。只有研究辦法,不能說不行,也不能拖,我們是唯物主義者,唯條件,但不能完全地依賴條件,吉林市和縣(市)區都非常困難,需要創造條件。

第二、規劃、設計、建設的水平要高,做到長期不落后。社區用房要同城市規劃建設協調起來,不要脫離實際、搞造價很高的,沒必要。總的要求是簡捷、大方、實用。各有關部門、各區、縣要在市社區基礎設施建設領導小組的領導下,在民政部門的牽頭、協調下,要規劃好、建設好。不能籌多少錢建多大面積,必須達到300平方米。規劃部門要抓緊時間規劃設計,不要占道、占綠地,不要出現新的"三小"。各縣也要把握好,不要太簡單,也不要太復雜。

第三、要按照社會化、市場化思維方式,運作籌措資金、組織建設,不要走簡單地政府出資、指定建設單位來建設的路子。雖然單體建筑面積小、但整個建筑量很大,動用資金量也很大,各縣(市)區要要逐個研究、處理好。

三、必須合力推進社區建設

社區建設是全面建設小康社會的重要內容和重要表現方式。社區建設不只是民政部門、縣(市)區、街道、居委會的事情,也是我們各級黨委、政府在當今全面推進小康社會建設的一個重要任務。各部門、各單位都要站在這個高度、從這個大局出發,來認識這項工作,不僅是支持,要當作自己的事去做。所有部門、所有單位,如供電、規劃、建設、房產、公用、工商、稅務等部門,要從上到下形成合力。社區建設工作合力尤為重要,沒有合力干不了,也干不上去。在現行體制下,目前的發展階段尤為重要。因此有關方面、各部門不要等,不要靠,要相互配合,共同把社區建設工作做好。全市社區建設工作以區、縣為主線,區、縣政府是社區建設的主要負責人。現在,民政部門、街道辦事處和社區居委會的條件、職權有限,各方面如果不重視,社區建設工作就很難開展,這不僅需要理解,而且要當作一個共同的任務,形成合力,全面推進我市社區建設工作。

外事工作講話稿 外宣工作開展情況篇十三

同志們:

市委、市府今天在此召開動員會議,目的是在全市掀起開展“增強包容意識,優化執法服務”活動的熱潮,進一步優化全市經濟社會發展軟環境,為構建“經濟、文化、和諧”提供強勁動力和有力保障。前面,宋常委已經宣讀了x委辦〔20xx〕29號文件,這次活動的指導思想、所達目標、具體步驟、相關措施已經十分明確,希望大家認真遵照執行。下面,我就這次活動的開展,講以下幾點意見。

一、深化認識,自覺增強開展活動的緊迫感和責任感

市委、市府決定開展的這次“增強包容意識,優化執法服務”的活動,是經過反復斟酌、認真研究后決定的。可以說,既有深刻的現實意義,也有深遠的歷史意義。因此,參加活動的各個單位,務必予以高度重視。

第一,從實踐經驗上看,是進一步優化發展軟環境的客觀要求。從近些年各地的發展實踐來看,我們可以清晰地看到,軟環境的建設已經成為一個地方加快發展的關鍵;成為了區域之間經濟競爭、形象競爭和社會競爭的熱點。誰在軟環境建設上落后,誰就會在競爭中敗北。就我市來看,也是什么時候軟環境好,經濟社會發展的就越快。否則,就大受影響。近幾年來,特別是從去年下半年以來,我市大力開展了三項整治活動,使全市經濟發展軟環境有了很大改觀。但是,由于軟環境建設具有非常的特殊性,它不像資金、技術或者人才,缺了可以引進,只能靠自己來創造;而且它又是一個長期的、動態的、發展的過程,不可能一蹴而就。因此,下大力氣狠抓執法服務的優化,既是進一步優化我市經濟發展軟環境建設的一項重要內容,也是一個必要手段,不抓不行。

第二,從自身建設上看,是進一步提高執法部門依法行政能力的迫切需求。《行政許可法》的頒布,是我們依法行政、規范行政執法的一個重要轉折點。如果一個執法部門、執法人員仍然抱著過去執法的“老本本”、“老套套”、“老框框”去辦事,那就可能會“羊肉沒吃成,反惹一身臊”,或者說成事不足,敗事有余。因此,與時俱進,轉變執法理念和方式,應該是我們執法部門和相關人員的自覺行動。但從我們平常聽到、看到以及這次“先教”活動收集反饋的信息來看,一些執法人員,在過去的執法過程中,由于對執法尺度把握不準,不按程序操作、態度粗暴、為“罰款”而“執法”、罰人情款、辦人情案以及玩乎職守等違規執法的事件還不同程度的存在,個別事件甚至還對形象造成了較大的影響。利用“增強包容意識,優化執法服務”這樣一個有效的載體,大力提升我們執法單位和人員的執法素質與水平,應該說是非常及時,也是非常必要的。

第三,從全市發展上看,是順應我市經濟社會發展新形勢的必然舉措。市委十屆五次全委會提出了“一二三四”的總體發展要求,為發展勾畫了一幅新的藍圖。作為中國優秀旅游城市,全國四大歷史文化名城之一,多元文化和諧發展的典范,每個公民都自覺增強包容意識,從多個方面為外來者提供最優質的服務,給外來者留下熱情、熱心、包容、文明的良好印象,這應該是一個基本的道德修養。而這對于壯大旅游產業,發展全市經濟來講,意義又非常重大,作用非常關鍵。比如“五一”黃金周將至,來閬的外地自駕車將大量增多,可能會出現外地車違規停靠等情況。我們要注重借鑒旅游發達地區的經驗,處理時要以教育勸導為重,熱情指點,幫助違規者到達合適的地點。“細微之處見真情”、“細節決定成敗”,使來閬游客感到溫暖。否則,別人興致勃勃地奔波而來,剛走攏就被你當頭潑一盆冷水。掃的雖然是游客的興,但毀的是“容”,更嚴重的是黑了旅游產業。因此,各活動單位必須樹立大局意識,立足本職崗位,努力為快速發展添磚加瓦,保駕護航。

二、把握重點,推進活動有序開展

提綱挈領,綱舉目張,是我們行之有效的工作方法。在這次活動中,我們要注意以下幾個方面,以確保整個活動的扎實有序進行。

一要找準結合點,準確把握活動要求。這次在全市執法單位開展的“增強包容意識,優化執法服務”活動,其關鍵是要將“嚴格執法”和“有情操作”相結合,實現人性化執法、文明執法、規范執法。但是,“包容”不是“縱容(違法違紀)”,“優化執法”不等于“不執法”或“執人情法”。活動強調的是在具體問題的處理上,要有包容的意識、熱情的態度、文明的舉止、規范的言行,對違法違規的人和事既要做到合法處理,又要讓受處理者心悅誠服,認為我市執法人員執法態度好,執法水平高。這是一個非常考手藝的事情。所以,各個活動單位要結合公開承諾,對本單位從執法用語、處置程序到處理結果的運用等各個環節制定出一套完整的執法模式,使執法人員有章可循、按規操作,提高執法水平和形象。

二是找準主攻點,著力解決四大問題。根據我們的調查和了解,全市執法單位在執法過程中的問題,目前主要是執法不規范的問題、辦事效率低下的問題、執法不文明的問題、吃拿卡要的問題等四大類型。這些問題,嚴重損壞對外形象。各活動單位必須按照這次活動的文件要求,針對本單位本系統存在的問題,深入剖析原因,出臺具體的整改方案,采取實實在在的舉措,該拿到政務中心辦理的,按時拿入政務中心辦理;該對外公示的,立即做好公開公示工作;該取消減免手續、費用的,馬上清理、取消;該建章立制、完善程序的,盡快建立健全。市紀委、市政法委、市督查辦將對此進行跟蹤督查。我們要用鐵的手腕,鐵的紀律,鐵的心腸,嚴肅查處一批頂風作浪、不認真執行文件規定的典型人和事,以儆效尤,以此促使全市執法單位和人員真正樹立規范執法、務實高效、人性化執法、廉潔執法的良好形象。

三是找準著力點,全面加強機關隊伍建設。俗話說:事在人為,關鍵在“人”。因此,各活動單位必須按照本次活動的要求,由單位“一把手”牽頭組織,聘請專業司法工作者、律師等,對本單位、本系統的職工進行《行政許可法》及相關行業法規的集中宣講和警示教育,全面提升執法人員的法律總體素質。同時,各活動單位還要加強思想教育,引導廣大執法人員,轉變觀念,轉變職能,轉變方式,樹立“執法也是服務”的理念,以執法服務發展,服務基層,服務人民群眾,錘煉出一支業務知識精、服務態度好、敬業精神強的專業執法隊伍,為全市的執法工作文明、規范開展提供人才保障。

三、統籌安排,確保活動取得明顯成效

當前一段時間,各單位都事務繁忙,千頭萬緒。為了防止出現為活動而活動,產生顧此失彼和“兩張皮”的現象,大家要注重統籌安排,做到“四個結合”,使各項工作齊頭并進,保證本次活動取得最佳效果。

一是要把活動開展與抓黨員先進性教育相結合。無論是“增強包容意識,優化執法服務”活動,還是“保先”教育活動,其本質都是為了充分調動廣大干部職工的積極性,推進全市經濟社會的持續健康快速發展,二者可以說是相輔相成的。各參加活動的單位,就是要通過活動來體現我們黨員的先進性、檢驗黨員的先進性,使二者相得益彰。

二是要把活動開展與抓創建“學習型機關”相結合。建設學習型機關,歷來都是各機關單位的一項重要工作。要把這次活動作為總抓手和有效載體,貫穿于今年各機關加強學習建設的全過程,以此進一步增強各機關廣大黨員干部的黨性觀念,充分發揮黨員的先鋒模范作用;進一步增強廣大執法干警的政治意識、宗旨意識、法律意識和責任意識,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和為民執法的思想,從根本上解決執法思想、執法觀念、執法行為、執法作風上存在的突出問題,引導廣大執法人員走上依法行政、規范執法的道路。

三是要把活動開展與抓具體業務工作相結合。本次活動的成效最終要體現到提高執法水平和質量上來。在活動中,各單位要緊密聯系自身部門執法工作實際,切實解決執法活動中存在的突出問題,發揮自身優勢,進一步加大執法工作力度,增強文明執法、規范執法的能力,力爭涌現出一批文明執法標兵、文明執法窗口;市廣電局、市名城報刊社等新聞媒體要開設專門欄目加強宣傳,并力爭打造出在全南充都“推得出”、“叫得響”、“立得住”的經驗和典型。要以活動的實際成效,調動全體執法人員的工作積極性,形成良好的執法工作氛圍。

四是要把活動開展與抓“五一”黃金周的工作相結合。再過一周,就是“五一”黃金旅游周了。因此,各活動單位制定活動方案時,必須既考慮活動的整體安排,也要緊密聯系當前的重要工作,結合“五一”黃金周的旅游情況,通盤考慮各種實際情況,力求方案更精、更細、更實。在活動的開展過程中,更要一切從發展的大局出發,多配合,多溝通、多協調,打總體戰,使活動能夠讓市民、讓外來游客、讓來閬投資者等各個層面的人士感受到實實在在的效果。

同志們,今天的動員會議時間雖短,但任務重,意義大。希望各參會單位振奮精神,高度重視,開拓創新,狠抓落實,迅速掀起“增強包容意識,優化執法服務”活動的高潮。

外事工作講話稿 外宣工作開展情況篇十四

各位領導,各位朋友:

首先,向遠道而來的朋友表示熱烈的歡迎。希望兩縣區今后能夠在更多的領域開展更多形式的交流與合作,以促進雙方的共同發展。

是1993年原nn地區區劃調整時新組建的縣級行政區,是nn市級機關所在地,是nn市的政治、經濟、文化、科教中心。全區轄25個鄉鎮、4個街道辦事處,幅員面積555.5平方公里,總人口60萬,其中城區面積30平方公里,城市人口31萬,流動人口15萬。歷史文化底蘊豐厚,公元前220xx年即置縣,時名安漢;公元1220xx年,南宋理宗下昀設府,賜名“”;1992年,被命名為省級歷史文化名城。西晉大史學家陳壽著《三國志》開創了三國文化之源,二十世紀初葉,民主革命家張瀾先生曾在此開展愛國民主活動,共和國第一任公安部長羅瑞卿就生長在這里。明天上午,同志們可以到處走一走,看一看,希望之行能夠給朋友們留下美好的印象。

一、城市管理基本情況

由于城區是市中心,經營城市范疇中的城市規劃、城市建設等都統一由市上負責,這方面的情況一會兒請市上相關部門的領導同志為大家介紹。城市管理這一塊由xx區負責。xx區城市管理工作,目前實行的是城管辦、文明辦、愛衛辦三辦合署辦公,城管辦是區政府議事協調常設機構,牽頭協調總體工作。城管辦下轄城管綜合執法大隊。

城管辦的主要職責是:做好城市管理規劃,代政府起草城市管理的辦法、條例、規章、制度;組織重大城管活動;開展城市管理檢查評比;授權城市占道審批;授權對城管執法大隊加強領導;協調市、區有關部門共同搞好城市管理。負責精神文明建設和文明單位的評比工作;負責愛國衛生和衛生單位的評比工作。

在城市管理方面,我們確定的主線是“加強城市管理、改善城市環境、提升城市品位、樹立窗口形象,努力營造良好的人居和投資環境,促進經濟發展”。我們制定的工作思路是“一類街道美化、二類街道規范、三類街道有序”。主要抓了以下幾方面工作:

(一)領導重視,加大工作力度

區委、區政府將城市管理工作列入議事日程,對21個城管責任單位簽訂了目標責任書,實行目標管理,納入全年目標考核,占目標考核分值的10%。實行了縣級領導、區級機關部門聯系城管工作一條街制度,區委辦、人大辦、政府辦、政協辦及區紀委、區武裝部作為牽頭單位,分別聯系一個城區或鄉鎮城管工作,起到了較好的示范帶動作用。特別是區委、區人大、區政府、區政協主要領導和分管領導親自到一線視察城管工作,狠抓重點、難點、熱點問題的解決、落實。

(二)廣泛宣傳,強化輿論導向

我們從抓宣傳入手,多渠道、多形式廣泛宣傳城市管理的法律、法規、政策、規定,提高市民的城管意識。一是召開動員會,層層抓落實。各街道辦事處、近郊鄉鎮、城管責任單位、相關職能部門召開了駐轄區單位、社區、學校動員大會。二是利用新聞媒體宣傳。在《nn晚報》整版刊載了《xx區一、二、三類街道的劃分及管理標準》等城市管理的政策、規定。在電視臺點播“都市城管人”故事片8集,報道城市管理系列新聞20余條,在四川日報、nn日報等省、市報刊登載城管新聞46條,編寫簡報72期。三是設立宣傳站(點)集中宣傳。開展宣傳活動10余次,設立宣傳站(點)210余個,出動宣傳車42輛次,錄制宣傳磁帶90余盤,發放宣傳資料15萬余份,接受政策咨詢6萬余人次。四是各社區居委會和駐轄區單位共同設置固定健康教育宣傳專欄104處,定期開展城管創衛知識宣傳教育活動,僅社區就辦健康教育宣傳專欄135版。五是在全國第十四個“愛國衛生月”活動期間,發動轄區單位、中小學校開展了大規模的愛國衛生知識、城市管理法規、精神文明建設的宣傳教育活動,在20余所中小學開展了“拒吸第一支煙”的萬人簽名活動。六是以“公民道德建設宣傳教育月”活動為契機,開展“學習道德《綱要》,爭做文明市民”萬人簽名儀式。通過宣傳,充分調動了駐區機關、學校、駐軍、各街道辦事處、社區干部群眾的創衛積極性,營造了良好的輿論氛圍。

(三)加強日常管理,強化集中治理

1、加強日常管理,確保長治久效。一是抓重點時間管理。在元旦、春節、五一、國慶、“兩會”以及省市領導視察工作等重要節日、重大活動來臨之際,加大管理力度,實行城管隊員一律不放假,全天候守護,保證了市容秩序良好。二是加大了城區重點地段的管理力度。在城區人民中路、模范街14條主要街道,實施了定人員、定時間、定地段、定職責、定獎懲、定目標的六定工作職責。將一、二、三類街道管理標準進行了細化,制訂了量化考核評分標準,并落實到城區中隊,責任到人。三是實施全時段不間斷的管理。以東南城管中隊為依托成立了夜巡中隊,加強了夜間機動巡查力度。四是提前介入管理。即管理從早上7:30開始到晚上10:00結束,使違規者無機可乘,大大減少了違規事件的發生,從而提高了日常管理效果。五是強化管理。對城區主要街道的亂停亂放,亂吐亂扔、亂懸亂掛、亂傾亂倒,特別是對粉館、餐廳門口的白色垃圾等長期困擾我們工作的違規行為進行了嚴管重罰。

2、以解決群眾反映的熱點、難點問題和長期以來困擾城管工作的“老大難”問題為突破口,強化集中整治。

──以“3·1”火災為鑒,強化整治亂搭亂建。“3·1”特大火災事故發生后,區委、區政府高度重視,庚即策劃了城管第一大戰役,組織工商、建設、環保、衛生等相關部門,聯合出動執法人員243人,車輛28臺,分批次集中整治了西門市場、一市場及周邊街巷的安全隱患,排查65條街巷安全隱患1235起。

──以治理城市“牛皮癬”為突破口,強化整治市容市貌。去年5月21日至31日,我們發動了向“牛皮癬”開戰的城管工作第二大戰役。開展了為期10天的專項治理“牛皮癬”活動,共投入人力12萬余人次,財力25萬余元,對四個街道辦事處、兩個鄉鎮的150條大街小巷、5.3萬余個門面、3887幢樓房的“牛皮癬”進行清洗,清洗面積達426萬平方米。得到了廣大市民和社會各界的一致贊許,受到了市上四次通報表揚,此項工作成為了全省乃至全國的一大亮點。

──以“8·15”瀠溪城市管理專題會議為契機,強化治理臟亂差。為貫徹市委、市政府“8·15”瀠溪城市管理專題會議精神,落實市委督查室14號督辦事項,我區開展了為期一個月的專項治理背街小巷臟、亂、差的第三次城管戰役。投入人力2萬余人次,財力25萬余元,出動車輛2140余臺次,有針對性地整治了農貿市場內的臟、亂、差和冒口經營;自行車、摩托車亂停亂放;違章占道經營作業;摩的、黑三輪、板架車;改燃工作和噪聲污染;城市養犬工作;擦皮鞋、奶制品、鹵制品、燒烤攤點;一類大街的喪葬用品、自行車、摩托車修理店和廢舊收購店等八個方面的問題,糾正各類違規事件2萬余起,城區市容市貌、環境衛生、交通秩序、噪聲污染有了明顯改善,分別受到市委目標督查室和市城管辦四次專題表揚。

──積極穩妥解決市民反映的熱點、難點問題。一是整治吉慶巷再就業一條街及成衣街以街代市現象。對再就業攤區“占道”導致的街道擁擠、交通不暢、臟亂差突出等嚴重影響市容市貌問題進行了綜合治理,取締成衣街以街代市的現象,全部歸入市場的集中管理。二是規范夜啤酒管理。先后取締亂擺夜啤酒攤點54個,暫扣非法經營工具600余件。三是專項整治舊手機市場。城管、公安、工商、綜合執法大隊聯合行動對舊手機市場進行了為期一個月的專項整治,先后收繳舊手機134臺,拘傳25人,規劃了二手手機市場,徹底糾正了游商走販占道經營舊手機的行為。四是加大力度整治夜間臨時洗車場。集中力量對夜間洗車場開展了突擊整治,先后取締41家不規范的洗車場,控制了污染源,確保了城區整潔、衛生。五是凈化校園環境。區城管辦與公安、交警、文化、環保、工商、建設聯合出擊,對xx區第六中學校和延安路小學等學校周邊環境進行整治,拆除59個占道棚亭,徹底糾正學校周邊及金魚嶺正街占道經營、支棚搭架、亂擺攤點等違規違章現象,維持了學校的正常教學秩序,確保了學生的人身安全。為此,延安路小學給北城執法中隊寫了感謝信,贈送了錦旗一面。

(四)抓“細胞”工程建設,建立完善各項制度

──落實“門前三包、門內達標”責任制。四個街道辦事處和近郊鄉鎮狠抓“門前三包”的落實,市區大街小巷的臨街單位、店鋪,重新簽訂了“門前三包”責任書33600余份,比去年增長1萬余份,簽訂面達100%。

──進一步制定完善了各項城市管理規定。制定了《一、二、三類街道的劃分及管理標準》、《加強擦皮鞋業統一管理的通知》、《加強自行車、摩托車、貨三輪定點停放的通知》、《牛奶定點、定時營業管理的通知》、《鹵制品定點規范管理的通知》等規定。

──完善環衛工作制度。一是環衛處在西城推行環衛體制改革試點,實行對外公開競標、擇優聘用、優勝劣汰,探索環衛工作新路子。二是環衛處和各街道辦事處(含兩鎮)按照區城管辦《關于背街小巷清掃保潔時間安排的通知》,統一了時間,并新增加保潔人員188名,加大了一、二、三類街道和無名小巷、居民院落的清掃保潔。三是各街道辦事處和新建、舞鳳兩鎮制訂了清掃保潔方案、獎懲措施,實行定人、定位、定街道、定標準,實行兩掃三保潔,確保城區街道、居民院落、城郊結合部干凈整潔。四是落實了城郊結合部清掃保潔責任制,并投入財力5萬余元,規劃新建垃圾池12座。

──規范管理建筑工地。施工場地出口做到“一硬、二有”,即出口路面硬化,有沖洗輪胎水管、有污水沉淀池,全部實行打圍作業,圍墻規范美觀。棄土運輸和傾倒嚴格按照規定時間、地點及方式進行。

去年的城市管理工作在全市五縣三區一市中,由20xx年的排名第六升為今年的第三名,獲得市城管委工作一等獎。

二、小城鎮建設基本情況

小城鎮建設是發展區域經濟的載體,是推進城市化、現代化進程、實現可持續發展的有效途徑。我區共25個鄉鎮,7個建制鎮,有6個被列為省級試點鎮,1個被列為市級試點鎮。幾年來,我區小城鎮的建設主要遵循:著眼長遠,服從大局,突出重點,抓出特色,理順體制,明確職責,科學管理,依法辦事的原則,并從以下幾方面著力入手抓好這項工作:

(一)注重長遠建設,嚴格執行規劃

我區現在的小城鎮規劃是從全區經濟和社會發展的長遠目標出發,結合本地資源、經濟和社會發展的水平及要求而制定的,做到了起點高、設計新、功能全、配套齊。20xx年區建設局再次請四川省規劃院、成都市規劃設施院對瀠溪、李家、蘆溪、金臺、雙橋、共興、搬罾等試點鎮的總體規劃作了重新修編,調整了功能規劃,制定了風貌規劃,做到了布局合理,各具特色,這些規劃堅持了高起點、高標準、高水平的原則,經過了審批,具有法律效力。小城鎮建設堅持了統一規劃、合理布局、綜合開發、配套建設的方針,加強了執法力度,嚴格按規劃辦事,堅決制止亂開口子、亂改規劃、不顧大局的擅自行為,造成嚴重后果的將按照《關于進一步加強和規范xx區小城鎮建設的決定》的相關辦法追究領導和經辦人的責任。

(二)嚴格辦事程序,規范建設行為

規范建設行為,嚴格按基本建設程序辦事,是小城鎮建設落實規劃的前提,是有序化建設的基礎,是工程質量和安全生產的重要保證和基本要求。我區小城鎮的建設管理,努力向建立有型化建設市場方向轉移,不斷完善招投標管理制度,使工程建設逐步走上公開、公平、公正的軌道。對各類建設項目管理,工程不分大小,投入不分多少,不管是單位的或是個人的,任何部門和項目法人都不得擅自簡化基本建設程序,所有建設項目都要嚴格按照國家規定的審批權限履行報批手續并接受工程建設質量監督。進一步加大了行政執法力度,杜絕“三邊工程”,進一步加強了安全生產檢查和工程質量監督,防止“豆腐渣”工程和各類事故的發生。

(三)加強資金管理,擴大投資效益

建設小城鎮需要大量資金,通過改變投資體制,拓寬籌資渠道,用好用活政策,有效地積累小城鎮建設資金,增大發展后勁。加強建設資金管理,杜絕收支上的“跑、冒、滴、漏”。按照區政府《鄉鎮、街道“零戶統管”實施辦法》的要求,各鄉鎮的小城鎮建設配套費,實行一條線的管理辦法,由鄉鎮經濟發展中心負責建管工作的同志收取,統一存入區財政的小城鎮建設專戶,此經費部分用于建管人員的工資、福利外,其主要部分針對全區小城鎮建設統籌進行安排,由鄉鎮提出建設項目,經區建設局審定后,撥付給鄉鎮,做到專款專用。本著取之于民,用之于民的原則,最大限度地發揮其效益,不斷改善投資環境,形成良性發展態勢,逐步擴大小城鎮建設發展規模,提升其檔次。

(四)嚴格行政執法,加強依法治理

首先規范執法主體,明確執法責任。區建設局和區城管辦是建設行政執法主體,在執法過程中,要求持證上崗、亮證執法、公正執法,未經授權的嚴禁亂執法。第二,規范執法程序,加大執法力度。建立起了執法責任公示制度,進一步補充完善各項工作管理辦法、辦事程序,向社會公開,增強工作透明度,嚴格按程序辦事,堅決糾正違規行為,加大處罰力度。第三,加強執法監督,完善制約機制。在加強黨風廉政建設、反腐敗工作的同時,進一步深化部門執法責任制,積極推進行政執法過錯責任追究制,堅持誰主管、誰執法、誰負責的原則,對有審批權、辦證權、收費權的部門及辦事人員,嚴格行政辦事程序,加強業務監督指導,防止出現問題或失誤。

(五)理順體制,強化領導

一是理順管理秩序。各鄉鎮建設管理工作由各經濟發展中心負責,具體工作由中心原負責小城鎮建設管理工作的同志組織實施,進行操作,以便切實履行好規劃建設管理的職責,保證各項工作的順利開展。對小城鎮建設中環境衛生臟亂差的問題,各鄉鎮成立環衛所進行解決,工作由經濟發展中心負責,其經費問題由鄉鎮人大行文收取,并提出標準經區物價局批準后操作實施。區建設局作為小城鎮建設業務主管部門,工作中充分發揮職能作用,加強與鄉鎮的協調配合,理順關系,搞好主動服務,及時有效地解決小城鎮建設中遇到的問題,積極推動小城鎮建設和發展。二是嚴格目標管理。小城鎮建設管理工作要納入各鄉鎮年度的重要工作目標,由區目標辦組織,區建設局協助。按照小城鎮建設管理規定的內容、職能、職責和標準,以及市建設局20xx年村鎮建設工作目標,以鐵的恒心,鐵的規章,鐵的手段,鐵的紀律,進行指標對項考核。同時,根據xx區小城鎮建設的《決定》,堅持扶優扶強原則,引進激勵機制,實行效地獎懲,對工作抓得好的鄉鎮和個人給予獎勵,對差的給予通報批評。

我區的城市管理和小城鎮建設工作做出了一定的成績,但同省內其它搞得好的兄弟縣區相比,還存在不少差距。仁壽縣的領導和朋友們來給我們傳經送寶,希望多提意見和建設,以便我們把這些工作搞得更好。

外事工作講話稿 外宣工作開展情況篇十五

一、中央決定在全體黨員中開展"兩學一做"學習教育,是非常重要、十分必要的,有很強的現實問題針對性,是黨的建設、從嚴治黨的又一重大舉措,有助于把8700多萬黨員的積極作用充分發揮出來,必將強力推進我黨事業。

二、重溫黨章,溫故而知新,必將進一步喚起和加強黨員的政治自覺,并從中明確今天做合格黨員的標準。學系列講話,用黨的創新理論武裝頭腦,必將堅定看齊意識,做到與黨同心同德。黨章從黨的最高理想、最終目標到明確黨員的根本屬性和志愿努力奮斗的入黨誓詞,通篇閃耀著共產主義的光芒。系列講話的重要意義非同一般,它已呈現出許多特點:全面性、系統性、整體性、實踐性和國際性,具有21世紀中國馬克思主義重大理論價值,發揮著并繼續發揮著正確指導社會主義實踐的巨大作用。

三、我們著重從中重點學習對堅定共產主義信仰,這一共產黨人根本問題的深刻闡述。

四、堅定共產主義信仰,可以結合當代世界國際共產主義運動的實際,從重溫五百年社會主義發展史切入學習。

1、重溫的意義和目的是為了繼承和堅持馬克思主義基本原理,明確哪些東西不可丟;領悟馬克思主義的創新發展,以與時俱進;學習先人的崇高品德和英勇奮斗、無私奉獻的偉大精神,做好接班人。

2、空想社會主義的重要思想和基本主張(1520xx年烏托邦主義問世)。

3、科學社會主義的基本理論和基本原則(十九世紀中葉的《共產黨宣言》和《資本論》)。

4、科學社會主義從理論到實踐,從理想到現實。

5、中國社會主義道路走來不易的探索歷程。

6、中國特色社會主義道路――理論創新的建設成就。對豐富馬克思主義理論寶庫和推進國際共產主義運動的巨大貢獻。

五、當代西方資本主義狀況。

六、當代世界國際共產主義運動狀況。研究、宣傳、傳播馬克思主義。(《二十一世紀資本論》、世界馬克思主義會議、《北京共識》等)

七、總體來看,共產主義的科學真理繼續并永遠照耀全人類和指引人類社會發展進步。今天,投身我國社會主義事業,就是實實在在地實現共產主義遠大理想的實際行動。人類共產主義的前途是無限光明的,同時也是艱難曲折的。

外事工作講話稿 外宣工作開展情況篇十六

今天,市工商局農村維權網絡在鄉正式啟動,這標志著工商系統維權網絡建設拉開了向農村延伸的序幕,是工商行政管理機關落實今年中央號文件的具體舉措。

一、充分認識建立農村維權網絡的重要意義

中國共產黨中央今年的號文件《關于促進農民增加收入若干政策的意見》,把增加農民收入作為事關全局的頭等大事,體現了黨中央從根本上解決“三農”問題的決心和求真務實的工作作風。應該看到,在整個消費領域中,農村消費者是個最龐大也是最弱小的消費群體。盡管廣大農村消費者依法維權的意識在不斷地增強,但由于農村消費者識別能力有限,維權意識淡薄,農村消費者合法權益受到侵害的現象時有發生。同時,由于受法律法規宣傳不夠、農村交通、通訊不便等多種因素的影響,農村消費者的維權工作還存在申訴舉報難、調處不及時等問題,農民的合法權益得不到有效保護,給農業生產和農民增收帶來較大影響。

工商行政管理部門肩負市場監管、行政執法的使命,消費者權益保護工作是工商行政管理的基本職能。近幾年來,我們市工商局系統充分發揮申訴舉報指揮中心的作用,積極打造維權品牌,探索創新了消費者維權網絡建設的新辦法。今年,我們決定把維權網絡建設向農村拓展、延伸,把維權工作的重點放到農村,努力探索農村消費者維權工作新路子。

建立農村維權網絡,不僅是政府與農民之間架起了一座便民橋梁,更是黨和人民的連心橋,是工商部門堅持以人為本、實踐“三個代表”重要思想的具體體現,是落實“群眾利益無小事”、親民、愛民、為民的具體行動。農村消費者權益保護工作做好了,就是維護了人民群眾的利益。全市工商系統的各級領導和廣大干部要充分認識建立農村維權網絡的重要意義,認真履行國家賦予的監管市場經濟秩序、保護消費者合法權益的神圣職責。

二、扎扎實實地做好農村維權工作

消費者權益保護工作涉及面廣,政策性強,要做好這項工作并不是一件十分容易的事。因此,必須以高度的責任感和使命感,大膽創新,與時俱進,求真務實地抓好,扎實有效地推進。

第一、加強宣傳,增強農民的維權意識。各級工商部門和消費者組織,要把《消費者權益保護法》作為普法宣傳的重要內容,采取多種形式,普及維權知識,使宣傳教育和維權工作進入村組,進入農戶、進入田間地頭,提高農村消費者自我維權意識,勇于運用法律武器自我維權,與侵權行為作斗爭。同時,要加強對經營者的誠信教育,幫助他們提高維權意識,自覺履行經營者維權義務。

第二、完善網絡,調動社會力量廣泛參與。一是在鄉(鎮)政府職能部門建立互動聯絡網,由政府組織,工商牽頭,有關部門參與,形成社會合力。二是在經營企業、市場建立聯絡網,加強自律,嚴把商品進貨、銷售、服務關,把維權工作關口前移。三是在農村行政村建立聯絡站(點),聘請工作責任心強、熱心為群眾服務的村干部擔任維權員,協助工商部門解決農民生產、生活方面的投訴、申訴、舉報問題。

第三、健全制度,加強維權網絡規范化管理。建立健全農村維權工作制度和工作機制,是嚴格執法、依法行政、依法維權的重要保證。要立足規范管理,建立維權工作責任制、聯系制度、承諾制度、調解制度、監管制度、獎懲制度等,使維權工作有章可循。

第四、突出重點,注重農村維權工作的實效。要根據農業生產季節和農民消費習慣等特點,有重點、有針對性地開展維權工作,力求收到實效,避免形式主義。一是要以快速調解為重點,方便群眾投訴,直接、快速、簡便、高效地調處一般的消費糾紛,盡量挽回群眾損失,讓群眾滿意。二是以查處大要案件為重點,最大限度地保護農民利益。特別是對涉及農業生產所需的化肥、農藥、種子、農膜、農機等生產資料和生活所需的重要商品的假冒偽劣、欺詐等嚴重損害農民利益的行為,一經發現,必須嚴肅依法查處,并監督其賠償受害者損失。三是以商品質量監管為重點,從源頭上把好市場準入關。四是以市場巡查動態監管為重點,加強市場主體經營行為日常監管,發現問題及時處理,變事后保護為事前預防。五是以企業信用建設為重點,建立長效維權機制。范文先生版權所有

三、不斷提高農村維權工作人員的綜合素質

消費者權益保護工作涉及社會的方方面面。在市場經濟條件下,各種新型的消費糾紛不斷產生,消費者維權工作不斷向深層次領域發展,因而對從事消保工作的工商干部提出了更高的要求。各級工商部門和消費者組織既要加強對維權工作的領導,研究新情況,解決新問題,又要下大力加強維權隊伍建設,不斷提高農村維權工作人員的綜合素質,更好地適應農村維權工作的需要。要經常組織工商干部和維權工作者學習法律法規、依法辦事,同時要拓寬知識面,更新知識結構,達到“敢干、善干、會干”的要求。對聘請的農村維權員,要組織好培訓學習,掌握維權基本知識和技能,充分發揮他們的作用。同時,要關心、支持他們的工作,為他們創造有利工作開展的條件。對維權工作成績突出的要給予表彰、獎勵。

希望市工商局認真抓好試點工作,總結經驗,完善辦法,以點帶面,擴大推廣,為促進全市農村經濟發展,提高人民生活水平作出貢獻。

外事工作講話稿 外宣工作開展情況篇十七

同志們:

首先,我代表省局黨組,向會議表彰的稽查工作先進單位表示熱烈的祝賀,向戰斗在整頓和規范稅收秩序第一線的全體國稅稽查干部致以親切的問候,向關心、支持國稅工作的省公安廳吳廳長、省地稅局石局長表示衷心的感謝。省公安廳、省地稅局領導 應邀出席國稅稽查專業會議,這在我省還是第一次,體現了公安、地稅、國稅機關之間日益加強的團結協作精神,表明了警稅聯手打擊涉稅違法犯罪的決心。吳廳長、石局長分別就加強公安經偵與稅務稽查、地稅稽查與國稅稽查配合協作問題作了重要講話 。侯局長的報告 ,系統總結 了近年來全省國稅稽查工作所取得的成績,深刻分析了當前稅務稽查所面臨的形勢和挑戰,全面部署了今年全省國稅工作任務。三位領導的講話,講得很好,請大家認真貫徹落實。下面,我再講三點意見。

一、要進一步增強做好國稅稽查工作的使命感、責任感

近年來,全省國稅稽查系統認真學習貫徹“三個代表”重要思想,堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,兩個文明建設取得了顯著成績 。全系統涌現了一大批先進單位和優秀模范人物,gg市國稅局稽查局獲全國稅務系統先進集體稱號,省局稽查局和gg市國稅局稽查局被省委組織部命名為實踐“三個代表”示范黨組織,省局稽查局、gb州國稅局稽查局等10個國稅稽查局被評為全省國稅系統先進集體,被共青團中央、國家稅務總局等13個部委評為“優秀青年衛士”,趙連剛同志、陸雅麗同志被評為全國稅務系統優秀稅務工作者,被評為xx省十大杰出婦女,還有一批稽查干部被省局命名為能手標兵。

20xx年國務院作出整頓和規范市場經濟秩序的重大部署以來,我省國稅系統在省政府和國家稅務總局的領導下,突出重點,標本兼治,深入推進整頓和規范稅收秩序工作。我們通過與公安、地稅等有關部門聯合行動,先后開展了打擊偽造、虛開增值稅專用發票偷稅和打擊騙取出口退稅專項斗爭,進行了集貿市場、加油站稅收專項檢查和年納稅500萬元以上企業稅收重點檢查等一系列專項整治行動,查補總額20.23億元。破獲了aa“1.15”騙稅案、bb“5.18”、成都“5.28”和cc“1.16”虛開增值稅專用發票案、cc“眾誠”利用虛假海關進口完稅憑證抵扣稅款案、ll“江陽”涉嫌虛開廢舊物資專用發票案、hx“大眾”、bg“煙草”、df“昌野”、zc“泰山”、ds“萬達”利用做假帳和做兩套帳偷稅案等一大批在全省乃至全國有重大影響的重大涉稅案件,30多名涉稅犯罪分子被依法判處死刑和有期徒刑。廣大納稅人依法誠信納稅的意識不斷增強,各有關部門在打擊涉稅犯罪方面的協作更加密切,部分行業和領域的稅收秩序明顯好轉,為做好新形勢下的稽查工作創造了一個更加有利的社會環境。

在充分肯定成績的同時,我們也應當清醒地認識到當前我國尚處于經濟轉型期,市場經濟秩序還未根本好轉。反映在稅收領域,全社會的信用體系尚未建立,信息化水平參差不齊,稅務機關與工商、金融、海關等相關部門的配合還沒有形成有效的機制,使得稅務機關還難以對納稅人的經營情況和財務收支進行有效的監控。加之稅收法制還不健全,稅收征管仍然存在薄弱環節,稅務機關的內部管理尚存在漏洞,干部隊伍的整體素質仍然不適應形勢的需要,不法分子仍然有機可乘。在一些地區和領域,犯罪分子受經濟利益的驅動,偷逃騙稅日漸猖獗,并出現了一些新動向。一是隨著金稅工程的逐步完善,增值稅專用發票的管理不斷加強,犯罪分子又把作案目標轉向了可以抵扣增值稅進項稅額的交通運輸發票、農副產品收購憑證、廢舊物資收購憑證和海關完稅憑證。二是對部份出口企業實行“免、抵、退”稅政策后,不法分子又把作案環節前移,由騙稅轉換為偷稅,情況更加復雜,查處打擊難度進一步增大。三是涉稅違法犯罪分子做假賬、做多套賬對付稅務機關,實施偷騙稅時有發現,屢禁不止,且呈蔓延之勢。因此,我們必須認清當前稽查執法面臨的嚴峻形勢,充分認識當前涉稅違法犯罪活動的嚴重性和危害性,以及與之斗爭的緊迫性和艱巨性;充分認識建立良好的稅收秩序是一項長期的工作任務,打擊涉稅違法犯罪任重道遠,絕不能有絲毫的懈怠。

應當看到,偷逃騙稅不僅直接侵犯了國家利益,而且也直接損害了廣大納稅人的合法利益。公平競爭是廣大納稅人的強烈呼喚,創造良好的稅收環境是稅務機關義不容辭的責任。從這個意義上講,對違法犯罪者的熟視無睹,就是對守法納稅者的打擊;對違法犯罪者的打擊,就是對守法納稅人的保護。因此,懲治偷逃騙稅是眾望所歸的“民心工程”,是“聚財為國、執法為民”的具體表現。同志們要順應潮流,順應民心,增強做好稽查工作的責任感和使命感,在實際工作中,嚴格履行法律賦予自己的神圣職責,充分發揮打擊涉稅違法、維護稅收秩序主力軍和“鐵拳頭”作用,向黨和人民交上一份合格的答卷,把踐行“三個代表”真正落到實處。

二、要緊緊把握國稅稽查工作的三個重點

大家知道,90年代初的稅收征管改革,實現了征收、管理、檢查三分離,加強了監督制約,強化了稅收征管。96年深化稅收征管改革,形成了以納稅申報和優化服務為基礎,以計算機網絡為依托,集中征收,重點稽查的征管新模式,為建立科學嚴密的稅收征管體系鋪平了道路。但由于對這一模式的理解存在一定程度的偏差,不少同志認為只有稽查部門才能到戶檢查,管理部門只能管“事”不能管“戶”,從而導致了“疏于管理,淡化責任”。新的稅收征管法及其實施細則和去年總局印發的《關于進一步加強稅收征管基礎工作若干問題的意見》既確立了稽查局的執法主體地位,也明確了征管部門和稽查局的業務邊界。這就要求我們統一認識,更新觀念,準確把握重點稽查的內涵,突出工作重點,加大打擊力度。

當前和今后一個時期,全省國稅稽查工作要緊緊把握三個重點。一是涉稅違法案件查處,二是總局布置的專項檢查,三是省局布置的重點檢查。這三項重點工作抓好了,就抓住了稽查工作的主要矛盾,牽住了“牛鼻子”,就能帶動稽查工作整體推進,協調發展。

(一)加強涉稅違法案件查處。

《征管法實施細則》明確規定:“稽查局專司偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅、抗稅案件的查處”,這是法律賦予稽查局的法定職責,我們必須嚴格履行,責無旁貸。“有為才有位,有位才有威”,多年來的實踐證明,正是由于稽查部門發揚“四鐵”精神,狠抓涉稅違法案件特別是涉稅違法大要案件的查處,才查出了威風、查出了威懾力,產生了良好的社會效應,樹立了國稅稽查的良好形象。可以說,稽查的威懾力是查出來的,是在與涉稅違法行為斗爭中產生的。因此,稽查部門要始終堅持以查處涉稅違法案件為中心,認真分析研究涉稅違法犯罪活動的新趨勢、新特點,找準線索,抓住苗頭,集中力量進行及時、有力的打擊。這就要求我們稽查部門反應要敏銳、措施要果斷、行動要迅速、方法要科學。不然,我們總是跟著犯罪分子后面跑,甚至常常已經釀成大面積犯罪才發現,就為時已晚。前面我已講過,我省國稅稽查部門發揮稽查職能的總體情況是好的,也取得了顯著的成績,省局黨組是滿意的。但據了解,也有個別縣級國稅稽查局10余名稽查干部,一年甚至幾年一個案子都未查辦過,一個處罰決定都未作出過,一次稅收保全和強制執行措施都未采取過。當然,也許有人會以地方經濟不發達,民風淳樸,無案可辦等理由來回應。既如此,那里的稽查局還有存在的必要嗎?

(二)加強稅收專項檢查。

牽頭組織稅收專項檢查,是總局根據《征管法實施細則》規定,賦予稽查局的授權性職責。專項檢查要做到查一個行業,就要搞清楚這個行業的財務管理方式、經營管理特點,出現稅收違法問題的主要環節及其原因,總結 出查處這些問題的方法和技巧。只有這樣,才能達到專項檢查查處稅收違法行為、改進征管薄弱環節和挽回稅收損失的目的。專項檢查不是稽查局一家的事,而是一項全局性的工作,只有各部門齊抓共管才能抓出成效。稽查局要主動與有關部門加強聯系,搞好牽頭組織和歸口管理;征管、法制、稅政等有關部門也要協調行動、履行職責,絕不能認為專項檢查由稽查局牽頭組織而事不關己,不聞不問。例如,今年總局布置的實行“一窗式”管理之前增值稅繳納情況專項檢查,大量的“票表”比對工作都需要管理部門來完成,發現異常情況再移送稽查部門組織協查或立案查處;貨物運輸業專項檢查,前期的運費抵扣憑證的清理統計和初查工作以及受托協查發票的調查認定由管理部門承擔,在清查中發現屬總局文件規定需要協查或已達到立案查處標準的,交由稽查部門組織協查或立案查處。總之,今年的稅收專項檢查任務繁重,時間緊迫,各市、州國稅局領導務必高度重視,抓好落實,稽查、征管、法制、稅政管理部門務必各盡其責,通力合作。

(三)加強重點檢查。

開展重點企業稅收專項檢查,是省局為突破大中型企業稅收征管薄弱環節而布置的稅收專項檢查項目。20xx年底省局黨組作出了由省局稽查局牽頭,抽調部份稽查力量,三年內完成對年納流轉稅額在500萬元以上的企業的重點檢查。按照這一要求,去年我們集中稽查干部200余人次,對鋼鐵、冶金、機械、煙草及化妝品行業實施重點檢查,收到了預期的效果。不僅查補了巨額收入,而且促進了稅收征管,整頓和規范了上述行業的稅收秩序。今年省局決定以省局稽查局為執法主體,從省級稽查人才庫和創“精品稽查局”聯系單位集中稽查骨干200余人,對醫藥、電力、石油、化工等行業的150戶企業開展重點檢查。省局還計劃 明年對商貿行業年納流轉稅額在500萬元以上的企業實施重點檢查,完成第一輪重點檢查。然后,從20xx年開始,再用三年的時間開展下一輪重點檢查。對今年的重點檢查,侯局長在報告 中已作安排,這里,我強調四點。第一,各級國稅局要充分認識重點檢查的重要作用和深遠意義,緊跟省局的工作部署,切實加強對重點檢查的組織領導,為省局檢查組提供必要的工作及生活條件,省局也將適當地給予辦案經費補助。第二,由于總局布置的專項檢查與省局安排的重點檢查時間重疊,都要求在今年5至10月內完成,可能會加劇稽查人手不足的矛盾,這就需要市、縣兩級國稅局樹立大局觀念,統籌安排人力,確保專項檢查與重點檢查同步進行并取得實效。第三,為緩解人力不足的矛盾,避免多頭重復檢查,凡已列入重點檢查范圍的企業,其專項檢查與重點檢查統由省局檢查組負責,各地不得自行檢查。目前正在對重點檢查對象進行檢查的,要立即撤出檢查組,并將有關檢查資料移送省局檢查組。第四,無論是重點檢查還是專項檢查,檢查組都要正確處理嚴格執法與優質服務的關系,正確處理依法稽查與文明稽查的關系,盡力化解可能出現的對立情緒,盡量避免稅收檢查可能給企業正常生產、經營造成的干擾。同時在重點檢查和專項檢查前,可以讓納稅人“自查自糾”,主動補繳稅款,爭取從輕處理,以收到“不戰而屈人之兵”的效果。

三、要進一步強化國稅稽查工作的領導力度

稽查工作是稅收征管工作的重要組成部分,是監督納稅人履行納稅義務、防止稅收流失的最后一道防線,是反偷逃騙稅斗爭的第一線工作,其重要性不言而喻。因此,各級國稅局領導的重視、關心和支持是做好稽查工作的保證,也是國稅局領導義不容辭的責任。幾年來的實踐證明,有了領導的支持,各項稽查工作就能夠順利開展,就能夠對各類稅收違法行為進行有效的打擊,保證稅收收入任務的圓滿完成。因此,加強對國稅稽查工作的領導十分重要。

首先,各級國稅局黨組要高度重視稽查工作。要按照征管法及其實施細則和總局《關于進一步規范國家稅務局系統機構設置的意見》(國稅發〔20xx〕128號)要求,進一步完善一級稽查體制。在市州中心城市的城區實行一級稽查,對城區以外的縣級稽查局不能輕易撤消,以免增大稽查成本,削弱稽查快速反應能力。稽查局內部機構或崗位的設置要體現選案、檢查、審理和執行四環節相互分離、相互制約的原則。選案機構不能外設,只能內設。目前少數地方把稽查選案職責劃歸其他部門履行,不符合《征管法實施細則》規定,也割裂了稽查業務流程,影響了稽查工作的正常開展,必須堅決糾正。審理工作既要保護納稅人合法權益,化解稽查風險,又要實行限時審理制,盡力提高工作效率,縮短審理周期。達到大要案標準的案件,要報請主管國稅局審理并由稽查局作出處理處罰決定。要正確全面理解稽查執行工作的內涵,不能片面認為取消稽查收入專戶后,稽查局就沒有了執行職能,給稽查查補稅款的入庫造成負面影響。

其次,要高度重視稽查局領導班子建設。稽查局處于稅收執法第一線,政策性和專業性都較強,業務涉及面較廣,包括法規、征管、財務會計、信息化等專業,在某種程度上代表著我們國稅機關的執法形象。如果主要領導成員配備不好,勢必會造成工作的被動。因此,一定要認真選好稽查局長,配備好稽查局的領導成員。要把那些政治素質好、業務能力強、工作責任心強、勤政廉潔且具有較強組織協調能力和管理水平,具備組織指揮大要案件查處能力的同志選拔到稽查局的主要領導崗位上。同時要處理好干部交流與保持稽查局主要領導相對穩定的關系。對稽查局的主要領導,既要加強領導,又要放手使用,關心和支持他們的工作,使稽查工作在局黨組的領導下不斷取得新的成績。另一方面,稽查局領導特別主要領導要堅持好工作報告制度,尤其是對大要案查處等重大工作要多請示 、勤匯報 ,主動爭取國稅局領導對稽查工作的重視和支持。

第三,要配齊配強稽查干部隊伍。當前,我省國稅稽查隊伍人力不足和素質不適應的問題同時存在,一定程度上制約了稽查職能作用的充分發揮。據統計,20xx年末全省國稅稽查干部為2,289人,僅占全省國稅干部總人數的12.83%。各地要按照高標準、嚴要求和凡進必考的原則,依照稽查人員總人數不能低于同級國稅機關和直屬單位總人數的15%的要求,抓緊配齊稽查人員。同時,要努力將稽查干部隊伍創建成為學習型團隊,重點抓好現有人員的培訓工作,通過培訓提高素質,適應工作需要。對實在不能勝任稽查工作的同志,要適當調整其崗位,以優化結構,強化素質。

第四,要從經費、裝備上為稽查工作創造一個相對寬松的工作環境。辦案經費和裝備是稽查局查辦涉稅違法案件的必要條件,各級國稅局領導都要關心重視。要切實管好用好省局下撥的稽查辦案專項經費,確保此項經費專款專用,不得挪作他用和混同其他經費使用。各級稽查局要和財務部門密切配合,分配使用好稽查辦案專項經費,嚴格開支范圍,提高使用效益,加強對經費使用情況的審計監督。

同志們,在全面建設小康社會和推進發展新跨越的進程中,全省國稅稽查工作任重道遠,挑戰與機遇并存。我相信,只要大家在省局黨組和各級政府的正確領導下,發奮學習,勵志圖強,依法辦事,努力工作,我省國稅稽查工作就一定能夠取得更大的成績。

外事工作講話稿 外宣工作開展情況篇十八

去年,全市人事工作取得了良好的成績,各項工作都有了新的進展。市級機構改革進展順利,縣鄉機構改革穩步推進。人才戰略全面實施,各類人才特別是高層次人才的培養、引進和使用取得突破。公務員制度不斷完善,隊伍整體素質明顯提高。軍轉干部安置、大中專畢業生就業、職稱評聘、人事考試、工資調整等社會關注的工作,也都做得主動扎實,富有成效,為我市的經濟建設和社會進步做出了應有的貢獻。關于今年的人事工作,我重點強調三個問題。

一、以高度負責的精神,全面完成機構改革任務

要按照中央和省委、省政府的部署要求,善始善終地搞好市縣鄉黨政機構改革。市直各部門要根據市委、市政府批準的“三定”方案,抓緊完成定崗和人員選配工作,并妥善做好超編人員的分流工作。各縣區要加快推進縣鄉機構改革步伐,機構改革方案審批后,要集中時間、集中精力迅速組織實施,確保今年四月底前全面完成各級改革任務。

這次機構改革,人員編制精減的任務重,矛盾比較突出,各級在組織實施中,要注意處理和把握好以下幾個問題:一要嚴格執行精減比例。人員編制精減是一項硬任務,各級都要不折不扣地執行省委、省政府批復的方案,對機構設置限額不允許突破,對規定的人員精減比例不允許降低,對編內編外人員不允許再混編,保證人員編制精減一步到位,三年內完成分流任務。二要規范設置縣級機構。要從實際出發,在規定的限額內科學設置縣級機構。既要考慮各自的經濟與社會發展情況,又要注意上下銜接,左右平衡,做到機構設置規范,職能配置科學,機構名稱相對統一。三要切實做好人員分流工作。縣鄉機構改革人員分流的情況比較復雜,難度也很大。我們必須以高度負責的精神,認真細致地做好工作。要按照公開、平等、競爭、擇優的原則,運用競爭上崗的辦法選配人員;要按照省市的部署要求,制定優惠政策,鼓勵機關人員到企事業單位工作,尤其要鼓勵辭去公職創辦、領辦民營企業,并根據實際情況給予適當經濟補償,解除其后顧之憂;要耐心做好思想教育工作,既要幫助他們解除思想包袱,又要幫助他們解決好實際困難和問題,使走者愉快,留者安心,平穩搞好人員分流工作,保證社會穩定。

二、采取更加靈活有效的措施,大力實施人才戰略

人才是最寶貴的戰略資源。入世后,我們面臨的最大競爭是人才競爭,面臨的最大挑戰是人才挑戰。各級、各部門、各企事業單位,特別是領導同志都要從戰略和全局的高度,著眼于事業發展的長遠和未來,把實施人才戰略作為一項重大而緊迫的戰略任務,采取更加靈活的措施,做好人才資源開發大文章,贏得人才競爭的主動權。

第一,要進一步解放思想,樹立人才資源開發的新觀念。面對經濟全球化、信息一體化浪潮,全世界都在研究如何開發人才資源,經營人才資本。因此,我們一定要緊緊跟上時代步伐,深刻認識人才資源是第一資源的重大意義,進一步解放思想,創新思維,更新觀念。要樹立“大人才”觀念、國際化觀念、市場化觀念、法制化觀念和“不求所有,但求所用”的觀念,以新的思維和方式,盡快掌握在市場經濟和全球化競爭中開發人才資源、經營人才資本的過硬本領。

第二,要堅持引進與培養并重,實現人才質和量的新突破。要積極應對入世挑戰,采取更加靈活的政策和機制,在盤活本地人才存量、用好本地人才的同時,通過走出去、請進來、召開聯誼會、項目洽談會等多種形式,積極吸引外來人才。要進一步加強留學人員創業園區建設,搞好企業博士后科研工作站建設,充分發揮這些高層次人才基地的輻射作用,吸引海內外高科技人才來臨沂創業。要堅持“引人”與“引智”相結合,對有些一時引不進來的急需高層次人才,可采取聘請為顧問、請進來講學、交課題買成果、邀請聯合攻關等方式,巧借外智為我所用。切實加強人才培養工作,進一步拓寬國內外培訓渠道,選拔一批素質高、有發展潛力的優秀中青年干部和科技人才,到國內名牌大學、科研機構深造或到國外培訓,優化干部隊伍結構,不斷提高人才素質。

第三,要創新機制,努力營造吸引人才、留住人才的環境優勢。近幾年,我市許多縣區、單位,都結合實際出臺了一些優惠政策,收到了良好的效果。但隨著形勢的發展,有些政策已無優惠可言,有些地方和單位在辛辛苦苦引進人才的同時,也流失了不少人才。這里面原因是多方面的,最根本的是機制問題、環境問題。我們要進一步從制度改革、政策調整等各個方面研究對策,制定更具超前性、突破性的政策,尤其要抓緊制定知識、技術、信息、管理等生產要素參與收益分配的政策辦法,使他們的收入符合其創造的價值和所做貢獻,盡快消除人才成長和發揮作用的體制性障礙,在更廣領域與國際慣例接軌,努力營造尊重知識、尊重人才、鼓勵創新的良好環境。

第四,要充分發揮市場在人才資源配置中的基礎性作用。各級政府要加大資金投入力度,加快人才市場和人才信息網絡建設步伐,通過強化和完善服務功能,改進服務手段,向全社會提供更多的人才資源信息和更加優質的服務。要通過健全市場體系,創新人才機制,引導全社會向市場要人才,使人才市場真正成為層次高、活力強的生產要素市場。

三、抓住有利時機,穩步推進事業單位改革

我市事業單位改革的總體要求是,從今年開始,上半年研究制定方案,搞好試點,逐漸展開,用兩年左右的時間,建立起新的事業單位運行機制。工作中突出搞好三項改革。一是改革管理體制。要按照“脫鉤、分類、放權、搞活”和政事分開的原則,堅持社會化的發展方向和市場經濟的要求,推行多樣化的分類管理,探索建立符合各類事業單位特點的新型管理體制。對直接從事生產經營的事業單位要轉制一批,改為企業,進入市場;對多年不出成果、沒有效益或職責任務基本消亡的要予以撤銷;對規模不大、效益不高、業務相近的要盡量合并,盤活資源;對確有必要存在,但業務日趨減少、任務不飽滿的要壓縮編制,調整結構;對從事基礎性、公益性工作,確需保留的要加強管理,規范運作,強化服務,提高管理效能。二是改革用人制度。事業單位目前事實上存在的終身制、能上不能下、能進不能出等弊端,是造成事業單位用人制度不活的根本原因,必須按照市場經濟的要求,進行全面改革。改革的方向是按需設崗,按崗聘用,公開競爭,合同管理。要以推行聘用制為核心,轉換事業單位用人機制。通過建立和推進聘用制度,促進單位自主用人,個人自主擇業,實現用人上的公開、公平、公正。要加強崗位管理,科學合理地設置崗位,明確不同崗位的職責、權利和任職條件,按崗聘用,實現事業單位人事管理由身份管理向崗位管理轉變。要引入競爭機制,全面推行競爭上崗,通過公開競爭,擇優聘用,建立優秀人才脫穎而出、充滿生機和活力的用人制度。三是改革分配制度。按照效率優先、兼顧公平的原則,改革事業單位分配制度,進一步擴大事業單位內部分配自主權,建立起重實績、重貢獻,向優秀人才和關鍵崗位傾斜,形式多樣、自主靈活的分配機制。要積極探索按生產要素分配的實現形式和具體辦法,真正做到一流人才,一流業績,一流報酬。

事業單位改革涉及面廣,政策性強,是一項復雜的系統工程,要統籌規劃,分類推進,先易后難,逐步推開。省里即將出臺事業單位改革的實施意見和配套政策,各級、各部門要按照上級的要求,切實加強領導,在深入調查研究,摸清底子的基礎上,抓好改革的試點工作。人事、財政、勞動和社會保障等部門和科、教、文、衛、新聞出版等有關部門要密切配合,形成合力,確保事業單位改革穩步推進。

四、以能力建設和作風建設為重點,搞好政府“提速工程”

我市公務員隊伍的整體素質是好的,但面對知識經濟的迅速發展和入世的新形勢,公務員隊伍在職業化、專業化方面還存有較大差距,有些地方和部門還存在公務員素質不高、能力不強、官僚主義嚴重、作風拖沓、辦事效率低等問題。今年要以貫徹落實《國家公務員行為規范》為契機,完善制度,強化管理,加強公務員的能力建設和作風建設,努力建設一支具有公仆意識,廉潔、勤政、高素質、專業化的公務員隊伍,促進政府“提速工程”,為經濟發展和改革開放創造優良、寬松的環境。

要大力加強公務員能力建設。公務員的能力決定著政府的管理能力和管理水平,各級要把提高公務員的能力作為當前隊伍建設的重點來抓。根據新的形勢要求,當前要著力提高公務員的依法行政能力、創新能力、服務市場經濟的能力和對外交往能力。要把依法行政、外語、計算機和wto知識作為今年公務員普及培訓的重點來抓,把培訓與考核、任職、定級和職務晉升掛起鉤來,建立起有效的激勵約束機制。加大交流輪崗力度,大幅度提高公務員的行政能力和水平。

要切實加強公務員作風建設。要通過強化黨的宗旨教育、依法行政教育和警示教育,引導廣大公務員樹立正確的權力觀,自覺轉變思想作風,增強為人民服務的自覺性。要把解決涉及群眾切身利益的實際問題作為當前轉變公務員作風的重點,研究新情況,解決新問題,傾聽群眾呼聲,關心群眾疾苦,切實為他們排憂解難。要通過行政審批制度改革和政務公開,提高工作水平和辦事效率,為群眾、為基層提供便捷、高效的服務,讓廣大人民群眾親身感受到機關作風的新變化。

新的一年,我市人事工作任務重,要求高,責任大。各級黨委、政府要加強對人事工作的領導,支持人事部門的工作,幫助解決實際困難和問題。各級人事部門要以“三個代表”重要思想為指導,進一步解放思想,與時俱進,加強學習,轉變作風,突出重點,狠抓落實,努力開創人事工作的新局面,為我市經濟建設和社會進步做出更大的貢獻。

外事工作講話稿 外宣工作開展情況篇十九

畢業班工作是學校整體教學水平的集中體現,是學校工作的重中之重,在開學之初就召開畢業班老師大會,與畢業班老師共商對策,可見學校對畢業班工作的重視,目前是畢業班教學的關鍵時刻,今天召開這個動員會,旨在使大家明確目標增添信心,確定措施創造輝煌,也是為奪取今年小學畢業會考的勝利給老師們鼓勁、加油。

一、分析現狀,增添信心

1、從上學期期中、期末來看,總體成績還是過得去的,8個畢業教學班基本上都達標。但是優秀生不占任何優勢,優秀人數不理想,語數存在偏科現象;后進生隊伍仍然很龐大,值得我們特別關注。

2、部分老師不注重在課堂效率和方法上下功夫,不轉變觀念,仍是滿堂灌,一言堂,總不愿意放手,自己教的辛苦,學生學的辛苦,但收效甚微,我們應結合我校的現狀,堅決要向40分鐘要效率,要千方百計,在效率上下功夫,要舍得放開手腳,要分層教學,讓優生吃得包,差生吃得了,一定要教給學生學習的方法,不能拼時間,打消耗戰。

3、畢業班很多教師都不注意研究小學畢業會考題型,有些老師對本學科小學畢業會考考哪些內容,哪些是重要考點,有多少題型,考試方式,學生答題規范和方法都一無所知,都很茫然。這對畢業班的教學和復習極為不利。

二、明確目標,增添措施

明確本屆小學畢業會考的目標:爭優保達。為此,我們應該怎樣去進行教學,如何做個別輔導,復習的安排怎么進行這些都是我們所思考的問題,且需要我們去解決。同時,我們現在對畢業班工作的指導思想是:面向全體學生,保優生,抓中層,促差生;強化常規管理,正學風,抓考風,抓課堂,求效率;發揮團結協作,腳踏實地的工作精神,爭創新的佳績。各班級要制訂出各班級的目標,把目標落實到學生個人身上,各學科要有學科目標,教師個人、學生個人也要有自己的奮斗目標,這樣使總目標與分目標形成一個目標鎖鏈,環環相套,融為一體。

三、幾點建議:

第一,團結全體教師,調動一切積極因素,發揮集體效應。畢業班工作在學校校長的領導下,制定畢業班工作計劃,定期召開會議,分析各階段情況、工作重點和應對策略,深入課堂聽課,及時了解教學問題,提出改進意見和建議。畢業班教師應做到:制定教學復習計劃,把握教學進度,組織復習資料,加強學科研究,研究小學畢業會考說明,捕捉小學畢業會考信息;以班主任為核心實施班主任負責制,班主任應做到:確定班級目標,圈定各層學生,協調任課教師,加強學生管理,實現班級目標。

第二,加強學生管理,營造良好的學風(或氛圍)是取得成績的保證。

以班主任為主,各任課教師協助,形成齊抓共管的學風管理模式。

(1)抓好班級日常工作管理,確保正常有序的班級教學環境;對學生實行量化管理;抓好對學生的紀律教育。

(2)通過班會課營造氣氛。現在離開小學畢業會考還有70多天的時間,各班可以開一個主題班會來營造小學畢業會考氣氛。對學生進行理想和前途教育,對不同層次的學生提出不同層次的要求,讓學生樹立“進步就是成績”、“進步就是100分”的觀念,讓他們人人都有信心,教育學生要講究方法。六年級學生往往情感敏銳也較脆弱,逆反心理強,要根據學生的心理特點,采取適當的教育和引導方法,多疏導與幫助,多寬容學生犯錯誤,不要一棍子打死,切忌簡單粗暴,急于求成。

(3)加強與家長交流與溝通,取得家長的支持。

(4)加強心理素質教育,學生決勝小學畢業會考,除智力因素外,還有非智力因素在起作用。在各種非智力因素中,心理因素尤為重要。參加小學畢業會考不僅是對學生成績和能力的考試,也是對學生整體心理素質和競爭能力的考試。為使學生能以積極的心態戰勝小學畢業會考挑戰,建議大家在學生中大力開展心理素質教育和心理輔導工作,具體做法:前階段以鼓勵為主,提高競爭意識,樹立小學畢業會考信心,讓學生及早做好心理準備;后階段以多種形式消除恐懼、緊張情緒,以良好的心態參加小學畢業會考,同時要加強小學畢業會考模擬訓練,加強應考經驗的指導。

第三,狠抓課堂,優化教法,指導學法。一是發揮教師自身作用,抓好備課關;發揮教師主觀能動作用,抓好上課關;結合學生實際,重視方法研究,抓好學生學法指導關。二是學校管理要從常規抓起,要及時反饋學生對教師的教學要求;突出對教學常規的檢查。三是要堅持不懈地做好輔優補差工作。抓差生,做好差生轉化工作,采取低起點、小步子,鼓勵他們戰勝學習上的困難,指導他們改進學習方法;抓優生,加大訓練,引導他們自學,解答他們的疑難問題,讓他們向高層次發展,抓臨界生:一類是臨界合格生,另一類是臨界優生,這兩類學生要集中精力抓好,對他們要因材施教,要“四優先”:課堂提問優先,作業批改優先,課外輔導優先,家庭訪問優先;“五跟蹤”思想跟蹤,課堂跟蹤,作業跟蹤,測試跟蹤,學法跟蹤。通過努力,使大部分臨界生在小學畢業會考中取得明顯進步。四是注意捕捉小學畢業會考信息,了解掌握小學畢業會考動態,研究大綱、考試說明,有效提高課堂效率,努力在課堂上滲透小學畢業會考信息。五是保證時間,按時認真做好教學工作,保證教學時間。

第四,講究科學的復習方法,提高復習效率。

1、解讀小學畢業會考說明,做到有的放矢。《小學畢業會考說明》中的“考試范圍與要求”明確了中招考查的知識與能力要求,考查“基本知識和技能、基本過程和方法”;運用學科知識解決簡單問題的能力;進行科學探究與實驗的能力;“考試內容與要求”就是小學畢業會考知識與能力要求的細化標準--考綱。各學科有能力要求。各科學內容有具體的知識欄目,知識考點。這些內容要時刻裝在心中,進行思考并細化、解讀(使它可操作、可控、可測)。

明確每一個考點要考到什么程度(若把不準,就查一查近年來小學畢業會考試卷在這個點上是如何出題的),把握復習方向,控制復習的尺度。要對我縣近3年來的小學畢業會考試卷進行認真分析,找出常考點(可考性強,出題機率高)與偶爾考點(為增加知識覆蓋面而設),做到復習中有的放矢。

2、注重小學畢業會考復習策略

(1)把握考綱方向,正確處理教材和教輔的關系。課程《標準》是基準,《考試說明》定方向,手中教材為藍本,教輔材料做補充。

(2)處理好基礎、方法和能力的關系,《考試說明》對基礎和能力有明確要求:基礎:“基本知識、基本技能、基本方法和基本應用”。能力:科學探究能力與應用知識解決實際問題的能力。“抓基礎”不能當口號喊!夯實基礎是“根本”,理解感悟是“關鍵”,方法能力要“滲透”,專項訓練獲“效果”。

3.正確處理教師的主導作用和學生的主體作用

教學、復習中,教師必須以有效的教學手段實現高效課堂,從而促進學生的高效學習,這就要想辦法讓學生快樂的去學并會學。使復習有耳目一新之感。以多種手段激發學生的主動參與學習(學生總結與討論、預留思考題、小組互動等)從多個角度引導學生認識理解問題(例如:一題多解)從多個層面訓練學生不同的技能和方法(將復習內容分層次、分板塊進行練習)

有效的教學設計:實現高效教學、復習,課堂設計是關鍵,備課應做到:三知三思四設計。三知:知考綱、知教材、知學情;三思:復習什么?(目標、內容)怎么復習?(方法、手段)怎么知道復習到位了?(效果檢測);四設計:復習目標、教學內容、課堂活動、復習方法。

4.正確處理“講”和“練”的關系

精講要把握好幾個點:

⑴基礎知識講重點;⑵突破難點講關鍵;⑶易混內容講對比;⑷同類內容講典型;⑸新舊知識講聯系;⑹一般規律講特殊;⑺培養能力講思路;⑻調動學生自己講。巧練的原則:適時、適量、精、新、活

巧練方法歸納:

⑴基礎知識扎實練⑵新舊知識結合練;⑶關鍵知識突出練;⑷易混內容對比練;⑸舉一反三創造練;⑹基本技能循序練;⑺重點內容反復練;⑻難點內容分步練;⑼同類知識典型練;⑽因材施教區別練;

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