人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退,寫作可以彌補記憶的不足,將曾經的人生經歷和感悟記錄下來,也便于保存一份美好的回憶。寫范文的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?這里我整理了一些優秀的范文,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。
安全會議發言紀要篇一
車間負責人就對車間內所存在的安全隱患情況作了詳細報告:
1、車間內禁止吸煙, 打鬧,嚴格遵照公司的規章制度;
2、設備在運轉時,嚴禁非操作人員進入工作區域,操作人員在設備出現故障時,嚴禁把手伸入設備工作臺上;
3、車間工段長每天要對車間內的設備、環境、線路等方面進行檢查,并做好相關記錄,發現隱患時及時整改;
4、對車間今后的安全工作也做了布置,每天班組長花至少一個小時檢查現場安全工作,對設備故障立即通知技術人員維修解決。
5、設備、線路等出現故障時第一時間通知相關技術人員及負責人,自己可以進行維修的,及時解決,并配帶勞保用品,需要設備廠家或急需更換配件時,要勒令設備停止運轉,以保障員工的人身安全。
三、各個部門都表態要加強本部門的安全生產意識,安排好自己部門的安全工作,車間班組長每天車間檢查至少一次,發現安全問題,立即整改,并行成整改記錄于前呈報隱患排查報告。
安全會議發言紀要篇二
會議內容:
本次會議由x主持,會上根據總經理召開干部例會精神,以及近期監督檢查工作發現的一些現象,對下一步的工作做了新的部署。
1、安全監督檢查。由原先的每月一次增加到每月兩次,主要參加人員安全員、主體負責人,根據檢查情況下達整改指令;每月底召開安全例會,通報近期安全工作情況。
2、安全巡檢制度。現場巡檢人員、安全員、管理人員等要根據制度對各個部位進行巡檢并登記。巡檢頻率較低,不按制度執行的按相關規定處罰;軋鋼廠在稀油站加一個記錄本,人員檢查等進出做好登記。
3、廠內車輛管理?,F在我們公司內車量較多,鏟車、運輸車、拉土車、挖掘機、商混車等,要加強現場人員監督管理,尤其施工車輛,要勘查好施工現場,發現違章,一定要制止或通知保衛部處理。
4、分區域設定安全責任人、特種工崗前培訓。特鋼、高線投產在即,現在要著手制定各區域兼職安全責任人;各崗位安全操作規程要編制成冊,對員工要進行針對性培訓。
5、作業票使用。目前我們高空作業、動火作業、進入受限空間作業較多,但個別作業票使用還是不到位,辦理作業票各級人員簽字同時也是對你一個告知,查看其防范措施并安排人員檢查協助,這也體現安全重視程度。下一步檢查中發現未辦理作業票要按規定進行處罰,若發現違章作業加倍處罰。
6、項目安全標示制作上墻?,F在高線已經做了部分,做完后要盡快使用,尤其煤氣站、配電室、操作臺等部位,馬上要試車了,對操作人員、外來人員起到警示作用;特鋼部分安全標示搜集好后也要進行制作;新廠房標示一定要根據下發的國家規定去做。
7、嚴禁吸煙?,F在每天已安排人員進行檢查,晚上不定時突擊檢查,在現場若發現人員吸煙一律按規定處理,不管什么情況,大家要通知到位,包括我們員工和外來施工隊。
8、防雷自測。各廠用揺表對煤氣站、配電室接地做一個自測,看看接地是否符合規定;現在有的單位為減小雷電、靜電對電器或線路等造成損壞在煤氣站這樣危險部位安裝了電涌器,以防受損,這個研究一下我們是否要裝。
9、夏季來臨,要做好防暑降溫和地溝等清理工作。員工增加部分降溫水等措施;部分設備要做好檢查;行車上溫度較高,空調要做好檢查修理,項目上新進的行車要督促按上空調。雨季來臨之前,一定要清理好地溝、車間頂上水槽、修理損壞的落水管,以防雨水回灌或淋壞設備,項目各施工隊低洼臨時線路做好清理,以防意外。
10、 交通安全。項目上已陸續進入部分新員工,強調好交通安全同時,現在要做好回執,一開始就讓他們養成好的習慣。
安全會議發言紀要篇三
會議內容主要包括:
1、 總結分析安全生產形勢,研究制定安全措施,對下一步的安全工作提出指導性的方針和目標,并做出具體安排和部署。
2、 傳達貫徹政府安全生產機構有關安全工作的文件、會議精神和指示。
3、 研究制定本公司的各項安全工作標準、條例、規章制度,并發布實施。
4、 研究、決定對各項安全責任事故的處理及對有關責任人的處理意見。
5、 研究、決定對各項安全活動及年度安全工作先進部門和先進個人的表彰。
6、 針對事故案例,找原因,查危害,定措施,按照“四不放過”的原則,認真分析, 使責任者和全體職工受到教育,吸取教訓,制定防范措施。
安全會議發言紀要篇四
會議地點:維業項目部會議室
時間:20x.8.20
參加人員:項目部所有成員及班組負責人
內容:
1、遵守國家及當地政府的相關法律法規。
2、新工人入場安全教育,確保安全生產。
3、班組長對新入工人的技術做交底。
4、施工用電一定要按規范落實,并且到每個人都明白,發現或監理罰款罰到各班組、各人身上。
5、機械操作作業人員一定要熟練且專人專機,機器操作控制電箱在3m內。
6、動火前一定要先辦理動火證,看火人一定要到位,配備消防器材(含:滅火器、一桶水、接火斗)查不齊的公司將從嚴處理、罰款,發現少一樣將罰款100-500元。
7、安全通道一定保持暢通,架子班組一定要檢查防護措施是否到位。
8、電焊作業時觀察下面是否有易燃雜物,如紙品、布類、網雜類,發現清理后再施工。
9、施工員、技術員,各班組組長一定要相互溝通。每做一件施工上的問題逐項解決、落實到位,絕不允許出錯一步,造成任何損失。
10、材料下單各班組負責人一定要詳細核對無誤,再交項目部余工、陳工再一次復核,確定無出錯再下單
11、材料下料加工:
(1)、一定要先主后次,分清前后,以防顛倒工序、材料出錯造成損失。
(2)、節約材料方面一定要把關,不能亂點人員,需要專職專人進行。
12、架子存在的安全隱患問題,架子班組三天內處理好,凡是因架子問題造成的罰款由架子班組負責,希望你們要把好關。
企業安全會議記錄范文3
安全會議發言紀要篇五
尊敬的各位領導,司機朋友們:
大家好!首先,請允許我代表臨洮縣渝友出租車公司,對各位能從百忙中抽出時間來這里參加會議的各位領導,以及司機朋友們,表示熱烈的歡迎和親切的問候!同時,正值中秋佳節之際,也祝大家中秋節快樂!
下面,我就本人對出租車司機這個行業的認識與大家做一交流。出租汽車是“窗口”服務行業,是城市現代文明的重要標志。現階段,我縣出租車行業發展迅速,我公司出租車在方便群眾出行、擴大社會就業、促進經濟發展、樹立城市良好形象等方面也發揮著重要作用。截至目前,我公司出租汽車總數為輛。年以來,我縣通過理順出租汽車管理體制、落實出租汽車企業管理主體責任等措施,實現了出租汽車行業穩定形勢明顯好轉。從今年開始,我公司要加強出租汽車行業人員繼續教育培訓工作,對行業管理中的一些“頑疾”注重標本兼治,并建立長效管理機制,以促進整個行業的提升和健康發展。舉辦本次培訓會的目的也旨在進一步提高廣大出租車司機朋友們的綜合素質,增強服務意識,為廣大人民群眾營造一個文明而和諧的乘車環境,從而推進我公司各項工作全面發展。
我要跟大家交流的第一個話題是:安全行車責任重大,文明駕駛從我做起。
“安全行車,文明駕駛”是我們司機在日常出行的基本要求。安全行車,文明駕駛,不僅關系到自己的生命和安全,同時也是尊重他人生命的體現,是構筑和諧社會的重要因素。
一:安全行車責任重大。
司機是事關人民生命財產安全的主體人,要始終把安全工作放在第一位,也就是把責任放在了重中之重的位置。出租車每天乘載乘客穿梭于擁擠的車流之間,車輪一動就關系到人們生命財產的安全、就可能影響到許多家庭的幸福。安全可以說就是我們公交企業繁榮發展的基石,基石的穩固與否,將直接影響到我們公司的做大做強。出租車可以說是人們外出時較普遍的交通工具。試想,人們坐車出行,有誰愿意坐讓人“提心吊膽”、絲毫無安全感的出租車呢?為乘客提供“安全、舒適”的乘車環境是對我們出租車最基本的要求,也是我們向社會做出的承諾。作為一名出租車司機,是交通安全行為最直接的參與者。乘客將安全責任托付給我們,保證安全就是我們每一個出租車司機義不容辭的責任。身肩安全重擔,我們要有良好的安全素養和強烈的事業心、一絲不茍的服務態度,遵章守紀,養成好的安全習慣,在行車中謹慎駕駛、每時每刻不忘安全。
二:文明駕駛從我做起。作為城市的一張名片,出租車司機的文明駕駛不僅僅關系到乘車市民的安全,同時也是一個城市文明程度的集中體現。城市出租車代表著一個城市的形象,是一個城市發展水平的具體體現,出租車是城市文明的流動窗口,車廂的文明直接折射出一座城市的文明。交通文明,人人有責。讓我們共同行動起來,倡導安全駕駛、文明行車,改變不良駕駛習慣和不道德行為習慣,嚴格遵守交通安全規則。從自己做起,從點滴做起,與人方便,與己方便。做一個文明的開車人。
所以請各位朋友記住“安全行車,文明駕駛”是我們司機在日常出行的基本要求。這不僅關系到自己的生命和安全,同時也是尊重他人生命的體現,是構筑和諧社會的重要因素。
今天我要和大家交流的第二個話題是出租車司機應該具備心理素質。
對于出租汽車駕駛員來說,除了應該具備一定的汽車基礎知識、強健的身體素質和嫻熟的駕駛技術外,還必須具有良好的心理素質,以便能夠在各種緊張、復雜的情況面前沉著、機智、妥善地加以處理和應付,從而有效地避免各種安全事故的發生。我認為出租車司機應該具備這樣五中心理素質:
1、謙虛謹慎的生活態度
專家們經過研究分析發現,由于汽車駕駛室把駕駛員和車外的環境分成了兩個世界,汽車又具有移動十分迅速的特點,駕駛員走進駕駛室后借助于強大的機械動力很容易產生一種“蒙面超人”的變態心理。即使是原本十分膽小怕事的人也會因此而產生一種自豪、逞強的感覺,這種心理感覺在我們出租汽車司機隊伍中表現得尤為明顯。在這種“超人”心理的支配下我們感到“驕傲而自豪”,很想在乘客面前顯示一下:要么在其它交通參與者面前顯示一下自己的車技,飄飄然中,于是我們喪失了自己應的警惕,要么來不及應付突然而至的交通障礙引起交通事故,要么露富招災,要么出言不遜與乘客發生糾紛
因此,作為一位合格的出租汽車駕駛員一定要努力克服驕傲自滿的“超人”心理,時刻保持謙虛、謹慎的生活態度。
2、沉毅果敢的意志品質
我們在駕車營運中難免會遇到一些突發事件:我們的駕駛技術、車輛的安全技術性能和安全防護設施是一個方面,但最關鍵的因素還
是要看此時此刻我們能否沉著果斷地采取一切必要的應急措施。
首先是沉著,如果我們在危急情況下不能保持沉著,在需要緊急制動的情況下卻誤踩了油門.歹徒尚未安全控制局面的情況下卻因過分緊張而沒有能夠及時按下報警器那么勢必會使危險局勢變得更加險惡。其次要果敢,面對危險局勢,經過沉著冷靜地分析,要迅速作出最有利地決斷,然后毫不猶豫地去付諸實施。
因此,我們廣大出租車司機朋友們在日常生活中一定要隨時注意培養自己沉毅果敢的意志品質。
3、樂觀穩定的思想情緒
情緒是人們對社會的體驗、反應或沖動。積極的肯定情緒使人感到精神振奮、精力充沛、眼睛、耳朵、手腳等各種感覺器官反應敏銳,大腦思維迅速而準確。消極的否定情緒則往往會使人的理智變得脆弱,注意力不能很好地集中,眼、耳等感覺器官的反應變得遲鈍,因而很容易導致大腦的錯誤判斷。
我們出租汽車司機在行車過程中需要時刻留心觀察車外交通狀況和車內乘客的言語舉動以及車輛各部件的運轉情況,必須始終保持旺盛的精力和高度集中的注意力。因此,我們情緒的好壞對安全行車影響極大,樂觀穩定的思想情緒很重要。
4、堅韌持久的注意品質
人們在從事某一活動時注意力的集中程度直接影響其對整個活動信息的掌握程度。集中的程度越高,掌握的信息就越全面、越準確。
我們出租車司機長年累月、不分晝夜行駛在復雜多變的交通環境里,載運的乘客也是各種類型應有盡有,隨時都可能遇上某種意外情況。因此,我們駕駛員在運營過程中如果不能把注意力全部集中到
觀察道路交通情況,車輛運轉情況和乘客的反常言語舉動方面,就不可能比較全面地了解搜集有關車輛營運安全方面的各種信息,并且不能果斷地作出分析和判斷,及時采取一些必要的安全防范措施,確保營運安全。
影響我們出租汽車駕駛員注意力的指向性和集中程度的因素很多,家庭的瑣事、經濟的得失、戀愛的成敗、馬路上的行人與車輛、交警和處罰、乘客的言行等甚至連氣候條件因素也能引起司機注意力的變化。但我們可以從以下幾個方面來培養自己持久穩定的注意品質.1提高安全意識,加強注意力的指向性。2努力培養樂觀穩定的思想情緒,防止分散注意力。3要注意勞逸結合,保持健康的體質。
5、敏銳的危險感智能力
我們出租車司機大都對自己的風險缺乏足夠的認識,一是我們部分人思想上缺乏危險意識,二是思想上存在著僥幸心理,三是部分司機存在嚴重的“英雄”心理。要么超速行車,要么強行超車,稍微有點把握不好分寸就會造成重大安全事故。這部分人還具有一種冒險的沖動性。有些司機常常高估了自己的能力,別人認為危險的事,他們偏偏不信邪,這對安全行車來說也是一個十分不利的因素。
因此,作為一名合格的出租汽車司機,我們一定要努力提高自己的危險意識,克服僥幸心理和“英雄”心理,培養自己敏銳的危險感知能力,做到“防患于未然”。
我要和大家交流的第三個話題是出租車司機應該具備的職業素質。
出租車司機是一項充滿風險的職業。我們要做好履險如夷,除了具備良好的身體素質和心理素質外,還必須具備一定的職業素質。
我覺得我們應該具備以下基本職業素質:
1、全面過硬的駕駛技術
作為職業駕駛員的出租汽車司機,我們駕駛著出租汽車日夜行駛在都市的大街小巷,不論是白天,還是夜晚,也不論是炎熱的盛夏,還是凜冽的寒冬,他們日復一日,年復一年,頂風冒雨,碾冰軋雪,從不間斷。駕駛技術的高低取決于駕駛員反應的敏捷性和駕駛的熟練程度。正因為如此,世界各國都對出租汽車司機的駕齡作出了比較嚴格的規定。
2、謙和穩健的駕駛作風
出租汽車司機能否確保安全行車,不僅與他的駕駛技術的高低有關,還與他的駕駛作風有關?!榜{車如做人”,許多國家在經過大量的調查研究后都發現:那些優秀的司機都具有崇高的社會責任感,他們真誠地熱愛自己的本職工作,生活中十分注意尊重他人,為人處事謙和而穩健。那些容易肇事的司機則大多是些不負責任的人,他們特別容易驕傲自滿,往往過高估計自己的駕駛技術,思考問題輕浮草率,工作馬虎而且缺乏忍耐精神。
作為職業駕駛員的我們一定要克服急躁情緒和從眾心理,從自己做起,自覺遵守交通規則。要注意禮貌行車,我們不僅要做到無理時禮讓,有時還要做到有理時禮讓,堅決杜絕開“賭氣車”的現象。只有這樣,才能最大限度的減少各種交通沖突,確保安全行車。
3、必要的安全防范知識
由于出租汽車本身具有很高的價值,加上出租汽車孤立、封閉、移動迅速的特點,很容易使一些犯罪分子把犯罪企圖轉移到出租汽車和出租汽車司機身上,因此,我們要確保自身和車輛的營動安全,必
須具有一些必要安全防范知識。
(1)熟悉人文地理環境,了解治安狀況。
熟悉當地的道路交通情況是對我們出租汽車司機的基本要求之一,否則就不能保證在最短時間內完成將乘客特別是外地乘客送達目的地的任務。此外,從保證出租汽車司機安全營運的角度來說,我們還必須熟悉當地及其鄰近地區的文化地理環境。
(2)了解罪犯的犯罪心理,加強犯罪的情境預防。
罪犯危害出租汽車和出租汽車司機時必須具備一定的作案案件,也就是說必須在一定的情境下,罪犯針對我們出租汽車和出租車司機的犯罪活動才可能發生。因此出租汽車司機了解罪犯的犯罪心理,懂得犯罪的情境和預防知識,就可以有效地減少犯罪分子的作案條件,從而實現安全營運的目的,具體來應該掌握以下幾個方面的知識:
①減少犯罪目標犯罪分子危害出租汽車的動機一般有3種,一是謀財,搶劫車輛或出租汽車司機的錢財;二是劫持出租車作為犯罪工具,或利用出租汽車從事其它犯罪活動,或犯罪后利用出租汽車逃跑;三是對女出租汽車從事其它犯罪活動。我們出租汽車司機在營運途中一定要注意做好以下3個方面的安全防范工作:1.一定要注意保管好營業錢款,女出租汽車司機盡量不要佩戴昂貴的金銀珠寶首飾,以免使犯罪分子見財起意,露富招災。2.一定要注意保管好車輛鑰匙,平常車輛鑰匙不要與生活鑰匙拴在一起,以免被他人偷配,備用鑰匙要妥善保管。中途因故停車不要輕易離開車輛,如果必須離開車輛一定要拔下鑰匙,鎖好車門,關好門窗。遇到緊急情況一定要千方百計防止鑰匙落入歹徒手中。3.女性言談舉止一定要端莊穩重,不
能給乘客以輕浮的感覺。而且穿著打扮也應樸素淡雅,避免使用一些濃烈的香水和穿戴一些比較性感的服飾。
②減少犯罪機會。犯罪分子作案時一般都比較注意選擇犯罪時機。從作案時間看,他們一般選擇從晚上9點至次日凌晨4點這一時段作案。這時候,我們的體力和精力都比白天明顯下降,易為罪犯所趁。路上車輛行人稀少,出租汽車司機不易得到外援.由于夜幕的掩護,犯罪分子作案時不易為人發現,作案后也比較容易逃脫。從作案地點看,犯罪份子一般選擇人煙稀少的冷僻地段下手,其目的就是為了斷絕出租汽車司機的外援。因此,我們如果遇到乘客在上述時間或故意拖延時間,至上述時間后要求駛往冷僻地段時,一定要提高警惕??沙浞掷米锓概鹿狻⑴氯说男睦恚谛熊囃局写蜷_車廂燈光隨時觀察乘客的言行舉止,停車時選擇有燈光的交通路口或廠礦、機關等企事業單位門口或居民生活點附近停車,以保萬一遭到侵害可以高呼尋求外援。
③增加犯罪難度我們出租汽車司機可以通過增加一系列的防護措施來加大犯罪分子的作案難度,迫使罪犯知難而退,放棄作案企圖。例如可以通過長途治安登記增加犯罪分子的“后顧之憂”,可以通過車載電臺故意暴露車輛的去向和乘客的身份特征,可以通過加裝全封閉防劫隔離裝置防止來自司機身后和身體右側的繩索、匕首等的攻擊等等。
④簡單的安全防護技能
有些犯罪分子一開始就企圖置我們出租汽車司機于死地,對于這些窮兇極惡的歹徒,司機必須拋掉一切不切實際的幻想,以大無畏的氣概與犯罪分子作堅決的斗爭。只有這樣,才有可能捍衛自己的生
命和財產安全。在與犯罪分子作斗爭時如果我們能夠掌握一些簡單的有效的反擊技能將會大大提高反擊的效果。這里并不是要求每個出租汽車司機都能成為武林高手,實際上,在出租汽車狹小的空間內,很多搏擊技能都是很難施展開來的。廣大出租汽車司機朋友們可以根據出租汽車的特點,掌握幾招簡單有效的反擊技能,以便在最關鍵的時刻對歹徒要害部位的控制,同時還可利用車載工具,車門等增加對犯罪分子的打擊力度。
雖然以上所說內容顯得有些瑣碎,但我想這是我對我們廣大出租車司機朋友給予更多的關心和愛護,希望大家能夠理解本人的苦心和好意。接下來我要和大家交流的話題是:正確認識交通安全與經濟效益的關系,以及如何避免出租汽車的交通違章。
我想大家應該明白交通安全與經濟效益是分不開的。交通安全是提高經濟效益的保證。首先從工作方式看:出租汽車行業是以汽車為“工具”,以道路為“車間”,以運送客人為“工作內容”的行業。而人.車.路正是道路交通的三大要素。。道路交通是靠調整人.車、路三者的關系來實現安全暢通的。交通安全的好壞,直接影響出租汽車的經營活動,甚至關系到這一行業的命脈。因此,搞好交通安全工作,應當是出租汽車行業經營都的首要任務。其次從經營模式止看:目前,我公司是以單車承包或租賃的模式經營的。這種模式對出租汽車駕駛員本身具有極大的吸引力和剌激性。但是,我們往往因受到利益的驅動,會出現為了賺錢,不顧安全,任意違章的現象,致使交通事故不斷發生。事故發生后,既造成經濟的損失,又造成時間上的損失甚至生命財產的損失。因此,我們要想長久取得較好的經濟效益,不搞好交通安全工作是不行的。第三從工作性質上看:我們這個行業
是公共服務性行業,是方便人們出行的,出行人在外出選用交通工具時,多以安全、舒適、便捷為標準,而安全則是首選。如果出租汽車經常發生交通事故,在人們頭腦里形成了不良的印象,那么,就不會有人敢乘坐了。只有安全運營才能贏得人們的信任,生意才會越來越紅火。
下面說說如何避免出租汽車的交通違章。我們出租車交通違章主要有違章超車、爭道搶行、超速行駛、疲勞駕駛、違章停車、違章掉頭、夜間闖紅燈、機件損壞繼續行駛、故意污損后牌照9個方面。因此為了交通安全和自身的利益,我們要避免出租汽車的交通違章。我認為大家應該做到:(1)牢固樹立安全第一的思想,擺正安全與賺錢的位置。只有“安全第一”的觀念在頭腦里扎了根,才能自覺遵守法規不違章。(2)不斷提高遵守交通法規的自覺性。道路上的交通信號、標志、標線,是交通法規在道路上最直接的體現,我們要聽從這些“無聲警察”的忠告,從而避免發生交通事故。(3)克服不良心態,保持清醒頭腦。從容面對來自各方面的干擾,對于“從眾心理”、“僥幸心理”應注意認識其危害性。就違章來說,一旦抱著從眾或僥幸心理多次違章,出事故的概率就多了,到那時只能后悔莫及。(4)要適時保養車輛,不能帶“病”上路。出租汽車駕駛員是靠開車賺錢的,如果沒有一輛性能良好、安全可靠的車,不但賺不來錢,還可能賠錢,所以我們司機應當精心保養、愛護自己的車輛,發現毛病應及時修理,不將就,就湊合。開帶“病”車上路,既是交通法規所禁止的行為,同時于人于已都不安全,還可能損毀車輛。
最后我想再次對我們的出租車朋友們提點希望:一是希望你們樹立高度的責任感,把車輛當作自己生命一樣愛護;二是希望你們樹立
安全第一的思想,為了你和你親人的安全,為了你們家庭的幸福,請你們認真學習交通法規知識,牢筑交通安全意識,關愛生命,安全出行,心系道路交通安全,嚴格按照交通法規定駕駛車輛,做一個遵紀守法的人,謹慎駕駛,安全運行,做一個文明的人,行車走路禮讓三先;做一個珍愛生命的人,千山萬水遵規為路;做一個表率的人,遵守交通法,共創平安路。三是要樹立和注重公司品牌形象,要給乘客獻愛心、留真情提供最佳服務,真正做到語言文明、行車文明、車容文明、服務文明,滿足新時期人民群眾出行的需要,以實際行動營造我縣文明的乘車環境。四是希望大家樹立集體主義觀念,團結友愛,相互幫助,使我們成為一個和睦相處的大集體,為了自己,為了公司,讓我們共同攜起手來一起共創渝友公司輝煌燦爛的明天!
今后,我公司也要大力宣傳出租車行業在文明創建中涌現出的好人好事,弘揚正氣,擴大社會影響,促進出租車行業服務質量的整體提高,使我縣出租車行業成為政府滿意、市民滿意和出租車車主滿意的文明窗口行業,使出租車成為我縣的一道亮麗風景線,使我們出租車司機朋友成為臨洮縣的“城市文明大使”。
各位朋友,安全是朵幸?;?,合家澆灌美如畫。安全是幸福的保證,你和乘客的安全是你們的心愿,也是社會的福音,讓我們攜起手來,用一顆誠摯的愛心,共同筑起牢不可破的安全線,為創建美好幸福家園、營造平安和諧的交通環境做出自己的最大努力!
最后,衷心祝愿大家事事順心、收入多多、身體健康、生活美滿!
安全會議發言紀要篇六
同學們:
今天下午班會課,我們學校召開以安全、紀律為主題的內線廣播會議,對全體同學進行一次安全紀律教育。其目的是表明我們從嚴治校,嚴格管理的決心;同時希望廣大同學認真吸取教訓,引以為戒,加強安全意識,自覺遵紀守法,以實際行動做一名合格的一中學生。
首先,在這里向大家通報兩件事。
第一件是發生在湖南的安全事故:20xx年12月7日晚9點10分,湖南省湘潭市轄內的湘鄉市私立育才中學發生一起學生傷亡慘重的踩踏事件,造成8人死亡,26人受傷,8人留院觀察。據悉,7日晚上9時許,湘鄉市育才中學8個班的400多名學生下了晚自習準備回宿舍,雖然學校教學樓有4個樓梯口,但由于天降大雨,大部分學生都不顧安全地擠到這個離宿舍比較近的樓梯下樓,且隊伍前面有兩個調皮的學生將路堵住,后面學生不慎摔倒,驟然引發了擁擠踩踏。平時育才中學要求不同班級的學生下課之后都要從教學樓不同的四個出口出入,而那天晚上下自習后,學生為了不被雨淋,就從離宿舍最近的樓梯下樓。學生安全意識不強,自控能力弱,不能相互謙讓,而在樓梯口擁擠,是導致這次事故發生的直接原因。
第二件是發生在我校的違紀事件:高三年級某班應屆學生魏某,在暑假補課期間被發現上網成癮,無心上學。班主任在多次找他談心,對他進行耐心教育后,他本人表示承認錯誤,但上網成癮的習慣還是沒有辦法戒掉,且經常在上課時看雜書。為了能讓其戒掉網癮,改正不良習慣,學校與其本人和家長簽訂了協議書,希望他能改正錯誤,重新回到正常的學習生活中來。但他始終不能改變陋習,特別嚴重的是,在今年12月3日晚上11時20分,他從學生宿舍10棟爬墻出去上網,被管理人員和學校生活輔導員抓獲。魏某同學紀律觀念淡薄,無心學習,嚴重違反了學校管理規定,理應受到學校紀律處分。懾于學校紀律的威力,再加上他本人和家長均認為他無法在學校繼續讀下去,于是他選擇了自動退學。目前,他已辦理了退學手續。魏某原是我校正取生,但由于嚴重違反校規,不求上進,且不聽教導,無悔改表現,最終被迫退學。這一教訓是深刻的,我們必須認真記取。
下面,我結合近期學生管理工作的情況講兩個問題:第一個問題是部分學生安全及紀律意識淡薄的主要表現及其原因;第二個問題是對全體同學的幾點要求。
先講第一問題:我校部分學生安全及紀律意識淡薄的主要表現及其原因。
今學期開學以來,在學校黨政的正確領導下,通過進一步強化管理,我們學校整體情況良好,絕大多數同學都能重視安全工作,自覺遵守紀律,珍惜寶貴的學習機會,刻苦鉆研學業,追求進步,呈現了良好的校風和學風。但是,受各種不良風氣的影響,校園中也存在著一些不和諧的因素,不注意安全及違紀現象也時有發生。主要表現有:
問題一:抽煙酗酒現象沒有得到完全杜絕。盡管校紀校規明令禁止學生抽煙酗酒,但對個別同學而言是有禁不止。有些吸煙上癮的學生甚至下課十分鐘也要躲進廁所過把癮。有的同學不珍惜父母的勞動成果,不惜揮霍父母血汗錢,聚集同學喝酒,造成不良影響。
問題二:法律意識、集體觀念淡薄,小團體意識、幫派意識嚴重。有些同學不聽老師家長勸告,做事不計后果,距離健康成長的路子越走越遠。有的同學不珍惜學校、班級榮譽,私下里結交一些不思進取,不求上進的人,整天想的是歪門邪道,對學習不聞不問,不講原則,江湖義氣嚴重。
問題三:不能正確處理同學之間的矛盾和糾紛。對同學之間出現的矛盾糾紛,不是抱著息事寧人的態度,從正常的渠道,公正公平地解決,而是采取低級粗魯的武力方式解決。
問題四:個別同學不尊敬老師,不尊重老師的教育成果。有的上課睡覺,有的頂撞老師,有的不能完成老師布置的學習任務,甚至曠缺。
問題五:部分學生思想認識模糊。學習態度不端正,不追求上進,得過且過,無所事事,隨便應付學習。有些同學是非觀念不強,不能辨別是非、善惡、美丑,無視校紀校規。
問題六:有的內宿同學不遵守學校宿舍管理規定,迷戀網吧夜不歸宿,不能自拔,嚴重影響了學習。結果,懾于學校紀律制裁,選擇自動退學,失去了寶貴的學習機會。
問題七:校園里不文明現象還沒有得到徹底遏制。自習課靜不下來,課間追逐打鬧,亂竄班級。語言不文明,口出臟話。行為不文明,隨手亂扔垃圾,踩踏花園,進老師辦公室不打報告。不遵守學校有關校園封閉管理的規定,在課間外出購買零食。還有的學生儀容儀表不符合中學生禮儀要求,留長發,穿奇裝異服等等,不一而舉。
問題八:不注意安全。在宿舍私插用電器,違規使用煤氣。校園里騎自行車橫沖直撞,校外騎摩托車。課后追逐打鬧。上下教學樓、宿舍樓和晨跑爭先恐后,互不相讓。
造成上述各種不良現象的原因,我認為主要是同學自身的問題。進入高中以后,不少同學的自我意識增強了,覺得自己長大了,但實際上思想不夠成熟,辨別是非的能力還不夠,自控能力也不強,容易受不良風氣影響。
首先表現在對校紀校規的約束界線模糊不清,認識不明,往往是大錯不犯,小錯不斷。有些同學在家的時候就養成唯我獨尊,自私自利的毛病,什么校紀校規,從不放在心里,行為處事一貫我行我素,喜歡聽溢美之詞,容不下逆耳之言,久而久之,個人主義惡性膨脹,是非不分。其次表現在情感方面,中學這個年齡段易激動,易沖動,好感情用事。不少同學出事前也知道那樣做違紀違法,但事到臨頭,極易受某種情景的誘發而變得異常沖動而喪失理智,頭腦一熱,什么校紀校規全置之腦后了,出事后,后悔不已。再次還表現在心理因素上,一些違紀行為的發生和不健康的心理動機有密切聯系,如哥們義氣。有的學生不能以正常的心態正確對待和處理矛盾,遇到一點小小的挫折或困難,就心灰意冷,或悲觀厭世,甚至產生一些過激的行為或想法。此外,還有家庭教育缺失的原因。有的學生把對家庭、對父母的逆反心理帶到學校,帶給同學,帶給老師,造成師生關系緊張。
下面我講第二個問題。
今后對全體同學安全紀律上的幾點要求。
第一、嚴格遵守學校的各項規章制度。
俗話說,“沒有規矩,不成方圓”。這個“規矩”就是紀律。我們知道,良好的紀律是搞好學習的保障。在一個有良好的校風、班風的環境中,必然受到良好學風的熏陶。一個紀律泛散的集體,不可能有良好的學風,學習也就得不到保證。因此,好的環境,好的秩序,必須靠健全嚴明的規章制度和紀律來維持。
作為一名學生,要嚴格遵守《中學生守則》和《中學生日常行為規范》,嚴格遵守學校各項規章制度,切實做到:尊師愛友,自強自律;誠實守法,文明禮貌;遵守公德,愛護公物。遇到困難找老師,找學校、找班干部。與其他同學發生矛盾,要向老師反映,向學校報告,決不能糾集他人甚至社會人員來毆打與自己發生矛盾的同學。
今后學校將進一步加強各項管理,加大對違紀學生的教育處理力度。對于不注意儀表,男生留長發,女生戴首飾,男女染發等嚴重影響中學生形象的學生,將在全校通報批評。對于違紀學生,一律給予處分。特別是對于打架斗毆、上網吧夜不歸宿、早戀的同學,將一律勒令退學,并記入檔案。
第二、高度重視安全工作。
安全重于泰山,重在自我保護。安全問題是一個老生常談的問題,但是,我們不得不再次提到安全這個問題。因為安全問題還沒有引起我們同學的重視,血淋淋的事實一再向我們敲響警鐘。
同學們,生命是世上最寶貴的,當我們還幼小的時候,我們的生命在父母的呵護下成長,那么現在,當我們長大了,離開了父母靠誰來呵護我們的生命?得靠自己!因此,我們要時時刻刻注意安全,一舉一動想到安全,不能讓我們的行為有任何閃失,不能讓我們的身體受到任何傷害。具體要求大家做到以下幾點:
1、要注意交通安全。要求大家在來回學校路上騎車要靠右行,要主動避讓機動車輛,不在公路上騎飛車,不并行騎車,不放開手騎車。乘車時不搭乘車況不好的車;上車后不推推搡搡,不將頭伸出窗外;下車時要等車停穩;過馬路時要先觀察兩邊車輛情況。外宿學生來校晚自習后要結伴回家;道路偏僻的要求家長接送。
2、要注意消防安全。在我們日常生活里,天天都離不開火和電,但如果使用管理不好,會發生火災,影響人們的生活,給國家和人民生命財產造成重大損失,所以重視消防安全是非常重要的。各班要加強對教室和宿舍的安全管理,不準私拉電線,亂接開關;不吸煙,不玩火,不燃放煙花爆竹。要注意使用明火,注意使用易燃易爆物品,小心謹慎使用各種電器設備。
3、要注意飲食安全。學生要嚴格執行《中華人民共和國食品衛生法》和學校衛生條例,懂得食品衛生常識,自覺防止食物中毒,識別污染、變質、有毒等食品,注意個人衛生,保證人身安全。在購買袋裝食品時,要看包裝是否完好,看清楚生產日期、保質期、生產廠家及地址,不購買“三無”食品;正餐吃飽,課間不外出購買零食,注意飲食衛生等;同時,注意不要暴飲暴食。
4、要注意教室和宿舍的安全。冬季是煤氣(一氧化碳)中毒、火災等事故多發期。我們學校明令不準學生私自使用用電器,要求大家發現電器損壞后不要擅自修理,應向老師和學校報告,請專人修理。上下樓梯要靠右慢行,不準在樓梯、過道上追逐打鬧,不許坐在樓梯扶手上往下滑。嚴禁將火種帶進宿舍和教室;嚴禁在宿舍床鋪上翻上爬下地打鬧;刮風下雨要及時關好門窗;防止玻璃墜落傷人。
5、要注意各種活動安全。上體育課前要作好準備活動,運動時注意不要劇烈碰撞,以免撞傷或摔傷;課外活動嚴禁追逐打鬧或進入危險區域;注意體育活動安全;在同學間遇到矛盾時,一定要冷靜理智,不得使用暴力,以免給自己和同學帶來不良后果。
當然,安全方面還包括很多內容,如財物安全等。總之,希望同學們時時處處注意安全,以免使自己造成不必要的傷害。
第三、明確目標,端正態度,全力以赴投入到緊張的學習中去。
時光飛逝,歲月如梳。轉眼間,這學期時間已經過去三分之二了。我們要明確來學校的目的,明確自己的努力目標,端正自己的學習態度,學會排除各種干擾,消除各種雜念,一心一意謀學習,全心全意求進步。要提早動手掌握學習的主動權,發揚我校學生勤奮學習的優良傳統,珍惜時間,分秒必爭。要給自己制定切實可行的學習計劃,持之以恒落實到具體行動之中,這樣才會考出理想的成績,向家長、老師交一份滿意的答卷。
同學們,勤學守紀,是學校對每位學生的基本要求;而我們有的同學卻把它忽略了,于是不可避免地使學校和班級的榮譽受損。校有校紀,國有國法。我們容不得煙霧彌漫在我們的周圍,容不得違紀違法行為在校園里存在。
雖然,在生活中我們有著不同的生活習慣,但遵守紀律卻是我們每一個人應該重視和牢記的。學校作為我們掌握知識的神圣殿堂,應該是一方平安和諧的凈土,當然更是需要鐵的紀律。也許有人會說,強調紀律、安全的課堂是死板的課堂,它失去了活力,可是同學們,試想一下:在一個亂哄哄的教室里,在一個不安寧的校園里,我們又如何安靜地學習呢?
無規矩不成方圓,無紀律不成校園。在我們充滿豪情壯志向理想奮進的時候,在我們滿懷自信積極奔跑在人生跑道上的時候,請不要忽略了這位從早到晚伴隨在我們身旁的嚴肅的朋友——安全紀律。有了它我們的秩序更加井然,有了它我們的生活更加自由,有了它我們攀登的腳步更加堅實。
與紀律同行,與安全同行,去實現我們每一個人的夢想。與紀律同行,與安全同行,使我們的人生更加燦爛輝煌。
謝謝大家!
安全會議發言紀要篇七
同志們:
今天我們在這里召開x縣安全生產工作會議,主要任務是深入貫徹落實繆書記、藍市長關于安全生產重要批示和全市安全生產工作會議精神,總結回顧20xx年安全生產工作,安排部署20xx年工作任務,組織動員縣上下統一思想,落實責任,強化措施,推動縣安全生產形勢持續穩定好轉。剛才,x主任代表縣安委會作了工作報告,并與相關單位簽訂了安全生產目標管理責任狀,市安監局 同志對縣安全生產工作提出了具體的意見和要求。希望各部門、各單位要結合實際,認真抓好貫徹落實。下面,我再強調三點意見:
一、 肯定成績,認清形勢,始終繃緊安全之弦不放松 過去的一年,縣各部門、各單位能牢固樹立科學發展觀和“安全第一”的理念,認真貫徹落實省、市有關安全生產工作的各項部署,不斷強化安全生產監督管理,全面落實安全生產責任制,深入開展了危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、電梯安全和校園安全等專項整治和安全生產隱患排查治理,期間做了大量卓有成效的工作??h安全生產形勢呈現總體穩定、趨于好轉的確良好態勢。這些成績的取得是縣各部門、各單位共同努力的結果,是工作在安全生產第一線的同志們辛勤付出、真抓實干的結果。在此,我謹代表x向奮斗在縣安全生產戰線的同志們表示衷心地感謝和誠摯地問候!
在總結成績的同時,我們也要清醒地看到,縣仍面臨著許多急待解決的安全問題,主要表現為:安全事故時有發生的勢頭還沒有從根本上得到遏制,安全生產形勢依然嚴峻;個別部門和企事業單位仍然沒有真正重視安全生產工作,措施不力、責任不明,存在的事故隱患沒有得到徹底解決;部分中小企業安全設施和生產設備落后,資金投入不足,安全欠帳嚴重,從業人員安全意識和素質較低的問題還沒有得到根本解決。為此,我們必須充分認識安全生產工作面臨的復雜形勢,進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感,采取更加有力的措施,切實把安全生產工作做實、做細。在這里,我主要強調以下三個方面:
(一)全力抓好安全生產是上級所令。黨中央、國務院和省委、省政府反復強調,安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關改革發展穩定大局,必須擺在突出位臵抓緊抓好。市委、市政府主要領導親自抓安全生產工作,多次作出重要批示,并多次深入企業、深入基層檢查指導安全生產工作。所有這些都表明,從中央到地方,各級黨委、政府對安全生產是高度重視的、是以一貫之的、是堅定不移的。各部門、各單位的負責人要充分認識到安全生產工作不僅是自身的工作職責,更是一項嚴肅的政治任務。
(二)全力抓好安全生產是發展所需。當前,縣正處在跨越發展的關鍵時期,圍繞“壯大酒產業,建設縣區”兩個工作重點,荼,這些項目建設的快速推進和企業規模的不斷擴張,在促進經濟社會快速發展的同時,也帶來一些新的不安全因素。如果不能統籌抓好安全生產工作,安全事故頻發,就必然會影響項目的順利建設和企業的正常生產,進而影響縣整體發展進程。所以,各部門、各單位必須始終堅持“生產服從安全,安全高于一切”的理念不動搖,越是大發展,越是大建設,就越要注意安全生產,做到經濟發展與安全生產兩手都要抓、兩手都要硬。
(三)全力抓好安全生產是形勢所逼。今年以來,共發生工商貿企業一般生產安全事故3起,一般火災事故4起,建筑施工事故1起,溺水事故1起,死亡6人,受傷3人。從事故統計情況看,仍然存在一般事故多發、頻發等問題,充分反映了縣安全生產工作中還存在一些不容忽視的問題。諸如:基層基礎工作薄弱,專項整治開展深度不夠;企業安全生條件太差,安全管理水平不高,事故隱患治理緩慢;打非治違活動存有死角,一些非法違法行為沒有得到及時有效打擊;監管部門主動服務意識不強,安全監管業務水平不高,少數單位還存在安全責任不落實、安全監管不嚴格、治理整頓不得力、防范措施不落實等問題。這些問題不解決,安全生產形勢就難以實現持續穩定好轉。因此,各部門、各單位必須要以如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈的心態全力抓安全,做到一絲也不能麻痹,一點也不能放松、一刻也不能停息,一環也不能手軟。
(四)全力抓好安全生產是群眾所盼。科學發展觀的核心是“以人為本”,也就是必須把人的生命安全放在第一位,如果連員工和群眾最起碼的生命安全都無法保障,何談“以人為本”,何談代表和維護人民群眾的根本利益。穩定是民心所向,安全是群眾所盼,沒有安全感就不可能有幸福感,增強百姓的安全感已成為提升百姓幸福指數的一個重要指標。各部門、各單位要把人民群眾生命財產安全放在首要位臵,切實把安全生產工作作為一項重要任務,列入重要議事日程,抓好各項安全措施的具體落實,不斷提高人民群眾的安全感和滿意度。
二、明確職責,嚴格監管,全面強化安全之責不麻痹
“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山。”只有明確責任,落實責任,安全生產工作才能落到實處、抓出成效。從前期發生的各類事故看,絕大多數事故發生的原因就是責任落實不到位。因此要全面強化安全責任,做到責任內容具體、責任執行嚴格、責任追究嚴肅,確保政府監管主體、企業責任主體兩方責任落實到位。
一要強化部門監管責任。x縣安全監管組織機構、安全監管體制機制尚不完善。越是在這情況下,越要進一步強化政府部門的監管責任。各有關部門要認真貫徹“安全第一、預防為主”方針,按照“誰審批,誰負責;誰主管,誰負責;誰執法,誰負責”的原則,各負其責,密切配合,充分運用各種有效監管手段,在各自職責范圍內履行好安全生產監督管理責任。各部門主要負責人作為本系統安全生產的第一責任人,要嚴格落實“一崗雙責”制度,要對安全生產工作親自抓落實,全面履行好法律法規規定的安全生產職責,在抓好經濟建設的同時,切實抓好安全生產工作。
二要強化企業主體責任。企業是生產經營活動的主體,也是安全生產的責任主體。如果我們企業安全生產主體責任不落實,從根源上說,是不可能避免安全事故的發生。因此,各家企業要自覺落實安全生產主體責任,真正從思想上、管理上、資金投入上重視安全生產。企業一旦發生重大安全事故,企業負責人就要被追究刑事責任,企業也要遭受重大經濟損失。有些企業出了事故,賠幾萬、幾十萬,甚至上百萬都舍得,買幾頂安全帽、增加幾個通風口、增加幾件消防器材等很少的一筆錢卻舍不得花,這種現象要徹底改變。希望我們的企業不僅要算經濟賬,更要算安全賬,真正做到一手抓效益,一手抓安全。
三要強化部門聯動。安全生產點多面廣,涉及社會生活各個環節和領域,是個復雜的系統工程,必須形成“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾主動監督、全社會廣泛參與”的齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。去年9月份出臺的《x鎮人民政府、有關部門和單位安全生產工作職責暫行規定》,明確了各部門、各單位的安全生產職責,各部門、各單位要嚴格遵照規定,認真落實到位。安委會要發揮好綜合監管和協調作用,根據安全監管工作實際需要提出建議,由分管領導召集相關部門,至少每季度召開一次安委會成員會議,及時解決安全生產監督管理中存在的重大問題。負有安全生產監督管理職責的部門要各司其職,各負其責,在認真做好份內工作的同時,與其他部門通力合作,密切配合,協調聯動,對各個領域的安全生產實現全面覆蓋和全程監管。
四要強化目標管理。2月9日x縣與市簽訂了安全生產責任狀,能不能圓滿完成,要看各部門、各單位安全生產措施是否得力,監管是否到位。今天我們也層層簽訂了責任狀,目標責任是必須確保完成的,但更為重要的是我們要對轄區內人民群眾的生命財產安全負責,要盡可能減少事故發生,降低財產損失,避免給社會和家庭帶來更大的傷害。我們抓安全生產就是為了讓縣人民的生活更加和諧、穩定,這是我們的責任。因此,要健全安全生產目標責任制,制訂完備的分解方案,把責任明確到人、到崗,一級抓一級、層層抓落實。要把好安全生產工作績效評價關,真正用好一票否決權,切實促進安全生產工作措施的落實。
五要強化責任追究。對任何一起安全生產事故,安委會都要嚴查深究,分清各方責任,絕不能大事化小,小事化了。凡發現疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成重特大事故的,堅決按照“四不放過”的原則,對事故責任人和有關領導依法進行責任追究。對違章指揮,違章操作,違反操作規程造成事故的責任單位和責任人,要按照《安全生產法》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》等規定實行重處重罰,加大執法力度,增強安全監管工作的權威性和實效性。
三、加強宣教,樹立典型,全力落實安全之策不懈怠
一要加大安全生產的政策宣貫。去年11月出臺的《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》,從加強領導、隊伍建設到企業主體責任和政府監管責任規定得非常細致,操作性很強,我們要認真落實,安委會要專門開會學習研究,各部門、各單位要將《意見》精神迅速傳達至所有企業,督促企業對照學習,查找自身不足,盡快整改到位。要充分運用新聞媒體,廣泛宣傳安全生產方針政策、法律法規和安全常識,定期組織開展安全生產宣傳教育活動,營造濃厚的安全氛圍。努力減少事故發生。
二要開展好標準化建設活動。安全生產標準化,是做好安全生產的基礎工程。今年,在做好推廣危險有害因素監控管理工作的基礎上,要開展安全生產標準化創建活動,全面貫徹落實《企業安全生產標準化基本規范》(aq/t 9006—20xx),在各個行業(領域)率先建成一批安全生產標準化達標示范企業,樹立典型,為x縣企業安全發展做好榜樣、打好基礎。
三要加強產業工人安全生產教育培訓。隨著x縣經濟社會的快速發展,缺少產業工人,尤其是缺少安全管理人才的問題,也逐漸凸顯。經濟發展局和各企業要依靠市屬安全培訓基地和大中專院校,大力開展企業全員安全培訓,完善安全技術人員繼續教育制度,重點強化高危行業企業和中小企業一線員工安全培訓,提高從業人員基本安全素質,提高企業安全管理水平,為x縣經濟騰飛提供安全保障。
同志們,20xx年是x縣實現“三年大變樣”的關鍵之年,也是安全生產工作的攻堅之年。黨的將在今年召開,市、縣、鄉換屆工作正在進行,做好今年的安全生產工作,責任重大、意義深遠。希望各部門、各單位以對x縣經濟社會事業和人民生命財產高度負責的精神,以更堅定的決心,更有力的措施,更扎實的工作,全力抓好各項安全措施的落實,為促進x縣又好又快發展做出新的更大的貢獻。
安全會議發言紀要篇八
各位領導、同志們:
根據會議要求,我就鐵路建設安全生產情況和下一步強化安全生產工作的措施作個發言。
一、當前鐵路建設安全生產情況
有關部委和地方政府的大力支持下,為指導,緊緊抓住鐵路發展的黃金機遇期,成就。觀、構建和諧社會的高度,批示,10次鐵27個有關安全生產的研、成立了鐵道部工程質量安全監
但是,我們也清醒地看到,鐵路施工安全隱患、安全事故還沒有得到有效遏制,特別是今年下半年,鐵路建設系統共發生施工安全事故7起,造成13人死亡、9人受傷。這充分反映出我們在安全工作上還存在不少薄弱環節,教訓極為深刻。分析其原因,主要有五點:
一是對安全生產重要性的認識不足。部分管理人員沒有完全擺脫傳統安全管理思想的束縛,面對大規模鐵路建設安全管理的新形勢,思想準備不足,缺乏開拓創新,仍然用老思路、老經驗、老辦法處理新情況、解決新問題,影響了安全管理成效。有的單位不能很好地處理安全與工期、效益的關系,不是通過科學組織、合理安排來保證工期與效益,而是盲目蠻干,以犧牲安全為代價想。
二是安全生產基礎不牢。其在項目部、作業隊這一層, 變更設計不及時施工組織設計和現法,施工過程不規范、施工工藝不到位;專業化的要求組織施工,仍然大量采用傳統落 四是現場管理力度不夠。有些建設單位安全管理的能力不強,不能對現場安全問題做到有效掌控和及時整治;一些監理單位現場監控作用發揮不好,對安全問題不能及時有效處理;一些施工企業缺乏安全自控能力,交接檢驗控制不嚴、不按規范作業、內業資料弄虛作假、違章施工、偷工減料等問題不同程度存在。
在一些施工單位,“重承攬輕管理,重工期輕質量”的現象較為普遍,有的對包工隊非法分包,對分包隊伍重包輕管,甚至“以包代管”,還有的放任勞務隊伍隨意作業,給鐵路工程安全質量埋下了嚴重隱患。
五是人員素質較低。部分建設單位管理人員不善于發現和解決問題;少數設計單位現場配合人員專業不符,不能及時提出改進意見和措施;一些監理單位人員數量少,專業不對口,根本找不出問題;人員培訓工作不到位,工培訓,發生。
總體上看,杭州地鐵11.15坍塌重大事故,
是鐵路建設的黃金機遇期。為應對國際金融危機,擴大內需促進經濟增長。20xx6000億元,建設項目超過200個,玉溪蒙自、大理瑞麗、向塘莆田、蘭州重慶、逐個予以突破,確保施工安全。為此,我們要做好以下工作:
1.進一步深化安全工作重要性的認識。要以科學發展觀為指導,全面落實黨中央國務院領導對安全工作的重要指示,繼續在鐵路建設系統深入開展安全大反思、大檢查活動,強化安全生產宣傳教育,進一步樹立鐵路建設安全質量關系國家形象、關系人民生命安全、關系鐵路發展大局、關系企業生死存亡的思想觀念,真正把“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針全面貫徹到鐵路建設各項工作中。
2.深入推進鐵路工程建設標準化管理。鐵路系統將在認真總結建設單位標準化管理的基礎上,圍繞過程控制和現場管理兩個關鍵,深化推進鐵路建設項目標準化管理,形成安全質量管理長效機制。各單位要強化過程控制標準化,全質量過程控制流程,提高過程控制的有效性。真正提高現場管理水平。修訂研究制訂通用標準和專用標按照鐵道部有關要求和投標承諾,配齊配強現場安全管理專職人要求。
3近年來,我們深入開展以嚴厲打擊違法分包為主的“三項治理活動”,并在今年要求施工企業全面推行“架子隊”模式,規范勞務用工管理,收到了初步成效。下一步,要繼續落實鐵道部《關于積極倡導架子隊管理模式的指導意見》,大力推行“架子隊”管理模式,加大“包工隊”清理力度,徹底消滅“包工頭”,從源頭上解決建設項目違法分包、以包代管、包而不管、偷工減料、違章施工等突出問題,從而減少安全質量隱患,防止安全事故發生。
4.全方位落實安全管理責任。近幾年,我們實施了以安全質量為主要內容的鐵路建設工程施工、監理單位信用評價辦法,并把評價結果與鐵路工程招投標相掛鉤;今年起,鐵道部又與各個建設單位簽訂了《鐵路建設項目安全質量責任書》,中國鐵路工程總公司、中國鐵道建筑總公司、中國建筑工程總公司、 5牢基礎工作。在設計文件中充分考慮確保設計方案可行;財、物、機配臵,要大力開展人員培訓,切實提高管理技建立健全相應的市場準入
11月20日至12月20日,以鐵路隧道、橋梁和營業線施工為重點,集中開展安全隱患排查治理活動。隧道工程,特別是巖溶、反坡施工、富有水、軟弱圍巖等復雜地質隧道,要組織安全風險評估,對施工方法、安全措施落實以及超前地質預報、圍巖量測工作進行重點檢查,對于臨近道路、民房及其它地面設施地段,要加強地表沉降觀測;橋梁工程,要強化對高空作業、墩臺模板、現場制梁、鋪架工程和設備安全隱患的排查治理;營業線施工重點檢查施工方案的編制和審批、安全協議的簽訂、防護措施的落實。各參建單位都要認真開展隱患排查工作,發現異常情況要采取果斷措施進行整治,同時報告給有關單位或部門,有效遏制施工安全事故的發生。
安全會議發言紀要篇九
同志們:
現在開會。按照市上安排,經縣委、縣政府同意,今天下午,我們在這里組織召開全縣校園及周邊治安環境綜合治理工作會議。會議的主要任務是貫徹全市校園及周邊治安環境綜合治理工作會議精神,安排部署今年全縣校園及周邊治安環境綜合治理工作。
今天的會議共有四項議程。
第一項,請政府辦副主任賈x通報今年以來發生的與學生有關的安全事故。
第二項,請縣教育局紀檢書記張x通報校園及周邊治安環境綜合治理情況。
第三項,表態發言。
第一位,請公安局負責同志發言。
第二位,請食藥局負責同志發言。
第三位,請水利局負責同志發言。
現在,會議進行第四項,請縣政府副縣長、教育局長張劍同志安排部署校園及周邊治安環境綜合治理工作。
同志們,今天會議的各項議程已進行完畢。會上,賈x對今年以來發生的與學生有關的安全事故進行了通報,張x通報了校園及周邊治安環境綜合治理情況,公安、食藥、水利等三個部門也做了很好的表態發言。會議最后,張x縣長對去年全縣校園及周邊治安環境綜合治理工作進行了回顧總結,圍繞今年五個方面的整治重點進行了安排部署,提出了具體要求??偨Y客觀準確,部署全面細致,工作要求明確實在,我完全同意,請大家認真領會,切實抓好貫徹落實。下面,我再補充強調三點:
一要高度重視。當前,我縣正在開展黨的群眾路線教育實踐活動。這次活動的主要內容是,為民務實清廉,活動要求各級黨員干部要牢固樹立宗旨意識,堅持走群眾路線。教育歷來是全社會關注的焦點,校園周邊環境及安全事關人民群眾的切實利益,關乎社會的和諧穩定。全力抓好校園及其周邊治安環境綜合治理工作,維護好校園及周邊治安秩序,就是踐行黨的群眾路線教育實踐活動的具體行動,是黨的群眾路線教育實踐活動的應有之義。全縣各級要站在講政治、講全局的高度,充分認識綜合治理工作的重要意義,全力以赴地抓好各項整治工作,確保全縣校園及周邊治安環境建設良性發展。
二要抓住關鍵。校園及周邊治安環境綜合治理工作涉及面廣、情況復雜,關鍵在思想認識上是否真正重視,預案制定上否考慮周全細致,應對措施上是否恰當有效。相關職能部門和各鎮區,以及各級各類學校都要對照張劍縣長安排部署的五個方面的整治重點,認真分析研究,積極借鑒成功經驗,吸取錯誤的做法和教訓,結合各自實際,制定細致的工作方案和預案,明確各自工作職責和任務,切實把校園及周邊治安綜合治理工作抓緊抓實,抓出成效。要加強日常性地檢查和巡邏,增強敏銳性和預見力,努力做到一旦發現苗頭性傾向和問題,就及時妥善予以處置和解決。
三要建立健全長效機制。從總體上說,近年來,我縣校園及周邊治安環境綜合治理工作取得了一定成績,這是大家有目共睹的。但是,從剛才張劍縣長的客觀分析中,我們不難看出,流動攤販的問題、網吧接納未成年人的問題、“黑校車”超速超載等問題亦然沒有根絕。這就要求我們要深入分析原因,找準問題根源,采取有力措施,堅決予以清理。要針對容易反彈的問題,建立健全整治的長效機制,堅持經常抓,長期抓,堅持不懈、持之以恒地抓緊抓實,推動全縣校園及周邊環境有質的改善,為孩子們的健康成長創造更為優良的社會環境,為全縣黨的群眾路線教育活動增添新的動力。
今天的會議就開到這里,謝謝大家!散會!
安全會議發言紀要篇十
大家好:
針對當前電力行業出現的一些安全事故,上級相關負責人表示,電力生產和電網運行中發生的影響電力系統正常運行或者影響社會正常供電的安全事故,影響面、波及面比較大,不同于一般的工礦商貿企業所發生的生產安全事故對于那些發生的事故,有關部門將根據事故影響電力系統正常運行和社會正常供電的嚴重程度、造成人員傷亡的數量或者直接經濟損失的數額等情形,將以最新的電力行業相關法律條文為依據,將事故等級分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。
事故發生單位對事故負有責任的,將按照事故級別被處以5萬至500萬元的罰款。事故發生單位主要負責人未依法履行安全生產管理職責,導致一年中發生3次以上死亡10-30人、或造成5000萬至1億元直接經濟損失的重大事故,不得再在相應崗位任職,今后,一旦發生電力安全事故,事故發生單位負有責任的,將被處以最高500萬元的罰款。同時,電力安全事故在應急處置、救援以及調查處理方面因為具有較強的專業性和技術性。因此,有必要專門制定電力事故應急救援和調查處理的行政法規。根據上級精神,市里有關部門提出了以下建議:
一、安全生產組織管理體系
安全生產組織管理體系是“一個核心、兩個體系和三級安全網”。一個核心,就是以行政正職為核心的各級安全生產責任制;兩個體系,是指電力安全生產的保證體系和監督體系;三級安全網是指單位、工區及班組安全網。
二、安全生產責任制
安全生產責任制是一種制度,它規定了企業各級領導、職能部門、工程技術人員和生產一線工人在各自的職責范圍內,對安全生產應負的責任,它根據“管生產必須管安全”的原則,對企業領導、各部門和各類人員明確地規定在生產中應負的安全責任,它是企業中最基本的一項安全制度。事實表明,一個企業只要建立了全面、完善、合理的安全生產責任制,并認真、有效地執行,這個企業的安全生產工作就一定會取得顯著的效果。
電力企業多年來一直實施并不斷完善的是以各級行政正職——安全第一責任人為核心的各級安全生產責任制,并明確規定了電力企業單位各級行政正職是本單位、本部門的安全第一責任者,他對安全工作全面負責,統籌協調并親自過問安全生產中的重大問題,各級行政副職必須抓好各自分管范圍內的安全工作,并承擔相應的安全責任;各企業要建立各級各類人員的安全責任制,使每個領導、每個職能部門、每個專業都有明確的安全職責,做到各負其責,這是對電力安全生產責任制的原則規定。這一規定中,不僅明確了各單位每一級的領導,包括公司、工區、班組的領導都是安全生產的第一責任者,同時還明確規定各級各類人員,包括每個崗位的工人都要有明確的安全職責。實際上,電力系統各企業的安全生產責任制覆蓋各級各類人員(從行政正職到每一個職工)、覆蓋各職能部門。從行政組織體系上講,各級行政正職是安全第一責任者,從作業體系而論,每項作業的負責人也是安全第一責任者。這既是安全生產責任制的內涵,也是電力安全生產保證體系的內涵。它明確了在一個單位內,安全生產保證體系的組成是全體員工。要落實安全生產責任制,各級領導和管理人員就要做到層層把關,每個崗位的作業人員就要做到分兵把守,這樣才能構筑起保證安全生產的屏障。
具體地講,落實電力安全生產責任制,要切實搞好三級控制。班組控制未遂和異常,不發生輕傷和障礙;工區控制輕傷和障礙,不發生重傷和事故;供電公司(專業公司)控制重傷和事故,不發生人身死亡、重大設備損壞和一般電網事故。
事實表明,認真落實安全生產責任制,實施安全責任和目標的三級控制,做到層層落實,層層控制,一級保一級,一級向一級負責,電力安全生產目標就一定可以實現。
三、安全生產保證體系
安全生產保證體系,就是指為實現安全生產,由人員、設備和管理三個基本要素構成的有機整體。三個基本要素中,人員素質的高低是安全生產的決定性因素,優良的設備和設施是安全生產的物質基礎和保證,科學的管理則是安全生產的重要措施和手段。只有通過人員、設備和管理這三個基本要素在安全生產過程中有機地結合,并不斷地提高和發展,才能使電力安全生產水平逐步提高,并保持長期穩定的安全生產局面。從這一內涵出發,安全生產保證體系的根本任務,就是要通過持之以恒的努力,不斷地提高安全生產三個要素的品質,實現三個要素的最優組合和協調發展。具體地說有以下三大任務:
(1)努力造就一支高素質的職工團隊組織。這個團隊,應具備高度的事業心、強烈的責任感、良好的安全意識、嫻熟的業務技能、遵章守紀的優良品質和嚴肅認真、一絲不茍的工作作風。
(2)保持設備和設施的健康水平,充分利用現代科學技術,使電力設備設施科學先進配置合理。
(3)加強安全生產管理,不斷創新管理機制,改善管理辦法,提高安全管理水平。
安全生產保證體系是電力安全生產管理的主導體系,是保證電力安全生產的關鍵。當前,各級電力企業的安全保證體系是比較完善和有效的。從公司經理到各部室、工區、班組、職工形成了一個縱向到底的安全保證體系。這個體系的有效運作,對保證電力系統的安全生產起到了至關重要的作用。
四、安全生產監督體系
按照規定在電力公司和各生產單位設有獨立的安全監督機構。是企業安全監督的綜合管理部門。生產單位均設有安監處,它是該單位安全監督的綜合管理部門,各下屬工區、班組均設有專(兼)職安全員,由單位、車間、班組形成的三級安全網構成了該單位的安全監督體系。在電力公司內,還應實行上級對下級、總公司對分公司、母公司對子公司的安全監督制度,同時承擔連帶責任。安全監督機構行使安全監督職責,并在業務上受上級安全監督機構的領導。
安全監督體系的主要職責是監督本企業各級人員安全生產責任制的落實,監督各項安全生產規章制度、反事故措施和上級有關安全生產批示的貫徹執行;監督涉及設備、設施安全的技術狀況,涉及人身安全的防護狀況;編制企業安全技術措施計劃和勞動保護措施計劃并監督所需費用的提取和使用情況,監督所屬企業對計劃的執行情況,監督勞保用品、安全工器具、安全防護用品購置、發放和使用;參加和協助本企業領導組織事故調查,監督“三不放過”原則的落實,完成事故統計、分析、上報工作并提出考核意見;對安全生產做出貢獻者提出給予表揚和獎勵的建議和意見,對事故負有責任的人員,提出批評和處罰的建議和意見;參與工程和技改項目的設計審查、施工隊伍資質審查和竣工驗收以及有關科研成果鑒定等工作??傊踩O督體系作為安全監督管理的綜合部門,負責協助領導抓好安全管理工作,開展各項安全活動,具有安全監督和綜合管理職能。
安全監督體系在電力生產活動中,監督是全方位的,也是全過程的。所謂全方位,就是“橫向到邊,縱向到底”,不留任何死角。所謂全過程,就是包括發、變、輸、配、用各個環節,從規劃設計,到設備制造、安裝、調試、運行維修,直至報廢全過程每一階段。在全方位和全過程的每個環節、每個階段和每項具體的作業中,電力企業安監部門和安監人員可根據有關安全的規程、制度,進行監督。
五、安全保證體系和安全監督體系的關系
電力安全保證體系和電力安全監督體系雖然其共同目標都是保證電力安全生產,但其各自的職責和分工有所不同。安全保證體系要保證企業在完成生產任務的過程中實現安全、可靠,在實施全員、全方位、全過程的閉環管理過程中,落實安全職責,使企業生產的每項工作、每個崗位人員都時時處處考慮到安全問題,落實好安全保證措施,確保企業安全生產目標的實現。安全監督體系則直接對企業安全第一責任人或安全主管領導負責,監督安全保證體系在完成生產任務的全過程中,嚴格遵守各項規章制度,落實安全技術措施和反事故技術措施,保證企業生產的安全可靠。安全保證體系對企業負責組織、實施安全生產任務,安全監督體系則負責監督檢查整個生產過程為實現企業的安全生產目標而建立和工作的,是從屬于安全生產這一系統工程中的兩個子系統。兩個體系協調、有效地運作,共同保證企業生產任務的完成和安全目標的實現。
高高興興上班、平平安安回家”是我們大家共同的希望。每當夜幕降臨的時候,看著萬家燈火裝點著我們美麗的家園,我們心里涌動著陣陣溫暖,每一線光明的背后都有我們的安全保障,每一線光明的背后都有我們電力工作人員的不懈努力!我希望大家能夠豎立良好的安全意識,讓廣大電力職工有一個安全的工作環境。
謝謝大家!
安全會議發言紀要篇十一
尊敬的公司領導,尊敬的同事們:
大家好!首先,我對各位領導和同事們十分重視安全工作,親臨我們項目工地進行安全視察、進行安全指導,表示誠摯的感謝。我是本項目工地的專職安全員,在項目經理的正確領導下,在全體職工的大力支持下,嚴格按照公司的安全規程、制度,嚴格按照業主的安全要求,在地鐵鋪軌施工過程中認真做好安全管理和安全監督工作,總的來說,安全情況較好,沒有發生大的安全事故。下面,就我自己所做的安全工作情況向領導和同事們匯報如下:
一、加強安全教育,樹立安全第一觀念
要做好安全管理和安全監督工作,必須加強安全教育,樹立安全第一觀念,做到警鐘長鳴,時刻不忘安全。我要求全體職工樹立“安全為了生產,生產必須安全”的思想,堅決杜絕安全事故,要嚴格做到四點:一是頭腦清醒,在思想上警鐘長鳴。在地鐵鋪軌施工過程中,要時刻保持清醒的頭腦,充分認識到安全生產的重要性,時刻保持高度的警覺性,集中精力投入到安全生產中去,在項目工地中形成“人人講安全,事事為安全,時時想安全,處處保安全”的思想氛圍,消除一切安全隱患。二是堅決執行安全規章制度,建立安全生產崗位責任制,做到責任到人,明確分工,把安全貫串于生產全過程。三是學習安全生產知識,要熟悉新工藝、新設備的操作使用以及近期生產中的技術難點、安全隱患,要提高自己的整體技術水平。四是齊心協力,共同維護安全生產。全體職工要齊心協力,嚴格按照制度要求,按部就班,認真排查安全隱患,做好安全生產工作,把安全時時刻刻銘記于心,做到“不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害”,共同維護安全生產,完成項目施工任務。
二、落實安全責任制,維護安全生產穩定形勢
我在安全工作中重點落實安全責任制,維護項目工地的安全生產穩定形勢。我根據公司安全工作要求,從年初上班開始,狠抓安全生產責任制的落實,樹立安全管理理念,制定安全級控管理機制,使項目工地控制安全風險能力得到提升。在日常施工中,我深入有效地開展“關愛生命、安全發展”、“反違章”和“安全隱患排查治理”活動,堅持以人為本,培育“我承諾、我負責”理念,努力構筑安全生產“在控、可控、能控”的環境。通過這些活動,切實提高了項目工地全體職工的安全生產意識,做到思想上高度重視,工作上認真對待,扎扎實實做好安全生產工作,保證了項目工地長期安全、穩定發展態勢。
三、抓好警示教育,杜絕違章操作
為保證地鐵鋪軌施工安全,我在做好安全技術交底工作的基礎上,抓好警示教育,杜絕違章操作。一是組織和帶領全體職工認真學習警示教育材料,全力查找安全管理中的薄弱環節,督促班組進行按期整改。二是認真總結自己在安全管理中存在的問題,提高對典型違章的認識,并結合的實際情況進行對照摸排,杜絕違章情況在項目工地發生。
四、深入工地,加強檢查考核
今年,我深入工地,加強檢查考核,確保安全生產。在我們項目工地,安全生產的關鍵在班組,抓住了班組安全生產的大頭,也就穩定了項目工地的安全生產形勢。我堅持深入班組,參加每次作業的班前會,對安全措施、施工方法提出正確指導。對地鐵鋪軌施工安全管理采取“親自到場、每天檢查”,不間斷的監督、檢查規制的執行情況、安全措施落實情況。對違章指揮、違章作業現象堅決處理,決不手軟。及時發現和糾正施工中的不安全操作現象,真正做到管理和監督同時到位,切實協助班組做好安全工作。同時加強勞動防護用品管理,要求職工必須按規定穿戴好勞動防護用品,做到安全、文明施工。
五、真抓實干,促進安全工作穩步發展
我在安全管理和安全監督中真抓實干,促進項目工地安全工作穩步發展。一是當好參謀助手。我深入實際,了解情況,利用積累的工作經驗,結合項目工地的實際,及時向項目領導提出思路清晰的安全管理和安全監督工作思路,為領導獻計獻策,當好參謀,從而確保領導決策的正確,各項安全工作順利開展。二是抓好制定安全工作管理責任制,建立和完善業務管理、監督檢查和工作程序規范,促使各項安全工作走上正軌,促進安全工作穩步發展。三是做好安全獎懲工作,我在安全管理工作中認真細致記錄安全生產情況,對安全生產工作做得好的給予獎勵,做得差的給予懲罰,通過安全生產的獎勵懲罰措施,提高了大家的安全生產意識,起到良好作用。
六、存在的問題
一是學習不夠。安全管理與安全監督有許多知識,我由于工作忙,放松了學習,沒有學深學透,通過學習來指導安全實踐不夠。二是工作作風上主觀性比較強。在安全管理與安全監督工作上,對職工群眾布置工作多,要求完成任務多,征求意見聽取建議少。這些存在的問題,都需要在今后的工作中加以改進和提高。
各位公司領導,同事們,我認真努力工作,雖然在安全生產上取得了較好的工作成績,但是與公司領導的要求相比,還是做的不夠,需要繼續努力。今后,我要加強學習,提高自身綜合素質,圍繞安全管理與安全監督的工作目標任務,以公司領導的要求對照自己,衡量自己,以求真務實的工作作風,以創新發展的工作思路,奮發努力,攻堅破難,把各項工作提高到一個新的水平,為保持項目工地良好的安全生產形勢做出自己應有的努力。
我的匯報完了,謝謝大家!
安全會議發言紀要篇十二
今天會議的主要目的是幫助大家更全面地了解當前安全生產形勢,學習安全生產有關新的法律法規和政策,明確當前及今后一段時間安全生產工作重點。下面,就提高企業安全生產管理水平,推進我縣安全生產形勢進一步穩定好轉,我講四點意見:
一、切實提高認識,進一步增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感。
指出,人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。安全生產事關人民群眾的生命安全,事關發展的大局,事關社會的和諧穩定。作為各類企業負責人,要把安全生產作為事關全局的大事來抓,任何時候都不能碰觸紅線,不能為了追求一時發展而降低安全門檻,放寬安全標準。要進一步增強使命感和責任感,全力以赴抓緊抓實安全生產工作,要按照“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示”的要求,認真反思、舉一反三、吸取教訓,以“吹毛求疵”的眼光查找安全隱患,以“一切事故都可以避免”的理念從源頭上消除安全隱患,力爭實現安全生產“零”事故。
二、加強宣傳力度,抓好新《安全生產法》的貫徹落實 企業是安全生產的責任主體,也是貫徹落實新安全生產法的責任主體。新《安全生產法》對企業的主體責任作出了明確規定,各企業要在深刻理解新《安全生產法》的基礎上,理清工作思路,謀劃工作措施,把新安全生產法的有關規定落實到各項安全管理工作中。
要利用標語、牌版、宣傳欄等方式,把學習宣傳活動落實到車間、班組,營造全員學習的濃厚氛圍。并在安全例會、班前會、學習會等時段進行新《安全生產法》的宣講普及,全方位學習貫徹新法的內容和精神實質。對新《安全生產法》中強化生產經營單位安全生產責任和加強隱患排查、完善監管、加大違法懲處力度等重點條款,結合日常安全生產工作過程中遇到的問題及薄弱環節,認真學習和總結,確保新《安全生產法》學習宣傳貫徹與整體工作統籌推進,把宣傳貫徹工作落到實處。
三、推進安全生產標準化建設,提高安全生產水平。 推進安全生產標準化工作,是新《安全生產法》新增加的內容,是加強安全生產工作的一項長遠性、基礎性和根本性工作,是提高生產經營單位安全水平的一項系統工程,是落實生產經營單位主體責任、建立安全生產長效機制的重要途徑。推進生產經營單位安全生產標準化建設,有利于規范從業人員的安全行為,有利于杜絕違章指揮和違章作業現象,使隱患排查工作制度化、規范化和常態化,可以有效降低事故發生的概率。
近年來,我縣在危險化學品、煙花爆竹等高危行業企業安全生產標準化取得了一定成效,全縣危險化學品生產企業、煙花爆竹批發企業安全生產標準化建設均達到了三級以上標準,企業本質安全生產水平明顯提高。實踐證明,開展企業安全生產標準化建設是落實企業主體責任,夯實企業安全生產基礎,提升企業本質安全水平,建立安全生產長效機制的有力抓手。下一步,安監部門將強化服務指導、總結推廣經驗,以企業安全生產標準化建設為統領,提升企業管理水平,推動企業轉型升級。
四、全力做好歲末年初安全生產工作
歲末年初是生產安全事故的易發多發時期,一方面低溫、大風、大雪等惡劣天氣逐漸增多,極易引發危險化學品凍裂泄露、人員密集場所火災、建筑施工坍塌墜落等事故;另一方面一些企業為趕工期、趕進度、完任務,極易超能力、超定員、超負荷生產,安全生產違規現象多發,由此帶來了一系列安全隱患。 各企業要求樹立隱患就是事故的理念,扎實開展隱患排查專項治理工作,對發現的隱患,做到整改時限、責任、資金、預案、措施“五落實”。要嚴格實行24 小時值班、領導帶班制度,確保信息報送暢通,要完善應急預案,明確反應程序和處置措施,一旦發生險情或事故,迅速反應,科學處置,將影響降到最低,確保全縣人民過一個安全祥和的節日。
安全會議發言紀要篇十三
各位同事:
今天的安全工作會議,是我們進入新年的第一個大會,總結20xx年的工作,對20xx年的安全工作做出全面部署,對于酒店上下冷靜地看待酒店安全現狀,進一步認清新形勢,立足新起點,明確新任務,持之以恒抓好安全工作,推動酒店安全工作再上新臺階,具有十分重要的意義。
剛才,胥總助做了酒店安全工作報告,回顧了過去一年的工作,對今年安全的各項工作進行了安排,非常重要,希望會后各部門抓緊落實。
下面,我強調三點意見:
一、理性看待成績,把握形勢,緊抓安全不放松
20xx年,酒店認真貫徹落實國家、省市和總公司關于安全工作的有關精神,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,以安全治理為重點,以打造酒店安全經營為目標,強化管理、落實責任、轉變作風,推動了安全工作扎實有效開展,順利實現了我們的安全工作目標,為酒店各項接待的順利進行提供了切實的安全保障。同時,我們的營業收入和利潤再創新高,全年實現銷售收入 萬元,利潤110萬元,酒店的消防工作獲得了省、市消防安全誠信承諾工作先進單位。取得這一成績很不容易,這是公司上下團結協作、齊抓共管、不懈努力的結果。在此,我代表酒店向各位員工,特別是向工作在基層為酒店發展做出貢獻和努力的全體員工表示衷心的感謝。希望大家新的一年發揚成績、再接再厲,為酒店安全工作再作新的貢獻。
從客觀上講,任何一項工作要想做得完美,都不是一件容易的事,尤其是安全工作,難度更大。20xx年,盡管我們在安全方面投入了很大精力,取得了一定成績,但仍然存在著一些問題:比如在一些部門,員工的安全意識還比較淡薄、干部責任還沒有完全落實到位,安全管理中還存在明顯漏洞、20xx年仍有零星事故發生等等,說明我們的安全基礎并不十分牢固。
進入20xx年,我們安全工作面臨著新的任務。在今年的職工代表大會上,總公司提出了“加速構建和諧明星,開創全面建設新型能源化工集團新局面”的目標,要立足××實際,實現這一目標,離不開安全這個大前提。同時,今年是我們酒店開業的第六個年頭,我們面臨客房改造和競爭越來越激烈的壓力,新的一年,要實現新的發展,需要我們全體員工共同努力,我們的思想和行動必須要酒店的發展保持一致,實現安全工作再上新臺階。
酒店各部門,特別是各級領導干部,要進一步統一思想、提高認識,自覺增強工作的緊迫感、責任感和使命感,站在和諧發展的新高度,重新審視和看待安全工作,正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與發展、安全與穩定、安全與和諧的關系,扎實工作,確保安全生產。
二、從嚴管理,突出特色,進一步打牢安全基礎
安全是一項硬指標,必須要實打實鑿,從嚴過細。今年,我們要切實按照總公司強化 “三化”、“三基”、“五個到位的”要求,立足實際,全方位提高標準、加大力度,超前防范,進一步夯實酒店安全基礎。
一是要進一步落實責任。安全工作人人有責,責任到位,安全才能到位。酒店全體干部員工,要進一步增強責任意識、大局意識,始終把安全這個關系酒店發展和自身安危的頭等大事記在心頭,始終堅持安全發展,任何時間、任何條件下都不放松、都不動搖。要切實按照層次化管理的要求,進一步區分和明確管理責任、監督責任、執行責任。特別是各級管理人員,必須要始終牢記“安全第一”的宗旨,強化安全意識,自上而下逐級推動安全責任落實。要進一步轉變作風,率先垂范,嚴格管理,狠抓落實,對酒店的安全規定和管理要求,要做到雷厲風行,不打折扣,扎扎實實地落實到位。
同時,抓安全,更要思考安全。作為安全管理的推動者和執行者,各級管理人員,不僅要注重推動安全管理制度、措施的落實,也要注意總結經驗,多做反思,善于發現問題,解決問題,堵塞管理漏洞。要切實把提高自身系統思考安全的能力,作為每一名管理人員必須要盡到的責任,增強安全工作的前瞻性、預見性和實效性。
二是要進一步突出特色。安全管理,不同的企業有不同的方式方法,即使在同一個企業,不同的單位和部門,因為工作性質不一樣,管理上也各有差異,這種差異,就是特色。特色不是標新立異、不是花拳繡腿,而是最能體現和代表行業特點的、最實用、最有效的方式方法和內容。去年以來,為強化安全管理,我們與省公司接軌,采取了安全例會制度,每月對安全工作工所存在的問題認真分析解決,取得了明顯效果。今年,我們要進一步研究適合酒店安全管理的方法,突出管理特色,增強管理效果。
第一,要抓好理念融合。去年以來,總公司在安全管理上出臺了不少新的思路和要求,這些是對我們工作實踐的有力指導,我們必須要認真學習領會,把這些新精神融入到酒店的安全實際管理工作中。第二,要抓好自我教育。強壓不如說服,灌輸不如引導,安全管理最好的方法,就是員工自己管理自己、自己教育自己。要在生產單位中挑選好的典型,總結經驗,深入推廣,充分發揮效力。第三,要抓好重點防范。對員工操作、班組管理,特別是檢修作業等,一些有著慘痛教訓的重點、關鍵環節,必須要緊盯不放,嚴抓細管;對酒店配電房、鍋爐房、各機房及成品倉庫等重點區域,必須要嚴格按照“防火、防泄漏和管道爆裂”的有關要求,重點管理、重點防范,堅決杜絕重特大事故的發生。
三是要進一步加大考核。我們曾反復講過,考核不是目的,只是一種促進手段。但如果力度太輕,就很難起到應有的效果。今年,我們在安全考核上要逗硬執行,這對安全工作有害無益。對此,我們必須要從思想深處提高認識,要本著為員工安全著想、為酒店利益著想的精神,硬起手腕抓管理,不留情面抓考核。要繼續完善現有安全分配機制,切實按照“隱患等于事故”的要求,進一步提高考核標準和要求;加重對同類問題反復出現的單位及人員的考核力度,以機制推動安全管理的有效運行。
三、抓好節假日期間的安全生產,確保實現安全運營 根據以往經驗,每年節假日期間,都是人們思想活躍,安全上容易出現紕漏的時侯,我們決不能掉以輕心,必須要認真采取措施加以應對。今年,要繼續抓好安全預防工作。根據當前實際,把防火和防盜竊作為一項極其重要的工作來抓。進一步提高“防盜工作人人有責”的認識,把防盜竊工作作為我們一項長期的任務抓緊不放,加強領導,積極發動員工參與開展反盜竊專項治理行動,實行打防并舉,保護企業資產不受損失,促進酒店治安形勢穩定。節日期間,各部門要切實加強值班管理,堅持安全生產和防火、防盜工作一起抓,發現問題及時報告,確保萬無一失,實現酒店安全運營。
同事們,安全是企業生存的基礎,安全工作事關酒店發展大局,事關社會的和諧穩定。抓好安全工作意義重大,任務光榮而艱巨。讓我們團結起來,發揚成績、頑強進取、再接再厲,為全面開創酒店安全生產新局面而努力奮斗!
安全會議發言紀要篇十四
食品質量安全是關系到廣大人民群眾身心健康的一件大事,是建設和諧社會的一項極其重要的工作,為認真貫徹落實國務院《關于進一步加強食品安全工作的決定》,切實搞好我市的食品質量安全監管工作,根據國務院“全國統一領導、地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動”的食品質量安全監管工作機制,今天我們在
這里召開全市食品食品生產企業監管會議,就是為了貫徹落實國務院關于加強食品質量監管的精神,制定切實有效的監管措施,建立和健全食品監管網絡,督促各有關職能部門履行好監管責任,維護正常的市場經濟秩序,確保一方百姓的健康安全。下面我談幾個問題。
一、我市食品生產加工企業的基本情況
食品監管工作任重而道遠。從目前調查摸底的情況來看很,全市共有食品生產加工企業家,另有家比較集中的豆腐小作坊。在食品加工企業中,我市涌現出了廈普賽爾食品有限公司、綠是金食業有限公司,塔王醋業等一批質量效益型食品龍頭企業,廈普賽爾黃梨汁產品還獲得了省標志性名牌產品和國家免檢產品的稱號。我市有家企業取得了食品生產許可證。全市食品加工企業總體發展方向是健康的。但我們也應當看到,我市的食品加工企業絕大多數屬于小面粉加工點和小豆腐坊、小面包坊等,在生產加工環節存在許多質量隱患,對食品質量安全構成嚴重威脅。主要呈現以下幾個突出特點:一是呈現雜亂性。這些小作坊和小加工點小、散、亂、差,多數分布在農村、城鄉結合部和邊遠鄉鎮,量大面廣,情況復雜,監管難度大。二是條件呈現低下性。從業人員素質低,生產工藝落后,加工設備簡陋,衛生條件差,管理混亂。三是生產呈現隨意性。不按標準或無標生產,摻雜使假,濫用添加劑、非食品原料甚至有毒原料加工食品的問題時有發生。四是銷售呈現欺騙性。少數小作坊食品企業無視國家有關法律法規,偽造和濫用標識標注,以次充好,以假充真,以不合格冒充合格產品,故意欺騙和誤導消費者。這些問題嚴重地影響了全市社會經濟的正常發展。年文水縣毒酒案、××年安徽阜陽劣質奶粉案件給人民群眾造成的重大人身和財產損失,猶如警鐘常明,給我們以警示和啟發。食品質量安全監管問題已成為迫在眉睫亟待解決的問題提上政府的重要議事日程。
因此,我們必須正視現實,統一思想,提高認識,動員全社會的力量來抓好食品質量安全監管工作。要強化組織領導,建立完善制度,齊抓共管整治,把好食品質量安全關,切實維護廣大人民群眾的身心安全,促進和諧高平建設工作順利進行。
二、設立六條防線加強食品質量安全監管
這次全市食品質量安全監管會議精神,就是要認真貫徹中央、國務院和省、市人民政府關于加強食品質量安全監管的政策和法規,根據目前食品質量安全方面的嚴峻形勢,采取切實有效的措施,動員社會各方面的力量來開展食品質量安全整治工作。根據高平市的實際情況,我們擬在六大方面來抓食品質量的安全監管:
(一)、建立源頭監管責任制,實施網絡監管。為加強食品生產加工環節質量安全的日常監管工作,市政府根據國務院《關于進一步加強食品安全工作的決定》和國家質檢總局《關于大力整頓食品生產加工企業確保食品安全的通知》精神,決定建立全市食品質量安全監管網絡,以高政辦發號文下發了《高平市人民辦公廳關于建立全市食品質量安全監管網絡的通知》,成立了由范兆森副市長任組長、市政府辦公廳、市質量技術監督局及相關職能部門為成員的食品質量安全監管領導組,辦公室設在市質量技術監督局,主要職責為負責全市食品生產加工環節質量衛生安全監管工作;貫徹落實食品生產加工企業質量安全市場準入的相關法律法規和規章;依法組織對違法行為進行查處;制定食品生產加工企業食品質量安全預警制度,發布食品質量安全預警消息;定期向政府食品安全協調機構報告食品安全工作狀況;對鄉鎮食品質量安全監管辦公室進行指導。根據市政府文件精神,要在全市鄉鎮(辦事處)設立食品監管辦公室,由一名副鄉鎮長(副主任)任辦公室主任,主要職責為對本鄉鎮食品生產加工企業進行普查建檔,對食品生產加工企業進行巡查,認真排查食品質量事故隱患,并及時向市食品質量安全監管領導組報告有關情況,協助有關執法部門對違規食品生產加工企業進行查處;負責對各行政村(企業)食品質量安全監管員進行管理。實行食品質量安全監管員制度,主要職責為不定期對轄區內食品生產加工企業進行巡查,發現食品質量安全隱患和食品違法違規情況,及時向鄉鎮(辦事處)食品質量安全監管辦公室報告,或直接向市食品質量安全監管領導組報告,協助有關執法部門對違規食品生產加工企業進行查處,在此基礎上,我們還要逐級簽定食品質量安全責任書,形成市、鄉、村“三位一體”的立體監管網絡。
(二)、建立質量監管責任制,實行責任監管。在建立網絡監管的基礎上,我們將按照國務院和國家質檢總局加強食品質量安全質量監管的精神,全面建立并實施轄區監管責任制。具體為落實好“三員四定、三進四圖、兩書一報告”監管措施。“三員”即建立監管員、協管員和信息員制度。各有關職能部門要派出監管員到鄉鎮(辦事處),負責食品生產加工企業的具體監管工作;要在鄉鎮聘請協管員,協助質監部門開展食品質量安全監管工作;要在社會上聘請信息員,收集各種食品質量安全違法信息
,及時嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為。“四定”即定區域,確定所要監管的區域;定任務,確定監管的具體職責和任務;定人員,確定監管區域的具體負責人和工作人員;定責任,做好了要獎勵,沒有履行職責要承擔責任。要以文件形式明確每個監管員的監管區域、任務、責任,做到每個企業都要有明確的監管責任人?!叭M”即進村、進戶、進企業,要挨家挨戶進行調查摸底,建立檔案,掌握食品生產加工企業的第一手資料,實施動態監管?!八膱D”即區域監管分布圖、企業分布圖、重點監控和高風險企業分布圖、區域監管人員圖。通過三進四圖,摸清底數,明確責任,做到動態監管?!皟蓵奔蓉熑螘统兄Z書。一是責任書,一方面要縣(市)、鄉、村××政府層層簽定責任書。另一方面我們質監部門也要環環簽定責任書。
(三)建立自我監督機制,實行公開監管。為有效地堵住問題源頭,市政府在廣泛調查、征求意見的基礎上,制定出臺了《高平市食品生產加工企業質量安全監管辦法》(以下簡稱《辦法》)?!掇k法》要求全市各食品生產加工企業必須簽定《食品企業質量安全承諾書》。承諾書主要內容有:保證嚴格按照備案后的有效產品標準進行組織生產,保證原輔材料符合相應標準和有關規定,決不使用發霉、變質或有毒、有害物以及被有毒、有害物污染的原料、非食用性原輔料和添加劑等內容。
食品生產企業必須實行“五公示”,即,在本單位公示食品企業質量安全承諾書,產品備案執行標準、質監部門每次抽檢結果登記、限定產品銷售區域、市鄉村及本企業食品監管人員名單和監督投訴電話。同時,我們將實行“三抽檢”,即,對食品生產企業產品首次抽檢仍不合格的給予“黃牌”警告,并依法進行懲處;一年內三次抽檢不合格的,將提請有關部門吊銷營業執照和衛生許可證。鄉鎮和有關主管部門必須按照分工,嚴格履行各自職責,對于一年內出現三次”黃牌“警告或個吊銷營業執照的企業,要對其所在鄉鎮進行通報,并追查有關責任人的責任。工商、衛生防疫等有關單位要進一步加強無證取締工作,對質監部門提出的吊銷證照等建議從速答復等,并通過高平新聞報、高平電視臺等新聞媒體向社會進行公告,一方面促進企業加強自我約束,一方面讓社會監督。
(四)、建立完善小食品標準體系,實施標準監管。
根據我們的調查結果表明,許多出問題的“小食品”,就是沒有標準或者說沒有嚴格按照標準規定進行組織生產。因此,對于沒有標準、老百姓又離不開、部門也不能取締的家庭作坊式生產經營的豆腐、豆芽、高平特產燒豆腐、涼粉等“小食品”我們將要求生產經營者必須執行有關國家標準和行業標準中的衛生指標,并進行備案,同時,將派專人在充分市場調查的基礎上,參照國家標準和行業標準的有關規定,逐步制定企業標準,建立并完善小食品標準體系,通過實施標準監管,為食品生產和監督提供科學依據,使全市的小食品生產行為逐步達到規范。
(五)、建立強化質量檢測體系,實施科學監管。食品質量安全監管是一項科學性很強的工作,只有不斷強化質量檢測體系建設,才能達到科學有效的監管。作為食品質量監管和檢測的權威部門,兩年來,我們克服資金困難,化驗室面積嚴重不足等問題,先后想方設法投資萬余元購買了脂肪離心機、凈化工作臺、生物顯微鏡等食品檢測設備,由省局為我們配備的氣象色譜儀等余萬元先進的食品檢驗設備已逐步到位,下一步,我們還將協調有關職能部門,對全市現有的質量檢測工作進行業務指導,強化技術檢測功能,實現質量檢測資源共享平臺。
(六)、建立電子質量檔案,實行動態監管。要集中時間、組織力量進行食品專項摸底調查,摸清全市食品生產加工企業的規模、性質、證照、設備狀況、檢測能力、產品狀況、人員素質、環境條件、聯系方式等基本信息,建立全市食品生產企業電子檔案,進行動態跟蹤監督、及時掌握企業食品質量安全狀況,初步形成食品生產企業質量狀況數據平臺。
三、實現食品監管目標的措施保證
(一)在市政府的領導下,統一指揮,統一行動,全力抓好食品質量安全監管工作。
食品質量安全監管工作是一項范圍大、涉及面廣的社會性工作,是關系到廣大人民群眾身心健康安全、促進政治安定和國家長治久安的一件大事,更是推進以人為本、建設和諧社會的關鍵。食品質量監管必須在市政府的統一領導下,各職能監管部門同心協力,認真履行各自的工作目標和質量,才能抓出成效。
(二)、部門既分工明確又協調配合是抓好食品質量安全監管工作的保障。
按照國務院《關于進一步加強食品安全工作的決定》精神,質監、藥監、工商、衛生等相關食品質量安全監管部門的職責分工不同,只有各部門恪盡職守,嚴格把關,食品質量監管才能不留空檔,不留死角。各部門還應當相互配合,互通信息。各有關職能部門要以“三個代表”重要思想為指導,以維護人民群眾生命健康安全為宗旨,以建設和諧高平為目標,牢固樹立大局觀念,全市一盤棋,既分工明確,又緊密配合,互通情況,及時解決問題,確保全市食品質量安全監管工作的順利進行。
(三)、強化落實責任制是抓好食品質量安全監管工作的關鍵。
切實落實好市、鄉、村(企業)××立體監管責任制,避免制度“寫在紙上掛在墻上,落實不到行動上”的搞形式、走過場現象發生。市食品質量安全監管辦公室將按照責任制有關規定,不斷加大對各鄉鎮(辦事處)、村(企業)食品質量安全監管巡查力度,發現問題,立即整改。對玩忽職守,釀成重大食品質量安全事故、大案要案屢屢發生、群眾反映強烈、限期沒有改進的,將報請市政府嚴格追究有關領導和當事人的責任。對于工作突出的單位和個人要進行獎勵。
(四)、扶優治劣、促進規范是抓好食品質量安全監管工作的根本途徑。
在加強食品質量安全監管工作中,要采取扶優治劣、堵梳結合的辦法,一手抓扶持、一手抓打擊,兩手抓兩手都要硬的,不斷促進食品生產企業的生產行為走向規范,對已獲證的食品生產企業加大證后監管力度,積極扶持幫助企業爭創名優,不斷做大做強;對于未獲證但有一定生產規模并有發展前途的食品生產企業,在質量、計量和標準等各個方面進行幫扶指導,為其獲證創造有利條件;對于衛生條件極差、無產品保證能力的小作坊、小廠家堅決取締。
食品質量安全監管是一項需要長期堅持不懈的工作,任重而道遠。我們要在工作中不斷探索新問題,總結新經驗,要站在講政治和忠實實踐‘三個代表”重要思想的戰略高度,動員全社會的積極力量提高食品質量安全監管實效,提升全市食品質量安全監管水平,為促進全市經濟持續、快速、健康發展做出更加積極的貢獻!
安全會議發言紀要篇十五
同志們:
今天,我們在這里召開建筑施工質量安全現場觀摩及專題培訓會議,主要是由于近段時間全國各地發生多起重大安全生產事故,加之六月是全國安全生產月,按照國家、省、市等部門會議部署,我們要深刻吸取教訓,舉一反三,加強我縣建筑領域安全生產工作。今天的會議,旨在全面認真地總結分析當前的安全質量狀況,及時地部署下半年的安全質量工作,牢牢把握工作的主動權,進一步采取有效措施,強化基礎,嚴格管理,重抓落實,努力搞好安全質量工作,推動安全質量形勢持續平穩可控,為實現新的更大的發展提供有力的保障。
一、認清形勢,充分認識做好建筑施工質量安全管理的重要性和緊迫性
今年以來,我縣建筑業管理工作在縣委、政府的領導下,堅持牢固樹立“安全工作以預防為主,預防在先,防患于未然”的指導思想,以“質量安全”為核心,針對政府性安置房、保障房以及一些民生工程建設任務重的實際,增添措施強化監管,維護了建筑業市場正常秩序,全縣建筑業生產保持穩定態勢,建設水平得到提升。一是履行基本建設程序較好。規模以上項目基本上嚴格執行報建管理制度,依法履行基本建設辦事程序,堅持先報建辦理施工許可再開工建設。二是責任主體質量安全意識增強。各項目能做到按圖紙施工,堅持施工圖紙審查制度,先審查再實施;嚴格執行建筑施工國家技術標準,規范操作,建筑材料先復檢再使用,違反強制性條文現象明顯減少。三是工程實體質量控制穩定。四是現場文明施工管理改善。
深刻分析我縣目前建筑業生產形勢,由于近年城鄉建設保持較強力度推進,建設涉及點多面寬的情況,在全縣建筑業領域中,質量安全意識不強、管理措施不夠到位等問題仍然一定程度存在,給建筑業市場埋下不穩定因素。建筑質量安全管理已擺在當前工作突出位置,我們要進一步深刻認識到做好建筑質量安全管理的重要性和緊迫性,充分認識做好質量安全工作,防止工程重特大安全事故發生,事關人民群眾利益、事關社會穩定、事關社會經濟發展。我們要進一步統一思想,提高認識,各司其職,各盡其責,切實落實措施,加強建筑質量安全薄弱環節治理,強化長效管理機制,確保建筑業健康穩定發展。
二、正視問題,深入查找質量安全生產管理薄弱環節
近年,由于我縣本級投入建設力度加大,為我縣建筑業發展創造了難得的機遇和空間,建筑業發展迅速,全縣建筑業整體建設水平較過去得到較大提升。但是,我們也應清醒地看到,由于近幾年建設量特別大,建設行為不規范,工程質量安全管理水平差問題仍然一定程度存在,亟待加強。主要表現在以下4個方面:
(一)部分項目責任主體質量安全意識不強,履職情況差。工程建設各方責任主體質量安全意識淡漠,建設單位、施工單位、監理單位對各自職責不明確,崗位人員缺崗和履 2
職不力現象一定程度存在。
部分建設單位履職不能到位,對監理單位、施工單位現場管理人員到位情況管理不嚴,個別項目未按照基本建設程序辦事,未報建審批擅自開工建設。
部分施工單位五大員到崗情況較差,對質量安全要求不嚴;技術力量薄弱,人員配備嚴重不足,甚至出現一個技術人員負責多個項目施工管理的情況;分部、分項工程驗收未嚴格按照程序進行;建筑材料送檢不及時,有邊用邊檢情況,復檢不合格材料后續技術處理不及時。
部分監理單位履職不能到位,總監巡查次數較少;現場監理人員技術水平低,不能及時發現問題;監理日志記錄簡單,不能真實反映施工質量情況;對施工單位質量問題整改督辦不到位,對有關質量問題不能及時向建設行政主管部門報告。
(二)個別項目存在質量通病,質量控制有待加強。
(三)部分項目安全投入不到位,措施不力。部分施工單位對安全工作重視不夠,僥幸心理非常嚴重,沒有認真貫徹落實安全責任制,忽略各項安全防范措施,工人安全無保障。一是投入不到位,安全生產設施、措施不到位;二是管理不到位,未能嚴格執行安全生產規程,違章操作,“三寶、四口、五臨邊”管理不嚴,疏于防范;三是教育不到位,施工單位工人普遍文化素質較低,缺乏自我防護意識,尤其是一線作業人員缺乏相關技能培訓,安全意識薄弱。
(四)工程資料管理普遍重視不夠,不規范。主要表現在搜集整理不及時,工程資料歸集滯后施工進度現象較為普遍;資料收集不完善,資料歸檔不規范,簽字不齊全,施工日志、監理日志填寫不規范。
三、進一步強化管理,促進全縣建筑市場健康發展
(一)嚴格執行基本建設程序,依法有序實施建設。各方責任主體要進一步增強依法建設意識,堅持按照基本建設程序辦事,嚴格執行工程報建管理制度。新開工項目一律先報建再實施建設,由建設單位負責到縣建設行政主管部門辦理報建手續。
(二)強化各方主體責任落實,共同管好施工質量安全。建筑施工是高危作業,是安全事故易發領域,各方責任主體要進一步提高認識,牢固樹立“質量安全責任重于泰山”意識,緊繃質量安全這根弦,各司其職,增強活力,切實落實措施,抓好建筑施工質量安全管理,堅決杜絕重特大安全事故發生。
一是建設單位作為項目法人,對工程建設負重要責任,要切實加強監理單位、施工單位履職監督管理,督促崗位人員到崗履職;加強工程重要部位施工質量監督,督促施工單位按照施工圖紙和規范施工,保證施工質量,發現重大質量問題及時報建設行政主管部門處理;做好建筑材料質量監督,嚴把建筑材料入場關,做好建筑材料見證取樣送檢復檢工作;督促施工單位完善各項安全管理措施,規范安全生產管理。
二是勘察單位、設計單位作為工程項目設計部門,對工程建設起著直接的指導作用,必須確??辈旖Y果的準確無誤,施工圖設計有據可依,在施工過程中積極配合施工單位加強過程介入,規范設計變更及驗收環節。
三是施工單位在質量管理方面要配備技術過硬的管理隊伍,五大員必須持證上崗履行各自崗位職責,不得隨意變更主要管理人員;堅持嚴格按設計圖紙及施工規范施工,如有設計變更需報建設主管部門備案;建筑材料必須經復檢合格后才能使用;嚴格執行分部、分項工程驗收制度;隱蔽工程必須經驗收合格后才能隱蔽,進入下一步工序;加強施工資料收集歸檔管理,做到與施工進度同步、完整、規范。
四是監理單位作為中介服務機構,要配備執業能力較強的監理人員,嚴格履行監理職責。對隱蔽工程、關鍵部位要嚴格實行現場監理,每道工序、進場材料必須把關到位;監理日志要按施工進度同步填寫;對違法違規、不符合要求的建設行為要堅決制止,不聽勸阻的要及時向建設行政主管部門及質量安全監督機構報告。
(三)完善制度建設,建立長效管理機制。一是各項目部必須認真貫徹執行各級建筑業管理法規、條例,嚴格執行《建設工程質量管理條例》和《建設工程安全生產管理條例》,全面落實建筑企業三類人員安全生產執業資格和企業安全生產許可證制度,落實建設主體安全責任。二是結合質量安全管理薄弱環節,完善規章制度和施工質量控制流程,杜絕違章行為,規范施工操作。三是加強落實人員、職責、措施、經費,健全質量安全保證體系,進一步提高管理水平,強化質量安全長效管理。
(四)加強行業監管,營造建筑業發展良好環境。縣住建局作為建設行政主管部門,要進一步增添措施,加強行業監管。
一是嚴抓建設程序執行。各項目建設一律納入報建管理,先報建批準再建設;對報建項目履行建設程序進行嚴格審核,嚴把施工許可環節把關,未報建擅自開工建設的一律從嚴查處。
二是嚴格國家技術標準執行。堅持嚴格按照國家技術標準實施建筑施工質量安全監督管理,對現場管理混亂、質量安全問題突出項目納入重點監控對象,實行“差別化”模式從嚴管理,對存在工程質量安全隱患的一律責成整改合格方可進入下一步工序施工;加強執法檢查力度,及時排除安全隱患。規范建設行為,確保工程施工質量安全必須符合標準。
三是強化建筑市場秩序管理。圍繞建筑市場秩序治理,進一步加強工程招投標、施工違規轉包、分包、掛靠,違反施工合同、未報建擅自開工建設等擾亂建筑市場秩序行為巡查,遏制違章現象,規范建設秩序。
四是加強違章執法查處。對在工程報建、建筑市場秩序、質量安全行為等方面的違章行為,堅持發現核實一起,從嚴從重從快查處一起。視其情節輕重依法作出罰款、停止投標資格等處罰;對于違章嚴重又拒不整改的企業一律納入企業誠信管理,記入企業《不良行為記錄》,并網上通報。
(五)落實措施,做好農民工工資發放管理。
在將要召開之際,各施工單位要進一步提高認識,抓好農民工工資發放管理。嚴格執行各級農民工工資發放管理工作精神,與勞務用工簽訂用工合同,明確工作內容、工資標準、發放方式時間,及時足額發放,并在施工工地設置公示欄進行公示。
同志們,在今后較長一段時期,我縣建設任務仍然較重,面臨的安全形勢比較嚴峻,任務艱巨,責任重大。我們一定要增強責任意識,以務實作風抓好落實,落實措施,認真履職,強化管理,扎扎實實地做好建筑施工質量安全工作,建立建筑業市場良好秩序,推動建設事業持續健康穩定發展。 謝謝大家。
安全會議發言紀要篇十六
同志們:下午好!
在大家的共同努力之下,今年總的安全生產形勢比較穩定,但進入4月份以來,事故明顯增多,尤其是起重機械事故呈多發趨勢,今年共發生起重機械事故5起,造成3人死亡,去年同期僅發生起重機械事故1起,造成1人死亡,事故起數和死亡人數顯著增加,為了遏制起重機械事故多發的勢頭,今天召開起重機械租賃企業的大會,剛才已經通報起重機械安全生產事故情況,并布置了20xx年起重機械專項檢查工作和建筑起重機械管理的相關工作,我完全同意。會后,希望各單位認真吸取事故教訓,全面貫徹執行會議精神。下面我講幾點意見:
(一)進一步認識開展起重機械備案管理工作的重要性
為了規范起重機械的管理工作,我市從20xx年4月1日起開始實行起重機械的備案管理工作,對起重機械實行登記編號、安裝告知、使用登記及拆卸告知管理工作,截至目前為止,全市共有10200臺起重機械辦理了登記編號(其中塔式起重機4942臺,施工升降機2326臺,物料提升機2932臺),從20xx年10月份起共有3824臺起重機械辦理了安裝、拆卸告知手續。應該說大部分施工企業、租賃企業、安裝企業均嚴格執行了起重機械的登記備案管理工作,但仍有部分設備沒有辦理登記備案手續。20xx年12月份網格檢查時對起重機械登記備案情況進行了監督抽查,共檢查起重機械147臺,有1%的設備未辦理登記編號手續;有22%的設備未辦理使用登記手續;有17%的設備未辦理安裝告知手續;有15.6%的設備未辦理拆卸告知手續。20xx年12月份市建委對由廣東韓江建筑安裝有限公司施工的朝陽區珠江羅馬嘉園項目檢查時,發現該工地使用的多臺起重機械,施工單位均沒有辦理使用登記手續,同時該工地存在嚴重安全隱患且拒絕停工整改;20xx年4月2日新燕都家園住宅樓工程,發生塔吊回轉以上的部份全部墜落事故,該工程的施工單位也是廣東韓江建筑安裝工程有限公司,檢查發現該塔吊從20xx年11月使用至今仍未辦理使用登記手續。反映出廣東韓江建筑安裝有限公司對起重機械的管理不到位,在此,對施工單位廣東韓江建筑安裝有限公司提出嚴肅批評,并將對該公司進行嚴肅的處理。
目前,起重機械的管理還很不到位,個人隊伍非法拆裝、操作人員無證上崗操作、起重機械未經驗收檢驗即投入使用等等現象還時有發生,現場使用的部分起重機械依然存在安全隱患,有的甚至存在著嚴重的安全隱患,威脅著起重機械的運行安全,這些問題急需進行規范,需要政府部門加強對起重機械拆裝和使用工作的宏觀管理,因此建設部166號令規定對起重機械實行備案管理工作。通過登記備案管理可以強化對起重機械的監督管理,規范起重機械的拆裝和使用的行為,減少安全事故的發生。在目前市場行為仍不是很規范的情況下,起重機械的備案管理工作是非常有必要的,我相信隨著起重機械備案管理工作的開展,必將使我市的起重機械管理工作上一個新的臺階。希望各單位要高度重視這項工作,認真貫徹執行《北京市建筑起重機械安全監督管理規定》,嚴格履行登記備案程序,規范我市的起重機械管理工作。
(二)各單位要認真開展起重機械的專項檢查工作
針對起重機械事故多發的特點,市建委要求各單位要全面開展起重機械的專項檢查,排除各類安全隱患,確保設備的安全運行。會后,各集團、各施工企業及各租賃公司要立即開展專項檢查工作,對起重機械的管理情況和完好狀況進行檢查,重點檢查塔吊、施工升降機、物料提升機、電動吊籃等起重機械設備,在施軌道交通工程還要重點檢查龍門吊和電動葫蘆等。專項檢查工作雖然已開展了多次,但安全生產形勢仍然沒有得到根本好轉,說明有關企業對于專項檢查在思想上仍不夠重視,工作上不夠細致,措施上不能到位,在監督管理上還存在著薄弱環節,各參建單位要始終堅持以人為本,克服任何麻痹松懈思想和僥幸心理,把安全生產作為重中之重的大事,真抓實干,確保此次專項檢查活動取得預期效果。對管理不到位以及達不到標準規范要求的起重機械設備必須停止使用,對存在的事故隱患,必須采取措施及時予以整改,并按規定要求進行驗收、簽字,驗收合格后方可使用和施工。
在此基礎上,市建委還要組織專業檢測機構對起重機械的管理情況以及完好情況進行抽查,剛才已做了布置。對于管理不到位以及存在嚴重安全隱患的起重機械,市建委責令相關企業進行整改,并予以經濟處罰。對于達不到安全運行條件的起重機械,堅決予以拆除,決不手軟。對于合格率低的、受到經濟處罰的以及發生過安全事故的責任企業,要在全市進行通報批評,列入重點監管企業的名單,要求各施工企業應慎重選用這些租賃企業的設備,嚴把起重機械的租賃關,嚴禁選租不合格的起重機械設備。
各區縣建委要切實履行屬地監管的職責,組織專門人員搞好起重機械的備案管理工作和監督檢查工作,有條件的區縣可以組織專業檢測機構對起重機械進行專項檢查,平谷區、房山區、密云縣等區縣建委已多次安排專項資金對轄區內的起重機械進行了的檢測,排除了起重機械的安全隱患,希望其他區縣建委也要學習他們的做法。同時,在日常的安全監督檢查中,應加強對起重機械的監督檢查,尤其應加大對起重機械的監督執法力度。
(三)各施工企業和監理企業應加強對起重機械的安全管理工作
各施工企業和各監理單位應加強對起重機械的管理,嚴格審查起重機械的登記備案手續和特種作業人員的操作證書,審核安裝單位的資質證書和安全生產許可證,并督促產權單位及時對起重機械進行安全檢查和維修保養。具體來說有以下幾點:
1、近幾年,由于建筑施工企業不斷深化改革,企業內部精簡機構,很多施工企業的設備管理部門被削弱或撤并,導致起重機械的專業管理人員流失,起重機械的管理工作得不到重視,一旦發生起重機械的安全事故,企業的負責人又后悔莫及。建設部166號令明確規定:“使用單位應設置相應的設備管理機構或者配備專職的設備管理人員”。希望各集團總公司及各二級公司應設置相應的設備管理機構并配備專職的設備管理人員,加強對起重機械設備的安全使用管理,定期對在施工程的起重機械進行全面檢查,督促產權單位切實履行各項職責,加強對設備的維修保養,防止起重機械安全事故的發生。
2、各使用單位應嚴把起重機械的租賃關,杜絕不合格的設備進入施工現場。20xx年我市取消“起重機械租賃資質”以后,有的個人紛紛開始購買起重機械設備,小型起重機械租賃企業的數量越來越多,6年間租賃企業的數量增加了200多家,現有專業租賃企業達500多家,其中很多租賃企業的起重機械臺數不到5臺;55家租賃企業起重機械的數量僅為1臺,占租賃企業總數的10%。從每年專項檢查的情況來看,這些小型租賃企業的起重機械安全隱患較多,尤其是一些個人掛靠的設備,對設備沒有進行有效的管理,抽查合格率極低,有的合格率甚至為0,有的租賃企業雖然規模較大,但是其定期檢查和維修保養流于形式,致使起重機械存在嚴重的安全隱患,設備帶病運轉。在20xx年市建委組織的專項檢查中,廣東省富銀建筑工程有限公司被抽檢起重機械5臺,合格1臺,合格率僅為20%;北京宜盛發機械設備租賃有限公司被抽檢起重機械3臺,合格率0%;北京時鴻捷租賃有限責任公司被抽檢起重機械3臺,合格率0%,對這三家企業我們已進行了通報,并做出了相應的處理。
剛才,施工安全處陳衛東處長介紹了建筑機械分會準備開展的租賃企業“資信等級”評定工作的情況,通過這項工作的開展,可以對租賃企業的規模、實力及誠信情況進行認定,以便于各施工企業選租設備。希望各租賃企業志愿參加建筑機械分會組織的“資信等級”評定工作,鼓勵各施工企業從獲得“資信等級”的租賃企業中選租起重機械設備,最終,通過“資信等級”評定工作和市場機制來淘汰一批規模實力差、起重機械管理差的租賃企業,確保起重機械的管理到位,以達到凈化租賃市場的目的,確保起重機械的安全運行。
3、各總承包單位和監理單位應嚴格審查起重機械的登記編號、安裝(拆卸)告知以及使用登記等備案手續,尤其是拆裝單位的資質和拆裝人員的上崗資格。進入施工現場的起重機械必須是各項備案手續齊全的設備,各施工企業和監理企業應進行嚴格的審查。尤其安裝和拆卸起重機械時,施工單位和監理單位應加強對拆裝現場的企業資質和人員上崗資格的檢查,只有這樣,我們的安裝和拆卸告知制度才能落到實處,才能發揮其應有的作用。今年發生的事故中有幾起是塔吊頂升附著階段發生的事故,塔吊頂升附著階段是安裝中最薄弱的環節,而部分總承包單位和監理單位有輕視頂升附著階段安全工作的傾向,希望總承包單位和監理單位應對施工現場塔吊頂升人員的上崗資格和頂升隊伍的資質進行嚴格審查,堅決杜絕無資質的個人隊伍安裝或頂升塔吊。
(四)各起重機械的租賃企業和產權單位應加強對設備的維修保養和定期檢查,確保起重機械的完好
各起重機械的產權單位應建立、健全安全生產管理制度和崗位責任制,落實各級管理人員的責任,真正做到責任清、任務明。要建立、健全起重機械的安全技術檔案,并按有關要求加強對起重機械的維修保養和定期檢查,確保起重機械的安全技術狀況完好。每個租賃企業和產權單位應配備專職的設備管理、安全檢查人員,在每天班組檢查的基礎上,組織專職人員按照安全技術標準的要求,每月至少對起重機械完好狀況進行一次全面檢查,發現問題立即整改。要加大對操作人員的安全教育及培訓力度,切實提高一線作業人員的安全意識和自我防護能力,杜絕違章現象的發生。
同志們,今年是建國60周年,各單位要充分認識做好安全生產工作的重要性,要從構建和諧社會的高度深刻認識安全生產工作的極端重要性,要針對施工現場的特點,全面開展安全隱患治理工作,不斷完善施工安全管理制度,遏制起重機械安全事故多發的勢頭,以安全、穩定、和諧的社會環境迎接建國60周年。
謝謝大家!
安全會議發言紀要篇十七
同志們:
新春伊始,春運將至。按照慣例,今天我們召集局機關的駕駛員和參與機關車輛和人員安全管理的辦公室、路政處(安辦)的部門負責人和有關工作人員,召開20xx年度的安全總結會。剛才,辦公室楊主任、路政處(安辦)陳處長分別總結通報了機關駕駛人員的年度工作情況和安全工作情況,我表示同意。駕駛員們還根據《機關車輛管理暫行辦法》,推選了3名“安全先進個人”,也提出了一些工作中遇到的困難、意見及建議。下面,我講兩點:
一、攻堅克難,圓滿完成20xx年的安全任務。剛剛過去的一年,在市交委的領導下,全局上下按照20xx年全市交通系統安全工作會精神和市交委《關于印發20xx年度安全工作要點的通知》的要求,落實安全監管職責,強化安全生產管理,積極組織各項專項督查,安全生產保持良好態勢,圓滿地完成了市交委下達的安全目標任務。比如,我們的春運安全、安全生產月活動、專項安全整治等等工作都取得了較好的成績,與在座機關駕駛員的辛勤辛苦工作分不開。到目前為止,局機關和局屬單位沒有發生一起安全責任事故。盡管現在市交委還沒有進行年度安全檢查,更不知道考核結果,但是我想,只要我們大家一起努力了,工作就會有成效,汗水就不會白流。
二、再接再厲,努力抓好20xx年的安全管理。
(一)繼續實行目標考核。去年2月4日,我們召開了全局20xx年的安全工作會。會上,與機關駕駛員代表簽訂了年度安全目標責任,現在就是兌現目標考核的時候了。但我覺得,由于大家平時工作較忙,也都是老駕駛員了,所以辦公室、路政處(安辦)組織大家系統學習安全知識的時間不多?!凹毠潧Q定成敗,事故在于疏忽”,我希望在20xx年要認真思考,加強學習。
(二)注意節前春運安全。年終歲尾歷來是事故高發期,加上天氣變化下雨多,而且節前的工作應酬也大量增加,所以在座諸君一定要保證領導和職工的安全。還有3天(11日)春運就開始了,按照交委的要求,估計局里的活路不多也不會少,請大家引起高度關注。
(三)認真整改安全隱患。這個問題盡管與駕駛員的安全駕駛無關,但與我們的工作環境安全關系密切。從辦公室反饋出來的信息,機關辦公樓存在一些不安全的因素。一是國慶節前的安全消防設施檢查,發現了5個隱患;二是最近派出所到我局檢查,也找到了2處隱患。我記得看了后,我都提出了處理意見,不知道落實情況如何。希望下來,辦公室督促認真整改。
這幾天,我市的“兩會”正在召開,安全和穩定是頭等大事;20xx年隨著國家拉動內需的政策出臺,地方重點公路建設項目將增多,安全生產工作任務也將更艱巨。所以希望各位做好自己的工作,確保全局上下過一個平安祥和的新春佳節。
最后,借開會的機會,向在座的同志們拜個早年,祝大家工作安全、身體健康、全家幸福!
安全會議發言紀要篇十八
同志們:
今天這次會議,主要是貫徹落實國家、省和、x市安全生產工作會議精神,總結去年工作,部署今年的任務,動員全鎮各級和廣大干部群眾始終繃緊安全生產這根弦,強化安全監管,狠抓責任落實,促進全鎮安全生產形勢持續穩定,為全鎮經濟社會又好又快發展提供堅實保障。剛才,與各、部門簽訂了安全生產責任書。x月xx日在全鎮經濟工作會議上已對xx年度安全生產先進單位進行了表彰,希望大家認真學習先進,不斷創新思路,全面做好今年的安全生產工作。下面,我講三個方面的問題。
一、深化思想認識,緊抓安全生產不懈怠
過去的一年,全鎮各級各部門、企事業單位在安全生產方面做了大量工作,特別是工作在一線的廣大干部職工,各司其職,盡心盡力,以"x年"活動為抓手,深入開展安全生產大檢查,強化排查整治,嚴厲打非治違,確保了全鎮安全生產形勢持續穩定。被x市政府評為安全生產先進鎮街一等獎、執法監察標準化創建先進單位,但是,也要清醒地看到,我鎮的安全生產工作存在的問題還不少,形勢不容樂觀。去年雖未發生安全生產死亡事故,沒有突破x市的控制指標,但是一些部門單位未嚴格落實"黨政同責、一崗雙責、齊抓共管"的規定,有的單位負責人投入精力和時間偏少,對責任領域的安全生產日常監管不到位;個別企業重生產輕安全,安全生產管理機構不健全,安全管理人員配備不足、還沒有真正把"班組日查、車間周查、企業月查"的隱患排查治理機制落到實處;群眾的安全習慣、自我保護意識和應急逃生能力不足,全民安全意識有待進一步提高。這些問題必須引起我們的高度警覺,認真加以解決。
安全生產事關人民切身利益,事關社會和諧穩定,是發展之基、民生之本。各級重視、監管到位、安全措施抓得實,就能避免事故的發生;如果稍有懈怠,就可能引發安全事故,給人民群眾生命財產帶來無法挽回的損失。全鎮各級一定要充分認識做好安全生產工作的極端重要性,時刻保持清醒頭腦,做到警鐘長鳴,常抓不懈,牢固樹立"四種意識",打好安全生產的"持久戰"。一要強化紅線意識。安全生產是人命關天的大事,必須作為一條不可逾越的紅線。要始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅決守住紅線,做到安全發展。發展決不能以犧牲人的生命為代價,我們不要帶血的gdp。二要強化責任意識。安全生產抓與不抓大不一樣,認真抓和不認真抓大不一樣,不要強調客觀原因,更不要強調發展階段事故"不可避免論",必須整合一切條件,以高度的政治責任感做好安全生產工作,盡最大努力把事故發生率、死亡率降到最低限度。三要強化敬畏意識。堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理,始終把人民群眾的安全和利益放在心上,敬畏生命、敬畏事故、敬畏制度,以嚴之又嚴、細之又細的工作,確保生產安全,確保人民平安。四要強化治本意識。按照"全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效"的要求,切實把安全生產的各項治本之策落到實處,提高安全生產工作的常態化、規范化水平。
二、突出工作重點,落實安全措施不馬虎
今年總體要求是,認真貫徹落實黨的xx屆中全會和關于安全生產工作的重要講話精神,按照省政府"安全生產x年"的要求,以不出事故為目標,以事故預防為主攻方向,強化企業主體責任,加強重點領域的安全監管和專項治理,全面提升安全生產工作水平。突出抓好五個方面:
(一)深化隱患排查整治,著力解決突出問題。一方面,要深入開展隱患排查行動。事故源于隱患。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產的一項重要內容來抓,牢固樹立"隱患就是事故"的預防理念,推行日常監管與重點檢查相結合、重要時段檢查與專項督查相結合的安全監管辦法,做到不浮于表面、不流于形式,檢查不留死角、整改不留后患,切實提升事故的預防能力。上級安監部門依然堅持"四不兩直"的檢查方法,(即:不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直查現場),這一點要引起各部門、特別是各企業的高度重視,各企業要加強日常監管,嚴格落實安全隱患自查自糾制度,嚴格落實隱患排查治理登記制度、隱患整改報告和銷號等制度,實現隱患排查治理工作制度化、規范化和經?;瑢Σ槌龅膯栴},要做到措施、責任、時限、資金、預案"五落實",確保事故隱患及時消除。另一方面,要扎實開展重點行業領域的安全生產專項整治。依法做好重大危險源的普查、登記、評估和監控工作,切實做好重點企業、重點場所、重點部位、重點設備的安全監管和動態監控。根據工作實際和階段性、季節性特點,集合我鎮實際,突出抓好家危險化學品企業、社會加油站、機械加工制造企業、非煤礦山、道路交通、建筑施工、特種設備、人員密集場所、油氣輸送管線、校園校舍、食品加工、餐飲燃氣等行業領域的安全監管和整治,杜絕安全事故的發生。
(二)突出重點行業領域,強力推進打非治違。
非法違法和違規違章行為屢禁不止,仍是當前安全生產領域的突出矛盾和問題。各部門、單位要以貫徹新修訂的《安全生產法》為契機,進一步完善"打非治違"機制,深入推進打非治違專項行動,繼續保持高壓態勢,依法嚴厲打擊無證無照生產經營和建設、不具備安全生產條件擅自生產等違法行為,嚴肅糾正工業企業超能力、超強度、超定員組織生產,違規指揮、企業職工習慣性違規違章操作、違反勞動紀律等違規違章現象,鞏固和擴大專項行動成果。對打非過程中遇到的問題,要敢于碰硬,絕不手軟,嚴格落實"四個一律"的要求(即:對非法違法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任),嚴懲非法違法行為。工作中,各部門單位要加強協作配合,要注重建立和完善聯合執法機制,進一步提高行政執法的針對性和實效性,推進安全生產行政執法工作上水平。
(三)深入開展安全保障行動,夯實安全生產基礎。
一是嚴格落實建設項目安全設施"三同時"制度,把好建設項目特別是高危行業及重點建設項目設計審查、竣工驗收關,確保新建企業有較高的本質安全水平。二是扎實開展企業安全標準化和安全班組創建活動,以點帶面,全面提升安全管理水平。特別要深入開展安全標準化企業創建活動,力爭有更多的企業達到省級、x市級標準。三是加強安全基礎保障。重點是做到人防、物防和技防三結合。以人防為主導,教育引導從業人員嚴格按照程序操作、依照規章辦事,使人人成為安全生產者和安全監督員。以物防為基礎,確保安全設施完善、到位。以技防為補充,切實提升技術裝備水平,確保有隱患能及時發現,有苗頭能及時掌握、有事故能及時處置。
(四)完善應急管理體系,提升事故應急處置能力。
面對安全事故的發生,如果束手無策,或者救援不力,就會造成更大的損失,也是對人民群眾最大的不負責任、對生命最大的不尊重。各企業要進一步完善安全生產事故應急救援預案,加強應急管理和預案演練,提高反應速度,危險化學品、建筑施工和學校、幼兒園等各類生產經營單位每年至少要組織一次應急預案應急演練。其它各類企業也要加強應急預案的學習教育培訓和演練工作,提高突發事件及安全事故應急處理能力。
(五)開展宣傳教育培訓,提高全民安全素質。
分析安全事故原因,絕大多數與一線職工的安全生產意識淡薄有直接關系。抓安全生產,首先要抓好人的管理和教育,把安全宣傳教育培訓作為一項制度長期堅持下去,各企業要積極組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產知識培訓,嚴格落實企業三級安全教育培訓制度,提高從業人員的安全意識。企業單位負責人、安全管理人員、特種作業人員必須做到持證上崗,從業人員必須實現全員培訓,通過"三級"(即:公司、車間、班組)教育,要注重安全文化建設,大力倡導"以人為本"的安全價值觀和"關愛生命、關注安全"的輿論氛圍。在領導干部層面,進一步確立以人為本、安全發展的執政理念;企業層面,進一步堅定安全第一、預防為主的管理原則;職工群眾層面,進一步樹立不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害的安全觀念。要充分發揮新聞媒體監督作用,建立安全生產"黑名單"制度,公開曝光違法生產和存在重大安全隱患的企業和單位。建立安全生產重大隱患和重大違法行為舉報獎勵制度,公布舉報電話,設立舉報信箱,鼓勵社會各界參與安全生產監管,形成人人重視安全、人人關心安全、全民參與安全的良好局面。
三、嚴格落實責任,強化安全監管不松勁
責任是安全生產的靈魂。確保安全是硬道理,落實責任是硬要求。必須始終抓住責任落實這條主線,抓住責任主體這個關鍵,確保各個層面責任落實到位。
一要落實監管責任。進一步建立"黨政同責、一崗雙責、齊抓共管"的安全生產責任體系,形成黨政齊抓共管的合力。各級要按照"管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全"和"屬地管理"的原則,切實承擔起本部門、本管區、村的安全生產監管職責,"一把手"要認真履行安全生產第一責任人的責任。安監部門擔負著全鎮安全生產的綜合監管職能,要定期分析安全生產形勢,履行好重點監管、綜合監管和專項監管的職能作用,增強工作的主動性、前瞻性,全面提高監督檢查的能力和水平。鎮政府安委會各成員單位,特別是公安、供電、交管、工商、城建、水利、公路、國土、林業、農機等部門要進一步理順監管職能,增加相互之間的協調配合,自己的事要盡力,別人的事要支持,共同的事不推諉,形成聯合執法監管的強大合力。
二要落實主體責任。企業是安全生產的主體、內因和根本,政府監管和社會監督只有落實到企業的生產管理行為中,才能最大限度地防范事故。各企業切實履行主體責任,做到"先安全后生產,不安全不生產"。企業主要負責人作為安全生產第一責任人,要嚴格執行帶班制度,不斷提升現場安全管理水平。要認真落實安全生產費用提取、安全生產風險抵押金、安全生產責任保險等制度,舍得花錢引進技術、整改隱患。通過教育培訓、考核獎懲等措施,提高員工的安全意識和自我防范能力。
三要嚴肅責任追究。剛才,鎮政府與各管區、村、鎮直有關部門簽訂了目標責任書,這是"軍令狀",必須嚴格執行。要嚴格安全生產事故隱患的事前責任追究和問責,對責任不落實、安全隱患排查整治不徹底的,視同安全生產責任事故嚴肅處理。對發生責任事故的管區、部門、村、企業,嚴格按照"四不放過"的要求,追究安全生產責任。
同志們,安全生產工作只有起點、沒有終點,"責任重于泰山"。全鎮各級要以更加務實的作風、更加有力的措施,把安全生產工作抓實抓好,為"打造x名鎮,建設美好,共筑幸福家園"營造安全穩定的社會環境。
安全會議發言紀要篇十九
一、關于安全生產工作
(一)要有敬畏之心
態度更加堅決,要有高度的政治意識。要從政治意識、底線思維和紅線意識三個角度認識到安全生產工作的重要性。強調:“安全生產,人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。在視察青島“11.22”事故時也強調:“安全生產是人命關天的大事,是一條不能踩的‘紅線’”。中組部201x年12月6日印發了《關于改進地方黨政領導班子和領導干部政績考核工作的通知》,該《通知》明確規定加大安全生產等指標的考核權重,對黨政領導干部的政績考核有了新的變化。
責任更大,要有底線思維。各級黨員干部特別是領導干部要深刻認識加強安全生產工作的極端重要性、緊迫性,要始終保持清醒的頭腦和高度的警覺,進一步增強緊迫感、責任感和使命感。要擺正安全與生產、安全與效益、安全與發展關系,把安全生產作為促進全縣經濟社會穩定發展的重要前提,擺到重中之重的位置,常抓不懈。要充分認識到安全生產連著政治、連著經濟,抓安全生產就是抓民生、抓穩定、抓發展;安全是企業最大的效益,是百姓最大的福祉,也是政府最大的責任。
問責更嚴,要有紅線意識。去年全國幾起重大安全生產事故已經開始實行“黨政同責”,其中,吉林火災事故和青島燃油爆炸事故已經對相關黨的領導干部實行了問責。市委虞書記在全市大會上強調,安全生產工作是條高壓線,而且這個高壓線必須通電,確保所有人摸不得、碰不得,只要誰摸了、碰了就要付出代價。去年全市森林防火問責那么多干部,就是一個警醒;如果發生安全生產事故,問責只會更嚴。所以,我們要始終把人的生命安全放在首位,把“生命高于一切”的理念落實到生產、經營、管理的全過程,時刻保持如履薄冰、如臨深淵高壓態勢,做到“警”字當頭,警鐘長鳴,敬畏生命、敬畏安全、敬畏法紀。
(二)要有強硬的舉措
隱患排查要細。要嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求,開展全面深入、細致、徹底的大排查、大檢查。各地、各部門要以安全生產隱患排查為抓手,堅持每月一排查制,定期組織開展拉網式、地毯式排查,排查必須做到細、深,做到橫向到邊、縱向到底,不放過任何一個環節和細節,不遺漏任何一個死角和盲區,從源頭上徹底消除事故隱患;要做到小隱患早發現、早治理,大隱患聯合整治、想辦法整治,對一時難以整改到位的,要切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”,堅決不留后患。
專項整治要嚴。一是突出抓好非煤礦山安全管理。我縣非煤礦山大多規模小,存在以探代采、邊探邊采等諸多安全問題。各鄉鎮、有關部門要守土有責,切實做好小礦山、非法采石的關停整頓工作,對不符合安全生產條件的,堅決停產整頓。二是突出抓好交通安全管理。進一步加大道路交通安全執法力度,加強對客運企業、客運車輛、公交車輛的安全監管,深入開展道路客運安全年專項行動和文明創建活動,特別是加大對學校、村鎮等人口密集地區、重點路段的治理,堅決有效防范和遏制重特大道路交通事故。三是突出抓好人員密集場所消防安全管理。要組織專門力量對各類賓館、飯店、歌廳、網吧、劇院、商場、醫院、車站和旅游景點等公共場所的消防安全進行一次全面檢查,對不符合安全要求和安全保障的,堅決采取果斷措施,整改到位。四是突出抓好學校安全管理。要高度重視并切實加強對中小學校的安全管理工作,廣泛深入開展安全知識教育,嚴防群體性事故發生,嚴防溺水死亡事故發生;縣教育部門必須把學校安全責任擺到重要位置,為師生安全筑起第一道防線,為學生提供一個安全健康的環境。五是突出抓好建筑施工安全管理。相關部門要嚴格督查建筑施工單位,確保安全生產各項要求得到落實,重點加強對建筑施工現場施工機械、腳手架搭設及安全管理的監督檢查,防止倒塌、墜落等事故發生。相關主管部門在抓建筑工程施工進度、質量的同時,必須抓好安全生產工作。六是突出抓好危險化學品和易燃易爆物品的安全管理。要切實加強對危險化學品等易燃易爆品生產、儲存、運輸、銷售、使用等環節的監督管理,確保企業儲存危險化學品安全管理措施做到位,防火、防漏、防雷等安全措施落實到位。七要突出抓好食品藥品安全管理。各相關部門要切實履行好各自職責,確保監管到位。安監部門要加強食品企業生產安全監管工作。市場監管局、安監局要針對人民群眾反映強烈、嚴重擾亂食品市場秩序的重點部位、重要環節、突出問題、重要產品,集中力量開展專項整治,確保食品藥品安全。
活動開展要實。各部門、各鄉鎮要以“安全岳西建設年活動”為主線,貫穿于全年安全生產管理始終,既要做好規定動作,又要有自選動作,要取得實實在在的效果;縣安辦要加強督查,及時通報。
打非治違要徹底。要以非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、特種設備等行業領域為重點,對各類非法違法生產經營建設行為,出重拳,下狠招,徹底整治。
宣傳教育要深入。要廣泛深入地宣傳安全生產法律法規,堅持不懈地開展安全生產教育進企業、進學校、進社區、進鄉村、進家庭活動。加強安全教育培訓,普及安全知識,提高全民安全生產意識。
(三)要有良好的機制
責任體系必須更健全。各鄉鎮、各單位黨政“一把手”要沉下心研究安全生產工作,撲下身過問,抓在手不放,對任何安全生產問題都要一追到底、一查到底,分管負責同志對安全生產工作要做到在一線檢查、在一線落實。
檢查方式必須更務實。堅持明查暗訪相結合,采取“四不兩直”(采取不發通知、不打招呼、不要陪同、不定路線方式,直奔基層、直插企業)的方式進行,只有這樣才能真正地發現問題、推動工作。要深入一線,只要發現不良的習慣就要說,看到不安全的現象就要講,遇到違章的行為就要管?!八牟粌芍薄币纬芍贫然嬲觥俺隽藛栴}抓一陣、沒有問題松一陣”的怪圈。要加大隱患整改治理力度,建立安全生產檢查工作責任制,實行誰檢查、誰簽字、誰負責,做到不打折扣、不留死角、不走過場。
工作合力必須更強大。安全生產工作涉及面廣,是一項系統性工程。各有關部門要加強合作,認真履行職責,開展經常性聯合執法,將安全生產工作納入本部門日常工作計劃,真正做到與業務工作同部署、同檢查、同落實、同考核、同獎懲。縣政府安委會辦公室要加強對相關部門、鄉鎮人民政府安全生產工作的指導協調和監督檢查,督促落實安全生產責任。
績效考核必須動真格。要進一步加大安全生產考核權重,突出安全生產過程和結果量化考核,做到指標量化、任務細化、責任到人。要嚴格落實通報和考核獎懲制度,對工作任務重、事故易發的地區、行業、加大督導工作力度。縣委、縣政府將逐步加大縣鄉領導干部安全生產考核力度,堅決兌現安全生產“一票否決”,堅決執行黨政領導干部安全生產問責制。
二、關于春季森林防火工作。
(一)思想認識到位
通過去年年底我縣發生的森林火災事件,讓我們更加清晰地認識到森林防火不僅是重要的社會問題,還是重要的政治問題,任務十分艱巨,責任十分重大。尤其是岳西的特殊縣情,火災隱患無時不在、無處不在。一旦發生森林火災,不僅給人民生命財產和森林資源造成重大損失,還會給生態、經濟、社會、政治帶來危害。我們要從大局出發,切實把思想和行動統一到縣委、縣政府、縣防火指揮部的決策部署上來,堅決杜絕松懈和畏難情緒,認真梳理當前工作中存在的問題和不足,抓緊作出部署安排,把森林防火工作抓緊抓實,抓出成效,確保我縣今春不發生大的森林火災。
(二)領導責任到位
全面落實森林防火責任制。要切實抓好領導包片責任制、部門包保責任制以及區域聯防、村民聯防等防火責任制的落實工作,堅持黨政主要領導同責,真正把森林防火責任制落實到人頭、山頭、地頭、墳頭,做到山有人管、林有人護、責有人擔。各鄉鎮、各部門要在縣森林防火指揮部的統一指揮下,認真履行各自的職責,密切配合,通力協作,切實抓好森林防火各項工作,形成全社會關心、支持、參與森林防火工作的整體合力。各鄉鎮黨政主要領導要真正擔負起森林防火第一責任人的責任,切實把森林防火工作擺在各項工作的突出位置,親自抓研究部署,親自抓檢查落實,親自抓問題整改。分管領導要堅持全程帶班,把主要精力投入到森林防火上來,一旦發生森林火災,主要領導和分管領導必須第一時間趕赴一線,積極組織動員必要的撲火力量,科學指揮撲救,確?;馂募皶r得到處置。對失職瀆職、玩忽職守的有關責任單位和干部職工,堅決問責,絕不姑息遷就。
(三)工作措施到位
深化宣傳教育,增強防火意識。一是要豐富宣傳形式。要采取開宣傳車、上防火課、立宣傳牌、發宣傳品、寫防火標語、播公益廣告、訂鄉規民約等多種形式,大造聲勢,廣泛宣傳森林防火工作,提高廣大人民群眾對森林防火重要性的認識。二是要突出宣傳教育重點。要把林區住戶、外來人員、林區墳主、精神病和呆傻人員、未成年人監護人作為森林防火宣傳教育的重點對象,加強宣傳教育;要在林區、主要路口、公路沿線、風景區設置醒目的森林防火警示牌,張掛防火橫幅;要組織人員深入林區、各村組及城鄉結合部進行宣傳,不留盲區,不留死角,把森林防火常識和法規普及到每一個家庭、每一個人員,真正做到家喻戶曉、入腦入心。三是要抓好典型宣傳。要充分利用森林防火的典型案例,廣泛進行宣傳,發揮輿論工具的特殊作用,對一些典型火案的查處情況進行公開曝光,起到強有力的警示和震懾作用。
強化防范措施,嚴格火源管理。加強重點區域的防范,對高火險區、自然生態區、風景旅游區、封山育林區、退耕還林區要實行劃區包片,規范用火行為。防火期內禁止明火上山,堅決杜絕在林區上墳燒紙、燒田埂等違反森林防火法規的現象發生。清明節等重點時段和重要節日期間要增設臨時防火檢查站,增加臨時護林防火人員,加大巡護密度,確保萬無一失。嚴禁各類人員帶火種進山,堅決把火源杜絕在林區外。
狠抓隱患排查,加強火案查處。各鄉鎮、防火單位要及時組織專項排查,重點檢查野外火源管理措施和撲火準備工作落實情況,檢查各區域護林人員是否上崗到位,各類撲火器具設備是否配齊補足,通信聯絡是否暢通,撲救預案是否健全有效,宣傳教育是否深入,防范措施是否可行有力,責任制是否落實。對查找的隱患、漏洞和薄弱環節,要限定時間,及時整改。公安機關要認真履行職責,對火案及時介入,發現一起,查處一起,決不姑息遷就;特別是要在案件的偵破上狠下功夫,做到見煙就查、違章就罰、明火上山就抓,給放火縱火者嚴厲打擊,以儆效尤。
強化預警監測,加強主動防范。各地要樹立防范勝于救災的理念,加快預測預報體系建設,變被動撲火為主動防范。要綜合運用高山瞭望和地面巡邏等手段,全方位、全天候、全時段監測森林火災,確保火情早發現、早報告、早處置。要經常開展撲火實戰演練,不斷提高應急反應能力。一旦發生森林火災,要立即啟動預案,確?!按蛟?、打小、打了”,防止小火釀成大災。防火緊要期,要加大監測和巡查密度,確保不遺漏任何一個火點。
強化物資保障,提高防控能力。要加強護林防火隊伍建設,從人力、物力、財力等方面給予最大支持,對半專業化森林消防隊、群眾義務撲救隊、村組護林隊伍要及時調整補缺,做到有備無患,防患于未然。要結合實際,設置護林哨,配齊護林人員,落實好護林人員的工資報酬,為護林防火工作打牢基礎。要及時對陳舊防火設施、器具進行檢查修復,添置一批防火設備,切實將器材保障到位。
(四)督查問責到位
“兩辦”督查室和縣林業主管部門要頻密地組織開展明查暗訪活動,對查出的問題依法督促整改;整改不到位的,通報批評,并問責;在縣政府發布禁火令期間,嚴格實行“四個一律”:明火上山、一律拘留,造成重大損失、一律逮捕,發生火災、一律問責,緊要期造成火災、一律嚴懲。對發生的火災要查清原因,分清責任,堅決按照“四不放過”原則處理;撲火救災期間出現指揮不力、組織不當、貽誤戰機和責任人不到位的,要嚴格追究相關領導和責任人責任。
安全會議發言紀要篇二十
同志們:
今天,我們在這里召開全省電力安全生產工作會議,主要任務是深入貫徹全國電力安全生產電視會議和全省安全生產工作會議精神,總結20xx年電力安全生產工作,分析形勢,明確目標,研究部署20xx年工作。
這次會議國家能源局和省政府高度重視,史玉波副局長、于曉明副省長分別做出了重要批示,對全省電力安全工作提出了殷切希望,我們要認真學習領會,并在工作中全面貫徹落實。
剛才,孫永成同志宣讀了20xx年度全省電力安全生產先進單位和個人的通報,部分單位作了典型發言,講得很好,很值得借鑒。在此,我代表山東能源監管辦,向全省電力安全生產先進單位和個人表示熱烈的祝賀!下面,我講三點意見。
一、20xx年全省電力安全生產情況回顧
20xx年,全省電力行業認真貫徹國家能源局、省委省政府安全生產各項決策部署,堅持安全發展的理念,落實責任,真抓實干,全面實現了年初確定的電力安全生產目標,全年沒有發生較大以上人身、設備事故,沒有發生電力安全事故,全省電力安全生產保持了總體穩定形勢,為全省經濟社會發展提供了安全可靠的電力保障。
(一)安全生產責任進一步強化。全省電力行業以開展“安全生產責任落實年”活動為主線,著力推進責任體系建設,健全和完善安全生產責任制度,強化安全主體責任落實,提高了安全生產保障能力。一年來,全省電力企業按照國家提出的“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的總體要求,結合本單位實際,建立了以黨政一把手為核心、分管領導各負其責、各部門齊抓共管的安全責任體系,建立了一級抓一級、層層抓落實的安全責任監督考核體系,真正把安全責任落實到每個崗位、每個員工。國電山東公司開展全員參與的安全生產“紅線意識”大討論,結合安全生產的薄弱環節,制定涵蓋企業、部門、車間、班組、崗位的安全生產“紅線”118項,強化各級安全責任落實,構筑了有力的安全生產責任保障體系。神華國華電力壽光發電有限公司按照安全管理體系要素進行職能分解,建立了各級人員安全生產責任制,重點突出風險預控、承包商主體責任,并進行體系要素崗位責任分解,實現“體系無空白、責任無斷檔”。山東電建一公司積極推進安全責任、技術管理、安全執行、安全監督“四個責任體系”建設,層層傳遞和落實安全責任,為施工安全和工程質量提供了有力保障。
(二)隱患排查治理工作成效顯著。20xx年,全省電力行業認真落實國家能源局、省政府和我辦關于隱患排查治理工作的要求,深入開展“安全生產大排查、大整治”活動,堅持邊查邊改、立查立改,深入排查治理安全隱患,消除安全生產薄弱環節。一年來,全系統共排查安全生產隱患60022項,整改58821項,整改率98%,及時堵塞了安全漏洞,確保了安全生產持續穩定。國網山東省電力公司全年組織開展各類隱患排查1436次,共排查治理安全隱患3566項,累計落實隱患治理資金2916.6萬元。大唐山東公司全面組織開展防火防爆、危險化學品隱患排查治理工作,重點檢查通風、防火防爆、降塵設備設施,普及粉塵、可燃氣體防爆知識,共查出問題114項,限期完成整改。山東電建一公司針對安全生產薄弱環節,開展了起重機械隱患專項排查治理活動,重點抓好對機械安全裝置、保養維護、機械入場審查以及防風防碰撞安全排查,有效提高了機械安全管理水平。
(三)電力供應保障有力。面對去年季節性、時段性電力供應緊張的不利局面,各級供電企業加強負荷預測,合理安排運行方式,加強需求側管理,全力保障電力可靠供應。各發電企業加強運行管理,加大設備治理維護力度,提高設備健康水平和發電保障能力,確保在負荷高峰時段滿發穩供,沒有發生限電拉閘現象,保障了全省各類用戶電力供應。山東電力調控中心加強與發電企業的溝通,動態掌握運行和備用機組的狀況,不斷優化調度方案和運行方式安排,盡量避免臨時停機和降出力,加大機組調峰管理力度,確保系統穩定運行和用戶供電可靠性。濟寧供電公司針對省運會保電工作,從生產、基建、應急、網絡信息安全等方面編制了七個專項工作方案,精心制定和落實保電措施,確保省運會安全可靠供電。國電費縣電廠結合發電生產季節特點,開展了設備防汛度夏治理、冬季防凍等改造工程,保證了機組迎峰度夏、迎峰度冬期間安全穩定運行。通過廠網團結協作,全省全年電力供應穩定可靠,圓滿完成了迎峰度夏、迎峰度冬、兩會、省運會等重要保電任務。
(四)應急管理和處置能力增強。全省電力行業進一步加大了應急管理工作力度,應急體系、物資裝備和隊伍建設全面加強,預案管理、培訓和演練等工作成效顯著,應急保障能力進一步提高。全年,各電力企業共修訂應急預案及現場處置方案2627項,組織應急演練1785次,不斷完善應急預警、響應和處置機制,確保電力應急體系的有序、高效運轉。國網山東省電力公司主動配合地方政府加快制定和出臺處置大面積停電應急預案,加快推進市、縣級政企聯動應急演練,全省17地市全部制定了處置大面積停電應急預案,濟南、淄博、臨沂、萊西等10個市、縣先后成功開展政企聯動無腳本應急演練。華能山東發電有限公司成功開展了反恐專項應急演練及現場觀摩活動,所屬企業全年共組織開展自然災害、?;贰⒒馂摹⒔煌?、觸電等應急演練活動200余次,13000余人次參與。威海供電公司成功應對“5.29”山火、“麥德姆”臺風等自然災害侵襲,累計投入應急人員2357人次,出動各類車輛545輛次,對重點部位日夜堅守,保障了系統安全穩定運行和民生用電需求。
(五)安全基礎工作進一步夯實。一年來,各單位從技術管理、安全監督、安全培訓等方面入手,抓基層、強基礎,不斷強化安全管理,提高安全保障能力。華能山東公司積極開展安全生產標準化創建工作,修訂完善安全規章制度,規范安全管理和作業程序,提升安全基礎管理水平,推動所屬五家企業通過了電力安全生產標準化一級評審。勝利發電廠大力開展星級班組創建工作,以“掛星評級”動態考評為抓手,通過開展“亮點區域”、“亮點指標”、“亮點操作”創建,加強對生產區域、設備現場的治理,創造了安全、舒適、明亮的生產工作環境。國網山東電科院加強對電力安全熱點問題的技術支持,針對除塵、脫硫、脫硝技術改造后出現的低氮燃燒不穩、高溫腐蝕、煙道堵塞等共性和典型性問題,強化技術攻關,從邏輯完善、燃燒調整、檢修維護、自動控制優化等方面多措并舉,為發電企業提供技術支持,提高了環保設施的安全運行水平。
(六)電力安全監管工作深入開展。20xx年,我辦始終把電力安全監管放在各項工作的首位,堅持依法監管,狠抓重點領域專項整治,全力保障電力安全穩定運行。一是督促企業落實安全生產責任,定期召開會議部署安全生產工作,聽取安全生產匯報,研究部署安全生產形勢和任務。重新公布了全省電力企業安全生產第一責任人名單,實現安全責任全覆蓋、無縫隙。二是采取“四不兩直”的方式,先后開展了5次安全大檢查,發現各類隱患2083項,下達整改通知書61份,監督企業落實整改措施,有力促進了隱患治理工作的深入開展。三是聯合公安廳網警總隊、信息安全測評機構對12家重點企業進行網絡信息安全專項檢查,督促企業將網絡信息安全規定和技術措施落實到位。四是加強電力建設施工安全和工程質量安全監管,對65個脫硫、脫硝、除塵改造工程進行摸底排查,組織開展3次的現場督查,共查出和治理安全隱患500余項。首次開展了全省電力工程質量專項檢查,對各工程質量管理體系運轉、工程實體質量等進行了全方位檢查,促進電力施工安全和工程質量監管工作的規范化、制度化。五是進一步健全電力應急管理體系,制定下發了《關于進一步加強市級電網大面積停電應急工作的通知》,推動全省17地市全部制定下發了處置大面積停電應急預案,10個市、縣成功開展了政企聯動無腳本演練,全面提升了應急處置能力。六是以防范電網大面積停電為重點,從結構風險、技術風險、設備風險等方面,深入分析和評估當前山東電力系統安全狀況,找出薄弱環節并落實防控措施,實現了電網安全風險全過程閉環管控。七是強化電力安全監管基礎工作。制定發布了《山東省電力環保工程安全管理規定》、《山東省電力工程質量監督管理規定》等規章制度,為監管工作的規范、有序開展奠定了基礎。針對新修訂的《安全生產法》,先后舉辦3期培訓班,培訓1000余人次,指導企業貫徹法律法規,健全安全管理體系,取得突出成效。
一年來全省電力安全生產成績來之不易,這是各級領導和廣大干部職工不懈努力的結果,也與各級安監部門大力支持和幫助是分不開的。借此機會,我代表山東能源監管辦向一直關心、支持電力安全和監管工作的省安監局領導表示衷心的感謝!向全省電力系統廣大干部職工致以親切的問候!
二、當前電力安全生產面臨的形勢和問題
雖然全省電力安全生產保持了持續穩定局面,但我們必須清醒地看到,安全生產形勢仍十分嚴峻,電力安全生產事故仍時有發生,部分領域呈現反彈勢頭。20xx年,全國共發生電力人身傷亡責任事故47起,設備事故4起,電力安全事件15起。其中,電力建設人身傷亡責任事故17起,死亡30人,同比分別上升113%和173%。從我省情況看,去年發生電力人身傷亡事故3起,死亡3人,同比上升2起和2人。這充分說明當前安全生產領域存在的問題和薄弱環節依然突出,必須引起我們高度重視,清醒地看到電力安全工作的艱巨性和復雜性。
(一)電網運行控制難度不斷加大。隨著我省電力裝機和電網規模不斷擴大,系統穩定特性變化較大,檢修和臨時方式等安排復雜,運行控制存在較多危險因素,電網大面積停電風險加劇。隨著“三交三直”特高壓工程的全面建設,電網結構形態、運行特征將發生重大變化。今年陸續開工建設的特高壓工程,需跨越銀東直流和菏澤、濟寧、聊城等地的多條500千伏電力輸送通道,將對全網電力平衡及電力輸送產生很大影響,安全和電網控制難度進一步加大。同時,區域性電網結構不強,配網較為薄弱,部分220千伏以下變電站單線、單變問題依然突出,局部電網網架依然薄弱。
(二)極端天氣和外力破壞對電力安全影響加劇。近年來,山東電網受極端惡劣天氣影響,發生多起電力系統故障事件。去年7月,我省半島地區遭受“麥德姆”臺風襲擊,多條線路停電,造成局部地區電力供應中斷。暴雨、雷擊、強對流等自然災害造成的電網故障也時有發生。同時,違章施工、盜竊等外力破壞也成為影響電網安全的重要因素,去年發生的18次輸變電設備跳閘有7次是外力破壞引起的。極端惡劣天氣和外力破壞已成為威脅電力系統安全穩定運行的重要因素之一。
(三)電力供應緊張對安全生產的影響依然存在。今年我省電網負荷高峰時期可調出力不足,季節性、時段性電力供應緊張局勢依然存在,預計迎峰度夏期間最大缺口將達到700萬千瓦。電網調峰問題日益突出,統調公用電廠中供熱機組容量已占64%以上,風電、光伏等新能源高速增長,電網調峰、調壓和穩定運行控制難度不斷加大。特別是在節假日等低谷時段,很多電廠都處于最小運行方式狀態,隨時有全廠停機、停熱的危險,對電力安全可靠供應和供熱都帶來影響。
(四)部分發電企業設備安全隱患呈上升態勢。部分發電企業在設備治理方面的資金投入不足,安全欠賬較多,特別是一些長期運行的老機組設備可靠性降低,給安全生產帶來較大隱患。部分發電企業對涉網設備安全管理重視不夠,因發電設備原因造成電網事故和障礙呈上升趨勢。部分企業對新建、改造環保設施運行管理不到位,因脫硫、脫硝系統故障造成的停機事件增多。
(五)電力建設施工存在較大安全風險。部分電力建設工程資質審查不嚴,個別企業存在無資質、超資質承攬工程或違規分包、層層轉包、以包代管等現象,特別是對外包工、臨時用工缺乏必要的管理和培訓。部分單位盲目搶工期,給施工安全帶來很大風險。有的施工單位安全、技術管理力量薄弱,施工現場安全管控不到位,隱患和違章現象較多,極易引發安全事故。
(六)安全基礎管理和責任落實還存在薄弱環節。在電力系統長周期安全運行的情況下,部分單位產生了麻痹和松懈思想,個別單位領導對安全生產極端重要性沒有引起足夠的重視,安全工作只注重表面文章,基礎管理滑坡嚴重,“兩票三制”等基本制度不能有效落實,在去年安全標準化查評中,甚至有極個別單位操作票沒有一份是符合要求的;部分單位隱患排查治理不徹底,隱患整改責任不落實;個別單位管理不規范,制度不健全,培訓不到位,現場“三違”現象比較嚴重。去年我省發生的3起電力人身傷亡事故,都與違章和現場管理不到位有直接關系,從管理角度講,三起事故的發生都有其必然性。此外,個別企業管理機構、崗位變動頻繁,相應的安全保障措施不能同步落實,人員因素帶來的安全風險增大。
以上存在的問題,我們一定要高度重視,要有“安全責任重于泰山”的危機感和責任感,切實采取得力措施,努力實現全省電力安全生產長期穩定。
三、全力做好20xx年全省電力安全生產工作
今年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“”規劃目標任務的收官之年,做好全年的安全生產工作意義重大。
20xx年山東電力安全生產工作的總體要求是:落實新頒布的《安全生產法》,健全責任體系,強化紅線意識,狠抓工作落實,推動改革創新,深化隱患排查治理,強化安全宣傳教育,推進安全風險預控體系建設,建立健全安全生產長效機制,繼續保持電力安全生產形勢持續穩定的良好局面,為全省經濟社會健康發展提供良好的電力安全保障。
工作目標是:杜絕重大以上電力生產人身傷亡責任事故、杜絕重大以上電力安全事故、杜絕電廠垮壩事故,防止主設備嚴重損壞事故、防止造成社會重大影響的電力安全事故及事件,防止重大以上環境污染事故,維護電力系統安全穩定運行。
圍繞上述目標,要重點抓好以下工作。
(一)強化安全生產紅線意識和底線思維
安全生產,事關全局,關系到千家萬戶利益和社會和諧穩定。反復強調:“要始終把人民生命安全放在首位,發展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線?!眹夷茉淳?、省委、省政府都多次召開會議,專題部署安全生產工作,努爾·白克力局長、姜異康書記、郭樹清省長多次強調,要把思想和行動高度統一到黨中央、國務院的部署要求上來,始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅守安全生產這條不可逾越的“紅線”。這些都為我們做好今后的安全生產工作指明了方向。
電力工業是國民經濟基礎命脈產業,直接關系到國民經濟發展和社會穩定,尤其在當前經濟發展“新常態”下,電力安全生產工作要服從服務于國家能源戰略大局,主動適應新常態,落實新舉措,為能源安全發展提供堅實的保障。因此,我們一定要充分認識做好電力安全生產工作的極端重要性,把思想統一到黨中央、國務院的部署上來,統一到國家能源局、省委省政府的工作要求上來。各電力企業特別是領導同志,一定要牢固樹立紅線意識和底線思維,時刻繃緊安全生產這根弦,時刻銘記安全生產這條“紅線”不可逾越,時刻堅持以人為本、安全至上,把安全生產與企業發展同步規劃、同步部署、同步落實,鋪下身子,嚴抓嚴管,堅持不懈地抓好各項工作的落實,確保全省電力安全生產形勢持續穩定。
(二)以新《安全生產法》實施為契機,加快推進依法治安
新修訂的《安全生產法》已于去年的12月1號開始實施,新《安全生產法》全面貫徹了黨中央、國務院近年來關于加強安全生產工作的一系列重大決策部署,進一步強化了生產經營單位安全生產主體責任和政府的安全監管責任,提出了一系列安全工作新理念、新措施,包括建立完善安全生產方針和工作機制、建立事故隱患排查治理制度、加大對違法行為和事故處罰力度、擴大安全生產行政執法主體范圍等,更加完善、規范和可操作。當前和今后一段時期,各電力企業要把學習貫徹新《安全生產法》作為一項重要任務,采取多種有效的形式,深入宣貫新《安全生產法》,真正使新《安全生產法》的立法精神和實質內涵深入人心,固化為每個員工的自覺行為。要在開展學習培訓的同時,依據新的《安全生產法》,進一步完善本企業相關管理規定、規程和標準,將新《安全生產法》的要求融入到企業安全管理制度體系中,嚴格落實企業安全生產主體責任,嚴格執行相關規定和要求,營造良好的電力安全法治秩序,提高依法治安的能力和水平。
在這里需要特別強調的一點是,新《安全生產法》明確賦予了安全生產監督管理部門的安全生產行政執法權,這大大加強了電力安全監管執法工作的力度。作為電力安全監管執法部門,下一步,我辦將按照新《安全生產法》的行政執法、檢查和處罰等要求,嚴格履行監管責任,加強監督檢查,督促各電力企業落實安全生產主體責任,依法處理安全生產違法行為。
(三)落實企業主體責任,健全完善安全生產責任體系
努爾·白克力局長在今年全國電力安全生產電視會議上強調:“在安全生產領域里任何工作部署都不可能代替人的責任心,責任心是第一位的?!弊龊冒踩a工作,企業是主體,責任落實是關鍵。各單位要進一步健全完善安全生產責任體系,嚴格落實安全生產責任制,尤其是中央提出的“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求一定要落實到位。企業的黨政一把手同為本單位安全生產第一責任人,對本單位的安全生產負總責,對安全生產工作必須親歷親為,親自動手抓,定期研究和部署安全生產工作,加強監督檢查,嚴格考核獎懲,及時解決安全生產重大問題。企業每一位分管領導、班子成員,都負有安全生產管理責任,在各自分管的領域部署、檢查工作時,要對安全生產同時部署、同時檢查。要建立主要領導親自抓、一級抓一級、層層抓落實的工作機制,把安全生產責任落實到基層,落實到每個環節、每個崗位和每個職工,真正實現安全責任全覆蓋、無縫隙。同時,必須嚴格安全生產責任追究,對責任事故和違法違規、失職瀆職行為,一定要嚴格按照“四不放過”的原則進行處理,嚴格追究有關責任人的責任。
(四)繼續深化隱患排查治理工作
要進一步健全隱患排查治理制度,扎實開展安全隱患大排查大整治,嚴格按照《電力安全隱患監督管理暫行規定》關于隱患排查、分級、登記、上報、整改和監控等規定要求,把生產現場的安全檢查作為一項常態化工作,深入排查整治設備設施、勞動環境和生產作業等方面存在的隱患,真正做到“橫到邊、縱到底、網格化、科學化”。在抓好全方位隱患排查整治工作的同時,突出抓好對重點部位、重要設施的巡檢和排查,加強對重要設備和重大危險源的安全監控。電網企業要加強對跨省區輸電線路、樞紐變電站、電力監控系統等重點設備的隱患排查治理,加強對自然災害、外力破壞易發地區電力設施的隱患排查治理,加強重大活動、用電高峰等特殊時段的隱患排查治理。發電企業要加強對油庫、氫站、氨區、灰壩等重大危險源的隱患排查治理,加強對長期運行的老舊設備的隱患排查治理,加強對脫硫、脫硝等環保設施的隱患排查治理。電力建設企業要加強對作業現場、起重機械、腳手架、特種設備的隱患排查治理,加強對脫硫、脫硝改造工程的隱患排查治理,加強分包隊伍資質審查、外包工安全培訓和現場管理,切實解決安全生產工作中的突出問題。
按照省安委會部署,今年我省要開展“消防安全責任落實年”活動,各企業要結合電力系統火災特點,進一步完善本單位的消防安全管理規定,加大消防安全投入力度,落實消防安全措施。要積極開展消防安全專項檢查,重點對變電站、煤場、油庫、氨區、氫站、電力建設施工人員聚居場所等關鍵部位進行消防安全檢查,及時上報重大安全隱患,限期整改、消除各類消防安全隱患。
在隱患排查和安全檢查工作中,一定要嚴格落實責任制,實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”,切實做到不打折扣、不留死角,確保工作實效。要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,加大隱患整改力度。對排查出的隱患,要依照分級分類標準,建立管理臺賬,制定切實可行的整治方案,做到整改責任、資金、措施、預案和期限“五落實”。今年,我辦將把隱患整改情況作為監管重點,對現場檢查發現的隱患,及時跟蹤整改進度,對整改責任不落實、未能按期完成整改的企業,將一律按照《安全生產法》有關條款進行處罰。
(五)確保電力系統安全穩定運行
保障系統安全,防范大面積停電是電力安全工作的重中之重,各企業要牢固樹立全網“一盤棋”的大局觀念,結合自身特點,有針對性的落實防控措施,確保系統安全穩定運行。
電網企業要嚴格落實國家能源局《電網安全風險管控暫行規定》,進一步加強電網安全風險辨識和防控,特別要加強對銀東直流系統、電力監控系統等關鍵環節的研究分析,找準薄弱環節,落實防控措施。要針對局部地區自然災害多發,電網防災能力不足的問題,采取電網差異化設計、建設和改造措施,有效提高電網抵御自然災害的能力。要超前把握供需變化,嚴格調度運行管理,完善有序用電方案,做好電力供應保障工作。要加強對重要輸配電設施的運行監控,加強電力設施保護,提高電網整體安全運行水平。
發電企業要服從電網統一調度,嚴格按調度指令安排運行方式,確保電力生產組織有序。要加大安全投入,加強對關鍵設備的技術改造和深層次治理,提高設備健康水平和發電保障能力。要圍繞“兩個細則”,進一步加強運行管理,不斷提高機組的穩定性和輔助服務能力。
(六)全面提升電力應急綜合能力
應急處置是電力安全生產的重要環節,關系到能否及時防范和遏制事故升級,減少事故損失。各單位要按照國家能源局、省政府的部署,大力推進電力應急體系建設,全面提升綜合應急能力。要結合實際進一步規范和完善應急預案,細化應急處置程序,嚴格執行預案評審和備案制度,提高預案的針對性和可操作性。要加強預測預警工作,保持與氣象、水文等部門的密切聯系,及時掌握暴雨、雷電、大風等自然災害的預警信息。要加強電力應急救援隊伍建設,加強應急物資、裝備配備和管理,積極開展多種形式的應急演練,加強與地方政府、社會的銜接和配合,完善應急聯動機制,提高事故救援和應急處置能力。要總結重大活動保電工作經驗,健全完善重點時期電力安全保障工作機制,保證重大活動安全可靠供電。要認真對照《電力安全事故應急處置和調查處理條例》等相關要求,進一步完善企業內部安全信息報送制度,理順信息報送流程,切實做好電力安全信息報送工作,確保電力突發事件及時、準確、如實上報。
(七)扎實推進安全生產基層基礎建設
安全生產重在基層,重在基礎?;鶎影踩ぷ髯ズ昧耍踩A打牢了,安全生產才能有根本保證。一是要繼續加大安全生產投入,保障安全生產設施、技術裝備配置到位,為安全生產創造良好的條件。大力推動“科技興安”,不斷增加安全生產專項資金,在設備治理、事故預防、現場監控、搶險處置等方面組織開展安全生產技術攻關,加強安全生產科技成果的推廣應用,提高安全生產技術水平和安全裝備水平,依靠科技進步,有效防范和遏制安全事故發生。二是加大反違章工作力度。要結合當前深化依法治理、強化“打非治違”的一系列工作部署,深入開展反違章專項行動,圍繞安全管理、現場作業、設備設施、人員防災避險四個重點環節,下大力氣治理有法不依、有章不循行為,嚴肅整治管理性、作業性、裝置性違章現象。要深刻吸取近年來電力人身傷亡事故教訓,突出電力建設、檢修任務繁重的重點時段,突出易造成人員觸電、高墜、物體打擊等事故的危險作業環節,突出電力生產、施工中事故易發的作業地點,加強監督檢查,嚴厲查禁違章,尤其對習慣性違章現象要始終保持高壓態勢,及時查處,及時曝光,嚴加考核。三是加強和規范安全培訓工作。今年,我辦將按照國家能源局《電力行業安全培訓工作實施方案》要求,全面組織開展對全省電力企業負責人、安全分管負責人及安全管理人員“三種人員”的培訓,嚴格落實“三種人員”持證上崗制度。各單位要認真落實好這項工作,切實提高企業負責人和安全管理人員的整體素質,夯實安全管理基礎。同時,企業作為安全生產的責任主體,要牢固樹立“培訓不到位就是安全隱患”的理念,足額列支安全培訓經費,嚴格培訓制度,開展全員安全培訓教育,保證從業人員具備安全生產知識,熟悉安全規章和操作規程,掌握安全技能。要重點加強新進員工、外包工、勞務派遣工的教育培訓,加強安全警示教育,使員工養成自覺遵守安全規章制度的良好習慣,嚴格做到先培訓后上崗。
(八)切實加強對電力安全的監管
一是加大依法監管力度。認真貫徹落實新《安全生產法》和電力安全監管規章制度,增強運用法制手段解決安全生產重大問題的能力,鞏固與相關部門的聯動工作機制,開展電力安全監管聯合執法工作。加大電力安全執法力度,重點查處違反新《安全生產法》、拒不執行安全整改指令、無證施工、瞞報事故等違法違規行為。認真做好電力安全事故、事件調查處理,嚴格按照“四不放過”的原則查處事故、追究責任,落實防范措施。二是深化專項監管工作。針對安全生產和監督管理中存在的普遍性、典型性問題,組織開展新《安全生產法》執行情況、燃煤電廠環保設施運行安全、電力企業網絡與信息安全等專項監管。三是深入開展隱患排查治理。堅持“四不兩直”,定期、不定期對電力企業進行督查,對違規違章行為嚴重的企業和重點部位,組織專家集中會診,蹲點督導,監督企業落實整改措施,堵塞安全漏洞,堅決杜絕事故發生。堅持和完善“三級”重大隱患掛牌督辦制度,實現重大隱患及時掛牌、過程督辦、慎重摘牌的全過程閉環監管。四是切實加強電力建設施工安全監管。做好重大電力工程項目駐點監管和監督抽查,完善電力工程質量監督管理體系,抓好施工起重機械、腳手架和模板支撐體系等關鍵環節的安全風險管控,堅決杜絕電力建設人身傷亡事故。五是強化應急管理。配合省政府修訂《山東省處置電網大面積停電事件應急預案》,推進電力應急平臺與省政府應急辦平臺的對接,增強各部門協同應對突發事件的能力。進一步做好自然災害等突發事件預警預測,健全應急信息收集、報告、反饋機制,提高應急處置能力。
強調“崇尚實干、狠抓落實”。抓好安全生產工作,不在怎么說,關鍵在怎么做。各單位要把主要精力投入到抓落實當中,堅決克服形式主義、官僚主義等問題,不折不扣落實安全責任和措施,真抓實干,確保實現電力安全生產長治久安。
同志們,做好電力安全生產工作責任重大,任務艱巨,讓我們在國家能源局和省委、省政府的正確領導下,牢固樹立大局意識、責任意識、紅線意識,振奮精神,扎實工作,確保全省電力安全生產工作持續穩定,為全省經濟和社會發展做出應有的貢獻!謝謝大家!
安全會議發言紀要篇二十一
為把我鎮的安全生產的各項措施落到實處,并對落實安全責任、強化安全監管、加強安全專項整治等工作提出明確要求。堅決防止重大安全事故,保護人民群眾的生命財產安全;并從機制和投入等方面研究采取防范措施,從根本上改善企業安全狀況。我們必須采取更加有力的措施加強安全生產工作。嚴格安全生產責任制,強化安全生產管理,加大對安全生產的檢查執法力度,消除各種隱患,預防和減少重大特大事故的發生?!毕旅嫖抑v三點意見:
一、肯定成績,增強做好安全生產工作的信心全鎮各站所、各村、企業在認真貫徹省委、省政府,市委、市政府和縣委、縣政府關于安全生產工作的一系列決定和要求,牢固樹立“安全第一,預防為主”的觀點,以遏制重特大事故發生、確保安全生產形勢穩定為目標,狠抓各項制度措施的落實,大力推進各項安全生產工作,取得明顯成效。一是安全生產保持了平穩的態勢。二是安全生產責任制得到進一步強化。通過逐級分解落實安全生產控制指標,層層簽訂責任狀,加大了對安全生產的量化考核力度,各級領導的安全責任意識進一步增強。三是安全生產專項整治工作繼續深化。勐馬派出所、交通站、城建所、安監站等部門制定了深化整治方案,加強對整治工作的領導,加大整治力度,整治工作初見成效。四是安全生產的源頭管理得到加強。各有關站所認真落實《安全生產許可證條例》,對礦山企業、建筑施工企業、危險化學品、煙花爆竹等生產企業實行了安全生產許可制度,
嚴格這些行業的市場準入。對高危行業和一些重大項目認真落實安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的安全“三同時”措施,強化了安全生產的過程控制。五是重大安全隱患整治取得明顯成效。是安全生產形勢較為穩定的一年,是各項工作取得長足進步的一年。這些成績的取得,是全體從事安全生產工作的同志辛勤勞動的結果。剛過去的一年,大家為了維護全鎮人民群眾的生命財產安全,為了經濟繁榮和社會穩定,在安全生產工作崗位上,不辭辛苦,甘于奉獻,付出了艱苦的努力。在此,我代表鎮政府向大家表示衷心的感謝!
二、認清形勢,進一步提高對安全生產工作重要性的認識在看到成績的同時,我們也清醒地看到,當前我鎮安全生產形勢依然嚴峻,不容樂觀。一是安全生產形勢非常嚴峻,尤其是工礦企業事故。二是一些行業和領域的安全生產狀況比較嚴峻。非煤礦山、道路交通事故多發狀況尚未根本改觀。三是事故隱患在一些地方和企業還大量存在。我鎮礦山多、危險源多,如監控、整改不力,隨時可能發生事故甚至重特大事故。
三、突出重點,狠抓落實,確保實現安全生產工作目標
(一)加強安全生產責任制的落實。全鎮建立嚴格的目標管理責任制,把這些指標層層分解,簽訂目標管理責任書,落實到基層,落實到企業,落實到企業的車間工段、崗位。一是建立齊抓共管的安全生產工作格局。要努力構建“政府統一領導、站所依法監管、企業全面負責、群眾監督參與、全社會廣泛支持”的安全生產工作格局。二是各站所要根據自已的職責范圍內,對有關行業和領域的安全生產工作依法實施監管,督促和指導生產經營單位不斷強化安全基礎。三是生產經營單位要建立健全安全生產責任制和各項規章制度,依法保障必需的安全投入,加強日常安全生產管理,落實安全生產責任,扎實做好安全基礎工作。四是社會要注重發揮群眾參與安全生產管理的積極性和社會中介組織的作用,在全社會大力營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。
(二)加強安全專項整治的落實。,我鎮要把安全生產專項整治作為安全生產工作的一項重要內容進行部署,繼續深入持久地抓下去。要把安全專項整治的重點放在非煤礦山、道路交通、危險化學品、煙花爆竹、消防火災、特種設備等行業和領域。各相關站所要加強對專項整治工作的領導和協調,制訂整治計劃,落實整治責任,在人力、物力、財力等方面對專項整治工作給予必要的支持。要把安全生產專項整治工作與日常監督管理結合起來,通過深化專項整治,消除事故隱患,促進重點行業和領域安全生產管理水平的提高。
(三)加強安全監管措施的落實。安監站和負有安全監管職責的部門要不斷研究新形勢下安全監管的思路和方法,轉變思維,增強工作的前瞻性和預見性。一是加大執法力度。安全監管人員要加強學習,不斷提高整體素質和依法行政能力,提高安全監管水平;要嚴格執法,不怕得罪人,敢于撕破臉皮,真抓狠管;要推行和完善安全生產行政執法責任制,堅決杜絕執法中失職瀆職行為,做到有法必依、執法必嚴、違法必究。二是嚴肅查處安全生產事故和安全生產違法行為。要以鐵面孔、鐵紀律、鐵心腸的“三鐵”精神,按照“四不放過”的原則,嚴格實行安全生產責任追究制度,切實解決安全生產“嚴不起來、落實不下去”的問題。要頂住說情風,加大事故查處力度。對由失職、瀆職等行為導致重特大安全事故發生的有關人員和負責人,依法給予處罰;對事故隱瞞不報、謊報的行為,予以嚴厲查處;對事故處理結果進行跟蹤督查,確保對事故責任人的處理和整改措施落實到位。三是建立生產安全事故應急救援機制。按照“居安思危、有備無患”的原則,制訂和完善應急預案,積極預防和有效化解生產經營過程中出現的事故和隱患,全面提高我鎮生產安全事故的應急處置能力和協同作戰能力,最大限度地減少事故損失。各相關站所和高危行業的企業要建立適應本地、本部門、本單位特點的應急預案和應急救援隊伍,對事故發生的處置做到有預測、有預警、有預案、有措施。要強化礦山救援隊伍、消防隊伍、?;刃袠I的應急救援隊伍建設。
(四)加強安全文化建設的落實。安全文化是安全生產問題在意識形態非曲直和判斷標準,以及每個社會成員的安全意識、安全心理和行為準則等。安全文化建設,是為此而組織開展的一系列全民性、群眾性的具有宣教疏導、寓教于樂、潛移默化作用的活動。一是進一步加強安全教育和培訓工作。按照分類指導、統籌規劃和分級實施的原則,充分發揮安全培訓機構的作用,開展形式多樣、生動活潑的安全生產崗位資格培訓、安全技能培訓、安全法律法規知識教育和培訓,把安全生產工作納入法制軌道,提高各級干部和從業人員的安全素質,增強全民安全生產意識。二是深入開展“安全生產月”和“安全生產警示日”活動。6月份要在全鎮繼續開展“安全生產月”活動,要精心組織,廣泛發動,營造氛圍。組織開展“學法規、找差距、促安全”活動,真正做到安全生產警鐘長鳴、常抓不懈。三是充分發揮各級工會組織在安全生產中的作用。通過工會組織的引導,深入開展安全生產達標活動,抵制不安全的生產行為,真正做到不安全不生產,生產必須安全,以此來維護職工的合法權益。四是加強社會和輿論監督。充分利用《今日勐馬》等,大力宣傳《安全生產法》和相關法律法規以及安全生產先進經驗。通過宣傳教育,不斷增強群眾依法自我保護的意識和對事故的防范能力,營造一個人人關注安全、人人自覺保安全的濃厚安全生產氛。
安全會議發言紀要篇二十二
議馬上就要結束了,與會同志都覺得,在兩個條例和國務院的有關規定剛下發不久,20xx年的時間剛過一半的時候召開全國建筑安全生產工作會議很有必要,也很及時。黃衛同志在會議上的主題報告,充分肯定了上半年圍繞著全國建筑安全生產所做的工作和所取得的成績,肯定了建筑安全生產總的呈現相對穩定、趨于好轉的發展態勢。這個結果是在座的各位以及全國建筑安全戰線上的同志們共同努力所取得的,而且是在這些年安全工作的環境比較復雜,抓安全工作條件比較艱苦,安全生產領域法規相對并不太健全的情況下,經過大家不懈努力所取得的成果。因此我認為,黃衛同志肯定這個成果是充分的肯定了我們這些年來這條戰線所取得的成績。報告也同時分析了當前全國安全生產形勢,指出了存在的主要問題,明確了今后應該重點抓的幾項工作。對這個報告各小組的同志們進行了熱烈討論,從今天的發言和昨天晚上我搜集的情況看,大家對這個報告是擁護的,認為報告有針對性、有指導性,回去要很好落實。在這個會議上,國家安全生產監督局的同志到會并且對我們的工作予以了肯定,特別是傳達了中央和國務院的領導同志對于安全工作的一系列指示精神,通報了全國安全生產形勢。從各方面反映的情況來看,這次會議有個很重要的特點,就是與會的同志們把主要經歷都放在研究目前安全生產存在的問題以及如何解決問題的辦法上。特別是從七個地區的典型發言來看確實在這個方面做了很多探索,對于我們開展工作是非常有益的,從沒有在會上進行交流發言的地區所帶書面發言材料來看也是在積極努力做這方面的工作,這是一種很好的形勢。參加這次會議,通過聽同志們發言,受到很多啟示,覺得有些意見、有些思想非常好,這些意見和思想是我們這些年來做安全工作的真正體會和總結,同時對于我們今后進一步做好安全工作也很有指導意義。因此下面就我感受最深的三個問題再結合自己的想法,借這個機會談點意見。
一、要清醒認識在全面建設小康社會的歷史時期,政府監督安全生產的重大責任
討論的時候有同志講,我們別的工作可以少做,甚至可以不做,安全這個工作不能不做。說得很好。我們現在面臨的時期,對于我們來說是一個非常重要、非常具有挑戰性的時期。概括來說,我們現在面臨的是國家建設的高峰期。這點大家看得都很清楚,據不完全統計,我們現在每年開復工的面積都有20多億平方米,施工任務越來越大,我估計這種狀態在二三十年內不會有太大的變化,我國的建筑市場還會以一個高容量狀態向前發展。同時,我們現在還處在經濟體制的轉換期,政府職能的轉變期。我國社會主義市場經濟體制的框架基本建立,離這個體制的完全建立距離還很長,在經濟運行中就存在諸多的不確定因素和變化因素。此外,這個時期又是國家工業化、城鎮化加速發展的時期。這個時期的最大特點必然是大量的農民離開土地進入其他行業,而建筑行業門檻最低,進入最易。改革開放初期,全國從事建筑活動的也就是八九百萬人,現在大約有4000萬人了,其中二三千萬人是從農村來的,而且這種趨勢并沒有到頭,還要進一步的發展。另外,城鎮建設加快,重點是小城鎮的建設,全國兩萬多小城鎮要建設,而這一塊又剛好是我們原來建筑管理的薄弱點。當然這個時期是我們國家全面建設小康社會、加速經濟社會發展的大好時期,對于我們建筑業的發展也是大好時期,一等到過了這個時期,建筑業就會從支柱產業回落到基礎產業的位置上去,到那個時候工程建設量就要小了,但是現在我們仍然處在支柱產業的歷史時期。從安全工作的角度來說,這個時期確實對我們的建筑安全工作提出了嚴峻的挑戰,如果我們抓不好,下的功夫不夠,很可能成為安全事故的多發期、高發期、甚至是惡性的高發期,這絕不是危言聳聽,國際上發達國家的發展歷程已經有了先例。所以在這個時期,政府對建筑安全生產的管理職能,不是要不要轉移的問題,要不要削弱的問題,而是必需加強的問題??梢哉f這是我們政府在這個歷史階段不可推卸的歷史責任。如果把這個事情再展開講,就是為什么要提到這么高,為什么這么說,我看起碼有以下幾點理由:第一,從根本上講,我們黨“三個代表”的重要思想以及“以人為本”的發展觀,本身就要求政府必須高度重視人民群眾的生命安全。關于以人為本,錦濤同志有一段科學論述:堅持以人為本就是要以實現人的全面發展為目標,從人民群眾的根本利益出發謀發展,促發展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要,切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益,讓發展的成果惠及全體人民。我們設想一下,在這樣一個歷史時期,如果我們政府把注意力轉移了,轉變了安全職能,放松了安全監管,一旦出現建設的高峰期,同時是事故發生的高峰期,我們怎么面對廣大的人民群眾?如果我們對人民群眾生命安全的工作都可以放松,都可以少管,還談什么以人為本呢?還談什么謀發展、建小康啊!而且從這些年安全工作實際情況來看,1992年以前安全事故相對還是比較少,進一步擴大開放,加快建立社會主義市場經濟體制以后,事故發生率以及死亡率上升的幅度就比較大了。1991年,全年工傷死亡1200多人,1993年至1996年,全國死亡人數連續都在1800人以上。通過大家的努力,到20xx年死亡人數降下來了,降到了1000人以內,當時統計的數字是986人。這個時候,大的事故也降下來了,全年發生了30起,死亡121人??勺罱@兩年,我們不斷在努力,總的形勢是基本穩定,但是從絕對數來說仍然在上升,特別是一次死亡3人以上的這種群死群傷事故增長的幅度比較大,這是我們通過這些年努力后的狀況。那么往后走,如果我們不抓緊這方面的工作,問題就會更大。所以,從這個意義上講,從根本上講,人民的生命問題、安全問題,政府不能不管,必須管。第二,從另外一個角度看,我認為,市場不是萬能的,市場本身不能夠獨立解決安全生產問題。這個命題準不準大家可以討論。我說市場本身不能獨立解決安全問題,必須有一個外力的強制,這個強制就是政府。因為在市場經濟的條件下,企業的本質特征是追逐利潤的最大化,這是市場規則決定的,不可提出任何理由來埋怨企業,企業就是應該追逐利潤的最大化,這也是我們搞市場經濟的目的之一。特別是企業經過改革,企業的資本結構多元化的情況下,更是如此,更要追逐利潤的最大化。那么在這樣的情況下,企業注重的是我能不能夠在市場中站住腳、掙到錢。企業可能在質量上更重視,因為質量是關系到最終的產品,企業跟業主交換是直接的交換,業主出錢,企業為他生產一個產品,這個產品質量行不行就至關重要了。而安全是整個施工過程當中的現象,除了由質量引起的安全問題和由安全引起的質量問題以外,其它安全問題是不大影響產品的價值的。因此,企業負責人腦子里常常把安全擺在一邊去了,出了事了,著急了。這是一種規律,不是埋怨哪一個人,它是一種規律。另外,我們要想抓好安全生產,凡是在基層干過的人都知道,一個工地要想把安全管好,它要求全面的管、系統的管、連續的管,現場的防護、網都要支起來,洞口都要堵起來,該防的地方都要防起來,安全帽、安全帶都要使上,不使就可能出問題,說你管的好不好,我們就要檢查這些東西,而且這個管是從頭到尾都要管,不是說結構施工的時候可以管,到了最后裝修階段就不管了,不是的,從頭到尾都要管。因此這個安全生產管理本身具有系統性、全面性、連續性,這些特點就要求企業投入,你不投入不行,人力、物力、財力都要投入??墒菍τ诎踩鹿剩l敢保證說防護好的工地絕對不出事,防護差的工地絕對出事,誰敢說,誰也不敢說。昨天北京市建委的照源同志在大會上說現在做得比較好的都不敢說,說完了回去怕保不住。我經歷過這種事,原來在一局當局長時,安全處長拿著北京市安全無事故的獎牌,回去跟我說,局長咱們拿了個獎牌,我說你先別掛,今后還不知道怎么回事呢,到了7月份就連續出事。因為安全事故的發生大量表現為偶然性,前面說的安全管理具有系統性、復雜性、連續性,要求我們大量投入,和這個安全事故的偶然性之間存在矛盾,這個矛盾就容易使我們企業的各方面負責人存在一種僥幸心理,這種僥幸心理就使得我們的管理者容易忽視安全。此外,我們國家的安全事故成本太低。你想想,作為一個企業領導,安全成本就那么低,以前死一個人幾百塊錢就能打發,現在小地方上萬塊錢,中等城市二、三萬塊錢,像北京這樣的城市十幾萬塊錢也能打發,有的甚至底下私了,那么它即使出了事,花這樣一點成本就夠了,比起花大量的錢來搞安全防護來說覺得更劃算。我就說,這是市場經濟條件下必然產生的現象,因此市場不是萬能的,它必須要有一個政府在這里強制它、推動它,要它去加強這方面的工作,所以我就說政府職能不能放。第三,市場經濟發達國家的政府對安全工作是很重視的,我跑了世界上一些國家,其中美國看的比較多。因為以前我在中建一局的時候每年都要去一次美國,到了部里以后又幾次考察過美國,還專門考察過安全。美國聯邦政府的建筑安全管理人員有6000多人,聯邦政府養6000多人,地方的州政府還養著一幫人,這幫人都掛著牌子,隨時可以進入建筑工地,不行給你掛個黃牌,實在不行就叫你停工,權力很大。而且聯邦政府還撥一筆???,交給有關方面,干什么用呢,就是拿這筆錢來培訓有關人員,搞安全培訓,而不只是一般的培訓,政府有關部門還專門使用這筆款子對無能力進行培訓的中小企業義務派人來進行指導,加強安全。你到美國的工地去看,工地上關于別的東西貼在墻上的不多,我看到最多的是關于安全方面的,當然這個與美國的一個很重要的機制有關,就是在美國死個人可不得了,工傷成本非常高,而我們的成本卻是太低,當然我們也在做這方面的努力。所以說政府來管安全,決不是計劃經濟條件下的產物,決不是我們今天還在延續計劃經濟的一套管理辦法而頑固不化,確實它是市場經濟的需要。如果再延伸一點,我們現在管這一行的,如果你不很好的管安全工作,已經不行了,我們的政府要被問責?!督ㄖā分皇且幎烁骷壗ㄔO行政主管部門對全國的建筑活動實施統一的監督管理,那是很原則的話,這次的《建設工程安全生產管理條例》寫的非常具體,第五十三條中規定,我們政府有關人員如果不履行好安全監督管理的職責,出了問題,輕則要追究行政責任,重則要追究刑事責任。因此你不作為不行,作為錯了也不行。綜上所述,我們處在這么一個歷史條件下,政府來管安全生產是我們的歷史責任,責無旁貸,一定要把它做好。特別是前面說了,我們在轉換期,我們也清楚的知道,目前在監管安全生產中,還有很多困難,如大家提到的,我們的監管力量不夠,機構也不健全,經費也沒有來源,我知道,大家都挺難的,我到湖南的時候,聽到一些同志跟我說,我都差不多要流眼淚,我們的安全監督站要維持下去甚至有一部分同志在業余時間跑去賣耗子藥,賺幾個錢,來維持安監站運轉,我到現在還記憶猶新,確實有這些困難。另外,我們的體制確實有不順的地方。但是請同志們注意到,現在我們的監管力量從上到下是一個往加強方向發展的趨勢,大家注意到沒有,國家成立了安全生產監督管理局,吉林的同志跟我講,一把大火以后呀吉林的安全生產監督管理局成立了,正局級單位,而且有九個部門都加強了安全管理的力量,其中四個部門設了安全監督處,包括我們建設口,是不是呀,是在加強啊。另外我們有些地區有些省,通過努力已經把安全監督機構列入了行政事業編制,也有了一些經費來源,通過我們不斷的努力,這個趨勢是好的。另外我們的體制問題也在逐步的理順,現在我們跟國家安全生產監督管理局之間很快就要聯合發一個文,把從中央到地方我們兩家是個什么關系說清楚,因為基本關系是清楚的,國家安全生產監督管理局對各方面的安全進行綜合的監督,除此以外,重點管煤炭口的安全問題。我們建設行政主管部門對全國的建設工程安全進行監督管理,但同時凡是國務院“三定方案”確定了有建筑管理職能的部,比如交通部、水利部、鐵道部,這些部還有這樣的職能,具體要管這個方面的安全工作,應該說這個大的原則是清楚的?,F在就怎么把它具體化,說得更明白一點,例如處理事故的時候,底下成立了一個事故調查組,建筑口安全事故的調查組沒有我們建設口的人,這就不正常,我知道我們已經碰到過這樣的事情。另外,涉及到對我們建筑企業的資質處理的時候不征求建設部門的意見,也不正常,諸如這些關系我們要進一步的理順。我認為除此以外,什么開發區,什么高科技園區,還有包括什么重點辦,他們所管理的任何項目都要封閉管理是違法的,他們沒有這個行政權力,我們應該理直氣壯的來收回這一塊的管理權力。這件事我體會最深的就是在河南,河南的同志也做了不少努力,但是改變的情況并不好,我知道河南為這個事還發了文件,但是執行的也不好,主要問題是重點辦在那里管這些東西,他們實在是沒有精力管,還在強管著,我覺得這應該收回來,應該理順的。我們要加強政府的監管,我很同意會上很多同志的發言,要加強力度,加強力度有幾個方式,一個就是你發現了問題必須嚴肅處理,這條大家都很清楚;第二對那些執法人員要加大點權力,比方說我剛才講的美國安全人員,到工地后發黃牌,我們可不可以發停工令,我看這個我們可以規定下來吧,可以做到;另外我們的檢查不要預先通知,否則,人家都準備好了,浩浩蕩蕩陪著你去,有些問題就看不到了,反正我在全國檢查常常都屬于這個狀態。就是我們同志說的,要隨機檢查。還有一條檢查時不要光看這個工地安全防護怎么樣,你必須檢查這個系統安全責任制的落實情況。我看加大這些工作我們會有效果,這是我重點講的一個問題。
二、 認真研究切實健全市場經濟條件下安全生產的保證體系和監督體系
我們現在建立了很多安全生產的責任制體系,我認為很好,這里包括我們各級政府,政府的有關部門這樣的責任體系有了。我們現在也要求企業內部建立起自己的安全責任體系和保證體系,包括我們現在要搞安全許可制度。安全許可這種制度最重要的是推動企業把有關機構建立起來,把有關人員配備起來,該投入的投入進去。我很同意剛才有的同志提出的意見,我們上述的這些體系,特別是象政府這個體系是把壓力傳遞下去,把責任傳遞下去??烧嬲l生不發生事故,安全工作做得好不好是在現場,因此我們現在要特別注意施工現場的安全保證體系和監督體系,要特別注意這個環節。為什么要講這個呢,因為現在施工現場由于社會化程度的加大,施工組織關系已經相當復雜了,不是一個企業在這里施工,有總分包,而且是多項分包,工程越大,分包越多,我們有的工地有幾十家分包,而且在這些分包當中,有的分包是總包找的,有的分包是業主指定的,有的業主還不錯,指定分包以后交給總包,你給我管起來,明確了他們和總包之間的關系,有的業主就直接發包出去,根本就不理你這個總包了,工地上就在打亂仗。作為總承包單位,有的找的是有建制的隊伍當分包,有的就是找到包工頭在當分包,這個現象是大量的,甚至還有在馬路邊上抓來就干活的。這樣一種情況下,如果我們僅有某一個單位自己內部的責任體系,怎么能把這個工地的安全控制起來呢。因此必須建立整個工地的安全責任體系。關于整個工地的安全責任體系當然要研究,按我的觀點講,工地必須要有一個總承包單位,你業主指定分包可以,必須通過總承包單位,交給總承包單位,你業主要想把那塊切塊包,你說與這個總承包單位無關,那么,你業主給我負責,你給我負責安全。因此要把總承包單位的地位以及他的安全責任真正的明確起來,讓他真正能管住。現在法上寫了,分包單位和總承包單位有一個連帶責任,我覺得這個工作還應該再把它細化。我認為,分包單位當然要對總承包單位負責,要抓好安全??偝邪鼏挝怀苏f我要你分包抓安全,我給了你某些方案以外,必須對分包單位是否執行進行監督,你得負責,負總承包責任?,F在我們很多總承包單位不大負責任,以包代管,剛才有的發言說是一腳踢,踢出去交給他就完了。在這種情況下,并沒有把這個責任體系建立起來。這就是總分包之間的關系。如果你這個總承包單位找了個包工頭,對不起,就得像待你自己的隊伍一樣完全把他管起來,包工頭出的安全事故就是你的事故,包工頭又沒有法人實體,沒有一個法人實體就無法承擔民事責任。另外禁止私占亂雇,誰私招亂雇用工,抓到誰處理誰。我覺得這一套東西,政府一定要起推進企業、推動業主的作用,讓他以工地為單位建立起覆蓋全部參建責任主體、覆蓋工地施工全過程的保證體系。工地另外還應有監督體系,我想監督體系不外乎這兩部分人組成,一部分是施工企業的安全專職人員,安全專職人員即要監督安全工作在實施中落實的怎樣;另一個監督單位就是監理單位,我們這次在《安全條例》里面把監理單位寫進去,也是經過反復的溝通,交換意見的,本人是堅持把監理單位寫進去的,因為常講管生產就要管安全,你監督生產就不監督安全,那就不是順理成章。這次《安全條例》里面寫到監理有三方面的責任,第一方面的責任是對施工單位的施工組織設計以及某些重要工序施工方案要進行審查,它是不是符合強制性標準,符不符合安全標準。第二在監理過程中發現有違法違規現象、危及安全的事情應該制止,嚴重的可以停工,它不停還可以向有關方面報告。第三必須按照國家的法律法規和技術標準,特別是強制性技術標準進行監理。另外,實際在施工企業里面也應該有執行者和監督者,把這兩部分人的責任明確。因為任何一個執行者它都有他的上級,誰布置給他的,他做了沒有,你就有監督的責任。在工地上把這些關系都給它弄清楚了,確實形成了保證體系、監督體系,誰在那個環節出了問題,找誰責任就清楚了。我覺得這是一個非常重要的,需要我們認真研究的問題。還有一個問題,就是施工現場包括公司,安全教育常常不落實。這個問題也有它的客觀性,我不是在這里找理由,確實也有它的客觀性。大家都說,從業人員素質提高,是我們這個行業提高安全生產水平的基礎性條件,非常對。一個人員素質的提高就要企業不斷的投入、不斷的教育、不斷的積累。因此人員素質的提高是企業不斷的投入、積累的結果,這種現象和人員的隨意流動很容易產生矛盾。我當企業家也這樣,我培養了半天,剛培養成他走了,你說我花那么大力量培養干什么,還是現抓現用吧。這種情況使得企業的正常培訓工作往往落實不了。另外到了現場,我前面說了有的總包就是以包代管,它還能教育分包嗎;還有那個包工頭,抓來人干活的,有幾個包工頭還會去教育他的手下人,有的包工頭自己都不知道安全教育為何物。所以這個問題確實要認真對待。這個問題我覺得要從根本上解決,要建立起在市場經濟條件下建筑用工的基本制度,這個話就長了,我在多種場合表達了我的觀點,今天就不講了。當前情況下怎么辦?咱們不能干等,等條件成熟了再說不行,現在的情況怎么辦,我還是這個觀點,你作為總包的你就要負責安全教育,技術交底的安全教育,班前教育,你就要負責去抓落實,誰當你的分包你就要抓誰,包工頭不行的首先訓練包工頭,要包工頭落實這個責任。現在我們既然禁止不了使用包工頭,那么只能在現有的情況下建立起責任制把教育堅持下去。我們有的從農村來的同志什么都不知道,什么都不知道就出事。你看統計出來的,塔機可以碰高壓線,那真是笑話,你說有高壓線,有高壓走廊你還不知道怎么處理。拆腳手架,這邊還沒拆下來哪,檔風先拆了,那不是找事嗎,所以強制性的安全教育我看只能通過這種土辦法來做下去。其它安全生產的保障體系我就不展開說了。關于人身意外傷害保險,我們要積極推進。通過保險引進第三方力量來監督,同時通過保險費率的變化推進企業維護自身的利益,提高自己的安全生產管理水平,保證少出事。還有大家提到的我們要建立起信用體系,對那些出事的要曝光,要得到一定的懲罰,使他這一種不規矩的行動讓全行業全社會都知道,使它在市場上想再跟別人合作的時候難以去合作。還有的同志建議能不能成立安全事務所,我覺得這個思想挺好,這就是把安全監督管理怎么社會化,我看這個思路也是好的,可以去研究。
三、要高度重視技術安全問題
這里我就提幾點,一個就是我們在安全管理、安全檢查的過程當中,一定要注意要求各方嚴格執行各項技術規程、技術標準,特別是強制性條文,因為保證安全的條文基本上都是強制性條文,一定按規矩辦。第二個現在新技術、新工藝、新結構越來越多,越來越復雜,在面對這些問題的時候,我非常同意昨天北京劉照源同志的發言,就是一定要對這些問題認真研究它的安全性,同時制訂出在實施過程當中預防事故發生的方案,并且去執行這個方案,執行這個措施,不要出事,千萬不要出事。有些是建筑本身很復雜,有些是在施工過程當中和毗臨建筑物之間的關系很復雜,要認真研究對待,不要出事,這是講的一面;還有一面,就是我們對于落后的,特別是很容易導致安全事故的那種工藝,那種技術,我們要千萬百計的用新的工藝,新的技術去代替它,淘汰一批老的。建設部每段時間都要公布不再采用的工藝目錄,請大家注意,一定要按著這個去做。比如:本人就對人工挖孔樁深惡痛絕,人工挖孔樁不知丟了多少條命在里面。其實實施人工挖孔樁的有關規定是好的,說你在挖的時候,要有人給你看著,第二天再挖之前你要檢查檢查里面有問題沒有,都說了吧,耳邊風,基本都作不到。我們的民工又不懂,底下死了一個,在上面的還去搶救,一個就行了,他死三四個。像這樣的工藝,我說堅決給它拋棄,可能這會給我們就業的人員帶來困難,可我想總比死人好。我就講這三條。講這三條,很多是我個人的意見。安全工作確實還面臨很多問題,任重道遠,但是我們的安全工作的形勢是越來越好,我們的法制在不斷的健全,本人從進入建設部就努力搞建筑安全生產條例,好在我退休之前終于問世了,了了一樁心愿。我們的安全管理的組織機構也不斷在完善、在健全,各級政府領導對安全工作的認識,特別是對如何在市場經濟條件下管理好安全的認識確實是越來越高,我們已經有了一支經過長期的堅苦鍛煉的有豐富經驗的管理安全的基本隊伍,我覺得這一些都是我們搞好安全工作,推動安全工作進一步向前發展的非常有利的條件,所以我們應該有信心把工作做好。大家在發言當中還談到要有大安全的概念這是很重要的,我們除了講建筑施工安全以外,確實對社會的公共安全要關注,但是我知道社會公共安全究竟誰來管,各地不一樣,因此,總的原則,按照各省市政府確定的權限來進行管理,你這個地方叫你管了,你就得管?,F在有兩件事,部長們一再強調,請大家一定注意要管,一個就是煤氣、燃氣的使用要管;還有一個你那里有軌道交通的,特別是有地鐵的,這個方面的營運安全咱們要把它管好?,F在雨季要到,7、8月又歷來是事故的高峰期,請大家特別注意落實好在這個季節應該落實的一些安全措施。
本人已經超齡了,我這次來還有一個目的是看看老同志,借這次機會感謝大家這么多年對本人工作的支持,有很多做不到的地方也只好請大家諒解了,以這么一種形式與
大家見面,我估計是最后一次了,我就說這些。
安全會議發言紀要篇二十三
同志們:
今天的安全工作會議,是我們進入新年的第一個大會,總結的工作,對的安全工作做出全面部署,對于公司上下冷靜地看待公司安全現狀,進一步認清新形勢,立足新起點,明確新任務,持之以恒抓好安全工作,推動公司安全形勢持續穩定好轉,具有十分重要的意義。
剛才,副總經理代表公司做了安全工作報告,回顧了過去一年的工作,對今年安全各項工作進行了安排,非常重要,希望會后各單位抓緊落實。
下面,我強調三點意見:
一、理性看待成績,把握形勢,緊抓安全不放松
,公司認真貫徹落實國家、省市和集團關于安全工作的有關精神,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,以安全治理為重點,以打造本質安全企業為目標,強化管理、落實責任、轉變作風,推動了安全工作扎實有效開展,順利實現了“安全四零一”的奮斗目標,為公司“二次扭虧”,提供了切實的安全保障。
在安全上扭轉被動局面,實現了安全生產目標,其重要意義并不亞于我們今年的扭虧。取得這一成績很不容易,這是公司上下團結協作、齊抓共管、不懈努力的結果。在此,我代表公司向大家,特別是向今天受到表彰的先進集體和個人,表示衷心的感謝。希望大家新的一年發揚成績、再接再厲,為公司安全工作再作新的貢獻。
從客觀上講,任何一項工作要想做得完美,都不是一件容易的事,尤其是安全工作,難度更大。,盡管我們在安全方面投入了很大精力,取得了一定成績,但仍然存在著一些問題:比如在一些單位,職工的安全意識還比較淡薄、干部責任還沒有完全落實到位,安全管理中還存在明顯漏洞、仍有零星事故發生等等,說明我們的安全基礎并不十分牢固。
進入,我們安全工作面臨著新的任務。在去年集團黨委一屆三次擴大會議上,集團公司提出了“加速構建和諧,開創全面建設新型能源化工集團新局面”的目標,要立足實際,實現這一目標,離不開安全這個大前提。同時,今年是我們加盟集團公司的第十個年頭,也是公司實現“二次扭虧”之后,力爭在各個方面再有新突破的關鍵一年。新的一年,要實現新的發展,需要我們全體職工共同努力,我們的思想和行動必須要緊緊跟上企業發展的步伐,實現安全工作再上新臺階。
公司各單位、各部門,特別是各級領導干部,要進一步統一思想、提高認識,自覺增強工作的緊迫感、責任感和使命感,站在和諧發展的新高度,重新審視和看待安全工作,正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與發展、安全與穩定、安全與和諧的關系,扎實工作,確保安全生產。
二、從嚴管理,突出特色,進一步打牢安全基礎
安全是一項硬指標,必須要實打實鑿,從嚴過細。今年,我們要切實按照集團公司強化“三化”、“三基”、“五個到位的”要求,立足實際,全方位提高標準、加大力度,超前防范,進一步夯實企業安全基礎。
一是要進一步落實責任。安全工作人人有責,責任到位,安全才能到位。公司全體干部職工,要進一步增強責任意識、大局意識,始終把安全這個關系企業發展和自身安危的頭等大事記在心頭,始終堅持安全發展,任何時間、任何條件下都不放松、都不動搖。要切實按照層次化管理的要求,進一步區分和明確管理責任、監督責任、執行責任。特別是各級干部和管理人員,必須要始終牢記“安全第一責任”,強化第一思維,自上而下逐級推動責任落實。要進一步轉變作風,率先垂范,嚴格管理,狠抓落實,對公司的安全規定和管理要求,要做到雷厲風行,不打折扣,扎扎實實地落實到位。
同時,抓安全,更要思考安全。作為安全管理的推動者和執行者,各級領導干部和管理人員,不僅要注重推動安全管理制度、措施的落實,也要注意總結經驗,多做反思,善于發現問題,解決問題,堵塞管理漏洞。要切實把提高自身系統思考安全的能力,作為每一名領導干部必須要盡到的責任,增強安全工作的前瞻性、預見性和實效性。
二是要進一步突出特色。安全管理,不同的企業有不同的方式方法,即使在同一個企業,不同的單位和部門,因為工作性質不一樣,管理上也各有差異,這種差異,就是特色。特色不是標新立異、不是花拳繡腿,而是最能體現和代表行業特點的、最實用、最有效的方式方法和內容。近年來,為強化安全管理,我們從改進“433”分配模式、到不斷完善和細化安全季度會議、安全辦公會議的形式和內容,推廣卡片學習法、六條線業務保安部門與聯系單位掛鉤等等,多方面進行積極摸索,形成自己的特色,取得了明顯效果。今年,我們要進一步研究適合焦化安全管理的抓法,突出管理特色,增強管理效果。
第一,要抓好理念融合。去年以來,集團在安全管理上出臺了不少新的思路和要求,這些是對我們工作實踐的有力指導,我們必須要認真學習領會,把這些新精神融入到公司的安全實際管理工作中。同時,今年是集團公司推廣“手指口述”操作法的一年,作為煤礦安全管理的一種有效方法,我們必須要根據自身實際,認真推廣、吸收借鑒,促進我們的安全生產。第二,要抓好自我教育。強壓不如說服,灌輸不如引導,安全管理最好的方法,就是職工自己管理自己、自己教育自己。自我保安承諾活動,作為實踐證明了的有效載體,必須進一步在工作的廣度和深度上下功夫。要在生產單位中挑選好的典型,總結經驗,深入推廣,充分發揮效力。第三,要抓好重點防范。對職工操作、班組管理,特別是檢修作業等,一些有著慘痛教訓的重點、關鍵環節,必須要緊盯不放,嚴抓細管;對35千伏降壓站、蒸氣鍋爐、油庫、各化工車間及成品倉庫等重點區域,必須要嚴格按照“防火、防泄漏和管道爆裂”的有關要求,重點管理、重點防范,堅決杜絕重特大事故的發生。
三是要進一步加大考核。我們曾反復講過,考核不是目的,只是一種促進手段。但如果力度太輕,就很難起到應有的效果。近年來,我們在考核上的力度逐漸加大,管理“偏軟”的狀況得到了明顯改善,但與平煤集團相比,仍有一定差距,這對安全工作有害無益。對此,我們必須要從思想深處提高認識,要本著為職工安全著想、為企業利益著想的精神,硬起手腕抓管理,不留情面抓考核。要繼續完善現有安全分配機制,切實按照“隱患等于事故”的要求,進一步提高考核標準和要求,尤其要加大對干部和管理人員的考核力度;加重對同類問題反復出現的單位及人員的考核力度。同時,加快建立和完善一般事故級別鑒定的有效機制,以機制推動安全管理的有效運行。
三、抓好春節期間安全生產,確保實現良好開局
根據以往經驗,每年從現在起到春節這段時間,都是人們思想活躍,安全上容易出現紕漏的時侯,我們決不能掉以輕心,必須要認真采取措施加以應對。今年,要繼續抓好冬季“三防”,對交通意外、煤氣中毒、滑倒摔傷、班中飲酒等容易出現問題的環節,要重點抓好預防。要切實根據當前實際,把防火和防盜竊作為一項極其重要的工作來抓。進一步提高“防盜工作人人有責”的認識,把防盜竊工作作為我們一項長期的任務抓緊不放,加強領導,積極發動職工參與開展反盜竊專項治理行動,實行打防并舉,保護企業資產不受損失,促進廠區治安形勢穩定好轉。春節期間,各單位要切實加強值班管理,堅持安全生產和防盜工作一起抓,發現問題及時報告,確保萬無一失,實現公司良好開局。
同志們,安全工作事關企業發展大局,事關職工家庭幸福,事關社會的和諧穩定。抓好安全工作意義重大,任務光榮而艱巨。讓我們團結起來,發揚成績、頑強進取、再接再厲,為全面開創公司安全生產新局面而努力奮斗!