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農(nóng)口工作會(huì)議上的講話精神篇一

繼上午全州農(nóng)牧區(qū)工作會(huì)議之后，我們緊接著召開全州農(nóng)口工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù) 是全面貫徹落實(shí)州委十一屆七次全委會(huì)及州“兩會(huì)”精神，動(dòng)員 全州農(nóng)口各級(jí)干部將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到州委、州政府關(guān)于加快農(nóng)牧區(qū)改革發(fā)展的決策部署上來， 再鼓干勁，再添措施，再抓落實(shí)，把今年的 各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，確保實(shí)現(xiàn)今年農(nóng)口工作的“開門紅”和全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。下面，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

一、回顧20xx，全州農(nóng)口工作扎實(shí)有效，取得的成績可圈可點(diǎn)。 在州委州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全州農(nóng)口部門以推進(jìn)各項(xiàng)示范創(chuàng)建為契機(jī)，積極開展工作調(diào)研，推進(jìn)工作創(chuàng)新，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，主要指標(biāo)全面或超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。一是農(nóng)牧業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展。海晏、門源兩縣成功列入國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，祁連、剛察兩縣爭取列入省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，在農(nóng)牧業(yè)發(fā)展上贏得了政策、項(xiàng)目資金支持的先機(jī)，特別是我州剛察縣率先在全省、全國開展了草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)呖冃煦^試點(diǎn)，探索走出了一條保護(hù)生態(tài)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)和改善民生的路子，為全省、全國積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。8 月順利舉辦了全國草原防火實(shí)戰(zhàn)演練，切實(shí)增強(qiáng)了全州草原防火隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。二是扶貧攻堅(jiān)邁出新步伐。以解決農(nóng)牧區(qū)困難群眾生產(chǎn)生活保障問題為根本，啟動(dòng)實(shí)施了全州牧區(qū)農(nóng)事隊(duì)特殊類型扶貧攻堅(jiān)兩年工作計(jì)劃，今年扶持900 余戶，完成目標(biāo)任務(wù)的116.9% ，30% 的項(xiàng)目戶群眾入住新居。爭取省扶貧部門支持，確定了20xx年啟動(dòng)實(shí)施金融扶貧、旅游扶貧試點(diǎn)示范州工作計(jì)劃，爭取推進(jìn)門源腦山地區(qū)扶貧攻堅(jiān)和祁連、海晏省級(jí)扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。三是環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)取得新成效。林業(yè)生態(tài)文明示范州創(chuàng)建全面啟動(dòng)實(shí)施，并取得階段性成效。加大聯(lián)合執(zhí)法力度，全面完成了年度節(jié)能環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，開展了國省道、鐵路沿線、景區(qū)周邊環(huán)境綜合整治，改善了環(huán)境面貌，提升了景區(qū)形象。同時(shí)，按照省委省政府的部署，擴(kuò)大范圍，自我加壓，在抓好省政府重點(diǎn)督辦生態(tài)環(huán)境問題整治的基礎(chǔ)上，將全州所有涉及生態(tài)環(huán)境問題的礦山企業(yè)、砂石料場、磚瓦廠、水電站納入了整治范圍，督促企業(yè)制定落實(shí)“一企一策”整治措施，全州生態(tài)環(huán)境整治工作積極推進(jìn)。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到新加強(qiáng)。一批涉及農(nóng)牧區(qū)發(fā)展、農(nóng)牧民生活改善的水、電、路、暖棚等基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)，特別是我州創(chuàng)建全國第二批水生態(tài)文明試點(diǎn)城市獲水利部批復(fù)同意，全州“”規(guī)劃內(nèi)新增人畜飲水安全工程全部納入了全國藏區(qū)特殊原因新增飲水安全規(guī)劃當(dāng)中，水利工作基本實(shí)現(xiàn)了“投資規(guī)模有增長、建設(shè)速度有提升、管理水平有提高”的年度預(yù)期。同時(shí)，氣象防災(zāi)減災(zāi)示范地區(qū)建設(shè)得到省政府及相關(guān)廳局的支持，年內(nèi)將全面啟動(dòng)實(shí)施五大工程。五是干部職工作風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變。全州各級(jí)農(nóng)口干部以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，對待工作的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)有所增強(qiáng)，特別是州縣農(nóng)口部門負(fù)責(zé)同志工作上先行一步，主動(dòng)作為，加強(qiáng)銜接溝通，積極爭取資金項(xiàng)目，不等不靠，千方百計(jì)尋求國家和省上的支持，工作力度非常大，效果也很好。各部門副職發(fā)揮參謀助手作用，充分調(diào)動(dòng)各科室、各級(jí)干部的智慧和力量，工作上一盤棋，分工不分家，形成了責(zé)任分工明確，內(nèi)部管理有序，整體推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力。各級(jí)干部職工加班加點(diǎn)、盡職盡責(zé)，任勞任怨、忘我工作，保證了各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成。

回顧過去，我們感慨萬千。過去的一年，政策好、人努力、天幫忙，農(nóng)口各部門攻堅(jiān)克難求突破、突出重點(diǎn)抓落實(shí)，做到了增產(chǎn)增收兩手抓、改革發(fā)展兩兼顧、業(yè)務(wù)作風(fēng)兩促進(jìn)，形成了風(fēng)清氣正、推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力，為全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了支撐，增添了底氣，交出了一份漂亮的答卷，令我非常感動(dòng)和欣慰。感動(dòng)的是大家的工作非常敬業(yè)、作風(fēng)非常扎實(shí)，欣慰的是有了這種敬業(yè)的精神和扎實(shí)的作風(fēng)，農(nóng)口工作一定會(huì)不斷取得新的成績。

二、面對20xx，全州農(nóng)口工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，仍大有可為。 在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入困難與機(jī)遇并存的新常態(tài)，從面臨的困難看，我州農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不牢、后勁不足的現(xiàn)狀尚未得到根本轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)化水平低，龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)，農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，水利工程建設(shè)滯后等問題依然制約著農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)牧區(qū)的發(fā)展，全州農(nóng)牧業(yè)發(fā)展仍處在負(fù)重前行、爬坡過坎的關(guān)鍵階段。做好這個(gè)階段的工作，既面臨夯實(shí)基礎(chǔ)、穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效的壓力，又面臨著堅(jiān)守耕地、生態(tài)保護(hù)紅線，落實(shí)生態(tài)保護(hù)各項(xiàng)要求的壓力，全州農(nóng)牧業(yè)“調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長”的任務(wù)更重、要求更高。同時(shí)，全州貧困面大、貧困程度深，目前仍有3.28萬貧困人口，且大多分布生態(tài)環(huán)境脆弱，生存條件惡劣，自然災(zāi)害頻發(fā)的腦山地區(qū)，扶貧工作仍面臨最難啃的“硬骨頭”，最難打的攻堅(jiān)戰(zhàn)。從面臨的機(jī)遇形勢看，我州具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢，基礎(chǔ)條件較好，通過多年的發(fā)展，水、電、路、通訊、暖棚、羊用藥浴池、疫病防治注射欄、配種點(diǎn)等硬件設(shè)施覆蓋率均已達(dá)到100% 。同時(shí)，中央、省上對“三農(nóng)三牧”工作更加重視，“三農(nóng)三牧”的基礎(chǔ)地位不斷加強(qiáng)，扶持力度持續(xù)加大，國家和省上更加注重定向調(diào)控，加大對西部地區(qū)的支持力度，繼續(xù)推進(jìn)藏區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，今后還將啟動(dòng)一些新項(xiàng)目、大項(xiàng)目，為我們帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。加之通過去年的努力，我州做好了項(xiàng)目篩選、儲(chǔ)備、申報(bào)等各項(xiàng)前期工作，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、水生態(tài)文明試點(diǎn)、林業(yè)生態(tài)文明示范創(chuàng)建、金融扶貧試點(diǎn)示范州、旅游扶貧示范州和剛察、海晏、祁連縣扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、門源腦山地區(qū)扶貧攻堅(jiān)、氣象防災(zāi)減災(zāi)示范地區(qū)建設(shè)等多項(xiàng)工作列入國家和省上示范創(chuàng)建、重點(diǎn)推進(jìn)行列，贏得了省州政策、項(xiàng)目、資金支持的先機(jī)，這些都為全面完成今年的工作任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。只要我們把握好農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)牧區(qū)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的關(guān)鍵點(diǎn)、穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡點(diǎn)、宏觀政策與主動(dòng)作為的結(jié)合點(diǎn)，正確處理好保護(hù)與發(fā)展、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、保護(hù)與民生、全局與局部的關(guān)系，趨利避害、順勢而為，全州農(nóng)口工作實(shí)現(xiàn)“提質(zhì)、增效、升級(jí)”的目標(biāo)仍有可靠保證。

三、盯緊目標(biāo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓今年各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。 對于今年的具體工作，在上午召開的農(nóng)牧區(qū)工作會(huì)議上已經(jīng)做了詳細(xì)的安排，不再做重復(fù)強(qiáng)調(diào)，只對如何抓重點(diǎn)、促落實(shí)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

(一)明確目標(biāo)，抓住“三點(diǎn)”。州縣農(nóng)口部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真按照州委、州政府的決策部署，結(jié)合工作實(shí)際，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作。在具體工作的推進(jìn)和任務(wù)的落實(shí)上，一要把握要點(diǎn)， 就是要確保年度各項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)全面完成。 二要突出重點(diǎn)。農(nóng)牧上 要以實(shí)施門源、海晏國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，爭取實(shí)施祁連、剛察現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為契機(jī)，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，抓好15 個(gè)示范村(點(diǎn))建設(shè)、科技示范園規(guī)范管理與運(yùn)行、龍頭企業(yè)引進(jìn)培育、畜種畜群結(jié)構(gòu)調(diào)整、現(xiàn)代服務(wù)體系建設(shè)、品牌建設(shè)等工作。環(huán)林上要以全面落實(shí)中央和省州生態(tài)環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)要求為契機(jī)，抓好節(jié)能減排，督促各縣落實(shí)好生態(tài)環(huán)境保護(hù)與整治措施，積極爭取防沙治沙、林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目支持，以項(xiàng)目夯實(shí)工作基礎(chǔ)，全面推動(dòng)林業(yè)生態(tài)文明示范州建設(shè)。扶貧上要針對扶貧項(xiàng)目、資金審批權(quán)限下放到縣的實(shí)際，重心下移，明確州縣職責(zé)分工。州扶貧部門要加大對各縣扶貧工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，要充分發(fā)揮上傳下達(dá)、協(xié)調(diào)推進(jìn)的職能作用，特別要加強(qiáng)與各縣、與省扶貧部門的銜接，根據(jù)全州及各縣扶貧工作需求，拿出切實(shí)可行的意見、方案，做好金融扶貧試點(diǎn)示范州、旅游扶貧示范州、門源腦山地區(qū)扶貧攻堅(jiān)、祁連和海晏扶貧產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)。各縣政府要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，以突出解決困難群眾生產(chǎn)生活問題為根本，落實(shí)項(xiàng)目、資金監(jiān)管職責(zé)，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，實(shí)現(xiàn)“真扶貧、扶真貧”。要結(jié)合全州扶貧工作的安排部署和本地區(qū)工作實(shí)際，找準(zhǔn)目標(biāo)定位，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作。對于工作中存在的困難和問題要舉一反三、分析根源，及時(shí)協(xié)調(diào)解決，決不允許出現(xiàn)工作滯后、影響大局、責(zé)任不落實(shí)的問題。水利上要繼續(xù)加強(qiáng)與水利廳、水利部的銜接，在跟蹤落實(shí)人飲工程，年內(nèi)全面解決藏區(qū)新增人畜飲水問題的基礎(chǔ)上，結(jié)合全州水利事業(yè)發(fā)展需求，全面啟動(dòng)水生態(tài)文明試點(diǎn)工作，加大項(xiàng)目銜接申報(bào)力度，重點(diǎn)抓好祁連山黑河源頭區(qū)東措河沼澤地恢復(fù)、青海湖湖濱沙化土地治理、高寒牧區(qū)飲用水安全保障示范等八大工程建設(shè)，突出解決水源地保護(hù)措施落實(shí)不到位，草原節(jié)水灌溉、飼草料地灌溉缺水，山洪災(zāi)害防治能力不足等問題。氣象上要全面啟動(dòng)實(shí)施氣象防災(zāi)減災(zāi)示范地區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)抓好人工影響天氣作業(yè)防災(zāi)減災(zāi)示范點(diǎn)建設(shè)、預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)、公共氣象服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、氣象防災(zāi)減災(zāi)監(jiān)測體系建設(shè)、氣象科普與宣傳五大工程，進(jìn)一步提升氣象服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平，為推進(jìn)農(nóng)口各項(xiàng)工作保駕護(hù)航。同時(shí)，州縣農(nóng)口各部門要結(jié)合今后一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)工作，做好“十三五”規(guī)劃的編制。三要打造亮點(diǎn)。州縣農(nóng)口部門要積極謀劃推進(jìn)工作的新思路、新舉措，對具有特色、符合發(fā)展實(shí)際、群眾支持認(rèn)可 的重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)要給予傾斜扶持 。要 通過試點(diǎn)探索、總結(jié)提升，集中培育和打造一批具有示范性、帶動(dòng)性、創(chuàng)新性的典型或亮點(diǎn)，以達(dá)到通過亮點(diǎn)展示工作、帶動(dòng)發(fā)展的目的。 特別是農(nóng)牧和扶貧上，今年要秉持“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的原則，瞄準(zhǔn)發(fā)展高原現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)牧業(yè)、促進(jìn)農(nóng)牧民持續(xù)增產(chǎn)增收這個(gè)主攻方向，立足資源稟賦和市場需求，按照“布局區(qū)域化、基地規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品品牌化”的要求，認(rèn)真研究和謀劃農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新思路，創(chuàng)新扶貧模式，進(jìn)一步深化農(nóng)牧業(yè)區(qū)域布局結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力扶優(yōu)做強(qiáng)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)牧場、農(nóng)牧民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，加快推進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)，加快農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，做好生態(tài)、綠色、有機(jī)文章，培育更多新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新增長點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)口工作發(fā)展 。

(二)創(chuàng)新思路，推動(dòng)工作。當(dāng)前全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，“三農(nóng)”工作也面臨許多新情況、新問題，全州各級(jí)農(nóng)口干部要進(jìn)一步鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果，牢固樹立六種意識(shí)，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、苦干實(shí)干的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，切實(shí)加強(qiáng)“三基”建設(shè)和效能建設(shè)，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提升服務(wù)水平和工作能力，確保把中央和省州黨委政府推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)改革發(fā)展的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。一要樹立責(zé)任意識(shí)。對省州黨委、政府部署的農(nóng)口各項(xiàng)工作，州農(nóng)口各部門一定要認(rèn)真研究推進(jìn)工作的具體措施，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，列出工作重點(diǎn)、制定工作計(jì)劃，逐項(xiàng)分解落實(shí)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人和具體承辦時(shí)限要求，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)，形成層層抓落實(shí)，人人抓落實(shí)，事事抓落實(shí)的良好局面。各縣農(nóng)口部門根據(jù)州對口部門的要求，積極推進(jìn)工作，對需要向縣委、縣政府匯報(bào)的事項(xiàng)，按有關(guān)程度匯報(bào)后報(bào)州對口部門。二要樹立服務(wù)意識(shí)。廣大農(nóng)口工作者是農(nóng)牧民群眾的直接服務(wù)者和實(shí)踐者，要牢固樹立服務(wù)意識(shí)，切實(shí)把解決“三農(nóng)”問題作為推進(jìn)工作的立足點(diǎn)，積極開展調(diào)查研究，善于從群眾的角度考慮問題，推進(jìn)工作。要學(xué)會(huì)進(jìn)農(nóng)家門、聽農(nóng)家話、知農(nóng)家心、解農(nóng)家愁，隨時(shí)了解群眾生產(chǎn)生活情況，心中裝著群眾，凡事想著群眾，一切為了群眾，始終把群眾利益放在第一位，真心誠意為民服務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事。三要樹立發(fā)展意識(shí)。農(nóng)口工作任務(wù)完成情況，主要看州縣農(nóng)口部門負(fù)責(zé)同志敢于和善于推進(jìn)工作的力度，敢于和善于解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的水平。全州農(nóng)口各級(jí)干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，善于研究新形勢下抓項(xiàng)目、抓協(xié)調(diào)、搞服務(wù)、促發(fā)展的新方法，注重凝聚內(nèi)力，廣借外力，形成合力。要樹立“單項(xiàng)工作爭一流、整體工作上臺(tái)階”的發(fā)展意識(shí)，弘揚(yáng)敢做、創(chuàng)新、實(shí)干精神，把發(fā)展的目標(biāo)舉措變?yōu)樽约旱男袆?dòng)，要以不干則已，干就干好的勇氣，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。四要樹立生態(tài)意識(shí)。保護(hù)生態(tài)是今年農(nóng)口第一位的工作，全州各級(jí)農(nóng)口干部要深刻理解“青海最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的潛力在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)”的深刻內(nèi)涵，充分認(rèn)識(shí)海北的重要生態(tài)地位。把“生態(tài)保護(hù)第一”的理念始終貫穿到農(nóng)口工作的方方面面，自覺貫徹執(zhí)行中央和省上對生態(tài)保護(hù)工作做出的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)守工作底線，不碰生態(tài)紅線，堅(jiān)持以生態(tài)文明理念引領(lǐng)農(nóng)口工作，推進(jìn)工作創(chuàng)新，堅(jiān)決摒棄拼資源、拼消耗、損生態(tài)換取短期發(fā)展的做法，全力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境綜合整治等各項(xiàng)工作。五要樹立市場意識(shí)。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài)，適應(yīng)群眾的發(fā)展要求和愿望，遵循市場規(guī)律，堅(jiān)持把生產(chǎn)和流通二者有效結(jié)合起來，引導(dǎo)群眾做好牲畜出欄、育肥、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作。要加大對全州涉農(nóng)市場經(jīng)濟(jì)秩序的整治力度，堅(jiān)決打擊各種坑農(nóng)害農(nóng)行為，依法加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品、農(nóng)資市場，保障農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧區(qū)發(fā)展。六要樹立法治意識(shí)。今年是全面推進(jìn)法治建設(shè)的重要年份，我們農(nóng)口工作者一定要進(jìn)一步樹立法治意識(shí)，依法治農(nóng)。一方面，我們自身要積極轉(zhuǎn)變思想觀念和工作方式，嚴(yán)格依法開展工作，自覺維護(hù)群眾的合法權(quán)益;另一方面，對坑農(nóng)害農(nóng)、違法排污、破壞生態(tài)等違法行為要加大依法懲處力度。

(三)建章立制，狠抓落實(shí)。適應(yīng)新常態(tài)，既要有好的精神作風(fēng)狀態(tài)，更要有務(wù)實(shí)地舉措推動(dòng)落實(shí)。從今年起，州縣農(nóng)口部門要重點(diǎn)建立完善和堅(jiān)持落實(shí)好八項(xiàng)工作機(jī)制。一是落實(shí)定期部署推進(jìn)機(jī)制。每年年初州縣都要組織召開農(nóng)口部門工作推進(jìn)會(huì)，對全年的農(nóng)口工作進(jìn)行安排部署，對具體要求一次傳達(dá)到位、部署到位，做到年初布署工作目標(biāo)明、任務(wù)清，年中推動(dòng)工作舉措實(shí)、力度大，年末檢查工作顯成效、有亮點(diǎn)。二是落實(shí)倒排工作進(jìn)度機(jī)制。州農(nóng)口各部門要根據(jù)工作重點(diǎn)，整體安排，倒排工作計(jì)劃，全力確保目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成。每月27 日前將下月的重點(diǎn)工作細(xì)化分解落實(shí)到本部門各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、科室及具體負(fù)責(zé)人頭上，并提出具體的工作要求、完成時(shí)限，按計(jì)劃推進(jìn)工作，強(qiáng)化督辦落實(shí)，保證各項(xiàng)工作有條不紊地開展。各縣農(nóng)口各部門也要結(jié)合實(shí)際，做相應(yīng)安排，落實(shí)工作責(zé)任制，加大力度、確保進(jìn)度，確保與州農(nóng)口工作步調(diào)一致，抓好任務(wù)落實(shí)。三是落實(shí)文件會(huì)議貫徹機(jī)制。對于省州下發(fā)的文件或組織召開的各類會(huì)議，州縣農(nóng)口各部門在文件下發(fā)或會(huì)議召開2 天內(nèi)分別向州縣政府負(fù)責(zé)同志報(bào)告文件或會(huì)議的主要精神以及安排部署的具體事項(xiàng)，1 周內(nèi)要制定貫徹意見報(bào)州縣政府研究同意后執(zhí)行。對時(shí)效性強(qiáng)、涉及面廣，需要州縣政府召開會(huì)議，協(xié)調(diào)布署落實(shí)的防汛、防火、防疫等工作，要及時(shí)向政府負(fù)責(zé)同志進(jìn)行匯報(bào)，確保不誤時(shí)機(jī)，抓好落實(shí)。四是落實(shí)限時(shí)辦結(jié)答復(fù)機(jī)制。對于州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)作出的批示或部署的工作，提出明確辦理時(shí)限要求的，要按要求抓好落實(shí)，及時(shí)辦理，對于沒有明確時(shí)限要求的，除特殊情況以外，在3 個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)辦結(jié)。對于因特殊原因沒有按時(shí)限要求辦結(jié)的，要說明原因，抓緊辦理;同時(shí)，向州委、州政府書面提交的材料、報(bào)告、請示等，要嚴(yán)格落實(shí)“一把手”或分管領(lǐng)導(dǎo)審簽制度，防止提交的材料、相關(guān)工作出現(xiàn)“一把手”不知道情況的現(xiàn)象。各縣農(nóng)口部門向州對口部門、各縣政府向州政府上報(bào)的涉及農(nóng)口的材料也要落實(shí)政府“一把手”或分管負(fù)責(zé)同志審簽制度。五是落實(shí)重點(diǎn)工作督辦機(jī)制。州農(nóng)口各部門在平時(shí)對一些重點(diǎn)工作開展日常督辦的基礎(chǔ)上，每年6 月底至7 月中旬對年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書、下達(dá)的重點(diǎn)工作計(jì)劃，按照“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的要求，對各縣完成情況進(jìn)行督辦，督辦情況要及時(shí)提出整改意見報(bào)州縣政府。特別是對于督辦中發(fā)現(xiàn)的影響全局工作的農(nóng)牧業(yè)增加值等重點(diǎn)指標(biāo)完成情況，要定期分析研究，對需要強(qiáng)調(diào)說明的節(jié)能減排等“一票否決”事項(xiàng)，該向州政府報(bào)告的要及時(shí)報(bào)告，該向各縣政府提醒的要提前提醒，該謀劃采取的措施，要提早謀劃采取。各縣政府及縣農(nóng)口部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合，根據(jù)督辦意見抓好落實(shí)。六是落實(shí)互查互評工作機(jī)制。州農(nóng)口部門在總結(jié)去年互查互評工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從今年開始，每年9 月初圍繞示范創(chuàng)建等重點(diǎn)工作，提出意見，制定方案，抽調(diào)四縣政府及縣農(nóng)口部門負(fù)責(zé)同志，組成互查互評組，對四縣重點(diǎn)工作進(jìn)行互查互評，加強(qiáng)相互之間交流學(xué)習(xí)，鞏固提升示范創(chuàng)建成效。 對互查互評中發(fā)現(xiàn)的各縣好的經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)信息反饋，提升到州級(jí)層面進(jìn)行宣傳報(bào)道和推廣，發(fā)揮好亮點(diǎn)工作的示范帶動(dòng)作用。 七是落實(shí)銜接溝通反饋機(jī)制。 州農(nóng)口各部門和各縣政府平時(shí)要加強(qiáng)與省對口廳局、與各縣農(nóng)口部門的銜接溝通，做好日常工作情況信息的反饋和督導(dǎo) 。 向上要做好對中央和省上政策趨向的及時(shí)了解和把握，進(jìn)一步理清和完善思路舉措，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和突破口，做好搶抓機(jī)遇的工作;向下要重點(diǎn)了解掌握工作動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對具體工作的銜接指導(dǎo)，特別是對本地區(qū)本部門一些創(chuàng)新的和亮點(diǎn)性的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目，要爭取納入全州、全省農(nóng)口工作盤子，重點(diǎn)給予扶持。八是落實(shí)績效考核評價(jià)機(jī)制。州農(nóng)口各部門結(jié)合年度重點(diǎn)工作任務(wù)，年初及時(shí)下達(dá)量化考核指標(biāo)，與各縣簽訂目標(biāo)書。每年年終，組織力量對目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，考核結(jié)果作為下年度安排項(xiàng)目、分配支農(nóng)資金的重要依據(jù)。各縣政府及農(nóng)口各部門要引起高度重視，切實(shí)抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。

同志們，一分布署，九分落實(shí)，希望大家新年有新氣象、新年有新作為，抓好工作落實(shí)，努力推動(dòng)農(nóng)口各項(xiàng)工作不斷取得新成績，為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

農(nóng)口工作會(huì)議上的講話精神篇二

同志們：

今天，組織召開農(nóng)口副科級(jí)以上干部參加的工作推進(jìn)會(huì)，主要目的是動(dòng)員大家再鼓干勁，再添措施，再抓落實(shí)，把今年的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，確保實(shí)現(xiàn)今年農(nóng)口工作的“開門紅”和全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。下面，就做好今年的工作，我談三點(diǎn)認(rèn)識(shí)和想法：

首先，談一談個(gè)人的幾點(diǎn)感受。從我在縣上工作時(shí)看到和了解到的，以及到州上工作后幾位局長的介紹，感覺到農(nóng)口各部門堅(jiān)持深入農(nóng)牧區(qū)，服務(wù)農(nóng)牧民，工作積極主動(dòng)，思路明晰，舉措有效，成效十分明顯。最突出的感受有三點(diǎn)：一是對待工作，作風(fēng)非常實(shí)。不論是近幾年的總體工作推進(jìn)，還是當(dāng)前正在開展的工作、需要進(jìn)一步推進(jìn)的工作，以及下一步謀劃的工作，做得都很扎實(shí)、很到位，大家為農(nóng)牧業(yè)的增產(chǎn)增效、農(nóng)牧區(qū)的加快發(fā)展、農(nóng)牧民的增收致富作了大量的工作。二是推進(jìn)工作，成效非常顯。目前，我州農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)牧區(qū)工作，有些在全省處于領(lǐng)先地位，有些甚至在國家有位置，這很不簡單，說明農(nóng)口廣大干部能創(chuàng)能干，工作狀態(tài)非常好。三是跑辦資金項(xiàng)目，抓得非常緊。在州級(jí)可用財(cái)力非常緊張的情況下，農(nóng)口各部門不等不靠，積極主動(dòng)地跑辦項(xiàng)目和資金，千方百計(jì)去尋求國家和省上的支持，工作力度非常大，效果也很好。尤其是今年，各部門緊緊抓住各項(xiàng)政策機(jī)遇，積極尋找工作突破口，先行一步，主動(dòng)作為，拿出的《林業(yè)創(chuàng)建生態(tài)文明先行示范州的意見》、《水生態(tài)文明示范州建設(shè)的實(shí)施意見》、《牧區(qū)農(nóng)事隊(duì)扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》等一系列針對性、實(shí)效性強(qiáng)的意見方案，不但通過謀篇布局，為全州今后的長遠(yuǎn)發(fā)展強(qiáng)了基、蓄了勢，也為今年及今后強(qiáng)化項(xiàng)目、資金和政策支持奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。以上我所講的這些，既是我的真實(shí)感受，也是我對農(nóng)口各部門工作的一個(gè)總體認(rèn)識(shí)。在感受很深、認(rèn)識(shí)更深之余，令我非常的感動(dòng)和欣慰。感動(dòng)的是大家的工作非常敬業(yè)、作風(fēng)非常扎實(shí)，欣慰的是有了這種敬業(yè)的精神和扎實(shí)的作風(fēng)，我們的工作一定會(huì)不斷地取得新的成就。

其次，談一談對今年工作的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。為什么要談?wù)J識(shí)，因?yàn)榻衲晔且粋€(gè)比較特殊的年份。之所以講特殊，原因有三：

第一，今年是全面深化改革的開局之年。黨的xx屆三中全會(huì)作出了全面深化改革的總體部署，省、州黨委、政府先后對全面深化改革提出了明確要求。對我們來講，全面深化改革，就意味著我們迎來了加快發(fā)展的機(jī)遇疊加期。我們必須以更加強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，全力破解農(nóng)牧區(qū)改革發(fā)展中的難題，努力推動(dòng)全州農(nóng)口工作的新發(fā)展。這一方面，我們既要不折不扣地抓好中央和省州明確改革事項(xiàng)的落實(shí)，又要圍繞制約發(fā)展的瓶頸問題積極探索。只要符合海北實(shí)際、能夠推動(dòng)跨越發(fā)展的工作，就要大膽探索、大膽實(shí)踐、大膽突破。對于條件不成熟、各方面都要求強(qiáng)烈的改革，就要下定決心加快推進(jìn)。對于各方面認(rèn)識(shí)還不一致、但必須突破的改革，就要通過試點(diǎn)的方式，加以探索和實(shí)踐。

第二，今年是我們推進(jìn)“三個(gè)示范區(qū)建設(shè)和扶貧攻堅(jiān)”的關(guān)鍵之年。講關(guān)鍵，是因?yàn)槲覀兊母咴F(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)建設(shè)，經(jīng)過兩年的建設(shè)，真正到了承前啟后、攻堅(jiān)克難的一個(gè)關(guān)鍵之年。講關(guān)鍵，是因?yàn)榻衲晔俏覀儎?chuàng)建林業(yè)生態(tài)文明先行示范州、水生態(tài)文明示范州和全州牧區(qū)農(nóng)事隊(duì)扶貧攻堅(jiān)的啟動(dòng)之年、基礎(chǔ)之年。高原現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)建設(shè)能不能順利爬坡，兩個(gè)生態(tài)文明示范州創(chuàng)建和全州牧區(qū)農(nóng)事隊(duì)扶貧攻堅(jiān)工作能不能實(shí)現(xiàn)新突破和新跨越，直接關(guān)系到全州的長遠(yuǎn)發(fā)展，關(guān)系到全州28萬各族群眾的切實(shí)利益。 因此，從這個(gè)意義上講，今年我們的工作任務(wù)更重、壓力更大，需要我們付出更多的艱辛和努力。

第三，今年工作的要求更高。對于今年的工作，州政府在年前的政府常務(wù)會(huì)上提出了“要實(shí)現(xiàn)首季開門紅”的要求。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，既是我們振奮精神、統(tǒng)一思想、凝心聚力、形成合力，確保全年目標(biāo)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)的重要基礎(chǔ)，也是對各部門狠抓落實(shí)能力、破解難題能力一次考驗(yàn)，更是今年工作的一項(xiàng)具體要求和硬任務(wù)。俗話說“一年之計(jì)在于春”。今年農(nóng)口的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)能不能完成，重點(diǎn)工作能不能有新的突破、能不能為全年實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展打下良好基礎(chǔ)，一季度的工作至關(guān)重要。現(xiàn)在，農(nóng)牧區(qū)即將進(jìn)入春耕春播等生產(chǎn)期和項(xiàng)目工程的開工期，我們需要做的工作還很多，任務(wù)相當(dāng)重、時(shí)間也很緊。對此，大家一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，一定要自我加壓，增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，以更硬的措施、更大的干勁、更實(shí)的作風(fēng)，從現(xiàn)在開始到年底，就要把各項(xiàng)工作抓早、抓好、抓實(shí)、抓到位，確保農(nóng)口工作實(shí)現(xiàn)良好開局，為全年工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第三，講一講抓好工作的幾點(diǎn)要求。工作能不能做好，做到什么程度，能不能完成全年目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在抓落實(shí)，這就需要有一個(gè)好的工作推進(jìn)方法和一套好的工作機(jī)制作保障。在以往的工作中，各部門已經(jīng)建立了一些行之有效的工作推進(jìn)機(jī)制和好的方法手段。今后，我們還要進(jìn)一步加大這一方面的工作力度，創(chuàng)新工作方法方式，建立完善各項(xiàng)工作推進(jìn)機(jī)制，以有效的制度措施，推進(jìn)各項(xiàng)工作更好開展。在抓好工作、推動(dòng)落實(shí)上，我再提四點(diǎn)要求：

(一)要完善思路抓落實(shí)。 對于今年的工作，剛才已經(jīng)做了分口安排，各口的工作盤子已經(jīng)確定。但是思路舉措對工作的開展，只是起著一個(gè)指導(dǎo)和方向性的作用。在具體工作中，隨著各項(xiàng)工作的推進(jìn)和不斷深入，中央和省上以及到縣上，都會(huì)出臺(tái)一些新要求新舉措，我們的工作中也會(huì)總結(jié)一些新經(jīng)驗(yàn)、梳理一些新思路。對于這些新要求新舉措和新經(jīng)驗(yàn)新思路，我們要及時(shí)納入我們的工作計(jì)劃，完善措施、跟緊抓實(shí)。這一方面，向上我們要做好對中央和省上政策趨向的及時(shí)了解和把握，進(jìn)一步理清和完善我們的思路舉措，做好搶機(jī)遇的工作;向下我們要重點(diǎn)了解掌握縣上的工作動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對縣級(jí)工作的銜接指導(dǎo)，特別是對于各縣的一些創(chuàng)新的和亮點(diǎn)性的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目，要及時(shí)納入我們的工作盤子，做好幫助協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)。這些雖然是我們推進(jìn)工作的一個(gè)常規(guī)過程和基本方法，但是，今天之所以要強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)，是因?yàn)榻衲晔侨嫔罨母锏拈_局之年，從中央到縣上、甚至是鄉(xiāng)村兩級(jí)，在推進(jìn)工作上必將不斷的出臺(tái)一些新的政策措施和創(chuàng)新的工作實(shí)踐，所以這一方面我們還要做好順勢、造勢和借勢的文章，以此來不斷地推動(dòng)我們的工作創(chuàng)新和農(nóng)牧區(qū)的加快發(fā)展。

(二)要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。沒有責(zé)任，就沒有落實(shí)。有些工作不落實(shí)，與責(zé)任不明確、工作任務(wù)沒有細(xì)化有很大關(guān)系。會(huì)后，各部門要采取“責(zé)任細(xì)化、分解到月、量化到周、細(xì)排到日、包保到人”的方式，盡快制定推進(jìn)工作的倒排計(jì)劃 ，抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的分解。一方面，要把每一項(xiàng)工作、每一項(xiàng)任務(wù)細(xì)化分解到人、安排到崗，明確誰主管，誰負(fù)責(zé)，使各項(xiàng)工作都有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。特別是對重點(diǎn)工程和項(xiàng)目，要具體到每一個(gè)階段，每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一個(gè)人，做到能快的速度，一刻也不緩，能上的項(xiàng)目，一個(gè)也不能少，能增的效益，一分也不能減。另一方面，要加強(qiáng)崗位之間、科室之間、部門之間、州縣之間的責(zé)任鏈條，形成環(huán)環(huán)相扣、互不交叉的責(zé)任體系。特別要進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目配合聯(lián)動(dòng)機(jī)制，尤其在項(xiàng)目謀劃、前期工作、工程建設(shè)、支持保障等環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)銜接協(xié)調(diào)和配合聯(lián)動(dòng)，做到特事特辦，限時(shí)辦結(jié)，形成合力推進(jìn)的良好局面。總而言之，要通過對工作責(zé)任的層層分解落實(shí)和單位部門間責(zé)任鏈條的建立，保證每一名干部都能從一開始就要把弦繃緊，一以貫之，始終如一，每一項(xiàng)工作都能抓得緊而又緊、細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)。

(三)要?jiǎng)?chuàng)新方法抓落實(shí)。就是要針對工作落實(shí)當(dāng)中存在的突出問題，健全一些工作制度，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)程。當(dāng)前，我們要在完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制的同時(shí)，要采取月調(diào)度、月通報(bào)、現(xiàn)場督導(dǎo)、定期檢查等方法，以月為單位，要全面抓好對每月工作進(jìn)展情況的研究分析，制定應(yīng)對措施，以確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按階段完成。要加強(qiáng)對重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的現(xiàn)場辦公和部門會(huì)診。各牽頭部門對重點(diǎn)項(xiàng)目和工作的進(jìn)展情況，要定期梳理、及時(shí)研究。特別對急需協(xié)調(diào)解決的問題，以及需要總結(jié)提煉和推廣的亮點(diǎn)工作等情況，要及時(shí)掌握，認(rèn)真研究解決或加以推廣。要做好對縣級(jí)工作的銜接和配合指導(dǎo)，尤其對各縣的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況，要對照進(jìn)度計(jì)劃，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)通報(bào)工作動(dòng)態(tài)，確保進(jìn)展滯后的工作能夠按期跟進(jìn)。對工作進(jìn)度滯后的工作和項(xiàng)目，要按照節(jié)點(diǎn)控制計(jì)劃，有針對性地開展專項(xiàng)督查，保證按照確定的任務(wù)計(jì)劃，抓好工作推進(jìn)。同時(shí)，為了更好掌握各項(xiàng)工作運(yùn)行態(tài)勢和各部門目標(biāo)任務(wù)的序時(shí)進(jìn)度，各部門還要進(jìn)一步健全完善重點(diǎn)工作運(yùn)行調(diào)度的辦法措施，加強(qiáng)對重點(diǎn)工作調(diào)度指揮，推進(jìn)各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌有效開展。

(四)要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。今年農(nóng)口工作的任務(wù)相當(dāng)重，既要深化改革，又要推進(jìn)示范創(chuàng)建、打造農(nóng)口工作的升級(jí)版。因此，在工作落實(shí)上，要堅(jiān)持“守住底線、突出重點(diǎn)、亮點(diǎn)突破、整體提升”的工作原則。守住底線，就是要保證各項(xiàng)工作任務(wù)的全面落實(shí)。突出重點(diǎn)，就是要分清主次，區(qū)別輕重緩急，在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上，以重點(diǎn)工作的突破帶動(dòng)各項(xiàng)工作的全面推進(jìn)和落實(shí)。今年，農(nóng)牧業(yè)上的重點(diǎn)主要集中在以下四個(gè)方面：一是要抓好農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別在發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)上，要抓好肉牛、肉羊的大規(guī)模引進(jìn)養(yǎng)殖。二是要抓好新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體和有機(jī)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品基地及品牌建設(shè)。三是要抓好先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用，尤其要抓好州科技實(shí)驗(yàn)示范園的規(guī)范運(yùn)行機(jī)制和藏羊“兩年三胎”、牦牛“一年一胎”的推廣應(yīng)用。四是要以高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為重點(diǎn)，抓好項(xiàng)目爭取和資金投入。水利方面，要突出三個(gè)重點(diǎn)：一是要全力做好創(chuàng)建全省水生態(tài)文明示范州的啟動(dòng)推進(jìn)工作。二是要繼續(xù)抓好門源、剛察、海晏三個(gè)重點(diǎn)縣建設(shè)。三是要做好水利工程建設(shè)和人畜飲水安全工作。林業(yè)方面，要重點(diǎn)抓好全省林業(yè)生態(tài)文明示范州創(chuàng)建、各類生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目爭取落實(shí)和污染物減排管理。扶貧上，要著力抓好扶貧開發(fā)改革創(chuàng)新、扶貧資金規(guī)范管理和牧區(qū)農(nóng)事隊(duì)扶貧攻堅(jiān)三項(xiàng)工作。氣象部門要做好以決策服務(wù)為重點(diǎn)的各類氣象服務(wù)工作，為全州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供準(zhǔn)確及時(shí)的氣象服務(wù)。 亮點(diǎn)突破，就是要通過總結(jié)提升、試點(diǎn)探索，集中培育和打造一批具有示范性、帶動(dòng)性、創(chuàng)新性的典型或亮點(diǎn)，以達(dá)到通過亮點(diǎn)展示工作、帶動(dòng)發(fā)展的目的。在亮點(diǎn)典型打造上，每年各縣都會(huì)創(chuàng)造一些新經(jīng)驗(yàn)、探索一些新途徑，對于這些新鮮的東西，我們要及時(shí)關(guān)注，總結(jié)提煉，提升到州級(jí)工作創(chuàng)新層面，加以研究、完善和推廣。要加強(qiáng)對各個(gè)亮點(diǎn)、典型的分析對比，集中篩選一批從州級(jí)層面重點(diǎn)打造的亮點(diǎn)，給予重點(diǎn)扶持。尤其是要對農(nóng)區(qū)肉牛、肉羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、高原現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)示范點(diǎn)建設(shè) 、祁連全國有機(jī)綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、剛察縣草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金與保護(hù)效果掛鉤試點(diǎn)、農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工企業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年和大中專畢業(yè)生創(chuàng)辦領(lǐng)辦新型經(jīng)營主體，以及高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、水生態(tài)文明和林業(yè)生態(tài)文明示范創(chuàng)建、扶貧產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)開發(fā)、牧區(qū)農(nóng)事隊(duì)扶貧攻堅(jiān)等工作，要給予重點(diǎn)關(guān)注。 特別是對于這些點(diǎn)該怎樣打造、打造成什么樣，要達(dá)到什么效果，都要提前研究論證，制定科學(xué)有效的指導(dǎo)計(jì)劃和推進(jìn)措施。在這里還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，亮點(diǎn)打造上，無論點(diǎn)是大是小，只要能對全州農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)牧區(qū)發(fā)展起到示范帶動(dòng)作用，都要給予扶持幫助和指導(dǎo)。

同志們， 新年新氣象，相信在大家的共同努力下，我們一定能夠攻艱克難，不辱使命，順利完成年度確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。也希望大家牢固樹立“只有努力、才能改變，只要努力、就能改變”的信念，進(jìn)一步強(qiáng)化爭先創(chuàng)優(yōu)、勇爭一流的意識(shí)，全心全力地抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

農(nóng)口工作會(huì)議上的講話精神篇三

今天會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中省扶貧工作會(huì)議、中省農(nóng)村工作會(huì)議、市委三屆九次全會(huì)、市政府全體會(huì)議精神，回顧總結(jié)“”農(nóng)口工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析形勢，安排部署“十三五”及今年的重點(diǎn)工作。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、“”農(nóng)口工作值得點(diǎn)贊

“”全市農(nóng)口工作圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策全面落實(shí)，農(nóng)村面貌煥然一新，農(nóng)民收入快速增長，重點(diǎn)工作創(chuàng)新實(shí)踐，重大項(xiàng)目突破進(jìn)展，在收獲成績喜悅的同時(shí)，更寶貴的是我們收獲了經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定了思路，增添了信心，這將成為我們做好“十三五”工作的不竭動(dòng)力。

這五年，以農(nóng)民增收為核心的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)取得新成就。堅(jiān)持按照“特色產(chǎn)業(yè)、園區(qū)承載、龍頭帶動(dòng)、科技支撐、品牌打造、循環(huán)發(fā)展”的思路，做大做強(qiáng)生豬、富硒茶、魔芋、核桃、現(xiàn)代漁業(yè)、山林經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)，20xx年全市農(nóng)村居民人均可支配收入8196 元，較“”末增長1.1 倍。

一是特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展壯大。糧食穩(wěn)產(chǎn)80 萬噸、油料總產(chǎn)15 萬噸。生豬總量543 萬頭、出欄312.2 萬頭，較“”末分別增長7% 、15% ，生豬總量、出欄量穩(wěn)居全省第二位，規(guī)模養(yǎng)殖量躍居全省第一;富硒茶面積69.7 萬畝，茶葉產(chǎn)量2.11 萬噸，較“”末分別增長62.4%、139% ，穩(wěn)居全省第二;魔芋面積26.3 萬畝、產(chǎn)量30 萬噸，較“”末分別增長1.19倍、0.88 倍，產(chǎn)量位居全省第一、占全國七分之一，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷日韓、俄羅斯、歐美、港臺(tái)等國家和地區(qū);核桃面積達(dá)到136 萬畝;生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖水面20 萬畝， 產(chǎn)量4.2 萬噸，產(chǎn)值20 億元;以林下種養(yǎng)為重點(diǎn)的山林經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值130.9 億元。蠶桑、烤煙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升。

二是新型經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)從零起步，形成體系，五年時(shí)間，啟動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)355 個(gè)，被認(rèn)定為省級(jí)園區(qū)34 個(gè)，市級(jí)園區(qū)146 個(gè)，培育產(chǎn)值億元以上園區(qū)11 個(gè)，產(chǎn)值5千萬元以上園區(qū)23 個(gè)，市級(jí)以上園區(qū)內(nèi)農(nóng)民人均純收入達(dá)到12266 元，園區(qū)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效載體、農(nóng)民的生財(cái)致富園。龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略全面實(shí)施，突出特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)培育，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)到124 家，其中國家級(jí)2 家， 省級(jí)33 家，市級(jí)89 家，省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)較“”末增加21 家。培育農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作組織1190 個(gè)，其中國家級(jí)示范合作社15 個(gè)、省級(jí)示范合作社41 個(gè)，分別較“” 末增加15 個(gè)、35 個(gè)。培育家庭農(nóng)場223 個(gè)、認(rèn)定職業(yè)農(nóng)民4427 人。

三是科技支撐能力不斷強(qiáng)化。開啟與中國農(nóng)科院、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)等科研院校合作，國家級(jí)(富硒)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、富硒茶創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃啟動(dòng)實(shí)施，安康富硒茶產(chǎn)業(yè)研究院正式成立，中國安康富硒研發(fā)中心主體工程建成，中國農(nóng)科院11 個(gè)研究所與我市重點(diǎn)企業(yè)務(wù)實(shí)合作，研發(fā)出“康硒谷” 富硒豬肉、魔芋泡騰片、富硒紅茶、富硒貢米等富硒產(chǎn)品20 余種，富硒茶有望成為我市首個(gè)國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，富硒魔芋、富硒豬肉正在積極申報(bào)國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國家級(jí)富硒食品開發(fā)國家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室獲得批復(fù)，成為安康唯一國家級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室。農(nóng)業(yè)部長韓長賦親臨安康考察調(diào)研，對我市現(xiàn)代生態(tài)富硒農(nóng)業(yè)發(fā)展給予高度肯定，并指示要求在我市部省市共建“中國富硒產(chǎn)業(yè)研究院”。

四是生態(tài)富硒品牌建設(shè)方興未艾。堅(jiān)持實(shí)施品牌化戰(zhàn)略，持續(xù)加大生態(tài)富硒農(nóng)產(chǎn)品宣傳營銷力度，先后組織農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)赴西安、北京、天津、廈門、香港、俄羅斯等地，參加茶博會(huì)、農(nóng)交會(huì)和推介會(huì)，成功舉辦了首屆安康生態(tài)富硒產(chǎn)品(富硒茶)博覽交易會(huì)，進(jìn)一步擴(kuò)大了“中國硒谷、生態(tài)安康”地域品牌、安康生態(tài)富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌的影響力。紫陽富硒茶榮獲20xx年度“全國魅力品牌”，成為陜西唯一入選獲獎(jiǎng)的全國知名品牌，紫陽縣成功創(chuàng)建“全國富硒茶產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”;平利絞股藍(lán)、嵐皋魔芋等7 個(gè)產(chǎn)品獲得國家地理標(biāo)志保護(hù)認(rèn)證。

這五年，以水利項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到新增強(qiáng)。一批重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破，總投資35 億元的旬陽電站全面復(fù)工，總投資28 億元的白河電站全面開工建設(shè)，洞河水庫完成截流、主體工程開工建設(shè)。完成水利項(xiàng)目投資70.65 億元，是“”的3.23 倍。漢江綜合整治完成投資12.29 億元，城區(qū)東壩、旬陽、石泉、紫陽、白河縣城、漢陰漩渦鎮(zhèn)、石泉后柳鎮(zhèn)、紫陽漢王鎮(zhèn)等5 城3 鎮(zhèn)全面實(shí)施，完成72 座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程，全市防洪能力有效提升。累計(jì)解決飲水不安全人口172 萬人，7 縣城的第二水源投入運(yùn)行，治理十縣區(qū)中小河流23 條，建成小型水利灌溉工程342 處，發(fā)展節(jié)水灌溉面積30 萬畝，為農(nóng)業(yè)增效提供了強(qiáng)力支撐。

這五年，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手的農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)生新變化。造林綠化成效顯著，森林覆蓋率由“”的59% 提高到“”末的65% ，平均每年提升1 個(gè)百分點(diǎn)。特別是重點(diǎn)區(qū)域綠化效果明顯，累計(jì)完成漢江綠化44.61 萬畝，完成中心城市、九縣城及重點(diǎn)鎮(zhèn)周邊山體綠化12 萬畝，國家級(jí)森林城市創(chuàng)建全面啟動(dòng)。按照“三宜五美”的要求，開展美麗鄉(xiāng)村“十鎮(zhèn)百村”示范創(chuàng)建，狠抓村莊規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、特色民居、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明六大工程，20xx年啟動(dòng)建設(shè)省級(jí)示范鎮(zhèn)2 個(gè)、市級(jí)示范鎮(zhèn)村23 個(gè)，縣級(jí)示范鎮(zhèn)村99 個(gè)，完成建設(shè)資金投入7.4 億元，創(chuàng)新了一批產(chǎn)村一體化、環(huán)境衛(wèi)生管理長效化、茶旅融合化的發(fā)展模式。

這五年，以改善民生為目標(biāo)的社會(huì)保障服務(wù)能力獲得新提升。一是社會(huì)救助體系日益完善。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)明顯提高，城市低保由每人每月265 元提高到440 元，農(nóng)村低保由每人每年1196 元提高到2500 元，實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化管理，應(yīng)保盡保，有效保障了20 余萬困難群眾的基本生活。特困人員供養(yǎng)全面覆蓋，醫(yī)療救助統(tǒng)籌銜接，臨時(shí)救助“救急難”工作有力有效。二是養(yǎng)老服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。市級(jí)老年公寓一期建成投用，10 縣區(qū)示范性老年公寓全覆蓋，建成城市社區(qū)老年人日間照料中心35 個(gè)、農(nóng)村互助幸福院270 個(gè)，被省上確定為全省生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范市。三是殯葬改革穩(wěn)步推進(jìn)。8 縣區(qū)殯儀館建成投用，2 縣殯儀館開工建設(shè)，建成1 個(gè)市級(jí)、5 個(gè)縣級(jí)城市公益性公墓、20 個(gè)農(nóng)村公益性公墓，開工建設(shè)5 個(gè)縣級(jí)城市公益性公墓。亂埋亂葬專項(xiàng)整治深入開展，整治散埋亂葬墳?zāi)?621 座。四是社會(huì)管理得到加強(qiáng)。全面開展社區(qū)服務(wù)站組建，實(shí)現(xiàn)了城市社區(qū)辦公和服務(wù)用房全覆蓋，市級(jí)和10 縣區(qū)社區(qū)信息平臺(tái)建設(shè)啟動(dòng);全面落實(shí)城市社區(qū)“兩委”成員和專職工作人員補(bǔ)貼報(bào)酬待遇，招聘社區(qū)專職工作人員325 人，創(chuàng)建國家級(jí)和諧社區(qū)1 個(gè)、省級(jí)和諧社區(qū)31 個(gè)，創(chuàng)建了“一城四縣”省級(jí)雙擁模范城。民間組織管理、社會(huì)福利、孤兒養(yǎng)護(hù)等工作都取得了顯著成績。

這五年，農(nóng)口其他重點(diǎn)工作呈現(xiàn)出了許多新亮點(diǎn)。防汛減災(zāi)、森林防火、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作有力有效，責(zé)任機(jī)制、工作機(jī)制進(jìn)一步健全，防范措施全面落實(shí)，最大限度的保障了群眾生命安全，多次受到省上通令嘉獎(jiǎng)。移民工作創(chuàng)新開展，“四個(gè)重點(diǎn)建設(shè)”扎實(shí)推進(jìn)，庫區(qū)移民產(chǎn)業(yè)建設(shè)卓有成效，帶動(dòng)移民實(shí)現(xiàn)增收千元以上。民族宗教工作成效明顯，少數(shù)民族聚居區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，寧陜縣江口鎮(zhèn)等13 個(gè)模范集體、馬貴成等13 名先進(jìn)個(gè)人受到國務(wù)院、省政府表彰。供銷服務(wù)三農(nóng)成果顯著，“安康供銷、一縣一品”生態(tài)富硒農(nóng)產(chǎn)品電商營銷全面開展，6 個(gè)縣被確定為全省供銷電商試點(diǎn)縣，3 個(gè)縣區(qū)、6 個(gè)企業(yè)、1 個(gè)合作社聯(lián)合社被確定為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)。殘聯(lián)人十件實(shí)事全面落實(shí)，市級(jí)殘疾人康復(fù)中心項(xiàng)目全面啟動(dòng)。氣象、水文、電廠工作成效顯著，煙草工作在面臨多重壓力情況下，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。

農(nóng)口各項(xiàng)工作取得顯著成績，是大家艱辛努力的結(jié)果。一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法也給我們很多啟示：

堅(jiān)定思路，咬定青山的定力是核心。我們找準(zhǔn)優(yōu)勢、握緊拳頭、保持定力抓產(chǎn)業(yè)。瞅準(zhǔn)生豬、富硒茶、魔芋、核桃、生態(tài)漁業(yè)、山林經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)，目標(biāo)上始終不偏移;狠抓規(guī)模化、科技化、品牌化、循環(huán)式發(fā)展，措施上始終不減力。我們持續(xù)用力鞏固提升抓民生，堅(jiān)持“大民生、大統(tǒng)籌”理念，始終把保障底線民生放在首位，主動(dòng)融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體發(fā)展整體布局，統(tǒng)籌推進(jìn)民生事業(yè)。

狠抓落實(shí)，步調(diào)一致的合力是基礎(chǔ)。“”我們贏得了中省更大的關(guān)注和支持，國務(wù)院、農(nóng)業(yè)部部長韓長賦、省委省政府以及中省農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、民政等涉農(nóng)部門領(lǐng)導(dǎo)多次親臨安康視察指導(dǎo)，給我們農(nóng)口工作問診把脈，在政策、項(xiàng)目、資金等方面給予我市以極大支持，“”農(nóng)口爭取上級(jí)項(xiàng)目資金突破100 億元。市委把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在重中之重的位置，提出建設(shè)美麗富裕新安康的奮斗目標(biāo);市人大多次組織視察、調(diào)研、審議農(nóng)口工作，市政協(xié)積極建言獻(xiàn)策，更加堅(jiān)定了我們的發(fā)展信心;市政府先后出臺(tái)了山林經(jīng)濟(jì)、生豬產(chǎn)業(yè)、富硒茶產(chǎn)業(yè)、魔芋產(chǎn)業(yè)等一系列發(fā)展意見。各縣區(qū)、各涉農(nóng)部門按照市委、市政府的總體部署，思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一，全力以赴擔(dān)當(dāng)落實(shí)，形成了上下聯(lián)動(dòng)、步調(diào)一致的工作合力。

解放思想，創(chuàng)新實(shí)踐的魄力是關(guān)鍵。我們始終把創(chuàng)新作為推動(dòng)工作的第一引導(dǎo)力。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新了農(nóng)林水移民民宗等部門齊抓齊建機(jī)制，圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)創(chuàng)新了“豬沼菜”、“豬沼茶”、“林芋蜂”等循環(huán)發(fā)展模式，“生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式”被農(nóng)民日報(bào)頭版頭條報(bào)道。圍繞新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育創(chuàng)新了職業(yè)農(nóng)民培育的“安康模式”，農(nóng)業(yè)部長批示全國推廣。圍繞社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新網(wǎng)格化管理，圍繞科技服務(wù)、防汛防火、社會(huì)救助等方面還探索了一系列行之有效的工作機(jī)制，這些大膽創(chuàng)新實(shí)踐有力地促進(jìn)了農(nóng)口工作在轉(zhuǎn)型中加快發(fā)展。

成績讓人點(diǎn)贊，成績催人奮進(jìn)。站在“十三五”的新起點(diǎn)上，我們要更有信心，更有決心，乘風(fēng)破浪，趁勢而上，在追趕超越中實(shí)現(xiàn)農(nóng)口工作的新跨越。

二、20xx年農(nóng)口工作要開足馬力起好步，開創(chuàng)“十三五”農(nóng)口工作新局面

去年11 月27 日，中央召開了歷史上最高規(guī)格的扶貧開發(fā)工作會(huì)議，習(xí)要求，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到20xx 年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)，脫貧攻堅(jiān)是“十三五”全黨、全國工作的重中之重。在這樣的新形勢下，“三農(nóng)” 壓艙石的作用愈加凸顯。12月25 日，中央農(nóng)村工作會(huì)議指出，全面建成小康社會(huì)最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、最大的短板在農(nóng)村貧困人口，要求堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大理念，拉長農(nóng)業(yè)這條“四化同步”的短腿、補(bǔ)齊農(nóng)村這塊全面小康的短板，強(qiáng)調(diào)要求優(yōu)先保障財(cái)政對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入，確保力度不減弱、總量有增加，加大涉農(nóng)資金的整合力度，發(fā)揮財(cái)政投入對結(jié)構(gòu)性改革的引導(dǎo)作用，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，用好農(nóng)村資源資產(chǎn)資金，多渠道增加農(nóng)民收入，構(gòu)建生態(tài)、生產(chǎn)、生活協(xié)調(diào)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。今年中央1 號(hào)文件強(qiáng)調(diào)要落實(shí)發(fā)展新理念破解“三農(nóng)”新難題，厚植農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展優(yōu)勢，加大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。這些都為我們“十三五”工作明確了目標(biāo)，指明了方向。

今后五年，也是我省建設(shè)“三個(gè)陜西”的決勝期，省委、省政府要求我市“把追趕超越作為工作基點(diǎn)和重心，全力打造我省發(fā)展的新支撐”，充分說明安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在全省的權(quán)重在增加，省上對安康的重視、支持力度在增加，體現(xiàn)在農(nóng)口工作上十分明顯，省委省政府及有關(guān)廳局，已相繼把安康確定為“全省農(nóng)村改革試點(diǎn)市、全省山林經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范市、全省生態(tài)健康養(yǎng)老試點(diǎn)市、全省供銷電子商務(wù)試點(diǎn)市、全省產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)市、全省水庫移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)市”，這6 大省級(jí)試點(diǎn)示范工程的啟動(dòng)， 使我們一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目進(jìn)入了全省“十三五”項(xiàng)目規(guī)劃盤子。

前不久召開的市委三屆九次全會(huì)要求全市上下“用五大發(fā)展理念引領(lǐng)安康新的發(fā)展實(shí)踐”，市政府全體會(huì)在全市上下傳導(dǎo)了一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)，“立下愚公志，實(shí)現(xiàn)新跨越”。各縣區(qū)農(nóng)口各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，堅(jiān)定信心，奮發(fā)有為，開創(chuàng)“十三五”農(nóng)口工作的新局面。

“十三五”農(nóng)口工作的總體思路是，圍繞全面建成小康社會(huì)、全面實(shí)現(xiàn)脫貧的總目標(biāo)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，夯實(shí)農(nóng)村水利基礎(chǔ)建設(shè)，提升民生保障水平，力促農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、社會(huì)和諧。主要發(fā)展目標(biāo)是，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到12800 元，增長10% ;糧食、油料產(chǎn)量分別穩(wěn)定在80 萬噸、13 萬噸以上;生豬出欄580 萬頭，新建特色經(jīng)濟(jì)林150 萬畝，生產(chǎn)魔芋60 萬噸，產(chǎn)茶4 萬噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量5.2 萬噸，蠶桑、煙草穩(wěn)定在50 萬畝、35 萬擔(dān)。

現(xiàn)代生態(tài)富硒循環(huán)農(nóng)業(yè)取得新跨越。生態(tài)農(nóng)業(yè)、山林經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展格局基本形成，現(xiàn)代化水平明顯提高。產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，建成1000 萬頭生態(tài)豬基地、100 萬畝茶葉基地、50 萬畝魔芋基地、200 萬畝核桃、21.5 萬畝生態(tài)漁業(yè)基地。新型經(jīng)營主體帶動(dòng)力增強(qiáng)，培育國家級(jí)龍頭企業(yè)4家、省級(jí)50 家、市級(jí)150 家，上市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點(diǎn)龍頭企業(yè)1-2 家，培育專業(yè)合作社1500個(gè)、家庭農(nóng)場1000 個(gè)、職業(yè)農(nóng)民10000 人，建成省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)50 個(gè)、市級(jí)園區(qū)500 個(gè)。打造生豬、富硒茶、核桃、魔芋4 個(gè)綜合產(chǎn)值過百億產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)全市特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值500 億元以上。“一縣十鎮(zhèn)百園”現(xiàn)代生態(tài)(富硒)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程全面完成，推動(dòng)全市現(xiàn)代生態(tài)(富硒)循環(huán)農(nóng)業(yè)全面發(fā)展。

項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。完成水利投資100 億元，漢江綜合整治持續(xù)推進(jìn)，5 城3 鎮(zhèn)防洪工程、洞河水庫全面竣工，西壩二期、月河補(bǔ)水、月河整治全面實(shí)施，9 縣城第二水源實(shí)現(xiàn)全覆蓋。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)市、縣級(jí)公辦示范性老年公寓、城市社區(qū)日間照料中心、農(nóng)村互助幸福院實(shí)現(xiàn)全覆蓋，組建健康養(yǎng)老服務(wù)集團(tuán)，開啟連鎖經(jīng)營模式，打造國內(nèi)優(yōu)秀的生態(tài)養(yǎng)老基地。殯葬基礎(chǔ)設(shè)施有效完善，實(shí)現(xiàn)市、縣區(qū)城市公益性公墓和月河川道、縣城副中心、重點(diǎn)鎮(zhèn)(社區(qū))農(nóng)村公益性公墓全覆蓋，實(shí)現(xiàn)10 縣區(qū)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫全覆蓋。全面建成旬陽水電站、白河水電站、市級(jí)殘疾人康復(fù)中心。

發(fā)展環(huán)境取得新變化。生態(tài)建設(shè)邁上新臺(tái)階，創(chuàng)建成為國家森林城市。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)效果顯現(xiàn)，“十鎮(zhèn)百村”示范工程高標(biāo)準(zhǔn)、高水平完成，帶動(dòng)全市鄉(xiāng)村面貌煥然一新。防汛減災(zāi)、森林防火、畜禽防疫、病蟲害防治“四防”和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任全面落實(shí)，科學(xué)防范更加有力有效。

20xx年是“十三五”的開局年，開好頭、起好步至關(guān)重要，我們要甩開膀子、邁開步子，著眼終點(diǎn)、贏在起點(diǎn)，突出重點(diǎn)、全力以赴抓好以下7 項(xiàng)工作：

(一)圍繞農(nóng)業(yè)綜合效益提升，加快構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)富硒循環(huán)農(nóng)業(yè)體系。突出抓好生豬、富硒茶、魔芋、核桃、生態(tài)漁業(yè)五大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，鞏固提升蠶桑、煙草產(chǎn)業(yè)，在規(guī)模、龍頭、園區(qū)、科技、品牌、循環(huán)上持續(xù)用力，讓農(nóng)村因產(chǎn)業(yè)而亮、農(nóng)民因產(chǎn)業(yè)而富。

一要做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。適度規(guī)模化經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。要推行標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)，不斷壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。堅(jiān)持圍繞產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣、重點(diǎn)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村，以園區(qū)為載體，構(gòu)建“一鎮(zhèn)一業(yè)一園”、“一村一品一園”的規(guī)模化格局。生豬產(chǎn)業(yè)以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為重點(diǎn)，狠抓標(biāo)準(zhǔn)化和生態(tài)養(yǎng)殖場建設(shè)，以漢濱、旬陽、漢陰、石泉、紫陽、平利、鎮(zhèn)坪等7 個(gè)重點(diǎn)縣區(qū)以及50 個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)、100 個(gè)重點(diǎn)村為著力點(diǎn)，今年新(擴(kuò))建千頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場25 個(gè)、生態(tài)養(yǎng)殖場20 個(gè)，規(guī)范提升陽晨生豬產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟50 個(gè)，保持規(guī)模養(yǎng)殖量和生態(tài)養(yǎng)殖量全省第一。富硒茶產(chǎn)業(yè)要以實(shí)施創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃為核心任務(wù)，加快標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)茶園建設(shè)和改造力度，提升茶葉品質(zhì)和效益，新建茶園6萬畝、改造茶園6 萬畝，年底全市茶園面積達(dá)到76 萬畝。魔芋產(chǎn)業(yè)要在推廣大田庭院化栽培的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)向林下魔芋發(fā)展，以魔芋產(chǎn)業(yè)園為抓手，建成魔芋重點(diǎn)鎮(zhèn)4 個(gè)、重點(diǎn)村30 個(gè)、市級(jí)示范園20 個(gè)，新增魔芋種植面積5 萬畝，總面積達(dá)到30 萬畝。核桃產(chǎn)業(yè)要新增面積15 萬畝，總面積達(dá)到150 萬畝。生態(tài)漁業(yè)要堅(jiān)持生態(tài)理念，走產(chǎn)業(yè)化之路，主攻生態(tài)養(yǎng)殖、特色養(yǎng)殖、休閑養(yǎng)殖，穩(wěn)定20 萬畝養(yǎng)殖面積，提升漁業(yè)產(chǎn)值。蠶桑、煙草等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要鞏固總量，抓好提升。

要推行循環(huán)化發(fā)展，做精現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。一手抓新建，一手抓提質(zhì)增效。新建園區(qū)要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，數(shù)量服從于質(zhì)量，不能簡單的搞“一個(gè)業(yè)主、一塊地”就是一個(gè)園區(qū)，必須用工業(yè)化的理念，從組織化、科技化、標(biāo)準(zhǔn)化水平上設(shè)定條件、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格準(zhǔn)入。要在拓展園區(qū)功能、完善產(chǎn)業(yè)體系、提質(zhì)增效、培育品牌上下功夫，抓好“治土、治水、治肥、治藥、治添加劑”，今年要在34 個(gè)省級(jí)園區(qū)中選擇10 個(gè)實(shí)施提質(zhì)增效，在146 個(gè)市級(jí)園區(qū)中選擇20 個(gè)實(shí)施提質(zhì)增效、新培育產(chǎn)生3 個(gè)以上省級(jí)園區(qū)，各縣區(qū)在現(xiàn)有縣級(jí)園區(qū)中加大提質(zhì)增效力度，市上有關(guān)部門要全力指導(dǎo)培育，確保今年新增市級(jí)園區(qū)50 個(gè)以上。市園區(qū)辦要抓緊制定全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效實(shí)施方案，逐園區(qū)明確提質(zhì)增效的方向和任務(wù)，年底進(jìn)行驗(yàn)收，達(dá)到提升目標(biāo)的，給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持。同時(shí)，要規(guī)范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管理，探索建立起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)退出機(jī)制。

二要做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)主體。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的引領(lǐng)力量，各涉農(nóng)部門要持續(xù)加大力度，創(chuàng)新體制機(jī)制，緊緊圍繞龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、生態(tài)農(nóng)莊、專業(yè)大戶、職業(yè)農(nóng)民抓培育，集中打造一批輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、管理規(guī)范、具有引領(lǐng)和示范作用的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。要招大引強(qiáng)引進(jìn)城市工商資本，現(xiàn)在一些城市資本紛紛轉(zhuǎn)型投入農(nóng)業(yè)，要?jiǎng)?chuàng)造條件引進(jìn)一批實(shí)力強(qiáng)的大企業(yè)、大資本，支持他們到農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持精準(zhǔn)化扶優(yōu)扶強(qiáng)龍頭企業(yè)，把培育對象確定在優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)上不動(dòng)搖，確定在產(chǎn)業(yè)龍頭上不動(dòng)搖，堅(jiān)決杜絕“平均主義”。我們扶持陽晨牧業(yè)“十年磨一劍”，才引領(lǐng)全市生豬產(chǎn)業(yè)有今天的發(fā)展成果。經(jīng)驗(yàn)要進(jìn)一步總結(jié)、放大，在富硒茶、魔芋、核桃、生態(tài)漁業(yè)、山林經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)上發(fā)揮成效。富硒茶要緊盯漢濱陜茶1 號(hào)、紫陽盤龍、和平、平利金陜紅、女媧銀峰、女媧茗茶，魔芋要緊盯漢濱秦東魔芋、紫陽富硒食品、漢陰盛發(fā)、龍飛、嵐皋明富魔芋;核桃要緊盯漢濱正森、瀛天;生態(tài)漁業(yè)要緊盯生態(tài)特種養(yǎng)殖、精深加工加快培育龍頭企業(yè)，有關(guān)縣區(qū)和市上農(nóng)林水等部門要把這些重點(diǎn)抓在手上，市縣聯(lián)動(dòng)，精準(zhǔn)扶持，力爭今年再培育1-2 家國家級(jí)龍頭企業(yè)、3-5 家省級(jí)龍頭企業(yè)。

要繼續(xù)加大專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、生態(tài)農(nóng)莊、種養(yǎng)大戶、職業(yè)農(nóng)民培育力度，進(jìn)一步深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、金融體制改革，全面完成農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，加快土地流轉(zhuǎn)，積極開展土地托管、股份合作等多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，實(shí)行連片種植、規(guī)模經(jīng)營。要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)從保成本向保價(jià)格擴(kuò)展、從保自然風(fēng)險(xiǎn)向市場風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)展，圍繞安康特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，豐富保險(xiǎn)產(chǎn)品，提供適合新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)民需求的保險(xiǎn)品種，發(fā)揮好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“穩(wěn)壓器”的作用。力爭今年新培育市級(jí)以上合作社30 家，家庭農(nóng)場50 個(gè)，生態(tài)休閑農(nóng)莊10個(gè)，新培育新型職業(yè)農(nóng)民1000 人。

三要提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)效。要強(qiáng)化科技提質(zhì)效。持續(xù)推進(jìn)與中國農(nóng)科院、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)院地合作向深度進(jìn)軍。農(nóng)業(yè)部《富硒茶》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有望今年上半年發(fā)布實(shí)施，這將填補(bǔ)安康無國家富硒標(biāo)準(zhǔn)的空白，這也是20xx年全國193 個(gè)被農(nóng)業(yè)部列入國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中唯一一個(gè)市級(jí)承擔(dān)的標(biāo)準(zhǔn)修訂。今年要抓住“富硒食品開發(fā)國家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室”建設(shè)的機(jī)遇，統(tǒng)籌科技資源，做實(shí)國家級(jí)產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺(tái)，積極制定申報(bào)富硒魔芋、富硒豬肉國家標(biāo)準(zhǔn)，提升我市富硒產(chǎn)業(yè)在市場上的權(quán)威性和話語權(quán)。富硒研發(fā)中心建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入尾聲，要力爭6 月前投入運(yùn)行，在此基礎(chǔ)上，按照去年農(nóng)業(yè)部韓長賦部長來安視察時(shí)的要求，加快部省市共建中國富硒產(chǎn)業(yè)研究院，市農(nóng)業(yè)局、市富硒研發(fā)中心要加大協(xié)調(diào)力度，力爭項(xiàng)目早日啟動(dòng)，把安康真正建成全國富硒產(chǎn)品研發(fā)中心、富硒標(biāo)準(zhǔn)制定中心、富硒產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測中心、富硒知名產(chǎn)品集散中心。要按照馮新柱副省長來安視察的要求，加快組建安康富硒魔芋產(chǎn)業(yè)研究院。要進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)林水科技人員在良種繁育、園區(qū)建設(shè)、病害防治、互聯(lián)網(wǎng)+ 農(nóng)業(yè)等方面的作用，切實(shí)抓好百支科技隊(duì)伍進(jìn)百園開展科技承包工作，完善科技人員承包機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、考核制度，搭建科技人員“想干事、能干事、干成事”的平臺(tái);要通過大培訓(xùn)、大學(xué)習(xí)、大承包，提升服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的能力，要更加注重補(bǔ)充科技隊(duì)伍的“新鮮血液”，創(chuàng)造條件，吸引青年科技人才投入農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。

要做亮品牌提質(zhì)效。沒有響亮的品牌，再好的農(nóng)產(chǎn)品也是藏在深山、不為人知，酒香也怕巷子深，要鼓足干勁，打響打亮生態(tài)富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌。一要加大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)力度，加快完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、倉儲(chǔ)等各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、認(rèn)證體系、追溯體系，以無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)為突破口，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。二要加大知名品牌創(chuàng)建力度，制定知名品牌創(chuàng)建規(guī)劃，完善配套扶持政策，引導(dǎo)企業(yè)以市場需求為導(dǎo)向，提高創(chuàng)牌意識(shí)，走品牌致勝之路。今年要力爭再培育一批在全國、全球叫得響的知名品牌。三要加大品牌整合力度。要以茶葉品牌整合為重點(diǎn)，逐步形成茶葉、生豬、魔芋、核桃、生態(tài)漁業(yè)五大產(chǎn)業(yè)“一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)公共品牌”，市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局要主動(dòng)上手，拿出相關(guān)產(chǎn)業(yè)的品牌整合方案，市工商局、質(zhì)監(jiān)局要積極配合，嚴(yán)格品牌申報(bào)和管理，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期盡早介入，避免先發(fā)展后整合的被動(dòng)局面。四要加大品牌宣傳力度，圍繞打響生態(tài)富硒品牌，采取傳統(tǒng)和現(xiàn)代相結(jié)合的方式，雙管齊下，按照“政府做形象、企業(yè)做市場”的原則，擴(kuò)大品牌影響力。市農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、供銷要加強(qiáng)合作，全力開展生態(tài)富硒農(nóng)產(chǎn)品推介活動(dòng)，要抓緊籌備國際富硒魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會(huì)暨產(chǎn)品交易對接會(huì)，同時(shí)要積極配合商務(wù)部門舉辦好第二屆硒博會(huì)。各縣區(qū)要積極組織企業(yè)參加各類博覽會(huì)、交易會(huì)、推介會(huì)。要更加注重加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+ ”的研究和應(yīng)用，大膽創(chuàng)新，主動(dòng)創(chuàng)新，尋求機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)突破。農(nóng)村電商已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)軍的主陣地和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的新引擎，比如，去年網(wǎng)絡(luò)大亨阿里巴巴在全國開展淘寶農(nóng)村“千縣萬村”計(jì)劃，投資100 億與縣政府合作共建1000 個(gè)縣級(jí)運(yùn)營中心和10 萬個(gè)村級(jí)服務(wù)站。這就說明一方面農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要電子商務(wù)，一方面農(nóng)村也正在成為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的主要發(fā)展方向。農(nóng)口各部門、各縣區(qū)政府一定要有互聯(lián)網(wǎng)思維，善于在轉(zhuǎn)型中找到機(jī)遇，通過電子商務(wù)這只手把我們的農(nóng)產(chǎn)品宣傳出去、推介銷售出去。市農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、供銷和各縣區(qū)政府要按照各自職責(zé)，抓緊拿出生態(tài)富硒產(chǎn)品品牌打造方案，有計(jì)劃、全方位、立體式的進(jìn)行打造和推介，實(shí)現(xiàn)一縣一品一活動(dòng)、一部門一系列活動(dòng)的目標(biāo)。

要融合發(fā)展提質(zhì)效。推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓農(nóng)民分享加工流通環(huán)節(jié)的附加值，是拓寬農(nóng)民增收渠道、拓展增收空間的重要舉措。一要做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工能力換檔升級(jí)。制定和實(shí)施扶持政策，大力推進(jìn)家庭農(nóng)場、合作社、專業(yè)大戶、職業(yè)農(nóng)民，由以往單純提供原料向初加工轉(zhuǎn)變，提高入市品級(jí)和商品化率。瞄準(zhǔn)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)，推進(jìn)向精深加工轉(zhuǎn)變，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。二要做好現(xiàn)代流通，打造生態(tài)富硒農(nóng)產(chǎn)品物流中心，依托國際天貿(mào)城，把安康打造成為全省乃至秦巴片區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品集散中心、物流中心。各縣區(qū)重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的升級(jí)改造，大力推廣農(nóng)超對接、農(nóng)校對接，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。三要大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。把農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村山水游充分結(jié)合，大力發(fā)展休閑農(nóng)家、農(nóng)耕體驗(yàn)、養(yǎng)生養(yǎng)老等，要抓住美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的機(jī)遇，以此為總抓手，把握規(guī)劃項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、特色產(chǎn)業(yè)、示范創(chuàng)建等重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大建設(shè)力度。市農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局要加大“一縣十鎮(zhèn)百村”美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的督促指導(dǎo)，確保今年建成2 個(gè)示范鎮(zhèn)、20 個(gè)示范村，打造一批休閑觀光農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。

要強(qiáng)化安全提質(zhì)效。大力構(gòu)建生態(tài)、循環(huán)發(fā)展體系，全力打造無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。要加快推進(jìn)生態(tài)富硒循環(huán)農(nóng)業(yè)“一縣十鎮(zhèn)百園”示范創(chuàng)建活動(dòng)，全面推廣豬沼園、林芋蜂產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展模式，按照“一控兩減三基本”的目標(biāo)任務(wù)，推行測土配方施肥、綠色防控、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，確保生態(tài)富硒循環(huán)農(nóng)業(yè)2 個(gè)示范鎮(zhèn)、20 個(gè)示范園區(qū)創(chuàng)建驗(yàn)收。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建活動(dòng);著力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入和質(zhì)量可追溯機(jī)制，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

(二)圍繞“興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)國森、保生態(tài)”三大任務(wù)，加快建設(shè)全省山林經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范市。

“興產(chǎn)業(yè)”是變綠水青山為金山銀山的核心，要抓住建設(shè)全省山林經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范市的重大機(jī)遇，徹底改變大林業(yè)、小產(chǎn)業(yè)的局面，向山林要效益，促林農(nóng)快增收。市林業(yè)局要以林業(yè)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，盡快制定全省山林經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范市實(shí)施方案、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法，抓一批示范縣、示范鎮(zhèn)、示范村。在產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)上，要突出茶葉、核桃、林下種養(yǎng)，把茶葉作為頭號(hào)產(chǎn)業(yè)，核桃作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，林下種養(yǎng)要把林下魔芋種植、林下生態(tài)豬養(yǎng)殖作為重中之重，培育成為新的增長點(diǎn)。在推進(jìn)思路上，堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)化之路，構(gòu)建從良種繁育、產(chǎn)業(yè)基地、生產(chǎn)加工、科技服務(wù)、品牌宣傳為一體的發(fā)展體系。良種繁育建設(shè)重點(diǎn)抓好陜茶1 號(hào)、安康生態(tài)豬、安康紫仁核桃等本地優(yōu)良品種繁育力度，圍繞重點(diǎn)縣、鎮(zhèn)、村布局良種繁育基地。產(chǎn)業(yè)基地重點(diǎn)抓好生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，提升標(biāo)準(zhǔn)化、組織化、科技化、生態(tài)化水平，今年圍繞林業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)再啟動(dòng)建設(shè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)50 個(gè)，新培育市級(jí)園區(qū)30 個(gè)，各縣區(qū)、市林業(yè)局要加強(qiáng)溝通，盡快布局，突出重點(diǎn)，加快培育。生產(chǎn)加工要重點(diǎn)培育航母型林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，今年要力爭創(chuàng)建1 個(gè)國家級(jí)、4 個(gè)省級(jí)、10 個(gè)市級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。科技服務(wù)今年要在188 個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)中優(yōu)選100 個(gè)，由林技干部、安康學(xué)院專家、西農(nóng)專家組建100 支科技隊(duì)伍，一對一幫扶。要圍繞打造“舌尖上最安全的林產(chǎn)品在安康”，開展品牌建設(shè)年活動(dòng)，重點(diǎn)抓好安康富硒茶新聞發(fā)布會(huì)、“南水漢江、富硒茶鄉(xiāng)”系列推介活動(dòng)。

“創(chuàng)國森”要保持造林綠化力度不減，突出造、管、封、育等關(guān)鍵措施，全面提升生態(tài)質(zhì)量和水平，繼續(xù)突出中心城區(qū)、景點(diǎn)景區(qū)、交通沿線等重點(diǎn)區(qū)域，加大產(chǎn)業(yè)造林綠化力度，完成造林綠化50 萬畝。要及早籌劃準(zhǔn)備好春季造林綠化活動(dòng)，掀起創(chuàng)森熱潮，確保今年向國家林業(yè)局申請驗(yàn)收通過，正式命名。

“保生態(tài)”就是要切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)，重點(diǎn)抓好森林防火、胡蜂防控等工作。要堅(jiān)持用防汛的機(jī)制抓森林防火，夯實(shí)工作責(zé)任，盯住重要時(shí)段，嚴(yán)查重點(diǎn)區(qū)域，管住重點(diǎn)人群，要用有力有效的工作，最大限度的保護(hù)森林資源安全，避免造成人員傷亡。要探索建立長效管理機(jī)制，抓好以胡蜂防控、松材線蟲為重點(diǎn)的森林和茶葉、核桃為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)病蟲害防治。要加大林業(yè)執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲打擊破壞森林和野生動(dòng)物資源行為。

(三)圍繞“強(qiáng)基礎(chǔ)、促脫貧、保安全”三大任務(wù)，加大水利重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度。

“強(qiáng)基礎(chǔ)”要凝神聚力抓重大項(xiàng)目。投資力度看爭取、工程質(zhì)量看建設(shè)、長期成效看管護(hù)，要抓住“爭、建、管”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，儲(chǔ)備一批、開工一批、竣工一批、推進(jìn)一批。要在“爭” 字上下功夫，對列入“十三五”水利建設(shè)規(guī)劃的項(xiàng)目，要列出清單，制定計(jì)劃，抓前期，抓爭取，成熟一個(gè)，開工一個(gè)，力爭一批重大水利項(xiàng)目盡早列入今年實(shí)施計(jì)劃，全年?duì)幦≈惺⊥顿Y10 億元以上。要在“建”字上下功夫，全力加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，漢江綜合整治要確保石泉、紫陽、旬陽、白河4 縣城防洪工程全面竣工，開工建設(shè)黃洋河護(hù)岸工程、漢濱張灘、漢陰漢陽、石泉饒峰口、紫陽煥古等10 處重點(diǎn)鎮(zhèn)防洪工程;加快中小河流、重要支流、山洪溝治理進(jìn)度，治理完成月河恒口鎮(zhèn)楊家營等5 條中小河流治理，啟動(dòng)旬河、子午河治理工程;完成月河整治規(guī)劃編制工作;全力向上爭取西壩ⅱ期、南山排洪項(xiàng)目建設(shè)資金，力促早日開工建設(shè)。要加快重點(diǎn)水源工程建設(shè)，洞河水庫形象進(jìn)度要過半，9 縣城第二水源全面投入運(yùn)行，解決20 萬人農(nóng)村安全飲水問題。防汛減災(zāi)項(xiàng)目重點(diǎn)抓好26 座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，確保12 座竣工驗(yàn)收、14 座主體完工。要在“管”字上下功夫，更加重視項(xiàng)目管護(hù)，建立水利項(xiàng)目管護(hù)長效機(jī)制，探索新模式，確保項(xiàng)目建設(shè)的長期效益。

“促脫貧”要轉(zhuǎn)變觀念抓農(nóng)田項(xiàng)目。水利項(xiàng)目要在促進(jìn)農(nóng)民增收、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧上有所作為。必須要徹底改變就項(xiàng)目抓項(xiàng)目的單一做法，堅(jiān)持走“水利搭臺(tái)、產(chǎn)業(yè)唱戲、企業(yè)建園、農(nóng)民受益”之路，加快建設(shè)有主業(yè)、有業(yè)主、有規(guī)模的水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要圍繞今年新增10 個(gè)市級(jí)水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的目標(biāo)，把基本農(nóng)田、水土保持、丹治三期、高效節(jié)水等項(xiàng)目向水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，使產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為農(nóng)田水利項(xiàng)目效益凸顯的示范園。要抓好生態(tài)漁業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快調(diào)整優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu)，突出生態(tài)養(yǎng)殖、特色養(yǎng)殖、休閑養(yǎng)殖，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，重奪漁業(yè)產(chǎn)業(yè)全省第一的位次。今年在穩(wěn)定20 萬畝養(yǎng)殖面積的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)向高山冷水魚轉(zhuǎn)變，提升漁業(yè)產(chǎn)值，促進(jìn)農(nóng)民增收。

“保安全”首先要抓好防汛減災(zāi)，抓住“預(yù)警到戶、提前轉(zhuǎn)移”兩大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以最嚴(yán)明的紀(jì)律確保責(zé)任落實(shí)到位、措施落實(shí)到位，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)有保障。其次要嚴(yán)格落實(shí)水資源保護(hù)“三條紅線”，嚴(yán)格水功能區(qū)及地下水檢測，嚴(yán)格取水許可、嚴(yán)格入河排污口監(jiān)管。要全面推行水質(zhì)保護(hù)河長制，全面啟動(dòng)建設(shè)10 縣區(qū)農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測中心。要從嚴(yán)抓好水行政執(zhí)法，保持河道整治常態(tài)化管理，對河道亂挖濫采、亂占亂建、亂電亂捕的違法行為要依法嚴(yán)處。

(四)圍繞“健全兩個(gè)體系、提升兩項(xiàng)水平”，在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮民政兜底保障作用。一要加快推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)。要按照社會(huì)保障脫貧一批的要求，全面推進(jìn)最低生活保障線和扶貧線“兩線合一”，抓緊啟動(dòng)試點(diǎn)示范，確保“兩線合一”聯(lián)合救助機(jī)制運(yùn)行好、貧困對象選擇好、救助兜底試點(diǎn)好。要全面啟用居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對平臺(tái)，全面建立困難群眾重特大疾病醫(yī)療救助制度，掃除保障盲區(qū)，完善救助體系，形成各項(xiàng)救助制度各有側(cè)重、互為補(bǔ)充、合理保障的工作格局。

二要加快健全社會(huì)福利體系。扎實(shí)推進(jìn)全省生態(tài)養(yǎng)老示范基地建設(shè)，按照“農(nóng)村抓鞏固提升、城市抓經(jīng)營創(chuàng)新、區(qū)域抓產(chǎn)業(yè)培育、整體抓品牌打造”的思路，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，盡快制定出臺(tái)發(fā)展意見和全省生態(tài)養(yǎng)老示范基地實(shí)施方案、市縣區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)集團(tuán)連鎖運(yùn)營方案。今年要建成安康市生態(tài)休閑養(yǎng)老服務(wù)中心二期，規(guī)劃啟動(dòng)吉河銀龍灣、建民月河口、付家河生態(tài)養(yǎng)老城、張灘立石村和江北新義村5 個(gè)生態(tài)養(yǎng)老園區(qū)，新建15 個(gè)城市社區(qū)老年人日間照料中心和100 個(gè)農(nóng)村幸福院。農(nóng)村敬老院抓好服務(wù)水平提升，開展星級(jí)創(chuàng)建。同步開展好安康生態(tài)養(yǎng)老品牌的宣傳推介。要全力推進(jìn)殯葬改革。加大公益性公墓建設(shè)力度，建成漢濱、白河城市公益性公墓，實(shí)現(xiàn)城市公益性公墓全覆蓋;新啟動(dòng)建設(shè)月河川道、縣城副中心、重點(diǎn)鎮(zhèn)農(nóng)村公益性公墓20處。殯葬服務(wù)水平要再提升，城市公益性公墓要做到規(guī)范化、合理化運(yùn)營，價(jià)格要控制在合理范圍，體現(xiàn)公益性、服務(wù)性功能，堅(jiān)決不能新出現(xiàn)豪華墓、大墓。農(nóng)村公益性公墓要加大建設(shè)力度，圍繞月河川道、縣城副中心、重點(diǎn)鎮(zhèn)、移民搬遷安置集中區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，全力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公益性公墓全覆蓋。要繼續(xù)加強(qiáng)殯葬執(zhí)法力度，持續(xù)推進(jìn)亂埋亂葬治理，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)墳?zāi)沟恼墓ぷ饕掷m(xù)平穩(wěn)推進(jìn)，3 月底前要全部整改到位。要全力做好市兒童福利院遷建、市精神病院建設(shè)的前期工作。第二次全國地名普查工作已經(jīng)啟動(dòng)，市政府辦公室印發(fā)了實(shí)施方案，各縣區(qū)要抓緊制定實(shí)施方案，組建工作班子，足額落實(shí)經(jīng)費(fèi)，做好資料收集整理，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，穩(wěn)妥有效、扎實(shí)有序推進(jìn)地名普查工作，年內(nèi)完成行政區(qū)域內(nèi)的地名普查80% 工作任務(wù)，20xx年6月全面完成行政區(qū)域內(nèi)的地名普查和檢查驗(yàn)收工作。

三要提升社區(qū)建設(shè)和城鄉(xiāng)救災(zāi)應(yīng)急保障水平。深入開展“社區(qū)建設(shè)提升年”活動(dòng)，在社區(qū)硬件上要抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善服務(wù)設(shè)施，在社區(qū)軟件上要抓智慧社區(qū)建設(shè)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+ 社區(qū)”融合發(fā)展，建立社區(qū)、社會(huì)組織、專業(yè)社會(huì)工作、社區(qū)志愿者優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享的工作機(jī)制，今年10縣區(qū)都要建成社區(qū)信息服務(wù)核對平臺(tái)。要進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)急救援體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市、縣區(qū)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫全覆蓋，今年市級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫要確保主體完工，3 個(gè)縣級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫建成投用。

(五)圍繞“一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)重點(diǎn)、三大工程”，全面提升移民工作水平。要圍繞水庫移民脫貧致富奔小康這個(gè)總目標(biāo)，突出新建電站移民安置、庫區(qū)移民脫貧增收兩大重點(diǎn)，加快實(shí)施“富裕庫區(qū)、美麗庫區(qū)、和諧庫區(qū)”三大工程。一要積極穩(wěn) 妥推進(jìn)大中型水利水電工程移民安置工作，滿足工程建設(shè)進(jìn)度需要。全面完成旬陽電站、白河電站、寧陜?nèi)涌谒畮煲泼癜仓?26 戶的任務(wù)。抓好水庫移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)工作，完成漢濱、紫陽兩個(gè)縣區(qū)200 戶避險(xiǎn)解困建房任務(wù)。二要抓好富裕、美麗、和諧三大庫區(qū)建設(shè)。富裕庫區(qū)建設(shè)要緊緊依托移民產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)“四個(gè)重點(diǎn)建設(shè)”，引導(dǎo)庫區(qū)移民按照“一村一品一園”的要求發(fā)展茶葉、旅游、魔芋、核桃等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收，今年要新建5 個(gè)市級(jí)移民產(chǎn)業(yè)園區(qū)。美麗庫區(qū)建設(shè)要與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，啟動(dòng)建設(shè)2 個(gè)移民重點(diǎn)鎮(zhèn)、10 個(gè)移民重點(diǎn)村，市縣區(qū)共建，改善移民生產(chǎn)生活環(huán)境。和諧庫區(qū)建設(shè)要堅(jiān)持“雙百幫困”活動(dòng)，做到因戶施策、因人施策，對庫區(qū)移民貧困戶要采取發(fā)展產(chǎn)業(yè)、教育脫貧、民政兜底、技能培訓(xùn)等多種方式，加大幫扶力度，促進(jìn)增收，實(shí)現(xiàn)脫貧。

(六)圍繞“全省供銷電子商務(wù)示范市、產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧示范市”兩大工程，增強(qiáng)供銷服務(wù)三農(nóng)的能力。供銷工作“為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)”，為農(nóng)服務(wù)是根本宗旨。當(dāng)前正值供銷改革轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，也是機(jī)遇期，中省下發(fā)了關(guān)于供銷合作社綜合改革的決定，去年市政府與省供銷社簽訂了合作共建全省供銷電子商務(wù)示范市、產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧示范市協(xié)議，要抓住機(jī)遇，堅(jiān)定信心，把供銷社真正辦成“三農(nóng)服務(wù)之家”。要在“供”字上抓轉(zhuǎn)型，農(nóng)資、農(nóng)藥供應(yīng)要盡快向生態(tài)、富硒、有機(jī)轉(zhuǎn)型，適應(yīng)生態(tài)富硒循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要;農(nóng)具突出適用、實(shí)用，推行山區(qū)農(nóng)機(jī)化;載體在龍頭企業(yè)和園區(qū)上下功夫，與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體搞合作，帶動(dòng)為“三農(nóng)”搞好服務(wù)。要在“銷”字上抓創(chuàng)新，一手抓供銷實(shí)體店建設(shè)，著手開展安康生態(tài)富硒農(nóng)產(chǎn)品“十城百店”建設(shè)，在全國主要是東南部選擇10 個(gè)省會(huì)城市布局100 個(gè)安康生態(tài)富硒農(nóng)產(chǎn)品直銷店;一手抓供銷電商平臺(tái)建設(shè)，著手建設(shè)市、縣區(qū)、企業(yè)、園區(qū)互聯(lián)互通的電商平臺(tái)，全力開拓市場，打響“安康供銷、一縣一品”品牌。要在“社”字上突出改革，圍繞建設(shè)“三農(nóng)服務(wù)之家” 這個(gè)目標(biāo)，實(shí)施國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)合作社示范社創(chuàng)建，全力抓好市社、縣區(qū)社、基層社、社有企業(yè)四大改革，增強(qiáng)發(fā)展能力。當(dāng)前圍繞兩個(gè)示范市建設(shè)，市供銷社要盡快制定實(shí)施方案，夯實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，重點(diǎn)加強(qiáng)供銷電子商務(wù)、龍頭企業(yè)建設(shè)，今年要全面完成6 個(gè)供銷電子商務(wù)示范縣建設(shè)任務(wù)，培育壯大供銷扶貧龍頭企業(yè)10戶。

(七)全力抓好民族宗教和殘疾人工作。一是民族宗教工作要圍繞確保社會(huì)和諧穩(wěn)定這個(gè)總目標(biāo)，抓好服務(wù)與管理工作。要加大對少數(shù)民族聚居區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的扶持力度，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，積極向上爭取項(xiàng)目資金，加大力度建設(shè)寧陜縣江口回族鎮(zhèn)核桃園、漢濱楓葉源牛羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園，力爭今年把這兩個(gè)民族產(chǎn)業(yè)園區(qū)都培育成市級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，要加快南正街清真南寺、北寺改造提升，為少數(shù)民族群眾脫貧致富提供產(chǎn)業(yè)支撐。要為少數(shù)民族群眾辦好民生實(shí)事，加快漢濱區(qū)老城辦少數(shù)民族老年公寓建設(shè)，確保今年建成投用，滿足少數(shù)民族群眾養(yǎng)老需求。要從管團(tuán)體、管場所、管人員入手，依法規(guī)范宗教事務(wù)管理。

二是殘疾人工作要圍繞“20xx 年殘疾人同步進(jìn)入小康社會(huì)” 這一目標(biāo)，盡快制定《安康市加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的實(shí)施意見》，切實(shí)加強(qiáng)對推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要將殘疾人同步小康納入政府目標(biāo)責(zé)任管理，不斷完善工作保障機(jī)制，織牢殘疾人民生保障網(wǎng)絡(luò)。今年要突出康復(fù)和就業(yè)兩大重點(diǎn)，要對3800 名殘疾人實(shí)施康復(fù)救助，對20xx 名殘疾人實(shí)施就業(yè)援助，突出抓好殘疾人精準(zhǔn)扶貧，為6600 名殘疾人開展技能培訓(xùn)，對喪失勞動(dòng)能力殘疾人要全部納入社會(huì)最低生活保障，全面開工建設(shè)市級(jí)殘疾人康復(fù)中心，加快推進(jìn)殘疾人同步小康進(jìn)程。

三、樹立“五為”意識(shí)推動(dòng)落實(shí)農(nóng)口工作任務(wù)

農(nóng)口干部要不斷轉(zhuǎn)作風(fēng)，提高工作執(zhí)行力。要心系三農(nóng)“想為”、提高本領(lǐng)“能為”、掌握方法“會(huì)為”、腳踏實(shí)地“有為”、嚴(yán)于律己“莫亂為”，奮力推動(dòng)“十三五”農(nóng)口各項(xiàng)工作起好步、開好局，為實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一要心系三農(nóng)“想為”。“十三五”全市農(nóng)村貧困地區(qū)和貧困人口要同步進(jìn)入小康社會(huì)，面臨的任務(wù)十分艱巨，責(zé)任十分重大。各縣區(qū)、農(nóng)口各部門一定要增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，要真正站在群眾立場、用群眾觀點(diǎn)，帶著深厚的群眾感情，心懷三農(nóng)，情系三農(nóng)，想群眾所想，謀群眾所需，勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)上位。

二要提高本領(lǐng)“能為”。要主動(dòng)加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)民的能力。要吃透上情，把握各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)新政策、新舉措、新方向，善于把握和研究新形勢、新要求;要了解下情，善于發(fā)現(xiàn)新問題、創(chuàng)新新思路。要在上情、下情之間抓好承上啟下，找準(zhǔn)突破口、切入點(diǎn)。特別是進(jìn)入信息化時(shí)代，要更加注重“互聯(lián)網(wǎng)+ ”的學(xué)習(xí)和應(yīng)用，用“互聯(lián)網(wǎng)+ ”思維方式提升工作創(chuàng)新能力。要更加注重法治思維，“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”，學(xué)法、知法、懂法才能嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范透明。要提高涉農(nóng)突發(fā)事件和輿情熱點(diǎn)事件的應(yīng)對能力，做到實(shí)事求是、果斷應(yīng)對、有效處置。

三要掌握方法“會(huì)為”。想干事、肯干事、敢干事，更要會(huì)干事、能干事、干成事。農(nóng)口各部門都要從領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭做起，講究工作方法，大力倡導(dǎo)說了算、定了干，大力倡導(dǎo)勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)和爭創(chuàng)一流、真抓實(shí)干的意識(shí)。剛才簽訂的今年農(nóng)口重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書，各縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)要刻進(jìn)大腦、擺在案頭，逐項(xiàng)研究，細(xì)化任務(wù)，分解落實(shí);要建立臺(tái)賬，市農(nóng)口部門要月督查、月通報(bào)，市政府督查室要季督查、季通報(bào)。農(nóng)口部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，對列入公開承諾和目標(biāo)責(zé)任書的重點(diǎn)工作，要實(shí)行包抓機(jī)制，全程跟蹤、指導(dǎo)、督辦，一抓到底。要進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，在發(fā)展理念、工作方法、體制機(jī)制等方面深化改革力度，敢于探索新模式、激發(fā)新活力。

四要腳踏實(shí)地“有為”。要更加注重調(diào)查研究和分類指導(dǎo)，深入實(shí)施“一線工作法”，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部、技術(shù)人員深入基層、深入企業(yè)、走進(jìn)園區(qū)、走進(jìn)農(nóng)家，大力開展問計(jì)于民和科技服務(wù)，有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。要在脫貧攻堅(jiān)中按照生產(chǎn)扶持、生態(tài)補(bǔ)償、社會(huì)保障兜底要求做好統(tǒng)籌安排，充分發(fā)揮自身資金、人才、技術(shù)、信息等優(yōu)勢，最大限度地發(fā)揮政策項(xiàng)的效應(yīng)，激勵(lì)農(nóng)口各級(jí)干部到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場上大顯身手，讓干部真正得到提高、得到鍛煉，讓群眾真正得到實(shí)惠、得到發(fā)展。

五要嚴(yán)于律己“莫亂為”。要持續(xù)鞏固和拓展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)成果，堅(jiān)決杜絕“亂作為”。農(nóng)口各部門領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和市委實(shí)施意見，繃緊“緊箍咒”，以身作則，作出表率，形成上行下效的正能量。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，重點(diǎn)加大涉農(nóng)資金項(xiàng)目監(jiān)管力度，各涉農(nóng)部門要抓緊制定本系統(tǒng)20xx 年度以來涉農(nóng)資金整治方案并立即啟動(dòng)專項(xiàng)整治工作，迅速開展自查自糾、整治規(guī)范，努力實(shí)現(xiàn)干部安全、項(xiàng)目安全、資金安全。

同志們，農(nóng)口工作一頭連著發(fā)展、一頭系著民生，責(zé)任重大。讓我們在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)全市農(nóng)口廣大干部攻堅(jiān)克難，開拓進(jìn)取，奮力拼搏，不斷開創(chuàng)農(nóng)口工作新局面，為全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、建設(shè)美麗富裕新安康做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

農(nóng)口工作會(huì)議上的講話精神篇四

在全市上下奮力加快“兩個(gè)率先”進(jìn)程，向著建成全面小康社會(huì)目標(biāo)沖刺的關(guān)鍵時(shí)刻，市委、市政府召開全市造林綠化工作會(huì)議，具有非常重要的意義。這次會(huì)議是對近三年綠色建設(shè)工作的回顧總結(jié)，也是從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求出發(fā)，對當(dāng)前及今后一段時(shí)期我市造林綠化工作的新動(dòng)員、新部署、新推進(jìn)。各地區(qū)、各部門要結(jié)合實(shí)際，迅速把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。下面，我就做好造林綠化工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)清形勢，進(jìn)一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)

植樹造林，綠化家園，是保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的根本性措施，是造福當(dāng)代、澤被子孫的千秋偉業(yè)。黨中央、國務(wù)院歷來對此高度重視，中央幾代領(lǐng)導(dǎo)集體都積極倡導(dǎo)并身體力行推動(dòng)綠化建設(shè)。按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，近年來我市造林綠化工作取得了可喜可賀的成績，過去三年中投入造林綠化的資金超過 30 億元，造林綠化面積超過 30 萬畝，是建國以來其他所有年份的總和;全市綠地生態(tài)防護(hù)體系基本形成，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善;一大批標(biāo)志性、景觀性工程相繼建成，城鄉(xiāng)綠化水平有了較大提高。目前，我市森林覆蓋率已超過 20%，提前達(dá)到小康社會(huì)指標(biāo);城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積分別達(dá)到了 38%、40%和 10.1平方米，邁入了國家園林城市行列。三年來，全市各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾積極投身于國土綠化事業(yè)，全民綠化意識(shí)、生態(tài)意識(shí)、環(huán)境保護(hù)意識(shí)顯著增強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)“”綠化事業(yè)更快更好發(fā)展、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)率先奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此，我代表市委、市政府向全市農(nóng)林、綠化、建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工，向積極參與支持綠色建設(shè)的全體同志，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

新時(shí)期的發(fā)展是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的新發(fā)展，是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、人與自然和諧、經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)為根本特征的發(fā)展。對照“兩個(gè)率先”特別是率先基本現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)，對比先進(jìn)地區(qū)的建設(shè)成就，以廣大人民群眾對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的期望來衡量，我市的造林綠化工作還存在明顯差距，要實(shí)現(xiàn)新一輪綠色建設(shè)目標(biāo)，我們還面臨著巨大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。全市各級(jí)要自覺站在全局的、戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步深化對造林綠化重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，再接再厲，抓緊抓好新時(shí)期造林綠化工作，做到力度、規(guī)模不減小，標(biāo)準(zhǔn)、要求不降低。

要從全面實(shí)踐“三個(gè)代表^重要思想的高度，進(jìn)一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。森林綠地是有生命的基礎(chǔ)設(shè)施，是人民群眾賴以生存、不可或缺的環(huán)境條件。生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，是先進(jìn)生產(chǎn)力的必然要求;人與自然和諧共進(jìn)，是先進(jìn)文化的應(yīng)有內(nèi)涵;改善生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)安全，是最廣大人民群眾根本利益之所在。同時(shí)，通過造林綠化，加快發(fā)展果品、茶葉、花卉、苗木等經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，幫助農(nóng)民增收致富的有效途徑。我們要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾根本利益的要求出發(fā)，全面認(rèn)識(shí)做好造林綠化工作的重要意義，大力實(shí)施造林綠化，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)人與自然和諧共進(jìn)，不斷滿足人民群眾日益增長的對生態(tài)質(zhì)量、生活質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的要求。

要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，進(jìn)一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。實(shí)施造林綠化，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，是確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，也是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。近幾年來，我市經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速增長的良好態(tài)勢，但人口密度大、環(huán)境容量低、生態(tài)平衡脆弱也越來越成為制約發(fā)展的重要因素。可以說，我們現(xiàn)在感受到的生態(tài)環(huán)境壓力，比以往任何時(shí)候都大，比其他任何壓力都重。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，這已成為當(dāng)前及今后我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重中之重的任務(wù)。我們要從保持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的角度，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施造林綠化的重要意義，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，下更大的決心，采取更有力的措施，加快推進(jìn)我市造林綠化建設(shè)，著力改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，使新一輪的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在生態(tài)良好的基礎(chǔ)之上。

要從加快“兩個(gè)率先”、構(gòu)建和諧宜人新高度，進(jìn)一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。當(dāng)今世界，生態(tài)環(huán)境已日益成為地區(qū)綜合競爭力的重要組成部分。“青山、碧水、綠草、藍(lán)天”不僅是城鄉(xiāng)良好生態(tài)環(huán)境的外在表現(xiàn)和生動(dòng)體現(xiàn)，更是我市“兩個(gè)率先”與和諧宜人新建設(shè)的內(nèi)在要求和重要標(biāo)志。對照全面小康社會(huì)指標(biāo)，目前我市森林覆蓋率雖然已自測達(dá)標(biāo)，但環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)還存在較大差距;要實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化，綠化和生態(tài)建設(shè)的任務(wù)更艱巨、更繁重。森林綠地對于防風(fēng)固水、除塵降噪、濾污制氧、調(diào)節(jié)氣候具有明顯的作用，加快造林綠化是改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)園林城市重要的基礎(chǔ)性工程。我們不能滿足于已經(jīng)取得的成績，要對照“兩個(gè)率先”與和諧宜人新標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持不懈地加快造林綠化，確保年內(nèi)環(huán)境綜合質(zhì)量達(dá)到全面小康社會(huì)的要求，進(jìn)而向著基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)邁進(jìn)，努力推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。二、突出重點(diǎn)難點(diǎn)，切實(shí)加快綠色、生態(tài)城市建設(shè)步伐

“”是綠色建設(shè)的重要時(shí)期，是我市建成循環(huán)型、節(jié)約型、環(huán)境友好型城市，打造最適宜居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城的關(guān)鍵階段。我們要按照建設(shè)“總量適宜、分布合理、樹種多樣、生態(tài)穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美”的森林生態(tài)系統(tǒng)的要求，針對目前全市造林綠化工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，緊緊抓住重點(diǎn)難點(diǎn)，精益求精，求實(shí)務(wù)實(shí)，努力在“補(bǔ)弱、增量、均衡”上下功夫，不斷把綠色建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。

1.補(bǔ)弱，就是要進(jìn)一步彌補(bǔ)農(nóng)村綠化不足。農(nóng)村造林綠化是全市造林綠化的重要組成部分，也是建設(shè)綠色重點(diǎn)和難點(diǎn)。前幾年，我們偏重于城市的造林綠化工作，農(nóng)村綠化薄弱的問題日漸顯現(xiàn)。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)清造林綠化有利于保持和提高耕地生產(chǎn)力，有利于減輕自然災(zāi)害對糧食生產(chǎn)的威脅，有利于促進(jìn)農(nóng)民增收和就業(yè)，更好地激發(fā)農(nóng)村造林綠化的積極性和主動(dòng)性。要進(jìn)一步突出家園綠化，按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，因地制宜開展房前屋后綠化美化，對自然村落增綠補(bǔ)綠，見縫插綠;突出“四旁”植樹，拓展綠化空間，在“道旁、溝旁、河旁、塘旁”大搞綠化造林，在有限空間內(nèi)達(dá)到最大的森林覆蓋率;突出發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分利用山坡高崗、低產(chǎn)田、重污染地塊拓植經(jīng)濟(jì)林，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的同步提高。要圍繞“打造生態(tài)家園、優(yōu)化農(nóng)居環(huán)境”這一主題，廣泛深入、堅(jiān)持不懈地開展農(nóng)村義務(wù)植樹月活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化全民綠化意識(shí)、環(huán)保意識(shí)，加快造林綠化重點(diǎn)工程建設(shè)，迅速掀起農(nóng)村植樹造林的新高潮，不斷把農(nóng)村造林綠化工作引向深入。

2.增量，就是要進(jìn)一步增加中心城區(qū)綠量。中心城區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)最密集地區(qū)，也是人口最集聚的地方。近年來，中心城區(qū)綠量增長緩慢，市中心“熱島效應(yīng)”上升，主要原因是城市建設(shè)中規(guī)劃建綠機(jī)制尚未形成，道橋、房產(chǎn)建設(shè)擠占綠地較多，一些原本綠樹成蔭的大道已不復(fù)存在，群眾對此反響較大，一定程度上也影響了城區(qū)的品味，與我們建設(shè)山水名城宗旨不符。我們要從維護(hù)群眾利益、提升城市形象的高度，把增加中心城區(qū)綠化作為重點(diǎn)，加快實(shí)施城區(qū)增綠工程。要根據(jù)生態(tài)城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)抓緊制訂中心城區(qū)綠化規(guī)劃，嚴(yán)格實(shí)行城市建設(shè)“綠線制度”,依照規(guī)劃目標(biāo)堅(jiān)持不懈地開展綠化工作。規(guī)劃一旦確定就必須嚴(yán)格執(zhí)行，今后中心城區(qū)任何道橋、房產(chǎn)建設(shè)都必須將綠地率標(biāo)準(zhǔn)作為前置條件，納入規(guī)劃方案，達(dá)不到綠地率標(biāo)準(zhǔn)不予審批。要嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)有綠地，任何單位和個(gè)人不得擅自侵占綠地，道橋、房產(chǎn)建設(shè)必須占用的綠地要對等或加倍異地建綠。要抓緊實(shí)施中心城區(qū)綠地建設(shè)，確保市民出戶 500 米就有游園綠地休憩;結(jié)合河道改造、老新村整治、背街小巷改造、城區(qū)工廠搬遷，千方百計(jì)增加一定數(shù)量的綠地。每塊綠地都要精心規(guī)劃設(shè)計(jì)、精心組織施工，確保建一片成一片美一片，體現(xiàn)品位特色，形成園藝景觀。

3.均衡，就是要進(jìn)一步均衡全市綠地分布。是一個(gè)“山在城中，城在湖邊”的山水型城市，城市綠化的自然條件很好，但整體布局還不均衡，綠化效果和生態(tài)平衡效應(yīng)還不明顯，尤其是城東、城北和東南方向缺乏大面積森林的支持。有關(guān)專家指出，當(dāng)前城市綠化要注重“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即從注重視覺效果為主向視覺與生態(tài)功能兼顧轉(zhuǎn)變、從注重綠化面積提高向充分利用土地空間轉(zhuǎn)變、從集中局部綠化向建立城鄉(xiāng)一體的城市森林系統(tǒng)轉(zhuǎn)變。我們要主動(dòng)順應(yīng)這種轉(zhuǎn)變，通過實(shí)施城市森林工程，進(jìn)一步優(yōu)化綠地結(jié)構(gòu)，努力提高城市綠化工作的層次和水平。要充分借鑒北京市建設(shè)“城外青山環(huán)抱、城里綠樹環(huán)繞”的現(xiàn)代化森林大都市、上海市建設(shè)寬 500 米的環(huán)城綠帶、有關(guān)先進(jìn)城市建設(shè)規(guī)模宏大的城市森林等做法和經(jīng)驗(yàn)，從整體上布局城市林網(wǎng)建設(shè)，均衡綠帶空間分布，形成“林網(wǎng)、水網(wǎng)、路網(wǎng)”有機(jī)結(jié)合、森林“綠肺”與濕地“藍(lán)腎”相互配套的“大綠化”格局。當(dāng)前，重點(diǎn)要加快惠山森林公園、梁塘河、興塘河以及城市出入口等大型生態(tài)綠地建設(shè)，加快長廣溪國家濕地公園的保護(hù)和建設(shè)，力爭在“”期間建成較為完備的城市森林和濕地系統(tǒng)，從根本上解決我市綠地分布不均問題，并早日創(chuàng)建成為國家生態(tài)園林城市和國際花園城市。三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力確保造林綠化各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成

通過今天的會(huì)議，我市新一輪造林綠化工作的目標(biāo)已經(jīng)明確，各地區(qū)、各部門造林綠化的任務(wù)也已經(jīng)下達(dá)。各級(jí)黨委、政府要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和時(shí)不我待的工作緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)對造林綠化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作，確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要把造林綠化工作納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局之中，納入到各級(jí)黨委、政府的主要工作目標(biāo)之中，做到與其他各項(xiàng)重點(diǎn)工作同部署，同檢查，同考核。要繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)工程領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步完善聯(lián)席會(huì)議制度，更好地協(xié)調(diào)、推動(dòng)造林綠化工作。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人作為造林綠化工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)，當(dāng)前要抓緊對明年造林綠化的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。要強(qiáng)化對造林綠化目標(biāo)任務(wù)完成情況的檢查和考核，通過檢查和考核獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。

要堅(jiān)持齊抓共管。造林綠化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須全黨動(dòng)員，全民動(dòng)手，齊抓共管。要進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)綠化委員會(huì)的職能，充分發(fā)揮他們在造林綠化工作中的組織協(xié)調(diào)、檢查督促作用。市發(fā)改委、建設(shè)、農(nóng)林、園林、財(cái)政、規(guī)劃、國土、交通、水利、房管、市政等部門，除抓好本系統(tǒng)、本部門內(nèi)部的造林綠化工作外，還要認(rèn)真負(fù)責(zé)地為全市的造林綠化工作搞好面上服務(wù)。全市各有關(guān)部門都要進(jìn)一步明確職責(zé)，加強(qiáng)具體工作中的協(xié)調(diào)配合，形成強(qiáng)大的工作合力，推進(jìn)造林綠化工作的深入開展。

要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。進(jìn)一步完善“政府引導(dǎo)投入、個(gè)人參與投入、社會(huì)主體投入”的造林綠化投入機(jī)制，廣辟資金渠道加大綠化投入。創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制，大力發(fā)展非公有制林業(yè),鼓勵(lì)各種社會(huì)主體,跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè)，推行合作制、股份制、股份合作制造林。創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制，在保證國家和集體土地所有權(quán)不變的前提下,實(shí)行林地或宜林地所有權(quán)與使用權(quán)分離,建立起投資者、經(jīng)營者、管理者多元化、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的新機(jī)制。大力推行城市森林、樹木、綠地的“認(rèn)養(yǎng)”、“冠名”,積極鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人參與城市綠化建設(shè)和管護(hù)。

要營造濃厚氛圍。要緊緊圍繞綠色和生態(tài)城市建設(shè)目標(biāo)，加大造林綠化工作的宣傳力度，增強(qiáng)全民綠化意識(shí)，調(diào)動(dòng)方方面面參與國土綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的積極性，努力在全社會(huì)形成增綠護(hù)綠、改善環(huán)境、造福后代的濃厚氛圍。要加強(qiáng)對全民義務(wù)植樹活動(dòng)的宣傳和引導(dǎo)，落實(shí)義務(wù)植樹登記卡制度，鼓勵(lì)社會(huì)各界人士建設(shè)“希望林”、“青年林”、“同心林”等，不斷提高義務(wù)植樹的公眾參與度，把廣大人民群眾的熱情和干勁，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)我市造林綠化工作的強(qiáng)大力量。同志們，森林資源和綠化成果，可以為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供巨大的生態(tài)環(huán)境效益，也是我們留給子孫后代的寶貴財(cái)富。

發(fā)展造林綠化事業(yè)，是各級(jí)黨委、政府義不容辭的職責(zé)，是每一個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。我們要咬定目標(biāo)，同心同德，埋頭苦干，大力推進(jìn)造林綠化工作，加快綠色建設(shè)步伐，為打造生態(tài)良好、和諧宜人的山水名城而努力奮斗。

農(nóng)口工作會(huì)議上的講話精神篇五

同志們：

區(qū)委、區(qū)政府今天專題召開全區(qū)綠化工作會(huì)議，主要議題是，傳達(dá)貫徹全市綠化工作會(huì)議，總結(jié)今年以來的綠化工作，安排今冬明春的綠化任務(wù)，目的是營造全民動(dòng)員、全社會(huì)參與的強(qiáng)烈氛圍，迅速掀起綠化家園、創(chuàng)建綠色城區(qū)的新熱潮。剛才，彩屏區(qū)長、一洪區(qū)長先后對x地區(qū)的城區(qū)和農(nóng)村綠化工作進(jìn)行了總結(jié)，對明年的工作任務(wù)作了具體安排。區(qū)政府還對今年綠化工作成績突出的單位、部門進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)，并將各責(zé)任單位的綠化任務(wù)進(jìn)行分解。會(huì)上幾位同志的發(fā)言思路清晰、重點(diǎn)突出，內(nèi)容實(shí)在、措施扎實(shí)。這次會(huì)議開的很成功，達(dá)到了統(tǒng)一思想、鼓舞人心、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任的目的。希望各單位、各部門全面貫徹會(huì)議精神，認(rèn)真組織實(shí)施，確保提前超額完成今冬明春的綠化任務(wù)。下面，我重點(diǎn)講三個(gè)方面的意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，正視差距，進(jìn)一步增強(qiáng)做好綠化工作的緊迫感和責(zé)任感。

城市綠化建設(shè)是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。搞好城市綠化，對于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，都具有直接的重要作用。近年來，我區(qū)以創(chuàng)建園林城市為抓手，逐年加大綠化投入，加快建設(shè)步伐，綠化總量迅速增長、綠化品位不斷提升、綠化質(zhì)量明顯改善，城區(qū)內(nèi)高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)了一批綠色公園、園林廣場、公共綠地，因地制宜地新建、改造了許多街頭游園。通過園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的不斷深入，涌現(xiàn)出一大批各具特色的園林式小區(qū)。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、封山育林和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)的深入開展，農(nóng)村植樹造林進(jìn)度很快。通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，廣大市民自覺參加植樹養(yǎng)綠活動(dòng)，逐步形成愛綠、知綠、護(hù)綠，積極參與創(chuàng)建的良好社會(huì)風(fēng)氣。目前x地區(qū)綠地面積達(dá)到606.11公頃，綠化覆蓋率達(dá)32.7%，公共綠地面積達(dá)354.43公頃，人均公共綠地面積達(dá)12.27平方米，分別比20xx年增長2.37倍、2.1倍、2.2倍和2.72倍，這對于改善城市功能和容貌，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，起到了積極作用。

全區(qū)綠化工作之所以能夠迅速躍上新的臺(tái)階，是各單位、各部門齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，更離不開x地區(qū)廣大干群尤其是在座各轄區(qū)單位的共同努力，在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，雖然中心城區(qū)的綠化工作邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，但與創(chuàng)建省級(jí)園林城市的剛性標(biāo)準(zhǔn)相比，與市委、市政府的要求相比，與x地區(qū)廣大人民群眾的生活需求相比，都還存在一定差距。剛才彩屏區(qū)長和一洪區(qū)長均客觀剖析了一些問題，這些問題的存在，直接或間接地影響到綠化工作進(jìn)展，也造成綠化經(jīng)費(fèi)的重復(fù)投入，更影響到城市生態(tài)環(huán)境的改善，必須下大決心，采取有力措施加以解決。

隨著人民群眾生活水平的不斷提高，人們對綠化美化城市、改善居住生活環(huán)境的質(zhì)量越來越關(guān)注，創(chuàng)造綠化、美化、凈化的宜人綠色生態(tài)城市環(huán)境，已經(jīng)成為人們一致的愿望;建設(shè)總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地生態(tài)系統(tǒng)，已是大家共同的希冀;創(chuàng)建園林城市、森林城市、生態(tài)城市、山水城市也正成為政府的決策。只有在城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，切實(shí)搞好城市綠化建設(shè)，努力創(chuàng)造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、清新、健康、舒適的人居環(huán)境，才能為城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展提供有力的支撐和保障，才能更好地滿足人民生活水平不斷提高的需要。我區(qū)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段，做好綠化工作，是我們義不容辭的責(zé)任，也是我區(qū)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)的重要內(nèi)容。目前不少城市已經(jīng)提出了“小康不小康，三率是條杠(三率就是：綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積)”口號(hào)，我市已提出20xx年建成國家級(jí)園林城市的創(chuàng)建目標(biāo)。我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、積極行動(dòng)，把抓好綠化工作放在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展這個(gè)大局上去認(rèn)識(shí)，把綠化工作作為關(guān)系x地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的一項(xiàng)重要任務(wù)，緊緊抓住春季綠化的有利時(shí)機(jī)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，精心組織，迅速掀起以全民義務(wù)植樹為重點(diǎn)的綠化高潮，共同推動(dòng)x地區(qū)綠化建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。

二、因地制宜，分類實(shí)施，高標(biāo)準(zhǔn)完成綠化工作的各項(xiàng)任務(wù)

今冬明春是x地區(qū)綠化工作和生態(tài)建設(shè)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各單位、各部門要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全市綠化工作會(huì)議精神，圍繞創(chuàng)建省級(jí)和國家級(jí)園林城市這兩個(gè)目標(biāo)，努力擴(kuò)大總量、增加數(shù)量、提高質(zhì)量，全面完成各項(xiàng)綠化任務(wù)。

1、努力加大宣傳力度。要盡快制定綠化工作宣傳方案，采取多種宣傳形式，大力宣傳創(chuàng)建園林城市的目的、意義和要求，真實(shí)反映進(jìn)展情況，表揚(yáng)先進(jìn)，鞭韃后進(jìn)，營造愛綠、知綠、認(rèn)綠的強(qiáng)烈氛圍。深入開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)，通過城市綠化建設(shè)的宣傳和教育，義務(wù)植樹的任務(wù)和責(zé)任的落實(shí)，使全體市民增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和參加城市綠化建設(shè)的自覺性，形成全民動(dòng)手、綠化美化城市的強(qiáng)大合力。

2、多方面落實(shí)建設(shè)資金。按照今冬明春綠化方案，x地區(qū)綠化經(jīng)費(fèi)總投入將達(dá)到 億元，在區(qū)政府進(jìn)一步加大城市綠化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí)，各綠化責(zé)任單位要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰的區(qū)域誰負(fù)責(zé)，誰的產(chǎn)權(quán)誰負(fù)責(zé)”的原則，積極籌措綠化建設(shè)資金。要深化改革，積極探索多種形式的綠化投入機(jī)制，按照“誰綠化、誰投入，誰實(shí)施、誰收益”的方針，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極因素，發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量，群策群力，多方投資，共同建設(shè)，緩解資金不足的矛盾。

3、全方位做好城區(qū)綠化工作。要對照創(chuàng)建國家級(jí)園林城市的各項(xiàng)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)城區(qū)綠化工作。一是要結(jié)合舊城改造和拆遷整治工作，見縫插綠，努力擴(kuò)展中心城區(qū)的綠化用地。二是增加城市綠量，在配合城市道路的新改擴(kuò)建的同時(shí)，及時(shí)搞好道路綠化、廣場游園綠化，除了集中建設(shè)一批綠地廣場、街頭游園外，積極挖掘小區(qū)小巷、企業(yè)和單位的綠化潛力，動(dòng)員家庭進(jìn)行綠化、美化。同時(shí)，要繼續(xù)推行名竹下山工程。三是鼓勵(lì)實(shí)施立體綠化，把立體綠化作為提高中心城區(qū)綠化水平的重要措施，充分利用建筑墻體和房頂?shù)木G化條件，因地制宜地開展房頂綠化、垂直綠化、庭院綠化等。四是認(rèn)真清理綠化死角，x地區(qū)還有不少街巷道路、小區(qū)院落、樓前房后等處垃圾遍地，不見片綠，有的已是多年的綠化盲點(diǎn)死角，對此，有關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真進(jìn)行排查，及時(shí)落實(shí)措施徹底解決。

4、深入開展農(nóng)村植樹造林工作。城區(qū)綠化固然重要，農(nóng)村綠化造林也不可忽視，要進(jìn)一步加大城市生態(tài)屏障建設(shè)進(jìn)度，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和打造綠色生態(tài)、爭創(chuàng)省級(jí)和國家級(jí)園林城市為目標(biāo)，加快林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，通過綠帶、片林等多種綠化方式，繼續(xù)進(jìn)行封山育林，高標(biāo)準(zhǔn)建成農(nóng)田林網(wǎng)工程和生態(tài)示范工程，積極向復(fù)式、立體、高效林業(yè)發(fā)展。

三、明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)將綠化各項(xiàng)工作落實(shí)到位

加強(qiáng)綠化建設(shè)，是新形勢下對城市建設(shè)提出的新要求。綠化建設(shè)不僅涉及城市建設(shè)和管理工作的方面，更關(guān)系到一些部門、單位和群眾的利益，必須明確責(zé)任，密切配合，互相支持，積極主動(dòng)地做好工作。

一是認(rèn)真實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各單位、各部門要結(jié)合本單位、本部門工作實(shí)際，把綠化工作列入重要議事日程，列入目標(biāo)考核，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，保證綠化工作任務(wù)的圓滿完成。要落實(shí)工作責(zé)任，今年對各承擔(dān)單位繼續(xù)實(shí)行“包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林”六包綠化責(zé)任制，要按照市創(chuàng)建園林城市實(shí)施方案要求，做好綠化建設(shè)目標(biāo)責(zé)任分解工作。各綠化承擔(dān)單位要強(qiáng)化精品意識(shí)，堅(jiān)決杜絕應(yīng)付差事、走過場等形式主義，確保綠化效果。要把建設(shè)精品工程作為綠化工作上水平的突破口，下大氣抓出成效，切實(shí)提高綠化檔次，努力走出城市綠化建設(shè)的新路子。

二是強(qiáng)化綠化工作監(jiān)督和管理。要堅(jiān)持建管并重，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)綠化的法律法規(guī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)綠化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。要健全監(jiān)督檢查制度，加大城市綠化工作的執(zhí)法力度，各行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和管理，堅(jiān)決依法查處侵占綠地、破壞城市綠地設(shè)施的行為，切實(shí)保護(hù)綠化成果和林草資源。

三是加大綠化工作的督查力度。今冬明春的綠化工作時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重，各單位、各部門要按照各自承擔(dān)的綠化任務(wù)，明確綠化標(biāo)準(zhǔn)、要求和完成時(shí)限，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人，倒排工作計(jì)劃，周密部署，環(huán)環(huán)緊扣，確保提前完成各項(xiàng)工作任務(wù)。區(qū)里將成立督查組，全面掌握綠化工作動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)，對行動(dòng)遲緩或不符合要求的，要及時(shí)上門督促。對工作不予配合、態(tài)度較差的，要通過適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行曝光。

同志們，今年是我市加快創(chuàng)建國家園林城市的關(guān)鍵一年。我們一定要積極響應(yīng)市委、市政府的決定，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建園林城市的重大意義，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和榮譽(yù)感抓好園林城市創(chuàng)建工作，迅速落實(shí)各項(xiàng)綠化建設(shè)任務(wù)，不斷改善人居環(huán)境，不斷提高城市品位、不斷增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展競爭力。

農(nóng)口工作會(huì)議上的講話精神篇六

同志們：

市委、市政府決定召開這次全市檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省檔案工作會(huì)議精神，研究部署今年和今后一個(gè)時(shí)期全市檔案工作，推動(dòng)全市檔案

工作不斷開創(chuàng)新局面。首先，我代表市委、市政府，向受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀，向全市檔案工作者表示親切問候。

這次會(huì)議是市檔案局升格后的第一次全市檔案工作會(huì)，也是多年來全市規(guī)格高、規(guī)模大的一次檔案工作會(huì)議。市委、市政府對開好這次會(huì)議十分重視，市委會(huì)專門聽取了全市檔案工作情況匯報(bào)，對做好全市檔案工作提出了明確要求。

下面，我講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感

過去的一年是不平凡的一年，是我們經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)、戰(zhàn)勝各種困難、取得顯著成績的一年。面對突如其來的“非典”疫情，面對改革發(fā)展穩(wěn)定中的各種困難和問題，全市上下堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和省委工作會(huì)議精神，解放思想、干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展，國民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。招商引資成效顯著，合同利用外資和實(shí)際利用外資成倍增長，臨港大工業(yè)項(xiàng)目的招引取得新的突破。全市政治安定，社會(huì)穩(wěn)定，黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)都取得了明顯成效。成績的取得，是全市廣大黨員干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，也包含著各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者的辛勤努力。一年來，工作在檔案部門的同志們，以高度負(fù)責(zé)的精神，緊緊圍繞全市工作大局，解放思想，開拓創(chuàng)新，勤奮工作，努力推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展，主動(dòng)熱情地為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為部門工作服務(wù)、為社會(huì)各界和廣大人民服務(wù)，做出了積極貢獻(xiàn)。

檔案事業(yè)是黨和國家的一項(xiàng)重要事業(yè)，我們黨從戰(zhàn)爭年代就十分重視檔案工作，新中國建立后，黨和政府更是高度重視檔案事業(yè)的發(fā)展，通過不斷的投入，不斷的建設(shè)，形成了比較完善的檔案工作體系，檔案工作在黨和國家事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。從我市情況看，建市以來，特別是近年來，市委、市政府高度重視檔案工作，分管同志想方設(shè)法，兩個(gè)辦公室積極支持，從事檔案工作的同志們辛勤努力，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、條件改善、工作開展、作用發(fā)揮等方面做了大量工作，為今后檔案工作上水平打下了良好的基礎(chǔ)。進(jìn)入新的世紀(jì)，檔案工作面臨著新的形勢。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，特別是信息化進(jìn)程的加快，對檔案工作提出了新的更高要求。檔案管理內(nèi)容越來越多，任務(wù)越來越重，檔案與經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的關(guān)系越來越密切，人們對檔案信息服務(wù)的要求越來越高。現(xiàn)在社會(huì)生活變化越來越快，發(fā)生的大事要事越來越多，需要我們整理留存的檔案工作量越來越大;領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)化水平的提高，隨時(shí)需要檔案部門提供全面翔實(shí)的資料;社會(huì)對信息價(jià)值認(rèn)識(shí)的不斷提高，使檔案部門面臨更多的來自社會(huì)、個(gè)人方面的服務(wù)要求。這些對檔案工作部門既帶來了挑戰(zhàn)，更帶來了機(jī)遇。各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者要充分認(rèn)識(shí)新形勢下檔案工作的重要地位和作用，進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感、使命感和機(jī)遇意識(shí)，認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，發(fā)揮優(yōu)勢，履行職責(zé)，不斷完善檔案工作管理體制和服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)檔案資源建設(shè)，提高檔案科技水平和法制化、規(guī)范化水平，創(chuàng)新發(fā)展思路，拓展服務(wù)領(lǐng)域，努力開創(chuàng)檔案工作的新局面。

二、圍繞大局，更好地發(fā)揮檔案工作的職能作用

新時(shí)期檔案工作要有所作為，必須緊緊圍繞大局，貼近中心工作，貼近社會(huì)生活，貼近人民群眾，更好地發(fā)揮檔案工作的服務(wù)作用。版權(quán)所有 要把為部門工作和社會(huì)各界提供更多更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)作為檔案工作的重要職責(zé)。檔案資源是政府資源，也是社會(huì)資源，具有很強(qiáng)的社會(huì)性。目前，社會(huì)各界對檔案服務(wù)的需求越來越多，一些部門和單位在開展一些工作時(shí)，經(jīng)常需要查閱或

利用一些檔案資料。檔案工作要破除神秘思想，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，只要不違反保密規(guī)定，不從事違法活動(dòng)，就要積極提供服務(wù)。要主動(dòng)搜集整理一些社會(huì)檔案資料，通過不同形式提供給社會(huì)，更好地發(fā)揮檔案服務(wù)社會(huì)的作用。

要把為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為檔案工作的永恒主題。檔案工作與人民群眾的切身利益密切相關(guān)。要始終把維護(hù)和發(fā)展人民的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，牢固樹立為群眾生產(chǎn)生活服務(wù)的意識(shí)，在服務(wù)中體現(xiàn)檔案工作的價(jià)值，在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)的發(fā)展。在檔案館建立現(xiàn)行文件服務(wù)中心，文檔服務(wù)進(jìn)駐市政府行政審批大廳，為群眾提供熱情及時(shí)的服務(wù)，是檔案工作落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民本質(zhì)要求的好做法。目前我市區(qū)縣檔案館都建立了現(xiàn)行文件服務(wù)中心，要在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善服務(wù)中心建設(shè)，增加信息儲(chǔ)量，健全工作制度，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，把這項(xiàng)工作做得更加富有成效。

要不斷創(chuàng)新檔案工作管理體制和服務(wù)機(jī)制。全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐，對我們的各項(xiàng)工作其中包括檔案工作提出了許多新的課題、新的任務(wù)，我們必須著眼新的實(shí)踐和新的發(fā)展，努力提高理論創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新的能力，不斷開創(chuàng)檔案工作的新局面。要大力創(chuàng)新檔案工作管理體制、工作機(jī)制和服務(wù)手段，既要在提高為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的服務(wù)質(zhì)量上多動(dòng)腦筋，又要在不斷拓展為群眾服務(wù)的廣度和深度上下功夫;既要重視傳統(tǒng)載體、傳統(tǒng)領(lǐng)域檔案資源的建設(shè)，又要重視新型載體、新型領(lǐng)域檔案資源的建設(shè);既要積極采用新技術(shù)、新手段搞好檔案工作的硬件建設(shè)，又要加快檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，使之更好地體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。要增強(qiáng)大局意識(shí)與服務(wù)意識(shí)，努力把要我服務(wù)變?yōu)槲乙?wù)，把被動(dòng)服務(wù)變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù)，爭取做到小康社會(huì)建設(shè)覆蓋到哪里，檔案服務(wù)就延伸到哪里;小康社會(huì)建設(shè)需要什么樣的服務(wù)，檔案工作就提供什么樣的服務(wù)。版權(quán)所有

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境

指出：“檔案是全黨、全國人民各方面活動(dòng)的真實(shí)記錄，是各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要依據(jù)，它不僅對深化改革、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)科技進(jìn)步、提高國民素質(zhì)有促進(jìn)作用，而且對維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、保持社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。”他要求各級(jí)黨委、政府“加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，幫助檔案部門解決各種實(shí)際問題，使檔案工作在現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮更大的作用。”全市各級(jí)黨委、政府要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)重要指示精神，充分認(rèn)識(shí)檔案工作在黨和國家事業(yè)中的重要地位，切實(shí)加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，把檔案工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃，列入重要議事日程。為了加快檔案事業(yè)的發(fā)展，經(jīng)市委、市政府研究同意，市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作的意見》，各級(jí)各部門要按照意見要求，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。各區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)同志都要抽出時(shí)間到本地檔案館去看一看，幫助研究解決檔案事業(yè)發(fā)展中的重大問題，支持檔案部門創(chuàng)造性地開展工作。

要堅(jiān)持量力而行、盡力而為的原則，加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市委、市政府已把市級(jí)國家綜合檔案館建設(shè)列入重要議程，各區(qū)縣也要高度重視檔案館的建設(shè)，目前還沒有檔案館的，要制定具體計(jì)劃，作出時(shí)間安排;已有檔案館的，要及時(shí)更新設(shè)備，完善設(shè)施，加強(qiáng)修繕，努力使全市檔案基礎(chǔ)設(shè)施在幾年內(nèi)有一個(gè)較大的改觀。

要加快推進(jìn)檔案工作信息化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)檔案行政管理、保管和開發(fā)利用的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。我市這方面的工作剛剛起步，要做的工作很多，任務(wù)相當(dāng)艱巨。各級(jí)黨委、政府要高度重視，不斷提高檔案信息化建設(shè)水平，使服務(wù)技術(shù)更加先進(jìn)，服務(wù)手段更加現(xiàn)代化。

要努力建設(shè)一支高素質(zhì)的檔案干部隊(duì)伍。檔案工作是一項(xiàng)政治性、政策性、綜合性很強(qiáng)的工作，做好檔案工作，需要一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。年、年兩次接見全國檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議代表時(shí)，都強(qiáng)調(diào)要關(guān)心檔案工作人員的成長、進(jìn)步，幫助他們解決各種實(shí)際困難，使這些默默奉獻(xiàn)的同志無后顧之憂地安心工作。省委領(lǐng)導(dǎo)也多次對檔案干部隊(duì)伍建設(shè)問題作出指示和批示。近幾年來，全市各級(jí)檔案部門按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的要求，大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，成效是顯著的。下一步，要按照中央、省委和市委的要求，進(jìn)一步優(yōu)化檔案干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對檔案干部的教育培訓(xùn)，努力提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。特別要適應(yīng)現(xiàn)代檔案管理工作的要求，引進(jìn)和培養(yǎng)具有現(xiàn)代檔案管理知識(shí)、掌握現(xiàn)代檔案管理技能的高水平人才，為全面提高全市檔案管理水平提供人才支撐。要不斷深化干部人事制度改革，建立健全競爭激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出，切實(shí)把大家的工作積極性和創(chuàng)造性保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好。要關(guān)心大家的工作和生活，多為他們辦一些實(shí)事好事，幫助大家解除后顧之憂。

同志們，檔案事業(yè)是一項(xiàng)服務(wù)當(dāng)代、惠及后人的重要事業(yè)，檔案部門是干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的一支重要力量。希望各級(jí)黨委、政府更加重視檔案工作，更加關(guān)心檔案工作，更加支持檔案工作，為檔案工作的開展和檔案事業(yè)的不斷發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)檔案部門同志工作的積極性。檔案部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國、全省和全市檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議精神，充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性，千方百計(jì)加快檔案事業(yè)的發(fā)展，以卓有成效的工作，爭取黨委、政府的支持，以優(yōu)異的成績?yōu)榻ㄔO(shè)“美麗富強(qiáng)、文明開放”新日照做出新的貢獻(xiàn)。

農(nóng)口工作會(huì)議上的講話精神篇七

同志們：

根據(jù)省委的統(tǒng)一部署，從今天開始，省委巡視第十組將對岳陽縣近年來的工作情況進(jìn)行為期1個(gè)月的全面巡視，這既是省委對岳陽工作的關(guān)心和關(guān)懷，更是對岳陽縣工作的鼓勵(lì)和鞭策。首先，我代表中共岳陽市委對省委巡視第十組到岳陽縣開展巡視工作表示熱烈的歡迎!

今天組織召開巡視工作動(dòng)員會(huì)議，主要任務(wù)就是落實(shí)省委巡視組的工作要求，動(dòng)員岳陽縣各級(jí)各部門全力配合巡視組做好巡視工作。等一下，知兵同志還將作表態(tài)發(fā)言。張組長的動(dòng)員講話，語重心長，客觀中肯，全面闡述了巡視工作的重大意義、主要任務(wù)和基本方法，對這次巡視工作提出了明確要求。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)，嚴(yán)格按照省委巡視組的要求做好各項(xiàng)工作。下面，我就如何配合好巡視組開展好這次巡視工作，再簡單講幾點(diǎn)意見。

一、高度重視，自覺接受監(jiān)督。深入開展巡視工作、更好發(fā)揮巡視制度作用，是黨中央在新的歷史時(shí)期進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重大舉措，也是持續(xù)反對“四風(fēng)”、密切黨群干群關(guān)系的重要途徑。這次省委巡視第十組來岳陽縣開展巡視，既是對岳陽縣工作的監(jiān)督和檢查，更是支持和幫助，同時(shí)，也將為大家發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力。岳陽縣各級(jí)各部門要站在講黨性、講政治、講大局的高度，深刻認(rèn)識(shí)開展巡視工作的重要性和必要性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委的決策部署和巡視組的要求上來，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)迎接省委巡視組的檢查指導(dǎo)。

二、全力支持，積極配合巡視。巡視工作是一項(xiàng)政治性、政策性、專業(yè)性、紀(jì)律性都很強(qiáng)的工作。支持和配合好巡視組的工作，既是市委對大家的要求，也是大家應(yīng)有的態(tài)度和應(yīng)盡的責(zé)任。大家要切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí)，把配合巡視工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，嚴(yán)格按照巡視工作要求，嚴(yán)肅認(rèn)真對待，細(xì)致周到安排，確保巡視工作有力有序有效開展，達(dá)到預(yù)期目的。要按照中央、省委有關(guān)巡視工作紀(jì)律的要求，堅(jiān)持黨性原則，嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律，堅(jiān)決服從省委巡視組的安排，用具體行動(dòng)支持巡視工作，做到分工合作清晰明確，上下聯(lián)系渠道暢通，工作推動(dòng)協(xié)調(diào)得當(dāng)，落實(shí)措施扎實(shí)得力;在巡視期間，要堅(jiān)持日常工作服從于巡視工作，不管涉及哪個(gè)部門、哪個(gè)人，只要巡視組有要求、有任務(wù)，都要以巡視工作為重;要積極主動(dòng)為巡視組在工作、生活方面提供良好環(huán)境和便利條件，優(yōu)質(zhì)高效地做好服務(wù)保障工作;要讓岳陽縣上下了解巡視組的工作任務(wù)和工作方式，主動(dòng)協(xié)調(diào)巡視組與各地各部門的聯(lián)系，暢通巡視組同各個(gè)層次的干部和群眾接觸的渠道;被巡視部門單位和個(gè)人要實(shí)事求是地反映情況和問題，客觀公正地提出意見和看法，確保讓巡視組充分了解、全面掌握岳陽縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的真實(shí)情況，確保巡視工作取得實(shí)效。

三、認(rèn)真整改，全面推進(jìn)工作。這次省委巡視組來我市開展巡視，必將促使我們更好地尋找差距、發(fā)現(xiàn)問題、推動(dòng)工作。大家要把巡視工作與各級(jí)各部門的具體工作結(jié)合起來，通過接受巡視監(jiān)督，進(jìn)一步完善發(fā)展思路，強(qiáng)化工作措施，健全工作制度，推動(dòng)黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步深入，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)一步理清思路。對于巡視組反饋的問題和提出的意見建議，縣委、縣政府一定要虛心接受，逐條梳理、深入剖析，做到問題不整改不放過，問題整改不徹底不放過，想盡千方百計(jì)，把問題整改好、解決好。要將整改工作與制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，最大限度地固化整改措施，充分發(fā)揮巡視整改的促進(jìn)作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好地發(fā)展。

最后，祝省委巡視第十組各位領(lǐng)導(dǎo)在岳陽縣巡視期間身體健康，工作順利，生活愉快!

農(nóng)口工作會(huì)議上的講話精神篇八

為加強(qiáng)我校環(huán)境教育，增強(qiáng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí)，進(jìn)一步搞好我校校園環(huán)境綠化建設(shè)工作，進(jìn)一步創(chuàng)建良好的育人環(huán)境，現(xiàn)將我校綠化工作總結(jié)如下：

一、校園情況

學(xué)校占地17950平方米，現(xiàn)有綠化面積4015平方米，綠化率20%，校園綠樹成蔭。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視

一直以來，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)十分重視校園環(huán)境建設(shè)，強(qiáng)調(diào)“環(huán)境育人’的重要性，成立了學(xué)校綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了“一把手校長親自抓，分管校長負(fù)責(zé)抓，職能部門具體抓”的工作機(jī)制，按照規(guī)模發(fā)展，重在實(shí)效的發(fā)展思路，做到分工明確，全面開展綠化工作。

三、加大宣傳，強(qiáng)化意識(shí)

我校結(jié)合各學(xué)科對學(xué)生滲透了環(huán)境教育、生態(tài)教育，還利用廣播站、主題班隊(duì)會(huì)、宣傳欄、板報(bào)等形式，結(jié)合植樹節(jié)、世界森林日、世界地球日等重要活動(dòng)日開展系列宣傳教育活動(dòng)。團(tuán)委向全體師生發(fā)出了植樹綠化的倡議，學(xué)生還自制了愛護(hù)樹木花草的廣告牌。全校26個(gè)班級(jí)召開了植樹節(jié)主題隊(duì)會(huì)，廣播站、9塊宣傳欄進(jìn)行了植樹周宣傳。這些活動(dòng)增強(qiáng)了學(xué)生的主人翁責(zé)任感，提高了學(xué)生環(huán)保知識(shí)、生態(tài)知識(shí)與綠化知識(shí)，培養(yǎng)了他們自覺愛護(hù)樹木花草的高尚品德，使全校師生員工充分認(rèn)識(shí)到學(xué)校綠化是國土綠化的重要組成部分，是加強(qiáng)學(xué)校育人環(huán)境建設(shè)與校園文化建設(shè)全面推進(jìn)素質(zhì)教育的需要。

四、具體落實(shí)，注重效果

在整個(gè)綠化美化工作中，學(xué)校充分結(jié)合現(xiàn)有地形、地貌實(shí)際，走一條有利于教育教學(xué)工作，陶冶師生情懷，真正營造出緊湊、活潑、美麗的環(huán)境，集教育、游憩于一體的活動(dòng)空間，以種植環(huán)保型樹種為主，選用適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)條件的花草樹木與節(jié)約型的草坪，充分發(fā)揮園林綠化的降溫、滯塵、殺菌、減噪的作用，體現(xiàn)出辦學(xué)特點(diǎn)與突出個(gè)性化特點(diǎn)，根據(jù)學(xué)校的占地實(shí)際，做到花草、樹木高矮搭配，錯(cuò)落有序。為保持學(xué)校的持續(xù)發(fā)展，學(xué)校加大綠化投入，今年，學(xué)校已投入11400元，對校園綠化進(jìn)行了優(yōu)化改造。

1、抓好衛(wèi)生工作，凈化校園環(huán)境，落實(shí)并強(qiáng)化衛(wèi)生掃除、檢查制度，衛(wèi)生區(qū)每日定時(shí)清掃并隨時(shí)保潔，做到室內(nèi)外地面整潔，無痰跡、廢紙、煙蒂、果皮等雜物;墻壁、墻角、天花板沒有蜘蛛網(wǎng)，學(xué)校門窗、桌椅、樓梯及其它建筑設(shè)施無積塵、積泥、痰漬、垃圾，校內(nèi)垃圾日產(chǎn)日清，垃圾箱外表清潔，無垃圾暴露，無衛(wèi)生死角。

2、校園綠化體現(xiàn)一定的文化，設(shè)置具備育人功能的景點(diǎn)，做到點(diǎn)面結(jié)合，花草樹木布局錯(cuò)落有致、疏密合理。

3、對校門口、樓后等待綠化的地方進(jìn)行了整翻、移栽。為提高綠化率，對已有草坪進(jìn)行了雜草清理與整理補(bǔ)苗，清除影響校園環(huán)境綠化的枯枝敗葉，并新栽了柿子樹與杏樹，力爭做到“春有花，夏有蔭，秋有香，冬有綠”。回填種植土5立方，填樹坑70個(gè)，種植杜鵑250株、八角金盆200株、繡球花10株、小葉女貞球2株、桂花3株、萬年青球2株，修廣玉蘭樹干枝12株、冬青樹枝20株，栽麥冬草70平方。

4、在加強(qiáng)校園綠化美化工作的同時(shí)，養(yǎng)護(hù)好花木，為了進(jìn)一步管理好學(xué)校已有的這些樹木，學(xué)校安排定期澆水施肥，認(rèn)真做好校園花草樹木的修剪整理工作，及時(shí)噴灑了藥物，防止了病蟲害。

面對學(xué)校的發(fā)展，我校在綠化工作要提高、確保綠化質(zhì)量與檔次，綠化工作任重道遠(yuǎn)，我們堅(jiān)持做到人人小事做起，用巧手裝點(diǎn)出更美的明天。

今后，我們要把校園綠化工作當(dāng)作一項(xiàng)持久的工作與任務(wù)，長抓不懈，集中財(cái)力，積累跨越，努力抓出成效。

農(nóng)口工作會(huì)議上的講話精神篇九

同志們：

這次會(huì)議以“三會(huì)合一”的形式召開，集中對全縣組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)三項(xiàng)工作進(jìn)行部署安排，既是貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神關(guān)于精簡會(huì)議的要求，又有利于大家相互溝通、集中精力、抓好落實(shí)。

20xx年，我縣全面落實(shí)黨的提出的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總體布局，深入貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神和系列重要講話精神，緊緊圍繞主題主線，調(diào)結(jié)構(gòu)抓項(xiàng)目促發(fā)展，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，切實(shí)保障和改善民生，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。20xx年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值76.5億元，增長9.4%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資95.1億元，增長15.5%;財(cái)政收入4.31億元，增長7.5%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值63.1億元，增長17.2%，規(guī)模以上工業(yè)增加值19.6億元，增長14.7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額28.5億元，增長12.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22224元，增長8.9%;農(nóng)民人均純收入7150元，增長11.6%。在去年經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的嚴(yán)峻形勢下，我們能夠取得這樣驕人的成績，是全縣廣大干部群眾特別是組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)三條戰(zhàn)線黨員干部認(rèn)真履職、協(xié)同作戰(zhàn)、共同努力的結(jié)果。

過去的一年，全縣組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持解放思想、克難攻堅(jiān)、開拓創(chuàng)新，有力地推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。三個(gè)部門的工作可圈可點(diǎn)，具體表現(xiàn)為：

組織部門認(rèn)真貫徹上級(jí)決策部署，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，履職盡責(zé)、真抓實(shí)干、改革創(chuàng)新，推動(dòng)全縣組織工作取得了新進(jìn)展。一是開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有新成效。認(rèn)真履行教育實(shí)踐活動(dòng)“參與者”和“組織者”的“雙重職能”，開展了“六訪六問六倒查”、為民服務(wù)“六個(gè)一”等活動(dòng)，重拳整治“四風(fēng)”問題，黨員干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。二是干部人事管理有新探索。初步建立了干部精細(xì)化管理模式，選人用人科學(xué)化水平得到不斷提升;深入開展整治基層干部“走讀”工作，認(rèn)真抓好“三超兩亂”問題整改;加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，深化“異地教學(xué)”模式，選派重點(diǎn)崗位干部到浙江大學(xué)、江門黨校開展異地培訓(xùn);健全完善人才工作機(jī)制，加大“校政合作”，做好人才管理和服務(wù)。三是基層組織建設(shè)有新提升。集中力量整頓18個(gè)軟弱渙散基層黨組織，圓滿完成了全縣村(社區(qū))“兩委”換屆的工作任務(wù)，整合資源推進(jìn)一批村級(jí)組織活動(dòng)場所和“農(nóng)村社區(qū)”建設(shè)，基層組織硬件設(shè)施建設(shè)大有改觀。四是黨建工作有新突破。全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)制度，創(chuàng)新實(shí)施農(nóng)村“能人強(qiáng)村富民”工程，大力推廣“風(fēng)箏工程”等基層黨建工作品牌，深入開展“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，黨員干部的先鋒模范作用得到進(jìn)一步發(fā)揮;全面落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村黨組織書記履行黨建工作責(zé)任“雙述雙評”制度，全縣“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的氛圍日益濃厚。

宣傳部門緊跟時(shí)代步伐，服務(wù)大局，充分發(fā)揮職能作用，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“鼓與呼”，有力推動(dòng)了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。一是理論武裝工作進(jìn)一步強(qiáng)化。堅(jiān)持和落實(shí)好縣委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)和專題學(xué)習(xí)制度，積極深入一線開展各類理論宣講;組織縣委中心組成員撰寫發(fā)表理論調(diào)研文章，創(chuàng)辦出版了全市第一部縣級(jí)社科學(xué)術(shù)刊物——《鐘山社會(huì)科學(xué)》。二是新聞宣傳工作進(jìn)一步加強(qiáng)。制作鐘山對外宣傳片和宣傳畫冊，積極撰寫各類新聞信息稿件，弘揚(yáng)主旋律，傳遞正能量，擴(kuò)大了鐘山影響力;同時(shí)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情處置，及時(shí)澄清事實(shí)、爭取支持、凝聚人心，為鐘山加快發(fā)展提供了良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。三是精神文明建設(shè)工作進(jìn)一步提升。積極開展“百名孝子”評選、感恩教育主題征文、“道德講堂”“文明同行”等道德教育主題活動(dòng)，開展“掃黃打非”行動(dòng)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。四是文化先進(jìn)城創(chuàng)建工作進(jìn)一步發(fā)展。積極扶持培育農(nóng)村群眾性文藝活動(dòng)組織，對羊角長鼓舞、兩安瑤族蝴蝶歌等廣西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)和傳承，組織專業(yè)文藝團(tuán)隊(duì)開展“走基層”文藝巡演，“村村通”和“戶戶通”工程有效落實(shí)，豐富了基層群眾的精神文化生活。

統(tǒng)戰(zhàn)部門緊緊圍繞全縣中心工作，著力服務(wù)深化改革，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作取得新成績。一是進(jìn)一步抓好了同心工程建設(shè)。整合各方資源，積極投身打造“同心·文化統(tǒng)戰(zhàn)基地”，開辦“同心講堂”專題講座，以點(diǎn)帶面，扎實(shí)開展“同心·關(guān)愛農(nóng)民工”行動(dòng)，同時(shí)加大扶持力度，進(jìn)一步鞏固“同心·清潔示范村”工作成果。二是進(jìn)一步推動(dòng)了非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。組織起草了我縣促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施意見，指導(dǎo)推動(dòng)了非公企業(yè)發(fā)展;通過“光彩事業(yè)”“千企幫村、助民圓夢”“桂商情系故鄉(xiāng)行”等載體，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)社會(huì)各界人士投身公益事業(yè)，助推社會(huì)發(fā)展。三是進(jìn)一步維護(hù)了社會(huì)團(tuán)結(jié)和諧。廣泛開展“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月”活動(dòng)，努力爭取項(xiàng)目資金，積極為少數(shù)民族群眾改善生產(chǎn)生活條件;強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級(jí)宗教工作管理網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)宗教教職人員認(rèn)定備案，為各宗教場所解決實(shí)際困難。四是進(jìn)一步強(qiáng)化了黨外干部、黨外知識(shí)分子、無黨派人士隊(duì)伍建設(shè)。建立了黨外干部聯(lián)席會(huì)議制度，舉辦黨外干部培訓(xùn)班，開展黨外干部掛職鍛煉、黨員處級(jí)干部與黨外干部聯(lián)誼交友等活動(dòng)，提高了黨外干部能力素質(zhì)。同時(shí)以開展堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為抓手，開展形式多樣的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和交流活動(dòng)，全縣無黨派人士、黨外知識(shí)分子的思想政治共識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

對于去年全縣組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作，縣委是認(rèn)可的和滿意的。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委，向在座各位同志，并通過大家向奮戰(zhàn)在這三條戰(zhàn)線上的廣大同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在看到成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我縣組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的不足。比如，組織工作方面，群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后，一些干部的“四風(fēng)”頑疾有所反彈，仍然存在有工作不在狀態(tài)，辦事拖拉、推脫、扯皮、冷硬現(xiàn)象，干部作風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng);干部考察的方式方法有待進(jìn)一步改進(jìn)完善;人才的激勵(lì)和保障機(jī)制不完善;基層黨建資源整合力度不夠等問題。宣傳工作方面，在宣傳策劃，強(qiáng)力推介，提升鐘山影響力方面要加強(qiáng);在挖掘我縣特色文化資源，打造文化品牌方面要加強(qiáng);在理論研究工作貼近鐘山實(shí)際、破解鐘山發(fā)展難題方面要加強(qiáng)等。統(tǒng)戰(zhàn)工作方面，在深入調(diào)研鐘山發(fā)展實(shí)際，創(chuàng)新工作載體，推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作與促進(jìn)鐘山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合方面做得不夠;在提高統(tǒng)戰(zhàn)工作社會(huì)影響力，提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部重視和支持統(tǒng)戰(zhàn)工作方面做得不夠;在加強(qiáng)自身建設(shè)，理順各部門形成“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局方面做得不夠等。針對以上問題，各部門要認(rèn)真研究對策，加以妥善解決。

20xx年是完成“”規(guī)劃的收官之年，是全面推進(jìn)鐘山法治建設(shè)的開局之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年。全縣組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門要深入貫徹上級(jí)有關(guān)指示精神，圍繞全縣工作大局，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，充分發(fā)揮職能作用，為建設(shè)平安宜居富裕幸福新鐘山提供有力支撐。關(guān)于今年的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作，待會(huì)宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)部門還將分別召開會(huì)議進(jìn)行具體部署，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，會(huì)后抓好貫徹落實(shí)。在此，我就做好今年組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作講幾點(diǎn)意見：

一、組織工作要選賢任能、強(qiáng)基固本、引才育才，為鐘山加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障

做好組織工作，關(guān)鍵要把握好從嚴(yán)治黨這條主線。我們要以最講認(rèn)真的態(tài)度把黨中央關(guān)于從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處，不斷探索組織部門落實(shí)從嚴(yán)治黨要求的新路徑和新辦法。

(一)堅(jiān)持從嚴(yán)加強(qiáng)干部管理，認(rèn)真落實(shí)“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和“四不唯”要求。全面從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)，在于從嚴(yán)管理干部。要圍繞鐘山發(fā)展大局選好干部，主動(dòng)適應(yīng)全縣改革發(fā)展、重大決策部署的需要，加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。要從嚴(yán)把好選人用人關(guān)口，嚴(yán)格按照《干部任用條例》來選拔使用干部，深化選人用人工作專項(xiàng)檢查整改，加大選人用人責(zé)任追究力度。要強(qiáng)化對干部的從嚴(yán)監(jiān)督，探索從嚴(yán)治吏和常態(tài)化監(jiān)督管理的有效路徑和措施，完善從嚴(yán)管理干部制度體系，嚴(yán)格執(zhí)行干部管理各項(xiàng)規(guī)定，建立干部日常管理監(jiān)督體系。

(二)堅(jiān)持從嚴(yán)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，不斷鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，教育實(shí)踐活動(dòng)的收尾，決不是作風(fēng)建設(shè)的收場，我們要堅(jiān)持不懈地抓好作風(fēng)建設(shè)。一要持續(xù)抓好整改落實(shí)和專項(xiàng)整治，盯緊作風(fēng)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況新問題，對“四風(fēng)”問題整改不力、問題反彈的單位和個(gè)人，要進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé)。二要健全完善作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，特別是要著重健全完善黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、直接聯(lián)系和服務(wù)群眾等一批長效機(jī)制。三要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、黨內(nèi)民主生活會(huì)制度，進(jìn)一步規(guī)范、完善和落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評議黨員、黨員黨性分析等制度，切實(shí)解決黨性黨風(fēng)方面的突出問題。四要按照市委的統(tǒng)一部署，組織開展好領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，突出抓好“四個(gè)一”(各級(jí)黨組織書記帶頭講一次黨課、“七一”前后領(lǐng)導(dǎo)班子召開一次專題民主生活會(huì)、組織學(xué)習(xí)一本優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)事跡材料、學(xué)習(xí)一本反面典型警示材料)規(guī)定動(dòng)作，創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)涵，確保取得實(shí)效。當(dāng)前，鐘山仍然有一些干部存在“不作為、慢作為、亂作為”的現(xiàn)象，延誤了鐘山的發(fā)展。對于鐘山的干部來說，開展領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育更是十分必要的。縣委還將結(jié)合鐘山的實(shí)際，組織開展以“學(xué)法律、懂政策、守紀(jì)律、講規(guī)矩”為載體的整治“不作為、慢作為、亂作為”專項(xiàng)活動(dòng)，切實(shí)打擊影響鐘山發(fā)展的歪風(fēng)邪氣，振奮干部的干事創(chuàng)業(yè)精神。

(三)堅(jiān)持從嚴(yán)抓基層、打基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升基層組織的戰(zhàn)斗力凝聚力。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，必須把工作重心放在基層，不斷提升基層黨建工作的科學(xué)化水平。要積極探索研究整合資源向基層傾斜的有效措施和辦法，不斷充實(shí)基層黨務(wù)工作力量，建立穩(wěn)定的投入和保障機(jī)制。認(rèn)真實(shí)施基層黨組織“政治引領(lǐng)”工程，突出加強(qiáng)基層政治性、服務(wù)型黨組織建設(shè)，切實(shí)使基層黨組織的政治功能寓于服務(wù)功能之中，服務(wù)功能落腳到政治功能發(fā)揮上。要抓好村“兩委”干部、“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)(扶貧)工作隊(duì)員、一村一警、大學(xué)生村官的培訓(xùn)管理，凝聚引領(lǐng)基層發(fā)展的中堅(jiān)力量。繼續(xù)把整頓軟弱渙散基層黨組織作為硬任務(wù)長任務(wù)堅(jiān)持抓下去，推進(jìn)基層治理法治化，落實(shí)“四議兩公開”工作法，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用。

(四)堅(jiān)持從嚴(yán)推進(jìn)制度建設(shè)，深化黨的建設(shè)和組織工作各項(xiàng)制度改革。加強(qiáng)制度建設(shè)，是最可靠、最有效、最持久的治黨方式。做好組織工作要在制度建設(shè)上下功夫、見成效。一是進(jìn)一步深化干部人事制度改革，落實(shí)好縣以下公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤制度，增強(qiáng)干部隊(duì)伍生機(jī)活力。二是深化人才管理體制改革，健全縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人才制度，建立健全高層次人才信息庫和優(yōu)秀青年人才后備庫，加強(qiáng)對人才的分類動(dòng)態(tài)管理，完善人才流動(dòng)配置、評價(jià)激勵(lì)及服務(wù)保障機(jī)制。三是進(jìn)一步深化黨的基層組織建設(shè)制度改革，推行黨代表任期制，建立黨內(nèi)關(guān)愛資金管理使用辦法和黨組織發(fā)揮政治引領(lǐng)作用制度，完善黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷和幫扶機(jī)制，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是進(jìn)一步提高法規(guī)制度的執(zhí)行力，建立“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制，嚴(yán)格督查、跟蹤問效，深入開展黨內(nèi)重點(diǎn)法規(guī)制度執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查，持續(xù)用力抓好制度執(zhí)行。

二、宣傳工作要鼓舞士氣、引導(dǎo)輿論、樹立形象，為鐘山加快發(fā)展?fàn)I造濃厚良好氛圍

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，氛圍是發(fā)展的保障。宣傳工作要緊緊圍繞推進(jìn)鐘山經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展這一中心任務(wù)，突出重點(diǎn)、開拓創(chuàng)新，唱響主旋律、凝聚正能量。

(一)切實(shí)抓好干部隊(duì)伍政治理論武裝。要始終堅(jiān)持把思想理論建設(shè)放在黨的建設(shè)的重要位置，以思想的力量，真理的力量，引領(lǐng)和推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。一要積極做好系列重要講話精神、全國“兩會(huì)”精神的學(xué)習(xí)、宣傳和解讀，開展“大宣講”進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯活動(dòng);繼續(xù)抓好理論中心組學(xué)習(xí)，把講話精神、“兩會(huì)”精神與鐘山改革發(fā)展實(shí)際結(jié)合起來，做到學(xué)以致用。二要精心組織開展全面深化改革主題學(xué)習(xí)和宣傳活動(dòng)，把一系列改革部署和政策舉措準(zhǔn)確解讀并大力宣傳，同時(shí)要抓好我縣改革工作特色亮點(diǎn)的宣傳工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚改革共識(shí)。三要全面準(zhǔn)確深入地宣傳黨的xx屆四中全會(huì)精神，引導(dǎo)全縣干部群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法;開展群眾性法治主題宣傳活動(dòng)，建立健全新聞媒體公益普法制度，推動(dòng)全縣形成學(xué)法、尊法、守法和用法的良好氛圍。

(二)全面推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)。推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳普及是宣傳部門當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要工作。一要抓緊實(shí)施好《鐘山縣培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀實(shí)施方案》，設(shè)計(jì)和開展形式多樣、內(nèi)容豐富的創(chuàng)建活動(dòng)，在全社會(huì)叫響社會(huì)主義核心價(jià)值觀。二要堅(jiān)持在抓細(xì)抓小抓實(shí)上下功夫，重點(diǎn)宣傳表彰我縣“最美孝心女孩”陳春林、“最美警察”謝慶樓等先進(jìn)典型，擴(kuò)大正能量;探索在門唻歌、羊角舞等本土民族文化中開展核心價(jià)值觀教育，以群眾的身邊人、身邊事來教育群眾。三要加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育，繼續(xù)開展好“百名孝子”評選、“道德講堂”和“文明同行”系列道德建設(shè)活動(dòng)，深入推進(jìn)公民道德建設(shè)系列工程。

(三)堅(jiān)持以正確輿論導(dǎo)向凝聚發(fā)展力量。作為黨的“喉舌”，宣傳部門要把堅(jiān)持正確宣傳導(dǎo)向，營造主流思想輿論作為核心任務(wù)來抓緊抓好。一要牢牢把握正確宣傳導(dǎo)向，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主。要深入一線挖掘宣傳素材和亮點(diǎn)，把我縣廣大干部群眾改革創(chuàng)新、克難攻堅(jiān)、奮發(fā)有為的精神面貌充分反映出來。二要及時(shí)準(zhǔn)確掌握熱點(diǎn)問題和輿情動(dòng)向，進(jìn)一步做好網(wǎng)絡(luò)輿論的宣傳引導(dǎo)，重點(diǎn)宣傳好我縣加快融入賀州市“兩個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)”和桂粵黔“高鐵經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)，消除群眾誤解，凝聚發(fā)展共識(shí)，營造和諧氛圍。三要搶占新興輿論陣地，積極組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各縣直單位做好本單位官方微博、qq、網(wǎng)站論壇等新興媒體賬號(hào)的建立、認(rèn)證和管理工作，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部正確應(yīng)對新媒體負(fù)面輿情的培訓(xùn)工作，確保在第一時(shí)間能發(fā)聲、發(fā)好聲。同時(shí)，加大對歪曲事實(shí)、混淆視聽、影響惡劣的網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖人的處理、教育和引導(dǎo)工作，進(jìn)一步營造有利于推動(dòng)鐘山加快發(fā)展的良好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

(四)不斷促進(jìn)文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮。堅(jiān)決貫徹落實(shí)在文藝工作座談會(huì)上的重要講話精神，堅(jiān)持“文藝為民”導(dǎo)向，不斷開創(chuàng)文藝工作新局面。一要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)廣西工委革命歷史紀(jì)念館和縣文體中心建設(shè)，積極整合各部門文化建設(shè)資金項(xiàng)目，“打包”后精準(zhǔn)投放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村級(jí)公共服務(wù)中心、農(nóng)家書屋等公共文化設(shè)施建設(shè)。二要加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，深入挖掘民間民俗，培育民間文化傳承人，打造具有鐘山民族文化特色的文化精品，推薦選送一批優(yōu)秀作品參加各級(jí)各類競賽活動(dòng)，加大優(yōu)秀作品宣傳推介力度。三要繼續(xù)深入實(shí)施千村萬戶文藝惠民工程、村村通廣播電視工程、文化信息資源共享工程，抓好“廣場文藝大家樂”公益文化演出活動(dòng)，精心組織好“文藝下鄉(xiāng)”，豐富群眾文化生活。

三、統(tǒng)戰(zhàn)工作要團(tuán)結(jié)各方、凝心聚力、共謀發(fā)展，為鐘山加快發(fā)展凝聚強(qiáng)大發(fā)展合力

之后，中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨要管黨，其中當(dāng)然包括黨要管統(tǒng)戰(zhàn)。統(tǒng)戰(zhàn)工作是爭取人心、凝聚力量的工作，各級(jí)黨委一定要增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)，特別是黨委負(fù)責(zé)同志要親自主持研究統(tǒng)一戰(zhàn)線重大問題，親自做統(tǒng)一戰(zhàn)線重要人士的工作。統(tǒng)戰(zhàn)部門要立足我縣主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)大背景，始終緊扣主題凝心聚力，貫穿主線順勢而為，充分調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，推動(dòng)鐘山加快發(fā)展跨越發(fā)展。

(一)要全力助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要充分發(fā)揮人才密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，積極引導(dǎo)社會(huì)各界人士圍繞加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、承接?xùn)|部和中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)等改革發(fā)展工作，進(jìn)行深入分析、探討和研究，積極建言獻(xiàn)策，為鐘山改革發(fā)展凝聚廣泛力量。要經(jīng)常聽取非公經(jīng)濟(jì)人士的意見和建議，創(chuàng)新渠道舉措，努力破解企業(yè)融資難。要緊密結(jié)合全面深化改革和全面依法治國工作，努力解決非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制障礙，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要積極搭建企業(yè)服務(wù)和回報(bào)社會(huì)發(fā)展的平臺(tái)載體，團(tuán)結(jié)動(dòng)員一切積極因素共同推動(dòng)鐘山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

(二)要凝聚推動(dòng)發(fā)展的各方力量。要樹立“使用也是培養(yǎng)”的觀念，注重黨外干部的實(shí)踐鍛煉，積極向縣委推薦優(yōu)秀黨外干部，使更多優(yōu)秀黨外干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。要繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)籌配合，建立組織部門、統(tǒng)戰(zhàn)部門、黨外干部和后備干部所在主管部門三點(diǎn)一線的日常培養(yǎng)管理機(jī)制，形成上下聯(lián)動(dòng)，相互配合，齊抓共管的管理模式。要積極協(xié)助縣委制定年度協(xié)商計(jì)劃、確定協(xié)商議題、組織協(xié)商活動(dòng)、完善協(xié)商反饋、提高協(xié)商實(shí)效;大力支持民主黨派、無黨派人士提高協(xié)商能力，鼓勵(lì)他們積極參與各類形式的政治協(xié)商，切實(shí)維護(hù)多黨合作良好政治局面。

(三)要著力維護(hù)社會(huì)和諧團(tuán)結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹中央、全區(qū)、全市民族工作會(huì)議精神，認(rèn)真按照中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下民族工作的意見》以及自治區(qū)《實(shí)施方案》的要求，抓好貫徹落實(shí)。進(jìn)一步完善對民族鄉(xiāng)(村)的扶持措施，切實(shí)加大資金扶持力度，努力幫助少數(shù)民族低收入群眾解決實(shí)際困難。要大力加強(qiáng)黨的民族理論、民族政策的學(xué)習(xí)、宣傳和教育，圍繞民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，采取有效措施，努力營造全縣各民族共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展的良好氛圍。宗教事務(wù)管理部門要按照依法治國的要求，加強(qiáng)調(diào)研，分析研究解決宗教方面的新情況、新問題，切實(shí)推動(dòng)宗教事務(wù)法治化管理，扎實(shí)推進(jìn)宗教關(guān)系和諧，努力維護(hù)社會(huì)和諧團(tuán)結(jié)。

(四)要?jiǎng)?chuàng)新和完善統(tǒng)戰(zhàn)工作載體。堅(jiān)定貫徹“同心”思想、全力推進(jìn)“同心”實(shí)踐，努力擦亮統(tǒng)一戰(zhàn)線“同心”品牌。要加強(qiáng)對統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的“同心”教育，做實(shí)“同”的文章、下足“心”的功夫，進(jìn)一步牢固樹立與中國共產(chǎn)黨同心同德、同心同向、同心同行的信念。要著眼服務(wù)全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，深入實(shí)施“同心工程”，繼續(xù)推進(jìn)“同心講堂”“同心關(guān)愛”“同心·文化村”“同心·生態(tài)鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)，使“同心工程”具體化、有形化，廣泛動(dòng)員引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)成員進(jìn)講堂、到社區(qū)、入鄉(xiāng)村，積極抓服務(wù)做貢獻(xiàn)，充分發(fā)揮“同心”效應(yīng)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、開拓創(chuàng)新、形成合力，為做好組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證

做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)下的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須要加強(qiáng)自身建設(shè)，加大工作創(chuàng)新，狠抓工作落實(shí)，全面提升組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平。

一要抓好自身建設(shè)。打鐵還需自身硬。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門作為黨委的重要職能部門要切實(shí)抓好自身建設(shè)。要帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神和系列重要講話精神，全面提升干部隊(duì)伍思想政治素質(zhì)，做到“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”;要帶頭完善工作機(jī)制、注重載體創(chuàng)新，抓好干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)，練就過硬本領(lǐng)，打造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì);要帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，保持清正廉潔，樹立良好形象。

二要抓好品牌打造。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作政策性、程序性較強(qiáng)，要不斷推動(dòng)工作取得新進(jìn)展、新成績，就必須開拓創(chuàng)新。要善于從組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作中看到新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、探索新方法，立足上級(jí)要求，結(jié)合鐘山實(shí)際，發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢，做到化虛為實(shí)、虛功實(shí)做，進(jìn)一步打造工作新品牌和新亮點(diǎn)，推動(dòng)工作融入和滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各層次、各領(lǐng)域，進(jìn)一步開創(chuàng)工作新局面。

三要抓好工作落實(shí)。如果不能夠抓好落實(shí)，那再好的目標(biāo)和藍(lán)圖，也只是鏡中花、水中月。鐘山的發(fā)展需要更多的實(shí)干家，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系實(shí)際，明確抓落實(shí)的重點(diǎn)，要健全機(jī)制，凝聚抓落實(shí)的合力，要以身作則，激發(fā)抓落實(shí)的動(dòng)力。要以抓鐵有痕，踏石留印的作風(fēng)，打造落實(shí)型班子隊(duì)伍，積極構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系，在各項(xiàng)工作中做到“見人見事”“有回音有反饋”。

同志們，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)下，我們面臨的改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)依然很重。希望大家振奮精神，發(fā)揮職能，開拓進(jìn)取，推動(dòng)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷邁上新臺(tái)階，為加快建設(shè)平安宜居富裕幸福新鐘山做出新的更大貢獻(xiàn)!

農(nóng)口工作會(huì)議上的講話精神篇十

同志們：

剛才周局長已經(jīng)對20xx年全市環(huán)保工作進(jìn)行了全面總結(jié)，并對20xx年工作進(jìn)行了總體部署，下面我就20xx年我市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法與應(yīng)急管理和核與輻射工作，講四點(diǎn)意見：

一、加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度，為環(huán)保中心任務(wù)提供保障

(一)強(qiáng)化環(huán)保現(xiàn)場執(zhí)法，嚴(yán)查違法排污行為。

1. 加強(qiáng)污染源監(jiān)察。繼續(xù)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管力度，重點(diǎn)圍繞造紙、化工、醫(yī)藥、鋼鐵、火電、涉重金屬、危化品、尾礦庫、廢渣場、放射源等重點(diǎn)行業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，認(rèn)真核算主要污染物減排監(jiān)察系數(shù);對不正常使用污染治理設(shè)施、污染物超標(biāo)排放、偷排漏排等環(huán)境違法行為堅(jiān)決依法查處，按照信息公開的相關(guān)規(guī)定公布超標(biāo)排污單位名單，全面提高重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的排放達(dá)標(biāo)率。

2. 加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)察。加強(qiáng)對新建項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步完善審批、驗(yàn)收、監(jiān)測和監(jiān)察等相關(guān)工作的協(xié)調(diào)機(jī)制，嚴(yán)查未批先建、批建不符和擅自投產(chǎn)等違法行為。

3. 深入開展生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于全國生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作的指導(dǎo)意見》及實(shí)施方案的要求，深入開展以自然保護(hù)區(qū)、農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)村連片整治示范項(xiàng)目等為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作。

(二)強(qiáng)化專項(xiàng)執(zhí)法檢查，提高環(huán)境執(zhí)法效能。

1. 繼續(xù)開展集中式飲用水源地專項(xiàng)檢查。飲用水源安全是群眾身體健康的大事，各區(qū)縣環(huán)保部門務(wù)必高度重視，在深入貫徹落實(shí)新修訂的《四川省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例》，繼續(xù)扎實(shí)開展轄區(qū)內(nèi)建制鎮(zhèn)以上集中式飲用水源保護(hù)區(qū)專項(xiàng)檢查。對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，該通報(bào)給其他部門的要及時(shí)通報(bào)，該整改完善的要督促整改到位，確保飲用水源安全。

2. 繼續(xù)開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。各區(qū)縣要按照國家環(huán)保部和省環(huán)保廳的工作要求，繼續(xù)深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，加大對敏感區(qū)域、重點(diǎn)流域和重點(diǎn)行業(yè)執(zhí)法監(jiān)察力度，重點(diǎn)整治重金屬、危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物排放企業(yè)，對群眾反映強(qiáng)烈、長期得不到解決的典型環(huán)境違法問題實(shí)施掛牌督辦，著力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，切實(shí)保障群眾健康和環(huán)境安全。

3. 繼續(xù)開展環(huán)境監(jiān)察工作專項(xiàng)執(zhí)法檢查。我局將按照《全省環(huán)境監(jiān)察工作專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作方案》要求，繼續(xù)對各區(qū)縣環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展污染源現(xiàn)場監(jiān)察、環(huán)境行政處罰案件現(xiàn)場調(diào)查取證、排污費(fèi)征收等工作情況進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作中存在的不足，進(jìn)一步提高污染源現(xiàn)場監(jiān)察、違法案件調(diào)查取證工作質(zhì)量，全面提升現(xiàn)場監(jiān)察執(zhí)法能力和水平。

4. 繼續(xù)開展各項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。一方面要嚴(yán)格按照國家環(huán)保部和省環(huán)保廳有關(guān)工作部署，結(jié)合省廳確定的“環(huán)保執(zhí)法檢查年”活動(dòng)要求，將污水處理廠運(yùn)行情況、燃煤企業(yè)脫硫脫硝情況、環(huán)境安全隱患情況、機(jī)動(dòng)車污染防治情況、核與輻射環(huán)境安全情況等作為重點(diǎn)，扎實(shí)開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，確保取得實(shí)效。另一方面要結(jié)合我市實(shí)際，繼續(xù)開展對白酒行業(yè)廢水、城鎮(zhèn)污水廠等重點(diǎn)行業(yè)和重金屬排放、危廢企業(yè)、核與輻射的專項(xiàng)整治。著力解決企業(yè)給排水失衡、廢水排放超標(biāo)、部分企業(yè)生產(chǎn)廢水滲漏、清污和雨污分流不徹底等問題。

5. 開展交叉執(zhí)法檢查工作。通過采取轄區(qū)內(nèi)各區(qū)縣大隊(duì)之間和邀請市外環(huán)保執(zhí)法人員開展交叉執(zhí)法檢查兩種方式，對我市重點(diǎn)流域、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行全面檢查，在嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的同時(shí)，搭建環(huán)境執(zhí)法人員相互學(xué)習(xí)、相互借鑒的平臺(tái)，提升我市環(huán)境執(zhí)法整體水平。

(三)強(qiáng)化排污申報(bào)審核，促進(jìn)依法全面足額征收。

1. 進(jìn)一步加強(qiáng)污染源全面申報(bào)。一是以國控、省控、市控和涉危、涉重等企業(yè)為重點(diǎn)，不斷拓寬新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目和“小型三產(chǎn)”等申報(bào)范圍;二是要將當(dāng)?shù)毓I(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)和污染源普查動(dòng)態(tài)更新名單中的企業(yè)全面納入申報(bào)登記范圍;三是要打破“收費(fèi)才申報(bào)”的觀念，將排入污水集中處理設(shè)施的排污企業(yè)、污水處理單位、固體廢物專業(yè)處置單位全部納入排污申報(bào)登記范疇。

2. 進(jìn)一步強(qiáng)化排污量核定工作。各區(qū)縣要嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于排污量核定的相關(guān)規(guī)定，做到“三個(gè)結(jié)合”：一是與環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)相結(jié)合。嚴(yán)格按規(guī)定科學(xué)、合理的使用在線監(jiān)測數(shù)據(jù)和監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù);二是與總量核查數(shù)據(jù)、排污量核定相關(guān)技術(shù)手冊相結(jié)合，確保核定數(shù)據(jù)的全面性。充分利用物料衡算、系數(shù)法等方式，對監(jiān)測數(shù)據(jù)計(jì)算所得的排放量進(jìn)行對照驗(yàn)證。三是與現(xiàn)場執(zhí)法工作相結(jié)合，審核數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

3. 進(jìn)一步加大排污費(fèi)征收力度。各區(qū)縣要嚴(yán)格落實(shí)排污費(fèi)征收工作的各項(xiàng)規(guī)定，不斷規(guī)范工作程序，完善排污費(fèi)征收檔案。一是對于排污單位不按期繳納排污費(fèi)，應(yīng)加大對其行為的處罰力度，欠繳單位名單也要進(jìn)行公告并通報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾６羌哟笈盼圪M(fèi)稽查力度。三是嚴(yán)格執(zhí)行排污費(fèi)征收政務(wù)公開的規(guī)定。

4. 進(jìn)一步規(guī)范b/s版排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)的應(yīng)用。各區(qū)縣要重視b/s版排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)的應(yīng)用，實(shí)行專人專管制度、實(shí)現(xiàn)排污申報(bào)和排污費(fèi)征收工作全過程計(jì)算機(jī)管理。禁止排污費(fèi)征收采用手工開單。

(四)加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，提高環(huán)境監(jiān)管能力。

1.繼續(xù)推進(jìn)能力建設(shè)。按照計(jì)劃，20xx年長寧縣、江安縣、興文縣要達(dá)到新二標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，筠連縣、屏山縣要達(dá)到新三標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。各縣環(huán)保局要對照新的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合“”環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)規(guī)劃，認(rèn)真查找自身存在的不足，提出推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的具體措施，及時(shí)向縣政府報(bào)告，爭取人事、財(cái)政等部門的支持，切實(shí)解決隊(duì)伍建設(shè)、裝備建設(shè)和業(yè)務(wù)用房等方面存在的問題，確保年底順利通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

2.繼續(xù)做好政務(wù)信息和政務(wù)公開工作。按照環(huán)保部《環(huán)境監(jiān)察政務(wù)信息工作暫行管理辦法》的規(guī)定，進(jìn)一步提高環(huán)境監(jiān)察政務(wù)信息的報(bào)送質(zhì)量。各區(qū)縣在每月5日前至少向市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊(duì)報(bào)送1篇以上信息，并按規(guī)定公開環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

3.加強(qiáng)監(jiān)察人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員參加省、市業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步豐富環(huán)保基礎(chǔ)知識(shí)、基本理論和基本技能，提高發(fā)現(xiàn)和查處各類復(fù)雜環(huán)境違法行為的本領(lǐng)。

二、強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急管理，切實(shí)維護(hù)環(huán)境安全

(一)加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

各區(qū)縣環(huán)保局要加快推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，按照《全國環(huán)保部門環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《四川省環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)方案》要求，積極爭取政府和相關(guān)部門盡快實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)單列，落實(shí)專職人員編制，配備相應(yīng)裝備，抓緊落實(shí)基礎(chǔ)能力建設(shè)，更好地開展環(huán)境應(yīng)急管理各項(xiàng)工作，確保轄區(qū)環(huán)境安全。

(二)完善聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

一是強(qiáng)化內(nèi)部聯(lián)動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急與環(huán)評、污防、監(jiān)察、監(jiān)測、宣教等機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)，在應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件中，各機(jī)構(gòu)要各司其職，各履其責(zé)，密切配合，形成合力，共同有效應(yīng)對。二是強(qiáng)化外部聯(lián)動(dòng)。各級(jí)環(huán)保部門要加強(qiáng)與公安、交通運(yùn)輸、安監(jiān)、消防、氣象等部門的聯(lián)系，開展業(yè)務(wù)信息溝通和交流，完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的協(xié)同作戰(zhàn)能力。三是強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng)。要加強(qiáng)跨區(qū)域、跨流域之間環(huán)保部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升共同防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的能力。

(三)全力配合做好應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)工作。

各區(qū)縣要積極配合，切實(shí)做好相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查和更新，有效整合應(yīng)急資源，確保省、市應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)正常運(yùn)行，提升應(yīng)對處置效能。

(四)堅(jiān)持“預(yù)防優(yōu)先”，積極防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

各區(qū)縣督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境安全主體責(zé)任，指導(dǎo)企業(yè)做好環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工作，建立完善保障設(shè)施，細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)防控措施，從源頭預(yù)防突發(fā)環(huán)境事件。同時(shí)，環(huán)保部門要強(qiáng)化自身的監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對集中式飲用水源地、尾礦庫、化工園區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控工作，認(rèn)真排查隱患，及時(shí)督促整改，切實(shí)消除環(huán)境安全隱患。

(五)建立極端氣候條件下aqi指數(shù)巡檢和應(yīng)急機(jī)制。

做到預(yù)警介入快速、分析評估準(zhǔn)確、措施處置有效。落實(shí)上級(jí)部門計(jì)劃，集中淘汰、改造一批污染大氣環(huán)境的產(chǎn)能。

(六)做好環(huán)境應(yīng)急日常管理工作。

重點(diǎn)做好應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、環(huán)境應(yīng)急專家?guī)臁?yīng)急演練等基礎(chǔ)工作。各區(qū)縣環(huán)保局年內(nèi)組織開展環(huán)保專項(xiàng)應(yīng)急演練一次以上，并在督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)儲(chǔ)備必要的環(huán)境應(yīng)急救援物資的基礎(chǔ)上，規(guī)范建立轄區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備信息庫，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，確保靈活高效調(diào)度。

三、妥善處理環(huán)保信訪問題，維護(hù)群眾權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定

(一)認(rèn)真落實(shí)污染糾紛排查、領(lǐng)導(dǎo)接待日、領(lǐng)導(dǎo)包案、回訪等制度。

建立健全環(huán)境污染糾紛排查制度，對排查出的隱患，按照環(huán)境信訪事項(xiàng)辦理要求，應(yīng)限期化解;制定領(lǐng)導(dǎo)接待日方案，明確活動(dòng)日程及安排，并報(bào)上級(jí)備案;處理進(jìn)京、到省訪和重大集體訪必須實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)包案，包案事項(xiàng)應(yīng)建有臺(tái)賬，并顯示化解進(jìn)度。對已辦結(jié)的信訪事項(xiàng)，應(yīng)自辦結(jié)之日起5個(gè)工作日回訪信訪人。對群眾反映的環(huán)境問題快速、及時(shí)、依法處理，確保信訪件處理率為100%，結(jié)案率在95%以上，堅(jiān)持屬地管理原則，杜絕或減少越級(jí)訪、重復(fù)訪。

(二)暢通環(huán)保舉報(bào)熱線。

進(jìn)一步強(qiáng)化“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線電話值守工作，保障“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線的暢通。對群眾熱線舉報(bào)認(rèn)真及時(shí)調(diào)查處理，嚴(yán)格按要求及時(shí)回復(fù)，并適時(shí)開展后督察。我局將對各地“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線電話值守情況進(jìn)行抽查，對工作不到位的區(qū)縣將進(jìn)行通報(bào)。

四、扎實(shí)做好20xx年核與輻射安全監(jiān)管工作

( 一)加強(qiáng)日常監(jiān)管，致力排解核與輻射環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。

嚴(yán)格落實(shí)省、市有關(guān)要求，加大轄區(qū)內(nèi)核與輻射安全監(jiān)管工作督查力度，明確責(zé)任、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，確保輻射環(huán)境安全可控。加大對核與輻射類建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處和糾正“未批先建”、“久拖不驗(yàn)”等各類違法違規(guī)行為，切實(shí)消除環(huán)境隱患。

(二)強(qiáng)化核技術(shù)利用單位網(wǎng)絡(luò)化管理，加強(qiáng)對涉源單位的監(jiān)控。

積極推進(jìn)國家核技術(shù)利用單位網(wǎng)絡(luò)化管理信息平臺(tái)建設(shè)和使用工作，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)涉源單位的信息網(wǎng)絡(luò)化管理，全面推行使用核技術(shù)利用輻射安全管理信息系統(tǒng)，進(jìn)一步摸清監(jiān)管底數(shù)，提升監(jiān)管效能;在重點(diǎn)放射源使用單位試點(diǎn)安裝放射源在線監(jiān)控裝置，打造核與輻射監(jiān)管數(shù)字化、信息化平臺(tái)，努力提高核與輻射監(jiān)管水平。

(三)規(guī)范行政許可行為，加大行政執(zhí)法力度。

1.嚴(yán)肅輻射安全許可證的管理。嚴(yán)格核技術(shù)利用單位的輻射安全與防護(hù)設(shè)施、輻射安全管理組織機(jī)構(gòu)、內(nèi)部管理規(guī)章制度、輻射事故應(yīng)急預(yù)案、從業(yè)人員資質(zhì)、放射源與射線裝置臺(tái)賬等要件審查，通過現(xiàn)場監(jiān)督檢查，確保滿足安全要求。

2.嚴(yán)格放射源和放射性廢物的安全收貯備案制度，進(jìn)一步強(qiáng)化廢舊、退役放射源的管控，及時(shí)安全收貯放射源，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

3.優(yōu)化服務(wù)工作。利用“國家核技術(shù)利用輻射安全管理系統(tǒng)”推廣使用的契機(jī)，全面實(shí)現(xiàn)輻射安全許可證相關(guān)事項(xiàng)的網(wǎng)絡(luò)化申辦，提高工作效率。推行輻射安全分析措施，簡化輻射安全許可范圍內(nèi)新增放射源及放射源豁免的審批手續(xù)。

4.加大違法企業(yè)的行政處罰力度，大力推進(jìn)移動(dòng)通信基站建設(shè)項(xiàng)目 “三同時(shí)”驗(yàn)收工作的實(shí)施，著力抓好各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)，確保“四不放過”原則真正落實(shí)到位，進(jìn)一步樹立輻射安全執(zhí)法監(jiān)督工作的權(quán)威性和威懾性，切實(shí)維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益和輻射環(huán)境安全。

(四)建立健全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。

加強(qiáng)輻射應(yīng)急體系建設(shè)，做到常備不懈、有備無患。認(rèn)真健全完善輻射事故應(yīng)急處置預(yù)案，增加應(yīng)急設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員，提高應(yīng)急監(jiān)測和處置突發(fā)性輻射事故的能力，有效地控制放射性事故的發(fā)生，保護(hù)公眾的人身安全。

(五)強(qiáng)化輻射環(huán)境監(jiān)測能力標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)。

根據(jù)三廳委《關(guān)于貫徹《國家環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)“”規(guī)劃》的實(shí)施意見》(川環(huán)發(fā)[20xx]149號(hào)文件精神要求，按照《全國輻射環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，努力推進(jìn)宜賓輻射環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)，完成20xx年達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)，完成新的輻射自動(dòng)站建設(shè)任務(wù)，做好輻射環(huán)境質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測工作。建立核與輻射應(yīng)急響應(yīng)專業(yè)隊(duì)伍，定期開展核與輻射安全應(yīng)急演練。

(六)創(chuàng)新宣傳教育培訓(xùn)方法，進(jìn)一步推進(jìn)輻射安全文化建設(shè)。

1.針對部分核技術(shù)利用單位重發(fā)展、輕安全的現(xiàn)狀，進(jìn)一步加強(qiáng)輻射安全宣傳教育培訓(xùn)工作，不斷開拓宣傳教育渠道，創(chuàng)新宣傳教育形式，推進(jìn)核技術(shù)利用單位輻射安全文化建設(shè)，著力營造“關(guān)愛生存環(huán)境，關(guān)注輻射安全”的企業(yè)氛圍。

2. 開展核技術(shù)利用單位輻射工作從業(yè)人員輻射安全與防護(hù)培訓(xùn)，提高輻射工作人員安全知識(shí)水平和安全操作技能，嚴(yán)格執(zhí)行“持證上崗”制度。

3. 采取現(xiàn)場授課、集中培訓(xùn)等方式，開展環(huán)保系統(tǒng)輻射安全監(jiān)管行政和輻射環(huán)境監(jiān)測人員培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的執(zhí)法監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、隱患排查、信息管理、事故處置水平。

(七)加大法律法規(guī)宣傳力度，增強(qiáng)社會(huì)公眾意識(shí)。

積極開展區(qū)域電磁環(huán)境背景調(diào)查，加大力度普及電磁輻射科普知識(shí)，針對群眾日益增加的電磁輻射投訴問題，妥善協(xié)調(diào)、處理電磁輻射污染投訴，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。充分利用各類新聞媒體，廣泛宣傳報(bào)道輻射安全工作，準(zhǔn)確及時(shí)地向廣大群眾發(fā)布輻射安全信息，提升輻射安全氛圍。同時(shí)，加大對核技術(shù)利用單位的宣傳教育工作力度，認(rèn)真落實(shí)放射性污染防治措施，把輻射安全工作提高到一個(gè)新的水平。

農(nóng)口工作會(huì)議上的講話精神篇十一

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

市政府確定我街道為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)及勞動(dòng)和社會(huì)保障組織向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸試點(diǎn)單位，這是上級(jí)組織對我街道的信任，也是符合我街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際的正確決策。今天市政府和有關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)親臨我街道指導(dǎo)幫助試點(diǎn)工作，我們表示衷心的感謝!

下面，我就這次試點(diǎn)工作，講三方面的內(nèi)容：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)清這此試點(diǎn)工作的重要性和必要性

改革開放以來，我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到了快速發(fā)展。開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)及勞動(dòng)和社會(huì)保障組織向街道試點(diǎn)，探索發(fā)展勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)的新路子顯得很為必要。

⒈開展試點(diǎn)工作是推進(jìn)我市城市化進(jìn)程的必然要求。隨著我市城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)主體和生產(chǎn)生活方式已發(fā)生了很大變化。這一變化必然對社會(huì)勞動(dòng)力資源的整合與配置提出了新的要求。健全完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，進(jìn)一步發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)已成為當(dāng)前各級(jí)政府所亟需研究和解決的一個(gè)重大課題。開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)及勞動(dòng)和社會(huì)保障組織向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸試點(diǎn)，其實(shí)質(zhì)就是要探索出一條健全勞動(dòng)和社會(huì)保障體系的有效途徑，為加快推進(jìn)我市城市化進(jìn)程奠定基礎(chǔ)。

⒉開展試點(diǎn)工作是當(dāng)代農(nóng)民的迫切需求。年至今，我街道共有畝土地被征用，平均每年被征用和土地達(dá)多畝。大量土地被征用，使大批農(nóng)民成為了失土農(nóng)民。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，到目前為止，我街道已有近萬名農(nóng)民失去了賴于生存的土地。而且我市已進(jìn)入大建設(shè)時(shí)期，滸山的土地也將進(jìn)一步被城市建設(shè)所征用，失土農(nóng)民的隊(duì)伍也將進(jìn)一步的擴(kuò)大。因此，開發(fā)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，特別是解決失土農(nóng)民的勞動(dòng)就業(yè)和養(yǎng)老保險(xiǎn)問題已成為了當(dāng)務(wù)之急，必須予以解決。

⒊開展試點(diǎn)工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前大量土地的征用、利益格局的調(diào)整都關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，關(guān)系到農(nóng)民群眾今后的生活出路。如果政府不能切實(shí)解決好這一問題，在推進(jìn)城市化進(jìn)程和各項(xiàng)改革深化過程中將更有可能引發(fā)群體性上訪和不安定隱患。因此，解決農(nóng)民迫切關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問題，不僅是關(guān)系到失土農(nóng)民的生活出路問題，更關(guān)系到社會(huì)政治穩(wěn)定的大問題。為此，我們各級(jí)基層組織要統(tǒng)一思想，正確面對這項(xiàng)工作，以主人翁的態(tài)度扎實(shí)做好市政府交給我們的這項(xiàng)試點(diǎn)工作。

二、明確目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)試點(diǎn)工作的各項(xiàng)任務(wù)

這次試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)是：以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，按照社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求和上級(jí)關(guān)于開展試點(diǎn)工作的總體部署，結(jié)合我街道實(shí)際，打破城鄉(xiāng)就業(yè)二元化分割的局面，統(tǒng)籌管理城鄉(xiāng)就業(yè)，建立健全勞動(dòng)保障組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè);逐步建立城鄉(xiāng)一體化的勞動(dòng)力市場體系，制定和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)制度和社會(huì)保障制度，探索戶藉制度改革;充分開發(fā)和利用城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源，促進(jìn)農(nóng)村失土農(nóng)民就業(yè)和富余勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)之間有序流動(dòng)。力爭到明年底在我街道全面實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，并建立健全勞動(dòng)和保障制度，為全市面上推開提供經(jīng)驗(yàn)。

為認(rèn)真完成市政府交給我們的試點(diǎn)任務(wù)，做好農(nóng)村就業(yè)、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及勞動(dòng)和社會(huì)保障工作向我街道延伸工作，我們要在認(rèn)真制訂好試點(diǎn)規(guī)劃，明確組織機(jī)構(gòu)、工作職能、目標(biāo)任務(wù)和政策措施的基礎(chǔ)上，具體要落實(shí)好以下七方面的工作內(nèi)容：

⒈逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)、失業(yè)登記和統(tǒng)計(jì)制度。要廣泛開展調(diào)查摸底，全面掌握城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源狀況。凡勞動(dòng)年齡內(nèi)的滸山街道的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者，都要統(tǒng)一進(jìn)行登記。其中，對在各類用人單位就業(yè)或在農(nóng)村進(jìn)行土地承包經(jīng)營以及外出經(jīng)商務(wù)工的，要進(jìn)行統(tǒng)一的就業(yè)登記;對沒有就業(yè)崗位，離開土地又無其他勞動(dòng)收入的，進(jìn)行統(tǒng)一的失業(yè)登記，并以此確定社會(huì)登記失業(yè)率。

⒉建立健全滸山街道勞動(dòng)和社會(huì)保障管理服務(wù)組織。由街道勞動(dòng)管理和企業(yè)服務(wù)中心與滸山勞動(dòng)就業(yè)管理所共同負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)試點(diǎn)和有關(guān)勞動(dòng)保障管理服務(wù)工作。中心暫配專職人員名，人員由滸山街道辦事處和市勞動(dòng)就業(yè)管理所共同組成，不足的面向社會(huì)聘用。服務(wù)組織的相關(guān)業(yè)務(wù)接受市勞動(dòng)保障局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力及用人單位的基本情況調(diào)查;組織實(shí)施就業(yè)前及轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，及時(shí)為失業(yè)人員提供市場就業(yè)信息服務(wù);組織開展生產(chǎn)自救及勞務(wù)派遣活動(dòng)等各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)工作;負(fù)責(zé)做好勞動(dòng)和社會(huì)保障法律、法規(guī)的宣傳工作，檢查督促用人單位和勞動(dòng)者依法簽訂勞動(dòng)合同，辦理用工錄用備案，負(fù)責(zé)勞動(dòng)爭議的調(diào)解工作;做好社會(huì)保障工作，開展社會(huì)化管理服務(wù);做好特困人員就業(yè)援助和外來勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)管理工作。

⒊加強(qiáng)勞動(dòng)力市場建設(shè)。打破城鄉(xiāng)分割的勞動(dòng)力市場格局，逐步形成中心城區(qū)人力資源市場及職介所等面向城鄉(xiāng)所有用人單位和勞動(dòng)者的市場信息網(wǎng)絡(luò)，使就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)。進(jìn)一步完善市場就業(yè)機(jī)制，制定城鄉(xiāng)統(tǒng)一的市場規(guī)則、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者公平競爭，自主擇業(yè)。、

⒋逐步完善城鄉(xiāng)勞動(dòng)管理和社會(huì)保

障制度。深化審批制度改革，打破城鄉(xiāng)界限及各種限制政策。對在各類用人單位就業(yè)的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者均依法進(jìn)行用工備案登記，依法簽訂勞動(dòng)合同。凡與用人單位具有勞動(dòng)關(guān)系的職工，均應(yīng)依法參加社會(huì)保險(xiǎn)。

⒌加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，切實(shí)提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)競爭能力。對未能再升學(xué)的普通初、高中畢業(yè)生實(shí)施勞動(dòng)預(yù)備制度。對工作崗位上的勞動(dòng)力強(qiáng)化職業(yè)資格證書制度。按照市場化、社會(huì)化要求，根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對勞動(dòng)者的需求狀況，引導(dǎo)、規(guī)范和推動(dòng)農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)工作，實(shí)施適宜于提高農(nóng)村勞動(dòng)力技能素質(zhì)的各類培訓(xùn)，逐步形成完善的農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)體系，改善勞動(dòng)力素質(zhì)結(jié)構(gòu)。

⒍建立和完善進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)者與城鎮(zhèn)居民一體化管理制度。在戶籍管理上，繼續(xù)實(shí)行以居住地和就業(yè)地為原則，以合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來源為落戶基本條件的戶口準(zhǔn)遷制度，并享受與原城鎮(zhèn)居民同等的教育權(quán)利。積極探索并制訂進(jìn)城就業(yè)、落戶農(nóng)民的土地使用、流轉(zhuǎn)政策，鼓勵(lì)通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、入股、協(xié)作等形式，促進(jìn)土地相對集中，積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。

⒎研究制度被征地農(nóng)民就業(yè)和參加社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策措施。界定人員性質(zhì)，被審核確定為被征地農(nóng)民的，允許發(fā)放《寧波市城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力失業(yè)登記證》，提供失業(yè)登記等服務(wù)，原則上享受失業(yè)職工同等待遇及政府扶持的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)被征地農(nóng)民自謀職業(yè)，從事非正規(guī)就業(yè)，鼓勵(lì)各類企業(yè)尤其是用地單位吸納被征地農(nóng)民。對被征地農(nóng)民建立就業(yè)援助基金和社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，其資金來源由當(dāng)?shù)刎?cái)政、征地安置費(fèi)提成和個(gè)人負(fù)擔(dān)三部分組成，具體政策另行制訂。范文先生版權(quán)所有

三、精心部署，全面落實(shí)試點(diǎn)工作的各項(xiàng)措施

按照慈政辦發(fā)號(hào)文件要求，本次試點(diǎn)工作分四個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段是準(zhǔn)備階段，時(shí)間從×月×日至×月×日。主要做好三方面工作：

⒈研究制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)及勞動(dòng)和社會(huì)保障工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸試點(diǎn)工作方案，并報(bào)市政府批準(zhǔn)。

⒉建立組織機(jī)構(gòu)。成立街道試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子。

⒊擬定試點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)概算并報(bào)市人民政府，要求擬定的經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政全額撥付。目前這一階段已經(jīng)完成。

第二階段是宣傳發(fā)動(dòng)階段，時(shí)間從×月×日至×月×日。具體做好以下四項(xiàng)工作：

⒈組織召開由各層次有關(guān)人員參加的各種座談會(huì)，廣泛征求試點(diǎn)意見，集思廣益。

⒉落實(shí)試點(diǎn)工作辦公場所和辦事人員，辦事人員不少于人，其中街道辦事處抽調(diào)人，就業(yè)管理處抽調(diào)不少于人，以街道出面向社會(huì)招聘人。

⒊組織挑選責(zé)任性強(qiáng)，年富力強(qiáng)的同志，擔(dān)任各村、社區(qū)、居委試點(diǎn)工作聯(lián)絡(luò)人員，明確工作職責(zé)和任務(wù)目標(biāo)。

⒋組織召開試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)，部署試點(diǎn)工作。

第三個(gè)階段是組織實(shí)施階段，時(shí)間從×月×日至明年月底。此階段是整個(gè)試點(diǎn)工作的關(guān)鍵階段，具體分三個(gè)層次進(jìn)行：

第一層次是做好調(diào)查摸底，時(shí)間從×月×日至明年×月×日，完成五方面工作：一是設(shè)計(jì)好項(xiàng)目詳細(xì)、科學(xué)合理、并有較高參考價(jià)值的勞動(dòng)力資源調(diào)查表和各種統(tǒng)計(jì)匯總分析表。二是組織相關(guān)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使參加試點(diǎn)調(diào)查的人員明確調(diào)查政策、內(nèi)容及具體操作辦法。三是組織相關(guān)人員向有經(jīng)驗(yàn)的地區(qū)考察取經(jīng)。四是開展城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源調(diào)查統(tǒng)計(jì)核實(shí)登記工作，有條件的可建立窗口化服務(wù)登記，并把有關(guān)采集的數(shù)據(jù)計(jì)入電腦計(jì)算機(jī)。五是統(tǒng)計(jì)分析，廣泛聽取意見。收集調(diào)查的數(shù)據(jù)，并進(jìn)行匯總、分類，進(jìn)行多層面，全方位，多角度的論證分析為制定政策措施提供決策依據(jù)。

第二個(gè)層次是制定政策措施，時(shí)間從××××年×月×日至月底。根據(jù)調(diào)查摸底情況及統(tǒng)計(jì)分析資源，寫出調(diào)查分析報(bào)告，依據(jù)上級(jí)要求和我市工作方案，制訂相關(guān)的政策建議措施，報(bào)市研究審批。

第三個(gè)層次為具體實(shí)轉(zhuǎn)階段，時(shí)間從××××年×月×日至月底，重點(diǎn)做好七項(xiàng)工作：一是建立信息數(shù)據(jù)庫。二是失業(yè)率統(tǒng)計(jì)方法并軌，實(shí)行現(xiàn)行和綜合統(tǒng)計(jì)失業(yè)率二種方法統(tǒng)計(jì)。三是培訓(xùn)城鄉(xiāng)失業(yè)人員，提高就業(yè)能力。對有就業(yè)意向的人員進(jìn)行多種形式，多種內(nèi)容適應(yīng)勞動(dòng)力市場需求的培訓(xùn)。四是積極指導(dǎo)、促進(jìn)城鄉(xiāng)失業(yè)人員就業(yè)，增加失業(yè)人員收入，提高其生活水平。五是督促用人單位與勞動(dòng)者依法簽訂勞動(dòng)合同，規(guī)范企業(yè)用工，保障勞動(dòng)者權(quán)益。六是研究失土農(nóng)民的社會(huì)保險(xiǎn)問題及農(nóng)保逐步并軌的政策。七是逐步取消現(xiàn)有限止農(nóng)村和外來勞動(dòng)力的各項(xiàng)勞動(dòng)保障政策、改革現(xiàn)有戶籍制度。

第四個(gè)階段是總結(jié)提高階段，時(shí)間從××××年×月×日至×月×日。通過試點(diǎn)，總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)，對照上級(jí)要求查找和發(fā)現(xiàn)問題，并提出解決問題的辦法。同時(shí)對在試點(diǎn)工作中成績突出的人員予以通報(bào)表彰。

根據(jù)上述提出的試點(diǎn)工作任務(wù)和四大階段的工作安排，近期，我們要著力在以下三個(gè)方面做好工作：

⒈抓緊試點(diǎn)啟動(dòng)工作。為認(rèn)真做好這次試點(diǎn)工作，街道和勞動(dòng)局已成立了由街道辦事處主任掛帥的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)下組，同時(shí)要召開好街道試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，明確分工，專題研究試點(diǎn)工作所涉及的主要問題。今天會(huì)議后，各村、社區(qū)和有關(guān)所屬部門也要及時(shí)傳達(dá)今天會(huì)議精神，轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)試點(diǎn)文件，并要通過會(huì)議、新聞媒介、文件等途徑進(jìn)行廣泛宣傳，形成共識(shí)，為試點(diǎn)工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

⒉建立各部門協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制和工作制度，確保試點(diǎn)有序進(jìn)行。我街道的試點(diǎn)工作，必須堅(jiān)持在市府的領(lǐng)導(dǎo)下、在勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下開展工作。為使工作有序開展，一是要層層建立試點(diǎn)工作責(zé)任制，將試點(diǎn)任務(wù)層層分解，落實(shí)到街道各部門及村、居委、社區(qū)和村民小組。各基層組織要選撥責(zé)任性強(qiáng)、有工作能力的同志為試點(diǎn)聯(lián)絡(luò)員，形成試點(diǎn)工作網(wǎng)絡(luò)。二是建立信息通報(bào)制度，定期向有關(guān)部門通報(bào)試點(diǎn)工作的信息和進(jìn)展情況，保持上下信息暢通。

⒊積極做好勞動(dòng)力資源情況普查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。科學(xué)制訂好調(diào)查表格，明確調(diào)查內(nèi)容，如勞動(dòng)力數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、技能狀況、就業(yè)現(xiàn)狀、就業(yè)意向。落實(shí)調(diào)查方式，做到挨門逐戶調(diào)查登記，搞好預(yù)測工作。抽調(diào)人員組成精悍的工作班子，落實(shí)工作場地和辦公啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)在向有試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的兄弟縣、區(qū)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，適時(shí)組織業(yè)務(wù)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以確保試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)及勞動(dòng)社會(huì)保障組織向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸試點(diǎn)工作是一項(xiàng)全新的工作，這項(xiàng)工作任務(wù)重、時(shí)間緊、難度大。為此，我們要在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在勞動(dòng)部門的指導(dǎo)下，盡心盡職，克服困難，認(rèn)真處理好試點(diǎn)工作中存在的矛盾和問題，努力完成政府交給我們的試點(diǎn)任務(wù)，為推進(jìn)我市現(xiàn)代化中等城市建設(shè)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

農(nóng)口工作會(huì)議上的講話精神篇十二

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

大家好!承蒙厚愛，我代表受表彰先進(jìn)集體發(fā)言，感到莫大的鼓舞和鞭策。我們深知，卷煙打假成績的取得，完全得益于市局(公司)黨組的親切關(guān)懷，得益于政法委以及政法各部門的大力支持，也得益于市局(公司)職能部門的精心指導(dǎo)。在此，我謹(jǐn)代表市煙草專賣局全體干部職工，向長期以來關(guān)心、支持專賣管理工作的政法、煙草部門各位領(lǐng)導(dǎo)表示最衷心的感謝!

一、卷煙打假和市場打假戰(zhàn)績

20xx年，在地方黨委、政府和**市局(公司)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在政法委和政法部門的大力支持下，我局認(rèn)真貫徹省及**市卷煙打假工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“國家利益至上，消費(fèi)者利益至上”行業(yè)共同價(jià)值觀，充分依靠政法煙草聯(lián)席會(huì)議制度的優(yōu)勢，標(biāo)本兼治，依法打擊涉煙違法犯罪行為并取得明顯成效。共查處涉煙違法案件起;查獲非法卷煙*條，其中，假煙*條;查獲案值5-10萬元案件*起，10-100萬元案件*起，100萬元以上案件*起;搗毀販藏假煙窩點(diǎn)(50條以上)**個(gè)，刑事拘留*人，法院判刑*人;自**年以來，我局每年破獲案值100萬元的國家標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)案件*個(gè)。卷煙打團(tuán)破網(wǎng)工作連續(xù)多年位居煙草系統(tǒng)前列。有力地打擊了涉煙違法犯罪，維護(hù)了卷煙市場經(jīng)濟(jì)秩序。

二、主要做法

一是突出加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，著力提升卷煙打假政治意識(shí)。

(一)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，充實(shí)加強(qiáng)了打擊不法網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組力量，并層層簽訂了卷煙打假目標(biāo)責(zé)任狀;

(二)借助感恩煙草、珍惜崗位、努力工作主題教育活動(dòng)，掀起專賣崗位技能競賽高潮。重點(diǎn)加強(qiáng)煙草專賣法律法規(guī)、刑法、兩高司法解釋以及辦案程序的學(xué)習(xí)，并且開展真假卷煙鑒別、典型案例研討等活動(dòng)，邀請政法部門業(yè)務(wù)能手，傳授偵查辦案技巧和經(jīng)驗(yàn)、學(xué)用結(jié)合，進(jìn)一步提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和水平。

二是突出專賣監(jiān)管重點(diǎn)，著力提升案件經(jīng)營意識(shí)。

針對獨(dú)特的區(qū)位，繁榮的經(jīng)濟(jì)以及市場活躍性特征，我局始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治，內(nèi)外兼管。依法履行國家賦予的煙草專賣管理和卷煙打假神圣職責(zé)。對舉報(bào)和市場管理中發(fā)現(xiàn)的問題、線索、信息，我們注重分析梳理，力求從中發(fā)現(xiàn)重大線索，通過各種手段，最終摧毀不法網(wǎng)絡(luò)。

(一)加強(qiáng)部門協(xié)作。接到舉報(bào)信息，我們都在第一時(shí)間通報(bào)公安經(jīng)偵部門，一起會(huì)商、制定方案，爭取配合和支持;

(二)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。每當(dāng)偵辦一起卷煙網(wǎng)絡(luò)案件，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都親自參與，定期召開政法部門案件碰頭會(huì)議，研究案件發(fā)展趨勢，謀劃案件經(jīng)營策略;

(三)注重證據(jù)固定。借助詢問、物證、書證、勘驗(yàn)(檢查)筆錄以及視聽錄音設(shè)備，想方設(shè)法固定證據(jù)，鎖定目標(biāo);

(四)掌握審理策略。我們對每一起案件，不僅注重例行的詢問，更注重靈活機(jī)動(dòng)的審理技巧。因人而異，因案而異，在蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)重大信息。

三是突出網(wǎng)絡(luò)案件特征，著力提升案件經(jīng)營能力。

近幾年，雖經(jīng)政法煙草聯(lián)合高壓打擊，制販假煙行為有所收斂，但假煙其高額的利潤，仍使販假分子心存僥幸，鋌而走險(xiǎn)。假煙網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)新的特征;一是犯罪分子通過一些高科技手段，加上多年制假經(jīng)歷，仿冒煙草打碼的逼真度，使人難以識(shí)別;二是假煙窩點(diǎn)分散，隱蔽性強(qiáng);三是物流運(yùn)輸成為販假主要渠道。我局近幾年查獲的大量特大販假案件，都是通過物流環(huán)節(jié)。四是交易手段更加高明，采用螞蟻搬家、電話預(yù)約等。

為此，我局根據(jù)販假活動(dòng)新動(dòng)向，不斷調(diào)整思路，積累對復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)案件處理的能力和水平。一是圍繞“封源頭、端窩點(diǎn)、破大案”指導(dǎo)思想，與公安部門并肩作戰(zhàn)，依據(jù)可靠舉報(bào)，對過境的涉嫌車輛的重點(diǎn)稽查;二是特別注重案件情報(bào)工作。由于市局(公司)領(lǐng)導(dǎo)政策重點(diǎn)傾斜，加上我們嚴(yán)守保密紀(jì)律，熱情真誠尊重，近幾年，培養(yǎng)了一批有正義感的支持卷煙打假舉報(bào)人，為連年打團(tuán)破網(wǎng)取得勝利，奠定了堅(jiān)定的基礎(chǔ);三是堅(jiān)持以煙打人，以人找網(wǎng)的思路，對破獲的假煙網(wǎng)絡(luò)案件，不局限于抓獲現(xiàn)行即運(yùn)輸假煙人員，更注重順藤摸瓜，窮追不舍，追查假煙經(jīng)營者、銷售者以及窩點(diǎn)等;四是學(xué)習(xí)公安偵查經(jīng)驗(yàn)以及吃苦奉獻(xiàn)精神，在內(nèi)查處調(diào)查過程中，不怕疲勞，不怕困難，不懼危險(xiǎn);五是注重過程控制。在辦案中，我們體會(huì)到，對每起網(wǎng)絡(luò)案件，前期調(diào)查過程一定要認(rèn)真細(xì)致周到，直到瞄準(zhǔn)所有嫌疑人，后期抓捕也要掌握適當(dāng)時(shí)機(jī)，一舉成功破網(wǎng)。

四是突出卷煙打假合力，著力提升聯(lián)席會(huì)議成效。

多年來，每逢查獲大要案件，**市局(公司)領(lǐng)導(dǎo)親自過問，在人力、財(cái)力以及政策上，給予全方位支持，市局職能部門多方指導(dǎo)協(xié)調(diào)，全力配合協(xié)助。20xx年，在**市局(公司)黨組的大力支持下，我局繼續(xù)積極向市委、市人大、市政府和市委政法委通報(bào)卷煙打假工作，以及市場管理的新動(dòng)向，主動(dòng)爭取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持。先后召開政法煙草卷煙打假聯(lián)席會(huì)議，以及涉煙案件會(huì)商會(huì)議。市委政法委領(lǐng)導(dǎo)對卷煙打假工作高度重視，指示將卷煙打假工作納入社會(huì)治安綜合治理考評范疇，公檢法部門以及地方黨委、政府卷煙打假支持力度不斷加大。

專賣打假的驕人戰(zhàn)績中，政法各部門領(lǐng)導(dǎo)支持力度空前，公安部門領(lǐng)導(dǎo)克服警力有限等困難，最大限度地支持查辦涉煙案件，派出精干辦案人員，加大案件追刑力度，特別在網(wǎng)絡(luò)案件調(diào)查取證中，公安經(jīng)偵同志不怕艱難，南征北調(diào)，努力工作，為成功偵破網(wǎng)絡(luò)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。重要案件檢察機(jī)關(guān)提前介入，法院領(lǐng)導(dǎo)也對卷煙打假工作和大要案件特別關(guān)注，提出很多寶貴意見，可以說政法煙草打假機(jī)制發(fā)揮作用明顯，司法追刑力度到位，聯(lián)合打假成效突出。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，成績只能代表過去，新的征程在前方等待著我們。榮譽(yù)既給我們帶來了動(dòng)力，又給我們增添了壓力。卷煙打假未有窮期，任重而道遠(yuǎn)。我們將認(rèn)真貫徹本次大會(huì)精神，按照上級(jí)卷煙打假工作部署，繼續(xù)積極探索新形勢、新局面下出現(xiàn)的新情況、新問題，在創(chuàng)新監(jiān)管方式、創(chuàng)新工作方法、創(chuàng)新工作措施和創(chuàng)新打假目標(biāo)責(zé)任制方面狠下工夫;進(jìn)一步加大案件經(jīng)營的力度，創(chuàng)新案件經(jīng)營方式，提高破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯的水平和能力;認(rèn)真貫徹新修訂的《煙草專賣法》以及兩高司法解釋，研究解決司法追刑中的難點(diǎn)問題，嚴(yán)厲打擊制假售假案件的幕后黑手、涉案主犯，追蹤溯源，落實(shí)“治本”措施，讓涉煙犯罪分子得到應(yīng)有的法律制裁。為維護(hù)國家和消費(fèi)者利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧，確保我市卷煙打假工作上水平作出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

農(nóng)口工作會(huì)議上的講話精神篇十三

今年以來，在局黨總支和建設(shè)局工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市總工會(huì)的關(guān)心指導(dǎo)下，在全體工會(huì)會(huì)員的共同努力下，我們園林局工會(huì)根據(jù)工會(huì)工作的要求、結(jié)合園林綠化工作的實(shí)際，動(dòng)員組織廣大職工積極投身綠色張家港市建設(shè)，積極開展各項(xiàng)工作，使工會(huì)工作有了新的起色。半年多來，主要做了以下工作：

一、調(diào)優(yōu)了工作班子，明確了工作的基本思路和目標(biāo)任務(wù)。年初，我局對工會(huì)干部進(jìn)行了調(diào)整，使工會(huì)工作班子更加健全完善、更富戰(zhàn)斗力。新班子經(jīng)過大量的學(xué)習(xí)、調(diào)研，在年初完成了工會(huì)工作的規(guī)劃。這個(gè)規(guī)劃明確了六大任務(wù)，即：抓好學(xué)習(xí)，努力爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān);局務(wù)公開，努力完善評家機(jī)制;依法維權(quán)，努力發(fā)揮工會(huì)職能;開展活動(dòng)，豐富精神文化生活;建造載體，營造建功立業(yè)平臺(tái);強(qiáng)化服務(wù)，促農(nóng)民增收致富;關(guān)懷弱勢，做好扶貧幫困。這個(gè)計(jì)劃雖然是基礎(chǔ)性的、常規(guī)性的，但總體上有新意、有特色、有可操作性，為我局開展工會(huì)工作確定了框架、確定了思路，對今年及今后的工會(huì)工作具有較大的指導(dǎo)意義。

二、抓好學(xué)習(xí)，努力開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，努力提高全體干部職工的兩個(gè)素質(zhì)。圍繞市總“雙爭一樹”活動(dòng)的具體要求，我們配合局行政認(rèn)真制訂了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、鼓勵(lì)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)的工作計(jì)劃，建立了機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度，落實(shí)了相關(guān)的工作措施，規(guī)定每周二下午或晚上為學(xué)習(xí)日，組織開展集中學(xué)習(xí)、科室討論和個(gè)人自學(xué)，要求每個(gè)同志都要擠出時(shí)間主動(dòng)學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)時(shí)間一般人員每天不少于1小時(shí)、每月不少于30小時(shí)，要有學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)心得和交流發(fā)言。規(guī)定了獎(jiǎng)勵(lì)措施，對獲市以上先進(jìn)、在報(bào)刊上發(fā)表文章等給予獎(jiǎng)勵(lì)，對參加學(xué)歷教育并取得證書的給予報(bào)銷部分學(xué)習(xí)費(fèi)用。重點(diǎn)做了五項(xiàng)工作：

1、精心收集、整理學(xué)習(xí)資料，確保學(xué)習(xí)有充足的食糧。訂閱了30多種業(yè)務(wù)和理論報(bào)刊雜志，每個(gè)科室都有3～5份報(bào)紙;及時(shí)將有關(guān)法律法規(guī)、重要文件收集、整理、編印，下發(fā)到各個(gè)科室組織大家學(xué)習(xí);及時(shí)購進(jìn)學(xué)習(xí)書籍和視聽教材，先后購置了計(jì)算機(jī)、兩個(gè)條例、貪官警示錄、公文寫作等學(xué)習(xí)教材。

2、抓好了法律法規(guī)、政策文件的學(xué)習(xí)。重點(diǎn)組織了中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定、道路交通法、行政許可法、生態(tài)張家港、綠色張家港、科學(xué)發(fā)展等重點(diǎn)內(nèi)容學(xué)習(xí)。

3、積極參加上級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為提高在職人員的業(yè)務(wù)水平，對省、蘇州、本市有關(guān)部門舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)都積極參加，努力為每個(gè)同志提供學(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì)。先后派員參加了計(jì)算機(jī)、外語、行政許可法、秘書、會(huì)計(jì)、檔案、森林防火、景觀設(shè)計(jì)等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，先后有20多人次參加各類培訓(xùn)。

4、舉辦專家專題講座。先后舉辦了三次專題講座：一是新的《中華人民共和國道路交通法》講座;二是7月15日聘清中國科學(xué)院上海健康研究所周敘華教授來作健康知識(shí)講座;三是8月3日聘請省消防協(xié)會(huì)高教官來局講座，13人當(dāng)場購買家庭用新型滅火機(jī)15臺(tái)。

5、積極開展“大樹種植”研討活動(dòng)。近年，我市大力實(shí)施了大樹種植工程，去年以來，我市已種植大樹2067棵。為確保大樹種植成活率、提高景觀效果，我們會(huì)同市林業(yè)園林學(xué)會(huì)開展了大樹種植工作的專題研討，7月14日還專門召開了研討會(huì)，收到學(xué)術(shù)論文10多篇。

三、積極開展綠化宣傳工作。先后編發(fā)了4期《綠色、生態(tài)、人居》簡報(bào)，撰寫文章26篇1.8萬字;在張家港日報(bào)上舉辦了4期綠化專版;在電臺(tái)、電視臺(tái)、有線電視臺(tái)舉辦了主題節(jié)目，開展了專題宣傳;編印綠化科普知識(shí)資料匯編，對20多個(gè)常見家用花卉分別從性能特點(diǎn)、防病治蟲、繁殖栽培、澆水施肥等方面編寫了宣傳資料并發(fā)給市民;制作了6塊高檔的宣傳圖版。還啟動(dòng)了綠色張家港電視片的制作，啟動(dòng)了中央電視臺(tái)《綠色時(shí)空》專題片的拍攝制作工作。

四、積極開展綠化科技科普活動(dòng)。美化環(huán)境、優(yōu)化生態(tài)，這既是園林綠化的本職工作，也是建設(shè)綠色張家港、發(fā)展張家港經(jīng)濟(jì)的具體行動(dòng)。為此，局工會(huì)先后舉辦了4次科普咨詢服務(wù)活動(dòng)：今年3月6日園林廣場“張家港市公民道德建設(shè)實(shí)踐年暨張家港市志愿者協(xié)會(huì)成立儀式”;5月20日龍?zhí)豆珗@“科普宣傳周”科普廣場;5月29日晨龍廣場“科普廣場、文化夜市”啟動(dòng)儀式;6月29日街心公園“全國科普行動(dòng)日”科普活動(dòng)。今年開展的這些活動(dòng)和以往相比不落俗套、不停留形式，具有很多創(chuàng)意，使廣大市民在喜聞樂見中享受到了豐富的精神文化大餐，這些活動(dòng)做到了宣傳形式、現(xiàn)場活動(dòng)、宣傳資料、組織形式、服務(wù)成效五大創(chuàng)新。這些活動(dòng)不僅僅是過去的街心公園，而是深入到居民社區(qū);吸收了花木公司聯(lián)辦，精選市民喜歡、較為常見的樣品進(jìn)行展示，還制作了標(biāo)牌、說明，專業(yè)人員現(xiàn)場解答示范，形象直觀易于接受。這些活動(dòng)受到了群眾前所未有的歡迎：義務(wù)值勤的社區(qū)老太太圍著花盆問這問那、久久不愿離去，不僅每人拿了資料，而且還要為子女親朋帶上1份;家住龍?zhí)渡鐓^(qū)51幢105室的退休老伯伯偏愛養(yǎng)花，庭院繁花似錦，他來到現(xiàn)場請工作人員前去指導(dǎo);老干部黃元慶等對小區(qū)綠化主動(dòng)反映情況、提出建議;龍?zhí)渡鐓^(qū)耿主任希望我們今后多辦類似活動(dòng)并與他們長期掛鉤。

五、扶貧幫困，積極做好送溫暖工作。扶貧幫困。為弱勢群體送溫暖是工會(huì)組織的本份工作，局工會(huì)始終將此作為一件義不容辭的重要工作抓緊抓好。重點(diǎn)做了5項(xiàng)工作：

1、扎實(shí)做好向貧困地區(qū)捐款捐衣工作。今年4月，根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，我們專門召開會(huì)議、下發(fā)通知，不僅在局機(jī)關(guān)宣傳發(fā)動(dòng)，還積極在兩個(gè)公園和有關(guān)綠化企業(yè)宣傳發(fā)動(dòng)，全系統(tǒng)共有95人參加捐獻(xiàn)活動(dòng)，收到捐款5140元、衣服71件、呢布2匹、羊毛衫50件。

2、做好5個(gè)結(jié)對幫扶貧困戶的幫扶工作。我局原有妙橋章祖祖1個(gè)幫扶對象，今年又新增了4個(gè)。工會(huì)制訂了幫扶計(jì)劃并報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，明確由工會(huì)主席、綜合科負(fù)責(zé)工會(huì)的同志負(fù)責(zé)。5月，2名工會(huì)干部深入各鎮(zhèn)村對5個(gè)結(jié)對幫扶對象進(jìn)行了走訪慰問，送去捐款2500元，并對金港鎮(zhèn)長埭村晨西7組季明華、金港鎮(zhèn)封莊村曹場巷9組高進(jìn)興2個(gè)重點(diǎn)困難戶制訂了長期幫扶計(jì)劃。季明華三年前因車禍成植物人而長期臥床，女兒季風(fēng)、兒子季強(qiáng)今年分另升入大專、中專，家庭十分困難。為幫助其解決困難，我們積極協(xié)調(diào)，安排季風(fēng)在暑假期間到沙洲工園做臨工并給予一定報(bào)酬。季風(fēng)今年參加高考，分?jǐn)?shù)僅為416分，我們積極為其聯(lián)系就讀大學(xué)，最近我們還將上門慰問。

3、配合局團(tuán)支部積極開展關(guān)愛貧困大學(xué)生捐款活動(dòng)。8月12日新不學(xué)年開學(xué)前，我局專門發(fā)出通知、召開會(huì)議，在全系統(tǒng)開展了為貧困大學(xué)生捐款的活動(dòng)，短短幾天就有50多人參加捐款，捐款20xx多元。

4、圓滿完成義務(wù)獻(xiàn)血活動(dòng)。市獻(xiàn)血辦核定我局獻(xiàn)血人員10人，局工會(huì)認(rèn)真發(fā)動(dòng)、組織，落實(shí)13人于7月6日參加，除因1人不符要求外，12人參加了獻(xiàn)血，超額完成任務(wù)。

5、建立了專門的扶貧幫困基金。為有效開展扶貧幫困工作，8月在局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，局工會(huì)帳戶上專門開列了扶貧幫困戶頭。目前正在籌集資金，主要用于扶貧幫困和困難職工的補(bǔ)助，并由工會(huì)掌握使用。

六、在依法維護(hù)職工合法權(quán)益方面做了些工作。

1、按市政府及有關(guān)部門文件精神，做好了住房公積金、養(yǎng)老保險(xiǎn)等的基數(shù)調(diào)整工作，機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位人員、企業(yè)人員的基數(shù)均有較大幅度的提高。此項(xiàng)工作由綜合科負(fù)責(zé)，局工會(huì)積極參與，在方案制定、具體執(zhí)行等環(huán)節(jié)上給予關(guān)注。

2、關(guān)注職稱評定工作。此項(xiàng)工作由綜合科負(fù)責(zé)，工會(huì)予以關(guān)注、參與，今年為6名同志申報(bào)了初中級(jí)技術(shù)職稱。

七、完成上級(jí)組織交給的各項(xiàng)工作。作為基層工會(huì)，對建設(shè)局工會(huì)、市總工會(huì)、市政府有關(guān)部門布置的工作都要不折不扣地完成。今年，及時(shí)完成了各種報(bào)表、材料的上報(bào)任務(wù)，參加了所有的會(huì)議;4月13日還承辦了建設(shè)局工會(huì)例會(huì)，會(huì)議開得得較為成功;完成了下達(dá)的各項(xiàng)工作;還參與了建設(shè)局工會(huì)有關(guān)重要材料的商量研究。

今年以來，我們園林局工會(huì)雖然做了一些工作，相比而言有了較大起色，但總體上很不夠，還有很多這樣那樣的問題。

總之，我們的工作還很不夠，我們和上級(jí)的要求、和先進(jìn)單位的工作、和面臨的新形勢相比，還有很大差距。所以，今后要請市總、市建設(shè)局的領(lǐng)導(dǎo)多關(guān)心，多支持，今天請大家來也是這個(gè)意思，希望大家多提意見、多加指導(dǎo)。

下半年及今后階段工作

總的指導(dǎo)思想和工作思路——“四個(gè)圍繞”：牢記工會(huì)性質(zhì)，圍繞維護(hù)職工合法權(quán)益、保護(hù)群眾利益開展工作;發(fā)揮工會(huì)職能，圍繞職工參與管理、民主監(jiān)督、發(fā)揮主人翁作用開展工作;建好職工之家，圍繞關(guān)心弱勢、扶貧幫困，切實(shí)為困難職工送溫暖開展工作;凝聚工人力量，圍繞發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、發(fā)展園林綠化事業(yè)，提高本單位公眾信任度開展工作。簡潔地說，“四個(gè)圍繞”就是要重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作：維護(hù)職工利益、扶貧幫困、民主監(jiān)督、發(fā)展綠化經(jīng)濟(jì)。圍繞這四個(gè)方面，將其展開、細(xì)化，基本上就是我們園林局系統(tǒng)工會(huì)的主要工作。對于今年及今后的具體工作，局工會(huì)在年初下發(fā)了1號(hào)文件予以明確，這個(gè)計(jì)劃仍然有效、仍然要實(shí)施。這里再作強(qiáng)調(diào)，重點(diǎn)做好六項(xiàng)工作：

(一)大力加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)和制度建設(shè)。這個(gè)問題包括4個(gè)下屬工會(huì)如何建立、如何報(bào)批，工會(huì)要建立那些制度，工會(huì)經(jīng)費(fèi)如何建帳、如何使用，工會(huì)組織建立后如何運(yùn)作等，這些都很重要、而且馬上要操作，等會(huì)兒請 同志專門講一下。

(二)維護(hù)好職工的合法權(quán)益和利益。工會(huì)組織是職工自己的組織，工會(huì)組織就是要維護(hù)職工的利益，就是要站在群眾的立場上為群眾說話，切不能成為“老板工會(huì)”、“領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)”，工會(huì)和工會(huì)干部切不能成為領(lǐng)導(dǎo)的代言人、傳聲筒。如果是這樣，工會(huì)和工會(huì)干部就沒有存在的必要了，民主決策、民主管理、民主監(jiān)督也就無從談起了;如果是這樣，我們的工會(huì)就不是合格的工會(huì)，我們的工會(huì)干部就不是稱職的工會(huì)干部。當(dāng)然，這并不是說工會(huì)和工會(huì)干部就是要和領(lǐng)導(dǎo)對著干、唱反調(diào)，但最起碼的要有自己的觀點(diǎn)，要從群眾的角度去評判行政工作，提出建議、意見。具體要維護(hù)好以下幾個(gè)方面的合法權(quán)益：

1、依法簽訂好勞動(dòng)合同。凡是用工都要簽訂規(guī)范的勞動(dòng)合同，這是《勞動(dòng)法》的規(guī)定，也是政策的要求。依法簽訂好勞動(dòng)合同的重點(diǎn)是臨時(shí)工、外地務(wù)工人員、借用人員、轉(zhuǎn)制企業(yè)，這些人群是弱勢群體，他們的權(quán)益往往難以得到保障，也最容易產(chǎn)生勞動(dòng)糾紛，這要特別注意。勞動(dòng)全同一定要規(guī)范，一定要平等，不能簽訂不平等條約，作為工會(huì)組織應(yīng)該經(jīng)常過問，主動(dòng)地介入進(jìn)去，及時(shí)地糾正不規(guī)范的做法，明確規(guī)定用工雙方的權(quán)責(zé)利，一旦有糾紛也好處理，這是保護(hù)弱勢群體的基本的有效形式。

2、重視勞動(dòng)保護(hù)。要以人為本，要關(guān)心工人的身體健康和身心健康，必要的安全、消防、衛(wèi)生等勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施、保護(hù)措施要落實(shí)，必要的勞保用品要發(fā)放兌現(xiàn)。

3、要關(guān)注、關(guān)心職工的培訓(xùn)、進(jìn)修、晉級(jí)、職稱評定等工作，為職工素質(zhì)的提高和自身的發(fā)展提供和創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件。

4、對有關(guān)職工利益、職工合法權(quán)益的事項(xiàng)，工會(huì)要挺身而出，要代表職工的利益，要向領(lǐng)導(dǎo)、行政據(jù)理力爭，要堅(jiān)持原則，宣傳好相關(guān)的政策法規(guī)。

(三)要建好“職工之家”。“職工之家”有兩層含義：一是有形的、基礎(chǔ)的，是職工的活動(dòng)之家;二是無形的、高層次的，使工會(huì)組織成為職工的娘家。這里主要講有形的“職工之家”，要建個(gè)活動(dòng)室，可以結(jié)合黨團(tuán)活動(dòng)室一并搞。內(nèi)容主要包括：工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)、主要職責(zé)、工作人員、工作制度等，要上墻公布;辦好閱覽室，弄點(diǎn)報(bào)紙、書刊，為職工學(xué)習(xí)提供方便;有條件的搞些乒乓、棋類等活動(dòng)場所、活動(dòng)器具。

(四)開展好各種活動(dòng)。群眾組織的生命力在于活動(dòng)，一年到頭什么活動(dòng)都沒有，工會(huì)組織肯定是死氣沉沉的。工會(huì)組織適當(dāng)?shù)亻_展一些文體活動(dòng)、娛樂活動(dòng)、參觀考察活動(dòng)、學(xué)習(xí)研討活動(dòng)、知識(shí)競賽活動(dòng)、演講活動(dòng)、技術(shù)練兵活動(dòng)，這對于活躍后氣氛、改善工作環(huán)境、協(xié)調(diào)人際關(guān)系、陶冶人的情操、調(diào)動(dòng)大家的積極性創(chuàng)造性都是很有意義的。各個(gè)工會(huì)要結(jié)合單位實(shí)際，經(jīng)常地、廣泛地多開展一些大眾化的、群眾喜聞樂見的活動(dòng)。在積積極開展這些群眾性活動(dòng)的同時(shí)，要注意培植特色、培植精品，注意提高，拿出一些有特色的項(xiàng)目、節(jié)目參加局里的、建設(shè)局的、總工會(huì)甚至市里的比賽。

(五)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為園林綠化工作服務(wù)，為單位的發(fā)展服務(wù)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，這些都是硬道理，工會(huì)工作也不例外。工會(huì)工作就是要圍繞園林綠化這個(gè)大局，圍繞提高園林系統(tǒng)的社會(huì)形象這個(gè)大局。只有把握了這個(gè)大局，行政領(lǐng)導(dǎo)才會(huì)支持工會(huì)工作，群眾才會(huì)滿意工會(huì)工作、參與工會(huì)工作，大家才有積極性，工會(huì)自身才會(huì)有發(fā)展、有地位。各個(gè)工會(huì)、各個(gè)工會(huì)干部都要按照這個(gè)原則去把握工會(huì)工作，去結(jié)合本單位的實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作，選好各種載體，組織好、開展好各項(xiàng)活動(dòng)。

1、開展“我為園林綠化做一事，我為園林綠化獻(xiàn)一計(jì)”的“金點(diǎn)子”征集活動(dòng)。要圍繞提高綠化品位、增加文化、優(yōu)化設(shè)計(jì)、提高效率、提高綠化資金使用效益、降低各種費(fèi)用開支、利用推廣先進(jìn)技術(shù)等方面進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、提合理化建議的活動(dòng)。總工會(huì)系統(tǒng)一直有“金點(diǎn)子”評比活動(dòng)、技術(shù)革新評比活動(dòng)，我們?nèi)绻_展得好，就可以向總工會(huì)申報(bào)，參加評獎(jiǎng);與此同時(shí)，還要總結(jié)提高，參加“雙杯獎(jiǎng)”等評比報(bào)獎(jiǎng)。下一步，局工會(huì)要對這項(xiàng)活動(dòng)的扎實(shí)開展進(jìn)行認(rèn)真思考，拿出具體辦法，制訂實(shí)施細(xì)則和獎(jiǎng)勵(lì)措施，切實(shí)把這一特色活動(dòng)開展起來。

2、開展綠化科技活動(dòng)。工會(huì)要?jiǎng)訂T、發(fā)動(dòng)有一定技術(shù)水平的科技人員、技術(shù)工人就各個(gè)單位急需解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題選好課題，積極開展技術(shù)研討、技術(shù)攻關(guān)。

(六)做好扶貧幫困工作，為困難職工解決好實(shí)際困難。扶貧幫困是工會(huì)的一項(xiàng)基本工作，這也是一項(xiàng)民心工程、德政工程。這項(xiàng)工作很重要，這項(xiàng)工作做好了，群眾才會(huì)靠近工會(huì)、信任工會(huì)，工會(huì)才會(huì)有威信，才會(huì)成為職工之家。扶貧幫困要做好兩個(gè)方面的工作：一是做好上級(jí)下達(dá)的、社會(huì)的扶貧幫困，如最近我們開展的團(tuán)市委的捐助貧困大學(xué)生活動(dòng)。這類活動(dòng)比較多，要參加、要組織好，但這還不是重點(diǎn)。重點(diǎn)是第二個(gè)方面，即做好本單位、本系統(tǒng)的扶貧幫困，對本單位的困難職工要關(guān)心好，解決好他們的實(shí)際困難。這些困難對象往往是得不到社會(huì)的知曉、不能引起有關(guān)方面的關(guān)注，因此也就更要我們?nèi)ゼ皶r(shí)地關(guān)心、扶助，對本系統(tǒng)、本單位的下崗職工、困難職工、發(fā)生天災(zāi)人禍的都要關(guān)心好，對生病住院的工會(huì)要去慰問，對有些家庭出現(xiàn)的特殊困難，工會(huì)組織要想辦法幫助解決。

工會(huì)工作千頭萬緒言，事關(guān)重大，要做的事情很多、要做好也很難。讓我們團(tuán)結(jié)起來，齊心協(xié)力，在局黨總支、建設(shè)局、市總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，以完善建立園林局系統(tǒng)工會(huì)組織為新的契機(jī)，開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，為努力開創(chuàng)園林局工會(huì)工作的新局面，為跨入全市工會(huì)工作的先進(jìn)行列而努力奮斗!

農(nóng)口工作會(huì)議上的講話精神篇十四

同志們：

這次全縣綠化工作會(huì)議是在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的新形勢下召開的一次十分重要的會(huì)議，對指導(dǎo)今年乃至今后的林業(yè)工作意義重大。會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會(huì)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展決定精神，總結(jié)××年全縣造林綠化和林業(yè)工作情況，研究部署當(dāng)前的造林綠化工作，促進(jìn)全縣林業(yè)事業(yè)健康發(fā)展。下面，我講三個(gè)方面意見。

一、求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，林業(yè)工作取得明顯成效

××年是我縣林業(yè)發(fā)展極為重要的一年，一年來，我們緊緊按照中省市的要求，認(rèn)真查找退耕還林中存在的問題，在整改中抓發(fā)展，使退耕還林政策兌現(xiàn)落到了實(shí)處。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣林業(yè)干部職工艱苦努力、開拓創(chuàng)新、頑強(qiáng)拼搏，經(jīng)受住了各種嚴(yán)峻考驗(yàn)，戰(zhàn)勝了前進(jìn)道路上的各種困難，較為出色地完成了造林綠化的各項(xiàng)任務(wù)，各方面的工作都取得了顯著成績。主要表現(xiàn)在：生態(tài)建設(shè)成效明顯，產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢喜人，林業(yè)改革取得突破，行政執(zhí)法力度加強(qiáng)，基礎(chǔ)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

(一)生態(tài)建設(shè)成效顯著

一是天然林保護(hù)工程實(shí)施順利。去年完成森林管護(hù)任務(wù)萬畝，占計(jì)劃任務(wù)的，完成公益林建設(shè)人工造林任務(wù)畝，封山育林畝，均占年計(jì)劃的;二是退耕還林自查自糾成效明顯。全年開展退耕還林自查面積萬畝，整改了不應(yīng)列入的退耕還林面積約畝，涉及農(nóng)戶余戶，頒發(fā)了林權(quán)證，完善了退耕還林資料，所有資料全面歸檔，并進(jìn)行了微機(jī)錄入，開展退耕還林苗木補(bǔ)植，全縣補(bǔ)栽苗木萬株，同時(shí)做好了××年復(fù)查驗(yàn)收兌現(xiàn)工作;三是完成荒山造林畝，苗木成活高，長勢良好;四是幼林撫育萬畝，義務(wù)植樹萬株，義務(wù)植樹建卡率達(dá)，履責(zé)率達(dá)。

全縣造林綠化步伐加快，森林面積已達(dá)萬畝，森林覆蓋率已達(dá)，沙子地、饅頭山等生態(tài)脆弱地方，水土流失明顯降低，生態(tài)環(huán)境明顯改善。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢喜人

全縣林業(yè)系統(tǒng)堅(jiān)定不移地按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化”發(fā)展思路的要求，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，在抓好生態(tài)建設(shè)和保護(hù)的同時(shí)，積極加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度，達(dá)到了生態(tài)增效、農(nóng)民增收的目的。去年，全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)按市場驅(qū)動(dòng)、典型帶動(dòng)、龍頭拉動(dòng)、政策啟動(dòng)、服務(wù)推動(dòng)的辦法，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道進(jìn)行廣泛宣傳、組織、動(dòng)員，積極培育發(fā)展林子產(chǎn)業(yè)、竹筍產(chǎn)業(yè)、油樟產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)，特別是馬家、汪家、石鼓、裴石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力培育竹資源示范基地，形成了全縣林業(yè)“以竹興林，產(chǎn)業(yè)開發(fā)”的良好局面，去年，全縣共營造竹林萬畝(含四旁栽植折合面積)，油樟畝。

(三)林業(yè)改革取得突破

一是改革完善林權(quán)制度，以退耕還林頒發(fā)林權(quán)證為契機(jī)，明確林權(quán)確權(quán)發(fā)證，年經(jīng)營權(quán)不變，真正做到“務(wù)林有其山，山林有其主，林主有其權(quán)”，調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界和廣大林農(nóng)造林、護(hù)林的積極性;二是在明確權(quán)屬基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)承包林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，積極引進(jìn)社會(huì)各種經(jīng)營實(shí)體、個(gè)人以租賃、承包等形式參與土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，促進(jìn)了非公有制林業(yè)的發(fā)展。去年，全縣又新增造林承包大戶戶，面積達(dá)畝;三是較好地完成了森林所職工入保工作，同時(shí)，苗圃改制正在順利開展。

(四)依法行政力度加強(qiáng)

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》，對林業(yè)規(guī)章和有關(guān)文件進(jìn)行全面清理，成立行政許可事項(xiàng)審批制度，制定管理辦法，公開辦理審批事項(xiàng)，提高工作效率;二是嚴(yán)格加強(qiáng)對林地、林木的管理，全縣林木自用材采伐指標(biāo)蓄積立方米，實(shí)際采伐立方米，燒火材采伐指標(biāo)蓄積立方米，實(shí)際采伐立方米，均低于限額指標(biāo);三是嚴(yán)肅查處林政違法違紀(jì)案件，嚴(yán)厲打擊偷砍盜伐、亂占林地、偷捕盜獵等違法犯罪行為，全年共查處破壞森林案件起，其中，治安案件起、森林火警起、林業(yè)行政案件起。涉案的人中，治安罰款人，警告人，林業(yè)行政處罰人。收集青蛙余斤、蛇條、猴面貓頭鷹只，全部放歸大自然，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失萬多元。

(五)基礎(chǔ)工作穩(wěn)步推進(jìn)

一是不斷推進(jìn)科技興林，努力為林業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力，實(shí)行科技人員分片制度，大力推廣實(shí)用技術(shù)，抓好科技示范點(diǎn)建設(shè)，全年實(shí)施科技項(xiàng)目項(xiàng)，推廣面積畝，同時(shí)大力開展了科技培訓(xùn)、科普宣傳、科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣全年共舉辦各類培訓(xùn)場次，培訓(xùn)人員人次;二是切實(shí)加強(qiáng)林木種苗工作，超前做好種苗生產(chǎn)計(jì)劃，保質(zhì)保量完成了全年育苗任務(wù)畝，同時(shí)認(rèn)真貫徹落實(shí)《種子法》，苗木實(shí)行招投標(biāo)制度，整頓和規(guī)范了種苗市場，保證了苗木的質(zhì)量;三是全縣實(shí)施森林病蟲害人工監(jiān)測面積萬畝，監(jiān)測覆蓋率達(dá)，森林植物及其產(chǎn)品檢疫率達(dá)，森林病蟲害受災(zāi)面積控制在‰以內(nèi);四是森林防火成災(zāi)率控制在‰以內(nèi)，取得了全縣年無森林火災(zāi)的佳績。

二、認(rèn)清形勢，理清思路，創(chuàng)新林業(yè)工作

當(dāng)前，國家對退耕還林工程進(jìn)行了結(jié)構(gòu)性、適應(yīng)性調(diào)整，退耕還林任務(wù)大幅調(diào)減，天保公益林人工造林任務(wù)較輕。同時(shí)，國家對耕地實(shí)行更加嚴(yán)格的保護(hù)政策，林業(yè)發(fā)展空間受到一定的制約。林業(yè)發(fā)展正處在一個(gè)新的時(shí)期。為此，我們要切實(shí)把握好以下三個(gè)方面問題：

(一)進(jìn)一步推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展的活力

一是強(qiáng)化森林經(jīng)營，促進(jìn)森林資源市場化。在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，按照“依法、自愿、有償”的原則，采取承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣、協(xié)商、劃撥等多種形式，鼓勵(lì)森林、林木和林地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn)。年初，森林所部分國有荒山、荒坡依法出讓給大戶、個(gè)人承包租賃造林，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集體荒山、荒坡也應(yīng)按照《土地承包法》的規(guī)定承包造林，實(shí)行資本化運(yùn)作，推進(jìn)森林資源向森林資本轉(zhuǎn)變二是放手發(fā)展非公有制林業(yè)，吸納民間資金投入林業(yè)建設(shè)。通過制定和完善非公有制林業(yè)政策，鼓勵(lì)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的單位、個(gè)人或業(yè)主，以獨(dú)資、合資、合作等多種方式參與林業(yè)建設(shè)，廣泛吸納各種民營資金投入林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)三是加強(qiáng)林業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，積極探索為林業(yè)建設(shè)聚集人才的激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)抓好專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍、經(jīng)營管理隊(duì)伍和實(shí)用技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)，不斷提高人才素質(zhì)，推進(jìn)人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變。

(二)切實(shí)把握好造林綠化的方向

一是要從重造輕管向造管并重轉(zhuǎn)移，加大營造林質(zhì)量管理的力度;二是要從速度數(shù)量型向質(zhì)量效益型方向轉(zhuǎn)移，加大森林經(jīng)營的力度，更加注重營造林的質(zhì)量效益，特別是前幾年的退耕還林地，苗木成活高，但長勢差，重造輕管現(xiàn)象突出，加大造管并重尤為重要;三是由成片造林、人工造林為主向成片造林與零星相結(jié)合轉(zhuǎn)移，隨著國家對保護(hù)基本農(nóng)田政策的實(shí)施，林業(yè)發(fā)展空間受到制約，我縣屬林業(yè)小縣，兩大工程的實(shí)施，荒山、荒坡大幅度減少，四旁隙地造林同成片造林相結(jié)合，是提高全縣森林覆蓋率重要環(huán)節(jié)之一;四是由以外業(yè)工作為主向外業(yè)、內(nèi)業(yè)并重轉(zhuǎn)移，加大內(nèi)業(yè)資料整理的力度，做到工程實(shí)在、資料明朗、一一對應(yīng)。

(三)堅(jiān)持走“以竹興林，產(chǎn)業(yè)開發(fā)”的路子

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，社會(huì)對林業(yè)的需求出現(xiàn)了一系列的新變化。就全國范圍而言，林業(yè)以生態(tài)建設(shè)為主導(dǎo)，這無疑是正確的，但從我縣以松杉為主的林種、樹種而言，林業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益還比較薄弱，作為林業(yè)建設(shè)的主要物質(zhì)承擔(dān)者的林農(nóng)，從事林業(yè)產(chǎn)業(yè)還不多，這從長遠(yuǎn)來講并不利于林業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)效益的充分發(fā)揮。因此，調(diào)整結(jié)構(gòu)，培育壯大生態(tài)經(jīng)濟(jì)型林業(yè)，關(guān)鍵要堅(jiān)持“因地制宜、市場導(dǎo)向”的原則，突出比較優(yōu)勢和區(qū)域優(yōu)勢。就我縣立地、氣候等條件而言，非常適宜竹類生長。從市場分析來看，目前和今后相當(dāng)長的一段時(shí)期，竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展盛世，據(jù)悉，今年周邊的宜賓紙業(yè)、樂山紙業(yè)、貴州赤水紙業(yè)需竹料接近千萬噸，市場前景廣闊，這為我們發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)帶來良好的機(jī)遇。堅(jiān)持走“以竹興林，產(chǎn)業(yè)開發(fā)”的路子，是保護(hù)社會(huì)生態(tài)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，解決農(nóng)民增收的希望所在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視，利用春節(jié)造竹的黃金時(shí)期，及時(shí)宣傳、發(fā)動(dòng)、組織林農(nóng)開展造竹活動(dòng)。

三、××年加快林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)

(一)指導(dǎo)思想

××年綠化造林工作，要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，圍繞“生態(tài)增效、農(nóng)民增收”的林業(yè)發(fā)展目標(biāo)，以營造林質(zhì)量管理為中心，以科技為支撐，積極調(diào)整林種、樹種結(jié)構(gòu)，走“以竹興林，產(chǎn)業(yè)開發(fā)”的路子，全面完成各項(xiàng)綠化造林任務(wù)，努力提高造林成效，在增加全縣森林資源和綠化覆蓋率的同時(shí)，為全縣林業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

(二)目標(biāo)任務(wù)

造林畝，育苗畝，義務(wù)植樹萬株，林業(yè)產(chǎn)值萬元，森林防火成災(zāi)率控制在‰以內(nèi)，森林病蟲害防治成災(zāi)率控制在‰以內(nèi)，林木采伐嚴(yán)格控制在市林業(yè)局下達(dá)的采伐限額指標(biāo)內(nèi)，全面開展清理林地征占用工作，加大野生動(dòng)植物保護(hù)檢查力度。

(三)工作重點(diǎn)

⒈以重點(diǎn)工程建設(shè)為載體，全面完成綠化造林任務(wù)

縣委縣府明確了打造“全國生態(tài)示范縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)，最終要把我縣建成長江上游生態(tài)屏障，實(shí)現(xiàn)山川秀美。因此我縣林業(yè)工作必須緊緊圍繞這一戰(zhàn)略目標(biāo)，按照實(shí)施大工程推動(dòng)大發(fā)展的思路，堅(jiān)持不懈地搞好“兩大”工程建設(shè)。

大力實(shí)施天然林保護(hù)工程。一是嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)有森林資源。進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制，管住、管好現(xiàn)有森林資源，充分發(fā)揮這片森林的生態(tài)功能。同時(shí)，按照生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三大效益兼顧的原則，管好、用好、經(jīng)營好已有的人工林，確保經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源協(xié)調(diào)發(fā)展。二是實(shí)施好公益林建設(shè)。按照南溪縣天保工程十年規(guī)劃要求，通過人工造林、封山育林，加快宜林荒山荒地和疏林地造林綠化步伐，提高全縣森林覆蓋面積和質(zhì)量。三是穩(wěn)步抓好苗圃的改革和改制。總結(jié)已有的成功經(jīng)驗(yàn)，爭取在盡可能短的時(shí)間內(nèi)，完成國有苗圃的改革和改制任務(wù)。四是完善工程管理的長效機(jī)制。按照“四到區(qū)、縣”的考核辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工程建設(shè)雙線目標(biāo)責(zé)任制，繼續(xù)推行工程監(jiān)理和招投標(biāo)制度，強(qiáng)化工程資金和質(zhì)量管理，確保工程建設(shè)質(zhì)量和成效。

鞏固退耕還林成果。退耕還林工程在我縣已經(jīng)實(shí)施四年，并取得了很大成效。目前，在無退耕還林任務(wù)前提下，今年的主要任務(wù)是鞏固成果、兌現(xiàn)政策、抓好后繼產(chǎn)業(yè)。一是鞏固成果。對近年來退耕還林工程檔案，進(jìn)一步清理和補(bǔ)充完善，特別是卡片、合同、作業(yè)設(shè)計(jì)、檢查驗(yàn)收等基礎(chǔ)資料，必須完整地立卷歸檔。要嚴(yán)格按照種苗采購的有關(guān)規(guī)定，實(shí)現(xiàn)種苗采購的公開、公正、公平，確保種苗質(zhì)量。對部分地方當(dāng)年造林成活率低、三年保存率不高的問題，做好補(bǔ)植補(bǔ)造工作，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，落實(shí)管護(hù)責(zé)任。同時(shí)采取封山管護(hù)、舍飼圈養(yǎng)配套措施，把退耕還林與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，加大后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育的力度。二是兌現(xiàn)政策。要進(jìn)一步落實(shí)好涉及退耕農(nóng)戶的各項(xiàng)政策，不折不扣地兌現(xiàn)中央錢糧補(bǔ)助。今后在政策兌現(xiàn)中，凡是有抵扣、虛報(bào)、冒領(lǐng)等違背退耕還林政策行為的，要嚴(yán)格清查，絕不姑息。三是抓好后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化，培育壯大生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)林紙、林藥、林桑等模式，使林業(yè)資源和生產(chǎn)要素在更大范圍得到優(yōu)化配置，促進(jìn)退耕還林成效。

認(rèn)真組織開展全民義務(wù)植樹任務(wù)

根據(jù)第五屆全國人民代表大會(huì)四次會(huì)議《關(guān)于開展義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的決議》和《四川省綠化條例》等有關(guān)規(guī)定，開展義務(wù)植樹是我們每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。今年的“植樹節(jié)”即將來臨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)一按縣綠委的安排，多形式地組織開展義務(wù)植樹活動(dòng)，提高義務(wù)植樹盡責(zé)率，同時(shí)，開展義務(wù)植樹應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。具體安排是：一是縣級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位統(tǒng)一在劉家鎮(zhèn)大同村開展雜交竹幼林撫育活動(dòng);二是廣電、教育等部門要擺攤設(shè)點(diǎn)宣傳，貼標(biāo)語、掛橫幅，開展形式多樣的活動(dòng);三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化辦事機(jī)構(gòu)要負(fù)責(zé)組織已建卡的單位和個(gè)人參加義務(wù)植樹活動(dòng);四是義務(wù)植樹的時(shí)間要求在月日前完成。對因特殊原因不能履行義務(wù)植樹的單位和個(gè)人，要按照《四川省綠化條例》履行相關(guān)義務(wù)和手續(xù)。

⒉堅(jiān)持科教興林，發(fā)揮科技在林業(yè)發(fā)展中的支撐作用

一是加大科技推廣和示范力度。結(jié)合天然林保護(hù)、退耕還林等林業(yè)生態(tài)工程實(shí)施和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，在優(yōu)化林木品種、困難地帶生態(tài)治理技術(shù)、森林保護(hù)和林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營技術(shù)等方面，加強(qiáng)推廣和示范，特別扶持建設(shè)一批規(guī)模大、見效快、效益好、代表性強(qiáng)的示范基地，提高科技對林業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。二是開展技術(shù)攻關(guān)。切實(shí)解決天然林保護(hù)工程實(shí)施區(qū)生態(tài)恢復(fù)和天然林可持續(xù)經(jīng)營的技術(shù)問題;切實(shí)解決退耕還林工程重點(diǎn)地區(qū)特別是沙子地的水土流失治理技術(shù)問題;切實(shí)解決林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)中竹產(chǎn)品的培育、加工、利用等關(guān)鍵技術(shù)問題，使之盡快取得突破。

⒊強(qiáng)化資源保護(hù)管理

一是加強(qiáng)采伐限額管理，杜絕超限額采伐。要嚴(yán)格執(zhí)行征占用林地審核審批制度，切實(shí)抓好森林、林木和林地確權(quán)登記的發(fā)證工作，使林權(quán)所有者的合法權(quán)益得到法律的保障。二是強(qiáng)化森林防火工作。按照“預(yù)防為主，積極消滅，防消結(jié)合，加強(qiáng)管理，落實(shí)責(zé)任，依法治火”的方針，進(jìn)一步落實(shí)森林防火的行政首長負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格火源管理和檢查監(jiān)督，做好撲火預(yù)案等工作，切實(shí)做到防火“部署、檢查、隊(duì)伍、領(lǐng)導(dǎo)”四到位，把森林火災(zāi)的發(fā)生控制在最低限度。三是強(qiáng)化森林病蟲害防治工作，使之貫穿于林業(yè)生產(chǎn)的全過程，變被動(dòng)救災(zāi)為主動(dòng)防災(zāi)。要搞好病蟲害的預(yù)測預(yù)報(bào)，及時(shí)掌握病蟲害的發(fā)生趨勢和動(dòng)態(tài)，適時(shí)采取相應(yīng)措施加以防治。確保森林病蟲害成災(zāi)率控制在‰以內(nèi)。

⒋強(qiáng)化依法治林，鞏固林業(yè)建設(shè)成果

一是充分發(fā)揮林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍的作用，運(yùn)用好林業(yè)法律法規(guī)，加大對破壞森林和野生動(dòng)植物資源案件的查處力度，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為。適時(shí)有針對性地組織開展各種專項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)決剎住亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂征濫占林地的歪風(fēng)，維護(hù)林業(yè)生產(chǎn)的正常秩序;二是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的培訓(xùn)、教育和管理，提高執(zhí)法人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。規(guī)范執(zhí)法行為，建立和完善林業(yè)案件報(bào)告和督辦制度，逐步完善執(zhí)法責(zé)任考評考核制度，確保辦案質(zhì)量和效果;三是實(shí)行內(nèi)外相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。在內(nèi)部監(jiān)督方面，認(rèn)真搞好行政復(fù)議工作，對規(guī)范性文件和重大具體行政行為實(shí)行備案審查，切實(shí)加強(qiáng)部門內(nèi)部的監(jiān)督。實(shí)行林業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案追究制和侵權(quán)賠償責(zé)任制，切實(shí)做到“誰執(zhí)法、誰負(fù)責(zé)”;在外部監(jiān)督方面，強(qiáng)化公開制度，做到林業(yè)法規(guī)公開、政策公開、審批管理制度公開和大案要案查處公開，增加依法行政、依法治林的透明度，自覺接受各級(jí)和廣大群眾的監(jiān)督。

同志們，實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展的方向已明確，以竹興林號(hào)角已經(jīng)吹響，春天已經(jīng)來臨，全縣各級(jí)各部門，一定要認(rèn)清形勢，解放思想，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，大膽實(shí)踐，狠抓落實(shí)，務(wù)求林業(yè)工作取得新突破。希望我們以這次會(huì)議為新的啟點(diǎn)，抓住機(jī)遇，乘勢而上，爭取更大成績。

農(nóng)口工作會(huì)議上的講話精神篇十五

近年以來，按照縣委、縣政府關(guān)于環(huán)保工作的部署要求，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市縣環(huán)保工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育力度，從源頭抓起，從基礎(chǔ)工作做起，嚴(yán)格執(zhí)法檢查，強(qiáng)化環(huán)境治理，不斷增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí)，在不斷提升環(huán)保工作水平的同時(shí)，有效促進(jìn)了人民生活質(zhì)量的提高和環(huán)境衛(wèi)生的改善，推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)將我鎮(zhèn)環(huán)境環(huán)保工作報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)保工作，成立了環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)長擔(dān)任，副組長由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、社會(huì)保障服務(wù)站、公用事業(yè)服務(wù)站、黨政辦、國土所、派出所、衛(wèi)生院、學(xué)校等單位負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)公用事業(yè)服務(wù)站，確定專人負(fù)責(zé)具體辦公。大力實(shí)施、鞏固城鄉(xiāng)清潔工程工作，并成立了由黨委書記任組長，人大主席、鎮(zhèn)長、分管副鎮(zhèn)長任副組長，全鎮(zhèn)所有科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和所有站所負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組，有效提高了群眾的環(huán)保意識(shí)，改善了民居環(huán)境。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)

(一)城鄉(xiāng)清潔工作。我鎮(zhèn)投入了大量的人力物力，先后印發(fā)倡議書6500份，橫幅40余條，宣傳噴繪50多條。同時(shí)為全鎮(zhèn)22個(gè)村配備了60名保潔員，60余臺(tái)人力三輪車，148個(gè)垃圾箱和3臺(tái)垃圾清運(yùn)車，確保日常的垃圾清運(yùn)工作，還動(dòng)用大型機(jī)械多次對鎮(zhèn)上的垃圾填埋場進(jìn)行清理、整理。鎮(zhèn)公共事業(yè)服務(wù)站堅(jiān)持每月對全鎮(zhèn)22個(gè)村環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行一次實(shí)地檢查并評比通報(bào)，檢查結(jié)果納入年終考核。

(二)環(huán)境連片整治工作。修建垃圾填埋場一座，污水處理生態(tài)濕地二座，飲用水源保護(hù)地一處。其中垃圾填埋場計(jì)劃庫容120萬立方米，用于全鎮(zhèn)所有行政村的日常生活垃圾的填埋，計(jì)劃使用年限十年，十年后進(jìn)行復(fù)耕處理;生態(tài)濕地用于解決陜南移民搬遷集中安置點(diǎn)群眾的生活污水的處理，確保生活污水達(dá)標(biāo)排放;飲用水源共解決包括集鎮(zhèn)所在地的20xx多人的飲水問題。

(三)丹江流域污染防治工作。為了提高群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，增進(jìn)環(huán)保工作，我鎮(zhèn)加大了對于宣傳力度，并結(jié)合城鄉(xiāng)清潔工作，扎實(shí)開展工作。在全鎮(zhèn)范圍開展了大量的環(huán)保知識(shí)宣傳，印發(fā)了6500份環(huán)保倡議書，制作了40條宣傳橫幅，懸掛50余條宣傳噴繪，與全鎮(zhèn)所有群眾簽訂了門前三包協(xié)議。為了解決河道垃圾問題，我鎮(zhèn)出資8萬多元，動(dòng)用大型機(jī)械3臺(tái)，深挖、填埋了大量的河道堆積的垃圾。

(四)大氣污染防治工作。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰污染、誰治理，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對施工現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人采取下達(dá)目標(biāo)責(zé)任書與對方主動(dòng)遞交承諾書相結(jié)合的辦法，認(rèn)真落實(shí)施工現(xiàn)場圍擋、渣土物料覆蓋、物料運(yùn)輸密閉等環(huán)節(jié)的粉塵治理工作，確保灑水降塵措施到位，從源頭上控制揚(yáng)塵污染問題。近幾個(gè)月來，共深入3處工地、10余家企業(yè)進(jìn)行巡查，檢查施工工地、“三堆”12處次，責(zé)令整改12處，清理堆物8余處，檢查車輛20余輛次。同時(shí)，深入田間地頭，加強(qiáng)巡查督查，嚴(yán)把死守，鼓勵(lì)秸稈回收加工，有效地減輕了我鎮(zhèn)秸稈焚燒壓力。

(五)網(wǎng)格化管理工作。一是成立以鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各站辦、村負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專職辦公人員。二是按照“橫向到邊、縱向到底、齊抓共管”的工作要求，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織，建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)網(wǎng)格和部門職責(zé)網(wǎng)格。組成鎮(zhèn)為二級(jí)網(wǎng)格，鎮(zhèn)政府為責(zé)任主體，對全鎮(zhèn)的環(huán)境保護(hù)工作負(fù)總責(zé);全鎮(zhèn)22個(gè)村為三級(jí)網(wǎng)格，村委會(huì)為責(zé)任主體，配合全面排查工礦企業(yè)、飲用水源地等環(huán)境安全隱患，開展對轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地農(nóng)村環(huán)境綜合治理等進(jìn)行定期巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)上報(bào)環(huán)境違法行為。由農(nóng)牧站牽頭，對全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖戶進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并在今后的日常管理和服務(wù)中，將環(huán)保意識(shí)和環(huán)保工作延伸到日常工作中去。妥善處理我鎮(zhèn)突發(fā)性環(huán)境污染事故事件，快速響應(yīng)，有序行動(dòng)，控制事態(tài)，降低危害和損失，保護(hù)公眾人身安全和環(huán)境安全，保障正常生活生產(chǎn)活動(dòng)的進(jìn)行，制定了突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

(六)秦嶺生態(tài)保護(hù)工作。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展《秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》宣傳活動(dòng)，營造保護(hù)秦嶺輿論氛圍，提高群眾對環(huán)境保護(hù)的法律意識(shí)。為進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任，我鎮(zhèn)繼續(xù)落實(shí)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片、鎮(zhèn)干部包村工作責(zé)任制，使生態(tài)保護(hù)工作落到實(shí)處。分級(jí)分層次召開鎮(zhèn)、村、組干部群眾會(huì)議，并利用村級(jí)廣播、板報(bào)等方式進(jìn)行宣傳，在鎮(zhèn)街道開展環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng)，散發(fā)宣傳單800余份。同時(shí)，鎮(zhèn)國土、安監(jiān)、環(huán)保部門聯(lián)合，定期對轄區(qū)非法開采活動(dòng)進(jìn)行督查，有效制止了兩起非法開采行為并上報(bào)縣直相關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

三、加大管理力度，嚴(yán)格執(zhí)法檢查

一是認(rèn)真做好飲用水源地劃定工作，明確一名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，抽調(diào)專人開展工作。劃定結(jié)束后，我鎮(zhèn)采取保護(hù)措施，設(shè)立保護(hù)標(biāo)志和界樁，要求村上安排一名工作人員負(fù)責(zé)監(jiān)督保護(hù)工作。

二是加大對養(yǎng)殖場污染物的處置和排放進(jìn)行監(jiān)督檢查力度，全部能按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行污染物排放。

三是為鞏固和發(fā)展創(chuàng)衛(wèi)成果，確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得實(shí)效，我們將鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治納入重要議事日程。實(shí)施“一把手”負(fù)責(zé)制，成立了以鎮(zhèn)長為組長，以公用事業(yè)服務(wù)站、派出所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、學(xué)校、衛(wèi)生院、各村負(fù)責(zé)人等為成員的環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組，定期開展環(huán)保專項(xiàng)檢查活動(dòng)，對鎮(zhèn)單位、村進(jìn)行衛(wèi)生評比，并將其納入各村年終目標(biāo)管理考核，與評先評優(yōu)掛鉤，使環(huán)境衛(wèi)生整治工作實(shí)現(xiàn)了層層有人抓，事事有人管，人人有責(zé)任。對發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)消除，有效落實(shí)整改措施，使環(huán)境保護(hù)工作做到了目標(biāo)明確，分工具體，措施到位，為廣大群眾創(chuàng)造一個(gè)良好的居住生活環(huán)境。

在環(huán)保工作中，我鎮(zhèn)雖然落實(shí)了責(zé)任和舉措，取得了明顯成效，全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生有了較大改觀。但還存在一些問題，一是一些群眾文化素質(zhì)還不高，環(huán)保意識(shí)還不強(qiáng)，亂扔垃圾的情況依然存在;二是個(gè)別村群眾焚燒秸稈、垃圾的現(xiàn)象還存在。今后我們將繼續(xù)對照本次環(huán)保督查軟、硬件標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)查漏補(bǔ)缺，落實(shí)措施，突出重點(diǎn)，加大整改力度，強(qiáng)化環(huán)保宣傳，營造濃厚氛圍，創(chuàng)建山青水秀和諧文明**鎮(zhèn)。

農(nóng)口工作會(huì)議上的講話精神篇十六

20xx年11月，中宣部等四部門關(guān)于開展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)的通知下發(fā)后，市委高度重視，要求把開展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)作為新聞戰(zhàn)線貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)新聞隊(duì)伍建設(shè)，踐行“三貼近”原則，提高輿論引導(dǎo)水平的重大舉措，扎實(shí)推進(jìn)，深入開展。我市新聞戰(zhàn)線“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)，緊密結(jié)合治理“四大公害”，狠抓了學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。為此，市新聞戰(zhàn)線“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組于去年7月中旬舉辦了培訓(xùn)班，市級(jí)各新聞單位負(fù)責(zé)人、各區(qū)縣委宣傳部分管副部長和骨干記者56人參加了培訓(xùn)。市級(jí)各新聞單位也相繼舉辦了各類培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)的新聞采編業(yè)務(wù)骨干近1000人次。通過這些培訓(xùn)，進(jìn)一步夯實(shí)了理論基礎(chǔ)，為治理虛假新聞報(bào)道等打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1、深化思想認(rèn)識(shí)，把開展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)作為新聞戰(zhàn)線一項(xiàng)長期任務(wù)。建設(shè)一支高素質(zhì)的新聞隊(duì)伍，是辦好社會(huì)主義新聞事業(yè)的關(guān)鍵，是新聞戰(zhàn)線一項(xiàng)緊迫的、長期的戰(zhàn)略任務(wù)。開展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)是中央為加強(qiáng)宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè)采取的一項(xiàng)重大舉措;是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)新聞宣傳工作的迫切需要;是堅(jiān)持和鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，確保新聞事業(yè)健康順利發(fā)展的迫切需要;是適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，建設(shè)一支高素質(zhì)新聞隊(duì)伍的迫切需要。

全市宣傳管理部門和新聞單位要站在貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)開展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)的重要性和緊迫性。要通過深入開展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)，使廣大新聞工作者在增強(qiáng)用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)新聞宣傳工作，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅(jiān)定性方面有明顯提高;在提高思想政治素質(zhì)，堅(jiān)持黨性原則，把握正確導(dǎo)向方面有明顯進(jìn)步;在弘揚(yáng)職業(yè)精神，恪守職業(yè)道德，維護(hù)新聞隊(duì)伍形象方面有明顯變化;在治理虛假新聞報(bào)道等“四大公害”方面有明顯成效。

學(xué)習(xí)教育能否收到實(shí)效，必須從思想上解決根本問題。去年我市“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)，在市委宣傳部的指導(dǎo)下，市級(jí)各新聞單位認(rèn)真貫徹、落實(shí)中宣部和省委宣傳部有關(guān)文件精神，按照市“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組的安排部署，積極開展活動(dòng)，取得較好成績。去年4月份，省委宣傳部在我市召開了全省“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推廣我市開展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”的經(jīng)驗(yàn)。這是對我市新聞宣傳工作的肯定。但同時(shí)也要看到我們工作中存在的不足，希望大家認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)改進(jìn)我們的工作，推動(dòng)我市“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)的深入開展。

開展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)以來，全市新聞單位根據(jù)市委宣傳部等四部門制定的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自身實(shí)際，制定和修訂規(guī)章制度達(dá)67件，其中新制訂規(guī)章制度34件，修訂規(guī)章文件33件。初步形成用制度管人管事的長效機(jī)制。xx日報(bào)、xx晚報(bào)把用制度管人、用制度規(guī)范行為、把用制度確保安全出報(bào)看作是提高隊(duì)伍素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)。對個(gè)別同志紀(jì)律差、業(yè)務(wù)弱、素質(zhì)低的現(xiàn)狀加以改變，重點(diǎn)幫助解決。同時(shí)出臺(tái)了《xx日報(bào)社黨組關(guān)于加強(qiáng)采編、廣告、排印管理的補(bǔ)充規(guī)定》和制定了《報(bào)紙差錯(cuò)獎(jiǎng)懲規(guī)定》以及《嚴(yán)禁有償新聞的管理細(xì)則》。為堵住有償新聞的源頭，對企業(yè)需要整體形象宣傳的一律標(biāo)明“廣而告之”。xx晚報(bào)在杜絕“有償新聞虛假報(bào)道、低俗之風(fēng)、不良廣告”方面制定了四十條規(guī)定，人手一份。通過這些制度和規(guī)定，對辦報(bào)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范，做到關(guān)口前移，使各方面人員恪盡職守，將各種問題堵在見報(bào)之前。晚報(bào)還針對該報(bào)創(chuàng)刊時(shí)間短。人員結(jié)構(gòu)新、素質(zhì)參差不齊的狀況，先后制度了《報(bào)紙差錯(cuò)獎(jiǎng)懲規(guī)定》、《稿件送審制度》，建立了周評好稿制度、廣告審核管理制度、財(cái)務(wù)審核管理、工作不落實(shí)通報(bào)等制度。此外，還對抄襲他人作品或?qū)懱摷傩侣劦刃袨橹贫耸畻l與工資獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤的考核辦法。通過獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的建立對差錯(cuò)獎(jiǎng)懲責(zé)任制進(jìn)一步完善，對各個(gè)環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行跟蹤考核、違規(guī)者罰、有功者獎(jiǎng)，使晚報(bào)的辦報(bào)質(zhì)量有明顯提高，差錯(cuò)率明顯下降。xx日報(bào)在制止和杜絕虛假新聞方面的工作受到了省委宣傳部的好評，鄭曉幸副部長在講話中多次提到新聞宣傳工作。

2、狠抓正反典型，嚴(yán)查違規(guī)行為。配合學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的開展，我市各新聞單位結(jié)合自身實(shí)際，開展了學(xué)習(xí)身邊的人和事的活動(dòng)，對學(xué)習(xí)好、工作好、遵章守紀(jì)、業(yè)績顯著的部門和個(gè)人進(jìn)行表揚(yáng)。xx日報(bào)、xx晚報(bào)對年初評出的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員和工作成績突出的記者進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并對10名工作上進(jìn)、有突出業(yè)績的員工給予加薪獎(jiǎng)勵(lì)。xx日報(bào)、晚報(bào)在對違規(guī)違紀(jì)人員上一是敏銳、二是認(rèn)真、三是敢于逗硬，只有這樣才能管住、管好隊(duì)伍，凈化版面、視面。廣播電臺(tái)利用本單位涌現(xiàn)出的兩位女記者在采訪中拒收紅包的好典型對職工們進(jìn)行教育。電視臺(tái)、廣電報(bào)也總結(jié)推廣本單位的先進(jìn)典型，收到較好較果。

各單位在抓學(xué)習(xí)好典型的同時(shí)，開展了反面典型的警示教育，對個(gè)別不自律、不正派、不誠信、不遵章守紀(jì)的人和事，不護(hù)短、不遮丑，發(fā)現(xiàn)一起就認(rèn)真查處一起。xx日報(bào)對違規(guī)違紀(jì)、工作不認(rèn)真、不踏實(shí)的人進(jìn)行個(gè)別談話，警告或通報(bào)，對屢教不改、業(yè)績平平的人進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。xx晚報(bào)對工作不負(fù)責(zé)、不誠實(shí)、找借口利用工作時(shí)間行個(gè)人之私，經(jīng)多次教育幫助無效的原夜編部主任給予辭退處理。同時(shí)，該報(bào)還要求大家從前年開展職業(yè)道德教育集中整頓中因嚴(yán)重違反新聞工作者職業(yè)道德和違反晚報(bào)規(guī)章制度被公開登報(bào)開除的記者吳小飛，廣告部業(yè)務(wù)員靳小東這兩個(gè)反面典型身上汲取教育，做到警鐘長鳴。

農(nóng)口工作會(huì)議上的講話精神篇十七

同志們：

今天召開全州國企改革工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真落實(shí)全國、全省國有企業(yè)改革會(huì)議精神，動(dòng)員全州上下進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，加大力度，落實(shí)責(zé)任，全力以赴打好國企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)全州國有經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。剛才，章祥同志對國資國企改革相關(guān)文件進(jìn)行了重點(diǎn)解讀，講得很好、很到位。三個(gè)單位作了交流發(fā)言，感覺大家都在認(rèn)真思考、積極行動(dòng)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、深化認(rèn)識(shí)，搶抓新機(jī)遇

習(xí)在全國國有企業(yè)改革座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移推進(jìn)國有企業(yè)改革，理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)。這為我們深化國企改革指明了方向，提供了遵循。我們必須深化認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，搶抓國企改革新機(jī)遇，推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。

(一)深化國企改革是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的迫切需要。習(xí)近平總書記指出，要按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念 的要求，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新發(fā)展、布局優(yōu)化，使國有企業(yè)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮帶動(dòng)作用。從我州國企改革的歷史和現(xiàn)狀來看，還有不少企業(yè)在上一輪改制后基本上沒有運(yùn)營，是典型的空殼和僵尸企業(yè)。還有不少企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模小，盈利水平低，市場競爭力弱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全州已進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記的69家國有出資企業(yè)中，資產(chǎn)總額在1億元以上的不足10家，資產(chǎn)負(fù)債率在70%以上的近20家。這就迫切需要按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，堅(jiān)持有進(jìn)有退、有所為有所不為，對僵尸企業(yè)和無競爭力的企業(yè)予以退市，對紅頂中介予以清理，讓國有資本騰龍換鳥、提質(zhì)增效。同時(shí)，要發(fā)揮國有企業(yè)的引領(lǐng)作用，更好地承接財(cái)稅體制改革和投融資體制改革的要求，引導(dǎo)社會(huì)資本參與州域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。還要注重發(fā)揮國有企業(yè)的兜底作用，供給優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)產(chǎn)品，更好地惠及民生。

(二)深化國企改革是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的迫切需要。國有企業(yè)改革是經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)，而經(jīng)濟(jì)體制改革的核心是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。當(dāng)前，我州國有企業(yè)政企不分、政資不分、管辦不分的問題較為突出，部分企業(yè)既在編制部門登記為事業(yè)單位，又在工商部門登記為企業(yè)法人，企業(yè)與主管部門之間產(chǎn)權(quán)不清、權(quán)責(zé)不分。此外，全州還有33家國有企業(yè)仍登記為全民所有制性質(zhì)，沒有進(jìn)行公司制改造，即使進(jìn)行了公司制改造的企業(yè)，也沒有嚴(yán)格按照《公司法》的要求建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)制度。這些都與市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)和要求格格不入。因此，推進(jìn)國有企業(yè)脫鉤改制，清理紅頂中介，對確需存續(xù)的企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，既是國有企業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，也是廣大國有企業(yè)職工的普遍心聲。

(三)深化國企改革是理順國有資產(chǎn)監(jiān)管體制的迫切需要。推進(jìn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管，建立以管資本為主的國資監(jiān)管體制，是新一輪國企改革的硬性要求。從我州國資監(jiān)管的現(xiàn)狀來看，有的授權(quán)給了國資委，有的授權(quán)給了行政主管部門，邊界不清、權(quán)責(zé)不明，導(dǎo)致監(jiān)管缺位、錯(cuò)位，“權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任相統(tǒng)一，管人、管事、管資產(chǎn)相結(jié)合”的監(jiān)管體制還沒有完全到位，更無法向“以管資本為主”轉(zhuǎn)變。因此，必須按照集中統(tǒng)一監(jiān)管的要求，賦予國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)代表政府履行出資人職責(zé)，對經(jīng)營性國有資產(chǎn)行使統(tǒng)一監(jiān)管，真正建立“大國資”監(jiān)管格局和“以管資本為主”的國資監(jiān)管體制。

二、把握關(guān)鍵，打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)

克強(qiáng)在年初所做的《政府工作報(bào)告》中再次強(qiáng)調(diào)，要加大國企改革的力度，今明兩年要以改革促發(fā)展，堅(jiān)決打好國有企業(yè)提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)。根據(jù)國家和省相關(guān)要求，結(jié)合恩施州實(shí)際，我認(rèn)為下一步要重點(diǎn)把握好以下七大改革內(nèi)容：

(一)堅(jiān)持分類改革。分類實(shí)施改革是新一輪國企改革在理論上和實(shí)踐上的重大創(chuàng)新，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性和前提性的工作。要根據(jù)國有資本的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合不同國有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用、現(xiàn)狀和發(fā)展需要，提高改革的針對性、監(jiān)管的有效性、考核評價(jià)的科學(xué)性，推動(dòng)國有企業(yè)同市場經(jīng)濟(jì)深入融合，促進(jìn)國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一。競爭類國有企業(yè)要按照市場化要求實(shí)行商業(yè)化運(yùn)作，以增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值為主要目標(biāo)，依法獨(dú)立自主開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰、有序進(jìn)退。功能類國有企業(yè)要以放大國有資本功能、完成重要專項(xiàng)任務(wù)、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主要目標(biāo)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，提高投融資能力和資本營運(yùn)能力。公益類國有企業(yè)要以保障民生、服務(wù)社會(huì)、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)為主要目標(biāo)，引入市場機(jī)制，提高公共服務(wù)效率和能力。

(二)推進(jìn)“四個(gè)一批”。在科學(xué)分類的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)“四個(gè)一批”。一是主動(dòng)減量，引導(dǎo)退出一批。對“僵尸”企業(yè)、“空殼”企業(yè)、長期虧損企業(yè)和低效無效資產(chǎn)加大處置力度，引導(dǎo)國有資本有序退出，實(shí)現(xiàn)國有資本形態(tài)轉(zhuǎn)換。二是盤活存量，改制保留一批。對確需繼續(xù)存在的國有企業(yè)，按照《公司法》的要求進(jìn)行公司制股份制改造，建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度和規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)。三是做好增量，創(chuàng)新發(fā)展一批。全力以赴發(fā)展壯大國有平臺(tái)類企業(yè)，更好地承接財(cái)稅體制和投融資體制改革，重點(diǎn)是建立多元化的國有資本運(yùn)行體，推進(jìn)國有股權(quán)集中持有，實(shí)現(xiàn)國有資本集中高效運(yùn)營。四是壯大總量，整合壯大一批。加大企業(yè)重組力度，使國有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施集中，向前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集中，打造國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)國有企業(yè)做大做強(qiáng)。推進(jìn)“四個(gè)一批”總的要求就是不以數(shù)量論英雄，而以質(zhì)量論成敗，這也是我州在國有企業(yè)領(lǐng)域推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基本思路，必須抓緊抓實(shí)抓出成效。

(三)加快公司制改造。我們講堅(jiān)持市場化的改革方向，講堅(jiān)持政企分開、政資分開、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的基本原則，關(guān)鍵就是要尊重市場規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，形成市場化的經(jīng)營機(jī)制，使國有企業(yè)真正成為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的市場主體，促進(jìn)各類所有制企業(yè)公平競爭、共同發(fā)展。如何實(shí)現(xiàn)?關(guān)鍵就在于實(shí)行公司制改造，建立法人治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)制度，這也是在國有企業(yè)領(lǐng)域推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的具體要求。一是要建立健全股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范董事長、總經(jīng)理行權(quán)行為，充分發(fā)揮董事會(huì)的決策作用、監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督作用、經(jīng)理層的經(jīng)營管理作用。二是要建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度和產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。三是要加大市場化選聘企業(yè)經(jīng)營管理者的力度。堅(jiān)持把黨管干部原則與董事會(huì)依法選擇經(jīng)營管理者的機(jī)制結(jié)合起來，不斷探索、創(chuàng)新和完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用機(jī)制，配齊配強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化企業(yè)干部人才隊(duì)伍。大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，完善國有企業(yè)經(jīng)營管理人才中長期激勵(lì)措施，營造尊重、關(guān)懷、寬容、支持企業(yè)家創(chuàng)業(yè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。四是要完善企業(yè)薪酬分配制度。加快建立和完善既有激勵(lì)又有約束、既講效率又講公平、既符合企業(yè)一般規(guī)律又體現(xiàn)國有企業(yè)特點(diǎn)的分配機(jī)制，合理拉開收入分配差距，切實(shí)做到收入能增能減和獎(jiǎng)懲分明。

(四)穩(wěn)步推進(jìn)股權(quán)多元化。推進(jìn)股權(quán)結(jié)構(gòu)多元，分類優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，為建立現(xiàn)代企業(yè)制度奠定產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)，是新一輪國有企業(yè)改革必須攻克的難題。一是要分類優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。對競爭類國有企業(yè)，要全面實(shí)行公司制股份制改革，積極引入其他國有資本和非國有資本實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化。對功能類國有企業(yè)，要保持國有資本絕對或相對控股地位，支持非國有資本入股。對公益類國有企業(yè)，可以采取國有獨(dú)資形式，具備條件的也可以推行投資主體多元化。例如，我們的自來水公司，不能搞民營化，但可以搞股權(quán)多元化，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)社會(huì)資本建立水務(wù)集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)原水、供水、排水“一條龍”，推進(jìn)水務(wù)一體化改革。在推進(jìn)股權(quán)多元化、發(fā)展混合所有制的過程中，我們不能“混”字當(dāng)頭，一“混”了之。要選好對象，對方的資產(chǎn)要優(yōu)質(zhì)，產(chǎn)業(yè)要屬于國家鼓勵(lì)發(fā)展的范圍。要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求來規(guī)范操作，產(chǎn)權(quán)和股權(quán)要清晰。要確保混了之后既能提高我們國有企業(yè)發(fā)展能力和水平，又能實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。二是要實(shí)施開放性市場化重組。開放性就是要立足恩施，面向全省，走向全國，吸引優(yōu)勢企業(yè)到恩施來發(fā)展，鼓勵(lì)恩施企業(yè)走出去發(fā)展。市場化就是要遵循市場規(guī)律優(yōu)勝劣汰，誰抓住機(jī)遇做得強(qiáng)、做得精，誰就留下;誰喪失機(jī)遇，做不出業(yè)績，誰就被淘汰。這里我特別強(qiáng)調(diào)一下與央企合作的問題。近年來，我們大力實(shí)施“開放活州”戰(zhàn)略，搶抓“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)機(jī)遇，推進(jìn)與國電集團(tuán)、中廣核集團(tuán)、銀河光彩公司、武漢華僑城等央企合作，取得了顯著成效。今后還要大力引進(jìn)央企、省企到恩施發(fā)展，學(xué)會(huì)與央企、省企開展資本層面的合作。三是要積極探索員工持股。對適合開展員工持股的企業(yè)，要穩(wěn)妥地開展員工持股試點(diǎn)，但必須規(guī)范操作流程，嚴(yán)格資產(chǎn)評估，嚴(yán)禁暗箱操作。

(五)以管資本為主加強(qiáng)國資監(jiān)管。以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，是xx屆三中全會(huì)的明確要求。這給我們國資監(jiān)管部門、相關(guān)職能部門、企業(yè)主管部門和國有企業(yè)都提出了新要求。對國資監(jiān)管部門而言，就是要積極轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，科學(xué)界定國有資產(chǎn)出資人監(jiān)管的邊界，建立監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單，做到該管的科學(xué)管理不缺位，不該管的依法放權(quán)不越位，當(dāng)好“老板”。具體而言就是要推動(dòng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：推動(dòng)管人從“管帽子管人頭”向“管出資人代表”轉(zhuǎn)變，推動(dòng)管事從“管企業(yè)的事”向“管資本保值增值”轉(zhuǎn)變，推動(dòng)管資產(chǎn)從“管具體資產(chǎn)”向“管運(yùn)營資本”轉(zhuǎn)變。對相關(guān)職能部門而言，就是要建立涵蓋所有國有企業(yè)的審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、法律、財(cái)務(wù)等監(jiān)督工作體系，完善國有企業(yè)審計(jì)制度，每年對財(cái)務(wù)預(yù)決算、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、重大事項(xiàng)專項(xiàng)開展審計(jì)，強(qiáng)化對企業(yè)權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集等重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)決策環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督。改進(jìn)和加強(qiáng)外派監(jiān)事會(huì)制度，強(qiáng)化事中監(jiān)督。同時(shí)建立國有企業(yè)違法違紀(jì)違規(guī)經(jīng)營責(zé)任追究機(jī)制，依法查辦違規(guī)經(jīng)營導(dǎo)致國有資產(chǎn)重大損失的案件，強(qiáng)化事后監(jiān)督。為做好這項(xiàng)工作，州委、州政府專門在州國資委增設(shè)了國有資產(chǎn)稽查辦公室，負(fù)責(zé)組織開展國有資產(chǎn)重大損失調(diào)查。對企業(yè)主管部門而言，就是要主動(dòng)脫鉤、主動(dòng)放權(quán)，除政府授權(quán)的國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)外，原則上黨委和政府的其他部門不再作為國有企業(yè)的出資人，政企脫鉤改制的企業(yè)、事業(yè)單位轉(zhuǎn)制的企業(yè)、新組建的國有企業(yè)，全部移交國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)，建立經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)制。對國有企業(yè)而言，就是要推進(jìn)企業(yè)重大信息公開，接受社會(huì)公眾監(jiān)督，完善職工董事、職工監(jiān)事制度，加強(qiáng)企業(yè)職工民主監(jiān)督，打造陽光企業(yè)。

(六)加強(qiáng)國企黨的建設(shè)。堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，是深化國有企業(yè)改革必須堅(jiān)持的政治方向、政治原則，也是國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，更好發(fā)揮國有企業(yè)黨組織政治核心作用，做干凈擔(dān)當(dāng)?shù)摹皣Y人”和紅色企業(yè)家。企業(yè)黨組織要肩負(fù)起主體責(zé)任，把抓好黨建作為最大政績。企業(yè)黨組織書記要把抓好黨建當(dāng)作分內(nèi)之事，當(dāng)好第一責(zé)任人，成為“從嚴(yán)管黨治企的書記”。紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)要堅(jiān)持原則，主動(dòng)作為，強(qiáng)化監(jiān)督，執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)。黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，結(jié)合業(yè)務(wù)分工抓好黨建工作。要健全完善與公司法人治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的黨建工作體制機(jī)制，保證黨的工作機(jī)構(gòu)健全、黨務(wù)工作者隊(duì)伍穩(wěn)定、黨組織和黨員作用有效發(fā)揮。國資監(jiān)管部門對國有企業(yè)工作的考核，既要考核經(jīng)濟(jì)效益，也要考核黨建工作，對黨建責(zé)任不落實(shí)，抓黨建不力的，要嚴(yán)肅問責(zé)，進(jìn)行組織調(diào)整。

(七)把握方法和底線。關(guān)于方法，我強(qiáng)調(diào)三條：第一條，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓住短板進(jìn)行改革，有的放矢，重點(diǎn)突破。第二條，堅(jiān)持“一企一策”，根據(jù)企業(yè)實(shí)際分類推進(jìn)改革，不搞“齊步走、一刀切”。每個(gè)企業(yè)需要解決什么問題，應(yīng)該怎么改，各個(gè)企業(yè)可以發(fā)動(dòng)干部職工討論，盡量把問題考慮得充分些，把措施考慮得周全些，允許大家創(chuàng)新，但是不允許不改革。第三條，堅(jiān)持有序推進(jìn)，先易后難，成熟一個(gè)搞一個(gè)。關(guān)于底線，一是要保值增值，重點(diǎn)是做好事前、事中、事后各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，確保監(jiān)督體系無縫對接，監(jiān)督事項(xiàng)不留死角。二是要保持穩(wěn)定，就是要積極穩(wěn)妥，正確處理國企改革與職工利益的關(guān)系，最大限度凝聚共識(shí)、減少阻力，使改革順利推進(jìn)。比如，混合所有制的問題、員工持股的問題，要求宜獨(dú)則獨(dú)、宜控則控、宜參則參、宜持股則持股，不搞“拉郎配”，不搞全覆蓋，不設(shè)時(shí)間表，成熟一個(gè)推進(jìn)一個(gè)。要搞好改革前的方案制定、風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急處置預(yù)案，改革過程中的跟蹤指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)，改革后的驗(yàn)收總結(jié)移交和評估分析，維護(hù)好企業(yè)職工的合法權(quán)益，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。這是我們在改革過程中必須樹立的底線思維。

三、合力推進(jìn)，確保交硬賬

改革，關(guān)鍵在干。全州上下要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化督促落實(shí)，確保新一輪國企改革順利推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作交硬帳。

(一)黨委政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。國企改革必須在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下實(shí)施。鴻忠書記特別強(qiáng)調(diào)要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜改革責(zé)任制。什么叫領(lǐng)銜?就是要發(fā)揮最關(guān)鍵的領(lǐng)導(dǎo)和示范帶頭作用，對所負(fù)責(zé)領(lǐng)域的改革要按照“單一領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制”的要求，一抓到底、負(fù)責(zé)到底。州、縣兩級(jí)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)要把深化國有企業(yè)改革納入全面深化改革的大局中認(rèn)真研究、統(tǒng)籌謀劃、周密部署，要不要改?改成哪種形式?先改哪里?后改哪里?要先把握好方向。要堅(jiān)決支持和推進(jìn)政企脫鉤改制、紅頂中介清理，該脫鉤的一個(gè)不留，該清理的一個(gè)不漏，該改制的一個(gè)不落，該移交的一個(gè)不剩。專項(xiàng)改革領(lǐng)導(dǎo)小組要當(dāng)好參謀把好關(guān)，認(rèn)真審核改制方案，及時(shí)研究解決改革過程中出現(xiàn)的困難和問題。

(二)國資部門要大膽監(jiān)管。國資委是政府的直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)，要真正專起來、特起來。專門的機(jī)構(gòu)做專門的事，這才是正道。各級(jí)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要把國企改革作為頭等大事，堅(jiān)持以管資本為主，轉(zhuǎn)角色、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式，堅(jiān)持以權(quán)利和責(zé)任清單為依據(jù)，做好政府需要的事、企業(yè)期盼的事和社會(huì)關(guān)注的事。要通過實(shí)施章程管理等方式，重點(diǎn)加強(qiáng)戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)、布局結(jié)構(gòu)、法人治理、激勵(lì)約束、風(fēng)險(xiǎn)控制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精細(xì)化管理和指導(dǎo)，防止國有資產(chǎn)流失。專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)檢查督辦，促進(jìn)改革各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)見成效。

(三)職能部門要履職盡責(zé)。國企改革不是國資委一家能夠完成的事。企業(yè)主管部門要按照“誰家的孩子誰來抱”的要求，主動(dòng)承擔(dān)起改革的具體責(zé)任，采取“一企一策”的辦法，科學(xué)制定方案，認(rèn)真組織實(shí)施。該注銷的，要搞好清產(chǎn)核資、人員安置和債權(quán)債務(wù)處理，按程序到工商部門注銷;該改制的，要按照《公司法》的要求改制到位;該移交的，要在改制完成驗(yàn)收之后統(tǒng)一移交國資監(jiān)管部門。其他相關(guān)職能部門也要積極研究、對接上級(jí)出臺(tái)的政策，結(jié)合我州實(shí)際制定配套措施，及時(shí)解決相關(guān)問題。

(四)國有企業(yè)要主動(dòng)作為。國企改革成功與否，關(guān)鍵是要發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要主動(dòng)作為，勇于擔(dān)當(dāng)，精心實(shí)施，要引導(dǎo)廣大職工關(guān)心改革、參與改革、支持改革，確保改革和生產(chǎn)經(jīng)營“兩不誤、兩促進(jìn)”。各企業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、市場意識(shí)，抓緊建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，提高市場競爭力，促進(jìn)企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)。

同志們，全面推進(jìn)新時(shí)期國有企業(yè)改革發(fā)展，責(zé)任重大，使命光榮，我們要深入貫徹落實(shí)中央、省委、州委關(guān)于深化國有企業(yè)改革的決策部署，銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新，以舍我其誰的擔(dān)當(dāng)精神、時(shí)不我待的責(zé)任意識(shí)、敢為人先的創(chuàng)新勇氣、嚴(yán)而又實(shí)的工作作風(fēng)，推進(jìn)我州國企改革再創(chuàng)佳績，為建設(shè)全國先進(jìn)自治州、如期全面建成小康社會(huì)作出新貢獻(xiàn)!

農(nóng)口工作會(huì)議上的講話精神篇十八

xx村(三村)位于m縣城南郊，對于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有著得天獨(dú)厚的地理環(huán)境。全村耕地面積xx畝，總戶數(shù)mm戶，xx人。20xx年村集體收入mm元，農(nóng)民人均純收入xx元。為深入貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神，進(jìn)一步加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，根據(jù)縣委、縣人民政府《關(guān)于實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究，確定闊什吉格代村為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，集中精力，加快試點(diǎn)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展步伐，努力把該村建設(shè)成為“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)穩(wěn)定、文明進(jìn)步”的社會(huì)主義新農(nóng)村。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持糧食生產(chǎn)主攻單產(chǎn)提高效益，林果業(yè)加強(qiáng)管理提高效益，立足城郊優(yōu)勢，大力發(fā)展城郊畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。

二、任務(wù)目標(biāo)

(一)近期發(fā)展目標(biāo)

——綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。農(nóng)民收入大幅度提高，到20xx年，村集體收入從20xx年的5.9萬元增加到20萬元。

——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。林果業(yè)效益凸顯，畜牧業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，二、三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，全村經(jīng)濟(jì)布局更加合理。

——農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。村主干道路改造全部完成，農(nóng)田水利設(shè)施得到改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高，村委會(huì)建成標(biāo)準(zhǔn)文化活動(dòng)室和衛(wèi)生室，農(nóng)民生活條件和質(zhì)量不斷提高。

——非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。到20xx年，全村非公有制經(jīng)濟(jì)達(dá)到270人，人均收入達(dá)到1000元以上。

——科技教育加快發(fā)展。充分利用黨員電化教育和農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)科技教育工作。抓好幼兒園建設(shè)，確保全村兒童接受學(xué)前教育。

——農(nóng)村財(cái)務(wù)管理公開透明。通過財(cái)務(wù)公開和民主管理，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)公開民主管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，保障農(nóng)民群眾在村級(jí)事務(wù)中的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

(二)遠(yuǎn)景發(fā)展目標(biāo)

“”末(20xx年)全村國民生產(chǎn)總值達(dá)到元，比“”末增長，年均增長;村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到萬元以上，年均增長。種植業(yè)鞏固畝千元田，建成畝萬元田;林果業(yè)建成精品果園畝;畜牧業(yè)形成較大規(guī)模。20xx年，牲畜飼養(yǎng)總量達(dá)到頭(只)，出欄頭(只)。農(nóng)民人均純收入達(dá)到萬元，年均增長。種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)占人均純收入的比重分別為：：：。

“十三五”末(20xx年)全村國民生產(chǎn)總值達(dá)到元，比“”末增長，年均增長;村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到萬元以上，年均增長。建成畝萬元田;20xx年，牲畜飼養(yǎng)總量頭(只)，出欄頭(只)。農(nóng)民人均純收入達(dá)到元，年均增長。種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)占人均純收入的比重分別為：：：。

三、發(fā)展方向和重點(diǎn)

(一)圍繞生產(chǎn)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

1、種植業(yè)。大力實(shí)施“2118”工程，深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過不斷改良品種，推廣先進(jìn)科學(xué)的栽培模式，實(shí)現(xiàn)種植業(yè)人均收入1816.9元的目的。高度重視糧食生產(chǎn)對糧食安全和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)性作用，穩(wěn)定糧食播種面積，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高綜合生產(chǎn)。棉花生產(chǎn)重點(diǎn)抓好高密度栽培、節(jié)水灌溉、病蟲害綜合防止和標(biāo)準(zhǔn)化管理等技術(shù)的推廣普及，實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)120公斤以上。大力發(fā)展小茴香、反季節(jié)蔬菜等特色經(jīng)濟(jì)作物。

2、林果業(yè)。認(rèn)真落實(shí)和普及規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，著力提升林果業(yè)產(chǎn)量和效益，全力建設(shè)好1720畝精品果園，重點(diǎn)發(fā)展核桃和紅棗。

3、畜牧業(yè)。大力發(fā)展“短平快”的家禽養(yǎng)殖業(yè)，擴(kuò)大大中型養(yǎng)殖戶，加大牧種改良力度，做好飼料加工與青貯提高牲畜出欄率和商品率，20xx年力爭全村人均達(dá)到4頭畜，確保畜牧業(yè)人均收入達(dá)到1000元。

4、設(shè)施農(nóng)業(yè)。下大力氣解決設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理措施跟不上，投入明顯不足的問題。實(shí)行全村一品種植模式。加快低農(nóng)殘、無公害蔬菜和名、優(yōu)、特蔬菜的生產(chǎn)，大力發(fā)展凈菜上市及加工業(yè)。加大科技與物資投入，加強(qiáng)管理，20xx年對全村大棚進(jìn)行維修，并解決秋延遲問題。

5、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭取鄉(xiāng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，認(rèn)真落實(shí)配套資金和配套服務(wù)，爭取20xx年完成25公里村主干道路改建工程。

(二)大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移

加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移工作，做好宣傳發(fā)動(dòng)，建立健全激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工。免費(fèi)為外出務(wù)工人員提供法律政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹，幫助他們解決務(wù)工過程中遇到的困難和問題。

(三)培育新型農(nóng)民

積極組織農(nóng)民參加縣、鄉(xiāng)黨校舉辦的各類培訓(xùn)班，充分利用本村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)

資源，以先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)和務(wù)工職業(yè)技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容，加強(qiáng)新型農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民科技致富能力和自主創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)造就守法紀(jì)、有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。力爭到20xx年全村每個(gè)農(nóng)戶家庭有一個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)明白人，一個(gè)具有就業(yè)技能的勞動(dòng)力。

農(nóng)口工作會(huì)議上的講話精神篇十九

同志們：

今天我來參加這次會(huì)議，主要是稽查工作很重要，我來看看大家，給大家打氣，表示支持。剛才李貴總會(huì)計(jì)師代表省局黨組作了報(bào)告，總局稽查局楊紹艾副局長作了重要指示，概括得很好，講得很全面。這里我首先代表省地稅局黨組對國家稅務(wù)總局，特別是總局稽查局楊副局長，對廣東地稅工作長期以來的關(guān)心、支持和重視表示衷心的感謝!下面，結(jié)合當(dāng)前形勢和我省地稅實(shí)際，對如何做好稽查工作，我談兩點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，高度重視稽查工作

在當(dāng)前的新形勢下，我們要充分認(rèn)識(shí)稽查工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)稅務(wù)稽查工作。特別是各市的一把手和主管局長，一定要高度重視稽查工作，要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。只有認(rèn)識(shí)提高了，大家才會(huì)真正重視。加強(qiáng)稽查工作，首先要改進(jìn)與規(guī)范稽查體制和機(jī)構(gòu)，明確稽查的職能范圍。對于要建立一個(gè)什么樣的稽查體制，總局《關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范稅務(wù)稽查工作的實(shí)施意見》明確提出，根據(jù)稅收征管改革的總體部署，在市(地)、縣(市)兩級(jí)逐步實(shí)行一級(jí)稽查體制。因此，近期省局將對系統(tǒng)內(nèi)部分機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，其中一個(gè)重要內(nèi)容就是按照“一級(jí)稽查”的模式來調(diào)整與統(tǒng)一規(guī)范稽查體制和機(jī)構(gòu)。前段時(shí)間省編辦已經(jīng)批準(zhǔn)了我們的機(jī)構(gòu)調(diào)整方案，省局黨組日前已經(jīng)開會(huì)研究制定機(jī)構(gòu)調(diào)整后的“三定”方案，待報(bào)省編辦批準(zhǔn)后就要發(fā)文執(zhí)行。那么，為什么要推行一級(jí)稽查呢?

首先，實(shí)行一級(jí)稽查體制是推進(jìn)依法治稅的需要。推進(jìn)依法治稅，一是要依法加大執(zhí)法力度，二是必須規(guī)范我們的執(zhí)法行為，如果這兩條做不到，就很難做到依法治稅，這是我們首先要明確的一點(diǎn)。實(shí)行一級(jí)稽查體制對于依法治稅工作的作用和意義正是主要通過這兩個(gè)方面體現(xiàn)出來：一方面，一級(jí)稽查符合征管改革的總體方向，是實(shí)現(xiàn)征管專業(yè)化的必然選擇。這種稽查體制模式能夠克服稽查力量分散、執(zhí)法尺度差別大、行政干擾層次多等缺點(diǎn)，使稽查人員由分級(jí)管理變?yōu)榧泄芾恚瑱z查權(quán)由分散行使變?yōu)榧行惺梗瑥亩哟髮ι娑愡`法行為的打擊力度。另一方面，實(shí)行一級(jí)稽查是貫徹落實(shí)新《征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》的需要，有利于規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為。為什么搞一級(jí)稽查好過搞二級(jí)、三級(jí)稽查?因?yàn)橐患?jí)稽查能夠較好地克服實(shí)行二級(jí)、三級(jí)稽查所產(chǎn)生的機(jī)構(gòu)重疊、力量分散、各行其是、多頭檢查等弊端，有利于執(zhí)法行為的統(tǒng)一規(guī)范。實(shí)行一級(jí)稽查，執(zhí)法的尺度和口徑統(tǒng)一了，就不會(huì)象過去那樣，這個(gè)地區(qū)和那個(gè)地區(qū)處理不一致，這個(gè)分局和那個(gè)分局不一致，可以避免由于執(zhí)法不規(guī)范、政策不統(tǒng)一而導(dǎo)致的稅務(wù)糾紛，減少執(zhí)法中的隨意性。在座的同志都知道，我國過去長期以來處于“人治”的社會(huì)而非“法治”的社會(huì)，因此要逐步達(dá)到依法治國、依法治稅需要有一個(gè)過程。而我們要朝“法治”這個(gè)方向不斷努力、不斷推進(jìn)，這正是實(shí)行一級(jí)稽查的根本目的。

此外，我們廣東地稅系統(tǒng)實(shí)行的一級(jí)稽查，與其他省及國稅系統(tǒng)的一級(jí)稽查還有不同之處。目前，我省除了廣州、深圳之外，地級(jí)市和縣級(jí)地稅稽查局已經(jīng)提高了半格，分別是副處級(jí)和副科級(jí)的規(guī)格;在部分機(jī)構(gòu)調(diào)整后，還將把原來的檢查分局并入稽查局，這樣稽查部門的職能得到進(jìn)一步強(qiáng)化，隊(duì)伍也壯大了。下一步還要考慮對廣州、深圳的稽查體制進(jìn)行改革。廣州、深圳對市一級(jí)稽查局的職能特別要強(qiáng)化，要考慮將這兩個(gè)稽查局提高半格，或者是稽查局長作為黨組成員，這樣才能夠協(xié)調(diào)好下面的幾個(gè)稽查局，不然大家規(guī)格都一樣，怎么去協(xié)調(diào)?這主要是從有利于工作協(xié)調(diào)的角度考慮。

其次，實(shí)行一級(jí)稽查體制是與我們目前的稅收征管狀況相適應(yīng)的。我認(rèn)為，國家稅務(wù)總局提出推進(jìn)一級(jí)稽查體制改革，加大稽查力度，是符合當(dāng)前我國的國情和我們的稅收征收管理體制現(xiàn)狀的。我們推行新的稅收征管模式，其中重要的一項(xiàng)內(nèi)容是要實(shí)行集中征收，讓納稅人主動(dòng)來辦理納稅登記，自行到征收大廳辦理申報(bào)納稅，定期向稅務(wù)部門報(bào)送報(bào)表，反映財(cái)務(wù)經(jīng)營狀況。但是，一方面，我國目前正處在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)型階段，加上我們還是發(fā)展中國家，還處在社會(huì)主義初級(jí)階段，公民的法制觀念、依法納稅意識(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到發(fā)達(dá)國家的水平，如果希望納稅人都象國外發(fā)達(dá)國家那樣，具有很強(qiáng)的納稅意識(shí)，自覺主動(dòng)去申報(bào)交稅，顯然不太現(xiàn)實(shí);而另一方面，由于稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管水平總體偏低，還不能完全建立起有效的監(jiān)控機(jī)制，因而導(dǎo)致漏征漏管、偷逃騙稅行為仍然比較普遍，偷稅與反偷稅的斗爭還很激烈。當(dāng)然發(fā)達(dá)國家也有偷逃稅行為，但相對來講，他們的公民納稅意識(shí)比我們高，鉆空子的避稅行為比較多，明目張膽的偷稅則比較少。那么，在目前這個(gè)階段，我們靠什么來保證納稅人如實(shí)申報(bào)、堵塞征管漏洞呢?這就要靠稽查的強(qiáng)制力和震懾力作保證。稅務(wù)稽查通過打擊偷、逃、騙、抗稅行為，不僅能直接挽回稅款損失，而且能起到警示和震懾不法分子、從反面誡導(dǎo)納稅人提高依法自覺納稅意識(shí)、引導(dǎo)納稅遵從的效果，同時(shí)還可以發(fā)現(xiàn)稅收政策的漏洞，稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)以及稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員執(zhí)法的情況，以便及時(shí)采取措施加以糾正，堵塞漏洞。而實(shí)行一級(jí)稽查，在市、縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一設(shè)立一個(gè)稽查局，統(tǒng)一調(diào)配稽查力量，統(tǒng)一管理，重新明確界定稽查與其它征管部門的職責(zé)范圍，不僅是適應(yīng)新征管模式以市、縣為單位集中征收的需要，而且有利于征管模式中的征收、管理和稽查各專業(yè)職能機(jī)構(gòu)科學(xué)分工、各司其職、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，有利于增強(qiáng)稅務(wù)稽查的剛性和提高稽查人員的快速反應(yīng)能力，提高稽查的針對性、準(zhǔn)確性以及稽查工作的質(zhì)量和效率。所以，我們目前的稅收征管狀況決定了必須加強(qiáng)稽查工作，必須通過推行一級(jí)稽查體制來強(qiáng)化稽查，大家要充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)的重要性。

第三，實(shí)行一級(jí)稽查體制是建設(shè)稅收強(qiáng)省的要求。我們?yōu)槭裁匆凑湛偩痔岢龅囊螅e極推行一級(jí)稽查?因?yàn)閺V東的改革開放起步較早、力度較大，廣東地稅也應(yīng)該在全國稅務(wù)系統(tǒng)起模范帶頭作用。我省稅收收入連續(xù)8年位居全國首位，已經(jīng)成為稅收大省，現(xiàn)在我們進(jìn)一步提出要建設(shè)稅收強(qiáng)省，那么稅收強(qiáng)省應(yīng)該怎么建?我認(rèn)為其中很重要的一項(xiàng)內(nèi)容就是要進(jìn)一步改革和完善稅收征管模式。經(jīng)過幾年卓有成效地推進(jìn)稅收征管改革，我們已經(jīng)取消了專管員管戶制，由管戶向管事轉(zhuǎn)變，初步確立了征、管、查三分離的征管體制模式。按照總局的要求，新一輪稅收征管改革要堅(jiān)持“科技加管理”的方向，在加速信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)稅收征管專業(yè)化管理，大幅度提高征管質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)稅收征管的“信息化加專業(yè)化”。隨著征管改革的不斷推進(jìn)，基于信息化和專業(yè)化基礎(chǔ)上的征管各環(huán)節(jié)將形成精細(xì)、有效的專業(yè)分工，讓各項(xiàng)稅務(wù)管理工作上“流水線”，大大提高工作效率，降低征收成本。與征收環(huán)節(jié)的精簡相適應(yīng)，征收大廳的作用也將逐步淡化。目前，我們在征收方面已經(jīng)開始推行“稅銀庫聯(lián)網(wǎng)”，佛山、深圳等地都在搞試點(diǎn)，我們還正在跟中國人民銀行廣州分行研究開發(fā)一個(gè)軟件，建立一套制度，將來納稅人不一定到征收大廳去交稅，基本上都可以到銀行窗口去交稅，還可以通過電子申報(bào)等多種申報(bào)方式，實(shí)現(xiàn)無紙化交稅。雖然征收大廳在一段時(shí)期內(nèi)仍然還要發(fā)揮一定的作用，但隨著征管工作的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，經(jīng)過一定時(shí)間以后，其功能要產(chǎn)生變化，變成一個(gè)綜合性的服務(wù)機(jī)構(gòu)。我們準(zhǔn)備在全省成立100多個(gè)納稅人服務(wù)中心，從省局、市局到縣局都要成立，專門為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并準(zhǔn)備挑選一些具有敬業(yè)精神、事業(yè)心比較強(qiáng)、業(yè)務(wù)比較熟的人員從事這項(xiàng)工作;而且要在這個(gè)機(jī)構(gòu)內(nèi)實(shí)行特殊崗位津貼，提高人員待遇，但同時(shí)也要從嚴(yán)要求、從嚴(yán)考核，如果在為納稅人服務(wù)過程中出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤，也要從嚴(yán)處理。因此，目前的大量征收業(yè)務(wù)、征收力量，將來都要實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，逐步轉(zhuǎn)移到管理上，轉(zhuǎn)移到稽查上，轉(zhuǎn)移到為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)上。在這種情況下，實(shí)行一級(jí)稽查體制，有利于對稽查進(jìn)行專業(yè)化集中管理，建立和強(qiáng)化上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對下級(jí)的監(jiān)督、檢查、糾正機(jī)制，分解和上收基層執(zhí)法權(quán)力，減少執(zhí)法隨意性，達(dá)到依法治稅的目的。因此，實(shí)行一級(jí)稽查，不僅是深入推進(jìn)稅收征管改革的需要，也是建設(shè)稅收強(qiáng)省的需要。所以說稽查將來在很長一段時(shí)間內(nèi)都是一項(xiàng)很重要的工作，必須切實(shí)采取措施來加強(qiáng)。

除此之外，我們還要認(rèn)識(shí)到，稽查也是組織稅收收入工作中的一個(gè)重要組成部分。組織收入是稅務(wù)部門的中心工作，稽查部門必須服從、服務(wù)于這個(gè)中心工作，但絕不能因此而片面地理解為對稽查部門也要下達(dá)收入任務(wù)指標(biāo)。稽查圍繞組織收入這一中心任務(wù)來開展工作、稽查對稅收收入的保障作用，并不僅僅通過直接查補(bǔ)的收入體現(xiàn)出來，過去我們在這方面的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，從而在稽查的具體實(shí)施上體現(xiàn)為選取容易查或查補(bǔ)數(shù)額可能較大的案件進(jìn)行稽查，由此造成由于過分注重查補(bǔ)額而使稽查陷入疲于查補(bǔ)稅款卻又治標(biāo)不治本的兩難境地。從全省地稅稽查部門這幾年查處案件的情況來看，20xx—20xx年立案查處稅務(wù)違法案件4.5萬宗，查補(bǔ)總額達(dá)72.3億元，平均每年查補(bǔ)20多億，這個(gè)數(shù)字也不小了，但不能只看到直接查補(bǔ)這一筆賬，至少要算以下幾筆賬：第一筆是直接查補(bǔ)的收入;第二筆是通過查處案件的震懾作用促使納稅人依法繳稅所增加的收入;第三筆就是通過案件查處發(fā)現(xiàn)了征管薄弱環(huán)節(jié)，使各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)能夠及時(shí)堵塞漏洞，減少了稅收流失，這是最大的一筆收入。至少這三塊收入才構(gòu)成了稽查的真正收入。因此，我們對稽查的職能要重新認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念。為什么這樣說?因?yàn)楝F(xiàn)在不象過去那樣，背著背包去收稅，把納稅人趕到征收大廳去交稅，而是強(qiáng)調(diào)納稅人要主動(dòng)依法納稅，否則，不來申報(bào)納稅就是違法。那么，誰來檢查、確定他違法?這個(gè)任務(wù)應(yīng)當(dāng)落在稽查部門身上，這是由稽查本身所具有的職能作用決定的。所以稽查職能必須從“收入主導(dǎo)型”向“執(zhí)法主導(dǎo)型”轉(zhuǎn)變。但提倡“執(zhí)法型”稽查，并非排斥稽查的查補(bǔ)收入職能，而是工作方式方法要改變，工作重點(diǎn)要轉(zhuǎn)移，稽查部門既要突出打擊作用，以查促管，又要為中心工作服務(wù)。例如某個(gè)行業(yè)偷逃稅比例較高，那就要發(fā)揮稽查隊(duì)伍的作用，通過對整個(gè)行業(yè)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)漏洞，健全完善征管機(jī)制和措施，確保應(yīng)收盡收，這也是為中心工作服務(wù)的一個(gè)手段。所以，我認(rèn)為在建設(shè)稅收強(qiáng)省的階段，稽查的作用和地位只能加強(qiáng)，不能削弱。

二、統(tǒng)一思想，切實(shí)加強(qiáng)對稽查工作的領(lǐng)導(dǎo)

大家在解決思想認(rèn)識(shí)方面的問題以后，能夠認(rèn)識(shí)到稽查工作重要，就必然要加強(qiáng)對稽查工作的領(lǐng)導(dǎo)，具體要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

(一)要加強(qiáng)稽查隊(duì)伍建設(shè)

稽查部門處在偷稅與反偷稅、腐蝕與反腐蝕斗爭的前沿，擁有相對較大的權(quán)力，但是權(quán)力大，工作危險(xiǎn)性也大，難度也大。另一方面，正因?yàn)闄?quán)力大，人家盯著你，也想盡一切辦法收買你、拉攏你、腐蝕你，特別是在收入形勢緊張的情況下，稅收執(zhí)法力度必然進(jìn)一步加大，這種拉攏與反拉攏、腐蝕與反腐蝕的斗爭就會(huì)進(jìn)一步加劇。因此各級(jí)的一把手和主管局長要重視稽查隊(duì)伍的建設(shè)，特別要狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，政治工作要跟上，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)要加強(qiáng)。要以“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、打擊有力”為標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建一流的稽查隊(duì)伍。全省稽查隊(duì)伍要在建設(shè)稅收強(qiáng)省過程中，率先在“六個(gè)一流”上達(dá)標(biāo)。

首先，在政治上要過硬。政治上過不過硬，直接關(guān)系到隊(duì)伍整體素質(zhì)過不過硬。稅收工作政治性很強(qiáng)，稅務(wù)稽查工作更要講政治，不講政治不行。一切工作都要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定出發(fā)，穩(wěn)定壓倒一切。因此，各級(jí)稽查部門要按照李鴻忠常務(wù)副省長的指示，牢固樹立“前線意識(shí)”，加強(qiáng)思想政治教育，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，用正確的理論、健康的思想武裝干部的頭腦;二是要強(qiáng)化制度約束和監(jiān)控，為干部“穿好防彈衣，系好安全帶”，保護(hù)好自己的干部。稽查隊(duì)伍只有在政治上過硬，才能發(fā)揚(yáng)“四鐵”精神，敢于碰硬;而要敢于碰硬，就要求干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)上必須過硬，否則假如你平時(shí)吃、拿、卡、要，拿了人家的東西，吃了人家的東西，你還敢去碰硬嗎?當(dāng)年我們查處“寶日”案件,雙方斗爭達(dá)到白熱化程度的時(shí)候，對手在稅法適用、辦案程序上都找不到我們的紕漏，只好拋出一條威脅我們：如果再查下去，他們就要暴露我們稅務(wù)干部的腐敗行為。在這種情況下，為了確保立于不敗之地，我們便重申紀(jì)律，召集有關(guān)人員逐一問話，看看我們的隊(duì)伍里有沒有不廉潔問題、有沒有無償收受寶日高爾夫球場的會(huì)員證、有沒有搞權(quán)錢交易、有沒有收人情稅。最終，對手一無所獲，敗下陣來。假如當(dāng)時(shí)我們稅務(wù)部門在這個(gè)問題上有一點(diǎn)不檢點(diǎn)，這場官司就不知道要打到什么時(shí)候。所以說，政治上過硬，對于搞好稽查工作非常重要，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要特別重視稽查隊(duì)伍的政治素質(zhì)。“寶日”案件既說明了政治過硬的重要性，也充分顯示了我們稽查隊(duì)伍的確是一支能打硬仗、打勝仗的隊(duì)伍。

其次，在業(yè)務(wù)上要過硬。稽查就是要查偷逃騙稅，如果你查不出來，怎么搞稽查?所以早在幾年前，我們就認(rèn)識(shí)到提高稽查隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要性，采取的措施比很多省先行一步。比如我們把全省各地的稽查業(yè)務(wù)骨干集中起來組成稽查專業(yè)隊(duì)，充分發(fā)揮了“治稅尖刀”的作用，這兩年還組織專業(yè)隊(duì)出國培訓(xùn)考察。但是，從目前我們稽查人員的整體素質(zhì)看，與新形勢的要求還有差距。大家想想，現(xiàn)在信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益發(fā)展，加入wto以后跨國財(cái)團(tuán)進(jìn)來了，我們的稽查人員有多少能查他們，能查英文帳、電腦帳的呢?所以，我們要采取“點(diǎn)面結(jié)合”、分級(jí)培訓(xùn)的方法，不斷加大培訓(xùn)力度。在面上，各市、縣級(jí)稽查局要在機(jī)構(gòu)調(diào)整后盡快組織全員培訓(xùn)，重點(diǎn)是抓好《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》、新《征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》以及查帳業(yè)務(wù)的培訓(xùn);同時(shí)，結(jié)合全省持證上崗考試進(jìn)程，逐步健全崗位考核體系，對不具備稽查業(yè)務(wù)基本技能、通過培訓(xùn)仍不適應(yīng)稽查工作需要的人員，要調(diào)整出稽查隊(duì)伍，逐步達(dá)到全員持證上崗。在點(diǎn)上，省局今年將開始選拔培訓(xùn)100名“稽查能手”的工作，省局稽查局還將繼續(xù)抓好稽查專業(yè)隊(duì)的培訓(xùn)和充實(shí)，各市也要加快培養(yǎng)一批能夠熟練掌握稽查業(yè)務(wù)和計(jì)算機(jī)、法律、外語知識(shí)的復(fù)合型的稽查專業(yè)人才。此外，今年全省稽查部門還將開展以“六比六賽”為主題的“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，通過建立競爭激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)稽查隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要重視稽查隊(duì)伍的素質(zhì)培訓(xùn)，做到既要講政治，又要講業(yè)務(wù);既要業(yè)務(wù)過硬，又要方法創(chuàng)新;既要講原則性，又要講靈活性;既要講政策，又要辦好事，不要亂來。同時(shí)，在方式方法上也要注意，不要作無謂的犧牲，不要當(dāng)什么“英雄”。如果出現(xiàn)喊打喊殺的情況，硬頂著跟他們對著干，既沒有效果也沒有必要，不如先避開，然后我們再請公安、法院來協(xié)助，這樣可能更有效。總之，我們要對稽查隊(duì)伍從嚴(yán)從高要求，把這支隊(duì)伍建設(shè)成為稅務(wù)部門的一支拉得出來、打得進(jìn)去、能打硬仗、裝備優(yōu)良、作風(fēng)過硬、手段現(xiàn)代化的“特種部隊(duì)”。

(二)要加強(qiáng)稽查的基礎(chǔ)建設(shè)

我認(rèn)為，稽查自身的建設(shè)是非常重要的，自身建設(shè)要突出抓基礎(chǔ)建設(shè)、制度建設(shè)。首先要規(guī)范執(zhí)法，在規(guī)范的基礎(chǔ)上，手段要加強(qiáng)、提高，方法要不斷創(chuàng)新、改進(jìn)。當(dāng)前信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)廣泛運(yùn)用于社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面，越來越多的企業(yè)采用計(jì)算機(jī)記賬、核算和經(jīng)營管理;同時(shí)，涉稅違法犯罪活動(dòng)也越來越呈現(xiàn)團(tuán)伙化、智能化趨勢。但是從內(nèi)部看，稅務(wù)機(jī)關(guān)的應(yīng)對措施和手段還沒能及時(shí)跟上，一些裝備也不如對手的那么先進(jìn)。因此，為稽查部門配置先進(jìn)的辦案裝備、配備專業(yè)技術(shù)人才，提高辦案手段的科技含量，已成為新形勢下稽查工作發(fā)展的迫切需要。今年，我們在加強(qiáng)稅務(wù)稽查基礎(chǔ)建設(shè)方面要有新舉措，在人、財(cái)、物方面對稽查部門適當(dāng)傾斜，要保障稽查部門正常的辦案經(jīng)費(fèi)開支以及舉報(bào)人獎(jiǎng)金的兌現(xiàn)，明確稽查經(jīng)費(fèi)的來源、核撥與使用辦法，加強(qiáng)對稽查經(jīng)費(fèi)的管理，保證稽查辦案經(jīng)費(fèi)專款專用，嚴(yán)禁違反財(cái)務(wù)規(guī)定亂開支和挪用各類辦案經(jīng)費(fèi)。要確保辦案必需的基本裝備，給稽查部門配備先進(jìn)的辦案、辦公設(shè)備和交通工具。要加快稅務(wù)稽查的信息化建設(shè)，提高稽查隊(duì)伍的現(xiàn)代化管理水平和快速反應(yīng)作戰(zhàn)能力。還要在人員方面予以充實(shí)，特別要把懂業(yè)務(wù)、會(huì)查帳、素質(zhì)高的人員充實(shí)到稽查部門工作，有條件的地區(qū)要設(shè)立技術(shù)查案部門，配備專業(yè)技術(shù)人才。目前，省局黨組已經(jīng)初步議定，給全省地稅稽查系統(tǒng)購置、配備200輛汽車作為辦案交通工具，以后還要配置手提電腦等。此外，還有稽查補(bǔ)貼的問題，要適當(dāng)給一點(diǎn)，要與其他部門有所區(qū)別，同時(shí)不能忽略兩權(quán)監(jiān)督，做到既要待遇高，但一旦違法違紀(jì)，其處理也要重。

(三)要充分發(fā)揮新聞媒介的作用

各級(jí)地稅局和稽查部門要注意加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，一些案件的查處要善于通過新聞媒介曝光，擴(kuò)大影響。特別是在查處大案要案過程中，新聞媒介發(fā)揮的作用很大。一方面，可以通過新聞報(bào)道擴(kuò)大社會(huì)影響面，制造社會(huì)輿論，為我們的工作贏得社會(huì)各界的支持。另一方面，借助新聞媒介的力量，也可以在客觀上間接起到排除干擾、保護(hù)我們稽查人員的人身安全的作用。所以，對于外部力量，該用還是要用，該借助的要借助，單純靠自身力量要搞好工作，不一定能行得通。

總而言之，在國家稅務(wù)總局的重視和支持下，在各級(jí)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們廣東地稅稽查這支隊(duì)伍不僅可以建設(shè)成為稅務(wù)系統(tǒng)的一支特種部隊(duì)，而且一定可以建設(shè)成為一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟悉、廉潔執(zhí)法、能打硬仗、各級(jí)黨組信得過的隊(duì)伍。我相信，在大家的共同努力下，廣東地稅稽查這支隊(duì)伍，完全可以首先實(shí)現(xiàn)“六個(gè)一流”目標(biāo)，完全可以在政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和裝備方面都走在全國前列。希望各級(jí)地稅局領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視稽查工作，要從資金、人力、裝備上給予傾斜，從硬件到軟件把稽查隊(duì)伍建設(shè)好、武裝起來，在全省地稅“二次創(chuàng)業(yè)”、爭創(chuàng)“六個(gè)一流”過程中充分發(fā)揮稽查隊(duì)伍的作用，為廣東建設(shè)稅收強(qiáng)省、全面建設(shè)小康社會(huì)、率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!