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辦公室工作部署會講話篇一
今天召開這個會議,就是要認真學(xué)習(xí)系列重要講話精神,落實中央和省委秘書長會議部署,結(jié)合襄陽實際進一步安排我們的工作。大家知道,辦公室在機關(guān)中居于承上啟下、協(xié)調(diào)左右的中樞位置,在工作全局中具有特殊重要的地位和作用。辦公室的工作成效,直接影響一個地區(qū)一個部門發(fā)展水平。多年來,襄陽經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民群眾安居樂業(yè)、各項事業(yè)蒸蒸日上,與各級黨委辦公室和從事辦公室工作的同志們默默付出、扎實工作是分不開的。可以說,襄陽市取得的每一點進步,都包含著辦公室系統(tǒng)全體同志的辛勤努力。實踐充分證明,辦公室系統(tǒng)的同志們是一支政治上堅定、作風(fēng)上優(yōu)良、工作上踏實的干部隊伍。我代表市委向在座各位并通過你們向全市黨委辦公室系統(tǒng)的全體同志,表示衷心的感謝和親切的慰問!
習(xí)講,“一分部署,九分落實。”并在全國黨委秘書長會議召開之前做出重要批示,要求各級黨委辦公廳(室)更好地發(fā)揮基本職能,投入更大的力量、采取更有力的措施推動中央精神的貫徹落實,確保中央政令暢通、決策落地生根。鴻忠書記親自出席全省黨委秘書長會議,特別強調(diào)要大興狠抓落實之風(fēng)。市委召開的這次黨委辦公室主任會議,也是以抓落實為主題,目的就是為了更好地貫徹落實中央和省委的要求。全市黨委辦公室系統(tǒng)的同志們,要嚴格按照中央、省委和市委的要求,恪盡職守、無私奉獻,以精進的工作狀態(tài)和良好的工作業(yè)績,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大貢獻。下面,我結(jié)合學(xué)習(xí)系列重要講話精神和鴻忠書記講話,強調(diào)四點意見。
一、積極作為,切實擔(dān)當(dāng)抓落實的職責(zé)使命
抓落實,是我們黨執(zhí)政能力的重要展現(xiàn),對各級領(lǐng)導(dǎo)干部來講是一種工作能力要求,而對各級黨委辦公(廳)室來說,則是最基本職能和最根本任務(wù)。扛不起這個基本職能,抓不住這個根本任務(wù),守不好這個重要陣地,就失去了安身立命的根本。全市各級黨委辦公室和從事辦公室工作的同志們,要始終堅持黨委的指示就是工作方向、黨委的需要就是工作重心、黨委的要求就是工作任務(wù)、黨委的滿意就是工作標(biāo)準(zhǔn),切實把抓落實作為一種思想自覺、一種政治自覺、一種行動自覺。
(一)在領(lǐng)會精神上下功夫,確保思想跟得上。政治上的堅定、行動上的自覺,源于理論上的清醒。理論學(xué)習(xí)越超前、越扎實,理論思考越深刻、越系統(tǒng),對事物本質(zhì)的認識就越正確,在實踐創(chuàng)新上就越自由。習(xí)的系列重要講話,是彼此聯(lián)系、相互貫通、有機統(tǒng)一、開放發(fā)展的思想體系,集中體現(xiàn)了我們黨在治黨治國治軍實踐中形成的最新認識成果和理論成果。各級黨組織和廣大黨員干部要全面、系統(tǒng)、深入、持久地學(xué)習(xí),深讀原文、潛心領(lǐng)悟,真學(xué)真懂、真信真用。特別是黨委辦公室系統(tǒng),更要堅持先學(xué)一步、深學(xué)一層,力爭學(xué)一次就搞懂一個問題,真正做到入心入腦入靈魂。只有這樣,才能確保對黨委的決策部署理解得深、適應(yīng)得上、跟進得快、落實得好。
(二)在真抓實干上下功夫,確保行動相同步。“五個堅持”,是習(xí)對黨委辦公廳(室)干部隊伍提出的新的標(biāo)準(zhǔn)要求,也應(yīng)成為全體同志都始終牢記并自覺踐行的價值觀念。全市廣大黨員干部要自覺把絕對忠誠作為靈魂、服務(wù)大局作為前提、極端負責(zé)作為保障、無私奉獻作為追求、廉潔自律作為底線,堅持以“五個堅持”為鏡,好好照一照自己,認清查找差距和不足;真正把“五個堅持”的要求體現(xiàn)到一言一行,落實在每項具體工作中。辦公室工作常規(guī)性、重復(fù)性、被動性的居多,但不能成為不變的定式和被動應(yīng)付的借口,要堅決反對唯唯諾諾、消極執(zhí)行,堅決防止墨守成規(guī)、固步自封,堅決克服滿足于一般化、停留在表面上,切實做到主動跟進、積極作為,創(chuàng)造性開展工作,確保與黨委在思想上同心、行動上同步,貼得更緊、融得更深;確保各項工作在目標(biāo)要求上與黨委意圖相契合、在推進舉措上與黨委決策相配套。
(三)在把握定位上下功夫,真正做到盡職盡責(zé)。今年5月8日,習(xí)在視察中央辦公廳時指出,中辦是黨中央的綜合辦事機構(gòu),為黨中央服務(wù)最直接,聯(lián)系各方面最廣泛,保障黨中央工作最關(guān)鍵,在黨政軍群各機構(gòu)運轉(zhuǎn)中最核心。這是對各級黨委辦公廳(室)職責(zé)的系統(tǒng)闡釋和科學(xué)定位,對各級辦公廳(室)工作的殷切期望和普遍要求。有為才有位。各級黨委辦公室要想真正具備并不斷鞏固這“四最”的地位,必須以高度的政治責(zé)任和強烈的歷史使命,爭做保障黨委決策落實的“堅強前哨”、服務(wù)黨委工作運轉(zhuǎn)的“鞏固后院”,切實為黨委站好崗、盡好責(zé)、服好務(wù)。
二、開拓創(chuàng)新,努力形成抓落實的綜合效應(yīng)
習(xí)在apec工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上講,唯改革者進,唯創(chuàng)新者強,唯改革創(chuàng)新者勝。各級黨委辦公室抓落實,也要注重改革創(chuàng)新,嚴格遵循規(guī)律,既要有一抓到底的狠勁、一鼓作氣的拼勁,也要用一以貫之的韌勁、一舉多得的巧勁,通過思想觀念的更新、思維方式的轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮辦公室的整體效能,顯現(xiàn)督促工作的綜合效應(yīng)。
(一)要認清一個規(guī)律。被動性、服務(wù)性是辦公室工作的本質(zhì),職責(zé)屬性決定了同志們必須緊跟時代的步伐和黨委的工作思路,服從于全局,服務(wù)于工作,要準(zhǔn)確把握有序性和隨意性的辯證關(guān)系,真正做到主動性和被動性的有機統(tǒng)一,在隨意中把握有序,在被動中掌握主動,在普遍中開創(chuàng)新局面。堅持從大處著眼,從小處著手,不以事小而不為,不以事大而亂為,不以事亂而盲為,不以事難而怕為。
(二)要保持兩種狀態(tài)。①要時刻保持清醒狀態(tài)。保持政治上、工作上、廉潔上的清醒,對辦公室的同志們是第一位的要求。政治上清醒,就是要在政治上思想上行動上始終與黨中央保持高度一致,做到在大是大非問題上旗幟鮮明;工作上清醒,就是要時刻保持清醒頭腦,不論工作多么紛繁復(fù)雜,始終做到每臨大事有靜氣;廉潔上清醒,就是要堅持廉潔自律的道德操守,守好廉潔底線,防止因個人栽跟頭而讓黨的聲譽受損害、黨的事業(yè)遭損失。②要時刻保持敬畏狀態(tài)。辦公室工作無小事、關(guān)大局。要牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的意識,敬畏權(quán)力、敬畏人民、敬畏職責(zé);時刻保持“本領(lǐng)恐慌”的危機感,唯恐做不好工作,唯恐難以挑起重擔(dān),以如履薄冰、兢兢業(yè)業(yè)之心對待每項工作,確保萬無一失。
(三)要擺正三個關(guān)系。①要擺正工作性質(zhì)輔助性與工作要求主動性的關(guān)系。要把握好主與次、進與退、前與后之間的分寸,做到參與不干預(yù)、到位不越位、管家不當(dāng)家。②要擺正領(lǐng)導(dǎo)工作目標(biāo)的同一性與職權(quán)任務(wù)的差異性的關(guān)系。一方面要明白,盡管經(jīng)常與領(lǐng)導(dǎo)一起研究問題、經(jīng)常傳達領(lǐng)導(dǎo)的指示,但這不意味著就可以領(lǐng)導(dǎo)自居,就能隨意發(fā)號施令。另一方面要看到,辦公室作為綜合部門,服務(wù)的是全局工作,盡管內(nèi)部職責(zé)分工較細、職權(quán)任務(wù)有差異,但必須樹立協(xié)同作戰(zhàn)的精神,密切配合、互相支持、團結(jié)互助。③要擺正人員分工與人格平等的關(guān)系。黨的各級干部,每個人的分工有所不同,但在人格上講都是平等的。必須要通過優(yōu)化組織內(nèi)部運行,把每個人的積極性都充分調(diào)動起來,形成團結(jié)緊張嚴肅活潑的工作氛圍。
(四)要受得住四個考驗。①要受得了委屈。辦公室的工作,從來都是“沒有最好、只有更好”。特別是很多時候都站在風(fēng)口浪尖上、置于矛盾焦點中,不被理解或受到一些埋怨是正常的。大家一定要主動適應(yīng)工作的要求,堅持以服務(wù)對象滿意為標(biāo)準(zhǔn),始終做到任勞任怨、一絲不茍、敬終如始。②要耐得住寂寞。辦公室工作看似風(fēng)光,實際上是非常辛苦的,必須保持平靜的心態(tài)、平衡的心態(tài)、平淡的心態(tài),明辨苦與樂、得與失,耐得住生活清苦,耐得住工作艱苦,時刻保持“無私和忘我”的境界。③要經(jīng)得起誘惑。辦公室的同志們身處中樞機關(guān),工作在領(lǐng)導(dǎo)身邊,盡管職務(wù)不高、權(quán)力不大,但位置特殊、職能重要,要經(jīng)得起隨時可能出現(xiàn)的各種誘惑。④要守得住秘密。具有高度的保密意識,不該看的不看,不該聽的不聽,不該問的不問,不該傳的不傳,守好本分、盡好本職。
(五)要具備五種素養(yǎng)。①要具備靠得住、過得硬的政治素養(yǎng)。政治上靠得住,是對辦公室工作人員的基本要求,也是做好辦公室工作的前提條件。辦公室的每位同志都要始終做到對組織忠心、對事業(yè)忠誠、對同志忠正,嚴守黨的政治和組織紀(jì)律。②要具備增才智、重實干的能力素養(yǎng)。和平時期的領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部的區(qū)別,就在于站得高一點、看得遠一點、想得深一點、說的透一點。知政策、熟市情,善謀事、能成事,高度契合于領(lǐng)導(dǎo)的要求,無限接近于領(lǐng)導(dǎo)的水平,才能成為一名優(yōu)秀的辦公室工作人員。提供的服務(wù)與領(lǐng)導(dǎo)的要求差距過大,甚至影響領(lǐng)導(dǎo)能力和水平的發(fā)揮,無疑是失職的。③要具備講境界、有追求的道德素養(yǎng)。德國哲學(xué)家康德說過這樣一句話:“世界上惟有兩樣?xùn)|西讓我們深深感動,一是我們頭頂燦爛的星空,一是我們內(nèi)心崇高的道德。”辦公室的同志們一定要把靈魂置于高處,從平庸中超脫出來,從一點一滴的小事做起,一步一個腳印地去創(chuàng)造不平凡業(yè)績,爭做高尚道德的表率。④要具備雷厲風(fēng)行、緊抓快辦的作風(fēng)素養(yǎng)。現(xiàn)在改革發(fā)展穩(wěn)定很多事情,客觀要求就在那兒擺著、運轉(zhuǎn)流程也在那兒轉(zhuǎn)著,如果辦公室節(jié)奏跟不上,工作慢條斯理、干事拖拖拉拉,必然會誤事、甚至?xí)鍪拢仨殘猿中蕛?yōu)先、質(zhì)量為本,做到“案無積卷、事不過夜”。⑤要具備寵辱不驚、持續(xù)奮進的精神素養(yǎng)。要以良好的精神狀態(tài),全心全意投入工作、全神貫注做好每項工作,決不能萎靡不振、心不在焉、敷衍了事。
(六)要強化六種意識。①維護大局的責(zé)任意識。要善于從大局上思考問題,堅持著眼全局謀劃工作;要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進各項工作,而不能就事論事,不斷增強工作系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性,減少片面性、盲目性、表面性。②絕對服從的工作態(tài)度。整體的巨大力量來源于個體的絕對服從,辦公室系統(tǒng)全體同志都要視完美執(zhí)行為天職,對于領(lǐng)導(dǎo)安排的工作不講價錢,只為成功想辦法,不為失敗找借口。③愛崗為家的敬業(yè)精神。不管從事什么樣的職業(yè),唯有敬業(yè)才能在自己的領(lǐng)域里出類拔萃。辦公室的同志們一定要把工作當(dāng)成事業(yè),抱著認真負責(zé)、一絲不茍的態(tài)度去工作,只有這樣才能成為領(lǐng)導(dǎo)最倚重的人。④辯證思維的綜合能力。要對各方面的信息進行系統(tǒng)梳理、綜合分析,去粗取精、去偽存真,從中找出具有規(guī)律性、普遍性、指導(dǎo)性的東西,為黨委決策提供深層次、多角度的信息支持。同時,要把握好系統(tǒng)思維與突出重點、抓住關(guān)鍵的辯證關(guān)系,切實把各項事務(wù)擺布好、把各類資源整合好、把各種關(guān)系處理好,以便黨委更好地把控全局。⑤爭創(chuàng)一流的工作目標(biāo)。辦公室作為黨政軍群各機構(gòu)運轉(zhuǎn)的中樞,必須當(dāng)好表率、爭作標(biāo)桿,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,以一流的追求成就一流的事業(yè)。⑥維護領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)形象的自覺意識。在社會各界和人民群眾心目中,辦公室就代表著黨委、代表著領(lǐng)導(dǎo)。辦公室工作人員的一言一行、一舉一動,都事關(guān)機關(guān)形象、事關(guān)黨的形象,必須牢固樹立維護黨的形象的意識,自覺為黨的工作增光添彩。
(七)要克服七種不足。①要克服計較多、寬容少的不足。要多一些信任、少一些猜疑,多一些體貼、少一些誤解,相互配合多補臺、相互寬容不拆臺。②要克服意見多、措施少的不足。要力戒工作干得越久越務(wù)虛,講思路頭頭是道,干實事眼高手低,從不愿親自動手演變成不會“直接操刀”。③要克服索取多、奉獻少的不足。不能只做了一點工作,就希望組織上給予關(guān)照;才取得一點成績,就希望得到提拔重用;剛賦予重任,就希望更進一步。④要克服浮躁多、實干少的不足。思考浮躁,必然導(dǎo)致思考問題膚淺、行為方式浮漂、工作作風(fēng)浮滑、工作成績浮夸。干辦公室工作最重要的是求真務(wù)實、真抓實干。⑤要克服請示多、主意少的不足。既要勤匯報,也要出主意;既能及時發(fā)現(xiàn)問題,又能提出解決問題的方法和措施。⑥要克服忙于事務(wù)多、自覺學(xué)習(xí)少的不足。辦公室的同志們工作有優(yōu)有劣、進步有快有慢,關(guān)鍵在于是否愛學(xué)習(xí)、是否會學(xué)習(xí)。大家長期在領(lǐng)導(dǎo)身邊,要善于學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)的思維方式、工作方法,積極領(lǐng)悟領(lǐng)導(dǎo)是如何分析問題、處理問題、解決問題的,這樣能力水平自然會全面提升。⑦要克服布置工作多、督辦落實少的不足。我們黨的事業(yè)興旺發(fā)達的生動實踐表明,只有圍繞各個歷史時期的目標(biāo)任務(wù),以“抓鐵有痕,踏石留印”的務(wù)實作風(fēng),把各項決策部署和工作要求抓落實,才能產(chǎn)生改造世界的巨大物質(zhì)力量。大家要正確處理服務(wù)職能和權(quán)力責(zé)任的關(guān)系,抓牢服務(wù)中心大局的“著力點”,抓準(zhǔn)影響阻礙發(fā)展的“梗阻點”,抓實觸角延伸不到的“空白點”,統(tǒng)籌兼顧、合理安排,全面推進、重點突破,確保市委的各項決策部署真正落到實處。
三、把握規(guī)律,積極探索抓落實的最佳路徑
各級黨委辦公室既要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、勇于抓落實,更要掌握規(guī)律、善于抓落實,要積極探索行之有效、抓之有為的機制方法,找到推動落實的最佳路徑,努力使事關(guān)襄陽發(fā)展全局的重點任務(wù)高效有序向前推進。
(一)要抓住主要領(lǐng)導(dǎo)這個核心關(guān)鍵。抓落實,抓一把手是關(guān)鍵,一把手抓也是關(guān)鍵。辦公室要履行好推動落實的基本職責(zé),必須緊緊盯住一把手關(guān)心的事項、關(guān)注的工作,把抓落實的重點進行科學(xué)的目標(biāo)量化和責(zé)任分解,通過健全層層負責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作責(zé)任制,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。
各級黨委特別黨組織主要負責(zé)人,也要切實扛起抓落實的主體責(zé)任,嚴厲杜絕“上級交辦個事甩手就丟給副職,副職又隨手安排給科長”等現(xiàn)象,積極防范行政權(quán)威和落實力度傳輸當(dāng)中依次遞減等問題。要堅持落實就是本領(lǐng)的實踐標(biāo)準(zhǔn),著力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委辦公室牽頭抓總、有關(guān)部門齊抓共管、社會力量積極參與的抓落實工作格局,經(jīng)常深入實際、深入基層、深入一線督促工作,真正做到問題不解決不放過、責(zé)任不追究不放過、群眾不滿意不放過,確保“政不下移,權(quán)無旁落”。
(二)要掌握典型引路這個科學(xué)方法。落實是一個結(jié)果目標(biāo),也是一個過程行為。從實踐經(jīng)驗來看,任何全局工作的推進,都是靠一個個點上的突破來支撐的。特別是抓落實作為貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程的常態(tài)化工作,如果沒有更好經(jīng)驗、更好辦法來借鑒,大家會不自覺地用慣性思維、傳統(tǒng)手段、舊有方式來謀劃和推進。黨委辦公室抓落實時,一定要抓住主要矛盾,用好用活點面結(jié)合、典型引路的方法,善于運用典型經(jīng)驗指導(dǎo)面上的工作、通過點上的突破帶動全局工作。
一方面,要善于發(fā)現(xiàn)主動抓落實、能夠抓落實的干部,善于總結(jié)創(chuàng)造性開展工作的好典型、好經(jīng)驗,善于把落實黨委決策的實踐探索升華為可復(fù)制、可借鑒的規(guī)律性辦法,不斷放大先進典型的標(biāo)桿效應(yīng)和引領(lǐng)作用,讓各級黨委和廣大黨員干部學(xué)有榜樣、比有參照、趕有目標(biāo)、超有標(biāo)桿。比如全面深化改革工作,目前高新區(qū)在先行先試上海自貿(mào)區(qū)改革經(jīng)驗上,探索了不少創(chuàng)新實踐,省內(nèi)外有很多地方都來學(xué)習(xí)取經(jīng)。辦公室要系統(tǒng)深入總結(jié),引導(dǎo)各專項改革小組和各縣(市、區(qū))學(xué)習(xí)借鑒,爭取“百花齊放滿園春”效果,切忌變成“墻內(nèi)開花墻外香”。只有這樣,襄陽才能真正成為創(chuàng)新思想的發(fā)源地、先進經(jīng)驗的誕生地、重大典型的推出地,真正成為改革發(fā)展的先行區(qū)和受益地。
另一方面,要注意吸取負面典型的經(jīng)驗教訓(xùn),著力解決為官不為、落實不力、弄虛作假、欺上瞞下等問題。對那些在貫徹執(zhí)行黨委決策部署上打折扣、做選擇、搞變通,“有令不行、有禁不止”,“上有政策、下有對策”的反面典型,要公開批評、強力問責(zé)、嚴肅處理,實現(xiàn)加快進度、解決問題、改進作風(fēng)、提振士氣的有機統(tǒng)一。
(三)要用好督查體系這個優(yōu)勢平臺。督查不是僅停留在表層面的督促進度、檢查質(zhì)量,而是提醒責(zé)任、發(fā)現(xiàn)問題、指導(dǎo)運作、解決困難、總結(jié)經(jīng)驗的系統(tǒng)運作過程。抓的是過程管理和跟蹤問效,目的是工作落實、任務(wù)完成、目標(biāo)實現(xiàn)和作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能提升、群眾滿意。①要按照交辦、催辦、督辦、查辦“四辦”相統(tǒng)一的要求,著力構(gòu)建體系完善、流程優(yōu)化、結(jié)果公開的大督查格局,努力形成上下貫通、前后銜接、內(nèi)外聯(lián)動的大督查機制,對目標(biāo)任務(wù)落實情況進行全過程督促檢查、全過程管理控制、全過程跟蹤問效。②要采取全面督查與隨機督查、靜態(tài)督查與動態(tài)督查、專項督查與定期督查相結(jié)合的方法,綜合運用多種督查方式,爭取督促落實作用和效果的最大化。③要細化“任務(wù)分解表”,制定“落實路線圖”,力避“工作范圍求寬、內(nèi)容任務(wù)求全、列辦事項求多”等傾向,做到工作任務(wù)項目化、項目建設(shè)責(zé)任化、責(zé)任考核經(jīng)常化,確保決策條條算數(shù),承諾個個兌現(xiàn),工作件件落實。
四、求實奮進,不斷增強抓落實的工作本領(lǐng)
落實是所有事業(yè)成敗的關(guān)鍵,是開展工作的全部意義所在;落實體現(xiàn)著責(zé)任和追求、反映出作風(fēng)和意志,更需要能力和水平。全市各級黨委辦公室和從事辦公室工作的同志們,要堅持勤學(xué)善思不停步、轉(zhuǎn)變作風(fēng)不懈怠、求實奮進不松勁,不斷提升能力素質(zhì),切實增強落實本領(lǐng),真正讓“沒有最好,只有更好”全方位體現(xiàn)到各項工作之中,確保始終走在全市前列。
(一)健全工作推進系統(tǒng),形成整體合力。千人同心,則得千人之力;萬人異心,則無一人之用。辦公室要不斷健全完善“三個適應(yīng)”工作系統(tǒng),調(diào)動一切積極因素,推動襄陽事業(yè)發(fā)展。①要建立適應(yīng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求的工作系統(tǒng)。著力在形成科學(xué)決策機制、充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用上下功夫,積極探索全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國創(chuàng)新性實踐路徑,努力使黨的和xx屆三中、四中全會精神在襄陽得到創(chuàng)造性落實,形成特色化經(jīng)驗。②要建立適應(yīng)新形勢、新常態(tài)、新定位、新任務(wù)要求的工作系統(tǒng)。主動適應(yīng)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢,主動深入經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場和改革發(fā)展第一線,重點完善大信息、大調(diào)研、大督查、大保障等運行機制,做到善謀大事、能辦急事、會抓難事、敢干新事,確保參謀有為、應(yīng)急有道、督查有效、保障有力。③要建立適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)環(huán)境下的高效快捷工作系統(tǒng)。積極構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊”的無縫對接、敏銳快捷、暢通高效的物理系統(tǒng),形成落實決策、推進工作、服務(wù)發(fā)展的整體合力。
(二)不斷提升服務(wù)效能,實現(xiàn)競進提質(zhì)。①要著力提升思維能力。善于用戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)略思維來看待問題、謀劃工作,想問題、辦事情、做工作都要胸懷全局、深謀遠慮,通過持續(xù)解放思想、更新觀念,更好地應(yīng)對挑戰(zhàn)、把握機遇、解決發(fā)展難題。②要著力提升學(xué)習(xí)能力。把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種責(zé)任、一種追求、一種境界、一種風(fēng)尚,在不斷學(xué)習(xí)中改造自我、創(chuàng)新自我、提升自我,切實把知識技能轉(zhuǎn)化為開展工作的能力本領(lǐng)。③要著力提升執(zhí)行能力。秉持執(zhí)行第一、落實為重理念,弘揚“言必信,行必果”作風(fēng),抓住不落實的事,盯住不落實的人,追究不落實的責(zé)任,切實解決好政令不暢、執(zhí)行不力的問題。④要著力提升創(chuàng)新能力。把實施決策的原則性和解決問題的靈活性統(tǒng)一起來,努力做到在適應(yīng)新形勢上有新思路,在應(yīng)對新情況上有新辦法,在解決新問題上有新舉措,使黨委辦公室工作永葆生機。
(三)形成新的工作常態(tài),當(dāng)好參謀助手。與定位相對應(yīng)的是責(zé)任、與地位相配套的是作用。辦公室切實發(fā)揮中樞作用,必須自覺做到“五個轉(zhuǎn)變”:①從滿足于辦好具體事務(wù)向善于謀全局、當(dāng)高參轉(zhuǎn)變。堅持把中央大政方針和市情實際結(jié)合起來、把政策導(dǎo)向和群眾期盼結(jié)合起來、把宏觀指導(dǎo)和具體執(zhí)行結(jié)合起來,多出有價值、有分量的好主意,多提有高度、可操作的金點子。②從注重做好當(dāng)前工作向善于從實際出發(fā)、搞好超前謀劃轉(zhuǎn)變。圍繞關(guān)系襄陽經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、前瞻性、全局性問題,圍繞全面深化改革的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、主攻方向,圍繞人民群眾關(guān)切的熱點難點問題,分階段、分領(lǐng)域、分專題進行深入研究,為黨委謀劃長遠工作提供決策支持。③從疲于應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)向自覺開動腦筋、創(chuàng)造性開展工作轉(zhuǎn)變。以每個崗位、每個流程、每個環(huán)節(jié)、每個人員的嚴謹有序,確保工作零失誤、細節(jié)零缺陷、服務(wù)零縫隙;既想領(lǐng)導(dǎo)之想、又想領(lǐng)導(dǎo)未想,既謀領(lǐng)導(dǎo)之謀、又謀領(lǐng)導(dǎo)未謀,切實為市委提供更多科學(xué)性、超前性和可操作性的決策預(yù)案。④從注重自身職能發(fā)揮向發(fā)揮部門橫向聯(lián)合、上下縱向聯(lián)動的群體合力轉(zhuǎn)變。堅持統(tǒng)籌于全面,照應(yīng)各方關(guān)切,凝聚各方力量;堅持協(xié)調(diào)于順暢,確保上傳下達準(zhǔn)確無誤,溝通情況快捷高效,銜接聯(lián)系環(huán)環(huán)相扣;堅持安排于周密,在全局上把各種情況考慮周全,在細節(jié)上把各項活動安排縝密,確保黨委充分發(fā)揮“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”作用。⑤從注重搞好對內(nèi)服務(wù)向增強開放意識、強化聯(lián)絡(luò)公關(guān)職能轉(zhuǎn)變。以強烈的服務(wù)意識連接上下,及時全面地把黨委決策意圖和決策部署傳達到基層,及時準(zhǔn)確地把各地的工作情況、社會動態(tài)搜集整理反饋上來;以強烈的開放意識溝通內(nèi)外,全面擴張“一城兩文化”精神內(nèi)涵和“千古帝鄉(xiāng)、智慧襄陽”城市品牌影響,積極在建立漢江流域城市政府協(xié)商機制、發(fā)展協(xié)作機制、民間交流機制中發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。
各級黨委要高度重視黨委辦公室工作,切實加強領(lǐng)導(dǎo),及時進行指導(dǎo)。要不斷加強黨委辦公室干部隊伍建設(shè),既要馬兒跑,還要給馬兒吃草,切實為辦公室工作人員成長進步創(chuàng)造良好條件,使辦公室成為干部成長的加油站、而不是終點站,成為職業(yè)生涯的出發(fā)地、而不是目的地,讓那些優(yōu)秀的同志經(jīng)過一段時間辦公室工作的積累后,能夠邁上更高的工作舞臺、為經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻。
辦公室工作部署會講話篇二
同志們:
這次會議,是市鄉(xiāng)村三級換屆后召開的第一次 黨委系 統(tǒng)辦 公室工作 會議。開好這次會議,對于 進一步強化黨委辦公室的地位和作用,努力提高黨委辦公室的服務(wù)能力和工作科學(xué)化水平具有十分重要的意義。剛才,沈爽同志對去年全市 黨 辦 工作 進行了回顧總結(jié),對今年的工作進行了詳細安排部署,我完全贊同,希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,并用以指導(dǎo)今后的工作實踐,不斷開創(chuàng)黨辦工作的新局面。
過去的一年,我市各項工作順利實現(xiàn)了“”開門紅。全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌顯著變化,民生問題明顯改善,社會發(fā)展更加和諧。取得這樣好的成績不容易,是全市上下團結(jié)拼搏、扎實苦干的結(jié)果,也與各級黨委辦公室的辛勤工作和直接參與是分不開的。借此機會,我代表市委、市政府向長年累月默默奉獻在辦公室崗位上的全體同志們表示誠摯的問候!向今天受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!下面,我講三點意見,供大家參考。
一、準(zhǔn)確把握黨辦工作的特點,充分認識做好新形勢下黨辦工作的重要性
黨委辦公室是為本級黨委“參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)”的綜合辦事機構(gòu),其特殊的地位和職責(zé)決定了黨委辦公室工作具有三個方面的重要特點。
第一,黨委辦公室工作具有極強的政治性和權(quán)威性。 黨委辦公室的職責(zé),就是把黨委的意圖通過組織協(xié)調(diào)落實下去。黨委辦公室根據(jù)黨委的意圖布置的工作,就是黨的工作。黨委辦公室工作的成效,直接關(guān)系到黨的執(zhí)政能力建設(shè)的成效。如果黨委辦公室組織不力、協(xié)調(diào)不順、落實不夠、指揮不靈,損害的是黨的工作。我們要站在講政治的高度,以強烈的政治責(zé)任感和歷史使命感,充分認識黨委辦公室工作的重要性和權(quán)威性,確保政令暢通、執(zhí)行有力。
第二,黨委辦公室工作具有極強的全局性和綜合性。 黨委是領(lǐng)導(dǎo)全局工作的,黨的工作覆蓋方方面面。所以,黨委辦公室的工作具有全局性,所處理的事務(wù)也具有綜合性。當(dāng)前,我市正處于爬坡過坎、加快發(fā)展的上升期,同時也是各種社會矛盾的凸現(xiàn)期。市第七次黨代會提出,要實施“三大戰(zhàn)略”、推進“四個跨越”,打造武漢城市圈區(qū)域發(fā)展的重要增長極和圈西大城市,努力建設(shè)繁榮富裕文明和諧的幸福 天門 。 實現(xiàn)這樣的目標(biāo),需要市委團結(jié)帶領(lǐng)各大班子、各級組織和各地各部門,共同推動各方面的工作。黨委辦公室處在中樞神經(jīng)位置,方方面面的工作情況,都要通過辦公室綜合協(xié)調(diào)、督辦落實。這就要求,黨委辦公室要發(fā)揮好牽頭抓總的作用,走活“全盤棋”,帶動全系統(tǒng),切實按照市委的要求,推動各項工作的順利開展。
第三,黨委辦公室工作具有極強的時代性和創(chuàng)造性。 黨在每個不同的歷史時期都有不同的中心任務(wù)。隨著經(jīng)濟體制的深刻變革、社會結(jié)構(gòu)的深刻變動、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻變化,這些都給黨的工作方式轉(zhuǎn)變提出了新要求,給黨委辦公室工作帶來了新挑戰(zhàn)。如果黨委系統(tǒng)辦公室的工作不能適應(yīng)服務(wù)環(huán)境、服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)手段等方面的一些新變化,還是滿足于過去那種被動式的服務(wù)、常規(guī)性的服務(wù)、低層次的服務(wù),還是按部就班、墨守陳規(guī),不與時俱進、改革創(chuàng)新,就很難與黨的工作“合拍共振”。因此,各級黨委辦公室要進一步把握時代性、增強創(chuàng)造性,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,不斷提高服務(wù)水平。
二、圍繞大局,突出重點,在服務(wù)跨越式發(fā)展中發(fā)揮作用、有為立位
今年是實現(xiàn)我市第七次黨代會提出的目標(biāo)任務(wù)、落實“”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。年初召開的全市三級干部會議,認真分析了我市加快發(fā)展面臨的形勢,明確了今年的工作重點,為此,各級黨委辦公室要牢記責(zé)任使命,認真履行職責(zé),為天門科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展參政設(shè)謀、獻計出力,努力提升服務(wù)能力和水平,做到有為有位。
第一,做好以文輔政,充分發(fā)揮好參謀助手作用。 黨委的權(quán)威和形象,很大程度上取決于黨委的決策水平,而黨委做決策的重要途徑之一就是靠黨委辦公室的“以文輔政”。因此,黨委辦公室的參謀作用發(fā)揮得怎么樣,參謀水平高不高,直接關(guān)系到黨委的決策水平。從這個意義上說,發(fā)揮好參謀助手作用,幫助黨委作出重大決策,是黨委系統(tǒng)辦公室的首要任務(wù)。目前,我市經(jīng)濟社會發(fā)展總體思路已經(jīng)確定,但各項工作還需要各地、各部門具體地研究和落實,黨委辦公室就要主動承擔(dān)起這方面的職責(zé)。要發(fā)揮好“大腦”作用,圍繞市委和各地黨委的中心工作,想大事、謀全局、抓調(diào)研、報信息、獻良策、支高招、當(dāng)高參,為黨委科學(xué)決策提供智力支持。調(diào)查研究要體現(xiàn)“六性”,即戰(zhàn)略性、前瞻性、實效性、實踐性、思想性、針對性。要通過深入調(diào)研,努力形成一批高質(zhì)量的調(diào)研成果,進入黨委決策視野;要發(fā)揮好“耳目”作用,要按照“第一手情況”、“第一道研判”、“第一時間報送”的要求抓好信息工作,為黨委決策提供信息依據(jù)。這里強調(diào)要強化輿情信息的報送工作,要認真落實緊急信息報送責(zé)任,加大通報和問責(zé)力度,確保重要緊急信息以最快速度上報;要發(fā)揮好助手作用,幫助黨委改進和修正決策,確保各項工作有條不紊地推進。
第二,強化決策落實,充分發(fā)揮好督促檢查作用。 為政之要,重在落實,抓落實是黨委辦公室的重要任務(wù)之一。各級黨委辦公室要圍繞黨委中心工作,健全抓落實的機制,明確抓落實的責(zé)任,形成抓落實的合力。抓落實要把大事抓細、小事抓實,確保事事有著落、件件有回音;抓落實要講究方式方法,避免重復(fù)抓、多頭抓,對同一問題要選準(zhǔn)切入點,抓住關(guān)鍵,加大推進力度;抓落實還要善于發(fā)現(xiàn)決策推進過程中的不落實問題,深入開展督查,敢于動真格,敢于“拔釘子”,做到問題不解決不放過、責(zé)任不追究不放過、群眾不滿意不放過,真正督出權(quán)威,督出實效。
第三,堅持統(tǒng)籌兼顧,充分發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用。“ 總攬全局、協(xié)調(diào)各方”是黨委的重要工作原則。加快發(fā)展,黨委是司令部,是指揮中心,但需要幾套班子和各地各部門同心協(xié)力、密切配合,搞好“大合唱”,才能確保各項任務(wù)落到實處。為此,黨委辦公室必須善于統(tǒng)籌兼顧,善于綜合協(xié)調(diào),廣泛調(diào)動各方面的積極因素,協(xié)調(diào)處理好方方面面的關(guān)系,綜合運用領(lǐng)導(dǎo)力量、部門力量和群眾力量,營造領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)的氛圍。從協(xié)調(diào)的內(nèi)容看,黨委辦公室要善于抓大事,抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓主要單位。從協(xié)調(diào)的對象看,黨委辦公室對內(nèi)要溝通協(xié)調(diào)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子,對外要溝通協(xié)調(diào)黨委、人大、政府、政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)班子,對下要溝通協(xié)調(diào)下級黨委、政府及同級職能部門。通過黨委辦公室這個運轉(zhuǎn)樞紐,加強綜合協(xié)調(diào),多輪齊轉(zhuǎn),形成工作合力,推動全局工作。
第四,做好日常工作,發(fā)揮好運轉(zhuǎn)保障作用。 要按照“三短一簡”要求,進一步規(guī)范辦文、辦會、辦事,增強辦公室日常運轉(zhuǎn)的周密性、實效性和安全性,保證黨委各項工作的有序高效運轉(zhuǎn)。文電工作要按嚴格的標(biāo)準(zhǔn)、程序、時效,做到內(nèi)容準(zhǔn)確、程序合規(guī)、處理快捷、管理到位。堅持執(zhí)行24 小時值班制度,參與突發(fā)事件的處置要積極穩(wěn)妥。要嚴格會議審批,控制會議活動數(shù)量、規(guī)模和時間,提高會議質(zhì)量和效率。機要保密和交通工作要增強“守土有責(zé)”意識,做到更安全、更高效,后勤保障要注重細節(jié),細微之處見精神。公務(wù)接待要按照“有利公務(wù)、簡化禮儀、務(wù)實節(jié)儉、杜絕浪費”的原則,做到規(guī)范化、特色化、人文化。另外,黨史、檔案等工作要進一步加強,做到有機構(gòu)管事、有人員干事、有經(jīng)費辦事、有設(shè)施頂事。
三、以增強履職能力為抓手,全面加強黨委系統(tǒng)辦公室自身建設(shè)
近年來,我市各級黨委辦公室切實加強自身建設(shè),取得了一些成績,也積累了不少經(jīng)驗,今天發(fā)言的四個單位就是代表。但隨著形勢的發(fā)展和工作任務(wù)的加重,辦公室系統(tǒng)在自身素質(zhì)、水平、方法和作風(fēng)等方面,還有一些不適應(yīng)的地方,亟待切實加以提高和改進。今年,根據(jù)省委的統(tǒng)一部署,全市正在深入開展以“五個建設(shè)”為主要內(nèi)容的“迎創(chuàng)”活動,這是加強自身建設(shè)的極好機會。黨委辦公室系統(tǒng)要抓住這一契機,廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進一步提高黨委辦公室的整體水平,努力建設(shè)一支政治堅定、作風(fēng)嚴謹、銳意開拓、甘于奉獻、優(yōu)質(zhì)高效、勤政廉潔的隊伍。這里強調(diào)三點:
第一,要進一步加強思想政治建設(shè)。 要強化黨性鍛煉。 黨委辦公室姓黨,講政治、有黨性、靠得住是黨委辦公室第一位的要求,這是黨委辦公室的特殊地位和作用所決定的。辦公室每一名工作人員都必須講政治、講黨性,要有與黨中央、省委、市委在政治上保持高度一致的自覺性和堅定性。同時還要有創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的能力和水平,不能只當(dāng)“收發(fā)室”和“轉(zhuǎn)運站”。這一政治“底氣”來自堅實的馬克思主義理論功底,來自科學(xué)的世界觀和方法論,來自辯證的思維方式和敏銳的洞察力,來自深厚的黨性修養(yǎng)。要常修為政之德。修德當(dāng)以誠為本。誠實守信是為人處事的基本道德要求。俗話說得好“巧偽不如拙誠”。建立誠信社會、誠信政府,黨辦系統(tǒng)要發(fā)揮表率作用,積極倡導(dǎo)并踐行說老實話、當(dāng)老實人、辦老實事。要加強律己奉獻。從事辦公室工作的同志要有一種強烈的責(zé)任意識、奉獻精神。要有面對困難,挺身而上的擔(dān)當(dāng);面對風(fēng)險,毫不退縮的勇氣;面對名利,不爭不搶的品格;面對清苦,快樂奉獻的境界。人們形容辦公室主任是“工作上的忙人、經(jīng)濟上的窮人、生活上的苦人、政治上的‘紅人’、家庭里的‘罪人’”。從事黨委辦公室工作,就是要守得住清貧、耐得住寂寞、經(jīng)得起考驗,就是要愛崗敬業(yè)、公而忘私、任勞任怨,“見欲而止為德”。能夠頂住誘惑是一種清醒,善于頂住誘惑是一種智慧。不為名累,不為利誘,淡泊名利,寧靜致遠,只有這樣,才能時刻保持良好的精神狀態(tài),才能真正做到勤政廉政、優(yōu)政善政。
第二,要進一步加強業(yè)務(wù)能力建設(shè)。 精湛的業(yè)務(wù)能力是做好辦公室工作的前提和基礎(chǔ),辦公室人員的工作能力和水平高低,直接影響到政務(wù)服務(wù)的質(zhì)量和效率。前不久召開的全市“迎創(chuàng)”活動動員大會上,張書記著重強調(diào)了關(guān)于加強能力素質(zhì)建設(shè)的問題,這對我們黨委辦公室工作人員來說,更具有針對性和指導(dǎo)性。黨委辦公室工作人員要主動學(xué)黨史、知黨情、明市情,牢牢把握黨的發(fā)展和自身建設(shè)規(guī)律,牢牢把握經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律,不斷提高把握和運用規(guī)律的本領(lǐng);要認真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,不斷完善知識結(jié)構(gòu)、拓寬知識領(lǐng)域、提高知識水準(zhǔn),跟上社會發(fā)展步伐;要著力提升業(yè)務(wù)水平,不斷提高組織協(xié)調(diào)能力、調(diào)查研究能力、語言文字表達能力、應(yīng)變和創(chuàng)新能力,真正做到“提筆能寫、開口能講、遇策能對、遇事能辦”。
第三,要進一步加強執(zhí)行力建設(shè)。 執(zhí)行力建設(shè)是提高機關(guān)行政效能、加強黨的執(zhí)政能力的重要途徑。加強執(zhí)行力建設(shè),關(guān)鍵要在“提速、提質(zhì)、提效”三個方面下功夫。所謂“提速”,就是要以時不我待、只爭朝夕的緊迫感抓落實。要堅持今日事、今日畢,以思想觀念上的“提速”促使行動上的“提速”,從而帶動整體工作的“提速”。所謂“提質(zhì)”,就是要用心、用腦去做好每一項工作。要樹立精品意識,每項工作都要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、高要求;要完善各種制度,堅持用制度管人管事,在完善制度中促規(guī)范、在完善制度中求精細、在在完善制度中講嚴密,著力構(gòu)建責(zé)任明確、銜接順暢的高效運行機制,做到人人責(zé)任分明、處處有章可循、事事有始有終;要強化監(jiān)督,對違反規(guī)定以及不作為、亂作為、慢作為的人和事嚴格進行責(zé)任追究;要樹立良好的團隊作風(fēng),對涉及多個部門的問題,辦公室要搞好協(xié)調(diào),明確目標(biāo)和細化部門責(zé)任,對一時職責(zé)不明、無人負責(zé)的工作,辦公室要及時補臺,搞好服務(wù);要抓好機關(guān)文化建設(shè),精心組織一些活動,通過活動活躍思維,營造領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的創(chuàng)業(yè)干事環(huán)境、和諧友好的人際關(guān)系環(huán)境、歷練干部的成長環(huán)境。所謂“提效”,就是工作程序和流程環(huán)節(jié)要順暢無阻。要建立反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效、協(xié)調(diào)有力的辦公室工作機制,增強工作的預(yù)見性、針對性和時效性;要善于發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、規(guī)律性的問題,做到見事早、動議早,搶占先機。
同志們,新形勢、新任務(wù)給黨委辦公室工作帶來了新挑戰(zhàn),也給大家提供了更加廣闊的舞臺和發(fā)展空間,各級黨委寄予厚望。 大家一定要嚴格要求自己,高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)造性地開展工作,把心思用在盡心盡力為領(lǐng)導(dǎo)和群眾服務(wù)上、為市場主體服務(wù)上。 各級黨委對辦公室干部要政治上關(guān)心、思想上關(guān)愛、生活上關(guān)懷,高看一眼、厚愛三分,把大家的積極性充分調(diào)動好、保護好、發(fā)揮好,不斷提高辦公室的凝聚力和戰(zhàn)斗力。 希望大家以更加飽滿的熱情、更加高昂的斗志、更加堅定的信念、更加務(wù)實的作風(fēng),扎實推進黨委辦公室工作,為推動天門科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻,以優(yōu)異的成績迎接黨的召開!
辦公室工作部署會講話篇三
同志們:
今天我們在這里召開全市黨委系統(tǒng)辦公室工作會議,主要目的有兩個:一是認真學(xué)習(xí)貫徹全國、全省黨委秘書長會議精神,總結(jié)部署黨委系統(tǒng)辦公室工作,鼓勵和動員全市黨委系統(tǒng)辦公室的同志進一步開創(chuàng)各項工作新局面;二是根據(jù)縣(市、區(qū))委換屆和市直部門班子調(diào)整后,分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任調(diào)整較多的實際,進行以會代訓(xùn),為同志們提供一個互相熟悉了解、加強溝通交流的機會。剛才,李躍副秘書長簡要傳達了全國、全省黨委秘書長會議精神,回顧總結(jié)了去年全市黨委系統(tǒng)辦公室的工作,并對今年的工作進行了部署,我完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。三家單位作了很好的交流發(fā)言,請大家認真學(xué)習(xí)借鑒。
去年以來,全市各級黨委辦公室在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮職能作用,扎實做好各項工作,取得了明顯成效。主要有以下幾個方面的特點:一是執(zhí)行有力。去年是“”開局之年,也是建黨90 周年,工作任務(wù)重、重要活動多,全市黨委辦公室始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局,全力推動各級黨委決策部署的貫徹執(zhí)行,為“”開好局、起好步作出了積極貢獻。二是服務(wù)有方。把統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范運轉(zhuǎn)作為做好工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷優(yōu)化工作流程,創(chuàng)新工作方法,推動工作落實,圓滿完成了各類重要會議和重大活動的服務(wù)任務(wù),在協(xié)助黨委總攬全局、高效運轉(zhuǎn)方面發(fā)揮了重要作用。三是工作有效。全市黨委系統(tǒng)辦公室充分發(fā)揮參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督查落實、后勤保障等方面的作用,得到了領(lǐng)導(dǎo)、基層和群眾的認可。去年,衛(wèi)寧書記在參加市委辦公室民主生活會的時候,對辦公室工作給予了充分肯定,志禮副書記在市委辦公室工作總結(jié)上作了較大篇幅的批示,這既是對市委辦公室的肯定,也是對全市黨委系統(tǒng)辦公室的肯定。
在此,我代表市委向剛才獲表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在黨委辦公室各崗位上的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!
下面,我就貫徹落實全國、全省黨委秘書長會議精神,進一步做好全市黨委系統(tǒng)辦公室工作,講三點意見。
一、認清形勢、把握大局,進一步增強做好黨委辦公室工作的責(zé)任感和緊迫感
今年是實施“”規(guī)劃承上啟下之年,是全面貫徹落實市第七次黨代會精神和新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的開局之年,是喜迎黨的和省第十三次黨代會勝利召開之年,黨的各項工作面臨繁重任務(wù)和更高要求。各級黨委辦公室要準(zhǔn)確把握形勢,緊緊圍繞大局,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,不斷增強做好黨委辦公室工作的責(zé)任感和使命感。
1 .要深刻領(lǐng)會中央和省委對黨委辦公室工作提出的新要求 。去年以來,和同志先后對黨委辦公室工作作出重要批示,對黨委辦公室工作予以很高定位,充分肯定了近年來的工作成績,對長期奮戰(zhàn)在“三服務(wù)”工作一線的黨委辦公室工作人員表示了誠摯問候,殷切希望黨委辦公室全面提高工作科學(xué)化水平。在全國黨委秘書長會議上,中央書記處書記、中央辦公廳主任提出了切實增強“八大能力” 、 狠抓“六項建設(shè)”,全面提高黨委辦公室工作科學(xué)化水平的要求。在本月初召開的全省黨委秘書長、辦公室(廳)主任會議上,省委副書記、秘書長李強同志就貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示、全國黨委秘書長會議和趙洪祝書記批示精神,作出了發(fā)揮好“六個方面作用”的具體部署。中央領(lǐng)導(dǎo)的批示精神和全國、全省黨委秘書長會議的部署要求,為我們推進黨委辦公室工作指明了方向、提供了動力。我們一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹,以黨委辦公室工作的新成效推動嘉興經(jīng)濟社會的新發(fā)展。
2 .要準(zhǔn)確把握全面推進“三城”建設(shè)發(fā)展大局對黨委辦公室工作提出的新任務(wù) 。剛剛結(jié)束的市第七次黨代會, 謀劃確立了今后五年嘉興經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)的總體思路、戰(zhàn)略任務(wù)和工作舉措,提出了強化發(fā)展轉(zhuǎn)型、發(fā)展惠民、發(fā)展保障的理念,全面打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新城、人文生態(tài)城、和諧幸福城,加快建設(shè)現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)型田園城市,力爭轉(zhuǎn)型發(fā)展走在前列,全面建成惠及全市人民的小康社會、為率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)等戰(zhàn)略任務(wù)。貫徹落實好黨代會精神,實現(xiàn)既定的目標(biāo)任務(wù),黨委辦公室負有特殊的使命和責(zé)任,必須找準(zhǔn)結(jié)合點、切入點、著力點,帶頭領(lǐng)會、深刻把握并貫徹落實市委各項決策部署,主動貼近、緊緊跟進,不斷提高服務(wù)中心、服務(wù)大局的能力和水平,確保“三城”建設(shè)等戰(zhàn)略任務(wù)在本地本單位得到切實有效的貫徹執(zhí)行。
3 .要充分認清服務(wù)對象的發(fā)展變化對黨委辦公室工作提出的新挑戰(zhàn) 。隨著時代的發(fā)展進步,黨委辦公室工作的服務(wù)對象呈現(xiàn)出許多新的特點。從服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)層面看,現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)同志實踐經(jīng)歷豐富,理論素養(yǎng)高,駕馭能力強,工作節(jié)奏快,而且了解掌握情況的渠道越來越多,對辦公室的服務(wù)要求自然就越來越高。從服務(wù)部門層面看,部門職能分工越來越細,專業(yè)化程度越來越高,需要辦公室承擔(dān)的任務(wù)、協(xié)調(diào)的范圍也越來越廣。從服務(wù)群眾層面看,人民群眾的民主意識、權(quán)利意識、參與意識越來越強,要求黨委辦公室增強執(zhí)政為民意識,更加貼近基層、貼近群眾、貼近實際。我們要切實把握服務(wù)對象的新特點,不斷增強學(xué)習(xí)的自覺性,進一步提高黨委辦公室干部隊伍的理論素質(zhì)、政策水平和業(yè)務(wù)能力,不斷增強有效性、提升戰(zhàn)斗力,努力使黨委辦公室工作始終與領(lǐng)導(dǎo)合心合拍,與人民群眾同心同德,與時代同頻共振。
二、緊扣中心、狠抓落實,進一步提高黨委辦公室工作科學(xué)化水平
黨委辦公室作為黨委工作的神經(jīng)樞紐,既是參謀部,也是作戰(zhàn)部、后勤部,要認真按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神和全國、全省黨委秘書長會議精神的要求,緊緊圍繞推動市第七次黨代會、市委六屆十三次全會精神的貫徹落實,著力提升黨委辦公室工作科學(xué)化水平。
1 .要找準(zhǔn)定位抓落實 。我回到嘉興工作擔(dān)任市委秘書長已經(jīng)快兩年了,感到黨委辦公室的工作非常重要,也非常辛苦,但必須干好,沒有退路。要做好辦公室工作,首先要找準(zhǔn)工作定位,重點抓好三個方面:一是要始終服從和服務(wù)于黨委工作大局。小平同志曾三次擔(dān)任黨中央的秘書長,他十分強調(diào)“忠誠服務(wù)”、“對黨忠誠、埋頭苦干”。黨委辦公室工作是政治性、全局性、政策性都很強的工作,辦公室工作的水平在一定程度上直接體現(xiàn)著黨委日常的工作水平,因此必須要牢固樹立大局意識、服務(wù)意識。二是要在貫徹黨委所作出的重大決定、重大決策、重要指示精神的過程中,不能有絲毫的含糊和動搖。從大的方面講,就是要深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面落實黨的xx大和歷次全會精神,保持堅定的政治立場,在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。從小的方面講,就是要與各級黨委的決策保持一致,帶頭落實省委、市委的決策部署,嚴肅黨的政治紀(jì)律,自覺維護黨委權(quán)威,維護領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威和形象。三是要把立黨為公、執(zhí)政為民的理念貫穿始終。牢固樹立黨的宗旨觀念,把全心全意為人民服務(wù)的要求落實到具體的各項工作中去。
2 .要提升能力抓落實 。在紛繁復(fù)雜的形勢變化和繁重艱巨的任務(wù)面前,我們必須綜合提升黨委辦公室的各項能力,善謀全局之事、善抓為政之要、善提輔政之方。只有這樣,才能求得務(wù)實之效。一要提高參謀輔政能力。出謀劃策是黨委辦公室工作的重中之重,也是黨委辦公室工作水平的集中體現(xiàn)。在文稿服務(wù)上,要有“身在兵位、胸為帥謀”的意識,準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)思路、貫徹黨委決策意圖,并融入到領(lǐng)導(dǎo)講話、重要文件等文稿中,進一步增強思想性、針對性和指導(dǎo)性,切實發(fā)揮以文輔政、以文資政的作用。在信息服務(wù)上,要發(fā)揮黨委信息主渠道作用,突出抓好重要緊急信息的收集、報送工作,杜絕虛報、瞞報、遲報等現(xiàn)象。同時,要注重反映社情民意,加強新媒體信息的收集和研判,提高信息的時效和質(zhì)量。二要提高綜合協(xié)調(diào)能力。綜合協(xié)調(diào)是黨委辦公室的一項重要職能,是黨委實現(xiàn)有效管理、有效指揮的重要基礎(chǔ),也是抓好落實的重要保障。在具體工作中,要進一步完善黨委、人大、政府、政協(xié)辦公室聯(lián)席會議制度,加強對本地區(qū)、本部門重要會議、重大活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成強大工作合力。要講究方式方法,通過辦文、辦會、辦事等日常工作的高效運行,及時向基層和部門傳達黨委的工作意圖;通過加強與基層和部門的聯(lián)系溝通,了解新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、把握新動向,確保各項工作銜接緊密、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效落實。三要提高督促檢查能力。通過督促檢查推動黨委決策落實,是黨委辦公室的重要職能。要緊緊圍繞“三大倍增計劃”、“兩退兩進”、“兩新”工程建設(shè)、“三清兩綠”行動計劃、“六大專項工作”等重點,積極開展專項督查、決策督查和調(diào)研督查,及時跟進掌握工作動態(tài),了解真實情況,反映推進過程中遇到的實際困難,通過用真力、動真格的督查推動全局工作的有效落實。四要提高服務(wù)保障能力。黨委辦公室的后勤保障任務(wù)很重,責(zé)任很大。要講政治,講大局,以高度負責(zé)的精神、扎實細致的作風(fēng),堅持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量,把規(guī)范程序與提高效率結(jié)合起來,把優(yōu)化服務(wù)與加強管理結(jié)合起來,把厲行節(jié)約與注重實效結(jié)合起來,不斷推進服務(wù)保障工作的精細化、制度化和規(guī)范化。
3 .要創(chuàng)新機制抓落實 。抓落實是創(chuàng)造性勞動的過程,隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,新情況、新問題層出不窮,要善于從制度層面著手,抓好黨委各項決策部署的有效落實。沒有改革創(chuàng)新,工作就只能是低標(biāo)準(zhǔn)要求、低效率運行,結(jié)果也只能是出力不少、出“彩”不多。我們要在以往抓責(zé)任分解、跟蹤督察、考核獎懲三大環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,進一步創(chuàng)新機制推動落實。一要創(chuàng)新責(zé)任分解與考核激勵機制。這是縱向概念。市委每年都對縣(市、區(qū))開展目標(biāo)責(zé)任制考核,對市級部門開展“五型機關(guān)”創(chuàng)建考核,今年要結(jié)合考核體系的調(diào)整完善,切實把市委年度工作重點分解落實到位。要進一步優(yōu)化考核細則,更好地體現(xiàn)價值導(dǎo)向,更好地聽取服務(wù)對象的意見,更加注重工作實效,緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、富民強市”的目標(biāo),合理設(shè)定考核項目、考核分值和占比,引導(dǎo)各地、各部門主動履行職能、狠抓工作落實。二要創(chuàng)新辦公室內(nèi)部分工合作機制。這是橫向概念。辦公室工作紛繁復(fù)雜,要完成好各項任務(wù),既要分工明確,各司其職;又要團結(jié)合作,互相配合,加強內(nèi)部的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要進一步建立健全辦公室分工合作機制,做到有分有合,只要工作需要,就集中力量全力以赴。特別是事關(guān)全局的重大活動、重要會議,更要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),真正做到統(tǒng)籌合作,實現(xiàn)共贏。三要創(chuàng)新任務(wù)階段化工作機制。這是時空概念。就是要把目標(biāo)管理和過程管理結(jié)合起來,既要確定年度總的目標(biāo)任務(wù),又要按季度、甚至月度來分解工作,排出整體時間表、路線圖,明確每一個階段的工作任務(wù)和完成工作的時間節(jié)點。這樣,目標(biāo)更加明確、操作性更強、成效也更加顯現(xiàn)。四要創(chuàng)新布置加督查的工作機制。這是方法概念。就是對黨委政府的重點工作,既要抓好布置落實,又要抓督促檢查。市里考慮進一步整合配強督查工作力量,開展第二批的市委督查專員聘請工作,對重點工作、重要批示、重大事件、重要情況的推進落實情況,都要展開督查,并切實健全信息反饋機制,及時向市委反饋工作落實情況、工作進度、存在困難和解決路徑等。
4 .要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實 。作風(fēng)是抓落實的根本保證,黨委辦公室系統(tǒng)有著良好的傳統(tǒng)和作風(fēng),要繼續(xù)堅持和深化。一要加強調(diào)查研究。同志在去年中央黨校秋季學(xué)期第二批入學(xué)學(xué)員開學(xué)典禮上發(fā)表了《談?wù)務(wù){(diào)查研究》的重要講話。強調(diào)“調(diào)查研究不僅是一種工作方法,而且是關(guān)系黨和人民得失成敗的大問題。”強調(diào)調(diào)查研究要“始終堅持”、“不斷加強”。今年,市委部署了“雙千雙百”進村入企走訪服務(wù)活動,這是深化作風(fēng)建設(shè)的重大舉措,是推動各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)查研究的重要載體。各級黨委辦公室既要當(dāng)好黨委的參謀助手,抓好走訪服務(wù)活動的組織協(xié)調(diào)、推動落實和領(lǐng)導(dǎo)走訪服務(wù)活動保障工作;又要積極行動起來,組織干部進村入企,摸清真實情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。二要改進文風(fēng)會風(fēng)。要下決心精簡各類文件簡報,嚴格控制會議數(shù)量、規(guī)模和規(guī)格,大力提倡開短會、講短話,并積極利用現(xiàn)代通信技術(shù)手段提高辦文開會的質(zhì)量和效率,確保領(lǐng)導(dǎo)同志和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)從“文山”、“會海”和一般性事務(wù)中擺脫出來,集中精力謀大事、抓大事,同時給基層留出更多的時間抓好各項工作的貫徹落實。三要實施精細化服務(wù)。我們常說,細節(jié)決定成敗,黨委辦公室尤其如此,容不得半點差錯。我覺得關(guān)鍵是要做到“精、準(zhǔn)、細、嚴”四個字。“精”,就是要精益求精。追求工作最好、最佳、最優(yōu)化,這是精細化服務(wù)的終級目標(biāo)。“準(zhǔn)”,就是要準(zhǔn)確無誤。信息掌握要準(zhǔn)確,事物判斷要準(zhǔn)確,指示傳達、執(zhí)行、匯報要準(zhǔn)確,工作銜接要準(zhǔn)確,這是精細化服務(wù)的重要內(nèi)容。“細”就是要嚴謹細致。要求操作細化、管理細化和執(zhí)行細化,確保萬無一失,這是精細化服務(wù)的難點。如在辦文、辦會、辦事過程中都要體現(xiàn)精細,辦文要辦成精品,辦會要辦成樣板,辦事要辦得圓滿。“嚴”,就是要嚴格執(zhí)行。堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴格監(jiān)管,嚴格控制偏差,這是精細化服務(wù)的關(guān)鍵。如機要工作要嚴格執(zhí)行各項規(guī)范,確保密碼絕對安全和密碼通信的絕對暢通。保密工作要嚴格落實《保密法》的要求,規(guī)范定密,加強涉密文件、涉密介質(zhì)等的管理,杜絕泄密事件的發(fā)生。要通過精細化服務(wù),使黨委辦公室的工作實現(xiàn)“工作高標(biāo)準(zhǔn)、干部嚴要求、差錯零容忍”的目標(biāo)。四要提高工作效率。黨委辦公室任務(wù)重,時間要求高,容不得半點拖拉,要強化雷厲風(fēng)行的效率意識,切實做到今日事今日畢,特別是在上報材料、重要文件傳遞、緊急信息報送上,尤其要強調(diào)時間概念,確保黨委工作的高效運轉(zhuǎn)。
三、抓住關(guān)鍵、提升素質(zhì),進一步加強黨委辦公室自身建設(shè)
提高黨委辦公室工作科學(xué)化水平,關(guān)鍵是要不斷加強自身建設(shè),努力造就一支高素質(zhì)的干部隊伍。中辦提煉出的“忠誠為要、卓越為先、創(chuàng)新為源、拼博為榮、奉獻為上、自律為基”的中辦精神,市委辦公室提出的“大氣謀事、精細做事、和諧共事”的精神,在本質(zhì)內(nèi)容上是統(tǒng)一的,在價值追求上也是一致的,是我市黨委辦公室系統(tǒng)必須始終堅持和遵循的核心價值觀。我們要大力弘揚“辦公室精神”,進一步增強綜合素質(zhì),忠誠敬業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu),為推進各項工作落實提供有力保證。
1 .堅持學(xué)以致用,進一步加強學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè) 。建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,是中央提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。在“七一”重要講話中強調(diào),全體黨員、干部要把學(xué)習(xí)作為一種精神追求,真正做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)。黨委辦公室理應(yīng)在學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)中帶好頭、作表率,著力健全學(xué)習(xí)制度,營造重視學(xué)習(xí)、堅持學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。要突出學(xué)習(xí)重點,堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,引導(dǎo)干部職工學(xué)習(xí)做好“三服務(wù)”工作所必須的各種業(yè)務(wù)本領(lǐng),不斷更新知識儲備、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、提高學(xué)識水平,增強理論思維、戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和邏輯思維能力,真正成為提筆能寫、開口能講、問策能對、遇事能辦的高素質(zhì)干部。
2 .堅持德才兼?zhèn)洌M一步加強干部隊伍建設(shè) 。做好黨委辦公室工作,關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在隊伍。要認真貫徹以人為本的理念,堅持抓班子帶隊伍,注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的表率作用,對干部在政治上關(guān)心,思想上關(guān)愛,工作上關(guān)照,生活上關(guān)懷,增強辦公室干部隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要更加關(guān)心干部的成長進步,鼓勵和支持干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐鍛煉,為干部干事創(chuàng)業(yè)提供平臺、創(chuàng)造條件。要堅持正確的用人導(dǎo)向,公開公平公正地選拔任用干部,努力使想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位。要更加從嚴要求廉潔自律,筑牢思想防線、道德防線、法紀(jì)防線,謹慎不茍、潔身自好,耐得住清苦,抗得住誘惑,經(jīng)得起考驗。
3 .堅持快樂工作,進一步加強辦公室文化建設(shè) 。文化是黨委辦公室的軟實力。打造具有黨委辦公室特點的文化環(huán)境,對于提升黨委系統(tǒng)辦公室工作能力和水平至關(guān)重要。近年來,全市黨委系統(tǒng)辦公室開展的“和諧機關(guān)”、“快樂工作”等文化建設(shè),收到了良好的效果,必須深入堅持。要把握積極健康的基調(diào),倡導(dǎo)符合時代發(fā)展要求的學(xué)習(xí)、工作理念,開展與黨委辦公室干部身份相適應(yīng)的文體活動,培育和倡導(dǎo)積極向上、健康有益的生活方式,不斷增強干部開拓創(chuàng)新的進取意識。要更加注重機關(guān)和諧文化建設(shè),大力弘揚中華民族的“和合”思想,引導(dǎo)辦公室同志用和諧的思維認識事物,用和諧的態(tài)度對待問題,用和諧的方式處理矛盾,兼容并包、合作共事,嚴于律己、寬以待人,淡泊名利、甘于奉獻,形成生動活潑、昂揚向上、團結(jié)和諧的良好工作環(huán)境。
同志們,做好新形勢下的黨委辦公室工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,按照李衛(wèi)寧書記提出的學(xué)習(xí)創(chuàng)優(yōu)、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)、團結(jié)創(chuàng)優(yōu)、廉潔創(chuàng)優(yōu)“四個創(chuàng)優(yōu)”的總體要求,圍繞中心、服務(wù)大局,開拓創(chuàng)新、真抓實干,不斷提高黨委辦公室工作科學(xué)化水平,為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和實現(xiàn)市第七次黨代會的目標(biāo)任務(wù)作出應(yīng)有的貢獻。
辦公室工作部署會講話篇四
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天,我們在這里隆重召開全縣糧食工作會議,主要目的梳徹落實全省糧食工作會議精神,總結(jié)我縣年度糧食工作,分析當(dāng)前形勢,部署年任務(wù)。首先,我代表縣政府向市糧食局局長和中儲糧直屬庫王主任親會議并作重要講話表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
會上,我們學(xué)習(xí)了糧食工作相關(guān)文件,劉局長作了一個很好的工作報告,對一批先進單位和先進個人進行了表彰。
應(yīng)該說,近幾年全縣糧食工作成效顯著,企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益明顯提高,糧食政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)不斷加強。年,縣糧食局榮獲全省糧食系統(tǒng)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位、企業(yè)綜合經(jīng)濟效益先進單位、全省糧食系統(tǒng)廉政文化建設(shè)示范單位,縣糧食局直屬倉庫榮獲全國倉儲規(guī)范化管理先進單位等,這些成績的取得,與上級糧食主管部門的關(guān)心支持和全縣糧食系統(tǒng)全體工作人員的辛勤工作是密不可分的。在此,我代表縣政府向工作在糧食戰(zhàn)線上的同志們致以親切的問候和崇高的敬意。
下面我就進一步做好全縣糧食工作講五點意見:
一、準(zhǔn)確把握糧食工作面的新形勢
年,我縣糧食生產(chǎn)形勢良好,種植面積保持穩(wěn)定,總產(chǎn)達108萬噸,連續(xù)3年突破百萬噸大關(guān),連續(xù)7年實現(xiàn)豐產(chǎn)豐收,再次榮獲“全國糧食生產(chǎn)先進縣”稱號,這些都為糧食工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。但是我們也要清醒地看到,當(dāng)前科學(xué)調(diào)控糧食供求平衡難度越來越大,糧食供求平衡調(diào)控,既要防止糧食短缺、供不應(yīng)求、“米貴傷民”,威脅國家糧食安全,又要防止糧食價格走低、“谷賤傷農(nóng)”,影響糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。客觀地說,糧食工作正面異常復(fù)雜的形勢和更加艱巨的任務(wù)。
“”時期是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。農(nóng)業(yè)豎民經(jīng)濟的基礎(chǔ),糧食安全始終守系國民經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家安全的全局性重大戰(zhàn)略問題。糧食部門必須把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府對“”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署上來,深入分析糧食流通工作面的新形勢、新挑戰(zhàn),進一步提高思想認識,準(zhǔn)確把握工作重點,理清工作思路,堅定信心,迎難而上,不斷開創(chuàng)糧食工作新局面。
二、全面落實糧食工作責(zé)任制
抓好糧食生產(chǎn),保障糧食供給,穩(wěn)定糧食價格,既是實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ),又受理通脹預(yù)期的主要內(nèi)容。要健全完善部門分工負責(zé)、協(xié)同配合的工作機制,嚴格執(zhí)行小麥、稻谷最低收購價政策和油菜籽等時收儲政策,確保各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位。一要高度重視糧食收購工作,認真分析糧食生產(chǎn)和流通形勢,全面完成上級下達的糧食收購任務(wù),切實保護好農(nóng)民種糧的積極性。二要認真執(zhí)行國家糧食收購政策,指導(dǎo)國有糧食企業(yè)發(fā)揮糧食流通主渠道作用,規(guī)范多元市場主體入市收購,嚴格執(zhí)行糧食最低收購價政策,抓好收購庫點、糧食質(zhì)量、資金供應(yīng)、安全存儲等環(huán)節(jié),確保不出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”現(xiàn)象。三要提高“三農(nóng)”服務(wù)水平,加大政策宣傳力度,及時將各項強農(nóng)惠農(nóng)政策傳達到基層,做到家喻戶曉。要進一步強化為農(nóng)服務(wù)意識,改善服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,讓農(nóng)民交上舒心糧,努力增加農(nóng)民收入。四要加強儲備糧管理,保證數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全、管理規(guī)范。
三、確保市場有效供給和價格穩(wěn)定
糧食是基礎(chǔ)性產(chǎn)品,糧價上漲,會帶動其它相關(guān)產(chǎn)品的漲價,從而可能引發(fā)一系列社會問題。因此,穩(wěn)定糧食價格,確保市場有效供給,是糧食部門當(dāng)前工作的頭等大事。一要充分發(fā)揮國有及國有控股企業(yè)主渠道作用。國有及國有控股企業(yè)豎家宏觀調(diào)控和小麥最低收購價收購政策執(zhí)行的主要載體。多年來,我縣糧食購銷企業(yè)形成了比較完善的倉儲設(shè)施和購銷網(wǎng)絡(luò),有一支具有豐富市場經(jīng)驗的專業(yè)隊伍,有良好的企業(yè)信譽,有多方面的政策扶持和資金支持。各收購企業(yè)要充分利用這些優(yōu)勢,多收糧、收好糧,千方百計掌握糧源,在收購總量、掌握糧源、保護農(nóng)民利益上發(fā)揮主渠道作用。二要完善糧食應(yīng)急預(yù)案體系。修訂、完善、細化《縣突發(fā)糧食事件應(yīng)急預(yù)案》,并適時組織對應(yīng)急預(yù)案的模擬或?qū)崙?zhàn)演練。三要提高糧食應(yīng)急保障能力。糧食部門要科學(xué)設(shè)置糧食應(yīng)急加工、儲運、供應(yīng)保障系統(tǒng)。按照每10萬人口至少設(shè)立1個供應(yīng)點的要求,認真做好糧食應(yīng)急指定加工、供應(yīng)企業(yè)設(shè)置工作。對列入應(yīng)急保供網(wǎng)絡(luò)的加工、供應(yīng)企業(yè)政府將給予必要的政策和資金扶持。縣級儲備糧承儲企業(yè)要進一步規(guī)范儲備糧管理,確保糧食儲得進、管得好、調(diào)得動、用得上,充分發(fā)揮儲備糧平抑市場、糧食價格等宏觀調(diào)控作用。四要建立健全糧食市場監(jiān)測機制。密切關(guān)注糧食市場供求和價格變化情況,及時發(fā)布預(yù)警信息,實施糧食價格監(jiān)測層級報告制度。
四、切實維護市場糧食流通秩序
管理好、服務(wù)好糧食企業(yè)以及個體工商戶,是糧食行政主管部門責(zé)無旁貸的責(zé)任。縣糧食局及有關(guān)部門:一要認真落實糧食經(jīng)營者庫存量核查。嚴格按照《省糧食經(jīng)營者最低和最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)》的要求,對我縣糧食經(jīng)營者最低和最高庫存量進行核查,建立和完善糧食經(jīng)營者檔案資料,依法監(jiān)督糧食經(jīng)營者履行相關(guān)義務(wù)。二要完善社會流通統(tǒng)計報告制度。認真做好全縣糧食流通統(tǒng)計工作,切實履行對糧食收購、銷售、儲存、加工以及飼料生產(chǎn)、工業(yè)用糧企業(yè)的監(jiān)管職責(zé)。積極做好統(tǒng)計制度的宣傳和指導(dǎo),督促企業(yè)自覺履行報告義務(wù),確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時、全面、準(zhǔn)確。三要抓好糧食安全管理工作。認真做好糧食庫存清查,確保數(shù)量真實。開展政策性糧食供應(yīng)的檢查工作,確保質(zhì)量安全。抓好原糧衛(wèi)生專項檢查,防止有毒有害糧食流入口糧和飼料市場。加強糧食出庫工作管理,嚴肅出庫工作紀(jì)律,確保糧食銷售工作順利進行。四要依法加強糧食市場管理。糧食、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門,要切實履行各自職責(zé),積極建立糧食行政執(zhí)法聯(lián)席會議制度,齊心協(xié)力抓好糧食市場監(jiān)管。嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、摻雜使假等違法行為,切實維護正常的糧食市場流通秩序。
五、積極實施新農(nóng)村科學(xué)儲糧示范工程
今年是第六年實施新農(nóng)村科學(xué)儲糧示范工程。全省計劃實施7萬戶,接近前五期的總和。縣糧食局要利用行業(yè)優(yōu)勢,積極向省市相關(guān)部門爭取,抓緊申報計劃數(shù),盡快確定示范戶。同時,要加強對儲糧戶的技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)工作,用簡單易懂的方式幫助農(nóng)民掌握科學(xué)儲糧知識,減少產(chǎn)后損失,擴大示范效應(yīng),切實把科學(xué)儲糧示范工程這件民心工程、德政工程抓實抓好。
同志們,年糧食工作形勢復(fù)雜,任務(wù)艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市糧食主管部門的具體指導(dǎo)下,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以改革創(chuàng)新的精神,求真務(wù)實的作風(fēng),開拓進取,真抓實干,開創(chuàng)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)新局面,為保障國家糧食安全、促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻!
謝謝大家!
辦公室工作部署會講話篇五
同志們:
今天,我們在這里召開全縣防汛抗旱工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實國家和省、市防汛抗旱工作會議精神,分析當(dāng)前我縣防汛抗旱面臨的形勢,安排部署20xx年全縣防汛抗旱工作。剛才,縣水務(wù)局、縣住建局、縣氣象局分別作了工作安排,我都同意,請參會各部門認真抓好落實,下面,我再強調(diào)三點。
一、認清形勢,高度重視防汛抗旱工作
我縣雖多年沒有出現(xiàn)全流域性的洪澇災(zāi)害,但局部、時段性的洪澇、旱災(zāi)每年都不同程度發(fā)生, 以20xx年為例,7月份的洪澇災(zāi)害導(dǎo)致全縣約9萬人受災(zāi),嚴重受損的房屋達257間,大面積的農(nóng)作物受損或絕收,其中天橋鎮(zhèn)還因災(zāi)失蹤了2人,教訓(xùn)是慘痛的,因此,我們必須在思想上始終要保持高度的警覺,絕不能有絲毫的放松。一是要認真估價今年的防汛形勢。從全國的形勢來看,今年總體形勢出現(xiàn)南澇北旱、早澇急轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。從我縣的情況看,今年以來,我縣的降水量總體偏多,自3月份以來,多半是以雨天為主,容易出現(xiàn)大范圍洪澇災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害,務(wù)必做好充分的思想準(zhǔn)備、工程準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備,未雨綢繆。二是要正視防汛工作存在的困難和問題。首先,我們防汛抗旱基礎(chǔ)仍然薄弱,從全縣防汛工程的現(xiàn)狀看,經(jīng)過幾年整治,特別是實施水利“三大會戰(zhàn)”以來,我縣的抗洪減災(zāi)條件得到明顯改善。但是,由于受多方面因素的限制, 我縣的防洪抗旱基礎(chǔ)仍薄弱,安全度汛的問題尚未得到根本解決,防汛安全隱患依然存在。如很多地質(zhì)災(zāi)害搬遷戶未搬出隱患點、部分河道防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低、險工險段治理還沒有全部到位、農(nóng)田排澇配套工程建設(shè)滯后、城市排水出口不暢等。其次,缺乏有效的防汛抗旱應(yīng)急救援手段,應(yīng)急救援的現(xiàn)代化水平低、信息化手段落后。我們要把問題看得更重一些,把困難想得更多一些,把工作做得更充分一些,樹立重在預(yù)防的觀念,把汛期防范工作做踏實,努力消除安全隱患,做好應(yīng)對措施,確保安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必在5月1日前召開村組干部會,認真部署和落實防汛抗旱各項工作任務(wù)。
二、強化措施,抓實防汛抗旱各項工作
目前已進入汛期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要按照4月18日全省防汛抗旱電視電話會議精神及孫志剛省長的指示要求,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi),立即對防汛抗旱工作進行安排部署,強化督促檢查,認真查找薄弱環(huán)節(jié),全面落實防汛抗旱各項措施,緊盯重點任務(wù),全力以赴抓好20xx年防汛抗旱的各項工作。
(一)認真開展好防汛抗旱安全隱患排查整治。由縣水務(wù)局牽頭,縣國土、住建、教育、氣象等部門參與,立即成立汛前、汛中安全檢查專項小組,制定檢查工作方案,堅持“全面查、查全面,不留死角、不漏環(huán)節(jié)、不漏程序”的原則,按照隱患排查責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五落實”要求,認真做好防汛抗旱安全隱患排查整治工作。一是對全縣水利水電工程、險工險段、防洪河道及城鎮(zhèn)防洪工程等進行專項督查。重點對西山水庫、崇新水庫等在建水庫的度汛計劃、搶險預(yù)案應(yīng)急措施準(zhǔn)備工作進行重點檢查。認真查找薄弱環(huán)節(jié),對存在問題隱患建立臺賬,提出處理意見,并對可能發(fā)生的險情提出應(yīng)急措施,確保大江大河、大中型水庫(水電站)、城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)防洪安全。二是對縣內(nèi)主要河道河段進行檢查,加大河道清淤除障力度,按照“誰設(shè)障誰清除”的原則,限期清除河道中的棄土、棄渣、阻水建筑和行洪障礙,確保河道暢通。三是加強排查學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害,對危及學(xué)校安全的易滑坡的山體及河流進行檢查,完善學(xué)校防雷設(shè)施,做好雷電、山洪、山體滑坡和泥石流等災(zāi)害事故的防范工作。對學(xué)校在建工程的安全隱患進行全面排查,加強汛期施工管理,確保在建工程安全度汛。四是加強集鎮(zhèn)、旅游景點、易地扶貧搬遷安置點等重點區(qū)域的防范工作,開展全縣交通干線、旅游風(fēng)景區(qū)、人口密集區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查。構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、點五級地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò),對所有隱患點做到有監(jiān)測、有避險措施、有預(yù)案、有責(zé)任人。
(二)抓緊落實好防汛抗旱的各項準(zhǔn)備工作。進一步組織力量,抓細抓實各項抗災(zāi)準(zhǔn)備工作。一是要抓緊落實防汛抗旱應(yīng)急隊伍。開展技術(shù)培訓(xùn)、應(yīng)急演練,提高隊伍的實戰(zhàn)水平和應(yīng)急能力。同時,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方救援力量,確保發(fā)生險情時拉得出、用得上、能戰(zhàn)斗、打得贏;縣公安、武警、消防等要全員備勤,協(xié)助做好防汛抗旱工作。二是抓在建工程的安全度汛。跨汛期施工的水庫,要盡快完成應(yīng)急度汛工程建設(shè),恢復(fù)和提高工程抗災(zāi)能力。三是加強流域管理。水庫調(diào)度統(tǒng)一管理,建立水庫泄洪預(yù)警,確保下游安全度汛。同時,針對早澇急轉(zhuǎn)實際,要科學(xué)蓄水保水,蓄水服從于安全,確保安全后盡可能蓄水。四是抓緊修訂、完善各類應(yīng)急預(yù)案、調(diào)度方案,提高預(yù)案、方案的針對性、實用性和可操作性,按照預(yù)案、方案的要求落實相應(yīng)措施。五是積極補充、增儲防汛抗旱搶險相關(guān)物資器材,統(tǒng)籌做好人力、財力、物力準(zhǔn)備。
(三)切實履行好汛情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急值守職責(zé)。一是縣氣象、水文站要密切監(jiān)測、跟蹤天氣動向、水情變化、地質(zhì)災(zāi)害隱患點動態(tài)等,加強實時分析,及時提出汛情分析預(yù)報成果,努力提高預(yù)報精度、延長預(yù)見期,確保重大災(zāi)害性天氣和重大汛情第一時間發(fā)出預(yù)警信息。為縣防汛抗旱指揮部決策、實時調(diào)度提供科學(xué)依據(jù)。二是汛期中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門明確專人負責(zé)信息報送和應(yīng)急值守工作,24小時專人值守,保持通信通暢,災(zāi)情信息如實及時逐級上報,發(fā)生災(zāi)情后按工作職能應(yīng)急預(yù)案迅速開展行動。縣政府在汛期中要組織開展專門督查,對不按要求落實的嚴格問責(zé)。
(四)充分運用好村級防汛抗旱力量。村級防汛抗旱組織是防汛抗旱應(yīng)急管理組織體系的重要組成部分,是防汛抗旱工作能否取得勝利的基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))針對村級防汛應(yīng)急搶險的需求,要認真制定簡單可行的“一頁紙操作預(yù)案”,要真正的落實下去,并結(jié)合實際情況,明確防御工作重點,標(biāo)明危險區(qū)域、災(zāi)害點情況等,使預(yù)警信息能及時傳遞到各家各戶,確保一旦有災(zāi)情發(fā)生,村干部能夠按照“一頁紙操作預(yù)案”組織群眾快速有序轉(zhuǎn)移,避免人員傷亡。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實防汛抗旱責(zé)任制
(一)要進一步強化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要全面落實防汛抗旱行政首長負責(zé)制,健全機構(gòu)成員,明確職責(zé)分工,一把手要親自研究部署防汛工作,親自組織檢查督促各項防汛措施的落實,及時解決具體問題,要深入一線,親自掌握汛情,調(diào)查研究,加強具體指導(dǎo),把工作做細、做實。
(二)要進一步強化宣傳引導(dǎo)。各級各部門要進一步加強防汛抗旱形勢的宣傳,進一步提高干部群眾對今年防汛抗旱形勢的認識,提高防災(zāi)避災(zāi)意識。對災(zāi)害性天氣的預(yù)測預(yù)報,要及時通過電視、手機短信等方式,向社會發(fā)布。汛期特別是主汛期,縣電視臺和外宣中心要開辟專欄專題,抓好防汛抗旱工作典型的宣傳報道,推廣好的經(jīng)驗做法,推動面上工作開展。
(三)要進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。縣防汛抗旱指揮部辦公室要加強對防汛抗旱工作的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度,統(tǒng)籌各方抓好汛前準(zhǔn)備、工程管理、防洪調(diào)度、應(yīng)急演練、搶險救災(zāi)等各項任務(wù)。各成員單位要按照責(zé)任分工,各司其職,密切配合,通力合作,形成防汛抗旱救災(zāi)工作合力。
(四)要進一步加強督促檢查。要健全防汛抗旱督查體系,加大對責(zé)任落實、汛前準(zhǔn)備、應(yīng)急處置以及專項工作的督查力度,確保每個風(fēng)險點都有人盯、每項工作都有人抓、每個受災(zāi)群眾都有人幫。要加大問責(zé)力度,對因思想麻痹、工作疏忽、責(zé)任不落實、工作不到位、處置失當(dāng)?shù)仍斐蓢乐睾蠊模婪ㄒ酪?guī)追究責(zé)任。
同志們,今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康的起步之年,全縣上下正集中精力推進大扶貧戰(zhàn)略行動,做好今年防汛抗旱工作,確保防洪安全、供水安全,對我縣推進精準(zhǔn)扶貧工作極為重要,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門牢固樹立防大汛抗大旱的思想,認真開展好防洪抗旱各項工作,全面提高洪澇干旱災(zāi)害綜合防御能力,確保20xx年防汛抗旱工作安全。
辦公室工作部署會講話篇六
同志們:
在實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的過程中,組織是基礎(chǔ),宣傳是先鋒,紀(jì)律是保證,統(tǒng)戰(zhàn)是助推器。這幾塊工作都起著凝聚人心、匯集力量的作用。本著精減、高效、務(wù)實的原則,區(qū)委決定把紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作會議合并成綜合性的黨建工作會議,把在各個崗位從事黨務(wù)工作的同志集中起來,共同回顧總結(jié)x年黨的建設(shè)工作,研究部署x年的工作,很有必要。一是便于掌握大局,整體推進;二是便于統(tǒng)一部署,分線實施;三是便于相互溝通,形成合力。剛才,紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門的負責(zé)同志分別就各自的工作作了很好的講話,我完全贊同。
發(fā)展要有一個好的形勢、好的氛圍、好的成效,這些工作都離不開黨的建設(shè)。一直以來,區(qū)委高度重視黨建工作,把它放在與經(jīng)濟社會發(fā)展同等重要的位置統(tǒng)一安排部署,按照“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的思路,不斷拓展黨建工作范圍,充實黨建工作內(nèi)容,統(tǒng)籌推進黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作,努力推進黨的建設(shè)新的偉大工程,全區(qū)黨建工作取得了較好的成績。從剛才幾位同志的講話中我們能深深地感受到,x年,我區(qū)黨建工作圍繞發(fā)展聚合力,宣傳典型和樹立形象工作有聲有色;創(chuàng)新工作求特色,組織和干部工作卓有成效;從嚴治黨抓保障,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入推進;團結(jié)力量促發(fā)展,統(tǒng)戰(zhàn)工作開創(chuàng)了新局面。全區(qū)各級黨組織和黨務(wù)工作者圍繞發(fā)展大局,認真履行職責(zé),扎實做好工作。對此,區(qū)委是滿意的、是充分肯定的。
x年是**市成立50周年的喜慶之年,也是我區(qū)積極應(yīng)對金融危機,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵之年。歷史證明,在黨和人民事業(yè)發(fā)展的重要關(guān)頭,我們黨總是緊緊抓住黨的建設(shè)這個關(guān)鍵,總是首先動員和組織黨自身的力量,進而團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾克服困難、奪取勝利。在當(dāng)前新的形勢下,要在新的起點上推進跨越發(fā)展,在順應(yīng)形勢中謀求更大作為,關(guān)鍵靠全區(qū)各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子理清發(fā)展思路,靠一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部創(chuàng)新工作舉措,靠廣大群眾的頑強拼搏進取。而這“三靠”,必須通過加強黨的建設(shè)來完成。只有加強黨的建設(shè),才能永葆先進性,鞏固黨的執(zhí)政地位,更好地承擔(dān)起跨越發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;只有加強黨的建設(shè),才能統(tǒng)一全區(qū)思想,振奮干群精神,凝聚起跨越發(fā)展的強大精神動力;只有加強黨的建設(shè),才能強化各級組織,提升干部隊伍,筑牢跨越發(fā)展的組織基礎(chǔ);只有加強黨的建設(shè),才能轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹立清廉形象,創(chuàng)造有利于跨越發(fā)展的黨風(fēng)政風(fēng)環(huán)境。
區(qū)委二屆八次全會確定了“落實好一個重大任務(wù)、提升兩種能力、加強四項建設(shè)”的黨建工作思路,這是今年黨建工作的總綱、總抓手。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要按照全會的工作部署,切實增強責(zé)任感和使命感,緊緊圍繞“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”這個工作大局,聚焦重點,服務(wù)中心,奮力推進全區(qū)黨建工作再上新臺階。
一、鼓勁造勢,提升形象,為保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生提供精神動力
思想是行動的先導(dǎo),精神是前進的動力,氛圍是發(fā)展的保障。統(tǒng)一思想,振奮精神,形成合力,營造氛圍都離不開強有力的宣傳思想工作。宣傳思想戰(zhàn)線要緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,服務(wù)發(fā)展大局,為經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供堅實的思想基礎(chǔ)、積極的輿論氛圍、強大的精神動力、文明的道德風(fēng)尚和良好的外部環(huán)境。
1、要加強理論武裝。只有深入掌握理論,工作才有前瞻性,特別是我們的各級領(lǐng)導(dǎo)干部,深入掌握理論,就會變要我干為我要干,變我要干為我知道怎么干,在懂規(guī)律的基礎(chǔ)上,大膽工作,而不是簡單的盲從。今后一階段的宣傳思想工作,就是要緊緊圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織這個重點,緊密結(jié)合我區(qū)跨越發(fā)展的實際,加強對“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、xx屆三中、四中全會精神等理論的學(xué)習(xí)、宣傳和研究,拓展深化理論武裝工作。要突出重點,著力抓好各級領(lǐng)導(dǎo)干部的理論武裝工作,通過加強中心組學(xué)習(xí)、組織領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)班等,不斷夯實各級領(lǐng)導(dǎo)干部的理論功底;通過黨員冬訓(xùn)、主題輪訓(xùn)、理論骨干培訓(xùn)等多形式的教育培訓(xùn),帶動全區(qū)黨員干部的理論學(xué)習(xí);圍繞基層群眾需求,積極推動理論走進群眾、走進生活,扎實推進科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會等黨的最新理論成果進教材、進課堂、進頭腦,不斷增強理論宣傳的說服力和影響力。當(dāng)前的中央1號文件宣傳工作,區(qū)委已經(jīng)進行了安排部署。我想在今年的宣講工作中,必須要強調(diào)一個“實”字,要實實在在地宣講、要實實在在地幫助、實實在在地見成效。開展理論宣講活動,不僅僅是上幾堂課,讀一下1號文件。當(dāng)然,這些都是需要的,也是必要的,但1號文件畢竟是指導(dǎo)全國的,比較宏觀的,相對來說與普通老百姓要聯(lián)系實際、落到實處有一個很大的跨度。因此,一定要結(jié)合實際,緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)這個主題,多講發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展藍圖,多講土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)富民、危房改造、村集體經(jīng)濟、勞務(wù)輸出等內(nèi)容,多講老百姓家門口的實事工程,讓廣大群眾明白,我們所做的工作,都是在打基礎(chǔ)、利長遠,都是在為**21萬父老鄉(xiāng)親謀福祉,都是在維護老百姓的切身利益,從而使廣大群眾理解支持并主動參與到危房改造、環(huán)境整治、村集體經(jīng)濟發(fā)展上來,確保重點工作、重大項目順利推進。
2、要提高輿論引導(dǎo)水平。在當(dāng)前復(fù)雜的環(huán)境中,正確有力的輿論引導(dǎo),對于激勵全區(qū)人民堅定信心、克難求進,全力以赴保增長促發(fā)展,具有特殊的推
動作用。在這個問題上我們有著深刻的教訓(xùn),去年的農(nóng)村危房改造工作,受到了自治區(qū)政府的表彰,而這一項德政工程、民心工程卻不能被群眾所理解,被記者的片面報道搞得我們一度陷入被動局面,對這項工作本身,對、乃至自治區(qū)的形象造成了較大的損害。因此,全區(qū)各級黨政組織和黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強與新聞媒體打交道的能力,宣傳部門要提高輿論引導(dǎo)的能力,善于借助新聞媒體推動工作。要始終堅持正確導(dǎo)向,唱響主旋律,打好主動戰(zhàn),有效引導(dǎo)社會輿論,掌握輿論的話語權(quán)、主動權(quán),贏得發(fā)展的主動權(quán)、穩(wěn)定的主動權(quán)。要進一步完善公共突發(fā)事件、群體性事件新聞報道應(yīng)急工作機制,做到在重大問題上不缺位,在關(guān)鍵時刻不失語,搶占輿論制高點。當(dāng)前,要緊扣區(qū)委、政府中心工作,找準(zhǔn)結(jié)合點、切入點和著力點,尤其要結(jié)合中央1號文件宣傳、無冬閑重點項目推進、城市管理攻堅年活動、扶貧濟困送溫暖活動等,大力加強內(nèi)外宣傳和社會宣傳工作,形成積極健康向上的主流輿論。新聞媒體要堅持求真務(wù)實,按照“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的要求,把鏡頭、筆墨和視角更多對準(zhǔn)基層,多報道經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的鮮活例子,多報道熱火朝天的重點項目推進現(xiàn)場,多報道群眾關(guān)心關(guān)注的民生工程建設(shè),進一步鼓舞士氣、振奮精神、增強信心,把廣大黨員干部和人民群眾的關(guān)注點引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展、強區(qū)富民的實踐上來。要深入挖掘,大力宣傳我區(qū)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的先進典型,引導(dǎo)和鼓勵全區(qū)各界艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)圖強。
3、深入開展文明創(chuàng)建活動。時代的前進需要昂揚的精神狀態(tài)引領(lǐng),社會的發(fā)展需要強大的精神力量推動。今年是建市50周年,市上將開展“迎大慶、樹形象、比貢獻”主題實踐活動。按照市委、政府的安排部署,我區(qū)將在全區(qū)開展以“迎大慶、講文明、樹新風(fēng)、促和諧”為主題的系列精神文明創(chuàng)建活動,各部門、各單位要以此為契機,結(jié)合本地、本部門、本單位、本行業(yè)的實際情況,開展文明單位、文明社區(qū)、文明行業(yè)等豐富多彩的群眾性精神文明和諧創(chuàng)建活動,在全區(qū)掀起精神文明創(chuàng)建活動的高潮,努力在全社會形成文明、健康、積極、向上的良好社會風(fēng)氣。昨天,我們邀請了國內(nèi)、區(qū)內(nèi)著名的書法家免費送文化、送春聯(lián)到**區(qū),把先進的文化帶給了群眾,帶到了基層,開展的很好,為今年的各項工作開了個好頭。今年如何開展,請文化、宣傳等部門早著手、早準(zhǔn)備,為廣大群眾營造一個歡樂、祥和的節(jié)日氛圍。同時,區(qū)委、政府把今年確定為城市管理攻堅年,集中開展城市管理整治活動,前天我們已經(jīng)召開了動員大會,可以說,這項工作是一項全局性的工作,不是一蹴而就的,不是靠哪一個部門、單位一家就能夠完成的,需要各部門、各單位齊抓共管、形成合力,扎實開展好這項工作,這也是抓好文明創(chuàng)建的一項重要內(nèi)容。各部門、各單位要以此為抓手,開展各類專項整治活動,改善市容市貌,提升城市品位,加快構(gòu)建環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、安居樂業(yè)的良好環(huán)境。
二、強化組織、錘煉隊伍,為保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生筑牢組織基礎(chǔ)
政治路線確定之后,干部就是決定因素。我們要謀求跨越發(fā)展,打造陸港經(jīng)濟區(qū),歸根結(jié)底要靠各級黨組織來實施,要靠黨員干部來推動,要靠優(yōu)秀人才來支撐。因此,全區(qū)各級黨組織要高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層組織建設(shè)、干部隊伍建設(shè),為保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生提供堅強的組織保證。
1、切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)。一個地方發(fā)展快慢,一個部門工作好壞,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力。各級黨組織和組織部門要以加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)為重點,建設(shè)堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,提高戰(zhàn)斗力。要努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力,切實抓好學(xué)習(xí)實踐活動的整改落實工作和后續(xù)完善工作,進一步鞏固擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果,完善科學(xué)發(fā)展思路,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,聚合發(fā)展力量,解決重大問題,努力實現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的目標(biāo)。要努力提高服務(wù)人民群眾的能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持執(zhí)政為民的理念,繼續(xù)深入扎實地開展好調(diào)研懇談活動,帶頭深入基層、深入群眾、深入一線,問政于民、問需于民、問計于民,著力解決群眾反映強烈的突出問題,多為群眾辦實事、辦好事,提高做好新形勢下群眾工作的水平。要努力提高建設(shè)和諧社會的能力,進一步完善機制,運用經(jīng)濟、法律、行政和思想政治工作的手段,依法依政策解決各種矛盾,及時妥善處置突發(fā)性公共事件、群體性事件和重大事故。要加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,按照中央《關(guān)于進一步從嚴管理干部的意見》精神,從嚴要求、從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督干部,切實把從嚴管理的要求落到實處。
2、切實加強基層組織服務(wù)能力建設(shè)。黨的工作重心在基層,執(zhí)政基礎(chǔ)在基層,活力源泉也在基層。越是改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重,越是社會矛盾復(fù)雜,越要加強基層黨組織建設(shè),發(fā)揮基層黨組織的作用。近年來,區(qū)委、政府在基層黨組織建設(shè)中下了很大的功夫,先后提高了村、社區(qū)基層干部的待遇、加大了對基層陣地建設(shè)的投入力度、出臺了一系列保障性的措施、選派了百名干部下基層掛職,取得了比較好的效果,得到了群眾的好評、得到了上級黨委的認可。一些工作在全市、自治區(qū)乃至全國也是叫得響、拿的出手的,我區(qū)也被自治區(qū)黨委評為基層組織建設(shè)先進區(qū)。但不可否認的是,在基層組織建設(shè)方面還存在著一些深層次的矛盾和問題,組織不健全的問題、戰(zhàn)斗力和凝聚力不強的問題、個別基層黨組織軟弱渙散的問題、個別基層干部不能嚴格要求自己的問題等等。因此,加強基層黨組織建設(shè)形勢不容樂觀,任務(wù)仍然艱巨。要認真貫徹落實區(qū)委、政府《關(guān)于進一步加強街道社區(qū)工作的決定》、《關(guān)于強化農(nóng)村基層黨組織功能的意見》,加強以村、社區(qū)黨組織為核心的基層組織建設(shè)。在這里我重點強調(diào)一下農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作。農(nóng)村各項工作能否順利推進、社會能否和諧穩(wěn)定,關(guān)鍵在村級組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。陳建國書記指出,“凡是發(fā)展落后、村容村貌臟亂差、社會秩序不好,甚至鬧群體性事件的地方,一個重要的原因是黨的基層組織軟弱渙散、黨員沒能發(fā)揮先鋒模范作用”。一句話“沒有落后的群眾,只有落后的領(lǐng)導(dǎo)。”反思近幾年發(fā)生在我區(qū)的一些問題,比如禮和鄉(xiāng)選舉中踢票箱的事、燕子墩鄉(xiāng)水費的事、紅果子鎮(zhèn)宅基地的事,等等,出這樣的事情,暴露出了我們工作當(dāng)中的一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。今年將進行村“兩委”班子換屆選舉,這是我區(qū)基層組織建設(shè)工作的一件大事,務(wù)必扎實推進、圓滿完成。組織部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要提前著手,周密部署,牢牢掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、把握主動權(quán),旗幟鮮明、態(tài)度堅決、理直氣壯地抓好這項工作。要把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事有機結(jié)合起來,堅決把那些“紅皮白心”(注:陳建國書記談加強基層組織建設(shè)的重要性時說,有的地方發(fā)生群體性事件,看不見黨員出來做工作,干部也躲到后面,不敢出來見群眾、做工作,有的黨員干部反而參與其中,甚至起著“挑頭”作用,導(dǎo)致事態(tài)發(fā)展、矛盾激化。這種干部就屬于“紅皮白心”)的人清理出村干部隊伍,把那些黨性強、作風(fēng)正、品德好,能夠帶領(lǐng)群眾增收致富、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟、保一方穩(wěn)定平安的同志選出來,切實為群眾辦實事、辦好事。
3、切實加強干部隊伍執(zhí)行能力建設(shè)。當(dāng)前,在我們的干部隊伍中還存在著擔(dān)當(dāng)意識和責(zé)任心不強、執(zhí)行意識和執(zhí)行能力不強、務(wù)實精神和落實能力不強等問題,一些干部遇到問題繞道,遇到矛盾上交,遇到困難退縮,看準(zhǔn)了的事不敢果斷決策,決定了的事不能強力推進,說到底,就是對事業(yè)沒有責(zé)任心、對沒有感情、對群眾沒有感情的問題。這樣的人和這樣問題的存在,對發(fā)展和人民利益的實現(xiàn)有百害而無一利,對干部自身成長也是有百害而無一利。前天的城市管理攻堅年動員大會上,蔣區(qū)長在大會上直面差距、正視問題、敢于擔(dān)當(dāng),在大會上立下了“軍令狀”,六個街道和兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一把手也表了態(tài),我在大會上也對91名衛(wèi)生監(jiān)督員做了承諾。要把這項工作作為檢驗干部執(zhí)行力的“試金石”,完成不好、完成不力、只說不干的,區(qū)委要嚴肅追究責(zé)任。我們要旗幟鮮明地樹立正確的用人導(dǎo)向,始終堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn),選好用好政治可靠、實績突出、激情干事、敢于創(chuàng)新、執(zhí)政為民、干凈干事的“六種干部”,用正確的用人導(dǎo)向激勵凝聚人心、激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的活力。在注重政治堅定、原則性強、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的同時,要考察干部的執(zhí)行力,是否勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負責(zé),能否肩負起強區(qū)富民的重任。要進一步健全執(zhí)行機制,強化督查、強化問責(zé)問廉問效問績,切實提高干部隊伍執(zhí)行能力。組織、紀(jì)檢、督查考核部門要把督查活動組織好,把督查結(jié)果運用好,努力做到督事與察人相結(jié)合,充分調(diào)動各責(zé)任單位的積極性,加大重點工作的推進力度。各級黨員干部要珍惜職位、珍惜舞臺、珍惜機會,牢記肩上責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng),敢于負責(zé),善于執(zhí)行,工于落實。
三、從嚴管理、標(biāo)本兼治,為保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生強化紀(jì)律保障
推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是加快發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境的根本保證。在打造陸港經(jīng)濟區(qū)的進程中,必須堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)和促進發(fā)展的力度相統(tǒng)一,把反腐倡廉寓于改革發(fā)展的各項舉措之中,旗幟鮮明、態(tài)度堅決、扎實深入地開展這項工作。
一要抓防范。抓好防范主要有兩手,一手抓教育、一手抓制度。抓好教育,讓人不想腐敗;健全制度,讓人不會腐敗;加大懲處,讓人不敢腐敗。教育要“早”,盡可能做到早提醒、早打招呼,要認真開展政治紀(jì)律教育和理想信念教育,繼續(xù)抓好黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育,運用正反兩個方面的典型進行激勵和警示教育,使每個黨員干部都能自覺做到廉潔從政。從去年到今年紀(jì)委查處的幾起違紀(jì)案件,比如教育口上的幾件事、農(nóng)口上的事,都是一些人貪圖蠅頭小利,為了多吃幾口、多占一點、多裝幾個,最終受到了黨紀(jì)的處罰,敗壞了黨和政府的形象,同時也毀了自己的前途。據(jù)報道,一個貪官在看守所以自己的親身經(jīng)歷,警醒貪污腐敗的干部要算好“七筆賬”,她說,一算“政治賬”,自毀前程;二算“經(jīng)濟賬”,傾家蕩產(chǎn);三算“名譽賬”,身敗名裂;四算“家庭賬”,妻離子散;五算“親情賬”,眾叛親離;六算“自由賬”,身陷牢籠;七算“健康賬”,身心交瘁。這七筆賬,發(fā)人深思,催人警醒。值與不值,算賬即知;榮辱得失,一目了然。因此,黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強黨性鍛煉,嚴于律己,防微杜漸;要珍重自己的言行、人格和名譽,絕不能干那些自輕自賤、與自己身份不相符的事情。要清醒地看到權(quán)力是一把雙刃劍,警示自己不濫用手中的權(quán)力,不斷增強對各種腐蝕和誘惑的免疫力。制度要“實”。近期,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,我區(qū)也將進一步修訂問責(zé)問廉問效問績暫行辦法、同時還將出臺從嚴管理干部的辦法。這些制度,人人必須自覺遵守,堅決服從,任何人一旦觸及,不管你過去的功勞有多大,不管你將來的前途有多大,都要堅決處理,決不姑息。需要說明的是,我們的禁令,我們的制度絕不是為了想整誰、想治誰,而是為了教育干部,轉(zhuǎn)化作風(fēng),從根本上說也是對干部的一種保護。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要切實發(fā)揮好職能作用,堅決有力地抓好執(zhí)行、督查,健全有利于防范腐敗的體制機制,切實提高制度的約束力、執(zhí)行力。
二要抓監(jiān)督。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,各級領(lǐng)導(dǎo)干部手中掌握的資源會越來越多,越是在這個時候,越要高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律問題,越要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的監(jiān)督檢查。要進一步完善制約和監(jiān)督機制,嚴格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,著力構(gòu)建全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、人財物管理使用和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,積極推進黨務(wù)和政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)、校務(wù)公開以及各項公開辦事制度,讓監(jiān)督覆蓋每一名黨員干部,讓“紅燈”亮在越軌之前,讓權(quán)力在陽光下規(guī)范運行。去年查處的張保國案件,由于單位黨組織、審計、監(jiān)察等部門不認真履行職責(zé),導(dǎo)致三年多的時間權(quán)力失去監(jiān)督控制,最終當(dāng)事人越滑越深;還有恒力生態(tài)園的樹,由于部門和干部責(zé)任缺失,造成了巨大的損失,也是權(quán)力失去監(jiān)督的結(jié)果。因此,各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻理解和認識監(jiān)督既是對干部的嚴格要求,更是對干部的關(guān)心愛護,切實增強監(jiān)督意識,自覺接受監(jiān)督,帶頭開展監(jiān)督。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級班子主要負責(zé)人,要切實擔(dān)負起所在地方、所在單位黨內(nèi)監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,自覺接受各方面監(jiān)督和抓好各項監(jiān)督措施的落實,促進黨內(nèi)監(jiān)督工作的健康發(fā)展。要強化對政治紀(jì)律執(zhí)行情況、區(qū)委政府重要工作責(zé)任制落實情況,包括重點工作包抓責(zé)任制、招商引資任務(wù)、重點民生項目落實情況等監(jiān)督檢查,確保監(jiān)督取得實效,尤其是對貫徹不力、影響大局、群眾反映強烈的問題,要進行效能監(jiān)察,嚴肅行政問責(zé),更好地推進各項工作落實。
三要抓查處。要從保護干部、從改善環(huán)境、從支持發(fā)展的角度出發(fā),始終保持高壓態(tài)勢,嚴厲查處違紀(jì)違法案件。要嚴肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污腐敗、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴肅查處群體性事件和重大責(zé)任事故涉及的腐敗案件,嚴肅查處工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)等領(lǐng)域的案件。要堅持懲前毖后、治病救人方針,對腐敗分子發(fā)現(xiàn)一個,查處一個,決不姑息,決不手軟,決不讓腐敗分子逃脫黨紀(jì)國法的制裁,尤其是對個別案件要進行舉一反三,形成反對和防止腐敗的巨大威懾力。同時我們要堅持懲治腐敗是成績、預(yù)防腐敗也是成績,紀(jì)檢部門除了要查案,更重要的是要預(yù)防犯罪,在源頭上、制度上進行預(yù)防;堅持查處問題是成績,糾正問題也是成績,既嚴明黨的紀(jì)律,堅決查處違紀(jì)違法案件,又支持改革創(chuàng)新,保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,把加強對干部的監(jiān)督同信任干部、保護干部、激勵干部統(tǒng)一起來。各級黨組織負責(zé)人要切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),堅持講黨性、講政治、講原則,旗幟鮮明地反對歪風(fēng)邪氣。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要堅持原則,敢于碰硬,依法辦事,不斷改進辦案方式和方法,不斷提高辦案能力和水平,加強與有關(guān)部門的協(xié)作配合,形成合力反腐的良好氛圍。
四、凝心聚力,團結(jié)共進,為保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生凝聚強大合力
統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨執(zhí)政興國的重要法寶,是富民強區(qū)的重要力量。要開闊統(tǒng)戰(zhàn)工作思路,拓展統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)域,發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的橋梁和紐帶作用,為保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生提供廣泛的力量支持。
1、要在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展上有更大作為。要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢,加強同社會各界人士的廣泛聯(lián)系,凝聚和團結(jié)各方力量,為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。要做好思想引導(dǎo)工作,采取多種形式,把全區(qū)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想統(tǒng)一到區(qū)委對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的分析判斷上來,統(tǒng)一到區(qū)委應(yīng)對金融危機的決策部署上來。要支持廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”中的重大問題,多搞實地調(diào)查,多做深入研究,多獻務(wù)實之策。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才密集、智力集中、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,引導(dǎo)黨外各界人士將注意力和著力點放在發(fā)展上來,以統(tǒng)戰(zhàn)工作的積極有為促進我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。要廣交各方朋友,宣傳推介,開展對接合作,擴大招商引資,提升對外開放水平。要加強與我區(qū)在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)成功人士的聯(lián)系,強化協(xié)調(diào)服務(wù),引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)投資興業(yè)。要積極引導(dǎo)非公企業(yè)響應(yīng)區(qū)委和政府號召,更多地承擔(dān)一些社會責(zé)任。
2、要在促進社會和諧上有更大作為。統(tǒng)一戰(zhàn)線是社會和諧穩(wěn)定的“預(yù)警器”、“調(diào)節(jié)器”和“減壓器”,要發(fā)揮優(yōu)勢,通達社情民意,溝通思想感情,化解社會矛盾,平息各種事態(tài),最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,促進和諧,促進團結(jié)。要深入開展民族團結(jié)進步活動,認真貫徹落實黨的民族政策,鞏固發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的民族關(guān)系,維護全區(qū)各族人民的大團結(jié)。要重視宗教工作,依法加強對宗教事務(wù)和宗教場所的管理,教育引導(dǎo)宗教界人士熱愛祖國、熱愛家鄉(xiāng)。要加強新的社會階層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作,拓寬區(qū)委、政府與新的社會階層人士的溝通渠道,關(guān)注他們的利益,維護他們的合法權(quán)益,激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)熱情。要組織和發(fā)動廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員積極投身光彩事業(yè),扶貧濟困,多送溫暖,多獻愛心,為區(qū)委、政府解憂、為社會解難、為群眾解困。
3、要在民主政治建設(shè)上有更大作為。要充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在我區(qū)基層政權(quán)建設(shè)、公共事務(wù)管理、方針政策和法律法規(guī)執(zhí)行中的重要作用,堅持重大問題協(xié)商于決策之前和決策執(zhí)行之中,廣泛聽取和吸納各類意見建議。要加強政府有關(guān)部門與黨外人士的對口聯(lián)系,探索民主黨派和無黨派人士參政議政的新途徑,探索黨委出題、黨派調(diào)研、政府采納、部門落實的調(diào)研制度,不斷拓寬參政議政渠道,為民主黨派知情出力發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。
五、振奮精神,狠抓落實,為保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生提供有力支撐
黨要管黨,從嚴治黨,是我們黨一貫堅持的重大原則。落實管黨責(zé)任,是各級黨組織班子尤其是“一把手”的重大職責(zé)。全區(qū)各級黨組織要切實加強對黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),積極探索做好新形勢下黨建工作的途徑和方法,創(chuàng)新思路,創(chuàng)新舉措,不斷開創(chuàng)我區(qū)黨建工作新局面。
一要與時俱進抓黨建。圍繞黨的中心任務(wù)抓黨建,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要歷史經(jīng)驗。區(qū)委二屆八次全會和區(qū)二屆人大三次會議確定了要打造陸港經(jīng)濟區(qū)的目標(biāo)。這是當(dāng)前和今后一個時期我區(qū)工作的總目標(biāo)和總?cè)蝿?wù)。因此,全區(qū)黨建工作要圍繞這一中心任務(wù)來展開。各級黨組織、黨務(wù)工作部門和黨務(wù)工作者要牢固樹立“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的意識,切實找準(zhǔn)在陸港經(jīng)濟區(qū)建設(shè)進程中的著力點和結(jié)合點,乘勢而上,順勢而為,多為保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展出凝聚力、出向心力、出戰(zhàn)斗力,多為跨越發(fā)展配班子、用干部、選人才,多為科學(xué)發(fā)展塑清風(fēng)、樹形象、造環(huán)境,堅定不移地做全面小康社會建設(shè)的支持者、服務(wù)者和推動者。
二要強化責(zé)任抓黨建。各級黨組織是抓好黨建工作的第一責(zé)任人。要不斷強化“抓黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識,確保思想到位、力度到位、措施到位、工作到位。要抓牢基層基礎(chǔ)。黨建工作根在基層,各項工作都要服務(wù)于基層。要深入基層,了解真實情況,解決實際問題,從基層抓起,打好堅實基礎(chǔ)。要強化責(zé)任落實。黨建工作能不能收到良好的效果,關(guān)鍵在落實。經(jīng)濟工作我們有比較完善的考核指標(biāo),黨建工作有的有考核指標(biāo),有的沒有考核指標(biāo),落實怎么抓,就是要健全責(zé)任制,一級抓一級,一級向一級負責(zé)。有關(guān)部門和督查考核辦要發(fā)揮職能作用,強化落實的督查和指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)不作為、亂作為現(xiàn)象,要嚴肅查處。
三是建好隊伍抓黨建。抓發(fā)展的關(guān)鍵在人,抓黨建的關(guān)鍵也在人。要把加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)作為黨建工作的重要環(huán)節(jié)來抓,不斷提高素質(zhì),努力增強本領(lǐng),建設(shè)一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的黨務(wù)干部隊伍。要把學(xué)習(xí)和實踐作為提升隊伍素質(zhì)的兩個根本途徑,組織黨務(wù)干部學(xué)好理論,學(xué)好業(yè)務(wù),學(xué)好政治、經(jīng)濟、科技、文化、法律等方面的知識,同時推動黨務(wù)干部到實踐中鍛煉才干。黨務(wù)干部要說實話、辦實事、求實效,樹立宗旨意識,增強群眾觀念,全心全意為人民服務(wù)。要大力支持黨務(wù)干部開展工作,幫助他們解決實際問題,鼓勵他們更好地為加強和改進黨的建設(shè)貢獻聰明才智。每一位黨務(wù)工作者都要進一步增強責(zé)任感、使命感和光榮感,立足本職,不辱使命,努力走出一條機制創(chuàng)新、載體豐富、內(nèi)涵寬廣、具有特色的黨建工作新路子。
現(xiàn)在離春節(jié)就剩兩周時間了,在這里,我要重點強調(diào)幾項工作。一是安全生產(chǎn)工作。自治區(qū)“兩會”下周就要召開,春節(jié)即將來臨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要切實抓好各自管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,再加工作力度,再強工作紀(jì)律,確保節(jié)日期間生產(chǎn)安全;二是維護社會穩(wěn)定工作。春節(jié)臨近,是農(nóng)民工返鄉(xiāng)的高峰期,因此,各相關(guān)部門要高度重視農(nóng)民工工資拖欠和工程欠款問題,使農(nóng)民工能夠及時回家過年;三是節(jié)日商品市場的穩(wěn)定工作。區(qū)衛(wèi)生和人口計劃生育局、食品藥品監(jiān)督管理局、工商分局等部門要在節(jié)日期間的商品清理整頓上下功夫,形成聲勢,形成合力,堅決打擊不法商品,切實維護市場穩(wěn)定;四是重點工作的推進。各部門、各單位要切實抓緊抓好當(dāng)前的“無冬閑”、重點項目推進及“三爭雙招”工作,為全力做好今年的各項工作開好頭、起好步。今年前2個月我們在抓工作部署,春節(jié)過后,三、四月份要開好頭、開始抓落實。各分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各單位要切實抓好以上各項工作。
同志們,新形勢、新任務(wù)對黨建工作提出了新要求。我們要以黨的xx大和xx屆四中全會精神為指導(dǎo),以新的站位謀求新的發(fā)展,以新的理念推進新的工作,以新的業(yè)績促進新的提升,全面做好今年黨建各項工作,為加快陸港經(jīng)濟區(qū)建設(shè)步伐提供堅強的政治保證。
辦公室工作部署會講話篇七
同志們:
今年黨委工作的總體思路是用“三個代表”重要思想武裝黨員,努力提高干部的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。根據(jù)機關(guān)黨委××年的工作安排,我補充兩點。
(一)在機關(guān)中繼續(xù)開展“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機關(guān),爭做學(xué)習(xí)型干部”活動。在開展這項活動中,我想主要是抓好學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、教育等三個方面工作。我著重講學(xué)習(xí)和培訓(xùn)兩個方面。學(xué)習(xí)方面主要開展三個專題的學(xué)習(xí)。第一個專題是xx大精神、xx屆三中全會決定,這是無可非議的。我們重點學(xué)習(xí)科學(xué)的發(fā)展觀這一章節(jié),請專家、教授或者是老領(lǐng)導(dǎo)給我們作專題報告。結(jié)合惠州發(fā)展?fàn)顩r,結(jié)合國際國內(nèi)形勢來講,這對我們?yōu)榛葜萁ㄔO(shè)作出貢獻有促進。第二個專題是《中同共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的學(xué)習(xí)。這是比較新的,是××年月日召開的中紀(jì)委第三次全體會議表決通過的,是我國建黨年、執(zhí)政年來制定的第一部黨內(nèi)監(jiān)督條例。因此,要求全體黨員,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要加強這方面的學(xué)習(xí),掌握條例,運用條例,認清中央、市的要求。另外還要以支部為單位組織學(xué)習(xí),加強支部“六有”達標(biāo)工作。第三個專題是在中紀(jì)委第三次全會上的講話。這個講話里我們要選部分章節(jié),就是求真務(wù)實的工作作風(fēng),也是以支部為單位組織安排。這三個專題是我們今年機關(guān)黨委學(xué)習(xí)的重點內(nèi)容,采取請專家授課、以支部為單位組織學(xué)習(xí)之外,在我們機關(guān)里面還要抓好幾個方面工作。一個是市委辦領(lǐng)導(dǎo)成員中心組的學(xué)習(xí)。要求在學(xué)習(xí)當(dāng)中寫出心得體會文章,提高認識。還可以通過《學(xué)習(xí)與交流》這個刊物刊登,這是對每個干部一種促進,大家都可以在學(xué)習(xí)中互相交流。另一個是組織黨委成員進行學(xué)習(xí)有關(guān)的條例和理論文章的重點章節(jié)。再一個是以支部為單位,要把握好市委領(lǐng)導(dǎo)參加支部的組織生活。月份各個支部要進行自查,看看××年市委領(lǐng)導(dǎo)參加各支部的學(xué)習(xí)活動情況怎么樣,過雙重組織生活情況怎么樣,還有支部“六有”達標(biāo)的情況怎么樣,市直工委和組織部將進行檢查。
培訓(xùn)方面要按照中央和提出的大培訓(xùn)、大提高的要求,機關(guān)干部在年內(nèi)要全部培訓(xùn)一次。我們主要抓三個方面。⒈組織好市一級和各部門的培訓(xùn)。比如組織部培訓(xùn)計劃內(nèi)的中青班,處級干部學(xué)習(xí)班,科級以下的輪訓(xùn)班,普法學(xué)習(xí)班和普法考試,以及政治理論專題報告等。⒉加強干部業(yè)務(wù)知識和工作能力的培訓(xùn)。從去年“七個一”工程落實的反饋情況來看,效果很好。今年各部門要面對新的形勢,根據(jù)不同的業(yè)務(wù)、不同的需要,要有所創(chuàng)新,要以支部為單位開展業(yè)務(wù)大練兵,推動“七個一”工程的落實。三是組織負責(zé)干部人事工作部門,認真學(xué)好《干部人事制度改革實施綱要》和《干部任用條例》。管干部人事的同志要掌握、領(lǐng)會綱要條例精神。還要求秘書二科的同志采取多種形式熟練掌握“七會”,提高各方面的水平,使各位干部成為黨務(wù)的政策通,人事干部的活字典和業(yè)務(wù)工作的多面手。
(二)深入開展“保先”教育活動。保持共產(chǎn)黨員的先進性教育活動是中央提出來的,中央決定今年的第四季度將在全國開展這項活動。在開展這項工作之前,我們要以支部為單位,做好幾項工作。
一是開展調(diào)研活動。包括幾個課題:第一個是掌握黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀;第二個是摸清黨員隊伍存在的思想狀況;第三個是當(dāng)前突出的熱點難點問題。這些都需要我們先做好宣傳、引導(dǎo)、調(diào)查和摸底,熟悉情況,做好規(guī)劃,制定措施,安排好活動,與中央保持一致。
二是配合“保先”教育,抓好支部“六有”達標(biāo)的同時,要繼續(xù)做好聯(lián)系點的工作。我們市委辦和市直工委、組織部的聯(lián)系點是信訪局支部和保健辦支部。
三是計劃在月左右召開黨委成員會議,把各項工作布置下去。今年月份還有一個黨建工作總結(jié)會,先進黨組織和先進黨員表彰會。
辦公室工作部署會講話篇八
老師們:
整個暑假,我的心情很沉重,也很復(fù)雜,深感肩上的壓力、責(zé)任重大。我一直在思考如何把學(xué)校的 發(fā)展推向一個新的階段。在此我講三點。
一、感謝和祝賀:
謹向剛從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來的雷主席、李主任、龔主任表達我誠摯的謝意!這些年來,雷主席、李主任、龔主任在各自的領(lǐng)導(dǎo)崗位上,為學(xué)校的發(fā)展嘔心瀝血,勵精圖治。對此,我校全體教職工感謝你們!正是你們的開拓進取,銳意改革,才增添了學(xué)校的發(fā)展活力;正是你們的真抓實干,注重實效,才夯實了學(xué)校的發(fā)展根基;正是你們的以身作則,率先垂范,才帶來了領(lǐng)導(dǎo)班子好的黨風(fēng)和作風(fēng),學(xué)校的發(fā)展,我們的這三位老領(lǐng)導(dǎo)可說是功不可沒,對此,學(xué)校不會忘記,全體教職工不會忘記!希望你們在今后的 工作和生活中,退線不退志,退崗不退心,充分發(fā)揮自己的余熱,一如既往地支持學(xué)校工作,為學(xué)校發(fā)展出謀劃策,為學(xué)校建設(shè)的發(fā)展添磚加瓦。如此,則是學(xué)校之幸!
同時,對本次干部調(diào)整中聘任的領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的祝賀!這次調(diào)整精簡了領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),也為我們領(lǐng)導(dǎo)班子注入了新鮮的血液,增添了活力!
二、學(xué)校面臨的形勢和存在問題:
第一個問題就是思想觀念的問題,。就是到目前為止,還有相當(dāng)部分職工對當(dāng)前 教育面臨的形勢和任務(wù)沒有清醒認識,或者有了一定認識但認識還不夠深刻。主要表現(xiàn)在三種意識還比較淡薄,一是危機意識,二是責(zé)任意識,三是質(zhì)量意識。從行為習(xí)慣來看表現(xiàn)在:有少數(shù)教職工勞動紀(jì)律松弛,經(jīng)常出現(xiàn)遲到、早退現(xiàn)象,更有個別存在曠課的情況。對待工作總是強調(diào)個人困難,不考慮學(xué)校需要和 職業(yè)要求;對待學(xué)生,不是耐心引導(dǎo),而是諷刺挖苦,體罰或變相體罰;對待同事不是友好相處,而是制造謠言肆意傳播影響團結(jié)。有的人只為自己考慮,站在自己的立場。總希望考勤松一點、工作時間短一點、收入高一點。我能回答的三個一點那就是要想收入高一點,請你廢話少說點,責(zé)任心強一點,效率高一點。要想把學(xué)校工作搞好,全體教職工一定要相互團結(jié),牢固樹立三種意識,并從自身做起,按照教師職業(yè)道德要求履行好自己的工作職責(zé)。
第二個問題是生源外流問題。這幾年來,我校生源外流出現(xiàn)上升勢頭,不僅優(yōu)質(zhì)生源外流,一般生源流失也比較嚴重。學(xué)生為什要外流?說明人民群眾對我們的教育教學(xué)還不滿意。人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求,不論在質(zhì)和量的方面,我們都滿足不了需求。在市場 經(jīng)濟條件下,只要家長愿意出錢,對方學(xué)校愿意收,學(xué)生要走,光依靠行政命令是行不通的,唯一的辦法是辦好我們的學(xué)校,擴大和提升辦學(xué)水平以滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。優(yōu)秀學(xué)生外流是我們的辦學(xué)還沒有形成優(yōu)生培養(yǎng)有效新機制,辦學(xué)質(zhì)量沒有被人們?nèi)罕姀V泛認可;一般中等學(xué)生外流,是我們的班級 管理群眾不滿意造成的,班風(fēng)學(xué)風(fēng)還必須加大力度整頓,我們不能出現(xiàn)一個差班,一個亂班。讓每個進入中學(xué)的學(xué)生都得到良好教育是全體教師努力的方向。
第三個問題是執(zhí)行力的問題。一個優(yōu)秀團隊需要強有力的執(zhí)行能力,政令不通辦不好任何事情。我們學(xué)校目前在執(zhí)行力方面存在有比較大的問題,究其原因:一是領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則不夠,在職工群眾中的威望不高;二是上進心不強,得過且過;三是工作不扎實,深入不夠,思想工作不到位。
綜上所述,發(fā)展需要規(guī)范,規(guī)范是為了發(fā)展。新學(xué)年我們要完成任務(wù),必須轉(zhuǎn)變觀念,規(guī)范行為,提高執(zhí)行力和管理水平,然后扎實工作,一個一個問題去解決,一個一個矛盾去化解,這樣才有可能實現(xiàn)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
三、本學(xué)期工作要點
(一)、培養(yǎng)兩支隊伍,構(gòu)建名師梯隊
1、建設(shè)一支高素質(zhì)的管理隊伍
①完善制度,創(chuàng)新機制。加強內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置改革,繼續(xù)實行干部管理民主測評制度,建立過程性評價體系, 按考核結(jié)果發(fā)放干部津貼。
②率先垂范,樹立威信。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子,要做教師的表率,做服務(wù)、工作的表率,做勤政、廉政的表率。從五個方面不斷提升自己的素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)水平:一是 政治品質(zhì)和道德修養(yǎng)應(yīng)堪稱教師表率,在學(xué)生評教和教師測評中要達到優(yōu)秀;二是具有較好的業(yè)務(wù)知識和 組織能力,教學(xué)成績要能處在同學(xué)科的平均水平以上,分管工作要能出色完成;三是有較好的工作作風(fēng),深入實際,能中肯地自我批評,勇于承擔(dān)責(zé)任;四是知人善用,有知人之明、用人之膽、愛人之心和服人之德,;五是有服 。 務(wù)意識,有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,積極進取,敢為人先。
③增進團結(jié),政令暢通。所有管理人員都要高揚團結(jié)的旗幟,相互幫助、相互協(xié)調(diào)和相互支持。處室對年級要做好指導(dǎo)工作,年級各部之間要相互合作。一切從學(xué)校的利益出發(fā),一切從大局出發(fā),一切從學(xué)校的發(fā)展出發(fā)。不論條條塊塊,都要從維護全校大局出發(fā),杜絕工作上不推不動,一推亂動的習(xí)氣。杜絕上推下卸、敷衍了事的工作作風(fēng)。找準(zhǔn)自己的位置,自覺堅持個人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級服從上級的原則,努力形成心往一處想,勁往一處使,齊心協(xié)力,共同奮斗的良好局面。
④明確分工,責(zé)任到人。各處室、各年級要按照校長辦公室布置的工作,進一步明確職責(zé),明確分工,責(zé)任到人。根據(jù)學(xué)校相關(guān)文件精神制定好本部門、本年級工作 計劃,創(chuàng)造性地開展工作。學(xué)校對中層干部、各處室、年級實行工作目標(biāo)考核管理。
2、建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊伍
努力把章中辦成教師成長的又一所“師范院校”,使教師個個成為具有深厚 文化底蘊和學(xué)術(shù)研究能力的人才,章中不僅要成為學(xué)生成長的搖籃,而且要成為名教師成長的天地。全體教師要確立和學(xué)生同成長、和學(xué)校共發(fā)展的觀念,要相信通過自己的努力可以成為骨干教師、明星教師。
①加強職業(yè)道德教育。從愛崗敬業(yè)、熱愛學(xué)生、嚴謹治學(xué)、團結(jié)協(xié)作、尊敬家長、為人師表等六個方面加強自我修養(yǎng)。充分發(fā)揮教師的榜樣示范作用,要求學(xué)生做到的,教師要首先做到;要求學(xué)生不做的,教師要首先不做。注意師表形象,細節(jié)體現(xiàn)素質(zhì),比如上課接打手機,辦公室里不看場合的議論等現(xiàn)象要徹底杜絕。
②強化教師培訓(xùn)工作。
③建設(shè)“學(xué)習(xí)型組織”。
④加強和縣內(nèi)外名校之間的校際交流。
⑤廣泛開展各類教學(xué)競賽。
⑥開展校內(nèi)名師評選驗收活動。積極發(fā)揮名師的傳幫帶作用,最大限度發(fā)揮校內(nèi)名師的示范和帶頭作用。
(二)、立足德育為首,全面提升德育工作水平
堅持德育為首,突出教書育人。進一步突出德育地位,強化德育功能,努力改進德育方式,落實德育工作措施,提高德育工作水平。從基礎(chǔ)抓起,從學(xué)生日常行為規(guī)范教育抓起,從培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)品質(zhì)抓起。通過教育,使行為規(guī)范成為學(xué)生的自覺行為、自發(fā)行為。
1、抓好德育基礎(chǔ)工程,提高德育工作的針對性和實效性。認真貫徹落實《中學(xué)生學(xué)習(xí)守則》,認真學(xué)習(xí)《鋪中學(xué)學(xué)生守則》,加強學(xué)生日常行為規(guī)范養(yǎng)成教育,加強基礎(chǔ)文明教育,從生活中的小事抓起,從不遲到不早退,不說臟話、假話抓起,從不抄襲作業(yè)、 考試不作弊抓起,從不亂寫亂畫、不丟果皮紙屑抓起,從說好普通話、講文明 語言抓起;從排隊做操、清潔衛(wèi)生抓起,從寫好字、做好操、掃好地抓起,在克服學(xué)生的不良行為習(xí)慣中培養(yǎng)學(xué)生的優(yōu)良品質(zhì)。
2、德育工作人人有責(zé)。學(xué)校的德育工作要滲透到學(xué)科教學(xué),任課教師要做好班主任的助手。
3、占領(lǐng)宣傳陣地,及時展示辦學(xué)成果,加強校園文化建設(shè)。
4、加強班集體建設(shè)。辦好班主任學(xué)校,組織學(xué)習(xí)政教處編寫的學(xué)習(xí)材料。堅持每天10分鐘小班會制度, 總結(jié)班級一天工作,表揚好人好事,指出存在問題。在常規(guī)管理方面放手讓學(xué)生自我管理,努力構(gòu)建以培養(yǎng)學(xué)生自我管理、自我教育為目標(biāo)的主體性教育模式,逐步實現(xiàn)教育方式由管教型向養(yǎng)成型轉(zhuǎn)變。讓他們在自我管理的過程中培養(yǎng)自己做人的尊嚴感、道德感、責(zé)任感,逐步達到自主管理,學(xué)會做人,學(xué)會做事,學(xué)會與人共處。
5、加強法紀(jì)教育、安全教育,切實抓好學(xué)校的安全保衛(wèi)工作。貫徹落實“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),安全高于一切,責(zé)任重于泰山”的安全工作方針。具體抓好①交通安全;②飲食安全;③日常行為安全;④重大活動與各種 節(jié)日聯(lián)歡安全;⑤上學(xué)路上、放學(xué)途中安全;⑥上下樓梯安全;⑦體育課、實驗課安全;⑧ 社會 實踐與假日安全。加強安全檢查工作,加強全程陪護制度,保證學(xué)生既能休息好,又要按時起身。加強法制教育,強化師生遵紀(jì)守法、交通安全、消防安全和自我保護的意識。明確安全責(zé)任,實施安全事故責(zé)任追究制。分管領(lǐng)導(dǎo)、年級主任是主要責(zé)任人。本學(xué)期要組織2—3次安全工作大檢查,排查安全隱患,及時整改。安全工作堅持誰分管誰負責(zé),誰在崗誰負責(zé)。
辦公室工作部署會講話篇九
青年志愿者工作在全團工作格局中非常重要,今天來參加這次會議,一是想借這個機會看望大家,感謝大家為推動青年志愿者工作所付出的巨大努力,二是在總結(jié)思考過去工作的基礎(chǔ)上,與大家再作進一步的探討。我講三個問題。
一、充分認識青年志愿者事業(yè)的重要意義,高度重視青年志愿者工作 20xx年5月4日,同志在北京奧運會、殘奧會志愿者誓師大會上指出:“中國青年志愿者事業(yè),是我們黨領(lǐng)導(dǎo)的共青團在新的歷史條件下創(chuàng)新工作領(lǐng)域、服務(wù)社會需求的一大創(chuàng)舉。”這既是對共青團開展青年志愿者工作的充分肯定,又深刻揭示了青年志愿者事業(yè)的重要意義。作為一名團干部,我們也都能深刻地感受到志愿者工作在共青團事業(yè)發(fā)展歷程中所形成的極其重要的地位,在吸引凝聚青年、弘揚社會新風(fēng)方面所發(fā)揮的不可替代的作用。具體來講,青年志愿者事業(yè)的重要意義集中體現(xiàn)在三個方面。
第一,志愿服務(wù)創(chuàng)造了一種新的有效的組織化動員與社會化動員相結(jié)合的機制和方式。我們黨始終堅持并善于運用組織化動員方式,這是黨在長期工作實踐中形成的重大法寶。盡管時代在變化,組織化動員的方式和能力依然不能丟,但在特定場合、特定重大事件出現(xiàn)的時候,我們也需要一些新的社會化動員方式。比如,在汶川特大地震、北京奧運會等重大事件中,以志愿服務(wù)為主要表現(xiàn)形式的社會化動員方式發(fā)揮了重要作用。青年志愿者工作依托完備的共青團組織體系進
行社會化動員,實現(xiàn)了組織化動員與社會化動員的有機結(jié)合,這種工作機制和動員方式將會隨著時代的發(fā)展越來越顯示出巨大的生命力。 第二,志愿服務(wù)創(chuàng)造了一種新的經(jīng)濟社會變革條件下精神文明建設(shè)的有效載體。這是當(dāng)前青年志愿工作的一個重大變化。在志愿服務(wù)已經(jīng)成為一種重要的社會行為的情況下,中央文明委在20xx年出臺了《關(guān)于深入開展志愿服務(wù)活動的意見》,在全黨、全社會推動這項工作。這充分說明,志愿者工作有深刻的思想深度,是新形勢下精神文明建設(shè)的有效載體。
第三,志愿服務(wù)創(chuàng)造了一種為當(dāng)代中國青年所喜愛和接受的新的精神時尚。精神力量是社會運行和進步的必要條件。當(dāng)今世界正處于大變革大調(diào)整大發(fā)展時期,當(dāng)代中國也正在發(fā)生廣泛而深刻的變革,特別是在市場經(jīng)濟條件下,我們是要高度尊重物質(zhì)財富創(chuàng)造對推動社會進步的巨大作用,但同時我們也必須看到,無論物質(zhì)財富多么豐富,終究不能完全替代人的精神。如何形成一代人或者整個民族的精神力量,這個問題不能回避。志愿者事業(yè)在本質(zhì)上是精神現(xiàn)象,不要簡單地看成是一些工作或者活動。志愿服務(wù)順應(yīng)了青年自主意識顯著增強的特點,尊重參與者價值實現(xiàn),被廣大青年高度認同,已經(jīng)成為一種新的精神時尚。同樣一件事情,換一個形式去組織,就會遇到一些挑戰(zhàn),但是用志愿服務(wù)的方式來組織,在青年當(dāng)中就可以得到共鳴。因此,共青團組織在志愿服務(wù)工作中要深刻把握這一精神力量,有智慧地、有勇氣地舉起這面旗幟。
總之,青年志愿者工作是共青團組織在近20xx年的奮斗歷程中創(chuàng)造出的寶貴工作品牌和重要事業(yè),是共青團的寶貴財富,也是共青團在特定歷史發(fā)展時期作出的重要社會貢獻。全團要充分借助志愿者這種工作方式來有效地推動共青團組織的整體性、全局性工作。 借此機會,我想再次強調(diào)對團內(nèi)一些重大工作品牌的認識和要求。一是要格外珍惜,持久堅持。青年志愿者、希望工程、青年文明號、青年崗位能手、保護母親河行動、“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動等,都是共青團在特定的歷史發(fā)展階段,緊扣黨的要求和青年的需求所作出的重要社會貢獻。對于這些重要工作品牌,全團要格外珍惜,持續(xù)推進。二是要與時俱進地賦予新內(nèi)涵,促進新發(fā)展。比如上海開展的“左行右立”等志愿者工作,將過去簡單的公益活動發(fā)展為弘揚社會新風(fēng)尚和倡導(dǎo)良好的行為習(xí)慣。再比如西部計劃,也是把志愿服務(wù)從一般意義的公益、助人,發(fā)展為一種新的推進工作的載體。三是要善于圍繞黨政大局和團的中心任務(wù)開展工作。特別是要在圍繞黨政大局的前提下,緊緊結(jié)合團的中心任務(wù)來展開。青年志愿者工作在圍繞全團中心工作方面做得是很好的。20xx年,為支持基層青年志愿者體系建設(shè),投入了20xx多萬元。20xx年,為支持團的基層組織建設(shè)和基層工作,實施了西部計劃青年工作專項志愿者行動,派遣了2068名志愿者到中西部2068個縣級團委開展服務(wù)。四是既要堅持繼承老品牌,也要發(fā)展新品牌。不能只靠老品牌包打天下,打不下來,要有新發(fā)展,還要善于將繼承與創(chuàng)新結(jié)合。
二、全團要把握好新格局下青年志愿者工作的切入點
20xx年9月,中央文明委對深入開展志愿服務(wù)活動作了總體部署。團中央書記處認為,黨中央把團的創(chuàng)造上升為黨的一項重要工作,是對我們共青團組織極大的肯定和褒揚。在共青團歷史上,由團組織創(chuàng)造倡導(dǎo)的重大工作直接轉(zhuǎn)化為黨的事業(yè)中的一部分和工作載體的情況不是很多,青年志愿者工作就是我們的一項重要貢獻。同時,也要看到,當(dāng)前的志愿服務(wù)工作,在組織體系、專業(yè)結(jié)構(gòu)、實施規(guī)模等方面都發(fā)生了新變化,形成了新格局。各級團組織要牢牢樹立大局觀念,重新審視和思考青年志愿者工作,找到我們新的切入點,要善于在結(jié)合點當(dāng)中有新創(chuàng)造,實現(xiàn)新發(fā)展。 第一,要堅持品牌的整體性、持久性。20xx年前全團推青年志愿者行動就是推品牌。但形勢發(fā)生了深刻變化,當(dāng)前再簡單推志愿者行動就不充分了,而要在青年志愿者的工作領(lǐng)域內(nèi)樹立新的品牌,這是一個層層遞進的過程。現(xiàn)在,賽會、重大事件之外,青年志愿者工作整體性、持久性的品牌并不鮮明。全團都要思考這個問題,怎么樣善于形成整體性力量,又有持久性。一方面,要在各級黨委、政府和全社會高度關(guān)注、全力推動的工作中,找共青團組織的切入點,找青年志愿者工作的切入點;另一方面,在找切入點時要注意集中力量,不能太分散。
第二,要強調(diào)工作的深度。我們的工作要在黨政中心工作當(dāng)中贏得一席之地,就需要在社會中產(chǎn)生廣泛而深刻的影響。同時,還能夠感受到這件事情背后體現(xiàn)了一種什么樣的方向,體現(xiàn)著什么樣的工作深度,體現(xiàn)著什么樣的工作成效。深度怎么體現(xiàn)?就是要務(wù)實,要有本質(zhì)的作用。因此,我們思考青年志愿者工作新的切入點,既要注意影響力、參與面,還要特別注意這項工作涉及的深度,最好能結(jié)合起來。面上的事情要做,因為年輕人有很高的活動熱情,但是不夠,要做一些參與人比較多的面上工作,更要善于把握一些有深度的工作,兩者要結(jié)合起來,不要對立、不能割裂。
第三,要注意圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展進程中的重大問題找工作切入點。謀劃青年志愿者工作,一方面要緊密結(jié)合全黨和全團中心工作中的重大問題,另一方面要注重傳播重要的文明風(fēng)尚。從工作品牌的整體性、持久性和深度,我們提出,今后青年志愿者工作要啟動、堅持和深化三項工作。
一是開展關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)工作。伴隨著我國經(jīng)濟社會的全面發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快,農(nóng)民工問題已經(jīng)成為重大的經(jīng)濟、社會和政治問題,成為長期戰(zhàn)略性問題。同時,社會上弱勢群體有很多,關(guān)愛農(nóng)民工子女,可以使工作彈性大一點、寬度大一點。在組織層級上可以適當(dāng)集中在縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的力量上,也可以到村;工作內(nèi)容可以集中在幫助就業(yè)、教育輔助支持、健康輔助支持等等。城市團組織也有很大工作空間,可以靠團的組織網(wǎng)絡(luò)解決城市和農(nóng)村的整體性關(guān)愛。這項工作可以先在“點”上試,在總結(jié)、推廣“點”上經(jīng)驗時,要判斷它的推廣價值和節(jié)奏。“點”上的經(jīng)驗不是團省委甚至都不是團市委的經(jīng)驗,是基層的經(jīng)驗。團的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要解決的是“點”上經(jīng)驗的推廣問題。還要強調(diào)一點,關(guān)愛農(nóng)民工子女工作要和全團的重大工作結(jié)合,比如農(nóng)民工建團、非公企業(yè)建團等問題。 二是把西部計劃做深做透。這是在整個國家發(fā)展進程當(dāng)中的重要工作品牌,也是圍繞全局性中心工作的一個重要積累,實施7年來,收到了很好的成效。實踐證明,西部計劃做到了在社會主義市場經(jīng)濟條件下精神力量支持人力資源流動、支持基層人才需要、支持國家均衡發(fā)展的“三個結(jié)合”,得到了黨政高度認可、基層的普遍歡迎和青年的積極響應(yīng)。 三是繼續(xù)做好海外志愿者工作。要從國際影響和大國戰(zhàn)略地位的角度考慮,按照中央要求強化管理,形成機制,抓好落實。
三、需要注意的幾個問題
第一,要注意集中力量。共青團組織配置資源能力有限,調(diào)動的資源也是有限的,必須集中力量干工作,力求干深、干透、干出影響、干出吸引青年的成效。青年志愿者工作和全團各項工作一樣,必須看到這項工作在整個社會資源體系當(dāng)中的現(xiàn)狀。不管是推動全國品牌,還是推動地方特色品牌,都要集中力量。各級團組織要按照全團一盤棋的布局整體性推進工作,但并不排斥各地積累的一些好經(jīng)驗、好做法,不管是階段性的還是持久性的,我們必須堅持貫徹部署和自身創(chuàng)造的結(jié)合,特別要注意適當(dāng)集中力量。
第二,要善于形成機制。特別要把志愿者的精神、熱情、專長、服務(wù)時間有機結(jié)合,通過團組織的制度化安排轉(zhuǎn)化為長效服務(wù)的機制。首先強調(diào)精神,因為精神層面更高,熱情是短暫的、表現(xiàn)出來的。精神、熱情、專長要與服務(wù)時間有機結(jié)合,通過制度安排,轉(zhuǎn)化為長效機制。這是立足普遍性解決難題,推動青年志愿者工作實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的根本問題。比如在社區(qū),一個班的同學(xué)服務(wù)一個老人,大家輪流去,就容易形成能夠長期堅持的機制。
第三,要注意與全團重要工作緊密結(jié)合。青年志愿者工作部門在與全團重要工作結(jié)合方面做得很好,要堅持。今年全團的重要工作已經(jīng)做出了部署,要下大決心去碰難題,哪個省干得好就表揚,做得不好的先內(nèi)部批評,做得非常不好的,就全團批評。青年志愿者工作品牌一旦形成總體認識,就要有全局性,認識可以通過探討、交流、研究甚至是爭論逐步統(tǒng)一,但是重大的行動必須統(tǒng)一。
第四,要注重宣傳。實現(xiàn)團的工作和活動影響全體青年,就要靠有效的宣傳。青年志愿者工作是一種社會化的工作方式,不靠現(xiàn)代傳媒根本不能實現(xiàn)社會化。我們要從精神引領(lǐng)的角度,從擴大影響的角度,多措并舉加強宣傳工作。青年志愿者工作的宣傳要做實,注意與共青團工作的聯(lián)系,從而通過對青年志愿者工作的宣傳來擴大共青團的影響力。
最后我強調(diào)一下上海世博會和廣州亞運會的青年志愿者工作。黨中央書記處高度重視,作出了明確指示和要求。上海團市委、廣州團市委要把這兩項賽會青年志愿者工作作為當(dāng)前全部的中心工作,精心組織,精心策劃,狠抓落實。全團要在合理有效的機制下,根據(jù)上海和廣州的實際需要,特別是組委會的要求,給予全力配合和支持。
辦公室工作部署會講話篇十
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實中央、自治區(qū)黨委和盟委關(guān)于黨建工作的新部署新要求,總結(jié)開發(fā)區(qū)“”黨建工作,安排部署今后一個時期黨建工作。會上,還將表彰一批先進集體和個人,目的就是進一步動員各級黨組織和廣大黨員干部以打造千億元園區(qū)為目標(biāo),突出重點、擔(dān)當(dāng)作為,團結(jié)奮斗、創(chuàng)新實干,以黨建工作的新成效助推二次創(chuàng)業(yè)新跨越。
一、“”黨建工作回顧
“”以來,各級黨組織按照上級黨委和黨工委的總體要求,始終與以同志為的黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致,堅持黨要管黨、從嚴治黨,弘揚改革精神,樹立法治思維,狠抓工作落實,為“”圓滿收官和“十三五”蓄力起航提供了堅強政治保證。
一是狠抓思想建設(shè)這一根本,廣大黨員干部的思想理論水平實現(xiàn)新提高。黨工委緊扣思想建黨這個根本,將學(xué)習(xí)系列重要講話精神作為重大政治任務(wù)來抓,用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。廣泛深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,黨員干部既凈化了靈魂,又錘煉了黨性,廣大群眾得到了更多看得見、摸得著的實惠。“三帶三創(chuàng)”工作扎實推進,實現(xiàn)了黨工委中心組、學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建和基層大講堂建設(shè)三個理論武裝載體的統(tǒng)籌整合。精心組織開展“中國夢”和社會主義核心價值觀培育等系列主題教育活動,干部群眾的道路自信、理論自信、制度自信不斷增強,進一步凝聚了各族干部群眾二次創(chuàng)業(yè)的奮斗共識,合力助推二次創(chuàng)業(yè)的發(fā)展氛圍更加濃厚。廣泛開展典型選樹宣傳活動,充分展現(xiàn)了各族干部群眾奮發(fā)向上、團結(jié)進取的精神風(fēng)貌,進一步調(diào)動了廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情。積極利用新興媒體推進理論學(xué)習(xí)的宣傳與普及,針對一些社會思潮和熱點問題,及時發(fā)出正面聲音,強化了對思想理論領(lǐng)域問題的辨析和引導(dǎo)。
二是狠抓組織建設(shè)這一核心,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的凝聚力戰(zhàn)斗力明顯增強。各級黨組織牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,堅持分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進,著力夯實黨的基層基礎(chǔ),進一步打通了聯(lián)系服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。基層服務(wù)型黨組織建設(shè)方面,以實施“北疆基層黨組織固本工程”為抓手,通過開展“基層組織建設(shè)年”活動、建立領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點和承辦全盟非公經(jīng)濟組織黨建工作推進會等措施,機關(guān)黨建創(chuàng)建工作取得新成效,規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織實現(xiàn)全覆蓋,在經(jīng)濟下行壓力加大的大背景下,各級基層黨組織服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力明顯增強。干部隊伍建設(shè)方面,以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線,持續(xù)開展了“能力素質(zhì)提升年”活動,干部隊伍的視野不斷拓寬,能力素養(yǎng)明顯提升。加大干部交流力度,積極疏通干部出口,切實擴大民主,做到了因崗擇人、人崗相適。從嚴規(guī)范管理干部,注重平時考核和任職考核相結(jié)合,構(gòu)建起了日常監(jiān)管、任用考核和年度考評體系,努力做到了把干部考實評準(zhǔn)用好。
三是狠抓作風(fēng)建設(shè)這一基礎(chǔ),黨群干群關(guān)系進一步密切。持續(xù)深入開展了項目建設(shè)推進年和服務(wù)企業(yè)增效年活動,建立完善了重點工作調(diào)度制度。同時,以扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育為載體,以問題為導(dǎo)向,堅持標(biāo)本兼治、立破并舉,先行先改、立行立改,突出忠誠干凈擔(dān)當(dāng),把認真抓好問題整改和立規(guī)執(zhí)紀(jì)貫穿作風(fēng)建設(shè)全過程,聚焦問題查、對照問題改,持續(xù)向問題“叫板”,創(chuàng)造性推行“六百服務(wù)”、“八辦作風(fēng)”、“九個一線工作法”,通過“認真查擺”、“對號入座”等措施,廣大黨員干部的紀(jì)律意識和服務(wù)意識全面提升,黨群干群關(guān)系進一步密切。特別是針對一些群眾反映強烈的勞動就業(yè)、執(zhí)法司法、社會保障和拖欠農(nóng)民工工資等方面的突出問題,常態(tài)化開展了專項檢查活動,群眾的切身利益得到有效維護,黨風(fēng)政風(fēng)呈現(xiàn)出新氣象、新變化。
四是狠抓制度建設(shè)這一保障,黨的建設(shè)科學(xué)化水平全面提升。嚴格落實干部選拔任用“四項監(jiān)督”制度,全面推行干部選任考察預(yù)告、任前公示、試用期管理等制度,干部選拔任用的科學(xué)化、規(guī)范化和民主化氛圍更加濃厚,選人用人的透明度和公信度進一步提升。干部管理和部門實績考核評價體系更趨完善,評價標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)合理。出臺了執(zhí)行中央“八項規(guī)定”配套規(guī)定、制定落實“兩個責(zé)任”實施意見和開展聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考等制度,各級黨組織思想認識不斷提高,履行主體責(zé)任的自覺性和主動性明顯增強。完善了黨工委議事決策制度,認真執(zhí)行“三重一大”事項集體研究決策制度。全面推行了“一報告兩評議”、“三個不直接分管”和末位表態(tài)發(fā)言制度,以及個人有關(guān)事項報告、外出請示報告和經(jīng)濟責(zé)任審計等制度。黨內(nèi)民主生活會、組織生活會、民主議事規(guī)則等各項制度進一步提升健全,為黨的建設(shè)科學(xué)化水平提供了強有力的制度保障。
五是狠抓反腐倡廉建設(shè)這一關(guān)鍵,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新進展。紀(jì)檢監(jiān)察部門堅持把紀(jì)律挺在前面,深入推進執(zhí)紀(jì)理念和方式的轉(zhuǎn)變,聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)主業(yè),特別是在加大對各項紀(jì)律監(jiān)督檢查的同時,組織開展了公共資源交易、行政審批、草原補獎、工程招投標(biāo)、保障和改善民生等專項檢查,有力促進了中央、自治區(qū)和盟里重大決策部署的貫徹落實。著力加強廉政文化和廉政警示教育基地建設(shè),成功承辦了全盟廉政文化示范點建設(shè)現(xiàn)場經(jīng)驗交流會。嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,嚴肅查辦違紀(jì)違法案件,初步構(gòu)建起了落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、推進懲防體系建設(shè)、健全廉政風(fēng)險防控機制“三位一體”格局,為各項事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
回顧總結(jié)“”以來的黨建工作,我們積累并形成了許多寶貴經(jīng)驗,成為進一步深化和創(chuàng)新黨建工作的寶貴財富。做好新常態(tài)下的黨建工作,我們必須致力于統(tǒng)一廣大黨員的思想認識,為二次創(chuàng)業(yè)提供堅強的理論支撐和強大的精神動力;必須致力于堅持發(fā)展這個第一要務(wù),把黨的組織優(yōu)勢和干部資源轉(zhuǎn)化為推動二次創(chuàng)業(yè)的強大力量;必須致力于建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍,不斷增強推動二次創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng);必須致力于加強基層服務(wù)型組織建設(shè),進一步增強凝聚力和戰(zhàn)斗力;必須致力于創(chuàng)新體制機制,始終保持黨建工作的生機與活力;必須致力于黨要管黨、從嚴治黨,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。這六條經(jīng)驗,需要我們在今后的黨建工作中全面把握、長期堅持、不斷發(fā)展。
面對近年來持續(xù)加大的經(jīng)濟下行壓力,我們主動適應(yīng)新常態(tài),積極應(yīng)對新挑戰(zhàn),統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項工作,經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè),干部群眾創(chuàng)業(yè)激情不斷迸發(fā)的新局面進一步形成。這些成績的取得,是盟委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是開發(fā)區(qū)上下團結(jié)奮斗、頑強拼搏的結(jié)果,更凝聚著各級黨組織和廣大黨員干部的不懈努力和辛勤付出。今天受到表彰的先進集體和個人,就是其中的優(yōu)秀代表。你們雖然崗位不同、工作各異,但共同的一點,就是長期立足本職、勤勉敬業(yè),任勞任怨、恪盡職守,以高度的主人翁責(zé)任感和忘我的拼搏奉獻,為二次創(chuàng)業(yè)傾注了智慧和力量,自覺踐行了超常負重、無私奉獻的開發(fā)區(qū)精神,體現(xiàn)了一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員應(yīng)有的政治本色和高貴品質(zhì),你們是推動二次創(chuàng)業(yè)不斷取得新成效的中堅力量,是各族干部群眾學(xué)習(xí)的榜樣。在此,我代表黨工委,向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀,向廣大黨員干部表示誠摯的問候!
當(dāng)前,開發(fā)區(qū)的黨建工作和黨員隊伍素質(zhì)主流是好的,同我們肩負的二次創(chuàng)業(yè)歷史使命是相適應(yīng)的。但面對新常態(tài),也存在一些不容忽視的問題:一些黨員理想信念不堅定,黨的意識淡化,政治榮譽弱化,先鋒模范作用沒有得到應(yīng)有發(fā)揮;一些基層黨組織工作乏力,戰(zhàn)斗堡壘作用不強,組織方式和活動內(nèi)容缺乏創(chuàng)新;一些黨員在作風(fēng)方面還存在這樣或那樣的問題,與我們倡導(dǎo)的二次創(chuàng)業(yè)和全心全意服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的要求還有一定差距;一些制度建設(shè)還不能與時俱進,缺乏針對性、合理性和科學(xué)性,尚不能充分發(fā)揮制度的激勵作用和約束作用;一些黨員還存在僥幸心理,對當(dāng)前反腐敗形勢看的不準(zhǔn)、認的不清,個別“一把手”在落實主體責(zé)任方面,辦法還不是太活、措施還不是太多。這些問題嚴重削弱了黨工委的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,也影響了黨群干群的血肉聯(lián)系,我們必須高度警醒,認真加以解決。
二、理清思路,明確黨建工作重點
今年是實施“十三五”發(fā)展規(guī)劃的開局之年,是我們打造千億元園區(qū)的起步之年,也是深入推進開發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵之年。做好今年的工作,任務(wù)繁重,意義深遠。我們必須把黨建工作放到新的形勢和大的背景下來思考、來謀劃,進一步提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。我們總的思路是,按照黨工委(擴大)會議提出的要求,圍繞二次創(chuàng)業(yè),抓好“十個方面”重點工作,實現(xiàn)“一個同步”和“四個目標(biāo)”,形成綱舉目張、點開面活、先行先試的發(fā)展新格局。綱舉則目張,點開則面活。各級黨組織和廣大黨員干部必須把這個“綱”舉起來,把這個“點”抓起來,聚焦中心任務(wù)、創(chuàng)新工作方式、改進工作作風(fēng),全面推進二次創(chuàng)業(yè)不斷取得新成效。
所謂“綱舉目張”,“綱”就是指二次創(chuàng)業(yè),這既是我們的總戰(zhàn)略,也是我們的總抓手。“目”,就是指二次創(chuàng)業(yè)的具體內(nèi)涵,即實現(xiàn)“一個同步”和“四個目標(biāo)”。關(guān)于“一個同步”,就是指把黨建工作與中心工作一起謀劃,共同部署,統(tǒng)籌推進,實現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟社會的同步發(fā)展。關(guān)于“四個目標(biāo)”,就是分別在開發(fā)區(qū)、盟里、自治區(qū)和國家四個層面,實現(xiàn)四個目標(biāo)。在開發(fā)區(qū)層面,建設(shè)五個開發(fā)區(qū),即堅持創(chuàng)新發(fā)展,建設(shè)智慧開發(fā)區(qū);堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)富裕開發(fā)區(qū);堅持綠色發(fā)展,建設(shè)美麗開發(fā)區(qū);堅持開放發(fā)展,建設(shè)幸福開發(fā)區(qū);堅持共享發(fā)展,建設(shè)和諧開發(fā)區(qū)。在盟層面,率先建成小康社會,即到20xx年,開發(fā)區(qū)經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等5個方面的指標(biāo),均達到國家衡量標(biāo)準(zhǔn)。其中,地區(qū)生產(chǎn)總值達到170億元;在自治區(qū)層面,打造千億元園區(qū),即到20xx年園區(qū)產(chǎn)值達到1000億元以上;在國家層面,爭創(chuàng)國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),即按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),加快軟硬件建設(shè),力爭早日躋身國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)行列。
所謂“點開面活”,“點”就是指黨的建設(shè)工作,并將之?dāng)[在統(tǒng)領(lǐng)地位,切實通過思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)這“五大建設(shè)”,為深入推進二次創(chuàng)業(yè)提供堅強保證。“面”,就是指其他工作。重點包括園區(qū)規(guī)劃、項目建設(shè)、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、民生改善、金融和社會治理等十個方面工作。
所謂“先行先試”,就是指要進一步解放思想,以敢為人先的勇氣,敢于嘗試的魄力,解開心理疙瘩、破除思想疑慮、跳出思想禁錮,甩開膀子干、放心大膽闖。先行才能先進,先試才能主動。盟委、行署支持開發(fā)區(qū)“先行先試”,這是給我們最具開拓空間的政策扶持。我們必須在體制機制、招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和金融等方面,拓寬新思維、打開新思路,拿出新舉措,大膽改革、率先突破、主動作為,先走一步、領(lǐng)走一程、快步行進。我們必須切實抓好促進開發(fā)區(qū)又好又快發(fā)展《意見》的貫徹落實,抓緊開展對上爭取和各項改革推進工作,特別是有關(guān)機構(gòu)改革和國有公司組建工作,務(wù)必于上半年見到實實在在的成效,同步做好《條例》的草擬和千億元園區(qū)建設(shè)方案的論證完善工作。作為全盟改革開放的“排頭兵”和前沿陣地,我們要不等不靠、不觀望不守舊,不畏手畏腳、不瞻前顧后,以“殺出一條血路來”的勁頭和勇氣,切實做到先行不爭論、先試不議論、先干不空論。
圍繞上述思路和目標(biāo),今年黨建工作要重點做好以下幾個方面的工作。
第一,堅持正確導(dǎo)向,進一步營造二次創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。輿論歷來是影響社會發(fā)展的重要力量。當(dāng)前,開發(fā)區(qū)正處在二次創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵時期,面對前所未有的機遇和挑戰(zhàn),我們比以往任何時候都需要一個更加濃厚的發(fā)展氛圍、更加良好的外部形象。要深刻領(lǐng)會對新聞輿論工作五個“事關(guān)”的重要論述,切實抓好思想理論陣地建設(shè)、新聞輿論陣地建設(shè)和文化建設(shè),堅持黨管意識形態(tài)、黨管媒體、黨報姓黨的原則不動搖。
一是要堅持陣地意識。新聞輿論始終處在意識形態(tài)工作的最前沿。各級黨組織和宣傳部門要擦亮“雙眼”,增強主動性,掌握主動權(quán),將主流意識形態(tài)深深根植于人們心靈,切實做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。要繼續(xù)深入開展“中國夢”和踐行社會主義核心價值觀的宣傳教育。充分發(fā)揮黨工委中心組、專家大講堂等載體作用,加強理論武裝與普及,使黨的理論滲透到人們工作生活的方方面面,引導(dǎo)各族干部群眾深刻理解社會主義核心價值觀在國家、民族、個人三個層面的內(nèi)涵要義,真正使廣大黨員干部做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。要繼續(xù)扎實開展精神文明創(chuàng)建工程。圍繞開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德等精神文明創(chuàng)建工程,進一步創(chuàng)新形式,豐富載體設(shè)計,大力加強先進典型的選樹,加大學(xué)習(xí)宣傳的攻勢,通過潛移默化引導(dǎo)人們的價值取向,形成知榮辱、講正氣、作貢獻、促和諧的良好風(fēng)尚。要繼續(xù)抓好理論武裝和主題宣傳教育活動的針對性、實效性。各級黨組織和宣傳部門,要不斷豐富學(xué)習(xí)和宣傳教育形式,多挖掘富有時代氣息、代表社會主流、具有廣泛認同的人和事,特別要樹立“群眾意識”,說群眾的語言,說群眾聽得懂的話,真正把黨的路線方針和開發(fā)區(qū)的利民惠民政策春雨潤物般地播灑到各族干部群眾心田。
二是要堅持引領(lǐng)意識。對于宣傳思想工作而言,導(dǎo)向就是生命,尤其是在思潮涌動激蕩的今天,越是真?zhèn)坞y辨、越是眾聲喧嘩,越需要響亮發(fā)聲。要強化正面宣傳。要深入宣傳中央、自治區(qū)和盟里各項決策部署,最大限度地樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要深入宣傳開發(fā)區(qū)在發(fā)展逆境中取得的輝煌成績和一系列惠民利民政策,特別是要多角度、全方位宣傳二次創(chuàng)業(yè)的思路、舉措和成效。要強化輿論引導(dǎo)。進一步建立健全信息發(fā)布機制和政策解讀機制,特別是要圍繞群眾關(guān)心的就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)、住房、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等社會熱點問題,積極穩(wěn)妥地做好輿論引導(dǎo),及時發(fā)出聲音,有針對性地解疑釋惑。要強化自身優(yōu)勢,各級黨組織和宣傳部門要依法依規(guī),積極應(yīng)對,主動作為,切實把握好“時、度、效”,真正解決好“說什么、怎么說、誰來說”等問題,真正使廣大群眾搞清楚事情的緣由和本質(zhì),引導(dǎo)廣大干部群眾用發(fā)展的眼光、辯證的眼光理性認識問題、準(zhǔn)確看待問題。
三是要堅持創(chuàng)新意識。隨著以互聯(lián)網(wǎng)為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,手機、微博、微信等新興媒體已成為人們獲取信息、發(fā)表意見的重要渠道。如何順應(yīng)“全媒體時代”的變化?如何更好地傳播開發(fā)區(qū)聲音?這是對我們駕馭網(wǎng)絡(luò)輿情、集中民智、凝聚民力的現(xiàn)實考量。各級黨組織和宣傳部門要不斷創(chuàng)新工作舉措,堅持網(wǎng)上網(wǎng)下兩個陣地統(tǒng)籌管理、協(xié)調(diào)發(fā)展,切實擔(dān)負起占領(lǐng)輿論陣地、把握正確導(dǎo)向、引導(dǎo)社會熱點、化解社會矛盾的責(zé)任,對那些錯誤的、負面的思想觀點和言論,要果斷出手、及時批駁、敢于亮劍,堅決把意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)牢牢掌握在手中,任何時候都不能旁落。
第二,夯實基層基礎(chǔ),進一步增強二次創(chuàng)業(yè)的強大力量。作為“黨管干部原則”的落實者,選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)干部,組織人事部門義不容辭、責(zé)無旁貸。特別是在當(dāng)下,更要緊緊圍繞二次創(chuàng)業(yè)、打造千億元園區(qū),著力在選好干部、配強班子、建強組織、聚集人才等方面下足功夫、做足文章,真正將組織工作做嚴、做實、做出彩。
一是要選好干部。選干部,要突破意識形態(tài)的束縛,做到英雄不問出處,求同存異百花齊開。要堅持正確的導(dǎo)向。認真踐行好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”,大力倡導(dǎo)“激情奮進、不辭辛勞、敢于擔(dān)當(dāng)、清廉有為”的選人用人導(dǎo)向,積極營造干部能上能下、能出能進的導(dǎo)向激勵氛圍,努力形成干部管理體制的一池“活水”,真正讓想干事的人有機會、能干事的人有舞臺、干成事的人有地位。要嚴格按照換屆選舉的各項要求,扎實做好烏斯太鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆選舉工作,確保選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹浚涑鼋Y(jié)構(gòu)優(yōu)功能強的好班子,換出心齊氣順勁足的好面貌。要堅持做到“三個看”。要“看得遠”。要放眼各條戰(zhàn)線,真正把那些懂工業(yè)、懂招商、懂金融、懂管理的優(yōu)秀干部納入組織視野,努力做到在干事創(chuàng)業(yè)中識別干部、選任干部、錘煉干部;要“看得深”。要善于用“千里眼”發(fā)現(xiàn)“潛力股”,對干部的考察不能“臨時抱佛腳”,要隨時隨地留意他的所作所為,時時刻刻觀察他的方方面面,要把可造之才大膽放到重要崗位上,讓他們各盡其能、才盡其用;要“看得久”。要全面歷史辯證地考察識別干部,不僅要看眼前,更要看平時;不僅要看業(yè)績,更要看作風(fēng);不僅要看“彈鋼琴”的單打獨斗能力,更要看“打組合拳”的綜合素質(zhì),避免孤立作結(jié)論,臨時做決策,導(dǎo)致考察失實和“帶病提拔”。要加強“一把手”建設(shè)。“班子強不強,關(guān)鍵看班長。”如何當(dāng)好“火車頭”,提升整個班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力?如何當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”,同廣大黨員干部形成同頻共振、上下一心的強大磁場?在選好配強“一把手”上,要堅持“高、大、全”,高就是高標(biāo)準(zhǔn)、大就是大格局、全就是全能型,真正把那些既懂得抓班子、帶隊伍,又懂得抓經(jīng)濟工作、抓社會工作;既大刀闊斧,又認真細致;既豪情滿懷,又低調(diào)行事的全能型干部選出來、用起來。
二是要用好干部。要進一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制、人才激勵機制、選拔任用機制,最大限度地激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的潛能與活力。特別是要通過健全完善制度體系,充分發(fā)揮工青婦等群團組織、統(tǒng)一戰(zhàn)線和民族宗教的獨特優(yōu)勢,圍繞二次創(chuàng)業(yè),在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、服務(wù)企業(yè)等方面多想新辦法、多出新招數(shù)。具體到用好干部來講,關(guān)鍵是要做到用當(dāng)其時、用當(dāng)其位、用當(dāng)其長。要注重人才用當(dāng)其時,根據(jù)干部成長規(guī)律科學(xué)配置干部、合理使用干部,把最合適的人才在最合適的時間用在最適合的位置上,最大限度地施展才華、發(fā)揮才智,努力做到用當(dāng)其時;要注重人才用當(dāng)其位,破除論資排輩、求全責(zé)備、平衡照顧等觀念和做法,根據(jù)能力和特長,從工作需要出發(fā),努力做到用當(dāng)其位;要注重人才用當(dāng)其長,使干部個人能力素質(zhì)與崗位要求相匹配,干部個人特點與班子整體結(jié)構(gòu)相匹配,人崗相宜、人盡其才,努力做到用其所長。
三是要培養(yǎng)干部。百煉方能成鋼,磨練才能成才。組織人事部門要當(dāng)好磨刀之石,想方設(shè)法讓干部變成鋒利之刃,積極為干部提供“試煉”場所,通過制定不同的選拔標(biāo)準(zhǔn)和培養(yǎng)機制,讓干部在煉中求進,在學(xué)中成才,在干中求先。具體就是通過開展“五個一線”工作法,為優(yōu)秀干部脫穎而出創(chuàng)造條件。即按照人才的成長規(guī)律,針對不同人才的特點,通過有意識地培養(yǎng)、有計劃地培訓(xùn)、有目的地鍛煉,讓干部在一線工作、任務(wù)在一線落實、問題在一線解決、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、業(yè)績在一線創(chuàng)造。
第三,狠抓工作作風(fēng),進一步打通二次創(chuàng)業(yè)最后一公里。作風(fēng)問題,核心是黨和人民群眾的關(guān)系問題。指出,“群眾擁護不擁護是檢驗我們工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。黨中央制定的政策好不好,要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑。”我們要以此為標(biāo)準(zhǔn),不斷檢查和審視我們的工作,努力讓黨工委的各項決策部署普遍成為廣大群眾笑了的工作。具體就是要做到以下三點。
一是要存敬畏、守規(guī)矩。敬畏什么,守哪些規(guī)矩,這是抓好作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵所在。一要講信任。黨和人民賦予我們履職盡責(zé)的權(quán)力,既是一種重托,更是一種信任。我們要時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,甘當(dāng)人民公仆,愿做孺子牛,以如履薄冰的心態(tài)為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。在深入推進二次創(chuàng)業(yè)的過程中,各級領(lǐng)導(dǎo)干部肩上的責(zé)任很重、壓力很大。我們要經(jīng)常捫心自問,手中的權(quán)力用到哪里去了,有沒有“在其位、謀其政、盡其力”,有沒有做到“為官一任、造福一方”。二要講規(guī)矩。廣大黨員干部要深刻領(lǐng)會“五個必須”、“五個決不允許”的重大意義,始終繃緊嚴守紀(jì)律和規(guī)矩這根弦,牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識,自覺做政治上的“明白人”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事、帶頭遵守法律,絕不允許以權(quán)壓法、徇私枉法,主動維護社會公平正義,自覺維護廣大群眾權(quán)益,進而立足綜治維穩(wěn)工作,著力提高社會治理水平,不斷推動平安開發(fā)區(qū)建設(shè)邁上新臺階。三要講團結(jié)。就是要堅持團結(jié)謀事、團結(jié)共事、團結(jié)成事,認真貫徹民主集中制,既要大力發(fā)揚民主,發(fā)揮好班子成員的特長和能力,堅決反對“家長制”和“一言堂”;又要堅持民主下的集中,顧全大局,事業(yè)為重,包容擔(dān)待,到位不越位、補臺不拆臺,進一步增強二次創(chuàng)業(yè)的整體合力。
二是要敢擔(dān)當(dāng)、善作為。敢擔(dān)當(dāng)與善作為是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本素質(zhì),也是抓好作風(fēng)建設(shè)的重要前提。要敢擔(dān)當(dāng)。作為開發(fā)區(qū)發(fā)展的開路人、帶頭人,肩負著推動發(fā)展和改善民生的重任,要帶頭大力弘揚敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),對該干的事要做到未雨綢繆、胸中有數(shù),不能當(dāng)“糊涂官”;對職責(zé)范圍內(nèi)的事,要敢于擔(dān)當(dāng),善于擔(dān)當(dāng),決不能遇到矛盾繞道走、碰到困難往后退,滿足于當(dāng)“太平官”;對交代安排的事,不要怕“有麻煩”、“攤上事”,相反要統(tǒng)籌謀劃、盡心盡力、不等不靠。要敢創(chuàng)新。推進二次創(chuàng)業(yè),沒有固定模式可搬、現(xiàn)成答案可尋。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要帶頭大力弘揚開拓創(chuàng)新的工作作風(fēng),敢于吃螃蟹、敢于涉險灘、敢于破藩籬,只為成功想辦法,不為失敗找理由,多用創(chuàng)新管用的辦法解決發(fā)展的新問題,千方百計推進工作、加快發(fā)展,以創(chuàng)新舉措和改革精神達到出其不意的精彩。要敢落實。就是要從紛繁復(fù)雜的表象中把準(zhǔn)改革發(fā)展的命脈,從事物的普遍聯(lián)系中抓住主要矛盾,抓大事議大事,抓中心帶全局,抓重點求突破。各級黨組織要帶頭大力弘揚真抓實干的工作作風(fēng),對黨工委作出的決策、安排的工作、看準(zhǔn)的事情、定了的項目,不講條件、雷厲風(fēng)行、立說立行,咬定青山不放松,不獲全勝不收兵,努力做到矛盾不上交、困難就地消化、問題在我手中解決。
三是要嚴修身、勤立德。修身立德,沒有“統(tǒng)一教材”,但又是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部安身立命的第一功課,也是黨員干部加強黨性修養(yǎng)的終身必修課,并終究將修成的“正果”體現(xiàn)在干事創(chuàng)業(yè)的實踐中,體現(xiàn)在為民謀利益、謀福祉上。要不比文憑比水平。學(xué)歷高、知識多,并不等同于水平高、能力強。比如,同處一樣的環(huán)境,面臨同樣的機遇和挑戰(zhàn),為什么有的人在工作上進步快、適應(yīng)快,有的人卻適應(yīng)慢、不在狀態(tài)。其中一個重要的原因是,前者掌握了事物發(fā)展規(guī)律,準(zhǔn)確把握了上情下情,并做到了理論與實際的有機結(jié)合、融會貫通。實踐證明,唯有不斷加強學(xué)習(xí),不斷培植我們的精神家園,才會從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,使點子、政策、方案更加符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神。要不比唱功比做工。世界上怕就怕“認真”二字,共產(chǎn)黨人就最講“認真”。正因為講認真,開發(fā)區(qū)才實現(xiàn)了一次創(chuàng)業(yè)向二次創(chuàng)業(yè)的順利過渡,保持了經(jīng)濟下行壓力下的平穩(wěn)健康發(fā)展。推進二次創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)既定目標(biāo),唯有繼續(xù)發(fā)揚“認真”精神,不空談、不做秀,不作假、不務(wù)虛,不好高騖遠、不脫離實際,時時處處講認真,以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭,將“認真”二字自覺貫穿于落實黨工委各項決策始終,就沒有辦不成的事、邁不過去的坎。三要不比做官比做事。領(lǐng)導(dǎo)干部的成長進步,第一要義是提高素質(zhì),而不是提升職級。只有正確認識和把握做官和做事的關(guān)系,才能解除后顧之憂,丟掉患得患失,沖破固步自封。特別是推進二次創(chuàng)業(yè),開發(fā)區(qū)需要研究的問題還很多,需要破解的瓶頸還不少,這就要求我們的工作理念、思路舉措與時俱進,不斷健全完善,找準(zhǔn)切入點、選準(zhǔn)突破口,持續(xù)用力、久久為功,進而為“十三五”開好局、起好步。
第四,加強制度建設(shè),進一步強化二次創(chuàng)業(yè)的紀(jì)律保障。實踐反復(fù)證明,建立科學(xué)積極的制度體系,既能降“風(fēng)險”、促“勤政”、保“發(fā)展”,又是推進作風(fēng)建設(shè)的具體舉措。各級黨組織要按照立破并舉、求實創(chuàng)新的原則,對各自的制度開展“回頭看”,該新建的新建、該廢止的廢止,真正做到用制度管權(quán)、管事、管人。總的要求就是建立健全“四大工作機制”,實現(xiàn)“一切工作項目化、項目推進責(zé)任化、責(zé)任落實具體化”的管理模式。
一是健全完善大聯(lián)系機制。為更好服務(wù)企業(yè),盟里建立了盟級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度,這從更高層面為解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)中存在的困難和問題搭建了平臺。相關(guān)部門要切實做好跟蹤服務(wù)工作,要根據(jù)企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)的實際情況,建立一個領(lǐng)導(dǎo)、一個企業(yè)、一個臺賬的“三個一”制度,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)中存在的困難和問題,在臺賬中要一一明確、逐一反映,本著“解決什么問題、什么問題已解決、什么問題還沒有解決”的要求,協(xié)助包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)做好“鋪路架橋”的服務(wù),促使這一制度不流于形式,真正落到實處。對我們自身制定的黨工委、管委會班子成員聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度,也要作進一步完善,建立一個企業(yè)(項目)、一個領(lǐng)導(dǎo)、一個小組、一個例會、一個機制、一抓到底的“六個一”工作制度。特別是對一些重點建設(shè)項目、重大招商引資項目,要實行包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)對項目的洽談、引進、立項、施工、管理和難題化解等全程跟蹤和全面負責(zé)制,確保工作高效推進。
二是健全完善大調(diào)度機制。實踐證明,重點工作調(diào)度制度對有效解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)中存在的問題和困難,行之有效,切實可行,已成為我們服務(wù)企業(yè)的一個有力抓手、一張獨創(chuàng)王牌。這一制度既贏得了企業(yè)的認可,也得到了盟委、行署的贊許,我們要長期堅持下去,并按照“年初建賬、年中查賬、年底交賬”的原則,從內(nèi)容和形式等方面進一步健全完善,即在先前基礎(chǔ)上,建立分層次、定時間的“三級大調(diào)度”工作機制。相關(guān)部門每周確定一天作為調(diào)度日,解決項目建設(shè)、工作落實過程中存在的問題;分管領(lǐng)導(dǎo)每半個月牽頭對分管領(lǐng)域和相關(guān)工作進行調(diào)度一次,對分解細化的各項工作,聽進展、找癥結(jié);黨工委、管委會繼續(xù)每個月對確定的年度重點工作調(diào)度一次,集中攻堅,統(tǒng)籌推進。這樣做的目的,就是為了進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提升工作執(zhí)行力和服務(wù)效能;就是為了與企業(yè)抱團取暖,共克時艱,讓企業(yè)進一步堅定發(fā)展信心和決心;就是為了打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”,營造更加良好的發(fā)展氛圍,吸引更多企業(yè)到開發(fā)區(qū)投資興業(yè)。
三是健全完善大會戰(zhàn)機制。千億元園區(qū)建設(shè),任務(wù)艱巨而繁重,不管是重大項目建設(shè),還是重點工作推進,往往涉及多個部門,這就需要我們形成工作合力,集中力量開展大會戰(zhàn)、大攻堅,打出一套服務(wù)企業(yè)和項目建設(shè)的“組合拳”。分管領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,職能部門要協(xié)調(diào)各方、具體落實、統(tǒng)一組織,必要時要成立項目攻堅小組,從相關(guān)部門抽調(diào)精干力量,集中精力、人力、物力、財力,瞄準(zhǔn)靶心,精準(zhǔn)發(fā)力,確保工作不耽擱、不延誤。換句話講,在二次創(chuàng)業(yè)的主戰(zhàn)場上,沒有旁觀者、沒有局外人,個個都是參與者、人人都是建設(shè)者。只要大家心往一處想、勁往一處使,就沒有辦不成的事,就沒有過不去的坎。
四是健全完善大督查機制。督查工作,是黨委推動工作落實的有效手段,也是促進工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變的重要途徑。再好的決策部署、政策措施,如果只部署不檢查,就等于沒抓,只吆喝沒督查就難以落實。要明確督查重點。就是緊盯黨工委重要會議提出的目標(biāo)、任務(wù)、思路和舉措,細化目標(biāo),建立臺賬,督查落實;緊盯黨工委重要文件提出的要求,分解任務(wù),列出清單,督查落實;緊盯黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)的指示要求、重要批示和交辦事項,及時跟進落實,做到事事有回音,件件有結(jié)果。要突出督查特點。就是形成“深、實、快”的督查風(fēng)格。深,就是深入實地調(diào)查研究,力求全面準(zhǔn)確了解情況、反映問題;實,就是堅持實事求是,不走過場、不作表面文章,真正做到督辦一件、帶動一片。快,就是雷厲風(fēng)行,緊抓快辦,案不積卷、事不過夜,做到查則清、清則辦、辦則果。要創(chuàng)新督查方法。督查工作要取得預(yù)期效果,還要在方式方法上求突破、求創(chuàng)新。比如,采用聯(lián)合督查、督查調(diào)研、明察暗訪等形式,或是建立基層聯(lián)系點等,總之就是通過方法上的創(chuàng)新,對看準(zhǔn)了的問題一竿子插到底,確保了解實情、科學(xué)決策。
第五,突出反腐倡廉,進一步凝聚二次創(chuàng)業(yè)的黨心民心。明確指出,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上,只有進行時。推進二次創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)千億元園區(qū)目標(biāo),開發(fā)區(qū)更加需要一個風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境作保障。
一是堅持把紀(jì)律挺在前面,堅決維護黨規(guī)黨紀(jì)權(quán)威。黨要管黨、從嚴治黨,靠什么管,靠什么治?關(guān)鍵靠嚴明紀(jì)律。這就要求把嚴明黨的紀(jì)律擺在更加突出的位置來抓,強化紀(jì)律的剛性約束,敢于板起臉來抓紀(jì)律、挺直腰桿抓紀(jì)律。要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責(zé)任、遵守執(zhí)行黨的紀(jì)律,加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。要加強對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,確保黨的路線方針政策和黨工委的決策部署落地生根。要將中央新修訂的廉潔自律準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例等制度實化、細化、具體化,進一步扎緊制度的籠子,促使廣大黨員干部堅守道德標(biāo)準(zhǔn)、把牢紀(jì)律底線。要把“四種形態(tài)”運用情況作為檢驗工作的標(biāo)準(zhǔn),進一步轉(zhuǎn)變工作理念、創(chuàng)新思路方法,從信訪受理、線索處置、談話函詢,到執(zhí)紀(jì)審查、調(diào)查談話、審理報告等方面,體現(xiàn)紀(jì)在法前的要求,切實把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各項工作做深做細做實。
二是堅持抓鞏固深化拓展,深入推進主體責(zé)任落實。落實黨委主體責(zé)任、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),是一項系統(tǒng)性工程和綜合性工作,要統(tǒng)籌安排、強化抓手,突出重點、扭住落點,努力放大多元效應(yīng)。各級黨組織要強化領(lǐng)導(dǎo)核心作用,進一步深化和拓展主體責(zé)任的內(nèi)涵,突出“全面”,強化“從嚴”,著力推進全面從嚴治黨主體責(zé)任向基層黨組織延伸,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要抓好教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育的鞏固拓展,繼續(xù)按照“干在實處、走在前列”的要求,把“兩學(xué)一做”作為今年黨建工作的首要政治任務(wù),強化問題導(dǎo)向,瞄著問題去、對著問題走,推動黨員干部把自己擺進去,對照黨員標(biāo)準(zhǔn)檢視和改進自己,努力將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為政治自覺、價值準(zhǔn)則和行為習(xí)慣,轉(zhuǎn)化為做好本職工作、推動事業(yè)發(fā)展的生動實踐。要嚴格落實“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度,特別是對一把手要進一步強化問責(zé)擔(dān)當(dāng),通過加大責(zé)任追究和曝光力度,問責(zé)一個、警醒一片,使問責(zé)形成制度、成為常態(tài)。
三是堅持查糾“四風(fēng)”常態(tài)化,著力維護群眾切身利益。解決“四風(fēng)”和腐敗問題,既是一項政治任務(wù),也是一項提升群眾“獲得感”的民生工程。要堅決查糾“四風(fēng)”問題,緊盯重要節(jié)點,管住重要環(huán)節(jié),看住“關(guān)鍵少數(shù)”,對規(guī)避組織監(jiān)督的一律從嚴查處,一寸不讓。要密切注意“四風(fēng)”的新動向新表現(xiàn),積極探索防范的新辦法新舉措,對隱形變異的“四風(fēng)”問題從重處理,絕不能讓“四風(fēng)”問題反彈回潮。要強化源頭治理,加強警示教育,通過破解典型案件、召開警示教育大會等形式,促使廣大黨員干部在思想深處形成“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的警醒和自覺。要拓寬監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮電視臺、微信、紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)等媒介的監(jiān)督作用,調(diào)動激發(fā)群眾參與監(jiān)督的積極性,切實把領(lǐng)導(dǎo)干部置于黨組織、黨員和群眾的有效監(jiān)督之下。
四是堅持懲治腐敗“零容忍”,持續(xù)加大紀(jì)律審查力度。指出,反腐敗高壓態(tài)勢必須繼續(xù)保持,堅持以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗。零容忍,意味著腐敗沒有“特區(qū)”,反腐敗沒有“禁區(qū)”;意味著黨紀(jì)國法面前沒有例外,不論什么人,不論其職務(wù),都要一查到底,決不姑息,這也是黨工委嚴懲腐敗的一貫鮮明態(tài)度和堅定決心。紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實加強對反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全查辦案件組織協(xié)調(diào)機制,加強同財政、審計、司法等部門的協(xié)調(diào)配合,堅持有腐必反、有貪必肅,確保廣大黨員干部在二次創(chuàng)業(yè)的滾滾浪潮中“能干事、干成事、不出事”。
五是堅持抓體制機制創(chuàng)新,深化紀(jì)律檢查體制改革。紀(jì)檢監(jiān)察部門要以深化改革為契機,建立壓力傳導(dǎo)機制和壓茬推進機制,健全完善權(quán)力清單、責(zé)任清單和效能清單,通過細化責(zé)任、分解目標(biāo)、明確時限、強化追究等形式,倒逼權(quán)力規(guī)范運行、工作高效落實。要加強派駐機構(gòu)建設(shè),盡快成立紀(jì)工委派出紀(jì)檢監(jiān)察四室,新成立機構(gòu)要堅守職責(zé)擔(dān)當(dāng),提高發(fā)現(xiàn)和處置問題能力,強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),對嚴重違紀(jì)的必須立案查處。派駐干部要強化派駐意識,敢字當(dāng)頭、無私無畏,充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢,對一些重大問題要及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處置。要加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),緊緊圍繞執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)中心任務(wù),不斷學(xué)習(xí)和掌握政治、經(jīng)濟、工業(yè)、金融、管理等多方面的知識,進一步提升發(fā)現(xiàn)解決問題的能力和依紀(jì)依規(guī)履職盡責(zé)的能力,努力打造一支助推二次創(chuàng)業(yè)的忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。
三、扎實推進黨的建設(shè)工作不斷取得新成效
指出,如果我們黨弱了、散了、跨了,其它政績又有什么意義呢?這一問題,振聾發(fā)聵、發(fā)人深思,我們一定要站在講政治的高度準(zhǔn)確把握,深刻領(lǐng)會,更要以實際行動不斷提升黨建工作的科學(xué)化水平。
一是抓黨建,必須熟悉黨建。抓黨建,就必須從思想深處熟悉黨建、懂得黨建。實事求是地講,在我們的領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)中,不熟悉黨建、不懂得黨建的大有人在,有的甚至連基本常識都不清楚,這不是危言聳聽。試問,不懂不知,怎么抓?又怎么能抓好?又怎么能將黨的理論轉(zhuǎn)化為推動工作落實的能力。我們要捫心自問、反躬自省。各級黨組織和廣大黨員干部要不斷加強對黨建知識和政策的學(xué)習(xí)研究,特別是要加強對以來關(guān)于黨要管黨的一系列新提法新論斷的學(xué)習(xí),加強對關(guān)于從嚴治黨的一系列新思想新觀點的學(xué)習(xí),加強對自治區(qū)黨委和盟委關(guān)于黨的建設(shè)工作的一系列新部署新要求的學(xué)習(xí),切實明確黨建工作的具體內(nèi)容和要求,切實領(lǐng)會抓好黨建工作的重大意義,進而使“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建就是不稱職”這一觀念入心入腦,內(nèi)化于心、外化于行。
二是抓黨建,必須琢磨黨建。新常態(tài)下,對我們抓好經(jīng)濟工作和黨建工作,都提出了新的更高要求,既不能“黨建是個筐,什么工作都往里裝”,也不能就黨建抓黨建,與中心工作、重點工作搞成“兩張皮”,這就要求我們“兩手都要抓、兩手都要硬”。各級黨組織和各部門“一把手”要切實承擔(dān)起管黨治黨的第一責(zé)任,樹立正確的政績觀,堅持把黨建工作擺上主要議事日程,同其他工作一起謀劃、統(tǒng)籌推進、同步落實,把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入、抓實在,堅決摒棄“抓黨建同抓發(fā)展相比要虛一些、不容易出顯績”等錯誤認識,真正成為“從嚴治黨的書記”。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員也要切實承擔(dān)起分管領(lǐng)域管黨治黨的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在推動黨建工作落實中敢抓敢管,真正把從嚴治黨的責(zé)任承擔(dān)好、落實好。
三是抓黨建,必須落實黨建。推進二次創(chuàng)業(yè),首要的就是堅持把黨要管黨、從嚴治黨這條主線貫穿其全過程和各方面。各級黨組織和各部門“一把手”一定要善于從日常事務(wù)中把握發(fā)展方向,善于從政治上觀察和處理各種問題,善于結(jié)合實際抓好黨的方針政策的落實。具體來講,就是把黨工委作出的各項決策部署好、落實好,做到“總攬”而不包攬、放手而不甩手,充分調(diào)動和發(fā)揮好班子成員及每個黨員的創(chuàng)造性和戰(zhàn)斗力,形成“千斤重擔(dān)眾人挑,人人肩上有指標(biāo)”的工作局面。同時,一定要作好表率,帶頭履行好抓班子、帶隊伍的主要職責(zé),通過以身作則、現(xiàn)身說法、靠前指揮,形成一級做給一級看、一級帶著一級干的良好工作格局,真正促使黨建工作抓出特色,抓出成效。
同志們,做好新形勢下的黨建工作,意義重大,任務(wù)艱巨。讓我們按照黨建工作的新任務(wù)新要求,進一步解放思想、改革創(chuàng)新、扎實工作,為黨建工作不斷助推二次創(chuàng)業(yè)取得新成效而努力奮斗。
辦公室工作部署會講話篇十一
同志們:
為進一步提高工作效率和質(zhì)量,公司黨委決定,把黨建暨精神文明建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察、工會、共青團、新聞宣傳等工作會議合并召開公司黨群工作會議。這次會議的主要任務(wù)是,認真學(xué)習(xí)貫徹集團公司黨群工作會議精神,全面總結(jié)公司20xx年黨群工作,分析形勢,安排20xx年任務(wù),動員公司上下統(tǒng)一思想,振奮精神,努力推動黨群工作再上新水平,為建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司做出更大的貢獻。
下面,我講三個方面的問題。
一、20xx年黨群工作情況
20xx年,在集團公司黨委和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,公司黨群系統(tǒng)緊緊圍繞中心任務(wù),求真務(wù)實,創(chuàng)新工作,為公司各項目標(biāo)任務(wù)的全面完成發(fā)揮了重要作用。
保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動取得實效。確立了“六個結(jié)合”、“四個到位”和“三個一致”的工作思路,制定了活動方案,圓滿完成三個階段的教育任務(wù),實現(xiàn)了“兩不誤、兩促進”,群眾滿意率達到100%。按照干部黨員、普通黨員、離退休黨員三個層次,分別制定了“六個高”、“六個好”和“四個做到”的先進性標(biāo)準(zhǔn),被市委督導(dǎo)組在全市推廣。加強保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制的研究,努力鞏固先進性教育活動成果。公司先進性教育活動得到上級部門的高度評價。
黨建工作進一步加強。強化黨建工作的制度化、規(guī)范化建設(shè),制定《政工工作作業(yè)指導(dǎo)書》,實現(xiàn)黨建一體化管理體系的持續(xù)創(chuàng)新。注重黨建工作的持續(xù)改進,開展了滿意度測評,重點針對不滿意部分實施整改。認真開展黨員和黨組織信息庫建設(shè),實現(xiàn)黨內(nèi)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。加強干部隊伍建設(shè),嚴格落實兩級理論中心組學(xué)習(xí)制度,舉辦中層管理人員能力提升培訓(xùn)班,干部理論水平和管理水平不斷提高。積極推行中層干部任前公示和試用期制度,干部管理的透明度進一步增強。
紀(jì)檢監(jiān)察工作取得新突破。深入貫徹國家電網(wǎng)公司兩個《決定》和集團公司《懲防體系實施細則》,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,積極推進公司懲防體系建設(shè)。加強廉潔文化建設(shè),開展了廉潔文化理念和廉政格言警句征集。推行廉政短信預(yù)警,舉辦廉政預(yù)防與治理專題講座和預(yù)防職務(wù)犯罪圖片展,形成黨風(fēng)廉政大宣教格局。完善公司兩級重大事項決策制度,規(guī)范議事范圍和決策程序。認真開展效能監(jiān)察和“三清理一規(guī)范”工作,對重大資金監(jiān)管和重大工程項目進行廉政立項。公司連續(xù)十五年無重大違法違紀(jì)事件發(fā)生,被授予“山東電力20xx年度紀(jì)檢監(jiān)察工作先進集體”。
工會工作邁上新臺階。認真落實集團公司黨委要求,積極開展職工代表競選試點工作,試點經(jīng)驗在集團公司推廣。大力推進政務(wù)公開,嚴格落實聽證會和總經(jīng)理接待日制度,努力拓寬溝通渠道。豐富群眾文體活動,組建員工業(yè)余文化協(xié)會,開展女員工“巾幗建功”活動。廣泛開展勞動競賽和技術(shù)創(chuàng)新活動,榮獲“全國安康杯勞動競賽先進單位”。公司工會被評為“20xx年度山東電力先進工會”。
共青團工作開創(chuàng)新局面。強化團組織“三個服務(wù)”的作用,不斷深化青年創(chuàng)新創(chuàng)效、青年志愿者服務(wù)和“號、手”活動。創(chuàng)新開展青年職業(yè)生涯導(dǎo)航,榮獲“山東電力精神文明建設(shè)創(chuàng)新獎提名獎”。加強團員意識教育,入選團中央“增強團員意識教育主題實踐活動百例”。變電隊團支部榮獲“全國五四紅旗團支部”,貴苑大酒店被命名為“全國青年文明號”,公司團委被評為“山東電力五四紅旗團委”。
精神文明建設(shè)和思想政治工作取得新進展。以學(xué)習(xí)xx屆五中全會精神為重點,加強形勢任務(wù)教育。認真組織五個文明評選,積極開展結(jié)對救助幫扶活動。嚴格落實穩(wěn)定工作責(zé)任制,堅持定期開展員工思想動態(tài)分析,切實把握思想政治工作關(guān)鍵點和思想行為危險源。圍繞廣大員工關(guān)心的熱點和難點,開展穩(wěn)定情況調(diào)研,發(fā)現(xiàn)問題,超前控制,確保隊伍和諧穩(wěn)定。
行風(fēng)建設(shè)再上新水平。堅持“四個服務(wù)”,落實“三個十條”,深化“彩虹工程”常態(tài)運行。加強社會監(jiān)督,實施客戶滿意管理常態(tài)機制建設(shè),設(shè)立客戶總經(jīng)理接待日,定期召開客戶關(guān)系委員座談會。強化員工服務(wù)意識,先后舉辦4期優(yōu)質(zhì)服務(wù)技能提升訓(xùn)練營。認真組織“三公調(diào)度”暨優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳活動。積極開展明察暗訪,客戶投訴受理率、處置率、反饋率均達到100%。20xx年,全市供電系統(tǒng)全部獲得行風(fēng)免評或第一名,公司連續(xù)六年被評為全市行風(fēng)建設(shè)先進單位。
企業(yè)文化建設(shè)取得新業(yè)績。建立了企業(yè)文化大綱,設(shè)計了領(lǐng)軍人、廉政、安全、服務(wù)等專業(yè)文化綱要,理清了企業(yè)文化建設(shè)的理論框架和內(nèi)容脈絡(luò)。組織企業(yè)文化調(diào)研,發(fā)現(xiàn)問題,查找不足,不斷調(diào)整企業(yè)文化建設(shè)的思路和重點。注冊了真情關(guān)愛標(biāo)志。加強載體創(chuàng)新,授予第一批真情使者,開展關(guān)愛企業(yè)金點子和典型優(yōu)質(zhì)服務(wù)案例評選活動,不斷深化真情關(guān)愛三項工程,促進了企業(yè)和諧發(fā)展。
新聞宣傳工作收獲新成果。加強對外宣傳,20xx年,全市供電系統(tǒng)對外宣傳報道稿件421篇,公司本部240篇,創(chuàng)歷史最好水平。《濱州電力》辦報質(zhì)量進一步提高。拓寬宣傳渠道,創(chuàng)辦《新聞參考》和《彩虹》報,建立了公司內(nèi)部網(wǎng)站。被評為“20xx年度山東電力新聞宣傳工作先進集體”。
總之,20xx年,公司上下緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,團結(jié)拼搏,扎實工作,黨群工作取得了較好成績。先后榮獲“全國文明單位”、“全國群眾體育先進單位”、“國家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察十佳優(yōu)秀成果獎”、“山東省企業(yè)文化建設(shè)成果一等獎”、“華北電網(wǎng)公司系統(tǒng)先進基層黨委”等多項榮譽稱號。在剛剛結(jié)束的集團公司黨群工作會議上,公司黨委連續(xù)第四年被評為“山東電力先進基層黨委”。這些成績來之不易,凝聚了公司廣大員工的智慧、心血和汗水,涌現(xiàn)出了一大批先進單位、集體和個人。在此,我代表公司黨委,向獲得各項榮譽的單位、集體和個人表示熱烈的祝賀!向公司從事黨群工作的全體同志表示衷心的感謝和親切的慰問!
二、認清形勢,堅定信心,增強做好黨群工作的使命感
“”是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。國家電網(wǎng)公司審時度勢,做出了開展“愛心活動”、實施“平安工程”,加快推進“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司建設(shè)的戰(zhàn)略部署。集團公司也明確提出,要在國家電網(wǎng)系統(tǒng)率先初步建成“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司。從地方經(jīng)濟形勢看,全市經(jīng)濟成功實現(xiàn)“追趕戰(zhàn)略”向“趕超戰(zhàn)略”的轉(zhuǎn)變,發(fā)展速度繼續(xù)保持高速增長,對電力的安全穩(wěn)定要求不斷提高。十屆一次職代會上,公司立足濱州復(fù)雜的電力市場競爭局面,提出了“堅持‘一條主線’、加快‘兩個發(fā)展’、把握‘三項重點’、提高‘四個水平’”的總體要求,確立了“一個確保、兩個爭創(chuàng)”的奮斗目標(biāo)。
面對新的形勢和新的任務(wù),充分發(fā)揮職能作用,服務(wù)大局,實現(xiàn)公司創(chuàng)新發(fā)展的各項目標(biāo),黨群工作和員工隊伍還存在一定的差距和不足:一是部分黨支部創(chuàng)新能力不強,工作方式方法簡單、陳舊,不能及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。有的黨支部班子不能嚴格執(zhí)行民主集中制原則,影響了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。個別黨支部班子渙散,各行其是,在群眾中造成不良的影響。二是部分縣供電公司,對黨群工作的重要性缺乏正確認識,存在“重行政、輕黨群”的現(xiàn)象。有的縣供電公司黨群機構(gòu)不健全,黨群工作人員、經(jīng)費不能落實。個別縣供電公司黨委政治核心作用發(fā)揮不夠,甚至弱化。三是部分黨群干部學(xué)習(xí)力不強,工作質(zhì)量和管理效率不高,能力素質(zhì)難以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。有的黨支部書記不能很好履行職責(zé),怕越位實則不到位。個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識淡薄,追求個人私利,損害了黨的形象。四是部分黨員自我要求不高,在工作中不求上進,得過且過。有的黨員作風(fēng)散漫,不能嚴格執(zhí)行黨組織的各項要求。個別黨員落后于一般群眾,甚至游離于企業(yè)管理之外。五是部分員工對改革發(fā)展的形勢認識不足,缺乏危機感和壓力感。有的員工不把精力放在干工作上,只講索取,不講奉獻。個別員工不注重個人修養(yǎng),甚至出現(xiàn)道德水平下滑。
這些問題的存在,會給企業(yè)的發(fā)展帶來不利影響,大家務(wù)必引起高度重視,在今后的工作中切實加以克服。經(jīng)過認真總結(jié)工作經(jīng)驗,做好下一步黨群工作,必須重點堅持三個方面,并注重抓好三個結(jié)合。
堅持三個方面:
一是堅持以創(chuàng)新為先導(dǎo)。創(chuàng)新是管理的主旋律。長期以來,公司非常注重工作創(chuàng)新,并在黨的建設(shè)、“彩虹工程”常態(tài)機制建設(shè)等方面取得豐碩成果,形成了濃厚的創(chuàng)新之風(fēng)。黨群工作的對象是人,員工的思想隨著社會的進步和企業(yè)的發(fā)展而日趨多元,要求黨群工作必須與時俱進,適應(yīng)不斷發(fā)展變化的形勢需要,創(chuàng)造性地做好每一項工作。要認真研究新情況下,黨群工作的規(guī)律和特點,探索建立有利于黨群工作開展的工作機制;要認真研究改革中員工的思想需求,有針對性地創(chuàng)新工作方式、活動載體。要通過創(chuàng)新,進一步提高黨群工作的說服力、穿透力和影響力,提高黨群工作的生命力和活力。
二是堅持以企業(yè)文化建設(shè)為關(guān)鍵。公司通過積極開展企業(yè)文化建設(shè),實施真情關(guān)愛行動,較好地發(fā)揮了凝聚員工的作用。今年,要根據(jù)“愛心活動”和“平安工程”的要求,對真情文化進行完善,建立起廣大員工認同的文化體系,營造出企業(yè)、員工互動互為的文化氛圍。通過文化的力量,浸潤員工的思想和心靈,彌補制度剛性管理的不足,充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性。企業(yè)要切實關(guān)心員工的成長進步,真正實現(xiàn)員工與企業(yè)共同發(fā)展。黨群工作者要加強對企業(yè)文化建設(shè)的宣傳和貫徹,使廣大員工能夠正確理解、充分認識、積極實踐企業(yè)文化,更好地為企業(yè)發(fā)展做出貢獻。
三是堅持以提高工作績效為保證。去年以來,公司在集團公司率先開展績效管理的研究和探討,取得了一定的實效,推動了公司各項事業(yè)的發(fā)展。建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司,開展“愛心活動”、實施“平安工程”都對黨群工作提出了更高的要求。黨群干部必須進一步增強責(zé)任意識和精品意識,充分利用績效管理的方法和平臺,進一步提高個人工作效率和質(zhì)量。黨群部門之間要相互支持,密切協(xié)作,形成合力,不斷提升組織績效,努力提高黨群工作水平。
抓好三個結(jié)合:
一是抓好黨群工作與公司中心工作的結(jié)合。黨群工作必須與企業(yè)中心工作相結(jié)合,虛功實作,不走過場,才能取得實效。當(dāng)前,黨群系統(tǒng)要緊緊圍繞隊伍穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、企業(yè)管理、市場開拓等開展工作。要通過實施“愛心活動”、“平安工程”,加強企業(yè)文化建設(shè),把公司的各項任務(wù)要求,轉(zhuǎn)化為廣大員工的工作動力和精神追求,確保公司總體目標(biāo)的實現(xiàn)。
二是抓好創(chuàng)新與繼承的結(jié)合。在歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,公司黨群工作扎實開展,不斷進取,形成了許多好傳統(tǒng)、好做法。這些都是黨群工作的寶貴財富,也是進一步創(chuàng)新的基礎(chǔ),必須在今后的工作中很好地繼承發(fā)揚。同時,要強化黨群基礎(chǔ)工作管理,規(guī)范基層黨支部工作,為黨群工作創(chuàng)新開展提供良好的內(nèi)部條件。
三是抓好黨員典型選樹與不作為黨員管理的結(jié)合。黨員隊伍整體素質(zhì)是黨員先進性充分發(fā)揮的關(guān)鍵。要積極選樹典型,對品德高尚、業(yè)績突出的優(yōu)秀黨員事跡進行大力宣傳和弘揚,在黨員中營造學(xué)先進、趕先進、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。要加強不作為黨員的管理,建立幫扶機制,落實責(zé)任,確定目標(biāo),限期整改。
三、20xx年黨群工作指導(dǎo)思想、目標(biāo)和重點工作
深入貫徹集團公司黨群工作會議和公司十屆一次職代會精神,當(dāng)前和今后一段時期,公司黨群工作的指導(dǎo)思想是:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以開展“愛心活動”、實施“平安工程”為主線,堅持在深化中提高,在創(chuàng)新中保持的工作原則,黨建工作抓長效,精神文明建設(shè)抓創(chuàng)新,思想政治工作抓滲透,企業(yè)文化建設(shè)抓完善,黨政紀(jì)工團齊抓共管,充分發(fā)揮黨組織的三個作用,努力確保員工隊伍的安全穩(wěn)定,為建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司提供堅強的思想、組織和人才保證。
20xx年公司黨群工作總體目標(biāo)是:
三個確保:確保職工隊伍穩(wěn)定,不發(fā)生違法和嚴重違紀(jì)事件;確保不發(fā)生影響企業(yè)形象和聲譽的事件;確保不發(fā)生職工越級上訪和集體上訪事件。
兩個加強:黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用進一步加強,員工測評滿意率100%;黨員的模范帶頭作用進一步加強,優(yōu)秀合格率100%。
一個爭創(chuàng):爭創(chuàng)“山東電力先進基層黨委”。
重點抓好以下九個方面的工作:
(一)開展“愛心活動”、實施“平安工程”
要認真貫徹公司黨委1號、2號文件的要求,加強領(lǐng)導(dǎo),抓住關(guān)鍵,落實措施,確保活動順利開展。要切實抓好開展活動與實際工作的結(jié)合,求“三實”,戒“三表”,扎實推進,務(wù)求實效。要積極培育愛心理念和平安理念,形成關(guān)愛企業(yè)、關(guān)愛他人、關(guān)愛自己、關(guān)愛家庭、關(guān)愛社會的良好風(fēng)尚,樹立“風(fēng)險可以防范、失誤應(yīng)該避免、事故能夠控制”的觀念。認真開展“三評三創(chuàng)”活動,制定詳細的評選標(biāo)準(zhǔn),嚴格組織評選。充分發(fā)揮全體員工的參與熱情,領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“五個帶頭”,即:帶頭講奉獻、帶頭講學(xué)習(xí)、帶頭講安全、帶頭講和諧、帶頭講發(fā)展;黨員要做到“六個表率”,即:廉潔自律的表率、明禮誠信的表率、崗位創(chuàng)優(yōu)的表率、安全文明的表率、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的表率、奉獻社會的表率;員工要做到“三愛三心”,即:愛客戶,奉獻誠心;愛企業(yè),堅守衷心;愛社會,永葆恒心。加強對活動開展情況的監(jiān)督檢查,將重點工作細化分解,作為關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)分解到部門、崗位,定期進行跟蹤評價。積極研究“愛心活動”、“平安工程”的深刻內(nèi)涵,探索建立“三橫兩縱”的長效機制,三橫即:企業(yè)文化建設(shè)、安全管理、隊伍建設(shè);兩縱即:愛心評價機制和平安預(yù)警機制。加強對先進典型的總結(jié)宣傳,充分發(fā)揮典型帶動作用,推動活動深入開展。年內(nèi),公司將對活動中的先進集體和個人進行表彰。
(二)加強黨的建設(shè)
進一步完善先進性教育長效機制,積極探討黨員先進性教育與績效管理的融合,建立黨員績效考評體系,通過科學(xué)確定績效指標(biāo)、充分進行績效溝通、合理運用績效評價結(jié)果,對黨員的業(yè)績實行量化考核,激發(fā)黨員努力保持先進性的自覺性和主動性,提升黨員的貢獻率。按照“簡約、實用”的原則,從內(nèi)容和形式兩個方面,對黨建一體化管理體系進行改造,研究和編寫黨群工作典型作業(yè)指導(dǎo)書,提高黨群工作規(guī)范化管理水平。加強黨內(nèi)民主管理和監(jiān)督,積極推進黨務(wù)公開,重點抓好黨務(wù)公開工作與聽證會制度的結(jié)合,進一步提高黨委決策的透明度;抓好黨務(wù)公開與廉政制度的結(jié)合,強化黨員干部的廉政監(jiān)督。
加強黨支部建設(shè),嚴格執(zhí)行《黨支部工作條例》,積極開展“實踐、創(chuàng)新在支部”等黨內(nèi)特色活動,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強黨員隊伍建設(shè),深入開展理想信念教育,徹底解決黨員隊伍中存在的信仰危機現(xiàn)象。要廣泛開展黨章學(xué)習(xí)教育活動,增強廣大黨員遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的自覺性。堅持“五制”原則,面向一線做好黨員發(fā)展工作,及時把工作業(yè)務(wù)骨干、優(yōu)秀青年吸收到黨的隊伍中來。
(三)加強班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)
加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),認真貫徹公司黨委《關(guān)于創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子的意見》,不斷提高各級班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。年內(nèi),要對評選出的“四好”班子進行命名表彰。嚴格執(zhí)行民主集中制原則,認真落實重大問題決策程序,堅持民主決策、科學(xué)決策。堅持兩級班子理論學(xué)習(xí)制度,舉辦專題培訓(xùn)班,組織理論文章評選,增強各級干部理論素質(zhì)。推行中層干部和縣(區(qū))公司領(lǐng)導(dǎo)班子動態(tài)管理,加快干部的素質(zhì)置換,增強壓力感和危機意識,保持生機和活力。
加強干部隊伍建設(shè),堅持正確的用人導(dǎo)向,嚴格干部選拔任用程序,擴大民主推薦的范圍。各級干部要把作風(fēng)建設(shè)作為提高領(lǐng)導(dǎo)能力的重要內(nèi)容,切實增強大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,樹立起良好的學(xué)習(xí)作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng),保持積極進取的精神狀態(tài),團結(jié)帶領(lǐng)廣大員工,創(chuàng)造性地開展工作。大力加強干部職業(yè)生涯策劃,探索建立干部職業(yè)生涯設(shè)計和培養(yǎng)機制。
(四)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)
深入貫徹集團公司《懲防體系實施細則》,加快推進公司黨風(fēng)廉政懲防體系建設(shè),進一步健全完善預(yù)防和懲治腐敗的制度保障。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強對關(guān)鍵崗位、權(quán)力運行關(guān)鍵點的廉政預(yù)控,積極開展“查處‘嫌疑腐敗’行為,預(yù)防職務(wù)犯罪”集中教育治理活動。建立紀(jì)監(jiān)審聯(lián)動工作機制,圍繞公司中心工作,深入開展效能監(jiān)察,嚴肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。加強廉潔文化建設(shè),納入公司企業(yè)文化建設(shè)整體安排,開展格言警句和廉潔行為規(guī)范征集,實施檢企共建,建立文化手冊,培育“廉潔為榮主動踐行,腐敗為恥自覺抵制”的共識。堅持規(guī)范與預(yù)控并重,切實加強對縣供電公司領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是黨政主要負責(zé)人的廉政監(jiān)督。年內(nèi),要組織縣供電公司主要負責(zé)人廉政談話。
(五)加強工會和共青團工作
要進一步完善職代會制度,規(guī)范總經(jīng)理接待日和聽證會管理,努力提高民主管理和民主監(jiān)督水平。廣泛開展“安康杯”勞動競賽、“巾幗建功”等載體活動,充分發(fā)揮業(yè)余文化協(xié)會的作用,積極組織豐富多彩的群眾性文體活動。認真組織籌備參加集團公司第六屆職工文化節(jié),力爭活動有特色、競賽獲名次,提升員工文化活動水平。
青年是企業(yè)的生力軍和先鋒隊。各單位要切實重視青年工作和青年人才的培養(yǎng),為青年成長成才創(chuàng)造良好的環(huán)境。各級團組織要緊緊圍繞公司中心工作,積極開展“號、手”活動,深化青年創(chuàng)新創(chuàng)效,完善青年志愿者服務(wù)活動機制,不斷提升團組織服務(wù)企業(yè)、服務(wù)青年、服務(wù)社會的能力。深入推進青年職業(yè)生涯導(dǎo)航,促進青年快速成長成才。
(六)加強思想政治工作
健全思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系,建立并落實黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方,黨政紀(jì)工團齊抓共管,職能規(guī)范的新格局,將思想政治工作寓于企業(yè)的各項管理之中。認真履行穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職責(zé),各級領(lǐng)導(dǎo)干部要定期深入基層,全面掌握信息,及時理順情緒、化解矛盾。堅持員工思想動態(tài)分析制度,切實把握思想政治工作關(guān)鍵點,定期排查影響隊伍穩(wěn)定的思想行為危險源,超前落實控制措施。積極開展形勢任務(wù)教育,統(tǒng)一思想,提高認識,激發(fā)員工的事業(yè)心和責(zé)任感。要加大農(nóng)電工隊伍的管理力度,認真研究解決深層次問題,防止發(fā)生不穩(wěn)定事件。要加強信訪工作,積極采取預(yù)防措施,堅決杜絕越級上訪和集體上訪。
(七)加強企業(yè)文化和精神文明建設(shè)
認真落實《山東電力集團公司企業(yè)文化總綱》和《山東電力集團公司企業(yè)文化建設(shè)五年規(guī)劃》,調(diào)整公司企業(yè)文化建設(shè)思路,突出特色,抓好結(jié)合。找準(zhǔn)企業(yè)文化與專業(yè)工作的結(jié)合點,建立以安全文化、服務(wù)文化、廉潔文化和績效文化為框架的企業(yè)文化體系。強化對國家電網(wǎng)公司企業(yè)標(biāo)識的宣傳力度,貫徹“以人為本、忠誠企業(yè)、奉獻社會”的文化理念,用共同的價值觀凝聚隊伍、促進管理、推動發(fā)展。
深入開展精神文明創(chuàng)建。結(jié)合開展“愛心活動”、實施“平
安工程”,組織內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的精神文明創(chuàng)建活動,引導(dǎo)員工堅持文明、健康、科學(xué)生活方式。要大力開展“社會公德、職業(yè)道德、家庭美德”和科學(xué)“三觀”教育,舉辦“講道德、樹新風(fēng)”大討論,強化員工的道德意識,積極培育“人品為先,道德至上”的風(fēng)尚。完善“五個文明”評選機制,按照“五個關(guān)愛”的要求修訂評選標(biāo)準(zhǔn)。認真開展學(xué)習(xí)型組織建設(shè),不斷提高員工隊伍素質(zhì)。要完善典型選樹和培養(yǎng)機制,建立典型建設(shè)的五年規(guī)劃和年度計劃,充分發(fā)揮典型的帶動和輻射作用。堅持“四個服務(wù)”,深化“彩虹工程”,加強行風(fēng)建設(shè),不斷提高供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。
要配合地方經(jīng)濟建設(shè),加大對外宣傳力度,營造氛圍,優(yōu)化環(huán)境,樹立形象。要圍繞公司中心工作,加強對重點、亮點和特色工作的宣傳報道。要進一步提高《濱州電力》的辦報質(zhì)量,辦好公司內(nèi)部網(wǎng)站。要規(guī)范新聞宣傳工作,建立新聞稿件審查制度,完善新聞動態(tài)分析和預(yù)警機制,有效杜絕新聞風(fēng)險。要加強新聞宣傳隊伍建設(shè),建立新聞事件應(yīng)急聯(lián)動機制,提高新聞事件的處理能力。
(八)加強對縣供電公司黨群工作的管理
今年,要重點加強對縣供電公司黨群工作的檢查指導(dǎo),促進其黨群工作水平的不斷提高。各縣供電公司黨委要健全黨群工作機構(gòu),配齊配強黨群工作人員,落實黨群工作經(jīng)費。要把黨群工作納入整體工作安排,與生產(chǎn)經(jīng)營工作同計劃、同部署、同考核。要充分理解黨群工作者的工作難度和壓力,從政治上關(guān)愛、生活上關(guān)心,幫助他們不斷提高自身素質(zhì),全力做好本職工作。要積極培養(yǎng)選拔優(yōu)秀人才從事黨群工作,有計劃地組織專業(yè)干部和黨群干部換崗交流。
(九)加強黨群干部隊伍能力建設(shè)
新的任務(wù),對黨群工作者提出了新的、更高的要求。廣大黨群工作者要充分認識肩負的光榮使命和重要職責(zé),不斷提高學(xué)習(xí)力、分析力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力,做到能說、能寫、能算、能干。提高學(xué)習(xí)力,要樹立學(xué)習(xí)是第一需要的理念,堅持持續(xù)學(xué)習(xí),廣泛學(xué)習(xí),不斷拓寬知識面,增強文字寫作和語言表達能力,提高工作本領(lǐng),改善心智模式。提高分析力,要增強政治敏感性,對黨群工作的各類情況能進行合理分辨、正確判斷,為各級領(lǐng)導(dǎo)、基層員工提供準(zhǔn)確、有效的信息。提高執(zhí)行力,要樹立大膽管理、勇于負責(zé)、高嚴細實、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),不誤虛工,不圖虛名,扎扎實實將公司黨委的每一項部署落到實處,不斷提高工作績效。提高創(chuàng)新力,要加強對前瞻性問題的研究,強化對新工作方法的探索,不斷用新辦法,解決新問題,創(chuàng)造新業(yè)績。
同志們,新的目標(biāo)已經(jīng)確立,新的事業(yè)催人奮進。讓我們積極行動起來,進一步加強和改進黨群工作,以人為本,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為,努力構(gòu)建和諧企業(yè),為建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司而努力奮斗!
辦公室工作部署會講話篇十二
同志們:
這次市委農(nóng)村牧區(qū)工作會議的主要任務(wù)是,貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、自治區(qū)黨委農(nóng)村牧區(qū)工作會議、市委四屆十次全委會暨全市經(jīng)濟工作會議和市四屆三次人代會精神,分析我市“三農(nóng)三牧”工作形勢,安排部署我市農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展工作。下面,我講幾點意見。
一、準(zhǔn)確把握新常態(tài)下我市農(nóng)村牧區(qū)工作面臨的新形勢
過去的一年,是我市農(nóng)村牧區(qū)工作取得顯著成績的一年。面對嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,市委、市政府堅持“重中之重”戰(zhàn)略思想不動搖,全面推進農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展,“三農(nóng)三牧”工作不斷取得新進展新成效。
一是農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟實力進一步增強,全市第一產(chǎn)業(yè)增加值完成267.6億元,增長4.3%,總量排全區(qū)第三位。糧食生產(chǎn)大旱之年再獲好收成,總產(chǎn)量達到132.61億斤,連續(xù)7年穩(wěn)定在百億斤以上,位列全區(qū)首位。牧業(yè)年度牲畜存欄首次突破20xx萬頭(只),達到20xx.9萬頭(只),排全區(qū)第二位。肉牛存欄達到275萬頭、增長8.3%,位列全區(qū)第一。農(nóng)牧業(yè)為全市經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長做出了重要貢獻。
二是農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力持續(xù)增強。第一產(chǎn)業(yè)限額以上固定資產(chǎn)投資完成158億元,同比增長47%,創(chuàng)歷史新高。深入實施20xx年第四次黨代會提出的“8511521113”農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化工程,800萬畝節(jié)水高產(chǎn)高效糧食功能區(qū)已建成651萬畝,500萬畝飼草料基地建成354萬畝,100萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)達到74萬畝,100萬畝高效特色種植業(yè)已建成146萬畝,500萬畝退耕還林還草完成430萬畝,20xx萬頭只牲畜基地建設(shè)全面完成,100億斤糧食加工轉(zhuǎn)化實現(xiàn)90億斤,1000個新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)完成939個,實現(xiàn)年穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)牧民10萬人以上,3萬眼機電井壓減任務(wù)已完成2.17萬眼,年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)水4億立方米,為農(nóng)牧業(yè)深度轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
三是生態(tài)建設(shè)扎實有效推進。我市在生態(tài)建設(shè)理念、生物多樣性保護規(guī)劃編制等方面受到了自治區(qū)的肯定。去年,在只有“三北工程”和造林補貼項目的情況下,我市啟動實施了科爾沁沙地“雙千萬畝”綜合治理和四個生物多樣性示范區(qū)工程,完成植樹造林193萬畝,草原建設(shè)679萬畝,退耕還林還草155萬畝。城郊百萬畝森林建設(shè)任務(wù)全部完成,罕山自然保護區(qū)晉升為國家級自然保護區(qū),創(chuàng)建國家森林城市規(guī)劃通過國家林業(yè)局專家評審。加大“三濫”治理力度,對農(nóng)業(yè)面源污染進行了有效防控,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)更加注重環(huán)境保護和良性互動。
四是農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)取得積極進展。制定了9個產(chǎn)業(yè)1331項農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,建設(shè)了21處示范基地。農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)力度加大,在北京、呼和浩特成功舉辦綠博會,提升了我市綠色農(nóng)畜產(chǎn)品的知名度和市場占有率。“四點一帶”綠色經(jīng)濟帶和綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地建設(shè)邁出了堅實步伐。
五是農(nóng)牧民收入和農(nóng)村牧區(qū)公共服務(wù)水平不斷提高。農(nóng)村牧區(qū)居民人均可支配收入達到9932元,增長11.3%,連續(xù)五年高于城鎮(zhèn)居民收入增速。實施“三到村三到戶”、“金融扶貧富民”等扶貧工程,扶持1.8萬戶、7萬貧困人口脫貧,貧困人口人均增收20%。實施了“一噸暖心煤”和貧困大學(xué)生救助政策。舍伯吐城鄉(xiāng)一體化試點取得實效。完成了700個嘎查村“十個全覆蓋”工程建設(shè)任務(wù),全區(qū)現(xiàn)場觀摩會在我市召開,農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)生活條件得到有效改善,促進了城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
六是農(nóng)村牧區(qū)綜合改革深入實施。土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記國家級試點扎實推進,完成了草牧場經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記、小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革國家和自治區(qū)級試點任務(wù),積累了改革經(jīng)驗。全市農(nóng)村牧區(qū)多種方式流轉(zhuǎn)土地715萬畝。集體林權(quán)制度改革全面推進,確權(quán)發(fā)證工作進展順利。農(nóng)村牧區(qū)金融改革試點進一步深化,助農(nóng)金融服務(wù)網(wǎng)點實現(xiàn)行政嘎查村全覆蓋,累計發(fā)放土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)等抵押貸款資金2.5億元,農(nóng)牧業(yè)資源得到激活。
農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展進步,為我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展提供了有力支撐,為保障和改善民生、促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。在此,我代表市委、市政府,向辛勤工作在“三農(nóng)三牧”戰(zhàn)線的同志們,表示衷心的感謝,大家辛苦了!
新常態(tài)下,農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)部動因都發(fā)生了深刻變化,農(nóng)村牧區(qū)工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機遇。從挑戰(zhàn)來看,國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本快速攀升,主要農(nóng)產(chǎn)品價格已經(jīng)高于進口價格,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)受市場價格“天花板”和成本“地板”的雙向擠壓,農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收難度加大;農(nóng)業(yè)補貼已經(jīng)接近世貿(mào)組織規(guī)定的上限,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補貼的“黃線”約束開始出現(xiàn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢不容樂觀;農(nóng)村牧區(qū)高素質(zhì)勞動力轉(zhuǎn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市,誰來“種好地、養(yǎng)好畜”的問題日益突出;農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱和規(guī)模經(jīng)營水平不高,農(nóng)牧戶多為分散經(jīng)營,勞動生產(chǎn)效率不夠高;環(huán)境承載能力不足,地下水超采,過度使用化肥、農(nóng)藥導(dǎo)致農(nóng)業(yè)面源污染、耕地質(zhì)量下降,危及農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。破解這些難題,是今后一個時期“三農(nóng)三牧”工作的重大任務(wù)。從機遇來看,中央高度重視“三農(nóng)”工作,連續(xù)多年出臺1號文件進行部署,今年的中央1號文件制定了加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新舉措;我市農(nóng)牧業(yè)資源較為富集,糧食產(chǎn)量、牲畜總量優(yōu)勢較為明顯,為農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工提供了充足的原料;我市農(nóng)畜產(chǎn)品具備天然無污染的優(yōu)勢,為順應(yīng)當(dāng)前個性化、多元化、品牌化市場消費趨勢,加快農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型提供了更大的發(fā)展空間。面對新挑戰(zhàn)和新機遇,我們要站在“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度,主動適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),認真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議和自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)工作會議精神,按照“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動”的總要求,堅持把“三農(nóng)三牧”作為全市工作的重中之重,牢牢把握農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化這一根本方向,切實增強責(zé)任感和緊迫感,促進農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式
穩(wěn)增長需要穩(wěn)定農(nóng)牧業(yè)。今年全市糧食產(chǎn)量要穩(wěn)定在130億斤以上,牲畜總頭數(shù)穩(wěn)定在20xx萬頭只以上。實現(xiàn)糧食和畜產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定增長,關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式,積極應(yīng)對土地、生態(tài)環(huán)境和水資源的多重約束,轉(zhuǎn)變拼資源、拼農(nóng)資投入、拼生態(tài)環(huán)境的粗放經(jīng)營方式,加快節(jié)水、退耕、輪牧、還綠步伐,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展道路。一要抓好節(jié)水農(nóng)業(yè)。徹底轉(zhuǎn)變大水大肥、資源依賴型的粗放傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,依靠科技進步提高糧食單產(chǎn),大力推廣噴灌滴灌、地膜覆蓋、測土配方施肥等適用技術(shù),加快實施節(jié)水增糧行動,不斷提高現(xiàn)代化裝備水平,發(fā)展節(jié)水高效農(nóng)業(yè)。年內(nèi)建成800萬畝節(jié)水高效、科學(xué)管理、旱澇保收基本田,突出抓好科左中旗舍伯吐項目區(qū)的水利部定點節(jié)水農(nóng)業(yè)改革試點,為鞏固和發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)積累經(jīng)驗。二要加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。積極調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu),進一步提高畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中的比重,大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè),推進規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化養(yǎng)殖,推動家庭分散飼養(yǎng)向園區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變。加快實施肉牛“種子工程”,建成科爾沁肉牛種業(yè)公司核心育種場,實施1萬戶基礎(chǔ)母牛繁育工程和擴繁母牛“萬千百十”示范工程,全市牛存欄新增26萬頭、總量突破300萬頭。堅持為養(yǎng)而種、種養(yǎng)結(jié)合,創(chuàng)新發(fā)展草原畜牧業(yè),大力發(fā)展生態(tài)草業(yè),加強牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),提高草原可持續(xù)利用能力,年內(nèi)要建成飼草料基地500萬畝。各地區(qū)要高度重視,全力實施,確保完成任務(wù)。三要加強農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。修訂完善玉米、肉牛等農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),今年新建8個市級標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、總數(shù)達29個。加強生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護和申報工作,強化農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,年內(nèi)實現(xiàn)5萬頭肉牛質(zhì)量安全可追溯。四要推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和品牌化建設(shè)。加快由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變,各旗縣市區(qū)要抓好綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè),培育壯大龍頭企業(yè),促進農(nóng)畜產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值。支持龍頭企業(yè)加大產(chǎn)品研發(fā)、品牌建設(shè)和推廣力度,提升品牌知名度和影響力。大力發(fā)展“博覽”經(jīng)濟,創(chuàng)新流通方式和業(yè)態(tài),推進電子商務(wù)與實體經(jīng)濟相結(jié)合,構(gòu)建電商平臺、直銷中心、零售體驗店一體化的農(nóng)畜產(chǎn)品宣傳、展示、銷售平臺,繼續(xù)在北京、沈陽、天津、呼和浩特等大中城市舉辦“綠博會”,打響“安全食品科爾沁”品牌,推動我市綠色食品走向全國市場。五要強化科技創(chuàng)新。圍繞我市優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),開展農(nóng)牧業(yè)種子工程科技攻關(guān),推廣良種、良法、良機,推進農(nóng)牧業(yè)科技集成化,提升農(nóng)牧業(yè)科技貢獻率和資源利用率。開展玉米從播種到收獲全程落實技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化試點。年內(nèi)建成育種、研發(fā)、示范于一體的科爾沁生態(tài)科技示范園。六是培育新型農(nóng)牧民。完善職業(yè)培訓(xùn)政策,抓好農(nóng)村牧區(qū)實用人才培養(yǎng),努力建設(shè)一支高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)牧民隊伍,解決好誰來“種地養(yǎng)畜”的問題。
三、深化農(nóng)村牧區(qū)綜合改革
激發(fā)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展活力,必須把農(nóng)村牧區(qū)改革放在突出位置。一是創(chuàng)新農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營機制。堅持家庭經(jīng)營在農(nóng)牧業(yè)中的主體地位,積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)牧民組織化程度,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營體系。今年,要突出抓好“兩個示范區(qū)”建設(shè),即科左中旗現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)綜合改革發(fā)展示范區(qū)和扎魯特旗北部牧業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)。在現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)綜合改革發(fā)展示范區(qū)建設(shè)上,繼續(xù)實施“六個一百”工程,加快舍伯吐城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范鎮(zhèn)建設(shè),打造節(jié)水農(nóng)業(yè)、肉牛產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村、文化旅游為一體的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范區(qū),建成現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的先行區(qū)、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)。在北部牧業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)上,要堅持高標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)展規(guī)劃,把生態(tài)環(huán)境保護擺在更加突出的位置,加快實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、牧民素質(zhì)提升、信息現(xiàn)代化和金融扶持6項重點工程,突出牧區(qū)特色,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),力爭牧民人均純收入達到5萬元、增長25%,北部牧區(qū)率先實現(xiàn)現(xiàn)代化。二是推進土地、草牧場確權(quán)登記頒證工作。土地、草牧場確權(quán)是促進經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)性工作。我市開展土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作的地區(qū),要按照自治區(qū)規(guī)定的時限要求,保質(zhì)保量完成任務(wù),取得可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。年內(nèi)各旗縣市區(qū)要全部完成草原確權(quán)承包工作,半農(nóng)半牧區(qū)要完成基本草原劃定工作。三是發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營。農(nóng)牧業(yè)要發(fā)展,必須突破規(guī)模小的限制,推動土地草牧場經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)放活并適度集中。中央1號文件已明確指出,鼓勵農(nóng)戶依法采取多種方式流轉(zhuǎn)承包地,鼓勵地方對土地流轉(zhuǎn)實行扶持政策。我市發(fā)展規(guī)模經(jīng)營有基礎(chǔ)、有條件,群眾有積極性,我們要率先走出一條路來。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,引導(dǎo)農(nóng)牧民通過托管、返租倒包、入股等多種形式,主動流轉(zhuǎn)土地。做好這項工作,關(guān)鍵是尊重農(nóng)牧民意愿,以群眾認可滿意為標(biāo)準(zhǔn),不搞強迫命令,不替農(nóng)牧民做主,讓農(nóng)牧民成為土地草牧場流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營的自覺參與者和真正受益者。需要強調(diào)的是,土地草牧場經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)后,各級政府要加強對經(jīng)營主體、經(jīng)營方向的引導(dǎo)和規(guī)范,堅持以農(nóng)牧業(yè)為主,堅決禁止耕地“非農(nóng)化”和草場“非牧化”。四是推進農(nóng)村牧區(qū)金融改革。主動適應(yīng)農(nóng)村牧區(qū)實際、農(nóng)牧業(yè)特點和農(nóng)牧民需求,繼續(xù)深化農(nóng)村牧區(qū)金融改革,推動金融資源向農(nóng)村牧區(qū)傾斜,確保農(nóng)牧業(yè)貸款總量持續(xù)增加、涉農(nóng)貸款比例不降低。建立以政府出資為主的農(nóng)村信貸風(fēng)險補償基金,專門用于“三農(nóng)三牧”融資貸款損失風(fēng)險補償。重點開展土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、農(nóng)業(yè)機械設(shè)備、動物活體抵押貸款和“一卡通”等質(zhì)押貸款試點,挖掘農(nóng)村牧區(qū)抵押擔(dān)保標(biāo)的,形成可復(fù)制、可推廣的信貸模式,滿足農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體的金融需求。另外,今年國家還將在農(nóng)村實施農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點等一批重大改革方案,還將推出國有林場和國有林區(qū)改革、供銷社改革、農(nóng)墾改革,研究推進水價綜合改革試點。這些改革意義重大、影響深遠,相關(guān)部門要認真研究、切實做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,加強與國家和自治區(qū)的對接,積極爭取使我市成為國家或自治區(qū)級改革試點地區(qū)。
四、加大生態(tài)保護與建設(shè)力度
農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)是生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)的關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性環(huán)節(jié),農(nóng)牧業(yè)發(fā)展必須走環(huán)境友好、生態(tài)循環(huán)的路子,只有這樣,才能實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)長久可持續(xù)發(fā)展。一要實施科爾沁沙地“雙千萬畝”綜合治理工程。嚴格落實基本草原保護制度,認真執(zhí)行草畜平衡和禁牧休牧輪牧措施,落實好草原生態(tài)保護補助獎勵機制,促進草原生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。推進“三北”防護林、天然林保護、新一輪退耕還林還草等重點工程,增強生態(tài)服務(wù)和保障功能。二要實施重點區(qū)域綠化和精品綠化工程。按照我市創(chuàng)建國家森林城市總體規(guī)劃和自治區(qū)工作部署,加快重點區(qū)域綠化,注重建精品示范工程,今年要完成重點區(qū)域綠化20萬畝。三要推進罕山、大青溝、烏斯吐、老哈河南岸四個生物多樣性示范區(qū)建設(shè)。進一步完善建設(shè)規(guī)劃,抓緊開工建設(shè),把示范區(qū)建設(shè)成為生態(tài)涵養(yǎng)、生物保育、生態(tài)展示、科學(xué)研究、旅游休閑功能為一體的綜合型生物多樣性示范區(qū),提升生物多樣性保護水平。四要嚴肅治理“三濫”(濫開墾、濫放牧、濫樵采)。市和旗縣市區(qū)都要成立“三濫”治理領(lǐng)導(dǎo)小組,開展打擊“三濫”專項行動,鞏固生態(tài)建設(shè)成果。對侵占、蠶食、開墾、采石采礦等毀林和濫捕濫獵違法行為進行嚴厲打擊,依法嚴懲;新造林和采伐跡地更新造林地不允許間種玉米、高粱等高桿作物;已享受國家補貼的公益林地、草原、已退耕還林還草的林地草地、重點生態(tài)區(qū)位和沙化土地上的商品林地,嚴禁各種形式的耕種;各旗縣市區(qū)依法劃定禁牧區(qū)、輪牧區(qū),明確界限和時限并嚴格執(zhí)行。
五、多渠道增加農(nóng)牧民收入
促進農(nóng)牧民持續(xù)增收,必須充分挖掘農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部增收潛力,開發(fā)農(nóng)村牧區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)增收空間,拓展外部增收渠道,加大政策助農(nóng)增收力度,促進農(nóng)牧民收入多元化,實施農(nóng)牧民收入“倍增”計劃。一要深挖經(jīng)營性增收潛力。抓結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓養(yǎng)殖、抓轉(zhuǎn)化增值,通過調(diào)整農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)、密切產(chǎn)加銷聯(lián)系、發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)等途徑,最大限度地把經(jīng)營性增收潛力挖掘出來。加快休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)村牧區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓展農(nóng)牧民增收的渠道。完善企業(yè)和農(nóng)牧民的利益聯(lián)結(jié)機制,鼓勵引導(dǎo)龍頭企業(yè)將加工銷售環(huán)節(jié)部分收益讓給農(nóng)牧戶,使農(nóng)牧民和企業(yè)成為利益共同體。二要推進扶貧攻堅。今年要扶持1.8萬戶、7萬人穩(wěn)定脫貧,受扶持貧困戶人均收入增幅達到20%以上。堅持一村一策、一戶一案,全面落實精準(zhǔn)化、個性化幫扶。繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困點、“三到村三到戶”和“金融扶貧富民工程”,動員社會各界參與扶貧開發(fā),積極引導(dǎo)民營企業(yè)家和各類社會組織,通過愛心捐贈、志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶等多種形式參與扶貧,形成大扶貧工作格局,加快貧困地區(qū)奔小康步伐。三要增加勞務(wù)收入。扎實推進“三大產(chǎn)業(yè)集群”帶動就業(yè)30萬人三年行動計劃,有針對性地搞好轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民技能培訓(xùn),為農(nóng)牧民進城務(wù)工創(chuàng)造條件,增加農(nóng)牧民的工資性收入。四要增加財產(chǎn)性收入。探索農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)制度改革的有效途徑,保障農(nóng)牧民對承包土地、宅基地和集體資產(chǎn)的財產(chǎn)權(quán)利,盤活土地、房屋、林地等資源,增加農(nóng)牧民財產(chǎn)性收入。認真落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,凡是給農(nóng)牧民的各項補貼補助資金,各級政府要及時足額撥付到位,保障好農(nóng)牧民的政策性收入。同時,探索對一些補貼資金集中搞經(jīng)營的模式,引導(dǎo)農(nóng)牧民提高理財能力。
六、深入實施農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程
“十個全覆蓋”工程,是自治區(qū)黨委、政府確定的重大民生工程,也是必須完成的政治任務(wù)。最近,自治區(qū)提出了20xx年底前,要完成三年任務(wù)總量的80%以上,增加了今年全區(qū)建設(shè)任務(wù)。我市今年的建設(shè)任務(wù)也由764個增加到986個。為此,各地、各部門要早謀劃、早準(zhǔn)備、早行動,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一線指揮。市委農(nóng)牧部作為牽頭部門,要抓好組織落實工作,科學(xué)調(diào)配資源,合理擺布項目。各旗縣市區(qū)要多想辦法,創(chuàng)造條件完成各項任務(wù),努力打造一批樣板工程。一要將“十個全覆蓋”工程與農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)和“城鄉(xiāng)清潔行動”結(jié)合起來,同步開展、同步實施,推動農(nóng)村牧區(qū)人文和人居環(huán)境整體改善。二要拓寬資金籌措渠道。各地要優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),整合資金集中投向“十個全覆蓋”工程,千方百計加大融資力度,確保資金盡早撥付到位,決不能因資金問題把“十個全覆蓋”工程搞成“半拉子”工程。三要加強后續(xù)服務(wù)和管理。立足長遠,深入研究工程設(shè)施的長期管護,逐步明晰產(chǎn)權(quán),實行物業(yè)化、社會化管理,形成工程管護長效機制,確保這些工程不僅建得好,還能用得住、用得上,真正發(fā)揮效用。
七、加大對農(nóng)村牧區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度
各級黨委和政府要牢牢把握全面建成小康社會的目標(biāo),加大對農(nóng)村牧區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度,努力保持“三農(nóng)三牧”工作持續(xù)向好的局面。一要增強改革創(chuàng)新意識和法治思維。各地、各部門要認真落實黨的xx屆四中全會精神,善于運用法治思維和法治方式處理“三農(nóng)三牧”問題,依法規(guī)范各類主體行為,將農(nóng)村牧區(qū)各項工作納入法治軌道。各旗縣市區(qū)要立足實際,勇于探索創(chuàng)新,敢于攻堅克難,自覺按照市場經(jīng)濟規(guī)律辦事,主動用市場化方式深化農(nóng)村牧區(qū)改革。二要加大農(nóng)牧業(yè)投入力度。中央農(nóng)村工作會議指出,不管財力多么緊張,都要確保農(nóng)業(yè)投入只增不減。今年,我們還要堅持按照渠道不亂、性質(zhì)不變、用途不改、統(tǒng)籌安排、各負其責(zé)、各記其功的原則,整合支農(nóng)支牧資金,集中力量辦大事,提高資金使用規(guī)模和效益。探索建立財政投入競爭性分配機制,誰愿意干、誰能干、誰能干好就優(yōu)先支持誰。發(fā)揮好財政資金的杠桿作用,吸引更多社會資金投入農(nóng)牧業(yè)。三要切實加強基層黨組織建設(shè)。做好農(nóng)村牧區(qū)工作,加強基層組織建設(shè)是關(guān)鍵。各地要抓住全市嘎查村“兩委”換屆選舉的機遇,選好用好基層黨組織帶頭人。適應(yīng)農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展的新要求,擴大基層黨組織和黨的工作覆蓋面。要高度重視“三農(nóng)三牧”干部隊伍建設(shè),關(guān)心愛護廣大農(nóng)村牧區(qū)基層干部,要讓基層干部有待遇、有奔頭、有動力,形成支持“三農(nóng)三牧”工作的良好氛圍。
同志們,做好新常態(tài)下的“三農(nóng)三牧”工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要全面貫徹落實中央、自治區(qū)和市委的各項決策部署,深化改革、攻堅克難、扎實工作,不斷開創(chuàng)我市農(nóng)村牧區(qū)工作的新局面,為農(nóng)牧業(yè)更強、農(nóng)牧民更富、農(nóng)村牧區(qū)更美做出更大的貢獻。
辦公室工作部署會講話篇十三
同志們:
今天這次會議是我校近年來召開的規(guī)模最大的一次后勤工作會議。會議的目的是對我校兩年來后勤工作進行總結(jié),對我校后勤改革發(fā)展面臨的形勢任務(wù)進行分析,推動我校后勤工作邁上新的臺階。借此機會,我代表學(xué)校黨委和行政向后勤工作會議的召開表示熱烈的祝賀,向勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)工作在后勤戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!
我是后勤戰(zhàn)線的一名老兵,對高校后勤工作有很深的感情,對后勤同志們的辛苦深有體會。下面我講三點意見和認識。
一、 后勤工作的主要成績
x年,我們啟動了后勤社會化改革,兩年來,后勤部門按照學(xué)校黨委的統(tǒng)一部署,開拓進取,扎實工作,后勤服務(wù)水平和保障能力有了明顯提升,整個后勤工作呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。
(一)改革的方向逐步明確。x年的后勤改革,學(xué)校按照“投資多元化、管理契約化、運行企業(yè)化”的方針,構(gòu)建了“小機關(guān),多實體”的管理模式,基本實現(xiàn)了管理機構(gòu)與經(jīng)營服務(wù)實體相對規(guī)范分離,組建了能源、物業(yè)、飲食、學(xué)生社區(qū)等中心,初步實現(xiàn)了由行政化管理模式向企業(yè)化運行模式的轉(zhuǎn)變。各中心在做好服務(wù)保障工作的基礎(chǔ)上,實行實體經(jīng)營,管理水平不斷提高,經(jīng)濟效益和社會效益不斷增強。
(二)發(fā)展的思路逐步清晰。后勤領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)謀劃,提出了“一二三四五”的發(fā)展思路。一是“一個模式”,即投資多元化、管理契約化、運行企業(yè)化的模式。二是“兩個效益”,社會效益和經(jīng)濟效益。三是“三步走戰(zhàn)略”,第一年實現(xiàn)自負盈虧,第二年、第三年實現(xiàn)自我發(fā)展、自我壯大,第四年上繳學(xué)校收入一千萬。四是“四個創(chuàng)新”,觀念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,制度創(chuàng)新、隊伍創(chuàng)新。五是塑造“五個品牌”,陽光飲食、景觀校園、溫馨家園、節(jié)約型校園等,很有創(chuàng)意。
(三)制度建設(shè)逐步完善。制度建設(shè)是大學(xué)文化建設(shè)的關(guān)鍵。制度是一種管理規(guī)范,是保證發(fā)展的重要手段,要把制度上升到文化的層面去理解,制度一旦成為人的自覺,就會變成文化。在沒有達到文化自覺前,要通過制定制度來使大家養(yǎng)成一種習(xí)慣,建立一種秩序,形成一種文化。這幾年,后勤部門在制度建設(shè)上進行了有益的探索,提出了制度建設(shè)要“管用、實用、固化、內(nèi)化”,體現(xiàn)了后勤處對制度建設(shè)的深刻理解。
(四)服務(wù)水平和保障能力逐步提高。近年來,后勤處積極整合資源,服務(wù)大局,努力做好細節(jié)服務(wù)和精益化管理工作,后勤服務(wù)水平和保障能力逐步提高,創(chuàng)新了很多服務(wù)形式,如“24小時服務(wù)熱線”,實現(xiàn)了“多中心聯(lián)動”, 實行“首問負責(zé)制、限時辦結(jié)”,開展“細節(jié)服務(wù)年活動”,這些提升服務(wù)水平的工作做得很扎實。總的來看,后勤服務(wù)水平在提升,職工的滿意度在提高。
(五)多元化建設(shè)的職工隊伍逐步形成。后勤初步形成了“以事業(yè)、企業(yè)編制人員為基礎(chǔ),以聘任制、合同制人員為技術(shù)骨干,以非全日制用工和勤工助學(xué)人員為必要補充”的職工隊伍。同時,通過聘任高學(xué)歷管理及技術(shù)人才,設(shè)立“學(xué)士前實踐崗”、“學(xué)士后流動站”等措施,探索出了一條改善后勤隊伍結(jié)構(gòu),提高后勤隊伍素質(zhì)的途徑。
(六)學(xué)校辦學(xué)的周邊環(huán)境逐步優(yōu)化。近年來,后勤處會同其他部門為優(yōu)化學(xué)校周邊環(huán)境作了大量工作,實現(xiàn)了南院圍墻的圍合,對馬武寨山進行了承租和綠化改造等,為學(xué)校提供了良好的辦學(xué)條件,創(chuàng)造了和諧的周邊環(huán)境。
(七)經(jīng)濟效益逐步凸顯。根據(jù)后勤處提供的數(shù)據(jù),x年上繳學(xué)校收入538萬,是x年的5倍,截至目前,今年已上繳學(xué)校收入640萬,超額完成了年初制訂的600萬目標(biāo)。另
一方面,后勤通過一系列節(jié)約措施,盤活資產(chǎn),也增加了學(xué)校收入,這是個了不起的成績。
以上成績的取得,是后勤處班子正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各實體負責(zé)同志辛勤經(jīng)營的結(jié)果,更是全體后勤職工艱苦創(chuàng)業(yè)、勤懇工作、奮力拼搏、無私奉獻的結(jié)果。在此,我代表學(xué)校和全校師生員工再次對你們表示衷心的感謝!
二、后勤工作面臨的形勢
要做好今后的后勤工作,開創(chuàng)后勤工作新局面,就要站在新的起點上,全面分析面臨的新形勢。
(一)建設(shè)高水平大學(xué)對后勤工作提出了新的要求。濟南大學(xué)在歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,廣大師生艱苦創(chuàng)業(yè),奮力拼搏,經(jīng)過60多年的發(fā)展,已經(jīng)站在了一個新的歷史轉(zhuǎn)折點上。近年來,學(xué)校黨委審時度勢,確定了建設(shè)“綜合性、開放式、國際化、有特色的高水平大學(xué)”的目標(biāo)。為實現(xiàn)這一目標(biāo),學(xué)校采取了一系列重大措施:一是狠抓本科教學(xué)質(zhì)量,本科教學(xué)工作水平評估取得了優(yōu)異成績,評估過后,學(xué)校立即啟動十大質(zhì)量工程,全面推進教育質(zhì)量的提高;二是通過和醫(yī)科院的科教一體化合作,在激烈的競爭中拿到了博士立項建設(shè)單位;三是全面整治校園環(huán)境,建設(shè)了甲子湖等景觀綠化帶,為師生創(chuàng)造了優(yōu)良的學(xué)習(xí)生活環(huán)境;四是走內(nèi)涵發(fā)展道路,把發(fā)展的著力點放到建設(shè)高水平大學(xué)上來,從20xx年開始,停招所有專科,逐步建立起從本科到碩士到博士整的人才培養(yǎng)體系;五是推進省市共建,經(jīng)學(xué)校與省政府、市政府反復(fù)溝通,促使省市政府簽訂了省市共建濟南大學(xué)協(xié)議,為學(xué)校發(fā)展贏得了濟南市的真誠支持,為學(xué)校全面服務(wù)濟南經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了條件;六是全面落實科學(xué)發(fā)展觀,系統(tǒng)構(gòu)建促進發(fā)展的長效機制,力爭實現(xiàn)跨越式發(fā)展。學(xué)校已初步制訂了20xx年到20xx年的各項規(guī)劃,目標(biāo)是到20xx年,要保證拿到博士授予權(quán),綜合實力排名進入山東省高校前十,全國前一百。
高水平大學(xué)的建設(shè),不是單兵突進。“高水平”,包括教學(xué)的高水平,科研的高水平,管理的高水平,育人環(huán)境的高水平,更包括服務(wù)的高水平。沒有高水平的管理和后勤服務(wù),是建不成高水平大學(xué)的。從這個意義上來講,建設(shè)高水平大學(xué)的歷史使命,對后勤的保障能力和后勤干部職工的服務(wù)水平都提出了新的更高的要求。
(二)高校后勤改革的發(fā)展趨勢對后勤工作提出了新的要求。后勤改革的方向是社會化。1985年,在《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》中提出高校后勤改革的方向是社會化。1999年,在《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》中指出,要加大后勤改革力度,逐步剝離學(xué)校后勤系統(tǒng),推動學(xué)校后勤工作社會化,鼓勵社會力量為學(xué)校提供后勤服務(wù),發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)。根據(jù)中央的精神,高校的后勤服務(wù)必然形成一個開放的市場,高校的后勤隊伍必須走企業(yè)化的路子,逐步形成教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
根據(jù)我對后勤社會化的理解,我在1998年提出了“投資多元化,管理契約化,運行企業(yè)化”。為什么提出這樣一個路徑選擇呢?我考慮,一方面,從學(xué)校角度來講,在市場經(jīng)濟不規(guī)范、法律不健全的情況下,盲目的開放校內(nèi)市場,把校外企業(yè)引進來占領(lǐng)校內(nèi)市場,可能對學(xué)校的管理帶來麻煩,還可能引起不必要的經(jīng)濟或法律紛爭;另一方面,從促進本校后勤發(fā)展的角度來講,應(yīng)該把校內(nèi)市場保護起來,同時把后勤實體進行企業(yè)化改造,逐步培養(yǎng)成有競爭能力的市場經(jīng)濟實體,到條件成熟時再引入競爭。
“投資多元化”,就是以后勤現(xiàn)有學(xué)校資產(chǎn)為主體,可以吸納職工入股,可以吸納校外資金,逐步把后勤實體建成產(chǎn)權(quán)明晰的經(jīng)濟實體。“管理契約化”,就是學(xué)校今后對后勤服務(wù)的全部工作,都以契約的方式委托給企業(yè)進行管理。學(xué)校與后勤企業(yè)的關(guān)系,逐步由現(xiàn)在的隸屬關(guān)系變?yōu)槠跫s關(guān)系。“運行企業(yè)化”,要求后勤實體要按照企業(yè)的模式經(jīng)營,實行成本核算,最終逐步成為獨立法人企業(yè)。應(yīng)該說這三句話是高校后勤社會化的一個路徑選擇,也是高校后勤發(fā)展壯大的必然選擇。現(xiàn)在,國內(nèi)有些高校已經(jīng)實現(xiàn)了后勤產(chǎn)業(yè)化,不單是在校內(nèi)經(jīng)營方面占領(lǐng)了本校的服務(wù)市場,而且將業(yè)務(wù)拓展到校外市場。我們起步晚了,但要發(fā)揮好后發(fā)優(yōu)勢。在這一點上我們?nèi)沃氐肋h。
(三)市場經(jīng)濟的挑戰(zhàn)對后勤工作提出了新的要求。改革后的后勤實體,要在市場經(jīng)濟大環(huán)境中生存和發(fā)展,一定要用企業(yè)化的運行機制來運作。市場經(jīng)濟講求的是公正、公平、公開、競爭,每一個企業(yè)都要經(jīng)受市場的考驗。我校后勤實體還存在著市場經(jīng)驗不足、技術(shù)設(shè)施落后、效率效益意識相對較差、市場競爭能力較弱等不足。高校是一塊新興的大市場,社會上的很多企業(yè)和商家都看好其中的機遇,如果開放了校內(nèi)服務(wù)市場,我們的后勤實體是否能經(jīng)受住市場的考驗?后勤的同志們要充分認識到這一點,認識到我們面臨的挑戰(zhàn)。如何把各個實體做大做強,建成有競爭力的市場主體,是我們必須面對的重大任務(wù)。
作為學(xué)校,我們希望把校內(nèi)的市場交給自己的后勤,尤其是希望后勤能在未來的校園環(huán)境建設(shè)和管理中發(fā)揮重要作用。但后勤的同志自身絕對不能有“等、靠、要”的思想。市場的競爭是公平的,也是殘酷的。對于用戶來說,誰的服務(wù)更到位,誰的成本更低廉,用戶就會選擇誰。
三、深化后勤改革,加快發(fā)展步伐,開創(chuàng)我校后勤工作新局面
后勤如何實現(xiàn)快速的發(fā)展,下面我從兩個層面談一點看法。
(一)從學(xué)校層面講,必須采取“支持、扶持、放水養(yǎng)魚”的政策,支持后勤實體逐步發(fā)展壯大“支持、扶持、放水養(yǎng)魚”,是一定時期我們把高校后勤逐步轉(zhuǎn)化為市場競爭主體的必然選擇。后勤實體壯大起來之后,才能有競爭力,才能參與高校服務(wù)市場的競爭,也才能面向社會參與更大市場的競爭,高校的后勤社會化改革才能真正實現(xiàn)。
第一,提供市場支持。我認為在一定時期內(nèi),原則上校內(nèi)這一服務(wù)市場不能對外開放,要交給自己的后勤實體經(jīng)營。提供市場就是對后勤實體的一個最大的支持,校內(nèi)這個市場,就是我們后勤發(fā)展最大的優(yōu)勢,是后勤實體實現(xiàn)原始積累的一個基礎(chǔ)。我們在學(xué)校大規(guī)模建設(shè)時期已經(jīng)喪失過一些機遇,現(xiàn)在學(xué)校把服務(wù)市場保護起來,提供給后勤,扶持后勤發(fā)展,以后只要是后勤實體能干的工程,在同樣的情況下必須交給后勤實體實施。希望后勤抓住機會,全面提升經(jīng)營能力和服務(wù)水平,靠經(jīng)營所得不斷發(fā)展壯大。
第二,提供政策支持。學(xué)校的政策對后勤不要管得過死。下一步要首先從干部管理上放權(quán),后勤實體的書記、主任由學(xué)校任命,實體的其他管理人員由后勤處和各實體負責(zé)人選聘;聘任副主任以下的管理人員,可以打破干部與工人的身份界限,打破事業(yè)編制與聘任編制職工的界限。
在分配政策上也要放權(quán)。后勤實體可以根據(jù)企業(yè)的運行規(guī)律,對工資進行改革,可以實行基礎(chǔ)工資、崗位工資、績效工資制,使績效工資與工作的多少、好壞直接掛鉤,充分調(diào)動職工工作積極性。
第三,提供資金支持。在后勤實體的初創(chuàng)階段,開拓市場、新上項目、承攬工程等,經(jīng)過科學(xué)論證,學(xué)校可以在資金上給予幫助支持。
第四,提供品牌支持。“濟南大學(xué)”是無形資產(chǎn),本身就有很高的信用度,后勤實體要利用好這個品牌。
(二)從后勤自身來講,必須按照社會化改革方向,遵循兩個規(guī)律,努力實現(xiàn) “五化” 目標(biāo)社會化是后勤改革的方向,必須予以堅持。高校后勤產(chǎn)業(yè)具有育人功能,后勤每一個職工要以優(yōu)良的服務(wù)和愛心去影響學(xué)生,使他們有一個健康成長的環(huán)境,這就是我們后勤產(chǎn)業(yè)的特殊性,也是必須遵循的教育規(guī)律。高校后勤產(chǎn)業(yè)又是經(jīng)濟實體,要追求經(jīng)濟效益,要尊重市場經(jīng)濟規(guī)律。在這樣的前提下,要努力實現(xiàn)“五化”目標(biāo)。
第一,管理精益化。精益化是一個特定經(jīng)濟學(xué)上的概念,“精益化”不是“精細化”。“精益”從字面看,“精”是精細、細致, “益”是有益、效益。這個概念來自日本,上世紀(jì)七十年代,豐田汽車集團面臨殘酷的市場競爭,為降低成本,增強競爭力,提出了無庫存管理方法,精確計算車間每天的生產(chǎn)量,實行零庫存管理,這種管理方式帶來了豐田管理的革命,使豐田汽車一下子打入了美國市場。豐田的這一生產(chǎn)方式被經(jīng)濟學(xué)界稱之為“精益化生產(chǎn)”。我受這一啟發(fā),覺得高等學(xué)校的管理應(yīng)該引進精益管理這一概念。學(xué)校工作的每一個環(huán)節(jié)都要進行認真設(shè)計、精確計算、效益評價,追求效率最高化、效益最大化、服務(wù)最優(yōu)化。同樣,我們后勤的同志應(yīng)該把管理精益化作為目標(biāo)要求。
第二,運行企業(yè)化。現(xiàn)在我們的各個后勤實體還沒有真正達到“運行企業(yè)化”的要求。運行企業(yè)化要求,我們實體的每一位員工,都要切實樹立市場意識、競爭意識、成本意識、品牌意識、質(zhì)量意識、服務(wù)意識、文化意識。要靠效益求發(fā)展,靠質(zhì)量求生存,靠優(yōu)良的服務(wù)贏得市場和客戶。
第三,隊伍專業(yè)化。有人說我們的后勤隊伍學(xué)歷差、素質(zhì)低,我不能同意這種看法。后勤隊伍的工作性質(zhì)決定了這只隊伍不一定非要高學(xué)歷。后勤工作有其特殊性,衡量后勤隊伍的素質(zhì)高低主要不是要看學(xué)歷,而是要看有沒有愛崗敬業(yè)的精神、嚴肅認真的態(tài)度、強烈的事業(yè)心;有沒有從事崗位要求的較高的技能、水平、能力;有沒有良好的服務(wù)意識和服務(wù)態(tài)度。我希望后勤處和各實體能認真研究后勤隊伍的專業(yè)化建設(shè),切實采取科學(xué)的方法,加大培訓(xùn)和技能訓(xùn)練力度,努力打造一支高素質(zhì)的干部職工隊伍。
第四,實體法人化。后勤在占穩(wěn)校內(nèi)市場后,要走向外部市場,必須具有法人資格。當(dāng)我們的后勤實體具備法人資格后,我們就不再是“社會化”的問題,而是要去“化社會”了。在這方面,國內(nèi)許多高校已經(jīng)走到我們前面。真正形成有競爭力的法人企業(yè),應(yīng)是我們后勤實體的發(fā)展目標(biāo)。
第五,產(chǎn)業(yè)集團化。后勤各個實體發(fā)展壯大后,為了增強統(tǒng)籌資源、開拓市場的的能力,就要逐步實現(xiàn)集團化發(fā)展。現(xiàn)在很多學(xué)校已經(jīng)實現(xiàn)了后勤產(chǎn)業(yè)集團化,我認為這也應(yīng)是我們后勤產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。要實現(xiàn)這一目標(biāo),各后勤實體必須加快發(fā)展,占穩(wěn)校內(nèi)市場,不斷開拓社會市場,真正組建一個具有競爭力的后勤產(chǎn)業(yè)集團。
以上是我個人的一些認識和意見,講的不當(dāng)?shù)牡胤秸埓蠹抑刚N蚁嘈牛诤笄谔廃h委、行政的領(lǐng)導(dǎo)下,在后勤廣大干部職工的共同努力下,我校的后勤工作一定能夠開創(chuàng)新局面、再上新臺階,取得更大的成績!
謝謝大家!
辦公室工作部署會講話篇十四
同志們:
項目工作是經(jīng)濟社會發(fā)展中最基礎(chǔ)性的工作,投資是保持國民經(jīng)濟快速發(fā)展最現(xiàn)實的拉動力量,當(dāng)前自治縣發(fā)展經(jīng)濟的第一要務(wù)就是抓項目。抓好項目工作,對于擴大固定資產(chǎn)投入,促進經(jīng)濟社會的全面發(fā)展,確保全縣經(jīng)濟總量有一個較高速度的增長,以及對全縣經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)都具有重大的關(guān)鍵性作用。
近年來,我縣緊緊抓住國家擴大內(nèi)需,實行積極的財政政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的歷史機遇,狠抓了項目工作,一大批與全縣廣大人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的項目;事關(guān)人民群眾生活改善和文明進步的社會事業(yè)項目和一批促進自治縣農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的項目得以順利實施,較大地改善了我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展環(huán)境和人民群眾的生產(chǎn)生活條件。今年是實現(xiàn)“十五”計劃的關(guān)鍵一年,為能順利完成今年各項經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo),下面,我講幾點意見:
一、立足三個高度,來認識抓好項目工作的重要性
1、立足完成全年經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)的高度。目標(biāo)有近期目標(biāo),有遠期目標(biāo)。從遠期目標(biāo)看,自治州七屆五次全委(擴大)會議上,州委、州人民政府把我縣確定為已具備一定基礎(chǔ)和加快發(fā)展條件的一市三縣之一。這對我們進一步解放思想,加快發(fā)展產(chǎn)生重要作用。同時,州委、州人民政府也給我們提出了更高的要求,到_年全縣的gdp要突破30億元的目標(biāo)。是壓力也是動力。自治縣九屆五次全委(擴大)會議上,基于州委確定我縣在_年gdp實現(xiàn)30億元的目標(biāo),我縣確定了_年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo):國內(nèi)生產(chǎn)總值達到11.35億元,增長15%,力爭突破12億元;地方財政收入達到6175萬元,增長15%;地方固定資產(chǎn)投資達到2.75億元,增長15%,力爭突破3億元;農(nóng)牧民人均純收入增加365元,達到4275元。年均增速要達到15%,這對我縣來講,也是一個非常快的速度。而且在發(fā)展中也可能面臨一些難以預(yù)料的問題,因此,我們要力爭使近幾年經(jīng)濟增長速度盡可能快一些,才能確保全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)。所以我們今后的任務(wù)還很重。焉耆要快速發(fā)展,一靠投資,二靠消費,所以抓好重點項目對實現(xiàn)今年的目標(biāo)乃至遠期目標(biāo)都是十分重要的。
2、立足于從當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的總體形勢和面臨的困難的高度。就我縣而言,人民群眾收入水平低,消費能力弱,我縣工業(yè)建設(shè)短期內(nèi)又難以突破。因此,在這樣特殊的經(jīng)濟形勢下,要促進經(jīng)濟增長,投資拉動必須挑重擔(dān),重點建設(shè)必須發(fā)揮關(guān)鍵性作用。
3、立足于加快發(fā)展的緊迫性的高度。所有的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)有一個共同的特點,就是抓住機遇,利用經(jīng)濟發(fā)展的有利環(huán)境、有利時期,加快發(fā)展。我縣基礎(chǔ)設(shè)施差,競爭力弱,我們抓發(fā)展面臨更大的難度,更大的壓力,也更具緊迫性。而我們抓發(fā)展的關(guān)鍵和重點就是要抓重點建設(shè)。沒有重點建設(shè),沒有軟硬環(huán)境的大力改善,就不可能加快焉耆的大發(fā)展。
二、立足四個堅持,抓好項目工作
1、堅持用發(fā)展的意識抓項目。搞好項目工作,是抓住中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略機遇的重要方式。中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,既有在政策上對西部地區(qū)的扶持,更有在投入上、項目上對西部地區(qū)的傾斜。抓發(fā)展就是抓項目,抓資金就要抓項目,抓跨越式發(fā)展就要抓大項目。我們要把抓項目作為抓發(fā)展的第一要務(wù),既要繼續(xù)抓好小項目,又要抓對焉耆發(fā)展有牽引、帶動作用的大項目,使全縣經(jīng)濟發(fā)展有堅實的基礎(chǔ)和支撐。發(fā)展計劃局及各單位、各部門要在繼續(xù)抓好現(xiàn)有項目的同時,要及早謀劃一些能夠促進焉耆縣發(fā)展的大項目、好項目。
2、堅持用改革的辦法抓項目。今后我縣將進一步深化投資體制改革和項目融資體制,全方位、多渠道拓展重點建設(shè)項目資金來源。除繼續(xù)大力爭取國債資金外,要在招商引資、爭取銀行貸款和吸引民間資本方面有大的突破。同時,要不斷改善和優(yōu)化投資環(huán)境,在政策、誠信、行政服務(wù)和清理“三亂”等方面給項目爭取、實施和外資、民間資本進入創(chuàng)造出好的環(huán)境。
3、堅持依法辦事,依法管理。保證項目質(zhì)量,求得項目效益。對重點項目的招投標(biāo),國債項目的資金管理和進度質(zhì)量管理,都要有相應(yīng)的政策法規(guī),要依法管理,依法行政。同時,對干擾甚至阻礙重點建設(shè)項目實施的也要按有關(guān)法規(guī),堅決依法處理。
4、堅持激勵機制。對項目爭取、項目實施、領(lǐng)導(dǎo)掛包等要建立獎懲制度,落實目標(biāo)考核制度,并實行責(zé)任追究制度,要充分調(diào)動單位和個人抓重點建設(shè)項目的積極性。
三、立足五個到位,抓項目落實工作
1、任務(wù)落實到位。對今年要抓好的重點項目,各部門、各單位要把這些重點項目提上了重要議事日程,每一個重點項目主管部門和責(zé)任人都要認真組織落實。發(fā)展計劃局要把責(zé)任目標(biāo)落實到單位到人頭。
2、資金籌措到位。當(dāng)前,搞好我縣重點建設(shè)項目的最大瓶頸制約是資金缺乏,千方百計籌措建設(shè)資金是抓重點建設(shè)項目工作的重中之重。要建立多元化、多渠道的資金籌措機制,抓住國家繼續(xù)實施積極財政政策和西部大開發(fā)的機遇,加大向國家和自治區(qū)爭取項目資金的力度。同時,要進一步大力搞好招商引資工作,積極探索、盡快走出一條依靠重點建設(shè)項目招商引資的路子,對已經(jīng)引進的招商引資簽約項目,要派專人加強聯(lián)系,搞好服務(wù),爭取早日落實。我縣今后的重點建設(shè)項目還將向民間資本開放,凡是國家沒有明確限制的項目,我縣均鼓勵民間資本參與建設(shè)。
3、部門協(xié)作到位。重點建設(shè)項目是一項綜合性的系統(tǒng)工程,建設(shè)中需要許多部門的協(xié)作努力才能完成。因此,各部門、各單位一定要站在識大體、顧大局、講政治的高度搞好各項服務(wù)工作,絕不允許把十分寶貴的時間耗費在推委扯皮上。這要作為一條鐵的紀(jì)律,凡是人為地設(shè)置障礙,或為了部門、小團體利益影響項目建設(shè)的,要嚴厲追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。
4、督查監(jiān)管到位。縣委、縣人民政府將把重點項目建設(shè)納入督查目標(biāo),并經(jīng)常性地開展有針對性的督查,以促進問題早發(fā)現(xiàn),早解決。發(fā)展計劃局要充分發(fā)揮項目綜合管理的職能作用,牽頭會同有關(guān)部門,加強對重點項目的監(jiān)管和稽察,以保證各項工作的順利進行。
5、信息反饋到位。加強信息反饋也是搞好重點建設(shè)項目的一項非常重要的工作。縣委辦、政府辦、發(fā)展計劃局等有關(guān)單位要加強對重點建設(shè)項目工作的調(diào)研,認真總結(jié)先進經(jīng)驗,帶動面上的工作。同時要全面掌握工作進展情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時采取對策措施認真加以解決。
同志們,當(dāng)前全縣經(jīng)濟和項目工作發(fā)展的勢頭很好,進一步加快發(fā)展的條件已經(jīng)具備,我們要在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹黨的_大和_屆三中全會精神以及去年年底區(qū)、州、縣三級召開的全委(擴大)會議精神,全縣上下抓項目,齊心協(xié)力謀發(fā)展,團結(jié)拼搏、艱苦奮斗、知難而進、乘勢而上,為全面完成今年的各項經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!
辦公室工作部署會講話篇十五
同志們
一、20xx年黨建工作的簡要回顧
全局各級黨組織在局黨委領(lǐng)導(dǎo)下,20xx年。圍繞中心、服務(wù)大局,為促進市政公用事業(yè)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)市民滿意市政,提供了強有力的思想、組織和作風(fēng)保證。
(一)切實加強基層黨組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。
局機關(guān)及局屬各單位結(jié)合市政特點,局黨委堅決貫徹中央和市委的總體部署。突出實踐特色,扎實做好第三批學(xué)習(xí)實踐活動整改落實和整個學(xué)習(xí)實踐活動的收尾工作,確保學(xué)習(xí)實踐活動善始善終。同時,為了鞏固和拓展學(xué)習(xí)實踐活動的效果,局黨委緊緊圍繞“落實科學(xué)發(fā)展,推進市政創(chuàng)新,建設(shè)市民滿意市政”這一主題,以“科學(xué)發(fā)展、爭創(chuàng)一流、群眾滿意”為載體,局系統(tǒng)啟動開展了創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,分類指導(dǎo),扎實推進,局系統(tǒng)有七位黨員被評市級勞動模范,市政設(shè)施管理局被評為市級先進集體。深入開展創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展好班子活動,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍思想政治建設(shè),市政設(shè)施管理局和市鄉(xiāng)村照明管理處被局黨委授予20xx年度“領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展好班子”榮譽并予以表彰。20xx年度綜合考評中,市政設(shè)施管理局和市鄉(xiāng)村照明管理處、市政一公司等6個單位獲得一等獎。局屬國有企業(yè)“雙創(chuàng)雙爭”活動深入開展。全局營造了學(xué)先進、趕先進、當(dāng)先進的濃厚氛圍。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展,進一步加強和改進了黨的建設(shè),增強和發(fā)揮了各級黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。
進一步提高黨員和干部隊伍的素質(zhì)。局黨委制定了局《關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的方案》和《黨員教育培訓(xùn)工作實施意見》開展了以“開卷有益、書香市政”為主題的讀書活動。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,扎實推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。各級黨組織中心組學(xué)習(xí)進一步加強,局黨委一年來組織中心組學(xué)習(xí)15次。切實抓好干部教育培訓(xùn)工作,局黨委把抓好干部教育培訓(xùn)作為提高干部素質(zhì)和工作能力的重要手段。完成了市上下達的干部調(diào)訓(xùn)任務(wù)。組織處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部參與了市委組織部、市委黨校等部門組織的各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)84人次,組織56名處級干部和99名科級干部參與了市干部教育在線培訓(xùn)。建立了局系統(tǒng)101名處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)信息電子檔案,形成了局黨政干部培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)。開展局系統(tǒng)政工干部培訓(xùn)。組織局屬各單位政工(組織、宣傳)部長理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)4次,組織專項培訓(xùn)1次,重點學(xué)習(xí)了黨的xx屆四中、五中全會精神、干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度”和“黨政公文寫作”等內(nèi)容。認真貫徹全市人才工作會議精神,依照《西安市中長期人才發(fā)展規(guī)劃(1011-20xx要求,制定了局“”人才發(fā)展規(guī)劃。
積極推進領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。局黨委堅持“德才兼?zhèn)洌瑘猿终_用人導(dǎo)向。以德為先”用人導(dǎo)向,認真貫徹《干部任用條例》加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部選拔任用工作。先后對市政一公司、市政二公司、市政設(shè)施局、三環(huán)公司等領(lǐng)導(dǎo)班子進行了調(diào)整補充,配備任命了快速干道管理中心和技術(shù)應(yīng)用服務(wù)中心兩個單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員。全年共料理干部任免39人次,其中平級交流和轉(zhuǎn)任28人次,提拔9人,調(diào)離2人次。結(jié)合全市機構(gòu)改革工作,對局機關(guān)50名正副處級干部進行了重新任命。加強對干部選拔任用工作的民主監(jiān)督,提高選人用人公信度,對局干部選拔任用工作和新選拔任用干部進行了一演講兩評議”并且制定下發(fā)了局系統(tǒng)國有企事業(yè)單位開展“一演講兩評議”規(guī)定。加強對局系統(tǒng)干部管理工作的指導(dǎo),堅持局屬事業(yè)單位中層干部任前交換意見制度和企業(yè)中層干部任免備案制度,任前交換意見計7批78人次。開展了一把手”用人行為調(diào)研試點工作。加強后備干部管理,健全了局管后備干部庫和中青年干部人才庫。繼續(xù)深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動,組織局系統(tǒng)處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行了個人事項演講工作。
制定了關(guān)于進一步加強黨的基層組織建設(shè)的意見》和《關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)工作任務(wù)分解意見》進一步健全了黨建工作責(zé)任制。根據(jù)黨章的有關(guān)規(guī)定,進一步加強黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)。局黨委認真貫徹落實黨的xx屆四中全會精神。指導(dǎo)市政一公司召開了第十四次黨代會進行了黨委換屆,指導(dǎo)燃熱中心黨支部、博通市政公司黨支部和市政設(shè)計研究院黨總支分別召開了黨員大會,選舉發(fā)生新一屆支部委員會。認真貫徹黨員發(fā)展工作的有關(guān)規(guī)定,舉辦了局系統(tǒng)入黨積極分子培訓(xùn)班,培訓(xùn)入黨積極分子143名。全年局系統(tǒng)發(fā)展黨員58名,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正55名。建立了局系統(tǒng)黨員信息庫。啟動了對周至縣馬村的結(jié)對幫扶”工作。
(二)圍繞中心。宣傳思想工作和精神文明建設(shè)取得了新成績。
黨政工團齊抓共管,黨委不時加強領(lǐng)導(dǎo)和完善精神文明建設(shè)責(zé)任制。年初局黨委書記與各基層單位黨政主要負責(zé)人簽定了市政公用局精神文明建設(shè)任務(wù)書》形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)。責(zé)任落實到單位、部門、個人的管理機制。
開展形勢政策宣傳教育活動。局系統(tǒng)各級黨組織,不時加強理論學(xué)習(xí)。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部和職工群眾,認真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀。圍繞學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中、五中全會精神,集中開展形勢政策宣傳教育活動,大力宣傳xx期間市政公用事業(yè)建設(shè)的輝煌成果和xx市政公用事業(yè)的宏偉藍圖。開展了向郭隨寶、龐玉芹同志學(xué)習(xí)活動。
講文明,積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。認真開展“迎世園。樹新風(fēng)”主題實踐活動。組織局系統(tǒng)窗口服務(wù)行業(yè)干部職工開展“迎世園—文明服務(wù)我先行”活動,立足崗位強素質(zhì)、文明服務(wù)建新功。依照市文明委的統(tǒng)一部署,組織局系統(tǒng)開展了節(jié)日.中秋節(jié)”主題文化活動。認真貫徹落實局黨委制定的局《精神文明創(chuàng)建工作三年規(guī)劃(20xx20xx積極開展文明單位、文明處室、文明機關(guān)、文明工地創(chuàng)建活動,市政設(shè)施管理局勝利創(chuàng)立20xx年度省級文明單位。鄉(xiāng)村照明管理處創(chuàng)建為20xx年省級文明單位。
文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作取得新成就在全局系統(tǒng)干部職工中開展了行人闖紅燈、翻欄桿、亂穿馬路”等不文明行為的專項整治活動,認真安排、狠抓落實。局機關(guān)和各單位都在干部職工中開展了豐富多彩的宣傳教育活動,局系統(tǒng)形成了樹新風(fēng)、守文明、尊禮儀”良好氛圍。
對有創(chuàng)建任務(wù)的處室和局系統(tǒng)各單位的任務(wù)進行了逐一分解、明確,組織召開了市政公用局創(chuàng)建全國文明鄉(xiāng)村資料建檔培訓(xùn)會。會議現(xiàn)場責(zé)任落實到人,確保我局創(chuàng)文資料建檔工作規(guī)范、完整、按時完成。
(三)注重教育和預(yù)防。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。
堅持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。20xx年,局黨委高度重視。全面落實黨的xx大和中紀(jì)委xx屆五、六次全會精神,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,以干部作風(fēng)和效能建設(shè)為切入點,不時加大從源頭上防治腐敗的工作力度,努力推動我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。
領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)。以學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》為重點加強廉政教育,不時加強黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育和監(jiān)督。各級黨組織開展集中學(xué)習(xí)21次。局紀(jì)委編印《西安市市政公用局黨風(fēng)廉政建設(shè)文件匯編》印發(fā)20xx本,舉辦二期反腐倡廉教育培訓(xùn)共220人次,任前廉政談話25人次,任前考試9人次,規(guī)范從政行為,促進廉潔從政從業(yè)等教育,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、廉潔從政意識得到較大的提高。
共監(jiān)督71個項目,加強工程招投標(biāo)項目監(jiān)督。20xx年。涉及工程資金12.8億。保證了招標(biāo)工作的合法、公平、公正和誠實信用。
認真料理信訪案件。局紀(jì)委監(jiān)察室20xx年共收到群眾各類舉報信件11件次,堅決查辦違紀(jì)案件。共查結(jié)10件次。對群眾舉報的重要信件,都逐一進行了核查。對涉及群眾利益的3起舉報進行了認真的查處。對市政二公司東北二環(huán)立交橋施工質(zhì)量事故責(zé)任人,進行了嚴肅的責(zé)任追究和政紀(jì)處分。
嚴查企業(yè)“小金庫”問題。成立了小金庫”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加大專項治理力度。制定了市政公用局治理“小金庫”工作實施方案》明確了治理范圍和獎勵追究方法。會同會計事務(wù)所對小金庫問題進行了突擊檢查。對發(fā)現(xiàn)的主要問題提出了改進建議。堵塞了財務(wù)漏洞,進一步完善了財務(wù)管理制度。
共建立了113個項目的臺帳,加強對工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作。通過成立機構(gòu)、健全組織、制定方案、認真自查、檢查。對存在問題提出整改要求,有力的推動了專項治理工作深入開展,保證了國家擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策措施的更好落實。
政風(fēng)行風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)。開展了以“爭創(chuàng)四個一流”為主題的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)集中整頓活動和為期100天的三大作風(fēng)”紀(jì)律整頓活動,堅持標(biāo)本兼治、糾建并舉。及時糾正不作為、慢作為問題,領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)作風(fēng)不時改善。規(guī)范管理,爭創(chuàng)一流,全面提升市政公用窗口服務(wù)水平,以政務(wù)中心為載體,制定了有關(guān)制度,確保窗口對外服務(wù)做到規(guī)范、優(yōu)質(zhì)和高效。局政務(wù)審批窗口在市政務(wù)中心評比中獲得第一名。組織相關(guān)處室和單位,3次協(xié)辦市《行風(fēng)在線》節(jié)目,接受群眾咨詢、投訴和承諾。對“禁酒令”和上班期間違規(guī)進行網(wǎng)絡(luò)游戲活動情況進行了3次檢查。干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、服務(wù)能力明顯增強、行政效能明顯提升。
(四)局系統(tǒng)工會和共青團工作取得新成績
充分發(fā)揮工會和團組織的作用。各單位工會組織,局系統(tǒng)各級黨組織注重加強對群眾工作的領(lǐng)導(dǎo)。認真履行工會的職能,緊緊圍繞市政建設(shè)維護管理這個中心,大力開展勞動競賽活動,積極開展建設(shè)學(xué)習(xí)型企事業(yè)活動,不時提高職工隊伍素質(zhì)。加強維權(quán)機制建設(shè),堅持職代會、集體合同、工資集體協(xié)商、廠務(wù)公開制度。健全完善困難職工幫扶體系,做好幫扶救助工作。加強職工之家建設(shè),提升工會工作規(guī)范化水平。市政設(shè)施管理局、市政一公司、市政二公司、市三環(huán)路公司、市鄉(xiāng)村照明管理處、眾和公司等單位工會被市建設(shè)交通工會評為20xx年度先進職工之家。局系統(tǒng)各級團組織緊密圍繞黨的中心工作,結(jié)合青年特點,開展了形式多樣、豐富多彩的活動,發(fā)揮了團員青年在市政建設(shè)管理中的生力軍和突擊隊作用。
去年黨建工作的主要特點,以上這些工作。為開創(chuàng)今年黨建工作新局面積累了珍貴經(jīng)驗,奠定了堅實基礎(chǔ)。這些成果的取得,市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,局屬各單位支持配合的結(jié)果,全局政工干部振奮精神、盡職盡責(zé)、卓有效果開展工作的結(jié)果。充分肯定成果的同時,也要清醒地看到工作還存在著一些問題和不足。比方,創(chuàng)新意識不夠強,方法不夠多;對一些深層次問題研究不夠,少數(shù)干部作風(fēng)不實,執(zhí)行廉潔從政規(guī)定不夠嚴格;反腐倡廉制度體系建設(shè)不夠完善,落實還不到位等等。對此,必需高度重視,今后的工作中認真加以研究解決。
二、20xx年黨建工作的主要任務(wù)
中國共產(chǎn)黨成立90周年,20xx年。實施“”規(guī)劃的開局之年,全面落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx20xx年工作規(guī)劃》關(guān)鍵之年,也是市建設(shè)國際化大都市和人民滿意鄉(xiāng)村的重要一年。
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,20xx年我局黨委工作的總體要求是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。貫徹落實黨的xx大、xx屆五中全會精神,依照市委的總體部署和要求,圍繞中心,服務(wù)大局,為推動西安市政公用事業(yè)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展,建設(shè)市民滿意市政,提供堅強的思想、政治和組織保證;為我市建設(shè)國際化大都市和人民滿意鄉(xiāng)村做出新的更大的貢獻,以優(yōu)異效果慶祝建黨九十周年。
20xx年黨建工作的主要任務(wù)是
(一)認真貫徹黨的xx大、xx屆五中全會精神。
制定切實可行的學(xué)習(xí)計劃,進一步加強和創(chuàng)新黨委理論中心組學(xué)習(xí)方式。緊密圍繞黨的xx大、xx屆五中全會精神和建黨90周年活動。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,把中國特色社會主義理論體系、建設(shè)社會主義核心價值體系、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、關(guān)中---天水經(jīng)濟帶規(guī)劃、促進民生發(fā)展等作為今年的學(xué)習(xí)重點。繼續(xù)開展黨委中心組系列講座活動,適時召開全局中心組學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗交流會。
認真貫徹中央、市委關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的安排,加強對創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要加強對建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型單位的領(lǐng)導(dǎo)。精心組織,加強指導(dǎo),推動創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動不時深入開展。要依照貫徹科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于掌握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求,堅持理論聯(lián)系實際,引導(dǎo)全體黨員干部群眾認真學(xué)習(xí)鄧小平理論和科學(xué)發(fā)展觀,認真學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技、管理理論、政策法規(guī)以及相關(guān)的專業(yè)知識,建議終身學(xué)習(xí)的理念,增強學(xué)習(xí)自覺性和實效性。
(二)大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。
大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面。要在增強領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能上下功夫,合理選配,不時優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),使班子整體工作效能得到進一步的發(fā)揮。要全面貫徹德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌艘?guī)范。要開闊視野,拓寬渠道,選拔政治堅定、年輕優(yōu)秀干部進入領(lǐng)導(dǎo)班子。加強對各級領(lǐng)導(dǎo)班子的分析研判,進一步完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評價制度,堅持平時考事、年終考人的方法和注重實績、科學(xué)考評的原則,充分利用考核結(jié)果,以此作為班子調(diào)整和干部選拔任用、獎懲的重要依據(jù)。積極探索完善干部選拔任用制度、領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價機制、干部交流輪崗制度和黨務(wù)公開制度。加強領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè),以“三大作風(fēng)整頓活動”為載體,以“建設(shè)一流領(lǐng)導(dǎo)班子、帶出一流干部隊伍、培養(yǎng)一流干部作風(fēng)、創(chuàng)建一流工作作風(fēng)”為目標(biāo),繼續(xù)開展“爭創(chuàng)科學(xué)發(fā)展好班子”活動,七一”前夕懲辦一批“好班子”為實現(xiàn)20xx年各項目標(biāo)任務(wù)奠定思想和組織基礎(chǔ)。
要按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》加強干部選拔任用工作。堅持正確的用人導(dǎo)向,干部隊伍建設(shè)方面。實踐中培養(yǎng)、鍛煉和考察干部。建立干部交流機制,促進各類干部合理流動。進一步完善后備干部管理機制,形成有利于優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的制度條件和社會環(huán)境。健全局管后備干部隊伍,加大培養(yǎng)選拔教育年輕干部的力度,擴大后備干部管理面,對局部科級以下干部實行跟蹤考核、考察,對后備人才庫實行滾動管理,科學(xué)管理。創(chuàng)新人才工作機制,為市政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供支持。實施我局“”人才發(fā)展規(guī)劃,完善人才培養(yǎng)選拔、激勵和保障機制,為各類人才健康生長、發(fā)揮作用提供良好條件。認真貫徹實施干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度,依照我局《國有企事業(yè)單位干部選拔任用工作“一演講兩評議”實施方法》規(guī)定,對干部任用工作全程監(jiān)督,加大對局屬基層單位中層領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督指導(dǎo)力度,對中層干部管理工作進行一次全面檢查,探索干部選拔任用監(jiān)督管理向下延伸的工作方法。要全面做好老干部工作,落實離退休干部政治待遇、生活待遇。
要繼續(xù)抓好干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新。結(jié)合我局實際,干部教育培訓(xùn)方面。貫徹《20xx20xx年全國干部教育培訓(xùn)改革綱要》完善干部培訓(xùn)工作機制,大力推行干部教育培訓(xùn)自主選學(xué)和干部網(wǎng)絡(luò)在線教育等學(xué)習(xí)方式,落實干部教育培訓(xùn)學(xué)分制管理方法,建立局管干部教育培訓(xùn)管理電子信息系統(tǒng),提高干部教育培訓(xùn)工作現(xiàn)代化、信息化和科學(xué)化管理水平,增強培訓(xùn)工作的針對性,健全干部教育培訓(xùn)考評機制,并與年度考核和干部調(diào)整使用相結(jié)合,切實調(diào)動各級干部堅持學(xué)習(xí)的自覺性和主動性。學(xué)習(xí)形式上采取“走出去”和“請進來”方式,鼓勵干部積極參與學(xué)歷進修學(xué)習(xí),使領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)歷水平不時提升,邀請專家、學(xué)者到局為干部授課,進行開放式的教育培訓(xùn),同時采取集中學(xué)習(xí)、組織理論研討等形式,結(jié)合實際工作,有針對性的研討現(xiàn)實工作中的熱點、難點問題,提高干部教育培訓(xùn)的實效性。繼續(xù)舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論和管理培訓(xùn)班,提高執(zhí)政能力;開展黨務(wù)干部黨的知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班,提高執(zhí)行能力。
(三)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。
今年大體分為兩個階段。20xx年7月前,全局創(chuàng)先爭優(yōu)活動。重點圍繞中國共產(chǎn)黨成立90周年及黨的xx大、xx屆五中全會精神開展學(xué)習(xí),切實把思想統(tǒng)一到中央精神上來,進一步增強做好新形勢下黨建工作的責(zé)任感和緊迫感,懲辦一批先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。20xx年7月后,著重圍繞迎接黨的開展學(xué)習(xí),通過扎實深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、改進作風(fēng)、完善學(xué)習(xí)制度,把建設(shè)“廉潔、勤政、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新”黨組織,作為廣大黨員干部的共同追求,要在全局上下普遍開展領(lǐng)導(dǎo)干部點評創(chuàng)先爭優(yōu)工作,促進黨員許諾制的落實,全面推進市政公用系統(tǒng)黨建工作科學(xué)化發(fā)展。
抓好和完善制度建設(shè)。要以創(chuàng)新的思維,要創(chuàng)新黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式。有效的措施,靈活的方式,改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式,今年,要扎實開展“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實踐活動,突出為民服務(wù)這個重點。以“奉獻世園、爭當(dāng)先鋒”為載體,打造創(chuàng)先爭優(yōu)特色品牌。以窗口單位、服務(wù)部門為重點,體現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動新成果。要大力培養(yǎng)、樹立、宣傳先進典型。黨委工作制度、黨員經(jīng)常性教育、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾、黨建工作責(zé)任制、黨務(wù)公開等方面進一步探索和完善。
指導(dǎo)基層黨組織(市政設(shè)施管理局、眾和監(jiān)理公司、市政二公司、局機關(guān)黨委、鄉(xiāng)村快速干道管理中心等)按時換屆,要進一步加強黨建工作責(zé)任制。貫徹落實《局黨委關(guān)于進一步加強黨的基層組織建設(shè)的意見》和《局黨委關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)工作任務(wù)分解意見》加大對基層黨組織的管理力度。指導(dǎo)市地下管網(wǎng)建設(shè)有限公司、市政公用技術(shù)應(yīng)用中心組建黨的組織和群眾組織。加強對非公有制企業(yè)黨組織的管理,對黨組織中干部缺員情況要及時調(diào)整補充,加強各級黨組織書記隊伍建設(shè),更好地落實黨要管黨、從嚴治黨的方針,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。抓好對周至縣司竹鄉(xiāng)馬村的城鄉(xiāng)共建”經(jīng)濟指導(dǎo)幫扶工作。
健全完善發(fā)展黨員工作制度,要抓好黨員隊伍基礎(chǔ)工程建設(shè)。做好發(fā)展黨員工作。堅持規(guī)范、保證質(zhì)量,以在生產(chǎn)工作一線的工人、青年、知識分子為重點,積極穩(wěn)妥地做好發(fā)展黨員工作,優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)和分布。繼續(xù)做好入黨積極分子的培訓(xùn)工作。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為實踐載體,圍繞工程建設(shè)、維護、管理和服務(wù)中心,通過開展“黨員許諾制”黨員先鋒崗”黨徽在崗位上閃光”等活動,發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用,努力提升工作質(zhì)量和服務(wù)水平。認真落實局黨委《黨員教育培訓(xùn)工作實施意見》指導(dǎo)局系統(tǒng)各單位黨組織實施黨員教育培訓(xùn)工作,每年不少于24學(xué)時,其中黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員不少于40學(xué)時。進一步完善局系統(tǒng)黨員信息庫建設(shè),確保信息庫建設(shè)質(zhì)量,全面提高黨建管理科學(xué)化水平。辦好“市政網(wǎng)上黨校”為黨員干部學(xué)習(xí)交流提供平臺。四)以創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村為抓手,扎實推進精神文明建設(shè)
重溫入黨誓詞”為主題的論文競賽,圍繞建黨90周年開展系列活動。組織以“回顧黨的歷史。通過開展理論研討、座談會、演講會、演講征文、群眾歌詠、紅色旅游、主題實踐、走訪慰問老黨員等形式多樣的紀(jì)念活動,大力宣傳黨的光榮歷史和豐功偉績;宣傳黨90年來把馬克思主義基本理論同中國具體實際相結(jié)合形成的中國特色社會主義理論體系;宣傳黨的建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)不時取得勝利的重要法寶;宣傳基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員在革命、建設(shè)、改革中作出的突出貢獻。唱響時代主旋律,抒發(fā)市政人對黨的忠誠和熱愛,激勵廣大市政干部職工為西安市政公用事業(yè)發(fā)展而不懈奮斗。加強職工思想政治工作和政研會工作,利用各種宣傳平臺,宣傳市政公用行業(yè)取得的成果,展示市政公用職工新形象。
深入開展四城聯(lián)創(chuàng)工作,以20xx西安世園會為契機。確保四城聯(lián)創(chuàng)工作各項指標(biāo)任務(wù)的完成。要從實際出發(fā),精心設(shè)計使全體職工積極參與的活動載體,廣泛開展“迎世園、講文明、樹新風(fēng)”實踐活動和針對“行人闖紅燈、翻欄桿、亂穿馬路”等不文明行為的專項整治活動,結(jié)合實際開展豐富多彩的宣傳教育活動,利用召開例會、演講會、知識講座等形式對廣大職工進行交通法規(guī)知識的學(xué)習(xí),讓“不亂闖紅燈、不翻跨欄桿、不亂穿馬路”等文明交通行為成為人們自覺行動,特別注重對外來務(wù)工人員的宣傳教育。扎實推進文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作,以文明鄉(xiāng)村評比年為動力,精心組織籌劃,努力使鄉(xiāng)村管理得到提升,使廣大職工群眾養(yǎng)成良好行為習(xí)慣,大力提升全系統(tǒng)干部職工文明素質(zhì)和鄉(xiāng)村文明水平,不時提升我局精神文明創(chuàng)建水平。
全面提高行業(yè)精神文明建設(shè)水平,加大精神文明工作管理和創(chuàng)建力度。積極開展文明單位、文明行業(yè)、文明機關(guān)、文明工地等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。使創(chuàng)建活動參與面達到100%20xx年,文明單位創(chuàng)建方面,市政設(shè)計院要再上新臺階,為爭創(chuàng)“省級文明單位標(biāo)兵”奠定基礎(chǔ);市政一公司、市政二公司、市政設(shè)施管理局、鄉(xiāng)村照明管理處要鞏固“省級文明單位”效果;局機關(guān)要在已取得“市直文明機關(guān)”工作的基礎(chǔ)上,加強“文明處室”管理,爭創(chuàng)“市級文明單位”不時擴大和鞏固創(chuàng)建效果,促進機關(guān)作風(fēng)建設(shè);鄉(xiāng)村快速干道管理中心、地下管網(wǎng)公司、市政公用技術(shù)應(yīng)用服務(wù)中心等,要在確保工程建設(shè)任務(wù)的同時,積極參與創(chuàng)建活動制定本單位的創(chuàng)建目標(biāo)和創(chuàng)建計劃,努力實施;其他已取得市區(qū)級文明單位的單位也要繼續(xù)努力,堅持效果。文明工地創(chuàng)建中,要按照《西安市市政工程文明施工管理規(guī)定》市政道路施工規(guī)范管理規(guī)定》等管理制度和措施,抓好文明施工管理,促進工程建設(shè)規(guī)范化管理,使文明工地創(chuàng)建工作再上新臺階。
讓“相互關(guān)愛,加強志愿者的培訓(xùn)和對志愿服務(wù)活動的組織指導(dǎo)工作。服務(wù)社會”成為一種普遍的社會風(fēng)尚。廣泛開展希望工程、幸福工程、光彩事業(yè)、春蕾計劃、巾幗建功、交友幫扶、黨員志愿服務(wù)社會行動等社會公益活動,關(guān)心和協(xié)助下崗職工、特困戶、孤寡老人、殘疾人等特殊群體,讓困難群眾切身感受到社會和諧的溫暖。
(五)全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
認真履行監(jiān)督檢查職責(zé),各級黨組織要全面貫徹黨的xx大和xx屆五中、六中全會精神。依照第xx屆中央紀(jì)委第六次全會和國務(wù)院廉政工作會議的安排。把維護黨的政治紀(jì)律擺在首位。要對干部開展政治紀(jì)律教育,保證中央和省市重大決策安排的貫徹落實。要認真貫徹落實關(guān)于加強和改進新形勢下黨的作風(fēng)建設(shè)的講話精神,深入推進領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè),集中開展群眾立場和群眾觀點教育,加強與群眾的聯(lián)系,加大治理庸、懶、散的力度,以治庸提高能力,以治懶增效率,以治散正風(fēng)氣,促進領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成。今年要加大對效能監(jiān)察的力度,加大對工程質(zhì)量的監(jiān)督力度,加大對重點崗位干部的監(jiān)督力度,對局系統(tǒng)財務(wù)干部狀況進行一次全面摸底。
嚴肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中以權(quán)謀私、失職瀆職案件,要嚴格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要加大查辦案件工作力度。重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的案件;嚴查違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件;嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件;嚴查責(zé)任事故面前的腐敗案件,堅持有案必查,抓好自辦案件的查處。各單位紀(jì)委要重視來信來訪,做到有信必查。
推進反腐倡廉制度建設(shè)和創(chuàng)新。今年重點抓好以下工作:一是深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項治理;二是深化“小金庫”專項治理;三是深入開展慶典、研討會、論壇過多過濫問題專項治理;四是認真開展公務(wù)用車問題專項治理。深入開展專項治理。
著力解決群眾關(guān)切的問題。以市政公用政務(wù)服務(wù)中心為重點,加強行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。通過推進事務(wù)公開和透明,深入開展“創(chuàng)建人民滿意基層站所和窗口單位”及民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,嚴格執(zhí)行問責(zé)制的各項規(guī)定,充分發(fā)揮12319作用,解決群眾反映的熱點難點問題,及時回應(yīng)社會關(guān)切,認真落實《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》全局基層組織全面推行黨務(wù)公開。要深入推進作風(fēng)建設(shè),繼續(xù)扎實地推進市政公用系統(tǒng)的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè),確保黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的進一步好轉(zhuǎn)。
努力提高反腐倡廉建設(shè)水平。各級黨組織要認真貫徹落實新修訂的關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》明確責(zé)任分工,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。推動工作落實。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督,深入開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育。開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育活動,增強廉政教育的針對性和時效性。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計制度。切實解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在突出問題。一是認真執(zhí)行“兩項制度”二是要堅決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金問題;三是嚴格執(zhí)行黨政機關(guān)厲行節(jié)約各項規(guī)定。進一步提高各級黨員干部執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》自覺性,積極推行廉政風(fēng)險防控管理和行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)。加快建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要確定的各項制度,抓好反腐倡廉教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治方面的制度建設(shè),進一步提高制度的執(zhí)行力。
(六)進一步加強對工會、共青團工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持
各單位黨委要定期研究工會和團的工作,各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視、大力加強對工會、共青團工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。提出指導(dǎo)性意見,充分發(fā)揮職工群眾和團員青年在市政建設(shè)維護管理中的主力軍和突擊隊作用。要重視堅持和完善職工代表大會制度,充分發(fā)揮職代會民主管理和民主監(jiān)督作用,深化廠務(wù)公開。工會要教育引導(dǎo)職工愛崗敬業(yè),大力弘揚勞模精神,開展重點工程立功競賽活動。要切實發(fā)揮工會大學(xué)校作用,建設(shè)學(xué)習(xí)型單位,著力提高職工隊伍整體素質(zhì)。要加強勞動合同、工資集體協(xié)商、集體合同制度,加強困難職工生活救助,要維護職工群眾的合法權(quán)益,著力推進維權(quán)幫扶機制建設(shè)。要努力促進勞動關(guān)系和諧和公平公正,努力促進實現(xiàn)廣大職工體面勞動和幸福生活。加強信訪維穩(wěn)工作。要進一步加強工會工作規(guī)范化建設(shè),深入開展職工之家活動。共青團要進一步加強團的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和陣地建設(shè),全面提高團員青年的整體素質(zhì)。要充分發(fā)揮黨建帶工建、黨建帶團建的作用,開展黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動,指導(dǎo)和支持工會、共青團工作,開展好形式多樣的創(chuàng)建活動和文體活動
三、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)。
市委、市委組織部鐘部長,今年的全市組織部長會議上。對組工干部提出了做‘六型’組工干部、創(chuàng)一流工作業(yè)績”要求。認為,鐘部長提出的六型”組工干部,同樣適用于我全體政工干部。六型”干部的要求是第一,堅持黨性原則,講求公道正派,爭做“政治型”政工干部。第二,堅持真抓實干,養(yǎng)成平實作風(fēng),爭做“務(wù)實型”政工干部。第三,堅持解放思想,著力破解難題,爭做“創(chuàng)新型”政工干部。第四,堅持以人為本,營造和諧氛圍,爭做“團結(jié)型”政工干部。第五,堅持嚴于律已,堅持清正廉潔,爭做“守紀(jì)型”政工干部。第六,堅持勤學(xué)好思,提高能力素質(zhì),爭做“學(xué)習(xí)型”政工干部。
繼續(xù)帶頭創(chuàng)先爭優(yōu),希望同志們以“做‘六型’政工干部、創(chuàng)一流工作業(yè)績”來要求自已。深入推進“講黨性、重品行、作表率”活動,努力把政工部門建設(shè)成為黨性最強、作風(fēng)最正、工作遜色,忠實實踐科學(xué)發(fā)展觀的模范部門。
任務(wù)艱巨,同志們做好20xx年黨建工作。責(zé)任重大。讓我局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以飽滿的政治熱情和昂揚的精神狀態(tài),開拓進取,真抓實干,團結(jié)奮進,立足本職,創(chuàng)先爭優(yōu),為建設(shè)市民滿意市政,為我市建設(shè)國際化大都市和人民滿意鄉(xiāng)村做出新的更大的貢獻,以優(yōu)異效果迎接建黨90周年!
辦公室工作部署會講話篇十六
親愛的老師們:
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)設(shè)立教研負責(zé)人這樣一個崗位,與其說是對我的抬愛,不如說是對提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的期許。老百姓有句俗話:路遠無輕擔(dān)。教研教學(xué)是一條永無止境的道路,路不可謂不遠;進行教研教學(xué)探討,擔(dān)子不可謂輕,我心里感到壓力山大。
我要說的第一個詞是“我們”:
當(dāng)老師的我們都知道,登上講臺,你就是教室里至高無上的君主,你可以在45分鐘里縱橫捭闔,我們教研,就是讓自己這個君主在講臺上面對學(xué)生更加氣定神閑,面對教學(xué)內(nèi)容能夠氣吞萬里,讓你每天的45分鐘成為一種享受;翻開學(xué)生的作業(yè)進行批改,你又似乎成了一個老農(nóng),學(xué)生的作業(yè)反饋就是你耕作的成果,我們教研,就是試圖走過荒草萋萋,收獲碩果累累;如何備教材,如何備學(xué)生,如何備課標(biāo),如何備試題,都需要我們一起去做。
我要說的第二個詞是“用心”:
我們經(jīng)常會這樣說:孩子們基礎(chǔ)太差了,學(xué)生們忘性太大了,學(xué)生的閱讀面太窄了??老師們,其實,平常說的這些,就是教學(xué)中經(jīng)常遇到、必須面對的問題,大家都有一顆發(fā)現(xiàn)問題的慧眼,但我們少了一顆解決問題的慧心:面對這些問題,我們有什么行之有效的解決方案。這就需要我們用心思考,找出方法,采取措施,而不是束手無策。有位哲人說:我永遠困惑,我也永遠尋找;困惑是我的誠實,尋找是我的勇氣。只要用心,我們就有理由相信自己的智慧。有一個耳熟能詳?shù)墓适拢喝齻€人在建筑工地上班,第一個人說:我在做泥瓦匠;第二個人說:我在蓋房子;第三個人說:我在建設(shè)一座城市。若干年后,第一個人還是泥瓦匠,第二個人成了工程師,第三個人成了城市規(guī)劃師。雖然是一個故事,但它啟示我們:我們對工作用心多少,工作就會回饋給我們多少。
我要說的第三個詞是“堅持”:
心理學(xué)上有一個有趣的現(xiàn)象:不值得定律——凡是認為不值得去做的事就一定不會做好。反之,認為值得去做的是就會做好。而教研,無論如何都是一件值得我們?nèi)プ龅氖隆P睦韺W(xué)上還有個著名的“墨菲定律”:當(dāng)你排隊時,總是感覺其他的隊比你所在的這一列移動得快,如果你換到認為快的那一列,又會發(fā)現(xiàn)原先的一列移動得快了。這個定律告訴我們堅持的重要性。你用心想出一個改進的方法,但是不見效,老師們不要急,慢慢來,堅持,你就會看到曙光。
中國臺灣著名作家龍應(yīng)臺說過這樣一句話:當(dāng)你的工作在你心中有意義,你就有成就感,當(dāng)你的工作給你時間,不剝奪你的生活,你就有尊嚴。成就感和尊嚴,給你快樂。
老師們,我們教師的工作是一份有意義的工作,讓我們用心,堅持,面朝教研這片廣闊的大海,相信會看到春暖花開。
辦公室工作部署會講話篇十七
同志們:
今天的會議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究同意召開的,會議的主要任務(wù)是傳達上級會議和文件精神,總結(jié)20xx年全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作,全面安排部署20xx年全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作。剛才會上學(xué)習(xí)了區(qū)委辦、區(qū)政府辦印發(fā)的《中共咸安區(qū)委辦公室區(qū)政府辦公室關(guān)于切實推行行政審批“三集中、三到位”工作的通知》和《 關(guān)于進一步加強咸安區(qū)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的通知》兩個重要文件,這兩個文件對新時期我區(qū)政務(wù)服務(wù)工作提出了新要求,確定了新目標(biāo),希望各級各單位對照要求,不折不扣抓落實。下面我就如何貫徹落實會議精神,全面做好我區(qū)20xx年政務(wù)服務(wù)工作講三點意見:
一、統(tǒng)一思想認識,深刻領(lǐng)會加強政務(wù)服務(wù)工作的重要意義
政務(wù)服務(wù)工作是打造服務(wù)政府、陽光政府、效能政府、責(zé)任政府的重要抓手和有效途徑,20xx年8月中央下發(fā)了《關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的意見》、20xx年4月省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《湖北省政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)管理辦法》,這兩個綱領(lǐng)性的文件意義重大、影響深遠,操作性、實用性很強,這充分說明加強政務(wù)服務(wù)工作已不僅僅停留在基層層面上的改革嘗試,而是在上層建筑形成了普遍共識,這既是我國經(jīng)濟發(fā)展過程中的現(xiàn)實需求,也是社會進步過程中群眾的急切之盼。從我區(qū)當(dāng)前的經(jīng)濟社會發(fā)展形勢來看應(yīng)該從以下四個方面統(tǒng)一思想,提高認識:
一是加強政務(wù)服務(wù)工作是建設(shè) “五個” 咸安的迫切需要。隨著我國改革開放的不斷深入,經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)從單純的gdp競爭轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟環(huán)境的競爭,近2年來咸寧市及其他縣市通過加大投入,不斷加強、完善行政服務(wù)中心建設(shè),已經(jīng)在經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上遠遠超過咸安、優(yōu)于咸安。加強咸安行政服務(wù)中心建設(shè)可以更好的為“五個咸安”服務(wù);可以進一步提升政府形象、打造陽光政府,促進政府效能大提速;可以進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,加快項目落地,促進各項事業(yè)快速發(fā)展,是一項管長遠、促發(fā)展的基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工程。
二是加強咸安政務(wù)服務(wù)工作是咸安社會之需,企業(yè)、群眾急切之盼。咸安的企業(yè)是咸安經(jīng)濟之柱,咸安的群眾是咸安發(fā)展之基,為咸安企業(yè)、項目、群眾服務(wù),就是為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù),做好這個文章需要打造政務(wù)服務(wù)這樣一個高效、便捷的陣地和平臺。而現(xiàn)在咸安的現(xiàn)狀是企業(yè)、群眾辦事分散在各個部門辦理,公章旅行、互相推諉、多頭受理、吃拿卡要、衙門作風(fēng)等現(xiàn)象還很大程度上存在,這些現(xiàn)象是企業(yè)、群眾深惡痛絕的,也一定程度上影響了咸安的發(fā)展。所以建設(shè)一個統(tǒng)一、集中、便民、高效、運轉(zhuǎn)規(guī)范、監(jiān)督科學(xué)的政務(wù)服務(wù)中心和服務(wù)體系是咸安社會之需,企業(yè)、群眾的急切之盼。
三是加強政務(wù)服務(wù)工作是加強政務(wù)公開、開展源頭治腐 的時代要求。首先加強政務(wù)服務(wù)工作是中央的重大決策。20xx年8月中辦國辦印發(fā)《關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的意見》,要求各地把行政服務(wù)中心和體系建設(shè)工作作為實施政務(wù)公開、加強政務(wù)服務(wù)的重要平臺來建設(shè)。其次加強行政服務(wù)中心建設(shè)是省委的重要指示精神。20xx年省、市兩級先后印發(fā)的《湖北省政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)管理辦法》(鄂辦發(fā)【20xx】26號)和《關(guān)于進一步加強咸寧市政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》(咸辦發(fā)【20xx】40號)文件要求進一步加強行政服務(wù)體系建設(shè)。其三加強行政服務(wù)中心建設(shè)是加強源頭治腐不可缺失的重要組成部分。在省紀(jì)委源頭治腐考核指標(biāo)體系中,政務(wù)服務(wù)工作涉及2大類,40分的考核權(quán)重,即行政服務(wù)體系建設(shè)100%全覆蓋、電子政務(wù)(網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng))100%全覆蓋。
四是加強政務(wù)服務(wù)工作是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要途徑。窗口單位和服務(wù)行業(yè)聯(lián)系民生最緊密,服務(wù)群眾最直接,窗口單位和服務(wù)行業(yè)的態(tài)度、作風(fēng)、質(zhì)量的好壞直接影響人民群眾對黨和政府的評價與信任。一個窗口就是一面旗臶,一個好的政務(wù)服務(wù)平臺就是一個政府、一個部門、一個地方的形象和素質(zhì)的整體展現(xiàn),大家務(wù)必要從靈魂深處提高對政務(wù)服務(wù)工作的重視。
二、正視差距不足,切實增強做好政務(wù)服務(wù)工作的責(zé)任感和使命感
這幾年,我區(qū)立足區(qū)情在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)體系、創(chuàng)新服務(wù)管理模式、開展專題調(diào)研、查處經(jīng)濟環(huán)境投訴、開通政務(wù)服務(wù)短信平臺和實施市區(qū)項目“綠色通道”對接上做了一些卓有成效的工作,但與兄弟縣市相比,離上級的要求特別是與人民群眾的需求還有很大的差距,務(wù)必要引起在座各位的高度重視。
一是服務(wù)意識不到位。一方面某些部門服務(wù)大局意識不強,執(zhí)法隨意性、自由裁量權(quán)過大,有公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化的傾向。同時部門工作人員還存在服務(wù)意識不強,服務(wù)手段缺乏、服務(wù)質(zhì)量整體不優(yōu)等問題。
二是服務(wù)陣地不完善。主要表現(xiàn)為:區(qū)行政服務(wù)中心大廳面積小、不能容納所有職能部門進駐;建立的12家區(qū)直單位分中心多數(shù)不規(guī)范,分中心模式的主要缺點是不能夠?qū)崿F(xiàn)“一門受理、全程辦結(jié)、超市化服務(wù)”;鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳建設(shè)也參差不齊,只有4個有一定規(guī)模,運行較好。 另省市文件要求鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級便民服務(wù)大廳的組建工作在20xx年底前完成,村級便民服務(wù)室的組建工作20xx年6月以前完成,而咸安當(dāng)前的狀況與上級建設(shè)的要求相比還有相當(dāng)大的差距;網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心、行政審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)沒有開通,離實現(xiàn)全市審批平臺跨層級、跨部門之間的業(yè)務(wù)協(xié)同辦理、信息共享交換和全程實時監(jiān)督的目標(biāo)還有很大的差距。當(dāng)前咸安在全市6個縣市區(qū)中居最后位臵,與處于咸寧市中心城區(qū)的地位極不相符。
三是服務(wù)機制不順暢。主要表現(xiàn)為:審批改革未實施。由于我區(qū)沒有實施行政審批體制改革,沒有執(zhí)行“三集中三到位” (單位的審批事項向股室集中,行政審批股室向行政服務(wù)中心集中,單位行政性、服務(wù)性收費收繳向中心集中;行政審批進駐中心到位,行政審批授權(quán)到位,非稅收入、服務(wù)性收費票據(jù)控管到位),造成了“前臺受理、單位辦結(jié)、內(nèi)外兩張皮”的現(xiàn)象,致使大廳服務(wù)功能無法發(fā)揮。同時市里一般審批事項3-5天完成,而區(qū)里多數(shù)審批事項依然是5-15天,甚至有些是20天,辦事效率低下,已經(jīng)在某種程度上影響了咸安的投資環(huán)境。
四是監(jiān)督管理手段缺乏。咸辦發(fā)[20xx]40號文件明確市委、市政府將對各縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室的建設(shè)和運行情況進行考核。各縣(市、區(qū))負責(zé)對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村便民服務(wù)大廳和便民服務(wù)室的考評工作。我區(qū)當(dāng)前雖經(jīng)黨政聯(lián)席會同意把政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府工作目標(biāo)考核體系,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)考核內(nèi)容,但還沒有步入實施階段。
目前我區(qū)雖然部分職能上收市里,但還有246項行政審批和服務(wù)事項保留在咸安,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的責(zé)任主體還在咸安,盡管當(dāng)前咸安還存在這樣那樣的難題,但不能作為我們忽視政務(wù)服務(wù)工作、懈怠政務(wù)服務(wù)工作的理由。我們只有正視差距,急起直追,才能迅速扭轉(zhuǎn)被動局面,切實提高政務(wù)服務(wù)水平。
三、明確目標(biāo)任務(wù),全面做好我區(qū)20xx年政務(wù)服務(wù)工作。
當(dāng)前咸寧吹響了新一輪跨越發(fā)展的號角,這既是一場科學(xué)發(fā)展的大競賽,也是一場比政務(wù)服務(wù)、比發(fā)展環(huán)境的競賽。面對前有標(biāo)兵,后有追兵的局面,咸安只有乘風(fēng)破浪,奮勇向前,別無選擇。構(gòu)建一個廉潔、高效的政務(wù)環(huán)境,是咸安的當(dāng)務(wù)之急。去年以來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視政務(wù)服務(wù)工作,先后將政務(wù)服務(wù)工作列入?yún)^(qū)委會和黨政聯(lián)席會研究,特別是譚書記隨咸寧市黨政代表團赴武漢學(xué)習(xí)考察武漢市行政服務(wù)中心—“市民之家”后,撰寫了“優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境,加快建設(shè)首善之區(qū)”的體會文章,對加強我區(qū)政務(wù)服務(wù)工作提出了“樹立服務(wù)至上理念、搭建流程最短平臺、創(chuàng)新效率最高方法、落實成本最低政策、形成最嚴監(jiān)督機制”五點要求,區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)形成了高度共識,這為做好我區(qū)20xx年乃至今后一段時期的政務(wù)服務(wù)工作,堅定了信心、提供了動力:
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)各級黨委、政府要把政務(wù)服務(wù)工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,按時限要求,全面統(tǒng)籌推進:為加強對“三集中、三到位”工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)與督辦,成立由區(qū)長任組長的咸安區(qū)行政審批“三集中、三到位”工作領(lǐng)導(dǎo)小組;為加強對政務(wù)服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)成立以常務(wù)區(qū)長任組長的政務(wù)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門也要成立專班;區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)監(jiān)察局負責(zé)綜合協(xié)調(diào)和督辦工作;區(qū)政府法制辦牽頭負責(zé)項目的清理、審查工作;區(qū)編辦牽頭負責(zé)行政審批機構(gòu)設(shè)臵和審批職能歸并等工作;區(qū)財政局負責(zé)行政性收費項目的清理、審定和收費集中繳入等工作;區(qū)物價局負責(zé)行政性及服務(wù)性收費標(biāo)準(zhǔn)的審定和監(jiān)管工作;區(qū)政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室負責(zé)行政審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)、政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)和管理、對全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作進行考評,以及政務(wù)服務(wù)中心辦公室的日常事務(wù)等工作。各部門要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,精心組織,迅速行動,狠抓落實。
二是實施平臺建設(shè)。按照上級要求進一步加強區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè),對現(xiàn)有財政局副樓進行改造,在20xx年5月1日以前投入使用,同時建成運行電子行政審批、電子監(jiān)察系統(tǒng)和咸安區(qū)政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站,建立“外網(wǎng)受理-內(nèi)網(wǎng)辦理-外網(wǎng)答復(fù)”的行政服務(wù)模式;各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要整合土地、人力、資金等資源,多方爭取支持,加快政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦、場)便民服務(wù)大廳和村(社區(qū))便民室要按照“五統(tǒng)一”的要求加快建設(shè)步伐,在20xx年12月以前建成運行,從而構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)三級的政務(wù)服務(wù)體系。
三是推行審批改革。行政審批制度改革的核心內(nèi)容是實行“三集中、三到位”改革,即區(qū)直各部門行政審批職能向一個股室集中,部門承擔(dān)審批職能的股室向區(qū)政務(wù)服務(wù)中心集中,部門行政性和服務(wù)性收費收繳向區(qū)政務(wù)服務(wù)中心代繳銀行集中;部門行政審批項目進駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心到位,部門行政審批授權(quán)窗口人員到位,非稅收入和服務(wù)性收費票據(jù)控管到位。同時各部門要對本部門行政審批事項、收費項目認真清查核實。清查要切實做到不瞞、不漏、不誤,從而精簡、取消、整合一批審批項目,清查結(jié)果報區(qū)法制辦審查,并提交區(qū)行政審批“三集中、三到位”領(lǐng)導(dǎo)小組進行審核,審核通過后,向社會公布。各單位要嚴格按文件精神各司其責(zé),齊抓共管,確保審批改革到位。
四是搞好部門進駐。各部門行政審批股整建制地進駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,實行“一樓式辦公、一窗式受理、一站式服務(wù)、一次性收費、一網(wǎng)式運行”的集中辦公和窗口服務(wù)。對一些審批事項少或?qū)徟l率低的部門,統(tǒng)一委托區(qū)中心綜合窗口集中受理、預(yù)約審批;涉及工業(yè)園區(qū)項目建設(shè)的相關(guān)審批,在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“綠色通道”,統(tǒng)一受理,實行部門聯(lián)合會審。經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意,除保留國稅、地稅、社保三家辦事大廳,增掛“區(qū)政務(wù)服務(wù)中心分中心”的牌子外,其他單位原有分中心一律予以撤銷,所有審批事項一律進駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,接受區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一監(jiān)督。各相關(guān)單位必須講大局、講紀(jì)律,按要求搞好職能和人員進駐。
五是致力服務(wù)創(chuàng)新。搞好窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照《咸安區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化窗口建設(shè)實施方案》的要求,各單位要進一步完善和細化窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范服務(wù)行為;積極開展聯(lián)合審批。充分發(fā)揮區(qū)中心在聯(lián)合登記、聯(lián)合審批、聯(lián)合圖審、聯(lián)合驗收等方面的整合作用,運用電子技術(shù)手段,提高審批服務(wù)效能;開展市區(qū)“綠色通道”項目對接。持續(xù)深入開展市區(qū)“綠色通道”項目對接工作,使咸安的重點企業(yè)、重點項目可以享受與市工業(yè)園企業(yè)一樣的“同城同待遇”政策,在服務(wù)質(zhì)量上享受限時辦結(jié)、聯(lián)審聯(lián)辦、服務(wù)中心的全程跟蹤、監(jiān)督、協(xié)調(diào)服務(wù),在行政收費上享受“一表制” 和 “工業(yè)項目零收費”等優(yōu)惠政策;積極爭取市級支持。在區(qū)級政務(wù)服務(wù)中心改擴建完成后,我們將按照方便企業(yè)、項目落戶,方便群眾辦事的原則,向市級爭取把部分審批權(quán)下放到咸安區(qū)服務(wù)窗口進行代理代辦,以切實提高我區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的服務(wù)能力。
六是強化管理監(jiān)督。區(qū)監(jiān)察局要在服務(wù)中心設(shè)立效能投訴窗口,負責(zé)對服務(wù)中心窗口及其工作人員違規(guī)違紀(jì)問題的投訴和查處,要結(jié)合“治庸問責(zé)”對分中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳實行“一月一巡視一通報”,形成常態(tài)化的工作模式,對工作中不作為、亂作為行為從嚴查處;建立健全行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng),對行政許可、非行政許可審批和公共服務(wù)事項實現(xiàn)全過程監(jiān)察,切實提高監(jiān)督實效;建立健全激勵和問責(zé)機制,對工作落實到位、社會滿意度高的服務(wù)中心窗口和個人要予以獎勵;對工作落實不力,企業(yè)、群眾意見大的,要進行誡勉談話,限期整改;充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、人民團體和新聞媒體的監(jiān)督作用,強化社會監(jiān)督,堅決避免政務(wù)服務(wù)流于形式,確保各項工作落到實處。 七是要加強績效考評。區(qū)委區(qū)政府將對全區(qū)政務(wù)服務(wù)和體系建設(shè)工作進行考核評估,考評辦法由區(qū)政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室會同區(qū)監(jiān)察局、區(qū)目標(biāo)辦等部門制定,并報區(qū)政府批準(zhǔn)后實施,從而強力推進我區(qū)政務(wù)服務(wù)工作上臺階、上水平。
優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境是發(fā)展所需,民心所向,時代所趨。我們要進一步發(fā)揚改革創(chuàng)新精神,用開放的思維,戰(zhàn)略的眼光全面提升我區(qū)的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。我們相信,有區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),有60萬咸安干群的共同努力,我們就一定能夠營造一個風(fēng)清氣正、服務(wù)高效、便民利企的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,為推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
辦公室工作部署會講話篇十八
今年市財政安排城建資金萬元,全年完成城市基礎(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)投資億多元,與去年相比增長了個百分點。全市共新建和改造了條街路,總長度公里,新增道路面積萬平方米。并結(jié)合道路改造完成了海渤灣城區(qū)條街路及人民路北花壇的亮化,濱河區(qū)條街路的路燈建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。熱電二期工程完工并投入使用。用了不到個月時間,完成了投資近億元的熱網(wǎng)二期工程,新增供熱面積萬平方米。完成了海渤灣城區(qū)烏蘭路等條街路的給水主管網(wǎng)建設(shè)及處缺水區(qū)域支管網(wǎng)改造,啟動了烏達和海南的給水改造工程,全市共鋪設(shè)給水管道公里,新增供水能力萬噸。結(jié)合道路改造,進一步完善排水管網(wǎng),鋪設(shè)排水管網(wǎng)公里,城市排水系統(tǒng)基本形成。進一步整頓和規(guī)范燃氣市場,新增煤氣入戶戶,液化氣用戶戶;開展城市天然氣輸配工程,完成了“長―烏-臨”天然氣入城工程的可行性研究,申請亞行貸款萬美元,預(yù)計明年月份開工建設(shè)。計劃投資萬元,日處理能力噸的生活垃圾綜合處理廠土建工程基本完工,正在進行設(shè)備安裝。計劃投資萬元的烏達區(qū)污水處理廠一期工程全面開工,目前已完成脫水機房、加氯間主體屋面,接觸池及井房主體屋面,氧化溝、貯泥池、污泥回流房主體框架。并且今年還通過多種渠道籌集資金萬元,新建和改造公廁座,基本解決了城鄉(xiāng)居民如廁難的問題。
(二)城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護管理方面
對城區(qū)道路、橋梁、排水、檢查井等基礎(chǔ)設(shè)施及時排查、養(yǎng)護維修;嚴格道路開挖審查批準(zhǔn)手續(xù),嚴把道路開挖、恢復(fù)的質(zhì)量關(guān)。積極開展小街巷的硬化和排水管網(wǎng)的維修改造,共硬化小街巷萬平方米,鋪設(shè)排水管網(wǎng)公里,建設(shè)加壓泵站座,極大地改善了人居環(huán)境。
(三)園林綠化建設(shè)方面
完成了海渤灣城區(qū)和濱河新區(qū)大學(xué)路、世紀(jì)大道,海南區(qū)東風(fēng)街等條街路的街道綠化,大學(xué)廣場、光明路等處公共綠地的建設(shè)以及桌子山街、千里山街的樹木移植,進行了青少年生態(tài)園、植物園、城市育苗基地及海南區(qū)人民公園等大型綠地建設(shè)。全市新增綠地面積萬平方米,城市綠化覆蓋率達到%,人均擁有公共綠地面積達到平方米。為了美化了城區(qū)環(huán)境,園林部門還培育裝飾盆花萬盆,在部分街路和公共場所擺放。
(四)房地產(chǎn)業(yè)建設(shè)管理方面
共實施拆遷改造項目個,拆遷占地面積萬平方米,拆遷建筑面積萬平方米。開工建設(shè)經(jīng)濟適用住房萬平方米;新開工建設(shè)住宅小區(qū)個,開工建筑面積萬平方米。加強了住房登記及二級市場交易管理,辦理初始登記件,發(fā)證面積萬平方米;抵押登記件,登記面積萬平方米;轉(zhuǎn)移登記件,面積萬平方米;現(xiàn)房抵押件,登記面積萬平方米,受理了市區(qū)家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的業(yè)務(wù)。強化了住房公積金的歸集使用管理,歸集公積金萬元,發(fā)放公積金貸款萬元。開展了房地產(chǎn)市場規(guī)范整頓,對家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),家物業(yè)管理企業(yè),家房地產(chǎn)評估機構(gòu)進行了資質(zhì)年檢和市場檢查,房地產(chǎn)市場秩序進一步好轉(zhuǎn)。嚴格商品房預(yù)售管理,共辦理預(yù)售許可證件,預(yù)售面積萬平方米。加強了物業(yè)管理,提請市政府下發(fā)了《關(guān)于進一步加強物業(yè)管理工作的通知》,對進一步加強物業(yè)管理工作,充分發(fā)揮市、區(qū)政府有關(guān)部門、街道辦事處、社區(qū)委員會的職能作用提出具體要求。下發(fā)了《關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)開發(fā)管理的通知》,加強前期物業(yè)管理工作,進一步完善維修基金制度,累計歸集萬元。積極開展物業(yè)管理示范小區(qū)創(chuàng)建,有兩家住宅小區(qū)分別被自治區(qū)評為示范小區(qū)、優(yōu)秀小區(qū)。
(五)建設(shè)工程管理方面
出臺了《烏海市建設(shè)工程施工招標(biāo)、開標(biāo)、定標(biāo)規(guī)則》(試行),規(guī)范了建設(shè)工程招投標(biāo)。全年共有項工程進場交易,交易額億元,招投標(biāo)率%。推行了招投標(biāo)代理制度,有項工程實行了代理招標(biāo)。嚴格履行建設(shè)工程法定程序,全面推行工程項目報建、建設(shè)工程施工許可兩項制度,共辦理建設(shè)工程項目報建項,工程規(guī)模萬平方米,辦理施工許可項,工程規(guī)模萬平方米。推行了建設(shè)工程現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員押證施工制度,全市個工程的施工項目在押各類證書個,保證了工程建設(shè)依法實施。認真落實施工圖審查備案和竣工驗收制度,全年共有項工程進行備案審查,出具施工圖審查報告件。對項建設(shè)工程進行了竣工驗收,竣工面積萬平方米。整頓和規(guī)范建筑市場,建立健全了工程質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任制和建筑安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保了建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn),全年未發(fā)生建筑工程重大安全生產(chǎn)事故。落實職工意外傷害保險和農(nóng)民工工資制度,繼續(xù)加大拖欠工程款和農(nóng)民工工資的清欠力度,維護建筑市場的良好秩序。
加大了城建檔案的收集、歸檔力度,規(guī)范了城建檔案的收繳程序和歸檔內(nèi)容,提高了歸檔質(zhì)量,具備了向城市規(guī)劃、建設(shè)、管理及相關(guān)單位部門提供檔案查對、咨詢等服務(wù)的功能。
(六)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)方面
開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,共有個基層黨組織,名黨員參加了先進性教育活動,通過先進性教育,增強了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,促進了建設(shè)事業(yè)各項工作的全面發(fā)展。并結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織建設(shè),做好黨員目標(biāo)管理工作。開展黨風(fēng)廉政建設(shè),認真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,增強了廣大黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。
積極開展扶貧幫困,送溫暖活動。七一前夕,委黨委和各基層黨組織對系統(tǒng)名特困黨員進行了走訪慰問,發(fā)放慰問金元;倡議系統(tǒng)全體黨員,為烏海市特困黨員基金會捐款元;今明兩年,由我委每年提供扶貧資金萬元,積極幫助對口扶貧點巴音陶亥鄉(xiāng)紅墩村脫貧致富。
加強干部的培養(yǎng)、選拔、交流與監(jiān)督工作。按照市委組織部的要求,集中調(diào)整了名后備干部,選派了名后備干部掛職鍛煉,名后備干部到市委黨校學(xué)習(xí)。并根據(jù)工作需要,選拔任用了名干部,內(nèi)部交流干部名,使系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)得到明顯改善。
精神文明工作取得“大豐收”。深入學(xué)習(xí)貫徹《公民道德實施綱要》,積極配合開展星級文明城市競賽活動,結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,開展了機關(guān)作風(fēng)“三優(yōu)、一滿意”活動及文明單位、文明行業(yè)、文明窗口的創(chuàng)建活動,涌現(xiàn)出一大批先進單位和個人,其中房屋產(chǎn)權(quán)交易登記中心被團市委授予“青年文明號”稱號;園林處被評為“××年自治區(qū)五四紅旗團委標(biāo)兵”;系統(tǒng)有兩名同志參加了“烏海十大杰出青年”的評選;市建委系統(tǒng)被自治區(qū)黨委、政府、軍區(qū)聯(lián)合授予“文明單位”稱號。充分發(fā)揮人大、政協(xié)的參政議政作用,認真辦理人大建議和政協(xié)提案,圓滿辦結(jié)了市人大建議件,市政協(xié)提案件,被市委、市政府、市人大、市政協(xié)評為五屆人大政協(xié)建議提案辦理先進單位。
工會工作圍繞制度建設(shè),開展了豐富多彩的文化娛樂活動,開展職工技術(shù)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn),參訓(xùn)人員達多人次。積極開展勞動競賽,雙增雙節(jié)活動,創(chuàng)造和節(jié)約價值萬元,合理化建議創(chuàng)造價值萬元。計劃生育工作取得新成績,被市計生委評為先進單位。認真做好老干部工作,通過征求意見、座談等形式充分發(fā)揮老干部為建設(shè)事業(yè)出謀劃策的作用,被市老干局評為先進單位。社會治安綜合治理工作圍繞創(chuàng)建“平安烏海”活動,積極開展各項工作,真正起到保一方平安的政治責(zé)任,順利通過市區(qū)綜治委的考核驗收。
這些成績的取得,是市委、市政府及建委黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各有關(guān)部門、社會各界大力支持的結(jié)果,也是系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)協(xié)作、努力拼搏的結(jié)果。