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縣長在環(huán)保工作會上的講話篇一

首先，我代表市政府，向受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀!這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實全國、全省環(huán)境保護工作會議精神，圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的總體目標，研究部署下一步環(huán)境保護各項工作。剛才，守炳局長對20xx年工作進行了全面總結(jié)，對下一階段工作提出了具體要求，我都同意，希望各地認真貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，進一步增強做好環(huán)保工作的責任感

20xx年是我市改革發(fā)展進程中極不尋常、極不平凡的一年。全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，銳意進取，扎實工作，取得了優(yōu)異的工作業(yè)績，突出表現(xiàn)在：一是年度主要污染物減排目標任務(wù)圓滿完成。根據(jù)國家環(huán)保部最終核定，我市20xx年化學需氧量(cod)排放量比20xx年下降1.47%，比20xx年下降1.64%，完成20xx年目標任務(wù);二氧化硫(so2)排放量比20xx年下降7.01%，比20xx年下降7.33%，圓滿完成20xx年目標任務(wù)。二是環(huán)評工作效率和審批服務(wù)質(zhì)量不斷提高。在嚴格把關(guān)的基礎(chǔ)上，簡化環(huán)評審批程序，提高審批效率，特別是國家擴大內(nèi)需的政策出臺后，積極爭取我市一批重大項目通過環(huán)保部審批，既促進了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，又保證了全市發(fā)展的需要。三是水污染防治工作扎實推進。抓住國家擴大內(nèi)需的政策機遇，爭取各類環(huán)保、生態(tài)建設(shè)資金1.71億元，有力地支持了重點流域污染治理和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力實施淮河、巢湖流域“”規(guī)劃，確保了水質(zhì)的穩(wěn)定和群眾飲水安全。四是環(huán)境監(jiān)管進一步加強。認真開展環(huán)保專項行動，解決了一批群眾反映強烈的突出環(huán)境問題。所有國控和省控重點污染源全部安裝了自動監(jiān)控設(shè)備，并與環(huán)保部門實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)。五是第一次全市污染源普查取得階段性成果。普查工作開展以來，全市近5萬人次參加了污染源普查工作，完成了對29391個普查對象的入戶調(diào)查和普查表填報，按照國家統(tǒng)一要求，完成3次數(shù)據(jù)直報工作。6月下旬，國家普查辦質(zhì)量核查組對市及金安區(qū)的普查工作進行了質(zhì)量核查，隨機抽查的各項指標均低于1%(國家規(guī)定為2%)。我市污染源普查工作得到國家普查辦的充分肯定。普查工作即將“收官”，市及各縣區(qū)要再接再厲，繼續(xù)扎實工作，完成“兩個報告”編制和成果開發(fā)、利用，為整個工作畫上一個圓滿的句號。

這些成績的取得，是各級黨委、政府高度重視、正確領(lǐng)導的結(jié)果，是各有關(guān)部門積極配合、共同努力的結(jié)果，是各級環(huán)保部門扎實苦干、勤奮奉獻的結(jié)果。在此，我代表市政府，向所有戰(zhàn)斗在環(huán)保戰(zhàn)線上的同志們，表示親切的慰問和衷心的感謝!

20xx年，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展進程中非常特殊的一年。受國際金融危機影響，今年可能是我國進入新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年，歷次經(jīng)濟調(diào)整也沒有面臨這樣復雜的局面。經(jīng)濟增長面臨較大的下行壓力，部分企業(yè)經(jīng)營困難。嚴峻的經(jīng)濟形勢必然對環(huán)保工作產(chǎn)生重大影響，特別是對減排工作將帶來新的壓力。一是隨著國家保增長擴內(nèi)需投資計劃的不斷實施，我市必然會爭取到更多的投資和大項目。這些新上大項目對排放污染物的總量需求日益增大，給減排造成很大壓力。同時新開工項目產(chǎn)生的新增污染物難以消化，老污染源的治理又不能完全到位。二是一些企業(yè)在生存的壓力下，可能會減少對污染治理的投入，治污設(shè)施不正常運行、違法排污等現(xiàn)象可能出現(xiàn)反彈;一些地方可能會因經(jīng)濟問題而忽視環(huán)保問題，擔心因環(huán)保門檻提得太高，執(zhí)法太嚴，把企業(yè)嚇跑，新一輪的投資過程中，“兩高一資”項目有可能卷土重來，必然造成污染反彈。三是減排措施不過硬，工程減排缺乏足夠數(shù)量的項目支撐，城市生活污水處理廠建設(shè)進度跟不上減排要求，特別是配套管網(wǎng)建設(shè)進展嚴重滯后。結(jié)構(gòu)減排缺乏強制淘汰有效機制，政策不配套、投入難以落實，企業(yè)關(guān)停難。

在正視困難和挑戰(zhàn)的同時，我們更要看到宏觀形勢和環(huán)境變化，給環(huán)保工作帶來的機遇和有利因素。一是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視環(huán)境保護工作。黨中央、國務(wù)院把應(yīng)對國際金融危機作為推動科學發(fā)展、促進社會和諧的重要機遇，把加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、擴內(nèi)需保增長促發(fā)展的重要手段，把環(huán)境保護作為投資的重要領(lǐng)域。全省經(jīng)濟工作會議強調(diào)，保增長的任務(wù)再重，節(jié)能減排的要求不能降低、力度不能減弱，決不能再上高耗能、高污染和低水平重復建設(shè)項目，絕不能讓已經(jīng)淘汰的落后產(chǎn)能死灰復燃。二是積極支持環(huán)境保護的社會氛圍日益濃厚。通過開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，各級領(lǐng)導干部對保護生態(tài)環(huán)境、推進科學發(fā)展的認識更加深刻，加強環(huán)境保護的自覺性、堅定性明顯增強。各類環(huán)保民間組織、志愿者和廣大人民群眾，積極關(guān)心、支持和參與環(huán)境保護，已成為推動環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展的重要力量。三是經(jīng)濟社會中有利于環(huán)境保護的因素不斷增多。首先，中央擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的4萬億投資計劃中，安排3500億用于生態(tài)環(huán)境工程建設(shè)，占投資總額的8.75%，這為我們爭取資金支持，推進重大環(huán)保項目建設(shè)，提供了難得的機遇。其次，金融危機形成的倒逼機制和經(jīng)濟調(diào)整產(chǎn)生的洗牌效應(yīng)，將加快淘汰落后產(chǎn)能，客觀上有利于減輕減排工作的壓力。再次，正在進行的政府機構(gòu)改革，為環(huán)保部門強化職能、充實力量，創(chuàng)造了更加有利的條件。

總之，各地各部門要充分認清當前環(huán)境保護工作面臨的形勢，切實增強做好環(huán)保工作的責任感和使命感，緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的大局，堅持一手抓保護環(huán)境，一手抓保障發(fā)展，堅定信心，搶抓機遇，開拓進取，奮力推進我省環(huán)境保護工作取得新的成績。

二、突出重點，切實做好今年環(huán)境保護各項工作

(一)強力推進污染減排，確保年度減排目標順利實現(xiàn)。污染減排是檢驗環(huán)保工作成效的剛性指標，是各級環(huán)保部門的首要任務(wù)。今年是完成“”減排任務(wù)的沖刺年，省政府已與各市政府簽訂了目標責任書，今天我們也與各縣區(qū)政府(管委)簽訂了目標責任書，明確了具體的減排目標任務(wù)。希望各地牢牢繃緊減排這根弦，保持力度不減，勁頭不松，再接再厲，堅決完成年度任務(wù)，并力爭完成的更好一些，為明年全面實現(xiàn)“”減排目標創(chuàng)造有利條件。一是抓好污水處理廠建設(shè)和運行。20xx年雖然我們5個縣的污水處理廠都建成了，但是由于管網(wǎng)配套，雨污分流問題未解決，運行負荷率都不高，還有兩個縣至今未能通水調(diào)試。今年要繼續(xù)將城市污水處理廠作為減排的重中之重，全力以赴加快雨污分流的配套管網(wǎng)建設(shè)，增強污水處理廠收水能力，保證污水管網(wǎng)與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步投運，最大限度發(fā)揮減排效益。市縣環(huán)保部門要發(fā)揮職能作用，加強對污水處理廠運行情況的監(jiān)督檢查，確保穩(wěn)定運行，達標排放，經(jīng)得起國家的檢查和考核。二是要加強項目調(diào)度。市環(huán)保局已將今年的減排任務(wù)分解落實具體減排項目，各縣區(qū)要認真執(zhí)行，加快建設(shè)進度，確保項目按期建成并發(fā)揮效益。市縣環(huán)保部門要督促所有重點污染源安裝在線監(jiān)測裝置，對減排項目實施情況，每月至少調(diào)度一次，每季度至少徹查一次，及時掌握進度，做到心中有數(shù)。對于項目進展緩慢或無法實施的，要及時進行調(diào)整，補缺補差，牢牢把握工作主動權(quán)，確保減排任務(wù)順利完成。三是合力推進減排。環(huán)保、發(fā)展改革、經(jīng)委、建設(shè)、國土等有關(guān)部門要相互配合，形成合力，采取綜合措施，打好組合拳，切實推動減排工作取得實效。市發(fā)展改革、經(jīng)委等部門要認真執(zhí)行落后產(chǎn)能淘汰計劃，督促落后生產(chǎn)能力有序退出，促進結(jié)構(gòu)減排。市環(huán)保、國土、建設(shè)等部門，對污水處理廠建設(shè)或減排計劃實施嚴重滯后的縣(區(qū))，要分別在項目環(huán)評、用地審批、城市規(guī)劃修編等方面予以限批。

(二)強化審批服務(wù)，充分發(fā)揮環(huán)評的重要作用。環(huán)評審批是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、從源頭上控制污染增量的重要手段。在當前擴內(nèi)需保增長的形勢下，環(huán)評工作要圍繞大局，積極作為，有保有壓，區(qū)別對待，一方面要為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做好服務(wù)，另一方面也要為控制污染排放、防止“兩高一資”企業(yè)和落后產(chǎn)能出現(xiàn)反彈把好關(guān)口。一是要快，為全市擴內(nèi)需保增長的新上重點建設(shè)項目積極主動地好服務(wù)，對符合環(huán)境準入條件的，簡化審批手續(xù)，提高工作效率;對涉及民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)的，開辟“綠色通道”，提前介入，主動服務(wù)，推動項目盡快落地，開工建設(shè);對于需要國家、省環(huán)保部門審批的重大項目，積極加強指導，幫助做好工作，力爭項目早日獲得批準。二是要好。在快的同時，要認真執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，落實項目總量指標，按照“不要犧牲環(huán)境的發(fā)展，不要浪費資源的增長，不要未經(jīng)環(huán)評的建設(shè)”要求，嚴把環(huán)評準入關(guān)。對不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的，再大的項目也不能上，再高的回報也不能要。市環(huán)保局要加強對市、縣環(huán)評人員的業(yè)務(wù)培訓和指導，加大監(jiān)督檢查力度，努力提高環(huán)評質(zhì)量和水平。

(三)加強重點流域水污染防治，確保群眾飲水安全。重點流域治理，始終是環(huán)保工作的重要內(nèi)容;確保群眾飲水安全，始終是環(huán)保部門的重要職責。我市地處淮河、巢湖兩大流域，地理位置特殊，水污染防治工作一直是環(huán)保工作的重點，雖然近年來我們做了很多卓有成效的工作，但是由于水污染的流域性，所以形勢依然比較嚴峻，對此我們切不可掉以輕心，必須始終高度重視。要加快實施淮河、巢湖流域“”水污染防治規(guī)劃。抓住國家擴大內(nèi)需的機遇，積極爭取中央專項資金，加大投入，加快推進規(guī)劃項目建設(shè)，確保項目年度實施計劃順利完成。這里強調(diào)一點，近期國家將對重點流域規(guī)劃執(zhí)行情況進行考核，在前兩年國家對淮河流域水污染防治工作的考核中，我省均處于落后位次。這次省政府確定由我市代表安徽省迎接現(xiàn)場檢查，這既是榮譽，也是壓力。對于此次考核，市政府已經(jīng)召開了專題會議進行任務(wù)分解，各有關(guān)縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門，要高度重視，積極做好迎檢準備。此次考核涉及我市7個縣區(qū)11個項目,目前這11個項目有4個完工、4個在建、2個可研、1個調(diào)試，情況不容樂觀。各縣區(qū)要以提高規(guī)劃項目完成率和考核斷面水質(zhì)達標率為重點，抓緊開展自查，補缺補差，改進完善，力爭此次考核取得好成績，我省位次能夠有所提升。同時要切實加強飲用水源保護。科學劃定飲用水源保護區(qū)，制定、完善、落實保護規(guī)劃，加強水源地保護，防止發(fā)生重大水污染事故，確保人民群眾飲水安全。

(四)加強農(nóng)村環(huán)境保護，逐步改善農(nóng)村人居環(huán)境。近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展和城鎮(zhèn)化水平的提高，農(nóng)村環(huán)境問題日顯突出，臟亂差現(xiàn)象十分普遍，成為影響農(nóng)村全面小康社會建設(shè)的突出問題。去年7月，國務(wù)院首次召開了全國農(nóng)村環(huán)保電視電話會議，副總理發(fā)表了重要講話。xx屆三中全會也明確提出，要加強農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，實施農(nóng)村清潔工程。這些都標志著，黨中央、國務(wù)院把農(nóng)村環(huán)境保護，擺到了突出的位置，提上了重要的議事日程。我市目前正在加快實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市的跨越，加強農(nóng)村環(huán)境保護，對于我市而言，具有特殊重要的意義。同時，要看到由于我市農(nóng)村地區(qū)財力有限，農(nóng)村環(huán)保投入欠賬較多，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后，加強農(nóng)村環(huán)境保護，將是一項長期而艱巨的任務(wù)。對此，各地各有關(guān)部門要認真研究，統(tǒng)籌謀劃，有計劃、有重點、有步驟地開展農(nóng)村環(huán)境保護。一要堅持以人為本。把加強農(nóng)村環(huán)境保護作為保障群眾身體健康、維護群眾利益的重要內(nèi)容。尊重群眾意愿，方便群眾生活，讓群眾得到實惠。二是堅持規(guī)劃引導。科學制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊建設(shè)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃，引導居住區(qū)、工業(yè)園區(qū)、生產(chǎn)區(qū)的合理布局，統(tǒng)籌環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。三是堅持突出重點。將農(nóng)村飲水安全、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場治理、重點鎮(zhèn)垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)作為當前農(nóng)村環(huán)境保護的重點，認真抓出成效。四是堅持試點先行。要選擇一些基礎(chǔ)較好的村鎮(zhèn)開展試點，發(fā)揮典型示范作用，總結(jié)經(jīng)驗，逐步推廣。五是堅持整合資源。在不改變用途的前提下，統(tǒng)籌使用各類涉農(nóng)環(huán)保資金，推動農(nóng)村環(huán)保與新農(nóng)村建設(shè)“千村百鎮(zhèn)”示范工程、土地整理復墾開發(fā)工程、農(nóng)村清潔工程、百鎮(zhèn)千村萬戶生態(tài)示范工程、文明村鎮(zhèn)、衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建等相結(jié)合，擴大集聚效應(yīng)。

(五)加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度，維護群眾環(huán)境權(quán)益。市縣環(huán)保部門要進一步加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，堅持現(xiàn)場巡查與聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控相結(jié)合、定期檢查與突擊抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合，認真開展專項行動，強化掛牌督辦、區(qū)域限批等措施，嚴厲查處環(huán)境違法案件，始終保持對環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。同時，我們也要看到，環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管決不能一罰了之，一關(guān)了事。特別是在當前企業(yè)面臨較多困難的情況下，環(huán)保部門更是要無情執(zhí)法，有情服務(wù)，積極為企業(yè)提供幫助。要加強對企業(yè)的法制宣傳教育，強化事前監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法傾向及時予以警示，督促立即整改;對查處的環(huán)境違法企業(yè)，要加強工作指導，積極幫助其制定整改方案，盡快加以實施;對限期治理整改到位的企業(yè)，要立即組織驗收，使其盡快恢復生產(chǎn)，最大限度地減少企業(yè)損失。要高度重視群眾的環(huán)境訴求和信訪投訴，認真處理環(huán)境問題引發(fā)的矛盾和糾紛，妥善處置突發(fā)環(huán)境事件，切實維護群眾環(huán)境權(quán)益，為促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

三、加強領(lǐng)導，不斷開創(chuàng)全市環(huán)保工作新局面

一是認識要更加到位。首先，搞好環(huán)境保護是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求。科學發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展，就是要實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。按照科學發(fā)展觀的要求，推進節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，已經(jīng)成為急需解決的重點問題。環(huán)保問題抓不好，談不上科學發(fā)展，談不上改善民生，更談不上社會和諧。其次，搞好環(huán)境保護是提高人民生活質(zhì)量的必然要求。環(huán)境保護與人民群眾的利益緊密聯(lián)系、息息相關(guān)，環(huán)境保護的根本目的是要為人民群眾營造良好的生活和發(fā)展環(huán)境。第三，搞好環(huán)境保護是率先實現(xiàn)新跨越的必然要求。通過強有力的環(huán)保措施，削減主要污染物排放，完成上級下達的任務(wù)，騰出環(huán)保指標，滿足新上項目對環(huán)境容量、環(huán)境指標的需求，為經(jīng)濟社會發(fā)展拓展新的空間。第四，搞好環(huán)境保護是執(zhí)行上級政策的必然要求。近年來，國家、省對節(jié)能減排重視程度和治理措施前所未有，對完不成節(jié)能減排任務(wù)的地方除實行“一票否決”外，還對新上項目實行“區(qū)域限批”和“企業(yè)限批”。可以說，節(jié)能減排是國家政策的“高壓線”，任何人都碰不得;是可持續(xù)發(fā)展的“生命線”，任何時候都松不得。各級各部門要把環(huán)保工作放在更加重要的戰(zhàn)略位置，以對黨、對全市680萬人民高度負責的態(tài)度，切實抓好環(huán)保工作，既要經(jīng)濟增長，更要青山綠水，為子孫后代贏得更多的藍天白云。

二是措施要更加扎實。環(huán)保工作具有特殊性、艱巨性、復雜性，不動真格留不住藍天白云，不下狠心換不來青山碧水，不出硬招完不成環(huán)保目標。一要強化組織領(lǐng)導。各縣區(qū)要按照簽訂的目標責任書，層層分解任務(wù)，責任到人，主要領(lǐng)導是第一責任人;市直各部門要認真履行職責，承擔在環(huán)保工作中的責任，在確保污染減排任務(wù)完成的同時，幫助企業(yè)共渡難關(guān)。二要強化協(xié)調(diào)配合。環(huán)保工作是一項涉及面廣、綜合性強的系統(tǒng)工程，各級各部門要各司其職、各負其責，把工作的著力點放在抓好落實上，務(wù)求工作實效;放在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，解決好人民群眾關(guān)注的環(huán)境問題;放在制約影響經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾上，促進經(jīng)濟社會與自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。三要強化監(jiān)督考核。嚴格目標考評，嚴格實施問責，嚴格區(qū)域限批，嚴格企業(yè)約束，確保各項任務(wù)按時完成。

三是執(zhí)法要更加嚴格。抓好環(huán)保工作，執(zhí)法是保障。執(zhí)法嚴格有力，可以震懾一方，教育一片;否則就會導致治理不力，污染反彈。市縣環(huán)保部門盡管依法查處了一批環(huán)境違法案件，但仍存在著“軟、舊、老”的問題。“軟”就是執(zhí)法不到位，手腕不夠硬，造成一些污染嚴重企業(yè)前關(guān)后開，新上項目把關(guān)不嚴;“舊”就是執(zhí)法方式陳舊，給了部分污染企業(yè)偷排偷放的可乘之機;“老”就是執(zhí)法手段老化，不善于使用現(xiàn)代科技手段，不注重發(fā)動人民群眾和社會各界共同參與。這些問題嚴重制約了環(huán)保工作的深入推進，我們必須硬起手腕、動真碰硬，始終保持高壓態(tài)勢，強力推進環(huán)保工作。首先，要不斷改進執(zhí)法方式。變在辦公室執(zhí)法為深入排污現(xiàn)場執(zhí)法，變上班8小時內(nèi)監(jiān)督檢查為全天候監(jiān)督檢查，變白天檢查、明查為夜間巡查、不定期抽查，努力提高執(zhí)法效果。其次，要不斷創(chuàng)新執(zhí)法手段。建立完善聯(lián)合執(zhí)法機制、群眾舉報投訴快速反應(yīng)機制、技術(shù)部門對執(zhí)法的支持服務(wù)機制、社會監(jiān)督執(zhí)法機制等，增強執(zhí)法工作的有效性、針對性。特別要充分調(diào)動全市人民的積極性，借助12369環(huán)保熱線、政行風熱線等平臺，加大治理力度。第三，不斷鞏固執(zhí)法成果。處理好嚴格執(zhí)法與搞好服務(wù)的關(guān)系，既要指出問題，又要提出解決問題的辦法;既要治理，又要幫助其尋找出路。第四，要不斷優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。縣區(qū)政府要大力支持環(huán)保部門工作，加大環(huán)保工作投入，加強環(huán)保隊伍建設(shè)，營造寬松的工作環(huán)境。各級政府要對本地區(qū)環(huán)境保護工作負總責，堅持主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、關(guān)鍵環(huán)節(jié)深入抓，及時研究解決環(huán)保工作中的重大問題，確保責任到位、措施到位、投入到位。要將污染減排、重點流域治理等重點工作，分解落實到相關(guān)責任單位和具體責任人，明確完成時限，加強督促檢查，確保任務(wù)順利完成。第五，切實加強環(huán)保能力建設(shè)。要進一步理順工作體制，在人力、財力和輿論上予以大力支持;去年，市政府在人員編制極為緊張的情況下將市環(huán)境監(jiān)察支隊改為全額財撥性質(zhì)，并增加10個編制，還增設(shè)輻射環(huán)境監(jiān)管機構(gòu)。今年，省政府要求六安等6市完成環(huán)境監(jiān)控中心建設(shè)，需要投入和配備專人，任務(wù)仍然艱巨，市環(huán)保局要專題匯報，爭取市委、市政府支持。

同志們，環(huán)境保護使命光榮、責任重大、任務(wù)艱巨。我們要進一步增強危機感和緊迫感，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，切實抓好環(huán)境保護各項工作，為六安加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展做出更大貢獻!

縣長在環(huán)保工作會上的講話篇二

同志們：

這次全市環(huán)保工作會議在旬陽縣召開，主要有三個目的，一是旬陽縣自“7.26”不良記錄以后，痛定思痛，臥薪嘗膽，汲取教訓，舉一反三，切實加強環(huán)境整治，礦山采選、皂素廢棄物基本達到“零”排放，綜合利用走出了新路子，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有了新探索。二是通過現(xiàn)場參觀，進一步深化對環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的認識，礦產(chǎn)業(yè)是旬陽的經(jīng)濟支柱，經(jīng)過關(guān)停并轉(zhuǎn)的集中整治，呈現(xiàn)出了強勁的增長勢頭，在市政府表彰的全市20個納稅大戶中，旬陽縣占了7個，大部分為礦產(chǎn)企業(yè)，說明經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護并不矛盾，完全可以相互促進、相得益彰。三是通過相互交流學習，啟發(fā)思路，加強和促進環(huán)保部門的規(guī)范化、制度化、正規(guī)化建設(shè)，提高依法行政的能力和水平。

生態(tài)環(huán)境是社會廣泛關(guān)注的熱門話題，因為，越來越多的人們更加注重自己的生存環(huán)境，它涉及人們的切身利益，關(guān)系人類社會的生存安全。我們召開環(huán)保工作會議，一方面是回顧總結(jié)，安排部署，表彰先進，簽訂責任狀，另一方面我們更應(yīng)該注重研究解決一些實際問題，比如發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推廣綜合利用、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、促進協(xié)調(diào)發(fā)展等，這樣才能把會議開得更深入，更有實際意義。這次會議通過現(xiàn)場參觀，聽取家治同志的報告，以及討論交流，應(yīng)該說達到了預(yù)期目的。下面，我講八個方面的問題，與大家一起討論。

一、關(guān)于環(huán)保工作發(fā)展現(xiàn)狀的問題

去年，是環(huán)保工作熱鬧繁忙的一年，高強度、大密度的檢查調(diào)研、考察視察活動，不間斷、多層次地環(huán)保執(zhí)法檢查專項行動，一浪高過一浪地環(huán)保知識普及宣傳活動，促使環(huán)保工作邁上了新的臺階。主要成效是：安康第一座污水處理場進入設(shè)備安裝調(diào)試階段，第一座無害化垃圾處理場開工建設(shè)，環(huán)境保護專項補助資金達到了700萬元，先后進行了了9個方面的專項整治活動，以退耕還林、自然保護區(qū)、環(huán)保示范區(qū)建設(shè)為重點的生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得明顯成效，循環(huán)經(jīng)濟初露端倪，環(huán)保產(chǎn)業(yè)彰顯活力，環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)得到加強。

從全國總體情況看，環(huán)境形勢十分嚴峻，我想用幾組數(shù)據(jù)來說明，如：有3億農(nóng)村人口飲用水不合格，1/3的城市人口生活在嚴重污染的空氣環(huán)境中，酸雨面積占國土面積的1/3，75%的湖泊出現(xiàn)富營養(yǎng)化，土地沙化面積每年增加3000多平方公里，1年的沙化面積相當于一個旬陽縣，城市垃圾年清運量達1.5億噸,工業(yè)危險廢物1千多萬噸，由于環(huán)境污染，我國在生產(chǎn)力和衛(wèi)生保健方面損失高達1700多億美元，還有森林減少、草原退化、地下水超采、河流干涸、地面沉降、物種流失、能源危機等問題。這都是非常現(xiàn)實的環(huán)境問題，因此，中央把環(huán)境保護作為基本國策，其重要性、迫切性是不言而喻的。

相對而言，我市的環(huán)境質(zhì)量相對較好，漢江出口斷面水質(zhì)、城市空氣質(zhì)量均達到二級標準，飲用水源合格率100%，工業(yè)處于起步階段，資源開發(fā)程度低，生態(tài)條件相對較好，生物多樣性資源豐富，但隨著安康經(jīng)濟的加快發(fā)展，環(huán)境污染問題也在日益加劇，環(huán)境問題同樣不容樂觀，形式仍然十分嚴峻。 從思想認識上看，環(huán)境保護工作受到了各級的高度重視，地位日益提高，但在實際工作中，地方保護主義，先污染后治理的思想，邊污染變治理做法，先講發(fā)展后講環(huán)保的問題不同程度存在，思想上往往忽視環(huán)保，出現(xiàn)了一定的偏差。從污染源來看，漢江干流和部分支流的污染程度在加劇，生活垃圾和廢水自然排放污染的問題是安康環(huán)保的主要隱患，農(nóng)村面源污染的問題大于工業(yè)污染。廢氣、噪音污染逐年增長。任務(wù)還十分艱巨。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，工業(yè)污染尚未得到徹底根治，加工型企業(yè)多，企業(yè)自我環(huán)境治理意識差、能力弱，已治理的企業(yè)只是初級達標，容易反彈。明治暗排、偷排偷放、直排漢江的現(xiàn)象時有發(fā)生。 從基礎(chǔ)設(shè)施看，污染治理能力水平低，生活垃圾只是簡易填埋，生活廢水全部直排，企業(yè)環(huán)保設(shè)施建設(shè)落后，運行成本居高不下，歷史欠賬很大，投入嚴重不足，設(shè)施建設(shè)處于起步階段。 從執(zhí)法管理上看。管理難度大，執(zhí)法成本高，一方面環(huán)保能力建設(shè)滯后，另一方面企業(yè)違法成本低，利益導向驅(qū)使企業(yè)鋌而走險，蒙混過關(guān)，犧牲環(huán)境賺取利益。 從自然環(huán)境看，生態(tài)環(huán)境整體良好，但自然災(zāi)害頻發(fā)，水土流失嚴重，農(nóng)村生活能源結(jié)構(gòu)單一，破壞植被的問題短期內(nèi)還不能根本解決。因此，我市環(huán)境保護面臨的形勢還很嚴峻，任務(wù)還十分艱巨。

二、關(guān)于環(huán)保工作的地位問題

近幾年來，環(huán)境問題日益升溫，已上升為全球性的、全人類共同面對的重大問題，我們耳熟能詳?shù)娜纾簹夂蜃兣⒊粞鯇悠茐摹⑼恋鼗哪⑸咒J減、酸雨蔓延、大氣污染、河流污染、海洋污染等等，我們使用頻率最高的關(guān)鍵詞，如：環(huán)保是基本國策、落實科學發(fā)展觀、走可持續(xù)發(fā)展道路、環(huán)保也是生產(chǎn)力、走新型工業(yè)化道路、生態(tài)警鐘、循環(huán)經(jīng)濟、和諧社會、天人合一、保護環(huán)境關(guān)愛生命、為官一任守土有責等等，我市這幾年在加快發(fā)展中提出的，如：建設(shè)綠色安康、發(fā)展綠色經(jīng)濟、營造綠色家園、綠色是品牌、經(jīng)營綠色、保護青山綠水、培育藥水游產(chǎn)業(yè)、建設(shè)和諧安康等等，可見從中央到地方對環(huán)境問題的空前重視，人們對改善環(huán)境的愿望十分迫切。我們要在這樣的歷史背景和社會取向之下，認識環(huán)境保護工作的重要性、必要性和緊迫性，堅定做好環(huán)保工作自覺性。

在實際工作中注意處理好四個方面的關(guān)系： 一是處理好經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的關(guān)系。良好的生態(tài)環(huán)境是我市加快發(fā)展的資本和優(yōu)勢。經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護是對立統(tǒng)一的關(guān)系，處理好了就是統(tǒng)一的，處理不好就是對立的，這是由事物發(fā)展的內(nèi)部規(guī)律所決定的。有些城市資源過度開發(fā)，過度消耗，發(fā)展走了彎路，就說明了這一道理。對此，中央在加強執(zhí)政能力建設(shè)和最近出臺的廉政建設(shè)規(guī)定當中 ，就把環(huán)保工作開展情況和當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量的好壞作為政府領(lǐng)導干部的政績考核、衡量標準之一。因此，可持續(xù)發(fā)展才是硬道理，各級既要把發(fā)展作為第一要務(wù)，千方百計加快經(jīng)濟發(fā)展，又要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的關(guān)系，不搞急功近利，不要竭澤而漁，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的互動和雙贏。 二是處理好污染防治和生態(tài)建設(shè)保護的關(guān)系。保護是基礎(chǔ)，治理是關(guān)鍵。污染防治和生態(tài)建設(shè)保護是環(huán)保工作的兩大任務(wù)，污染防治是對污染源的預(yù)防和治理，工作具體，針對性強，生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)是治本之策，是整體環(huán)境質(zhì)量的體現(xiàn)。因此，我們要始終堅持污染防治和生態(tài)建設(shè)并重原則，做到既加大污染治理力度，又加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護，增強環(huán)境可承受能力、自我修復能力，維護生態(tài)平衡。 三是處理好嚴格執(zhí)法和提供服務(wù)的關(guān)系。有法必依，嚴格執(zhí)法是法律賦予環(huán)保部門的職能，是政府和群眾對執(zhí)法部門的要求。對造成污染的企業(yè)，該關(guān)閉的就關(guān)閉，該取締的就取締，該停業(yè)的就停業(yè)。但是，我們在堅決執(zhí)行政策之時，還要積極為企業(yè)出主意，找出路，提供結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保技術(shù)的咨詢服務(wù)，為企業(yè)出謀劃策，寓管理于服務(wù)之中，幫助企業(yè)制定規(guī)劃，爭取資金，落實環(huán)保措施，促進經(jīng)濟發(fā)展。 四是處理好環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)的關(guān)系 。既要加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高污染治理水平，又要加強環(huán)保隊伍建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè)，提高環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察和應(yīng)急處理能力，提高行政效能和工作水平。

三、關(guān)于源頭治理問題

源頭預(yù)防目標是控制新增污染源，做到嚴防死守，力爭不欠新帳。要嚴把“四關(guān)”，一是要把好市場準入關(guān)。不符合產(chǎn)業(yè)政策的項目，不招商，不洽談，不落戶。二要把好環(huán)評關(guān)。嚴格按照建設(shè)項目環(huán)境影響評價規(guī)定，不環(huán)評不批項目，環(huán)評不過關(guān)不準開工建設(shè)。三是要把好建設(shè)關(guān)。嚴格按照項目建設(shè)“三同時”的要求，監(jiān)督企業(yè)按照設(shè)計同步建設(shè)環(huán)保設(shè)施，同步竣工驗收。四是把好使用關(guān)。加強對企業(yè)環(huán)保設(shè)施使用情況的監(jiān)督，避免出現(xiàn)有設(shè)施不使用，明治暗排，違法偷排的問題。

源頭治理目標是實現(xiàn)達標排放，鞏固治理成果，逐步償還老帳。重點要抓好以黃姜皂素為主的水污染治理，以礦山采選為主的“三廢”污染治理，以冶煉水泥建材為主的粉塵大氣污染治理。確保人口密集區(qū)，飲用水源區(qū)，漢江及其主要支流等環(huán)境敏感區(qū)污染得到遏制，降低總量污染指標，防止反彈。對所有新、改、擴建項目堅持做到“三個不批”。一是污染物排放總量超出總量控制指標要求的項目不批。二是在漢江及主要支流沿線建設(shè)達不到污染物“零”排放指標的項目不批。三是屬于國家和省限期淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備的不批。

四、關(guān)于資金投入問題

解決環(huán)境問題必須增加投入，核心是抓項目建設(shè)，目的是加快環(huán)保設(shè)施建設(shè)。據(jù)世界銀行的評估報告，環(huán)保投入達到gdp 的2%時，才能遏制環(huán)境污染加劇趨勢，達到3%時，才能使環(huán)境質(zhì)量走向改善。因此，投入不足是制約我市改善環(huán)境質(zhì)量的重要因素 。一是要爭取項目。抓住南水北調(diào)中線工程加快建設(shè)和漢江污染綜合防治機遇，謀劃重點項目，做好項目前期工作，爭取國家資金支持。二是要加大財政投入，各級政府要保障落實生態(tài)保護事業(yè)經(jīng)費，建立財政投入機制，逐年增加生態(tài)環(huán)境建設(shè)投資。加強排污費的管理，用于環(huán)保建設(shè)。 三是要落實補償機制。堅持“誰污染誰治理”，“誰受益誰補償”，“誰破壞誰恢復”，“污染者付費、開發(fā)者保護”的原則，加大排污費征收力度，監(jiān)督排污者和開發(fā)者履行環(huán)境投入的責任。四是要引入競爭機制。積極推進環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、市場化，制定落實污水、垃圾處理收費政策，保障投資回報，吸引各類資本參與環(huán)境投資和經(jīng)營。

當前重點要加快生活廢水和生活垃圾處理項目建設(shè)。 一是加快廢水處理項目建設(shè)。江南污水處理廠工程月底前要投入運行。同時，要加大項目爭取力度，力爭安康江北污水處理廠、沿江縣城污水處理廠列入建設(shè)計劃，逐步解決生活廢水直排漢江問題。同時進一步加大企業(yè)廢水污染治理，在漢江及一級支流上堅決做到工業(yè)污染零排放。 二是加快生活垃圾處理項目建設(shè)。加快安康市生活垃圾無害化處理場建設(shè)，確保年內(nèi)建成投用。縣城要充分利用好現(xiàn)有的簡易垃圾填埋場，按照遠離城鎮(zhèn)、河流、生活區(qū)的要求，采取“堆肥、焚燒和衛(wèi)生填埋”辦法進行處理。沿江縣城和重點集鎮(zhèn)要搞好垃圾無害化處理規(guī)劃，包裝項目爭取投資。

五、關(guān)于依法監(jiān)管問題

解決好危及群眾健康的突出問題，維護群眾環(huán)境利益，提高群眾生活質(zhì)量是環(huán)保工作的根本宗旨和出發(fā)點。是各級環(huán)保部門工作的重點任務(wù)。一要堅持依法治理環(huán)境。繼續(xù)深入開展環(huán)境違法行為嚴查行動和專項活動，做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。二要落實水源地保護規(guī)劃。嚴格實行排污許可證制度，堅持“總量控制”和“誰審批，誰負責”的原則，防止各種污染隱

患，確保讓群眾喝上干凈的水，堅決做到水源地水質(zhì)合格率100%的指標，保證水源地水質(zhì)安全。三要依法行政，嚴查嚴管。“五小”企業(yè)該關(guān)的關(guān)，該停的停，決不手軟。要嚴格落實環(huán)境違法責任追究制度。對屢教屢犯的，要采取強制措施，堅決取締和關(guān)閉。四要突出抓好城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治。加快落實新頒布的《陜西省城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，大力整治市容市貌，解決城市衛(wèi)生“臟亂差”的問題。特別是要解決城市垃圾揚塵、二次污染問題。確保城市空氣質(zhì)量二類標準。

六、關(guān)于工作結(jié)合問題

環(huán)境保護工作涉及面廣，各部門要加強協(xié)作，緊密配合，切實履行環(huán)保工作職責，形成全社會共同重視環(huán)保工作的格局。重點要抓好四個方面的工作結(jié)合，一是結(jié)合退耕還林、天保工程、小流域治理、長防工程等，大力實施生態(tài)建設(shè)工程。 二是結(jié)合農(nóng)村沼氣、電力清潔能源、節(jié)材灶的推廣。促進農(nóng)村無公害食品生產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖污染防治等環(huán)保工作。三是結(jié)合生態(tài)示范縣建設(shè)，加快自然保護區(qū)、生態(tài)示范鄉(xiāng)村建設(shè)。大力開展綠色集鎮(zhèn)、綠色學校、綠色社區(qū)的創(chuàng)建活動。使環(huán)境保護從無形變有形。四是結(jié)合公路交通、城鎮(zhèn)建設(shè)，加快公路綠化，實施城市綠化工程，重視城鎮(zhèn)綠地建設(shè)，建設(shè)安康山水生態(tài)園林城市。多修環(huán)保路、旅游路，減少對山體的大量開挖 。促進環(huán)保工作整體水平的提高。

七、關(guān)于落實責任問題

一要健全領(lǐng)導體制。落實“黨政一把手親自抓，負總責，分管領(lǐng)導具體抓”的環(huán)保領(lǐng)導責任，牢固樹立科學發(fā)展觀，正確的政績觀，強化責任意識，建立健全環(huán)境與經(jīng)濟社會發(fā)展綜合機制和協(xié)調(diào)機制。二要堅持環(huán)境保護“一票否決”制度。 三要落實職能部門對環(huán)境保護的責任。真正做到責任到位，投入到位，措施到位。四要加強隊伍建設(shè)。結(jié)合“保先”教育，加強行風建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高工作效率。培養(yǎng)一支思想好、作風正、業(yè)務(wù)精、會管理的環(huán)保隊伍。

八、關(guān)于提高全民環(huán)保意識問題

一要調(diào)動社會的積極性，發(fā)動全民參與環(huán)保工作。廣開言路，集思廣益，把環(huán)境違法行為置于人民群眾的監(jiān)督之下，不斷提高全民的生態(tài)環(huán)境保護意識。二要加大宣傳教育力度。使環(huán)境保護家喻戶曉，人人皆知。成為全民自覺行動，推進全市環(huán)境保護事業(yè)的健康發(fā)展。三要加強社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督。發(fā)揮社會各界參與監(jiān)督的作用，努力營造“保護環(huán)境，人人有責”的社會氛圍。

縣長在環(huán)保工作會上的講話篇三

同志們：

在全國“兩會”剛剛閉幕之際，全市上下正滿懷信心、全力沖刺經(jīng)濟社會首季開門紅的關(guān)鍵時刻，我們把各位縣區(qū)長和市直部門的一把手請來召開全市環(huán)境保護工作會議，徐市長也親臨會議，并作重要講話，請大家認真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講四點意見:

一、充分肯定過去五年的環(huán)保工作成績

“”以來，我市環(huán)境保護工作按照“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲，標本兼治”的決策部署，積極探索，扎實工作，各項工作取得了較好成績。一是環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)全省領(lǐng)先。20xx年執(zhí)行新標準監(jiān)測，優(yōu)良天數(shù)287 天，居全省第二位。pm10 平均濃度比下降4.1%;漢江出水斷面穩(wěn)定在ⅱ類水質(zhì)，城市飲用水源地水質(zhì)達標率、合格率均為 100%。二是環(huán)保目標任務(wù)出色完成。不斷強化各項減排措施，實施減排項目268 個，全市主要污染物排放量持續(xù)下降，全面完成了省上下達的各項目標任務(wù)。扎實推進農(nóng)村環(huán)境連片整治示范，全市生態(tài)創(chuàng)建工作繼續(xù)走在全省前列。三是環(huán)境民生得到進一步改善。始終把環(huán)境保護作為重大民生工程，積極爭取環(huán)境整治專項資金，加大環(huán)境民生投入，加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施改善和能力建設(shè)，環(huán)保安全得到有效保障。四是齊抓共管工作格局正在形成。各級黨委、政府對環(huán)境保護更加重 視。市委、市政府大力推進主體功能區(qū)試點示范工作，多次召開常委會和常務(wù)會，專題研究環(huán)保工作;市委、市政府出臺了《關(guān)于進一步加強環(huán)境保護工作的決定》、市政府制定了《關(guān)于進一步加強漢江水質(zhì)保護的意見》，市人大、市政協(xié)多次對環(huán)保工作進行專題調(diào)研、檢查、指導，市委郭書記多次就環(huán)保工作做出重要指示和批示，市政府徐市長更是每年都親臨參加全市環(huán)保工作會議，就做好環(huán)境保護工作提要求、作部署。各縣區(qū)黨委、政府認真落實上級部署，主要負責同志親自研究本地環(huán)保工作，在漢江水質(zhì)保護、飲用水源地保護、大氣污染治理方面安排專項資金、出臺專門意見，取得一系列成績。各相關(guān)部門按照職責分工，密切配合，在推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點減排項目落實等方面做了大量的工作。正如剛才陳彪同志總結(jié)的“” 期間有9 個方面的工作亮點，20xx 年有8 個方面的重點工作取得突破。可以說，在大家的共同努力下，環(huán)境保護工作對經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)化和保障作用不斷增強，生態(tài)優(yōu)勢繼續(xù)領(lǐng)跑全省，生態(tài)紅利持續(xù)惠及民生，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻。

二、清醒認識當前的環(huán)境形勢

黨的xx大以來，黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，作出一系列重大決策部署，認識高度、推進力度、實踐深度前所未有。黨的xx屆五中全會明確提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護提出了更高的要求。盡管“”期間，我市的環(huán)境保護工作取得了一定成績、環(huán)境保護基礎(chǔ)不斷夯實、能力逐年增強。但是，我們必須看到，我市生態(tài)環(huán)境仍然十分脆弱，實行新的空氣質(zhì)量標準后，我市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)去年為287 天，雖然居全省第二位，但相鄰的商洛市優(yōu)良天數(shù)為306 天。特別是今年1-2 月，安康城區(qū)優(yōu)良天數(shù)只有24 天，在全省12 個考核單位中居第十位，輕度以上污染天氣已占了35 天，要完成省上今年對安康城區(qū)291 天的優(yōu)良天數(shù)考核任務(wù)，壓力是非常大的。水環(huán)境壓力也持續(xù)增大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢，管網(wǎng)覆蓋率低，生活污水、垃圾收集率低，生活污水直排漢江問題經(jīng)常被曝光。一些小河、小溝污染嚴重，管理不到位，群眾反映強烈。大氣污染防治任務(wù)繁重，中心城市車輛限行、機動車尾氣治理等工作，還沒有真正的落實，燃煤鍋爐淘汰、道路及施工揚塵、餐飲業(yè)的油煙污染等問題都尚未得到有效解決。污染減排基數(shù)小，減排空間小，缺乏減排項目支撐，環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施與全省其他地市相比差距明顯。減排項目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理設(shè)施、污水管網(wǎng)等建設(shè)滯后。一些地區(qū)重金屬污染歷史遺留問題突出，治理難度很大。防范重大污染事故發(fā)生，保障環(huán)境安全的任務(wù)十分艱巨。

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和群眾生活水平的提高，每一個市民都希望生活得更有品質(zhì)，每一名群眾都希望“開門就有青山綠水、抬頭可見藍天白云、呼吸盡是清新空氣”，安康作為南水北調(diào)中線水源地的重要涵養(yǎng)區(qū)，更需要我們自覺地承擔更嚴格的環(huán)境保護使命。指出，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。希望各級各部門要始終保持對使命的敬畏、始終保持對大自然的敬畏，切實履行好應(yīng)盡的職責，像愛護自己的眼睛一樣， 全力做好環(huán)境保護工作，讓廣大人民群眾在我們的行動中感受到安康品質(zhì)的提升、看到美好生活的方向。

三、理清思路，扎實做好今年的環(huán)保重點工作

關(guān)于今年的重點環(huán)保工作，剛才陳彪同志已經(jīng)做了全面具體的安排，任務(wù)比較重，壓力比較大，希望大家要加大工作力度，抓好落實。這里，再強調(diào)四個方面：

(一)突出水環(huán)境整治，確保漢江水質(zhì)安全。為貫徹落實好國務(wù)院《關(guān)于加強水污染防治工作 (“水十條”)的意見》，趕在這次會議之前，依據(jù)省上的《水污染防治方案》，市政府印發(fā)了《安康市水污染防治方案》，該方案對“十三五”期間全市水生態(tài)、地表水質(zhì)、城市飲用水源、地下水監(jiān)測、工業(yè)污染、農(nóng)村污染和城市生活污染控制等都提出了明確目標，每項工作都明確了各級政府及相關(guān)的責任，請大家回去后認真對照，結(jié)合實際，制定具體的實施方案，抓好貫徹落實。

(二)突出大氣污染防治，努力改善空氣質(zhì)量。一要認真實施《大氣污染防治法》和“大氣十條”，市環(huán)保局要盡快研究制定今年的大氣污染防治工作方案，落實“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”措施，加強監(jiān)管、加強考核，治理霧霾，保衛(wèi)藍天。二要落實轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負責制，加強行業(yè)監(jiān)管，建立區(qū)域部門聯(lián)防聯(lián)控機制。漢濱區(qū)政府、高新區(qū)管委會及市直有關(guān)部門要重點圍繞中心城區(qū)及周邊企業(yè)燃煤煙塵污染、道路交通揚塵和建筑工地揚塵污染、機動車尾氣污染、小鍋爐污染、秸稈焚燒污染、餐飲油煙污染等，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，確保大氣污染防治工作取得實效。三要加快推進“氣化安康”工程建設(shè)，持續(xù)抓好“煤改氣”、出租車“油改氣”、加油站油氣回收工作，提高機械化清掃率， 加大道路灑水和路面清洗力度，繼續(xù)做好機動車環(huán)境監(jiān)測和環(huán)保標志發(fā)放工作，落實好 “黃標車”限行措施和提前淘汰補貼辦法，不斷改善我市空氣環(huán)境質(zhì)量。

(三)突出環(huán)保執(zhí)法，全面實施網(wǎng)格化監(jiān)管。20xx年 11 月、20xx年7 月，國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳先后印發(fā)了《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》，部署了全面加強環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管執(zhí)法工作。其做法就是按照屬地管理原則，根據(jù)轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管工作任務(wù)和環(huán)境監(jiān)管力量等因素，結(jié)合行政區(qū)劃，劃分成若干網(wǎng)格狀單元，將監(jiān)管力量下沉至各單元，將日常監(jiān)管基本工作任務(wù)和職責落實到具體單位和具體人員，使網(wǎng)格內(nèi)各重點排污單位、主要環(huán)境問題得到有效監(jiān)管，實現(xiàn)定區(qū)域、定任務(wù)、定責任。這樣做：一是有利于落實環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法責任制，網(wǎng)格化管理形成了定責、履責、問責的工作機制，做到執(zhí)法全覆蓋、監(jiān)管無盲點。二是有利于動態(tài)掌握污染源底數(shù)，熟悉主要環(huán)境敏感區(qū)域、主要環(huán)境風險隱患點及群眾關(guān)注的重點環(huán)境問題,將有限的執(zhí)法資源用于更加明確的重點目標上。三是有利于及時消除環(huán)境問題。實現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管人員與企業(yè)和群眾的“零距離”對接、良性互動，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時做好服務(wù)和指導工作，把環(huán)境糾紛和矛盾消除在萌芽狀態(tài)。

去年9 月，市上已經(jīng)根據(jù)中省要求，印發(fā)了《網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作方案》，至今方案還是方案，網(wǎng)格沒能形成，巡查、督查沒有開展，考核問責也沒有啟動，很好的一個方案成了一個應(yīng)景的文章，典型的形式主義。今年這個工作必須全面實施，為此，這次會議專門安排把文件復印給大家，請各位回去認真對照，迅速開展工作。各縣區(qū)6 月底前必須建成網(wǎng)格，并實實在在發(fā)揮網(wǎng)格作用，市上7 月份將組織專門巡查督查，工作情況將嚴格納入年度目標考核。

(四)突出生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治，努力為脫貧攻堅作出應(yīng)有貢獻。當前，從中央到地方都要求，要以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局。牢固“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持環(huán)境保護與脫貧攻堅相統(tǒng)一，讓貧困人口從生態(tài)環(huán)境保護中得到更多實惠是我們堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要舉措。一要按照實 施生態(tài)建設(shè)脫貧一批的要求，加大生態(tài)保護修復和生態(tài)工程建設(shè)力度，把綠水青山保護起來，讓貧困村、貧困戶受益;二要從生態(tài)補償轉(zhuǎn)移支付資金中安排一定比例用于脫貧攻堅，增加貧困戶政策性收入。三要結(jié)合實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，因地制宜地解決貧困村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境整治、飲用水安全保障、農(nóng)業(yè)面源治理等問題，加快改善人居環(huán)境，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、強化保障，鞏固好齊抓共管的良好格局

環(huán)境保護涉及面廣，關(guān)系到千家萬戶，希望全市上下要樹立“一盤棋”的思想，層層落實責任，凝聚起齊抓共管的強大工作合力。

一要高度重視，加強協(xié)作。隨著各級對環(huán)保工作的日益重視，綜合性、全局性的環(huán)境問題越來越多，跨部門、跨行業(yè)的環(huán)保工作也越來越多，各部門只有協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管才能解決這些問題。剛才，市政府與各縣區(qū)和有關(guān)部門簽定了環(huán)境保護目標責任書，這就是今年各縣區(qū)、各部門必須盡到的責任。希望各縣區(qū)、各部門特別是“一把手”主要高度環(huán)境保護工作，認真把“黨政同責、一崗雙責”落實到位全力抓好環(huán)境保護各項重點工作。環(huán)保部門要提升宏觀意識和綜合素質(zhì)，在宏觀政策研究、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局等方面充分發(fā)揮職能作用。其他部門也要各司其職、各負其責，建立定期協(xié)商、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等制度，充分發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢，鞏固正在形成的齊抓共管格局。

二要常抓不懈，持之以恒。環(huán)境保護工作具有較大的反復性，既是攻堅戰(zhàn)，更是持久戰(zhàn)。抓環(huán)保，貴在持之以恒、常抓不懈， 也難在持之以恒。各級領(lǐng)導和各級干部要發(fā)揚釘釘子的精神，咬住重點工作不放松，盯住隱患問題不丟手。要堅持問題導向，善于研究問題，善謀解決問題的辦法，多抓督辦檢查、多抓協(xié)調(diào)指導，以扎實的工作確保全市環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好。

三要加強考核，從嚴問責。省對市上的環(huán)境保護考核指標越來越細、任務(wù)越來越重，山大的壓力我們必須層層傳導，通過嚴格的考核讓各級干部人人都有責任。責任書所列指標就是今年的任務(wù)，必須從嚴考核。環(huán)保問題的問責一定要嚴格，因為這侵犯了公眾利益，我們要給做環(huán)保工作的同志“撐腰”，支持他們嚴格執(zhí)法。不敢嚴格執(zhí)法的同志，要調(diào)整工作崗位，推諉扯皮，不作為、慢作為的還要問責。

四要轉(zhuǎn)變作風，清正廉潔。環(huán)保部門作為改善生態(tài)環(huán)境的重要職能部門，在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用，任務(wù)越來越重，權(quán)力也越來越大。面對新任務(wù)、新常態(tài)，希望同志們進一步轉(zhuǎn)變作風，明確工作重點和著力點，多到一線、多下基層、多解決實際問題。在這里還要提醒大家，權(quán)力是一把雙刃劍，希望同志們始終按照“三嚴三實”的要求，真正做到忠誠干凈擔當，嚴格落實黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作責任，持之以恒加強作風建設(shè)，守住底線，想干事、干成事、不出事。

同志們，環(huán)境保護，功在當代、利在千秋。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，再接再厲，苦干實干，努力為建設(shè)美麗富裕新安康、全面同步夠格進入小康社會做出應(yīng)有的貢獻。

縣長在環(huán)保工作會上的講話篇四

今天，我們在這里召開全縣環(huán)保工作會議，主要任務(wù)是傳達貫徹中、省、市環(huán)保工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年任務(wù)。上面，孫局長作了很好的報告，對過去一年工作的總結(jié)實事求是，對今年任務(wù)安排詳實周密，我完全贊同，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和企業(yè)切實抓好落實。

20xx年，全縣環(huán)保工作以服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、改善民生為立足點，以污染減排、監(jiān)管執(zhí)法為抓手，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和企業(yè)，密切配合，合力攻堅，較好地完成了各項年度目標任務(wù)，全縣環(huán)保工作取得顯著成效。但仍存在一些困難和問題不容忽視，主要表現(xiàn)為：一是我縣經(jīng)濟快速發(fā)展，企業(yè)數(shù)量不斷增多，機動車數(shù)量迅速上升，主要污染物排放總量仍呈增長趨勢，污染減排任務(wù)艱巨。特別是去年“黃標車”專項整治工作，安排部署后，經(jīng)縣政府多次督辦，工作仍然沒有任何進展。二是油氣開發(fā)造成的地下水位下降、空氣環(huán)境污染、水資源污染等問題，仍未得到根本解決;三是我縣正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和環(huán)境敏感、環(huán)境風險高發(fā)與環(huán)境意識升級共存疊加的時期，長期積累的環(huán)境矛盾正集中顯現(xiàn)，pm2.5、飲用水安全和生活污水污染問題，引起群眾廣泛關(guān)注。

對于這些問題，我們必須要高度重視，認真總結(jié)，克服困難，積極應(yīng)對，牢固樹立科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展，立足“四個強化”，抓好“四個要點”，突出“四個加強”，扎實做好環(huán)境保護工作，努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面。

第一，立足“四個強化”。一是強化責任，狠抓目標任務(wù)落實。今天我們總結(jié)過去一年的工作成績和經(jīng)驗，分析當前面臨的環(huán)境形勢和問題，目的就是要把大家的思想認識統(tǒng)一到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護的大形勢上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的生態(tài)戰(zhàn)略總部署上來，按照科學發(fā)展觀總要求，切實抓好環(huán)境保護工作目標任務(wù)的落實。強化部門職責，提高工作效率，堅決杜絕推諉扯皮、敷衍了事等行為的發(fā)生，夯實責任，明確職責，全面完成環(huán)境保護目標任務(wù)。二是強化措施，嚴格控制污染減排。今年市上下達我縣二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮化物排放量等四項污染減排主要指標，較20xx年分別凈削減2%、3%、2.3%和2%，污染減排任務(wù)十分艱巨，但這又是一項硬性的約束性指標，我們必須加以完成。只有繼續(xù)加大“黃標車”整治力度，對經(jīng)濟效益差、浪費資源、嚴重污染環(huán)境和影響附近居民正常生活的企業(yè)，特別是對塑料二料加工、零散白灰廠、違規(guī)淀粉加工廠等小作坊和小企業(yè)，堅決采取關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)等措施，嚴格控制污染物排放總量，才能不折不扣的完成年度污染減排任務(wù)。三是強化制度，加強日常環(huán)境監(jiān)管。要通過區(qū)域規(guī)劃環(huán)評、建設(shè)項目環(huán)評和“三同時”等制度的落實，合理引導投資方向，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，努力做到在調(diào)整結(jié)構(gòu)中促進發(fā)展。要嚴格環(huán)境執(zhí)法，對群眾反映強烈、社會影響較大的環(huán)境污染問題要重點查處、掛牌督辦，并加大工作力度,對污染嚴重的重點行業(yè)，要做到處罰到位，整改到位，處理到位，決不手軟。另外，要加快我縣環(huán)境應(yīng)急處置能力建設(shè)工作，督促、指導企業(yè)制訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，增強環(huán)保應(yīng)急處理能力。四是強化治理，抓好農(nóng)村環(huán)境保護。積極推廣“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處置”的城鄉(xiāng)垃圾一體化處理模式，著力解決廣大農(nóng)村垃圾無序排放污染環(huán)境問題。要合理劃定飲用水源保護區(qū)，強化監(jiān)管，嚴防養(yǎng)殖、種植、旅游等開發(fā)活動污染水源，禁止有毒有害物質(zhì)進入飲用水水源保護區(qū)，切實抓好農(nóng)村飲用水源保護。對農(nóng)村形成規(guī)模的養(yǎng)殖場，要加大督查執(zhí)法，加強集中整治，鼓勵建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場，實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。要進一步深化生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，把生態(tài)創(chuàng)建與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來，大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，引導和推動全縣農(nóng)村環(huán)境保護工作深入開展。同時，省級生態(tài)村鎮(zhèn)要努力創(chuàng)建國家級生態(tài)村鎮(zhèn)，市級生態(tài)村鎮(zhèn)要積極創(chuàng)建省級生態(tài)村鎮(zhèn)，一般村鎮(zhèn)要全力創(chuàng)建市級生態(tài)村鎮(zhèn)。

第二，抓好“四個要點”。一是在創(chuàng)造亮點上下功夫。創(chuàng)建省級環(huán)保模范縣城是20xx年環(huán)保工作的亮點。要在繼續(xù)實施農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項目、加大污染減排工作力度的同時，改革創(chuàng)新，在環(huán)保各個領(lǐng)域不斷創(chuàng)造新的亮點。二是在抓住重點上下功夫。解決影響科學發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題始終是環(huán)保工作的重點。要把群眾滿意作為環(huán)保工作的根本要求，充分發(fā)揮環(huán)境保護宏觀調(diào)控職能，在遏制“兩高一資”、低水平重復建設(shè)和產(chǎn)能過剩項目建設(shè)上發(fā)揮積極作用，集中力量解決飲用水、危險廢物和持久性有機污染物等關(guān)系民生的環(huán)境問題。三是在突破難點上下功夫。正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系是環(huán)保工作的難點。環(huán)境保護猶如陽光和空氣，受益而不覺，失之則難存，離開經(jīng)濟發(fā)展抓環(huán)境保護是“緣木求魚”，脫離環(huán)境保護搞經(jīng)濟發(fā)展是“竭澤而漁”。必須堅持在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展，以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展，努力推進環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)融合。四是在應(yīng)對熱點上下功夫。pm2.5污染防治是當前環(huán)保工作的熱點。要高度重視，有所作為，既要打好攻堅戰(zhàn)，又要打好持久戰(zhàn)。打好攻堅戰(zhàn)，就是按照“三步走”的要求，盡快啟動pm2.5的監(jiān)測站建設(shè)和信息發(fā)布工作。打好持久戰(zhàn)，就是以pm2.5為重點，推進大氣污染防治，切實改善環(huán)境質(zhì)量。pm2.5治理是系統(tǒng)工程，需要有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，需要全社會的共同行動，要結(jié)成廣泛的“環(huán)保統(tǒng)一戰(zhàn)線”。

第三，突出“四個加強”。一是加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導和各部門、企業(yè)主要負責人是本行政區(qū)域和本系統(tǒng)環(huán)境保護第一責任人，一定要切實履行職責，對環(huán)保重點問題主要領(lǐng)導要親自過問和落實，重點區(qū)域、重點行業(yè)的環(huán)境綜合整治和重點減排工程等，要親自掛帥，親自督查，切實做到在環(huán)境保護工作上“一把手”親自抓、主動抓、經(jīng)常抓，一抓到底、抓出成效。二是加強部門合作。環(huán)境保護工作是一項需要社會方方面面共同參與的系統(tǒng)工程，工作涉及面廣、難度大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和企業(yè)要加強合作，真正形成各司其職、各負其責、上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。宣傳部門要堅持不懈地開展環(huán)境政策法規(guī)宣傳，廣泛開展全民環(huán)保科普活動，形成公民自覺約束自身環(huán)境行為的強大輿論氛圍。三是加強環(huán)保投入。要不斷拓寬環(huán)保融資渠道，積極引導企業(yè)增加環(huán)保投入，發(fā)展環(huán)保項目，鼓勵更多的社會資金投入環(huán)保事業(yè)，參與環(huán)保建設(shè)，努力形成多元化的環(huán)保投入新格局。尤其是中省駐靖企業(yè)，一定要處理好經(jīng)濟效益和環(huán)境保護的關(guān)系，要不斷加大環(huán)保資金投入，確保油氣生產(chǎn)和環(huán)保工作兩促進、兩不誤，既為國家和地方經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻，又不要破壞當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。四是加強隊伍建設(shè)。要重視環(huán)保隊伍和基礎(chǔ)能力建設(shè)，不斷提高人員素質(zhì)，要切實加強政治思想教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識培訓，不斷增強干部職工政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能，努力提高服務(wù)發(fā)展全局和解決實際問題的能力。要大力弘揚求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的工作作風，把工作的著力點放到服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、規(guī)范執(zhí)法行為、保持社會穩(wěn)定上，放到解決群眾反映強烈的環(huán)境問題、切實保障群眾環(huán)境權(quán)益上，努力培養(yǎng)和造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風正的環(huán)保工作隊伍。

同志們，環(huán)保工作關(guān)系到廣大群眾的切身利益，責任重大，使命光榮。讓我們堅定信心，銳意進取，克難攻堅，狠抓落實，以更加開闊的視野，更加務(wù)實的作風，更加有力的措施，全面完成市政府下達的各項環(huán)保目標任務(wù)，為促進靖邊經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻。

謝謝大家!

縣長在環(huán)保工作會上的講話篇五

各位領(lǐng)導、同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)環(huán)境保護工作會議，主要是總結(jié)我區(qū)××年環(huán)保工作，部署今年環(huán)境保護和綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。剛才，××街道等家單位作了很好的發(fā)言;××區(qū)長就××年區(qū)長環(huán)保工作目標的完成情況進行了總結(jié)，并對今年的工作作了部署，希望大家認真貫徹落實。下面，我再講三點意見。

一、正確分析和把握形勢，進一步增強做好環(huán)保工作的緊迫感和責任感

環(huán)境保護和污染治理一直是區(qū)委、區(qū)政府高度重視和廣大群眾十分關(guān)注的一項工作。近幾年來，我區(qū)始終把環(huán)保工作作為促進經(jīng)濟發(fā)展、提升城市形象、增強城市競爭力、提高群眾生活質(zhì)量的重要工作來抓，全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐年提升。去年，全區(qū)工業(yè)污水排放達標率××;環(huán)保審批建設(shè)項目××個，三同時合格執(zhí)行率為;全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)危險廢物集中處置率達××以上，二級以上醫(yī)院醫(yī)療廢物集中處置率達;環(huán)境空氣質(zhì)量達

高度，加大環(huán)境保護和污染治理力度，解決人民群眾迫切想解決的問題，最大程度地滿足人民群眾對居住環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求，努力創(chuàng)造一個人與自然和諧共處的良好環(huán)境。

第三，要牢固樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識，努力把玄武建設(shè)成為南京標志性的生態(tài)城區(qū)。××區(qū)具有得天獨厚的生態(tài)資源優(yōu)勢，融山、水、城、林于一體，綠化覆蓋率達××，居全國同類城區(qū)前列。良好的環(huán)境為我們打造生態(tài)城區(qū)奠定了堅實的基礎(chǔ)。我們要按照區(qū)委提出的××××××××的總體要求，進一步加大環(huán)保工作力度，鞏固和優(yōu)化環(huán)境特色，通過幾年的努力，把我區(qū)打造成××作為國際名城最吸引人的地方，凡到××者必到××，居××者首選××。

二、突出重點，攻克難點，確保完成今年環(huán)保目標任務(wù)

做好今年環(huán)保工作，最重要的是圍繞市區(qū)目標，抓好工作落實。具體來說，要抓好以下幾個方面：

一是標本兼治，嚴格控制污染總量。一方面，要加大老污染源治理力度，對市政府下達的限期治理企業(yè)跟蹤督查，確保治理到位。要鞏固達標排放成果，工業(yè)污染源全面達標排放率力爭達××以上。另一方面，要努力遏制新污染源的產(chǎn)生，在項目審批時，區(qū)發(fā)改局、環(huán)保局要把好關(guān)，堅持項目不環(huán)保不通過，治理措施不落實不通過，驗收不過關(guān)不通過，確保環(huán)保三同時執(zhí)行合格率達。

三是加強宣傳，提高全民環(huán)保意識。各街道、各部門要把環(huán)保宣傳作為文明城區(qū)創(chuàng)建的重要內(nèi)容，深入開展綠色學校、環(huán)保進社區(qū)等創(chuàng)建活動，積極開展多種形式的宣傳教育活動。相關(guān)部門要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，宣傳好的典型，揭露各種破壞環(huán)境的行為。要通過宣傳教育和監(jiān)督，使環(huán)境保護成為各級各單位和廣大市民的自覺行動，在全區(qū)形成人人動手、保護環(huán)境、愛護環(huán)境的良好氛圍。

三、加強領(lǐng)導，狠抓落實，形成全區(qū)上下齊抓共管的合力

環(huán)保工作是復雜的系統(tǒng)工程，又是政策性、法律性、技術(shù)性很強的工作。要真正在思想上高度重視，在組織上加強領(lǐng)導，在措施上加大力度，以凝聚全社會的力量，確保我區(qū)環(huán)境工作目標任務(wù)的順利實現(xiàn)。

一要強化責任，健全機制。要強化黨政領(lǐng)導、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管和各部門齊抓共管、社會公眾積極參與的環(huán)保工作機制，形成環(huán)保工作的合力。要嚴格環(huán)保責任機制，實行黨政一把手親自抓負總責。要完善任務(wù)分解落實機制，各街道、相關(guān)部門要圍繞今天簽訂的責任狀，抓好目標分解工作，確保落實到具體科室，落實到具體責任人。年底區(qū)委、區(qū)政府將對目標完成情況進行考核，并作為考核單位和個人評優(yōu)評先的重要依據(jù)。

縣長在環(huán)保工作會上的講話篇六

同志們：

這次會議是縣委、政府決定召開的一次重要會議。主要任務(wù)是總結(jié)去年工作，分析當前形勢，部署今年任務(wù)，推動全縣環(huán)境保護工作上臺階、上水平。剛才，政府副縣長亞迪卡爾·吐爾貢同志就我縣環(huán)保工作做了報告，客觀總結(jié)了20xx年的工作，全面部署了今年的任務(wù)，我完全同意。

下面，我就進一步加強環(huán)境保護工作，講幾點意見。

一、肯定成績，正視不足，切實增強做好環(huán)保工作的責任感

多年來，我們堅定不移地實施“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持把良性的生態(tài)環(huán)境作為基本的公共服務(wù)和剛性的民生需求，全力抓好環(huán)境保護工作。20xx年，縣委、政府更是以創(chuàng)建生態(tài)縣、環(huán)保模范縣城為抓手，全力推進生態(tài)文明建設(shè)，實施了農(nóng)村垃圾填埋、污水處理、企業(yè)污染治理等一系列環(huán)保工程，有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境，為全縣經(jīng)濟社會事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。在此，我代表縣委、縣政府向關(guān)心支持環(huán)保工作的社會各界，向全縣環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝!

但是，在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，我縣整體生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴峻，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)大部分改善與局部惡化并存的態(tài)勢。一是隨著以煤為主的新型工業(yè)化的快速推進，生態(tài)環(huán)境面臨著極大的壓力，有限的綠洲環(huán)境容量、環(huán)境承載力與日益增長的發(fā)展需求之間的矛盾將日益突出;二是淖毛湖區(qū)域企業(yè)污染物排放量持續(xù)增加，部分企業(yè)在污染防治工作上還存在認識不到位，投入不足，措施不到位的情況;三是環(huán)境污染成為群眾關(guān)注的新的熱點問題，老百姓在基本生存條件得到提升的情況下，更加注重生活的質(zhì)量，對周邊的生存環(huán)境變化更為敏感，環(huán)境惡化極易引發(fā)群體性矛盾。

這就要求我們在今后工作中，必須按照“在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護”的指導思想，充分認識環(huán)保工作的極端重要性，進一步增強責任感和緊迫感，毫不動搖地堅持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略，始終把環(huán)境保護工作融入發(fā)展這個第一要務(wù)之中，樹立“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念，更加自覺地推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，著力解決好人民群眾反映的突出環(huán)境問題，最大程度地滿足人民群眾對綠色、環(huán)保、安全等生產(chǎn)生活環(huán)境的需求，努力實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的“雙贏”。

二、突出重點，強化措施，確保完成各項目標任務(wù)

做好新形勢下的環(huán)境保護工作，任務(wù)艱巨，責任重大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各相關(guān)部門(單位)一定要圍繞各項既定目標任務(wù)抓好工作落實，全力以赴做好20xx年環(huán)境保護工作。

一是加大規(guī)劃引領(lǐng)力度，嚴把生態(tài)保護紅線。堅持把生態(tài)環(huán)境保護作為硬約束、硬指標，做好頂層設(shè)計，按照“堅持規(guī)劃先行，以規(guī)劃引領(lǐng)開發(fā)”的要求，全力推動全縣《主體功能區(qū)劃》、《生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》、《環(huán)境功能區(qū)劃》等一系列規(guī)劃編制、評審并頒布實施，進一步明確生態(tài)保護紅線，嚴格按照規(guī)劃要求，抓好各項規(guī)劃實施工作。

二是抓好源頭管理，把好環(huán)境準入關(guān)。堅持把嚴格規(guī)范、科學管理貫穿始終，切實發(fā)揮環(huán)境影響評價這個“控制閘”，用最嚴格的環(huán)評制度保護生態(tài)環(huán)境，積極發(fā)揮其對經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)化倒逼作用，推動產(chǎn)業(yè)和項目向高起點、高水平、高效益轉(zhuǎn)變，各類土地利用規(guī)劃、區(qū)域流域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃和建設(shè)項目都要依法開展環(huán)境影響評價。各職能部門在職責范圍內(nèi)要將環(huán)評作為審批許可的前置條件，凡環(huán)境影響未過關(guān)的，項目一律不得立項、不得開工建設(shè)，確保“環(huán)保第一審批權(quán)”落實到位，堅決禁止一切破壞生態(tài)、污染環(huán)境的資源勘探和開發(fā)行為。同時，環(huán)保部門也要緊緊圍繞新型工業(yè)化建設(shè)，主動作為，加強對全縣重大項目建設(shè)的環(huán)保協(xié)調(diào)服務(wù)，為全力推進新型工業(yè)化建設(shè)作出積極貢獻。

三是著力解決突出的環(huán)境問題，進一步搭建好群眾環(huán)境訴求渠道。要從解決影響群眾生活質(zhì)量的突出環(huán)境問題入手，把企業(yè)大氣、水污染治理、粉塵治理、飲用水水源地環(huán)境專項整治、污染物減排等工作作為重點，全力推動，狠抓各項措施落實，力求取得實效。環(huán)保部門要應(yīng)用多種媒體和手段，主動做好環(huán)境信息公開，及時發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測信息數(shù)據(jù)，及時公布環(huán)境影響評價、企業(yè)污染排入、治污設(shè)施運行情況等環(huán)境信息，廣泛接受社會監(jiān)督，讓老百姓確實感受到自身的環(huán)境權(quán)益能夠得到尊重和保障。

四是強化企業(yè)義務(wù)，督促企業(yè)承擔起應(yīng)盡的法律責任。環(huán)保部門要切實督促企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律，切實肩負起污染減排和環(huán)境保護的主體責任與骨干作用，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，提升治污設(shè)施和環(huán)保工作水平，按照底線的要求，確保生產(chǎn)達標排放，絕不得以各種理由、各種借口違法超標排放污染環(huán)境。各企業(yè)負責人要在注重經(jīng)濟效益的同時，強化社會責任意識，更加重視環(huán)境保護工作，更加注重企業(yè)長遠可持續(xù)發(fā)展，要做到掙“良心錢”，不吃“子孫飯”。

三、明確責任，強化措施，努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作新局面

㈠嚴格落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和有關(guān)部門主要負責同志要切實加強對環(huán)保工作的領(lǐng)導，擔負起“第一責任人”的責任，真正把環(huán)保工作擺上重要議事日程，做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位。要強化監(jiān)督考核，細化目標責任，制定切實可行的工作措施，不折不扣地完成今年環(huán)境保護目標任務(wù)。今年我們將對未完成環(huán)保目標任務(wù)或發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件，負有責任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、部門和企業(yè)負責人進行約談，落實整改責任，加強督查督辦，以壯士斷腕的決心和強有力的手段確保環(huán)境保護目標的實現(xiàn)。

㈡強化環(huán)境執(zhí)法。環(huán)保部門要繼續(xù)開展好環(huán)保專項行動，要對“兩個園區(qū)”，尤其是在淖毛湖區(qū)域建立常態(tài)巡控機制，重點查處不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設(shè)項目環(huán)境保護“三同時”制度、超標排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為，要堅決樹立環(huán)保執(zhí)法權(quán)威，對于環(huán)保違法行為要從嚴從快查處，對于一些惡意排污企業(yè)，發(fā)現(xiàn)一起，叫停一起，通報一起，決不姑息手軟，決不以犧牲環(huán)境為代價謀求經(jīng)濟一時增長。要進一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度，發(fā)改、國土、住建、水利、農(nóng)業(yè)、畜牧等相關(guān)部門要通力協(xié)作，齊抓共管、各負其責，把政府保護環(huán)境的堅定決心轉(zhuǎn)化為實際行動，把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策轉(zhuǎn)化為解決環(huán)境問題的重要手段。同時，兵地之間要樹立環(huán)保“一盤棋”的思想，強化協(xié)調(diào)溝通，尤其是要依法執(zhí)行國家的統(tǒng)一標準和要求，做好資源開發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共同保護伊吾美好環(huán)境。

㈢加大環(huán)保投入。政府要把加大環(huán)保投入作為公共財政支出的重點予以保障，發(fā)揮政府資金的杠桿作用。財政、發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保等部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利契機，積極爭取國家、自治區(qū)專項資金支持，進一步加大城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理工程和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的投入，促進環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展壯大。

同志們，做好環(huán)境保護工作，是一項功在當代、利在千秋、惠澤子孫的偉大事業(yè)。讓我們本著對人民和子孫后代高度負責的態(tài)度，全力以赴地抓好環(huán)境保護工作，以實際成效作為檢驗和衡量工作的唯一標準，不斷提升環(huán)境保護工作的質(zhì)量和水平，為率先全面建成小康社會而努力奮斗!

縣長在環(huán)保工作會上的講話篇七

同志們：

剛才區(qū)環(huán)委辦通報了今年以來全區(qū)環(huán)保重點工作形勢，對存在的問題進行了深入的剖析， 請大家務(wù)必高度重視，抓好工作落實和薄弱環(huán)節(jié)的排查整改，確保年度環(huán)保目標任務(wù)完成。下面，我再強調(diào)三點意見。

一、立足全局，提高認識

今年環(huán)保工作的主要任務(wù)已經(jīng)明確，其中，污染減排是 國家下達的約束性指標 ， 是硬指標、硬任務(wù)、硬要求; 創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)是市委、市政府創(chuàng)建生態(tài)市的組成部分，也是區(qū)委、區(qū)政府的全局性工作之一，志在必得;重點流域和小流域整治，是改善我區(qū)水環(huán)境質(zhì)量， 保障群眾生產(chǎn)生活用水安全的重要舉措。這些任務(wù)，要求高、時間緊，大家務(wù)必樹立強烈的全局意識和責任意識，認真對照檢查，全力抓好落實。

從目前情況來看，各項重點工作都存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，形勢非常嚴峻。 大家一定 要保持清醒的頭腦，要有壓力感、緊迫感和責任感，措施上更細致一些、配合上更密切一些、行動上更迅速一些，以“背水一戰(zhàn)，志在必得”的精神狀態(tài)， 扎扎實實做好環(huán)保各項工作。

二、把握重點，整改提高

要結(jié)合上級要求和我區(qū)環(huán)保工作實際，特別是針對薄弱環(huán)節(jié)抓整改、抓提高，鞏固環(huán)保工作基礎(chǔ)，提升環(huán)境保護水平。

1 、加快推進污染減排工作。 一要強化環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 。我區(qū)目前已建成污水管網(wǎng)92.63 公里，覆蓋了萬安、雙陽大部分區(qū)域和河市部分區(qū)域，但接入城東污水處理廠的進水濃度總上不去，市里也多次強調(diào)。這項工作事關(guān)我區(qū)減排目標任務(wù)的完成，主管部門要拿出切實可行的方案，認真細致地開展排 查，掌握管網(wǎng)的現(xiàn)實狀況，有針對性地進行整改，盡快解決管道 破損和滲漏堵灌 等問題，確保接入城東污水處理廠的污水盡快實現(xiàn)減排核算。同時，納入年度計劃的污水管網(wǎng)建設(shè)項目， 各開發(fā)主體要加大資金投入，加強施工力量組織，加快項目建設(shè)進度。二要強化清潔能源替代。清潔能源替代項目是我區(qū)完成大氣減排任務(wù)的重要保障。區(qū)環(huán)保局和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴格按照市政府《關(guān)于劃定禁止銷售使用高污染燃料區(qū)域的通告》要求，動員督促7 家企業(yè)按期淘汰燃煤鍋爐。三要做好減排檔案的建立和管理。 環(huán)保部門 要認真按照國家減排核算細則要求，牽頭協(xié)調(diào)，細致 做好減排檔案的收集、整理工作。同時，要 指導企業(yè)規(guī)范整理減排項目檔案材料，農(nóng)水部門要指導規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場做好減排檔案材料，住建部門要提供污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)方面資料。各單位要認真核實減排項目臺帳數(shù)據(jù)的真實性、有效性，確保以高質(zhì)量、高標準的減排檔案迎接上級部門的核查核算。

2 、扎實推進生態(tài)市、生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。 主要有兩個方面任務(wù)：一方面，要抓緊落實國家生態(tài)區(qū)技術(shù)評估整改意見。根據(jù)全市工作計劃，我區(qū)必須于年底前通過國 家生態(tài)區(qū)考核驗收并獲得命名。 從剛才區(qū)環(huán)委辦通報的情況來看，存在問題還較多，必須加緊整改落實。一要做好指標檔案的補充完善。各部門要 圍繞創(chuàng)建指標細致做好檔案材料的補充完善， 進一步細化研究各個指標的核算、歸檔， 務(wù)必使檔案科學、客觀、合理地支撐和體現(xiàn)指標完成情況。對指標達標情況有波動和短期內(nèi)無法達標的指標，要分析原因，充分說明理由。 二要 建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機制。與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合，完善農(nóng)村垃圾清運和處理辦法，實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生精 細化、無縫隙管理，推動村容村貌整體水平不斷提升 。三要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。 洛江西片區(qū)污水處理廠和羅溪鎮(zhèn)污水處理站是有效解決我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活生產(chǎn)污水排放問題，提高洛陽江流域水環(huán)境質(zhì)量的重點工程，我們已經(jīng)做了大量的工作，但進展仍不理想。希望有關(guān)部門引起高度重視，最大限度地縮短項目前期工作時間，爭取早日動工建設(shè)。另一方面，要 抓緊做好生態(tài)市創(chuàng)建迎檢工作。 按照全市生態(tài)市創(chuàng)建工作部署，20xx年我市要建成省級生態(tài)市、20xx 年建成國家級生態(tài)市。下個月底我市將向省環(huán)保廳提出省級生態(tài)市考核驗收申請， 時間緊迫，各級各部門要立即行動起來，做好迎檢各項準備 。一要加快推進重點項目建設(shè)。列入生態(tài)市創(chuàng)建的重點建設(shè) 項目， 相關(guān)責任單位要認真研究對策，采取倒逼機制，細化優(yōu)化工作措施，及時解決存在困難和問題，確保年度計劃如期完成。 二要 注重培育特色和亮點。全市計劃于7 月底對生態(tài)市創(chuàng)建點位進行模擬檢查，我區(qū)列入 生態(tài)市候選點位 的8 個項目單位，要以突出地方創(chuàng)建特色、地方經(jīng)濟特色、地方人文特色為重點， 進一步挖掘生態(tài)潛力，豐富生態(tài)內(nèi)涵， 充分展示我區(qū)的創(chuàng)建亮點。三要營造濃厚氛圍。 增設(shè)生態(tài)市創(chuàng)建公益廣告，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要道路口、街道、考察點位周邊設(shè)置生態(tài)市創(chuàng)建宣傳標語。發(fā)動全民積極參與，活躍群眾熱情，造出共同創(chuàng)建的良好氛圍。

3 、強化水環(huán)境綜合整治。 一要 依法嚴格保護農(nóng)村飲用水源， 防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活對飲用水源的污染。加快推進羅溪鎮(zhèn)八峰水庫、馬甲鎮(zhèn)后坂水庫飲用水源保護工程, 加緊實施洛陽江支流東西溪河道綜合整治。二要 大力推廣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)， 全面提高我區(qū)農(nóng)村生活污水處理率。對于 規(guī)模較大、居住集中的村莊生活污水可采用氧化塘、人工濕地、微動力等處理方式;比較分散的村莊可采用一體式塑膠化糞池加土壤處理、生態(tài)溝渠等處理方式。已列入年度計劃的11 個滯后生活污水處理項目要 確保完成任務(wù)。三 要 加強畜禽養(yǎng)殖污染防治。 繼續(xù)深化規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場治理工作，改進養(yǎng)殖方式、污水治理方法，提高排放去除率; 散養(yǎng)戶的養(yǎng)殖污水應(yīng)經(jīng)沼氣池等生態(tài)技術(shù)處理達標后排入村莊排水系統(tǒng)，不得暴露或污染村莊生活環(huán)境。加大整治力度，拆除禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場，嚴把審批關(guān)，禁建區(qū)內(nèi)禁止審批新、改、擴建畜禽養(yǎng)殖項目，已建成的畜禽養(yǎng)殖場必須全部實現(xiàn)達標排放或零排放。三要抓好小流域“賽水質(zhì)”工作。環(huán)保部門要加強水質(zhì)監(jiān)測工作，及時掌握水質(zhì)狀況。金沙溪和 漈 溪所在的羅溪鎮(zhèn)、虹山鄉(xiāng)應(yīng)積極承擔屬地管理職責， 結(jié)合美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，開展流域周邊生活污水、垃圾治理、農(nóng)業(yè)面源治理和河道清淤疏浚等工作。 對于前階段排查出來的“五小” 、“三無”企業(yè), 要抓緊 按程序做好關(guān)閉取締工作，切實改善小流域水環(huán)境質(zhì)量。

4 、加強工業(yè)污染源監(jiān)督管理。 一要 堅決淘汰落后產(chǎn)能， 積極培育生態(tài)工業(yè)。二要嚴把建設(shè)項目準入關(guān)。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、工藝設(shè)備落后、重污染的項目一律不予審批。加大環(huán)保 “ 三同時 ” 執(zhí)行力度，提高建設(shè)項目 “ 三同時 ” 執(zhí)行率。三要強化危險廢物監(jiān)管。環(huán)保部門要加大現(xiàn)場檢查頻次，規(guī)范危險廢物轉(zhuǎn)移管理和處置。衛(wèi)生部門要督促醫(yī)療單位做好醫(yī)療廢物收集、儲存、轉(zhuǎn)運、處置工作，做到日產(chǎn)日清。四要防范環(huán)境風險。加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)、敏感區(qū)域、重點流域的監(jiān)管，特別是對威脅飲用水源地安全、易引發(fā)重大環(huán)境問題的化工、重金屬等重污染行業(yè)和企業(yè)的環(huán)境風險隱患排查，嚴防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。

5 、強化宣傳和輿論引導。 一要 學習貫徹“兩高”司法解釋。6 月18 日最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》。該司法解釋降低了環(huán)境污染入罪門檻，特別是對“嚴重污染環(huán)境”的14 項標準界定更為清晰，為規(guī)范環(huán)境執(zhí)法、加大環(huán)境違法處罰力度提供了法律依據(jù)。各級各部門要認真學習貫徹、宣傳“兩高”司法解釋，尤其要加強對重點企業(yè)的宣傳貫徹，進一步增強企業(yè)的法制意識和守法自覺性，有效防范企業(yè)嚴重污染環(huán)境事件發(fā)生。二要營造濃厚工作氛圍。以生態(tài)創(chuàng)建、環(huán)保紀念日和生態(tài)重點工程建設(shè)為平臺，深入開展多種形式的宣傳教育活動，通過多種形式，推進生態(tài)環(huán)保理念進企業(yè)、進社區(qū)、進機關(guān)、進學校，引導公眾積極參與生態(tài)區(qū)建設(shè)，努力提高群眾的環(huán)保意識和文明意識。三要及時處置來信來訪，對環(huán)保投訴熱難點問題，要主動巡查，提前處理;對能馬上處理的投訴，要及時處理，及時向投訴人反饋;對無法馬上處理的投訴要做好溝通解釋工作，爭取群眾的理解與支持，防止出現(xiàn)群體事件。

三、齊心協(xié)力，抓好落實

各級各部門要積極行動起來，分工協(xié)作，全力以赴，確保各項工作落實到位。 一要牢記職責。 要認真貫徹執(zhí)行省政府環(huán)保“一崗雙責”暫行規(guī)定，負起齊抓共管的責任，共同推進環(huán)保工作開展。 區(qū)環(huán)保局要進一步 發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度和督促作用， 統(tǒng)籌推進各項工作;區(qū)直其他相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)( 街道) 要對照任務(wù)，排出具體項目，制定具體方案，一項一項抓好整改。 二要明確時限 。各項工作都要盡量往前趕，宜早不宜遲，爭取主動，不留尾巴。各級各有關(guān)部門要圍繞年度目標和薄弱指標， 在穩(wěn)妥、細致的基礎(chǔ)上，倒排工期，加班加點，提高工作速度和落實效率。 三要形成合力。各級各部門要注意溝通，強化協(xié)作，職責范圍內(nèi)的事情要雷厲風行抓落實，涉及多個部門的事情，牽頭單位要理直氣壯抓協(xié)調(diào)，做到問題快速解決、任務(wù)按時完成。 四要強化督查。 對重點項目要及時跟進，區(qū)效能辦和區(qū)政府督查室、環(huán)保局要組織開展聯(lián)合專項督查檢查 。對督查發(fā)現(xiàn)的問題，要提出書面整改意見、及時反饋相關(guān)責任單位，并督促整改落實。

最后， 希望各級各部門按照市、區(qū)的部署要求，認真對照標準、對照職責、對照時間，鞏固工作成果，排查薄弱環(huán)節(jié)，扎實深入地抓好整改提高，全面提升我區(qū)環(huán)境保護工作水平。

縣長在環(huán)保工作會上的講話篇八

同志們：

今天召開的環(huán)境保護工作會議，是市委、市政府在“追趕跨越、加快發(fā)展”，迎接“”的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。貴昌同志對全市“”環(huán)保工作進行了總結(jié)，提出了“”環(huán)保工作思路，安排布置了20xx年環(huán)保工作，立巖副市長在充分肯定“”環(huán)保工作取得成績的基礎(chǔ)上，圍繞“”環(huán)保工作提出了具體要求，我完全贊同。下面，我再強調(diào)三點。

一、深刻認識環(huán)保工作面臨的形勢

近年來，市委、市政府在加快推進達州經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的同時，采取了一系列有力措施加強環(huán)境保護，全市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，流域環(huán)境污染有效遏止，生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境保護顯著加強，環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管、核與輻射監(jiān)管等工作都取得了明顯成效，廣大人民群眾環(huán)保意識進一步增強，達州天更藍、地更綠、水更清的目標正在逐步實現(xiàn)。這些成績來之不易，飽含著全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工的辛勤努力和無私奉獻。在此，我代表市委、市政府，向辛勤工作在全市環(huán)保戰(zhàn)線上的廣大干部職工，以及關(guān)心支持環(huán)保事業(yè)的同志們致以衷心的感謝和誠摯的慰問!但我們也要清醒地看到，全市環(huán)境保護還存在著許多困難和問題，隨著形勢的發(fā)展，環(huán)境保護面臨的任務(wù)更加艱巨、矛盾更加突出、挑戰(zhàn)更加巨大。因此，我們必須勇于承擔任務(wù)，主動化解矛盾，全力迎接挑戰(zhàn)，不斷推進新形勢下的環(huán)境保護工作。

(一)艱巨任務(wù)、嚴峻形勢給環(huán)境保護帶來新壓力。一是總量減排壓力持續(xù)增加。“”期間我市雖然圓滿完成了省上下達的減排目標任務(wù)，但排污總量仍較大，減排欠賬仍較多，減排的薄弱環(huán)節(jié)還比較突出。“”期間，我市城市化進程提速，城市人口攀升，經(jīng)濟持續(xù)增長，各類污染物排放強度仍會加大，加之國家新增的氨氮和氮氧化物兩個指標對減排對象又提出了新要求，減排形勢十分嚴峻。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后。我市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后，雖然縣(市、區(qū))已建成或基本建成了污水處理廠和垃圾填埋場，但配套管網(wǎng)極不完善，沒有實現(xiàn)雨污分流，存在覆蓋面積小、污水收集率低、污水處理廠負荷不高等問題，未能充分發(fā)揮作用。全市310個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本沒有污水處理設(shè)施，生活垃圾也未得到妥善處置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理尚在試點階段，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水直排。三是農(nóng)村環(huán)境保護基礎(chǔ)薄弱。目前，我市工業(yè)企業(yè)多建在農(nóng)村地區(qū)，一些符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，由于污染治理不達標，選址不盡合理，加之偷排漏排等行為，造成工業(yè)污染物大量向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移，嚴重威脅著農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境安全。一些污染嚴重的“十五小”和“新五小”企業(yè)在農(nóng)村偏遠地區(qū)也有死灰復燃的現(xiàn)象。同時，農(nóng)村環(huán)保的法律法規(guī)尚未健全，資金投入不足等問題，也成為了制約農(nóng)村環(huán)保的瓶頸。四是環(huán)保能力建設(shè)亟待加強。目前，我市環(huán)保系統(tǒng)仍然存在編制少、人員較少、專業(yè)人員更少、環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測設(shè)施和設(shè)備缺乏的現(xiàn)象。隨著黨委、政府對環(huán)保工作越來越重視，任務(wù)繁重、人員不足、設(shè)施落后的矛盾將越來越突出。

(二)追趕跨越、加快發(fā)展給環(huán)保工作帶來新考驗。從當前來看，盡管我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了長足進步，但與沿海地區(qū)相比，甚至與周邊兄弟市(州)相比，還有一定差距。發(fā)展不足依然是達州最突出的矛盾，加快發(fā)展始終是壓倒一切的中心工作。“追趕跨越、加快發(fā)展”是今年全市工作的總體基調(diào)，發(fā)展必須是全面落實科學發(fā)展觀的發(fā)展，如何處理好經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，既要在加快發(fā)展中有所作為，又要在保護環(huán)境上履職盡責，是當前環(huán)保工作面臨的重要課題，各地要加油鼓勁，乘勢而上，加快發(fā)展，開啟良好的發(fā)展勢頭。要使環(huán)境保護成為污染防控的硬關(guān)口，也要成為加快發(fā)展的“助推器”。

(三)黨政重視、群眾關(guān)注給環(huán)保工作提出新要求。黨中央、國務(wù)院把環(huán)境保護作為基本國策，《環(huán)境保護法》明確提出了各級政府對轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負總責。環(huán)境保護部已成為國務(wù)院組成部門，并逐漸成為國家宏觀綜合管理部門，這說明環(huán)境保護工作在黨政決策層面上占據(jù)了非常重要的位置，環(huán)保問題已成為重大的政治問題。隨著生產(chǎn)、生活水平的不斷提高，人民群眾環(huán)境意識不斷增強，對周圍環(huán)境質(zhì)量尤為關(guān)注，對各類污染反映更為強烈，環(huán)保問題已成為重大的民生問題。如果經(jīng)濟上去了，環(huán)境質(zhì)量下去了，我們將成為歷史的罪人。因此，環(huán)境保護在黨政重視中有了推進的保障，在群眾關(guān)注中有了推進的基礎(chǔ)，我們必須化機遇為動力，在經(jīng)濟社會加快發(fā)展的同時加強環(huán)境保護。

二、準確把握環(huán)保工作發(fā)展的方向

今年，是“”規(guī)劃的開局之年，做好今年的環(huán)保工作，對于促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為“”開好頭、起好步具有十分重要的意義。各級各部門要進一步增強責任感、緊迫感和使命感，突出重點，牢牢把握我市環(huán)保工作的主攻方向。

(一)必須始終服務(wù)發(fā)展。發(fā)展是第一要務(wù)。環(huán)保工作必須緊緊圍繞發(fā)展這個中心任務(wù)和階段性重點來抓好各項工作。一是要當好黨政參謀。要加強調(diào)查研究，注重分析思考，特別是要弄清楚本地區(qū)的環(huán)境容量、總量，提出區(qū)域發(fā)展布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見和建議，認真開展區(qū)域規(guī)劃環(huán)評和戰(zhàn)略環(huán)評工作，為地方經(jīng)濟社會長遠發(fā)展科學謀劃，為黨委、政府當好參謀助手。二是要服務(wù)重大項目。要積極爭取國家環(huán)保部和省環(huán)保廳的支持，對市委、市政府確定的重大項目環(huán)評工作要堅持提前介入，跟蹤服務(wù)，確保重大項目順利上馬。三是提高工作效率。在執(zhí)行國家法律和政策的前提下，優(yōu)化審批流程，壓縮審批時限，提高工作效率，努力為經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。四是嚴把審批關(guān)口。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境影響評價及“三同時”制度，嚴防“兩高一資”項目上馬和污染反彈。

(二)必須始終加強監(jiān)管。要認真履行環(huán)保部門職能職責，切實加大環(huán)境監(jiān)管力度。一是要嚴查違法行為。對那些違法排污、破壞生態(tài)的行為要堅決進行嚴厲查處，切實維護人民群眾環(huán)境權(quán)益，確保環(huán)境安全。二是要提升監(jiān)察能力。認真研究有關(guān)環(huán)境保護的政策和法規(guī)，用好用活各種法律手段，加強環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)，全面提升監(jiān)管水平。三是用活執(zhí)法手段。要科學使用關(guān)閉、停產(chǎn)、限期治理、行政處罰、清潔生產(chǎn)審查等管理手段，促使企業(yè)加快技術(shù)改造，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，減少污染排放，不斷提高執(zhí)法的實效和水平。

(三)必須抓好總量減排。“”期間，主要污染物總量控制指標由兩項增加到四項，形勢十分嚴峻，必須采取更加有力的政策措施，早謀劃、早啟動。一要突出結(jié)構(gòu)減排。嚴格控制“兩高一資”及產(chǎn)能過剩行業(yè)發(fā)展，繼續(xù)實施差別電價政策，加快淘汰落后產(chǎn)能，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二要抓好監(jiān)管減排。要將“保運行”作為污染減排工作的中心任務(wù)，確保已建成的城市生活污水處理廠和企業(yè)污染治理設(shè)施的穩(wěn)定正常運行。同時，不斷加大環(huán)境保護力度，扎實推進大氣污染和水污染防治，推進重金屬污染、危險廢物污染和土壤污染治理。

(四)必須切實改善民生。改善民生是環(huán)境保護的根本。做好環(huán)保工作就必須在改善人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境、提高環(huán)境質(zhì)量上狠下功夫。市委、市政府通過創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市來推動達州環(huán)境保護工作的深入開展，取得了良好效果，已于去年通過了省環(huán)保廳的技術(shù)核查。今年，全市上下務(wù)必齊心協(xié)力，確保創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市考核驗收順利通過。一要切實改善城區(qū)空氣質(zhì)量。加強對城區(qū)范圍內(nèi)重點工業(yè)污染源、民用污染源、揚塵污染和機動車尾氣污染的整治力度，確保城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。二要切實改善流域水環(huán)境質(zhì)量。加大對州河等重點流域綜合整治，確保飲用水安全。三要切實改善聲環(huán)境質(zhì)量。加強對建筑工地、娛樂場所、商業(yè)場所等的監(jiān)管，減少噪聲污染危害。

(五)必須不斷增強能力。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和科學技術(shù)的進步，環(huán)境監(jiān)管必須依靠科技，重視裝備，不斷提高監(jiān)管能力和水平。一是要提高隊伍素質(zhì)。要在機構(gòu)設(shè)置、人員編制、專業(yè)人才引進、干部隊伍培訓上予以支持。二是要提高裝備水平。不斷完善環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測裝備設(shè)施，積極推進監(jiān)察、監(jiān)測達標工作，加強空氣、水自動監(jiān)測站建設(shè)，加強環(huán)保信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面提高環(huán)境監(jiān)管能力。

三、切實加強環(huán)保工作的組織領(lǐng)導

(一)要強化班子配備，提升隊伍素質(zhì)。要高度重視環(huán)保部門領(lǐng)導班子配備，在加強干部交流使用的同時，注重選拔熱愛環(huán)保事業(yè)、熟悉環(huán)保工作、具有專業(yè)技術(shù)的干部到環(huán)保工作的領(lǐng)導崗位上來，配齊、配強環(huán)保部門領(lǐng)導班子，為環(huán)保事業(yè)奠定良好的組織基礎(chǔ)。要認真做好環(huán)保專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進工作，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，切實加大對環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測人員的業(yè)務(wù)培訓力度，打造一支“忠于職守、業(yè)務(wù)過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明、務(wù)實高效、清正廉潔”的環(huán)保干部隊伍。

(二)要加大工作投入，有效解決問題。環(huán)保工作沒有投入就不會有實效。各級黨政既要保障環(huán)保工作的投入，也要保證重點環(huán)保設(shè)施的投入，特別是在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治深入推進的過程中，要高度重視生活污水和垃圾集中處理設(shè)施的建設(shè)。各級黨委、政府要把環(huán)保工作擺上重要議事日程，作為事關(guān)全局的一項重要工作來抓。要定期召開會議，專題聽取環(huán)保工作匯報，認真研究解決環(huán)保工作中存在的問題和困難，特別是要高度重視突出環(huán)境問題的解決，切實把環(huán)保工作抓緊、抓好、抓落實。

(三)要完善機制體制，推動工作開展。要把完善機制作為深化環(huán)保工作的突破口，健全體制機制，推動環(huán)保工作有效開展。要實行更嚴格的總量控制制度，完善更有效的排污權(quán)有償使用交易制度，探索更合理的生態(tài)補償機制，推動總量減排工作順利完成。要深化完善聯(lián)動執(zhí)法監(jiān)管機制，繼續(xù)提升環(huán)保監(jiān)管的合力，加強重點區(qū)域突出環(huán)境問題的監(jiān)督檢查，推動重點區(qū)域環(huán)境問題的解決。要深化完善公眾參與機制，重視媒體和網(wǎng)絡(luò)等公眾參與的新渠道，加強輿情應(yīng)對，完善應(yīng)對機制，及時回應(yīng)各種投訴和反應(yīng)。同時，要加大責任追究力度，對總量減排完不成任務(wù)的地方，堅決實行“一票否決”;對發(fā)生嚴重污染事故的區(qū)域或企業(yè)，嚴肅追究地方和企業(yè)的責任;對不依法履行職責，監(jiān)管不到位，造成嚴重環(huán)境污染事故的，嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導和環(huán)保部門的責任。

同志們，做好新形勢下的環(huán)境保護工作任務(wù)艱巨、責任重大、使命光榮。我們一定要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實本次會議的各項部署，以飽滿的熱情、扎實的作風、堅定的信念，搶抓機遇、扎實工作、銳意進取，奮力譜寫全市環(huán)保工作新篇章，為加快推進達州發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會提供堅強有力的環(huán)境保障。

縣長在環(huán)保工作會上的講話篇九

同志們：

環(huán)保工作非常重要，它不僅僅影響著人們的生活質(zhì)量，也影響著整個經(jīng)濟發(fā)展的水平，環(huán)保工作不是簡單地測測氣、測測水、測測土壤，而是事關(guān)民生和發(fā)展的重要工作。襄陽當前的最大不足仍然是發(fā)展不夠，在當前發(fā)展和環(huán)境保護壓力共存的情況下，更要求我們在環(huán)境容量內(nèi)去全力以赴抓好經(jīng)濟發(fā)展。環(huán)保工作做不好，發(fā)展的壓力就會更大。下面，我就今年的環(huán)保工作，講幾點意見：

一、肯定成績，正視問題，切實增強做好環(huán)保工作的責任感和緊迫感

20xx年，在發(fā)展壓力、整個環(huán)保壓力以及社會各界各種矛盾交織的情況下，環(huán)保工作取得了好的成績。一是節(jié)能減排成效明顯。20xx年度全市共完成減排項目218個，超額完成了“”減排目標。二是大氣污染防治工作取得了成績。城區(qū)空氣質(zhì)量有所改善，20xx年pm10平均濃度為108μg/m3，較20xx年下降4.4%，全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)較上年增加了7天。特別是下半年pm10均值91μg/m3，較上半年126μg/m3下降28%，在我市連續(xù)遭受來自北方的霧霾和沙塵天氣影響下，取得這樣的成績，非常不易。襄陽地處南陽盆地的南端，受外源性的影響比較大，只要南陽出現(xiàn)污染，受其影響，5到8個小時左右襄陽的污染就會變的嚴重。目前，襄陽外援性污染源和內(nèi)生性污染源的比重在逐漸追平，再加上我們處在南陽盆地的南端，風刮到襄陽以后，由于峴山的阻擋變成了回旋風，污染顆粒會回落到城區(qū)，這也是襄城運動路監(jiān)測站pm10和pm2.5數(shù)值一直比較高的原因。特殊的地理位置無法回避和改變，因此，我們只有加大內(nèi)功的修煉來進行彌補，通過做更多的工作來強化對內(nèi)生性污染源的控制，只有把pm10控制住了，pm2.5自然會有個下降，整個空氣質(zhì)量才會好轉(zhuǎn)。三是水資源保護成效顯著。漢江干流襄陽段水質(zhì)符合功能區(qū)劃要求。歷屆政府工作報告都強調(diào)要“確保漢江干流襄陽段水質(zhì)保持二類水平，全市縣以上集中式飲用水源全部達標”。去年許多民間組織加大了對整個漢江流域水質(zhì)的觀測、監(jiān)測力度，今年要把漢江段的幾個干道以及大小清河、唐白河附近村鎮(zhèn)的集中水源和污水處理廠的水環(huán)境保護工作做到位，確保水資源保護工作取得新成效。四是治理環(huán)境違法行為措施得力。認真貫徹落實新環(huán)保法，組織開展了“嚴懲環(huán)境違法行為，保障群眾環(huán)境權(quán)益”專項行動，檢查企業(yè)3019家，排查整改環(huán)境違法問題181個，懲處、遏制了環(huán)境違法行為，保障了全市環(huán)境安全。

在這里，要特別表揚兩件工作。一是秸稈禁燒。去年省人大通過條例后，我市作為全省最大糧食產(chǎn)區(qū)，在各縣(市)區(qū)政府努力下，打了一場漂亮的秸稈禁燒戰(zhàn)役，效果非常好，得到了省委、省政府的高度肯定。二是禁鞭工作。我們禁鞭工作起步較晚，從起步到走完法律程序開始實施已經(jīng)到了12月31日，當日開了動員會，禁鞭工作定在2月1日，意味著只有一個月開展此項工作。時間雖然很緊，但是通過認真分析鞭炮的生命周期，對生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售、消費五個環(huán)節(jié)開展認真調(diào)研，找到工作節(jié)點，逐一擊破，使得禁鞭工作收到了很好的效果。除夕當夜，周邊城市pm10最少是200到250，而我市只有90多。整個春節(jié)期間，除初六外，大部分天氣都很好。

在肯定成績的同時，我們也要清醒認識到，環(huán)保工作中還面臨著很多困難和挑戰(zhàn)，形勢依然十分嚴峻。一是加快發(fā)展和保護環(huán)境的矛盾日益突顯。一方面，產(chǎn)能過剩、庫存積壓，企業(yè)面臨很大的困難，污染治理的動力和實力都不夠;另一方面，政府的財力有限，民生剛性支出越來越大，全口徑來看，我市的民生已占財政支出的75.4%，而且中剛性支出和需求越來越大，這就相應(yīng)積壓了環(huán)保投入。二是環(huán)境質(zhì)量與人民群眾期待仍有差距。尤其是對水、對氣，下一步會對土壤有新的要求。我們在空氣質(zhì)量保護上還有些工作沒做到位，比如，露天炭燒烤量還是比較大，市區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾焚燒現(xiàn)象還較普遍，甚至在監(jiān)測站旁邊還有當街焚燒垃圾的現(xiàn)象。建筑工地出口管理還沒有完全管好，比如洗車槽還有兩個問題沒有解決，一是洗車槽的水沒有經(jīng)常換，二是沖洗輪胎的設(shè)備沒有開啟。最后一個關(guān)于黃標車、老舊車淘汰的問題。目前襄陽還有相當于國1排量的車帶牌照在路上跑，一臺車相當于16臺小汽車的排放，車況差一些的基本上等同于30臺車的排放，必須要加大老舊車輛、黃標車淘汰的力度。在水質(zhì)量保護方面仍存在管理漏洞，特別是蠻河的幾個斷面還不達標、柿鋪白灣取水口上游還有違法建設(shè)、余家湖污水處理廠不能穩(wěn)定運行、園區(qū)企業(yè)排放也還不能達到要求。環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)管工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)，禁燃區(qū)內(nèi)還有相當部分燃煤小鍋爐仍在使用，監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié)。三是環(huán)境保護的機制體制還有待完善。工作制度和方法尚不能適應(yīng)以改善環(huán)境質(zhì)量為核心的需要，一些干部的思想重視不夠、觀念轉(zhuǎn)變不快。各單位之間溝通交流和協(xié)調(diào)不夠。監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不夠，環(huán)保監(jiān)測點較少，造成平均值較高等等。這就要求我們必須抓住主要矛盾，全力解決突出問題。

當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài)，生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護也進入新常態(tài)。黨的以來，黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，作出一系列重大決策部署。黨的把生態(tài)文明建設(shè)從黨的執(zhí)政理念上升為國家戰(zhàn)略，xx屆三中全會確立了生態(tài)文明制度建設(shè)在全面深化改革中的地位，xx屆四中全會提出加快建立生態(tài)文明法律制度，用最嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境。對干部的考核也是一樣，生態(tài)文明考核會納入離任考核中，以后也許會演變成一票否決。黨的xx屆五中全會審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，強調(diào)牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護作出一系列重大安排部署，要求加快補齊生態(tài)環(huán)境短板，將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善列為全面建成小康社會目標。在今年全省環(huán)保工作會議上，省政府要求全省上下準確把握綠色發(fā)展的新理念新戰(zhàn)略，牢固樹立“抓環(huán)保就是抓經(jīng)濟發(fā)展、補小康短板、抓綠色政績”和“不抓環(huán)保就是嚴重失職”的觀念，加快提升環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推進綠色發(fā)展。特別是資源環(huán)境約束日益趨緊和新《環(huán)保法》的實施，將對我們正確處理發(fā)展和保護的關(guān)系，解決歷年遺留問題，加大水、大氣、土壤等治理，形成更加嚴厲的倒逼機制。

如何加快推進“四個襄陽”建設(shè)，20xx和20xx年的時候已經(jīng)形成了基本理念，把綠色襄陽拆分下就是綠滿襄陽、綠色襄陽，綠色襄陽就是要把生產(chǎn)和生活按照生態(tài)和綠色的理念來進行建設(shè)。所以我們在處理環(huán)境問題上，既要綠水青山也要金山銀山，但是寧要綠水青山不要金山銀山，有了綠水青山就是金山銀山。對的論述，我們一定要深入理解領(lǐng)會內(nèi)涵，將其融入到發(fā)展與保護的關(guān)系中去，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念把環(huán)境保護工作做好，把發(fā)展協(xié)調(diào)好。

二、進一步明確目標任務(wù)，真正把握好工作的主攻方向

各縣(市)區(qū)和有關(guān)部門要緊緊圍繞市委、市政府建設(shè)省域副中心城市和漢江流域中心城市發(fā)展戰(zhàn)略，按照市政府《環(huán)保工作任務(wù)清單》要求，明確工作重點，全力推進，確保全面完成。重點是四個方面：

一是要嚴守總量控制底線，全面完成減排目標任務(wù)。與“水十條”、“氣十條”相結(jié)合，增加揮發(fā)性有機物總量控制因子以有效控制pm2.5和臭氧污染，建立涵蓋工業(yè)源、移動源、生活源、農(nóng)業(yè)源等多領(lǐng)域的總量減排體系。沒有總量，項目就上不去，所以我們在發(fā)展經(jīng)濟的同時，一定要確保完成減排任務(wù)，尤其是新上項目，有其要做好循環(huán)經(jīng)濟。

二是要重拳整治大氣污染，促進大氣質(zhì)量持續(xù)改善。大氣跟我們生產(chǎn)、生活、環(huán)境密切相關(guān)。省對我市下達的20xx年空氣質(zhì)量改善目標為：pm20xx年均濃度降為95μg/m3，較20xx年年均濃度下降12%，pm2.5要同比下降，全年空氣優(yōu)良天數(shù)(aqi≤100)達到224天，較20xx年增加18天。今年考核標準也與往年有所不同，省政府出臺了大氣生態(tài)補償制度，加入了對pm2.5的考核，pm10未達到目標要求的和pm2.5不降反升的將承擔巨額罰款。國家大氣考核制度和要求從去年下半年也明顯趨緊，今年完成pm10目標值將是剛性任務(wù)，完不成目標將受到嚴格問責。

三是要加大治理和保護力度，確保漢江水質(zhì)保持穩(wěn)定。加快公布實施《襄陽市水污染防治計劃工作方案》，以“一江”(漢江)、“五河”(北河、南河、小清河、唐白河、蠻河)、“四庫”(崔家營、王甫洲、三道河、熊河四個大型水庫)保護與治理為重點，強化源頭控制。年底前全部取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、嚴重污染水環(huán)境的“十小”企業(yè)生產(chǎn)項目;對造紙、磷化工、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工等“十大”行業(yè)實施清潔化改造;完善襄陽余家湖工業(yè)園、宜城雷大工業(yè)園區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)的污染治理設(shè)施建設(shè);以中心城區(qū)及老河口、棗陽、宜城三市等為重點，進行雨污分流制管網(wǎng)改造，加快各地城區(qū)污水收集管網(wǎng)特別是支線管網(wǎng)建設(shè);完成建成區(qū)黑臭水體治理計劃，推進黑臭水體治理;開展飲用水水源規(guī)范化建設(shè)，確保城市集中式飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于ⅲ類。

四是要堅持規(guī)劃牽總引導，扎實推進生態(tài)文明建設(shè)。完成《襄陽生態(tài)市規(guī)劃綱要》編制和生態(tài)紅線劃定工作,制定創(chuàng)建中長遠目標，積極推進生態(tài)市建設(shè);科學謀劃一批生態(tài)環(huán)保重大項目和重點工程，力爭擠進國家、省生態(tài)保護規(guī)劃項目庫;在鞏固完善保康創(chuàng)建省級生態(tài)縣的基礎(chǔ)上，推動南漳縣生態(tài)縣創(chuàng)建工作;繼續(xù)推動生態(tài)文明體制改革，按照中央、省部署推進環(huán)保領(lǐng)域體制改革。

三、進一步明確工作職責，形成齊抓共管工作合力

環(huán)保不是環(huán)保部門一家的事，要打好組合拳，需要各方面各司其責，齊抓共管，形成群防群控的合力。各級各部門要認真履行環(huán)境保護“黨政同責”、“一崗雙責”要求，按照《襄陽市環(huán)境保護工作責任規(guī)定(試行)》和《20xx年度全市環(huán)境保護工作任務(wù)清單》對號入座，加大履責力度。

一是地方各級政府要對本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負責。各級政府的主要領(lǐng)導是本行政區(qū)域環(huán)保工作第一責任人，要堅持親自抓、負總責。今年要把農(nóng)村環(huán)境保護工作列入重要議事日程，解決好農(nóng)村的三大問題。第一是垃圾問題。面源污染、土壤治理工作如果不把農(nóng)村垃圾問題解決好，農(nóng)村環(huán)保工作都將是治標不治本。我市目前的垃圾處理能力是能夠滿足城鎮(zhèn)化需要的，但是五年后處理能力就將不夠，需要新上垃圾處理廠，否則，就要面臨垃圾圍城問題。第二是水的問題，農(nóng)村地下水污染是災(zāi)難性的。整個江漢平原平均地下水的cod在20-28之間，超出此標準就是不達標，所以要加大水資源的整治力度。第三是改善農(nóng)村生活習慣和條件問題。現(xiàn)在隨手亂仍垃圾仍然是非常不好的習慣，尤其是“三北”地區(qū)(棗陽北、老河口北、襄州北)，如果不改正壞習慣，下一步將面臨很嚴重的問題——南水北調(diào)的7.7億立方水如果污染了，將是災(zāi)難性的問題。

二是環(huán)保部門要對全市環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。環(huán)保部門要當好裁判，吹好哨子。要切實做好環(huán)境保護的各項規(guī)劃和計劃，依法督促各縣(市)區(qū)、各部門和各工業(yè)企業(yè)把環(huán)境保護的任務(wù)和措施落到實處。要結(jié)合自身工作職責，把工業(yè)企業(yè)排污治理好。除要加大污水和煙粉塵治理力度外，今年還要把vocs治理好，vocs是pm2.5的很重要來源。而pm2.5正成為我市首要的大氣污染物，要重點加以控制。幾家電廠排放量大，僅僅滿足于達標是遠遠不夠的，要努力做好超低排放改造。市區(qū)的燃煤小鍋爐今年必須全部淘汰掉，6月底以后仍未淘汰的，要嚴管重罰甚至強制拆除。

三是負有環(huán)境保護監(jiān)管職責的部門要全力支持環(huán)保部門開展工作。要按照職責分工切實抓好各自職責內(nèi)的環(huán)保工作，與環(huán)保部門加強配合和協(xié)調(diào)，密切協(xié)作，各司職責，聯(lián)合聯(lián)動，逐步構(gòu)建起政府主導、部門聯(lián)動、齊抓共管、全社會共同參與的污染防治大格局。這里我再重申一下各部門的主要任務(wù)：

市建委要加快推進城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和配套污水管網(wǎng)建設(shè)。對魚梁洲和觀音閣污水處理廠實施提標改造，提高污水處理率和處理效果，今年余家湖污水處理廠穩(wěn)定運行問題一定要徹底解決好，襄城區(qū)要做好配合工作。要做好騰籠換鳥。

市城管局要做好市區(qū)道路日常清掃保潔管理和垃圾清運，配合城區(qū)政府做好禁止渣土車帶泥上路和飛揚撒漏、禁燒垃圾、禁止露天炭燒烤以及禁止露天噴漆作業(yè)。要抓好建筑工地、商混攪拌站粉塵控制，做到嚴管重罰。城管局要加強對城市道路的清洗，有條件的縣市區(qū)在中心城區(qū)也要在加強監(jiān)管的同時進行清洗。要加強對焚燒垃圾的規(guī)范管理，尤其是露天的焚燒垃圾在襄陽很普遍，必須慢慢加以糾正，不然對大氣影響太大。

市公安局要嚴格執(zhí)行機動車禁、限行規(guī)定，特別要加快淘汰黃標車、老舊車等高污染排放車輛。據(jù)測算，一輛黃標車的排放量相當于28輛國四綠標車的排放量，一輛重型卡車相當于100臺左右小轎車的排放量，污染量非常大。要堅決淘汰環(huán)檢不合格的老舊車輛，禁止重型卡車進入中心城區(qū)。要建立健全長效管理機制持續(xù)推動禁鞭工作各項措施的落實，防止反彈。

市經(jīng)信委要堅決淘汰落后產(chǎn)能，要對鋼鐵、水泥、化工、有色金屬冶煉等重點行業(yè)進行清潔生產(chǎn)審核，實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。尤其要對工業(yè)領(lǐng)域的vocs的控制，有其是要強化對汽車修理廠的管理。

市發(fā)改委要嚴格控制產(chǎn)能過剩行業(yè)，對已建成投產(chǎn)的產(chǎn)能過剩項目要進行認定和清理。尤其要控制煤炭消費總量，要爭取將煤炭消費占能源消費總量比重降低到60%以下。

市交通局要控制船舶污染，保證打撈頻次確保江面無明顯漂浮物。要整治出口路路面污染、汽車4s店和維修站噴漆房有機廢氣污染，出口路破損路面要及時維修。要嚴厲查處超限超載車輛，減少因飛揚撒漏帶來的公路沿線揚塵污染。

市農(nóng)委要加強畜禽養(yǎng)殖企業(yè)配套建設(shè)糞污處理設(shè)施，做好死禽、死畜處理，控制農(nóng)藥、化肥等面源污染。要出臺秸稈資源綜合利用鼓勵政策，大力推廣農(nóng)田秸稈還田、秸稈腐熟制肥、秸稈飼料、秸稈制生物質(zhì)燃料等綜合利用技術(shù)，將秸稈綜合利用率提高到85%。去年的焚燒火點絕大多數(shù)是留茬過高不便耕種引發(fā)的，今年農(nóng)委必須對農(nóng)機具嚴格把關(guān)，將留茬高度控制在18公分以下。

市商務(wù)局要盡快制定黃標車更新淘汰補貼政策，積極促進“黃標車”提前淘汰工作的全面開展。要確保全面供應(yīng)符合國家第四階段標準的車用汽、柴油，督促全市加油站、儲油庫和油罐車全面完成油氣回收治理，重點是抓好民營加油站的管理，要加大督辦力度，加快推進回收改造。

市水利局要組織城區(qū)政府加大沿江河堤以內(nèi)的的違法建筑拆除力度。違法建設(shè)一定要嚴格制止。堅決打擊河道非法采砂活動，制止向水體和堤內(nèi)傾倒垃圾的違法行為，禁魚期要堅決杜絕電打魚這種趕盡殺絕的行為。要禁止向水體、河道內(nèi)倒垃圾。

市工商局要嚴厲打擊并禁止市區(qū)禁燃區(qū)范圍內(nèi)的散煤銷售，加大對加油站油品抽檢的頻次，防止假冒偽劣不合格油品流入我市。

城管局還要制止市民用小爐子燒水，這個要逐步控制。

肩負環(huán)境保護職責的部門還有很多，比如審批、氣象、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、國土、林業(yè)、衛(wèi)生等等，都要按照各自的職能認真履行環(huán)保工作職責。

四、進一步強化監(jiān)管，堅決遏制各類環(huán)境違法行為

環(huán)境執(zhí)法不能失之于寬、失之于軟，要敢于出重拳、用重典，動真格、見真章，不怕得罪人，保持嚴厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢，從重從快打擊各類突出環(huán)境違法問題。

一是要堅持突出環(huán)境問題導向加強監(jiān)管。要按照“全覆蓋、零容忍、明責任、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，針對各類揚塵污染排放源、市區(qū)仍在使用的燃煤小鍋爐、焚燒秸稈和垃圾、違法排放廢水和廢氣的工業(yè)企業(yè)、飛揚撒漏的渣土運輸車、露天炭燒烤攤主嚴格執(zhí)法，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，敢于碰硬，絕不手軟，不管是央企、省管企業(yè)還是重點建設(shè)項目，誰打招呼都不行，后臺背景有多硬也要處罰，要形成強大震懾力，倒逼企業(yè)和其他業(yè)主自覺尊法守法。

二是要徹底排查排污單位和環(huán)境管理薄弱環(huán)節(jié)。全面深入排查環(huán)境風險隱患，依法嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為，做到“四個不放過”，即不查不放過、不查清不放過、不處理不放過、不整改不放過，確保監(jiān)管執(zhí)法到位。要把巡查日常化，通過例行巡查與突擊檢查、明察與暗訪相結(jié)合，加大對節(jié)假日和夜間等重點時段的檢查頻次，并采取專項執(zhí)法檢查的形式，集中組織對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點路段開展專項執(zhí)法檢查。監(jiān)測站和有監(jiān)測點的縣市區(qū)要緊盯空氣質(zhì)量表，有問題要早點解決。

三是要加強曝光，營造全民關(guān)注環(huán)境的濃厚氛圍。 要充分利用廣播電視、公共網(wǎng)站、報紙多角度、深層次地加強對群眾的環(huán)保宣傳教育，讓公眾更加關(guān)注環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保，營造全社會關(guān)注環(huán)境保護、支持政府污染防治專項行動的濃厚輿論氛圍。屢屢整改不到位的，要堅決關(guān)門。

五、進一步強化問責，確保任務(wù)落到實處

一是要強化環(huán)保工作責任目標管理。責任書就是軍令狀。考核一定要抓住改善環(huán)境質(zhì)量這個核心，總量、大氣和水的考核依據(jù)《湖北省主要污染物總量減排考核細則》、《市環(huán)委會關(guān)于做好跨界斷面水質(zhì)改善工作的通知》、《市大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法(試行)》分別進行。年底我們不僅要結(jié)經(jīng)濟賬，更要結(jié)環(huán)境賬、生態(tài)賬，考核結(jié)果要對各地領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部綜合考核評價和干部提拔任用產(chǎn)生重要影響。

二是要對重大環(huán)保工作任務(wù)要強化路徑圖管理。要制定詳細的工作方案，明確階段性目標，采取切實可行措施，把工作盯牢靠實。一定要量化目標，細化任務(wù)，層層分解，靠實責任，倒排工期，讓人人身上都有責任，都有壓力。

三是要建立完善環(huán)境保護獎懲機制。對環(huán)保工作業(yè)績突出的，要給予表彰獎勵;對行動遲緩、工作進度滯后、沒有完成環(huán)保目標任務(wù)、沒有認真履行環(huán)保職責的，要給予通報批評;對違反環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)惡化、環(huán)境污染嚴重反彈、發(fā)生重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的，實行“一票否決”，并按有關(guān)規(guī)定啟動問責程序，依法追究領(lǐng)導責任和工作責任。

同志們，環(huán)保工作是一項功在當代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè)，責任重大。今年是“十三五”開局之年，做好今年的工作對我們做好整個“十三五”工作至關(guān)重要。我們一定要肩負起時代賦予的重任，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，不斷開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面，為全市經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!

縣長在環(huán)保工作會上的講話篇十

同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府專門召開全區(qū)環(huán)境保護工作會議，主要任務(wù)是全面貫徹落實國家、省、市環(huán)保工作會議精神，安排部署我區(qū)環(huán)境保護工作。剛才,環(huán)保局段局長全面總結(jié)了20xx年環(huán)保工作，并對今年工作作了具體安排，工作思路清晰、目標明確、任務(wù)具體、措施到位，我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各部門認真抓好落實。下面，我就進一步加強全區(qū)環(huán)境保護工作再強調(diào)三方面的意見。

一、正確把握形勢，切實增強做好環(huán)保工作的責任感

當前，我國正處于全面建設(shè)小康社會、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵時期，環(huán)境問題已成為社會各界廣泛關(guān)注的突出問題。今年兩會期間，環(huán)境治理成為最關(guān)注的十大話題之一，環(huán)境保護已躍升為政府決策和社會發(fā)展的焦點議題。黨的把生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)同等的戰(zhàn)略高度，確立了“五位一體”的總體布局，提出了建設(shè)美麗中國的宏偉目標和樹立尊重、順應(yīng)、保護自然的生態(tài)文明理念。黨的xx屆三中全會將生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域改革放在更為重要的位置，提出建立系統(tǒng)和完整的生態(tài)文明制度體系，實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度，劃定生態(tài)保護紅線，切實做到用制度保護生態(tài)環(huán)境。對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護提出了一系列新思想、新論斷、新要求，特別是在中央政治局第六次集體學習以及中央政治局會聽取《大氣污染防治行動計劃》匯報、參加河北省委班子黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會時的重要講話，為進一步加強環(huán)境保護，建設(shè)美麗中國，走向生態(tài)文明新時代，指明了前進方向。今年3月5日，在《政府工作報告》中指出,要像對貧困宣戰(zhàn)一樣,堅決向污染宣戰(zhàn)。要求出重拳強化污染防治，推動能源生產(chǎn)和消費方式變革，推進生態(tài)保護與建設(shè)，并量化了20xx年環(huán)境保護工作任務(wù)。黨中央、國務(wù)院對推進生態(tài)文明建設(shè)和加強環(huán)境保護思路清晰，態(tài)度堅定，要求明確。今年全省環(huán)保工作會上，郝遠副省長強調(diào)，全省環(huán)境保護工作必須要堅持“雙線思維”，即環(huán)保底線和生態(tài)紅線。環(huán)保底線，就是要讓老百姓能呼吸到新鮮的空氣、喝到干凈的水、吃上放心的糧食;生態(tài)紅線包括生態(tài)功能紅線、環(huán)境質(zhì)量紅線和資源利用紅線，是堅決不能觸碰的高壓線。2月份召開的全市環(huán)保工作會議給我區(qū)下達了非常具體的工作任務(wù)，明確了指標要求，關(guān)鍵是要靠實責任，抓好落實。近年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視環(huán)境保護工作，從20xx年開始將環(huán)保目標責任考核表彰獎勵由區(qū)環(huán)委會上升至區(qū)政府層面。今天會上，區(qū)政府首次對在環(huán)境保護工作中取得較好成績的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和部門分三個等次，分別給予6000元、4000元、3000元的資金獎勵，目的就是通過表彰先進，鞭策后進，引導激勵全區(qū)各級各部門進一步提高對環(huán)保重要性的認識，切實增強抓好工作落實的積極性和主動性，全區(qū)上下一心、共同努力，扎實推進生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作取得新成效。

目前，我區(qū)經(jīng)濟呈現(xiàn)較快增長勢頭，已具備加快發(fā)展的有利因素和堅實基礎(chǔ)。同時，我們也面臨著資源相對不足、環(huán)境容量有限的瓶頸制約，環(huán)境保護中的各種矛盾和潛在風險不斷增加，環(huán)境形勢不容樂觀。比如，我區(qū)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，環(huán)境監(jiān)測能力不足;環(huán)境污染因素有增無減，環(huán)境質(zhì)量不高;農(nóng)村環(huán)境污染問題日益突出，生態(tài)環(huán)境脆弱;環(huán)保機構(gòu)建設(shè)薄弱，環(huán)保隊伍有待進一步加強;人民群眾物質(zhì)財富不斷增長，但環(huán)境保護的整體意識不高等等。近年來，區(qū)委、區(qū)政府盡管下了很大的功夫開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，較好地解決了一批群眾反映強烈的突出環(huán)境問題，但城區(qū)噪聲污染、油煙污染、空氣質(zhì)量差的問題和農(nóng)村白色污染、水源污染和環(huán)境臟亂差等問題還很突出，廣大群眾對環(huán)保工作還有許多不滿意的地方。針對目前我區(qū)環(huán)保工作現(xiàn)狀和存在的突出問題，全區(qū)各級各部門要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，準確把握當前環(huán)保工作面臨的新形勢和新機遇，把環(huán)境保護作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大舉措和推進生態(tài)文明建設(shè)的根本任務(wù)，充分認識環(huán)保工作的重要性，切實增強工作責任感和使命感，真正把環(huán)保工作放在更加突出的位置，與各項重點工作同步安排，整體推進，狠抓落實，為推進民生環(huán)境的改善，促進全區(qū)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供生態(tài)環(huán)境支撐。

二、突出工作重點，扎實做好今年各項環(huán)保工作

一要著力抓好污染減排工作。污染減排既是改善環(huán)境質(zhì)量的重要抓手，也是市政府下達的硬性指標，必須確保完成。要實行嚴格的環(huán)境準入制度，嚴把關(guān)口，把總量指標作為前置條件，堅決控制高耗能、高污染項目，防止污染轉(zhuǎn)移，從源頭上減少污染物的產(chǎn)生和排放。重點減排項目建設(shè)是完成總量減排任務(wù)的關(guān)鍵，要采取強有力的措施，加快污染減排重點項目建設(shè)進度，對列入今年計劃的開源養(yǎng)殖、茂豐中藥材等污染治理項目，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)務(wù)必要高度重視，主要領(lǐng)導要經(jīng)常過問，分管領(lǐng)導要抓在手上;環(huán)保部門要加強督促檢查，汲取以往重點減排項目建設(shè)前松后緊、造成被動局面的教訓，及早著手，常抓不懈，確保進度。實行定期督查、定期通報、半年核算、年終考核制度，確保完成年度污染減排任務(wù)。

二要著力改善重點區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。要切實抓好水環(huán)境保護，確保群眾飲水安全。環(huán)保部門要加大執(zhí)法力度，依法堅決取締水源保護區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項目和排污口，積極推進水源地環(huán)境整治、恢復和規(guī)范化建設(shè)，建立健全飲用水水源地安全預(yù)警制度，強化水污染事故的預(yù)防和應(yīng)急處置;水務(wù)部門要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源的規(guī)劃管理，加大轄區(qū)內(nèi)人畜安全飲水工程督促檢查，確保飲水安全。進一步加強大氣污染防治，嚴格控制燃煤污染，積極推進集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”工程建設(shè)，加快我區(qū)第二熱源廠工程建設(shè)進度，逐步淘汰分散燃煤小鍋爐，不斷改善城市環(huán)境質(zhì)量。要不斷加大涉礦區(qū)環(huán)境監(jiān)管力度，國土、安監(jiān)、公安、環(huán)保、水務(wù)、林業(yè)等各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，認真履職盡責，開展聯(lián)動執(zhí)法，強化工作措施，采取有效手段，依法打擊礦區(qū)各類違法行為，確保生態(tài)環(huán)境安全。

三要著力抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。農(nóng)村環(huán)境保護事關(guān)“三農(nóng)”工作大局，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重點和難點。長期以來，我區(qū)環(huán)保工作存在“重城市、輕農(nóng)村，重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè)”的現(xiàn)象，導致農(nóng)村環(huán)境問題越來越嚴重，這已經(jīng)引起了區(qū)委、區(qū)政府的高度重視。近期區(qū)上將研究在城郊及公路沿線重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立綜合執(zhí)法環(huán)衛(wèi)管理所，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作力量，從城郊、公路沿線等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始，逐步改善農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題。同時，將結(jié)合農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范項目和美麗鄉(xiāng)村工程建設(shè)，加大農(nóng)村環(huán)境保護投入，有效解決農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施落后，村民環(huán)保意識不強的現(xiàn)狀，切實改善農(nóng)村環(huán)境面貌，全面提升村民生產(chǎn)生活水平。20xx年區(qū)上在太京、藉口、關(guān)子3鎮(zhèn)10村實施了國家農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目，取得了一定成效;20xx年確定在中梁、皂郊、齊壽等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的9個村實施農(nóng)村環(huán)境連片整治項目，目前中央、省上的項目資金已撥付到位，省上要求20xx年6月底要實施完畢，時間緊、任務(wù)重，區(qū)上已經(jīng)召開了相關(guān)工作會議，項目涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，提前做好規(guī)劃和前期工作，整合各項涉農(nóng)項目資金，靠實責任，強化措施，狠抓落實，努力把今年的9個項目村打造成亮點工程、樣板工程，在全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和新農(nóng)村建設(shè)中起到示范帶動作用。環(huán)保等部門要進一步加大項目爭取力度，做好項目建設(shè)指導工作，通過項目建設(shè)改善我區(qū)，特別是農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)條件，為全面加強農(nóng)村環(huán)境保護工作奠定堅實的基礎(chǔ)。

四是著力抓好環(huán)境安全工作。環(huán)境安全事關(guān)人民群眾的切身利益和社會的和諧穩(wěn)定。這些年我區(qū)盡管沒有發(fā)生大的環(huán)境安全事故，但也不排除存在一定的安全隱患，一旦發(fā)生涉及飲用水、核與輻射、危險化學品、尾礦庫等污染問題，就會嚴重影響社會穩(wěn)定，威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及環(huán)保等相關(guān)部門要牢固樹立環(huán)境風險意識、安全防范意識和工作責任意識，緊盯環(huán)境隱患，進一步完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，確保一旦發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件，能夠做到反應(yīng)快速、處置得當。各部門、各有關(guān)企業(yè)要加快推進預(yù)防控制、預(yù)案管理、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障能力建設(shè)，及時排查環(huán)境安全隱患，建立環(huán)境風險源數(shù)據(jù)庫，落實責任主體，強化日常監(jiān)管，將環(huán)境風險降到最低程度，確保全區(qū)環(huán)境安全。

五是著力抓好突出環(huán)境問題的解決。要牢固樹立環(huán)境保護是重大民生問題這一理念，結(jié)合正在開展的群眾路線教育實踐活動，把解決廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境問題作為踐行群眾路線的具體體現(xiàn)，納入為民辦實事工作中去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要對本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境問題進行一次認真徹底的排摸調(diào)查，找準哪些是群眾反映最強烈、影響最嚴重的突出環(huán)境問題，制定切實可行的解決方案，力爭每年解決一兩個問題，通過局部改善達到整體推進。環(huán)保等相關(guān)部門要通過明察暗訪、定期督查、群眾舉報等多種手段，大力整治違法排污和超標排放行為，加大對各類違法排污行為的處罰力度，對典型案例要掛牌督辦，確保查處到位、整改到位。

三、強化工作措施，努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作新局面

環(huán)保工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工作，各級各部門一定要牢固樹立一盤棋思想，進一步增強責任意識，認真履行職責，加強協(xié)調(diào)配合，狠抓工作落實，確保按期全面完成環(huán)保各項目標任務(wù)。

一要加強組織領(lǐng)導，落實目標管理責任。環(huán)境保護實行的是統(tǒng)一監(jiān)管、分工負責，地方政府對本行政區(qū)域主要污染物總量削減、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負總責的管理制度，而且在上級考核中是“一票否決”指標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處一定要認真落實環(huán)境保護領(lǐng)導責任，強化主要領(lǐng)導作為環(huán)境保護第一責任人的責任，進一步細化和靠實工作任務(wù)，經(jīng)常過問、經(jīng)常研究、常抓不懈，確保各項任務(wù)落到實處。環(huán)保部門要進一步發(fā)揮牽頭抓總和執(zhí)法主體作用，全面協(xié)調(diào)好全區(qū)環(huán)境保護工作，讓環(huán)保工作積極服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展，服務(wù)民生改善，推進全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。公安、住建、國土、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工信等有關(guān)部門和工業(yè)園區(qū)要切實做好各自領(lǐng)域的環(huán)境保護工作，努力形成分工負責、齊抓共管、協(xié)同推進的良好工作格局。要暢通群眾投訴渠道，做好環(huán)境信訪工作，完善環(huán)境違法舉報制度，努力解決群眾反映突出的環(huán)境熱點難點問題。

二要強化企業(yè)主體責任，提升環(huán)保執(zhí)法水平。企業(yè)是環(huán)境污染治理的第一責任主體，企業(yè)家要增強環(huán)保意識、法制觀念和社會責任感，不能只顧企業(yè)效益，把治污包袱留給政府，把環(huán)境問題推向社會。轄區(qū)各企業(yè)在建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營活動中，要自覺遵守環(huán)保法規(guī)，合法經(jīng)營，依法排污。環(huán)境執(zhí)法部門要嚴格執(zhí)行排污申報、排污許可、總量控制等制度，建立企業(yè)環(huán)境檔案，實行企業(yè)環(huán)境管理信用等級制度和環(huán)境違法公示制度，推動企業(yè)自覺落實環(huán)保責任。繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，對環(huán)境法律法規(guī)落實和環(huán)境問題整改情況進行督察，確保落實整改到位。

三要加大環(huán)保投入，切實增強環(huán)境保護能力建設(shè)。搞好環(huán)境保護，技術(shù)是支撐，政策是保障，投入是基礎(chǔ)。發(fā)改、財政、環(huán)保、國土、水務(wù)等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極爭取國家、省、市項目資金支持，為開展重點區(qū)域、流域環(huán)境綜合治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、環(huán)保實用技術(shù)推廣等重點環(huán)保項目建設(shè)提供資金保障。要按照國家標準化建設(shè)要求，進一步加大城市環(huán)保基礎(chǔ)能力建設(shè)的投入，加大環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)，提高環(huán)保部門工作水平。進一步完善和落實環(huán)保投入政策，堅持“誰污染、誰治理”的原則，督促企業(yè)加大環(huán)保投入。

四要深化宣傳教育，營造濃厚的環(huán)境保護氛圍。堅持面向大眾、面向社會，廣泛深入開展綠色單位創(chuàng)建活動，積極開展環(huán)保宣傳進機關(guān)、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村“五進”活動，加大環(huán)保宣傳教育力度，不斷提升廣大干部群眾的環(huán)保意識，提高企事業(yè)單位在經(jīng)濟發(fā)展中自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)的意識，讓人民群眾真正認識環(huán)保、了解環(huán)保、支持環(huán)保，自覺投身到環(huán)境保護事業(yè)中來。逐步建立和完善社會力量參與環(huán)境保護的工作機制，鼓勵社區(qū)、民間環(huán)保組織和環(huán)保志愿者隊伍建設(shè)，支持和引導社會公眾參與環(huán)境保護工作，形成人人支持環(huán)保、人人參與環(huán)保的社會風尚。

同志們，加強環(huán)境保護，建設(shè)美麗秦州，使命光榮、任務(wù)艱巨、責任重大。讓我們以務(wù)實的工作作風，有效的工作措施，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為大力推進生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)幸福美好小康區(qū)作出積極貢獻。

謝謝大家!

縣長在環(huán)保工作會上的講話篇十一

生態(tài)環(huán)境保護工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾切身利益。我們要按照“五大發(fā)展”理念要求，從可持續(xù)發(fā)展的高度來認識加強環(huán)境保護工作的重要性，切實負起責任，努力創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境，更好地滿足人民群眾對美好生活的基本需求。

多年來，我們認真貫徹落實中央和省委要求，充分發(fā)揮“打先鋒、站排頭”作用，實行了嚴格的管理措施，齊抓共管、綜合治理，有力推動了我市環(huán)境保護工作不斷進步。總體來看，工作力度在不斷加大，社會氛圍在不斷變好，群眾的環(huán)保意識在不斷增強，各項工作措施落到了實處。特別是秸稈禁燒工作抓得比較扎實。這也充分印證了一句話，“制度的生命在于執(zhí)行”。禁燒制度沒有變，關(guān)鍵是今年認認真真執(zhí)行下去，使空氣質(zhì)量和環(huán)境發(fā)生了積極變化，社會各界對此給予了認可。

生態(tài)文明建設(shè)是一個大課題。我們在制定今后五年發(fā)展目標時，圍繞建設(shè)東北亞區(qū)域性中心城市，提出了打造“五個升級版”，其中之一就是生態(tài)文明的升級版。在此，就推動綠色發(fā)展，提升生態(tài)文明建設(shè)水平，我再強調(diào)幾點意見。

一、統(tǒng)一思想、提高認識，切實增強綠色發(fā)展的緊迫感和責任感

黨的以來，以同志為核心的黨中央，站在中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略高度，從實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的歷史維度，全力推進生態(tài)文明建設(shè)，引領(lǐng)中華民族永續(xù)發(fā)展。省委、省政府立足國家“一帶一路”建設(shè)和東北地區(qū)實施新一輪振興戰(zhàn)略機遇，提出的“三個五”發(fā)展戰(zhàn)略中明確要求，要突出發(fā)揮吉林生態(tài)資源優(yōu)勢，推進生態(tài)文明建設(shè)，加強生態(tài)環(huán)境保護和資源利用轉(zhuǎn)化，加快綠色發(fā)展。如何堅持綠色發(fā)展、釋放綠色紅利、實現(xiàn)綠色繁榮、推進綠色惠民，建設(shè)本地人幸福、外地人羨慕的美麗長春，已經(jīng)成為黨委政府遵循發(fā)展規(guī)律、順應(yīng)人民期待、彰顯執(zhí)政擔當?shù)男抡n題。

1、要深刻認識到，堅持綠色發(fā)展是全面推進生態(tài)文明建設(shè)的必然選擇。黨的xx屆五中全會把“綠色發(fā)展”作為五大發(fā)展理念之一，這既與黨的將生態(tài)文明納入“五位一體”總體布局一脈相承，也標志著生態(tài)文明建設(shè)被提高到了前所未有的高度。指出，走向生態(tài)文明新時代，建設(shè)美麗中國，是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的重要內(nèi)容。從“盼溫飽”到“盼環(huán)保”，從“求生存”到“求生態(tài)”，綠色正在裝點當代中國人的新夢想。強調(diào)，“生態(tài)興則文明興、生態(tài)衰則文明衰”“像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”。堅持綠色發(fā)展、建設(shè)美麗中國，為當代中國人和我們的子孫后代留下天藍、地綠、水清的生產(chǎn)生活環(huán)境，是我們黨新時期執(zhí)政興國的重大責任和使命。現(xiàn)在，我們已經(jīng)邁上“十三五”發(fā)展的新征程，生態(tài)文明建設(shè)也進入了新的階段。全市各級黨委、政府要深入學習貫徹生態(tài)文明建設(shè)思想，牢固樹立、自覺踐行綠色發(fā)展理念，努力建設(shè)“美麗中國”的長春篇。

2、要深刻認識到，堅持綠色發(fā)展是全面建成小康社會的重要引領(lǐng)。“綠色發(fā)展”是全面建成小康社會的核心指標，涉及到發(fā)展理念、發(fā)展道路、發(fā)展模式的深層調(diào)整，涉及到經(jīng)濟、政治、文化、法律、技術(shù)、管理等多方面體制機制的創(chuàng)新完善，涉及到利益和資源的重新分配，涉及到個人和社會觀念的深度變革，并融入到經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)及黨的建設(shè)各方面和全過程。當前，生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)成為實現(xiàn)全面建成小康社會目標和實現(xiàn)現(xiàn)代化最緊的約束、最矮的短板，是一個躲不開、繞不過、退不得的緊迫問題。“十三五”是我市全面建成小康社會的決勝時期，小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境很關(guān)鍵。全市各級黨委、政府要把堅持綠色發(fā)展貫穿于社會經(jīng)濟發(fā)展的各個方面，把綠色發(fā)展作為全面建成小康社會、推進現(xiàn)代化建設(shè)的重要引領(lǐng)，在思維理念、價值導向、空間布局、生產(chǎn)方式、生活方式等方面，推進一場深刻的綠色變革。

3、要深刻認識到，堅持綠色發(fā)展是發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略抉擇。指出，“綠水青山就是金山銀山”。這從根本上打破了簡單把發(fā)展與環(huán)保割裂開來的思維束縛，指明了實現(xiàn)發(fā)展和保護內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進和協(xié)調(diào)共生的方法論。改革開放以來，長春市的經(jīng)濟取得了巨大的成就，但我們的工業(yè)化無論時間上還是空間上都是“壓縮型”的，我們用幾十年就走完了西方國家?guī)装倌瓴抛咄甑牡缆罚鷳B(tài)環(huán)境問題也在近些年集中凸顯。以霧霾污染為例，我們既有倫敦的煤煙型污染特征，也有洛杉磯的光化學污染特征，屬于復合型污染，治理難度更大。良好的生態(tài)環(huán)境是吉林省的獨特優(yōu)勢，也是貫徹綠色發(fā)展理念的重要依托。長春市的環(huán)保工作要想在全省發(fā)揮領(lǐng)跑作用，就必須超越和摒棄舊有的工業(yè)化模式，改變經(jīng)濟腿長、環(huán)境腿短的狀況，實現(xiàn)發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級。要以理性的方式優(yōu)化資源利用，引導選擇可持續(xù)的生產(chǎn)消費模式，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。要改變環(huán)境保護影響經(jīng)濟發(fā)展的單向思維，處理好“長痛”和“短痛”的關(guān)系，粗放式發(fā)展總有一天會被歷史淘汰，與其被動地淘汰，不如積極應(yīng)對。

4、要深刻認識到，堅持綠色發(fā)展是破解環(huán)境資源瓶頸制約的迫切要求。近年來，長春市支撐發(fā)展的資源環(huán)境明顯不足，保障發(fā)展的環(huán)境要素需求壓力持續(xù)加大，環(huán)境承載能力已達到或接近上限。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加快，資源能源消耗將進一步增加，環(huán)境資源約束已成為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重大瓶頸制約。綠色發(fā)展是建立在資源承載力與生態(tài)環(huán)境容量的約束條件下，通過綠色化、生態(tài)化的實踐，達到人與自然日趨和諧、綠色資產(chǎn)不斷增值、綠色福利不斷提升，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。我們只有走綠色發(fā)展道路，才能減存量、控增量、騰容量，才能以較小的環(huán)境資源代價，推動實現(xiàn)更長時期、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展。

二、堅定方向、明確目標，實行嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度

保護良好的生態(tài)環(huán)境是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本條件。生態(tài)環(huán)境保護關(guān)系經(jīng)濟社會的方方面面，關(guān)系到千家萬戶的民生幸福，既是發(fā)展問題、民生問題，也是社會問題、政治問題。我們要以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng)，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，實行最嚴格的環(huán)保制度，堅定不移地貫徹落實生態(tài)環(huán)境保護目標。

1、要堅持系統(tǒng)思維。指出，“山水林田湖是一個生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹”，從整體性、關(guān)聯(lián)性的角度指出了自然要素之間的休戚與共關(guān)系。貫徹落實的重要論述，既要著眼長遠，也要立足當前，必須沖破“博弈思維”，割舍“部門利益”，形成更高層面的協(xié)調(diào)機制，堅持開發(fā)與保護并重，污染防治和生態(tài)修復并舉，生物、工程、技術(shù)等多種措施協(xié)同發(fā)力，努力形成生態(tài)環(huán)境保護的整體效應(yīng)。以伊通河流域治理為例，我們下大決心、下大力量，實施全流域治理、全區(qū)段治理、全方位治理，系統(tǒng)解決伊通河流域水資源、水安全、水環(huán)境、水生態(tài)問題。其他生態(tài)環(huán)保工作，也要注重統(tǒng)籌兼顧，緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境的構(gòu)成特點，綜合運用多種措施，努力實現(xiàn)治山、治水、治地、治林協(xié)調(diào)推進。

2、要堅持底線思維。“十三五”時期，長春市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能變好，不能變壞，這是我們必須守住的底線。通過積極努力、攻堅克難，實現(xiàn)全市生態(tài)環(huán)境總體性好轉(zhuǎn)早日到來，是黨委政府更高的責任擔當。要始終堅守生態(tài)環(huán)境保護這條底線，增強生態(tài)環(huán)境保護對社會建設(shè)的支撐力、對經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)化力、對環(huán)境安全的保障力。決不允許以犧牲環(huán)境為代價換取一時的經(jīng)濟增長，決不走先污染后治理的老路，決不以犧牲后代人的幸福為代價換取當代人的富足。要堅持“生態(tài)立市、環(huán)境優(yōu)先”戰(zhàn)略，全面推進生態(tài)文明建設(shè)，深入開展生態(tài)環(huán)境保護行動，逐步改善全市環(huán)境質(zhì)量。

3、要堅持民本意識。“問題是時代的聲音，人心是最大的政治。”任何政黨的前途和命運最終都取決于人心向背，最牢固的基礎(chǔ)就是廣泛、深厚、可靠的群眾基礎(chǔ)，就是人民的擁護和支持。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。生態(tài)環(huán)境一頭連著人民群眾生活質(zhì)量，一頭連著社會和諧穩(wěn)定。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平提高，人們對生態(tài)環(huán)境的要求越來越高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量在幸福指數(shù)中的地位不斷凸顯。在生態(tài)環(huán)境保護問題上，要切實樹立正確的政績觀，站在對歷史負責、對未來負責、對人民負責的高度，真正轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，永遠把民心挺在前面，讓環(huán)境治理成效與百姓的感受更加貼近，讓人民群眾有明顯的獲得感。

三、突出重點、抓住關(guān)鍵，努力實現(xiàn)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善

環(huán)保工作關(guān)系到經(jīng)濟社會管理的各個方面，既要統(tǒng)籌兼顧、全面推進，又要突出重點、因地制宜。當前各級、各部門要針對各項環(huán)保目標任務(wù)，認真總結(jié)經(jīng)驗、查找不足、明確措施、抓住關(guān)鍵，進一步加大力度，確保按時完成國家和省里各項目標任務(wù)，力爭通過幾年的不懈努力，取得環(huán)境質(zhì)量改善的標志性成果，真正把長春建設(shè)成為天藍、地綠、水凈、城美的綠色宜居“森林城”。

1、要積極推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，突出抓好源頭管控。治污要治本，治本先清源。環(huán)境問題，涉及諸多方面，但究其實質(zhì)，是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、消費模式和發(fā)展道路問題。因此，從源頭上防治污染，必須從發(fā)展方式上找根源，切實改變資源消耗大、環(huán)境污染重的增長模式，全面控制污染物產(chǎn)生。近年來，我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、落后產(chǎn)能淘汰，都取得了積極進展。但必須看到，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的任務(wù)還很繁重，以燃煤為主的能源結(jié)構(gòu)仍未改變。城區(qū)及周邊仍存在大量分散燃煤小鍋爐，民用散煤污染治理尚未全面開展，燃煤污染物排放量居高不下。許多工業(yè)企業(yè)尚未完成“退城入園”，由此而產(chǎn)生的環(huán)境污染僅靠末端治理是難以根本解決的。必須堅持走新型工業(yè)化道路，大力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展先進制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護的產(chǎn)業(yè)體系，并通過大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)資源產(chǎn)品的循環(huán)利用。

2、要全面推行綜合治理，突出抓好大氣污染治理。當前秋冬季節(jié)的霧霾污染，已經(jīng)成為影響人們生活質(zhì)量的一塊短板。截至11月20日，今年我市空氣優(yōu)良天數(shù)比去年同期提升了47天，污染天數(shù)只有4天，雖然只有4天，但也不能忽視，在分析空氣環(huán)境問題原因時，要分清主觀和客觀原因，既有原發(fā)性的污染，也有客觀的輸入性污染，作為黨委政府要在主觀上多努力，通過主觀努力促使客觀條件變化。要盡快出臺“煤改電”“煤改氣”扶持政策，加快推進清潔能源替代;加快制定長春市煤質(zhì)管理辦法，推進劣質(zhì)煤退出市場;充分發(fā)揮補貼資金的引導作用，大力淘汰燃煤小鍋爐和黃標車;制定切實可行的政策措施，全面治理超標排放燃煤鍋爐;特別是要加快推進秸稈綜合利用項目建設(shè)，堅持疏堵結(jié)合、以用促禁，切實解決秸稈出路問題;要繼續(xù)加強各項基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，進一步強化制度，建設(shè)高質(zhì)量環(huán)保工程。各級各部門要以嚴控pm10和pm2.5為目標，分類建立大氣污染源清單，深入做好大氣污染治理。

3、要努力改善城市水環(huán)境，突出抓好水污染治理。生命與水相依、生存與水相伴、發(fā)展與水攸關(guān)，伊通河綜合治理是改善城市生態(tài)環(huán)境的迫切需要，更是加快生態(tài)文明建設(shè)、改善城市水環(huán)境的重要載體。市委、市政府成立了伊通河綜合治理領(lǐng)導小組，并將伊通河流域各支流污染治理、城市黑臭水體治理全部納入領(lǐng)導小組統(tǒng)一調(diào)度，取得了明顯成效。下一步，要著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進現(xiàn)有污水處理廠提標改造、重點建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，完善配套污水管網(wǎng)，推廣中水回用、雨污分流、降解型濕地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)污水處理率，逐步做到污水全收集、全處理。目前，部分工業(yè)集聚區(qū)尚未建設(shè)污水處理廠，相關(guān)轄區(qū)黨委政府要抓緊研究，盡快啟動工程建設(shè)。對于河流斷面水質(zhì)不達標的，轄區(qū)黨委政府要盡快出臺工程方案，采取有效措施治理水污染。要加強飲用水源地保護，確保城鄉(xiāng)飲用水安全。推進生態(tài)降解型濕地建設(shè)等為重點的清潔水體行動，實施重點湖庫生態(tài)治理修復工程。

4、要切實加強環(huán)保監(jiān)管，突出抓好執(zhí)法監(jiān)察。環(huán)保部門要切實做到法定職責必須為，全面實施行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動，推動監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋，對各類環(huán)境違法行為做到“零容忍”。對群眾反映強烈的霧霾、水質(zhì)和工業(yè)污染，要進行及時有效處理。對危害群眾身體健康、危害環(huán)境安全的團體和個人，采取經(jīng)濟處罰、停產(chǎn)整頓、媒體曝光、掛牌督辦、區(qū)域限批、行政約談等多項執(zhí)法手段，讓每一個人心里都有環(huán)保法，自覺遵守環(huán)保法。同時，要積極推行“陽光執(zhí)法”，嚴格規(guī)范和約束執(zhí)法行為，堅決糾正不作為、亂作為現(xiàn)象，健全執(zhí)法責任制，規(guī)范行政自由裁量權(quán)。要大力推進信息公開，定期發(fā)布重點環(huán)境問題處理情況、違法違規(guī)單位查處等情況。強化監(jiān)管責任追究，對查處環(huán)境違法行為不及時的，對涉嫌犯罪案件不移送、不受理或推諉執(zhí)法等監(jiān)管不作為行為，要依法依紀追究責任。

四、凝心聚力、狠抓落實，切實增強生態(tài)環(huán)境保護工作執(zhí)行力

今后一個時期，各項生態(tài)環(huán)境保護目標能否順利實現(xiàn)，核心在落實、關(guān)鍵在執(zhí)行。全市各級各部門一定要增強時不我待的緊迫感和責無旁貸的使命感，強化責任意識和擔當精神，人人負責、人人盡責，崇尚實干、務(wù)求落實，增強生態(tài)環(huán)保工作的執(zhí)行力，積極推動綠色發(fā)展，不斷提升生態(tài)文明建設(shè)水平，開創(chuàng)全市環(huán)保工作新局面。

1、要處理好統(tǒng)一監(jiān)管和各負其職的關(guān)系。環(huán)境保護工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣、政策性強、任務(wù)艱巨，絕不僅僅是一個部門的工作，黨委政府要加大協(xié)調(diào)力度，各部門要切實負起責任。目前，長春市尚缺乏對黨委政府以及各相關(guān)部門環(huán)保責任的明確規(guī)定，部門職能交叉、重疊、錯位等現(xiàn)象嚴重。武漢、青島、哈爾濱等城市都出臺了環(huán)境保護管理職責規(guī)定，長春市也要盡快出臺，市環(huán)保局要盡快牽頭研究落實，拿出具體辦法。環(huán)保部門要充分發(fā)揮牽頭引領(lǐng)作用，強化綜合協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)保事務(wù)，統(tǒng)一監(jiān)督相關(guān)部門履行生態(tài)環(huán)保責任的職能，全面統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)調(diào)度、督查督辦全市生態(tài)環(huán)境保護工作，建立督查、考核和問責機制。在環(huán)境污染防治的具體任務(wù)中，要根據(jù)污染源、污染性質(zhì)、污染主體和干預(yù)方式的不同，合理劃分職權(quán)，明確相關(guān)監(jiān)管部門和主要責任部門。要充分發(fā)揮環(huán)保當先與部門聯(lián)動的作用，共同做到“定位不越位、定位不缺位、定位不錯位”，真正形成生態(tài)環(huán)境保護工作齊抓共管的強大合力和自覺行動。

2、要處理好持久作戰(zhàn)與階段攻堅的關(guān)系。要在發(fā)展中解決環(huán)境問題，這是一個巨大的挑戰(zhàn)。我們必須做好打持久戰(zhàn)的思想準備，既要解決長期積累的問題，又要面對現(xiàn)實發(fā)展的壓力，還需放眼未來布局的方向。要保持戰(zhàn)略定力，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，治理污染修復環(huán)境、結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級、糾正觀念科學發(fā)展。同時，環(huán)境保護又是一項事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展，事關(guān)人民健康的緊迫任務(wù)，社會廣泛關(guān)注，群眾熱切期待，我們絕不能因任重道遠就按部就班，不能因艱巨復雜就缺少主動，必須積極而為、務(wù)求實效。要針對不同時段、不同區(qū)域的污染特點，緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實施重點突破，進行集中治理，積小勝為大勝，切實打好攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)，讓人民群眾真切地感受到黨委和政府的決心，感受到治理解決的希望。當前的生態(tài)環(huán)境保護工作任務(wù)，不同于以往，無論是散煤污染治理、秸稈禁燒，還是即將全面開展的“河長制”等工作，都需要多個部門通力合作。無論是環(huán)保部門，還是其他部門，都要敢于打破慣例、突破常規(guī)，破除部門藩籬，在落實中找出關(guān)鍵癥結(jié)，對癥下藥、有的放矢，增強生態(tài)環(huán)境保護工作執(zhí)行力。

3、要處理好全面防治和應(yīng)急管控的關(guān)系。11月初，長春市遭遇入冬以來第一次重污染天氣。面對霧霾污染，常態(tài)化治理固然必要，但特殊情況下的應(yīng)急防治也必不可少。通過這次霧霾污染的應(yīng)對，也暴露出我們的監(jiān)測預(yù)警不足、應(yīng)急響應(yīng)啟動門檻高、應(yīng)急措施滯后，難以滿足應(yīng)對霧霾污染需要的問題。在重污染天氣應(yīng)對方面，要采取更加有力的措施，緩解大氣重污染程度、縮短重污染持續(xù)時間，避免重污染天氣持續(xù)惡化，加強公眾健康防護。對空氣污染指數(shù)的預(yù)判和大規(guī)模應(yīng)急措施聯(lián)系在一起，對政府部門的執(zhí)行能力、協(xié)作能力都是巨大的考驗。特別是隨著預(yù)警響應(yīng)級別升高，各種臨時管控措施更加嚴格，涉及的利益主體更多，需要調(diào)動的行政和社會資源也更為龐雜。各級、各部門要深入調(diào)研、精心謀劃，提高監(jiān)測預(yù)警的準確性，加強應(yīng)急響應(yīng)措施的針對性和可操作性，做到聞令而動、迅速響應(yīng)，切實把各項應(yīng)急措施落到實處。

五、加強領(lǐng)導、明確責任，為深入推進生態(tài)環(huán)境保護提供堅強保障

1、要強化黨政同責。生態(tài)環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程，方方面面、各條戰(zhàn)線都是“主戰(zhàn)場”“主力軍”。去年中央出臺了一系列推進生態(tài)文明建設(shè)的文件，明確提出黨政同責、領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計、損害生態(tài)環(huán)境終身追責，進一步強化了責任要求。省委、省政府出臺了《吉林省黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則》，市委、市政府也出臺了具體辦法。各級黨委和政府要對本地區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護負總責，黨委和政府主要領(lǐng)導成員要承擔主要責任，其他有關(guān)領(lǐng)導要在職責范圍內(nèi)承擔相應(yīng)責任。要嚴格落實黨政同責、一崗雙責，黨委書記一定要樹立領(lǐng)導意識、責任意識，親自抓環(huán)保、帶頭抓環(huán)保。研究制定環(huán)境保護監(jiān)督管理規(guī)定，堅決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象，形成廣泛聯(lián)動、密切協(xié)作的強大合力。要完善體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制，注重考核評價結(jié)果的運用，強化鮮明的工作導向和用人導向。

2、要強化基層基礎(chǔ)。日前，省政府印發(fā)了《關(guān)于進一步加強縣級政府生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護職能作用的意見》，明確了縣級政府生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護職責、重點任務(wù)，各縣(市)區(qū)要按照“屬地管理、分級負責”的原則，切實承接、運用好項目審批、執(zhí)法監(jiān)管、排污許可證管理等下放的職能權(quán)力，打好生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護工作基層基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)督員的作用，不斷完善以縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)為單位、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單元、以村(社區(qū))為基本細胞的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系，推進行業(yè)管理與群眾監(jiān)督相結(jié)合、網(wǎng)格監(jiān)管與綜合整治相銜接，將各項環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)在基層、解決在基層，形成橫向到邊、縱向到底、全員參與、專兼職結(jié)合的環(huán)境監(jiān)管新格局，提高基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)管水平。

3、要強化考核問責。要把生態(tài)環(huán)保各項工作任務(wù)細化分解到部門、具體到項目、落實到崗位、量化到人頭，并按照任務(wù)分工抓調(diào)度、抓落實。要嚴格落實目標責任制和責任追究制，市委督查室、市政府督查室要加強對重點工作、重點項目的督查督辦，健全完善生態(tài)環(huán)保考核機制，發(fā)揮好考核的“指揮棒”“風向標”作用，用考核統(tǒng)一思想、凝聚共識、推進工作。對作出突出成績的單位和個人給予表彰;對行動遲緩、措施不力，不能按時完成目標任務(wù)的，要以嚴格的問責機制倒逼工作落實。今年7月，首批中央環(huán)保督察組對內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏8個省(自治區(qū))開展為期一月的環(huán)保督察。目前，媒體公布了7省區(qū)存在的各類環(huán)保問題，其中哈爾濱、呼倫貝爾等多個城市因大氣污染問題被點名，已問責3100人。20xx年，長春市即將面臨中央環(huán)保督察。各級各部門一定要高度重視，把督察迎檢作為提升我市環(huán)保水平、抓好環(huán)境保護的重要機遇，針對當前存在的問題，全面排查、認真梳理、制定臺賬、逐條整改，確保順利通過中央環(huán)保督察組督察。

4、要強化環(huán)境宣傳。保護生態(tài)環(huán)境是全社會的共同義務(wù)，需要凝聚全社會的所有力量。每一個公民，既是污染的制造者，也是受害者;既是良好生態(tài)環(huán)境的享有者，也是保護者，唯有“共治”才能“共享”。各級宣傳部門要充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)平臺、報刊雜志、微博微信等渠道，介紹環(huán)保知識，弘揚生態(tài)文化，宣傳環(huán)境政策法規(guī)，報道先進典型，曝光反面事例，倡導文明、節(jié)約、綠色的消費方式和生活習慣，引導公眾從自身做起、從點滴做起、從身邊的小事做起，讓每一個人都成為保護環(huán)境的參與者、建設(shè)者和監(jiān)督者，真正形成全民環(huán)保的社會氛圍。

同志們，生態(tài)環(huán)境保護關(guān)系長春市的長遠和未來，是時代賦予我們的光榮使命。全市各級各部門要認真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的系列重大決策部署，以高度的政治責任感和歷史使命感，解放思想，開拓創(chuàng)新，以飽滿的熱情、昂揚的斗志、奮進的精神，不斷開創(chuàng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護的新局面，讓“環(huán)境美”成為長春市最靚麗的城市名片。

縣長在環(huán)保工作會上的講話篇十二

同志們：

這次會議主題是，以黨的精神為統(tǒng)攬，學習貫徹市委經(jīng)濟工作會議和全國、全省環(huán)保工作會議精神，總結(jié)20xx年環(huán)保工作，部署20xx年重點任務(wù)，抓住機遇，鼓足干勁，努力開創(chuàng)全市環(huán)保工作新局面。

下面，我講四點意見。

一、20xx年環(huán)保工作成效明顯

20xx年，全市環(huán)保系統(tǒng)認真貫徹落實全國、全省和全市環(huán)保大會精神，緊緊圍繞“五大興市戰(zhàn)略”，大力加強城鄉(xiāng)環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)，為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展、打造西部經(jīng)濟核心增長極提供了良好的環(huán)境保障。

(一)重點領(lǐng)域工作有效推進

一是主要污染物總量減排有效推進。報請市政府出臺了關(guān)于加強“”主要污染物總量減排工作的實施意見，制定了主要污染物總量減排目標考核辦法。日處理100萬噸生活污水的新建污水處理廠主體工程全部完成，全市污水處理量同比增長9.2%。淘汰83戶企業(yè)的落后產(chǎn)能，關(guān)停了攀成鋼燒結(jié)機，完成都江堰拉法基水泥有限公司、彭州亞東水泥有限公司、國電金堂電廠脫硝項目建設(shè)。實施畜禽養(yǎng)殖減排項目78個。全年上報減排項目598個，全面完成年度減排任務(wù)。

二是工業(yè)企業(yè)污染治理有效推進。完成11家工業(yè)企業(yè)省、市級限期治理任務(wù);指導和督促屬地政府對不達標污水處理廠實施整改，青白江污水處理廠出水水質(zhì)主要指標除懸浮物外均已達標;指導雙流、金堂、郫縣、都江堰開展重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)試點建設(shè)，市重點污染源自動監(jiān)控中心接入排污企業(yè)增至219家。完成148家涉重金屬企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核和32家上市公司環(huán)保核查工作。報請市政府印發(fā)了成都市排污權(quán)交易管理規(guī)定。40家企業(yè)參加了環(huán)境污染強制責任保險。

三是大氣污染綜合治理有效推進。草擬了成都市機動車排氣污染防治管理辦法，市環(huán)保局等8局(委)下發(fā)了機動車排氣污染防治工作實施方案，新車上戶及轉(zhuǎn)入車輛輕型汽油車嚴格執(zhí)行國ⅳ排放標準，核發(fā)國家環(huán)保標志100.46萬張，淘汰黃標車2.2萬輛。開展三環(huán)路內(nèi)餐飲企業(yè)、居民生活禁煤執(zhí)法檢查，推進二、三圈層禁煤區(qū)建設(shè)，落實三環(huán)路內(nèi)燃煤污染整治專項補助資金759.12萬元。完成281座加油站、2座儲油庫、655輛油罐車油氣回收治理工作。配合推進揚塵污染治理，嚴格查處施工工地、運渣車輛和混凝土罐車違規(guī)行為。配合推進全市餐飲油煙治理，雙流、溫江、新都重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集中居住區(qū)實現(xiàn)餐飲油煙全治理。修訂了中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作預(yù)案。全年中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)293天，優(yōu)良率為80.1%。

四是流域污染防治有效推進。調(diào)整優(yōu)化考核河道及斷面，將氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、總磷等主要污染指標納入?yún)^(qū)(市)縣水環(huán)境治理目標考核評價體系。實行跨界斷面水質(zhì)超標資金扣繳制度，全市60個跨界斷面累計扣繳資金2692.6萬元。制定了中心城區(qū)主要河流水質(zhì)變清專項行動工作方案，推進中心城區(qū)下河排污口和全域黑臭水體治理工作，對陡溝河等9條黑臭小流域?qū)嵤┫奁谥卫恚?條黑臭小流域的水質(zhì)逐步好轉(zhuǎn);郊區(qū)(市)縣分別實施1條黑臭小流域限期治理。全年岷江(外江)岳店子出境斷面水質(zhì)為ⅳ類，岷江(內(nèi)江)黃龍溪出境斷面水質(zhì)為劣ⅴ類，沱江五鳳出境斷面水質(zhì)為ⅲ類，總體水質(zhì)略優(yōu)于20xx年。

五是農(nóng)村環(huán)境保護有效推進。組織郊區(qū)(市)縣上報了“”農(nóng)村環(huán)境連片整治項目，指導溫江、郫縣、都江堰和新津編制了連片整治實施方案，完成了青白江區(qū)彌牟鎮(zhèn)、大邑縣安仁鎮(zhèn)、邛崍市平樂鎮(zhèn)等農(nóng)村環(huán)境連片整治任務(wù)。完成20家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)限期治理任務(wù)，完成彭州蔬菜基地土壤污染修復工作，組織邛崍、金堂各申報1個四川省有機肥生產(chǎn)示范基地。

六是建設(shè)項目環(huán)境管理有效推進。完成成都“物聯(lián)網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)園區(qū)等8個規(guī)劃環(huán)評審查;對211個招投資項目進行了聯(lián)審，否決不符合產(chǎn)業(yè)政策以及區(qū)域環(huán)境容量不足的項目17個，涉及總投資94億元。完成快速軌道交通規(guī)劃環(huán)評、“三縱一橫”重大基礎(chǔ)設(shè)施等513個項目環(huán)評審批。完成環(huán)保“三同時”項目驗收1172個，7個項目按時完成整改任務(wù)。成立了成都環(huán)評行業(yè)協(xié)會，組建了600多名專家組成的環(huán)境咨詢專家?guī)臁?9項建設(shè)項目環(huán)境管理進行了全面規(guī)范，建立了配套管理軟件，先后在西南地區(qū)建設(shè)項目環(huán)境管理現(xiàn)場會和西部12省環(huán)評管理工作會上推廣。

七是環(huán)保示范創(chuàng)建有效推進。參與組織了第七屆全國生態(tài)省論壇暨生態(tài)文明建設(shè)工作會議現(xiàn)場考察工作，溫江區(qū)作了大會交流發(fā)言。郫縣、蒲江被環(huán)保部命名為國家生態(tài)縣，新津、新都、青白江通過國家生態(tài)縣(區(qū))考核驗收，崇州、龍泉驛通過省級生態(tài)市(區(qū))考核驗收，都江堰、彭州、邛崍、大邑、金堂通過省級生態(tài)縣(市)技術(shù)評估;8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被環(huán)保部命名為國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)通過國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)核查。下發(fā)了環(huán)保模范城市復查實施意見，通過了省環(huán)保廳組織的復查預(yù)評估，省環(huán)保廳已將推薦函和我市申請報環(huán)保部;指導新都、邛崍、郫縣、雙流完成了省級環(huán)境保護模范城市復查工作。20xx年城市環(huán)境綜合整治定量考核中，成都市在全省排名保持靠前，8個縣(區(qū))進入全省前10名。

八是噪聲污染防治有效推進。會同市政府有關(guān)部門開展了夜間建筑施工噪聲、機動車交通噪聲、社會生活噪聲和工業(yè)噪聲整治，組織了中、高考和成人高考期間全市聯(lián)動“控噪”行動，制定了敏感時期噪聲污染集中整治工作方案。協(xié)調(diào)成都鐵路局初步解決了火車夜間鳴笛擾民問題。中心城區(qū)區(qū)域噪聲和交通干線噪聲均達到國家相關(guān)標準。

(二)環(huán)境風險防控成效顯著

一是加強了環(huán)境風險防控管理。編制了成都市環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)實施方案，指導郫縣、新都、彭州開展了突發(fā)污染事故應(yīng)急演練，參加了“5·12”省級防災(zāi)救災(zāi)綜合實戰(zhàn)演練和“天府20xx--成都處置地鐵恐怖襲擊事件演練”，啟動成都經(jīng)濟區(qū)8市環(huán)境應(yīng)急資源信息庫建設(shè)，組織都江堰市環(huán)保局與阿壩州簽訂了成阿兩地飲用水源地環(huán)境應(yīng)急管理合作協(xié)議。全年成功處置環(huán)境應(yīng)急事件14起，受理和查辦環(huán)境信訪投訴11409件，辦結(jié)率100%，滿意率達95%。

二是加強了飲用水源地保護。下發(fā)了成都市貫徹落實全國城市飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃工作方案(20xx-20xx)，組織屬地政府對集中式飲用水水源地實施規(guī)范化整改，依法劃定飲用水源地保護區(qū)。完成市自來水五廠取水口上移工程和第二水源、水七廠規(guī)劃論證及環(huán)評工作。積極推進飲用水源地在線監(jiān)測體系建設(shè)，初步形成中心城區(qū)飲用水源水質(zhì)自動監(jiān)測體系。建立郫縣飲用水源保護資金，郫縣政府組織實施的23項水源保護項目有序推進。

三是加強了涉重金屬企業(yè)污染防治。下發(fā)了成都市重金屬污染綜合防治“”規(guī)劃，組織82家涉一類重金屬排放企業(yè)安裝了在線自動監(jiān)控設(shè)施，按要求在媒體上公布了6家重有色金屬采選(冶煉)企業(yè)、70家電鍍企業(yè)、16家皮革企業(yè)、94家污水處理廠、15家鉛蓄電池企業(yè)相關(guān)信息。對全市39家鉛蓄電池企業(yè)進行了現(xiàn)場核查，關(guān)閉搬遷24家，停產(chǎn)整治8家。

四是加強了危險廢物污染防治。報請市政府辦公廳下發(fā)了關(guān)于在機關(guān)事業(yè)單位開展廢棄電子產(chǎn)品集中回收處理的通知。開展了有機物污染源調(diào)查，實施駐蓉高校、科研院所危險化學品研制和使用單位環(huán)境隱患排查與整治工作，建立34家涉危化品院所動態(tài)環(huán)境管理數(shù)據(jù)庫。成都危險廢物處置中心項目已正式開工建設(shè)。安全轉(zhuǎn)移危險廢物108471噸。

五是加強了核與輻射安全監(jiān)管。修訂了成都市輻射事故應(yīng)急預(yù)案。開展了核技術(shù)利用綜合檢查專項行動，對47家核技術(shù)利用單位實施限期整改。48家單位辦理了輻射安全許可證，65家單位辦理了輻射安全許可證延續(xù)和變更。青白江與核技術(shù)利用單位簽訂了輻射安全責任書;都江堰組織了核技術(shù)應(yīng)用單位操作人員培訓。

(三)環(huán)境監(jiān)管能力顯著提升

一是統(tǒng)籌工作部署。籌備召開了全市環(huán)保大會，紅林市長出席大會并作重要講話，總結(jié)部署了全市環(huán)境保護工作;大部分區(qū)(市)縣政府召開了環(huán)保大會。及時將新初書記三次環(huán)保重要批示印發(fā)全市環(huán)保系統(tǒng)學習貫徹。報請市政府印發(fā)了成都市環(huán)境保護第十二個五年規(guī)劃，下發(fā)了關(guān)于進一步加強環(huán)境保護重點工作的實施意見。開展了成都市飲用水水源保護條例修訂和成都市機動車排氣污染防治管理辦法起草工作。

二是加強環(huán)境監(jiān)測。全市8個國控空氣質(zhì)量自動監(jiān)測子站全部完成新增pm2.5、臭氧、一氧化碳三項指標監(jiān)測儀器安裝并投入運行，包括pm2.5在內(nèi)的空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)在市環(huán)境監(jiān)測中心站網(wǎng)站實時發(fā)布。高質(zhì)量完成重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測、跨界斷面水質(zhì)超標資金扣繳監(jiān)測和各類應(yīng)急監(jiān)測任務(wù)。

三是嚴格監(jiān)察督察。深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，采取局領(lǐng)導分片包干督察等措施，排查企業(yè)2329家，實施限期整治172家，搬遷和關(guān)閉127家，立案查處349件，曝光了7起典型環(huán)境違法案件;開展了上市公司環(huán)保后督查和環(huán)境監(jiān)察區(qū)域合作。全市行政處罰立案930件，處罰決定金額1625萬元。開展了揚塵污染整治、黑臭水體治理、打擊違法排污企業(yè)等專項督察，督察企業(yè)283家(次)，增聘市級特邀環(huán)保監(jiān)督員79名;19個區(qū)(市)縣和成都高新區(qū)完成了特邀環(huán)保監(jiān)督員聘任工作。

(四)環(huán)保保障工作扎實有效

一是環(huán)保宣傳教育得到加強。開展了“四·二二”地球日植樹活動、“六·五”世界環(huán)境日主題活動和“20xx年度最有影響力的環(huán)保事件”評選活動，印發(fā)宣傳資料10萬余冊。在郫縣組建了水環(huán)境保護環(huán)保志愿者工作站，指導錦江、雙流開展了國家級青少年環(huán)境教育社會實踐基地創(chuàng)建活動。

二是環(huán)保科技研究得到加強。完成了“農(nóng)村集中區(qū)生活污水人工濕地生態(tài)化處理關(guān)鍵技術(shù)研究及工程示范”課題，開展了“20xx—20xx年成都市大氣顆粒物來源解析”、“成都城市群大氣污染物輸送規(guī)律及控制對策研究”、“成都市主要河流水環(huán)境容量測算與總量控制對策研究”等9個課題研究，8個課題申報四川省環(huán)境保護科技項目。

三是環(huán)保能力建設(shè)得到加強。推進環(huán)保“物聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用示范項目，初步完成污染物排放數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報和監(jiān)測預(yù)警應(yīng)用系統(tǒng)和總量減排控制業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，環(huán)保移動電子政務(wù)系統(tǒng)進入試運行階段。市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊和4個市(縣)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊向省環(huán)保廳提出了達標驗收申請，市環(huán)境監(jiān)測中心站和17個區(qū)(市)縣環(huán)境監(jiān)測站通過了省級標準化建設(shè)驗收。爭取省環(huán)保廳為成都市和新都、彭州、崇州、青白江配備輻射監(jiān)測設(shè)備，市輻射監(jiān)測站初步形成常規(guī)監(jiān)測能力。

以上這些成績的取得，離不開市委市政府的堅強領(lǐng)導，離不開省環(huán)保廳的大力指導，離不開各級各部門的通力協(xié)作，凝聚著全市環(huán)保工作者的辛勤勞動和汗水。在此，我代表市環(huán)保局黨組，向大家表示衷心感謝!

二、充分認清我市環(huán)保工作面臨的嚴峻形勢

黨的將環(huán)境保護納入全面建成小康社會奮斗目標，要求“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進展。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放總量顯著減少。”這對環(huán)境保護提出了新要求，帶來了新考驗。市委市政府提出，今后五年，要堅持在加快發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在加快轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，堅定不移地走城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“五位一體”科學發(fā)展之路，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。“”期間，我市生產(chǎn)總值將突破1萬億元大關(guān)，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐將持續(xù)加快，資源消耗和環(huán)境污染的壓力不可避免會增大，排污總量在短時間內(nèi)很難有較大幅度降低，環(huán)境形勢仍將十分嚴峻，我們既要有打攻堅戰(zhàn)的緊迫意識，又要有打持久戰(zhàn)的思想準備。

當前，我市還存在如下環(huán)境問題：一是排污總量居高不下。20xx年，全市工業(yè)廢水排放量高達1.09億噸，工業(yè)廢氣排放量達3066億標立方米，生活污水排放量超過7.62億噸，排污總量居高不下，個別行業(yè)、個別領(lǐng)域主要污染物排放量仍呈增長趨勢，環(huán)境容量越來越少，完成省政府下達我市“”期間四項主要污染物排放量比“”末分別減少3.9%、5.5%、6%、14.90%的減排任務(wù)，壓力十分巨大。二是環(huán)境污染仍然嚴重。城市揚塵和機動車排氣污染日益嚴重，20xx年中心城區(qū)可吸入顆粒物濃度超標19%，沒有完成優(yōu)良天數(shù)315天民生目標，對照今年實施的環(huán)境空氣質(zhì)量新標準，我市pm10、pm2.5日均濃度分別超標30%和50%左右。污水處理廠穩(wěn)定達標運行率和進水濃度低，部分中小河道污染嚴重，20xx年岷江和沱江水系達標水質(zhì)斷面占比僅為71.1%，ⅴ類和劣ⅴ類水質(zhì)斷面所占比例分別為8.4%和13.3%，國控黃龍溪出境斷面水質(zhì)為劣ⅴ類。農(nóng)村環(huán)境污染仍較嚴重，農(nóng)業(yè)化學需氧量、氨氮排放量分別約占全市排放量的36%和32%。三是環(huán)境隱患較為突出。近幾年，重金屬、危險廢物、化學品、電磁輻射等關(guān)系人民群眾切身利益的環(huán)境問題投訴呈上升趨勢，pm2.5等環(huán)境問題成為社會關(guān)注的熱點，今年初連續(xù)的霧霾天氣將環(huán)保工作推向風口浪尖。四是監(jiān)管能力亟待提高。生態(tài)環(huán)境保護職能分散交叉多，缺乏完善、高效的聯(lián)動機制。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本無環(huán)保機構(gòu)，工作無人抓，責任難以落實。能力建設(shè)滯后，區(qū)(市)縣環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測能力比較薄弱，大部分監(jiān)察大隊和部分監(jiān)測站未達到相關(guān)標準化建設(shè)要求。監(jiān)管力量不足，環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管很難做到全覆蓋。這些問題，我們必須引起高度重視，采取切實有效的措施，力爭通過幾年努力有較大改觀。

三、大力推進生態(tài)文明建設(shè)

黨的將生態(tài)文明建設(shè)擺上國家戰(zhàn)略高度，獨辟專章集中論述了生態(tài)文明建設(shè)問題，把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局，對生態(tài)文明建設(shè)的意義、方針、任務(wù)等進行了全面論述和部署，提出了“建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”的戰(zhàn)略目標。環(huán)境保護是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地、主戰(zhàn)線，環(huán)保工作的任何成效、任何突破，都是對推進生態(tài)文明建設(shè)的積極貢獻。因此，我們一定要主動擔起生態(tài)文明建設(shè)的歷史重任，努力建設(shè)美麗成都，推動成都永續(xù)發(fā)展。

第一，要深刻理解生態(tài)文明建設(shè)的基本內(nèi)涵。指出，“建設(shè)生態(tài)文明，實質(zhì)上就是要建設(shè)以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準則、以可持續(xù)發(fā)展為目標的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。”這深刻提示了建設(shè)生態(tài)文明的內(nèi)涵和本質(zhì)。生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容非常豐富，從價值取向看，必須樹立先進的生態(tài)倫理觀念;從物質(zhì)基礎(chǔ)看，必須擁有發(fā)達的生態(tài)經(jīng)濟;從激勵與約束機制看，必須建立完善的生態(tài)制度;從必保底線看，必須保障可靠的生態(tài)安全;從根本目的看，必須持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。核心是人與自然和諧共生、經(jīng)濟社會與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二，要全面把握生態(tài)文明建設(shè)的重點任務(wù)。從環(huán)境保護角度講，生態(tài)文明建設(shè)的重點任務(wù)主要包括：加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟和低碳技術(shù)，培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，形成資源節(jié)約、環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和消費模式;更加注重保障和改善民生，著力解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題;深化節(jié)能減排，加大水、大氣、土壤等污染治理力度，提升核與輻射監(jiān)管能力，明顯改善環(huán)境質(zhì)量;切實加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治，實現(xiàn)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境基本公共服務(wù)均等化;加強生態(tài)保護，構(gòu)建生態(tài)安全屏障。

第三，要勇于擔當生態(tài)文明建設(shè)的生力軍。一是要在推進宣傳教育中當好生態(tài)文明建設(shè)的引領(lǐng)者。要深入開展生態(tài)文明宣傳教育和科普活動，切實把人們的思想統(tǒng)一到生態(tài)文明建設(shè)的大旗下，把全民的智慧凝聚到生態(tài)文明建設(shè)的目標上;要加強領(lǐng)導干部的宣傳教育，樹立全新的執(zhí)政理念，自覺履行生態(tài)文明建設(shè)責任和使命;要加強對企業(yè)的宣傳，把生態(tài)文明要求落實到經(jīng)營管理的全過程。二是要在推進環(huán)境保護中當好生態(tài)文明建設(shè)的實踐者。要堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，離開經(jīng)濟發(fā)展抓環(huán)境保護是“緣木求魚”，脫離環(huán)境保護搞經(jīng)濟發(fā)展是“竭澤而漁”，積極探索代價小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)境保護新道路;要持續(xù)抓好污染防治，嚴格開展環(huán)評審批，從源頭和末端控制總量減排;要穩(wěn)步推進生態(tài)市建設(shè)，努力解決突出環(huán)境問題。三是要在推進機制創(chuàng)新中當好生態(tài)文明建設(shè)的推動者。要將生態(tài)文明建設(shè)納入地方黨委政府績效考核，研究制定指標體系和考核辦法，形成齊抓共管大格局;要創(chuàng)新環(huán)境經(jīng)濟政策，積極開展排污權(quán)交易、跨界斷面水質(zhì)超標資金扣繳、企業(yè)環(huán)境污染責任保險、飲用水源保護資金和綠色信貸等工作，推動生態(tài)文明建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。

建設(shè)生態(tài)文明，是一項紛繁復雜的系統(tǒng)工程。抓好生態(tài)文明建設(shè)，貴在創(chuàng)新、重在建設(shè)、成在持久。我們一定要堅持“節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先，自然恢復為主”的工作方針，加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度，不斷提升城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為我市科學發(fā)展固本強基，為人民幸福增添保障。

四、全力做好20xx年環(huán)保重點工作

20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是實施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。我們要緊緊圍繞“五大興市戰(zhàn)略”，突出污染防治、生態(tài)保護、環(huán)境安全三大重點，努力削減排污總量，全力改善環(huán)境質(zhì)量，勇?lián)鷳B(tài)文明建設(shè)的引領(lǐng)者、推動者、實踐者，積極為建設(shè)美麗成都作出新貢獻。

(一)抓好主要污染物總量減排。今年要出臺新建項目主要污染物總量控制指標管理辦法，引導有限的總量指標重點用于低污染、低排放、工業(yè)附加值高的行業(yè)。加大落后生產(chǎn)能力、工藝和設(shè)備淘汰力度，加快印染行業(yè)關(guān)閉調(diào)遷步伐。加快重點減排項目建設(shè)，督促集中式污水處理設(shè)施完善配套管網(wǎng)建設(shè)，2萬噸/日以上的污水處理廠完善中控系統(tǒng);完成達爾凱三瓦窯(成都)有限公司脫硫設(shè)施、國電成都金堂發(fā)電有限公司62#機組、亞東水泥有限公司2號生產(chǎn)線、玻璃行業(yè)脫硝設(shè)施建設(shè)。加強減排設(shè)施運行管理，確保已建成的重點工業(yè)企業(yè)減排設(shè)施、集中式污水處理設(shè)施穩(wěn)定運行。推進機動車尾氣污染減排，加快淘汰20xx年以前注冊運營的黃標車。實施重點畜禽養(yǎng)殖污染減排項目，提高畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化率。完成20xx年環(huán)境統(tǒng)計和“”總量減排中期評估工作。

(二)強化工業(yè)企業(yè)污染治理。要以整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動為抓手，深化重點企業(yè)達標治理，督促發(fā)電、水泥、化工、造紙、印染、制革等行業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施穩(wěn)定運行，達標排放。強化涉水涉氣企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，督促指導青白江污水處理廠實施深度整改，繼續(xù)實行重點企業(yè)限期治理。加快實施清潔生產(chǎn)審核，完成228家重點企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核工作。做好上市公司環(huán)保核查工作。開展排污權(quán)交易試點，強化檢查監(jiān)督和考核。推進環(huán)境污染責任保險工作，出臺全市環(huán)境污染責任保險工作政策。

(三)實施大氣污染綜合整治。要認真執(zhí)行新修訂的環(huán)境空氣質(zhì)量標準，編制成都市環(huán)境空氣質(zhì)量中長期達標規(guī)劃。加大機動車排氣污染防治力度，加速淘汰黃標車，嚴格黃標車限行執(zhí)法，20xx年7月1日起，新上戶柴油汽車和重型汽油車執(zhí)行國ⅳ排放標準，重型燃氣汽車執(zhí)行國ⅴ排放標準，建立機動車尾氣排放路(抽)檢制度，推進機動車尾氣排放簡易工況法檢測體系和機動車排氣污染信息化管理系統(tǒng)建設(shè)。鞏固中心城區(qū)禁煤成果，深化小型餐飲企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部禁煤執(zhí)法檢查，強化郊區(qū)(市)縣政府所在地燃煤控制區(qū)監(jiān)管。推進全市餐飲服務(wù)業(yè)油煙治理，防止中心城區(qū)污染反彈。5月底前，全面完成加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理任務(wù)。抓好空氣質(zhì)量自動監(jiān)測子站周邊環(huán)境整治，加強pm2.5監(jiān)測和信息發(fā)布，及時做好輿情回應(yīng)和穩(wěn)定工作。督促推進揚塵污染治理，強化施工工地、渣場出入口及運渣車輛全時段監(jiān)管，對渣倒場、露天停車場揚塵污染問題實施整治，進一步提高散裝水泥使用率。抓好特殊時期大氣污染防治工作，采取重污染企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)、大型施工工地停工、人工增雨等措施，確保全球財富論壇和世界華商大會期間環(huán)境空氣質(zhì)量良好。修訂中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作預(yù)案和成都市大氣污染防治管理規(guī)定，做好中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)警工作，確保中心城區(qū)空氣質(zhì)量得到改善。

(四)推進流域污染綜合治理。要認真落實中心城區(qū)主要河流水質(zhì)變清專項行動工作方案，配合推進中心城區(qū)中小河道水環(huán)境綜合治理，全面治理下河排污口。要實施市域黑臭小流域限期治理工作，配合推進市一、二污水處理廠調(diào)遷改建和農(nóng)民集中居住區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實行跨界斷面水質(zhì)超標資金扣繳制度，擴大斷面扣繳范圍，著手建立流域生態(tài)補償機制，促進岷江、沱江成都段水質(zhì)進一步改善。要落實全國城市飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃(20xx-20xx年)，指導有關(guān)區(qū)(市)縣做好飲用水水源地保護區(qū)劃定、取水口變更等工作，加強各級飲用水源保護區(qū)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善水源地大區(qū)域、全流域保護措施，推進飲用水水源保護地在線監(jiān)測體系建設(shè)，抓好城市飲用水源水質(zhì)全分析監(jiān)測工作，指導郫縣政府落實飲用水源保護資金項目，確保中心城區(qū)飲用水源水質(zhì)穩(wěn)定達標。

(五)加強農(nóng)村環(huán)境保護和生態(tài)示范建設(shè)。要深入實施農(nóng)村環(huán)境綜合治理，推進溫江、郫縣、都江堰和新津農(nóng)村連片整治示范區(qū)建設(shè);抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治，推廣畜禽養(yǎng)殖污染治理和廢棄物綜合利用模式，繼續(xù)治理一批規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染企業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟。要推進生態(tài)示范創(chuàng)建，認真落實成都生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃和成都生態(tài)市建設(shè)實施方案，大力開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、生態(tài)家園等生態(tài)細胞工程建設(shè)，今年力爭1-2個縣(市、區(qū))通過國家級生態(tài)縣(市、區(qū))考核驗收，2-3個縣(市、區(qū))通過省級生態(tài)縣(市、區(qū))考核驗收;推進生態(tài)文明試點，指導溫江、雙流、郫縣、蒲江抓好生態(tài)文明建設(shè)試點工作，抓好四川省生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點;認真做好環(huán)保模范城復查工作，加強溝通協(xié)調(diào)，加快問題整改，力爭今年通過環(huán)保部復查，為創(chuàng)建全國生態(tài)市奠定基礎(chǔ)。要加強風景名勝區(qū)、森林公園、自然保護區(qū)等特殊區(qū)域環(huán)境監(jiān)督管理，做好外來物種調(diào)查和生物多樣性保護工作。

(六)嚴格建設(shè)項目環(huán)境管理。要建立完善重大建設(shè)項目環(huán)境咨詢服務(wù)機制，推進社會經(jīng)濟優(yōu)化發(fā)展。要以我市建設(shè)項目環(huán)境管理規(guī)范和配套管理軟件為抓手，深化環(huán)評“三同時”工作創(chuàng)新。要全力服務(wù)天府新區(qū)、“北改”、地鐵、第二機場、二環(huán)路等重大項目的建設(shè)和投用，牽頭做好石化基地園區(qū)監(jiān)測站組成、環(huán)境監(jiān)管和試生產(chǎn)環(huán)保驗收有關(guān)工作，確保4月16日順利投入試生產(chǎn)。提高工業(yè)廢水排放標準，推進生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)增產(chǎn)少增污的環(huán)境優(yōu)化發(fā)展目標。嚴格建設(shè)項目“三同時”設(shè)計、建設(shè)、工藝調(diào)試和試生產(chǎn)、正式投產(chǎn)、驗收管理，加大對未批先建、未驗投用項目檢查執(zhí)法力度。加強環(huán)評機構(gòu)管理和服務(wù)工作，充分發(fā)揮成都市環(huán)評協(xié)會的作用，規(guī)范環(huán)評市場，開展環(huán)評機構(gòu)檢查執(zhí)法和優(yōu)秀環(huán)評報告、“星級”環(huán)評機構(gòu)評選活動。加強環(huán)境專家?guī)旌铜h(huán)境評估中心建設(shè)，發(fā)揮專家和專業(yè)資源機構(gòu)在重大環(huán)保決策中的作用，增強服務(wù)政府、企業(yè)、社會的專業(yè)性和有效性。

(七)強化環(huán)境監(jiān)督管理。今年要完成成都市環(huán)境保護總體規(guī)劃(20xx—2030)、成都經(jīng)濟區(qū)環(huán)境保護總體規(guī)劃和全市噪聲污染防治規(guī)劃編制工作。要加強依法行政，推進成都市飲用水水源保護條例、成都市噪聲震動條例修訂工作，推動出臺成都市機動車排氣污染防治管理辦法，深化環(huán)保制度體系建設(shè)，完成環(huán)保部賦予的“基層環(huán)境保護管理機制構(gòu)建與制度建設(shè)關(guān)鍵問題”課題研究，依法辦理各類處罰案件。要加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度，圍繞總量減排、生態(tài)市(縣)建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、創(chuàng)模復查等工作，開展重點區(qū)域、重點流域和重點行業(yè)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察，開展環(huán)境監(jiān)察稽查和環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法后督查，依法查處各類環(huán)境違法行為，強化排污申報收費工作;推進環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)，實施重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)“第三方”運維，確保重點污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)真實可靠，發(fā)揮其在總量減排、排污收費、環(huán)境監(jiān)管等方面應(yīng)有的作用;繼續(xù)開展成都經(jīng)濟區(qū)和軍地聯(lián)合監(jiān)察執(zhí)法。要狠抓環(huán)保督察督辦，圍繞市委、市政府重大決策部署和環(huán)保目標任務(wù)，扎實開展環(huán)保日常督察、重點督察和專項督察，推動各項重點工作落到實處;高度重視西南環(huán)保督查中心在我市開展的生態(tài)文明建設(shè)綜合督查工作，認真做好各項準備，搞好協(xié)調(diào)溝通，促進我市環(huán)保工作更好發(fā)展。

(八)深化環(huán)境風險防控。要加強突發(fā)環(huán)境污染事故防范工作，開展重點區(qū)域、重點流域環(huán)境風險防范對象風險評估，做好維穩(wěn)和反恐工作中的環(huán)保工作;開展應(yīng)急管理工作達標建設(shè)，抓好市級環(huán)境應(yīng)急中心建設(shè)，建立省、市、縣三級環(huán)境事件應(yīng)急處置視頻指揮系統(tǒng)，指導有條件的區(qū)(市)縣建設(shè)永久性應(yīng)急物資庫;加強應(yīng)急處置能力培訓，組織開展應(yīng)急演練，深化成都經(jīng)濟區(qū)環(huán)境應(yīng)急合作。落實安全生產(chǎn)中的環(huán)保職責，完善危險廢物貯存、轉(zhuǎn)移、處置應(yīng)急措施，抓好學校、科研單位等試驗廢水廢氣環(huán)境監(jiān)管以及危險廢物申報與安全處置工作，強化危險化學品、廢棄電池、電子廢物環(huán)境管理，督促建成成都危險廢物處置中心。落實成都市重金屬污染綜合防治“”規(guī)劃，指導、督促區(qū)(市)縣開展重金屬污染防治工作。加強輻射環(huán)境監(jiān)督管理，落實輻射安全許可證管理制度，強化放射源退役、轉(zhuǎn)移及放射性物品運輸監(jiān)管，確保輻射安全許可證覆蓋率、退役放射源及放射性廢物安全收貯率均達100%;抓好輻射源監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)試點，督促廢舊金屬熔煉企業(yè)落實放射性水平檢測工作，指導和督促區(qū)(市)縣增設(shè)核與輻射管理機構(gòu)。加強生活垃圾和餐廚垃圾環(huán)境監(jiān)管，配合推進餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè)。抓好政府信息公開和信訪投訴工作，認真辦理領(lǐng)導批示和環(huán)保信訪投訴，切實解決群眾反映的突出環(huán)境問題。

(九)加強環(huán)保科技創(chuàng)新。要針對現(xiàn)實環(huán)境問題，強化以大氣和水環(huán)境治理為重點的系列課題研究，年內(nèi)要完成“20xx—20xx年成都市大氣顆粒物來源解析”、“成都城市群大氣污染物輸送規(guī)律及控制對策研究”、“周圍城市群對成都市中心城區(qū)大氣污染貢獻研究”、“成都市大氣灰霾污染特征初步研究”和“成都市主要河流水環(huán)境容量測算與總量控制對策研究”等課題研究，積極為環(huán)境保護提供科技支撐。要加強與科技部門協(xié)調(diào)合作，開展環(huán)保科普宣傳活動，建立環(huán)保科普基地，實施環(huán)保科技民生工程，做強環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)。

(十)抓好環(huán)保宣傳教育。要提高環(huán)境新聞報道策劃能力，加強與報刊、廣播等傳媒的深度合作，定期推出全市環(huán)境保護特色亮點工作，提升環(huán)保新聞報道水平。重視發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、手機等新媒體的作用，充分利用戶外公共平臺，加強環(huán)保科普知識宣傳，擴大環(huán)境信息覆蓋面，倡導綠色消費生活方式，不斷增強市民環(huán)保意識。進一步健全新聞發(fā)言人制度，開展每月例行新聞發(fā)布工作，通報全市環(huán)境質(zhì)量和重點工作。建立環(huán)境輿情引導機制，加強環(huán)保輿情監(jiān)測和分析報送管理。開展全民環(huán)境宣傳教育行動計劃，在社區(qū)、學校、企業(yè)開展環(huán)保科普短片巡展、環(huán)保公益講堂活動，營造良好的環(huán)境文化氛圍。加強環(huán)保志愿者隊伍建設(shè)，整合社會資源，聯(lián)合開展環(huán)保公益活動，建立政府主導、各方聯(lián)動的環(huán)境保護良好格局。

(十一)推進環(huán)保能力建設(shè)。要積極推進環(huán)保“物聯(lián)網(wǎng)”試點示范工程和環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法信息化建設(shè)，完成污染物排放數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報和監(jiān)測預(yù)警應(yīng)用系統(tǒng)、總量減排業(yè)務(wù)系統(tǒng)二期項目建設(shè)，開展環(huán)境信息安全體系建設(shè)。要加強環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，進一步完善環(huán)境監(jiān)測制度和預(yù)警監(jiān)測體系，做好市環(huán)境監(jiān)測中心站四川省重點實驗室申報工作，完成1個空氣超級子站和10個市控子站新增指標監(jiān)測能力建設(shè)，加快石化基地特征污染物環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，開展全市環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測演練，不斷提升監(jiān)測工作水平和質(zhì)量。要大力推進環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力、環(huán)境監(jiān)測能力、環(huán)保應(yīng)急能力達標建設(shè)，督促指導龍泉驛、邛崍監(jiān)測站完成標準化達標建設(shè)。積極推進市級災(zāi)后重建一期業(yè)務(wù)用房裝修和二期辦公用房建設(shè)，力爭早日投入使用。

(十二)強化干部教育管理。要進一步加強黨組織班子和黨員干部隊伍建設(shè)，引導干部職工牢固樹立大局、主動、規(guī)則、創(chuàng)新、問題和服務(wù)“六種意識”，強化干部職工生態(tài)文明建設(shè)擔當精神，努力建設(shè)陽光透明、務(wù)實高效的服務(wù)型機關(guān);抓好干部調(diào)訓和“上掛下派”，做好干部選拔任用工作。要深入貫徹中央、省、市和環(huán)保部關(guān)于黨風廉政建設(shè)要求，大力推進環(huán)保廉政文化建設(shè)，扎實開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，認真落實《廉政準則》以及中央和省、市關(guān)于改進工作作風密切聯(lián)系群眾各項規(guī)定;嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，深化懲防體系和廉政風險防控機制建設(shè)，建立健全權(quán)力運行監(jiān)控機制;加強行政效能監(jiān)察，深入推進專項治理和糾風工作，強化環(huán)保“六項權(quán)力”等重要事項、重點部位、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督和制約，堅決懲治各種違法違紀行為;加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，深入推進“三項建設(shè)”活動，全面提升紀檢監(jiān)察隊伍綜合素質(zhì)和工作水平。

同志們，美好未來，實干為基;宏偉藍圖，落實為要。黨的對環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)提出了新要求，描繪了新前景，我們一定要按照市委市政府的總體部署和要求，振奮精神，團結(jié)拼搏，銳意進取，深入探索環(huán)境保護新道路，努力開創(chuàng)全市環(huán)保工作新局面，積極為打造西部經(jīng)濟核心增長極、建設(shè)世界生態(tài)田園城市作出更大貢獻!

縣長在環(huán)保工作會上的講話篇十三

同志們：

今天，縣政府召開這次全縣環(huán)保工作會議，主要目的是貫徹落實縣委xx屆二次全會和省市環(huán)境保護工作會議精神，總結(jié)20xx年環(huán)保工作，研究部署20xx年工作。剛才，繼昌同志對去年的工作進行了全面回顧總結(jié)，對今年的工作作了周密的安排部署，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門簽訂了《20xx年環(huán)境保護目標管理責任書》，我完全同意，希望大家按照這次會議的部署和要求認真抓好落實。下面，我講三點意見：

一、肯定成績，正視問題，進一步增強做好環(huán)保工作的責任感和緊迫感

20xx年，我縣在經(jīng)濟社會繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的同時，又不斷加大治污減排和環(huán)境保護工作力度，全縣環(huán)境質(zhì)量明顯改善，環(huán)保工作取得了明顯成效。一是污染減排工作扎實推進。全縣削減化學需氧量41.81噸，氨氮2.92噸，二氧化硫削減47.57噸，氮氧化物2.907噸，全面完成了市上下達的減排指標。二是環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。縣城生活垃圾無害化處置場、污水處理廠都已投入運營，永坪污水處理廠已完成了可研、選址、征地工作。三是石油污染治理工作成效顯著。全年新建清潔文明井場52個，建成精品線路1條，完成舊井場升級改造90個，共建成清潔文明井場2634個，建成率達到96%。完善了采油廢水處理回注臺帳，采油廢水處理回注率達到100%，同時對永坪煉油廠排污情況實行全過程監(jiān)管的污染治理措施。四是環(huán)保執(zhí)法力度不斷加大。圍繞飲用水源、重點區(qū)域、重點企業(yè)、醫(yī)療廢物管理等突出環(huán)境問題，繼續(xù)開展了“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”等環(huán)境執(zhí)法行動，查處了一大批環(huán)境違法行為，違法事件和責任人，有力震懾了違法者，維護了群眾的環(huán)境權(quán)益，規(guī)范了企業(yè)的排放行為，保障了全縣環(huán)境安全。這些成績的取得是環(huán)保戰(zhàn)線廣大干部職工包括在座的企業(yè)家們辛勤工作、共同努力的結(jié)果。

在總結(jié)工作，肯定成績的同時，也必須清醒地認識到，我縣環(huán)境形勢還十分嚴峻，任務(wù)相當繁重。一是服務(wù)發(fā)展的壓力不斷增大。隨著我縣全面實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程，能源資源的消耗將不斷增加，環(huán)境保護和服務(wù)發(fā)展的矛盾將會更加尖銳。二是污染減排壓力巨大。我縣工業(yè)廢水減排空間很小，落實二氧化硫減排項目的難度很大。三是城鎮(zhèn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度緩慢。四是人民群眾對良好環(huán)境的期盼使環(huán)境管理工作的壓力逐年增大。農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施落后、村莊環(huán)境面貌較差、垃圾污水亂排亂放等問題依然嚴重，化肥、農(nóng)藥等面源污染仍然突出，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量還需要進一步加強。隨著廣大人民群眾環(huán)保意識的增強，環(huán)保設(shè)施、污染源反彈等問題受到廣泛關(guān)注，加強環(huán)境治理、保持碧水藍天已成為關(guān)注民生和改善民生的民心工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要深刻認識當前環(huán)保工作的嚴峻形勢和所擔負的歷史責任，進一步增強做好環(huán)保工作的緊迫感和責任感，乘勢而發(fā)，迎難而上，努力推動我縣環(huán)境保護工作再上新臺階。

二、突出重點，狠抓關(guān)鍵，全面完成20xx年環(huán)境保護各項工作任務(wù)

今年是延川千載難逢發(fā)展的關(guān)鍵年，是延川創(chuàng)建國家生態(tài)縣的起始年，更是創(chuàng)建環(huán)保模范城市的推進年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須圍繞這一重心，強力推進，狠抓落實，確保完成今年環(huán)保工作任務(wù)。今年的環(huán)保工作要重點抓好以下七個方面。

(一)強力推動生態(tài)創(chuàng)建工作。開展生態(tài)縣創(chuàng)建工作，是改善人居環(huán)境、提升城市品位的有效手段。為全面落實各項創(chuàng)建任務(wù)，縣上制訂下發(fā)了《創(chuàng)建國家級生態(tài)縣實施方案》，明確了“分步實施、以點帶面、整體推進”的創(chuàng)建思路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照《實施方案》要求，把握項目建設(shè)、環(huán)境整治等重點，強化措施，狠抓落實，扎實推進創(chuàng)建國家級生態(tài)縣工作，確保創(chuàng)建一舉成功。一要抓好環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建是創(chuàng)建生態(tài)縣的基礎(chǔ)。創(chuàng)建省市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要重點加強排水、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高垃圾、污水處理水平;抓好綠化、美化工作及植樹造林工作，提高綠化覆蓋率改善環(huán)境質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持以人為本、務(wù)求實效的原則，按照統(tǒng)一部署，精心組織，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善創(chuàng)建資料，確保按期完成年度創(chuàng)建工作。二要大力推進生態(tài)項目建設(shè)。生態(tài)縣建設(shè)，最終要落實到具體的項目上。我們要以開展城鄉(xiāng)建設(shè)年為契機，加大環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，積極實施好城市污染和噪聲污染控制工程，進一步加強對縣城垃圾填埋場督促檢查力度，全力營造城鎮(zhèn)生態(tài)景觀和生態(tài)宜居環(huán)境。同時，要進一步加強自然資源的保護，要重點抓好生態(tài)公益林(退耕還林)工程、森林資源保育工程等重點工程實施，以生態(tài)項目推進生態(tài)建設(shè)。三要抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。要以創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)為抓手，堅持點線面結(jié)合，全力改善城鄉(xiāng)環(huán)境，做靚延川對外形象。要實施好生態(tài)村清潔家園、清潔水源、清潔能源等工程，做好農(nóng)村垃圾污水、村容村貌的綜合整治。要堅持城鄉(xiāng)聯(lián)動，將整治活動向自然村莊、中小河道延伸，做到不留死角、不留盲區(qū)，全面改善人居環(huán)境。四要大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。要充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、自然資源優(yōu)勢，著力培育生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。要通過生態(tài)創(chuàng)建帶動農(nóng)村環(huán)境綜合整治全面推進，切實解決農(nóng)村垃圾、污水、養(yǎng)殖污染以及飲水安全問題。開展農(nóng)產(chǎn)品有機認證工作，對蘋果、紅棗等特色農(nóng)產(chǎn)品進行有機認證。

(二)深入推進環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。開展環(huán)保模范城工作是做好環(huán)保工作的重要抓手，也是落實做美延川的重要措施之一。去年以來，我們對照26項創(chuàng)模指標進行了自查，發(fā)現(xiàn)尚有部分指標未達標或存在一些問題。今年的創(chuàng)模工作要圍繞發(fā)現(xiàn)的問題重點做好未完成指標的整治改進工作。一是要全面落實創(chuàng)模目標責任。嚴格按照創(chuàng)模規(guī)劃要求，對尚未達到指標要求的，要倒排工期，組織攻堅，集中力量完成創(chuàng)模目標任務(wù)，確保各項“創(chuàng)模”指標達到國家考核標準。二是切實抓好創(chuàng)模重點。圍繞“重點流域和區(qū)域治理、飲用水源保護、大氣污染治理和城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”等重點工作，著力抓好大氣、污水、垃圾、噪音、醫(yī)療廢物以及農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作，確保“兩場”穩(wěn)定運行，做好醫(yī)療廢物收集、處置與管理工作，加強飲用水源保護，監(jiān)管商業(yè)噪聲和生活噪聲，加快農(nóng)村面源污染防治和生態(tài)工程建設(shè)等，進一步改善縣域環(huán)境質(zhì)量。三是加強督查考核。縣考核辦、環(huán)保局要對創(chuàng)模工作進展情況進行認真督查和考核，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。整改不力的要通報批評，對年底仍未完成創(chuàng)模目標任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要堅決實行一票否決。

(三)認真抓好污染減排工作。污染減排工作任務(wù)是一項剛性指標任務(wù)，全國實行總量控制，每一個新建項目縣上必須有排污指標，排污指標就是來自于我縣減排項目的削減量，沒有減排項目，沒有污染物削減余量，每上一個項目需要的排污指標就必須到省上去購買，這樣會嚴重制約我縣的發(fā)展，為此，只有做好減排工作，超額完成好減排任務(wù)，才能為我縣轉(zhuǎn)型發(fā)展騰出空間，才能順利實施延川新上項目。目前，我縣的減排主要是以工程減排為主，我們要著力抓好減排項目的實施。今年我縣二氧化硫和氮氧化物減排項目為永坪煉油廠硫磺回收、干氣余熱綜合利用工程及農(nóng)村沼氣建設(shè)項目，化學需養(yǎng)量和氨氮減排項目為縣城生活污水處理。必須于今年年底建成的減排項目為永坪鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)、永坪鎮(zhèn)氣化工程及農(nóng)村沼氣建設(shè)。建成的減排項目要落實責任，保證今年的各項減排設(shè)施運行正常，順利超額完成減排任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要齊心協(xié)力，不斷開辟新污染因子削減途徑，重點抓好石油、供暖企業(yè)的減排項目。抓好對已建成減排設(shè)施的運行效率，進一步加大對違法排污企業(yè)的懲治力度，縣環(huán)保局要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點企業(yè)的減排目標考核，落實污染減排“一票否決”制。

(四)進一步提高環(huán)評工作質(zhì)量和管理水平。環(huán)評工作既要為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù)，又要為抓好重點區(qū)域環(huán)境治理把好關(guān)口。努力做到理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，從過去單純注重環(huán)境問題向綜合關(guān)注環(huán)境、健康、安全和社會影響轉(zhuǎn)變;處理好服務(wù)與把關(guān)、當前與長遠、效率與質(zhì)量、宏觀與微觀“四個關(guān)系”;兌現(xiàn)“便民高效、公開透明、接受監(jiān)察、廉潔自律、公平公正、嚴格審批、強化驗收”七項承諾，不斷深化環(huán)評工作。要對民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等投資項目做好服務(wù)，加快審批;對國家明令淘汰、禁止建設(shè)、不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)境指標等建設(shè)項目把好關(guān)口，一律不批。要強化項目環(huán)評，加強規(guī)劃環(huán)評。要推進和規(guī)范環(huán)境影響和環(huán)境監(jiān)理工作，扭轉(zhuǎn)“重審批輕監(jiān)管”的被動局面。

(五)加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度。要繼續(xù)開展保障群眾健康打擊非法排污企業(yè)、石油專項整治、飲用水源保護、“三同時”執(zhí)法檢查、醫(yī)療固體廢物、工業(yè)固廢、危險廢物、城區(qū)噪聲等專項執(zhí)法檢查活動。對屢查屢犯的企業(yè)，要采取現(xiàn)場執(zhí)法、掛牌督辦、停產(chǎn)整治，直到追究法人責任;對及時整治到位，該摘牌的要及時摘牌。環(huán)境監(jiān)察大隊要有針對性地掛牌督辦一批環(huán)境問題，該曝光的要曝光，該處罰的要處罰到位，該追究責任的要堅決追究責任。

(六)進一步搞好環(huán)保宣傳教育工作。要圍繞節(jié)能減排和環(huán)保重點任務(wù)，積極開展環(huán)保宣活動。一是組織好“6.5”世界環(huán)境日宣傳活動，活動要體現(xiàn)綠色、和諧，貼近生活，貼近實際，做到形式多樣，內(nèi)容豐富。二是繼續(xù)推進綠色文明和精神文明示范工程“雙創(chuàng)建”活動，倡導綠色生產(chǎn)、綠色消費，在學校、企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)要廣泛開展綠色文明和精神文明示范工程創(chuàng)建活動。把環(huán)境文化、環(huán)境建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合，突出特色，選好切入點，推出一批感染人、激勵人的環(huán)境文化精品。三是充分發(fā)揮媒體及其它的輿論宣傳和導向作用，有計劃地組織一些媒體對生態(tài)環(huán)境保護、污染減排、循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)境執(zhí)法等內(nèi)容進行深度報道，宣傳先進典型，曝光違法行為，提升全民意識，營造全社會關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護的良好氛圍。

(七)不斷發(fā)揮綠色環(huán)保協(xié)會的積極作用。希望縣綠色環(huán)保協(xié)會真正發(fā)揮出企業(yè)和政府的橋梁紐帶作用來，加大調(diào)研和收集，為政府和企業(yè)提供真實及時的可靠信息;積極為企業(yè)組織合作交流活動，促進企業(yè)間技術(shù)和產(chǎn)品互補，提高企業(yè)綠色環(huán)保水平，倡導綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)遵守行規(guī)準則，建立行業(yè)自律機制，提高行業(yè)整體素質(zhì)，維護行業(yè)良好形象，為綠色環(huán)保行業(yè)發(fā)展服務(wù);協(xié)助企業(yè)組織實施綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的各類產(chǎn)品認證、技術(shù)評估及推廣;大力開展各種形式的宣傳，提高全縣環(huán)保整體意識，倡導綠色環(huán)保產(chǎn)品消費，促進綠色經(jīng)濟發(fā)展，為營造生態(tài)文明的綠色延川縣做出新貢獻。

三、強化組織領(lǐng)導，狠抓措施落實，確保今年各項環(huán)保任務(wù)圓滿完成

(一)加強領(lǐng)導，落實責任。環(huán)境保護工作已納入全縣目標責任考核內(nèi)，考核不達標的，縣上實行一票否決。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門主要領(lǐng)導要親自抓、負總責，將環(huán)保工作納入重要議事日程，真正做到責任到位、投入到位、措施到位，實現(xiàn)環(huán)境保護始終與經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展同步進行、良性互動。

(二)多方籌措，加大投入。要堅持“誰污染誰付費、誰開發(fā)誰保護”的原則，促使企業(yè)積極認真地履行環(huán)境保護的責任。要用足用活國家支持資源型城市轉(zhuǎn)型的優(yōu)惠政策，積極爭取國家和省市的環(huán)保項目資金。要鼓勵社會力量參與投資環(huán)境建設(shè)，多渠道、多層次籌集環(huán)保資金，緩解環(huán)保資金不足的矛盾。

(三)依法辦事，嚴格執(zhí)法。環(huán)保部門要不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度，強化依法治理，嚴打重處環(huán)境違法行為。對典型環(huán)境案件和對群眾關(guān)注的熱點、焦點和直接損害群眾切身利益的環(huán)境問題，監(jiān)察、環(huán)保、公安等有關(guān)部門要聯(lián)合執(zhí)法，重點查處，既查事也查人，嚴懲不怠。對要求治理或整改的，必須限期完成整改任務(wù)。

同志們，做好環(huán)境保護工作事關(guān)我縣經(jīng)濟社會建設(shè)全局，意義重大，任務(wù)艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，真抓實干，為建設(shè)生態(tài)和諧延川做出新的貢獻。

縣長在環(huán)保工作會上的講話篇十四

同志們：

今天的會議，是公司新的一年繼“三會”之后召開的一次全局性的重要會議，表明了安全環(huán)保工作的重要性和緊迫性，體現(xiàn)了公司對安全環(huán)保工作的高度重視，也彰顯了公司對抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。會上，佟德安副總經(jīng)理代表公司作了安全環(huán)保工作報告，分析了公司當前安全環(huán)保面臨的形勢與任務(wù)，安排部署了20xx年安全環(huán)保重點工作，馬永峰副總經(jīng)理宣讀了公司《關(guān)于表彰獎勵20xx年度安全環(huán)保先進單位、先進集體和先進個人的決定》。克拉瑪依鉆井公司等幾個單位還作了表態(tài)發(fā)言。楊盛杰總經(jīng)理與各單位、各部門安全生產(chǎn)第一責任人簽訂了20xx年《安全環(huán)保責任書》，并作了重要講話。會議達到了認清形勢、明確目標、落實責任、傳遞壓力、凝聚力量的目的。各單位、各部門要認真組織好會議精神的學習、傳達和貫徹，全力推進各項安全環(huán)保工作邁向新的起點。會議主要議程已經(jīng)進行完畢，下面，我再強調(diào)幾點意見。

一、慎言成績，多找差距，始終不能放松安全管理工作 20xx年，經(jīng)過公司上下的共同努力，安全生產(chǎn)形勢保持持續(xù)穩(wěn)定，各項工作都取得了明顯效果，呈現(xiàn)出了較好的水平。總結(jié)安全生產(chǎn)的成功經(jīng)驗，我認為我們做到了認識到位，責任落實到位，措施落實到位，把工作的重點放在了基層，放在了培育和樹立安全環(huán)保核心價值觀，放在了以人為本抓安全上。安全生產(chǎn)的本質(zhì)是人。大部分事故的發(fā)生都是由于人的不安全行為造成的。去年，我們在工作中抓住“以人為本”這個根本的問題，通過廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育及系列安全文化活動，強化員工的安全防范意識和安全技能，狠抓安全生產(chǎn)責任制落實這一關(guān)鍵點，有效地防范了事故的發(fā)生，使公司整體安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。

盡管去年我們的安全生產(chǎn)形勢很好，但不能盲目樂觀，越是在這種情況下，越要保持清醒的頭腦，安全生產(chǎn)的弦一刻都不能松。在集團公司20xx年工作會議上，蔣總明確要求：“要把安全環(huán)保作為集團公司發(fā)展的戰(zhàn)略目標，作為天字號工程，作為第一要求，嚴格落實到各級生產(chǎn)指揮系統(tǒng)和生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)，以hse管理體系規(guī)范運行和持續(xù)改進為主線，堅持安全環(huán)保理念、受控管理和持續(xù)投入，強化責任落實、過程管理和違章查處，高度重視源頭控制和隱患治理，全面加強各類風險防范和應(yīng)急體系建設(shè)，切實打牢安全環(huán)保根基。”實現(xiàn)安全生產(chǎn)非一日之功，發(fā)生安全事故非一時之過，這個道理深刻地說明，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，建立“本質(zhì)安全型企業(yè)”和安全生產(chǎn)長效機制，是一項長期而艱巨的任務(wù)。

今年，我們的作業(yè)范圍進一步擴大，不安全的因素增加，各單位要按照公司整體部署結(jié)合工作實際，主動查找不足，彌補漏洞，加強管理，進一步強化安全生產(chǎn)責任制的落實，教育和引導全體員工牢固樹立“所有事故都是可以避免的”安全管理理念，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，確保全年生產(chǎn)經(jīng)營工作安全平穩(wěn)運行。

二、安全管理要緊緊抓住幾個關(guān)鍵點，提高整體水平

有關(guān)20xx年的安全環(huán)保工作，佟總的報告和楊總的講話都已經(jīng)講得很清楚、很透徹、很全面了。我想，做好安全環(huán)保工作，關(guān)鍵是領(lǐng)導，重點在基層。關(guān)鍵是領(lǐng)導，這個關(guān)鍵在于明確責任、落實責任、真正地負好責任。要落實單位主要領(lǐng)導、主管領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和職能部門的安全環(huán)保責任，強化全員、全方位、全過程的安全環(huán)保責任體系建設(shè)，要確保責任到位，一級抓一級、層層抓落實，形成齊抓共管的合力。各級領(lǐng)導干部要牢記自身所擔負的安全生產(chǎn)責任，帶頭落實安全職責，帶頭識別安全風險，帶頭落實安全措施，做一個實實在在的有感領(lǐng)導，落實直線責任。要時刻牢記自身肩負的責任之大，做到領(lǐng)導決策責任到位，組織管理責任到位，屬地管理責任到位，全面落實好安全環(huán)保責任制。各單位主要領(lǐng)導要對安全環(huán)保工作負全責，始終把安全環(huán)保放在第一位。在謀劃發(fā)展時首先要想到安全，在安排工作時首先要強調(diào)安全，在推進落實時首先要檢查安全。分管一路的領(lǐng)導要對安全環(huán)保工作負專責，誰的工作誰負責、誰管理誰負責、誰組織誰負責。要實施屬地管理，每一個干部、每一名員工，都要對自己分管區(qū)域內(nèi)的安全環(huán)保工作負責，履行好監(jiān)督檢查的職能，做到誰的領(lǐng)域誰負責、誰的區(qū)域誰負責、誰的屬地誰負責，真正形成事事有人管、人人有專責的工作格局。

重點在基層，是因為基層的安全管理人員是安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和操作措施的執(zhí)行者和監(jiān)督者，如果基層安全管理人員不了解安全規(guī)章制度，那么我們還談什么加強安全生產(chǎn)管理，又如何落實各項安全措施，起到現(xiàn)場監(jiān)督、糾正違章、保障安全的作用呢?所以，一定要加強對基層安全管理人員安全生產(chǎn)法規(guī)、制度、標準以及hse管理體系標準的學習培訓，通過提高現(xiàn)場管理人員執(zhí)行規(guī)范和執(zhí)行標準的能力，指導和帶動崗位操作人員的規(guī)范化和標準化操作，從源頭上遏制事故的發(fā)生。

三、要堅定信心，振奮精神，真抓實干，迎接挑戰(zhàn)

今年公司安全環(huán)保工作目標已經(jīng)明確，重點工作任務(wù)已經(jīng)確定，關(guān)鍵是如何學習貫徹好會議精神、如何抓好落實的問題。抓落實必須堅持嚴、細、實的作風，強化不打折扣，執(zhí)行到位。公司點多面廣戰(zhàn)線長，管理幅度大，安全風險大，工作困難多，我們要堅定信心，振奮精神，積極主動地克服，要把壓力變?yōu)閯恿Γ褎恿ψ優(yōu)榭刂坪皖A(yù)防事故的具體方法和有力措施。只要我們把職責履行到位，把措施落實到位，把工作做扎實，把各個方面、每個人的積極性調(diào)動起來，認認真真地做好每一天、每一個環(huán)節(jié)的工作，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安。各級領(lǐng)導及管理人員要少說多做，少一些會議文件，多一些具體的指導幫助;少一些高談闊論，多一些切實解決問題的有效措施，少一些指責，多辦一些實事。機關(guān)部門的同志要撲下身子，實實在在給基層多解決一些問題和困難，幫助基層真正把基礎(chǔ)工作打牢夯實，把問題解決在發(fā)生之前，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

同志們，安全環(huán)保是我們工作的重中之重，責任重大，任務(wù)繁重，使命光榮，各級領(lǐng)導干部和各族員工要進一步提高認識，堅定信心，奮力拼搏，開拓進取，認真落實公司安全環(huán)保工作的總體部署，為建設(shè)國內(nèi)一流、國際知名的鉆探公司而努力奮斗!

縣長在環(huán)保工作會上的講話篇十五

同志們：

今天這次會議的主要目的是，安排20xx年春季城鄉(xiāng)綠化工作任務(wù)，進一步動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想、提高認識，立足當前、狠抓落實，迅速掀起春季城鄉(xiāng)綠化工作高潮，為建設(shè)“美麗”、爭創(chuàng)“園林城市”、傾力打造生態(tài)化中心城市核心區(qū)打下堅實基礎(chǔ)。

本次會議下發(fā)了《xx區(qū)x年春季城鄉(xiāng)綠化工作安排意見》，可以說，任務(wù)目標很清楚，責任分解很詳細，時間要求很嚴格，希望各有關(guān)部門要根據(jù)各自工作實際，抓好貫徹落實。下面，我就做好今年城鄉(xiāng)綠化工作，再強調(diào)幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強使命感、責任感和緊迫感

黨的xx大把生態(tài)文明建設(shè)擺在了“五位一體”的總體布局，提出了要建設(shè)“美麗中國”的戰(zhàn)略部署，這為綠化工作賦予了新的內(nèi)涵;將全面建設(shè)“開放、富裕、和諧、美麗”的戰(zhàn)略目標擺在了重要位置，這為綠化工作提出了新的要求。銀川市及時推出了“美麗”計劃，提出了實施藍天綠水、潔凈、老舊小區(qū)改造、道路暢通等x大工程目標，這為城鄉(xiāng)綠化工作帶來了新的機遇;區(qū)委、區(qū)政府把發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)作為改善生態(tài)環(huán)境一項重要內(nèi)容來抓，提出了以“提高園林綠化美化水平、完善綠地功能，豐富園林文化內(nèi)涵為重點，著力提升城鄉(xiāng)總體綠化水平，形成城鄉(xiāng)一體，環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)人居環(huán)境”的總體目標。這為城鄉(xiāng)綠化工作指明了方向。并先后啟動“大整治大綠化”和“生態(tài)美麗回鄉(xiāng)”等生態(tài)建設(shè)。因此，全區(qū)各級各有關(guān)部門一定把城鄉(xiāng)綠化工作當作一項政治任務(wù)，真正抓緊、抓好、抓出水平。

二、明確任務(wù)，突出重點，全面加快城鄉(xiāng)綠化步伐

今年城鄉(xiāng)綠化工作的總體要求是，確保各重點地段園林景觀大幅提升，突出現(xiàn)有綠地“精細管理、提檔升級”，新建項目“體現(xiàn)品味、彰顯特色”，重點項目“精益求精、展示形象”，有效提高 “三綠”指標的質(zhì)級標準，提升城鄉(xiāng)文化品位，努力建設(shè)美麗。

主要目標任務(wù)是，x年綠化面積x畝、植樹萬株，新增城市綠化面積x公頃，計劃育苗萬株，x畝，新增x個園林式居住區(qū)和x個園林式庭院單位，完成街頭裸露空地綠化m2 ，x年x綠指標達到：綠地率%，綠化覆蓋率%，人均公共綠地面積m2。

1、重點綠化工程主要實施商務(wù)區(qū)水上公園、中央公園、xx公園、xx科技園及工業(yè)集中區(qū)x段等續(xù)建綠化工程;實施系開挖、路口及口、生態(tài)園東側(cè)、xx區(qū)x期及生態(tài)園x側(cè)等處新建綠化工程，完成綠化面積x畝;實施x畝。

2、綠化、美化、靚化工程主要完成等城市公園廣場進行提級升檔;加大現(xiàn)有公園游園綠地保潔和養(yǎng)護力度等工作。

3、社會綠化主要完成新增園林式單位x個，園林式居住區(qū)x個。完成節(jié)日花卉x萬盆展擺工作及深入開展門前三包”活動等工作。

三、強勢組織，明確責任，確保城鄉(xiāng)綠化效果

目前已進入造林綠化的黃金季節(jié)，各鎮(zhèn)、街道辦事處及區(qū)直相關(guān)部門務(wù)必要切實增強責任感和緊迫感，把植樹造林工作放在突出位置，抓緊抓好，抓緊時機，迅速行動，倒排工期，扎實苦干天，確保在5月xx日前完成全部造林綠化工作任務(wù)。下面就x年春季綠化工作我再提幾點要求：

一要加強組織領(lǐng)導。各鎮(zhèn)、街道辦事處要搶抓時機，細化工作責任，把春季綠化任務(wù)分解到村隊、地塊，把工作責任落實到個人，一級抓一級，層層抓落實，形成“件件工作有著落，人人肩上有擔子”的工作格局。

二要做好規(guī)劃設(shè)計。各鎮(zhèn)、街道辦事處要立足實際，按照適地適樹的原則，做好各種苗木規(guī)劃，開展多模式綠化，不斷擴大造林綠化成果。

三要狠抓造林質(zhì)量。各部門在造林綠化中要堅持“四統(tǒng)一” 即統(tǒng)一打點挖坑，統(tǒng)一實施栽植，統(tǒng)一澆水涂白，統(tǒng)一檢查驗收。

四要嚴格督導檢查。黨辦、政辦、效能辦及園林局將組成督查組，對綠化工作進行全程督導。綠化結(jié)束后，督查組將對各鎮(zhèn)、街道辦事處的造林完成情況，保存情況及造林質(zhì)量進行逐地塊驗收，排出名次，做為年終績效考核的重要依據(jù)。對完不成任務(wù)或成活率較低的，責令鎮(zhèn)、街道辦事處主要負責人做出書面檢查。

縣長在環(huán)保工作會上的講話篇十六

同志們：

1月5日，**公司召開了20xx年度安全環(huán)保工作總結(jié)表彰會，會上，做了重要講話，代表*公司總結(jié)了過去一年來的安全環(huán)保工作，安排部署了下步任務(wù)，六家單位做了典型發(fā)言，有許多好的經(jīng)驗值得我們分享和學習。我們選擇在新年伊始召開安全環(huán)保工作總結(jié)表彰會，具有十分重要的意義，一方面是貫徹落實**公司的會議精神，另一方面表明了我們把安全環(huán)保工作擺在第一位。剛才，代表總結(jié)了過去一年來的安全環(huán)保工作，安排部署了20xx年任務(wù)，希望各單位、各部門認真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)三點意見：

一、關(guān)于20xx年安全環(huán)保工作

在過去的一年里，干部員工堅持以提高安全環(huán)保意識為前提，以落實安全環(huán)保責任為重點，緊緊圍繞開發(fā)，認真貫徹落實*公司和屬地政府關(guān)于安全環(huán)保工作的一系列要求，深化“屬地管理”、落實“直線責任”，查隱患、促整改、強基礎(chǔ)、防事故，提升了安全環(huán)保管理水平，鞏固了安全環(huán)保良好發(fā)展態(tài)勢，保障了生產(chǎn)建設(shè)等各項任務(wù)的完成。具體體現(xiàn)在：

一是干部員工的安全環(huán)保意識進一步提高。當前，對于安全環(huán)保工作的重要性，上下已基本形成共識。不論是各級班子、職能部門，還是基層單位，對安全環(huán)保工作的認識都有了新的高度。在抓工作、抓上產(chǎn)過程中，各單位的主要領(lǐng)導都能自覺把安全環(huán)保當做第一責任，突出了“責任在領(lǐng)導、重點在基層、關(guān)鍵在崗位”的工作主線，真正把安全環(huán)保作為第一要求。基層員工也時刻繃緊了安全環(huán)保這根弦，自覺查隱患、搞整改，發(fā)現(xiàn)問題及時處理解決。這種思想重視程度的提高，不但為連續(xù)5年獲得安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)“金牌”提供了重要保證，而且也為更好推進今后的工作奠定了堅實基礎(chǔ)。

二是安全環(huán)保基礎(chǔ)工作得到了進一步夯實。通過建立hse體系，進一步規(guī)范了流程，明確了目標，落實了責任，提升了安全環(huán)保管理水平。安全工作方面，通過開展找風險、講風險、寫風險、控風險活動，查找共性問題和事故隱患，有效落實了各項整改措施，特別是對重點及有毒有害場所、設(shè)備進行了全面的檢測與維修，降低了安全風險，促進了本質(zhì)安全;環(huán)保工作方面，通過落實屬地管理責任和開展環(huán)境治理，一些歷史遺留問題逐步得到了解決，環(huán)保行為更加規(guī)范，礦區(qū)環(huán)境明顯改善，治理成果得到了屬地政府的認可，樹立了企業(yè)形象。

三是安全環(huán)保監(jiān)督管控能力得到了進一步強化。開展環(huán)境體系審核和清潔生產(chǎn)審核，制定危險廢物管理責任制，設(shè)立警示標識、完善安全環(huán)保預(yù)案、組織預(yù)案演練，進一步明確了各單位、各崗位的要害點源及應(yīng)急處置程序，使安全環(huán)保流程入腦入心，提高了干部員工的應(yīng)急反應(yīng)能力。對重點工程、重大項目，堅持“三同時”和“四不放過”原則，實施全過程監(jiān)管，并按照安全環(huán)保責任追究制度，對有關(guān)事故責任單位及責任人進行了嚴肅處罰，起到了較好的警示作用，保證了施工質(zhì)量及安全環(huán)保責任的落實。

總得來講，*黨委和對過去一年來安全環(huán)保系統(tǒng)所做的工作是滿意的。實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)金牌“五連冠”的業(yè)績，凝聚了每名干部員工的付出和每個家庭的期盼。這是各級干部高度重視、各負其責、精心管理的結(jié)果，是各級安全管理人員愛崗敬業(yè)、忠于職守、嚴格監(jiān)管的結(jié)果，更是廣大員工心系崗位、按章操作、共同努力的結(jié)果。在此，我代表*黨委和，向受到表彰的安全環(huán)保先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向為安全環(huán)保工作付出辛勤勞動的廣大干部員工，特別是各級安全監(jiān)管干部表示衷心的感謝!

二、充分認清形勢，進一步增強對安全環(huán)保工作的責任感和緊迫感

安全環(huán)保工作只有起點，沒有終點。成績只屬于過去，客觀審視當前工作，無論是立足全局、還是從自身實際來說，都需要我們保持清醒的頭腦，謙虛謹慎，自覺增強對安全環(huán)保工作的責任感和緊迫感，絕不能掉以輕心。

從全局看，黨的報告，提出了“強化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，遏制重特大安全事故”的目標任務(wù)，把生態(tài)文明建設(shè)提升到“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略高度，提出了大力推進生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)美麗中國。*公司提出了安全環(huán)保事關(guān)企業(yè)生死存亡，事關(guān)社會穩(wěn)定和人民群眾切身利益，必須嚴守紅線，確保萬無一失。要繼續(xù)加強科學管理，全面提升發(fā)展質(zhì)量，做到安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、優(yōu)先布局、優(yōu)先投入、優(yōu)先實施，狠抓執(zhí)行落實，堅決杜絕重大及以上安全環(huán)保事故。*公司提出了要自覺站在堅持科學發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明、保障改善民生的高度看待安全環(huán)保工作，不斷夯實基礎(chǔ)，持續(xù)提升上水平。地方提出了實現(xiàn)“美麗發(fā)展、科學崛起、共享繁榮”的目標，牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，指出了保護好這片綠色凈土是我們義不容辭的責任與使命。這些都對我們的工作提出了新的更高要求。

從自身看，我廠生產(chǎn)經(jīng)營活動與土地、資源、環(huán)境密不可分，高溫高壓、有毒有害、易燃易爆的行業(yè)特點十分突出。單位分散、路途遙遠、極端天氣多、崗位人員新。在設(shè)備管理方面，20xx年11月份我們組織相關(guān)部門進行了聯(lián)合檢查，查出了一些問題，讓我們深刻的認識到安全環(huán)保基礎(chǔ)工作薄弱，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的難度大。隨著工作量的增加，安全環(huán)保壓力的也將增大。同時還要看到，目前我們少數(shù)員工安全素質(zhì)不高，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生，各類事故還沒有得到有效控制，有些重大隱患還需進一步治理。個別干部在安全生產(chǎn)形勢相對較好的情況下，放松了對安全生產(chǎn)工作的管理，強調(diào)要求多，檢查落實少。對此，各級班子、各級干部，必須充分認識到安全環(huán)保工作的長期性、艱巨性、復雜性和反復性，要把安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)作為我們各項工作的重中之重，進一步增強抓好安全環(huán)保工作的責任感和緊迫感，思想上始終重視，要求上始終嚴格，措施上始終加強，要持之以恒，常抓不懈，切實推動各項安全環(huán)保措施有效落實。

三、對20xx年安全環(huán)保工作的幾點要求

20xx年，將實現(xiàn)歷史跨越，生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)十分繁重，安全環(huán)保工作也將面臨更加嚴峻的考驗。為此，各單位、各部門要引領(lǐng)干部員工牢固樹立以人為本、科學發(fā)展理念，突出“重效益、抓預(yù)防、強執(zhí)行、促和諧”，實現(xiàn)“四個杜絕”、有效遏制一般事故，努力打造安全基層、環(huán)保基層，要把干部員工思想迅速統(tǒng)一到這次會議精神上，落實到各項工作部署上。扎扎實實推動安全環(huán)保工作上水平。

一是要強化責任，確保安全生產(chǎn)。實現(xiàn)百萬噸目標，不但責任重，而且壓力大。各單位、各部門一定要把安全環(huán)保工作作為第一責任和第一要求，密切跟蹤上產(chǎn)進程，切實強化措施保障，及時發(fā)現(xiàn)和解決好上產(chǎn)過程中遇到的問題，努力為跨越百萬噸提供強有力的安全環(huán)保支持。事實證明，沒有無法保證的安全，只有不負責任的領(lǐng)導，要主動肩負起負責，用心抓安全，真正的把安全放在心里、抓在手上，平時多研究、多思考、多督促;要做有感領(lǐng)導，牢固樹立“以人為本”的理念，堅持員工生命和健康第一位的原則，真正做到抓生產(chǎn)從安全入手，抓安全從生產(chǎn)出發(fā)，決不能只重視產(chǎn)量而忽視安全。要增強防范意識，克服僥幸心理，堅持從源頭抓起，要經(jīng)常深入基層井、站和施工現(xiàn)場，抓好安全防范措施的落實，促進全員按章操作好習慣的養(yǎng)成，強化經(jīng)常性監(jiān)督檢查，真正把安全工作落到實處，努力把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

二是要完善制度，確保過程受控管理。要繼續(xù)健全完善并嚴格執(zhí)行hse管理體系和安全生產(chǎn)受控管理體系，加強監(jiān)督檢查和過程控制，做到生產(chǎn)中的重要、危險操作都有監(jiān)督、有確認、有記錄。要將員工的行為置于嚴格的受控管理之中，著力解決嚴格不起來、落實不下去的問題。要加強制度化建設(shè)，將現(xiàn)有的安全制度與hse管理體系有機整合，按照簡單、易記、適用的原則，增強實用性和可操作性，使各項規(guī)章制度、操作規(guī)程更加便于記憶、執(zhí)行和操作，廢止那些過時無效的制度，減輕基層崗位員工負擔，確保這些規(guī)章制度能夠真正為安全環(huán)保工作服務(wù)。

三是要夯實基礎(chǔ)，打造基層堅固堡壘。安全環(huán)保是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。推進發(fā)展，“抓基層、打基礎(chǔ)”，基礎(chǔ)工作不牢，事故就可能發(fā)生。從目前狀況看，安全環(huán)保涉及領(lǐng)域廣，基礎(chǔ)工作較弱，員工安全意識還不夠強。因此，必須加強基礎(chǔ)管理，要把安全環(huán)保工作的關(guān)口前移、重心下移，把安全環(huán)保工作的根牢牢扎在基層。對于重點領(lǐng)域，要采取有力的防范措施，加強風險防控能力，充分利用領(lǐng)導干部對安全環(huán)保聯(lián)系點的檢查、推進作用，以點帶面，提升安全環(huán)保管理水平;對于重點崗位，要把責任落實到人，真正做到事事有人管，人人有專責，工作有標準;對于日常工作，要抓預(yù)防、抓治理、抓落實，夯實安全環(huán)保的各項基礎(chǔ)工作，保持安全環(huán)保的良好形勢。

四是要強化執(zhí)行，堅決杜絕違規(guī)行為。事實證明，違規(guī)行為已成為安全生產(chǎn)的最大隱患，客觀講，我們的一些單位在管理上仍然存在著薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，特別是“三違”行為還不同程度地存在，有時還很嚴重。因此，要堅決有效落實反違章禁令，引導干部員工自覺查找身邊的習慣性“三違”行為，增強自我防范意識，做到個人無違章、崗位無隱患。要加大處罰力度，對違規(guī)行為嚴懲重罰，決不留情。要全面實施安全環(huán)保直線責任，自上而下明確各級管理者、管理部門可考核的責任要求，一級對一級，層層抓落實，做到誰工作誰負責、誰管理誰負責、誰組織誰負責，真正把“管工作、必須管安全環(huán)保”的要求落到實處。

同志們，20xx年，上產(chǎn)任務(wù)重，安全環(huán)保責任大。上下要以黨的精神為指導，自覺站在落實科學發(fā)展觀的高度，繼續(xù)貫徹落實“膽大心細、穩(wěn)中求進、注重效益”的要求，持之以恒地重視和加強安全環(huán)保工作，為實現(xiàn)做出我們新的更大的貢獻。

最后，預(yù)祝在新的一年里平平安安，祝每一名干部員工身體健康!

縣長在環(huán)保工作會上的講話篇十七

同志們：

今天召開的節(jié)能環(huán)保工作會議是貫徹全國、全省環(huán)境保護工作會議和全市節(jié)能環(huán)保工作會議精神，落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明，打造生態(tài)強區(qū)的一次重要會議。剛才，對去年節(jié)能環(huán)保工作進行了總結(jié)，對今后重點工作作了安排部署，我完全同意。會上，向山鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、農(nóng)委三家單位和青啤()公司、磯食品有限公司兩家企業(yè)分別作了發(fā)言，會后，區(qū)政府還將與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)簽訂環(huán)保目標責任書。希望大家對照目標，簽到做到，說到做到，認真抓好落實，確保全面完成今年節(jié)能減排目標任務(wù)。

近年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視節(jié)能環(huán)保工作，大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，不斷改善環(huán)境質(zhì)量，著力打造生態(tài)強區(qū)，建設(shè)美好雨山。在全區(qū)上下的共同努力下，圓滿完成了市政府下達的各項節(jié)能減排和環(huán)境保護工作目標任務(wù)，在市年度考核評比中保持領(lǐng)先位次，為我市再次通過全國環(huán)保模范城市國家復查驗收做出了應(yīng)有貢獻。但是，節(jié)能環(huán)保工作既是當前是當前十分重要而緊迫的任務(wù)，又是必須長期堅持的偉大事業(yè)，為進一步做好全區(qū)當前和今后一個時期的節(jié)能環(huán)保工作，下面，我再強調(diào)三點意見：

一、充分認識做好節(jié)能環(huán)保工作的重要性

隨著社會的發(fā)展，從中央到地方，從政府到群眾，大家對環(huán)境問題越來越重視，越來越關(guān)注。我們要充分認識到做好這項工作的重要性。

(一)加強節(jié)能環(huán)保工作是打造生態(tài)強區(qū)，建設(shè)美好雨山的必然要求。黨的xx大是把生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)并列的戰(zhàn)略高度，納入中國特色社會主義事業(yè)五位一體的總體布局，明確提出建設(shè)美麗中國的奮斗目標。建設(shè)美麗中國，具體到我們區(qū)，就是要貫徹落實區(qū)委八屆六次會議和區(qū)“兩會”精神，打造產(chǎn)業(yè)強區(qū)、建設(shè)實力雨山，打造科教強區(qū)、建設(shè)創(chuàng)新雨山，打造文化強區(qū)、建設(shè)活力雨山，打造生態(tài)強區(qū)，建設(shè)美好雨山。加強節(jié)能減排、抓好環(huán)境保護是打造生態(tài)強區(qū)、建設(shè)美好雨山的必然要求和根本途徑。為此，區(qū)委、區(qū)政府還專門出臺了《關(guān)于大力推進生態(tài)強區(qū)建設(shè)的實施意見》，對全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)作了專門部署。

(二)加強節(jié)能環(huán)保工作是改善人居環(huán)境，保障群眾健康的現(xiàn)實需要。生態(tài)環(huán)境的好壞，直接關(guān)系到人民群眾的生活質(zhì)量和身心健康。呼吸干凈的空氣，喝上干凈的水，是我們健康的基本保障，是每個人的最基本需求，是最基本的民生。今年以來，我國中東部地區(qū)相繼出現(xiàn)多次大范圍霧霾天氣，對群眾的生產(chǎn)生活產(chǎn)生很大的影響，環(huán)境問題能否解決好，已成為群眾評價政府工作的一條重要標準。我們要積極主動順應(yīng)廣大人民群眾新期待，把節(jié)能環(huán)保作為維護群眾權(quán)益的重點工作，把防治污染作為利民惠民的重要舉措，把環(huán)保民生工程作為提高人民生活質(zhì)量的重要項目來推進，著力解決影響人民群眾生活質(zhì)量和身體健康水平的各類環(huán)境問題。

(三)加強節(jié)能環(huán)保工作是改善發(fā)展環(huán)境，提高綜合競爭力的迫切要求。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境已成為新的競爭優(yōu)勢。你重視了環(huán)境保護，你就能爭取發(fā)展的主動。近幾年在招商引資中我們接觸和接待了很多投資者，他們對環(huán)境的要求越來越高，而且他們所關(guān)注的投資環(huán)境，絕不僅僅是過去意義上的“五通一平”、“七通一平”，而是對生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等因素的綜合考量。很多客商愿意在我們雨山區(qū)投資，看中的正是我區(qū)山青、水秀、空氣清新這樣一個好的環(huán)境。

二、切實抓好節(jié)能環(huán)保各項目標任務(wù)的落實

剛才，已經(jīng)明確提出了我區(qū)20xx年節(jié)能環(huán)保工作的各項目標任務(wù)。總的來講，只有一個，那就是全面完成市政府下達的目標任務(wù)，努力打造碧水藍天、山清水秀的美好雨山。目標已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實。

(一)明確責任抓落實。抓好節(jié)能環(huán)保工作，需要明確三種責任。一是部門責任。按照部門分工，全區(qū)節(jié)能工作由區(qū)發(fā)經(jīng)委牽頭負責，減排和環(huán)境保護工作由區(qū)環(huán)保局牽頭負責，區(qū)發(fā)經(jīng)委和環(huán)保局要切實負起職能部門的牽頭抓總和監(jiān)督管理責任。二是屬地責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、雨山開發(fā)區(qū)的負責人，要切實管好自己的一畝三分地。節(jié)能環(huán)保問題是高壓線，抓不好就要被“一票否決”和問責，在這個問題上功不抵過，績不抵錯。三是主體負責。企業(yè)是節(jié)能減排和環(huán)境保護的主體，抓好節(jié)能環(huán)保工作也是企業(yè)生存的需要，一些指標必須達到標準，否則就會被強制關(guān)閉，必須對照年度目標，查找差距，倒排時間，排到每一天，扳著手指頭算，確保完成任務(wù)。

(二)創(chuàng)新思路抓落實。做好節(jié)能環(huán)保工作，要在把握重點、突破難點、應(yīng)對熱點上狠下功夫。一要把握重點。解決影響科學發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題始終是節(jié)能環(huán)保工作的重點。要堅決遏制兩高一資、低水平重復建設(shè)和產(chǎn)能過剩項目建設(shè)，大力加強能源資源節(jié)約和循環(huán)利用，控制能源消費總量，降低能耗、物耗和二氧化碳排放強度，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。要定期排查影響群眾健康的不安全因素，突出加強化工、重金屬、尾礦等環(huán)境安全監(jiān)督管理，確保做到不漏一業(yè)、不漏一地、不漏一企。二要突破難點。正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系是節(jié)能環(huán)保工作的難點。離開經(jīng)濟發(fā)展抓節(jié)能環(huán)保是“緣木求魚”，脫離節(jié)能環(huán)保搞經(jīng)濟發(fā)展是“竭澤而漁”。必須堅持在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展，以節(jié)能環(huán)保優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展，努力推進節(jié)能環(huán)保與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)融合。三要應(yīng)對熱點。飲用水安全和大氣污染防治是節(jié)能環(huán)保工作的熱點。水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基，要進一步加強飲用水水源保護，確保群眾喝上干凈水、安全水。人們生活時刻離不開空氣，要抓住廣大群眾對霧霾天氣的關(guān)注，開展大氣治理，加快燃煤脫硫、脫硝設(shè)施建設(shè)，減少機動車尾氣、燃煤煙塵、建筑揚塵以及冶金水泥等工業(yè)粉塵污染。要加大造林綠化，既能涵養(yǎng)水源，凈化空氣，還能美化環(huán)境。

(三)全民動員抓落實。環(huán)保工作人人有責，人人可為，要動員全社會力量參與環(huán)保工作。一要破除“三個誤區(qū)”。一是認為節(jié)能環(huán)保是別人的事，與“我”無關(guān)。只要求別人做，自己不做，把自己排除在外。二是認為節(jié)能環(huán)保自己做與不做無所謂，改變不了大環(huán)境。沒有認識到每個大環(huán)境都是由小環(huán)境組成的。比如放鞭炮煙花，大家都不放或少放，污染肯定就少了。三是認為浪費的僅是錢，是自己的事。認為浪費點飯菜，浪費點水電，不就是多花點自己的錢么，沒有意識到浪費錢的背后浪費的既是有限的自然資源、公共資源和能耗，又帶來了污染，增加了減排負擔。二要動員全社會力量參與。要積極開展“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“綠色社區(qū)”、“綠色學校”創(chuàng)建、“節(jié)約用水美好家庭、美好媳婦”評選、“綠色出行、低碳消費、環(huán)保生活”、節(jié)能環(huán)保“小手拉大手”等活動，更加廣泛、深入地開展生態(tài)文明宣傳教育，引導公眾積極參與節(jié)能環(huán)保，切實提高全民節(jié)能能源、保護環(huán)境的自覺性，努力營造人人關(guān)心節(jié)能環(huán)保、參與節(jié)能環(huán)保的良好氛圍。三要發(fā)揮社會監(jiān)督作用。要善于利用新聞媒體的導向作用，為公眾了解節(jié)能環(huán)保、參與節(jié)能環(huán)保提供平臺，大力宣傳節(jié)能環(huán)保和生態(tài)文明建設(shè)工作，公開曝光和報道正反面典型。積極發(fā)揮人大代表和政協(xié)委員的監(jiān)督作用，支持人大代表、政協(xié)委員開展多種形式的節(jié)能環(huán)保視察調(diào)研活動，支持政府工作，監(jiān)督企業(yè)抓好節(jié)能減排和污染防治。

三、強化節(jié)能環(huán)保工作的保障措施

(一)強化組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門單位要落實“一把手”負總責、分管領(lǐng)導直接抓的領(lǐng)導體系。要把節(jié)能環(huán)保護工作擺在基本國策應(yīng)有的位置，擺上工作的重要議事日程，認真研究，精心部署，研究解決制約和影響節(jié)能環(huán)保工作的重大問題。會后，要將“”和今年節(jié)能環(huán)保工作目標任務(wù)層層分解下去，落實到有關(guān)部門、有關(guān)單位和重點行業(yè)、企業(yè)。切實落實環(huán)境保護“一票否決”，對完不成節(jié)能環(huán)保目標任務(wù)，及造成重大影響和損失的，嚴格實施問責，嚴肅追究主要領(lǐng)導和相關(guān)領(lǐng)導的責任，該處分的處分，直至撤銷職務(wù)，絕不姑息。

(二)強化監(jiān)督管理。區(qū)發(fā)經(jīng)委、環(huán)保局要強化對重點節(jié)能環(huán)保企業(yè)的監(jiān)督管理，堅持依法行政，嚴肅執(zhí)法紀律。只要是正常的執(zhí)法行為，任何地方、任何單位、任何個人都不得妄加干涉，影響執(zhí)法的獨立性和權(quán)威性。各級領(lǐng)導干部不得干預(yù)執(zhí)法活動，為違反國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保法律法規(guī)的各類項目開綠燈，為違法違規(guī)企業(yè)、單位說情打招呼;對環(huán)境違法行為查處不力，甚至包庇、縱容企業(yè)違法排污的，對群眾反映強烈的問題長期得不到解決的，不僅要嚴肅追究有關(guān)執(zhí)法人員的責任，還要追究職能部門領(lǐng)導的責任。同時，也要正確處理好監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系，要立足于服務(wù)，幫助企業(yè)增強節(jié)能環(huán)保意識，落實節(jié)能環(huán)保措施，決不能“一收了之”、“一罰了之”。

(三)強化部門聯(lián)動。節(jié)能環(huán)保工作是全社會的工作，需要全社會的共同參與和相互配合，涉及到任何單位和部門，都不得推諉扯皮、敷衍塞責。發(fā)經(jīng)委、環(huán)保局肩負著促進發(fā)展、保護環(huán)境的雙重使命，地位更加突出、責任更加重大、任務(wù)更加艱巨，要切實履行好政策研究、綜合管理、組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)一監(jiān)管的責任，為我區(qū)科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展保駕護航。住建委、農(nóng)委、市容局、安監(jiān)局、國土、公安、工商等相關(guān)部門要結(jié)合部門職責，切實履行一崗雙責，積極配合，分工協(xié)作，齊抓共管，形成合力，共同落實節(jié)能環(huán)保的要求，確保節(jié)能減排工作順利推進。

同志們，節(jié)能環(huán)保利人利己、利國利民，是一項功在當代、利在千秋的事業(yè)。各級各部門要在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下，堅持以人為本、民生優(yōu)先，積極構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，確保小康社會邁上更高水平，努力建設(shè)一個宜業(yè)宜居、幸福美好的新雨山。

縣長在環(huán)保工作會上的講話篇十八

同志們：

今年是“史上最嚴”的新《環(huán)境保護法》實施的第一年，環(huán)保問題是當今社會關(guān)注的焦點和熱點，環(huán)保工作的重要性不言而喻。剛才，國軍同志認真總結(jié)了20xx年環(huán)保工作情況，并對20xx年工作作了安排部署。各縣(市)區(qū)政府、市直有關(guān)單位及重點企業(yè)也向市政府遞交了責任狀。“責任狀”就是“軍令狀”，請大家一定要高度重視，強化措施，認真落實到位。

總的來說，20xx年環(huán)保工作成效十分明顯。一是大環(huán)保工作格局已經(jīng)形成。市委、市人大、市政府、市政協(xié)均高度重視環(huán)保工作，并積極推動環(huán)保工作。市環(huán)保聯(lián)席會議辦公室組織開展多次現(xiàn)場督查并召開調(diào)度交辦會推進重點環(huán)保工程，市人大就大氣污染防治法進行了專項執(zhí)法檢查，市政協(xié)對環(huán)保工作開展專題調(diào)研，環(huán)保協(xié)會、環(huán)保志愿者、綠色衛(wèi)士在積極行動。全市上下形成了政府主導、企業(yè)主體、市場驅(qū)動、社會參與、齊抓共管的大環(huán)保工作格局。二是重點環(huán)保工程進展順利。湘江保護和治理“一號重點工程”取得階段性成效，流域內(nèi)啟動重點治理項目300余個，200余家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場退出，竹埠港與錳礦地區(qū)50余家污染企業(yè)全面關(guān)停。順利完成省下達的淘汰黃標車和老舊車輛任務(wù)，大氣污染治理進一步加強。農(nóng)村環(huán)境整治深入推進，實事工程及生態(tài)創(chuàng)建工作圓滿取得較好成效。三是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。湘江湘潭段水質(zhì)穩(wěn)定達到三類以上水質(zhì)，部分斷面達到二類，總體質(zhì)量為近年來最優(yōu)，空氣質(zhì)量按新標準評價比20xx年上升14.2個百分點。

雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽儯h(huán)保工作點多、面廣、戰(zhàn)線長，而且還有很多歷史遺留問題亟待解決，下階段工作任務(wù)還非常重，工作難度也很大，各級各部門各單位一定要提高認識，主動積極作為，進一步強化工作措施，切實做好各項工作。

20xx年，要堅持環(huán)保優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則，切實加強環(huán)保工作，確保全市總體環(huán)境質(zhì)量逐步好轉(zhuǎn)，確保不發(fā)生較大以上環(huán)境事故。要重點做好四個方面工作：一是要重點治理重點流域。要圍繞省委、省政府關(guān)于湘江“一號重點工程”的工作部署和要求，大力推進湘江污染治理工程建設(shè)，重點完成好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)污染源治理、歷史遺留污染治理等三大任務(wù)。二是要重點整治重點區(qū)域。對重要飲用水源保護地、重要自然生態(tài)保護區(qū)和污染嚴重的老工業(yè)基地，要實行重點保護、重點整治。要突出抓好竹埠港工業(yè)區(qū)、錳礦工業(yè)區(qū)、易俗河工業(yè)區(qū)、湘鋼及周邊地區(qū)和湘鄉(xiāng)工業(yè)區(qū)的污染整治，加強城郊結(jié)合部、旅游區(qū)、重點湖庫周邊等農(nóng)村重點地區(qū)的環(huán)境綜合整治，努力做到多還舊賬、不欠新賬。三是要重點控制重點行業(yè)。對黑色金屬冶煉、化工顏料皮革、錳制品、鋅制品和電鍍這五大主要重金屬行業(yè)，要實行全行業(yè)排污總量控制，下決心淘汰一批落后的生產(chǎn)設(shè)備和工藝，集中整治一批環(huán)保不達標企業(yè)，促進重點行業(yè)和產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)化升級。四是要加快推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要重點圍繞水、大氣、固廢處理、污染場地修復、重金屬污染治理等方面，加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，努力攻克一批環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)和共性技術(shù)，研發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的環(huán)保技術(shù)和裝備。要以湘潭經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)等工業(yè)園區(qū)為重點平臺，建設(shè)國家級生態(tài)工業(yè)園和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地。要著力建設(shè)湘潭節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)孵化中心，重點培育集環(huán)境咨詢、工程施工、裝備制造、設(shè)施運營、科技創(chuàng)新等于一體的環(huán)境綜合服務(wù)企業(yè)，提升全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)的服務(wù)水平和核心競爭力，打造新的經(jīng)濟增長極。

在此基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法、企業(yè)主體和社會輿論監(jiān)督的作用，全面推進新《環(huán)境保護法》的貫徹落實。一是要充分發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法的監(jiān)管作用。要切實加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的工作力度，妥善運用按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、治安拘留等強制措施，嚴肅查處未經(jīng)審批違法生產(chǎn)、偷排、超排等環(huán)境違法問題，查處主觀惡意違法、拒不整改、屢查屢犯等行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，做到執(zhí)法必嚴、違法必究。對涉嫌環(huán)境犯罪的企業(yè)，環(huán)保部門要主動配合公安、檢察機關(guān)，依法追究其刑事責任，充分發(fā)揮環(huán)保法律法規(guī)的震懾作用，切實解決“環(huán)境違法成本低、守法成本高”的問題，督促企業(yè)嚴格守法，科學發(fā)展。二是要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。首先，要強化企業(yè)的環(huán)保意識。對重點環(huán)保工程中涉及到企業(yè)的有關(guān)要求和措施，各級政府及相關(guān)部門要嚴肅態(tài)度，嚴行政策，嚴把關(guān)口，采取“零容忍”的態(tài)度，向企業(yè)表明政府堅決治理污染的決心，讓企業(yè)在環(huán)保問題上不能違法，也不敢違法。其次，要鼓勵企業(yè)加大環(huán)保投入。要加強對企業(yè)實施環(huán)保工程的跟蹤監(jiān)管，對有工程、有項目的企業(yè)做到一廠一策，明確目標任務(wù)和實施時限，同時要搞好服務(wù)，在扶持政策、治理資金、治理技術(shù)等方面加大支持力度，積極鼓勵支持企業(yè)主動加大技改和環(huán)保投入，提高清潔生產(chǎn)水平。要積極推廣政府指導下的排污權(quán)交易，促進排污權(quán)從污染治理成本較低的企業(yè)向治理成本高的企業(yè)合理流動。第三，要落實企業(yè)環(huán)保責任。要嚴格落實“誰污染、誰治理”原則，加強對企業(yè)環(huán)境違法行為的制約和監(jiān)督，強化對環(huán)境違法企業(yè)的責任追究。對已關(guān)閉企業(yè)的遺留廢渣和危險廢物等污染治理歷史遺留問題，要進一步明確企業(yè)責任，責成企業(yè)限期妥善處置。三是要充分發(fā)揮社會輿論的引導作用。要大力推進環(huán)保工作政務(wù)公開，充分保障人民群眾對生態(tài)環(huán)境保護的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使人民群眾客觀認識生態(tài)環(huán)境保護問題，及時掌握環(huán)境質(zhì)量狀況，對環(huán)境質(zhì)量的改善有合理的期待。要完善社會力量參與環(huán)境保護的工作機制，引導群眾理性有序地參與環(huán)境監(jiān)督管理。要健全輿情監(jiān)測應(yīng)急機制，及時收集網(wǎng)絡(luò)輿情，加強輿情研判，對突發(fā)性、群體性事件要第一時間介入處置，正面回應(yīng)、及時回復群眾和媒體關(guān)切，防止惡意炒作，避免事態(tài)擴大，努力把問題影響降到最小。

同志們，大力加強生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護，是各級各部門職責所在，也是全社會的共同責任。我們一定要牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，將生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟發(fā)展之中，切實抓好湘江污染防治“一號工程”和大氣污染防治行動計劃，堅決完成好年度目標任務(wù)，為建設(shè)美麗湘潭、幸福湘潭共同努力!

縣長在環(huán)保工作會上的講話篇十九

同志們：

過去的一年，是中國石化發(fā)展歷程中非同尋常、極其艱難的一年。在這一年里，我們經(jīng)受住了歷史罕見的南方低溫雨雪冰凍災(zāi)害、汶川特大地震等自然災(zāi)害的嚴峻考驗，經(jīng)受住了保障國內(nèi)成品油市場特別是抗災(zāi)、“三夏”、奧運和“三秋”等用油供應(yīng)的嚴峻考驗，同時也經(jīng)受住了國際油價暴漲暴跌、石油石化產(chǎn)品市場急劇變化的嚴峻考驗，各方面工作都取得了新的業(yè)績和新的進步。這其中，扎實有效的安全環(huán)保工作，為我們戰(zhàn)勝困難、取得成績奠定了重要基礎(chǔ)，作出了重要貢獻。在此，我代表集團公司黨組，代表集團公司和股份公司，向辛勤工作在安全環(huán)保戰(zhàn)線上的廣大干部職工致以誠摯的慰問和衷心的感謝!向剛剛受到表彰的安全環(huán)保先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!

20xx 年的生產(chǎn)經(jīng)營形勢更加嚴峻，做好安全環(huán)保工作非常重要。剛才天普同志在報告中對20xx年的安全環(huán)保工作作了全面部署，各部門、各企業(yè)要認真抓好落實。下面，我再講幾點意見。

一、扎實開展“我要安全”主題活動，進一步提升安全管理水平(一)開展“我要安全”主題活動的重要性和必要性

在全系統(tǒng)開展“我要安全”主題活動，是集團公司黨組根據(jù)當前安全生產(chǎn)形勢和公司未來發(fā)展需要提出來的，具有重要的現(xiàn)實意義和長遠意義。

開展“我要安全”主題活動，是開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要內(nèi)容 。安全發(fā)展是科學發(fā)展的內(nèi)在要求，沒有安全發(fā)展就沒有科學發(fā)展。石油石化是高危行業(yè)，高溫高壓、易燃易爆、有毒有害、連續(xù)作業(yè)的行業(yè)特點，決定了安全生產(chǎn)始終是我們的頭等大事，是一切工作的前提和基礎(chǔ)。在今年3 月起開展的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，“我要安全”主題活動既是一項重要內(nèi)容，也是檢驗學習實踐活動成效的重要方面。我們要站在貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，認真組織好“我要安全”主題活動，進一步提升安全管理水平，為實現(xiàn)安全發(fā)展、科學發(fā)展奠定更加堅實的基礎(chǔ)。

開展“我要安全”主題活動，是促進安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)的迫切需要 。去年集團公司發(fā)生的18 起上報事故中，12 起是典型的“三違”事故，占67% ;發(fā)生的22 起承包商事故，100% 是“三違”事故。兩項加在一起，“三違”事故占了85% 。所以，“三違”仍然是威脅安全生產(chǎn)的主要矛盾。要促進安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)，必須從根本上杜絕“三違”行為。開展“我要安全”主題活動，就是要從干部職工思想深處強化安全意識和安全責任，克服僥幸心理，嚴格規(guī)范操作，樹立良好的安全習慣，自覺消除“三違”行為，最大限度地減少事故的發(fā)生。

開展“我要安全”主題活動，是落實以人為本和人文關(guān)懷的重要舉措 。抓好安全生產(chǎn)，確保干部職工人身安全不受威脅，是最重要也是最基礎(chǔ)的以人為本、人文關(guān)懷措施。去年我們的18 起上報事故，造成15 人死亡(其中企外死亡8 人)，3 人重傷。22 起承包商事故，造成25 人死亡。人的生命是最寶貴的。被事故奪去生命的人，雖然只占集團公司百萬用工的十萬分之幾，但是對這些人的家庭而言，那就是百分之百的災(zāi)難。“我要安全”，不只是一句口號，更是廣大干部職工及其家屬心底的呼聲和期盼。開展好“我要安全”主題活動，確保廣大干部職工的生命安全，是對干部職工的最大關(guān)愛，也是對家屬的最大責任。

(二)開展“我要安全”主題活動的總體要求

開展“我要安全”主題活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，著力在“強化安全意識、規(guī)范操作行為、消除安全隱患、促進安全發(fā)展”上取得實效。具體地講：

一是進一步強化安全意識 。《安全生產(chǎn)禁令》是在吸取眾多事故教訓的基礎(chǔ)上總結(jié)出來的，是用生命的代價換來的。《禁令》出臺一年多來，得到了各企業(yè)、各單位的認真貫徹落實，干部職工的安全意識和安全責任明顯增強。我們在短時間內(nèi)迅速推行十條禁令，在廣大干部職工中形成沖擊力，讓大家清楚地知道“高壓線”的存在，牢固地樹立起“高壓線”不能碰的意識。現(xiàn)在看，這個效果是達到了。同時，我們也要看到，這十條禁令是在集團公司層面高度概括提煉出來的，涵蓋了上中下游，突出強調(diào)了共性問題。在大家對共性問題給予高度重視以后，下一步還要針對不同企業(yè)、不同專業(yè)的實際，進一步強調(diào)更能體現(xiàn)專業(yè)特點的個性問題。所以，今年要在已經(jīng)樹立起禁令意識的基礎(chǔ)上，由安全環(huán)保局(部)、事業(yè)部(管理部)牽頭組織，各企業(yè)、各單位結(jié)合實際，進一步細化《安全生產(chǎn)禁令》，使禁令內(nèi)容更加符合不同企業(yè)、不同專業(yè)的特點，真正在干部職工中入腦入心，進一步強化安全意識。同時，要加強培訓演練，讓大家知道什么是安全的，什么是危險的，如何防范事故，如何保護自己，養(yǎng)成時時處處想安全、保安全的良好習慣。要加大案例教育的力度，對照典型事故的剖析，查找自身和身邊有無類似問題和隱患，做到有則改之、無則加勉，做到警鐘長鳴。

二是進一步規(guī)范操作行為 。違章操作、違章指揮、違反勞動紀律，是導致事故發(fā)生的最主要“禍端”，是血的教訓的重要源頭。狠反現(xiàn)場違章，是抓好安全管理的重要環(huán)節(jié)。一要教育廣大干部職工自覺做到規(guī)范操作、精心操作 。在科學制定崗位操作規(guī)程的基礎(chǔ)上，進一步把職工群眾發(fā)動起來，結(jié)合崗位實踐補充完善操作步驟和細節(jié)，這既是對職工群眾操作經(jīng)驗的有效固化，也是對職工群眾規(guī)范操作、精心操作的有效教育。二要加大對現(xiàn)場違章的檢查和查處力度，約束現(xiàn)場操作人員按程序辦事、按規(guī)程操作 。特別是在施工作業(yè)現(xiàn)場，業(yè)主方和承包商要切實承擔起責任，加強臨時用火、臨時用電、進入受限空間、高處作業(yè)等事故多發(fā)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保施工操作規(guī)范，確保施工安全。要把好承包商和施工隊伍準入關(guān)，不管是哪個承包商、哪支施工隊伍，只要進入中國石化的施工現(xiàn)場，都必須接受我們的安全教育，必須遵守我們的安全管理制度，必須無條件接受我們的安全監(jiān)管。三要及時總結(jié)吸取安全工作經(jīng)驗教訓，不斷修訂完善規(guī)章制度，持續(xù)改進安全工作 。在安全工作中，我們每年都有一些好的經(jīng)驗，也有一些血的教訓。經(jīng)驗要推廣普及，教訓要舉一反三，都必須通過不斷完善規(guī)章制度、不斷規(guī)范操作行為來實現(xiàn)。只有這樣，我們的安全工作才能上水平、上臺階。

三是進一步消除安全隱患 。消除安全隱患，是實現(xiàn)由事故后被動處理向事故前主動防范轉(zhuǎn)變的重要措施。盡管我們一直在努力杜絕新隱患的產(chǎn)生，但在不斷消除舊隱患的同時，新隱患還是不可避免。所以，在消除安全隱患上，我們要有打持久戰(zhàn)的思想準備，堅決鏟除滋生事故的土壤。要進一步從工藝、設(shè)備、系統(tǒng)設(shè)計上落實本質(zhì)安全的要求，嚴格按照科學合理的建設(shè)程序組織好施工，保證從項目源頭上不留隱患。要繼續(xù)開展好隱患排查工作，完善激勵機制，調(diào)動廣大干部職工查找隱患的積極性，確保各類隱患得到及時發(fā)現(xiàn)、及時治理。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患，要區(qū)分輕重緩急，集中精力抓好重點隱患的治理。一時不能治理的，要制定和實施預(yù)防事故的應(yīng)急措施。

開展“我要安全”主題活動, 最終目的是促進安全發(fā)展。集團公司總部要出臺活動的實施方案，明確分階段的任務(wù)和要求。各企業(yè)、各單位要結(jié)合自身實際，做好宣傳發(fā)動，創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容，提高廣大干部職工參加主題活動的積極性、主動性，確保活動取得實效。

二、高度重視環(huán)境保護工作，努力實現(xiàn)清潔發(fā)展

環(huán)境保護是我國的一項基本國策，是堅持以人為本、實現(xiàn)科學發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的基本要求，也是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和社會責任。中國石化是特大型國有能源化工公司，環(huán)保工作的好壞不僅直接影響到企業(yè)的社會形象，而且在越來越重視環(huán)保的今天，很大程度上已成為關(guān)系企業(yè)生存發(fā)展的重大問題。

長期以來，我們強調(diào)生產(chǎn)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，全面推行清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，在生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大的情況下，污染物排放總量持續(xù)減少，切實履行了社會責任。但是，我們也要看到，隨著全社會對環(huán)境保護越來越重視，我們的環(huán)保工作還面臨許多新的挑戰(zhàn)和新的壓力。對此，我們要高度重視環(huán)保工作，加強管理，強化治理，努力實現(xiàn)清潔發(fā)展。一是要認真落實環(huán)保責任制 。保護環(huán)境，守土有責。各企業(yè)、各單位要逐級抓好環(huán)保責任制的落實，正確處理生產(chǎn)經(jīng)營、投資發(fā)展和環(huán)境保護的關(guān)系，切實把環(huán)保方面存在的問題研究好、解決好。對于因決策失誤、監(jiān)管不力造成重大環(huán)境污染事故的，要嚴肅追究責任。二是要加大污染治理力度 。認真檢查“三廢”排放狀況，對存在的問題要制定整改方案和措施，逐步加以解決。要針對環(huán)保標準提高、部分污染物治理技術(shù)不成熟等問題開展技術(shù)攻關(guān)，滿足生產(chǎn)發(fā)展的需要。三是要抓好污染物源頭控制 。采用回收、循環(huán)利用等手段，減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)的污染物排放量。“三廢”綜合利用是實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟的重要途徑。要用好國家的相關(guān)優(yōu)惠政策，充分挖掘潛力，進一步做好“三廢”綜合利用工作。四是要嚴格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)保“三同時”。企業(yè)的環(huán)保部門要全過程參與建設(shè)項目的環(huán)保管理，認真履行環(huán)保程序，切實提高建設(shè)項目環(huán)保“三同時”的質(zhì)量，確保在環(huán)保上不欠新賬。同時，要繼續(xù)抓好危險化學品等危險源的監(jiān)控、水體污染防范等工作。

三、進一步加強安全環(huán)保監(jiān)管隊伍建設(shè)

加強安全環(huán)保管理，提高安全環(huán)保管理水平，必須要有一支素質(zhì)高、敢抓善管的監(jiān)督管理隊伍。在安全環(huán)保監(jiān)管隊伍的建設(shè)上，要突出抓好以下三方面工作：

一是要配優(yōu)配強安全環(huán)保監(jiān)管隊伍。 安全環(huán)保工作專業(yè)性強、涉及面寬、技術(shù)要求高，要把業(yè)務(wù)精、能力強、講原則、靠得住的優(yōu)秀人才充實到安全環(huán)保監(jiān)管隊伍中來。隨著裝置設(shè)備的大型化、信息化，對安全環(huán)保監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)要求更高，隊伍結(jié)構(gòu)必須進行相應(yīng)調(diào)整，才能滿足發(fā)展的需要。要像加強科技人才、國際化人才隊伍建設(shè)一樣，切實加強安全環(huán)保監(jiān)管隊伍建設(shè)，推進安全環(huán)保監(jiān)管人員的專業(yè)化、職業(yè)化。同時，也可以在引進國外優(yōu)秀hse 管理人才上做一些探索。

二是要加強安全環(huán)保技術(shù)研發(fā)和培訓 。安全環(huán)保是企業(yè)管理、科技進步的綜合體現(xiàn)，要充分發(fā)揮科技進步對安全環(huán)保的支撐作用。科技開發(fā)部要把重大的安全環(huán)保技術(shù)納入科研攻關(guān)計劃，各企業(yè)要積極采用先進實用的安全生產(chǎn)技術(shù)。這里特別強調(diào)，青島安全工程研究院要充分發(fā)揮優(yōu)勢，加快推進安全環(huán)保技術(shù)研發(fā)，研究制定安全環(huán)保技術(shù)標準、規(guī)范，加強對安全環(huán)保監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓，積極提供安全環(huán)保服務(wù)和咨詢，努力建設(shè)成為具有國際先進水平的hse 研究基地、hse 培訓學校、hse 服務(wù)中心，在集團公司安全環(huán)保工作中有大作為、做大貢獻。安全環(huán)保監(jiān)管人員的培訓，也要解放思想，創(chuàng)新方式，可以組織到合資企業(yè)、國外公司培訓，學習先進的管理理念和方法，并與我們的管理實踐相結(jié)合，進一步提升安全環(huán)保監(jiān)管水平。

三是要堅持嚴格管理、嚴格要求 。安全監(jiān)管是一項“得罪人”的工作，做好了，也是一項受人尊敬的工作。在安全監(jiān)管上嚴格管理、嚴格要求，不只是落實制度規(guī)定的問題，更是從根本上對人的關(guān)心和愛護。安全監(jiān)管人員要本著高度負責的精神，敢于碰硬，不怕得罪人，“寧愿聽人罵，不愿聽人哭”，理直氣壯地嚴格管理、嚴格要求，切實增強制度執(zhí)行力。過去石化總公司對安全監(jiān)督管理有四句話，即“嚴之又嚴、吹毛求疵、鐵面無私、六親不認”。要把這四句話作為我們安全監(jiān)管工作的真經(jīng)，作為我們的傳家寶，很好地傳承和發(fā)揚下去。各級領(lǐng)導干部特別是“一把手”，要旗幟鮮明地支持安全監(jiān)管人員的工作，為他們開展監(jiān)管工作撐腰打氣、創(chuàng)造條件。

同志們，今年的形勢非常嚴峻，任務(wù)十分艱巨，安全環(huán)保工作的壓力更大、責任更重。希望各企業(yè)、各單位特別是安全環(huán)保監(jiān)管部門，要深入學習實踐科學發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展、清潔發(fā)展理念，加大安全環(huán)保監(jiān)管力度，不斷提高安全環(huán)保管理水平，為實現(xiàn)全年各項目標任務(wù)、促進持續(xù)有效和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻。

元旦剛過，春節(jié)將至。我們要認真貫徹好中辦、國辦的通知要求，切實做好節(jié)日期間的安全環(huán)保工作，確保安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)，確保廣大干部職工過一個歡樂、祥和、平安的節(jié)日。借此機會，我代表集團公司黨組，代表集團公司和股份公司，向辛勤工作在安全環(huán)保戰(zhàn)線的同志們，向全體干部職工、離退休老同志及職工家屬，拜個早年!祝大家工作順利、身體健康、闔家幸福!

謝謝大家!

縣長在環(huán)保工作會上的講話篇二十

同志們：

今天召開環(huán)保工作會議，是在建設(shè)中國旅游強縣、啟動國家級生態(tài)縣創(chuàng)建的關(guān)鍵時刻召開，非常重要，也非常及時。下面，我先講幾點意見。

一、環(huán)保工作越來越引起國際社會和國人的關(guān)注

從國際上來講，環(huán)境問題已成為一個國際問題。特別西方發(fā)達國家和發(fā)展中國家在環(huán)境問題上分岐較大，發(fā)達國家往往借口環(huán)境問題制約發(fā)展中國家。打著環(huán)保的旗號來制約他國，已成為國際政治斗爭的一種常用手段。我國已經(jīng)加入了《人類環(huán)境宣言》和《京都議定書》，但我國是發(fā)展中國家，在環(huán)境保護方面還存在著不少的問題，而西方發(fā)達國家在這個方面已經(jīng)走過了兩、三百年的歷史，高污染破壞的問題基本得到解決，不管是在污染治理投入、治理手段、治理效果都達到了較高的標準。而發(fā)展中國家正處在發(fā)展之中，各種經(jīng)濟建設(shè)活動對自然的破壞不可避免，各種環(huán)境標準比發(fā)達國家的偏低，這些往往被西方國家作為一種貿(mào)易壁壘來制衡不發(fā)達國家。因此，我國的水果、蔬菜出口，發(fā)達國家一經(jīng)檢測，農(nóng)藥殘留超標，農(nóng)產(chǎn)品出口就受到很大影響;最近炒得很熱的歐盟征收入境航空碳排放稅，引起了世界其他各國的強烈反響。所以從國際社會來看，環(huán)保問題已成為一個十分重要的外交問題，成為發(fā)達國家制約發(fā)展中國家快速發(fā)展一個重要理由。

從國內(nèi)來講，環(huán)境保護的任務(wù)還十分艱巨。我國加入了《人類環(huán)境宣言》和《京都議定書》，做出了承諾，有承諾就必須做到，要做到就要想辦法節(jié)能減排，就要有大量的投入，就要停止對自然、對環(huán)境的破壞和污染。但是，我國正處于發(fā)展上升的階段，各種經(jīng)濟活動十分頻繁，對環(huán)境產(chǎn)生了比較嚴重的影響。特別是礦產(chǎn)的資源的開采，對生態(tài)植被造成了巨大的破壞，工業(yè)“三廢”、城市生活垃圾和生活污水對環(huán)境造成了嚴重的污染。我國的大江大河大湖基本被污染，遼河、海河、淮河、珠江等幾大河流，都遭到了較為嚴重的污染。二氧化碳的排放，增強了大氣的溫室效應(yīng)，異常的極端天氣現(xiàn)象頻繁發(fā)生，自然災(zāi)害不斷出現(xiàn)。現(xiàn)在很多工農(nóng)矛盾就源于工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的污染和破壞，影響了群眾的生產(chǎn)和生活，人民群眾對環(huán)境問題治理的期望很高，而環(huán)境治理又需要很大的投入，政府的壓力很大。這些都是環(huán)境問題的具體表現(xiàn)，問題非常嚴重，保護環(huán)境十分急迫。所以，我國把環(huán)境保護確定為三大基本國策之一。

從新寧來看，環(huán)境保護是發(fā)展生態(tài)旅游的重要保障。崀山是世界自然遺產(chǎn)地，我們要打生態(tài)旅游這張牌，那么對生態(tài)環(huán)境的要求就很高。不僅新寧人民有這個要求，更重要的是游客有更高、更強烈的要求。游客走過的地方肯定很多，去過的生態(tài)環(huán)境好的地方也不少，他們到新寧來旅游，一個重要的目的就是要享受這里未受污染的大自然，比如水、空氣和良好的生態(tài)。因此，要為人民群眾、廣大游客提供賞心悅目的生態(tài)環(huán)境，縣委、縣政府以及環(huán)保部門壓力很大。雖然夫夷江有污染，但相比國內(nèi)其他污染嚴重的河流來說，還是比較輕的，畢竟工業(yè)企業(yè)還很少。但與以前相比，肯定是差很多了。我們要努力把夫夷江、要把整個新寧恢復到山青水秀的狀態(tài)，恢復到生態(tài)環(huán)境特別優(yōu)美的狀態(tài)。

所以，從國際、國內(nèi)及新寧這三個角度來看，我們要保持世界自然遺產(chǎn)地的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，就必須把環(huán)保工作擺在第一位，把環(huán)保工作放在十分重要的地位來對待。

二、做好環(huán)保工作要抓住幾個關(guān)鍵點

第一個關(guān)鍵點是工業(yè)企業(yè)要節(jié)能減排。企業(yè)發(fā)展壯大了，就要加大環(huán)保投入，減少污染物排放，達到環(huán)保的要求。這是工業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大的必經(jīng)之路。現(xiàn)在汽車越來越多，排放的廢氣越來越多，我縣去年新增汽車2400多臺，光是汽車尾氣排放量就在不斷增加。據(jù)估算，一臺汽車一年提成放的廢氣需要20畝森林才能吸收。特別是我縣隨城鎮(zhèn)化水平的提高，城鎮(zhèn)人口增加，都要折算成污染物排放的增量，因此城鎮(zhèn)化與環(huán)保工作就形成了一對矛盾。所以，在這個背景下，環(huán)保工作的第一個關(guān)鍵是要把現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)的節(jié)能減工作做好，盡最大努力減少污染物的排放量。

第二個關(guān)鍵點是要嚴把環(huán)保的入口關(guān)。對于新辦工業(yè)企業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)要嚴把“入口關(guān)”，要嚴格按照“三同時”的要求，堵住不合格的工業(yè)企業(yè)，盡量做到“不欠新賬，多還老賬”。第一個關(guān)鍵點節(jié)能減排是還老賬，新辦工業(yè)企業(yè)的就要把好關(guān)，不欠新賬。因此，環(huán)評就是第一關(guān)卡，不做好環(huán)評這一關(guān)，企業(yè)的準入就從源頭上控制不了，環(huán)保部門的環(huán)評是環(huán)保工作的第一“守護神”，責任重大，這個行政審批權(quán)要慎重使用，要謹慎使用，要達到環(huán)保的要求。所以這個關(guān)鍵點，環(huán)保部門一定要控制住。

第三個關(guān)鍵點就是做好生活垃圾和污水處理。我縣的污水處理廠和垃圾處理場都已經(jīng)建好，已投入或即將投入使用，國家投入了不少的資金，做好污水和垃圾處理，發(fā)揮污水處理廠和垃圾處理場的作用，是關(guān)系到新寧作為旅游城市形象、人民群眾生活的大事。如何利用好兩場(廠)處理好污水和垃圾?水污處理廠已經(jīng)投入使用，但縣城下水管網(wǎng)未進行兩污分離，污水濃度不夠，導致污水處理成本和運行成本很高，經(jīng)營的難度較大。目前污水處理費用通過使用自來水繳費收取，而自來水供應(yīng)沒有全面覆蓋城區(qū)，城區(qū)存在大量的地下井，收取的費用遠不能滿足污水廠運行需要，每年縣財政要拿出大量資金來維護污水處理廠的正常運轉(zhuǎn)。垃圾場也即將運行，以后縣城、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)的垃圾都要進行處理，搞好污水處理，就能保護夫夷江清水長流，垃圾處理到位，就能保證城區(qū)干凈衛(wèi)生，這兩項工作都是我們非常重要的面子工程和形象工程，是向游客展示新寧形象的一塊牌子。所以，我們一定要管好污水處理廠和垃圾處理場，發(fā)揮出最大效益，真正實現(xiàn)我們建污水處理廠和垃圾處理場的初衷。

第四個關(guān)鍵點是要做好環(huán)境監(jiān)管和隱患排查。這方面，我們有深刻的教訓。20xx年的血鉛事件，就是監(jiān)管不力、標準缺失導致的，而環(huán)保事件往往與群體性事件相關(guān)聯(lián)，造成的污染都是公共污染，公眾群體利益受到侵害。現(xiàn)在夫夷江銻含量超標，治理起來難度大，如果我們不采取措施加強監(jiān)管和排查，也很可能會引發(fā)群體性事件。所以監(jiān)測和整治是我們做環(huán)保工作的重要手段，是防止發(fā)生環(huán)保事件、環(huán)保事故的重要手段。

第五個關(guān)鍵點是要積極創(chuàng)建國家級生態(tài)縣。新寧現(xiàn)在是國家級生態(tài)示范區(qū)，與國家級生態(tài)縣的標準有較大差距，國家級生態(tài)縣的要求更高、更嚴格，從縣到鄉(xiāng)，從鄉(xiāng)到村，都有一系列的嚴格指標。這些指標要達標，我們就要保護、要建設(shè)，要建立數(shù)據(jù)體系，所以下一個五年就要積極建設(shè)生態(tài)縣。

對于環(huán)保工作而言，前面四個關(guān)鍵點是防范措施，后面一個關(guān)鍵點是綜合措施。

三、做好環(huán)保工作的保障措施

要做好環(huán)保工作，我們就要做到：

一是要落實好政府的責任。政府責任有三條：第一是政府在重大的項目決策上要把關(guān)。建什么企業(yè)，開什么礦，選擇進入上、決策上要把好關(guān);第二是在節(jié)能減排上要監(jiān)督，監(jiān)督職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實做到位;第三是做好環(huán)保宣傳工作，組織和處理突發(fā)的環(huán)保事件。

二是要落實職能部門的責任。最重要的是環(huán)保部門的職責。環(huán)保部門要嚴格按照《環(huán)保法》的要求，按照既有利于發(fā)展又有利于環(huán)保的要求，實現(xiàn)在環(huán)保可控范圍內(nèi)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)展。要把好環(huán)評這個企業(yè)進入的第一關(guān)，新辦工業(yè)企業(yè)是能上還是不能上，誰的能上誰的不能上，都要有明確和合理的程序。前一個問題容易犯政策錯誤，把不能的批成能，要承擔法律責任;后一個問題如果牽涉到腐敗問題，要承擔紀律責任。所以環(huán)保部門的行政審批要把握好這兩個問題，依法行政，這也是環(huán)保部門在決策過程中的自我保護。

三是要落實企業(yè)責任。我們要明確，企業(yè)是節(jié)能減排的主體，做好節(jié)能減排是企業(yè)應(yīng)有的社會責任，也必須要列入企業(yè)的生產(chǎn)成本核算。有些不良企業(yè)不搞節(jié)能減把，賺取黑心錢，是要堅決查處的。所以，對社會負責的企業(yè)，對企業(yè)長遠發(fā)展負責的企業(yè)，一定要抓好環(huán)保工作。

四是要強化考核。要簽訂責任狀，嚴格進行考核，這次會議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要簽訂環(huán)境保護目標責任狀。縣政府將進行嚴格的責任考核，并將完成環(huán)保目標任務(wù)的情況作為選拔任用和評先評優(yōu)的重要依據(jù)之一，真正使環(huán)境保護的目標責任分解能做到橫向到邊，縱向到底，層層有指標，個個有責任，形成全社會抓環(huán)保、全民促環(huán)保的良好氛圍。同時要切實執(zhí)行，有考核結(jié)果，有結(jié)果比較，有效果評比。

縣長在環(huán)保工作會上的講話篇二十一

同志們：

今年是“史上最嚴”的新《環(huán)境保護法》實施的第一年，環(huán)保問題是當今社會關(guān)注的焦點和熱點，環(huán)保工作的重要性不言而喻。剛才，國軍同志認真總結(jié)了20xx年環(huán)保工作情況，并對20xx年工作作了安排部署。各縣(市)區(qū)政府、市直有關(guān)單位及重點企業(yè)也向市政府遞交了責任狀。“責任狀”就是“軍令狀”，請大家一定要高度重視，強化措施，認真落實到位。

總的來說，20xx年環(huán)保工作成效十分明顯。一是大環(huán)保工作格局已經(jīng)形成。市委、市人大、市政府、市政協(xié)均高度重視環(huán)保工作，并積極推動環(huán)保工作。市環(huán)保聯(lián)席會議辦公室組織開展多次現(xiàn)場督查并召開調(diào)度交辦會推進重點環(huán)保工程，市人大就大氣污染防治法進行了專項執(zhí)法檢查，市政協(xié)對環(huán)保工作開展專題調(diào)研，環(huán)保協(xié)會、環(huán)保志愿者、綠色衛(wèi)士在積極行動。全市上下形成了政府主導、企業(yè)主體、市場驅(qū)動、社會參與、齊抓共管的大環(huán)保工作格局。二是重點環(huán)保工程進展順利。湘江保護和治理“一號重點工程”取得階段性成效，流域內(nèi)啟動重點治理項目300余個，200余家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場退出，竹埠港與錳礦地區(qū)50余家污染企業(yè)全面關(guān)停。順利完成省下達的淘汰黃標車和老舊車輛任務(wù)，大氣污染治理進一步加強。農(nóng)村環(huán)境整治深入推進，實事工程及生態(tài)創(chuàng)建工作圓滿取得較好成效。三是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。湘江湘潭段水質(zhì)穩(wěn)定達到三類以上水質(zhì)，部分斷面達到二類，總體質(zhì)量為近年來最優(yōu)，空氣質(zhì)量按新標準評價比20xx年上升14.2個百分點。

雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽儯h(huán)保工作點多、面廣、戰(zhàn)線長，而且還有很多歷史遺留問題亟待解決，下階段工作任務(wù)還非常重，工作難度也很大，各級各部門各單位一定要提高認識，主動積極作為，進一步強化工作措施，切實做好各項工作。

20xx年，要堅持環(huán)保優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則，切實加強環(huán)保工作，確保全市總體環(huán)境質(zhì)量逐步好轉(zhuǎn)，確保不發(fā)生較大以上環(huán)境事故。要重點做好四個方面工作：一是要重點治理重點流域。要圍繞省委、省政府關(guān)于湘江“一號重點工程”的工作部署和要求，大力推進湘江污染治理工程建設(shè)，重點完成好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)污染源治理、歷史遺留污染治理等三大任務(wù)。二是要重點整治重點區(qū)域。對重要飲用水源保護地、重要自然生態(tài)保護區(qū)和污染嚴重的老工業(yè)基地，要實行重點保護、重點整治。要突出抓好竹埠港工業(yè)區(qū)、錳礦工業(yè)區(qū)、易俗河工業(yè)區(qū)、湘鋼及周邊地區(qū)和湘鄉(xiāng)工業(yè)區(qū)的污染整治，加強城郊結(jié)合部、旅游區(qū)、重點湖庫周邊等農(nóng)村重點地區(qū)的環(huán)境綜合整治，努力做到多還舊賬、不欠新賬。三是要重點控制重點行業(yè)。對黑色金屬冶煉、化工顏料皮革、錳制品、鋅制品和電鍍這五大主要重金屬行業(yè)，要實行全行業(yè)排污總量控制，下決心淘汰一批落后的生產(chǎn)設(shè)備和工藝，集中整治一批環(huán)保不達標企業(yè)，促進重點行業(yè)和產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)化升級。四是要加快推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要重點圍繞水、大氣、固廢處理、污染場地修復、重金屬污染治理等方面，加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，努力攻克一批環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)和共性技術(shù)，研發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的環(huán)保技術(shù)和裝備。要以湘潭經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)等工業(yè)園區(qū)為重點平臺，建設(shè)國家級生態(tài)工業(yè)園和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地。要著力建設(shè)湘潭節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)孵化中心，重點培育集環(huán)境咨詢、工程施工、裝備制造、設(shè)施運營、科技創(chuàng)新等于一體的環(huán)境綜合服務(wù)企業(yè)，提升全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)的服務(wù)水平和核心競爭力，打造新的經(jīng)濟增長極。

在此基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法、企業(yè)主體和社會輿論監(jiān)督的作用，全面推進新《環(huán)境保護法》的貫徹落實。一是要充分發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法的監(jiān)管作用。要切實加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的工作力度，妥善運用按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、治安拘留等強制措施，嚴肅查處未經(jīng)審批違法生產(chǎn)、偷排、超排等環(huán)境違法問題，查處主觀惡意違法、拒不整改、屢查屢犯等行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，做到執(zhí)法必嚴、違法必究。對涉嫌環(huán)境犯罪的企業(yè)，環(huán)保部門要主動配合公安、檢察機關(guān)，依法追究其刑事責任，充分發(fā)揮環(huán)保法律法規(guī)的震懾作用，切實解決“環(huán)境違法成本低、守法成本高”的問題，督促企業(yè)嚴格守法，科學發(fā)展。二是要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。首先，要強化企業(yè)的環(huán)保意識。對重點環(huán)保工程中涉及到企業(yè)的有關(guān)要求和措施，各級政府及相關(guān)部門要嚴肅態(tài)度，嚴行政策，嚴把關(guān)口，采取“零容忍”的態(tài)度，向企業(yè)表明政府堅決治理污染的決心，讓企業(yè)在環(huán)保問題上不能違法，也不敢違法。其次，要鼓勵企業(yè)加大環(huán)保投入。要加強對企業(yè)實施環(huán)保工程的跟蹤監(jiān)管，對有工程、有項目的企業(yè)做到一廠一策，明確目標任務(wù)和實施時限，同時要搞好服務(wù)，在扶持政策、治理資金、治理技術(shù)等方面加大支持力度，積極鼓勵支持企業(yè)主動加大技改和環(huán)保投入，提高清潔生產(chǎn)水平。要積極推廣政府指導下的排污權(quán)交易，促進排污權(quán)從污染治理成本較低的企業(yè)向治理成本高的企業(yè)合理流動。第三，要落實企業(yè)環(huán)保責任。要嚴格落實“誰污染、誰治理”原則，加強對企業(yè)環(huán)境違法行為的制約和監(jiān)督，強化對環(huán)境違法企業(yè)的責任追究。對已關(guān)閉企業(yè)的遺留廢渣和危險廢物等污染治理歷史遺留問題，要進一步明確企業(yè)責任，責成企業(yè)限期妥善處置。三是要充分發(fā)揮社會輿論的引導作用。要大力推進環(huán)保工作政務(wù)公開，充分保障人民群眾對生態(tài)環(huán)境保護的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使人民群眾客觀認識生態(tài)環(huán)境保護問題，及時掌握環(huán)境質(zhì)量狀況，對環(huán)境質(zhì)量的改善有合理的期待。要完善社會力量參與環(huán)境保護的工作機制，引導群眾理性有序地參與環(huán)境監(jiān)督管理。要健全輿情監(jiān)測應(yīng)急機制，及時收集網(wǎng)絡(luò)輿情，加強輿情研判，對突發(fā)性、群體性事件要第一時間介入處置，正面回應(yīng)、及時回復群眾和媒體關(guān)切，防止惡意炒作，避免事態(tài)擴大，努力把問題影響降到最小。

同志們，大力加強生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護，是各級各部門職責所在，也是全社會的共同責任。我們一定要牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，將生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟發(fā)展之中，切實抓好湘江污染防治“一號工程”和大氣污染防治行動計劃，堅決完成好年度目標任務(wù)，為建設(shè)美麗湘潭、幸福湘潭共同努力!

縣長在環(huán)保工作會上的講話篇二十二

同志們：

這次全縣環(huán)境保護工作會議，是在全縣上下深入貫徹落實黨的精神，加快科學發(fā)展，推進生態(tài)文明建設(shè)，推動生態(tài)崛起，打造“美麗紫金”新形勢下召開的一次重要會議。剛才，縣環(huán)保局土雄同志傳達了全市環(huán)保工作會議精神，總結(jié)了我縣20xx年環(huán)保工作，部署了今年工作，講得很好，我完全同意。

過去的一年，我縣堅持保護環(huán)境與經(jīng)濟增長并重、環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展同步，環(huán)境保護工作取得了顯著成效，有力保障了全縣經(jīng)濟社會可持續(xù)健康發(fā)展。在此，我謹代表縣委、縣政府向全縣為環(huán)境保護工作付出辛勤汗水的同志們表示衷心的感謝!下面，就如何做好今年的環(huán)境保護工作，我再談四點意見。

一、認清形勢，切實增強做好環(huán)境保護工作的責任感和緊迫感

當前，我國正處于全面建成小康社會、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵時期，環(huán)境問題已成為制約經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的突出問題，各級黨委、政府越來越重視環(huán)境保護工作，特別是黨的，作出了歷史性的重大決策，把生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)并列的戰(zhàn)略高度，納入中國特色社會主義事業(yè)五位一體的總體布局，第一次單列一個部分加以論述，實現(xiàn)了黨的執(zhí)政興國理念和實踐的又一次重大創(chuàng)新。去年下半年以來，國家、省、市、縣出臺了一系列關(guān)于貫徹精神、加強環(huán)境保護、推進生態(tài)文明建設(shè)的文件，并進行了工作部署。市委六屆三次全會，提出了建設(shè)“廣東綠谷”，全力開展創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市活動，把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護納入經(jīng)濟社會發(fā)展的整體框架和總體規(guī)劃之中。因此，各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要準確把握當前形勢，從講政治、促發(fā)展的大局出發(fā)，把思想認識統(tǒng)一到中央、省、市、縣的決策部署上來，切實增強做好環(huán)境保護工作的責任感和緊迫感，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進，真正把環(huán)境保護工作放在更加突出的位置，加大污染減排和環(huán)境保護力度，全力推動環(huán)保工作實現(xiàn)新發(fā)展，努力實現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、強化措施，切實提高環(huán)境保護工作的質(zhì)量與水平

(一)強化環(huán)評管理，切實提升服務(wù)水平。一要進一步健全環(huán)評制度。嚴格按照《廣東省企業(yè)投資管理體制改革方案》及配套文件要求，加快環(huán)保行政審批制度改革，推進建設(shè)項目環(huán)評報批與建設(shè)項目的審批、核準和備案、規(guī)劃選址、用地預(yù)審等實行“并聯(lián)”審批。二要嚴格環(huán)境準入制度。嚴格落實規(guī)劃環(huán)評制度，全面推行重大經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域開發(fā)戰(zhàn)略環(huán)境影響評價，積極開展綜合規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和專項規(guī)劃環(huán)境影響評價，努力從決策源頭上防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。嚴格環(huán)保前置審批制度，完善環(huán)保前置審批和聯(lián)合審批機制，對不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合規(guī)劃、不符合重要功能區(qū)要求、不符合清潔生產(chǎn)要求、達不到排放標準和總量控制目標的項目，堅決不予審批和核準立項、批準建設(shè)用地和發(fā)放營業(yè)執(zhí)照。嚴格實施建設(shè)項目“三同時”制度，強化污染防治、生態(tài)保護措施與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)，切實把各項環(huán)保措施落到實處，防止項目建設(shè)和建成后產(chǎn)生新的環(huán)境破壞和環(huán)境污染，堅決叫停未經(jīng)批準擅自建設(shè)、建設(shè)內(nèi)容和批準內(nèi)容不符的項目。

(二)強化環(huán)境執(zhí)法，切實提高監(jiān)管水平。當前，環(huán)境污染事件已成為社會和媒體關(guān)注的重點，環(huán)境違法行為屢禁不止，環(huán)境污染事故給人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來極大隱患，由此引發(fā)的群體事件對社會和諧穩(wěn)定帶來了巨大沖擊。為此，我們要克服麻痹思想，牢固樹立隱患險于事故、防范勝過救災(zāi)的理念，加大風險隱患排查和評估力度，把環(huán)境污染事故消滅在萌芽狀態(tài)。一要堅持實行環(huán)境保護屬地管理。各鎮(zhèn)要切實履行職責，加強監(jiān)管，明確責任，正確處理發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系，發(fā)展與環(huán)保并重，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)科學發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展。二要加強環(huán)保能力建設(shè)。全面推進監(jiān)測、監(jiān)察、信息等環(huán)境保護能力標準化建設(shè)，加強污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，增強環(huán)境信息基礎(chǔ)能力、統(tǒng)計能力和業(yè)務(wù)應(yīng)用能力。同時，要深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動，培育壯大環(huán)保志愿者隊伍，引導和支持公眾及社會組織開展環(huán)保活動。三要強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。在環(huán)境執(zhí)法過程中要做到有案必查、執(zhí)法必嚴、違法必究，只有執(zhí)法監(jiān)管到位，環(huán)保工作才能樹立威信、說話才有力度，工作要求才能落實到位。

(三)強化宣傳教育，切實提高環(huán)保意識。保護環(huán)境是我國一項基本國策。環(huán)境問題已成為全社會共同關(guān)注的焦點。當前，隨著富縣強鎮(zhèn)工作的不斷推進，工農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，各類環(huán)境污染問題日益突顯，對我縣優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和人民群眾的環(huán)境利益造成了一定的損害。究其原因，一是由于相關(guān)部門和企業(yè)沒有牢固樹立在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展的戰(zhàn)略思想，沒有明確以保護環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的基本定位;二是部分企業(yè)和群眾的環(huán)保法律意識淡薄，新上建設(shè)項目未經(jīng)環(huán)保部門審批擅自動工建設(shè)，不嚴格執(zhí)行環(huán)保“三同時”制度;三是部分群眾環(huán)保意識不強，沒有養(yǎng)成保護環(huán)境、節(jié)約資源的習慣。為此，我們應(yīng)該大力加強環(huán)保宣傳和教育工作。一要創(chuàng)新宣傳教育機制，積極探索環(huán)保、司法和新聞媒體等多部門聯(lián)合普法的工作機制，大力普及環(huán)保法律法規(guī);二要多組織環(huán)保政策法規(guī)培訓班，提高各鎮(zhèn)、各單位領(lǐng)導干部和企業(yè)負責人的環(huán)保法律意識，使其牢固樹立“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念;三要擴大環(huán)保宣傳范圍，向鎮(zhèn)村和企業(yè)延伸，切實形成家喻戶曉、全民共同參與環(huán)境保護工作的新局面。

三、突出重點，全面完成今年環(huán)境保護工作目標任務(wù)

一要大力開展水環(huán)境綜合整治工作。去年，我縣大力開展了全縣治水工作，取得了較好的成效。今年，市委、市政府高度重視治水工作，專題部署了水環(huán)境綜合整治工作，成立了由謝春森副市長任組長的市東江水環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導小組，并從市直有關(guān)單位抽調(diào)專職人員成立了市水環(huán)境綜合整治辦公室，由市長助理賴小衛(wèi)同志親自兼任辦公室主任，每周通報全市水環(huán)境整治工作進展情況，每月派出市政府督查組到各縣區(qū)督查工作，并下發(fā)了《關(guān)于全市東江水環(huán)境綜合整治期間暫停受理審批規(guī)模養(yǎng)殖項目的緊急通知》，要求各縣區(qū)全力整治畜禽養(yǎng)殖業(yè)，在整治期間不得新上畜禽養(yǎng)殖項目，對禁養(yǎng)區(qū)、飲用水源保護區(qū)內(nèi)地規(guī)模養(yǎng)殖場一律實施關(guān)閉。

同志們，水是人們所必需的生活資源，更是生態(tài)系統(tǒng)平衡發(fā)展的重要維系者，對于保護城鄉(xiāng)環(huán)境有著非常重要的意義。近年來，隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化的快速發(fā)展，生活污水和工業(yè)、農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖場(點)等污染源明顯增多，絕大部分污染最終匯集到水流域或地下水，水環(huán)境承受著越來越重的壓力，使水環(huán)境對生態(tài)的調(diào)節(jié)能力越來越弱，甚至起反作用，嚴重地破壞了生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，是當前城鄉(xiāng)發(fā)展中存在的突出環(huán)境問題。水環(huán)境的好壞，已成為衡量一個地區(qū)生態(tài)環(huán)境的最重要指標和人民群眾最關(guān)注的環(huán)境保護熱點之一。水環(huán)境質(zhì)量，事關(guān)人民群眾健康安全，事關(guān)紫金長遠發(fā)展。我縣是廣東省經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，作為城鎮(zhèn)化、工業(yè)化后發(fā)地區(qū)，目前最大的優(yōu)勢就是環(huán)境優(yōu)勢，保護好水環(huán)境，就是增強紫金發(fā)展后勁。按照彭建文市長提出“保護水資源，就是保護河源發(fā)展”的要求，為確保水環(huán)境整治工作有序開展，目前我縣已制定并下發(fā)了我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地保護區(qū)劃定方案、飲用水源保護區(qū)周邊養(yǎng)殖業(yè)暨一級水源保護區(qū)環(huán)境違法行為專項整治工作方案、治理主要河流水浮蓮實施方案、水環(huán)境綜合整治工作方案，明確了縣有關(guān)單位和各鎮(zhèn)職責分工、整治目標和工作要求;同時，還下發(fā)了《關(guān)于進一步加強水浮蓮整治工作的緊急通知》和《關(guān)于進一步加強水環(huán)境綜合整治工作的緊急通知》，進一步細化了整治工作措施，提出了科學整治的方式方法。剛才，縣政府與各鎮(zhèn)簽訂了《水環(huán)境綜合整治責任書》，這是縣政府下達的必須要完成的硬任務(wù)。請縣有關(guān)單位、各鎮(zhèn)務(wù)必強化思想認識，深刻認識到水環(huán)境綜合整治工作是當前推進生態(tài)文明建設(shè)的一項重要政治任務(wù)，要從講政治、促發(fā)展的高度出發(fā)，采取更加有力的措施，扎實開展工作，確保在年底前全面完成整治工作目標任務(wù)。從本月起，縣水環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導小組將定期召開工作會議，研究解決工作過程中遇到的困難和問題;同時，縣政府將派出督查組，到縣有關(guān)部門、各鎮(zhèn)進行工作督查。縣有關(guān)單位、各鎮(zhèn)要指定專人負責此項工作，每周及時向縣水環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導小組辦公室書面報告本周工作進展情況，如工作不力、進展緩慢、不及時上報工作進展情況的，縣政府將進行嚴肅問責。縣財政部門要加大資金投入，切實保障全縣水環(huán)境綜合整治工作的順利開展。

二要如期完成“創(chuàng)模”和污染減排工作任務(wù)。上個月，市委、市政府召開了全市環(huán)境保護工作暨創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市動員大會，印發(fā)了《河源市20xx年創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作方案》和《河源市20xx年主要污染物總量減排工作方案》。縣政府將堅決落實市委、市政府的工作部署，請縣環(huán)保局會同縣有關(guān)單位盡快制訂我縣實施方案，報縣政府研究同意后印發(fā)，請各相關(guān)單位按照實施方案要求，大力抓落實，確保按時保質(zhì)保量完成市下達的各項工作任務(wù)。同時，縣各有關(guān)單位要結(jié)合實際，根據(jù)本部門的職責，主動制訂本部門管理職能范圍內(nèi)主要污染物減排的具體實施方案。今天上午，我縣收到了市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的《廣東省農(nóng)業(yè)廳、廣東省環(huán)境保護廳關(guān)于印發(fā)廣東省“”農(nóng)業(yè)面源主要污染物總量減排實施方案的通知》，明確農(nóng)業(yè)面源污染治理工作由農(nóng)業(yè)、畜牧部門具體實施，環(huán)保部門配合，為此，請縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局按照上級要求，主動牽頭組織，會同縣環(huán)保局，制定我縣農(nóng)業(yè)源主要污染物總量減排的具體實施方案，并扎實推進工作。

三要加快污水處理設(shè)施建設(shè)。縣城區(qū)污水處理廠及其約8.06公里的配套截污管網(wǎng)已建成投入使用，并通過了國家、省、市環(huán)保部門的檢查考核，初步解決了縣城秋香江北岸污水污染環(huán)境的問題，為我縣主要污染物總量減排作出了積極貢獻。但由于金發(fā)大橋至安居花園段的截污管網(wǎng)浮出水面建設(shè)，其沿河堤數(shù)米間距部分容易積存垃圾且難于打撈，影響了縣城秋香江景觀。因此，請縣環(huán)保局會同縣有關(guān)設(shè)計部門，積極學習借鑒其他城市河道截污管網(wǎng)建設(shè)的先進設(shè)計方案，認真研究，結(jié)合我縣實際，優(yōu)化縣城秋香江截污管網(wǎng)的設(shè)計方案，盡快啟動建設(shè)縣城秋香江南岸截污管網(wǎng)，確保建成后的截污管網(wǎng)不再出現(xiàn)積存江面垃圾、影響河道景觀的情況，并加強縣城區(qū)污水處理廠運行管理，確保今年底縣城污水集中處理率達到70%以上。建設(shè)古竹污水處理廠，是被列入國家污染減排責任書的項目，是上級下達的一項政治任務(wù)，必須按照國家、省、市、縣的要求，于今年底建成投入運行，否則，將對古竹鎮(zhèn)黨委、政府主要負責人進行嚴厲問責。臨江工業(yè)園污水處理廠建設(shè)項目，是我縣申報省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園的重要內(nèi)容，也必須于今年底建成使用。為此，請古竹鎮(zhèn)、臨江工業(yè)園提高思想認識，高度重視，擺正責任主體的位置，采取強有力措施，積極推進污水處理廠建設(shè)，確保按要求如期建成使用。

四要加快城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。為提高城鄉(xiāng)生活垃圾處理水平，切實改善人居環(huán)境，市政府在市六屆人大三次會議、縣政府在縣xx屆人大三次會議上，均把“縣建成1座以上生活垃圾無害化填埋場，各鎮(zhèn)建成1座以上生活垃圾轉(zhuǎn)運站”列為20xx年全力為人民群眾辦好的十件民生實事之一，我縣還將此項工作列入“鎮(zhèn)長工程”項目，要求年底前完成工作任務(wù)，并將進行嚴格考核、問責;同時，也是市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作中下達我縣的一項重要建設(shè)項目，必須要在年底前完成此項工作目標任務(wù)，請縣有關(guān)單位和各鎮(zhèn)精心組織、周密部署、抓緊落實，全力推進，確保如期完成，提升集中治污能力，絕不允許出現(xiàn)因我縣未如期完成工作任務(wù)而影響全市“創(chuàng)模”工作的情況發(fā)生。

四、優(yōu)化作風，推動環(huán)境保護工作持續(xù)健康發(fā)展

一要加強組織領(lǐng)導，夯實環(huán)保責任。各級政府是環(huán)境保護的第一責任主體，各鎮(zhèn)、各單位要強化環(huán)保工作組織領(lǐng)導，把環(huán)保工作納入重要議事日程，做到“一把手”親自抓、負總責，切實加強對環(huán)保工作的組織領(lǐng)導。嚴格落實目標責任制，切實按照“一級抓一級、層層抓落實”要求，把目標任務(wù)分解落實到單位或企業(yè)，落實到具體責任人，并實行嚴格的目標責任考核。建立健全考核制度，落實環(huán)保“問責制”，對沒有認真履行職責、發(fā)生重大環(huán)境事件的，實行“一票否決”，并對相關(guān)負責人進行問責，依法追究責任。

二要加強部門協(xié)作，形成工作合力。環(huán)境保護工作涉及面廣，是一項復雜的系統(tǒng)工程，各單位要通力協(xié)作，密切配合。縣發(fā)改部門要在項目立項上嚴格執(zhí)行環(huán)保政策規(guī)定;縣國土部門要在土地、礦產(chǎn)等資源環(huán)境上強化監(jiān)管;縣經(jīng)信部門要在工業(yè)污染源加強監(jiān)督檢查，依法關(guān)停或淘汰落后產(chǎn)能;縣林業(yè)部門要在規(guī)范桉樹林監(jiān)管和生態(tài)建設(shè)上下工夫;縣農(nóng)業(yè)部門要加強農(nóng)業(yè)面源污染管理;縣畜牧部門要強化養(yǎng)殖業(yè)的管理;縣監(jiān)察部門要依法大力查處涉污案件。總之，所有負有環(huán)保責任的單位都要認真履行各自的環(huán)保職責，樹立環(huán)保工作一盤棋的意識，合力推進環(huán)境保護工作。

三要加強隊伍建設(shè)，提高工作效能。當前，環(huán)境保護工作面臨著良好的機遇，環(huán)保部門也承擔著重大的責任，加強環(huán)保自身能力建設(shè)，特別是強化基層環(huán)保隊伍能力建設(shè)是推動環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展的根本。因此，縣環(huán)保部門要以高度的責任感和使命感，把加強環(huán)保隊伍建設(shè)擺在重要位置，從完善機構(gòu)、規(guī)范管理、提升能力、配備裝備、強化素質(zhì)等方面進一步加強環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、應(yīng)急、信息、宣教能力建設(shè)，切實提高環(huán)保隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法能力，著力實現(xiàn)環(huán)保工作“三個轉(zhuǎn)變”，工作過程上要從重視污染治理向加強源頭控制轉(zhuǎn)變，工作領(lǐng)域上要在繼續(xù)加強工業(yè)污染防治的基礎(chǔ)上向加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治轉(zhuǎn)變，工作手段上要從主要依靠行政手段向綜合運用經(jīng)濟、法律、技術(shù)和必要的行政手段轉(zhuǎn)變。同時，要不斷強化廉政教育，增強反腐倡廉的自覺性，轉(zhuǎn)變工作作風，提高服務(wù)意識，提高辦事效率，努力建設(shè)一支思想好、作風硬、業(yè)務(wù)強的環(huán)保隊伍。

同志們，環(huán)境保護工作極富挑戰(zhàn)，任務(wù)艱巨，責任重大。加強環(huán)境保護，既是一項嚴肅的政治任務(wù)，也是一項為民謀利、造福子孫的民心工程。各鎮(zhèn)、各單位要牢固樹立“保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，抓環(huán)境保護就是抓發(fā)展”的思想，認真貫徹縣委、縣政府關(guān)于推進生態(tài)文明、建設(shè)美麗紫金的決策部署，真抓實干，統(tǒng)籌推進，推動環(huán)境保護工作再上新臺階，為構(gòu)建幸福紫金、建設(shè)美麗紫金、實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻!

謝謝大家!

縣長在環(huán)保工作會上的講話篇二十三

同志們：

今天，我們召開這次會議，主要任務(wù)是貫徹落實省、市有關(guān)會議精神，對我縣“治污降霾”工作進行再動員、再部署，打響“治污降霾·保衛(wèi)藍天”攻堅戰(zhàn)。剛才，百鎖同志傳達了省、市冬季大氣污染防治暨市政府派駐督導考核組會議精神，通報了全縣“治污降霾”工作進展情況，對全縣冬季大氣污染防治工作進行了安排部署;縣住建局、環(huán)保局、市容局、交警大隊、昭仁鎮(zhèn)、陜西煤化能源有限公司結(jié)合各自職能作了發(fā)言，大家在發(fā)言中認識清、決心大、思路清、措施實，希望你們不折不扣地抓好落實;志剛同志就治污降霾工作做了安排，講得很好、很到位，我完全同意，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我再講四點意見。

一、增強使命感，保衛(wèi)“藍”

今年，在北京召開的apec會議上，“apec藍”成為公眾熱議的話題。我們在“共同關(guān)注”中能深刻地體會到老百姓對藍天白云的期許、對清新空氣的渴求。可以說，霧霾不僅蒙蔽了我們的城市，更傷害了老百姓的心，不僅讓老百姓看不到藍天、白云、繁星，更重要的是看不到未來。幸運的是，我們生活在這片晝時藍天白云、夜空繁星點點的美麗天空下，這片讓人心曠神怡的“藍”，就是我們發(fā)展的一張名片，是百姓的一大福分，也是我們永久向往的“色彩”。古人講，“為之于未有，治之于未亂。”隨著煤炭資源的深度開發(fā)，城市化步伐的不斷加快，可以預(yù)見的是我們治污降霾的形勢將會越來越嚴峻、保衛(wèi)“藍”的壓力將會越來越大。省委書記趙正永指出：“環(huán)境問題處理不好，將來就是政治問題”。大家要清醒地認識到，“治污降霾·保衛(wèi)藍天”是當前擺在我們面前的一項政治任務(wù)，做好了是使命、是責任、是政績，做不好就要愧對歷史、愧對百姓、愧對組織。大家一定要保持清醒頭腦、增強憂患意識，居安思危、未雨綢繆，真正把治污降霾當作頭號民生工程來抓，為子孫后代守好這片藍天。

二、找準切入點，打好“持久戰(zhàn)”

古人講：“知之非艱，行之唯難。”霧霾天氣的形成是一個長期的過程，治污降霾也不是一朝一夕的事情。因此，我們要做好打持久戰(zhàn)的準備，在抓常、抓細、抓長上下功夫，綿綿用力、久久為功，推動治污降霾工作常態(tài)化、精細化、長效化。一要抓常。要把治污降霾工作作為“一把手”工程，擺上重要議事日程，嚴格執(zhí)行“三不”、“三直”工作機制(即：不定時間、不打招呼、不聽匯報、直奔現(xiàn)場、直接查處、直接曝光)，持續(xù)保持環(huán)保執(zhí)法檢查的高壓態(tài)勢，對環(huán)境違法行為零容忍，經(jīng)常抓、見常態(tài)。近期，要逐區(qū)域、逐單位、逐企業(yè)開展一次拉網(wǎng)式摸底排查，全面了解和掌握縣域內(nèi)的大氣污染源，盡快找到“病灶”、對癥下藥。要加強對建筑工地、生活鍋爐、加油站、餐飲經(jīng)營戶等污染防治重點對象的監(jiān)督管理，落實監(jiān)管責任單位和責任人，實行動態(tài)化管理，及時發(fā)現(xiàn)問題，堅決予以整治。二要抓細。歐陽修說，“禍患常積于忽微”。治污降霾決不能忽視細節(jié)上的漏洞，要在抓好“面上”工作的同時，更加注重“點上”工作，突出重點，點面突破，確保把工作做細、做實。我們“風頭”比較高，往往一吹風就沙塵亂揚。因此，要以治理建筑工地和道路揚塵為切入點，徹底解決沙堆、土堆、糞堆、垃圾堆等亂堆亂放現(xiàn)象，不斷提高城區(qū)道路、主要干道的機掃率和灑水率，最大限度地減少揚塵污染源。要加大“控煤”力度，重點整治不合格的露天煤場，責令設(shè)立抑塵措施，對屢教不改或環(huán)保不達標的堅決予以關(guān)停，堅決切斷粉煤灰污染源頭。三要抓長。要牢固樹立“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念，著眼長遠發(fā)展，多做“前人栽樹，后人乘涼”的事，積極推進生態(tài)文明建設(shè)。要始終堅持以保護環(huán)境為前提的產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，嚴把招商引資“四個不要”關(guān)口，在環(huán)保測評中抬高門檻、嚴格準入，努力實現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展。要以創(chuàng)建“全國綠化模范縣”為目標，堅持每年實施生態(tài)建設(shè)“十大工程”，加大植樹造林工作力度，加強對涇河、黑河、南河等小流域治理，綜合施策、標本兼治，堅決打好治污降霾、生態(tài)建設(shè)保衛(wèi)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

三、擰成一股繩，形成聚合力

俗話說，“眾人拾柴火焰高”。治污降霾是一項復雜的系統(tǒng)工程，工作量大、涉及面廣，僅靠一個部門、一個單位單槍匹馬、孤軍奮戰(zhàn)是遠遠不夠的，需要我們齊心協(xié)力、共同參與。因此，全縣各級各部門要有“眾人劃槳開大船”的行動自覺，積極動員全縣廣大干部群眾主動參與到治污降霾行動中來，聯(lián)手發(fā)力、聯(lián)動施策，共同筑起治污降霾的堅實屏障。環(huán)保部門要切實負起牽頭抓總作用，盡快制定好“作戰(zhàn)圖”、“路線圖”，做好各方面力量的協(xié)調(diào)、溝通和調(diào)度工作，全面推進此項工作順利開展。發(fā)改、林業(yè)、水利、工業(yè)、市容、城建、交通、園區(qū)辦等相關(guān)部門既要各司其職，又要相互協(xié)作，將拆鍋爐、煤改氣、重點企業(yè)監(jiān)管、淘汰黃標車、建筑揚塵管理、擴水增綠等治污降霾的各項措施落實到位，形成各盡其責、責權(quán)明晰、齊抓共管的工作格局。財政部門要加大投入，兜底支持，全力做好資金保障工作。上下同欲者勝。我想，只要我們大家心往一處想、勁往一處使，目標同向、步調(diào)一致，我們就一定能打贏“治污降霾”這場“攻堅戰(zhàn)”。

四、堅持嚴問責，強化執(zhí)行力

治污降霾，保衛(wèi)碧水藍天，責任重于泰山。全體縣級領(lǐng)導、各鎮(zhèn)(社區(qū))、各部門“一把手”要強化責任意識，按照屬地管理和“誰包抓、誰主管、誰負責”的原則，分層分級逐一簽訂目標責任書，層層落實擔子，把工作責任具體到崗位、落實到個人，推進政府領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任落實到位。要發(fā)揮考核工作指揮棒和風向標作用，完善“綠色gdp”考核體系，把治污降霾工作納入年度目標考核，制定考核標準，實行點對點考核。要建立舉報制度，舉報的內(nèi)容要向群眾公示，通過嚴格的考核措施推動工作落實。同時，要建立最嚴格的責任追究制度，一旦發(fā)生環(huán)境、大氣污染事故，必須按照“四不放過”原則(不查清問題不放過，不追究責任不放過，不處理到人不放過，不舉一反三不放過)，對履職不力導致嚴重污染的責任人員依法追責，對負有監(jiān)管責任的領(lǐng)導干部按照“四問責一追究”制度嚴肅追責。

同志們，電影《私人訂制》結(jié)束時，“私人訂制”公司四位員工在“世界道歉日”到來之際，分別面對被霧霾遮蔽的陽光道歉(陽光，我是來向你道歉的，雖然我們之間隔著厚厚的霾，但我還是想對你說：你是公平的，是我們犯了錯，讓自己陷進了深深的混沌里，我該怎么向你道歉，才能讓我們回到童年的記憶中，天空是湛藍的，空氣是清新的，陽光是明媚的，我知道你會說，你們太貪婪了……);面對因砍伐萎縮的森林道歉(我在老照片上看到這兒曾經(jīng)是一片林海，浩茫連綿，方圓幾百里都是森林。聽當?shù)厝苏f，砍伐是從五十年代開始的，大卡車一輛接一輛，每天不停地往外運;都是一人抱不過來的大樹，那些樹比我爺爺?shù)臓敔敋q數(shù)都要大，一直伐到九十年代中，現(xiàn)在就僅剩下你們這一小片了，我知道，這座山再往下挖，可能你們這一小片也留不住了!);面對因挖煤下陷的草原道歉(我問你們，你為什么會變成這樣?他們說因為煤，草原的下面已經(jīng)被掏空了。他們還說每到雨季，隆隆的雷聲和大地的沉陷聲，就會在草原上此起彼伏。我不知道你還愿不愿意養(yǎng)育我們，我不知道你還能不能養(yǎng)育我們!);面對被污染的河流道歉(好多好多次了，我都想對你道個歉。他們說你是臭的，是黑的，是有毒的;我說過去你是清澈的，是甘甜的。老話說，水是母親，兒女卻把你糟賤成這樣;我知道你已經(jīng)忍無可忍了，不知道你是不是后悔，后悔給了我生命!)，這段情節(jié)意味深長，發(fā)人深思，這是我們對大自然的敬畏和懺悔。早在春秋時期，老子就提出了“道法自然”、“天人合一”的思想，這與我們現(xiàn)在要求“建設(shè)生態(tài)文明”、“實現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展”是一致的。大家要牢固樹立保護環(huán)境就是保護我們自己、保護我們家園、保護我們后代的意識，切實抓好治污降霾工作，讓藍天白云永駐、青山碧水長留!

縣長在環(huán)保工作會上的講話篇二十四

同志們：

今天召開全市環(huán)境保護工作會議，主要任務(wù)是學習貫徹中央、省關(guān)于加強環(huán)境保護的一系列重要會議和指示精神，深入落實市委經(jīng)濟工作會、市四屆人大四次會議精神，總結(jié)去年工作，分析當前形勢，部署今年工作。各縣、區(qū)政府已經(jīng)遞交了20xx年環(huán)境保護目標責任書，要嚴格履行好職責，鄭重落實好承諾，認真完成好任務(wù)。剛才，繼海局長作了工作報告，對去年工作進行了全面地、實事求是地總結(jié)，對今年工作進行了安排部署，重點突出，操作性強，我都同意，請大家結(jié)合工作實際，認真抓好貫徹落實。下面，我再講四點意見。

一、充分肯定環(huán)保工作成績

20xx年，市委、市政府面對錯綜復雜的經(jīng)濟形勢，搶抓中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機遇，充分發(fā)揮前沿、生態(tài)、民智三大優(yōu)勢，實現(xiàn)了發(fā)展新突破、積蓄了發(fā)展新能量、創(chuàng)造了發(fā)展新優(yōu)勢。環(huán)保工作在這些成績的取得中發(fā)揮了重要作用。過去的一年，全市各級黨委政府及有關(guān)部門認真貫徹落實市委、市政府關(guān)于環(huán)保工作的決策部署，在發(fā)展中加強環(huán)境保護工作，通過環(huán)境保護工作促進科學發(fā)展，圓滿完成了各項環(huán)保目標任務(wù)，進一步促進了全市經(jīng)濟社會的科學發(fā)展。

(一)齊抓共管局面逐漸形成。各級黨委政府對環(huán)境保護更加重視。市委、市政府大力推進生態(tài)文明和美麗信陽建設(shè)，多次召開會和常務(wù)會，專題研究部署南灣湖生態(tài)環(huán)境保護試點項目、pm2.5監(jiān)測實施、環(huán)保“”規(guī)劃等重大工作;市人大、市政協(xié)多次對環(huán)保工作進行專題調(diào)研、檢查、指導;郭書記、喬市長多次在會議上提出“絕不要以犧牲環(huán)境為代價的發(fā)展”、“堅決不允許重污染企業(yè)落戶信陽”、“要保護好信陽的青山綠水”等要求，為全市環(huán)保工作指明了方向、增強了動力。各地黨委政府認真落實上級部署，主要負責同志親自研究本地環(huán)保工作，在生態(tài)縣建設(shè)、飲用水源地保護、大氣污染治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面安排專項資金、出臺專門意見，取得一系列成績。各有關(guān)部門按照職責分工，密切配合，在推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點減排工程項目等方面做了大量的工作。黨委政府高度重視、環(huán)保部門強力推進、相關(guān)部門聯(lián)動配合全社會廣泛參與的良好局面逐步形成。

(二)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全省前列。近期召開的全省環(huán)境保護工作會議通報顯示，去年，全省省轄市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為72.8%，其中信陽達到85.75%，超過平均值13個百分點，繼續(xù)位居全省第一;全省省轄市地表水責任目標斷面水質(zhì)平均達標率與飲用水源地取水水質(zhì)累計達標率分別為80.3%和99.5%，其中信陽均達到100%。綜合來看，我市整體環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)穩(wěn)居全省前列。與此同時，去年以來全國中東部地區(qū)大面積、長時間遭遇霧霾天氣，我市經(jīng)濟社會繼續(xù)快速發(fā)展，去年全市生產(chǎn)總值增長9.1%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14.7%，全市工業(yè)投資增速居全省第三位，我們的環(huán)境優(yōu)勢能夠在這種情況下牢牢保持住，很不容易。

(三)環(huán)保目標任務(wù)出色完成。不斷強化各項減排措施，按期保質(zhì)建成華豫電廠1號機組脫硝工程、信鋼2號燒結(jié)機脫硫工程等一批重大減排項目，全市主要污染物排放量持續(xù)下降，全面完成了省政府下達的目標任務(wù)。扎實推進農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，積極開展生態(tài)示范創(chuàng)建，超額完成省定目標任務(wù)，全市生態(tài)示范創(chuàng)建工作繼續(xù)走在全省前列。農(nóng)村環(huán)保工作的不斷強化，持續(xù)為我市深化農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)給力添彩。認真組織開展全市重點環(huán)保項目推進年活動，不斷加大對各重點項目的督導力度，確保了8個項目全部按要求建成投運或完成年度任務(wù)。我市去年的環(huán)保工作受到省里充分肯定，被省政府辦公廳表彰為“環(huán)境保護責任目標任務(wù)完成優(yōu)秀單位”，在全省18個地級市中名列第二。

(四)環(huán)境民生得到有效改善。始終把環(huán)境保護作為重大民生工程擺在全市工作的重要位置，通過采取有效舉措，加大環(huán)境民生投入，努力為廣大群眾打造宜居、宜產(chǎn)、宜游環(huán)境。認真組織開展全市飲用水源地保護行動，繼續(xù)把南灣湖生態(tài)環(huán)境保護試點項目列入政府“雙十工程”，進一步強化了飲用水源地保護工作，保障了群眾飲水安全。認真組織開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動，積極落實“黑名單”和掛牌督辦制度，加大環(huán)境信訪查處力度，使一批影響群眾健康和權(quán)益的突出環(huán)境問題得到解決，全市環(huán)境安全得到保障。認真組織開展平橋城區(qū)大氣環(huán)境深度治理行動，對影響大氣環(huán)境的珍珠巖加工、電力、水泥等主要涉氣行業(yè)企業(yè)進行專項整治，取得較好成效，平橋區(qū)明港鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)空氣質(zhì)量達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(gb3095-1996)三級標準的天數(shù)為348天，遠超省定的310天目標，受到了人民群眾的好評。

這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導、科學決策的結(jié)果，是各級黨委政府和有關(guān)部門密切配合、共同努力的結(jié)果，是各級人大、政協(xié)、新聞媒體和廣大群眾關(guān)心支持、積極參與的結(jié)果，更是一年來辛勤工作在環(huán)保戰(zhàn)線的廣大干部職工迎難而進、團結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我謹代表市政府，向關(guān)心、支持、參與環(huán)保工作的同志們致以崇高敬意和衷心感謝!

二、深刻認識當前環(huán)境形勢

今年是貫徹落實xx屆三中全會精神和黨中央一系列決策部署、全面深化改革的開局之年，也是完成“”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年。面對新目標、新任務(wù)、新要求，我們要認真分析、準確判斷、全面把握面臨的環(huán)境形勢，既要看到我市環(huán)保工作面臨的難得機遇，也要認識到我們面臨的許多困難。

一方面，全市環(huán)保工作面臨著難得的機遇。全社會對環(huán)境保護高度重視。從全國到全市，從中央到地方，從黨政主要領(lǐng)導到普通百姓形成了高度重視、大力支持環(huán)境保護的共識，為環(huán)保工作的開展創(chuàng)造了良好氛圍。中央、省、市各級不斷出臺新的環(huán)保政策，加大資金投入力度。黨的把生態(tài)文明建設(shè)納入到“五位一體”的總體布局，xx屆三中全會又在健全深化環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)的制度機制方面，做出了更細致的部署，提出了更具體的要求。省委、省政府提出打造“四個河南”，并將出臺《關(guān)于建設(shè)美麗河南的意見》，指導全省生態(tài)文明建設(shè)。市四大領(lǐng)導班子高度重視環(huán)保工作，相繼召開重要會議、出臺重要文件研究部署環(huán)保工作。市委、市政府還把“生態(tài)牌”作為信陽發(fā)展的三大優(yōu)勢之一，要求持續(xù)強化，并在剛剛召開的兩會上強調(diào)，“堅持把生態(tài)文明理念貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，以更大的決心和更有力的舉措，推進綠色循環(huán)低碳發(fā)展，保護生態(tài)環(huán)境，打造天藍、地綠、水凈的美麗信陽”。這些都為我們進一步做好環(huán)保工作帶來重大機遇。

另一方面，我市環(huán)境保護也面臨著許多困難和壓力。日前，十二屆全國人大會第八次會議表決通過了環(huán)保法修訂案，修訂后的《中華人民共和國環(huán)境保護法》將自20xx年1月1日起施行。新的環(huán)保法對生態(tài)環(huán)境保護的各項要求、標準更高、更嚴、更具體。同時，我市又與全省、全國一樣，正處于經(jīng)濟社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期、資源環(huán)境承載力的高壓期、公眾環(huán)境要求的高漲期、環(huán)境問題的高發(fā)期，環(huán)境保護仍然是全市經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和迫切任務(wù)，面臨著很多困難和問題。一是持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量難。雖然信陽生態(tài)環(huán)境長期在全省處于優(yōu)勢地位，但去年受霧霾天氣、外源性污染等因素影響，我市空氣質(zhì)量優(yōu)良率同比上年下降了10.4個百分點。我在春節(jié)前夕召開的全市重污染天氣應(yīng)急管理工作部署會上講過，過去我們信陽空氣質(zhì)量好，不等于現(xiàn)在仍然好，不等于將來繼續(xù)好，不等于我們就可以高枕無憂。水環(huán)境壓力也持續(xù)增大，部分區(qū)域水監(jiān)測點在枯水期亮起紅燈。污染問題尚未根本解決，我市機動車尾氣治理至今還未啟動，我市的環(huán)保車一臺也沒有;燃煤鍋爐治理方面，市環(huán)保局做了很多工作，但是還有大量的燃煤鍋爐在中心城區(qū)，此外，道路及施工揚塵、餐飲業(yè)的油煙污染等問題都尚未得到有效解決，改善環(huán)境質(zhì)量的任務(wù)十分繁重。二是完成總量減排任務(wù)難。現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)減排空間不大。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的迅速推進，我市污染物排放量剛性增加，而減排項目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理設(shè)施、污水管網(wǎng)等建設(shè)滯后，畜禽養(yǎng)殖污染治理欠賬較多，機動車排放量明顯增加，治理工作尚未跟上。可以說，完成省里下達的減排任務(wù)十分艱巨。三是滿足群眾環(huán)境需要難。在逐漸富裕起來的同時，人民群眾對生存環(huán)境有新的期待和更高要求，而由于環(huán)保能力和基礎(chǔ)建設(shè)薄弱，與日益繁重的環(huán)保工作任務(wù)和日益突出的環(huán)境污染問題不相適應(yīng)，環(huán)境監(jiān)管難、執(zhí)法難、治理難的問題還存在，危害群眾合法環(huán)境權(quán)益的現(xiàn)象時有發(fā)生，難以滿足人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期盼。四是保障經(jīng)濟科學發(fā)展難。作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，我市正處在加快發(fā)展的時期，而加快發(fā)展需要巨大的環(huán)境容量支撐。據(jù)初步測算，個別地方的水和大氣環(huán)境容量已經(jīng)不足，局部已接近或達到限值，經(jīng)濟社會快速發(fā)展帶來的巨大環(huán)境要素需求與環(huán)境容量不足的矛盾較為突出。

在看到我市環(huán)保面臨的機遇和挑戰(zhàn)的同時，各級政府和環(huán)保系統(tǒng)一定要抓住機遇、用好機遇，找準重點、尋求突破，乘勢而上、積極作為;一定要變壓力為動力，勇于攻堅克難;一定要牢固樹立生態(tài)文明理念，正確認識和處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，充分發(fā)揮環(huán)境保護職能，努力破解資源環(huán)境約束，真正把環(huán)境容量和資源承載力作為發(fā)展的基本前提，把節(jié)約環(huán)保貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，切實做到在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護，共同推動全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展，共同打造生態(tài)宜居的美麗信陽。

三、著力抓好重點環(huán)保工作

關(guān)于今年的重點環(huán)保工作，剛才梁局長已經(jīng)做了全面具體的安排，任務(wù)比較重，壓力比較大，各級各部門要加大工作力度，狠抓落實。為此，我再強調(diào)三個方面：

(一)著力推進三大工程。“藍天、碧水、鄉(xiāng)村清潔”三大環(huán)境工程，是全省、全市治理工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)三大主要污染源的重要抓手和重大舉措，我們一定要加快推進、抓出實效。一是抓緊實施“藍天工程”。霧霾天氣多發(fā)頻發(fā)，既是環(huán)境問題，也是重大民生問題，發(fā)展下去必然是重大政治問題。加快大氣污染治理，刻不容緩，勢在必行。各級政府必須把大氣污染防治擺上重要位置，當作政治任務(wù)抓緊抓好。我市污染源主要來自工業(yè)污染排放、面源污染、機動車尾氣、道路及施工揚塵、燃煤鍋爐、餐飲煙塵六個方面，這是我市霧霾天氣增多的“六大殺手”，我們要拿出針對這六個方面污染源的治理措施進一步加治理。市里將按照省里要求，成立藍天行動計劃聯(lián)席會議組織，切實加強對藍天行動計劃的組織領(lǐng)導;將根據(jù)國家、省里考核辦法制定我市考核辦法，開展實施情況年度考核，實行“一票否決”和責任追究;將參照省里計劃，結(jié)合我市實際，抓緊出臺《信陽市“藍天工程”行動計劃》，并抓好落實，切實加強對涉氣工業(yè)企業(yè)、機動車、燃煤鍋爐、道路和建筑揚塵等的污染治理，持續(xù)深入開展平橋城區(qū)大氣環(huán)境深度治理行動，全力推進大氣污染防治取得實效，不斷使人民群眾看到政府的決心和環(huán)境空氣質(zhì)量改善的希望。二是抓緊實施“碧水工程”。現(xiàn)在，未治理的市中心城區(qū)內(nèi)河和一些縣城的內(nèi)河，河水臟臭、垃圾漂浮、水質(zhì)差，公眾很不滿意，各級必須按照省里要求，加大投入，綜合采取控源截污、環(huán)境整治、清淤疏浚、調(diào)水分流、濕地建設(shè)等措施加大治理，爭取早日見效。要強力推進南灣湖生態(tài)環(huán)境保護試點項目和所有飲用水源地的治理保護，確保廣大人民群眾始終喝上干凈、安全、放心的水。近期，環(huán)保局要對我市飲用水源和飲用水源地的保護要做一次專項檢查，檢查后全市通報。各級、相關(guān)部門要加快計劃中的污水處理廠建設(shè)和污水管網(wǎng)配套，著力削減生活和工業(yè)污染負荷，逐步改善水環(huán)境質(zhì)量。三是抓緊實施“鄉(xiāng)村清潔工程”。信陽是農(nóng)業(yè)大市，是全國19個糧食產(chǎn)量超百億斤的省轄市之一，也是河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)，農(nóng)村人口約占常住人口的60.33%，省委農(nóng)村工作會議提出，各地不論經(jīng)濟發(fā)展水平如何，都要加強農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，給農(nóng)民一個干凈整潔的生活環(huán)境。今年我們要按上級要求，加快推動我市的土壤污染治理工作，把好土壤這一食品安全的第一道防線;繼續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，大力建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，不斷深化生態(tài)示范系列創(chuàng)建;進一步加大畜禽養(yǎng)殖污染治理力度，切實減少其污染物排放。通過“三大工程”的實施，切實改善水、大氣、土壤環(huán)境質(zhì)量，努力為人民群眾提供宜居舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境。

(二)確保完成減排任務(wù)。污染減排是破解資源環(huán)境“瓶頸”制約的突破口，是國家下達的約束性任務(wù)，必須確保完成。一是認真開展全市重點減排項目推進年活動。減排項目形成的減排量在總減排量中占據(jù)主導地位，完成了減排項目任務(wù)，減排任務(wù)就完成大半了。但有些地方對此重視還不夠。去年，我們雖然最終完成了重點項目任務(wù)，但個別工程項目進度較慢，我們最后花了很大力氣去督導、協(xié)調(diào)。今年，我們一定要吸取教訓，提前部署、早日開工、加強督導，特別是對于一些跨年度的項目，要加快進度，為按期建成投運贏得充分時間，凡是列入今年重點項目的企業(yè)，必須按照時間節(jié)點完成任務(wù)。此外，華豫電廠2#機組脫硝工程及天瑞水泥、華新水泥、同力水泥等我市所有水泥企業(yè)，市環(huán)保局都要納入實時監(jiān)管，而且必須建立在線監(jiān)管措施，凡是不上的企業(yè)一律停產(chǎn)。二是嚴格落實減排工作“三條紅線”。國家、省對各地總量減排完成情況進行考核時，劃定了“三條紅線”，分別是：年度四項污染物總量減排目標全部完成，重點減排項目按目標責任書要求全部落實，監(jiān)測體系建設(shè)運行情況達到相關(guān)要求(國控污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸有效率75%、自行監(jiān)測結(jié)果公布率80%和監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果公布率95%)。任何一條完不成，就對當?shù)氐哪甓葴p排工作實施“一票否決”和區(qū)域限批;考核結(jié)果還作為對各地領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要依據(jù)。因此，對于這“三條紅線”，我們一定要清楚、重視、不能逾越，要不折不扣地把各項工作一抓到底，確保全面完成減排任務(wù)。

(三)不斷強化源頭保護。當前，我市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展時期，強化源頭保護、嚴格環(huán)境準入顯得尤為重要。一是科學編制《信陽市環(huán)境功能區(qū)劃》。編制實施環(huán)境功能區(qū)劃，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，從源頭上解決生態(tài)環(huán)境問題，以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手和舉措，對于破解工業(yè)化、城鎮(zhèn)化推進過程中產(chǎn)生的資源環(huán)境約束難題，保障區(qū)域生態(tài)安全和人居環(huán)境健康，具有重大戰(zhàn)略意義，市委、市政府高度重視這項工作。目前，編制工作已經(jīng)部署下去，希望市財政、國土、環(huán)保、水利等相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，參照國家、省的規(guī)劃，深入調(diào)研、嚴密論證，科學編制出我市的環(huán)境功能區(qū)劃。二是進一步嚴格環(huán)評管理。環(huán)境影響評價是推動科學發(fā)展的一項制度性保障，只要用好這個“控制閘”、“調(diào)節(jié)器”，就能從源頭上有效減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展。繼續(xù)強化建設(shè)項目環(huán)評，從嚴從緊控制“兩高一資”、低水平重復建設(shè)和產(chǎn)能過剩項目建設(shè)，對戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和符合環(huán)保準入要求的項目做好服務(wù)。按照郭書記在市委經(jīng)濟工作會上的要求，本著對信陽未來、對全市人民負責的態(tài)度，經(jīng)市委會、市政府常務(wù)會研究審議，近期市政府出臺了《信陽市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域開發(fā)環(huán)境保護負面清單(試行)》。這個“負面清單”是我們今后在招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、建設(shè)項目等區(qū)域開發(fā)活動中不可逾越的“生態(tài)紅線”，各地、各部門必須嚴格執(zhí)行。

四、切實強化組織協(xié)調(diào)保障

加強環(huán)境保護，建設(shè)生態(tài)文明，是人民群眾的共同期待，是各級各部門的重大責任。面對環(huán)保工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問題、新任務(wù)、新要求，我們要切實引起高度重視，加強領(lǐng)導，履職盡責，全面保障各項工作任務(wù)落到實處，圓滿完成各項環(huán)保目標任務(wù)。

(一)強化組織領(lǐng)導。各級政府要本著對本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負總責的法律原則，切實擔起責任，切實把環(huán)境保護放在事關(guān)全局的突出位置，確保責任到位、資金到位、措施到位、落實到位。特別是各地黨政“一把手”，要首先牢固樹立對環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)的責任意識、使命意識，在重大環(huán)保問題上要親自研究、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督導，促進問題盡早解決。去年，在南灣湖試點項目、華豫電廠脫銷工程等的實施過程中，正是因為郭書記、喬市長親自過問，才使一些難題及時得到克服，保證了工程項目的順利推進。市政府還將進一步完善行政約談和問責機制，對于重點工作進展緩慢、未完成環(huán)保目標任務(wù)或環(huán)境違法行為整改不到位的地方、企業(yè)進行約談，甚至問責。

(二)強化部門協(xié)作。環(huán)境保護是一項跨區(qū)域、跨部門的系統(tǒng)工程。隨著各級對環(huán)保的日益重視，綜合性、全局性的環(huán)境問題越來越多，跨部門、跨領(lǐng)域的環(huán)保工作也越來越多，像重污染天氣應(yīng)急管理工作就涉及環(huán)保、應(yīng)急、氣象、城管等11個部門，各部門只有協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管才能解決這些問題、干好這些工作。我們要進一步增強全局觀念，強化協(xié)作意識，共同支持和推進環(huán)保工作。環(huán)保部門要提升宏觀意識和綜合素質(zhì)，在宏觀政策制定、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局等方面充分發(fā)揮職能作用。其他部門也要各司其職、各負其責，建立定期協(xié)商、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等制度，充分發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢，形成推動環(huán)保工作的合力。

(三)強化環(huán)保執(zhí)法。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管是維護群眾環(huán)境權(quán)益和經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。昨天召開的全省大氣污染防治動員大會指出，當前我省還普遍存在執(zhí)法能力弱、監(jiān)測能力弱、投入能力弱的問題，鄭州市今年擬投入約212億元用于環(huán)保能力建設(shè)，我們要向鄭州學習，加大環(huán)保投入力度，全面提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力。各縣區(qū)政府要按照環(huán)保標準和法規(guī)政策的硬要求，全面清查和掌握境內(nèi)企業(yè)運營情況，對那些設(shè)施簡陋、污染嚴重、整治無望、長期虧損的企業(yè)，按照環(huán)保要求和市場規(guī)則堅決淘汰。各級環(huán)保部門要持續(xù)深入開展各類環(huán)保專項行動，對環(huán)境違法行為堅持“零容忍”，不能只靠群眾舉報、媒體曝光，要主動出擊，需要關(guān)停的及時提請轄區(qū)政府關(guān)停。認真落實“兩高”關(guān)于環(huán)境污染刑事案件的司法解釋，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好環(huán)保、司法、公安等方面力量，對于應(yīng)當承擔刑事責任的企業(yè)或個人，要依法嚴肅追究。加大對各類危害群眾身體健康、威脅環(huán)境安全違法行為的綜合懲處力度，進一步強化經(jīng)濟處罰、追繳排污費、停產(chǎn)整治、媒體曝光、掛牌督辦、區(qū)域限批、行政約談等措施。

(四)強化目標考核。科學、嚴格的目標考核，是推動各項工作任務(wù)最終落到實處的重要保障。市政府每年都把環(huán)境保護列入政府責任目標考核體系，考核結(jié)果作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。隨著國家對環(huán)保的日益重視，環(huán)境保護在地方黨政績效考核中的分量會不斷加重。去年底，中組部印發(fā)了《關(guān)于改進地方黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績考核工作的通知》，明確規(guī)定，下一步將對限制開發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū)，分別實行農(nóng)業(yè)優(yōu)先和生態(tài)保護優(yōu)先的績效評價，不考核地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)等指標。這就釋放出一個信號，以后我們面臨的環(huán)保考核壓力會更大，因此從現(xiàn)在起，大家就要緊繃一根弦，以圓滿完成當前目標為以后的考核打下基礎(chǔ)。

同志們，加強環(huán)境保護，建設(shè)生態(tài)文明，是一項使命光榮、任重道遠的事業(yè)。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，開拓進取，真抓實干，為建設(shè)富強信陽、美麗信陽做出新的更大貢獻。