報告材料主要是向上級匯報工作,其表達方式以敘述、說明為主,在語言運用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內容的真實和材料的客觀。報告的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編為大家整理的報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
物業調研報告題目篇一
物業和錢江物業,李家斗小區屬老舊小區開放式社區管理、鈕店灣新村屬農民新村開放式管理。
二、所轄小區的發展現狀
盡管近幾年來市區住宅小區物業管理發展迅速,但涉及到的各類投訴、舉報越來越多,小區居民不滿意,物業公司有意見,物業管理工作越來越難,表現在以下四個方面:
1、物業費用難收繳。物業收費難成為制約物業企業發展的頭號難題,參與座談、調查的物業公司普遍反映,現行物業管理條例明確的收
費標準偏低,小區居民自動繳費意識不強,調查的參與23家物管企業20xx年物管費平均繳費率為62.43%。僅3家企業達到收支平衡或略有盈余。
2、小區物業難管理。由于物業費用收繳不足,物業公司只能降低服務標準,減少服務人員,更加引起小區業主的對立抵觸情緒,從而形成惡性循環。部分小區服務項目只能維持樓道打掃和小區治安等簡單的內容,小區綠化缺乏管護、公共設施年久失修。調查問卷統計,42%的居民認為小區服務質量一般,20%的認為較差。
3、小區環境難維持。總體來說新建小區物業管理較好,老小區、安置區環境差距較大。部分小區內扒翻種植、破綠毀綠、亂拉亂接、亂停亂靠、違章建設等行為屢見不鮮。
參與調查的市民對小區停車問題反映特別強烈,83%的認為小區汽車亂停亂放,33%的認為小區行路難。以蓮花5號區為例,一到傍晚小區道路車滿為患,公共場地擠占一空,不僅小區居民難以出行,而且已經發生過居民家中失火,消防車無法通行、及時施救的嚴重情況。
4、物業經營難陽光。大部分物業公司除物業費用外,還有門面出租、廣告經營等其他收入,但這些收入和公共支出情況不公開、不透明,小區居民無法進行有效地監督和查詢。有6%的被調查對象認為物業公司存在亂收費現象。
三、當前物業管理難的主要成因
1、物業公司缺乏監管。由于房地產業發展迅速,住宅小區數量越來越多,分布范圍越來越廣,但市房管局物業管理科室僅有兩三名工作
人員從事行業主管工作,難以對面廣量大的物業公司進行有效的監督和管理。由于我市尚未制定《物業管理辦法》,街道、社區以及其他有關職能部門的物業管理監管職責還不明確,絕大部分小區沒有成立業主委員會,多層次的物業管理監管體系嚴重缺失。
2、物業收費缺乏手段。老小區執行的物管費政府指導價標準是20xx年制定的,10多年來,勞動用工成本和物價指數翻了若干倍,但物管費標準一直未作較大調整。最低標準只有0.4元/㎡/月,以100㎡住宅為例,全年物管費僅480元。即便如此,物管費用仍然難以收全,由于多種原因業主往往拒絕繳納物業費用。
物業公司沒有任何強制手段,也不能夠采取斷水斷電等粗暴辦法。部分物業公司迫不得已到法院起訴,但是耗時長、費用高、執行難,即使贏了官司但卻輸了人情。
3、開發企業缺乏責任。由于房屋漏水、滲水等房屋質量問題開發商一直未能與業主達成協商,最后導致許多業主以拒交物業費的方式來表示不滿。如大自然城市花園小區,
4、小區業主缺乏素質。
隨著城市化進程不斷加快,越來越多的農民轉為市民,但是自身素質還未能夠得到提高。小區內破綠毀綠、違法搭建、亂停亂放的行為屢禁不止。物業管理公司沒有行政執法權、處罰權,只能通過宣傳說服等思想工作進行勸導。
5、職能部門工作缺位。住宅區中的私挖地下室、違章搭建、破門開窗、車輛亂停、馬路市場、噪音油煙、養狗問題等等,不論是按照《國務院物業管理條例》的規定,還是從實際出發,都應該由相關職能部門處理。但實際工作中,不少職能部門對住宅區中發生的問題處理不及時,
甚至推諉扯皮,敷衍塞責。
四、破解住宅小區物管難的思考與對策
分析市區物管難的現狀、成因及其影響,學習借鑒先進地區比較成功的做法和經驗,現提出如下建議。
(一)迅速制定出臺物業管理辦法,加強物業行業監督管理
針對當前物業管理工作中存在的問題,由市房管、法制部門抓緊制定出臺符合我市實際的《物業管理辦法》,進一步明確開發商前期物業管理職責、業主委員會工作職責、物業收費標準、相關法律責任等等,確保物業管理工作有法可依。
學習借鑒武漢市做法,在《物業管理辦法》中進一步明確各相關職能部門的工作職責,以及違章建設、亂停亂放、破墻開店等違法違規行為的處罰辦法。
進一步強化市房管局物業監管力量,適當增加人員和經費,確保能夠有效地開展好工作。督促加快建立專門的管理機構,暢通群眾申請使用渠道,不斷提高資金使用實效。
(二)加強建筑質量與規劃監管,把好前期物業管理交接關
規劃、建設等部門應加強對開發商公共配套設施建設的督促與檢查,確保嚴格按規劃執行,各項配套齊全。尤其是要確保停車位建設到位,留足小區停車空間,從根本上解決好小區停車難題。做好前期開發商與物業的交接監督關,防止因交接不清而出現開發商與物業公司互相推諉、侵害業主合法權益的情況發生。
打破“誰開發誰管理”的壟斷經營模式,讓業主與物業公司在市場中進行雙向選擇,把物業管理提前介入作為核發商品房預售許可證的前置條件,切實把好對前期開發商選聘物業公司的入門關,加強對前期物業服務協議和物業服務合同的審核,讓業主在購買物業時就了解物業管理的`具體事項,包括服務內容、服務質量、收費標準及業主入住公約等有關規定,以維護業主的合法權益。
(三)完善物業管理收費制度,切實解決物業收費難題
結合我市實際,制定出臺物業管理收費實施細則,市物價部門要進一步提高現行收費標準,確定上下浮動幅度,由業主委員會和物業企業根據服務質量協商議定,報價格部門備案。
①加快建立并大力推進“分等定級、質價相符”的物業管理收費制度,加強對物業收費的監督檢查,督促物業企業在其服務區域內的顯著位置或收費地點,公示服務內容、服務標準、計費方式,減少亂收費現象的發生。
②針對物業收費難的問題,建議推行刷卡收費方式,新建小區統一設置門禁系統,必須刷卡方可進入。業主只有自動繳納物業管理費用后,才可憑ic卡可進出小區、乘坐電梯。這樣既能將閑雜人員阻止在小區之外,又能夠確保收足物業管理費用。對老舊小區惡意拖欠物業費用的住戶,可以借鑒新加坡的做法,建立業主不交費限制過戶制度,納入銀行個人征信系統。
③針對物業糾紛的多發、突發、標的小、處理急等特性,建議參照勞動仲裁模式設立訴前物業糾紛仲裁機制,在各市(區)設立物業糾紛仲裁庭,采取快速靈活的調查和現場勘查等方式固定證據,快速裁決,及時解決糾紛。
物業調研報告題目篇二
物業管理是城市管理和社會建設矛盾集中體現的領域,規范的物業管理是和諧社會建設總體戰略中的重要內容。為進一步規范我區物業管理,近期,我區物價部門組織人員對城區物業服務進行調研,在引導業主樹立正確的物業服務消費觀念,引導物業服務企業依法經營、公平競爭、合理收費,如何進一步規范物業行業管理等方面出不懈的努力。
我區物業管理行業起步較晚,正是朝陽產業,通過近十年的發展,由于各方面因素的影響進度緩慢,還存在市場化運行機制未健全、開發商影響、專業性的人才匱乏等問題。總體看,我區物業管理工作有以下三個特點:一是物業管理市場處于發育初步階段。二是物業管理總體水平較低。三是物業管理行業監管體制不完善。據統計,目前,吉安市中心城區共有物業管理小區38家,物業管理企業30個,管理房屋230萬平方米。城區物業管理覆蓋率達到80%,新建商品房的物業管理覆蓋率達到100%。本區注冊一級資質物業服務公司尚無,注冊二級資質較多。所有小區均未成立小區業主委員會,物業服務水平很難得到一個質的提升。目前我區多層住宅物業管理費用的收費標準為每平方米0.3—0.5元,高層住宅為每平方米0.7—0.9元。盡管如此,我市物業行業收費平均收費水平仍低于80%。物業管理費標準不高,收繳率低,個別業主和物業管理企業之間的矛盾因缺乏溝通渠道而無法解決,成為制約我市物業管理行業發展的主要因素。
1、物業服務公司規模較小。我區隨著房地產業的迅速發展,近幾年來物業公司數量急劇增加。但從總體看,發展參差不齊。由于企業管理規模過小,綜合實力差,專業化水平低,造成物業服務社會資源浪費,效率低、效益差。如果形成規模效應,則可降低成本,提高效率。
2、市場化運作機制尚未健全。物業管理尚未真正形成市場準入機制。物業服務企業生存環境存在缺陷,經營困難。一是我區為中心城區,由于鄰近縣居民到我區投資購房置業者較多,有的購買多套住房不急于入住等因素導致空房率高,小區入住率不高,由于規定未裝修入住按50%交納物業服務費,不交納電梯運行費,而這部分人員未入住,并未減少物管企業的服務成本,再加上已入住業主交費意識薄弱,應交的物業費也收不上來,據統計,收取物業管理費達到90%以上,已經是非常不錯的狀態了。導致許多小區由于收費率低處于微利狀態,甚至產生虧損,造成物業管理企業難以為繼。二是由于我區物業行業還處于起步階段,許多業主對物業收費都表示不理解,業主繳費意識薄弱,造成物業服務收費率低,有的企業因難以全額收取物業管理費,只有被迫撤離所服務的樓盤。
3、物業服務費收取難。主要表現在:一是一些服務人員責任心不強,服務質量差,服務不到位,導致住戶有意見而拒絕繳費。二是住戶無力繳費。如安置房、經濟適用房,業主很多是低保戶,以生活水平低為由拒交物管費。三是工程遺留問題隨著物業交接,將問題轉嫁給物業服務企業,成為住戶不繳費的借口。四是由于業主自身的原因,如業主內部糾紛、業主出租房屋等原因致使繳費不及時等。五是由于業主物業繳費意識薄弱。物業管理企業提供的隱性服務被忽視。不少業主認為,交了那么多的物業管理費,不就是有幾個保安和幾個清潔工嗎?這錢花得太冤枉。于是少交甚至不交物業管理費的現象時有發生。雖然物業管理公司提供了很多服務,但由于服務本身是隱性的,業主沒有因此得到很直觀的利益,所以業主很難感受到物業管理公司的工作。六是有的業主僅比較其物業收費標準,而未比較物業服務質量,業主對收取物業服務費表示抗拒。特別是對停車收費及車庫及儲藏間、雜物間交物業費表示不理解。二次供水、電梯使用費分攤收取矛盾大。由于各種因素有些業主覺得分攤不合理而拒繳水、電費。七是不少小區的業主認為物業管理公司的收費不透明、不合理,亂收費、高收費,因而拒絕交費,此類問題很有普遍性。八是業主認為物業管理公司的服務與收費質價不符。在實際物業管理工作中,也確實存在物業管理公司服務不到位、服務態度不好、維修不及時、收費不規范等情況。這樣,造成業主對物業服務不滿意,對物業管理企業產生意見,因而拒交物業管理費。九是當物價部門根據經濟發展水平、物價上漲水平和業主服務水平提高等情況,對物業收費標準作出調整后,部分業主不愿按提高后的標準交費。由于物業費收入收不到位,不少物業公司收支難以平衡,入不敷出,從而降低服務標準,對小區設備維護、清潔、綠化投入等工作打折扣,造成惡性循環,引起住戶不滿,陷入了物業公司抱怨收不足費而無法服務,業主抱怨服務低劣而不愿交費的怪圈。據全國價格舉報電話受理投訴統計,近三年來,業主投訴物業管理企業收費項目和標準不透明、違反規定亂收費,一直位居各類價格舉報問題的前三位。
4、物業管理體制不完善。物業管理涉及到規劃、建筑等多個部門,有時各種矛盾會交織在一起。從全區看,缺乏一個強力部門有效的協調各方,造成行政管理和物業管理關系難以理順,多頭管理問題久拖不絕;開發商、物業企業、業主以及政府相關職能部門之間的職責不清;街道、社區的綜合協調作用尚未充分發揮;房屋管理由房產部門負責,但房屋性質改變卻由建管辦監管,責任主體不明確,行政監管力度不大。
5、物業管理缺乏監管。我區所
有小區均未成立業主委員會,有些業主往往不清楚自己可享受那些服務內容、有哪些服務標準,應交多少費用,如何監管物業管理企業等,這些問題使得部分物業服務企業帶有一定的隨意性,少服務、服務不到位現象時有發生,體現不出“質價相符、優質優價”的物業收費原則,對此業主意見,對物業管理的有償服務產生疑問,影響小區的正常管理運作。
6、業主的消費觀念有待改變。部分業主物業服務的消費觀念沒有完全樹立起來。一是買房人對物業管理的認識需要一個過程。二是我們國家誠信價值體系尚在初級階段。遇到問題,業主不是積極通過司法、行政手段解決,而是選擇隨意拖欠或者拒絕交納物業服務費的方式進行,這種做法不僅損害了合同的嚴肅性,而且造成了住宅消費的誠信危機。三是一部分人存在從眾和僥幸心里,看到小區內有業主不交物業費,認為自己交了反而吃虧,所以也效仿著拒絕或者拖欠物業費。物業服務收費不到位,最終利益受到損害的還是業主本身。物業費主要用于居住小區房屋公用部位及共用設施設備的運行維修養護等服務性開支。部分業主不繳費,等于免費享受公共服務,這對繳費的業主是不公平的。長此發展,不繳費的業主可能會越來越多,最終導致物業管理無法正常進行,房屋及設施將會失修失養,小區的保安、保潔、綠化將無人問津。
1、走強強聯合之路。創造條件,積極鼓勵物業公司兼并、合并,走強強聯合之路,做大做強物業公司,做響物業公司品牌;鼓勵有實力的社會實體興辦物業公司,對從事老小區物業服務的企業,在政策上給予扶持和優惠。
2、完善物業管理的市場準入機制。努力引入物業管理的市場競爭機制,明確規定物業公司的資質。加強物業管理市場整頓,對不符合要求和規定的物業公司、物業管理人員,堅決吊銷執照,注銷上崗資格證書,維護良好的市場秩序。要深入社區,加強日常巡查,對維修不及時、服務不到位、收費不規范的行為予以嚴肅查處,直至降低或取消其物業管理企業的資質。要繼續加強物業管理企業的制度化、規范化建設,強化檢查考核、資質審定、從業人員業務培訓等工作措施,促進我區物業管理行業的服務水平不斷提高,提高我區的物業管理水平。
3、建立前期物業管理監管機制。建立物業管理提前介入機制。從工程項目規劃立項開始,物業管理應同步介入對房屋的功能、布局、管網建設等提出專業的合理性建議供開發建設企業采納,為后期物業打下堅實的基礎。建立物業服務收費報審機制,應在售房前,向物價部門申報核定物業服務收費標準,規定在向物價部門申報前期物業收費標準后方可售房,以減少不必要的矛盾。在物業管理企業在引導業主理性維權的同時,緊密聯系房地產開發商,不斷完善物業功能,確保物業建設質量和配套設施設備的齊全及有效維修養護。
4、完善細化收費標準。建議盡快研究制定質價相符的物業服務費指導價格體系,細化《江西省物業管理條例》各收費檔次對應物業企業應達到的具體標準,明確高層住宅另行收取的電梯運行費是否包含電梯維修、年檢費,電梯費用各樓層間的分攤比例問題,明確私家車庫、儲藏間是否要交物業服務費等問題,建議二次供水由供水公司統一管理,由供水公司向業主收取二次供水費。要建立市場化的收費機制,使物業管理服務向市場化、專業化方向發展,必須遵循公開、公平,誠實信用的原則。鑒于目前售后房物業收費矛盾凸現,商品房矛盾相對平穩的特點,采取分類指導辦法,做到公開合理、質價相符以及同一物業管理區域實行同一收費標準。
5、應制定房屋公共維修基金的提取使用程序。按有關條例規定:當確需使用房屋公共維修基金的時候,由業主委員會提出,經2/3以上的業主同意后,方可申請使用房屋公共維修基金。但實際上,如果修繕部位只涉及到少數業主的利益,那么就很難獲得小區2/3的業主通過,給實際使用造成了困難。另外物業公司預算的維修費用沒有專業機構對其作鑒定和監督其使用,容易讓房屋公共維修基金造成不法利用。隨著大量房屋開始進入維修期,當房屋需維修,當年收取的大修基金如何提取使用的問題。目前,我區的房屋公共維修基金從未提取過。
6、簡化催繳物業費法律程序。當業主惡意拒交物業費時,現行辦法是由物業企業起訴業主,這樣將耗費物業企業大量的人力、財力,通過法律途徑追討的.物業費都不足以支付訴訟等相關費用。建議明確物業企業催繳物業費更為簡單措施或程序。
7、妥善協調解決有關問題。市環衛部門向業主收取的生活垃圾處理費為3元/戶、月,由物業企業代收。該部門所做的工作僅是從轉運站將生活垃圾運走,且不提供垃圾筒,現物業小區內道路衛生、垃圾外運至垃圾轉運站都由物業企業承擔,市環衛處每月向物業企業收取3元/月、戶的垃圾處理費。由于市環衛處并未提供相應服務,只做了其中一部分,故物業企業物業企業不應承擔3元/月、戶的垃圾處理費。
8、加大宣傳力度引導人們正確的物業消費觀念。物業管理公司本身要注意加強物業管理水平,提高自身的服務質量。規范管理,提高服務水平,加大業主對物業管理的正面宣傳和引導,讓業主樹立正確的“物業服務消費觀”,有效避免收費難的問題。讓業主了解物業管理工作的內容,提高物業管理的商品意識。讓業主感受實質上是一種服務型的商品交換。物業管理公司需要引導業主的思想觀念要由物業管理的無償提供向有償型的商品提供方面轉化。
9、加大對物業行業的監管力度。推進物業行業社會化、市場化進程,凈化地域性物業行業競爭環境。健全本市物業政策法律法規,形成完整、系統體系。
10、進一步提高物業企業管理水平。一是物業企業應當在嚴格執行《物權法》,爭取政府的支持的同時,提高經營能力,加強與業主、業委會的溝通交流,達成共識。二是不斷提高服務質量,不斷創新服務項目。將每一項服務工作的程序都規范化,編制成具體的《操作手冊》,成為員工的行動指南。三是培養和造就高素質的服務團隊。物業服務企業在對員工進行專業技能培訓的同時更應該注重個人素質方面的培訓。四是物業服務公司實行收費考核,建立內部激勵機制。
11、建立物業管理矛盾糾紛調處新機制。探索建立物業管理糾紛調處新機制。將業主自治機構的管理納入社區管理范圍。業主委員會應當自覺接受社區居委會領導,參加社區居委會舉辦的各項活動,同時,邀請社區居委會參加業委會的活動,對業主與業主之間,業委會與業主之間,業主、業委會與物業公司之間出現的各種矛盾和糾紛,社區居委會應當主動出面協調處理,街道辦事處應當予以協助。建議將物業矛盾糾紛納入司法調解,逐步建立和完善司法調解制度,化解居民糾紛和及時處理侵害居民合法權益的事件。
12、恢復物業小區服務收費年審制度。取消江西省發改委贛計商價字(20xx)975號《關于物業管理服務收費有關問題的補充意見》第三條:“今后凡是涉及物業管理服務收費的物業管理企業不再辦理收費許可證和不再實行收費年審制度,與之相關的罰則自行取消”。恢復物業服務收費許可證換發和收費年審制度,以便價格部門履行監管,加大失信懲誡力度。
13、盡快修改、細化物業管理有關規定。《江西省物業服務收費管理辦法》和《吉安市物業服務收費管理實施細則》已經不能適應當前經濟增長、社會進步和物業管理發展的客觀要求,修改物業服務收費管理辦法成為迫切需求,有關部門應積極配合,共同推動新的物業服務收費管理辦法盡快出臺。新出臺的物業服務收費管理辦法應能充分考慮其可操作性、科學性、合理性和有效指導性,兼顧市場雙方的利益,并在收費標準、服務內容、定價方式、收費方式等方面進行細化,進一步明確物業服務成本構成和服務內容,定價方式上吸收其他城市的經驗,實行菜單式計費方式,讓業主明明白白消費,物業企業清清楚楚服務。
物業調研報告題目篇三
高校住宅區是各高校在自己原有校園土地的基礎上通過各種方式投資興建的居住小區,其目的主要是解決本校教職工的居住問題,為教職工營造一個穩定、舒適的居住環境,住宅區環境建設管理的好壞,直接牽掣到職工的根本利益,對學校的穩定和發展起著重要的作用。高校住宅物業管理是隨著高校后勤改革的不斷深入,以及社會化物業管理企業的不斷完善和發展而出現的具有高校特色的新型后勤服務行業,學習、借鑒和研究這種新型管理模式和方法,分析和探討高校住宅的現狀和存在的問題,尋求具有科學性、社會性、專業性及高校屬性的住宅物業管理辦法,逐步推行規范化、專業化的高校住宅物業管理模式,為教職工創造文明、安全、舒適、和諧的生活和工作環境,是高校后勤工作者應該認真思考和研究的一個重要課題。
1、住宅區基礎設施差
目前我國各高校特別是校史悠久的老牌大學,其住宅區都是在幾十年甚至上百年的發展過程中逐步建成并投入使用的,隨著時間的推移,特別是過去六七十年代建造的住宅樓,最初的規劃設計已不能適應現代社會人們居住和生活的需要,好多線路、管道已嚴重老化,房屋質量參差不齊,配套設施不齊全,設備陳舊、老化。住宅區內綠化地雜亂不堪,住戶私自開荒種花種菜,或到處亂搭亂建,樓宇整體破舊不堪,在消防及安全設施存上也存在很多隱患,實行物業管理難度較大。
2、從業人員服務意識差,缺乏專業的物業管理服務隊伍
我國各高校物業管理服務人員,大多數都是從原房管部門或總務部門分離出來的后勤人員,物業管理專業技能性不強,素質不高,“鐵飯碗”思想嚴重,觀念轉變緩慢,始終認為自己是學校事業單位的正式職工,后勤改革不管怎樣變化,自己都不會下崗,工作不努力,專業技能學習上不積極進取,沒有使命感、緊迫感和危機感,服務意識差,對待住戶態度生、冷、硬現象存在,服務不能及時到位,或服務質量不能保證。
3、缺乏配套的管理辦法
高校住宅小區是本校職工生活和學習的重要場所,而物業管理部門則是為小區內住戶提供服務的單位,目前各高校在住宅物業管理中因沒有相應的管理辦法,而使住宅區內好多方面管理無法可依,如近年來,隨著住房產權的多元化,校內職工外購商品房的增多,校內住宅區外租戶增多,因外租戶人員身份復雜,不愛護小區公共設施,環境衛生方面自治性差,不注意公共道德行為,嚴重影響本校教職工的正常生活和學習,還有小區內基礎設施的管護,住戶房屋裝修的管理等都沒有配套的管理辦法,而物業管理中心或公司作為服務部門,沒有相應的行政管理或處罰權,使得住宅物業管理在好多方面束手無策,難以提高住宅物業管理質量,無法確保國有資產的保值和增值。
4、住戶物業付費意識不強,依賴性較大
實行高校后勤改革以前,高校住宅區各項服務都是學校大包大攬,包括共用部位的維修、小區內環境基礎設施建設、衛生保潔、綠化管護、消防安全及門衛管理,甚至包括住戶室內維修、有線電視收費等都是由學校支付,隨著后勤改革及住宅物業管理的不斷深入,以上各項福利性服務逐步實行住戶有償使用,好多住戶對此不滿,認為小區是學校的住宅區,自己是學校的職工,自己有權免費享受住宅區內的各項服務,過去都是學校出錢搞服務,而現在要自己出錢,觀念一時難以轉變,福利性服務思想濃厚,對物業管理缺乏認識和了解,對物業管理收費采取消極態度,對學校的各種管理辦法故意刁難不予配合,難以接受“自己花錢買服務”的物業管理消費觀念。
5、物業管理經費短缺,難以創建優質服務
高校物業管理不同于社會上的物業管理公司,它是以給教職工提供優質服務為目的,而不是以盈利為目的。所以其收費標準普遍低于同等商業性社會住宅小區收費標準,而隨著高校社會化的不斷深入,學校對住宅區的投入也逐步減少,使得住宅區物業管理成為獨立核算,自負盈虧的經濟實體。長期以來,由于高校住宅的維修工作量大,加之外租戶比例逐年增加,使的學校物業經費收入產出嚴重失衡,同時由于物業中心在高校后勤人事改革中富余人員的安置,使得高校物業從業人員隊伍龐大,人員工資基數大,服務成本高。作為住戶方面,隨著現代人們生活水平的不斷提高,住宅區不再只是教職工生活居住的場所,也是其思想文化交流、休閑娛樂、開展各種文體活動的重要場所,而要創建高素質的人文環境,提供全方位、高質量、綜合性的優質服務,均需要一定的資金做保障。有限的物業管理經費使得物業管理部門日常支出很難日益為繼。
1、物業管理人員要更新觀念,增強服務意識
高校住宅物業管理人員大都是過去高校后勤舊體制下的后勤服務人員,“大鍋飯”思想嚴重,隨著后勤改革及物業管理的不斷完善和推廣,物業從業人員應強烈意識到“鐵飯碗”的體制已不復存在,要有憂患意識,要破除“學校后勤非我們不可“的舊觀念,樹立優質服務的新理念,開拓進取,自我加壓,主動出擊,變“要我干”為“我要干”,確立“服務求生存,效益求發展”的經營理念,努力鉆研物業管理新知識,學習和了解物業管理相關的法律法規,了解行業動態,培養一切為了住戶,住戶是上帝的新理念,樹立“誠心、創新、拼搏、向上”的企業精神,把提供優質服務作為我們工作的核心和行動的指南。
2、要創建專業化的物業管理服務隊伍
高素質的人才是創造優質服務的基本條件,對于高校住宅物業管理服務人員,學校或集團應采用多種渠道、形式對員工進行培訓和教育,重視員工的能力培養和潛力開發,創建科學的用人機制,鼓勵員工進行技能創新和探索符合高校特色的新型物業管理模式,逐步實現員工持證上崗,加強與國家級、省級示范小區的聯系,通過參觀、學習、交流等方式提高員工的物業管理水平,通過專業講座、技術大練兵等實踐活動來提高企業的整體效能和市場競爭力。并利用高校優勢,向社會上招聘高素質的物業管理人才,充實到高校物業管理隊伍中來,努力造就一支懂經營、善管理、通技術、精業務的高校物業管理隊伍。同時要引進競爭機制,加強考核,實行競爭上崗、按勞取酬,從而形成科學規范的物業管理體系,為住戶提供高效優質的服務。
3、建立完善的規章制度
高校住宅區的地產及房產屬于國有資產,住戶只具有使用權,如何確保國有資產的保值和增值,學校領導及國資主管部門應予以重視,高校住宅管理實行所有權和經營權相分離,符合高校后勤社會化改革的要求,有利于學校減輕財政負擔,使住宅物業規范健康的發展,而物業管理部門作為服務單位,只能搞好服務工作,無行政管理或處罰權,學校應協調各職能部門之間的關系,配合物業中心按照國家有關物業管理的方針、政策、統一制定高校物業管理的具體政策、辦法、收費標準和服務內容,包括住宅裝修管理辦法、外租房戶管理辦法、公共環境及國有財產管理辦法、自行車存放管理辦法等,并在各住宅區按照物業管理條例,積極成立小區管委會,形成學校、小區管委會、物業管理中心三方共同管理的局面。
4、建立質量監督保證體系
住宅物業管理中心應主動接受學校相關部門包括國資、后勤、紀檢、審計、財務部門的監督和管理,對服務內容包括共用部分及住戶室內維修、消防、門衛安全、綠化管護、道路的維護、住宅區內公共設施的維護服務等項目進行檢查,物業中心要根據國家有關法規和行業條例,建立和完善物業管理法規,實行企業化管理,使住宅區內的各項管理規范標準,甲乙雙方應按照約定條款認真履行合同,對物業中心在日常服務中不符合規定的項目要進行整改,對服務達不到標準的甲方可進行處罰,用法規和制度規范約束物業部門的行為,確保教職工能有一個干凈、整潔、優美的居住環境。
5、積極開展社區文化建設
高校物業住宅區不同于社會上的商業住宅小區,具有濃厚的文化環境及學術氛圍,教職工群體素質比較高,住戶對居住環境的建設及服務的要求都表現出較高層次的需求,作為高校住宅物業管理中心,在搞好各項服務的同時,應加強對物業管理的宣傳力度、廣度和深度,并結合本校的實際情況,配合工會、離退休處、校團委黨委、宣傳部等部門積極開展社區文化建設及群眾性娛樂活動,要讓每一位有熱心和愛心的職工積極的`參與到我們的小區物業管理中來,大力開展“小區是我家,美好環境靠大家”的宣傳活動,培養住戶的主人翁思想,營造積極、健康、向上、富有高校特色的社區文化,通過提高文化內涵,創建祥和的社區環境,通過籌建小區特刊和物業網站,多形式開展社區文化、體育、公益事業及社區旅游等活動,開設宣傳欄和網上聊天等形式,以形成具有高校特色的文化氛圍和格調。
6、多渠道開展便民有償服務,增創服務經費
經費是物業管理的基礎,也是物業公司開展服務工作的保障,物業公司在取得學校劃撥的經費、住戶交付的物業管理費及職工室內維修費外,還應充分發揮區域優勢,挖掘服務潛力,拓展服務項目,通過開展有償便民活動,尋求新的經濟增長點。在此方面,學校應該給予政策支持,包括住宅區周邊門面房的開發,住宅區內蔬菜、水果市場的開發,洗衣店、服裝加工店、飲食服務攤點、糧油銷售店等商業網點,廣開資金來源渠道,補充物業服務費的不足,從而確保住宅物業管理的良性持續發展。
7、以人為本,構建和諧居住小區
高校物業管理除立足于物業的管理外,更重要的是為住戶提供全方位的服務,要按照“以人為本”的服務理念,不斷提升服務水平,使住戶能深入體會到“住戶物業是一家,有困難找物業”的溫暖,把住戶對物業的滿意作為物業人最大的欣慰,樹立良好的物業管理形象。如小區內有好多老教授、專家、學者等老人,他們的子女常年不在身邊,物業管理人員要經常同他們進行深入溝通,了解住戶在小區內的需求和困難,幫助他們解決實際問題,對待服務工作要高效、細致、態度和藹、服務熱情周到。同時中心領導要關心職工生活,重視人性化管理,對于職工及家屬的生老病死,婚喪嫁娶,中心都應予以慰問、祝賀、看望,員工有不順心的事時,中心領導要與他們進行交心談心,幫助他們排憂解難,使得員工的積極型和主動性得到充分發揮,增強企業的凝結力和向心力,達到住戶滿意、領導滿意、職工滿意的和諧居住及工作環境。
總之,高校住宅物業管理是一個新型的服務行業,它不同與社會上的物業管理模式,它的各項政策及服務標準應服從學校改革、發展、穩定的大局,各高校應結合自身的特點和實際情況,按照住宅區行政所有權和經營權相分離的原則,轉變原有管理部門的職能,注入新的物業管理機制,依靠學校的支持,住戶的配合,建立起具有高校特色的物業管理模式,向教職工提供全方位、高質量、綜合性服務,最終實現社會、學校、住戶、物業管理企業的共同滿意和長足發展。
參考文獻:
1、《重慶物業管理的現狀及發展趨勢》作者:徐志國、常劍、賀云華,《現代物業》刊載;
2、《物業管理導論》王青蘭主編,中國建筑出版社;
3、《試論高校物業管理》作者:蔡炳華,《重慶工學院學報》05年1期刊載;
4、《中國物業管理的發展狀況及當前要解決的主要問題》作者:謝家謹(建設部住宅與房地產業司司長);
5、《中國物業管理條例》
物業調研報告題目篇四
為了使“加強小區物業管理”主席協商會議更加富有成效,市政協文教衛體委組織部分委員組成調研組,在傅紹平副主席帶領下,調研視察了市城區住宅小區,組織召開了座談會,對我市小區物業管理中存在的突出問題進行了認真分析思考,并借鑒了外地好的做法,形成了這份調研報告,供主席會議協商參考。
近年來,市政府高度重視物業管理工作,把物業管理作為加強社會管理、建設完美社區、提高市民生活質量、維護社會和諧穩定的一項重要的民生工程來抓,有效改善了市民的居住環境,提升了城市品位和市民生活品質。
1。健全了物業管理規范制度體系。20xx年以來,市政府根據全市物業管理行業發展情況,先后制定出臺了一系列規范性文件,涉及前期物業管理、物業服務收費、物業保修金、物業維修資金管理等主要領域,形成了相對完整、較為完善的政策管理體系,極大地推動了相關工作的順利開展。
2。強化了對物業主體的培育和監管。培育和引導本地企業做大做強。20xx年常德福吉物業公司晉升為一級資質,實現了本地一級資質物業服務企業零的突破。加強對市場主體的監管。依法實行市場準入制度;建立了資質年度考核制度和物業服務企業信用動態管理檔案,并且加強了信用評價成果的運用。
3。提高了服務水平拓展了服務領域。引進保利、金碧、萬達等一批國內優秀物業服務企業駐常服務,傳播先進的物業管理理念。通過專題培訓、專家講座、開展競賽、外出考察等多種方式提高本土物業企業業務素質和服務水平。引導和拓展物業管理的服務項目從過去簡單的保安、保潔、維修等基本內容,發展到目前的家政服務、代收代繳、車輛管理、特約服務等方方面面。
4。加強了對物業管理硬件設施投入把關。制定了物業管理用房、業主公共活動用房等物業管理硬件設施的建設標準,物業管理用房面積按小區總建筑面積的3‰—5‰配建,最低不得少于50o;業主公共活動用房按照3‰—5‰配建,最低不得少于100o。并將物業管理硬件設施的建設標準納入了全市房屋建設技術規范。
雖然我市小區物業管理取得了長足發展,但也暴露出不少問題,與黨委政府的要求、與社會和人民群眾的期待還有一定的差距。
1。車輛停放無序。
由于前期建設車位配套比例較低,加上近年來我市私家車保有量的迅速增加,小區內有限的停車位(庫)已無法滿足業主車輛的停放需求,致使小區內大量車輛無處停放,部分小區停車猶如見縫插針“搶車位”,擠占人行道、綠化帶已成常態,占用消防通道、堵路堵門也時有發生,造成小區內交通堵塞,進而引發各類糾紛。市城區金色曉島小區就出現過因為他人的車輛停放在車庫門口,車庫業主家小孩半夜生病需要急診時而無法開車,一氣之下怒砸堵庫之車的'案例。
2。違法建設不止。
部分小區存在嚴重的亂搭亂建現象,如有的一樓居民占用公共空間圈建小院、在陽臺周圍搭棚、破墻開店;有的頂樓搭建閣樓;有的違規搭設外置防盜網,影響城市整體美觀;有的高檔別墅小區甚至出現業主大興土木推倒重建;還有的業主私自改變房屋的居住功能,租與他人開飯店、茶館,開公司、做倉庫,嚴重影響周邊業主的日常生活。上述情況多是因沒有及時制止而其它業主跟風效仿,導致不少小區亂搭亂建現象禁而不止、愈演愈烈。
3。物業費用難收。
目前市城區物業企業中有相當部分企業實際處于虧損狀態,除了規模因素外,物業服務收費標準偏低、物業費收繳率不高也是重要原因。目前多層住宅為0。5—0。8元/平米,高層住宅為1。0—1。5元/平米,部分小區收費標準還維持在10年前的水平。據武陵區調查表明,20xx年小區業主欠費額度平均達25%,個別小區高達45%以上,而物業企業能夠承受呆賬的臨界點大致在10%。不少業主常以房屋質量差、服務不滿意等各種理由拒交物業費。不斷降低的收費額度導致物業服務質量下降形成了惡性循環。例如水岸名苑物業費收繳率不到70%,該小區已修建10余年,房屋維修資金收繳不到位,業主因屋頂漏水、水管破裂、停車緊張等原因拒交物業費。
4。各類亂象頻發。
小區物業服務涉及業主、開發商、物業公司、政府職能部門等多個主體,一旦其中任何環節出現問題,都會導致小區內亂象頻發,影響社會安定與和諧。如鴻升別墅南區部分業主以多種理由拒交物業費先后導致多家物業公司運轉不暢而退出小區,小區內垃圾成堆,業主苦不堪言;芙蓉盛世小區因物業公司與業主就停車服務收費項目溝通不及時,導致發生業主沖撞停車道閘,損壞公共財物事件;金色曉島和公園世家小區出現物業公司人員制止業主搭建陽光房而被毆打事件;荷塘月色小區業主為爭奪業委會主任一職大打出手致傷住院。
5。行政執法缺位。
政府有關職能部門管理缺位,導致物業管理區域呈現“孤島”現象。物業管理涉及的政府職能部門眾多,部門行政執法沒有延伸到物業管理區域內,如公安部門過多依賴物業公司并沒有執法權限的保安維護小區治安;城管、規劃部門對小區內亂搭亂建現象處理不及時甚至不處理,物業服務企業又無力制止;消防部門對小區車輛占用消防通道沒有明確的處理辦法。
6。公共服務缺失。
敞開式小區大多沒有明確服務主體,基本上依賴社區提供的基本服務,而社區因為人力和資金的原因無法保障,部分敞開式小區因服務主體不明確,衛生、治安、交通等服務項目長期處于無序狀態。許多政府投入大量資金改造的小區存在亂象反彈的隱患。如西苑新村政府投資900多萬元對小區道路、下水道等基礎設施進行了大規模改造,但至今沒有專業化或自治組織物業服務進入,僅靠一位老人清掃衛生,亂搭違建、臟亂現象隨時有反彈的可能。
我市的物業管理存在的這些問題在全國來說有其共性的一面,也有其特殊性,應認真分析,科學應對,其主要原因:
1。對物業管理認識有差距,重視不夠。現階段物業管理與人們的期待還有較大的差距,主要還是對物業管理的認識不夠到位,尤其是區縣(市)、街道、社區對物業管理缺乏系統研究和深入思考,沒有作為全局工作來考慮,宣傳和引導力度不夠,導致物業管理的社會地位一直未能得到凸顯。同時,近幾年我市著力開展的完美社區建設和網格化管理工作與物業管理關聯性研究不夠,結合不緊。沒有將物業管理納入現代服務業范疇,物業企業無法享受在稅收、財政等方面的優惠和扶持政策,政府對物業管理的政策支持不明顯。
2。物業服務企業行為不規范,服務水平較低。物業企業內部管理水平不高,部分企業內部管理制度不健全,管理流程不科學,沒有或很少有內部考核和獎懲機制。個別企業在業主拖欠物業費、企業運營面臨困難的情況下,為降低成本,便開始減員減薪,搞衛生的是“奶奶級”,當保安的是“爺爺級”員工,降低物業服務標準,導致業主拒交物業服務費現象的加劇,形成惡性循環。物業行業專業人才匱乏,大部分物業企業缺乏具有專業素養和綜合素質的人才,從業人員的服務意識和管理經驗不足,與業主日益多樣化的居住需求存在很大差距。
3。部分業主素質不高,業主自治機構作用發揮不夠。業主的物管意識普遍淡薄。一是難以組織成立業主大會和選舉產生業主委員會。目前,我市僅有27%的小區成立業主委員會,而且有相當部分名存實亡無法正常開展工作。二是業主自治機構運作欠規范,基層糾紛處理機制效率不高。業主委員會委員準入門檻低,素質參差不齊,加之業主委員會不具備法人資格,街道、社區對其缺乏有效的監管和處罰,導致其運作不規范,有的甚至成為個別業主謀取私利的媒介。三是業主缺乏共同家園意識。不愛護共用財物、不講衛生、不遵守公共秩序等現象較為普遍,個別業主甚至惡意拒交物業服務費,給物業管理帶來阻力。
4。物業管理設施基礎差,硬件建設跟不上。一方面由于部分房地產開發商受利益驅使,提高容積率、改變建筑物用途、偷工減料降低房屋質量、電梯以次充好、不按照合同約定標準隨意更改環境及相關配套設施,沒有配備或者沒有配足物業用房與相關設施設備。另一方面部分老舊小區和政府投資的廉租房、公租房,由于規劃、住建等部門在規劃設計把關時沒有要求預留物業管理用房和業主公共活動用房,導致不具備實施物業管理的硬件條件。
調查組認為,小區物業系列問題不解決好,會留下諸多后遺癥。首先是小區停車、治安等問題會擴散到社會,或侵占公共空間或引起社會不穩定,增加社會管理難度;其次是由于部分物業服務企業的退出會不斷增加政府公共服務投入,街道、社區等基層組織將不堪重負;第三是直接導致部分市民生活質量下降。因此,應引起足夠重視。
1。強化措施,加大對物業管理工作的支持力度。建議盡快出臺《常德市物業管理條例》地方性法規,從法制層面保障其發展。將物業管理工作納入各級黨委、政府議事日程,并作為年度績效評估考核內容。將物業管理納入完美社區網格化管理范疇,加強區縣、街道、社區物業管理機構的人員配備和隊伍建設,健全基層物業服務與糾紛處理機制。各級財政要保障各級物業管理機構的工作經費。設立物業管理專項基金,主要用于推廣物業行業的創新、增值服務,對服務優質、社會反映良好的物業服務企業給予適當獎勵,積極引導社會化、專業化的物業服務企業進駐老舊小區進行服務,對老舊小區實施物業管理作出良好成績的給予適當獎勵,對于明顯虧損的企業給予適當補貼。
2。明確職責,構建完善的聯動管理體系。充分發揮各職能部門的作用,推動行政執法向小區院內延伸。發揮房管部門作為全市物業管理行業主管部門在制定政策和行業標準及統籌協調與督導指導方面的作用,進一步明確規劃、城管、住建、公安、質監、消防、物價等部門在小區物業管理工作中的職責,形成責任明確、分工協作的工作機制,并將他們的投訴電話公示在各小區醒目位置,便于及時受理業主投訴。同時發揮區縣(市)政府(管委會),尤其是街道辦事處和社區的作用,把“安全、潔凈、方便、和諧、快樂”的完美社區建設目標延伸至小區內,使小區成為完美社區建設的重要內容。幫助建立業主委員會,選擇物業服務模式,協調各方搞好小區的監督、管理和服務。
3。分類指導,探索建立多樣性的物業服務模式。對新建和老舊小區,封閉式和敞開式小區進行分類指導,選擇合適的服務模式。重點探索針對敞開式老舊小區的物業管理模式,規模較大的小區,可采取聘用物業服務企業進行管理,規模較小的小區,可采取“統一打包”方式選聘物業服務企業進行管理。推廣紫橋小區物業管理模式,鼓勵街道或社區成立物業服務中心(登記注冊)進行管理或物業管理委員會進行自治,專項負責轄區內無法實行專業化物業管理的小區。研究針對保障房小區和農民安置公寓區物業管理的措施,做到服務不留死角。
4。創新管理,提升物業企業服務水平。推動物業服務企業整合、改制、兼并和重組,培育一批具有較強競爭力、較大規模的物業服務企業,進一步支持本地物業服務企業做大做強,樹立行業標桿。鼓勵物業服務企業建立新型社區商業服務模式,延伸服務鏈條,不斷滿足潛在的市場需求,提升服務能力,實現物業服務升級轉型。及時化解物業服務企業發展中的問題和矛盾,推動我市物業服務水平快速提升。加快建設監督體系,大力培育業委會,提高業委會組建率、專業性和公信力,讓業主直接參與對物業服務的監督和合作,形成由政府牽頭、相關部門和業主共同參與的新格局。
5。倡導誠信,增強物業主體的自覺意識。正面引導與懲戒并舉。一方面加強對《中華人民共和國物權法》、《物業管理條例》等法律法規的宣傳。通過各類媒體、小區宣傳欄等加大宣傳力度,增強開發企業、物業服務企業和廣大業主等物業主體各方的責任和自覺意識。強化示范帶頭,通過廣大黨員干部的模范帶頭作用去影響廣大業主,增進業主對物業管理的認知和理解,提高市民對物業服務的認同感,提高物業服務人員的社會地位和職業自豪感,營造有利于物業管理的良好社會氛圍。另一方面建立誠信管理制度,建立物業主體各方的誠信檔案,對不守誠信的企業法人和業主進行失信懲戒,是黨員干部和公職人員的還要進行問責。
6。突破難點,推動小區物業管理全面提升。以拆除小區違法建筑和老舊院落改造為突破口,對違法建筑進行梳理,確定牽頭單位,明確分批整治目標,開展聯合整治行動。對老舊小區采取以獎代補方式,落實市中心城區兩級財政配套資金,對我市城區老舊院落和敞開式老舊小區分期分批進行改造。按照總體規劃、綜合整治、分類改造、一院一策的原則,對老舊院落安防設施完善、路面平整處理、停車位(線)劃定、垃圾裝運處置、環境整治、管理用房配置、水電“一戶一表”工程、雨污分流、管線序化等功能性專項改造,確保整體工作真正惠及民生。注重宣傳發動,激發廣大群眾參與拆違和院落改造的熱情。
物業調研報告題目篇五
為了使“加強小區物業管理”主席協商會議更加富有成效,市政協文教衛體委組織部分委員組成調研組,在傅紹平副主席帶領下,調研視察了市城區住宅小區,組織召開了座談會,對我市小區物業管理中存在的突出問題進行了認真分析思考,并借鑒了外地好的做法,形成了這份調研報告,供主席會議協商參考。
近年來,市政府高度重視物業管理工作,把物業管理作為加強社會管理、建設完美社區、提高市民生活質量、維護社會和諧穩定的一項重要的民生工程來抓,有效改善了市民的居住環境,提升了城市品位和市民生活品質。
1.健全了物業管理規范制度體系。20xx年以來,市政府根據全市物業管理行業發展情況,先后制定出臺了一系列規范性文件,涉及前期物業管理、物業服務收費、物業保修金、物業維修資金管理等主要領域,形成了相對完整、較為完善的政策管理體系,極大地推動了相關工作的順利開展。
2.強化了對物業主體的培育和監管。培育和引導本地企業做大做強。20xx年常德福吉物業公司晉升為一級資質,實現了本地一級資質物業服務企業零的突破。加強對市場主體的監管。依法實行市場準入制度;建立了資質年度考核制度和物業服務企業信用動態管理檔案,并且加強了信用評價成果的運用。
3.提高了服務水平拓展了服務領域。引進保利、金碧、萬達等一批國內優秀物業服務企業駐常服務,傳播先進的物業管理理念。通過專題培訓、專家講座、開展競賽、外出考察等多種方式提高本土物業企業業務素質和服務水平。引導和拓展物業管理的服務項目從過去簡單的保安、保潔、維修等基本內容,發展到目前的家政服務、代收代繳、車輛管理、特約服務等方方面面。
4.加強了對物業管理硬件設施投入把關。制定了物業管理用房、業主公共活動用房等物業管理硬件設施的建設標準,物業管理用房面積按小區總建筑面積的3‰-5‰配建,最低不得少于50㎡;業主公共活動用房按照3‰-5‰配建,最低不得少于100㎡。并將物業管理硬件設施的建設標準納入了全市房屋建設技術規范。
雖然我市小區物業管理取得了長足發展,但也暴露出不少問題,與黨委政府的要求、與社會和人民群眾的期待還有一定的差距。
1.車輛停放無序。由于前期建設車位配套比例較低,加上近年來我市私家車保有量的迅速增加,小區內有限的停車位(庫)已無法滿足業主車輛的停放需求,致使小區內大量車輛無處停放,部分小區停車猶如見縫插針“搶車位”,擠占人行道、綠化帶已成常態,占用消防通道、堵路堵門也時有發生,造成小區內交通堵塞,進而引發各類糾紛。市城區金色曉島小區就出現過因為他人的車輛停放在車庫門口,車庫業主家小孩半夜生病需要急診時而無法開車,一氣之下怒砸堵庫之車的案例。
2.違法建設不止。部分小區存在嚴重的亂搭亂建現象,如有的一樓居民占用公共空間圈建小院、在陽臺周圍搭棚、破墻開店;有的頂樓搭建閣樓;有的違規搭設外置防盜網,影響城市整體美觀;有的高檔別墅小區甚至出現業主大興土木推倒重建;還有的業主私自改變房屋的居住功能,租與他人開飯店、茶館,開公司、做倉庫,嚴重影響周邊業主的日常生活。上述情況多是因沒有及時制止而其它業主跟風效仿,導致不少小區亂搭亂建現象禁而不止、愈演愈烈。
3.物業費用難收。目前市城區物業企業中有相當部分企業實際處于虧損狀態,除了規模因素外,物業服務收費標準偏低、物業費收繳率不高也是重要原因。目前多層住宅為0.5-0.8元/平米,高層住宅為1.0-1.5元/平米,部分小區收費標準還維持在10年前的水平。據武陵區調查表明,20xx年小區業主欠費額度平均達25%,個別小區高達45%以上,而物業企業能夠承受呆賬的臨界點大致在10%。不少業主常以房屋質量差、服務不滿意等各種理由拒交物業費。不斷降低的收費額度導致物業服務質量下降形成了惡性循環。例如水岸名苑物業費收繳率不到70%,該小區已修建10余年,房屋維修資金收繳不到位,業主因屋頂漏水、水管破裂、停車緊張等原因拒交物業費。
4.各類亂象頻發。小區物業服務涉及業主、開發商、物業公司、政府職能部門等多個主體,一旦其中任何環節出現問題,都會導致小區內亂象頻發,影響社會安定與和諧。如鴻升別墅南區部分業主以多種理由拒交物業費先后導致多家物業公司運轉不暢而退出小區,小區內垃圾成堆,業主苦不堪言;芙蓉盛世小區因物業公司與業主就停車服務收費項目溝通不及時,導致發生業主沖撞停車道閘,損壞公共財物事件;金色曉島和公園世家小區出現物業公司人員制止業主搭建陽光房而被毆打事件;荷塘月色小區業主為爭奪業委會主任一職大打出手致傷住院。
5.行政執法缺位。政府有關職能部門管理缺位,導致物業管理區域呈現“孤島”現象。物業管理涉及的政府職能部門眾多,部門行政執法沒有延伸到物業管理區域內,如公安部門過多依賴物業公司并沒有執法權限的保安維護小區治安;城管、規劃部門對小區內亂搭亂建現象處理不及時甚至不處理,物業服務企業又無力制止;消防部門對小區車輛占用消防通道沒有明確的處理辦法。
6.公共服務缺失。敞開式小區大多沒有明確服務主體,基本上依賴社區提供的基本服務,而社區因為人力和資金的原因無法保障,部分敞開式小區因服務主體不明確,衛生、治安、交通等服務項目長期處于無序狀態。許多政府投入大量資金改造的小區存在亂象反彈的隱患。如西苑新村政府投資900多萬元對小區道路、下水道等基礎設施進行了大規模改造,但至今沒有專業化或自治組織物業服務進入,僅靠一位老人清掃衛生,亂搭違建、臟亂現象隨時有反彈的可能。
我市的物業管理存在的這些問題在全國來說有其共性的一面,也有其特殊性,應認真分析,科學應對,其主要原因:
1.對物業管理認識有差距,重視不夠。現階段物業管理與人們的期待還有較大的差距,主要還是對物業管理的認識不夠到位,尤其是區縣(市)、街道、社區對物業管理缺乏系統研究和深入思考,沒有作為全局工作來考慮,宣傳和引導力度不夠,導致物業管理的社會地位一直未能得到凸顯。同時,近幾年我市著力開展的完美社區建設和網格化管理工作與物業管理關聯性研究不夠,結合不緊。沒有將物業管理納入現代服務業范疇,物業企業無法享受在稅收、財政等方面的優惠和扶持政策,政府對物業管理的政策支持不明顯。
2.物業服務企業行為不規范,服務水平較低。物業企業內部管理水平不高,部分企業內部管理制度不健全,管理流程不科學,沒有或很少有內部考核和獎懲機制。個別企業在業主拖欠物業費、企業運營面臨困難的情況下,為降低成本,便開始減員減薪,搞衛生的是“奶奶級”,當保安的是“爺爺級”員工,降低物業服務標準,導致業主拒交物業服務費現象的加劇,形成惡性循環。物業行業專業人才匱乏,大部分物業企業缺乏具有專業素養和綜合素質的人才,從業人員的服務意識和管理經驗不足,與業主日益多樣化的居住需求存在很大差距。
3.部分業主素質不高,業主自治機構作用發揮不夠。業主的物管意識普遍淡薄。一是難以組織成立業主大會和選舉產生業主委員會。目前,我市僅有27%的小區成立業主委員會,而且有相當部分名存實亡無法正常開展工作。二是業主自治機構運作欠規范,基層糾紛處理機制效率不高。業主委員會委員準入門檻低,素質參差不齊,加之業主委員會不具備法人資格,街道、社區對其缺乏有效的監管和處罰,導致其運作不規范,有的甚至成為個別業主謀取私利的媒介。三是業主缺乏共同家園意識。不愛護共用財物、不講衛生、不遵守公共秩序等現象較為普遍,個別業主甚至惡意拒交物業服務費,給物業管理帶來阻力。
4.物業管理設施基礎差,硬件建設跟不上。一方面由于部分房地產開發商受利益驅使,提高容積率、改變建筑物用途、偷工減料降低房屋質量、電梯以次充好、不按照合同約定標準隨意更改環境及相關配套設施,沒有配備或者沒有配足物業用房與相關設施設備。另一方面部分老舊小區和政府投資的廉租房、公租房,由于規劃、住建等部門在規劃設計把關時沒有要求預留物業管理用房和業主公共活動用房,導致不具備實施物業管理的硬件條件。
調查組認為,小區物業系列問題不解決好,會留下諸多后遺癥。首先是小區停車、治安等問題會擴散到社會,或侵占公共空間或引起社會不穩定,增加社會管理難度;其次是由于部分物業服務企業的退出會不斷增加政府公共服務投入,街道、社區等基層組織將不堪重負;第三是直接導致部分市民生活質量下降。因此,應引起足夠重視。
1.強化措施,加大對物業管理工作的支持力度。建議盡快出臺《常德市物業管理條例》地方性法規,從法制層面保障其發展。將物業管理工作納入各級黨委、政府議事日程,并作為年度績效評估考核內容。將物業管理納入完美社區網格化管理范疇,加強區縣、街道、社區物業管理機構的人員配備和隊伍建設,健全基層物業服務與糾紛處理機制。各級財政要保障各級物業管理機構的工作經費。設立物業管理專項基金,主要用于推廣物業行業的創新、增值服務,對服務優質、社會反映良好的物業服務企業給予適當獎勵,積極引導社會化、專業化的物業服務企業進駐老舊小區進行服務,對老舊小區實施物業管理作出良好成績的給予適當獎勵,對于明顯虧損的企業給予適當補貼。
2.明確職責,構建完善的聯動管理體系。充分發揮各職能部門的作用,推動行政執法向小區院內延伸。發揮房管部門作為全市物業管理行業主管部門在制定政策和行業標準及統籌協調與督導指導方面的作用,進一步明確規劃、城管、住建、公安、質監、消防、物價等部門在小區物業管理工作中的'職責,形成責任明確、分工協作的工作機制,并將他們的投訴電話公示在各小區醒目位置,便于及時受理業主投訴。同時發揮區縣(市)政府(管委會),尤其是街道辦事處和社區的作用,把“安全、潔凈、方便、和諧、快樂”的完美社區建設目標延伸至小區內,使小區成為完美社區建設的重要內容。幫助建立業主委員會,選擇物業服務模式,協調各方搞好小區的監督、管理和服務。
3.分類指導,探索建立多樣性的物業服務模式。對新建和老舊小區,封閉式和敞開式小區進行分類指導,選擇合適的服務模式。重點探索針對敞開式老舊小區的物業管理模式,規模較大的小區,可采取聘用物業服務企業進行管理,規模較小的小區,可采取“統一打包”方式選聘物業服務企業進行管理。推廣紫橋小區物業管理模式,鼓勵街道或社區成立物業服務中心(登記注冊)進行管理或物業管理委員會進行自治,專項負責轄區內無法實行專業化物業管理的小區。研究針對保障房小區和農民安置公寓區物業管理的措施,做到服務不留死角。
4.創新管理,提升物業企業服務水平。推動物業服務企業整合、改制、兼并和重組,培育一批具有較強競爭力、較大規模的物業服務企業,進一步支持本地物業服務企業做大做強,樹立行業標桿。鼓勵物業服務企業建立新型社區商業服務模式,延伸服務鏈條,不斷滿足潛在的市場需求,提升服務能力,實現物業服務升級轉型。及時化解物業服務企業發展中的問題和矛盾,推動我市物業服務水平快速提升。加快建設監督體系,大力培育業委會,提高業委會組建率、專業性和公信力,讓業主直接參與對物業服務的監督和合作,形成由政府牽頭、相關部門和業主共同參與的新格局。
5.倡導誠信,增強物業主體的自覺意識。正面引導與懲戒并舉。一方面加強對《中華人民共和國物權法》、《物業管理條例》等法律法規的宣傳。通過各類媒體、小區宣傳欄等加大宣傳力度,增強開發企業、物業服務企業和廣大業主等物業主體各方的責任和自覺意識。強化示范帶頭,通過廣大黨員干部的模范帶頭作用去影響廣大業主,增進業主對物業管理的認知和理解,提高市民對物業服務的認同感,提高物業服務人員的社會地位和職業自豪感,營造有利于物業管理的良好社會氛圍。另一方面建立誠信管理制度,建立物業主體各方的誠信檔案,對不守誠信的企業法人和業主進行失信懲戒,是黨員干部和公職人員的還要進行問責。
6.突破難點,推動小區物業管理全面提升。以拆除小區違法建筑和老舊院落改造為突破口,對違法建筑進行梳理,確定牽頭單位,明確分批整治目標,開展聯合整治行動。對老舊小區采取以獎代補方式,落實市中心城區兩級財政配套資金,對我市城區老舊院落和敞開式老舊小區分期分批進行改造。按照總體規劃、綜合整治、分類改造、一院一策的原則,對老舊院落安防設施完善、路面平整處理、停車位(線)劃定、垃圾裝運處置、環境整治、管理用房配置、水電“一戶一表”工程、雨污分流、管線序化等功能性專項改造,確保整體工作真正惠及民生。注重宣傳發動,激發廣大群眾參與拆違和院落改造的熱情。
物業調研報告題目篇六
根據縣政府統一部署,近日縣商務局會同房產局、城市管理行政執法局、**鎮組成了調研組,對城區各集貿市場物業管理情況進行了摸底調查,旨在加強城區集貿市場物業管理,改善市容市貌,創造良好的城市環境。
城區現有各類集貿市場11家,其中菜市場4家,小百貨市場4家,家居建
集貿市場是城市的一個窗口,是城市人居環境和城市整體形象的一個重要體現。從調查的情況看,我縣集貿市場絕大部分只建不管或管理不到位問題比較突出,與廣大市民的生活需求極不相適應,已經成為潛山打造宜居環境、提升城市品位、創建文明城市的最薄弱環節,也是城市管理的一個難點,存在的問題十分突出。具體來講,主要是三個方面:
(一)綜合配套服務設施不完善,存在安全隱患。
旺業大市場商戶入駐后,開發商安良公司當初也曾聘請物業公司進行管理,劃定專門停車場,按標準收取物業管理費,但由于市場是開放性的,加上商戶素質參差不齊,物業管理費不能收繳到位,物業公司經營虧損,后與安良公司解除成立合同。除天柱菜市場、零碑菜市場、旺業大市場、秀獅商業步行街、天柱山大市場、皖鎮等入市車輛管理較為有序外,其余市場各種車輛沒有固定地點停放,導致市場的'道路不暢,不少市場消防設施不齊全,消防安全隱患嚴重。個別市場設施簡陋、陳舊,電線老化、大棚破損嚴重,急需整治改造。
(二)開發建設市場的企業建市場與管市場錯位,權責不明確。
(三)少數市場經營氛圍不濃、不景氣,經濟效益低下。
金源菜市場內有近300個攤位閑置,天柱山大市場、旺業大市場、姚沖大市場除臨街門面房在經營外,市場內門面房盡管已售出,但大多數基本閑置,不少居民買回后,只做倉庫或車庫。這些市場的交易額很小,有的攤位費收入僅幾萬元,經濟效益十分低下。
集貿市場是城市一項公益性基礎設施建設,與城鎮居民和廣大消費者利益息息相關。構建整潔有序的集貿市場交易環境,保護經營者和消費者的合法權益,促進市場的繁榮和經濟發展,是加強集貿市場物業管理的根本目的。現就下一步工作提出如下意見:
根據我縣城區現有集貿市場現狀,將其分為三類,按不同類別,明確各部門監管職責:第一類是有專門管理人員進行管理的市場,如天柱菜市場、零碑集貿市場,仍由縣商務局管理,管理方式維持現狀不變。零碑集貿市場由于已劃入零碑地塊老城區綜合改造項目范圍,不宜對現有市場進行改造。縣商務局應督促市場管理人員,加強對市場內部管理,確保市場安全。第二類是建成時間早,市場產權分散,居民區與商住戶混雜的北河街由縣城市綜合執法局管理。第三類是市場規模程度較高,商住戶較集中的旺業大市場、姚沖大市場、彰法山菜市場、金源菜市、皖鎮、天柱山大市場、秀獅商業步行街、舒州農貿市場由縣商務局牽頭,縣房管局、工商局、住建局、財政局等相關部門參與,全面推行物業管理。
物業調研報告題目篇七
為了規范市區內普通住宅小區物業管理,根據地區領導安排,20xx年8月5日—10日,地區建設局組織專題調研組,對xx市市域內住宅小區建設情況、物業管理情況進行了調研,并與多家物業服務企業進行了座談,就做好物業服務工作聽取了物業服務企業建設性的意見,同時深入住宅小區走訪了業主,召開了業主代表座談會,認真聽取了業主對物業管理及服務的意見和建議,現將調研情況匯總報告如下:
截止20xx年7月底,xx市建成180個普通住宅小區,共有物業服務企業47家,其中二級資質1家,三級資質31家,三級(暫定)資質15家,從業人員近4000人,管理普通住宅小區140個,小區總建筑面積408.8萬㎡,住戶總數36210戶,居住人口11萬余,物業覆蓋率達70%,未實行物業管理的小區有40個。
在此次調研中,我們總體感覺是:地區內物業管理水平仍處于初始階段,存在諸多矛盾、困難和問題,急待整頓和規范。
(一)物業管理收費偏低
地區內物業管理收費自1998年出臺收費標準(封閉管理的住宅小區物業管理費為15元/戶、月,未封閉管理的住宅小區物業管理費為10元/戶、月)一直延續到20xx年,20xx年xx市出臺了按等級收費的規定,由于多數物業公司服務質量難以達到分級收費服務標準,業主普遍不接受,所以,除個別小區外,依然按封閉管理的住宅小區物業管理費為15元/戶、月,未封閉管理的住宅小區物業管理費為10元/戶、月收取,此收費在1998年是合適的,目前仍按這個標準執行,物業服務收費明顯偏低。這次調研中,我們對各類物業公司服務成本進行了測算,按照目前物價指數和收費標準,物業公司只能維持低標準、低水平、低檔次服務,要想企業不虧損,只能缺位服務,由此,派生出一系列問題:
一是員工工資低(地區內股份制和個體物業服務企業員工工資平均600元左右;麗園小區物業服務企業員工平均工資650元;阿牙小區物業服務企業員工平均工資700元,屬最高),高質量管理人才和服務人員難以引進(地區內物業管理企業吸納的勞動力中大部分來自企事業單位下崗分流人員、農村剩余勞動力和社會40、50人員等),低素質管理人員只能履行低標準服務,造成服務錯位或不到位。
二是難實施規范化管理標準化服務,造成扯皮多、投訴多、上訪多,給地區社會穩定帶來不和諧因素。
三是企業負債運行,造成水費、電費拖欠,導致小區路燈不亮,道路不平,綠地荒蕪,樹木死亡、共用基礎設施破損等情況連續發生。
四是業主拖欠物業費情況嚴重,經統計,xx市城市物業住宅公司累計債務249萬元,安雅物業公司累計債務307.6萬元,業主欠費嚴重影響物業公司的生存。
(二)物業管理中各方主體行為不規范
地區內實行物業管理的140個普通住宅小區,只有37家成立了業主管理委員會,占25%,且大多數業主委員會不能規范運作(主要原因是業主委員會缺乏正常經費來源)。未成立業主委員會的住宅小區,物業管理屬于“跛足”運作,業主權利、義務不清楚,物業公司與業主委員會之間關系不明確,出現問題后無法追究相關責任方的責任,大量的矛盾糾紛得不到及時解決,不利于物業管理市場的規范,削弱了物業管理行業的發展。
(三)落實住房專項維修資金制度不到位
一是沒有按照規定從房改售房款中提取專項維修資金,或者提取了但被挪用。
二是政府主導建設的安居房、經濟適用住房未按國家規定標準留用專項維修資金(麗園小區安居房、阿牙小區安居房和經濟適用住房專項維修資金按工程造價1%留成,未達到國家當時規定的2%標準)。
三是20xx年前建設的商品房維修金沒有足額歸集到位,無法正常提取使用。
由于專項維修資金不到位,住房公用部位、公用設備的大、中修及更新改造不能及時進行,侵害了購房人的合法權益,也影響了小區的整潔和完整。
(四)老舊小區開發建設中遺留問題多,物業公司無力解決。具體表現為:小區規劃與實際建設不符,沒有物業管理設施;小區環境與售房承諾有差異;文化娛樂、健身場所等配套設施不完善;房地產開發商擅自改變物業管理設施用途或縮減綠地或在綠化用地、公共用地上修建房屋;有的房屋建筑和附屬設備質量差,返修率高,引起業主不滿;有的小區設施老化,影響到管理質量。
(一)物業管理市場體制欠完善,缺乏競爭機制
xx市目前實行物業管理住宅小區分四種情況,一是由市房地產部門直管的物業企業,對政府先期開發的安居住宅小區實施物業管理;二是由中央、自治區駐哈企業直管的物業企業,對單位開發的住宅小區實施物業管理;三是由開發商組建的物業公司,對自行開發的住宅小區實施物業管理;四是由股份制或私人組成的物業企業,對市區內其他住宅小區和零星散戶樓棟實施物業管理。從總體上講,xx市物業管理仍然處于計劃經濟時代的條塊割居管理模式,這種模式不利于競爭,按照國家《物業管理條例》規定,業主通過市場競爭機制選擇物業服務企業,只有通過競爭,才能形成新的管理機制,促進物業服務企業衍生、發展、做大做強。
(二)業主大會和業主委員會體制不健全,未形成有效的運行機制
隨著住房體制改革的不斷深化,房屋主要由國家或者單位擁有單一產權的格局發生根本改變,居民住房自有化率越來越高。隨之而來的,單幢建筑物內有多個產權人(即多個業主)的情況越來越多。由于房屋建筑及配套設施設備和相關場地是密不可分的整體,對房屋共用部位、共用設施設備進行使用、維護、管理和對決定業主共同事務等事項,涉及全體業主的共同利益,單個業主無法完成,只能由全體業主形成共同意志,才能對此類共同事務作出決定。必須建立一種機制,保證對業主共同事務作出的決定代表全體業主的共同意志,符合全體業主的共同利益。業主大會就是這樣一種代表和維護全體業主共同利益的有效的機制。業主委員會是業主大會選出的決策機構,在業主大會閉幕后,行使業主大會的權利。由于xx市住宅小區業主委員會組織機構不健全,業主委員會的成立、組成、運作缺乏監督和制約,業主委員會未發揮應有的作用,物業公司缺乏業主監督。業主與物業公司出現的爭議問題多、扯皮多,存在一定的對立情緒。
(三)物業服務企業行為不規范
市區內物業服務企業普遍對自身定位不準確、服務意識不明確、服務與被服務的關系不清楚,在實踐中存在服務不到位、擅自處分本該由業主處分的事項、收費與服務不相符等不規范的行為。
(四)開發建設質量問題對物業管理造成不利影響
市區內部分住宅小區由于開發質量問題,使得物業服務企業承擔了本應由開發商承擔的一部分責任,加大了物業服務企業管理成本,造成了物業服務企業虧損。
(五)無物業小區陷入治理困境
xx市區內無物業小區主要有三類:一是一些機關事業單位和國有企業早期建設的單位公房因機關合并或企業改制不復存在,造成無物業管理;二是城鄉結合部個人興建的私房群;三是因原有物業服務企業倒閉或退出造成沒有人管理的住宅小區。這些小區因缺乏比較優勢,對物業吸引力不足,小區管理支出多,收入少,繳費低,虧損大,因此,物業服務公司不愿介入。由于缺乏物業管理,這些小區普遍存在臟亂差問題和治安問題,給社會帶來不穩定因素。
(一)物業管理要從源頭抓起,切實抓好新開發住宅小區前期物業管理和竣工綜合驗收工作
1、全面實行前期物業管理。按照國家《物業管理條例》及自治區、地區和xx市實施國家物業管理條例的有關規定和要求,今后,市區內新建住宅3萬平方米以下的開發小區,在工程開工前,建設開發單位必須將物業管理規劃、設計方案及與擬選聘的物業服務企業簽訂的委托合同,一并報市房地產主管部門審查,審查同意后備案并辦理相關手續,工程開工后物業服務企業介入管理,直到小區竣工交付使用后,業主委員會成立并召開業主大會,選聘物業公司接受為止。開發建設單位選聘的物業企業前期物業費由開發建設單位支付。市區內新建住宅3萬平方米以上的小區應全面推行前期物業管理招投標制度,由市房地產主管部門監督,開發建設單位組織招投標,按照政府指導價格標準合理確定服務內容和物業收費標準,對通過招標選擇的物業公司,開發建設單位支付前期物業管理費。
2、嚴格執行住宅小區竣工綜合驗收制度。今后,市區內新建住宅小區竣工后應先進行各專項驗收,由相關部門對小區園林綠化、供熱、供排水、電子監控設施等工程進行驗收,驗收合格后方可進行綜合驗收,綜合驗收由發改部門牽頭,組織市規劃、房地產主管部門、建設、環衛、教育、物業所在區街道辦事處及居民委員會等相關部門參加,驗收合格后,幼兒園移交教育部門統一管理、使用和維護,公廁移交環衛部門統一管理、使用和維護,按《公共服務設施專項規劃》要求配建的社區級辦公用房和服務設施(含社區醫療服務站及文體活動設施)移交居委會管理、使用和維護,物業管理用房(含物業辦公室、業主委員會辦公室、治安聯防室、警衛室、文化活動室、健身活動場所及器材)移交居委會管理,待業主委員會成立后移交給業主委員會,供全體委員所有和使用。
物業管理用房按《xx市城市規劃管理若干規定》第八條配建,分期開發建設的物業,建設單位應當在先期開發的區域按照不少于先期開發房屋建筑面積千分之四的比例配置物業管理用房及健身場地。
物業服務用房應為地面以上的獨立建設的裝修房屋,具有水電功能,沒有配置電梯的物業,物業服務用房所在樓層不得高于三層。
城市規劃行政主管部門應當在審批建設工程規劃許可證時明確物業服務用房的位置和面積,房地產行政主管部門在核發商品房預售許可證和辦理所有權初始登記時,應當注明物業服務用房面積和房號。
(二)全面建立業主委員會制度
鑒于業主大會、業主委員會的重要性,應進一步完善住宅小區業主大會、業主委員會制度,一是住宅小區綜合驗收后,具備召開業主大會條件時,建設單位應當在30日內向物業所在地街道辦事處提出召開業主大會書面報告,街道辦事處應在接到書面報告30日內組織業主代表、建設單位代表、居委會代表在房產局和街道辦指導下成立籌備組。組織召開首次業主大會,選舉產生業主委員會,業主委員會成立后籌備組自行解散;二是對已建立的住宅小區業主委員會難以履行職責的,轄區、街道辦事處要通過不斷調整、充實,提高其履職能力,對已交付使用、未召開業主大會、成立業主委會的住宅小區,要分清情況,查清原因,按條例要求及時召開業主大會,成立業主委員會;三是隨著社區建設的進一步發展和物業管理的進一步規范,隨著居民和業主身份的逐漸同質化,由廣大居民或者業主直接選舉產生的居委會和業主委員會可能會出現趨同的情況,從有利于調動居委會和業主委員會兩個方面的積極性出發,今后,新成立的住宅小區業主委員會主任可由居委會委員通過選舉兼任,業主委員會應在居委會指導下開展工作,以利于整合管理資源,發揮社區的作用,加強社區穩定與和諧建設;四是全面落實由業主委員會選聘,解聘物業公司的規定,建立良好物業管理市場競爭制,通過競爭促進物業企業依靠良好的經營、優質的服務、合理的收費擠進和占領市場,從根本上促使其服務態度的改變,服務水平的提高。
(三)創造寬松條件,進一步加大對物業管理企業支持力度
1、建立“質價相符”的物業服務收費機制
物業服務收費是確保物業服務正常運行的必要前提。業主在享受物業服務企業提供服務的同時,必須按時繳納物業服務費。鑒于市域內物業管理收費偏低的情況,為了進一步提高市域物業企業服務水平,督促物業服務企業提供質價相符的'服務,引導業主正確評判物業服務企業服務質量,樹立等價有償的消費觀念,規范物業管理行為,保障業主和物業服務企業的合法權益,依據國務院《物業管理條例》,國家發改委、建設部印發的《物業服務收費管理辦法》(發改價格[20xx]1864號)和中國物業管理協會《普通住宅小區物業管理服務等級標準》(試行)的通知(中物協(20xx)1號)文精神和《自治區普通住宅物業管理服務等級標準(試行)》新建房[20xx]4號規定,結合地區當前物價消費指數,群眾承受能力,建議市政府適當調整物業收費標準,并盡快下文執行。
(1)市區內開放式住宅小區,現行每戶按月收取的10元物業管理費自制定實施以來,十年未變,低收費直接影響物業管理企業的生存。在此次調研中,經我們測算和征求物業管理部門及住宅小區業主意見,將開放式住宅小區物業管理費由現在的10元/戶、月,調整為0.25元/月、平方米為宜。
(2)對封閉式住宅小區,應按《自治區普通住宅物業管理服務等級標準(施行)》(新建房[20xx]4號)文件規定執行,即:
普通住宅的物業管理綜合服務費
基準價的最高價格水平
2、安排專項財政補貼資金,解決目前業主委員會缺乏管理資金的實際困難
市區內住宅小區已建立的業主委員會因無資金來源,多半處于癱瘓和半癱瘓狀態,無法正常運作。為此,建議市財政按照3000人以下的住宅小區,每年給小區業主委員會補貼3000元的標準,3000~5000人的住宅小區,每年給小區業主委員會補貼5000元的標準,5000人以上的住宅小區,每年給小區業主委員會補貼8000元的標準,解決小區業主委員會的辦公費用,使業主委員會能夠開展正常工作,行使正常管理職責。
3、完善住房專項維修資金制度
住房專項維修資金是住宅小區共用部位、共用設施維護費,是延長小區使用的保命金,必須規范歸集、規范運作,鑒于地區住房專項資金歸集運作中存在的問題,建議市政府盡快完善《xx市住房專項維修資金歸集使用和管理辦法》。
——對以房改優惠價格向職工出售的公有住房,原產權單位應按向職工出售價的20%,現產權所有者應按原購房款的2%向房地產主管部門繳交維修基金,未交納的要補交。
——安居房、經濟適用住房由原建設單位按工程總造價2%的比例補交維修基金,此問題僅限于麗園小區和阿牙小區。據我們了解,兩小區建設完工后,維修基金按1%留成,現維修基金已全部用完,兩小區又面臨老化維護期。而兩小區建設節余款尚有280萬元,在地區住房公積金管理中心暫存,應啟動此款,補足兩小區維修基金)。
——商品住房的維修基金按購房款2%的比例收繳,未按規定繳納的建設購房戶要盡快補繳,否則由房產管理部門按有關規定處罰。
住房專項維修基金均應按照業主所有,專戶專儲,按幢立賬,按戶核算,政府監督的原則實施管理。
4、下放物業管理企業資質審批權限
將目前由地區建設局行使的物業企業資質等級審批權下放到縣(市)房地產(建設主管部門)主管部門,由地區建設局備案,以便事權統一,屬地管理,市房地產主管部門應加大對物業服務企業的監督檢查力度,建立街道、居委會、住戶滿意度評價機制。
5、發揮職能部門作用,上下聯動,綜合治理
住宅小區物業管理從“條”上看,涉及民政、房管、公安、消防、園林、建設、城管、司法、國土、環保等多個部門,從“塊”上看,涉及市、街道辦事處、社區三個層級。要管好住宅小區,必須上下聯動,綜合治理。為此,①建議市政府應當建立住宅小區綜合管理工作制度,組織相關行政管理部門和單位,部署、推進和協調轄區內物業管理工作;街道辦事處應牽頭成立轄區內物業管理聯席會議,由市房產局、轄區派出所、社區居委會、業主委員會、物業服務企業等參加,協調解決物業管理中的重大問題,指導監督業主大會、業主委員會的組建及日常運作;社區居委會負責協調和處理本轄區物業管理事務和糾紛。②供水、供電、供氣等專業單位應當承擔分戶計量表和分戶計量表前管線設施設備的維修養護責任,建議市政府將小區供、排水管網維修費用按住戶供排水用量攤入水費,由哈密水務公司和市排水管理中心進行統一維修和管理。③建議聘用小區生活困難人員和老年志愿者組成巡邏隊,由民政或公安部門補助一定的費用,協助管片民警和小區保安做好群防群治工作。④建議成立社區物業管理工作站或在社區綜治辦下設住宅小區物業督查員,加強社區與住宅小區物業管理溝通、協調工作。
(四)加強對無物業小區的管理
無物業小區管理難度大,容易引發各種社會問題,為此,必須加強無物業小區的綜合治理,確保社會長治久安,首先對無物業小區要分清情況,按照片區治理的原則,由各區街道辦牽頭,房產局指導,以片劃分管理小區,組建片區物業管理機構,納入物業管理范疇,其次對接管無物業小區管理的片區物業公司要實施優惠政策,市政府要按照管理面積補貼一定數額的資金,第三,要把物業管理的關注點放在無物業小區的治理上,社區要把物業管理的重心移向無物業小區,特別是要抓好無物業小區的治安管理。
(五)機關事業單位和國有企業早期建設的既有老舊小區,因機關合并或企業改制,原建設單位已不復存在的,政府應做出規劃并列入年度建設計劃設立專項資金,對其市政基礎設施及公共服務設施逐年完善。
(六)加強物業管理人員的上崗培訓工作
市房地產主管部門要做出規劃,對物業公司管理及工作人員要采取“走出去,請進來”的方式進行業務培訓,努力提高物業管理人員的素質和服務水平。堅持物業管理人員戴證上崗,把好物業管理人員的進入關,徹底解決當前市區內物業管理低水平、低素質、管理無序和自生自滅的狀態。
物業調研報告題目篇八
隨著物業管理法規的不斷完善,業主、使用人法制觀念的不斷增強,管理部門監督管理力度不斷加強,居住小區違法搭建情況得到了有效控制。但是在部分居住小區依然存在著擅自在天井、庭園、陽臺等部位搭建違法建筑物和構筑物,擅自占用公共部位、損壞房屋承重結構等現象,特別是一些高檔小區居民入住后,出現了比較嚴重的違法搭建情形,如有的業主、使用人擅自在房屋平臺搭建陽光屋,甚至加層、改建、擴建、開挖地下室,不但嚴重破壞了小區的整體規劃與和諧的環境,還影響了相鄰業主、使用人的日常生活,引發了不少矛盾糾紛。
近幾年,隨著房地產二、三級市場的活躍,高檔商品房住宅中二次裝修開始增多,由此各類違章行為和違章搭建時有發生,引起社會的重視,從房地辦目前所掌握的情況分析,主要有以下幾個特點:
(一)業主將原房屋從里到外徹底進行裝修或改建,改變了原始設計風格,如外墻立面安裝玻璃幕墻,將承重墻拆除后重新擴建,底層門廳、平臺搭建成房間等等,違章面積在10~60m2不等。
(二)使用的裝飾材料比較高級、新穎,凡裝修過的房屋均超過原房屋設計標準,對小區環境影響相對較小,與周邊房屋的格局能基本保持一致。
(三)相鄰關系矛盾不特出,業主委員會一般也不直接干涉,只是對過分超出范圍的違章建筑反響較大。
(四)由于業主身份比較特殊包括一部分系境外業主,物業公司較難直接進行勸阻,怕影響管理費的正常交付。
基于以上現狀從物業公司反映:認為政府管理部門處罰力度不夠,對違章戶的處罰達不到威懾作用,另外迫于管理費拖欠,只能勸阻,無法阻止施工,否則發生沖突物業公司很被動。
然而作為搭建的業主卻認為:由于房屋設計在使用上不盡合理,且已陳舊,所以當新購房業主入住或原業主二次裝修時,往往請專業裝潢設計單位對房屋重新按個性化進行室內布局,加之在經濟上有支付能力,使上述違章行為時有發生,由于示范效應,對其他業主影響較大,有趨同傾向。
(一)各物業管理公司應當加強對住宅裝修的指導和監督
1、加強規范裝修行為的宣傳和指導
物業管理公司應當依據《物業管理條例》、《上海市住宅物業管理規定》的規定和《前期物業管理服務合同》或《物業管理服務合同》、《住宅使用公約》或《業主公約》的約定,履行對業主裝修住宅的管理職責,并制訂《住宅裝修須知》,配備相關的專業人員,加強對業主裝修住宅的宣傳、指導和監督。
指導物業管理公司將《住宅裝修須知》在所管理的物業小區內一并公告。同時,把《住宅裝修須知》送達物業管理區域內待裝修的`業主或使用人并簽收。
2、加強住宅裝修前的管理
要求物業管理公司在為業主或使用人辦理入住手續時,必須告知《條例》中規定的不得損壞房屋承重結構、破壞房屋外貌和違法搭建等住宅裝修的禁止行為。禁止敲鑿的部位以及不得擅自隨意安置空調室外機和安裝防盜設施等注意事項。
業主或使用人在裝修住宅前,要求其將施工單位、施工期限、裝修內容(包括住宅裝修設計圖、施工方案)等書面告知物業管理公司并為裝修施工人員辦理小區臨時出入證等手續。
要求物業管理公司對業主或使用人提供的住宅裝修設計圖、施工方案中有違反住宅裝修禁止行為的提出整改意見。
為加強對施工單位裝修行為的管理,物業管理公司可與住宅裝修施工單位簽訂《住宅裝修管理協議》。
3、加強對住宅裝修活動的日常巡視和監督
物業管理公司應當明確由專人負責對住宅裝修活動的指導、監督和管理。當有業主或使用人已入住的,應當督促裝修的業主、使用人或施工單位遵守施工作業時間,晚間18:00時至次日上午8:00時和節假日,不得從事敲、鑿、鋸、鉆等產生嚴重噪聲的施工。
物業管理公司對進入小區的施工人員和建筑材料及裝修施工階段涉及水、電、氣和結構等隱蔽工程的,每天應當加強現場巡視和檢查(包括節假日)并做好記錄,發現違規現象,應當及時采取有效措施進行勸阻、制止并督促改正。
對損壞房屋承重結構、破壞房屋外貌、違章搭建等違法裝修行為且拒不整改的業主或使用人及住宅裝修單位,物業管理公司應當及時告知業主委員會并報告相關行政管理部門依法處理。同時,物業管理公司應當責成違規裝修的施工人員停止施工。
4、加強知法、守法和履約意識
物業管理公司應當督促業主或使用人遵守《條例》等相關規定、遵守《住宅使用公約》或《業主公約》的約定。
物業管理公司與住宅裝修單位簽訂協議》的,應當督促其履行《協議》。在住宅裝修施工完成后,物業管理公司應當及時收回小區臨時出 入證。對造成房屋和設施設備損壞的,物業管理公司應當責成責任人及時進行修賠。
物業管理公司對住宅裝修單位的違約行為,可依據《協議》的約定,直接向人民法院提起民事訴訟。
在未成立業主委員會的住宅小區,業主或使用人違法裝修經勸阻。制止無效的,房產開發商或相關業主或使用人可依據《上海市商品房出售合同》、《住宅使用公約》的約定,直接向人民法院提起民事訴訟。
(二)業主委員會應當發揮自治管理作用
業主委員會應當經常檢查物業管理公司的管理和服務狀況,督促住宅裝修的業主或使用人遵守有關的法規和約定,及時調解裝修不當 引起的相鄰糾紛,對業主或使用人違法行為進行勸阻、制止并督促其整改。
對業主或使用人違反《業主公約》勸阻無效的,經業主大會或業主代表大會通過,業主委員會可向人民法院提起民事訴訟。
(三)各區縣房地局應當加強對違法裝修的行政執法
區房地局不斷完善行政執法工作程序。對物業管理公司不履行法定管理服務和義務等行為,應當根據《條例》和《規定》的相關規定責令其改正,并可處相應的罰款。對物業管理公司違反《條例》和《規定》情節嚴重的,區縣房地局可作出降低資質等級的處罰,直至吊銷資質證書。
區縣房地局接到對業主或使用人違法裝修的投訴,應當及時受理、立案并到現場調查、取證。核實,經核查屬實的,根據《條例》的相關規定,責令其限期改正,可并處相應的罰款。
物業調研報告題目篇九
近年來,隨著我縣城鎮化進程的快速推進,房地產業得到了迅猛發展,建成了一大批住宅小區。在xxxx高速上遠遠望去,一幢幢漂亮的高層矗立在xx南岸,綿延數公里,與防洪大堤交相輝映,奠定了一座現代化城市的雛形。這些住宅小區遍及城區各個區域,配套的小區物業管理也由此經歷了從無到有,從摸索試點到穩步發展,管理對象從單一的住宅小區發展到商場、超市、辦公樓等各類領域,形成了包括房屋及相關配套設施設備的維修養護、環境保潔、安全巡查、綠化管養等各類物業服務。但由于物業管理在我縣起步比較晚,發展相對滯后,出現了大大小小的矛盾和問題,現已成為影響居民正常生活的焦點問題,亟需采取有效對策來加以改進和解決。
截至目前,我縣已建成小區和各單位家屬樓137個,建筑面積123萬平方米,規劃住房12711套,入住44489人。入住人口占城區總人口的64%。建設方式主要為:90年代各單位在后院集資建設的房屋占15%,商品房占70%,小產全權房占10%,保障性住房占5%。
我縣物業管理有三種模式。一是由物業服務企業管理,全縣有物業服務企業13家,資質全部為暫定三級,從業人員244人,雖然服務小區只有26個,但這些小區住宅總面積約59萬平方米,近乎占建成商住樓總面積的一半。二是自主管理、自治小區70個,這是小區管理的主要形式,占全縣建成住宅小區的一半,管理住房面積約52萬平方米,占到建成商住樓總面積的四成左右。三是無人管理小區,涉及小區41個,面積約12萬平方米。
通過統計數字可以看出,目前全縣絕大部分住宅小區處于自主管理或無人管理狀態,關乎六、七千戶群眾的切身利益。就物業公司管理的26個小區而言,也有收費難、管理難、業主與物業錯位、服務缺失等諸多問題。這些問題不僅直接影響到居民的居住環境和生活質量,而且疊加累積極易造成群體上訪,影響全縣穩定大局。分析我縣住宅小區及物業管理,主要有以下五方面問題:
(一)準入門檻低,服務不規范。我縣現有13家物業公司,資質全部為暫定三級,從業人員244人,注冊資本都在50萬—100萬元,平均每家公司員工不到20人,規模小,實力弱。物業管理人員大都為退休人員和下崗工人,沒有經過正規培訓,不懂物業服務,更談不上持證上崗,整體人員素質令人堪憂。物業服務大都僅僅限于看大門、搞衛生,業主很少見到物業公司管理人員。小區院內車輛亂停亂放、閑雜人員自主進出、小商小販吆喝叫賣、小孩隨意玩耍等現象比比皆是。即使衛生打掃也不徹底,大多只是清早掃一遍,而且只掃院子和道路,不管角落和樓梯,小區環境難盡人意。門衛基本上就是開鎖大門、收取停車費,安保防范流于形式,失盜事件屢有發生。
(二)收費標準高低不一,收費難度大。一方面,物業公司收費項目不一,收費標準自定,高低參差不齊。高層小區收費項目最多的有物業服務費、地下室服務費、生活垃圾費、電梯費等,合計達1800元,個別小區趕上了咸陽市的收費標準;除此以外,對出入車輛還要收取停車費。小區收費有的按面積計征,有的按戶平攤,收費標準參差不齊,上下之間相差數倍,群眾反響比較強烈。另一方面,管理無抓手,收費難度很大。舊小區水、電、暖分戶管理,自主購買,物業收費全憑自覺,收費難度很大,一些小區甚至連取暖費都難以及時收取,影響居民生活。新建小區借鑒西安、咸陽經驗,對水、電等實行智能卡統一管理,減少了物業收費難度,管理比較方便,但是個別物業公司在水、電收費中有私自加價行為,監管難度大,業主不滿意。
(三)基礎設施不健全,物業公司不愿管。一是規劃設計不到位。規劃是龍頭,規劃建設亂,則物業管理亂。主要表現在各單位后院家屬樓,臨街見縫插針單體樓工程,由于受地形狹窄和建設規模小等因素影響,小區的綠化、亮化、停車位和物業用房等基礎設施無法配建,規模小、成本高,物業管理無利可圖,甚者可能虧本,導致物業公司不愿進駐管理,這是造成小區自治或無人管理的主要原因。二是建設工程質量有硬傷。建設工程質量問題本身屬開發商應承擔的責任,但工程交付使用后,因質量問題,物業服務企業與開發商推諉扯皮,業主維權和利益訴求無人理睬,這類事件往往釀成上訪案件。如鴻運大廈電梯質量問題,水電苑地面滲水問題,恒海家園自來水管道漏水等問題,上訪時間長達幾年,問題得不到妥善解決。三是提前交付埋隱患。按照國家規定,在工程交付使用前,開發商必須組織相關單位人員進行消防單項驗收和電梯單項驗收,最后進行工程總體驗收。但調查中發現,我縣好多開發項目未經任何驗收而擅自交付使用,業主入住后,因室外工程未完工,樓內天然氣未安裝到位,有線電視未安裝到位,電梯和消防未驗收等問題,引發集體上訪。比如迎春花園、銀鑫名苑和鹽業大廈等開發建設項目,曾多次群訪。
(四)業主結構多元化,維權主張難統一。由于業主來自社會各個階層,社會經歷、收入水平、文化修養等不同,認識問題、處理問題的'方式、方法也不盡相同,導致物業管理工作難度加大,而且規模越大越難管理。一是站位不同,意愿相左。小區空地有車的想留車位,電動車主要建車棚,其他住戶還要收費,意愿不一,相互爭執,難以協商。二是業主錯位,反“主”為“客”。大多數業主對自己的權利和義務認識不清,不知道自己該享受什么權利,履行哪方面義務,甚至淡定處之,對小區集體事項不聞不問,聽之任之。相當一部分小區業主委員會不能正常履行職責,幾年難以召開業主大會。三是良莠不齊、素質欠缺。物業服務企業本身是有償服務,部分業主沒有形成對物業管理有償服務意識,缺乏社會公德,只要服務,不愿交費,抱有蹭熱、蹭物業的市儈意識。據調查,縣城各小區物業費收繳比例大多在70%至90%。如西街紫薇花園住戶88戶,今年收繳68戶,繳納比例77%。最好的隘巷新村、姜嫄雅居收繳比例90%。
(五)宏觀環境有影響,管理體制未理順。房地產市場與物業管理是皮與毛,唇與齒的關系。有的小區因房地產市場不景氣,建成后入住率低,物業服務經營管理成本高、支出大,服務質量就差,如永豐御景苑。有的項目資金短缺,進展緩慢,不能按期交房,如紫薇花城。有的雖然按照合同約定時間交房,但因工程質量和配套設施不完善,導致物業管理難度增大,比如迎春花園、銀鑫名苑和鹽業大廈等。特別是“小產權”房,由于沒有完全產權,規劃設計和工程質量難以監管等原因,遺留問題較多,管理難度很大,已經成為物業糾紛的“多發地”。另一方面,實事求是地講,物業管理工作機制尚未形成。根據中省市關于進一步加強物業管理的文件精神和要求,按照“重心下移、屬地管理”的總體原則,堅持以物業行政主管部門為行業指導,屬地鎮(社區)為主體進行社會管理的總體要求,形成以屬地社區居委會為主的“部門(單位)、鎮、社區居委會”三級物業管理體系。但是在現實工作中,全縣物業一旦有問題,鎮和各社區居委會管理職責缺失,由縣物業行政主管部門直接處理。這樣的管理缺位,在一定程度上助推了我縣物業管理的混亂局面,這也是我縣物業管理問題得不到長期有效解決的直接誘因。
農民向城鎮轉移、居住向小區集中是城鎮化發展的必然要求。基層管理應適應形勢發展的要求,逐步實現以村委會管理為重向以社區、住宅小區為重的轉變,更好地服務社區居民。對于我縣的轄區物業管理要分類指導,區別對待,標本兼治,穩步推進。
(一)積極探索建立物業監管體系。一是完善機制。物業管理要遵循“重心下移、屬地管理”的總體原則,堅持以物業行政主管部門為行業指導,屬地鎮(社區)為主體進行社會管理的總體要求,建立以屬地社區居委會為主的“部門(單位)、鎮、社區居委會”三級物業管理體系。二是摸清底子。在理順工作關系的前提下,由房管所負責,各鎮(社區)居委會配合,針對城區新老小區進行地毯式調查統計,將各小區的名稱、住戶信息、住房情況和物業管理情況等信息全部登記造冊,然后按照各居委會所劃定的片區將小區的信息分解到各居委會,由各居委會制定具體的實施方案,負責實施小區物業監督管理工作。三是強化業務指導。建議參照外地經驗,將房管所升級為科級建制單位,便于協調部門關系,提升物業監管水平。
(二)嚴把物業服務企業準入關。凡是進入xxxx縣的物業服務企業必須在物業行政主管部門注冊登記,對于不登記備案的服務企業,一律叫停不得進駐小區開展工作。對于新建開發項目,在發房屋預售證前,要求開發企業對小區進行前期物業招標,選定服務質量好、態度好、信譽好、且管理規范的企業從事物業服務。同時,繳納一定的履約保證金,規范制約物業服務企業行為,便于調處物業與業主的糾紛,防止騙取物業管理資金行為的發生。
(三)加強對物業公司人員的培訓。受收入水平、群眾理念、收費標準等因素制約,在當前和今后相當一個時期,物業服務在我縣可能屬于微利行業。但作為服務企業,只有不斷提高自身素質,提高服務質量,才是立身之本,只有服務質量提高了,廣大住戶才會認可。物業行政主管部門應每半年組織一次物業管理知識講座,提高從業人員的自身素質;每年組織一次省級物業從業人員的培訓,力爭在2-3年內全部實現物業人員持證上崗。
(四)強化物業費收繳管理。物業費收繳是困擾物業服務的最大難題,直接關乎物業管理的正常運轉。要解決好收費問題,必須解決好以下三個問題:一是標準。現有物業管理收費標準分類較粗,質量要求不嚴,物價部門應對此調研,細化標準要求。二是抓手。大中城市的小區實行智能卡管理,物業收費比較容易。我縣新建小區水、電實行統一管理,經適房小區還一并納入了取暖管理,物業收費幾乎沒有什么障礙。問題是老舊小區水、電、暖全部分戶管理,自主購買,沒有制約手段,收費普遍比較困難。可以對這樣的小區實行改造,水、電、暖統一管理或統管其中的1-2項,財政予以適當獎補。改造后聘請物業公司進駐管理。三是監督。小區應該設立公示牌,收費項目、收費標準全部公開,誰交誰欠張榜公開告知,用途結余定期公示,消除業主的思想疑慮。同時,要接受業主委員會的管理,努力提高物業服務管理水平,為業主提供一個舒心的良好環境。
(五)強化對業主自主管理的引導。業主是小區法定的主人,調動業主的積極性,增強業主的主人翁意識對于提高小區管理水平至關重要。首先,要加強引導,做好老舊小區物業管理的推行工作。由居委會牽頭,負責組織和指導本轄區內住宅小區業主大會成立、業主委員會的首屆選舉和換屆、改選工作,督促收繳轄區內物業專項維修資金。指導和監督業主大會、業主委員會依法開展業主自治管理或者選聘物業服務企業,調處物業管理服務中的矛盾糾紛。在有條件的小區,試點建立小區黨支部或臨時黨支部,發揮黨員作用,搞好自主管理。其次,要搞好宣傳。通過采取行之有效的宣傳手段,加大宣傳力度,提高廣大業主對物業管理相關法律法規的知曉率,消除認識誤區,更好地行使權利,履行義務,樹立正確、健康的消費理念,創建宜居小區,構建和諧家園。
(六)加大推進老舊住宅小區整治力度。由縣物業行政主管部門牽頭,各鎮(社區)居委會配合,按照因地制宜,逐步實施,分類管理的原則,采取由物業公司管理、原建房單位管理、業主自治管理等多種途徑,對現有舊住宅小區進行摸底調查,分類排隊,集中整治。其中:對基礎設施比較完善,大多數業主同意實行市場化管理的老舊小區,應積極引入物業公司管理;對基礎設施不健全、大多數業主不同意實行市場化管理的老舊小區,應以確保小區衛生清潔和治安秩序為基本服務,由業主委員會自治管理;對單位集資建設的住宅樓,由其原建設單位自行負責物業管理涉及事宜。同時,加強對規劃的執法管理和房地產市場監管,規范并逐步取締“小產權”房,嚴格質量監管,完善基礎設施,消除硬件缺失,為開展物業管理奠定良好基礎。
物業調研報告題目篇十
物業管理是一種新型的管理模式,其職責是集中多種管理服務職能,整合各類專業技術人員,有效地幫助居民解決生活中遇到的實際問題,從而不斷提高居民生活質量,優化居民生活環境。隨著經濟社會的持續發展,城市居民對生活質量和改善居住環境的要求與日俱增,居民住宅區的消防安全作為人民群眾最關心、最需要解決的問題自然成為了物業管理的一項重要職責。當前,由于消防警力、業務經費、管理體制、業務水平等因素的影響,多數物業管理單位管理水平參差不齊、大部分物業單位的消防安全職責不明確、消防安全意識淡薄,加之業主委員會與物業管理單位之間缺乏信任基礎等原因長期存在,致使委托管理的單位、小區特別是多產權建筑滋生大量的火災隱患。當前,各類小區物業管理模式在消防安全管理上面臨著嚴峻的挑戰。
(一)多數物業管理單位消防法律意識觀念不強
在日常的消防管理工作中,不能認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》及《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》的有關規定和要求,對法律法規明確的消防安全職責了解不多。《中華人民共和國消防法》第十四條,《機關、團體、企事業單位消防安全管理規定》第十條,都明確規定了物業管理單位的各項消防安全職責。然而,一些物業管理單位對此知之甚少,甚至根本不懂法、不守法,有法不依,違法不究,造成了工作上的盲目性和被動性,直接或間接地縱容了各類火災隱患的滋生和生長。
(二)一些物業管理人員消防業務素質不高
在平時在履行消防檢查時發現:個別物業管理單位聘用的管理人員缺乏相應的消防專業技術知識,學歷層次、專業技術偏低,安全意識差。大部分小區消防控制室的值班制度流于形式,有些單位僅滿足于有人在崗,而值班人員對消防控制中心的各種消防設備的運行及日常的防火巡查情況卻不甚了解,值班人員對消防設施運行的正常與否毫不關心,對消防控制中心自動報警系統發出的聲響不聞不問。有的值班人員能夠發現問題,但不會解決問題,更有甚者直接關閉了之。一些單位消防器材無人管理,內部消防設施、器材被盜現象嚴重,應急照明、疏散指示標志損壞突出,消防設施器材長期處于缺損狀態。一些單位與開發商、業主相互推諉、扯皮、推卸職責,缺少協調配合,導致舊的火災隱患久拖不改,新的火災隱患又迭出不窮,久而久之,大部分消防設施的功效特別是聯動功能大打折扣,大大降低了消防設施的完整性、可靠性,致使投資上百萬的消防設施形同虛設,無法發揮應有的功能。
(三)大部分物業單位消防安全管理職責不明
物業管理公司作為市場經濟條件下的產物,其最終目標是服務于與業主的各項合同約定,也就是說,其只對合同約定的內容負責。而目前普遍情況是物業管理單位在與業主的交接過程中有很多單位和業主對消防設施的管理沒有明細的合同約定,致使物業公司對消防設施要不要管理、如何管理、管理到什么程度均不明確,而大部分業主特別是住宅小區業主也基本不關心除電梯運行及環境衛生等以外的公共設施的管理,導致部分消防設施不能時刻處于工作狀態,或有故障而不能及時得到恢復,影響了設施的工作效能;
(四)物業對部分消防安全意識淡薄的業主缺乏管理
部分業主往往只注重自己居住、工作場所的小環境,而缺少對建筑、小區整體安全的考慮,借著裝修之名,肆意擴大裝修面積,擅自改變建筑物使用性質,擅自增加夾層擴大防火分區,改變建筑結構、樓梯形式,封堵排煙口、強占圈圍疏散走道等,而物業單位為追求經濟利益,害怕得罪業主,未盡到勸阻和管理責任,在本單位無力解決的情況下未及時與相關職能部門溝通,妥善處理相關時宜,而只是認為我不是執法部門根本管不了這些事情,從而放任發展,增加建筑的火災危險性和火災負荷,造成了大量的“先天性”的火災隱患;
(五)物業管理單位準入缺少消防必要條件
物業管理企業,是指依法設立、具有獨立法人資格,從事物業管理服務活動的企業。雖然建設房管部門在核發資質證書時對物業管理公司擁有的技術人員數量上有明確要求,但沒有規定消防專業技術人員的數量。加上目前很多建筑特別是非住宅小區高層建筑的物業管理企業基本上是從房地產開發企業派生出來,雖具有獨立的法人資格,但依附受制于房地產開發商,建設和管理不分的體制嚴重制約了物業管理單位的工作開展;
(六)消防設施日常維修資金得不到有效保障
由于業主多且分散,在公共場地的使用、車輛的停放、物業公司的服務質量等方面業主與物業之間很容易引起矛盾,造成雙方產生不信任和糾紛的情形,加上傳統的“主仆”觀念影響,物業管理處于被動弱勢地位,導致物業管理費用不能及時收取。同時現有法律對建筑大修理基金的收取、保管、使用等方面的規定,要求維修基金的使用由售房單位或受托的物業管理企業作為實施單位,提出年度使用計劃及分項目維修經費預算報告書,經業主委員會審核,房地產行政管理部門審批后方可將維修基金分批撥付實施單位,其操作程序復雜,很少有物業單位有決心和耐心去申請和使用這筆經費,致使包括消防設施在內的公共設施維護保養經費的使用得不到有效保障。
(七)消防安全管理未納入委托管理的正常范疇
在日常的監督執法過程中,筆者遇到這樣的情況,由于與業主之間存在尖銳的矛盾,有些物業管理單位未通過任何移交手續擅自撤離小區,致使小區的日常管理全面癱瘓,而小區的業主委員會隨即聘請了新的物業單位進行日常管理。而消防部門進入該小區進行監督抽查時,往往注重對物業管理單位的管理與監督,但由于原物業單位未將建筑主體的審驗情況及消防設施的相關維護資料移交給業主委員會,而業主委員會也沒有把消防安全管理納入委托物業單位管理范圍,則新物業管理單位就不應承擔相應的法律責任,而消防部門只能把責任落實到業主委員會。但業主委員會是由所有業主選舉產生的非法人臨時組織,不具備法律責任承擔能力,這就極大地增加了小區火災隱患的整改難度,大大加大了消防部門的工作量。
(一)進一步明確和完善相關法律規定
政府相關部門應根據目前物業管理的現狀,加緊制定完善相關法律法規,進一步明確業主委員會的職責,完善組織機構,確保業主委員會人員的相對穩定。規范業主、業主委員會與物業管理單位之間處置問題的程序,明確合同約定中消防安全管理的具體內容,規定每幢建筑(或小區)聘請物業管理公司應通過競標形式進行,嚴禁單產權多使用建筑或多產權建筑開發公司委托下屬物業管理單位管理。把建筑消防設施的委托管理作為業主聘請物業公司管理的先決條件,確保消防設施有人管理,明確物業管理單位的接管時間并完善建筑消防設施移交的手續;
(二)提高物業公司的準入門檻
建設房管部門在核發資質證書時,應明確規定物業管理單位必須配備一定數量的消防專業技術人員,并把通過消防專業培訓且取得相應的消防資格證書作為核發物業管理單位資質證書的前置條件。同時要建章立制,制定消防部門與建設房管等部門之間的信息通報制度,及時掌握物業管理單位的相關信息,把物業公司擁有消防專業人員的數量、消防管理能力的.強弱及履行消防安全職責情況納入物業管理單位資質申領、等級評定的范疇,提高物業管理單位消防安全意識和管理水平;
(三)加強對物業公司消防工作的指導
區級政府應將街道、社區范圍內的物管單位納入街道、社區及公安派出所的考核管理范圍,定期保量的對轄區內居民住宅區的管理單位進行消防監督檢查,把加強對物業公司的管理作為今后消防管理的一項經常性工作,并把物業管理單位納入日常監督管理的視線,把規范物業管理單位履行消防安全職責作為加強各類建筑、小區消防工作的基礎內容,同時,物業單位要主動地與街道、社區及公安派出所建立聯動機制,一旦發現小區內出現違章違法行為,物業單位應及時報告街道、社區及公安派出所,切實將一些隱患扼殺在襁褓之中。同時,相關職能部門也要加大執法力度,對存在火災隱患久拖未改的物管單位及個人應依法嚴肅處理,從嚴處罰;
(四)加大消防教育培訓力度
切實加強對物管單位負責人及相關管理人員進行消防安全培訓。街道安全辦要具體抓好摸底、統計匯總工作,督促落實,防止漏報漏訓。通過培訓,使物業管理人員增強消防安全觀念,切實學懂學透《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等法律、法規,進一步明確各項消防安全職責,樹立起消防安全責任主體意識。管理人員要做到會報警、會組織人員疏散、會組織撲救初起火災。力爭使物管單位消防管理工作水平、崗位人員素質有所提高。
(五)規范對公共維修基金的管理
《物業管理條例》已明確了維修基金制度相應的法律地位,其使用是否公平、合理,將直接影響到每一名業主的切身利益。因此,必須完善規范維修基金的使用管理,尤其應明確公共部分具體設施設備相對應的維修基金使用原則、程序等,建立物業單位主要負責人為消防安全責任人的防火組織,定期召開消防工作會議,切實解決火災隱患、經費等問題,對于需要動用房管部門的專項修理基金,街道、社區及公安派出所應幫助物業單位協調各業主,或者物業單位以粘貼公告的形式告知各業主,以便盡快地啟動維修基金,以保證火災隱患能得到及時、有效的整改。總之,物業管理單位消防安全責任的落實牽系于千家萬戶的平安幸福,是消防工作的重要組成部分。只有政府、職能部門密切配合、協作,共同努力,物業管理單位充分認清火災形勢和火災危害,認真履行消防安全職責和義務,努力為居民的安居樂業和城市的經濟發展提供堅實的消防安全保證,才能營造居民小區良好的消防安全環境,共同為構建和諧社會作出應有的貢獻。
物業調研報告題目篇十一
黨的十七大明確指出:“社會穩定是人民群眾的共同心愿,是改革發展的重要前提。要健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局,健全基層社會管理體制。最大限度激發社會創造活力,最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素”。 區委十屆六次全會也提出了要全力抓好社會穩定工作,全面落實各項工作措施,營造安居樂業的社會環境。而物業管理是城市管理和社會建設的基礎工程,為此,加強居住小區物業管理建設,改善居民生活環境成為人民群眾普遍關注的熱點問題。前不久,按照區委的工作部署,南關嶺街道黨工委在解放思想學習實踐活動專題調研階段,結合地區實際,組織了專題調研小組,就如何推進地區物業管理,促進地區社會和諧穩定進行了專題調研。此次調研,實地走訪了部分居委會和物業管理公司,召開了由街道城管部門、物業公司、居委會、業主委員會等單位參加的不同層次座談會,發放了500份居民調查問卷,征求了各個群體的意見和建議,現將調研情況報告如下:
據調查,南關嶺街道共有各類物業建筑面積240萬平方米,住宅建筑面積約181萬平方米。2萬平方米以上的居住小區16個,其中,上世紀八十年代以前建成入住的小區4個,占總面積的25%;九十年代后,按統一規劃、統一設計、綜合開發建設而成的小區12個,占總面積的75%。已實行物業管理的小區8個,占居住小區的50%;成立業主大會的小區5個,占實行物業管理小區的62.5%。全街共有物業管理企業七家,從業人員300余人。目前,實行物業管理的小區內多種管理形式并存,既有商品房、承租房、房改房、拆遷房,還有單位直管樓等。
總體看,物業管理工作具有以下幾個特點:一是物業管理市場處于發育初級階段。目前仍然沒有實行物業管理的居住小區占50%;未收取物業費的小區占75%,在收取物業費小區中尚有10%--50%住戶以各種理由不繳費。二是物業管理總體水平偏低。主要是物業管理企業數量少、規模比較小,資質等級偏低等;物業管理企業從業人員素質較低,物業服務工作不到位。三是物業管理行業監管體制不健全。對物業管理企業的監督檢查及規范化經營缺乏制度支撐,對社區物業管理自治方式缺乏科學性探索。
近年來,各新建小區積極通過公開招投標選聘前期物業管理企業,著力搭建社區自治的新型組織平臺,物業管理工作取得了一定成績,也總結了一些經驗,但由于體制、觀念、機制等因素的影響,物業管理工作仍存在以下四個方面的問題:
1、開發商遺留問題嚴重。開發商遺留問題嚴重是各地普遍存在的問題,本地區也不例外。問題主要包括變更規劃、配套設施不落實、房屋及附屬設備質量不合格等。這些問題遺留到物業管理階段并長期得不到解決,致使矛盾集中到物業公司身上,據調查,在有物業公司的小區,57%的受訪者認為居住小區物業公司沒有盡到管理責任,68%的受訪者認為居住小區技防措施不健全。
2、物業管理公司定位不合理。目前,據調查,現有物業管理企業規模小、資質等級低,物業管理服務水平偏低,經營管理理念陳舊,缺乏市場競爭力。在7家物業管理企業中,按資質分類,一級資質僅有1家,其余6家均為三級資質,按照性質分,2家由村公司物業轉制而來,其余是市內物業的分公司.個別物業公司受舊的體制影響比較深,習慣上以管理者自居,服務意識差;有些企業低水平服務、高標準收費;有些企業錯誤認為物業管理從業人員門檻低,缺少對員工的培訓和嚴格規范的制度管理,造成人員素質普遍偏低;有些企業不經業主同意,擅自經營物業共用部位,侵害了業主的合法權益。
3、部分業主觀念陳舊且缺乏合作性。大部分居住人群收入水平不高,對物業管理收費的理解尚未到位,不愿意按照目前價格享受較為全面的物業管理服務。業主普遍存在維權意識強烈而責任意識淡薄,經常出現業主權利濫用現象。據調查顯示,只有1%的受訪者對《大連市城市住宅小區物業管理辦法》很了解,不了解的多達87%;71%的受訪者表示不了解《中華人民共和國物權法》有關房產權利方面的規定。業主相互不熟悉,往往出現“誰都可以牽頭成立業主大會,但誰都無法真正成立業主大會”的無序局面,業主委員會的權威受到質疑。據調查顯示,55%的受訪者所居住的社區沒有成立業主委員會;當居住方面合法權益受到侵害時,更多人傾向于選擇通過居委會維權;87%的受訪者認為業主委員會作用發揮不好,居委會作用發揮好。
4、政府相關職能部門公共服務水平有待提高。物業與園林、環衛、公安、交通、市政等管理部門之間不可避免地存在著職責劃分和相互配合的問題,有些是行政監管關系,有些是業務合作關系。目前,政府相關職能部門之間的關系以及與物業管理公司、業主、居委會等相關部門的關系還未理順,責權利的劃分有待進一步明確,公共服務水平有待進一步提高。此外,開發商、物業企業、業主以及政府相關職能部門之間的銜接也存在一些問題。如本應由政府提供的公共服務職責被人為地轉嫁到了物業公司,使物業公司客觀上既承擔一個企業的責任,又承擔著部分政府公共服務的職能等等。
南關嶺地區地處城鄉結合部,物業管理具有一定的特殊性,需要探索適合街道實際的物業管理模式。通過此次調研,提出以下幾條建議:
1、推廣物業管理企業前期介入法。物業管理企業前期介入是指物業管理企業在正式接管物業之前就參與物業管理小區的'“規劃—設計—施工—安裝—銷售—管理”等過程。這樣有利于避免開發項目在設計、施工和配套方面出現后期物業管理難以解決的問題,從源頭上減少開發商遺留問題對物業管理的隱患,有助于形成房地產開發企業、物業管理企業及業主和諧相處,三方共贏的良好局面。建議政府相關職能部門從政策、資金、管理以及技術手段等多方面問題入手深入研究,加強引導,推進物業管理企業前期介入工作。
2、成立物業管理行業協會并積極發揮作用。應由街道相關部門協調各物業公司成立物業管理行業協會。充分發揮物業管理行業協會在為物業管理企業提供交流平臺,促進行業自律,推動公平競爭,協調利益沖突,維護企業合法權益等方面的作用。協會應著力開展以下幾方面的工作:摸清行業基本狀況,研究行業發展理論;建立行業自律機制,規范企業經營行為;反映企業合理訴求,維護企業合法權益;開展各種形式活動,形成行業的凝聚力;正確引導輿論宣傳,樹立行業良好形象;加強從業人員技能和職業道德培訓,形成在職繼續教育機制。
3、建立健全長效管理機制。要建立和完善對開發商的誠信考核機制,特別是對其開發小區物業管理好壞的考評,使其注重樹立品牌意識,做好建管銜接;行業主管部門要改變姿態,充分利用全方位的媒體手段主動宣傳物業管理的必要性;物業管理公司應拋棄行政管理的方式,加大對業主的情感投入,與業主建立良性互動,用更好的服務取得業主理解和配合,政府有關部門和社區應組織成立物業調解協調機構,完善社區黨總支、居委會、業主及業主委員會、物業管理企業四方自治組織的聯動議事平臺,理順物業管理體系,建立基層管理長效機制。
4、探索物業分類管理模式。應根據目前物業管理的特殊性,有針對性的對居住小區的特點探索不同的物業管理模式。對于一些老舊小區來說,由于觀念限制和硬件條件的制約,讓居民出錢引入物業公司很難行得通。對這類長期以來欠賬較多的老舊小區,政府有關部門及產權單位應加強資金的合理投入,探索規范的物業管理以外的新形式,如充分延伸居民委員會的作用,或發動群眾建立自我管理的自治組織,力求用比較低的成本解決物業管理的基本需要問題。對于新建商品房小區,政府應加強引導和約束,引入市場化、專業化的管理模式,為企業創造更好的公平競爭環境,逐步打造代表自身核心競爭力的物業管理企業品牌。
5、大力提高居民自治水平。物業管理處于發展時期,配套政策尚不健全,不可能事無巨細都采用法律手段。而社會矛盾糾紛得不到及時調整,就有可能陷入無法緩解的對立困境。因此,在物業管理中,要將鄉規民約納入法治體系,通過規劃居民區建設的內容,完善鄉規民約,提高居民的權利義務意識,在正確行使民主權利的基礎上,承擔民主管理的責任。如大北物業公司與社區聯合深入開展調查研究,剖析居民區中缺乏公德的表現,針對性地建立鄉規民約,培育一批五好家庭、星級文明戶、文明樓等品牌項目,堅決反對在居民區生活中地極端個人主義等自私自利現象,大力提升小區的社會公德和家庭美德水準,收到了良好的效果。
6、提高物業公司服務質量。物業公司應結合實際需要,積極探索、大膽實踐,創造自己品牌,要通過提高員工知識技能的培訓,運用先進的管理手段,在企業內部應崗位明確,職責分明,建立一套行之有效的績效考核體系,降低企業管理成本。要從日常檢查、客戶交流、業主滿意度調查、管理費收繳、相關信息反饋等方面了解物業服務是否滿足業主的需求,從而制定相應的措施。如鴻誠物業公司開展“敬業愛崗、優質服務”活動,調動員工的工作積極性,激發技術革新,促進了物業管理、服務工作再上新臺階。
物業調研報告題目篇十二
隨著我國住房市場和體制的不斷改革,物業管理進入快速發展時期,它作為一個新興行業受到了人們的廣泛關注。物業管理即受物業所有人的委托,依據物業管理委托合同,對物業的房屋建筑及其設備,市政公用設施、綠化、衛生、交通、治安和環境容貌等管理項目進行維護、修繕和整治,并向物業所有人和使用人提供綜合性的有償服務。是房地產業在消費領域的延伸,關系到千家萬戶的安居樂業。市場對物業管理從業人員的需求越來越大,但于此同時物業企業與業主之間產生了各種矛盾,此次調查的目的正是尋找解決矛盾的途徑,了解物業管理的現狀,使我們更好的把所學的知識運用到實踐中來,縮短理論與實踐的距離。
梧桐花園位于梧桐花園位于西夏區同心北路,交通非常便利,學區完善,周邊綜合商場,公交,醫院,銀行,郵政所等生活周邊設施齊全,小區布局合理。
此次調查以問卷為主,訪問為輔,采取訪問和實地調查相結合的方法,對該小區進行了初步的調查研究。此次的問卷主要針對物管公司的工作和服務而展開。
根據業主反映,客服中心的管理人員普遍存在服務意識偏低的問題。我們共調查了5位住戶,其中有的兩名業主反映,物管公司職員與業主的交流及溝通非常少,這就導致了物業管理公司在進行工作時片面性。在實際走訪中發現,該物業管理公司只設有兩名客服人員,并且辦公室位置偏僻,一般居民很難與公司人員進行交流。據了解該小區裝有多個攝像頭,夜間也有值班人員輪流巡邏。但在走訪中發現不少住戶對安管中心的工作表示了一定的不滿。對住戶的抱怨進行大概總結后發現安管問題主要集中在小區的巡視力度較差,沒有在小區內形成24小時有效巡邏機制,在對小區外來人員的登記和管理上工作存在局限,交接班沒有明確的記錄,安全護衛人員巡查白天巡邏次數不夠。在實際調查中據業主反映,該小區內曾經多次出現物品被盜現象。保安只是在保安室中值班,沒有一個合理規范的制度。
保潔方面存在的問題主要有:保潔員的待遇較差,并且沒有專門的辦公室和休息室。經過調查,大部分的業主對小區的環境衛生保潔方面認為服務到位,工作效率及質量較好,但是有一些業主也對此表示不滿。此外該小區的業主普遍認為小區在綠化方面太單一,樹木種植單調,流經小區內的一條河流污染嚴重,散發出的陣陣臭味嚴重影響了河道兩邊居民的日常生活。
根據問卷調查反映,居民對小區的物業管理公司存在較多不滿。主要是由于物業管理公司在接管小區后,與居民群眾的交流沒有到位。致使業主對該管理公司的第一印象不好,使得他們的工作在日后的管理中難以進行。并且物業在工作中沒有及時處理業主反映的問題,從而招致了許多不滿。比如其中一位住戶反映,某一樓道中的燈壞了他通知物業后,一直遲遲沒有人來維修,過了將近一個月才將這一問題解決。其次,物業公司在管理費的收支上不透明,業主在對用在管理及社區建設中的資金存在疑慮。這就會引發業主對物管公司不信任,致使日后的管理及小區建設難以發展。最后,由于公司還處在發展階段,公司業務人員素質偏低,整個小區的物業管理水平有待進一步提高與完善。當然,在這次調查中,我們發現小區內綠化及道路的布置較為合理,沒有發現車輛亂停亂放問題,小區內的衛生環境良好,但部分設施也缺少人性化設置。因此,整個社區的建設仍處在進一步發展當中。
1。調整工作機制,確保社區工作正常有序的開展,社區開展應該與街道部門考核掛鉤,不斷加強和完善社區工作的領導,進一步加強合力推進社區建設的責任意識。對于小區發展經費不足問題,應該設立“政府→行業→個人”三點結合,即政府進行補貼,物企和業主或業主委員會共同分擔的模式。
2。強化小區服務功能,保證居民需求得到充分實現。首先要建立和完善社區服務網絡體系,建立小區服務中心,建設各類老年服務設施,緩解老年人休閑娛樂,健身場所不足問題。調動廣大群眾幫助小區優撫對象,殘疾人及特困群體緩解生活困難,支持和鼓勵小區居民成立形式多樣的文體組織、科普組織和為老人提供生活服務的'組織。其次應建立社區衛生服務中心,方便小區居民的基本醫療服務需求。最后,多開展以人為本的服務活動,同時物企要發揮好與群眾溝通的橋梁作用。
3。積極開展社區文化活動。日積月累從而由量變到質變 ,整體上提供小區的人文環境。物業公司應該充分發揮領導作用,結合不同群體的需求,深入開展各類特色文化活動及傳統文化活動,在滿足需求中努力提升小區的文化品位,拓深文化內涵。 建立小區圖書和閱覽室面向老人和兒童,豐富社區文化活動。 開展小區法制宣傳教育和咨詢服務活動。加強小區
宣傳建設,向小區居民提供就業信息、職業介紹、開發公益性崗位、國內外時政新聞、物業管理費收支等情況。
4。 具體問題具體分析。物業公司要加強人力資源管理工作,深入學習先進的管理理念。對不同的情況采取不同的解決方法,對于不同的不門使用不同的管理手段。
我深知,在課堂上僅局限于學習理論知識而沒有和實踐相結合的話,只能是“紙上談兵”。通過這次的調查,切實加強了我理論與實踐相結合的能力,為今后的學習打下了堅實的基礎,盡管調查分析報告中存在很多不足,但收獲不小。
物業調研報告題目篇十三
物業企業管理是城市管理和社會建設矛盾集中體現的領域,規范的物業企業管理是和諧社會建設總體戰略中的重要內容。我會于20xx年1月至7月對河北區居民小區物業企業管理狀況,特別是對三和小區和金兆園小區進行了調研。現將調研情況報告如下:
三和小區,人口近萬人,地處城鄉結合部,小區經歷了九個物業公司和三屆業主委員會,人員較復雜,管理難度較大,現物業公司是容心物業公司于20xx年9月接手三和小區的物業企業管理。每年應收物業費100萬元,現在只能收上來4萬余元,收繳費用不足以維持日常開銷,水電費都有拖欠。許多業主借道路、房屋質量、綠化、車輛丟失、噴泉等許多問題,拖欠物業費。金兆園小區,20xx年入住,共1058戶。商品房202戶,回遷房660戶。20xx年12月初物業撤出,后由明星物業接管,次年撤出。現在,電梯維修費無從解決。
盡管兩個小區情況有異,但存在有許多共性的問題,并在很大程度上反映了我區物業企業管理的現狀和病疾。
(一)地產遺留問題。由于物業企業管理沒有在房屋開發建設階段就進行介入,因此開發建設的不合理成了后來物業企業管理的眾多矛盾的根源。開發建設遺留問題主要表現在:一是規劃變更導致業主權益受損。房屋格局和小區環境與售房時的承諾有差異。二是房屋建筑和附屬設備質量差,配套項目缺項甩項。三是建筑權屬不清。公攤面積的劃分確定和附屬用房經營收益分配等問題,是業主與開發商爭議的核心問題。如金兆園在地產建設階段,就在二次供水和電梯質量等方面留下了嚴重后患。三和小區的開發商也遺留下房屋質量等問題。這些都為日后物業企業管理埋下了隱患。
(二)物業企業管理企業管理水平低,人員整體素質不高。一是某些物業企業管理企業員工缺乏客戶意識,服務態度不端正,服務用語不文明,對業主的正當要求不能及時滿足,同時存在侵害業主利益的行為。二是某些物業企業管理企業缺乏專業人員。例如日常維修是物業企業管理一項很重要的工作,維修不及時、不到位,使業主對物業企業的服務質量產生懷疑,甚至出現矛盾。
(三)小區業主缺乏四種意識。一是缺乏整體意識。個別業主只顧自己利益,在公共部位私搭濫建,致使部分公共設施不能正常使用,難以發揮其應有的功能;二是缺乏安全意識。少數業主認為房子是自己的,屬私有財產,便無所顧及在自己的小天地里,私拆亂改。三是缺乏法制意識。一些業主私占綠地,或種菜或做停車位,不僅破壞了小區的整體規劃,更侵害了其它業主的合法權益。四是缺乏環保意識。垃圾亂堆亂放,墻壁上亂貼亂畫,私養大型寵物,在小區寵物糞便隨處可見。
(四)物業公司對業主的違規行為處置力度不夠,沒有執法權。而政府相應的執法機構又力不從心,執法缺位。比如,對有些業主的私搭亂蓋、車輛不按規定停放以及破壞小區設施等行為,只能勸告,下整改單,報告政府執法部門,而無他法。結果常常是業主我行我素,造成惡性循環,以至小區環境和設施每況愈下。
(五)物業公司收物業費困難。業主以各種理由不繳費,加之,效法者眾,物業服務企業收上來的物業費越來越少,從企業追求利潤的經濟本性來說,當收入小于成本或者利潤減少時,必然會降低成本,而降低成本的直接后果就是服務質量下降,于是更多業主對物業服務企業的服務不滿意,從而不交物業費,這就進入了一個惡性循環的怪圈。小區環境差了,住房自然貶值,到頭來受苦的其實不只是物業服務企業,還有園區內的所有業主。比如三和小區的狀況就是一個很好的例子。相反,現每家每戶的`煤氣、水、電、有線電視等費用沒有拖欠的,因為這是政府行為,如果你不交費,這些職能部門有權停水停電,沒有一點商量,現在只有物業費可以拖欠,因為它是企業行為。個別人就是抓住這個漏洞,不交物業費,你不會把我怎么樣,這是物業公司目前最撓頭的事。
(六)使用上缺乏健全的機制和有效的監督,大修基金保值、增值難。按條例規定,當確需使用房屋公共維修基金的時候,由業主委員會提出,經2/3以上的業主同意后,方可申請使用。但實際上,如果修繕部位只涉及到少數業主的利益,那么就很難獲得小區2/3的業主通過,給實際使用造成了困難。另外物業公司預算的維修費用沒有專業機構對其作鑒定和監督其使用,容易讓房屋公共維修基金造成無法利用。隨著大量房屋開始進入維修期,當年收取的微薄的大修基金將入不敷出,如何在物價水平上漲的情況下,將有限的大修基金保值、增值,缺乏有效的手段。
(一)依照20xx年10月1日實施的《物權法》有關章節規定和20xx年9月1日正式實施的《物業企業管理條例》,研究制定我區《物業企業管理水平評估細則》,提高物業企業管理,并做到有法可依。
(二)建立政府相關執法部門與物業公司、業主委員會三方的聯動機制,有效處置小區內的各種違法違規行為。并在街道辦事處一級設立物業企業管理糾紛處置辦公室,作為三方聯動機制的行動軸心。
(三)為促進物業企業管理市場的發展,培育物業企業管理的核心品牌,鼓勵有實力的社會實體興辦物業公司,在政策上實施優惠政策,并創造競爭氛圍,做大做強我區物業企業管理業,為我區和諧社區建設鍛造實業新軍。
(四)確保房屋大修基金的安全使用,實現大修基金保值增值。建議對業主交納的房屋大修基金委托銀行理財,按每個小區(大廈)開一個總帳戶,按每戶業主繳納的房屋大修基金為每戶單獨開戶,每年的利息自動轉存到業主的戶頭上。凡需動用大修基金時,必須由大修房屋牽涉到的業主們投票表決,委托專業機構對物業公司預算的維修費用進行評估后方可動用維修款項,同時對大修基金的使用過程進行監督,對維修質量進行鑒定。
(五)加大宣傳力度,引導人們正確的物業消費觀念。按時繳納物業企業管理服務費、公共水電費、電梯用電費、二次供水電費及一此相關的費用是每個業主(住戶)必須履行的義務,大家應當積極主動履行,任何人不論何種理由拒交物業企業管理服務費都是違法的。
物業調研報告題目篇十四
隨著城市的發展、經濟水平的提高、本地公司的發展、外地和外企公司的進入,濟南辦公物業市場有了多元化的發展。與住宅產品相同,辦公物業也講究供需之間的結構平衡,產品升級換代,隨著需求的不斷變化,商住混跡、新商住、酒店式公寓,高端寫字樓,演繹了一部生動的產品換代故事。
產品的規劃設計、建筑風格的選擇、智能化的配置、戶型面積的配比、商務功能的取舍,與經濟發展水平、城市的對外程度、開發商的開發理念、客戶的需求、項目所處的區域等都有著莫大關系。
就我國的辦公樓市場而言,一般分為高檔物業(甲級寫字樓)、中檔物業(乙級寫字樓)、低檔物業(丙級寫字樓)。而高檔物業又可細分為兩個部分:頂級和甲級寫字樓。頂級寫字樓與國際寫字樓標準相符,甲級是按照本地市場現行標準劃分的。所謂甲級寫字樓主要是參照了四星級酒店或五星級酒店的評級標準,是房地產業內的一種習慣稱謂。
在辦公物業劃分時除要一般考慮樓宇品質外,還要充分考慮城市交通和城市規劃(cbd布局)的因素,具體來說物業等級和等級標準可作如下的劃分和界定:
1、頂級物業(國際寫字樓)
(1)樓宇品質:建筑物的物理狀況和品質均是一流,建筑質量達到或超過有關建筑條例或規范的要求;建筑物具有靈活的平面布局和高使用率,達到70%的使用率;樓層面積大,大堂和走道寬敞,從墊高地板到懸掛頂棚的凈高度不少于2.6米。
①裝飾標準:外立面采用高檔次的國際化外裝修如大理石外墻和玻璃幕墻,采用進口高標準的大理石、鋁板、玻璃幕墻等材料;有寬敞的大理石大堂和走廊;公共部分的地面應為大理石、花崗巖、高級地磚或鋪高級地毯,墻面應為大理石或高級墻紙或高級漆,應有吊頂,電梯間應為不銹鋼、大理石;衛生間安置進口名牌潔具,如科馬、科勒、美標、t0t0等等。
②配套設施:應有配套商務、生活設施,如會議室、郵局、銀行、票務中心、員工餐廳等,專用地上、地下停車場,停車位充足,滿足日常生活的商店,適合商務會餐的飯店,賓館,午間放松或娛樂設施,其它如公園、運動設施和圖書館。
③電梯系統:良好的電梯系統,電梯設施先進并對乘客和商品進行分區。
④設備標準:應有名牌中央空調,中央空調系統高效;有樓宇自控;有安全報警;有綜合布線。
(2)建筑規模:超過50000平方米。
(3)客戶進駐:國外知名公司的租戶組合;知名的跨國、國內外大公司、財團。
(4)物業服務:由經驗豐富且一流的知名品牌公司管理,配備實用的計算機物業管理軟件,實現辦公物業管理計算機化,建立辦公管理信息系統,并辦公物業各系統實現連通和統一的管理,24小時的維護維修及保安服務。
(5)交通便利:位于重要地段,極佳的可接近性,臨近兩條以上的主干道。有多種交通工具和地鐵直達。
(6)所屬區位:位于主要商務區的核心區。
(7)智能化:3a~5a
(8)開發商的背景:經驗豐富并且資金雄厚。在項目開發的早期年份具有財務彈性,并且具有大規模房地產投資的豐富經驗,這些開發商或是海外公司如來自美國、馬來西亞、韓國,或者有海外經營成功經驗的優質國有企業。
2、高檔物業(甲級寫字樓)
(1)樓宇品質:建筑物的物理狀況優良,建筑質量達到或超過有關建筑條例或規范的要求;其收益能力能與新建成的辦公樓建筑媲美。
①裝飾標準:外立面采用大理石、高級面磚、鋁板、玻璃幕墻等材料;有大堂,大堂地面應為大理石、花崗巖、天然石材等,墻面應為大理石、花崗巖、或高級墻紙等材料,應有吊頂,柱應包大理石、不銹鋼等材料;公共部分的地面應為大理石、花崗巖、高級地磚或鋪高級地毯,墻面應為高級墻紙或高級漆(如立邦漆等),應有吊頂,電梯間應有不銹鋼、大理石或木門套;衛生間安置進口名牌潔具,如科馬、科勒、美標、tot0等等。
②配套設施:應有配套商務、生活設施,如會議室、郵局、銀行、票務中心、員工餐廳等,專用地上、地下停車場,停車位充足。
③設備標準:應有名牌中央空調;有樓宇自控;有安全報警;有綜合布線。
(2)建筑規模:1—5萬平米。
(3)客戶進駐:有知名的國內外大公司,客戶大多是進行研發、技術服務、電子商務或知名品牌代理等方面的業務。
(4)物業服務:由經驗豐富的知名公司管理,完善的物業管理服務包括24小時的維護維修及保安服務。
(5)交通便利:有多種交通工具直達。
(6)所屬區位:位于主要商務區或副都心區。
(7)智能化:3a及3a以上。
3、中檔物業(乙級寫字樓)
(1)樓宇品質:建筑物的物理狀況良好,建筑質量達到有關建筑條例或規范的要求;但建筑物的功能不是最先進(有功能陳舊因素影響),有自然磨損存在,收益能力低于新落成的同類建筑物。
①裝飾標準:外立面采用面磚或瓷磚;有大堂,大堂地面為地磚,墻面為瓷磚或高級漆,有吊頂;公共部分的地面為地磚或鋪中檔地毯,墻面刷白;衛生間采用合資或國產中高檔潔具等。
②配套設施:有專用地上、地下停車場。
③設備標準:中央空調系統;無樓宇自控;有安全報警;無綜合布線。
(2)建筑規模:無限制。
(3)客戶進駐:客戶多為國內的中小公司,從事銷售代理、產品研發。
(4)物業服務:有物業公司服務。
(5)交通便利:有交通線路到達,交通較方便。
(6)所屬區位:副都心或較好的'城區位置。
4、低檔物業(丙級寫字樓)
(1)樓宇品質:物業已使用的年限較長,建筑物在某些方面不能滿足新的建筑條例或規范的要求;建筑物存在較明顯的物理磨損和功能陳舊,但仍能滿足較低收入承租人的需求。
①裝飾標準:外立面采用涂料;無大堂;公共部分的地面為普通地磚或水磨石;衛生間采用普通國產潔具。
②配套設施:無。
③設備標準:分體空調;無樓宇自控;無安全報警;無綜合布線。
(2)規模:無限制。
(3)客戶進駐:客戶基本是小型私企,從事簡單的銷售業務。
(4)物業服務:可有一般性的物業服務如衛生、收發、值班。
(5)交通便利:有交通線路到達。
(6)所屬區位:一般城區位置。
1、三箭銀苑銀座數碼廣場銀座索菲特明珠國際商務港
分析:
外立面的材料和風格分為兩種類型,一種是開發相對較早的項目如銀座索菲特,多以厚重的干掛石材和窗戶為主,顏色較深,體現了厚重、大氣的特點;另外一種是開發較晚,借鑒了發達地區的風格,采用玻璃幕或者點式玻璃幕為主,配以鋁塑板、部分石材,如銀座數碼廣場、三箭銀苑等,緊隨時代步伐,顏色淺而亮,線條簡潔、流暢,體現了現代、簡潔、明快時代氣息。
2.體量、容積率和層數分析
分析:
(1)90年代立項的辦公物業分兩類,一類為酒店設計,面積最小在50平方米左右,使用率一般在60%,最高為銀座索菲特65%,最低為明珠55%。這些物業基本上無法自由分割,戶型固定。另一類為純寫字樓設計,如金龍大廈,可自由風格,但得房率也僅為60%。
(2)20xx年后開發的辦公物業在產品上呈現出兩種變化:一是可自由分割,二是得房率基本上都提高到70%以上,多數在75%左右。
(3)純寫字樓戶型可自由分割,靈活組合,最小面積在60平米左右,最大戶型可單層購買,達到20xx多平米;主力戶型在100和200平米兩個節點附近。而商住樓戶型延續了住宅的戶型設計原則,戶型固定,不能自由組合,面積在100-300平米之間不等;高檔商住樓戶型面積偏大在150-300平米之間,中低檔商住樓面積偏小在100-200平米之間。
(4)使用率在60%--80%之間,商住樓的使用率略高于純寫字樓;檔次越高的商務樓的使用率越低。同檔次的純寫字樓比商住樓的使用率低,一是商住樓內部的洗手間算作了使用面積,而純寫字樓則算作了公攤面積;二是純寫字樓的商務配套比商住樓的配套完善,增加了公攤面積。
(5)層高3.3米左右。戶式中央空調的辦公物業比中央空調的凈高相對高一些,中央空調一般有0.6—0.7米的管線層高度,所以凈高需要扣除管線層高度和樓板厚度。原純辦公物業的層高在2.8米左右,非常壓抑。隨著對辦公空間要求提高,層高隨之提升,目前層高基本在3.3米以上,凈高在2.6米以上。
3.裝修標準分析
分析:
(1)外立面:由于玻璃幕的極其符合辦公的的氛圍,而且彰顯檔次,所以隨著時代的發展,在濟南商務樓市場上,20xx年以后開發的物業比20xx年前開發的物業更廣泛得運用玻璃幕墻。外立面的材料主要以不同色系玻璃幕為主,同時配以部分石材或者鋁扣板;中低檔商務樓以鋁扣板為主,或者是高檔瓷磚。為了能夠獲得良好的市場形象,中低檔商務樓的外立面開始趨向玻璃幕發展。
(2)內部裝修以精裝修為主。中低檔物業以精裝修為主,高檔商務樓以簡裝修為主。在商務樓市場并不是非常景氣的市場狀況下,以精裝修提升項目的性價比。
4.大堂、公共部分裝修標準
分析:
(1)大堂作為體現項目臉面的重要部分,裝修都非常氣派。高度在4米以上,或者挑空達8米以上,面積100平米以上,一般采用花崗巖或者其他石材做地面,墻面用石材或者高級乳膠漆,吊頂相對簡單一般用乳膠漆,同時作簡單吊頂處理。
(2)洗手間地面采用瓷磚較多,墻面一半用瓷磚一半用乳膠漆,石膏板吊頂;另外配有中高檔衛生潔具。走廊地面瓷磚或和局部石材,墻面乳膠漆,吊頂石膏板。
5.電梯、空調、寬帶和電話分析
分析:
(1)電梯:電梯作為一個衡量寫字樓檔次重要指標,電梯的數量、品牌、速度對客戶的購買意愿產生重要的影響。目前電梯主要以國外進口品牌為主,常見的有lg、otis、三菱等。其中齊魯商會大廈、特區數碼港、三慶匯文軒每部電梯的服務面積較小,在5000平米以下;而三箭銀苑、銀座數碼廣場、明珠國際商務港、東環國際廣場高檔商務樓的服務面積較大,都在120xx平米以上。
(2)空調系統:純寫字樓以中央空調為主,商住樓以分戶式中央空調為主;空調品牌以國外品牌為主,像美國約克、麥克維爾、日本三菱等。
(3)寬帶:寬帶服務商有電信、網通、鐵通和百靈,其中以電信和網通為主。鐵通后來居上,搶占了濟南部分市場。
(4)電話:固定電話的服務商以電信、網通、鐵通為主,電信仍是主流。
6.智能化、車位、配套分析
分析:
(1)智能化:智能化就是所謂的5a標準,樓宇自動化ba、辦公自用化oa、通訊自動化ca、消防自動化fa、保安自動化sa。雖然眾多樓盤都在宣傳已達到國際化的5a標準,但是實際情況中并沒有達到宣傳中的標準。但基本上可以看出,檔次定位越高,其智能化體系越復雜,設備選用也越講究品牌。值得說明的是:由于智能化體系比較復雜,同時與買家的實際生活聯系并不緊密,因此大多數買家并不了解智能化,對其內涵非常模糊。
(2)配套:高檔商務樓的商務配套比較齊全和完善,像銀行、商務中心,票務中心、酒吧、西餐廳、多功能廳、會議室等會涵蓋若干項;同時高檔商務樓一般都在市中心,可以與周邊的區域配套融合,為我所用;而中低檔寫字樓的配套相對較少,以基本的餐廳、商務中心最為常見。
(3)車位情況:車位是消費者最關心的問題之一,由于前期商務樓車位數量少,導致客戶在工作中極大不便,車位比例的高低成為了衡量寫字樓的重要標準。從目前市場上看,原商務樓的車位都達不到1:1的要求,而新建商務樓基本上按照1:1的標準去規劃。
(一)項目缺乏個性化和特色化策劃研究
與商品住宅開發市場層出不窮的創新行為相比,寫字樓市場過去從產品到營銷一直是處于低調保守的“不作為狀態”,但這種狀況在近一兩年的已有所改變,商務酒店、酒店式公寓等產品在市場上走俏,這也標志著寫字樓產品類型結構的進一步豐富。
競爭的加劇導致寫字樓市場的進一步細分化和差異化,高檔寫字樓強烈的市場需求也呼喚創新意識在高檔寫字樓市場的出現。然而現實情況并非如此,好的地段加上奢華的室內外裝修仍是現今高檔寫字樓僅有的可以炫耀的立足之本,尤其是地段被推崇為高檔寫字樓成功的萬能金鑰匙。導致許多項目在產品形象互相雷同,品質的提升速度慢,缺乏個性化和特色化。
(二)高檔寫字樓開發中缺乏足夠的配套支撐
高檔寫字樓之間的競爭已經從單純比造價、比高度向比配套、比服務比管理方面傾斜。其中配套設施的完善與否日益重要,這里所說的配套不僅僅是常規意義上的市政、交通、通訊設施等,而是更廣泛范圍的涵蓋多種不同功能要求城市空間的建筑綜合體。
而目前高檔寫字樓由于單宗項目的規模限制,難以作到配套完善,而且互相之間各自為政,資源無法共享,導致單宗項目的配套不完善。
對各種配套設施的配備要在規劃及建筑設計的初始階段即應有全盤的考慮。以建筑綜合體的綜合優勢凸顯項目的高檔品質。這類建筑綜合體通常是將城市中商業、辦公、居住、酒店、餐飲、會議、文化娛樂等城市生活空間三項以上根據自身特點進行合理組合,并在各部分之間建立一種互相依存、互補、互助的能動關系,從而形成一個多功能、高效率的復雜而有機統一的綜合體。
(三)建筑外觀設計,特別是建筑室內設計品位較低
高檔辦公寫字樓因為其規模大、體量大以及使用功能的重要性往往會成為一個城市的重要標志性建筑。因而它的建筑外觀設計將直接影響城市的環境景觀質量;而目前的寫字樓外觀建筑設計狀況可謂參差不齊。很多項目的設計仍然重復前幾年的欣賞水平。
作為高檔辦公樓,其室內空間效果和室內裝修的設計也難以達到高檔次現代化辦公樓的水準,很多辦公樓花了巨資,但并未體現出一個高檔辦公建筑所應有的國際化、高科技化、生態化和以人為本的設計風格和典雅格調。
(四)智能化系統浮于表面,多為炒作
完善的智能化系統是高檔寫字樓不可或缺的重要組成部分,由于國際上并無統一的建筑智能化標準,在其發展進程中出現了不同的分支和流派,美國強調提高辦公效率,歐洲則更重視對生態環境的保護,但最終的都是以人為本,為人服務。
許多高檔寫字樓都號稱是智能建筑達到了5a標準,把5a理解為智能化的全部,實際上5a只是對建筑自動化控制在幾個方面的一種描述,要達到5a有各種各樣的解決方案,每一項內又有不同程度的自動化標準,因此衡量建筑是否智能化,不僅僅是看達沒達到5a,而是能否創造一種更安全、舒適、高效、生態環保的辦公環境,國內高檔寫字樓的智能化往往浮于表面,僅僅是將其作為一項可以炒作的硬件配置,對其實際運行結果并不重視。
隨著經濟的發展寫字樓將會有強大的市場需求,如何在開發及設計環節切實提升其內在品質,增加其技術含量,并做到生態、環保、節能,取得經濟效益和社會效益的雙贏,是關乎高檔寫字樓這種建筑產品具有持久生命力的決定因素。因此主題化、個性化、配套化、生態化、人性化是高檔寫字樓的必然發展趨勢。
物業調研報告題目篇十五
隨著房地產行業的迅猛發展,物業管理行業應運而生,成為新興行業。物業公司大致分為兩類,一類是房地產公司設立的物業公司,法人代表與房地產公司相同,這類物業公司致力營造良好的樓盤形象,為房地產公司樹立品牌,物業管理較為規范,工作人員及投入較多,每個樓盤開盤后逐步納入物業管理,并為房地產公司管理樓盤售后的的后期事宜。另一類物業公司非房地產公司設立,而是為管理某些樓盤或單位物業而成立的物業公司,其管理物業規模大小不一,多則幾千戶,少則幾百戶。
(一)規模較大的物業公司的收入及代收費用包括:物業管理費收入租金收入經營停車場游泳池各類球場等公用設施收入清理生活垃圾收入物業大修收入中介收入廣告收入其他收入及代收水費電費燃氣費房租維修基金暖氣報裝費排污費寬帶入網費有線電視入網費等。一些規模較小的物業公司只有以上項目中的幾種收入。
(二)物業管理行業企業收費及收入現狀。
1、物業收費面對的是廣大業主,個性千差萬別,收取難度不一,部分業主因房屋質量問題物業服務質量問題業主已入伙但未實際入住等因素拒交物業費。造成部分物業費收入不能到位。
2、部分物業公司物業費收取未能按照物價部門批準標準收取,在實際收取中采用低于批準的物業費標準收取物業費,再綜合入伙率入住率物業費收取率幾種因素,造成理論上的計算與收取到位的收入存在較大差異。大部分的物業費征收率在30%———80%之間。部分物業公司存在微利經營艱難經營狀態,少數物業公司需房地產開發公司的補貼收入才能略有贏利。
(一)收入不真實。主要表現在以下幾種方式:
1、部分收入不入賬。業戶在繳納物業費或租金時,未能索取發票,部分物業公司將這部分收入隱匿不入賬,造成少計收入。
2、收入不確認,記入其他應付款等科目。部分物業公司在取得物業管理費收入或租金收入時,暫掛預收款其他應付款等科目,以收入不能確認為由,不計入收入,造成預收款其他應付款科目余額較大,收入長期得不到確認,收入與其物業管理規模不相符。少數物業公司以住戶裝修保證金抵業主應繳的物業管理費時,不作收入處理。
3、減免收入。減免收入的情形有:一次性繳納一年的物業費少收兩個月或幾個月;對新入伙戶一年收半年;為房地產公司介紹他人買房,減免當年物業管理費等方式,相應減少了公司應收物業管理費收入。形成應計收入而未計的.情況。
4、應收取的物管費以“工資費用”的形式減少收入,少數物業公司在收取單位物業管理費時,未按規定開具發票,而是以工資日常發生的費用等方式,向對方取得該部分物業管理費,不入賬或不作收入處理,從而少計收入。
5、補貼收入記往來賬。少數物業公司對于房地產公司物業管理補貼收入,不作收入處理,長期掛其他應付款,以暫借款的名目,少計收入。
(二)納稅申報不規范
1、納稅義務發生時間的變化形成會計準則與稅法差異,造成營業稅當期計稅依據不準確。就一次性收取的物業管理費或房屋租賃收入,根據《財政部國家稅務總局關于營業稅若干政策問題的通知》(財稅[20xx]16號)中第五條“關于納稅義務發生時間”的規定,單位和個人提供應稅勞務轉讓專利權非專利技術商標權著作權和商譽時,向對方收取的預收性質的價款包括預收款預付款預存款預存費用預收定金等,其營業稅納稅義務發生時間按照財務會計制度的規定,以該項預收性質的價款被確認收入的時間為準。也就是說發生在20xx年的上述業務可以按照財稅[20xx]16號文件規定執行。20xx年1月1日起施行的新的《中華人民共和國營業稅暫行條例》第十二條規定,營業稅納稅義務發生時間為納稅人提供應稅勞務轉讓無形資產或者銷售不動產并收訖營業收入款項或者取得營業收入款項憑據的當天。第二十五條第二款規定,納稅人提供建筑業或者租賃業勞務,采用預收款方式的,其納稅義務發生時間為收到預收款的當天。其納稅義務發生時間具有了收付實現制的特點而不完全屬于權責發生制的性質,在會計處理與稅法存在差異的情況下,應按稅法規定辦理。物業公司應在收到款項時一次性申報營業稅,而不需考慮所屬期。部分物業公司在收取物業費等款項時,采用預收款方式,一次收取半年或一年的物管費等,根據所屬期按月分攤結轉收入,按結轉收入申報營業稅,而不是一次性全額申報,按月分攤方式既不符合稅法規定,稅務機關也很難把握,難以核對,會造成申報和稅務管理的混亂,同時滯延了應納稅款。
2、代收費用扣除不規范。國稅發[1998]217號《國家稅務總局關于物業管理企業的代收費用有關營業稅問題的通知》規定:“物業管理企業代有關部門收取水費電費燃(煤)氣費維修基金房租的行為,屬于營業稅‘服務業’稅目中的‘代理’業務,因此,對物業管理企業代有關部門收取水費電費燃(煤)氣費維修基金房租不計征營業稅。”部分物業管理公司向其他公司收取的手續費基金集資費代收款項代墊款項及其他各種性質的價外收費,不作為計稅依據申報繳納營業稅。隨著社會的發展,代收費用中的暖氣報裝費排污費寬帶入網費有線電視入網費等代收費用政策上未明確是否要繳納營業稅。代收的水費電費燃(煤)氣費維修基金房租等費用長期掛其他應付款,歷年結轉,既反映不出代收的手續費,也反映不出其余額中有多少是代收費用,長期掛賬幾年的其他應付款未結轉收入申報稅款。
3、跨年度租金收入企業所得稅問題的政策因素。《企業所得稅法實施條例》第九條與第十九條第二款二者容易產生歧義,但第十九條第二款規定,租金收入,按照合同約定的承租人應付租金的日期確認收入的實現,對租金收入的處理作出了具體規定。一次收取跨年度租金收入應一次結轉。根據《國家稅務總局關于貫徹落實企業所得稅法若干稅收問題的通知》(國稅函[20xx]79號)關于租金收入確認問題規定,企業提供固定資產包裝物或者其他有形資產使用權取得的租金收入,應按交易合同或協議規定的承租人應付租金的日期確認收入的實現。其中,如果交易合同或協議中規定租賃期限跨年度,且租金提前一次性支付的,《企業所得稅法實施條例》第九條規定的收入與費用配比原則,出租人可對上述已確認的收入,在租賃期內,分期均勻計入相關年度收入。
按照以上規定,筆者認為,企業的跨年度租金收入在20xx年1月1日前可按年度分攤結轉,20xx年度20xx年度則應全部結轉,20xx年1月1日后則可一次結轉或按年分攤結轉。在實際工作中,一次結轉還是按年結轉這兩種觀點一直存在,大部分企業的表現形式為按年分攤結轉,主管稅務管理部門予以默認,實際操作上兩種情況都存在。
(三)發票使用不規范。部分物業公司在收取個人業主物業管理費時使用自制收據收取物業管理費,而在收取單位物業費或出租給單位使用的門面時才使用稅務發票,從而造成未按規定向業主開具發票。一方面是業主索取稅務發票的意識不強,按入伙時簽訂的物業管理合同或租賃合同的約定付了物業管理費或租金后,索取稅務發票的意識不強,合法權益未能體現;另一方面,物業公司開具發票的意識不夠,收取款項時未向業主開具稅務發票,或出于某種目的,向個人業主收取款項不開具稅務發票。部分物業公司申報營業稅等稅款后,未領購相對應的發票,造成應開具而未開具發票可以領購又未領購發票的現象。
(四)賬務不健全或不建賬。部分規模較小的物業公司人員少,收入成本核算簡單,設立簡易賬或不建賬,不能全面反映收入成本費用等情況,稅務機關不能掌握其真實的收入費用等情況。
(五)稅務管理部門收入難核實。采用自制收據收取的應稅收入是否全部入賬核算方面同時也就相應地存在問題,稅務部門在核實物業公司管理情況時,可能調查到物業公司管理了多少幢多少套,但入住業戶多少則較難掌握,已入伙業主也有長期不在的情況,已入住的業戶物業管理費也存在征收率的問題,并不能100%到位。物業面積入住率征收率物業收費標準與實際收費標準的差異,物業公司取得收入未全部入賬等情況,造成稅務機關核實收入難。
(一)宣傳與輔導。一方面稅務機關要加強對物業公司行業政策的宣傳與業務培訓,加強涉稅輔導,向企業財會人員宣傳行業最新政策,提升財會人員對政策的正確理解,準確及時確定收入,誠信納稅,提高企業對稅收的遵從度。另一方面要通過多途徑向業主宣傳,提高業主索取發票意識,把索取發票當作一種常態,形成維護自己的合法權益的一種習慣。
(二)規范使用發票,強化“以票控稅”。1物業公司使用稅控機向業主開具機打發票,但大部份物業費需管理人員上門征收,適用于自行繳納物業費率較高的單位,并且允許該部分企業領用定額發票,方便物業公司因業主未自行繳納而需上門收取物業費。2領取定額發票,但業務量較大的企業領用發票的數量較大,使用也不是很方便,適用于規模相對較小的企業,3領用裁剪式發票或允許企業自行印制專業發票,稅務機關加強控管。4建立發票違規舉報制度,打擊發票違章行為,規范發票開具和使用,維護納稅人的合法權益。
(三)日常管理。建立物業管理明細臺賬,企業每半年報送一次納入物業管理的樓盤房屋門面相應的入住使用及收取物業管理費情況,主管稅務機關在審核后可建立相關動態臺賬,后期的每期數據應呈遞增狀態,如發現異常,及時跟蹤管理。稅務機關應加強稅源調查,實地調查詳細了解企業物業管理項目,各小區物業面積,入住情況門面出租情況,物業費收費標準其他經營項目等情況,與企業自報資料進行比對,分析畢業論文異常,加強巡管。
(四)規范納稅申報及賬務管理。規范企業的納稅申報,企業應及時確入收入,明確應稅收入應稅代收費用對應的應納稅種納稅義務發生時間,及時準確申報納稅。引導企業規范建賬,規范各科目收入費用成本的確認,如各項收入發生的費用各種代收費用的收取與支付的核算等。對無建賬能力的規模較小的企業,根據物業面積,收費標準入住率等各項指標核定應納稅額。加強評估管理,對零申報戶異常申報戶,與掌握的企業相關情況進行比對,及時評估,糾正企業不規范行為。
(五)部門協作。與房管工商公安房地產開發公司加強協作,了解掌握樓盤開盤出售情況物業公司登記及進入小區情況物業收費標準情況門面出租情況業主入住情況,及時跟進管理。