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自然資源規劃局工作內容篇1
林區發改委:
為認真貫徹落實《神農架林區更大力度優化營商環境激發市場活力的實施方案》,我局結合本部門工作實際,認真開展工作自查,堅持問題導向,為推動全區營商環境整體水平再提升,我局組織開展相關工作,現總結如下:
一、工作階段性成效
(一)認真梳理職權事項,全面優化審批服務流程
捋好行政職權。根據機構改革職能職責調整,梳理調整行政職權108項,編輯發布依申請事項41項,依職權事項67項,鄉鎮服務事項4項。通過授權委托書形式,委托窗口人員直接受理自然資源和規劃領域89項行政事項,實現“一網進出”、“一站式”辦理。抓好審批環節“瘦身”。推進原國土部門和原規劃部門審批事項“多審合一”,實現了“建設項目選址”和“建設項目用地預審”“兩審”合一,“建設用地規劃許可證”和“建設用地批準書”“兩證”合一;建設用地審批、城鄉規劃許可、規劃核實、竣工驗收等多項測繪業“多測合一、多驗合一”,優化了審批環節,即辦件比例提高至69.77%,減時限率達到82.98%。
(二)加強信息化建設,推進自然資源領域“互聯網+放管服”改革
積極開展國土空間規劃編制和生態紅線劃定評估工作,依托全省“自然資源云平臺”,推進全區自然資源“一張圖”數據庫建設,通過數據平臺整合,基本實現全區土地、礦業權管理、地質災害防治等工作“一張圖”融合,為下一步“云上讀地、在線交易、網上簽約”,加速項目策劃生成打好了基礎。強化省投資項目在線審批監管平臺應用,去年以來通過該平臺辦理建設用地項目預審、建設工程規劃審批等事項77件,通過線上受理、網上簽辦有效提升了審批及服務效率。
(三)提升自然資源要素保障,高效服務全區重點項目建設
1、大力提升項目用地保障能力。深入貫徹落實省政府“25條措施”及黨委、政府“重大項目攻堅年”活動部署,在系統內部署開展了“店小二”服務保障重點項目行動,對全區重點項目實行“靈活選址”,允許“先建后補”、容缺審批,實行用地計劃指標應保盡保等一系列措施確保了全區重點項目“先行用地,開工必保”。開展重點項目上門服務保障工作,及時、妥善解決了如“保神”高速收費站站址變更手續等一批項目用地及規劃方面的難題。
2、積極服務工程建設、測繪等領域資質資格許可。在工程建設領域,我們積極協助企業按照省級行政主管部門要求完成資質認定許可,對城鄉規劃編制單位乙、丙級資質核定的法人代表、注冊資本金、地址等事項的變更登記審核備案工作,簡化備案資料,優化備案程序。在測繪領域,我們按照省廳要求對乙、丙、丁級測繪資質資格進行網上初步審查,主動聯系企業完善相關資料,確保其在省級行政主管部門資質資格終審能夠“一次過關”。
3、推進水電氣接入工程許可等多項許可并聯審批。深入貫徹落實省政府《關于更大力度優化營商環境激發市場活力的若干措施》,開展了全區水電氣外線接入前期調研工作,積極探索與住建等部門共同推進水電氣外線接入工程并聯審批,逐步實現接入外線工程規劃許可、綠化許可、古樹古木遷移許可、城市道路路政許可和占掘路許可等環節一表申請、并聯審批、同步辦理。
二、存在的困難和問題
(一)上位規劃尚未完成導致項目落地難,落地慢。第二輪生態紅線評估調整省廳暫未批復,神農架林區國土空間規劃編制工作剛剛啟動,土地調規周期較長,導致部分項目遲遲無法落地。
(二)多個平臺重復錄入,一個事項多次操作。聯審平臺、工改平臺及湖北政務網多口申請,導致無法實現“一網通辦”。不同的平臺所需的資料清單也不完全一致,平臺的對接也只處于端口的對接,在內容、形式、要求、標準上仍難實現一窗辦結。
(三)工程建設、測繪等領域企業資質審批權限在省自然資源廳,神農架局僅對企業事項申請進行資料預審,資質資格許可事項清理減并無辦理權限。
(四)工程建設項目方案審批專業性較強,對于重大項目需要進行專家論證和專業軟件分析,我局專業技術力量薄弱,項目審查深度難以保證,往往存在反復修改,嚴重影響項目審批效能。
三、下一步工作計劃
(一)擬定工作方案,建立工作機制。根據林區優化營商環境工作方案結合我局工作實際制定本單位工作方案。成立自然資源部門優化營商環境領導小組,組建工作專班。組織各業務科室梳理本部門涉及營商環境事項清單,在全局范圍內開展專題研討會,對各項工作提出切實可行的工作建議。建立完善議事協調機制、營商環境專題會議機制、營商環境工作階段性匯報機制等。
(二)開展流程再造,壓縮審批環節。結合部門工作職能進一步梳理、清理事項清單、細化審批流程,制定項目審批流程“一張圖”。設置專門咨詢科室提前介入項目規劃設計方案審查,同步跟蹤指導和修訂設計方案,提升方案審查時效。實現建設用地規劃許可“一件事一次辦”、“現場即辦”。逐步實現項目立項到發證的“一號申請、一套資料、一窗進出”。
(二)做好公示公告,明確辦理時限。根據流程再造編制營商環境行政服務、審批事項服務指南,對工程建設項目審批時限80、60、40個工作日涉及我局的審批環節明確辦理時限及辦理人員,對每個事項在神農架信息公開網站、神農架行政服務大廳局窗口及局辦公樓進行行政審批信息公示。
(三)規范行政審批,加強事項監督。根據實際工作情況明確線上、線下辦理事項,推進“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”,盡量減少與企業“面對面”,提高“網辦率”。制定行政審批申請、受理、審批、決定等規范文書,嚴格依照《行政許可法》對各環節做好審批及扭轉,防止事后審批、違規審批、不規范審批等各類現象發生,同時對審批案卷及時做好整理及歸檔,做到有卷可查、有法可依。
(四)加強人員配置,提升窗口能效。根據工作需求,加派業務能力強的人員進駐窗口,加強窗口人員建設。各業務科室加強與窗口工作人員溝通與銜接,以便窗口人員能及時掌握新政策、熟悉新要求。優化行政審批事項在窗口、科室、分管領導、政府等之間的審批和文書扭轉,提升質效。
自然資源規劃局工作內容篇1
縣委政策研究室:
按照《關于報送xxxx年
工作總結
和xxxx年工作打算的通知》要求,經認真梳理,現將我局xxxx年工作總結
及xxxx年工作打算報告如下:
一、xxxx年重點
工作總結
一是國土空間規劃編制工作有序推進。以第三次國土調查數據為基礎,進一步摸清全縣土地利用現狀,與各街道、功能區反復溝通對接,相繼完成產業策劃、形成大邑縣國土空間規劃的思路方向、三區三線初步方案以及大邑縣國土空間全域格局初步方案。二是重點項目和重點發展區域土規調整相繼完成。xxxx年市上支持我縣的xxx畝新增建設用地規劃已全部調整完成;完成沙渠未來生態城、王灘濕地公園等一批省市重點項目的調規并報省廳待批。三是建設用地報批工作扎實高效。成功取得xxxx年度建設用地x個批次約xxx畝用地批文,涉及大宏立智能制造、恒大等項目。結合各功能區及項目需求,我們加強與縣發改、經信等部門對接,克服報征政策調整等因素,已累計完成組件上報xx個批次,用地面積xxxx.xx畝,涉及崇州-大邑-邛崍輸氣管道工程大邑分輸站(含蘇家閥室項目)、巴德富工業項目、安仁博物館小鎮、沙渠未來生態城、云上、污水處理廠、新場孺子牛、鶴鳴古云書院等項目。根據xx月xx日市政府重點督查事項工作專報,我縣新增建設用地報件量全市排名第十,編報面積已超過年度擬報批總量。四是土地上市工作推進有力。今年我們把土地上市工作作為一項重中之重的工作來強力推進,克服疫情等不利因素,努力做活土地經營文章,想方設法增加土地收益。截止目前,我縣已供應土地xx宗xxxx畝,其中:經營性用地x宗xxx.xx畝,工業用地x宗xxx.xx畝,劃撥用地x宗xxx.xx畝,通過辦理土地劃撥轉出讓、改變用途等方式收取出讓金xxx.xx萬元,累計實現土地收益xx.x億元(不含xx月xx日已成交的邑邛故道地塊x.x億元土地價款)。到xxxx年春節前,全縣還將推出x宗經營性用地(xxxx.xx畝),預計土地入庫收入將達到xx個億。五是西嶺雪山下的公園城市建設深度推進。科學編制完成《踐行新發展理念的公園城市示范區——大邑縣建設總體規劃》。建設完成天府綠道xx公里(市級目標xx公里),幸福社區綠道(“回家的路、上班的路”)xx條。深度推進公園城市示范片區建設,超額完成南岸美村鄉村郊野型公園城市示范區、稻鄉漁歌鄉村郊野型公園城市示范片區、天府花溪谷鄉村郊野型公園城市示范區三個示范區建設目標任務,累計完成投資x億元,其中:南岸美村鄉村郊野型公園城市示范區完成投資x.x億元,建設完成鄉苑酒店建設、溪地·阿蘭若名宿、大樂之野民宿、詠歸川民宿、無早餐廳;稻鄉漁歌鄉村郊野型公園城市示范片區完成投資x.x億元,建設完成樂農學院,并啟動x個林盤建設;天府花溪谷鄉村郊野型公園城市示范區完成投資x.x億元,建設完成半程馬拉松跑道、園區基礎設施提檔升級。在完成上述目標的同時,我們堅持“三文”產業融合,構建融合發展新場景,強化安仁文博核心IP,打造“博物館展示+文化體驗+科技創新+消費場景”地標式消費空間,大力開發網絡視聽、電競、視頻直播等文創產品,推動消費產品向消費文化升級。培育壯大一帶一路世界文化名城文化交流節、中國網絡電影周、安仁雙年展、安仁論壇等特色節會活動,打造文化博覽會展平臺,加快推進大匠之門文化中心、建川綜合陳列館等項目建設,打造集文創體驗店、精品民宿、創意文化園等于一體的特色商業街區。堅持樹立文旅品牌,打造“共享旅居”小鎮生活品質,充分發揮出江鎮斜源示范片區生態資源富集優勢,以共享旅居小鎮帶動鎮域文化、產業發展,以“旅游+”“+旅游”助力生態優勢轉換為價值優勢。發揮地標價值優勢,開發“文創+”旅游產品,培育一批網紅素材、打卡要地,提供小鎮產業動能。堅持聚焦推動鄉村振興,促進城鄉融合發展,依托安仁文博產業功能區推進“文化+旅游+新型城鎮化”建設,獲評中國最佳旅游小鎮;南岸美村深化鄉村美學理念運用,大力發展精品民宿、農耕文化、創意產業。稻鄉漁歌田園綜合體采取“社會資本+村集體經濟組織”的“共生經濟”模式,打造景美業旺人和的現代生態田園、生活家園。六是鄉村振興工作進一步深化。加快完成了第二批“x.xx”增減掛鉤項目xx個安置點建房工作,全年取得悅來三儀項目指標驗收合格證(節余指標xx.xxx畝),目前尚有xx個項目正在申請報驗,此外針對東旭繁榮公司掛鉤項目遺留問題,我局還成立工作專班,協調縣級部門和項目鄉鎮多渠道籌措恢復建設資金,想方設法推進該公司后續剩余掛鉤項目的實施;穩步推進農戶自愿有償騰退宅基地使用權試點工作,推動農村宅基地有償退出xxx多戶,涉及農戶xxx多人,全年完成集體建設用地流轉xx宗(xx.xx畝),交易金額xxxx.xx萬元,保障了沙渠稻鄉漁歌、安仁華僑城、出江青梅果酒等項目用地。七是地災防治工作成效明顯。嚴格按照省、市地質災害防治汛前“七查”專項行動的工作要求,認真開展隱患排查、培訓演練等各項工作,修訂完善了突發地質災害應急預案,編制了地災年度防治方案。對現有xxx處地質災害隱患點,逐一落實了防災責任人、監測責任人以及監測人員,對xxx戶受威脅戶逐一建立了檔案臺賬。x至x月份,全縣累計發布地質災害風險氣象預警xx次,先后組織轉移受威脅群眾x.xx萬人次,勸返游客及外來人員xxxx余人,實現人員零傷亡,受到省廳、市局的肯定和表揚。八是森林防火工作措施得力。深刻汲取木里、西昌等森林火災事故教訓,深刻查找問題,細化措施,強化預案演練,并對自然保護區、林場、景區等重點區域進行全面排查和整改,在各個重點防火鎮、村、進山路口、林道兩側、林緣等處,設置各類防火宣傳標牌標語xxx余幅,發布電子標語宣傳視頻xx余條,出動宣傳車進村入社宣傳xx余次;安裝x套太陽能語音宣傳視頻系統,對人員活動頻繁林區實行全天候xx小時監控和語音提醒;累計投入近xx萬森林防火經費充實森林防火器材庫,并在省內率先嘗試將森林火災人身傷害保險納入災害事故防范救助體系。九是資源保護能力得以加強。完成了我縣自然保護區整合優化工作,整合后全縣保留x西嶺國家森林公園等x個自然保護地;認真開展農村亂占耕地建房專項整治摸底排查,結合“二調”、“三調”、農村確權登記等數據,梳理分析了xxxx年以來全縣農村占用耕地建房情況,上報問題臺賬,研究分類處置措施;深入開展xxxx年國家森林督查暨森林資源管理“一張圖”檢查工作及xxxx年度土地衛片執法檢查工作,完成圖斑核查xxx個,其中涉嫌違法案件xx起;嚴厲打擊非法占地和采礦等違法行為,全年發現制止違法占地、采礦行為等xx件,收繳罰沒款xxx萬元;及時完成xxxx年度耕保基金發放工作,累計發放資金x.xx億元,涉及農戶xx.xx萬戶,耕地面積xx.xx萬畝,充分發揮耕保基金對耕地保護的激勵補償機制。
二、xxxx年重點工作打算
xxxx年,我們將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實十九大及十九屆一中、二中、三中、四中、五中全會精神,以及省委十一屆八次全會、市委十三屆七次全會和縣委十四屆九次全會精神,以科學編制國土空間總體規劃、建設西嶺雪山下公園城市、保障項目建設等工作為主線,不忘初心、勇擔使命,努力為全縣“三區一地”建設貢獻智慧和力量。重點抓好以下幾項工作:一是高質量編制完成全縣國土空間規劃。結合“十四五”規劃期間項目建設、產業發展的需要以及鎮(街道)區劃調整和現有空間資源規模,緊扣“文旅大邑”建設,聚焦“一帶四區”,進一步盤活存量資源,優化、提升、整合資源要素,為“三區一地”建設新格局做好規劃保障。二是全力做好重大項目用地保障。結合產業規劃、城鄉規劃和土地利用總體規劃,科學調配建設用地;切實提高用地報批的精準度和針對性,努力實現“急需即報、即報急用”。三是做活土地經營文章。科學擬定土地供應計劃,強化土地資源營銷,努力實現土地資源價值最大化。四是積極推進公園城市建設。全面聚焦“特色鎮+林盤”發展思路,快推進綠道藍網建設,高質量推進稻鄉漁歌、南岸美村、天府花溪谷x個示范區建設和未來生態城、三國子龍文化產業園x個示范區核心區建設。五是充分運用土地儲備中心職能,探索片區整體收儲模式和農村集體非農建設用地的儲備渠道,發揮土地儲備最大效益。六是扎實推進鄉村振興工程。抓好增減掛鉤項目和農民集中建房整理項目實施、驗收。深化農村集體產權制度改革,探索“國有建設用地(工礦用地)+集體建設用地+農用地(林地)”綜合利用模式,穩步推進農戶自愿有償騰退宅基地使用權試點工作,實現城鄉資源要素自由流動。七是強化安全防范工作。克服松懈麻痹的思想,強化汛期地質災害防治和防火期森林防滅火工作,嚴格落實預警和監測制度,全力確保人民財產安全。八是繼續加大資源保護力度,全面摸清土地、礦產和林業資源家底,對非法占用林地和耕地、違法采礦(采砂)、違法獵捕重點保護野生動物、擠占生態空間破壞生態環境等行為進行重點查處。
自然資源規劃局工作內容篇1
區委:
按照工作安排,現將我局黨組xxxx年
工作總結
和xxxx年工作安排報告如下。一、xxxx年工作總結
(一)加快規劃修編。在城市規劃方面,編制完成了《金青新“一帶一路”大港區一體化規劃》,并通過市規委會審議,強化x國際鐵路港核心優勢,聯動周邊區域形成北部核心增長極;加快推進祥福西片區、工業南區片區等x個片區控規修編工作,其中,鐵路港片物商片區已取得市政府批復,新增住宅用地約xxx畝。七星島片區正按照市規劃和自然資源局相關意見組織開展規劃修編工作,現已完成總規實施評估工作,并按程序上報市政府批復。在土地規劃方面,xxxx畝土地指標規劃修改方案已通過自然資源廳組織的會審會,并通過了自然資源廳廳務會審議,正著手報省政府審批;xxx畝土地指標規劃修改方案已通過區土規會xxxx年第x次會議審議,正式啟動編制工作。
(二)加快土地報征。截至目前,我區共取得了xx個批次xxxx畝征地批文,保障了遠洋、寶能、豐科、綠地、歐洲產業城、智管委地塊和xx號經營性用地等我區重點建設項目用地。積極爭取年度計劃指標,其中,向市規劃和自然資源局積極爭取追加我區年度計劃指標,確保了x豐科、綠地等項目及時用地。購買增減掛鉤指標約xxxx畝,已啟動鳳凰湖片區xxx畝組件報征工作。
(三)加快土地出讓。截至目前,我區xxxx年共供應土地xx宗、面積約xxxx畝。其中,出讓經營性用地xx宗、面積約xxx畝;出讓產業用地xx宗、面積約xxxx畝,產業用地出讓面積排全省區(市)縣第一名。實行政企市場化合作,探索利益共享機制,針對川化、攀成鋼占地大、搬遷資金壓力大的問題,將土地出讓收益按照一定比例支付給企業,用于職工安置、債務處置和企業發展。
(四)深化土地改革。研究制定閑置低效土地處置辦法和有償收回制度規范,加快土地收回和項目清退工作。前五年綜合供地率達xx.x%,排名全市第x。加快推進集體建設用地流轉,年內流轉土地面積約xx畝。扎實開展利用集體建設用地建設租賃住房試點,已辦理《集體建設用地使用權不動產權證》,規劃設計方案已通過區土規會審查,擬于近期動工建設。
(五)加強基礎管理。高標準開展第三次國土調查工作,自然資源部復檢x區的差錯率x.xx%,低于國家檢查差錯率x%的標準,在通過自然資源部復核的xx個區(市)縣中排名第三,獲得市規劃和自然資源局通報表揚。提升不動產登記效率,一般登記業務辦理時限壓縮至x個工作日以內,尤其是存量房轉移登記壓縮至x個工作日內辦結,抵押首次登記及變更登記xx小時內辦結,僅為法定時限的十分之一。加強地質災害防治。今年我區地質災害避險搬遷目標任務xx戶。截至目前,已完成避險搬遷xx戶。攻堅克難解決我區xx個納入歷史遺留問題辦證的拆遷安置房項目。目前,已完成了xx個項目的不動產房屋首次登記。
二、xxxx年工作打算
區規劃和自然資源局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決落實區委區政府決策部署,深入踐行“敢想、善謀、勇為、爭先”工作要求,堅定不移實施“港口立城、產業興城、品質優城”發展戰略,強化規劃戰略引領,強化項目要素保障,強化干部隊伍管理服務,以申報建設國家級經開區、綜合保稅區和自貿試驗區改革創新為抓手,全力加快構建“一港三城六個特色小鎮”空間發展格局,全力推動金青新“一帶一路”大港區一體化規劃建設,全力打造“陸海聯運樞紐、國際化x”。
(一)優化城鄉發展空間格局。加快推進國土空間規劃編制工作。積極爭取市規劃和自然資源局規劃指標傾斜支持,拓展城鄉發展空間。同時,按照公園城市的理念,做好片區城市設計。積極對接市規劃和自然資源局,盡快完成七星島總規和各片區控規的技術審查和報批工作。
(二)保障項目發展用地需求。一是積極爭取年度計劃指標,進一步加強與自然資源廳、市規劃和自然資源局溝通,提高報件質量。二是規范征地拆遷。統籌拆遷資金,督促鄉鎮(街道)完成已啟動項目的拆遷掃尾工作,為項目落地釋放空間。三是積極實施鄉村振興戰略,切實做好鄉村規劃編制和規劃方案審查工作,確保重大鄉村振興項目落地建設。
(三)統籌推進土地上市出讓。提前謀劃xxxx年經營性用地上市工作,加強與各職能部門配合,協同作戰。配合招商引資部門、產業部門和各產業功能區管委會,加快產業項目用地供應。
(四)打造能打硬仗的干部隊伍。一是嚴格落實
黨風廉政
建設責任制,對干部嚴管厚愛,確保“想干事、能干事、不出事”。二是繼續提升干部隊伍業務能力和執行能力,雷厲風行、真抓實干,確保區委、區政府重大戰略落到實處。三是發揮機構整合和融合的優勢,以機構改革促發展,釋放干部的干事創業激情。四是增強服務基層和服務群眾的意識,優化流程、精簡要件,營造良好的營商環境。特此報告。
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