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財務工作會議講話材料 財務工作會議領導講話篇一
今天召開全市教育系統財務工作會議,主要任務是回顧,總結近年來教育財務工作經驗,規劃,安排當前及今后一段時期全市教育財務工作,這對于我們進一步統一思想認識,明確工作思路,做好今后工作很有意義.剛才,李曄同志作了一個很好的工作報告,希望與會每一位同志認真貫徹落實,推動學校財務管理更加規范化,制度化,科學化.下面,我再強調三點意見.
一,正確認識教育改革與發展的新形勢,把握好財務工作的方向 近年來,全市教育事業始終保持穩步發展的良好勢頭,教育教學質量不斷攀升,辦學行為進一步規范,兩支隊伍綜合素質不斷提高,育人工作不斷取得新的成果,辦學條件持續改善,優質資源不斷放大.這些成績,是市委,市政府正確領導的結果,是市有關部門和全市人民大力支持的結果.同時,也凝聚著全體教育財務工作人員的辛勤勞動和智慧奉獻.大家團結一心,艱苦奮斗,與有關部門一道組織實施了一系列重大工程項目,完成了"一費制","三限","兩免一補",免收義務教育階段學雜費(課本費),發放國家助學金等政策的落實,大力推進了部門預算,大宗物品集中采購,國庫集中支付等一系列改革,都取得了較好成績.特別是教育財務結算中心的成立,使市教育局對各學校的財務管理更加有效.《中國紀檢監察報》,《揚州日報》先后對中心運行情況及成效進行了報道,省糾風辦有關領導視察了中心后,對我們的成功做法給予了充分肯定.
總結近年來的教育財務工作經驗,有幾條必須堅持:一是必須以科學發展觀統領教育財務工作,堅持以人為本,統籌教育的規模,結構,質量和效益協調發展,統籌各級各類教育協調發展,統籌城鄉教育協調發展,更多地關注農村地區,薄弱學校發展.二是要堅持辦人民滿意教育的宗旨,推進教育的公平,公正,高度重視,切實解決社會弱勢群體接受教育問題;三是必須堅持用改革的辦法,市場化的方式來破解資金難題,優化配置教育資源,盤活教育閑置資產,有效增加教育資源供給.要用好用活各項政策,積極引導和鼓勵社會資金參與教育事業發展;四是必須堅持加大投入和嚴格管理并重,堅持量力而行的理財原則,努力降低辦學成本,提高資金使用效益,保障資金運行安全.
當前,全市教育工作既面臨著建設教育強市,基本實現教育現代化這一重要的發展機遇期,但同時也是一個矛盾凸顯期.應該說,當前教育工作碰到的困難和問題很多,但最主要的矛盾是兩個,一個是質量問題,一個是投入問題,其他問題大都與這兩個問題相關.第一個問題的具體表現是人民群眾對優質教育的強烈需求與我們優質教育資源的有效供給不足的矛盾非常突出,第二個問題的突出表現是教育投入與事業發展的需求存在矛盾.教育財務工作一方面要積極爭取上級投入,另一方面要管好,用好教育經費,為教育事業全面發展提供可靠的經費保障.
二,突出重點,扎實做好當前及今后一段時期教育財務工作
加強學校財務管理,是教育的基礎性工作,是教育事業健康發展的重要保證.要充分發揮教育財務結算中心作用,在學校財務管理制度上進行創新,建立規范,高效的財務管理體系,從源頭上防范經濟違規,違法現象的發生.
1.要進一步加強預算管理.預算管理是學校管理的重要組成部分,更是財務管理的核心.當前,仍有少數學校沒有真正認識到預算管理的重要性,被動應付,編制時是一套,執行的又是另一套;一些學校預算編制不準,調整過多,支出隨意性大.各校一是要進一步提高認識,將預算管理貫穿財務活動的所有領域;二是要扎實做好預算編制的基礎工作,制訂科學的工作計劃,并按照計劃合理安排預算,將預算編細,編準,編實,充分發揮預算管理的作用;三是要進一步強化預算執行的剛性.增強預算約束意識,嚴格按預算序時進度使用公用經費,堅持"無預算不開支,有預算不超支".
2.要嚴格規范財務收支行為.要嚴格執行各項收費政策規定,建立健全收費管理責任制,規范收費行為,嚴肅收費紀律,加強監督,狠抓落實.學校向學生提供服務,必須堅持自愿原則,嚴禁采取強制或變相強制的手段提供服務和收費.要繼續開展"規范收費學校"創建活動,樹立規范收費典型,以點帶面,整體推進.要全面落實"收支兩條線"規定,完善財務監督,從機制上消除產生"小金庫"的土壤和條件.要著眼于建設節約型學校,各項支出都要精打細算,厲行節約,堅決反對任何形式的超標準,講排場,比闊氣,杜絕不合理支出,保證收支平衡,嚴禁發生新的債務.義務教育階段公辦學校公用經費只能用于保證運轉,一律不得用于發放獎金,福利,津貼等.要嚴格規范經濟合同的簽定,學校與有關單位或個人簽定經濟方面的協議或承諾,事先必須報市教育局財審科登記審核.
3.要加強對學校基建和專項經費的全過程管理.學校基建要嚴格執行招投標制度,加強對施工質量監督.要通過完善制度,規范程序,加強審核,重點抽查等辦法,加強對資金支出,管理,使用,效能等的監督檢查,防止截留,擠占,挪用資金的現象發生.要建立和完善專項資金管理制度,對專項資金實行全過程管理和監督,建立績效考評制度,確保資金發揮應有的效益.
4.要進一步做好家庭貧困學生資助工作.各校要認真做好幫扶對象的遴選工作,堅持標準,實事求是,規范操作,確保讓真正困難的學生享受到有關幫扶政策.各校要將幫扶的錢物及時,足額發放到有關學生手中,嚴禁截留,挪用,嚴禁重復收費.要完善相關臺賬資料備查.各高中要認真落實生源地信用助學貸款政策,加強對學生的誠信教育,努力提高還貸率.
5.要切實加強監督.機關有關科室要認真履行監管職責,加強財務預算執行審計,基建維修工程審計和校長任期經濟責任審計和辦學績效審計等,促進校長管好,用好教育經費,切實提高經費使用效益.就學校而言,一定要按照規定,誠心誠意,認認真真地進行財務公開,主動接受監督.個別學校常以各種理由為借口,不及時,不真實,不全面公開,這樣就容易出問題,或者已經出了問題,就干脆不公開.財務公開是校務公開的一項重要內容,也是財務監管的重要手段.對財務違規違紀行為,我們絕不會手軟,將按照規定嚴肅追究有關人員責任,涉嫌違法的,移送有關部門處理.
三,民辦學校要切實規范財務行為,有效防范風險
民辦學校財務工作一直是監管的薄弱環節,這里有必要單獨強調一下.各校要嚴格按照20xx年發改委,教育部,勞動和社會保障部聯合制定的《民辦教育收費管理暫行辦法》和20xx年揚州市物價局,財政局,教育局聯合制定的《揚州市民辦中小學收費管理暫行辦法》的有關規定,規范財務收支行為,著重做好以下幾點:
要認真執行收費管理政策,建立收費申報審批制度,嚴格執行收費許可證制度和收費公示制度,不得擅自設立收費項目,擴大收費范圍,提高收費標準.要按學期在開學時收取學費,代辦費,住宿費等費用,不得跨學期預收.收費必須使用財政部門監制的票據,不得收費不開票據或打白條.學校應合理安排資金使用結構,收取的費用應當主要用于教育教學活動和改善辦學條件,所占比重一般不少于總支出的70%.預留發展基金,結余資金不得投資于非教育事業.要嚴格按規定安排人員經費,公用經費,建設性費用,按比例計提投資回報資金,預留發展基金以及獎(助)學金等.要按照有關會計制度的要求,建立健全財務管理制度和資產管理制度,設置會計賬簿,在每個會計年度結束時制作財務會計報告,接受有關部門的監督.
機關有關科室要采取切實有效的措施,全面貫徹落實民辦教育法律法規,依法加強對民辦學校財務方面的監管,促進民辦學校健康,穩定發展,有效防范風險.
四,強化三種意識,不斷增強財會人員的綜合素質
做好教育財務工作,必須建設一支政治素質高,業務能力強,具有高度事業心和責任感的財務工作人員隊伍.各位教育財務管理人員必須自覺強化三種意識:
一是要強化學習意識.要切實加強對全體教育財務工作人員的在崗培訓,不斷提高工作能力和水平.從事教育財務工作的同志也要著眼于自身素質的提升,自覺學習有關法律法規,學習從事財務工作的專業知識,注意掌握現代的信息手段和會計工具,不斷適應教育財務工作的新形勢,新任務,新要求.
二是要強化規范意識.財務工作人員時時,刻刻,處處,事事都要按規矩辦,按原則辦,按黨風廉政建設的要求辦,切實為學校的各項財務收支行為把好關,提醒校長及時糾正不規范的財經行為.各位校長要帶頭嚴格執行各項財經紀律,支持財務工作人員嚴格執行有關財務制度. 三是要強化廉潔意識.廉潔自律是對財務工作人員的基本要求.要常思貪欲之害,常除非分之想,常懷律己之心,任何時候都不能放松警惕,放松對自己的要求,更不能存有僥幸心理,始終做到警鐘長鳴,防微杜漸,真正做到常在河邊走,就是不濕鞋.
同志們,管理出效益,管理樹形象.提高財務管理水平是打造教育良好形象,辦人民滿意教育的必然要求.希望大家牢記職責,再接再厲,開拓進取,與時俱進,為促進全市教育改革與發展作出新的更大的貢獻. 謝謝大家!
財務工作會議講話材料 財務工作會議領導講話篇二
同志們:
今天的會議是在全市上下認真貫徹全市領導干部大會和市委工作會議精神的形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務是:認真總結回顧20xx年交通系統財務工作所取得的成績,安排部署20xx年財務管理工作。
剛才,常永華同志對20xx年的財務、審計工作做了全面的回顧,對當前財務工作面臨的形勢進行了認真的分析,對20xx年的工作做了科學的部署,我完全同意。一會兒還將組織財務人員業務培訓,希望各單位認真學習,抓好貫徹落實。
下面,我講兩點意見:
一、20xx年交通系統財務管理工作成績顯著
20xx年,各單位按照市委、市政府和局黨委的要求和部署,緊緊圍繞交通工作的中心任務,扎實有效地開展財務管理工作,克服了一些困難,保障了交通工作的正常運行。具體體現在以下三點。
一是超額完成了對上爭取資金任務。全年共完成對上爭取資金5.14億元,超計劃0.44億元,位居全市第三名,得到了市政府的通報表揚及嘉獎。
二是開展了“小金庫”治理專項整治活動。對局屬9個單位、24個獨立核算單位及帳戶進行了治理檢查,取得了良好效果,得到了市“小金庫”專項治理工作辦公室的表揚。 三是內部審計工作成效顯著。按照市委、市政府的部署,全年共開展經濟效益審計和財務收支審計7次,審計額28770萬元。通過檢查,進一步增強了各級領導的法律意識和責任意識。
這些成績的取得是我們交通系統廣大財務工作者奮力拼搏、艱辛努力、辛勤勞動的結果,在此,我代表局黨委向一直奮戰在財務戰線上特別是在座的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
財務管理是一把“雙刃劍”,在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前財務工作仍存在一些不容忽視的問題:
一是個別單位主要領導同志對財務工作不夠重視,存在對財務管理人員過度依賴的思想,對財務工作研究得不夠深入到位。
二是個別基層單位對財務工作各項職責落實不到位,責任劃分不清晰。忽視了單位法人同財務分管領導相互監督、相互制約的關系。
三是個別財務會計人員業務水平亟待加強,存在不會下賬、亂下賬行為,對票據使用、賬目管理不夠規范。
四是個別單位由于人員缺少,財務管理機構不規范,財務組織不完善。
對于存在的問題,我們必須高度重視,出現這些問題的單位要認真進行糾正,沒有發生類似問題的單位要引以為戒。在今后的工作中采取有效措施,規范管理,進一步提高財務工作管理水平。
二、突出重點,加大力度,務求20xx年財務管理工作再上新臺階
20xx年財務管理要重點抓好以下三個方面的工作:
(一)加強“四個”建設,打牢科學管理的基礎工作 一是加強財務組織建設和隊伍建設。要進一步建立各級財務管理機構,規范財務管理工作。把好用人關口,重視財務管理人員的使用和培養,將政治素質高、責任心強,而且懂財務、懂會計、懂審計、懂業務的優秀人才充實到財務管理崗位上來。特別要加強財務管理隊伍建設,重視財務人員的培訓,及時更新業務知識,不斷提高人員素質。
二是加強崗責建設。要按照現代內部精細化管理要求,合理設置財務崗位,對人員分工、工作職責,工作目標、工作流程等要進一步細化和規范,把各項工作職責落實到每個具體崗位,落實到每個工作環節,做到崗位到人、職責到崗、落實到位。
三是加強制度建設。要進一步建立、補充和完善財務管理制度,特別是票據管理制度,使每一項工作做到有章可循、有章必依、違章必究,為科學化、規范化管理打好基礎。 四是加強財務監督。各單位要嚴格執行“一把手”不直接分管財務、重大財務收支事項要集體研究、紀檢監察廣泛參與等制度。要大力推行財務公開,切實加強對財務管理權的監督和制約,建立一些行之有效的監督機制。嚴格實行資金使用情況向局月報制度。
(二)突出重點,明確職責,切實加強內部審計監督工作
當前內部審計工作的重點:一是抓好財務收支的真實性審計,摸清家底,核實盈虧,打假治亂;二是抓好所屬單位領導人員的經濟責任審計,為正確評價和使用干部提供可靠的依據;三是逐步開展以增加價值為中心的內控制度、經濟效益、風險評估審計,繼續搞好基建工程預決算審計。 內部審計監督原則:要按照國家審計署下發的《關于內部審計工作管理規定》,本著一級抓一級,一級對一級負責的原則,局財務審計科要對本單位及所屬單位或部門開展各種內部審計監督檢查。對全系統的二級單位及有行業管理、指導關系的獨立核算單位可隨時進行審計監督檢查。各部門要對本部門及所屬的單位從業務分管的角度,開展內部審計監督檢查工作,履行內部審計職責。
要進一步加大對內部審計監督工作的力度,將定期審計和不定期審計相結合;將市局審計和部門審計相結合;將事后審計與事前審計相結合。審計關口前移,使經濟責任審計從事后的查錯糾弊向督促部門加強內部控制、防范經營風險行為轉變。要逐步做到審計工作經常化、制度化。
(三)多措并舉,確保各項財務管理工作落到實處 一是要加強日常財務監督和專項檢查,主要針對工作薄弱點開展專項檢查,及時糾正處理,促進財務工作各項制度的落實。
二是要強化內部審計。把規范和管理作為審計的重要目標。要深入到核算、其他收入、專項資金、固定資產等財務管理各個方面,查找財務工作中的薄弱環節,通過對審計問題的分析,及時了解各項財務管理制度的貫徹落實情況,為財務工作的科學管理提供依據。
三是要實行嚴格目標考核制。目標管理考核制度,要積極落實各項財務規章制度和工作任務的重要措施,制定切合實際的財務考核辦法,通過目標考核,推動交通系統財務管理工作的科學化、規范化進程。
同志們,回顧20xx年,通過我們的努力,全系統財務工作已取得了顯著的工作成績。展望20xx年,各項工作艱巨而又繁重,我們要全面提升財務管理水平,努力實現財務管理工作的新跨越,為全市交通事業健康發展,為全市經濟建設做出新的貢獻。
財務工作會議講話材料 財務工作會議領導講話篇三
尊敬的各位領導、各位校長:
大家上午好!
首先非常感謝教育局給我校這個發言的機會!在全縣學校財務工作會議上作為先進單位作經驗介紹,我很慚愧!實事求是的說,我校財務管理離規范要求還很遠很遠,和兄弟學校的管理水平相比也有很大差距。但今天會議安排我發言,我想對我校財務管理是一個莫大的鞭策和激勵。既然站在了這個發言席,就借此機會和大家分享關于加強學校財務管理的三個觀點,這三個觀點是:一、校長要從學校興衰存亡的高度認識加強學校財務管理的重要性;二、學校領導厲行節約、清正廉潔的作風是規范學校財務管理的關鍵;三、財務公開、民主監督是規范學校財務管理的最重要手段。
一、校長要從學校興衰存亡的高度認識加強學校財務管理的重要性;
學校管理方方面面,但直接決定學校興衰存亡的方面就是學校財務管理。
凡是辦得好的學校,學校財務管理一定很規范。學校財務按規范管理,財務收支公開透明,接受教職工監督;全校教職工對學校財務狀況無任何疑慮和擔心,所以就不會出現教職工對學校財務私下的嘀嘀咕咕,也就不會出現上訪告狀的事件,全校就會出現風清氣正、人心向善的良好氛圍。在這種氛圍中加強教育教學等其它方面的學校管理,不管遇到什么困難,只要是有利于學校發展的事,都會得到全校教職工的理解和支持,那么這所學校就一定會興旺發達!
一所學校如果走向衰敗一般都是從內部開始的,而內部一般都是從學校財務開始。如果學校財務不按規范管理,不接受民主監督,財務狀況不公開透明,教職工對學校財務狀況不清楚或渾然不知;特別是對領導干部參與經濟活動心存疑慮,甚至出現腐敗現象。那么全校教職工對學校財務就會有很多負面的議論,就會出現干群關系緊張,群眾對校長和領導班子就會失去信任,就會出現內部不穩定,甚至上訪告狀等人心渙散的局面。一所學校如果出現這種局面,其它工作就很難開展了,學校領導就要耗費大量精力來維護大局穩定,就沒有精力來研究教育教學問題,教育教學質量就會滑坡,那么這所學校一步步走向衰敗幾乎就是一定的了!
總結辦得好的學校的成功經驗,吸取辦得不好的學校的失敗教訓,回顧我校近二十多年走過的道路,我以為:學校財務管得好不好,與校長對這個問題重要性的認識有直接關系。認識高就管得好,學校就興旺;認識不高就管得不好,學校就衰敗;說一句很夸張的話:學校其它方面可以亂一點,但惟有財務管理絕對不能亂!因為學校財務管理的好壞直接決定學校的興衰存亡!
二、學校領導厲行節約、清正廉潔的作風是規范學校財務管理的關鍵;
學校領導的生活作風和工作作風對規范學校財務管理起著至關重要的作用。在每學期例行的加強領導班子思想建設和作風建設會議上,我都要反復強調一個觀點就是:學校沒有什么“官”,我們千萬不要以“官”自居,我們都是農民的兒子,在生活和工作上要“低調做人,高調做事”。如果我們私下以為:我好不容易才當了“官”,現在終于可以享受當“官”的特權了。那么,在工作和生活中一定喜歡“講面子”“玩味口”,用學校的錢一定是大手大腳:出門無論公事還是私事一定是公車消費,進餐招待無論是公客還是私客一定公款吃喝,就會經常出入歌廳舞廳等娛樂場所,這種人一旦參與學校經濟生活中,極有可能貪污腐敗!玉湖中學在前兩任校長的直接影響和教育下,盡管學校領導班子幾經更換,但“生活上厲行節約、工作上務實求真”的作風一直沒有改變。一個好校長可以帶出一套好班子,一套好班子可以帶出一個好教師隊伍,一個好教師隊伍可以成就一所好學校,所以,我對“一個好校長就是一所好學校”這個論斷深信不疑!
加強學校財務管理,其中一個方面就是要緊縮學校非生產性開支,說得具體一點,就是在學校領導公務用車、公務用餐和公務用煙等方面要嚴格管理。實事求是的說,像我們這個規模的學校,這方面的開支很大。如果不嚴格管理,就會出現完全失控的局面,這方面的開去就大得驚人!在全校教職工中就會造成很壞的影響!為控制公務用車、用餐和用煙等方面的非生產性開支,在每學期加強領導班子思想建設和作風建設會上,我多次告誡教育學校領導干部,一定要進一步增強厲行節約的觀念,并制定了《學校領導公務用車用餐用煙的規定》,并向全校教職工公布。我作為校長必須嚴格要求自己,在領導和群眾中作出表率,擔任校長兩年多來,我沒有一次因為私事公車消費;如果因公事外出,不是工作需要不租車;沒有一次因為私客公款招待。我的生活作風得到中心學領導和全校教職工的一致好評!全體學校領導都養成了厲行節約的習慣,凡學校支出都當作自己的私事精打細算,千方百計為學校節約。兩年來,在全體學校領導的共同努力下,我校公務用車、用餐和用煙等非生產性開支較前些年相比減少了一半,得到了中心學校領導和全校教職工的充分肯定。
校長和學校領導只有在經濟生活中清正廉潔,才能在加強學校財務管理上有底氣有魅力!我作為校長從不經手學校支出,如果因為工作需要一定要經過我的手支出,必須有其它領導在場作證;學校大型支出以及購置采買,先由分管副校長向校長辦公室遞交預算報告,由校長辦公會討論決定,然后由分管副校長或總務主任負責實施。大型購置一定要通過政府采購;一般性投入購置,對在哪購置和價格洽談等問題上,我從不參與干涉。學校每次購置采買,必須有教職工代表親自參與監督。我校x萬元的中央資金和省級資金兩個校安工程建設項目,嚴格執行招投標程序,在履行招投標程序之前,我和學校所有領導根本就不知道哪家公司的哪個經理會中標。在建設過程中,我們嚴格進行過程管理和質量監督,目前兩個工程已經竣工并投入使用,都達到了我們預期的質量要求。
校長和學校領導在工作上厲行節約,在經濟生活中清正廉潔,營造了學校財務管理的良好氛圍,為規范學校財務管理提供了有力的作風保障。
三、財務公開、民主監督是規范學校財務管理的最重要手段;
堅持財務公開和民主監督,財務管理就有序而規范,否則就混亂不堪,甚至會出現腐敗。
我校民主理財小組成員為三人,由教代會推舉產生,任期三年,負責對學校所有經濟活動進行審計和監督。理財小組成員有權監管學校執行財經紀律、法律法規以及規章制度的落實情況,有權監管財務預算和執行情況,有權監管資金收付的合法性和真實性,有權監督財務資料的完整性、及時性和準確性。對于監管檢查出的問題及違規、違紀行為有權提出處理意見。
學校所有財務嚴格執行“一支筆”審批制度,任何報銷憑證都必須做到一據四簽,即由具體經辦人簽字、分管副校長審核簽字、主管財務副校長審核簽字,最后由校長簽字。一據四簽后,經辦人才能到財務室報銷支出條據。
學校校長和分管財務的副校長不能直接參與經濟活動,即不能直接用錢后到財務室報銷條據,學校領導和財務管理人員按照各自的分工各司其職,嚴格實行管用分離。學校所有報銷憑據每個月都必須由民主理財小組組長逐一審計,蓋上“玉湖中學民主理財審核專用章”之后,才能由會計入賬報銷。每月底財務會計和理財小組長必須在“學校財務專用公開欄”上向全校教職工公示本月財務收支情況。期末結束時,學校工會主席組織民主理財小組全體成員對本學期學校所有收支情況進行三天的全面清理審計,并將清理審計結果在下學期初第一次教職工大會上向全校教職工進行書面財務報告。
通過這些措施,在很大程度上提高了學校財務管理的透明度和監督管理力度,規避了財務管理的暗箱操作和腐敗的滋生。
各位領導和校長,實事求是的說,在目前教育體制的大環境下,作為基層學校真正要從嚴格意義上做到規范,難度很大!作為基層學校的校長有很多難言之隱!其中的酸甜苦辣只有自己知曉!但我相信:只要校長時時在財務問題上警鐘長鳴,只要學校領導保持厲行節約、清正廉潔的作風,只要堅持財務公開和民主監督,學校財務就不會出問題,至少校長個人不會出問題!我更相信:有教育局的直接領導和監督,我校和全縣學校財務管理一定會更上一個新臺階!
謝謝大家!
財務工作會議講話材料 財務工作會議領導講話篇四
尊敬的各位領導、各位校長:
大家上午好!
首先非常感謝教育局給我校這個發言的機會!在全縣學校財務工作會議上作為先進單位作經驗介紹,我很慚愧!實事求是的說,我校財務管理離規范要求還很遠很遠,和兄弟學校的管理水平相比也有很大差距。但今天會議安排我發言,我想對我校財務管理是一個莫大的鞭策和激勵。既然站在了這個發言席,就借此機會和大家分享關于加強學校財務管理的三個觀點,這三個觀點是:一、校長要從學校興衰存亡的高度認識加強學校財務管理的重要性;二、學校領導厲行節約、清正廉潔的作風是規范學校財務管理的關鍵;三、財務公開、民主監督是規范學校財務管理的最重要手段。
一、校長要從學校興衰存亡的高度認識加強學校財務管理的重要性;
學校管理方方面面,但直接決定學校興衰存亡的方面就是學校財務管理。
凡是辦得好的學校,學校財務管理一定很規范。學校財務按規范管理,財務收支公開透明,接受教職工監督;全校教職工對學校財務狀況無任何疑慮和擔心,所以就不會出現教職工對學校財務私下的嘀嘀咕咕,也就不會出現上訪告狀的事件,全校就會出現風清氣正、人心向善的良好氛圍。在這種氛圍中加強教育教學等其它方面的學校管理,不管遇到什么困難,只要是有利于學校發展的事,都會得到全校教職工的理解和支持,那么這所學校就一定會興旺發達!
一所學校如果走向衰敗一般都是從內部開始的,而內部一般都是從學校財務開始。如果學校財務不按規范管理,不接受民主監督,財務狀況不公開透明,教職工對學校財務狀況不清楚或渾然不知;特別是對領導干部參與經濟活動心存疑慮,甚至出現腐敗現象。那么全校教職工對學校財務就會有很多負面的議論,就會出現干群關系緊張,群眾對校長和領導班子就會失去信任,就會出現內部不穩定,甚至上訪告狀等人心渙散的局面。一所學校如果出現這種局面,其它工作就很難開展了,學校領導就要耗費大量精力來維護大局穩定,就沒有精力來研究教育教學問題,教育教學質量就會滑坡,那么這所學校一步步走向衰敗幾乎就是一定的了!
總結辦得好的學校的成功經驗,吸取辦得不好的學校的失敗教訓,回顧我校近二十多年走過的道路,我以為:學校財務管得好不好,與校長對這個問題重要性的認識有直接關系。認識高就管得好,學校就興旺;認識不高就管得不好,學校就衰敗;說一句很夸張的話:學校其它方面可以亂一點,但惟有財務管理絕對不能亂!因為學校財務管理的好壞直接決定學校的興衰存亡!
二、學校領導厲行節約、清正廉潔的作風是規范學校財務管理的關鍵;
學校領導的生活作風和工作作風對規范學校財務管理起著至關重要的作用。在每學期例行的加強領導班子思想建設和作風建設會議上,我都要反復強調一個觀點就是:學校沒有什么“官”,我們千萬不要以“官”自居,我們都是農民的兒子,在生活和工作上要“低調做人,高調做事”。如果我們私下以為:我好不容易才當了“官”,現在終于可以享受當“官”的特權了。那么,在工作和生活中一定喜歡“講面子”“玩味口”,用學校的錢一定是大手大腳:出門無論公事還是私事一定是公車消費,進餐招待無論是公客還是私客一定公款吃喝,就會經常出入歌廳舞廳等娛樂場所,這種人一旦參與學校經濟生活中,極有可能貪污腐敗!玉湖中學在前兩任校長的直接影響和教育下,盡管學校領導班子幾經更換,但“生活上厲行節約、工作上務實求真”的作風一直沒有改變。一個好校長可以帶出一套好班子,一套好班子可以帶出一個好教師隊伍,一個好教師隊伍可以成就一所好學校,所以,我對“一個好校長就是一所好學校”這個論斷深信不疑!
加強學校財務管理,其中一個方面就是要緊縮學校非生產性開支,說得具體一點,就是在學校領導公務用車、公務用餐和公務用煙等方面要嚴格管理。實事求是的說,像我們這個規模的學校,這方面的開支很大。如果不嚴格管理,就會出現完全失控的局面,這方面的開去就大得驚人!在全校教職工中就會造成很壞的影響!為控制公務用車、用餐和用煙等方面的非生產性開支,在每學期加強領導班子思想建設和作風建設會上,我多次告誡教育學校領導干部,一定要進一步增強厲行節約的觀念,并制定了《學校領導公務用車用餐用煙的規定》,并向全校教職工公布。我作為校長必須嚴格要求自己,在領導和群眾中作出表率,擔任校長兩年多來,我沒有一次因為私事公車消費;如果因公事外出,不是工作需要不租車;沒有一次因為私客公款招待。我的生活作風得到中心學領導和全校教職工的一致好評!全體學校領導都養成了厲行節約的習慣,凡學校支出都當作自己的私事精打細算,千方百計為學校節約。兩年來,在全體學校領導的共同努力下,我校公務用車、用餐和用煙等非生產性開支較前些年相比減少了一半,得到了中心學校領導和全校教職工的充分肯定。
校長和學校領導只有在經濟生活中清正廉潔,才能在加強學校財務管理上有底氣有魅力!我作為校長從不經手學校支出,如果因為工作需要一定要經過我的手支出,必須有其它領導在場作證;學校大型支出以及購置采買,先由分管副校長向校長辦公室遞交預算報告,由校長辦公會討論決定,然后由分管副校長或總務主任負責實施。大型購置一定要通過政府采購;一般性投入購置,對在哪購置和價格洽談等問題上,我從不參與干涉。學校每次購置采買,必須有教職工代表親自參與監督。我校x萬元的中央資金和省級資金兩個校安工程建設項目,嚴格執行招投標程序,在履行招投標程序之前,我和學校所有領導根本就不知道哪家公司的哪個經理會中標。在建設過程中,我們嚴格進行過程管理和質量監督,目前兩個工程已經竣工并投入使用,都達到了我們預期的質量要求。
校長和學校領導在工作上厲行節約,在經濟生活中清正廉潔,營造了學校財務管理的良好氛圍,為規范學校財務管理提供了有力的作風保障。
三、財務公開、民主監督是規范學校財務管理的最重要手段;
堅持財務公開和民主監督,財務管理就有序而規范,否則就混亂不堪,甚至會出現腐敗。
我校民主理財小組成員為三人,由教代會推舉產生,任期三年,負責對學校所有經濟活動進行審計和監督。理財小組成員有權監管學校執行財經紀律、法律法規以及規章制度的落實情況,有權監管財務預算和執行情況,有權監管資金收付的合法性和真實性,有權監督財務資料的完整性、及時性和準確性。對于監管檢查出的問題及違規、違紀行為有權提出處理意見。
學校所有財務嚴格執行“一支筆”審批制度,任何報銷憑證都必須做到一據四簽,即由具體經辦人簽字、分管副校長審核簽字、主管財務副校長審核簽字,最后由校長簽字。一據四簽后,經辦人才能到財務室報銷支出條據。
學校校長和分管財務的副校長不能直接參與經濟活動,即不能直接用錢后到財務室報銷條據,學校領導和財務管理人員按照各自的分工各司其職,嚴格實行管用分離。學校所有報銷憑據每個月都必須由民主理財小組組長逐一審計,蓋上“玉湖中學民主理財審核專用章”之后,才能由會計入賬報銷。每月底財務會計和理財小組長必須在“學校財務專用公開欄”上向全校教職工公示本月財務收支情況。期末結束時,學校工會主席組織民主理財小組全體成員對本學期學校所有收支情況進行三天的全面清理審計,并將清理審計結果在下學期初第一次教職工大會上向全校教職工進行書面財務報告。
通過這些措施,在很大程度上提高了學校財務管理的透明度和監督管理力度,規避了財務管理的暗箱操作和腐敗的滋生。
各位領導和校長,實事求是的說,在目前教育體制的大環境下,作為基層學校真正要從嚴格意義上做到規范,難度很大!作為基層學校的校長有很多難言之隱!其中的酸甜苦辣只有自己知曉!但我相信:只要校長時時在財務問題上警鐘長鳴,只要學校領導保持厲行節約、清正廉潔的作風,只要堅持財務公開和民主監督,學校財務就不會出問題,至少校長個人不會出問題!我更相信:有教育局的直接領導和監督,我校和全縣學校財務管理一定會更上一個新臺階!
謝謝大家!
財務工作會議講話材料 財務工作會議領導講話篇五
志們:
首先感謝省財政廳、省審計廳領導百忙之中專程趕來參加這次會議,會上還將給我們專題舉辦財務管理和審計監督輔導講座;下午,部審計辦樊啟華主任也將親臨大會,參加我們分組討論。這次會議主要是貫徹落實全國交通財務工作會議、全國交通審計工作會議精神的一次重要會議,也是全省交通工作會議提出交通“三大建設”戰略目標后的第一次交通財務審計工作會議。我們原來的財務工作會議都是業務工作會議,從今年開始,把交通財務審計工作會議作為年度工作例會固定下來,財務、審計會議一道開,而且要求各級各單位分管領導必須參加。因為,對交通而言,財務審計的作用日益重要。今天,很多市交通局分管領導都來了,一些廳管廳屬單位特別是學校“一把手”也親自來參加,我覺得這個很好。因為對交通來說,社會最關注的還是財務問題、資金使用問題,所以我們應該把這次會議包括今后工作中切實加強交通財務管理、加強內部審計監督放到足夠重要的位置。這樣,才能對黨委政府、對上級、對社會有一個好的交代,希望各位對財務審計工作務必引以高度重視。
我們今天的會議一方面是傳達,另一方面重點是對近三年主要是20xx年工作作一簡單的總結回顧,并且對20xx年和下一步的工作作出部署。因為是第一次會,既是工作會議,各單位分管領導也參加,也是以會代訓,請有關專家和廳財務處同志講解,共安排了三天時間。省廳去年制訂出臺了幾個財務審計新制度,通過這次會議,希望大家認真學習、了解以便更好貫徹落實。昨天,湯飛帆同志傳達了全國交通財務工作會議、全國交通審計工作會議的主要精神,提出了今年交通財務審計工作的基本思路和工作重點,體現了廳黨組對今年交通財務審計工作的要求,我都同意。會上,省公路局等幾家單位作了大會交流發言,介紹了他們財務審計工作好的經驗和做法,很有特點,具有典型意義,值得各單位學習和借鑒。希望大家回去以后,結合本單位交通工作實際,認真做好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、近年來特別是20xx年交通財務審計工作總結回顧
廳財務處成立三年特別是20xx年以來,我省交通財務審計工作取得了新的成績、有了新的發展,主要體現在以下幾方面:
(一)夯實財會審計工作基礎,完善財務審計監管制度
一是完善了交通資金監管制度。廳財務處成立三年以來,相繼出臺了《浙江省交通建設項目竣工決算審計管理暫行辦法》、《關于積極推進我省高速公路建設項目全過程跟蹤審計的指導意見》、《關于社會中介機構參與高速公路建設項目全過程跟蹤審計質量管理辦法》、《浙江省公路養路費超收分成資金使用管理辦法》、《浙江省交通財務工作考核管理辦法》等規章制度。各級交通主管部門也從本單位工作實際出發,注重財會審計工作制度化、規范化建設,進一步健全財務審計監管體系。針對預算編制執行管理中出現的問題,以及國家審計機關近年來對交通系統審計發現的問題,省廳從資金監管入手,特別注重加強了對廳管廳屬單位和省級交通專項資金的“預警”機制和監督手段;20xx年,在大量調查研究基礎上,相繼制訂出臺了《浙江省交通廳財務收支預算管理辦法》、《浙江省交通廳關于進一步加強內部審計監督工作的意見》、《浙江省交通審計項目招投標管理暫行辦法》等有關制度,對建立健全內部控制制度和風險約束、評價機制,力求做到“關口前移”,從制度保障上加以完善財務監管體系。
二是實現和逐步改進了財務集中管理的模式。廳財務處成立以來,率先在全國交通系統領先研究開發了“浙江省交通廳財務集中管理信息平臺”,并通過了交通部、財政部有關專家組織的鑒定。沒有監督的權利會造成失控,資金嚴管是一件好事,不是壞事,我始終這么認為。20xx年,廳管廳屬各單位逐步統一了認識,“省廳進一步完成了對廳財務集中管理信息平臺的擴容升級工作,應進全進”,改進了部分單位和部分資金游離于集中管理平臺之外的問題,將所有廳管廳屬單位財務管理全部納入平臺管理,達到了對廳管廳屬單位的預算執行、會計核算、資金使用等情況實時有效的監管,實現了財務軟件與門戶資源的有效共享。各級交通主管部門為規范公路系統財務管理和會計核算,也加大了財會信息網絡開發、推廣應用工作,如省公路局研究開發了公路系統會計電算化軟件,統一實行全省公路系統會計電算化管理,有效強化了公路建設養護資金監管和會計核算。
三是加強了交通財務審計隊伍建設。為加大交通財務審計隊伍建設,省廳制訂出臺了《浙江省交通財務“”重點工作規劃綱要》,明確“”交通財務審計工作的總體目標、重點任務和保障措施。圍繞《規劃綱要》的落實,省廳以及各市交通主管部門加強財會審計人員培訓,著力提高系統財會人員業務素質和管理水平。組織參加財政部門規定的高級會計人員和會計人員后續教育,做好會計證和內部審計證年檢年審工作;組織參加部會計學會、審計學會主辦的各類培訓班;省廳直接組織培訓,僅20xx年省廳就組織6期培訓班,參訓人員408人。同時,積極參加部、省組織的財務審計理論研究。近年來,我省交通系統單位和個人多項研究成果被《中國公路》、《交通財會》錄用、刊登;省公路局被省審計廳評為內部審計先進單位,楊長中等個人被省財政廳評為優秀會計人員;舟山市交通委年年被省內部審計協會評為內部審計先進單位,受到表揚和嘉獎。
(二)拓寬交通籌資融新渠道,提升了資金保障能力
一是交通規費增長保持新態勢。隨著征管措施的完善和征管手段日益規范,與社會經濟發展同步,20xx年,公路養路費增長幅度達22%,公路客貨運附加費增長率達9.5%,港航事業費增幅達5. 6%,增長較快。
二是交通投融資體制改革取得新進展。圍繞上一屆政府確定的交通“六大工程”建設目標,交通基礎設施總投資實際達到了2500多億元,資金供求矛盾十分突出。全省交通系統通過交通投融資體制改革政策調研,確立了“省級投資、地方籌資、社會融資、利用外資”的多元化投融資改革新思路,拓寬了籌資融資渠道;地方各級政府充分發揮積極性,廣泛利用社會資金辦交通,發行企業債券,搭建融資平臺。在當時情況下,確實促進了浙江交通的發展。同時,省廳會同省公路局、港航局,先后與國家開發銀行杭州分行、浙江省工商銀行舉行了多次座談會,加強銀企合作,得到了兩家銀行領導的理解和支持,達成了銀行貸款框架意向,工商銀行批準對省公路局授信70億元,對港航局授信25億元的貸款額度,有效緩解了交通建設資金緊缺的矛盾。
另一方面,我們也應清醒地看到多元投資帶來的一系列問題,在新的形勢下應該有新的認識。交通基礎設施提供的是公共服務,向金融機構擴大融資、向非金融機構加大融資力度包括發行企業債券,我覺得是有利于交通事業發展的,而交通基礎設施完全市場化則是值得研究的。因為市場固有的追求經濟利益最大化的特性,與交通基礎設施追求公共服務最大化的公益性特點是相矛盾的;完全靠市場來解決本來應由政府解決的問題勢必偏離了交通公共服務的屬性和方向,也給我們目前乃至今后的工作帶來了很多的問題,比如說收費公路的清理,問題很多、難度很大,群眾和社會很有意見,矛盾突出,交通壓力很大。隨著對這些問題的深入探討,我們應該妥善處理,扭轉局面。
三是財政支持保障力度有了新提高。交通的發展離不開財政政策和財政資金的支持。廳財務處成立以后,省廳與省財政廳聯合下發了《關于全省公路養路費收入實行超收分成辦法的通知》,從20xx年起全省公路養路費實行“確定基數、環比遞增、超收分成、定向使用、一定三年”的辦法。超收分成政策的實施,一方面通過激勵機制調整了省、地利益分配關系,充分調動了地方征收積極性;另一方面,也在一定程度上緩解了稽征部門經費緊張的問題。地方各級財政部門也從政策優惠、扶持和資金保障等角度不同程度地加大了對地方重點交通建設項目的支持力度。近幾年,義烏、余杭、蕭山等經濟發達地區大力加強了對地方交通建設的資金傾斜和政策支持力度;一些欠發達地區也克服地方財政困難,服從發展大局,加大了對鄉村康莊工程等“惠民”交通項目的投入,極大地促進了地方交通事業的發展。交通是公共事業,是民生事業,應該是公共財政支出的范疇,我們必須要有充分認識,進一步爭取加大各級地方政府和財政資金支持力度。
(三)積極應對財政改革新政策,提高了依法理財、科學理財水平
一是加強了部門預算編制、審核和執行能力。部門預算是一項政策性強、技術要求高、難度大、內容全的一項綜合性工作。各級交通主管部門高度重視,提高認識,精心組織,統籌安排,全力以赴做好部門預算編制、執行、調整相關工作。針對國家審計機關對我省交通部門預算執行情況審計有關問題,20xx年,我們加強了審計整改,加強了部門預算編制工作:一是明確了20xx年預算編制的原則,即“綜合平衡、突出重點、規范透明、節約效能”,加強了對預算編制的領導和監督;二是對重點單位預算編制工作進行調研和溝通,提早準備,早編、細編部門預算;三是建立廳機關職能處室及廳信息中心參與審核、財務處會同規劃處聯審預算的工作機制,加強預算審查。同時,積極與省財政廳溝通,嚴格20xx年度部門預算執行。應該說,20xx年,我們在預算編制和監管上有了新的進展。
二是加強了財政投資項目績效評價和資產清查工作。去年,按照交通部確定的課題試點項目,較好地完成了《浙江省鄉村康莊工程調查報告》和《浙江省鄉村康莊工程績效評價總報告》,在全國交通財務工作會議上也得到了交通部的肯定。20xx年,根據省財政廳和交通部的部署,省廳統一組織,認真完成了廳管廳屬單位項目支出績效自評和資產清查工作。
三是加強了政府采購和國有資產管理工作。按照省政府要求,嚴格執行政府采購和資產管理有關制度;結合國務院《收費公路條例》的出臺,組織收費公路監督管理專題培訓;加強公路收費權轉讓項目審核把關。同時,根據交通部要求,認真做好《收費公路權益轉讓辦法》和《收費公路權益轉讓清理整頓辦法》等意見征求、反饋工作。
(四)改進財務審計工作,嚴格交通行業審計監督和審計整改
一是加強交通內部審計重點工作。近年來特別20xx年,在審計署和省審計廳分別對我省交通系統審計(審計調查)基礎上,我們一是加強了內部審計,改進了內部審計與國家審計計劃的銜接、溝通;二是突出重點,狠抓交通建設項目和建設資金審計,認真貫徹落實《浙江省交通建設項目竣工決算審計管理辦法》,嚴格執行“交通建設項目竣工決算未經審計,不得付清工程尾款,不得報批竣工決算,不得辦理竣工驗收”等規定;三是深化領導人員經濟責任審計,為干部的考核、任免提供了依據;四是積極加強審計整改,主動加強與審計署上海特派辦、省審計廳等國家審計機關的工作聯系、溝通,應該說內部審計在這方面還是很有成效的。
二是積極探索跟蹤審計和委托審計路子。省廳會同省審計廳聯合下發了《關于積極推進我省高速公路建設項目全過程跟蹤審計的指導意見》,建立健全高速公路全過程跟蹤審計聯系制、資格招標制、委托審計報備制、審計統計報表制,以及審計情況定期公開通報和督查制度。截止目前,全省各高速公路建設項目均已開展了全過程跟蹤審計,在節約投資、防范風險和利用審計合理化建議等諸方面初顯成效。20xx年,省廳還制訂下發了《浙江省交通審計項目招投標管理暫行辦法》,積極探索委托審計管理新路子。
三是認真落實審計整改。近年來,國家審計機關加大了交通系統審計監督的力度。各級交通主管部門根據省廳的統一部署,在積極做好審計溝通、配合、協調以及意見征求、反饋等各項工作的同時,以審計為契機,嚴肅、認真進行了整改,建立健全了內部控制制度;通過審計整改,也進一步規范和加強了財務管理,提高了交通行業管理整體水平。交通部門涉及資金多,存在這樣那樣一些問題不奇怪,關鍵在于問題出來后,能不能嚴肅對待、認真整改,能不能發現一些苗頭性、規律性的問題,能不能通過整改避免類似問題的重復發生。應該說,我們的審計整改工作還是認真、有成效的。去年我廳的審計整改報告得到了省審計廳謝利群廳長的高度評價,表揚我們的審計整改報告是他看到過的最認真、最細致的整改報告。
上述成績來之不易,它凝聚著全省交通財務審計戰線廣大干部職工的心血和汗水。在此,我代表廳黨組向在座的各位領導、同志們,向廣大交通財務審計干部職工表示衷心感謝并致以崇高的敬意!
二、交通財務審計今后的工作思路和目標任務
正確認識當前經濟社會發展形勢,清醒把握交通發展的機遇和挑戰,解放思想,求真務實,改革創新交通財務審計工作思路,是我們當前做好交通財務審計工作的關鍵所在。交通財務審計的發展思路是:全面貫徹黨的xx大和省第十二次黨代會精神,落實科學發展觀,堅持交通“三大建設”一個中心,努力做到“三個把握”、“三個創新”,以改革促發展,以管理促效益,不斷提升交通資金保障和資金監管能力,建立健全交通財務審計監管體系,為促進浙江交通又好又快發展大局服務。
(一)正確把握當前交通改革發展面臨的新形勢、新要求,積極創新交通財務審計服務理念
圍繞科學發展觀,省第十二次黨代會作出了“創業富民、創新強省”的總戰略,提出要按照適度超前的要求,構建綜合交通體系,提高交通對經濟社會發展的保障能力,并把港航強省建設作為發展海洋經濟的重中之重。以此為基礎,20xx年全省交通工作會議上,我廳確立了交通“三大建設”的戰略目標,即:著眼于發揮海洋資源優勢,構建對外開放新格局,增強浙江的國際競爭能力,建設大港口;著眼于融入長三角、輻射周邊省,提高區域和城鄉發展協調性,增強浙江區域經濟實力,建設大路網;著眼于加快發展現代服務業,促進資源優化配置,增強浙江市場經濟活力,建設大物流。同時,按照國家交通體制改革的要求,構建綜合交通體系已經成為我們即將面臨的任務。
新的形勢給我們交通財務審計工作提出新的思考、新的要求,工作范圍更寬了,工作要求更高了。交通財務審計工作如何適應交通改革發展大局和新形勢的需要,抓住機遇,迎接挑戰,為實行交通“三大建設”目標、促進浙江交通又好又快地發展提供財務審計服務,是擺在我們面前急需解決的一個重大課題。
我們必須清醒地認識到,我們目前的財務審計實際工作還存在許多不足和問題,與“三大建設”這一中心目標還有很大的距離,交通財務審計工作服務水平和服務能力還很不夠。一是財務管理方面,資金籌措和統籌能力仍顯不足,投融資的理念還需要進一步調整;部門預算編制有待進一步細化、科學合理化,計劃與預算脫節問題仍然存在,年度預算項目結余過大,預算執行和調整缺乏嚴肅性;專項資金特別是涉及全省性資金撥付有待于進一步體現公開、公平原則,透明度不夠,配套資金不到位。這里要強調一點,按照廳長辦公會議通過的辦法,今后凡涉及全省性的專項資金補助必須先有辦法、標準,在交通內網上公開,否則,廳財務處一概不批;還有會計電算化和財務管理信息化工作滯后問題等等;二是內部審計方面,“三對矛盾”即:審計任務日益繁重與審計機構、人員不相適應的矛盾,內審的作用越來越明顯與總體上對內審工作認識不足、重視不夠的矛盾,多頭分散審計、重復審計與整合協調困難的矛盾依然不同程度上存在,制約了內部審計監管服務作用的有效發揮。當前突出的問題還是內部審計力量不足,內部審計監督和預防為主的職能有待加強。針對新形勢、新任務,只有深入調查研究,認真查找工作薄弱環節,積極探索新對策、新措施,才能增強工作的針對性、實效性、系統性和主動性。
(二)正確把握當前公共財政體制改革的新變化、新要求,積極創新交通資金監管思路
近年來,財政部門在推進依法理財、加強和規范財政支出管理、建立公共財政管理體制等公共財政體制改革方面不斷深入,給我們的交通資金管理和監督工作帶來新的問題和新的挑戰,也提出新的要求。
首先,要進一步提高認識,逐步適應財政體制改革的新變化,堵塞漏洞,增強交通資金監管的主動性。建立公共財政體系是適應社會主義市場經濟發展,轉變政府職能,建立服務型政府、節約型、效益型政府的必然要求;是最大限度地減少以權謀私、權錢交易的體制機制漏洞,加強廉政建設的必然要求。因此交通財務工作必須主動適應、積極參與和配合財政體制改革,及時學習、了解財政改革動態,研究配套的改革措施,積極爭取有利于交通事業又好又快地發展的財稅政策和資金支持;必須及時調整、改進資金監管方式和內容,提升財務工作質量和水平,才能更好地為實現浙江交通“三大建設”目標任務提供安全有效的資金保障。
其次,要認真分析財政政策變革對交通部門產生的影響,研究積極的應對措施。一是全面推行部門預算。相應改革了省級交通規費撥付方式,對安排各市縣交通部門的經常經費和有關項目經費,資金分配以交通部門為主,預算由省財政廳、交通廳聯合下達,資金通過財政部門轉移支付;交通部門分配資金不再搞二次分配。因此,一要細編、早編部門預算,提高預算編制質量;二要強化預算約束力,減少預算調整因素;三要加強預算執行情況的監督檢查,嚴禁和防止不按預算使用資金;四要跟蹤財政轉移支付資金的申請、撥付情況調查。二是改革非稅收入收繳管理方式。目前財政同意暫時對公路養路費、公路客貨運附加費征收按原辦法由我廳征收、解繳,其他交通規費按新辦法征收、解繳。這增加了對帳工作量,影響了資金入庫速度;對省與市、縣分成的收費項目,全省各地代理銀行管理、服務水平不一,導致財政專戶入帳時有發生差錯;票據領發、核銷管理工作量增大。因此,一要加強業務指導工作,幫助稽征、財務人員提高業務水平;二要積極與財政部門聯系,及時反映代理銀行存在問題;三要督促規費收入對帳人員及時核對,及時糾正差錯。
(三)正確把握國家審計全面加強交通資金監督的新趨勢、新要求,積極創新交通內部審計觀念
交通財務管理任務繁重,資金監管責任重大。交通部門不僅自身掌管著公路養路費等上百億的專項規費資金,而且行業財務管理任務繁重、責任重大。同時公路、水路交通關系社會民生,是社會普遍關注的焦點和國家審計機關監督的重點,管好用好納稅人的錢,是我們義不容辭的職責。
近年來,國家審計機關持續加大了對我省交通行業審計監督力度,切實加強內部審計已成為我們當前的一個突出問題。從近幾年國家審計機關對我省交通系統多次審計情況看,存在違反基建程序、違規轉分包、擠占挪用專項資金、私設私分“小金庫”、國有資產流失,以及預決算編制不規范、對外投資較混亂、超額發放獎金、資金使用效率不高、內部管理長效監督機制不完善等問題,省審計廳建議我廳“建立健全內部管理長效監督機制”,要“強化內部審計監督,尤其是對下屬單位的監管”。加強內部審計監督是我們特別需要重視、需要強調的問題。
首先,要真正轉變觀念,做到領導重視、提高認識。內部審計監督,是交通經濟監督工作的重要組成部分,對我們加強依法理財、科學理財,促進交通資金安全有效使用,提升交通行業內部綜合管理水平,有著重要意義。加強內部審計監督,有利于完善自我診斷、自我防范、自我約束、自我控制評價機制;有利于“關口前移”,及時發現和規范、整改存在的問題,改善薄弱環節,提高資金使用效益;有利于促進交通部門黨風廉政建設。只有各級、各單位領導真正認識到這一點,真正重視起來,為內部審計工作開展創造良好的環境,交通內部審計工作面臨的實際困難才能迎刃而解,交通內部審計監督和服務的職能也才能真正得以發揮。
其次,要克服困難,加強審計力量。審計任務日益繁重與審計機構、人員不相適應的矛盾,這仍是我省當前交通內部審計工作面臨的最主要矛盾。內部審計力量薄弱,審計制度建設相對滯后的問題非常突出。今年全國交通審計工作會議以后,廳黨組在考慮機關編制困難的實際情況下,下決心通過專業人員調配等方式,加強廳本級內部審計人員配置。所以,我希望這次會議以后,各級領導也能真正重視起來,加強審計力量調配,把內部審計工作落到實處。同時,要通過招投標等公開、公平競爭的方式,合理利用審計中介機構力量,補充內部審計力量的不足,有效解決目前內部審計工作中的突出矛盾。
最后,要適應新形勢的要求,理清審計工作思路,也就是:“圍繞一個中心、突出兩個重點、著眼三個安全”,“寓審計監督于服務”。具體而言,要緊緊圍繞交通“三大建設”這一中心,突出加強交通建設資金和建設項目審計、經濟責任審計這兩個工作重點,著眼確保交通建設項目、交通資金和交通干部“三個安全”;要認真貫徹落實省廳《浙江省交通廳關于進一步加強內部審計監督工作的意見》、《浙江省交通審計項目招投標管理暫行辦法》、《浙江省交通建設項目竣工決算審計管理暫行辦法》等審計制度,“關口前移”,建立健全交通內部審計監管體系。從而,促進內部審計由“亡羊補牢”型審計向預防為主型審計轉變。
三、抓落實、促成效,重點做好20xx年交通財務審計工作
20xx年是全面貫徹落實黨的xx大和省第十二次黨代會精神的第一年,是新一屆政府的開局之年,扎實有效地做好今年的交通財務審計工作至關重要。20xx年全省交通工作會議強調指出,今年交通財務審計的工作重點是:“進一步加強財務監管,確保交通建設資金安全有效使用。把合法使用資金、有效控制支出、確保資金安全、保證項目順利實施和講究投資的社會經濟效益作為財務工作的重點,適應交通發展和財政改革需要,創新和完善財務制度,強化會計基礎工作和內控機制。加大對資金的監管力度,不斷規范財務收支行為。開展預算項目績效評價,提高資金使用效益”。下面,就做好今年的交通財務審計工作強調以下四個方面:
(一)堅持依法理財、科學理財,不斷增強交通資金保障能力
一是繼續加強交通規費征收管理。各級交通部門及其稽征機構要依法加強交通規費稽征,進一步完善征管措施,嚴格執行征收標準。同時,爭取修改《浙江省公路客貨運附加費征收管理辦法》,統一征收標準,提高規費征收水平,明確規費使用范圍,確保“應征不漏”。
二是抓好部門預算編制、審核、調整和執行的規范化、科學化、制度化。要細編、早編部門預算,及早研究下一年度預算編制,重點做到與計劃同步;強化預算約束力,加強預算執行情況的監督檢查;跟蹤財政轉移支付資金的申請、撥付情況調查。同時,要重點抓好《浙江省交通廳財務收支預算管理辦法》貫徹落實工作。
三是繼續拓寬融資渠道,積極爭取政府部門的支持。各級交通部門要繼續爭取地方政府和財政等部門對交通建設,特別是農村公路建設的支持;要繼續加強同金融機構的密切合作,充分利用金融信托工具和融資平臺融資,拓寬資金渠道。同時,要重點加強債務管理,合理控制舉債規模,制定舉債管理制度,為“三大建設”提供優質安全的資金保障。
(二)堅持改革創新、強化監管,不斷適應財政改革和交通行業管理的需要
一是規范公路收費權益轉讓行業監管。《收費公路權益轉讓辦法》今年有望出臺,各級交通部門要認真做好辦法的學習、貫徹、落實工作,嚴格轉讓審核報批程序。同時,要根據交通部和省廳的統一部署,高度重視,加強協調,確保收費公路權益轉讓清理整頓工作的有效開展,進一步規范和加強收費公路權益轉讓行業監督管理。
二是繼續開展預算項目績效考評試點工作。預算項目績效考評是深化預算體制改革的一項重要措施。今年,省廳將根據部和省財政要求,選擇一個項目開展試點,各市交通局(委)也要積極做好預算項目績效考評試點工作。要通過試點,總結項目實施過程中好的經驗和做法,研究改進問題的措施,完善內部控制制度和管理機制。
三要繼續加強企事業國有資產管理。要根據《浙江省行政事業單位國有資產處置管理辦法》等規定,加強企事業單位國有資產報廢和投資、擔保等重大經濟處置事項的審核、監管,規范政府采購和車輛專控審批行為,確保國有資產完整;要加強國有企業工效掛鉤審核,加強企業化管理事業單位績效考核;要爭取制訂出臺《浙江省交通廳資產管理暫行辦法》,加強廳管廳屬單位資產監管。
(三)堅持突出重點、依法監管,不斷提升內部審計監督服務水平
一是繼續著重抓好交通建設資金和交通建設項目審計監督。各單位要嚴格按照省廳20xx年度審計工作計劃要求,從本單位、本部門實際出發,圍繞交通中心任務,進一步明確審計工作重點,采取切實有效措施,繼續加大交通建設資金和建設項目審計監督力度;要依據《浙江省交通建設項目竣工決算審計管理暫行辦法》確定的分工職責,依法行政、分級負責,確保交通建設資金的合法有效使用和交通建設項目工程質量。今年,要根據交通部和省廳統一部署,重點抓好農村公路建設資金審計工作。
二是重點抓好審計相關制度的貫徹落實,繼續深化經濟責任審計、財務收支審計和專項審計。各單位今年要重點抓好《浙江省交通廳關于進一步加強內部審計監督工作的意見》、《浙江省交通審計項目招投標管理暫行辦法》等審計制度的貫徹落實。一要深化經濟責任審計、財務收支審計和專項審計,實行審計項目招標制度,規范內部審計行為。省廳要建立經濟責任審計聯席會議制度,由廳人事處牽頭,廳監察室、辦公室、財務處等部門參加;同時,按規定任期經濟責任審計要由廳人事處年初先提出計劃,離任經濟責任審計由廳人事處在領導干部任期屆滿時提出委托建議書。二要選擇1-2個社會關注、行業影響較大或存在問題較為突出的專項資金效開展專項審計(審計調查)。同時,要積極探索建設管理審計和企事業單位績效審計新思路。為進一步總結公路路面整治工程存在的經驗和教訓,省廳今年已將《公路路面整治工程績效評估實踐與思考》列入重點調研課題。
三是積極支持、配合國家審計,加強審計整改,進一步提高財務管理水平。今年,審計署上海特派辦、省審計廳將對省廳20xx年度交通部門財政收支和預算執行情況進行審計,對20xx年度省級交通系統財政收支審計整改情況實施后續審計,對臺金等高速公路預算執行情況和竣工決算進行審計。請各級交通部門予以高度重視,主動配合,認真對待,積極整改。同時,要根據省廳去年《關于收費公路工程竣工決算有關事項的通知》等精神,進一步加強領導,做好國家審計署對我省收費公路審計調查整改,加強竣工決算審計、審批管理;要以國家審計為契機,采取整改措施,規范和加強廳管廳屬單位和交通行業管理;要從源頭上防止和杜絕類似問題發生,進一步規范和加強交通行業資金監管。
(四)堅持以人為本、煉好內功,不斷加強財務審計基礎工作管理
一是加強財務審計隊伍建設和業務指導。要重點加強內部審計專業人員調配,充實內部審計力量;要抓好業務培訓,提高財務審計人員政治素質和業務能力;要加強職業道德教育,以高度事業心和責任心,服務于交通發展大局;要加大財務審計行業指導和管理力度,完善財務審計管理制度。
二是加快推進交通財會審計信息化步伐。省廳今年將配合部財務司做好交通財會信息化實施方案實施工作,組織實施本級會計電算化,繼續完善廳交通財務集中管理平臺的信息更新和資源管理。各單位也要結合實際,積極推進財會審計信息化建設,提高行業基礎管理工作水平。
同志們,20xx年我省交通財務審計工作思路和目標任務已經明確,我們全省交通系統各級領導和財務審計工作人員肩上責任重大。讓我們緊緊圍繞廳黨組提出的各項中心工作,堅持交通“三大建設”為中心,落實科學發展觀,以改革促發展,以管理促效益,全面履行財務審計職責,改革創新財務審計思路,不斷提升交通資金保障和資金監管能力,為促進浙江交通又好又快發展大局服務!
財務工作會議講話材料 財務工作會議領導講話篇六
同志們:
一、深化民主管理制度,創新內容與形式,推動企業與員工共同發展,共同發展是上海電信追求的愿景。我們站在企業與員工全面發展的高度,堅持和深化以職代會為基本形式的職工民主管理制度,不斷創新和豐富職代會、廠務公開、民主管理的內容、形式。
在內容上:
1.首次在職代會上公開領導干部收入情況。20xx年初,在公司二屆一次職代會上,上海電信首次將領導干部收入情況予以公開,這是上海電信領導班子學習貫徹黨的xx大和四中全會精神以來,堅持以人為本,落實科學發展觀,在企業中倡導“民主、公開、親民、和諧”的結果,也是上海電信促進黨風廉政建設、深入推進廠務公開民主管理取得的又一碩果。公司上市后,一部分員工對領導干部收入心存各種猜測和議論,群眾希望真實的了解干部收入情況,工會針對職工中各種猜測、議論,將職工群眾的意見積極向公司廠務公開領導小組反映,為了消除不良的影響,形成和諧的聲音,我們將公司領導干部收入列為20xx年廠務公開的內容并在職代會上作了“公司領導干部收入情況”的專題報告,受到職工代表的好評。
2.推行工作責任追究制與激勵制度。按照中央有關“企業領導違反職代會決議和廠務公開的有關規定,導致矛盾激化,影響企業改革、發展和社會穩定的,必須實行責任追究”,我們制訂并推行了責任追究制,對在廠務公開工作中的責任人、執行人、監督人、實施人不履行或不正確履行廠務公開工作中各自應承擔的職責,按照《中國共產黨紀律處分條例(試行)》和《上海市電信公司黨風廉政建設責任制實施辦法》的規定,施行責任追究。我們還建立激勵制度,首次在公司二屆一次職代會上對“員工最滿意單位”和“員工信賴的好領導”進行了表彰,以此調動各方的積極性和增強責任感,形成有效激勵,起到了典型示范作用。
在形式上:
1.加強源頭參與企業重大決策方案制訂的力度。今年,上海電信圍繞企業轉型作出重要決策,對產品部前后端部分組織體制進行優化,這一工作時間緊、要求高、涉及面廣,是繼“郵電分營、移動剝離、政企分開、主輔分離”、公司bpr流程重組以來又一次重大組織機構調整,主要涉及三家基層單位和兩個帶基層職能的部門,涉及近20xx名員工。為了使體制優化方案能順利地出臺實施,我們在體制優化過程中把握“四個堅持”的原則:一是堅持依照法律法規和依靠職工群眾推進企業轉型發展;二是堅持改革力度、發展速度與職工承受程度相統一;三是堅持推進企業轉型與維護職工合法權益相統一;四是堅持在企業轉型過程中工會工作正常運轉和同步加強,促進企業轉型工作健康、有序、規范地進行。如公司在制訂體制優化方案時,工作小組專門吸收工會同志參加,原來方案中對網運部、市場部沒有明確黨群部門的設置,工會同志及時指出并提出建議,得到了采納。在新方案中,網運部黨群辦得到了明確;市場部新設了黨群辦。
2.把好“五關”確保企業決策過程“民主、公開、透明”。我們認真貫徹落實全總十四屆四次執委會議精神,樹立和落實中國特色社會主義工會維權觀,進一步加強和完善維權機制建設。凡屬企業重大決策和關于工資、獎金、生活福利、社會保險基金等涉及職工切身利益的重大事項,我們都要求依照有關規定,提交職代會審議、通過或決定,向職工群眾公開,認真聽取職工群眾意見,接受職工群眾監督;凡是涉及職工切身利益的重大方案出臺前,我們都要求有關部門將方案提前一周交職工代表組長審議,廣泛征求職工群眾意見,充分代表好、維護好職工的利益,行使好民主權力。去年,實業集團上市時,我們堅持履行“民主程序優先”原則,指導實業工會嚴格把好五道關口:一是“聽缺關。職代會表決前必須廣泛聽取職工代表意見。二是“進入”關。涉及職工切身利益的重大事項必須寫進集體合同。三是“協商”關。集體合同文本內容、工資集體協議條款等必須先進行平等協商,協商一致后才能形成文本草案。四是“審議”關。企業的重大事項或出臺涉及職工切身利益的有關規定,必須經過職代會審議,聽娶吸納職工代表的意見和建議。五是“表決”關。涉及職工工資、福利和職工安置的有關事項,不但要進入職代會(職工大會)程序,而且必須經過無記名“表決”程序。實業集團在“關、停、并、轉”中嚴格履行民主程序,從而確保了職工隊伍的穩定,順利地完成了上市工作和部分企業的退出工作。
二、細化民主管理制度,拓展平臺與渠道,促進企業與員工和諧發展
和諧發展是上海電信追求的目標。我們從建立健全利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制入手,對廠務公開民主管理制度進行梳理,在原有基礎上不斷規范化、制度化,進一步完善了企業民主管理,拓展了四個平臺和一個渠道。
1. 拓展職工代表高層參與的平臺。從20xx年1月開始,公司總經理辦公會議每次有兩名職工代表列席,20xx年又拓展到職工代表參加公司司務會議,為此,工會及時修改并制訂了《上海電信職工代表參加公司總經理辦公會議和司務會制度》,規范了他們權利和義務,他們可以在會上提出自己的意見、看法和建議,就會議討論的有關內容到公司總部相關部門和基層單位進行調查研究及了解有關情況、取得第一手資料,就員工關心的問題提交會議進行研究討論。至今已有36名職工代表參加了公司總經理辦公會議,其中6名職工代表還同時參加了司務會。
2. 拓展職工代表組長會議決策的平臺。在職代會閉會期間,我們充分發揮職工代表組長會議的作用。20xx年我們先后召開了四次職工代表組長會議,分別以無記名投票表決方式,通過了《上海市電信有限公司員工補充醫療和人身保障辦法》;《上海市電信有限公司員工待聘、轉崗管理辦法》;《上海市電信有限公司職工內部退養辦法》;《關于辦理協商解除勞動合同相關工作的實施意見》,
在討論表決后三個文件時,因涉及員工切身利益,為慎重起見,我們提前下發這些文件,讓職工代表有時間聽取職工意見加以研究,在召開第三次代表組長會議上充分聽取了代表組長的意見反饋,然后提交第四次代表組長會議進行討論審議和表決通過,顯示了上海電信民主管理工作日益成熟和規范。
3. 拓展領導與員工完美溝通的平臺。我們從20xx年以來已經堅持進行了27次雙月溝通會。為了使這一溝通形式緊貼公司發展實際,我們在溝通會的形式和內容上力求細化和創新。20xx年我們先后舉辦了6次雙月溝通活動,分別就上海電信人力資源管理現狀、人力資源轉型目標、員工在轉型過程中的熱點等問題進行交流和溝通。如第26次雙月溝通,采用演播現場面對面和網上視頻溝通相結合形式,就企業轉型、業務發展、人力資源、員工發展、員工福利等方面60多個熱點問題進行思想交流,公司黨委書記、董事長張維華率領導全體班子成員出席溝通會,同時,在上海電信“員工天地”網站近500名員工踴躍參加了網上互動。員工們普遍感覺,這樣的溝通更像是一場親切的“促膝長談”。我們還在《上海電信報》連續九期刊登了溝通中的熱點和精彩問答,進一步擴大了溝通活動的知曉面。溝通活動達到了釋疑解惑、增進了解;創造和諧、推進轉型的目的,從而更堅定了轉型的步伐和信心。
4. 拓展職代會提案處理的平臺。為進一步提高職代會提案質量,我們在二屆一次職代會之前,下發了“職工代表大會提案工作參考”,供職工代表在寫提案時參考,另外,在收集提案時,對每份提案予以初審,對不規范的提案要求提案人充實完整后上交。二屆一次職代會共收到職工代表提案356件,提案在數量和質量都高于往年。為了激勵職工代表參政議政的積極性,我們還開展評選優秀提案活動,對評選出的優秀提案給予表彰獎勵,并作為優秀職工代表評選依據之一。
5.拓展職工代表巡視的渠道。為了落實《集體合同》中有關員工實事項目,我們組織職工代表巡視了郵電水廠和光明乳業公司,聽取了公司人力資源部等相關部門履行《20xx年集體合同》情況的匯報,并就重點實事項目的實施質量進行了評估打分。近年來我們巡視的內容還拓展到關心企業安全生產,我們組織職工代表對基層單位安全生產環境、防暑降溫落實情況等工作進行巡視檢查。有針對性的多層次的開展職工代表巡視檢查活動,增強了職工對企業的關心度,增強了職工的主人翁意識。
三、固化民主管理制度,規范運作與管理,實現企業與員工健康發展
健康發展是上海電信追求的宗旨。為健全規范企業民主管理的運作和管理,我們先后制定出臺了一整套民主管理廠務公開的制度和一系列強化民主管理的措施、方法,從制度上有力地保證了職工民主管理工作的持續、深入推進,這兩年公司的主要領導從“雙肩挑”到“分設”,從老領導卸任到新領導上任,上海電信民主管理、廠務公開的各項制度依然有效運作并不斷深化,突現了“民主管理不以領導人變化而變化、不是人治而是法治”的特性,體現了依法治企、依法治會的現代企業運作模式,確保了企業與員工全面和諧發展。
1.不斷規范職工代表大會制度,始終把職工關注的熱點、企業轉型發展的要點作為職工代表審議的重點。
我們充分發揮職工代表大會的作用,落實職工群眾參與企業民主決策、民主管理和民主監督的權利。行政工作報告、業務招待費使用情況、領導人員任用以及干部廉政情況、領導干部收入情況、培訓經費使用情況等企業重大事項都在職代會上向職工代表作專題報告,提交代表審議。凡涉及職工切身利益的重大問題議案,我們都要經職工代表無記名投票表決,贊同票過半方能生效。
2.不斷規范領導人員在職代會述職制度,始終把取信于民、率先垂范作為建設“四好”領導班子的重要目標。
上海電信領導班子成員在20xx年率先在職代會上進行工作述職,接受職工代表民主測評,得到集團工會、上海市總工會領導的高度評價。由于上海電信黨政工領導班子成員率先垂范,帶動了全公司民主評議各級領導人員工作的開展。上海電信各二級單位普遍開展了領導干部述職。每年工會與人力資源部聯合組成工作小組組織基層領導班子人員向職工代表述職,并接受職工群眾的民主測評。我們把企業對干部的績效考核與群眾對干部的監督有機的結合起來,將職工代表民主測評結果作為中高層管理人員選拔任用、調整交流的重要依據之一。20xx年參加述職中高級管理人員共208人,參加民主測評2056人次。經統計,“綜合評價”平均得分90.74分(滿分為95分),其中,“以身作則廉潔自律”、“全局觀念責任意識”、“理論素養政策水平”、“團結班子協同支撐”方面的綜合得分率都超過了91%。經考核,評為“優秀”25人,“優良”48人,“黃牌警告”2人。有4名同志被降職,1名同志勸退辭職。
3.不斷規范職工參政議政制度,始終把培育員工的參與意識和參政能力作為民主管理的重要措施。
我們在職代會召開前都要舉行職工代表知情議政報告會,就公司新的一年財務全面預算、網絡發展計劃、市場形勢分析、員工醫療保險、企業發展和中國電信戰略轉型等重大情況向職工代表通報。20xx年2月,我們還邀請了中國電信集團公司人力資源部楊迪副經理來滬作了“中國電信勞動用工管理情況”的介紹,真正讓職工代表在第一時間對中國電信勞動用工情況全面知情、源頭參與。為了提高報告會的質量,提高報告人的報告水平,今年我們還組織職工代表對知情議政報告會的報告主題、內容、形式、效果等進行了測評,代表們對報告內容滿意率均超過98%以上。 測評工作的開展,增強了行政報告人的質量意識,也增強了職工代表對報告會的滿意率。
4.不斷規范廠務公開制度,始終把上級布置的要點作為廠務公開的重點。
根據中央關于廠務公開文件精神,我們制訂了《上海市電信公司關于推行廠務公開、加強民主管理意見》,將廠務公開的內容細化為五大類29條公開內容,同時, 根據企業發展的實際,及時調整充實公開的內容、明確公開范圍、公開頻次和責任人,落實了公開的重點、公開的部門。我們堅持執行上級有關公開的規定,把員工普遍關心的“企業重大改革方案”、“企業發展戰略”、“集體合同的簽定和履行”、“安全生產和勞動保護措施”、“職工培訓和教育經費使用情況”、“民主評議公司領導班子成員”、“業務招待費使用情況”、“中、高級管理人員廉潔自律和執行黨紀政紀情況”、“中層管理人員、重要崗位人員的選聘、解聘和任用、免職情況”、“領導班子收入情況”等內容向職工群眾公開。我們還把廠務公開工作交流會與公司黨風廉政建設大會結合起來一并召開,較好地整合各方力量,形成合力,共同推進。
5.不斷規范平等協商、集體合同制度,始終把企業與員工的全面發展作為民主管理的重點。
我們堅持以人為本和共同發展的原則,通過開展平等協商,對涉及員工發展、員工教育培訓和員工福利保障等議題展開討論,與行政協商達成共識,并經職代會審議通過后簽訂集體合同。先后推出和實施了員工素質提升工程、完善員工醫療保險工程、健康與幫困工程、安居樂業工程,確定了人均年培訓時間不少于60課時,并在企業建立了以崗位薪酬為核心的激勵機制,實行員工職業生涯設計,設立了員工創新獎和貢獻獎。20xx年我們和行政協商把“公司在完成經營收入目標和利潤指標的同時,員工的收入和福利待遇也得到相應提高”作為《集體合同》的內容,當年公司按照“時間過半完成任務過半”對績效考核成績良好的員工晉升了一級崗位工資,鼓勵了員工更好地為企業工作,員工的凝聚力進一步得到增強。最近,我們又與行政進行了平等協商。20xx年上海電信如果實現時間過半完成任務過半,又將為員工浮動一級工資。年底如果全面完成集團下達的各項指標,實現上海電信“轉型率先,行業領先”的目標,考核良好的員工都將因此浮動一級工資。
財務工作會議講話材料 財務工作會議領導講話篇七
在全國上下學習貫徹黨的xx屆四中全會精神,全面推進依法治國進程,加快建設社會主義法治國家的新形勢下,今天我們在這里召開中國輕工業聯合會、中華全國手工業合作總社財務工作會議,回顧一年來的資產財務工作情況,總結經驗,分析形勢,研究問題,部署下一年度工作任務,進一步適應改革需要,加強財務管理,夯實基礎工作,完善內控制度,規范工作流程,提高服務水平,積極推進會社資產財務工作再上新臺階。
這次會議,會社領導十分重視,各代管單位和各級聯社對會議的召開給予了很大的支持。在此,我代表中輕聯、總社,代表步正發會長(主任),向辛勤工作在輕工行業和集體經濟戰線上的各位財務工作者,向多年來支持會社財務工作的各級領導致以誠摯的謝意。 下面我講兩方面的內容:
一、一年來的主要工作
(一)會社開展的主要工作
一年來,中輕聯、總社認真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會和中央工作會議精神,圍繞穩增長、調結構、轉方式、惠民生的工作主線,深化改革,指導服務,反映訴求,營造環境,輕工行業、集體經濟保持住了平穩發展的勢頭。截至20xx年底,全國輕工業工業增加值同比增長8.6%,高于全國工業0.3個百分點。全行業實現主營業務收入、利潤分別為26.7萬億元、1.8萬億元。其中規模以上企業分別為22.1萬億元、1.4萬億元,同比增長8.72%、
5.2%。全國輕工出口增長10.27%,占全國出口總額26.3%,實現貿易順差占全國貿易順差的120.9%。全國輕工集體控股企業實現主營收入增長率比去全國集體控股企業增長率高1.19個百分點,利潤增長率高2.31個百分點。
一年來,我們主要做了以下工作:
1.開展調研,反映訴求,推動各項政策措施制定落實
2.強化服務職能,促進輕工行業與集體經濟結構調整和產業升級
3.培育會展經濟,加強國際交流
4.開展各項服務活動,加強會社自身建設
(二)會社資財管理方面開展的主要工作
1.加強財務管理,提高財務管理水平
一是加強預算管理。今年,根據新預算法的要求,資財部在預算編制時,充分了解和準確把握會社中長期的發展規劃,對各業務的開展、經費支出的變化進行滾動和適當調整,提高了預算編制的準確性和完整性。在預算執行過程中,時時監控各項目預算執行進度,協調資金優先保障會社重點工作和職工生活保障的各項經費。在預算分析時,不斷提高預算執行分析的質量和水平,通過各種有效方式使財務數據全面反映財務狀況,積極為相關工作提供決策依據。
二是強化財務基礎工作。會社始終重視財務基礎工作建設,用三年時間通過培訓、檢查、評比等手段規范財務基礎工作。如加強制度建設,尤其是八項規定之后,開展了制度梳理和建章立制工作,并強化了制度執行落實的保障機制。加強內控管理,對檢查、評比中發現的財務人員配置、重大資金審批、重大事項報告存在的問題及時總結、及時改正,并形成長效機制。
2.適應改革步伐,提早做好各項準備工作
xx屆三中全會以來,我國各項改革措施頻繁出臺,無論是國資國企改革,財稅體制和預算管理制度改革還是事業單位分類改革、行業協會脫鉤改革、政府購買服務改革等,都與經費預算和財務審計工作息息相關。20xx年以來,會社和各代管單位積極做好各項改革的前期準備和應對工作。一是參加國資委培訓班和研討班,學習關于財稅體制改革、了解部門預算改革進程,反映會社實際情況和對各項改革的意見建議。二是參與事業單位分類改革和行業協會脫鉤改革方案的建議,密切關注改革進程,主動研究改革政策、方案,測算改革方案對會社帶來的資產、財務和人員等方面的影響,利用國資委委派的會計師事務所開展的專項審計普查,搜集和整理與改革相關的資產、預算、人員安置等與財務相關的重大問題,三次撰寫報告向上級領導和部門匯報訴求,兩次接待國資委和國管局等上級單位的調研,六次參加國資委、發改委的脫鉤改革會議,并指導代管單位正確認識,積極應對改革。三是學習關于政府購買服務的文件,參加專題培訓,研究政府購買服務和政府采購的區別,為提高購買服務能力奠定基礎。
3.加強服務與指導,提高服務管理水平
20xx年,會社繼續提升對代管單位的資財服務與指導能力,積極做好上情下達,下情上傳工作。
二是為代管預算單位積極爭取財政資金支持,積極配合改革遺留問題的解決。在國資委的支持下,配合家電院為改制后的離退休人員爭取離退休經費,解決了科研轉制單位離退休經費缺口大的困難。配合出版社向財政部文資辦爭取多媒體互助服務平臺專項經費,促進了改制后的企業更好地發展。特別是結合推進行業協會脫鉤改革的工作需要,20xx年積極向財政部和國資委反映我會經費困難,爭取到了部分輕工行業經濟指數工作項目經費,為今后更好地開展行業服務提供了一定的財政經費。 三是關心和積極幫助經營管理遇到困難的代管事業單位。20xx年和20xx年,中國食品報社和消費日報社相繼出現外部經營環境惡化和內部管理不善的困境,員工工資拖欠數月。會社想法設法為兩家報社籌措資金,幫助其暫時度過難關。并多次向國資委等上級單位匯報情況,得到了一定的財政資金支持,同時還聘請會計師事務所對兩家單位進行審計,找出問題的根源和解決辦法,為兩家單位健康發展提供幫助。
4.強化直屬單位管理,提高會社經濟實力和資產質量
直屬公司是會社生存和發展的經濟基礎,會社對直屬公司的目標管理近年不斷得到加強。隨著公司內外部情況和經營環境的變化,投資活動對利潤的貢獻呈現增長,投資金額也逐年遞增。根據這些變化,會社進一步強化和完善內控體系建設,綜合考慮眼前和長遠利益,結合現有人、財、物的實際,不斷強化了經營目標管理辦法,科學細化投資項目的管控環節,還對大額資金的使用、擔保等事項,嚴格事前、事中、事后的監管,確保了各類資產的安全。資財部還督促直屬公司抓緊清理各種債權債務。職工、經營者和會社的利益得到保障,分紅逐年遞增,促進了總社資產保值增值。
5.加強資產財務信息化建設
6.組織培訓,提高財務人員業務能力和水平
為了提升廣大財務人員業務能力和水平、及時學習新的財稅法規,加強業務交流,會社資財部根據代管單位的不同性質,舉辦和組織財務人員參加各類培訓班。如組織預算單位財務人員每年進行預決算培訓,學習新的預算法。舉辦會社財務培訓班,講授資產財務管理網的使用,通報國資委審計發現的共性問題,傳達事業單位和協會商會脫鉤改革的相關政策。與總會計師協會輕工分會組織稅務會計師認證培訓,考試。組織系統內總會計師參加繼續教育。這一系列培訓,既提高了廣大財務人員的業務水平,又推動了各單位的財務工作,受到大家普遍的歡迎和好評。
(三)輕工行業和各地聯社在資財管理方面開展的主要工作
1.加強職能創新,解決企業發展的實際問題
面對嚴峻復雜的經濟形勢,加強基礎管理,促進管理提升,聚合優勢資源,加快結構調整,是提高核心競爭力的必然要求。輕工行業和各地聯社苦練內功,不斷增強自身生存發展能力,同時在解決制約企業發展問題的上狠下功夫,創新思路。針對企業基礎管理能力有待增強,融資渠道不暢等制約發展的短板、瓶頸問題,通過管理提升等多種管理技術手段查找并解決問題,一些輕工、聯社的管理部門還積極搭建金融服務平臺,從一定程度緩解了企業發展面臨的資金問題。
中國縫制機械協會積極組織會員企業在資本市場直接融資。僅今年上半年,就有三家企業先后在上交所和新三板上市。北京大豪科技股份有限公司今年4月在上交所成功上市,為技術研發和創新提供了強大的資金保障,促進企業更好更快地發展壯大。其他協會也紛紛鼓勵會員企業通過資本市場融資等多種形式,較好地解決了中小企業融資難、融資貴等問題。 哈爾濱工業投資集團為推動經營增長方式轉變,夯實企業經營發展基礎,從20xx年底開展了為期兩年半的管理提升活動。參與提升的28戶企業在公司治理、戰略管理等17個專項下,共梳理出近20xx個問題。經過一年多的整改,完成整改項目1879個,影響企業經營的短板和瓶頸問題基本得到解決。下屬企業天路搪瓷通過管理提升活動,生產經營成效顯著,20xx年完成產值5410萬元,銷售收入5225萬元,利潤總額987萬元,利稅總額1424萬元。 上海嘉定聯社根據新形勢下基層企業發展的新要求,積極構建打造“科技、船業、金融、信息和培訓”五大平臺,為促進企業創新發展提供有利的服務支持。20xx年以來共向成員單位提供委托貸款2.2億元,支持幫助5家聯社成員單位在上海股交中心掛牌上市,以發展創新的思路解決了制約聯社經濟發展的資金瓶頸問題。
天津渤海輕工投資集團有限公司建立了渤海輕工投資集團財務管控“三算”體系,使國有資金納入結算系統“資金池”管理。集團對各企業資金運作實時在線監控,定時歸集,對各企業資金流向,流量和異動有效掌控。通過拓展與銀行間的合作,企業融資全部按基準利率執行,由此節省財務費用932萬元。
2.完善內部控制體系,促進資產保值增值
為了提升輕工行業和聯社系統的財務管理水平,會社系統根據黨的群眾路線教育實踐活動整改方案,結合自身實際,建立和完善了各項規章制度,特別是內控制度進一步完善,風險意識得到加強。近兩年,參加評估的輕工行業協會,都先后對本單位的財務制度進行了梳理和規范,從資產管理、會計人員、會計核算等20多個方面進行建章立制,風險控制得到了加強,行業協會的發展更加健康持續。 上海市工業合作聯社投資的上海新工聯集團有限公司,不斷完善企業內部風險控制機制。針對個別企業出現出納人員利用職務之便侵占資金的案例,查找漏洞,分析原因,解決業務發展與內控制度建設滯后的矛盾,克服了只強調任務指標完成而忽視規章制度和操作流程的執行、以習慣代替制度使內控制度形同虛設等弊端。通過授權批準、盤點清查、審核確認與崗位輪換等方法,有效防止舞弊情況的發生。同時,還將內部控制與會計事務所審計結合,形成雙重風險控制防護體系,確保了資產安全和保值增值,起到了服務企業發展和促進效益提高的作用。
3.推行預算管理,提高可持續發展能力和水平
財務預算管理作為重要的管理工具正發揮著越來越重要的作用。強化企業的預算管理,制定科學可行的財務預算,可以使企業增收節支,達到提高資產使用效率,提高經濟效益的目的。
重慶聯社預算管理實行層級管理,即:三級企業向二級企業匯總,二級企業向一級匯總,最后形成聯社全年總預算。各級企業根據自身發展情況和上級企業下達的目標任務,制定本級企業的各項生產經營指標,形成指標體系,并依據指標體系組織各項目預算。同時,各指標體系也作為年度目標考核評價的依據。隨著預算編制的精細化、預算執行的可控性逐步提高,為企業的生產決策、投資決策提供了可靠依據,為實現經營目標打下了堅實基礎。通過幾年預算管理工作的推行,聯社年費用下降了17%,年利潤增長了300%。
西安聯社針對一些企業忽視對財務行為監督調控的傾向,從制度建設入手,特別是完善了預算管理制度。他們按照《預算法》的要求,把全面預算落實在各個領域。通過對資源進行分配、考核、控制,有效促進了發展,實現了既定的戰略目標。幾年來,經過推行全面預算管理,聯社機關的預算水平大大提高,聯社財務管理日趨制度化,規范化,也確保了聯社資產的安全完整和保值增值。20xx年,聯社系統凈資產保值增值率達到了10.49%。
4.積極為特色產業發展提供財力保障
山西省城鎮集體工業聯合社組織制定《全省城聯系統和工美行業轉型發展實施意見》和《關于加快山西省工藝美術產業發展的意見》,并對20xx年全省城聯系統和工美行業工作征求了意見。對企業挖掘傳承非物質文化遺產、創新山西傳統手工藝文化給與了重要的政策和資金支持。截至20xx年累計爭取省財政專項資金2860萬元,對205個傳統工藝美術保護項目進行了扶持發展,使一項政策撬動了一個行業的產業化規模化發展。
廣西聯社積極開展促進工藝美術中小企業發展的重點扶持項目的申報工作。為了促進工藝美術更好地發展,廣西聯社經過努力和不懈爭取,從2年起,在自治區工信委的支持下,獲得了自治區工藝美術產業項目申報工作。幾年來,聯社加強對項目申報工作的調研指導,組織舉辦多期項目申報培訓班,基層聯社工藝美術小微企業的服務效能顯著提升。20xx年廣西工藝美術行業獲批項目18個,落實專項資金895萬元,為行業的發展提供了實實在在的支持。
二、今后一年的主要工作
20xx年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是穩增長、調結構的緊要之年。我國輕工和集體經濟在新常態下發生了深刻而積極的變化,發展速度由高速增長轉為中高速增長,產業由中低端轉向中高端,經濟結構由增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并舉,發展方式由規模速度型轉向質量效益型。面對復雜多變的國際環境和國內經濟下行壓力增加的局面,我們要堅決貫徹黨中央、國務院決策部署,認真落實財稅體制改革,加快內控制度建設,創新工作職能,強化財務管理,扎扎實實做好各項財務工作。
(一)深化改革,充分發揮市場配置資源決定性作用
以來,黨中央、國務院制定出臺了一系列改革措施方案,輕工行業和集體經濟應該抓住改革帶來的機遇,向改革要動力,充分發揮市場在配置資源中的作用,努力營造一個公平競爭的市場秩序,營造一個公平規范的環境。一是深化協會商會改革,切實完善內部治理結構,完善重大問題決策機制和程序,加強內部控制建設,以加強財務管理為重點,提升民主管理、自律管理水平。實行信息公開,強化審計監督。積極探索新形勢下協會工作的有效方式,切實落實脫鉤不脫管的改革精神。二是深化集體經濟改革,圍繞發展壯大城鎮集體經濟的大局,堅持為成員單位服務的宗旨,堅持集體經濟基本屬性和優勢、特色,創新聯社職能,選擇和完善切合自身實際的管理模式。研究解決企業改革改制、聯社拓展服務領域、集體資產整合、資本融合等方面的問題,切實做到集體資產保值增值。三是深化企業改革,通過市場競爭,優化資源配置,鼓勵結構調整產業升級,以高效企業引領帶動產業發展。積極爭取政府支持,切實解決企業存在的市場需求不足,產品庫存上升,成本費用上升,企業稅負過重的實際困難,深化集體企業改革,采用資源整合、資產組合、引進戰略投資者等多種方式,優化企業結構和資本結構,發展混合所有制經濟,促進企業更好更快地發展。
(二)科學理財、依法理財,努力做好財務工作
各單位和財務人員要牢固樹立科學理財和依法理財的意識,自覺將做好財務工作落實到財務管理工作的各個方面、各個環節。一是提高法律意識。注重運用法律手段解決實際問題,嚴格按照財務規章制度行使職權,真正做到依法決策、依法理財、依法辦事;二是加強內部控制建設。一個單位沒有一個完善、科學的內控體系,經濟活動就不能取得預期效果,大量實踐證明:得控則強,失控則弱,無控則亂。這幾年,國家相繼出臺了企業、行政事業單位內控制度,各單位應從實際出發,按照管理要求,實事求是地建立內控體系,形成健全完整,運行靈活的控制體系。三是強化監督與審計。一方面要加強內審建設,將財務自查整改工作經常化,多層次、多角度地開展單位內部的監督檢查工作,另一方面要高度重視國家政府審
計和社會中介審計工作,自覺接受監督和檢查,使各項財務工作制度化、規范化、透明化。
(三)強化預算管理、提升財務管理水平
預算管理水平是財務管理水平的重要標志,新頒布的預算法對預算管理的多個方面做出了重大突破和全新的要求。認真貫徹實施新預算法是我國財政體制改革的一項重要任務,是會社系統各單位今后一個時期財務工作的重要部分,也是各單位提升財務管理水平的重要手段。各預算單位在貫徹落實新預算法時,要改變編制預算的思路和方法,對本單位的職能,今后的重大改革,重要政策進行系統梳理和謀劃,做好中長期財務規劃,盤活財政撥款的存量資金,編制好三年滾動預算。非預算單位,也要認真學習,全面理解新預算法,準確掌握新預算法的精神、原則和各項具體規定,增強預算法制意識,自覺把新預算法的各項規定作為預算管理工作的準繩,通過預算管理水平的提升,提高財務管理水平,使單位的業務和預算相互協調,促進發展,同步推進。
(四)創新資財管理理念,完善資財管理信息平臺
長期以來,會社系統各單位和廣大財務人員都以較高的工作熱情和責任心從事工作,較好地完成了各項工作,取得了一定的成績。但對于有效的管理手段和能力,還有待提高,尤其是缺乏現代的信息化工作平臺。20xx年,我們將進一步對會社辦公信息化建設和財務系統信息化建設加大人力和物力投入,按照“全局規劃、逐步推進、提高效率、保證質量”的方針,推動會社財務管理信息化工作。各直屬和代管單位的財務人員,要以會社資財網投入使用為契機,認真學習,努力適應財務工作信息化手段,充分利用資財網各模塊為本單位財務工作服務。同時,廣大財務人員還要為資財網的不斷完善獻計獻策,使資財網真正成為廣大財務人員學習、提升財務業務和政策水平的重要平臺,成為輕工行業和聯社系統提高財務管理效率和財務管理水平的重要平臺。
(五)努力學習管理會計知識,做合格的管理人才
單位財務管理水平的提高,既需要全體財務人員積極主動地參與經營管理,又需要財務人員具備較高的專業素質和管理能力。應當講,近年來,我們財務人員的專業素質和管理能力有了一定提高,但與改革發展和業務發展的需要相比,還有很大差距,水平參差不齊。今后一個時期的各項改革,都需要一批高素質會計人才,需要一批能參與決策、規劃未來,控制和評價經濟活動的經營管理型會計,廣大財務人員要由記賬先生變成經營管理型財務人員,要為領導當好參謀助手,把好關、站好崗、放好哨,要認真執行財經紀律和規章制度,要加強學習,提高素質,不斷增強適應力和競爭力。嚴格履行自己的職責,同時重視加強自身業務知識的學習和業務水平的提高,為本單位的發展做出更大的貢獻。
財務工作會議講話材料 財務工作會議領導講話篇八
同志們:
為期一天的財務工作例會,在大家的共同努力下,圓滿地完成了各項議程。會上,有3家單位作了經濟活動分析情況匯報,4家單位做了精細化管理經驗大會交流,19家單位做了精細化管理經驗書面交流,感覺很受啟發,希望大家要認真學習、相互借鑒、取長補短、共同提高。財務資產處云卿處長通報了公司前8個月生產經營情況,總結了今年以來的財務工作,并對近期主要工作做了重點安排和部署,這些我都同意,會后各單位要結合實際抓好貫徹落實。會議還安排財務資產處報告了集團公司工程技術板塊上半年經營分析情況,專題介紹了伊拉克市場稅收情況。剛才,人民大學朱教授作了精彩的稅收管理講座。總體上,我們這個會開得很成功,會議內容安排的比較充實。通過大家的交流,我們提高了認識,拓寬了思路,學習了知識,明確了下一步工作思路。下面,結合公司當前實際,我再強調以下四個方面意見:
一、準確把握當前經濟形勢,確保完成全年生產經營任務
今年以來,在“16246”發展戰略的引領下,公司各項業務保持平穩較快發展,市場開發躍上新臺階,營業規模不斷擴大,經濟效益持續攀升。前8個月,主營業務收入和利潤均實現超踏線運行,其中實現收入億元,完成年初預算目標的75%;利潤總額億元,完成年初預算目標的84%,生產經營比較主動。
經濟運行主要表現出以下特點:一是營業收入保持較快增長。前8個月,實現收入同比增加億元,增長38%。關聯交易市場和國內行業市場需求強勁,分別增長了45%和40%,是拉動公司總收入快速增長的主要動力。海外市場和油氣合作開發初步實現了企穩回升,發展基礎進一步穩固。公司市場多元化格局已然形成,抵御市場風險的能力在逐漸增強。二是成本費用總體可控。在實現收入快速增長的同時,各單位克服了原材料價格上漲、人工成本和折舊折耗費用剛性增加的不利影響,總體成本費用控制取得了較好效果。前8個月,營業成本同比增長37%,低于收入增長一個百分點,實現了公司提出的成本費用增長要低于收入增長的總要求,形成增收與創效同步增長的良好局面。三是經濟效益穩步提高。前8個月,公司實現利潤億元,同比增長了23%,企業效益持續改善,創歷史同期最好水平。
總的看,公司經濟運行的情況是好的,收入增長速度與質量、市場和效益的關系趨于改善,鉆井和輔助技術服務業務發展趨于協調。從近期公司與華北油田、大港油田生產對接情況看,下半年關聯交易市場的工作量基本上也是有保障的。今年,國家還出臺了成品油消費稅返還政策,對油氣田企業在開采原油過程中耗用的內購成品油,暫按實際繳納消費稅的稅額全額返還。這些都為我們全面完成今年經營任務創造了比較有利條件。
但我們也要看到,當前公司面臨的外部環境仍然十分復雜,不穩定、不確定因素還不少,我們在發展過程中也暴露出一些問題亟待解決。一是營業收入增速出現回落。今年以來,公司市場創收實現了高開高走,保持較強的增長態勢。但從6月份開始,尤其是進入下半年以來,受各種因素影響,主要裝備利用效率有所下降,不時出現鉆機停等井位,發展勢頭有減弱跡象。7月份,單月實現收入億元,與6月相比,環比下降了21%;8月份,單月實現收入億元,雖然環比增長6%,但與6月相比,也還是下降了17%。二是市場結構還不均衡、不協調。從市場總量上看,公司前8個月營業收入雖然同比增長38%,超額完成了同步指標。但從市場結構來看,關聯交易市場增長了45%,帶動總收入增長18%;國內行業市場增長了40%,帶動總收入增長16%;國外市場增長了22%,帶動總收入增長3%;油氣合作業務增長了25%,帶動總收入增長1%。公司國外市場增長速度低于國內市場,油氣合作業務增長速度低于工程技術服務。三是關聯交易市場工作量還存在不確性。主觀上,甲方安排下半年和提前實施明年工作量的意愿都比較強,但從近兩個月實際執行情況看,效果并不理想。要把雙方在下半年生產對接會上確定的工作量目標落到實處,也還需要雙方進一步付出艱苦努力。8月份,在冀中油區因征用井場臨時占地、上井場道路和工農關系出現困難,造成的停等鉆機已經達到9部。同時,正常鉆井的鉆機當中,也有部分面臨著后備井位不足的矛盾。公司為儲氣庫市場準備的3部70型鉆機由于井場占地和道路等問題未能解決,無法組織鉆井施工,造成第五鉆井公司70003隊待遷,準備從大港市場調遷的70025隊也不能按期調入,新出廠的1部70型鉆機被迫推遲出廠。
因此,我們一定要保持清醒頭腦,增強憂患意識、居安思危,充分估計面臨形勢的復雜性,冷靜觀察,沉著應對,把困難考慮的再多一些,把工作做得更扎實一些。各單位要繼續按照公司的整體部署和要求,全面高效推進各項工作,務必抓好抓實,不能有絲毫松懈,進一步鞏固好我們來之不易的發展成果,確保完成全年各項生產經營任務。
二、深入推進財務精細化管理,全面提升財務管理水平
財務管理是企業管理的核心。持續推進財務精細化管理,不斷提升財務管理水平,對于公司轉變發展方式、提升發展質量、加快建設優勢突出的國際化石油工程技術服務公司,具有非常重要的意義。在一季度財務工作例會上,我已就財務專業路在“”期間的精細化管理提出了的總體要求、明確了主要目標和任務、安排部署了七項重點工作。我們要力爭到“”末,基本形成適應渤海鉆探發展需要的、較為成熟的財務精細化管理模式,確保財務管理水平在中石油集團內部處于前列。
一是財務精細化管理取得新的進展。在過去的8個月里,各單位能夠按照公司有關精神和要求,積極行動起來,結合單位實際,大力推進財務精細化管理,付出了不少艱辛和努力,取得了一定成效。精細預算管理,各單位經營考核指標完成情況好于往年,實現利潤達到歷史最好水平;精細資金管理,資金運行實現安全、高效,生產和投資需求得到有效保障;精細會計核算,會計差錯率持續下降,報表編制質量明顯提高;精細成本管理,成本費用增長幅度始終低于收入增長幅度,成本費用利潤率水平穩步提高;精細稅收管理,精心組織開展所得稅匯算清繳、科研費加計扣除和成品油消費稅返還等項工作,納稅籌劃能力有了新提高;精細資產管理,資產動態管理水平穩步提升,積極開展閑置資產內部調劑和處置。
二是財務精細化管理面臨新的形勢。在今年集團公司領導干部會議上,蔣總作了“發揚大慶精神,加強三基工作,進一步夯實可持續發展基礎”的主題報告,對新時期、新階段做好三基工作提出了新概念、新思路、新目標、新措施。集團公司領導干部會議明確指出,三基工作是科學發展的堅強保障,加強三基工作是固本強基的戰略任務,是集團公司新時期新的重大工程。8月,在集團公司工程技術年中工作會議上,廖總結合工程技術業務發展和隊伍建設實際,就加強三基工作,夯實基層基礎進行了全面部署。三基工作的基本內涵就是基層建設、基礎工作和基本素質。基層建設是以黨建、班子建設為主要內容的基層組織和隊伍建設,是企業發展的重要保障;基礎工作是以質量、計量、標準化、制度、流程等為主要內容的基礎性管理,是企業管理的重要著力點;基本素質是以政治素養和業務技能為主要內容的員工素質與能力,是企業綜合實力的重要體現。對照三基工作的基本內涵,我們提出的以實現一流財務工作業績為目標,以提升財務管控能力為核心,以實施“七大精細管理”為重點的財務精細化管理總體思路和工作安排,是符合三基工作要求的,是契合當前實際的。因此,我們財務專業路貫徹落實上級關于開展三基工作的有關精神和要求,我想最重要的還是要立足我們實際、立足我們崗位,扎扎實實做好財務精細化管理,堅持把財務精細化管理作為我們開展三基工作的重要載體,基礎工作務求要細,基本素質務求要嚴,不斷推動財務管理邁上新的臺階。
三是充分認識財務精細化管理存在的不足。從這次各單位上報的精細化管理經驗材料看,既有成績,也暴露出許多不足。主要體現在:有的單位認識還遠不到位,所交流的內容非財務專業的內容多于財務專業的內容,自己的東西全都丟了,這說明個別單位還沒有真正踏下心來,認真思考和謀劃本單位的財務精細化管理問題;有的單位管理創新意識不強,高招不多,具體措施缺乏新意;有的單位采取的措施還僅限于表面,標準不高、不深入、不具體;有的單位責任心不強,作風浮躁,交流材料明顯是把過去的材料拿過來照抄,敷衍了事。因此,各單位總會計師和主管財務領導要切實負起責任來,認認真真地分析一下自身在財務管理方面存在的差距和問題,找準關鍵環節和突破口,以點帶面,推動財務精細化管理取得更大實效。
四是全力推進財務精細化管理向深層次發展。財務精細化管理的工作部署和要求已經十分明確,關鍵是抓好貫徹落實。下一步各單位要從以下幾個方面重點推動:一是要加強學習,提高認識。我在4月21日工作例會上的講話內容,公司總經理辦公室也通過oa系統下發給大家了,各單位要認真組織學習,并逐級傳達貫徹,使全體財會人員進一步提高對財務精細化管理重要性的認識,增強緊迫感和責任感,努力推進財務管理工作上水平。二是要明確目標,制定工作方案。各單位要按照公司的整體部署和要求,認真總結過去行之有效的經驗和做法,對照先進查找差距,詳細制定本單位財務精細化管理方案,分階段明確工作思路、目標和主要措施。特別是要結合自身實際,針對不同單位的業務特點,不同的內外部環境,找準工作的結合點,切實把工作落到實處。三是持之以恒,常抓不懈。財務精細化管理是一項系統工程,不可能一蹴而就,也不會一勞永逸,貴在一以貫之,永不懈怠,形成常態,建立長效機制。
三、增強財務服務意識,保障生產經營需要
隨著市場經濟的發展,企業經營管理工作的加強,財務的職能已經由原來單純的會計核算,轉移到管理服務和監督控制上來,并且進一步向參與企業經營管理決策延伸。為此,我們廣大財務人員要積極適應這種轉變,努力提高財務服務生產經營工作的水平。
一是要進一步提高服務意識。企業經營就是要“以市場為導向,以效益為中心,職能部門為保障”,這是市場經濟中企業經營所普遍遵循的準則。因此,財務部門必須要增強服務意識和大局觀念,貼近生產,貼近一線,適應業務發展步伐,及時滿足業務發展的需要。服務窗口要前移,靠前服務,業務涉及到哪里,財務就要跟進到哪里。對于新出現的業務或新開辟的市場,財務部門要積極配合業務部門,及時跟進介入了解,設計和規范財務工作流程。對于制度設計中已經不符實際的規定,要及時與業務部門商討溝通進行修訂,并按規定程序和權限報批。這樣既能有利的支持業務發展,而且還能有效監控業務的發生過程,促使業務規范發展,避免出現財務漏洞或監督失效的情況。
二是要進一步改進服務效果。隨著公司業務快速發展,市場范圍不斷擴大,外部環境越來越復雜,客觀上要求我們財務部門必須要提供更高效、便捷的服務。首先,必須加快服務速度。業務部門辦理費用報銷、工程款結算、貨款支付等日常業務,財務人員均應在規定時間內盡快辦理完畢。對于特殊或例外事項,財務部門要在不違反制度規定的情況下,想方設法為其解決,滿足生產急需。其次,財務人員要經常檢查服務流程是否適合業務需要,持續改進業務流程,減少服務環節,提高服務效率。要根據實際情況,區分輕重緩急,對急事或重要的事予以優先辦理。
三是要正確處理好財務監督的原則性與財務服務的靈活性之間的關系。所謂財務監督的原則性,就是要求我們嚴格執行財務制度,遵守財務紀律,維護企業利益,這是原則,我們不能違背,否則就要犯錯誤,企業利益就會遭受損失。所謂財務服務的靈活性,就是在提供財務服務時,對照財務制度,加強專業判斷,充分把握業務的實質。在把握原則的前提下,具體情況具體分析,不死摳硬卡。做到既不失掉原則性,又能保證提供靈活及時的財務服務。市場瞬息萬變,如果不加以職業判斷,僅呆板的執行財務制度而沒有適當的變通,必然會影響到業務的有效開展,進而影響企業發展。而靈活過頭,以犧牲原則為代價,同樣會失去財務監督的有效性,這也會給企業帶來損失。原則性在財務管理中起主導地位,靈活性不能影響原則性,這是基本要求。堅持原則性與靈活性的統一,這是我們的目標。我們一定要加強對財務制度的學習和研究,以公司利益為判斷標準,正確的進行職業判斷,做到既講原則,又兼顧靈活,努力把握好原則與靈活的尺度。
四、下一步工作要求
這次會議是今年財務決算會之前召開的最后一次財務專業會議,借此機會,我對下一階段的工作再強調以下幾點:
二是繼續抓好工程款結算,不斷提高結算水平。通過大家前一階段的努力,公司工程款結算狀況進一步改善。截止8月末,公司主營業務收入的結算率達到53%,與一季度相比,結算率提高了21%;資金回收率也進一步好轉,在已結算的工程款中有77%收回了資金,與一季度相比,資金回收率提高了16% 。今年與上年同期相比,結算率和資金回收率分別提高了三個百分點,直接為公司帶來近2個億的現金流入增量,一方面為公司節約了財務費用支出,另一方面也為公司減輕了資金周轉的壓力。8月24日,中油股份公司財務部下發了《關于加快與未上市企業關聯交易結算工作的通知》(油財〔20xx〕396號),對各油田公司提出要加快與集團所屬未上市企業之間的關聯交易結算,并明確了有關工作要求,主要內容如下:一是對已簽合同的未完工程,每月25日前完成項目進度簽認;項目完工后,對乙方提交的完工結算簽認單,在不超過10個工作日內完成簽認;對乙方提交的竣工決算資料,在15個工作日內完成審核、簽認、審計,在乙方提交“工程竣工決算款結算簽認單”的2個工作日內完成簽認。二是對于已簽認的工作量,當月應全部結算或按規定支付進度款,對于尚不完全具備結算條件的,也應區分情況支付預付款。對已掛賬關聯交易款項,應在掛賬當月完成支付。三是自9月起,中油股份公司財務部將對各油田公司關聯交易結算執行情況按月通報,同時對總部已及時足額撥款,而實際結算與年度業務進度差距較大的單位,將采取特別控制措施。應該說,股份公司出臺的這一政策,對我們鉆探企業是一種支持,有利于進一步改善關聯交易結算環境。各單位要繼續加強工程款結算和收款工作,抓住有利時機,針對不同市場細化催收措施,落實責任,定期督促檢查。對于牛東1井等重點井的結算,有關單位也要格外予以關注,下大氣力加快結算,在甲方投資尚未完全到位之前,要積極創造條件,與甲方協商先期預結算部分款項,不要把矛盾全部積壓到年底。
三是抓好eva管理,不斷提升價值創造能力。最近,按照集團公司統一安排,渤海鉆探公司的領導班子進行了調整,助理級以上黨政領導重新進行了工作分工。根據分工,我主要分管財務資產處、財務結算中心,協管審計處,同時增加eva考核的職責。在此,我也明確一下,各單位的總會計師和主管財務領導要積極參與對本單位eva的管理,協助單位主要領導逐步改善本單位價值創造能力,確保完成公司下達的eva考核指標。eva也叫經濟增加值,是指稅后凈營業利潤減去資本成本后的余額。經濟增加值要求把凈資產的機會成本考慮在內,是目前非常重要的一種業績評價和價值管理方法。當eva的值為正數時,表示企業獲得的收益高于為其投入資本的成本,即經營者為所有者創造了新的價值;當eva的值為負數時,則表示所投入的資本沒有獲得理想回報,損害了所有者的利益。從長期來看,經濟增加值指標有逐步代替傳統的利潤指標的趨勢。為進一步提升價值創造能力,各單位要重點從以下兩個方面改進:一是要提高投資決策的科學性,資本性支出應投向預期回報率超出資本成本的項目。盡可能減少資產占用的規模,盤活閑置資產,提高資產利用效率。二是持續優化業務和市場結構,逐步擴大高端業務所占比重,努力提高單位資產的創收創效能力,保持成本費用的合理協調增長。
四是關于稅務發票專項檢查情況。根據《國家稅務總局關于認真做好20xx年打擊發票違法犯罪活動工作的通知》(國稅發〔20xx〕25號)要求和集團公司4月29日“發票使用情況自查工作啟動視頻會”的精神,公司財務資產處于5月9日組織啟動了發票使用情況專項檢查。在檢查中發現的主要問題是:一是存在假發票現象,主要是餐費、住宿費、各類服務費、維修工程款等;二是存在從第三方取得發票現象,通過稅務總局的網站查詢發現,取得的服務業發票、建筑業發票存在開票單位與發票領購單位不一致的情況;三是存在發票內容與業務不相符現象,主要表現為發票開具為餐費或會議費,而賬務核算的內容為招標費或其他費用項目;四是存在發票項目填寫不全和填寫不規范現象,主要表現為單位名稱為個人或單位名稱填寫不全,有的只填寫品名和金額,不填寫規格、單位、數量和單價,有的只填寫金額一欄,其他項目不填等現象;五是存在收據或白條代替發票等現象。下來,公司還要結合這次檢查情況,抓緊制定強化發票和稅收管理的具體措施和辦法,健全和完善公司發票使用的內部控制制度。各單位也要進一步加強票據管理,健全發票管理制度。財務人員要嚴格發票的審核,提高識別假發票的能力,嚴把發票入賬審核關,對于單張金額較大的發票必須驗證無誤后方可付款。堅決抵制違規使用發票和使用假發票的行為。單位領導不得以任何理由強令、指示財務人員接受和使用假發票。
財務工作會議講話材料 財務工作會議領導講話篇九
改革開放以來,隨著“分灶吃飯”、“包干制”和“分稅制”財政管理體制的實施,形成了“中央財政”和“地方財政”。由于地方財政管理體制不夠規范,在運行過程中,存在諸多問題:
1、收入過度上收,支出重心下移,加重了縣(市)支出壓力。分稅制改革后,中央財政加大了對地方財力的調控力度。此后,又通過所得稅分享改革、出口退稅改革集中地方財力。直接承擔較多具體事務的縣(市)級財力份額反而呈萎縮之勢。以**縣為例,1994年地方財政收入2,800萬元,20xx年全口徑一般預算收入達6,415萬元,地方財政一般預算收入只有3,908萬元,20xx年增加1,100萬元。另一方面,原體制中已明確由上下級財政共同負擔的支出項目重心下移。比如:義務教育是一個受益范圍超越地方行政區域的純公共產品,不管是在“統收統支”時期、還是在“財政包干”時期,義務教育經費都是由各級財政共同負擔。1994年分稅制財政體制改革后,支出責任逐漸下移到縣及縣以下政府。據國研中心一份調研材料顯示,農村稅費改革前的20xx年,義務教育投入結構是鄉鎮78,縣級9,省地市11,中央2。“農村教育農民辦”的問題比較突出。農村稅費改革后,又提出了“以縣為主”,把主要支出責任明確到縣。再比如:社會保障。改革開放前,我國實行的是低工資、廣就業、多補助的收入分配制度,養老、失業、醫療等社會支出全部由國家和企業承擔,個人未形成養老積累。社會保障制度改革后,由政府來償還歷史欠賬問題不可避免。但是,支出責任在1994年分稅制財政體制改革中未予明確,社會保障支出責任基本上由地方財政“兜底”承擔。由于人口進入老齡化時期,社會保障收支缺口呈逐漸擴大趨勢。此外,地方政府還要負擔下崗職工安置、困難企業軍隊轉業干部補助支出。以**縣為例,20xx年社會保障和社會福利救濟支出達2,628萬元,占全口徑財政收入的41。還有公檢法司支出、醫療衛生支出等都下移到縣級。據統計,縣級政府用21的財力,養著70的事。使縣級財政入不抵出,不堪重負。
2、強制剛性支出與項目配套,形成了巨額財政債務。上級運用行政權力,以法律、規章、制度、決定等多種形式,強制要求下級政府執行上級各部門確定的財政支出標準。如:農業、科技、教育等方面的支出要高于財政增幅;衛生、計劃生育、文化、科普以及公檢法裝備等要執行上級確定的標準。同時,強行要求專項配套。比如:農業發展、鄉村道路建設和文化教育體育衛生事業建設項目,都要求縣級財政拿出配套資金。操作上動則專戶存儲,實行報帳管理。通常越是配套能力較強的地方,拿到的專款也越多。大多縣(市)政府一肩挑百姓的期盼,一肩挑財政的壓力,為了不敢落后,不吃虧,只有舉債搞建設。這實際上存著一個與公共服務均等化目標相背的問題。據有關資料顯示,我國政府債務目前大致估算為117000億元左右,其中60為市及市以下地方政府債務,特別是部分縣、鄉債務余額達一般財政預算收入的幾倍。**縣的縣、鄉債務接近2.5億元,是全口徑財政收入的4倍。
3、上級替代決策,時常引發不穩定因素。我國財政決策一直采取“行政一致型”決策模式。大到財政管理體制的確定,小到具體項目的開支標準,其決策都在政府內部完成,且以上級政府行政命令為準。如機關事業單位職工工資標準、下崗職工基本生活費發放標準、社會養老金發放標準等等,都是由上級政府發文明確。“上級出政策,下級出票子”、“上級請客,下級買單”的現象在財政收支領域比較普遍。這一做法的結果是,干部群眾找身份、找政策、要酬金,引發了不少上訪事件,加劇了不穩定因素。每一項政策出臺,縣(市)級政府都要拿出足夠精力和財力“撲火”。
迫于上級政府不斷傳遞的財政支出壓力,下級政府總是采取多種途徑和手段加以“應對”。一是抬基數,混收入,擴大收入留存空間。凡是要增量集中的收入,基數年就一定會出現超常規的增長。此外,混淆收入,也是下級政府常用的一種手段。通常表現為,以收費形式擠占稅基;在征收環節調劑,優先滿足地方稅種;稅種混庫,將上級分成的收入往不集中的收入項目上靠。二是多要錢,少配套,向上轉移財政負擔。由于上級政府財政職能肢解,大量專項資金分散在各有關政府部門,且資金分配具有一定的隨意性,這讓下級政府向上級政府轉移支出負擔成為可能。“先哭的孩子有奶吃,會哭的孩子多吃奶”,“跑部跑省”、“跑部錢進”成為另有一番意味的專用術語。一個縣一年要花掉上百萬元的行政成本,但這也值,項目不跑是要不來的,給誰都是給,不要白不要,白要誰不跑。一些地方拿不出配套、就搞虛列支出。三是多借款,少還債,逃避實際支出責任。利用上級財政通過往來款清算扣款難以真正到位的政策空間,平常盡量向上級財政預借更多的財政往來資金,應付各項開支。以年終財政赤字的形式,將本應自身承擔的實際支出責任上移給上級政府。同時,為了應付地方財政運行中的突出矛盾,向上級政府借入專項資金,力爭多借、少還、遲還或是不還,倒逼上級政府承擔支出責任。
上述問題的存在與落實科學發展觀、構建和諧社會有相悖之處,有背于國家財政體制改革的初衷。建議:
1、健全地方預算法案。按建立社會主義民主法治的要求,健全地方財政管理法規。針對地方財政的特點,健全《財政預算法案》和《財政轉移支付法案》。以法律形式理順上下級政府之間財權、事權,落實財政收支責任。應將公務員工資、義務教育支出、社保資金支出納入省級統籌支付范圍;對財政補貼縣取消農村公益事業建設地方配套支出。以緩解地方財政壓力。
2、完善民主決策程序。按建立社會主義民主政治的要求,規范財政決策程序。在健全的法律框架約束下,改革現行“行政一致型”決策模式,實行公共財政決策權的分權歸位。將財政預算管理體制、稅收制度、重大財政支出、政府舉債等重大事項決定權移交同級人民代表大會。同時,減少替代下級決策行為。
3、加強財政制度建設。按照建立社會主義公共財政的要求,健全地方財政管理制度。建立穩定、可靠的地方稅制,規范地方財政收入行為。完善財政支出績效約束機制,提高政府效能和財政支出效率。建立新型政府總體預算體系,強化政府資源總量約束。建立政府債務管理和風險評價制度,有效化解和防范財政風險。
4、建立上下協調機制。建立健全財政收入增收激勵和財政支出約束機制,增強上下級政府之間的整體合力。兼顧政治、經濟、社會相關配套改革的整體推進,減少行政層級,控制減少財政供養人員,減輕財政壓力。
財務工作會議講話材料 財務工作會議領導講話篇十
同志們:
今天的會議是在全市上下認真貫徹全市領導干部大會和市委工作會議精神的形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務是:認真總結回顧20xx年交通系統財務工作所取得的成績,安排部署2年財務管理工作。
剛才,常永華同志對20xx年的財務、審計工作做了全面的回顧,對當前財務工作面臨的形勢進行了認真的分析,對2年的工作做了科學的部署,我完全同意。一會兒還將組織財務人員業務培訓,希望各單位認真學習,抓好貫徹落實。
下面,我講兩點意見:
一、20xx年交通系統財務管理工作成績顯著
20xx年,各單位按照市委、市政府和局黨委的要求和部署,緊緊圍繞交通工作的中心任務,扎實有效地開展財務管理工作,克服了一些困難,保障了交通工作的正常運行。具體體現在以下三點。
一是超額完成了對上爭取資金任務。全年共完成對上爭取資金5.14億元,超計劃0.44億元,位居全市第三名,得到了市政府的通報表揚及嘉獎。
二是開展了“小金庫”治理專項整治活動。對局屬9個單位、24個獨立核算單位及帳戶進行了治理檢查,取得了良好效果,得到了市“小金庫”專項治理工作辦公室的表揚。 三是內部審計工作成效顯著。按照市委、市政府的部署,全年共開展經濟效益審計和財務收支審計7次,審計額28770萬元。通過檢查,進一步增強了各級領導的法律意識和責任意識。
這些成績的取得是我們交通系統廣大財務工作者奮力拼搏、艱辛努力、辛勤勞動的結果,在此,我代表局黨委向一直奮戰在財務戰線上特別是在座的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
財務管理是一把“雙刃劍”,在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前財務工作仍存在一些不容忽視的問題:
一是個別單位主要領導同志對財務工作不夠重視,存在對財務管理人員過度依賴的思想,對財務工作研究得不夠深入到位。
二是個別基層單位對財務工作各項職責落實不到位,責任劃分不清晰。忽視了單位法人同財務分管領導相互監督、相互制約的關系。
三是個別財務會計人員業務水平亟待加強,存在不會下賬、亂下賬行為,對票據使用、賬目管理不夠規范。
四是個別單位由于人員缺少,財務管理機構不規范,財務組織不完善。
對于存在的問題,我們必須高度重視,出現這些問題的單位要認真進行糾正,沒有發生類似問題的單位要引以為戒。在今后的工作中采取有效措施,規范管理,進一步提高財務工作管理水平。
二、突出重點,加大力度,務求2年財務管理工作再上新臺階
2年財務管理要重點抓好以下三個方面的工作:
(一)加強“四個”建設,打牢科學管理的基礎工作 一是加強財務組織建設和隊伍建設。要進一步建立各級財務管理機構,規范財務管理工作。把好用人關口,重視財務管理人員的使用和培養,將政治素質高、責任心強,而且懂財務、懂會計、懂審計、懂業務的優秀人才充實到財務管理崗位上來。特別要加強財務管理隊伍建設,重視財務人員的培訓,及時更新業務知識,不斷提高人員素質。
二是加強崗責建設。要按照現代內部精細化管理要求,合理設置財務崗位,對人員分工、工作職責,工作目標、工作流程等要進一步細化和規范,把各項工作職責落實到每個具體崗位,落實到每個工作環節,做到崗位到人、職責到崗、落實到位。
三是加強制度建設。要進一步建立、補充和完善財務管理制度,特別是票據管理制度,使每一項工作做到有章可循、有章必依、違章必究,為科學化、規范化管理打好基礎。 四是加強財務監督。各單位要嚴格執行“一把手”不直接分管財務、重大財務收支事項要集體研究、紀檢監察廣泛參與等制度。要大力推行財務公開,切實加強對財務管理權的監督和制約,建立一些行之有效的監督機制。嚴格實行資金使用情況向局月報制度。
(二)突出重點,明確職責,切實加強內部審計監督工作
當前內部審計工作的重點:一是抓好財務收支的真實性審計,摸清家底,核實盈虧,打假治亂;二是抓好所屬單位領導人員的經濟責任審計,為正確評價和使用干部提供可靠的依據;三是逐步開展以增加價值為中心的內控制度、經濟效益、風險評估審計,繼續搞好基建工程預決算審計。 內部審計監督原則:要按照國家審計署下發的《關于內部審計工作管理規定》,本著一級抓一級,一級對一級負責的原則,局財務審計科要對本單位及所屬單位或部門開展各種內部審計監督檢查。對全系統的二級單位及有行業管理、指導關系的獨立核算單位可隨時進行審計監督檢查。各部門要對本部門及所屬的單位從業務分管的角度,開展內部審計監督檢查工作,履行內部審計職責。
要進一步加大對內部審計監督工作的力度,將定期審計和不定期審計相結合;將市局審計和部門審計相結合;將事后審計與事前審計相結合。審計關口前移,使經濟責任審計從事后的查錯糾弊向督促部門加強內部控制、防范經營風險行為轉變。要逐步做到審計工作經常化、制度化。
(三)多措并舉,確保各項財務管理工作落到實處 一是要加強日常財務監督和專項檢查,主要針對工作薄弱點開展專項檢查,及時糾正處理,促進財務工作各項制度的落實。
二是要強化內部審計。把規范和管理作為審計的重要目標。要深入到核算、其他收入、專項資金、固定資產等財務管理各個方面,查找財務工作中的薄弱環節,通過對審計問題的分析,及時了解各項財務管理制度的貫徹落實情況,為財務工作的科學管理提供依據。
三是要實行嚴格目標考核制。目標管理考核制度,要積極落實各項財務規章制度和工作任務的重要措施,制定切合實際的財務考核辦法,通過目標考核,推動交通系統財務管理工作的科學化、規范化進程。
同志們,回顧20xx年,通過我們的努力,全系統財務工作已取得了顯著的工作成績。展望2年,各項工作艱巨而又繁重,我們要全面提升財務管理水平,努力實現財務管理工作的新跨越,為全市交通事業健康發展,為全市經濟建設做出新的貢獻。
財務工作會議講話材料 財務工作會議領導講話篇十一
同志們:
這次會議是省局(公司)黨組決定召開的,主要任務是:認真貫徹落實全國煙草行業財務工作會議和省局(公司)系統工作會議精神,總結“”時期特別是財務工作,安排部署財務工作,全面提升財務管理工作水平。根據省局(公司)黨組總體工作部署,講兩個方面的問題。
一、“”期間及財務工作情況
“”期間,省局(公司)系統財務工作緊緊圍繞行業中心任務,認真履行職責,切實轉變職能,夯實管理基礎,創新工作方法,加強管理指導,提高監管水平,對行業規范生產經營、保持持續健康發展發揮了重要作用,取得了顯著成績。突出表現在:圍繞實施煙葉生態村富民、建設現代煙草農業、卷煙打假打私、卷煙電子結算,加強研究,采取措施,提供了政策和資金保障;實施統一會計核算軟件,搭建統一的財務信息平臺,開創了財務信息化建設的新局面;以制度建設促進管理,建立了較為完善的國有資產管理制度體系和資金監管長效機制,資產管理和資金監管水平明顯提升;不斷加強財務隊伍建設,全省高級會計師已達到13人,達到了歷史的最好水平,財務隊伍的整體素質持續提升,履職能力不斷增強,為促進省局(公司)系統實現又好又快發展做出了積極的貢獻。
20xx年是“”的收官之年。在省局(公司)黨組領導下,全系統財務工作以嚴格規范、全面預算管理為重點,以財務信息化建設為支撐,以加強財會隊伍建設為保障,著力控制成本費用,全面提升了財務管理水平,取得了新的成績。
(一)突出“服務”,完善措施,為生產經營提供有力保障
各級財務人員緊緊圍繞“卷煙上水平”,切實增強服務意識、大局意識和責任意識,不斷提高執行力和執行能力,配套完善各項措施,為“卷煙上水平”及推進體制改革提供了有力保障。
一是積極服務“原料保障上水平”,認真落實煙葉生產投入各項政策。各煙葉產區公司財務部門認真履行職責,完善程序,加強對煙葉生產基礎設施建設、煙葉產前投入、生態村建設等各項投入資金的監管,規范會計核算,促進了我省煙葉生產經營的健康發展。20xx年全省共投入煙葉生產各項資金48409萬元,濰坊、淄博、日照等煙葉產區公司財務部門嚴格對投入資金的監管,對煙站實行無現金管理,減少了不規范行為,沒有發生重大問題。何澤華副局長在全國行業財務工作會議上指出“煙葉生產投入這么大的資金,基本沒有出現大的問題,就是大的成績”。
二是加強銀企合作,積極服務零售客戶,提高電子結算水平。20xx年,全省卷煙電子結算率達91.5%。通過貸記卡等方式,聯合金融機構開展誠信小額貸款等業務,幫助零售戶解決資金周轉困難和存款難的問題。濟南、青島、泰安、德州、菏澤等各單位財務部門積極與駐地農業銀行、郵政儲蓄銀行等金融部門溝通協調,轉變扣款方式、改變電子結算手段,電子結算入網率、扣款成功率、電子結算率不斷提高,扣款及時性、準確性大大提高。
三是加大打假經費投入和公益事業扶持力度,樹立良好企業形象。積極配合專賣打假,做好專賣打假經費資金保障工作。認真研究政策,做好公益事業捐贈,樹立了負責任的良好形象。20xx年全省打假經費支出16905萬元,比20xx年增長37.57%,全年公益捐贈贊助支出1億元以上。
四是積極研究出臺配套措施,服務行業改革發展。按照《關于轉換煙葉管理方式和運行機制的工作方案》,加強對涉及煙葉生產經營有關財務管理工作的研究,制定出臺了《關于落實“轉換煙葉管理方式和運行機制工作方案”有關財務管理工作的意見(試行)》,適應了轉換煙葉管理方式的要求。對復烤企業改制、多元化經營企業整合提出財務方面的意見;辦理投資公司、山東煙草科學院等單位的產權登記工作,為順利完成工商注冊登記提供了條件。
(二)著力“規范”,加強監管,基礎管理水平得到提升
著眼于嚴格規范,推動財務監管上水平,積極延伸管理觸角,促進財務工作由核算向管理轉變。
一是建立健全各項規章制度,靠制度理財、靠制度管資金的機制不斷完善。20xx年,各級財務部門結合工作實際,加強制度建設,制度體系日益完善。全系統各單位共新建制度44項、修訂26項。省局(公司)制定印發了《國有資產處置辦法》、《資金賬戶對賬管理辦法》、《突發資金系統事件應急預案》,修訂了《資金管理中心內部管理控制暫行規定》,提升了財務工作的制度化、規范化水平。濟南、東營、濟寧、聊城等市局(公司)結合資金監管軟件上線,制定“資金監管細則”、規范報銷流程,完善了內控制度。
二是統一政策、統一口徑,規范核算,會計信息質量進一步提高。各單位借助統一的會計核算平臺,認真執行《煙草商業會計核算辦法》和省局(公司)《費用歸口核算辦法》,固定資產折舊、費用分攤、費用歸口等會計政策、核算辦法、核算口徑基本統一,會計信息的準確性、可比性大大增強。通過明細核算、輔助核算,更好地滿足了生產經營和企業精細管理需求。從財務決算反映的情況看,財務決算質量明顯提高,濱州、煙臺、菏澤等市局(公司)會計信息質量相對較高。
三是會計信息的及時性進一步提高。全省實施統一會計核算軟件,為會計信息提速創造了條件。及時調整財務快報、財務分析報表等報表的上報時間,其中僅財務快報就提前了1-2天,量本利報表和物流費用報表提前了3-4天;通過實施財務分析系統,財務分析數據的采取更加準確、方便、快捷。
四是認真組織“小金庫”專項治理工作,基礎管理更加規范。根據中央和國家局“小金庫”專項治理工作要求,本著“堅持全面覆蓋、深入徹底清查”的原則,精心組織,不走過場,不留死角,扎實開展了“小金庫”專項治理工作。通過自查和省局(公司)的重點抽查,提升了財務基礎管理水平。
五是認真做好行業資金監管系統擴大試點工作,內控機制進一步完善。按照國家局統一部署,緊密結合山東實際,始終堅持“以信息為載體,以銀行為樞紐,變規范為程序,變監管為控制”的指導思想,高質量地完成了擴大試點工作,得到了國家局的充分肯定。工作中,各單位高度重視,積極配合,準備充分,為資金監管軟件順利上線、平穩運行打下了堅實基礎。淄博、濰坊、濟寧、菏澤等市局(公司)認識到位、組織得力,作為第一批上線單位為全省的順利實施提供了寶貴經驗。自20xx年4月底系統上線至12月底,全省共支付資金14萬筆,資金總額229億元。系統的運行,有力促進了制度程序化、流程痕跡化、監管信息化、操作陽光化。
(三)力求“突破”,全面預算管理工作扎實推進
按照國家局及省局(公司)黨組全面預算管理上水平的工作要求,認真研究,周密部署,扎實工作,全面預算管理工作取得新突破。
一是對全面預算管理的認識進一步提高。全面預算管理是行業基礎管理的重要組成部分,是落實行業戰略任務、保證企業實現經營管理目標、促進管理水平提升的重要手段。通過幾年的推動,企業全面預算管理意識,尤其是“一把手”的預算管理意識大大增強。預算管理工作中編制、執行、控制、監督、分析、考核的各項要求逐漸在工作中得到體現。20xx年各單位高度重視,積極行動,采取會議、培訓等不同形式,加強了全面預算管理宣傳、培訓工作。濰坊、威海市局(公司)邀請國家局領導和行業內的專家,對各縣級局(分公司、營銷部)負責人、市局(公司)科室負責人進行了專門授課集中培訓,拓展了培訓的寬度,提高了培訓的層次,起到了較好的效果。
二是部門預算歸口管理工作實現新突破。各單位按照預算部門歸口管理的要求,在預算編制上基本實現了從完全由財務部門編制預算向歸口部門編制預算的轉變,預算編制的準確性有了很大提高;在預算控制上,也逐漸由預算管理辦公室(財務部門)控制轉向歸口管理部門控制。青島、棗莊、萊蕪市局(公司)通過歸口管理,采取競標、招投標等各種措施,加大對燃油費、物業費、保險費等下可控費用的管理,取得了較好效果。
三是預算定額管理取得新進展。確定預算定額是全面預算管理的基礎,也是開展對標管理的基礎。各單位在制定預算定額、進行定額管理方面進行了積極探索,濰坊、濟寧、進出口公司初步制定了部分費用項目的定額標準,并對所屬部門、單位實行了按定額編制預算、按定額執行和考核預算。
(四)立足“嚴格”,國有資產管理工作更加規范
嚴格執行國有資產管理法規和制度,規范資產處理行為,加強資產管理考核,確保了國有資產保值增值。
一是嚴格資產處置。各單位資產管理意識不斷增強,國有資產處置制度得到嚴格執行,處置程序更加規范。對納入國家局、省局(公司)審批的資產處置項目,嚴格執行報批和備案制度,做到了有審批、有評估、有備案,對外有償轉讓做到了信息公示、拍賣公開;涉及政府規劃收回或拆遷的資產,爭取補償。對未納入上級公司審批的實行有償轉讓的資產,部分單位也嚴格程序,實行公開拍賣處理,最大限度實現國有資產保值增值,防止國有資產流失。對擬處置的資產實行預案制度,提高了資產處置的計劃性,隨意處置資產的現象基本杜絕。臨沂、日照等市局(公司)加強對出租資產的管理,完善審批、評估手續、招租程序,進一步提高了資產利用效率。20xx年,共處置閑置資產25批,固定資產435項,資產原值6617萬元,凈值1759萬元;舉辦公開拍賣10場次,累計成交金額1429萬元,增值額520萬元,實現增值率57%;涉及政府拆遷15批,爭取政府補償3461萬元,增值率達到267%,維護了國有權益。
二是嚴格考核。結合我省資產經營管理的重點,以導向性、激勵性為目標,建立了嚴格的資產經營管理考核制度和考核體系。設置資產規模系數等考核指標,國有資產經營管理業績考核更加科學,較好發揮了引導作用。圍繞“卷煙上水平”,適時調整了國有資產經營管理業績考核的相關指標,增強了資產考核制度的合理性。
三是規范權證管理。加強對土地、房屋等大額資產的權屬清理,積極辦理各類物權權證,進一步明晰了產權,防止留下遺留問題。濟南、煙臺、棗莊等市局(公司)積極開展資產清查,由“一卡多物”實現“一物一卡”管理;青州中專學校為多年沒有辦理的辦公樓、體育館等多處主要資產辦理房產權證。加強產權登記管理,完成投資公司等4戶企業的新設占有登記、21戶企業變動產權登記和32戶企業的年檢工作。
四是認真開展國有資產專項檢查。嚴格按照國家局要求,認真組織各直屬單位自查。組成6個檢查組對省局(公司)系統內企業20xx年-20xx年11月底的國有資產管理處置和制度建設工作進行了專項復查,針對檢查中發現的問題,制定整改措施,切實加強了國有資產管理。
(五)加快“轉變”,財務隊伍素質明顯提升。
按照省局(公司)黨組提出的“一流事業要靠一流的人才來完成”的要求,各級財務部門把加強自身建設作為財務工作的基礎和保障來抓。
一是深入開展解放思想大討論活動。按照省局(公司)黨組的部署要求,各級財務部門積極參與以“實施規劃、走在前列”為主題的第四次解放思想大討論活動,把解放思想與實際工作結合起來,與服務發展結合起來,切實把思想認識統一到了“卷煙上水平”總體規劃上來,統一到了“走在全國前列”目標上來,統一到了省局(公司)的決策部署上來,形成了爭先恐后、干事創業的良好發展氛圍。
二是積極開展各種培訓。20xx年,組織110人次參加財會綜合知識培訓,組織140人次參加國家局舉辦的財務、國有資產培訓。各單位財務部門也高度重視培訓工作,通過輪崗、輪訓、組織交流研討等方式,鍛煉隊伍,提高了財務人員的綜合能力。通過各種方式、各種層次的培訓,進一步解放了思想,開闊了視野,拓展了思維,增強了大局意識、責任意識、執行意識,業務素質進一步提升。
三是加強經驗交流。各單位積極利用省局(公司)網站新開辟的“財會園地”專欄,及時發布工作動態,進行經驗交流,拓展了財務人員視野,促進了學習,推動了工作。20xx年共發布工作動態34篇。鼓勵學術研究,各單位財務人員結合實際工作,積極撰寫論文,財務人員創新能力得到提升。
全系統財務工作取得的成績,得益于省局(公司)黨組的堅強領導,得益于各級各單位領導的大力支持,得益于廣大財務人員的辛勤努力。同時,也要清醒地看到,我們工作還存在一些差距和不足。從年報審計、各種檢查等各方面反映的情況來看,也一定程度存在核算不規范,財務人員創新意識不夠,全面預算管理還沒有實現真正意義上的“全面”預算管理、財務信息化建設仍需加快等問題。對于這些差距和不足,我們要高度重視,在今后工作中采取有力措施,切實加以解決。
二、20xx年主要工作
20xx年全系統財務管理工作要認真貫徹落實國家局和省局(公司)黨組的部署要求,緊緊圍繞“卷煙上水平”和“走在全國前列”目標,按照省局(公司)黨組“開好局、轉方式、上水平、爭一流”的總體要求,立足于打基礎、抓規范、上水平、增后勁,推動財務管理工作再上新臺階,繼續推進全系統又好又快發展。重點做好以下幾方面的工作:
(一)緊緊圍繞 “卷煙上水平”,認真落實財務管理各項配套政策和措施。企業的生產經營活動離不開財務管理。財務工作要緊緊圍繞省局(公司)確定的工作重點,繼續完善財務各項配套政策和措施。要繼續嚴格落實國家局煙葉生產基礎設施建設、煙葉產前投入等煙葉生產各項配套政策,確保各項政策執行到位、資金投入到位,為提高我省煙葉質量特色和煙葉生態村整體提升工作提供支撐。要積極配合水源工程建設。國家局決定20xx年在云南試點的基礎上,在11個產煙省開展水源工程試點,這是國家局20xx年落實中央加強水利建設、反哺農業、支持“三農”的重大部署,是樹立行業形象,維護專賣制度的有效舉措,水源工程資金國家局全部承擔;相關市局(公司)要立即展開有關工作,主動學習云南經驗,積極建立資金撥付、監督等管理制度,為工程建設提供保證。要積極開展調查研究,及時解決煙葉工作中出現的新情況、新問題,促進煙葉生產持續健康發展。要積極配合網絡建設,認真研究零售戶致富工程實施中配套的有關財務政策,促進零售戶致富工程順利進行;繼續加強銀企合作,提高電子結算率。要認真落實國家局打假經費有關制度,為專賣打假工作提供資金保障。
(二)立足完善管理機制,以降本增效為重點,推進全面預算管理上水平。要進一步健全制度體系,完善管理機制,規范預算程序,建設定額標準體系,以信息化手段為支撐,推動全面預算管理工作深入開展。要認真抓好國家局兩項要求的貫徹落實工作。最近,國家局下發了《關于煙草行業全面預算管理上水平的指導意見》和《全面預算管理應用指南》,“指導意見”提出:各單位要按照國家局和省局(公司)新的要求,修訂完善全面預算管理制度,明確目標,細化責任和措施,確保有關要求落到實處。要切實發揮預算管理機構職責。各單位要在健全組織機構體系的基礎上,進一步強化預算管理委員會、預算管理辦公室的工作職責,預算編制執行、控制監督、分析考核過程中辦公室必須認真履行職責,發揮協調、匯總、監督、管理的職責,促進預算編制好、執行好。同時,要進一步促進預算管控向“以業務部門自我控制為主”的轉變,進一步明確業務部門是預算編制、執行、管理、考核的第一責任主體,各單位還沒有把部門預算工作情況列入考核范圍的今年要全部列入,只有這個認識到位了,落實到位了才能真正提高全面預算管理的水平。要加強成本費用的預算管理。把職工薪酬、捐贈支出、物流費用、業務招待、宣傳促銷等重點項目作為預算管理的突出重點,制訂完善管理措施,加強分析考核,防止開支的隨意性。今年要對招待費執行情況進行重點控制,按照國家局的要求,業務用卷煙將列入廣告宣傳費,全系統招待費原則上要有10-20%的下降;各單位要對招待費使用進行梳理,不合適的內容要逐步規范。要逐步建立預算定額標準體系。各單位要積極推進預算定額標準體系建設,把預算定額標準作預算編制的重要依據,提高預算編制的科學性和準確性。今年重點完成商業物流費用定額標準體系和復烤企業制造成本定額標準體系建設。要強化預算的考核評價。按照“誰編制,誰控制”、“誰控制,對誰考核”原則強化預算考核,把考核情況納入工作業績考核體系,切實發揮歸口管理部門的控制主體作用,確保預算管理取得實效。
(三)立足精細管理,以防止國有資產流失為重點,推進國有資產管理上水平。嚴格執行省公司“一個規定,四個辦法”,以規范管理流程和強化制度執行為核心,以精細化管理為目標,加強資產處置關鍵環節的管理,防止國有資產流失,推進國有資產管理水平再上新臺階。一是加強國有資產預案管理,規范資產處置行為。要加強20xx年資產處置預案的編報和執行工作,提高資產預案的執行率,沒有列入年初處置預案的原則上不準提交審批;嚴格控制行業金融、資源性資產的處置,進一步規范資產出租、包裝物等資產處置行為,加強企業禮品登記和管理,杜絕“小金庫”的形成,確保資產處置工作更加嚴格規范。省局(公司)將加強過程控制和政策指導,對重大資產處置事項實施現場核查。20xx年度將繼續開展國有資產專項檢查工作,煙葉產區市局(公司)要落實國家局的要求,認真組織做好庫存煙葉清查工作,同時要加強對煙用物資尤其是肥料購買、配發、庫存的管理,建立考核制度,落實管理責任,嚴防浪費和流失;各類肥料原則上今年生產年度結束后不留庫存,確有庫存的年底要向省局(公司)寫出報告,說清庫存數量、種類、原因,涉及工作責任的,落實責任人。二是做好資產整合工作。繼續做好全系統多元化經營企業的資產劃轉和打葉復烤企業的資產整合工作,理順資產關系,復烤企業作為行業工、商、復烤三大專業之一,要有責任感、使命感,加強財務基礎建設,促進企業快速提升管理水平,盡快進入全國先進行列。三是加強資產基礎工作。實現網上評估備案和產權登記系統升級,提高資產管理工作效率。完善資產權證管理制度,落實資產使用、管護職責。定期做好資產統計分析工作,實行資產分類管理,不斷優化資產結構和質量,提高資產使用效率。四是積極穩妥推進資產管理系統實施工作。做好全系統的資產分類與編碼的統一,在國家局推廣資產管理軟件系統的基礎上,選擇幾家單位作試點,成熟后在全系統推廣實施。按照國家局的要求,各單位不得自行上資產管理系統。
(四)立足嚴格規范,突出監管,推進基礎管理上水平。要進一步強化對嚴格規范“生命線”的認識,切實抓好各項財務基礎管理工作。要繼續加強制度建設。制度建設具有長期性、常態性和根本性。各級財務部門要針對管理中的薄弱環節和突出問題,繼續完善長效監管機制,加強各項制度建設。要進一步規范會計核算。財務信息是以價值量為載體的綜合性信息,是企業管理最為基礎、最為權威的信息。從今年財務決算匯審中中介機構反映的情況看,部分單位在收入確認、會計政策執行等方面仍然存在一些問題。近幾年,財政、稅務、審計等單位和部門對煙草行業的監管不斷加強,會計信息的真實、準確、完整一直是關注的重點,財政部駐山東財政監察專員辦事處計劃今年對我省煙草會計信息質量進行檢查。今年省局(公司)要開展會計基礎工作檢查評比和報表會計數據信息考核。各單位要以此為契機,進一步強化措施,提高會計信息質量,促進會計基礎工作水平的提升。進一步加強財務分析。加強財務分析是財務工作由核算向管理轉變的重要內容。各級財務部門要通過財務數據分析經濟運行的內在規律,及時發現企業經營中存在的突出問題,提出有針對性的意見和建議,切實發揮財務管理和監督作用。繼續加強資金監管,提高防范風險能力。要繼續加強資金監管制度建設,完善資金審批程序,加強過程控制。資金開支要嚴格執行省局(公司)現金預算管理規定和本單位財務管理規定,堅持依法依規。要創新監管方式方法,強化市局(公司)監管意識,鼓勵采取網上銀行等現代管理工具加強賬戶管理、資金管理,適度提高賬戶集中度。要嚴格執行銀行賬戶審批、備案、年檢規定,加強對銀行賬戶的管理。銀行賬戶數量要進一步壓縮,目前銀行帳戶只能變更不能新增。要做好中介機構選聘工作。要認真貫徹國家局“兩項工作”部署要求,通過招投標等方式確定評估、拍賣、年報審計等工作的中介機構,提高中介機構的服務意識和服務水平。
(五)立足提高水平,以加快“三算合一”為目標,推進財務信息化建設上水平。財務信息化是發揮財務核算和管理職能的重要抓手。要在統一會計核算軟件平臺基礎上,加快結算、預算和核算的“三算合一”,整體推進財務管理信息化建設。一是積極推進預算管理模塊上線工作。省局(公司)年內將完成全面預算管理系統的實施上線工作,上半年選擇部分單位進行全面預算管理模塊上線試點工作,下半年全面推廣上線。各單位預算管理辦公室要確保工作圓滿完成。二是推廣應用行業財務數據分析模版。省公司和各市公司兩級應用的月度財務分析模版已經初步形成,計劃4月份選兩家單位試點后,5月份在各單位推廣使用,為經濟運行分析和企業管理提供更加及時、準確的數據。三是做好資金管理軟件升級改版工作。要在原有資金管理功能基礎上,對軟件的信息化功能、資金結算功能以及資金信息分析功能進行重點拓展,完成資金管理軟件與財務核算軟件、資金監管軟件的數據聯接及同步。預計整個升級改版工作將在9月份完成。各單位要高度重視,圍繞資金管理軟件的功能需求,對資金結算功能、資金監管功能以及資金信息分析功能進行拓展和優化,提出意見和建議。
(六)立足提高素質,以提高執行能力為重點,推進財務隊伍建設上水平。要按照姜成康局長提出的“滿懷熱情、富有激情、充滿智慧、奮力創新”的要求,努力建設一支工作嚴謹、作風正派、人心向上、奮發有為的財務管理隊伍。一是要進一步加強財務人員思想政治建設。要按照省局(公司)黨組的部署要求,繼續深入開展解放思想大討論活動、“講責任、講奉獻、講紀律”教育活動和“創先爭優”活動,進一步提高財務人員的思想政治水平。要加強職業道德教育,引導廣大財務人員切實增強財經法紀觀念,在工作中做到誠信為本、操守為重、堅持原則、不做假賬。二是加大教育培訓力度。要更加注重培訓的實用性和實效性,重點開展新會計準則知識、稅收知識、信息實用技術等培訓工作,提高財務隊伍業務技能。要統籌安排,鼓勵財務人員參加會計專業資質考試和在職學歷教育,進一步提高財務人員的專業技術水平。三是加強調查研究。要以解決實際問題為出發點,提高調查研究的針對性。省局(公司)將根據轉換煙葉管理方式和運行機制有關要求,對去年下發的《關于落實“轉換煙葉管理方式和運行機制工作方案”有關財務管理工作的意見(試行)》的執行情況進行調研;對資產編碼、信息化建設、重大資產處置事項進行調研;對網銀使用情況、銀行賬戶管理情況進行深入的調查研究,進一步摸透情況,發現問題,研究措施,有效促進財務工作落實。四是切實加強縣級局(分公司、營銷部)財務機構和隊伍建設。縣級局(分公司、營銷部)資產管理、資金監管、費用控制工作任務不斷增加,機構、人員缺失對提高管理水平已形成壓力。各市局(公司)要高度重視縣級局(分公司、營銷部)財務機構、隊伍建設;卷煙純銷區縣級局(營銷部)要改革管理方式,保持財務機構、工作的相對獨立性,原則上費用經辦部門的主要負責人不能同時履行財務部門費用審批職責,要在制度上保證資金使用的規范和安全;納入強縣管理的縣級局(營銷部)可先行一步,建立獨立的財務機構,明確職責,健全組織,配齊配強人員,夯實基層單位財務管理基礎,確保監督、管理職能到位。
同志們,“”時期行業發展與改革的任務仍然很重,廣大財務人員責任重大、使命光榮。我們要認真貫徹落實國家局和省局(公司)黨組的部署要求,進一步解放思想,開拓進取,爭創一流,充分發揮財務管理在行業管理與監督中的重要作用,為全系統推進“卷煙上水平”,繼續保持又好又快發展,作出積極的貢獻!
謝謝大家!
財務工作會議講話材料 財務工作會議領導講話篇十二
同志們:
今天的會議是在全市上下認真貫徹全市領導干部大會和市委工作會議精神的形勢下召開的一次重要會議,會議的主要任務是:認真總結回顧20xx年交通系統財務工作所取得的成績,安排部署20xx年財務管理工作。
剛才,常永華同志對20xx年的財務、審計工作做了全面的回顧,對當前財務工作面臨的形勢進行了認真的分析,對20xx年的工作做了科學的部署,我完全同意。一會兒還將組織財務人員業務培訓,希望各單位認真學習,抓好貫徹落實。
下面,我講兩點意見:
一、20xx年交通系統財務管理工作成績顯著
20xx年,各單位按照市委、市政府和局黨委的要求和部署,緊緊圍繞交通工作的中心任務,扎實有效地開展財務管理工作,克服了一些困難,保障了交通工作的正常運行。具體體現在以下三點。
一是超額完成了對上爭取資金任務。全年共完成對上爭取資金5.14億元,超計劃0.44億元,位居全市第三名,得到了市政府的通報表揚及嘉獎。
二是開展了“小金庫”治理專項整治活動。對局屬9個單位、24個獨立核算單位及帳戶進行了治理檢查,取得了良好效果,得到了市“小金庫”專項治理工作辦公室的表揚。
三是內部審計工作成效顯著。按照市委、市政府的部署,全年共開展經濟效益審計和財務收支審計7次,審計額28770萬元。通過檢查,進一步增強了各級領導的法律意識和責任意識。
這些成績的取得是我們交通系統廣大財務工作者奮力拼搏、艱辛努力、辛勤勞動的結果,在此,我代表局黨委向一直奮戰在財務戰線上特別是在座的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
財務管理是一把“雙刃劍”,在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前財務工作仍存在一些不容忽視的問題:
一是個別單位主要領導同志對財務工作不夠重視,存在對財務管理人員過度依賴的思想,對財務工作研究得不夠深入到位,二是個別基層單位對財務工作各項職責落實不到位,責任劃分不清晰。忽視了單位法人同財務分管領導相互監督、相互制約的關系。
三是個別財務會計人員業務水平亟待加強,存在不會下賬、亂下賬行為,對票據使用、賬目管理不夠規范。
四是個別單位由于人員缺少,財務管理機構不規范,財務組織不完善。
對于存在的問題,我們必須高度重視,出現這些問題的單位要認真進行糾正,沒有發生類似問題的單位要引以為戒。在今后的工作中采取有效措施,規范管理,進一步提高財務工作管理水平。
二、突出重點,加大力度,務求20xx年財務管理工作再上新臺階
20xx年財務管理要重點抓好以下三個方面的工作:
(一)加強“四個”建設,打牢科學管理的基礎工作
一是加強財務組織建設和隊伍建設。要進一步建立各級財務管理機構,規范財務管理工作。把好用人關口,重視財務管理人員的使用和培養,將政治素質高、責任心強,而且懂財務、懂會計、懂審計、懂業務的優秀人才充實到財務管理崗位上來。特別要加強財務管理隊伍建設,重視財務人員的培訓,及時更新業務知識,不斷提高人員素質。
二是加強崗責建設。要按照現代內部精細化管理要求,合理設置財務崗位,對人員分工、工作職責,工作目標、工作流程等要進一步細化和規范,把各項工作職責落實到每個具體崗位,落實到每個工作環節,做到崗位到人、職責到崗、落實到位。
三是加強制度建設。要進一步建立、補充和完善財務管理制度,特別是票據管理制度,使每一項工作做到有章可循、有章必依、違章必究,為科學化、規范化管理打好基矗
四是加強財務監督。各單位要嚴格執行“一把手”不直接分管財務、重大財務收支事項要集體研究、紀檢監察廣泛參與等制度。要大力推行財務公開,切實加強對財務管理權的監督和制約,建立一些行之有效的監督機制。嚴格實行資金使用情況向局月報制度。
(二)突出重點,明確職責,切實加強內部審計監督工作
當前內部審計工作的重點:一是抓好財務收支的真實性審計,摸清家底,核實盈虧,打假治亂;二是抓好所屬單位領導人員的經濟責任審計,為正確評價和使用干部提供可靠的依據;三是逐步開展以增加價值為中心的內控制度、經濟效益、風險評估審計,繼續搞好基建工程預決算審計。
內部審計監督原則:要按照國家審計署下發的《關于內部審計工作管理規定》,本著一級抓一級,一級對一級負責的原則,局財務審計科要對本單位及所屬單位或部門開展各種內部審計監督檢查。對全系統的二級單位及有行業管理、指導關系的獨立核算單位可隨時進行審計監督檢查。各部門要對本部門及所屬的單位從業務分管的角度,開展內部審計監督檢查工作,履行內部審計職責。
要進一步加大對內部審計監督工作的力度,將定期審計和不定期審計相結合;將市局審計和部門審計相結合;將事后審計與事前審計相結合。審計關口前移,使經濟責任審計從事后的查錯糾弊向督促部門加強內部控制、防范經營風險行為轉變。要逐步做到審計工作經常化、制度化。
(三)多措并舉,確保各項財務管理工作落到實處
一是要加強日常財務監督和專項檢查,主要針對工作薄弱點開展專項檢查,及時糾正處理,促進財務工作各項制度的落實。
二是要強化內部審計。把規范和管理作為審計的重要目標。要深入到核算、其他收入、專項資金、固定資產等財務管理各個方面,查找財務工作中的薄弱環節,通過對審計問題的分析,及時了解各項財務管理制度的貫徹落實情況,為財務工作的科學管理提供依據。
三是要實行嚴格目標考核制。目標管理考核制度,要積極落實各項財務規章制度和工作任務的重要措施,制定切合實際的財務考核辦法,通過目標考核,推動交通系統財務管理工作的科學化、規范化進程。
同志們,回顧20xx年,通過我們的努力,全系統財務工作已取得了顯著的工作成績。展望20xx年,各項工作艱巨而又繁重,我們要全面提升財務管理水平,努力實現財務管理工作的新跨越,為全市交通事業健康發展,為全市經濟建設做出新的貢獻。
財務工作會議講話材料 財務工作會議領導講話篇十三
同志們:
很高興參加這次全省新華書店系統財務工作會議。首先我代表集團黨委和領導班子,向大家致以親切的慰問。這次會議是三會合一,既是一次全省系統財務決算工作布置會,又是一次全省系統實施《企業會計準則》的動員部署會,也是一次全省系統的財會業務培訓會。
集團黨委對這次會議高度重視,集團領導進行多次研究部署。考慮這些工作時間緊、任務重,所以決定全省市、縣店的財務負責人全部參會,參會人數170余人,可以說是近年來系統財務工作的一次盛會。會議還特邀了山東財政學院和國富浩華會計師事務所的專家,為大家講解《企業會計準則》的有關內容,希望大家認真領會,學以致用,切實把會議精神和有關要求落實到具體工作中。
下面,我講四個方面的內容:一是充分肯定全省系統財務工作取得的成績;二是簡要盤點通報集團一年來的主要工作;三是對年度財務決算和執行《企業會計準則》提幾點要求;四是對全省系統財務管理工作談幾點意見。
一、充分肯定全省系統財務工作取得的成績
近年來,由于政策環境復雜多變、市場競爭日益激烈、客觀不利因素集中,全省新華發行事業不斷面臨新的挑戰。全省系統各級財務部門和財務人員在集團黨委的正確領導下,在集團計劃財務部的具體組織下,克服困難,努力工作,緊緊圍繞企業改革發展目標,認真做好核算、監督工作,增強資金管理能力,努力降低企業經營成本,提高企業經濟效益,勤勤懇懇,任勞任怨,做了大量富有成效的工作,取得了顯著成績,為全省系統各項目標的順利完成提供了有力保障,贏得了全省系統上下的充分信任和一致好評。在此,我代表集團黨委和領導班子,對全省書店財務工作給予充分肯定!向大家并通過你們向全省書店財務工作戰線的同志們表示衷心的感謝!
二、簡要盤點通報集團一年來的主要工作
即將過去的一年,全省系統上下緊緊圍繞集團黨委和領導班子年初制定的戰略部署,以“做精、做細、做實”為目標定位,以“更觀念、轉機制、調結構、精管理、強效益”為基本思路,抓改革,謀發展,各項工作有序推進,成績顯著,根據掌握的情況,基本可以斷定20xx年又是一個豐收年。
從宏觀經濟數據看,截止11月末,全省系統已實現銷售碼洋69.7億元,較上年同期增長9.42%,十七地市均有不同程度的增長。初步預計,今年全省系統銷售碼洋將突破80億元;利潤方面,全省系統已實現利潤總額7700萬元,較上年同期增長22.37%,十七地市中有十五個地市實現同比增長,七個地市超過了全年利潤計劃,十七地市合計完成占其全年利潤計劃的89.12%,完成全年1億元利潤計劃有較大把握。
從具體工作來看,今年全省書店的工作至少有這樣五大亮點:
1、教材教輔發行任務圓滿完成。集團在省委省政府領導的大力支持下,積極協調省教育、財政等有關部門,順利完成了政府單一來源采購合同的續簽工作,穩定了大局;各基層店在一線用好政策,搞好協調,抓好征訂,優化服務,按照集團要求逐步打造“一站式教育服務商”。特別是今年由于外部因素影響,秋季教材教輔的生產供應比往年延遲了一個多月,8月中下旬出現了交貨高峰期,各印刷廠、出版社、裝訂廠在同一時段蜂擁而至,給我們發行環節帶來巨大的壓力。全省系統上下團結一心,通力合作,克服了時間緊、人員少、任務重的巨大壓力,確保了教材教輔的課前到書。
2、“一般書提升年”工作順利推進。依托連鎖經營體系,積極開展系列營銷活動,加大考核力度,推行門店標準化建設,抓好重點書、館藏書、全民閱讀用書、農家書屋用書的發行。3月份,集團在新落成的東部物流中心成功舉辦山東省第二屆館配會、全省20xx秋文教圖書暨第20屆全國書博會省內魯版圖書預備訂貨會。三會合一,總訂貨額突破1億元,省內訂貨確認碼洋超過6000萬元;10月份,集團與德州市委、市政府、省發協聯合舉辦了山東省第三屆圖書交易博覽會,本屆交易會有五個突出特點:一是領導重視,中央、省、市各級領導和全國業界高層出席開幕式;二是規模擴大,參展出版社200多家,參會代表達到多20xx人;三是內容豐富,十幾項活動環環相扣,好戲連臺;四是布展精良,充分體現了專業化、人性化特點;五是效應凸顯,不僅為業界搭建了合作共贏的平臺,而且打響了集團的文化品牌,交易額過億元。與會的中央、省、市領導建議把這一區域性品牌,擴展打造成全國性的版權貿易平臺。從目前了解的數字看,今年一般書增長幅度已超過10%,實現了把20xx年作為“一般書提升年”的預期目標。
3、多元發展碩果累累。一是報刊發行范圍和規模不斷擴大。在原有兩報一刊的基礎上,又新增《中小學生作文選》、《教育文摘周報》、《全國優秀作文選》等報刊,《情感讀本》月發行25萬冊,《新高考》月發行7萬冊,《中國教師報》年發行4萬份,20xx年兩刊一報發行碼洋2600萬元,累計發行額接近7000萬元。《中國新聞出版報》以《<情感讀本>:山東模式帶來45萬冊發行量》為題,報道了集團的報刊發行工作。人民教育出版社專程來集團取經,并商談人教社期刊在山東發行的有關事宜;二是文化電子產品發行全面鋪開。今年初我們在全國同行業中率先與漢王科技簽署了全面戰略合作協議,漢王產品全線進駐;8月,與讀者傳媒完成戰略合作簽約,成為讀者電紙書的省域總代理;9月,與神州數碼簽署戰略合作協議,計劃用3年時間將新華數碼港鋪遍全省,進一步加強數字產品的經營陣地建設。截至11月初,我們的數字產品銷售已突破3000萬元,其中電紙書銷售超過1600多萬元。三是中小學遠程網絡教育項目前景喜人。“網上教育教學平臺”與全省四級教育部門展開全面合作,全省教育局、教研室注冊用戶已達1200多家,學校注冊用戶9670多所,正式注冊用戶136多萬人;“校本資源”模塊開通使用學校15所,收入200多萬元;“新華名師卡”銷售也實現了可喜成績。運營日趨成熟的新華名師網被中國出版工作者協會、中國新聞出版研究院聯合授予“中國20xx出版業百強網站”稱號。四是現代物流體系已形成。為實現對全省發行物流資源的優化整合,提升山東省發行業的物流配送水平和能力,集團確立的“一總四分十三輔”的物流體系戰略架構已完成,構建起貫穿全省、輻射周邊的物流體系。尤其值得一提的是第三方物流,目前,濰坊新華的第三方物流已涉及家電、服裝、食品、快遞、建材等多個行業;濟寧新華則主要為海爾集團等提供第三方物流服務,并將以家電物流為切入點,逐步向該產業的分銷、代理、售后服務等領域延伸,同時拓展醫藥及超市配送。第三方物流業務的拓展將促使山東新華更快樹立起新華物流品牌。五是電影院線實現突破。今年5月,集團與山東魯信集團合作,總投資20xx萬元,建立了東營新華影城,創造了兩個全國第一:第一家介入電影院線經營的地級新華書店、第一家與文化影視專業投資公司聯營影城的書業分銷企業,為我們的電影院線項目提供了成功的范例。隨后,集團又初步遴選確定了第二批新華影院試點市縣店,包括東營市東城區、河口區、廣饒縣、墾利縣以及臨沂費縣。目前,東營市東城區影城項目建設已完成立項,廣饒影城已開工建設,預計明年可投入運營。費縣新華影城作為當地重點文化產業發展項目也進展順利。經過集團爭取,費縣縣財政已撥專款1000萬元用于新華影城項目建設,并在建設過程中給予城市配套費等優惠政策。
4、跨區域戰略合作成效顯著。在繼去年與河北新華書店集團、江蘇新華發行集團、上海文藝出版集團等簽署戰略合作協議,實施跨區域戰略合作之后,今年4月第二屆全國書博會期間,集團又與四川文軒簽署了戰略合作協議,雙方將本著“資源互補、互惠雙贏、共同發展”的原則,建立渠道和資源共享共贏的機制,開展品牌建設、業務交流、市場拓展、資本運營等多層面、全方位的合作。尤其值得一提的是,今年10月,集團借山東省第三屆書博會召開之際,以“誠信合作,共謀發展”為主旨,舉辦了“7+2”出版發行戰略合作高峰論壇。山西、河北、河南、天津、江蘇、四川、甘肅、上海、山東九省市出版發行集團高層共聚德州,對新形勢下書業的跨區域戰略合作進行了深入交流和探討,對建立省際間緊密型戰略伙伴關系達成了共識。我代表集團作了大會主旨發言,提出了“三個維度、五個層面、十項措施”的意見建議,得到了與會高層的廣泛贊同,《中國圖書商報》、《中國新聞出版報》作了刊登。新聞出版總署閻曉宏副署長對論壇的勝利召開發來賀信,并在會后形成的紀要上作了重要批示,認為論壇發言很有質量,思路開闊,聯系實際,改革意識強,且有具體可操作的意見觀點,要求選擇推薦給相關媒體,形成輿論,推動改革發展,這些都體現了上級對我們工作的高度評價和充分肯定。
5、企業文化建設進一步加強。圍繞“三弘”理念這個核心,不斷開展深入細致的思想政治工作和豐富多彩的文化活動。從6月份開始,按照上級黨委的統一部署,在集團上下廣大黨員干部中開展“創先爭優、爭做齊魯先鋒”活動,進一步鞏固和拓展了“深入學習實踐科學發展觀活動”的成果,增強了黨組織的戰斗堡壘作用,為集團改革發展的順利進行提供了組織保障;前段時間,又先后成功舉辦了集團第四屆職工乒乓球比賽和全省系統書畫攝影比賽,不僅豐富活躍了廣大職工的文化生活,陶冶了精神情操,而且進一步強化了企業的凝聚力、向心力,達到了穩人心、鼓干勁的效果,增強了干部職工對新華發行事業的歸屬感、自豪感。
三、對年度財務決算和執行《企業會計準則》提幾點要求
1、充分認識年終決算工作的重要性,切實搞好年終
決算工作。會計信息和統計數據是各級領導進行宏觀決策的依據,是企業管理工作的重要組成部分,是指導企業經營的必要條件。全省書店系統經營的最終成果,只有通過各單位的會計報表和統計報表才能全面反映出來。會計信息和統計數據的真實程度,直接影響到領導的決策和企業的發展,必須得到重視和加強。因此,廣大財會人員要嚴格按照各項財稅法規和集團的財務決算工作意見進行有關賬務處理,準確編制各項會計、統計報表,確保會計、統計信息的真實、合法和完整,從而為企業經營工作提供準確翔實的依據。
2、提高認識,加強領導,充分認清執行《企業會計準則》的重要意義。按照財政部的要求,《企業會計準則》從20xx年1月1日起在上市公司范圍內實施,鼓勵其他企業執行。近年來,財政部不斷加強準則實施力度,要求大中型國有企業于20xx年(有可能提前至20xx年)前全面實施準則,這對我們提出了新的更高要求。由于新會計準則的重大變革,執行新會計準則必然對企業資產狀況和經營成果產生巨大的影響:一是采用新準則將導致會計核算結果出現較大差異,二是對企業管理水平提出了更高的要求,例如:新準則賦予企業管理層更多的會計政策的選擇權,要求管理層具備更高的專業判斷力;新準則客觀上要求企業建立功能強大的財務信息系統,強化內部控制,進行精細化管理;會計核算口徑變化導致對企業績效評價的基礎發生變化,相關的業績評價體系和預算管理體系都要進行相應調整。
在上述背景下,集團領導以及財務部門慎重考慮、充分研討,認為:只有認真學習政策、充分研究政策、積極爭取政策、用足用好政策,化被動為主動,才是我們執行新準則的基本要求。集團計劃財務部會同中介機構,積極咨詢有關部門和專家,在進行了大量調研和測算的基礎上,對執行新準則提出了集團的統一方案。與會代表要認真學習,充分研討,大膽發表意見,為集團明年實施新準則奠定良好的基礎。
3、積極做好執行新準則相關的制度建設。配合《企業會計制度》的實施,自20xx年起,集團統一制定了《山東新華書店集團財務管理制度》,對規范全省系統的會計核算和財務管理起到了較好的作用。隨著企業改革發展的逐步深入,特別是新準則的實施,原財務管理制度的有關內容已不能完全適應新的形勢發展需要。集團財務部要在廣泛征求意見的基礎上,根據構建集團化整體財務管理體系的需要基本建立完善集團化財務管理的財務制度框架。
四、對全省系統財務管理工作談幾點意見
1、進一步規范會計核算和基礎工作。全省系統財務管理工作總體上是好的,但在某些方面還存在一些問題,個別單位財務工作還相對薄弱,需要引起足夠的重視,及時改進。今年以來通過稅務檢查、內外部審計和監督也反映出一些問題,如:原始憑證不合法、費用和成本計算不準確、跨期收入、對外投資核算不規范、財務管理不到位等。我們必須對此引起高度重視,積極進行規范整改。集團財務部要針對發現的問題及時總結,指導全省各級書店進一步規范會計核算,同時要督促、幫助會計基礎工作相對薄弱的單位盡快提高基礎工作水平,完善內部控制制度,推動全省財務工作水平的共同提高。
2、提高處理各種矛盾和風險的能力。作為核心管理部門之一,財務部門必須學會妥善處理企業與外部、整體與局部、財務與業務等方方面面的關系,對外為企業謀求良好的財稅環境,對內要以財務管理為中心,建立相互配套、相互補充、相互協調和相互銜接的體系。要時刻捕捉把握各種政策變化帶來的機遇,吃透政策,積極協調好各種關系,爭取職能部門的理解與支持,在用足用活政策上做好文章,在合法合規的基本前提下,爭取企業利益的最大化。此外,還要學會利用環境來規避風險,形成信息溝通和風險快速反應機制,上下左右互通有無, 牽一發而動全身,避免企業利益受到影響。
3、加快由核算型會計向管理型會計轉變。會計核算與財務管理,通俗地講,一個是如何做賬,一個是如何管賬。做賬在先,要先會做賬,才能去管賬。從企業管理角度講,做賬最終是要為管賬服務的,即會計是工具,財務管理才是目的。會做賬就是要求財務人員要有扎實的專業會計功底,真實準確地放映企業的財務狀況和經營成果,還要具有一定的靈活性,以適應企業復雜多變的管理要求;管賬就是做好財務管理,在會計實務能力的基礎上,提升企業的財務規劃能力、資本運作能力、稅務籌劃能力和綜合管理能力。充分發揮財務管理在數字化、信息化方面的優勢,服務于一線經營工作,服務于整體的企業管理,通過會計信息,分析經營管理中出現的各種信號,形成出現問題就能及時發現并迅速反饋的動態反映機制,為領導決策提供客觀、準確、有效的經營信息,使會計核算、財務管理、企業經營達到完美的統一。
4、強化全省系統財務管控體系。一是費用管控。加強費用管理是確保利潤增長的關鍵因素,各基層店要嚴格按照集團下達的利潤指標,結合企業整體運營計劃,制定合理的全年度費用定額,平時按照月度進行監控。對每個費用項目明細的增減變動情況進行自我診斷,分析超支或節約的原因。集團財務部門要及時總結發現好的典型,進行總結推廣。二是資金管理。要進一步加強全省資金管理,嚴防呆、壞賬發生。要樹立全省一盤棋,加大對全省資金,尤其教材教輔回款的監管力度,利用經濟和組織手段確保資金安全。在這方面德州市店的一些做法值得借鑒和學習。三是績效考核。如何制定更加科學合理的考核目標,是保證企業健康發展的關鍵。在目標的制定上,如何既不鞭打快牛,又能鞭策后進,是我們應該重點研究的一個課題。集團在各項財務指標的考核上,要力求全面反映各基層店的指標完成情況,要進一步修改和完善原有的考核管理辦法,真正建立起全面、準確、系統、科學的效績考核管理體系。前不久黨委會正式提出優化市縣店的考核,改變過去“上封頂、下保底”的考核原則,依據效益特別是對集團貢獻率的不同,核定收入,進一步調動市縣店經營管理者的積極性。相關職能部門正在調研起草初步方案。
5、做好財務管理與業務管理的結合文章。要做到“三個提高”:一是提高商品流轉質量。當前我省的一般書及音像電子產品的經營,普遍存在商品周轉次數低、進銷失衡、動銷比例低的問題。總部和基層的大部分精力都放在了進退貨上,浪費了大量的資源,所以必須做到以銷定進、進銷平衡,銷售來源于基層,數字來源于基層,從加強基層店的添訂比例著手,逐步優化進貨比例和結構。二是提高財務分析能力。要通過財務數字分析、對比,找到我們經營管理中的短板,找到解決問題的答案。比如剛才談到的進銷失衡的問題,這說明配送不能搞一刀切,根據銷售數字來確定哪些出版社的主配需要加強,哪些出版社的主配需要降低系數,通過數字可以說已經一目了然。三是提高“零庫存”管理水平。要進一步強化“零庫存”管理意識,以“零庫存”管理為切入點和理論依據,加大商品管理力度,提高商品管理質量,建立跟蹤督查機制,跟蹤重點商品的流轉,嚴禁違章、違規操作,避免形成呆壞賬和不良資產。
20xx年馬上就要結束了,新的一年即將開始。希望全省系統財務人員在善始善終做好20xx年收官工作的同時,認真思考和謀劃新一年的工作任務和思路,在新的一年繼續發揮顧大局、識大體的優良傳統,發揮敬業愛崗、默默奉獻的良好作風,為全省新華發行事業的發展再做新貢獻!
財務工作會議講話材料 財務工作會議領導講話篇十四
今年以來,我們以年初市局經濟工作會議精神為指導,以構建和協,提高企業效益為核心,以增強企業綜合競爭力為目標,全面落實預算管理,強基礎,抓規范,有力的促進了企業經營管理科學化,經濟效益最大化,企業財務管理水平有了進一步提高,充分發揮了財務管理在企業管理中的核心作用。現將上半年以來財務工作的開展情況匯報如下:
一、 加強財務管理,杜絕不合理的開支,為提高企業經濟效益服務。
財務管理是企業管理的重要組成部分,加強企業財務管理是提高企業經濟效益,增強企業活力的重要保障。為此我們主要做了以下幾項工作:一是加強對財務收支的管理,在公司各部門的大力配合下,財務部門認真學習貫徹落實規章制度,做到了財務核算工作有法可依、有章可循,實現了管理的規范化、制度化,對一切開支嚴格按財務制度辦理,杜絕了可能發生的違反財務制度的行為。二是對部門可控費用嚴格控制,對開支在20xx元以上的專項支出進行經濟評審,建立了辦公用品和低值易耗品進出臺帳和領用制度,堅持財務審批一把手一支筆,各部門負責人分工負責,層層把關,杜絕了費用支出的有隨意性,減少了浪費的發生。三是對商品和物資會同相關職能部門進行定期或不定期的盤查,做到了帳帳相符。帳實相付,保證了國有資產的保值增值。
二、 積極做好稅收迎檢工作,維護國家、集體和職工的利益
今年的稅收大檢查,是行業“嚴格規范”的一項重要工作。在有關會議上強調“要堅持‘零違規’的目標不動搖”,為此在市財務科的統一領導下,我們以積極認真負責的態度應對這次大檢查。在事務所和相關部門的積極支持下,主要做了以下幾項工作:一是認真學習有關文件精神,吃透弄懂財經法規和稅收政策。二是對近兩年發生的經濟事項進行反復的清理自查,對政策界限不明晰的經濟事項虛心向上級和有關職能部門進行請教,弄懂用活國家相關政策。三是積極與稅務部門聯系,匯報有關稅收檢查的情況,求得他們的理解和支持,在稅務部門的力薦下,請稅務師事務所對我公司20xx年度地方稅收情況進行了檢查。四是對
查出來的問題及時進行整改,該調帳的調帳,該補交稅款的補繳稅款,取得了較好的效果。
三、加強理論學習,不斷提高思想素質和業務水平。
我們堅持把加強理論學習和提高自身思想素質擺動在首位。按照行業發展總體要求,認真學習政治,積極參加各種形式的學習和培訓,通過學習新的會計法律、法規和財務規章制度,政治理論水平和業務技能又有了新的提高。
在日常工作中我們認真執行會計制度和稅收法規,認真履行職責,確保了會計資料的完整性,會計數據的真實性,會計信息的及時性。
四、及時反饋預算信息,為企業經濟建設服務
根據年初市局下達的預算目標任務,我們進行了認真的分析,財務部門對實際發生的費用按月編制預算進度表,對費用超支節余情況,及時匯報,找出原因,定期或不定期的寫出預算分析報告,為公司決策提供依據。
下半年的主要工作
為全面完成20xx度年的目標任務,我們計劃重點抓好以下幾項工作:
1、進一步搞好預算管理工作,預算管理作為財務管理中的重要一環,與全面做好財務工作息息相關。下半年要進一步加強對費用預算的管理,做好預算的分析和落實工作,向領導及時反饋預算信息,讓預算真正發揮應有的作用。
2、積極配合相關部門迎接稅收等專項檢查。
3、加強會計基礎工作,不斷提高處理會信息的能力和水平
4、完成領導交給的其他任務
領導的重視是我們搞好財務工作的前提,職工的支持是我們完成任務的基礎。在過去的半年時間里,我們雖然做了許多工作,但還存在著一些不足。今后財務部門將進一步配合局領導的工作,嚴格執行新《會計法》,加強全面預算管理,增收節支,為津煙的輝煌做出新的貢獻。
財務工作會議講話材料 財務工作會議領導講話篇十五
尊敬的各位領導
首先歡迎各位領導來我院檢查指導財務工作。一年來,我們財務人員在院黨委的正確領導下,高舉鄧小平理論的偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,認真學習xx大文件精神,積極參加醫院組織的各項活動,努力學習業務知識,團結一致,齊心協力,圍繞我院年初既定的工作目標,較好地完成了各項工作任務。匯報如下:
一、今年新開展的主要工作
1、我院為加強經濟管理,實行全成本核算,在醫療系統尚屬最新的經營模式,目前,在全國沒有成型的辦法,我們根據有關理論知識及我院實際情況,在實踐中不停地摸索、探討制定了全成本核算辦法和操作程序,自今年1月1號實施。通過全成本核算,增強了廣大職工的成本意識,杜絕了浪費現象,收到了明顯的成效。在收入以32%的增幅情況下,但相關成本卻相對降低,例如:其他材料消耗0x年為16萬元,0x年為12萬元,節約4萬元;衛生材料消耗占醫療收入比,0x年21.19%,0x年15.85%,0x年比0x年降低5.34個百分點;藥品費占藥品收入比77.12%,0x年75.57%,0x年比20xx年降低1.65個百分點。預計全年業務收入比去年增長32%,業務支出比去年增長12%,與去年相比增加廣告費28萬元、院報費用4萬元、技術協作費20萬元,獎金增長65萬元,扣除以上這些不可比因素業務支出僅增長8%。
2、為適應社會主義市場經濟的需要,規范財務行為,提高財務管理水平,經院辦會研究決定,我們制定了調整方案和競爭辦法。在院領導、工會、紀委、人事科、審計科支持幫助下,財務機構、人員進行了調整,全院財務人員實行了集中管理,財務科共分4個組,組長進行競爭上崗、職工雙向選擇,通過公平、公正地進行競爭上崗和雙向選擇,調動了全科人員的積極性,特別是各組組長認真負責,開拓思路,發揮了模范帶頭作用。
3、我院目前財力非常困難、資金不足、設備老化,嚴重制約著我院的業務發展,院領導不等、不靠,積極籌措資金,走負債經營求發展的路子,申請利用以色列政府優惠貸款購進大型醫療設備,貸款總額200萬美元。財務科積極主動跑衛生廳、財政、計委、銀行、經委等部門辦理了貸款項目的立項、報批、可研、擔保、轉貸等工作,投入了很大精力。
4、積極參與了本年度獎金分配方案的制定工作,遵循了按勞分配、效率優先的原則,運用了收入、成本、目標、質量考核等多項指標,環環相扣。使我們在創收的同時,注意了節約;在考慮經濟效益的同時注重了醫療、護理服務質量;兼顧收入、成本、質量,向著目標而努力。這個方案自4月份實行以來,極大的激勵了職工的積極性和創造性。今年13月份業務收入486萬元,比去年同期473萬元增長了2.7%,今年410月份業務收入1609萬元,比去年同期業務收入1191萬元,增長了35%。
5、做好iso9000文件編寫工作,受到領導好評。在醫院iso推行辦指導下,我們認真負責,開動腦筋,集思廣益,組織科內人員反復討論,共編寫73個財務作業指導書,并受到醫院的通報表揚。
6、年初我院對全院各科室的固定資產進行了全面清查,為各科室重新建立了固定資產臺賬,保證了我院固定資產管理的賬賬相符、賬卡相符、賬實相符。今年下半年,為了進一步加強固定資產專項管理,我院在財務集中管理的基礎上,專門成立了財產物資組,目前我們正為固定資產的網絡化管理做各項準備工作,以進一步提高固定資產的管理水平和使用效率。
通過這幾項工作的開展,我們收獲非常大,學到了很多東西,開闊了眼界,拓寬了思路。如:在制定成本核算辦法時,經常到書店查找有關企業成本核算管理知識,參照銀行系統全過程成本核算辦法。在我院決定舉債經營時,我們學習關于如何利用財務杠桿進行負債經營。了解了國際負債率和我國規定負債率的警戒線分別為60%和50%,利用好負債,將會給醫院創造較高的經濟效益,但是,只要負債,就有財務風險,我們將盡最大努力做好風險預警、控制、管理等工作。總之,有付出就有收獲。
二、各項日常工作圓滿完成。
1、嚴格遵守財經法律、法規,健全了費用報銷制度及審批規定,并能認真執行,層層把關,堅持原則,不徇私情。
2、積極做好經濟管理工作,為領導及時提供經濟信息,今年召開了兩次財務經營分析會議,對我院財務運行情況進行階段性全面分析,看到成績,發現問題,提出改進措施,保證了我院經濟活動有序順利開展。
3、完成了省物價局、省衛生廳交給的醫療服務項目成本測算工作。搜集了上萬個數據,填制各種表格,分攤計算出我院近三百項醫療項目成本以及診次成本、床日成本、出院人次成本,寫出了《200x年醫療服務項目成本測算分析報告》。完成10項新的醫療收費項目及收費標準的申報工作。按物價局的要求,我們深入科室進行了嚴格的物價自查工作,我院完全按醫療收費標準進行收費,無亂收現象。根據iso的要求制定了物價管理規定、病人投訴制度、價格維護制度等規定,規范了醫療收費行為,使物價管理上了新水平。
4、讓病人“看放心病、交明白錢”,自今年以來,我院努力改善就醫環境和就醫條件,尊重病人的知情權,為不影響工作,住院處利用晚間調整了軟件程序,5月份在實行“日日清”的基礎上,逐步實行“項項清”,此項工作方便了病人,得到了群眾的認可。真正做到了讓病人“看放心病、交明白錢”。也促使了醫院加強管理,規范醫務人員的行為,合理檢查,合理用藥,提高了診療質量和水平。
5、財務人員轉變服務觀念,增強服務意識,在財務機構人員調整后,我們每日將住院病人費用一日清單、催款單送到病房,每月將獎金送到科室,對凡需財務科服務的離退休老干部給予熱情的接待,總之,為病人為職工服務逐步落到實處。
6、積極配合各科室的工作,住院處在完成本職工作的同時協助醫務科完成醫生收治病人工作量統計工作,幫助醫療咨詢部調查住院病人出院反饋信息820份。
7、做好一年一度的預決算工作。對上報的資料,認真整理修改,撰寫了財務預決算分析報告,及時完成0x年決算及0x年預算工作。
8、準確、及時發放職工工資,耐心細致做好工資調整解釋工作,為職工代扣代繳煤氣費、保險費、個人所得稅、公積金等,堅持做到周到服務,讓職工滿意。
9、按有關規定管理空白憑證,按檔案管理要求及時辦理會計憑證、賬簿、報表等有關會計資料的整理歸檔工作。
10、積極向院報投稿,宣傳我院財務改革和動態。共投稿25篇。
以上是我們的工作匯報,不當之處請各位領導批評指正。歡迎各位領導多提寶貴意見。
財務工作會議講話材料 財務工作會議領導講話篇十六
**年以來,我鎮財政所在上級業務部門和鎮黨委、政府的關心支持下,認真做好財政補貼農民資金管理和發放等工作,不斷強化自身建設,財政管理和服務水平不斷提高。根據青財[20xx]13號文件精神,財政所逐一對照,對**年鎮財政管理工作進行了認真自查,現就自查情況報告如下:
一、工作開展情況及取得的成績
(一)制定了**年財政工作計劃,認真貫徹執行《預算法》、《會計法》和相關的財經工作紀律。
(二)實施農村公共服務運行維護項目24項,涉及**鎮4個行政村兩個社區,共計項目資金54萬元,極大的改善了各村的基礎設施條件。
(三)高標準實施村級公益事業建設一事一議項目。**年順利完成旭光村田家壩至金洞嶺社道路建設0.81公里,總投資40萬元,其中村民籌資12萬元,村民投勞折資18.8萬元,財政獎補資金20萬元;新華村社道路維修及硬化1.2公里,總投資41.6萬元,其中村民籌資1.36萬元,村民投勞折資20.24萬元,財政獎補資金20萬元。
(四)加強財政所規范化建設。為了更好的完成鎮財政所工作任務,規范財政所相關資料,一是財政所新增設了1名工作人員,對以前年度的有關會計檔案資料進行整理、分類歸檔,認真搞好會計檔案的立卷、歸檔、保管工作;二是增添相應辦公設備,不斷提升辦公自動化水平,提高工作效率;三是進一步加強了資金管理力度,堅決杜絕白條底庫事件,積極處理之前遺留白條底庫現象。
(五)嚴格執行學習、辦公等相關制度規定。一是根據鎮黨委、政府關于開展效能建設活動的總體部署和要求,定期不定期組織學習、召開辦公會議,并作好記錄工作;二是加強精神文明建設和黨風廉政建設教育工作;三是以身作則,嚴格要求自己,做到“清清白白做人、踏踏實實做事”;四是堅持從群眾中來、到群眾中去的群眾路線;以爭當“服務明星”和各項工作的基本準則;五是逐步增強服務意識,做好服務工作,以“五零服務、五帶頭”為一切工作的出發點。
(六)認真完善內部管理制度,不斷改進工作作風。一是健全財政所內部管理規范,內部管理制度,積極參加會計人員繼續教育,按照《會計法》和《會計基礎工作規范化》要求,依法建賬設賬,將所有收支都納入統一會計核算;二是加強和改進工作作風,堅持依法行政,為民理財,發揚優良傳統,弘揚新風正氣,樹立良好的財政干部工作形象;三是主動接受鎮人大代表和農民群眾的監督,廣泛聽取意見和建議,及時整改;四是積極創新服務方式,對農民申請辦理涉農政策咨詢、補貼資金發放等服務事項實行“一站式”辦結,努力為農民群眾提供優質、便捷、高效的服務。
二、存在的主要問題
(一)會計基礎工作有待于進一步完善和提高。會計工作應對照《會計法》和《會計基礎工作規范》的要求,逐步完善。
(二)集體學習辦公不夠,個人素質有待于進一步提高。下一步應多組織學習,共同探討解決現行財政財務的熱點難點問題。
三、下一步工作打算
(一)進一步做好財政補貼農民資金發放工作
1、強化便民服務的意識,充分發揮財政服務大廳的“窗口”效應,堅持做到文明、禮貌、熱情、周到、耐心的服務。堅持群眾利益無小事,建立來訪群眾接待責任制。提高辦事效率,堅決做到“事有所辦、辦有所果”,讓群眾滿意、領導放心、同志們舒心。
2、加強對財政補貼農民資金存折卡到戶情況的監督檢查力度,嚴禁村組干部或他人代領農民補貼存折,嚴禁任何單位或個人代領補貼資金,實行取款有身份證明制度,確保財政補貼農民政策落到實處。
(二)從財政部門本職業務出發,全心全意,力所能及地完成鎮黨委、鎮政府安排的各項中心工作。
(三)規范財政所日常管理工作
1、爭取縣財政局和鎮黨委、鎮政府的支持,逐步改善辦公條件,提高福利待遇,調動全體財政干部的工作積極性。
2、建立健全各項工作制度、崗位制度、學習制度、考勤制度、加班補助制度,做到用制度管人管事。
3、加強財政干部隊伍建設。積極主動參加縣局和鎮黨委、政府組織的學習,同時有計劃地安排外出學習培訓,不斷增強財政干部依法理財政策水平和業務技能。
財務工作會議講話材料 財務工作會議領導講話篇十七
同志們:
經市局黨組研究決定,今天召開全市煙草系統財務工作會議。會議的主要任務是:傳達貫徹全省煙草商業系統財務工作會議精神,總結20xx年全市煙草系統財務工作,分析當前財務管理工作中存在問題,安排部署20xx年財務管理工作。
3月23日,省局(公司)在召開了全省煙草商業系統財務工作會議,全省各市(州)公司、煙葉復烤廠、進出口公司、質檢站的分管財務領導、財務科長70余人參加了會議。會上,財務處周處長傳達了全國煙草行業財務工作會議精神,并對下階段預算管理、資金管理、資產管理、會計基礎、財務基層建設、財務隊伍建設等工作進行了安排部署;、五個單位就財務管理工作分別作了經驗交流,x局長作大會主題報告。x局長的工作報告對全省20xx年的財務工作進行了全面回顧,總結成績實事求是、客觀公正,剖析問題一針見血、實實在在。同時,對20xx年全省系統財務工作進行了安排部署,提出從六個方面努力,進一步提升財務管理水平,全面具體、重點突出,為我們今后的財務管理工作指明了方向。請與會同志把全省煙草商業系統財務工作會議的精神認真加以領會,傳達貫徹落實好,特別是徐局長的工作報告各單位要全文學習傳達。下面,對我市系統20xx年財務管理工作進行總結,安排部署20xx年財務管理工作。
一、20xx年財務管理工作的基本情況
20xx年,全市煙草系統財務管理工作緊緊圍繞“抓基層、打基礎、上水平”,認真開展各項工作,通過全面加強財務預算管理,完善資金運營控制,強化國有資產管理,提高依法理財能力,進一步發揮了財務管理的職能作用。
(一)強化預算管理意識,嚴格落實全面預算。為了提高全面預算的意識,強化預算的剛性,轉變“預算僅僅是財務部門的事”的觀念,促使內部機構和全員參與預算管理,我們按照零基預算為基本,自下而上,分部門、歸口環節編制的方法,認真編制了全市系統20xx年度費用預算,合理核定并下達了各單位20xx年費用預算控制數。同時,加大了全市系統預算執行的約束力,對預算執行情況進行全過程控制。每月對各單位的費用預算使用情況進行通報,對超預算費用開支及時給予警示、提醒。20xx年,全市三項費用率x.28%,較年度預算x64%低0.36個百分點,同比減少x.41個百分點,下降14.55%。七個營銷部的考核費用均未突破預算,年度預算執行分別為:xx95.89%、xx98.67%、xx98.92%、xx98.27%、xx98.48%、xx99.99%、xx99.97%。
(二)加強資金營運管理,防范資金風險。為了防范資金風險,確保資金營運安全,我們一是啟用了資金監管系統,完善了內部牽制制度和資金審批制度。按照省局(公司)的統一安排,20xx年4月16日,全市系統正式啟用了資金監管系統。使用過程中,落實了不相容崗位相分離原則,對資金監管不同崗位的密鑰和密碼由預先指定的操作員分別保管,對各項費用資金支取使用的審批進行了限定,對各項費用依據年度費用項目預算進行了界定,并由財務部門負責人不定期進行檢查,保障了資金監管系統在全市煙草系統順暢運行。二是嚴格銀行帳戶管理,安全高效地運營資金。在資金管理上,我們嚴格執行省局資金監管中心的管理規定,始終抓住資金管理不放松,抓住銀行賬戶管理不放松,始終堅持“3+8”銀行帳戶管理模式,堅決杜絕和制止各單位新增銀行賬戶,多次受到省局充分肯定,確保了我市銀行賬戶管理工作在全省系統中處于領先地位。在全面啟用資金監管系統后,全市系統停止了“工農建”三行網上銀行的使用。按照省局關于資金管理使用的相關規定和資金監管系統的使用規定,嚴格界定了資金預算申請、資金申請、資金撥付、資金使用等一整套流程,為資金營運的安全高效、合理有序運轉打下了堅實基礎。三是加大電子結算工作力度。根據省局關于加大電子結算的工作要求,去年下半年,市局財務科、營銷中心通過學習借鑒先進單位經驗,結合實際,制定了《全市煙草系統全面推進電子結算工作方案》。各級財務部門主動積極地與當地工、農、建三大銀行進行溝通,并與之簽定了合作協議和服務承諾書,促進其改善服務態度,完善服務方式,提高服務效率,確保了各相關營業網點覆蓋區域內的卷煙經營戶正常辦理電子結算業務。同時,各單位積極采取各種有效措施,加大對電子結算工作的宣傳力度,得到了經營戶的理解和支持,有力推動了全市電子結算工作的順利開展。四是認真開展“小金庫”專項治理工作。根據中紀委、監察部、財政部、審計署和省委辦公廳、省政府辦公廳關于黨政機關和事業單位“小金庫”專項治理工作要求,成立了工作專班,按專項治理的范圍和內容,在6月20日前完成了“小金庫”專項治理的自查工作,如實反映自查過程中發現的問題,8月份結合省公司下發的“關于?小金庫?專項治理復查和資金安全檢查有關問題的整改通知書”意見,對存在的問題進行了徹底整改。
(三)嚴格國有資產管理,確保資產保值增值。去年以來,我們一是按照國家局對全行業國有資產管理專項檢查的要求,認真清查全市系統資產狀況及處置情況,嚴格按照省公司《國有資產管理實施辦法》,及時進行了整改,補充完善各項手續并上報省局。二是按照國家局國有資產管理規定和省局有關要求,配合xx事務所和永業行評估公司對20xx年流拍的營銷部閑置資產進行了再評估,為下一步重新拍賣提供了依據。三是對三年以上的往來款項進行了清理,對已形成呆死賬的往來款進行了核銷。全市共清理12筆 ,核銷呆死賬18萬元。通過產權界定、登記、資產評估及閑置資產的上報處置,強化了全市系統資產管理,保證了國有資產保值增值。
(四)深化會計核算職能,依法規范會計工作。按照省局(公司)關于做好統一會計核算軟件上線運行的工作要求,我市系統會計核算軟件于20xx年1月1日正式上線運行。運行后,全市煙草系統的各項收入、費用、資產及負債全部納入統一會計核算軟件進行核算與管理,實現了會計核算政策、核算標準、核算口徑的統一,解決了會計信息不真實,預算管理、資產管理、績效考核口徑不可比等問題,有效規范了全市系統會計核算方式,提高了財務數據的真實性、準確性和可比性,全面加強了會計基礎規范化工作。
(五)加大監督考核力度,提升財務控制水平。一是建立財務控制機制。為了確保財務控制滲透到全市系統經營管理的各層次、各環節,我們修訂和完善了《預算管理辦法》、《費用管理辦法》、《現金管理制度》、《國有資產權證管理辦法》等,實施全方位的財務控制機制。通過以上控制制度的運行,目前,財務控制基本覆蓋了全市系統內所有部門和崗位,對經營業務實行了有效的監督控制,促進了總體經營目標的實現。二是認真進行財務分析。建立了《財務分析制度》,利用會計、統計等信息資料,運用科學分析方法,對全市系統的財務狀況、營銷能力和財務成果進行分析,全面、客觀地評價全市系統的財務狀況和工作業績,為黨組制定企業科學發展目標提供了理論依據。三是嚴格考核。進一步健全完善了全市系統預算考核體系,規范了預算考核流程,加大了預算考核力度。每月嚴格按照流程進行考核通報,及時糾正預算執行偏差,并將預算執行的考評結果與各單位、各部門的經濟責任掛鉤,嚴格獎懲兌現,提升了財務控制效果。
(六)認真開展培訓考評,全面提升員工水平。為了進一步提高財務人員的業務水平,我們一是加大學習培訓力度。20xx年,全,9人次;省局組織的各項培訓4批,15人次;市局組織各縣(市)區營銷部財務人員學習1批,20人次。通過不斷地培訓學習,財務人員的政治素質、業務素質不斷加強,工作能力、管理水平不斷提高。二是加大考評考核力度。建立了《全市系統財務人員考評考核辦法》,規定每半年、年終對全市系統的各級會計人員進行工作業績考核,嚴格績效掛鉤。通過考評考核,有效增強了全市系統各級財務人員的工作責任感、責任心和廉潔自律意識,有效提升了財務人員適應財務工作的能力。
20xx年,全市系統財務管理方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成績,但也存在一些薄弱環節,主要表現在:一是財務管理制度不夠完善,還未形成完整的財務管理制度體系;二是全面預算管理不夠細化,費用歸口管理、市局機關科室費用預算還未真正落實到位;三是費用預算管理不夠到位,執行進度不均衡,有的單位半年就將全年會議費預算執行完畢;四是基層財務部門管理職能發揮不夠,財務科設而不專,名不符實,仍然處于“邊緣化”狀態,恢復財務部門,加強財務管理的實際效果還未充分得以體現;五是基層財務基礎工作需要進一步加強。以上問題必須引起我們的高度重視,在今后的實際工作中努力改進和完善。
二、20xx年主要財務工作安排
20xx年,全市煙草系統財務工作的主要任務是:認真貫徹落實行業各級財務工作會議精神,緊緊圍繞“抓基層、打基礎、上水平”的工作要求,深入推進財務管理各項工作,強化預算管理和資產管理,加強財務制度建設和隊伍素質建設,提升我市財務管理工作水平,促進完成利稅x萬元,三項費用率控制在x.48%以內的目標任務。具體抓好以下五個方面的工作。
(一)進一步強化預算管理,提升內控能力。全面預算是促進企業管理向精細化、科學化管理轉變的重要措施,要把全面預算管理作為加強財務管理的核心,不斷提高內控能力。一是要建立科學的預算標準。市局財務部門要按照省局要求,進一步健全和完善我市系統的預算標準,將全市系統所有預算指標細分為國家規定標準、行業規定標準、地方規定標準、省局下達標準、合同協議標準和本單位自定標準等,形成全市系統較為科學、合理的預算標準體系。二是要提高預算編制質量。近年來,行業對預算的準確率要求越來越高,我們要采取各種切實有效措施,將全市系統產、供、銷、人、才、物等各方面納入預算管理,實現經營預算、財務預算、資本性支出預算、現金預算的全面化、系統化編制、上報和審批,不斷提高全市系統預算編制質量,提升預算準確率。三是要實現預算歸口管理。按行業預算管理辦法規定,市局財務部門要制定《預算歸口管理辦法》和分解市局機關科室費用預算,對預算全面實行歸口管理,嚴格落實歸口管理部門預算管理職責,充分調動歸口管理部門在預算管理中的積極性和主動性,進一步提升全員預算管理意識。四是要加強預算執行考核。市局財務部門要按照“誰控制,對誰考核”的原則,將預算目標分解到相關責任部門進行考核和管理。要堅持通過資金監管系統加強預算控制,嚴格控制全市系統各項費用支出,特別是對招待費、辦公費、會議費、差旅費等費用要重點關注、重點控制。要堅持每月對預算執行情況進行通報,嚴格預算執行情況考核,對超預算的單位和部門要及時給予警示。五是要高度重視預算管理系統的實施應用。20xx年,省局把實施全面預算管理系統作為今年全省系統財務管理的重點工作之一,要求6月底前在全省系統上線運行,并在系統中進行20xx年中期預算調整工作。全市系統各級財務部門,特別是市局財務科要高度重視預算管理系統的實施,認真配合、協助省局做好系統的調研、開發和實施等工作,確保預算管理系統在我市順利實施。
(二)進一步強化資金監管,全面防范資金風險。資金安全直接關系行業的健康發展,因此,對資金的監管始終是各級財務監管的重點。一是要進一步健全完善資金內控制度。全市各級財務部門要按照“民主決策、科學決策、依法決策”的原則,繼續健全完善物資采購、捐贈贊助、基建投資等重大資金使用規范的運作機制,切實做到事務公開、政務公開、民主管理。二是要嚴格落實“四個全面”工作要求。進一步完善行業資金監管系統。要將全市系統所有收入賬戶資金納入系統監管,加強銀企合作,搞好柜面結算和賬戶監管,規范使用支付密碼器,實現對資金運行全過程的監控。進一步落實不相容崗位相分離原則。要堅決落實財務內部控制制度,嚴格遵守不相容崗位相分離原則,堅持按月鉤對銀行賬,銀行預留印鑒指定專人分開保管,要妥善保管資金監管系統密鑰及操作密碼,不得將資金監管不同崗位密鑰交由他人操作和保管。、營銷部財務人員不足問題,要盡快解決,落實專職(兼職)出納人員,請二個單位的“一把手”考慮、支持。市局財務部門近期要對不相容崗位相分離原則的落實情況進行重點監督和檢查,確保今年國家局開展的專項清理檢查順利通過。進一步強化資金源頭監管。繼續嚴格執行每天的銷售資金直接歸集至市公司收入賬戶,全市系統在加強資金日常監管,貨款結算日清日結的基礎上,通過擴大金融機構合作面、建立銀企聯席會議制度、邀請工、農、建分行領導及業務部門定期對重點縣(市)區的非現金結算工作進行督導等,進一步鞏固、提高電子結算率,確保全市非現金結算率達到98%以上。三是切實加強銀行賬戶對賬工作。各級財務部門要嚴格落實銀行對賬單銀企核對制度,今年國家局將在全行業集中開展銀行對賬單專項清理工作,財務部門要在銀行的配合下對系統內所有銀行賬戶的對賬單進行全面清理核對,今年,各營銷部銀行存款余額調節表每月要送市局財務科核查,確保銀行存款的真實完整安全。
(三)進一步強化資產管理,切實提高資產營運效率。在國有資產管理中,要嚴格執行國家局國有資產管理的流程,強化國有資產監管的力度,提高資產營運效率,防止國有資產流失,確保國有資產保值增值。一是要完善制度,落實責任。財務部門要認真貫徹落實《國有資產法》和國家局《國有資產管理規定》,嚴格按照省局《國有資產管理實施辦法》,結合實際,不斷完善全市系統國有資產管理的各項制度,確保國有資產管理職責明確、流程規范、考產處置等國有資產管理規范操作。二是要依法依規處置閑置資產。堅決落實“掛牌交易、公開拍賣”的管理規定,切實做好資產處置工作,進一步優化資產結構,提升資產質量。全市各級財務部門要認真做好產權界定、登記、資產評估及閑置資產的上報處置工作,盤活企業資產,促進國有資產保值增值;要繼續做好閑置資產處置的后續工作,積極配合業務部門,按照國家規定辦理拍賣成交閑置資產的過戶手續和相關事宜。要高度重視出租資產的管理,嚴格按國家局和省局的規定,履行估價程序,今后,沒有經過資產評估的資產不得自行出租,已經出租的要補辦資產評估手續,防止通過變相降低資產出租價格形成國有資產流失。三是提高資產營運效率。全市各級財務部門要充分發揮財務管理的作用,認真分析企業在資產營運方面存在的問題,尤其是對基本建設的投入和產出要加強事先分析,對成本費用的控制要從提高投入產出比的角度加強合理性分析,為領導決策當好參謀。四是要規范權證及往來賬管理。要進一步規范權證管理。今年,各級財務部門要對所屬房屋、資產進行一次全面的清查,嚴格按照《檔案法》的規定,對不符合規定、遺失的各類權證補辦到位,同時,市局財務部門要建立權證管理辦法,落實權證管理責任,保障法人財產權的真實性和完整性。要繼續加強往來帳的管理。省局要求今年要進一步加大往來賬的清理力度,各級財務部門要成立往來賬清理的工作專班,特別是行業外往來和個人往來,要落實責任,穩妥處理歷史遺留問題,進一步降低往來資金風險。同時,要嚴格執行省局有關管理規定,從嚴控制、密切跟蹤往來款項,防止新的長期往來款項和壞賬損失的發生。
(四)進一步強化會計基礎管理,夯實會計核算基礎。會計基礎工作是否扎實,直接關系財務管理水平的高低。各級財務部門要對照財政部《會計基礎工作規范》和全省系統《財務工作規范指南》,認真開展自查自糾,找出差距,及時整改到位。20xx年,財政部《企業內部控制規范-基本規范》將正式頒布實施,市局財務部門要及時修改財務管理規定中與現實發生變化的條款內容,制訂出符合國家法律法規的全市統一政策性規定,形成完整的全市財務管理制度體系。要按財務管理制度體系全方位實施財務內部控制機制,使財務控制滲透到企業管理的各個層次、經營業務的全過程。市局財務部門要圍繞“抓基層、打基礎、上水平”的工作思路,加強對各營銷部財務管理、執行國家財稅法規等業務工作的指導,要采取督辦的方式,定期或不定期到基層單位指導核算和財務管理工作,幫助基層解決實際問題,進一步夯實基層財務基礎,提升全市系統財務管理水平。
(五)進一步強化財務文化建設,提升財務人員隊伍素質。行業發展新形勢對財務管理工作形成了新的壓力,學習型、復合型的財會隊伍建設顯得尤為重要。一是要加大財務人員專業培訓力度。為適應行業財務管理工作的需要,市局財務部門要分期分批舉辦全市系統財務人員新會計準則、全面預算管理系統、國有資產管理、資金監管系統等培訓班。會后,各單位財務科長還要留下來,下午此機會,財務部門要以會代訓,有針對性、有重點地進行財務業務培訓。今后,市局財務科要有計劃地組織全市財務人員參加國家局、省局舉辦的各類財會專業培訓班,同時,要鼓勵財務人員參加會計專業資質考試和在職學歷教育。通過經常性的培訓學習,進一步提高全市系統財務人員的業務水平。二是要加強財務人員的思想道德教育。市局財務部門要將職業道德教育作為財務培訓的重要內容,通過以案說法,典型案例分析,加強警示教育,提高財務人員的預防職務犯罪意識,筑牢財務人員的職業道德思想防線。三是要加強財務文化建設。全市各級財務部門要以企業文化建設為切入點,以文化引導為手段,著力推進財務文化建設,促進財務人員自覺遵守規范、依法辦事,提升財務人員“會計核算、財務管理、溝通協調、服務基層、政策研究”五大能力。
同志們,要完成“卷煙上水平”行業基本方針以及市局提出“四個突出抓好”,達到“四個努力實現”的目標任務,責任重大,任務艱巨。我們要在市局黨組的正確領導下,緊緊圍繞“抓基層、打基礎、上水平”的工作要求,以奮力創新的精神狀態,求真務實的工作作風,認真履行職責,扎實工作,為煙草各項工作再上新水平作出新的努力和貢獻!
謝謝大家!