制定計劃前,要分析研究工作現狀,充分了解下一步工作是在什么基礎上進行的,是依據什么來制定這個計劃的。那么我們該如何寫一篇較為完美的計劃呢?下面我幫大家找尋并整理了一些優秀的計劃書范文,我們一起來了解一下吧。
安監局工作計劃篇一
縣、鄉、村各級領導高度重視安全生產工作,均根據國務院、省、市有關加強安全生產監管機構建設的要求,按照“機構、人員、裝備、經費”四到位的標準,逐步建立、健全了縣、鄉、村三級安全監管網絡。具體分三步走:第一步是建立、健全縣級安全生產組織機構。成立了縣安全生產監督管理局,縣政府成立了以分管安全生產的副縣長為主任,相關職能部門領導為成員的縣安全生產委員會,委員會下設辦公室,與縣安全生產監督管理局合署辦公,相關職能部門也成立了安全生產領導小組,并有相關股室具體抓安全生產工作。第二步是建立、健全鄉級安全生產組織機構。各鄉鎮按照縣政府的部署和要求,相應地成立了以鄉(鎮)長為組長的安全生產領導小組,明確了企業服務站兼管安全生產工作,并配備了一名安全生產監察員,監察員經省安監局培訓,考核合格取得安全生產監察員證,做到持證上崗。第三步是建立、健全村級安全生產監管機構。明確了村委會主任為安全生產第一責任人,并配備了一名兼職安全生產監管員。
隨著安全監管網絡建設的不斷深入,政府部門安全生產監管主體責任不斷得到落實,從而相應地、有力地推動了企業安全生產主體責任的落實。在具體落實安全生產責任上,著力在兩個方向上做文章:一是橫向擴展。20xx年縣委、縣政府根據縣域經濟社會發展和安全生產工作的需要,依據《中華人民共和國安全生產法》、《江西省安全生產條例》等法律法規,出臺了《關于進一步貫徹落實安全生產工作“一崗雙責”制度的實施意見》,改變了原來的在領導層面上安全生產責任只由政府、部門、企業主要負責人和分管安全生產的領導承擔,擴展為現在的在政府、部門、企業領導班子成員承擔安全生產責任。二是縱向延伸。通過縣政府與各鄉鎮、政府部門,政府部門與下屬單位、企業,鄉鎮政府與村委會、所轄企業,村委會與村小組、所屬企業,企業與車間、班組等逐級簽訂安全生產責任狀,將安全生產責任逐級分解,層層落實。
在圍繞“高度重視安全生產工作,繼續實施安全生產‘一崗雙責’制度”這一重點工作執行力情況進行自查的過程中,我們也發現一些需要改進的問題:
一是推廣“一崗雙責”制度力度不平衡。部門與部門之間,鄉鎮與鄉鎮之間在推行“一崗雙責”制度的進度不一致,有的部門、鄉鎮能夠按照縣委、縣政府出臺的《關于進一步貫徹落實安全生產工作“一崗雙責”制度的實施意見》,根據各自實際,及時以文件的形式在各級領導班子成員中推行了安全生產“一崗雙責”制度,而有的部門、鄉鎮還未完全推廣、落實。
二是監管力量有待加強。特別是鄉鎮一級,雖然鄉鎮都有抓安全生產的股室,并配備了安全監察員,但都不是專職,抓安全生產的同志往往還要兼做許多安全生產以外的工作,不能集中力量去抓安全生產,安全生產監管力量還達不到當地安全生產工作的需要,安全生產監管責任落不到實處。
安監局工作計劃篇二
隨著師市城鎮化進程、新型工業化、農業現代化的快速推進、大批新建、擴建工程項目即將開工建設,煤礦、電力、化工行業大發展和交通運輸市場需求旺盛。社會對提升安全監管監察效能、提高事故災難應對處置能力要求更嚴。
公眾對自身安全健康權益的保護意識不斷增強,師市安全生產工作面臨許多新的挑戰:一是社會輿論對安全生產的期望值越來越高,安全生產工作面臨的壓力進一步加大;二是師市新型工業化進一步深化,煤礦、化工等高危企業比重進一步增加,隱患治理、打非治違的工作任務會更加艱巨;
三是中央新疆工作座談會后,各省對口援建工作全面鋪開,一大批項目將集中開工建設,新行業、新工藝對安全監管工作提出了新的要求,對監管手段、人員素質提出了新的考驗;四是隨著城鎮化建設、新型工業化、農業現代化的步伐加快,各類企業生產規模和就業隊伍不斷擴大、治大隱患、防大事故任務更加繁重。
建立完善企業安全生產崗位責任制,強化以班組建設為核心的現場安全管理,建立以安全生產為重點的班組考核機制。加強對安全生產目標任務落實情況的監督檢查,嚴格安全生產責任考核獎懲,落實領導班子成員實行安全生產“一崗雙責”考核制度和安全生產問責制。
師市安監局組織相關部門及專家針對危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、煤礦行業領域生產、經營、儲存單位的重點區域、重點環節及突出問題采取突擊檢查、重點抽查、跟蹤檢查等多種方式,實施精確打擊、重點打擊、有效打擊,始終保持“打非治違”的高壓態勢。同時,協調好各重點領域的行業主管部門,針對本行業領域特點,組織督查組開展專項檢查、抽查,嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為,推動本行業領域“打非治違”工作取得實效。
結合危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、煤礦、冶金、機械、商貿、紡織、電力等重點行業(領域)的特點,充分協調各行業主管部門,按照先易后難、分類指導、分類推進的原則,加快推進安全標準化創建進度。
進一步加大對職業病防治政策、法律、法規的宣傳教育力度,在廣大人民群眾中普及職業危害相關知識,督促企業完成職業危害申報工作,并組織相關單位及專家針對煤礦、有限空間作業、粉塵與高毒物品等企業開展職業危害防治專項檢查。
認真組織開展重點領域專項檢查工作,重點抓好煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、人員密集場所、危險化學品、煙花爆竹、冶金等重點行業領域的安全監管工作,堅決防范重特大安全生產事故,確保師市各族人民群眾生命財產安全。
繼續做好嚴厲打擊煤礦企業非法違法生產經營建設行為專項行動、深入開展煤礦安全質量標準化建設活動、加強煤礦重大災害防治體系建設、認真落實煤礦瓦斯、水害防治專項安全檢查,繼續做好煤礦職業危害防治工作的監督檢查。加強對三利、142團、塔西河煤礦三個災害嚴重礦井的監管,確保師市煤礦安全生產。
深入開展企業安全文化創建活動,從安全觀念、安全制度、安全環境、安全行為、安全、培訓教育等方面,指導企業開展安全文化創建??偨Y推廣好的經驗做法,樹立一批具有典型示范作用的企業,促進安全文化建設深入開展。大力宣傳貫徹國發23號、40號文件精神,進一步深化科學發展、安全發展理念。
充分利用電視、互聯網、報紙、廣播等媒體,繼續辦好安全生產宣傳專欄、搞好專題報道。組織開展好安全生產“六進”、消防知識、道路交通安全知識“五進”等系列活動,宣傳公眾安全知識,與消防部門配合開展“構造社會防火墻工程”,提高消防“四個能力建設”宣傳、教育;與衛生部門開展好職業病防治宣傳活動;與文明辦共同開展好文明交通行動,著力提高企業員工安全素質。
加強“三類人員”的培訓考核發證及持證上崗的督察檢查工作,做到100%持證上崗。認真開展好重點企業班組長安全生產培訓并做到持證上崗,將繼續舉辦企業車間主任、班組長安全生產培訓班。加強對團場和企業單位新入廠人員、轉崗人員和關鍵崗位人員進行安全技能培訓和“三級”安全教育即:廠級、車間級和崗位(工段、班組)安全教育,提高員工的安全素質。有關部門要積極開展農民工安全教育培訓工作,不斷提高農民工的安全意識和安全技能。
督促各單位要建成安全生產應急裝備及應急專家數據庫,開展安全生產應急培訓,提高應急管理人員應急救援技能和應急處置能力。加大安全生產應急投入,完善預案加強演練,加強預案管理,做好預案評審、備案工作。加強安全生產預警預報工作,進一步完善應對自然災害引發事故災難的預報、預警機制,及時掌握自然災害、極端天氣等信息,及時發布安全生產預報、預警,嚴防次生事故。
要進一步加強與監察機關等相關部門的溝通協調和配合,嚴格接照“四不放過”原則和行政責任追究制度,依法嚴肅追究有關事故責任人的責任,落實事故處理決定,認真查處各類事故,并制定防范措施。按事故結案期限按時結案,事故結案率達100%。
安監局工作計劃篇三
為規范安全生產行政執法行為,強化行政執法責任,提高行政執法水平,根據《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》(國家安監總局令第24號)和《安全生產監管年度執法編制辦法》(安監總政法〔20xx〕183號)的有關要求,結合我局工作實際, 20xx年我局行政執法如下。
1、《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》(國家安監總局令第24號);
2、《安全生產監管年度執法工作計劃編制辦法》(安監總政法〔20xx〕183號)。
1、指導思想:以黨的十七屆五中全會精神為指導,深入貫徹落實,牢固樹立安全發展理念,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞全市安全生產工作總體部署,繼續深入開展“有計劃、全覆蓋、規范化”安全生產執法檢查,打擊安全生產非法違法行為,督促安全生產經營單位落實主體責任,增強安全生產執法工作的有效性和權威性,促進全市安全生產形勢進一步穩定好轉。
2、計劃執法原則:
(1)依法行政、程序正當。依法行使安全生產行政許可、執法檢查、行政處罰職權,必須做到證據確鑿、適用法律正確、符合法定程序。
(2)屬地監管、分級安排。執法檢查堅持屬地監管、分級安排,市局對納入執法計劃的生產經營單位負責實施執法檢查,對區、縣(市)安監局監管的生產經營單位按比例進行抽查,對市直相關部門負責安全監管的生產經營單位進行綜合安全監管。
(3)上下銜接、全面覆蓋。市局對納入執法計劃的非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金、機械、建材等行業領域生產經營單位一年檢查一次,對中央和省屬在長的、及市屬生產經營單位進行優先安排檢查,同時,要加大對區縣(市)、鄉(鎮、街道)計劃執法的指導和督查力度。做到上下相互銜接,突出重點,避免交叉,不留盲區。
(4)科學統籌、積極作為。充分考慮市局現有執法人員數量、執法車輛配備,納入執法計劃的生產經營單位數量、分布、生產規模,統籌全市高危企業狀況,從實際出發,實事求是,積極作為,科學編制執法計劃,積極履行安全監管執法職責。
通過強化安全生產執法檢查、專項整治、“打非治違”,進一步落實生產經營單位安全生產主體責任;深化安全隱患排查治理,有效防范和堅決遏制重特大事故,減少一般與較大事故;深化安全生產監管執法,嚴厲打擊非法違法和違規違章行為;加強安全生產標準化建設,持續抓好重點行業(領域)安全專項整治;大力加強宣傳教育,營造更加濃厚的安全生產氛圍;著力加強安全基礎工作,提高本質安全水平。
安監局工作計劃篇四
今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,我局堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以基層基礎工作為抓手,以落實安全責任為核心,深入開展隱患排查治理、“九打九治”打非治違專項行動、安全生產提升年“十大戰役”和安全宣教等工作,最大限度地保障了人民群眾生命財產安全。截至目前,全縣未發生一起生產經營性安全事故,安全生產形勢持續穩定向好,現將有關工作情況匯報如下:
1 、督促指導,持續開展“三三”重點工作。一是通過服務、監管、安全執法等措施和手段,督促企業加強安全管理、加大安全投入,全縣5家非煤礦山實現網絡視頻監控系統信息平臺聯網,34個加油站、兩個危險化學品生產企業、兩個煙花爆竹批發公司、4個其它危險化學品使用經營點、50個煙花爆竹經營零售點均已安裝視頻監控,建立和完善了安全生產動態監控系統。42個易燃易爆和有毒有害場所建立和完善安全生產隱患排查治理體系和安全生產應急救援指揮機構、預案、方案。全縣非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹行業企業均建立健全了安全生產組織機構,按要求配足配強了安全生產管理人員,建立健全了企業安全生產管理制度、崗位責任制、安全操作規程。二是繼續深化安全生產示范企業創建活動。到目前止, 全縣20個危險化學品、煙花爆竹企業起到安全生產示范作用,縣柳塘嶺鉛鋅礦xx縣城郊寶嶺礦業有限責任公司等兩家基礎設施較好的企業向安全生產標準化二級水平邁進,這些安全生產標準化創建樣板企業,進而帶動了全縣非煤礦山、危險化學品企業安全生產示范創建活動。
2、廣泛宣傳,穩步推進“四大三基”行動計劃。一是以開展“安全生產提升年”、“安全生產月”活動為契機,召開宣傳動員大會兩次,張貼宣傳標語1x0余條,相關制度版牌、危害告知牌76塊,出動宣傳300人車臺次,發放新安全手冊1200余份,全方位、多角度不間斷宣傳,切實提高全民安全意識。同時組織企業自身力量和服務機構舉行了相關安全培訓100余次,企業群眾接受培訓1000余人次,所有相關人員均要取得安全生產管理資格證書,達到了100%持證上崗,進一步提升了企業從業人員的安全素質。二是積極督促企業開展安全生產標準化創建工作,不斷提升企業本質安全水平。截至目前,全縣46家露采礦山(采石場45家)、9個地采礦山(工區)、10座尾礦庫、44家危險化學品和煙花爆竹經營企業已通過申創驗收并達到省“三級”標準,14個非煤地采礦山(含工區)“六大系統”建設設計方案全部通過市安監部門的審復安裝到位,45家露天采石場全部使用了機械二次破碎和機械鏟裝。
3、強化監管,深入開展安全生產提升年“十大戰役”。一是及時出臺了《縣20xx年安全生產整治“十大戰役”實施方案》(桂安字【20xx】6號)和《縣20xx年安全生產提升年“十大戰役”督查考核評比方案》(桂安字【20xx】8號)文件,并深入企業一線與非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹生產經營企業負責人、管理人員宣傳交流,落實“十大戰役”各項要求。同時多次組織召開了青蘭礦區整頓整合、危險化學品整治工作推進會,對相關工作進行了安排部署,確保有條不紊進行。二是全面開展非煤礦山整頓關閉工作。今年我縣關閉非煤礦山目標任務4家?,F已關閉3家,對剩余1家正在按要求履行關閉程序。在省、市政府及有關部門的關心過問下,我縣于今年9月正式出臺了《繼續推進青蘭礦區資源開發整合工作方案》,從10月12日開始,已下文對相關礦山實行了全面停產整頓整合,規范整合工作正有條不紊進行。
4、嚴規鐵律,扎實推進安全生產“九打九治”專項行動。我局協同公安、環保、商務等單位部門和鄉鎮(街道),深入黃沙坪、雷坪、流峰、橋市等地,對前期排查出的非法銷售成品油、非法倒裝液化氣等重點反復頑固場所進行了集中打擊取締,成效明顯。截止目前,對危險化學品、非煤礦山企業多次組織開展安全大檢查、大整改等專項聯合執法行動32次,出動執法人員520余人(次),打擊取締7個非法加油點、9個無證加氣站、小汽罐132瓶、非法倒裝大罐8個,其他被列入重點打擊的非法違法場所則在當地鄉鎮(街道)的打擊下,已基本打擊取締到位。
5、嚴查徹改,狠抓安全隱患大排查大整改。一是自元月份以來,通過采取企業全面自查,鄉鎮(街道)拉網式排查,安監部門計劃執法檢查的方式,查出一般性安全隱患中680余條,達檢查文書109份,責令停產整頓12家。通過執法監管督促,安全隱患95%整改到位,其余的正嚴格按“五落實”要求進行整改,務求整改到位。二是組織開展“專家會診”工作。為全面排查診斷各非煤礦山安全問題隱患,我們先后3次聘請省市專家對10家(包括雷坪礦區7家)非煤礦山開展全面的隱患排查,并將專家會診指出的問題和隱患,逐一給企業下達了《責令限期整改指令書》,借助專家力量幫助企業全面排查隱患并督促整改,工作富有成效。
6、強化責任,全面落實黨風廉政建設責任制。一是及早研究安排部署工作。結合安全生產監管工作實際,我局分別制定下發了《關于印發縣安監局黨組關于落實黨風廉政建設黨組主體責任和紀檢組監督責任的實施辦法(試行)的通知》(桂安監黨組【20xx】6號)、《縣安監局領導班子成員20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作責任分工》(桂安監黨組【20xx】7號)等文件,并將今年各項工作任務細化分解,與相關單位簽訂了黨風廉政工作責任書,明確要求各級黨組織認真履行主體責任,堅持把黨風廉政建設與業務工作同安排、同落實、同檢查、同考核,確保了各項工作的有序推進。二是狠抓責任落實。黨組書記何文武同志認真履行第一責任人的職責,對黨風廉政建設工作親自部署、對重大問題親自過問、對重要環節親自協調,做到了把主體責任時刻放在心上、時刻把強化管理抓在手上、把轉變作風放在推動工作上,在帶頭學、帶頭講、帶頭干、帶頭做的同時,在各類會議上、學習中反復強調黨風廉政和作風的問題,營造風清氣正的工作環境;領導班子其他成員切實履行“一崗雙責”的要求,認真落實分管部門和業務工作中的黨風廉政建設責任,并調整班子分工,局黨組紀檢組長王國任同志不再分管行政和經濟方面的工作,只抓紀檢監察工作,只抓本單位監督檢查,做到了責任明晰,形成了有效的合力。三是全面開展廉政風險防控工作。建立健全了安監局廉政風險防控體系,編制了縣安監局行政權力運行行政審批類流程圖、行政處罰類流程圖、行政強制流程圖和其他權力類流程圖11張,梳理查找存在或潛在的單位廉政風險點合計74個,其中一級風險點22個、二級風險點13個、三級風險點39個,制定防控措施74條。
7、統籌協調,認真抓好其他工作。一是我局扎實開展“作風大整頓”主題活動和公務用車等多項專項整治活動。二是積極響xx縣委縣政府號召,投身省級文明城市和國家森林城市創建工作,繼續做好文明衛生工作。三是認真履行職責,切實轉變作風,積極開展四型機關創建活動,全面完成優化經濟發展環境任務。四是開展信訪基礎建設活動,進一步完善信訪工作機制。五是做好政務公開工作。進一步完善政務公開制度,對局機關政務公開版面重新規劃設計,對相關內容進行修訂。六是狠抓黨建工作。
一是安全生產基層基礎薄弱。絕大部分企業效益大幅下滑,多數負債生產,安全投入嚴重不足,使用陳舊或禁用的設備、工藝的狀況依然存在,安全防范能力低。二是從業人員安全素質較低。由于企業聘用的從業人員絕大部分是農民工,文化素質低、安全知識缺乏,自我保護意識不強,安全培訓不夠,全員培訓不到位。三是非煤礦山整頓整合整治戰役任重道遠。特別是青蘭礦區資源規范整合工作觸及到多個群體的利益,目前雖然采取“休克療法”,實行全面停產整頓,但礦區整頓整合工作面臨的困難和問題不少,要完成戰役目標任務尚需倍加努力。
20xx年,緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,我局將牢牢把握安全生產工作“穩中求進、進中求好”的總基調,以落實安全生產責任為主線,以預防和減少生產安全事故為目標,努力開創安全生產監管工作新局面。
1、進一步強化安全紅線意識。牢固樹立科學發展、安全發展理念,緊緊守住安全生產的紅線和底線,堅持安全生產工作“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”制度,切實消除麻痹松勁、厭戰情緒和僥幸心理,增強抓好安全生產工作的自覺性和積極性,強化各級各部門的安全紅線意識,確保安全生產工作“五級五履蓋、五落實五到位”。
2、進一步推進“四大三基”三年行動計劃實施。按照政府縣安全生產“四大三基”三年行動計劃的總體安排,深入開展安全生產大宣傳、大培訓、大檢查、大整治和基本建設、基礎工作、基層創建工作,推進安全生產大檢查、大整治工作常態化,對非法違法和違規違章行為實施精確打擊、重點打擊和有效打擊。著力解決安全生產領域深層次、結構性矛盾。在鞏固今年成效的基礎上,扎實開展好明年的行動計劃。
3、進一步抓好企業安全生產標準化建設和井工礦山“兩大建設”。始終堅持“強化安全基礎,推動安全發展”這一主題,要始終突出企業這個主體,通過嚴格的監管、有效的指導和有力的社會監督,推動企業主體責任真正落實到位。要始終突出企業標準化建設和井工礦山“兩大建設”這一關鍵的基礎工作,各股室結合各自管轄行業領域的特點,制定切實可行創建方案,推動各行業領域企業安全標準化管理工作的順利開展。把非煤礦山、危化品、煙花爆竹等高危行業作為重點,強力督促企業加大投入,改進措施,將安全標準化建設管理落到實處。
4、進一步抓好職業健康監管和培訓教育工作。繼續按照《關于進一步做好職業健康監管工作的通知》要求,進一步強化企業職業健康檢查、體檢和申報工作,加強特種作業人員安全教育、操作技能等培訓工作,督促企業重點是工礦商貿等行業企業落實主體責任,采取有效的防控措施,將職業危害減少到最低程度,保障從業人員的生命健康安全。
5、進一步抓好非煤礦山整頓整合整治和危險化學品整治戰役。深入開展非煤礦山整頓關閉專項行動(重點是青蘭礦區和黃沙坪礦區及露采礦山),徹底取締關閉非法生產礦點。進一步加大宣傳攻勢,采取限期整改、責令停產整頓、上限處罰、納入“黑名單”管控等執法措施,加大非煤礦山整頓整合整治、危險化學品整治戰役工作力度,督促企業落實安全生產主體責任,加快“五化”礦山建設推進步伐,切實改善企業的安全生產條件,努力提高本質安全水平。加強非煤礦山、危險化學品高危行業等重點場所、部位、領域的日常監管,真正筑牢橫向到邊、縱向到底安全監管網絡,確保實現全年各企業零傷亡。
安監局工作計劃篇五
為認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和省政府《關于深入推進依法行政加快建設法治政府的意見》要求,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,全面推進xx市安監局依法行政工作,促進全市安全生產形勢進一步穩定好轉,依法保障人民生命財產安全,特制定全年工作計劃如下:
(一)完善重大行政決策程序制度。進一步完善部門重大行政決策制度,在制定與群眾切身利益相關的重大決策時,廣泛征求公眾意見,進行決策評估,并將評估結果向社會公布,提高重點事項決策公眾參與率,接受群眾監督。選取1至2件事關企業安全和群眾切身利益的決策事項進行重點評估,認真征求和聽取相關人員的意見和建議,切實加強重大事項決策的規范性、科學性和民主性,進一步規范重大決策項目實施情況跟蹤評估分析報告制度。本部門的重大行政決策制度修訂工作由綜合監督處(政策法規處)負責,本部門的重大行政決策活動由辦公室組織,相關業務處室參與。
(二)行政許可實施“專家論證制度”。繼續實行“集中審查和專家論證”相結合的決策方式,對“危險化學品生產、儲存企業及其改建擴建項目審批”、對“非煤礦山企業安全生產許可證審查”等受理項目聘請專家參與討論,實行嚴格的安全資格條件論證,全面提高決策水平,嚴格源頭把關。
(三)綜合治理實施“聯席研討制度”。對一些群眾反映強烈、影響廣、區域性、傾向性的安全生產問題實施“聯席研討”的決策方式,通過組織牽頭、部門聯動和聯合商討、督察督辦等有效形式,充分發揮科學、民主決策的積極作用,著力解決民生問題、安全問題,推動安全生產綜合治理決策科學化、法治化。
(四)規范性文件實施“備案審查制度”。由各處室(支隊)牽頭起草的規范性文件,由牽頭起草處室(支隊)向綜合監督處(政策法規處)報送電子版,由綜合監督處(政策法規處)登錄xx市行政權力公開運行平臺系統向市政府法制部門報備。強化專門處室在審查、監督、管理規范性文件方面的`職責,從審核、發布、備案、清理各環節,切實加大對規范性文件的審查監督力度,切實維護法制的統一。
(一)進一步深化行政指導工作。按照《關于進一步深化行政指導工作的實施意見》“監管職權所能、法律法規所許、經濟發展所需”的要求,健全和完善安全生產行政指導工作制度。在實施開展“行政輔導、執法提示、行政警示、整改告誡、行政建議、案件回訪”等項目的基礎上,細化和充實行政指導具體項目,落實服務企業各項措施,著力提高安全生產行政服務指導工作水平。各處室和監察支隊于20xx年11月30日前將全年行政指導工作情況送綜合監督處匯總,并附至少1例行政指導工作典型案例,由綜合監督處匯總形成我局年度行政指導工作總結和成效分析報告。
(二)細化行政處罰自由裁量權。繼續完善和細化“安全生產行政處罰自由裁量標準”,把行政處罰與說理解釋相結合,堅持采用“說理式執法文書”,同時注重教育糾錯。積極開展行政執法專項監察,規范行政處罰自由裁量權的適用。
(三)加大對重點領域的安全執法力度。深入開展隱患排查治理工作,落實日常跟蹤執法,實行“隱患治理進展情況報告”制度,建立“隱患目錄”、“一患一檔”等隱患管理檔案制度;加強對掛牌隱患的監督檢查力度,年內集中組織開展隱患排查執法活動不少于2次。深入開展高危企業監管工作,完善高危企業等級監管機制,推行企業負責人年度安全生產履職報告制度;加強對職業病危害企業的申報、普查工作,建立以職業病危害重點監管企業現場檢測、員工體檢、定期檢查的持續改進的動態監管機制;加強冶金企業安全生產管理,完善各工種、崗位和檢修作業的安全操作規程;督促和指導高危企業自動化改造,加快高危工藝、單元、工段自動報警和連鎖控制裝置的技術改造;嚴格落實《嚴防企業粉塵爆炸五項規定》,開展粉塵防爆專項治理活動;嚴格煙花爆竹經營市場監管,開展煙花爆竹經營安全專項治理,嚴厲打擊非法經營行為,維護經營安全秩序。
(一)建設“學習型”機關。結合新《安全生產法》的施行,積極開展“學法、講法、析法、用法”活動,堅持聯系實際、學以致用,探索建立更加靈活適宜的學習形式,營造“勤學苦練、潛心學習”的濃厚氛圍,推動“學習型”機關創建活動深入開展。按照xx市建設法治政府工作領導小組要求,組織局領導班子成員集體學法活動每年不少于2次,組織局機關執法人員集體法律培訓不少于10小時。由綜合監督處(政策法規處)牽頭進行。
(二)開展廉政教育活動。結合學習《廉政準則》,開展廉政教育活動,從日常執法工作入手,要求每一個執法人員,公開、公正、公平開展監管和處理案件。在實際工作中,安全生產監管工作人員要用好權,辦好每一件事,達到“想抓想管、會抓會管、真抓真管、敢抓敢管、嚴抓嚴管”的要求。
(三)加強法制信息報送工作。按照xx市建設法治政府工作領導小組辦公室對xx市政府各職能部門的考核要求,各處室(支隊)將日常監督執法、專項執法、機構人員建設以及其他業務工作中好的做法、經驗給予宣傳和報道,并從依法行政的角度進行撰寫,將電子版報送給綜合監督處(政策法規處),由綜合監督處(政策法規處)統一進行上報。各處室(支隊)每2個月向綜合監督處(政策法規處)報送不少于1篇的法制信息。
(一)健全落實“執法案卷評查工作制度”。規范案卷評查標準和實施程序,積極開展執法案卷評查活動。年內至少開展1次案卷評查活動,為執法人員創造良好的執法經驗和問題交流的平臺,著力提高案卷制作質量和依法執法水平。
(二)繼續完善和推進“政務信息公開制度”。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》等相關規定,結合安監執法工作實際,嚴格執行“信息公開范圍、方式、程序以及監督保障”等各項制度,提高本局“門戶網站”的建設質量和水平。
(三)嚴格執行安全生產行政執法回訪工作制度。緊密結合安全監管工作實際,不斷完善調查項目、內容及形式,采取定期開展調查的方式持續了解、掌握服務對象對安監隊伍動態的滿意度測評,為監督執法提供依據,不斷促進行政執法監督工作。
五、加強安全宣傳教育,進一步推進法治文化建設
(一)加大安全生產培訓力度。依法對企業負責人、安全管理人員、特種作業人員、接觸職業病危害以及危險性較大的重點崗位人員進行上崗資質培訓,強化企業培訓的基礎作用,穩步推進企業安全生產“三級”教育,全面開展外來務工人員安全基礎教育,提高勞動者的安全生產操作技能和自我保護能力。
(二)加強安全生產宣傳力度。深入開展 “安全生產月”及“安康杯競賽”等各項安全生產宣傳活動,推進《安全生產法》的宣傳貫徹,普及安全知識。繼續深入開展以安全知識“六進”為重點的安全知識競賽、攝影比賽、安全短信征集等文化建設活動,提高全社會對安全生產工作的認識水平和重視程度,推進我市安全法治文化建設的深入發展。
(三)加強法治文化培育力度。充分發揮各種文化載體作用,注重反映執法動態,注重分析典型執法案例,注重宣傳安全生產法律知識,根植安全法治文化。充分發揮安全生產科技支撐作用,按照安全宣傳教育的對象以及行業特點進行分類,有針對性地編印各行各類安全普及書籍,加強各類人員對安全法律知識的運用,突出教育效果,擴大安全法治文化的社會影響面。
安監局工作計劃篇六
一是建立企業誠信考核機制。建立企業安全生產公示制度,全面推行礦山、危化生產、煙花爆竹生產批發企業安全生產公開承諾制度。試點企業安全生產誠信管理,以對企業開展分級分類管理為基礎,以信息化平臺應用為手段,開展對企業安全生產總體情況的考評,安監、銀行、財政、發改等相關部門加強聯動,根據企業安全生產信用等級情況,對涉及企業的相關申請進行嚴格審查,給予相應的支持或限制,著力推動企業安全生產誠信考評結果的運用。
二是強化企業領導責任。督促企業加大安全生產投入、改善安全生產條件、切實加強生產現場、生產過程控制和生產作業行為的安全管理,構建持續改進的長效機制,督促礦山、危化、煙花爆竹企業制定并落實企業負責人帶班作業制度。
三是深化隱患排查治理。進一步明確企業在隱患排查治理中的責任主體地位,健全隱患排查治理長效機制,推行信息化監管手段,實行隱患整改效果評價制度,指導、督促企業切實做到隱患整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,并確保安全隱患整改治理到位。
四是深入開展安全生產標準化。繼續鞏固礦山、危化、機械制造等行業安全標準化工作,不斷拓展標準化行業覆蓋面,全面實施安全標準化以獎代補政策,探索開展企業安全生產標準化班組、車間創建活動,通過典型示范活動,帶動、輻射全行業,提升安全生產水平。五是實施企業“黑名單”制度。嚴格落實湖州市企業安全生產“黑名單”管理制度,強化企業自我約束機制。
一是進一步深化礦山行業安全監管。大力開展礦山采場外安全整治,不斷提高采場外安全生產條件。著力深化深化aq標準創建,提升礦山本質安全水平。切實加強地下礦山監管,積極推行礦山企業技術負責人制度。推廣使用礦山作業現場視頻監系統,促使企業開展自我管理,提高安全監管效果。探索實施礦山安全生產費用提取使用的監管措施,制定出臺我市礦山安全生產費用提取使用辦法,完善企業安全生產費用管理制度,加大企業隱患整治工作力度,改善礦山安全生產條件。
二是進一步深化?;袠I安全監管。嚴格推行在符合條件的危化企業全部安裝生產自動化緊急停車系統和事故連鎖自控系統,進一步提高事故防范能力和安全系數。不斷鞏固提升分級分類管理,強化對?;a、使用企業的安全生產分級動態管理。建立全市?;髽I監控系統,對全市構成重大危險源的?;a、儲存企業和劇毒化學品經營企業進行實時監控。嚴格把好?;髽I準入源頭關口,認真做好?;方ㄔO項目安全設施設計審查和竣工驗收規范管理和安全監管。加快推進危險化學品集中儲存區和化工生產園區建設,推進化工企業集聚發展。
三是進一步深化行業綜合安全監管。完善xx年安全生產目標管理考核體系,增強考核的針對性和可操作性,落實政府安全監管責任。完善部門工作溝通協調機制,充分發揮綜合監管“牽頭、協調、監督、查辦”的作用,著力解決安全生產的熱點、難點問題。強化部門聯合監管合力,充分發揮部門專業監管優勢,抓好專項整治、聯合執法,提高綜合監管工作效率和效力,促進安全生產形勢整體好轉。深化綜合類企業安全監管,建立多項具有鮮明地域特色,符合當地實際的長效監管機制,逐步形成“湖州制造”的安全生產品牌。
安監局工作計劃篇七
為進一步加強安全生產依法行政工作,規范安全生產行政執法行為,提高安全生產法治水平,現結合我局實際,特制定20xx年依法行政工作計劃。
進一步加強安全生產法制建設,增強安全監管人員法制素質,規范執法行為,提高安全監管依法行政水平,加強安全生產法律法規貫徹執行力度,嚴厲打擊安全生產違法違規行為,大力宣傳和普及安全生產法律法規,提升廣大從業人員和人民群眾的安全意識和法律意識,推動企業安全生產主體責任的進一步落實,確保全年各項目標任務的順利實現。
(一)完善決策機制,提高科學決策水平。
1、對新、改、擴建項目"三同時"安全審查"等聘請專家參與討論審理,實行嚴格的安全資格條件論證,全面提高決策水平,嚴格源頭把關。
2、按照縣政府關于規范性文件管理的相關要求,嚴格審核、發布、備案、清理各環節,切實加大對規范性文件的審查監督力度,切實維護法制的統一和政令暢通。
3、對一些群眾反映強烈、影響大的安全生產問題,通過組織牽頭、部門聯動,聯合商討、督察督辦等有效形式,充分發揮科學、民主決策的積極作用,著力解決民生問題、安全問題,推動綜合治理決策科學化、法治化。
4、建立和完善行政權力動態管理機制。按照構建權責清晰、程序嚴密、運行公開、制約有效的行政權力網上公開透明運行機制的要求,提高安全生產監管工作的透明度和公信力,將安全生產權力置于"陽光"之下,接受管理相對人的監督。
(二)加強隊伍建設,規范行政執法行為。
1、繼續完善和推進"政務信息公開制度"。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》等相關規定,結合安監執法工作實際,嚴格執行"信息公開范圍、方式、程序以及監督保障"等各項制度,提高"門戶網站"的建設質量和水平。
2、加強法律和業務知識的學習,大力開展"崗位練兵"、業務競賽活動,不斷提高行政執法人員與履行職務相適應的法律素質和依法行政能力。加強對鄉鎮(場、區)的業務督促和指導,推進全縣安全生產監管監察工作的有效開展。嚴格執行行政執法人員執法資格制度,加強培訓考核,提高素質,確保所有行政執法人員資格合法,持證上崗。
3、按照《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究暫行規定》(總局24號令)的要求,制定我局安全執法工作計劃。
4、做好執法文書管理。執法檔案要一案一檔,一事一檔,案卷前有目錄或材料明細表。案卷制作達到"五統一":統一文書樣式、統一編號、統一領取、統一裝訂、統一管理。規范案卷評查標準和實施程序,積極開展執法案卷評查活動。年內開展案卷評查活動不少于兩次,著力提高案卷制作質量。
(三)強化執法監督,落實行政執法責任。
1、進一步明確相關業務股室的工作職責,健全內部層級監督體系,做到各負其責,互相監督,互相制約。完善執法評議考核機制和執法過錯或錯案責任追究制。進一步推進重大行政處罰決定備案制度,嚴格執行《安全生產違法行為行政處罰辦法》的備案工作規定。
2、加強執法過程監督。加大安全生產行政審批和案件查處的監督檢查、監管力度,對每一起行政處罰案件,從法律依據、情節認定、證據收集、處罰標準、程序運轉以及文書適用等環節進行仔細的審核把關。對重大違法行為要認真審核把關,確保依法行政、規范執法,力爭全年案件復議、訴訟維持率100%。
3加大行政執法力度。針對不同時期安全生產工作特點,在重點行業、重點部位和重點領域組織開展形式多樣的安全生產大檢查,加大執法監察力度,完善聯合執法機制,著力在從嚴執法、公正執法、依法行政上下功夫,特別是進一步發揮部門聯合執法的優勢,形成有效的聯合執法機制,確保執法到位。
4、細化行政處罰自由裁量權。繼續完善和細化"安全生產行政處罰自由裁量標準",實施"行政處罰自由裁量與說理解釋"相結合的制度,更加注重教育糾錯。積極開展行政執法專項監察,監督和規范行政處罰自由裁量的適用。
(四)加強宣傳教育,提高安全法制意識。
1、組織開展好以"安全發展、預防為主"為主題的安全生產月活動和法制宣傳日活動,充分利用電視、報刊、網絡等媒體,進一步擴大安全生產法制宣傳教育的覆蓋面。加大對安全生產行政執法工作的正面宣傳和報道,營造全社會重視、支持、參與安全生產的良好氛圍。
2、加強對新頒布、新修改的法律、法規和規章的學習輔導。針對安全生產監管工作的重點和突出問題,邀請相關專家對全局執法人員開展集中主題培訓,并組織開展行政執法卷宗評查、舉辦案例分析會等活動增強執法人員對業務知識的理解和消化,促進全局安監人員執法水平的共同提高。此外,有計劃、有重點地安排安全執法監察人員參加安全監察員培訓班和法制部門舉辦的執法人員培訓。
3、采取多種行之有效的宣傳途徑,切實加強對群眾的安全教育,不斷增強群眾依法自我安全保護意識和對事故的防范能力;加大以國發〔20xx〕23號文件為主的法律法規貫徹落實力度,引導各級領導干部和企業法人增強貫徹執行安全生產法律法規的主動性和自覺性;積極依托縣安全生產技術培訓學校,重點加強對企業法人、安全管理人員和特種作業人員的培訓和考核,不斷提高他們的管理水平和從業人員素質。
1、加強組織領導,提升安全生產依法行政能力。要切實加強領導,積極研究解決依法行政工作過程中出現的新矛盾、新問題,同時加大對政策法規的研究學習,做到學用結合,提升工作水平,增強執法能力,進一步把行政執法責任制工作深化落實。
2、加強宣傳教育,營造良好的執法環境。要采取多種形式加強安全生產執法活動的宣傳報道,提高安全生產法律法規知識的普及率、知曉率,提高全社會安全生產法制意識。要督促企業扎實開展職工安全生產法律法規教育,普及安全生產法律知識,切實提高從業人員的守法意識,營造全社會關心、支持安全生產行政執法工作的濃烈氛圍。
3、突出工作重點,進一步規范執法行為。要更加嚴格的依法做好許可審批、事故處理這兩個行政執法的工作重點,不斷規范日常監管、現場監察的執法行為,科學制定年度執法工作計劃,突出非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等重點行業領域,主動深入企業,實行制度化監察,及時發現和制止安全生產違法行為,進一步夯實安全監管的基礎。
安監局工作計劃篇八
為認真貫徹市委、市政府關于政府信息公開工作安排部署,以提高政府工作的透明度、公信力,遵循公正、公平、便民的原則,按照“公開為原則,不公開為例外”的要求,豐富政府信息公開的內容,規范信息公開的形式,完善信息公開制度,增強信息公開效果,不斷推進政府信息公開工作順利開展,結合安全生產工作實際制定市安監局xx年政府信息公開工作計劃。
政府信息公開工作涉及面廣,工作量大,任務重,xx年將進一步完善工作機制,明確政府信息公開工作領導小組職責和任務,形成職責分明、分工合理、各負其責、齊抓共管的工作局面。對xx年政府信息公開工作領導小組成員和職責進行調整和充實,切實加強對政府信息公開工作的組織領導,確保政府信息公開工作的順利推進。
緊緊圍繞貫徹落實國家、省、市安全生產工作會議精神,充分利用“安全生產月”、“打非治違”專項整治行動、“安全文化建設”廣泛開展系列政府信息公開工作宣傳活動,倡導積極、全面、合法的公開政府信息,為公眾提供及時、準確、實用的信息內容。
xx年以國家、省、市安全生產工作會議精神為導向,按照省、市政府信息公開工作安排,圍繞重點工作,從日常監管、執法統計、教育培訓等方面,及時全面公開。重點做好以下信息公開工作。
(一)機構設置及其職責等方面的信息
1.各科(室)、局屬單位的負責人姓名、職務、分工及聯系電話;
2.各科(室)、局屬單位的名稱、機構設置、職責權限、辦公場所、聯系電話及辦事指南、辦事紀律、服務承諾等事項。
(二)管理規范和發展計劃方面的信息
1.本機關制定的規范性文件;
2.本機關制定的重大規劃、計劃、重大決策及其執行情況;
3.本機關重點工作目標及其完成情況。
(三)與公眾密切相關重大事項方面的信息
1.及時準確發布政府對生產安全事故采取的處置措施、搶險救援進展情況,除依法應當保密的內容外,主動公開生產安全事故調查報告、事故處理結果。及時發布可能引起事故的重大隱患預警信息。
2.行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等。
(四)法律、法規、規章規定應當公開的其他政府信息
(一)豐富和完善網站信息。做好安監局門戶網站維護更新,不斷豐富欄目內容,讓公眾能通過網站查閱主動公開的政府信息;并可提出政府信息公開申請,查詢政府信息公開申請的處理情況;通過“局長信箱”、“網上調查”等互動欄目,提出政府信息公開相關意見,并可查詢答復意見。
(二)著力拓寬公開渠道。將市安監局門戶網站作為政府信息公開工作的主要平臺,同時完善局機關政務公開欄,定期公布相關信息,并做到及時更新。通過電視臺、《新xx報》等新聞媒體,宣傳全局工作動態及經驗成果,增進社會了解支持安全生產工作。
(一)加強領導,落實責任。各科室要從講政治的高度出發,充分認識推行政府信息公開制度的重要性和必要性,切實加強領導,落實工作責任,抓實、抓好本單位政府信息公開工作,促進全局政務公開政府信息公開工作順利實施。
(二)強化培訓,掌握技能。要組織政府信息公開工作人員認真學習《條例》等相關文件和規定,增強做好信息公開工作的責任感和自覺性,熟悉應主動公開信息的界定、依申請公開的處理等業務技能,確保全局政府信息公開工作的順利進行。
(三)完善措施,提升水平。全局的政務公開政府信息公開工作要在重點環節上不斷深化、創新和突破,以權力運用的關鍵部位、關鍵環節,以及與廣大人民群眾利益密切相關的事項為重點,以群眾關注多、疑問多的熱點、難點問題為切入點,進一步規范公開內容、公開時間、公開程序和公開形式,方便群眾直觀、實用查詢和了解情況,全面提升政府信息公開工作的層次和水平。
(四)強化監督,務求實效。局政府信息公開工作領導小組要切實加強對信息公開工作的督促力度,通過督促檢查來推動全局政府信息公開扎實有效地進行。通過豐富多彩的形式,加強安全監管部門與公眾的交流和互動,傾聽群眾意見,接受群眾監督,消除誤解或矛盾,最大限度地方便群眾、服務群眾,擴大安全生產工作的社會影響力。
安監局工作計劃篇九
根據縣委十三屆十次全體會議關于開展“十大戰役”的部署要求尤其是對安全生產工作的要求,采取有效措施,堅決防范安全生產事故,確保安全生產形勢持續穩定好轉,現結合我縣安全生產工作實際,制定如下計劃:
按照省、市、縣《關于進一步加強安全生產工作的意見》要求,進一步夯實安全生產基層基礎工作,嚴厲打擊非法違法生產經營行為,建立健全安全生產長效機制,開展隱患排查整治,強化執法監督、責任落實和目標考核。將安全生產控制指標控制在市下達的指標之內,有效防范一般事故、堅決遏制較大以上事故,實現事故總量明顯下降,安全生產狀況實現根本好轉。
1、落實屬地監管和行業監管責任。各鄉鎮辦事處落實“屬地管理”責任,安委會各成員單位按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,落實行業監管責任,建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系。縣政府與各鄉鎮辦事處簽訂安全生產目標責任書、與縣政府安委會各成員單位簽訂安全生產目標承諾書,明確目標責任,確保年底前完成各項任務目標。并按照考核辦法對各鄉鎮辦事處各項任務目標完成情況進行考核。
2、督促企業落實主體責任。大力推進企業監管“三道防線”、“崗位應知應會卡”、 “隱患排查治理示范點”建設,總結推廣行之有效的事故防范措施,提高企業本質安全水平。年底前,14家?;?、18家涉氨、3家煙花爆竹批發企業建立企業安全生產“三道防線”、檔案規范,企業安全生產管理水平得到顯著提升;14家危化企業全部建立“崗位應知應會卡”制度;選擇1-2個基礎較好企業,建立隱患排查治理示范點,在?;飞a企業和涉氨企業開展專家查隱患活動,并抓好隱患的整改落實。
3、推行安全生產網格化實名制管理。在全縣推行安全生產“網格化”管理和監管責任“實名制”,使每個生產經營單位和每個行業領域區域都明確一個監督管理部門一包企業責任人,并落實監督管理責任,對危化企業、存在重大危險源的工礦商貿企業和安全生產監管任務相對較重的其他企業,要逐一明確縣級、科級領導包保責任。第一季度,完成全縣安全生產“網格化”管理和監管責任“實名制”
4、推進企業安全標準化創建工作。摸清我縣規模以上工商貿企業底數,在全縣22家規模企業開展安全標準化創建工作,確保年底前全部通過標準化驗收。8家企業完成標準化復審換證。1家新取證?;髽I完成三級標準化驗收。 3家煙花爆竹批發企業嚴格按安全標準化管理模式運行。
5、嚴格安全生產行政許可和建設項目安全監管。加強源頭管理,對危險化學品生產經營單位嚴格安全許可,對新改擴建危險化學品建設項目嚴格安全設施“三同時”審驗,新建危險化學品企業一律強制入園,加強對“兩重點一重大”企業及化工企業檢維修、開停車、危險作業和異常工況等重點環節的安全監管,完善“專家查隱患、執法促整改”機制,提高企業查隱患的主動性。嚴格煙花爆竹零售經營單位現場安全條件審查和發證工作,確保春節期間煙花爆竹銷售旺季安全。嚴格對3家煙花爆竹批發企業的安全檢查,嚴禁超量存放,超范圍經營。摸清手續不全重點工業建設項目的底子,嚴格按照省政府213號令和危險化學品建設項目安全監督管理辦法,完善“三同時”審驗手續。
6、加強安全生產宣傳教育培訓。完成對全縣危險化學品生產經營單位、工商貿企業、主要負責人安全管理人員及特種作業人員的安全教育培訓,使之取得相應的管理資格,持證上崗率達到100%,提高安全管理水平和管理能力。開展執法人員業務培訓,提高監管水平和執法能力。
搞好安全生產月活動,采用多種宣傳形式,對宣傳貫徹新安全生產法及相關法律、法規、標準、安全管理知識和事故教訓警示等進行廣泛宣傳。
7、加強應急救援管理。督促有關企業單位按規范編制應急救援預案,并按要求備案,高危企業每年應急救援演練不少于2次,一般工商貿企業演練不少于1次,各鄉鎮辦事處每年不少于1次應急救援綜合演練,不少于1 次專項應急救援演練,進一步提高各級應急救援能力和水平。各級各部門要加強應急聯動,提高應急處置能力。
8、推進職業健康工作。進一步推進職業危害嚴重較重企業職業衛生檢測、評估、 “三同時” 和職業危害申報,確保完成市下達的職業危害檢測、申報和企業負責人和職業衛生管理人員培訓工作任務,年底前完成2家職業衛生基礎管理示范點建設。
9、加強執法工作。進一步加大執法力度,嚴厲打擊非法違法生產經營行為。結合工作實際,認真制定縣安監大隊執法監察計劃,同時與各鄉鎮辦事處簽訂執法委托書,并督促各鄉鎮制定執法監察計劃,縣鄉執法計劃要搞好銜接,確保覆蓋面全,不出現漏管企業,并按計劃開展執法,以執法促整改,督促企業對查出的安全隱患切實整改到位,確保安全生產。
1、抓好10個專項整治。
充分發揮安委會職能,安委會各成員單位相互配合,盡職盡責,適時開展聯合執法,每月突出一個專題、搞好10個專項整治活動,春節前后重點抓好煙花爆竹、道路交通專項整治;4月份抓好危險化學品、5月份抓好建筑施工、6月份抓好特種設備、7月份抓好防汛、8月份抓好城鎮燃氣、9月份抓好中小學校、10月份抓好人員密集場所、11月份抓好規模以上企業、12月份抓好“打非治違”與各重點行業專項整治“回頭看”。
2、加強隱患排查整治。各鄉鎮辦事處落實屬地管理責任,安委會各成員單位落實行業監管責任,在本轄區、本行業全面開展事故隱患排查整治活動,橫向到邊,縱向到底,嚴格責任追究,落實“三個問責”,出了事故要問責,存在的安全隱患檢查不到位要問責,查出的隱患整改不到位要問責,突出隱患治理,通過隱患呈報單、督導函和實行約談等形式,加大隱患整改督辦力度,對存有隱患長期不整改而被督辦的企業列入“黑名單”,并從項目核準、用地、信貸等方面予發限制等方式,對重大隱患實行掛牌督辦,整改一個銷號一個,確保隱患全部整改到位。
安監局工作計劃篇十
為強化行政執法責任的落實,規范安全生產行政執法行為,提高安全生產執法效能,根據《行政許可法》、《安全生產法》、《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》(國家安全監管總局令第24號)和《安全生產監管年度執法工作計劃編制辦法》(安監總政法〔20xx〕183號)的有關要求,結合我縣實際,編制20xx年度安全生產行政執法計劃。
以黨的十八大精神為指導,堅持科學發展、安全發展理念,以全面實施安全發展戰略,認真貫徹國務院《意見》(國發〔20xx〕40號)、國務院國發〔20xx〕23號文件和市安全生產“十二五”規劃為主線,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,繼續深入開展“有計劃、全覆蓋、規范化”安全生產執法檢查,嚴厲打擊安全生產非法違法行為,督促安全生產經營單位落實主體責任,增強安全生產執法工作的有效性、針對性和權威性,杜絕較大以上事故,確保全縣安全生產形勢持續穩定。
(一)工作目標:通過強化安全生產行政許可、執法檢查、打非治違、專項整治和督查、宣傳教育培訓,有力地促進全縣非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、機械冶金等重點監管行業領域的生產經營單位安全生產主體責任的進一步落實,各類事故嚴格控制在市政府下達的各項控制指標以內,杜絕較大以上事故的發生。
(二)主要任務:深入開展安全生產監管執法檢查,嚴厲打擊違法違章生產經營行為,落實安全隱患排查治理責任;深入開展安全生產標準化建設,繼續抓好重點行業(領域)安全生產和職業健康的專項整治;大力開展宣傳教育,扎實推進企業安全文化建設,營造更加濃郁的安全生產氛圍;創新生產安全事故風險防范控制機制,提高應對化解事故風險的保障能力;著力加強安全基礎工作,不斷提升安全保障能力和安全監管水平。
(一)執法檢查職責分工
縣安監局主要依法對非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹以及機械冶金等工貿行業企業開展執法檢查,直接檢查的企業共252家(具體名單見附件)。同時對委托各鎮人民政府(街道辦事處)負責執法檢查的生產經營單位10%的比例進行隨機抽查。
鎮人民政府和街道辦事處主要負責對本轄區內所有企業開展執法檢查。
非煤礦山領域:縣安監局對非煤礦山企業(名單附后)執法檢查率達100%,全年執法檢查不少于2次。鎮(街道)對本轄區內非煤礦山企業全年開展執法檢查不少于4次。
責任科室:非煤礦山安監科
危險化學品領域:縣安監局對危險化學品生產經營企業(名單附后)執法檢查率達100%,全年執法檢查不少于2次。鎮(街道)對本轄區內危險化學品生產經營企業全年開展執法檢查不少于4次。
責任科室:危險化學品和煙花爆竹安監科
煙花爆竹領域:縣安監局對煙花爆竹批發公司(名單附后)執法檢查全年不少于4次。鎮(街道)對本轄區內煙花爆竹經營戶執法檢查全年不少于4次。
責任科室:危險化學品和煙花爆竹安監科
冶金、機械等八大工貿行業企業:縣安監局對部分規模較大、容易發生職業危害的100家工貿企業(名單附后)執法檢查不少于1次。其中對職業病危害嚴重的企業全年最少開展2次執法檢查。鎮(街道)對轄區內所有工業商貿生產經營單位的檢查不少于1次。
責任科室:縣安全生產監察執法大隊
其他領域:督促公安、交通、住建、消防、教育等部門開展交通運輸、建筑施工、消防安全、學校安全等加強監管執法,查處非法違法生產、經營、建設行為,整改事故隱患,防范事故發生。
責任科室:綜合監管和協調科
(二)執法檢查重點事項
1、全面檢查國家安監總局第24號令第八條規定的十九項重點內容;
2、國發〔20xx〕23號文件、國發〔20xx〕40號和湘政發〔20xx〕27號文件中規定的安全生產標準化達標情況和安全生產責任保險的落實情況。
(三)其他行政執法工作
1、縣安監局應加強安全生產行政許可工作,依照程序、堅持標準、嚴格執行安全生產設施“三同時”審查驗收制度,切實把好安全生產源頭關。
2、對執法檢查中發現的問題、存在的安全隱患應按照國家安全監管總局令第24號第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關規定進行處理,并將相關信息及時錄入涉危企業基礎數據庫。涉及行政強制和行政處罰的,必須嚴格執行相關程序和法律規定,正確使用安全生產執法文書。
3、各級安全監管部門要加大明查暗訪的力度,扎實開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和冶金等工貿行業(領域)安全生產和職業健康的專項整治和“打非治違”行動。
4、繼續深入貫徹落實國發〔20xx〕23號文件、國發〔20xx〕40號文件,認真組織學習《湖南省安全生產條例》和省委、省政府關于安全生產的五個重要文件,精心籌劃、組織好“安全生產月”活動。大力開展安全生產專題業務培訓,全面推進生產經營單位“三項崗位”安全培訓工作。
5、高度重視安全生產綜合監管工作,以道路交通、水上交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重點行業領域為重點,以減少一般事故、杜絕較大以上事故為目標,督促協調相關行業管理部門進一步加強安全監管,切實落實企業主體責任。
采取查看文件證書證件、查閱資料檔案臺賬、查看現場、調查詢問等方式嚴格檢查,同時根據企業安全生產基礎狀況的好壞,將執法檢查對象進行分類、實行動態管理。
1、切實加強組織領導。依法開展執法檢查是貫徹執行安全生產法律法規、落實安全生產工作重大決策和部署、加強安全生產監管工作的重大舉措,要高度重視執法計劃編制工作,將其列入本單位依法行政工作的主要內容。各鎮(街道)要根據本計劃的要求,結合實際認真編制各自的行政執法檢查工作計劃,由同級人民政府批準后認真組織實施。執法計劃應當于3月20日前報縣安監局備案??h安監局各科室(大隊)以及鎮(街道)要制定月度、季度執法檢查計劃落實分解年度計劃,保證執法計劃落實到實處。
2、嚴格落實執法責任。嚴格按照法定程序行使安全生產現場執法檢查職權,切實履行執法職責,承擔國家安全監管總局第24號令規定的相應責任,建立“誰檢查、誰復查、誰處罰、誰負責”的責任機制。
3、對不依法、依計劃履行執法檢查責任或違反法定權限和程序實施執法檢查的,按照國家安監總局令第24號和湖南省《安全生產監管人員監管執法五項規定》的相關規定,嚴肅追究責任單位及相關責任人的責任。
4、縣安監局在完成職責范圍執法檢查任務的同時,應切實加強對鎮(街道)執法檢查工作的業務指導,選擇重點企業開展聯合執法,形成執法合力。在執法檢查中,對有專門安全生產主管部門的生產經營單位的違法行為和案件,應及時將案件移交給相關主管部門依法查處。
安監局工作計劃篇十一
為進一步貫徹落實新修訂的《安全生產法》,提高全市生產經營單位從業人員的安全素質和技能,提升生產經營單位安全生產管理水平,適應新時期安全生產發展需要,結合我市實際,特制定20xx年全市安全生產教育培訓工作計劃。
以“以法治安”為主線,在全面貫徹國家、省、市關于安全教育培訓工作部署要求的基礎上,采取措施,積極穩妥推進培訓工作健康發展。強化培訓責任,規范培訓管理,加大培訓力度,提高培訓質量,嚴格考核程序及考核標準,為全市安全生產狀況穩定好轉提供智力支持和人才保證。
1、對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業(企業)以及一般工商貿行業的主要負責人、安全管理人員依法開展安全知識培訓,做到應訓皆訓,持證上崗。
2、在全市生產經營單位(企業)開展全員安全教育培訓,督促企業的“三級安全教育”培訓制度落到實處。
1、加強組織領導,促進培訓到位。 進一步落實各級對安全培訓工作的要求,按照屬地管理的原則,強化和推進安全培訓工作,特別是高危行業(企業)的全員培訓工作。各鎮街、各有關部門要督促所轄區域內生產經營單位和高危行業的主要負責人、安全管理人員和特種作業人員進行安全管理、操作技能和安全生產法律法規知識的培訓,增強安全意識,做到持證上崗。要將培訓情況、持證上崗情況作為日常安全檢查的重要內容,凡未經培訓或培訓不合格者,一律不得上崗作業。
2、堅持培訓原則,嚴格考核標準。堅持“統一規劃、歸口管理、分級實施、分類指導、教考分離”的安全生產培訓工作原則。按照國家、省、市要求,安全培訓機構組織對所有高危行業生產經營單位主要負責人和安全管理人員、對特種作業人員的培訓考核,必須使用省局統一編制的教材及題庫,應用計算機考試系統組織考試??荚嚂r間由原來的60分鐘增加到120分鐘,合格標準由原來的60分增加到80分。對非高危行業,嚴格執行省安監局《關于印發非高危行業安全生產培訓大綱及考核標準的通知》精神。市安監局將進一步加強對培訓工作的監督管理,嚴格考核標準和考核工作,堅持做到“誰考核、誰簽字、誰負責”的原則。
3、嚴格教育教學,保證培訓質量。培訓機構要按照國家安監總局統一的培訓大綱開展安全生產培訓工作,按要求認真制定培訓計劃,選用國家安監總局和省安監局推薦的統編教材、編寫培訓教案,保證培訓學時和培訓質量,嚴格培訓紀律,建立培訓檔案。培訓機構開展培訓時要嚴把培訓對象入口關,不得以任何理由縮短學時、減少培訓內容、刪減培訓課程,按照要求組織復審、復訓,確保持有效證件上崗。
4、搞好培訓服務,實行動態管理。培訓機構要牢固樹立為基層服務、為企業服務的思想,開展好培訓工作。各鎮街、各部門要做好年度內培訓人員的檔案登記工作,建好培訓臺賬,規范培訓管理。市安監局對培訓機構的培訓大綱、培訓計劃、培訓學時、培訓教材、培訓師資、培訓范圍等進行監督和審查,杜絕違規違紀,弄虛作假等行為發生。
安監局工作計劃篇十二
為進一步強化安全生產監管職責,規范安全生產監管執法,嚴格依法行政,提高執法效能,防范和減少生產安全事故,根據《安全生產法》、《安全生產監管監督職責和行政執法責任追究的暫行規定》(國家安全監管總局24號令)和《國家安監總局關于印發安全生產監管年度執法工作計劃編制辦法的通知》(安監總政法【20xx】183號,以下簡稱“編制辦法”)的相關規定,結合我局監管力量和我縣安全生產工作實際情況,現編制xx縣安監局20xx年度安全生產監管執法工作計劃。
指導思想:以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導,全面貫徹落實新《安全生產法》,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深入貫徹執行國家、省、市、縣關于加強安全生產工作的一系列決策部署,以科學發展、安全發展為統領,強化監管執法,有效排查和整治事故隱患,強化職業衛生管理,嚴厲打擊安全生產非法違法行為,進一步推動企業有效落實安全生產主體責任,推進企業安全生產標準化進程,全面壓降生產安全事故,促進全縣安全生產形勢進一步穩定好轉。
工作目標和主要任務:通過安全生產監管執法計劃的有序實施,對全縣日常監管范圍內生產經營單位安全生產狀況進行檢查,督促企業嚴格遵守安全生產法律法規和標準,完善并執行安全生產責任制,及時排查和整改生產安全事故隱患,對安全生產違法違規行為依法實施處罰,減少一般生產安全事故,杜絕較大以上生產安全事故,實現全縣安全生產狀況進一步穩定好轉。縣安監局專項檢查和重點抽查的安全生產事故隱患責令整改率、到期復查率達到100%,執法檢查中發現的安全生產違法行為依法查處率達到100%,重大隱患督促整改、跟蹤督辦率達到100%;行政許可在規定期限的辦結率達到100%;重大行政處罰決定備案率達到100%。
縣安監局機關編制11人,實際43人(在崗),20xx年實際直接從事安全生產監管執法工作的人員為32人(包括8名局領導),占在冊人數的100%。具體配置情況見《附件1》。
(一) 總法定工作日的確定
總法定工作日為8000個工作日。
(二) 其他執法工作日的確定
其他執法工作日為2752個工作日。
(三) 非執法工作日的確定
非執法工作日為2662個工作日。
(四) 執法檢查工作日的確定
執法檢查工作為2586工作日,實際執法檢查為1630工作日按閉環執法檢查和復查,20xx年,需要加班674個工作日,才可以保證監管執法計劃的全面完成。
以上工作日的具體測算情況見《附件3》。
按照分級負責、屬地監管的原則,負責全縣煤礦、非煤礦山、危險化學品生產經營企業、煙花爆竹經營企業、民爆、冶金等工貿行業的安全監管工作。20xx年納入監管執法檢查計劃的生產經營單位共98家(監管企業名單見附件2),根據《xx市企業安全生產分級評價分類監管暫行辦法》,我局監管企業安全標準化一級0家、二級8家、三級50家,未進行(達到)安全標準評定三級的41家。按編制辦法中“對直接監管的重點行業(領域)生產經營單位應當每年至少覆蓋1次,其他直接監管的生產經營單位,應當每兩年至少覆蓋1次”以及暫行辦法中“對二級以上的企業每年檢查一次、三級企業每半年檢查一次、不達三級的企業提高執法檢查頻次”監管規定,結合監管生產經營單位基本情況,除上級規定外,對執法監管工作進行了細化。
1、對監管的煤礦生產、建設企業現場執法檢查5次,停工停建企業檢查2次。
責任科室:安全科、巡查組、行業管理科、規劃科
2、對監管的非煤礦山生產、建設企業、尾礦庫現場執法檢查4次,對停工停產企業檢查2次。
責任科室:非煤科
3、對監管的危險化學品生產企業執法檢查4次,危險化學品、煙花爆竹經營企業現場執法檢查2次。
責任科室:危化科
4、對監管的冶金、民爆企業現場執法檢查4次,對建材、機械、輕工、紡織、商貿等八大行業現場執法檢查2次。
責任科室:綜合科
5、對監管的煤炭經營企業現場執法檢查4次。
責任科室:票證科
6、對監管的煤礦、非煤礦山、危險化學品、冶金、民爆企業執法檢查1次。
責任科室:執法科
執法檢查內容:根據有關規定,執法檢查重點為國家安監總局24號令第八條規定的19項,以及國發〔20xx〕23號、國發〔20xx〕40號文件中規定的相關內容。
執法檢查要求:
(1)對列入計劃執法的單位由局各科室、隊負責,明確責任領導和責任人,負責檢查和復查工作;
(2)各科室、隊要將全年監管執法計劃按月進行分解,按月排定檢查單;
(3)執法檢查通過審查資料、現場檢查、調查詢問等方式進行。參與監管執法的行政執法人員不得少于2人,必須亮證執法。執法檢查應當填寫《現場檢查記錄》或《詢問筆錄》,并由被檢查單位相關人員或被詢問人簽字確認;
(4)對檢查發現的事故隱患下達《責令改正指令書》,按期復查并下達《整改復查意見書》;
(5)對監管執法中發現的安全生產違法行為應當依法實施行政處罰,涉嫌追究刑事責任的,應當及時移交司法機關;
(6)對群眾舉報、上級交辦、部門移交的安全生產非法違法行為隨時進行檢查。
我局負責實施行政許可的具體事項有:
按照法律法規和相關規定在權限內對煙花爆竹經營(零售)許可證的資質審查;煤礦、非煤礦山、危險化學品改建擴建項目設立安全審查;煤礦、非煤礦山、危險化學品安全生產(經營)許可證初審;煙花爆竹經營(零售)許可證的換發;煤礦、非煤礦山、危險化學品從業單位安全評價報告備案;非煤礦山、危險化學品、民爆、等企業重大危險源備案;煤礦、非煤礦山、危險化學品、民爆、冶金、建筑建設項目“三同時”備案;重大危險源核銷。
責任科室:相關業務科室
1、組織鄉、鎮(區)安監站工作人員培訓班,提高基層安全監管水平;
2、組織全縣煤礦企業、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹企業主要負責人、安全生產管理人員的安全生產資格證以及特種作業人員的操作證培(復)訓、換證申報工作;組織對一般從業人員按行業分類分批進行安全教育培訓,提高從業人員的安全意識和防護技能;
3、組織開展好全國第14個“安全生產月”活動,通過舉辦系列活動,進一步提高全社會的安全意識。
4、組織局機關安全監管行政執法人員進行資格培訓申報工作。
責任科室:駐企安檢員管理科、培訓中心、辦公室、執法科、相關科室配合
1、貫徹落實安全生產綜合監督工作、重點決策和部署,分析和預測全縣安全生產形勢;
2、組織協調全縣安全生產大檢查、專項檢查、安全生產“打非治違”和專項整治等重大活動;
3、在重要時段、敏感時期和重大節日以及針對一個時期內安全生產工作暴露的突出問題,適時組織開展全縣安全生產大檢查和專項督查。
4、對涉及公共安全和公安、消防、建筑、交通、住建、質監、教育、農機等安全監管部門加強指導協調和監督檢查。
5、履行縣政府安委辦職能,在年中和年底組成考核組對安委會成員單位安全生產工作情況進行考核和監督檢查。
責任科室:安委辦牽頭,相關科室配合。
(一)生產安全事故應急救援和調查處理
1、指導和協調組織對負責監管范圍內的各類傷亡事故進行救援,年內組織1次綜合性的安全生產應急救援預案演練。
責任科室:應急中心牽頭,相關科室配合。
2、對20xx年發生的一次死亡3人以下的一般生產安全事故,按規定由縣安監局負責牽頭,組織法定成員部門,依法進行調查處理。
責任科室:執法科牽頭,相關科室配合
(二)安全生產專項檢查
1、對監管的企業建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協議和應急救援器材、設備的 配備、維護和保養的情況進行檢查。檢查企業制定和實施安全生產事故應急預案以及有關應急預案備案的情況。
責任科室:應急中心
2、對生產經營單位職業病危害防治情況進行檢查。
責任科室:職業衛生科
3、對生產經營單位的安全生產管理機構設置、人員配備、建立和落實安全生產責任制及安全生產規章制度、操作規程的情況進行檢查。
責任科室:執法科
4、教育和督促從業人員嚴格執行各項安全生產規章制度和安全操作規程,檢查從業人員安全教育培訓情況。
責任科室:培訓中心
5、對全縣新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、施工、投入生產和使用以及按規定辦理設計審查和竣工驗收情況進行檢查。
責任科室:各職能科室按行業分類開展檢查
(三)安全生產舉報核查受理、核查和案件移送工作
1、對接到的各類安全生產舉報案件,按照相關程序,組織進行現場核查,對重大案件和領導批示的案件要專題報告;
2、對現場執法檢查和案件舉報中,發現存在的違法違規問題不屬于安監部門的執法范圍,應當由其他有關部門進行處理的,要按照有關程序,依法及時移送其他有關部門進行處理。
責任科室:執法科牽頭,相關科室配合
(四)安全生產隱患排查統計上報和重大隱患掛牌督辦報工作
1、完成專項整治行動中安全生產隱患的統計、匯總和上報工作。
2、對重大安全生產隱患進行掛牌督辦。
責任科室:各相關科室
(五)有關報告、制度、安全措施的備案工作
按照規定的程序、要求和時限,完成有關報告、制度、安全措施的備案工作。
責任科室:相關業務科室
(六) 完成本級人民政府和上級安全生產監督管理部門交辦的其他工作
責任科室:相關科室
1、依法嚴格行政許可。完善行政許可事項公示,簡化行政許可審批程序,搞好行政許可審批服務,協助生產經營單位依法完善行政審批手續。
2、定期開展安全生產檢查。在年初“兩節”、高溫期間、汛期期間、重大節假日前后定期開展安全生產檢查。對煤礦、煤炭經營企業、非煤礦山、危險化學品等高危企業的檢查覆蓋率達100%,并相應增加檢查次數。
3、加強對生產經營單位的日常安全監督檢查。通過加強執法檢查,落實生產經營單位安全生產主體責任。督促生產經營單位做到隱患治理責任、治理措施和治理期限“三落實”,隱患整改率達100%。
4、依法對生產經營單位執行安全生產法律、法規和規章的情況進行監督檢查,發現安全生產違法行為的,要依照法律法規進行查處。對群眾舉報要及時進行查處,投訴舉報案件查處率達100%,按期答復率達100%。
5、對拒不開展隱患排查工作、不按要求落實整改措施的單位,依法采取嚴厲的行政處罰措施。對嚴重威脅安全生產的,一律采取停產停業限期整改;對個別整改無望的,要堅決采取關閉措施;對導致發生事故的責任科室,要依法追究法律責任。
6、嚴格事故調查和責任追究。按照“依法依規、實事求是、注重實效”的要求,堅持“四不放過”原則,認真查處各類生產安全事故,依法實施處罰,嚴肅責任追究,落實事故查處結案報備制度、約談制度、現場會制度和通報制度,用事故教訓推動安全生產工作。
7、繼續認真做好委托執法,積極探索委托執法新思路、新模式,建立完善考核機制。
8、圍繞省、市、縣工作重點和階段性專項督查工作部署,及時安排、調整安全生產監管執法工作,服務好縣委、縣政府中心工作。
(一)加強組織領導。將安全監管執法納入全局重點工作目標管理,一把手局長負總責,各分管領導對分管范圍內的安全監管執法工作負責。局各科室應嚴格按照經縣政府批準的監管執法計劃執行。年底,對各監管科室執行監管執法計劃情況以及案件辦理情況實施全面考核,對執法過程中的違法違紀行為嚴肅追究當事人責任。
(二)嚴格規范執法。切實履行安全監督管理職能,嚴格按照安全生產法律法規的要求,公正執法、廉潔執法、文明執法,嚴肅查處各類安全生產違法違規行為,規范使用各類行政執法文書。建立并完善監管執法檔案資料,做到客觀、全面、真實。按照“不越權、不替代、不交叉”的要求,履行綜合監管職能,監督指導鄉鎮(區)履行安全生產監督管理職責。
(三)強化服務意識。執法人員要牢固樹立服務大局、服務基層、服務企業的意識,為企業發展創造安全環境。通過公正執法、合理執法,不斷提高企業安全管理水平和安全生產質態,督促企業及時消除和整改安全生產事故隱患,促進企業安全生產主體責任的落實。
20xx年我局的安全生產工作在市委、市政府的正確領導和市安監部門的指導下,圓滿完成了工作任務,安全事故0發生,在年終檢查考核中得到了上級領導的肯定和好評。20xx年我們要繼續認真扎實地推進安全生產工作,確保市委、政府下達的安全生產控制指標、確保安全事故、責任事故、重大特大事故為零,確保死亡人數為零。
認真學習貫徹新修訂的《中華人民共和國安全生產法》,堅持“安全發展”的理念和“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,強化“一崗雙責”,嚴格監管,突出重點排除隱患,完善制度抓落實,不斷提高安全生產工作水平。
1、加強領導,進一步強化安全生產責任。全面落實各項安全生產責任制,與二級機構和監管商貿企業簽訂安全生產責任狀,明確工作目標與獎罰措施。局安全生產領導小組每季召開一次安全工作例會,總結本季工作,討論部署安排下季工作,以及相關事宜。每月對監管單位進行一次安全檢查,不定期進行抽查。
2、狠抓安全生產基礎工作,健全各類安全生產臺賬。各監管單位建立健全安全生產工作臺賬,明確責任人,責任落實到位。各二級機構和監管商貿企業必須按規定做好《安全生產事故隱患自查自該月報表》、《安全隱患檢查及整改落實情況臺賬》、《安全生產事故信息報告臺賬》《重大危險源記錄臺賬》等一系列臺賬報表的上報工作。認真做好各項安全工作的檢查記錄,發現問題及時整改及時報告,將安全隱患消滅在萌芽狀態。
3、大力開展安全生產宣傳教育和安全生產培訓活動,提高廣大員工和群眾的安全意識。組織各單位認真學習新修訂的《安全生產法》,深刻領會此項法律的內涵,并依法指導和開展日常安全生產工作。局安全領導小組計劃每年組織兩次學習,上半年五月份一次,下半年十月份一次;安全業務知識培訓每季度組織一次,3月份、6月份、9月份、12月份,聘請市消防隊、公安局等有關單位的專業人員進行授課。
4、以“四大三基”三年行動計劃為抓手,切實做好安全隱患的排查整治工作,認真貫徹落實中央省市文件精神,深入開展隱患排查治理工作。認真抓好監管單位的安全隱患排查工作,尤其加大節假日對監管單位的檢查力度,務必把事故隱患消滅在萌芽之中。
5、認真落實責任追究,嚴格各項考核檢查。對檢查中發現的問題和安全隱患立整立改;凡因工作失誤造成損失的,堅決按有關規定予以問責。
學校安全工作事關重大,我校堅持認真貫徹落實關于加強學校安全工作的有關文件精神和部署,扎實做好校園安全、綜治等各項工作。
學校以構建“和諧校園”為目標,扎實開展“平安校園”“安全發展學?!钡人暮弦话踩珓摻ɑ顒?,做好教委辦安全平評定工作,確保師生和校園安全。
以校園安全、交通安全、食品衛生安全、消防安全、防溺水安全、上下樓梯安全、學生假期安全、教育教學安全和學生心理安全為重點,遵循“積極預防、科學管理、全員參與、各負其責”的方針,牢固樹立“居安思危、警鐘長鳴、常抓不懈”的思想,堅持“重在規范制度管理,嚴在良好行為養成,貴在督促檢查到位,實在隱患整治徹底”的工作思路,增強師生員工的安全防范意識,健全安全工作各項制度,拓展安全知識宣傳教育面,建立健全安全管理長效機制,消除安全隱患,為全校師生創建良好的文明育人環境和校園安全環境,促進學校安全工作步入科學化、規范化和法制化軌道,保障學校教育事業的可持續健康發展而努力。
(一)狠抓制度建設,建立安全工作長效機制
1.健全落實安全工作常規管理制度。切實做好各類安全制度的修訂完善工作,并繼續推行崗位責任制度、安全教育制度、安全檢查制度、集體外出和大型活動審批制度、應急救援制度、事故報告制度、安全事故責任追究制度等,做到管理無疏漏、無盲區,使安全工作規范有序。
2.健全落實安全工作責任與考核制度。學校全體教職員工履行各自崗位本職工作職責的基礎上,同時承擔安全管理工作職責,做到“誰主管,誰負責;誰在崗,誰負責”,形成學校安全工作“人人都要抓,人人都要管”的工作格局。
(二)狠抓教育培訓,提高師生安全防范能力
1.切實把安全教育納入課堂教學。必須按要求開設安全教育課,積極開展“安全知識進校園、進課堂”、“尋找身邊安全隱患”等主題活動,對學生進行日常安全知識教育,自護、自救、防災、逃生能力教育。切實抓好“中小學生安全教育日”、 “防災減災日”、“安全教育月”、 “‘ 119’消防宣傳日”等主題宣傳教育活動。
2.開展“每天一分鐘”、節假日放假前半小時”安全警示教育。不斷創新安全教育方法,尋求安全教育載體,拓寬安全教育工作思路,提高安全教育的針對性、科學性和實效性。
3.健全應急救援機制。進一步制定和完善科學、實用的事故應急救援預案,不斷深化演練工作,結合學校實際,確保每月至少開展一次師生應急演練。
一月份:
1、做好20xx年“元旦”“ 春節”干部值班保衛工作
2、發放“寒假告家長的一封信”
3、班主任做好寒假安全教育工作
4、安排春節值班保衛工作
5、與教職工簽訂《安全管理責任書》
二月份:
1、加強警衛巡查力度
2、校領導安全自查
3、、開學安全教育及安全自查,“學生安全責任書”
三月份:
1、班主任常規安全教育
2、校園安全檢查
3、開展“全國中小學生安全教育日”相關活動
4、小結第一季度安全工作
四月份:
1、道路交通、飲食安全教育
2、學生實踐課期間的安全教育
3、安全隱患自查
五月份:
1、“五一”假期安全教育工作
2、“防災減災”相關活動
3、安排安全月相關工作
4、防溺水及飲食相關內容的教育
六月份:
1、“安全生產月“相活動
2、第二季度安全工作小結
3、20xx年上半年安全工作總結
4、暑假安全教育
七月份:
1、加強警衛巡查力度
2、學生暑期安全教育
八月份:
1、加強警衛巡查力度
2、暑期領導安全工作自查
九月份:
1、開學首次安全檢查,集中安全教育
2、與學生家長簽訂《安全責任書》
3、第三季度安全教育小結
十月份:
1、國慶長假安全教育
2、交通安全教育
十一月份:
1、“‘119’消防安全教育日”相關活動
2、防火、防煤煙、防煤氣中毒的安全教育
十二月份:
1、冬季交通安全教育
2、第四季度安全工作小結
3、全年工作總結
安監局工作計劃篇十三
為了更好地推進生態市建設工作進程,保證環境污染整治行動的順利實施,我局認真貫徹生態市建設和環境整治方面的有關政策和工作要求,按照《縣度生態市建設工作任務書》確定的目標,統一思想、明確責任,制訂了相關工作計劃:
我局高度重視生態市建設和環境整治工作,根據《縣度生態市建設工作任務書》要求,局領導將開展三次以上專門研究,并確定由工礦安全科負責此項工作,聯絡員為郭特迪。
進一步落實危險化學品專項整治和隱患排查治理各項工作,促進危險化學品從業單位安全生產主體責任和政府安全監管責任的落實,立足于治大隱患、防大事故,建立健全隱患治理和危險源監控制度,加強事故預警、預防和應急救援工作,努力構建安全生產長效機制,實現我縣危險化學品從業單位安全生產形勢的持續穩定好轉。
嚴格新改擴建危險化學品建設項目設立、設計和竣工驗收審查以及試生產(使用)備案等工作程序和要求,提高準入條件,規范審批程序。建立化工項目安全生產動態監管跟蹤機制,加強對化工建設項目安全“三同時”跟蹤督查,嚴肅查處違法違規建設項目。
積極推進危險化學品從業單位安全標準化工作,提高安全標準化活動企業參與率,要求所有危險化學品生產企業和50%以上有倉儲的危險化學品經營單位開展安全標準化活動。
在危險化學品生產企業安全生產許可證換證過程中,嚴把換證條件,對安全管理“滑坡”、安全條件下降等不再具備應有安全條件的企業堅決不予換證。積極開展使用危險化學品生產單位的調查摸底,掌握基本情況,為實施危險化學品使用行政許可做好準備。同時要加大安全評價報告真實性和符合性的核查力度,督促評價機構依法承擔相關安全技術及報告的把關工作。對粗制濫造、弄虛作假的報告和評價機構,視情節輕重,予以通報并依法責令停業整改,直至依法追究相關責任。
安監局工作計劃篇十四
20xx年,我局牢固樹立“以人為本”的安全發展理念,圍繞區委區政府中心工作,突出“聚人心、提素質、強統籌、明重點、求突破”的工作目標,扎實推進“安全生產年”活動,狠抓隱患治理,強化監管執法,深化“打非治違”,為全區安全生產形勢繼續保持平穩態勢作出了貢獻。
1-10月份,全區共發生各類事故107起,同比-17.69%,未發生重大以上生產安全事故和引起重大社會影響的事故;事故受傷92人,-20.69%;直接經濟損失36.1萬元,-18.33%;事故死亡14人,+27.27%。四大事故控制指標三降一升,事故總數、受傷人數、直接經濟損失相較去年同期有較大降幅;事故死亡人數14人占全年控制指標的73.68%。
(一)以隊伍建設為根本,狠抓業務作風建設,提升安監隊伍戰斗力
一是抓好局機關干部隊伍建設。積極對局領導班子進行調整、充實,做到分工不分家,嚴格執行重大問題集體討論制,有效提升了班子的向心力和戰斗力;以中層競聘為契機在局機關選拔出一批高素質的業務骨干,加強培訓、學習,加大科室間的協調配合力度;適時對部分人員進行崗位調整,最大限度地發揮和調動全局干部職工的工作積極性。二是抓好安監所隊伍建設。始終將基層安監隊伍建設作為一項重要任務來抓,以督查、通報推進安監隊伍硬件建設,借力政協議政會有力推進基層公共安監所職責上墻、機構到位。截至目前,除個別街道外,均已實現機構編制、職責任務、監管人員、經費裝備、考核機制“五到位”,7個街道共到位人員22名。三是抓好干部隊伍作風建設。以強化責任意識和自律意識為關鍵,切實抓好干部隊伍廉政建設。積極推行陽光政務,實現內部管理的規范化、制度化;調動各方力量對安全生產工作目標完成情況、責任落實情況進行監督檢查,引導安監人員真正把心思用在干事業上,把精力花在抓工作上,積極化解各種復雜矛盾,做到事不避難、敢于擔當。
(二)以機制創新為抓手,深化安全監管內涵,形成常態化監管模式
一是創新煙花爆竹安全監管。首次實現煙花爆竹舉報處置零延誤、安全事故零記錄。建立重點時段全面排查機制,在銷售前和回收后兩個時間段對所有經營點進行全面檢查;建立“社區快速處置”機制,調動街道、社區積極性,保證了違法行為舉報處理的前期處置力量和快速響應能力;實施領導、調度人員、執法巡查人員全崗分工值班制,有效保障了春節期間的安全穩定。二是推進基層公共安全監管體系建設。調研區域安全生產形勢,全面啟動基層公共安全監管體系建設工作,成立公共安全監管委員會和辦公室,明確監管職責,將安全生產、環境保護、食品藥品安全納入基層安全監管范疇,構建符合我區特點的基層公共安全監管機制。三是深化“三合一”場所長效機制。在“三合一”場所季度排查周工作的基礎上,建立街道安全監管與公安派出所、消防大隊的工作銜接機制,深化“三合一”場所消防安全長效機制,定期匯總分析“三合一”場所隱患排查整治工作。
(三)以重點領域為突破,強化統籌協調,推進關鍵領域安全監管
一是加快推進重大隱患掛牌督辦整改。全面開展我區6個專業市場和3家高層等重大隱患掛牌督辦單位的整改工作,理清屬地街道和消防等關鍵部門職責,調動街道、消防大隊等責任單位主動落實指導、督促、協調、服務工作。打破傳統牽頭、配合的工作關系,建立目標一致、優勢互補的整改機制,進一步落實責任主體的整改投入,強力推進隱患單位落實整改方案。截至目前,仇畢服裝輔料市場已于5月份通過消防審批,投入使用,第六空間、東城花鳥市場、華僑城“兩閣”已完成整改,等待消防驗收,彩虹大廈、新天地整改工作正進入收尾階段。二是協調解決油氣管道占壓專項整治。由區安監局牽頭,組織市、區城管部門和占壓所涉單位、興光燃氣集團、所屬街道等單位多次到占壓現場進行勘察,多次召集。