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農民工返鄉創業簡介篇一
一、采取的主要做法及成效
(一)加強組織領導,強化工作保障。我區解決企業工資拖欠聯席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動,結合我區實際制定了有針對性的專項行動工作方案,明確任務,突出重點確保專項行動取得實效。各相關部門按照各自職能職責,實施“三查兩清零”,確保政府工程項目無欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。
(一)對排查發現和投訴舉報的欠薪案件,發現一起,登記一起,解決一起;(二)對建設領域工程項目發生欠薪的實行“一案雙查”,既要查處欠薪把欠薪問題及時解決好,還要對治欠保支各項制度落實情況進行全面檢查;(三)對已辦結的欠薪案件開展“回頭看”,認真復核,確保被拖欠工資確實發放到每個農民工本人手中,做到案了事了;(四)在工程建設領域,實行農民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動農民工工資與工程材料款等相分離。(五)在工程建設領域全面推行工資保證金制度,根據用人單位工資支付情況,實行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔保制度,規范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實現及時收繳,按時退回。(六)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為,查明違法事實,依法移送公安機關;對符合拖欠農民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機關的欠薪案件,一個不落,全部列入“黑名單”,向社會公布,并按時推送,實施聯合懲戒,達到問責一人警示一批,震懾一片的社會效果。
二、工作開展情況
(一)排查全覆蓋,不留死角。結合農民工工資支付季度排查工作,對全區所有在建工程項目農民工支付完情況進行全面清查,重點對政府投資工程項目、國有企業作為建設單位或施工總承包企業的工程項目,有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。x年x月x日至x年x月x日,我區對x個在建工程項目進行了檢查,其中政府投資項目x個,其他項目x個。經檢查,未發現欠薪情況,也未發生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)施工企業在銀行建立農民工工資專用賬戶,專門用于發放農民工工資,到x年底農民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了x%以上在建工程項目。
(三)規范執法程序,健全巡查機制。為規范巡查工作,突出專項行動效果,此次行動在原有的日常巡查機制下,健全了前期摸排梳理、中期現場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬,按照治欠保支工作規定,采取現場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查,針對檢查中發現的花名冊更新不及時,臺賬內容不完善、勞動合同簽訂不規范等問題,立即要求各項目制定切實可行的整改方案,檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題,由聯席辦、行業主管部門、項目業主單位明確整改內容,整改時效,優化整改方案,確保整改效果發現有涉嫌欠薪的行為立即啟動執法辦案程序,依法快查快處,確保發現一起,查處一起。
(四)落實按月足額支付工資規定,鼓勵實行分包企業農民工工資委托施工總承包企業直接代發工資的辦法,到x年底,實現按月足額支付工資規定的工程項目達到了x%。
(五)推動勞動用工實名制管理,健全勞動用工和工資支付記錄,明確用人單位對農民工的工資支付責任,到x年底,實名制管理覆蓋了x%以上在建工程項目。
(六)加大宣傳力度,暢通維權渠道。以根治欠薪行動為契機,廣泛宣傳了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監察條例》等法律法規,現場處理了欠薪案件x余起,解答咨詢群眾x余人次,增強了用人單位依法用工意識,提高了農民工運用法律手段維護自身合法權益的能力,營造了關心關愛農民工的良好社會氛圍。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道,勞動監察安排專人負責接待舉報投訴事宜,設立投訴電話,及時受理、查處拖欠農民工工資案件,全區所有在建工程項目健全農民工維權公示牌制度,切實發揮舉報投訴案件聯動處理機制。
三、存在問題
(一)建筑工程項目實名制管理不夠規范,農民工維權意識淡薄。部分工程項目農民工實名制管理資料不夠完善、用工不規范。部分農民工維權意識差,平時不注意收集相關證據,發生欠薪投訴甚至不能提供相關工程、業主和施工單位名稱。
(二)工資結算問題。部分勞動合同約定的工資結算方式為計量計價,工資發放時,因工程質量驗收等問題無法及時核定工作量和實際工資金額。
(三)墊資修建問題。部分工程承包合同約定按工程進度撥款,工程未達到要求進度,建設單位不撥付工程款;工程達到工程款撥付時間節點,但建設單位久拖不結,此期間的所有費用均由施工單位墊付,有不能足額支付農民工工資的風險。
四、下一步工作打算
(一)健全制度,完善農民工工資保障工作機制。各部門根據各自職責抓好工程項目審批、資金撥付、施工過程結算等監管,抓農民工工資專用賬戶、總承包企業直接發放工資、按月足額實名實人發放工資、政府工程項目零欠薪、實名制管理、勞動合同簽訂等核心措施的落地落實。運用行業監管手段,促進工程款和工資及時結算發放。
(二)加大宣傳力度。加強農民工思想和法制教育,引導和規范農民工自覺遵守單位規章制度和法律法規,完善工程項目宏觀治理基礎環境;加大項目管理人員業務指導力度,提升項目勞資管理整體水平。
(三)完善欠薪預警處理機制和部門應急聯動機制。完善欠薪預警處理機制,按月排查掌握項目和企業工資支付情況,強化分析研判,發現欠薪隱患線索要及時預警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善應急聯動機制,進一步加強我區應急聯動辦案機制建設,核實涉及人數,查明真實訴求對確屬欠薪的,要依法從速妥善處理;對不屬于欠薪的,要依法做好引導、溫控工作,確保相關問題早發現、早通氣、早核實、早處置。
涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等,要按照人社部門核實口徑,據實上報或登錄、傳送、報送加大執法巡查力度,嚴厲查處拖欠工資違法行為,持續推進信用懲戒體系建設,使失信企業一處違法,處處受限。
農民工返鄉創業簡介篇二
為了提高農民工素質和就業能力,進一步促進農村勞動力向非農產業和城鎮轉移,根據《國務院辦公廳轉發農業部等部門20xx—20xx年全國農民工培訓規劃的通知》和《省政府辦公廳轉發省農業廳等部門關于加強農民工培訓工作的意見的通知》,以及市、區有關對農民工加強培訓的會議文件精神,結合朝真實際,20xx年度認真開展農民工培訓工作,為提高我鄉農民工素質和就業打下了堅實基礎。現就20xx年度工作總結于后。
一、加強領導,提高認識
近年來,我鄉和各村采取措施,大力推進農村富余勞動力轉移和輸出,取得了明顯成效。按照公平對待、合理引導、完善管理,搞好服務的原則,有針對性地加強農民工培訓,取得了一定的成績,為提高我鄉勞務輸出競爭力,促進農民增收發揮了重要作用。我鄉現有勞動力6537多人,20xx年外出務工達3364人,比20xx年增加86人,但外出人員中受過專業培訓的少,嚴重低于國家和省市要求的水平。
從全鄉情況來看,農民工培訓仍存在認識不刻位,培訓的投入、激勵、監督等機制不足,培訓規模小,培訓資金缺乏,培訓手段落后和培訓資源缺乏整合,以及引導扶持工作仍需加強。隨著經濟發展水平提高,產業結構調整升級和就業競爭日趨加劇,對農民工素質提出了更高要求,為此,鄉黨委、政府充分認識到加強農民工培訓的重要意義,成立了朝真鄉農民工培訓工作領導小組,由鄉長任組長,由分管領導任副組長,由經發辦、農機、團委、婦聯、財政所等部門負責人為成員,負責全鄉農民工的培訓工作,具體工作由鄉勞務開發辦公室和成教中心校實施,大力推進“三個轉變”,把加強農民工培訓作為統籌城鄉經濟協調發展的大事來抓;作為推進農村人力資源向人力資本轉變的實事來抓;作為加快農民增收致富的龍頭工程來抓。
統一規劃、分工協作,實現我鄉農民工轉移就業由兼業型向專業型、由季節性向常年性、由數量型向素質型的轉變。
二、農民工培訓思路,目標和任務
我鄉20xx年農民工培訓的整體思路是:圍繞全面建設小康社會的目標任務,堅持公平對待、合理引導、完善管理、搞好服本的原則,堅持多予、少取、放活的方針,堅持面向工業化、面向現代化、面向城鎮化的方針,堅持短期培訓與專業培訓相結合,培訓與就業指導相結合的方式,以市場需求為導向,以轉移就業前的引導培訓和職業技能培訓為重點,充分調動農民個人、用人單位、教育培訓機構、行業的積極性,多渠道、多層次、多形式的開展農民工培訓。
我鄉農民工培訓的目標和任務是:今年培訓農民工1200人,完成培訓1700人,其中1550人為引導培訓,于今年7月、11月先后邀請xx區職教中心、市旅游職業學校在青榮村、朝真村分別進行了為期一個月的陽光培訓,培訓學員150人,受訓學員結業率100%,就業率達85%。
三、加強農民工培訓的措施
(一)加強農民工路訓組織領導。為加強農民工培訓工作的領導,明確部門的工作職責,確定培訓目標和任務,制定實施計劃,出臺配套措施。鄉人民政府成立了農民工培訓工作領導小組,負責領導和協調全鄉農民工培訓工作,研究解決農民工培訓工作中的重要問題,制定農民工培訓各種獎勵政策。
(二)整合教學資源,加大農民工培訓力度。建立農民工培訓長效機制,充分整合利用現有教育資源,當前要把黨員教育培訓學校,鄉成教中心校等建成為農民工培訓的重要陣地,完善教學培訓條件,擴大培訓規模,積極開展進城農民工職業技能培訓。
(三)推行農民工勞動預備制度。逐步建立“先培訓后就業”的農村勞動力轉移就業制度。要組織農村未能繼續升學并準備進入非衣產業就業或進城務工的初中畢業生參加必要的轉移就業技能培訓,使其掌握一定的職業技能并取得相應的培訓合格評書和職業資格證書。
(四)推進農民工培訓就業一體化。完善農村勞動力就業市場體系,加強農民就業指導服務工作。堅持市場引導培訓,培訓促進就業的原則,以訂單培訓和定向培訓為重點,引導鼓勵教育培訓機構與勞務輸出機構在自愿的基礎上建立合作關系,實現培訓與輸出良性互動。
(五)不斷壯大區域經濟,延長農業產業鏈,大力發展勞動密集型的產業化龍頭企業,努力實現勞動從純粹的農業產業環節向其他環節轉移。
(六)加擬農民工培訓服務工作。對已開展了職業技能培訓的行業,將農民工培訓納入行業技能培訓體系,建立農民工培訓專兼職師資隊伍,定期組織開展師資培訓,加強農民培訓教材開發,編寫規范統一、新穎實用、簡單易懂的農民工培訓教材,建立農民工培訓評價制度,加強培訓效果考核。
朝真鄉農民工培訓雖然取得了一定成績。但任務還非常艱巨,任重道遠,我們將在20xx年的工作中進一步做好農民工培訓工作,為我鄉的農民增收,全面建設小康社會努力工作,開拓新的局面。
農民工返鄉創業簡介篇三
為認真貫徹落實《中共縣委維護社會穩定領導小組關于印發<縣打擊整治拖欠農民工工資專項行動實施方案>的通知》精神,鄉黨委政府高度重視,認真落實文件部署,結合我鄉實際制定了實施方案,對轄區內各企業和項目拖欠農民工工資情況進行了逐一排查,現將具體工作總結如下:
一、高度重視,主要領導掛帥確保行動順利開展
成立了由鄉黨委書記任組長,鄉長、紀委書記任副組長的專項行動領導小組,組織協調專項行動開展。鄉綜治維穩辦、社保辦、財政所、信訪辦,各村黨支部密切配合,確保打擊整治拖欠農民工工資專項行動順利開展。
二、提高認識,做好企業拉網式排查整治工作
自1月5日活動開展以來,我鄉對轄區內茶業公司、頤養中心、果蔬基地、公司、村飛機場建設工程、新村建設等項目進行了拉網式排查,排查出3家企業共拖欠151名農民工工資共計48萬元。其中村園招商引資項目拖欠52名農民工工資11萬元;新村建設項目拖欠32名農民工工資21萬元;茶業公司拖欠63名農民工工資16萬元。由于涉及工人眾多、金額巨大,專項行動領導小組立即采取措施,制定方案,要求這三家責任單位在期限內自籌資金,在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業務必建立健全“四項制度”,確保農民工工資按時發放。
三、周密布置,上下聯動做好農民工穩控工作
對拖欠工資的企業明確穩控責任單位及責任人,采集催討工資的農民工動態并及時上報鄉專項行動領導小組,積極采取穩控措施,盡量將涉穩人員穩控在村一級。鄉信訪辦、綜治維穩辦實行24小時值班制度,一旦有不穩定因素發生,立即啟動應急預案。
四、下一步工作計劃
我鄉將以此次行動為契機,全面做好企業用工及工資支付的管理監管工作,采取相應措施,督促各用工單位定期自查工資發放情況,對拖欠工資農民工要進行安撫并制定籌資計劃,確保農民工能夠盡快拿到工資。鄉社保辦切實起好農民工權益維護的堅強后盾作用,24小時開通投訴電話,受理各類農民工工資拖欠問題的投訴舉報,積極提供法律指導,確保農民工順利拿到工資。