為確保事情或工作順利開展，常常要根據具體情況預先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。優秀的方案都具備一些什么特點呢？又該怎么寫呢？以下是我給大家收集整理的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

人社局鄉村振興具體實施方案篇1

2019年以來，縣人力社保局認真貫徹落實縣委、縣政府鄉村振興戰略的部署要求，切實發揮人力社保職能助力鄉村振興，通過就業惠民、社保安民、創業富村幫助農民增收創富。現將工作總結如下。

（一）開展就業惠村行動，借力三大平臺促進就業助推“鄉村振興”。一是積極搭建人力資源交流平臺，發揮橋梁紐帶作用。三是發揮基層服務平臺作用，加強基層平臺人員業務能力，促進充分就業。加大就業托底幫扶機制建設，積極開發村（社區）公益性崗位，大力開發便民服務、治安、保潔、治水、保綠等村級非全日制公益性崗位，吸納就業困難人員和低收入農戶就近就地就業。

（二）開展創業富村行動，實施“雁歸”返鄉創業引領計劃。著力推進高校畢業生、退役士兵、返鄉農民工等各類人員到農村創業并帶動就業。積極推進創業優惠政策落地，加快創業平臺建設，深入開展農村電商精準服務活動。

（三）開展工匠興村行動，大力培養技能人才。打造“鄉土人才”培訓培育機制。結合鄉村特色產業和多元化經濟發展實際，開發鄉村振興的創業培訓項目和專項職業能力項目。繼續深入實施培訓“百千萬”計劃，充分發揮培訓帶動創業帶動就業作用。加強勞務品牌建設，挖掘鄉土人才，選拔培養一批技能精湛、素質優秀的“鄉村工匠”，為高質量實施鄉村振興戰略提供有力人才支撐。

（四）開展社保安民行動，積極落實社會保險扶貧政策。強化部門聯動機制，簡化參保手續。加強困難群體信息數據共享和比對工作，精確掌握本地區符合參保條件、應代繳的困難群體人數和人員名單，建立工作臺賬實施動態管理，確保征繳政策落實到位、到人，免除特困人員跑腿的麻煩。規范農民工參加工傷保險，保障農民工工傷待遇。進一步精簡流程，統一辦理參保和繳費登記手續。

人社局鄉村振興具體實施方案篇1

日前，市人社局堅持“人才優先”工作主線，深入貫實施人才強市戰略，全力抓人才建設工作，向一線基層專業技術人才推出多項政策傾斜，助力鄉村振興發展。

一是改革農村實用人才評價制度，推進農村實用人才職稱評審。建立健全以新型職業農民為主體的農村實用人才評價制度，加大農村實用人才評選力度，重點評價其在帶頭致富、農技推廣、脫貧攻堅、發展鄉村經濟、建設美麗鄉村、培育文明鄉風中的示范作用和業績貢獻，力爭打造一支愛農業、懂技術、善經營的農村實用人才隊伍。2019年，丹東市共計評選16名農村實用技術人才。其中9個高級農業技師，農業技師4人，農業技術員3人，進一步壯大農村實用人才隊伍建設。

二是加大農業系列中高級專業技術人員培養選拔力度。“破四唯、重實際”，合理設置職稱評審中的

論文

論文

三是向“鄉村一線教師進行直聘副高職稱傾斜政策”。針對在鄉村中小學任中級專業技術職務滿10年、仍在教學一線任教的中小學教師，任中級專業技術職務以來年度考核合格的，可直聘副高不受崗位職數限制。市人社局聯合市教育局，對符合省相關文件規定的鄉村一線教師，開展副高級職稱評審工作，已評審出2130名符合基本條件的鄉村教師，此項工作將持續落實推進，助力鄉村教育事業的改革發展。

四是暢通人才向艱苦邊遠地區和基層一線流動渠道。強化基層和艱苦邊遠地區專業技術人才職業發展競爭優勢，在職稱評審工作中，把專業技術人員在貧困地區開展服務的年齡，認定為基層工作服務年限，晉升中高級職稱的專業技術人員必須有1年以上的基層、農村或貧困邊遠地區服務經歷，對滿足一定工作年限、獲得省部級認可的榮譽稱號并取得相應專業技術資格的，可不受單位崗位數量限制直接聘任，長期扎根艱苦邊遠地區和基層一線并做出突出貢獻的專業技術人才，可破格參加職稱評審。支持人才向艱苦邊遠地區和基層一線柔性流動，兼職兼薪、按勞取酬。

五是樹立典型帶動人才到貧困地區和基層一線服務。在人才項目評選中，注重推薦選拔服務貧困地區基層一線，為脫貧攻堅做出重大貢獻的專業技術人才，用以參加省“百千萬人才工程”和“遼寧省杰出科技工作者”的評選。

人社局鄉村振興具體實施方案篇1

一、總體要求

（一）指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中三中四中五中全會精神，認真落實中央、省、州、縣關于實施鄉村振興戰略的決策部署，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，以促進農民就業增收為核心，以健全全民社保體系為重點，以加強農民技能培訓為抓手，以強化農村人才供給為支撐，抓重點、補短板、強弱項，助推農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展，為實現鄉村振興的總目標注入強大的人社動力。

（二）目標任務

到2021年底，覆蓋城鄉的公共就業創業服務體系基本建立，農民在家門口就能得到就業崗位、創業服務等基本公共就業服務；轉移農村勞動力就業1.5萬人次；貧困勞動力技能培訓80人；農村轉移就業勞動者培訓（包括新生代農民）400人；大力實施創業培訓“馬蘭花計劃”，爭取創業培訓完成40人以上。組織創業專家團隊下鄉指導4次，農民工等人員返鄉創業900人。全年累計舉辦招聘會8場，其中農村勞動力專場招聘會4場。按照國家、省統一部署，適時調整城鄉居民基本養老保險基礎養老金標準；加強基層專業技術人員、技能人才隊伍建設，落實基層人員待遇、職稱傾斜政策，擴大高校畢業生“三支一扶”基層服務項目招募規模，引導人才向鄉村流動，為實施鄉村振興戰略提供有力的人才支撐。

二、重點工作

（一）實施就業創業富民計劃

1.促進農民轉移就業增收。（1）挖掘就業崗位。發揮人力資源市場、基層人力資源社會保障站（所）作用，深入所轄園區、企業挖掘適合農村勞動力轉移就業的工作崗位，及時推薦就業崗位。（2）持續做好有組織勞務輸出工作。統籌用好公益崗位，對符合條件的就業困難人員進行就業援助。大力培育勞務經紀人，鼓勵勞務經紀人帶動農村勞動力有組織性勞務輸出，發展勞務經濟，引導和促進農村勞動力有序轉移就業。（3）開展就業專項活動。積極組織開展“就業援助月”、“春風行動”、“送崗下鄉”、“就業扶貧行動日”等就業招聘活動，每季度至少組織1次農村勞動力專場招聘會或送崗下鄉活動，加大面對面對接，為貧困勞動力提供就業信息，為農村勞動力提供更多就業機會。（4）打造“農村半小時就業服務圈”。在以半小時路程為半徑的鄉(鎮）、行政村地域內，設立一個就業服務場所，為當地貧困勞動力及時提供就業信息，促進就業創業。開展線上線下一體化招聘求職服務，方便農村勞動力享受更加方便、快捷、高效的就業服務。（責任部門：就業服務局）。

2.支持農民自主創業。（1）推介創業項目。開展“就業創業服務鄉村行”“創業培訓進鄉村”活動，廣泛征集投資少、見效快、市場前景好的創業項目，免費提供給有創業愿望的農村勞動力和返鄉入鄉有創業意愿的人員。加強返鄉創業專家團隊指導功能，對有創業愿望的返鄉農民工、大學生等群體人員開展“一對一”的創業指導服務，幫助提升創業能力。（2）鼓勵自主創業。對貧困勞動力首次創辦小微企業或從事個體經營，領取工商營業執照且有正常經營行為1年以上，并參加社會保險的，給予一次性5000元初創企業補貼。對畢業三年內自主創業的貧困家庭高校畢業生，按規定給予社會保險補貼。（3）提供創業擔保貸款。計劃拿出1000萬元的創業擔保貸款指標，用于幫扶鄉村振興項目，給予項目資金支持。積極扶持農村電商創業，對在電商網絡平臺開辦“網店”的貧困勞動力，也可按規定享受創業擔保貸款政策。（4）強化返鄉入鄉創業載體建設。探索打造適合鄉村創業的農村創新創業孵化實訓基地，為入駐基地的農村勞動力和返鄉入鄉創業人員提供低成本、全要素、便利化的創業服務，同等享受扶持政策，落實房租物業費減免、水電暖費定額補貼等優惠政策，降低入駐企業和創業者經營成本。積極選樹一批農民創業典型。（責任部門：就業服務局、小額擔保貸款中心）

3.強化農民技能培訓。開展就業技能培訓進行鄉（鎮）、村專項培訓活動，組織開展農村勞動力職業技能培訓、農民工向農技工轉型培訓、推動新生代農民工接受就業技能培訓或崗前培訓，對有創業意愿并具備一定創業條件的農村轉移就業勞動者開展創業培訓，加大創業致富帶頭人培訓，提高培訓和就業需求的匹配性和培訓后就業率，提升城鄉勞動者職業素質和就業能力。（責任部門：局職業能力建設科、就業服務局）。

（二）實施鄉土人才培育計劃

（1）加強基層干部隊伍力量建設。在基層事業單位工作人員招錄(招聘）中，根據實際需求合理設置年齡、學歷、專業等招聘條件，拿出一定數量的職位(崗位）面向本縣市或者周邊縣市戶籍人員(或者生源）、退役士兵招錄(招聘)，可靈活確定考試方式。根據《公開招聘高校畢業生帶編入伍方案》，將入伍高校畢業生招聘向鄉鎮一線傾斜，加強鄉鎮一線工作力量。(責任部門：事業單位人事管理科）

（2）培育鄉村專業技術人才。結合縣域實際，開展教育、衛生等部門自主招聘。進一步降低招聘門檻，配合教育部門推進義務教育階段教師“縣管校聘”，協助衛生計生部門做好鄉村醫生“鄉聘村用”、農村訂單定向醫學生免費培養工作，均衡基層教育、衛生人才資源配置。加強鄉鎮農經、農技、農水人才隊伍建設。（責任部門：局事業單位人事管理科、專業技術人員管理科）

（3）引導人才鄉村流動。推動實施人才政策2.0版落地，實施省內高校、科研院所、承擔科研項目的醫療衛生機構和科技服務機構等事業單位專業技術人員離崗創業、兼職創新、在職創辦企業，保障其職稱評定、工資福利、社會保障等權益。擴大高校畢業生“三支一扶”、大學生村官基層服務項目招募規模，引導、鼓勵高校畢業生到城鄉社區就業創業。（責任部門：局事業單位人事管理科、專業技術人員管理科、行政審批辦、人才中心、就業服務局）

（4）落實基層待遇、職稱傾斜政策。落實艱苦邊遠地區津貼、鄉鎮工作補貼、高校畢業生到艱苦邊遠地區高定工資政策。配合教育部門落實中小學教師平均工資收入水平不低于或高于當地

公務員

（5）大力發展技工教育。支持縣技工學校（縣職教中心）強化涉農專業建設，開設一批面向鄉村的特色專業，針對性培養充實養老護理員、鄉村工匠、非遺傳承人等專業技能人才。加大技工教育宣傳力度，動員鼓勵適齡青少年入讀技工院校。落實技工院校免除學雜費政策。開辦專門班次，為本地企業培養輸送所需技能人才。組織農民參加職業技能鑒定、職業技能等級認定、職業技能競賽等多種技能評價。（責任部門：局職業能力建設科）

（三）實施農村社會保障提升計劃

（1）全面落實城鄉養老保險制度銜接政策。依據《省城鄉居民基本養老保險和城鎮企業職工基本養老保險制度銜接經辦規程的通知》文件要求，指導社保局嚴格按照制度要求經辦制度銜接業務，完善統一的城鄉居民基本養老保險制度。鼓勵和引導符合條件的城鄉居民參加城鄉居民基本養老保險。做好被征地農民的社會保障工作。（責任部門：局社會保險科）

（2）適時提高社會保險待遇水平。認真執行城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金標準正常調整機制。積極主動指導社保經辦部門持續實現符合條件貧困人口應保盡保，做好由政府代繳城鄉居民養老保險費工作。（責任部門：局社會保險科）

（四）實施農民工勞動維權計劃

（1）暢通農民工維權渠道。主動公開勞動監察、勞動關系、調解仲裁機構地址及聯系方式，全面受理農民工咨詢舉報投訴，及時做出回應。對具有爭議調解不成欠薪案件，啟動仲裁“綠色通道”，快速化解爭議矛盾。

（2）加大勞動保障監察執法力度。強化落實保障農民工工資支付條例日常巡視檢查、專項檢查，以政府投資項目和工程建設領域為重點，開展農民工工資支付情況排查整頓，落實根治欠薪各項舉措。對發現的問題隱患及時進行通報警示，將拖欠農民工工資納入信用體系建設，對符合規定情形的違法企業及個人，依規列入拖欠農民工工資“黑名單”，對嚴重欠薪的企業和個人進行聯合懲戒，對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的企業和個人依法移交司法部門追究刑事責任，確保勞動報酬全部及時足額支付到位。

（3）加強企業勞動用工指導。指導督促用工企業與貧困勞動力簽訂并履行勞動合同、參加社會保險、按時足額發放勞動報酬。（責任部門：勞動監察大隊、調解仲裁管理科、勞動關系科）

（五）實施人社公共服務提優計劃

（1）加強人社基層平臺建設。健全統籌城鄉的就業政策和服務體系，認真落實《關于進一步加強基層人力資源社會保障公共服務平臺規范化建設的意見》，推動公共就業服務機構向鄉村延伸，推進全方位公共就業服務，提升基層公共就業服務經辦能力。

（2）提升就業服務水平。完善就業失業登記管理辦法，允許在城鎮常住并處于無業狀態的農村轉移勞動者在城鎮常住地進行失業登記，享受均等化公共就業服務。（責任部門：就業服務局）

（六）加大部門年度鄉村振興績效考核

緊緊圍繞省、州、縣的重大決策部署，并與州考縣工作緊密銜接，將過去脫貧攻堅指標轉換為鄉村振興列入績效考核體系，并賦予不低于15%（30分）的權重。充分體現績效考評的“指揮棒”作用，各部門重點職能工作指標體現鄉村振興工作，確保全縣推進鄉村振興工作形成合力。（責任部門：局績效考核科）

　三、保障措施

（1）提高思想認識。堅持問題導向，堅持統一思想，把實現鄉村振興作為共同意志、共同目標、共同行動，局黨組定期研究部署鄉村振興工作，堅持高標準、嚴要求，推進各項工作落實。

（2）加強組織領導。成立局鄉村振興工作領導小組，領導小組辦公室設在辦公室，承擔領導小組日常工作，負責統籌協調推進鄉村振興有關工作部署。鄉村振工作情況納入部門（科室）年度考核內容。局辦公室每月實行月調度制度，每季度通報一次工作情況。

（3）注重示范引領。局各科室、各下屬事業單位要按照方案要求、圍繞就業創業、人才培養、技能培訓、社會保障、勞動維權等方面，打造一批人社領域鄉村振興工作的典型示范，在人社系統形成示范引領、以點帶面、全面推進鄉村振興工作新局面。

（4）鞏固脫貧成果防止返貧。強化黨組鄉村振興主體責任落實，落實“四不摘”要求，保持現有人社行業脫貧攻堅政策的連續性，穩定扶貧工作隊伍，強化駐村幫扶措施，確保政策和隊伍平穩過渡。健全防止返貧動態監測和幫扶機制，當發現有返貧風險的不穩定戶和有致貧風險的邊緣戶兩類人員出現完全喪失勞動能力、無勞動力、部分喪失勞動力易致貧或易返貧時及時發現、及時幫扶，守住防止規模性返貧底線。