報(bào)告材料主要是向上級(jí)匯報(bào)工作,其表達(dá)方式以敘述、說(shuō)明為主,在語(yǔ)言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀。那么報(bào)告應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是小編幫大家整理的最新報(bào)告范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
企業(yè)環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇一
那么小車河是否有化學(xué)元素超標(biāo)的現(xiàn)象呢?以下是對(duì)小車河水質(zhì)化驗(yàn)(生、化、毒、理指標(biāo))報(bào)告單
一串串?dāng)?shù)字令我們觸目驚醒,而這些化學(xué)元素超標(biāo)對(duì)人體是嚴(yán)重有害的。自然,這些數(shù)據(jù)也印記著同學(xué)們考查活動(dòng)的艱辛歷程。
在進(jìn)入小車河中游后,我們立即采取水樣,之后現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)ph值(用ph試紙),發(fā)現(xiàn)中游水堿超標(biāo),其中ph約為10.25,超出正常水平范圍(6.5≤ph≤8.5)回來(lái)后,在老師的指導(dǎo)和協(xié)作下我們進(jìn)行了化驗(yàn)檢測(cè)。結(jié)果余氯,氯化物(以clˉ計(jì))超標(biāo),基本余氯含量為1.0ppm。超標(biāo)如此之大,嚴(yán)重危害人們健康。而且堿超標(biāo)更會(huì)危害人體。人們?cè)谟斡緯r(shí),皮膚長(zhǎng)時(shí)間浸泡,硬水會(huì)再表面形成污垢,很容易造成毛孔堵塞,甚至引發(fā)皮膚發(fā)紅過(guò)敏、干燥等癥狀。如果clˉ過(guò)多,加上氣溫的升高,它會(huì)和水中有機(jī)物結(jié)合生成四氯化碳,二氯乙醇。且二氯乙醇易被人體吸收導(dǎo)致肺部不適,輕者咳嗽、呼吸困難、缺氧暈藻等,重者傷害中樞技能,肺、肝、腎會(huì)致畸、致癌。
隨后,我們到達(dá)下游。同樣采集水樣,也作了初步檢測(cè)其酸堿度、氯離子同樣超標(biāo),并且含有大量重金屬元素,有正六價(jià)鉻離子,48號(hào)鉻,80號(hào)汞,82號(hào)鉛等離子。其中汞離子超標(biāo)較多,這些重金屬物質(zhì)更是大大威脅著我們的健康。如果人誤食了鎘離子便會(huì)在人腎臟內(nèi)蓄積。大家知道,鎘是毒性很大的離子,被人吸入,就會(huì)引起泌尿系統(tǒng)功能變化。汞是相對(duì)原子量為200.6的`重金屬,劇毒亦能蓄積人體導(dǎo)致體內(nèi)新陳代謝不正常,最后中毒引發(fā)尿毒癥等病狀。而這些離子來(lái)源于采礦、冶煉、燃料。電池和化學(xué)工業(yè)廢水,還有工廠和貴重金屬加工的工廢液。只要到過(guò)下游的市民不難發(fā)現(xiàn)每隔三、四米遠(yuǎn)處河岸內(nèi)就有兩根大的排水管,滾滾而來(lái)的"黃河"就從那里源源不斷的用處,有的還是乳白色。河岸兩旁,白色垃圾成堆,一片片難分解的塑料泡沫在河上"飄蕩"著,這還是那條干凈清澈的小車河嗎?
回到學(xué)校后,我們對(duì)樣水進(jìn)行了仔細(xì)的檢驗(yàn),里面的生物菌群種類繁多。種種數(shù)據(jù)的現(xiàn)實(shí)讓我們心驚膽戰(zhàn)。既然小車河在xx河上游,那么它的水質(zhì)好壞便會(huì)關(guān)乎到母親河水的好壞。其河水中的污染物就會(huì)隨流水淌入xx河中,到那時(shí),再來(lái)整治xx河就不易了,即費(fèi)時(shí)又費(fèi)力,而且會(huì)花費(fèi)巨額資金。
在取水樣當(dāng)日,參加活動(dòng)的老師和同學(xué)立刻行動(dòng),將河岸的白色垃圾撿入回收站,因?yàn)閹熒鷤兌家庾R(shí)到保護(hù)小車河到了刻不容緩的地步了,我們必須立馬行動(dòng)。通過(guò)此次調(diào)查研究,我們對(duì)低碳生活保護(hù)水資源知識(shí)有了進(jìn)一步了解,在腦海中留下了深刻印象。相信在未來(lái),我們會(huì)以身作則,通過(guò)自己的行動(dòng)來(lái)影響他人的行為,帶動(dòng)大家攜手齊心共同保護(hù)美麗林城。然而我們的力量顯然是不夠的,所以希望有關(guān)部門(mén)能因此引起重視,加強(qiáng)宣傳力度,來(lái)保護(hù)這條26.8公里的小車河。
如今,我們已得知,在政府的高度重視下,廣大市民的大力支持下,已建成美麗的濕地公園,為市民們提供了一個(gè)休閑娛樂(lè)的好場(chǎng)所,為林城增添了一抹綠色,為子孫后代留下了寶貴的綠色資源。
企業(yè)環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇二
xxx鄉(xiāng)共轄4個(gè)村,60個(gè)組,總?cè)藬?shù)1.9萬(wàn)余人,總面積58平方公里。我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,做到早動(dòng)員、早部署,全鄉(xiāng)人民積極參與環(huán)境衛(wèi)生大整治工作,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的集中整治,取得了一定的成效。為推進(jìn)xxx鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,共同打造宜居、和諧、幸福的“xxx夢(mèng)”,我鄉(xiāng)特組織了專人對(duì)全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治階段性工作進(jìn)行了調(diào)研。
xxx年10月11-15日,在鄉(xiāng)長(zhǎng)xxx的帶領(lǐng)下,鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員及全鄉(xiāng)縣代表、鄉(xiāng)代表,重點(diǎn)對(duì)xxx鄉(xiāng)海壩村、xxx村、安慶村等3個(gè)村的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,與這3個(gè)村的“支村兩委”班子成員進(jìn)行了座談交流,聽(tīng)取了匯報(bào),并隨機(jī)選了90名村民進(jìn)行了調(diào)查,廣泛征求了村民的意見(jiàn)。
為全面了解xxx鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境整治現(xiàn)狀以及存在問(wèn)題,調(diào)研組設(shè)計(jì)了《xxx鄉(xiāng)村寨整治及農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題調(diào)查問(wèn)卷》,于xxx年10月11日在以下村進(jìn)行了實(shí)地問(wèn)卷調(diào)查與走訪。分別為xxx鄉(xiāng)海壩村、xxx村、安慶村等4個(gè)村。調(diào)查對(duì)象總數(shù)為90人(其中女性37人)。被調(diào)查對(duì)象的年齡段大約在16-72歲之間,主要群體是中老年人,其中25歲以下(包括大、中學(xué)生)27人,占總?cè)藬?shù)的30%;26-35歲11人,占總?cè)藬?shù)的12.2%;36-45歲10人,占總?cè)藬?shù)的11.1%;46-55歲22人,占總?cè)藬?shù)的24.5%;56歲以上20人,占總?cè)藬?shù)的22.2%。被調(diào)查對(duì)象的學(xué)歷分布主要是集中在初中及以下學(xué)歷,其中初中及以下學(xué)歷46人,占總?cè)藬?shù)的51%;高中學(xué)歷26人,占總?cè)藬?shù)的29%;大專及以上學(xué)歷18人,占總?cè)藬?shù)的20%。
調(diào)研小組根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際情況設(shè)計(jì)了《xxx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治調(diào)查問(wèn)卷》,問(wèn)卷共15個(gè)項(xiàng)目。調(diào)研中發(fā)放問(wèn)卷90份,回收問(wèn)卷90份。通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、整理,得出本鄉(xiāng)村民對(duì)數(shù)月來(lái)我鄉(xiāng)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的滿意度總體上是“基本滿意”的。滿意度調(diào)查具體結(jié)果如下:
(一)村民思想認(rèn)識(shí)不夠,環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)急需加強(qiáng)
在全面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,我們發(fā)現(xiàn)村民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)比較差。長(zhǎng)期以來(lái),由于受傳統(tǒng)習(xí)慣和落后觀念的影響以及缺乏宣傳教育,村民公共衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí)普遍比較差,與城鎮(zhèn)居民有一定的差距。村民不但垃圾亂丟雜物亂放,而且對(duì)村寨的“臟、亂、差”長(zhǎng)期視而不見(jiàn),這種觀念和陋習(xí)與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的要求是格格不入的。
(二)農(nóng)村基礎(chǔ)條件太差
一是農(nóng)村長(zhǎng)期來(lái)缺乏環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育。
在環(huán)境衛(wèi)生整治工作推進(jìn)過(guò)程中難免會(huì)發(fā)現(xiàn)“上邊熱、下邊冷”的現(xiàn)象,部分村干部和村民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治工作不夠積極主動(dòng),認(rèn)為農(nóng)村就是農(nóng)村的樣子,環(huán)境衛(wèi)生整治工作自我要求過(guò)低,對(duì)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)缺乏足夠認(rèn)識(shí),從而造成了在整治過(guò)程中的群眾性、基礎(chǔ)性工作難以深層次推進(jìn)。
二是村寨布局規(guī)劃滯后。
我鄉(xiāng)大部分村莊布局規(guī)劃不盡合理,整體布局散亂,沒(méi)有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實(shí)際問(wèn)題,給農(nóng)村綜合整治工作帶來(lái)很大難度。
三是亂堆亂放、垃圾成山等歷史遺留問(wèn)題普遍存在。
大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象,且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象,山頭、溝渠存留有大規(guī)模垃圾堆現(xiàn)象,這些問(wèn)題也影響了我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的整治效果。
四是農(nóng)村市場(chǎng)集市重點(diǎn)地帶長(zhǎng)期來(lái)缺乏配套的衛(wèi)生清運(yùn)制度與管理。
以往農(nóng)村市場(chǎng)等地帶經(jīng)常出現(xiàn)衛(wèi)生責(zé)任互相推諉、環(huán)境衛(wèi)生無(wú)人管理的現(xiàn)象,導(dǎo)致這些地方往往成為環(huán)境衛(wèi)生死角,長(zhǎng)期得不到根治。
環(huán)境整治工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程,涉及到方方面面,需要很大的投入,而我鄉(xiāng)是地理位置比較偏遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)條件比較差,財(cái)政財(cái)力困難,農(nóng)村環(huán)境治理資金遠(yuǎn)不能滿足建設(shè)要求,因此在落實(shí)配套整治資金過(guò)程中存在很大難處。各村的垃圾集中收集處理池已經(jīng)建設(shè)完成,也開(kāi)始投入使用,但是農(nóng)村生活垃圾的分類收集、中轉(zhuǎn)、處理以及運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)環(huán)節(jié)尚未步入正常軌道。而垃圾清運(yùn)、保潔,環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)及維護(hù),環(huán)衛(wèi)設(shè)備購(gòu)買、更新及日常維護(hù)等等僅靠一次性的投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,而非一項(xiàng)一勞永逸的工作,必須建立健全一個(gè)統(tǒng)一管理機(jī)制。一是缺乏農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理總體規(guī)劃。長(zhǎng)期來(lái)在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,我縣大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒(méi)有對(duì)農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生的總體規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)條件不
充分,工作很難全面、協(xié)調(diào)、有序地開(kāi)展。二是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)伍力量薄弱。農(nóng)村保潔隊(duì)伍的參差不齊以及機(jī)械裝備的缺乏,有的村挑選保潔員是出于對(duì)老弱病殘人員的照顧,而不考慮此類人員能不能擔(dān)負(fù)起職責(zé);有的村雖然配備了專職保潔員,但是疏于管理,缺乏監(jiān)督考核,干好干壞一個(gè)樣。三是農(nóng)村環(huán)保宣傳教育未深入。受人力、資金等條件限制,保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的宣傳教育還沒(méi)有真正深入到農(nóng)村。
(一)提高村民思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)宣傳教育
改變農(nóng)村面貌,改善農(nóng)民生活環(huán)境,關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系著城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程,關(guān)系著美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)成效,關(guān)系著全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),各級(jí)黨委、政府責(zé)無(wú)旁貸。要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題當(dāng)做建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的大事來(lái)抓,要認(rèn)識(shí)到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生差不僅會(huì)影響農(nóng)村的村容村貌,而且有可能造成土壤與地下水污染,危害生態(tài)環(huán)境。要改變農(nóng)民長(zhǎng)期形成的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣,需要長(zhǎng)期的宣傳、教育、引導(dǎo)和管理。
第一,進(jìn)行經(jīng)常性地宣傳教育。可以以發(fā)放宣傳單、流動(dòng)廣播、墻體噴繪和樹(shù)立宣傳欄等形式,進(jìn)村入戶,加大環(huán)境衛(wèi)生整治工作的目的意義、措施方法的宣傳教育力度,有針對(duì)性地開(kāi)展衛(wèi)生和健康知識(shí)的常態(tài)化宣傳普及,引導(dǎo)群眾自覺(jué)保護(hù)環(huán)境,增強(qiáng)衛(wèi)生觀念,使環(huán)衛(wèi)知識(shí)真正深入人心,徹底把村民“要我干”的觀念轉(zhuǎn)換成“我要干,干得好”的自覺(jué)。
第二,以“小手拉大手”的形式拓寬宣傳途徑。可以從環(huán)境衛(wèi)生整治工作中細(xì)化出以“講文明,愛(ài)衛(wèi)生,保護(hù)環(huán)境,從我做起”為主題的中學(xué)生思想品德教育內(nèi)容,將其納入初中、小學(xué)甚至幼兒園的日常課程安排中去,讓學(xué)生充當(dāng)環(huán)境衛(wèi)生整治的宣傳者和實(shí)踐者,讓他們從小樹(shù)立環(huán)境衛(wèi)生良好思想觀念,養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,通過(guò)他們進(jìn)而帶動(dòng)父母長(zhǎng)輩自覺(jué)參與到全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作中來(lái);
第三,以典型促發(fā)展。可以在開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中涌現(xiàn)出來(lái)的好的工作經(jīng)驗(yàn)、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣,營(yíng)造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境,樹(shù)立和推廣典型,促使我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作得到進(jìn)一步的發(fā)展。
企業(yè)環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇三
引言:公園存在的意義無(wú)異于鋼筋森林里的世外桃源。對(duì)于我們每個(gè)人來(lái)說(shuō),公園應(yīng)該都不陌生。茶余飯后,休閑娛樂(lè)、同學(xué)聚會(huì)、逢年過(guò)節(jié)、暢游古跡等等都離不開(kāi)公園的陪伴,總之公園對(duì)我們普通老百姓來(lái)說(shuō)是個(gè)休閑放松之地。但是,我們作為一名建筑學(xué)學(xué)生,身處公園,玩耍嬉戲,更多的時(shí)候我們都是一個(gè)游園者的角度來(lái)看待它,并不會(huì)做過(guò)于深入的設(shè)計(jì)規(guī)劃方面的探討。如今有計(jì)劃地走進(jìn)鄭州市人民公園,從多方面了解這樣的一個(gè)綜合性公園如何得到規(guī)劃和利用,頗有心得
摘要:原名叫長(zhǎng)虹公園的長(zhǎng)虹生態(tài)園位于南開(kāi)區(qū)中環(huán)線與長(zhǎng)江道交口處,馮驥才題寫(xiě)的“長(zhǎng)虹生態(tài)園”五個(gè)大字,向人們昭示著有二十多年歷史的長(zhǎng)虹公園開(kāi)啟了新的篇章。
關(guān)鍵詞:天津 長(zhǎng)虹公園 景觀園林 布局設(shè)計(jì)
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本市首個(gè)免費(fèi)開(kāi)放的大型公園——長(zhǎng)虹生態(tài)園自8月1日向市民開(kāi)放距今已3個(gè)月,市民在免費(fèi)開(kāi)放的公園內(nèi),領(lǐng)略了“山水園林、南派建筑、植物造景、生態(tài)造園”等美景。記者從南開(kāi)區(qū)園林局了解到,試開(kāi)放以來(lái),市民反應(yīng)良好。在一次對(duì)改造后的公園滿意度調(diào)查中,滿意度達(dá)到了98.9%。明年,水上公園等六大公園將免費(fèi)對(duì)市民開(kāi)放,津城將變得更加美麗、自然,市民對(duì)此充滿期待。本市首個(gè)免費(fèi)開(kāi)放的大型公園——長(zhǎng)虹生態(tài)園自8月1日向市民開(kāi)放距今已3個(gè)月,市民在免費(fèi)開(kāi)放的公園內(nèi),領(lǐng)略了“山水園林、南派建筑、植物造景、生態(tài)造園”等美景。記者從南開(kāi)區(qū)園林局了解到,試開(kāi)放以來(lái),市民反應(yīng)良好。在一次對(duì)改造后的公園滿意度調(diào)查中,滿意度達(dá)到了98.9%。明年,水上公園等六大公園將免費(fèi)對(duì)市民開(kāi)放,津城將變得更加美麗、自然,市民對(duì)此充滿期待。 長(zhǎng)虹公園如詩(shī)如畫(huà),清凈幽雅。假山迎門(mén)而立,右側(cè)一泓湖水,岸上垂柳成
天津長(zhǎng)虹公園
蔭,公園里幽靜的甬道,大片的綠地,鮮花爭(zhēng)艷,大樹(shù)參天。 (一)主要設(shè)置內(nèi)容:
長(zhǎng)虹公園很大,據(jù)說(shuō)占地33.9公頃,其中水面占12.5公頃,全園綠地面積占97.5%。公園西部為游樂(lè)區(qū),有兒童樂(lè)園、旱冰場(chǎng)等游樂(lè)設(shè)施,南部的南湖為劃船區(qū),公園西北角建有耆年閣,是游人聚會(huì)和文娛活動(dòng)場(chǎng)所,與之相鄰建有一大型地下游樂(lè)場(chǎng)--風(fēng)華宮,建筑面積3319乎方米,是集娛樂(lè)、休息、購(gòu)物為一體的場(chǎng)所。近年來(lái),公園辟出大片地塊,開(kāi)設(shè)了“長(zhǎng)虹風(fēng)情街”,里面的建筑都是徽派建筑風(fēng)格,黑瓦白墻,斗柱翹檐,還有各種形狀的小橋,有平橋、拱橋、曲橋、月橋、廊橋等等。街兩旁的商家經(jīng)營(yíng)的商品包羅萬(wàn)象,大部分是各地名小吃,引來(lái)游客駐足而樂(lè)。 (二)個(gè)人游園感受
從公交長(zhǎng)虹公園站下車即是長(zhǎng)虹公園前門(mén),正直春天綠樹(shù)發(fā)芽開(kāi)花的季節(jié),一下車映入眼簾一片綠樹(shù)紅花,而且每一處景點(diǎn)前都人頭攢動(dòng),長(zhǎng)廊中的長(zhǎng)凳上坐滿了人,聊天的、唱戲的各得其樂(lè);旁邊的.空地上則是一群群練太極拳的老人;一處人造小型瀑布下聚滿了嬉戲的孩子。公園中除了樹(shù)茂枝繁給人印象深刻外,人工湖占地面積頗大,有細(xì)流有圓湖,可泛舟,可垂釣。這些人工湖留有湖中島,島上高低起伏,與沿岸高大的假山相互呼應(yīng),坐于其上,可遠(yuǎn)眺市容市貌,也可俯瞰湖中舟、鴨,十分賞心悅目
天津長(zhǎng)虹公園
公園綠化主要是以蒼松翠柏做基調(diào),各種花色的花、灌木點(diǎn)綴其間;喬、灌、花、草搭配栽植,構(gòu)造出大面積的樹(shù)林、草地園林景觀。近年來(lái),長(zhǎng)虹公園在引進(jìn)國(guó)內(nèi)外的一些優(yōu)良花木的同時(shí),還引種馴化了白刺花、黃荊等一些具有較高觀賞價(jià)值的鄉(xiāng)土樹(shù)種。這些土生土長(zhǎng)的鄉(xiāng)土樹(shù)種,具有管理成本低、易于成活等多種優(yōu)點(diǎn),將其用于園林綠化具有很好的景觀效果。該公園的黃荊,其樹(shù)干叢生,枝葉青翠,生長(zhǎng)繁茂,與周圍綠色草坪以及點(diǎn)綴的奇石相映成趣,具有濃郁的鄉(xiāng)土氣息。
天津長(zhǎng)虹公園 結(jié)語(yǔ):關(guān)于人民公園景觀園林設(shè)計(jì)規(guī)劃的調(diào)研結(jié)束了,從一個(gè)學(xué)藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)角度再走一遍公園,覺(jué)得對(duì)于這個(gè)公園的了解深入了許多,再結(jié)合書(shū)本上的知識(shí),相信對(duì)于之后的設(shè)計(jì)課程會(huì)避其短、揚(yáng)其長(zhǎng),得心應(yīng)手一些。
企業(yè)環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇四
按照市“六大”活動(dòng)要求,我圍繞自然生態(tài)公園城市這一主題,以“保供水、治污水、排積水”為切入點(diǎn),聚焦城市建設(shè)過(guò)程中的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亮點(diǎn)、存在的突出問(wèn)題短板和群眾反映較為強(qiáng)烈的民生關(guān)切等,深入市城區(qū)三個(gè)街道辦事處,通過(guò)走訪基層群眾、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、座談交流、查閱資料等方式,就城市水環(huán)境治理工作開(kāi)展了深入調(diào)研,形成此報(bào)告。
(一)市城區(qū)水體現(xiàn)狀與分析
咸寧市城區(qū)水系以淦河為主,淦河全長(zhǎng)76.6公里,流域面積854平方公里,除淦河外,市城區(qū)還有很多小型河湖、水塘等水體、水系。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘情況分析,我市城區(qū)水系主要有兩大特點(diǎn):一是蓄水空間總量較大。市城區(qū)水體數(shù)量71處,總蓄水量達(dá)600990.8 m3,在汛期具有一定的蓄洪能力,能有效減輕城市防汛壓力。二是水體黑臭現(xiàn)象較多。近年來(lái),我市雖然在黑臭水體治理方面取得了明顯成效,但市城區(qū)黑臭水體、小微黑臭水體等依然存在。除濱湖港和浮山河等兩處較大的黑臭水體外,其他黑臭水體中比較具有代表性的是具有咸寧特色的城中村“當(dāng)家塘”變成“微臭水塘”。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研情況分析,微臭水塘的形成主要有三個(gè)方面的原因:水塘水體封閉,自凈能力較差;缺乏日常管理,基本未進(jìn)行清淤、疏浚;部分村民環(huán)保意識(shí)薄弱,直接在水塘中扔倒垃圾。
通過(guò)對(duì)市城區(qū)水體現(xiàn)狀及黑臭水體形成的原因進(jìn)行分析,我認(rèn)為,我市水體治理工作主要存在三個(gè)方面的突出問(wèn)題:一是合流制溢流污染嚴(yán)重。以濱湖港為例,濱湖港排水片區(qū)為合流制排水分區(qū),該排水片區(qū)的雨水、污水全部排往濱湖港,導(dǎo)致水體黑臭,景觀效果差。二是工業(yè)偷排污染現(xiàn)象依然存在。三是水體急需清淤。市城區(qū)大部分水塘和小型溝渠近三年都未進(jìn)行清淤,僅有少部分納入黑臭水體治理的蓄水水體進(jìn)行了清淤。
(二)市城區(qū)供水現(xiàn)狀與分析
目前,市城區(qū)共有三家供水企業(yè),分別是咸寧聯(lián)合水務(wù)有限公司(簡(jiǎn)稱聯(lián)合水務(wù))、咸寧思源水務(wù)有限公司(簡(jiǎn)稱思源水務(wù))和南川源水業(yè)有限責(zé)任公司(簡(jiǎn)稱南川源),現(xiàn)有最大供水能力為29.9萬(wàn)噸/天,市城區(qū)供水以聯(lián)合水務(wù)公司為主。當(dāng)前,我市城區(qū)日平均供水量約為19.7萬(wàn)噸/天,現(xiàn)有供水能力能夠滿足生產(chǎn)生活供水需要。市城區(qū)供水除保障工業(yè)生產(chǎn)和群眾生活需要外,還承擔(dān)著消防用水、園林綠化用水、市政道路清掃用水等需要(均通過(guò)消防栓取水),此類公服用水方式雖然操作便利、水質(zhì)有保障,但成本較高,且造成了優(yōu)質(zhì)水資源的浪費(fèi)。市城區(qū)供水存在問(wèn)題:一是老舊小區(qū)供水水壓不足。如溫泉辦事處夾皮溝巷輕工小區(qū)因地勢(shì)較高,小區(qū)供水水壓不足,現(xiàn)場(chǎng)走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)該小區(qū)每家每戶都在單元門(mén)洞的遮雨板上加設(shè)了加壓泵,現(xiàn)場(chǎng)一片狼藉,既影響市容市貌,也無(wú)法解決根本問(wèn)題。二是部分小區(qū)供水設(shè)施“先天不足”。如永安辦事處陽(yáng)光社區(qū)的錦城花園小區(qū)因進(jìn)水管管徑太小且未配建二次供水設(shè)施,在用水高峰時(shí)水壓嚴(yán)重不足;栗林公租房增壓設(shè)計(jì)從四樓開(kāi)始,沒(méi)有考慮低層住戶太陽(yáng)能安裝在頂樓的上水需要。三是部分住宅小區(qū)供水設(shè)施維護(hù)管理不善。一些已修建二次供水設(shè)施的小區(qū),經(jīng)常出現(xiàn)水池消毒無(wú)人監(jiān)管等問(wèn)題,容易造成二次污染。四是我市再生水的利用率較低。按照公園城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求,污水處理廠出水回用率要達(dá)到30%以上,但目前我市所有污水處理廠均未達(dá)標(biāo)。五是城區(qū)消防用水存在隱患。根據(jù)《城市消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》《咸寧市城區(qū)公共消火栓建設(shè)管理辦法》等要求,市城區(qū)71條主次干道(總長(zhǎng)201.49km),共需設(shè)置1679個(gè)市政消防栓,目前實(shí)際只有789個(gè),且有143個(gè)消火栓需要維修更換,缺口較大。
(三)市城區(qū)排水現(xiàn)狀與分析
目前市城區(qū)雨污管網(wǎng)總長(zhǎng)1030公里,其中雨水管網(wǎng)464公里,污水管網(wǎng)492公里,雨污合流管網(wǎng)74公里,城區(qū)內(nèi)建有污水中轉(zhuǎn)泵站21個(gè),截至20xx年底生活污水收集率為34.10%。由于過(guò)去市城區(qū)排水管網(wǎng)系統(tǒng)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃設(shè)計(jì),管網(wǎng)布局比較分散、覆蓋范圍相對(duì)較小,管線常有雨污混接、混流現(xiàn)象。20xx年以來(lái),我市以咸寧大道東片區(qū)10.45平方公里為試點(diǎn),啟動(dòng)了片區(qū)管網(wǎng)詳查工作,調(diào)查結(jié)果顯示該片區(qū)雨污分流效果微弱,一定程度上反映了建成區(qū)范圍內(nèi)小區(qū)內(nèi)雨污管網(wǎng)情況。咸寧大道東片區(qū)建成區(qū)可分為182個(gè)地塊,其中內(nèi)部分流制無(wú)混接錯(cuò)接的地塊為47個(gè),內(nèi)部分流制但存在混錯(cuò)接15個(gè),合流制區(qū)域115個(gè),井蓋被淹沒(méi),無(wú)法查明區(qū)域4個(gè),完全分流制面積占比為28.66%,需改造區(qū)域占比71.34%;片區(qū)共排查出市政排水管網(wǎng)約112.7公里,其中雨水管網(wǎng)61.6公里,污水管網(wǎng)43.3公里,合流管網(wǎng)7.8公里。通過(guò)調(diào)研分析,我市在管網(wǎng)建設(shè)、污水收集、雨污分流、排水防澇等方面主要存在以下突出問(wèn)題:一是規(guī)劃統(tǒng)籌不夠。城市排水專項(xiàng)規(guī)劃滯后于城市總體規(guī)劃,前期統(tǒng)籌不夠除了造成管網(wǎng)對(duì)接難、排水不暢等問(wèn)題外,還會(huì)給后期改造帶來(lái)困難,增加改造成本。二是管網(wǎng)建設(shè)管理有待加強(qiáng)。雨污管網(wǎng)建設(shè)管理薄弱甚至混亂,還存在部分“真空”地帶,需要進(jìn)一步完善管理制度,形成事前、事中、事后閉環(huán)管理機(jī)制,從源頭上杜絕管網(wǎng)建設(shè)不規(guī)范現(xiàn)象。三是管網(wǎng)維護(hù)管理機(jī)制混亂。城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)單位有市政管理部門(mén)、城發(fā)集團(tuán)、咸安區(qū)、各污水處理廠、各住宅小區(qū)開(kāi)發(fā)商等,建好的污水管道多由投資方自行負(fù)責(zé)管理維護(hù),造成“交匯處互不連通、堵塞外溢時(shí)各顯神通”的管理機(jī)制。四是部分老舊小區(qū)排水狀況堪憂。部分區(qū)域房屋地勢(shì)較低,房屋陳舊,導(dǎo)致下雨即淹,嚴(yán)重影響居民正常生活。如永安辦事處畢曹街、十全巷等處,房屋一樓在路面以下,在汛期暴雨時(shí)積水嚴(yán)重。此外,老舊城區(qū)由于管道老化、破損等易導(dǎo)致管道堵塞,且部分管道管徑小,堵塞現(xiàn)象較多,急需進(jìn)行老舊城區(qū)管道重建。
結(jié)合調(diào)研中對(duì)我市水治理工作現(xiàn)狀及問(wèn)題分析,就統(tǒng)籌城市水治理、助力公園城市建設(shè)提出以下建議:
(一)堅(jiān)持規(guī)劃先行,統(tǒng)籌推進(jìn)治理
以當(dāng)前正在開(kāi)展的“十四五”規(guī)劃編制工作為契機(jī),結(jié)合我市《咸寧國(guó)土空間總體規(guī)劃》(20xx-2035年)編制工作成果,及時(shí)編制《咸寧市城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施“十四五”規(guī)劃》《咸寧市城區(qū)排水防澇專項(xiàng)規(guī)劃》《咸寧市城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效專項(xiàng)規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃,并對(duì)《咸寧市城區(qū)供水中長(zhǎng)期規(guī)劃(20xx-2035年)》《咸寧市城區(qū)排水中長(zhǎng)期規(guī)劃(20xx-2035年)》等中長(zhǎng)期規(guī)劃進(jìn)行修編,做好城市水治理頂層設(shè)計(jì),轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)建設(shè)理念及模式,將市城區(qū)水環(huán)境治理(供水、雨水、污水中水、海綿城市、智慧水務(wù)等)相關(guān)的項(xiàng)目建設(shè)與城市總體規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌考慮,確保城市建設(shè)與供排水管網(wǎng)建設(shè)同步推進(jìn)、相輔相成。
(二)升級(jí)城區(qū)供水管網(wǎng),確保供水安全
1.堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先,盡快完成市政供水管網(wǎng)改造。堅(jiān)持充分利用、適度超前的原則,統(tǒng)籌供水管網(wǎng)現(xiàn)狀布局與未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),合理布局供水管網(wǎng),積極籌措資金,加快城區(qū)供水管網(wǎng)改造。同時(shí),充分考慮消防用水需求,將公共消防設(shè)施建設(shè)納入城市供水管網(wǎng)改造總體規(guī)劃中,做到同步規(guī)劃、同步建設(shè),確保滿足消防需求。
2.堅(jiān)持節(jié)水先行,減少水資源浪費(fèi)。一是要探索制定地方標(biāo)準(zhǔn),從公共場(chǎng)所開(kāi)始,從千家萬(wàn)戶節(jié)水龍頭的使用做起,在工程設(shè)計(jì)、審批等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),引導(dǎo)節(jié)水用具的推廣供應(yīng),以當(dāng)年推廣節(jié)能燈應(yīng)用的魄力,深入群眾,大力淘汰非節(jié)水器具的使用。二是加快推進(jìn)再生水利用。建議“十四五”期間在市城區(qū)布局建設(shè)再生水管線和取水點(diǎn),利用再生水進(jìn)行園林綠化澆灌及環(huán)衛(wèi)作業(yè)等,進(jìn)一步提高污水出水回用率,充分發(fā)揮其環(huán)保和經(jīng)濟(jì)效益,形成水生態(tài)良性循環(huán)。
3.堅(jiān)持以民為本,著力解決老舊小區(qū)供水難題。以老舊小區(qū)改造工作為契機(jī),堅(jiān)持總體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施的原則,打破傳統(tǒng)小區(qū)概念,以片區(qū)為單位,適當(dāng)擴(kuò)大建設(shè)范圍。
4.堅(jiān)持治保并舉,加強(qiáng)供水管網(wǎng)及飲用水源保護(hù)。一是加強(qiáng)供水管網(wǎng)維護(hù)管理,嚴(yán)格監(jiān)督管網(wǎng)建設(shè)單位按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。同時(shí),對(duì)損壞管網(wǎng)的行為及時(shí)進(jìn)行處罰和追償。二是進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)。思源水務(wù)的取水點(diǎn)五一水庫(kù)未被列入水源地保護(hù)區(qū),建議生態(tài)環(huán)境、水利等部門(mén)及時(shí)督促整改,切實(shí)做好飲用水源地保護(hù)工作。三是要及時(shí)解決潘灣水廠單電源供電、思源水廠無(wú)污泥處置裝置等問(wèn)題,確保供水安全。
(三)全面摸清底數(shù),推進(jìn)污水處理提質(zhì)增效
1.摸清排水管網(wǎng)的現(xiàn)狀和家底。加快推進(jìn)溫泉、永安、高新區(qū)、梓山湖四個(gè)片區(qū)管網(wǎng)詳細(xì)調(diào)查、功能病害檢測(cè)工作,全面掌握管網(wǎng)運(yùn)行現(xiàn)狀并進(jìn)行細(xì)化評(píng)估,切實(shí)解決排水管線“家底不清、現(xiàn)狀不明”問(wèn)題,為后續(xù)管網(wǎng)改造決策提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
2.加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化建設(shè)把關(guān)。加快推動(dòng)地方立法或者地方政府規(guī)章建設(shè),從法治高度嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目雨污分流審查機(jī)制,在規(guī)劃階段、設(shè)計(jì)階段、驗(yàn)收階段、管理階段均嚴(yán)格執(zhí)行雨污分流要求,形成閉合管理機(jī)制,確保城區(qū)所有新建小區(qū)排水管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全分流,真正做到“凡雨污分流實(shí)現(xiàn)不了的地塊不批項(xiàng)目,批準(zhǔn)項(xiàng)目不開(kāi)工,開(kāi)工項(xiàng)目不驗(yàn)收,驗(yàn)收項(xiàng)目不入住”。
3.開(kāi)展排水管網(wǎng)缺陷修復(fù),清除污水直排、消除管網(wǎng)空白。針對(duì)管網(wǎng)詳查中發(fā)現(xiàn)排水管網(wǎng)存在的結(jié)構(gòu)性缺陷和功能性缺陷,制定科學(xué)合理的施工方案。同時(shí),加大河段不明排口及其排放情況的檢查力度,對(duì)河道不明排口來(lái)源進(jìn)行徹查,對(duì)偷排、漏排、直排等各種惡意違法行為“零容忍”,做到發(fā)現(xiàn)一起、堅(jiān)決查處一起。進(jìn)一步大污水管網(wǎng)建設(shè)并完善沿河截污管建設(shè),全面消除城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等污水管網(wǎng)空白區(qū)、排水基礎(chǔ)設(shè)施薄弱區(qū),基本消除河道排污口。
4.加大“當(dāng)家塘”等小微黑臭水體治理力度。一是堅(jiān)持系統(tǒng)規(guī)劃、綜合治理。綜合考慮生態(tài)、景觀、蓄水、文化遺產(chǎn)等功能,并與城市園林綠化緊密結(jié)合,進(jìn)行鄉(xiāng)建文化特色的凝練,形成“一組一塘一景”的美好未來(lái)。二是加大宣傳力度。借“創(chuàng)文固衛(wèi)”東風(fēng),動(dòng)員居民群眾成為保護(hù)和監(jiān)督水塘管理的主體,提高大家對(duì)“當(dāng)家塘”的保護(hù)意識(shí)。三是激發(fā)居民的美麗鄉(xiāng)愁,杜絕“破窗效應(yīng)”,進(jìn)行樣板工程建設(shè),保護(hù)塘中種植的植物,讓村民在家門(mén)口就能感受到藍(lán)天碧水的美景,集體受益,逐步自發(fā)形成居民自治機(jī)制。
5.建設(shè)“智慧排水”信息系統(tǒng)。借助云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),打造“源、網(wǎng)、廠、站、口”一體化監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)排水管理地上地下一體化、網(wǎng)格管理精細(xì)化、檔案管理信息化、維修養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管手段智能化的目標(biāo)。
6.建立完善長(zhǎng)效保障機(jī)制。充分發(fā)揮“河湖庫(kù)長(zhǎng)制”作用,結(jié)合“創(chuàng)文固衛(wèi)”等活動(dòng)的開(kāi)展,常態(tài)化做好河道日常的保潔保障,包括河道保潔、違規(guī)傾倒垃圾等違法行為查處等,形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。
(四)堅(jiān)持疏堵結(jié)合,不斷提升城市防洪排澇能力
1.做好“疏”的工作,統(tǒng)籌開(kāi)展排水管道疏浚。一是建議參照上海、廣州、武漢等城市先進(jìn)做法,對(duì)現(xiàn)有管道疏浚管理模式進(jìn)行調(diào)整,積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作方式,進(jìn)一步提升疏浚管理工作效率。二是科學(xué)制定市政排水管道疏浚計(jì)劃。綜合考慮季節(jié)、道路交通、區(qū)域人流量、管徑管材等因素,科學(xué)制定市政管道疏浚計(jì)劃,合理購(gòu)置工作機(jī)械設(shè)備,確保人力物力財(cái)力得到最大發(fā)揮。三是謀劃疏浚污泥處理。建議盡快啟動(dòng)疏浚污泥中轉(zhuǎn)場(chǎng)地和處理用地、疏浚污泥處理工藝等的規(guī)劃設(shè)計(jì),從全市需求和建設(shè)用地規(guī)劃出發(fā),統(tǒng)籌進(jìn)行城區(qū)污水處理廠剩余污泥和排水管渠清掏疏浚污泥的處置規(guī)劃研究。
2.做好“堵”的文章,提升城區(qū)自然生態(tài)蓄水能力。對(duì)中心城區(qū)和城區(qū)周邊的蓄水空間進(jìn)行有效庫(kù)容的調(diào)配,是重要的城區(qū)防澇措施,宜從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:一是要重視對(duì)城區(qū)蓄水水體的保護(hù),摒棄盲目開(kāi)發(fā),優(yōu)化水體管理,杜絕野蠻填塘等現(xiàn)象。二是建立詳細(xì)的蓄水水體臺(tái)賬,將區(qū)域內(nèi)各大小蓄水水體建庫(kù)管理,運(yùn)用遙感技術(shù)和智慧水務(wù)技術(shù),加以科學(xué)調(diào)配。三是統(tǒng)籌安排水體清淤工作,定期對(duì)城區(qū)各蓄水水體清淤疏浚,保證蓄水容量。同時(shí),合理利用河塘清淤污泥發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)污泥資源化利用。四是探索出臺(tái)城市蓄水空間保護(hù)政策,從立法層面保護(hù)城區(qū)蓄水空間。
企業(yè)環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇五
摘要:校園環(huán)境在很大程度上反映了一個(gè)學(xué)校的辦學(xué)水平。隨著高校教育的發(fā)展,社會(huì)對(duì)大學(xué)校園環(huán)境的要求不斷提高,現(xiàn)在大多數(shù)人都在強(qiáng)調(diào)“景觀校園”這一理念。學(xué)校外環(huán)境的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)更加體現(xiàn)現(xiàn)代感、文化氣息、學(xué)校特色、功能需求。本文通過(guò)對(duì)南京林業(yè)大學(xué)校園景觀設(shè)計(jì)的調(diào)研,來(lái)探討在滿足校園新要求的同時(shí),如何延續(xù)校園文脈,突出校園特色,,建立一個(gè)校園環(huán)境突出,生態(tài)效益好,景色優(yōu)美的大學(xué)校園。
校園的景觀規(guī)劃是校園環(huán)境建設(shè)的重要組成部分,它對(duì)于營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛
圍起著重要作用。學(xué)校是學(xué)生的第二家園,安靜、衛(wèi)生、優(yōu)美的校園環(huán)境可以為師生提供課外休息活動(dòng)的場(chǎng)所,能夠使師生觀賞到優(yōu)美的植物景觀,呼吸新鮮空氣,調(diào)劑大腦,消除疲勞。同時(shí),又沒(méi)的校園環(huán)境能使學(xué)生得到美的熏陶,促進(jìn)學(xué)生的身心健康發(fā)展,對(duì)學(xué)生的健康品質(zhì)的塑造起著潛移默化的作用。把握校園文化的特質(zhì),深入研究校園環(huán)境特色,建立一個(gè)生態(tài)效益良好,景色優(yōu)美的大學(xué)校園具有重要作用。
1、校園背景及區(qū)位調(diào)查
南京林業(yè)大學(xué)坐落在風(fēng)景秀麗的紫金山麓、碧波蕩漾的玄武湖畔,位于新莊立交東側(cè),玄武大道與龍?bào)绰匪坏囟危嗄暇┗疖囌緝H3.0公里,交通便利。學(xué)校占地面積6995畝,其中,新莊主校區(qū)占地1257畝。周邊有國(guó)展中心、玄武湖公園、紫金山、白馬公園、情侶園。
1、功能分區(qū)
南京林業(yè)大學(xué)校區(qū)在空間劃分上,以主入口軸線為主,兩側(cè)排布教學(xué)樓,為主要教學(xué)區(qū)域,軸線以花壇為起點(diǎn),立有主題雕塑和校訓(xùn),軸線以教學(xué)樓零號(hào)樓為終點(diǎn),軸線串聯(lián)起四塊休閑綠地,其間布置小空間以供學(xué)生停留休憩。以紫湖溪為界,劃分教學(xué)區(qū)與學(xué)生宿舍區(qū),北側(cè)為學(xué)生宿舍區(qū),剩余黃色區(qū)域?yàn)榉?wù)區(qū),圍繞整個(gè)生活區(qū)展開(kāi)。各個(gè)功能分區(qū)明確,布局合理,聯(lián)系方便,且 互不干擾。通過(guò)植物、建筑、標(biāo)識(shí)牌、園林小品等造園要素創(chuàng)造不要功能區(qū)特色。設(shè)計(jì)中采用了建筑常用的具有引導(dǎo)功能的軸線處理手法,利用軸線組織外部空間能使空間顯得嚴(yán)謹(jǐn)而有序,較適宜的體現(xiàn)了校園環(huán)境的秩序感,莊重感。入口處設(shè)有景觀大道,兩側(cè)懸鈴木高大挺拔,正對(duì)校園主題雕塑和校訓(xùn),顯得莊嚴(yán)穩(wěn)重。兩側(cè)花壇種植低矮的時(shí)令花卉。
校園另一條次軸線,由老圖書(shū)館正對(duì)生物技術(shù)大樓,名為櫻花大道,兩側(cè)密植櫻花為行道樹(shù),中間節(jié)點(diǎn)是代表學(xué)校建校100周年紀(jì)念的大鼎,簡(jiǎn)短的軸線上卻展示了南林悠遠(yuǎn)的歷史文化,每到櫻花開(kāi)放季節(jié),人群絡(luò)繹不絕,拍照留念,也使其成為南林一處必看的景點(diǎn),往北看是銅鼎與老圖書(shū)館的琉璃瓦關(guān)于歷史的對(duì)話,櫻花與屋檐翹腳的掩映,往南看是鼎代表的滄桑感與生物技術(shù)大樓的現(xiàn)代感的對(duì)比和繼承。
2、交通流線
教學(xué)區(qū)域交通流線是方格網(wǎng)形,垂直的路網(wǎng)將一棟棟學(xué)院樓劃分開(kāi)來(lái),嚴(yán)格的軸對(duì)稱形式加強(qiáng)了此區(qū)域的軸線感。另外,校園內(nèi)盡量避免機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入教學(xué)區(qū)域和宿舍區(qū),以保證正常的教學(xué)活動(dòng)和學(xué)生的人身安全。主要車行交通流線如圖,位于校園外環(huán),或少量穿過(guò)必要的教學(xué)區(qū)。
大學(xué)校園規(guī)劃設(shè)計(jì),更應(yīng)側(cè)重于建筑群體空間格局、開(kāi)放空間和環(huán)境設(shè)計(jì)、建筑小品的空間布置和設(shè)計(jì)。校園戶外公共開(kāi)放空間,為校園中人們的學(xué)習(xí)、休閑、思考、集會(huì)以及娛樂(lè)等活動(dòng)提供了物質(zhì)空間條件,對(duì)這些活動(dòng)的發(fā)生起很大的促進(jìn)作用。
1、水景
自古以來(lái),環(huán)境因水而發(fā)展,商貿(mào)因水而繁榮,建筑因水而靈秀,園林因水而曠幽。教五樓的西側(cè)設(shè)計(jì)一處池塘,運(yùn)用現(xiàn)代設(shè)計(jì)手法,結(jié)合木棧道、木亭子,駁岸以卵石鋪設(shè),湖中養(yǎng)有成群的鯉魚(yú),為校園增添了一抹動(dòng)人而秀美的景色,為學(xué)生們提供了學(xué)習(xí)、休閑的場(chǎng)所。湖邊是挺立的水杉,這些樹(shù)壽命可達(dá)幾百年,它們將成為學(xué)校的成長(zhǎng)見(jiàn)證,是學(xué)校寶貴的財(cái)富。樹(shù)蔭下圍有座椅,增加了人與自然的親近。
2、廣場(chǎng)
在教學(xué)樓、食堂、宿舍等周邊的活動(dòng)場(chǎng)所的設(shè)計(jì)中,對(duì)校園成塊空地設(shè)計(jì)成開(kāi)放和諧的交流場(chǎng)所,體現(xiàn)校園自由、開(kāi)放、團(tuán)結(jié)和互助的人文精神。
充分考慮人的生理和心理的需求,在建筑群落和開(kāi)放空間中設(shè)置景觀及相應(yīng)的休閑設(shè)施,如座椅,樹(shù)池,樹(shù)陣等。尊重人們對(duì)自然的心理渴求,將子自然景觀與人工設(shè)施結(jié)合,達(dá)到人與自然的親和。
校園內(nèi)如在逸夫樓、行政樓、教五樓,圖書(shū)館前設(shè)有集散廣場(chǎng),并且建有綠化小品。以常綠樹(shù)種為主,圍繞樹(shù)池建有休息的座椅,圖書(shū)館前的梁希廣場(chǎng),以豐富的植物圍繞人像雕塑,烘托了濃郁的學(xué)術(shù)氛圍,形成了靜謐的空間,讓人靠近不由肅然起敬。這些廣場(chǎng)空間為整合校園文化與校園空間結(jié)構(gòu)提供了機(jī)會(huì)。
3、植物設(shè)計(jì)
植物群落是創(chuàng)建綠色空間環(huán)境的基礎(chǔ),堅(jiān)持以植物構(gòu)造景觀為主,不僅是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求,也是生態(tài)意識(shí)在高校校園中的具體體現(xiàn)。
南林校園以水杉、銀杏和雜交鵝掌楸最為著名,教學(xué)區(qū)域兩側(cè)以雜交鵝掌楸為行道樹(shù),它是葉培忠教授首次以中國(guó)鵝掌楸為母本,與美國(guó)鵝掌楸進(jìn)行了人工雜交,雜交鵝掌楸樹(shù)形美觀,葉形奇特,花朵艷麗,秋葉金黃,材質(zhì)優(yōu)良且適應(yīng)能力強(qiáng)。另外,紫湖溪畔的水杉林高大挺拔,是為了紀(jì)念發(fā)現(xiàn)此物種的植物學(xué)教授。在銀杏的研究方面,學(xué)校也作出了杰出貢獻(xiàn)。當(dāng)秋天到來(lái),校園灑落一片金黃,與其他色葉樹(shù)種交相輝印。
紫湖溪畔,一到春天就會(huì)出現(xiàn)“灞柳風(fēng)雪”美麗的自然現(xiàn)象。研究生大樓前的草坪上,孤植一棵意楊,起到點(diǎn)睛作用。在校園庭院和學(xué)生宿舍區(qū)中,植物配置上強(qiáng)調(diào)豐富多彩和生物多樣性。對(duì)各功能區(qū)有合理的喬灌草植被特色配置,創(chuàng)造優(yōu)美景觀,既做到充分綠化,美化環(huán)境,又具有風(fēng)度的植物景觀。不僅美化了環(huán)境,也美化了我們的生活。
宿舍樓前主要由植物配置形成景觀,通過(guò)綠化灌木帶,大片的地被植物來(lái)形成舒適宜人的環(huán)境空間。操場(chǎng)體育活動(dòng)區(qū),健身器材周圍種植高大喬木和灌木,以利于夏季遮陽(yáng),創(chuàng)造休息林蔭。
4、景觀小品
大學(xué)校園景觀小品的設(shè)計(jì)要與師生達(dá)成共鳴,潛移默化地影響學(xué)生的心 靈,塑造學(xué)生的個(gè)性。在現(xiàn)代的新校區(qū)中的校園雕塑,而且還注重個(gè)性和更抽象的重視裝飾藝術(shù)和簡(jiǎn)化,顯示了科學(xué)精神和時(shí)代精神。校園雕塑通常是:第一,紀(jì)念如浮雕紀(jì)念的事件或人物的紀(jì)念雕塑。二,象征雕塑,意味著與某些對(duì)象或事件的片段為準(zhǔn)象征性的書(shū)籍,知識(shí)。第三,鼓勵(lì)雕塑,通常采取的東西聯(lián)想,鼓勵(lì)人們追求真,善,美。第四,裝飾雕塑。通常附在建筑物或設(shè)備,主要作用美化。
以大學(xué)校園入口景觀的小品設(shè)計(jì)為例。高校在雕塑景觀空間主要人口從歷史和文化,教育理念和學(xué)校的工作人員來(lái)到性質(zhì),是為了加強(qiáng)校園景觀和文化的精神內(nèi)涵。帶來(lái)更多的活力,環(huán)境,內(nèi)涵。旨在相同的`雕塑雕塑背景的整體效果有一定的影響,草圖的設(shè)計(jì)需要和周圍環(huán)境巧妙結(jié)合,以帶出它的意義和主題,背景應(yīng)該簡(jiǎn)單,發(fā)揮背景中的作用的主體。具體設(shè)計(jì)還需要素描的規(guī)模和顏色加以完善,在適當(dāng)時(shí)考慮了水體的結(jié)合等方式,增加校園為主要人口的環(huán)空間培的口味,內(nèi)容和感情。南林大的主題雕塑“地球與人類”,雙手托起地球,和平鴿在上面展翅飛翔,它位于校園入口的主軸線上,進(jìn)門(mén)之后首先引入眼簾,周圍是由黃楊修建成型的校訓(xùn)“團(tuán)結(jié)樸實(shí),勤奮進(jìn)取”的綠籬,一目了然突出林業(yè)大學(xué)的特色和校園文化,簡(jiǎn)潔大方。
校園中還有一些景觀小品,如梁希先生的雕像,小木亭,總體而言,校園景觀設(shè)計(jì)的個(gè)性化不容忽視,有自己的校園和學(xué)生的獨(dú)特個(gè)性,以共鳴與景觀,讓學(xué)生明白,這是深刻影響學(xué)生的思想。
校園環(huán)境要求完整性、穩(wěn)定性和統(tǒng)一性,要求一種具有嚴(yán)格理性和有意義的設(shè)計(jì)。校園環(huán)境應(yīng)是恬靜和充滿文化氣息的空間,它的設(shè)計(jì)應(yīng)創(chuàng)造一個(gè)戶外學(xué)習(xí)、休息、思考、交流和集會(huì)等適應(yīng)學(xué)生要求的活動(dòng)場(chǎng)所。
在校園景觀設(shè)計(jì)中,首先要充分了解學(xué)校文化于歷史,這些積淀應(yīng)該滲透在每一處景觀當(dāng)中,再基于場(chǎng)地的合理規(guī)劃,軸線以及節(jié)點(diǎn)的布置,在其中表達(dá)出校園特色。另外應(yīng)該對(duì)其空間進(jìn)行合理劃分和有效利用,根據(jù)不同功能和需求來(lái)組織好交通流線,避免在教學(xué)區(qū)域中有人流和車流的沖突,還有學(xué)生的上課與休息的流線,避免重復(fù)和走回路。
校園中的各景觀要素,也應(yīng)該進(jìn)行分析后進(jìn)行針對(duì)性的設(shè)計(jì),水景能將景觀做的生動(dòng),體現(xiàn)源源不斷的知識(shí)和學(xué)習(xí)的動(dòng)力,也有很好的寓意,而水景也可與小品結(jié)合,營(yíng)造一處休閑、集會(huì)的場(chǎng)所,為學(xué)生提供更多的可停留的去處。另外,植物的選擇和配置上,也應(yīng)該多選擇一些色葉樹(shù)種,營(yíng)造有四季變化的空間,而配置方式則因因地制宜,結(jié)合地形、建筑、小品等,突出重點(diǎn),或直接以植物為竹主景,突出植物的季相變化,營(yíng)造活潑的空間。
南京林業(yè)大學(xué)校區(qū)在整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上突出了人文化、可持續(xù)發(fā)展、綠色校園等設(shè)計(jì)新理念,是自然環(huán)境與學(xué)校的人文環(huán)境想結(jié)合的典范。
企業(yè)環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇六
創(chuàng)業(yè)是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力的源泉,創(chuàng)業(yè)環(huán)境本質(zhì)上反映社會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的重視程度,以及給創(chuàng)業(yè)者提供的創(chuàng)業(yè)技能和可能的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。“科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境”,是指對(duì)科技型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)有關(guān)的直接或間接的外部影響因素的總和。科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境的好壞直接影響著科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的進(jìn)程,在未來(lái)的城市競(jìng)爭(zhēng)中,缺乏科技創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐的城市競(jìng)爭(zhēng),很難想象會(huì)有取勝機(jī)會(huì)。目前中國(guó)版圖上長(zhǎng)三角的迅速崛起和珠三角的相對(duì)乏力,就十分清楚地告之了我們這個(gè)道理。明確城市科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境的重要性,把優(yōu)化科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境作為提高城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志,對(duì)__營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍,為高科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供便利的進(jìn)入和退出渠道,促使我市科技資源達(dá)到最佳的配置狀態(tài),促進(jìn)科技、教育和經(jīng)濟(jì)及生態(tài)協(xié)調(diào)共生,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)有著及其重要的意義。因此,特就__科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行了一些調(diào)查。以下是通過(guò)調(diào)查研究形成的一些看法與建議。
(一)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的環(huán)境因素
gem把創(chuàng)業(yè)環(huán)境要素概況為金融支持、政府政策、政府項(xiàng)目支持、教育與培訓(xùn)、研究開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)移、商業(yè)和專業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、進(jìn)入壁壘、有形基礎(chǔ)設(shè)施、文化與社會(huì)規(guī)范等九個(gè)方面。
金融支持指的是新成立和成長(zhǎng)型企業(yè)獲得金融支持和資源的程度,包括金融支持的質(zhì)量和可利用程度以及政府的財(cái)政部門(mén)對(duì)創(chuàng)業(yè)的支持。
政府政策指的是地區(qū)和城市政府政策及其實(shí)施情況,涉及稅收和政府規(guī)章制度等方面,多大程度上保持中立,以及政府政策是否阻礙或者鼓勵(lì)新創(chuàng)立和成長(zhǎng)型企業(yè)。
政府項(xiàng)目指的是各級(jí)政府對(duì)于新創(chuàng)企業(yè)和成長(zhǎng)型企業(yè)可以提供的直接項(xiàng)目。并包括政府項(xiàng)目的易獲取性和質(zhì)量,政府人力資源的有效性和質(zhì)量以及他們管理特殊項(xiàng)目的能力和服務(wù)的效用。
教育和培訓(xùn)指的是各個(gè)層次的教育和培訓(xùn)系統(tǒng)在創(chuàng)立或管理小型企業(yè),新創(chuàng)企業(yè)和成長(zhǎng)型企業(yè)培訓(xùn)方面的貢獻(xiàn)程度。
研究與開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)移指的是城市研究和開(kāi)發(fā)在多大程度上創(chuàng)造新的商業(yè)機(jī)會(huì),以及研發(fā)是否可以為新創(chuàng)立的小型企業(yè)和成長(zhǎng)中的企業(yè)所用。
商業(yè)和專業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施指商業(yè)、會(huì)計(jì)和其他法律服務(wù)和機(jī)構(gòu)對(duì)于允許和促進(jìn)新創(chuàng)企業(yè)、小型企業(yè)或者成長(zhǎng)中的企業(yè)的影響。
市場(chǎng)開(kāi)放程度指商業(yè)貿(mào)易規(guī)定的穩(wěn)定程度。同時(shí)包含市場(chǎng)是否缺乏透明度,政府建立市場(chǎng)公開(kāi)體制的政策,市場(chǎng)結(jié)構(gòu),以及所有的公司在公平的游戲規(guī)則下競(jìng)爭(zhēng)的程度。
有形基礎(chǔ)設(shè)施狀況指可利用的有形資源的質(zhì)量和獲得的難易度。創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施配套包括以下幾方面:一是各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施是否能為新創(chuàng)企業(yè)提供良好支持;二是新創(chuàng)企業(yè)獲得基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的費(fèi)用負(fù)擔(dān);三是新創(chuàng)企業(yè)獲得基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的便利性。
文化和社會(huì)規(guī)范指現(xiàn)存的社會(huì)和文化規(guī)范是否鼓勵(lì)個(gè)人行為以及人們對(duì)于創(chuàng)業(yè)的一般態(tài)度,對(duì)待失敗,風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)富創(chuàng)造的態(tài)度和這種態(tài)度對(duì)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)發(fā)展的影響。
(二)城市科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境
作為一個(gè)城市,在為科技企業(yè)營(yíng)造良好的科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面,其架構(gòu)應(yīng)該涵蓋以下三大方面的基本內(nèi)容:
1、政策制度環(huán)境。包括地方政府宏觀經(jīng)濟(jì)政策、政府財(cái)稅政策、相關(guān)法律法規(guī)、政府管理制度與效率、城市品牌營(yíng)銷力度等。
2、區(qū)位支撐能力環(huán)境。包括智力資源、市場(chǎng)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)生態(tài)、公用基礎(chǔ)設(shè)施、自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、生活條件環(huán)境等。
3、營(yíng)運(yùn)支持環(huán)境。包括技術(shù)支持、金融服務(wù)、營(yíng)商成本、商業(yè)運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)平臺(tái)、物流配送服務(wù)系統(tǒng)、商業(yè)秘書(shū)服務(wù)平臺(tái)等。
近年來(lái),隨著__解放思想、追趕跨越總體城市發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,特別是工業(yè)強(qiáng)市、科教興市以及推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)政策的落實(shí),我市科技型企業(yè)創(chuàng)辦和發(fā)展的政策環(huán)境、資本環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、金融環(huán)境、人力資源環(huán)境均有了不同程度的提升,整體科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境逐年改善。20__年__市還曾進(jìn)入上海《科技創(chuàng)業(yè)》雜志進(jìn)行的中國(guó)城市科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境100優(yōu)排名之列。但是,我們也看到__的整體創(chuàng)業(yè)環(huán)境仍然亟待改善,與發(fā)達(dá)地區(qū)甚至本身其他地市相比,也并不具有特色和優(yōu)勢(shì)。在20__年__財(cái)經(jīng)學(xué)院企業(yè)成長(zhǎng)研究所進(jìn)行的“__省17城市創(chuàng)業(yè)環(huán)境調(diào)研評(píng)價(jià)”報(bào)告中,__的創(chuàng)業(yè)環(huán)境系統(tǒng)得分僅排在第三梯隊(duì),被評(píng)為“相對(duì)落后”。__的科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境現(xiàn)狀基本概括為以下四個(gè)方面:
(一)政策扶持力度逐年加大,但具體落實(shí)還不夠理想
近年來(lái),__市先后制訂了鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的優(yōu)惠政策,20__-20__年政府連續(xù)三年出臺(tái)了《關(guān)于激勵(lì)市區(qū)加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》(慶發(fā)[20__]20號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》(慶發(fā)[20__]14號(hào))、《關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的意見(jiàn)》(宜政發(fā)[20__]25號(hào)),并于20__年修訂了《__市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。有關(guān)部門(mén)也出臺(tái)了一些規(guī)章,市科技、財(cái)政部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《__市專利資助辦法》(慶科字[20__]47號(hào)),__經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)制定《關(guān)于扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的若干規(guī)定》(安開(kāi)管辦[20__]2號(hào))等。這些政策從多個(gè)角度和層面支持科技創(chuàng)業(yè)和企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng),政策內(nèi)容不斷豐富,政策的扶持力度加大。
但是,現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策還不能根據(jù)科技型中小企業(yè)的成長(zhǎng)規(guī)律提供有較強(qiáng)針對(duì)性的支持,“
放水養(yǎng)魚(yú)”的作用有限。因?yàn)榭萍夹椭行∑髽I(yè)普遍反映了這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,即在企業(yè)創(chuàng)辦和起步階段,企業(yè)能夠享受稅收優(yōu)惠政策,但由于沒(méi)有營(yíng)業(yè)收入或者營(yíng)業(yè)收入很低,應(yīng)稅額很小,能享受的稅收減免額很少,對(duì)科技型中小企業(yè)起步和發(fā)展的作用很小;科技型中小企業(yè)經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展,有了一定的營(yíng)業(yè)收入,卻過(guò)了政策享受的有效期,不能享受稅收優(yōu)惠政策,而那個(gè)時(shí)候企業(yè)最需要稅收優(yōu)惠,最需要通過(guò)稅收減免增加對(duì)科研和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的投入,以增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
此外現(xiàn)行科技扶持政策落實(shí)還不夠理想,主要是政策細(xì)則不夠透明,部門(mén)間溝通和協(xié)同有待加強(qiáng),特別是到區(qū)縣,扶持政策的兌現(xiàn)有一定的難度。同時(shí)國(guó)家和省級(jí)制定的相關(guān)優(yōu)惠政策在地方的落實(shí)也還存在著不同程度地障礙。
(二)科技融資環(huán)境有所改善,但融資難的局面依然存在
政府對(duì)科技投入的力度有所加大,渠道也有所擴(kuò)充,科技創(chuàng)業(yè)和科技型中小企業(yè)的融資環(huán)境有所改善。每年的科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由05年的420萬(wàn)元逐年增加到09年的630萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)幅度為12.5%;20__年設(shè)立了初期規(guī)模為300萬(wàn)元__市科技創(chuàng)業(yè)孵化資金(實(shí)際到位運(yùn)作資金100萬(wàn)元);20__年建立了市級(jí)中小企業(yè)擔(dān)保基金和建立市級(jí)中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金,規(guī)模分別為3600萬(wàn)元和2400萬(wàn)元。各種資金的推動(dòng)和運(yùn)作,為改善了科技型中小企業(yè)的融資環(huán)境起到一定得作用。
但是,科技創(chuàng)業(yè)資金短缺的問(wèn)題仍比較突出。首先,科技創(chuàng)業(yè)的資金主要來(lái)源于其創(chuàng)業(yè)人的自有資金,絕大多數(shù)科技型中小企業(yè)純粹由自然人組建或私人控股。其次,只有比較少的科技型中小企業(yè)得到政府資助和銀行貸款,科技創(chuàng)業(yè)融資難現(xiàn)象比較嚴(yán)重。究其原因,一是科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)規(guī)模小、風(fēng)險(xiǎn)大。處于初創(chuàng)期和成長(zhǎng)初期的科技企業(yè),規(guī)模較小,產(chǎn)品的市場(chǎng)前景還不太明朗,技術(shù)投入較大,財(cái)務(wù)報(bào)表不夠規(guī)范,加之誠(chéng)信體系還沒(méi)有建立起來(lái),貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)和商業(yè)銀行向創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)很大,缺乏積極性。二是科技創(chuàng)業(yè)孵化資金規(guī)模較小,且因沒(méi)有補(bǔ)充機(jī)制和操作規(guī)范,加之保值增值壓力較大,未得到能有效使用。第三,財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)總盤(pán)子不大,沒(méi)有其他專項(xiàng)科技資助資金和科技風(fēng)險(xiǎn)投資資金,科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)的融資渠道仍然偏少。
(三)科技創(chuàng)業(yè)的載體環(huán)境繼續(xù)優(yōu)化,但服務(wù)功能仍待加強(qiáng)
科技企業(yè)孵化器和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為科技人員創(chuàng)業(yè)和科技型中小企業(yè)的成長(zhǎng)發(fā)揮了積極的作用。成立于20__年的__市科技創(chuàng)業(yè)中心,初期規(guī)模6400平方米,累計(jì)進(jìn)駐科技企業(yè)及服務(wù)機(jī)構(gòu)60余家,實(shí)施成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目40多個(gè),已畢業(yè)企業(yè)13家;申報(bào)國(guó)家、省、市級(jí)各類科技項(xiàng)目40多項(xiàng),累計(jì)幫助企業(yè)獲得的銀行貸款累計(jì)近千萬(wàn)元,獲得各類項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持500多萬(wàn)元。截至20__年底,__創(chuàng)業(yè)中心進(jìn)駐企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入6.56億元,上繳稅金2500余萬(wàn)元,創(chuàng)匯2100余萬(wàn)美元,成功培育出和興化工、長(zhǎng)谷川機(jī)械(泰邦集團(tuán))、中創(chuàng)生物、沖浪能源等一批地方新興骨干科技企業(yè)。目前,政府又投入1400萬(wàn)元進(jìn)行了該中心的二期建設(shè),打造孵化面積達(dá)1.8萬(wàn)平方米的__市科技創(chuàng)業(yè)園。此外,我市還建設(shè)了留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)中心等機(jī)構(gòu),創(chuàng)業(yè)載體環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
但是,科技企業(yè)孵化器的服務(wù)功能還不夠完善,在融資、中介、咨詢、培訓(xùn)等方面還不能滿足孵化企業(yè)的需要,因缺乏高素質(zhì)的人才,還不能提供深層次的孵化服務(wù),資源整合能力有限;市財(cái)政給予孵化器的資金、政策支持有限,孵化器在項(xiàng)目引進(jìn)和培育的服務(wù)手段、力度等方面均捉襟見(jiàn)肘;此外,我市中介服務(wù)體系還不健全,發(fā)展不夠規(guī)范,服務(wù)的有效性還不夠強(qiáng),不能根據(jù)科技型中小企業(yè)的實(shí)際需要提供針對(duì)性強(qiáng)的服務(wù),>文秘站:<也不能適應(yīng)科技型中小企業(yè)的特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)能力進(jìn)行合理收費(fèi)。>
(四)具有一定人力資本優(yōu)勢(shì),但科研和創(chuàng)業(yè)人才短缺
__素有崇文重教的傳統(tǒng),基礎(chǔ)教育力量雄厚。__考生被全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)錄取的人數(shù),每年都占全省的1/3。全市已形成高等教育、中等教育、基礎(chǔ)教育完備的教育體系。特別是職業(yè)教育,更是蓬勃發(fā)展,在校生達(dá)6萬(wàn)多人,年培訓(xùn)勞動(dòng)力8萬(wàn)人。外出務(wù)工經(jīng)商人員穩(wěn)定在100萬(wàn)人以上,具有一支素質(zhì)高、技能強(qiáng)、成本低的勞動(dòng)力大軍,人力資本具有一定優(yōu)勢(shì)。
但是,我市的大專院校和科研院所極少是個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,現(xiàn)有的科技人才少,企業(yè)工程研發(fā)中心少,每年的科技成果項(xiàng)目和專利申請(qǐng)數(shù)量少。我市原先的產(chǎn)業(yè)布局也較為凌亂和分散,不能通過(guò)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)引入批量的外來(lái)科技企業(yè)和科技人才,而我市自己培養(yǎng)的高層次人才回宜工作和創(chuàng)業(yè)的人員極為有限,人來(lái)流失現(xiàn)象嚴(yán)重。而且至今沒(méi)有實(shí)施專項(xiàng)政策引入和激勵(lì)高層次人才,不能為其提供優(yōu)良的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與工作生活環(huán)境。
(一)消除行政政策壁壘,鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合
1、降低創(chuàng)業(yè)的行政政策壁壘,實(shí)施創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠,簡(jiǎn)化創(chuàng)業(yè)審批手續(xù),減少規(guī)費(fèi),節(jié)省創(chuàng)業(yè)資金和時(shí)間成本。調(diào)整目前過(guò)于重視“引進(jìn)來(lái)”的的政策思路,采取本土創(chuàng)業(yè)和外資引進(jìn)并重的模式,并將諸多“一站式”政府服務(wù)、土地的低廉價(jià)的優(yōu)惠和稅收優(yōu)惠措施等,由只針對(duì)外商投資,同等給予本地創(chuàng)業(yè)企業(yè)。此外,政府需要通過(guò)目標(biāo)管理、績(jī)效管理、政府工作流程的再造等內(nèi)部管理措施的實(shí)施,促進(jìn)政府公務(wù)人員服務(wù)創(chuàng)業(yè)的責(zé)任心,以服務(wù)態(tài)度、服務(wù)水平的提升為創(chuàng)業(yè)提供良好的環(huán)境,為創(chuàng)業(yè)提供方便。
2、鼓勵(lì)科技人員以自有資金和技術(shù)成果創(chuàng)辦科技型中小企業(yè),特別是到科技企業(yè)孵化器內(nèi)創(chuàng)業(yè)。對(duì)以職務(wù)技術(shù)成果創(chuàng)業(yè)的科技人員,在約定職務(wù)技術(shù)成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利的前提下,提供更加寬松的環(huán)境和條件,減少他們創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。研究制定特色的.引進(jìn)人才辦法,尤其應(yīng)積極吸納在外的__籍高素質(zhì)人才回宜創(chuàng)辦科技企業(yè)和謀求發(fā)展。
3、促進(jìn)科技型中小企業(yè)與高校、科研院所間的合作,進(jìn)一步發(fā)揮政府部門(mén)和機(jī)構(gòu)溝通橋梁作用,鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)到高校、科研院所尋找技術(shù)依托,聯(lián)合研究項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,支持博士后科研工作站和企業(yè)研發(fā)中心的建設(shè),促進(jìn)官、產(chǎn)、學(xué)、研的結(jié)合。
(二)整合有限資金,努力解決科技創(chuàng)業(yè)融資難的矛盾
1、加大科技投入,發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用和政策導(dǎo)向作用,鼓勵(lì)社會(huì)資金投向創(chuàng)業(yè)企業(yè)。逐年增加應(yīng)用研發(fā)經(jīng)費(fèi)額度,設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新基金、科技產(chǎn)業(yè)化和人才等專項(xiàng)資金以及科技風(fēng)險(xiǎn)投資資金,并形成相互協(xié)作機(jī)制,分別解決從科技創(chuàng)業(yè)到科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)不同階段的資金矛盾,緩解其資金困難。發(fā)揮科技創(chuàng)業(yè)資金的功能,建立政府、科技創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)者個(gè)人三方激勵(lì)約束、共贏互利的機(jī)制,解決科技人員和發(fā)明人創(chuàng)業(yè)過(guò)程中缺資金、缺管理的問(wèn)題,促進(jìn)他們創(chuàng)業(yè),提高創(chuàng)業(yè)的成功率。
2、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融支持機(jī)制,多元化融資渠道。具體措施包括:推進(jìn)全市信用擔(dān)保工作,發(fā)展擔(dān)保基金。探索建立以政府財(cái)力為引導(dǎo),以專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為主體,以商業(yè)銀行網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的信用擔(dān)保體系;創(chuàng)立風(fēng)險(xiǎn)投資基金,為間接融資拓寬渠道;將資本市場(chǎng)作為產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展,整合社會(huì)力量,建立要素市場(chǎng),發(fā)揮資本市場(chǎng)的作用;設(shè)置相應(yīng)的職能部門(mén),全面協(xié)調(diào),充分發(fā)揮地方政府對(duì)資本市場(chǎng)的引導(dǎo)和推動(dòng)作用。
(三)營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍,加強(qiáng)促進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)的載體建設(shè)
1、加大科技創(chuàng)業(yè)的輿論
宣傳,提高科技企業(yè)家和科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)的社會(huì)認(rèn)知度和影響力,為全市科技創(chuàng)業(yè)工作營(yíng)造更為有利的環(huán)境和氛圍。大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)教育及培訓(xùn),通過(guò)傳授“創(chuàng)業(yè)社會(huì)常識(shí)”、“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)”、“創(chuàng)業(yè)心理和技能”、“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”、“經(jīng)營(yíng)管理”、“公關(guān)和交往”、“法律和稅收”等與創(chuàng)業(yè)密切相關(guān)的課程,教給創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)的知識(shí)和技能,在社會(huì)營(yíng)造起濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍,進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)。
2、加強(qiáng)企業(yè)孵化器的建設(shè),提升孵化器的服務(wù)能力。在進(jìn)行孵化器硬件環(huán)境建設(shè)的同時(shí),進(jìn)一步加大對(duì)其孵化服務(wù)功能培育的力度,在體制機(jī)制、專項(xiàng)資金、稅收、人員培育等方面給予支持,要通過(guò)加強(qiáng)對(duì)科技企業(yè)孵化器的支持,加大對(duì)科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)的間接支持。科技企業(yè)孵化器要加強(qiáng)管理,提升服務(wù)能力和水平,降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻,規(guī)范服務(wù)流程,推進(jìn)孵化服務(wù)的規(guī)范化、專業(yè)化和網(wǎng)絡(luò)化,增強(qiáng)融資服務(wù)能力和資源整合能力,提高科技創(chuàng)業(yè)的成功率。
3、培育科技中介機(jī)構(gòu),規(guī)范中介服務(wù),
完善服務(wù)功能。應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造有利于科技中介機(jī)構(gòu)生存的環(huán)境,培育科技中介市場(chǎng),扶持科技中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展。科技中介機(jī)構(gòu)要提高服務(wù)能力,使得新創(chuàng)企業(yè)在商業(yè)、會(huì)計(jì)和其他法律服務(wù)方面得到所需的幫助。鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、信息、法律、管理、資信評(píng)估等中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展,提供各項(xiàng)專業(yè)服務(wù);加強(qiáng)對(duì)科技人員創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo),為科技成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)型中小企業(yè)成長(zhǎng)牽線搭橋。加強(qiáng)對(duì)科技中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)管理,建立中介服務(wù)行業(yè)行為規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費(fèi)的檢查監(jiān)督,防止亂收費(fèi)和欺詐、蒙騙等行為的發(fā)生。
(四)樹(shù)立新的發(fā)展理念,加強(qiáng)科技政策引導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)扶持政策
1、導(dǎo)入循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約型社會(huì)、綠色gdp、自主創(chuàng)新等嶄新的發(fā)展理念,以長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略眼光,從政策、法規(guī)、政府工作意識(shí)等層面開(kāi)始,著眼于知識(shí)成果、人才、創(chuàng)業(yè)等眾多因素的聚合,遵循市場(chǎng)規(guī)律,小處著手,長(zhǎng)處著眼規(guī)劃,布局,尋找對(duì)策。將政府政策與服務(wù)工作的方向調(diào)整到全面增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新的能力,增強(qiáng)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的科技含量上。
2、進(jìn)一步明確__的科技產(chǎn)業(yè)政策,在資金、技術(shù)、人才等方面實(shí)行傾斜政策。增加政策的透明度,降低相關(guān)政策落實(shí)的成本。科技政策出臺(tái)以后應(yīng)當(dāng)及時(shí)出臺(tái)細(xì)則,提供科技政策的詳細(xì)資料,并通過(guò)有效途徑及時(shí)傳達(dá)到科技型中小企業(yè)。在同等條件下,政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先向科技企業(yè)采購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù),可以將一些政府項(xiàng)目委托科技型中小企業(yè)承擔(dān)。
3、落實(shí)科技發(fā)展觀念,提高服務(wù)意識(shí)。政府相關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)切實(shí)認(rèn)識(shí)到自主創(chuàng)新和科技企業(yè)發(fā)展對(duì)于城市發(fā)展的迫切性,自覺(jué)主動(dòng)地履行服務(wù)職能,減少行政審批,提高服務(wù)透明度,積極主動(dòng)地落實(shí)各項(xiàng)扶持政策。加強(qiáng)與企業(yè)的溝通,多聽(tīng)企業(yè)的意見(jiàn),加強(qiáng)科技知識(shí)學(xué)習(xí)和信息溝通,及時(shí)向科技型中小企業(yè)提供政策信息、行業(yè)信息和市場(chǎng)信息。
企業(yè)環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇七
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)廣大村民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村文明和諧。根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局安排,我局安排專人對(duì)我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)環(huán)境整治基礎(chǔ)
1.健全組織機(jī)構(gòu)。全縣鎮(zhèn)辦和村居都成立了農(nóng)村環(huán)境整治專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),確定分管領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。同時(shí),采取分片包干、設(shè)立街路巷長(zhǎng)等有效舉措,使環(huán)境綜合整治不留死角,規(guī)范有序推進(jìn)。
2.明確工作思路。在抓工作中注重“三個(gè)結(jié)合”(與脫貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、文明家園創(chuàng)建相結(jié)合),做到“四個(gè)清潔”(清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源),確保實(shí)現(xiàn)“五有”(有機(jī)構(gòu)、有環(huán)衛(wèi)隊(duì)、有垃圾箱、有清運(yùn)設(shè)施、有保障機(jī)制)。
3.落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。為保證農(nóng)村環(huán)境整治工作正常開(kāi)展,我縣采取“國(guó)家爭(zhēng)取一點(diǎn)、縣財(cái)政扶持一點(diǎn)、鎮(zhèn)辦補(bǔ)貼一點(diǎn)、村組自籌一點(diǎn)”的“四個(gè)一點(diǎn)”辦法,廣泛籌措整治經(jīng)費(fèi)。去年先后投入農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金、就業(yè)扶貧資金以及鎮(zhèn)辦自籌資金累計(jì)達(dá)20xx余萬(wàn)元,確保日常工作有序開(kāi)展。
(二)聚焦工作重點(diǎn),推進(jìn)整體環(huán)境提升
1.強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)。投資1100萬(wàn)元,完善基層環(huán)衛(wèi)設(shè)施。為5個(gè)鎮(zhèn)辦22村(居)配備垃圾箱648個(gè),垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車2輛,吸污車1輛。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施達(dá)到每鎮(zhèn)辦至少2輛垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車、1處垃圾填埋處理設(shè)施,每個(gè)村民小組至少一個(gè)垃圾箱(池)的標(biāo)準(zhǔn),確保生活垃圾有去處。新建村級(jí)衛(wèi)生公廁46座,20xx年累計(jì)改建戶用衛(wèi)生廁所69745戶。衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到51.25%。
2.狠抓集中整治。聚焦臟亂差突出問(wèn)題,突出集鎮(zhèn)、河路、村莊、農(nóng)戶“四個(gè)重點(diǎn)”,大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治。堅(jiān)持黨員干部帶頭,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,大力開(kāi)展以“清潔家園”為載體的環(huán)境衛(wèi)生集中整治和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
3.助力脫貧攻堅(jiān)。為助推脫貧攻堅(jiān)工作,將全縣建檔立卡貧困村列為農(nóng)村環(huán)境整治重點(diǎn)村,傾斜人力、物力、財(cái)力,配強(qiáng)貧困村環(huán)境整治隊(duì)伍、配齊貧困村基礎(chǔ)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、加強(qiáng)貧困村環(huán)境整治專項(xiàng)督查。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制,保障環(huán)境整治取得實(shí)效
1.完善長(zhǎng)效保潔機(jī)制。采取分片包干、設(shè)立街路巷長(zhǎng)、實(shí)行縣鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、人人參與、齊抓共管的環(huán)境整治工作格局。做到垃圾日產(chǎn)日清,集鎮(zhèn)、村莊環(huán)境整潔,無(wú)暴露垃圾,基本達(dá)到“五有”、“三化”(門(mén)前、路邊、田間的全面綠化)、“一統(tǒng)一”(生活垃圾統(tǒng)一集中處理),徹底改變了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的面貌。
2.建立監(jiān)督考核機(jī)制。縣上制定了《洛南縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工作管理辦法》和《洛南縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作考核辦法》《洛南縣農(nóng)村改廁方案》等文件,鎮(zhèn)辦建立了農(nóng)村環(huán)境整治日常保潔、經(jīng)費(fèi)投入、巡查監(jiān)管等長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保按章辦事,著力提高環(huán)境衛(wèi)生整治工作知曉率和參與性。全縣干部群眾環(huán)保意識(shí)有了較大提高,都深刻認(rèn)識(shí)到搞好環(huán)境衛(wèi)生人人有責(zé)、戶戶受益。
(一)長(zhǎng)效機(jī)制運(yùn)行不力。部分鎮(zhèn)(辦)對(duì)本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作研究不透徹,措施不具體,沒(méi)有一套切合本鎮(zhèn)本村實(shí)際的長(zhǎng)效管理機(jī)制,突出表現(xiàn)為環(huán)境衛(wèi)生反彈現(xiàn)象嚴(yán)重,如個(gè)別鎮(zhèn)辦月通報(bào)排名從前三名下滑到后三名,在工作中出現(xiàn)被動(dòng)應(yīng)付、敷衍了事,純粹為迎接檢查過(guò)關(guān)搞臨時(shí)突擊現(xiàn)象仍舊存在。
(二)環(huán)境整治工作力量比較薄弱,工作投入經(jīng)費(fèi)不足。工作經(jīng)費(fèi)保障落不到實(shí)處,相當(dāng)一部分村沒(méi)有專門(mén)負(fù)責(zé)人管理環(huán)境衛(wèi)生,無(wú)專職保潔員,從而無(wú)法保證環(huán)境整治工作正常開(kāi)展。
(三)農(nóng)村保潔人員流動(dòng)性大,保潔效果不夠理想。全縣保潔員雖然達(dá)到20xx余人,由于工資相對(duì)較低,難以調(diào)動(dòng)保潔員的積極性,加之素質(zhì)參差不齊,責(zé)任意識(shí)淡漠,保潔效果不夠理想。
(四)農(nóng)民群眾缺乏垃圾分類意識(shí),生態(tài)環(huán)保意識(shí)較差。各種垃圾混裝、亂倒、亂扔、隨意損壞綠地、公廁等公共設(shè)施,不講衛(wèi)生的陋習(xí)沒(méi)有完全根除。全民參與環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔的.意識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)辦要高度重視轄區(qū),特別是貧困村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,結(jié)合各自實(shí)際以村居為單位制定詳細(xì)、周密切實(shí)可行的實(shí)施方案,要組織各方力量,采取得力有效措施強(qiáng)力推進(jìn),落實(shí)到位。
(二)樹(shù)立以人為本,激發(fā)全民參與。廣大群眾是農(nóng)村人居環(huán)境整治的責(zé)任主體,要把組織發(fā)動(dòng)群眾參與作為第一抓手,多形式、多角度、多層面開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),充分激發(fā)群眾參與其中的積極性、創(chuàng)造性。完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)處理”的農(nóng)村垃圾收集處理體系,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)95%以上的村莊生活垃圾得到有效全面治理。
(三)因村分類施策,把握整治重點(diǎn)。根據(jù)村與村之間特點(diǎn)不同,情況各異,要按照因地制宜、分類指導(dǎo)的原則,在整治中注意引導(dǎo)各鎮(zhèn)(辦)立足村情、村貌、村需,指定不同目標(biāo)、推進(jìn)力度和推進(jìn)措施。進(jìn)一步完善我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔、清運(yùn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化管理,傾力打造人居和諧,山清水秀的美麗鄉(xiāng)村。
(四)強(qiáng)化輿論引導(dǎo),加大環(huán)境治理。一是發(fā)揮“兩代一委”的作用,積極讓他們參與到環(huán)境衛(wèi)生保潔工作的宣傳、監(jiān)督、考核、評(píng)比中。二是充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,要求黨員帶頭自覺(jué)整治好自家庭院、房前屋后的衛(wèi)生,示范帶動(dòng)廣大群眾參與環(huán)境整治工作。三是深入開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生模范戶、美麗庭院、模范村創(chuàng)建等活動(dòng),通過(guò)發(fā)放宣傳單、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò)宣傳等方式,著力推進(jìn)觀念大轉(zhuǎn)變、陋習(xí)大革除、習(xí)慣大養(yǎng)成、素質(zhì)大提升,強(qiáng)化村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。
我們要?jiǎng)訂T各方力量,整合各種資源,強(qiáng)化各項(xiàng)舉措,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài),堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板,持續(xù)推進(jìn)我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,傾力打造天藍(lán)水凈、綠蔭環(huán)繞的生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人居和諧、山清水秀的美麗鄉(xiāng)村。
企業(yè)環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇八
近幾年來(lái),縣委、縣政府從戰(zhàn)略高度出發(fā),始終把提高行政效率,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,采取了一系列重大舉措,促進(jìn)了我縣投資環(huán)境的改善。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織保障有力。
一是強(qiáng)化政策支撐。近年以來(lái),縣委縣政府先后制定出臺(tái)了《阜寧縣“一窗通辦、一網(wǎng)通行”利企便民不見(jiàn)面集成改革工作方案》、《阜寧縣“一窗一網(wǎng)”不見(jiàn)面審批服務(wù)試行細(xì)則(試行)》、《全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“六大行動(dòng)”實(shí)施意見(jiàn)》、《阜寧縣推進(jìn)審批服務(wù)事項(xiàng)“三集中三到位”實(shí)施方案》等一系列文件,明確了工作總體要求、基本原則、主要任務(wù)、組織保障機(jī)構(gòu),細(xì)化了每項(xiàng)任務(wù)的牽頭、責(zé)任單位和完成時(shí)限,從而為各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供了有力的制度支撐。
二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)成立了由縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、縣政務(wù)辦主任為副組長(zhǎng),23個(gè)縣直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員的政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組,下設(shè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境組等7個(gè)小組,并對(duì)每個(gè)小組和相關(guān)部門(mén)的責(zé)任進(jìn)行了明確,以此作為推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境整治的抓手,扎實(shí)推進(jìn)工作向縱深發(fā)展。
三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。為有效推動(dòng)全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高行政效能,縣作風(fēng)辦和融媒體中心專門(mén)制作了《作風(fēng)面對(duì)面》全媒體問(wèn)政等專題欄目,重點(diǎn)聚焦?fàn)I商環(huán)境與作風(fēng)建設(shè)。自2018年開(kāi)播以來(lái),該檔節(jié)目已經(jīng)播出了19期,上線30多家部門(mén),曝光了80多個(gè)問(wèn)題,取得了良好的社會(huì)效果。
(二)深化改革,提升服務(wù)水平。
縣委、縣政府一直將“放管服”改革作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要工作來(lái)抓,采取多種措施,精簡(jiǎn)權(quán)力事項(xiàng),簡(jiǎn)化辦事程序,著力促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,全縣政務(wù)環(huán)境有了明顯改善。
一是推進(jìn)“相對(duì)集中行政許可權(quán)”改革。去年,我縣全面推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革,將縣發(fā)改委、工信局、住建局、教育局、人社局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文廣旅局、衛(wèi)健委、市場(chǎng)監(jiān)管局等10個(gè)部門(mén)行使的80項(xiàng)行政許可事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)至行政審批局,行政審批服務(wù)局充分發(fā)揮“一枚印章管審批”的制度優(yōu)勢(shì),大力簡(jiǎn)化優(yōu)化事項(xiàng)辦理流程,大力推行“一窗一網(wǎng)”、“一件事”等改革措施,自成立以來(lái)共受理各類審批服務(wù)事項(xiàng)件,辦結(jié)率99.8%,95%的市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)當(dāng)場(chǎng)受理、當(dāng)日完成登記,投資項(xiàng)目審批流程優(yōu)化率72%以上,審批效率總體提升了60%以上。
二是推進(jìn)“三集中三到位”改革。為進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)運(yùn)行機(jī)制,方便群眾辦事,加大“三集中三到位”工作推進(jìn)力度,今年,縣委、縣政府出臺(tái)了《阜寧縣推進(jìn)審批服務(wù)事項(xiàng)“三集中三到位”實(shí)施方案》,對(duì)“三集中三到位”的總體要求、主要任務(wù)和實(shí)施步驟進(jìn)行了明確,目前縣政務(wù)服務(wù)大廳已新進(jìn)駐縣教育局、退役軍人事務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局等3個(gè)部門(mén)和144項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),11個(gè)部門(mén)的110項(xiàng)辦件數(shù)量少、辦理頻次低的事項(xiàng)也以“綜合服務(wù)”窗口形式實(shí)現(xiàn)了集中進(jìn)駐,大廳的部門(mén)進(jìn)駐率提升了73.6%,事項(xiàng)進(jìn)駐率提升了58.1%,另外近期婚姻登記、水電氣和有線電視等便民服務(wù)事項(xiàng)也實(shí)現(xiàn)了集中進(jìn)駐,政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”服務(wù)的水平得到了明顯提升。
三是推進(jìn)“不見(jiàn)面審批”改革。加快網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),不斷提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、智慧化水平,目前,全縣33個(gè)權(quán)力事項(xiàng)部門(mén)已進(jìn)駐江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng),1082項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的維護(hù)工作已全部完成。“阜寧政務(wù)服務(wù)融易辦”旗艦店已開(kāi)通,已建成個(gè)人和法人辦事、政務(wù)服務(wù)、公共資源、便民服務(wù)四個(gè)區(qū)域。近期,不動(dòng)產(chǎn)真?zhèn)尾樵儭⒉粍?dòng)產(chǎn)辦理進(jìn)度查詢、維修資金查詢、阜寧景區(qū)等多項(xiàng)便民服務(wù)功能也已實(shí)現(xiàn)接入,“不見(jiàn)審批”服務(wù)的便利性逐漸體現(xiàn)。
(三)對(duì)標(biāo)時(shí)限,優(yōu)化審批流程。
今年,縣委、縣政府針對(duì)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作出臺(tái)了《全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“六大行動(dòng)”實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)限、提效能上提出了具體要求。各相關(guān)部門(mén)從優(yōu)化行政審批運(yùn)行機(jī)制入手,圍繞企業(yè)各類審批需求,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程、簡(jiǎn)化辦事手續(xù)、壓縮辦結(jié)時(shí)限,取得了一定成效。
一是企業(yè)開(kāi)辦便利度進(jìn)一步提升。今年以來(lái),縣行政審批局加速推進(jìn)全程電子化登記工作,目前已實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦全流程“一網(wǎng)辦理”,最快0.5個(gè)工作日內(nèi)可完成登記手續(xù),“兩區(qū)一園”范圍內(nèi)新設(shè)立企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照當(dāng)場(chǎng)即辦,提交材料總數(shù)由11份減少至4份,企業(yè)開(kāi)辦的便利度得到有效提升。
二是企業(yè)投資建設(shè)審批流程進(jìn)一步優(yōu)化。我縣成立了工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了“四個(gè)階段”審批流程實(shí)施方案,明確了各階段的牽頭單位,實(shí)行“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”。目前,政務(wù)服務(wù)大廳已三招“四個(gè)階段”、“一窗辦理”的要求,對(duì)相關(guān)窗口的布局進(jìn)行了重新調(diào)整,將工程建設(shè)審批全流程納入到了一個(gè)樓層辦理,設(shè)立工程建設(shè)行政審批綜合服務(wù)窗口,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)投資項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收的全鏈條服務(wù),我縣工程建設(shè)項(xiàng)目總審批時(shí)限可壓縮至80個(gè)工作日以內(nèi)。
三是不動(dòng)產(chǎn)登記效率進(jìn)一步提升。目前,我縣不動(dòng)產(chǎn)登記證明書(shū)電子證照協(xié)同互認(rèn)機(jī)制已建立,正在農(nóng)商行試運(yùn)行,近期將在全縣各金融機(jī)構(gòu)全面實(shí)施。目前已實(shí)現(xiàn)新建商品房首次轉(zhuǎn)移登記、預(yù)告登記、實(shí)體企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),“兩區(qū)一園”、“兩主一特”項(xiàng)目當(dāng)日辦結(jié)。
雖然我縣的營(yíng)商環(huán)境較以往有了較大改善,但與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求、與人民群眾的期待相比,還存在著一些差距和不足:
(一)認(rèn)識(shí)不夠全面。提到營(yíng)商環(huán)境,過(guò)多關(guān)注政務(wù)環(huán)境、審批環(huán)境,忽視了法治、融資、監(jiān)管等環(huán)境,縮短審批時(shí)限似乎成為衡量營(yíng)商環(huán)境的主要甚至唯一標(biāo)準(zhǔn)。
(二)機(jī)制不夠完善。營(yíng)商環(huán)境涉及企業(yè)設(shè)立、運(yùn)營(yíng)、發(fā)展、退出等多個(gè)方面,涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、審批服務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、資金支持、政府執(zhí)法等多個(gè)領(lǐng)域,屬于一把手工程,目前僅靠發(fā)改委和行政審批局等部門(mén)牽頭推動(dòng),很容易出現(xiàn)少數(shù)職能部門(mén)出現(xiàn)不作為,推而不動(dòng)的問(wèn)題。
(三)思想不夠解放。少數(shù)職能部門(mén)未能充分放權(quán),仍存在內(nèi)部環(huán)節(jié)繁瑣、審批方式落后、辦事效率拖沓等現(xiàn)象。有時(shí)一個(gè)審批環(huán)節(jié)的耽誤就有可能讓企業(yè)錯(cuò)失商機(jī),挫傷投資者的積極性,對(duì)地方營(yíng)商環(huán)境的口碑造成不良影響。
(四)要素不夠充分。
一是園區(qū)道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及水、電、氣等要素保障還相對(duì)滯后。
二是“項(xiàng)目等土地”的情況較為普遍,很多項(xiàng)目引進(jìn)簽約后才去落實(shí)用地指標(biāo)。
三是融資環(huán)境偏緊,企業(yè)發(fā)展缺乏資金支持,大多數(shù)中小企業(yè)很難得到銀行的貸款,制約企業(yè)做大做強(qiáng)。四是人才資源相對(duì)缺乏,高級(jí)人才和科技人員難招、難留。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。通過(guò)以會(huì)學(xué)習(xí)、邀請(qǐng)專家開(kāi)展專題講座等形式,提高全縣領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)營(yíng)商環(huán)境概念的理解認(rèn)識(shí),熟悉國(guó)家和省市營(yíng)商環(huán)境評(píng)估指標(biāo)體系和評(píng)估辦法,形成“處處都是營(yíng)商環(huán)境、人人都是營(yíng)商環(huán)境”的思想共識(shí)和濃厚氛圍。
(二)強(qiáng)化推進(jìn)機(jī)制。將營(yíng)商環(huán)境建設(shè)作為“一把手”工程來(lái)抓,成立以縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,重點(diǎn)解決招商引資項(xiàng)目落地慢、企業(yè)辦手續(xù)繁、不依法行政、中梗阻等問(wèn)題,為全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境開(kāi)好頭、起好步。結(jié)合我縣實(shí)際,進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變,大力簡(jiǎn)政放權(quán),減少審批程序,加大獎(jiǎng)勵(lì)力度和懲戒力度,凡是影響營(yíng)商環(huán)境的人和事一律問(wèn)責(zé)追究、嚴(yán)肅處理。
(三)強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)。提高政務(wù)服務(wù)中心定位,加快建設(shè)新政務(wù)服務(wù)中心,加大人力、物力和財(cái)力投入,以高標(biāo)準(zhǔn)、高要求將政務(wù)服務(wù)中心建成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的有效載體,努力實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一扇門(mén)”、“最多跑一次”的目標(biāo),切實(shí)提高群眾企業(yè)辦事便利度。
(四)加快思維轉(zhuǎn)變。各職能部門(mén)要加快由審批管理思維轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)企業(yè)思維。不僅要刀刃向內(nèi)改自己,減少內(nèi)部審核環(huán)節(jié)、減免不必要的成本、提高辦事效率,還要推行提前介入,超前服務(wù),落實(shí)專人負(fù)責(zé)全程跟蹤服務(wù),最大限度地為項(xiàng)目建設(shè)提供便利條件和精準(zhǔn)化服務(wù)。
(五)強(qiáng)化政策落實(shí)。充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作對(duì)于增強(qiáng)城市軟實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家和省市各項(xiàng)決策部署,對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū),突出問(wèn)題導(dǎo)向,緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)抓好各項(xiàng)政策措施的落地落實(shí)。
企業(yè)環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇九
現(xiàn)狀
從環(huán)境衛(wèi)生管理范圍來(lái)看:轄區(qū)有小街小巷90條,面積6.8萬(wàn)平方米,由社區(qū)負(fù)責(zé)清掃保潔。居民小區(qū)112個(gè),戶數(shù)9377戶,居民數(shù)3.04萬(wàn)人,基本實(shí)行了垃圾袋裝化和垃圾日產(chǎn)日清。
從環(huán)境衛(wèi)生管理運(yùn)行方式來(lái)看:轄區(qū)內(nèi)主要街道、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生由市環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)清掃保潔,如陽(yáng)明路、井岡山大道、沿江路、廣場(chǎng)、步行街等;小街小巷和居民樓院的環(huán)境衛(wèi)生由社區(qū)負(fù)責(zé)清掃保潔,如轄區(qū)步行街兩旁的居民樓和街巷;有物業(yè)管理的單位及樓院由單位自己請(qǐng)人負(fù)責(zé)清掃保潔,如市政府宿舍、市公安局宿舍等;無(wú)物業(yè)管理的單位及樓院由街道城管辦負(fù)責(zé)清掃保潔,如市文化局、市中級(jí)法院宿舍、新華書(shū)店、市物質(zhì)局等;新建小區(qū)由物業(yè)公司負(fù)責(zé)清掃保潔,如金鵬花園、江南御景園、香樟人家、世紀(jì)花園。街道城管中隊(duì)負(fù)責(zé)管理轄區(qū)內(nèi)的市容衛(wèi)生環(huán)境,包括對(duì)小街小巷占道經(jīng)營(yíng)、開(kāi)挖、非法小廣告和違法搭建的管理,參與轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境綜合整治,對(duì)居民舉報(bào)的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行整治。
從環(huán)境衛(wèi)生管理效果來(lái)看:居民樓和一些解體企業(yè)的樓院清掃保潔效果不是很理想。
轄區(qū)清掃保潔情況表:
類型負(fù)責(zé)單位范圍效果;
主要街道及廣場(chǎng)商業(yè)區(qū)環(huán)衛(wèi)處15米以上街道、廣場(chǎng)、步行街、購(gòu)物廣場(chǎng)等;
小街小巷社區(qū)有90條,面積6.8萬(wàn)平方米一般;
居民樓院社區(qū)實(shí)行垃圾袋裝戶數(shù)4062戶一般。
①單位樓院
城管辦單位57個(gè)、住戶1870戶一般
②單位樓院
單位自管單位55個(gè)、住戶2266戶一般
新建小區(qū)物業(yè)公司小區(qū)4個(gè)、住戶1179戶好
問(wèn)題
20xx年,街道和社區(qū)保潔員工資開(kāi)支近20萬(wàn)元。區(qū)財(cái)政每年下?lián)艿男〗中∠锝?jīng)費(fèi)僅4萬(wàn)元,差額部分來(lái)源于居民每戶每月交3元錢的垃圾袋裝費(fèi)。街道保潔經(jīng)費(fèi)缺口每年近5萬(wàn)元,社區(qū)有時(shí)還要去轄區(qū)單位募集資金來(lái)彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足部分。垃圾袋裝費(fèi)收繳難度較大,收繳率不到60%,大部分居民欠交,有些居民已欠交2年以上。街道和社區(qū)經(jīng)費(fèi)來(lái)源有限,加上垃圾死角的整治、下水道的疏通、垃圾廣告的清理等,都需要經(jīng)費(fèi)的支持。由于垃圾袋裝收費(fèi)難,造成服務(wù)質(zhì)量低下,已繳費(fèi)的居民意見(jiàn)大,造成次年不交居民增多,產(chǎn)生了惡性循環(huán)。更兼環(huán)衛(wèi)處與各街道爭(zhēng)搶單位垃圾清運(yùn)費(fèi),不斷擠占街道清掃保潔費(fèi)用,使街道清掃保潔經(jīng)費(fèi)更是捉襟見(jiàn)肘,還經(jīng)常發(fā)生環(huán)衛(wèi)處與街道打架現(xiàn)象。由于經(jīng)費(fèi)有限,社區(qū)清掃保潔工作“看米下鍋”,有些社區(qū)擅自減少清掃保潔時(shí)間和人員,降低清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)。在迎接檢查時(shí)搞“突擊”,造成平常清掃保潔不到位,檢查過(guò)后回潮現(xiàn)象嚴(yán)重,缺乏長(zhǎng)效管理。因經(jīng)費(fèi)不足,保潔員招聘都十分困難。據(jù)20xx年底統(tǒng)計(jì),街道和社區(qū)共有保潔員46人,平均年齡達(dá)到46歲,最大年齡已有69歲,月平均收入僅354元。
轄區(qū)內(nèi)小街小巷道路不規(guī)整,部分居民素質(zhì)不高,不按規(guī)定垃圾投放到指定地點(diǎn),小街小巷和居民樓未設(shè)置垃圾桶,垃圾屋設(shè)計(jì)也不合理,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不全,垃圾卻露天堆放,造成二次垃圾污染,影響市容,也不衛(wèi)生。
環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)主次街道垃圾的清掃清運(yùn),街道社區(qū)負(fù)責(zé)小街小巷、居民區(qū)垃圾的清掃清運(yùn),應(yīng)該說(shuō)清掃范圍劃定是明確的,但在具體操作中很難分清。街道兩旁門(mén)店產(chǎn)生的垃圾,店主基本上傾倒在由社區(qū)負(fù)責(zé)保潔的范圍內(nèi),增加了社區(qū)衛(wèi)生保潔任務(wù)的工作量,導(dǎo)致部分地段的清掃存在扯皮現(xiàn)象,產(chǎn)生了衛(wèi)生死角多和保潔質(zhì)量低等問(wèn)題。
一是垃圾廣告泛濫問(wèn)題,有收費(fèi)的路牌宣傳廣告都由市級(jí)一些職能部門(mén)收取了,無(wú)利可圖有麻煩的垃圾廣告,相關(guān)的職能部門(mén)都不管,落到街道社區(qū)來(lái)清理,街道社區(qū)無(wú)權(quán)無(wú)錢,造成居民區(qū)垃圾廣告日益泛濫。
二是居民住宅樓下水道、化糞池淤塞、滿溢問(wèn)題。街道和社區(qū)無(wú)疏通專項(xiàng)費(fèi)用,如居民不同意集資,就造成了下水道、化糞池長(zhǎng)期堵塞,污水橫流。如康復(fù)醫(yī)院后化糞池長(zhǎng)期堵塞,社區(qū)請(qǐng)人疏通需1.5萬(wàn)元,因集資款太多,居民不同意,至今還未解決。
三是只硬化不亮化的問(wèn)題。去年,市政府投入資金,由區(qū)政府實(shí)施,對(duì)百條小街小巷進(jìn)行了改造,得到居民的贊揚(yáng)。但小街小巷改造僅僅對(duì)路面進(jìn)行硬化,只方便群眾出行,沒(méi)有進(jìn)行亮化和綠化。
現(xiàn)我市城市管理實(shí)行市、區(qū)、街道三級(jí)管理體制,城市管理的職能基本上都集中在市級(jí)單位,但具體事務(wù)都在街道社區(qū),作為基層的街道社區(qū)無(wú)權(quán)無(wú)錢處理,造成“收費(fèi)的單位管事少,管事的單位沒(méi)收費(fèi)”,嚴(yán)重挫傷了基層的積極性。如街道目前基本已無(wú)門(mén)前三包管理權(quán)限,但諸如與步行街相接的小街小巷的攤點(diǎn),管理費(fèi)由步行街管委會(huì)收取,街巷衛(wèi)生落到街道社區(qū)清理。街道城管中隊(duì)權(quán)力十分有限,形同虛設(shè)。
建議
一是區(qū)財(cái)政要適當(dāng)增加小街小巷保潔費(fèi)投入。
二是改變垃圾袋裝費(fèi)收繳辦法,將目前街道社區(qū)干部上門(mén)收取改為在水電費(fèi)中一同收取,以提高垃圾袋裝費(fèi)收繳到位。
三是適當(dāng)提高垃圾袋裝費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。目前我區(qū)垃圾袋裝費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是每戶每年36元。建議適當(dāng)提高垃圾袋裝費(fèi)的收繳標(biāo)準(zhǔn)。
理順體制,實(shí)行“一把掃帚掃到底,一支隊(duì)伍管到底”的管理模式。將城市環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行統(tǒng)一管理,屬于街道和社區(qū)清掃保潔的小街小巷、居民區(qū)公共場(chǎng)所、門(mén)前屋后道路的清掃保潔和垃圾袋裝工作交回環(huán)衛(wèi)部門(mén)管理。這樣,理順了管理體制,做到一把掃帚掃到邊,一支隊(duì)伍管到底,可使原來(lái)的許多問(wèn)題迎刃而解。
如實(shí)行不了“一把掃帚掃到底”模式,可統(tǒng)一管理,實(shí)行保潔公司進(jìn)社區(qū)。即:統(tǒng)一將社區(qū)清掃保潔權(quán)(工作量包括小街小巷清掃保潔、居民區(qū)的垃圾袋裝、垃圾清運(yùn)、下水管道、化糞池疏通、垃圾廣告清理等)公開(kāi)招標(biāo),實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。這樣可以解決社區(qū)與環(huán)衛(wèi)處之間的矛盾,解決垃圾袋裝費(fèi)收繳,保潔員管理以及下水管道、化糞池疏通、垃圾廣告清理等問(wèn)題,提高小街小巷清掃保潔水平。從而將原有的“街道城管檢查、社區(qū)居委會(huì)管理、保潔員工作”的模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖值郎鐓^(qū)監(jiān)督、保潔公司運(yùn)作”的新模式。
理順市、區(qū)、街道城市管理職權(quán)和區(qū)域,明確責(zé)任,減少職能重疊和交叉,各司其職,各負(fù)其責(zé)。一方面,將小街小巷的所有城市管理內(nèi)容的管理職能下放,做到權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)和屬地管理,避免推諉扯皮,減少重復(fù)管理引發(fā)的磨擦。另一方面,要理順管理的職能,做到“重心下移”,建立起市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府全面負(fù)責(zé),街道辦事處具體落實(shí)的城市綜合管理機(jī)制。
企業(yè)環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇十
近段時(shí)間來(lái),我委經(jīng)常接到老城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊居民和經(jīng)營(yíng)戶的反映,說(shuō)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊環(huán)境混亂,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地不夠。存在很大的安全隱患,對(duì)此我委商議城環(huán)工委一道,于2012年2月16日對(duì)群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)始建于1993年,由當(dāng)時(shí)的工商局引進(jìn)臺(tái)商與共同出資建成,占地4000余平方米,市場(chǎng)建筑面積10000余平方米,其中有商業(yè)城四樓一底8000余平方米,耗資3800余萬(wàn)元,其中向財(cái)政,銀行等借資1700萬(wàn)元.該市場(chǎng)建成后,在解決城區(qū)居民生活之需,方便農(nóng)產(chǎn)品交易等方面都起到了積極作用。
1999年因金融機(jī)構(gòu)整頓,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)所借資金無(wú)力立即按時(shí)償還,由當(dāng)時(shí)分管財(cái)貿(mào)的副縣長(zhǎng)同志主持,將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商業(yè)城三四樓抵償還給銀行,二樓以140萬(wàn)元抵償給了縣財(cái)政局,現(xiàn)在僅剩底樓用于農(nóng)產(chǎn)品交易,致使目前在城市人口不斷增多的情況下,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)擁擠不堪,群眾反映強(qiáng)烈。
1.場(chǎng)地不足,經(jīng)營(yíng)人員和城市居民意見(jiàn)很大。由于本應(yīng)用農(nóng)副產(chǎn)品交易的商業(yè)城2,3,4樓抵債改變了用途,大大減少了農(nóng)副產(chǎn)品交易場(chǎng)地。加之近幾年長(zhǎng)壽城市人口不斷增士,導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊所有交通要道占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象非常嚴(yán)重,原老城上半城的主要人行通道鄧家巷子人行困難,消防通道嚴(yán)重堵塞。如果發(fā)生火災(zāi),人們完全無(wú)法及時(shí)疏散,存在嚴(yán)重的安全隱患。
2.多頭管理,周邊環(huán)境臟、亂、差。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)在的業(yè)主單位為“某市市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理有限公司”,但該公司只能對(duì)市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境進(jìn)行管理和整頓,對(duì)周邊的場(chǎng)地和通道無(wú)法干預(yù),導(dǎo)致周邊環(huán)境混亂,車輛行人通行困難,經(jīng)營(yíng)戶運(yùn)輸貨物極為不便,意見(jiàn)很大,周邊居民也很反感。
1.建議區(qū)政府是否將1999年財(cái)政局抵債收回的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商業(yè)城二樓,特殊續(xù)還給農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)在業(yè)主單位“某市市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理有限公司”,用于市場(chǎng)肉、禽蛋類經(jīng)營(yíng),增加農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)場(chǎng)地,將現(xiàn)占道經(jīng)營(yíng)者收回商業(yè)城一樓,解決人行困難和消防通道嚴(yán)重堵塞的問(wèn)題,消除可能隨時(shí)發(fā)生的.安全隱患。
2.建議區(qū)政府責(zé)成區(qū)商務(wù)局會(huì)同區(qū)防疫站,房管局,地稅局等在鄧家巷子擁有房屋產(chǎn)權(quán)的有關(guān)單位,將現(xiàn)在出租的商業(yè)門(mén)面環(huán)境整治,衛(wèi)生清潔等授權(quán)給“某市市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理有限公司”統(tǒng)一管理,徹底解決周邊環(huán)境臟、亂、差的問(wèn)題,為我區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城市消除死角。
3.建議區(qū)商務(wù)局、公安、工商、市政等職能部門(mén)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊的經(jīng)營(yíng)品類進(jìn)行劃行歸市管理。
企業(yè)環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇十一
積極營(yíng)造有利于安遠(yuǎn)縣企業(yè)發(fā)展壯大的良好環(huán)境,是當(dāng)前實(shí)現(xiàn) “蘇區(qū)振興發(fā)展、提升大產(chǎn)業(yè)”題中應(yīng)有之義。為積極推進(jìn)安遠(yuǎn)“構(gòu)建大交通,打造大旅游,提升大產(chǎn)業(yè),發(fā)展大教育,優(yōu)化大環(huán)境”,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)財(cái)源建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,擺脫安遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)小縣、財(cái)政窮縣的帽子,推動(dòng)安遠(yuǎn)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展,安遠(yuǎn)縣財(cái)政部門(mén)進(jìn)行了深入調(diào)研,為優(yōu)化安遠(yuǎn)企業(yè)發(fā)展環(huán)境積極建言獻(xiàn)策,形成本調(diào)研報(bào)告。
良好的環(huán)境是促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素和條件,目前安遠(yuǎn)縣企業(yè)發(fā)展總體環(huán)境呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
(一) 經(jīng)濟(jì)投資發(fā)展環(huán)境日益改善。
1、“項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略”深入人心、深得民意,趕超發(fā)展的氛圍日漸濃厚。安遠(yuǎn)縣確立“工業(yè)強(qiáng)縣”理念,以礦產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品深加工、信息電子、旅游資源及產(chǎn)品開(kāi)發(fā)以發(fā)展新型礦業(yè)、生物制藥業(yè)、食品加工業(yè)、旅游產(chǎn)品加工業(yè)為重點(diǎn),大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè),加快招商引資步伐,城市建設(shè)日新月異,城市面貌蔚然改觀,“三百山”城市功能、城市形象、城市影響力和美譽(yù)度得到了顯著提升,這些都為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了必要的條件。
2、突出重點(diǎn)抓建設(shè),企業(yè)投資硬件資源更上臺(tái)階。良好的基礎(chǔ)設(shè)施是吸引外來(lái)投資的首要條件。在城市建設(shè)上,安遠(yuǎn)縣堅(jiān)持資金向工業(yè)園區(qū)傾斜投入,在縣財(cái)力十分緊張的情況下,全力確保園區(qū)建設(shè)的資金需要,在縣城南高標(biāo)準(zhǔn)打造九龍工業(yè)園小區(qū),累計(jì)投入5400多萬(wàn)元進(jìn)行水、電、路、通訊等配套設(shè)施建設(shè),為滿足產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展需求,在版石鎮(zhèn)建設(shè)了6700余畝的工業(yè)小區(qū),投入1.44億元完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,還全新規(guī)劃建設(shè)了占地面積7000畝的城北工業(yè)園,縣工業(yè)園呈現(xiàn)“一區(qū)三園”(即九龍工業(yè)園、版石工業(yè)園和城北工業(yè)園)發(fā)展布局,入園企業(yè)累計(jì)60余家。
(二)招商融資優(yōu)惠政策日趨成熟
1、加大政策扶持力度,出臺(tái)了一系列優(yōu)化投資、發(fā)展環(huán)境和扶持企業(yè)發(fā)展的具體措施,為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的政策支撐。20xx年安遠(yuǎn)縣財(cái)政共安排了近五百萬(wàn)元企業(yè)扶持資金,發(fā)揮財(cái)政的綜合作用,有效推動(dòng)了營(yíng)業(yè)稅盈利點(diǎn)上調(diào)、小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠、營(yíng)改增稅制改革、支持贛南蘇區(qū)振興發(fā)展稅收優(yōu)惠政策、享受西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策等。
2、通過(guò)引導(dǎo)信貸投入、設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、做優(yōu)企業(yè)發(fā)展平臺(tái)等舉措,企業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。20xx年安遠(yuǎn)縣實(shí)施了“小微信貸通”試點(diǎn)工作,該政策的實(shí)施為安遠(yuǎn)縣的企業(yè)解決了近1億元的銀行融資貸款,有效緩解了小微融資難、融資貴的矛盾。
(三)政務(wù)服務(wù)建設(shè)綜合提高
1、機(jī)關(guān)效能建設(shè)嚴(yán)治實(shí)督、齊抓共管,服務(wù)企業(yè)作風(fēng)進(jìn)一步強(qiáng)化。通過(guò)抓好違法用地和違法建筑的整治工作,開(kāi)展“四城同創(chuàng)”,治理“三亂”,清理規(guī)范市場(chǎng)中介組織,打擊非法集資,整治“四風(fēng)”,治理“收紅包”,“送政策、送溫暖、送服務(wù)”活動(dòng)以及黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等相關(guān)工作, 創(chuàng)造性地開(kāi)展了財(cái)政系統(tǒng)“理財(cái)精細(xì)實(shí),為政忠公能”主題活動(dòng),提升政府工作效率,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),加強(qiáng)市場(chǎng)秩序整治,有效減少了對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的干擾,經(jīng)營(yíng)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
2、提供促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)服務(wù),扶持企業(yè)意識(shí)進(jìn)一步提升。政府部門(mén)及社會(huì)組織積極為企業(yè)提供相應(yīng)服務(wù)項(xiàng)目,將企業(yè)的重大技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目納入地方科技發(fā)展計(jì)劃,積極組織對(duì)企業(yè)員工的管理與技能培訓(xùn),提供必要的資助;并為中小企業(yè)提供法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)交易、營(yíng)銷策劃等方面的中介服務(wù)。
這些年來(lái),安遠(yuǎn)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境雖然有了較大改善,但在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也看到不少亟待改進(jìn)和提高的問(wèn)題,既有政策上的限制,也有市場(chǎng)方的影響,更有安遠(yuǎn)自身發(fā)展的因素,應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視。
(一)投資軟環(huán)境有待進(jìn)一步改善。
1、政務(wù)環(huán)境需要進(jìn)一步改善,行政審批效率有待進(jìn)一步提高。思想不解放、觀念陳舊依然是困擾安遠(yuǎn)縣發(fā)展軟環(huán)境改善的突出問(wèn)題。雖然目前正在開(kāi)展效能建設(shè),但辦事效率與跨越式發(fā)展的要求相比還有差距,上面政策雖好,下面落實(shí)很難,拖沓麻痹、懶散庸冷的機(jī)關(guān)作風(fēng)“頑疾”仍沒(méi)有去根,導(dǎo)致在建項(xiàng)目審批過(guò)程過(guò)長(zhǎng)等。
2、企業(yè)激勵(lì)政策細(xì)化程度不足,企業(yè)貢獻(xiàn)率還不夠強(qiáng)。涉企優(yōu)惠扶持政策力度與周邊縣區(qū)相比情況,本縣對(duì)現(xiàn)行各類促進(jìn)工業(yè)企業(yè)激勵(lì)扶持政策引導(dǎo)有待細(xì)化,在企業(yè)上臺(tái)階、納稅貢獻(xiàn)、入規(guī)及對(duì)優(yōu)秀企業(yè)家的獎(jiǎng)勵(lì)上存在資源分配機(jī)制不夠細(xì)化,協(xié)調(diào)性不強(qiáng),難以形成整體發(fā)展合力。扶持重點(diǎn)不夠突出,目前財(cái)政扶持的專項(xiàng)資金名目較多,資金分散化明顯,難以有效發(fā)揮引導(dǎo)和帶動(dòng)重點(diǎn)工業(yè)投資的作用。
3、信息溝通渠道不暢。目前政企信息互通常規(guī)機(jī)制尚未完全建立,政府的有關(guān)發(fā)展規(guī)劃和各項(xiàng)扶持政策不能及時(shí)傳達(dá)到企業(yè)。
(二)投資硬件要素保障有待加強(qiáng)。交通基礎(chǔ)設(shè)施落后。安遠(yuǎn)縣是贛南唯一一個(gè)不通高速、不通鐵路、不通國(guó)道的縣,交通的不便在一定程度上導(dǎo)致企業(yè)綜合運(yùn)營(yíng)成本增加;融資方面,受國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)下行、增速放緩影響,資金鏈緊張,加上房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷、整治非法開(kāi)采稀土行為以及果業(yè)黃龍病等影響,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力加大,安遠(yuǎn)縣45家重點(diǎn)稅源企業(yè)20xx年生活總值、銷售收入及上繳稅金與上年同期都有輕微下滑;用地方面,規(guī)劃地上拆遷不到位,導(dǎo)致簽約項(xiàng)目無(wú)法落地,部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等待落地,用地需求存在缺口。用工方面,“普通工人難招,技術(shù)工人難留,科技人才難求,管理人才少有”,成為企業(yè)用工的共性問(wèn)題,尤其是季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性用工矛盾突出。
良好的投資、發(fā)展環(huán)境是發(fā)展的第一推動(dòng)力,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵所在。當(dāng)前,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,是推動(dòng)招商引資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證。結(jié)合調(diào)查了解的情況和各方面的意見(jiàn),我們提出以下幾點(diǎn)建議,僅供參考。
(一) 采取有力措施,改善企業(yè)投資和發(fā)展軟環(huán)境。
1、進(jìn)一步營(yíng)造便捷高效的行政服務(wù)環(huán)境,全面促進(jìn)政府工作提速增效。一是把機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)引向深入。抓實(shí)開(kāi)展企業(yè)發(fā)展環(huán)境和行業(yè)不正之風(fēng)突出問(wèn)題集中整治工作,加快以網(wǎng)上政府為主要載體的政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè),開(kāi)展綠色通道建設(shè)行動(dòng),以此提高政府的行政效率,降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本,提高服務(wù)發(fā)展能力水平。二是梳理匯編優(yōu)化發(fā)展環(huán)境政策規(guī)定。梳理、公示各部門(mén)的執(zhí)法依據(jù)和法定職責(zé),對(duì)涉及多部門(mén)職能確需共同辦理的事項(xiàng),應(yīng)明確主協(xié)辦關(guān)系限時(shí)辦理,避免職能交叉、多頭管理、相互推諉扯皮及效能低下。統(tǒng)籌考慮引進(jìn)項(xiàng)目效益、本縣可優(yōu)惠的承載度、周邊地區(qū)優(yōu)惠力度等因素,制定較為平衡的優(yōu)惠政策。三是改革行政審批制度。繼續(xù)加強(qiáng)行政服務(wù)中心和招投標(biāo)中心建設(shè),強(qiáng)化投訴受理中心建設(shè)。優(yōu)化行政審批流程,逐步建立覆蓋各部門(mén)行政審批事項(xiàng)的網(wǎng)上辦理系統(tǒng)和監(jiān)察系統(tǒng)。探索“一表制”審批、“一費(fèi)制”收費(fèi)。根據(jù)需求適時(shí)調(diào)整完善重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等綠色通道審批制度。界定中介機(jī)構(gòu)與政府部門(mén)關(guān)系,督促中介機(jī)構(gòu)規(guī)范開(kāi)展業(yè)務(wù)。
2、強(qiáng)化扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策,增強(qiáng)企業(yè)投資信心。
要緊緊抓住贛南蘇區(qū)振興發(fā)展,特別是國(guó)家交通運(yùn)輸部、供銷合作總社對(duì)口支援安遠(yuǎn)的歷史機(jī)遇,加大與相關(guān)央企、國(guó)企的對(duì)接力度,爭(zhēng)取在培育狀大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面取得實(shí)質(zhì)性突破,以夯實(shí)財(cái)政體制保障,提供優(yōu)惠的政策環(huán)境。一是要發(fā)揮資源的優(yōu)勢(shì),要對(duì)現(xiàn)有的扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策和措施進(jìn)行一次系統(tǒng)的清理,能兌現(xiàn)的要繼續(xù)實(shí)施,不能兌現(xiàn)的應(yīng)該進(jìn)行調(diào)整或廢止。要制定扶持和激勵(lì)政策,有選擇地運(yùn)用加速折舊和稅收手段,引導(dǎo)和刺激企業(yè)的科研開(kāi)發(fā)和技改熱情,同時(shí),要放寬非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的限制,發(fā)展多元化的投資格局。研究出臺(tái)稀土廢棄物利用稅收優(yōu)惠政策,通過(guò)落戶獎(jiǎng)勵(lì)、稅收優(yōu)惠、納稅獎(jiǎng)勵(lì)、財(cái)政補(bǔ)貼等措施,吸引總部企業(yè)或區(qū)域總部入駐我縣。二是要整合資金,使有限的財(cái)政資金發(fā)揮更大的作用。扶持資金列入明年的年度預(yù)算,運(yùn)用財(cái)政資金和政策兩大手段,推動(dòng)融資方式創(chuàng)新,針對(duì)重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)項(xiàng)目,完善稅收返還和稅率優(yōu)惠等政策,支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與小微企業(yè)加快發(fā)展。結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真分析我縣現(xiàn)有優(yōu)惠政策與周邊其他城市的差距,進(jìn)一步調(diào)整、完善已有的政策措施,力爭(zhēng)做到在政策的優(yōu)惠程度上,不低于其他城市;在費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn)上,不高于其他城市。三是狠抓政策落實(shí)兌現(xiàn)。要認(rèn)真制定具體的獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)措施,確保承諾得到切實(shí)、及時(shí)的兌現(xiàn)。
3、多管齊下,優(yōu)化政企溝通。一是是做好與企業(yè)的牽橋搭線服務(wù)工作。嚴(yán)格落實(shí)對(duì)客商的優(yōu)惠承諾,要切實(shí)落實(shí)重大項(xiàng)目推進(jìn)跟蹤服務(wù)制度,成立專門(mén)機(jī)構(gòu),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行跟蹤服務(wù),為企業(yè)提供信息咨詢服務(wù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)、解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)各種問(wèn)題,協(xié)調(diào)各方為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境,使投資商放心投資、安心建設(shè),真正使投資商“進(jìn)得來(lái)、留得住、發(fā)展得好”。二是落實(shí)服務(wù)監(jiān)管制度。要落實(shí)責(zé)任。完善工業(yè)企業(yè)幫扶工作機(jī)制,對(duì)于部分企業(yè)困難和問(wèn)題,會(huì)議逐一進(jìn)行了研究,明確了具體幫扶措施、牽頭單位、責(zé)任部門(mén)和辦結(jié)時(shí)限,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)單位工作要落實(shí)到位,問(wèn)題解決到位,按時(shí)保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。三是強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)制度。探索設(shè)立企業(yè)投訴中心,堅(jiān)持鐵面執(zhí)紀(jì)加大督查力度,以“釘釘子”的精神,建立定期調(diào)度,定期跟蹤,定期通報(bào)制度,把工業(yè)企業(yè)幫扶和工作落實(shí)情況列入機(jī)關(guān)效能督查范疇。通過(guò)走企業(yè),走單位,走人員等方式加強(qiáng)對(duì)部門(mén)單位幫扶工業(yè)企業(yè)的跟蹤,強(qiáng)化實(shí)際效果。
(二) 加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,優(yōu)化支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬件環(huán)境。
一是加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施投入的力度。建議以“大建設(shè)”為契機(jī),加快道路建設(shè),改造老城區(qū)路網(wǎng),加快濂江河河道整治和堤防建設(shè)、尋全高速(安遠(yuǎn)段)等綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),做好對(duì)現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的完善配套,實(shí)施工業(yè)園區(qū)升級(jí)改造。做到規(guī)劃先行,科學(xué)編制,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,大力推進(jìn)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施的建設(shè),進(jìn)一步改善投資硬環(huán)境。二是化解融資難題。出臺(tái)優(yōu)惠政策引進(jìn)大型金融機(jī)構(gòu)入駐安遠(yuǎn),積極爭(zhēng)取中央戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)資金,創(chuàng)新銀企合作模式,組建擔(dān)保機(jī)構(gòu)多層次風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,幫助企業(yè)緩解資金壓力。三是化解用地難題。實(shí)施園區(qū)再造工程,充分利用廢棄廠房建設(shè)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園。加強(qiáng)對(duì)批而未供土地指標(biāo)的督查,對(duì)未按要求整改到位的項(xiàng)目試行剝離用地指標(biāo)再分配,提高利用效率。三是化解用工難題。利用安遠(yuǎn)職校、職業(yè)技術(shù)應(yīng)用學(xué)校等培育技術(shù)學(xué)工的優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性地引導(dǎo)、參與企業(yè)招工協(xié)作,解決季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性缺工問(wèn)題。
總之,相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)擔(dān)責(zé)、主動(dòng)作為,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神推進(jìn)安遠(yuǎn)縣企業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,進(jìn)一步加強(qiáng)配合,齊心協(xié)力,鼓足干動(dòng),集中解決阻礙企業(yè)發(fā)展的熱難點(diǎn)問(wèn)題,以寬廣的胸懷,為廣招“天下客”奉上精致的菜肴和貼心的服務(wù),真正讓企業(yè)家舒心、放心投資,推動(dòng)招商引資工作的良性循環(huán),努力形成思想放開(kāi)、政策放寬、干部放膽、企業(yè)安心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)安遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展、大跨越,以發(fā)展最新成果造福全縣百姓。
企業(yè)環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇十二
市委九次黨代會(huì)提出了“轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越趕超,建設(shè)幸福石家莊”的戰(zhàn)略目標(biāo),我認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),經(jīng)濟(jì)發(fā)展是基礎(chǔ),而經(jīng)濟(jì)環(huán)境建設(shè)是前提和保障。根據(jù)縣委統(tǒng)一安排部署,近期,圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境這一課題進(jìn)行了深入調(diào)研并進(jìn)行了認(rèn)真地總結(jié)和分析。
近幾年來(lái),縣委、縣政府從戰(zhàn)略高度出發(fā),始終把提高行政效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,采取了一系列重大舉措,促進(jìn)了我縣投資環(huán)境的改善。
1、以推進(jìn)政府審批制度改革為突破口,精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),優(yōu)化辦事流程。縣政府根據(jù)《xx市第四批削減行政審批項(xiàng)目目錄的通知》精神,對(duì)全縣所有行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了梳理和精簡(jiǎn),對(duì)有行政審批職能的42個(gè)單位重新制定了審批事項(xiàng)流程,縮短審批時(shí)限,凡能夠現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)的,全部由授權(quán)窗口直接辦理。今年1-8月份共受理各相關(guān)行政審批事項(xiàng)1503項(xiàng),全部按時(shí)辦結(jié),完成率100%。
2、以安商、重商、親商為服務(wù)重點(diǎn),完善獎(jiǎng)懲制度,選樹(shù)創(chuàng)業(yè)典范。對(duì)原來(lái)的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)考核認(rèn)定辦法、考核獎(jiǎng)懲規(guī)定和鼓勵(lì)外商投資優(yōu)惠政策進(jìn)行了重新修訂、完善,對(duì)在招商引資工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)個(gè)人給予大張旗鼓的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策的落實(shí)和兌現(xiàn),給投資者以鼓勵(lì),給引資者以獎(jiǎng)勵(lì),形成了全縣上下議招商、想招商、積極從事招商工作的良好局面。
3、以建設(shè)服務(wù)型政府為載體,加強(qiáng)城市建設(shè),打造環(huán)境品牌。幾年來(lái),縣委、縣政府持之以恒地狠抓路、綠、水、樓、燈、廣場(chǎng)等城市要素建設(shè),城市建設(shè)日新月異,城市面貌大為改觀,城市功能、城市形象和可持續(xù)發(fā)展能力得到了顯著提升。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門(mén)大力開(kāi)展各種形式的招商引資、環(huán)境衛(wèi)生整治、精神文明創(chuàng)建、社會(huì)治安治理等工作,使我縣的投資環(huán)境得到了很大改善,既為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了保障,又增強(qiáng)了投資者的信心,促進(jìn)了投資的大幅度增長(zhǎng)。
在調(diào)查中,多數(shù)企業(yè)對(duì)我縣的城市硬件發(fā)展環(huán)境表示滿意,在企業(yè)與政府的關(guān)系上,政府工作效率和質(zhì)量上,大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為有較大的改善。
近幾年,我縣以良好的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的優(yōu)惠政策吸引了大量外商。但我們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)、服務(wù)環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境等諸多方面仍存在許多問(wèn)題,有的問(wèn)題還比較突出,很大程度上影響了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。這些問(wèn)題主要表現(xiàn)為:
1、思想觀念還不夠解放。人人都是投資環(huán)境的觀念尚未在少數(shù)政府執(zhí)法部門(mén)工作人員中形成共識(shí),上通下阻,上熱下冷的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。代表們反映,少數(shù)執(zhí)法部門(mén)的工作人員優(yōu)化投資環(huán)境的意識(shí)與縣委、縣政府的指導(dǎo)思想反差比較大,政府出臺(tái)的改善投資環(huán)境的政策和措施在這些工作人員中有的貫徹執(zhí)行還不到位。有的單位僅僅從部門(mén)利益出發(fā),不能站在大局的高度和企業(yè)角度靈活制定政策、運(yùn)用政策。
2、服務(wù)環(huán)境有待進(jìn)一步改善。一是企業(yè)辦事難的問(wèn)題并未根本解決。有的代表們?cè)诎l(fā)言中談到,目前在我縣一些部門(mén)辦事,門(mén)好進(jìn)、臉好看,但是事仍然難辦。投資一個(gè)項(xiàng)目或搞一項(xiàng)建設(shè),審批周期仍比較長(zhǎng)。二是個(gè)別行政執(zhí)法部門(mén)重收費(fèi)、輕管理,甚至于為收費(fèi)而收費(fèi),以罰代管、罰而不管的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。三是重招商、輕安商的問(wèn)題還在一定范圍內(nèi)存在。在某些情況下,安商、扶商甚至要比招商更加重要。要讓那些有意向到深澤投資興業(yè)的客商愿意來(lái),來(lái)了以后留得住,真正為我縣的財(cái)政收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加后勁。
3、經(jīng)營(yíng)環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。從調(diào)查的情況看,大部分企業(yè)在經(jīng)營(yíng)環(huán)境中存在的主要問(wèn)題集中在以下幾個(gè)方面:一是融資環(huán)境偏緊,企業(yè)發(fā)展缺乏資金支持。大多數(shù)中小企業(yè)很難得到銀行的貸款,融資難已成為嚴(yán)重制約企業(yè)做大做強(qiáng)的“瓶頸”。二是基礎(chǔ)性配套措施跟不上,增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。三是人才缺乏,影響企業(yè)的發(fā)展后勁。深澤是石家莊地區(qū)的邊遠(yuǎn)小縣,人才資源相對(duì)缺乏,企業(yè)普遍感到高級(jí)人才和科技人員難招、難留。
4、人文環(huán)境仍需進(jìn)一步提高。一些基層群眾的思想觀念相對(duì)比較封閉保守,沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,不少村民借政府開(kāi)發(fā)建設(shè)之機(jī)提出一些不合理要求,甚至少數(shù)村干部也參與其中,對(duì)于已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目采取堵路、阻撓施工、強(qiáng)買強(qiáng)賣等辦法,導(dǎo)致工程無(wú)法正常進(jìn)行。
當(dāng)前投資環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)更多地體現(xiàn)在政府服務(wù)質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)上,努力創(chuàng)建服務(wù)型政府已經(jīng)成為投資環(huán)境改善的焦點(diǎn)和重心。針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我提出以下幾點(diǎn)建議。
1、進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境,形成政策“洼地效應(yīng)”。 一是進(jìn)一步完善現(xiàn)有的優(yōu)惠政策。結(jié)合實(shí)際,對(duì)全縣行政執(zhí)法單位所有審批項(xiàng)目進(jìn)行再清理,力爭(zhēng)做到在政策的優(yōu)惠程度上,決不低于周邊地區(qū);在費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn)上,決不高于周邊地區(qū)。二是進(jìn)一步加大園區(qū)開(kāi)發(fā)的力度,加大基礎(chǔ)設(shè)施先期投入,盡快形成一流的公用工程配套設(shè)施。進(jìn)一步降低門(mén)檻、放寬入園條件,讓有限的資源發(fā)揮出最大效益。三是狠抓政策落實(shí)兌現(xiàn)。要認(rèn)真制定具體的獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)措施,確保承諾得到切實(shí)、及時(shí)的兌現(xiàn)。
2、努力創(chuàng)建服務(wù)型政府,深化“效能革命”。一是進(jìn)一步增強(qiáng)親商、安商、扶商的意識(shí),想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,真誠(chéng)、主動(dòng)、熱情地為企業(yè)提供服務(wù),營(yíng)造人人都是投資環(huán)境良好氛圍。二是要充分發(fā)揮縣政務(wù)中心的`作用。對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行集中、限時(shí)審批,真正實(shí)現(xiàn)“一個(gè)頭受理,一條龍服務(wù),一次性辦結(jié)”。三是要積極建立健全與企業(yè)對(duì)話的制度。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員以及社會(huì)各界的作用,及時(shí)收集企業(yè)對(duì)政府部門(mén)的意見(jiàn)和建議,支持和監(jiān)督政府各部門(mén)更好地開(kāi)展工作。縣招商部門(mén)要及時(shí)召開(kāi)政策說(shuō)明會(huì),將應(yīng)公開(kāi)的政策性文件及時(shí)傳達(dá)到外來(lái)投資企業(yè),讓企業(yè)享受到最大的“知政權(quán)”和“知情權(quán)”。
3、重視制度創(chuàng)新,整治執(zhí)法環(huán)境。一是發(fā)揮經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)和行政監(jiān)察部門(mén)的作用,認(rèn)真推行檢查準(zhǔn)入制。建議對(duì)新上建設(shè)項(xiàng)目推行“封閉運(yùn)行”的制度,進(jìn)一步減少隨意性檢查、收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。二是健全完善行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督機(jī)制。通過(guò)開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,真正在機(jī)關(guān)工作人員中形成給企業(yè)多服務(wù)、多溝通、多出主意、少找麻煩,“一切圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)、一切為著經(jīng)濟(jì)干”的良好氛圍。三是建議推行一次投訴查實(shí)懲戒制度。企業(yè)或群眾投訴執(zhí)法人員有不規(guī)范執(zhí)法行為等問(wèn)題,經(jīng)調(diào)查屬實(shí),被投訴人確有過(guò)錯(cuò),并造成嚴(yán)重影響的,要嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)立即調(diào)離直至辭退。
4、重視文明創(chuàng)建,進(jìn)一步整治人文環(huán)境。一是加大宣傳力度,在全縣上下形成人心思變、人心思富、人心思干、人心思上的生動(dòng)局面。二是繼續(xù)加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)和城市管理,大力開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生、市容整頓,認(rèn)真清理亂搭亂建,抓好城市綠化、美化、凈化、亮化和污染防治,全面改善城容城貌。三是按照實(shí)現(xiàn)“四個(gè)深澤”的目標(biāo),努力建設(shè)一個(gè)人與自然和諧、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市建設(shè)和諧、物質(zhì)文明與精神文明和諧的精品城市,給外來(lái)投資企業(yè)進(jìn)一步創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的投資環(huán)境。
對(duì)于影響我縣投資環(huán)境的一些重大問(wèn)題,縣人大常委會(huì)將在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)堅(jiān)持寓支持于監(jiān)督之中的做法,進(jìn)一步深入調(diào)查研究、積極建言獻(xiàn)策,為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越趕超,建設(shè)幸福xx作出不懈的努力。
企業(yè)環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇十三
根據(jù)市政府《xx市營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)總體方案》部署要求,為增強(qiáng)省會(huì)輻射帶動(dòng)作用,加快建設(shè)現(xiàn)代化省會(huì)城市步伐,切實(shí)解決全市營(yíng)商環(huán)境存在的突出問(wèn)題,著力培養(yǎng)親商安商富商的良好社會(huì)文化,我局按照“流程最優(yōu)、環(huán)節(jié)最少、時(shí)間最短、服務(wù)最佳”的思路,進(jìn)一步明確細(xì)化責(zé)任分工,集中力量、集中時(shí)間,精心組織、扎實(shí)推進(jìn),促進(jìn)商務(wù)營(yíng)商環(huán)境明顯改善,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織
市商務(wù)局高度重視營(yíng)商環(huán)境整治工作,按照部署要求,成立了以常志卷局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、局各位領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、局所有處室、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的營(yíng)商環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)營(yíng)商環(huán)境整治的組織、推進(jìn)、督導(dǎo)等工作。并多次召開(kāi)專題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)市政府《20xx年全市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓推進(jìn)方案》(石辦發(fā)〔20xx〕2號(hào))和《xx市營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)總體方案》(石政辦傳[20xx]35號(hào))等文件精神,按照市營(yíng)商環(huán)境整治的重點(diǎn)任務(wù)分工,結(jié)合商務(wù)工作實(shí)際,印發(fā)了《xx市營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)總體方案》(石政辦傳〔20xx〕35號(hào))和《市商務(wù)
局營(yíng)商環(huán)境集中整治內(nèi)容責(zé)任分工》,細(xì)化并明確了6個(gè)方面14項(xiàng)52條整治內(nèi)容具體責(zé)任分工,明確了責(zé)任處室和領(lǐng)導(dǎo)。以此作為推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境整治的抓手,扎實(shí)推進(jìn)工作向縱深發(fā)展。
二、多措并舉,務(wù)求實(shí)效
為扎實(shí)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境整治,我們采取了如下項(xiàng)舉措:一是創(chuàng)新工作模式,建立工作平臺(tái)。在局門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)辟了“xx市商務(wù)局營(yíng)商環(huán)境集中整治專題”欄目,設(shè)置了“通知公告”、“政策文件”、“工作方案”、“工作動(dòng)態(tài)”和“投訴建議反饋”5個(gè)板塊,并及時(shí)充實(shí)各板塊內(nèi)容。以此作為推我局進(jìn)營(yíng)商環(huán)境集中整治的載體和問(wèn)題晾曬的窗口,接受社會(huì)公眾監(jiān)督。二是建立實(shí)行“周報(bào)告”制度。建立健全了市商務(wù)局營(yíng)商環(huán)境整治重點(diǎn)工作責(zé)任分解任務(wù)推行“周報(bào)告”制度,及時(shí)上報(bào)工作動(dòng)態(tài)信息。三是及時(shí)反饋交辦問(wèn)題。依據(jù)國(guó)家和省、市現(xiàn)行法律法規(guī)及政策規(guī)定,積極研究解決市營(yíng)商環(huán)境整治組交辦的問(wèn)題事項(xiàng),分別與問(wèn)題反映企業(yè)進(jìn)行了溝通答復(fù),并將處理情況及時(shí)向市營(yíng)商環(huán)境整治組進(jìn)行了反饋。四是明確了“三步走”工作方法:第一步,由局“營(yíng)商環(huán)境整治辦”匯總梳理意見(jiàn)建議,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審定后交責(zé)任處室(單位)辦理;第二步,由責(zé)任處室(單位)主動(dòng)與企業(yè)溝通聯(lián)系,進(jìn)一步了解意見(jiàn)建議的具體內(nèi)容,依法依規(guī)制定解決措施和答復(fù)意見(jiàn);第三步,責(zé)任處室(單位)及時(shí)將解決措施和答復(fù)意見(jiàn)反饋給企業(yè),企業(yè)如不滿意,繼續(xù)改進(jìn)或再深入解釋說(shuō)明,直到企業(yè)滿意為止。
三、工作開(kāi)展情況
開(kāi)發(fā)區(qū)方面。積極推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,協(xié)助市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)了《xx市開(kāi)發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平評(píng)價(jià)考核辦法》。全市開(kāi)發(fā)區(qū)“四項(xiàng)改革”基本完成,在全省冀開(kāi)辦發(fā)(20xx)8號(hào)文通報(bào)中,我市居全省前列。
商貿(mào)經(jīng)濟(jì)方面。組織15家商貿(mào)服務(wù)企業(yè)舉行創(chuàng)建文明城市專題座談,同時(shí)為營(yíng)商環(huán)境整治獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。大力開(kāi)展打折促銷、文化演藝、健身休閑、生態(tài)旅游等各類活動(dòng),居民夜間消費(fèi)日趨活躍,效果顯著。參與夜經(jīng)濟(jì)延時(shí)企業(yè)達(dá)118家,惠及居民300余萬(wàn)人次。
信用建設(shè)方面。健全了信用領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),及時(shí)更新了商務(wù)方面數(shù)據(jù)信息,推進(jìn)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè),建立完善整發(fā)型賠償、失信聯(lián)合懲戒制度等改革措施推進(jìn),今年共更新錄入xx商務(wù)局行政許可信息30條,行政處罰信息3條,未出現(xiàn)商務(wù)誠(chéng)信領(lǐng)域失信的突出事件。
招商引資方面。5月10日,成功舉辦了“打造xx全國(guó)現(xiàn)代商貿(mào)物流中心城市北京推介會(huì)”,本次活動(dòng)邀請(qǐng)到北京市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、全國(guó)商貿(mào)流通領(lǐng)域有關(guān)專家及我市有關(guān)商貿(mào)、物流企業(yè)負(fù)責(zé)人300余人參會(huì),會(huì)上推介項(xiàng)目48個(gè),簽約17個(gè),涉及金額881億元;針對(duì)推介會(huì)后有關(guān)方面的意見(jiàn)和建議,已著手起草改善營(yíng)商環(huán)境的政策和措施,建立健全商貿(mào)流通工作及承接北京非首都功能等方面的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,特別是研究制定針對(duì)疏解北京非首功能、吸引京津商戶遷入我市的具體扶持政策措施。
會(huì)展業(yè)發(fā)展方面。為進(jìn)一步優(yōu)化我市會(huì)展業(yè)發(fā)展環(huán)境,重點(diǎn)加大對(duì)本地品牌展會(huì)、引進(jìn)知名展會(huì)等的培育和扶持,以市政府辦公廳名義印發(fā)了《xx市會(huì)展業(yè)引導(dǎo)專項(xiàng)資金管理辦法》和《xx市會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》,同時(shí)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市級(jí)以下黨政機(jī)關(guān)境內(nèi)舉辦展會(huì)活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》,為舉辦政府性展會(huì)提供了規(guī)范和遵循。
市場(chǎng)監(jiān)管方面。全面落實(shí)“隨機(jī)”抽查機(jī)制,積極開(kāi)展以成品油市場(chǎng)整治為重點(diǎn)的商務(wù)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)執(zhí)法行動(dòng)行政處罰信息均第一時(shí)間內(nèi)在局網(wǎng)站“行政處罰信息公示”欄和市社會(huì)信用信息公示系統(tǒng)上公示。同時(shí)做好了“12312”商務(wù)舉報(bào)投訴咨詢熱線受理,今年共受理商務(wù)領(lǐng)域舉報(bào)投訴5起,為社會(huì)公眾和企業(yè)提供商務(wù)領(lǐng)域有關(guān)法律、法規(guī)及行政審批和辦事程序等方面的咨詢服務(wù)17起。
服務(wù)企業(yè)方面。積極安排走訪,妥善解決企業(yè)反映的困難和問(wèn)題,如:鹿泉區(qū)xx雙劍工具有限公司反映前一時(shí)期,當(dāng)?shù)卣谠摴具M(jìn)出貨物的必經(jīng)道路上設(shè)置了限高桿,致使大型貨運(yùn)車輛無(wú)法出入該廠區(qū),為企業(yè)增加了物流成本。我們第一時(shí)間與鹿泉區(qū)商務(wù)局溝通,本著“為企業(yè)服務(wù)”的原則,共同研究制定解決方案,并報(bào)請(qǐng)?jiān)搮^(qū)主管領(lǐng)導(dǎo),快速協(xié)調(diào)鹿泉區(qū)公安交管部門(mén),將限高桿調(diào)整至道路其他位置,為該企業(yè)解決了生產(chǎn)發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題,得到了企業(yè)的贊譽(yù)。同時(shí),我局還積極組織博深工具、河北辰邦集團(tuán)等企
業(yè)參加“泰國(guó)投資貿(mào)易機(jī)遇(河北)推介會(huì)”和冀臺(tái)經(jīng)濟(jì)合作活動(dòng),組織河北斯博思、河北慧日、華數(shù)信息技術(shù)等5家企業(yè)參加第五屆上海國(guó)際技術(shù)進(jìn)出口交易會(huì),推動(dòng)與境內(nèi)外企業(yè)對(duì)接,幫助深入拓展市場(chǎng)、擴(kuò)大影響。
四、下一步工作
我們將繼續(xù)按照法治的思維和方式,堅(jiān)持“為企業(yè)和市場(chǎng)主體服務(wù)”的原則,把營(yíng)商環(huán)境整治工作不斷推向深入,同時(shí)結(jié)合“雙問(wèn)計(jì)”工作,持續(xù)關(guān)注企業(yè)需要解決的問(wèn)題,及時(shí)跟進(jìn)、隨時(shí)解答企業(yè)后續(xù)提出的問(wèn)題,積極發(fā)揮商務(wù)職能作用,努力為市場(chǎng)主體服好務(wù)。同時(shí),以xx市“三項(xiàng)制度”改革試點(diǎn)為契機(jī),充實(shí)完善商務(wù)局“三項(xiàng)制度”內(nèi)容,進(jìn)一步深化改革、簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù),不斷完善商務(wù)法治制度體系,深入推進(jìn)依法行政,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,進(jìn)一步優(yōu)化我市商務(wù)營(yíng)商環(huán)境。
企業(yè)環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇十四
11月7日,xx鎮(zhèn)人大組織部分縣、鎮(zhèn)人大代表,對(duì)全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作和中省市反饋環(huán)保問(wèn)題整改情況進(jìn)行視察。代表們先后對(duì)明星村彭中友、張守彩養(yǎng)殖場(chǎng),明星村萬(wàn)噸有機(jī)肥廠、xx污水處理廠、雙營(yíng)村生石灰廠進(jìn)行視察,了解情況。
(一)水質(zhì)保護(hù)及水污染防治取得積極進(jìn)展。按照省市縣關(guān)于“河湖長(zhǎng)制”工作的部署和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)區(qū)域范圍內(nèi)主要河流的分布情況,全面推動(dòng)我鎮(zhèn)河流生態(tài)保護(hù)及綜合治理工程。20xx年,建立了例會(huì)制度,每月召開(kāi)一次“河湖長(zhǎng)制”工作會(huì)議;建立工作動(dòng)態(tài)報(bào)告制度,每月向上級(jí)匯報(bào)工作進(jìn)展情況;建立監(jiān)督考核制度,對(duì)各村進(jìn)行河道管理量化考核。截止目前,xx和境內(nèi)11條河溝的醒目位置均已設(shè)立了河長(zhǎng)制公示牌,同時(shí)與涉及河流的村全部簽訂了“河長(zhǎng)制”目標(biāo)責(zé)任書(shū),并安排15名護(hù)河員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)江(河)道垃圾雜物清理和水體漂浮物的日常打撈工作,切實(shí)落實(shí)好“河長(zhǎng)制”。
(二)大氣污染防治工作廣泛開(kāi)展。為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)治污降霾工作,努力實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)向好,助力追趕超越,我鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況制定了《xx鎮(zhèn)20xx年鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作方案》,依法依規(guī)治污,科學(xué)精準(zhǔn)降霾。一是加快清潔能源推廣使用,深入開(kāi)展“氣化鄉(xiāng)村”工作;二是從嚴(yán)控制揚(yáng)塵污染,加強(qiáng)施工工地監(jiān)管,對(duì)各個(gè)建筑工地進(jìn)行巡查,要求建設(shè)項(xiàng)目“灑水、覆蓋、硬化、沖洗、綠化、圍擋”六個(gè)措施必須落實(shí);三是加強(qiáng)餐飲油煙污染治理,督促全鎮(zhèn)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須強(qiáng)制安裝油煙凈化設(shè)備,并保證其正常運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;四是嚴(yán)查秸稈雜草焚燒。鎮(zhèn)環(huán)保所及各村加大巡查力度,嚴(yán)控農(nóng)作物秸稈露天焚燒,同時(shí)大力推廣秸稈綜合利用,與農(nóng)戶簽訂秸稈禁燒獎(jiǎng)補(bǔ)協(xié)議書(shū),對(duì)秸稈還田或運(yùn)離存儲(chǔ)不進(jìn)行焚燒的農(nóng)戶進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)x元/畝。截至目前,焚燒秸稈處罰共計(jì)10余起,處罰金額x余元。
(三)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作初見(jiàn)成效。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染防治工作;二是加強(qiáng)生活污染源治理,做好農(nóng)村污水收集和處理工作,農(nóng)村生活污水集中進(jìn)污水管網(wǎng);三是加強(qiáng)生活垃圾處理,督促各村與石泉縣金豪物業(yè)有限公司簽訂垃圾清運(yùn)合同,定期對(duì)收集垃圾進(jìn)行清運(yùn),基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村無(wú)垃圾堆積。
(一)農(nóng)村飲用水源保護(hù)能力較弱。我鎮(zhèn)飲水來(lái)源大多為山泉水或地下淺層水源,極易受到污染,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各類污染物排放逐年增加,雖對(duì)飲用水源地進(jìn)行了一定保護(hù),仍然缺乏完善的水源地環(huán)境保護(hù)工程。
(二)大氣污染防治工作有待細(xì)化。經(jīng)過(guò)多方努力,我鎮(zhèn)空氣質(zhì)量持續(xù)向好,但是在秸稈禁燒工作中,存在概念不明確、劃分不細(xì)、落實(shí)不夠有力等問(wèn)題。例如:對(duì)于秸稈的界定范圍、獎(jiǎng)補(bǔ)政策的兌現(xiàn)、違反對(duì)象的處罰力度、秸稈綜合利用率等都有待進(jìn)一步討論和完善。
(三)農(nóng)村面源污染問(wèn)題仍然存在。xx鎮(zhèn)作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),發(fā)展養(yǎng)殖的群眾較多,但大都為分散小型養(yǎng)殖戶,缺乏污染防治設(shè)施,糞便綜合利用處理設(shè)施也基本沒(méi)有,集中治理難度大。同時(shí)在對(duì)于農(nóng)藥管理上面,目前未有具體管理措施,為降低生產(chǎn)成本,群眾大都使用普通化肥,造成土壤和水體污染。
(四)農(nóng)村生活垃圾污染問(wèn)題依然嚴(yán)峻。目前,xx鎮(zhèn)每個(gè)村都建立了生活垃圾統(tǒng)一收集場(chǎng)所,但是由于地理位置限制、管理措施不完善、村民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)等,個(gè)別地方任然存在垃圾亂倒、焚燒等現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了農(nóng)村生活環(huán)境。
一是加大宣傳,提高認(rèn)識(shí),把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作擺上更加重要和突出的位置。要從全局和戰(zhàn)略的高度,提高對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù),加大對(duì)于環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)民群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
二是積極探索多種投資渠道,加大農(nóng)村環(huán)保的投入。以政府為主導(dǎo),逐年增加社會(huì)環(huán)保投資渠道,一方面政府每年應(yīng)安排一定財(cái)政預(yù)算資金,用于對(duì)重點(diǎn)流域、水源地、畜禽養(yǎng)殖等進(jìn)行專項(xiàng)治理,另一方面采取政策傾斜,對(duì)于環(huán)保類項(xiàng)目和其他環(huán)保設(shè)施完善的企業(yè)優(yōu)先考慮資金補(bǔ)助。同時(shí)積極引導(dǎo)社會(huì)資本對(duì)農(nóng)村生態(tài)、公益事業(yè)的投入,建立和完善多元化投融資渠道。
三是積極完善農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,著力解決難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。在推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式調(diào)整的同時(shí),完善農(nóng)村污水、垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,認(rèn)真做好水源地保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖治理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、秸稈禁燒,加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水、垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染無(wú)害化處理技術(shù)、秸稈回收利用等,建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。
四是加強(qiáng)基層環(huán)保力量,強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)保輿論引導(dǎo)。在鎮(zhèn)環(huán)保所的統(tǒng)一管理下,逐步在各村設(shè)立環(huán)境保護(hù)監(jiān)督員崗位,不斷加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力;開(kāi)展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳教育,樹(shù)立生態(tài)文明理念,提高農(nóng)民的環(huán)境意思,調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動(dòng)性,形成上下一心、全民參與、共抓環(huán)保的良好氛圍。