人生天地之間,若白駒過隙,忽然而已,我們又將迎來新的喜悅、新的收獲,一起對今后的學習做個計劃吧。怎樣寫計劃才更能起到其作用呢?計劃應該怎么制定呢?那么下面我就給大家講一講計劃書怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。
農村管理工作計劃篇一
xx地處成都平原北部邊緣,全縣幅員面積448平方公里,轄10個鎮、126個村(社區),總人口25萬,是典型的丘陵農業縣。目前全縣公路里程547.9公里(其中國道28.8公里,縣道145.8公里,鄉道221.8公里,村道151.5公里),路網密度達1.35公里/平方公里,以縣城為中心、各鎮為結點的放射性環狀交通網絡基本形成,有力的推進了城鄉一體化進程,促進了“新農村”及“中國幸福家園”的建設。
“十一五”期間,按照全域建設“中國幸福家園”的戰略目標,抓住加快農村公路建設的契機,以科學發展觀為指導,緊緊圍繞“兩區”(經開區、統籌城鄉實驗區)和新農村建設,大力推進農村公路建設。
在上級主管部門的大力支持下,“十一五”共投資5億多元,先后改建g108二級公路28.8公里,建設通鄉公路51.9公里、村網斷頭公路58.1公里、精品村、示范村道路11公里,新建8個四級鄉鎮客運站點和58個招呼站點。
開通了城鄉公交線路21條,目前全縣100%的鎮和70%的行政村開通了公交車,讓農村群眾享受到與城內居一樣的乘車條件,真正做到了惠民、便民、利民。
投資1000余萬元完成了g108等道路的安全保障設施,并建立健全了公路管養機制,確保了公路的“暢、潔、綠、美、安”,為全縣人民創造了安全、舒適的道路交通環境。
“5.12”抗震救災和災后恢復重建工作中,先后投資200萬元,完成了河黃路、秀水河橋等應急搶險工程,組織并出動應急搶險運輸車輛1865臺次,運送搶險救災人員和各類災民5000余人次,運送各類救災物資9300余噸,確保了全縣道路的安全暢通,先后受到了省交通廳和市、縣兩級政府的表彰。
按照省委、“三年任務兩年完成”的災后重建目標任務,我縣已投資1.8億元完成了g108災后恢復重建任務,投資5659萬元完成了101.7公里的中央基金道路項目和10座客運站點,投資3億元完成了270.9公里農村公路維修恢復任務。134.4公里的亞行緊急貸款項目正加緊實施,確保在年底內全面完工,預計投資1.3億元。全縣的公路路網將更加完善,站點布局將更加合理,路面通行能力也將大大提高。
在目前道路交通發展的基礎上,xx交通將深入開展“創先爭優”活動,發揮基層黨組織戰斗堡壘作用,搶抓“西部大開發”有力機遇,積極向上爭取項目,加快xx道路交通發展。
1、進一步加大農村公路建設力度,完善“干支結合,四通八達”的農村公路網絡,2004年我縣在全省率先實現村村通水泥路;2010年提前一年完成縣委縣政府下達的五年建設500公里組道目標的基礎上,進一步推進農村公路建設,方便群眾出行。2011年底將全面完成亞行貸款33條共134.4公里道路建設任務,使全縣農村公路通行能力顯著提高。
2、積極推進農村客運網絡化建設。通過努力,截止目前全縣十個鄉鎮和112個行政村開通了城鄉公交車,到鎮的通達率為100%,到村通達率為70%,還新開通了xx至白馬關倒灣古鎮和至警安學院的公交車。在此基礎上圍繞新農村建設,擴大城鄉公交覆蓋面,努力做到了便民、惠民、利民。
3、構建農村公路養護新體系。一是增強縣級管養能力。全縣有公路養護道班5個,養護職工40余人,擔負著全縣230余公里國道和縣道的管養工作,現在正在籌建機養中心和應急搶險中心,逐步推行機械化管養,養護質量大幅提高,好路率達到85%以上。二是搞好鄉村公路管養的指導工作,按照縣政府下發的《農村公路養護管理辦法》(羅府辦發[2010]78號)文件精神,制定鄉村公路管養標準及考核辦法,進行嚴格的管理考核,對考核合格的給予養護補助和獎勵,調動了鎮村對鄉村道路管養的積極性,鄉村道路的管養工作成效逐步提高。
4、完成十二五規劃并上報省交通運輸廳。完成g108線二改一項目、羅中路、羅綿路路面改造等重點項目的前期工作,條件成熟時即可動工修建。
在下步工作中,我局將結合交通工作優勢,突出重點,搶抓機遇,努力推進新農村發展。
農村管理工作計劃篇二
主責任人制,即第一責任人制,是適應農村信用社信貸業務展需要,在實行審貸分離、明確崗位職責和部門職責的基礎上,針對有權決策人在決策各環節中的作用及行為而承擔責任的管理制度。主責任人制的建立,是對信貸決策各環節有權決策人管理責任的進一步明確,有利于規范信貸決策行為,有利于克服多年來信貸業務逐級報批而由一人承擔責任或名為集體承擔責任而實際無人承擔責任的弊端,是信貸管理制度的又一個創新。通過建立主責任人制,進一步強化責任人的責任意識,確保責任人嚴格認真履行職責,共同為信貸業務的穩健發燕尾服負責,共同為提高信貸資產質量負責,共同為防范和化解貸款風險負責,建立有效的信貸風險監管機制。
冷靜分析多年來信貸管理不規范和“三違”現象屢禁不止的原因,除信貸管理制度本身不完善的原因外,還有一個比較突出的原因,那就是有章不循,違章不究或追究不嚴,使信貸人員存有僥幸心理和依賴思想,養成了一邊糾改一邊違章或只查違章不認真糾正的不良習慣,信貸業務處于一種放任發展的態勢,可以說已經給我們帶來了沉痛的教訓。為了確保信貸業務的健康快速發展,盡快改變信貸人員的惰性思維,必須通過制度建設,進一步明確調查、審查、審批各決策環節有關人員的責任,規范主責任人的行為。
貸款本金在合同約定期限內必須全額收回,到期未能及時回籠應查明原因,依據實際情況確認各自責任,不可抗力因素造成不能收回的貸款可進行延期,如是人為因素造成的,不良貸款則要進行追究,出現一筆到期未收回貸款,信貸員承擔80%的賠償責任,信用社主管信貸的副主任負10%的賠償責任,信用社主任負10%的賠償責任(可從每月工資中扣發,或讓信貸員交一定的保證金)。出現兩筆到期未收回貸款除承擔以上賠償外,信貸員要停職清收,停職期間內只發生活費,三個月內如收不回,進行下崗清收。出現三筆以上到期未收回貸款,除進行經濟賠償外,解除勞動合同,同時信用社正、副主任要給予記過處分。
信用社在進行審批超授權范圍內的貸款,要經過的崗位有信貸員崗、審查崗、審批崗,如出現貸款未收回(除去不可抗力因素),信貸員負70%收回責任,審查崗負10%收回責任(審查主責任人負5%責任,其余負5%責任),審批崗負20%收回責任(審批主責任人員負10%責任,其余負10%責任),如出現一筆貸款未收回,根據以上責任劃分各自承擔相應責任,至貸款收回;如出現兩筆貸款未收回,信貸員要停職清收,停職期間內只發生活費,三個月內如收不回,進行下崗清收;出現三筆以上到期未收回貸款,除進行經濟賠償外,解除勞動合同,同時信用社正、副主任要給予記過處分,聯社有關人員也要得到處分。
對收回1978年以前的不良貸款按收回利息的xx計發;對收回1979年—1985年以前的不良貸款按收回利息的x0%計發;對收回1986年—1996年的不良貸款按收回利息的x%計發;對收回1997年—20xx年的不良貸款按收回利息的x%計發;對收回20xx—20xx年的不良貸款按收回利息的x%計發;對收回呆帳貸款、已置換的不良貸款、抵債資產處置后剩余部分的貸款按收回本息的x計發。上述獎勵由信用社按月統計上報收回信息單,經縣聯社稽核部門審查,直接發給清收人。在清收過程中因貸戶當時資金不到位,暫無法收回,但能于貸戶簽發催收通書并制定還款計劃的每戶獎勵信貸員1元。
“黑名單”制裁制度的建立,對于改善農村信用社的信用環境,增強貸款客戶的信用意識,有著至關重要的意義。對有不能按期還貸款、不及時結息、擅自改變貸款用途等不良行為的客戶要全部用“黑名單”制度進行制裁。建議和專業銀行及郵政儲蓄強化溝通,建立網絡互通、信息共享的信用平臺,對有不良記錄的客戶不但要上農村信用社的“黑名單”,而且還要上到所有金融機構的“黑名單”。同樣,對于一些在其他金融機構有不良記錄的,我們農村信用社也對其以“黑名單”制度進行制裁,形成對不講信用、惡意逃廢債務的借款人“金融封殺”的強大態勢,由此逐步改善金融系統的“信用環境”。
農村管理工作計劃篇三
清泉鎮中心小學下轄中心校、雙橋學校、北灘小學、南湖小學。現在編教職工95名,其中40周歲以下教師25人,占全體教師總數的26%,41-50歲周歲教師50人,占全體教師總數的53%,51周歲以上教師20人,占全體教師總數的21%。從學歷結構上看,大本學歷共27人,占全體教師的28%,大專及以下學歷68人,占全體教師的72%。從職稱結構上看,中學高級教師3名,小學高級教師89名,具有中級以上職稱教師占總人數的97%,初級及以下3名,占總人數的3%。從骨干教師情況看,縣級骨干教師7人,鎮級骨干教師12人,縣鎮級骨干教師占總人數的20%。我校現行的管理方式是“農村中心校‘一體化’管理”和“校財局管”。所謂的“農村中心校‘一體化’管理”即各鄉鎮中心校將各完小作為一個整體進行統一的管理,使各個學校間關系密切、協調一致,并取得共同發展的一種管理方式。這種管理方式是農村學校管理的一種新模式,是實施“中心校戰略”,走教育均衡發展的一條新路子。這種管理方式能夠適應我鎮教育事業發展的需要。使農村孩子享受優質教育資源。但是,這種管理方式還存在一些不容忽視的問題。一是謀劃學校發展規劃、創建特色學校的工作流于形式;二是師資不均,影響教育教學的發展;三是工作檢查與指導力度不夠,落實有待進一步加強;四是教師的學習自覺性有待進一步提高。
依據《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國教師法》、《未成年保護法》、《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(20xx-20xx)》、《國務院關于加強教師隊伍建設的意見》、《教育督導條例》、《關于積極推進中小學評價與考試制度改革的通知》、《關于推進中小學教育質量評價改革的意見》及省市縣有關教育的法律法規、政策意見以及創辦標準化學校的實施要求和本校管理現狀。
以科學發展觀和“十八大精神”為指導,全面貫徹落實黨的教育方針政策,堅持以科學發展觀統領改革與發展全局;解放思想,與時俱進,以人為本,改革創新;落實好山丹縣教育管理規程,以管理促發展,樹立大局意識,堅持安全第一,德育為首,教育教學質量為中心,解決好學校發展過程中的矛盾和問題,促進學校快速發展。
我們制定的發展規劃確定的學校發展目標是:到2015年底,將學校辦成“習慣良好、基礎扎實、身心兩健、全面發展”的農村學校。到2017年,各學校將建成集幼兒園、小學為一體的規范化、標準化、均衡化學校。
1.加強班子隊伍建設,強化學習和培訓,盡快培養一支業務精、素質高,敢于開拓創新,教育理念先進的班子隊伍,用新課改理念引領學校管理航向。
2.加強教師的政治學習和業務培訓,提高教師的綜合素質;實行走出去請進來的方式促進教師專業化成長,培養學習型的教師隊伍,提高教師的綜合素質,為打造有效課堂奠定基礎。
3.本學期內進一步完善各種制度,強化過程管理;對教師的績效工資公平公正的考核。
4.進一步強化學校安全工作,提高全體師生的安全意識與自救自護能力,杜絕一切安全責任事故的發生。
5.努力爭取政府支持,繼續改善辦學條件。
6.加強學校精細化管理,辦人民滿意的學校。
(一)加強法律法規學習,提高教育執法水平。
1.依法制定并積極實施學校章程與之配套的學校內部管理的各項規章制度,實現學校管理的規范化、制度化。
2.建立學校重大事務和涉及教職工切身利益事項的議事、決策與監督程序,實行校務公開。建立學校領導向教職工述職制度和民主評議學校領導的制度,發揮教職工代表大會在學校管理中的民主監督和民主參與作用。
3.科學運用法律法規正確處理、化解校內糾紛,維護教職工合法權益,保障教育教學秩序的正常運行。
(二)加強班子隊伍建設,提升管理團隊的`戰斗力。
1.表里如下,言行一致,帶頭遵守學校各項規章制度,要求別人做到的自己先做到,做教職工的表率。
2.認真落實崗位職責,分工明確,各司其職。
3.提高服務意識,精誠團結,密切配合,積極完成任務。
(三)為人師表,教書育人。
1.加強師德師風建設,愛崗敬業,盡職盡責干好本職工作。
2.樹立質量意識,增強危機感和責任感,加強業務學習,提高教育教學水平。
3.關愛學生,體貼學生,做學生的知心朋友。
(四)加強教學管理,提高教育教學質量。
1.抓好教學常規工作的精細化管理,按照山丹縣教學常規管理細則逐項抓落實,一月一查,及時通報結果。
2.做好課后輔導和教學質量調研。課后輔導要有計劃、有對象、有目標、有總結,全面提高教學質量。
3.多開展有特色的活動,進一步放大工作亮點,選準突破口,力爭在學生體衛藝教育等方面有新的突破,形成辦學特色。
農村管理工作計劃篇四
我校是農村小學,近年來,隨著教育布局的調整,師資生源的變化,給學校的教育教學管理帶來了很大挑戰。如何進一步加強學校的教學管理,提升學校的教育教學效益,打造人民滿意的教育,實現我校的可持續發展,我認為應該從下面十個方面進行改革。
建立在缺乏師生情感基礎上的教學行為,是一種純商業行為。一位成功、快樂的教師,非常重視在課堂上有意識地加強師生的情感交流。情感交流可以通過以下途徑:舍得得花時間幫助學生解決不會做的練習題,為學習有困難的學生找“小先生”,及時發現學生在學習過程中出現和微小進步,并不吝嗇鼓勵學生;課后找學生談心,把好消息通過家長之口傳給學生;與學生一起參加勞動、活動等。
教師要大面積提高學生成績的希望寄托于課堂。不要把知識的重點難點當成課堂教學的重點難點,因為課堂的教學重點難點在于學生學習欲望的保持與增強,在于學生主動學習狀態的形成,在于學生良好學習習慣的養成,在于各種能力的提高。一位有經驗教師會讓學生主動地學,而缺乏經驗的教師則會讓自己拼命地教。
有經驗的教師把學生教少了,缺乏經驗的教師把學生教多了。
所謂“越教越少”,有兩層含義:一是通過你的課堂教學,需要你教的學生越來越少;二是每節課需要你講的東西越來越少。“越教越多”,也有兩層含義:一是需要你教的學生越來越多,二是每節課需要你講的東西越來越多。
學生學了再教比教師教了再學好!比如洋思中學的先學后教,當堂訓練。
明晰的課堂指令,會贏得學生對教師的信任,會提高課堂效益,會讓學生學得更有信心。
一條明晰的課堂指令必須包括如下因素:明確的任務,完成任務的時間,完成這一任務的形式或辦法,如何檢查落實這一指令,甚至還可以包括完成這一任務的學生將得到什么評價等。
一個生動的孩子,在沒有任何刺激的情況下,會愿意一天六七節課坐在教室里,而總是聽教師講課嗎?可以說,沒有課堂調動的教學簡直是不可思議、忍無可忍的。所以教師在設計一節課的時候,一定要把課堂調動有意識地、最好是自然貫穿于教學過程中。
好記性不如爛筆頭。我們要相信學生的筆頭,不要被學生的口頭給騙了。
教師使勁教是指教師勤懇工作,為了提高學生的學習成績經常廢寢忘食,甚至舍小家為大家。二是指教師只相信“書都要教師教了學生才會學”,每個問題都要教師講了再讓學生做。或者教師只相信自己,不相信學生;只會教學生“學會”,而沒有教學生愿意學而且會學。
學生勤奮學也有兩層意思:一是指學生喜歡某一學科或者所有學科。他們為教師的個人魅力所傾倒,被學校班級的優良學風所感染,被生動活潑的課堂教學方法所吸引,有的對學科學習充滿期待的激情。二是指學生有科學高效的學習方法,有很強的自覺能力,有不達目的誓不罷休的堅定信念。
教師要下決心利用課堂時間、校內學習時間,極力培養學生的自學習慣與自學能力,把課堂盡量多的時間擠出來讓學生“當家作主”。
如果教師能夠最有效的練習是課堂訓練,就會自覺地把課堂從老師講課的地方變為學生學習的地方。有經驗的教師一定會把最重要的練習放在堂上,讓學生在教師的眼皮底下,在學習同伴的幫助下完成。
課堂教學有兩個最主要目標:一是增長學生的智慧,二是讓學生學到做人的道理。有經難的教師在課堂教學中會自覺地把啟迪學生心智與學生感悟做人的道理作為課堂教學撮高要求。也就是說,在他們心中,最滿意的課是能夠讓學生增長智慧和感悟人生的課。
農村管理工作計劃篇五
;農村教育是我國整個教育事業的重要組成部分,肩負著我國農村學生教育培養的職責。現結合多年的工作實際,就農村學校管理工作談談自己粗淺的見解。
一、提高學校校長素質,提升學校管理水平
(一)轉變觀念,長遠謀劃
長期以來,受應試教育的影響,每一所學校都采用統一的管理模式,把學生的成績放在第一位,不注重能力的培養,造成了教師無特點、學生無特長的狀況。為扭轉這一現狀,學校要通過各種途徑來提高教師的整體素質,讓教師發揮自己的優勢,不斷形成和完善具有自己特色的教學風格。這樣,學校的整體教學水平才能得到提高。同時,作為校長,要充分認識教研的重要性,把本校的教研工作放在重要位置來抓,充分發揮教研對教育教學發展的推進作用,必須在吸收、借鑒一些先進學校經驗的基礎上,積極鼓勵本校的教師用科學理論指導教學改革,努力為他們營造一個寬松、和諧、活潑向上的教學氛圍,讓每個學生都能找到適合自己的發展空間,變“要我學”為“我要學”。
(二)以人為本,和諧發展
在學校管理中,堅持以人為本是尤為重要的。只有能容納人、留住人、發展人,才能最大限度地調動教師的積極性,使教師把全部的精力投入到教育教學中。在管理學校的過程中,校長要努力營造一個以人為本,充滿“人情味”的教育教學環境,要放棄自己高高在上的想法,寬容對待每一名教職工。校長在處理問題時肯定會遇到不同的意見,如果涉及教師的切身利益,可能會與教師發生沖突,這時校長要寬宏大量,采用恰當的方法,緩和教師的對立情緒,讓教師說出自己的想法。校長要通過各種途徑,多與教師培養感情,關心、愛護、幫助每一個教師,了解教師的心理動態,幫助教師解決生活、工作中的困難,調動教師的積極性和主動性,讓他們充分發揮主人翁作用,使他們感受到學校就是一個大家庭,營造一種人人參與管理,人人建言獻策的良好氛圍。只有這樣,學校才能走上健康發展的道路。
二、強化教師管理機制,增強教師整體素質
新時期的教師要有全新的教育觀、教學觀、人才觀和價值觀,要熟練地掌握和運用現代技術進行教育教學。學校要制定出新時期教職工的崗位職責和行為標準,逐步形成制度科學化、管理自覺化。要通過各種培訓來提高教師的業務水平,把青年教師培訓作為重中之重。要充分利用學校現有的人力、物力和財力,克服一切困難,把培訓、教研、教學融于一體。要積極開展教育科研,培養學者型、專家型教師。成立骨干教師、學科帶頭人培訓領導小組,行使培訓途徑設計、研究和管理職能,并建立以“落實計劃、落實檢查、落實獎勵”的工作機制,并開展了行之有效的活動,培養骨干教師和學科帶頭人。要通過一切手段使教師轉變教育觀念、強化學習、不斷改進教學方法、加強現代教育手段,為素質教育在農村學校生根、發芽、結果提供保障。
三、重視教學常規管理,真正實現素質教育
筆者認為,農村學校的教學質量落后于城市的重要原因之一是農村學校的教學管理落后。很多農村學校的教學管理普遍存在“重視統一要求,輕視個性發展;重視聽從服從,缺乏自由交流”的現象,進而導致了教學水平的低下。面對這樣的問題,就促使我們要制定出一套適應新時期教學的管理制度,提倡教師改進教學方法。加強教學管理的最終目的就是要使課改落到實處,實現真正的素質教育。學校的教育教學管理水平如何就是看新課程改革的成果如何,素質有沒有提高。在保證學到科學文化知識的同時,還要保證將學生的藝術素質和興趣特長訓練落到實處。要與時俱進地改變當前的考核、評價標準,摒棄采取單一的分數來衡量教師的教學水平,只比分數不比能力的做法。只有制定出符合實際的評價標準,才能有效地促進教師開展素質教育、教學工作,才能促進整個學校教師和學生能力的提高。
四、運用現代信息技術,實現教育跨越發展
信息落后、教學資源貧乏是農村學校普遍存在的問題。作為一所農村學校,要抓住農遠工程的有利契機,用心打造農村學校信息化教育平臺,開辟農村學校以信息化帶動教育現代化的廣闊天地。農村學校要用以電子計算機為核心的信息化教育理念武裝教師的頭腦,可以邀請專家對農村教師進行信息技術培訓,使教師認識到信息技術的重要性和實用性。可結合學校實際情況和不同學科的特點,制定出計算機培訓分層管理目標,讓教師逐步掌握多媒體課件的制作,同時還要制定計算機培訓和考核管理制度,不斷完善學校現代化教育技術的基礎設施,儲備教學管理需要的資源,將信息教育技術應用到各學科中去。
總之,要實現農村學校的健康發展,就必須要求校長按照科學民主的管理方式,調動全體教職工的積極性,采取多種途徑,提升教師的綜合素質,并且運用現代化信息技術教學手段,提高教師的教學效果。這樣,才有可能促進學生全面進步,促進教學質量顯著提升,促進農村學校快速發展。
(責任編輯武之華)
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堅持“以人為本,服務群眾”的原則。積極開展綜治各項工作,強化工作目標責任制,加強出租戶的治安管理責任制、保安巡邏制度、落實防火安全檢查制度。
認真做好村內管理工作,加強村內的治安防范,增加群防群治人員力量,配足人員,提高對村轄區、路面的巡邏次數,形成人防、物防、技防并舉的自防自治防控網絡減低發案率。
進一步健全流動人口出租房屋的管理機制,對出租戶、外來人員管理做到“底數清,情況明管理有序”。做好外來流動人口的.登記工作,以加強出租房屋管理為重點,與村片警定期清查社區外來人員,加強對混雜在外來人員中的高危人群的監管,努力減少外來流動人員違法犯罪,減少發案率。
1、繼續做好“邪教”練習者的轉化工作,每月進行一次家訪,并做好隨訪記錄。
2、做好信訪工作:對重點上訴人員實行監控,發現苗頭及時耐心勸訪并盡己所能幫其解決問題;廣辟信息渠道及時發現和掌握各類不安定因素,充分發揮維穩信息員網絡作用,及時保持上下信息暢通。對排查出的問題和矛盾,正確疏導矛盾,及時化解在基層,消滅在萌芽狀態,從源頭上減少上訪事件的發生。
加大平安村建設的宣傳力度,貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,不斷提高公民道德素養,增強群眾的法制觀念和治安防范意識,形成維護治安人人有責的社會氛圍,為平安村建設營造良好的輿論氛圍,奠定堅定的思想基礎、積極打造村級平臺建設,拓寬法制宣傳途徑,提高宣傳效果。利用村平臺的服務網絡,有效開展相關法律法規政策的咨詢活動,提高村民的遵紀守法意識。認真落實普法規劃,廣泛開展法律進村社區活動,開展法律咨詢等宣傳活動,充分發動群眾的積極性,增強居民的法制觀念。同時利用節假日開展有利于青少年健康的活動,提高他們識別真、善、美和假、丑、惡的能力。提高群防群治的意識,對暫住人口進行社會治安法規教育,加強他們的法制觀念,維護社會穩定,提高村內群眾的法制意識和安全防范意識,增強共創平安家園的自覺性。
(一)深入化解矛盾糾紛,全力維護社會政治穩定。堅持源頭預防為重點,加大矛盾糾紛排查化解力度,進一步落實維穩工作措施,為“三個發展”提供和諧穩定的社會環境。一是進一步加大涉及民生利益矛盾的化解力度,積極形成依法有序表達訴求、及時有效解決問題的良好氛圍。健全社會穩定風險評估機制,全面推進社會穩定風險評估工作,切實從源頭上預防和化解矛盾,重點落實征地、拆遷、項目建設等方面社會穩定風險評估。進一步加強區、街兩級調處中心和調解隊伍的職業化、專業化、社會化建設,健全工作制度,積極形成“大接訪”、“大走訪”、“領導接待日”等長效工作機制。二是建立定期排查與專項排查、地區排查與系統排查、社會排查與單位內部排查相結合的矛盾糾紛排查工作機制。堅持調解優先,把調解工作貫穿于矛盾糾紛的全過程,實現對所有領域矛盾糾紛的全覆蓋。在社區、學校和企事業單位,廣泛開展無矛盾激化、無民轉刑案件、無群體性上訪的“三無”創建活動。三是開展經常性的矛盾糾紛“大排查”活動,密切關注重點領域、重點行業、重點群體、重點人員的新動向,超前做好工作。對重大矛盾糾紛特別是涉及面廣、時間跨度大、容易引發群體性案件的疑難復雜矛盾糾紛,強化領導包案,組織專門班子,明確責任單位,制訂化解方案,并進行跟蹤督辦,確保矛盾不堆積、糾紛不激化。進一步健全對突發性、群體性案件的有效預警和應急處置機制,從情報信息、指揮機制、力量建設、裝備配備、現場處置、輿論引導等方面,完善工作預案,加強實戰演練,確保一旦發生突發性、群體性案件,第一時間處置好第一現場,最大限度地防止矛盾激化和事件升級。四是進一步完善維護社會穩定工作機制,健全國家安全人民防線,認真落實民族宗教工作責任,深入開展“無邪教地區”創建活動,防止發生造成影響的邪教人員滋事事件或案件,有效預防因民族宗教問題引發的影響地區穩定的群體性案件或境外勢力利用宗教問題進行滲透活動。
(二)積極創新社會管理,著力打造平安建設特色亮點。加快構建社會管理新格局,著力解決和改善民生問題,努力從源頭上、根本上預防和減少誘發違法犯罪、影響社會穩定的因素,深入開展治安重點地區和突出治安問題排查整治活動,建立聯打、聯防、聯治、聯動工作機制,集中開展打擊和整治行動,有效凈化社會治安環境,不斷增強人民群眾安全感、滿意率。二是積極構建網上治安防控體系。積極整合資源,形成黨委領導、部門聯動、社會協作、公眾參與的管理格局。充分運用法律、行政、經濟、技術等多種手段,提高網上發現處置、偵查打擊、防范控制能力。建立健全信息網絡安全管理工作應急協調機制,預防和打擊各類信息網絡違法犯罪活動,防止信息網絡非理性化給社會穩定帶來的負面影響。三是提升流動人口服務管理水平。按照平等對待、服務至上、合理引導、完善管理的原則,進一步改進和創新流動人口服務管理機制,切實解決流動人口就業、居住、就醫、子女就學等方面困難。積極推進流動人口信息社會化采集工作,全面落實“以證管人、以房管人、以業管人”的工作要求,并通過做好勞動保障、子女教育和社會保險等工作,切實維護流動人口合法權益。四是加大特殊人群的管控力度。充分發揮社會預防的作用,廣泛建立政法綜治部門、社會和家庭三位一體的幫教機制,全面落實預防青少年違法犯罪、刑釋解教人員安置幫教、社區矯正等措施,深入貫徹《xx區關于進一步加強中小學、幼兒園及周邊安全工作的意見》,確保校園及周邊安全穩定。研究解決吸毒人員、精神病患者等人群的治療管理對策,針對特殊群體的不同特點,建立健全社工服務指導、銜接幫教、日常管理、生活救助等工作機制。扎實推進社區矯正公益勞動、警示教育、就業技能培訓三大基地建設,建立區社區矯正服務中心,完善全區社區矯正移動信息管理系統和突發事件應急處置預案,深入開展“社區矯正示范區”創建活動。
(三)加強基層基礎建設,不斷提升平安建設水平。加大資源整合力度,進一步健全工作機制,落實工作措施,全面提升平安建設整體水平。一是加強基層政法綜治組織建設。有效整合資源,進一步發揮街道政法綜治工作中心在維護地區穩定、開展社會管理、推進平安創建工作的職能作用。加強社區綜治辦、警務室建設,有效發揮其社區警務、治安聯防、矛盾糾紛調處、流動人口管理服務、預防青少年違法犯罪、安置幫教、社區矯正、禁毒及情報信息收集等功能。二是著力提升社會治安防控體系網絡化、信息化、智能化建設水平,全力提升監控系統的智能化識別比對報警、數字化動態巡邏、規范化跟蹤管理的能力,穩步推進“紅袖標工程”和“技防入戶工程”建設,深入開展星級物管、公益物管、自治物管等創建工作,切實提高居民小區人防、技防和物防水平。三是深入開展基層平安創建活動。扎實推進平安社區、平安家庭、平安學校、平安醫院、平安企業、平安工地、平安市場和平安宗教場所等系列創建活動。
(一)加強組織領導。平安建設工作是一項社會系統工程,涉及面廣、工作內容多,要充分認識平安建設任務的艱巨性、形勢的復雜性以及面臨的有利條件和不利因素,多方設想、細致籌劃,扎實深入地推進各項工作。堅持把平安建設作為“一把手”工程,黨政主要領導定期聽取平安建設工作匯報,分析平安建設面臨的形勢,及時研究解決工作中的重大問題。努力探索平安建設社會化管理機制,充分發揮基層群防群治隊伍的重要作用,形成社會參與的良好局面。
(二)深入宣傳發動。不斷加大平安建設工作的宣傳力度,主動認真履行職責任務,自我加壓,迎難而上,確保平安建設各項工作措施的有效落實。采取多種形式的宣傳教育活動,真正做到家喻戶曉、人人皆知,并通過廣泛深入的宣傳發動,進一步增強居民群眾的治安防范意識,切實提高平安建設的知曉率、參與率。強化先進典型的宣傳,大力弘揚見義勇為、奉獻社會的精神,充分發揮先進典型的示范引導作用,努力營造平安建設的良好氛圍。
(三)狠抓責任落實。認真組織實施本地區、本部門、本單位平安建設工作,形成層層有人負責,層層抓落實的工作格局。針對年度平安建設目標和任務,分別確定責任單位、分管領導、責任人和完成時限,并加強檢查督導,建立定期匯報通報制度,及時總結工作經驗,查找問題,確保平安建設質效。綜治辦通過采取明查暗訪等形式,對各社區、各部門和各單位平安建設工作情況進行督查,對領導不重視、措施不落實等問題,及時進行通報整改,對發生重大有影響的案件、事故和事件的單位和責任人實施社會治安綜合治理一票否決。
(四)嚴格考核獎懲。按照平安建設考評辦法,及時對平安建設工作目標完成情況進行全面檢查驗收。對平安建設成績突出的單位和個人予以表彰和獎勵,對平安建設考核不達標的單位和責任人,實行責任追究。
規劃局機關年度社會綜治主要工作計劃
一月份:召開綜治工作會議,對綜治工作作出部署,制定2013年度綜治工作計劃。簽訂相關責任狀。
二月份:召開全體綜治領導小組成員會議,布置安排“春節”期間的安全保衛工作,安排“春節”假日值班,對局機關辦公大樓進行消防安全檢查,對各重點部位防范措施等進行檢查,加強用火、用電的使用安全檢查。
三月份:召開全體綜治辦人員會議,研究部署開展綜治宣傳月活動,并制定方案。安排全省、全國“兩會”期間的干部值班。對矛盾糾紛排查調處工作進行季度分析,并形成書面材料。
四月份:召開全體綜治領導小組成員會議,對開展綜治宣傳月活動進行小結,形成匯報材料。
五月份:召開全體綜治辦人員會議,開展一次防火、防盜和重點部位的安全大檢查。
六月份:召開全體綜治辦人員會議,部署開展安全生產月活動,下發活動方案。對矛盾糾紛排查調處工作進行季度分析,并形成書面材料,同時對機關各股室、執法大隊上半年的綜治工作進行檢查。
七月份:召開全體綜治領導小組會議,黨組聽取綜治工作匯報,對開展安全生產月活動進行小結,并形成書面材料。
八月份:召開全體綜治辦人員會議,開展一次消防大檢查,重點要害部位檢查及保密工作大檢查。
九月份:召開全體綜治辦人員會議,發揮綜治職能優勢,排查不穩定因素,扎實做好國慶期間社會穩定工作,安排國慶期間值班工作。對矛盾糾紛排查調處工作進行季度分析,并形成書面材料。
十月份:召開全體綜治領導小組成員會議,對局機關及執法大隊綜治干部進行全面培訓(或以會代訓)。
十一月份:召開全體綜治辦人員會議,綜治責任人準備好履職(述職)報告,建立綜治責任人檔案,做好迎接縣綜治委考評組考評的各項準備工作。
十二月份:做好迎接全縣2013年度綜治目標管理考核評比工作,總結全年綜治工作。謀劃好下一年度的綜治工作,開展一次治安和安全排查整治,安全隱患摸底整改。對機關各股室、執法大隊綜治工作進行年度檢查、考評。召開全體綜治領導小組成員會議,聽取年終綜治工作匯報。
農村管理工作計劃篇七
今年上半年,在xx市委市政府和xx市農業局及經管處的領導下,我局認真貫徹落實黨在農村的各項方針政策,緊緊圍繞黨委政府的工作中心和《xx市農業局系統責任目標管理考核辦法(xx年度)》確定的六項工作內容,牢牢抓住穩定和完善農村土地承包經營制度、農村財務“雙代管”、農民負擔監督管理、農經信息化建設、農村專業合作經濟組織建設、涉農信訪案件查處六項工作重點,大膽創新,開拓進取,并完善落實了各項目標責任制及配套的考核制度,使我市的農村經濟管理工作取得明顯成效。
(一)認真貫徹《農村土地承包法》,繼續做好穩定和完善農村土地承包經營制度工作。今年上半年,我們主要抓了以下幾點:一是加大對農村土地承包法律、法規和政策的宣傳,尤其是《農村土地承包法》的宣傳力度。年初向市委、市政府提出了關于在全市集中開展學習宣傳《農村土地承包法》活動的建議,主動爭取領導支持,市里除利用電視講座、宣傳車、張貼標語等形式宣傳外,還由市委組織部牽頭,對全市個行政村的黨支部書記、村主任分批進行了以學習《土地承包法》為主要內容的法律、法規培訓。同時,各鄉鎮也對村“兩委”成員進行了集中培訓。二是認真抓好各項土地承包政策的落實。我市的土地延包工作全面結束后,我們針對部分鄉鎮(村)存在的“兩園”(果園、桑園)承包問題,本照既依法辦事,又切實可行的原則,進行了穩妥處理。部分鄉鎮(村)的“兩園”在土地延包時按當時政策不在%以內,現在按《農村土地承包法》應計在%以內,目前已陸續到承包期,為此我們要求有關鄉鎮(村)按照《農村土地承包法》要求,制定工作方案,確保政策落實到位。三是做好農村土地承包信訪案件的查處工作。為及時查處信訪案件,市經管局設立了信訪科,并建立健全了信訪接待、查處等方面的各項制度,嚴格實行首問負責制。今年上半年共辦理土地承包信訪案件起,處結率%。
(二)完善制度,量化考核,促進農村財務管理規范化。首先,為解決全市各鄉鎮存在的農村財務“雙代管”業務操作規程不統一的問題,在搞好調查和廣泛征求意見的基礎上,市局印發了《xx市農村財務“雙代管”工作規范標準》,同時統一設置了定期報表,從而統一了口徑,為統計報表和工作信息準確及時打下了基礎。其次,突出抓了資金代管率和代管質量。截止今年月底,全市個行政村,已實行資金代管的個,占總村數的%,全市代管資金結余額達萬元。再是,強化考核機制,根據xx市政府《二○○x年農村工作綜合考核辦法》,我局印發了《xx市農村財務“雙代管”工作百分考核辦法》,對各項工作進行了分數量化,市經管局每季度對各鄉鎮工作情況進行一次考核,并將考核情況書面通報到鄉鎮。
(三)加大督查,落實政策,農村負擔工作常抓不懈。在這項工作中,我們主要把握了以下幾點:一是加大督查力度,三月份,我局以市減負辦的名義向市委市政府上報了關于對農民負擔工作進行執法大檢查的請示,市委組織減負辦成員單位分四個組對全市處鄉鎮xx年農民負擔工作進行了全面檢查,采取看文件、資料、賬簿和入村入戶調查相結合方式,共抽查了個村,個農戶,并對檢查出的問題制定落實了整改措施。二是認真落實轉移支付資金專款專用、糧食直補、“兩工”管理、“一事一議”等政策。經查xx年度全市轉移支付資金撥付到位,共本文來源于發放糧食補貼萬元,公益事業金全部取消,“一事一議”資金全面停收。三是完善制度規范管理。嚴格實行《農民負擔信訪責任制》、《違犯農民政策責任追究制》、《農民負擔信訪責任制》等各項制度,市、鄉、鎮三級都簽訂了責任狀。同時全面實施農村義務教育收費“一費制”和報刊限額制。xx年度農民負擔卡,已于麥收前發放到農戶手中。
(四)農經信息化建設及農村專業合作經濟組織建設工作。今年上半年,我們重點抓了鎮級農經信息站的制度建設和信息員業務培訓工作。第一季度,市局安排專人在奎聚街道和飲馬鎮兩個信息站抓了制度建設示范,四月份召開了農經信息化制度建設工作現場會,同時采取以會代訓的方式進行了業務培訓。擬于月份對全市各鄉鎮制度建設情況進行全面檢查,同時對收放信息條數等量化指標完成情況進行通報。
農村專業合作經濟組織建設工作,市鄉兩級已建立了專門機構,配備了工作人員,全市的統一章程和規章制度正在征求意見當中,各項配套的工作制度和措施即將出臺。
(五)信訪工作。為切實做好信訪工作,今年月份,經報市有關部門批準,市經管局設立了信訪科,配備了專職信訪人員,并逐步完善了各項規章制度,嚴格實行首問負責制。今年上半年共辦理各類信訪案件起,處結率達%。同時,市經管局還對涉農信訪案件的查處工作制定了考核辦法,并將考核結果列入全年鄉鎮經管工作考核內容。
(一)農村土地承包工作方面存在的主要問題:一是由“兩園”問題導致部分村叫行地超%。在進行二輪土地延包時,我市的“兩園”大多是采取叫行承包的形式,根據當時的政策,“兩園”不在%機動地以內。《農村土地承包法》頒布后,農民普遍要求將超%部分分地到戶,現在“兩園”已陸續到期,又鑒于“兩園”生產管理的特殊性,群眾持分地和分承包費兩種意見,不好統一,“兩園”問題難以解決。由此引起部分群眾上訪,這是當前落實《農村土地承包法》的一大難題。二是《農村土地承包法》頒布后,對村級原土地承包方案中一些不符合法律規定的條款如何變更與法接軌問題,由于在時效等方面上級沒有明確規定,基層在具體工作中很難把握。如有的在校學生土地已在省《實施辦法》實施前收回,現又上訪要求歸還。也有的村準備將已畢業的在校學生的土地收回集體,對這方面的信訪和咨詢我們很難答復。
(二)農村財務管理方面存在的主要問題:一是會計聘任制難獲實效,村級財務人員變換頻繁。去年村委換屆期間全市各鄉鎮村級會計隊伍的穩定都受到不同程度影響。有的鄉鎮變動面近四分之一,不少工作責任心強、業務素質高的村會計,由于受各種復雜因素的影響(其中包括堅持原則得罪了人的因素)而被撤換。有不少不懂業務的人上了崗,會計聘任制難以實施。二是部分鄉鎮經管站對代管資金的管理不夠規范,以存單形式管理的資金數額較大。這種方式存在許多弊端,不符合財務制度,必須予以解決。三是全市還有個別村因種種原因尚未進行資金代管,亟待解決。
(三)在農民負擔監督管理方面,從全市組織檢查的情況看,仍存在個別中小學收費收據不規范、城建部門借辦理審批手續搭車收費、村報刊費超限額等問題。
(一)認真貫徹《農村土地承包法》,確保各項政策落實到位。近期召開各鄉鎮經管站長會議,全面摸清全市村級“兩園”的底子(包括總面積、超%面積、到期年限等),向市政府寫出書面報告,力爭今年秋種前,拿出一個既符合法律規定,又切實可行的指導性意見,確保積極穩妥地解決好“兩園”問題,維護農村穩定。
(二)在農村財務管理方面。一是立足村級資金“雙代管”這個重點,抓好我市制訂的村級財務“雙代管”工作規范標準的實施,促進農村財務“雙代管”的規范化。二是重點協助有關鄉鎮政府解決好個別村未納入“雙代管”的問題。三是積極做好農村會計培訓工作,下半年分批舉辦全市農村會計培訓班,以提高他們的業務素質,促進經管工作的開展。
(三)認真做好信訪工作。下半年要繼續把信訪工作列入經管工作的重要位置,由一名副局長分工具體抓,再充實兩名工作人員,認真落實新《信訪條例》,建立健全各項規章制度,按條例規定及時處理,力爭優質結案率百分之百。
(四)建議市里秋種前舉辦新會計教材培訓班,為縣級會計培訓培訓師資。同時建議市里出面組織到外地考察學習,進行農村會計委派制試點,以加快這項工作的進程。既減輕農民負擔,又能提高會計隊伍的穩定性,也有利于經管工作的開展。