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草原書屋基本情況篇一
近幾年,氣象部門氣象科技服務工作取得了顯著的成績,服務項目不斷增加,服務內容進一步拓展,服務形式趨于多樣化,服務水平服務質量有了明顯的提高。目前,氣象科技服務的項目主要有:氣象信息短信、氣象信息121
二、存在的問題
在充分肯定氣象科技服務取得成績的同時,也應看到氣象科技服務的發展和運行中存在著一些不足,特別在對氣象科技服務部門管理方面還相對比較薄弱,在運行過程中還不同程度地存在著一些問題。我們如不在思想上引起重視,盡快找出解決問題的辦法,下決心采取措施,將不利于氣象科技服務的健康發展,也會對氣象事業的全面發展造成一定的影響。最近,我結合學習和實踐科技發展觀教育,到我市有關縣市氣象局進行了調研,并重點針對如何加強氣象局所屬公司監督與管理方面進行了座談及征求意見,基層氣象科技服務工作主要存在以下幾個方面的問題。
(一)、氣象科技服務工作管理不規范的問題。
有關部門在對氣象科技服務檢查時,提出氣象科技服務部門存在管理不規范的情況。認為在從事氣象科技服務的過程中,沒有和地方政府有關政策協調一致起來,沒有與地方經濟發展的大環境一致起來,沒有發揮氣象科技服務的最大社會效益。
(二)、氣象科技服務水平不能夠完全適應對方經濟發展的問題。
隨著氣象現代化設施的不斷改善,氣象科技服務水平也不斷提高,但與當前經濟社會發展對氣象科技服務的需求還有一定的距離。尤其是對特殊行業的氣象科技服務手段還不夠先進。對廣大農村氣象科技服務產品比較單一,不能夠完全滿足社會主義新農村建設的需求。
(三)基層臺站氣象科技服務設備相對落后。
由于受地方經濟條件的限制和地方財政投入的不足,使基層臺站建設相對滯后,一些氣象現代化設備無法引進、安裝和使用。由于臺站建設達不到上級主管部門的要求,致使上級主管部門免費配送的價值1000余萬元的天氣雷達無處安裝,直接影響了我市氣象服務的準確性、及時性。
(四)、基層臺站氣象科技服務人才嚴重不足。
由于受人員編制和地方條件的影響,基層臺站人才嚴重缺乏,不能滿足氣象科技服務發展的需要。目前,各縣市氣象局還不能夠滿足每個縣局一名大學生,人員知識結構相對老化,平均年齡在40歲以上,接受新知識較困難,直接制約了高精尖氣象科技服務產品的開發,制約了氣象科技服務水平的提高。
(五)、專業氣象科技服務產品的宣傳不夠
目前,公眾對新推出的氣象科技服務產品還不能夠完全接受。專業氣象科技服務產品按照有關規定使用的術語專業性較強,公眾理解起來較為困難,也就不利于接受和使用氣象科技服務產品。氣象部門對氣象科普知識宣傳的力度不夠,氣象知識還遠沒有在公眾中普及。
三、幾點建議和思考
(一)、加強對氣象科技服務工作的管理,氣象科技服務工作要緊緊圍繞地方政府關于經濟社會發展的安排部署來進行,嚴格遵守地方政府有關規定和程序,統一思想、提高認識、健全機制、完善制度。首先要加強領導干部的學習和教育,領導干部要帶頭學習《氣象法》和地方政府部門出臺的相關政策,熟悉國家的大政方針及與氣象工作相關的政策等。作為氣象部門的領導干部,除熟練掌握氣象業務知識外,還應該結合當前的形勢,結合所分管的工作,有針對性地學習研究法律法規和黨的方針政策是非常有必要的,這樣才能更好地促進工作,才能做一個合格的管理者。要潛下身子認真研究當前氣象科技服務管理過程中存在的問題,查明原因,理清思路,提出解決問題的辦法,切忌走過場。
(二)、增強氣象科技服務活力,使氣象科技產品更好地為經濟社會服務。氣象科技服務產品開發要向集約化規模化發展,按照市場規律運作,打破地區地域界線,進行優化配置人力資源。集中全市氣象部門的科技人才,組成專門的科研攻關小組,有針對性的開展科研項目攻關,提高氣象科技服務產品的科技含量,形成適應我市經濟社會發展需求的氣象科技服務產品。然后將該產品分發到各縣市氣象局進行共享。
(三)、積極爭取地方財政對氣象事業的支持,改善臺站建設。各基層臺站要根據本地經濟發展的實際情況,多爭取氣象科技服務項目,以項目爭取地方財政資金的投入,以項目帶動氣象現代化設備的更新,帶動氣象現代化設施上臺階、上水平。
(四)、加大高
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草原書屋基本情況篇二
服務型基層黨組織,指為了充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,把服務作為基本價值取向和功能定位的一種基層組織模式和工作形態。內容主要是“四個服務”:一是服務發展,即服務科學發展;二是服務社會,包括推進社會建設、促進社會和諧穩定;三是服務群眾,重點是改善民生;四是服務黨員,通過組織關心黨員,推動黨員服務群眾和社會,服務科學發展。對這一內涵的確立,我們主要從以下三個方面來理解和把握:一是作為執政黨的基層黨組織,既有領導職能,也有社會職能。隨著市場經濟不斷發展,越來越多的領導職能要通過社會職能的發揮去有效實現,這就需要寓領導、管理于服務之中,把服務作為一項基本功能定位,從而推動黨在基層各項工作的開展。二是執政黨要取得廣大群眾的支持擁護,必須不斷夯實黨的執政基礎、擴大群眾基礎,這就要求基層黨組織必須通過深入細致的服務工作,來團結群眾、凝聚人心,以黨組織服務力的發揮,來增強黨組織的公信力、領導力、凝聚力和影響力。三是在計劃經濟時代下,基層黨組織可以依靠行政資源去推動黨的工作,以管理的手段來開展工作,而在市場經濟形勢下,必須轉變工作方式和領導方式,需要在服務發展、服務社會、服務群眾、服務黨員的各項工作中加強基層組織建設,推動黨的路線方針政策在基層的落實。
一、服務型黨組織建設的主要做法
群眾、服務黨員。
(一)黨員隊伍管理庫,奠基優化組織結構
建立黨員隊伍管理庫,清理出全鎮黨組織數及黨員信息情況,通過黨員隊伍管理庫,我們發現幾個問題,一是老弱病殘黨員較多,占全鎮的72%;二是全鎮黨員文化水平普遍較低,初中及以下文憑占62%,高中專文憑占22%,大專以上文憑占16%;三是農村黨員占80%;四是女黨員占13%。這幾種現象很不利于黨組織的長遠發展,更不利于深化服務型黨組織建設。服務型黨組織建設,黨員質量是關鍵,我們通過黨員隊伍管理庫現狀,結合實際,優化黨員結構,認真貫徹“堅持標準,保證質量,改善結構、慎重發展”十六字方針。將優秀退伍軍人、回鄉大學生、創業帶富能手等優秀人才納入黨員隊伍發展中,嚴格培養,優化質量,2012年,我鎮發展黨員31名,其中初中文憑預備黨員數占32%,中專文憑預備黨員數占16%,大學以上文憑預備黨員數占52%;其中18-35歲預備黨員數占52%,36-45歲預備黨員數占35%,,46歲以上預備黨員數占13%;女預備黨員數占13%。通過黨員結構調整,提升了組織結構優化,為加強服務型組織建設夯實了基礎。
(二)空中黨課資源庫,增強黨員隊伍活力
效保證,學習效率得到提高,進一步增強了黨員隊伍的活力,增強了黨員服務群眾、服務發展的知識技能,服務型黨組織建設得到深化。
(三)黨內關懷信息庫,強化組織保障水平
黨內關懷信息庫是對處于最低生活保障線以下的黨員,或是需要創業但缺乏物資、技術的黨員,或者是作用發揮不好服務意識不強需要進行思想引導的黨員,分類建立信息庫,落實關懷措施。黨內關懷信息庫對服務型黨組織建設開展起到很好促進作用,我鎮通過“萬名干部下基層”、“幫縣聯鄉駐村”、“百名干部連農戶、四幫四促謀發展”等活動、以及黨員創業帶富工程、三聯三帶三強等活動載體,對黨內關懷信息庫里的302名人員實施創業扶助32人、關懷救助85人,走訪慰問213人、表彰獎勵39人;落實黨員創業帶富項目82個,帶富群眾5438人;通過三聯三帶三強活動載體,黨員干部走訪群眾6639戶,收集民情民意1482條,解決問題3779個,化解矛盾430個,促進創業725人,落實幫扶資金70余萬元。實施黨內關懷,促進了支部的戰斗力,解決了黨員在新農村建設中思想、技術、資金等方面的問題,更在服務型黨組織建設中做到了服務發展、服務社會、服務群眾、服務黨員的理念。
(四)黨員服務承諾庫,提升群眾滿意效果
黨員服務承諾庫,將黨員承諾梳理進入黨員服務承諾庫,對承諾事項、承諾時間、兌現時間等進行記錄在庫,利于在下次評定中做到有依有據。為方便群眾辦理業務,我鎮通過“服務承諾”和“設崗定職”,建立鎮黨務政務綜合服務中心1個,實現了黨務和醫療衛生、村鎮建設、民政、計生、公安戶籍管理等10個部門集中辦公;在11個村(社區)建設黨員群眾綜合服務站,定時為群眾提供代辦幫辦服務;圍繞養殖、種植、運輸、新農村建設、鄉村旅游等內容,在全鎮范圍內組建了47支黨員行業服務隊,針對性地開設行政審批代理、政策法律咨詢、民事糾紛調解、農業適用技術
推廣等服務項目,約時約點開展便民利民服務和代辦幫辦服務。截至目前,黨員承諾的事項719項已完成502項,履諾率。深入推進“黨員創業帶富”工程,參與黨員55人,實施項目82個,帶動參與群眾5438人。通過服務承諾,黨員意識得到提高,群眾得到實惠。
(五)后備干部管理庫,強化組織發展潛力
把優秀的黨員篩選出來,融入黨村級后備干部管理庫中,充實干部力量,強化了組織發展潛力。到目前為止,共篩我鎮選出優秀黨員38人進入村級后備干部管理庫,有的優秀黨員已經作為常辦干部進入村三委輔助開展工作,加強實踐性鍛煉,嚴重避免了村干部后備力量不足和戰斗力弱的問題,保障了組織健全發展。為服務型黨組織建設提供了領導與組織該項工作開展的保障
草原書屋基本情況篇三
“服務基層服務群眾”調研報告
(城西小組)
全面建設小康社會的關鍵在農村,重點和難點也在農村。為切實加強基層組織建設和干部隊伍建設,認真貫徹落實xxxxxx提出的對基層干部要“真正重視、真情關懷、真心愛護”的重要指示精神,進一步推進“固本強基”工程,維護農村社會穩定,按照市委的部署,城西調研小組堅持面向基層,面向實際,面向群眾開展調研;嚴肅工作紀律,準確宣傳和科學把握政策;堅持深入、全面、準確、實事求是地分析問題,反映問題,解決問題;著力圍繞“三大內容”、“五個重點”,充分發揮主觀能動性,積極探索做好新時期基層黨建工作和促進發展、維護穩定的新路子、新方法,真正讓調研成為分析問題、解決問題、為民服務的過程。11月24日——12月13日,調研小組深入城西,召開動員會,鄉、村干部座談會,懇談會23次,走訪群眾1703人次;收集意見148條,解答86條,解決實際問題11件,辦實事16件,助耕1次;組織對口幫扶醫院——中醫院為特困戶免費治病5人次;上報并被《資陽日報》采用了調研工作信息2條。
汗水潤沃土,真情暖民心。市委組織開展的“服務基層、服務群眾”調研工作得到了基層廣大干部群眾的真心擁護和熱烈歡迎,成為了實踐“三個代表”重要思想的新平臺。市縣工作組的同志不辭辛勞,克服了連續陰雨、交通不便等困難,特別是市委工作組的龔志林同志帶病堅持走村串戶問寒問暖,解答問題,開展調研,深深感動了每一位鄉村干部和農民群眾;調研小組與鄉黨委、政府為村社發展出謀劃策得到了群眾的真心擁護;調研小組熱心辦實事,解決實際問題的踏實作風,特別是協調有關部門糾正農民群眾反應強烈的城西——縣城客運班車亂漲價等問題深受廣大老百姓的稱贊:“xxx的好作風又回來了”。
按照市委、縣委的要求,本著實事求是的原則,在充分調研,認真分析的基礎上,現將調研情況報告于后:
一,城西的基本情況
自2001年恢復建制鄉以來,該鄉黨政一班人高舉xxx理論偉大旗幟,傾力學習貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神,抓住入世和西部大開發的有利契機,全鄉以產業結構調整為主題,以農民增收為目標,加快農業和農村基礎設施建設,積極鞏固各項改革成果,加強黨建、精神文明和民主法制建設,全鄉“三個文明”建設持續、快速、健康發展。各方面的工作都取得了顯著的成績。具體表現在:
上下齊心,班子凝聚力強。鄉黨委、人大、政府一班人心往一處想,勁往一處使,團結帶領全體黨員干部群眾躬身實踐“三個代表”重要思想,結合實際創造性地開展工作,始終保持同人民群眾的深厚感情,引領全鄉人民向小康社會邁進。
思路清晰,目標任務明確。自2001年建鄉以來,緊緊圍繞全面建設小康社會的總體目標,堅持把發展作為第一要務,與時俱進,開拓創新,走產業興鄉的路子,努力實現城西經濟的追趕型、跨越式發展。
中心突出,經濟發展快速。作為典型的農業鄉、貧困鄉,堅持把農業發展放在首位,立足在土地上做文章,以退耕還林為突破口,大力發展蠶桑、小家禽等種養業,全面推進全鄉經濟邁臺階。農民增收步伐逐年加快(如下圖)。
城西建鄉以來農民人均純收入情況(單位:元)
200
1200
2200
3200
4農民人均純收入
1701
1801
2004
2564,管理規范,工作措施有力。各項工作堅持做到了年初有計劃,平時加強檢查、督促,年終有總結。積極建設“陽光型”政府,真正做到了“情為民所系,權為民所用,利為民所謀”。,作風踏實,工作作風到位。切實加強作風建設,改變工作作風,提高了機關工作效率。鄉機關事業單位干部堅持深入群眾,切實為老百姓辦實事、好事,進一步密切了黨群、干群關系。,社會穩定,干部群眾安居樂業。加強了社會治安綜合治理,努力開展爭創“五好家庭”、“雙文明戶”、“精神文明戶”等農村精神文明建設活動,大力打擊了反動組織——門徒會,確保了農村社會穩定,人民安居樂業。
二存在的問題
隨著改革的不斷深入和發展,城西鄉在農業和農村經濟取得巨大成就的同時,仍然面臨一些新的矛盾和問題。
農民問題
1思想僵化。特別是年齡較大的農民仍然未擺脫封建思想、小農意識的束縛。
2觀念陳舊。小富即安、多子多福等思想在個別農民心中根深蒂固,與社會主義市場經濟極不協調,給農業產業結構調整帶來了阻力。
3技能偏低。絕大部分農民對農業新技術、新品種認識不足,掌握不夠,影響了其快速致富。
4部分貧困。該鄉還有貧困戶200多戶,占總戶數的7%左右。
&nbs
p;,村級組織建設問題。
1,村社干部年齡老化,全鄉經過換屆和選舉后,33名村干部平均年齡47歲,村支部書記最小年齡48歲,最高年齡達58歲,村干部年齡梯次不太合理。
2,村社干部文化程度低。村干部高中以上文化程度僅占33%左右,仍然有5%是小學文化水平。
3,村干部后繼乏人,發展黨員困難。農村經濟基礎的變化給農村基層xxx建設帶來了新的挑戰。用群眾的話說:稍微有點出路的,都出去了。油榨村現有21名黨員,其中只有4名黨員在50歲以下。原村支部書記顏福林因年齡偏大、組織能力較差等原因被免職后,黨員中沒有勝任村支書的合適人選,鄉黨委只好派鄉社會事務辦主任康欽勇去兼任該村村支書。
4,村級組織陣地建設差,辦公經費無來源。全鄉10個行政村中,只有3個村有村辦公室,其余村連開會都是臨時定在農戶家;隨著稅費改革的深入,村級辦公經費基本沒有了來源。,基層干部方面問題
4,鄉村干部工作壓力大。各項目標任務重,工作上有壓力;評價上的要求高,思想上有壓力。
5,鄉、村干部待遇低。鄉干部除工資以外,政策性規定的津補貼難以兌現,事業干部活工資無法保證,政策開口的獎金根本沒有著落,導致干部怨言多。村干部根據職務和村的大小每月能拿到280——240元的補助,社干部每年能拿到200——140元的補助,在全縣范圍內算是比較高的,但就是與打工的相比,確實有些偏低。
6,干部的后顧之憂無法解決。鄉上各種債務的利息未納入財政預算,導致鄉鎮收支不平衡。鄉干部的養老保險、醫療保險、住房公積金等單位籌集部分無法落實;村干部沒有落實相應養老保險和醫療保險,老有所養、病有所醫的問題解決難。
7,工作條件差。鄉政府100多個平方的辦公場所還是60年代石木結構老房子,破爛、陳舊;村級組織陣地建設缺乏必要的投入;村級組織沒有必要的辦公經費。
8,鄉、村負債嚴重。鄉上經審計局核定負債280多萬元,每年20多萬元的利息產生了新的債務;全鄉村級負債20多萬元。沉重的債務導致鄉村日常工作運轉困難。
政策落實方面的問題
1,稅的減少,退耕還林給鄉鎮的農稅分成少,退耕還林面積越大的鄉鎮,形成的收支差口就越大。
2,農稅歷年尾欠和舉家外出務工人員的農稅無法收取和部分賴帳戶的影響加大了農稅的征收難度和各項政策的執行難度。截止目前,全鄉仍有10余萬元的歷年農稅未能收齲鄉村干部墊支農稅情況較嚴重。
3,計劃生育執法難,流動人口管理難。計劃生育工作中管理以流入地為主,考核以流出地為主的矛盾突出。
4,鄉鎮工商各稅的任務與稅源差距太大。縣上下達給不是征收主體的城西鄉政府工商各稅的任務是11萬元,而實際上城西鄉每年只能收取3萬元,剩下的8萬元的任務只有去買稅完成。
經濟發展方面的問題
1,農業基礎條件差。水源缺乏;鄉村公路有但基本無法通車。全鄉有村級公路120公里,但能通車的僅20公里,全鄉水利設施能發揮作用差,有小一型、小二型水庫各一座,因未完成配套,基本不能發揮作用。船壩村7社,全社發展優質水果瀘柑100余畝,市場上能賣到元/斤而且是搶貨。因該村村級公路不能通車,每年10多萬斤瀘柑全靠果農雙肩挑4公里的山路,到鄉上乘公共汽車再到縣城出售,嚴重影響了其產業化發展。
2,農業新技術、新品種推廣體系不健全,農民農業新技術掌握不夠,導致農業產業結構調整困難。該鄉利用退耕還林發展經濟作物——麻竹1000畝,但是由于技術上的原因,高效益的作物卻收益甚微。
3,隨著外出務工人員的增加,農村青壯勞動力缺乏,土地普遍存在粗放型耕種。鹽井村1組51戶村民就有26戶舉家外出,還有78人部分外出務工,全社.只有2-30個勞動力耕種300多畝土地,粗放型耕種現象嚴重。農村剩余勞動力的轉移對增加農民收入來說是一條重要的途徑,但是,農民對土地依賴程度的降低,加之外出務工收入沒有再投入到農業再生產,導致農業基礎薄弱,農業增收乏力,給糧食安全和農業可持續發展帶來一定的不良影響。
穩定方面的問題
反動組織——門徒會活動頻繁,現在轄區內仍然存在。
三,建議
對市、縣的建議
1,加大對農村基礎設施建設的投入。國家農業綜合開發項目應與農村水利、公路相結合,并側重于農村公路建設。加大對基礎條件差的鄉鎮的扶持力度,在項目和資金上予以一定的傾斜,為其快速發展“輸血”,使其“有錢辦事”。
2,縣城至城西的通鄉公路,城西段已動工修建水泥路,但縣城至千佛寨段公路屬縣級旅游公路,現在路況很差,建議縣上納入縣城建設總體規劃,盡早建設。
3,城西鄉團山溝水庫渠系不配套,嚴重制約了農村經濟的發展,建議縣上盡快將其列入病害水庫整治工程。
4,建議建立村干部養老保險制度。隨著社會保障體系的日趨完善,應將建立村干部養老保險制度作為當前強化村級組織建設的重大戰略舉措,認真解決村干部的后顧之憂。資金來源可采取各級財政出一點,個人出一點的辦法,從而充分激發村干部的工作熱情,使其“有心辦事”。
5,大力實施村干部素質提升工程。著眼長遠,加強對村干部的教育和管理,積極開展村干部學歷教育,做好村級后備干部隊伍的建設工作,建立一支素質高、年齡梯次合理的村級干部隊伍,著力增強村干部的凝聚力、戰斗力和影響力。
6,建議將鄉鎮干部的醫療保險、養老保險、住房公集金、大病統籌納
草原書屋基本情況篇四
全面建設小康社會的關鍵在農村,重點和難點也在農村。為切實加強基層組織建設和干部隊伍建設,認真貫徹落實xxxxxx提出的對基層干部要“真正重視、真情關懷、真心愛護”的重要指示精神,進一步推進“固本強基”工程,維護農村社會穩定,按照市委的部署,城西調研小組堅持面向基層,面向實際,面向群眾開展調研;嚴肅工作紀律,準確宣傳和科學把握政策;堅持深入、全面、準確、實事求是地分析問題,反映問題,解決問題;著力圍繞“三大內容”、“五個重點”,充分發揮主觀能動性,積極探索做好新時期基層黨建工作和促進發展、維護穩定的新路子、新方法,真正讓調研成為分析問題、解決問題、為民服務的過程。11月24日——12月13日,調研小組深入城西,召開動員會,鄉、村干部座談會,懇談會23次,走訪群眾1703人次;收集意見148條,解答86條,解決實際問題11件,辦實事16件,助耕1次;組織對口幫扶醫院——中醫院為特困戶免費治病5人次;上報并被《資陽日報》采用了調研工作信息2條。汗水潤沃土,真情暖民心。市委組織開展的“服務基層、服務群眾”調研工作得到了基層廣大干部群眾的真心擁護和熱烈歡迎,成為了實踐“三個代表”重要思想的新平臺。市縣工作組的同志不辭辛勞,克服了連續陰雨、交通不便等困難,特別是市委工作組的龔志林同志帶病堅持走村串戶問寒問暖,解答問題,開展調研,深深感動了每一位鄉村干部和農民群眾;調研小組與鄉黨委、政府為村社發展出謀劃策得到了群眾的真心擁護;調研小組熱心辦實事,解決實際問題的踏實作風,特別是協調有關部門糾正農民群眾反應強烈的城西——縣城客運班車亂漲價等問題深受廣大老百姓的稱贊:“xxx的好作風又回來了”。按照市委、縣委的要求,本著實事求是的原則,在充分調研,認真分析的基礎上,現將調研情況報告于后:
一,城西的基本情況
上下齊心,班子凝聚力強。鄉黨委、人大、政府一班人心往一處想,勁往一處使,團結帶領全體黨員干部群眾躬身實踐“三個代表”重要思想,結合實際創造性地開展工作,始終保持同人民群眾的深厚感情,引領全鄉人民向小康社會邁進。
思路清晰,目標任務明確。自2001年建鄉以來,緊緊圍繞全面建設小康社會的總體目標,堅持把發展作為第一要務,與時俱進,開拓創新,走產業興鄉的路子,努力實現城西經濟的追趕型、跨越式發展。
中心突出,經濟發展快速。作為典型的農業鄉、貧困鄉,堅持把農業發展放在首位,立足在土地上做文章,以退耕還林為突破口,大力發展蠶桑、小家禽等種養業,全面推進全鄉經濟邁臺階。農民增收步伐逐年加快(如下圖)。城西建鄉以來農民人均純收入情況(單位:元)年度***4農民人均純收入***4256
4,管理規范,工作措施有力。各項工作堅持做到了年初有計劃,平時加強檢查、督促,年終有總結。積極建設“陽光型”政府,真正做到了“情為民所系,權為民所用,利為民所謀”。
草原書屋基本情況篇五
“巾幗志愿服務”是社會志愿服務的重要組成部分,是婦聯組織參與社會管理,開放式婦女工作格局,更好地服務婦女、服務基層的重要舉措。深入開展巾幗志愿服務工作,對于推進社會主義核心價值體系建設,團結婦女陣地發揮婦女社會貢獻度,促進社會和諧穩定,都具有重要意義。
一、金壇市鄉鎮巾幗志愿服務建設情況
金壇市共有93個行政村,按管區劃分有101個巾幗志愿服務隊共10039人,每個鎮區下設5支巾幗志愿服務隊伍,隊伍以基層婦聯干部牽頭,組成人員以鎮村女干部、村致富能手,個體單位職工、教師、村婦女代表等。
巾幗志愿服務以“服務婦女,奉獻社會”為宗旨,通過加強對《婚姻法》、《婦女權益保障法》、《母嬰保健法》等婦女權益的了解與學習,使婦女工作通過巾幗志愿服務隊深入到農村家庭的千家萬戶,為他們提供婚姻法律咨詢、健康咨詢、計劃生育指導,婦女維權等活動,調節鄰里百家糾紛,化解家庭矛盾,更好地發揮婦女組織的橋梁紐帶作用。同時巾幗志愿隊伍在節假日積極參與各類慶祝活動,組織隊伍進行舞蹈,秧歌的文藝活動,充分展現基層婦女生活激情與干事熱情,豐富基層婦女文體活動。
二、金壇市基層開展巾幗志愿服務工作的經驗
1.做好巾幗志愿服務工作的前期宣傳。巾幗志愿工作初進基層,很多百姓不明白不了解,“為什么要搞志愿服務?”“自己的事情都搞不完哪有時間幫別人”的這種利己主義思想的人大有人在,為了讓更多的百姓了解、接納巾幗志愿服務工作,鄉鎮婦聯帶頭組織起一直巾幗婦女模范隊伍,深入基層,維護村民婦女合法權益,提供相應法律咨詢,走訪慰問鰥寡老人,通過自身行動和廣泛宣傳各地巾幗服務先進模范,先進事例,大力弘揚巾幗志愿服務工作的優良性。激勵更多的婦女加入巾幗志愿者的行列,為社會、為他人奉獻愛心,千方百計擴大巾幗志愿者服務隊的知名度和美譽度。
2.豐富巾幗志愿服務活動內容。立足于基層鄉鎮的民俗風俗,充分發揮本地特色,利用重要節假日安排巾幗志愿服務隊進行秧歌舞等各類文藝民俗表揚,創新巾幗志愿服務內容與新穎性。建立“婦女兒童之家”工作室,幫助維權婦女提供法律政策支持。利用巾幗志愿服務隊伍監督村內環境建設,保持村內整潔,參與文明村莊創建,提高村民生活整潔度。不斷開發新的服務領域和服務項目,使志愿服務工作能夠在服務經濟社會發展、服務群眾生產生活中做出更大的貢獻。
3.吸納年輕知識女性,利用年輕成員實現新老互補。吸收大學生村官,“三支一扶”,年輕選調生和公務員進入巾幗隊伍,提高巾幗志愿服務隊伍的年輕化,知識化。周末時間教授村民電腦知識,宣傳健康衛生的生活飲食習慣,幫助村民了解遠程教育系統。
三、金壇市基層巾幗志愿服務存在的問題
鄉鎮的巾幗志愿服務工作位于最基層,支持少,過問少,人員少,存在諸多需要各級部門正視的問題。
1、志愿隊伍人才匱乏,年齡大,知識程度低。雖然對巾幗志愿活動進行了廣泛的宣傳和發動,但是巾幗隊伍的建設情況依然不容樂觀,隊伍成員多為村內35以上的婦女擔任,學歷以初中為主,雖然長期在農村生活,農村工作經驗豐富,但是學習新事物的能力有限,無法跟上現代信息化的更新步伐,也就無法滿足廣大村民對家庭維權、家教教育、就業培訓、衛生保健等多方面志愿服務的多方需求。
2、志愿組織活動缺乏連貫性。既然是志愿服務工作,本質上就帶有一定的人員不統一性和自愿性,巾幗志愿服務要得到社會認可,保持生命力,就必須緊密結合廣大婦女及其家庭成員的實際需求,確定明確的目標和項目。然而在組織各項活動中,因為計劃不完善、缺乏統一部署,經費來源無保障等問題,導致巾幗志愿服務陷入“心有余而力不足”的困境。志愿者行動常常不能持之以恒,活動也常出現一陣風現象。
3、巾幗志愿者缺乏專業培訓。巾幗志愿者參與志愿服務是業余性質的,大多數缺乏所從事服務工作需要的技術和知識,因此需要吸納一部分有專業素養的志愿者,關鍵時刻能夠拉得出、頂得上,從而發揮巾幗志愿服務的獨特作用。然而鄉鎮中人才匱乏,有能力的人都“走出去”了,很難吸納有專業素養的職員者,同時鄉鎮財政壓力大,資金不足也導致無法自行舉辦相關培訓。導致巾幗志愿者表現的熱心有余而專業不足。使得志愿活動的效果被打了很大的折扣。
四、來自基層的建議
針對上述問題,我對如何繼續搞好基層巾幗志愿服務工作有以下兩點淺薄的建議。
1、規范管理,建章立制。實現規范管理的根本保障是建立完善的工作制度體系,在健全巾幗志愿者制度方面,各級政府和婦聯的政策應該從城市逐步向鄉鎮傾斜。加大對鄉鎮志愿者的招募力度,完善基層志愿者招募機制,保障志愿人員穩定和工作的連續性。同時要建立志愿者培訓機制,著力提高巾幗志愿者的服務意識、服務能力和服務水平;建立志愿者保障激勵機制,為巾幗志愿服務持續開展提供基本保障和動力。