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幼兒園教師隊伍建設存在問題篇一

企業檔案隊伍建設存在的問題和對策

發表時間：2019-05-31t12:48:29.500z 來源：《防護工程》2019年第4期作者：李玉榮

[導讀] 隨著社會的高速發展，人們對于信息的獲取要求也越來越高，尤其是對于檔案資料的獲取效率逐年提升。

山西蘭花科技創業股份有限公司唐安煤礦分公司山西高平 048400

摘要：隨著社會的高速發展，人們對于信息的獲取要求也越來越高，尤其是對于檔案資料的獲取效率逐年提升。而在檔案管理事業中，由于越來越高的檔案管理需求，傳統的人工管理越來越滿足不了檔案管理需求，導致檔案管理的巨大困境。因此如何正確選取一條提升管理科學化水平的路徑成為檔案管理工作中極為突出的問題，本文就這個問題進行了探討。

關鍵詞：企業檔案；隊伍建設；問題和對策

引言

隨著科技的不斷進步，檔案管理水平差距越來越大。企業檔案管理水平要跟上企業的發展，必須加強檔案管理隊伍的建設，明確現狀分析問題。本文分析了檔案管理隊伍建設的現狀，提出了建設策略，為企業檔案管理隊伍建設提供參考。

1企業檔案工作面臨的形勢

一是“檔案強國”對企業檔案工作提出新要求。國家檔案局提出了“建設與文化強國地位相匹配的檔案強國”的目標，這也給企業檔案體系建設、檔案價值挖掘及服務領域拓展等提出了新的更高要求。二是檔案數據資產化管控為企業檔案指明了方向。檔案數據資產化管控對企業檔案工作屬性、更好服務企業改革發展大局、促進企業資產保值增值進行了精準定位，為企業檔案工作指明了方向。三是檔案在企業中的地位及作用日益突顯。企業檔案承擔著企業歷史延續、維護企業權益、支撐企業建設、服務企業發展、保障企業核心競爭力的重任，面對企業發展新形勢，企業檔案工作需要更高的站位、更寬闊的視野、更新穎的理念，謀劃、推進新時期檔案工作。四是互聯網時代給檔案工作帶來新挑戰。“互聯網+”“工業4.0”等新形勢，對傳統檔案特性、工作理念、技術方法、管理模式等產生了深刻影響。大數據、云計算、物聯網、移動互聯網等新興技術，給檔案工作帶來信息安全、隱私保護、長久保存等方面的問題和挑戰。五是檔案發展面臨新任務。隨著科技發展和社會進步，新科學、新技術、新載體的普及應用，給傳統檔案管理模式帶來新的挑戰，檔案數字化、電子化、網絡化已成為檔案管理的主要方式。傳統檔案面臨數字化轉換、新舊載體兼容、檔案系統升級、新老檔案無縫銜接等問題。

2企業檔案隊伍建設存在的問題

2.1對企業檔案隊伍建設重視不夠

檔案工作在一個企業的總體規劃中，總是難以擺上應有位置，一些企業領導對檔案隊伍建設缺乏足夠的重視和關心，認為檔案工作只是一些基礎工作，誰干都行，不需要有多少文化，只要能看攤守堆就行，檔案館室無需配多少高素質人才，甚至將一些年齡偏大的、文化程度較低的人調到檔案館室工作，致使企業檔案隊伍建設不到位。由于思想認識不到位，重視不夠有的企業存在著人員配備不到位、檔案部門地位不高、檔案人員待遇較低等情況，影響企業檔案工作的開展。

2.2檔案管理隊伍質量低

很多企業對檔案管理工作的認識，還停留在倉庫管理員的基礎上，觀念老舊，沒有管理意識。企業高層認為，檔案館（室）主要起著保管檔案資源的作用，大部分檔案管理人員身兼多職且流動性大，小部分專門管理人員會一些簡單的檔案業務知識和基本的計算機能力，能夠收集和處理檔案信息即可。造成檔案管理隊伍質量不高，不足以滿足信息化時代企業的需求。

2.3檔案管理隊伍更新和培養機制落后

企業在引進人才時往往以信息技術人才完全替代檔案專業人才，把檔案數字化開發和信息化管理完全交由信息人員，把電子檔案長期放在信息系統或業務系統中不進行正確歸檔，造成檔案管理的不規范。同時缺乏科學的檔案管理人員培養機制，企業培訓多注重企業發展方向，缺少檔案管理方面，這就導致了檔案從業人員的知識更新缺乏，檔案管理人員整體素質提升困難。

3加強企業檔案隊伍建設的具體措施

3.1提高對企業檔案隊伍建設重要性的認識

如何培養與建立高素質的企業檔案隊伍，是新時代企業檔案工作的重要任務。企業要充分認識加強企業檔案隊伍建設的重要意義，把企業檔案隊伍建設擺上重要議事日程，切實加強領導。領導重視是做好企業檔案隊伍建設的關鍵。只有領導者認識到企業檔案隊伍建設的重要性，才能在用人、選人、培養人上對檔案工作給予充分理解和支持。各級企業領導要提高對檔案隊伍建設的認識，把加強檔案隊伍建設作為一項重要工作去抓，為檔案工作的發展提供可靠的人才保證。

3.2轉變管理檔案方式

創新是當前社會發展的必要要求，同時也是一個行業或者事務能夠穩定發展并將長期發展的必要保障。對于檔案管理來說，增強創新意識是改善檔案管理當前以及以后面臨的問題的終極手段，因此強化創新意識就顯得極為重要。對于這個方面首先就是要求相關管理人員更新思路，轉變檔案管理思想，改變檔案管理辦法，樹立正確的檔案管理觀。具體操作就是首先要積極發現問題，改善問題，再者就是把握社會需求發展動向，及時調整管理辦法。此外就是要增強檔案管理的服務意識，本著以人為本的管理理念來為廣大群眾提供方便之門。

3.3充分發揮信息化技術優勢

隨著信息技術的高速發展，計算機信息技術在各行各業中得到了廣泛的應用，在很大程度上推動了各行各業的發展。信息技術在企業檔案文件管理中的引入，可以有效地改變傳統的檔案文件管理理念，創新檔案文件注冊方式，提高檔案文件管理的效率和水平。因此，在企業檔案文件管理中，我們應該充分利用信息技術來推動檔案文件管理申報過程，并利用計算機技術、電子信息技術和網絡技術對檔案進行有效的管理。同時建立和檔案信息化建設相適應的檔案管理體制，從而提升檔案信息資源的開發和利用價值。另外，在企業檔案信息化建設過程中，還需要將檔案由傳統以保管檔案實體為主逐漸的向提供社會服務的方向轉變，從而有效的提升檔案管理的社會價值。

3.4加強檔案隊伍建設，提高檔案人員的素質

項目檔案是一項一專多能的綜合性工作，因此要求檔案人員不僅要懂檔案業務知識，還要懂一些工程建設方面的知識。目前項目檔案

幼兒園教師隊伍建設存在問題篇二

黨的十八大以來，黨中央按照從嚴治黨的方針，加強了黨風廉政建設和反腐敗工作，各級黨委和紀檢監察部門都對反腐敗工作給予了高度重視，并嚴格按照紀檢工作的要求，把抓好紀檢工作責任制的貫徹落實擺上重要議事日程，按照抓緊抓細抓實抓出成效的思路，切實做好貫徹落實紀檢工作責任制的各項工作。在認真抓好紀檢工作的同時，我們也應該清楚地認識到，由于種種原因，某些紀檢監察干部在工作中仍存在一定的問題。本文分析了當前紀檢監察工作存在的問題，并有針對性地提出一些改進措施。

一、當前紀檢監察工作存在的主要問題

1、缺乏堅定的理想信念，思想懈怠。俗話說，“人無志則不立”。如果一個人沒有志向，沒有目標，做什么事情都不會仔仔細細、認認真真、兢兢業業。面對日趨復雜、任務艱巨的反腐敗斗爭形勢，我們有少數紀檢監察干部理想信念不堅定，思想消極、工作懈怠，缺乏蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，存在精神懈怠的問題，導致行動上找不準方向、盯不準目標，干工作沒思路，抓落實沒招數，逐漸喪失了銳意進取的戰斗力和戰勝困難的信心，遇到問題不敢碰硬、不愿擔責，世界觀、人生觀出現偏差，甚至犯下嚴重錯誤。

2、缺乏執政為民的優良傳統。“為官一任，造福一方”、“執政為民”是各級官員的標準。官員是代表國家來行使權力的，這個權力來自于人民，是人民賦予了的權力；所以作為官員要權為民所用、情為民所系、利為民所謀。但目前的實際是，某些干部群眾觀念淡薄，對群眾的疾苦漠不關心、麻木不仁，對群眾的訴求敷衍了事，不是深入群眾察民情、解民憂、幫民困，而是以權謀私、與民爭利，有的部門和行業不給好處不辦事，給了好處亂辦事等，嚴重損害群眾的利益，敗壞了人民公仆的形象。

3、政治和業務素質不高，能力不強。思想決定行動，認識決定成敗。面對新形勢、新任務，加強理論學習、自覺運用科學發展觀指導實踐，顯得更為重要、更為緊迫。但有的紀檢干部對理論學習不感興趣，導致理論水平不高；還有的干部學習不夠深入，滿足于一知半解，不在用心領會精神實質、研讀理論原著上下功夫，導致思想水平不高、理論功底不深、處理復雜問題能力不強等現象。另外在紀檢干部隊伍中還存在辦案工作水平低、效率低，處理問題的技巧掌握不夠等現象，不能沉下心來走近群眾、聽取群眾的意見、為群眾排憂解難，存在浮躁心理和奢靡之風。這些問題的存在都從一定程度上影響了紀檢監察工作的開展。

4、辦案不公，不能秉公執紀。有的紀檢同志在處理工作時存在人情心理，往往在處理上級領導、同事、熟人、朋友等利益方面，看人臉、講人情。其主要原因有下面幾個：一怕得罪上司，在上司面前畏畏縮縮，在監督檢查、查辦案件時，紀檢干部既擔心得不到領導的支持，更怕查出問題得罪領導，引火燒身；二怕影響人際關系。監督上級怕遭打擊報復，監督同級怕妨礙團結，監督下級怕傷和氣、丟選票，影響工作和自身的發展；三怕影響工作目標任務的完成。怕管嚴了、限制多了，影響干部工作積極性，于是對可查可不查的事件便不了了之；四是在查處有關涉及領導的案子時更是沒有主見，不能秉公執紀、維護社會公正，甚至有歪曲事實的行為，最后走上執法犯法的道路。

二、紀檢監察工作的改進措施

1、堅定理想信念，把握時代方向。樹立崇高的理想信念是立黨強黨的一個重大原則。理想是人們對美好未來的向往和追求。對黨忠誠，這是紀檢監察干部必備的政治操守。紀檢監察干部要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持黨的基本理論、基本路線和方針政策不動搖，堅決同黨中央保持高度一致。對黨忠誠是紀檢監察干部的最高信仰。紀檢監察干部要永做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人，共同奏響新時期黨員干部忠誠于黨、忠誠于黨的事業、忠誠于組織的時代頌歌。

2、改進紀檢工作作風，樹立紀檢監督新形象。加強作風建設是我們黨的一項優良傳統和寶貴經驗，也是在新的形勢下從思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上服務群眾、虛心向人民群眾學習的新要求。我們要帶著責任和感情與群眾打交道，認真傾聽群眾的意見建議，千方百計為群眾排憂解難，堅決糾正損害群眾利益的不正之風；要堅持求真務實，發揚理論聯系實際的學風，樹立正確的政績觀，立足當前、著眼長遠，積極進取、量力而行，真抓實干、狠抓落實，克服浮躁心態，始終保持昂揚向上、奮發有為、開拓進取的精神狀態，自覺接受各方面監督，始終保持共產黨人的政治本色、高風亮節和浩然正氣。

3、加強學習，增強素質，提高本領。練就過硬的工作本領，是黨和國家事業發展的要求。一是要提高紀檢干部的政治素質。堅持學習黨的方針政策，不斷提高理論水平和政治素養，自覺遵紀守法，保持清正廉潔，增強拒腐防變能力。加強思想道德建設，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，特別要信奉和遵守職業道德規范，努力做到敬業、樂業、勤業、精業。二要提高業務素質。我們在學習業務知識的同時要拓寬知識面，掌握多學科知識；同時還要立足本職，努力鉆研與本職工作相關的多方面知識，不斷提高工作效率和質量。

4、堅持原則，秉公執法。堅持原則、公正無私是恪盡職守的基本前提條件和重要思想保障。紀檢監察干部具有公平正義的政治情懷和大公無私的高尚情操，始終堅持秉公執紀，以維護黨和人民的利益為根本出發點，以坦蕩胸懷捍衛黨紀政紀的嚴肅性，做到在法紀原則面前人人平等，不偏不倚，不徇私情、不畏權勢、敢于碰硬，不公報私仇、不假公濟私，勇于同一切違法違紀行為作毫不妥協的斗爭。在處理督察大案要案時堅持以事實為依據、以法紀為準繩，始終堅持依法履行紀檢監察職責，用權為民，公正執法。

總之，只有堅定理想信念，把握時代方向，改進紀檢工作作風，樹立紀檢監督良好形象，不斷加強學習、增強素質，提高本領，堅持原則，秉公執法，才能真正做好紀檢監察工作。

幼兒園教師隊伍建設存在問題篇三

黨的十八大

報告

（一）部分基層黨組織對發展黨員工作認識不到位。一是思想認識上不夠重視。一些基層黨組織沒有認識到農村黨員發展工作的深遠意義，沒有把黨員發展工作擺上重要議事日程，導致發展黨員工作“缺管”。二是業務指導上不到位。一些基層黨組織組織員業務素質不高、責任心不強，平時對村級黨組織黨員發展工作指導不夠。部分駐村聯片黨委成員“重經濟、輕黨建”，只想把計劃生育、新農村建設等重點工作抓好，對黨員發展工作不聞不問。三是責任追究難落實。雖然基層每年都簽訂黨建工作責任書，但對達不到工作目標要求的責任對象，在責任落實和追究上沒有落到實處。

（二）部分基層黨組織負責人業務素質不夠高。一是文化素質偏低，業務掌握不熟練，導致發展程序不到位。一些支部書記由于文化素質偏低原因，不熟悉發展黨員的基本程序，不知道如何發展黨員，造成黨員發展時程序不到位或填寫不規范等問題常有發生。二是思想境界不高，民主意識不強，導致人為降低黨員質量。一些村黨支部書記對黨員發展心懷疑慮，害怕“培養了苗子，失去了位子”，不主動、也不愿意去發展黨員。

（三）農村青年流動頻繁導致發展對象不夠多。農村絕大多數有文化、有能力的青壯年紛紛外出務工、經商，留在家中的大多是年齡偏高、文化偏低、能力偏弱的人員，綜合素質相對較差，使得發展黨員時好“苗子”難選。同時，外出青年務工地點不固定、流動頻繁等原因，給黨組織的考察培養增加了難度，加上本人又不主動向黨組織匯報思想和行蹤，使得入黨積極分子培養工作難上加難。

（四）大量農村優秀青年入黨愿望不夠強。近年來，一些村黨支部放松對黨員的黨性教育，忽略黨員作用的發揮，使一些黨員的先進意識淡化、組織觀念弱化、服務意識淡薄，把自己混同于普通群眾，個別黨員甚至出現了“拉山頭”、“搞派性”等不良行為，降低了黨員在群眾中的威信，一些優秀青年對入黨缺乏真正意愿。

要從根本上解決農村發展黨員工作中存在的問題，需要從提高認識、夯實基礎、明確重點、建立機制等方面著手，并一以貫之地抓好落實。

（一）提高認識，切實把發展黨員工作提上工作日程。各基層黨組織要把對發展黨員工作的認識提高到新時期黨的建設總目標上來，認真解決農村黨組織長時間不發展黨員的問題。各鄉鎮黨委要從鞏固黨在農村執政地位和黨的事業后繼有人的高度出發，對常年不發展黨員的地方要作為重點地區來抓，切實解決一些農村黨支部長時間不發展黨員的問題。

（二）創新辦法，積極解決發展黨員重點難點問題。各級黨組織要高度重視，采取有效措施，創新工作方法，加強在外出務工經商人員中發展黨員工作，把他們中的優秀分子及時吸收到黨內來。一要建立培養聯系制度。對外出前已經遞交入黨申請書的，黨支部要明確兩名黨員負責聯系，培養聯系人每兩個月負責聯系一次，了解工作情況，進行思想教育，幫助提高認識。二要建立書面思想匯報制度。外出務工經商的入黨積極分子每半年要向黨支部寄回一份思想匯報材料。三要建立談話制度。黨委在審批預備黨員之前，要抓住其回鄉參加支部會議的機會進行談話。當面談話確實有困難的，可以將談話內容列出書面提綱，寄給談話對象，由談話對象書面回答后寄回黨委，作為談話的記錄。審批后，基層黨委要抓住其回鄉探親的機會，進行補談。有條件的地方可以借助通訊、網絡技術，進行電話談話、視頻談話，通過發電子郵件向黨組織匯報思想等方式，以縮短外出務工人員與黨組織的“空間距離”，對他們進行培養教育。

（三）加強基層組織建設，不斷增強黨組織的凝聚力。黨的十八大報告指出，黨的基層組織是團結帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰斗堡壘。要落實黨建工作責任制，強化農村黨建工作，擴大黨組織和黨的工作覆蓋面，充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，以黨的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設。我們要通過各種方式積極加強基層組織建設，增強黨組織的凝聚力、吸引力和戰斗力。

（四）規范運作，加強培養，提高農村發展黨員質量。要嚴格把好發展黨員的培養關、考察關、審批關和轉正關，做到成熟一個發展一個。進一步創新和規范發展黨員工作中的申請、推薦、公示、組織談話、入黨積極分子培訓、預備黨員考察、黨員轉正審核等基本程序，實行發展黨員公示制、票決制和責任追究制，推行發展對象民主推薦和測評制，促進黨員發展工作的規范化。

（五）突出重點、健全制度，在發展黨員中逐步優化黨員隊伍結構。一是要把現任村“兩委”干部中的優秀非黨員村干部發展成黨員；二是要把農村致富能手培養成黨員，重點要把有文化、有一技之長、能帶頭致富并帶領群眾共同致富的優秀分子發展成黨員；三是要注重“兩新”（新經濟組織、新社會組織）組織中的黨員發展工作，把領辦企業的領頭人、非公企業中的技術骨干和個體工商戶中的優秀分子發展成黨員；四是要把35歲以下、高中以上文化程度、生產和生活一線、返鄉青年、復員退伍軍人中的優秀青年發展成黨員；五是要重視把流入、流出務工經商人員納入黨員發展工作中來；六是要注重與團委、婦聯、工會工作結合，發現和培養農村中優秀女青年入黨，提高女青年所占黨員隊伍的比例。

幼兒園教師隊伍建設存在問題篇四

幾年來，通過農村基層組織建設“三項工程”的實施，農村基層組織的戰斗堡壘作用進一步鞏固，基層組織班子的凝聚力和戰斗力明顯提高，農村黨員干部的整體素質進一步提升、創業帶富能力進一步增強。農村基層組織建設雖然取得了一定成績，但仍然存在服務意識不強，社會管理方式落后，服務民生手段不多，服務成效不明顯等一些亟待解決的問題，這需要我們在今后工作中進一步加強和改進。

1.村級組織社會管理方式落后，服務意識不強。隨著農村黨建工作形勢和任務的不斷調整，農村基層組織服務群眾、服務發展的方式的不斷變化，部分村級組織在一定程度上還存在服務意識不強、能力不足、水平不高等問題。因此，必須建立農村基層組織服務新模式，使之更好地服務群眾、服務發展。一是強化服務群眾意識。

發揮好鄉(鎮)黨委在基層組織建設中的龍頭作用，不斷鞏固村級領導班子的戰斗堡壘地位，提高農村基層黨組織的凝聚力和戰斗力。要選好配強村“兩委”干部，特別是選好村“兩委”負責人，逐步實現基層組織和干部隊伍由松散型、數量型向服務型、質量型轉變。二是創新社會管理方式。按照建設一支順民心、集民意、帶民富的高素質村級干部隊伍的目標，提高黨務、村務公開質量，加強民主管理與民主監督，健全和完善服務廣大群眾制度，實現基層組織服務群眾規范化、常態化和親情化。三是有效解決民生問題。要以轉變服務群眾工作態度、方式和方法為切入點，通過基層干部素質不斷提升，進一步強化黨員干部服務意識，真心實意地解決群眾政策理解不透、致富信息不靈、致富技能貧乏等難題。

2.通過“三項工程”的實施，村黨組織書記隊伍建設得到有效提升，但任然存在結構不優、“雙帶”能力不強等問題。目前，全縣村黨組織書記年齡結構偏高，文化結構偏低的問題。村黨組織書記平均年齡46.9歲，45歲以上的占60.01%，而35歲以下只有16人，占總數的6.87%。大專以上文化程度的村黨組織書記只占20.6%。全縣“項目支書”雖然已達221名，占總數的94.8%,但大多數創業項目規模比較小，在帶領群眾共同致富上仍需加強。

為進一步加強村黨組織書記隊伍的建設，一是立足當地，發展培養年輕有為的村“兩委”成員，積極為到村任職高校畢業生、大學生“村官”創造條件，把他們鍛煉成為村干部隊伍建設中的一支中堅力量。二是大力推行學歷教育，堅持教育培訓，提高村級黨組織書記的整體素質。有計劃地進行黨性教育和適應新形勢下農村工作的能力，提高帶領群眾致富的本領。三是要把農村科技致富能手、返鄉務工經商人員、種養大戶、入黨積極分子、退伍軍人、知識青年廣泛納入入黨組織，壯大農村黨員隊伍力量，為村黨組織書記崗位提供更多的合適人選。

3.農村黨員隊伍中年齡老化、文化水平偏低。全縣一萬多名農村黨員中，36歲以上黨員占77.5% ;35歲以下占22.5%;具有大專以上學歷的黨員占17.59%;初中以下文化水平的黨員占總數的56.2%。要有效提升農村黨員的整體素質，一是建立和完善農村發展教育黨員工作機制，加強對發展黨員工作的領導，落實工作責任制。建立健全各項制度，規范工作做法，保證黨員隊伍的培養質量，使農村黨的組織始終充滿生機和活力。

二是把建設一支高素質的入黨積極分子隊伍作為發展黨員工作的“源頭工程”來抓。重點在35歲以下，有文化、有經濟頭腦、有上進心、政治素質好、致富能力強的農村致富帶頭人、行業協會負責人和外出務工經商人員、非黨村組干部、后備干部、退伍軍人和農村婦女中發展黨員，優化農村黨員隊伍結構。三是加強農村黨員的文化素質教育工作。各級黨組織要建立相關培訓制度，以縣委黨校、青年農民學校、涉農中職班等機構為主要陣地，常年制、連續性舉辦集中培訓、骨干培訓，依托農村黨員干部遠程教育平臺，加強黨員干部自助學習能力，切實提高農村黨員隊伍文化教育水平和科技致富能力。

4.村干部隊伍后繼乏人，優秀人才難以脫穎而出。目前，我縣建制村共有村級后備干部1130多人，平均每村近5名。但普遍存在年齡結構不盡合理，高學歷人才、致富能人少，缺少發揮作用平臺等問題。為解決這些問題，需要進一步抓好村級后備干部的推選、培養、管理和使用等幾個重點環節。一是強化培訓。按照“缺什么，補什么”的思路，每年篩選部分優秀農村青年進行培訓，夯實后備干部理論功底。同時，由鄉(鎮)村領導、駐村干部擔任后備干部培養人，通過言傳身教，幫其盡快提高。

二是放手壓擔。合理設置村“兩委”負責人助理崗位、村級管理崗位，或嘗試讓村后備干部到鄉(鎮)企事業機關短期學習，對后備人才進行實踐鍛煉，增強其參加社會管理、服務工作的主動性與責任心。三是健全和完善后備人才庫。村級黨組織每半年根據班子建設狀況和擬任職位要求，對后備干部表現情況進行考察，并作為村黨組織書記年終工作述職內容之一。同時，考察材料送鄉(鎮)黨委備案，進一步完善村干部后備人才儲備體系。四是完善后備人才使用制度。鄉(鎮)黨委在提拔村干部人選時必須堅持在后備干部中產生，及時啟用成熟的后備人才，提高后備人才的上崗率，努力實現后備干部使用的高效益。

幼兒園教師隊伍建設存在問題篇五

[摘要]以十八大和十八屆三中全會精神為指導，在準確把握新時期農村基層黨組織建設的新特點的基礎上，如何做好農村黨員發展工作，改善農村黨員隊伍結構，提高農村黨員隊伍整體素質，增強農村基層黨組織的凝聚力和戰斗力，是新時期農村黨員隊伍建設的一項重要任務。本文主要從農村黨員隊伍建設存在的問題；存在問題的原因及加強農村黨員隊伍建設的措施三個方面來探討。

黨員隊伍建設，不僅是鞏固和加強黨的執政地位的一項基礎工作，而且是關系黨的事業后繼有人、興旺發達的一項長期工作，農村黨員隊伍是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，是黨密切聯系農村群眾最直接的橋梁和紐帶，是黨在農村各項路線方針政策工作的貫徹者、宣傳者和執行者，更是增強基層黨組織創造力、凝聚力和戰斗力、實現全面建成小康社會的根本保證。

多年以來，延長縣農村基層黨組織緊緊圍繞“升級晉檔、科學發展，創先爭優、產業富民”的發展思路，按照黨委提出“圍繞一條主線，開展兩項活動，突出三個重點，解決四個方面的問題，抓好五項工作”的總體安排，積極采取有效措施、探索有效途徑，切實加強黨員發展、教育和管理工作，使農村黨員隊伍結構得到的改善、素質得到提高，在扶貧攻堅、救災搶險的基礎上發揮了先鋒模范作用。但就整體而言，農村黨員隊伍建設仍然存在不少問題，本文以延長縣羅子山鎮為例。

（一）黨員隊伍結構不合理。農村黨員隊伍結構不合理，突出表現為“老化”和“弱化”。所謂老化，一方面指黨員年齡老化，以延長縣羅子山鎮為例，全鎮共有929名黨員，43歲以下占16.7%，44—63歲的占54.5%，64以上占28.8%。另一方面指黨員思想觀念老化。說話、辦事仍停留在上世紀，而且很迷信，沒有遠見，只顧眼前利益，對新事物接受能力不強，仍保留在傳統的耕作技術上。所謂“弱化”，一是指基層黨組織功能的弱化。在群眾中沒威信，說話無人聽、辦事無人應、傳達政策無人信；起不到帶頭示范作用。二是帶頭致富、帶領群眾致富能力弱。不能承擔脫貧致富、攻堅克難的重任，無法適應千變萬化的經濟發展要求。此外，還表現在文化程度低、女黨員人數極少。在羅子山鎮，全鎮女黨員157人，占黨員總人數的17%，而且大部分為鄉鎮單位工作人員。一個行政村平均3.2名女黨員，有的村甚至沒有女黨員。在全鎮黨員中，上過大學（包括研究生、大專、中等專科），占4.84%，高中文化程度占11%，初中文化程度達到59%，小學達到25.2%。

（二）思想覺悟低、入黨動機不純、新黨員發展困難。由于受經濟、文化、教育、環境等因素影響。群眾對黨的認識不夠深、缺乏信仰追求，入黨只是為了升官發財，而不是出于對黨的信仰，為群眾服務。一些鄉鎮企業明知道設立黨支部對企業發展百利而無一害，但由于缺乏資金，對黨員管理松散，支部找不到黨員、黨員找不到支部，甚至沒有黨支部。推三阻四，只能由鎮黨委或組織部出錢出人來建立、管理。在很大程度上，給企業經營管理人才帶來了困難。

（三）黨員外流、管理難度大。在農村，季節性外出務工人員較多，長居人口較少，且都是老弱病殘人員。很多黨員一年在村時間不到三個月，有的常年外出。每個行政村平均有25名黨員，其中在村不足一半。因此，幾乎不參加黨委組織的任何培訓活動。久而久之，很多黨員覺得自己與普通群眾沒有什么區別，甚至與組織失去聯系。

（四）黨員的先進性不強。在一些地勢偏遠，交通不便，脫貧無門，致富無望的地方。黨員也享受國家的救濟、幫扶。個別黨員對國家和集體的公益事業帶頭提條件、討價還加。甚至個別參與賭博、偷盜等不良行為。尤其是在2013年災后重建過程中，個別黨員帶頭拉幫結派、自謀私利、損公肥私、不以大局為重，對黨和政府提供的一些公共物資中飽私囊；有的思想認識模糊、理想信念動搖、隨波逐流、得過且過。在政府發放各種救濟物資時有的村民負責人截留物資，沒有如實發放，因種種原因，導致一些地方黨員的威信不高，形象不好，先進性不強。

農村黨員隊伍建設存在以上問題，原因主要有：一是農村黨建工作基礎差。如今，雖然溫飽問題已經解決，但廣大農村自然環境惡劣、生產力水平落后、文化素質低、大部分黨員的思想仍停留在追逐物質利益上。擺脫不了小農經濟的束縛，難以得到先進思想和文化的熏陶，一旦遇到金錢利益關系，他們就會瘋狂的去爭。缺乏政治熱情和目標，使黨的各項建設工作難以深入。二是黨員權利和義務失衡。在新世紀新形勢下，黨的新任務，已經不是解決農民的溫飽問題，而是如何帶領農民發家致富，縮小貧富差距。帶領群眾脫貧致富，思想上進成為黨員的權利和義務。而有的鄉鎮黨委及政府或部分領導在實施各項惠民政策的過程中，為了減少矛盾糾紛、害怕引起上訪事件，采取一視同仁，所謂的“利益面前人人平等”政策。沒有將部分黨員放在一名真正共產黨員的角度去對待，從而失去履行自己義務的機會，久而久之，黨員便覺得自己和普通群眾沒有區別，忘記自己的真實身份，遇到利益問題，給他享受、便喜笑顏開、不給享受、便垂頭喪氣，導致一些惠民利民政策真正失去救助幫扶弱勢群體的目的。三是黨組織領導和指導不得力。現在黨委及政府將主要經歷放在經濟工作上。帶領群眾脫貧致富，發展產業等“硬任務”上。而黨建工作是“軟任務”，硬任務見效快容易出成績，軟任務戰線長，難以見成效。因而，客觀上沒有把黨建工作與經濟工作同安排、同部署，即使在一些示范點，下發了文件、作了講話、提了要求、補了材料也只是為了應付檢查，在實際工作中形成了“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的格局，安排不到位、督促不得力、獎懲不分明，只從報表上看數量，材料上看結果，很少從認識上挖根源、從方法上做探索、從問題上堵漏洞。四是沒有資金來源。農村經濟基礎薄弱，黨支部沒有任何收入來源，加強黨員培訓需要大筆資金，如果鎮黨委或組織部不調撥資金黨支部也就閉門歇業，形同虛設，起不到任何作用。五是村黨支部書記思想保守。有的村黨支部書記70多歲，文化程度低、觀念陳舊、思想保守，為鞏固自己的地位，不發展黨員或者只發展自己的親屬、至交好友；對一些非親非故、思想上進的年輕人則千方百計的排擠，導致年輕人對黨組織失去信任、入黨積極性受挫。

第一、夯實基礎工作。經濟基礎決定上層建筑。首先加快發展農村經濟，尤其是有代表性的主導產業。如梨果、養殖、種植等產業。切實做到有錢辦好事有錢辦大事有錢辦實事。積極完善黨支部的配套設施，改善黨支部的工作、學習、培訓條件，吸引思想積極地年輕人入黨性。其次，抓好農村黨員陣地建設。要根據農村黨員求知、求學、求法的實際要求，本著實際、實用、實效的原則，建好黨員活動陣地。最后，要加強對村黨支部書記的教育和培養。不斷提高農村黨支部一把手的思想政治覺悟，使他們充分認識到加強黨員隊伍建設的必要性、重要性和緊迫性；對一些年齡較大、思想頑固、上進心不強、屢教不改的支部書記要及時更換，從而為切實加快農村黨員隊伍建設提供思想保證。

第二、抓好培訓指導。農村黨支部應堅持先培訓后發展的原則。拓寬視野，把知識青年、致富能手、科技標兵、退伍軍人、思想上進、組織性強的人作為入黨積極分子加強培訓。在內容上，不僅要對黨的基本常識培訓，還要針對農村實際，在致富點子、適用技術、科技信息等方面進行培訓。做到“政策型”、“知識型”和“實用性”三者有機結合。在方式方法上，切忌眉毛胡子一把抓、一刀切、一鍋煮，要有針對性，具體情況具體分析，具體問題具體解決，既要定期培訓，又要隨時抽查，還要適時組織參觀。對一些表現好、能力強的人給予獎勵。讓積極分子既在理論上得到提高，又在實踐中受到鍛煉。

第三、注重提高質量。農村工作千頭萬緒、紛繁復雜。如果沒有一定規模的黨員隊伍。就難以形成一股核心力量，農村的各項事業就難以完成，所以擴大黨員數量，壯大黨員隊伍工作，應該引起足夠的重視。但是黨員隊伍的根本性質是先鋒隊性質，因而，質量必須放在第一位，一定要“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”，遵循黨章和發展黨員工作的有關規定。既做到“拓寬視野、敞開大門”歡迎入黨，又做到“站好崗位、按照規定”嚴格把關。

第四、突破難點問題。發展黨員工作是針對全體公民而言的，具有普遍性。但根據當前農村黨員隊伍中存在的黨員年齡老化、弱化、男女比例失調、流失嚴重、管理難、思想覺悟低等問題。基層黨組織在全面考慮的基礎上，抓住薄弱環節、各個突破、切實解決好上述問題。采取層層管理、層層監督、層層突破的辦法。

第五、加強學習教育。學習教育是獲取新知識的重要手段，是提高黨員隊伍整體素質和能力的重要途徑。要把提高黨員的政治素質、文化素質和致富能力作為出發點和落腳點。在教育形式上，要做到因人而異、因地制宜，務求實效。一是實行灌輸式教育，針對農村黨員學習機會甚少的實際，強化對農村黨員的政治理論、文化知識灌輸；二是典型教育，對農村一些遵守社會公德、職業道德、家庭美德、講文明、講衛生、愛環境、孝敬老人、家庭和諧戶給予獎勵和表揚。相反，則予以批評。三是實行分類教育，根據農村黨員政治素質高低、黨員年齡大小、接受新事物的能力等進行分類施教，以此增強黨員的政治素質和科技致富能力。

第六、提高管理水平。黨員隊伍建設是一項系統性工程，需要通過完善制度來完善。首先，通過各種考核來選拔。進行前后門嚴格把關。其次，實行“三看一爭一考評”，即在工作面前看表現，在困難面前看干勁，在利益面前看風格，爭當新時期優秀黨員，年終由村黨支部組織群眾代表，堅持公平公正公開原則，對每名黨員的實際表現進行打分，實行考評定檔，并按照考評結果，進行獎懲，最大限度地激發黨員的爭先意識（切忌走上層路線、溜須拍馬）。最后，落實責任追究。對違反發展黨員原則、要求、標準、程序的錯誤，黨組織要根據錯誤發生的時間、地點、情節、手段、后果、責任、性質及嚴重程度，給予一定的組織處分從而進一步規范程序，保證質量。

總之，加強基層黨員隊伍建設，不是一朝一夕的事情，需要法律約束、政策宣傳、教育引導；需要各級黨組織長期努力，將每項工作落到實處。爭取創建一支“做老實人、說老實話、辦老實事，政治素質硬、思想覺悟高、組織能力強、示范作風佳、管理水平高”熱心為群眾謀利益的基層黨員隊伍。

[參考文獻]

[1][2]2013年于延長縣羅子山鎮黨支部調研得出。

幼兒園教師隊伍建設存在問題篇六

【摘要】農村基層黨組織作為新農村建設的組織者、推動者和實施者，肩負著建設社會主義新農村、構建和諧村鎮、帶領農民群眾全面建設小康社會的繁重任務和重要責任，充分發揮農村基層黨組織的領導核心作用，建設一支高素質的農村黨員干部隊伍，為建設新農村開好局、起好步打下堅實的基礎。

【關鍵詞】農村;黨員;黨組織

農村基層黨組織作為新農村建設的組織者、推動者和實施者，肩負著建設社會主義新農村、構建和諧村鎮、帶領農民群眾全面建設小康社會的繁重任務和重要責任，是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎。這就要求我們必須加強基層黨組織建設，充分發揮農村基層黨組織的領導核心作用，建設一支高素質的農村黨員干部隊伍，為建設新農村開好局、起好步打下堅實的基礎。本人從哈密地區巴里坤縣大河鎮的實際出發，探索完善基層黨組織帶領農民群眾建設新農村的科學方式和有效途徑。

（一）是結構不合理，缺乏干事創業的朝氣。現有農民黨員中存在著年齡偏老、文化偏低、數量偏少的“三偏”現象。據2014年統計，全鎮農村共有黨員422人，其中35歲以下的24人，僅占5.6%;農民黨員平均年齡為49.87歲，55歲以上農民黨員245人。從文化程度看，大學文化、中專文化程度的沒有人，高中文化程度的有28人，初中文化程度的有183人，其余為小學文化或農民掃盲班。農村黨員隊伍文化程度偏低。農民黨員占全鎮大部分。黨員結構不合理問題的存在，使農民黨員隊伍缺乏應有的生機和活力。

（二）政治觀念淡薄，全局觀念差。有些農村黨員缺乏起碼的政治判斷力，搞宗派活動，破壞黨的團結和統一。拉幫結派，是非不分在一些原則問題上態度暖昧，患得患失，回避矛盾，推卸責任，見矛盾“繞著走”。有些突出個人，獨斷專橫，不遵守紀律，缺乏政治上的敏感性、鑒別力和尖銳性。

（三）缺乏致富本領，帶動作用乏力。不少農民黨員與農村市場經濟很不適應，想問題、做事情習慣于計劃經濟的老一套，小富即安，有的雖有致富的愿望，但缺乏新知識、新技術，苦于無門路，顯得無能為力;有的面對農業結構調整、激烈的市場競爭，束手無策。從實際的情況看，在農民黨員中，家庭較為富裕、有一定幫帶能力的黨員約占農民黨員總數的20%左右，相當一部分黨員仍處于不前不后狀態，甚至有的還屬“扶貧”對象。根本談不“帶”的問題，基本上失去了感召力。

（四）是優秀青年數量少，后備資源短缺。從調查的情況看，不少農民要求入黨的政治熱情不高，青年農民要求入黨的更是甚少。就全鎮的情況看，青年農民要求入黨的形勢也不容樂觀。發展青年農民黨員選人難的情況已成為一種普遍現象。面臨這種狀況下。從一定程度上制約了農民黨員隊伍的質量和活力。

（一）農村黨組織對黨員的教育管理相對滯后，不適應形勢發展的需要。一是教育流于形式的較多，脫離黨員的思想實際，缺乏戰斗力和說服力。二是對流動黨員、外出務工黨員管理力度不夠，管理辦法基本沒有。以致有些黨員長期脫離組織，不過組織生活，不繳納黨費，不履行黨員義務，成了名符其實的“下崗”黨員。三是黨內生活質量不高。一些支部長期以來只強調黨員義務，不注重黨員應有的權利，挫傷了黨員的積極性，使黨員對組織失去了信任感。

（二）農村存在的客觀環境因素。一是許多農村青年都不愿留家守業務農，不少農村基層領導反映，現在農村好“苗子”難找，大量有文化的年輕人外流嚴重，讀書升學考出去一批，外出打工走出去一批，客觀上造成了農村發展黨員后繼乏人的狀況，直接影響了農民黨員隊伍結構的改善。二是集體經濟薄弱。這些地方的黨組織由于缺乏經濟實力，既不能有效地帶領群眾發展經濟，又不能為群眾辦實實在在的好事，致使不少農民尤其是青年農民向往黨組織的熱情大為減退。

（三）黨員自身的因素。一些農民黨員放松或忽視理論知識和文化科技知識的學習。有的對學農業科技知識還有點興趣，而對政治理論學習根本打不起精神，長期“失學”。由于不重視學習，致使農民黨員隊員出現“覺悟低、觀念老、知識少、技術缺低”的狀況普遍存在，面對發展市場經濟的新形勢步履維艱，甚至行為失范。

（四）黨員干部隊伍血液不新，影響了黨員先進性的發揮。對積極分子，發展對象和預備黨員重選擇、輕培養、重吸收、輕教育，有的雖然在組織上入了黨但在思想上沒有真正入黨。

第一，改善結構，建立健全嚴格的吐故納新機制。嚴格黨員入口關，拓寬視野和渠道，把素質較高的青年農民吸收到黨內來。強化年底民主評議黨員制度，不走形式，對不合格的黨員，及時作出嚴肅的處置，疏通出口將其淘汰出黨，使農民黨員隊伍始終保持肌體健康。

第二，提高素質，加強農民黨員的學習教育。教育要突出重點，講求方法，注重實效。教育內容上，著力解決好部分農民黨員理想信念動搖、黨性觀念淡薄、愚味落后等問題。要豐富學習教育載體，既要利用黨校陣地，大規模、分期、分批地對農民黨員進行輪訓;又要發揮黨員電化教育作用，購進、制作實用技術片，把好的實用技術片送到農民手中。

第三，要抓好黨員領導干部的表率作用。過去搞活動，往往是“上級喊、基層辦、領導看、群眾干”，這是嚴重脫離群眾的表現。加強黨同人民群眾的聯系，密切群眾的關系，黨員領導干部的表率作用十分重要。各級黨組織要教育黨員領導干部身體力行，以身作則，帶頭受教育，帶頭做好事，辦實事。

第四，千方百計發展壯大集體經濟，增強村級服務功能。一是因地制宜，創新思路，不斷開拓發展壯大集體經濟的有效手段，堅持因地制宜的原則，積極探索集體經濟發展路子，二是加大對村級集體經濟發展的政策傾斜和扶持力度，通過項目指引、資金傾斜、信息技術服務等具體措施，進一步深化責任制，做到經濟上支持，思路上拓寬與政策上傾斜并重，聚各方面力量促發展。

幼兒園教師隊伍建設存在問題篇七

根據市教育局黨委《教育系統黨政領導班子及其成員202-年度落實黨風廉政建設責任制工作考核辦法》精神，認真抓好黨風廉政建設責任制工作落實，加強了領導干部黨風廉政建設，現對照《平時工作考核內容及計分標準》，將近半年來的黨風廉政建設責任制落實的情況報告如下。

按照學校支部的《紀檢監察工作責任制》的要求，學校支部制定了《202-年紀檢監察工作計劃》，提出了紀檢監察工作建設的工作目標，并將責任目標層層分解，“一把手”與分管領導簽定了目標任務分解責任書，做到了目標清晰，責任明確，黨風廉政建設，層層有人抓，事事有人管。

建立起了黨內監督機構——學校紀檢監察室，使領導在行使權力的同時，得到有效的監督，同時，我們還將黨風廉政建設年度計劃以文件的形式下發，在教職工中進行宣傳，使廣大教職工清楚本年的廉政建設的重點工作，以利于年底進行干部廉政建設考核，主動接受群眾的監督。

(一)加強法規學習，增強守法觀念。

為使黨員干部提高守法意識，增強法制觀念，支部組織干部重點學習了新《義務教育法》、《關于維護黨的紀律嚴肅處理黨風方面若干突出問題的意見》等法律、法規，增強了黨員干部的法制觀念，為依法治校、依法治教打下了堅實的基礎。

(二)上好黨課，繼續深入開展先進性教育活動。以“理想、責任、形象”為主題，為大家上了一堂內容生動的黨課，他要求每位黨員要仔細思考自己的理想是什么，自己的責任是什么，要樹一個怎么樣的形象，并且怎樣去樹，要聯系教書育人的工作實際，要找準工作目標，守住職責，堅定行為，發揮先鋒模范作用，為學校的快速發展作出應有的貢獻。

202-年學校廉政建設重點工作有六項，即嚴格控制招待費開支，嚴格執行經費預算，控制外出會議經費開支，暢通溝通渠道，推進校務公開。

總之，202-年學校教職工思想穩定，學校安定，沒有發生任何違法亂紀、有損于國家、學校、群眾利益的人和事。黨員干部自覺遵守各項規定及教育局有關廉政的規定。沒有出現群眾上訪、教育“三亂”問題，黨風廉政建設得到進一步加強。