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紀委黨風廉政建設工作會議上的講話篇一
根據會議安排,現在對2020年市**黨風廉政建設工作進行總結,并對2021年的工作做出安排。
過去一年,市**黨組深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實中央、省、市委關于黨風廉政建設的決策部署,認真履行管黨治黨政治責任,持續正風肅紀,深入開展巡察整改,班子成員落實“一崗雙責”的責任意識明顯增強,干部職工的紀律規矩意識進一步強化,黨風廉政建設取得了新成效。
(一)全面落實主體責任,層層傳導壓力黨組全年召開兩次會議研究黨風廉政建設工作,組織開展專題學習、研究部署和督促檢查工作,層層簽訂責任書,逐級傳導壓力。領導班子成員堅持以上率下、以身作則,全面落實黨風廉政建設責任制,通過開展黨紀法規學習、觀看警示教育片、述責述廉評議、簽訂廉政責任書等活動,切實將黨風廉政建設責任落實到科室和個人,形成上下聯動、齊抓共管的良好局面。
(二)嚴肅黨內政治生活,強化黨員教育管理以開展主題教育為契機,狠抓黨員干部政治理論學習教育,制定印發了黨組和支部2019年度理論學習安排計劃,每月至少組織一次集體學習,突出抓好十九大精神學習宣傳,注重開展黨紀黨規學習和警示教育活動,充分利用集體學習、黨員大會、專題輔導等形式,筑牢廉政思想防線。全面落實領導干部報告個人有關事項、“三會一課”、組織生活會、主題黨日等制度,每逢重要節點開展提醒談話,嚴明紀律作風要求,引導黨員干部在思想上正本清源,守住廉政底線。嚴格執行民主集中制,及時修訂《黨組議事規則》,明確工作職責,規范議事程序,推行黨務政務公開。
(三)深入巡察整改,從嚴執紀監督問責按照市委巡察整改要求,堅持問題導向,嚴明規矩紀律,修訂完善制度,整肅工作作風,狠抓機關內部管理和督查問責。著手制定第三方審計、采購詢價、三重一大等規章制度,開展了侵害殘疾人民生領域利益專項整治活動,扎實開展“走進基層、轉變作風、改進工作”專項活動,認真落實監督執紀“四種形態”,堅持抓早抓小,注重抓常抓細,狠抓作風紀律和督查問責,及時對存在問題的人員進行談話提醒和批評教育。時刻緊盯婚喪喜慶、公務接待、外出培訓、差旅費報銷等違紀易發高發環節,強化日常監督和提醒教育,警醒全體黨員干部從中汲取教訓,警鐘長鳴。嚴查隱形變異“四風”問題,防止享樂主義和奢靡之風反彈。
(四)積極支持派駐紀檢監察組工作,自覺接受監督檢查市**黨組把派駐監督作為堅持和加強黨的全面領導、推動全面從嚴治黨向縱深發展的重要舉措,旗幟鮮明地支持派駐紀檢監察組開展工作。
多次邀請派駐紀檢監察組長參加黨組會議,監督班子重大決策情況,全力配合、大力支持派駐紀檢監察組開展日常工作,在文件資料調閱、談話函詢、案件查辦、力量調配等方面提供工作便利,加強了與派駐紀檢監察組的溝通聯系和協調配合,切實凝聚起黨風廉政建設的強大合力。
在肯定成績的同時,我們也清醒認識到,在落實全面從嚴治黨中還存在一些不容忽視的問題。比如管黨治黨責任意識不夠強,抓黨風廉政建設不夠均衡,監督執紀失之于軟失之于寬,個別同志紀律規矩意識不強等問題。這些問題要引起高度重視,在今后的工作中加以解決。
2021年我會全面從嚴治黨暨黨風廉政建設指導思想是:深入學習黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實十九屆中央紀委四次全會精神和省紀委十二屆五次全會精神,牢牢把握新時代全面從嚴治黨總要求,圍繞殘聯中心工作,堅持問題導向,持續正風肅紀,推進全面從嚴治黨向縱深發展,為殘疾人事業發展提供堅強保障。
紀委黨風廉政建設工作會議上的講話篇二
同志們:
今天,我們在這里召開公司2020年黨風廉政建設和反腐敗工作會議,主要任務是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、十九屆中央紀委四次全會精神,全面落實國資委和集團公司黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神,持續推動公司全面從嚴治黨向縱深發展。下面,結合公司實際,我講三點意見。
1月13日上午,十九屆中央紀委四次全會在北京舉行中國共產黨第十九屆中央紀律檢查委員會第四次全體會議上發表重要講話。習總書記充分肯定了黨的十八大以來全面從嚴治黨取得新的重大成果。他強調,我們堅持以偉大自我革命引領偉大社會革命,健全黨的領導制度體系,深化黨的建設制度改革,完善全面從嚴治黨制度,堅決扭轉一些領域黨的領導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨不力狀況,使黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。我們堅持以科學理論引領全黨理想信念,建立不忘初心、牢記使命的制度,持之以恒用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民、指導工作,推進學習教育制度化常態化,不斷堅定同心共筑中國夢的理想信念。我們堅持以“兩個維護”引領全黨團結統一,完善堅定維護黨中央權威和集中統一領導的各項制度,健全黨中央對重大工作的領導體制,以統一的意志和行動維護黨的團結統一,不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。我們堅持以正風肅紀反腐凝聚黨心軍心民心,堅決懲治腐敗、糾治不正之風,堅決清除影響黨的先進性和純潔性的消極因素,健全為人民執政、靠人民執政的各項制度,讓人民始終成為中國共產黨執政和中國特色社會主義事業發展的磅礴力量。習總書記的重要講話,站在新時代黨和國家事業發展全局的高度,對深入推進全面從嚴治黨領導方向提供了遵循。1月x日,國資委黨委召開了中央企業黨風廉政建設和反腐敗工作會議,對2020年工作進行了部署。在集團公司黨風廉政建設和反腐敗工作會議上,就公司系統如何學習貫徹十九屆中央紀委四次全會精神,切實把思想行動統一到中央的部署要求上來,提出了明確要求,為我們今后做好黨風廉政建設和反腐敗工作指明了方向,大家要認真學習抓好落實。
要進一步擔當責任,切實增強履行“兩個責任”的思想自覺和行動自覺;
要進一步堅定信心,堅持猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、從嚴治黨的尺度不松,堅持走好“每一公里”,不斷開創黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新局面。
黨要管黨必須從黨內政治生活管起,從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起,開展嚴肅認真的黨內政治生活,是我們黨的優良傳統和政治優勢。要以建設干部清正、企業清廉、政治清明的政治生態為主要方向,持續凈化干事創業環境。
一要堅決做到“兩個維護”。黨的十八大以來,黨和國家的事業發生了歷史性變革、取得歷史性成就,根本就在于有習近平同志這個黨中央的核心和全黨的核心,有以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導,堅決做到“兩個維護”,確保全黨集中統一、令行禁止,是深刻總結我國革命建設、改革實踐得出的重要結論,是加強和規范黨內政治生活的重要目的。增強“四個意識”,做到“兩個維護”,都是有深刻政治內涵的,不能未經批準提出不嚴謹的政治口號,核心只有黨中央的核心,看齊只能向黨中央看齊,不能層層講核心,層層喊看齊。黨員干部要向黨中央看齊,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不能空喊口號,不能搞形式主義。對黨中央決策部署必須堅定堅決、不折不扣、落實落細,不能敷衍了事,陽奉陰違,欺上瞞下。要增強組織觀念,嚴格執行重大問題請示報告制度,重大問題重要事項按規定及時報告。二要嚴守政治紀律。政治紀律是最根本、最重要的紀律,是遵守黨的全部紀律的基礎,這要求我們每一名黨員干部都要旗幟鮮明地講政治、守規矩,牢固樹立“四個意識”特別是核心意識和看齊意識,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,堅定不移地向以習近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊。決不能在黨不愛黨,在黨不言黨,在黨不護黨,甚至發表或傳播有損黨和國家形象的言論。特別是在重大原則問題上,要始終做到立場堅定、態度堅決,無論哪個崗位都要毫無例外的明規矩、知底線、守紀律,對于上級各項工作措施和要求,要毫無怨言、不講條件地貫徹執行下去,不得在網絡及其他媒介上制作或傳播有害信息,妄議政策方針。紀檢監察部要對每一名黨員干部都要教育提醒到位、監督管理到位,對“8小時”內外的思想動態了解掌握到位,嚴格用黨的紀律規矩規范黨員干部的言行。
推進黨風廉政建設和反腐敗工作落地見效,關鍵在于我們在座的黨員領導干部。具體來說,就是要堅決落實十九屆中央紀委四次全會精神,從“知行合一”的角度審視自己,切實履職盡責,確保全面從嚴治黨落實落地。
要嚴格監督管理和保護好分管部門、專業、聯系點的黨員干部,做到書記“不甩手”、其他成員“不松手”,合力推進全面從嚴治黨主體責任落實。
二要在管控上突出“全面”,抓牢監督責任。公司紀委和各黨支部紀檢委員要全面履行好監督責任,深化運用監督執紀“四種形態”,在紅臉出汗、執紀問責中純潔黨員干部隊伍。一是抓好全員教育。持續深入開展“不忘初心,牢記使命”學習教育,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,認真貫徹黨的十九大精神,堅決落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署,堅持穩中求進工作總基調,貫徹新發展理念,深化提質增效、強基固本,推進公司高質量發展。二是強化全面監督。黨內監督是各級黨組織的重要任務,是不能推卸責任,要主動擔當,把教育監督管理體現到“8小時”內外的嚴格監管和關心關注,對反映出的黨員干部苗頭性、傾向性問題,要充分運用批評教育、警示談話、誡勉談話等組織處理手段,堅持抓早抓小,防患于未然,提前扎緊“籠子”,不能等到真出了事再去想補救措施。三是確保全面落實。突出全員化教育、全方位監督,紀檢部門要進一步加強對黨中央重大決策部署落實情況的監督檢查工作,做到黨中央重大決策部署到哪里,監督檢查跟進到哪里,堅決防止自行其是、各自為政,不令不行,確保中央政令暢通。習總書記指出形式主義官僚主義是目前黨內存在的突出矛盾和問題,是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實的辦法。我們必須從講政治的高度力戒形式主義,官僚主義,拿出有效管用的整治措施,堅決防止和糾正以形式主義官僚主義對待上級決策部署,確保重大決策部署貫徹落實。
要采取靈活多樣的方式加強廉政教育,提拔使用要進行廉政談話,對重點崗位人員要經常進行提醒談話,對發現不良苗頭和問題的人員要進行誡勉談話,及時掐斷腐敗苗頭,有效剔除腐敗土壤。
同志們,全面從嚴治黨永遠在路上,我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心牢記使命,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,不斷開創新時代全面從嚴治黨新局面,為全面完成年度目標任務提供組織保障和紀律保障,以優異成績向全面建成小康社會獻禮!
紀委黨風廉政建設工作會議上的講話篇三
同志們:
根據中心黨組年度工作安排,今天,我們召開中心黨風廉政建設會議。剛才,xx主任對2021年的重點工作進行了安排部署,xx書記圍繞黨風廉政建設的重要意義、形勢要求、工作重點等,給我們作了重要指示,xx書記的講話站位高遠,列舉事例通俗易懂,所講道理透徹入心,對我們今后的工作具有很好的指導意義和較強的警示作用,希望同志們認真學習領會,抓好貫徹落實。今年以來,在市委、市政府的正確領導和市紀委派駐紀檢組的指導監督下,中心黨組深入落實全面從嚴治黨、黨風廉政建設主體責任,黨風廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效。
一是落實全面從嚴治黨主體責任。全面貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主題責任規定》,強化班子“主體責任”與班子成員“一崗雙責”,強化全面從嚴治黨主體責任意識。中心黨組召開會議專題研究,制定黨組領導班子、第一責任人、班子其他成員履行全面從嚴治黨主體責任“三張清單”,進一步明確和強化黨對知識產權工作的全面領導。
二是強化政治理論學習。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,鞏固拓展主題教育成果,把不忘初心牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題常抓不懈,推動學習教育常態化制度化。引導黨員干部堅定理想信念宗旨,用好“學習強國”“燈塔—黨建在線”等平臺,通過理論學習中心組學習、組織生活、支部學習等方式,自覺加強黨性鍛煉。
三是建設全面進步全面過硬基層黨支部。加強基層黨支部建設,確定2020年黨組書記突破項目選題為“推進過硬支部建設,增強基層黨組織的創造力凝聚力戰斗力”。豐富黨員活動載體,加強支部黨建工作與業務工作的有機融合。開展了豐富多彩的主題黨日活動,推動全面從嚴治黨向基層延伸,建設全面進步全面過硬黨支部。
一是“濟寧市知識產權公共服務平臺”上線運行。4月21日“濟寧市知識產權公共服務平臺”上線運行。平臺重點圍繞專利檢索、專利導航、專利預警、知識產權分析評議、知識產權交易運營、知識產權線上培訓等功能,實行“互聯網+知識產權”服務模式,向社會提供線上線下相結合的知識產權便利化專業服務。
二是建設全市十大產業專利專題數據庫。重點圍繞我市信息產業、裝備制造、能源化工、紡織服裝、新材料、文化旅游、現代物流、現代農業、醫養健康和金融業等十大重點產業建設專利專題數據庫,集成產業專利文獻、前沿技術、國內外專利信息等數據,為企業、科研機構和高等院校提供系統全面、專業及時的專利咨詢,為我市各級部門制定產業政策提供決策依據。
三是開展知識產權專項調查研究。開展市政府調研課題《提升我市高端裝備制造產業專利創造能力》研究,為領導決策和產業發展提供知識產權數據信息參考。圍繞服務我市打造“兩高”“兩新”產業集群,推進開展重點產業知識產權狀況分析與重大項目知識產權預警工作。
四是積極開展知識產權維權援助服務。為政府有關部門、企業和專利權人提供有關知識產權法律法規、法律狀態、糾紛處理和訴訟的咨詢服務。對知識產權維權援助和信息利用的工作流程公開發布,方便群眾快捷咨詢。
一是增強黨員干部廉潔自律意識。充分利用學習強國、燈塔黨建在線、網站等傳播渠道和陣地,宣傳廉政文件精神和廉政文化有關內容,形成良好的廉政教育氛圍,筑牢反腐防線,黨員干部做到知敬畏、存戒懼、守底線。嚴格執行述職述廉、廉政談話和個人重大事項報告等制度,強化對黨員干部職工“八小時之外”的監督。
二是全面提升干部執行力。認真貫徹落實市委、市政府“開局就要戰斗,全年都要攻堅”的總要求,圍繞服務于重點工作攻堅行動,不斷強化服務意識,提升服務效能。召開提升干部執行力專題會議,深入學習《重點工作“百日攻堅”動員令》和《關于進一步全面提升干部執行力的實施意見》,動員干部職工迅速推進,真抓實干,全身心投入工作狀態。
一是強化黨內監督制約。切實加強與派駐紀檢組的協作配合,積極支持派駐紀檢組執紀監督,形成反腐倡廉整體合力。在市紀委監委派駐第七紀檢監察組的指導下履行全面從嚴治黨主體責任,自覺接受監督檢查。邀請派駐紀檢組參與事關知識產權事業發展重大問題的決策,自覺接受監督檢查。
二是運用好“第一種形態”。督促黨員干部增強黨的觀念和紀律意識,準確運用監督執紀“四種形態”,特別是運用好“第一種形態”,每季度中心黨組將運用“第一種形態”情況書面報告給派駐紀檢監察組,把“咬耳扯袖、紅臉出汗”作為經常性手段,發現錯誤苗頭就及時約談提醒、談話函詢,防止小錯誤演變成大錯誤、違紀問題發展為違法行為,做到心有所畏、行有所止。
三是出臺“三重一大”事項決策暫行辦法。為進一步健全集體領導制度,經黨組專題會議研究,出臺了《中心黨組“三重一大”事項決策暫行辦法》,進一步規范重大事項決策程序,實施重大決策、重要人事任免及獎懲、重大項目安排和大額資金使用等事項由黨組會議形式集體討論決定,強化權力監督制約,提高決策科學化、民主化、規范化水平。
四是狠抓制度執行,確保廉政建設工作取得實效。持之以恒加強作風建設,始終把紀律規矩挺在前面。認真貫徹落實中央八項規定和省市委實施辦法,緊盯老問題,關注新動向,堅決破除形式主義、官僚主義,特別是警惕隱形與變異的“四風”問題,將工作向基層前移,圍繞群眾所需,撲下身子搞服務。推進知識產權體制機制改革,創新服務職能,梳理職責任務,努力開拓知識產權事業發展新模式。
當然,在肯定成績的同時,我們也必須深刻認識到全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設是一個標準越來越高、要求越來越嚴的過程,與面臨的形勢任務和市委要求相比,我們還存在一定差距,特別是結合這次市委對中心的巡察,也發現了一些問題。一是理論學習主動性不夠、系統性不強。理論學習存在學習筆記和學習記錄不完整、缺項、字跡潦草等問題,集體學習學用結合還不夠緊密。二是基層黨建存在缺項漏項,落實黨課制度不規范。領導干部講黨課計劃性、系統性不強。基層黨支部工作距離過硬支部還有不小差距。三是擔當意識、進取意識還需加強。面對新形勢、新任務,學習新知識、提升新技能的主動性不夠強,在高標準、嚴要求方面還存在差距。四是黨風廉政教育形式較為單一。黨員干部警示教育結合活動方式方法較單一,缺少獨立自主、富有特色的教育實踐活動。
對這些問題,我們必須高度重視,下一步結合巡察組對中心的意見反饋,認真研究整改措施,建立臺賬,逐一銷號。
下面,我代表中心黨組,講四個方面的意見:
第一點:提認識,進一步認清當前形勢
一是要充分認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性。黨風廉政建設和反腐敗斗爭是我們必須抓好的重大政治任務。習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上的重要講話,強調一以貫之全面從嚴治黨強化對權力運行的制約和監督,為決勝全面建成小康社會決戰脫貧攻堅提供堅強保障。“糾正‘四風’不能止步,作風建設永遠在路上”,向全黨全社會釋放出馳而不息改進作風的強烈信號。我們一定要按照習近平總書記的要求,堅持反腐倡廉常抓不懈,拒腐防變警鐘長鳴,在“常”和“長”二字上下功夫,建立長效機制,經常抓,長期抓。
二是要充分認識到形勢的嚴峻性。大家在看到黨風廉政建設近年來取得成績的同時,也要看到“四風”問題仍然以不同形式突出存在,作風建設依然任重道遠??纯凑鎸嵃l生在我們身邊的一樁樁、一件件的案件,提醒大家當前的形勢到底有多嚴峻,黨風廉政建設與反腐倡廉工作到底有多緊迫,干部職工對嚴峻形勢保持高度清醒到底有多必要。
三是要充分認識到復雜性和艱巨性。面對現實中有些單位或個人黨風廉政建設和反腐敗工作中出現的各種各樣的問題,想提醒大家的是,現在以及今后,每個人都必須意識到當前形勢的復雜性,對警示教育保持長期的警醒,警示教育、常態化教育是我們必須長期堅持的一項重要工作,這也是我們應對當前復雜形勢的必要手段。
第二點:講擔當,進一步強化責任落實
一是人人肩上扛責任。班子成員要強化主體責任意識,真正把黨風廉政建設當做分內之事、應盡職責,常研究、常部署。我個人作為第一責任人,要帶頭履行好第一責任人的職責,既要抓好工作,又要帶好隊伍。班子其他成員要認真履行“一崗雙責”,抓好分管工作的黨風廉政建設工作,確保黨風廉政建設與業務工作一起部署、一起落實、一起監督。
二是層層壓實責任。黨組與各科室要簽訂黨風廉政建設目標責任書,一定要做到真部署、真落實、真檢查、真整改,將黨風廉政建設的責任壓力落實到每一個科室,傳遞到每一名黨員干部職工,一級抓一級,層層抓落實,持之以恒加強黨員干部職工監督管理,營造中心風清氣正政治生態。
三是強化黨內監督制約。切實加強與派駐紀檢組的協作配合,積極支持派駐紀檢組監督執紀問責,形成反腐倡廉整體合力。邀請派駐紀檢組參與事關知識產權事業發展重大問題的決策,自覺接受監督檢查。嚴格執行“一把手”履職用權行為的若干規定和“三重一大”集體決策機制,增強監督的制衡力,使監督成為預防腐敗的有力武器。
第三點:抓教育,進一步筑牢思想防線
一要抓好政治理論教育。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,狠抓黨員干部職工思想政治教育工作,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,把講政治貫穿于個人的工作與生活之中,把推動全面從嚴治黨落到實處,切實增強黨員干部反腐倡廉的自覺性。
二要抓好廉政警示教育。注重警示教育的日常性、普遍性,經常性開展廉政教育、紀律教育,組織黨員干部實地參觀廉政教育基地、監獄等場所,通過反面典型的現身說法,進一步強化教育效果。發揮先進典型的引領示范和反面典型的警示教育作用,增強廉政警示教育的針對性,以典型案例的深刻剖析與深刻教訓,培養黨員干部職工遵紀守法的警覺性。
三要抓好品德素養教育。不管是在工作中,還是在生活中,品德都是一個人立足的最基礎條件。品德素養的高低,一方面取決于個人的學習成長,另一方面依靠于長期的教育引導。黨組要通過多種形式的宣傳活動與教育活動,加強品德素養教育,涵養社會主義核心價值觀,引導黨員干部職工堅定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。不管我們的事業做得有多成功,不管我們的技術發展的多先進,我們首先應該做到堂堂正正做人,做一個有品德、有素養、有溫度的人。
第四點:重監督,進一步深化作風建設
一是黨內政治生活要“嚴”。規范執行民主集中制、重大事項報告制度和“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度,用好批評與自我批評這個武器,發展積極健康的黨內政治文化。
二是整治“四風”要堅持。嚴格落實中央“八項規定”精神,開展“廉政風險防控”工作,進一步對各環節進行把控。堅持抓節點、抓具體、抓以上率下,經常擺擺表現、找找差距,關注“四風”問題新表現新動向。作為知識產權事業部門,真正為企業和發明人服務,推進行風建設,要對得起我們身上的擔當,維護好創新發展的大好形勢,從源頭上堅決防止“四風”問題反彈回潮。
三是機制建設要加強。要完善黨內日常監督,嚴格執行述職述廉、廉政談話和個人重大事項報告等制度;強化對黨員干部職工“八小時之外”的監督;做好節日期間廉政情況的督促提醒;選好用好干部,防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。要推進落實問責制度,對失職瀆職亂作為、棚架政令,影響知識產權事業發展和影響群眾利益的典型問題進行通報曝光,強化追責問責。要健全廉政風險防控機制,全面排查梳理新調整崗位、新開展業務、新服務方式的風險點,進一步深化廉政風險標準化建設,快速構建起權責清晰、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的廉政風險防控機制。要推進廉政文化建設,形成風清氣正的濃厚氛圍。
四是執紀工作要真要實。主動接受派駐紀檢組的領導與業務指導,積極支持派駐紀檢組監督執紀問責,遇事多請示多匯報多溝通。要強化日常監督執紀,深化運用監督執紀“四種形態”,尤其“第一種形態”,對苗頭性問題第一時間提出告誡、提醒和引導,盡可能把問題解決在萌芽狀態,防止小錯鑄成大錯。對違紀事件,發現一起查處一起、處理一起,起到一個案例警示一片的作用,營造風清氣正的政治環境,使黨的紀律真正成為帶電的高壓線。
五是長效問責機制要強化。充分發揮黨組主體責任,把黨風廉政建設與職能工作結合起來,與崗位廉政風險防控體系建設結合起來,建立健全各類廉潔談話等制度,形成長效問責的高壓機制。從制度的角度嚴格規范個人的行為,使不同級別、不同崗位人員能堅持原則、遵章守紀,同時管好自己的親人和身邊的工作人員,對自己負責,對家人負責,對崗位負責,對黨負責,做“忠誠、干凈、擔當”的好干部!
同志們!相信在市委監委第七紀檢監察組的正確領導下,在同志們的共同努力下,2021年中心的黨風廉政建設工作一定能夠再上新臺階!知識產權事業一定能夠實現新發展!
同志們:
召開今天的這個會議,主要是落實“兩個責任”的需要,局黨組及局直各單位黨組織負有抓黨建暨黨風廉政建設工作的主體責任,職責所在,必須為之。同時,我也想借助今天的會議,和大家集體談個心,提幾點要求,目的只有一個,既要把年度交通中心任務完成好,同時,也要把黨建暨黨風廉政建設工作抓好,以實際行動積極踐行“兩個維護”,推動我市交通運輸工作再上新臺階。
從匯報情況看,好的方面主要有以下幾個方面:一是主體責任抓得嚴、二是意識形態工作抓得緊、三是“三個以案”警示教育抓得細、四是黨的標準化工作抓得實、五是黨風廉政建設抓得比較牢。尤其在疫情防控期間,各級黨組織積極擔當作為,投入了大量人力、物力、財力,在國省干線出入口設置防疫檢測站點,24小時不間斷開展檢查和勸返。公路工程復工復產,進展有序,重點工程建設受到市領導充分的肯定和表揚。
當然,在黨建暨黨風廉政建設工作還存在一些問題,比如,基層黨組織作用發揮不夠問題,個別基層單位在落實上級工作部署中有不到位現象,面對改革中出現的暫時困難,做職工思想工作不夠用心,導致猜測疑慮,影響工作的進展。比如,少數黨員干部違規違紀問題,2020年以來,少數黨員干部違反中央八項規定精神,甚至有的違法涉及職務犯罪等,多人被立案審查調查,受到黨紀、政務處分,說明我們在黨風廉政建設上還存在短板和漏洞,需要我們高度重視,引以為戒。
一、堅持初心使命,自覺踐行“兩個維護”。一要持之以恒抓學習,堅持不懈加強理論武裝。必須以緊緊圍繞持之以恒學懂弄通習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷鞏固深化主題教育成果為主題,始終用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。局黨組及各黨委(總支、支部)要借助理論中心組學習、每月一學、黨課、學習強國等載體,集中組織學與自學相結合,要聯系實際學、持續跟進學、融會貫通學,做到常學常新、常悟常進,著力糾正不堅決、打折扣、搞變通等問題,把全面從嚴治黨貫穿到全市交通運輸系統各領域。突出踐行“兩個維護”,圍繞中心,服務大局。二要緊抓思想政治建設,嚴明政治紀律和政治規矩。嚴格執行《新形勢下黨內政治生活若干準則》,緊盯“關鍵少數”,主要領導及領導班子成員率先垂范,帶頭執行。比如,嚴格執行民主集中制、請示報告制度等。三要抓好廉政教育、警示教育工作。結合身邊案例、結合行業特點規律,下半年擬請市紀委領導講授廉政教育課、近期擬抽選部分交通行政執法人員(以治超隊員為主)旁聽庭審現場、分批次組織參觀市廉政教育基地展館等。
二、加強黨的建設,落實全面從嚴治黨政治責任。一要壓實主體責任,履行“一崗雙責”。主要是明確幾個責任,一是“第一責任人”責任,二是分管領導管轄范圍內的“一崗雙責”責任,三是紀委書記、紀檢委員的監督責任。既要管業務,同時也要管好思想,管好黨風。黨組層面從我做起,局直各單位黨組織負責同志向我看齊。二要強化黨建引領,切實履職盡責。加強基層黨組織自身建設,重點是加強黨員隊伍的管理、做好發展黨員和后備干部培養工作。加強制度建設,重點是認真落實“三會一課”等黨內學習制度,提升基層黨組織黨員干部綜合素質。增強為民服務意識,重點是增強群眾觀念、發揮黨員的先鋒模范作用。三要嚴格落實責任追究,抓好制度落實。把問責作為推動全面從嚴治黨主體責任有效落實的重要抓手,堅持失責必問、問責必嚴,真管真嚴、長管長嚴。堅持“一案雙查”,對明知故犯違反中央八項規定精神和黨的紀律等造成嚴重后果和影響的,要移交相關部門進行處理。
三、抓作風帶黨風,強化紀律規矩意識。一要堅決反對形式主義、官僚主義。堅定不移貫徹落實中央和省委、市委關于集中整治形式主義、官僚主義的相關規定,提高政治站位,突出政治紀律要求,堅持問題導向,特別針對以會議貫徹會議、以文件落實文件,抓巡視巡察督查整改不力、深入基層調研不深不實不全面等問題,加強監督檢查,對只表態、不落實的人和事嚴肅處理,切實反對和防止形式主義、官僚主義。二要堅決落實中央八項規定精神。作風問題歸根結底還是政治問題,關乎民心、關乎黨風和政風,絲毫不能馬虎。它的重要性我就不多講了,從中央到地方,規定已經很明確了,嚴格執行是關鍵,而且從中央層面來看,十八大以來,中央持續釋放出了越往后執紀越嚴的強烈信號。三要切實抓好“三個以案”警示教育問題整改落實工作。根據局黨組及局直各單位黨組織查找出的問題,結合民主生活會和組織生活會個人查找出的問題,在深刻剖析、分析研判的基礎上,認真加以整改落實,“清淤清零”。四要嚴格落實交通綜合改革“六大紀律”。按照市委、市政府機構改革統一部署和要求,市交通運輸局各級黨組織以及領導干部要講政治、講大局、擔責任,嚴格落實機構改革政策原則,嚴守政治紀律、組織紀律、編制紀律、人事紀律、財經紀律和保密紀律。
四、圍繞中心任務,推動中央重大決策部署落地生根。圍繞中央重大戰略決策部署開展監督檢查是中央及地方各級紀委的重點監督內容,必須高度重視,狠抓責任落實。聯系交通實際,主要抓好中央脫貧攻堅掃尾收“官”(交通主要是四好農村路項目)、環保及大氣污染防治、掃黑除惡專項斗爭、“六穩、六?!钡裙ぷ?。這幾項工作各個單位都不同程度地涉及到,必須抓緊抓實抓好;局黨組各成員都有分工,具體承辦科室都很明確,今后,我會和駐局紀檢組同志一道,每季度共同聽取一次工作匯報,查缺補漏,確保落地生根。(關于每季度聽取匯報一事,請局人事教育科會同駐局紀檢組商定具體時間,由局分管領導匯報,相關承辦科室參加)。
同志們!下半年,關于黨建和黨風廉政建設工作,我們還有很多事情要做,比如,交通綜合執法和事業單位改革結束后的組織建設工作、局機關黨委牽頭組織對路橋工程處等三家單位開展的內部巡察工作、交通運輸重點領域廉政風險防范制度建設工作等,這些都需要我們一一完成,希望大家要克服困難,積極配合,既要高質量完成工作,更要做到廉潔安全。
2月23日,全省醫療保障系統黨的建設和黨風廉政建設工作會議在鄭召開。省醫療保障局領導班子成員,省紀委監委駐省衛健委紀檢監察組組長、副組長出席此次會議。
會議以十九屆中央紀委五次全會和習近平總書記重要講話精神為指導,深入學習貫徹十屆省紀委六次全會精神,總結2020年、部署2021年全省醫保系統黨的建設和黨風廉政建設工作。
會上,省紀委監委駐省衛健委紀檢監察組組長李剛同志傳達了省紀委十屆六次全會精神,深刻分析了全面從嚴治黨面臨的形勢,指明了推動全省醫保系統黨的建設和黨風廉政建設工作高質量發展的重點任務,并提出了具體要求。
省醫療保障局黨組書記、局長鄭子健同志對2021年全省醫保系統黨的建設和黨風廉政建設工作做出安排部署,強調要以黨的政治建設為統領,堅定不移營造“三個氛圍”,為醫保事業高質量發展提供堅強有力的政治保障。一要加強思想武裝,扎實開展黨史學習教育。要加強組織領導,樹立正確黨史觀,注重方式方法創新,切實為群眾辦實事解難題。二要加強政治建設,著力打造過硬政治機關。要強化理論武裝,強化黨性鍛煉,強化貫徹執行,強化底線思維,扛穩扛牢管黨治黨政治責任,確保黨中央國務院和省委省政府重大決策部署在醫保系統落地見效。三要加強作風建設,大力營造良好政治生態。要狠剎歪風,倡樹新風,轉變作風,密切黨同人民群眾的血肉聯系。四要加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,推動全面從嚴治黨向縱深發展。全省醫保系統要堅持問題導向,一體推進“三不”,要強化震懾,扎緊籠子筑牢防線,鞏固風清氣正的良好政治生態。
此次會議主會場設在省直機關綜合辦公樓視頻會議室,省醫療保障局機關和局屬單位副處以上干部,省公共資源交易中心有關負責同志參會。各省轄市、濟源示范區、各省直管縣(市)設分會場,醫療保障局領導班子成員,駐局紀檢監察組主要負責同志,各科室主要負責同志,局屬單位領導班子成員參會。
同志們:
剛才×同志對2020年工作進行總結,我們對獲得2020年度優秀公務員、先進集體和先進工作者的處室和個人進行了表彰獎勵,激勵士氣、凝聚人心。大家要把會議精神落到實處,把思想和行動統一到黨和國家對史志工作的要求和省委的決策部署上來,達到思想上的統一、信念上的一致,實現同心同德,同向同行。
2021年是中國共產黨成立100周年,是“十四五”規劃開局之年,是解放思想推動高質量發展大討論的踐行之年。市委地方史志辦公室要牢固樹立“三個過硬”標準,即牢固樹立政治過硬、業務過硬、成果過硬標準;努力實現“四個突破”,即在聚焦主責、突出主業、推出正本上實現新的突破,在多出成果、快出成果、出好成果上實現新的突破,在打造勇于擔當、勤勉敬業、能打硬仗的史志干部隊伍上實現新的突破,在營造和衷共濟、融合發展、干必有成的良好工作氛圍上實現新的突破;充分發揮“五庫”作用,即充分發揮橫陳百科、無所不包的“寶庫”作用,正本清源、存真求實的“志庫”作用,培根鑄魂、教化育人的“知庫”作用,經世濟民、資政輔治的“智庫”作用,彰善癉惡、樹之風聲的“鑒庫”作用。凝心聚力,履職盡責,擔當作為,為×高質量發展貢獻史志智慧和力量,以優異成績向建黨100周年獻禮。為此,我再強調4點意見。
一是要勇于擔當作為,在聚焦主責、突出主業、推出正本上實現新的突破。加緊精修出版《×歷史》(第一卷),以只爭朝夕和勇于擔當的精神,加快《×歷史》(第二卷)的統改工作,力爭年內完成交付出版任務;把加快推進《×市志·總述》《×市志·人物志》《×市志·大事記》和《×市志·黨史志》等市級自編志編纂進度擺上重要工作日程,集中力量打好打贏加快自編志編纂進度攻堅戰;適時召開全市史志工作會議,加強對地方黨史和地方志工作的指導,在全市范圍內營造重視和加強史志工作的良好氛圍;做好組織開展地方志工作和協助指導、督促、檢查修志編鑒“兩全目標”工作。
二是要把握重大節點,在多出成果、快出成果、出好成果上實現新的突破。要有計劃、有組織、有步驟地推出一批向建黨100周年獻禮的成果和項目。集中力量推出《×市情讀本》《×通鑒》《×歷代方志集成》《×精神×精神×精神×精神學習讀本》《×上的光輝旗幟——×黨史人物傳選編》。會同有關部門和有關方面,開展建黨100周年典型人物宣傳,舉辦××博物館《××××》全省巡展,辦好“光耀×奮進100年”《×這一天》和《中國第一·×貢獻》史志欄目,編纂出版《×××——100年》《×××100周年圖史》。不斷提升全市史志資政品牌影響力,進一步增強《資政史志專送》資政價值和史料價值,強化《中共×市委執政紀要》《2021年鑒》資政的權威性和實效性。建立完善市級史志研究課題庫,圍繞我市史志研究重點任務,規劃設計一批有分量、有針對性、有現實意義的研究課題。
三是要堅持以人為本,在打造勇于擔當、勤勉敬業、能打硬仗的史志干部隊伍上實現新的突破。史志研究部門既要出研究成果、工作成果,也要出人才成果。要滿腔熱忱地關心關愛干部,激發和保護干部特別是年輕干部的干事創業熱情和干勁,培養他們敢扛紅旗、力爭上游的爭勁,見賢思齊、勤學苦練的鉆勁,迎難而上、堅持不懈的韌勁,求真務實、干必有成的實勁。要注重對年輕干部專業能力的培養,對年輕干部壓擔子、給任務,創造條件讓其在工作實踐中成長,形成一支年齡結構合理的專家梯隊。要大膽選拔敢擔當、善作為的干部,形成重公論、重實干、重政績的用人導向。要做好干部培訓工作,采取走出去、請進來的方式,舉辦全市史志干部培訓班,不斷提升全市史志干部的理論水平和業務能力。
四是要創建和諧之家,在營造融合發展、和衷共濟、干必有成的良好工作氛圍上實現新的突破。要以倡揚和形成學習、研究、民主、團結、嚴細、務實“六種風氣”為主線,以營造融合發展、和衷共濟、干必有成的良好工作氛圍為保障,努力把市委地方史志辦公室建設成為受人尊重、令人向往、給人溫暖、育人成長的“史志大家庭”。要堅持以學習立身,以研究立室,以民主凝心,以團結聚力,以嚴細取勝,以務實成事。要把踐行“六風建室”落實在激勵干部干事創業的實效中,加強對干部職工的正向鼓勵,探索建立成果轉化和獎勵機制。同志們,新的目標任務已經明確,大家要認真踐行“六風”建室要求,以“三個過硬”為標準,以“四個突破”為目標,抓好向建黨一百周年獻禮等重點任務,進一步明確責任,細化任務,以更加務實的作風、更加扎實的舉措,推動各項工作真正落實落地。
同志們:
為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面貫徹上級黨風廉政建設會議要求,總結2020年以來廉政工作,部署下一步工作任務。經局黨組研究,今天在這里召開我局2021年黨風廉政建設工作會議。下面,由我對局黨組2020年以來落實全面從嚴治黨主體責任情況作個簡要回顧,并就2021年黨風廉政建設工作進行部署,請大家認真抓好落實。
過去的一年多來,我局認真落實縣委、縣政府的決策部署,積極發揮職能作用,強化財源基礎,優化支出結構,深化財稅改革,各項工作有序推進,取得較好成績。特別是局黨組嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,高標準、嚴要求推進我局黨風廉政建設,反腐倡廉工作取得積極成效。主要表現在以下五個方面:
(一)落實“兩個維護”堅決有力。一是旗幟鮮明講政治。局黨組始終堅持把黨的政治建設擺在首位,教育黨員干部自覺踐行“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。對中央、省市重大決策部署要求,局黨組第一時間傳達學習,確保政令暢通。各次黨組會傳達學習相關議題×個,占總議題數的×%。二是嚴肅黨內政治生活。認真開好2020年度班子民主生活會和堅決全面徹底肅清×余毒專題民主生活會,查擺問題×個、制定整改措施×條。嚴格落實“三會一課”、領導干部雙重組織生活和民主評議黨員等黨內生活制度,通過定期提醒、通報等,督促各黨小組嚴肅黨內政治生活,提高黨內生活質量。三是強化黨組織建設。積極向縣委主管部門申請,并獲批成立局黨總支,進一步完善了黨組織設置,提升規范化建設水平,鞏固黨組織戰斗堡壘,實現了我局黨組織建設歷史上新的跨越。
(二)作風建設深入推進。一是問題查糾更扎實。召開作風建設專題會議×次,傳達貫徹各級作風建設有關要求,組織干部職工對照查糾作風領域存在的問題,切實增強作風建設的自覺性、堅定性。深入開展“怕慢假庸散”作風頑疾治理,倡導樹立“馬上就辦、辦就辦好”的干部作風,機關效能進一步提升。二是責任擔當更有為。在全系統持續開展“改作風、提效率、優服務”主題活動,向社會公開作出十項承諾,以“釘釘子”精神,大力推動作風建設和業務工作齊頭并進,全年收支預算全面完成,收入增幅排名位居全省前列,收入總量持續趕超,為縣域經濟健康發展提供了積極保障。三是向上氛圍更濃厚。把機關文化建設和黨風廉政建設有機結合,建設和完善黨建文化墻、廉政服務承諾等廉政教育載體,有效豐富機關文化內涵,營造積極向上的濃厚氛圍。2020年,我局被評為省級文明單位、全市黨建工作現場會也在我局設立了現場觀摩點。
(三)“從嚴治黨”全面落實。認真貫徹全面從嚴治黨各項要求,持續抓好干部隊伍廉政建設。一是抓嚴關鍵少數,促以上率下。高度重視黨組的作用發揮,始終將落實主體責任與財政中心工作統籌安排、統一部署。要求局領導班子成員嚴格按照“一崗雙責”要求,堅持以身作則,帶頭廉潔從政。同時,加強對班子成員和股室(單位)負責人的教育和監管,層層傳導廉政建設責任和壓力。二是抓實廉政談話,促警鐘長鳴。落實廉政提醒制度,做到大會小會提,時時刻刻抓,努力營造反腐倡廉的濃厚氛圍。把廉政談話作為一項經常性工作,充分運用“第一種形態”抓早抓小,累計開展談心談話×余次,推動黨員干部廉潔自律意識的鞏固提升。三是抓細黨的思想建設,促責任落實。常態化開展主題黨日、黨員政治生日、黨員先鋒創績等活動,設置“黨員示范崗”和“黨員服務崗”,號召全局黨員干部亮明身份,發揮模范帶頭作用。
(四)為民謀利積極有為。堅持以保障和改善民生為第一宗旨,擴大公共財政的覆蓋面,2020年×項民生支出累計×億元,同比增長×%,比重達到了一般公共預算支出的×%。2021年上半年同比增幅也接近×%。具體體現做到“六個支持”:
一是支持教育事業優先發展,教育支出增幅達×%,義務教育均衡性發展工作高質量通過國家評估驗收;。二是支持醫療社保體系鞏固健全,全縣醫療及社會保障支出占一般預算支出的×%。在全省開創非貧困人口商業醫療補充保險先河,受益人口×萬人,有效防患了因病致貧問題發生。三是支持農村基層民生保障不斷加力。村級轉移支付增長×%,有效保證了基層組織正常運轉。扎實推進統籌整合財政涉農扶貧資金試點,累計整合財政涉農資金×億元,用于精準扶貧和惠農惠民領域投入。發放五個“信貸通”貸款×億元,為民營經濟減負×萬元以上。設立中小企業續貸周轉金,支持企業續貸周轉,為×家企業解決流動資金困難,轉貸企業借款金額達×億元。四是支持打好防范化解重大風險攻堅戰。堅持控制債務增量,嚴格控制債務規模,嚴格遏制隱性債務增量,去年上半年,×后隱形債務如期化解到位。五是支持打好脫貧攻堅戰。2020年,統籌安排各類資金×億元投入脫貧攻堅,助力產業扶貧、教育扶貧、就業扶貧、健康扶貧等十大工程全面推進。實施城鄉供水一體化工程、農村飲公號“老秘帶你寫材料”編輯水安全鞏固提升工程,徹底解決了群眾的飲水安全問題。六是支持打好污染防治攻堅戰。堅持“生態立縣、旅游強縣”戰略,大力推進生態文明建設。2020年投入資金×億元,生態文明建設邁上新臺階。
(五)權力制約機制更加完善。一是盯緊重點環節。結合“兩學一做”學習教育活動組織開展了全系統“集中整治”活動,對侵害群眾利益不正之風和腐敗問題進行了自查自糾,對重要領域、重點崗位人員進行重點管控,嚴格按制度管人管事,確保隊伍純潔、干部清廉。二是健全內控制度。進一步制定完善了政策法律風險、非稅收入管理和債務風險管理等內部風險防控制度,不斷提升內部監督的規范性、完善性。進一步完善“三公”經費網絡監管,開展扶貧領域項目結算第三方審核,提高資金使用績效。同時,開展財務收支情況內部監督檢查,防范廉政風險和財政財務風險。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,當前財政系統黨風廉政建設形勢依然嚴峻、任務依然艱巨,一些頑瘴痼疾還沒有得到根治,一些深層次問題才剛剛破題,一些新情況新問題也出現新苗頭。我們在全系統廣泛開展了“金點子”征集活動,活動中我們廣大干部以高度負責的態度給我們財政這支隊伍進行了精準把脈,征集到好點子×條,其中評出優秀“金點子”×條,同時也指出了一些我們大家都要認真面對、都要堅決改正的突出問題,比如:少數干部組織紀律不強,律己不嚴;比如部分干部服務意識不優,辦事效率不高,庸、懶、散等問題還不同程度的存在;比如有的干部缺乏大局意識,遇事推委扯皮,履職能力不強,擔當意識有待提高。當然,也還對我們班子指出了問題,比如我們年度考核體系的指揮棒作用不明顯,獎勤罰懶的激勵性導向不鮮明,等等,這些都需要我們在今后的工作中加以解決。
2021年,做好新時期財政工作和財政系統黨風廉政建設工作責任重大。全縣財政系統要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習領會習近平總書記視察江西(贛州)時的重要講話精神,深入貫徹落實中央、省市縣有關會議精神和決策部署,不忘初心、牢記使命,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以黨的政治建設為統領,縱深推進全面從嚴治黨,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,建設一支“忠誠、干凈、擔當,為民、務實、清廉”的財政干部隊伍,堅決走好新時代我們財政人的長征路,為不斷開創實力時尚幸福×建設新局面,奮力譜寫新時代中國特色社會主義紅色樣板×篇章提供堅強保障。
今后的黨風廉政建設工作,重點要做好以下五個方面:(根據全縣統一部署,近期要召開專題組織生活,我和×書記要帶頭給大家上黨課,所以,這里,我也結合這次廉政工作會議主題,結合今后的廉政工作任務部署,結合前面提到的的這些問題,和大家作個共同探討交流,也作為給大家上廉政黨課的內容)
(一)定準“位”,牢固樹立從嚴治黨政治定位。去年以來,中央、省、市紀委全會和全國、全省、全市財政黨風廉政建設工作會議先后召開,同志們務必深刻學習領會,充分認識加強黨風廉政建設的重要性和緊迫性,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅決落實上級決策部署,對黨忠誠老實,與黨中央同心同德,不斷增強全面從嚴治黨的自覺性和堅定性。一要提高站位。以更高的政治站位、更加堅定的政治立場,更為篤定的政治信念,堅定政治方向不動搖,按照新時代黨的建設總要求,堅持和加強黨的全面領導,自覺把財政工作置于黨的領導之下,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。二要找準定位。明確自身位置,是做好工作的前提,要時刻把黨的政治建設擺在首位,每個黨員,不論職務高低,都必須接受黨組織的教育管理。我們要認真貫徹落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》,把加強黨的政治建設的要求落實到財政工作全過程各方面,以政治建設的全面加強確保財政事業始終沿著正確的政治方向前進。三要立足本位。牢固樹立以人民為中心的發展理念,始終站穩人民立場,把維護人民群眾利益作為財政工作的立足點和出發點,時刻關注民生,回應群眾關切,認真履行好為國聚財、為民理財的使命擔當,確保民生資金落到實處、惠及民生。
(二)完善“管”,全面健全廉政建設制度約束。要不斷探索完善用制度管人管事管錢的體制機制,把權力關進制度“籠子”里。
一是管人要講規則。前段時間,我們縣出現了工作人員偽造辦理“假房產證”騙貸案件,有幾個單位×名干部涉案其中,在我們身邊的政府采購領域,也發現數量不少的圍標串標案件,現在正在查辦當中,其中還有個別單位的公職人員收受巨額賄賂,這個月縣交警部門通報我局,我們單位個別干部去年出現了酒后危險駕駛等違規行為,下一步縣紀檢監察部門也將對此作出處理。剛才大家一起收看了廉政教育視頻,這×個案例看了讓人觸目驚心,這些案件都發生在我們身邊,給我們敲響了警鐘,我們每一位同志都要引起高度警醒、引以為戒。
習近平總書記強調:“公權為民,一絲一毫都不能私用?!蔽覀円獣r刻提醒自己分清公、私,遵守法紀,在履行公權職責過程中,我們黨員干部要是拿了一分錢財,那就降低一分威信;破一次規矩,那就留下一個污點;謀一次私利,那就失去一片人心。要始終做到為政不忘公仆之心,用權不謀一己之私。要堅持黨管干部原則,落實新時期好干部標準,認真總結近年來我局在干部教育管理上的有益經驗,進一步完善激勵干部主動作為、履職有為的有效機制,營造干事創業的良好氛圍。
二是管事要講規矩。堅持“依規辦事”與“依法辦事”并重,以依法依規辦事促高效廉潔履職。堅持和完善領導班子集體決策議事制度,建立健全集體研究事項清單、重大決策論證評估和調研聽證等配套制度,推進管事辦事、用權履職制度化、規范化。前面我也說了,去年我們班子敢于刀刃向內,對自己亮劍,通過“金點子”意見征集活動,虛心聽取大家意見建議,既貫徹落實了朱廳長指出的加強財政隊伍建設的要求,又通過開誠布公的征求意見,主動發現我們班子及干部隊伍自身建設存在的問題,更為重要的是,結合大家指出的問題和強烈的呼聲,我們班子目前已經初步提出了新一輪的年度績效考核辦法,應該說在現行制度框架內,充分吸納了大家的意見,建立了激勵爭先創優、多勞多得、實現差異化考核為導向的年度考核機制,比如對適當的加班加分、未休假加分進行了明確,采取加分制激勵先進,同時對評為先進的干部職工和見習生,建立了進一步的成果利用機制,真正體現績效考核正向激勵作用,這一考核制度的出臺,將較好的解決大家反映強烈的績效考核制度虛設、指揮棒導向作用弱化疲軟問題,初步方案已通過了局黨組會、班子會議,我也專門到縣紀檢、縣組織部等監管部門做了專題匯報,得到了認可,下一步我們將認真的抓好組織實施。同時,我們工會也在同步加大力度,在不違規、不超標、不增支的前提下,努力增加我們每個工會會員的獲得感。
借鑒班子的做法,我們內部的每個局、股、辦、所,能不能也來一次小范圍的“金點子”活動,請我們股室內部成員開誠布公的坐下來談一談,從個人到集體,從思想到業務等多個角度,深入客觀的分析分析,查查自身存在的問題,大家都來一次剖析查糾、改進提升的自我革新。我們大家平時應該也或多或少聽過,外界評論我們財政系統存在“干的干、看的看、干與不干一個樣”這種現象,甚至也還有個別同志不向好的學,專和不干的比,認為別人不干我也可以不干,認為自己資歷到了也可以偷偷懶、松松勁,也可以當工作的旁觀者、南郭先生,這種現象在我們“金點子”意見征集過程中也有較多反映。當然,這種現象可能在其他一些單位也有存在。但說實話,聽到這個說法的時候,我心里很不是滋味,財政是我們大家共同的家,財政事業是我們大家共同的事業,這種外界評價關系著我們共同的榮辱。我想無論是我們在座當中的誰,聽到這個說法心里都會不舒服。所以,針對這種現象,自覺查糾和改進不足、努力提升對外形象,應該成為我們每一位同志的行動自覺。
這里我還要和同志們分享另外一件事,前段時間,幾位縣領導找到我,說起他們家屬在我們財政,可能平時大家出于對領導的理解和敬重,給他們家屬安排的工作任務并不多,這些領導知道后主動提出,要求我給他們家屬安排相應工作任務,他們家屬也愿意和我們大家一起,共同為我們的財政事業添磚加瓦,我聽了以后非常感動,我們財政是個大系統,每個人都有每個人不同的情況,我在政府辦工作多年,平時經常接觸各個部門單位包括鄉鎮領導,社會上說到領導感覺都很風光,但我可以負責任的說,實際上這些人是最累最苦的,特別是我們縣領導,工作壓力大、問責追究嚴,什么難事累事苦事都攤得上。所以,要說起個人困難來,我們這些領導家屬比其他同志都更困難。還有,我們單位也有很多完成二孩任務的偉大母親,她們的二孩也還小,但平時我也沒看她們因為自己的事過于的耽誤工作,要加班照樣加班。我想,這些同志都能做到克服個人和家庭困難、努力參與各項工作,我們其他同志,還有什么做不到的?還有什么理由在工作中袖手旁觀、濫竽充數呢。所以去年的績效考核也進行了完善,如果還出現這種情況(除了極端的身體健康原因外),那么對不起,除了紀律制度的約束外,績效獎勵上也將受影響,局黨組、班子會議在討論方案的時候大家的意見高度一致,在這里可以明確向大家承諾:今后,干與不干肯定不會再一樣!
三是管錢要講規范。管錢是我們財政人的主業,如何管好錢用好錢是我們每一位財政人要思考的問題,特別是在當前減稅降費、化解債務、收支矛盾異常尖銳的形勢下,如何管好用好每一筆錢,應該是我們大家都要積極面對、認真思考的問題。這幾個月來,很多同志在資金安排包括一些經費請示的意見回復上,都和我有深度的交流溝通,雖然平時會議很多,上班時間在辦公室待的時間不長,但一些涉及到資金安排的工作我都會和大家面對面交流。這樣做肯定不是我這個人管錢太小氣太摳,更不是不相信大家,而是想通過這種交流,和大家共同探討管錢用錢的新思路新辦法,過好當前的緊日子,讓我們在保障支出方面,該花的錢一分錢都不要省,不該花的錢一分錢都不亂花。特別是在積極推進信息化改革,推進財政資金撥付加速、支出提速增效方面,在全面延伸監管鏈條,實現對預算編制和執行環節的全過程監督等方面,要以改革的思路解決發展中的問題。同時,要綜合運用政府采購、投資評審、國庫集中支付等管理平臺,進一步加強財政資金監管。深入開展績效評估、日常會計監督和內部監督,切實做到花錢必問效、無效必問責,規范資金管理,保障資金安全。
(三)追求“更”,筑實筑牢拒腐防變自我防線。平時外界說起財政,都會開玩笑說:我們是財神爺,財政干部見官大三級。為什么這樣說,就是因為我們管到了大家都非常需要的稀缺性資源——錢。無論是我們科級干部,還是我們的一般干部職工,在外界看來,手中都或多或少有一定的權利,這種權利的存在就不可避免的會帶來一些利誘和圍獵,剛才我舉的房地產辦證領域、政府采購領域查處的案件當事人,這些人都還只是股級干部或者一般的干部職工,手上有那么一點經辦的權利,就出了大問題,可以說權利不分大小,如果自己用權不慎重,那么崗位再小也會有大風險,干部就再小也容易出大問題。所以,請大家在用權履職方面,一定要筑實筑牢拒腐防變的自我防線。要時刻牢記:權力只能是為民造福的工具,而不能成為謀取個人或小團體利益的工具;要時刻牢記:我們只能做一名為民造福的公仆,而不能做騎在人民頭上作威作福的老爺。一是思想境界要更高。要堅持真正的學懂、弄通、做實,不斷深化對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的理解把握,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,這方面縣里已經出臺了方案,我們雖不是重點,但也是主角,要自覺把自己擺進去,緊扣主題主線,學深悟透篤行,把教育成果不斷轉化為堅定理想信念、砥礪黨性心性、忠誠履職盡責的思想自覺和實際行動。剛才大家誦讀了紅色家書,前段時間我在全市財政局長會議和市局黨組中心組擴大學習會議上也有這樣一個議程,說實話,讀的時候真的被深深觸動了,深深感覺到革命先烈的偉大,感覺到今天成就的來之不易,感覺到那樣艱苦卓絕的歲月里革命先輩的無私無畏、勇往直前,忠誠于革命,忠誠于事業,無私奉獻甚至犧牲自我,是我們今天這一代人永遠的榜樣。二是工作紀律要更嚴。無規矩不成方圓。我們要嚴格執行各項工作紀律和規章制度,營造嚴守紀律、奮發向上的工作氛圍。要著力整治“怕慢假庸散”等作風頑疾,把“五型”政府和“六個財政”建設要求融入到財政工作的全領域、全過程;要堅決落實“改作風、提效率、優服務”公開承諾,切實做到履職盡責、為官有為,鞏固、樹立和弘揚好我們財政隊伍的新風正氣。三是問題整治要更實。近幾年來,我們上上下下分別開展了諸多專項整治活動,這些專項整治涉及干部作風、業務工作等各領域各環節,我們要統籌抓好推進落實。要認真貫徹落實中央和省委脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改工作,切實強化財政扶貧資金使用管理,要持續開展“四風”專項整治,密切關注“四風”隱形變異、改頭換面等新問題,重點整治形式主義、官僚主義的新表現,規范干部從政行為,扎實推進作風建設持續深入。要深入開展侵害群眾利益不正之風和腐敗問題查糾,開展扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,配合紀委、審計等部門嚴肅查處騙取套取財政資金的違法違規行為,讓群眾更多感受到我們反腐倡廉的決心和成果(包括當前在開展政府采購領域問題治理,我們要積極配合公安部門依法查處)。三是防腐意識要更牢。要豐富廉政警示教育方式方法,通過案件通報、節假日發送廉政信息提醒、觀看警示教育片、實地參觀警示教育基地等形式,開展干部職工警示教育。要積極發揮派駐紀檢組作用,精準運用“第一種形態”,強化監督執紀,注重抓早抓小、防微杜漸,開展經常性的干部提醒和關心關愛談話,既及時發現并糾正干部在廉潔履職、作風建設等方面出現的苗頭性、傾向性問題,又增強干部“不想腐”的思想自覺,防止干部踩“地雷”、掉陷阱,提升黨員干部拒腐防變的自我意識和能力。
(四)強化“責”,從嚴落實反腐倡廉責任機制。一是主體責任要落實。要把全面從嚴治黨的主體責任扛在肩上、抓在手上,統籌部署、積極謀劃,做到黨風廉政建設工作和業務工作“兩手抓、兩手硬”。要不斷強化紀律和規矩意識,深化黨員教育管理,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制建設。二是要分級責任要壓實。要實施層級負責制,層層抓落實。班子成員要嚴格落實“一崗雙責”,定期研究、部署、檢查和報告分管范圍內的黨風廉政建設工作情況和干部職工的思想動態。今天是個好日子,剛才我們全體黨員同志全程參與并共同見證了我們局黨總支成立和支委選舉,這是我局黨組織發展的一個歷史性時刻,是一件大事、喜事,我想不僅僅是名稱的改變,更意味著我們局黨組織戰斗堡壘將更加完善、力量將更加強大。黨總支成立后,我局黨組織由黨總支領導下的第一、第二和非公三個黨支部組成,所以請第一、第二和非公黨支部書記、各股室辦所負責同志要切實履行教育黨員、管理黨員、監督黨員的職責,既要干出好的工作業績,又要帶出好的隊伍、好的風氣。
(五)切實“提”,大力提升作風效能工作實效。結合工作實際,黨風廉政建設的現實目標其實不外乎就是實現九個字:“不出事、能干事、干成事”。這幾個目標用我們財經領域經常用的語言來表述,我想就是三句話:
一是用我們的清廉指數提升事業的高效率推進指數。我們要堅決貫徹總書記在贛州視察期間關于“推進紅色基因傳承”的重要指示要求,著力建設風清氣正的政治生態,大力弘揚擔當實干,持之以恒正風肅紀,努力把財政打造成最講黨性、最講政治、最講忠誠的地方。要讓我們的黨員干部把法紀頂在頭上,常懷敬畏之心,把紅線刻在心上,自覺念好“緊箍咒”;把清廉扛在肩上、抓在手上,始終做到清廉履職。干事不出事,用我們的清廉指數提升事業的高效率推進指數。
二是用我們的辛苦指數提升事業的高質量發展指數。習近平總書記在江西視察期間強調,“我們要堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,在加快革命老區高質量發展上作示范?!苯Y合我縣實際,我們的高質量發展體現在哪里,體現在高質量脫貧摘帽,體現在高質量打好六大攻堅戰,結合財政實際,也體現在高質量的做到“三?!?,也體現在高質量的防范風險化解債務,也體現在高質量的實現減稅降費的同時保障財政平穩運行??傊痪湓挘褪求w現在高質量的實現以人民為中心的一切工作目標。
作為政府辦的工作人員,觀影后,都要立足崗位、立足服務群眾的角度去結合自身深入思考,都要從電影中汲取愛民理念,提升為民境界,并在自己的工作實踐中加以踐行。其實,我們財政人也一樣,無論是“一卡通”惠農資金也好、日常的行政事業單位經費保障也好,還是項目建設資金撥付,無論是哪些錢要撥哪些錢不要撥,哪些錢要緩著撥,哪些錢要加快撥,實質上都是為了保障發展、服務人民,工作中一樣需要我們常懷愛民之心,踐行為民之舉,在愛民、為民的工作實踐中能干事,用我們的辛苦指數提升事業的高質量發展指數。
三是用我們的同心指數提升事業的幸福指數。團結就是力量,團結就是事業發展的基石,團結就是我們戰勝困難、贏得勝利的一大法寶。現實的復雜性導致任何事業都不可能一帆風順,任何單位也都不可能有完美無缺的制度,任何時候都不可能有能解決一切問題的簡單辦法,這就要求大家在遇到困難、解決問題面前要團結,在對待內部制度約束和管理面前要團結,在完成任務推進工作面前要團結,要多從個人服從集體角度,要多站在有利于事業發展的高度想問題、干事情,在努力把自己的事情做好的同時,服務事業大局,全力加強合作。要有容人容事的氣度,同事之間要多包容,要有寬容善良的心態,工作中做到團結協作,共同進步。我們財政系統人才濟濟,老同志經驗豐富,可以多幫助年輕的干部、做年輕干部的表率,不要有船到碼頭車到站的懈怠,(即便那一天明天就到來,也請大家站好最后一班崗)。我們年輕干部激情滿懷,要多配合協助老同志,不能說自己沒有接觸過,這個不懂那個也不會,永遠只想做配角、當跟班,要多向老同志學習,努力上進。今天的廉政工作會議,我們也很高興地邀請到了我們在家的老領導、老同志列席,這些老領導、老同志是我們財政事業的功臣,在財政戰線上奮斗了一輩子,從剛才他們參會的情況來看,更是我們的學習榜樣,到會準時、參會認真,而我們有些同志,8:30的會議拖拖拉拉的遲到十幾分鐘,我在這里點一點,請我們在座的同志向我們老領導、老同志學習,他們為我們大家打好了這么好的基礎,請大家一定要好好接過手中的接力棒,你我同心同向謀發展,大家團結一心干事業,共同營造同心同德的工作氛圍,共同打造一個讓大家都感到幸福的財政事業,用我們的同心指數提升事業的幸福指數。
同志們,全面從嚴治黨永遠在路上,做好新形勢下的黨風廉政建設工作,既是我們黨組(班子)的職責使命,也應該成為我們每一名黨員、每一名干部職工的責任擔當。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,不忘初心、牢記使命,履職盡責、奮發有為,不斷開創黨風廉政建設工作新局面,為建設“實力、時尚、幸?!薄磷龀鲂碌母筘暙I!
謝謝大家!
同志們:
黨風廉政建設工作,是治黨治國的永恒課題,是推進×事業高質量融合發展的必要舉措。重視黨風廉政建設工作,是我們黨的優良傳統,也是我們×系統的優良傳統。多年來,我們堅持每年召開黨風廉政建設專題會議,目的就是為了讓全系統廣大黨員領導干部高度重視黨風廉政建設,扎實推動黨風廉政建設,切實抓好黨風廉政建設。
剛才,市紀委駐×局紀檢組×組長,從提高政治站位、嚴字當頭落實、標本兼治推進、持續糾正“四風”等方面作了重要講話,既對我們如何加強黨風廉政建設工作提出了明確要求,也為我們上了一堂生動的廉政教育課。我們一定要認真學習、深刻領會,始終堅持“嚴”當頭、“實”字為要,切實把黨風廉政建設工作抓實、抓好、抓出成效。接下來,我代表局黨組就黨風廉政建設工作作專題報告。
2020年,是×系統順應改革開放新形勢、開啟管黨治黨新局面的一年。一年來,我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨風廉政建設工作的各項決策部署,始終以黨建統領工作全局,著力提高政治站位、保持政治定力、強化政治擔當,推動政治生態持續向好,為×事業高質量融合發展提供了堅強保障。
(一)嚴格落實責任展現了新擔當。我們堅持以落實“兩個責任”為抓手,把黨建和業務工作同研究、同部署、同考核,專題召開全市林業和草原工作暨黨風廉政建設會議,及時印發《2020年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》,著力強化干部擔當作為。通過分解責任、明確分工、加強考核、嚴格問責,進一步將各級黨組織主體責任和各級紀檢監督責任全面壓實,促進了黨風廉政建設與×業務工作的“雙抓雙硬”。從深化標準化支部建設到啟動“智慧黨建”工程,從扭轉造林被動局面到處置沁源縣森林火災,從北京世園會上斬獲眾多獎項到年度考核評為優秀等次,無不體現著各級黨組織強化擔當、忠誠履職的使命感,無不體現著各級紀檢干部聚焦主業、認真監督的責任感,無不體現著干部職工立足本職、無私奉獻的榮譽感。這充分說明,全市各級×系統在落實“兩個責任”上,肩負起了新使命、展現出了新擔當、貢獻出了新力量。
(二)推進制度建設得到了新加強。我們堅持以健全制度體系為保障,先后制定印發黨組工作制度、嚴格執行財經紀律、強化退耕還林工程資金的監督管理、領導干部配偶子女及其配偶經商辦企業的規定、規范加強專項資金管理等一系列文件,著力扎牢制度籠子,與以往制定建立的黨建述職評議、干部人事管理和監督檢查考核等制度規范相互協調、相互支撐,從源頭上堵塞管理的漏洞。通過細化要求、明確措施、嚴格規范、強化監督,進一步加大執行力度,初步形成用制度管權、按制度管事、靠制度管人的制度體系,有效避免了違規違紀行為的發生。這一系列制度,集中體現了局黨組堅持問題導向和目標導向相結合,著力補短板、強弱項、固根基、堵漏洞的堅強決心,有效彰顯了各處室單位推進制度建設、尊崇制度規范、嚴守制度底線的思想和行動自覺,為推進全市×系統黨風廉政建設持續不斷加強提供了制度保障。
(三)強化干部教育取得了新成效。我們堅持以強化干部教育為根本,一以貫之地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,采取個人自主學習與集中研討交流相結合的辦法,充分發揮各級黨員領導干部的領學促學作用,學思用貫通、知信行統一,切實以“兩個維護”的具體行動推動各項決策部署落地見效。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“改革創新、奮發有為”大討論活動,×次召開專題民主生活會、×次集中研討、×次專題教育、征求意
紀委黨風廉政建設工作會議上的講話篇四
尊敬的各位領導,各位同志:
今天,召開市質安局局黨風廉政建設工作會議,主要任務是貫徹落實黨的十八屆三中、
四中全會
和重要講話精神,總結20xx年黨風廉政
建設和反腐敗工作,研究部署2015年全局黨風廉政
建設和反腐倡廉工作。下面我就學習貫徹各級紀委全會精神,深入推進我局反腐倡廉建設,講幾點意見:十八屆中央紀委五次全會,從黨和國家事業發展全局和戰略的高度,深刻分析了當前反腐倡廉的嚴峻形勢,全面闡述了今后一個時期黨風廉政建設的重點任務。的重要講話,思想深刻、順應黨心、合乎民心,通篇貫穿黨要管黨、從嚴治黨的主線,是新形勢下推進黨風廉政建設的行動指南,是一篇馬克思主義的綱領性文獻。黨員干部一定要認真學習貫徹講話精神和中央紀委、省市紀委全會精神,深刻領會其內涵和精神實質,切實把思想和行動統一到講話精神和各級紀委全會的部署和要求上來。
要充分認識黨風廉政建設的新形勢。的重要講話,科學分析了當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的面臨的形勢,強調指出,我們黨始終把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為重要任務來抓,旗幟是鮮明的,措施是有力的,成效是明顯的,黨員干部的主流始終是好的。同時,他深刻指出,當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻,人民群眾還有許多不滿意的地方。反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘、長鳴,關鍵就在“常”“長”二字,要經常抓、長期抓,有腐必反,有貪必肅。黨員干部一定要深刻認識,始終保持清醒的頭腦,既看到反腐倡廉建設取得明顯的成效,進一步堅定信心,又看到反腐敗斗爭的長期性、復雜性和艱巨性,切實增強責任感和緊迫感。
要充分認識加強紀律和作風建設的新要求。中央紀委全會把加強紀律建設、改進工作作風擺上突出位置,提出了一系列新的要求:一要嚴格遵守政治紀律,不斷提高各級黨組織的凝聚力和戰斗力,全黨必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,要正確處理保證中央政令暢通和立足實際創造性開展工作的關系,任何具有地方特點的工作部署都必須以貫徹中央精神為前提。二要堅決執行改進作風的各項規定。改進作風,最根本的是牢記“兩個務必”,大力弘揚艱苦奮斗的優良傳統。要牢固樹立“浪費也是腐敗,節約也是政績”的觀念,堅持勤儉辦一切事業。改進作風,最關鍵的是善始善終,善做善成,讓人民群眾感受實實在在的變化。三要堅持懲防并舉,全面加強反腐倡廉建設。指出,堅定不移懲治腐敗,是我們黨有力量的、表現,也是全黨同志和廣大群眾的共同愿望。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,既堅決查處領導干部違紀違法案件,又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,堅持黨紀國法面前沒有例外,不管涉及到誰,都要一查表明了我們黨抓反腐倡廉建設的鮮明態度和堅定決心,全局廣大黨員干部一定要認真學習領會,緊密結合實際,把反腐倡廉的各項部署落到實處。
? ? ? 過去的一年,我們緊緊抓住保持黨的純潔性這條主線,堅持把反腐倡廉建設放在更加突出的位置,堅持標本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預防的方針,健全和完善懲治和預防腐敗體系,全面推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。全局上下堅持圍繞中心,服務大局,加強對重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查,認真解決群眾反映強烈的突出問題,深入推進機關效能建設和作風建設,為推動全市經濟社會又好又快發展提供了有力的保障。20xx年10月23日我局結合工作實際出臺了《黨風廉政建設制度》(試行)和《廉政風險防控》(試行),廣大黨員干部自覺加強黨性修養,自覺遵守《黨風廉政建設制度》和《廉政風險防控》,自覺做到清正廉潔,迄今為止未發生違法違紀行為,我們也要清醒的看到,在紀律建設、作風建設和反腐倡廉建設方面,仍然存在著一些問題。對此,我們必須引起高度重視,增強憂患意識,危機意識和責任意識,切實增強工作的責任感和使命感,以更加堅定的信心,更加有力的措施,更加扎實的作風,進一步推進反腐倡廉建設的深入開展。
抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,為全市經濟社會又好又快發展提供堅強政治保證。具有十分重要的意義。黨員干部要認真組織學習貫徹的重要講話,學習貫徹中央紀委和省市紀委會議精神,全面落實黨要管黨、從嚴治黨的要求。一定要加強組織領導,認真研究解決反腐倡廉中的突出問題,明確重點,狠抓落實,不斷推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,努力實現“干部清正、政府清廉、政治清明”的目標要求,真正讓清正作為一種準則,讓廉潔成為一種風尚。
一要嚴格履行黨風廉政建設責任制。必須堅持“一崗雙責”,切實履行黨風廉政建設責任制。各級領導干部要嚴于律己,充分發揮模范帶頭作用,要堅持從我做起,從現在做起,帶頭弘揚優良作風,認真執行《黨風廉政建設制度》和《廉政風險防控》,以自身清正廉潔帶動廣大黨員干部廉潔從政。要強化責任考核,嚴格責任追究,確保責任落實到位。
二要嚴明黨的政治紀律。黨的紀律是執行黨的路線方針政策的重要保證,是維護黨的團結統一、保持黨的先進性和純潔性的有力武器。廣大黨員干部一定要牢固樹立黨章意識,自覺用黨章規范自己的一言一行,自覺遵守黨的政治紀律,形成統一的意志和行為,用鐵的紀律保證各項工作的順利推進,要始終堅持與黨中央保持一致,認真貫徹中央的路線方針政策和省、市委的決策部署,確保政令暢通。
三要堅決執行改進作風各項規定。良好的黨風政風,是凝聚黨心民心的巨大力量,是維護清正廉潔的重要保障。正如指出的,“八項規定”是一個切入口和動員令,既不是最高標準,更不是最終目的,只是我們改進作風的第一步,是我們共產黨人應該做到的基本要求。為貫徹落實中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定,安徽省明確提出了6個方面30條具體要求。我們廣大黨員干部要以踏石留印,抓鐵有痕的勁頭抓下去,善始善終、善做善成,不折不扣地把改進作風的相關規定和要求落實到每一項工作,每一個環節之中,確保取得成效。
反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴!反腐倡廉使命無上光榮,責任重如泰山。讓我們在市委、市政府和市紀委的堅強領導下,振奮精神,奮發有為,銳意進取,扎實工作,推動我局反腐倡廉建設不斷取得新成效,為我市經濟社會又好又快發展提供堅強的政治保障。
同志們,春節即將來臨,祝愿大家新年快樂,萬事如意!??
紀委黨風廉政建設工作會議上的講話篇五
會議上的講話
提綱:
一、12021年工作回顧
(一)強化理論武裝,筑牢反腐倡廉思想根基。
(二)嚴明政治紀律,時刻堅守黨的政治原則。
(三)加強責任落實,推動全面從嚴治黨常態化。
(四)緊盯重點領域,防范化解各類風險隱患。
(五)聚焦載體創新,推動廉政教育走深走實。
二、存在問題
(一)執行政治紀律和政治規矩還有差距。
(二)
組織紀律成效有待提升。
(三)干部隊伍管理存在薄弱環節。
三、22022年重點工作
同志們:
今天我們召開xxx黨風廉政建設工作會議。這次會議的主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹十九屆中央紀委六次全會精神,總結2021年黨風廉政建設工作,安排部署2022年工作任務。現將工作開展情況報告如下:
一、12021年工作回顧
2021年以來,在縣委的正確領導下,我單位認真貫徹落實省、市、縣三級紀委全會精神,緊緊圍繞年度黨風廉政建設工作任務,結合工作實際,深入落實黨風廉政主體責任,不斷強化黨風廉政教育,健全完善規章制度,依法規范權力運行,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了顯著成效,為經濟社會發展奠定堅實的基礎。
(一)強化理論武裝,筑牢反腐倡廉思想根基。一是堅持提高政治站位。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記系列重要講話精神作為首要政治任務,不斷強化黨員干部理想信念,引導黨員干部始終把思想和行動統一到黨中央決策部署要求上來,切實樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。二是持續加強理論學習。利用“支部黨員集中學”“學習強國線上學”“書記講黨課專題學”等形式,深入學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》等黨內法規,引導全體干部深刻領會精神實質,堅決筑牢黨風廉政和反腐敗工作思想防線。2021年,共組織理論中心組學習xx次,學習篇目xx余篇。
三是推動教育常態長效。嚴格落實定期學習制度,依托“三會一課”、主題黨日等形式,重點學習政治理論、黨章黨規、宗旨意識、黨史新中國史以及形勢政策等內容,推動全體黨員學深悟透、入腦入心。2021年,共開展專題研討xx次,主題黨日活動xx次,形成了“學研結合”的長效機制。
(二)嚴明政治紀律,時刻堅守黨的政治原則。一是專題研究部署。切實將主體責任記在心上、扛在肩上、抓在手上,6月3日、7月2日分別召開局黨風廉政建設專題工作會議,制定印發《黨風廉政工作方案》《廉政教育月工作方案》,推動責任體系再健全、責任清單再細化、目標管理再具體。二是嚴格執行組織生活制度。堅持領導干部以上率下、率先垂范,嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會和民主評議黨員等組織生活制度,班子成員、支委帶頭深刻檢視存在的問題,做到學習教育、調查研究、檢視問題有效銜接,狠抓問題整改落實。2021年,召開民主生活會以及組織生活會xx次,班子共查擺問題xx個,整改落實xx個,達到了“團結—批評—團結”的目的。
態制度,凡屬“三重一大”事項均由班子集體討論決定,并邀請紀委監委派駐監察組參加會議,表決時主要負責同志末位發表意見,切實做到依法決策、民主決策、科學決策,推動實現權力監督常態化、運行透明化。三是堅持問題導向。以高度的思想自覺和行動自覺推動問題整改,針對巡視組、巡察組指出的主要問題,制定整改方案和整改清單,細化整改措施,明確責任及完成時限,班子先后召開整改工作部署會議及推進會議,掛圖作戰、銷號整改,確保問題整改一個、銷號一個。目前,巡視組問題已整改完畢。四是加大重大節假日“四風”監督檢查,在春節、清明、五一、中秋、端午等節點,專題學習中央八項規定,嚴格節慶期間公車管理,規范黨員干部節日活動,嚴防各類“節日腐敗”。同時,加強單位內部工作作風巡查,不定期進行明查暗訪,對發現的問題及時督促整改,紀律作風進一步提升。
(四)緊盯重點領域,防范化解各類風險隱患。一是健全完善規章制度。制定了公車管理、政府采購、資金審批、固定資產等xx項制度辦法,并上墻公示,形成了以制度管人、管事的工作格局;完善“三重一大”會議議事規則和上會審批流程,明確上會研判具體事項及議事范圍,有效杜絕重大事項“集中不夠、程序不規范、討論不充分”的現象。二是深化廉政風險防控機制建設。采用“科室查、相互議、班子定”的方式,以重大決策、人事、項目審批、資金審批和使用為切入點,深入開展自查自糾,梳理排查廉政風險點xx處,對照問題梳理完善防控措施xx條,實現了由“事后監督”向“事前排查”轉變。
(五)聚焦載體創新,推動廉政教育走深走實。一是積極探索警示教育新途徑、新手段,通過集中觀看警示教育片、黨組書記講廉政黨課、參觀警示教育基地等活動,不斷提升黨員干部拒腐防變能力。2021年,黨組書記帶頭講廉政黨課xx次,觀看黨風廉政警示片xx次,開展黨風廉政微考試xx次,“以學知廉、以觀思廉、以案講廉、以感促廉、以行保廉”的五位一體警示教育模式進一步鞏固。二是多渠道開展厲行節約反對浪費學習宣傳。深入學習貫徹習近平總書記關于制止餐飲浪費行為作出的重要指示批示精神,認真落實省、市《關于制止餐飲浪費實施方案的通知》要求,以支部主題黨日、干部集中學習為載體,把厲行節約、杜絕浪費同落實中央八項規定精神、糾治“四風”結合起來,努力營造浪費可恥、節約為榮的良好氛圍。
二、存在問題
(一)執行政治紀律和政治規矩還有差距。對黨風廉政建設主體責任認識不到位,對具體任務要求把握不全面,落實主體責任還停留在提要求層面,缺乏行之有效的措施方法,跟蹤落實和監督檢查也不夠及時。比如:支委會研究黨風廉政建設工作不夠經常,聽取工作進展情況少、安排部署工作不夠具體。
(二)組織紀律成效有待提升。黨風廉政教育依賴紀檢監察部門多,主動開展教育少,形式單一,正面宣傳力度不夠。比如:常態化開展教育次數相對較少,黨風廉政教育活動主要以集中學習、廉政黨課、觀看警示教育片為主,沒有很好的把理論教學與現場實踐教學結合起來,學習教育效果有待進一步深化。
(三)干部隊伍管理存在薄弱環節。堅持嚴管與厚愛結合不夠,執行紀律不嚴格,對工作中存在的紀律松弛問題未能做到嚴抓嚴管。比如:干部教育管理存在薄弱環節,對干部工作要求多、思想管理不統一,八小時以內監督多、八小時以外監督少,行為管理、思想管理不統一,工作圈管理、社交圈管理銜接不緊密,存在一定廉政風險隱患。
三、22022年重點工作
2022年是我國進入全面建設社會主義現代化國家向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年,是黨的二十大召開之年,落實好黨風廉政建設工作意義重大。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實十九屆中央紀委六次全會精神,按照省委、市委關于深化全面從嚴治黨的決策部署,持續強化監督、深化改革、正風肅紀,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,為進一步持續鞏固拓展反腐敗斗爭壓倒性勝利,推動全面從嚴治黨取得新成效,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
(一)持續加強政治建設。堅持把學習教育貫徹始終,堅持把以上率下、示范引導,切實提升盡職履責和服務群眾的能力。有效應用學習強國等新媒體平臺,深入學習黨的十九屆六中全會精神、習近平總書記重要講話精神和指示批示精神,不斷增強“兩個維護”的自覺性堅定性。
治監督,不斷加大對黨章黨規黨紀、憲法法律法規及履職盡責情況監督檢查,確保各項工作不折不扣落實落細。
(三)持續推進正風肅紀。抓緊抓牢重要節點,嚴查公車違規使用、公款吃喝等享樂奢靡問題,堅決防范和查處隱形變異“四風”問題。深化作風建設,持續整治形式主義、官僚主義,著力解決開會發文多、填表造冊多、督查考核多等困擾基層的突出問題。
(四)完善監督管理制度。進一步完善人、財、車、物等重大事項運作流程和運行規范,推動各項工作科學化、規范化、制度化。始終堅持民主集中制,完善“三重一大”會議議事規則和上會流程,推動“三重一大”事項集中審議、集體研究、民主決策。
我的匯報完畢,謝謝大家!
紀委黨風廉政建設工作會議上的講話篇六
同志們:
今天,我們召開2017年第一季度重點工作暨黨風廉政建設通報約談會議,目的是進一步嚴明政治紀律、政治規矩,確保在工作落實上擰緊“發條”、上緊“螺絲”,在黨風廉政建設上力度不減、節奏不變,教育引導廣大黨員干部認清形勢、汲取教訓、引以為戒,切實筑牢拒腐防變的思想防線,不斷增強全面從嚴管黨治黨的思想自覺和行動自覺,為高效推進衛生計生各項重點工作提供堅強有力的政治、組織和作風保障。剛才,我們簽訂了黨風廉政建設責任書,孫志偉傳達了市委書記康軍同志調研視察春季傳染病防治工作時的講話精神,安排部署了全市h7n9禽流感防控工作,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我講四點意見。
一、總結成績,查找不足,深刻認識問題隱患
今年一季度,全市衛生計生系統各項工作起步早、推進快,呈現出三個方面的顯著特點:一是工作謀劃部署實。市縣兩級衛生計生暨黨風廉政建設會議相繼召開,市政府印發了《酒泉市“十三五”衛生和人口發展規劃》、《醫療衛生服務體系規劃(2017-2020)》和(婦幼規劃),市政府正在組織開展《健康酒泉2030”規劃》意見建議征求工作,全市衛生計生工作要點、中醫藥工作要點、衛生計生監督工作要點等一批指導性意見陸續印發,對各項衛生計生工作進行了詳細安排部署。二是相關責任靠得實。市衛計委進一步加強機關干部管理,組織開展了“重點工作周清單公示月評比掛旗”競賽活動,對各科室工作做到了周安排、周落實、周評比,并進行量化評分和排名,提高了工作效能。特別是查辦案件97件,實現了對二級以上醫療機構綜合督查全覆蓋,執法監督力度達到歷年之最。三是重點任務推進實。各縣市區認真扎實開展健康扶貧對象的入戶核查和信息錄入工作,肅州區衛計系統在主動監測出h7n9高致病性禽流感病毒后,反映迅速、處置及時;玉門、瓜州代表全市迎接了省級基本公共衛生項目考核;召開了“雙創”活動動員大會,啟動了創建“健康家庭、健康村”活動;醫改各項工作任務順利推進,迎接了省上評估驗收,各項工作進展順利。
在總結成績的同時,我們必須清醒地看到工作中存在的薄弱環節,認識到這些隱患問題的嚴重性,尤其是一些高風險崗位、高風險環節、高風險領域的苗頭性、傾向性問題,更是不能熟視無睹、放任自流,到頭來既影響事業,又耽誤干部。今天是一次集體約談,也是打招呼提醒大家,在今后的工作中要認清黨風廉政建設和反腐敗高壓態勢的新形勢,堅持把自己擺進去,置身其中、設身處地地為前程事業考慮、為家庭考慮、為父母孩子考慮,該重視工作的一定要重視起來,該落實的任務一定要落實好,該收斂的一定要收斂,不能心存僥幸、一意孤行、馬失前蹄、滑向深淵。一季度,從工作的層面看,有以下幾個方面的問題需要引起警惕。
一是管理制度不落實的問題非常突出。醫療質量管理形勢依然嚴峻,醫療機構內部管理、質控把關、診療服務方面還存在不足。根據省衛計委通報,全市鄉鎮衛生院門診輸液率達到x%,處于較高水平。阿克塞縣抗生素、激素使用比例過高,存在報表填寫不注意邏輯關系、數據不真實的問題(報表顯示:住院病人20人,輸液人次20人,輸液比例100%,使用抗生素人次18人,使用比例x%。)。部分二級以上醫院基本藥物采購金額占比低,截止2月底,酒泉市人民醫院基本藥物采購金額占比為x%,二級醫院中排在后三位的是:敦煌市醫院x%、玉門市中醫院x%,酒泉市第二人民醫院x%。敦煌市、肅州區、玉門市的孕產婦剖宮產率較高,分別達到了x%;婚檢制度落實上,阿克塞縣x%、敦煌市x%、肅州區x%,嚴重低于全市平均水平,影響到省衛計委對酒泉市衛生計生工作的整體考核。
二是工作疲沓不作為的問題非常突出。2017年底,市政府印發了《酒泉市全面實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理實施方案》和《酒泉市堅持和完善計劃生育目標管理責任制的實施意見》,截止目前只有金塔縣制定下發了實施意見,其他縣市區均沒有跟蹤落實。市衛計委《關于開展醫療安全管理和風險防范專項整頓活動的通知》下發后,截止3月20日,只有玉門市按照文件要求進行了整頓,上報了報表及工作報告。市人民醫院、市中醫院、油田醫院和肅州區、金塔縣、敦煌市、肅北縣、阿克塞縣沒有上報報表與相關資料,其中瓜州縣整頓工作無實質內容。個別縣市對公立醫院綜合改革重視不夠,工作上等待觀望,主動推進改革的意識不強,肅北縣還停留在取消藥品加成階段,醫療服務價格至今未調整。
三是監管松懈不負責的問題非常突出。瓜州縣(雙塔鄉衛生院)和敦煌市(陽關鎮中心衛生院)有2個衛生院在國家公共衛生服務項目考核中連續兩年靠后墊底,責成縣市衛計局在今天會后立即對這兩個院長進行免職處理。金塔縣在小型醫療機構監管上存在灰色地帶、留有空白區,沒有做到監督執法全覆蓋。(轄區郭萬虎診所長期使用金塔縣中西醫骨科門診部公章及醫療文書,在縣衛計局及監督所眼皮子底下卻能長期任意妄為,發生醫療糾紛又不能嚴肅處理,直至偽造住院病歷和清單報銷商業保險才東窗事發,其違規行為既明目張膽、駭人聽聞,又令人臉紅心跳、自慚形*)。各縣市區都存在報表資料不及時的問題,要求3月10日前報送省級基本公共衛生服務項目督導通報問題整改方案,肅州區、金塔縣、肅北縣、阿克塞縣未能及時上報;金塔縣將去年全年的意外傷害報銷全部納入今年1月份縣級醫療機構報銷支付,導致當月縣級醫療機構次均住院費用由x元提高到x元,次均住院費用井噴式高于全省平均水平,被省衛計委通報;玉門市衛計局報表人員工作不嚴謹,1月份上報健康模式改革報表時,在該是“否”的選項欄目中選擇了“是”,被省衛計委通報未實行新農合資金支付總額包干、定額預付、合理獎懲,這兩起通報反映出基層衛計局工作人員責任心不強、把關不嚴,人為因素影響全市衛生計生工作評價的問題凸顯突出。(幾月份)瓜州縣傳染病網絡報告率低于其它縣市,(幾月份?)縣人民醫院1例傳染病未及時報告,晚于規定報告時間20小時。
三是明知故犯不作為的問題非常突出。一些醫療機構對省、市衛計委三令五聲、反復強調通報的問題置之不理、置若罔聞,我行我素、明知故犯,肅州區、金塔縣、敦煌市、阿克塞縣的醫療機構不同程度的都存在過度檢查、過度用藥、費用過高等現象,尤其金塔縣(哪一級醫院?)2017年同比增長了x元。一些醫院對控制醫療費用不合理增長不重視,酒泉市中醫院、酒泉市第二人民醫院、金塔縣人民醫院、玉門市第一人民醫院、瓜州縣人民醫院、敦煌市中醫院(住院?門診?)醫療費用增幅都在x%以上,超出控制目標。大部分醫院對實施臨床路徑管理措施落實不到位,實施臨床路徑管理的病例數占出院病例數的比例過低,(列舉市人民醫院、市中醫院、二院、金塔縣醫院、玉門市醫院、瓜州縣醫院、敦煌市醫院、肅北縣醫院、阿克塞醫院比例數?)。一些醫院基本藥物采購金額占全部藥品采購金額的比例較低,截止3月底,酒泉市人民醫院基本藥物采購額占比為x%,二級醫院中基本藥物采購金額占比較低的醫院是:敦煌市醫院x%、瓜州縣人民醫院x%、酒泉市第二人民醫院x%、玉門市中醫院x%。同時,全市參合總人數比2017年減少x人,除瓜州略有增加外,其余6縣(市、區)均呈下降趨勢(六個縣市區全部列舉,玉門市減少x人),反映出基層縣(市、區)政策宣傳引導跟進松懈滑坡,群眾思想工作不到位。
xx的計費人員;玉門油田醫院病歷號為xx的計費人員;金塔縣人民醫院病歷號為xx的計費人員;敦煌市醫院病歷號為xx的計費人員;敦煌市中醫醫院病歷號為xx的計費人員;青海油田醫院病歷號為xx的計費人員,我們將按照相關規定進行嚴肅問責)(?)。
二、認清形勢,高度警醒,全面壓實兩個責任
黨風廉政建設是黨的建設的重要組成部分,關系著黨的執政基礎和國家的長治久安。全面從嚴治黨是當前必須抓好的重大政治任務,也是各級黨組織必須承擔的政治責任。全市衛生計生系統的黨員干部、職工要勇于擔當、主動作為,以更大的決心、更嚴的舉措、更實的行動,推動全面從嚴治黨落地生根。
一要知敬畏、強認識,擰緊“思想螺絲”。黨的十八大以來,黨中央以強烈的歷史使命感和責任感嚴抓作風、嚴管干部、嚴懲腐敗,力度和舉措前所未有,決心和態度前所未有,震懾和成效前所未有。中央明確提出:要堅決把全面從嚴治黨的主體責任壓下去,加大問責力度,讓失責必問成為常態;要全面加強紀律建設,黨員要受到嚴格的紀律約束,黨的領導干部職位越高要求越要嚴格,堅持不懈、一抓到底,決不能讓“四風”反彈回潮;要力度不減、節奏不變,形成持續威懾,堅決把腐敗蔓延勢頭遏制住。3月10日召開的全市領導干部警示教育大會上,市委康書記再次警戒全市領導干部:一定要警醒起來,在全面從嚴治黨的戰略布局中站穩政治立場、提高政治覺悟、增強政治定力,從黨風廉政建設形勢任務中找準職責定位,從嚴重違紀違法典型案件中汲取深刻教訓,進一步筑牢信仰之基、繃緊紀律之弦、落實應盡之責,推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展。中央和省委、市委持續發力,這充分說明了黨風廉政建設的形勢依然嚴峻,反腐倡廉不是“一陣風”、而是“四季風”,并且標準越來越高、力度越來越大、要求越來越嚴。廣大衛生計生系統的黨員干部一定要不斷增強自覺性和主動性,尤其是各單位的黨員領導干部,既要管好自己,又要帶好隊伍,全力抓好主體責任的落實。
二要守規矩、嚴紀律,保持頭腦清醒。當前,全市衛計系統黨風廉政建設和政風行風整體上是好的,但依然存在一些不容忽視的問題。在工作作風上,一些領導干事創業缺乏激情,對分管工作業務不熟、底子不清、抓工作習慣當“二傳手”,謀劃工作不深不細,思路不清;一些干部慵懶散漫、作風漂浮、不作為慢作為的問題仍然存在,因為責任心不強而被省市通報批評的例子屢見不鮮;個別醫療衛生機構從業人員服務態度差、服務質量不高,開大處方藥、分解計費、重復計費,違反醫療衛生機構和從業人員落實“九不準”的問題仍然存在。在主體責任落實上,部分領導干部對主體責任的理解把握仍停留在概念上,沒有搞清該負什么責任,怎樣承擔責任,把黨風廉政建設責任制等同于其他工作責任制,認為責任分一分、責任書簽一簽、廉政黨課講一講就是履行主體責任了,甚至認為這僅僅是主要領導的工作,事不關己、高高掛起,甚至隔岸觀火,冷眼旁觀。在講規矩講紀律上,一些醫療衛生單位班子成員還存在只從口頭上講政治、講規矩的現象,沒有從思想認識上打牢公立醫院姓“公”這個核心要素,仍然以多賺錢、快賺錢為“第一要務”,個別醫院違規收費的問題屢禁不止,甚至發展到頂風違規、不管不顧的地步,違規收費病歷占比超過90%以上,單病歷違規計費達到700元以上,這是掠奪搶劫群眾救命錢、直接侵害群眾切身利益的典型案件,種種問題的存在,充分說明了個別單位負責人“兩個責任”落實不到位,抹黑了全市衛生計生系統的整體形象。這些問題需要我們引起高度重視,堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,采取有力措施,認真加以解決。
三要明權責、抓落實,強化主體責任。全市衛計系統廣大黨員干部,尤其是黨員領導干部要進一步增強責任感和使命感,積極適應從嚴治黨新常態,全面落實黨風廉政建設“3873”主體責任體系,全面落實兩個責任,時刻把主體責任作為“責任田”精耕細作,真正做到敢抓敢管、態度堅決、措施得力,切實把問題解決在萌芽狀態、初始狀態;從以往的經驗看,個別單位發生違紀違法案件,原因是多方面的,但都與干部學習教育、監督管理工作不到位有著直接關系。從掌握的情況看,一些領導干部對黨風廉政建設和反腐敗工作的極端重要性認識不足,積極性不高、主動性不強,自認為本單位政治生態風清氣正,干部隊伍廉潔自律,自覺不自覺地放松了對黨風廉政建設的責任,對干部缺少教育,疏于監督,對制度流于形式,疏于檢查,有的還礙于情面,對犯了錯誤的干部一再遷就“放一馬”。作為單位領導,對干部的教育、監督、管理負有重要責任,干部出了問題,不能無動于衷,不能認為與己無關。尤其是各單位領導班子成員,更不能忽視和忘記自身肩負的黨風廉政建設職責,都要牢固樹立抓好黨風廉政建設是本職、抓不好是失職、不抓是瀆職的意識,切實履行好監督管理責任。
三、從嚴律己,筑牢防線,切實做到遵規守矩
崇高的理想、堅定的信念,是我們黨的政治優勢,是黨不斷成長、壯大和成就偉業的根本所在,也是每個黨員干部的立身之本。黨員理想信念一旦動搖,必然導致世界觀、人生觀、價值觀扭曲坍塌,必然會迷失方向,走上邪路。每一個黨員干部都要自覺踐行“三嚴三實”要求,講政治、懂規矩、守紀律,自覺做到廉潔奉公、清白做人、干凈干事。
一要堅定信念不動搖。理想信念是一個政黨的精神旗幟,決定政黨的生命。一個人如果信仰滑坡了,那么就會導致世界觀的動搖、人生觀的偏差、價值觀的錯位,必須從學習、修養、教育等方面堅定信仰。一是加強理論學習。要重點學習黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及習總書記系列重要講話精神以及省市委的各類會議精神,特別要反復組織黨員干部學習黨的十八屆六中全會精神,學習黨章黨規和《準則》、《條例》,不斷堅定理想信念,補好精神之“鈣”,切實增強道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。二是加強黨性修養。加強黨性修養是每個共產黨員的必修課。要牢固樹立黨員意識、黨章意識,做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到工作生活、一言一行的每個細節上,以實際行動踐行共產黨員的標準。要樹立紀律和規矩意識,學習黨章,尊崇黨章,用黨章規范自己的言行,既要正確行使黨員權利,更要切實履行黨員義務,始終堅守黨的政治紀律和政治規矩。三是加強警示教育。以人為鏡知得失。要從查處的違紀違法典型案例中汲取沉痛的教訓,增強自覺抵擋欲望和誘惑的定力,不斷抵制思想上的變化、觀念上的蛻化、生活上的腐化,真正做到自重、自省、自警、自勵。
二要緊握戒尺不逾矩。作為黨員干部,必須在思想、道德、法紀上守住“三條底線”。一是筑牢思想防線。要時刻繃緊拒腐防變這根弦,始終保持清醒的政治頭腦,敬畏紀律、敬畏規矩、敬畏群眾。自覺接受宗旨意識、黨風黨紀和廉潔自律教育,主動在思想上劃出紅線,在行動上明確界限,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,切實筑牢拒腐防變思想防線。二是把住道德底線。要堅守住自身的良知與道德底線,正確處理公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂的關系,自覺從遵守各種規章制度做起,從小事做起,時刻用良知與道德底線來檢驗自己,時時刻刻做到廉潔自律、一身正氣。三是恪守法紀紅線。要牢固樹立依法行政意識,主動學法、用法、守法,自覺將權力關進制度的籠子,決不碰觸帶電的法紀高壓線。要以反面典型為鏡,汲取目無法紀、隨心所欲、自行其是、身敗名裂的深刻教訓。當好廉潔從政的表率,管好自己、帶好隊伍、管好下屬,管好身邊工作人員,慎守工作圈、生活圈、社交圈,要按照規章制度規范用權,嚴格執行民主集中制和“三重一大”事項集體決策制度,以過硬的作風,真正樹立起立黨為公、清正廉潔、干凈干事的新形象。
三要正確用權不謀私。權力是柄雙刃劍,善用則利國利民,濫用則害人害己。大家必須清醒地認識到,權力是人民賦予的,必須用來為人民服務。一是堅持用權講法則。法無授權不能為,法定職責必須為,不能法外用權,這是用權的基本法則。只有依法用權,才能做到權為民所用,才能保證權力不被濫用。用權不講法則,就會滋生腐敗,最終被權力的利劍所傷。要帶頭遵守議事規則、用制度管權、管錢、管人,防止權力亂用、濫用。二是堅持用權受監督。不受監督的權力必然導致腐敗,絕對的權力必然導致絕對的腐敗。衛計系統廣大領導干部,要養成在放大鏡、聚光燈下行使權力的習慣,始終把自己置于黨組織和廣大群眾的監督下,要認真落實各項公開制度,對社會普遍關注的行政審批、藥品和高值醫用耗材采購、工程建設招投標、專項資金使用等重大事項,要按照規定實行公開,全面公開,把權力運行置于有效監督之下,真正防止權力催生腐敗。三是堅持用權不任性。中央提出了“紀嚴于法、紀在法前”的要求,把黨紀和規矩擺在更加突出的位置。為人民用權,就要集中體現在按規則、按制度用權,不能忘了規矩,亂了章法,任性用權。要始終保持“有所畏懼”的為官心態,千萬不要認為自己是各單位的負責人、“一把手”,就把組織約談提醒置若罔聞。要常修為人之德、常思貪欲之害、常懷律己之心、常除非分之想、常省自身之過,懂紀律、守規矩,警鐘長鳴、防微杜漸。一定要牢固樹立自律意識、規矩意識、黨紀意識,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
四、堅守擔當、嚴格問責,不斷強化作風建設
抓好黨風廉政建設,不僅是政治責任,更是政治態度。近期,中央和省市委密集召開黨風廉政案例分析、約談交流會議,充分說明了黨風廉政工作和反腐敗斗爭的艱巨性和頑固性。全市廣大衛生計生系統的黨員干部職工,要進一步增強憂患意識、責任意識和使命意識,自覺堅守責任擔當,做到守土有責、守土負責、守土盡責。
一要持之以恒執紀監督。各單位要從政治和全局上處理好“樹木與森林”的辯證關系,從“管少數”轉向“管全體”,從“盯違法犯罪”轉向“盯違紀違規”,用紀律衡量黨員干部的行為,推動監督執紀關口前移,發現苗頭及時提醒,觸犯紀律及時處理。要強化日常監督,對發現的苗頭性傾向性問題,及時約談提醒,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態;要建立健全抓早抓小工作機制,對違反紀律的問題早發現、早處置,給予黨紀輕處分或組織處理,防止小問題演變成大問題;要嚴格執行黨的紀律,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,要嚴肅查處醫務人員收受“紅包”、干部侵害群眾利益問題,形成強大震懾,讓那些心存僥幸的人心生畏懼、斷了念頭。近期,我們將布置對全市二級以上醫院和鄉鎮衛生院進行新一輪的專項巡查,要加大責任追究典型問題通報曝光力度,問責一個、警醒一片,不斷把黨風廉政建設引向深入。
二要善始善終嚴格問責。各單位要緊盯黨風廉政建設和“六個問責”,進一步健全完善督查調度工作機制,對重點工作、重大事項,實行周調度、月督查、季通報,強化跟蹤問效。對督查中發現的問題要盯住不放,督促整改到位,堅決杜絕有安排無檢查、跟蹤問效不深入、不細致的問題。對進度緩慢的工作,按季度對牽頭部門責任人進行約談,責令分析原因,采取對策措施,限期迎頭趕上。要按照委黨組的總體工作部署,把每一項工作任務具體分解落實到責任單位、責任領導和具體的責任人、承辦人。衛生計生執法單位要進一步加大問責力度,對頂風違紀的要做到發現一起、查處一起、通報曝光一起,教育帶動一片,絕不護短、遮掩、包庇。要綜合運用廉政約談、聽取匯報、個別指導、“三述”評議、督促檢查等有效方式,將壓力層層傳導下去,把責任壓緊壓實。
三要從嚴從實抓好干部管理。推動全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬,是中紀委十八屆七次全會提出的重大課題,實現這一目標,必須堅持嚴字當頭,突出重點,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要以嚴管愛護干部,秉持嚴管就是厚愛的理念,堅持懲前毖后、治病救人的原則,把黨的紀律和規矩挺在前面,推行常態化管理,以黨規黨紀為尺子加強日常監督管理,把咬耳扯袖、紅臉出汗的教育提醒之功做在平時,該批評就批評,該教育就教育,管住管好全體黨員。要以嚴查形成震懾,充分運用監督執紀“四種形態”,把執紀審查放在更加突出、更加重要的位置,緊緊盯“關鍵少數”和重點崗位,堅持抓早抓小,有反映就認真分析,有線索就及時核查,有違規違紀就嚴肅查處。要以問責倒逼落實,進一步細化完善問責情形,健全責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條,嚴格問責追責,對落實責任不到位的,既要追究當事人的責任,又倒查追究相關領導責任,還要追究主體責任、監督責任,切實把問責的利劍用足用好、用出成效。
五、牢記宗旨,心系群眾,認真抓好工作落實
市委康書記在全市領導干部警示教育大會上指出,民心就是的政治。讓人民群眾過上更加體面、更有尊嚴的生活,是市委的鄭重,也是我們一切工作的出發點和落腳點。對于衛生計生干部來說,讓群眾過上美好生活就是要把醫藥衛生各項政策和目標任務落實好。
一要突出問題導向抓落實。黨的十八大以來,從中央到地方反復強調問題導向,到底什么是問題導向?問題就是實際、就是方向、就是“有的放矢”的靶子。堅持問題導向,首先要正視問題。以作風建設為例,這幾年領導干部的作風有了明顯轉變,但擰緊理想信念總開關、補足精神之“鈣”不可能一蹴而就,無視黨的政治紀律和政治規矩的現象依然存在,所以領導干部一定要保持正視問題的清醒,以對黨忠誠、對人民負責的精神,敢于提出問題,勇于面對問題,善于解決問題。春節前后,委領導班子、各單位都召開了專題民主生活會和專題組織生活會,大家都認真做了批評和自我批評,這就是問題導向。堅持問題導向,核心是找準問題。既要找準共性問題,也要找到個性問題;既要找準表面問題,也要找到深層次問題。當前,從中央和省市的相關文件上就能看出來,督察通報已經明確到了具體的人和事。去年的年終考核中,我們首次邀請省上專家對市醫院和中醫院進行了專項檢查,通報的問題都是比較具體和詳細的,全市衛生計生暨黨風廉政建設工作會議和今天的會議上,我們對各縣市和委屬各單位也是多講問題、少講成績。今后,我們的工作中也要進一步堅持問題導向,甚至要做到只講問題不講成績,對各縣市和委屬各單位的通報要進一步明確到具體時間,具體的責任人,對情況嚴重的要指名道姓地點出來。堅持問題導向,關鍵是解決問題。對查找出的問題要認真梳理,列出問題清單,擺出表現事例,深刻剖析原因,逐一制定可操作、可監督、可檢查的整改措施,對檢查中發現并通報的問題,要盯緊抓牢反復組織“回頭看”,直到解決為止。
二要健全制度體系抓落實。執行力的高低,落實情況的好與壞是衡量政風行風好壞的重要標志。要嚴格執行《黨章》和《準則》、《條例》,把中央和省市的關于黨風廉政建設的各項制度落實到位。要創新方式方法,把衛生計生各項重點工作落實到位。春節以后,我們借鑒已有經驗和做法,在市衛計委機關實行了“重點工作周清單公示月評比掛旗”活動,對每一項工作以清單化的管理方式,靠實到了職能科室和干部身上,并按周督促落實,使各項工作得到了有效落實。各縣市區衛計局、委屬各單位也要建立健全抓落實的制度體系,用良好的制度保障各項工作任務的落實。
三要突出重點任務抓落實。今年是國家衛計委提出的工作落實年。全市衛生計生系統廣大黨員干部要不負春光,擼袖加油,狠抓各項重點工作落實。要抓好醫藥衛生體制改革。全面吃透吃準全國深化醫療衛生體制改革推進會議上提出的各項任務,扎實推進分級診療、現代醫院管理、全民醫保、藥品供應保障、綜合監管五項制度建設,為城鄉群眾提供優質的服務;要下大力氣整治亂收費的問題。全面推進藥品“兩票制”和高值耗材集中采購,整頓流通秩序,理順藥品價格。抓住群眾反映強烈的醫療機構亂收費問題,大力開展醫療收費專項治理,嚴控醫療費用不合理增長。要持續提升公共衛生保障能力。強化疾病預防控制工作,加強傳染病監測預警和疫情處置,以高度的責任感做好h7n9高致病性禽流感防控工作,落實好“1336”鼠疫防控體系和市、縣、鄉三級分片包保領導責任制,確?!叭轿迥瓴话l生人間鼠疫”。嚴格執行醫療質量核心制度,減少抗生素、激素的使用,降低病人住院和輸液比例。要切實優化人口計生服務管理水平。計劃生育是一項基本國策,我市的計劃生育工作在全省長期保持水平,但在去年的省級考核中排名下滑,要引起大家的高度警醒和重視。相關領導和科室要認真研究、剖析問題根源,找準癥結,今年的計劃生育工作如果仍沒有起色,要嚴肅問責。要深入開展健康家庭、健康村創建活動。按照全市創建健康家庭、健康村活動動員大會要求,盡快制定《關健康家庭、健康村創建活動的實施方案》,全面完成年度創建任務。要全面開展愛國衛生運動65周年系列活動,加大城鄉環境衛生整治力度,扎實組織創建健康城市、健康縣、健康鄉村,不斷提高城鄉群眾的健康素養。同時,對于在全市衛生計生暨黨風廉政建設工作會議上安排的各項工作任務,要盯緊抓實,確保有一個良好的開端。
同志們,2017年的第一季度即將過去,省市的各項檢查和督促即將到來。全市衛生計生廣大干部要進一步務實擔當,真抓實干,堅定不移地落實全面從嚴治黨主體責任,加強黨風廉政,推動黨風政風行風持續好轉。從嚴律己,奮發進取,為推進健康酒泉建設做出新的更大的貢獻!
紀委黨風廉政建設工作會議上的講話篇七
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【篇一】2021黨風廉政建設工作會議上講話
同志們:
根據市委部署安排,今天我們召開全市黨風廉政建設和反腐敗工作會議,目的是認真學習貫徹黨的十九屆五中全會以及中紀委、省紀委、市紀委全會精神,壓實黨建工作和全面從嚴治黨政治責任,持之以恒正風肅紀,全面推進從嚴治黨,筑牢初心使命,以全面從嚴治黨新成效推進經濟社會高質量發展。剛才,xx同志傳達了中央紀委、省紀委和市紀委全會精神。今年全市黨風廉政建設和反腐敗工作要點也已下發。之后,市紀委書記xx同志還將給大家提要求,請大家務必認真學習領會、抓好貫徹落實。下面,我結合全市黨風廉政建設和反腐敗工作實際,講幾點意見。
xxxx年是建黨xxx周年,是“十四五”規劃開局之年,也是全面建設社會主義現代化xx新征程的啟航之年,做好黨風廉政建設和反腐敗斗爭意義重大、責任重大。黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全市共同的重大政治任務,必須全市上下“一盤棋”,動手一起抓。
一是黨風廉政建設和反腐敗工作定位更高。黨的十八大以來,以習總書記為核心的黨中央,著眼于新的形勢任務,把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要內容,以旗幟鮮明的政治立場、堅強無畏的職責勇氣、堅韌不拔的政治定力,正風肅紀,反腐懲惡,一體構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭的目標沒有變。省委xx書記在省紀委十一屆xx次全會講話中明確指出,要始終保持“趕考”的清醒,保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺,堅定不移推進全面從嚴治黨,確保各項工作始終沿著習近平總書記指引的方向堅定前行??梢姡h風廉政建設永遠在路上,全市領導干部職工要強化政治定力,發揚“釘釘子”精神,保持力度、保持韌勁,繼續在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,鍥而不舍抓好中央八項規定精神的落實,推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新成效。
二是黨風廉政建設和反腐敗工作要求更嚴。縱覽黨的十八大以來,中央把嚴明紀律和規矩作為增強黨的凝聚力來強調,把改進作風視為夯實執政根基的重要工程來加強,以“把權力關進制度的籠子”的理念作為謀劃反腐制度來建設。強力打“老虎”,周永康、令計劃等xxx多名省以上高官被查處;著力拍“蒼蠅”,xx萬名黨員干部受處分,平均每兩天查處x名廳官,每一天追責xxx名干部。中央率先垂范、以上率下一起改,大事小事一起抓,“老虎”“蒼蠅”一起打,治標治本一起做,“常”“長”二字一起講,反腐倡廉要求之高、力度之大、態度之堅決、效果之顯著前所未有。市紀委也明確指出,黨要管黨、從嚴治黨一刻不可放松、越往后執紀越嚴。xxxx年全市“關鍵領域”專項治理,立案縣處級干部xx人(其中“一把手”x人),主動投案自首xx人、移送檢察機關xx人、處分xxxx人。由此可見,如果有人依然我行我素、心存僥幸,必將付出代價。全市干部職工要引以為戒,從這些查處案件中汲取經驗教訓,時刻用“反面案例”警醒自己,以案為鑒警鐘常鳴,做到自重自省自警自律,做到慎獨慎初慎微慎欲。
三是黨風廉政建設和反腐敗工作責任更大。全面從嚴治黨是各級黨委(黨組)的政治責任,我們必須把握全面從嚴治黨的新內涵新要求,把紀律建設擺在更加突出位置,自覺增強政治警覺性和政治鑒別力,筑牢拒腐防變思想道德防線。省委副書記xx同志指出,微博請搜索壹號秘書全省廣大黨員干部要堅決克服麻痹、松懈思想,堅決克服“差不多”“可以了”的僥幸心理,時刻保持“趕考”的清醒和“應戰”的魄力,態度不變、決心不減、尺度不松,牢牢把握縱深推進全面從嚴治黨的正確方面。因此,我們務必統一思想和行動,立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,不斷提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,為全市“十四五”高質量發展開好局、起好步提供堅強政治保證、紀律保證和作風保證。
營造“十四五”高質量發展開好局、起好步的良好環境,必須始終保持黨風廉政建設和反腐敗工作的疾風厲勢,強化政治擔當,推動全面從嚴治黨責任落到實處。
第一,一以貫之落實廉政責任。
一要履行主體責任。各級各部門機關紀委要完善全面從嚴治黨責任制,提醒黨委(黨組)定期召開會議,分析研判責任落實情況,提出貫徹措施。
二要壓好“一崗雙責”。各縣區、各部門分管領導要履行“一崗雙責”,形成責任具體、環環相扣的“責任鏈”。班子成員每半年對分管領域的負責人執行廉潔自律情況進行監督檢查。
三要落實監督責任。各級各部門機關紀委要按照全面從嚴治黨的要求,強化監督執紀問責,對落實主體責任不力、隱情不報的實行“責任倒查”,堅持“嚴是愛、松是害”尤其是出了問題“睜一只閉一只眼”,卻不知“不管不問等于自生自滅”,我們要做到失責必問、問責必嚴,實現真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
第二,一以貫之加強廉政教育。以黨史學習教育為契機,以“三會一課”為基本形式,開展經常性的反腐倡廉警示教育,堅持逢會常提醒、案情常通報、體會常交流,強化黨員干部的法治觀念,切實做到學法、守法、用法,增強拒腐防變的思想自覺。深入開展“以案促改”工作,尤其是全市重大案情通報,大家不要只看笑話,不知警醒,要引起高度警覺,引以為戒,在任何時候都保持定力、慎獨、慎初、慎微。今年在全市黨員干部和國家公職人員全覆蓋開展法紀教育培訓測試,尤其關注年輕干部違紀違法問題,堅持懲治震懾、嚴管厚愛,我們也要深化家風立德建設,打造“傳家風、立政德”為主體的家風教育品牌。
第三,一以貫之轉改機關作風。作風問題,關系到單位和個人的形象。因此,我們必須要不斷的改進作風。在思想上,要弘揚求真務實、真抓實干精神,不嘩眾取寵、混時度日、“做一天和尚撞一天鐘”。在學習上,要勤于學習、善于學習,不要整天都忙于應酬、玩風大盛,一年到頭還是腦子空空、素質平平,造成知識結構老化,工作疲于應付。在工作上,要注重實效,狠抓落實,不搞形式主義,不圖名掛號,要帶著感情做好經濟社會服務工作,克服“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風。尤其要深入到科研院所、高校、企業、鄉村振興一線中去,了解和掌握他們所需所求所盼,將其轉化為推動發展的實際舉措。要糾治敷衍塞責、推諉扯皮、庸懶散拖等突出問題,防止“干的不如看的、看的不如鬧的”,營造干凈、擔當的政治生態。
今年全市經濟工作要按照市委工作部署,把握新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局,謀大事、建生態,首要問題是營造新風正氣生態環境,嚴守規矩,嚴守底線。
一要挺紀在前不逾規。敬畏法紀者最快樂。我們黨員干部必須敬畏法紀、敬畏組織、敬畏群眾,守住思想、道德、法紀“三條底線”。要把紀律和規矩挺在前面,緊盯關鍵時間節點,緊盯廉政風險崗位,堅持早發現、早提醒、早查糾、早防范,防腐于未萌、治腐于未發。實踐證明,挺紀在前,扎緊、扎牢、扎實紀律的籬笆,將“四種形態”作為監督執法的指導和方向,就會釋放出越往后執紀越嚴的強烈信號,才能真正以嚴明紀律確保全面從嚴治黨兩個責任的落實。要堅信“天網恢恢疏而不漏”,不能因為有些部門、單位社會關注度低,就以為無關大雅、無人關注,就放松紀律標準,背棄初心使命、心存僥幸,我們要堅持常修為官之德、常思貪欲之害、常懷律己之心、常除非分之想、常省自省之過,懂紀律、守規矩、警鐘長鳴,防微杜漸,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
二要正確用權不謀私。權力是柄雙刃劍,善用則利國利民,濫用則害人害己。我們都在各自領域里有或大或小的權力,必須堅持用權講法則。法無授權不可為,法定職責必須為,不能法外用權,這是用權的基本法則。用權不講法則,就會滋生腐敗,最終被權力的利劍所傷,要主動用制度管權、管錢、管人,防止權力亂用、濫用。要堅持用權受監督。絕對的權力必須導致絕對的腐敗,不受監督的權力必然導致腐敗。我們從事為民服務的工作,要養成在放大鏡、聚光燈下行使權力的習慣,始終把自己置于組織和群眾的監督下,對社會普遍關注的項目立項、資源配置、“三公”經費使用等重大事項,要按照規定實行公開,把權力運行置于有效監督之下,真正防止權力催生腐敗。要堅持用權不任性。中央提出“紀嚴于法、紀在法前”,為民用權,就要按規則、按制度用權,不能忘了規矩,亂了章法、任性用權,尤其是與商人、老板“親而不清”,忘記自己是“人民的公仆”,而甘當“老板的奴仆”。
三要嚴于律己不出格。“打鐵還需自身硬”。抓好黨風廉政建設,不僅是政治責任,更是政治態度。我們要防止四種心態:
一要防止“事不關己,高高掛起”的心態。我們很多同志一聽到黨風廉政建設就想到這是領導的事,總抱著與己無關的心態,等著看熱鬧看笑話,要知道黨風廉政建設和反腐敗工作事關全局、事關全員,要“鄰里失火,自查爐灶”。
二要防止“損公肥私,損人利己”的心態。個別同志以公謀私、假公濟私、損公肥私,不惜損害集體和別人的利益,更有甚者損人不利己,如果自己得不到,大家都得不到。
三要防止“端起碗來吃肉,放下筷子罵娘”的心態,身受組織關懷不心存感恩,還到處罵組織不公、罵領導不行、罵同事不好。
四要防止“心存僥幸、無所畏懼”的心態,認為自己是某領域、某行業的負責人,把組織規矩置若罔聞,束之高閣,多少“老虎”就是這樣被“圍獵”,多少“蒼蠅”就是這樣被腐蝕的。我希望我們在座的干部既不出“老虎”,也不出“蒼蠅”。
關于意識形態工作,去年,市委在執行上級關于意識形態工作的決策部署、落實意識形態工作責任制、管陣地管導向管隊伍、維護意識形態安全等方面做了大量工作,成效比較明顯?,F在再簡要強調幾點:
一是統一思想,形成共識。要充分認識到各級黨委(黨組)抓意識形態工作的主體責任,黨委(黨組)書記是第一責任人,班子成員各負其責,黨員干部也要增強抓意識形態工作的責任意識和使命擔當,切實統一思想、齊抓共管。
二是明確分工,強化領導。各級黨委(黨組)要定期分析研判意識形態情況,辨析思想文化領域突出問題,對重大事件、重要情況、重要局情民意中的苗頭傾向性問題,有針對性地進行引導。
三是抓住關鍵,增強實效。重點抓住思想引領、政治一致、價值宣揚、輿論導向等關鍵環節,利用網絡、櫥窗、會議等載體,通過座談交流、政策宣講、生活關心等措施,創造健康向上的思想政治氛圍,潛移默化中教人育人。
四是規范宣傳、樹立導向。牢牢掌握網絡意識形態主導權,依托黨務、政務信息公開網,宣傳欄等,管好“三個陣地”,積極弘揚中華優秀傳統文化,切實把核心價值觀滲透到思想和工作之中,持續凝聚思想共識,發好主流之聲。
同志們,作風建設永遠在路上,反腐敗斗爭沒有休止符。我們要從政治高度來認識黨風廉政建設和反腐敗工作,堅持黨要管黨、從嚴治黨,持續努力、久久為功,使全市上下黨風、作風全面純潔起來,真正好起來,以黨風廉政建設和反腐敗工作取得的優異成績迎接建黨xxx周年。
【篇二】2021黨風廉政建設工作會議上講話
同志們:
今天召開水利黨風廉政建設工作會議,傳達中央紀委五次全會精神,體現了部黨組做到“兩個維護”,將黨的領導和監督融入“十四五”時期水利改革發展的高度自覺。剛才,向大家傳達了習近平總書記在中央紀委五次全會上的重要講話和全會報告精神,國英同志一會要代表部黨組對今年的水利黨風廉政建設工作作出部署,我們要一并認真學習領會,結合實際抓好落實。
下面,根據會議安排,我就學習貫徹中央紀委五次全會精神,做好今年的水利紀檢監察工作講三點意見。
十九屆中央紀委五次全會是在“十四五”規劃、全面開啟建設社會主義現代化國家新征程的關鍵時刻,召開的一次重要會議。習近平總書記的重要講話,彰顯了我們黨面對中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局,從嚴管黨治黨的鮮明品格,具有很強政治性、思想性、指導性,是推進全面從嚴治黨向縱深發展的重要遵循,是新時代紀檢監察工作高質量發展的行動指南。趙樂際同志的報告與總書記的講話緊密銜接,體現了紀檢監察機關帶頭貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,做到“兩個維護”的鮮明政治立場,進一步明確了紀檢監察機關在開啟全面建設社會主義現代化國家新征程中的定位和作用。五次全會站在“兩個一百年”的歷史交匯點,提出了一系列新思想、新舉措、新要求,我們要全面準確把握。
一是不斷提高“政治三力”,“全面從嚴治黨首先要從政治上看”。習近平總書記在講話中,強調全面從嚴治黨首先要從政治上看,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。把握這一重要論述,要抓住兩點。首先,要搞明白為什么全面從嚴治黨要從政治上看。黨的十八大以來全面從嚴治黨的實踐證明,我們黨內存在的許多突出矛盾和問題都可以在政治上找到根源,也經常伴隨著政治上的危害。只有善于從政治角度看問題,對全面從嚴治黨才能看的更明白、悟的更透徹、做的更扎實。其次,要弄清楚為什么要提高“政治三力”。近期,總書記在不到一個月的時間內三次強調提高“政治三力”,足見其重要性。這對負有黨內監督專責的紀檢監察機關來說,同樣有著極其重要的意義。提高政治判斷力,有助于增強我們科學把握形勢、精準識別本質、清醒明辨是非、有效抵御風險的能力,找準政治定位,深入推進反腐敗斗爭。提高政治領悟力,有助于我們更好地學習領會黨中央精神,對“國之大者”了然于胸,有力開展監督工作。提高政治執行力,有助于我們更加堅決落實黨中央的號令,不折不扣抓好黨中央全面從嚴治黨決策部署的貫徹落實。我們要把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,加強政治監督,嚴明政治紀律政治責任,在落實落細、真抓實干中不斷提高這三種政治能力。
二是乘勢而上奮勇前進,“百折不撓把自己的事辦好”。五次全會回首2020年面對三重嚴重沖擊,以習近平同志為核心的黨中央沉著應對挑戰,在極不尋常的年份,創造了極不尋常的輝煌。事實充分證明,風雨襲來時,黨的堅強領導、黨中央的權威是最堅實的靠山。雖然世界正經歷百年未有之大變局,但是時與勢在我們這一邊,只要我們百折不撓把自己的事辦好,不斷把黨建設的更加堅強有力,就一定能取得開啟建設社會主義現代化國家新征程的偉大勝利。我們要深刻理解黨的領導和黨的建設在社會主義現代化建設中的“主心骨”作用,不斷增強全面從嚴治黨、鞏固發展反腐敗斗爭取得壓倒性勝利的信心決心。要強化三個“一以貫之”,一以貫之學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,一以貫之督促引導黨員干部自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,一以貫之落實全面從嚴治黨方針要求;要善于乘勢而上,緊緊圍繞建黨百年的歷史契機,在總結經驗的基礎上,不斷將紀檢監察工作高質量發展引向深入,確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
三是堅決打贏反腐敗這場輸不起也決不能輸的政治斗爭,牢牢把握“反腐敗沒有選擇,必須知難而進”的形勢判斷??倳浽谥v話中告誡全黨,必須清醒看到,腐敗這個黨執政的最大風險仍然存在,存量還未清底,增量仍有發生,腐蝕與反腐蝕長期存在,稍有松懈就可能前功盡棄。而且,腐敗問題極具復雜性和頑固性,政治問題與經濟問題交織、傳統腐敗和新型腐敗交織、腐敗和不正之風交織等,有些嚴重問題甚至威脅到黨和國家政治安全。具體到水利系統,十九屆五中全會對推動水利重大工程建設、實施國家水網重大工程、重大引調水項目建設、加大農業水利設施建設力度等提出了明確要求,為水利改革發展創造了良好的戰略機遇期,但歷史經驗表明,這種政策支持力度大、資金資源集中、財政金融投資富集的領域,往往是腐敗問題易發高發的重點領域。對此,我們要堅持“嚴”的標準,全面從嚴、一嚴到底,敢于較真碰硬,保持態度不變、決心不減、尺度不松。要突出“嚴”的重點,按照全會要求,嚴肅查處基礎設施建設、項目審批、國企改革、公共資源交易、科研管理等方面的腐敗問題。要保持“嚴”的定力,穩住高壓態勢、穩住懲治力度、穩住人民群眾對持續正風反腐的預期,把反腐敗斗爭進行到底。
四是以監督護航“十四五”發展,“充分發揮全面從嚴治黨引領保障作用”。習近平總書記在講話中強調,今年是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年,所有工作都要圍繞開好局、起好步來開展?!笆奈濉睍r期,我國經濟社會發展將面臨更加復雜的國際形勢,面臨更加繁重的攻堅任務,面臨更加嚴峻的風險挑戰。越是這樣,越需要發揮全面從嚴治黨引領保障作用,確保黨成為中國特色社會主義的中流砥柱,使我國經濟平穩運行、社會安定和諧。我們要提高政治站位,更加準確把握新時代新階段對紀檢監察工作的新要求,推動全面從嚴治黨引領保障作用的發揮?!耙I”強調的是“引導、帶領”,堅持黨的全面領導。我們要通過構建黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系,確保引領作用的發揮,推動在經濟社會發展各領域各方面切實貫徹“兩個維護”要求,做到政令暢通、令行禁止。“保障”突出的是“服務、清障”,以全面從嚴治黨新成效為現代化建設保駕護航。我們要通過監督發現問題癥結、提出整改意見、倒逼深化改革、完善制度機制,使公權力置于嚴密監督之下,確保真正能夠把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展。
五是從嚴從實加強自身建設,“接受最嚴格的約束和監督”。習近平總書記對紀檢監察隊伍寄予殷切期望、提出明確要求,強調要努力建設一支政治素質高、忠誠干凈擔當、專業化能力強、敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍。我們要牢記總書記的要求和囑托,深刻領悟紀檢監察機關接受最嚴格的約束和監督的重要性,牢牢把握政治機關的根本屬性,帶頭加強黨的政治建設,堅守初心使命,涵養境界情懷,切實做到知責于心、擔責于身、履責于行。要把握新要求,把提高“政治三力”細化實化為正風肅紀反腐的具體舉措,緊緊圍繞黨和國家最重要的利益、最需要堅定維護的立場攻堅克難、知重負重。要多有新作為,進一步推進紀檢監察體制改革,創新工作方式方法,實現監督執紀問責的政治效果、紀法效果、社會效果的有機統一。要嚴格新標準,對紀檢監察干部的監督管理應該做到標準更高、要求更嚴,確保嚴守紀檢監察權力邊界,堅決防止“燈下黑”,決不讓黨和人民賦予的權力腐蝕生銹。
2020年,水利系統各級黨組織和紀檢監察部門認真貫徹落實中央全面從嚴治黨的工作部署,管黨治黨各項工作穩中有進,呈現持續向好發展態勢。主要表現在以下幾個方面。
一是自覺把“兩個維護”落實到實際行動上。水利系統各級黨組織全面推進總書記“3.14”重要講話精神貫徹落實,深入學習貫徹“9.18”“1.03”重要講話精神,推進黃河流域生態保護和高質量發展以及長江經濟帶高質量發展,堅決落實習近平總書記關于防汛救災的重要指示批示精神,水旱災害防御取得重大成果。駐部紀檢監察組也緊緊圍繞疫情防控和水利復工復產、脫貧攻堅、水旱災害防御等方面開展專項監督檢查,制定全過程監督方案,赴一線進行察訪,并就發現問題及時約談有關司局負責同志,壓實責任,督促整改。水利系統各級紀檢監察機構堅持不懈開展疫情防控監督,聞汛而動精準監督,以實際行動督促筑牢人民群眾生命財產安全“堤壩”。
二是不斷推進全面從嚴治黨向縱深發展。全面落實駐部紀檢監察組與部黨組重要情況通報、線索聯合排查等協調機制,針對執紀審查和日常監督發現的突出問題,堅持每半年開展專題會商,共同研判水利全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作形勢。部黨組印發《關于加強行風建設促進全面從嚴治黨的指導意見》,推動水利系統全面從嚴治黨向基層延伸。召開水利直屬系統警示教育大會,筑牢“不想腐”的思想堤壩。水利系統各級紀檢監察機構也堅持“三不”一體推進,以案件為切入點,深挖貪腐成因,扎緊制度籠子,營造政治生態的綠水青山。
三是推進紀檢監察體制機制創新。部黨組不斷推動巡視機構建設,明確行政編制,經中央編辦批準,實現黨組巡視辦與直屬機關黨委合署辦公。2020年,分兩輪對8家部直屬單位開展巡視。駐部紀檢監察組積極協助部黨組深化紀檢監察體制改革,在七大流域機構紀檢組由部黨組直接管理基礎上,推動長江委、黃委水文局等6家單位的紀檢機構,改由流域機構黨組直接管理。為了加強對國家重大戰略在水利系統貫徹落實情況的監督檢查,在沿黃九省(區)派駐水利紀檢監察組的大力配合下,駐部紀檢監察組探索建立了水利紀檢監察溝通協調機制,進行專題會商,形成工作合力。目前正在探索建立長江流域類似協調機制,以保障長江經濟帶發展重大國家戰略涉水任務落地落實。一些省廳派駐紀檢監察組堅持一盤棋思想,建立健全問題線索移送和通報約談機制,充分發揮了該機制的重要作用。
四是有力推動政治生態持續向好。在部屬系統開展出差人員交納伙食費和市內交通費專項核查,針對部屬企業貫徹執行中央八項規定精神暴露出的突出問題,開展專項整治,研究起草《關于部屬企業貫徹執行中央八項規定精神的指導意見》。持續整治形式主義官僚主義,對基層反映集中的6個方面突出問題,制定整治措施,同時納入水利部12314監督舉報受理范圍。駐部紀檢監察組嚴肅查處違反中央八項規定精神的3名司局級干部,給予黨紀政務處分。水利系統各級黨組織弘揚新時代水利精神,廣泛宣傳第二屆“最美水利人”、歷史治水名人及鄭守仁先進事跡,引領行業新風正氣。駐部紀檢監察組對領導干部民主生活會開展“靶向監督”,嚴肅黨內政治生活。同時,強化對重點崗位“一把手”和后備干部的監督,動態更新廉政檔案,嚴把選人用人關,督促形成選人用人的正確導向。
五是始終堅持嚴肅執紀反腐。水利部開展領導干部違規經商辦企業問題專項治理,建立專門臺賬,加強動態監控。持續強化對水利脫貧攻堅工作的監督,開展專項督查。水利系統各級紀檢監察部門聚焦農村飲水安全問題強化督查,確保貧困群眾喝上放心水。持續保持反腐敗高壓態勢,駐部紀檢監察組在監察體制改革后,直接辦理留置案件,嚴肅查處綜合事業局原黨委委員、景區辦主任李曉華涉嫌職務犯罪案件,給予其開除黨籍、開除公職處分,移送司法機關依法處理。
水利全面從嚴治黨工作依然任重道遠,腐蝕和反腐蝕斗爭長期存在,稍有松懈就可能前功盡棄。我們要始終保持“趕考”的清醒,保持對“腐蝕”、“圍獵”的警覺,把嚴的主基調長期堅持下去。
今年是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年,也是我們黨成立100周年。奮斗新時代、奮進新征程,良好的開端是關鍵。我們要深入學習貫徹中央紀委五次全會精神,立足水利工作實際,在推進水利現代化建設中堅定政治方向、堅守職責定位、發揮應有作用,以水利全面從嚴治黨引領保障水利事業高質量發展。
一要聚焦“兩個維護”,強化政治監督。監督是紀檢監察機關基本職責、第一職責,本質就是政治監督。當前,從總體上看,圍繞“兩個維護”加強政治監督,已經成為各級紀檢監察機構的共識,也普遍進行了探索實踐,但距離黨中央的要求仍有不少差距。比如,在邊界上把握還不準確,有的把政治監督混同為一般的業務監督或日常黨務檢查,沒有發現和糾正政治上的偏差。比如,監督內容發散,與新時代水利工作所承擔的職責使命聯系不夠緊密,找不準切入點,沒有抓住主要矛盾和重點問題,把工作中的一些具體問題貼上政治標簽。對此,我們要注重把握重點、突出關鍵,不斷提高政治監督的質量。首先,要以理論上的清醒保持政治上的堅定,強化思想理論武裝。要持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,同學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史貫通結合起來,同回顧總結紀檢監察工作光輝歷程和優良傳統結合起來,進一步增強“兩個維護”的自覺性堅定性,把思想理論武裝成果轉化為履職盡責的實際成效。其次,要做到對“國之大者”心中有數,促進政治監督實效化。堅決做到黨中央重大決策部署到哪里、監督檢查就跟進到哪里,把我們的職責與落實水利“十四五”規劃、水利改革發展、以及長江經濟帶發展、黃河流域生態保護和高質量發展等黨中央重大決策部署結合起來,進一步嚴明政治紀律和政治規矩,堅決糾正有令不行、有禁不止,以有力有效的政治監督保障所在單位黨組織增強“兩個維護”的政治自覺。再次,要融入日常、做在經常,做到政治監督具體化。要把政治監督作為日常監督的根本統領,將“兩個維護”貫穿于信訪舉報、監督檢查、審查調查、巡視巡察、走訪調研等日常工作,從政治上發現問題、分析問題、解決問題。將政治監督落實到具體的人和事上,善于從日常監督中發現政治問題。
二要堅定不移深化水利反腐敗斗爭,一體推進“三不”。目前水利系統違紀違法問題被查處數量仍處在高位,滋生腐敗的土壤依然存在。要堅持辦案底線不能松,緊盯重點領域、關鍵環節和重點人,毫不放松抓好審查辦案工作,強化對權力運行的監督和制約,督促所在部門落實主體責任,加強對水利資金使用、水利規劃、水利工程建設、水行政許可等重要事項的監督,發現違紀違法問題,堅決查處問責,確保底線常在。要堅持思想引導不能弱,積極探索以案說紀、加強警示教育,深入挖掘蘊含在水里的清廉文化,教育引導黨員干部正確認識和處理公與私、親與清、情與法,個人與組織和群眾的關系。要堅持“懲、治、防”辯證統一不能忘,反腐敗斗爭是一個整體工程,“不敢”是前提、“不能”是關鍵,“不想”是根本,我們要有系統思維,堅持嚴懲腐敗與嚴密制度、嚴格要求、嚴肅教育緊密結合,做實以案促改、以案促建、以案促治。同時,落實好“三個區分開來”,保護和激發黨員干部干事創業的積極性。
三要持之以恒糾“四風”,深化整治形式主義、官僚主義??倳洀娬{,要深入開展黨的優良傳統和作風教育,完善作風建設長效機制,把好傳統帶進新征程,將好作風弘揚在新時代。要嚴之又嚴貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神,對群眾反映強烈的公款吃喝、餐飲浪費等問題長期監督,對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習露頭就打,從嚴處理,堅決防止反彈回潮。要實之又實整治形式主義官僚主義,對貫徹落實黨中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣等突出問題,盯住不放、精準施治;繼續在精簡文件、會議、監督考核事項上下功夫,真正為基層減負松綁,為基層干部不斷蓄積干事創業的力量。要細之又細規范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為,監督所在部門認真細致貫徹落實中央要求,推動以上率下、嚴格執行,對頂風違紀行為嚴肅查處。
四要持續整治群眾身邊腐敗和作風問題,讓群眾在全面從嚴治黨中感受公平正義。民心是最大的政治,我們監督的“放大鏡”要聚焦在人民群眾最急最憂最盼的事項上。要鞏固脫貧攻堅成果,督促保持水利系統現有幫扶政策總體穩定,落實“四個不摘”要求,解決好鄉村振興戰略面臨的鄉村防洪減災能力相對不足、農業高效節水潛力發揮不夠、農村飲水安全項目重建輕管等問題,保障全面脫貧與鄉村振興戰略有效銜接。要深化民生領域損害群眾利益問題集中整治,加強對幸福河建設、河湖“清四亂”、小水電整治等方面的腐敗和作風問題整治,重點關注中央環保督察和推進長江大保護中發現的破壞環境問題虛假整改、敷衍應對行為以及黃河河道管理范圍內亂占亂建問題,發揮12314監督舉報平臺作用,了解群眾“急難愁盼”問題,督促快辦快結,及時回應社會關切。要完善基層監督體系,著力從機制上解決基層監督力量薄弱問題,拓寬問題反映渠道,打通基層監督的“神經末梢”,及時發現群眾反映強烈的問題,并推動落實解決。
五要精準落實政治巡視要求,推進巡視巡察上下聯動。巡視巡察作為全面從嚴治黨的重大舉措,近年來,在推動水利改革發展過程中,發揮出日益明顯的監督利劍和密切聯系群眾紐帶作用。要根據五次全會要求,繼續堅定推進巡視巡察工作。要聚焦政治巡視定位,督促巡視巡察部門緊扣貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署,聚焦水利職責使命開展政治監督,圍繞水利系統貫徹落實黨的十九屆五中全會精神情況開展監督,把真的問題找出來,實打實地推進工作。要強化黨委(黨組)巡視整改主體責任,巡視整改是“四個意識”的試金石,發現問題的目的是解決問題。這周五,中央第九巡視組已經向部黨組反饋了意見,我們要把督促巡視整改列入政治監督重要內容,作為日常監督的重要抓手,盯緊盯實、對賬銷號,對敷衍整改、虛假整改的,要嚴肅問責。要發揮巡視綜合監督效果,協助巡視巡察部門探索成果運用、信息共享、力量聯動的途徑和方式,推動巡視巡察與紀檢、監察、派駐、組織等監督統籌銜接,與宣傳、政法、審計、財會、群眾、輿論等監督協作配合,使各類監督貫通協同,真正產生“化學反應”。
六要增強監督治理效能,充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用。中央要求監督要融入“十四五”建設之中,構建全覆蓋的責任制度和監督制度。要牽住主體責任這個“牛鼻子”,緊盯《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》落實情況監督,督促黨組織落實管黨治黨政治責任和書記第一責任人責任。要加強對“一把手”和領導班子監督,加強對同級黨委和下級黨組織的監督,建立健全上級“一把手”抓下級“一把手”、對主要領導干部和領導班子加強監督等制度。要做實監督專責,綜合運用走訪、調研、督查等方法開展下沉監督,全面了解情況。精準運用“四種形態”,精準規范用好問責利器,常態化做好被問責和受處分干部跟蹤回訪工作。要搞好各類監督貫通融合,加強與司法、審計等相關部門的聯系,搞好紀法貫通、法法銜接,完善沿黃水利紀檢監察溝通機制,把沿江機制建立起來,推動監督貫通融合、協調協同,不斷增強監督的治理效能。
七要切實強化自我約束,打造水利紀檢監察鐵軍。政治路線確定之后,干部就是決定的因素。一方面,各級黨委(黨組)要一如既往地加強對紀檢監察工作的領導和支持,關心愛護紀檢監察干部,特別是要注意保護那些黨性強、敢于堅持原則的同志,為他們開展工作創造條件。另一方面,廣大紀檢監察干部要牢記總書記的囑托,提高履職盡責能力和水平,做到全會報告要求的“帶頭旗幟鮮明講政治,帶頭提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力”。要深化全員培訓,開展分類分級培訓,繼續舉辦水利系統紀檢監察干部培訓班,強化紀法意識、紀法思維、紀法素養。同時,注重在實戰中培養干部,在紀檢監察工作一線磨練干部,提高專業化能力。要堅持嚴管厚愛,深入貫徹落實中央紀委《關于加強新時代紀檢監察干部監督工作的意見》,自覺接受最嚴格的約束和監督,嚴格執行監督執紀工作規則、監督執法工作規定,使依規依紀依法成為優良傳統和行動自覺。堅決查處紀檢監察干部違紀違法問題,嚴防“燈下黑”。
同志們,今年的紀檢監察工作任務重大,我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責,切實把中央紀委五次全會精神貫徹落實到位,為開啟全面建設社會主義現代化國家新征程提供堅強保證,以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年。
我就講這些,謝謝大家。
【篇三】2021黨風廉政建設工作會議上講話
黨風廉政建設工作會議,這是我礦繼三屆一次職代會后召開的又一次重要會議。會議的主要任務是,貫徹落實中紀委十八屆七次全會、省紀委十一屆二次全會、省國資委和集團公司黨風廉政建設工作會議等重要會議精神,研究部署我礦黨風廉政建設工作。剛才,工會主席孫喜成同志傳達了集團公司黨風廉政建設工作會議主要精神,4個基層單位作了“兩個責任”述責報告,黨委副書記、紀委書記崔曉兵報告了黨風廉政建設工作,安排部署了我礦2019年黨風廉政建設工作,我代表礦黨委與10個基層黨支部簽訂了黨風廉政建設目標責任書。為認真領會上級黨風廉政建設會議精神,扎實抓好我礦黨風廉政建設各項工作,我講四點意見:
今年1月6日,中紀委十八屆七次全會召開,習總書記發表重要講話,充分肯定十八大以來全面從嚴治黨取得的顯著成效,明確提出今后一個時期工作的總體要求和主要任務,對深入推進全面從嚴治黨作出重大部署。2月13日,中央舉辦省部級主要領導干部學習貫徹十八屆六中全會精神專題研討班,進一步闡述了貫徹十八屆六中全會精神需要把握的6個重大問題,是新形勢下加強黨的建設的綱領性文獻。
一要準確把握黨中央對全面從嚴治黨形勢的科學判斷。十八大以來,經過全黨4年多的共同努力,反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成,全面從嚴治黨取得顯著成效,黨內政治生活呈現新的氣象。反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,全面從嚴治黨仍然任重道遠,要克服“屆末之年反腐敗可以收官”的思想,做到整治腐敗力度不減弱、零容忍的態度絕不改變。
二要準確把握全面從嚴治黨的有效做法和啟示。習總書記用“七個著力”總結了十八大以來全面從嚴治黨的重大思路和舉措,概括了“堅持四個統一”的重要啟示和寶貴經驗,這是對十八大以來正風反腐實踐的科學總結。
三要準確把握今年反腐倡廉的總體要求和重點任務。今年的反腐倡廉工作,要把迎接和服務黨的十九大作為主線,把握好總體要求,落實好“七項重點工作”,努力向十九大交上改進作風、嚴明紀律、懲治腐敗的優秀答卷。
四要準確把握標本兼治推進全面從嚴治黨的重大要求。要堅持治標不松勁、以治標促進治本;堅持共產黨人的價值觀、堅定和提高政治覺悟;依靠文化自信堅定理想信念;黨的高級干部要做嚴肅黨內政治生活的表率,強化黨內監督。
五要準確把握推動十八屆六中全會精神落到實處的核心要義。十八屆六中全會通過的《準則》《條例》,針對黨內存在的突出矛盾和問題,既指出了病癥,也開出了藥方,既有治標舉措,也有治本方略?!稖蕜t》《條例》每句話都有深刻內涵和明確指向,都不是可有可無的。各級黨委和領導干部要切實擔負起政治責任和領導責任,使貫徹《準則》《條例》成為每一個黨組織、每一名黨員的自覺行動。
深刻領會省紀委十一屆二次全會和省管干部專題研討班駱書記講話精神
1月23日,省紀委十一屆二次全會召開,駱書記強調務必要清醒看到我省黨風廉政建設和反腐敗斗爭的嚴峻復雜形勢,做到“三個警惕、三個進一步”,即:警惕那種覺得現在管得太嚴、管得太死,讓黨的紀律“松綁”的論調;警惕那種認為反腐敗壓倒性態勢已經形成,應該“減減壓、松口氣、歇歇腳”的心態;警惕一些地方和部門對主體責任“紙上寫寫、嘴上講講、墻上掛掛”,并沒有真正扛在肩上的現象。深刻認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性;增強責任感、使命感,以黨中央的旗幟立場、決策部署、擔當精神為標桿,以更大決心、更大勇氣、更大韌勁管黨治黨建黨;增強謀劃力、執行力、落實力,在常和長、嚴和實、深和細上下功夫。
2月27日至28日,省委舉辦省管干部學習貫徹黨的十八屆六中全會精神專題研討班,駱書記要求站在講政治的高度,深入學習貫徹習總書記重要講話精神,抓好領導干部這個“關鍵少數”,把六中全會精神學深悟透,把《準則》《條例》精準領會,以上率下,進一步推動全面從嚴治黨落到實處。全面從嚴治黨是我們必須走的新“長征路”,各級領導干部要堅決帶好頭,在學深悟透、解決問題、壓實責任、推動工作四個方面下功夫,推動管黨治黨不斷呈現新面貌。
深刻領會省國資委和集團公司黨風廉政建設工作會議精神
2月9日,全省國有資產監督管理暨黨風廉政建設工作會議召開,副省長、省國資委黨委書記王一新從落實反腐倡廉“兩個責任”、加強國有企業班子建設等方面,對省屬企業黨風廉政建設工作作動員部署,提出“七個一”重要舉措。
3月9日,集團公司黨風廉政建設工作會議召開,黨委書記、董事長賀天才針對加強和規范黨內政治生活、壓緊壓實“兩個責任”、加強作風建設、抓住領導干部這個“關鍵少數”、加強對紀檢監察工作領導等五個方面對黨風廉政建設工作作了動員部署。
中央、省委、省國資委、集團公司領導的重要講話,為我們做好2019年黨風廉政建設工作提供了行動指南。特別是習近平總書記和省委駱惠寧書記的講話通篇貫穿著講政治這條主線,體現了從政治高度看待問題、解決問題的堅定立場和態度,把旗幟鮮明講政治提升到了新的境界。各支部和廣大黨員干部一定要提高政治站位,原原本本地學,認認真真地學,從政治上加深對全面從嚴治黨的認識,加深對維護黨中央權威、貫徹民主集中制的認識,加深對嚴肅黨內政治生活的政治性、時代性、原則性的認識,加深對黨必須勇于自我革命、領導干部必須嚴格自律的認識,進一步增強管黨治黨的政治責任和領導責任,努力做到思想到位、行動對標,推動我礦形成風清氣正的良好環境。
十八大以來,我們堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,緊緊圍繞礦井安全生產中心工作,認真落實黨風廉政建設“1353”工作要求,強化“兩個責任”落實,嚴格監督執紀問責,聚焦主責主業,深入推進“三轉”,加強廉潔教育,狠剎不正之風,持之以恒落實中央八項規定精神,為礦井安全生產、和諧穩定、改革發展創造了風清氣正的內部環境。可以說,我們在黨風廉政建設和反腐敗工作方面,采取了一些措施,進行了一些探索,也取得了一定成效。但與上級要求和企業發展實際相比,仍存在差距和不足。
——從履行“兩個責任”情況來看,對“兩個責任”認識不夠的問題需要引起重視,尤其是支部書記作為落實“兩個責任”的主體,有的基本概念不清、思想認識模糊,工作研究深度不夠;有的支部書記不好意思管,甚至不聞不問,主動作為的積極性缺乏;有的擺不正自己的位置,沒有自覺把支部工作、黨風廉政建設工作擺到重要議事日程,一定程度上造成“兩個責任”喊得多,做的少。
——從履行“一崗雙責”情況來看,一些單位班子成員,甚至包括部分單位負責人,對“一崗雙責”認識不清,平時說起來重要,干起來次要,忙起來不要,教育管理監督責任缺位,抓黨建游離于抓業務之外,存在不想抓、不敢抓、不會抓的問題。甚至在集團公司的檢查中,我們的一些中層干部被提問到一些黨風廉政建設的基本要求、基礎理念時,一問三不知。
——從黨風廉政預警情況來看,部分基層單位黨風廉政預警信息員存在應付心理,隨意填報乃至月月“零報告”的情況較為普遍;預警信息員的素質有待進一步加強,信息員培訓沒有真正開展;部分單位在預警信息員調走后,未及時指派新的預警信息員,信息工作未能及時跟進;黨風廉政預警信息匯總、分析、研判、反饋等工作還有待進一步完善。
——從干部隊伍建設情況來看,干部作風問題需要引起足夠重視。有的作風漂浮,在位不在崗,在崗不在狀態,問題矛盾屢禁不止,管理混亂卻自我感覺良好;有的面對市場波動、收入降低,滋生懶政思想,作風不過硬,工作等靠要,得過且過,表率作用和擔當精神不夠。有的在高壓反腐的嚴峻形勢面前,對組織諄諄告誡和領導談話提醒置若罔聞,僥幸麻痹,自律不嚴,頂風違紀現象仍時有發生。
——從各類專項整治及我們了解到的情況來看,基層“微腐敗”、“軟腐敗”問題屢禁不止。有些單位及人員在材料領用上動小心思、貪小便宜;據部分拉煤司機反映,個別單位的職工存在利用職權“吃、拿、卡、要”現象,不給點禮品就不給好好服務;個別單位請銷假制度執行不嚴格,存在假出勤真報工現象,這在以往的專項整治中已經進行了處理;個別單位獎金分配制度不完善,分配過程不公開、不透明,職工議論紛紛,甚至鬧出集體上訪;還有極個別區隊干部向職工借錢不還,私自給工分抵償,以批準請假抵銷。在上級檢查中,也發現了我們的業務招待審批、節日車輛封存手續不規范等問題。
以上這些問題,充分表明我礦黨風廉政建設形勢依然嚴峻,全礦黨員干部要自覺擔負起全面從嚴治黨的責任,堅定不移正風反腐,進一步營造風清氣正的干事創業環境,為礦井安全生產、改革發展提供堅強紀律保證。必須警醒、警醒、再警醒,自覺增強黨規黨紀意識,守紀律、講規矩、講擔當、做表率,為建設特色礦井貢獻力量。
黨的十八屆三中全會《決定》第36條指出,落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任。隨著實踐發展和認識深化,中央明確提出,各級黨委必須擔負起全面從嚴治黨主體責任。在中央層面,黨中央是主責,中央紀委是專責;在企業層面,黨委是主責,紀委是專責。黨委主體責任包含領導班子的集體責任、黨委書記的第一責任、班子成員的“一崗雙責”、基層黨組織的主體責任、各單位負責人的主體責任,我們要不折不扣地把自身的責任扛在肩上、落到實處。
突出“三抓”,強化主體責任落實。
一是要抓責任清單。為確保主體責任落在實處,我們修訂了主體責任清單,對班子集體、班子成員的責任進行了細化量化。作為基層黨組織要在原有壓實“兩個責任”的措施基礎上,盡快健全本單位責任清單體系,做到人人頭都有責,對做什么、管什么、如何管、如何做,明確規定。要加強督導檢查,把清單落實納入對干部考核評價,確保責任落實。要加強痕跡管理,對責任清單的每一項任務、每一個環節,全程做好記錄,留下可印證的資料。比如要求基層黨支部書記每月組織一次廉政學習,什么時間、什么地點,哪些人員參加,授課內容都必須記錄清楚。
二是要抓班子成員。落實主體責任,各級班子成員必須履行“一崗雙責”,堅持一手抓業務、一手抓廉政,兩手抓、兩手都要硬。在抓班子成員“一崗雙責”方面,要強化“三用”,即,用好提醒制度。紀委要依托黨風廉政建設預警信息反饋機制,及時向班子成員提醒反饋,讓班子成員掌握分管范圍的黨風廉政建設工作動態。用好約談制度。按照主要領導與班子成員、班子成員與分管部門負責人之間約談提醒經?;?紀委書記與班子成員、與中層管理干部之間約談提醒經常化的要求,做到抓早抓小。用好組織手段。對履職不力、不到位的各級班子成員,誡勉、停職等組織手段運用要經常化。比如去年集團公司五人小組在我礦查出嚴重隱患后,有關部門麻木不仁,無動于衷,我們對一名部長進行約談,一名部長作了誡勉談話。希望同志們認識到,紅紅臉、出出汗、談談話,今后是一種提醒教育干部的常態,不要認為丟了面子,傷了自尊,感到委屈,甚至背上包袱。這里特別強調一點,要認真對待組織談話,不要簡單地以為隨便說說,應付差事,這是在看你的態度,在給你改正的機會。
三是要抓支部書記。落實“兩個責任”,支部書記是第一責任者,既履行主體責任,又履行監督責任。在抓支部書記落實“兩個責任”方面,要做到“三看”,即,看責任清單內容實不實。去年我們就安排各支部制定壓實“兩個責任”的措施,從目前情況看,部分支部書記對責任清單概念依然不清,可想而知清單的可操作性有多大??淳唧w舉措有沒有。要堅持問題導向,對反饋發現的問題、信訪舉報的問題、查擺找出的問題拿出具體的辦法和措施。看支部書記的個人素養有沒有。作為支部書記要勝任本職崗位,工作中要有辦法、有思路、有措施、有干勁,要多學習業務,多思考工作,體現出支部書記的個人素養和工作激情。
要實現“三?!?,強化監督責任落實。
紀委要聚焦主業,用好“四種形態”,履行好監督執紀問責職能。
一是監督要常態化。要把落實中央八項規定精神作為監督重要內容,密切注意“四風”新動向新表現,要標出“紅線”、設立“雷區”,堅決糾正違反集團公司“20條規定”、“三條紀律”和我礦“十五個嚴禁”的行為,堅決遏制各類損害職工利益行為。
二是執紀問責要常態化。紀委要堅持有案必查,有訪必接,對于頂風違紀問題發現一起查處一起,始終保持執紀的高壓態勢。要落實“一案雙查”制度,對查實的問題,既要追究當事人責任,還要追究相關領導責任。要嚴格執行黨風廉政建設“一票否決”和“一票否優”制度,在各種評先樹優,晉級選用中,只認制度不認人,只要在黨風廉政建設上觸碰了“底線”,要堅決拿下來,不講客觀。
三是內部巡察要常態化。巡視是黨內監督的戰略性制度安排。今年集團公司提出要開展基層巡察工作,我們要結合我礦具體情況,適時組織基層單位巡察,既要針對重點人、重點事和重點問題進行專項巡察,也要通過日常巡察查發現問題。希望大家要高度重視,正確對待,自覺接受監督。
作風事關黨風,作風問題本質上是黨性問題,關系到一個單位有沒有戰斗力、能不能發展。
一要提升履職擔當能力,讓作風建設強起來。習總書記指出,擔當大小,體現著干部的胸懷、勇氣、格調,有多大擔當才能干多大事業。今年一季度快要結束了,但我礦各項指標,特別是產量指標虧欠還比較多,井下搬家倒面等重點工程也比較多。各級領導干部和全體黨員要提升履職擔當能力,增強敬業奉獻意識,認識上更深一籌、行動上更慎一步、標準上更嚴一格,像螺絲釘一樣發揮好作用,真正讓作風建設強起來,努力實現強勢開局、高點起步。
二要增強制度剛性執行,讓制度籠子牢起來。制度如渠,行為如水;渠道怎么設,水就怎么流。通過去年的專項整治,也暴露出一些問題:有些工作制度不夠完善,有些制度落實不到位。近期,我礦下發了干部責任系數考核辦法,加大了制度的考核力度,希望各單位、各部門要認真落實,杜絕特殊化,不搞下不為例。紀檢監察部門要加強對不按制度辦事、搞制度變通、打擦邊球行為的責任追究,確保各項工作經得起上級檢查,經得起群眾監督。
三要凝聚干事創業的強大合力,讓干部積極性高起來。要把嚴格管理和真心關愛結合起來,對干部政治上激勵、工作上支持、心理上關懷,努力營造心情舒暢、積極作為、精神振奮的干事環境。加強激勵和約束并舉,鼓勵創新、寬容失誤,為敢于擔當的干部擔當,為敢于負責的干部負責。要把干部在干事創業中缺乏經驗出現的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀違法行為區分開;把為推動創新的無意過失,同為謀取私利的違紀違法行為區分開來,最大限度調動廣大干部的積極性,凝聚干事創業的強大合力。
四要做忠誠干凈擔當的表率,讓紀檢工作硬起來。中紀委王岐山書記強調,在全面從嚴治黨中,紀律檢查機關擔負著監督執紀問責的重要職責,自身建設更要過硬,要用嚴明的紀律管住自己。紀檢監察干部要敢于監督,聚集中心任務不動搖,緊扣監督執紀問責不偏向,爭做忠誠、干凈、擔當的表率,以實際行動做黨的忠誠衛士。要善于監督,協助黨委加強黨風廉政建設工作,督促檢查落實懲治和預防腐敗工作任務,敢于向各種違規違紀行為開刀,讓紀檢工作真正硬起來。
同志們,做好新形勢下的黨風廉政建設工作的任務艱巨而光榮,推進全面從嚴治黨向縱深發展的責任重大而緊迫。讓我們緊密團結在以習近平總書記為核心的黨中央周圍,強化紀律規矩意識,壓緊壓實“兩個責任”,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為實現獨具特色礦井戰略愿景創造良好環境,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開!
【篇四】2021黨風廉政建設工作會議上講話
今天,我們召開x黨風廉政建設工作會議,主要是根據上級黨委的決策部署,對2020年黨風廉政建設工作進行總結,對2021年黨風廉政建設工作安排部署。作為履行黨委主體責任黨風廉政建設第一責任人,我再提三點要求:
第一點:提高認識認清形勢不斷增強不敢腐的自覺
一是思想認識上真正認清形勢。xxx會上的重要講話,強調xxx。年初,xx系統專項以案促改工作推進會上,xx委常委、x紀委書記xx從站位再提升、重點再突出、責任再壓實等三個方面提出要求,要求各單位壓實“兩個責任”,使鐵的紀律真正轉化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循。x黨委、x紀委高度重視黨風廉政建設,納入x重點工作,與各科室簽訂了黨風廉政建設目標責任書,經過市委巡察、xx主題教育,xx風清氣正的工作氛圍有很大提升,但距離“不敢腐”的目標還存在差距,黨風廉政建設和反腐敗工作仍然任重道遠。
二是嚴守底線,不斷增強不想腐的自覺。從年初開展的以案促改工作到市委巡察,相信大家能真正感受到當前的形勢有多嚴峻,發生在我們身邊的違法違紀案件后果有多嚴重。x經常說,自醒、自警、自悟,其實就是要求大家從內因上管住自己,用內心的敬畏和自律將黨風廉政建設和反腐敗斗爭真正放到心里,守住底線。不管是從個人的工作發展,還是家庭生活來說,守住底線是對自己、對家人的最大保護。守不住底線,在當前這樣一個高壓態勢下,就會惶惶不可終日,最終走上一條不歸路。不管在何種情況下,我們的內心一定要把守住底線盯得死死的,不敢有一絲一毫的松懈,也不能存有半點僥幸心理。
第二點:以案促改不越底線持續強化不能腐的震懾
一是以案促改中真正受到警示。通過對典型案例的剖析,可以讓大家更直白地明晰問題的根源以及更深層次的原因,進而更好地規范自身的行為。同時通過以案促改也讓大家看到組織懲前毖后、治病救人、教育挽救同志的良苦痛心,幫助我們進一步推動x層面的制度完善修復,個人層面的思想認識覺悟覺醒,鞏固治標成效,促進治本效果。不管是之前的以案促改警示教育活動,還是今天的專題會議,x黨委都希望能通過多種形式的警示教育,挖深挖透問題的成因,找準努力的方向,希望能有效發揮以案促改的警示震懾作用,最大限度地減少腐敗問題發生,為x穩定發展提供堅強保障。
二是不越底線,持續強化不敢腐的震懾。落實“兩個責任”,履行“一崗雙責”,重點將以案促改工作融入到整改工作中,構建黨委抓總、紀委主導,各支部、各科室上下聯動、整體推進的工作格局,形成工作合力。認真開展執紀工作,落實好紀委的監督責任,執好紀,把好關。要強化日常監督執紀,深化運用監督執紀“四種形態”,規范審計、招標、采購等監督工作,對苗頭性問題第一時間提出告誡、提醒和引導,盡可能把問題解決在萌芽狀態,防止小錯鑄成大錯。對違紀事件,發現一起查處一起、處理一起,起到警示一大片的作用,營造xx風清氣正的政治環境,使黨的紀律真正成為帶電的高壓線。
第三點:監督教育抬高底線切實扎牢不想腐的籠子
一是監督教育中真正擔起責任。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,狠抓黨員干部職工思想政治教育工作,不斷加強理想信念教育,不斷加強社會主義核心價值觀教育,引導黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。同時注重警示教育的日常性、普遍性,經常性開展廉政教育、紀律教育,通過“以案促改”等活動發揮先進典型的引領示范和反面典型的警示教育作用,增強廉政警示教育的針對性,培養黨員干部職工遵紀守法的自覺性。
二是抬高底線,切實扎牢不能腐的籠子。作為xx,真正站在x的立場,認認真真在“xx”方面下功夫,在加強行風建設方面想辦法,切實維護好xxx的宗旨,維護好x干事創業的大好形勢,從源頭上堅決防止“四風”問題反彈回潮。同時以問題為導向,找“病灶”、查“病因”、開“藥方”,梳理在x使用、設備采購、耗材選取等方面的廉潔風險點,修訂防范可能產生腐敗的制度措施,完善監督機制,做到查辦一個案件、教育一批干部,完善一套制度、解決一類問題,建立長效機制,將解決思想問題與推進實際工作、解決當前問題與推動長遠發展有機結合,制定既管當前、又管長遠的重要舉措,以長效機制的建立推動黨風廉政建設的成效轉化。
同志們,當前行業內外、x內外反腐倡廉形勢依然嚴峻復雜,x黨員干部一定要在上級黨組織的正確領導下,在院黨委和院紀委的“兩個責任”落實中,在對自己的嚴格自律與規范提升中,不斷提高黨風廉政建設和反腐敗工作水平,筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的防線,為x發展提供最有力最堅定的保障!
【篇五】2021黨風廉政建設工作會議上講話
同志們:
黨風廉政建設工作,是治黨治國的永恒課題,是推進×事業高質量融合發展的必要舉措。重視黨風廉政建設工作,是我們黨的優良傳統,也是我們×系統的優良傳統。多年來,我們堅持每年召開黨風廉政建設專題會議,目的就是為了讓全系統廣大黨員領導干部高度重視黨風廉政建設,扎實推動黨風廉政建設,切實抓好黨風廉政建設。
剛才,市紀委駐×局紀檢組×組長,從提高政治站位、嚴字當頭落實、標本兼治推進、持續糾正“四風”等方面作了重要講話,既對我們如何加強黨風廉政建設工作提出了明確要求,也為我們上了一堂生動的廉政教育課。我們一定要認真學習、深刻領會,始終堅持“嚴”當頭、“實”字為要,切實把黨風廉政建設工作抓實、抓好、抓出成效。接下來,我代表局黨組就黨風廉政建設工作作專題報告。
2020年,是×系統順應改革開放新形勢、開啟管黨治黨新局面的一年。一年來,我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨風廉政建設工作的各項決策部署,始終以黨建統領工作全局,著力提高政治站位、保持政治定力、強化政治擔當,推動政治生態持續向好,為×事業高質量融合發展提供了堅強保障。
(一)嚴格落實責任展現了新擔當。我們堅持以落實“兩個責任”為抓手,把黨建和業務工作同研究、同部署、同考核,專題召開全市林業和草原工作暨黨風廉政建設會議,及時印發《2020年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》,著力強化干部擔當作為。通過分解責任、明確分工、加強考核、嚴格問責,進一步將各級黨組織主體責任和各級紀
紀委黨風廉政建設工作會議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們在這里召開黨風廉政建設工作會,主要任務是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹十九屆中紀委四次全會、市紀委x屆x次全會精神和市紀委x屆x次全會精神,總結2019年工作,研究部署我辦2020年全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作。
一、2019年黨風廉政建設和反腐敗工作回顧
2019年,在市委、市政府堅強領導下,在市紀委監委及派駐紀檢監察組有力指導下,x辦堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以黨的政治建設為統領,持之以恒監督執紀、馳而不息反對“四風”,機關紀檢監察工作取得良好成效。
旗幟鮮明講政治,持續加強對習近平新時代中國特色社會主義思想的學習,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。堅持把守紀律、講規矩擺在突出位置,以黨章為根本遵循,深入研讀黨內法規制度,學習貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》,營造風清氣正的政治生態。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,教育廣大黨員干部做到“五個必須”,杜絕“七個有之”。
深入開展黨紀教育,組織黨員干部深入學習黨章和《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規。積極推動“四好一強”班子、“五好黨支部”創建,組織黨員到x黨性教育學校開展x期黨性教育培訓班,赴x“x城”接受黨性教育,參觀x省法紀教育基地,觀看廉政教育片,舉辦專題廉政黨課,警醒黨員干部嚴以修身、正心明道、保持本色。強化廉政監督,排查廉政風險點x個,逐一制定風險防范措施。運用“x省情網”及“xx”新媒體矩陣,加強廉政宣傳,實現廉政教育無聲浸潤。深化監督執紀“四種形態”實踐運用,強化標本兼治,營造風清氣正、干事創業良好環境。
認真貫徹落實中央“八項規定”精神、市委市政府“十項規定”及實施細則,密切注意“四風”新動向新表現,堅決防止舊弊未除、新弊又生。督促干部慎獨、慎初、慎微、慎欲,管好自己的生活圈、交往圈、娛樂圈。堅決杜絕節日期間的公款人情消費,在公務接待、公務用車、差旅費報銷等方面嚴守底線。在元旦、春節、“五一”、端午等重要節點發送廉政短信。開展“好家風”建設,在“xxx”新媒體矩陣開設“家風家訓”“記憶”“紅色文化”等專欄,以好家風涵養好作風。持續開展“庸懶散浮拖”專項治理,牽頭開展工作紀律督查,作為年底評先評優的重要參考依據。
認真貫徹《黨內監督條例》,嚴格執行《廉政準則》“8個禁止,52個不準”,嚴格落實《領導干部報告個人有關事項》等各項規定,落實好領導干部述責述廉、誡勉談話、函詢等制度。嚴格執行新《預算法》《x省預算績效管理制度》《x市政府采購制度》等規章制度,強化預算硬約束,規范使用資金。嚴格落實“三重一大”議事決策機制,最大限度降低廉政風險。堅持用制度管人管事,針對巡視反饋意見及民主生活會上查找的不足,細化完善相關制度規定。重點做好干部選任、財務管理、國有資產、項目管理、圖書印刷出版招投標等領域監管。
對照市委巡視整改“1+5”工作方案,把巡視反饋問題細化為x大類x項,逐條對照剖析,深入查擺問題,制定整改措施,形成整改問題、責任、任務“三張清單”,不折不扣抓好整改落實。結合x嚴重違紀違法案“以案促改”,開展利用地方名貴特產謀取私利問題專項整治和黨員干部“賭博斂財”問題專項整治,全體干部簽訂拒不參與“賭博斂財”承諾書;
對2017年以來黨員干部違規公款購買、收受贈送、占用、插手干預或參與經營地方名貴特產的行為進行梳理排查。2019年,辦領導班子被評為省直機關“四好一強”領導班子創建活動先進班子,x工作得到市委常委x等領導批示肯定。
二、2020年黨風廉政建設和反腐敗工作安排
黨風廉政建設和反腐敗斗爭既是攻堅戰也是持久戰,全面從嚴治黨,永遠在路上,一刻也不能放松。2020年,x辦黨風廉政建設的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹十九屆中紀委四次全會、省紀委x屆x次全會和市紀委x屆x次全會精神,以政治建設為統領,持續推進源頭治理,強化監督執紀問責,做好正風肅紀反腐,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,為推動x事業轉型發展提供堅強紀律保證,為助力高質量發展再上新臺階貢獻力量。
1月13日至15日,十九屆中紀委四次全會召開,習近平總書記發表重要講話,為我們一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨提供了方向指引和根本遵循??茖W謀劃2020年黨風廉政建設和反腐敗工作,必須觀大勢、謀大局,精準把握全面從嚴治黨新要求。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,以強烈的歷史責任感、深沉的使命憂患感、頑強的意志品質,強力反腐、反對“四風”、弘揚正氣,反腐力度越來越大、作風建設越抓越緊、監督問責越來越嚴、制度“籠子”越扎越密,歪風邪氣下降,清風正氣上升。同時,習近平總書記告誡我們,雖然反腐敗斗爭已取得壓倒性勝利,但對形勢的嚴峻性和復雜性一點都不能低估,要清醒認識腐蝕和反腐蝕斗爭的嚴峻性、復雜性,認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性,切實增強防范風險意識,提高治理腐敗效能。習近平總書記在十九屆中紀委四次全會上強調,要全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨,堅持和完善黨和國家監督體系,強化對權力運行的制約和監督,確保黨的路線方針政策貫徹落實,為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅提供堅強保障。這些重要指示和要求,深刻闡明了全面從嚴治黨在推進國家治理體系和治理能力現代化中的地位。我們務必要深刻領會習近平總書記全面從嚴治黨重要論述要求,提高政治站位,保持清醒頭腦,以釘釘子精神打好作風建設持久戰。
xxx書記在市紀委x屆x次全會上指出,十九大以來,x省黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新的顯著成效,但影響黨的先進性和純潔性的消極因素依然存在,思想不純、組織不純、作風不純等突出問題還沒有根本解決。表現在:違反政治紀律政治規矩問題仍有發生,全省政治生態總體向好與潛在消極因素尚未根除并存,近年來,xxx等接連被中央查處,部分省管干部相繼被查;
隱形變異“四風”問題仍有發生,黨員干部作風明顯改善與防止反彈回潮壓力較大并存,違規發放津補貼、違規收送禮品禮金、違規公款吃喝等3類問題不僅數量較多、而且增幅較大,形式主義、官僚主義問題屢禁不止。不知止不收手不敬畏問題仍有發生,反腐敗斗爭成效明顯與減存量遏增量任務繁重并存,全省立案數連續7年保持增長,黨的十九大以來,受到黨紀政務處分的廳局級干部111人,縣處級干部1888人,觸目驚心、不忍直視;
有禁不止、有令不行問題仍有發生,標本兼治持續加強與制度執行不落實不到位并存,對苗頭性問題不管不問、聽之任之,不敢斗爭、不善斗爭,日常監督管理大而化之。這些問題警醒我們,全面從嚴治黨仍然任重道遠,必須保持清醒頭腦,決心不變、力度不減、尺度不松。
習近平總書記指出,全面從嚴治黨是統攬“四個偉大”的根本保證。黨的十八大以來,黨中央著眼實現黨在新時代的執政使命,積極應對世情國情黨情新變化,把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局,以黨的建設引領黨和國家各方面工作,實現了黨政主導力量、市場支撐力量和人民主體力量的有機統一,開辟了一條國家治理體系和治理能力現代化的獨特道路,為統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局提供了根本性政治保證,有力地引領和保障了黨和國家各項事業全面發展。當前,正值決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅任務的關鍵時刻,正值x系統決勝完成“兩全目標”任務之年,我們面臨的任務更加艱巨,更需要保持正確的政治方向,更需要一支清正廉潔、善抓落實、執行堅決的干部隊伍,更需要一個令行禁止、獎懲有序的運行機制,更需要一個風清氣正、人人愿干事、人人能干事的工作環境。因此,深化推進全面從嚴治黨,強化黨風廉政和反腐敗建設,必須常抓不懈、持續推進。
加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,既要抓好長期性、基礎性工作,又要明確工作重點,解決突出問題。主要是抓好四個方面的工作:
政治問題,任何時候都是根本性的大問題。我們必須旗幟鮮明講政治,保持政治定力,從政治上把大局、看問題,從政治上謀劃部署、推動工作,堅定不移推進全面從嚴治黨。一要增強政治自覺。“兩個維護”是黨的最高政治原則和根本政治規矩。x承擔“為黨立言、為國存史、為民修志”的重要任務,必須把穩政治之舵。這就要求我們從講政治的高度,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想指導x工作,自覺做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做,執行黨中央決策部署不講條件、不打折扣、不搞變通,將黨中央的各項政策落到實處。二要嚴守政治紀律。政治紀律是黨最重要、最根本、最關鍵的紀律。嚴守政治紀律,就要把“四個服從”落到實處。我們要堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化,堅決反對搞兩面派、做兩面人。堅決糾正和查處違背黨的路線方針政策的言行,特別是有令不行、有禁不止,陽奉陰違、結黨營私、團團伙伙、拉幫結派等問題。要加強組織管理,督促黨員干部自覺接受教育監督,做到言行一致、表里如一。要嚴格請示報告制度,做到重大問題、重大事項及時向黨組請示報告。三要嚴肅政治生活。嚴肅黨內政治生活,是全面從嚴治黨的根本性基礎工作。黨要管黨,首先要從黨內政治生活管起;
從嚴治黨,首先要從黨內政治生活嚴起。我們要從思想政治建設這個源頭抓起,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,切實筑牢信仰之基、補足精神之鈣,把穩思想之舵。要堅持和完善民主集中制,努力形成又有集中又有民主,又有紀律又有自由,又有統一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的政治局面。要嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度,用好批評和自我批評武器,確保黨內政治生活各項制度落到實處。
習近平總書記強調,黨的作風就是黨的形象,關系人心向背,關系黨的生死存亡。成風化俗,少了十年不行。要拿出恒心和韌勁,繼續在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,管出習慣、抓出成效、內化于心。一要持之以恒糾正“四風”。形成優良作風不可能一勞永逸,克服不良作風也不可能一蹴而就。我們要認真查找形式主義、官僚主義的新表現、新動向,堅決糾正回避問題、庸懶無為問題。要緊盯關鍵節點,防范和查處收送電子紅包、私車公養等隱形變異問題,深化黨員干部“賭博斂財”“庸懶散浮拖”和利用地方名貴特產謀取私利問題專項整治,防止老問題復燃、新問題萌發、小問題做大。要聚焦人事、財務、接待等事項,重申和強調作風紀律,加大約談提醒力度,促進作風深度向好、全面向好。二要堅決反對特權思想。特權思想是滋生不正之風乃至腐敗問題的“溫床”,特權現象損害社會公平正義,人民群眾最為痛恨。作為黨員干部特別是黨員領導干部,要務必牢記“清正廉潔作表率”的要求,保持為民務實清廉的政治本色,堅持秉公用權、依法用權、謹慎用權、陽光用權、廉潔用權,嚴格約束自己,嚴格家教家風,嚴格教育管理親屬和身邊工作人員,堅決抵制政治上的特權、經濟上的特權、生活上的特權,真正做到清清白白為官、干干凈凈做事、老老實實做人。三要推進作風改進常態化。制度具有根本性、長期性、穩定性、連續性,具有普遍、長期的約束力,是推進作風改進常態化的重要保證。制度問題不解決,作風問題也解決不了。我們要認真執行《中國共產黨黨內監督條例》,建立健全并嚴格執行公務接待、會議活動、干部請銷假、差旅費管理等方面的具體制度,推行財務公開制度,實行民主理財、陽光理財,推進良好作風、良好形象和良好生態的形成。同時,建立健全實時追蹤、適時督察、嚴格考核的機制,及時查糾敷衍塞責、推諉扯皮、庸懶散浮拖等問題,切實提升運行效率,維護良好形象。
紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。黨的十九大把紀律建設納入黨的建設總體布局,充分表明了黨中央用嚴明的紀律管黨治黨的堅定決心。我們要重點抓好以下三項工作:一要深化黨紀法規教育。把黨章黨規黨紀作為黨組理論學習中心組、支部學習的必修課,學習掌握《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》基本要求。落實任前廉政談話制度,開展廉政提醒活動,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。同時,要注重發揮先進典型引領作用,讓黨員干部學有榜樣、行有示范、趕有目標。二要加強反面警示教育。充分發揮反面案例“敲警鐘”“清醒劑”“明底線”作用,切實加強黨員干部黨紀國法教育,特別是處(社)負責人、優秀年輕干部的警示教育,組織觀看警示教育片,閱讀懺悔錄,用發生在身邊的典型案例教育身邊人,做到以案釋德、以案釋紀、以案釋法。要運用“x省情網”及“方志x”新媒體矩陣宣傳推廣廉潔文化,努力形成風清氣正的政治生態。三要深化“四種形態”運用。要立足于“救”,著力于“治”,著眼于“防”,輔之以“懲”,深化監督執紀“四種形態”實踐運用。特別是要充分運用好第一種形態,對苗頭性、傾向性問題,開展經常化的批評教育、紅臉出汗,強化預防功能,妥善運用好第二種形態,對一般違紀問題,做到早發現、早處理,通過黨紀輕處分或組織調整,防止黨員犯大錯誤。同時,積極配合好紀檢監察部門做好重大違紀案件的審查處理工作。
“嚴管是愛,放縱是害”。加強監督,實質上是對廣大黨員干部的最大關心和真正愛護。我們要切實加強監督,筑牢全面從嚴治黨第一道防線。一要壓實監督責任。不斷強化黨內監督,真正發揮黨組(黨委)全面監督、機關紀委專責監督、黨的工作部門職能監督、基層黨組織日常監督、黨員民主監督作用,構成上下貫通、齊心協力的共抓責任體系。班子成員要切實履行一崗雙責,經常督促指導分管范圍黨風廉政建設工作,參加分管處(社)黨風廉政建設活動,對分管處(社)黨員干部廉潔自律情況進行監督檢查。處(社)負責人要扎實落實責任目標任務,扎實推進職責范圍內的廉政建設,對易生腐敗薄弱環節加強監控,嚴格廉潔自律。二要加強權力監督。嚴格遵循“四個服從”原則,堅持民主集中制,執行“三重一大”決策制度。要突出重點崗位、重點環節、重點領域、重點時段,做好廉政風險防控、排查、提醒和處置。加強黨員干部日常管理和監督,使批評教育成為常態。要堅持以監督制約公權力為核心,以單位崗位職責為基礎,抓實廉政風險排查評定、預警防范、動態處置、監督問責、考核評估,做到廉政風險精準防控,智慧防控。三要做實日常監督。注重發揮好基層黨支部直接教育黨員、管理黨員、監督黨員的作用,堅持不懈學黨章用黨章,以黨規黨紀規范黨組織和黨員行為,組織黨員開展經常性的批評和自我批評,監督黨員做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格;
要落實好黨員干部談心談話制度,定期了解掌握干部個人的思想動態、精神狀態、生活狀況,充分利用個別談話、組織處理等方式,對苗頭性、傾向性問題早打招呼早處理,防止小問題變成大問題,確保全辦干部會干事、干成事、不出事。
x是一方之全史,民族之國粹。x工作承擔著服務中心大局、服務經濟社會發展、服務人民群眾工作使命。我們要在“存史、資政、育人”工作,推動x事業轉型發展中淬煉過硬品質、鍛造過硬能力、錘煉過硬作風。
2020年,是x部門決勝完成“兩全目標”任務之年,我們要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭奮力推進工作,確保今年底全部完成第二輪三級志書編纂出版,綜合年鑒2020年卷全部實現一年一鑒、公開出版。在抓好“兩全目標”任務的同時,積極推進《x當代史》《x抗戰歷史文獻》《x抗日戰爭志》《x簡史》《x抗擊新冠肺炎疫情實錄》《x省直部門(單位)大事記(2019)》《慶祝中華人民共和國成立70周年征文優秀作品選》等編纂項目。
盛世修志,貴在致用。服務中心大局,服務經濟發展,服務人民群眾,是與垂鑒后世同等重要的大事,是x部門的職責所在,是x部門的當代價值體現,更是x的生命力所在。2020年,我們要緊扣中心大局做好資政輔治文章。圍繞脫貧攻堅,加快推進《x脫貧攻堅志》落實,做好《xxxx》“脫貧攻堅”??幾耄_展好“溫暖的回響—脫貧攻堅x故事匯”征文,指導各地編纂脫貧攻堅圖志、圖鑒等,記錄中國共產黨始終堅持以人民為中心、踐行全心全意為人民服務宗旨、決勝全面小康譜寫人類歷史新篇的偉大壯舉。圍繞中央和市委重大決策部署,組織撰寫資政報告,繼續辦好《x要聞》,為黨政決策提供參考。充分發揮部門資源優勢,高質量完成黨委政府賦予的各項任務。
“治天下,莫不以教化為大務”。我們要立足豐富的史志文化資源,站在“為黨和國家立心、為偉大時代立傳、為社會明德立德、為國家傳聲立言”的高度,充分利用《xxxx》期刊、網站及新媒體矩陣平臺,利用方志“六進”活動,圍繞中心,聚焦熱點,融入大局大勢,在服務發展、民生、穩定中發揮x宣傳引導、教化育人功能,大力宣傳弘揚習近平新時代中國特色社會主義思想,大力宣傳弘揚中華優秀傳統文化、革命文化、xx文化,大力宣傳弘揚社會主義核心價值觀。
所謂“輕者重之端,小者大之源,故堤潰蟻孔,氣泄針芒”。小事不注意,就會釀成大禍患。小事、小節中有政治、有方向、有形象、有人格,必須謹而慎之,以防“小節失守,大節不保”。
古人云:“交友須慎,不慎招禍”。對于黨員領導干部來說,尤其如此。以權交友,權傾則情絕;
以利交友,利盡則人散。對于那些懷著各種不良動機與己交往的“朋友”,一定要警惕,絕不能不辨良莠,否則最終將被帶入歧途。所謂“近朱者赤,近墨者黑;
聲和則響清,形正則影直”,講的也是這個道理。
“過載者沉其舟,欲勝者殺其身”。船裝載過重就會沉沒,人欲望太強就會損害生命。貪婪是一條不歸路,是一切禍患的根源。黨員干部一定要謹防貪欲之誘惑,看清利弊得失,廓清心中迷霧,做到心不為貪欲所動,志不為貪欲所摧,氣不為貪欲所喪,節不為貪欲所俘。
知敬畏方可無畏,守底線才能有為。要始終用黨紀國法嚴格約束自己,保持共產黨人清廉本色,做一個組織和群眾信賴的人,做一個同事和朋友敬重的人,做一個親屬子女引以為榮的人,做一個回顧人生問心無愧的人。
謀事方是立身之本。只有踏實做事,才能實現人生的價值,獲得人生的樂趣。要多謀事,少謀人,把心思放在抓好工作上,精力用在干好事業上,襟懷坦蕩,正道直行,堅持“五心”(靜心、用心、細心、精心、耐心),常作“六問”(問自己的言行是否與單位發展目標相符;
問自己是在為同事加油鼓勁還是扎針泄氣;
問自己是在積極出謀劃策還是袖手旁觀;
問自己工作是積極作為還是消極被動;
問自己是樂于擔負重任還是推諉塞責;
問自己負責的工作是否是自己最高能力水平的體現),積極謀事、主動干事、真誠共事,努力成事。
我們每位黨員干部的成長,都離不開組織的教育培養,離不開單位提供的平臺,離不開融洽和諧的環境,離不開領導和同事的指導、幫助。我們要知恩、感恩、報恩,向組織報之以忠誠,向單位報之以奉獻,向同事報之以和善,把感恩之心化作立業、敬業、創業的精神動力,為推進單位風氣的持續好轉、為x事業的轉型發展、為進一步做好優秀傳統文化和巴蜀文化的傳承弘揚工作作出自己的貢獻。
習近平總書記指出,黨員干部必須樹牢正確的是非觀,做到善于明辨是非、善于決斷選擇,始終保持鮮明的是非觀念和共產黨人的政治本色。黨員干部要正確對待得與失、義與利、榮與辱、苦與樂、公與私之間的關系,處理好個人與集體、局部與整體、眼前與長遠之間的關系,做到識大體、知進退、守底線,有所為,有所不為,有所必為。
要做到明辨是非,首先我們就要按照習近平總書記的要求,加強學習,提高明辨是非的能力,自覺堅定政治立場,做到思想上、行動上與黨中央、與黨章保持高度一致,始終注重維護黨的形象。二是要站在黨性的高度,站在政治和大局的高度,站在事業發展和集體榮譽的高度,而不是個人好惡的角度、個人意愿是否滿足的角度,對待組織,對待同志。三是要按照中組部、人社部等部門提出的公務員職業道德要求,提升道德修養,做到為人正派,出于公心,光明磊落,言行一致。四是要忠誠老實,實事求是,全面、客觀地評價組織,評價工作,評價干部,好即是好,不好就是不好,反對不辨是非,不分好壞,甚至黑白顛倒,故意把水攪渾,把好說成壞,或把壞說成好。
個體或局部的發展,不能缺失良好的全局和整體環境。一個單位如果是非不分,好壞不辨,有意見當面不提背后議論,談何正氣?談何發展?談何個人成長進步?這種情況,最終將毀壞集體的榮譽,毀壞公正的壞境,實質上是損害我們大家包括個別是非不分干部自己的利益,損害年輕人專心干事的和諧氛圍,損害所有人特別是年輕人成長進步的良好環境。沒有了全局利益、集體榮譽,哪來局部利益和個人利益?沒有了平臺,或平臺建得不牢固,怎能有我們在平臺上“表演”的位置?或雖有位置,怎能心無旁騖、飽含激情的“表演”?因此,我們每位黨員干部都要進一步錘煉黨性,學好哲學,正確處理全局與局部的關系,正確處理整體與個體的關系;
要有格局和胸襟,增強大局意識、全局觀念,樹立正確的是非觀,特別是在做人做事上樹牢正確的是非觀,把正確地做人做事擺在重要位置。我們要做全心干好工作的人,不敷衍,以高質量積極完成工作任務為榮;
要做坦誠真實的人,把真誠作為最基本的道德底線,誠懇率真地處世、坦誠坦蕩地待人;
要做品行端正的人,不偽裝,不敷衍,不欺騙,以正直正派的好人品贏得尊敬;
要做寬厚善良的人,懂寬容,懂尊重,懂體諒,寬容他人、永葆善心,以心換心、以情換情。同時,要提高干事水平,保持本領恐慌和謙卑之心,提高理論素養,加強實踐錘煉,增強應對是非問題的素質能力。
總之,不管何人何事,真誠才能打動人心。為人處事,心地善良才是本錢,光明磊落才是關鍵。一個人丟掉什么,都不能丟掉真心,丟掉是非觀。頂天立地做人,無愧于己;
光明磊落做事,無愧于心。只有這樣,才能形成風清氣正的環境,才能進一步凝聚大家的合力,我們的事業才能進一步贏得各方支持,進而逐步推向前進,我們每位同志也才能得到進一步發展,才能有更好的成長進步機會。
我就講這些,謝謝大家!
;紀委黨風廉政建設工作會議上的講話篇九
同志們:
今天會議的主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記考察調研x重要指示精神,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,緊緊圍繞省第十二次黨代會、市第五次黨代會戰略部署,認真落實全省民政工作會議、市委經濟工作會議精神;回顧總結202_年取得的成績和存在的不足,認真分析新時代民政工作面臨的形勢任務,安排部署202_年工作,統籌抓好民政業務工作與黨風廉政建設工作,營造風清氣正的政治生態,為我市加快建設全省全方位推動高質量發展先行區貢獻民政力量。
下面我講三方面內容:
202_年,在市委、市政府的堅強領導下,全市民政系統保民生、兜底線、戰疫情、抗汛情,各項工作取得了新成績。
(一)服務保障困難群眾的能力不斷增強。積極鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果與鄉村振興有效銜接。制定了《x市民政局關于鞏固拓展社會救助兜底脫貧成果同鄉村振興有效銜接的行動計劃》,保持過渡期內政策穩定性,建立了分層分類的社會救助體系;穩步提高最低生活保障和特困救助供養標準。結合我市經濟社會發展水平和財力狀況,城鄉低保標準分別提高了x元/人/月、x元/人/月,較上年分別提高了x%和x%;持續深化社會救助改革。健全臨時救助備用金制度,發生緊急性突發事件可由鄉鎮(街道辦)審批和發放,進一步提高臨時救助水平和時效性。全年共救助城鄉低保對象和特困人員x人,臨時救助x人次,支出救助資金x億元。
(二)養老服務體系進一步健全。穩步推進全國第五批居家和社區養老服務改革試點工作。以市委辦、市政府辦出臺了《關于促進全市居家社區機構養老服務協調發展的實施意見》,聯合市財政局制定了《進一步支持社會力量投資建設運營養老服務設施資金補助辦法》,制定了《202_年居家和社區養老服務改革試點工作行動計劃》等政策文件,為構建x養老服務新格局積聚了新動能,新建x平米左右的城市社區養老服務設施x家,居家養老服務設施覆蓋了x個社區,打造“為老服務一刻鐘”示范型養老服務設施x家,培育發展社區為老服務組織x家,新建市區兩級智慧養老信息平臺x個;連續兩年圓滿完成了省政府民生實事建設任務。x年、202_年,我市承擔了x家城鎮社區養老幸福工程建設任務,我們高度擺位,制定了實施方案,市委、市政府主要領導和分管領導多次深入現場指導協調,確保全部提前完成并投入運營,x家幸福工程項目均被省廳考核為優秀等次。
(三)基層社會治理創新成效明顯。持續提升城鄉社區治理能力。以市委辦、市政府辦出臺了《關于進一步明確和規范基層群眾性自治組織工作事項的通知》,明確了“負面清單”、x項“履職清單”和x項“協助清單”,厘清了鄉鎮與村(居)民委員會的權責邊界;開展省級示范創建和市級和美x示范村(社區)創建活動。培育了x個省級鄉村治理服務示范社區和x個善治示范村典型,打造了x個市級“和美x”示范村(社區)特色品牌;圓滿完成了村(社區)“兩委”換屆選舉工作。抓實前期準備工作,開展了信訪問題集中整治行動和軟弱渙散村整治,組織召開了市縣鄉三級換屆培訓,覆蓋業務骨干x余人。嚴把換屆程序,加強督促指導,建立“日調度、周通報、月總結”制度、“一對一”包聯指導機制,全覆蓋督促指導包聯縣,換屆完成進度位居全省第三。
(四)社會組織管理更加規范。進一步規范了執法監督流程。重新修訂了《x市社會組織管理行政執法程序文書及裁量基準(試行)》,進一步梳理了執法流程、規范了格式文書、明確了處罰基準。在案件查處過程中,嚴格依照法定程序進行,重點環節經法制機構和法律顧問雙重把關,受到民政部的充分肯定;開展了打擊整治非法社會組織專項行動。聯合市直x個單位印發實施方案,在省廳的全程指導和市公安局等部門密切配合下,依法取締“x藝考聯盟”,打響專項行動全省第一槍。202_年取締非法社會組織x家、勸散x家、引導登記x家,專項行動取得明顯成效;持續加大對社會組織違法違規行為的處罰力度。在x年對x家社會組織進行行政處罰的基礎上,202_年又對x家市本級社會組織給予行政處罰,對x家立案,對x家進行了約談。
(五)區劃地名管理持續優化。區劃地名管理積極穩妥推進。撤并x個鄉x個鎮,新設立x個鎮,鄉級政區由x個調整為x個;組織實施了x臨汾市級界線,介休靈石、榆社和順、榆次太谷x條縣級界線聯檢工作。鄉級行政區劃調整工作和市縣兩級行政區域界線聯檢工作在全省首家完成,分別于202_年x月和x月以市政府行文上報省廳;區劃地名檔案規范化管理。全省首家建成了區劃地名檔案電子管理系統,全市x個縣(區、市)第二次地名普查檔案及市本級區劃地名檔案實現了數字化,并順利通過省民政廳驗收,進度全省名列前茅;開展了紅色地名故事征集和x市紅色地名錄收集整理工作。全市共收集紅色地名x個,紅色地名故事x篇,紅色地名攝影作品x張,以烈士命名地名資料x個,匯編了《x市紅色地名故事集》。
(六)專項社會事務管理規范化水平進一步提升。殯葬領域改革持續深化。編制完成了城市公益性公墓和鄉(鎮)村公益性公墓規劃,和順、靈石、壽陽、左權縣殯儀館已開工建設。在榆次、祁縣等x個縣確定了x個試點村,開展殯葬領域移風易俗改革,對高鐵高速沿線散埋亂葬墳頭墓碑進行了摸排整治;嚴格落實殘疾人“兩項補貼”政策。困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼實現了“提標”和“跨省通辦”,惠及全市困難殘疾人x人,重度殘疾人x人;開展流浪乞討救助服務質量大提升行動和“冬送溫暖”“夏送清涼”專項救助活動。共救助流浪乞討人員x人次,查明身份信息x名,辦理落戶安置x名;婚姻登記管理進一步規范。認真落實《民法典》離婚冷靜期制度,開展婚姻家庭輔導、結婚登記頒證等服務,全面啟用了新版婚姻登記信息系統。全年辦理結婚登記x對,離婚登記x對。
(七)兒童福利和未成年人保護工作實現了提質轉型。健全了未成年人保護體制機制。市縣兩級全部成立了由政府主要領導任組長的未保工作協調機制,各縣(區、市)承擔救助職能的事業單位加掛了未成年人救助保護中心牌子,全省首家實現了未成年人救助保護機構市縣全覆蓋;開展培訓和政策宣講活動。深入到各縣(區、市)巡回開展了實務培訓暨“政策宣講進村(居)”活動,實現了兒童督導員、兒童主任培訓宣講全覆蓋,有效提高了基層未成年人保護工作能力;強化兒童福利政策落實。孤兒、事實無人撫養兒童認定申請實現“跨省通辦”,惠及x名孤兒、x名事實無人撫養兒童。將基本醫療保險個人繳費部分給予全額資助,為x名符合“福彩圓夢·孤兒助學工程”條件的孤兒發放了x萬元孤兒助學金。
(八)慈善事業實現了新發展。社工站建設實現了新突破。介休市先行先試,選取x個鄉鎮、x個街道和介休市社會工作指導服務中心作為試點站,將社工站建設所需經費列入市財政預算,投入資金x萬元建成x個社工站,社工已進駐開展工作,順利通過民政部督查,為我市社工事業發展探索出了新路子;福彩事業穩步發展。全年福利彩票銷售額x萬元,籌集福彩公益金x萬元;在防汛救災和災后恢復重建工作中貢獻了民政力量。汛情發生后,局黨組及時召開會議安排部署,全系統總動員,第一時間發布了防汛救災倡議書,多形式動員全市社會組織、志愿者積極投身防汛救災和災后恢復重建,在省廳的大力支持下,市民政局、市慈善總會接收省級及社會各界捐款x萬余元,捐物價值x余萬元,并按市減災委要求及時撥付至受災縣市,在災后重建工作中做出積極的民政貢獻。
(九)把準政治方向,扎實履行好管黨治黨政治責任。把黨的政治建設擺在首位。堅持“抓機關管系統帶行業”,積極謀劃打造了民政“x+x”黨建品牌,以品牌成效推動了民生服務成效。充分發揮黨組領導核心作用、機關黨委指導監督作用、黨支部的戰斗堡壘作用,形成民政系統“一盤棋”,以實際行動做踐行“兩個維護”的表率。堅持黨組、理論學習中心組“第一議題”學講話、學新思想,局黨組學習x次,中心組學習x次;深入學習貫徹黨中央、省委市委決策部署,形成黨中央、省市決策部署“回頭看”工作機制;黨組會議專題研究黨建工作x次,機關黨委研究x次,抓實基層黨建安排部署和推進落實工作;細化黨組及其班子成員落實全面從嚴治黨主體責任清單和基層黨組織工作任務;及時組織開展市直民政系統政治生態研判。扎實開展黨史學習教育。聚焦群眾“急難愁盼”問題,圍繞調整惠民政策、實施利民項目、簡化辦事流程、提高服務水平四個方面,開展了“我為群眾辦實事”八大實踐活動和“解憂暖心傳黨恩”活動,全市共走訪慰問特殊困難群眾x人次,實現鄉鎮(街道)全覆蓋,發放慰問品及慰問金合計x元。組織開展了具有民政特色的x余項慶祝建黨x周年活動;成立民政黨員志愿者隊伍,開展了x次志愿服務活動;黨支部采取“十學聯動”方式從百年黨史中汲取智慧和奮進力量。加強黨風廉政建設。召開全市民政工作暨黨風廉政建設會議,做到黨建工作與業務工作同謀劃同部署同推進同考核,班子成員和直屬黨組織書記層層簽訂責任書、不定期深入黨支部聯系點檢查指導、定期廉政談話和經常性提醒談話傳導責任壓力,形成了層層落實全面從嚴治黨主體責任的局面。加強廉政風險防控,召開了x次廉情分析會,組織干部職工查找風險點x個,開展廉政勤政承諾,更新干部職工廉政檔案x份。防止“四風”反彈,開展了違規入股企業、公務接待自查自糾等專項整治;加強日常監督和節日期間“四風”檢查。召開x次警示教育大會,組織學習中央省市紀委監委通報案例,觀看警示教育片,發送廉潔過節短信,強化紀律作風建設,形成了風清氣正的政治生態。
一年來,全市各級民政部門積極作為、久久為功,民政事業實現了新發展,有力服務了經濟發展大局。這些成績的取得,最根本的是市委、市政府的堅強領導、關心厚愛,更離不開全市民政系統干部職工的主動擔當和埋頭苦干。借此機會,我謹代表市民政局黨組向全市廣大民政干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到工作中還存在一些差距和不足,主要表現在:工作思路還不能完全適應新形勢新任務的需要,有的工作標準不高,還滿足于老經驗老辦法,按部就班;服務群眾的能力和本領還有待進一步提高;有的工作亮點少、特色不明顯,這些都需要我們在接下來的工作中找差距、補短板,進一步改進。
202_年黨的二十大即將召開,是我市加快建設全省全方位推動高質量發展先行區的關鍵一年,民政事業高質量發展大有可為,也必有所為。春節前夕,習近平總書記親臨x考察調研時指出“繼續做好‘六穩’、‘六?!ぷ?,持續改善民生,在高質量發展上不斷取得新突破”。林武書記在省第十二次黨代會上提出:“民生投入要只增不減、惠民力度要只強不弱、惠民實事要只多不少”。吳俊清書記在市第五次黨代會上指出:“要堅持以人民為中心的發展思想,統籌做好就業、教育、醫療、養老、社保、體育等普惠性、基礎性、兜底性民生工作。”這些指示為我們指明了方向,提出了要求。
202_年總體工作思路:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹落實習近平總書記考察調研x重要指示和對民政工作重要批示精神,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,弘揚偉大建黨精神,緊緊圍繞省第十二次黨代會、市第五次黨代會的戰略部署,全面落實全省民政工作會議和市委經濟工作會議精神,以創建“質量提升年、政策落實年、項目落地年、問題解決年”為目標,進一步增強責任感、使命感、緊迫感,深刻認識民政工作在新征程、新階段面臨的新機遇、新挑戰,全面落實“十四五”民政事業發展規劃確定的任務,兜牢基本民生底線、加快推動基層社會治理現代化、不斷提升基本社會服務水平,努力推動全市民政工作繼續走在全省前列,為我市加快建設全省全方位推動高質量發展先行區作出新的更大貢獻。
今年我們要重點做好以下九方面工作:
(一)進一步改革完善社會救助制度體系??茖W調整城鄉最低生活保障標準。要按照居民人均消費支出水平調整城鄉低保標準,逐步縮小城鄉和區域差距;加強低收入人口動態監測和救助幫扶。制定低收入人口動態監測實施方案,加強對低保對象、特困人員、低保邊緣家庭等易返貧致貧人口,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難人口等低收入人口動態監測,對符合條件的對象及時給予救助幫扶;繼續鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果同鄉村振興戰略有效銜接。落實“四不摘政策”,繼續實施“單人?!薄⒌捅u退、收入扣減等政策,保持兜底保障政策的連續性穩定性;深入貫徹落實《x省特困人員認定辦法》。制定全市最低生活保障審核確認辦法,進一步規范低保、特困供養審核確認和動態管理流程。
(二)深化養老服務供給側結構性改革。大力推廣“嵌入式”養老模式。以落實省、市政府民生實事任務為契機,申報成功的縣(區、市)要按期完成城鎮社區養老幸福工程項目,持續增加社區居家養老服務設施數量,發展多功能、專業化、連鎖化的社區養老服務;以實施全省“x工程”及“x工程”為契機,切實增加基本養老服務有效供給。推動形成以社會力量為主體的居家和社區養老服務多元供給模式,穩步推進居家、社區、機構養老融合發展;推動市縣兩級智慧養老信息平臺建設和推廣運用。打造“互聯網+養老”新格局,實現養老服務線上線下無縫對接和供需有效銜接,滿足老年人多樣化、多層次的養老服務需求;開展養老機構等級評定工作。制定完善等級評定程序和標準,各縣(區、市)對轄區養老機構進行等級評定,全面提升我市養老機構標準化管理水平。
(三)加快構建城鄉社區治理新格局。做好換屆選舉后續工作。完善村級各項制度,開展換屆“回頭看”,完成村委會下屬委員會推選和基層群眾性自治組織特別法人代碼證書發放工作;提升城鄉社區治理能力。持續開展“新時代新社區新生活”服務質量提升活動,開展村級組織規范化建設,推動基層紀檢組織與村(居)務監督委員會有效銜接。繼續開展“社區萬能章”治理專項行動,促進社區減負增效。結合x實際,牽頭編制《x市城鄉社區服務體系建設規劃》;開展基層治理示范創建。開展“發揮自治強基作用”縣域社會治理現代化試點建設,繼續創建“和美x”示范村(社區),選樹表彰基層治理先進典型。
(四)推動社會組織健康有序發展。嚴格社會組織監督管理。加強對各類社會組織的日常監管,加大對強制入會、亂收會費、違規開展評比達標表彰等問題整治力度,持續規范行業協會商會收費行為;加大社會組織執法力度。對不參加年報的社會組織,以及長期不開展活動的僵尸類社會組織依法給予行政處罰,對實際情況與年度工作報告不相符合的社會組織進行執法約談,著力規范社會組織行為;規范社會組織內部治理。指導社會組織規范議事規則、選舉程序和監督機制,進一步完善社會組織重大事項報告制度;發揮社會組織積極作用。引導社會組織積極參與疫情防控、防災減災、鄉村振興等工作,更好服務全市經濟社會發展。各縣(區、市)要積極培育發展社區社會組織,提升基層社會治理效能和質量;提升社會組織黨建工作水平。按照“雙強六好”標準,以“黨建領航工程”為抓手,切實推動社會組織黨的組織和黨的工作從有形覆蓋到有效覆蓋。
(五)穩妥推進行政區劃調整和地名界線管理工作。完成鄉級行政區劃調整后續工作。完成《x市行政區劃圖》和《x市城區圖》的制作工作,編制x市區劃簡冊。各縣(區、市)也要抓緊制作行政區劃圖,完成鄉級行政區劃調整成果監測報告;強化行政區劃界線管理工作。完成x呂梁界線聯檢,做好市級界樁管護工作,推進長治x界線界樁補裝;完成榆次榆社線、左權和順線、祁縣平遙線x條縣級界線聯檢工作,在縣級界線聯檢工作中,要加大督促指導力度;進一步加強地名管理工作。按照省廳的部署,完成不規范地名清理整治工作。加大非標準地名使用巡查力度,營造良好的地名使用氛圍。
(六)持續提升專項社會事務管理服務能力。持續深化殯葬領域改革。加快推進殯葬基礎設施建設,榆社縣、祁縣、平遙縣、昔陽縣和太谷區x個縣級殯儀館要抓緊辦理前期手續,今年必須開工建設,實現帶火化功能的殯儀館縣級行政區域全覆蓋;縣級公益性骨灰堂(公墓)項目全部啟動,同步推進鄉村兩級公益性骨灰堂(公墓)建設;大力開展殯葬領域移風易俗;落實殘疾人福利政策。動態調整殘疾人兩項補貼標準,并及時足額發放。開展殘疾人兩項補貼專項摸排,應補盡補,應退則退;持續推進救助管理服務質量大提升專項行動。強化對生活無著流浪乞討人員提供臨時食宿、急病救治、協助返回等救助服務,加強“互聯網+救助尋親”服務。開展“冬送溫暖”“夏送清涼”專項救助活動;加強婚姻登記管理與服務。加強婚姻登記信息化建設,規范使用新版婚姻登記信息系統,補錄完成全部歷史婚姻登記信息。推進“互聯網+婚姻”服務,開通網絡預約服務。
(七)構建更加安全有效的未保工作新格局。市縣未保辦要發揮好牽頭協調作用。協調組織各成員單位履行職責,加快構建家庭、學校、社會、網絡、政府、司法“六位一體”的未保工作體系;推動兒童福利機構優化提質和未成年人救助保護機構高質量發展。持續開展政策宣講進村(居)活動,采用線上方式開展兒童督導員工作能力培訓。各縣要探索通過政府購買服務方式開展各類未成年人救助保護服務活動,按照省廳部署落實好“聚光行動計劃”;落實孤兒、事實無人撫養兒童保障政策。完善孤兒、事實無人撫養兒童福利動態調整機制,并及時足額發放補貼,開展“孤兒醫療康復明天計劃”和“福彩圓夢·孤兒助學工程”,為孤兒提供助醫助學服務。
(八)促進慈善事業在服務大局中展現新作為。鄉鎮(街道)社工站建設要實現擴面發展。按照“一年試點、兩年擴面、三年成型、四年覆蓋、五年完善”的目標要求,介休市繼續建設x個社工站,同時在平遙、靈石、和順、壽陽擴面建成x個社工站,實現五個縣的鄉鎮(街道)社工站全覆蓋;加強公益慈善類社會組織和社會工作者及志愿者隊伍建設。積極引導和培育一批公益慈善類社會組織及社會工作機構,爭取每個縣建有一家慈善組織,發揮好第三次分配作用。發展壯大社會工作者和志愿者隊伍,使其成為基層治理與服務的重要力量;著力推動福彩發行工作健康發展。立足市場實際,深度挖掘傳統游戲潛力,堅守安全銷售意識,推廣電腦彩票自助機業務,適時開展各類促銷活動,擴大市場覆蓋。
(九)著力推動民政事業在法治化、安全化軌道上運行。全面提升民政依法行政水平。要深入推進法治政府建設,開展法治宣傳教育,科學立法、嚴格執法,進一步健全重大行政決策機制,全面推行行政執法“三項制度”,不斷提高行政決策水平和執法能力。規范行政規范性文件制定程序,提升行政規范性文件制定質量;統籌安全生產和疫情防控工作。加強安全風險研判,健全完善安全生產責任體系,構筑起橫向到邊、縱向到底的安全生產防護網。層層壓實疫情防控責任,督促各級民政服務機構精準落實防控措施,確保我市民政領域安全生產和疫情防控形勢平穩。
(一)堅持以政治建設為統領,把牢民政事業前進的正確方向。堅定政治立場。牢牢把握民政工作的政治屬性,把講政治貫穿工作始終,始終堅持黨對民政工作的絕對領導,帶頭堅持和捍衛“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”,把黨的領導貫穿到民政工作全過程、各方面,切實增強全面從嚴治黨的責任感和使命感;增強政治意識。深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神,堅決貫徹落實習近平總書記考察調研x以及對民政工作的重要指示批示精神,不折不扣落實中央和省委、市委關于民政工作的重大決策部署,鞏固拓展黨史學習教育成果,建立健全黨史學習教育常態化、長效化制度機制,進一步提升民政干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力;嚴守政治紀律和規矩。民政黨員干部都要始終繃緊政治紀律和政治規矩這根弦,始終在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致,做到在法紀約束下用權、在制度籠子里辦事、在規矩界限內作為,不違反政策搞變通,不違規操作越紅線。
(二)堅持嚴的主基調不動搖,堅決扛起管黨治黨政治責任。嚴格落實主體責任。深入貫徹落實十九屆中央紀委六次全會和省紀委十二屆二次全會、市紀委五屆二次全會精神,認真梳理民政領域風險點,建立廉政風險防控長效機制。開展多種形式警示教育,經?!耙Ф缎洹?,做到抓早抓小、防患于未然。各級黨組織書記要自覺履行“第一責任人”職責,班子成員要履行好“一崗雙責”,層層壓實管黨治黨責任,把教育、管理、監督體現到黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作全過程;加大監督檢查力度。全力支持派駐紀檢監察組履行監督職責;民政部門內設紀檢機構要充分發揮作用,做實日常監督、靠前監督、主動監督,精準運用“四種形態”,繃緊黨紀高壓線;抓好審計和巡察反饋問題的整改工作。民政部門承擔著基本民生保障職能,直接面對和服務基層群眾,任務艱巨、責任重大,是社會關注的焦點,特別是去年底,國家審計署和市委巡察組對我們開展了審計和巡察工作,我們要高度重視,不等不靠,迅速采取措施,認真抓好整改,整改工作要堅持市縣聯動,對能立即整改的要堅決整改到位,一時難以整改的要明確責任人和整改時限。同時,要舉一反三,健全機制,確保取得實效。
(三)堅持作風建設不放松,在推進“清廉x”建設中彰顯民政擔當。持之以恒糾治“四風”。從嚴抓好中央八項規定精神的貫徹落實,深化整治形式主義、官僚主義,全力解決群眾反映的突出問題。持續整治民政領域發生在群眾身邊的腐敗和作風問題,開展低保、養老、殯葬等民政領域專項整治“回頭看”,持續深化“我為群眾辦實事”活動,著力解決群眾的“急難愁盼”問題,維護群眾切身利益;狠抓工作落實。按照全省政府系統抓落實提高執行力推進會議要求,緊緊圍繞中央和省委、市委重大決策部署,把狠抓落實作為工作的重中之重,深化工作統籌,進一步明確原則要求、方法路徑,將為民理念融入到民政工作的方方面面,各業務科室要加大對重點工作的專項監督力度,推動各項工作落地見效;提升服務能力。引導民政干部多下基層,多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去,及時掌握群眾在想什么、盼什么,真正把群眾的愿望訴求當作努力方向,以深化民政黨組織黨建品牌為抓手,引領推動基層民政服務機構“窗口”建設,不斷提升民政干部服務水平和能力。
(四)堅持能力建設不停息,打造實干擔當民政干部隊伍。嚴格干部選拔任用,把政治標準放在首位,堅持“凡提四必”,形成以德才表現為準則、以工作實績為尺度、以干事創業為導向的干部選任機制,為想干事、能干事、干實事的干部搭建平臺;積極開展教育培訓。加強民政文化建設,強化教育培訓力度,不斷提升民政干部綜合素質。民政干部特別是領導干部要始終保持能力不足的危機感和本領恐慌的緊迫感,自覺加強學習,提高知識儲量、厚植文化底蘊、增強業務能力;激勵干部隊伍擔當作為。樹好民政典型、講好民政故事,用身邊人、身邊事來教育激勵民政干部。堅持嚴管與厚愛,使廣大民政干部感受到組織的溫暖,體會到組織的關懷,充分調動民政干部的工作積極性,著力營造爭先創優、真抓實干的濃厚氛圍。
同志們,今年民政工作的目標重點已經明確,關鍵要以釘釘子的精神抓部署、抓落實。全市民政系統要提高站位,狠抓落實,細化貫徹舉措、提高工作標準;要對標先進地區的發展態勢,把握大局抓業務,形成步調一致、齊抓共管的工作合力,在實干擔當中勇于爭先進位;積極服務和融入全市改革發展大局,推動民政事業不斷開創新局面,以更加優異的成績迎接黨的二十大勝利召開!
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紀委黨風廉政建設工作會議上的講話篇十
這次全區黨風廉政建設工作會議,傳達學習貫徹了中紀委六次全會、國務院第四次廉政會議及省紀委六次全會、市紀委七次全會精神,回顧總結了我區黨風廉政建設和反腐敗工作,研究部署了20工作任務。剛才,珍花同志作了一個很好的工作報告,各地各部門要緊密結合實際,認真抓好落實。下面,我就貫徹中央、國務院及省、市會議精神,從貴池當前工作大局出發,抓好我區黨風廉政建設和反腐敗工作,講三點意見。
剛剛過去的一年,是我區經濟和社會發展取得重要進展的一年,也是我區黨風廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效的一年。為繼續保持全區經濟社會良好發展態勢,為“十一五”開好局、起好步,推進貴池加快發展、實現奮力崛起,區委一屆七次全會確立了以科學發展觀統領經濟社會發展全局,以“開放活區、創業興區、工業強區”為主戰略,以保持全市經濟總量第一和趕超全市平均增長水平為目標,以招商引資和園區建設為抓手,解放思想,改革創新,統籌發展,推進社會主義新農村建設,努力實現經濟持續快速協調健康發展和社會全面進步。實現這個目標任務,關鍵在黨,關鍵是把黨員隊伍和干部隊伍建設好。實踐告訴我們,一個地方的經濟發展,除了有一個好的思路和決策之外,需要一大批既勤政又廉政、既干事又干凈的高素質黨員和干部,需要靠這樣一支黨員隊伍和干部隊伍去狠抓工作落實。加強黨風廉政建設,正是我們黨加強執政能力建設和先進性建設的重要內容,更是建設一支特別能戰斗、特別能奉獻的黨員隊伍和干部隊伍的重要保證。因此,我們必須站在加強黨的執政能力建設和先進性建設、促進經濟社會又快又好發展的高度,毫不動搖地抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。
近年來,全區各級黨委和紀檢監察機關認真落實黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律的各項規定,嚴肅查處違紀違法案件,切實糾正行業不正之風和損害群眾利益的突出問題,建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系,整治和優化經濟發展環境,取得了明顯成效,促進了全區經濟社會快速健康發展,區委、區政府是充分肯定的。好形勢、好局面來之不易,越是政治經濟形勢好,越要保持清醒的頭腦、居安思危;越是發展快,越要保持清正廉潔;越是發展任務繁重,越要堅持求真務實、廉潔奉公的好作風。因此,各級黨委和紀檢監察機關要堅持以科學發展觀統領反腐倡廉工作全局,把貫徹落實科學發展觀、促進經濟社會又快又好發展作為衡量反腐倡廉工作的重要標準,切實增強圍繞中心、服務大局的責任感和使命感;進一步明確反腐倡廉工作的著力點,緊緊圍繞加快發展、奮力崛起的目標,著力解決那些在黨風政風方面存在的突出問題,加大對區委、區政府決策部署貫徹落實情況的監督檢查力度;進一步創新紀檢監察工作的方式方法,加強源頭治理,積極推進改革和制度創新,規范行政行為,積極探索促進各級干部勤政、廉政、優政的有效途徑和方式;進一步通過反腐倡廉,懲惡揚善,把廣大干部群眾的積極性、創造性充分調動起來,努力實現反腐倡廉與經濟社會發展的良性互動,促進三個文明的協調發展。總之,要通過更加深入地推進反腐倡廉工作,努力在全區上下形成一個黨風正、政風清、環境優、事業興、社會穩的良好局面。
中紀委第六次全會把學習貫徹黨章的重大任務鄭重地擺到了全黨面前。全區各級黨組織和廣大黨員要按照中央的統一部署,準確把握學習貫徹黨章的新要求,緊密聯系貴池實際,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。貫徹黨章,對各級黨委和紀檢監察機關來說,就是要充分履行黨章賦予的職責,切實按照我區《關于建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的實施意見》和《貴池區2008-2008年懲治和預防腐敗體系建設主要任務分解表》的要求,抓好落實。
項要求”,牢固樹立“八榮八恥”的觀念。要更有深度、更有廣度地把反腐倡廉教育融入到黨的“大宣教”的總體部署之中,使之作為紀檢監察、組織人事、宣傳思想等部門的經常性的教育工作。要進一步拓寬反腐倡廉教育的社會覆蓋面,大力推進廉政文化進機關、進社區、進學校、進企業、進家庭,與社會公德、職業道德、家庭美德教育和法制教育結合起來,相互促進,相得益彰,形成整體效應,努力在全社會形成良好風尚。二要加強制度建設。依靠制度懲治和預防腐敗,是從嚴治黨的必然要求,也是做好反腐倡廉工作的重要保證。要緊緊抓住易于滋生腐敗的重點環節和重要部門,全面加強制度建設,形成用制度管權、用制度管事、用制度管人的穩定機制。要從對工作負責、對干部愛護的角度出發,切實提高執行制度的自覺性,對中央、省、市、區以及本單位各項制度認認真真地落實,不折不扣地執行,維護制度的嚴肅性和權威性。要不斷完善制度體系,對那些過時的制度要及時廢止,對有明顯缺陷的要適時修訂和完善,對需要細化的要盡快制定實施細則,需要制定配套制度的要抓緊制定,實現制度建設的與時俱進。三要完善監督體系。監督是防范腐敗的關鍵。在加強制度建設的同時,要按照權力制約的特點和決策、執行、監督相協調的要求,認真貫徹執行《黨內監督條例》,把權力的科學配置與對干部的有效監督結合起來,著力加強對領導機關、領導干部特別是各級領導班子主要負責人的制約和監督。要加強對易生腐敗的重點環節和重點部位的監督,對工程建設、土地使用權拍賣、國有資產轉讓、政府采購等重大經濟活動,紀檢監察機關要主動參與、提前介入,做到早預防、早招呼、早糾正,防止權力失控、決策失誤、行為失范。要支持和保證人大、政協民主監督,加強和深化司法、審計監督,倡導和鼓勵新聞輿論監督,把黨內監督與黨外監督結合起來,把專門監督與社會監督結合起來,把事前監督、事中監督、事后監督結合起來,形成對權力運行全方位監督的強大合力。
第二,堅決查辦違紀違法案件,嚴厲懲處腐敗人員。堅決查辦違紀違法案件,是懲治腐敗和端正黨風政風的有效手段。只有嚴肅懲處,教育才有說服力,制度才有約束力,監督才有震懾力。要進一步加大查辦案件工作力度,懲處腐敗人員,嚴肅黨紀國法,使廣大黨員干部受到教育和警示。重點查辦領導干部濫用權力、貪污賄賂、失職瀆職的案件,查辦利用人事權、審批權、執法權和司法權謀取私利的案件,查辦在企業重組、改制、破產和產權交易過程中侵吞國有資產的案件,查辦嚴重損害群眾利益的案件,查辦商業賄賂案件。有案不查,執紀失之于寬、失之于軟,是嚴重失職;就案辦案,不剖析發案原因,不提出治本措施,工作只算完成一半,是沒有盡職。要注重發揮辦案在治本方面的建設性作用,實事求是評價辦案成果,既要看查案的質量、數量,又要看治本成效。查處腐敗是為了促進發展。要堅持寬嚴相濟,對腐敗者和改革探索中的失誤者,要區別對待。對捏造事實、誣告陷害的,要澄清事實,為干部正名;對因推進發展而“失誤”的干部要敢于為他們攬責,保護其干事的積極性,真正做到支持改革者、鼓勵實干者、教育失誤者、懲處腐敗者,維護好我區業已形成的干事創業的良好局面。
第三,嚴格遵守黨的章程,堅決維護黨的各項紀律。一要嚴明政治紀律,確保重大決策的貫徹執行。經濟要發展,改革要推進,紀律更要嚴明。在嚴格遵守和執行黨章規定的各項紀律中,最關鍵的就是要嚴格遵守和正確貫徹執行黨的政治紀律。強調政治紀律,就是強調對黨的重大決策,各級黨組織和所有黨員都要不打折扣地貫徹執行。具體而言,就是對區委確定的開放活區、創業興區、工業強區的戰略目標,要一個聲音喊到底,堅決抓好落實,不能有雜音也不允許有雜音。最近市委書記童懷偉來我區調研時,要求我區樹立標桿意識,成為全市發展龍頭,各地各部門要圍繞這個目標,進行細化分解,層層抓好落實,這就是政治紀律。從總體上看,各地各部門執行是有力的,但在推進的過程中,也還有一個思想進一步統一的問題,有一個強調上下整體推進的問題,有一個強調真抓實干的問題,有一個強調持之以恒的問題。要進一步加大對區委、區政府重大決策部署的專項監督檢查力度,把發展的任務抓得更緊更實,絕不允許自由散漫、松松垮垮,甚至強調本位主義、部門利益至上的行為,影響貴池加快發展、奮力崛起的大局。二要嚴肅組織人事紀律,確保換屆工作順利進行。今年我區區、鄉兩級黨委進行換屆。鄉鎮黨委換屆已經結束,這項工作總體較好,但個別地方也出現了一些問題,紀檢、組織等部門進行了調查,有關問題將依照規定進行處理。現在區委換屆即將開始,區委將進一步嚴明組織人事紀律,堅決杜絕干部選拔任用過程中可能出現的`各類不正之風和腐敗現象。對選舉中搞非組織活動的,一經查實,要嚴肅處理、決不手軟,努力創造一個風清氣正的換屆環境。
加強黨風廉政建設,深入開展反腐敗斗爭,是加強黨的執政能力建設和先進性建設的重要內容。各級黨委、政府和領導干部,要以高度的政治責任感和使命感,自覺擔負起這一神圣職責,努力以反腐倡廉的實際成果取信于民。
一要認真落實黨風廉政建設責任制。黨風廉政建設責任制是關系反腐倡廉工作全局的一項根本制度,也是促使各級黨組織和領導干部切實擔負起反腐倡廉職責的重要制度保證。各級各部門要繼續加大落實黨風廉政建設責任制的力度,進一步形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐倡廉工作局面。各級黨委、政府要自覺把黨風廉政建設和反腐敗工作納入本地本部門工作的整體格局之中,通盤考慮,統一部署。黨政主要領導是本地本部門黨風廉政建設的第一責任人,要親自抓、帶頭做、負總責,做到重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環節親自調度,重要信件親自批閱,重要案件親自督辦。要堅持權力和責任相統一的原則,突出抓好主要領導、班子成員、重點崗位的責任分解,真正把反腐倡廉工作的責任要求落實到具體崗位和具體人,不斷推動反腐倡廉工作向縱深發展。
二要大力支持紀檢監察機關依紀依法履行職責。各級黨委要進一步加強對紀檢監察工作的領導,及時研究解決工作中遇到的重大問題,堅決支持紀檢監察機關依紀依法開展工作,始終做紀檢監察機關堅強后盾。要重視抓好紀檢監察機關的領導班子建設和干部隊伍建設,切實從政治上、工作上、生活上關心愛護紀檢監察干部,為他們充分發揮作用創造良好的環境和條件。廣大紀檢監察干部要積極適應新形勢新任務的要求,開拓進取,扎實工作,更好地完成黨和人民交給的光榮任務。紀檢監察機關也要認真分析和查找紀檢監察干部隊伍中存在的突出問題,研究制定整改措施,不斷提高紀檢監察干部的思想政治素質,不斷加強紀檢監察能力建設,樹立可親、可信、可敬的形象,努力成為加強學習的模范、真抓實干的模范、廉潔自律的模范,永遠做黨和人民的忠誠衛士。
三要進一步加強監督檢查,建立并嚴格實行責任追究制度。紀檢監察工作要始終圍繞發展這個第一要務,把整治和優化經濟發展環境、為經濟建設保駕護航放在突出位置來抓。要進一步健全投訴受理舉報機制,對各類損害環境的舉報要快速反應,不論涉及到什么部門,什么人,一經查實,要痛下決心,嚴肅處理,決不手軟。要抓緊制定和完善能夠科學評價領導班子和領導干部抓反腐倡廉工作實績的考核標準,并將考核結果作為衡量領導班子領導能力和政績的重要方面,作為干部考核任用的重要依據。要進一步加大責任追究的力度,對未履行好職責的單位和個人,嚴格實行責任追究;對出了嚴重問題的,不僅要追究當事人的責任,還要按規定追究分管領導甚至主要領導的責任,做到責任落實下管一級,責任追究上追一級,使責任制真正落到實處、真正管用。
同志們,做好新形勢下的反腐倡廉工作,任務艱巨,使命光榮。我們要緊密團結在以胡錦濤為核心的黨中央周圍,以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發展觀,凝心聚力,開拓進取,全力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展,為加快發展、奮力崛起、全面建設小康社會做出新的更大貢獻!
紀委黨風廉政建設工作會議上的講話篇十一
2019年3月5日,國務院總理李克強在發布的2019年國務院政府工作報告中提出,過去一年,認真貫徹黨中央全面從嚴治黨戰略部署,加強黨風廉政建設。2022年全面從嚴治黨專題會議上講話發言稿根據xxx黨組中心組學習研討安排,結合前期參加市委讀書班和個人自學情況,圍繞“全面從嚴治黨”專題,從“為什么要加強全面從嚴治黨、當前存在的問題和下步工作打算、措施”三個方面,談談幾點體會。第一個方面,先談一談為什么要加強全面從嚴治黨全面從嚴治黨,是黨中央在新時代作出的“四個全面”戰略布局的關鍵環節,體現了巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當,特別是黨的十八大以來,從中央到地方持續正風肅紀,狠抓黨風廉政建設和反腐敗斗爭,反腐敗斗爭取得了壓倒性勝利,得到了廣大人民群眾的廣泛認可。取得這一成就背景,是隨著社會主義市場經濟深入發展和對外開放不斷擴大,我們黨所面臨的執政條件和環境發生了深刻的變化。正如黨的十九大報告指出:“全黨要清醒認識到,我們黨面臨的執政環境是復雜的,影響黨的先進性、弱化黨的純潔以下是小編整理的黨風廉政建設工作會議上講話集合5篇,歡迎閱讀與收藏。
同志們:
這次會議的主要任務是,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆中央紀委二次全會、十二屆省紀委二次全會和全省森工系統黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神,總結2017年黨風廉政建設和反腐敗工作,部署我局2018年工作任務。
2017年我局的黨風廉政建設和反腐敗工作,在上級紀檢監察機關和局黨委、林業局的正確領導下,認真履行監督執紀問責職責,全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會以及黨的十九大精神,尤其是習總書記對我省兩次重要講話精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以推進“兩學一做”常態化制度化和機關作風整頓為契機,積極踐行監督執紀“四種形態”,堅持把紀律挺在前面,持之以恒聚焦“四風”,狠抓教育預防,健全完善制度,強化監督執紀問責,推進了全面從嚴治黨向縱深發展。重點做到了五抓:
一是抓責任落實。一年來,我們始終銘記職責使命,協助局黨委把壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任作為一項政治任務,層層傳導壓力,推進主體責任落實。去年年初,召開了全局黨風廉政建設和反腐敗工作會議,全面部署了黨風廉政建設和反腐敗工作,與各科室部門、基層單位簽訂了62份黨風廉政建設責任書,突出強調了一把手負總責、分管領導各負其責、班子成員齊抓共管,一級抓一級、一級向一級負責的領導體制和工作格局,切實做到了早研究、早部署。同時,進一步強化了全面從嚴治黨主體責任,嚴格明確了黨組織書記“第一責任人”和領導班子成員“一崗雙責”工作任務,始終堅持“四個親自”要求,認真落實黨風廉政建設責任制工作責任,堅持分管工作和黨風廉政建設工作兩手抓、兩手硬的原則,確保了反腐倡廉責任落到實處,形成了橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責任落實的責任體系。
二是抓學習教育。按照中央、省委、總局黨委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的新要求、新部署,在全局黨員干部中組織開展了學習貫徹《中國共產黨問責條例》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》和學習貫徹黨的十九大精神活動,把緊“關口”,筑牢防線,把紀律規矩挺在前面,將紀律規矩作為底線,時時警示和敲打,不斷提高黨員干部的思想認識,教育引導廣大黨員干部牢固樹立規矩意識,并將學習內容納入了局場兩級中心組學習計劃。同時,為了便于黨員干部學習,對重要的黨紀條規進行了匯編,印發了領導干部黨風廉政建設應知應會有關知識綱目條文。并按總局紀委、省紀委要求在全局開展了“兩學一做重拾自信”主題征文和我的家風征文活動,并從其中篩選出了5篇優秀征文作品,報送到了總局紀委,得到了上級認可和好評。
三是抓“四風”整治。一年來,我們以正風肅紀為中心任務,聚焦主業,抓早抓小,扎實開展紀律監督工作,在重要節點前都下發通知明確紀律要求,積極營造守紀律講規矩氛圍,緊盯無視中央八項規定精神行為,堅決防止不正之風死灰復燃。局紀委公開了舉報電話,公開了紀委書記、監察局長手機號碼,二十四小時受理群眾專項舉報。為了進一步加強作風建設,與相關部門組成明察暗訪組,開展各類明察暗訪29次,做到明察暗訪不定時間、不定地點、不打招呼,并多次深入到窗口服務單位進行監督檢查,發現問題要求立即進行整改。
四是抓環境優化。一年來,我們堅持以維護和優化林區發展環境為己任,從破壞發展環境的人和事入手,加強監督,正風肅紀,嚴格問責,把整治和優化發展環境與推進“兩學一做”教育常態化制度化和機關作風整頓活動結合起來,參與制定下發了《關于優化發展環境專項整治機關作風建設工作實施方案》和《關于進一步加強作風建設的若干規定》等,把整治和優化發展環境作為服務全局經濟社會發展的重要切入點,重點整治黨員干部不作為、亂作為、窗口部門單位服務不優、遇事推諉、侵害群眾利益、企業利益和破壞發展環境的突出問題。2017年11月份,召開了全局機關作風整頓暨優化發展環境警示教育大會,對十八大以來6起典型案例進行了公開曝光通報,使全局機關干部工作作風、履職效能、輿論形象等實現進一步提升,確保了專項整治取得效果。
五是抓執紀監督。一年來,我們在工作中突出紀律審查,把紀律挺在前面,強化執紀問責,加大了監督檢查力度,突出重點,抓早抓小,利用效能監察、專項治理、執法監察、廉政監察等各種有效的手段,拓寬案源,把握案件查辦工作的主動權,重點查處群眾反映強烈以及損害群眾利益的突出問題。同時,堅持嚴格依紀依法辦案,安全文明辦案,并健全完善了重大案件剖析制度,督促有關單位、部門總結經驗教訓,改進管理,堵塞漏洞。通過查辦案件、加強教育警示、強化監督制約、推進整章立制,達到了查辦一個案件解決一類問題的目的。2017年,查處違紀案件13起,處分15人(其中開除黨籍3人、黨內嚴重警告3人、黨內警告4人、記大過3人、記過1人、行政撤職1人),誡勉談話8人。
在總結回顧過去一年工作的同時,我們深深地感覺到,在開展黨風廉政建設和反腐敗工作中還存在著一些不容忽視的問題。有的基層黨組織主體責任落實不到位,全面從嚴治黨責任意識不強;有的單位部門科室負責人一崗雙責履行不到位,對易發生廉政風險的重要崗位人員監督不強、不力,忽視日常管理,不注重抓早抓小,從而導致個別黨員干部發生嚴重違反廉潔紀律的行為;有的黨員干部對黨規黨紀知識學習不到位,紀律意識松弛,法律觀念淡漠,心中無戒,不知敬畏。
針對存在的問題,在今后的工作中,我們將進一步加大工作力度,認真落實監督執紀“四種形態”,做好新形勢下的黨風廉政建設和反腐敗工作,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。
今年工作總的要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,認真落實十九屆中央紀委二次全會、十二屆省紀委二次全會精神和全省森工系統黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神,不忘初心、牢記使命,增強“四個意識”,強化監督執紀問責,積極踐行監督執紀“四種形態”,進一步加強作風建設,推動全面從嚴治黨向縱深發展,著力凈化風清氣正的良好政治生態。
(一)強化思想教育,突出政治建設
思想教育是推進全面從嚴治黨的首要內容,也是保證全黨步調一致的前提。為此,必須突出思想政治建設,把維護黨中央權威和集中統一領導作為首要任務,把對黨忠誠作為無條件的政治標準、實踐標準。
一是要推進理論武裝。要把黨的政治建設擺在首位,認真學習貫徹落實黨的十九大精神,深刻理解和準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想的時代背景、豐富內涵、精神實質、歷史地位和指導意義,結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化和即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,堅持不懈地用習近平總書記系列重要講話精神武裝黨員干部頭腦,加強黨性教育和道德教育,做到入腦入心,推動黨員干部在真學真懂真信真用上狠下功夫,補足精神之鈣,擰緊思想“總開關”,確保在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二是要規范黨內生活。督促各級黨組織和全體黨員更加自覺地學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,堅持用黨章規范言行、按黨章要求辦事。要嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,加強對黨內政治生活狀況和民主集中制執行情況的監督檢查,引導黨員自覺尊崇黨章、在嚴肅認真的黨內政治生活中加強黨性鍛煉、提高適應新時代新要求的新本領新能力,進一步推動黨內政治生活嚴起來。
三是要加強紀律建設。要進一步強化紀律教育,將加強黨章黨規黨紀學習、強化黨的意識作為黨員教育培養的必修課,組織黨員干部深入學習黨章黨規黨紀,使廣大黨員干部認識到嚴守紀律和規矩是底線、紅線,也是高壓線,必須內化于心、外化于形,做到講政治、懂規矩、守紀律,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要結合廉政教育、中心組理論學習、廉政談話等加強日常監督管理,抓早抓小,動輒得咎,讓黨員干部習慣在受監督和約束的環境中工作生活,做到時時守紀不逾矩。
(二)強化壓力傳導,落實主體責任
堅持全面從嚴治黨,必須以黨的政治建設為統領,認真落實全面從嚴治黨的“主體責任”,通過明責知責,督促各級黨組織守好主陣地、各級黨組織書記種好責任田、班子其他成員管好分擔區。
一是要強化黨組織的主體責任。各基層黨組織要完善全面從嚴治黨責任制,進一步強化對主體責任的認識,把落實主體責任作為推進全面從嚴治黨的頭等大事來抓,牢固樹立抓好黨風廉政建設是本職、抓不好是失職、不抓是瀆職的意識,圍繞學習研究、安排部署、履責報告、督查追責等工作,細化分解任務,加大落實領導班子的全面責任、主要負責人的第一責任人責任、班子成員的一崗雙責責任的工作力度,做到常抓不懈,力求把工作做深、做細、做實。要通過制定黨風廉政建設責任清單、層層簽訂黨風廉政建設責任書,構建嚴密的責任網絡,確保黨風廉政建設網絡無死角,把黨的領導體現在日常管理監督中,做到守土有責、守土負責、守土盡責。
二是要強化第一責任人責任。各基層黨組織書記作為第一責任人,要轉變觀念,提高認識,明確責任,堅持做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要信訪案件親自督辦,按照責任制的要求,主動抓,具體抓,做到一級抓一級,層層抓落實,把黨風廉政建設各項任務落實到實際工作中去。
三是要強化“一崗雙責”責任。各級領導班子成員要認真履行“一崗雙責”,切實負起責任,根據各自分工抓好職責范圍內的黨風廉政建設,將黨風廉政建設自覺融入到平常業務工作之中,與之同研究、同部署、同落實、同檢查,層層夯實責任,推動全面從嚴治黨向縱深發展。
四是要強化追究問責。要嚴格落實《問責條例》,對基層黨組織主體責任落實不力、不抓不管導致組織渙散、紀律松馳、隱形“四風”問題突出的,對發生違反黨的“政治紀律”、“組織紀律”等六大紀律的,做到失責必問、問責必嚴,及時追究責任,以嚴肅問責倒逼“責任”落實。
(三)強化黨內監督,找準職責定位
黨內監督是黨的建設的重要內容,也是全面從嚴治黨的重要保證,《黨內監督條例》構建了由上而下的黨內監督體系。為此,在推進黨委全面監督、紀委專責監督的同時,要進一步強化黨的工作部門職能監督、黨的基層組織日常監督、黨員的民主監督。
一是要進一步強化職能監督。黨的工作部門是黨委主體責任在不同領域的載體和抓手,都要擔著相應的黨內監督職責。要嚴格執行各項監督制度,加強職責范圍內黨內監督工作,既要加強對本部門的內部監督,又要強化對本戰線的日常監督。
二是要進一步強化日常監督。各級黨組織要加強對黨員干部日常教育、監督和管理,嚴格黨的組織生活,維護和執行黨的紀律,監督黨員切實履行義務,保障黨員權利不受侵犯。
三是要進一步強化民主監督。各級黨組織必須尊重黨員主體地位,落實黨員知情權、參與權、選舉權、監督權。暢通黨員參與討論黨內事務的途徑,拓寬黨員表達意見的渠道,營造黨內民主討論的政治氛圍。黨員是黨內生活的主體,要本著對黨和人民事業高度負責的態度,積極行使黨員權利,認真履行監督義務,對錯誤言行敢于斗爭,加強對黨的領導干部的民主監督。
(四)強化“助推”作用,優化政治生態
營造風清氣正的政治生態是十九大作出的重大戰略部署。總局黨委將制定《關于推進風清氣正政治生態建設的意見(試行)》,我們要協助局黨委抓好貫徹落實。
一是要加強分析研判。各基層黨組織、各單位、各部門科室要全面深入掌握本單位、本部門的政治生態情況,經常分析黨風廉政建設整體情況,準確把握樹木和森林的狀況,不能只見樹木,不見森林,既要抓領導干部這個“關鍵少數”,也要抓全體黨員。領導干部要帶頭轉變作風,經常擺擺表現、找找差距,堅持身體力行、以上率下,形成“頭雁效應”。
二是要提高政治站位。要認真對照上級要求,完善清單明責,落實制度壓責,堅持共同發力,督促各級領導干部把管事與管思想、管作風、管紀律貫通起來,推進傳導壓力、增強動力,形成人人有責、人人盡責的良好局面。
三是要解決突出問題。在樹立“四個意識”上,著重解決理想信念不堅定問題,嚴肅查處黨員信教、搞封建迷信、不如實報告個人事項、對抗組織審查等行為;在推進正風反腐上,著重解決形式主義、官僚主義,如重集中、輕民主,重開會、輕落實,重口號、輕行動,重近期、輕遠期,重顯績、輕潛績等問題;在糾正不正之風上,著重解決嚴重侵害群眾利益、破壞經濟發展環境,群眾反映強烈的民生領域中的“微腐敗”問題,堅決整治門好進、臉好看、事不辦等問題。
(五)強化作風建設,營造良好環境
作風建設是永恒主題,永遠在路上,沒有休止符。為此,我們要保持戰略實力,以“在路上”的恒心和韌勁,馳而不息推進作風建設。
一是要提高思想認識。省第十二次黨代會后,省委狠抓作風整頓和環境優化,今年春節過后,省委就召開會議,部署今年全省整頓作風優化營商環境工作,我們要認真學習領會貫徹會議精神,深刻認識發展環境問題實質是作風問題,切實增強責任感和緊迫感,大力開展好作風整頓,聯系本部門本單位具體情況,逐項對照,全面排查,找準癥結所在,分析問題根源,提出整改措施,解決突出問題,增強針對性和實效性,以優良的作風營造良好的環境。
二是要加強制度建設。要堅持標本兼治、重在治本,從嚴教育管理,健全規章制度。要完善工作流程,嚴格工作程序,嚴格規范服務、執法、執紀行為,嚴格依法依規用權,用權做到心中有法,牢固樹立法治意識和法治思維,帶頭依法行政,依法辦事,想問題、做決策、辦事情都要符合原則、程序、規矩、法律,不越紅線、不逾規矩,推動作風建設和優化環境制度化、常態化、長效化。
三是要開展專項整治。要把鍥而不舍落實中央八項規定精神、深入作風整頓和優化發展環境作為嚴肅的政治任務,堅持問題導向,加大工作力度,緊盯小事小節,精準發力,重點整治黨員干部不作為、慢作為、亂作為、窗口部門單位服務不優、遇事推諉、侵害群眾利益和破壞發展環境的突出問題,營造風清氣正的良好發展環境。
(六)強化紀律審查,推進正風肅紀
紀檢監察機關是黨內的“紀律部隊”,要堅決維護黨中央權威和集中統一領導,要以鐵的紀律確保制度執行、政令暢通。
一是加大監督檢查力度。嚴格履行監督執紀問責職能,加強對中央、上級黨委、紀委,局黨委、管理局重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查,對“七個有之”問題高度警覺,堅決糾正和查處上有政策、下有對策、有令不行、有禁不止的行為,確保思想高度一致、政令暢通無阻。
二是整治“四風”新表現。作風無小事,事事連政治。凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。各基層黨組織、各單位、各部門要認真貫徹落實中央八項規定精神和省委九項規定,要結合實際,制定有針對性和可操作性的相關要求,發揚釘釘子精神,一個節點一個節點堅守,關注“四風”問題新表現新動向,對改頭換面、隱形變異的“四風”問題深挖細查,在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫,重點要糾正個別黨員干部回避問題、慵懶散、不作為、慢作為的問題,對表態多調門高、行動少落實差的嚴肅問責,推動黨風政風持續好轉。
三是實踐監督執紀“四種形態”。要堅持抓早抓小、防微杜漸,運用好、實踐好監督執紀“四種形態”,充分發揮第一種形態的重要作用,把功夫下在平時,對一些苗頭性傾向性問題和司空見慣、習以為常的小毛病,及時咬耳扯袖,使紅臉出汗成為常態,使更多黨員干部不違規逾矩。要結合工作實際,尋找和發現廉政風險點,有針對性地提出防范措施,抓好源頭治理。
四是強化紀律審查。要把嚴明黨的政治紀律放在首位,堅決糾正無組織無紀律、自由主義等現象,嚴肅查處違反黨紀政紀行為,確保紀律的嚴肅性。要緊盯關鍵環節和高風險崗位,堅持有案必查、有腐必懲、違紀必究,綜合運用組織處理、紀律處分等手段,嚴肅查辦在一些重點領域和關鍵崗位上的違紀違法行為;嚴肅查辦黨員干部利用行政審批、行政執法、行政收費等權力吃拿卡要、濫用職權、玩忽職守、不作為亂作為的行為;嚴肅查辦侵害群眾利益和發生在群眾身邊的“微腐敗”問題。同時,要完善信息機制。要暢通信訪渠道、公布舉報電話,對群眾舉報信件,認真核實,及時辦結,做到件件有結果。要深入剖析典型案件,充分發揮查辦案件的警示教育和治本功能,堅持抓早抓小,治病救人,早發現、早提醒、早糾正,防止小問題變成大問題。
同志們,新的形勢,面臨新的任務,新的時代,賦予新的使命,我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,堅持問題導向,聚焦主業主責,推動全面從嚴治黨向縱深發展,努力開創我局黨風廉政建設工作新局面。
同志們:
今天,我們召開x黨風廉政建設及反腐敗工作會議,會議的主要內容是,全面從嚴治黨,落實黨委的主體責任和紀委的監督責任,深入推進黨風廉政建設工作。剛剛,紀委書記對x黨風廉政建設工作進行了很好的總結,也是對紀委監督責任的很好履行。作為x黨風廉政建設第一責任人,下面,我提四點要求:
第一點:提認識,進一步認清當前形勢
一是對政治形勢保持清醒。黨風廉政建設和反腐敗斗爭是我們必須抓好的重大政治任務。習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上的重要講話,強調一以貫之全面從嚴治黨強化對權力運行的制約和監督,為決勝全面建成小康社會決戰脫貧攻堅提供堅強保障?!凹m正‘四風’不能止步,作風建設永遠在路上”,向全黨全社會釋放出馳而不息改進作風的強烈信號。無論是x黨委還是紀委,或其他相關職能部門,都要承擔起黨風廉政建設的責任,做到守土有責。大家務必要保持政治清醒,把政治建設擺在首位,以上率下,以釘釘子精神打好作風建設持久戰,清清白白做人,干干凈凈做事。
二是對嚴峻形勢保持清醒。大家在看到黨風廉政建設近年來取得成績的同時,也要看到“四風”問題仍然以不同形式突出存在,作風建設依然任重道遠。看看我們的系統,x案件,往深處看,x案件波及的范圍有多大,涉及的人員有多少,造成的影響有多深,簡直就是觸目驚心、不忍直視。再看看我們的身邊,x案件、x案件,實在是讓人心寒、發人深省。一樁樁、一件件的案件,也一次次把最典型的案例、最真實的教訓,真真切切地擺到了我們每一個人前面,用血淋淋的事實告訴大家當前的形勢到底有多嚴峻,黨風廉政建設與反腐倡廉工作到底有多緊迫,每個人對嚴峻形勢保持高度清醒到底有多必要。
三是對復雜形勢保持清醒。從x案件到x案件,很多人肯定會有這樣的疑問,黨風廉政建設和反腐敗工作的成效是不是還不到位,為什么會一而再再而三地出現這些問題。面對這樣的困惑,我想提醒大家的是,現在以及今后,以案促改警示教育將成為常態化的一項工作,每個人都必須意識到當前形勢的復雜性,對警示教育保持長期的警醒?;剡^頭來看,是不是還有一部分人根仍然存有僥幸心理、法不責眾心理,對于“專項以案促改”工作的重大意義,從心底里就沒有認識到這是組織給予的機會,沒有意識到這是多么重要的一次警示教育。所以說,以案促改警示教育、常態化教育是我們必須長期堅持的一項重要工作,這也是我們應對當前復雜形勢的必要手段。
第二點:講擔當,進一步強化責任落實
一是人人肩上扛責任。黨委班子每一個黨委委員都要強化主體責任意識,真正把黨風廉政建設當做分內之事、應盡職責,常研究、常部署。我個人作為第一責任人,要帶頭履行好第一責任人的職責,既要抓好工作,又要帶好隊伍。班子其他成員一定要認真履行“一崗雙責”,抓好分管工作的黨風廉政建設工作,確保黨風廉政建設與業務工作一起部署、一起落實、一起監督。
二是層層壓實細責任。x黨委每年與各科室簽訂的黨風廉政建設目標責任書,一定要做到真部署、真落實、真檢查、真整改,將黨風廉政建設的責任壓力落實到每一個科室,傳遞到每一名黨員干部職工,一級抓一級,層層抓落實,持之以恒加強黨員干部職工監督管理,營造醫院風清氣正政治生態。
三是從嚴監督問責任。嚴格履行紀委監督責任,紀檢監察室要在x黨委及紀委的領導下,加大監督執紀問責力度,嚴肅查處各類違反黨風廉政要求的問題。進一步深化黨風廉政建設教育工作,堅持不懈整治“四風”問題,強化問責機制,認真開展執紀工作,持續保持懲治腐敗高壓態勢,強化“不敢腐、不能腐、不想腐”的震懾力。
第三點:抓教育,進一步筑牢思想防線
一要抓好政治理論教育。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,狠抓黨員干部職工思想政治教育工作,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,把講政治貫穿于個人的工作與生活之中,把推動全面從嚴治黨落到實處。在加強理論學習的同時,組織黨員干部實地參觀廉政教育基地、監獄等場所,通過正面教育的廉政感染與反面教育的現身說法,進一步強化教育效果,達到教育的目的。
二要抓好廉政警示教育。注重警示教育的日常性、普遍性,經常性開展廉政教育、紀律教育,發揮先進典型的引領示范和反面典型的警示教育作用,增強廉政警示教育的針對性。同時持續開展“以案促改”警示教育,通過發生在我們身邊的典型案例,進行深刻的警示教育,以典型案例的深刻剖析與深刻教訓,培養黨員干部職工遵紀守法的自覺性?,F在回看x案件,這是我們熟悉的人,卻犯下了我們不愿意看到的錯,事已至此,再多的眼淚與悔恨都無法再換回他的自由。x黨委開展警示教育,是真心地希望大家能從靈魂深處進行反思反省,真正從中得到經驗教訓。
三要抓好品德素養教育。不管是在工作中,還是在生活中,品德都是一個人立足的最基礎條件。品德素養的高低,一方面取決于個人的學習成長,另一方面依靠于長期的教育引導。x黨委要統籌協調黨政辦、紀檢等部門,通過多種形式的宣傳活動與教育活動,加強品德素養教育,加強社會主義核心價值觀氛圍營造,引導黨員干部職工堅定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。不管我們的事業做得有多成功,不管我們的技術發展的多先進,我們首先應該做到堂堂正正做人,做一個有品德、有素養、有溫度的人。
第四點:重監督,進一步深化作風建設
一要堅持整治“四風”問題。嚴格落實中央“八項規定”精神,開展“廉政風險防控”工作,進一步對各環節進行把控。堅持抓節點、抓具體、抓以上率下,經常擺擺表現、找找差距,關注“四風”問題新表現新動向。作為醫療機構,真正站在x的立場,認認真真在“九不準”方面下功夫,在加強行風建設方面想辦法,切實維護好xx的宗旨,對得起我們身上的擔當,維護好x干事創業的大好形勢,從源頭上堅決防止“四風”問題反彈回潮。
二是認真開展執紀工作。落實好紀委的監督責任,執好紀,把好關。要強化日常監督執紀,深化運用監督執紀“四種形態”,規范審計、招標、采購等監督工作,對苗頭性問題第一時間提出告誡、提醒和引導,盡可能把問題解決在萌芽狀態,防止小錯鑄成大錯。對違紀事件,發現一起查處一起、處理一起,起到警示一大片的作用,營造x風清氣正的政治環境,使黨的紀律真正成為帶電的高壓線。
三是強化長效問責機制。充分發揮黨委主體責任,紀委監督責任,把黨風廉政建設與x管理制度結合起來,與崗位廉政風險防控體系建設結合起來,建立健全各類廉潔談話等制度,開展談話函詢、問責通報工作,加強對黨風廉政建設目標責任書的督導檢查,形成長效問責的高壓機制。從制度的角度嚴格規范個人的行為,使不同級別、不同崗位人員能堅持原則、遵章守紀,同時管好自己的親人和身邊的工作人員,對自己負責,對家人負責,對崗位負責,對x負責,做“忠誠、干凈、擔當”的好人!
同志們:
今天,召開全局黨風廉政建設工作會議,主要任務是貫徹落實中紀委十八屆五次全會、省紀委十屆六次全會和市紀委五屆六次全會精神,明確新常態下黨風廉政建設新要求,把思想認識高度統一到中央和省委、市委的決策部署上來,扎實開展我局20xx度黨風廉政建設工作。下面,我先講三個問題。
不久前召開的中央紀委、省、市紀委全會都著重強調了堅持全面從嚴治黨、依規治黨,嚴明政治紀律和政治規矩,加強紀律建設,完善黨風廉政建設法規制度,落實“兩個責任”,持之以恒落實中央八項規定精神,堅決遏制腐敗蔓延勢頭,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗工作。這不僅是全市、也是全國、全黨反腐倡廉的大形勢、新常態。在這種新常態下,就如何做好我局黨風廉政建設和反腐敗工作,局黨組己經進行了多次的廣泛調查和深入研究,認真分析了我局黨風廉政建設存在的問題和不足。就當前我局黨風廉政建設工作的情況看,成績明顯,總體良好,但與新常態下,從中央到省、市各級對黨風廉政建設工作的新要求還有不小的距離,與行業發展還有不相適應的地方,主要表現在以下幾個方面:
(一)思想認識有偏差,貫徹落實不到位。一是全體黨組成員及班子成員對廉政工作的重要性、必要性、緊迫性的認識程度不“高”。說起來重視、大會小會反復講,但從根本上還是將廉政建設作為一項輔助性工作,沒有真正像重視業務工作一樣放在心上、抓在手上,及時研究調度、推進落實。二是普遍有老好人思想,沒有認真、大膽去抓去管。工作交流甚至是批評都是圍繞業務工作。視廉政方面為敏感話題,怕一談廉政傷了同志們感情,談虎色變、不敢觸碰,甚至發現一些苗頭性的問題也不想管、不愿管、不敢管。三是存在事不關己的思想。特別是中層干部和普通職工,認為抓廉政是領導的事情,自己崗位沒有什么人、財、物方面的權力,沒條件腐敗,也不會腐敗,自身缺乏廉潔從政、廉潔辦事的警覺。四是對全國全黨反腐倡廉的“新常態”認識不足。只是感覺到了“新常態”的壓力,或者迫于“新常態”的壓力,沒有從思想上主動認識和準確把握“新常態”的新要求,沒有將思想認識統一到“新常態”要求上來。
(二)廉政職責不清晰,責任追究不到位。一是領導班子和黨員干部落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”的權責劃分不清晰。局里的分工只是沿襲了上級的要求,缺乏完善細致的規定和制度,造成領導干部對自己崗位應當擔負的廉政責任認識不清。二是領導干部廉政建設工作規范不明確。有些領導干部既不明白自己的職責,也不清楚廉政工作標準,不知道廉政工作該抓什么、如何去抓,對自己的失職不作為、甚至自身違反相關規定不能及時察覺。三是缺乏完善的責任追究辦法。職責不清,出了問題也無從追究責任,更多地局限于提醒和批評,沒有實質性的處罰措施。因為責任追究不到位,弱化了黨員干部抓廉政工作的主動性和緊迫感,甚至出現了問題也覺得與自己關系不大,影響了廉政工作的落實力度。
(三)工作制度不健全,監督檢查不到位。一是制度建設不系統,有漏項,造成工作落實找不到有效依據。特別是對于市級以上層面出臺的一些規定,沒有結合單位實際進行細化。比如干部職工違規違紀的處理,在《行政機關公務員處分條例》、《事業單位工作人員處分暫行規定》之外,缺乏具體的內部規定,對于一些較小的違規違紀行為,不能進行有效管理。二是制度不嚴密,不具體。有些制度僅僅是沿襲和落實上級要求,從根本上缺乏執行的意愿,有些管理制度只有方向性的要求,沒有細化標準和明確界限,執行起來缺乏操作性,沒有起到具體指導和規范工作行為的作用;有些制度規范定得過于寬泛,執行起來彈性大大,受人為因素影響較大,存在廉政問題隱患。三是工作程序不規范。特別是涉及審批和決策程序方面,依然存在按照慣例、沿用老辦法的思路,沒有建立起系統的集體決策和規范的審批程序。四是制度不能適應“新常態”的要求。大多數制度只考慮了業務工作流程,沒有考慮工作中可能出現的廉政問題并明確防范措施,有防范措施的也缺乏有效的監督檢查,對后期發現的違規違紀行為缺乏相應的處罰依據和處罰措施,影響了制度的嚴肅性。
(四)工作機構不健全,工作力量較薄弱。局里雖然設立了黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組,但也基本上只是一個名義上的機構,很少真正行使工作職責。全局黨風廉政方面的重點工作一般是局黨組會議研究,日常性的工作由分管領導安排責任科室落實。工作力量方面,缺乏專職或相對專職的工作人員,缺乏對相關政策、規定有深入研究分析的人員,普遍存在吃不透、把不準的現象,也無法具體開展有針對性的工作,工作能力欠缺較大,造成工作更多地停留在表面上,實效不明顯。
(一)切實履行好主體責任,推動黨風廉政建設取得實效。堅持黨要管黨,從嚴治黨,按照“一崗雙責”要求,局黨組領導班子、主要負責人、領導班子成員要真正把擔子挑起來,管好份內工作,讓主體責任落地生根,形成實實在在的工作支撐。今后,局黨組每半年專題研究一次黨風廉政建設和反腐敗工作,班子成員每年組織2次專題調研,每季度至少聽取分管領域黨風廉政建設情況匯報,每年組織一次廉政談話,與各科室、局屬各單位負責人簽訂黨風廉政建設承諾踐諾書,抓好責任分解、責任落實、責任考核和責任追究“四個環節”,確保黨風廉政建設責任制落到實處。嚴格落實廉情分析制度,組織由重點科室、局屬各單位負責人和重點崗位人員參加的廉情分析會議,對全局廉政風險點進行新一輪排查、梳理和調整,進一步擴大防控范圍,銷除腐敗滋生的土壤,確保全局人員廉潔從政。
(二)加強宣傳教育,筑牢思想防線。一是認真學習貫徹中央紀委和省市紀委全會精神及重要講話,按照中央“四個全面”的戰略布局和省委、市委決策部署,扎實開展“三嚴三實”專題教育,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,牢牢把握社會主義核心價值體系這個興國之魂,教育引導黨員干部積極踐行社會主義核心價值觀,堅定理想信念,堅守共產黨人精神追求,始終做到立黨為公、執政為民。二是注重從政道德教育。德是黨員干部之魂。新形勢下加強反腐倡廉教育,要從道德建設這個基礎抓起,教育引導黨員干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心、自覺拒腐防變,防微杜漸,始終做到清正廉潔、忠于職守,模范踐行社會主義榮辱觀,講黨性、重品行、作表率。做社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者,以實際行動彰顯共產黨人的人格力量。三是注重黨的優良傳統和作風教育。黨的優良傳統和作風是我們黨的政治優勢,要按照為民、務實、清廉的總體要求,強化優良傳統教育和作風教育,始終把人民利益放在第一位,大興密切聯系群眾之風,自覺做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,用實際行動來體現黨的先進性和純潔性。四是注重反腐倡廉法規制度教育。要大力加強學習教育,引導全體黨員干部自覺學習黨章、遵守黨章、維護黨章,自覺加強黨性修養,增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識,始終正確看待手中權利、所處地位和個利益,做到廉潔奉公、嚴于律己。
(三)牢固樹立紀律和規矩意識,形成按規矩辦事、按規矩用權的工作環境。講規矩,就要真正做到懂規矩、用規矩、守規矩,形成“不逾矩”的高度自覺。一是要主動學規矩,讓制度入腦入心。在紀律上,對自己的要求必須更嚴一些,標準必須更高一些,真正把講規矩當作一種責任,增強黨性修養,明白哪些該做,哪些不該做;哪些該說,哪些不該說;哪些該大力提倡,哪些該堅決反對。二是要堅持用規矩,以制度管人管事。堅持用規矩、按制度辦事,是黨員干部應有的品德和修養,更是政治上的清醒與成熟。要進一步強化政治意識、大局意識、責任意識和紀律觀念,自覺置于規矩之下,嚴格按黨性原則辦事,按政策法規辦事,按制度程序辦事,以制度管人管事。三是自覺守規矩,保持良好形象。守規矩貴在自覺,難在自律,黨員干部要自覺消除“特權思想、長官意識”,不斷加強黨性鍛煉和道德修養,強化責任意識和紀律觀念,切實增強講規矩的自覺性和堅定性。要強化四德(社會公德、家庭美德、職業道德、個人品德)、嚴守三律(法律、紀律、德律),以對黨、對事業、對職工、對家庭、對自己高度負責的態度,始終保持清醒的定力,抗得住誘惑、耐得住寂寞、管得住小節,勤政廉政、干事干凈,真正做遵守道德的楷模。四是要樂于接受組織和群眾的監督,敢于聽取批評意見。在新常態下,要有如履薄冰、如臨深淵之感,心懷敬畏,時時講規矩,切不可忘乎所以,無所顧忌。要把監督和批評當作一種警示和鞭策,防微杜漸,不斷進步。
(四)嚴格執行中央八項規定,深入持久改進作風。作風建設永遠在路上,嚴格執行中央八項規定,要在抓常、抓細、抓長上狠下工夫,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭和繩鋸木斷、滴水石穿的恒心抓好畜牧系統作風建設。在堅持中深化、在深化中堅持,繼續看住一個個節點,解決一個個具體問題,帶動作風的整體轉變,抓出習慣,抓出常態。對黨的群眾路線教育實踐活動中查擺出的問題,要繼續抓整改落實,深刻剖析產生問題的根源,明確整改方向和措施。進一步深化“庸懶散”專項治理,嚴禁“庸政、懶政、怠政”現象,做到不達目標決不罷休,不整改到位決不收兵。緊盯“四風”問題出現的新形式、新動向,要及時發現,采取有效措施及時應對,堅決防止不良作風反彈回潮。認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》,建立健全維護群眾利益科學決策、權益保障機制,健全執法信息公開、限時承諾、結果查詢等制度,規范執法行為。加強效能建設,緊緊圍繞畜牧發展、圍繞群眾反映的熱點問題,圍繞轉變職能,加強行政效能監察,提高行政效能。
一是加強領導,落實責任。要把反腐倡廉建設納入年度目標管理責任制,與業務工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。要切實履行黨風廉政建設第一責任人的責任,嚴格落實“一崗雙責”制和“一票否決”制度,明確責任,細化任務,抓好落實。二是突出重點,狠抓落實。今年的反腐倡廉工作任務已經明確,各科室、站單位要結合各自工作實際,突出工作重點,認真安排部署,積極組織實施,抓好工作落實,確保黨風廉政建設各項任務落到實處,取得實效。三是強化措施,完善機制。要建立動態管理機制和督查機制,強化考核獎勵機制,切實抓好日常工作,全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作任務的落實。對因工作不力、管理不嚴而出現問題的單位,要嚴肅追究主要負責人和相關人員的責任。
同志們,今年的目標任務已經確定,關鍵是抓好落實,取得實效。我們要在市委、市政府的堅強領導下,在市紀檢五組監督指導下,大力弘揚擔當精神,以更加堅定的態度,更加有力的措施,更加扎實的工作,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,提振精神,勤政廉政,為全市畜牧業持續健康發展和“兩個率先”目標早日實現凝聚正能量,提供堅強保證。
謝謝大家!
同志們:
今天,我們在這里召開全局黨風廉政建設工作會議。這次會議的主要任務是:以黨的、十八屆二中、三中全會精神為指導,深入貫徹落實中紀委十八屆三次全會、自治區紀委九屆四次全會精神,總結部署我局今年黨風廉政建設工作。具體講以下幾點:
十八屆中央紀委三次全會,深刻分析了當前反腐敗形勢,研究部署了今年黨風廉政建設和反腐敗工作。習在會上的重要講話,明確提出了當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗斗爭的總體思路和主要任務,為做好新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作指明了方向。自治區黨委書記王君同志在全區紀委九屆四次全會第二次全體會議上突出強調,要認真學習十八屆中央紀委三次全會和重要講話精神,進一步增強做好黨風廉政建設和反腐敗工作的責任感使命感。
信訪工作是全黨、全國黨風廉政建設的重要組成部分,也是最直接的群眾工作,信訪系統黨風廉政建設事關維護群眾合法利益、密切黨和群眾的血肉聯系,事關社會的和諧穩定。為此,要繼續堅持把黨風廉政建設作為一項重大政治任務來抓,切實增強做好工作的緊迫感和責任感,把思想和行動統一到各級黨委對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢判斷和任務部署上來,認真貫徹黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策部署,明確任務,聚焦重點,以更加堅決的態度、更加堅定的信心、更加有力的舉措,真抓實干,開拓創新,不斷取得黨風廉政建設的新成效。
20xx年是信訪工作改革不斷深化的一年。在深化改革、加快發展的進程中,各種矛盾相互交織,各種觀念相互碰撞,會出現許多新情況、新矛盾和新問題,對黨風廉政建設和反腐敗工作提出了更加嚴峻的挑戰。我們要按照上級黨委的決策部署,緊密結合我縣信訪工作實際,聚焦中心,完善機制,強化措施,真抓實干,確保黨風廉政建設和反腐敗工作任務的落實。要突出抓好以下幾方面工作:
一是加強黨風廉政教育,筑牢拒腐防變的思想防線。加強宣傳教育是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項基礎性工作,要強化理想信念教育,廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,著力培育和踐行社會主義核心價值觀,引導廣大黨員干部解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關問題。要抓好廉潔從政教育,認真開展反腐倡廉法規制度教育,運用廉政先進典型開展正面教育,運用典型腐敗案例開展警示教育,逐步構建以領導干部為重點、以紀律教育為核心、以警示教育為特色的工作格局,教育廣大黨員自覺做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。要大力推進廉政文化建設,圍繞廉政主題開展宣傳教育活動,讓廉潔成為領導干部的一種認知心理、一種精神素養、一種生活準則,在全局形成以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍。
二是強化紀律建設,著力克服組織渙散、紀律松弛問題。要全面加強黨的紀律建設,嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律和生活紀律等各項紀律。首先,要嚴明政治紀律。認真執行黨的路線方針政策,維護黨的集中統一,決不允許有令不行、有禁不止,確保黨員干部在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,確保上級各項重大決策部署的貫徹落實。其次,要嚴明組織紀律。當前,我們有的黨員干部個人主義嚴重,對組織上的意見要求、安排部署執行上不夠到位,我行我素,這些都屬于違反組織紀律和組織原則的行為,絕對不能任由這樣的風氣滋生蔓延下去。要對黨員干部嚴格教育,加強組織管理,堅決糾正無組織無紀律、自由主義、好人主義等現象。通過嚴格教育、嚴格管理,嚴肅紀律,推進黨的組織建設,提高黨組織的凝聚力、戰斗力,為信訪工作的科學發展提供有力的組織保障。
三是要密切黨同人民群眾的血肉聯系,切實加強和改進作風建設。今年是第二批黨的群眾路線教育實踐活動開展之年,我們必須以認真的態度抓好各項工作。要堅持把加強黨性修養作為優良作風養成的重要基礎和動力,以堅強的黨性保證作風建設。要加大整頓力度,堅決糾正脫離群眾的不良風氣。要堅持勤儉節約,反對鋪張浪費,整治奢糜之風。要進一步加大查擺問題的力度,強化正風肅紀,堅決克服“四風”問題。要切實搞好教育實踐活動成果的轉化運用,以制度化的成果推動作風建設常態化、長效化。把改進作風、反對“四風”作為黨風廉政建設責任制的重要內容,把轉變作風的要求落實到每一項工作、每一個環節之中,從而使公正、廉潔成為我局干部職工的普遍的價值取向,筑牢抵御腐敗的精神防線。
全局干部尤其是黨員領導干部要從政治和全局的高度,切實加強領導,切實增強反腐倡廉的自覺性和堅定性,確保黨風廉政建設和反腐敗的各項任務落到實處。要把黨風廉政建設工作放到全局去考慮,既要以身作則、做好表率,又要履行職責、帶好隊伍。黨員領導干部要自覺加強黨性修養,勤勤懇懇地為信訪群眾、干部職工服好務。
20xx年,我們要強化領導責任意識,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。在落實工作任務中,堅持黨風廉政建設和信訪中心工作緊密結合,一起部署,一起落實,一起檢查,—起考核。全體干部也要積極參與,對各自職責范圍內的工作不等不靠不推托,領導給干部作榜樣,黨員給群眾作榜樣,增強法治意識,帶頭遵紀守法,自覺接受組織和群眾的監督;增強創新意識,努力學習新知識、研究新問題,不斷提高工作能力和水平;增強宗旨意識,始終保持良好的精神狀態為黨和人民做好信訪工作。
今天,我們在這里召開公司2020年黨風廉政建設和反腐敗工作會議,主要任務是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、十九屆中央紀委四次全會精神,全面落實國資委和集團公司黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神,持續推動公司全面從嚴治黨向縱深發展。下面,結合公司實際,我講三點意見。
1月13日上午,十九屆中央紀委四次全會在北京舉行中國共產黨第十九屆中央紀律檢查委員會第四次全體會議上發表重要講話。習總書記充分肯定了黨的十八大以來全面從嚴治黨取得新的重大成果。他強調,我們堅持以偉大自我革命引領偉大社會革命,健全黨的領導制度體系,深化黨的建設制度改革,完善全面從嚴治黨制度,堅決扭轉一些領域黨的領導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨不力狀況,使黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。我們堅持以科學理論引領全黨理想信念,建立不忘初心、牢記使命的制度,持之以恒用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民、指導工作,推進學習教育制度化常態化,不斷堅定同心共筑中國夢的理想信念。我們堅持以“兩個維護”引領全黨團結統一,完善堅定維護黨中央權威和集中統一領導的各項制度,健全黨中央對重大工作的領導體制,以統一的意志和行動維護黨的團結統一,不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。我們堅持以正風肅紀反腐凝聚黨心軍心民心,堅決懲治腐敗、糾治不正之風,堅決清除影響黨的先進性和純潔性的消極因素,健全為人民執政、靠人民執政的各項制度,讓人民始終成為中國共產黨執政和中國特色社會主義事業發展的磅礴力量。習總書記的重要講話,站在新時代黨和國家事業發展全局的高度,對深入推進全面從嚴治黨領導方向提供了遵循。1月x日,國資委黨委召開了中央企業黨風廉政建設和反腐敗工作會議,對2020年工作進行了部署。在集團公司黨風廉政建設和反腐敗工作會議上,就公司系統如何學習貫徹十九屆中央紀委四次全會精神,切實把思想行動統一到中央的部署要求上來,提出了明確要求,為我們今后做好黨風廉政建設和反腐敗工作指明了方向,大家要認真學習抓好落實。
要進一步擔當責任,切實增強履行“兩個責任”的思想自覺和行動自覺;
要進一步堅定信心,堅持猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、從嚴治黨的尺度不松,堅持走好“每一公里”,不斷開創黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新局面。
黨要管黨必須從黨內政治生活管起,從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起,開展嚴肅認真的黨內政治生活,是我們黨的優良傳統和政治優勢。要以建設干部清正、企業清廉、政治清明的政治生態為主要方向,持續凈化干事創業環境。
一要堅決做到“兩個維護”。黨的十八大以來,黨和國家的事業發生了歷史性變革、取得歷史性成就,根本就在于有習近平同志這個黨中央的核心和全黨的核心,有以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導,堅決做到“兩個維護”,確保全黨集中統一、令行禁止,是深刻總結我國革命建設、改革實踐得出的重要結論,是加強和規范黨內政治生活的重要目的。增強“四個意識”,做到“兩個維護”,都是有深刻政治內涵的,不能未經批準提出不嚴謹的政治口號,核心只有黨中央的核心,看齊只能向黨中央看齊,不能層層講核心,層層喊看齊。黨員干部要向黨中央看齊,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不能空喊口號,不能搞形式主義。對黨中央決策部署必須堅定堅決、不折不扣、落實落細,不能敷衍了事,陽奉陰違,欺上瞞下。要增強組織觀念,嚴格執行重大問題請示報告制度,重大問題重要事項按規定及時報告。二要嚴守政治紀律。政治紀律是最根本、最重要的紀律,是遵守黨的全部紀律的基礎,這要求我們每一名黨員干部都要旗幟鮮明地講政治、守規矩,牢固樹立“四個意識”特別是核心意識和看齊意識,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,堅定不移地向以習近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊。決不能在黨不愛黨,在黨不言黨,在黨不護黨,甚至發表或傳播有損黨和國家形象的言論。特別是在重大原則問題上,要始終做到立場堅定、態度堅決,無論哪個崗位都要毫無例外的明規矩、知底線、守紀律,對于上級各項工作措施和要求,要毫無怨言、不講條件地貫徹執行下去,不得在網絡及其他媒介上制作或傳播有害信息,妄議政策方針。紀檢監察部要對每一名黨員干部都要教育提醒到位、監督管理到位,對“8小時”內外的思想動態了解掌握到位,嚴格用黨的紀律規矩規范黨員干部的言行。
推進黨風廉政建設和反腐敗工作落地見效,關鍵在于我們在座的黨員領導干部。具體來說,就是要堅決落實十九屆中央紀委四次全會精神,從“知行合一”的角度審視自己,切實履職盡責,確保全面從嚴治黨落實落地。
要嚴格監督管理和保護好分管部門、專業、聯系點的黨員干部,做到書記“不甩手”、其他成員“不松手”,合力推進全面從嚴治黨主體責任落實。
二要在管控上突出“全面”,抓牢監督責任。公司紀委和各黨支部紀檢委員要全面履行好監督責任,深化運用監督執紀“四種形態”,在紅臉出汗、執紀問責中純潔黨員干部隊伍。一是抓好全員教育。持續深入開展“不忘初心,牢記使命”學習教育,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,認真貫徹黨的十九大精神,堅決落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署,堅持穩中求進工作總基調,貫徹新發展理念,深化提質增效、強基固本,推進公司高質量發展。二是強化全面監督。黨內監督是各級黨組織的重要任務,是不能推卸責任,要主動擔當,把教育監督管理體現到“8小時”內外的嚴格監管和關心關注,對反映出的黨員干部苗頭性、傾向性問題,要充分運用批評教育、警示談話、誡勉談話等組織處理手段,堅持抓早抓小,防患于未然,提前扎緊“籠子”,不能等到真出了事再去想補救措施。三是確保全面落實。突出全員化教育、全方位監督,紀檢部門要進一步加強對黨中央重大決策部署落實情況的監督檢查工作,做到黨中央重大決策部署到哪里,監督檢查跟進到哪里,堅決防止自行其是、各自為政,不令不行,確保中央政令暢通。習總書記指出形式主義官僚主義是目前黨內存在的突出矛盾和問題,是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實的辦法。我們必須從講政治的高度力戒形式主義,官僚主義,拿出有效管用的整治措施,堅決防止和糾正以形式主義官僚主義對待上級決策部署,確保重大決策部署貫徹落實。
要采取靈活多樣的方式加強廉政教育,提拔使用要進行廉政談話,對重點崗位人員要經常進行提醒談話,對發現不良苗頭和問題的人員要進行誡勉談話,及時掐斷腐敗苗頭,有效剔除腐敗土壤。
同志們,全面從嚴治黨永遠在路上,我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心牢記使命,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,不斷開創新時代全面從嚴治黨新局面,為全面完成年度目標任務提供組織保障和紀律保障,以優異成績向全面建成小康社會獻禮!
紀委黨風廉政建設工作會議上的講話篇十二
同志們:
黨的以來,以同志為的黨中央,著眼于新的形勢任務,把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要內容,以旗幟鮮明的政治立場、堅強無畏的政治勇氣、堅韌不拔的政治定力,著力解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題,使不敢腐的震懾作用充分發揮,不能腐、不想腐的效應初步顯現,反腐敗斗爭壓倒性態勢正在形成,極大地提振了黨心民心,提升了黨的形象。
在十八屆中央紀委六次全會上,發表了重要講話。站在歷史和戰略高度,充分肯定了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重大成效,科學地分析了反腐敗斗爭形勢,指出了存在的問題,明確提出了當前和今后一個時期的目標任務,強調兩個“沒有變”、四個“足夠自信”,旗幟鮮明、振聾發聵,充分體現了黨中央推進全面從嚴治黨的堅強決心,充分體現了正風肅紀、懲貪治腐的堅決態度,充分反映了順應民心、伸張正義的堅定信念。王岐山同志的報告,全面總結了去年黨風廉政建設和反腐敗工作,深刻提煉了黨的以來紀律檢查工作的五點體會,系統部署今年的重點任務,具有很強的指導性、針對性和操作性。十二屆省紀委五次全會對貫徹落實十八屆中紀委六次全會精神作了全面部署,王三運書記發表重要講話,要求全省各級黨組織和廣大黨員干部,要把學習貫徹中央紀委六次全會特別是習重要講話精神作為重大政治任務來抓,深化認識、凝心聚力,開拓創新、銳意進取,堅定不移推進全面從嚴治黨各項任務落實,不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。
下面,根據中央及省委精神,結合我省教育系統實際,我講三個方面意見。
一、認清形勢,保持高度的思想自覺和行動自覺
20**年,在省委、省政府的堅強領導下,全省教育系統各級黨組織認真貫徹中央、中央紀委及省委、省紀委各項決策部署,堅持把全面從嚴治黨作為最大的政績來抓,不斷提高思想認識、嚴明黨的紀律、加強作風建設,緊緊圍繞落實省委“3783”主體責任體系,強化措施辦法、健全機制制度,不敢腐的高壓態勢進一步形成、不能腐的制度約束進一步強化、不想腐的思想自覺進一步增強。各級教育紀檢監察機構遵循黨章規定,聚焦中心任務,強化責任擔當,認真履行監督執紀問責職責,推動黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的重大成效。
一是抓措施強化,推進主體責任落實。一年來,全省教育系統各級黨組織認真學習系列重要講話精神,深刻理解和領會全面從嚴治黨、依規治黨要求,牢記政治責任,堅守責任擔當。一方面,結合教育實際,牢牢把好工作方向。把黨風廉政建設和反腐敗工作作為全面從嚴治黨的重要內容,加強組織領導,健全領導體制和工作機制,把推進懲治和預防腐敗體系建設融入到各項改革舉措之中,把反腐倡廉要求體現在教育綜合改革、選人用人、考試招生、項目經費管理、師德師風建設等各項制度之中,做到黨風廉政建設與教育改革發展同部署、同落實、同檢查,系統、全面、準確地貫徹落實中央精神和省委重大決策部署。另一方面,堅持綜合施策,層層傳導責任壓力。著力強化檢查考核,由廳領導帶隊組成檢查考核組,對29所省屬高校、35個廳直單位黨風廉政建設情況進行檢查考核。著力完善責任落實機制,建立黨風廉政建設主體責任落實情況報告制度,在廳機關、直屬單位和省屬高校全面推行“三述”制度。著力開展談話約談,制定《廳管干部談話辦法》,廳黨組成員談話約談干部157人次。著力落實“黨政同責”、“一崗雙責”,組織召開市縣教育局長會、全省高校黨建工作會和高職高專黨建工作座談會,層層傳遞責任,傳導壓力。著力強化責任追究,對主體責任落實不力導致單位或部門出現違反組織紀律、廉潔自律問題的黨組織負責人嚴肅問責,以問責倒逼責任落實。初步形成了政治上堅定,思想上敏銳,態度上鮮明,行動上堅決,以上率下,推動黨風廉政建設主體責任落地生根的工作局面。
二是抓紀律建設,擰緊管黨治黨螺絲。廳黨組認真學習貫徹黨中央依法治國、依規治黨的部署要求,堅持把紀律挺在前面,立起來、嚴起來,執行到位。加大教育警示力度,深入落實“五個必須”要求,嚴格防止“七個有之”現象,及時傳達中央及省委、省紀委通報精神,教育各級黨員干部始終保持堅定正確的政治立場,自覺在思想上、政治上、行動上與以同志為的黨中央保持高度一致。加大高校意識形態工作,加強和改進新形勢下高校思想政治工作方法,把好教育傳播中的政治關、紀律關,完善課堂教學、報告會、研討會、講座、論壇、網絡管理辦法,牢牢把握教育領域意識形態工作的領導權、話語權,堅決維護政治安全和教育穩定。加大黨紀黨規學習宣傳力度,認真研究部署新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》學習和貫徹工作,組織開展多層次、廣覆蓋、高密度的宣講活動,教育和引導廣大黨員干部緊盯高線見賢思齊、恪守底線永葆本色。加大從嚴從細執紀力度,強化對紀律執行和中央重大決策部署落實情況的監督檢查,注重抓早抓小、動輒則咎,加強談話函詢、誡勉談話等工作,及時提醒和糾正黨員干部的苗頭性傾向性問題,體現“紀在法前”、“紀嚴于法”。
三是抓作風改進,馳而不息糾正“四風”。認真貫徹中央八項規定精神和省委“雙十條”規定,堅持經常抓、深入抓、持久抓,建立健全改進作風的制度機制,著力推進作風建設常態化。深入開展“三嚴三實”專題教育,按照“三學習、三結合、四突出、四提升”的專題教育工作思路,把開展“三嚴三實”專題教育與落實中央八項規定精神相結合,與省委工作落實年活動相結合,與群眾路線教育實踐活動后續整改相結合,突出領導帶頭、建章立制、問題查擺、整改落實,高標準要求、高質量推進,專題教育取得了實實在在的成效。深入開展效能風暴行動,大力整治不作為、慢作為、亂作為、庸政懶政、推諉扯皮、紀律松弛等不良現象,著力改善教育政風行風,有效保障了教育惠民政策、教育精準扶貧、教育重大項目、教育綜合改革地順利實施。深入開展“四風”問題整治,緊盯重要時間節點,集中進行提醒告誡,組織開展“九個嚴禁、九個嚴查”專項行動,倡導務實、節儉、文明、廉潔過節。加強師德師風建設,組織開展師德師風建設年系列活動,嚴格執行嚴禁教師收受禮品禮金六條禁令,落實高校師德建設七條底線。各級紀檢監察機構嚴格監督、嚴肅執紀,持續釋放常抓不懈、執紀必嚴的強烈信號。
四是抓監督問責,始終保持懲治腐敗的高壓態勢。堅持零容忍、無禁區、全覆蓋,強化監督執紀問責。開展專項巡察,強化震懾效應。建立專項巡察制度,將巡察工作作為落實黨風廉政建設主體責任的重要舉措列入年度工作計劃,制定《專項巡察工作辦法》《巡察工作方案》,按照“先行試點、探索經驗、逐步深化”的原則,開展專項巡察試點,對巡察中發現的問題,逐一約談反饋、督促整改。對發現的違反紀律問題嚴肅問責,并在一定范圍內通報曝光,有效發揮了震懾效應。加大群眾身邊“四風”和腐敗問題查處力度。嚴肅查處教育惠民資金使用、項目管理、國有資產管理、科研經費管理使用等重點領域的突出問題,嚴肅查糾借婚喪嫁娶斂財、違規經商、違規選人用人、違規公務接待、違規使用公車、領導干部兼職取酬、違規公款報銷以及違規收受學生及家長禮品禮金等問題。堅決整治和查處侵害群眾利益的問題和行為,深入開展專項治理,推動實行教育領域重點問題治理清單制度,將教育亂收費治理工作納入教育督導對政府考核的重要指標,集中治理中小學補課亂收費、義務教育階段擇校亂收費和中小學教輔材料散濫問題,治理工作制度體系不斷健全。深入推進考試招生“陽光工程”,嚴肅查處考試招生領域的突出問題,涉考信訪數量大幅下降。全面落實教師職業道德規范,制定出臺加強師德師風長效機制建設實施辦法,嚴肅查處師德失范問題,有力維護了群眾的切身利益。20**年,駐廳紀檢組共查處損害群眾切身利益問題29起,責成給予黨政紀處分7人,組織處理40人。
五是抓改革創新,扎緊織牢制度籠子。牢固樹立問題導向,以改革的精神和法治的思維,著力健全反腐倡廉制度體系。改革完善權力運行監督機制,圍繞落實“嚴以用權”要求,修訂完善教育廳黨組議事規則和決策程序,嚴格落實民主集中制和“三重一大”決策制度,健全和落實黨內政治生活制度,推動領導干部特別是各級一把手民主決策、依法用權、接受監督。建立完善選人用人工作機制,全面落實選拔任用的組織程序,研究制定了《省教育廳干部選拔任用工作流程》,嚴把干部選任動議關、推薦關、考察關、決定關、任職關和擬任人選廉政審查關,實行干部選拔任用全程紀實制度,個人有關事項報告制度,防止“帶病提拔”。嚴格執行重點崗位領導干部交流辦法,探索建立干部“逢提必下”制度。加快重點領域和關鍵環節改革,進一步簡政放權,下放普通高校畢業生就業派遣手續辦理權限和教學崗位高級專業技術人才延長退休時間審批權限;進一步加大行政管理體制改革力度,推動建立“三張清單一張網”,按照措施有力、制度管用、預警及時、動態管理的工作思路,補充完善廉政風險防控措施;進一步加強對省屬高校和各市州教育審計部門的行業指導,加強對教育重大專項資金的審計監督,加大內部審計和經濟責任審計力度,查找管理漏洞,防范財務風險。
這些新進展新成效的取得,來之不易,得益于省委、省紀委的堅強領導,得益于教育系統各級黨組織和黨員干部的共同努力,得益于廣大師生和人民群眾的支持參與,得益于各級紀檢監察機構和廣大紀檢監察干部的辛勤工作。在去年的反饋中,省委對省教育廳20**年度黨風廉政建設工作給予充分肯定,同時,指出了存在的問題,省教育廳黨組認真研究,提出了整改落實的“八項措施”。如何進一步落實全面從嚴治黨要求,加強黨風廉政建設,十八屆中央紀委六次全會和十二屆省紀委五全會為我們指明了方向,提出了新要求、新任務。當前,教育系統在加強黨的領導、推進改革發展、保持清正廉潔、維護群眾利益等方面,仍然存在一些問題,這些問題來自于工作實踐中的感受、來自于信訪舉報問題線索,也來自于社會各方面反映,雖然不是面上存在的普遍性問題,但我們可以對照檢查,看是不是有這樣的傾向性問題存在。
在加強黨的領導方面:一些單位黨的領導核心、政治核心、戰斗堡壘的作用沒有得以充分彰顯,不注重干部黨性教育,不作深入細致的政治工作和深入淺出的思想工作,缺乏修枝剪葉,循循善誘;有的單位黨建工作職責不明晰、制度不完善、機制不健全、保障不到位,黨建工作邊緣化;有的不理解“黨政同責、一崗雙責”,把管黨治黨作為副業,全面從嚴治黨的政治責任,壓的不牢不實,管黨治黨的自覺性、能動性不強;有的缺乏全局意識、看齊意識,片面強調單位的業務屬性、行業特征,站在小集體和個人利益立場上想問題、作決策。
在深化教育改革發展方面:一些單位落實中央精神和省委重大決策部署力度不夠;有的高校黨委會很少研究教師和學生隊伍的思想政治動態,很少專題研究意識形態工作,對傾向性、苗頭性問題重視不夠;有的領導干部政治敏銳性不高,對西方敵對勢力顛覆和滲透的危害性認識不清、估計不足。
在黨風廉政建設方面:風險主要存在于選人用人、資產管理、基建工程、科研經費、項目審批、教材審定、評估評審、招生錄取以及違反中央八項規定精神和省委雙十條規定等方面。比如,一些基建項目未批先建,超概算、超規模、超標準建設,不按規定招投標,大宗物資采購和修繕工程管理不規范;一些校辦企業國有資產監管不到位,管理體制不健全,管理制度不完善,產權不清晰,容易成為管理上的真空地帶,一些附屬醫院、附屬中小學同樣存在管理上的漏洞;“四風”問題隱形變種、復雜而頑固,有些問題看似“小節”、“小錯”,但挑戰的是紀律底線。
在維護群眾利益方面:我們在全力保障教育公平的同時,依然存在一些問題。如,教育亂收費問題,中小學違規有償補課問題,違反招生考試紀律問題,師德失范問題,不作為、亂作為問題,套取、擠占、挪用教育民生資金問題等等。
這些問題是教育系統全面從嚴治黨中必須關注的政治問題和紀律問題,我們要以問題為導向,通過發現問題、解決問題,實現自我完善。要進一步增強緊迫感、使命感和責任感,堅持管黨治黨不放松、正風肅紀不停步。
二、聚焦發力,深化黨風廉政建設和反腐敗斗爭
20**年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年。十八屆中央紀委六次全會上強調,奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利,關鍵在黨,“打鐵還需自身硬”是我們黨的莊嚴承諾,是我們黨立下的軍令狀,顯示了中央全面從嚴治黨的決心和信心。我們要認真學習、深刻領會重要講話精神,全面貫徹“五大發展理念”,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,這是各級黨組織當前和今后一個時期的重要政治任務和光榮使命。教育系統各級黨組織和廣大黨員干部,要緊密結合各自工作實際,切實將中央和省委的決策部署落到實處。工作實踐中,要突出抓好以下5個方面的工作。
一是要嚴格執行和維護黨規黨紀。黨規黨紀是管黨治黨之重器。把黨規黨紀學習好、貫徹好、執行好、維護好,是各級黨組織和黨員干部肩負的重要責任和使命。要在教育引導黨員干部尊崇黨章上下深功夫。黨章是黨內根本大法,是黨規黨紀總的依歸?!皢拘选秉h章黨規意識,首先要學習黨章、遵守黨章。今年,各地各單位各類學校要按照中央及省委要求,在全體黨員中扎實開展好“學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員”學習教育,堅持把對照檢查學習和遵守黨章情況作為組織生活會、民主生活會的重要內容,自覺加強理論武裝,著力提高政治能力,強化政治擔當精神。要在堅持高標準和守底線相結合上下實功夫。今年1月開始實施的《廉潔自律準則》和《黨紀處分條例》,明確了黨員追求的高標準和管黨治黨的戒尺,體現了我們黨以德治黨和依規治黨相統一的新要求。各級領導干部要從自身做起,尊崇黨章,嚴格執行各項準則和條例,加強自我監督、自我凈化能力。各級黨組織要教育引導黨員干部自覺追求高標準,深入學習和努力踐行《準則》規定的“4個必須”“8條規范”,堅守共產黨人的精神追求,不斷筑牢廉潔從政的思想根基。同時,強化《黨紀處分條例》的學習貫徹,真正把“六大紀律”的禁止性要求作為不可觸碰的底線來堅守,自覺做知規知紀的“明白人”,做遵規守紀的踐行者。要在捍衛黨規黨紀權威性嚴肅性上下真功夫。各級黨組織和紀檢監察機構要緊握“戒尺”、嚴格執紀,敢于亮紀律之劍,堅決糾正無組織、無紀律問題,嚴厲查處欺騙組織、對抗組織、上有政策、下有對策和有令不行、有禁不止的行為,用執紀的嚴肅性保障黨規黨紀的權威性。
二是要堅持不懈解決好作風問題。作風建設是推進全面從嚴治黨的重要突破口,也是反腐敗的治本之策。習近平總書記強調,要“堅持堅持再堅持,把作風建設抓到底”。盡管我們的作風建設已經取得了明顯成效,但四風問題,仍然花樣翻新、易發多發。各級黨組織要始終把作風建設緊緊抓在手上,以作風建設的新成效取信于民。要加大查處力度,加強作風建設針對性,持續抓關鍵節點,提醒告誡,抓好“九嚴查、九嚴禁”專項檢查,嚴查違規操辦婚喪喜慶、公款吃喝、公款送禮、公款旅游、公車私用、違規發放津貼補貼、違規收受禮品禮金、公款參與高消費娛樂、健身活動等突出問題,對頂風違紀的要通報曝光,一案雙查,持續釋放越往后越嚴的強烈信號。要鞏固拓展深化,把黨風廉政建設成果拓展延伸到教學、科研、學術等各領域;把黨風廉政建設融入黨的建設各項工作,努力改進思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風,推動校風、學風、行風不斷好轉。作風建設要返樸歸真、固本培元,在加強黨性修養的同時,大力弘揚傳統文化,引導黨員干部培養高尚道德情操。要研究解決深層次問題,對那些盤根錯節的復雜問題、年代久遠的遺留問題、長期形成的慣性問題,要在“?!薄伴L”二字上下功夫,在健全制度、完善機制上用力氣,以釘釘子精神常抓不懈,攻堅克難,善作善成,從根源上解決不正之風的滋生蔓延問題。
三是要堅決遏制住腐敗蔓延勢頭。當前,要把握好以下3個方面:要正確把握變與不變的關系。應當說,經過近幾年的重拳反腐,各領域包括教育領域都發生了積極變化,政風行風日益好轉。但從中紀委、省紀委以及教育部通報的違法違紀案件看,教育領域絕非凈土,我們決不能低估教育領域的反腐形勢。習明確指出,“黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭的目標沒有變”。我們要認真貫徹中央的決策部署,清醒認識、客觀估價“變”的實際成效,深刻領會“沒有變”的堅強意志。要突出懲治的重點。依紀依法嚴肅查處不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈、現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部。嚴肅查處領導干部插手職稱評定、考試招生、工程建設、選人用人的案件,嚴肅查處領導干部違規兼職取酬、科研人員挪用、套取、貪污科研經費的案件,嚴肅查處招標采購中的商業賄賂案件。要充分發揮警示震懾的效應。各地各學校要積極創新方式方法,通過召開領導干部警示教育大會、組織干部參觀警示教育基地、刊發紀檢監察警示錄等方法,剖析典型案例,以案明紀、以案說法,用身邊事教育身邊人,引導廣大黨員干部特別是領導干部汲取教訓、引以為戒,自覺繃緊廉潔自律這根弦。
四是要推動主體責任向基層延伸。省委實施“3783”主體責任體系以來,省教育廳制定了一系列制度措施,層層傳遞責任傳導壓力,成為推動全面從嚴治黨的重要抓手。從民主評議政風行風、黨風廉政建設考核和市州年度工作考核調查情況看,教育系統黨風廉政建設主體責任向基層延伸、拓展、落實的效果不夠理想,群眾反映的問題還比較多。因此,各級黨組織都要牢固樹立“抓好黨建是最大政績的理念”全面落實黨建工作責任制,強化“黨政同責”“一崗雙責意識”,切實擔負起全面從嚴治黨主體責任。著力加強基層黨建工作,完善基層黨建工作責任制,規范基層黨組織活動,建立健全黨內生活制度,嚴格黨員領導干部民主生活會和黨員組織生活會,把基層的黨建工作做細做實。今年,中組部、教育部將制定印發《關于加強高?;鶎狱h支部建設的意見》《關于加強民辦學校黨的建設的意見》《關于加強中小學校黨的建設工作的意見》,各地各學校要結合實際抓好意見的落地實施。要把責任傳遞到“神經末梢”,進一步強化落實責任的措施,通過嚴格執行主體責任落實情況逐級報告、檢查、考核制度,把壓力傳導到機關、直屬單位基層黨組織、各級各類學?;鶎狱h組織,強化基層黨組織書記的責任擔當,推動全面從嚴治黨向基層延伸。要強化責任追究。堅持把紀律挺在前面,對損害群眾利益問題,一查到底、嚴格執紀。要堅持問題導向,“四風”問題突出,頂風違紀,嚴重違反中央八項規定精神和省委“雙十條”規定的;不正之風長期得不到糾正,有令不行、有禁不止的;對黨內政治生活不嚴肅,為官不為,慢作為、亂作為,不認真整改突出問題的,一律從嚴問責。對典型問題和典型案例,要點名道姓通報曝光,達到問責一個、震懾一批、教育一片的效果。
五是要著力建設良好的政治生態。要綜合施策、協同推進。堅持5個必須:必須把守紀律講規矩擺在更加重要的位置,下大力氣拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”;必須橫下一條心來糾“四風”,保持反腐高壓態勢不放松;必須扎緊制度籠子,根治“權力任性”;必須堅持正確用人導向,嚴格按照好干部“五條標準”選拔和任用干部,進一步營造能者上、庸者下、劣者汰的良好導向和從政環境;必須抓住領導干部這個“關鍵少數”特別是“一把手”,加強監督和制約。各級領導干部要敬畏權力,樹立正確的權力觀、事業觀、人情觀,不能為親情、私情、人情所累,打牢執政為民的思想根基,自覺做健康政治生態的建設者和捍衛者,形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應。
三、強化擔當,推進全面從嚴治黨各項任務落實
全面從嚴治黨,是“四個全面”戰略布局的重要組成部分,是新形勢下推進黨的建設的根本方針。在中央紀委六次全會上,習深刻指出,全面從嚴治黨,核心是加強黨的領導,基礎在全面,關鍵在嚴,要害在治?!叭妗本褪枪苋h、治全黨,面向全體黨員和全部黨組織,覆蓋黨的建設各個領域、各個方面、各個部門,重點是抓住“關鍵少數”。“嚴”就是真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴?!爸巍本褪菑母骷夵h組織到基層黨支部,都要肩負起主體責任,黨委(黨組)書記要把抓好黨建當作分內之事、必須擔當的職責;各級紀委要擔負起監督責任,勇于執紀問責。習的深刻論述,為我們推進全面從嚴治黨、提升黨的建設科學化水平,指明了方向和路徑。面對新形勢新要求,我們要深入貫徹中央精神,緊扣全面從嚴治黨這一最大政績,不斷充實、拓展、踐行好省委“3783”主體責任體系,推動管黨治黨加快從寬、松、軟邁向嚴、緊、硬。
第一,要強化主體責任擔當。從黨風廉政建設主體責任到全面從嚴治黨主體責任,不只是字面上的變化,更是體現了實踐的發展、認識的深化。要在加強組織領導中落實主體責任,各級黨組織要牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職的觀念,在黨的建設的方方面面都要貫穿和體現全面從嚴的要求;黨委(黨組)書記要做管黨治黨的書記,切實履行好第一責任;班子成員要牢記自己的黨員身份和黨內職務,認真履行“一崗雙責”,無論是抓業務還是抓黨建,都要首先想到對黨忠誠、為黨盡責、對黨負責。要在強化日常監管中落實主體責任,經常分析研判本地區、本單位管黨治黨面臨的形勢任務和存在的矛盾問題,加強對各級黨組織和黨員干部的日常管理監督,抓早抓小,體現組織的嚴格要求和真心關愛,決不能坐看自己的同志在錯誤的道路上越滑越遠。要在傳導責任壓力中落實主體責任,進一步完善主體責任落實的制度機制,強化、細化、實化責任落實的具體舉措,逐級逐層分解責任,切實加強督促指導,定期開展檢查考核,把管黨治黨責任傳導給班子每一名成員,傳遞給下級黨組織及負責同志,確保責任落到實處,推動形成上下聯動、左右協同、齊抓共管的工作格局。
第二,要切實扭住紀律建設這個根本。紀律是黨的生命,紀律不嚴,從嚴治黨就無從談起。無數案例證明,黨員“破法”,無不始于“破紀”。要堅持把加強紀律建設作為全面從嚴治黨的治本之策,擺在更加突出的位置,堅持紀嚴于法、紀在法前,不斷增強各級黨組織創造力、凝聚力和戰斗力。要加強紀律教育。當前,許多黨員干部依然存在對嚴明黨的紀律不適應的問題。各級黨委(黨組)要深入開展黨的紀律學習、宣傳和教育活動,引導和督促廣大黨員干部增強紀律意識、養成紀律自覺,真正把黨章黨規黨紀刻印在心上,始終繃緊尊崇黨章、遵守黨紀的思想之弦,自覺適應嚴明黨紀的新常態。要強化管理。加強對高校思想意識形態領域的監管,把黨的政治紀律貫穿到教育政策文件制定、教材審查把關、教學科研管理、教育媒體管理、教育外事管理以及教育評價等教育業務工作的各個方面。各級黨組織要關注黨員干部思想動態、工作表現和作風狀況,發現問題及時開展思想引導、及時依紀予以糾正,真正把紀律要求內化于心、外化于行。要堅持“四種形態”,落實紀在法前。干部犯錯誤、組織有責任。各級黨組織要秉持嚴管就是厚愛的理念,堅持把紀律挺在前面,按照監督執紀“四種形態”的要求,把咬耳扯袖、紅臉出汗的教育提醒做在平時,對違反紀律的行為抓早抓小,讓黨紀輕處分和組織處理成為大多數,讓重處分、重大職務調整成為少數,而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只是極極少數,真正做到用嚴明的紀律管住全體黨員,真正把懲前毖后、治病救人的方針落實到管黨治黨的實踐中。
第三,要始終突出領導干部這個重點。推進全面從嚴治黨,必須牢牢抓住領導干部這個“關鍵少數”。要強化看齊意識,自覺向中央看齊,原原本本學好習系列重要講話精神,吃透實質、掌握要義、領會精髓,自覺用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作,切實把蘊含其中的馬克思主義觀點、方法和要求貫穿到工作的各方面和全過程,確保中央精神落地生根。要站穩政治立場,注重凡事從政治高度上看待和分析,在任何情況下都做到始終忠誠于黨、始終對組織坦誠、始終正確對待權力、始終牢記政治責任,自覺同黨中央和省委保持高度一致,自覺接受組織安排和紀律約束,自覺為人民辦好事、辦實事,自覺維護黨的集中統一,堅持社會主義辦學方向、不折不扣執行黨的教育方針。要自覺接受監督,嚴格執行民主集中制原則,堅決克服自由主義傾向,要按照省委、省紀委要求健全完善對一把手的監督制度,使一把手置身于黨組織、黨員、群眾監督之下,同時建立健全上級黨組織對下級一把手的監督機制,加強對下級一把手日常思想、工作、生活狀況的了解掌握,經常聽取下級領導班子成員對一把手的意見,適時采取針對性措施,以強有力的自律和他律手段降低一把手違紀違法風險。
第四,要牢牢抓住黨內監督這個關鍵。講,黨內監督是全方位的監督,包括對黨員的批評教育、組織處理、紀律處分等工作,黨委要任命干部,更要監督干部。黨內監督是全黨的任務,第一位的是黨委監督,不能一談到監督就只想到紀委或推給紀委。全面從嚴治黨,必須積極探索強化黨內監督的有效途徑。要更好發揮巡察監督的利器作用。突出抓好三件事:一是抓好專項巡察的組織工作,抽調精兵強將,加強巡察組人員力量,創新工作機制和方式方法。二是要突出巡察重點,突出政治巡察、兩個責任的巡察和教育惠民政策資金管理的巡察。三是不斷提升震懾力,對巡察發現的問題,要在件件有著落上用力,督促被巡察單位黨組織“買單”整改,巡察組還要殺回馬槍,督促檢查整改落實情況。要切實用好批評和自我批評這個武器。批評與自我批評是我們黨的優良傳統和政治優勢。各級黨組織要增強民主生活會的針對性和實效性,遇到重要問題或普遍性問題,需要集體批評和自我批評的,就及時召開民主生活會,把事情說清楚、談透徹。有了群眾反映,接到揭發檢舉,經過查核確有輕微違規違紀行為,就要讓犯錯誤的同志在民主生活會上自我檢討,大家批評幫助,共同敲響警鐘。要全面落實紀委的監督執紀問責職責。紀委是黨內監督的專門機關,是管黨治黨的重要力量,推進全面從嚴治黨,各級紀檢監察機構處在第一線,肩負著的重要職責使命。從中紀委、省紀委通報的典型案例來看,有黨委管黨治黨不嚴的問題,也有紀委監督責任不落實的問題,所以,希望我們各位紀委書記要牢記職責使命,向中紀委、省紀委看齊,敢于執紀問責,強化責任擔當,真正把執紀問責這個責任擔當起來。我們各級黨組織要加強領導,旗幟鮮明地支持紀檢監察機構的工作,遇到問題及時指導幫助。
同志們,民心是最大的政治,正義是最強的力量。推進全面從嚴治黨責任重大、任務艱巨、使命光榮。我們要緊密地團結在以為的黨中央周圍,堅定不移地推動全面從嚴治黨,堅定不移地落實省委“3783”主體責任體系,努力打造風清氣正的教育生態。
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紀委黨風廉政建設工作會議上的講話篇十三
2022年是黨的二十大召開之年,做好紀檢工作意義重大??傮w要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真落實十九屆中央紀委六次全會精神,衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”,堅持穩中求進工作總基調,立足新發展階段,完整、準確、全面貫徹新發展理念,構建新發展格局,推動高質量發展,圍繞總省行發展戰略目標,緊盯xx發展轉型任務,自覺把握運用黨的百年奮斗歷史經驗,弘揚偉大_精神,永葆自我革命精神,堅持全面從嚴治黨戰略方針,堅定不移將黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底,持續深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發力,加強紀檢機關規范化、法治化、正規化建設,更好發揮監督保障執行、促進完善發展作用,為譜寫xx高質量發展新篇章提供堅強保障,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
一要持續夯實思想政治理論根基。以迎接黨的二十大為主線,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,鞏固拓展黨史學習教育成果。深入開展黨的優良傳統和作風教育,學黨史,講廉史,引導廣大黨員干部堅定歷史自信、增強歷史主動、運用歷史經驗,全面了解黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的非凡歷程,深刻領悟“兩個確立”重要意義,以實際行動踐行“兩個維護”。
二要全力保證黨中央和總省行重大決策部署落地見效。持續推進政治監督具體化常態化,探索形成xx貫徹落實黨中央重大決策部署和習近平總書記重要講話指示批示精神監督清單,圍繞黨中央關于“三新一高”、“碳達峰、碳中和”“、服務實體經濟、防范化解金融風險等重大決策落實情況,圍繞總省行“一體兩翼”、十四五”發展規劃、“八大金融”發展戰略,市分行具體工作部署開展監督檢查。層層壓實責任,以政治引領業務,以業務鞏固政治,為各項決策部署在xx落實到位提供堅強紀律保障,確保執行不偏向、不變通、不走樣。
三要持續加強對“一把手”和領導班子監督。緊盯“關鍵少數”,重點監督“一把手”和領導班子落實全面從嚴治黨責任、執行民主集中制、依規依法履職用權、個人廉潔作風等方面情況,推動規范履職,督促正確使用權力。積極探索創新監督辦法,建立紀委書記定期“一對一”針對性談話制度,嚴格落實黨風廉政建設約談和報告工作規定,發現苗頭性傾向性問題及時處置。協助黨委開展政治生態分析,對癥施策營造風清氣正的政治生態。
(2) 始終保持懲治力量常在,完善一體推進“三不”體制機制
一要強化重點領域高壓態勢。十九屆中央紀委每年都把金融反腐作為重點工作,六次全會提出要持續推進金融領域腐敗治理,要始終保持高度的政治清醒、政治警覺,決不能有歇歇腳、松口氣、差不多的思想。查辦案件始終是反腐敗最重要最直接最有效手段。要注重與風控、財運等職能部門協作聯動,構建問題線索聯席機制,加強與公檢法、監管機構等外部聯系,保持與地方紀委監委信息溝通,推動各類監督貫通融合,拓寬問題線索來源渠道,科學研判、嚴格處置問題線索。規范建立談話室,確保安全辦案,對違紀問題發現一起,查處一起,保持壓倒性力量常在,保持強大勢能常在。
二要鞏固深化“三個以案”成效。將正風肅紀與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來,發揮以案促教、以案促改、以案促治作用,實現發現查處一案、教育一片、治理一域的功效。對于監督執紀中發現的普遍性、典型性問題,積極推動相關機構、部門開展專項治理、完善制度流程。組織整改“回頭看”,督促整改閉環。加大典型案例通報,積極運用“廉潔中行”等多種途徑,學習身邊典型案例,邀請紀委監委專家進行案例警示教育,用身邊事教育身邊人。大力開展廉潔文化建設,用好淮南豆腐“清清白白”的文化特色,以充盈的清風正氣著力塑造“江淮清風,廉心向黨”文化氛圍。
三要精準規范運用“四種形態”。注重嚴管和厚愛相結合,把思想政治工作貫穿監督執紀工作始終,統籌運用黨性教育、政策感召、紀法威懾,做到紀法情理融合。做到早發現早提醒、真容錯敢糾錯、講政策給出路。堅持寬嚴相濟、做好受處理人員跟蹤回訪和思想政治工作。認真落實“三個區分開來”,做到盡職免責、失職追責、精準問責。不斷增加問責的嚴肅性和精準性,實現“三個效果”有機統一。
(3) 以釘釘子精神強化作風建設,堅持不懈糾“四風”樹新風
一要鍥而不舍糾“四風”樹新風。深刻認識作風問題和腐敗問題同根同源,堅持正風肅紀反腐一起抓。常態開展落實中央八項規定精神的監督檢查,加強對重要節點“四風”問題的監督,堅決防止由風及腐、風腐一體。既緊盯違規吃喝、違規收送禮品禮金、公車私用、違規操辦婚喪喜慶事宜等“老問題”,又看緊“不吃公款吃老板”、“張冠李戴”套取費用、“以小換大”超標準接待等新型變異問題。對典型性問題點名道姓通報,持續釋放越往后越嚴的強烈信號。
二要堅決整治形式主義官僚主義頑瘴痼疾。堅決整治影響省行和市分行黨委重大決策部署貫徹落實的形式主義、官僚主義問題。切實加強工作作風監督,針對市分行本部部門改進作風強化監督檢查,堅決整治不進取、不擔當的“躺平”做派,不務實、不作為的“蝸牛”做派,以及明知故犯、胡亂作為的“任性”做派。堅決整治以總結部署工作等名義隨意向基層派任務要材料、同一內容視頻會議層層套開、只推動不指導、“指尖上的形式主義”等問題,切實為基層減負。暢通問題反映渠道,加強對市分行本部部門服務基層情況的經常性檢查,協助抓好正面宣傳,對反面典型及時通報曝光。
(4) 強化上下聯動,持續推動巡察監督向基層延伸
一要統籌謀劃全年巡察工作。聚焦“四個落實”,緊盯“四個圍繞”,推進自主巡察“全覆蓋”。接下來市分行黨委將對洞山、陳洞路等7 家營業機構黨支部分兩輪集中開展政治巡察。持續深化“多維聯動”巡察模式,精干力量組成機動式巡察組,發揮“小隊伍、短平快、游動哨”優勢,增強自上而下監督的威懾力,助力提升巡察質效。
二要深化巡察問題整改成效。對xx 年省行黨委巡視反饋問題整改進行再梳理、再排查,對xx年-xx 年自主巡察的12 家被巡察黨支部進行巡察整改“回頭看”,檢查整改責任落實情況、整改措施落實情況、問題解決情況,開展定性和定量整改評估。構建巡視巡察整改長效機制,對于巡視巡察發現的共性問題、深層次問題,督促推動相關條線、部門“條塊結合”抓好整改工作。
(5) 從嚴從實加強自身建設,淬煉忠誠干凈擔當紀律鐵軍
一要強化紀檢隊伍建設。結合xx工作實際,持續加強紀檢隊伍建設,著力抓好派駐紀檢員選配和能力培養,做到“清單化”履職、“全覆蓋”培訓,提升履職盡責的主動性。加強政治理論和業務能力培養,開眼界、擴思路、提素質,實現政治素質和業務能力“雙提升”,打破專業壁壘,以資格認證、輪崗學習等方式,培養紀檢干部財務、授信等專業技能,扭轉日常監督是“門外漢”看熱鬧的被動局面。堅持“以干代培”“以案代訓”,在實戰中鍛造隊伍。
二要從嚴自我監督約束。認真學習落實《中國共產黨紀律檢查委員會工作條例》,嚴格執行監督執紀工作規則,對以案謀私、跑風漏氣、濫用職權等違規違紀行為“零容忍”,對失職失責的嚴肅問責。強化紀檢干部的日常教育管理,做到既敢于監督、善于監督、又自覺接受監督。健全內部監督制約機制,對涉及紀檢干部違規違紀違法案件堅決查處,決不姑息,嚴防“燈下黑”,努力打造一支忠誠、干凈、擔當的基層紀檢干部隊伍。
同志們,新的一年,我們要拿出虎虎生威的膽識、虎嘯風生的氣魄,堅定不移、一以貫之堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在市分行黨委的堅強領導下,堅定信心、勇毅前行,推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展,為xx高質量發展提供堅強保障,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!
紀委黨風廉政建設工作會議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
全市各級紀檢監察機關要充分運用黨報黨刊、廣播電視和新媒體等載體,積極配合做好輿論宣傳,及時宣傳和推廣清廉×建設的好做法、好經驗。堅持黨員干部引領,注重廣泛發動群眾,進一步提高全社會參與清廉×建設的自覺性和積極性,努力營造全市共建、全民共推的良好氛圍。
紀委黨風廉政建設工作會議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,新時代全面從嚴管黨治警責任重大、任務艱巨、使命光榮,讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,扎扎實實推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭,埋頭苦干,接續奮斗,為既定目標提供優良的紀律作風保障!