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最新發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)工作方案(5篇)

格式:DOC 上傳日期:2024-07-11 22:44:33
最新發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)工作方案(5篇)
時(shí)間:2024-07-11 22:44:33     小編:admin

為了確定工作或事情順利開展,常常需要預(yù)先制定方案,方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?方案應(yīng)該怎么制定呢?下面是小編幫大家整理的方案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)工作方案篇一

 

xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村地處xx區(qū)xx鎮(zhèn)西南x公里處,毗鄰xx省道,區(qū)域面積x.x平方公里。海拔高度xx米,無霜期小于xx天,年平均氣溫xx攝氏度。xx村村域面積xx畝,耕地面積xx畝,其中蔬菜地xx畝,林地面積xx畝。全村戶籍人口xx戶xx人,其中脫貧穩(wěn)定戶xx戶xx人,一般戶xx戶xx人。村兩委干部共x人,其中村支部書記兼村委會(huì)主任x人,支委x人、村委x人,黨員xx人(在村xx人);常住人口xx戶xx人,其中貧困戶xx戶xx人,非貧困戶xx戶xx人。2021年全村人口人均純收入xx元。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為舉措,以精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)脫貧為抓手,以全面建成小康社會(huì),建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo),建設(shè)成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的xx新村。

(一)實(shí)施村莊環(huán)境整治。

繼續(xù)爭(zhēng)取xx四種模式住房改造工程,幫助農(nóng)戶改善居住環(huán)境;爭(zhēng)取飲水水塔和管道改造項(xiàng)目,保證農(nóng)民飲水安全;申報(bào)村莊道路提升改造工程,為百姓出行便捷,村莊整體環(huán)境提升提供保障。

(二)大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

當(dāng)?shù)胤N植錯(cuò)季蔬菜已經(jīng)有xx余年歷史,具備一定的市場(chǎng)基礎(chǔ),蔬菜種植管理技術(shù)也較為成熟,發(fā)展和壯大錯(cuò)季蔬菜種植產(chǎn)業(yè)是當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,全面建成小康社會(huì)的根本之策。通過入戶宣傳、政策扶持,培養(yǎng)致富帶頭人、示范引導(dǎo)、引進(jìn)龍頭企業(yè)和輻射帶動(dòng)等綜合性措施,改變落后的生產(chǎn)管理方式,以公司+合作社(農(nóng)場(chǎng)主)形式,形成現(xiàn)代化的集約經(jīng)營錯(cuò)季有機(jī)蔬菜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

(三)謀劃復(fù)建xx寺。

xx寺具有悠久的佛教文化和豐富的旅游資源,在原址復(fù)建xx寺,對(duì)推進(jìn)區(qū)域旅游、文化產(chǎn)業(yè)及村集體經(jīng)濟(jì)的增長等方面具有深遠(yuǎn)的影響。

(四)開辦特色農(nóng)家院。

按照xx旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,發(fā)掘自身資源優(yōu)勢(shì),依托xx巨大的旅游市場(chǎng),細(xì)分市場(chǎng)需求、找準(zhǔn)市場(chǎng)定位,以五彩有機(jī)蔬菜為主題,以田園生活、山水宜居、健康美食、鄉(xiāng)愁體驗(yàn)等為特色,打造土洋結(jié)合、古今相宜,別具一格、特色鮮明的民宿主題特色農(nóng)家院。通過發(fā)展差異化旅游產(chǎn)業(yè)增收致富。

 

(一)加強(qiáng)村黨組織建設(shè)。

以深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神、提升村黨組織黨建工作為主線,推動(dòng)黨支部和黨員自覺學(xué)習(xí)黨章、模范貫徹黨章、嚴(yán)格遵循黨章、堅(jiān)決維護(hù)黨章。全面增強(qiáng)村黨組織的執(zhí)行力、創(chuàng)新力、服務(wù)力,為基層黨建工作營造出良好環(huán)境,增強(qiáng)村黨組織凝聚力和為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。

(二)提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。

開展村莊環(huán)境治理,清除水渠垃圾,植樹種花綠化美化村莊。定期組織督促幫扶責(zé)任人入戶幫助包聯(lián)戶開展家庭衛(wèi)生清掃活動(dòng)。強(qiáng)化村容村貌管理,保持村容村貌整潔有序,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境不斷改善,提高村民群眾生活幸福感。

(三)開展種植知識(shí)培訓(xùn)。

開展了農(nóng)業(yè)種植技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng),給農(nóng)戶印發(fā)種植技術(shù)資料,組織農(nóng)戶學(xué)習(xí)實(shí)用高效種植生產(chǎn)技術(shù),深入提升農(nóng)戶種植技術(shù)知識(shí),促進(jìn)農(nóng)戶增產(chǎn)豐收。

發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)工作方案篇二

發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,能夠推動(dòng)農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展,繁榮農(nóng)村先進(jìn)文化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的根本利益,然而,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀卻不容樂觀,不良債權(quán)過大,債務(wù)逐年增加,集體資產(chǎn)已盡枯竭,資源匱乏,造血功能不足,嚴(yán)重束縛著農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此,我們要因地制宜的加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。

 

實(shí)施“一村一品”工程,就是通過科學(xué)規(guī)劃、政策引導(dǎo)、強(qiáng)化服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民推進(jìn)區(qū)域規(guī)模經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)小農(nóng)產(chǎn)生產(chǎn)向規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力;引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,開展互助合作,走產(chǎn)供銷一體化路子,實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模與大市場(chǎng)的對(duì)接;引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,拓寬發(fā)展思路,實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,開拓發(fā)展空間;引導(dǎo)農(nóng)民充分挖掘社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和自然資源潛力,實(shí)現(xiàn)從資源消耗型生產(chǎn)向資源節(jié)約型和環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變,提升可持續(xù)發(fā)展能力,用三到五年的時(shí)間,使全市“一村一品”有一個(gè)大的發(fā)展,農(nóng)民收入有一個(gè)大的增長。

要繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理和民主監(jiān)督機(jī)制,防止集體資產(chǎn)流失,節(jié)約各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,減輕集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)積累。一是內(nèi)部管理制度要再落實(shí)。如財(cái)務(wù)收支的預(yù)決算制度、支出審批制度、合同管理制度、財(cái)務(wù)公開民主理財(cái)制度、一事一議制度等其他各項(xiàng)制度,必須要落到實(shí)處,堅(jiān)決避免走過場(chǎng)、走形式,要按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,提高資金利用的透明度,防止集體資產(chǎn)、資金、資源造成不必要的流失和浪費(fèi)。二是非生產(chǎn)性開支要再壓縮。

嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定,控制報(bào)刊費(fèi)、電話費(fèi)、招待費(fèi)等費(fèi)用的支出總量。嚴(yán)格控制管理費(fèi)用支出,不折不扣的執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革文件精神,應(yīng)該合并的村要解決明和暗不和的問題,不然將出現(xiàn)一個(gè)村的辦公經(jīng)費(fèi)兩個(gè)村分支的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響集體資金在生產(chǎn)、生活中應(yīng)該發(fā)揮的重要作用。

 

由于各村地理位置、外部環(huán)境、資源狀況、干群思想解放程度等情況不同,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的模式也應(yīng)該從實(shí)際出發(fā),采取多種形式,不搞“一刀切”,不搞一個(gè)模式。要立足優(yōu)勢(shì),選準(zhǔn)路子,堅(jiān)持靠山吃山,靠水吃水的原則,引導(dǎo)各村立足資源、區(qū)位等優(yōu)勢(shì),發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。成立服務(wù)組織,開發(fā)信息經(jīng)濟(jì)。稅費(fèi)改革后,村級(jí)功能逐漸轉(zhuǎn)移到了服務(wù)上來。要逐步建立村級(jí)信息網(wǎng)絡(luò),積極收集信息,開展有償服務(wù),尋找與本地種養(yǎng)植特色相適應(yīng)的公司或加工企業(yè),形成利益聯(lián)合體,村里提取相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)用,即可以為農(nóng)戶節(jié)省費(fèi)用,增加收入,也可為客戶節(jié)省時(shí)間,還可增加集體收入。

 

各級(jí)黨委和政府要切實(shí)承擔(dān)起發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的職責(zé)任務(wù)。要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)對(duì)集體經(jīng)濟(jì)和集體資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)的重要性、緊迫性,把這項(xiàng)工作提到農(nóng)村工作的重要議事日程。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓這項(xiàng)工作,要經(jīng)常進(jìn)行調(diào)查研究,定期作出部署,制定扶持政策,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),健全監(jiān)管體系,要把集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和集體資產(chǎn)保值增值指標(biāo)列為各級(jí)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容。

適應(yīng)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策的變化,緊緊抓住農(nóng)民增收和財(cái)政增長的有效結(jié)合點(diǎn),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,將農(nóng)業(yè)財(cái)源建設(shè)的重點(diǎn)由生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向加工、流通環(huán)節(jié),突出抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的培養(yǎng)壯大。

有關(guān)部門要按照今年中央1號(hào)文件明確的“加強(qiáng)集體建設(shè)用地和農(nóng)村宅基地管理,鼓勵(lì)農(nóng)村開展土地整理和村莊整治,推動(dòng)新辦鄉(xiāng)村工業(yè)向鎮(zhèn)區(qū)集中,提高農(nóng)村各類用地的利用率。”的政策要求,積極支持有條件的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織開展土地整理和村莊整治,增加有效耕地面積,新增有效耕地歸村農(nóng)民集體所有和經(jīng)營。對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織獲取的土地整理折抵建設(shè)用地指標(biāo)自用有余部分,轄市、區(qū)土地主管部門要優(yōu)先給予有償調(diào)劑,其收入全額返還給村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,培育壯大龍頭企業(yè)適應(yīng)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策的變化,緊緊抓住農(nóng)民增收和財(cái)政增長的有效結(jié)合點(diǎn),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,將農(nóng)業(yè)財(cái)源建設(shè)的重點(diǎn)由生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向加工、流通環(huán)節(jié),突出抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的培養(yǎng)壯大。

立足構(gòu)筑多種經(jīng)濟(jì)成份、多元化投資的龍頭企業(yè)發(fā)展格局,圍繞培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)品,下大力氣發(fā)展生產(chǎn)帶動(dòng)型、加工拉動(dòng)型、營銷推動(dòng)型龍頭企業(yè),培優(yōu)扶強(qiáng)龍頭企業(yè)群體。通過引進(jìn)發(fā)展、引導(dǎo)轉(zhuǎn)移、扶優(yōu)壯大等措施,盡快建成科技含量高、集約化程度高、規(guī)模大的現(xiàn)代加工企業(yè)。實(shí)行民營化操作,構(gòu)建“公司+農(nóng)戶”利益共同體。

發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)工作方案篇三

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義想和十九大精神,貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革意見》《山西省發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)方案》;積極探索農(nóng)村集體所有制有效實(shí)現(xiàn)形式,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),提高村級(jí)組織自我保護(hù)、服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展能力,加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程,結(jié)合我村客觀實(shí)際和發(fā)展優(yōu)勢(shì),現(xiàn)制定出小山頭村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫

徹黨的十九大精神,緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改草,以完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)為核心,以發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕為主線,以增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)造血功能為主攻方向,以體制改革、機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,加強(qiáng)政策引導(dǎo),創(chuàng)新發(fā)展模式、運(yùn)行機(jī)制和管理體制,多層次、多渠道、多形式促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長,保障村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

 

(一)小山頭村基本情況

1、基本情況:小山頭村總占地面積1100畝(包括荒山、道路、田坎),現(xiàn)在我村現(xiàn)有糧田176畝;果樹地372畝;養(yǎng)殖用地20畝;居民區(qū)占地160余畝;企業(yè)占地60畝;荒山荒溝300余畝。現(xiàn)有居民戶296戶,總?cè)丝?72人。

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況:全村共有大小企業(yè)3個(gè),主要產(chǎn)品有節(jié)能環(huán)保磚、不銹鋼制品及印刷品。農(nóng)民人均純收入6000元,集體收入25萬元。

(二)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

五馬辦事處小山頭村位于長治市城區(qū)東南端,東靠磨盤垴、跎崗嶺,西臨北董村,南與東山旅游路、月季觀光園相連,北面與南山頭村接壤,距長治市區(qū)5公里,外環(huán)路穿村而過,交通便利。小山頭村東面傍山,西臨外環(huán)路,村莊東高西低,土地肥沃,四季分明,氣候宜人,有豐富的土地資源和良好的生態(tài)環(huán)境,適宜種植果樹和旱地耕作,依托東山發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),小山頭村具有廣闊的發(fā)展前景。

(一)發(fā)展目標(biāo)

20xx-20xx年發(fā)展規(guī)劃

11、繼續(xù)加大增加農(nóng)民收入力度,大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以良種蘋果、桃、杏種植產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入;引導(dǎo)農(nóng)民向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展個(gè)體服務(wù)業(yè),發(fā)展多種經(jīng)濟(jì);積極鼓勵(lì)農(nóng)民向畜牧養(yǎng)殖特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,爭(zhēng)取創(chuàng)辦成1-2個(gè)特色養(yǎng)殖示范基地。

2、探索農(nóng)村發(fā)展新模式,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,在確保本村農(nóng)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)要引導(dǎo)村民積極投資第三產(chǎn)業(yè),根據(jù)區(qū)委區(qū)政府東山旅游開發(fā)的總體思路和塔嶺山桃花節(jié)的文化影響力,建設(shè)獨(dú)具特色東山旅游文化區(qū)。這樣既解決了農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)問題,還增加這部分村民收入。

3、村務(wù)管理建立新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,村務(wù)公開制度化、正常化。村民對(duì)村級(jí)管理滿意率達(dá)95%。

4、爭(zhēng)取至2020年全村實(shí)現(xiàn)“布局優(yōu)化,村莊美化,衛(wèi)生潔化”,建成環(huán)境優(yōu)美、生活富裕、文明和諧新小山頭村。

(二)實(shí)施步驟

按照總體要求,將規(guī)劃劃分成3個(gè)實(shí)施步驟:

1、第一步驟,通過城中村改造的推進(jìn)逐步完善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2、第二步驟,引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念。

3、第三步驟,建設(shè)生活富裕、文明和諧新小山頭村。

 

(一)強(qiáng)力推進(jìn)村建設(shè),爭(zhēng)取早日奔小康

利用三到五年的時(shí)間,以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),以典型示范引領(lǐng),逐步穩(wěn)妥地推進(jìn)城中村改造,并解決村民的就業(yè)和社會(huì)保障問題。

(二)完善人居環(huán)境,建設(shè)優(yōu)美新農(nóng)村

切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)和生態(tài)保護(hù)。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理,廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),著力治理農(nóng)村面源污染,加快改水、改廚、改廁、改圈,推廣垃圾集中處理,治理臟、亂、差,改善村容村貌和人居環(huán)境。開展山、水、田、林、路綜合治理,深入實(shí)施小流域綜合治理,加大水土流失治理力度。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)約型農(nóng)業(yè),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林等重點(diǎn)工程建設(shè),支持發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。打造“和諧、秀美、文明”的新小山頭村。

(三)完善管理機(jī)制,推進(jìn)民主治村

健全民主決策機(jī)制,凡涉及與村民切身利益密切相關(guān)事項(xiàng)及村內(nèi)重大事項(xiàng),均實(shí)行民主決策,把村民滿意不滿意作為衡量村干部是否合格標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持民主評(píng)議村干部,把評(píng)選結(jié)果作為村干部使用的標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)村民思想道德建設(shè),鼓勵(lì)村民參政議政,大力倡導(dǎo)社會(huì)主義榮辱觀。

首先,以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)村黨支部、村委會(huì)的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力,增強(qiáng)黨員干部為民服務(wù)、勇于奉獻(xiàn)的思想意識(shí),加快發(fā)展、勇于進(jìn)取的職責(zé)意識(shí),創(chuàng)業(yè)拼搏、勇于探索的創(chuàng)新意識(shí)。真正使黨員干部成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主導(dǎo)。

其次,加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育,采取多種形式組織農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),切實(shí)提高新時(shí)期農(nóng)民的科技素養(yǎng)和市場(chǎng)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)等,真正使農(nóng)民群眾成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的中堅(jiān)。

第三、堅(jiān)持走出去,引進(jìn)來,兩委班子成員要發(fā)揮每個(gè)人的主觀能動(dòng)性,善于跑資金、跑項(xiàng)目,引技術(shù)、引人才。

第四、強(qiáng)化職責(zé)目標(biāo)落實(shí),嚴(yán)格任務(wù)目標(biāo)考核,真正使兩委班子成員人人頭上有指標(biāo),個(gè)個(gè)身上有壓力,積極主動(dòng)去工作,協(xié)調(diào)配合抓落實(shí)。

發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)工作方案篇四

__年我村的工作思路是:堅(jiān)決貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府有關(guān)指示精神,圍繞村年度目標(biāo)任務(wù),在村黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持學(xué)習(xí)不松勁,努力提升班子凝聚力和戰(zhàn)斗力;堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖,千方百計(jì)提高村級(jí)可用財(cái)力,根據(jù)量力而行的原則,努力為民辦實(shí)事。

1、進(jìn)一步強(qiáng)化村干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)勤政廉政教育,努力提高村干部的整體素質(zhì)。

2、增收節(jié)支,加強(qiáng)資產(chǎn)管理。在政策允許的范圍內(nèi),挖掘用活土地資源,一方面可解決企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要,另一方面還能增強(qiáng)村級(jí)可用財(cái)力。07年,對(duì)原新潮制衣廠老廠房進(jìn)行改造,和原土地租用金適當(dāng)提高,預(yù)計(jì)年可增加財(cái)力10多萬元。在此基礎(chǔ)上,還要節(jié)約開支,用活用好集體的每一筆資金,多為群眾辦好事、實(shí)事。

3、投入60萬元對(duì)村6000多米道路進(jìn)行硬化。

4、投入5萬元對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進(jìn)行修繕,便利廣大村民就醫(yī)保健。

5、投入8萬元建立村級(jí)實(shí)戰(zhàn)型警務(wù)室,加強(qiáng)對(duì)村區(qū)域內(nèi)的夜間巡邏,社會(huì)治安得到進(jìn)一步穩(wěn)定。

6、投入15萬元公開招聘保潔公司,對(duì)村區(qū)域進(jìn)行全天侯保潔,真正做到長效管理,長治久潔。順利通過省級(jí)衛(wèi)生村的復(fù)查。

7、配合鎮(zhèn)集中居住區(qū)的規(guī)劃,做好急需建房戶的思想工作,保證社會(huì)的穩(wěn)定。同時(shí)切實(shí)抓好宅基地管理,完善一支農(nóng)宅信息員隊(duì)伍,加強(qiáng)土地管理力度。

8、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、合作醫(yī)療、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、民兵、人民調(diào)解等工作,常抓不懈,確保各條線工作的全面達(dá)標(biāo)。

我們望虞村黨委、村委一班人,有著較強(qiáng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力,上下一心,全力以赴做好鎮(zhèn)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村的目標(biāo)多作貢獻(xiàn)!

發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)工作方案篇五

【摘要】發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容之一。近年來,我縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)得到一定的發(fā)展。但仍存在認(rèn)識(shí)不足、基礎(chǔ)薄弱、支出不合理等問題,本文將就這些問題進(jìn)行討論并提出解決措施。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村;村級(jí)集體經(jīng)濟(jì);發(fā)展;對(duì)策

1全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基本狀況

發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容之一。近年來,我縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)得到一定的發(fā)展。20xx年,全縣203個(gè)村實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入4204.71萬元,村均20.71萬元,同比上年增長5.30%。村級(jí)集體資產(chǎn)總額38242.73萬元,比上年增長14.00%。

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入,從收入結(jié)構(gòu)上看:經(jīng)營收入214.28萬元,占總收入的5.09%;發(fā)包上交收入323.91萬元,占總收入的7.70%;投資收益64.89萬元,占總收入的1.54%;上級(jí)補(bǔ)助3315.79萬元,占總收入的78.86%;其他收入285.84萬元,占總收入的6.80%。從經(jīng)營性收入(不包括上級(jí)補(bǔ)助收入)村數(shù)上來看:年收入50萬元以上的只有8個(gè)村,占總村數(shù)的3.94%,20萬~50萬元的11個(gè)村,占總村數(shù)的5.42%,10萬~20萬元的17個(gè)村,占總村數(shù)的8.37%,5萬~10萬元的24個(gè)村,占總村數(shù)的11.82%,3萬~5萬元的23個(gè)村,占總村數(shù)的11.33%,1萬~3萬元的55個(gè)村,占總村數(shù)的27.10%,1萬元以下的65個(gè)村,占總村數(shù)的32.02%。

2村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題

我縣屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣,大部分村底子薄,資金短缺,資源匱乏,村干部認(rèn)識(shí)不到位,發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)面臨巨大難題。

2.1村干部對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)思想認(rèn)識(shí)不足

(1)一些貧困村村干部以資源、資金缺乏,想發(fā)展也無能為力為由,對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)不求進(jìn)取、束手無策。

(2)一些村干部只看眼前利益,沒有長遠(yuǎn)計(jì)劃,有的村干部不是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),而是為謀取私利削弱集體經(jīng)濟(jì)。有的村干部上任后,只考慮本人任職期間的資金需求,一上任就將集體資產(chǎn)拍賣,所得資金本屆內(nèi)花完,不考慮發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),沒有長遠(yuǎn)打算。

2.2村集體基礎(chǔ)薄弱

2.2.1資金短缺,制約村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

經(jīng)調(diào)查,全縣村級(jí)集體經(jīng)營年收入1萬元以下的65個(gè)村幾乎無集體經(jīng)濟(jì)收入,村級(jí)組織日常開支只靠到有關(guān)單位“乞討”點(diǎn)援助和上級(jí)補(bǔ)助款,這類村難以維持正常運(yùn)行。年收入1萬~3萬元的有55個(gè)村,勉強(qiáng)維持村日常開支,要想投入發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)就只能紙上談兵。目前全縣有186個(gè)村舉債,債務(wù)總額達(dá)5873萬元,村均舉債30多萬元。舉債的主要內(nèi)容是:經(jīng)營性支出舉債50萬元,占總債務(wù)的0.85%;公益性支出舉債4168萬元,占總債務(wù)的70.96%;其他舉債1655萬元,占總債務(wù)的28.18%,沉重的債務(wù)已嚴(yán)重影響村級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.2.2資源缺乏,制約村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

90年代初期,全縣有村級(jí)集體茶果園255個(gè),經(jīng)營面積1963hm2,每年上交村集體經(jīng)濟(jì)收入82.4萬元;有村級(jí)集體林場(chǎng)126個(gè),經(jīng)營林地8333hm2,年上交村集體經(jīng)濟(jì)收入14.27萬;全縣有村級(jí)統(tǒng)管山41440hm2。現(xiàn)在不少村級(jí)集體茶園被解散,茶果園60%分包到農(nóng)戶。90年代后期,村村通路、通電、通電視、通網(wǎng)絡(luò)等公益事業(yè)的興辦,村統(tǒng)管山林木已基本砍光,要有收入也要一個(gè)30年的周期。據(jù)年初調(diào)查,全縣村級(jí)可開發(fā)山地面積5483hm2,其中適宜種植糧食、蔬菜作物的213hm2,藥材536hm2,毛竹2493hm2,茶葉、干水果1298hm2,用材林149hm2等等,有可開發(fā)耕地面積367hm2,有可合作開發(fā)資源的村70個(gè)。可見,大部分村資源缺乏,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)無門路。

2.2.3固定性經(jīng)營收入項(xiàng)目少,制約村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

90年代初,全縣村辦企業(yè)有289個(gè),年上交村105.4萬元,到目前全縣村辦企業(yè)只有20多家,而大部分都是近年創(chuàng)辦的,其中小型水電站9家,約占40%。20xx年全縣有經(jīng)營性收入的村為79個(gè),占總村數(shù)的38.90%,經(jīng)營性收入603萬元,村均2.97萬元,且村與村之間不平衡,經(jīng)營收入少的村是幾百元,多的幾十萬元,有經(jīng)營性收入的村也不穩(wěn)定,有的村今年一片統(tǒng)管山砍了,收入幾十萬元,甚至上百萬元,以后幾十年也就沒有經(jīng)營收入,全縣有固定性收入的村只有33個(gè),占總村數(shù)的16%。

2.3支出不合理,非生產(chǎn)性開支過大

據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年度全縣村級(jí)財(cái)務(wù)總支出4011萬元,村均19萬元,其中:經(jīng)營支出128萬元,占總支出的3.19%;農(nóng)業(yè)發(fā)展支出592萬元,占總支出的14.73%;管理費(fèi)用支出1478萬元,占總支出的36.84%;其他支出1813萬元,占總支出的45.20%。非生產(chǎn)性開支過大不但不利于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且影響了干群關(guān)系和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。

3發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的對(duì)策和措施

3.1統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)

發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是加快新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)保證。沒有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和壯大,村級(jí)公共設(shè)施建設(shè)就將成為空話,如通村公路、村內(nèi)道路、路燈、飲用水、電視網(wǎng)絡(luò)、環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維修、保養(yǎng)都要靠村集體經(jīng)濟(jì)支撐。針對(duì)目前村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題,要在指導(dǎo)思想、工作思路、發(fā)展內(nèi)涵和發(fā)展形式等方面有一個(gè)較大轉(zhuǎn)變,加大宣傳力度,進(jìn)一步統(tǒng)一干部群眾的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的自覺性,營造良好的發(fā)展環(huán)境。

3.2盤活現(xiàn)有存量資產(chǎn),促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值

一是要盤活原有的固定資產(chǎn),對(duì)原有的固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)清理,建立好臺(tái)賬。對(duì)村原來會(huì)堂、學(xué)校、加工企業(yè)廠房等要通過租賃、出租、拍賣等形式盤活資產(chǎn),確保集體資產(chǎn)增值,增加集體經(jīng)濟(jì)收入;二是要盤活土地資產(chǎn),下山脫貧和新農(nóng)村建設(shè)后,有的地方建立了新村,要對(duì)老村的宅基地通過整理開發(fā)增加集體經(jīng)濟(jì)收入。要根據(jù)環(huán)境條件,在集鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)所在地的村,要充分利用人口集聚的有利條件充分利用好集體土地資源,在政策允許下,可以興建標(biāo)準(zhǔn)廠房、民工適用房、店面房出租。山區(qū)村要利用山水資源,在“四荒”地、小水電、旅游開發(fā)上做好文章,開發(fā)時(shí)被征用占用的山、地資源提倡以折價(jià)入股形式參與開發(fā)。村集體可以與農(nóng)戶合作經(jīng)營,聯(lián)合開發(fā),收益分成。

3.3加強(qiáng)扶持力度,強(qiáng)化造血功能

各級(jí)政府在扶持集體開發(fā)的項(xiàng)目上,要足額給予扶持資金,防止留有缺口而迫使村集體舉債上項(xiàng)目。對(duì)貧困村的扶持要改“輸血”為“造血”,以項(xiàng)目為抓手,各級(jí)財(cái)政要集中一段時(shí)間,連續(xù)幾年每年安排專項(xiàng)資金,用于扶持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好項(xiàng)目的落實(shí)、實(shí)施過程中的指導(dǎo)和監(jiān)督。對(duì)無資源可開發(fā)的村,可跨區(qū)域聯(lián)合開發(fā),取得收益,使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有長期的固定收入來源,改變以往年年扶持年年貧困的現(xiàn)象。

3.4健全制度,強(qiáng)化管理

3.4.1健全制度

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的實(shí)際,制訂切合實(shí)際的村級(jí)集體資產(chǎn)管理制度,如現(xiàn)金管理、審批制度、物資財(cái)產(chǎn)管理和使用制度,招投標(biāo)制度,專項(xiàng)資金管理和收益分配等制度,把村級(jí)財(cái)務(wù)和集體資產(chǎn)管理納入制度化、規(guī)范化管理軌道。

3.4.2強(qiáng)化民主管理、民主監(jiān)督和民主決策程序

各村要按照有關(guān)規(guī)定,通過民主選舉,建立民主理財(cái)監(jiān)督小組,發(fā)揮民主理財(cái)小組的監(jiān)督作用,加強(qiáng)對(duì)村財(cái)務(wù)的審核監(jiān)督,重大村務(wù)實(shí)行民主決策。

3.4.3深化財(cái)務(wù)公開,提高財(cái)務(wù)公開質(zhì)量

財(cái)務(wù)公開是村務(wù)公開的重點(diǎn),目的在于能讓群眾看的明白,接受群眾的監(jiān)督。因此,在公開的內(nèi)容上要細(xì)化,該分類公開的要逐類公開,建設(shè)項(xiàng)目按項(xiàng)目公開,“一事一議”事前事后公開,干部誤工補(bǔ)貼逐人公開。公開形式要深化,做到逐筆公開。公開范圍要擴(kuò)大,要從原公開在行政村所在地?cái)U(kuò)大到較大的自然村。公開時(shí)間要統(tǒng)一化,每個(gè)季度公開一次,沒有發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來的村也要實(shí)行“零”公開。

3.4.4抓好增收節(jié)支,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支

各級(jí)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要杜絕村級(jí)請(qǐng)客送禮,干部到村指導(dǎo)工作原則上不能在村里用餐,要在村用餐的,要在農(nóng)戶中與他們同吃,年終由相關(guān)單位統(tǒng)一結(jié)算。村級(jí)要通過村民(代表)大會(huì)制訂非生產(chǎn)性開支的細(xì)則,建立嚴(yán)格控制的長效機(jī)制。

3.4.5切實(shí)采取有力措施,加強(qiáng)村級(jí)債務(wù)的化解,堅(jiān)決遏制村級(jí)債務(wù)增加和蔓延

村級(jí)債務(wù)的化解,一是要發(fā)展壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì),實(shí)行自身化解;二是各級(jí)財(cái)政扶持化解,實(shí)行化解業(yè)績(jī)掛鉤的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”;三是要建立舉債責(zé)任追究制度;四是對(duì)村干部每屆舉債作為審計(jì)重點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。

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