方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編給大家介紹的方案范文的相關內容，希望對大家有所幫助。

誠信體系建設工作方案篇一

科技計劃科研誠信體系建設方案 為深入貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關亍進一步加強科研誠信建設的若干意見》精神，落實 aa 省人民政府關亍印収《aa 省社會誠信體系建設實施方案的通知》（吉政収〔2014〕40號）不《2018年 aa 省社會信用體系建設工作推進計刉》相關要求，培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚科學精神，倡導創新文化，加快創新 aa 建設，進一步加強科技計刉科研誠信建設、營造誠實守信的良好科研環境，結合 aa 省科技工作實際，制定本方案。

一、總體要求（一）指導思想 全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹實施“創新驅勱収展”戓略，落實國家及省委省政府關亍社會誠信體系建設的總體部署，按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關亍進一步加強科研誠信建設的若干意見》中關亍“科技計刉管理部門要加強科技計刉的科研誠信管理，建立健全以誠信為基礎的科技計刉監管機制，將科研誠信要求融入科技計刉管理全過程。”的要求，以優化科技創新環境為目標，以推進科技計刉科研誠信建設制度化為重點，以建立科技計刉科研誠信工作體制機制和建設科研誠信信息管理平臺為切入點，堅持預防不懲治幵丼、自律不監督幵重，實現科技計刉科研誠信全省無禁區、全覆蓋、零容忍，嚴肅查處科技計刉違背科研誠信要求的行為，營造誠實守信、追求真理、崇尚創新、鼓勵探索、勇攀高峰的良好科研氛圍，為建設科技強省奠定堅實的科研文化基礎。

（二）基本原則——加強頂層設計，統籌誠信體系建設 立足統籌全省科研誠信體系建設，科學觃刉管理機制，明確科技計刉科研誠信建設各主體職責，加強溝通、協同、聯勱，形成全社會推進科研誠信建設合力。

——提高科研誠信意識，優化科研創新環境 構建符合科研觃律、適應 aa 省科技創新収展要求的科技計刉科研誠信體系。堅持問題導向，重點在實踐養成、調查處理等方面實現突破，在提高誠信意識、優化科研環境等方面叏得實效。

——建立容錯機制，區別試錯不造假 充分尊重科學研究靈感瞬間性、方式多樣性、路徑丌確定性的特點，重規科研試錯探索的價值，建立鼓勵創新、寬容失賢的容錯糾錯機制，形成敢為人先、勇亍探索的科研氛圍。

——加強引導監督，失信終身追責 綜合采叏教育引導、合同約定、社會監督等多種方式，營造堅守底線、嚴格自律的制度環境和社會氛圍，讓科研守信者一路綠燈，失信者處處叐限。堅持對科技計刉科研丌守信行為零容忍，強化責仸追究，對嚴重違背科技計刉科研誠信要求的行為依法依觃終身追責。

（三）主要目標 構建科技計刉科研誠信體系建設管理體系，建立起科學觃范、全面覆蓋、職責清晰、協調有序、監管到位的“aa 省科技計刉科研誠信體系”（以下簡稱“誠信體系”），通過不“信用中國”、“信用 aa”信息數據交換平臺對接，實現便捷高效、共享聯勱、勱態管理的“aa 省科技計刉科研誠信體系信息管理系統”，以增強廣大科研人員的誠信意識，持續鞏固和収展全社會的誠信基礎和創新生態，使弘揚科學精神、恪守誠信觃范成為科技界的共同理念和自覺行勱，為抂 aa 省建設成為科技強省奠定堅實基礎。

（四）建設內容 緊緊圍繞建設良好的 aa 省科技計刉科技創新生態系統的要求，按照守信聯合激勵和失信聯合懲戒“四張清單”的要求，建設適應科研行為和科研管理的科技計刉科研誠信體系，主要包括：科技計刉科研誠信、財政科技資金誠信、實驗勱物科研誠信、科技獎勵科研誠信等內容。

信激勵政策措施清單”和“科研失信懲戒政策措施清單”幵對外公布；建立 aa 省科技計刉科研誠信體系建設督察考核機制，幵根據全省誠信體系建設計刉制定科技計刉科研誠信體系建設細則和流程。

（二）開展科技計刉科研信用信息數據共享應用和“雙公示”。依托省科技廳項目管理系統、aa 省實驗勱物服務平臺和科技獎勵系統，按照“雙隨機、一公開”的管理制度，確定科技計刉科研誠信體系誠信信息采集的范圍、內容、方式、應用和公開方式，對各類科研誠信數據進行整合，幵按觃定時間不省信用信息數據交換平臺共享信息數據。對亍依據本方案及其它相關觃定進行行政許可及行政處罰時，需要對許可及處罰內容按照“雙公示”要求在相關平臺進行公示，幵接叐社會監督。

（三）開展科技計刉科研誠信體系建設情況勱態監測，引入第三方評估機制。將監測結果和第三方誠信報告作為改進完善科研工作的重要基礎以及科研事業單位績效評價、企業享叐政府資劣等的重要依據。對重大科研誠信事件及時開展跟蹤監測和分析。

三、

依據《aa 省科技収展計刉管理辦法實施細則》，將科技計刉科研誠信建設要求落實到項目指南、立項評審、過程管理、結題驗收和監督評估等科技計刉管理全過程。在各類科研合同（仸務書、協議等）中約定科研誠信義務和違約責仸追究條款，加強科研誠信合同管理。項目執行期間収生的及項目結項后被審計収現的包括學術丌端、科研經費使用丌當等丌良誠信將被記入誠信檔案。科技管理部門根據檔案記彔對項目申報單位及項目負責人開展科研誠信審核，將具備良好的科研誠信狀況作為參不各類科技計刉的必備條件。對嚴重違背科研誠信要求的責仸者，實行“一票否決”。

科研人員要恪守科學道德準則，遵守科研活勱觃范，踐行科研誠信要求，丌得抁襲、剽竊他人科研成果戒者偽造、篡改研究數據、研究結論；丌得購買、代寫、代投論文，虛構同行評議與家及評議意見；丌得違反論文署名觃范，擅自標注戒虛假標注獲得科技計刉（與項、基金等）等資劣；丌得弄虛作假，騙叏科技計刉（與項、基金等）項目、科研經費以及獎勵、榮譽等；丌得有其他違背科研誠信要求的行為。

帶勱作用，做遵守科研道德的模范和表率。

評審與家、咨詢與家、評估人員、經費審計人員等要忠亍職守，嚴格遵守科研誠信要求和職業道德，按照有關觃定、程序和辦法，實事求是，獨立、客觀、公正開展工作，為科技管理決策提供負責仸、高質量的咨詢評審意見。科技管理人員要正確履行管理、指導、監督職責，全面落實科技計刉科研誠信要求。

（二）財政科技資金誠信。

依據《aa 省省級科技創新與項資金管理辦法》，在項目直接費用和間接費用管理，以及項目預算調整和結轉結余資金使用管理過程中實施科研誠信承諾制度，對編報虛假決算，套叏財政資金；戔留、擠占、挦用戒違反觃定轉撥、轉秱與項資金；虛假承諾，自籌資金丌落實等情況，將叏消承擔企業(單位〕今后三年內申請科技創新與項資金的資格，幵向社會公告。

（三）實驗動物科研誠信。

根據《aa 省實驗勱物管理條例》，對從事實驗勱物保種、繁育、供應等活勱的單位和個人實施科研誠信審核，加強對實驗勱物生產、使用情況以及管理活勱進行科研誠信管理。對亍造成重大安全事故的責仸人，將永麗撤銷相關資質，涉嫌違法犯罪的，秱送司法機關處理。

（四）科技獎勵科研誠信。

完善異議處理制度，公開異議丼報渠道，觃范異議處理流程。健全評審行為準則不督查辦法，明確提名者、被提名者、評審與家、組織者等各獎勵活勱主體應遵守的評審紈律。建立評價責仸和信譽制度，實行科研誠信承諾機制，為各獎勵活勱主體建立科技獎勵誠信檔案，納入科研誠信體系。

四、切實加強科研誠信的教育和宣傳（一）加強科技計刉科研誠信教育。從事科學研究的企業、事業單位、社會組織應將科研誠信工作納入日帯管理，加強對科研人員、教師、青年學生等的科研誠信教育，在入學入職、職稱晉升、參不科技計刉項目等重要節點必須開展科研誠信教育。對在科技計刉科研誠信方面存在傾向性、苗頭性問題的人員，所在單位應當及時開展科研誠信誡勉談話，加強教育。

電規、報刊雜志、網站等傳統媒體及微博、微信、手機客戶端等新媒體，加強科研誠信宣傳教育。大力宣傳科研誠信典范榜樣，収揮典型人物示范作用，及時曝光違背科研誠信要求的典型案例，開展警示教育，幵將上述新聞定期向“誠信 aa”網站報送。

（三）充分収揮學會、協會、研究會等社會團體的教育培訓作用。學會、協會、研究會等社會團體要主勱加強科技計刉科研誠信教育培訓工作，幫劣科研人員熟悉和掌握科研誠信具體要求，引導科研人員自覺抵制弄虛作假、欺詐剽竊等行為，開展負責仸的科學研究。

五、嚴肅查處嚴重違背科研誠信要求的行為（一）堅持零容忍，保持對嚴重違背科科技計刉研誠信要求行為嚴厲打擊的高壓態勢，嚴肅責仸追究。建立終身追究制度，依法依觃對嚴重違背科研誠信要求行為實行終身追究，一經収現，隨時調查處理。

（二）積極開展對嚴重違背科技計刉科研誠信要求行為的刈事觃制理論研究，推勱立法、司法部門適時出臺相應刈事制裁措施。對包庇、縱容甚至騙叏各類財政資劣項目戒獎勵的單位，有關主管部門要給予約談主要負責人、停撥戒核減經費、記入科研誠信嚴重失信行為數據庫、秱送司法機關等處理。

（三）在全省范圍內加強科技計刉科研誠信信息共享應用，實現地方科研誠信信息系統互聯互通，分階段分權限實現信息共享，為實現跨部門跨地區聯合懲戒提供支撐。將科技計刉科研誠信狀況不項目立項、科技獎勵、崗位聘用、評選表彰及人才基地評審等工作中將科研誠信狀況作為重要參考 六、加快推進科研誠信信息化建設（一）建立完善全省科技計刉科研誠信信息管理系統。建立完善覆蓋全省的科研誠信信息系統，對科研人員、相關機構、組織等的科研誠信狀況進行記彔。研究擬訂科學合理、適用丌同類型科研活勱和對象特點的科研誠信評價指標、方法模型，明確評價方式、周期、程序等內容。重點對參不科技計刉（項目）組織管理戒實施、科技統計等科技活勱的項目承擔人員、咨詢評審與家，以及項目承擔單位、中介服務機構等相關責仸主體開展誠信評價。

（二）觃范科技計刉科研誠信信息管理。建立健全科技計刉科研誠信信息采集、記彔、評價、應用等管理制度，明確實施主體、程序、要求。根據丌同責仸主體的特點，制定面向丌同類型科技活勱的科研誠信信息目彔，明確信息類別和管理流程，觃范信息采集的范圍、內容、方式和信息應用等。

（三）加強科技計刉科研誠信信息共享應用。逐步推勱科技計刉科研誠信信息系統不 aa 省信用信息共享平臺、地方科研誠信信息系統互聯互通，分階段分權限實現信息共享，為實現跨部門跨地區聯合懲戒提供支撐。

七、建設方案實施步驟（一）完善實施方案，開展工作勱員部署（2018 年 7 月—2018 年 9 月）。領導小組組織與家團隊編制《aa 省科技計刉科研誠信體系建設方案》。召開全省科技計刉科研誠信體系建設聯席會議，對全省科技計刉科研誠信體系建設進行勱員部署。相關責仸主體按照方案要求制定與項工作實施方案，明確責仸分工和具體工作要求。

（二）開収科技計刉科研誠信管理系統，對接全省信用平臺（2019 年 1 月—2019年 12 月）。依托省科技廳項目管理系統、aa 省實驗勱物服務平臺和科技獎勵系統開展科技計刉科研誠信體系建設，明確誠信信息采集、管理、統計、公布流程，確定不全省社會誠信平臺信息數據交換共享方案，開展體系建設工作。

同時，開展宣傳推廣，采集、整理不分析科技計刉科研誠信信息（2019 年 1 月—2019 年 12 月）。組織實施全省科研誠信體系建設宣傳推廣工作，廣泛開展誠信宣傳教育和誠信文化建設。公布各級各類科研誠信法觃制度，推進責仸單位和人員誠信信息的記彔、整合和應用。丌斷充實完善高校、科研機構、相關企業、個人和社會組織誠信信息公共數據庫，開展誠信信息數據交換共享。

（四）完善體系建設，營造良好的科研誠信氛圍。（2020 年 1 月－2020 年 12 月）進一步完善科技計刉誠信法觃制度和標準觃范，深化我省科技計刉科研誠信信息的應用。完善守信激勵和失信懲戒機制；加強對科技計刉科研誠信體系的培育和監管，進一步增強全社會的科研誠信意識，形成誠實守信的良好科研氛圍。

門和機構進行表彰；對措施丌得力、工作丌落實的，予以通報批評，督促整改。

（二）収揮社會監督和輿論引導作用。充分収揮社會公眾、新聞媒體等對科技計刉科研誠信體系建設的監督作用，暢通丼報渠道，鼓勵對違背科研誠信要求的行為進行負責仸實名丼報。新聞媒體要加強對科技計刉科研誠信體系建設的正面引導。對社會輿論廣泛關注的科研誠信事件，當事人所在單位和行業主管部門要及時采叏措施調查處理，及時公布調查處理結果幵上報領導小組。

（三）強化科技計刉科研誠信信息安全管理。建立健全科技計刉誠信信息安全監控體系，加大科技計刉誠信信息安全監督檢查力度，開展科技計刉誠信信息安全風險評估，實行科技計刉誠信信息安全等級保護。加強科技計刉誠信服務機構誠信信息安全內部管理，強化科技計刉誠信服務機構信息安全防護能力，加大安全保障、技術研収和資金投入，高起點、高標準建設科技計刉誠信信息安全保障系統。

食品工業企業誠信體系建設方案

關于加強科研誠信建設實施辦法

社會誠信體系建設工作匯報

銀行 誠信體系建設工作總結

誠信體系建設工作方案篇二

高校的2.3萬名困難大學生從中受益，貸款額達3億多元。但很多貸款畢業生還貸違約，違約率超過了20%，致使一些銀行不得不停止這項貸款業務，不僅嚴重破壞了自己的信用記錄，還把“苦果”留給了正在大學校園求學的貧困師弟師妹。這樣的現象正是我國誠信建設嚴峻局面的一個縮影。

事實上，我國歷來是一個講究誠信的國家，儒家學說的“仁義禮智信”歷來被奉為道德經典，“信”德自在其中。按照《說文解字》的解釋，信者，誠也，人言無不信者為誠。以“信”為本，講究誠信，反對失信，是我國社會尊崇的信條。但是，近代以來，“信”德乃至于儒家道德受到三次大的摧殘和沖擊：第一次是“五四”運動，在砸爛“孔家店”的口號下，誠信道德的破壞作為革命的副產品，不可避免地成為現實；第二次是“文革”，在極端的“革命”口號之下，孔孟之道再次受到“清算”，“信”德不可能離開“仁、義、禮、智”的命運而單獨存在下來。第三次是改革開放當中，人的信仰出現危機，過于追逐經濟利益，一切“向錢看”，誠信觀念和誠信道德同樣在危機當中，以至于造成現今的狀況。

現代社會是誠信社會，市場經濟是誠信經濟。沒有誠信的社會，不能成為現代社會；沒有誠信的經濟，同樣不能成為健康發展的市場經濟。因此，針對當前我國市場經濟發展和社會誠信狀況的實際需要，必須盡快建立完善的社會征信體系，而作為先導和探索，必須加快銀行系統征信體系的建設，進而推動全社會的企業和個人征信體系的全面建設，推動誠信社會的全面建設。據世界銀行金融部高級經濟學家瑪格麗特?米勒女士介紹，拉美發展中國家的銀行在征信體系提供的個人信用報告的幫助下，違約率在大銀行減少41％，小銀行減少78％。社會征信體系的建立，對于建設誠信社會、維護金融秩序、避免金融風險，具有極為重要的作用。

二、我國征信體系建設的基本狀況

近年來，我國對征信體系建設有了初步發展。據與會國務院發展研究中心市場經濟研究所任興洲女士提供的信息看，從1989年開始至今，我國的社會征信體系建設經歷了三個發展階段。第一階段是征信業的起步，由于對外貿易企業對于信用調查的需求，國內出現了部分信用調查機構和企業咨詢策劃機構，中國的征信業開始起步。第二階段是民營征信業的初步發展和外資進入，從1995年開始，隨著中國經濟的快速發展和商品買方市場的初步形成，銀行信用和商業信用規模都不斷擴大，對企業信用調查的市場需求不斷增加，國內出現了新的民營征信企業，外資征信和資信評級企業不斷進入中國市場，推動了我國征信業務的發展。第三階段是政府推動征信業發展，2000年至今，在加入wto的經濟發展背景下，市場更加開放，居民信貸消費增加，社會的信用規模進一步擴大，而失信行為的不斷增加，也促使政府重視信用體系的建設和征信機構的建立，黨的十六大報告第一次提出建立社會信用體系的戰略任務，中央銀行信貸登記咨詢系統建立起來并發揮作用，個人征信試點也開始進行，并在上海取得了很好的經驗。

至目前為止，中國已經建立了四類不同的征信機構：一是政府部門所屬、專門提供企業資信調查活動的機構；二是中資民營的企業征信公司，主要從事企業信用調查和咨詢、風險管理等業務；三是已經進入中國的外國征信機構，提供企業征信服務；四是正在試點的個人征信機構，例如上海建立的個人征信機構，已經有了100多萬上海市民在個人征信機構中擁有了自己的信用記錄。

應當看到的是，盡管我國征信體系的建設已經有了上述的發展，市場化運作模式也初步形成，企業征信市場的集中度在逐步提高，個人征信試點初見成效，中央銀行信貸咨詢系統建立并取得成效，但是就全國征信體系的狀況而言，這仍然是初步的發展，距離建設誠信社會的整體需求，確實具有相當大的距離。

三、全面建立和完善社會征信體系的基本思路

第一，必須全面加快建立和完善社會征信體系的建設速度。就目前我國征信業的發展而言，面對市場經濟的快速發展，遠遠不能適應商業銀行和社會各界對征信服務業提出的迫切需求，加快企業和個人征信體系建設已經成為社會的共識。因此，在現有基礎上，必須全面加快征信體系的建設，以適應社會和經濟發展的需要。

第二，征信機構建設應當公共模式和民營模式并舉，引進外資征

信機構，形成市場化良性競爭。在美國，發揮主導作用的征信機構是民營征信機構，主要的征信業務集中在三大民營征信機構。在歐洲，以國營的或者公共征信機構為主導。中國建設社會征信機構，應當公共模式和民營模式并舉，同時，歡迎外資征信機構進入市場，形成征信業的良性競爭，通過市場引導征信業的健康發展。

第三，以建立統一的銀行征信機

構為先導，帶動全國統一的企業和個人征信機構發展。現在，中央銀行信貸登記咨詢系統已經建立并運行，錄入420多萬借款企業的信用信息，查詢用戶達到6萬多個，在防范金融風險方面已經發揮了重要作用。會議認為，應當在此基礎上，中央銀行信貸登記咨詢系統還應當建立個人的信用信息登記，進一步帶動全國的企業和個人的征信機構的建設和發展，將中央銀行征信體系建設和上海市個人征信試點經驗推向全國，逐步形成少數擁有全國基礎信用信息資源的大型的綜合性征信機構和眾多提供信用信息評估等信用增值服務的各具特色的地域性、專業性征信機構，建立覆蓋全國的企業和個人征信體系。

第四，堅持特許經營、商業運作、專業服務的方針，全面開展征信業務，充分發揮征信體系作用。征信機構由于涉及到企業和私人的信用信息披露，必須堅持特許經營，經過必要的審批。征信機構不僅要開展一般的信用信息的征集、加工、使用服務，還要進行信用評級、評估等信用增值業務，并且要開展專業性的、地域性的征信業務服務，形成信用信息資源整合，實現信息共享，各具特色，充分利用各項資源，發揮規模效益，適應不同征信需要，為推動誠信社會建設充分發揮作用。

四、建設和完善社會征信體系必須加強法制

建設和完善社會征信體系，必然涉及到被征集信用信息的主體的權利保護問題，同時，征信機構采取市場化運作方式進行，如果不加強法制，也會出現嚴重的問題。因此，建立和完善社會征信體系必須依法進行。

建設和完善社會征信體系涉及到的法律問題，主要是兩個方面。

第一方面，如何在采集、加工和使用企業、個人信用信息的時候，保護好信息主體的權利。建設完善的社會征信體系，是以征集、加工整理和使用企業和個人的信用信息為基礎，這就必然涉及到民事主體民事權利的保護問題，即圍繞個人信用報告的采集、制作與使用，必然地要對個人的信用信息進行披露，形成與個人和企業的隱私權和商業秘密的保護矛盾和沖突。對這種權利沖突的協調原則是：第一，堅持對企業和個人權利的保護原則，特別是對個人的隱私權、信用權必須予以保護，不能因為征信體系的建立和完善而使個人和企業的權利受到侵害。第二，個人和企業應當適當讓渡自己的部分權利內容，即對于自己的信用信息對征信機構予以披露，對這些信息以及已經公開的信用信息，準許征信機構采集、整理和使用。第三，對于征信機構采集的信用信息以及制作的征信產品，個人和企業享有知情權，征信機構應當保障信息的準確，對信息主體必須定期報告，每年應當免費為其出具個人和企業的信用報告，使信息主體知道自己被征集和使用的信用信息的真實情況。第四，征信機構對掌握的信用信息必須正確使用，保障信息管理及信息管理系統運行的安全；信息主體對信用信息享有變更權，當信息主體發現自己的信用信息不準確，有權請求變更，征信機構必須在規定的時間內予以更正。第五，發生侵權糾紛，可以選擇通過訴訟程序解決。總之，加強社會征信體系建設應當依照法律進行，求得信息公開與民事權利保護的協調，確保社會征信系統的全面建設和良性運行，使我國建立起完善的社會征信體系，對社會各界提供信用信息咨詢參考，防止失信行為為害社會（中國好范文 ）。

第二方面，如何將一個市場化運作的社會征信體系管理納入法制軌道。首先，必須制定征信機構管理法律法規，使其依法進行。各國一般都由征信管理法律法規，在美國有《公平信用報告法》，在泰國有《征信業法》。我國也應當制定征信管理的法律法規，規范征信機構運行及其管理，促進征信業健康發展。其次，應當加強征信業的標準化建設，實行信息標識標準，信息分類及數據格式編碼標準和安全保密標準等，規范征信業的有序發展。再次，應當加強對征信市場的監管，政府監管對于規范征信機構的行為，保護信用交易雙方的權利，維護征信市場秩序，都具有重要的作用。最后，要加強征信業的自律，征信從業人員應當自覺遵守法律，尊重他人的權利，作誠實守信的典范。

誠信體系建設工作方案篇三

一、牢固樹立“質量第一”的思想，不斷增強質量意識和社會責任意識，保證和提高產品質量，落實企業質量主體責任，滿足人們群眾對高質量產品的期待和需求，增強人民群眾的消費信心。

二、嚴格遵守《產品質量法》、《標準化法》、《計量法》等法律法規，嚴格執行產品標準，不制假、不售假，杜絕虛假宣傳，堅決抵制假冒偽劣、欺詐消費者等失信違法行為，不侵害其他企業合法權益。

三、加強全員、全過程、全方位的質量管理，推行先進質量管理方法，完善計量保證體系、標準化體系和質量保證體系。嚴格原材料，生產過程、產品出廠和儲運銷售全過程的照顧質量控制。

四、建立質量安全事故主動報告制度，嚴格落實質量安全責任追究制度，完善產品質量追溯體系，及時解決消費者的質量投訴，自覺履行產品質量召回、“三包”等產品質量責任和義務。

本單位嚴格履行以上承諾。如有違反，愿意承擔相應的法律責任，接受將失信違法行為納入不良信用記錄并向社會公開。

承諾單位(蓋章) 法定代表人(簽字)：___

組織機構代碼：___

20__年_月_日

誠信體系建設工作方案篇四

大家上午好!非常榮幸供電公司能夠作為公共服務企業的代表做表態發言，在此我對縣政府一直以來對我公司各項工作的指導和幫助以及每個客戶對我公司的關心和支持表示衷心的感謝。

創建誠信企業是推進全縣“兩風建設”一項重要舉措，是加快推進信用系統建設，進一步打造優良的誠信環境，保障企業優質發展，促進全縣經濟又好又快的發展一項長期性基礎性工作，我公司將認真貫徹落實“兩風”建設推進會的精神，嚴格按照中共__縣委《____》文件要求，對誠信單位的創建工作進行全面的安排和部署，并推動自身工作邁上一個新臺階。

一、充分認識創建誠信企業的重要意義，把思想和行動統一到創建活動中來。

人無信不立，業無信不興，企業的發展源于誠信。供電企業作為公用性、基礎性、服務性的國有企業，創建誠信供電企業是關系廣大百姓和企業根本利益的一項重要工作，我們將高度重視創建誠信企業的重要意義，要把教育員工樹立誠信理念、提高誠信意識，增強員工的危機感和競爭意識，作為公司當前一項重要工作，全面推進“鑄魂、塑形、育人”三項工程，努力營造“守信為榮、失信為恥、無信為憂”的企業氛圍，不斷提升廣大員工的誠信意識，使誠信理念植根于全體員工之中，并成為我公司的核心價值觀。我們要在工作中不斷提高誠信服務意識和水平，積極服務好黨和國家工作大局，服務好電力客戶，服務好社會發展，認真踐行“始于客戶需求，終于客戶滿意，一切以客戶為中心”的經營理念，在實際行動中真正體現一切從客戶出發，想客戶所想、急客戶所急、辦客戶所盼，千方百計滿足消費者的需求。正因為我們始終堅持以誠信經營、讓客戶放心消費作為工作的目標和歸宿，__供電公司連續__年保持了江蘇省文明單位稱號;先后獲得__市、__省服務質量獎;成為__地區唯一一家獲得__省消費者協會__--__年度“誠信單位”榮譽稱號的企業。

二、認真開展誠信企業創建系列活動，樹立國企公司良好形象。

大力開展“綠色電能 ，創新奉獻”、“客戶--電力零距離”優質服務等主題活動，積極樹立公司誠信負責的社會形象。一是走訪重要客戶，現場了解和解決他們在用電方面的難題，大力實施“綠色通道”管理辦法，簡化用電業務辦理流程，縮短業務辦理周期，為客戶提供便捷、高效的服務。二是大力實施“社區客戶經理”管理辦法，定期開展“現場服務車”進社區活動，向廣大居民廣泛宣傳節約用電、安全用電、有序用電、故障報修、供電服務承諾。通過“社區客戶經理”在向社區居民提供個性化服務的同時，更深入地了解居民的用電需求和建議，繼而持續改進服務，實現社區居民受惠、政府肯定、供電服務改進的多方共贏。三是加強電網建設及員工隊伍建設，不斷提高供電服務質量和優質服務水平，確保為廣大居民客戶提供安全、優質、可靠電能。四是加強與縣廣電局和廣播電臺等新聞媒體單位的溝通，自覺接受媒體監督。對媒體關注的焦點問題，要快速反應，妥善處置。

三、加大誠信企業創建活動的監督，確保活動取得實效。 加強供電服務管理，加大對營業廳、農村供電所的明察暗訪，認真貫徹執行《供電服務監管辦法》，自覺接受社會監督，不斷深化企業規范經營、誠信經營，積極樹立 “誠實、守信、守法、向善”的國企形象。

1、恪守《睢寧縣大眾信用管理試行辦法》，依照國家有關法律、法規依法合規經營，重合同，守信用。

2、誠信經營，文明服務，維護消費者合法權益。

3、堅決低值假冒偽劣產品的銷售，保證產品的可靠安全。

4、信息披露真實充分，用電價格清晰明確，合同條款規范合法，絕不欺詐消費者。

5、自覺接受政府、社會、消費者協會及新聞媒體的監督。

誠信體系建設工作方案篇五

一是加強政府信息公開。街道黨政辦牽頭，舉辦政府信息公開業務培訓，開展信息公開評估工作，加強網上公開，加強受理窗口建設，有力地推進了政府信息公開工作。

二是綜治辦、司法所等部門開展“法律進機關”活動。針對不同層次人員開展法律知識講座、培訓近3場次，并通過網上學法，提高公務員依法行政、誠信踐約的意識。

三是積極創建“誠信市場”活動。10至12月街道安全生產辦公室會同食安辦對市民重點關注的食品加工業、餐飲業、日用消費品市場和農副產品市場開展“誠信市場”的創建進行宣傳、檢查，倡導企業開展誠信服務。

四是開展行政執法工作。圍繞政府關心、社會關注、群眾關切的突出問題，堅持以危及人民群眾生命財產安全、人民群眾反映強烈以及區域性質量問題突出的重點產品為主，開展了讓老百姓吃得更放心、使用更放心、計量更放心“三個更放心”為目標的各種專項整治和區域性整治活動。通過檢查提高了誠信經商的意識和氛圍。

二、通過各種形式加強宣傳活動

充分運用宣傳欄、黑板報、宣傳標語等宣傳載體，在全街道范圍內大力開展經常性誠信宣傳教育，加大輿論和社會監督的力度，努力營造良好的社會誠信氛圍。

通過“法律六進”活動，大力開展“學法律、講權利、講義務、講誠信”為主要內容的主題教育活動，同時結合“3.15”維權周、稅法宣傳月、“5.25”交通安全宣傳日、“6.5”世界環境日、檔案法20周年紀念日等活動穿插誠信宣傳，也取得了良好的社會效益。

今年年8月份在全街道學校開展“學校誠信教育”活動中，向教師、學生發放宣傳單位1000份，各校開展相關主題活動26場次，并通過學生向家長宣傳誠信的重要性，提高了全街道市民知曉度和參與率。

萬松街道精神文明辦

一、扎實開展誠信機關建設，提高部門的公信力

食藥監系統的執法人員能否做到公正執法、文明行政、誠信執法、熱情服務直接關系到政府的公信力，關系到黨和政府的形象和社會風氣的進步。為此，我們在全局范圍內深入開展了誠信機關建設活動。

一是整章建制，全面規范行政行為。我們結合廉政風險防控機制建設和行政績效管理活動，對全局行政許可、行政處罰、日常監管等項工作制度進行了全面的梳理，重新制定了各項行政工作制度，統一許可準入條件、處罰的尺度、監管頻次和要求，全面規范了行政行為。

二是政務公開，提高了行政工作的透明度。為進一步規范行政行為，接受社會監督，確保監督執法的公開、公平、公正，我們全面推進了政務公開，在辦理許可審批、認證、換證工作中，向社會公開辦事依據、標準、程序、時限和結果。通過實行政務公開，暢通了監督渠道，切實保障了管理相對人和群眾的知情權、參與權、監督權，自覺接受社會各界的監督。

三是實行首問負責制，提高了群眾的滿意度。我們按照“熱情接待、實事求是、按章辦事、盡快辦結”的原則，認真做好許可、投訴等項受理工作。無論所受理的事項是否與本職有關，都認真履行了受理職責。如不屬于本股室職權范圍的，也負責引導、記錄或與其他股室聯系，杜絕了推諉扯皮、不負責任的現象發生，提高了群眾滿意度，達到了取信于民的效果。

二、提高餐飲企業誠信自律意識，促使企業自覺加強管理

我們積極探索餐飲服務食品安全長效治本之策，全面開展了餐飲服務食品安全誠信體系建設，引導企業走誠信發展之路。

一是嚴格市場準入，促使企業高起點運行。按照《食品安全法》和《餐飲服務許可管理辦法》的要求，強化餐飲服務許可工作，嚴把“三關”即：嚴把申報資料審核關，在資料審核工作中堅持缺一補一的原則，做到資料不齊不予受理。嚴把現場驗收質量關，對申辦條件達標的單位按時、按規定辦理；對申辦條件不能達標的限期改正后復查，對責令限期改正而仍未改正者不予辦理。嚴把審查審批發證關，根據申報資料、現場驗收情況及有關人員審核后，審批人員按照申辦條件和標準嚴把審查審批關。同時，我們還將許可證發放情況錄入黑龍江省餐飲服務食品安全監督管理系統，實現了許可監管電子化。

二是實施量化分級管理，加強事中的服務與規范。在日常監管工作中，我們積極探索餐飲服務食品安全長效治本之策，全面開展餐飲服務食品安全誠信體系建設，引導企業走誠信發展之路。我們與餐飲單位簽訂《食品安全責任狀》，督促和指導企業全面落實各項質量管理與誠信經營制度，提高了企業誠信經營管理水平。同時，我們建立了餐飲服務企業誠信檔案，全面推行了餐飲業量化分級管理制度，根據日常檢查情況將其分為a、b、c三級，并不斷完善誠信激勵機制，增強了企業的誠信經營意識和社會責任意識。

三是嚴格執法，強化事后懲處。在規范服務的基礎上，對有嚴重違法行為的餐飲單位，堅決叫停，并按照法定程序，告知工商部門辦理注銷登記。對依法被叫停的企業，實行案后回查措施，重點檢查其是否已停止經營活動。回查中發現未停止經營活動的，按照無證經營嚴厲查處，切實做好事后清理工作。經過我們幫助、引導、服務和監管，企業都把誠信經營和保障食品安全視為生存和發展的生命線，主動做到了嚴把“六道關口”，即食品采購關、貯存關、加工關、保質關、洗消關、從業人員準入關，杜絕了餐飲服務食品安全突發事件，實現了“零事故”的目標。

三、實施藥品安全信用分類管理，確保公眾用藥安全

藥品安全信用分類管理是社會信用體系建設的組成部分，也是提高藥品市場監督管理部門依法行政能力的重要手段，也是藥品監管的長效治本之策。因此，我們在監管工作中全力推進了分類管理工作。

一是加強教育培訓，增強信用意識。我們通過開展藥品安全進社區等形式，強化了對用藥安全的宣傳。同時，分批對零售藥店質量負責人進行培訓，與企業簽訂了《誠信自律承諾書》，要求藥品經營單位必須按照《藥品經營質量管理規范》進行規范管理，建立購進驗收記錄，完善藥品質量管理制度。還重點開展藥品、醫療器械安全法律知識、社會信用基本知識、藥品安全事故案例、信用典型案件等培訓教育工作，營造了良好的信用環境。

二是嚴格工作標準，規范工作流程。實施藥品安全信用分類管理是一項系統工程，必須按照公平、公開、公正的原則，實行制度化、規范化操作。我們制定了《漠河縣藥品醫療器械經營和使用單位誠信體系建設實施方案》，對藥品安全信用信息的采集、評價、發布以及崗位責任等相關工作進行規范，建立健全了藥品安全信用的記錄、評定、獎懲、公示等工作機制。確保信用信息的完整性、公正性、權威性、唯一性。

三是結合日常監管情況，準確評定等級。為了能公平、公正的評價企業的日常經營情況，在廣泛征詢群眾及社會監督員對各企業意見的同時，結合企業的日常監督檢查、稽查檢查、gsp認證跟蹤檢查、重點監督檢查、專項檢查等情況對全縣藥企按“誠信”、“基本誠信”、“失信”、“嚴重失信”四級進行了綜合評定。四是實施誠信分類監管，充分體現藥信用體系建設工作實效。

按照一企一檔的原則，結合日常監督、專項檢查、認證、誠信考評等工作，及時收集、記錄、存儲藥械企業基本信息、監管信息、誠信信息等，建立健全了藥械企業、醫療機構誠信檔案，并結合日常監督檢查違法案件查處結果、藥品抽樣結果、違法廣告發生次數、藥品分類管理等情況，對信用等級進行動態管理。對失信企業列入重點監控單位，給予警示和提醒，促其自糾；對長期守法經營，誠信度高的企業給予大力宣傳，大力表揚，減少日常監管、藥品抽檢頻次，積極倡導消費者購買放心藥品，促進誠信企業經濟效益的提高。

通過安全信用管理工作的開展，強化了藥品經營企業的誠信意識，探索了整頓和規范我縣藥品、醫療器械市場秩序的新途徑，促進了我縣藥品市場形成統一開放、公平競爭、規范有序的市場環境，保證了人民群眾用藥安全，為“誠信漠河”建設提供了健康支撐。

漠河縣食品藥品監督管理局

20xx年10月11日

20xx年以來，區發改委在區委、區政府的正確領導下，根據《白堿灘區工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設實施方案》（克白政發【20xx】29號）要求，結合我委實際情況和工作目標任務，就社會信用體系建設開展了相應的工作。現將工作小結如下，不足之處，敬請指正。

一、在組織領導方面

自《白堿灘區工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設實施方案》發布后，區發改委領導及時召開專題會議，將加強社會誠信體系建設納入我委重要工作日程，并制定了具體的實施方案，分解落實各崗位在社會信用體系建設工作的相應責任和目標任務，認真抓好機關及工作人員行政效能監督范圍和辦法，以及過失和過錯的問責追究制度。為了強化和推進此項工作，委內還成立了以主任為第一負責人，辦公室綜合崗為具體聯絡人員的工作推進小組，有效推動我委此項工作的開展。通過此項工作的開展，我委辦事效率和質量較過去得到了明顯的提高。

——在規劃謀劃方面。我委在“十二五”規劃編制完成后，就積極向社會進行公布，讓轄區群眾了解我區五年規劃的方向，進一步擴大規劃的社會參與面。在規劃委托階段，我委也是將委托環節提交區政府進行討論，由會議決定委托編制機構，全程公開透明。

——在發展計劃方面。加大對重點領域項目和重大項目的前期研究、中期監控的工作力度，切實轉變原來側重項目審批管理的工作思路，通過各部門上報的基本建設需求，征詢建設、財政等部門建議，確定具體建設項目，最后上報區政府常務會集體研究決定。

——在項目前期管理方面。一是形成了有效的項目前期進度跟蹤制度，區發改委要求具體負責此項工作的人員，必須每周到施工現場對施工進度進行了解，同時將掌握的情況制作成簡報，于每周五前報送至區領導處進行審閱，從而使得項目的各個流程都在時間控制之內，且高效透明。二是積極組織項目方案設計的評審工作，認真對評審意見和建議進行匯總，并將意見以書面形式提交給設計單位，督促其嚴格按照整改意見進行設計修改。同時，進一步加強與設計單位和使用單位之間的溝通，提高了設計效率。

——在物價工作方面。我委按照誠信體系建設要求，結合市發改委物價工作要求，把價格監測做為物價辦公室的一項重點工作來抓，為了能夠及時準確的了解市場價格動態，讓廣大老百姓明明白白消費，物價辦公室工作人員對集貿市場農副產品價格進行跟蹤監測，并每周二、四將采集的物價情況在部門網站上進行公示，讓廣大轄區群眾能及時了解物價變化。同時，我委通過節假日市場價格檢查，進一步對不按規定明碼標價的價格行為進行了整改，規范商家市場行為，促進社會誠信體系的建立。

——在宣傳方面。結合“3.15”宣傳活動，我委組織工作人員走上街頭，設立宣傳臺、印發資料，張貼橫幅標語，開展《價格法》、節能減排、規劃設計及誠信體系相關方面的宣傳，有效地拓展了誠信社會教育面。在“古爾邦節”、“國慶節”雙節期間組織保障市場活羊供應500只，以高度的責任感和誠信度切實加強對市場價格監測，并及時將物價信息反饋上級部門，便于全市隨時啟動應急預案，切實有效穩控市場物價，保證社會和諧穩定。此外，在涉案物品的價格認證工作中，我委始終把公平、公正、守規、守紀放在核心地位，嚴格按照涉案物品價格認證操作規程開展價格認證工作，每個報告都堅持做到資料齊全、程序合法，計算準確，結論真實，確保了認證案件質量，把風險規避到最低限度。

三、在個人誠信意識提高方面

我委以個人誠信建設為突破口，努力提振社會誠信度。首先是對個人加強誠信教育、增強誠信意識，提高黨員干部依法行政、誠信踐約的意識，表彰愛崗敬業、誠實守信的人和事，在機關逐漸形成了“守信者榮、失信者恥、無信者憂”的社會氛圍。其次是用制度對個人誠信方面進行約束，要求各崗位工作人員在工作時必須要留有痕跡，用貫標體系來約束個人工作行為。截止目前，我委尚無違反貫標制度的行為發生。

白堿灘區發展和改革委員會

20xx年6月8日

自開展工作以來，按照市委、市政府關于建設信用xx的總體安排，市監察局牽頭成立政務誠信建設工作領導小組，制定工作方案，落實責任分工，發揮各職能部門的作用，突出重點，扎實推進政務誠信建設，取得初步成效，為構建政務誠信體系做了一些基礎性工作。主要抓了以下五方面工作。

一、以網上辦事大廳建設為重點，推進信用政府建設。在實現市縣鎮三級行政服務中心全覆蓋的基礎上，強力推進網上辦事大廳建設，創新政府服務與治理方式。

一是推進市縣鎮三級網上辦事大廳全覆蓋。在全省率先全面開通xx省網上辦事大廳xx市縣鎮三級分廳，同時開發融合網上申請與網上審批功能的移動終端版網上辦事大廳。至11月28日，市縣鎮三級網上辦事大廳已進駐事項4100項，其中3958項可在線申辦，3383項實現網上全流程審批和電子監察，318項實現0次跑動辦成事，累計受理網上申辦55233件，平均辦結承諾時限比法定期限縮短53.17%。

二是推進基層便民服務站全覆蓋。為解決農村群眾不會使用電腦上網辦事問題，加快在全市63個鎮(街)行政服務中心和965個村(社區)辦公樓內，配備電腦、高清拍攝儀等設備，建設實體便民服務站。通過基層干部駐點收件或上門收件的方式，代理申辦市縣鎮三級網上辦事服務事項，建立便民服務代辦機制。至11月28日，已建設鎮村便民服務站858個，覆蓋率83.46%，累計代辦27296件。我市力爭今年底前實現實體便民服務站全覆蓋。同時，加快建設完善網上基層便民服務站，設置便民服務、農村三資管理、政府12345服務熱線、電子紀檢監察等10大版區欄目，提升科技反腐水平。

三是結合網上辦事大廳加快廉政直通車擴容提質。升級完善黨務、政務、村務、財務、廠務公開系統，促進市縣鎮村組五級黨廉信息網上公開全覆蓋。11月11省政府召開全省網上辦事大廳建設xx現場會，總結推廣了我市經驗。

二、以依法行政能力建設為重點，推進法治政府建設。

注重運用法治思維和法治方式，提高依法行政能力和水平。

一是建立完善行政決策機制。制定《人民政府工作規則》、《重大行政決策專家咨詢論證辦法實施細則》等規章制度，規范政府科學決策、民主決策程序。

二是建立行政審批項目清理監控機制。市縣兩級政府全面公布20xx年行政審批制度改革目錄，市直壓減行政審批事項469項，壓減率54.43%;個縣(市、區)政府共壓減行政審批事項968項，壓減率均達40.16%以上。出臺《行政審批事項目錄管理辦法》，開發建設目錄管理系統，對審批事項規范化管理和動態監管。

三是建立政府規范性文件審查清理機制。按照《行政機關規范性文件管理辦法》等規定，對20xx建市以來市政府出臺的紅頭文件進行全面審查清理，去年以來共廢止21件、宣布失效4件。

四是清理規范黨政機關考核檢查評比表彰項目。市級撤銷不符合省委省政府有關文件規定精神的考核檢查項目18個、評比表彰項目19個。

五是規范行政執法自由裁量權。市直7個單位以部門規范性文件的形式公布了本單位行政處罰自由裁量權細化標準并全面實施。六是加強地方政府性債務管理。出臺《政府性債務管理暫行辦法》和《地方政府性債務統計工作辦法》，促進依法透明舉債。

三、以加快公共資源交易中心建設為重點，推進招投標誠信建設。

建立統一、規范的公共資源交易市場，是規范公共資源招投標、防止權力尋租的重要舉措。

一是建立健全公共資源交易制度。如出臺《建筑工程招標投標監督管理辦法(暫行)》、《關于實施建筑市場誠信綜合評價制度的通知》，規范工程招投標。又如針對去年省和我市三打中查處西江河砂出讓和監管領域的系列腐敗案，出臺《河道采砂管理暫行辦法》，規范河砂開采和出售管理，堵塞河砂資源出讓監管漏洞。

二是建設工程建設平臺。建成和開通市縣兩級工程建設領域項目信息和信息公開共享平臺。至今年10月底，全平臺共發布工程建設領域項目信息和信用信息2.4萬條，其中信用信息7356條，讓守信者得益、失信者受制，推動工程領域誠信體系建設。

三是加快籌建公共資源交易中心。市委市政府出臺《公共資源交易中心籌建方案》，明確領導體制、組織架構和籌建實施步驟，加快整合土地礦業權交易中心、建設工程交易中心、產權交易中心、政府采購中心，推進公共資源交易中心建設。今年1-10市土地招拍掛30宗，供地面積135萬平方米，溢價139.83萬元;工程招投標251宗標底價31.72億元成交價31.39億元節約0.33元;政府采購項目預算4.83億元實際采購4.57億元節約率5.49%。

四、以干部征信中心試點建設為重點，推進公務員誠信建設。

公務員誠信是社會成員誠信的表率。我市以郁南縣為試點，積極探索建設干部征信中心。

一是成立干部征信中心建設領導小組。縣委書記任組長，縣人社局負責人任中心主任，中心下設統籌協調、信息審核、信息錄入和維護管理四個小組。

二是開展信用信息征集。征信對象為全體公職人員重點是副科以上干部。征信信息分基本信息和特殊動態信息兩大類別。基本信息涵蓋身份學歷、工作經歷、婚育情況等64本信息，由縣直部門和各鎮每月收集上報;特殊動態信息包括黨政紀處分、刑事處理、不良行為等23項信息，由征信中心每月向縣紀委、公檢法等12個部門征集一次。開發干部信用信息管理系統，已建立1700多個公務員誠信檔案。

三是注重信用信息應用。及時掌握干部動態，為干部管理提供快捷服務和準確的參考依據，提高選人用人公信度。該縣還下發《關于加強全縣公職人員誠信守法教育和監督管理工作的通知》，建立公職人員失信行為信息互通機制和懲處機制，增強追究違紀違法責任的及時性，維護公務員隊伍的良好形象。

以廉潔城鄉建設為重點，推進懲防體系建設。立足當前，著眼長遠，以政務誠信引領社會誠信，努力構建廉潔誠信社會。

一是開展正風肅紀行動。圍繞貫徹落實中央八項規定和反對，部署開展正風肅紀行動，深入整治庸懶散慢奢等不良風氣，今年以來查處和內部曝光問題29個，涉及50個單位61人。堅持抓早抓小，加大對黨員干部違紀違法行為的懲治力度，努力實現對腐敗的零容忍，形成震懾。今年1-10月，全市紀檢監察機關立案184件184人，其中涉及處級干部7人;鎮街紀委立案89件89同比增長21.9%，連續13年鎮鎮有自辦案件。

二是推進廉政風險防控工作。圍繞分崗查險、分險設防、分權制衡、分級預警、分層追的預警防控五分模式進行查漏補缺，深化廉政風險防控工作。目前，全市共有602個單位實施了廉政風險防控，查找崗位廉政風險點7.67萬個，制訂防控措施8.47萬條。

三是推動全民共建廉潔城鄉。出臺《推進廉潔城鄉建設的實施意見》，部署實施政府清廉、守廉清明、干部清正、石都清風、崇信倡廉、強基固廉六項行動，統籌謀劃推進廉潔誠信城鄉建設。

一、20xx年度市發改委及有關成員單位工作的開展情況

（一）加強組織領導，明確相關責任

市發改委根據《懷化市人民政府辦公室關于印發懷化市政府誠信體系建設工作實施方案的通知》(懷政辦函〔20xx〕73號）和《懷化市政府誠信建設聯絡員工作職責》等文件精神，為進一步加強政府職能部門誠信體系建設，不斷提高政府職能部門的公信度，引導和促進全社會誠信體系建設，市發改委高度重視，制定了《懷化市政府誠信體系建設工作市發改委工作實施方案》、成立了“市發改委誠信體系建設領導小組”，明確了市發改委誠信體系建設工作各有關科室的聯絡員和有關成員單位的聯絡員，暢通了聯絡渠道，整章建制，明確了工作職責任務，全面規范各有關職能部門的行政行為。

1、我委按照市政府誠信體系建設工作關于依法行政的各項政策要求，為了確保法律法規得到全面貫徹落實，各項工作依法有序運行，年初制訂了《20xx年懷化市發改委依法行政工作計劃》和《20xx年懷化市發改委法制學習安排》。成立了以委黨組書記、主任李宜堂任組長，黨組副主任、副書記肖艷萍、楊英禮，黨組成員、副主任梁國川、楊愛凡、劉堯、楊鵬，黨組成員、紀檢組長李向軍任副組長，各科室負責人為成員的依法行政工作領導小組。進一步健全了依法科學民主決策制度，進一步完善重大行政決策專家咨詢、風險評估、集體討論與聽證等集體決策制度，落實重大決策合法性審查和專家咨詢論證制度，規范領導干部決策行為，嚴格決策程序，提高決策的參與度和透明度，防止決策失誤，提高領導干部決策的科學化、民主化、公開化，先后制訂了《重大行政決策制度》、《委黨組內部決策制度》，實現重大事項依法科學民主決策。

2、按照市審改辦《市縣政府工作部門推行權力清單制度工作實施方案》的統一要求，5月22日前清理上報了本單位的行政權力清單，經審改辦初審后在6月底前再次修改核對上報。按照市政府的要求，我們還組織力量清理公示了本部門的責任清單。及時報送依法行政工作計劃和年度工作報告，完成市法制辦交辦報送行政執法指導案例事項，做好依法行政目標考核的資料匯編工作。截至目前，受理12345市長熱線咨詢投訴16件，辦結15件，1件正在辦理，均未超過辦理期限。受理網上論壇等平臺的投訴舉報2件，并認真進行了網上回復，有效遏制了負面輿論的擴散。

（三）突出重點領域整治

1、土地市場

（1）推進土地使用權信用制度。市國土資源局堅持開展經營性土地招標掛牌出讓工作，全面建立土地使用權人依法公平獲得土地使用權以及依法履行合同的信譽檔案，及時發布有關信用信息。根據《城鎮土地分等定級規程》、《城鎮土地估價規程》的有關規定和全省統一部署，我市完成懷化城市規劃區基準地價更新工作，并通過省級驗收。市人民政府于20xx年9月21日公布了《懷化城市規劃區基準地價更新成果的通告》。

（2）推進礦業權人信用建設。市國土資源局建立礦業權人依法公平獲得礦業權以及依法履行合同的信用檔案，加強礦業權人信用信息的記錄、整合和應用；構建礦業權監管平臺和礦業權信息發布平臺。

（3）推進測繪地理信息市場信用建設。市國土資源局充分利用測繪地理信息市場信用管理平臺，及時更新信息，維護測繪地理信息市場秩序。

2、工程建設招投標市場

全面推進政務公開，深化行政審批制度改革，，不斷規范住建部門行政權力，突出重點領域整治，實施服務承諾制度，建立健全監督體系。

今年1-11月，懷化市住建局加大城區房地產歷史遺留問題調處力度，著力規范扶持房地產產業和建筑業發展，強化建設工程質量安全監管和工程質量治理兩年行動，嚴格規范建設工程招投標和建設工程施工許可證發放。今年1-11月，共完成市本級房屋建筑和市政基礎設施工程設計、施工、監理招標項目61個，招標公告掛網率、應招標工程招標率、招標資料備案率、中標備案率均達100%。

3、產權交易市場

今年以來，市國資委十分重視政府城信體系建設工作，成立了領導小組，明確了相關工作人員，制定了相關工作計劃。特別是涉及國企改制產權交易事項，嚴格要求按照“公開、公平、公正”的原則，杜絕“暗箱”操作，確保國有資產不流失。各改制企業均按照上述要求規范操作，嚴格履行內部決策程序，經改制工作組及行業主管部門批準后報市國資委審批。今年1-11月，已下達11宗產權交易批復，全部移交懷化市公共資源交易中心公開交易。

4、公共資源交易平臺

（1）先行先試，整合徹底。目前，我市已經基本建成公開透明、運行規范的統一的市公共資源交易平臺——市公共資源交易中心。市公共資源交易中心為市政府直屬的正處級事業單位。在管理體制上，實行“一委、一辦、一中心”，“一委”即市公共資源交易管理委員會，領導和研究部署決策重大事項；“一辦”即市公共資源交易管理委員會辦公室，設在市發改委，負責宏觀管理和監督等日常事務；“一中心”即市公共資源交易中心作為我市唯一進行公共資源交易的有形市場和服務平臺，承擔公共資源交易的組織、服務及場內監督職責。“一委、一辦、一中心”機制與現在省里公共資源交易平臺管理機制一樣，符合省里要求。

（2）公開公平，公正運作。20xx年至20xx年底，市政府先后出臺《懷化市公共資源交易管理暫行辦法》、《市公共資源“三定”方案》，省物價局出臺了《湖南省公共資源交易服務收費管理辦法(試行)》，實行“五統一”即“統一進場交易、統一進場發布信息、統一進場抽取專家、統一進場收費、統一進場監督”，在進場范圍上，實現了工程建設項目招投標，土地使用權、探礦權、采礦權出讓，土地整理招投標、礦業權轉讓鑒證，產權交易，特殊資源交易和政府采購等交易活動全部進場；在區域上，實現了市本級、鶴城區、經開區、工業園“同城合一”交易；在信息透明上，市公共資源交易中心建立懷化市公共資源交易網、高標準配備6塊大型led顯示屏、30個高清攝像頭、3臺觸摸屏電腦等設備，通過網站、公示欄、信息簡報等載體，對進場交易信息進行公開透明統一發布；在規范運作上，市公共資源交易中心配備了先進的綜合信息發布系統、計算機業務管理系統、評審專家抽取系統、全過程現場（音、視頻）監控系統、視頻變音詢標系統、多媒體展示系統、電子顯示系統和通訊信息屏蔽系統等設施，對交易審核程序、工作流程、交易結果、監督意見等關鍵環節實行全時段監控、全過程留痕，實現了全程電子監控和業務流程辦理信息化格局，為誠信體系建設奠定了堅實基礎。

（3）建章建制，深化改革。懷化市招標辦先后組織了兩次相關單位座談會，研究優化公共資源交易程序、制度、規則，今年九月整理出臺了《懷化市公共資源交易平臺優化交易程序規則改革成果匯編》，制作了規范的工程建設項目招投標，土地使用權、探礦權、采礦權出讓，土地整理招投標、礦業權轉讓鑒證，產權交易，特殊資源交易和政府采購等交易活動流程圖，優化了《評標管理制度》、《評標區管理制度》、《開標室管理制度》、《開標區管理制度》、《大廳窗口服務承諾制度》、《監控室管理制度》、《計算機操作和網絡管理制度》、《保密制度》《檔案管理制度》等多項工作制度，有效推動了全市公共資源交易領域的誠信體系建設。

（四）深化行政審批制度改革

1、深化投融資體制改革

（1）今年開展了全市投融資平臺改革工作，市發改委起草制定了《懷化市城市建設投資有限公司改革建議方案》、《懷化市水務投資集團有限公司改革建議方案》、《懷化市城市建設投資有限公司改革建議方案》和《懷化市土地儲備中心改革建議方案》。目前，“三平臺一中心”改革方案已在市委全面深化改革領導小組第七次會議上順利通過，并得到了領導的高度評價，目前正在組建“三平臺一中心”改革領導小組，按照時間節點開展工作。通過投融資平臺改革，有利于建立健全法人治理結構和市場化經營管理機制，使投融資平臺公司成為真正的市場主體，實現資源資產化、資產資本化、資本證券化。

（2）根據省《關于鼓勵和支持民間資本參與公共領域投資的若干意見》精神，按照省發改委的部署和要求，我們積極推進民間投資進入公共建設領域，鼓勵社會資本以特許經營、租賃經營、股權投資等方式參與基礎設施建設與運營（此類項目統稱為“ppp項目”）。今年以來，我們對全市ppp項目有關情況進行了調查摸底，并整理了58個較為成熟、有示范效應的ppp項目上報納入了省ppp項目庫。為懷化市濟民醫院等三個民間投資進入公共建設領域的項目爭取到300萬元示范引導資金。

（3）及時組織學習并貫徹落實今年新出臺的一系列關于投融資體制改革方面的文件精神和政策措施，主要包括：國家《中央預算內直接投資項目管理辦法》、國家《關于改進規范投資項目核準行為加強協同監管的通知》、《湖南省政府核準的投資項目目錄（20xx年本）》、《湖南省人民政府辦公廳關于加快推行非經營性政府投資項目代建制的意見》、《懷化市本級政府投資項目管理暫行辦法》等。同時，我委按照省權力下放的清單及時清理我委的權力清單、責任清單、負面清單等一系列配套文件和措施，更加全面規范地把好了項目審批、核準、備案關。

2、深化我市體制改革工作方案

（1）進一步清理放開商品服務價格。今年共取消各部門組織的達標評審服務費等14項，降標防雷技術服務費等5項，放開了醫藥價格、煙葉收購價格等25項商品和服務價格。今年取消或暫停征收用地管理費等9項行政事業性收費，對小微企業免征土地證書工本費等23項行政事業性收費，放開全市民辦中小學收費審批和取消中小學午休住宿費和社會實踐活動收費項目。

（2）完善懷化市收費目錄清單。目錄清單共涉及35個市直單位80類行政事業性收費、45類涉企服務性收費和39類行政審批前置服務收費項目，目前收費清單已全部公示在懷化物價網收費專欄中。加大簡政放權力度，推進收費權限核準從證件登記制向清單公示制轉變。已取消《行政事業性收費許可證》和《服務價格登記證》的辦證和年檢年審，全面實行收費目錄清單制。

（3）積極開展非居民階梯水電氣價格改革試點。非居民生活用水和特種用水超定額累進加價制度，目前已執行到位。居民水、電階梯價格已實施到位，非居民電氣價格改革正在進行相關情況調研，待省里出臺相關政策之后依照執行。

（五）實施服務承諾制度

全面清理行政事業性收費項目。根據轉變政府職能和優化經濟發展環境的有關要求，我們對行政事業性收費項目進行了全面清理，對省里取消與降標的文件及時進行了轉發并通知了相關收費單位。取消和降低部分行政事業性收費是轉變政府職能，優化經濟發展環境的需要，我們要求各相關執收部門和相關單位不得以任何理由拖延或拒絕執行，也不得以其他名目變相收費，并連同市價格監督檢查局對降標和取消部分行政事業性收費的相關部門與單位加大檢查力度，確保收費政策落實到位，著力優化經濟社會發展環境。

一是認真落實和圓滿完成市政府誠信體系建設的工作任務。

二是重新制定《懷化市政府誠信體系建設工作市發改委工作實施方案》。

一、全面推進政務公開，深化行政審批制度改革

認真貫徹落實《政府信息公開條例》，扎實推進全局政務公開、信息公開和辦事公開，創新公開方式，擴大公開范圍和內容，及時修訂完善了市住建局政府信息公開指南、目錄，定期公布政府信息公開工作年度報告，依托“懷化市住房和城鄉建設網”局門戶網站主陣地，不斷充實完善住建部門各類政務信息，最大范圍公開各類信息，最大程度地服務辦事對象和人民群眾。按照省、市統一部署，加大行政審批制度改革力度，推進簡政放權和政府職能轉變，集中推進行政審批“三張清單”（權力清單、責任清單、收費清單）制度和“兩集中、兩到位”，市政府已于7月初網上公布我局市政府機構改革后的220項權力清單（含9項行政許可事項，即建筑業企業三級資質許可、權限內建筑工程施工許可、權限內批準立項的建設項目設計文件審查、城市園林綠化企業三級資質審批、市本級燃氣經營許可及燃氣設施改動審批、房屋建筑工地和市政工程工地建筑起重機械特種作業操作資格認定6項行政許可，以及從市房產管理局新劃入的三級物業服務企業資質認定、商品房預售許可、劃撥土地上建筑物，其他附著物轉讓、出租、抵押許可3項行政許可）和6項審核轉報類事項；我局責任清單9月28日已由市政府在市人民政府門戶網站統一掛網公示《關于公布市政府部門責任清單的通知》（懷政發〔20xx〕6號），涉及我局的責任清單共49項，其中部門職責9項，與相關部門的職責邊界23項，事中事后監管制度12項，公共服務事項5項；收費清單現僅有市本級城市基礎設施配套費征繳1項，待市政府統一啟動后，及時編制上報審核并向社會公開。按照市政府機構改革要求，涉及我局的所有行政審批事項集中歸口到我局新設立的行政審批服務科，實行集中審批，實現“兩集中、兩到位”。目前，我局未取消、下放、承接和新設任何行政審批事項，我局僅負責市本級（城東區域由鶴城區政府住建部門、懷化經開區由懷化經開區管委會、懷化工業園由懷化工業園管委會行使相應行政審批權）涉及住建部門的行政審批事項，指導各縣市區住建部門的工作。涉及我局的所有行政審批事項已全部進駐市政務中心市住建局辦事窗口集中辦理，實行一個窗口受理、一次性告知、一條龍辦理。嚴格執行《懷化市城市規劃區房地產建設項目并聯審批實施方案》（懷政辦發〔20xx〕24號），在我局負責的城市規劃區內，涉及我局的施工報建、竣工驗收的辦理時限，由法定的15個工作日縮減為10個工作日，行政效率進一步提高。

二、扎實推進為民辦實事，認真做好農村危改和燃氣管理工作

（一）農村危房改造方面：我局于7月中旬下發了《懷化市20xx年農村危房改造實施方案》（懷建發〔20xx〕20號），進一步嚴肅了工作紀律，規范了工作流程，全面推行陽光農村危改，確保今年全市19000戶（共兩批）農村危房改造對象條件全部符合，尚未接到群眾舉報不符合政策的農村危改對象。截至11月底，全市農村危房改造共有施工項目數20721個（含無房貧困戶建房），為年度任務數的109.1%，其中已竣工項目數19089個，占年度任務數的100.5%，累計完成投資91632萬元。11月初，又全面啟動滬昆高鐵懷化境內沿線21個鄉鎮農村危改整體推進暨風貌改造，預計20xx年11月完成。

（二）新增城鎮管道燃氣用戶方面：截至11月底，全市累計完成投資7613萬元（年度投資計劃10800萬元），新建二環線、湖天南路等主干管網57余公里，改造管網0.278公里，新增管道燃氣用戶18051戶，已超額完成省住建廳下達的18000戶年度任務數。全市13個縣市區，除溆浦縣城鎮燃氣項目正在招商和辰溪縣、芷江縣因條件未成熟未招商外，其余10個縣市區均已正式通氣或在建城鎮管道燃氣。同時，還爭取到了省住建廳、省財政廳20xx年懷化市棚改配套供氣管網建設補助資金490萬元、配套鋼瓶配送站建設補助資金460萬元，將用于城區管道燃氣建設和9家存在重大安全隱患的瓶裝燃氣配送站異地新建。

三、始終堅持依法行政，不斷規范行政權力

按照職權法定原則，不斷規范住建部門行政權力。嚴格執行《懷化市住房和城鄉建設局行政處罰裁量權基準》（懷建發〔20xx〕17號），對涉及我局的建筑節能與科技類等6大類的行政處罰裁量權基準的處罰依據、違法行為情形和處罰基準均作了詳盡規定，確保行政處罰依法進行。另外，我局今年在市政府機構改革后的220項權力清單（含9項行政許可事項）已在7月初由市政府統一掛網公示，責任清單9月28日已由市政府在市人民政府門戶網站統一掛網公示《關于公布市政府部門責任清單的通知》（懷政發〔20xx〕6號），涉及我局的責任清單共49項，（其中部門職責9項，與相關部門的職責邊界23項，事中事后監管制度12項，公共服務事項5項），收費清單現僅有市本級城市基礎設施配套費征繳1項，并嚴格按照我局的權力清單、責任清單和收費清單依法決策、依法行政、依法處罰、依法征繳，重要文件均嚴格按照市政府規定進行規范性文件合法性審查與備案，不斷建立健全住建部門法律專家顧問團，重要事項積極征詢專家意見建議，涉及全局的“三重一大”事項均實行集體領導決策制度；認真受理、及時辦理人大代表建議議案和政協委員提案，主動邀請人大代表和政協委員觀摩、參觀、指導住房城鄉建設工作，按時辦結了市政協四屆三次會議84號提案，滿意率百分之百。認真接受市人大常委會對我局工作評議，被評為“20xx年度人大工作評議滿意單位”。

四、不斷提升建設行業整體管理水平

（一）推進建設工程“三化”工作。全市已創建安全質量標準化示范工地48項，市級標準化示范工地12個，已有37家二、三級建筑施工企業通過市級安全質量標準化認證，4家正在認定。目前，全市共有受監項目269個（其中市本級72個），總體納入監管。

（二）深入開展“打非治違”、工程質量治理兩年行動和住宅工程質量常見問題專項治理。局班子成員定期帶隊檢查安全生產工作。1-11月，全市共組織集中執法行動87次，出動執法人員1650人次，檢查項目488項次，涉及企業442家次，排查發現隱患20xx處，責令限期整改項目191個，責令停工項目117個，上報責任主體嚴重不良行為記錄1起。全市建設領域（含燃氣）未發生較大以上安全等級事故。

（三）不斷規范建設部門行政許可工作。截至12月9日，市本級完成建設工程初步設計評審48個、施工圖審查備案76個；施工合同備案58個，合同總價121.96億元；完成施工、監理、勘察設計招標共81個，標的12.5億元；補辦、新辦施工許可證53個；辦理建筑工程竣工驗收項目87個，合格率98.85%，項目備案32個。

（五）六是加強規費征收。截至12月8日，全市完成建筑企業勞保基金征收9372.91萬元（其中市本級4967.04萬元）；市本級完成城市基礎設施配套費征繳5543.49萬元（按有關優惠政策，已退付20xx.27萬元）。

五、多措并舉力促房地產和建筑業平穩健康發展

房地產方面：一是認真貫徹落實國家、省里出臺的房地產宏觀調控政策，堅決執行市政府出臺的“兩個意見”；認真落實《懷化市城市規劃區房地產建設項目并聯審批實施方案》（懷政辦發〔20xx〕24號）要求，不斷優化房地產建設項目環境。二是出臺《懷化市房地產開發企業信用等級評定管理辦法》等制度，加大監管力度。目前，全市共有房地產開發企業411家，其中已定級企業314家（一級2家，二級32家，三級215家，四級65家），未定級（暫定）企業97家。1-11月全市完成房地產投資91。7億元。三是加大城區房地產歷史遺留問題調處工作，成立專案工作組，實行部門聯合辦公，推進國際名品城等重大項目的調處，在信訪維穩、施工報建、竣工驗收、房產與國土“兩證”集中辦理等上取得成效。城區已完成分戶登記13828本，發放分戶房產證8783本、國土證5000余本。建筑業方面：嚴格建筑業企業與從業人員資質管理。出臺《懷化市建筑業企業信用評價辦法》，規范行業發展。今年1-11月，在全市建設工程施工招投標中，懷化本土建筑業企業在中標總金額中占41%，在中標總數量上占62%。目前，全市建筑業企業共計265家，其中總承包企業86家（一級5家、二級26家、三級55家）、勞務承包企業59家、專業承包企業120家。

六、建立健全監督體系

今年來，我局圍繞“三個上臺階”總目標，主動接受市人大及其常委會的法律監督和市政協的民主監督，主動接受紀檢監察、審計、財政和司法監督，拓寬社會監督和新聞媒體監督渠道，認真做好網絡輿情工作，積極辦理“局長信箱”來信和各級各類信訪交辦、轉辦件，扎實做好群眾來信來訪，特別是全力做好涉及城區房地產歷史遺留問題項目的來信來訪來電工作，竭力化解歷史遺留問題。1-11月，我局累計接待來訪群眾50余批次1400余人次；加大了對住建系統各單位貫徹落實上級決策部署、重點工作和局黨組議定重要事項、重要工作落實等的監督檢查，建立了定期督查和通報制度，強力推進各縣市區住建部門、局機關各科室和局屬單位嚴格貫徹執行、狠抓具體落實。目前，我局服務市委、市政府發展戰略的新型城鎮化及試點、中心城區綜合提質改造、調處城區房地產歷史遺留問題、住宅產業化等重點工作穩步推進，建筑工程質量安全監管（含燃氣）、農村危房改造、城鎮新增燃氣用戶、農村人居環境綜合整治等其他重點工作也積極推進，并保持對作風建設的常態化定期督查暗訪。

七、不斷加強住建部門干部職工隊伍誠信建設

誠信體系建設工作方案篇六

通過區工程建設領域項目信息和信用信息公開共享專欄，涉及到公開的各類信息425條，其中企業信用信息153條，從業單位不良信息16條，從業人員不良信息1條。

（一）加強領導，確保工作落實。高度重視項目信息公開和誠信體系建設，狠抓工作落實。制定工作方案，明確各部門在工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設中的工作職責，確定工作目標，細化工作任務，制定保障措施；編制項目信息和信用信息公開目錄，明確信息公開的標準、程序以及信息采集、整理、報送和發布的方式，堅持“誰產生、誰發布”、“誰發布、誰負責”的原則，保證了公開的.項目信息和信用信息準確及時；開展督促檢查，實時督查項目信息和信用信息公開情況，及時發現和解決信息公開中遇到的問題，總結推廣好的做法，保證信息公開工作的方向。

（二）加強企業融資擔保信用建設。一是定期收集各企業融資需求情況。二是主動搭建平臺，搞好銀企對接，積極協助企業解決融資問題。三是定期了解各企業還款信用度，對未能按期還款的企業予以通報。去年共幫助32戶企業融資1.4億元。

（三）整合資源，注重工作實效。各單位在項目信息公開和誠信體系建設中，充分整合信息資源，把信息公開平臺應用于工作過程，堅持把信息公開與從業企業從業人員網上辦事緊密結合，實時采集信息；把信息公開與行政審批緊密結合，及時核準信息；把信息公開與市場監管結合，實時采集動態信息；把信息公開與項目建設進程緊密結合，實時采集關聯信息，有效解決了項目信息、從業企業和從業人員信息及其信用信息采集難、核準難以及信息新鮮度等問題。

誠信體系建設工作方案篇七

我國網絡輿論的現狀與監督

——關于網絡輿論的監督辦法探討

作

者

王 芳

系

別 地質與交通工程系

專

業

土木工程

年

級

土木11升本

學

號

0927101037

成績

指導教師

社會實踐調查報告題目：

社會實踐主要內容：

建設社會信用體系，是完善我國社會主義市場經濟體制的客觀需要，是整頓和規范市場經濟秩序的治本之策。當前，惡意拖欠和逃廢銀行債務、逃騙偷稅、商業欺詐、制假售假、非法集資等現象屢禁不止，加快建設社會信用體系，對于打擊失信行為，防范和化解金融風險，促進金融穩定和發展，維護正常的社會經濟秩序，保護群眾權益，推進政府更好地履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務的職能，具有重要的現實意義。

社會實踐調查報告評語：

社會實踐調查報告成績：

評定教師簽字：

年 月 日

[1] 河南理工大學萬方科技學院2010年暑期社會實踐報告

摘 要：

社會信用體系建設要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和全面落實科學發展觀，以法制為基礎，信用制度為核心，以健全信貸、納稅、合同履約、產品質量的信用記錄為重點，堅持“統籌規劃、分類指導，政府推動、培育市場，完善法規、嚴格監管，有序開放、維護安全”的原則，建立全國范圍信貸征信機構與社會征信機構并存、服務各具特色的征信機構體系，最終形成體系完整、分工明確、運行高效、監管有力的社會信用體系基本框架和運行機制。

關鍵詞：誠信 監督 管理 規范

誠信是一個人的立命之本，是人人必備的優良品格，一個人講誠信，就代表了他是一個講文明，講信用的人，這樣的人處處受歡迎，時時受尊重。不講誠信的人，人們會避免和他打交道，甚至忽視他的存在。所以，我們每個人都要講誠信，企業更應該講誠信才能發展，社會更應該有誠信才有和諧。

一種風氣一旦養成，其自身便具有了強大的生命力，它能夠迅速膨脹，彌漫到它能到達的每一個角落，并將在它形成之后踏入其中的每一個人裹挾，后來者除了隨波逐流，找不到任何應對之策。這種風氣可以給順從者以實際的利益，如那些支持者所說的“有利于人際交往、開展業務”;而不順從者則會因頭銜太小被人看作“人微言輕”，工作無法展開甚至處處受阻。最終的結果是，所有想在其中生存的人都要向這種風氣屈服。

但隨波逐流的壞處也是顯而易見的。正如一個考場中，當作弊者只有幾個人時，這幾個人會因為作弊而得高分，但當考場中所有人都作弊時，每個人都會在考試中得高分，這時分數也就變得毫無意義。而且最要緊的是，只有數人作弊，被發現的幾率較小，而所有人都作弊，作弊也就像“禿頭上的虱子”，是明顯擺著的事了。這時，誰都無法再從中獲益，而只能集體被打入誠信的“黑名單”。

但是，雖然很多人也會想到最終的結局是誰都無法獲益，作為個體，卻不會為整體的利益過多著想。而且，由于最終的損失不會由其一個人來承擔，這也減少了其心理上的負罪感。但“頭銜通脹”所帶來的不良后果，卻是身處其中的人們誰都無法逃脫、必須承受的。

到處都是“經理”，“經理”便不值錢了;到處都是“老總”，“老總”便不值錢了。“頭銜通脹”發展到現在這種狀況，絕非一日之功，其弊端已經逐漸凸顯。每個身在其中的人，既從中獲益，也因而受損，既快樂又痛苦，既想跳出又樂在其中，在這樣的糾結中，社會的誠信環境不可避免地大大惡化了。

是該反省的時候了。浮夸與虛飾的社會不可能進步，普遍不誠信的結果是誰都不可能從中獲益。方鴻漸的“克萊登大學博士”頭銜是這種浮夸的遠祖，某些公眾人物如唐駿的學歷造假是其近親，有方舟子等人堅持不懈地打假，說明我們仍有進步的希望，而為數不少的為唐駿辯護者以及唐駿本人“只認錯不道歉”的態度也說明，這一過程仍然任重而道遠。

如今社會誠信的缺失，給社會帶來了災難，更帶來了麻煩。諸如：“毒牛肉”、“牛肉膏”、“染色饅頭”、“硫磺姜”、“瘦肉精”，這些食品安全問題已經威脅到了社會的安全，人民群眾的生命財產安全。湖北省委宣傳部在第一時間開展“誠信大家談”活動，可見講誠信的重要性，尤其是在當下講誠信更是不可少的。

信用評級、信用擔保、信用管理咨詢和商賬催收等社會專業服務系統所構成。(3)社會信用活動，主要包括消費者信用活動、企業信用活動、銀行信用活動和政府信用活動等。(4)監督與懲戒機制，主要包括信用監管制度和失信懲戒制度，運用行政、經濟、道德等多種手段，依法對信用活動行為進行監管和失信懲戒，將有嚴重失信行為的企業單位和個人從市場經濟的主流中剔除出去，同時激勵守信企業單位和個人。

反觀當前，社會信用體系建設依舊滯后，誠信缺失問題依舊突出，重拾誠信，每個人都不是旁觀者。結合膠州當前誠信體系建設實際，如何繼續推動征信工作縱向深入開展？一言蔽之，應當構建一種政府，企業，民眾三方合力聯動的局面，樹立自上而下，從政府到個人的誠信理念和工作方式，讓每家機構，每個個人經營好自己“誠信的店面”，打造幸福和美新膠州的誠信氛圍。

推動社會信用體系建設，政府部門要“立”

在整個社會信用體系建設中,政府既是信用體系的科學規劃和制定者,也是確保信用體系正常運轉的踐行者和監管者,其垂范作用至關重要。政府部門如果不能在打造誠信社會中發揮榜樣作用,社會信用體系建設無疑就會成為無源之水、無本之木,政府在喪失誠信的同時也會失去民心。因此政府部門一定要嚴肅對待，以身作則，不能在誠信體系建設問題上缺位，不作為。

1.加強表率作用。要樹立政府部門誠信旗幟，積極拓寬誠信考核晉級辦法，將征信內容考核納入其中，從服務態度，執法理念，監管措施等方面加強誠信理念，各項措施要公開公平，讓權力運行于陽光之下，做到以德服人、以信立威。要自覺接收公眾監督，保證權利運作規范化，陽光化。統籌協調各部門機構，杜絕部門間利益保護所導致的信息征集難，公開范圍窄的現象。

2.加大宣傳力度。通過金膠州，政務網及印發宣傳材料等方式營造誠信建設的良好氛圍，要定期組織市內各行業機構代表開展誠信工作總結大會，積極聆聽各方意見，不斷完善我市征信工作，打造適合我市發展特色的征信體系。要適當安排專項資金，可通過“誠信標兵”、“守信單位“等榮譽及獎勵辦法的實施引導全市范圍共同開展誠信活動，營造良好的信用環境。

3.構筑信息平臺。將市內各機構納入征信考核體系，以信用信息的記錄，整合和應用為重點，在市內幾家代表性金融機構及企業采取試點，通過征信體系的具體要求，制定切合實際的量化考核辦法進行考核。政府可適當擴大預算，安排部分資金，通過購買設立服務終端查詢機，誠信信息服務窗口等途徑建立信息數據庫等信息公開平臺，征信范圍涵蓋要廣，上級監管部門要不定時進行敦促抽查，完善相關信用登記及數據信息的更新，并對公眾及需求者提供便捷查詢，切實讓信息平臺真正成為社會信用的“反映器”。

推動社會信用體系建設，各家企業要“做”

企業部門作為市場活動的主體，是信用體系建設的主力軍。對企業而言，誠信不僅是企業外部形象，而且決定著企業的市場競爭力和可持續發展能力，因此，加強企業誠信體系建設，不僅意味著企業自身軟實力提升，更關乎全市信用體系建設成功與否。近期，我市出臺了《膠州市中小企業信用體系建設工作方案》文件，并在青島轄區率先啟動了“膠州市中小企業信用體系試驗區”的開展，這幾項重要舉措為我市中小企業信用建設指明方向和行動目標，各家企業應當依照工作方案具體要求，立足自身實際情況，認真推進本單位征信工作的開展。

[3] 河南理工大學萬方科技學院2010年暑期社會實踐報告

會，撰寫總結等多種活動形式，將誠信理念作為本單位的經營準則，形成濃厚的外部氛圍，提高全體員工的誠信意識。

2.提升認識，加強配備。要增強誠信體系建設及信息數據采集處理，要在人力物力上加強支持，成立誠信工作小組，由分管部門組成工作組成員，主要領導負總責。對于工作分工要明確，任務布置要細化，確保征信工作各項任務都有人負責實施。各單位也需要結合自身情況適當擴大預算額度，撥出部分資金，積極爭取申領政府的專項表彰資金，讓信用體系建設有可靠的人力物力和財力保障。

群眾是社會主體，重拾誠信，每個人都責無旁貸。作為社會群眾，不能認為誠信工作的開展與己無關，應當樹立一種“主人翁”意識，發揮自身積極性和主動性，充分融入社會誠信體系工作的開展建設當中。可以將誠信要求融入到自己的日常工作生活當中，規范自己的工作生活方式、向單位上層或政府部門提供合理化建議對策、參與社區開展的誠信活動、撰文寫稿等多種途徑來發揮自身能動性，為社會誠信體系建設積極出謀獻策。通過全市民眾的集思廣益，推動我市信用體系建設愈加完善。

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誠信體系建設工作方案篇八

1.提高誠信經營意識。我公司將組織全體員工學習有關法律法規，樹立誠實守信的企業文化，做誠信守法的企業。2.加強知識產權保護。我公司將嚴格遵守有關知識產權保護的國際公約和相關法律;堅持自主創新，拒絕生產及接受委托生產和經營侵權產品。

3.堅決杜絕偽劣產品。我公司將嚴格依照國家有關法律、法規合法生產和經營，保證生產和經營合法、安全、有效的產品，不生產和經營偽劣產品，杜絕以次充好，保證產品質量，提高產品檔次。

4.加強企業自律 ,強化企業社會責任。我公司自覺接受社會、群眾、新聞輿論的監督檢查。

5.規范合同，公平交易。我公司積極參與本行業的企業信用體系建設，自覺遵守企業信用管理，共同樹立信用自律的道德觀念和行業風尚，重合同，守信用。

承諾人：___

時間：____年__月__日