時間流逝得如此之快,我們的工作又邁入新的階段,請一起努力,寫一份計劃吧。相信許多人會覺得計劃很難寫?這里給大家分享一些最新的計劃書范文,方便大家學習。
村安全生產工作計劃 社區安全生產工作計劃篇一
一、 產量目標
按本年度12000噸成品為準,本車間從2月分開始每月至少完成擠壓毛管1515噸,刨皮管坯1365噸,軋制管坯1320噸。擠壓方面,銷售旺季擠壓毛管需完成1800噸/月,按現有生產能力在1500噸左右,需新增一臺銅錠感應加熱爐,另需增加半班加壓人員,充分合理發揮好2臺擠壓機的工作效率。拉伸刨皮方面,銷售旺季刨皮管坯需1600噸/月,按目前滿負荷生產能力在1350噸左右,需增加一個小夜班。軋制方面,銷售旺季軋制管坯需1600噸/月,目前滿負荷生產能力在1200噸左右,需增加7名軋制人員,確保每天至少10臺機運轉正常生產才能完成。
二、提高員工的質量意識,加大質量管理力度,提高成品一次合格率
應對20xx年度擠壓毛管偏心,刨皮管及軋制管坯外表在質量管理上存在的一系列問題,我們將在20xx年采取以下措施來保證產品質量,提高成品一次合格率。一是加強生產操作人員質
量培訓,強化員工質量意識。我們將與質檢部門合作,對操作員進行定期的培訓,使員工了解質量工作的重要性,并對iso9000質量管理體系有初步的認識,且在平時生產現場中對員工的質量意識不斷強化,使其熟知本工位可能產生的質量問題和避免方法。二是加強檢驗員的質量巡檢工作,避免重大質量事故的發生,并要求其對當班質量情況記錄在案,使我們有跡可循,便于質量管理與研究。三是建立合理的獎懲制度,在考核機制中加入質量考核,與員工的收入掛鉤,獎優罰劣。通過以上措施保證全年車間產品成品率達78.4%。
三、開源節流,降本增效
節能降耗是公司長期發展的重要工作,節能降耗就意味著增效,只有增效我們的企業才會有更美好的明天。工模具,油耗在我們車間成本中占很大的比重。20xx年我們將在以下幾方面開展工作,以期進一步降低原輔材料和能源消耗,增加油盤,增加工業用油的2次利用,為企業節省每一分錢。一是合理安排人員,對現有的崗位人員進行梳理,以產定員,盡量減少公司的勞動力成本;二是合理安排工作時間,盡量連續生產,避免能源浪費,合理安排用電時間,大用電量的設備盡量在晚上開啟,并在生產間隙關閉水電氣,節約每一度能源;三是對原輔材料進行精細管理,杜絕浪費現象的發生;四是將消耗與員工的收益掛鉤,有獎有罰。
四、保證工藝貫徹率
在20xx年,我們將加強員工的生產工藝培訓,增加員工對本工位的工藝熟知度,加強員工的技能水平,保證工藝的貫徹率達到98%。
五、加強設備管理
在裝備部的領導下,針對車間設備管理現狀,制定辦法加強設備保養及管理,不斷提高設備保養技能,有力的保證了生產效率的提高和產品質量的穩定:一是制訂設備保養及管理辦法:對設備的日保、周保、月保制度化,定期檢查,實施各種激勵手段,引導員工運用正確的方法進行設備保養。二要加強設備保養技能交流、培訓,定期召開設備管理會議:主要是糾正不良設備使用和保養行為,交流工作技能。上述措施有效的保證了設備的高效、穩定運轉,為按時保質交貨提供了強有力的支持。
六、加強現場管理,推進5s管理制度
在20xx年,我們將進一步加強生產現場管理,對生產計劃,生產組織,人員、設備、物料調配等不斷優化,保持生產現場的整潔有序,推進標準化生產,推進5s管理制度,力爭在20xx年生產管理工作不斷提高,走上新臺階。
總之,為實現20xx預計目標,我們將知難奮進、開拓進取,發揚特別能吃苦,特別能戰斗的精神,從點滴小事做起,嚴格落實崗位責任制,內強管理,外樹形象,力爭通過扎實有效的工作,實現公司保證12000噸,力爭12500噸的經營指標。
七、不斷加強安全管理工作
我們將在認真吸取事故教訓的基礎上,把安全生產作為公司管理工作的重中之重來抓,采取多種措施保障安全生產無事故。一是堅持開展安全培訓工作。將安全用電、各工種及設備的操作規程和應急搶救知識作為培訓重點,不斷強化意識安全。二是突出安全重點,抓好安全薄弱環節的有效監控。加強中夜班現場管理,堅持車間管理人員跟班作業;重點抓好行車吊運等要害部位的管理工作。三是堅持安全常規管理,對安全工作常抓不懈。健全車間安全生產會議、巡回檢查、設備檢修、交接班等記錄,將整個生產過程記錄在案,便于分析查找問題。
村安全生產工作計劃 社區安全生產工作計劃篇二
為了建全設備專業安全生產管理體系,完善安全生產管理基礎,提高設備專業人員的安全生產技術知識和管理水平,增強設備專業人員的安全生產素質,有效預防重、特大事故的發生,特制訂如下工作計劃:
1、杜絕檢維修過程出現傷亡事故;
2、杜絕設備出現火災、爆炸事故;
3、杜絕因設備機械事故停運;
4、設備故障次數為0;
5、設備隱患整改率達100%;
6、特種作業人員持證上崗率 100%;
7、從業人員安全培訓率達100%。
1、加強培訓工作,進行安全宣傳教育,提高全部門員工安全綜合素質。
1)組織設備專業員工進行相應的安全知識培訓,熟悉、掌握必要的安全技術知識和自我防護知識,并經考核合格后方可上崗。
2)積極配合有關職能部門對特種作業人員按國家規定開展專業安全技術培訓工作,定期進行復審,做到持證上崗。
3)使設備專業員工能夠熟練掌握小型工傷的緊急處理措施,將傷害控制在最小程度。
4)使設備專業員工能夠熟練的使用勞動衛生防護用品,降低職業病危害,預防職業病的發生。
5)使設備專業員工能在突發事故中正確熟練地采取自救和互救措施。
6)通過組織學習認識各種警示牌、宣傳欄、標語等,使設備專業員工明確自己崗位存在的危害因素及預防措施,明確在危害發生時的救護措施。
2、認真學習貫徹安全生產法律、法規,完善安全生產責任制。
1)貫徹執行國家及各級政府部門的安全生產法律、法規、政策和制度,及時將相關安全會議精神貫徹落實到基層,傳達到每一位設備專業口員工,增強員工安全生產意識及法律觀念。
2)健全并落實安全生產責任制,根據“誰主管誰負責”的原則,制定安全生產工作目標,負責人要增強安全生產意識,加強安全生產管理,員工在自己崗位上要認真履行各自的安全生產職責。
3)由安全員定期召開安全生產會議,總結安全生產工作,針對存在的安全隱患制定整改與預防措施,交流安全工作經驗,傳達安全生產方面的文件,布置有關安全工作,通報安全檢查情況。
3、落實安全生產管理,嚴格執行各項安全規章制度和安全操作規程,定期進行安全自查,落實隱患整改責任及措施。
1)確保設備臺帳、特種設備臺帳、安全設施臺帳齊全,并定期檢修保養,定期檢測,確保相關證件齊全。
2)在易燃易爆、有毒有害場所及可能產生職業危害的崗位張貼警示標志或告知牌。
3)落實安全生產工作票制度,堅持作業前出具相關工作票據并確認相關責任人均已確認無誤并簽字。
4)對關鍵性、綜合性、危險性大的檢維修或其他作業項目,制定施工技術方案及安全措施。
5)保證各種安全設施配備齊全、合格有效,定期保養檢修,操作人員按規定穿戴勞防用品。(具體計劃見安全設施檢修計劃)
6)做好日常的、季節性的、專業性的、不定期的安全檢查工作,嚴格執行風險評價管理相關制度,定專人、定措施、定期限按時完成評價出的隱患整改任務,并做好復查、考核和記錄。對于重大隱患項目要建立檔案。
4、按規定進行各種應急預案和部門的緊急流程的演練,增強各類安全事故的處理和救援能力。
5、“五一”、“十一”、“春節”等重大節日前配合公司安環部開展安全大檢查,加強本專業值班、確保節日安全生產。
6、配合公司建立安全生產標準化制度,并完成設備相關標準化制度細化工作及后續落實工作。
7、配合公司安環部關于安全生產的其他工作。
20xx年設備專業將遵循 “安全第一,預防為主”這個核心思想,提高員工的安全意識,切實防范事故的發生,確保公司年度設備安全生產目標的實現。
村安全生產工作計劃 社區安全生產工作計劃篇三
為進一步貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,強化安全生產目標管理和本質安全管理。并結合公司安全生產實際,將安全生產工作納入公司重要議事日程來抓。在全公司推行“全面、全員、全過程和全天候”的四全安全管理體制和本質安全管理體系中,深入貫徹落實各項安全生產規章制度及安全職責,使安全工作做到“職責明確,警鐘長鳴,常抓不懈”,為實現20___年公司安全生產目標管理而努力奮斗!
安全第一,預防為主,綜合治理,全員參與,持續改進。安全生產目標:
1、生產安全死亡和1—4級工傷事故為零事故。
2、生產設備在運行、使用過程中非正常損壞、損失事故為零事故。
3、環保責任零事故。
4、隱患整改率為100%。
根據安全生產目標管理責任為指導,以公司安全管理制度為標準,以安全工作總方針“安全第一,預防為主,綜合治理。”為原則,以系統(部門)和班組安全管理為基礎,以預防重點單位、重點崗位重大事故為重點,以糾正崗位違章指揮,違章操作和員工勞動保護穿戴為突破口,落實各項規章制度和安全責任,開創安全工作新局面,實現公司安全生產根本好轉。
各單位部門要高度重視安全生產工作,把安全生產工作作為重要的工作來抓,認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,進一步增強安全生產意識,出實招、使真勁,把“安全第一”的方針真正落到實處,通過進一步完善安全生產責任制,首先解決領導、管理人員的安全意識問題,真正把安全生產工作列入重要議事日程,擺到“第一”的位置上。只有從思想上重視安全,責任意識才能到位,才能真正做到安全工作六到位即“學到位、想到位、講到位、管到位、做到位、考到位”。才能深入落實安全責任,整改事故隱患,嚴格執行“誰主管,誰負責”和“管生產必須管安全”的原則,確保公司安全生產。
根據公司一年來的安全生產現狀,確定出20___年安全生產工作的重點單位、重點部位,完善各類事故處理應急預案,加大危險源的監控和管理力度。要嚴格按照《安全生產法》、等法律法規規定強化專項整治。
1、認真開展公司級月度安全檢查和專項安全檢查,部門、班組每月進行一次安全檢查,班組堅持班中的安全檢查,并要求部門、班組領導及管理人員加強日常安全檢查。
2、加強對危險場所的管理工作,等重要部位的安全防范,做好專項整治工作。
3、加強對崗位現場的安全管理,及時查處違章指揮,違章操作等現象,最大限度降低各類事故的發生,確保公司生產工作正常運行。
4、對查出的事故隱患,要按照“三定四不推”原則,及時組織整改,暫不能整改的,要做好安全防范措施。
提高全員安全綜合素質通過宣傳、教育、創建群體氛圍等手段,不斷提高職工的安全修養,改進其安全意識和行為,營造安全生產的良好環境氛圍,實現從“要我安全”到“我要安全、我會安全”的轉變,提高工作主動性,彌補安全生產被動管理的不足。全員安全綜合素質是影響安全生產管理水平的核心因素,我們要采取多種方式相結合的全面安全教育培訓和宣傳工作,促進全員整體素質的提高,提升企業安全管理水平。
1、安全培訓,首先是安全意識培訓,其次才是安全技能培訓,而培養員工與管理層的合作態度,又被放在安全意識教育之前,也就是靠培養員工的合作態度來逐漸培養其安全意識。
2、督促部門、班組開好安全會。適時提供安全信息和安全指導工作。使員工的安全意識不斷提高和加強,做好人的本質安全管理工作。
3、繼續辦好《安全生產宣傳欄》和安全生產圖片展覽等多種形式的安全宣傳教育工作。
4、加強對員工的安全生產教育,提高員工的安全生產知識和操作技能,定期或不定期組織員工學習有關安全生產法規、法律及安全生產知識,做好新員工上崗及調換工種人員的三級安全教育,提高員工安全生產意識和自我保護能力,防止事故的發生。對特種作業人員進行專業教育和定期考試,做到100%持證上崗。
5、認真組織學習和貫徹執行主管部門和集團下發的關于安全生產的文件精神,不斷規范和強化安全生產宣傳工作。
6、深入開展好“安全月”和安全生產競賽活動。充分利用好6月份的全國安全生產月活動,通過粘貼安全生產標語、安全專題板報、發放安全宣傳小冊子、樹立典型等開展形式多樣的安全生產教育工作,加大宣傳力度,達到以月促年的目的。提高員工遵紀守法的自覺性,增強安全意識和自我保護意識。引導分廠、部門和班組建立安全文化理念,強化管理,落實責任。將安全生產與保公司穩定、和諧、發展緊密結合起來,做到安全生產警鐘長鳴。
強化基層安全管理和安全績效考核細節化管理,消除安全漏洞。我們要細化安全績效考核項目和考核標準,強化安全激勵機制,加大對重要關鍵崗位的安全績效與收入掛鉤力度,將安全工作重心下移,關口前移,要求把安全責任落實到每一位領導、每一個部門、每一個班組、每一位員工,真正做到安全工作全方位、全過程、全員參與,全方面覆蓋,實行安全評優評先。
1、簽訂安全生產責任書。根據國務院23號文件精神和公司20___年安全目標管理工作要求,要做到“千斤重擔大家挑,人人肩上有指標”,把安全生產責任切實落實到每個部門、車間和崗位及個人。實行“員工個人與班組、班組與車間(部門)、車間(部門)與主管領導、主管領導與總經理”實行安全生產目標管理一級保一級的層層簽訂安全生產責任書,做到在安全工作中各盡其職,各負其責。
2、建立完善各級安全生產績效考核體系。目前公司考核各部門、車間一級的績效考核體系已經建立。各部門和車間考核班組,班組考核員工個人的績效考核體系尚未建立。為此,要求各單位在20___年元月5日前全部完成“部門(車間)和班組”兩級績效考核方案,并報公司安全部審查備案。
3、各單位要根據國家安全法律法規和公司安全生產規章制度要求,并結合本單位安全生產工作實際。圍繞本質安全管理體系、安全績效考核管理和安全生產目標管理為核心,建立健全符合本單位安全生產要求的“部門(車間)和班組”兩級安全生產管理制度及操作規程。
公司安全部20___年安全生產工作將繼續本著“安全第一,預防為主,綜合治理。”的方針,按照“誰主管、誰負責”的原則,進一步分清責任,從維護公司發展的大局出發,保持深入生產一線服好務、發揚吃苦耐勞的工作作風,嚴格履行公司的安全生產工作部署,控制指標,積極行動,把安全生產工作抓緊、抓實、抓好,為公司經濟發展做大做強做出新的貢獻。
村安全生產工作計劃 社區安全生產工作計劃篇四
在公司的正確領導下,在各兄弟部門的支持下,我根據公司的工作精神與工作部署,結合生產部經理的崗位職責與工作實際,創新工作思路、轉變工作作風,認真踏實努力工作,較好地完成了各項生產工作任務,取得一定成績。現將20xx年工作計劃如下:
(一)堅定信心,提高產品質量
20xx年,我要堅定信心,重點抓好產品質量,認真檢查分析,找出薄弱環節,落實整改措施,加強質量管理,努力提高柴油發電機組的質量。
(二)加強培訓,提高員工綜合素質
我要加強對員工工作業務技能與安全生產知識培訓,提高員工的專業知識水平和安全生產知識,提高員工的戰斗力和工作執行力,使工作效率得到有效提高。
(三)注重安全,確保安全生產不出事故
我要進一步加強安全生產力度,加強對設備的使用、保養管理,加強安全生產制度的落實與檢查,消除一切安全隱患,力爭實現無安全事故。
(四)加強管理,繼續做好降本增效工作
我要進一步加強能源管理,加強原材料管理,樹立勤儉辦廠方針,節約水電,愛護、珍惜企業財產,繼續做好降本增效工作,為公司增加經濟效益而努力。
20xx年,我認真努力工作,雖然取得了一定的工作成績,但是與公司的要求和員工的希望相比,還是需要繼續努力和提高。今后,我要繼續加強學習,深化管理,按公司的要求,做好自己的本職工作,為公司健康持續發展做出應有的貢獻。
村安全生產工作計劃 社區安全生產工作計劃篇五
為進一步貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,強化安全生產目標管理和本質安全管理;并結合公司安全生產實際,特制定20xx年下半年安全生產工作計劃,將安全生產工作納入公司重要議事日程來抓。
在全公司推行“全面、全員、全過程和全天候”的四全安全管理體制和本質安全管理體系中,深入貫徹落實各項安全生產規章制度及安全職責,使安全工作做到“職責明確,警鐘長鳴,常抓不懈”,為實現公司安全生產目標管理而努力奮斗!
一、下半年安全生產方針和目標安全生產方針:
安全第一,預防為主,綜合治理,全員參與,持續改進。
安全生產目標:
1.生產安全死亡和1—4級工傷事故為零事故。
2.生產設備在運行、使用過程中非正常損壞、損失事故為零事故。
3.環保責任零事故。
4.隱患整改率為100%。
二、提升安全管理水平,完善安全管理基礎
根據某某辦【20xx】04號、06號文件精神和公司20xx年安全生產目標管理責任為指導,以公司安全管理制度為標準,以安全工作總方針“安全第一,預防為主,綜合治理。”為原則,以系統(部門)和班組安全管理為基礎,以預防重點單位、重點崗位重大事故為重點,以糾正崗位違章指揮,違章操作和員工勞動保護穿戴為突破口,落實各項規章制度和安全責任,開創安全工作新局面,實現公司安全生產根本好轉。
三、牢固樹立“安全第一生命至上”的安全思想意識
各單位部門要高度重視安全生產工作,把安全生產工作作為重要的工作來抓,認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,進一步增強安全生產意識,出實招、使真勁,把“安全第一”的方針真正落到實處,通過進一步完善安全生產責任制,首先解決領導、管理人員的安全意識問題,真正把安全生產工作列入重要議事日程,擺到“第一”的位置上;只有從思想上重視安全,責任意識才能到位,才能真正做到安全工作六到位即“學到位、想到位、講到位、管到位、做到位、考到位”;才能深入落實安全責任,整改事故隱患,嚴格執行“誰主管,誰負責”和“管生產必須管安全”的原則,確保公司安全生產。
四、深入開展好安全生產專項整治工作
根據公司上半年來的安全生產現狀,確定出下半年安全生產工作的重點單位、重點部位,完善各類事故處理應急預案,加大危險源的監控和管理力度。要嚴格按照《安全生產法》、等法律法規規定強化專項整治。
1.認真開展公司級月度安全檢查和專項安全檢查,部門、班組每月進行一次安全檢查,班組堅持班中的安全檢查,并要求部門、班組領導及管理人員加強日常安全檢查。
2.加強對危險場所的管理工作,等重要部位的安全防范,做好專項整治工作。
3.加強對崗位現場的安全管理,及時查處違章指揮,違章操作等現象,最大限度降低各類事故的發生,確保公司生產工作正常運行。
4.對查出的事故隱患,要按照“三定四不推”原則,及時組織整改,暫不能整改的,要做好安全防范措施。
五、繼續做好員工安全教育培訓和宣傳工作
提高全員安全綜合素質通過宣傳、教育、創建群體氛圍等手段,不斷提高職工的安全修養,改進其安全意識和行為,營造安全生產的良好環境氛圍,實現從“要我安全”到“我要安全、我會安全”的轉變,提高工作主動性,彌補安全生產被動管理的不足。
全員安全綜合素質是影響安全生產管理水平的核心因素,我們要采取多種方式相結合的全面安全教育培訓和宣傳工作,促進全員整體素質的提高,提升企業安全管理水平。
1.安全培訓,首先是安全意識培訓,其次才是安全技能培訓,而培養員工與管理層的合作態度,又被放在安全意識教育之前,也就是靠培養員工的合作態度來逐漸培養其安全意識。
2.督促部門、班組開好安全會;適時提供安全信息和安全指導工作。使員工的安全意識不斷提高和加強,做好人的本質安全管理工作。
3.繼續辦好《安全生產宣傳欄》和安全生產圖片展覽等多種形式的安全宣傳教育工作。
4.加強對員工的安全生產教育,提高員工的安全生產知識和操作技能,定期或不定期組織員工學習有關安全生產法規、法律及安全生產知識,做好新員工上崗及調換工種人員的三級安全教育,提高員工安全生產意識和自我保護能力,防止事故的發生;對特種作業人員進行專業教育和定期考試,做到100%持證上崗。
5.認真組織學習和貫徹執行主管部門和集團下發的關于安全生產的文件精神,不斷規范和強化安全生產宣傳工作。
6.深入開展好“安全月”和安全生產競賽活動。充分利用好6月份的全國安全生產月活動,通過粘貼安全生產標語、安全專題板報、發放安全宣傳小冊子、樹立典型等開展形式多樣的安全生產教育工作,加大宣傳力度,達到以月促年的目的。提高員工遵紀守法的自覺性,增強安全意識和自我保護意識;引導分廠、部門和班組建立安全文化理念,強化管理,落實責任;將安全生產與保公司穩定、和諧、發展緊密結合起來,做到安全生產警鐘長鳴。
六、建立健全基層安全管理制度,全面開展安全績效考核管理工作
強化基層安全管理和安全績效考核細節化管理,消除安全漏洞。我們要細化安全績效考核項目和考核標準,強化安全激勵機制,加大對重要關鍵崗位的安全績效與收入掛鉤力度,將安全工作重心下移,關口前移,要求把安全責任落實到每一位領導、每一個部門、每一個班組、每一位員工,真正做到安全工作全方位、全過程、全員參與,全方面覆蓋,實行安全評優評先。
1.簽訂安全生產責任書。
根據國務院某某號文件精神和公司20xx年安全目標管理工作要求,要做到“千斤重擔大家挑,人人肩上有指標”,把安全生產責任切實落實到每個部門、車間和崗位及個人。實行“員工個人與班組、班組與車間(部門)、車間(部門)與主管領導、主管領導與總經理”實行安全生產目標管理一級保一級的層層簽訂安全生產責任書,做到在安全工作中各盡其職,各負其責。
2.建立完善各級安全生產績效考核體系。
目前公司考核各部門、車間一級的績效考核體系已經建立;各部門和車間考核班組,班組考核員工個人的績效考核體系尚未建立。為此,要求各單位在某某前全部完成“部門(車間)和班組”兩級績效考核方案,并報公司安全部審查備案。
3.各單位要根據國家安全法律法規和公司安全生產規章制度要求,并結合本單位安全生產工作實際;圍繞本質安全管理體系、安全績效考核管理和安全生產目標管理為核心,建立健全符合本單位安全生產要求的“部門(車間)和班組”兩級安全生產管理制度及操作規程。
公司安全部20xx年下半年安全生產工作將繼續本著“安全第一,預防為主,綜合治理。”的方針,按照“誰主管、誰負責”的原則,進一步分清責任,從維護公司發展的大局出發,保持深入生產一線服好務、發揚吃苦耐勞的工作作風,嚴格履行公司的安全生產工作部署,控制指標,積極行動,把安全生產工作抓緊、抓實、抓好,為公司經濟發展做大做強做出新的貢獻。
村安全生產工作計劃 社區安全生產工作計劃篇六
分散林業主要是指個體獨立經營為代表的小規模林業,它在我國南方地區占有很大的比重,直接關系著我國林業的整體發展情況。
1.1分散林業生產的形成
全國解放之初,我國分散林業生產就形成并發展了。新中國成立后,我國形成了全民所有制的國有林業和農民個體所有林業這兩類不同性質的林業。然而,這種大量存有個體制林業生產的林業經營模式并沒有維持多久,隨著我國社會主義改造運動的興起,個體林業也就逐步演化為集體所有、統一經營的“大一統”林業,再加上原有的全民所有制林業,這就形成了一定歷史條件下的,具有中國特點的集中性林業,此種林業生產模式一直延續到改革開放后。
黨的十一屆三中全會以后,隨著我國經濟體制改革的逐步開展與深化,我國林業生產方式也發生了巨大的變化,主要表現在:國有林業和集體林業都進行了重大的改革,特別是集體林業變化較大,其主要變革在于大力推行生產經營承包責任制,即實行土地集體所有,家庭承包經營,使用權與所有權相分離,建立了統分結合的雙層經營體制。與此同時,國有林業生產也進行了大量的經營創新,如職工承包經營,對外租賃經營等等。通過改革,初步理順了林業生產最基本的經濟關系,為我國林業新一輪發展創造了條件,但也促成了分散林業的最終形成。
1.2分散林業生產的現狀
分散林業生產在我國南方集體林區中十分普遍,這主要是因為在南方集體林區中集體制林業所占比重較高的緣故。例如在我國的福建省,集體林業生產占整個林業生產的80%以上,而在同屬于集體林區的浙江省,集體林業更是占到全省林業的96%以上。其次,如前文所述,分散林業在這些區域比較集中,還與我國當前集體林業生產中所廣泛推行的承包經營制度有關,這也是造成我國南方集體區林業分散經營大量存在的重要原因。盡管承包經營的方式多種多樣,但其載體主要是單個林農家庭,其分散性是很高的。
從我國林業生產的歷史變遷中,不難看出:我國林業生產(特別是集體林業)是一個由分到合,再由合到統分結合的發展過程。當前這種分散經營模式比較好地解決了在林地所有權不變的條件下,實現勞動者與生產資料相結合的問題,對林業的發展具有一定的推動作用。但是,我們也應該看到,面對我國社會經濟的快速發展及國際化大趨勢,分散林業生產仍存有不少的問題,集中表現在以下幾個方面:
2.1組織化程度低,經營規模不經濟
我國分散林業生產基本上是以家庭為單位的,而家庭則是社會中最小的組織,按照我國的實際情況,一個一般性的家庭,其成員大致在3~5人左右,這是一種自然結構狀態,且每個家庭情況各不相同。但是,就是這樣單一的組織模式,卻要承擔林業生產過程中的所有活動,顯然它在經營力量上是有限的,能力上也是單薄的,難以實現林業生產中必要的分工與協作,組織化程度較低是我國分散林業的重要缺陷之一。再從分散林業的經營規模上看,在很多地區,家庭式承包經營的林地面積一般都很小,上述的實地調查資料也充分說明了這一點。小規模經營一方面排斥了合理的分工與協作,資源難以共享,另一方面也不利于集約化、規模化經營,充分實現規模經濟。
2.2管理水平不高,資源利用率低
在經營管理上分散林業也同樣存有嚴重的弊病,這主要是因為家庭式經營及小規模生產所造成的管理上的問題。在實際的林業生產中,單個家庭的林業生產經營情況是不一樣,在管理理念上、技術水平上都有差異,因而其管理水平也是參差不齊的。有的經營者傳統思想嚴重,林業生產主要沿用老方法,管理手段相當落后,大多是手工操作,根本談不上科學管理;有的則是由于家庭人力不足而疏于管理;更有部分經營戶把林業生產當作副業,非正規經營,生產不做統籌安排,使之處于放任狀態,可想而知,在這種情況下其經濟效益肯定不會好,特別是對于那些立地條件差,管理難度高的荒山、遠山,更是任其荒蕪,無心經營,也無力經營。由于經營管理沒有到位,分散林業生產中,森林資源閑置浪費現象十分嚴重,此類情況在一些欠發達地區尤為突出。
2.3林業發展資金投入不足,融資困難
長期以來在森林資源的開發利用方面,我國林業主要是依賴于森林資源的自然生長力,常常是重取輕予,林業資金投入較少,這是導致我國林業發展長期徘徊不前的重要原因之一,而這種情況在分散林業中則更為明顯。當前,從分散林業投入資金來源方面看,其投入資金主要源自于經營者自身的積累。投入資金依靠自身積累,一方面是比較緩慢,另一方面是資金數量有限,不能滿足林業快速發展對資金的需要,影響其發展進程。此外,由于分散林業的小規模經營,使其在融資方面也存有不少困難,經營者個人或家庭出于資信等方面的原因,他們一般較難從銀行取得信貸資金的支持,更不用說通過國內外金融市場來籌集資金了,最終會導致林業生產資金投入嚴重不足,長此以往,勢必會制約分散林業整體生產水平的提高,不利于我國林業的長遠發展。
2.4產品標準化低,市場競爭力弱
生產主體細小化的另一個結果就是林業生產各自為政,分散決策。在分散經營情況下,林業生產的決策主體主要是單個經營戶或單個林農家庭,生產什么,怎么生產就成了經營主體自己的事,由于分散的經營戶不易得到準確的信息,常使自己的生產處于盲目的境地。再者,千家萬戶分散生產,缺乏統一管理與監督,所以其林產品的品質很難做到一致,也很難實施統一標準,分散經營給林業生產標準化帶來了較大的困難,進而會影響其林產品的市場化。標準化已是當今的世界潮流,是國際商貿一體化的重要表現。林產品標準化是對林產品結構、規格、質量及檢驗方法的技術規定,是一定時期和一定范圍內具有約束力的產品技術準則,也是林產品生產,質量檢驗,選購驗收和洽談貿易的技術依據,因而是林產品已成為國際貿易中一個重要的壁壘。要實現林產品標準化生產,必須要有相應產業組織來實現。然而,林業分散經營,十分不利于其產品的標準化,長遠看必將會影響其產品的市場競爭力以及開拓國際市場的能力。
從上述的分析中,我們可以看出:適度規模化生產對分散林業的發展具有十分重要的意義。如何來實現,筆者認為:當務之急是要做好以下工作:
3.1加強森林資源資產化管理的進程
森林資源資既是林業生產的勞動對象,也是林業生產的物質基礎。但是,長期以來由于受到極左思想的影響,對林業資源的管理卻十分薄弱,集中體現在以下幾個方面:其一是森林資源的權屬不清。在我國,集體森林資源的所有權應該歸集體,國有森林資源的所有權應該歸國家,但是具體歸誰卻不明確,主體虛置問題嚴重。例如目前對集體林地產權主體應該是村集體還是村民小組爭議就很大;其二是價值量不明確,不管是國有林業還是集體林業,傳統意義上的森林資源,大都載明的只有實物量,而沒有載明其價值量,這樣就使得森林資源既無法入賬或進行核算,也不便于經營上的處理,必然就會影響到分散林業生產的適度規模化。因此,必須要加強對森林資源的資產化管理工作。未來森林資源資產化管理工作主要在兩個方面:其一就是要依法界定林業經營者的產權,明確責權利,并且要依法保護所有者的權益;其二是森林資源的價值量核算問題,森林資源資產化管理就是要解決好它的貨幣計量問題,如何進一步明確其森林資源的價值尚有許多工作要做,只有弄清楚了林業資源的產權及其價值,才有利于實現分散林業生產的適度規模化。
3.2積極培育森林資源市場
分散林業生產適度規模化是建立在我國現有的林業制度基礎之上的,既要充分發揮當前我國林業制度的優勢,又要實現適度規模化,而且又不能像以往那樣完全依靠行政力量來實施,這就需要借助于市場手段,充分利用市場這個大平臺來達到規模化生產,因而需要加大培育森林資源市場的力度,并努力使之完善。在森林資源市場建設中要重點培育林地市場,要倡導林地資源的合理流轉,并使之能夠向優勢經營者集中,這也是實現分散林業生產規模化的一個重要途徑。建立并完善林地市場有許多好處:一是可以方便林地流轉,因為林地市場具有很強的信息優勢,可以為集約化經營創造條件;二是有利于節約林地流轉的交易成本,提高林地流轉的效益,進而推動林地資源的合理流動,為林業產業化經營、規模化經營營造良好的環境。總之,只有構建并完善森林資源市場,才能有效地盤活森林資源存量,并通過市場這一平臺,達到森林資源的合理配置,才有可能適度地集中起來,實現林業生產的規模化。
3.3林業生產組織創新
分散林業生產適度規模化就是要把分散經營者組織起來,以提高其組織化程度,關鍵在于林業經營組織的創新,即要有適應規模化生產的林業經濟組織。分散林業經營基本特點是集中度低,不能發揮其應有的規模效應,因而就要設法提高其集約程度,組織的創新就是較好的途徑之一。林業生產組織創新主要方式有:縱向一體化和橫向一體化。所謂縱向一體化就是以林業經營戶為基礎,以“龍頭”企業為依托,通過產供銷、林工貿一體化經營,將林業生產過程的各個環節聯結為一個完整的產業體系,這是引導分散經營者由小規模生產向規模化生產的一種重要組織方式。一般有松散型的“龍頭企業+基地+經營戶”模式和緊密型的“股份制龍頭企業+基地+入股經營戶”模式。另一種方式是橫向一體化組織方式,它是把分散的.小規模經營的經營者直接組織起來的方式,這也是一種提高集中度的方式。橫向一體化經營的組織載體可以是以合作制原則組建的林業合作社,或股份制林業企業,也可以是不同類型的較為松散型的林業行業組織等。值得一提的是,發展股份制林業比較符合我國目前分散林業的情況。另外,各種類型的林業行業協會正在我國各地興起,其在促進林業生產適度規模化中的作用不可小視。
通過一體化的方式來組織分散林業生產,有些地方已經在著手嘗試,其中也不乏一些成功的例子。比如安徽的天方茶業集團就是一個很好的實例,該企業成立于1997年,是一家林業產業化的龍頭企業,主要從事茶葉及保健茶的產、加、銷一體化經營。幾年前,該企業就根據市場的需求,進行了林業產業化經營的試點工作,創建了有機茶生產合作社,將茶農和企業連成一體。分散的茶農以各自的茶園地為基礎同公司聯合,企業則為茶農提供相關的技術支持和服務。企業在具體運營中實行四個統一,即統一生產、統一管理、統一收購、統一加工,結果實現了茶農與企業的“雙贏”。這種集約化經營的事例在很多省份都有,但大多還處在起步期。
3.4大力發揮政府職能
實現分散林業生產適度規模化是一個相當長的過程,可以說這是林業生產的又一場新變革,在這一過程中,所涉及的問題很多,諸如林業產權問題、森林資源的市場問題及有關法律法規完善問題等等,這些問題的解決都離不開政府的作用。特別是在我國社會主義初級階段,政府的積極作用更是無法替代的,政府要在產業政策、財政金融、服務及創造良好的發展環境等方面,加強對分散林業的支持,以促進分散林業生產的適度規模化。
村安全生產工作計劃 社區安全生產工作計劃篇七
xx年度,煤礦公司將繼續以科學發展觀為指導,堅持安全發展理念,加強煤礦安全日常監管,以預防煤礦安全事故為工作重點,促進煤炭事業又好又快發展。現將xx年煤礦安全生產工作計劃如下。
貫徹落實區委政府和上級主管部門的有關安全生產工作精神,圍繞安全工作中心,有針對性地提出一系列工作措施,特別突出煤礦的安全生產主體責任,抓好基層和基礎工作。結合煤礦安全生產的實際,制定具體措施方案,抓好貫徹落實,推動安全生產工作再上新臺階。
一、公司將成立區煤礦安全生產領導小組,負責煤礦安全生產工作的決策、部署和領導,研究制定安全監管計劃、方案和措施,組織安全監管執法和檢查督查,并實施安全考核。二、進一步完善公司各級領導、職能部門和各崗位安全生產責任制,完善考核獎懲保障措施,公司技術人員掛鉤負責煤礦日常安全監管和安全質量標準化建設工作,并進一步建立完善片區周查月檢、安全隱患分級管理制度和重大隱患排查治理機制,對日常檢查中發現的問題、隱患進行登記建檔,嚴格按照定人、定措施、定時間的“三定”原則逐條督促限期整改,實行隱患整改追蹤、反饋和銷號制度,確保每個查及的問題和隱患落實整改到位。
公司將根據礦井技術改造情況以及安全生產條件、管理水平的變化情況,開展煤礦測評分類并采取相應監管辦法和措施。實行重點區域重點監控,對公司所有的煤礦進行重新模底、排查,明確受水害和火災(自燃)威脅區域,追蹤督促落實整改。全面安裝使用煤礦安全監控系統,建立完善區級網絡監控平臺,并引進應用“煤礦安全生產風險管理系統(msrms)”,努力提高公司煤礦風險管理和安全監控科技水平。
一、按要求配足專業技術人員,完善井下現場安全生產8小時跟班管理制度,并堅持做好周檢工作,每周由礦長組織一次安全生產檢查,檢查覆蓋率達100%,對查出的隱患進行分類定級管理,及時抓好整改,發現重大隱患立即停產停工整改。二、加強技術基礎工作,每個礦井每年及時由技術負責人組織編制《礦井災害預防和處理計劃》和《煤礦應急救援預案》,每季度根據實際情況的變化及時修改和補充,并嚴格按照有關規定繪制完善12種與現場實際相符的圖紙,用以指導礦井安全生產。三、強化法人代表和管理人員下井帶班制度,公司法定代表人每月下井不少于10天,煤礦主要負責人或礦長(井長)每月下井不少于20天,礦井安全生產管理人員每月下井不少于22天。落實夜班帶班和現場指揮制度,各煤礦每班至少有一名礦級管理人員帶班下井,深入重點區域和關鍵環節,并與工人同上班同下班,確保安全生產各項措施落實到區隊和班組。
認真總結近年來公司煤礦安全質量標準化建設的經驗與做法,查找差距和不足,按照公司煤礦安全質量標準化建設三年規劃和建設方案,進一步完善激勵和獎懲約束機制,形成一切利好政策向達標礦井傾斜的良好氛圍。繼續實行安全質量標準化工作監管責任制考核制度,安排公司所有工程技術人員分別掛鉤列入安全質量標準化建設礦井,實行分類指導,加強技術管理和服務,嚴格兌現獎罰,確保xx年實現公司80%的煤礦達到安全質量標準化,有效提升煤礦安全基礎水平。
強化對公司資源整合、基建、聯合改造和改建礦井的監管,嚴格進度和責任考核,促進安全有序施工建設,確保礦井按期完成施工任務并通過竣工驗收。加強并規范資源整合項目監管指導,明確期限,全面推進施工建設進度,保證按規定期限提交竣工驗收。
嚴格各礦井專職技術負責人配備制度,建立健全以技術負責人為核心的技術管理體系。加強技術基礎工作,完善技術基礎資料、《礦井水文地質基礎資料檔案》和12種反映生產實際的圖紙,采掘工程平面圖做到每半個月實測填圖一次,并實行季度交換制度。加強礦井“一通三防”技術管理,完善優化通風系統,積極推進煤礦瓦斯治理示范區和示范礦工程建設,提高煤礦抗災減災能力。嚴抓巷道封閉管理,強化密閉拆封審批制度,從源頭上消除安全隱患。高度重視抓好礦井水害防治工作,扎實開展每月一次由技術負責人組織的水害調查核實和論證工作,摸清礦區水文地質和周邊老窯采空區、地表水的水情水患,實行水患調查核實報告和水文地質基礎資料檔案月交換制度。對改建和新建的礦井,一律推廣使用螺桿式空壓機,提高安全保障水平。推動采煤方法和支護改革,淘汰落后采煤方法、生生產工藝和技術裝備,積極推廣先進適用安全生產技術和裝備,提高采掘機械化程度,提升煤礦安全生產技術水平和保障能力。
公司將緊密結合“百日安全生產活動”和“安全生產月”活動,充分利用各種載體和宣傳方式,深入宣傳貫徹黨的安全生產方針、政策,普及安全生產法律法規和安全知識,強化企業安全生產主體責任,增強廣大職工安全生產的法制觀念和安全意識。扎實組織開展安全生產培訓,努力提高職工整體素質。加大公司煤礦專業技術人才培養力度,提升公司煤礦技術管理水平。
村安全生產工作計劃 社區安全生產工作計劃篇八
為了認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》,強化安全生產意識,落實安全生產責任,實現安全生產目標,保障員工生產生活安全,為服務區創造一個安全穩定的發展環境,特擬定20xx年安全生產工作計劃。
按照集團公司安全生產工作會議的部署安排,以及安全生產目標要求,堅持以人為本和全面協調可持續發展的發展觀,堅持“安全第一,預防為主”的方針,牢固樹立“安全生產責任重于泰山”的觀念,強化對安全生產工作的領導,全面開展安全生產大檢查,繼續深化安全生產專項整治,推動服務區加強基礎工作,依法強化監督管理,努力實現服務區安全生產狀況的進一步穩定好轉。
一是服務區安全生產狀況穩定好轉,火災事故為零,重大傷亡事故為零,伍佰元以上工傷率為零,伍佰元以下工傷率在1%以,治安案件發生率1%以下。
二是重點部門的安全狀況明顯改善,發生損失在1萬元以上的事故為零,食物中毒率為零,商品過期發生率為零。
三是進一步建立健全服務區安全生產監督管理體制和工作機制,安全生產工作建設取得新的進展。
1.第一季度:制定20xx年安全生產工作計劃調整安全生產領導小組成員,完善各成員職責展第一季度安全生產工作檢查搞好春節期間節假日值班,加強安全巡查管理。
2.第二季度:召開服務區安全生產工作會議,明確目標任務明確安全生產監管員,明確安全生產管理員完善服務區各項安全生產應急預案;做好“五一”節期間消防、防盜等安全檢查;開展“安全生產月”活動,制定具體實施方案開展第二季度安全生產工作檢查。
3.第三季度:加強食品安全管理,重點加強對餐廳、超市安全和消防安全的檢查、整治工作開展防事故保平安,保暢通,交通安全夏季戰役工作開展第三季度安全生產工作檢查
4.第四季度:開展火災隱患普查整治工作好“國慶、中秋”期間安全生產和穩定工作開展第四季度安全生產工作檢查及年終安排春節期間各項安全生產檢查工作。