隨著個人素質的提升,報告使用的頻率越來越高,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。怎樣寫報告才更能起到其作用呢?報告應該怎么制定呢?下面我就給大家講一講優秀的報告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧。
老年人健康調查總結 農村老年人調查報告總結篇一
有資料顯示,我國60歲以上人口已達到億,超過總人口的10%,其中65歲以上人口億,占總人口的。全國70%以上的老齡人口分布在農村地區,農村老齡化問題突出。農村老年人的生活缺乏可靠保障,家庭養老功能日益弱化,空巢家庭增多,傳統的土地保障功能面臨嚴峻挑戰。
隨著社會的變遷、經濟的發展,我國農村養老已不再是單一的家庭養老,而是以家庭養老為主,其它養老方式并存的格局。
家庭養老:這是當前我國農村最普遍的養老方式,也是中華民族傳統美德的體現。農村家庭養老之所以如此重要,其原因在于:
第一,我國農村老年社會保障體系尚不完善。由于農村地區間發展差異大,經濟發展不平衡,短時間內不可能在全農村范圍內建立、推廣養老保險制度,這決定了家庭養老會在相當長時間內成為農村養老的基本方式;
第二,農村家庭服務業不發達。即使部分老人擁有數目可觀的養老金,但由于疾病纏身、自理能力較差,他們仍然難以安度晚年;
第三,傳統的思想文化觀念對農村老人生活習慣的感染和影響。“子孫滿堂”的天倫之樂仍是他們所渴求、向往的,且隨著年歲的增加,農村老人抵御生活風險的能力越來越有限,對家庭人員的物質、精神依賴亦會增加。
集體養老:是由集體經濟組織對年老多病、無依無靠的老人進行贍養的制度。目前我國農村集體養老的形式主要有“五保制度”和“養老院制度”。集體養老作為由家庭養老向社會化養老過渡的一種形式,是以集體為單位對老人進行集中供養的養老方式。
盡管集體養老在歷史上發揮了不小的作用,但現在看來,其作用仍然有限。
第一,養老對象過窄,集體養老的范圍事實上就是對五保戶的供養。然而,五保戶的供養條件非常苛刻,對于只有女兒的老人一般不予“五保”;
第二,沒有敬老院的農村地區主要由村組負責對“五保戶”實行分散供養。集體養老保障也僅僅停留在維持其溫飽;
第三,對集體養老認識明顯不足。在農村地區,許多符合條件的農民不愿享受“五保戶”待遇,只要尚有一點點勞動能力,或者有親人可以依靠,誰也不愿享受“五保戶”的供養。
儲蓄養老:是一種最典型的自我養老方式,即老年人依靠日積月累、勤儉節約的積蓄養老,但這種養老方式在農村越來越缺少實用價值。農民從農業生產中獲得的收入有限,盡管辛苦勞作和省吃儉用,但蓋房、子女教育、醫療等各項開支卻很大。到了晚年,其積蓄難以保障養老的基本需求。
由于城鄉二元結構特征明顯,城鄉發展差距大,絕大部分農村地區尚未建立完善的社會養老保障制度,長期以來,農村養老保障主要依賴于家庭養老。日趨嚴重的農村老齡化問題,必將對農村老年人口養老問題提出嚴峻挑戰。
1、農村老年人口的增加,加大了農村養老的壓力。
2、老年人口的高齡化降低了老年人的自我養老能力。農村老年人口受教育程度比較低,未讀過書的占一半以上,受教育程度在小學及以下的占到九成以上,低素質決定了農村老年人口大部分都是體力勞動者,年齡對他們的自我養老能力影響很大。老年人口中高齡人群比重的增加,降低了老齡人口的自我養老能力,同時也降低老齡人口自理能力。農村老年人口高齡化和健康狀況的下降,無疑加重了農村養老的負擔和壓力。
3、農村家庭的小型化弱化了家庭養老的功能。由于計劃生育政策的執行,農村家庭的子女數也大大下降,導致家庭規模小型化、核心化的比例上升。家庭規模的小型化、核心化,使過去一般是多對夫婦供養一對老人變成現在一對夫婦供養兩對及兩對以上老人,無論財力上還是精力上,都讓傳統的家庭養老模式難以為繼。
4、“空巢老人”的增多,獨身老人比重上升,加大了農村養老的社會化需求。傳統的家庭養老不僅由子女為老人提供經濟保障,更重要的是生活照顧和精神撫慰。農村青壯年進城務工后,雖然也履行了在經濟上供養父母的義務,但考慮到進城農民的自身經濟狀況,供養的程度是有限的,而且無法給予老人必要的生活照料和精神慰藉。同時,農村老人尤其是高齡人口中獨身老人,由于缺少了“老來伴”,沒有在生活上相互照應、在情感上相互慰藉的對象,使得養老更加困難。
(一)農村養老保障的覆蓋面小,保障水平低
我國農村養老保障的保障對象一直限于“困難的人”、“光榮的人”和“富裕的人”,農村的大多數人由于種種原因還無法享受社會保障。相關的調查顯示,占人口總數20%的城鎮居民,享受全國89%的社會保障,占人口80%的農村居民,僅享受到了社會11%的社會保障,在縣城以下集體單位的1 000多萬職工和2 000多萬城鎮個體經營者基本上得不到應有的社會保障。
(二)傳統的家庭養老模式受到挑戰
改革開放后,特別是農村城市化進程的加快,其所面臨的挑戰主要表現在如下幾個方面:
(1)子女的贍養壓力增大。我國的計劃生育政策使獨生子女家庭成為我國農村主要的家庭構成模式,隨著我國人口老齡化的來臨,80年代后的獨生子女,面臨著承擔四個老人的贍養義務,同時還有一至二個子女的負擔。
(2)勞動力流動和人口的遷移給家庭贍養帶來了負面影響。隨著改革開放和市場經濟的發展,我國內地農村人口大量向經濟較發達的城鎮流動,這些“離土又離鄉”、“進廠又進城”人員長年在外務工經商,勢必影響對老人的供養。
(3)隨著農民觀念和家庭規模的變化,傳統的大家庭模式正在被核心家庭模式所取代,家庭養老的保障功能正在弱化。
(三)農村養老保障制度的管理水平較低
事實上社會保障制度的管理一直都是一項技術和管理水平要求都很高的工作,既有商業保險的技術難度,又存在著依法實施的政策難度,對管理水平的要求也很嚴格,按照國際上通用的做法就是管理、繳費和實施的使用三權分離,互相監督,這樣才能保障養老保險基金的安全性、流動性和收益性,使保障基金的保值增值過程更加順利,使基金的運營更加暢通;但就我國現行的農村保障基金的管理辦法卻是管理、繳費和實施使用三權集于一身,缺乏有效的監督管理機制,擠占、挪用、貪污、揮霍農村養老保障基金的現象時有發生。
(四)農村養老保障的現行制度和法規與農村經濟的發展不協調
從現狀來看,我國現行農村養老保障的制度和法規與我國農村經濟的發展并不協調,主要表現在以下幾個方面:首先,農民的養老保障制度主要是以土地為中心的正規保障。近幾年來,隨著城市化進程的加快,農民人均可耕地面積逐年減少,大量農村人口離開土地涌入城鎮,使得農村土地的保障功能正在不斷弱化。其次,新型的社區養老和商業養老保障模式僅僅在少數經濟比較發達的地區和農村較富裕的家庭存在,很難推廣普及。與此同時,我國老齡化的步伐正在加快,老年人比重達7。51%的農村老齡化壓力更加不言而喻。
老年人健康調查總結 農村老年人調查報告總結篇二
關于“農村養老問題”調研報告
材料科學與化學工程學院 鄭思宇
簡介:
課題研究背景:黑龍江省雞西市恒山區。面積587平方千米,人口18萬。下轄7個街道、3個鄉。鄉:紅旗鄉、民主鄉、柳毛鄉。1992年,恒山區 雞西市管轄的市轄區。位于市境東南部,東、南與雞東縣接壤,西與梨樹區毗鄰,西北與滴道區分界,北與雞冠區相連。區政府駐地距市中心雞冠區11公里。全區共轄大恒山、小恒山、二道河子、樺木林、張新、奮斗、柳毛等7個街道辦事處和3個鄉。1992年末全區總人口19.4萬人,其中非農業人口14.9萬人;滿族、朝xxx、回族、蒙古族等少數民族人口約占3%,朝xxx主要居住在紅旗鄉張鮮村。區政府駐地中心路。材化學院班已經與恒山區取得很好的聯系,已經多次組織“三下鄉”隊伍前往調研。
關鍵詞:恒山區
三下鄉 農村養老問題調研
人總是要老的,這是一種客觀的不可逆轉的趨勢。人老的直接后果就是獲得生存條件的各種能力逐漸喪失,那么,曾經為這個社會做出過貢獻的老人們在其獲得生存的能力逐漸失去時,誰應該向老人伸出援助之手,為其提供物質和精神的幫助呢?這就是養老問題。隨著計劃生育政策在農村的實施,擁有中國大多數老年人口的農村地區將迅速出現家庭小型化的傾向。同時,農村勞動力向城市的流動、農村年輕一代道德觀念的下降等因素,都使得傳統的家庭養老形式面臨著嚴峻的挑戰。不難想象,在新的世紀,農村養老問題將是我國最大的社會問題之一。農村養老這個被我們回避了半個世紀的課題,在人權制度逐漸完善、社會物質文化水平不斷提高的今天,我們已經沒有了回避理由。
農村養老問題已經引起政府與人民大眾的關注,越來越多的高校,學者對這個問題作很多研究,這對這個問題的研究有很大的貢獻。有很多研究對于農村老人的心里問題、年齡比例、農村老人的性別比例以及農村老人的幸福快樂指數的問題,而今天我們組要研究的問題就是影響農村老人養老問題的因素是什么。在這個這么嚴峻的問題上,我們的研究著重實地考察,實地地發問卷作調查。進一步更詳細地了解影響農村老人養老問題,把農村老人養老方面特征與城市里老人養老方面特征的差異的對比,找出兩者的獨特氣質,我們還嘗試著去結合真實情況,規劃解決農村老人養老問題的辦法。積極鼓勵和帶動大學生認真學習馬克思列寧主義、xxx思想、xxx理論和“三個代表”重要思想,發揚好五四精神,把理論和實踐結合起來,在實踐中總結經驗,了解我國國情,積極投身到祖國的建設中去。
構建社會主義和諧社會,是我們黨以馬克思列寧主義,xxx思想、xxx理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,從中國特色社會主義事業總體布局和和全面建設小康社會全局出發提出的重大戰略任務。和諧社會的首要內涵就是人與人之間的和諧,而當前農村由于老人養老問題引發的矛盾則是和諧社會構建過程中極不和諧的一幕。目前中國農村老人的養老狀況令人堪憂,能否妥善解決這一問題,將直接關系到建設社會主義新農村和構建和諧社會的成敗。因此,我們必須高度重視并采取可行的措施,切實保障廣大農村老人的合法權益,緩解農村社會的矛盾,促進全社會的和諧發展。作為90后額我們更有責任和義務了解國情,培養自身的社會責任感,積極投身到祖國的建設中去。 鍛煉能力,促進社會和諧發展
作為大學生,我們希望能鍛煉自己的綜合能力,鍛煉自己的實踐能力,提高自己的個人修養,走進社會,了解我國的農村老人的情況,增長知識。走進真實。況且作為一個中國公民,能為我國研究農村老人養老的問題作一分貢獻,能為推動創造和諧社會而出一份力,我也覺得我已經盡了自己的責任,起碼能為推動和諧社會盡了一份綿力。
農村養老問題已經引起政府與人民大眾的關注,越來越多的高校,學者對這個問題作很多研究,這對這個問題的研究有很大的貢獻。我們的研究應著重實地考察,實地的發問卷作調查,進一步地了解影響農村老人養老問題,我們還將嘗試去結合真實情況,規劃解決農村老人養老問題的辦法。通過這次實踐調查活動,讓我們體會到了,農村養老問題的嚴峻性,以及農村老人對當前國家政策的不了解。我們大學生是當代最有活力的一個大集體,我們有義務去讓農村老人知道社會是關注他們的,讓他們感受到社會大家庭的溫暖。服務農村,傳播了先進的科學技術和文化知識 4.調研概況:
課題調研地點:黑龍江省雞西市恒山區 課題調研過程:
本次調研主要通過問卷調查和座談兩個方法進行。2012年7月16日至8月5日,哈爾濱工程大學班隊員分別對黑龍江省雞西市恒山區的幾個村進行了問卷發放,共分發調查問卷105份,回收有效問卷100份,有效問卷回收率。回收問卷后,我小組將所得調查統計如下統計情況。
1 我組的研究具有真實性,實地考察;
2 我們的研究在結合真實情況下,在綜合多種情況之后才開始下結論,不會只著重于單方面,而是綜合分析;
3 我們采用了很有權威性的調查問卷,所以這個問卷的結果很可信,由這個問卷結果得來的結論是很可靠的;
4 我們的研究始終堅持具體問題具體分析的原則,這樣會比較多變通性,會更有創新性。
綜上所述,我們會堅持真實性,創新性,變通性,完整性,能更真實地反映結論
5.課題調研數據統計及調研結果分析:
我小組在黑龍江省雞西市恒山區進行了此次問卷調查,一共發放105份,回收105份,有效問卷100份,回收問卷后,我小組將所得調查統計如下:
1. 對養農村養老問題的了解程度:
從調查的結果可以知道52%的被調查者都選擇了c項(不清楚),37%的被調查者選擇了b項(一般),僅有11%的被調查者選擇了a項(了解),可見人們對于農村的養老問題及養老政策不是特別了解,關于養老問題的知識還需要進一步普及。
2. 您或您家人的養老方式是:
有44%的人們選擇了a項(與子女同居),46%的人們選擇了b項(與老伴同居或獨居),有10%的人們選擇了c項(敬老院),d項無人選擇,由此可見空巢老人占了大多數,那樣的話,我們不幫助他們,他們能否生活下去?
有34%的人選擇了a項(社會關注度不夠),11%的人選擇了b項(政府關注不夠),12%的人選擇了c項(物質生活缺乏),43%的人選擇了d項(精神生活缺乏),那么這樣可以看出,雖然政府關注,但是宣傳的程度還是不夠,導致社會關注的程度不夠,而大多數人們只是注重農村老年人的物質生活,但是卻極大程度的忽略了老人們的精神生活,我們應該加大宣傳,并且豐富老年人的精神生活才能從根本提高人們對農村養老問題的認可度和滿意度。 4.一般情況下農村人民會選擇什么養老方式?
從調查結果來看47%的人們選擇a項(家庭養老),42%的人們會選擇b項(社會養老),11%的人們選擇了c項(土地養老),可見家庭養老和社會養老占了絕大多數,家庭養xxx社會養老更為普遍些。
有21%的人們選擇了a項(好),有37%的人們選擇了b項(一般),42%的人選擇了c項(差),可見,有將近一半的人拿不到認為滿意的收入,更何況這么低的養老金,農村的老人們要怎么生活那?
)人交養老保險?
a項沒有人選擇,有27%的人們選擇了b項(50%)左右,而剩下的人都選了c項,根據詢問調查,我們還了解到,大多數的人們工資較少,有的家庭三代人同居,還有大部分的教育支出,沒有空余的錢去交養老保險,導致大多數的人到老沒有自己的養老保險,只能靠政府和家庭的救濟勉強生活。
有84%的人選擇了a項(飲食及醫療),有14的人選擇了b項(休閑與娛樂),有2%的人選擇了c項(家庭生活),d項無人選擇,雖然國內已經很注重農村人民的飲食與醫療,但是從調查數據看來,吃飯難,看病難的問題仍然是一個嚴峻的挑戰。
選擇a項(愿意)的人數占23%,剩余的人都選擇了b項,可見,中國的親老子養的觀念還是根深蒂固的,沒有多少人愿意讓自己或者親人去養老院接受基本的養老保險,根據詢問調查,原因有二:1.認為父母養自己一輩子,照顧父母是自己的義務所在。2.認為將自己的父母送到養老院會讓鄰居好友瞧不起。
7%的人選擇了a項(非常糟糕),29%的人選擇了b項(比較糟糕),64%的人選擇了c項(一般),可見我們國家的農村養老問題還有很多需要改進的地方,如果社會能更多的關注農村的養老問題,那么前景是非常好的。
根據調查數據看,12%的人選擇了a項(幫助不大),83%的人選擇了b項(有一定幫助),5%的人選擇了c項(幫助很大),這樣看來,農村的養老政策還沒有得到農村大部分人們的認可,我們的任務就是加大宣傳力度,得到社會上更多人們的關注,使得這些政策能夠真正的為農村人們謀福利。 6.解決辦法:
第一, 充分發揮家庭養老模式的作用。 家庭養老是我國的傳統模式,在農村養老中發揮著重要作用,要讓有子女的老人在經濟贍養、精神慰藉、醫療保障、生活照料等方面能夠得到基本滿足。“若一家自相紛爭,那家就站力不住”《新約.馬可福音》如此告戒人們。我們就要營造一種“父慈子孝、婆惠媳順”的和睦家庭氛圍。即使有個別問題發生,也能及時調解、幫助、教育,使之得到圓滿解決,使“老無所養”、老人狀告兒媳要求履行贍養等現象不再發生。
第二, 充分發揮我國法律機構的作用
其主要內容應當包括:農村養老的原則、農村養老的形式、農村養老的種類、農村集體養老機構及其性質、家庭養老的內容、集體養老的內容、農村社會養老保險的內容、社會養老保險機構及其性質、農村社會養老基金的籌集管理發放、法律責任等等。
這一層次的農村養老保障法律規范是我國農村養老保障法律體系的重要方面,在整個農村養老保障法律體系中占有重要的地位。具體應該包括:《農村社會養老保險條例》、《農村家庭養老條例》、《農村集體養老條例》、《農村個人儲蓄養老保險辦法》、《農村養老基金管理機構條例》、《農村養老基金管理條例》、《農村養老基金管理機構稅收減免辦法》。
老年人健康調查總結 農村老年人調查報告總結篇三
我國是農業大國,農民養老是我國現代化進程中不可回避、必須解決的問題。有資料顯示,我國60歲以上人口已達到億,超過總人口的10%,全國70%以上的老齡人口分布在農村地區。農村養老問題日益突出。
根據此次平山縣南街村調研情況,得出如下數據及存在問題:
1.在訪問調查的老人中有的老人認為自身健康,能夠自理,的老人部分或不能自理。其中經常體檢(一年一次以上)的老人占三分之一,而其余的老人很少或從未體檢。
2.在醫療保障方面,的老人參加了新農合,的老人選擇了商業保險或其他醫療保障,但仍存在的老人沒有選擇任何醫療保障。
3.在就醫的問題上,的老人選擇“大病去醫院,小病在家吃藥”,而的老人生病立即就醫。不就醫的主要原因是醫療費用過高和手續繁瑣。
1.在訪問的老人中,以上的老人依托家庭養老,入院養老及居住社區養老占6%左右。老人大部分與子女住在一起,另有相當多的老人單獨居住,而他們感情與生活上和子女有著較為密切的聯系。
2.半數老人希望可有子女照顧日常生活,另有很大比重的老人能夠自己料理,請家政保姆及住養老院者只占很少比例。
有以上數據分析,農村養老方式以家庭養老為主要形式,以社會養老為補充養老形式。
農村中只有很少的養老院,而且有部分老人并不知曉養老院的具體位置。此外,養老院的環境較差與收費超出部分老人所能承受的費用,是老人不愿進入養老院的原因是之一。
另外,有部分老人不愿去養老院是因為擔心周圍鄰居的評論,擔心鄰居認為子女不孝。
農村老人,左右老人有退休工資或養老金,老人靠子女提供和生活費用,10%左右老人辦有養老保險,20%左右只依靠務農獲得生活費用。目前,多數老人的工作是幫子女帶孩子,另外,務農、家務、個體經商的老人也占一定比例。
絕大部分老人不擔心子女不會履行贍養義務,一部分老人擔心沒錢治病及年老孤獨寂寞。在“子女不孝,不履行贍養義務”的假設下,多數老人會向村委會或組織反應,讓其出面說服教育,而少數老人會選擇忍氣吞聲,自謀生路。
生活中,老人經常傾訴的對象是老伴、子女及周圍的鄰居親友,也不乏老人會向孫子女和村干部傾訴心聲。老人的娛樂活動多為打牌、麻將、下棋以及跳老年健身操,幾乎所有老人都會選擇的娛樂活動就是看電視。
老年人健康調查總結 農村老年人調查報告總結篇四
社會老齡化的到來,對當前農村養老服務提出了嚴峻挑戰,加快發展農村養老服務事業作為構建和諧社會、建設社會主義新農村的重要內容,刻不容緩、勢在必行。**縣日前就此作了專題調研,并提出相關建議。
目前,**縣有60歲以上老人萬人,占總人口的;其中65歲以上的老人萬人,占總人口的,按國際通行標準已開始步入老齡化社會。根據對該縣60歲以上老人抽樣調查,希望入住老年公寓的人數占老年人總數的左右,迫切需求的有5%左右,按此測算,全縣約需萬個養老床位。
**縣現有養老機構21家,共有床位1000個,床位數占老年人口的左右。21家養老機構均為公辦,其中農村敬老院20家,有床位930個;縣城老年公寓1家,有床位70個。養老機構共有工作人員103人,其中農村敬老院 91人,縣城老年公寓12人。鄉鎮敬老院、縣城老年公寓入住分別達到86%、100 %,縣城老年公寓床位出現了供不應求的現象。
**養老機構收費一般不高,縣城老年公寓對生活能夠自理的每月收取420元,生活不能自理的收取670元;農村敬老院供養標準為每人每年2000元,由縣財政統一撥付。這些收費標準,均由該縣物價部門核定。
一是硬件條件急需改善。以**縣為例,該縣農村敬老院大都建于上世紀80年代末,不少附屬用房嚴重損壞,許多設施年久失修。自20xx年省“關愛工程”實施以來,該縣農村敬老院環境得到一定改善,但由于基數較大,急需改造的房屋仍有500多間。同時,養老機構規模普遍較小,不能形成規模效應,影響了“自我造血”和做大做強。
二是隊伍建設有待加強。由于農村養老機構的單位性質和經費來源不夠明確,工作人員待遇偏低,所以難以吸引有專業管理和護理知識的高層次人才。在**縣農村敬老院91名工作人員中,真正從事服務工作的50人左右,入住老人與工作人員比例為16:1,且這些工作人員大都來自農村,文化程度較低,存在管理不規范、服務粗放的問題。
三是服務內容明顯滯后。多數養老機構服務項目少,一般只能滿足老人吃、住、照料的生存需要,不能滿足老人們文化娛樂、醫療保健等多方面需要,難以提升老人的生活質量,對老人缺少吸引力。
四是政策扶持難以落實。上級出臺的優惠政策,比如《關于對發展社會福利事業實行政策扶持的意見》(蘇政發[2002]96號)等,在具體操作過程中,往往不能及時落實到位,比如民辦養老機構很難獲得劃撥用地、地價優惠,而且無法享受低息、無息貸款,甚至商業貸款,嚴重影響了社會力量興辦養老服務等社會福利事業的積極性。
1、強化各級政府的責任意識。發展社會福利事業,政府義不容辭。建議將各級政府發展養老等社會福利事業納入工作目標考核內容,增加剛性指標。同時,認真落實有關優惠政策,堅決消除“中梗阻”現象。
2、加強養老服務隊伍建設。加快農村養老服務事業發展,關鍵在人。建議明確農村養老機構事業單位性質,提高養老機構工作人員待遇,并出臺相關激勵政策,吸引高層次管理、護理人才,擴大養老產業從業人員隊伍。加強從業人員技能培訓,實行職業資格認證制度,持證上崗,逐步實現養老服務人員職業化、專業化。
3、支持社會力量興辦養老服務機構。建議進一步細化優惠政策,在建設用地、財政、稅費、金融、人才培訓等方面給予支持,鼓勵社會力量采取獨資、合資、民辦公助等形式創辦養老服務機構,支持社會力量以合資、入股、購買等形式參與公有養老機構的改建和擴建。
4、構建經費保障體系。建議將養老服務經費列入各級政府預算,為養老服務發展提供穩定、持續的財力支撐,并隨財政增長作相應調整。
5、整合養老服務資源。建議整合民政、衛生、教育等部門相關資源,將農村養老機構納入新型農村合作醫療及農村醫療大病救助體系,鼓勵有條件的職業教育機構設立養老管理與服務、老年護理、老年社會學和老年產品開發等專業,為養老事業培養專業人才。
老年人健康調查總結 農村老年人調查報告總結篇五
我縣屬偏遠山區,是一個以農業為主要產業的縣,全縣人口萬人,城鎮人口萬人,農村人口占83%,全縣60歲以上的老年人萬人,占全縣人口。由此可見,我縣目前已進入老齡化社會,贍養矛盾也日益突出,農村社會養老已成為政府面前一個重大社會現實問題。
我縣農村社會養老分為兩種形式,一是集中供養,縣內各鄉(鎮)街道辦事處建有光榮院、老年公寓、福利院、敬老院、五保之家37所,供養老人1480人;二是分散供養,以傳統家庭養老為主。2009年4月,我們深入茨巖塘鎮進行調研,通過調查,子女孝順老人基本上能履行贍養義務的占60%;贍養問題上爭爭吵吵有分歧、有矛盾的或盡贍養義務有困難的占30%;不盡贍養老人義務的占8%;因贍養問題引起糾紛,告狀訴訟的有2人。上述情況說明,政府組織辦光榮院、福利院、敬老院、五保之家養老有限,滿足不了社會老人需求;“養兒防老”已難適應現行農村社會養老保障需要。
我們通過調查了和解,造成農村家庭養老存在問題主要原因是:一是改革開放以來,人們的價值觀念和道德觀念發生了一系列的變化,青年人結婚后與父母分居,另立門戶已成為普遍現象,贍養老人意識逐漸淡薄;二是隨著農村產業結構和商品經濟的發展,土地不再是維系家庭的主要生產關系,一些青壯年常年在外打工,給身在農村的老年父母生活帶來了一定的困難;三是隨著人類壽命延長,獨生子女通婚,造成一對夫婦上養四個老人,下養一個孩子的家庭單元結構(亦稱4-2-1結構),使家庭經濟上難以負擔,生活照料、精神撫慰更難以顧及。
老年人健康調查總結 農村老年人調查報告總結篇六
隨著我國人口老齡化現象的不斷加劇,實現“老有所養”,成為當前及今后迫切需要解決的社會問題。當前,從石哈河地區放眼至全旗、全市乃至全國,養老服務仍然存在很多明顯的短板,人口老齡化引發的社會問題也越來越凸顯。為此,石哈河鎮人大主席團在鎮黨委的領導和支持下,組織部分人大代表,通過深入村組入戶走訪、到互助院和養老院調研、組織代表小組研討以及聽取村“兩委”意見基礎上,以老年人多元的養老需求為導向,圍繞解決石哈河養老服務體系建設目標,分析目前農村養老現狀、存在的問題及解決對策建議,形成如下調研報告。
石哈河鎮位于陰山北麓“高臺梁”脊地,是典型的山旱區,鎮域面積1806平方公里,轄9個行政村、124個自然村,戶籍總人口24784人,常住人口7645人,其中60歲以上老人站到60%以上。全鎮以農牧業為主,中青年大多外出,空巢老人多、留守老人多、高齡老人多、貧困老人多是基本現狀。多數老人在村居家養老,子女不在身邊,存在諸多不便和安全隱患。少部分五保和特困老人在旗養老院養老,還有一部分老人隨同子女在周邊旗縣生活。2016以來,鎮黨委、政府立足實際,以美麗鄉村建設為契機,整合項目資金,利用閑置校舍、舊鄉鎮政府等閑置資源,在交通便利、公共設施完善、人口相對集中的中心村建設幸福養老互助院2處,其中格日楚魯幸福養老互助院由原石哈河鎮小學教學樓改造而成,占地21畝平米,建設規模100戶;白音廠汗幸福養老互助院在原楚魯圖鄉政府大院舊址建設,占地面積23畝,建設規模52戶。目前,幸福養老互助院已經住滿,入住互助院的老人比較認可政府在集鎮所在地集中自助養老的模式,許多生活在農村的老人也渴望能入住。
(一)大多數當地老人鄉愁情結較重,不愿離開生養他們的故土。許多當地的老人,一輩子在石哈河農耕放牧,對腳下的每一寸土地都充滿了依戀,即便現在子女有條件接他們到城市中享受更加完善的養老體制,他們也更愿意留在當地安享晚年。
(二)當地養老體系建設較為落后。石哈河地區貧困人口居多,醫療條件較為落后,除了互助院以外,其他養老機構建設幾乎為零,當地農村人口的自我養老能力隨著年齡增大和身體狀況的弱化不斷降低。
(三)家庭養老功能逐漸弱化。石哈河地區青壯年勞動力流出現象嚴重,留守在當地的多為空巢老人,生活缺少依靠。隨著精準扶貧工作的開展,幫扶責任人在很大程度上幫扶了當地的孤寡老人,甚至部分老人反映幫扶責任人比子女都管用,這也在側面印證了當前許多農村青年倫理思想道德觀念淡薄、不懂禮儀孝道、不盡贍養義務的客觀事實。
(四)互助養老模式存在管理、服務不規范的問題。我鎮農村幸福互助院的資金基本上來源于自治區、市項目資助金,因無社會資本介入,導致互助院管理服務責任主體不明確,無法實現市場化,只能依托地方政府政策引導,在日常運營、管理服務、醫養結合等方面,存在很多漏洞和隱患。
(一)制定地方養老體系建設規劃。由各村委負責對本村常住老年人口的身體健康狀況、子女外出情況等方面的內容進行細致摸底,并匯總造冊,從而進一步明確我鎮需建設養老院和互助院等養老機構的具體規模,并制定我鎮養老機構建設中長期規劃。
(二)持續加強社會保障體系建設。政府部門要妥善做好新農保制度與被征地農民社會保障、水庫移民后期扶持政策、農村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農村五保供養、社會優撫、農村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接工作,以明確的政策導向推動農村養老保障體系建設。
(三)推進養老機構落地生根。繼續推進幸福互助院的規范化管理和建設,并結合山旱區立地實際,鼓勵、引導社會資本進入養老產業,通過建設規范化的養老機構、實現在微利基礎上逐步探索建立養老產業的營利模式、鼓勵更多的返鄉青年投入養老服務創業隊伍等方式,進一步加快推進養老服務市場化進程的同時,讓老百姓對美好生活的向往和需求得到滿足。
(四)保障養老服務機構市場化運營。考慮到該鎮常住老人普遍為空巢老人、留守老人、高齡老人、貧困老人的實際,建議上級部門配套相應的土地流轉、宅基地抵押等相關政策作為享受相關服務的老人繳納相關服務費用的補償,并出臺相應的稅收優惠等相關扶持政策,吸引更多的民間資本投資該鎮養老服務產業。
老年人健康調查總結 農村老年人調查報告總結篇七
目前全區參加“農村牧區社會養老保險”計劃的農牧民人數約有85萬人,還不到全區農牧業人口的7%,而90%以上農村牧區人口的老年保障,幾乎全部依靠家庭保障。而隨著城鎮工業化進程的加快,農村牧區富余勞動力不斷向城鎮轉移,農村牧區面臨的人口老齡化壓力與日俱增,傳統的家庭養老面臨挑戰,現有的農村社會養老保障制度不能更好的適應當前農村經濟社會的發展。
(一)家庭養老功能日漸弱化,農村老年人賴以養老的主要模式受到挑戰
一是農村牧區人口的老齡化日趨嚴重。據抽樣調查數據顯示,截至2007年底,農村牧區人口中60歲以上老人的比重為,預計到2010年前后,農村人口老齡化的程度將比現在高出2—6個百分點。
二是農村牧區家庭結構日趨小型化。隨著計劃生育政策的實施,農村牧區家庭結構出現了小型化的趨勢。據抽樣調查統計2006年農村牧區家庭戶均人口下降為人。家庭小型化使農村牧區老年人“養兒防老”的壓力增大。這種壓力一方面表現為經濟供養,另一方面是與父母分開居住,越來越多的老年人獨自生活。
三是土地養老功能弱化。家庭聯產承包責任制后,農牧民擁有了土地使用權,但沒有所有權。這不利于農村老年人利用土地所有權的置換為養老提供一定的保障。由于土地比較收益不斷降低,土地在農牧民家庭總收入中的比重不斷下降,進一步降低了土地的保障功能,農牧民難于完全依賴土地實現養老保障。
四是農村牧區勞動力流動的增強,迅速變化的外部環境,弱化了家庭的內聚力,也淡化了孝敬老人、贍養父母的傳統觀念。
(二)農村社會養老保險制度發展滯后,不能適應經濟社會發展的需要
一是農村牧區社會養老保險籌資模式單一。1992年民政部制定了《縣級農村社會養老保險基本方案》,方案中確定的繳費原則是:“堅持資金以個人繳納為主,集體補助為輔,國家給予政策支持。”但是在實際操作中,由于欠發達地區的經濟基礎薄弱,根本無法兌現集體補助和國家給予的政策支持,絕大多數普通農牧民得不到任何補貼,在這種資金籌集方式下的農村牧區社會養老保險實際上是一種強制性儲蓄和鼓勵性儲蓄。既未體現“社會保險”,也未體現“社會共濟”,名不符實的“養老保險”使農牧民難以接受和認同。
二是保障水平低。民政部門實施的《基本方案》考慮到農村牧區發展條件的差異,規定了農民交納保險費時,可以根據自己的實際情況分2元、4元、6元、8元……20元10個檔次繳費。但是由于農村牧區經濟發展普遍水平低,家庭生活困難,再加上農牧民對農村牧區社會養老保險制度缺乏信心等原因,大多數地區農民投保時都選擇了保費最低的檔次。這樣低標準、短周期的資金周轉難以達到養老保障作用。
三是體制不順,管理混亂。從目前已建立農村養老保險地區的情況看,農村社會保險機構只在縣級以上才設立,鄉鎮還沒有健全機構,行政村也沒有設立代辦員,專業人員更是寥寥無幾。由于技術落后,管理混亂,還出現了個別違規操作的挪用和擠占行為。
四是經費短缺,工作開展困難。根據《基本方案》規定允許從基金中提取3%的管理費來彌補業務經費的不足,很多經辦部門就是依靠這筆費用來維持日常的業務工作。而在實施過程中,很多地區的同級財政從未劃撥過農保工作的專項經費,致使工作開展的難度加大。
另外,隨著我區工業化、城鎮化的快速發展,農村牧區大量集體土地被征用,大批農民工進城務工,失地農牧民和進城務工農牧民的養老保障問題日益突出。尤其是失地農牧民,由于征地的安置補償機制不健全、社會保障缺位,其中相當多的人成為“無地、無業、無社會保障”的“三無”人員,直接影響了被征地農民的切身利益和社會穩定。失地農牧民問題已經成為一個比下崗工人問題更為嚴重的社會問題,各級政府和社會各界應給于更多地關注。
1、提高對農村牧區養老問題和完善農村社會保障體系重要性的認識。這主要指各級政府和村民委員會應當對農村養老問題有一個正確的認識,決不能將養老仍然看成是一家一戶自己的事情。老齡化是大勢所趨,勢不可擋,家庭養老勢單力薄,難以為繼。我們必須對農村養老保障體系建設保持足夠清醒的認識。多年來將老年社會保障視為城鎮居民的專利,這不符合社會保障的公平價值原則,這與全面建設小康社會重點在農村和農民的發展思路相背離。因此,我們要充分認識建立農村養老保障體系的重大意義、存在問題、潛在危機,萬萬不可持無關緊要的態度。
2、鞏固和完善家庭養老機制。家庭養老是我國傳統的養老方式,是與傳統大家庭和以家庭為單位的小生產相聯系的一種方式,也是老年人最感舒服的一種方式。雖然現代的生產生活方式使家庭養老受到嚴峻挑戰,社會養老成為現代必不可少的養老方式。但是家庭養老并不是就要消亡,相反,它還是一種很重要和最主要的養老方式。這是由我國處于社會主義初級階段的基本國情決定的。我國目前經濟基礎還比較薄弱,國家不可能拿出足夠的資金用于養老方面,而且,中國人傳統的親情養老,不管社會如何發展,也無法取代。因此,家庭養老仍具有強大的生命力,不會被社會養老完全代替。在目前我們應積極培養、發展和完善它。要積極建設和宣傳新的養老觀,鼓勵和支持簽定養老協議書,充分發揮老年協會組織對強化家庭養老的重大作用,加大執法力度,對不贍養老人的子女嚴格執法等等。
老年人健康調查總結 農村老年人調查報告總結篇八
根據對林灣村近九個組的調查以及對林灣所屬的老年協會、敬老院等一些老年人活動場所的調查,筆者發現,由于許多老年人在解放以前都經歷過戰爭、餓飯等情況,所以他們對改革開放后黨領導人民發家致富的政策是感到很滿意的。隨著我國經濟的不斷發展,老年人的生活水平也是在不斷提升。大部分老年人對當今這個大環境是充滿了希望的,但也有部分老人會有先天下憂而憂、后天下樂而樂的感情,對目前社會上的貧富分化、腐敗現象和村民自治中存在的不健全方面表示了自己的憂慮。有老人跟我們反映了,撤地建房中村干部和村民的矛盾。
由于農村的生活方式、農村人口的知識水平等方面的局限,大多數農村老人在面對自己的子女時無法正確的表達自己的感情、需要,導致與子女溝通受限。在與子女親密程度方面并不象城市里那樣會通過身體的接觸來表達自己對子女的愛。但在我所調查的老年人當中,并不存在與子女關系很糟糕的情況。大多數老年人是和自己的子女同吃同住的。也有些老人并不愿意給子女的生活添麻煩,所以選擇和老伴住在自己的老房子里。現在林灣村的耕地由于城市化的進程已差不多都被占光了,房子在政府給予適當補貼的情況下,要自建。由于經濟的原因,老房子被撤消了,老人別無選擇也只有和子女共建房屋或由子女建房,大多數人對自己目前的住房狀況感到很滿意或滿意,對"是否想擁有屬于自己的房子"持無所謂或不想的態度。也有一些老人沒有自己的房子要看媳婦臉色、或在幾個兒子家輪流住,這類老人往往對自己以前的房子很懷念,對自己的住房狀況普遍感到比較滿意。也有些孤寡老人的住房是靠村委會或鎮政府解決的。
在林灣村對青年人的調查中發現他們對老年人還是足夠尊重的。沒有老年人因為生活無著落或與下一代的關系不好而自殺的,老人與下一代吵架、罵街的情況也很少見,無老年人因贍養糾紛打官司的。在重大問題上有的家庭甚至還是老年人說了算。五隊的一個老干部賴大爺現在就跟著女兒一起住,我們采訪他時,他抱著他的外孫說,他一個月也就用300多元,這其中除了吃飯的錢,還包括抽煙、喝酒的錢,生活過得不錯。
在訪談中我們發現,大部分老年人對下一代的生活還是比較放心的,由于林灣村優越的地理位置,對基本溫飽是不擔心的;有的則因為下一代的下一代沒有能夠考上大學,對其前途的表示憂慮。
根據調查筆者發現,由于老年人年老體衰,身體各方面的`機能衰退,因此對所得的年輕人不甚關心的小病是重視的,對自己的健康狀況是關心的。得病之后,通常的選擇是立即去鄉、村衛生院去看病。這是小病,所花費的錢并不多。但大多數農村老人對健康預防的知識了解得并不多,對一些突發疾病的急救措施更是知之甚少。還有些是得了大病之后,由于經濟的原因,大部分是子女在支付醫療費。對新型醫療保險知道得不多。對一些病無力支付的,會去找到村、鎮里面的領導幫忙解決。
通過對老年人聚集地的調查發現,林灣村的`老人大部分都買了社會保險。主要是有村里面組織,到一定的時間通知要辦理社保的老人到村委會去交養老保險基金,老人們交的錢主要是以前的賣地所得。在規定時期沒有交錢的視作自動放棄,交了錢的以后每個月都會領到280元錢。
可見,農村社會養老保險在林灣村還是做得比較好的。大多數老年人對此項政策還是比較贊同的。他們對自己以后的生活經濟來源沒有太多的擔心。
很少的老人會去訂報紙、買書籍看。這主要是因為:由于經濟原因,很少有農村老年人訂報刊雜志,而村里訂的報刊雜志主要是給干部們看的;
在目前的農村老年人群體中識字的并不多;
有部分老年人是因為年紀大了,眼睛老花,看不清楚書上的字。
老年人們平時的娛樂活動就是坐在一起喝茶聊天,打牌下棋。在沙西線與犀安路的交界處有老年協會,吃完晚飯,村里大半的老人會選擇到那里去打發時間。喝茶免費,專門安排有工作人員,還配有麻將、橋牌等老年人喜愛的、力所能及的娛樂項目。
村里也會經常組織的老年人的活動就是聚集起來大家活動一下,跳跳舞之類的。
在訪談中老人還提到交大的團支部書記還組織了一部分老人到過翡翠湖,團支部書記親切和老人們交談,還合影留念。
每年重陽節的時候村里還邀請老人去吃飯,年終的時候每人還會發蛋,九十歲以上的老人還會得到大約100多塊錢。由此可見,隨著林灣村經濟、社會的的各方面發展,農村老年人享受到越來越多的天倫之樂。
通過訪談我們發現,大多數老年人參與村治理的最多的是村民全體大會,大部分老人會去參加。也有些老人對村莊的治理并不關心,認為這是下一輩們的事了,自己不必操心。
而通過其他的途徑參與治理則幾乎沒有。
老年人健康調查總結 農村老年人調查報告總結篇九
附件2楚雄師范學院學生假期社會實踐活動登記表
關于農村老年人養老狀況的調查報告
化學與生命科學系 09級化學(1)班 羅妮燕 學號:[1**********]
為了了解農村老年人的養老狀況,此次寒假,本人專門在自己的家鄉(廣西省柳州市柳城縣太平鎮楊梅村黃珍屯)進行了一次社會實踐調查。通過這一次的調查,我收獲不淺,現特作此報告。
從調查的數據上看,黃珍屯農村人口2420人,55歲以上老年人占農村人口的6%,農村勞動人口與老齡人口的贍養比例為4:1。長期以來,農村的家庭養老方式已受到人口老齡化的沖擊。農村的養老出現了一系列的問題。
一、農村老年人的養老包括物質上的贍養,精神上的慰藉和生活上的照料。擔負農村養老責任的主要角色有配偶、成年子女和兒媳婦。由于社會的變遷,人的思想觀念的改變,傳統的家庭養老也出現了不少問題。
1、依靠兒子養老
在黃珍屯,有70%的老年人都是依靠兒子養老的,他們與兒子同居,日常生活基本上要靠自己,若有幾個兒子的,就按照分家時與父母兄弟間達成的協議來執行。但值得一提的是,在不少的家庭中,贍養父母的經濟標準一經確定后就很少有更改。盡管兒子的經濟狀況在改善,物價在上漲,但老年人的生活費卻很少有增加的。由于一些意外原因,老人需要其他的經濟幫助,如醫療費等。糧食方面,若老人跟著大兒子,那么大兒子就承擔,二兒子無需承擔;若老人自己吃,則幾個兒子共同承擔老人的糧食。在日常照顧方面,當老人失去了生
活自理能力時,通常也是由幾個兒子輪流承擔照顧的責任。
2、依靠已婚女人養老
在我國的傳統中,女兒對父母的養老不是固定和約定俗成的。她們與兒子不同的是,在分家時形成的協議中并沒有將照顧父母的經濟、生活的責任分配給她們。但大多數已婚女兒對父母的經濟、生活的照料并不少于兒子,只是她們的表達各有差異。在對黃珍屯的老年人調查中,經過訪問不少老人都表示自己嫁出去的女兒更會心疼自己,給的錢也比兒子多。另外,實行計劃生育政策以后,農村純女戶家庭也越來越多。所以,農村依靠已婚女兒養老的現象也是十分普遍的。
3、依靠配偶養老
通過調查,依靠配偶養老的情況有:一是沒有子女的,二是子女經濟困難無法去贍養老人的,再者就是配偶一方有退休基金或養老金者。在黃珍屯的老人中,這類養老方式所占的比例很少,僅占5%。
4、依靠兒媳婦照顧
在養老的家庭中,兒媳婦承擔著重要的角色。改革開放后,農村里的已婚男人不少人都到外地打工而將妻子留在家里,承擔耕種責任田、教育孩子和照顧老人的責任。
5、依靠社會養老
黃珍屯享受五保、低保、三老優撫對象等共計11人。但是,隨著老年人勞動能力的逐步喪失,社會養老的負擔也將越來越重。
在調查的過程中發現,不管是何種養老方式,老人們都有表現出
各自的無奈還有不安。實際上,在老人的生活中還存在很多問題需要我們盡快去解決。再此,我提出我自己的一些觀點:
1、在發展農村養老事業的進程中,既要繼續抓好家庭養老,同時又要高度重視社會化工作。各級政府要把發展農村養老事業與發展經濟社會事業、解決“三農”問題和農村扶貧結合起來。要把農村老人,特別是貧困老人作為養老的重點和難點,幫助他們排憂解難。增加經濟收入,開拓經濟供養來源,加大社會養老工作的力度。
2、以人為本,積極培育新型的養老觀念和養老機制。我們應當培育具有時代特征的養老觀念。以人為本,搞好敬老宣傳教育工作。一是加大尊老、敬老、養老的宣傳力度。通過宣傳教育,進一步弘揚中華民族養老敬老、孝敬老人的傳統美德,維護家庭養老的思想基礎。二是要認真弄清楚家庭養老變與不變的關系。不論是現在還是將來相當長的時期內,老年人養老仍以依靠家庭或家庭成員為主。三是不斷優化家庭養老功能,打破贍養責任中的性別劃分。確立子女共同承擔責任的共識,改變合居才養老,不合居不管的態度。
3、政府指導,積極實施農村“五大養老工程”。做好政府、社會、家庭、老人四者相結合養老的最有效形式。
4、以活動為載體,不斷滿足農村老人晚年精神文化生活的需要。辦好老年人的娛樂活動,豐富老年人的生活。
5、做好老年人醫療保障工作,老年人多年老多病,所以設點創辦衛生院,解決老年人的日常小毛病。
農村老年人養老問題應該受到家庭社會的高度重視,積極解決老
年人養老存在的各種問題。努力使每一位老人在晚年時期過上快樂美好的生活,讓我們的社會更加和諧。
老年人健康調查總結 農村老年人調查報告總結篇十
關于“農村養老問題”調研報告
材料科學與化學工程學院鄭思宇
簡介:
課題研究背景:黑龍江省雞西市恒山區。面積587平方千米,人口18萬。下轄7個街道、3個鄉。鄉:紅旗鄉、民主鄉、柳毛鄉。1992年,恒山區 雞西市管轄的市轄區。位于市境東南部,東、南與雞東縣接壤,西與梨樹區毗鄰,西北與滴道區分界,北與雞冠區相連。區政府駐地距市中心雞冠區11公里。全區共轄大恒山、小恒山、二道河子、樺木林、張新、奮斗、柳毛等7個街道辦事處和3個鄉。1992年末全區總人口19.4萬人,其中非農業人口14.9萬人;滿族、朝xxx、回族、蒙古族等少數民族人口約占3%,朝xxx主要居住在紅旗鄉張鮮村。區政府駐地中心路。材化學院20111011班已經與恒山區取得很好的聯系,已經多次組織“三下鄉”隊伍前往調研。
關鍵詞:恒山區三下鄉 農村養老問題調研
人總是要老的,這是一種客觀的不可逆轉的趨勢。人老的直接后果就是獲得生存條件的各種能力逐漸喪失,那么,曾經為這個社會做出過貢獻的老人們在其獲得生存的能力逐漸失去時,誰應該向老人伸出援助之手,為其提供物質和精神的幫助呢?這就是養老問題。隨著計劃生育政策在農村的實施,擁有中國大多數老年人口的農村地區將迅速出現家庭小型化的傾向。同時,農村勞動力向城市的流動、農村年輕一代道德觀念的下降等因素,都使得傳統的家庭養老形式面臨著嚴峻的挑戰。不難想象,在新的世紀,農村養老問題將是我國最大的社會問題之一。農村養老這個被我們回避了半個世紀的課題,在人權制度逐漸完善、社會物質文化水平不斷提高的今天,我們已經沒有了回避理由。
農村養老問題已經引起政府與人民大眾的關注,越來越多的高校,學者對這個問題作很多研究,這對這個問題的研究有很大的貢獻。有很多研究對于農村老人的心里問題、年齡比例、農村老人的性別比例以及農村老人的幸福快樂指數的問題,而今天我們組要研究的問題就是影響農村老人養老問題的因素是什么。在這個這么嚴峻的問題上,我們的研究著重實地考察,實地地發問卷作調查。進一步更詳細地了解影響農村老人養老問題,把農村老人養老方面特征與城市里老人養老方面特征的差異的對比,找出兩者的獨特氣質,我們還嘗試著去結合真實情況,規劃解決農村老人養老問題的辦法。積極鼓勵和帶動大學生認真學習馬克思列寧主
義、xxx思想、xxx理論和“三個代表”重要思想,發揚好五四精神,把理論和實踐結合起來,在實踐中總結經驗,了解我國國情,積極投身到祖國的建設中去。
構建社會主義和諧社會,是我們黨以馬克思列寧主義,xxx思想、xxx理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,從中國特色社會主義事業總體布局和和全面建設小康社會全局出發提出的重大戰略任務。和諧社會的首要內涵就是人與人之間的和諧,而當前農村由于老人養老問題引發的矛盾則是和諧社會構建過程中極不和諧的一幕。目前中國農村老人的養老狀況令人堪憂,能否妥善解決這一問題,將直接關系到建設社會主義新農村和構建和諧社會的成敗。因此,我們必須高度重視并采取可行的措施,切實保障廣大農村老人的合法權益,緩解農村社會的矛盾,促進全社會的和諧發展。作為90后額我們更有責任和義務了解國情,培養自身的社會責任感,積極投身到祖國的建設中去。
作為大學生,我們希望能鍛煉自己的綜合能力,鍛煉自己的實踐能力,提高自己的個人修養,走進社會,了解我國的農村老人的情況,增長知識。走進真實。況且作為一個中國公民,能為我國研究農村老人養老的問題作一分貢獻,能為推動創造和諧社會而出一份力,我也覺得我已經盡了自己的責任,起碼能為推動和諧社會盡了一份綿力。
農村養老問題已經引起政府與人民大眾的關注,越來越多的高校,學者對這個問題作很多研究,這對這個問題的研究有很大的貢獻。我們的研究應著重實地考察,實地的發問卷作調查,進一步地了解影響農村老人養老問題,我們還將嘗試去結合真實情況,規劃解決農村老人養老問題的辦法。通過這次實踐調查活動,讓我們體會到了,農村養老問題的嚴峻性,以及農村老人對當前國家政策的不了解。我們大學生是當代最有活力的一個大集體,我們有義務去讓農村老人知道社會是關注他們的,讓他們感受到社會大家庭的溫暖。服務農村,傳播了先進的科學技術和文化知識
4.調研概況:
本次調研主要通過問卷調查和座談兩個方法進行。2012年7月16日至8月5日,哈爾濱工程大學20111011班隊員分別對黑龍江省雞西市恒山區的幾個村進行了問卷發放,共分發調查問卷105份,回收有效問卷100份,有效問卷回收率。回收問卷后,我小組將所得調查統計如下統計情況。
1 我組的研究具有真實性,實地考察;
2 我們的研究在結合真實情況下,在綜合多種情況之后才開始下結論,不會只著重于單方面,而是綜合分析;
3 我們采用了很有權威性的調查問卷,所以這個問卷的結果很可信,由這個問卷結果得來的結論是很可靠的;
4 我們的研究始終堅持具體問題具體分析的原則,這樣會比較多變通性,會更有創新性。
綜上所述,我們會堅持真實性,創新性,變通性,完整性,能更真實地反映結論
5.課題調研數據統計及調研結果分析:
我小組在黑龍江省雞西市恒山區進行了此次問卷調查,一共發放105份,回收105份,有效問卷100份,回收問卷后,我小組將所得調查統計如下:
1. 對養農村養老問題的了解程度:
從調查的結果可以知道52%的被調查者都選擇了c項(不清楚),37%的被調查者選擇了b項(一般),僅有11%的被調查者選擇了a項(了解),可見人們對于農村的養老問題及養老政策不是特別了解,關于養老問題的知識還需要進一步普及。
2. 您或您家人的養老方式是:
有44%的人們選擇了a項(與子女同居),46%的人們選擇了b項(與老伴同居或獨居),有10%的人們選擇了c項(敬老院),d項無人選擇,由此可見空巢老人占了大多數,那樣的話,我們不幫助他們,他們能否生活下去?
有34%的人選擇了a項(社會關注度不夠),11%的人選擇了b項(政府關注不夠),12%的人選擇了c項(物質生活缺乏),43%的人選擇了d項(精神生活缺乏),那么這樣可以看出,雖然政府關注,但是宣傳的程度還是不夠,導致社會關注的程度不夠,而大多數人們只是注重農村老年人的物質生活,但是卻極大程度的忽略了老人們的精神生活,我們應該加大宣傳,并且豐富老年人的精神生活才能從根本提高人們對農村養老問題的認可度和滿意度。
從調查結果來看47%的人們選擇a項(家庭養老),42%的人們會選擇b項(社會養老),11%的人們選擇了c項(土地養老),可見家庭養老和社會養老占了絕大多數,家庭養xxx社會養老更為普遍些。
有21%的人們選擇了a項(好),有37%的人們選擇了b項(一般),42%的人選擇了c項(差),可見,有將近一半的人拿不到認為滿意的收入,更何況這么低的養老金,農村的老人們要怎么生活那?
)人交養老保險?
a項沒有人選擇,有27%的人們選擇了b項(50%)左右,而剩下的人都選了c項,根據詢問調查,我們還了解到,大多數的人們工資較少,有的家庭三代人同居,還有大部分的教育支出,沒有空余的錢去交養老保險,導致大多數的人到老沒有自己的養老保險,只能靠政府和家庭的救濟勉強生活。
有84%的人選擇了a項(飲食及醫療),有14的人選擇了b項(休閑與娛樂),有2%的人選擇了c項(家庭生活),d項無人選擇,雖然國內已經很注重農村人民的飲食與醫療,但是從調查數據看來,吃飯難,看病難的問題仍然是一個嚴峻的挑戰。
選擇a項(愿意)的人數占23%,剩余的人都選擇了b項,可見,中國的親老子養的觀念還是根深蒂固的,沒有多少人愿意讓自己或者親人去養老院接受基本的養老保險,根據詢問調查,原因有二:1.認為父母養自己一輩子,照顧父母是自己的義務所在。2.認為將自己的父母送到養老院會讓鄰居好友瞧不起。
7%的人選擇了a項(非常糟糕),29%的人選擇了b項(比較糟糕),64%的人選擇了c項(一般),可見我們國家的農村養老問題還有很多需要改進的地方,如果社會能更多的關注農村的養老問題,那么前景是非常好的。
根據調查數據看,12%的人選擇了a項(幫助不大),83%的人選擇了b項(有一定幫助),5%的人選擇了c項(幫助很大),這樣看來,農村的養老政策還沒有得到農村大部分人們的認可,我們的任務就是加大宣傳力度,得到社會上更多人們的關注,使得這些政策能夠真正的為農村人們謀福利。
第一, 充分發揮家庭養老模式的作用。
家庭養老是我國的傳統模式,在農村養老中發揮著重要作用,要讓有子女的老人在經濟贍養、精神慰藉、醫療保障、生活照料等方面能夠得到基本滿足。“若一家自相紛爭,那家就站力不住”《新約.馬可福音》如此告戒人們。我們就要營造一種“父慈子孝、婆惠媳順”的和睦家庭氛圍。即使有個別問題發生,也能及時調解、幫助、教育,使之得到圓滿解決,使“老無所養”、老人狀告兒媳要求履行贍養等現象不再發生。
第二, 充分發揮我國法律機構的作用
其主要內容應當包括:農村養老的原則、農村養老的形式、農村養老的種類、農村集體養老機構及其性質、家庭養老的內容、集體養老的內容、農村社會養老保險的內容、社會養老保險機構及其性質、農村社會養老基金的籌集管理發放、法律責任等等。
這一層次的農村養老保障法律規范是我國農村養老保障法律體系的重要方面,在整個農村養老保障法律體系中占有重要的地位。具體應該包括:《農村社會養老保險條例》、《農村家庭養老條例》、《農村集體養老條例》、《農村個人儲蓄養老保險辦法》、《農村養老基金管理機構條例》、《農村養老基金管理條例》、《農村養老基金管理機構稅收減免辦法》。
農村養老問題調查報告
養老調研報告
養老院調研報告
農村調研報告
農村調研報告
老年人健康調查總結 農村老年人調查報告總結篇十一
(一)社會背景
我國是一個農業大國,70%的人口生活在農村。“三農”問題一直是國家關注的問題,社會主義新農村建設也是國家重點建設項目,農民的生活水平、生存狀態如何,關乎整個社會的文明發展程度。而由于受生活環境、經濟狀況、文化素養等方面的限制,農村老年人更是社會的弱勢群體。如今老齡化日益嚴重,在二十一世紀的今天,如何做到使廣大的農民能夠老有所養、老有所樂,已成為亟待解決的重要理論問題和實際問題。解決好農村養老問題,不僅是關系著尊老、敬老美德能否得以繼承發展的精神文明建設,而且更關系著社會的穩定、和諧發展的問題。
(二)宏觀政策背景
從新型農村養老保險政策提出,到xxxx年已經在全國10%縣市開展了新型農村養老保險試點工作,再至xxxx年開始,新型農村養老保險由試點開始逐步推廣,新型農村養老保險影響逐步擴大。
根據黨的會議和十八屆三中全會精神,為貫徹落實xxx關于促進新型農村養老保險順利開展的指示精神,各試點縣市在研究各自具體情況的基礎上,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以xxx理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系的要求,逐步解決農村居民老有所養問題,改善民生,促進社會主義新農村建設,深入開展了新型農村養老保險工作。
新型農村養老保險政策是深入貫徹落實科學發展觀、改善民生的重要舉措,是全面建設小康社會的理論的偉大落實,是持續多年的惠農政策的又一亮點,是建設社會主義和諧社會的重要舉措。它的主要內容是:堅持“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續”的原則,從農村實際出發,低水平起步,籌資,標準和待遇標準要與經濟發展及各方面承受能力相適應同時個人(家庭)、集體、政府合理分擔責任,權利與義務相對應并且實行政府主導和農民自愿相結合,引導農村居民普遍參保由中央確定基本原則和主要政策,地方制訂具體辦法,對參保居民實行屬地管理。
xxxx年9月1日,xxx印發了《關于開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》,標志著全國新農保試點工作正式啟動,以后逐步擴大試點,xxxx年之前基本實現農村適齡居民的全覆蓋,以解決廣大農村居民老有所養問題,從而建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系。
在新的社會轉型期,“養兒防老”的意義日漸衰微,尤其是對于那些既無勞動能力、又無人贍養的貧困老人來說,晚景更令人堪憂。而“新農保”制度是“保民生、保增長、保穩定”的重要舉措,對解決農村老年人口養老問題有著重大意義。
(三)當地實況
(一)調研準備
老年人健康調查總結 農村老年人調查報告總結篇十二
老年人口問題在我國早已存在,既表現為老年人的生存與發展,如物質保障、醫療服務、住房等問題;還表現為因人口老齡化所帶來的一系列社會問題,如人口老齡化所帶來的生活方式、價值觀念、社會心理等社會生活的變化等等。這其中,僅僅滿足老年人在年老時的供養問題就已不是一個簡單的問題。面對中國老年人70%以上居住在農村的現實國情,顯然,農村老年人養老問題是我國養老問題中的重中之重。為了更深入具體地了解當前農村老年人的基本現狀,以抽樣調查的方式,對城關鎮保障村的xxx位老人進行調查。結合調查所得的及自己的膚淺認識,當前中國農村養老仍是以家庭養老為主。
社會經濟的發展提高了社會支持能力。然而,家庭養老告別是子女養老對中國農村老人仍然具有現實意義,并起著社會養老不可替代的作用。無論城鄉,家庭仍然是一個基本的生活單位,是老年人最后的大本營。而越是經濟落后的地區,家庭養老的作用也就越大。在社會保障制度尚不健全和完善的條件下。家庭養老起到了社會穩定器的作用,一旦家庭養老的基礎遭到破壞,幾千萬農村老年人的晚年生活將失去保障。
(一)家庭養老方式符合當前我國的現實國情。當前我國人口眾多,人口老齡化趨勢快、經濟發展總體水平不高,地區差異較大。而農村地區經濟發展較為落后,農民支付能力相當有限,中國絕大多數農村地區尚處于溫飽階段,只有小部分達到小康水平,少數農村仍處于貧困狀態。不僅地區間存在差異,而且在同一地區中的不同鄉鎮、同一鄉鎮中的不同村莊、甚至在同一村莊中的不同家庭之間,農民的經濟收入也有較大懸殊。在這種情況,若完全依靠建立起統一完善的社會養老保障體系來解決農村老年人口養老問題,顯然是不合實際的,因為一定的保障制度必須與一定的經濟發展水平相適應,因而當前我們仍有必要依賴家庭養老方式來保障農村老年人的基本生活需求。《xxx老年人權益保護法》也明確指出,我國老年人養主要領先依靠家庭,從而使家庭養老模式法律化,增強了家庭養老模式的生命力。
(二)家庭養老方式的文化根基深奪厚悠遠。“老吾老,以及人之老”,尊老養老向來是中華民族恪守的傳統美德。家庭養老作為一種文化在我國經歷史歲月,從農業經濟開始至今,大約有三四千年之久,支撐家庭養老功能是傳統倫理“孝”的價值取向,孝是“天經地義”的行為的最高準則,自然也是家庭成員關系的重要行為準則。傳統的中國家庭作為一個福利單位,表現在養老機制作用上是天然的養老組織,并成為中華文化的一大特色。老年人生活在家庭中,不但基本生活有保障,而且日常還能得到應有的照料,并享有子女滿堂的天倫之樂,精神上得到寄托。所以家庭養老不可能退出歷史舞臺,就算將來我國經濟高度發達,社會物質文化生活極大豐富,社會保障體系非常完善,家庭養老也不可能完全消失。
(三)家庭養老的實際保障效果不會有很大的削弱。首先,獨生子女政策對家庭養老不會有很大影響。一些學者認為,計劃生育政策導致子女減少而可能影響老年人的養老質量。但根據美國密西根大學人口研究中心林戈等人對中國老年人養老總體的研究,認為中國老年夫婦在絕大多數情況下是不會同時需要子女日常生活護理的,因而所謂的家庭規模的小型化并不一定對老年人的日常照料構成重大威脅。而且,通過調查發現,單子女的老人生活還要好于多子婦女的老人,因為這時了女無法推卸自己的養老責。其次,農村外流人口增多也不會對家庭養老產生較大影響。一些研究認為農村中大量壯年外出打工,使老年人無法得到日常照料。而據調查看來,家庭養老主要由女性承擔,且多國40至59歲以下的中年女性才會碰到老人生活無法自理需要經常性照料的情況。而在農村流動人口中,外出打工的女性中20歲至40歲以下這一年齡段最為活躍。40至59這一年齡段的婦女多在家中照料甥孫和老人。確有一些家庭中只有一對中青年夫婦且雙雙外出打工的,他們也會將年邁體弱的老人托付給親友或請人上門照顧。最后,就家庭養老的保障水平而言,對于普通家庭來說雖只能起到滿足老人的基本生活需求的作用,但這與我國大多數農村的經濟發展水平是相適應的,且隨著農民負擔的減輕,農村經濟的不斷發展,家庭養老的保障水平也會相應提高。
鑒于以上種種分析,考慮到當前及今后很長一段時間里我國農村經濟、社會及人口狀況的差異性,認為應建立一種有分別的農村養老保障體系的過渡方案。具體來說,針對現階段不享受社會養老保險的農村老年人口以及將來仍不能享受社會養老保險的“未來老年人口”,仍以家庭養老模式為主來解決他們的養老問題,在此過程中輔以一些行政性的傾斜激勵措施來增加農民收入,努力減輕家庭養老負擔,繼續鞏固和落實家庭養老的整體功能;與此同時,要不斷促進傳統家庭養老向社會養老的變革與發展,在較富裕的農村、較富裕的家庭,當家庭養老功能出現弱化時,社會養老應及時補充,尤其是針對農村“未來老人”——農村青年一代,要加大社會養老保險的力度,全面加以推廣,以切實解決他們的未來養老問題。
應該說,這一基本設想是與我國當前的農村經濟發展水平相適應的,同時也符合了當前廣大農村老年人的養老意愿。在具體的實施過程中,主要應做好以下幾方面的工作:
(一)通過思想工作與法律手段并重的社會干預,使家庭養老得到落實。一是持之以恒地搞好尊老、愛老、養老的傳統美德的宣傳。重點是做好中、青年人的思想教育,并堅持“從娃娃抓起”,把尊老、愛老、養老教育滲透到中小學生思想中去,消除少數家庭出現的嚴重“寵幼棄老”現象,構筑起家庭養老的優良社會環境和正確的思想基礎。二是強化法制建設,走依法保障的路子。切實貫徹落實好《老年人權益保護法》,以此法教育老年人來依法保護自身合法權益,規范約束家庭和社會成員自覺維護老年人權益,保持家庭內的代際和諧,建立有利于家庭養老的社會環境,同時大力推行簽訂“家庭贍養協議書”的活動,實踐證明這是一個具有中國特色的、有效的方法。三是對傳統的家庭養老機制進行改革。就調查的xxx位有子女的老年人中,其中xxx位老年人都 是由兒子贍養的,只有3位沒有兒子僅有女兒的老年人,是通過招上門女婿的方式來養老。很顯然,在農村家庭養老機制中是以兒子為主體的。這種機制是由歷史傳統自然形成的,在實行計劃生育的今天,后代中無男孩的家庭比例占四分之一左右,這種機制就必須得以改革。
(二)進一步健全和完善扶持家庭養老的政策措施。家庭養老在很大程度上減輕了國家的經濟負擔,國家也應在此問題上承擔起相應的責任。從家庭養老在農村養老中的主體地位出發,積極研究制定可行的扶持家庭村合作醫療事業中存在的經費、人員、設施等方面的問題養老的政策措施:一是要加大對農村資金、技術方面的扶持力度,確保農業增效、農民增收,農村經濟持續穩定發展,以解決農村老年人養老中最大的問題——經濟供養問題。二是對照料老人確有困難的家庭予以經濟援助。要盡量減輕困難家庭的養老負擔。使這些家庭的老年人也能安享晚年,同時向照料和護理老年人的家庭成員提供各種優惠政策。三是大力發展農村合作醫療事業。解決當前農,解決農村老年人“病有所醫”的問題。
(三)強調社會的作用,擴大社會對家庭養老的支持。一是要發揮鄉村老齡組織的作用,增強老齡組織的功能。強化和規范老年供養體系建設,就是要規范家庭和社會中非老人成員的行為,從而確保老年人幸福地安度晚年。因此,建立健全老齡組織機構,強化老齡機構的組織領導功能,是老年供養體系建設中起關鍵作用的環節。目前,農村的老齡機構從表面看,鄉、村級機構健全。然而實質上則處于一種“人員無編制,活動無經費,開展工作心有余而力不足”的困境中,在維護老年人合法權益、組織開展老年活動方面沒有發揮任何作用,因此,必須重視鄉級老齡組織機構建設和其支柱作用的發揮。二是要加強老年人群體的力量,發揚自助、互動的精神,提倡低齡、健康的老人幫助年邁、體弱的老人;增強老年人在經濟上的自立和生活上的自理能力,以減少對社會和家庭的養老需求。三是發展老年公益設施。充分發揮各村老年協會、老年活動場所的作用,解決老年人“老有所樂”的問題,滿足他們的精神需求。
(四)加強參與社會養老保險宣傳,逐步擴大社會化供養比例。從長遠看,在經濟方面,隨著國家、特別是農村經濟實力的提高,養老的責任逐漸從家庭向社會轉移,家庭養老終將讓位于社會養老,這是誰都無法逆轉的趨勢。因而,在過渡時期 我們不僅要提倡家庭養老,還要推廣農村社會養老保險,逐步使社會養老保險在“未來老人”群體中發揮主要作用。在的調查中,許多中青年人未投保除了經濟條件不允許、害怕政策有變或沒有聽說過有社會養老保險這回事外,更集中的是表現為投保意識淡薄,出現年輕時無所謂,中年后又因一次性投保數額大而不得不放棄的現象。所以,在農村要大力加強參與社會養老保險的思想教育,把年輕一代的供養方式逐步引導到社會養老保險的軌道上來,立足“早”字,積少成多,筑起龐大堅固的社會保障“大壩”。
(五)以社會養老保險為主干,逐步構筑起完善的社會化養老保障體系。完善的社會化養老保障體系應具備五方面的內容:一是社會養老保險體系。二是老年人生活照料體系。當前比較現實可行的是充分發揮農村社區的作用。可參照大連市的做法,創辦“居家養老院”,組織一些閑暇在家的中青年婦女,為村中無子女、子女不在家、生活最困難、最需要幫助的老人提供養老福利服務,實行低收費政策,集體或國家應予以適當的補貼。三是老年醫療保障服務體系。xxxx年xx月,財政部、國家計委、xxx出臺了《關于農村衛生事業補助政策的若干意見》,確定到xxxx年,各級政府增加的衛生投入主要用于發展農村衛生事業。縣級財政要根據實際需要和財力情況安排資金,對農村五保戶和貧困家庭衽醫療救助,中央財政也將通過專項轉移支付對此給予適當支持,此項規定說明,國家對農民社保問題已日益重視起來。據調查,仙居縣新型農村合作醫療工作已于xxxx年xx月全面鋪開,共有xx個鄉鎮(街道)的xx萬人參保,參保率xx%。四是老年社會救助體系。對農村孤寡老人實行保吃、保穿、保住、保醫、保葬的“五保”供養制度,提高供養水平。但調查中發現2位孤寡老人均沒被納入“五保”供養體系,甚至全鄉都沒有一位老人被納入該體系,他們的生活狀況相當令人擔憂。此外,還應對臥病下起或生活難以自理的老人、特困家庭中的老人、子女間有嚴重養老糾紛的老人,他們都是老年人口中的脆弱群體,必須由國家或集體,必須由國家或集體予以特別關照,幫助他們擺脫困境,安度晚年。五是老年精神生活體系。主要是根據老年人的興趣愛好,以鄉村為單位,建立老年文化、體育、教育、娛樂等活動場所。由于我國農村老年人數從多,地域頒布廣,收入差別大,建立上述社會化養老保障體系也應體現多元化、多層次、多方式、多渠道的特點。
老年人健康調查總結 農村老年人調查報告總結篇十三
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關于農村養老情況調研報告
我國是農業大國, 農民養老是我國現代化進程中不可回避、必須解決的問題。 有資料顯示,我國 60 歲以上人口已達到 億,超過總人口的 10%,全國 70%以上的老齡人口分布在農村地區。農村養老問題日益突出。
根據此次平山縣南街村調研情況,得出如下數據及存在問題:
以上的老人依托家庭養老,入院養老及居住社區養老占 6% 左右。老人大部分與子女住在一起,另有相當多的老人單獨居住,而他們感情與生活上和子女有著較為密切的聯系。
有以上數據分析,農村養老方式以家庭養老為主要形式,以社會養老為補充養老形式。
農村中只有很少的養老院,而且有部分老人并不知曉養老院的具體位置。此外,養老院的環境較差與收費超出部分老人所能承受的費用,是老人不愿進入養老院的原因是之一。
另外,有部分老人不愿去養老院是因為擔心周圍鄰居的評論,擔心鄰居認為子女不孝。
農村老人, 左右老人有退休工資或養老金, 老人靠子女提供和生活費用, 10%左右老人辦有養老保險, 20%左右只依靠務農獲得生活費用。目前,多數老人的工作是幫子女帶孩子,另外,務農、家務、個體經商的老人也占一定比例。 絕大部分老人不擔心子女不會履行贍養義務,一部分老人擔心沒錢治病及年老孤獨寂寞。在“子女不孝,不履行贍養義務”的假設下,多數老人會向村委會或組織反應,讓其出面說服教育,而少數老人會選擇忍氣吞聲,自謀生路。 生活中,老人經常傾訴的對象是老伴、子女及周圍的鄰居親友,也不乏老人會向孫子女和村干部傾訴心聲。老人的娛樂活動多為打牌、麻將、下棋以及跳老年健身操,幾乎所有老人都會選擇的娛樂活動就是看電視。
的老人認為自身健康, 能夠自理, 的老人部分或不能自理。其中經常體檢(一年一次以上)的老人占三分之一,而其余的 老人很少或從未體檢。
的老人參加了新農合, 的老人選擇了商業 保險或其他醫療保障,但仍存在的老人沒有選擇任何醫療保障。
在就醫的問題上, 的老人選擇“大病去醫院,小病在家吃藥”,而
不就醫的主要原因是醫療費用過高和手續繁瑣。
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(3)
總體看來,該村多數老年人很少有孤獨感,也有個別老人認為自己孤獨寂寞。
只有略微超過三分之一的老人對國家養老政策有所了解,很多老人并不清楚國家的養老政策。
綜上可以得出如下結論:
( 1) 雖然農村養老事業得到一定發展, 但農村老人絕大多數還停留在家庭養老的傳統模式階段。
( 2) 對農村老人的醫療保障、社會福利落實力度不夠, 并不能使所有的老人生活受到保障。
社會養老體系不夠完善, 養老院環境
差及宣傳力度不夠,
讓很多老人放棄去養老院養老。
在農村養老情況的調查過程中,我們采訪了“孝老愛青”模范——李志鳳,她的孝老事跡也體現完善農村養老的另一個途徑,就是加大對青少年的教育。 由此次調查可以得出中國農村以家庭養老最為普遍。家庭養老之所以如此重要,其原因在于:第一,我國農村老年社會保障體系尚不完善。由于農村地區間的發展差異大經濟發展不平衡,短時間內不可能在全農村范圍內推廣養老保險制度,這決定了家庭養老會在相當長時間內成為農村養老的基本方式;第二,農村家庭服務業不發達。由于疾病纏身、自理能力較差,他們難以安度晚;第三,傳統的思想,文化觀念對農村老人生活習慣的感染和影響。隨著年歲的增加,農村老人抵御生活風險的能力越來越有限,對家庭人員的物質、精神依賴亦會增加。
當然,現代社會中國農村家庭養老方式面臨很多挑戰
子女的養老壓力增大,社會負擔加重,使得養老問題日益尖銳。
現代社會人口流動越來越快,大量農村的年輕人進城打工。迫于崗位的競爭壓力,忙于工作和事業,使他們無暇顧及老父和老母;同時,一些青年夫婦較重視子女的教育和成長問題,有限的時間、
精力和財力都向獨子或獨女傾斜,產生了“重幼輕老現象” ,這對老年父母的心理健康和實際的生活質量都產生了負面影響。
隨著農村生活水平的不斷提高,老年人的壽命也在不斷延長。同時,隨著年齡增長(特別是超過
75 歲之后),老年人口健康狀況有所惡化,患病率、傷殘率會上升,自理能力下降,將更多地需要日常護理、生活照料和社會服務。這一切必將加大家庭的負擔,也必將導致年輕人消極拒養老人情緒的增加。
各種挑戰因素的結合使傳統的家庭養老模式開始瓦解和分化,這就是子女養老和在家養老相分離的態勢,而且子女對老年父母的照料和慰藉也不象過去傳統模式下那么密集和經常了。這是傳統家庭養老制度在現代化沖擊下的一種變革。導致這種變革的因素是多方面的,但以下兩個因素在農村正在逐漸突出:第一,
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兩代人的居住偏好。喜歡分開過,是現代人特別是青年人的時尚,也可以說是人的現代性的一種表現。有
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其他組織,對我國多個省市的一項調查表明, 2/3 的農村青年婚后一二年都要建立自己 的小家庭。在老人那一端,也有個圖清靜、少麻煩的想法。第二,家庭人口外流或外遷因素。子女不在身邊,在外地學習或工作,條件不成熟,兩代人只好分居兩地。顯
然,作為家庭養老,無論是傳統模式抑或現代模式,有二個基本因素決定家庭養老的質量,一是子女的支持和關照程度,二是自身的一些因素,如經濟實力、健康狀況、人際關系。在農村,傳統孝道觀念的淡薄和老人自身經濟實力的弱小,決定了農村養老質量的下降,也決定了養老社會化在農村存在的空間正在形成。
解決我國農村養老的方式選擇及立法的價值取向
傳統文化模式、社會化服務狀況以及養老的實際根據當前中國農村的經濟發展水平、情 況,家庭養老仍然是中國農村中的主要養老方式, 只不過這種家庭養老已不再是傳統的家庭 養老, 而是以家庭作為養老的載體輔助于多種養老方式的農村養老模
可以這樣說, 不管 式。
今后農村養老如何改革, 家庭作為養老載體的地位是其他養老方式無法替代的。 因此對于家 庭養老中存在的問題及困難, 我們應給予高度的重視, 切不可以偏概全, 隨意放棄對家庭養 老的研究和規范,更不可武斷地認為社會養老保險能夠完全替代家庭養
之所以說家庭作為養老載體的地位是其他養老方式無法替代的,主要原因在于:第一,
家庭養老的成本較低。 同居一室, 家庭成員更便于照顧老人, 無需由專人脫離生產而專職對 老人進行看管,既不影響生產,又不影響養老。第二,我國養老保險的社會化程度不高。由 于諸多的原因, 我國的養老保險制度在農村的全面推廣還需要相當長的時
間, 在養老保險的 社會化程度還很低的情況下,家庭養老這種古老的養老方式不能隨便地減弱或放棄。第三,
家庭服務業不甚發達。 即使人人都參加了社會養年老時有一筆可觀的收老, 入, 但由于農村 家庭服務業剛剛起步,從事家庭服務的人員十分有限,因而,如果沒有家庭這個養老載體, 老人們即使手中握著錢也仍然無法安度晚第四,思想觀念、傳統文化和生活習慣對老
年。 人 養老載體選擇的影響。傳統的“子孫滿堂”觀念在農村依然根深蒂固, 年老人隨著年齡的增
加,對家庭的依賴性、對子孫理解的渴望會進一步強烈。 在這種情況下,即使拿到保險金的 老人會選擇離開自己的家人而與他人生活在一起嗎?很顯然, 家庭永遠都是最理想的養老載 體。但是,市場經濟的發展和人的觀念更新以及人口的流動對家庭養老造成了強烈的沖擊, 單靠原有的道德、法律法規對家庭養老進行規范已不能適應形勢的需
因此,建立完善的 要。
農村養老制度,必須將家庭養老放在重要的位
家庭愿意承擔養老責任, 但沒有物質上的支養老的載體與養老的內容是相輔相成的, 持, 老年人的生活仍然無法得到保或者相反, 老年人僅有資金上的保
但無人對其進行照 障; 證,
所以,在鞏固原有的家庭養老模式的前提下,必須在農村顧,其生活也是難以得到滿足。 強 制推廣社會養老保險,使農民建立防患意在其年輕力壯、創造力最強時,能有少部分
識, 的
儲蓄,以備年老、多病沒有生活能力時所
鑒于上述分析,
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我國農村養老立法的價值目標應該定位于: 以家庭養老為主導, 強化社會養老保險, 引進商業養老保險,建立多種形式并存的農村養老保障體系。
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老年人健康調查總結 農村老年人調查報告總結篇十四
一、社會實踐背景
2002年,第五次全國人口普查數據顯示,我國60歲以上的人口已超過億,占目前總人口的10%以上,且以每年的速度持續增長,按照國際通用標準,我國已完全邁進了老齡社會的門檻。隨著中國的老齡化進程,老年人問題層出不窮,尤其在農村,生活條件不適,醫療疾病困擾,精神文化缺失等問題顯得較為突出。此類的問題嚴重影響到老年人的生活舒適度和滿意度,而農村老年人的問題關系到農村穩定和社會長治久安,關系到新農村建設的好壞。所以及時有效的發現和解決中老年人問題,建立適合當地情況的農村養老模式,逐步改善老年人生活、健康以及社會發展的條件,實現“老有所養、、老有所醫、老有所為、老有所學、老有所樂”是我們國家社會應盡的責任和義務。
二、朱寨村老年人生活現狀
通過對朱寨村近三百戶家庭的走訪,我們對該村的老年人生活條件、醫療健康狀況、文化娛樂休閑狀況等方面有了初步了解。其中有好的方面,但也有些情況不容樂觀。
(一)生活條件
1、居住環境:該村大多數為瓦房,不少家庭條件較好的住上了樓房或平房。而對于老年人,尤其是于子女分居,子女外出務工的老人,他們大多人居住在古老的瓦房中。由于農村人特有的生活習慣,院落中的物品擺放較為雜亂;現在大多數家中電視已經普及,但通過走訪,發現一些老人獨居的家中并沒有電視,所以他們的精神生活可以說還是一片空白。該村實施的“村村通”把水泥路修到了每家每戶(其中每戶出資400元,其余由政府補貼),可使村民免受雨天走泥路的困難,但在走訪中也發現有些偏僻的地方路未修通。總的來說,該村老年人生活條件還行。
2、收入與支出:對于60歲以上的老人來說,其收入主要來自于勞動收入(個人積蓄)。據調查,該村人均耕地1畝左右,玉米和小麥為主要糧食作物,除去口糧、稅糧(現已取消)、牲口食糧外,以市場價出售,年戶均糧食收入約3000元,平均到每個人身上,尤其是老年人身上僅有幾百元,這就是大多數老年人用以養老的資本。對于那些身體尚好或有手藝的人(大多在60-65歲之間)他們還會向年輕人一樣外出務工以增加收入。除勞動收入外,老年人資金來源還有子女供給、政策扶持,然而,這些都是有條件的。如,子女于老年人的關系是否融洽,子女經濟條件,子女是否有尊老愛老意識愿意支出;享受五保、低保、獨生子女計生補助等的要符合一定條件,需要評選過程客觀公正。
目前,農民的花銷相對較少,尤其對于老年人來說,其花銷部分主要用于生活生產消費和醫療保健支出。生活消費支出的主要用于購衣,食品,沼氣,自來水,電費等。用于生產消費的主要是糧種,花費,機械,農藥等的購置。隨著物價的上漲,這些方面的花銷成了他們沉重的負擔。在醫療支出這一塊,據調查發現,村中一家小診所,村民有頭痛發燒小感冒一類的小病一般都去村中這家小診所,有的甚至毫不在意,任其發展。另外農戶家中也有常備藥,因此,小病對村民的負擔影響尚輕。但一旦得了大病,尤其是老年人處于疾病多發期,看病支出在家庭支出中還是占有相當比重。雖然農村新型醫療合作在農村較為普及,但據村民反映,由于體制原因,報銷比例有一定限制,且不同醫院,不同病情報銷比例也不相同,加之藥價虛高,醫患關系緊張等原因,農民從新農合中獲得的實惠并不多。
(二)健康狀況
一個人的健康不僅包括身體健康,還包括心理健康,飲食健康,生活方式健康等方面,這一點對老年人來說仍然適用。
1、身體健康。血壓是身體健康狀況的一個重要指標。醫療組成員利用隨身攜帶的電子血壓計為村民進行了免費測量。在幾天的測血壓活動中,他們共測量了238人(其中有復測者)。統計數據顯示,隨著年齡的不斷增長,高血壓比率不斷攀升,依次為(≤50歲)、(50——60歲)、(60——70歲)、(≥70歲)。由此可見,高血壓在老年人群中是易高發的。當然血壓高低受時間、季節、運動、溫度、環境、精神等因素的影響,所以我們盡力確保測量數據的科學性,可靠性。但從這一數據分析中,也能反映一定的問題。此外,通過走訪發現中老年人群中還存在著其他一些慢性病,如頸椎病,腰間盤突出,風濕類風濕等,這些疾病都是影響老年人身體健康不容忽視的問題。當然,隨著生活條件的改善,大多數老年人的身體還是健康的,人的壽命大約在75——80歲(該村有一93歲高齡的老人),但以上所反應的問題仍要引起人們的高度重視。
2、心理健康
老年人的心理問題來自于兩個方面。一是社會外部環境,隨著現代社會生活頻率的加快和部分地區社會尊老養老風氣的退化,一些人見到老年人不會主動打招呼,視而不見,這對老年人心理籠罩了陰影使之產生了社會不再尊重老年人的想法,加之自己認為老了無用的心理,更加重了其心理負擔,使其生活相對比較封閉,缺乏與外界交流,這一點尤其表現在80歲以上的身上。二是來之于家庭內部,老人與子女關系不融洽,子女外出武功缺少對老人的關心,子女忙于事務對老人關懷不夠入微等都使老人謝了產生失落感。同時,年輕一代對老年人行為不理解也極易對老年人的心理造成創傷,相對應,老年人對年輕人的行為也存在困惑。
3、飲食健康
通過走訪發現,村民尤其是老年人的飲食并不科學,這對老年人的健康或多或少的產生一些影響。對于農村人來說,他們吃的蔬菜大多是自己種的。雖然食品安全上有保證,但基本上是種啥吃啥,而不注重食物的廣泛搭配。肉制品由于物價上漲,物源減少,農民對其望而卻步,加之農民生活較為儉樸,經常改善生活的相對較少。據調查分析,一月改善一次的約占50%,每周一次的約為25%,約14%的人平時很少或根本不改善生活,食品搭配缺乏多樣化,很難保證營養的供應。水果方面,村民平時水果的攝入量比較少,有的人天天吃,經常吃的占,偶爾吃的占,的人一般不吃,經常補充水果在農村尚未真正實現。另外通過走訪發現,村民尤其是老年人平常吃飯鹽味過重,這長期以往,易形成高血壓,危害身體健康。
4、生活方式
通過走訪發現,該村村民的生活方式相對較為科學,但也有一些不科學的習慣充斥其中,影響著人民的身體健康。從睡眠來看,村民一般都有早睡早起和午睡的習慣,大部分村民能保證每天7個小時的睡眠時間(晚11點——早6點),個別能喲8個小時,睡眠較為充足。其原因一是白天干活較累,二是無事可做。在體育鍛煉方面,有70%的村民能進行體育活動(多為年輕人),而剩下的30%多為老人,他們很少鍛煉或從不鍛煉。在于外界交流方面,村民大多保持著住宅——農田——住宅的生活路線,于外界交流僅限于本組內部,鄰居之間二老年人,尤其是80歲以上的老年人基本在家而不外出。不好的主要表現在飲食不衛生和在飲酒、吸煙上。由于農村生活條件相對有限,蠅蟲較多,很難保證飲食衛生。在走訪的男性人群中,50%的人抽煙,且煙齡較長,抽煙量較大,這在老年人身上表現尤為突出,對身體造成危害。飲酒方面不太嚴重,約60%的人不飲酒,在量上把握適當。這些習慣不利于健康,但由于長期的生活習慣和經濟因素,健康觀念等的制約,健康的生活方式的形成還需要很長時間,需要積極的引導。
(三)文化娛樂條件
由于農村物質生活條件、村民思想觀念、政府組織扶持力度等方面的原因,農村文化娛樂,尤其是老年人文化娛樂精神生活相對枯燥,條件較好的地方尚有能力去改善。朱寨村屬于后者,但仍有許多要改進的地方。
1、現狀
從硬件設施來看,該村建無文化大院和文化舞臺,乒乓球臺,籃球架,體育健身器材等配套設施。從軟件來看,通過村民反映,本村過去有腰鼓隊,舞獅隊等文藝隊伍,從中有一些具有唱戲、扭秧歌等才能的人,但隨著時間的發展,文藝隊處于解散狀態,器械已不知去向,加之無人引導,村里文化活動并不活躍豐富。農閑時,住的較近的人(尤其是老人和婦女)一般會聚集在一起聊天,打麻將,打牌,這些活動雖無大害,但浪費了大量時間,且長時間坐著對身體也不利,另外也不利于形成良好的社會風氣。還有一些人整天呆在家里,不愿參與任何娛樂活動,這極易造成思想封閉。
2、原因分析
通過分析,該村文藝活動之所以行不起來,其原因大致有以下幾點:
①缺少合理引導。作為政府,對村民文化活動這一塊重視相對不夠,在資金、技術、人才開發與培養等方面做的不太好,未能充分調動村民的積極性。據村民反映,文藝隊解散后器材歸個人所有(而其不能調動村民),村民對此意見較大。作為村民,對公益事業的熱情消減,人們顧及經濟利益,加之村民之間的關系發生了微妙的變化,沒有人愿意出面組織出面開展活動,即便有,也是小打小鬧,不成氣候,另外有些時候內容不健康(麻將、紙牌,甚至有封建迷信宗教活動)。
②人才斷層。熱心于公益事業的人多數為老年人。他們有原文藝隊成員,有的會唱戲、扭秧歌。但隨著年齡的增長,他們不能再重現年輕時的輝煌,他們不能再進行腰鼓,舞獅等劇烈活動。而年輕一代對這些傳統活動不感興趣,不愿去學習,且大多數在外務工,很少在家,因而即便有人組織也沒人會參加這些活動。
③精力有限。該村一種植業為主,玉米、花生等種植需要人力精力,農活較多,沒時間和精力去組織參與于學習文藝活動。對于老人,多在家看孩子,也無精力去做。
④認知和條件的限制。生活在農村的人信息相對閉塞,封建的傳統文化道德觀念長期存在,在很大程度上影響著村民特別是老年人對新事物、新文化的接受和認識程度,或多或少地給農村文娛事業帶來阻力。
三、農村養老模式探析(以朱寨村為例)
(一)理論分析
農村養老是人口老齡化之后中國凸現的問題之一,目前,農村養老的主要模式有:家庭養老和社區養老、社會化養老(農村養老保險養老)等。
家庭養老作為傳統養老的主要形式,是以家族成員對其上一輩老人提供衣、食、住、行、醫直到死后安葬等一系列生活上的照顧和精神上的慰藉行為的養老模式。
社區養老作為由家庭養老向社會化養老過渡的一種形式,是以社區為單位對老人進行集中供養的養老方式。是一種以社會救濟為主要特征的社會保障制度
農村養老保險是社會保險的一個組成部分,它是指我國農村的非城鎮戶口人員(包括鄉鎮企業職工)支付一定的勞動所得,在喪失勞動能力時從國家和社會取得幫助,享受養老金,以保障衣、食等基本生活需要的一種社會保險制度,是一種社會化的養老模式。
分析這幾種形式的不同與存在的問題,并提出解決方案是大多數學者的共同目標。
由于中國目前大部分農村地區還相對處于落后貧困的狀態下,家庭養老模式的地位很堅固。結合朱寨村實際,我認為家庭養老是適合該村的養老方式。這主要由于現階段,農村養老的人力資源豐富,雖然計劃生育政策制定并且貫徹多年,但由于傳統觀念的限制,在農村,多子女家庭仍是主流。同時,中國農村老人的晚年在精神照顧方面很欠缺,而社會化養老很難實現這一目標,所以,家庭養老成為首選。此外,由于資金的限制,中國農村養老機構大多處于初級階段,很難得到與家庭養老一樣的精細照料。家庭養老仍然是為中國農村老年人提供經濟來源、補償精神空缺的辦法。此外,老年人大多數會選擇在家中養老的原因既有受傳統文化影響,即“家”的觀念,又有在精神慰籍及生活照料方面的追求。所以,在客觀上,家庭養老在中國農村是優于社會化養老的。
當然,家庭養老對有子女家庭是比較合適的,但對于那些孤寡老人,就需要大家的力量,進行社區養老了(即由政府出面給與關懷,如建養老院等)。
(二)實際操作
從理論上找到了答案,在具體操作中還需要做好以下幾點:
首先作為村兩委,一要加大宣傳,形成氛圍。要通過各種形式的活動,尤其是村民喜聞樂見的戲曲,小品、相聲等形式加大對村民的教育,在全村形成一種尊老愛老的良好氛圍,使村民形成一種尊老愛老意識。要加大對尊老愛老典型的宣傳,樹立典型。該村的“好公婆”、“好媳婦”暨“五好文明家庭”評選活動就是一個很好的形式,要繼續開展下去,但要更加公開公正公平,使其效果真正發揮出來。二要真說實干,做出成效。要加強對關愛老年人這一塊的資金、技術投入,成立老年人組織(如剛剛建立的老年人協會,還可以建立一些其他組織)配置適合老年人特點的器具,書籍,使各種設施充分利用起來,組織老年人開展豐富多彩的活動,豐富老年人生活。如有可能,繼續把老年人藝術隊扶持下去,培養扭秧歌,銅器,舞獅,旱船,太極拳等民間藝術繼承人,給村民進行培訓。鼓勵村民開展文娛活動。三要有的放矢,突出重點。要加強對孤寡老人,五保戶,低保戶的關愛,幫助解決他們生活上的困難,經常性的走訪慰問,使之感受到社會的溫暖。要對家庭不和諧的進行批評教育。
其次,作為村民,一要努力樹立感恩意識,養成尊老愛老習慣,在生活當中給予老人無微不至的關懷。二要合理安排每日三餐,細致關心四時冷暖 ,為老人提供舒適的居住環境。要精心侍奉日常起居,提供安全的居住環境,努力解決老人生活和精神中的困難。三要充分尊重秉性特點,不急躁,細心傾聽老人心聲多和老人交流。 四要全力豐富精神生活,陪老人聊天,鼓勵老人參加娛樂活動等,力求做到老有所樂。五要與村民和睦相處,見到老人熱情主動,幫助老人,正確處理與老人的關系,不能嫌棄老人。六要相互學習,向先進典型看齊。
當然,這只是個人的看法,具體實施還需要結合當地實際。相信經過大家的共同努力,老年人的生活不再困難,年輕人合老年人的關系將會有所改善,農村老年人養老問題一定會得到合理解決。