在日常學習、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。相信許多人會覺得范文很難寫?接下來小編就給大家介紹一下優秀的范文該怎么寫,我們一起來看一看吧。
學校紀檢監察工作制度篇一
1、受理材料的接受。承辦人員對收到的各類涉及紀檢監察對象違紀行為的線索和材料,應填寫材料受理登記表以備查考,對原件進行編號,妥善保存。
2、受理材料的審閱。主要審查是否屬于本級紀檢監察部門受理的對象;反映的問題不具體無法查證或過去已有過調查并作出結論沒有新內容的,留存備查;對需查清的主要問題,提出初步核實意見,報分管領導審批。
二、立案前的初步核實程序
1、辦理初步核實手續。對需實施初步核實的,承辦人員應辦理核手續,應填寫《初步核實呈批表》。
2、核實人員。初步核實人員的多少,應根據案件復雜程度確定,但最低不少于2人。
3、制定初步核實方案。初步核實方案的內容通常包括:初步核實依據(有關領導的批示);需要核實的內容;初步核實的方法、步驟和注意事項。初步核實方案應報紀檢組長批準后實施。
4、初步核實的實施。一是選擇適當時機,宣布初步核實意見。二是向知情人或有關單位調查核實情況。三是撰寫初步核實情況報告。
三、立案程序
1、審查立案材料
2、寫出《立案呈批報告》
3、審查批準立案。
4、立案決定的通知與通報。
5、重要、復雜案件的備案制度。
四、案件調查程序
1、調查前的準備。組織調查組;熟悉案件和相關法規依據;擬定整個案件的調查方案及不同調查對象的調查提綱等內容。
2、實施。主要包括選擇適當時機宣布立案決定;收集與案件有關的證據材料,必要時,經上級批準,可采取相應的強制措施。
3、調查終結。案件調查結束后,一要審核材料,看證據是否齊全,手續是否完備;二要鑒別證據。看證據是否合法有效;三要認定錯誤事實材料與本人見面;四要提出定性處理意見;五要撰寫調查報告;六要做好調查后的有關工作;七要整理裝訂案卷。
五、移送審理
1、嚴格把握移送審理的條件。一是必須是經過立案調查并調查終結的案件;二是被調查人的錯誤事實已經查清,證據確實、充分;三是需要追究黨紀政紀責任的案件。
2、審查移送審理的有關材料。一是審閱調查報告所認定的錯誤事實及主要情節是否清楚;二是全面審查證據材料;三是審查實體處分條規的適用是否正確。
3、依法辦理移送審理的手續。承辦案件部門將案件材料移送審理時,應填寫《案件移送審理登記表》。在移交時,交接雙方在表上簽名,填寫移交時間。至此,案件檢查程序已全部完成。
學校紀檢監察工作制度篇二
一、抓好政治思想工作當代的中學生成長在改革開放的年代,學到了不少新知識,也受到某些方面的不良影響,因此對學生的思想教育工作就顯得尤為重要,只有狠抓學生的思想教育工作,才能使學生能夠自覺遵守學校的各項規章制度,做到有令要有禁,做到一切行動聽指揮,并能從小樹立遠大的理想,端正的學習態度,給學生創造一個良好的學習環境,學生才能井然有序的搞好學習,去年學校“分年級管理”給政教工作提出了新的要求,尤其是我們畢業班更為重要,因此我根據要求及時調整工作思路,調整計劃,加大工作力度,采取前有利的措施收效明顯。我部學生精神面貌發生了翻天覆地的變化,違紀學生明顯減少,打架斗毆的現象得到了有效的控制,違紀可恥,守紀光榮,已成為學生的自覺行動。所有這些關鍵是班主任老師對學生思想工作做得好,有超前意識,把工作做到前頭,把問題消滅在萌芽狀態。再就是:做好了后進學生轉化工作是降低學生違紀的最佳方式。這就是如何解決好管理與被管理這一對矛盾,學生違紀并不是就可以采取打、罵、諷刺、挖苦等手段殘酷對待,雖然違紀了,他們也是人,需要幫助,需要伸出溫暖的手拉以下、幫一把,他們也由人格也有尊嚴,這就需要我們在做違紀學生的思想工作時,必須嚴肅指出問題的危害性,讓他們自覺自愿改正,這也是我在工作中得到的一些啟示。
二、緊跟學校要求,開展切實有效的各項評比活動。我們學校為了創建周邊名校,在管理上大膽采用了“分年級管理”的模式,極大的提高了競爭性,紀律、衛生、活動等評比開展的轟轟烈烈,師生們更是激情高漲,每周的學校簡報上的數據成為我們工作和奮斗的目標,一學期我們利用這個有效的方式使我們的各項工作緊張有序的開展,得到總部領導的好評。
三、做好學升學工作,積極為學生創造學習氛圍。具體我們做了以下工作:
1、加強周日考試制度,及時有效的發現學生的弱勢,為任課教師提供可靠的數據進行培優補差工作,尤其是糾錯本的堅持使同學們可以集中有效的糾正自己知識點上的不足之處。
2、做好學生綜合素質評定的工作的素材積累工作。開學初各班下發印制好的評比統計表,并張貼在顯要位置接受監督,嚴格按照各班懸掛的評定標準計分。這一舉措極大的提高了學生們的學習、活動等積極性,起到了不小的作用。
3、充分利用學生會干部的檢查和監督作用。開學初我把學生會干部分為紀律和衛生兩組,分別做好我部的常規管理工作。工作中涌現出了周蕙、郭喜鵬、杜昊和韓爽等優秀干部,每天都能夠堅守在自己的工作崗位上,有力的協助了老師的工作,為我部學生的穩定和發展做出了不小的貢獻。
4、重視校園文化生活建設。通過板報的舉辦,為學生展示才華搭建平臺;通過參加學校組織的春季運動會,增強學生的體質;通過每周例會通報好人好事,提高學生的思想品質;積極參與感恩和獻愛心活動等。以上活動涌現出書寫能手陳桃;體育健將王海濱、王銳、程龍等;拾金不昧的段佚蓓、許宏濤等;每周有家長反應孩子的懂事、為二外重病的蘭倩倩踴躍捐款。
5、重視和家長的溝通。認真周密的組織了兩次家長會,有效的做到了社會、學校、家庭三位一體的溝通,為我們創建名校,得到了有力的良好的外部環境。
6、加強“兩操一活動”的開展,為今年學生的體育中招考試做好平時的鍛煉,每天班主任親自跟操,課外活動時間組織老師到操場帶領學生有目的的進行鍛煉,在中招體育考試中取得了良好的成績。
7、重視衛生防疫工作,注意及時做好疾病預防工作,“水痘”、“流感”發生期間,我們成立專門領導小組,開展大力宣傳科學防患知識,建立晨報制度,做好預防預案,經常進行全校性消毒,利用早操集會時間向學生宣傳有關衛生防疫知識等。
8、當然也出現了不和諧的現象:徐世元和王挺無故毆打倪秋雨、張坤和魏承奎吸煙并私自外出等。
以上材料權作總結材料,從中可看出我部政教工作極待加強,在新的一年里,我們將努力加強政教工作,加快向創建“一年起步、兩年騰飛、三年創周邊地區名校”邁進的步伐!
學校紀檢監察工作制度篇三
進入20xx年以來,全國各地安全生產形勢比較嚴峻,各地重特大安全生產事故接連不斷,給國家和人民生命財產造成嚴重損失,也帶來了不良的社會影響,暴露出安全生產領域存在的隱患和問題。如:內蒙古駱駝山煤礦事故,山西省王家嶺煤礦發生重大透水事故,河南伊川發生煤礦爆炸事故,被困人員過百,這一起起事故的發生,震顫著我們的心靈,我們不禁要問,從黨中央到地方各級安監局,都加大加強煤礦治理工作,可為什么礦難事故還會頻頻發生呢。而要著力扭轉事故多發勢頭,我認為要堅決遏制重特大事故發生,必須采取切實措施,堅持以科學發展觀作為指導安全生產工作的理論指南,切實貫穿于安全監管的全過程,真正落實到安全監管的各個環節。
一、創新理念,轉變思路,將科學發展觀深刻融會到安監工作中去
安全發展既是科學發展觀的重要組成部分,又是實現科學發展觀的客觀要求。抓好安全生產,實現安全發展,就是要在科學發展觀的統領下,為人民群眾管好“生命簿”和“財產簿”,時刻為老百姓扣緊“安全帶”,這是實踐科學發展的迫切需要,也是維護群眾利益、促進社會和諧的現實需要。
當前,各級各部門高度重視安全生產工作,但安全生產監管長期性、艱巨性和復雜性的特點,要求必須時刻保持高壓態勢,帶著如履薄冰、如臨深淵的責任感、緊迫感始終抓實抓緊。一是應進一步解放思想,增強全面發展意識,把科學發展觀念貫徹始終,不斷創新方式方法,嚴防驕傲自滿、嚴防責任松懈、嚴防監管缺失、嚴防事故反彈。二是應牢固樹立協調發展意識。加大各職能部門的綜合協調力度,理順不同職能部門之間的相互關系,使各職能部門相互呼應、相互促進、相互推動、協同發展。三是切實增強可持續發展意識。在落實各項工作措施時,既要考慮當前發展和眼前需要,又要考慮未來發展和長遠需要,防止在工作中急功近利。用發展的眼光看待發展過程中的困難,用發展的方法解決發展中的問題,通過一手抓嚴格執法、一手抓主動服務,進一步落實企業的主體責任,拓展和規范企業的“本質”安全,實現經濟社會的可持續發展。
安全生產監管隊伍是做好安全生產工作的主力軍,必須深入開展學習實踐活動,進一步提高安監系統廣大干部職工踐行科學發展觀和推動安全發展的自覺性、堅定性,建設政治水平高、業務能力強、綜合素質過硬的專家型安監隊伍。在安全監管執法過程中,著重強化服務功能,牢固樹立“執法先送法、監察先服務”的思想,寓服務于執法過程之中,重在解決問題。
二、嚴格制度,強化責任,切實落實安全生產責任制
“天下之事,不難于立法,而難于法之必行;不難于聽言,而難于言之必效”。
(一)制度建設是基礎。有章可循是管理的基礎,制度的完善健全程度直接影響安全生產工作的效果,這就要求各單位應結合各自實際,及時建立健全安全生產制度,在實踐中將制度不斷完善。同時注重制度的貫徹落實,安全規章制度是前人用血的教訓換來的,因此,應切實教育每一名職工清醒地認識到,違章違紀早晚會鑄成大錯。有制度不嚴格執行,或者執行不了會導致問題更多。要制訂科學的管理和考核辦法,健全激勵和約束機制,獎懲分明,嚴格考核,保證規章制度執行到位。大力提高員工遵章守紀的自覺性,堅決杜絕“有章不循、執章不嚴、違章不究”的行為,堅決杜絕違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的“三違”現象。
(二)責任落實是根本。安全生產責任制度是我國安全生產領域的一項基本制度,要履行好安全生產監督管理職責,關鍵是要立足實際,真抓實干,采取實實在在的舉措,謀劃實實在在的發展,不斷把宏偉藍圖變成美好現實。要“居其位、謀其政”,“誰主管、誰負責”,這在《安全生產法》和國務院302號令等法律法規都有明確規定,概括起來就是各部門正職對本部門安全生產負全責;各單位行政一把手是本單位安全生產工作的第一責任人,副職對分管范圍內的安全生產工作負責,各崗位工作人員對本崗位的安全生產工作負責。建立有效的安全生產責任制,強化安全生產責任追究。
(三)組織落實是支撐。安全生產是一個系統工程,涉及到方方面面、上上下下,工作量多、任務重,需要有一個強有力的組織,抓好人、物、環境及其相互關系的協調和工作落實。為實現安全生產平穩發展提供了組織基礎。
(三)監管落實是保障。社會主義市場經濟體制的不斷完善,企業主體受市場化的日益影響,原來單一的安全生產責任主體出現了結構上的多元化,傳統的安全管理體制機制面臨新的挑戰,特別是面對金融危機的沖擊,必須堅決強化監管。這就要求安監部門俯下身去,沉下心來,切實做到關口前移、重心下移,深入基層,摸清情況,查明問題,全面了解面上的安全狀況,做到胸中有數;發現問題就要扭住不放,督促整改,跟蹤檢查,直到徹底解決,發揮綜合監管的重要職能。
(四)整治落實是關鍵。專項整治是針對事故多發易發部位和環節進行的治理活動,通過徹底排查整改各類事故隱患,達到釜底抽薪、化險為夷的目的。實踐證明,在事故易發的重點環節和領域,深入開展安全專項整治,對加強安全管理、強化安全基礎、遏制事故發生具有重要的作用。近年來,我市開展了一系列專項整治活動,如化工專項整治、百日督查專項行動、隱患排 查治理行動、道路交通安全整治攻堅戰等,通過專項治理,確保了安全形勢的穩定。今后還將加強針對性,把安全生產專項整治與日常監管結合起來,通過深化專項整治,總結經驗,形成制度,建立健全安全生產長效機制。
學校紀檢監察工作制度篇四
八年級五班總人數為33人,均為男生。其中彝族學生32人,占總人數的98%。從上期學生期末考試的情況來看,成績在前面的基礎上還有所倒退。對大部分學生來說,簡單的基礎知識還不能有效的掌握,成績較差,在幾何中,由于缺少三角形全等與勾股定理的相應知識,學生在推理上的思維訓練有所缺陷,學生對四邊形中的相應的數量關系缺少更深入的認識。對很多孩子來說,對幾何有畏難情緒,相關知識學得不很透徹。在代數上現行的教材降低了孩子們在計算上的難度,對于一些較簡單的計算題,講解新課時,能又快又好的進行計算,但時間一長,學生又忘得快,根據以往的經驗,學生在廣泛的深入的理解基礎上使知識在各個方面建立起有機的聯系,是最不容易忘記的,但現在的要求中,學生在這方面還是有所缺失的。在知識上學生對不等式、整式的乘法、公式、機會、平移與旋轉、四邊形的學習,對孩子們今后的學習,打下基礎,也會這一學期孩子們在代數中無理數與實數的學習,對數的認識上一個臺階,函數的學習,比例與相似,也會使孩子們在數學的認識上來一個飛躍,前面的學習為這一期的學習打下了較好的基礎。最令人擔心的是班級中的差生的學習,無論如何要盡可能的使他們跟上班級體整體前進的步伐。在學習能力上,學生課外主動獲取知識的能力有所進步,也要繼續鼓勵有條件的孩子拓寬自己的知識視野。使孩子們在這個初中階段這個最重要的一年中還剩下一期的時間里能更上一層樓。本學期中,學生的邏輯推理、邏輯思維能力,計算能力需要得到加強,還要提升學生的整體成績,應在合適的時候補充課外知識,拓展學生的知識面,本學期中,要抽出一定的時間給孩子們講講有關新概念幾何,用面積來證題的相關知識,提升學生素質;在學習態度上,絕大部分學生上課不能主動投入到學習中去,多數學生對數學學習上的困難,使他們對數學處于一種放棄的心態,課堂作業,只有一半的學生能認真完成,另一半的學生需要教師督促,成為老師的牽掛對象。課堂家庭作業,學生完成的質量要大打折扣,學生的自覺性降低,學習風氣淡化,是本學期要解決的一個問題;學生的學習習慣養成還不理想,預習的習慣,進行總結的習慣,自習課專心致至學習的習慣,主動糾正(考試、作業后)錯誤的習慣,還需要加強,需要教師的督促才能做,陶行知說:教育就是培養習慣,這是本期教學中重點予以關注的。
二、教材分析
第十六章分式本章主要學習分式的概念和基本性質,掌握分式的約分和通分法則,結合分式的運算將指數的討論范圍擴大到全體整數,學會化為一元一次方程的分式方程并掌握這種方程的解法。教學中要學生充分去討論與思考,歸納與總結,歷經知識發展與運用過程中的坎坎坷坷,做到對概念的深刻掌握與運算的熟練進行,對一些要經常運用到的化簡要在課堂讓就要讓孩子們掌握,不要寄希望于課外,否則會增加差生的人數。
第十七章反比例函數本章的主要內容是反比例函數的概念和圖象,確定反比例函數的解析式。本章的重點是反比例函數的概念、圖象和性質。其難點是對反比例函數及其圖象的性質的理解和掌握。通過本章的學習掌握相關的知識,同時養成數形結合的思考形式和思考方法,代數式、方程、函數、圖形、直角坐標系結合起來進行思考,互相解釋、互相補充,對于整個中學數學的學習,愈往后,愈顯出其重要性,通過本章的學習,要為數形結合能力打下良好的基礎。培養學生的應用意識。這一章的學習對中等與中等偏下的孩子有一定的難度,主要是對知識的理解困難,對知識間的相互轉換感到困難。解決這個問題的關鍵是要學生多畫圖、多思考,適當的放慢教學進度。對知識要達到熟練的轉換的程度,并且要求在課堂上掌握這些知識。
第十八章勾股定理本章的主要內容是勾股定理及逆定理的概念。本章要使學生能運用勾股定理解決簡單問題、用勾股定理的逆定理判定直角三角形。同時注重介紹數學文化。本章的重點是勾股定理及其證明,直角三角形的邊角關系,解直角三角形(三角形邊角關系的應用),難點是運用靈活運用勾股定理解決實際問題,對銳角三角函數的理解及其合理應用,解決實際問題。
第十九章四邊形本章的主要內容是掌握各種四邊形的概念、性質、判定及它們之間的關系并能應用相關知識進行證明和計算。本章的重點是平行四邊形的定義、性質和判定。難點是平行四邊形與各種特殊平行四邊形之間的聯系和區別。本章的教學內容聯系比較緊密,研究問題的思路和方法也類似,推理論證的難度也不大,教學中要注意用“集合”的思想,分清四邊形的從屬關系,梳理它們的性質和判定方法。
第二十章數據的分析本章是在前面學習數據的描述的基礎上的進一步學習。本章的主要內容是研究平均數、中位數、眾數、極差、方差等統計量的統計意義,并能運用這些統計量分析數據的集中趨勢和離散情況。教學中要合理使用計算器,發揮計算器在處理數據中的作用,使學生的學習重點集中在理解統計量的統計意義和體會統計思想上來。
三、本期教學任務:
通過本期的學習,在知識與技能上,學習分式的概念和性質,掌握分式的約分和通分;理解反比例函數的概念及判定,學會描畫反比例函數的圖象,會求反比例函數的解析式;會用勾股定理及逆定理;能分清四邊形的從屬關系,掌握它們的性質和判定方法;進一步理解平均數、中位數、眾數等統計量的意義,能選擇適當的統計量表示數據的集中趨勢,會計算極差和方差。通過本學期的學習,學生在數學的認識與理解上應該要上一個臺階。在情感與態度上,通過本期的學習使學生認識到數學來源于實踐,又反作用于實踐,認識現實生活中圖形間的數量關系,培養學生實事求是、嚴肅認真的學習態度,激發學生的學習興趣,培養學生對數學的熱愛,對生活的熱愛,提高學生的邏輯推理能力與邏輯思維能力,自主探究,解決問題的能力,提高運算能力,使所有學生在數學上都有不同的發展,盡可能接近其發展的最大值,培養學生良好的學習習慣,發展學生的非智力因素,使學生潛移默化的接受辯證唯物主義的熏陶,提高學生素質。
四、提高學科教育質量的主要措施:
1、認真做好教學六認真工作。把教學六認真作為提高成績的主要方法,認真研讀新課程標準,鉆研新教材,根據新課程標準,擴充教材內容,認真上課,批改作業,認真輔導,認真制作測試試卷,也讓學生學會認真學習。
2、引導學生積極參與知識的構建,營造民主、和諧、平等、自主、探究、合作、交流、分享發現快樂的高效的學習課堂,讓學生體會學習的快樂,享受學習。引導學生寫復習提綱,使知識來源于學生的構造。
3、運用新課程標準的理念指導教學,積極更新自己腦海中固有的教育理念,不同的教育理念將帶來不同的教育效果。
4、培養學生良好的學習習慣,陶行知說:教育就是培養習慣,有助于學生穩步提高學習成績,發展學生的非智力因素,彌補智力上的不足。
5、進行個別輔導,優生提升能力,扎實打牢基礎知識,對差生,一些關鍵知識,輔導差生過關,為差生以后的發展鋪平道路。
學校紀檢監察工作制度篇五
中共中央印發的 《中國共產黨地方委員會工作條例》突出地方黨委全面從嚴治黨政治責任,健全地方黨委發揮領導核心作用的制度基礎,完善地方黨委運行機制,是新形勢下做好地方黨委工作的基本遵循。《條例》的制定和實施,對進一步加強和改進地方黨委工作,提高黨的執政能力和領導水平,具有十分重要的意義。共產黨員網結合各級領導干部的學習心得推出系列文章,供廣大黨員干部深入學習貫徹《條例》。
20xx年3月30日,河南省許昌市委書記王樹山在《人民日報》發表署名文章,表示新修訂出臺的《條例》全面梳理地方黨委工作實踐中存在的突出問題,與時俱進,立規定矩,為新形勢下加強和改進地方黨委工作、推進國家治理體系和治理能力現代化提供了基本遵循、注入了強大動力,為黨執政治國提供了堅實的組織制度保障。提高運用《條例》做好黨委工作的能力和水平,促進黨的執政目標的實現,關鍵要在以下幾個方面下功夫。
《條例》明確要求,地方黨委要“堅持黨要管黨、從嚴治黨,始終保持黨的先進性和純潔性”。黨要管黨、從嚴治黨,首先要從理想信念和價值觀入手,統一思想,堅定信仰。
強化思想建黨以“鑄魂”,錘煉鐵一般的信仰。堅定的理想信念,始終是共產黨人安身立命之本。指出,“中華民族5000多年滄桑歲月,把56個民族、13億多人緊緊凝聚在一起的,就是我們共同堅守的理想信念”。而時下一些黨員、干部出這樣那樣的問題,說到底還是信仰迷茫、精神迷失。做好新形勢下的地方黨委工作,必須堅持把思想政治建設作為根本任務,堅定理想信念,深刻學習領會馬克思主義經典著作和系列重要講話精神,不斷增進對黨的理論的理解之力、信仰之情、信心之源,切實增強“三個自信”;在政治立場上立定腳跟、頭腦清醒,同以同志為的黨中央保持高度一致;在黨性修養上固根培元、挺起脊梁,強化黨的意識,永葆共產黨員的政治本色。
強化制度建黨以“立規”, 鍛造鐵一般的紀律。加強思想建黨,喚醒黨員意識,需要思想上的自覺、行動上的自律,更離不開制度上的保障。強調,全面從嚴治黨,要“全方位扎緊制度籠子,更多用制度治黨、管權、治吏”。要嚴明政治組織紀律,把嚴守政治紀律和政治規矩永遠排在首要位置,做黨章的堅定執行者和忠實捍衛者;強化制度建設和監督管理,扎緊從嚴治黨制度籠子,為黨組織和黨員樹起一條看得見、夠得著的道德高線,劃出一條不可觸碰的行為底線,進一步營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍。
針對一些地方黨委重經濟社會發展、輕管黨治黨“一手硬、一手軟” 的問題,《條例》指出,地方黨委既要對本地區經濟社會發展實行全面領導,又要對本地區黨的建設全面負責。切實肩起“一崗雙責”,開創經濟社會發展新局面,打造全面從嚴治黨新常態,是地方黨委義不容辭的政治責任。
要有“發展是解決一切問題的關鍵”的清醒認識,做發展的開路人。“十三五”時期,許昌和全省、全國其他地方一樣,處于全面建成小康社會的決勝期,引領經濟發展新常態和推進結構性改革的攻堅期、大有可為的機遇期,發展仍然是第一要務,發展的意識不能淡化,發展的熱情不能降低,發展的勢頭不能減弱。地方黨委必須創新領導經濟社會發展的觀念、體制、方式方法,著力提高領導經濟社會發展的能力,全面推進“四個全面”戰略布局,努力實現遵循經濟規律的科學發展,使各項事業發展質量更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放;實現遵循自然規律的可持續發展,確保生產發展、生活富裕、生態良好;實現遵循社會規律的包容性發展,讓人民群眾有更多獲得感。
要有“把抓好黨建作為最大政績”的執政理念,做黨風廉政建設的帶頭人。地方各級黨委書記要強化責任擔當,切實擔負起全面從嚴治黨的主體責任。要率先垂范、以上率下,在抓黨風廉政建設、糾正“四風”、廉潔自律等方面自覺發揮表率作用,做黨風廉政建設的明白人;堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署,不讓 “責任田”成為“撂荒地”,做黨風廉政建設的局中人。要把問責機制和考核體系作為抓主體責任的核心、關鍵和落腳點,堅持有責必問、問責必嚴,用剛性問責倒逼主體責任落實;堅持考核干部考黨建、任用干部看黨建,用鮮明導向推動主體責任落實;堅持有案必查、有腐必反、有貪必肅,下大力氣解決群眾身邊的不正之風,用高壓態勢營造政治上的“綠水青山”。
實踐中,少數地方黨委書記搞“一言堂”,個人凌駕于組織之上,嚴重違反民主集中制。解決黨政權力過分集中的問題,必須依靠制度,走制度化、法治化的道路。把權力關進制度的籠子,必須把民主集中制堅持好、完善好。
堅持民主集中制以凝心,構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系。地方黨委要堅持集體領導,強化全會的決策和監督作用,凡屬重大問題,都應當由全會或者會會議集體研究決定,任何個人或者少數人無權擅自決定,保證領導干部不大包大攬、越俎代庖,位高不擅權、權重不謀私;落實好個人分工負責制,會委員要按照集體決定和個人分工,對黨委決策要勇于擔當、敢于負責,履行好各自領導職責,切實提高凝聚力、戰斗力和執行力;堅持權力制約原則,實行領導班子重大事項決策全程紀實制度,重大決策黨政聯席會議制度,切實加強對決策者尤其是黨委“一把手”權力的制約與監督。
健全決策咨詢機制以聚智,使黨委決策法治化、科學化、民主化和制度化。建立科學、民主、公開的決策程序,把調查研究、征求意見、合法合規性審查和集體討論決定作為重大決策的必經程序,完善重大決策聽證制度、專家咨詢論證、風險評估機制、決策合法合規性審查制度和集體討論決定制度。建立黨委重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制,對決策嚴重失誤或者依法應該及時作出決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響的,嚴格追究決策者和相關人員的責任。
省市縣三級地方黨委在本地區發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用,在貫徹落實中央決策部署、推動黨的奮斗目標實現上居于關鍵位置、負有重大責任。確保中央決策部署落地生根,地方黨委重托在肩、使命在肩、責任在肩。
強化大局意識,自覺維護中央權威。與以同志為的黨中央保持高度一致,是最大的紀律和規矩。要堅決維護中央權威不動搖,與黨中央政治同心、思想同向、行動同步,在重大政治和原則問題上,堅決聽從中央指揮,旗幟鮮明,令行禁止;落實中央決策部署不變通,知行合一、表里如一、言行一致,牢固樹立大局觀念和全局意識,決不允許“上有政策、下有對策”,決不能打折扣、搞變通,確保中央政令暢通,努力推動中央重大決策部署落地生根、開花結果。
強化進取意識,促進改革發展穩定。把貫徹落實中央決策部署和創造性開展工作相結合,不做“傳聲筒”,克服照本宣科、照抄照轉的惰性思維,把貫徹執行中央決策部署和學習貫徹《條例》的過程轉化為提高領導班子和領導干部執政能力、領導水平的過程,結合本地區實際創造性開展工作,在促進改革、推動發展和維護穩定上不斷展示新作為;不當“太平官”, 克服“等、靠、要”思想和“不求有功、但求無過”消極心態,著力提高戰略謀劃能力,著力提高推動全面深化改革的能力,著力提高駕馭復雜局面的能力,著力提高統攬全局、協調各方的能力,努力探索符合發展規律、切合地方實際、體現群眾意愿的改革發展路子,奮力開創各項事業發展新局面。