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認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)篇一
認識、適應和引領新常態(tài)，是20xx年中央經(jīng)濟工作會議明確提出的當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。不斷推動我國經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，就必須牢牢把握“認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)”這個大邏輯。
準確認識新常態(tài)
新常態(tài)是對發(fā)展階段的一個新的判斷。20xx年5月在河南考察時提出，“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，要增強信心，從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。”這一重要表述，是中央領導首次以“新常態(tài)”描述中國經(jīng)濟，體現(xiàn)了一種“新常態(tài)思維”。11月，在亞太經(jīng)合組織(apec)工商領導人峰會上系統(tǒng)闡述了新常態(tài)。12月5日召開的中央政治局會議也提出要主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，這是中央首次在政治局會議層面提出新常態(tài)。12月9日召開的中央經(jīng)濟會議，是對apec會議上習關于增速、結(jié)構(gòu)和動力的闡述進一步的深化和系統(tǒng)化，是決策層對新常態(tài)最為完整和系統(tǒng)的解讀。
中央經(jīng)濟工作會議分別從消費需求、 投資需求 、出口和國際收支、生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式、生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢、市場競爭特點、資源環(huán)境約束、經(jīng)濟風險積累與化解、資源配置模式及宏觀調(diào)控方式等九個方面的新變化提出了當前我國經(jīng)濟發(fā)展的趨勢性特征。
這些趨勢性變化說明，當前我國經(jīng)濟正在向形態(tài)更高級、分工更復雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)。從這些趨勢性變化和特征可以推出“四大轉(zhuǎn)變”的結(jié)論：一是經(jīng)濟增長從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長;二是經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長;三是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量與做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整;四是經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。準確認識新常態(tài)，必須把握好這“四大轉(zhuǎn)變”。
主動適應新常態(tài)
指出，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，是我國經(jīng)濟發(fā)展階段性特征的必然反映。我們不僅要準確認識經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，更要主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。
主動適應新常態(tài)，就要進一步增強加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的自覺性和主動性。要拋棄舊的片面強調(diào)增長速度、過度依賴投資拉動和資源消耗的方式方法，對gdp增速的下降要有寬容度，徹底擺脫“速度情結(jié)”、“換擋焦慮”，保持“平常心”，要探索把握重要戰(zhàn)略機遇期變化了的內(nèi)涵和條件，改變經(jīng)濟發(fā)展的方式和結(jié)構(gòu)。
主動適應新常態(tài)，就要努力做到“八個更加”。中央經(jīng)濟工作會議提出了“八個更加”，即要更加注重滿足人民群眾需要，更加注重市場和消費心理分析，更加注重引導社會預期，更加注重加強產(chǎn)權和知識產(chǎn)權保護，更加注重發(fā)揮企業(yè)家才能，更加注重加強教育和提升人力資本素質(zhì)，更加注重建設生態(tài)文明，更加注重科技進步和全面創(chuàng)新。“八個更加”是判斷我們認識是否到位的基本標準，也是我們適應經(jīng)濟新常態(tài)的重要基礎。
主動適應新常態(tài)，就要有對路的方法和得力的工作。要認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神， 加快推進經(jīng)濟體制改革，圍繞解決發(fā)展面臨的突出問題推進改革，推出既具有年度特點、又有利于長遠制度安排的改革舉措，也要使改革的舉措有效轉(zhuǎn)化成發(fā)展動力。要自覺遵循新常態(tài)下經(jīng)濟運行規(guī)律，堅決破除過去的路徑依賴、思維定勢和工作慣性，實現(xiàn)思想觀念上的新變化、工作思路上的新發(fā)展、工作路徑上的新突破。
積極引領新常態(tài)
做好當前和今后的經(jīng)濟工作，我們必須在主動適應新常態(tài)的基礎上，積極引領新常態(tài)。
積極引領經(jīng)濟新常態(tài)，需要我們樹立科學的新常態(tài)思維。樹立新常態(tài)思維，就是要打破掣肘發(fā)展進步的“路徑依賴”,放下對經(jīng)濟增速的糾結(jié),深刻理解新常態(tài)下的增速換擋,是為了獲得更持續(xù)、更強大的發(fā)展動力;就是要把握目前經(jīng)濟發(fā)展的新進展和階段性特征，不能再用“起飛”階段早期和中期的慣性思維去看經(jīng)濟增長速度，而是要注重經(jīng)濟增長質(zhì)量和轉(zhuǎn)型升級。
積極引領新常態(tài)，必須堅持發(fā)展、主動作為，努力保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長。要促進“三駕馬車”更均衡地拉動增長，要采取正確的消費政策，釋放消費潛力，使消費繼續(xù)在推動經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮基礎作用;要善于把握投資方向，消除投資障礙，使投資繼續(xù)對經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮關鍵作用;要加緊培育新的比較優(yōu)勢，使出口繼續(xù)對經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮支撐作用。實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定增長，還要注意防控化解各類風險。
積極引領新常態(tài)，必須抓住和發(fā)掘經(jīng)濟發(fā)展新動力，培育新的增長點。要向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要動力，切實把經(jīng)濟工作的著力點放到轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上來，逐步增強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)的支撐作用。要向大力發(fā)展以現(xiàn)代服務業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)要動力，要向推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進要動力，要向消費創(chuàng)新和消費熱點要動力，要向區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展要動力，要特別重視向科技創(chuàng)新和信息化要動力 。
認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)篇二
在眾多人的期待下，北戴河會議并沒有傳出什么消息。有官媒指出，北戴河的中央暑期辦公制度已經(jīng)退出歷史舞臺，重要的戰(zhàn)略措施并不會從中出爐。不過，中央政治局在20xx年7月20日、20xx年7月30日連續(xù)兩次開會，已向外界釋放諸多經(jīng)濟發(fā)展方向信號。
20xx年7月30日，由中共中央主持的中共中央政治會議，分析研究當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作。會議強調(diào)要堅持以經(jīng)濟建設為中心，保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，堅持積極的財政政策不變調(diào);穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度，保持合理的流動性，提高服務實體經(jīng)濟能力和水平;重點推進國企、財稅、金融等體制機制改革。可見在“十三五”出爐前期，領導人在繼續(xù)加強對經(jīng)濟工作的重視。
實際上，20xx年在多次講話中都強調(diào)了對經(jīng)濟發(fā)展、改革的堅實信心。20xx年6月16日至18日在貴州調(diào)研時指出，我國經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大特點。適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。
結(jié)合的講話以及20xx年上半年經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看，我國經(jīng)濟增速依然是全世界最快的，但從人均水平來看尚不到世界平均水平。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中，經(jīng)濟放緩也是必然，國家領導人主動降低經(jīng)濟增長指標，這也意味我國未來的經(jīng)濟發(fā)展將追求質(zhì)量而非數(shù)量。這也意味著我國的經(jīng)濟發(fā)展還有巨大的空間，同時這也是我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的重要挑戰(zhàn)。
速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大特點，是在新常態(tài)經(jīng)濟下產(chǎn)業(yè)升級換代下的表現(xiàn)，同時還是實體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。值得注意的是，在國內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)增速創(chuàng)新低的過程中，我國政府并沒有采取過度刺激的政策，而是根據(jù)實際情況進行了適當定向調(diào)控，這也意味著看重經(jīng)濟發(fā)展的長遠而非眼前。同時，這也反映出新常態(tài)是中國的國家戰(zhàn)略，只要在清除過去兩輪經(jīng)濟過熱的因素之外，處理好短期、中長期的關系之后，我國經(jīng)濟政策回歸中性是必然的。中國宏觀經(jīng)濟增速下滑很大程度上是周期性問題，回歸正常狀態(tài)只是時間的問題。
在經(jīng)濟新常態(tài)背景下，推動經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展依然是嚴峻的問題。主動而不是被動適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，足見中央對新常態(tài)環(huán)境下的高度重視。結(jié)合強調(diào)“十三五”期間需要保持經(jīng)濟增長，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、體制機制改革、生態(tài)文明建設、民生、扶貧開發(fā)十個領域取得明顯突破的背景來看，兩者又是環(huán)環(huán)相扣。
在主動出擊下，才有機會將穩(wěn)增長的主動權把握在手中。新常態(tài)背景下，只有主動才能圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)并促進經(jīng)濟增長依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。在生產(chǎn)端實現(xiàn)科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，才能在“十大領域”中取得真正的突破。突破就需要改革，從國有企業(yè)改革、財稅體制改革、行政體制改革如簡政放權、涉外經(jīng)濟改革進行的情況可以看出，深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略對沖了一部分經(jīng)濟下行的壓力。
在改革不斷深化、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，我國就業(yè)壓力也出現(xiàn)了緩解的趨勢，無論是對農(nóng)業(yè)、生態(tài)文明、民生、扶貧都能起到積極作用，這將有助于實現(xiàn)社會的和諧穩(wěn)定，同時提升我國市場化程度，令新興民營產(chǎn)業(yè)獲得更好的發(fā)展，贏得更多的財富，做到真正的財富于民。
從近期的講話可以發(fā)現(xiàn)穩(wěn)定經(jīng)濟增長、主動適應新常態(tài)的方式有很多，其重點都在于保障經(jīng)濟穩(wěn)定增長、完善基本公共服務均等化、建立新型的收入分配制度、提高人們的生活水平和全社會的福利水平。綜合這些方面，相信即將于20xx年10月召開的中國共產(chǎn)黨第xx屆中央委員會第五次全體會議上制定的“十三五”將會為中國未來五年創(chuàng)造更多驚喜。
認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)篇三
今年，克州各組黨員干部以好的作風、新的狀態(tài)，準確把握內(nèi)外環(huán)境變化的新趨勢，積極主動適應新常態(tài)，引領新常態(tài)。
今年，自治區(qū)黨委確定了“新理念、新狀態(tài)，講看齊、嚴要求，強‘三力’、善作為”的具體要求，號召和動員全疆上下切實增強看齊意識，緊張起來、行動起來，確保新年新氣象、新年新開端。
全州各單位、各部門全面學習、深刻領會，把自我要求調(diào)整到最嚴，堅決按照今年的目標任務緊抓各項工作的落實;把精神狀態(tài)調(diào)整到最好，全面加強學習，始終把學習作為一種政治責任和精神追求;把工作標準調(diào)整到最高，真正做到從嚴從實要求自己、嚴謹細致開展工作、精益求精確保實效。
州委提出要充分認識創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展”理念的重大意義，深刻領會“五大發(fā)展”理念的基本內(nèi)涵和實踐要求，把一系列新思路、新理念、新舉措轉(zhuǎn)化為做好克州工作的新方法、新任務、新目標，為全面建成小康社會奠定堅實基礎。
思深方益遠，謀定而后動。“十三五”開局之年，全州各單位、各部門面對新形勢新任務新要求，緊緊抓住經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵點，謹慎規(guī)避前進路上的風險點，精準發(fā)力，積極作為。
認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)是當前和今后一個時期經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。在具體工作中，全州各級干部充分認識經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，更加注重多角度觀察問題、系統(tǒng)性把握態(tài)勢，讓自身工作符合“新常態(tài)”、符合克州實際。
走進州行政服務中心大廳，有一種全新的直觀感受。工作人員更加熱情積極，從進門引導到業(yè)務辦理，讓人倍感溫馨。在更加細心服務的同時，每一個窗口單位都不斷提高辦事效率和業(yè)務水平，以新的狀態(tài)迎接著每一位前來辦理業(yè)務的群眾。
州工商系統(tǒng)在去年全面落實“先照后證”、“三證一照”、“一照一碼”登記注冊制度的基礎上，今年進一步扎實推進商事制度改革，提出以新的舉措，不斷強化市場監(jiān)管，努力維護市場經(jīng)濟秩序。
州稅務系統(tǒng)將稅務事業(yè)發(fā)展放在全州發(fā)展的大局中去考量和謀劃，緊緊圍繞推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級和絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)重要門戶建設等方面，進一步突出新作為，全面落實各項稅收政策，創(chuàng)新工作思路，強化稅務部門在服務地方發(fā)展中的主動性，形成稅收服務地方經(jīng)濟、經(jīng)濟發(fā)展促進稅收的良性互動格局。
州宣傳文化系統(tǒng)更以全新的精神風貌，努力為“十三五”開好局、起好步提供有力的思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件，不斷開創(chuàng)宣傳思想工作新局面。
一年之計在于春。州農(nóng)口系統(tǒng)著力謀劃和安排農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，全面抓好春耕備耕等工作。州發(fā)改委、住建局等單位以新的面貌投入到了今年的項目建設工作中，確保早日發(fā)揮效益。州安全生產(chǎn)部門以更嚴格的要求，全面強化安全生產(chǎn)工作。每一個系統(tǒng)、每一個部門，都以更加嚴格的要求，行動起來。
新作風、新狀態(tài);新作為、新境界。“新”貫穿在全州每一項工作的開展中，滲透到每一位干部的工作作風和精神風貌里。“新”在堅持創(chuàng)新發(fā)展，思想、關鍵、方法、措施的全面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新在全州上下蔚然成風，推動干部思想解放和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。“新”在通過補齊短板化解突出矛盾，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，新型工業(yè)化、信息化等同步發(fā)展。“新”在堅決走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，推進美麗克州建設。“新”在主動適應經(jīng)濟新常態(tài)、區(qū)域一體化趨勢，推動改革，促進發(fā)展。“新”在堅持從解決人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手，努力讓全州各族群眾幸福指數(shù)更高……新在每一項舉措，每一個細節(jié)。
在新常態(tài)的引領下，全州各級干部紛紛表示，“十三五”開局之年的形勢催人奮進，目標振奮人心，將會切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，以新的精神面貌、新的工作作風，搶抓新機遇、為圓滿完成各項預期目標任務而不懈努力。
認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)篇四
新常態(tài)是一場新考試。只有牢固樹立認識新常態(tài)的湖北思維，始終保持適應新常態(tài)的競進姿態(tài)，奮力展現(xiàn)引領新常態(tài)的湖北作為，我們才能在新常態(tài)下交出優(yōu)秀答卷、邁上新的臺階。
我們要有解放思想之為。適應新常態(tài)，關鍵在于進一步解放思想，真正讓謀發(fā)展、抓發(fā)展的思維開放起來、活躍起來，學會用市場經(jīng)濟的理念、思維和方式推進發(fā)展。鄂州為什么能用一片土地引進一批企業(yè)競爭，實現(xiàn)土地資源利用效益最大化?天門為什么能夠通過吸引企業(yè)“倒插門”，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的裂變重生?靠的正是市場機制的運作、市場經(jīng)濟的“魔力”。我們舉辦“市場大學”，學習“市場課程”，就是要切實打破束縛活力的條條框框，打破內(nèi)陸地區(qū)的習慣思維，不斷提升駕馭市場經(jīng)濟的能力，爭做新常態(tài)下抓經(jīng)濟工作的“行家里手”。
我們要有改革創(chuàng)新之為。當前，全面深化改革的大氣候已經(jīng)形成，必須把改革創(chuàng)新作為適應新常態(tài)、搶占新機遇的“關鍵一招”，以改革激活動力，用創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。我們在東湖、襄陽、宜昌高新區(qū)學習上海自貿(mào)區(qū)投資貿(mào)易便利化、行政體制改革、金融制度創(chuàng)新經(jīng)驗，我們通過工商登記制度改革激勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，我們通過“科技十條”推動產(chǎn)學研深度結(jié)合，其實質(zhì)就是摒棄“等、靠、要”的傳統(tǒng)觀念，分享改革的巨大紅利。沒有打破桎梏的果敢行動，沒有先行先試的積極探索，就會在新一輪的“改革窗口”錯失重大機遇。
東風公司能在嚴峻的外部環(huán)境中實現(xiàn)經(jīng)營規(guī)模新跨越，華新水泥能在產(chǎn)能過剩的行業(yè)大勢下通過電商創(chuàng)新戰(zhàn)略逆勢增長，說明只要我們有新的本事、新的應對，不僅能夠爬坡過坎，還能搶占先機。新常態(tài)的到來，要求每一位黨員干部都要有知識恐慌、本領恐慌。主動置身于市場之中，向企業(yè)家學習，吃透市場經(jīng)濟原理和規(guī)律，探索用市場經(jīng)濟的方式方法解決轉(zhuǎn)型升級、開拓市場中碰到的各種問題。主動置身于新一輪科技革命浪潮，熟悉掌握大數(shù)據(jù)、云計算等信息領域的新知識，增強發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)的主動性和自覺性。
我們要有謀劃之為。中央經(jīng)濟工作會議明確提出，要培育新的需求增長點和區(qū)域增長帶，加快中西部地區(qū)發(fā)展，推進長江經(jīng)濟帶建設，加快重大基礎設施建設。
這為湖北擴大有效投資、加快經(jīng)濟發(fā)展提供了重大機遇。各地各部門要搶抓機遇、抓緊謀劃，盡快啟動“十三五”規(guī)劃，確保先人一步，搶占下一輪發(fā)展的先機。武西鐵路建設標準提高、鄂北水資源配置工程獲批，都是我們積極謀劃、積極爭取的結(jié)果。抓投資、找項目，關鍵不在于有沒有，而在于有沒有積極作為、主動謀劃的意識，在于敢不敢想、會不會鉆、善不善做。
認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)篇五
未來五年，乃至更長一段時間，中國的發(fā)展方向，被清晰地表述在五個詞匯當中：創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享。這五大理念引領了 《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》這份重磅文件的通篇。
20xx年來，首次就五年規(guī)劃《建議》向全會作說明
11月3日，中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議(下稱《建議》)全文正式對外公布。
根據(jù)中共中央就《建議》向xx屆五中全會作的說明，《建議》的起草工作始于今年2月10日。文件起草組成立9個多月來，廣泛征求各方意見，多次召開會議進行討論修改。其間，中央政治局會召開3次會議、中央政治局召開2次會議分別審議建議稿。
這也是中共中央近20xx年來首次向全會就五年規(guī)劃《建議》向全會作說明。
表示，《建議》的起草充分考慮了“十三五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的趨勢和要求。
第一，“十三五”規(guī)劃作為我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)后的第一個五年規(guī)劃，必須適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài)。
第二，面對經(jīng)濟社會發(fā)展新趨勢新機遇和新矛盾新挑戰(zhàn)，謀劃“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展，必須確立新的發(fā)展理念，用新的發(fā)展理念引領發(fā)展行動。為此，建議稿提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，并以這五大發(fā)展理念為主線對建議稿進行謀篇布局。這五大發(fā)展理念，是“十三五”乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。
第三，“十三五”規(guī)劃作為全面建成小康社會的收官規(guī)劃，必須緊緊扭住全面建成小康社會存在的短板，在補齊短板上多用力。比如，農(nóng)村貧困人口脫貧，就是一個突出短板。《建議》分三大板塊、八個部分，其中，第三至第七部分構(gòu)成第二板塊，分別就堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展進行闡述和部署。
根據(jù)《建議》，“十三五”將實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎上，到20xx年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番。為此，“十三五”期間(20xx-20xx年)將堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長同步，堅持共享發(fā)展，著力增進人民福祉。
經(jīng)濟增長底線是6.5%以上
作為經(jīng)濟步入新常態(tài)后編制的首個5年規(guī)劃，《建議》對增長方式、增長目標的考量都與過去有了巨大的區(qū)別。根據(jù)《建議》，未來5年將實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
就《建議》向xx屆五中全會作說明時指出，“十三五”時期我國發(fā)展，既要看速度，也要看增量，更要看質(zhì)量，要著力實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、沒水分、可持續(xù)的增長，著力在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展質(zhì)量和效益中實現(xiàn)經(jīng)濟增長。“十三五”期間，經(jīng)濟要在保持中高速增長。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎上，到20xx年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番。
主要經(jīng)濟指標平衡協(xié)調(diào)，發(fā)展空間格局得到優(yōu)化，投資效率和企業(yè)效率明顯上升，工業(yè)化和信息化融合發(fā)展水平進一步提高，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，先進制造業(yè)加快發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長，服務業(yè)比重進一步上升，消費對經(jīng)濟增長貢獻明顯加大等。
國家發(fā)改委主任徐紹史認為，“中國在‘十三五’期間保持經(jīng)濟中高速增長是有條件的。從全球來看，和平發(fā)展依然是時代的主題，這一點沒有改變。而且中國仍然處于可以大有作為的戰(zhàn)略機遇期。”
他表示，中國經(jīng)濟確實面臨著下行壓力，但長期向好的基本面沒有改變。
根據(jù)就《建議》作的說明，要確保到20xx年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番的目標，20xx年至20xx年經(jīng)濟年均增長底線是6.5%以上。
實際上，經(jīng)濟總量積累到一定規(guī)模以后，增速持續(xù)放慢是一個規(guī)律。20xx年中國經(jīng)濟總量超過了10萬億美元，在此基礎上，如果按7%增長，相當于每年增加一個中等國家的經(jīng)濟規(guī)模。
北大中國國民經(jīng)濟增長和核算研究中心副主任蔡志洲表示，“十三五”時期經(jīng)濟在6.5%左右時，20xx年人均gdp在1.1萬美元左右，考慮到未來人民幣匯率的變化，實際中國人均gdp會更高一些，接近高收入國家水平的標準。“如果能進入到高收入國家，則等于是擺脫了中等收入陷阱，不過那時還只是高收入國家的下游水平。”蔡志洲說。
《建議》涵蓋大家生活中的方方面面“十三五”規(guī)劃建議受益股大盤點
xx屆五中全會閉幕，萬眾矚目的十三五規(guī)劃也出爐了。根據(jù)各大券商研報，整理出一份較為完整的十三五規(guī)劃受益板塊龍頭股。
美麗中國
環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為十三五規(guī)劃受益板塊之一，已經(jīng)板上釘釘之事。人民日報官方微博曾發(fā)布相關內(nèi)容，加強生態(tài)文明建設(美麗中國)是已經(jīng)寫入五年規(guī)劃，環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈也愈發(fā)引人注目。太平洋證券、渤海證券、國泰君安、平安證券、廣發(fā)證券、廣證恒生、東北證券、東吳證券、中投證券等十多家券商發(fā)布了關于環(huán)保行業(yè)十三五規(guī)劃的研究報告，力挺環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈投資機會。
粗略統(tǒng)計，蒙草抗旱成為近期環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈表現(xiàn)最好的個股，10月以來漲幅高達79.3%，成為該行業(yè)龍頭股。此外，大禹節(jié)水、福建金森、永清環(huán)保、豐林集團、萬邦達、中電環(huán)保等個股漲幅也超過30%。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也是人民日報官方微博列出的此次五年規(guī)劃的十大目標之一。以此推論，農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)機板塊兩大概念是較為確定受益十三五規(guī)劃概念板塊。農(nóng)業(yè)信息化概念股在a股市場還較為稀缺，目前智慧農(nóng)業(yè)、神州信息兩公司確定有農(nóng)業(yè)信息化業(yè)務。農(nóng)機板塊方面主要有一拖股份、新研股份、星光農(nóng)機等個股。
健康中國
繼“美麗中國”概念去年橫空出世以來，健康中國概念也在近期得到了熱烈響應，相關標的近期股價暴漲。專家表現(xiàn)，健康中國有望寫進十三五規(guī)劃中，上升為國家戰(zhàn)略。以此推論，醫(yī)藥醫(yī)療產(chǎn)業(yè)成為十三五規(guī)劃受益板塊，概率也不小。
統(tǒng)計，九安醫(yī)療成為該概念板塊龍頭股，10月以來漲幅超過127%。另外樂金健康、蒙發(fā)利漲幅超過80%，健康元、寶萊特、華邦健康、海虹控股、仟源藥業(yè)等個股漲幅超過40%。
智能制造
智能制造目前主要包含3d打印、機器人等兩大概念板塊。工信部副部長毛偉民近期表示，機器人產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃將于今年10月底完成。數(shù)據(jù)顯示，金自天正、博實股份、賽象科技、gqy視訊、沈陽機床、海源機械、華麗家族、三豐智能等個股10月以來漲幅超過50%，領漲概念板塊。
數(shù)據(jù)中國
在人民日報微博發(fā)布的“十三五”規(guī)劃十大目標中，“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”等措辭都或多或少與科技有關，尤其是推動“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”。因此有專家認為，大數(shù)據(jù)、云計算、信息安全等產(chǎn)業(yè)有望受益“十三五”規(guī)劃。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計，大數(shù)據(jù)概念股中，同有科技、拓爾思、天璣科技等個股概念較為純正;云計算概念股中，超圖軟件、國脈科技、紫光股份等個股近期漲幅較大;信息安全板塊中，北信源、藍盾股份、任子行、美亞柏科、啟明星辰等個股近期走勢較強。
二胎概念
全面實施兩孩政策已得到xx屆五中全會確認。二級市場上，頻頻收購幼教資源的威創(chuàng)股份無疑受益二胎放開，嬰兒保育設備龍頭戴維醫(yī)療、奶粉生產(chǎn)商貝因美等，受益最為直接。
國企改革
“改革體制機制”也是“十三五”規(guī)劃十大目標之一，國企改革有望得到進一步促進。從目前來看，國企改革主要有軍工領域的改制整合，央企層面的整合以及地方國企的改革。
軍工題材股方面，國泰君安認為沿著改革和發(fā)展兩條大主線，根據(jù)催化劑的直接程度，受益標的排序首先是航天三劍客，航天動力、航天長峰、航天科技;
此外還可關注電科四大天王國睿科技、衛(wèi)士通、杰賽科技、四創(chuàng)電子;以及內(nèi)生外延高成長、低估值的軍工平臺型“民參軍”公司的銀河電子和軍工測試龍頭，工業(yè)4.0新寵東華測試。
央企改革概念股，市場關注點則主要集中在國家開發(fā)投資公司、中糧集團、中國醫(yī)藥集團總公司、中國建筑材料集團有限公司、中國節(jié)能環(huán)保集團公司、新興際華集團有限公司等旗下a股上市公司上。地方國企改革概念股則主要集中在上海本地股、深圳本地股身上。
新能源汽車
國家大力推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)由來已久，近段時間更是頻頻發(fā)布各種政策大力支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈方面，上游的鋰電池產(chǎn)業(yè)鏈、下游的充電樁產(chǎn)業(yè)鏈無疑是受益最大的。
鋰電池產(chǎn)業(yè)鏈方面，多氟多、國軒高科、欣旺達、滄州明珠等個股是龍頭;下游充電樁，上海普天、動力源等個股表現(xiàn)最佳;整車、汽車部件方面，比亞迪、宇通客車、江淮汽車、萬向錢潮等個股龍頭效應顯著。
低碳概念
低碳經(jīng)濟將成為十三五規(guī)劃的重點方向之一，是值得中期關注的布局方向。未來一個階段，全國碳排放交易市場的啟動準備工作有望加快落實，關于碳排放交易市場的核心及配套制度也有望加速落地，低碳經(jīng)濟主題有望持續(xù)迎來政策催化劑。
在減排技術主線下，建議關注中電遠達，相關公司還有凱美特氣;在減排設備主線下，建議關注中材節(jié)能和華光股份。
認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)篇六
“活動收尾絕不是作風建設收場”， 在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上擲地有聲。這表明了黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨的堅定決心，吹響了新形勢下把作風建設不斷引向深入的號角，標志著全黨上下邁入了從嚴治黨的新常態(tài)。我們要牢固樹立“作風建設永遠在路上，永遠沒有休止符”的理念，杜絕鳴金收兵的思想，不觀望、不等待，按照抓常抓細抓長的要求，一以貫之堅持從嚴治黨，完善作風建設的制度機制，推進形成作風建設新常態(tài)，持續(xù)深入轉(zhuǎn)變作風。
從今年2月開始，南寧市各級黨組織、廣大黨員干部按照中央、自治區(qū)黨委和市委的統(tǒng)一部署，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，取得了積極成效。不過，我們也要看到，與中央和自治區(qū)黨委的要求相比，與群眾的更高期盼相比，活動取得的成果還是初步的，作風建設還任重而道遠。
“逆水行舟，一篙不可放緩;滴水穿石，一滴不可棄滯”。全市上下要深刻把握教育實踐活動的重大成果、基本經(jīng)驗和推進從嚴治黨的著力點，在“真、實、嚴、干”上下功夫，以更大的決心推進作風建設常態(tài)化長效化，以良好的作風凝聚加快發(fā)展的強大正能量，確保提升南寧首位度目標的順利實現(xiàn)。
要在“真”上較勁，認真整改、建章立制。只有做事不應付，做人不對付，什么都講認真，我們才能干得了實事、做得出實績。市委強調(diào)在“真”字上較勁，就是要以講認真的態(tài)度，持續(xù)用力在整改落實和建章立制上下功夫，做到思想上真重視、整改上真心改、措施上真到位、制度上真管用，切實把整改措施和規(guī)章制度轉(zhuǎn)化為實實在在的行動和人民群眾的贊許。
要在“實”上著力，落實責任、強化執(zhí)行。當前，南寧市正處于全面深化改革、奮力提升南寧首位度和加快全面建成小康社會的關鍵階段。要實現(xiàn)全市的奮斗目標，關鍵在黨、關鍵在于落實。我們要深刻認識到，黨建工作與經(jīng)濟工作是相互影響、相互促進的，兩者辯證統(tǒng)一，密不可分。各級黨委(黨組)要牢固樹立正確的政績觀，把抓落實的出發(fā)點放到為黨盡責、為民造福上，把抓落實的落腳點放到辦實事、求實效上。
要在“嚴”上用功，從嚴管理、從嚴肅紀。堅持黨要管黨、從嚴治黨，關鍵在從嚴治吏，從嚴肅紀。我們必須全面落實從嚴治黨的新要求，牢固樹立“管黨治黨成于嚴”的意識，堅持嚴的標準、嚴的舉措、嚴的紀律，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，把作風建設不斷引向深入。
要在“干”中見效，轉(zhuǎn)化成果、推動發(fā)展。當前，全面深化改革、奮力提升南寧首位度，任務十分繁重。對南寧來說，只有實干，才有實力的增強，才會有經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，也才能加快實現(xiàn)首位度的大提升。全市各級干部必須把“實干”放在第一位，以實干統(tǒng)領各項工作，真干實干苦干，干出成效，把教育實踐活動成果轉(zhuǎn)化為全面深化改革的生動實踐，轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強大動力，以良好的作風推動經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成效。
認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)篇七
“十三五”規(guī)劃是我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)后的第一個五年規(guī)劃，因此，“十三五”規(guī)劃的制訂必須回答這樣一個問題：“十三五”時期，我國應該如何適應、把握、引領新常態(tài)。回答這一問題，首先需要充分認識新常態(tài)會帶來哪些新的變化，進而在清晰地把握好未來五年甚至更長一個時期宏觀環(huán)境和發(fā)展背景的基礎上，有針對性地加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換力度，積極培育經(jīng)濟發(fā)展新動力。
充分認識新常態(tài)帶來的新變化
我國的經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，最直觀的變化就是經(jīng)濟增速進入換擋期，即由過去的高速增長轉(zhuǎn)到當前的中高速增長。一個時期以來，中國經(jīng)濟經(jīng)歷了一個較長時期的下行周期，經(jīng)濟增速在波動中放緩，今年第三季度已經(jīng)回落至6.9%。這是周期性因素和結(jié)構(gòu)性因素相互疊加、共同作用的結(jié)果，其中，結(jié)構(gòu)性因素占據(jù)主導地位。經(jīng)濟增速放緩，表面上是需求不足，實際上是供給結(jié)構(gòu)不適應市場需求的變化：一方面，已有的供給因為供大于求出現(xiàn)了過剩;另一方面，部分需求缺乏相應的供給難以被滿足。進入新常態(tài)，一系列重大的、階段性的變化集中顯現(xiàn)，這既表現(xiàn)在需求側(cè)，也表現(xiàn)在供給側(cè)。
從需求側(cè)來看，20xx年我國城鎮(zhèn)戶均達到1套房，20xx年每千人擁有汽車超過100輛。按照國際經(jīng)驗，進入這樣一個階段之后，房地產(chǎn)和汽車市場的需求都將發(fā)生明顯變化。從我國的具體情況看，房地產(chǎn)投資在20xx年至20xx年年均增長24%，今年前三個季度已下降到2.6%;汽車產(chǎn)量過去十年年均增長17.9%，今年前三個季度卻下降到0.9%。不僅如此，隨著房地產(chǎn)需求和汽車市場需求的下降，鋼鐵、水泥、玻璃、輪胎、電子、家電、家裝等關聯(lián)行業(yè)的市場需求也在下降。
從供給側(cè)來看，20xx年以后，我國16歲至59歲勞動年齡人口減少了820萬人，隨著勞動力成本快速上升、資源供需形勢發(fā)生變化、生態(tài)環(huán)境硬約束不斷強化，以往那種依靠生產(chǎn)要素大規(guī)模、高強度投入實現(xiàn)經(jīng)濟增長的條件已經(jīng)不復存在。與此同時，過去一個時期制造業(yè)迅猛擴張而形成的巨大產(chǎn)能，在國內(nèi)外市場需求發(fā)生變化的情況下，當前面臨較為嚴重的過剩局面，特別是鋼鐵、煤炭、石化、有色、建材等傳統(tǒng)行業(yè)，產(chǎn)能過剩更為嚴重，利潤水平大幅回落，有的行業(yè)甚至出現(xiàn)全行業(yè)虧損。
由此可見，新常態(tài)更具本質(zhì)的變化特征還是結(jié)構(gòu)調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換。在需求側(cè)已發(fā)生明顯變化的情況下，如果仍然一味地擴大投資和產(chǎn)出規(guī)模，雖然短期內(nèi)對經(jīng)濟增長也能起到一定的作用，但隨著投資的邊際效用逐步遞減，其結(jié)果，不僅會使產(chǎn)能過剩的矛盾進一步加劇，對經(jīng)濟增長的拉動作用也會明顯減弱，進而還會錯失結(jié)構(gòu)調(diào)整的機會。因此，新常態(tài)下，面對經(jīng)濟下行暴露出來的矛盾和問題，必須加大供給側(cè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快化解過剩產(chǎn)能和資產(chǎn)重組，增強市場配置資源的功能，激發(fā)市場主體的內(nèi)生活力和動力。需要強調(diào)的是，在市場需求已發(fā)生明顯變化的情況下，不主動調(diào)整也會被動調(diào)整，而被動調(diào)整付出的成本會更大。
加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換力度
“十三五”時期是我國結(jié)構(gòu)調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換的重要窗口期。過去一個時期的經(jīng)濟下行壓力，固然帶來了一系列嚴峻挑戰(zhàn)，但也是結(jié)構(gòu)調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換的重要機遇。因此，“十三五”時期要充分用好經(jīng)濟下行形成的倒逼機制，把握好窗口期的寶貴機會，下決心推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換。
結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要環(huán)節(jié)是有效出清過剩產(chǎn)能。過剩產(chǎn)能特別是“僵尸企業(yè)”造成資源沉淀，影響要素流動和資源再配置，還會延誤結(jié)構(gòu)調(diào)整的時機，使?jié)撛陲L險不斷積累。可以說，近一個時期規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈利狀況持續(xù)惡化、工業(yè)品出廠價持續(xù)回落，與產(chǎn)能過剩是分不開的。今年前三季度，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額同比下降1.7%，到今年9月份工業(yè)品出廠價連續(xù)43個月負增長，表明產(chǎn)能過剩已經(jīng)到了相當嚴重的程度。只有下決心出清過剩產(chǎn)能，促進資源優(yōu)化再配置，結(jié)構(gòu)調(diào)整才能有效推進。因此，“十三五”時期要下決心推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重運用市場機制、經(jīng)濟手段、法治辦法化解產(chǎn)能過剩，完善企業(yè)退出機制，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實質(zhì)性進展。
動力轉(zhuǎn)換要把握好新舊動力的相互關系。新舊動力并存是今后一個時期的基本特征。舊的動力如鋼鐵、煤炭、石化、有色、建材等產(chǎn)業(yè)板塊體量較大，雖然高速擴張期已經(jīng)過去，但在相當長時期內(nèi)對經(jīng)濟增長仍具有重要支撐作用，短期內(nèi)也難以找到體量相當、帶動力相近的新興產(chǎn)業(yè)板塊來替代。今后要通過技術改造和產(chǎn)業(yè)重組，讓舊動力煥發(fā)青春。與此同時，要著力培育新的動力，培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，逐步替代傳統(tǒng)動力。
無論是結(jié)構(gòu)調(diào)整，還是動力轉(zhuǎn)換，都要著力提高要素生產(chǎn)率。在生產(chǎn)要素供需形勢發(fā)生趨勢性變化、企業(yè)綜合生產(chǎn)成本普遍提高的情況下，迫切要求從提高要素生產(chǎn)率中挖掘新動力。只有提高勞動生產(chǎn)率，提高投資回報率，提高全要素生產(chǎn)率，才能有效對沖要素供需形勢的變化，降低企業(yè)生產(chǎn)成本。要營造良好的市場環(huán)境，激發(fā)企業(yè)家和全社會創(chuàng)新潛能和活力，發(fā)揮創(chuàng)新在結(jié)構(gòu)調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換中的積極作用，真正使創(chuàng)新成為引領發(fā)展的第一動力。
積極培育經(jīng)濟發(fā)展新動力
“十三五”時期，培育經(jīng)濟發(fā)展新動力，需要從多個方面展開。
第一，增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展動力。創(chuàng)新是提高要素生產(chǎn)率，提升產(chǎn)業(yè)價值鏈和產(chǎn)品附加值的關鍵。一是要推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。當前和今后一個時期，我國處在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟提質(zhì)增效的關鍵時期，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”是培育和催生未來產(chǎn)業(yè)、激發(fā)全社會創(chuàng)新潛能和活力的根本途徑。二是實施一批國家重大科技項目。以2030年為時間節(jié)點，在航空發(fā)動機、量子通信、智能制造和機器人、深空深海探測、重點新材料、腦科學、健康保障等領域再部署一批體現(xiàn)國家戰(zhàn)略意圖的重大科技項目。在重大創(chuàng)新領域組建一批國家實驗室。三是強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。形成一批有國際競爭力的創(chuàng)新型領軍企業(yè)。鼓勵企業(yè)開展基礎性前沿性創(chuàng)新研究，重視顛覆性技術創(chuàng)新。支持科技型中小企業(yè)健康發(fā)展。四是激發(fā)企業(yè)家精神。創(chuàng)新的主體是企業(yè)家，企業(yè)家最核心的功能是創(chuàng)新，政府的主要職責是建設科研基礎設施，加強知識產(chǎn)權保護，制定產(chǎn)業(yè)標準和商業(yè)規(guī)則，維護市場秩序，減輕企業(yè)家創(chuàng)新風險。五是構(gòu)建有利于創(chuàng)新發(fā)展的體制。營造激勵創(chuàng)新的公平競爭環(huán)境，實行嚴格的知識產(chǎn)權保護制度，強化金融支持創(chuàng)新的功能，完善成果轉(zhuǎn)化激勵機制，創(chuàng)新用好培養(yǎng)和吸引人才的機制。
第二，推進產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。過去一個時期，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本模式是“鋪攤子”，主要是擴大產(chǎn)能和規(guī)模。隨著市場需求變化和產(chǎn)能過剩壓力增大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要從“鋪攤子”為主轉(zhuǎn)向“上臺階”為主，核心是提升產(chǎn)業(yè)價值鏈、產(chǎn)品附加值。一是加快建設制造強國。引導制造業(yè)朝著分工細化、協(xié)作緊密方向發(fā)展，促進信息技術向市場、設計、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)滲透，推動生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細轉(zhuǎn)變。二是實施工業(yè)強基工程。支持企業(yè)瞄準國際同行業(yè)標桿推進技術改造，全面提高產(chǎn)品技術、工藝裝備、能效環(huán)保等水平。三是支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。更好發(fā)揮國家產(chǎn)業(yè)投資引導基金作用，培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。四是實施智能制造工程。構(gòu)建新型制造體系，促進新一代信息通信技術、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)進入國際前沿水平。五是推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，推動制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務型轉(zhuǎn)變。
第三，推進以人為核心的城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是最大內(nèi)需所在。20xx年，我國按常住人口計算的城鎮(zhèn)化率僅為54.77%，相比較于發(fā)達國家還有很大空間，特別是已經(jīng)進城的兩億五千萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，如果能夠?qū)崿F(xiàn)市民化，消費傾向和消費結(jié)構(gòu)將發(fā)生深刻變化，購買能力和對工業(yè)品的需求將大幅提升，就會釋放出巨大的消費需求。城鎮(zhèn)化發(fā)展還將創(chuàng)造高鐵、地鐵、機場、地下管網(wǎng)、污水處理等基礎設施，以及市政設施和住宅等巨大的投資需求。“十三五”時期推進以人為核心的城鎮(zhèn)化，一是要提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率。深化戶籍制度改革，促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進城落戶，并與城鎮(zhèn)居民有同等權利和義務，加快落實中央確定的使1億左右農(nóng)民工和其他常住人口在城鎮(zhèn)定居落戶的目標。二是創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。繼續(xù)推進戶籍制度、土地制度等改革，全面實行身份證制度，改革征地制度，健全農(nóng)村土地確權、登記、頒證制度，建立農(nóng)村土地交易市場，嚴格農(nóng)村土地用途管制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場。三要深化住房制度改革。更多采取“補人頭”方式，有效消化現(xiàn)有的存量房地產(chǎn)。
第四，推進企業(yè)“走出去”構(gòu)建全球化生產(chǎn)運營體系。支持企業(yè)擴大對外投資，推動裝備、技術、標準、服務走出去，深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、物流鏈。一方面要推進“一帶一路”建設，推進同有關國家和地區(qū)多領域互利共贏的務實合作，打造陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向開放的全面開放新格局;另一方面要推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作，支持鋼鐵、有色、石化、建材等原材料生產(chǎn)企業(yè)到海外建立生產(chǎn)基地，逐步將直接進口資源轉(zhuǎn)變?yōu)檫M口原材料。拓展高鐵、核電、特高壓電網(wǎng)、通信、航空等大型成套設備的國際市場空間。
綜上所述，創(chuàng)新是走向未來引領發(fā)展的第一動力，要以創(chuàng)新推進產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，推進以人為核心的城鎮(zhèn)化，推進企業(yè)“走出去”構(gòu)建全球化生產(chǎn)運營體系。要通過創(chuàng)新引領結(jié)構(gòu)調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換，贏得主動，贏得優(yōu)勢，贏得未來。
認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)篇八
好干部不會自然而然的產(chǎn)生，成長為一個好干部，一靠自身努力，二靠組織培養(yǎng)。從干部自身成長來講，個人努力是內(nèi)因，也是決定性因素;從組織層面上講，干部的成長離不開組織培養(yǎng)，形勢越變化，事業(yè)越發(fā)展，越要重視干部培養(yǎng)，提升干部的競爭力。
要樹立正確的選人用人導向。選什么樣的人，用什么樣的干部，直接關系到干部隊伍建設的好壞。樹立什么樣的選人用人導向很重要，用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風。如何樹立好的選人用人導向?第一，要堅持黨管干部原則。認真執(zhí)行《黨政機關領導干部選拔任用工作條例》，堅持把執(zhí)行《條例》和好干部“五條標準”貫穿于干部選拔任用全過程，嚴格程序選拔使用干部，提高選人用人公信力。
要堅持公道待人、公正用人。尺有所短，寸有所長，任何人都有優(yōu)點和缺點、長處和短處，領導干部也是一樣。因此，公道待人就是要善于發(fā)現(xiàn)和發(fā)揮好每一位干部的特色和優(yōu)點，把干部用在最合適的崗位上，使其特長充分體現(xiàn)出來、優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。同時，要根據(jù)干部個人的性格氣質(zhì)、能力素質(zhì)、特長優(yōu)勢合理搭配班子，優(yōu)勢互補、劣勢相消，各揮其長，增強班子整體戰(zhàn)斗力。在公道待人的基礎上公正用人，就是要摒棄私人恩怨、個人好惡，不以人劃線，公正使用干部。
好干部是要用干部的長處，而不是用干部的短處，不是用他的缺點，這才是正確的用人原則。第三，要把倡導實干、突出實績作為干部價值取向。領導干部要把精力用在干事創(chuàng)業(yè)上，用在謀事而不是用在謀人上，真正使干得成事的人有位子、想干事的人有平臺、能干事的人有舞臺，用實績來衡量、評價、使用干部。同時，要鼓勵改革者、支持探索者、體諒失誤者、寬容失敗者、鞭策平庸者、保護創(chuàng)業(yè)者、懲治跑官者，真正形成能者上、庸者下、平者讓的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
要堅持在實踐中錘煉干部。指出，干部多“墩墩苗”，才能走得更穩(wěn)更遠;干部不經(jīng)過千錘百練，很難在關鍵時刻經(jīng)受住考驗。實踐是個大熔爐，是培養(yǎng)干部最管用最有效的辦法。第一，要在基層一線錘煉干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是國家最低層的一級行政組織，與群眾接觸最為緊密，也是各項工作最具體的執(zhí)行者，直接面對各種矛盾和問題，是最能錘煉干部的地方，特別是要在重點項目、重點工作中來錘煉和發(fā)現(xiàn)干部。第二，要在急難險重任務中錘煉干部。干部多經(jīng)歷一些大事要事、急事難事，也是一個成熟的過程。要注重在搶險救災、應急處突、征地拆遷、維護穩(wěn)定等急難險重工作中發(fā)現(xiàn)干部、鍛煉干部，提升干部駕馭復雜矛盾、解決實際問題的能力。第三，要在崗位經(jīng)歷中鍛煉干部。要加強干部多崗位交流鍛煉，增加干部的工作經(jīng)歷、豐富干部的工作閱歷，繼續(xù)加大部門和部門之間、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間干部交流力度，提升干部素質(zhì)能力，增強干部隊伍整體戰(zhàn)斗力。
要加強對干部的教育、監(jiān)督和管理。好干部是培養(yǎng)出來的，同時也是管出來的，嚴是愛，寬是害，對干部管得嚴一點，管得緊一點，本質(zhì)上是對干部真正的關心和愛護。一是要加強對干部的教育培訓。要加強干部科學理論武裝、理想信念教育、黨性黨風黨紀教育，特別是要加強系列重要講話精神的學習教育，增強干部政治敏銳性，增強干部防微杜漸的意識。二是要從嚴管好干部。堅持嚴字當頭，以嚴的態(tài)度、嚴的措施、嚴的紀律管理干部，引導干部懂規(guī)矩、守紀律，搞清楚什么能做、什么不能做。根本上講，還是要用制度管權管事管人，不斷健全和完善干部管理監(jiān)督的規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行好從嚴管理干部的一系列規(guī)章制度，規(guī)范干部權力運行，發(fā)揮好制度的約束、規(guī)范和引導作用。三是要堅持談心談話制度。
一些干部身上的很多小問題、小毛病沒人管，日積月累，就會形成大問題。要堅持抓早、抓小、抓苗頭，經(jīng)常性開展談心談話、警示教育，既管好“八小時以內(nèi)”，也要了解“八小時之外”，時常“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”，時常掌握干部的思想、工作、生活動態(tài)情況，幫助他們解決實際困難和問題，真正做到政治上關心、工作上支持、生活上關愛。
認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)篇九
在新常態(tài)下，我們黨員干部應該充分抓住新的機遇，積極迅速調(diào)整心態(tài)，勇敢地把責任扛在肩上，奮發(fā)努力創(chuàng)造新業(yè)績。
一是要打消顧慮，堅定信心。面對新常態(tài)，要充分認識到我們黨從嚴治黨的堅定決心和持續(xù)發(fā)力的恒心，徹底丟掉作風建設一陣風的幻想，進一步堅定對中央正風肅紀的信心，打消顧慮，主動調(diào)整思維、心態(tài)和行為，積極適應這一新常態(tài)，迅速在新常態(tài)下來謀劃和開展自己的工作;要持續(xù)深入開展理想信念教育，引導黨員、干部增強道路自信、理論自信、制度自信，始終不渝為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢而拼搏奮斗。對機關事務工作來說，我們要鞏固和擴大教育實踐成果，持續(xù)改進作風，積極作為，當好“大管家”，扎實做好管理服務保障工作，為全市現(xiàn)代化建設做出自己應有的貢獻。
二是要自我約束，規(guī)范用權。面對新常態(tài)，我們每一個黨員干部都要懂得，與其他人相比，做黨員、當干部就必須遵守更多的規(guī)矩、接受更嚴的約束，我們要有這樣的思想準備和行動自覺。特別是黨員領導干部更要加強自我約束，習慣在嚴于律己中擔當責任，習慣以清風正氣干事創(chuàng)業(yè)，時時處處嚴格按章辦事，成為普通黨員、群眾的榜樣;充分認識到手中的權力是黨和人民賦予的，要做到規(guī)范用權，“把權力關進制度的籠子里”，切實為群眾謀福祉，這是黨員領導干部應有的本分和應盡的職責。對機關事務工作來說，我們要進一步加強制度建設，強化用制度管人、管事、管錢、管物，規(guī)范服務行為，切實提高管理服務的規(guī)范化和科學化水平。
三是要堅守底線，接受監(jiān)督。面對新常態(tài)，我們黨員干部要自覺堅守黨紀國法、廉潔從政、思想道德的底線，心存敬畏，始終做到自重、自省、自警、自勵，做堅守底線的模范，努力成為引領社會風尚的楷模。社會和群眾對公務人員尤其是黨員干部的監(jiān)督將無處不在，無論是監(jiān)督的內(nèi)容、形式和力度都將比以往更多更大。我們要正確對待群眾的批評和監(jiān)督，把群眾的監(jiān)督作為一面鏡子，暢通建言獻策、批評監(jiān)督渠道，主動深入地聽取群眾的意見建議，經(jīng)常“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，省自身，明得失，不斷提高自身修養(yǎng)，努力改進工作。對機關事務工作來說，我們要堅持管理科學化、保障法制化、服務社會化的方向，牢記服務宗旨，主動接受干部職工和社會群眾的監(jiān)督、評判，切實提高服務質(zhì)量。
四是要著眼全局，謀劃長遠。面對新常態(tài)，我們黨員干部要善于從全面深化改革、推進轉(zhuǎn)型升級的大局出發(fā)，積極觀大勢、謀大事;要著眼長遠，秉持功成不必在我的理念，堅定發(fā)展戰(zhàn)略，不搞所謂的“政績工程”，不貪一時之功，不圖一時之名，多干打基礎、利長遠的事情，既盡力而為，又量力而行，把好事辦好。對機關事務工作來說，我們要緊緊圍繞中心、服務大局，堅持從全局的角度想問題、辦事情，服從服務于全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，為全市現(xiàn)代化建設提供強有力的后勤保障。
五是要適應期盼，提高標桿。面對新常態(tài)，作為黨員干部，我們要積極順應人民的期盼，切實加強自身建設，以提出的“三嚴三實”要求自己，以焦裕祿精神為標桿，思想境界要更高，履職能力要更強，工作標準要更高，服務效果要更好。在日常工作中，要自覺牢固確立群眾觀念，多辦人民群眾期盼和歡迎的事。對機關事務工作來說，我們要堅持“機關滿意、干部職工滿意、領導滿意、社會滿意、自身滿意”的“五滿意”標準，切實提升工作品質(zhì)，主動回應干部職工和群眾期盼與關切，為干部職工和群眾多做實事好事。
六是要提振精神，勇于擔當。吏治新常態(tài)營造了干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，為能干事、干成事者提供了舞臺。面對新常態(tài)，我們黨員干部要進一步提振精氣神，弘揚勇于擔當、敢于負責、忠于職守、專于事業(yè)的精神，在推進全面深化改革、推進創(chuàng)新發(fā)展的大局中展現(xiàn)作為，在服務穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的事業(yè)中做出更大成績，不負黨和人民群眾的期望。對機關事務工作來說，我們要適應新形勢，按照《機關事務管理條例》所賦予和明確的職能要求，克難奮進，迎難而上，積極創(chuàng)新作為，在厲行勤儉節(jié)約、推進公車改革、規(guī)范資產(chǎn)管理、優(yōu)化社會化服務中體現(xiàn)后勤戰(zhàn)線同志的人生價值，展示機關事務工作者的良好風采。
認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)篇十
近兩年各種新常態(tài)出現(xiàn)在我國政治、社會生活的方方面面，也滲透在中國報業(yè)的發(fā)展過程中。所謂發(fā)展就要變化，變則新，新則活。可以說，中國報業(yè)將全面進入新常態(tài)階段，我們必須要有思想上和行動上的充分準備。
新常態(tài)體現(xiàn)在傳統(tǒng)媒體與新興媒體進一步融合發(fā)展。媒體融合是傳媒領域一場重大而深刻的變革。在這場變革中，中央主流媒體展現(xiàn)出蓬勃的生命力，建立了各種新形態(tài)的媒體形式，且粉絲數(shù)量增長迅猛，如人民日報客戶端下載量已超過千萬。力爭第一時間在新媒體平臺發(fā)聲已經(jīng)成為主流媒體運作流程的新常態(tài)，拓展主流聲音傳播途徑、擴大主流媒體覆蓋范圍、占領新興輿論陣地的理念，正滲透信息產(chǎn)品開發(fā)的方方面面。
新常態(tài)體現(xiàn)在媒體人才戰(zhàn)略培育中。社會生產(chǎn)中人是最活躍最能動的因素。報業(yè)要想穩(wěn)固根基，隊伍轉(zhuǎn)型尤為重要。這幾年來，傳統(tǒng)媒體人跨入新媒體已司空見慣，新媒體領域集結(jié)了一大批昔日傳統(tǒng)媒體的精英人群。在報紙、電視等生產(chǎn)鏈條轉(zhuǎn)向全媒體生產(chǎn)體系的同時，人才的傳播理念、工作方式、業(yè)務能力及組織結(jié)構(gòu)都變得至關重要。某種程度上，傳統(tǒng)媒體轉(zhuǎn)型成功與否，關鍵在人才。人才的職業(yè)規(guī)劃和流向背后正是時代之手在牽引。只有努力尋找和捕捉留給媒體人的出路和通道，傳統(tǒng)媒體及其從業(yè)者才能浴火重生。
新常態(tài)體現(xiàn)在傳媒市場的不斷開拓中。報業(yè)正在調(diào)整和轉(zhuǎn)變自己的發(fā)展方式，整合和重組優(yōu)勢資源，報業(yè)市場的大洗牌正在使舊有市場縮小，新市場迅速成長。而傳媒業(yè)所在的信息產(chǎn)業(yè)屬于國家正在重點推進的六大消費領域之一，這必將給傳媒業(yè)發(fā)展帶來新的產(chǎn)業(yè)空間。近兩年報業(yè)建設的文化創(chuàng)意園正在成為新常態(tài)，把廣告設計、動漫產(chǎn)業(yè)、高端印刷等技術創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚在一起，打造全產(chǎn)業(yè)鏈的生態(tài)集群。“傳媒主導，政府支持”的全新運營模式效果凸顯。
新常態(tài)體現(xiàn)在永無止境的創(chuàng)新中。紙媒生產(chǎn)模式100多年來沒有發(fā)生過革命性變革，但在移動互聯(lián)網(wǎng)時代表現(xiàn)出的一些不適應，讓創(chuàng)新成為必然。報業(yè)在傳播理念、方式、載體、流程等方面的創(chuàng)新正在成為新常態(tài)。報業(yè)“摸著石頭過河”的創(chuàng)新，國內(nèi)外鮮有成功先例。20xx年，上海報業(yè)集團推出的“澎湃新聞”“界面”等就是一種創(chuàng)新性產(chǎn)品。雖有質(zhì)疑的聲音，但“如果你不愿意做出改變，那最終會被淘汰”。
回顧激情澎湃的20xx，展望活力迸發(fā)的20xx，新階段催生新常態(tài)，中國報業(yè)的新常態(tài)已大量顯現(xiàn)，并將持續(xù)涌現(xiàn);新階段必須適應新常態(tài)，我們將經(jīng)歷一個逐步適應到習慣的過程，做到平和淡定;新階段更要適應新常態(tài)，我們要迅速調(diào)整思路和定位，以勇于擔當?shù)呢熑胃泻褪姑校η笤趥髅綐I(yè)至關重要的轉(zhuǎn)型發(fā)展期大有作為，昂揚前進。
認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)篇十一
自今年5月和x月提出和重申適應新常態(tài)這一重大理論概念以來，“新常態(tài)”一詞成為當下中國的新詞、熱詞、高頻詞。尤其是黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨，我們所處的政治生態(tài)環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，吏治呈現(xiàn)出了不同以往的“新常態(tài)”。對此，我們廣大黨員干部應充分認識、積極適應，爭取新的作為。
一、抓鐵有痕，作風建設進入“新常態(tài)”
黨的以來，新一屆中央領導集體以極大勇氣和決心全面徹底地懲腐肅貪、狠剎四風、激濁揚清、標本兼治，一系列雷霆萬鈞的舉措，澄清吏治，提振人心，得到了廣大人民群眾和絕大多數(shù)黨員和干部的認可與堅定支持，成為吏治新常態(tài)。之所以稱之為“新常態(tài)”，是因為一系列措施已經(jīng)逐步常規(guī)化，官場的清新狀態(tài)趨于穩(wěn)定化。
新常態(tài)下，對黨員干部的要求發(fā)生了變化，黨性標準更高，宗旨意識更強，工作要求更實，作風紀律更嚴，制度約束更緊，氛圍風氣更清新。事實上，吏治新常態(tài)正深刻改變著廣大黨員干部的言行，在我們身邊不知不覺中已發(fā)生了顯著變化：搞形式少了，求實質(zhì)多了;講享樂少了，作奉獻多了;隨意散漫少了，按章辦事多了。個人工作和生活中，“潛規(guī)則”干擾少了，工作的精力多了;迎來送往應酬少了，干事創(chuàng)業(yè)時間多了;黨員干部遇到矛盾和問題時候，回避少了，主動承擔多了等等。
吏治新常態(tài)是黨的黨要管黨、從嚴治黨的要求，是作風建設抓鐵有痕的結(jié)果，是政治生態(tài)改變優(yōu)化的表現(xiàn)，是廣大干部群眾期盼的狀態(tài)，也是我們廣大黨員干部創(chuàng)新作為的良好契機。
二、端正態(tài)度，思想行為走出“老誤區(qū)”
吏治新常態(tài)是民心所盼、眾望所歸。然而，有的黨員干部對這種新常態(tài)還不同程度地存在一些認識誤區(qū)和行為偏差。首先，從思想認識來看，有的黨員干部認為這股清新之風只是一陣臺風，刮過了就會“濤聲依舊”。他們沒有充分認識到黨中央正風肅紀的決心和毅力，事實上這種“新常態(tài)”完全不同于以往，更不是一場“運動”，而將是長期、常態(tài)化的存在，不可能回到以前的狀態(tài)。其次，從個人心態(tài)來看，有的黨員干部對于這種新常態(tài)出現(xiàn)了難適應、不習慣的狀態(tài)。有的感嘆工作標準太高、要求太嚴、工作節(jié)奏比以前快了，“壓力山大”;有的抱怨禁令太多、福利取消、收入減少，感覺“越來越不自由，越干越?jīng)]意思”等等，出現(xiàn)了觀望等待、焦慮埋怨等情緒，期盼狠抓作風建設舉措快點結(jié)束。再次，從行動作為來看，有的黨員干部抱怨“為官不易”，抱著“只要不出事，寧愿不做事”、“不求過得硬，只求過得去”的態(tài)度，消極應付，不敢擔當，為官不為，等等。
凡此種種，雖然只是少數(shù)現(xiàn)象，但其影響和危害卻不容小覷。對我們廣大黨員干部來講，能不能適應吏治新常態(tài)是當前面臨的新考驗，能不能盡快走出認識誤區(qū)和糾正行為偏差將關系到事業(yè)成敗。因此，我們要堅決摒棄那些蒙混過關的思想、法不責眾的心態(tài)、打擦邊球的僥幸，盡快結(jié)束那種庸懶散奢的不正常“狀態(tài)”，步入群眾期盼和滿意的“新常態(tài)”。
三、敢于擔當，勤廉奉獻爭取新作為
在新常態(tài)下，我們黨員干部應該充分抓住新的機遇，積極迅速調(diào)整心態(tài)，勇敢地把責任扛在肩上，奮發(fā)努力創(chuàng)造新業(yè)績。
