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安全建議書(shū)家庭 安全建議書(shū)篇一
近年來(lái),交通運(yùn)輸系統(tǒng)不斷加強(qiáng)客運(yùn)安全管理,加大水上安全監(jiān)管和搜救投入,建立了船齡和抗風(fēng)等級(jí)限制等管理制度,客運(yùn)安全水平和水上交通安全監(jiān)管、應(yīng)急反應(yīng)能力有了顯著提高。但是隨著航運(yùn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)低迷和社會(huì)對(duì)客運(yùn)需求的提升,水上客運(yùn)安全管理工作仍然存在認(rèn)識(shí)不足、規(guī)章制度不夠健全、從業(yè)人員素質(zhì)不高、管理措施落實(shí)不到位等問(wèn)題。為進(jìn)一步加強(qiáng)水上交通安全管理,構(gòu)筑科學(xué)合理的安全防線(xiàn),有效避免水上重大人員傷亡事故的發(fā)生,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)水上客運(yùn)安全管理提出以下意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)水上客運(yùn)安全管理的重要性
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化水上客運(yùn)安全紅線(xiàn)意識(shí)。充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)水上客運(yùn)安全管理的極端重要性,始終把人命安全放在首位,堅(jiān)決貫徹“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線(xiàn)”的指示,進(jìn)一步強(qiáng)化水上客運(yùn)安全“紅線(xiàn)”意識(shí),牢固樹(shù)立底線(xiàn)不可突破、紅線(xiàn)不可逾越的安全理念,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格落實(shí),把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,切實(shí)防范水上客運(yùn)重特大事故的發(fā)生。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化航運(yùn)企業(yè)主體責(zé)任。船舶安全生產(chǎn)關(guān)鍵在航運(yùn)企業(yè)。航運(yùn)企業(yè)應(yīng)模范遵守和督促船員遵守有關(guān)水上交通安全的國(guó)際公約、法律法規(guī)規(guī)定,重視船員培訓(xùn)教育工作,強(qiáng)化船員的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)水上客運(yùn)安全工作,建立和完善航運(yùn)公司安全管理體系或制度,加大安全投入,改善水上旅客運(yùn)輸安全條件。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)和海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)水上客運(yùn)企業(yè)實(shí)施嚴(yán)格安全監(jiān)管的同時(shí),也應(yīng)為企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,激活企業(yè)增加安全營(yíng)運(yùn)投入和維護(hù)安全運(yùn)營(yíng)的積極性、主動(dòng)性。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)水上客運(yùn)安全體系建設(shè)
(三)嚴(yán)格公司和船舶準(zhǔn)入。提高新增客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)運(yùn)力和航線(xiàn)的安全要求,從嚴(yán)審批和調(diào)控新增客運(yùn)企業(yè)、運(yùn)力和航線(xiàn),嚴(yán)格控制新增單船公司。暫停審批進(jìn)口二手老舊船舶從事客運(yùn)業(yè)務(wù)。加強(qiáng)對(duì)航運(yùn)公司營(yíng)運(yùn)資質(zhì)跟蹤管理,嚴(yán)格市場(chǎng)退出機(jī)制,從嚴(yán)審核從事客運(yùn)的航運(yùn)公司安全管理體系。各相關(guān)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要在10月1日前完成對(duì)轄區(qū)水上客運(yùn)航運(yùn)企業(yè)的復(fù)查工作,不再滿(mǎn)足營(yíng)運(yùn)資質(zhì)要求的,按照有關(guān)法規(guī)規(guī)章進(jìn)行處理。(四)加強(qiáng)港口和船舶檢查。督促和監(jiān)督經(jīng)營(yíng)人加強(qiáng)對(duì)登船車(chē)輛和旅客的安全檢查工作,提高碼頭安全檢測(cè)能力,加強(qiáng)設(shè)備配置,嚴(yán)禁“超載、超限、危險(xiǎn)品夾帶”車(chē)輛上船。要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁船舶超載、超員、超速、超航區(qū)航行,督促船舶做好隨船貨物的系固綁扎工作。
(五)加強(qiáng)客運(yùn)船舶檢驗(yàn)。加強(qiáng)新建客運(yùn)船舶檢驗(yàn)過(guò)程控制。要結(jié)合最近一次檢驗(yàn),嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)要求對(duì)現(xiàn)有客船的建造質(zhì)量、船舶穩(wěn)性、安全設(shè)備等方面進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)復(fù)查。各船檢機(jī)構(gòu)要針對(duì)復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題建立健全整改跟蹤機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)客船的檢驗(yàn),避免不合格的客船投入營(yíng)運(yùn)。結(jié)合船舶檢驗(yàn)及安全監(jiān)管實(shí)際,要全面規(guī)范客滾船適航證書(shū)填寫(xiě)。強(qiáng)化船檢責(zé)任,對(duì)于已批準(zhǔn)的進(jìn)口二手客船,要加強(qiáng)初次檢驗(yàn),在穩(wěn)性、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、船用產(chǎn)品等方面把好技術(shù)關(guān)。對(duì)于正在改建的客運(yùn)船舶,對(duì)其穩(wěn)性、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度等進(jìn)行重新復(fù)核,不滿(mǎn)足要求的一律不發(fā)放船檢證書(shū);禁止再對(duì)客運(yùn)船舶開(kāi)展重大改建,不得為重大改建的客運(yùn)船舶簽發(fā)檢驗(yàn)證書(shū)。
(六)加強(qiáng)安全管理制度建設(shè)。做好水上交通安全相關(guān)安全管理制度的“立、改、廢”工作,規(guī)范水上交通安全運(yùn)輸行為,確保相關(guān)要求符合當(dāng)前和今后一段時(shí)間水上客運(yùn)安全的需要。航運(yùn)公司要評(píng)估安全管理能力能否適應(yīng)現(xiàn)代航運(yùn)安全管理和發(fā)展的需求,梳理和完善公司安全管理制度,有針對(duì)性地開(kāi)展完善安全管理制度、提高安全管理能力的工作。
(七)深化隱患排查工作。建立安全隱患排查長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)水上客運(yùn)安全隱患治理的常態(tài)化、規(guī)范化和閉環(huán)動(dòng)態(tài)管理,進(jìn)一步提升水上客運(yùn)安全管理水平,全力保障航運(yùn)安全。可按照“四不、兩直”(不打招呼、不發(fā)通知、不聽(tīng)匯報(bào)、不用接待和陪同,直奔現(xiàn)場(chǎng)、直查現(xiàn)場(chǎng))的要求開(kāi)展隱患排查工作,督促落實(shí)隱患治理。
(八)加快推動(dòng)旅客實(shí)名制工作。加快推進(jìn)旅客售票實(shí)名制工作。以渤海灣作為試點(diǎn),開(kāi)展實(shí)名制售票、實(shí)名制乘船推進(jìn)工作。充分運(yùn)用信息化手段實(shí)現(xiàn)掌握旅客登船信息。通過(guò)試點(diǎn),研究全面推進(jìn)措施。(九)加快淘汰低標(biāo)準(zhǔn)船舶。針對(duì)長(zhǎng)江三峽庫(kù)區(qū)的部分老舊客船(川江客滾船)和部分省份的陸島間客渡船舶,因歷史原因無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)行船舶規(guī)范現(xiàn)狀,積極研究客船退出市場(chǎng)機(jī)制、政策措施和監(jiān)管措施。
(十)加強(qiáng)客船船員管理工作。加強(qiáng)客船船員管理工作,重新評(píng)估客船船員考試發(fā)證規(guī)定及船舶配員規(guī)定,加強(qiáng)船員實(shí)操能力和責(zé)任意識(shí)培養(yǎng)。加強(qiáng)客船船員實(shí)操能力的檢查工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)船員消防、救生、棄船、急救、設(shè)備操作等方面的實(shí)操性檢查。
(十一)規(guī)范通航秩序維護(hù)通航環(huán)境。充分利用vts、ais、cctv等各種有效手段對(duì)客船進(jìn)行跟蹤管理,及時(shí)提供助航信息。加強(qiáng)客運(yùn)港口、航道通航秩序維護(hù),保持航道暢通。加強(qiáng)客運(yùn)航線(xiàn)助航標(biāo)志的巡檢、維護(hù)與保養(yǎng),確保航標(biāo)效能正常;加強(qiáng)客運(yùn)港口、航道維護(hù),確保航道條件達(dá)到維護(hù)尺度。
(十二)加強(qiáng)水上客運(yùn)安全國(guó)際合作。在國(guó)際間客運(yùn)航線(xiàn)的日常安全監(jiān)管工作中,加強(qiáng)與他國(guó)主管機(jī)關(guān)的合作,尤其是在psc檢查、船舶檢驗(yàn)、海事調(diào)查合作方面,形成國(guó)際間的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)水上應(yīng)急管理體系建設(shè)(十三)完善海上應(yīng)急救助體系。修改完善《國(guó)家海上搜救應(yīng)急預(yù)案》和《國(guó)家海上搜救客船應(yīng)急分預(yù)案》。加強(qiáng)“軍地結(jié)合、專(zhuān)群結(jié)合”的客船搜救協(xié)助機(jī)制建設(shè),鼓勵(lì)社會(huì)力量參與海上搜救工作,重點(diǎn)加強(qiáng)高海況快速人命救助能力建設(shè),提升惡劣海況下應(yīng)急反應(yīng)速度和救助效能。
(十四)加強(qiáng)客運(yùn)船舶應(yīng)急演練和船舶自救能力。督促和配合轄區(qū)國(guó)際航行客船及時(shí)編制《客船與搜救中心搜救合作計(jì)劃》,試點(diǎn)推動(dòng)國(guó)內(nèi)航行客船編制《客船與搜救中心搜救合作計(jì)劃》。加強(qiáng)客船應(yīng)急救助技術(shù)研究工作。各航運(yùn)企業(yè)要督促和加強(qiáng)船舶消防、救生、棄船等演習(xí)課目的演練,提高船舶自救能力。船舶要在開(kāi)航前,加強(qiáng)對(duì)旅客應(yīng)急安全教育,增強(qiáng)旅客安全意識(shí)。航運(yùn)公司應(yīng)教育、督促船員遇到緊急或不明危險(xiǎn)時(shí)應(yīng)在第一時(shí)間向主管機(jī)關(guān)報(bào)警,避免延誤救助時(shí)機(jī)。
(十五)加強(qiáng)船岸應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)能力建設(shè)。加強(qiáng)船岸應(yīng)急處置研究工作,制定防范和處置措施。對(duì)中韓、三峽庫(kù)區(qū)、瓊州海峽、渤海灣四個(gè)重點(diǎn)客運(yùn)航線(xiàn)的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)和應(yīng)急救助進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查。加強(qiáng)培訓(xùn)和演練力度,突出演練的針對(duì)性和實(shí)戰(zhàn)性,以客船遇險(xiǎn)和大規(guī)模旅客撤離為重點(diǎn)演練課目,切實(shí)提高客船遇險(xiǎn)時(shí),船岸間應(yīng)急協(xié)調(diào)和救助能力。要與客船公司和客船定期舉辦聯(lián)合演練。
(十六)優(yōu)化救助力量布置。重新評(píng)估重點(diǎn)客運(yùn)航線(xiàn)附近的海事巡航救助點(diǎn)、專(zhuān)業(yè)救助船舶值班待命點(diǎn)及救助基地布設(shè)、救助能力和救助資源。評(píng)估長(zhǎng)江干線(xiàn)和三峽庫(kù)區(qū)巡航搜救一體化運(yùn)行情況。積極推進(jìn)資源整合和信息共享,合理配置海事救撈裝備,進(jìn)一步優(yōu)化救助力量待命點(diǎn)和基地布局,完善應(yīng)急救助網(wǎng)絡(luò)。
交通運(yùn)輸部
年7月15日
安全建議書(shū)家庭 安全建議書(shū)篇二
近幾年來(lái),在區(qū)委、區(qū)府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的支持與監(jiān)督下,區(qū)安監(jiān)局認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),區(qū)級(jí)各部門(mén)密切配合,大力支持安全生產(chǎn)工作,各街鎮(zhèn)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,強(qiáng)化安全管理,使得全區(qū)安全事故件數(shù)和死亡人數(shù)逐年減少,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)逐步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全區(qū)的政治穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。但是,20xx年全國(guó)其他一些地方一次次的重特大安全事故,也給我們敲響了警鐘。為進(jìn)一步做好全區(qū)安全生產(chǎn)工作,現(xiàn)提出如下建議:
一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí),強(qiáng)化安全意識(shí)
區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),全體公務(wù)員,人大代表,政協(xié)委員,企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人要主動(dòng)自覺(jué)地學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。深刻領(lǐng)會(huì)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)安全工作題詞的精神實(shí)質(zhì),深刻領(lǐng)會(huì)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針的本質(zhì)意義。充分認(rèn)識(shí)抓安全工作就是落實(shí)安全發(fā)展觀,充分認(rèn)識(shí)抓安全工作就是真正體現(xiàn)以人為本,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,充分認(rèn)識(shí)抓安全工作就是確保一方平安,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為民辦好事實(shí)事,造福于民。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí),強(qiáng)化安全意識(shí)。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),關(guān)鍵是抓好落實(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí),使其各級(jí)干部人人成為安全生產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)的帶頭人、宣傳員,為全社會(huì)重視安全生產(chǎn)、關(guān)心安全生產(chǎn)、支持安全工作而不懈努力。
二、重視基層管理,確保管理到位
要把各級(jí)文件、會(huì)議精神落到實(shí)處,必須依靠村(居)、社區(qū)基層組織、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。切實(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)文件、會(huì)議精神,才能保證上級(jí)文件、會(huì)議精神由出發(fā)點(diǎn)到落腳點(diǎn)的全面實(shí)現(xiàn)。但就目前安全管理工作的現(xiàn)狀而言,基本上只傳達(dá)貫徹到鎮(zhèn)、街道,絕大多數(shù)村(居)、社區(qū)干部根本不了解上級(jí)在怎樣抓安全工作,村(居)社區(qū)基本上與上級(jí)在安全管理上脫節(jié),沒(méi)有做到縱向到底,這是安全管理上的薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)引起各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,要堅(jiān)持以人為本的原則,在基層真正樹(shù)立安全發(fā)展觀,重心下沉,關(guān)口前移,加強(qiáng)基層管理,確保上級(jí)文件及會(huì)議精神傳達(dá)到村(居)、社區(qū),傳達(dá)到所屬企業(yè),確保管理到位,管理盡責(zé)。
三、加大監(jiān)管力度,確保責(zé)任落實(shí)
安全責(zé)任的落實(shí)是安全工作的靈魂,是防范于未然的必要條件。要加大安全監(jiān)管力度,確保各層次、各環(huán)節(jié)安全責(zé)任的真正落實(shí)。安全主管部門(mén)要加大監(jiān)管力度,重在加大安全管理,安全生產(chǎn)操作規(guī)程監(jiān)督措施的監(jiān)管力度,尤其是要增加協(xié)警,對(duì)危險(xiǎn)路段,易發(fā)交通事故點(diǎn)、段要定人定位死守,加大安全監(jiān)管;區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)要加大執(zhí)法力度,重在加大對(duì)違法違章的管理,加大對(duì)安全責(zé)任不細(xì)化、不落實(shí),造成安全事故責(zé)任人的處罰力度,盡快推進(jìn)委托街鎮(zhèn)執(zhí)法工作,充分發(fā)揮街鎮(zhèn)安辦在安全執(zhí)法中的作用,對(duì)街鎮(zhèn)所屬企業(yè)加大安全監(jiān)管力度,常敲安全監(jiān)管警鐘,做到安全工作層層有人抓、有人負(fù)責(zé)、有人監(jiān)督。要充分發(fā)揮工會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督的作用,督促生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人履行企業(yè)主體責(zé)任,依法規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。只有做好了對(duì)安全工作的綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、基層監(jiān)管,才能確保安全責(zé)任的具體落實(shí)。
四、狠抓嚴(yán)查投入,整治安全隱患
嚴(yán)查整治安全隱患,防止安全事故發(fā)生是安全工作的目的。政府要加大安全投入,積累安全基金,用于重大危險(xiǎn)源監(jiān)控設(shè)施設(shè)備的添置更新,用于事故搶險(xiǎn)救援,用于節(jié)假日拉網(wǎng)式安全隱患大排查、大整治,用于全區(qū)重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)段的大排查大整治。各行業(yè)、各企業(yè)要堅(jiān)持安全發(fā)展觀,處理好安全與發(fā)展的關(guān)系,切實(shí)履行職責(zé),加大安全投入,開(kāi)展安全隱患的嚴(yán)查細(xì)查深查,查出安全隱患,落實(shí)整改責(zé)任人,并跟蹤監(jiān)督直至排除安全隱患為止。對(duì)重大安全隱患要舍得花,加大投入,整治徹底,做到萬(wàn)無(wú)一失,確保生產(chǎn)必須安全,確保不發(fā)生重特大安全事故。
五、抓好宣傳培訓(xùn),鞏固思想防線(xiàn)
安全宣傳培訓(xùn)是鞏固人的思想防線(xiàn)的基本措施。政府要組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng)。要宣傳到村(居)、社區(qū)、企事業(yè)單位的廣大群眾中去,要做到家喻戶(hù)曉,人人皆知,使廣大人民群眾樹(shù)立安全意識(shí),提高自我防護(hù)能力。安全主管部門(mén)、企事業(yè)單位在抓好安全宣傳教育的同時(shí),要切實(shí)抓好各類(lèi)人員的安全培訓(xùn)工作,對(duì)高危行業(yè)的從業(yè)人員要從思想上、業(yè)務(wù)上嚴(yán)教育、嚴(yán)培訓(xùn),以增強(qiáng)他們的安全意識(shí),樹(shù)立以人為本,惜命如金的觀念,提高他們的安全操作技能。
六、抓好預(yù)案演練,做好應(yīng)急救援
區(qū)政府要責(zé)成有關(guān)部門(mén)適時(shí)組織企事業(yè)單位,開(kāi)展應(yīng)急救援的預(yù)案演練。區(qū)級(jí)安全主管部門(mén)、街鎮(zhèn)在有條件的情況下,也要適時(shí)與企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急救援的預(yù)案演練。通過(guò)演練,使其企業(yè)周邊群眾了解、掌握逃生知識(shí),熟悉逃生避險(xiǎn)的線(xiàn)路、信號(hào)、地點(diǎn)。也使應(yīng)急救援單位不至遇到突發(fā)情況而手忙腳亂,不知所措,以促進(jìn)預(yù)案更具實(shí)效性,切實(shí)做到搶險(xiǎn)及時(shí),救援迅速。
安全建議書(shū)家庭 安全建議書(shū)篇三
尊敬的老師,親愛(ài)的同學(xué)們:
大家好!
安全是我們生存的前提條件,它是我們做任何事的前提,沒(méi)有安全做任何事都無(wú)從談起,它歷來(lái)都是個(gè)人、家庭、集體、社會(huì)最基本的生命線(xiàn),更是維系個(gè)人享受生活和集體保持穩(wěn)定的最重要的保障線(xiàn),安全出行、文明駕駛是優(yōu)良國(guó)民素質(zhì)的集中表現(xiàn)。
近期,交通安全問(wèn)題頻發(fā),尤其是幾起校車(chē)惡性交通事故的發(fā)生,造成了很大的人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,給很多家庭帶來(lái)了巨大傷痛。為切實(shí)保障全體學(xué)生的交通安全,創(chuàng)造安全、暢通、文明、和諧的道路交通環(huán)境,使大家增強(qiáng)安全意識(shí),讓交通事故遠(yuǎn)離我們,向全體同學(xué)發(fā)出如下倡議:
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)交通安全常識(shí)和法規(guī),自覺(jué)遵守交通秩序,增強(qiáng)交通安全意識(shí)和交通法制觀念,積極參加交 通安全社會(huì)公益活動(dòng);
2、自覺(jué)遵守交通規(guī)則,服從交通警察的指揮,養(yǎng)成良好的交通行為習(xí)慣;
3、不乘坐無(wú)牌無(wú)營(yíng)運(yùn)證件的車(chē)輛,不乘坐超載車(chē)、農(nóng)用車(chē)等不合格車(chē)輛;
4、乘坐校車(chē)時(shí),自覺(jué)站在站臺(tái)上等候,車(chē)輛停穩(wěn)后,遵守“先下后上”的規(guī)則,有秩序上下;校車(chē)行駛中,不向窗外亂扔?xùn)|西,不將頭手伸出車(chē)窗外;
一個(gè)人的力量是微不足道的,但只要你我在文明的道路上邁出一小步,我們的城市、我們的社會(huì)、我們的國(guó)家的文明就能夠前進(jìn)一大步。
建議人:
日期:
安全建議書(shū)家庭 安全建議書(shū)篇四
從事安全生產(chǎn)工作幾年來(lái),筆者走過(guò)上千家企業(yè),參加過(guò)幾十起生產(chǎn)安全事故調(diào)查,通過(guò)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)大部分事故是可以避免的,造成事故的原因大多是由于指揮人員的盲目指揮、操作人員安全知識(shí)的匱乏、安全管理不到位等所造成的。
為了更有效實(shí)現(xiàn)減少安全生產(chǎn)事故,將事故控制在最低限度內(nèi)的目標(biāo)。筆者在實(shí)踐工作中總結(jié)認(rèn)為,安全管理應(yīng)遵循“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”、“以人為本”的方針,解決好以下六個(gè)方面的問(wèn)題就能有效遏制事故的發(fā)生,營(yíng)造一個(gè)安全、少災(zāi)、無(wú)害、祥和的安全環(huán)境。
一、注重教育
安全管理,教育為先。現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理要求的基礎(chǔ)就是科學(xué)認(rèn)識(shí)安全管理,首先要提高對(duì)安全教育的認(rèn)識(shí),真正把安全教育擺到重點(diǎn)位置;在教育途徑上要多管齊下。既要通過(guò)安全培訓(xùn)、安全日進(jìn)行常規(guī)性的安全教育,又要充分發(fā)揮安全會(huì)議、廠(chǎng)報(bào)、有線(xiàn)電視、黑板報(bào)等多種途徑的作用,強(qiáng)化宣傳效果;在安全教育的形式和內(nèi)容上要豐富多彩,推陳出新,使安全教育具有知識(shí)性、趣味性,寓教于樂(lè),廣大職工在參與活動(dòng)中受到教育和熏陶,在潛移默化中強(qiáng)化安全意識(shí)。要通過(guò)多種形式的宣傳教育逐步形成“人人講安全,事事講安全,時(shí)時(shí)講安全”的氛圍,使廣大從業(yè)人員逐步實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想跨躍,進(jìn)一步升華到“我會(huì)安全”的境界。預(yù)防為主,確保防范措施到位。
二、以人為本
在現(xiàn)代管理哲學(xué)中,人是管理之本。管理的主體是人,客體也是人,管理的動(dòng)力和最終目標(biāo)還是人。在安全生產(chǎn)系統(tǒng)中,人的素質(zhì)(心理與生理、安全能力、文化素質(zhì))是占主導(dǎo)地位的,人的行為貫穿施工過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)。人是最根本的,需要重視人、激勵(lì)人,就要在管理方式上實(shí)行民主化。因此,在安全管理過(guò)程中,企業(yè)必須尊重人,關(guān)心人,以人為本,采取必要措施,保障個(gè)人的利益,使大家找到歸屬感,最終形成安全管理“命運(yùn)共同體”,推動(dòng)安全管理的改善和提高。
三、重視激勵(lì)作用
馬克思曾經(jīng)說(shuō)過(guò):人們追求的一切,都同他們利益有關(guān)。從業(yè)人員工作積極性的調(diào)動(dòng),要求管理者深入理解職工的內(nèi)在需求,并予以滿(mǎn)足,從而刺激工作熱情、激發(fā)創(chuàng)造力。因此,在企業(yè)安全管理中引入多種激勵(lì)機(jī)制,成為安全管理文化現(xiàn)代化所要求的重要方向。目前,多數(shù)企業(yè)安全管理采取的是負(fù)激勵(lì)即違章罰款,雖然有激勵(lì)效用,但容易使人感覺(jué)安全生產(chǎn)很“冷”。因此,企業(yè)要注意多運(yùn)用正激勵(lì),一方面可以在各層次安全生產(chǎn)責(zé)任制的基礎(chǔ)上,對(duì)完成情況好的集體和個(gè)人進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);另一方面,可以評(píng)選安全標(biāo)兵,從管理層到基層都要有代表,滿(mǎn)足個(gè)人的榮譽(yù)感。我國(guó)的企業(yè)管理研究中,很多人也對(duì)激勵(lì)手段的作用和做法作了探討,并提出了“形象激勵(lì)”、“內(nèi)在激勵(lì)”、“榮譽(yù)激勵(lì)”等方式和方法,各企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際,酌情選擇。
四、融入情感
在人的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中,精神力量起著極大的作用。其中,人的感情因素深深地滲透到行為中,影響著行為目標(biāo)、行為方式等多方面。在企業(yè)內(nèi)部,每一名職工都擁有自己的情感世界,安全管理者只有深入了解、溝通和激發(fā)職工的內(nèi)心情感,才能在管理工作中起到事半功倍的效果。日本企業(yè)在這方面很注重,常常采取“感情投資”的方法,解決職工的住房、子女入托以及汽車(chē)問(wèn)題。我們也可以在節(jié)日和員工的生日時(shí)致以祝賀,親自送禮品等,要“于細(xì)微處見(jiàn)真情”,這樣才能感化人心,以便和諧一致,團(tuán)結(jié)協(xié)作,促進(jìn)安全管理,消除管理中的抵觸情緒。企業(yè)搞安全管理,不能圖一時(shí)之快,逞一時(shí)之強(qiáng),必須從根本出發(fā),根據(jù)單位特點(diǎn),循序漸進(jìn),逐步形成自己的安全管理文化,增強(qiáng)全體職工的凝聚力,使其勁往一處使,在和睦的氛圍中實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),杜絕各類(lèi)事故的發(fā)生。
五、全員參與
要保障安全必須堅(jiān)持群眾路線(xiàn),形成“安全工作,人人有責(zé)”的共識(shí),切實(shí)做到專(zhuān)業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合,在充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)安全管理人員骨干作用的同時(shí),吸引全體員工參加安全管理,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大從業(yè)人員的安全工作積極性。安全工作責(zé)任制為全員參加安全管理提供了制度上的保證。不僅要在企業(yè)內(nèi)部制定各個(gè)層級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,還應(yīng)當(dāng)實(shí)行動(dòng)員和組織廣大從業(yè)人員參加安全管理的新形式,如安全目標(biāo)管理等。
六、全方位實(shí)行
任何有人的活動(dòng)的地方,都會(huì)存在不安全因素,都有發(fā)生傷亡事故的危險(xiǎn)性。因此,人們?cè)谏a(chǎn)生活的同時(shí),都要考慮其安全問(wèn)題,進(jìn)行安全管理。隨著電子技術(shù)的廣泛應(yīng)用,加速了安全管理信息的處理,使安全管理由定性逐漸走向定量,先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和方法得以迅速推廣。制定安全管理目標(biāo)要有廣大員工參與,領(lǐng)導(dǎo)與群眾共同商定切實(shí)可行的工作目標(biāo)。安全目標(biāo)要具體,根據(jù)實(shí)際情況可以設(shè)置若干個(gè),例如事故發(fā)生率指標(biāo),傷害嚴(yán)重度指標(biāo),事故損失指標(biāo)或安全技術(shù)措施項(xiàng)目完成率等。但是,目標(biāo)不宜太多,以免力量過(guò)于分散。應(yīng)將重點(diǎn)工作首先列入目標(biāo),并將各項(xiàng)目標(biāo)按其重要性分成等級(jí)或序列。各項(xiàng)目標(biāo)應(yīng)能數(shù)量化,以便考核和衡量。安全目標(biāo)管理可以發(fā)揮每個(gè)人的力量,提高整個(gè)組織的安全工作管理績(jī)效;可以增強(qiáng)管理組織的應(yīng)變能力;可以提高各級(jí)管理人員的領(lǐng)導(dǎo)能力;可以促進(jìn)組織內(nèi)成員素質(zhì)的提高;可以促進(jìn)組織自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展.
七、管理體系完整
管理信息系統(tǒng)主要包括對(duì)信息的收集、錄入,信息的存貯,信息的傳輸,信息的加工和信息的輸出(含信息的反饋)5種功能。它把現(xiàn)代化信息工具-電子計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)通信設(shè)備及技術(shù)引進(jìn)管理部門(mén),通過(guò)通信網(wǎng)絡(luò)把不同地域的信息處理中心聯(lián)結(jié)起來(lái),共享網(wǎng)絡(luò)中的硬件、軟件、數(shù)據(jù)和通信設(shè)備等資源,加速信息的周轉(zhuǎn),為管理者的決策及時(shí)提供準(zhǔn)確、可靠的依據(jù)。在實(shí)際生產(chǎn)中,每天獲取的事故信息量非常大,這些信息都是需要及時(shí)處理和綜合分析、判斷,靠人是很難在短時(shí)間內(nèi)完成這些工作的,這就需要應(yīng)用計(jì)算機(jī)建立管理系統(tǒng)。因此,目前我市實(shí)行的網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)系統(tǒng)在企業(yè)管理中的應(yīng)用具有非常現(xiàn)實(shí)意義,應(yīng)用前景非常廣闊。此系統(tǒng)解決了目前企業(yè)安全管理中普遍存在的關(guān)鍵問(wèn)題--安全信息缺乏,信息傳遞渠道不暢通,反饋不及時(shí),危險(xiǎn)信息不能及時(shí)得到處理。因而,對(duì)企業(yè)向本質(zhì)安全管理方面發(fā)展,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)然,企業(yè)安全管理是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作,單憑科學(xué)的安全管理方式一方面發(fā)展是不夠的。還需要采取各種措施,提高作業(yè)人員的安全素質(zhì)(安全技能和安全意識(shí)),增強(qiáng)職工執(zhí)行安全規(guī)章的自覺(jué)性和自我保護(hù)能力。只有這兩方面都做到,才有可能真正使安全管理水平上一個(gè)新臺(tái)階。
安全建議書(shū)家庭 安全建議書(shū)篇五
親愛(ài)的老師,同學(xué)們:
隨著社會(huì)的飛快發(fā)展,我們的國(guó)家進(jìn)入了高科技信息時(shí)代。現(xiàn)代科技越來(lái)越發(fā)達(dá),人們都過(guò)上了小康生活。可是,現(xiàn)在社會(huì)上也存在一些不良的問(wèn)題。比如:交通安全問(wèn)題。
交通安全問(wèn)題一直是社會(huì)上的幾大問(wèn)題之一,然而,由于條件的限制,遲遲沒(méi)有解決。隨著經(jīng)濟(jì)飛速的發(fā)展,車(chē)輛川流不息地在公路上行駛,交通事故時(shí)常走進(jìn)我們的生活,那有沒(méi)有人想過(guò),這是為什么?
那是一個(gè)陽(yáng)光明媚的早晨,一個(gè)四年級(jí)的學(xué)生在路邊踢毽子,毽子掉在馬路中間了,她跑去撿,就在她玩得高興的時(shí)候,一輛卡車(chē)迎面駛來(lái),毫不留情地從她身上壓過(guò)去,就在這一瞬,喪失了寶貴的生命。難道是閻王爺?shù)纳啦旧蠈?xiě)著她會(huì)在此時(shí)死去嗎?不是的,這并不是你所想的那樣。如果這個(gè)小姑娘把安全牢記在心,就不會(huì)跑到馬路中間去玩,就不會(huì)有這樣的悲劇發(fā)生。如果司機(jī)開(kāi)車(chē)的時(shí)候注意力集中,也許就會(huì)避免了這樣一場(chǎng)悲劇……
我們要讓人們都注意交通安全,都推廣交通安全的施行,而不是針對(duì)單個(gè)人。我們要讓所有人都知道,并且都去遵守交通規(guī)則,讓每個(gè)人都是愉快的出門(mén),安全的回家。每個(gè)人的生命都是短暫的,一去不返的。我們要敲響交通安全的警鐘,讓每一個(gè)人都知道生命的重要性!人們要永遠(yuǎn)銘記血的教訓(xùn),好好遵守交通規(guī)則,努力提高社會(huì)交通安全意識(shí),讓頻繁發(fā)生的交通事故也會(huì)“大事化小,小事化了”。
交通事故一個(gè)接一個(gè)的發(fā)生,因交通問(wèn)題而出現(xiàn)的血案處處存在,那有什么辦法可以阻止呢?當(dāng)然有!只要大家互相配合,不自私,多為他人著想,達(dá)到以下幾點(diǎn):
1、開(kāi)車(chē)不喝酒,喝酒不開(kāi)車(chē);
2、車(chē)讓人,人讓車(chē),平安出行你我他;
3、出車(chē)之前講安全,遵守法規(guī)保平安;
4、超車(chē)之前先鳴號(hào),道路不寬不能超;
5、強(qiáng)行超車(chē)危險(xiǎn)大,賭氣開(kāi)車(chē)更可怕;
6、急事行車(chē)莫慌張,精心駕車(chē)莫莽撞;
7、前后左右勤照看,穩(wěn)住油門(mén)別蠻干。
每個(gè)人多為他人著想,交通安全問(wèn)題將不再是問(wèn)題!為了他人,為了家人,為了自己,我們要好好遵守交通規(guī)則,讓交通血案永不存在!
建議人:
日期:
安全建議書(shū)家庭 安全建議書(shū)篇六
廣大職工朋友:
大家好!
我們來(lái)自五湖四海,為了創(chuàng)造幸福的生活,為了一個(gè)共同的目標(biāo)----建設(shè)水鄉(xiāng)田園城市,我們?cè)谶@里相逢聚首、勤勉工作。
可是,進(jìn)入冬季以來(lái),省內(nèi)外連續(xù)發(fā)生安全生產(chǎn)事故,造成人員和財(cái)產(chǎn)損失。
生命至高無(wú)上,安全責(zé)任大于天。
為了吸取這些用鮮血、生命釀成的慘痛教訓(xùn),敲響安全生產(chǎn)警鐘,我們建議:安全,從我做起。
我們建議,每一個(gè)工會(huì)組織都要履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé),追求“零事故、零傷亡”目標(biāo),真正把安全作為第一責(zé)任、第一效益、第一品牌和最核心的競(jìng)爭(zhēng)力,督促企業(yè)自覺(jué)履行安全生產(chǎn)工作責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)制度,堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn)。
我們建議,每一個(gè)班組都要承擔(dān)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任,常態(tài)性開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患第一時(shí)間向企業(yè)提出改善勞動(dòng)條件的合理化建議,對(duì)有嚴(yán)重威脅人身安全的作業(yè),有權(quán)拒絕施工,并向市安全生產(chǎn)委員會(huì)報(bào)告。
我們建議,每一名職工都要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)常識(shí),嚴(yán)格遵守國(guó)家安全生產(chǎn)管理規(guī)定,從點(diǎn)滴做起,從崗位隱患自查做起,規(guī)范工作習(xí)慣,謹(jǐn)記崗位安全操作規(guī)程,保護(hù)自己和他人不受傷害。
我們建議,每一位市民必須從現(xiàn)在開(kāi)始警醒,消除麻痹?xún)e幸的心理,遵守交通規(guī)則及各項(xiàng)法律法規(guī),每天高高興興出門(mén),平平安安回家,讓我們的生命能夠盡情綻放。
朋友們,仙桃的經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展需要廣大職工朋友的共同努力,為了更好地建設(shè)我們的家園,請(qǐng)大家增強(qiáng)“隱患就是事故”“麻痹就是引線(xiàn)”的安全理念,不越紅線(xiàn),恪守底線(xiàn),尊重生命,關(guān)愛(ài)自己,為建設(shè)水鄉(xiāng)田園城市作出積極貢獻(xiàn)。
仙桃市總工會(huì)
20__年12月7日
安全建議書(shū)家庭 安全建議書(shū)篇七
各企事業(yè)單位:
20__年是“__”規(guī)劃的開(kāi)局之年,是我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年,也是我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)、環(huán)保工作向更好局面轉(zhuǎn)變的重要之年。根據(jù)省、市對(duì)安全生產(chǎn)及環(huán)保工作的總體部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定20__年安全生產(chǎn)、環(huán)保工作意見(jiàn)如下:
一、工作思路
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,圍繞國(guó)家確定開(kāi)展的“安全生產(chǎn)年”、“環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”等活動(dòng),加強(qiáng)落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)依法監(jiān)管,加強(qiáng)企業(yè)相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)投入的監(jiān)督,提升全社會(huì)安全發(fā)展意識(shí)和環(huán)境保護(hù)意識(shí),積極構(gòu)建安全生產(chǎn)、環(huán)保長(zhǎng)效管理機(jī)制,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧,奠定良好的基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
1、杜絕重、特大事故,確保不發(fā)生重大及以上企業(yè)職工傷亡事故,重大以上火災(zāi)爆炸事故,多人中毒或死亡事故。排污企業(yè)達(dá)標(biāo)排放,杜絕污染事故發(fā)生。
2、減少一般事故,避免重復(fù)、類(lèi)似事故發(fā)生。
3、進(jìn)一步做好企業(yè)法人代表、安全管理人員、特殊工種從業(yè)人員的培訓(xùn)工作,力爭(zhēng)在崗人員持證率達(dá)96%以上。
4、建立和完善重大、特大安全事故及環(huán)境污染事故應(yīng)急處理預(yù)案,做到重大隱患以案建檔,建立企業(yè)一案一檔化的監(jiān)管,建立應(yīng)急隊(duì)伍,并每年不少于一次的演練。
三、工作重點(diǎn)和措施
1、強(qiáng)化目標(biāo)管理,完善安全責(zé)任體系
20__年安全、環(huán)保工作以《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》為主線(xiàn),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,實(shí)行目標(biāo)管理,構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的安全、環(huán)保工作格局,同時(shí)要將今年的目標(biāo)、任務(wù)分解,將安全生產(chǎn)、環(huán)保及生態(tài)市相關(guān)責(zé)任狀,要層層簽訂,做到縱向到底、橫向到邊。明確法定代表人對(duì)安全生產(chǎn),環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成企業(yè)法定代表人對(duì)安全生產(chǎn)、環(huán)保工作全面負(fù)責(zé)的自我約束機(jī)制。堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把安全、環(huán)保工作落到實(shí)處。
2、強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,健全規(guī)章制度
企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,也是環(huán)保工作的責(zé)任主體,因此必須完善以下基礎(chǔ)工作:
(1)建立完善部門(mén)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人、管理人員、職工等職責(zé)。
(2)建立完善各項(xiàng)管理制度及應(yīng)急預(yù)案。
(3)建立完善安全檢查、教育培訓(xùn)、事故隱患、安全會(huì)議、勞保用品發(fā)放、環(huán)保等相關(guān)的各類(lèi)臺(tái)賬。
(4)建立完善設(shè)備檢測(cè)、消防、隱患整改等各類(lèi)臺(tái)賬。
3、強(qiáng)化安全培訓(xùn)工作,全面推廣安全文化。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等相關(guān)人員,都必須持證上崗,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)合格,員工不得上崗作業(yè)。因此根據(jù)上級(jí)部門(mén)下達(dá)給我鎮(zhèn)20__年的培訓(xùn)計(jì)劃和目標(biāo),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,20__年將繼續(xù)加大力度,推進(jìn)和落實(shí)培訓(xùn)、教育工作,各企事業(yè)單位要將今年的培訓(xùn)、教育工作做出計(jì)劃,報(bào)鎮(zhèn)安管辦,確保“職工”三級(jí)教育達(dá)100%,化工企業(yè)廠(chǎng)長(zhǎng)、安全員持證上崗率達(dá)100%,特殊工種持證率達(dá)96%以上,非化工企業(yè)廠(chǎng)長(zhǎng)、相關(guān)人員培訓(xùn)持證率達(dá)95%以上。對(duì)存在就業(yè)準(zhǔn)入工種限制的從業(yè)人員不經(jīng)崗前培訓(xùn)、無(wú)證上崗的企業(yè),以停產(chǎn)整頓和相關(guān)的處罰作出處理。
4、建立隱患排查治理與環(huán)保督查長(zhǎng)效機(jī)制
企業(yè)、部門(mén)要定期開(kāi)展安全、環(huán)保檢查、隱患排查治理等工作,要結(jié)合部門(mén)、企業(yè)的實(shí)際,制定好檢查、排查的人員及責(zé)任,建立全員排查、登記報(bào)告、分級(jí)治理、動(dòng)態(tài)分析的管理制度,確保整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。全面推行“1+3”安全監(jiān)控工作體系。
部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,并根據(jù)季節(jié)、專(zhuān)項(xiàng)整治等要求,對(duì)所轄行業(yè)與領(lǐng)域進(jìn)行檢查,全年不得少于4次。企業(yè)內(nèi)部自行的檢查,除了季節(jié)性外,從班組、車(chē)間天天檢查起,全廠(chǎng)的檢查每月不得少于一次,并登記建檔。
5、突出重點(diǎn),深化專(zhuān)項(xiàng)治理
根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的規(guī)定》以及省市化工生產(chǎn)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治的要求,在上級(jí)主管部門(mén)的指導(dǎo)配合下,依法加強(qiáng)監(jiān)督,做好以下工作:
(1)3月份,按照市安委會(huì)的部署,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展火災(zāi)隱患普查整治工作。
(2)4月份將加大力度,繼續(xù)開(kāi)展對(duì)危化品生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用及磚瓦、煙花爆竹個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)、使用劇毒品企業(yè)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理,對(duì)“三合一”企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲查處,對(duì)“三違”企業(yè)給予整頓,按“五整頓、二關(guān)閉”要求取締一些不符合安全生產(chǎn)條件和污染嚴(yán)重、不達(dá)標(biāo)排放的企業(yè),確保我鎮(zhèn)安全、環(huán)保有一個(gè)良好的社會(huì)秩序。
(3)繼續(xù)在6月份開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),通過(guò)“安全月”、“6.5環(huán)境保護(hù)日”活動(dòng),加大安全生產(chǎn)、環(huán)保法律、法規(guī)知識(shí)的宣傳,在下半年繼續(xù)抓好“安全生產(chǎn)百日競(jìng)賽”、“冬季防火”、“安全周”等活動(dòng),以周促月,以月促年抓好今年的安全生產(chǎn)工作,形成人人懂安全、講安全、重環(huán)保的良好氛圍。
(4)繼續(xù)推行危險(xiǎn)源點(diǎn)“監(jiān)控法”和“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”工作,做到從職工抓起、從生產(chǎn)環(huán)節(jié)抓起,從逐個(gè)崗位操作規(guī)程抓起,全面落實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,真正做到一查二防三落實(shí),把安全管理基礎(chǔ)工作落實(shí)到實(shí)處。
6、加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),提高工作場(chǎng)所衛(wèi)生工作
根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》,企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主,防治結(jié)合的方針,為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,并采取措施、保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù),按規(guī)定給職工及時(shí)發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品,使職工有一個(gè)職業(yè)衛(wèi)生安全工作的環(huán)境。
四、強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,營(yíng)造安全綜合環(huán)境
1、派出所應(yīng)負(fù)責(zé)抓好危化品的運(yùn)輸、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、加油站及公眾聚集、煙花爆竹等安全工作。
2、供電所應(yīng)負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)的安全用電工作。
3、建房辦應(yīng)負(fù)責(zé)、監(jiān)督建筑施工的安全生產(chǎn)工作。
4、交管所負(fù)責(zé)河道運(yùn)輸、橋梁、交通設(shè)施設(shè)立等安全工作。
5、衛(wèi)生防疫站負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的餐飲、食品衛(wèi)生安全工作。
6、工商所負(fù)責(zé)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)的安全工作。
7、經(jīng)服中心負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
五、工作要求
安全生產(chǎn)維系著人民生命財(cái)產(chǎn),環(huán)保事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,意義重大,責(zé)任重于泰山,是一項(xiàng)艱巨具有復(fù)雜性的工作。因此各企事業(yè)單位要把安全、環(huán)保工作擺上議事日程,做到“三個(gè)創(chuàng)新”,即:制度上創(chuàng)新、形式上創(chuàng)新、組織上創(chuàng)新。做到“五有”:檢查有記錄、交辦有要求、落實(shí)有責(zé)任、整改有驗(yàn)收、查處有檔案,真正擔(dān)負(fù)起安全、環(huán)保工作責(zé)任,并按《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本工作意見(jiàn),在本單位、本區(qū)域、本職能職責(zé)范圍內(nèi)抓好、抓實(shí)安全生產(chǎn)、環(huán)保的各項(xiàng)工作,為全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理上臺(tái)階而努力工作。
年月日
安全建議書(shū)家庭 安全建議書(shū)篇八
近幾年來(lái),在區(qū)委、區(qū)府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的支持與監(jiān)督下,區(qū)安監(jiān)局認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),區(qū)級(jí)各部門(mén)密切配合,大力支持安全生產(chǎn)工作,各街鎮(zhèn)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,強(qiáng)化安全管理,使得全區(qū)安全事故件數(shù)和死亡人數(shù)逐年減少,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)逐步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全區(qū)的政治穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。但是,20xx年全國(guó)其他一些地方一次次的重特大安全事故,也給我們敲響了警鐘。為進(jìn)一步做好全區(qū)安全生產(chǎn)工作,現(xiàn)提出如下建議:
區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),全體公務(wù)員,人大代表,政協(xié)委員,企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人要主動(dòng)自覺(jué)地學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。深刻領(lǐng)會(huì)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)安全工作題詞的精神實(shí)質(zhì),深刻領(lǐng)會(huì)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針的本質(zhì)意義。充分認(rèn)識(shí)抓安全工作就是落實(shí)安全發(fā)展觀,充分認(rèn)識(shí)抓安全工作就是真正體現(xiàn)以人為本,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,充分認(rèn)識(shí)抓安全工作就是確保一方平安,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為民辦好事實(shí)事,造福于民。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí),強(qiáng)化安全意識(shí)。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),關(guān)鍵是抓好落實(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí),使其各級(jí)干部人人成為安全生產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)的帶頭人、宣傳員,為全社會(huì)重視安全生產(chǎn)、關(guān)心安全生產(chǎn)、支持安全工作而不懈努力。
要把各級(jí)文件、會(huì)議精神落到實(shí)處,必須依靠村(居)、社區(qū)基層組織、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。切實(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)文件、會(huì)議精神,才能保證上級(jí)文件、會(huì)議精神由出發(fā)點(diǎn)到落腳點(diǎn)的全面實(shí)現(xiàn)。但就目前安全管理工作的現(xiàn)狀而言,基本上只傳達(dá)貫徹到鎮(zhèn)、街道,絕大多數(shù)村(居)、社區(qū)干部根本不了解上級(jí)在怎樣抓安全工作,村(居)社區(qū)基本上與上級(jí)在安全管理上脫節(jié),沒(méi)有做到縱向到底,這是安全管理上的薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)引起各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,要堅(jiān)持以人為本的原則,在基層真正樹(shù)立安全發(fā)展觀,重心下沉,關(guān)口前移,加強(qiáng)基層管理,確保上級(jí)文件及會(huì)議精神傳達(dá)到村(居)、社區(qū),傳達(dá)到所屬企業(yè),確保管理到位,管理盡責(zé)。
安全責(zé)任的落實(shí)是安全工作的靈魂,是防范于未然的必要條件。要加大安全監(jiān)管力度,確保各層次、各環(huán)節(jié)安全責(zé)任的真正落實(shí)。安全主管部門(mén)要加大監(jiān)管力度,重在加大安全管理,安全生產(chǎn)操作規(guī)程監(jiān)督措施的監(jiān)管力度,尤其是要增加協(xié)警,對(duì)危險(xiǎn)路段,易發(fā)交通事故點(diǎn)、段要定人定位死守,加大安全監(jiān)管;區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)要加大執(zhí)法力度,重在加大對(duì)違法違章的管理,加大對(duì)安全責(zé)任不細(xì)化、不落實(shí),造成安全事故責(zé)任人的處罰力度,盡快推進(jìn)委托街鎮(zhèn)執(zhí)法工作,充分發(fā)揮街鎮(zhèn)安辦在安全執(zhí)法中的作用,對(duì)街鎮(zhèn)所屬企業(yè)加大安全監(jiān)管力度,常敲安全監(jiān)管警鐘,做到安全工作層層有人抓、有人負(fù)責(zé)、有人監(jiān)督。要充分發(fā)揮工會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督的作用,督促生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人履行企業(yè)主體責(zé)任,依法規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。只有做好了對(duì)安全工作的綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、基層監(jiān)管,才能確保安全責(zé)任的具體落實(shí)。
嚴(yán)查整治安全隱患,防止安全事故發(fā)生是安全工作的目的。政府要加大安全投入,積累安全基金,用于重大危險(xiǎn)源監(jiān)控設(shè)施設(shè)備的添置更新,用于事故搶險(xiǎn)救援,用于節(jié)假日拉網(wǎng)式安全隱患大排查、大整治,用于全區(qū)重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)段的大排查大整治。各行業(yè)、各企業(yè)要堅(jiān)持安全發(fā)展觀,處理好安全與發(fā)展的關(guān)系,切實(shí)履行職責(zé),加大安全投入,開(kāi)展安全隱患的嚴(yán)查細(xì)查深查,查出安全隱患,落實(shí)整改責(zé)任人,并跟蹤監(jiān)督直至排除安全隱患為止。對(duì)重大安全隱患要舍得花,加大投入,整治徹底,做到萬(wàn)無(wú)一失,確保生產(chǎn)必須安全,確保不發(fā)生重特大安全事故。
安全宣傳培訓(xùn)是鞏固人的思想防線(xiàn)的基本措施。政府要組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng)。要宣傳到村(居)、社區(qū)、企事業(yè)單位的廣大群眾中去,要做到家喻戶(hù)曉,人人皆知,使廣大人民群眾樹(shù)立安全意識(shí),提高自我防護(hù)能力。安全主管部門(mén)、企事業(yè)單位在抓好安全宣傳教育的同時(shí),要切實(shí)抓好各類(lèi)人員的安全培訓(xùn)工作,對(duì)高危行業(yè)的從業(yè)人員要從思想上、業(yè)務(wù)上嚴(yán)教育、嚴(yán)培訓(xùn),以增強(qiáng)他們的安全意識(shí),樹(shù)立以人為本,惜命如金的觀念,提高他們的安全操作技能。
區(qū)政府要責(zé)成有關(guān)部門(mén)適時(shí)組織企事業(yè)單位,開(kāi)展應(yīng)急救援的預(yù)案演練。區(qū)級(jí)安全主管部門(mén)、街鎮(zhèn)在有條件的情況下,也要適時(shí)與企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急救援的預(yù)案演練。通過(guò)演練,使其企業(yè)周邊群眾了解、掌握逃生知識(shí),熟悉逃生避險(xiǎn)的線(xiàn)路、信號(hào)、地點(diǎn)。也使應(yīng)急救援單位不至遇到突發(fā)情況而手忙腳亂,不知所措,以促進(jìn)預(yù)案更具實(shí)效性,切實(shí)做到搶險(xiǎn)及時(shí),救援迅速。
安全建議書(shū)家庭 安全建議書(shū)篇九
各市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:
為加強(qiáng)和創(chuàng)新漁船監(jiān)管工作,進(jìn)一步提升漁業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,最大限度地減少漁業(yè)安全事故和違規(guī)事件發(fā)生,切實(shí)維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序,保障漁民生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)就加強(qiáng)漁船管理提出如下意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)漁船管理的重要意義
漁業(yè)是我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),同時(shí)也是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。漁船是漁業(yè)生產(chǎn)的重要載體,漁船安全是漁業(yè)安全的重中之重。近年來(lái),各級(jí)人民政府通過(guò)強(qiáng)化安全目標(biāo)量化管理、夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作、積極推進(jìn)漁船信息化建設(shè)、努力構(gòu)建漁船安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,全省漁船安全生產(chǎn)形勢(shì)總體較好。但是,受我省漁船數(shù)量多、水上運(yùn)輸日益活躍以及災(zāi)害性天氣事件多發(fā)等因素影響,漁船安全事故仍時(shí)有發(fā)生。另外,由于近海漁業(yè)資源嚴(yán)重衰退,特別是中日、中韓漁業(yè)協(xié)定生效后,我省傳統(tǒng)作業(yè)漁場(chǎng)受到限制,海洋捕撈能力嚴(yán)重過(guò)剩與漁業(yè)資源不足的矛盾更加突出,且在短時(shí)間內(nèi)難以有效緩解,違規(guī)捕撈、越界捕撈問(wèn)題十分嚴(yán)重,漁船管理形勢(shì)嚴(yán)峻。
加強(qiáng)漁船管理、保障漁業(yè)安全生產(chǎn),是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是加快社會(huì)主義新漁區(qū)建設(shè)、保障漁區(qū)和-諧穩(wěn)定的迫切要求,是山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)及黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容,對(duì)推進(jìn)平安漁業(yè)、平安山東和生態(tài)省建設(shè),促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有重要意義。各級(jí)、各部門(mén)要從推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、保障漁民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)國(guó)家外交大局的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)漁船管理、保障漁船安全生產(chǎn)工作的重要性、必要性和緊迫性,把漁船安全管理列入重要日程,明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任,完善政策、強(qiáng)化措施,切實(shí)抓緊抓好。
二、總體思路和任務(wù)目標(biāo)
(一)總體思路。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“以人為本、安全為先、預(yù)防為主”的方針,本著“立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治、綜合治理”的原則,以確保漁船生產(chǎn)安全、伏休形勢(shì)穩(wěn)定、涉外生產(chǎn)有序?yàn)槟繕?biāo),夯實(shí)漁船管理的基層基礎(chǔ)工作,落實(shí)屬地管理責(zé)任,努力建立起完善的管理體系、安全保障體系、應(yīng)急處置體系和責(zé)任追究體系,全面提高漁船管理的規(guī)范化、科學(xué)化、信息化水平,保障全省漁業(yè)生產(chǎn)安全。
(二)工作目標(biāo)。20__年,全口徑漁民死亡率不突破海洋捕撈船員總數(shù)的2‰,力爭(zhēng)不發(fā)生重特大安全事故,涉外事件明顯下降。到20__年,全口徑漁民死亡率下降到海洋捕撈船員總數(shù)的1.5‰以?xún)?nèi),建立健全以政府為主導(dǎo)的盛市、縣、鄉(xiāng)、村漁船管理“五級(jí)體系”,80%以上的漁船納入漁業(yè)合作社管理,通過(guò)管理制度、管理手段和管理方式創(chuàng)新,全力消除安全隱患,基本杜絕重大涉外事件、伏休群體性違規(guī)事件,科學(xué)預(yù)防自然災(zāi)害事故,實(shí)現(xiàn)我省漁業(yè)經(jīng)濟(jì)安全、健康發(fā)展。
三、提高漁船規(guī)范化管理水平
(一)嚴(yán)格控制捕撈漁船規(guī)模。各級(jí)人民政府要深入貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于“__”期間進(jìn)一步加強(qiáng)漁船管理控制海洋捕撈強(qiáng)度的通知》(農(nóng)漁發(fā)〔20__〕5號(hào))精神,嚴(yán)格執(zhí)行海洋捕撈漁船雙控制度、漁船拆舊建新和漁船購(gòu)置審批制度。從20__年起,實(shí)行捕撈漁船功率指標(biāo)總量動(dòng)態(tài)平衡制度,根據(jù)上年度全省賣(mài)出漁船數(shù)量確定本年度全省漁船買(mǎi)入的數(shù)量,嚴(yán)格漁船跨省轉(zhuǎn)讓審批制度,保障我省漁船數(shù)量的動(dòng)態(tài)平衡。
(二)嚴(yán)格養(yǎng)殖漁船和漁業(yè)輔助船等非捕撈漁船管理。建立健全嚴(yán)格的養(yǎng)殖漁船和漁業(yè)輔助船建造審批制度,從20__年起,對(duì)養(yǎng)殖漁船實(shí)行與養(yǎng)殖證記載養(yǎng)殖水域面積相對(duì)應(yīng)的控制制度,對(duì)新建漁業(yè)輔助船,強(qiáng)制推行標(biāo)準(zhǔn)船型,逐步推行養(yǎng)殖船標(biāo)準(zhǔn)化船型。嚴(yán)厲查處以養(yǎng)殖船、漁業(yè)輔助船名義建造捕撈漁船非法從事捕撈生產(chǎn)行為。
(三)嚴(yán)格涉外漁船管理。建立漁業(yè)、公安邊防、海關(guān)、海事、外事等部門(mén)協(xié)作機(jī)制,堅(jiān)決遏制未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出境和越界作業(yè)行為,確保涉外漁船全部按照批準(zhǔn)的作業(yè)類(lèi)型、場(chǎng)所、時(shí)限從事合法的漁業(yè)活動(dòng)。從20__年起,所有涉外漁船必須安裝標(biāo)識(shí)牌、北斗衛(wèi)星定位和射頻識(shí)別設(shè)備。單船載員__人以上的遠(yuǎn)洋漁船應(yīng)派駐船東代表,協(xié)助船長(zhǎng)管理船員。有條件的企業(yè),應(yīng)在境外派出機(jī)構(gòu)設(shè)立工會(huì)等組織,切實(shí)保障船員的合法權(quán)益。
(四)加強(qiáng)漁船船籍港管理。船籍港依漁船實(shí)際所有人戶(hù)籍地確定,落實(shí)與船籍港相關(guān)聯(lián)的漁船屬地管理責(zé)任。從20__年起,伏休期間應(yīng)休漁漁船必須在船籍港停泊。船籍港容納能力不足的,上級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)指定漁船停泊港,明確監(jiān)管責(zé)任人,落實(shí)屬地管理責(zé)任。2020__年底前,漁船所有人戶(hù)籍地與漁船登記地不一致的異地掛靠漁船必須轉(zhuǎn)回漁船所有人戶(hù)籍地登記管理。
(五)強(qiáng)化漁船流轉(zhuǎn)管理。加強(qiáng)漁船交易管理,規(guī)范漁船交易行為。縣域內(nèi)買(mǎi)賣(mài)漁船的,交易雙方必須報(bào)縣級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。跨縣域買(mǎi)賣(mài)漁船的,交易雙方必須逐級(jí)報(bào)設(shè)區(qū)市級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。跨設(shè)區(qū)市域買(mǎi)賣(mài)漁船的,交易雙方必須逐級(jí)報(bào)省級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。跨省買(mǎi)賣(mài)漁船的,我省一方當(dāng)事人必須逐級(jí)報(bào)省級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。經(jīng)漁業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后,買(mǎi)賣(mài)雙方方可簽訂買(mǎi)賣(mài)協(xié)議。自20__年起,所有海洋捕撈漁船交易必須在省漁船交易中心進(jìn)行。漁船承包經(jīng)營(yíng)的,當(dāng)事人需向其所在地縣級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)備案。
四、加強(qiáng)漁船安全隱患治理
(一)加強(qiáng)“三無(wú)”漁船治理。20__年,市、縣(市、區(qū))人民政府要組織漁業(yè)、公安邊防、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)將我省符合適航條件的“三無(wú)”漁船納入安全監(jiān)管,配齊安全設(shè)施并有效使用,限制作業(yè)區(qū)域,繳納資源費(fèi),不享受燃油補(bǔ)貼、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)等國(guó)家和省優(yōu)惠政策,不得轉(zhuǎn)讓過(guò)戶(hù)、更新改造。對(duì)不符合適航條件的“三無(wú)”漁船,依法查扣,并責(zé)令其限期轉(zhuǎn)業(yè)或報(bào)廢。自20__年起,對(duì)未納入安全監(jiān)管、新出現(xiàn)的“三無(wú)”漁船一律沒(méi)收并強(qiáng)制拆解。“三無(wú)”漁船的適航條件由省漁業(yè)行政主管部門(mén)制定。
(二)加強(qiáng)船證不符漁船治理。對(duì)船舶主尺度、噸位與證件不符的,依據(jù)漁船檢驗(yàn)數(shù)據(jù)變更;對(duì)主機(jī)功率不符的,依據(jù)漁船實(shí)際功率變更,按照船舶實(shí)際情況配備安全設(shè)備和船員,按照捕撈許可證記載的主機(jī)功率享受燃油補(bǔ)貼,超出的功率按照規(guī)定繳納資源費(fèi)。持有船舶證書(shū)但沒(méi)有漁船的,漁政、漁港監(jiān)督、漁船檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)注銷(xiāo)其證書(shū)。
(三)加強(qiáng)漁船標(biāo)識(shí)整治。所有漁船必須按全省統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)示船名號(hào)、船籍港,懸掛船名牌,配置漁船電子身份證。20__年,對(duì)全省海洋漁業(yè)船舶標(biāo)識(shí)進(jìn)行集中整治,對(duì)未按規(guī)定標(biāo)識(shí)的,責(zé)令其改正,逾期不改正的,依法從重處罰。
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安全建議書(shū)家庭 安全建議書(shū)篇十
關(guān)于安全生產(chǎn)的建議:
一、加強(qiáng)明火管理,廠(chǎng)區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)吸煙。
二、生產(chǎn)區(qū),不準(zhǔn)未成年人進(jìn)入。
三、上班時(shí)間,不準(zhǔn)睡覺(jué)、干私活、離崗和干與工作無(wú)關(guān)的事。
四、在班前、班上不準(zhǔn)喝酒。
五、不準(zhǔn)使用汽油等易燃液體擦洗設(shè)備、用具和衣物。
六、不按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品,不準(zhǔn)進(jìn)入生產(chǎn)崗位。
七、安全裝置不齊全的設(shè)備不準(zhǔn)使用。
八、不是自己分管的設(shè)備、工具不準(zhǔn)動(dòng)用。
九、檢修設(shè)備時(shí)安全措施不落實(shí),不準(zhǔn)開(kāi)始檢修。
十、停機(jī)檢修后的設(shè)備,未經(jīng)徹底檢查,不準(zhǔn)使用。
十一、未辦高處作業(yè)證,不帶安全帶,腳手架、跳板不牢,不準(zhǔn)登高作業(yè)。
十二、石棉瓦上不固定好跳板,不準(zhǔn)作業(yè)。
十三、未安裝觸電保安器的移動(dòng)電動(dòng)工具,不準(zhǔn)使用。
十四、未取得安全作業(yè)證的職工,不準(zhǔn)獨(dú)立作業(yè);特殊工種職工,未經(jīng)取證,不準(zhǔn)作業(yè)。
安全建議書(shū)家庭 安全建議書(shū)篇十一
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、煤礦安全監(jiān)管部門(mén)、發(fā)展改革委(經(jīng)貿(mào)委)、煤炭局(辦)、監(jiān)察廳(局、委)、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳(局)、國(guó)資委、總工會(huì),各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),神華集團(tuán)公司、中煤能源集團(tuán)公司:
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國(guó)發(fā)〔20__〕2號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)務(wù)院《決定》)、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第446號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《特別規(guī)定》)等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,為加強(qiáng)國(guó)有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效遏制重特大事故,實(shí)現(xiàn)安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展,提出以下指導(dǎo)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理的重要性和緊迫性
(一)國(guó)有重點(diǎn)煤礦是我國(guó)煤炭工業(yè)的骨干,代表著煤炭工業(yè)的先進(jìn)水平,在我國(guó)以煤為主的能源發(fā)展戰(zhàn)略中占有十分重要的地位。國(guó)有重點(diǎn)煤礦的安全狀況直接影響煤礦安全的全局。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)高度重視,近年來(lái)出臺(tái)了一系列加強(qiáng)煤礦安全工作的重大決策和部署。經(jīng)過(guò)認(rèn)真治理,煤礦安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)。但煤礦安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,事故總量仍然很大,特別是國(guó)有重點(diǎn)煤礦重特大事故多發(fā)的勢(shì)頭尚未得到有效遏制,重大事故隱患依然存在,重大未遂事故時(shí)有發(fā)生,一些重大技術(shù)難題仍沒(méi)有得到有效解決。必須采取有效措施,遏制重特大事故多發(fā)的勢(shì)頭。
(二)安全基礎(chǔ)管理薄弱是當(dāng)前國(guó)有重點(diǎn)煤礦安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題。總體上看,國(guó)有重點(diǎn)煤礦安全管理有基礎(chǔ)、有經(jīng)驗(yàn),但由于體制、結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)等諸多因素的變化,安全基礎(chǔ)管理出現(xiàn)不相適應(yīng)、甚至滑坡的狀況。主要表現(xiàn)在:一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)安全生產(chǎn)不重視,安全責(zé)任制落實(shí)不到位;技術(shù)管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、設(shè)備管理弱化,勞動(dòng)組織管理松弛,以包代管較為普遍;安全投入不足,工作質(zhì)量、工程質(zhì)量、材料設(shè)備質(zhì)量達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)要求;規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán),“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;隊(duì)伍培訓(xùn)缺失,不適應(yīng)安全生產(chǎn)的要求等。必須把加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理工作擺上重要位置,抓住關(guān)鍵、抓住薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施,迅速改變上述不良狀況。
二、指導(dǎo)原則、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
(三)全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針。在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中,必須始終把安全放在首位。堅(jiān)持生產(chǎn)必須安全,堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn);堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ),強(qiáng)基固本,把安全工作的著力點(diǎn)放在現(xiàn)場(chǎng)、區(qū)隊(duì)和班組;堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,既要下大力氣解決當(dāng)前影響安全的突出問(wèn)題,又要研究影響煤礦安全的深層次問(wèn)題,著力推動(dòng)政策治本;堅(jiān)持當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的統(tǒng)一,既要抓好當(dāng)前的薄弱環(huán)節(jié),治理整改安全隱患,又要全面抓好安全生產(chǎn)“五要素”,建立長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。
(四)工作目標(biāo):堅(jiān)決遏制一次死亡30人以上的特別重大事故,力爭(zhēng)到20__年使國(guó)有重點(diǎn)煤礦重特大瓦斯事故比20__年下降25%以上,煤炭生產(chǎn)百萬(wàn)噸死亡率比20__年下降20%以上,降到0.8以下,產(chǎn)量在600萬(wàn)噸以上的煤礦率先達(dá)到國(guó)際水平,百萬(wàn)噸死亡率降到0.5以下,安全狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn);到20__年,煤炭生產(chǎn)百萬(wàn)噸死亡率比20__年下降30%以上,降到0.7以下,實(shí)現(xiàn)安全狀況明顯好轉(zhuǎn)。
(五)主要任務(wù):建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大投入、加強(qiáng)技術(shù)管理和現(xiàn)場(chǎng)管理,不斷提高安全管理水平;強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),著力加強(qiáng)區(qū)隊(duì)班組建設(shè),全面提高從業(yè)人員的安全技術(shù)素質(zhì);深入開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,建設(shè)本質(zhì)安全型礦井,把國(guó)有重點(diǎn)煤礦安全生產(chǎn)工作提高到一個(gè)新水平。
三、依法治礦,建立和完善安全管理機(jī)構(gòu)和制度
(六)加大對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行力度。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》、《礦山安全法》、《職業(yè)病防治法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《工傷保險(xiǎn)條例》、國(guó)務(wù)院《決定》、《特別規(guī)定》等一系列關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī),加大宣傳教育力度,普及安全生產(chǎn)法律知識(shí),提高全員的法律素質(zhì),把煤礦安全生產(chǎn)建立在法制的基礎(chǔ)之上,推進(jìn)依法治安戰(zhàn)略的實(shí)施。
(七)依法建立健全安全管理機(jī)構(gòu)。煤礦企業(yè)必須按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,建立安全管理機(jī)構(gòu),配齊安全管理人員。煤礦的“一通三防”、煤與瓦斯突出礦井的防突、電氣設(shè)備防爆、水文地質(zhì)等安全管理工作必須明確專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)。企業(yè)內(nèi)部的安全管理機(jī)構(gòu)實(shí)行派駐制。駐各礦安全管理機(jī)構(gòu)由集團(tuán)公司直接領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)內(nèi)部安全管理機(jī)構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)“三違”行為或安全隱患,依照有關(guān)規(guī)定,有經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)、停產(chǎn)整頓權(quán)、提出免去礦長(zhǎng)和有關(guān)管理人員的建議權(quán),并應(yīng)定期向地方政府及相關(guān)部門(mén)報(bào)告煤礦安全情況。企業(yè)必須接受政府安全監(jiān)管部門(mén)、行業(yè)管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)管監(jiān)察。
(八)建立和完善各項(xiàng)安全管理制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定,建立以下安全管理制度:1.安全生產(chǎn)責(zé)任制度;2.安全會(huì)議制度;3.安全目標(biāo)管理制度;4.安全投入保障制度;5.安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度;6.安全教育與培訓(xùn)制度;7.事故隱患排查與整改制度;8.安全監(jiān)督檢查制度;9.安全技術(shù)審批制度;10.礦用設(shè)備器材使用管理制度;11.礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度;12.事故應(yīng)急救援制度;13.安全與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤制度;14.入井人員管理制度;15.安全舉報(bào)制度;16.管理人員下井及帶班制度;17.安全操作管理制度;18.企業(yè)認(rèn)為需要制定的其它制度。
(九)依法依紀(jì)查處失職瀆職和違法違紀(jì)行為。煤礦職工必須嚴(yán)格遵紀(jì)守法。煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人和各級(jí)管理人員必須嚴(yán)格履行法律賦予的安全管理職責(zé)。要建立并實(shí)施舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)群眾舉報(bào)的違法違紀(jì)現(xiàn)象和失職瀆職行為,一經(jīng)查實(shí),依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。同時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人。
四、強(qiáng)化責(zé)任制,建立健全責(zé)任考核體系
(十)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。其主要職責(zé)是:貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);制定安全規(guī)劃、安全目標(biāo)和安全技術(shù)措施計(jì)劃,使企業(yè)安全與發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn);建立企業(yè)內(nèi)部安全指標(biāo)考核體系,落實(shí)各級(jí)管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任;健全安全管理機(jī)構(gòu),建立安全管理制度,充實(shí)安全管理人員,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全管理;足額提取和有效使用安全費(fèi)用,保障必需的安全投入,治理和消除事故隱患;組織制定安全技術(shù)培訓(xùn)、考核方案和事故應(yīng)急救援預(yù)案;依法辦理保險(xiǎn);建立以安全為重點(diǎn)的干部考核制度,把安全業(yè)績(jī)作為管理人員晉升、獎(jiǎng)勵(lì)的重要因素;及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故。
(十一)建立并嚴(yán)格落實(shí)各個(gè)崗位的安全責(zé)任制。必須建立各級(jí)管理人員、工程技術(shù)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能部門(mén)的業(yè)務(wù)保安責(zé)任制和各工種的安全崗位責(zé)任制,明確企業(yè)各級(jí)管理人員和各個(gè)崗位的職工在安全生產(chǎn)中應(yīng)負(fù)的職責(zé),分級(jí)管理,層層落實(shí)。
(十二)落實(shí)新建、改建、擴(kuò)建礦井的安全管理責(zé)任。建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù)。建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。嚴(yán)禁盲目追求規(guī)模和速度,嚴(yán)禁邊建設(shè)邊生產(chǎn)。實(shí)施煤礦井下施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可。嚴(yán)把建井隊(duì)伍的資質(zhì)等級(jí)關(guān),杜絕井下工程轉(zhuǎn)包,嚴(yán)禁資質(zhì)證書(shū)出租、外借。井下工程嚴(yán)禁使用與資質(zhì)不相符的施工隊(duì)伍。嚴(yán)禁將煤與瓦斯突出礦井建設(shè)工程承包給沒(méi)有防突專(zhuān)業(yè)技術(shù)和裝備的隊(duì)伍施工。安全管理上,實(shí)行屬地管理,事故統(tǒng)計(jì)在建設(shè)單位。一旦發(fā)生事故,要視情況嚴(yán)肅追究建設(shè)單位、施工單位的責(zé)任,同時(shí)還應(yīng)查清設(shè)計(jì)、監(jiān)理、評(píng)價(jià)等單位和機(jī)構(gòu)的相關(guān)責(zé)任。異地辦礦的,誰(shuí)辦礦誰(shuí)負(fù)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(十三)明確改制、破產(chǎn)、重組礦井的安全管理責(zé)任。破產(chǎn)重組的國(guó)有重點(diǎn)煤礦,按照管人、管事必須管安全的原則,由主管單位負(fù)責(zé)安全;收購(gòu)兼并地方中小煤礦的,由收購(gòu)單位負(fù)責(zé)安全。股份制煤礦由法定代表人(或?qū)嶋H控制人)負(fù)責(zé)安全;不論何種形式在安全管理上必須統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),必須明確責(zé)任單位和責(zé)任人。
(十四)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的跟蹤考核。建立安全生產(chǎn)跟蹤考核制度,把考核結(jié)果與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)年薪中與安全掛鉤的份額占結(jié)構(gòu)工資總額的比例應(yīng)不低于30%。對(duì)安全業(yè)績(jī)較好的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)施井下崗位安全責(zé)任津貼和安全風(fēng)險(xiǎn)抵押制度。
五、加強(qiáng)和改進(jìn)安全技術(shù)管理
(十五)健全以總工程師為核心的技術(shù)管理體系。總工程師對(duì)技術(shù)工作全面負(fù)責(zé),對(duì)“一通三防”工作負(fù)技術(shù)管理責(zé)任。必須設(shè)立由總工程師直接管理的科研、設(shè)計(jì)、地測(cè)、生產(chǎn)技術(shù)、“一通三防”等技術(shù)部門(mén)和機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)落實(shí)技術(shù)管理工作。集團(tuán)公司對(duì)各礦總工程師、公司技術(shù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人的任命,要征得總工程師的同意;礦井開(kāi)拓巷道布置,采掘部署,生產(chǎn)系統(tǒng)調(diào)整,技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、措施的制定,新技術(shù)、新裝備、新工藝推廣應(yīng)用等重大技術(shù)問(wèn)題由總工程師負(fù)責(zé)決策。總工程師負(fù)責(zé)組織制定安全技術(shù)措施費(fèi)用使用方案。采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、安監(jiān)、地測(cè)等基層單位必須配備專(zhuān)職技術(shù)人員,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施的制定和實(shí)施。
(十六)建立和完善安全科技開(kāi)發(fā)機(jī)制。煤礦企業(yè)集團(tuán)應(yīng)逐步建立安全科研機(jī)構(gòu),配備足夠的科研人員,高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井要配備專(zhuān)門(mén)的瓦斯治理研究人員。確定安全科研項(xiàng)目,保證安全科研經(jīng)費(fèi)。制定獎(jiǎng)勵(lì)制度,激勵(lì)企業(yè)職工和科技人員開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)革新活動(dòng),推動(dòng)科技創(chuàng)新和先進(jìn)科技成果在安全生產(chǎn)中的廣泛應(yīng)用。
(十七)研究解決安全生產(chǎn)技術(shù)難題。企業(yè)要根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際,與科研、地質(zhì)、高校、設(shè)計(jì)、協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)聯(lián)合,對(duì)安全生產(chǎn)過(guò)程中遇到的技術(shù)難題開(kāi)展科研攻關(guān)。對(duì)災(zāi)害嚴(yán)重、經(jīng)專(zhuān)家論證現(xiàn)有技術(shù)條件難以保障安全的煤層,應(yīng)停止開(kāi)采。
(十八)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理。礦總工程師要定期組織對(duì)技術(shù)措施、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程進(jìn)行審批,增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性。定期組織在用安全設(shè)備、儀器、儀表的檢測(cè)檢驗(yàn)。堅(jiān)持單項(xiàng)工程編制專(zhuān)門(mén)措施。技術(shù)人員必須動(dòng)態(tài)掌握施工環(huán)境的變化,及時(shí)對(duì)措施進(jìn)行修改、補(bǔ)充。對(duì)巷道貫通、系統(tǒng)調(diào)整、排放瓦斯、盲巷管理、火區(qū)啟封等重要技術(shù)工作,必須成立由總工程師負(fù)責(zé)的技術(shù)協(xié)調(diào)管理小組,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指揮。要嚴(yán)格技術(shù)資料檔案管理,準(zhǔn)確、及時(shí)標(biāo)注圖紙資料,健全技術(shù)資料檔案,對(duì)記載礦井開(kāi)采情況和隱患的技術(shù)資料,以及周邊小煤礦的開(kāi)采技術(shù)資料要妥善保管。
(十九)嚴(yán)格執(zhí)行“一通三防”技術(shù)管理的有關(guān)規(guī)定。做好礦井瓦斯等級(jí)、煤塵爆炸性、自燃傾向性的鑒定報(bào)批工作。采煤工作面提高單產(chǎn)、采用放頂煤回采工藝、增加采掘工作面數(shù)量,必須由集團(tuán)公司總工程師組織技術(shù)論證,在通風(fēng)系統(tǒng)可靠,瓦斯、火災(zāi)、煤塵防治技術(shù)有保障的前提下實(shí)施,嚴(yán)禁超通風(fēng)能力生產(chǎn)。高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井采區(qū)必須設(shè)專(zhuān)用回風(fēng)巷,采煤工作面設(shè)置排放瓦斯尾巷必須符合規(guī)程規(guī)定,掘進(jìn)巷道必須按規(guī)定形成獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng)。要保證通風(fēng)設(shè)施的質(zhì)量,從巷道設(shè)計(jì)入手優(yōu)化礦井通風(fēng)系統(tǒng)。高瓦斯礦井、突出礦井必須“先抽后采”,達(dá)到國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求,保證正常配風(fēng)條件下采掘工作面瓦斯不超限。在完善防塵系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)內(nèi)外噴霧和運(yùn)輸轉(zhuǎn)載點(diǎn)等自動(dòng)噴霧的使用,推廣煤體注水工藝,從源頭治理粉塵。必須按標(biāo)準(zhǔn)建立瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),并要有專(zhuān)職管理隊(duì)伍,專(zhuān)人維護(hù),定時(shí)檢驗(yàn),確保真正發(fā)揮作用。
(二十)加強(qiáng)礦井水患防治工作。要摸清礦區(qū)水文地質(zhì)情況,定期組織對(duì)礦區(qū)及周邊積水情況調(diào)查,加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。要完善有關(guān)水文圖紙資料,公示技術(shù)預(yù)測(cè)結(jié)果,讓職工清楚水情、水患,掌握防范措施。堅(jiān)持“有疑必探、先探后掘”的原則,制定和完善防治水措施,配備足夠的防治水裝備,制訂防治水應(yīng)急預(yù)案,確保水患的有效防治。
六、提高現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平
(二十一)加強(qiáng)煤礦管理人員的現(xiàn)場(chǎng)指揮。強(qiáng)化集團(tuán)公司、礦兩級(jí)調(diào)度指揮系統(tǒng),確保指揮暢通、及時(shí)、有力。對(duì)各級(jí)管理人員下井作出規(guī)定,集團(tuán)公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理每月下井不少于3次,安全生產(chǎn)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)每月下井不少于6次,其他領(lǐng)導(dǎo)每月下井不少于3次。煤礦黨委書(shū)記、礦長(zhǎng)每月下井不少于10次,安全生產(chǎn)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)每月下井不少于15次,其他領(lǐng)導(dǎo)每月下井不少于6次。煤礦每班必須至少有一名礦副總工程師以上管理人員帶班下井,深入重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患;區(qū)隊(duì)管理人員必須與工人同上同下;生產(chǎn)系統(tǒng)管理人員重點(diǎn)巡回檢查,抓住重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵、抓住細(xì)節(jié),盯住薄弱環(huán)節(jié),消滅死角。強(qiáng)化夜班現(xiàn)場(chǎng)指揮。定期公布煤礦負(fù)責(zé)人和管理人員下井情況,接受群眾監(jiān)督。
(二十二)加強(qiáng)基層班組建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)區(qū)隊(duì)、班組建設(shè),把安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和各項(xiàng)措施細(xì)化落實(shí)到班組。要提高班組長(zhǎng)的素質(zhì),根據(jù)企業(yè)實(shí)際制定班組長(zhǎng)任職標(biāo)準(zhǔn),將班組長(zhǎng)崗位工作經(jīng)歷納入煤礦各級(jí)管理人員選拔的基本前提。建立以安全為核心的班組考核標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范班前活動(dòng)程序,每班進(jìn)行考核。煤礦企業(yè)集團(tuán)每年召開(kāi)安全生產(chǎn)班組建設(shè)工作會(huì)議。
(二十三)嚴(yán)格按照規(guī)定的定編、定員、定額組織生產(chǎn)。嚴(yán)格正規(guī)循環(huán)作業(yè),嚴(yán)禁違反定員標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。采掘一線(xiàn)逐步推行“四班六小時(shí)工作制”,嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)。嚴(yán)禁同一區(qū)域多單位違反程序作業(yè),多頭指揮。執(zhí)行特殊崗位現(xiàn)場(chǎng)交接班制度,嚴(yán)禁交接班時(shí)兩班人員在現(xiàn)場(chǎng)交叉作業(yè)。
(二十四)加強(qiáng)設(shè)備管理。嚴(yán)把設(shè)備的安全準(zhǔn)入關(guān)。定期對(duì)在用設(shè)備進(jìn)行檢修、維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè),確保安全有效。加快設(shè)備更新,嚴(yán)禁超期服役。禁止使用國(guó)家明令淘汰的機(jī)電設(shè)備。杜絕電氣失爆。
(二十五)有效制止煤礦“三違”行為。建立和完善井下人員崗位責(zé)任考核制度,所有作業(yè)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程,履行崗位責(zé)任,遵守勞動(dòng)紀(jì)律。要制定能夠有效制止“三違”現(xiàn)象的處罰、教育規(guī)定,嚴(yán)肅查處“三違”行為。
七、加大安全投入,治理整改隱患
(二十六)多渠道籌措安全生產(chǎn)費(fèi)用。各煤礦企業(yè)在正常提取維簡(jiǎn)、折舊等費(fèi)用的前提下,必須按規(guī)定足額提取安全費(fèi)用。提取安全費(fèi)用不足的要提高標(biāo)準(zhǔn)并按財(cái)建字〔20__〕168號(hào)文件的規(guī)定報(bào)有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)備案。各企業(yè)要用好上述資金及稅后利潤(rùn)與自有資金,多渠道籌措資金增加安全投入,結(jié)合實(shí)際制定補(bǔ)還安全欠賬的具體方案,并抓好落實(shí),力爭(zhēng)兩年內(nèi)(到20__年底)補(bǔ)還安全欠賬。要建立安全持續(xù)投入機(jī)制,切實(shí)做到不欠新賬。
(二十七)加強(qiáng)對(duì)安全費(fèi)用的管理。提取的安全費(fèi)用必須用于安全生產(chǎn),重點(diǎn)突出“一通三防”和重大水患的防治,保證通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠,瓦斯抽放設(shè)備和工藝先進(jìn),防火、防塵、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)完善有效,防治水工程、設(shè)備到位,推廣先進(jìn)適用的技術(shù)、裝備和工藝。安全費(fèi)用必須專(zhuān)款專(zhuān)用。對(duì)提取不足、挪用安全費(fèi)用、投入不到位的行為,要追究責(zé)任。
(二十八)認(rèn)真排查治理整改安全隱患。對(duì)礦井隱患實(shí)行分級(jí)管理,定期排查、治理和報(bào)告。制定職工報(bào)告隱患的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。由礦長(zhǎng)組織實(shí)施隱患排查活動(dòng),明確隱患整改的期限和質(zhì)量要求。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要分類(lèi)定級(jí),制定措施,做到“項(xiàng)目、資金、設(shè)備材料、責(zé)任人、進(jìn)度”五落實(shí)。對(duì)存在《特別規(guī)定》所列重大隱患的礦井必須停產(chǎn)整改,對(duì)3個(gè)月內(nèi)2次或2次以上發(fā)現(xiàn)有重大隱患仍然進(jìn)行生產(chǎn)的礦井,吊銷(xiāo)該煤礦礦長(zhǎng)的安全資格證,5年內(nèi)不得重新核發(fā)。
八、加強(qiáng)教育和培訓(xùn),實(shí)行全員安全準(zhǔn)入
(二十九)加大煤礦人才培養(yǎng)力度。開(kāi)展校企聯(lián)合辦學(xué),采取委托培養(yǎng)、設(shè)立定向獎(jiǎng)學(xué)金、償還助學(xué)貸款、提高就業(yè)待遇等措施,培養(yǎng)采礦、礦建、通風(fēng)、機(jī)電、地質(zhì)、測(cè)量等煤礦主體專(zhuān)業(yè)的學(xué)生,同時(shí)培養(yǎng)好技術(shù)工人,解決人才短缺問(wèn)題。選送有基層工作經(jīng)驗(yàn)、熱愛(ài)礦山事業(yè)、有一定文化基礎(chǔ)的基層管理人員和先進(jìn)模范人物到大專(zhuān)院校脫產(chǎn)學(xué)習(xí),培養(yǎng)后備人才。
(三十)加強(qiáng)安全培訓(xùn)。煤礦企業(yè)和各生產(chǎn)礦井必須建立培訓(xùn)基地,滿(mǎn)足安全生產(chǎn)管理對(duì)提升員工專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的要求。加強(qiáng)培訓(xùn)師資建設(shè),規(guī)范培訓(xùn)教材。做到培訓(xùn)計(jì)劃、機(jī)構(gòu)、基地、費(fèi)用、教材、人員、考核、檔案、制度“九落實(shí)”。積極推廣以區(qū)隊(duì)、班組為單位,成建制進(jìn)行培訓(xùn)。改進(jìn)煤礦安全活動(dòng)日,結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,提高活動(dòng)效果。要建立培訓(xùn)檔案,嚴(yán)格考核,不合格不準(zhǔn)上崗,尤其要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)。煤礦企業(yè)要定期組織開(kāi)展崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng)。
(三十一)開(kāi)展安全警示教育。確定全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)警示教育基地。各重點(diǎn)產(chǎn)煤省(區(qū)、市)根據(jù)情況,在重點(diǎn)礦區(qū)確定若干個(gè)安全警示教育基地。經(jīng)常組織開(kāi)展警示教育活動(dòng),警示職工認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),促進(jìn)安全工作。
(三十二)嚴(yán)格安全管理人員準(zhǔn)入。新任命的煤礦礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)、總工程師、安全監(jiān)察處處長(zhǎng)必須具有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)以上學(xué)歷和從事煤礦井下工作3年以上的經(jīng)歷;礦長(zhǎng)還必須具備生產(chǎn)(機(jī)電)、技術(shù)、安全等副職崗位2年以上的工作經(jīng)歷。煤礦科區(qū)級(jí)安全生產(chǎn)管理人員必須有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)以上學(xué)歷和從事煤礦井下工作2年以上的經(jīng)歷,經(jīng)正規(guī)培訓(xùn),考核合格后方可擔(dān)任。現(xiàn)任的上述管理人員不具備上述條件的,2年內(nèi)必須調(diào)整到位。新畢業(yè)的大中專(zhuān)學(xué)生,至少應(yīng)在生產(chǎn)一線(xiàn)鍛煉1年以上,才能從事技術(shù)和管理工作。
(三十三)盡快變招工為招生,三年內(nèi)實(shí)施到位。從事井下工作的新工人必須接受技工學(xué)校至少1年的正規(guī)教育,經(jīng)考試合格方可上崗。上崗后要與老工人簽訂至少一年一對(duì)一的師徒合同,發(fā)揮老工人的技術(shù)“傳、幫、帶”作用。煤礦特種作業(yè)人員必須具備初中以上文化程度,并經(jīng)過(guò)符合資質(zhì)條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)正規(guī)培訓(xùn),考試合格后方可上崗。
(三十四)加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理,規(guī)范勞動(dòng)用工行為。招用職工(包括招用農(nóng)民工),必須按規(guī)定到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門(mén)辦理錄用備案手續(xù),完成就業(yè)前培訓(xùn),與職工簽訂勞動(dòng)合同。生產(chǎn)礦井井下禁止使用“包工隊(duì)”。
九、推進(jìn)科學(xué)管理,建設(shè)本質(zhì)安全型礦井
(三十五)積極推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)精細(xì)化管理,制定各崗位工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和各單項(xiàng)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),由跟班負(fù)責(zé)人、安監(jiān)員、質(zhì)量檢查員依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)每班對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量、崗位工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。制定質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤的辦法,實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。嚴(yán)把質(zhì)量毫米關(guān),杜絕劣質(zhì)工程。企業(yè)每季度開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核工作。
(三十六)建設(shè)“本質(zhì)安全型”礦井。通過(guò)規(guī)范制度、科學(xué)管理、采用先進(jìn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、環(huán)境的高度和諧統(tǒng)一,提高安全保障水平,逐步實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的本質(zhì)安全。借鑒推廣國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全管理經(jīng)驗(yàn),建立和完善職業(yè)安全健康體系。各煤礦企業(yè)要結(jié)合實(shí)際,選擇基礎(chǔ)較好、管理水平較高的礦井;生產(chǎn)礦井要選擇基礎(chǔ)設(shè)施好、裝備先進(jìn)、管理水平較高的采掘工作面,進(jìn)行試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷推廣。不斷改善勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù),積極開(kāi)展職業(yè)病防治。
(三十七)建立煤礦安全應(yīng)急救援體系。各煤礦企業(yè)必須建立專(zhuān)職應(yīng)急救援隊(duì)伍,保證資金投入。要制定各類(lèi)事故的應(yīng)急救援預(yù)案,經(jīng)常開(kāi)展演練。要加強(qiáng)預(yù)案宣傳和應(yīng)急救援教育,公示應(yīng)急救援流程,普及事故災(zāi)難預(yù)防、避險(xiǎn)、報(bào)警、自救、互救知識(shí)。
十、積極推進(jìn)黨政工團(tuán)齊抓共管
(三十八)充分發(fā)揮企業(yè)黨組織在安全生產(chǎn)中的重要作用。要充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用,切實(shí)保障黨的安全生產(chǎn)方針政策在企業(yè)得到貫徹落實(shí)。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,在加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作中體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,加強(qiáng)思想政治工作,關(guān)心職工生活。要把安全生產(chǎn)納入黨組織日常工作的重要內(nèi)容,定期召開(kāi)黨委會(huì)議專(zhuān)題研究安全生產(chǎn)問(wèn)題。
(三十九)要發(fā)揮各級(jí)企業(yè)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的優(yōu)勢(shì),開(kāi)展切合實(shí)際、各具特色、行之有效、形式多樣的群眾性安全文化活動(dòng)。積級(jí)組織開(kāi)展“安康杯”活動(dòng),廣泛開(kāi)展親情教育活動(dòng);充分發(fā)揮工會(huì)組織對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用,特別是發(fā)揮煤礦安全群眾監(jiān)督員的作用;組織開(kāi)展“人人都是安全員”、“安全社區(qū)”等活動(dòng),營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍。
(四十)充分發(fā)揮職工代表大會(huì)的作用,維護(hù)職工合法權(quán)益。要全心全意依靠職工群眾搞好煤礦安全生產(chǎn),實(shí)行安全生產(chǎn)礦務(wù)公開(kāi),定期組織開(kāi)展職工代表安全巡視、安全督查等活動(dòng)。要督促企業(yè)依法為職工辦理工傷、養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保險(xiǎn),積極參加意外傷害保險(xiǎn)等。認(rèn)真核查處理群眾安全舉報(bào),接受職工提出的安全建議。要教育職工遵章守紀(jì),接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),賦予井下職工以下十項(xiàng)權(quán)利:帶班人員不下井,工人有權(quán)不下井;帶班人員早出井,工人有權(quán)早出井;安全隱患不排查,工人有權(quán)不作業(yè);管理人員違章指揮,工人有權(quán)不執(zhí)行;沒(méi)有安全措施,工人有權(quán)不開(kāi)工;不組織班前安全學(xué)習(xí),工人有權(quán)不下井;未進(jìn)行“三位一體”(班長(zhǎng)、安全檢查員、瓦斯檢查員)安全檢查,工人有權(quán)不開(kāi)工;監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)安裝不到位、運(yùn)行不正常,工人有權(quán)不開(kāi)工;不配全合格的勞動(dòng)保護(hù)、防護(hù)用品,工人有權(quán)不下井;避災(zāi)路線(xiàn)不標(biāo)識(shí),工人有權(quán)不下井。煤礦不得因上述原因扣發(fā)職工工資、辭退職工。
(四十一)大力弘揚(yáng)先進(jìn)的安全文化理念。強(qiáng)化安全意識(shí),規(guī)范安全行為,增強(qiáng)安全措施的執(zhí)行力。積極借鑒吸收國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)的安全文化理念,推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)的創(chuàng)新和發(fā)展。辦好企業(yè)電視、報(bào)紙和網(wǎng)站安全專(zhuān)欄,使安全知識(shí)、安全文化傳遍礦山、進(jìn)入社區(qū)、深入人心。
十一、支持和促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理工作
(四十二)加強(qiáng)宏觀政策支持。選擇有代表性的災(zāi)害嚴(yán)重礦區(qū)建立國(guó)家級(jí)“產(chǎn)、學(xué)、研”聯(lián)合研究基地,研究煤與瓦斯突出機(jī)理及預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、瓦斯抽采技術(shù)、采空區(qū)火區(qū)探測(cè)與治理、沖擊地壓、軟巖支護(hù)、地下水防治、放頂煤開(kāi)采、深井開(kāi)采等重大技術(shù)難題。制定有效的政策措施,加大煤礦專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)力度。推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,建設(shè)大型煤炭生產(chǎn)基地,淘汰規(guī)模小、生產(chǎn)力水平低、安全無(wú)保障等落后的生產(chǎn)能力,支持大型煤礦企業(yè)收購(gòu)、兼并、重組和改造小煤礦。完善煤炭成本核算辦法,足額核算安全成本、資源成本、環(huán)境成本、轉(zhuǎn)產(chǎn)成本,逐步使煤炭開(kāi)采外部成本內(nèi)在化。以?xún)?chǔ)量計(jì)征煤礦資源稅費(fèi)并與回采率掛鉤,加大經(jīng)濟(jì)調(diào)控力度。規(guī)范和推動(dòng)煤礦資源整合工作。制定鼓勵(lì)煤礦抽采瓦斯的政策。控制基本建設(shè)規(guī)模,防止產(chǎn)能過(guò)剩,保持煤炭經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行。在安全生產(chǎn)領(lǐng)域引入商業(yè)保險(xiǎn)。分離企業(yè)辦社會(huì)職能。
(四十三)加強(qiáng)政府和職能部門(mén)監(jiān)管。政府作為安全監(jiān)管的責(zé)任主體,要依法加大監(jiān)管力度,督促職能部門(mén)嚴(yán)格依法行政,嚴(yán)格規(guī)范煤礦企業(yè)的生產(chǎn)行為。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有重點(diǎn)煤礦周邊小煤礦開(kāi)采行為的監(jiān)督、檢查。職能部門(mén)對(duì)超層越界開(kāi)采的小煤礦,要及時(shí)啟動(dòng)關(guān)閉程序,依法予以關(guān)閉。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加大監(jiān)察執(zhí)法力度,嚴(yán)格查處各類(lèi)違法行為。對(duì)發(fā)生一次死亡10人以上或一年內(nèi)兩次3至9人責(zé)任事故的礦長(zhǎng),吊銷(xiāo)其礦長(zhǎng)資格證和安全資格證,5年內(nèi)不得頒發(fā);對(duì)一次死亡30人以上或一年內(nèi)兩次10至29人責(zé)任事故的集團(tuán)公司總經(jīng)理,一次死亡50人以上或兩次30人至49人責(zé)任事故的集團(tuán)公司董事長(zhǎng),吊銷(xiāo)其企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全資格證,3年內(nèi)不得頒發(fā);依法追究事故責(zé)任人的責(zé)任。省級(jí)各有關(guān)部門(mén)和煤礦企業(yè)可根據(jù)情況作出更加嚴(yán)格的規(guī)定。對(duì)重大未遂傷亡事故,國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)將研究制定具體的事故報(bào)告和責(zé)任追究辦法。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有重點(diǎn)煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核,要把安全生產(chǎn)作為重要內(nèi)容。
(四十四)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。要加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),加大宣傳報(bào)道力度,在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心煤炭行業(yè)、關(guān)注煤礦礦區(qū)、關(guān)愛(ài)煤礦礦工的良好氛圍。定期公告安全生產(chǎn)周期在1000天以上的井工礦井,授予相應(yīng)的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。定期組織安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)交流,適時(shí)召開(kāi)全國(guó)班組建設(shè)工作會(huì)議,每年組織安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井評(píng)定和命名,抓好本質(zhì)安全型礦井試點(diǎn),舉辦安全文化建設(shè)論壇,培養(yǎng)和樹(shù)立先進(jìn)典型,為企業(yè)創(chuàng)造學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)。對(duì)典型事故案例和嚴(yán)重違法違紀(jì)行為,要在媒體曝光,接受社會(huì)監(jiān)督。
(四十五)各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)根據(jù)本《指導(dǎo)意見(jiàn)》,結(jié)合各地實(shí)際,制定具體的意見(jiàn)。國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)根據(jù)中央煤礦企業(yè)的實(shí)際情況,制定具體的實(shí)施意見(jiàn)。本《指導(dǎo)意見(jiàn)》所稱(chēng)國(guó)有重點(diǎn)煤礦包括:中央管理的煤礦企業(yè)、國(guó)有或國(guó)有控股的省屬煤礦企業(yè)管理的煤礦;所稱(chēng)集團(tuán)公司是指直接管理煤礦的集團(tuán)公司或礦務(wù)局。對(duì)其他形式集團(tuán)公司的要求,由各產(chǎn)煤省(區(qū)、市)在制定本地具體意見(jiàn)時(shí)作出規(guī)定。
請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市煤礦安全監(jiān)管部門(mén)及時(shí)將本指導(dǎo)意見(jiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給轄區(qū)內(nèi)國(guó)有重點(diǎn)煤礦企業(yè)。
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)
監(jiān) 察 部
勞動(dòng)和社會(huì)保障部
國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
中華全國(guó)總工會(huì)
年六月七日
安全建議書(shū)家庭 安全建議書(shū)篇十二
尊敬的__領(lǐng)導(dǎo):
您好!
安全管理對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)一項(xiàng)極其廣泛、細(xì)致、復(fù)雜的工作。而我們公司招進(jìn)的大部分職工對(duì)公司的管理制度和各大規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)都不夠熟悉,安全意識(shí)差,整體素質(zhì)還比較低,所以工作中存在著大量的安全問(wèn)題,短期內(nèi)不可能全部解決,因此,可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故的高危態(tài)勢(shì),仍將持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間。我們必須增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),加強(qiáng)安全管理。
在我們的日常生產(chǎn)中,有些行為因?yàn)榧?xì)小而被忽略,有些現(xiàn)象因?yàn)槌R?jiàn)而不被重視,往往就是這些不起眼的小節(jié)、小事,卻足以導(dǎo)致致命的傷害。一個(gè)不經(jīng)意、習(xí)慣性的動(dòng)作,造成一起工傷;一次不精細(xì)、不規(guī)范的操作,致使家破人亡;一份不快的心情、一次僥幸的行為、一個(gè)疲憊的身軀等等,都有可能釀成一次事故。而我們安全管理的意義也正在于此,及時(shí)發(fā)現(xiàn)那些細(xì)小的不安全因素,改變錯(cuò)誤的思想意識(shí),養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣,最終構(gòu)筑公司的安全大堤。
安全重在管理,管理重在現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)重在落實(shí),生產(chǎn)活動(dòng)是一個(gè)變化的動(dòng)態(tài)的過(guò)程,作為生產(chǎn)活動(dòng)主體的各類(lèi)人員,由于受各類(lèi)環(huán)境因素和自身?xiàng)l件的影響,在這個(gè)過(guò)程中,經(jīng)常會(huì)有各類(lèi)不安全行為的發(fā)生,這就要各級(jí)管理人員、尤其是現(xiàn)場(chǎng)的班組長(zhǎng)、跟班隊(duì)長(zhǎng)、安監(jiān)員,多督促、多檢查、多幫教,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,認(rèn)真落實(shí)好班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各類(lèi)檢查人員,要深入現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,而不是去走一走完成任務(wù)或是在辦公室聽(tīng)聽(tīng)匯報(bào),更不是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題說(shuō)一說(shuō)而不去跟蹤結(jié)果。同時(shí),加大對(duì)各級(jí)管理人員的考核力度,一級(jí)管一級(jí),下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé),層層落實(shí)好崗位職責(zé),使現(xiàn)場(chǎng)控制在有序、平穩(wěn)的狀態(tài)中。現(xiàn)階段我們應(yīng)采取的安全管理方式:
1、 樹(shù)立正確的安全理念
心態(tài)安全是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和前提,最能體現(xiàn)安全意識(shí)。無(wú)論是管理者還是普通員工,只有心態(tài)安全才會(huì)行為安全,才能保證安全制度落到實(shí)處。以安全價(jià)值觀為核心的安全理念是心態(tài)安全文化建設(shè)的靈魂。追求健康是人皆有之的基本需求,可是為什么“三違”現(xiàn)象屢禁不止?最根本的問(wèn)題就是觀念問(wèn)題,就是沒(méi)有樹(shù)立正確的安全理念。比如說(shuō),盲目追求效益,迫使或誘發(fā)職工拼設(shè)備、拼體力,違章冒險(xiǎn)蠻干;又比如,公司組織安全大檢查是幫助各單位查出隱患,預(yù)防事故,這本是好事,可各單位往往百般應(yīng)付,恐怕查出什么問(wèn)題,查出問(wèn)題便想方設(shè)法大事化小、小事化了;再比如,“我要安全”本來(lái)應(yīng)是職工本能的內(nèi)在需要,可現(xiàn)在卻變成了管理者強(qiáng)迫被管理者必須完成的一項(xiàng)硬性指標(biāo)。如果上述錯(cuò)誤觀念不破除,正確的安全理念不樹(shù)立,那么,安全管理就永遠(yuǎn)是一座空中樓閣。
2、 發(fā)揮好宣傳教育作用
安全管理的落腳點(diǎn)在班組,防范事故工作的終端是每一位職工,目的就是要努力保證他們的人身安全。因此,如何認(rèn)真地確立起每一位員工的安全意識(shí),使之實(shí)現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變,是公司安全文化建設(shè)的中心任務(wù)。堅(jiān)持以人為本的安全方針,營(yíng)造“人人關(guān)注安全”良好氛圍,必須拓寬宣傳教育形式,建立起整體性的,全方位,全過(guò)程,全員的安全環(huán)境。通過(guò)電視、報(bào)刊、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、讀本等媒體和安全知識(shí)競(jìng)賽、技能比賽、歌詠文藝演出等形式多樣的活動(dòng),加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳攻勢(shì),做到寓教于樂(lè),各單位不管在什么時(shí)候都必須要以安全為主題進(jìn)行宣傳,使安全生產(chǎn)意識(shí)深入人心,安全知識(shí)廣為傳播,潛移默化地規(guī)范人的安全行為,培養(yǎng)人的安全心態(tài)。
3、 發(fā)揮好親情感染作用
從理論上講,促使全員樹(shù)立正確的安全意識(shí),最基本、最有效的手段就是宣傳教育。安全生產(chǎn)的宣傳教育適應(yīng)了職工對(duì)安全生產(chǎn)的內(nèi)在需求,從主觀上講職工是愿意接受的。但是以往的安全教育大多是“你說(shuō)我聽(tīng),你打我通”,不是大道理滿(mǎn)堂灌,就是家長(zhǎng)式的訓(xùn)斥。要解決安全問(wèn)題入心入腦的問(wèn)題,還應(yīng)注重情感投入,可采用親情教育法,如在會(huì)議室設(shè)立“全家福”牌板,把每個(gè)家庭對(duì)親人的安全企盼寫(xiě)在照片的下面,時(shí)時(shí)提醒職工牢記親人的囑托;如為職工過(guò)生日,送警句,懇談會(huì),兄弟交心等方法,不失時(shí)機(jī)、潛移默化地向職工宣傳安全思想;再就是開(kāi)展安全共保活動(dòng),基層單位定期向職工家屬發(fā)出安全承諾書(shū),號(hào)召家屬發(fā)揮好安全第二道防線(xiàn)作用,真誠(chéng)邀請(qǐng)家屬參加到安全共保活動(dòng)中來(lái)。
4、 強(qiáng)化安全學(xué)習(xí),提升整體安全素質(zhì)
職工安全素質(zhì)的高低與安全管理者的方法是有直接聯(lián)系的。管理者抓“三違”更多依賴(lài)的是批評(píng)教育和經(jīng)濟(jì)加處罰。不可否認(rèn),批評(píng)和罰款能使違章職工的思想受到觸動(dòng),但僅僅通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段控制“三違”現(xiàn)象是不現(xiàn)實(shí)的。尤其是個(gè)別管理人員在執(zhí)行制度過(guò)程中方法簡(jiǎn)單粗暴,很容易使職工感情上受到傷害,進(jìn)而對(duì)安全管理人員產(chǎn)生抵觸情緒和逆反心理,使經(jīng)濟(jì)處罰的有效作用大打折扣。為了增強(qiáng)管理效果,管理者應(yīng)該在嚴(yán)格執(zhí)行剛性制度的同時(shí),注重柔性管理方法的使用。如在基層單位會(huì)議室設(shè)置“不規(guī)范行為警示臺(tái)”,讓違章指揮和違章操作者站到臺(tái)上,將違章經(jīng)過(guò)及危害說(shuō)清楚,促使其自我反思,自覺(jué)遵守規(guī)章制度。而基層在安全的教育上花的精力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,建議每周安全學(xué)習(xí)時(shí)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)參與到安全學(xué)習(xí)中去,幫助隊(duì)上強(qiáng)化安全方面的教育。另一方面,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違章行為隊(duì)上應(yīng)該主動(dòng)配合教育,不應(yīng)反過(guò)來(lái)與之說(shuō)情,讓員工真正從內(nèi)心上去做到安全操作,實(shí)現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。
5、 轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),層層落實(shí)安全管理
人即是安全工作的受益者,又是出事故的受害者,搞好安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持以人為本。因?yàn)槿说纳挥幸淮巍R虼耍ズ冒踩a(chǎn)工作是每一個(gè)管理人員的基本要求,也是每一個(gè)單位搞好安全工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以人為本抓好安全生產(chǎn)工作必須從人的生命只有一次作為基本出發(fā)點(diǎn),看待安全工作的重要性和緊迫性。落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,規(guī)范人的行為對(duì)搞好安全生產(chǎn)工作極其重要。各級(jí)管理人員要抓好制度的教育和落實(shí),使廣大員工懂得安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度是經(jīng)過(guò)多少人的鮮血和生命及沉痛教訓(xùn)寫(xiě)成的,按規(guī)章制度和“三大”規(guī)程操作就是珍惜生命、珍惜父母的養(yǎng)育之恩,珍惜家人和兒女的情感。教育員工自覺(jué)用規(guī)章制度規(guī)范自己的行為,把自覺(jué)執(zhí)行規(guī)章制度變成大家的自覺(jué)行為。落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,規(guī)范人的行為要狠抓一個(gè)“嚴(yán)”字,要“嚴(yán)”當(dāng)頭,要嚴(yán)制度、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)明勞動(dòng)紀(jì)律。特別是對(duì)那些日常違章人員,在對(duì)其作到教育的基礎(chǔ)上,利用曝光、經(jīng)濟(jì)重罰等措施,督促本人增強(qiáng)安全意識(shí)和抓好安全生產(chǎn)的自覺(jué)性。同時(shí),還要堅(jiān)持好各級(jí)管理人員現(xiàn)場(chǎng)值班制度,如不能做到,不論涉及到誰(shuí),都按規(guī)定進(jìn)行考核及處罰,從而增強(qiáng)各級(jí)管理人員抓好安全生產(chǎn)的自覺(jué)性。而目前我們公司有些部門(mén)管理人員下井只完成本職工作,對(duì)于安全這塊不理不問(wèn),認(rèn)為是其它部門(mén)的事就不管,與自己無(wú)關(guān),以至于小事造成大事故。
6、 加強(qiáng)管理人員理論學(xué)習(xí),提高管理水平
目前公司管理人員存在著思想不統(tǒng)一狀態(tài),管理水平還不到位,抓不住重點(diǎn),配合上不夠默契,管理上心慈手軟,安排上沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,以至于工作很是被動(dòng)。
作為基層管理人員,對(duì)自己所管轄的范圍不能夠做到心中有數(shù),同時(shí)自身的業(yè)務(wù)水平和主觀態(tài)度致使安全質(zhì)量滑坡,任務(wù)欠賬較多,因而也造成蠻目追求任務(wù)的完成而忽視安全上的管理。建議公司將管理人員定期定時(shí)學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)硬性任務(wù)來(lái)執(zhí)行,全面提升管理能力。
7、控制安全質(zhì)量,著重現(xiàn)場(chǎng)管理
對(duì)于安全質(zhì)量控制,掘進(jìn)隊(duì)?wèi)?yīng)該固定各個(gè)掘進(jìn)頭人員,不要輕易調(diào)頭作業(yè),如果要調(diào)頭作業(yè),也必須對(duì)其技術(shù)交底,做到員工對(duì)所施工參數(shù)心中有數(shù)。而目前掘進(jìn)隊(duì)管理薄弱,點(diǎn)多面廣,跟班隊(duì)干明顯跟不過(guò)來(lái),而班組技術(shù)跟不上,責(zé)任心不強(qiáng),搶工圖快,以至于安全質(zhì)量得不到保證。建議公司應(yīng)強(qiáng)掘進(jìn)隊(duì)管理力量。
建議人:___
時(shí)間:____年__月__日