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第四季度安全生產工作會議講話稿篇一
今天,我們在這里召開全市安全生產工作會議,非常必要,也非常及時。剛才,市長對去年全市安全生產工作進行了全面總結,對今年的工作作了全面部署和安排,我完全同意。下面,我再講三點意見。
一、認清形勢,強化觀念,切實增強安全生產工作的責任感
“”時期,我市安全生產責任體系逐步健全,法治秩序不斷規范,專項整治和隱患排查工作深入推進,安全生產工作成效顯著。
x年是我市實施“”規劃的開局之年,今年我市大事多、喜事多,要做好全省城鄉一體化現場會召開和迎接建黨90周年等工作,如果沒有安全生產作保障,我市安定和諧的政治局面就會受到影響。同時,我們還要清醒地看到,安全生產工作依然存在責任落實不到位、基礎不牢固、監管力量薄弱、隱患層出不窮等問題。為此,我們必須提高認識,切實做到“三個克服”和“三個樹立”。一是克服麻痹松懈思想,樹立安全生產無小事的觀念。二是克服僥幸過關心理,樹立“隱患險于明火”的觀念。三是克服厭戰畏難情緒,樹立長期作戰的觀念。各級各部門必須增強安全生產意識,切實采取有效措施,全力做好安全生產工作,確保我市“”規劃開局之年起好步、開好頭。
二、突出重點,明確職責,扎實推進安全生產工作 根據上級安全生產工作會議的指示精神,今年我們要在以下幾個方面下功夫,重點做好五個到位:
一是隱患排查到位。隱患是潛伏的事故,不及時清除,就是“定時炸彈”。要突出預防為主,強化事前防范,切實做到防微杜漸、防患于未然。特別是要認真落實安全生產行政許可和“三同時”審查制度,從源頭上防止不具備安全生產條件的企業進入生產經營領域。今年我們要在全市開展安全生產標準化創建活動,年底前要確保所有高危行業企業全部達到三級以上安全標準,其他企業確保三年內全部達標。
二是宣傳教育到位。要利用“安全生產宣傳月”,向廣大市民群眾普及安全生產知識,提高市民安全生產意識。切實加大對相關從業人員的安全教育培訓力度,促進全民安全生產意識不斷提高,促使全社會形成關愛生命、重視安全的良好氛圍。
三是監督整改到位。各相關部門要按照各自職責,強化檢查督辦。安監部門一定要敢抓敢管,監管到位;國土部門要嚴把采礦、探礦準入關口,加強有關證照的管理。在安全生產執法檢查上,決不能限制和拒絕安全監管執法,決不允許存在禁區和特區。對發現的安全隱患和問題,要責令立即整改,整改不到位不能恢復生產。
四是責任落實到位。省委書記在全省安全生產工作會議上反復強調,安全生產不是財力問題,也不是人力問題,關健是責任問題。目前絕大多數安全生產事故都是責任事故,責任不落實、措施不得力,安全生產事故就很難杜絕。我們必須嚴格落實安全生產責任制,強化政府安全監管和企業安全生產主體責任,真正把安全生產責任落實到每個企業、每個崗位、每個環節和每個員工。同時,要進一步加大對安全生產違法行為的打擊力度,狠抓事故查處和責任追究。
同志們,安全生產只有起點,沒有終點。我們要始終保持高度警覺,進一步增強責任感、使命感和緊迫感,以更加有力的措施,更加扎實的工作,全力打造平安大冶,為促進大冶跨越式發展作出新的更大貢獻!
第四季度安全生產工作會議講話稿篇二
尊敬的領導、同事們:
大家下午好!
主要工作是:認真貫徹《安全生產法》,落實“以人為本,安全第一”的安全生產方針,做好入園在建及投產企業的安全生產工作,防止和減少各類事故,遏制重特大事故的發生,促進園區建設事業健康、有序、穩定發展。
今年,我們進一步落實了安全生產責任,加強企業安全生產基礎管理,推進管理臺賬、培訓、責任制、制度、督查等五落實。我們先后與入園在建和投產企業簽訂了安全生產責任書和安全生產承諾書,幫助企業進一步健全和完善各項安全生產責任制。對園區企業安全生產臺賬進行了規范,統一配發了由安監局印制的安全生產臺賬。協同企業制定了事故應急救援預案,建立健全安全生產規章制度、安全操作規程,切實把企業的安全工作落到實處。
突出重點加強督查。為了加強對企業安全生產分類動態監管,今年年初,我們建立了園區企業安全生產信息庫,投產企業入庫率達100%。我們配合安全生產職能部門開展安全工作,協同、對園內企業進行安全生產專項檢查。對檢查中發現的安全隱患及時處置,安排各企業在重大節日期間進行自查,安排專人值班,做好節假日期間的事故防范工作。
“7.28”事故發生后,各級領導對安全工作高度重視,公司針對
7.28事故后安全工作大排查、大整改的要求,成立了安全生產工作組。公司涉及安全生產的各部門都對各自轄區內的安全工作進行了大排查、大整改,如道路、市政建設,地下管網,食品衛生及企業安全生產。共組織檢查x人次,發現大小安全隱患x處,現場整改x處,限期整改x處,限期整改的隱患現已基本整改完畢。
為了進一步營造安全生產工作氛圍,把安全生產宣傳教育納入平時的安全生產工作中,深入開展安全宣傳進企業的活動:對安全從業人員實行分級培訓、集中考核,提高其安全意識和安全技能。加強企業安全監管人員的教育培訓。六月份我們組織了園內企業安全生產負責人參加由組織的安全生產教育培訓,經考試合格后,共有x人獲得了由頒發的“安全資格證書”。
在今后的工作中,我們將按照、以及公司領導要求,結合園區實際情況,做好以下幾個方面工作:
1、繼續加強對重點行業、重點單位、重點部位的隱患檢查、整改和防范工作,特別是節假日期間的安全生產監督工作,防患于未然。改進和加強對企業安全生產分類動態監管,進一步提高監管效率與服務水平。及時更新和分析園區企業的安全生產信息,力求對企業狀況、重點部位、整改動態等情況一目了然,實現有序、有重點、有針對性的高效監管;
2、繼續加強監督企業的安全生產臺賬登記情況,協助他們做好用好臺賬,確保臺賬使用率達100%,加強在建項目單位安全責任承諾的兌現檢查;
3、提高安全生產宣傳教育、培訓工作水平。進一步開展好企業負責人、管理人員和特殊崗位的新培、復培、持證上崗工作,建立管理人員和作業人員年度安全教育培訓制度。法定應培訓人員參培率達100%。根據園區實際和企業特點,組織開展形式多樣富有實效的知識宣傳、安全競賽,繼續開展送安全知識到班組,送管理服務進企業的活動。
4、繼續協助、等上級部門做好園區企業的隱患自查、不定期抽查、督查、復查以及后續的隱患整改工作,確保企業生產安全;
5、著力提高安全生產監管組織、督查工作的實效,做好重點工程、重點企業和重大危險源的定期檢查和隱患整改督查工作。在服務中強化依法監管,在提高中落實主體責任,杜絕各類重、特大工傷和死亡事故,消除重大事故隱患。
第四季度安全生產工作會議講話稿篇三
各位同事:
大家好!月份是企業的安全月。安全第一,平安是福。無論是對個人,對家庭,還是對企業,安全和平安都是頭等大事。安全生產關系到員工的生命和企業的財產,關系到企業生產經營能否正常運行,關系到企業的生存和發展。如果安全出了問題,出了重大事故,那么,同事的生命、企業的財產、大家用辛勤血汗換來的經營成果就會毀于一旦。不單禍及企業,禍及員工,而且還會禍及家庭,禍及社會。
我司的安全生產有三個主要特點:一是范圍廣,包括和兩個廠區;二是隊伍大,員工人數多,多數員工安全意識還不夠強;三是可燃物、易燃物多,多數原料、包裝物、產品都是易燃物品。盡管這幾年,一方面我們不斷地投入,購置了不少消防器材,完善消防設施,一方面加強檢查,及時發現隱患,及時落實整改措施,但我們的安全工作仍然存在不少問題,存在不少薄弱環節。例如,員工的安全意識還不到位;各級管理部門和安全責任人的責任意識還不是很強;檢查、督促、落實、整改還不是很到位;安全教育、技能培訓還不普及。這就說明做好我司安全生產工作的長期性、復雜性、艱巨性,以及當前做好安全生產工作的重要性、緊迫性。做好全司的安全生產工作,我們還任重道遠,還有大量的工作需要我們去做,去管理,去落實。
近期,企業安全生產工作小組制定了今年安全月活動計劃,我看了,覺得很好。對安全月期間的主要工作,做出計劃和安排,制定了很好的工作措施,這是做好安全生產工作的第一步。更關鍵的是,抓好計劃的落實,真抓實干,力求成效,重點落實6項工作。
1、要采用生動活潑的、員工易接受的方式,多渠道、多形式的開展安全生產的宣傳教育。張貼安全生產宣傳畫、安全知識墻報,出版安全生產專欄,組織安全生產有獎征文活動,強化員工的安全意識。
2、組織員工觀看《消防知識、消防技能、火災初期撲救、消防求生》培訓光盤,尤其是結合生產一線員工流動較大、新員工較多的實際,切實開展新員工安全生產知識培訓和基本技能的培訓。
3、要重點抓好企業消防滅火應急分隊及各區域安全生產責任人的消防技能訓練,提高應急處理、防災抗災的能力,組織消防滅火訓練,組織隊員熟悉廠區消防措施和消防管網,熟悉使用各種消防器材和消防設施。
4、組織各車間員工的消防疏散演練和員工宿舍疏散演練。
5、嚴禁煙火,嚴格宿舍、食堂用電用氣的管理。
6、切實做好日常的安全檢查和例行巡查,及時整改,防范未然。
安全生產,責任重于泰山,關鍵在于落實。希望各部門和各級員工高度重視,落實有效措施,確保生產安全。謝謝大家!
第四季度安全生產工作會議講話稿篇四
同志們:
安全生產工作永遠在路上,去年 12 月 31 日,縣政府召開了全縣安全生產電視電話會議,對全縣的安全生產工作提出了明確意見和要求,經縣委、縣政府研究,決定今天再開這樣一個會,希望大家進一步提高認識,強化措施,壓實責任,全力抓好工作落實。下面,我講三方面意見,供大家參考。
一、認清形勢,進一步增強安全生產的緊迫感和使命感
( 一 ) 安全生產形勢嚴峻。 一是 “ ” 期間安全生產形勢十分嚴峻。 (1) 行業領域發展不平衡。道路交通和建筑施工等行業領域事故總量居高不下,五年間,共發生安全生產事故 115起,死亡 35 人,直接經濟損失 1586 萬元。其中,道路交通事故起數占總數的 80% ,死亡人數占總數的 55% ,建筑施工、非煤礦山、電力及消防火災事故起數占總數的 20% ,死亡人數占總數的45% 。而危險化學品、煙花爆竹、水上運輸等行業領域保持無死亡事故。 (2) 較大事故未得到有效遏制。五年間,共發生較大事故 4 起,死亡 21 人。其中,道路交通較大事故 2 起、死亡 15人,建筑施工 1 起、死亡 3 人,非煤礦山 1 起、死亡 3 人。 (3) 職業危害較為嚴重。全縣有60 多個廠礦存在不同程度的職業危害,實際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業危害的職工占職工總數的45% 左右。據統計,全縣僅疑似塵肺病患者就有 2400 余人。二是 20xx 年安全生產事故頻發。(1) 從事故總量看, 20xx 年共發生安全生產事故 29 起,同比增加 4 起,上升 16% ,其中較大事故 2 起,同比持平。 (2) 從死亡人數來看, 20xx 年死亡 15 人,同比增加 4 人,上升 36%。 (3) 從億元 gdp 死亡率來看, 20xx 年被市納入計算的是 5 人,億元 gdp 死亡率是 0.088,高于全市 0.057 的水平;若按照實際死亡人數 15 人計算,億元 gdp 死亡率將高于全市水平的3.6 倍。 (4) 從事故直接經濟損失來看, 20xx 年共造成直接經濟損失 810 萬元,比同期增加492 萬元,上升 1.5 倍。 (5) 從死亡事故發生的行業 ( 領域 ) 情況來看, “3?24” 、 “4?21” 商貿事故 2 起 2 人, “4?28” 火災事故 1 起 1 人, “5?11” 道路交通事故 1 起 9人, “5?12” 非煤礦山事故 1 起 3 人。全縣安全生產事故起數、死亡人數、直接經濟損失、億元 gdp 死亡率等安全生產控制指標全面上升,表明當前安全生產形勢仍然異常嚴峻。
( 二 ) 安全生產問題突出。 一是思想認識不夠。重效益輕安全現象依然存在,以人為本、生命至上的科學發展理念還沒有真正樹立起來。二是企業基礎不牢。部分企業生產工藝落后,安全管理水平不夠,安全投入嚴重不足,企業安全主體責任未徹底落實。三是安全監管力量不足。監管部門監管手段落后,監管盲點較多,難以適應監管責任要求。四是安全隱患較多。排查出的隱患尚未得到徹底根治,新的隱患還在不斷滋生,隱患總量較多。五是教育培訓力量不足。對從業人員的安全培訓教育相對滯后,從業人員安全意識和技能無法滿足實際工作需要。六是應急能力不夠。安全生產應急資源缺乏統一規劃,應急措施不完善,應急救援能力能力與實際需要還有較大差距。
( 三 ) 安全生產任重道遠。 1 月 6 日 ,在中共中央政治局會議上,對安全生產工作提出了 “ 必須保障安全發展、必須深化改革創新、必須強化依法治理、必須遏制事故總量、必須加強基礎建設 ” 的 “ 五個必須 ” 要求。 3 月 5 日 ,在《 20xx 年政府工作報告》中指出 “ 生命高于一切,安全重于泰山;必須堅持不懈抓好安全生產和公共安全;完善和落實安全生產責任、管理制度和考核機制,實行黨政同責、一崗雙責、失職追責,嚴格監管執法,堅決遏制重特大安全事故發生,切實保障人民生命財產安全 ” 。希望各級各部門要高度警覺,以 “ 五個必須 ” 為指導,始終堅持問題導向,始終恪守 “ 隱患就是事故 ” 理念,始終繃緊思想警戒線,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,時刻保持如坐針氈的危機感,積極主動地采取措施,強化履職盡責,切實維護好人民群眾的生命財產安全。
二、強化措施,進一步提升安全生產監管能力和水平
根據中央、省、市安全生產有關要求,全縣 20xx年安全生產工作的總體目標是: 全面貫徹落實、關于安全生產工作的系列講話精神,強化 “ 隱患就是事故 ”理念,恪守安全生產紅線,不斷完善企業主體責任、部門監管責任、黨政領導責任的三個責任體系,突出抓好隱患排查整改、打非治違、專項整治三項重點工作,實現事故總量下降、死亡人數減少、較大以上事故有效遏制的三項目標任務,促進全縣安全生產形勢穩定好轉。 重點抓好以下幾個方面的工作:
( 一 ) 進一步強化安全生產責任。 一 是強化企業主體責任。嚴格安全生產行政執法,加大企業日常巡查和專項執法檢查力度,嚴肅查處安全生產責任不落實行為,不斷強化第一責任人的主體責任。二是強化部門監管責任。嚴格按照 “ 誰審批、誰負責,誰簽字、誰負責 ” 原則和 “ 三個必須 ” 責任體系,理清綜合監管與行業監管、專項監管的關系,推動各責任部門落實安全生產責任、權力清單,全面消除監管盲區。三是強化黨政領導責任。各鄉鎮 ( 場、區 ) 政府主要負責人要擔任安委會主任,其他副職擔任安委會副主任,定期聽取安全生產工作匯報,及時研究解決安全生產工作的突出問題和實際困難,不斷強化履職盡責。
( 二 ) 進一步完善責任事故預防體系。 一是強化隱患排查治理。要借助 “ 四干 ” 巡村等活動,經常性開展隱患排查,積極運用 “ 網格化 ” 管理等有效手段,建立排查治理臺帳,并實行“ 銷號式 ” 整改,確保各類事故隱患及早、有效消除。二是強化重點行業整治。要突出道路交通、建筑施工、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、校園內外等重點行業領域的綜合整治力度,不斷規范市場經營秩序,堅決杜絕較大以上安全生產責任事故。三是強化打非治違工作。要按照 “ 全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效 ” 的總體要求,嚴格停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“ 四個一律 ” 執法措施,集中打擊、整治非法違法、違規違章行為,進一步規范安全生產法治秩序,減少因非法違法行為造成的事故。四是加大城市建設風險防控力度。深刻吸取深圳滑坡事故教訓,強化對高層建筑、道路橋隧、燃氣管線的監測監控,全面排查渣土堆場安全隱患,扎實開展高邊坡、深基坑、老舊建筑、玻璃幕墻、建筑垃圾消納場和人員密集場所的安全專項整治,切實增強城建風險防控能力。
( 三 ) 進一步加快安全生產法治進程。 一是加大安全生產監管執法力度。改進監管執法方式,健全執法機制,大力推進安全生產行政執法與刑事司法銜接,依法整治突出問題、查處典型案件;強化執法監督,全面落實監管執法信息公開制度。二是加大事故查處和責任追究力度。堅持 “ 政府統一領導,牽頭部門抓總,相關部門配合 ” 的工作格局,建立健全依法查處事故機制,嚴格依法嚴格追責。三是積極主動接受人大執法監督。配合服務好縣人大會《安全生產法》專項執法監督工作,積極推動安全監管部門規范執法。
( 四 ) 進一步強化以人為本安全意識。 一 是強化從業人員健康權益保障。不斷完善 “ 防、治、保 ” 相結合的工作機制,全面開展調查摸底,建立本地區職業病危害基本數據庫,加大宣傳教育力度,強化職業病危害源頭治理和前期預防,切實維護從業人員合法權益。二是提高全民安全生產意識。加強安全生產法治宣傳教育,把安全生產法律法規納入 “ 七五 ” 普法范疇,抓好《安全生產法》的宣傳普及,扎實開展 “ 安全生產月 ” 、 “ 職業病防治法宣傳周 ” 等主題宣教活動,不斷提高責任部門 “ 以法治安 ” 能力、企業負責人遵法守法意識和從業人員安全法制素養。
( 五 ) 進一步提升安全生產監管效能。 一是深入推進 “ 兩化 ” 體系建設。深入推進 “ 兩化 ” 體系的運用,鼓勵企業自覺運用 “ 兩化 ” 體系,不斷提升 “ 兩化 ” 體系運行質量和效果。二是全面推行安全生產網格化管理。將安全生產植入社會管理綜合治理網格化體系,積極探索管理運行、績效考核等機制,構建 “ 城鄉一體、全域覆蓋、資源整合、上下聯動 ” 的安全生產網格化服務管理體系;優化基礎工作,不斷推動安全生產網格化管理與隱患排查治理 “ 兩化 ” 體系對接融合。三是不斷創新安全監管體制機制。繼續推行 “ 政府購買服務、專家排查隱患 ” 的方式,并引導企業自主購買;在高風險行業全面推行安全生產責任保險,鼓勵商業保險機構參與企業安全管理,切實提升安全管理水平。四是切實加強安監隊伍建設。加強安監隊伍宗旨意識教育,堅決杜絕作風不實等問題,加強業務培訓,不斷提高安監隊伍的業務能力和執法水平。
( 六 ) 進一步提高安監工作保障水平。 一是建立健全安全監管執法機構。加強執法隊伍建設,不斷充實安全生產執法監察大隊力量,推動鄉鎮 ( 場、區 ) 建立安全生產監管機構。二是大力實施 “ 科技興安 ” 工程。繼續推進 “ 機械化換人、自動化減人 ” 科技強安行動,推廣危險化學品生產、儲存、運輸,消防安全等領域計算機遠程實時監控,提升風險預知水平。三是不斷提升應急救援能力。一方面分行業建立應急救援隊伍,另一方面加強從業人員應急避險逃生能力訓練,提升企業首救自救能力,切實增強安全生產應急救援能力。
三、壓實責任,切實抓好春季安全生產重點工作
( 一 ) 抓好企業復產復工安全生產工作。 春節過后大量放假企業陸續復產復工,這個時期是安全生產工作的關鍵節點,各級各部門要切實加強對復產復工企業的安全監管監察,督促企業制定并嚴格落實節后復產各項安全保障技術措施,組織安全培訓,提高作業人員的安全意識和技能。對責令停產的企業,要嚴格執行復產驗收制度,未經驗收的企業一律不準恢復生產,擅自復產的要嚴肅查處。確保企業復產復工安全。
( 二 ) 抓好交通運輸行業安全生產工作。 節后是群眾返城返崗的高峰期,要進一步加大對交通運輸站點、碼頭、企業和重點車船、路段、水域的檢查巡查力度,嚴查交通違法違規行為,及時消除安全隱患。加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導管控和應急保障,確保群眾返城返崗安全有序。
( 三 ) 抓好春季防火及消防安全工作。 各級各部門要加強部署、明確任務、細化責任,做到工作有人抓、問題有人管、責任有人擔,全面拉起消防安全保障網;要加強宣傳,全面提升人民群眾的消防安全意識;要切實開展消防安全隱患排查整治活動,做到 “ 排查不留死角、整治不留后患、跟蹤不留盲區 ” ;要加強值班值守工作,嚴格 24 小時值班制度,確保消防安全信息渠道暢通。
( 四 ) 抓好安全生產 “ 十三五 ” 規劃編報工作。 20xx 年,縣安委會審議了《全縣安全生產 “ 十三五 ” 規劃》,縣安監局要加強對接,縣發改局要科學立項,縣財政局要全力支持,科學謀劃全縣安全生產工作,確保各項工作承上啟下,目標設定合理適當,措施有力有效,支撐好全縣 “ 十三五 ” 經濟和社會發展。
( 五 ) 抓好尾礦庫治理工作。 要按照 “ 政府主導、企業負責 ” 的原則,抓緊制定尾礦庫綜合治理方案,要治用結合、因地制宜,堅持安全環保與效能并重,加大對尾礦庫綜合治理項目的監督檢查力度,要強化源頭管理,全力推進綜合治理各項工作,確保安全度過汛期。
同志們,今年是 “ 十三五 ” 規劃開局之年,也是 “ 十三五 ” 安全生產工作打基礎的一年,希望大家在縣委、縣政府的領導下,以 “ 五大發展理念 ” 、 “ 四個全面戰略 ” 和 “ 三維綱要 ” 為指導,以建設 “ 文化旅游強 縣? 湖北西北門戶 ” 為目標, 提前謀劃, 積極作為,勇于擔當,努力開創安全生產工作新局面,為 “ 十三五 ” 全縣經濟社會發展開好頭、起好步,為建設平安、富裕、幸福、美麗、和諧鄖西做出應有貢獻!
第四季度安全生產工作會議講話稿篇五
同志們:
今天會議的主要任務是深入貫徹落實、關于安全生產工作的重要指示要求,學習傳達全國、全市有關會議精神,總結安全生產工作經驗教訓,安排新區20xx年安全生產工作,為進一步加快開發開放,建設美麗濱海、安全濱海提供堅強保障。
20xx年,在市委、市政府和區委的堅強領導下,全區上下堅持一手穩增長、一手抓安全,牢牢把握預防控制和應急救援兩個關鍵環節,不斷強化監管體系完善和基礎工作提升,深入開展隱患排查治理和安全宣傳教育,狠抓應急救援能力和長效機制建設,推動全區安全生產工作取得新進展。一是安全意識不斷增強。宣傳教育、事故警示氛圍濃厚,各級對安全生產極端重要性的認識顯著提高,積極落實防范措施的主動性更加自覺。二是安全生產責任體系不斷完善。各功能區、各街鎮均實現了“黨政同責、一崗雙責”全覆蓋、“一把手”任安委會主任全覆蓋,安委會組成人員得到了充實,成員單位職責分工得到了完善,有效促進了同力擔責、協力履責、戮力盡責、全員共責。組織劃分各功能區、各街鎮安全生產邊界,全面梳理了18個安全生產行業領域、7個體制機制方面的突出問題并認真細致地研究解決。三是隱患治理不斷深入。創新網格化、精細化、常態化安全管理模式,開展危化企業“安全防控網”建設、?;髽I分布地理信息圖制定,?;髽I實現在線視頻監控,網格化監管制度逐步規范,危化、冶金、交通運輸等行業安全標準化建設加快推進。四是安全生產基層基礎工作不斷夯實。積極開展街鎮安全生產“七個一”專項行動,對轄區各類生產經營單位進行了立體式、全方位檢查,功能區、街鎮安監隊伍建設得到進一步優化完善。五是事故處置能力不斷提升。23部消防“殺手锏”特種車輛及29個消防中隊裝備全部到位,全區13支203人的專業危化品事故應急救援隊伍實現統籌管理,應急救援能力大幅提升。
通過各方面的不懈努力,20xx年全區安全生產工作在經歷嚴峻考驗形勢下總體保持穩定,我們在肯定成績的同時,也必須清醒地看到,安全生產面臨的深層次、結構性矛盾和問題仍未得到根本解決:一是安全生產責任“五級五覆蓋”落實不全面,安全生產監管仍有盲區;二是安全生產制度體系不夠健全,相關規范標準滯后于經濟社會發展;三是基層安全監管力量薄弱,專業能力不足。街鎮作為安全生產的第一道防線,監管力量比較薄弱,還不能很好滿足安全生產工作的要求;四是一些危險化學品企業規劃布局不合理,產業結構存在缺陷,安全隱患較多。這些問題必須采取切實的措施加緊解決,嚴格落實企業主體責任、部門監管責任、黨委和政府領導責任三個責任體系,狠抓改革創新、隱患治理、基礎建設、專項整治和保障體系建設五項重點工作,努力把安全生產工作進一步抓細、抓實,促進全區安全生產形勢持續穩定向好,確?!笆濉比珔^安全生產工作開好局、起好步。具體而言,要著力做好五個方面工作。
一、突出重點,全力遏制重特大事故發生
這是今年安全生產工作要著力抓好的重點。隱患就是事故,隱患不除、事故難絕。要結合新區實際,堅持把隱患整治工作作為重中之重,嚴防各類事故發生。一要找準、盯緊安全風險大的行業領域和薄弱環節。認真研究重特大事故發生的規律特點,深入分析易發多發重特大事故的行業領域及關鍵環節,加強危險化學品、道路交通、建筑施工、特種設備、油氣輸送管道、勞動密集型企業和人員密集場所等高危行業領域的風險排查、管控,特別要重視?;髽I、建筑施工企業、油氣管道企業的開復工、設備檢維修等關鍵結點,突出城市建設運行安全風險防范,全面排查老舊建筑、玻璃幕墻安全隱患。前段時間,我們已經梳理出了18個重點行業領域、7個體制機制方面存在的突出問題,目前仍有65項工作還在推進,各相關部門要加快進度,強化措施,全力完成整改工作,重大問題區政府要掛牌督辦,發現不作為的,要嚴肅追責。二要強化預防重特大事故的制度、技術和管理措施。積極推動綜合治理,大力實施關口前移。全力抓好以危險化學品和易燃易爆物品為重點的專項整治,深化油氣輸送管道隱患整改,強化道路交通、建筑施工、涉爆粉塵、消防等重點行業領域安全治理。加快出臺安全生產領域重大安全事故隱患治理規定,完善隱患排查治理常態化機制,將日常監管與打非治違、專項整治結合起來,切實掌握事故防范的主動權。三要大力提升應急救援能力,最大限度減少事故損失和社會影響。認真總結應急救援處置中的經驗和不足,加強應急預案管理、應急隊伍建設、應急物資管理,強化應急實戰演練和處置評估。加強應急救援規律研究,健全完善事故現場救援組織指揮和協調機制,加強相應技術裝備和設施建設。加強輿論引導工作,及時發布權威信息,做好輿情監測管控。
二、壓實責任,全面提高工作責任心和主動性
這是做好安全生產工作的關鍵。抓責任落實,對新區來講,比以往任何時候都更加突出、更加緊迫、更加重要。一要狠抓領導責任落實。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,建立完善安全生產考核機制和辦法,并與干部任用相結合,強化對黨政主要領導的檢查和考核。班子成員也要堅持“一崗雙責”,不僅要抓好業務工作,而且要抓好安全生產,做到分管工作與安全生產工作一起謀劃、一起推進。區安委會將派出若干檢查組,對安全生產責任單位履職盡責和重點工作部署落實等情況進行巡視檢查。對不認真履行職責的,要嚴肅問責,絕不遷就;存在失職瀆職行為的,要依法嚴懲,絕不寬容。對發生重大及以上安全生產事故的,相關責任部門黨政主要負責人一律就地免職。二要狠抓企業主體責任落實。通過嚴查嚴管嚴治,綜合運用經濟手段、行政手段和宣傳手段,促使新區各類企業自覺接受政府和社會監督,主動開展自查自糾。要加大專業執法、聯合執法力度,督促各類企業嚴格履行法定義務,建立崗位安全生產責任清單,強化高危行業企業安全風險等級管理、隱患排查治理、安全誠信體系等制度落實,夯實企業安全基礎。三要狠抓行業監管責任落實。要嚴格按照管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的原則,完善安全生產監管部門的權力清單和責任清單,并及時向社會公布。做到日常照單監管,失職照單追責。四要狠抓屬地責任落實。各功能區、各街鎮要按照“屬地管理”的要求,切實擔負起安全生產責任,真正做到守土有責、守土盡責,把自己管轄區域內的安全生產工作做好。要主動加強轄區內企業、群眾生產生活各方面的安全隱患排查和監督管理工作,確保一方平安。要建立領導干部分片包干責任制,劃分責任區,真抓真管、敢抓敢管、善抓善管,決不能松懈大意,決不能敷衍塞責,扎扎實實做好安全生產各項工作,切實保障人民群眾生命財產安全。
三、夯實基礎,大力提升安全生產保障能力
這是做好安全生產工作的重要保障?;A不牢,地動山搖。一要加強安全生產法治建設。深入推進實施《安全生產法》,加大行政執法工作力度,依法落實“四個一律”打擊治理措施和停電、查封、扣押等強制措施。繼續深化打非治違,對非法違法生產經營和違規違章操作的,一經發現,要出重拳、鐵腕處理,一律按照上限處罰。大力推進安全監管執法規范化建設,保證嚴格、規范、公正、廉潔執法。二要加強安防工程建設。持續抓好?;钒踩O管手段創新,高效運行“安全生產防控網”,保持功能區、街鎮、區有關部門與?;菲髽I的互聯互通、信息共享。適時組織開展應急演練,不斷強化對企業的在線監測、預警功能。充分發揮社會力量作用,積極發展安全生產第三方市場,培育專業化社會服務體系,形成一套富有新區特色的?;菲髽I安全管理模式。三要加強安全生產宣傳教育。堅持與業務工作同謀劃、同部署,強化新聞發布、事故警示等制度落實及全媒體、立體化宣傳平臺建設,大力開展“萬人大培訓”行動,聘請國內一流專家,深入宣講、重要指示批示精神,全面普及安全生產法律法規、技能常識,不斷提升各級領導干部責任意識、從業人員安全技能和全民安全意識,凝聚起堅守安全紅線、推動安全發展的共識。四要加強企業安全培訓。著力抓好以企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員、高危行業等重點人員安全培訓,定期組織?;?、工貿等重點企業開展安全生產管理“互比互看互學”活動,帶動企業互動互幫互促,督促企業落實全員培訓、取證培訓、崗前培訓。
四、改革創新,不斷完善安全生產監管體制機制
這是做好安全生產工作的不竭動力。一要堅持理念創新。認真落實“四個全面”戰略布局,牢牢把握新區面臨的“五大戰略機遇”,樹立創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,強化推進安全生產工作不斷發展的思想基礎,并將其貫徹落實到安全生產管理的全過程和各領域,為加快建設美麗濱海保駕護航。二要推進制度創新。加快落實《濱海新區生產安全事故報告和調查處理實施辦法》,完善生產安全事故調查處理聯動機制,厘清事故調查權限,規范事故調查程序,遵照“凡事故雙追責”要求依法依規查清事實、追究責任。建立強化安全生產與刑事司法銜接制度,規范“雙隨機”和重點檢查雙線檢查方式,健全安全生產信息公開和事故調查處理制度。三要深化體制創新。研究完善工貿、交通運輸、建筑施工、城市公共設施、特種設備、油氣輸送等行業領域和功能區、街鎮安全監管執法體制,強化基層監管執法力量和事前事中事后監管,防止出現空檔和盲區。四要強化機制創新。完善齊抓共管工作機制,著力抓好?;贰鞍踩a防控網”建設,規范“三個一”安全生產監督管理,完善隱患排查治理和風險等級雙控預防,深化企業分類分級差異化監管,推進企業安全生產標準化建設,健全安全生產應急救援機制,探索建立安全生產“黑名單”機制。
五、加強隊伍專業化建設,夯實執法監察工作效能
這是做好安全生產工作的根本基礎。要深入學習貫徹系列重要講話精神,教育引導廣大干部深刻認識安全監管職責使命的重要性,強化素質、提振士氣,不斷增強凝聚力、戰斗力。一要加強安全監管專業隊伍組織領導。區各行業主管部門要不斷加強本系統專業執法監察隊伍的組織建設,在班子建設、人員配備、裝備配備、資金保障等方面加大工作支持力度。要狠抓基層監管人員業務能力建設,通過輪訓、調訓等方式,增強基本理論、法律法規、監管執法知識的掌握和運用能力。要加強干部交流、提拔任用工作,對一線干部要傾斜,確保各區域、各行業領域安全生產工作有人管、愿意管、管到位。二要強化安全監管專業隊伍作風建設。出臺安全生產監管責任問責辦法,規范安全生產監管執法行為,強化對安全生產監管工作落實不力的行政責任追究。從黨員干部黨性修養抓起,堅持自覺、經常、高標準,嚴防工作疏漏馬虎釀成事故,對不作為、慢作為、亂作為的,要及時清理出監管隊伍。三要強化安全監管專業隊伍廉政建設。深入鞏固“三嚴三實”教育活動成果,把紀律挺在前面,用制度管人管事,對頂風違紀、以權謀私的嚴肅查處。注重發現、培養、表彰愛崗敬業、勤政廉政的先進典型,努力打造一支對黨忠誠、守住職責、嚴格執法、敢于擔當、善抓落實的安全監管隊伍。
同志們,安全生產工作責任重大、形勢嚴峻、任務艱巨。全區各級各單位要按照黨中央、國務院和市委、市政府部署要求,強化紅線意識和底線思維,嚴于履職盡責,勇于攻堅克難,全力推進安全濱海建設,確保全年安全生產形勢持續向好,為新區實施“三步走”戰略和全面建設小康社會提供堅實的安全保障。
第四季度安全生產工作會議講話稿篇六
同志們:
20xx年,全縣認真貫徹上級決策部署,嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為,進一步加大安全監管力度,規范生產秩序,不斷優化安全生產環境,安全生產形勢進一步好轉。20xx年,全縣安全生產事故起數、死亡人數、經濟損失同比分別下降37.5%、25%、50%。這些成績的取得,是縣委、政府堅強領導的結果,是安委會各成員單位、各生產經營單位履職盡責的結果,是全體安全生產工作人員同心同力、辛勤工作的結果。
肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當前全縣安全生產工作中還存在一些不容忽視的問題。一是安全生產工作重視程度還不夠。個別鄉鎮、部門安全發展理念樹得不牢,黨政同責、一崗雙責、安全生產目標責任制落實還不夠堅決。二是基層基礎仍然薄弱。部分企業安全生產水平不高,投入、制度、管理還不健全,沒有建立起隱患排查整治的長效機制,“三違”現象時有發生。三是監督執法力度還需強化。一些部門安全監管執法不到位,隱患排查治理不力,部分企業安全“三同時”制度得不到落實。四是宣傳教育還需加強。新聞媒體宣傳安全生產的廣度和深度有待加強,從業人員安全知識培訓不夠,應急救援能力有待進一步提高,全民參與的社會氛圍還未全面形成。對于這些問題務必高度重視,采取有力措施,認真加以解決。
對于今年的工作,我強調幾點意見。
(一)優化安全生產綜合監管責任,加強政府、部門目標考核力度。安全生產委員會、各行業主管部門要按照職責分工,嚴格執行安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任制,積極深入重點區域、重點環節、重點單位和場所督導檢查安全生產工作,做到管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全,切實擔負起分管責任。切實履行好安全監管和行業指導職責。要強化縣安委會辦公室綜合管理,完善重點督查、聯席會議等制度,建立信息交流與溝通機制。每季度召開一次安委會成員聯席會議,及時督促安全責任落實情況,研究解決存在的困難和問題,為縣委、政府當參謀、出思路、提建議。縣委、政府將把安全生產列為督查的重要內容,按照安全生產目標考核辦法,年終全面考核獎懲。
(二)深化隱患排查治理,實行重點行業(領域)精細化安全監管。去年12月1日,新《安全生產法》已修定施行,各鄉(鎮)、各部門、各單位要牢固樹立安全生產法治意識,以貫徹《安全生產法》為抓手,以排查治理隱患、防范事故發生為主攻方向,突出重點,強力推進,確保安全生產形勢持續穩定好轉。安監、公安、消防、交通、教育、建設、質監、農機、國土、環保、經信、旅游、水利等部門要結合各自分管業務工作,加強密切配合,定期對企業事故隱患排查治理情況開展檢查,建立完善企業隱患排查治理自查自糾機制,實行安全事故重大隱患排查治理目標管理責任制和掛牌督辦制度。交通部門要繼續深化道路交通安全整治,落實長途客運、危險品車輛駕駛人強制休息和重點車輛安裝gps定位系統制度,嚴厲整治超速、超載以及酒后駕車、疲勞駕車等違法違規行為,年內客運、危險品運輸企業全部達到安全生產標準化三級以上。公安交警要加強重點危險路段、不良天氣因素下的安全隱患排查治理,及時排查治理道路危險路段、危舊橋梁、安全防護設施重大隱患。做好非煤礦山企業復工復產驗收工作,對未驗收企業和不符合安全生產條件、存在重大隱患企業一律禁止開工生產。嚴格落實煙花爆竹“七個一律”管理原則,落實煙花爆竹流向信息管理規定,形成常態化的工作格局。住建、質監等部門要開展聯合執法,重點查處施工單位安全管理人員、特種作業人員配備、持證上崗、勞動保護用品配備使用、特種設備檢驗等情況。加強職業衛生監管工作,以高危粉塵和高毒物品為重點,深入開展職業病危害專項治理,保障廣大職工的身體健康。加強建筑施工安全管理,嚴把隊伍資質,杜絕建筑安全事故發生。要特別加強對轉包、分包資質的管理,堅決處理無任何資質轉包、分包工程行為。住建部門要加強檢查加氣站、城市管網,燃氣管道輸送,建立起燃氣入戶使用安全教育、報警裝置、燃氣設施嚴格管理制度“三落實”政企共管機制。消防部門要加強消防隊伍建設,突出抓好公共聚集場所的消防安全工作,對各類人員密集場所、勞動密集型企業、易燃易爆單位、高層建筑以及大型群眾性活動舉辦場所進行全面排查,整治火災隱患。嚴抓校園安全,要配備專人負責校園安全工作,加大各級安全投入,定期開展防踩踏、防火、防震、防校園暴力等突發事件的應急演練,定期開展校園安全檢查、督查活動。
(三)強化安全生產執法監察能力建設,加強源頭監管和打非治違力度。嚴格執法、把住關口,是安全生產工作的治本之策。一是嚴格落實安全生產準入制度。認真執行安全生產許可制度和產業政策,嚴把行業安全準入關。違反規定未經安全監管部門進行安全設施“三同時”審查驗收的工業建設項目,一經發現,責令停止建設使用,限期整改,對拒不整改或無法整改的堅決予以取締,并追究有關單位和責任人的責任。二是嚴厲打擊非法生產經營建設行為。要切實加大監督檢查力度,開展專項執法、集中整治以及群眾舉報等行之有效的監督工作。三是依法依規處理生產安全事故。企業、交通、建筑等行業發生生產安全事故,要嚴格按照國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》及“責任倒查”原則認真調查處理,對遲報、漏報、謊報、瞞報事故的,依法依紀嚴肅處理。
(四)完善安全生產長效機制建設,夯實安全生產基礎。要圍繞建立安全生產長效機制,不斷加大資金投入,健全完善支撐體系,為安全生產提供強有力的保障。一要深化企業安全生產文化活動,在當前經濟發展和安全生產的新常態下,我們要以宣傳培訓為“軟性”引導,以制度建設為“剛性”約束,扎實推進以“改善基礎條件、規范安全管理、提高人員素質”為主的企業安全生產基礎建設,強化企業安全獎懲、班組安全建設、全員安全教育等重點,尤其要抓好中小企業整頓工作。二要加快推進企業安全標準化建設。加強安全標準化建設的動態化管理,督促危險化學品經營企業、非煤礦山、冶金、電力、機械等重點企業自我檢查、自我糾正、自我完善、持續改進,確保年內達到安全標準化三級以上。三要高度重視職業病防治工作。嚴格執行建設項目職業衛生“三同時”制度,扎實推進礦井、化工等職業病危害嚴重行業領域的專項治理,著力規范建設項目職業病危害預評價、防護設施設計、控制效果評價和竣工驗收工作。
第四季度安全生產工作會議講話稿篇七
同志們:
今天這次全區安全生產工作會議,是區委、區政府研究決定召開的,主要任務是貫徹落實省、市安全生產工作會議精神,全面總結今年以來全區安全生產工作,分析形勢,查找問題,動員各級各部門進一步統一認識、提高思想,更加扎實細致地做好安全生產工作,確保全區安全生產形勢持續穩定。一會,我還要參加市里一個會議,我們調整一下議程,我就做好當前和下步安全生產工作,先講幾點意見:
一、肯定成績,認清形勢,進一步增強安全生產紅線意識
安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關經濟社會發展和穩定大局,是做好一切工作的基礎,毫不夸張地講,沒有安全就沒有一切。今年以來,全區上下認真落實安全生產責任制,深入開展綜合治理、打非治違、隱患整治等專項行動,主要安全生產指標均控制在市定目標范圍內,安全生產形勢持續穩定好轉,為全區經濟健康發展提供了有力保障。但是,我們要清醒地認識到,安全生產具有長期性、復雜性、反復性的特點,沒有規律性可循,稍一放松,就有可能發生安全事故。
從全省范圍看:近一個時期以來,我們周邊地區接連發生多起重特大安全生產事故,8月22日淄博市桓臺縣一家化工企業發生爆炸著火事故,死亡1人; 8月31日東營市利津縣一家化工企業發生爆炸事故,死亡1人;10月21日臨沂市平邑縣一家化工企業發生爆炸事故,9人失聯;10月22日煙臺市萊州市一家礦業公司發生井下泥沙透出事故,死亡1人、7人失聯;11月29日濱州市鄒平縣一家企業發生重大煤氣中毒事故,死亡10人,這些事故給人民群眾生命財產造成了重大損失,引起了各級的高度重視。11月13日,省委、省政府召開了高規格的安全生產工作會議,要求全省上下要從速采取斷然措施,促進安全生產形勢逐月好轉,會上,近期發生安全事故的淄博、東營、煙臺、臨沂4個地市和2個省直部門作了表態發言,進行了深刻檢查;11月27日,李峰市長主持召開全市安全生產工作會議,就抓好當前和今后一個時期的安全生產工作進行安排部署,要求各級各部門要種好“責任田”,管好“自留地”,守住安全紅線,為全市改革發展營造安全穩定的環境。
從我區自身看:當前,我區安全生產工作同樣也面臨著一些不容忽視的問題,主要表現在:一是我區煤炭、危化品、建筑施工、特種設備、油氣燃氣熱力管道等行業門類齊全,安全監管涉及范圍廣、領域較多、任務繁重;二是今年轄區內相繼關停了夏莊煤礦、215煤礦、鄒塢煤礦、甘霖公司4處煤礦,給打非治違工作帶來了很大難度;三是個別鎮街、部門、企業對安全生產工作沒有做到“??囅摇薄翱嚲o弦”,還是有“抓一抓、緊一緊”的思想,特別是一些企業受經濟下行壓力影響,降低了安全投入,導致安全生產缺乏必要的資金保障,造成隱患反復出現;四是基層安全監管隊伍和執法力量亟待加強,特別是?;沸袠I等專業型人才缺乏,應急救援和處置能力不足,安全生產整體合力尚未形成;五是當前已進入冬季,雨雪霧霾等災害天氣多發,加之臨近年底,企業超負荷生產,項目單位搶工期,生產經營和交通運輸日益繁忙,煙花爆竹生產、銷售、燃放比較集中,引發安全事故的隱患不斷增加,等等。各級各部門必須認清當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢,進一步增強憂患意識,堅決克服僥幸心理和麻痹思想,時時刻刻以如履薄冰、如臨深淵的心態,繃緊安全生產這根弦,把安全生產各項工作抓細抓實抓牢,促進全區安全生產形勢持續穩定好轉。
二、突出重點,嚴防死守,切實筑牢安全生產防線
(一)要狠抓隱患整治。按照全省統一部署,從今年11月份開始至明年4月份,在全省范圍內集中開展安全生產隱患“大排查快整治嚴執法”集中行動,各級各部門要迅速行動起來,按照活動方案要求,聚焦關鍵部位和薄弱環節,采取針對性措施,落實必要的人力、物力和財力保障,確?;顒佑行ч_展。具體工作中,煤礦領域,煤炭、安監等部門要重點抓好剩余3處煤礦關閉的收尾工作,做好人員分流、債務化解和職工隊伍穩定等工作。對安陽公司、聯創公司等生產礦井,要加大安全投入,強化生產現場、頂板管理、機電提升、冬季四防等方面的工作,認真落實煤礦安全生產17條禁令等措施,保障礦井生產安全。?;奉I域,要突出薛城能源、奧瑟亞化工等重點企業管理,強化生產、運輸的過程管控;區安監局、消防大隊要督促薛城能源公司加快消防站建設,做好消防設施配備,確保12月15日前驗收,要抓好隊伍建設、消防應急演練等工作,保障企業生產安全;區交運、公安部門要嚴厲打擊非法運輸行為,整治無證經營、充裝、運輸,非法改裝、認證,違法掛靠、外包等問題。煙花爆竹和民爆器材領域,區安監部門要加強煙花爆竹生產企業和民爆器材生產企業管理,規范煙花爆竹經營業戶的經營活動,堅決取締非法制售煙花爆竹行為,嚴厲打擊民爆器材生產企業“四超”、“三非”現象。道路交通領域,區交警、交通等部門要抓好極端惡劣天氣、節假日、特殊路段的巡邏管控,加強對客運大巴、危險物品運輸車輛和校車等重點車輛的動態監控,嚴查超速超載超限、酒后駕駛等違法違章行為。同時,要積極應對駕考改革所帶來的一系列安全隱患問題。建筑施工領域,重點強化日常監管和隱患排查整治,區住建部門要加強城區在建棚改工程、商業開發、道路施工等建筑工地監管,各鎮街要加強農村自建房的安全管理,嚴防施工坍塌、高處墜落、起重傷害等事故。消防領域,消防、公安、市場監管等部門要重點抓好商場、超市、學校、醫院、車站、網吧等人員密集場所、愛德士鞋業、北批市場等重點企業和重點的消防安全,確保安全設施配備齊全、安全通道暢通,嚴防火災事故發生。特種設備領域,要做好供熱鍋爐、壓力管道、電梯等特種設備的檢測檢驗,確保不發生安全事故。油氣管線領域,區經信局要積極協調加快魯寧線輸油管道改線工程建設;住建部門要加快“氣化薛城”建設,穩步推進煤氣改用天然氣工作,相關企業要加大宣傳力度,做好居民用氣安全指導,確保用氣安全。其他行業領域也要按照各自職責要求,抓好各自領域的安全監管工作,實現生產安全。
(二)要狠抓打非治違。各級各部門要按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”、“誰審批誰負責”的原則,繼續加大對煙花爆竹、危險化學品、工程建設、交通運輸等行業領域非法違法生產經營建設行為的打擊力度。區安委會成員單位要結合各自職能實際,在全區范圍內深化打非治違專項行動,對各個領域的非法違法生產經營建設行為,堅持“零容忍”,進行地毯式摸排深挖,一旦發現,嚴肅查處。特別是今年區內關閉了4處30萬噸以下小煤礦,給打非治違工作帶來了不小的難度,薛城國土分局要會同公安等部門繼續加大工作力度,嚴厲打擊私挖盜采煤炭資源行為;屬地鎮街要履行好監管責任,發揮派出所、村居安監員身處一線的作用,發現問題及時上報,確保發現一起、打擊一起。
(三)要狠抓源頭管控。安全生產事故的發生看似偶然,其實是各種危險因素積累到一定程度的必然結果,因此,必須突出預防為主,強化源頭防范,將各類隱患消除在萌芽狀態。一要嚴把安全準入關。區發改、經信、安監等部門要嚴把安全生產準入關,堅決不上沒有安全保障的項目。要加強對項目規劃、設計、建設、試生產、驗收等環節的安全把關,堅持建設項目、安全設施和職業病防護設施“三同時”制度,對達不到要求的,一律不準投入生產。區安監、煤炭、公安、國土、住建、交運、市監等部門要繼續強化煤礦、危險化學品、民爆器材、煙花爆竹、建筑施工等高危行業的安全生產行政許可管理。二要夯實基層基礎。要強化企業安監機構設置、教育培訓、安全費用落實、安全文化和標準化建設、精細化管理等方面的工作、提升企業基礎能力。要進一步提升從業人員素質,區安監部門要嚴格執行安全生產培訓和發證的有關規定,組織開展企業負責人、安全管理人員、特種作業人員的培訓,確保培訓質量,不斷提高全員安全素質。要扎實開展應急預案修訂、評審和演練,健全事故應急救援快速反應機制,全面提高應急處置能力。三要創新監管方法。要結合“智慧薛城”建設,抓好“智慧安監”平臺建設,綜合運用移動執法終端、電子案卷等有效手段,提高監管能力。特別是對于?;返葘I性較強的領域,要借用“外腦”,聘請相關專家進行檢查、指導,提高隱患排查整治的專業性。
三、加強領導,落實責任,堅守安全生產底線
安全生產工作前提是重視,關鍵在落實。各級各部門必須認真履行職責,加大工作力度,促進安全生產形勢持續穩定好轉。
(一)要強化組織領導。近期,省、市黨委、政府按照安全生產“一崗雙責、黨政同責”要求,高規格、高級別調整了安委會成員組成人員,我區也正在研究充實安委會組織機構,全面構建安全生產工作新格局。各鎮街、各有關部門作為本轄區、本行業安全生產工作的第一責任人,必須做到“一把手”親自抓、負總責,明確分管領導具體抓,全身心投入抓安全生產,真正做到守土有責、守職盡責;各分管領導要對分管范圍內的安全工作與經濟發展和社會穩定工作同安排、同部署、同檢查、同督促,及時解決工作中遇到的問題,確保工作穩步開展。
(二)要狠抓工作落實。各級各部門要切實履行好監管職責,結合工作實際和行業特點,認真組織開展好“大排查快整治嚴執法”專項行動,針對行動中發現的問題,要集中力量抓好整改。同時,各有關企業要自覺履行安全生產主體責任,切實做到隱患治理責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”,確保全區安全整體形勢的穩定。
(三)要加強協調配合。安全生產涉及面廣,工作復雜,各級各部門既要明確責任、認真履職,又要緊密配合、齊抓共管。區安委會辦公室要綜合統籌、協調各方,建立高效運轉的工作機制;各位區級領導也要定期檢查分管部門、行業的安全生產工作,及時協調解決各類安全問題,各職能部門要立足本職,牢固樹立大局意識,查隱患、抓整改,強責任、抓落實,形成齊抓共管的強大合力。
(四)要嚴格責任追究。要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,繼續堅持嚴格的事故倒查和責任追究制度,對工作部署不落實、專項整治工作不到位、對重大事故隱患不整改或整改不徹底而造成安全事故的,要嚴肅追究領導和相關責任人的責任。凡發生較大安全事故的鎮街,取消年終評先樹優資格,黨委政府主要負責人1年內不得提拔重用;對發生重大及以上安全生產責任事故的鎮街和部門、單位,要依據有關規定給予“一票否決”。
同志們,安全生產工作是一項常抓常新的工作,只有起點,沒有終點,必須一切從零開始。各級各部門要堅守安全“紅線”,筑牢安全“底線”,嚴謹細致、踏踏實實地抓好安全生產各項工作,努力維護和諧穩定的發展環境,為推動全區經濟社會更好更快發展作出新的更大貢獻!
第四季度安全生產工作會議講話稿篇八
同志們:
今天召開今年第一次安全生產會議,因為現在每個行業領域都有安全管理任務,都有安全生產責任,因此今天請政府各位縣長一起來參加會議。目的就是充分認識我縣安全生產形勢,增強安全生產的責任感和緊迫感,從今年一開始就安排部署好各行業、各領域的安全生產工作,確保全年安全生產不發生事故,尤其是不發生重特大事故。
我們的安全生產形勢是什么呢?可以說形勢嚴峻。一方面,由于我縣煤炭生產企業較多,過去煤礦企業建設標準低、管理粗放、人員流動性強、安全培訓不到位,所以造成事故不斷發生。大家都知道,x7、x8、x3和x4年接連發生幾起煤炭安全事故。這些事故的發生,說明我們無論是在企業安全管理上,還是在政府安全監管上,都存在著非常多的問題。有時我感覺,抓安全生產像坐在火山口上,如臨深淵,如同在刀刃上走路,稍有不慎,就會釀成事故。所以煤炭生產確實是我縣安全生產的一大隱患。今年國家將我縣列為煤炭安全生產攻堅縣,之所以將我縣和韓城、白水列為攻堅縣,是因為我們事故不斷,國家將從攻堅縣抓起以全面提升我縣煤礦安全管理水平。會后,我們要把國家攻堅縣的各項目標任務認真落實好,確保我縣煤礦安全生產提升到一個新水平,確保不再發生安全生產事故。同時,我縣的其他行業領域也普遍存在安全管理水平偏低、專業安檢人員偏少、安全投入不夠的問題,我縣整體安全形勢不容樂觀,我們要拿出百倍的努力抓好安全生產工作。
剛才,雷剛局長代表縣安委會總結安排全縣的安全生產工作,內容很全面,對各個行業領域的安全生產工作安排的很具體,措施很扎實,請各部門、各鎮認真抓好今年任務的落實。下面,我就安全生產工作再強調三點。
第一,要嚴格落實安全生產責任。抓安全生產核心是抓責任的落實。近幾年,我縣對安全生產非常重視,為加強安全生產工作,相繼制定了一系列的規章制度,有《關于進一步加強全縣安全生產工作的決定》、《關于進一步加強全縣安全監管職責的意見》、《關于加強全縣安全生產工作的實施意見》,通過縣級領導、部門包聯重點企業和領導帶隊檢查等制度,縣委會、政府常務會定期研究安全生產工作,每月召開安委會成員單位例會等形式,強化了全縣各級思想上對安全生產的重視,落實了安全生產監管責任。去年,我們全面推進了安全生產的“三化”建設,構建起“橫向到邊、縱向到底”的安全生產網絡,對全縣的安全生產工作起到了一定的積極作用,但客觀審視我縣的安全生產工作,還存在一些不容忽視的問題,一些部門在安全生產工作中遇到問題不是積極主動想辦法、盡職盡責協調解決,反而是給縣政府、縣安委會打報告推卸責任;一些部門的安全監管責任是法律賦予的,政府也是明確的,但一出問題不是逃避就是推脫。這些問題從根本講,是責任沒有落實。以前面兩次事故為例,遇到事故調查,相關部門就推脫不是自己的責任,有兩方面原因,一是推卸責任,二是對自己責任不清,因為職責不清,責任沒有落實,所以就認為不是自己的責任,讓調查組感覺部門配合不到位。雖然我們對安全生產反復強調、耳提面命,但從近幾年發生的事故來看,每起事故都或多或少存在責任不落實的情況,就去年12·12事故來說,死亡2人、失蹤2人,損失慘重,總結這次教訓,事故的背后存在很多問題,鑫合煤礦雖然是礦務局托管礦,礦務局派有礦長、安全礦長、生產礦長,但說話不管用,還是企業的法人、經營者在管礦,托管責任沒有落實;礦工下礦時連自救器都不帶,反映了管理水平低下;事故發生后,礦上居然拿不出井下的圖紙,耽誤了施救工作;專家制定了反風方案,井下卻因超層越界、風門裝設不規范,反風四處泄露,致使反風失敗,延誤了救援時機,造成了慘痛的后果。這些都反映了管理和監管上的問題,所以對煤礦安全一定要吸取教訓,凡是不具備安全生產條件的堅決不予生產,否則就是對人民的生命財產不負責任。
一要理清落實政府責任。建立健全政府、部門、企業之間明晰的安全生產責任體系,切實解決作風不實、執法不嚴等問題,今年要將執法不嚴的問題作為一項重點工作來抓,落實政府的監管責任,近期省委、省政府將出臺《關于“黨政同責、一崗雙責”的暫行規定》,對各級領導和相關部門安全監管責任進一步明確。縣安委會要結合我縣實際,出臺具體的實施意見,盡快公布落實,將各級黨政主要領導、分管領導的安全責任制度化、規范化。我們強調“一崗雙責”,就是無論哪一級領導,無論分管什么,除了本職工作外,還肩負安全生產的責任,各鎮、各部門務必要明確領導和同志對安全生產的領導責任和監管責任。
二要落實部門監管責任。各部門務必按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,切實履行好安全生產的監管職責。要牢固樹立安全生產“一盤棋”的思想,分工協作,盡職盡責,既要抓好本職工作,也要認真完成安委會布置的各項督查檢查任務,既要做到專業化監管,也要有擔當意識,做到不推諉、不扯皮。中央現在按新的規定要實行“三管”,所以不光是我們各個部門有安全生產監管責任,我們各個分管縣長也負有分管行業、領域的安全生產責任。過去好像一個縣的安全生產是分管安全的領導或哪個部門的事情,現在我們各領導、各部門都負有安全生產責任,一定要把這個形勢認清楚。
三要落實屬地管理責任。鎮一級政府所有的責任都是屬地管理,安全生產更不例外。鎮政府的鎮長是屬地管理第一責任人,無論是哪個行業在你的范圍內出了安全事故,你都要負責。咱們鎮長經常講,我們的鎮沒有一些執法權,但是按照屬地責任的原則,在你的轄區內出現了問題,那就要追究鎮政府的責任,不能因為你沒有執法權而免于追責,所謂的“守土要有責、守土要盡責”也就是這個道理。各鎮政府和工業園區、農業園區管委會要按照新《安全生產法》要求,切實加強對本行政區域內各生產經營單位安全生產經營狀況的監督檢查,并要積極協助縣政府有關職能部門依法履行好安全生產屬地監督管理職責。咱們多次明確,各鎮包括兩個園區雖然沒有安全生產的執法權,但是你們有責任把第一時間發現的安全隱患反映上來,安委會就會協調相關部門進行處理,消除隱患。千萬不能認為你們沒有執法權,就對這方面不重視,發現的隱患也不上報,結果出了問題,第一責任還是屬地責任。
四要落實企業主體責任。安全生產的關鍵在企業,不從企業安全基礎抓起,安全形勢即使好轉也是暫時的、不穩定的??h安委會、各行業監管部門要通過嚴格有效的檢查、頂格處理的重罰和嚴肅的追究責任,督促企業把安全生產主體責任落到實處。全縣各企業要切實履行好安全生產的主體責任,采取有力措施,善于發現隱患,及時解決問題,加快建立與市場機制、與現代企業制度相適應的安全管理體系,做到安全投入到位、教育培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。
第二,要嚴格落實安全監管措施。過去一年,面對經濟發展新常態,在抓安全生產工作上我們不斷實施安全生產新舉措,全面推行“四不兩直”、“四嚴雙查”的檢查方式,堅持開展一月一項重點專項整治,持續開展“七打七治”打非治違專項行動等,為全縣穩增長、調結構、惠民生、防風險起到了實實在在的保駕護航作用。但隨著煤炭、建筑等行業虧損面不斷擴大,企業普遍出現了減少安全投入、推遲安全技術改造、設備帶病運轉、拖欠工資等不良傾向。特別是年前發生的多次農民工討薪事件,給縣委和政府的工作帶來了負面影響。加之,隨著城鎮化建設步伐的加快,安全生產方面的風險和壓力也越來越大,比如說加油、加氣等?;袠I的安全問題,進城群眾子女的“小飯桌”問題,等等。這些問題,對我縣的社會安定穩定都造成了很大隱患,我們必須高度重視,在措施落實上再下功夫。我們不光要抓好煤礦、非煤礦山等安全生產重點領域的工作,其他各個領域、各個行業也要在會后對行業內的安全生產工作進行安排和部署,制定嚴格的制度,抓好各項保障措施的落實,確保任何領域都不出安全生產事故。
(一)適應新常態,時刻警鐘長鳴。思想意識決定行動,如果思想上重視不夠,則必然會為安全生產埋下隱患。對待安全生產工作,全縣各級要時刻保持清醒的頭腦,以“如臨深淵、如履薄冰”的自覺,按照新《安全生產法》提出的“以人為本、安全發展”理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化抓安全就是抓穩定、就是抓民生、就是抓發展的意識,要強化對安全生產放松就是對人民犯罪的意識,把安全生產作為第一位的工作來抓,把安全生產放在心上、抓在手上、落在實處,我們做每一個項目,搞每一項建設,都要考慮安全問題,如果安全方面有隱患,群眾安全沒有保證,那么我們寧可把項目和建設停下來,堅決不能讓群眾冒著生命危險去生產建設和經營。安全生產沒有保證,其他工作做得再好也是零,而且相關人員要受到黨紀、政紀和法律的懲處。
(二)抓住主線,推進依法治安。強化“依法治安”是貫穿今年安全生產工作的一條主線。在貫徹落實新安法上要重點抓好兩個方面:一方面,宣傳貫徹要不止步。安全生產和其他的經濟活動一樣,教育宣傳是最基礎的工作。全縣各級、各有關部門要把安全宣傳工作作為全年安全生產工作的重點,制定宣傳方案,利用主流媒體,不斷掀起《安全生產法》普及學習高潮,努力使廣大管理者、勞動者人人懂法、人人守法。另一方面,要嚴格依法行政、依法監管。法治是解決當前安全生產領域深層次矛盾和問題的根本出路。安全生產監管干部要牢固樹立法治理念,把過去主要依靠行政手段監管的老思想、老傳統,盡快轉變到依靠法治、依法行政、依法監管上來。要按照新《安全生產法》規定,嚴格執法,大力推進依法治安,營造“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的濃厚氛圍。
(三)突出重點,抓好工作突破。一要深化高危行業領域治理整頓。治理整頓,就是要根除各種“不達標”、“不安全”。 凡是安全生產“不達標”、“不安全”、安全沒有保障的行業一律不準開工生產、經營。就我縣而言,重點就是要打好煤礦、油氣輸送管道隱患治理兩個攻堅戰,協調推進道路交通、非煤礦山、危險化學品、建筑施工等行業領域治理整頓,不斷深化重點行業領域治理整頓。各鎮、各相關部門和企業要加強聯動,同心協力抓實抓出成效。同時,要高度重視傳統產業的安全風險,尤其是特種設備、城市燃氣、高層消防,以及粉塵防爆、液氨制冷等行業主管部門也要通過專項整治及時消除安全隱患。二要定期排查事故隱患。事故源于隱患,任何重大事故都是眾多隱患累積造成的。各企業要嚴格按照管理規范、規程,全面加強隱患自查,各監管部門要加強重點企業、重點部位的隱患排查,建立全員隱患排查治理責任制,實行隱患排查治理情況定期報送備案制度,對沒有發生安全生產事故的隱患也要嚴肅查處,防患于未然。咱們抓安全生產最有效的措施就是做好隱患的排查整治。剛才雷剛同志在工作安排中已經明確:誰檢查,誰簽名;誰治理,誰簽名;誰驗收,誰簽名。一定要把排查出的隱患整治到位,堅決不能讓企業帶病生產經營。三要繼續保持“打非治違”的高壓態勢。對那些習慣性、頑固性和屢整屢犯、反復發生的非法和違法行為要依法依規從嚴查處。嚴格執行新的《安全生產法》懲處標準,堅決落實“四個一律”,切實提高違法成本,讓肇事者和肇事企業付出沉重的代價。四要抓好復工復產驗收。煤炭局、安監局、住建局都要制定出臺煤礦、非煤礦山、建筑施工企業的復工復產驗收標準和加強駐礦安檢員的管理辦法,經縣政府常務會研究后,由縣安委會牽頭抓總組織復工驗收,確保企業盡快開工恢復生產。昨天市政府常務會專門召開了煤礦企業安全生產治理的會議,對今年煤礦企業的復工驗收,包括安全管理,作出了新的規定,市上已經明確,不管是縣辦國有礦還是地方礦,都必須由國有大礦或者專業團隊來進行托管,沒有找到托管企業的,一律不允許復工驗收,我們要堅決落實好市政府的決定精神。另外,縣人社局和相關部門要積極配合,抓好農民工工資保證金的繳納工作。這里我強調一點,從今春開始,縣勞動監察大隊就要逐項目、逐企業檢查農民工工資兌付問題。哪個企業如果拖欠農民工工資2個月以上,就必須立即停產整頓,不能讓那些沒有兌付能力的企業把矛盾一直累積,累積到年終造成不穩定和上訪。而且要按照縣委、縣政府研究的新要求,農民工工資保證金繳納不到位的,堅決不允許生產經營。
第三,要嚴格落實責任追究制度。習講,“發展絕不能以犧牲人的生命為代價”,也強調,“人的生命最為寶貴,要采取更加堅決的措施,全方位強化安全生產”。大家可以看到,近幾年國家對安全生產工作抓得越來越緊,責任追究的力度也越來越大,一旦發生安全生產事故,不僅對相關責任人從嚴處理,而且對一個地方的形象和發展也造成了巨大的傷害。在這方面,我們是有著慘痛教訓的。關于責任追究,說一句實在話,我們在近幾年發生的安全事故處理上,都是本著保護干部的原則,為同志做工作,不希望哪位同志的前途受到影響。但從依法治國的大勢來看,安全生產已經納入了法治軌道,違法不僅要受到追究,而且要受到嚴究,尤其是在新常態的情況下,形勢已經不容許我們做“老好人”了,今后若再發生事故,那就要依紀依法嚴肅追究?,F在中央提出依法治國,而且新常態下,只要造成人民財產損失的,追究到哪一級就是哪一級,該給黨政紀處分的就給黨政紀處分,有失職瀆職行為的還要受到法律的懲處。這次煤礦生產事故發生以后,跟彌縣長、雷局長我們在一塊商量,在下一步的管理措施上,一定要嚴格,一定要讓咱們的企業重視起來,讓咱們的相關監管人員重視起來,讓咱們煤礦監督員重視起來,千萬不敢在這個事情上再出事故,那不是給你紀律處分的問題,如果追究失職瀆職責任,那就是要進班房的問題。對此,企業也要把責任承擔起來,今天我聽彌縣長說,咱們一些相關企業尤其是煤礦和非煤礦山企業的法人或者經營者都參加會議,去年12·12事故發生以后,在事故調查期間,咱們的煤礦法人、經營者一談起事故,就說他們抓安全生產了,但為這個事情要讓他們受到法律的懲處,要給他們判刑,都很委屈。但是,企業的監管不嚴造成了職工的死亡,那企業就要負主體責任。所以,今天在這個會上,我也給咱們煤礦、非煤礦山的經營者提個醒,真的事故發生了,恐怕會把你幾年掙的錢賠付折騰完,你個人還要受到法律的懲處,所以一定要認識到安全生產的重要性。在不具備安全生產條件的情況下,堅決不能讓咱們的工人冒險下去作業,一旦出現事故,那就是吃不了兜著走。今后的工作中,對發生事故的企業,我們一定要查清原因,查準責任,依法追究,嚴肅追究,不容忍、不手軟,及時向社會通報,對因工作失職瀆職和不按規定履行職責,工作推進不力,重大安全隱患整改不到位造成不良影響和后果的,嚴肅問責、頂格處理。咱們過去出現多次政府已經下令讓企業停產整頓,叫電力部門停止供給電力,公安部門停供火工產品,但總是這樣那樣的原因把關不嚴,如果按政府的指令辦,有些事故就可以避免。所以說,今后如果相關部門在這方面把關不嚴,再出現事故,就嚴肅追究部門責任,可能還要追究部門相關人員的失職瀆職責任??h紀委、監察局要切實履行好職責,依法從嚴、從重加強責任追究,真正做到查處一起、警示一片、教育全體的效果。
同志們,安全責任重于泰山,人民群眾的生命重于泰山,堅決不能將人的生命當做兒戲。我們每一位領導干部、企業經營者,一定要把人的生命放在第一位,人命關天不是一句虛話,出了問題,就要嚴格問責。這一點,我們大家思想一定要重視起來,頭腦要清醒起來,該安全投入的要投入到位,該抓好監管的一定要監管到位,該履行職責嚴格把關的要把關到位,堅決不能出現安全生產方面的問題。今天講這些,就是希望大家恪盡職守、齊抓共管,嚴而又嚴、細而又細地抓好抓實安全生產各項工作,切實維護人民群眾的生命財產安全,全力推動全縣安全生產形勢根本好轉,為加快建設富裕文明生態和諧的幸福澄城作出新的更大貢獻。
第四季度安全生產工作會議講話稿篇九
年末歲尾,春節將至,人流、物流加大,企業滿負荷生產運營,全省“兩會”正在召開,安全生產工作任務艱巨,壓力增大。區委、區政府決定在這個關鍵時期,召開這次安全生產工作會議,充分體現了區主要領導對這次會議的重視程度。會前,陳書記就春節及“兩會”期間安全生產工作多次作出重要指示;余區長主持召開區長辦公會議對相關問題進行了專題研究。下面,我就春節及“兩會”期間安全生產工作講三點意見。
一、加強監管,堅決打擊煙花爆竹非法生產經營行為
冬季是煙花爆竹生產經營的最好時機,也是歷來事故的多發季節。1月4日凌晨,山東濰坊市濰城區一廢棄窯場發生一起非法加工煙花爆竹造成的重大爆炸事故,造成13人死亡,這又是一個血淋淋的教訓,又給我們敲響了警鐘。各鄉鎮(辦)、各有關部門一定要高度重視,采取有力措施,制定周密方案,全力做好煙花爆竹安全生產工作。一是繼續深入開展隱患排查治理工作。要對非法生產窩點進行全面排查,特別是閑置房屋、廢棄磚廠、蔬菜大棚、停工廠房、養殖場、機井房等隱蔽部位,都要重點排查,做到鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏房,不給違法生產者任何可乘之機。要督促煙花爆竹生產經營企業落實整改措施,對隱患整改不徹底、不到位,安全生產“軟件”、“硬件”達不到規范驗收條件的每一個生產經營企業,一律不得換證,更不得恢復生產。二是做好煙花爆竹經營、儲存、運輸等安全管理。要嚴格按照國務院《煙花爆竹安全管理條例》和國家安監總局《煙花爆竹經營許可實施辦法》的規定,嚴格審查經營(批發)企業的儲存倉庫和配送運輸安全條件,嚴把產品購進驗收關,堅決查處違規使用氯酸鉀的煙花爆竹產品和“三無”產品行為;嚴格流向登記,對有違規經營行為的企業,堅決依法嚴格查處;要按照安全距離要求規劃經營攤點,強化措施,及早安排春節及“兩會”期間煙花爆竹經營安全工作。三是嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為。首先要明確“打非”重點。這次“打非”工作重點主要有:非法生產煙花爆竹的行為、無證經營煙花爆竹等易燃易爆物品行為、非法運輸煙花爆竹等易燃易爆產品行為、煙花爆竹經營批發企業違規購進含氯酸鉀的煙花爆竹產品行為、經營企業超量儲存、超范圍儲存“三無”產品行為。各鄉鎮(辦)、各有關部門要抓住重點,落實工作措施,堅決避免煙花爆竹事故的發生。其次要搞好部門配合。各鄉(鎮)政府和街道辦事處要組織有關部門和人員,對本行政區域內非法生產經營煙花爆竹活動進行全面排查,在重點打擊有傳統生產煙花爆竹鄉村的同時,還要把重點放在非傳統生產煙花爆竹的鄉村,通過拉網式排查,徹底鏟除非法生產煙花爆竹行為。安監部門作為煙花爆竹安全監管牽頭單位,要加強協調溝通,強化安全監督管理,嚴厲查處違規使用氯酸鉀生產經營煙花爆竹事故,堅決關閉取締無證非法生產經營單位。同時,還要摸清煙花爆竹經營、儲存、運輸企業和運輸車輛情況,及時向公安、工商、質監、供銷、交通等相關部門進行通報,實現信息共享、部門聯動。公安部門要以打擊非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹和爆炸物品為重點,發動基層派出所干警深入轄區,進村入戶,排查摸底,走訪宣傳,偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。第三要明確工作職責。各鄉鎮(辦)、各部門要層層簽訂“打非”目標責任狀、承諾書,把“打非”工作責任落實到鄉鎮(辦事處)、街道,落實到行政村、村民組。對置若罔聞,鋌而走險,非法生產造成的煙花爆竹事故,要堅決從重從快予以嚴厲查處,以震懾犯罪,教育群眾。對有關領導和工作人員不履行職責,失職瀆職,縱容包庇造成的事故,要嚴格追究,嚴肅處理。
二、強化措施,切實做好春節及“兩會”期間安全生產工作
從目前的時間段上來看,歲末年初特別是春節及“兩會”期間人員流動大,交通運輸繁忙,許多行業都在加班加點,管理稍有松懈,事故就可能發生。因此,在下步工作中,我們必須突出重點,強化措施,全面抓好春節及“兩會”期間安全生產工作。
一要全面開展一次安全生產大排查活動。各鄉鎮(辦)、各部門、各企業要立即行動,在全區范圍內開展一次全面的、大規模的安全生產大排查活動,要嚴格排查標準,要過得真、過得細,做到不留死角,不走過場,防患于未然。對排查中發現的事故隱患,定人、定責、定時解決。要落實整改責任和措施,問題不解決,決不放過,隱患不整改的,依照有關法律法規,從嚴查處。
二要強化施工現場的安全管理。建設主管部門要嚴格建筑施工現場管理,重點檢查施工現場防火、用電等情況,防止墜落、火災、觸電等事故的發生;要認真制定春節及“兩會”期間施工安全措施,嚴格按有關標準加強現場防護,采取有效的保暖、防凍、防滑措施,合理安排工期,遇有惡劣天氣,立即停止室外作業;要加強對大型施工機械安全性能的重點監控,認真做好建筑施工人員的安全教育工作,特別要加強新工人的“三級”安全教育;強化監督檢查,杜絕野蠻施工,防止傷亡事故。
三要加強道路交通安全監管。公安和交通管理部門要及早研究制訂春運方案,并嚴格按照春運方案的要求,全面做好春運安全的各項工作;要切實加強交通運輸行業的安全管理,針對氣候特點和交通事故規律,認真制定、落實好惡劣天氣下各項交通疏導和事故預防預案,科學安排,強化路面秩序管理,認真做好道路交通事故多發路段治理工作;公安交警部門要加大道路巡邏執勤和查處力度,狠抓客運車輛的源頭管理,對不符合安全要求的運輸車輛一律禁止參加春運,堅決查處無牌、套牌的黑車,加強對事故多發地區和點段的監控,嚴格打擊交通工具帶病運行和超載、超速、駕駛員疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕駛、農用車非法載客等違規違章行為。
四要做好危險化學品及易燃易爆場所的監督管理。要以油庫、加油站、液化氣站、城市燃氣、鍋爐壓力容器為重點,強化危險化學品和易燃易爆場所的監督管理。要加強對危險化學品特別是劇毒物品生產、包裝、儲存、運輸、經營、使用和廢棄處置等各環節的安全監管工作,依法取締各類非法經營的企業和銷售網點,規范危險化學品的銷售行為,重點抓好容易發生事故的運輸、儲存環節的監督管理,嚴防危險化學品的泄漏、丟失、被盜或流散。
五要加強公眾聚集場所的安全監督。公安、消防、安監、文化、市場發展中心等有關部門要對商場、市場、歌舞廳、網吧、迪廳等公眾聚集場所和文化娛樂場所加強監督檢查,督促落實安全防范措施,堅決取締“二合一”、“三合一”經營場所,及時消除事故隱患;要對各類游樂設施和交通運載工具進行一次專項檢查,及時排除隱患,確保安全運行;要按照“誰主辦、誰負責安全”的原則,嚴格節日期間大型公共活動報批程序,制定嚴格的安全保障措施和切實有效的應急預案,防范各類事故發生。
六要抓好冬防保溫和防止一氧化碳中毒工作。各鄉鎮(辦)、各部門要結合本單位季節工作特點,采取有效措施,切實加強冬防保溫工作,確保不凍傷一個人,不凍壞一臺設備、一條管線。要加強職工生活區的保溫和安全管理,嚴禁在非阻燃材料彩板房居住,嚴禁宿舍內明火取暖,抓好職工防有害氣體中毒等安全知識教育,增強從業人員的安全意識和自我保護能力,確保不發生一氧化碳中毒事故。
三、加強值班,及時妥善處理各種突發事件
各鄉鎮、各部門和企事業單位要認真落實各項應急措施,強化節日期間信息溝通和事故應急響應聯動機制。要深刻吸取20xx年初我國南方地區雨雪冰凍災害經驗教訓,立足超前防范,做好強冷空氣及強降溫、暴雪可能造成的各類生產事故以及市政設施破壞的防范應對工作。安監、公安、消防、旅游、衛生、交通等部門要做好對突發事件和生產安全事故的應急救援準備工作,確保一旦發生事故能夠及時有效控制處理。要嚴格執行節假日值班制度,實行24小時值班,一旦發現事故或險情,領導干部要靠前指揮,及時組織處理,并按程序上報區政府辦公室(值班電話:)和區安委會辦公室(值班電話:)。各鄉鎮(辦事處)和區直部門春節及“兩會”期間值班安排情況于20xx年1月20日前報區安委會辦公室。
同志們,安全生產責任重于泰山。希望各鄉鎮(辦)、各部門一定要結合單位實際,切實把安全生產的各項工作抓緊、抓細、抓好,確保全區春節及“兩會”期間不發生重特大生產安全事故,確保全區人民過上一個平安祥和的春節。
第四季度安全生產工作會議講話稿篇十
同志們:
這次全縣安全生產工作會議,主要任務是貫徹省、市安全生產工作會議精神,總結工作,分析形勢,明確任務,部署20xx年全縣安全生產工作。方才,志忠同志傳達了市安全生產工作會議精神,通報了20xx年全縣傷亡事故和安全生產工作目標責任制情況,縣政府與各鄉鎮及部門簽訂了20xx年安全生產工作目標責任狀。下面,根據我縣安全生產工作的實際情況,我講三點意見。
一、20xx年全縣安全生產形勢穩定,但存在的問題仍然比較突出
20xx年,全縣上下認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府及市委、市政府關于安全生產工作的部署。特別是吉林市中百商廈“2·15”特大火災事故發生后,我縣采取了一系列重大舉措,加強安全生產工作。按照《吉林省人民政府貫徹落實國務院關于進一步加強安全生產工作決定的實施意見》(吉政發[20xx]12號),集中力量開展了百日安全整治行動,加強了安全監管機構建設,成立了xx縣安全生產監督管理局。縣政府多次召開有關安全生產的常務會議和縣長辦公會議,并組織開展了多次安全生產大檢查和專項督查。各鄉鎮、各部門按照縣委、縣政府的統一部署,做了大量艱苦細致的工作,全縣安全生產形勢基本穩定。一是抓控制指標,落實各級安全生產責任制。圍繞市政府下達的控制指標,層層簽訂責任狀,狠抓目標責任制的逐級分解和落實,加強了考核和工作指導,有效地遏制了重特大事故的發生,減少了一般事故起數。同時,按照“四不放過”的原則,對安全生產事故進行了嚴肅認真地查處,增強了各級干部和從業人員的責任意識和安全意識。二是抓整治,促進重點領域安全生產工作。深刻汲取吉林市“2·15”特大火災事故教訓,在全縣范圍內集中開展了百日安全整治行動,一批事故隱患得到整改。推進了非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、公眾聚集場所等重點行業和領域的專頂整治,依法取締和關閉了一批不符合安全生產條件的企業和經營場所。開展了企業安全標準化建設工作。編制了xx縣生產安全應急救援預案和體系建設方案并加強了應急救援演練。開展了全縣安全監管干部和生產經營單位主要負責人培訓。三是抓法制,加大安全生產執法力度。加強安全生產法制宣傳,認真開展了“安全生產月”活動,形成了較好的社會輿論氛圍。認真貫徹實施《安全生產許可證條例》,嚴把準入關。進一步加大了依法檢查、專項督查和聯合執法力度。四是抓體系,加快安全監管機構和隊伍建設。進一步健全了縣安委會職能,完善了安全監管工作機制。安全監管機構、人員、經費和辦公條件得到落實,為進一步做好安全監管工作奠定了堅實的基礎。
總之,全縣安全生產工作經過各地、各部門的共同努力,保持了總體基本平衡的發展態勢。成績的取得,得益于縣委、縣政府對安全生產工作的高度重視,得益于市安監局的精心組織指導,也得益于各地、各部門的辛勤勞動,是全縣安全生產工作人員共同努力的結果。為了維護人民群眾的生命財產安全和社會穩定,工作在安全生產戰線的同志們不辭辛苦,甘于奉獻,付出了艱苦努力。在此,我代表縣政府,向戰斗在全縣安全生產戰線的全體同志及家屬表示親切的慰問!
在看到成績的同時,我們也要清醒地看到當前全縣安全生產形勢依然十分嚴峻,不容樂觀。一些行業和領域安全狀況比較嚴峻,道路交通、火災傷亡事故多發狀況尚未根本扭轉,一些深層次問題尚未得到根本解決。事故隱患在一些地方和企業還大量存在,隨時有重特大事故發生的可能。這些問題,我們要認真研究解決,通過主觀的努力,來彌補客觀條件的不足,確保全縣安全生產形勢穩步好轉。
二、以求真務實的精神,切實抓好20xx年各項安全生產重點工作
20xx年全縣安全生產工作總的指導思想是:以“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀統領全局,深入貫徹落實國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》(國發[20xx]2號)和《吉林省人民政府貫徹落實國務院關于進一步加強安全生產工作決定的實施意見》(吉政發[20xx]12號),以全面落實安全生產責任制為目標,以執法監察“兩項創新”為突破口,以落實“四項政策”為重點,以強化基礎工作為支撐,以加強宣傳教育為途徑,全面提升依法監管的能力和水平,努力開創全縣安全生產工作的新局面。
20xx年工作目標是:全縣工礦商貿企業傷亡事故和死亡人數不突破市政府下達的指標,道路交通事故和死亡人數上升的幅度有所降低,堅決遏制重特大事故,全縣安全生產狀況繼續趨于好轉,保質保量地完成各項安全生產工作任務。
(一)全面落實安全生產責任制,努力形成齊抓共管的安全生產格局。20xx年安全生產目標已經明確,縣政府已與各地、各部門簽訂了安全生產目標責任狀。下一步工作就是要進一步強化各地、各部門安全生產責任,落實地方政府的安全生產責任。各鄉鎮政府要層層建立責任制,形成一級抓一級,逐級負責,層層落實的良好局面。在此基礎上,要努力構建“政府統一領導,部門依法監管,企業全面負責,群眾監督參與,社會廣泛支持”的安全生產格局。作為政府,主要負責制定安全生產方針、政策、法律、法規標準和安全準入條件,對重大問題作出決策。作為相關部門,要對有關行業和領域的安全生產工作,依法實施監督管理。作為生產經營單位,要建立健全安全生產責任制和各項規章制度,依法保障必要的安全生產投入,加強安全生產管理,做好安全生產基礎工作。作為全社會層面,就是要大力營造“關愛生命,關注安全”的輿論氛圍,形成輿論和群眾監督機制。落實安全生產責任制還要加大安全生產責任追究力度,對嚴重忽視安全生產的企業和個人要依法加大行政、執罰和經濟處罰力度,觸犯法律的要依法追究法律責任。既要追究事故直接責任人,又要追究有關負責人的領導責任。通過責任追究,全面提高各級干部和從業人員的安全生產素質。
(二)以強化安全生產執法監察為重點,積極開展“兩項創新”。創新執法監察方式,突出重點監察,提高執法監察效能。要針對市場經濟發展的新形勢,充分利用發放安全生產許可證的有利契機,徹底摸清近年來事故多發的重點鄉鎮、重點行業和重點企業的基本情況。明確今后執法監察的重點,就是要加強對非公有制企業的監管。各鄉鎮、各部門在工作中要注意把握以下幾個環節:一是在重點企業監管上,要抓住兩頭。要重點加強對小企業的監管,將其作為規范企業安全生產行為的突破口,指導幫助小企業解決在安全管理上存在的“沒有管”、“不會管”和“管不好”的問題。二是要盯住重點危害和薄弱環節,強化專項監察。認真做好事故統計分析,提高對安全生產規律的認識和把握;突出對坍塌、泄漏、爆炸等重點危害的防范;突出對從業人員資質和建設項目安全設施“三同時”的監管;組織開展好建設項目安全設施“三同時”、作業場所職業危害防治、特種作業人員持證上崗等專項監察。三是要加強對重點時段的安全防范,建立和完善預警預報制度。要認真研究冬季和汛期等特殊氣候對安全生產的影響,認真研究節假日和重大政治活動期間安全生產工作的特點,定期召開各類專項會議,組織專家對災害預警預報以及重點監管對象定期開展執法監察,確保特殊時期的安全穩定。創新執法監察手段,提高執法監察水平。一是抓緊制定和完善執法檢查標準和相關行業安全管理標準,提高安全生產行為的監察質量,避免工作的盲目性和無序性。二是發揮中介機構的作用,提高安全技術監察水平。要積極培育和發展安全生產科技支撐體系,充分利用其技術力量,采用先進的安全生產檢測檢驗設備,對企業作業場所安全衛生進行檢測檢驗,增強執法監察的科技含量。三是加強執法監察分析,提高信息化管理水平。執法文書要建立數據庫,并定期進行執法監察分析,明確執法重點,促進執法監察的持續改進。加強安生生產信息網絡建設,嚴格事故報送制度,加強事故分析預測,為工作決策提供科學準確的依據。
(三)以強化安全生產投入保障為重點,真正落實“四項政策”。不容質疑,我們在安全生產上欠帳很多,破解這個問題的關鍵是要加大安全生產投入,按照省政府《實施意見》的要求,重點要落實“四項政策”。一是落實安全費用提取政策,強化企業安全資金投入。督促非煤礦山、煙花爆竹和危險化學品生產企業認真落實安全費用提取制度,做到應提盡提,??顚S?。二是落實安全專項資金政策,強化政府安全資金投入。搞好與財政部門的溝通銜接,建立適應工作需要的安全生產專項資金,專門用于消除公共安全隱患、公共安全基礎設施建設、生產事故的應急救援、安全科學技術研究和宣傳教育。三是落實風險抵押金政策,強化事故善后處理資金保障。國家《安全風險抵押金暫行管理辦法》近期即將出臺,要抓緊制定實施方案及管理辦法。礦山、煙花爆竹、危險化學品生產企業要按比例及時足額繳納抵押金。四是落實工傷事故賠償制度,提高社會保障水平。認真貫徹《工傷保險條例》,督促企業依法參加工傷保險,根據企業安全生產狀況實行工傷保險差別費率和浮動費率,用經濟杠桿調動企業搞好安全生產工作的積極性。國家《生產經營單位生產安全事故傷亡賠償辦法》也即將出臺,我們要盡快制定詳細的實施方案。
(四)以夯實安全生產工作基礎為重點,強化八項工作。一是繼續強化責任體系考核制度。這次會議,我代表縣政府與各鄉鎮政府簽訂了20xx年安全生產目標責任狀,希望各鄉鎮要按照縣里下達的控制指標,認真抓好目標責任制的分解和逐級落實工作。縣里將進一步加大監督檢查力度,嚴格落實問責制,并將定期通報各地和有關部門的生產安全事故情況。同時,我們在會上下發了《安全生產事故統計報表》和《預警預測月報表》,各有關單位要認真填寫報表內容,并按月上報縣安監局備案?!额A警預測月報表》還要定期在縣電視臺予以通報,各部門一定要高度重視,認真填寫。二是認真抓好十項專項整治工作。今年,我們要重點抓好危險化學品的專項整治、煙花爆竹專項整治、非煤礦山專項整治、消防安全專項整治、用電安全專項整治、道路交通安全專項整治、建設施工專項整治、特種機械設備壓力容器專項整治、食品安全專項整治、藥品安全專項整治。三是繼續強化法制建設和宣傳教育?!都质“踩a條例》即將在上半年頒布、實施,這是我省貫徹《安全生產法》的一個重大舉措,要提前做好各項宣傳工作。宣傳教育工作是做好安全生產工作的重要基礎,要積極創造條件,搞好安全生產宣傳教育體系建設。要拓寬渠道,加強安全生產宣傳教育,充分反映全縣安全監管的新思路,改革的新突破,工作的新舉措,大力營造“關注安全,關愛生命”的輿論氛圍。要進一步加強安全生產培訓工作,認真組織開展好生產經營單位主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的培訓,進一步提高從業人員的安全意識。四是繼續強化安全生產行政許可證制度,深入開展安全專項整治??偟囊笫?,要以頒發安全生產許可證為主線,深化和鞏固危險化學品、煙花爆竹和非煤礦山的安全專項整治工作。要在嚴格標準、確保質量的前提下,加快安全生產許可證的發放進度,對符合發證條件的企業盡快予以發證。在規定期限內沒有取得安全生產許可證的企業要停止生產,對非法生產和不具備基本安全生產條件的生產經營單位,要堅決予以關閉和取締。對存在事故隱患的生產經營單位,要及時下達整改指令書,限期將隱患整改到位。要通過安全評價、發放安全生產許可證等各項措施,整頓礦山資源。要把落實“三同時”制度作為一項重要任務來抓,集中清理整頓違法違規建設項目。凡是沒有辦理審批手續的、沒有進行安全設施設計審查的、沒有進行安全評價和安全論證的、沒有進行竣工驗收的,一律責令限期補辦,逾期不辦的依法責令停產整頓,并予以嚴厲處罰。要繼續深入開展道路交通、人員密集場所消防、建筑施工、石油天然氣管線占壓等行業和領域的安全專項整治。五是繼續強化重大危險源監控和應急救援體系建設。要對重大危險源進行分級、分類和評估、建檔,并建立數據庫。研究探索重大危險源和事故隱患監管辦法,逐步建立監控系統,實現重大危險源和事故隱患監控系統化、規范化和科學化。要進一步加強應急救援工作,在有效整合全縣應急救援資源的基礎上,積極爭取國家支持,加大投入,建立和完善以危險化學品、礦山救援為核心,專業齊全的全縣生產安全應急救援體系。各地、各部門要進一步完善各級政府和企業,特別是重大危險源和事故隱患的應急救援預案,有針對性地搞好演練。六是繼續強化安全生產技術支撐和信息體系建設,推進科技興安戰略的實施。積極組織安全生產專家參與的安全生產事故調查、安全生產隱患排查、安全預警預報和安全“三同時”等方面的工作,積極爭取安全科技攻關項目納入科技發展規劃,增加安全科技項目資金投入。要加大安全科研成果的推廣應用工作力度。要積極推廣危險源辨識、企業安全質量理管理體系等科學先進的管理方法,依靠科學管理防范重特大事故。要大力推進全縣安全生產信息化建設。今年要力爭實現與國家、省、市的網絡信息聯接。七是繼續強化安全綜合監管職能。依據縣政府確定的安全監管職責,安監局要盡快制定安全生產監管實施方案,并督促有關部門分步進行實施。八是繼續強化安全生產監管隊伍建設。要把提高各級安全監管干部的政治素質和業務水平當作一件大事來抓。努力培育一支適應社會主義市場經濟發展要求,政治堅定,業務精通,作風地硬,紀律嚴明的安全監管隊伍,更好地履行黨和人民賦予我們的職責。
三、高度重視,切實抓好節日期間的安全生產工作
一年一度的新春佳節即將來臨,這期間也是安全生產工作的重要時期。省安委會下發了《關于做好春節及“兩會”期間安全生產工作的通知》(吉安委字[20xx]1號),各地、各部門要在全面加強安全生產工作的基礎上,以確保國家“兩會”和春節期間的安全生產為重點,狠抓安全生產措施的落實,確保節日期間安全生產。
(一)進一步加強對安全生產工作的領導。各地、各部門、各單位主要負責同志要把保證安全生產擺在突出位置,親自安排部署并抓好督促檢查。要組織力量對安全重點部位進行全面的檢查,對薄弱環節研究制定安全防范措施和應急預案,加強對重大危險源的監控。要加強節日期間值班值宿工作,重要的部門和單位要安排領導帶班,一旦遇到險情或事故,及時組織力量進行搶險。安全生產監管部門,以及負有安全監管職責的部門要深入生產一線,切實履行安全監管職責,及時發現和消除事故隱患,嚴肅查處各類違法違規行為。
(二)加強對煙花爆竹等易燃易爆危險品的管理。這一段時期,是煙花爆竹等易燃易爆危險品事故的易發期,各地、各部門特別是各煙花爆竹、危險化學品生產經營儲存運輸企業要認真落實國家《關于加強煙花爆竹安全生產工作的通知》、《關于加強危險化學品安全管理工作的緊急通知》以及省安委會《關于做好春節及“兩會”期間安全生產工作的通知》精神,加大力量研究制定安全防范措施,防止事故的發生。
(三)確保運輸安全。春運已經開始,各地、各有關部門和單位要周密部署春運的各項安全工作,確保公路、鐵路安全暢通,確保學生、民工有序流動,確保廣大人民群眾出行安全。要搞好對各種運輸工具的安全檢查,嚴厲查處車輛存在安全隱患運行、超載運營以及農用車載客和疲勞駕駛等,嚴禁攜帶易燃、易爆和劇毒危險品進站上車。
(四)切實加強對公眾聚集場所的安全防范。要組織力量對百貨商場等人員密集場所的安全設備進行認真檢查,對存在重大安全隱患的必須立即停業整頓。認真落實消防安全責任制,加強消防安全檢查,全面消除安全隱患。人群密集的公共場所要安排足夠的人力,維持好公共秩序,確保安全。舉辦群眾性活動,必須做到誰主辦,誰負責安全,并制定嚴密的防范措施和應急預案,確保萬無一失。
同志們,年初這段時間,工作千頭萬緒,但是,無論任務有多重,事情有多繁雜,安全生產工作時刻不能放松。各地、各部門、各單位要站在講政治、促發展、保穩定的高度,扎實有效地做好安全生產工作,把各項安全措施落到實處,為推進我縣工業振興戰略的實施和“”規劃的順利完成,創造安全穩定的環境。
第四季度安全生產工作會議講話稿篇十一
同志們:
9月25日,在縣聯通公司二樓會議室召開了省安全生產工作電視電話會議,會后縣長就全縣安生生產工作做了重要指示。為了更好的貫徹落實好會議精神,今天,我們專門召開這次全鄉安生生產工作會議。主要目的是分析全鄉安全生產形勢,傳達貫徹省、市、縣安全生產會議精神;強化安全生產工作責任及明確具體措施,促進全鄉安全生產形勢進一步好轉,為順利迎接黨的召開提供平安和諧的環境。下面,我講三點意見:
一、提高認識,認清形勢,切實增強抓安全生產的緊迫感和責任感
發展是第一要務,穩定是第一責任,安全是第一前提。安全生產工作關系到全鄉經濟的持續健康發展,關系到社會的和諧穩定,關系到人民群眾的生命財產安全,我們必須要充分認識到做好安全生產工作的重要性、艱巨性和緊迫性。 今年以來,特別是“打非治違”專項行動和“百日攻堅”活動開展以來,鄉村兩級、涉直部門做了大量卓有成效的工作,全鄉安全生產形勢穩中向好,但工作中仍存在一些薄弱環節。一是安全生產措施落實還不夠到位,部分企業存在著制度不健全,防護用品不到位的情況;二是部分企業安全生產投入不足,安全生產設備落后,違規違法生產現象依然存在,對安全事故隱患整改不力;三是企業職工缺少培訓,安全意識不強。四是部分村和企業對安全生產重視程度不夠。
當前,“”召開在即,保安全、保穩定的責任更加重大,壓力也在逐級上升。在4月26日全省維穩工作會議上,省委慶黎書記提出“大事不能出,小事也不能出”的總要求,這是形勢的需要,大局的需要,黨和國家的利益的需要。目前我鄉減速機企業已達40多家,相當一部分工藝設備陳舊,員工素質較低,安全基礎設施不完善,發生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防范重特大事故,遏制一般事故,各村、各企業一定要深刻理解100-1≤0的意義和內涵,狠下決心,切實從講政治、保穩定、促發展的高度,以千百倍的警覺性和責任感,以居安思危的憂患意識,不斷克服麻痹思想和僥幸心理,采取有效措施,把安全生產工作抓緊、抓實、抓好。
二、強化責任、突出重點,認真落實好安全生產各項工作任務
安全生產工作是一項長期而艱巨的任務。我們要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,強化責任,突出重點,全力促進我鄉安全生產工作持續穩定向好。
(一)強化安全生產責任制。鄉安委會、各村負責人要切實履行第一責任人的職責,堅持“誰主管、誰負責”的原則,按照“一崗雙責”的要求,認真處理好安全與發展、安全與效益的關系,強化經常性的安全管理和督促檢查,做到檢查不留死角、整改不留后患。(二)切實落實企業主體責任。企業是安全生產的第一責任人。全鄉各個企業要嚴格執行各項規章制度和操作規程,加大安全投入和培訓力度,把安全措施分解細化到每個環節、每個崗位、每個員工,切實做到不安全不生產、不安全不運營。 (三)深入開展安全生產專項整治。一是加強消防安全專項整治,全面提高全鄉人民消防安全意識,嚴格落實各項消防安全措施,學校、企業要切實開展應急救援演練,堅決防止群死群傷火災等事故的發生。二是加強建筑行業安全專項整治。規范施工企業安全生產行為,以建筑資質、工程審批和現場管理為重點全面進行整治。對于不具備安全生產條件的企業,督促其盡快進行整改。三是鄉安委會要聯合安監局、鄉派出所,嚴厲打擊非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為力度,確保生產和經營安全。(四)深入開展安全生產執法。一是要充分發揮鄉安委辦的作用,建立由鄉政府統一領導、各方面共同參與的聯合執法機制。二是派出所、國土、建管、安監、工商等單位要加強配合協作,按照上級有關文件要求,對無證無照和證照不全的、關閉后死灰復燃的生產經營單位,依法予以取締。三是繼續關閉非法和不具備安全生產條件的小廠、小作坊。四是加強日常監督檢查,在重大節日、重要活動、重點時段,組織開展全鄉范圍的綜合檢查。(五)要健全長效監管機制。首先,強化安全生產網絡建設。各村、各企業要配備專職安全生產監察員和應急救援隊伍,對整個安全系統人員進行立案存檔,確保一但發生安全生產事故,隊伍拉得出,用得上。其次,要提高應急救援能力。各村、各企業要針對自身領域內存在的安全隱患問題建立專項應急預案,明確安全生產管理員,設立值班電話,值班電話要24小時暢通,確保一旦出現安全事故,能及時啟動相關預案。同時,要加大救援人員安全生產技能培訓和演練,提高救援人員綜合素質,配備專業救援裝備,實施科學救援,提升防災避險和自救互救的能力,解決救援知識貧乏、盲目施救導致損失擴大的問題。(六)推進安全生產宣傳教育活動。深入開展“安全生產月”活動,積極參與“平安企業”、安全生產誠信企業、安全文化示范村創建,認真組織開展全員安全生產培訓教育,強化對鄉內企業的負責人、安全員、特種作業人員的專題培訓,提高培訓效果。
三、加強監管、嚴格機制,從嚴追究安全生產責任。
安全生產責任重于泰山。為進一步夯實責任,會后,各個村、各個企業要簽訂一份安全生產責任狀。對責任不落實或落實不到位造成安全生產事故的,要按照“事故原因未查明不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過”的原則,嚴格事故調查,依法依規追究有關單位和人員責任,維護法紀,警示社會。對重大隱患應該發現而未發現、應該消除而未消除的,以及瞞報、謊報、遲報、漏報事故及事故后逃逸的行為,一經查出,依法依規從重處理。
同志們,黨的即將召開,做好當前乃至今后一個時期的安全生產工作任務艱巨,責任重大。鄉安委會、各村、各企業要按照省、市、縣的統一部署,牢固樹立“安全第一”的思想,采取有力措施,狠抓落實,促進全鄉安全生產形勢持續穩定好轉,為黨的勝利召開營造安全穩定的良好環境
第四季度安全生產工作會議講話稿篇十二
同志們:
當前經濟發展進入新常態,全面深化改革步入攻堅戰,法治建設邁入新階段,給安全生產工作既帶來新的機遇,也帶來新的挑戰。江北區加快構筑宜居宜業的現代化濱水品質新城,如何實現新常態下安全生產的新發展,是一個現實而緊迫的重大課題。對此,我們必須立足全面推進法治建設的大背景,扎實構建以安全生產責任體系為核心,以提升生產經營單位本質安全水平為重點,以依法治安為保障,以改革創新為動力的安全生產新常態。下面,我著重講兩方面的意見:
一、肯定成績,正視問題,始終保持抓安全生產的責任感和使命感
20xx年,面對嚴峻復雜的宏觀環境和經濟轉型升級的巨大壓力,全區上下認真貫徹落實黨中央、國務院和省、市部署,堅守安全生產紅線,推動建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系。認真貫徹實施新《安全生產法》,推進依法治安。深入開展“八打八治”、打非治違專項行動,推動建立火災、道路交通等重點領域安全事故防控綜合治理體系,組織開展油氣管道、涉氨制冷企業隱患排查整治攻堅戰,加強非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、消防、建筑領域安全專項整治。堅持明查暗訪、通報約談、警示教育不間斷,把別人的事故當成自己的事故來對待,把小事故當成大事故來分析,把隱患當成事故來整治,切實做到一地出事故,全區受警示。在經濟平穩較快增長的同時實現了全區生產安全事故起數、死亡人數、受傷人數連續十年“零增長”,未發生較大以上生產安全事故,安全生產工作繼續保持總體穩定、持續好轉的發展態勢。在充分肯定成績的同時,我們必須清醒的看到安全生產工作面臨的嚴峻形勢和存在的突出問題。主要表現在“三個不到位”和“三個更大”。
“三個不到位”:一是對安全發展的認識還有不到位的現象。少數同志對安全生產工作的重要性認識不足,傾注的精力不夠,有的錯誤認為抓安全生產會影響中心工作,有意或無意忽視安全生產工作,沒有理順安全與發展的關系,在安全生產工作上被動應付,暴露出制度執行不嚴格,工作部署不落實,安全管理走形式等突出問題。二是部門安全監管還有不到位的地方。一些部門對自身的安全生產職責不清,對“三個必須”的認識還不夠到位,沒有做到行業監管區域全覆蓋。對非高危企業檢查不細致、不深入,有的甚至走過場、搞應付。三是企業主體責任落實還有不到位的環節。企業負責人主體責任意識淡薄,安全生產、消防設施投入不足,生產車間現場管理混亂,違章指揮、違章作業現象時有發生。特別是對一線員工的全員培訓和應急演練力度還不夠,特種作業人員無證上崗現象沒有根本杜絕。
“三個更大”:一是完成事故控制指標的難度更大。市政府下達生產安全事故亡人控制指標的原則是在上年實際發生數的基礎上下降(已從20xx年的32人下降到20xx年的27人,平均每年減少1人),這對正加快推進城市化進程的我區來說,實現事故控制指標的難度越來越大。二是完成安全生產工作任務的壓力更大。中央和省、市對安全生產工作的要求越來越嚴,人民群眾對安全生產的期盼越來越高,社會各界對安全生產越來越關注(從群眾舉報來看,20xx年度針對安全生產的舉報70多起,相比20xx年增加50%以上),經濟社會的發展也越來越需要安全穩定的環境保障,政府完成安全生產工作任務的壓力也越來越大。三是發生事故甚至是較大以上事故的概率更大。隨著我區經濟社會轉型步伐的加快,新開工的工程多、新上馬的項目多、新增加的車輛多、新開通的公路多,各種經濟行為也越來越活躍,發生事故乃至較大以上事故的概率越來越大,稍有松懈,安全形勢就會反彈。
同志們,安全生產工作中存在的問題似乎是“老生常談”,每一次剖析也大都是這些問題,我們天天在抓的也是這些問題,但安全生產必須“老生常談”,而且要年年談、月月談、天天談,你要不談,就有可能出現問題。從全局講,生產安全事故嚴重影響經濟社會發展,一個地方一旦發生事故,黨委、政府都要圍繞事故調查和善后開展工作,牽制了方方面面巨大的人力、物力和精力,經濟工作、城市形象必然要受到影響。就拿去年老外灘教堂火災事故來說,已經在全國范圍內產生了較大的社會負面影響,對我區的形象造成了無法彌補的損失。從企業講,一旦發生大的事故,巨額的賠償先不說,企業的信用等級會受到嚴重影響,融資借貸難度也將大大增加,甚至是要停產整頓直至關停,企業的主要負責人還要依法追究刑事責任??梢哉f是既傷害了別人,又傷害了自己。
安全生產工作只有起點沒有終點,今天安全不代表明天安全。我們必須要充分認識到安全生產的長期性、復雜性、艱巨性和反復性,堅決克服盲目樂觀、麻痹松勁思想,以對黨和人民高度負責的精神,進一步統一思想,堅定信心,切實采行之有效的措施,全面加強安全生產工作,全力維護人民群眾生命財產安全。
二、乘勢而上,敢于擔當,實現新常態下安全生產新發展
一是強化以人為本新理念。生命最寶貴,安全大過天。黨的以來,黨和國家對包括安全生產在內的國家總體安全提出了新的更高的要求。反復強調,發展決不能以犧牲人的生命為代價,這是一條不可逾越的紅線。紅線就是底線、生命線、高壓線,沒有價錢可講,沒有變通可言,不管什么時候,都必須嚴防死守,不能有絲毫麻痹懈怠。各級各部門必須強化安全生產紅線意識,始終把安全生產工作作為重大的政治問題、發展問題和民生問題,放在經濟發展新常態的總體判斷和大局中來謀劃工作、推動發展,牢固樹立“抓經濟發展是政績、抓安全生產也是政績”的觀念。要深刻認識到,發展的根本目的不是創造了多少gdp、上了多少項目、蓋了多少高樓大廈,而是讓人民過上更加幸福美好的生活。發展是硬道理,但絕不能要帶血的gdp。一起事故就是一場人間悲劇,就是一次社會災難,沒有安全的速度是低速度、零速度,甚至是負速度。要正確看待加快發展與安全生產的辯證關系,大力實施安全發展戰略,始終把人的生命放在第一位,把各項安全生產工作想到位、講到位、抓到位、落實到位。
二是適應轉型升級新形勢。安全生產水平與生產力發展水平相互聯系、互為制約。生產條件落后、生產方式粗放、水平低、消耗大、排放多的企業,往往是安全生產條件落后的企業,最容易釀發生產安全事故。務必充分認清安全生產與產業結構之間的辯證關系,切實把調整產業結構、加快轉型升級作為推進安全生產的治本之策,推動安全生產與轉型升級有機結合、相互促進,促進產業結構加快由中低端向中高端轉換,從而實現安全生產狀況的根本好轉。要充分發揮產業政策導向和市場機制倒逼作用,以綠色為標準,以安全定去留,不斷淘汰技術落后、資源浪費和環境污染嚴重的工藝技術、裝備及不具備安全生產條件的企業,堅決制止危及安全生產的低水平重復建設。要以“機器換人”改造、“兩化融合”(信息化和工業化)為契機,積極推廣自動化生產,推廣應用先進的生產控制技術、信息管理技術和智能化自動控制技術,對傳統生產工藝和技術設備加緊進行升級改造,進一步提高企業的安全生產保障水平,從源頭上消除事故隱患。要注重引進和發展智能裝備、新能源、新科技、節能環保等具有更高安全生產保障能力的大型優質項目,嚴格論證審查?;飞a、經營、儲存企業,嚴格控制新上高危企業和高危項目,絕不能降低門檻、放寬標準,切實提高招商引資項目的安全指數和安全承載能力。
三是深化安全生產責任新體系。依法強化企業安全生產主體責任落實。圍繞健全安全管理機構、完善安全生產制度、落實安全責任、加強教育培訓、加大安全投入、排查治理隱患、做好應急救援等方面,推動企業嚴格落實新《安全生產法》規定的法定職責和義務,建立自我約束、持續改進的生產經營安全秩序。要依法深化政府安全生產監管責任,督促指導各街道(鎮)、工業區加快實現區、街道(鎮)、社區(村)的三級“五個全覆蓋”,即制定“黨政同責”的制度性規定、政府主要領導擔任安委會主任、各級領導干部落實安全生產“一崗雙責”、定期向紀檢和組織部門報送安全生產情況。各行業領域必須全面落實“三個必須”(管行業必須管安全,管業務必須管安全、管生產經營必須管安全),這里我特別強調兩點,一是黨政一把手必須親力親為抓安全。有的同志有疑惑,基層工作事多任務重,黨政一把手沒有三頭六臂,親力親為怎么忙的過來?干工作當然不能“胡子眉毛一把抓”,要抓重點,打“七寸”。那么安全生產重不重要?為官一任,必須是保一方平安。安全生產的極端重要性怎么強調都不為過,如何親力親為?首先要把握大局,謀劃全局,做大事,抓重點,尤其是有關的重大決策、重要部署、突出矛盾、關鍵環節要時刻放在心上,抓在手上。其次,要化解矛盾解決問題。例如一些深層次的,歷史遺留的重大問題,一些關乎全局制度建設、體系運行的問題,一把手必須親自抓,而且只有一把手抓才能抓出成效。二是管業務必須管安全。管業務必須管安全是健全安全生產監管責任體系的必然要求,各級政府是安全生產監管的責任主體,行業管理部門是政府的組成部分,因此管好安全責無旁貸。相對而言,行業管理部門直接管理行業及企業,熟悉了解企業發展實際,通過有效措施能夠更好地促進企業加大安全生產、消防設施投入,落實主體責任,夯實本質安全基礎。同時強化責任新體系還要加大責任目標評估考核力度,嚴格落實“一票否決”。
四是構建安全監管新機制。安全生產、消防工作涉及方方面面,新老問題層出不窮,一些矛盾問題解決難度較大。必須嚴格落實黨中央、國務院的部署要求,圍繞安全生產、消防領域重點難點問題,堅持用改革創新的精神,探索建立長效機制,推動安全生產工作健康發展。要結合實際,加強責任制度、技術規范、科技支撐、執法監察、教育培訓、應急救援、資金投入、廉潔自律等體系建設。要轉變政府職能,深化安全生產、消防等行政審批制度改革,轉變以行政手段為主的傳統監管理念,積極引入社會監管因素和市場調節因素,促進企業自我約束。要完善安全生產社會化服務制度,支持引導保險金融機構、社會組織和中介服務機構等參與安全生產管理,構建社會、政府、市場三位一體的安全生產體系,不斷提升安全生產管理和技術服務水平。要構建“企業自查自糾、專家幫助診斷、部門執法監管、政府督查落實”的隱患排查治理機制,強化“四不兩直”暗查暗訪,完善安全生產檢查工作責任制。要推進建立無盲區的網格化管理體系建設,把安全生產、消防工作融入網格化管理體系中,編制網格管理責任人,明確監管重點,實施范圍定格、網格定人、人員定責的“三定管理”。要強化街道(鎮)安監所、消防站規范化水平,提高一線監管隊伍的能力素質。
五是開創依法治安新局面。新《安全生產法》已正式實施,各級各部門要以新《安全生產法》為抓手,把依法治安作為開展安全生產工作的根本之舉。要強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系,嚴格依法落實生產經營單位的主體責任和政府各部門的監管責任,推進綜合監管、齊抓共管,形成強大合力。要完善安全生產專項執法和聯合執法機制,抓好打非治違工作,對非法違法行為保持高壓態勢,一經發現,重拳出擊。對非法違法情節惡劣的,按上限進行處罰,提高其違法成本,“企業不消滅事故,事故就消滅企業”這條警句在安全生產領域早已成為真理,我們要時刻牢記,對隱患的追責就是對企業最好的保護。對存在隱患久拖不改、拒不執行安全監管指令的單位,一律納入誠信管理“失信黑名單”,從嚴限制違法企業的投融資、招投標等經營活動。要按照“四不放過”原則依法加大對生產安全事故的查處追責力度,對事故單位特別是重復發生事故的單位,要依法從嚴追究有關人員責任,隱患不除,決不收兵。對各級黨委政府、監管部門和各級干部,要加大事故行政問責和責任倒查力度,對有失職、瀆職行為的,依法追究其法律責任。只有追究于嚴,打到疼處,才能真正起到警示作用,才能防止事故的重復發生。
同志們,安全生產責重如山,百尺竿頭更進一步。讓我們時刻把安全生產放在心上,扛在肩上,敢于擔當,勇于創新,奮發有為,為實現全區安全生產狀況根本好轉邁出堅實步伐,為經濟發展和社會穩定做出新的更大貢獻。
第四季度安全生產工作會議講話稿篇十三
同志們:
同煤姜家灣煤礦“4·19”重大透水事故造成了21名礦工兄弟遇難,我們無比痛心,對不幸遇難礦工表示沉痛哀悼,向家屬表示慰問,也向傷員及家屬表示慰問。這起事故性質惡劣,損失慘重,教訓深刻,影響極壞。事故調查組一定要依紀依法依規,認真調查從嚴處理追究責任。
這起事故再次告訴我們,安全生產是民生,是最基本的民生,安全生產都保不住談何為人民服務;安全生產是責任,是比泰山還重的責任,安全責任都擔不起來,談何勇于擔當;安全生產是紅線,是任何人、任何時候都不可觸碰的高壓紅線,觸碰紅線,黨紀國法絕不容情。
這次事故再次告訴我們,任何時候都絕對不能過高地估計我省的安全生產形勢。我省的安全生產形勢雖對比過去幾年明顯好轉,但是隱患大量存在、情況十分嚴峻,決不可有絲毫放松。任何時候都絕對不能過高地估計干部群眾對安全生產極端重要性的認識。大家的認識這幾年雖有所提高,還沒有達到入腦、入心的程度,需要我們時時講、處處講。任何時候都絕對不能過高地估計我省的安全管理水平。我們的安全管理水平雖有很大提升,但距離先進水平仍有很大差距,必須不斷學習、不斷提高、不斷加強。
這次事故再次告訴我們,越是經濟發展形勢嚴峻,經濟下行壓力持續加大,越是要高度重視切實抓好安全生產工作;越是改革發展穩定等任務繁重,越要高度重視切實抓好安全生產工作;越是大集團、先進企業、現代化大規模生產,越要高度重視切實抓好安全生產工作。經濟下行壓力加大,工作任務繁重,大家的主要精力放在經濟發展上這是對的,但前提是不能忽視安全生產。大集團、先進企業、現代化大規模生產,有利于安全生產,但也不是絕對的,不是天然免疫的,出了問題往往后果更嚴重、危害性往往更大。今年以來,陽煤集團“2·12”煤與瓦斯突出事故、晉煤集團“2·13”透水事故、同煤集團“4·19”重大透水事故,都發生在規模大、管理好、裝備先進的大集團,這充分說明大企業的安全管理同樣存在薄弱環節,同樣不能讓人放心。安全生產工作必須立足新形勢、把握新特點、解決新問題,把抓好大企業的安全擺在更加重要的位置。各大企業要高標準嚴要求,扎實推進安全標準化建設,在遵、學、守、用安全法律法規上帶頭示范,在保障安全投入、改進安全設施、完善制度規程、加強員工培訓上帶頭示范,在源頭治本、預防事故、提高應急能力等各方面帶頭示范。尤其是各大煤炭企業要在全面做好各項工作的同時,著力加強對資源整合煤礦的管理,配齊管理力量,配強技術人員,嚴格現場管理,查明瓦斯水文等情況,切實完善基礎材料,徹底排查治理隱患,確保安全生產。各級各監管部門要高度關注大企業的安全生產,以更高的標準、更嚴的要求監管大企業。推動幫助大企業既要當好全省經濟發展的主力軍,又要當好全省安全生產的排頭兵,發揮好標桿引領和示范帶頭作用。
這次事故再次告訴我們,抓安全生產必須“敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度”。必須做到人人都有責任心,事事都有責任制,處處都把他的責任落到實處。人世間生命是最寶貴的,因此要敬畏;安全生產責任是生命的保障,因此要敬畏;安全生產制度是安全責任的基礎,因此要敬畏。如果沒有敬畏之心,不落實責任,再先進的裝備、再大的企業都可能因為一個或者幾個疏忽而發生重大事故。同煤姜家灣“4·19”事故就是這樣的情況,礦井周邊的復雜情況被疏忽了、工作面周邊的險情被疏忽了、事故發生前的危險征兆被疏忽了。所以,這次事故再次地證明,只有人人、事事、處處都將安全生產責任制落實,“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管”,強化政府的監管責任和企業的主體責任,落實每一個環節、每一崗位、每一個人的責任,安全生產才能夠有保障,也一定能夠有保障。
同時,這次事故提醒了我們,務必要以“三嚴三實”的精神改進安全檢查工作。去年以來,我省的安全生產大檢查就沒有停頓過。即便如此,重大隱患仍然大量存在,人員傷亡事故仍時有發生。這一方面表明我們的大檢查紀律不夠嚴明、工作不夠扎實,一些地方、一些企業大檢查走了過場、掛了空擋、放了冷炮,另一方面也反映出我們的理念需要更新、措施需要改進。
下一步,要拓展檢查范圍。既要重視對設備、設施等硬件隱患的排查治理,也要重視對思想認識、管理措施、員工素質等軟件隱患的檢查整治,使安全生產大檢查真正做到全方位、無盲區。
要改進檢查方法。更多采用“四不兩直”的方式開展檢查工作,統籌用好上級檢查、專項檢查、交叉檢查、自查自糾等措施。鼓勵群眾舉報,歡迎媒體監督,確保查到實情,發現隱患,解決問題。
要嚴明檢查紀律。堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”,誰敷衍了事就追究誰的責任,嚴肅查處搞形式、走過場、弄虛作假等行為。堅決做到全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效。
要落實整治措施。同煤集團地煤公司所有煤礦要立即停產整頓。煤炭、煤監部門要暫停審核煤礦的復產驗收工作,督促所有煤礦安下心來,自查自糾,集中精力排查治理隱患。
非煤礦山、尾礦庫、道路交通、危險化學品、油氣管道、城鎮燃氣、消防、建筑施工、特種設備等各行業各領域也要舉一反三,汲取教訓,深入開展打非治違專項行動,認真排查治理隱患。凡是存在重大隱患的,都要堅決停產整頓;凡是非法違法生產經營建設的,都要依法取締關閉。要保障檢查效果。對發現的隱患要逐項逐條整改治理;對重大隱患要掛牌督辦,做到措施、責任、資金、時限和預案“五落實”,確保整改到位,不留隱患。
第四季度安全生產工作會議講話稿篇十四
同志們:
今天召開的這次全縣安全生產工作會議,是全縣政府研究決定召開的。會議的中心議題是:回顧總結1-8月份全縣安全生產工作,安排部署下步安全生產工作特別是“兩節”期間的安全生產工作。剛才,喜倫同志通報了我縣1-8月份安全生產情況,傳達了成政發〔20xx〕11號文件,安排部署了中秋節、國慶節安全生產大檢查工作。下面,結合貫徹落實省、市安全生產電視會議精神和我縣目前安全生產工作所面臨的形勢和任務。我講三點意見:
一、提高認識,居安思危,進一步提高對當前安全生產工作重要性的認識
今年1—8月份,全縣實際發生交通安全事故346起,同比持平,死亡11人,同比下降31%,受傷331人,同比增加65人,直接經濟損失20.8萬元,與去年同期相比減少4.58萬元,沒有發生重大交通事故,安全生產形勢保持了平穩態勢。這表明,縣委、縣政府對今年以來的安全生產的工作部署是完全正確的,各級各部門特別是安委會各成員單位對安全生產工作是高度重視、認真負責的。
但是,越是在形勢平穩的情況下,我們越應居安思危,始終保持高度的警覺和清醒的頭腦,深刻認識安全生產工作的重要性、復雜性和長期性,慎言成績,多看差距,要看到全縣安全生產形勢依然十分嚴峻的一面??傮w評價是大事故沒有、小事故不斷,突出表現在以下四個方面:一是部分行業事故仍然高發。交通、火災事故占了全縣事故總量的98%,死亡人數占了全縣事故的100%。農用車載人現象仍十分突出,一旦釀禍,后果不堪設想?!叭`”現象屢禁不止,是交通事故高發的主要原因。農村火災高發也是一個突出現象,其中麥草、柴草亂堆亂放是引發農村火災事故的主要原因。結合新農村建設,麥草、柴草亂堆亂放的問題雖經多次治理,但多次治理、多次反復的現象比較突出。其引發的頻繁火災雖然損失不大,但影響不小。二是“九小”場所安全狀況堪憂,小飯店、小賓館、小旅社、小商店、小批發等九小場所安全狀況較差,店面、倉庫合一,店鋪、食宿一體,門窗密封,安全意識差,逃生知識不足,不接受安全管理,僥幸心理嚴重,管理難度非常大。三是經濟快速發展與安全生產投入不足的矛盾日益突出。近年來,我縣招商引資成效顯著,一大批工業項目相繼落地,但也帶來了大量安全隱患,特別是新上企業安全生產“三同時”滯后,安全生產欠帳越來越多,使安全生產監督管理難以有效開展。四是因受經濟條件所限,我縣安全生產專家隊伍尚未建立?!罢惚O督,專家查隱患,企業抓整改”的局面難以有效形成。以上問題的存在,說明我們的安全生產基礎工作在有些地方、有些部位還比較脆弱,安全生產形勢還有不穩定的因素。各級、各部門務必提高認識,切實轉變工作作風,集中精力,心無旁鶩,抓細抓實抓好安全生產工作。做到警鐘長鳴,常抓不懈。
二、廣泛宣傳,集中整治,深入開展節前安全生產大檢查活動
“十一”黃金周、中秋佳節將至,縣鄉兩級黨委、政府換屆工作即將全面展開,做好當前的安全生產工作,防范各類事故的發生,具有特別重要的意義。各級、各部門、各單位要結合本單位、本部門、本行業的實際,認真貫徹省市電視會議精神,進一步明確責任,突出重點,細化措施,以防范和遏制重特大事故為目標,重點做好以下四個方面的工作:
第一,要廣泛深入開展安全生產宣傳教育。宣傳教育雖是老生常談,但其作用不容忽視。就安全生產工作而言,宣傳教育是治本之策。宣傳教育到位,安全事故可大事化小,小事化了;宣傳教育不到位,工作起來,則是舍本逐末、事倍而功半。德國磁懸浮列車出現重大安全事故就是明顯的例子。各鄉鎮、各部門、各單位要以《安全生產法》、《山東省安全生產條例》、《消防法》、《道路交通安全法》、《建筑安全管理條例》等法律、法規為重點,開展形式多樣的宣傳教育活動,不斷提高全社會的安全意識。當前,各生產經營單位要抓好職工安全教育,針對當前安全生產特點,進行一次安全思想、安全制度、安全規程的深入教育,使廣大職工增強遵章守紀的自覺性,杜絕任何不安全的行為。
第二,要加強對安全生產的監督和普查。要按照關于貫徹落實全省安全生產電視會議精神的通知(成安委字〔20xx〕10號)要求,各職能部門結合各自的職責特點,迅速組織開展安全生產大檢查,各生產經營單位要認真組織自查自糾,各行業主管部門要嚴格復查。檢查的重點涉及四個方面,一是是查領導是否樹立“安全第一”的思想,二是查安全生產責任制和安全操作規程的落實、執行情況,三是查作業現場和設施的完好狀態,四是查各類隱患的整改和監控措施的落實情況。
第三,要抓好當前重點行業、重點企業和重點部位的安全生產。一是進一步強化道路交通安全整治工作,繼續開展對車輛超速、超載行為的治理活動,尤其要加強對事故多發路段的監控,糾正各類違章行為。二是認真開展人員密集場所消防安全檢查,以學校學生宿舍、民工宿舍、商場、市場、賓館、飯店、醫院、學校、幼兒園、歌舞廳、網吧等為重點,對消防設施不健全、不具備消防安全條件和存在重大火災隱患的單位要立即責令整改,整改后仍達不到消防安全條件的一律關閉。三是加強危險化學品的安全管理,各化工企業對原料、中間產品、制成品的生產、儲存、經營、運輸等各個環節從嚴監管,防止發生爆炸、泄漏事故。四是建筑施工工地要確保腳手架、塔吊、配電房、施工機械、護欄護網的安全可靠。四是加強食品衛生安全的監督檢查工作,特別要加強對肉類、月餅等食品的上市資質檢查,達不到國家法定衛生標準的,一律不準上市經營。其他行業都要結合自身特點,切實抓好各項防范事故措施的全面落實,強化現場管理,防患于未然。
第四,要做好節日期間大型活動事故防范工作。各部門、各單位舉辦大型活動不僅要符合國家法律、法規的規定,同時還必須具備與活動形式,參與人數相適應的安全條件。舉辦各類大型活動必須嚴格申報、審批、備案程序。根據“誰主辦,誰負責”的原則,主辦、承辦、協辦單位要制定并落實安全措施,大型活動方案和預防事故的預案必須齊全、完備和可行。對在鄉鎮舉辦的廟會、集市等活動也要加強管理和監督,防止因發生人群擁擠踐踏而引發的事故,確保活動安全、有序進行。
三、加強領導,強化責任,確保節前大檢查活動取得成效
第一,要進一步明確責任。當前工作頭緒繁多,各部門、各鄉鎮、各行業一定要充分認識這次節前安全生產大檢查活動的重要性,集中精力和人員切實搞好這次檢查,確保實效。安監部門要認真履行綜合監管職責,嚴格依法加強安全監督管理,對那些無視政府監管、無視法律法規、無視職工生命安全造成安全生產事故的,要依法予以查處。公安、交通、建設、質檢、工商等所有承擔安全生產監管職責的部門特別是主要負責人,要認真履行安全生產監管職責,對各自負責的行業和領域,要加強監督管理,確保各項安全生產監管措施的落實到位。一旦出現問題,不僅要追究屬地有關責任人的責任,還要嚴格追究部門檢查人員、分管領導和單位主要負責人的責任。同時,要認真落實安委會成員單位包鄉鎮制度,各成員單位要協住安委會做好所包鄉鎮的安全生產管理工作,督導所包鄉鎮加大安全生產投入,落實多項安全生產措施,消除安全隱患。生產企業要落實安全生產的主體責任,一定要把安全責任明確到班組、車間、具體人,做到自查到位,整改到位,安全隱患清除到位。
第二,要狠抓安全生產責任制的落實。安全生產責任制的問題我們多次進行了強調,但個別單位在落實責任制的問題上往往還是打折扣。今年以來,中央、省、市各級召開了多次安全生產電視會議,每次會議都要求單位一把手參加會議,但從參會的實際情況看,單位一把手親自參加會議的了了無幾。從開會的態度就開始打折扣,我看這個問題應該引起我們的干部和同志們深思。安全生產責任重于泰山,各部門、各單位的“一把手”,就是本單位、本系統的第一責任人,必須對人民群眾生命財產安全和國家財產安全高度負責,要有這個意識,否則就是不講政治、不稱職。各部門特別是各涉安單位一定要按照工作部署,認真履行職能,嚴格落實責任,要真正發現問題、解決問題,千萬不能走形式。安監部門要充分履行好自身肩負的政府職能,不辱使命,奮發有為,積極主動做好監督檢查工作,確保檢查到位、督導到位、整改到位。
第三,要狠抓安全生產監管任務的落實。關于抓好落實的問題,必須引起我們的高度重視。工作安排部署的再細致、再全面,不抓落實等于零。在抓安全生產任務落實上,一方面要做到“細”。安全生產檢查不能留下任何死角,要做到橫向到邊、縱向到底,全方位、深層次,不能漏掉一個部位、一個細節。另一方面要做到“嚴”。對檢查出的安全隱患,必須從嚴整治,不能講情面,不能手軟。放松了一個環節,就等于把人民群眾的生命財產安全當成了兒戲。一旦發生了問題,造成的后果不可想象。在9月18日的省、市安全生產電視會議上,各級領導都對中秋節、國慶節“兩節”期間的安全生產工作進行了部署,我們今天也做了安排。特別是商場、賓館、飯店、學校、車站等公共場所怎么辦,由誰去辦,都要進行安排,都要落實責任制。黃金周前后的這一段時間,要對全縣的安全生產、安全隱患全面進行一次檢查,發現的隱患立即采取措施,決不能在節日期間發生安全事故。
同志們,安全生產責任重大。我們要認真貫徹落實好省市電視會議精神,按照開展節前安全生產大檢查的部署,立即行動起來,進一步振奮精神,轉變作風,切實加大安全生產工作的力度,堅決遏制重特大事故的發生,推動我縣安全生產形勢穩定好轉,實現安全發展,為我縣經濟社會健康快速發展做出積極貢獻!
第四季度安全生產工作會議講話稿篇十五
同志們:
今天的會議是經區委、區政府研究決定召開的一次非常重要的會議,主要任務是:深刻汲取鄆城“7.13”生產安全事故和我區“7.21”生產安全事故教訓,立即扎實深入開展安全生產專項整治活動,不折不扣抓好各項安全防范措施的落實,堅決杜絕再次發生各類安全生產事故,確保全區安全生產形勢持續穩定。下面我講以下幾點意見:
一、深刻吸取安全生產事故教訓,舉一反三、警鐘長鳴,充分認識當前安全生產形勢的嚴峻性。
繼鄆城“7.13”生產安全事故過后不到一周的時間,昨天晚上也就是21日晚上10:00左右,我區潤鑫產業園區污水處理廠建筑施工工地發生了生產安全事故,造成2人死亡,雖然這起事故主體是淄博凱杰物流公司車輛,死亡人員也是物流公司人員,但事故發生在我們區域內,我們就會擔負“屬地管理”責任,其教訓值得我們在座的各位深思、反省!也再一次給我們在座的各位敲響了警鐘!我們區委張書記高度重視這起事故,要求要嚴查事故原因,深刻吸取事故教訓,舉一反三,將防范措施落到實處,堅決防止類似事故發生。
我們分析這起事故的原因主要是外地企業員工安全意識淡薄、違規操作、違章施工造成的。同時,也暴露出我們鎮(辦事處)及有關部門對在建項目安全生產監管不到位、日常檢查不到位、督促隱患整改不到位不得力等問題。從這兩點不難看出,我區安全生產工作基礎依然脆弱,企業本質安全水平仍然不高,安全生產形勢不容樂觀,主要體現在以下幾個方面:一是基層重視程度仍然不高。部分鎮(辦事處)和部門“黨政同責、一崗雙責、失職追責”沒有真正落實,定期研究安全生產,為安全生產工作提供人、財、物保障方面做得不夠。個別鎮(辦事處)和部門領導安全生產意識不強,工作僅停留在口頭上,沒有落實到行動上,仍然存在麻痹思想和僥幸心理。更有個別鎮(辦事處)負責同志認為監管企業是行業部門的事,和自己沒關系,那是大錯特錯!鎮(辦事處)是“屬地管理”第一責任人,你們轄區企業出了事情第一個就要追究你們的監管責任,可以查一下近期的事故處理報告,黨委書記、鎮長被誡勉罷免的還少嗎?二是行業監管責任體系不健全。習提出的“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求沒有真正落實到位。一些行業主管部門責任分工不具體、不明確,干起工作來推諉扯皮,明明是自己的本職工作,還要區政府出面委派這個單位那個部門協調配合,沒有一點擔當意識,從而導致一些行業領域出現監管的“盲區”和漏洞。三是企業主體責任落實不到位。目前,我區大多數企業由于安全意識淡薄、安全主體責任不落實,普遍存在安全機構未設立、規章制度不健全、隱患自查自糾不到位、應急預案未制定、安全培訓不全面、消防設施不健全等問題,重生產、重效益、輕安全,為企業埋下了先天性安全隱患。四是隱患排查治理不到位。今年以來,雖然經過不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但部分鎮(辦事處)、部門和企業只注重常規安全檢查、忽視隱患跟蹤整改。企業隱患排查治理的主體責任沒有真正落實,加之我區正處于工業化、城鎮化加速發展期,潛在安全風險不斷加大。這些問題必須引起高度重視,各級各部門要堅決克服一切麻痹思想和僥幸心理,認真研究,逐一解決。另外,當前正值高溫汛期,氣溫高、多雨、多雷電的天氣極易造成各類生產事故的發生。根據以往經驗,這個階段就是是安全生產事故的易發期、多發期,特別是一些關鍵安全崗位,一旦出現員工情緒反應、消極怠工等現象,后果將不堪設想。(“7.21”事故不就是一個明顯的例子嗎,兩名司機也許就是懶省事,晚上天氣燥熱,想早早干完活回家休息,沒有采取防護措施,就冒然違規操作清理廢料,如果是他們回到總部按照規范操作就不會發生事故)
總之,以上這些問題必須引起我們的高度重視,各鎮(辦事處)和部門的主要負責同志一定要按照“屬地管理” 和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,充分認清當前安全生產面臨的嚴峻形勢,防思想麻痹、防工作松懈、防事故反彈,通過近期幾起事故的慘痛教訓,深刻反思、舉一反三、嚴肅整改,確保我區今后一個時期不再發生一起安全生產事故。
二、突出重點,快速行動,全面扎實深入開展好安全生產專項整治活動
面對目前我區如此嚴竣的安全形勢,區委、區政府決定立即在全區范圍內開展安全生產專項整治活動,首先大家要在思想上引起足夠的重視。這次專項整治活動,重中之重就是突出重點行業領域的“全覆蓋、無縫隙、零容忍”大檢查,無論是在重視程度和標準要求上,還是在范圍內容和具體行動上,都要比以往任何時候更高、更廣、更嚴。
(一)深入徹底的排查治理各類安全隱患。
會后,各鎮(辦事處)、各部門要立即行動起來,堅決按照區委、區政府的要求,結合當前正在開展的安全生產“大快嚴”集中行動,以堅定的決心和態度,在“全面、徹底”上下功夫,集中時間,集中力量,快速行動,力求實效。各鎮(辦事處)、各部門,要嚴格落實網格化管理和隱患排查治理制度,結合本轄區或本行業領域實際情況,制定你們的專項整治實施方案。這次專項整治行動,區里沒有制定具體的實施方案,目的就是要你們針對各自行業領域的特點,制定你們自身切實可行的方案,杜絕以往“原本照抄”區里方案的現象。各鎮(辦事處)、各部門要在企業自查的基礎上,按照“不漏行業、不漏企業、不漏單位、不漏場所”的原則,對全區所有區域、所有行業領域,所有生產經營企事業單位和人員密集場所進行全方位執法大檢查。并層層組織督查組,督促專項整治活動扎實開展。對檢查發現的事故隱患,要立即進行徹底整改;對暫時不能整改的隱患問題,要制定并落實防范措施,指定專人盯守,限期整改;對安全基礎差、管理水平低、安全問題多的企業,一律實行停產整頓。區政府安委會將組織督查組,采取“明察暗訪”督查的方式,全面檢查專項整治活動的開展情況,凡是責任不落實、工作不得力、檢查不認真的,要堅決問責,嚴肅處理,確保把各項防范措施落到實處。
(二)按照各自職責分工,突出重點行業領域的安全監管。
1、做好危險化學品生產企業生產環節及廠區儲罐安全專項整治。(此項工作由安監局牽頭,市場監管、交通、環保、公安消防等相關部門做好配合)
從這幾起事故的的爆發領域我們不難看出,目前我們高危行業安全管理工作還存在很大的空隙和漏洞,這就要求我們要進一步落實政府監管責任和企業主體責任,繼續深化高危行業安全專項整治,從制度、機制上增強防范危險化學品重特大事故的能力。尤其是現在進入高溫多雨季節,各級各部門和各企業要針對氣溫升高易造成危險化學品揮發、泄漏和爆燃的情況,加強對危險化學品重大危險源的監控,做好危險化學品裝置和管道的防爆、防雷電、防泄漏等工作;區安監、市場監管等部門要認真開展高危行業安全專家查隱患活動,繼續推行專家查隱患常態化、專業化、制度化檢查,強化督導企業落實安全生產主體責任,對查出的隱患和問題,明確責任單位,明確負責人,明確整改時間進度,認真進行整改;安監、消防、環保、市場監管要狠抓源頭治理,通過實施安全生產許可制度、環評制度和消防評審許可制度,嚴格市場準入和許可,關閉非法從事危險化學品生產、儲存、經營、運輸等活動和達不到安全生產條件的單位。另外,各職能檢查部門對隱患較小的企業,要限期整改;對隱患較大的企業,要停產整頓;對達不到安全要求的,一律予以關閉,并做斷電處理。
2、認真開展各類小區門市、物業公司及人員密集場所的防火安全檢查。(此項工作由公安消防大隊牽頭,城市管理局、房管局、住建局等部門配合)
目前,正值高溫季節,極易產生火災事故,公安消防部門要做好防火安全檢查工作的牽頭作用,徹底的對全區各類企業、物業公司、小區門市部、網吧、歌舞廳、大商場、客運車站、賓館飯店、學校、醫院等人員密集場所進行消防安全隱患大排查,重點加強對各疏散通道、消防設施、應急廣播以及火源、電源的整治力度,對于消防設施不完善、有重大隱患的單位,要立即停產、停業整頓,堅決不許營業;房管部門和城市管理部門要聯合開展物業公司、小區門面房等領域的隱患排查治理,對占道經營、貨物亂堆亂放、占壓應急通道的一律予以當場查封或關閉,堅決杜絕火災事故發生。
3、認真抓好建筑工地安全。(此項工作由住建部門牽頭,相關部門配合)
住建部門要認真汲取龍口建筑工地生產事故教訓,對夏季施工現場的重點設備設施、重點部位進行一次徹底的安全檢查,要加強對土方、模板、放坡、腳手架、臨時用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等施工過程中的安全監控;要加強對塔吊、升降機的安全管理,嚴格審批,操作人員必須持證上崗,預防坍塌、高處墜落、起重機械等事故發生;要配置必要的防暑降溫設施,勞動時間盡量避開烈日高溫時間,杜絕疲勞作業。同時,要重點排查外包施工隊伍安全生產檢查情況,對裝卸各類建筑物品進行全程跟蹤排查,堅決杜絕再次發生因裝卸貨物發生的生產安全事故。
4、要進一步強化道路交通領域安全管理工作。(此項工作由公安交警大隊牽頭,交通局、公路局、農機服務中心等部門配合)
公安交警部門要牽頭嚴厲查處各種交通違法違章行為,尤其是要針對夏季駕駛員易疲勞等特點,加強對駕乘人員的安全教育,嚴禁違章駕駛、疲勞駕駛,嚴禁超員、超速、超載、超限問題的出現(21日上午藝達路油罐車側翻泄露事故就是因為油罐車司機違反危化品運輸行車路線,違規駕駛造成的);農機部門要開展農機安全大檢查,重點查處無牌作業、無證駕駛、未檢驗作業、超速超載等嚴重違法行為,嚴厲打擊農用車載人等違法行為;公安、交通、市場監管、安監等部門要進一步加強危險化學品運輸企業和車輛的安全管理工作,凡不符合安全條件的運輸企業,一律不得進入危險化學品運輸市場;凡不符合安全條件的運輸車輛,一律不得上路行駛;凡不符合安全條件的設備設施,一律不得繼續使用;凡是?;愤\輸車輛必須按照指定路線行駛,不得隨意變更行車路線。同時,交通、旅游等部門要針對實際特點,加強對暑期車站、旅游景點的安全管理。
5、要抓好特種設備安全領域監管。(此項工作由市場監管部門牽頭,相關部門配合)
夏季高溫多雨,對特種設備領域的安全生產工作是一個考驗,所以市場監管部門要成立夏季汛期專項檢查組,對特種設備事故隱患和危險源實施監督執法檢查,不管企業是否生產,都要對這些設備逐一進行排查檢測,凡是存在安全隱患的一律停產停業整頓,對限期整改不到位或拒不整改的制冷企業上報區政府,區政府將一律取締絕不手軟。
6、要認真做好油氣管道安全隱患排查治理。(此項工作由經信部門牽頭,國土局、住建局、規劃局等部門配合)
當前,我區城鎮基礎設施建設和城鄉經濟社會發展不斷加快,既造成城鎮地面開挖和地下施工不斷增多,又形成我區地下油氣管道和市政管網互相交錯增多,并存環境復雜。因此,經信、規劃、國土、住建等部門在規劃和審批新建、新開工項目時,一定要事先考慮現有地下管線情況和將來區域發展情況,做到“早避讓早規劃、早保護”,避免新上的建設項目造成周邊的油氣管道安全“先天不足”。另外目前正值汛期,經信部門要做好牽頭作用,督促油氣管道企業健全管理制度,強化日常運行管理,加大巡線維護、隱患排查力度,及時發現和整改隱患,并主動與地方政府和業務主管部門做好銜接,各油氣管道企業在施工開始前,要對地下管線情況進行現場交底,作出明確警示標識。
7、要抓好電力和網絡電纜領域的安全監管。(此項工作由經信部門牽頭,供電公司、移動公司、網通公司和電信公司配合)
7、8、9三個月是全年用電的高峰期,區經信局、供電公司要督促當地電管所對轄區內的電線桿、電纜線等進行檢查,防止電桿倒塌和電線老化等引起火災或觸電事故,督導檢查基層、企業一線的變電站、供電站、班組等安全隱患整改落實情況。另外,移動、聯通、電信等網絡通信部門也要合理歸置好你們的網絡用線,不要私拉亂扯,避免與高壓線路重疊(學東路那起居民觸電事故,就是由于網絡線路和高壓線路融合造成的)。從現在開始三家網絡通信公司都要組建專業檢查隊伍,對全區范圍內網絡用線進行排查整治,堅決與高壓線路分離,杜絕類似的事故再次發生。
8、認真做好廢棄關停企業和村邊村頭非法違法企業的集中整治。今天之所以把這個問題,單獨作為一個領域來講,就是因為鄆城的“7.13”生產安全事故就是發生在一家非法企業內。我們已經有了這樣一次事故教訓,就絕不允許類似的事故在我們區域內發生。這件事情由我們12個鎮(辦事處)牽頭負責,相關部門做好配合,從今天開始,利用一個月的時間要把你們本轄區的廢棄關停企業、村邊村頭違法企業和一些非法小化工企業全面排查一遍,不漏掉“任何死角”、“任何盲區”。重點檢查廢棄、停用廠房、庫房、遺留儲存裝置中是否有遺棄或殘留的易燃易爆、有毒有害物品等危險化學品;排查廠房、庫房對外出租情況,清查利用廢棄、停用廠房作為人員居住場所的情況;清理村邊村頭無證照、無資質小企業,對具有一定規模的小企業,督促其到有關部門辦理相關證照和手續,對不具備安全生產條件或者生產工藝落后、設備陳舊的企業一律予以清理查封;對于檢查中發現的非法違法企業和死灰復燃企業要結合相關部門,堅決做到發現一家、取締一家,絕不手軟。活動結束后,12個鎮(辦事處)要把你們排查的情況登記造冊,形成書面材料,上報區政府。
除以上幾個重點行業領域外,水利、教育、旅游、商貿物流等行業領域的隱患排查和專項整治,要按照各自職責,認真抓好各自范圍內的安全整治工作,決不能出現盲區和死角。
三、強化責任,真抓實干,切實做好安全生產各項保障工作
一是加強組織領導,落實監管責任。今天會后,各鎮(辦事處)、各部門也要迅速召開會議,傳達會議精神,切實落實一把手負總責,班子成員“一崗雙責”的安全生產領導責任制。目前是安全生產事故處理的敏感期,對于在這一時期發生的安全生產事故,區政府將嚴格按照“四個一律”和“四不放過”的原則從重處理,依法嚴格追究相關責任人的責任,產生惡劣影響的將依法追究其相關人員的刑事責任。
二是繼續深入開展安全生產“大快嚴”集中行動。各鎮(辦事處)、各部門要嚴格按照省、市、區三級“大快嚴”集中行動方案要求,切實履行職責,持續做好隱患排查治理工作。突出重點部位、薄弱環節的排查,堅決把事故隱患解決在萌芽狀態。
三是以鐵的手腕嚴厲打擊非法違法行為。要繼續保持嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為的高壓態勢,對發生生產安全事故的非法生產經營建設單位,要依法從嚴從重處罰;對已經取締的非法生產經營建設單位,要嚴防死灰復燃;要狠抓各項工作落實,確保“打非”責任落實到各鎮街、各部門,關閉措施落實到現場,懲處手段落實到實際控制人,消除隱患、不留后患。
四是加強應急值守,確保信息暢通。要充分加強應急值守和應急管理工作,針對重點領域、重點企業和重點崗位,要建立嚴格的值班制度,隨時掌握安全生產動態,各單位主要領導要保持手機24小時開通,保證信息渠道暢通、傳遞迅速。領導同志要靠前指揮,一旦發生較大事故和重大險情要及時組織搶險并迅速上報。
同志們,安全生產事故已經發生,我們用生命和財產的代價換來了沉痛的教訓。我們必須牢記教訓,查找原因,落實安全生產責任,強化安全防范措施,警示高懸、警鐘長鳴,讓沉痛的安全生產事故成為引以為戒的歷史。