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最新鄉鎮在安全生產工作會議上的講話稿(13篇)

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最新鄉鎮在安全生產工作會議上的講話稿(13篇)
時間:2024-08-26 13:14:20     小編:zdfb

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鄉鎮在安全生產工作會議上的講話稿篇一

今天,召開全縣安全生產工作會議,是縣人民政府高度重視安全生產管理工作,堅持以人為本理念的具體體現。這次全縣安全生產工作會議既是一次總結成績、明確任務、鼓舞干勁的會議,也是推進建設領域安全生產科學、健康、和諧發展的一次十分重要的會議。為此,我們將全力抓好以下幾個方面的工作。

一、20xx上半年的主要工作回顧

隨著我縣建設步伐的不斷推進,城市容量的擴寬,建設任務重,針對實際情況,我們進一步提高了對安全生產監管工作的重視,落實安全生產責任制。繼續深入建筑工地開展查處違法違規行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的行動,扎實開展有針對性的安全生產專項整治工作,強化日常監管,明確各部門各單位的職責和責任,同時領導班子也經常深入施工現場指導工作,具體做了以下幾個方面的工作。

1、突出重點,加強分類管理

加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設備、高支模和深基坑的監管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監管力度。

2、采取措施,狠抓了關鍵時段建筑安全工作

為進一步抓好元旦、春節、“兩會”、“五一”、 “黨代會”等重要特殊時期的安全生產工作,我們及時召開會議、下發文件,對這些關鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監管薄弱,建筑安全生產事故易發、多發等現實特點,多次開展建筑安全生產文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預警效果和指導作用,確保這些關鍵時段不發生重大人員傷亡事故。

3、抓住亮點,打造工作特色。

在工作中加強了質監、建管的聯動機制,每月不定期組織質監、建管聯合對指定的在建工程進行聯合檢查,做到質監建管無縫對接,打擊違法違規行為的出現。

二、主要存在的問題

我們在安全生產管理方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但我縣建筑施工安全生產的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:

1、施工企業主要負責人的安全意識不夠。施工企業對安全生產的重要性依然認識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發展、安全與生產、安全與效益的關系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關安全工作政策和要求得不到有效貫徹執行。部分施工企業對安全生產工作不夠重視,安全生產責任制形同虛設,一些施工企業安全保障體系不健全,檢查中發現一些項目經理、安全員、監理人員不能堅守崗位,導致違章操作、冒險作業現象時有發生。

2、安全生產責任制沒有真正落實,安全生產防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時發現和整改,對已發現的問題采取措施不堅決,處理不嚴格。還有不少企業不能嚴格執行安全生產制度和強制性標準,安全生產投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業的現象還比較突出,施工現場存在著比較嚴重的安全隱患。

3、施工安全沒有安全技術支撐。施工企業的安全技術已嚴重弱化,對專項施工方案的編審程序不規范,其專項方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監站備案的情況下,就擅自實施,且在實施環節未履行安全技術交底工作,缺乏相應監控措施。

4、企業和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數量不足,而且業務水平參差不齊。安全專業人才嚴重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業安全發展。

5、部分監理對安全監工作不重視,監理行為不規范,日常管理不嚴格、不到位,對部分施工重點環節,旁站監理缺位,對存在的安全隱患不能及時發現和督促施工企業進行整改。

三、重點整治的主要內容

由于我縣境內的施工企業聘用的農民工文化程度低,安全生產意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數的項目責任主體對建設工程質量安全不夠重視,極易引發安全生產事故,為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點整治的主要內容:

1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況,施工、監理等參建主體嚴格執行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機械設備等重點部位、環節和程序的管理情況。

第一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準的情況,以及方案交底、實施及驗收等過程監控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。

第二是深基坑工程是否遵循先設計后施工的原則,并嚴格按照相關安全技術標準、規范的規定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。

第三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術交底,是否按照相關安全技術標準、規范和專項方案進行支撐系統搭設并驗收,混凝土澆筑作業順序是否合理,過程監控是否到位等情況。

第四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術交底,是否按照相關安全技術標準、規范和專項方案進行搭設并驗收,安全防護措施是否達到標準,腳手架無腳手板、材質差、臨邊防護不到位,作業人員是否持證上崗等情況。

第五是建筑起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養及拆除等各環節是否符合有關規定及安全技術標準規范的要求,特別是機械設備安全防護是否到位,是否存在無證安裝現象和安裝未驗收擅自使用現象,管理是否到位等情況。

2.施工單位、監理單位落實安全責任的情況

施工單位應認真落實上級下達文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產安全。

監理單位,總監理工程師或具有相應資質的總監代表現場帶班值守,專業監理工程師監理,特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節點、環節實施過程的監理情況。

3.全面檢查汛期、暑期安全落實情況

重點檢查各企業是否落實汛期、暑期安全生產工作,深入分析本地區建筑安全生產形勢,研究汛期、暑期安全生產工作的特點和規律,針對汛期、暑期安全生產薄弱環節和事故易發類型,制定防范措施和部署各項工作。否及時排查、消除施工現場的各項事故隱患,根據天氣變化合理安排工程進度和工序,確保一線操作人員生命安全。

四、工作要點

1、把全面提升作業人員安全生產意識和素質作為基礎性工作,特別是要以加強對農民工的安全教育培訓為核心,切實提高其安全生產意識和安全操作技能。

要充分發揮施工企業的主導作用,督促引導施工企業結合生產實際,針對性地開展教育培訓活動。著力抓好企業相關管理人員的定期培訓和“三類人員”、特種作業人員的安全教育培訓,督促其持證上崗。加強專職安全監理工程師取證培訓和監理人員上崗前安全培訓,增強監理人員風險防控能力。認真開展安全生產集中宣傳教育活動。

2、加強建筑安全生產法規體系建設。著力抓好以下工作:

從進一步理順監管體制,整合監管職能入手建立綜合協調監管機制;從招投標、施工許可、工程安全質量的監督,現場安全監理等多個環節建立起強有力的長效綜合監管機制;從建立建筑市場信用體系來進一步規范建設、施工、監理、勘察、設計等各個主體責任的落實。

3、推進企業安全生產保證能力的提高。突出抓好以下工作: 完善企業安全生產保證體系,切實加強安全生產保障能力建設。要通過建立健全安全責任制度、完善規章辦法和加強企業安全生產專職管理機構建設,促使企業完善以企業法定代表人為核心的安全生產組織管理體系和以項目經理為第一責任人的施工現場安全生產保障體系,從而提高施工企業有效落實安全生產主體責任的能力。

全面推進建筑施工安全質量標準化,認真貫徹執行國家有關法規、標準,實現施工安全生產管理、相關人員行為及施工現場設施設備標準化,減少和杜絕施工現場非法違法施工行為。

加強總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機關向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業監控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。

完善企業安全生產應急救援預案,加強演練,提高事故的搶險救援能力。

4、高度重視安全監管隊伍建設。突出強化以下工作:

繼續推動解決建筑安全監管機構、編制、經費等方面的問題,進一步加強建筑安全監管隊伍建設,以適應當前基本建設規模持續擴大的需要。

積極開展安監執法人員安全生產教育培訓,特別是要加強安全法規與技術標準的學習,組織集體或專題學習,注重自學,切實提高其業務素質和依法行政水平。

各位領導、同志們,做好建設領域安全生產工作責任重大,任務艱巨。我局將牢固樹立科學發展的安全理念,做到警鐘長鳴,常抓不懈,為建設現代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻。

鄉鎮在安全生產工作會議上的講話稿篇二

同志們:

剛才,李無文市長作了重要講話,對20xx年安全生產重點工作做了強調,提出了明確要求,請大家認真領會并在工作中加以貫徹落實。包振明局長代表市安委會向大家通報了20xx年全市安全生產工作情況,提出了20xx年工作建議。塘下鎮、錦湖街道、交警大隊三個單位做了很好的發言。會上還表彰了優秀單位,簽訂了責任書。下面,我就抓好當前安全生產工作講三點意見。

一、居安思危,清醒有為,切實提高抓好當前安全生產工作極端重要性的認識

20xx年以來,各鎮街、各有關部門按照市委、市政府的統一部署,認真落實安全生產責任制,深入開展“安全生產年”活動,深化隱患排查治理,強化監管執法力度,安全生產工作取得了較大成效。據初步統計,全年事故起數、死亡人數、直接經濟損失三項指標分別下降了10.55%、11.2%、4.69%,安全生產總體形勢呈現穩定好轉的良好態勢。這些成績的取得,是全市各鎮街、各有關部門,包括安監系統廣大同志堅持努力、扎實工作的結果,相當不容易。

在充分肯定成績的同時,我們也要看到冬春之際歷來是安全生產事故的易發期、多發期,近來全國各地重特大事故頻發,引起了社會的高度關注。1月3日湖南省發生兩車相撞交通事故造成13人死亡,1月4日貴州省黔南州境內一輛客車翻入深坎造成18人死亡;1月1日我省嘉興市一化工廠發生爆炸事故致3死4傷,1月6日湖州市發生交通事故致4死1傷,等等。就我市來看,由于產業結構“低小散”,人口大進大出,城鄉發展不平衡,各類違章建筑、“多合一”場所、出租房等領域存在大量隱患,安全生產形勢嚴峻,壓力很大。同時,一些業主和外來務工人員安全意識淡薄,個別干部存在麻痹大意、畏難懈怠、僥幸等心理,一些工作還沒有得到有效落實。臨近年關,許多企業都在加班加點,各生產經營單位滿負荷運轉,各種喜慶活動集中,一些公共聚集場所人員密集,隨著春運的開始,人流、物流、車流劇增,車輛超員超載超速、酒后駕駛、疲勞駕駛等現象增多,如果管理稍有松懈,就有可能發生事故。

因此,各鎮街、各有關部門務必要保持清醒的頭腦和高度的警覺,從講政治、促發展、保穩定的高度,充分認識抓好安全生產工作的極端重要性、長期性和艱巨性,把安全生產擺在更加突出的位置,抓緊抓實當前安全生產各項工作,確保不發生重特大安全事故,確保節日期間社會安定和諧。

二、突出隱患排查,狠抓整頓整治,這是當前抓好安全生產工作的一項緊迫性任務

抓安全生產工作必須在思想上做到警鐘長鳴、常抓不懈,在工作舉措上做到全面排查、嚴格整治,在機制上做到長效管理、責任到人。當前,各鎮街、各部門要研究分析春節前后安全生產工作的特點,集中時間、集中精力、集中人員,認真抓好安全隱患排查整治工作,做到安全檢查不留死角,隱患整改不留后患。重點要抓好以下六個方面工作:

(一)切實抓好春運安全等交通安全監管工作。今年春運已于本月8日拉開序幕,歷時40天。春節前后是運輸的高峰期,加之冬季雨霧、冰雪天氣增多,道路交通安全形勢非常嚴峻。公安、交通、交警等部門要嚴格落實工作責任,科學制定春運工作方案,做好運力安排、旅客疏導和安全檢查工作,確保春運安全有序。要加強交通工具安全檢查,重點抓好營運車輛的市場管理,嚴厲查處客運、旅游車輛帶病運行、無牌無證非法營運等違法違章行為,嚴厲打擊非客運車輛載客、報廢車輛上路行駛。要加強司乘人員安全教育,強化駕駛員資格審查,嚴禁駕駛員擅自加班搶班、超載超速、疲勞駕駛、酒后駕駛,對乘客攜帶物品進行安全檢查,嚴防易燃、易爆、劇毒等危險物品帶上車。要加強路面交通安全監管,強化路面巡邏管控,加大易發生擁堵、事故多發點段的治理力度,增設警示標志和道路安全保障設施,爭取把更多的精力部署在路面上。要加大對渡口、碼頭、航道、船舶的安全監管力度,采取有效的安全防范措施,確保水上交通安全。要定期開展漁船安全檢查,落實漁船消防安全措施,切實做好漁船修造(改裝)時的安全工作。

(二)切實抓好煙花爆竹安全監管工作。歲末年初是煙花爆竹銷售和消費旺季,安監、公安、消防、質監、工商等部門要協調配合,加強煙花爆竹儲存、運輸、銷售、燃放等環節的安全監管。要嚴格市場準入,嚴把春節期間煙花爆竹季節性零售點的選址、審查和許可關,凡是不符合安全生產基本條件的,一律不允許審批發證;凡是超量儲存或經營非法產品的,一律取消銷售資質。要嚴格燃放規定,按照市政府允許有限制地燃放煙花爆竹的規定,加強對禁放時段、區域的監管,引導群眾安全文明燃放煙花爆竹。要嚴厲打擊違法行為,嚴肅查處非法運輸、儲存、經營和銷售假冒偽劣產品行為,防止不合格產品和違法產品流入市場。

(三)切實抓好消防安全工作。冬季風干物燥,加上春節期間用火用電增多,極易發生火災。各鎮街、各有關要在節前組織開展消防安全大檢查,重點加強對出租房、企業、商場、賓館飯店、車站、碼頭、醫院、學校、娛樂場所、宗教場所等領域和部位的消防安全執法檢查。公安消防和有關部門要健全聯合執法機制,加大監督檢查和執法力度,深入開展“清剿火患”戰役,督促存在隱患的單位限期整改,及時消除各類火災隱患。此外,要抓好森林消防工作,加強野外用火管理,嚴格落實各項防范措施,最大限度地減少森林火災的發生。

(四)切實抓好公共活動安全工作。春節期間各種節慶和集會活動頻繁,人員也會相對集中,各鎮街和相關部門要嚴格執行大型活動安全方案報批備案的有關規定,按照“誰主辦、誰負責”的原則,加強對節日期間舉辦的各種文化娛樂活動的管理,落實安全防范措施,嚴防擁堵、踩踏等事件發生。電力、通訊、廣播電視、供水、供氣等部門要認真開展隱患排查和整治,加強城鄉各項基礎設施的安全檢查和故障搶修,確保供電、供水、供氣設備設施安全運轉。

(五)切實抓好工程施工安全監管工作。根據冬季施工特點,要進一步加強建筑施工現場安全管理,加大巡查和執法力度,嚴禁盲目趕搶工期,嚴肅查處安全管理混亂、冒險蠻干等行為。要以防范建筑工程起重機械傷害、高處墜落及施工坍塌等三類事故為重點,組織對全市在建房屋建筑和市政基礎設施工程所涉及的深基坑、高邊坡、高大模板、腳手架、建筑起重機械設備等施工部位和環節進行重點檢查和治理,確保施工安全。

(六)切實抓好危險化學品與礦山安全監管工作。加大對危險化學品從業單位的安全檢查力度,督促企業做好節前停產和節后復工的安全生產工作。深入開展危險化學品道路運輸安全專項整治,防范因雨雪天氣、路況變化造成運輸過程中的翻車和泄漏事故。加強非煤礦山的安全監管,全面開展礦山節前安全檢查,對非法開采、越界開采和死灰復燃的礦山企業,依法從重從嚴查處,堅決關閉取締。

三、加強領導,落實責任,確保安全生產各項措施落到實處

歲末年初的安全生產工作情況復雜、困難較多。為此,我們要做到思想再重視,力度再加大,全面落實各項工作措施,全力防范各類事故發生,確保安全生產形勢穩定。

(一)嚴格落實責任。一要強化行政推動作用。各鎮街、各有關部門按照“屬地管理”和“誰主管、誰履職、誰負責”的原則,主要負責人作為安全工作的第一責任人,要親自抓、負總責,真正做到把安全生產工作放在心上,抓在手上,落實到行動上。要嚴格執行事故責任追究制,對領導不力、監管不嚴、措施不實而發生安全事故的,要追究有關領導的責任。二要強化對企業主、業主(房東)的責任追究。健全企業“管理自主、隱患自除、責任自負”的監管體系,特別是對因工作不到位發生安全事故的,要從嚴從快處置,讓他們為事故付出沉重代價,使企業對安全生產不敢僥幸、不敢懈怠。三要加強督促檢查。近幾天,市政府將組織檢查組,由市領導帶隊,開展節前安全生產工作大檢查,督促落實各項工作措施。各鎮街、各有關部門也要組織力量針對重點部位和薄弱環節,全面開展安全檢查,對檢查中發現的問題、存在的隱患,要認真落實整改措施,切實消除安全隱患,嚴防節日期間發生生產安全事故。

(二)深化宣傳教育。要進一步擴大社會參與,大張旗鼓地開展安全生產宣傳教育活動,利用春節期間人員相對集中的時機和場所,發揮電視、網站、廣播等宣傳媒體作用,大力宣傳安全生產法律法規、方針政策和安全生活常識,提高各類人員的安全意識、防范意識和自我保護能力,營造“關愛生命、關注安全”的良好社會環境。

(三)完善應急預案。制訂完善春節期間安全生產事故應急預案和應對極端天氣的應急預案,落實應急救援組織機構、隊伍、裝備、物資等應急資源,確保發生事故后能反應迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。

(四)加強值班值守。節日期間,要嚴格執行領導帶班、專人值班、關鍵崗位24小時值班和事故專報制度。各單位值班人員要堅守崗位,盡職盡責,主要負責人和值班人員手機必須24小時開通。要嚴格執行信息報告制度,每天下午5點前向市委、市政府總值班室報告安全值班情況,做到有事報情況,無事報平安,確保事故信息和其他重要信息及時、準確上報和妥善處理。

同志們,安全無小事,責任重于山。希望大家牢固樹立“安全第一”的思想,進一步增強憂患意識、責任意識,切實把安全生產工作當作盡責之首、履職之要,抓緊抓好抓出成效,為全市人民過一個歡樂祥和的春節,為建設平安瑞安作出新的更大貢獻。

鄉鎮在安全生產工作會議上的講話稿篇三

市安全委員會:

為了全面貫徹《中華人民共和國安全生產法》,強化我鎮安全生產工作目標管理,進一步落實安全生產責任制,在市安委會的正確指導下,鎮黨委、政府的高度重視下,鎮安監站順利地開展了一系列工作,現總結如下:

一、上半年安全生產工作情況概述

1、年初調整了安全生產監督管理領導組機構及職責,調整了xx鎮安全生產委員會,指導鎮內企、事業單位確定安全員及職責。

2、擬定并上報鎮全年安全生產監督管理工作計劃,同時擬定上報安全生產宣傳教育培訓工作計劃,組織全鎮以“確保春節、元旦期間安全為目標”和夏季高溫汛期和端午節期間安全生產工作為重點,對全鎮企事業單位、對煙花爆竹銷售網點、經營安全進行全面檢查,對汽油液化汽經營戶進行經常性檢查,嚴把非煤礦山企業的準入和基建施工的安全。

3、印發了《xx鎮人民政府安全生產職責規定》。

4、鎮政府分別與各企事業單位簽訂“安全生產責任書”。

5、擬定了《xx鎮人員密集場所消防安全事故應急救援預案》《xx鎮非煤礦山安全事故應急救援預案》《xx鎮中小學危房安全事故應急救援預案》。

6、成立了安全生產月活動領導組,制定了活動方案,在安全生產宣傳月中,利用橫幅、宣傳畫、標語等多種形式進行廣泛宣傳,安全生產咨詢日發放各類宣傳材料三千余份;發布安全生產信息三百人次。

7、鎮政府連續召開三次安全生產工作會議:

① 部署元旦、春節安全生產工作,重點管理煙花爆竹銷售環節。

②“五一”期間安全工作大檢查暨第二季度安委會(擴大)會議。

③對汛期安全度汛工作以及水庫、塘、壩定員定位負責進行專門部署。

8、對企業在自查的基礎上,組織工辦、綜治辦、派出所、供電站人員對全鎮安全生產進行全面檢查,對中、小學校舍、飲食衛生、學生乘車安全,特別是學生宿舍的結構、電路方面安全進行全面檢查。

9、組織鎮直各部門、企事業單位積極參加安全生產網上知識競賽活動。

二、存在的問題及處理措施和建議

1、煙花爆竹銷售中存在的無證經營現象,進貨渠道混亂,今后須加大查處力度。

2、部分生產企業安全意識不強,宣傳不夠,安全措施不到位,無警醒標志,無生產操作規程,對違規企業已勒令限期整改。

3、特種作業人員未能做到持證上崗,有的證件已過有效期。

4、部分水庫、大塘存在漏水,溢洪道淤積,堤坡雜草樹木叢生,泄洪不暢等問題,現已定員定位實行專人責任制。

5、存在非法開采石煤的非法生產現象。

6、新增企業安全防護意識不夠,安全生產知識缺乏,應盡快改變現狀。

半年來,在市安委會的正確指導下,在鎮黨委、政府的高度重視下,全鎮安全生產形勢良好,防范措施到位,職責明確,責任到人,效果明顯。

三、下半年工作思路

1、進一步完善企業制度化建設,認真貫徹落實兩個條例。

2、防汛抗災工作上,做到思想不麻痹、不松懈,確保安全度汛。

3、認真落實、部署“十·一”黃金周和元旦春節前德安全大檢查工作,特別是對石柱旅游風景區進行重點檢查,落實安全防護措施。

4、高溫季節,對鑄造業要求認真落實降溫防暑措施,采取避高溫生產,“以人為本”,確保職工生命安全。

5、進一步完善企業的規范化管理工作,做到各項安全生產制度上墻,操作規程一目了然。

鄉鎮在安全生產工作會議上的講話稿篇四

同志們:

這次會議的主要任務是貫徹落實全省安全生產工作會議精神,總結去年的安全生產工作,表彰先進,對今年的工作進行安排部署,并與各縣市區簽訂20xx年安全生產目標責任書。 剛才,張恂同志對今年的安全生產工作進行了具體安排,我都同意。稍后,黃市長還要做重要指示,希望各縣市區及有關部門認真貫徹落實。下面,我先講幾點意見:

一、認清形勢,提高認識,增強做好安全生產工作的責任感和使命感

過去的一年,在市委、市政府的正確領導下,我市的安全生產工作堅持“安全第一,預防為主”的方針,認真貫徹落實黨中央、國務院、省、市關于安全生產工作的一系列重要指示和部署,在深化安全生產專項整治、組織開展安全生產大檢查、督促企業加強安全生產管理、完善安全生產監管體系、建立安全生產責任制和長效機制等方面,取得了明顯成效,為全市經濟發展創造了良好的社會環境。受到國務院、省政府的充分肯定,并在國家、省安全生產工作會議上交流了經驗。

在充分肯定成績的同時,還必須清醒地看到,我市安全生產工作仍然存在著不少不容忽視的問題。個別行業、個別部門安全形勢依然嚴峻,傷亡事故仍未得到有效遏制,重大事故仍有發生。特別是近期,我市西峽、桐柏兩縣先后發生了兩起重大安全傷亡事故。南陽張仲景山茱萸公司施工現場死5人,傷9人;桐柏縣內蒙古天然堿股份有限公司海晶公司采鹵站技改施工現場死亡3人。這兩起重大傷亡事故給國家和人民的生命財產造成了極大損失。這些事故的發生,反映出一些地方安全制度不落實,措施不到位,應急預案不完善的問題,反映出我市安全生產工作仍留有不少死角,不少盲點。安全生產工作任重道遠,決不掉以輕心。安全生產重于泰山,事關廣大人民群眾的根本問題,事關改革發展穩定的大局,特別是我市“三會”召開前夕,做好安全生產,確保大局穩定尤為更要。各級、各部門要居安思危、警鐘長鳴,進一步認清形勢,統一認識,把我市的安全生產工作抓得更實、更好。

(一)要從實踐“三個代表”重要思想的高度,充分認識安全生產工作的重要性。安全生產是經濟發展的基礎,是社會進步的前提。兩起重大傷亡事故教訓和歷史的經驗充分證明,只有高度重視并切實抓好安全生產工作,才能真正實踐好“三個代表”重要思想,才能真正代表最廣大人民群眾的根本利益。各級、各部門一定要把思想認識統一到“三個代表”重要思想上來,統一到代表人民群眾根本利益,確保經濟發展、社會穩定的高度上來,真正把安全生產擺到重中之重 的位置,切實抓出成效。

(二)充分認識新形勢下安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性,牢固樹立常抓不懈的思想。我市是全省人口最多、面積最大的市,安全生產監管任務艱巨,點多、面廣、線長、隱患多,一直處于“大事不多、小事不斷”的不穩定狀態。近期,道路交通、建筑、礦山等領域傷亡事故接連發生,特別是建筑領域接連發生兩起重大安全生產責任事故。究其原因,主要是我市整體經濟發展水平不高,安全生產基礎薄弱,投入不足。但更重要的是做好安全生產的自覺性和主動性不夠,安全生產監管機構不到位,安全生產法制不健全,安全生產責任不落實,安全監督和管理力度不大,管理人員和職工的安全意識和防范能力不強。所有這一切,都決定了新形勢下安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性,要求我們必須牢固樹立安全生產常抓不懈的思想,任何時候,任何情況下都要繃緊安全生產這根弦,絕不能有一絲一毫的放松。

(三)充分認識安全生產的特點和規律,增強做好這項工作的決心和信心。安全生產是一項系統工程,既要加強政府的領導,又要嚴格部門監督管理,更要落實企業的主體責任;既要完善體制、機制、法制,又要依靠科技,加大投入,改善勞動條件,更要提高從業人員安全素質。只有按照全員、全過程、全天侯、全方位的全面管理原則,采取綜合治理的措施,多管齊下,多策并舉,才能推動安全生產整體進步。我們既要看到安全生產工作面臨的嚴峻形勢、艱巨任務,更要增強做好安全生產工作的信心和決心。通過各級、各部門和廣大從業人員的共同努力,把安全生產工作推向一個新階段。

二、突出重點,狠抓落實,扎實做好20xx年的安全生產工作

關于今年的安全生產工作,張恂同志已講了一個全面的意見。這里我再強調幾個重點問題。

(一)實行安全生產控制目標管理。今年國務院安委會已將安全生產目標下達各省市區,要求把安全生產納入地方經濟社會發展的總體規劃和布局。前不久召開的在全省安全生產工作會議,已對我省的安全生產目標進行了細化分解。剛才,我代表與各縣市區簽訂了20xx年度安全生產目標責任書。各縣市區政府要把市政府下達的各項控制指標認真分解,量化細化,責任到人,一級抓一級,層層抓落實。要建立健全安全生產獎懲制度,將安全生產目標完成情況與領導政績、與職工收入掛鉤考核,年底要嚴格兌現獎懲。對完不成控制目標、發生重特大惡性事故的,要堅決實行安全生產一票否決。加強監督考核,對各項安全生產目標的完成情況進行跟蹤監控,定期進行檢查和評價。

(二)進一步完善安全生產監管體系。按照《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》和省政府《關于認真貫徹國發[20xx]2號文件,進一步加強我省安全生產工作的意見》的要求,在今年年底前完成縣級以上安全生產監督管理機構的組建工作。工礦商貿企業集中的鄧州市、桐柏縣、淅川縣、內鄉縣、西峽縣、南召縣、唐河縣、新野縣、臥龍區、宛城區安全生產監督管理機構配備的人員編制應不少于工礦商貿從業人員的萬分之二,其他縣市區安全生產監管機構編制人員不能少于15人。各鄉鎮(辦事處)、各村(居委會)、各企業應嚴格按照《南陽市安全生產監管網絡體系建設實施意見》,健全機構、配齊人員。縣市區安監機構必須具備獨立的執法主體資格,確保安全生產監督管理機構到位、人員到位、經費到位、辦公場所到位、交通通訊工具到位。安全生產工作的重點、難點在基層,各級、各部門、各生產經營單位要進一步建立健全安全生產管理網絡,使安全生產工作與基層組織建設、社區服務建設和企業班組建設有機結合起來,形成覆蓋全社會的安全網絡體系。

(三)繼續深化安全生產專項整治。堅持把礦山、危險化學品、交通、建筑、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等專項整治,作為整頓和規范市場經濟秩序的重要內容,及時將專項整治的重心從治亂轉移到治本上來,標本兼治,重在治本。針對前一階段整治中存在的薄弱環節和突出問題,各級、各部門,特別是公安、消防、交通、質監、工商、城建、礦管等部門要采取切實有效措施,加強協作配合,深入開展安全生產專項整治。要把專項整治與企業安全生產建章立制結合起來,督促企業落實安全生產規章制度,不斷提高企業安全生產保障水平,逐步建立預防為主、持續改進的安全生產自我約束機制。要把專項整治與日常監督管理結合起來,嚴格安全生產條件審查和許可證發放,根據評價和整治情況采取分類管理,大力提高監督管理的針對性和實效性。

(四)嚴肅生產安全事故和重大事故隱患責任追究。對于發生的各類生產安全事故要嚴格報告制度,省政府規定:一類事故明確由一個部門報告。道路交通火災事故由市公安局報市政府和省公安廳,急性中毒事故由市衛生局報市政府和省衛生廳,水上事故由市交通局報市政府和省交通廳,其他事故一律由市安監局報市政府和省安監局;特別重大事故由市委、市政府統一報告省委、省政府,不得多渠道報告,越級上報,隱瞞不報或謊報、遲報。對于發生的各類安全事故,包括工礦事故、道路交通事故、火災事故、水上事故等,都要認真調查處理,原因未查清不放過,責任人員未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關人員未受到教育不放過。特別是重特大安全事故,各級政府要堅決執行國務院302號令,認真調查事故直接原因和管理原因,依法、依紀嚴肅追究政府、部門及有關人員的責任,有責必查、有過必究,絕不姑息遷就。對瞞報、謊報、隱瞞不報安全事故的單位和個人,要從嚴從重嚴肅查處。要繼續強化重大事故隱患責任追究,進一步建立完善隱患整改責任制、重特大事故隱患公示制。對不履行重大事故隱患排查治理和監督管理責任,在安全生產工作中嚴重失職、瀆職的部門和單位及有關人員,要追究責任。對上級已經批復的事故案件,組織、監察、人事、公安、司法、檢察、法院等部門應當及時落實有關追究意見,并加強對責任追究意見落實情況的后續性監督,既要抓刑事責任的追究,也要抓黨政紀處分和經濟處罰,確保事故責任單位、責任人責任追究意見全部按時落實到位。

三、加強領導,明確責任,確保安全生產各項工作目標的完成

(一)加強領導,全面落實安全生產責任。各級政府、各有關部門、各生產經營單位一定要把安全生產列入重要議事日程,定期召開專題會議研究部署,特別是作為安全生產第一責任人,各級政府的一把手要對安全生產親自抓,對重大問題要現場辦公,全面履行好《安全生產法》等法律法規規定的安全生產職責。要實行安全生產“一崗雙責”責任制,政府其他分管領導成員在抓好分管工作的同時,也要抓好分管領域的安全生產工作。特別要注意落實好縣鄉兩級領導干部安全生產責任。對盡職盡責做出重大貢獻的,要予以表彰獎勵;對失職、瀆職引發事故的,要嚴格追究其黨紀、政紀、刑事和經濟責任。

(二)密切配合,充分發揮安全生產網絡和工作機制作用。各級安全生產委員會、消防安全委員會及其辦公室,各個安全專項整治領導小組及其辦公室,要積極發揮對相關領域安全生產工作的綜合協調作用,加大對相關部門監管力量和各種社會資源的協調配合。安全生產監督管理等部門,要各司其職,各負其責,密切配合,切實履行好安全監管職能,做到不越權、不缺位、不錯位。各級工會、共青團等群團組織要圍繞安全生產,發揮各自優勢,開展群眾性安全生產活動。有關協會、學會、中心等中介機構和社團組織,也要在安全生產工作中積極發揮作用。

(三)夯實基礎,充分發揮企業安全生產的責任主體作用。企業是安全生產的責任主體。安全生產工作必須堅持抓基層、打基礎。要以“一法三卡”為載體,在企業中廣泛開展安全質量標準化活動,促使企業加強安全質量管理,建立自我約束、不斷改進的安全生產長效機制。生產經營單位主要負責人及有關管理人員、特殊工種人員必須參加安全生產培訓,經考試合格,持證上崗。未經考試合格的生產經營單位的主要負責人,不得擔任主要職務。同時,要充分發揮安全生產中介機構在安全檢測、檢驗、培訓、評價、評估、認證、咨詢服務中的作用,積極推行安全評價、職業安全健康管理體系認證等,生產經營單位新建、改建和擴建工程項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

(四)搞好宣傳,積極營造全社會關注安全的氛圍。各級、各部門要大力宣傳國家有關安全生產的法律法規和政策,宣傳安全生產工作的先進典型和經驗,對嚴重忽視安全生產、導致重特大事故發生的典型案例,也要深入剖析,以警示社會。各新聞單位要把安全生產的宣傳教育作為近期宣傳報道的重要內容,制定宣傳報道方案,堅持常抓不懈。電視、廣播、報刊等媒體,要拿出專用時段和版面,開展安全生產公益廣告宣傳。要在大中專院校和中小學開設安全知識課程,提高青少年在道路交通、消防、城市燃氣等方面的識災和防范能力,增強廣大群眾的自我安全保護意識。要調動社會各方面的積極性,充分發揮各種社團組織在安全生產方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產活動,強化社會監督、群眾監督和新聞媒體監督,努力構建“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、全社會廣泛支持”的安全生產工作格局。

(五)嚴格紀律,認真做好監管隊伍建設。各級安全生產監管部門,要進一步嚴格工作紀律,加強隊伍建設,內抓管理,外樹形象,嚴格執法,熱情服務,努力建設一支適應市場經濟發展要求,政治堅定、業務精通、作風過硬、清正廉潔的安全監管隊伍。要加強對各級安全生產監管人員的執法業務培訓,全面提高行政執法水平,做到依法行政、嚴格執法、秉公執法。

同志們,安全生產工作責任重大。各級、各部門一定要抱著對黨、對人民高度負責的態度,進一步落實責任,狠抓安全生產各項措施的落實,確保為全市的經濟和社會發展創造穩定的環境。

鄉鎮在安全生產工作會議上的講話稿篇五

同志們:

今天這次全縣安全生產工作會議是繼8月15日國家、省安全生產工作會議之后,召開的一次非常重要的安全生產會議,我們不能簡單、原則性的重復上級的安排部署,要結合我縣實際,確立“大生產”概念,把問題講清講透,把下步措施講實。這次會議主要任務是:貫徹落實8月15日國家、省市安全生產工作會議精神,深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津濱海新區“8·12”爆炸事故教訓,動員全縣上下切實提高安全紅線意識,不斷加大安全隱患排查整治力度,堅決落實各項安全生產防范措施,全力確保全縣安全生產形勢持續穩定。下面,我講四點意見:

一、以非比尋常的認識對待當前安全生產工作

安全生產責任重于泰山。為抓好安全生產這個“天字號”工程,近年來,全縣上下牢固樹立安全發展理念,認真落實安全生產責任,深入開展安全隱患治理,嚴厲打擊各類安全違法行為,保障了全縣安全生產形勢整體穩定。但是,安全生產只有起點沒有終點,今天安全不代表明天安全,當前,我縣已進入沖刺全年經濟社會發展目標任務的關鍵時期。做好當前及今后一段時期的安全生產工作責任重大、意義深遠、任務繁重、壓力巨大。對此,我們務必保持清醒頭腦,深刻認識當前面臨的嚴峻形勢。

一要深刻認識安全生產工作的重要性。安全生產事關廣大人民群眾切身利益,事關社會和諧穩定,事關全縣經濟社會發展大局,任何時候都不能掉以輕心、盲目樂觀。近段時間以來,國內重特大事故連續發生。咸陽“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢臺“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相繼發石化罐區爆炸事故;荊州、杭州等地發生了電梯傷亡事故等等。特別是天津港瑞海公司危險品倉庫“8·12”特別重大火災爆炸事故,造成的人員傷亡、財產損失和社會影響程度實屬罕見。最近大家可能看新聞,每天頭條基本上都是“8.12”事故,造成的影響非常大,國家處理也非常及時,國家安監總局局長已經被查。天津“8·12”爆炸事故后,在批示中指出:“各級黨委政府要牢固樹立安全發展理念,堅持人民利益至上,始終把安全生產放在首要位置,自覺維護人民群眾生命財產安全”。也做出批示,并在8月15日迅速召開了全國安全生產會議。安全生產是最根本、最基礎的民生,老百姓的生命財產安全沒保障,我們發展的再好、再快也沒有意義,這也就是100-1=0的道理。所以,我們一定要以這幾次事故為鑒,吸取教訓,舉一反三,始終保持清醒頭腦,時刻繃緊安全生產這根弦,真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓發展、抓安全就是抓穩定的態度,下大力氣抓好安全生產各項工作,扎扎實實把國家、省、市安全生產決策部署和工作要求落到實處,全力以赴為全縣人民創造安居樂業的良好環境。市里行動也非常快,市領導前兩天就到我縣進行了調研。我在8月6日的全省危化品重點縣區會議上代表東明作了典型發言,省里對我們的工作給予了充分肯定,如果我們一旦出事,將嚴重影響我縣形象,也無法向省市領導交代。

二要深刻認識安全生產工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產形勢保持了整體穩定,但是實事求是的講,目前我們的安全生產工作缺點還不少、問題還很多,安全生產形勢依然十分嚴峻。第一,對安全生產的認識不到位。一些領導干部和企業老板總是認為安全生產事故不會降臨在自己頭上,對安全生產工作重視不夠,管的不嚴、抓的不實,停留在會議上、停留在口頭上、停留在表面上,存在“講起來重要、抓起來次要、做起來不要”的現象。一些部門還一直認為安全生產是安監部門的事,對自己應負什么責任、如何負責模糊不清,認識不到管行業、管生產、管業務必須管安全的責任。第二,企業主體責任落實不到位。一些企業重生產、輕安全問題嚴重,管理制度不健全,不規范,隱患治理不深入、不細致,安全演練、安全培訓等一些制度執行更不到位。上個周末,解市長到我縣視察安全生產工作,我們企業的員工操作很不熟練,可以說這次視察解市長很不滿意。第三,安全生產基礎不牢固。不少鄉鎮基層安全監管隊伍建設還很薄弱。到目前為止,還有5個鄉鎮安監中隊標準化建設任務沒有完成。第四,應急救援體系不健全。一些企業和單位應急方案有名無實,只是掛在墻上、鎖在抽屜里,不重視、不研究、不演練,一旦發生事故只會措手不及,不能妥善應對。第五,監督責任落實不到位。一些職能部門對主業抓的緊、管的嚴,對安全監管降標準、走過場,安全審查把關和監管執法不嚴格,還有不少以罰代管的現象。這些問題不解決我們始終就是坐在“火山口”上,各級各部門、各行各業都必須高度重視,狠下功夫予以解決。

三要深刻認識安全生產工作的艱巨性。我縣作為全省重要的石油化工基地,我們的危化企業眾多,可以說我們面臨的安全生產工作形勢比誰都復雜、我們承擔的安全責任比誰都重大。現在,我們全縣有危化品生產企業42家,經營企業63家,儲存企業4家,運輸企業2家。涉及重點監管危化品23種,重點工藝7種,重大危險源23處。此外,我們還有壓力容器3500多臺,輸油輸氣管線572千米,每天進出危化品運輸車輛1600多輛。從這些數據可以看出,我們的安全任務有多重。現在,我們的企業裝置規模不比石大科技小,我們的危化品種類數量不比瑞海公司少,大家可以想象一下,如果出了像天津“8·12”這樣的事故,對于東明這樣一個正在發展的新興石化基地來說,帶來的將是怎樣一個毀滅性的打擊!現在東明正處在經濟社會發展的關鍵時期,如果哪個企業、哪個鄉鎮出現這樣的安全事故,我們誰能擔的起這份責任,我們如何面對80萬東明人民!可以說,做好當前的安全生產工作的任務十分艱巨,十分緊迫,今年以來,我縣在道路交通、危化品車輛等行業發生的幾起事故,再次暴露出個別地方、個別行業安全管理中存在著薄弱環節和突出問題。對此,各級各部門一定要從講政治、顧大局、促發展的高度,充分認識做好安全生產工作的現實緊迫感和極端重要性,在這一特殊時期,誰不重視安全生產,誰就缺乏應有的政治敏銳性;誰不緊抓安全生產,誰就是對黨和人民不負責任。我們務必要切實增強責任意識、大局意識,始終保持清醒頭腦,堅決克服麻痹大意思想和厭戰情緒,特別是厭戰情緒,我們每次都講,經常大檢查,也下了很大勁,一定要努力把安全生產各項工作抓得細而又細,實而又實,緊而又緊。

二、以更加嚴格的標準提升安全生產工作層次

面對這樣一個新的發展態勢,我們必須堅持以安全生產保障經濟發展的理念,對安全生產工作進行新擺位、新謀劃、新思考,不斷建立安全生產工作新常態,推進安全生產形勢持續好轉。

(一)著力抓好安全生產源頭治理。一要從嚴安全審批,嚴把安全生產準入關,發改、經信、安監、規劃、國土、環保等部門要對新上項目特別是化工項目進行聯審,實行最嚴格的安全準入管理,堅決杜絕非法違法生產項目落地,按照《山東省人民政府辦公廳關于加強危化品安全管理工作的通知》要求,今后不再核準設備投資額低于5000萬元的小型化工企業。現在,國家正在大力度推進優化政務服務、精簡行政審批,項目辦理各項手續更加簡便。但是我要提醒相關部門,政務服務效率應該提高、行政審批也應該精簡,不過安全審批決不能有絲毫放松,不允許打絲毫折扣,必須嚴格執行到位。二要建立完善退出機制,對不符合安全生產條件和發生重大安全生產事故的企業,要責令限期整改,經整改仍達不到安全生產要求的,堅決依法關停取締。在這里,明確的向大家表明縣委、縣政府的態度,以后不管項目投資有多大、前景有多好,只要安全不達標,我們堅決不要。現有企業不管規模有多大、財政貢獻有多高,只要存在重大安全隱患,而且整改不到位的,必須堅決依法關停取締,我們絕對不以生命為代價搞發展、絕對不要沾了血的gdp。三要健全安全誠信體系。堅持激勵與約束并舉,建立企業安全生產誠信體系,對重視安全生產、誠信等級高的企業在項目審批、科技支持、財政金融扶持、評優評先等方面給予傾斜。對于抓安全不到位、抓整改不及時的企業,要降低安全誠信等級,列入“黑名單”,采取一系列綜合的剛性限制措施,倒逼引導企業做到自覺查改隱患、自覺制止違章、自覺安全生產。四要創新監管方式,依據新《安全生產法》的有關規定,要進一步深化與中國危化品安全協會等科研機構的合作,要制定出臺相關辦法,既鼓勵各類安全生產中介服務機構積極參與安全生產監管,又鼓勵企業采取購買服務的方式,定期聘請中介機構專家查隱患、搞整改,提升企業安全生產水平,從源頭上消除安全隱患。我們已經組織了幾次專家排查隱患,有些大面上的隱患可能清楚,有些因為技術不行,發現不了,到最后出事不知道出在哪個地方。安全生產不是人到位,責任明確就行了,關鍵是找準關鍵部位,張務鋒副省長特別強調“專家查隱患,領導搞整改”,隱患查出來了,就交給我們監管部門了,交給我們企業主體了,要及時整改,不能放過絲毫隱患。下步監管方式一定要創新,不能我們自己悶在家里,看著設備運轉沒事,要請專家對我們進行會診。

(二)著力提高安全生產管控力度。要始終堅持“安全第一”原則,對安全生產進行全過程跟蹤管控,對項目建設要嚴格落實安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的“三同時”制度。一要推進標準化建設,標準就是樣板、就是規則。要進一步推動企業安全生產標準化創建工作,全力督促各企業加強班組安全建設,查處整改事故隱患,推動管理達標、技術達標、設備達標、崗位達標和專業達標;要建立完善標準化分級考核評價和分級分類管理制度,定期進行考核評估,全面促進各行業、各領域安全生產標準化建設。二要加強規范化管理,嚴肅查處違章生產、違章作業、違章指揮、違法經營和違反勞動紀律行為,保證作業現場規范管理、安全有序,特別是對存在重大安全隱患和不認真整改的企業、單位和經營者,要盯緊盯死,督促整改到位,對拒不整改的要嚴管嚴懲。要根據各行業、各領域的工作特點,建立完善企業安全基礎扎實、政府監管到位、社會監督有力的監管體系,不斷提升安全生產管理水平。三要完善應急措施。充分發揮應急救援中心作用,積極與市消防支隊銜接配合,做好救援隊伍訓練培訓,進一步完善各類裝備設施,提升應對突發事故能力。要健全應急救援工作機制,完善應急救援預案,理順相互關系,加強協調配合,完善部門之間的有效溝通和協作機制,努力實現各部門間應急資源的整合共享與綜合利用。要加強應急演練,這里我想強調一下,這也是市長視察發現的最大問題,我們企業的設備也挺先進,但是遇到緊急情況用不上,就反映出我們平時演練太少,應急演練是檢驗應急預案、鍛煉應急隊伍、提升應急能力的最有效途徑,但有一些企業一直不重視,我們買再好的設備、招再多的人員、有再好的預案,你不組織演練,誰敢保證事故發生的時候,隊伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業、各部門,在今后一定要定期不定期開展應急演練活動,全力提高應急隊伍實戰能力。這個道理大家都很清楚,就和部隊打仗一樣,部隊建設的好,但打仗不會打,還是白搭。

(三)著力提升安全生產監管效能。一要規范鄉鎮安全生產監管工作。要進一步加快基礎安監隊伍建設,嚴格落實鄉鎮安全監管機構設置、人員保障、經費裝備保障等方面的要求,細化和明確鄉鎮各部門安全監管任務和職責,解決好安全監管“最后一公里”問題,推動安全生產管理實現縣、鄉、村“三級全覆蓋”。目前,我縣仍有小井、長興、焦園、三春、開發區等5個鄉鎮沒有完成安監中隊創建任務,沒完成的鄉鎮,要嚴格按照市政府要求,加大人力、物力、財力投入,確保創建任務年底前完成。二要提升安全監管保障能力。要進一步加大資金投入,全力在安全生產基礎設施建設、監管能力建設、隱患排查治理、安全宣教培訓、安全應急救援等方面加大資金、設備、人員投入,切實提高安全管理水平。各企業要依法保證安全投入,按規定提取使用安全生產費用,依法繳納安全責任險和從業人員工傷險,在安全生產方面各家企業一定要舍得投入、舍得花錢,要算清楚安全生產和經濟效益這筆賬,對企業來說,保發展、保生存的錢必須要花到位。三要增強安監隊伍整體素質。采取舉辦培訓班、交流學習、崗位練兵、網絡培訓、委托培養、手機短信等多種方法和途徑,加強安全生產監管監察業務培訓,不斷提升監管人員的工作能力和素質,打造一支作風扎實、業務精通、嚴格執法、廉潔奉公的安全監管監察隊伍。要加大企業員工安全生產培訓力度,大力推廣安全生產“應知應會手冊”,切實提高企業員工的安全業務知識和崗位操作能力。特別是一線員工,發生問題的地方就是他們工作的地方,這些員工如果安全意識不強,技術不掌握,就算你再重視安全生產,也是一句空話。剛才說的“應知應會”,我覺得是“必須知必須會”。解市長在我縣檢查時,進了第一站,要求演練消防設施,結果當班的員工不會操作,又趕快過來一個,那不就成擺設了嗎。所以對員工的培訓是最關鍵、最核心的,如果員工在第一線不能及時處理,等事故蔓延開來,就會造成嚴重后果,裝備設施再先進,你不會操作,那還是白搭。

三、以更加切實的措施抓好安全生產重點領域監管

各級各部門要認真履行職責,明確責任,結合夏季安全生產工作特點,進一步強化對重點行業和重點領域的安全監管,全力以赴消除安全隱患,依法嚴肅查處各類安全生產違法行為。

(一)危險化學品方面。危化品安全監管是東明安全生產工作的重中之重,也是當前全國上下關注的重點領域,必須常抓不懈、抓牢抓實。要狠抓危化品企業監管,嚴格按照全省統一部署,切實搞好當前正在開展的危化品安全大檢查,對全縣危化品生產、使用、經營、儲運企業進行“全覆蓋”執法檢查,特別要對危化品儲存罐區、堆放倉庫等重點部位進行細致檢查,發現隱患必須第一時間整改到位。要結合當前高溫多雨特點,扎實做好危化企業生產裝置、設備和安全設施的防雷、防汛、防高溫工作,確保設施設備完好和正常運行,防止高溫天氣和雷暴雨等自然災害引發生產安全事故。要全力做好油氣管線安全監管,各油氣管線企業一定要牢固樹立主體責任意識,扎實做好巡線檢查,及時消除管線安全隱患,支油辦要加強督導協調力度,全力清理管線占壓,確保油氣管線穩定運行。要認真開展易燃易爆物品專項整治,從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售、運輸、儲存、使用等環節全方位加強管控,要引導群眾改變生活習慣,我們東明是危化品重點縣,不適合燃放煙花爆竹,因為好多油罐車在城區經過,所以我們也要做一定限制,起碼要嚴禁在危化品企業周圍等重點區域燃放煙花爆竹。對發現的違法違規行為,必須立即查處、及時收繳,確保易燃易爆物品管理安全有序。

(二)道路交通安全方面。現在機動車數量日益增多,道路交通安全壓力越來越大,已經成為了安全事故最為多發的一個領域,必須引起我們的高度重視。要加大交通違法治理力度,交警、公路、交通等部門,要對重點路段和交通事故多發地段,實行“劃段包干、上路巡查”制度,嚴厲查處超速超載、無證駕駛、酒后駕駛、農用車載客等違法行為。要扎實做好水上交通安全治理,現在黃河公路大橋正在加固,縣境內的黃河浮橋承載的壓力很大,交通部門要認真做好浮橋的管理維護工作,配備專人指揮過渡車輛,保證浮橋通行秩序。在調水調沙期間,交通、河務、公安等部門以及相關鄉鎮要加大對 “三無”渡船的打擊力度,確保黃河水運安全。要重點做好危化品車輛管理,不斷加大危化車輛的監管力度,科學規劃好危化車輛的限行路段和限行時間,認真開展危化品車輛安全性能檢查,凡是有隱患的一律不準上路。我們的危化品運輸車輛亂停亂放現象還比較嚴重,有的一點消防設施都沒有,一旦出現事故,就很危險。要突出抓好渣土車安全治理,住建城管、公安交通等部門要嚴查報廢、拼裝、非法改裝的渣土車輛,對不按規定安裝gps、不落實安全防護措施的,該停運的停運、該處罰的處罰,決不允許違法違規渣土車輛上路行駛。要加強電動汽車管理,現在電動轎車越來越多,有一些電動車主因為無牌無證,就覺得交警沒法管、沒法罰,在路上肆無忌憚、橫沖直闖,帶來了很大的安全隱患,在國家、省、市沒有出臺相關法規政策之前,交警部門要重點對電動車交通違法加大教育懲處力度,全力規范電動車輛管理。

(三)校園安全方面。校園安全關系下一代,責任重大,容不得任何疏忽。教育部門要強力深化“平安校園”創建,督導學校加強保衛力量和保衛組織建設,細化校園內部安全管理,完善各項安全管理制度,督導校園定期組織開展安全教育,定期組織安全疏散等安全演練,提高師生的安全意識和防范事故的能力。要檢查房屋、校舍安全隱患排查整治情況。對一些年久失修的舊房要進行重點細致的檢查,特別在當前多雨天氣要進行突擊性的檢查,對發現的重大險情要及時上報,及早采取措施,消除隱患。要全力凈化校園環境,公安、城管、市場監管、文化執法等部門要密切配合,對校園周邊違規開設的旅館、網吧、游戲廳等娛樂場所,以及“臟亂差”的小吃攤點,堅決依法予以取締。要嚴厲打擊在學校周邊尋釁滋事,侵害學生安全,影響教育教學環境的不法分子,全力維護良好的校園環境秩序。要全面加強校車安全管理,嚴厲查處校車超員、超速、假牌假證、無牌無證行為,堅決杜絕報廢車、改裝車搭載學生,全力遏制校車安全事故發生,保證學生能夠安安全全上學、平平安安回家。要加強學生暑期安全教育,督促家長履行好監護責任,做好嚴防學生溺水、交通意外安全事故。

(四)建筑施工安全方面。要加大監督管理執法力度,持續開展建設工程安全生產大檢查專項行動,對違法違規的責任單位和個人“零容忍”,嚴厲打擊違法發包、轉包掛靠等擾亂市場秩序的行為。要堅決杜絕違規違章施工行為,現在我縣在建的高層建筑越來越多,城建部門一定要對高支模、深基坑的重點工程項目加強監控,認真開展好高處作業、支模架坍塌等多發性事故專項治理。要重點抓好工業項目施工安全,發改、安監等部門要密切配合,對正在基礎施工、設備安裝的工業項目加大監管指導力度,確保項目建設安全高效推進。同時,針對當前雷雨、高溫天氣較多的特點,各項建筑工程項目必須要根據天氣情況及時調整施工計劃,天氣惡劣時,必須果斷停工,絕不能因為貪工期、趕進度,拿施工安全開玩笑。

(五)人員密集場所方面。人員密集場所極易引發安全事故,去年的上海外灘踩踏事故以及今年中國臺灣新北的粉塵爆炸事故,都是發生在人員密集場所,這種場所一旦出事故,造成的人員傷亡往往會非常嚴重。下步工作中,各鄉鎮、各部門要切實加大對商場、醫院、學校、農貿市場等人員密集場所的安全檢查力度,認真細致地落實各項防范保障措施。要堅決執行大型集會、慶祝活動等群眾性活動審批制度,堅持“誰主辦、誰負責,誰審批、誰負責”的要求,監管部門要提前制定安全保障措施;公安機關要安排足夠警力,加強巡邏值守、安全防范和應急響應,嚴格實行人員分流限流,確保人員密集和公共活動場所安全。同時,對不具備安全條件的各類人員密集場所要堅決停產停業整改,保障疏散通道、安全出口暢通和消防設備設施齊全完好。

(六)消防安全方面。要對消防安全責任制落實情況,消防設施器材配備、運行、維護和保養情況,疏散通道、安全出口暢通情況,用火、用電、用氣情況,消防安全宣傳教育情況,滅火應急預案制定和演練情況,消防設施的檢測和維護保養情況,值班巡邏人員在崗在位和防火安全巡查制度落實情況等等進行檢查。要對疏散通道進行集中巡查,拆除門窗上設置的影響通風、排煙、逃生和滅火救援的障礙物,拆除占用、堵塞、封閉疏散通道、消防車通道的障礙物,拆除埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的障礙物等。對不具備消防安全條件的各類場所要立即停業整頓,堅決整改不安全隱患,對拒不整改者依法從嚴從重處理。

(七)要扎實抓好其他行業領域的安全工作。要認真開展特種設備專項治理,對壓力容器、起重機械、各類電梯加大隱患排查力度,對不符合安全標準的特種設備,必須第一時間停止使用。要高度重視供用電安全,暑期是用電高峰,供電部門要切實做好供電保障工作,積極開展好停電等安全事件的應急演練;各單位、各企業一定要高度重視用電安全,對老化線路及時更換,嚴防觸電等用電安全事故。要不斷強化食藥安全監管,市場監管局要深入開展食品藥品安全專項整治活動,嚴厲打擊食品藥品安全違法行為,全力以赴規范食品藥品市場秩序。同時,各鄉鎮、各有關部門要結合當前安全生產工作的部署和要求,緊緊抓住季節時段特點,認真做好文化旅游、農業機械、商務流通以及職業衛生防控等各項安全工作,切實加強公共安全管理,確保安全穩定。

四、以更加明確的責任確保安全生產萬無一失

(一)落實安全責任。各鄉鎮、各有關部門和單位要切實加強對安全生產工作的組織領導,進一步落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任要求。要明確黨委的領導責任,各鄉鎮黨委書記要以對黨和人民高度負責的態度,認真履行安全生產領導職責,定期不定期研究安全生產工作,在形勢研判、班子建設、干部使用、資源配置、輿論導向等方面,給予堅強領導和有力支持。要有強烈的責任意識和擔當意識,切實把安全生產工作放在心上、抓在手上,關鍵是要用心,充分發揮政治上的引領和導向作用、組織上的凝聚和協調作用、決策上的主導和把關作用、作風上的表率和示范作用。各級政府要擔負起監管責任,要將安全生產工作納入經濟社會發展總體規劃,切實加強安全生產監管,建立健全安全生產工作協調機制,對安全生產大檢查、隱患排查和打非治違專項行動等重大活動作出總體安排部署;確保定期召開安委會會議,聽取和關注安全生產最新動態,及時協調、發現解決安全生產監督管理中存在的重大問題和矛盾。各部門要擔負起具體責任,按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全,各有關部門要擔負起具體責任,安監、發改、國土、交通、公安、消防等部門要立足部門職能,按照“誰主管、誰負責”、“誰發證、誰負責”的原則,齊心協力抓好安全生產各環節各領域的工作,尤其是安監部門要切實發揮好協調指導作用,及時督促職能部門履行行業監管職責,對全縣安全生產工作實施綜合監督管理。各企業要擔負起主體責任,企業法人作為生產經營活動的直接責任人,要切實履行安全生產的第一責任,解市長特別強調:“企業主體責任是安全生產的核心,我們領導責任也好,監管責任也好,主體責任不起到應有的責任,前面那些都沒意義。上級安排你不聽,要求整改的你不改,那一切都是空談,要對企業壓實責任,如果不重視安全生產,就不讓他生產”。我們做的各項工作都是為了企業發展,如果企業不主動擔責,不從加強自身安全隱患排查整改做起,對安全生產不重視,大而化之,出了問題,不光企業自身難保,對人民群眾的生命財產安全也會帶來極大損失,所以企業不管大小,第一責任在你。

(二)加大考核力度。縣安委會辦公室要進一步完善安全生產目標責任考核辦法,既要考核領導班子,也要考核班子成員,確保目標責任落到實處。針對當前工作中存在的躲避責任“不想落實”、推諉拖沓“不急落實”、打折變通“不全落實”等問題,安委辦要會同監察、督查等有關部門,將安全生產工作作為重點考核內容,采取專項督查、隨機抽查、交叉檢查等方式,對各級、各部門目標完成情況、基層基礎建設、應急救援體系建設等重點工作進行督查和考核,堅決實行“一票否決”。

(三)密切協調配合。安全生產工作涉及方方面面,很多工作都存在交叉,不論哪一個方面出現問題,都會影響全縣安全生產形勢的整體穩定,都會影響東明的發展大局。抓好安全生產需要全縣上下的共同參與、共同努力。因此,各級各部門要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想,切實強化“大安全”責任意識,不斷加強協調配合,注重信息互通共享、強化資源整合利用,真正形成統一指揮、整體聯動、協調有力、運轉高效的安全生產工作格局。配合非常關鍵,不能爭功諉過,要把安全生產滲透到各個行業領域,如果我們各自為戰,那“大安全”根本建立不起來。

(四)嚴格責任追究。要堅持對安全生產違法行為的“零容忍”態度,不但事前問責,更要事后追責,形成“露頭就打、見芽就掰”、“一查到底、連根鏟除”的高壓態勢,讓安全違法行為無處藏身。安監、紀檢監察等部門要以鐵心鐵腕鐵面孔,對發生重特大事故、瞞報謊報事故、重大隱患整治不力、責任不落實造成事故的單位和個人,嚴肅追究經濟責任、行政責任和法律責任,涉及違紀違法的,及時移送相關部門;對安全生產責任不落實的企業,按照屬地化監管的原則,該停產的停產,該整頓的整頓。

(五)凝聚社會合力。安全生產是一項涉及政治、經濟、社會和科技等多個層面的社會系統工作,保障安全生產需要統籌整合社會的各種積極因素,需要廣大人民群眾的參與和大力支持,形成“廣泛參與,齊抓共管”的生動局面。從近期發生的事故可以看出,提高大眾的安全防范能力才是安全生產最基礎、最有效的工作,比如湖北荊州電梯吞人事件,如果當時電梯前的兩名服務人員第一時間按下緊急制動按鈕,就不會有慘劇發生。所以提升安全生產工作層次,就必須要加強宣傳引導,不斷擴大安全宣傳覆蓋面,面向大眾普及安全防范知識,讓每位群眾都能了解安全生產、監督安全生產、參與安全生產,全面提高廣大群眾安全應急防范能力。明天省里督導組就來我縣視察,各部門要搞好對接,有關企業要抓緊時間按照要求,抓好整改和各項工作落實。不管是哪個部門或企業出現問題,該追責的我們一定會追責。

同志們,做好安全生產工作任務艱巨,責任重大。我們一定要進一步提高認識、明確責任、強化措施,全力以赴把工作做得再細一些、抓得再實一些,最大限度地減少和避免各類事故的發生,為確保全縣安全生產形勢持續穩定做出應有的貢獻。

鄉鎮在安全生產工作會議上的講話稿篇六

同志們:

今天這次會議是圍繞全縣安全生產工作召開的一次非常重要的會議。原定與上午的會議一并召開,考慮安全生產工作涉及參會人員和需要講的事情比較多,后來我和張書記商定改為今天下午召開。在安委會成員單位主要負責同志和各鄉鎮長參加會議的基礎上,增加鄉鎮黨委書記,同時黨、政、軍、人大、政協和政府班子等領導同志出席會議。這不是做樣子,是形勢所迫。今天參加會議的單位,“一把手”沒有到會的,各分管縣長代表我把今天的會議精神做好傳達,沒參會的單位“一把手”要主動找主管縣長領會精神,這就是求真務實、真抓真干。所以今天的會議,主題是堅守底線,抓牢重點,嚴格責任,黨政齊抓共管,上下協調聯動,大打一場全民攻堅戰,確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉。

剛才,新錄同志代表縣政府就全縣安全生產工作進行了安排部署,我完全同意,希望大家要抓好貫徹落實。今天,縣政府聘任了6名同志為安全生產顧問,特別是與各鄉鎮和有關部門簽訂了責任狀。簽訂責任狀不是不信任大家,更不是為了推卸責任,大家要掂量掂量責任狀的分量,按照責任狀上的要求抓好工作落實,這是組織的要求。所以說,抓好安全生產工作,必須擺在各項工作的首要位置。

去年以來,各鄉鎮區、安委會各成員單位,特別是安監局的同志們,認真負責地按照部門職能和屬地管理原則密切配合,扎實工作,總結積累了一些好的經驗和教訓,取得了一定成效。在此,我代表縣委、縣政府向安委會成員單位、各鄉鎮區的同志們表示衷心的感謝!開展好今年的安全生產工作,要貫徹落實好省市安全生產工作會議精神,特別是縣政府第二次政府常務會的工作要求。第二次政府常務會專門研究了安全生產工作,希望各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長和安委會所有成員單位,會后認真研讀。做好20xx年安全生產工作,總的要求是:“堅守底線,抓牢重點,嚴格責任,形勢好轉”。下面,圍繞守底線、抓重點、嚴責任,我講三個方面的意見:

一、提高認識,堅守底線。在這里,我重點強調兩條底線:一是道德底線。道德底線就是尊重員工的生命價值。在生產生活方面,第一位的是生命。員工在我們的企業工作,首先要保證員工的生命安全,這是必須堅守的道德底線。二是生存底線。生存底線就是財產安全。財產安全保證不了,企業就失去了生產的價值和意義,生存也無從談起。這是我們必須堅守的兩條底線。同時,大家要深刻認識到,安全是生產的前提,是發展的前提,是政治穩定的前提。要把安全生產作為武邑最大的生產、最大的發展、最大的民生、最大的政治,來認識安全生產工作的重要性。

二、理清思路,抓住重點。安全生產工作頭緒多、任務重、涉及面廣,必須理清思路,抓住重點。做好全年工作,要明確“一個要求”,抓實“三個環節”,突出“五大重點”,落實“十五項要點”。

(一)明確“一個要求”。20xx年全縣安全生產工作總的要求是:貫徹落實國家和省市安全生產工作會議精神,全面落實“三十六字”方針,以人為本、摸清底數、分清類別、抓住重點、明確要求、未雨綢繆、制定措施、強化責任、落實到人。“三十六字”方針既是開展全縣安全生產工作的要求,也是檢驗我們的工作“虛、實”的標準。各級各部門要對照“三十六字”方針中的工作方法和工作步驟,做好全年工作謀劃,然后一環一環地抓落實。

(二)抓實“三個環節”。抓安全生產,既要抓重點,也要抓關鍵。一是摸清底數,排查隱患。底數不清是全縣安全生產工作最大的弊病。摸不清底數就查不出隱患,這是引發事故的根源。各鄉鎮區、各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,認真開展“查漏洞、掃盲點、排隱患”專項行動。要把轄區內的危化企業、重點行業、重要部位,摸清底數,分清類別,建立工作臺賬。同時,要對非法制售煙花爆竹、違規生產的小化工企業,以及亂排亂放等行為,發動群眾,全民行動,實行有獎舉報。讓非法生產經營者,像過街老鼠人人喊打。在這里,我強調一點,沒有安全意識,是最大的隱患,要把安全意識真正貫穿到我們工作的每一個環節。二是發現問題,及時整改。排查中發現的隱患,要定措施、定人員、定時限、定責任,逐項整改銷號。要深入開展危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設備和人員密集場所的專項整治,做到任務、進度、措施和責任“四明確”。各鄉鎮區今年的安全生產任務,要摸清底數、分清類別、抓住重點,直接落實到人。安監局要適時邀請國家或省化工企業專家,對全縣47家危險源和危險企業逐一點評。這是一項特殊要求,有問題的企業要給處方、給措施,祝縣長和安監局抓緊安排部署。三是完善機制,加強救援。各級各部門要逐級制定應急預案,建立大協調、大聯防、大救援的工作機制,確保一旦發生事故,反應迅速,第一時間報告,第一時間救援,把損失降到最低。要加強應急救援隊伍建設,提高專業隊伍的裝備水平,搞好企業應急隊伍的技能培訓。要認真籌措今年6月份的應急演練活動,不搞形式主義,真正達到讓企業、讓社會接受到教育的目的,提高應急救援的能力。

(三)突出“五大重點”。做好全年安全生產工作,要突出五大重點:一是各鄉鎮區做好境內危化企業的安全隱患排查。同時,環保局要全面開展工作,嚴格查處鄉鎮小化工企業的亂排亂放,該關的關,該停的停。二是公安交警要嚴密監管境內危險化學品的運輸,縣內國省干道多,要按照屬地管理加強監管。三是各鄉鎮區要徹底清查煙花爆竹的生產、運輸和銷售,安監局要注意排查生產煙花爆竹的黑窩點,發現一個,端掉一個。同時,要發動群眾舉報。四是加強交通運輸管理,嚴查酒后駕駛,抓好校車安全。五是安監局和應急辦要制定好全縣應急預案。各級各部門要圍繞以上五大重點,抓好細化落實,特別要落實好祝縣長講到的11項具體工作。

(四)落實“十五項要點”。今天會上印發的“十五項要點”是全年安全生產工作的綱要。各單位、各鄉鎮要一項一項地抓落實。一要細化分解。安委會要把“十五個要點”細化、量化、具體化,拉出任務清單,明確工作重點、工作標準、工作目標和時間要求,落實到單位,分包到人頭,一個節點一個節點地抓落實。二要加強調度。安委會要加強工作調度,做到一月一調度、一季一點評、半年一分析、年終大考核,確保“十五項要點”真正落到實處。對全縣重點監控的危險源,甚至可以一周一調度,半月一調度。政府辦督查室要跟蹤督查,定期通報。三是分工協作。“十五項要點”綜合性強,相關責任單位要立足本職,加強配合,真正形成“部門聯合、上下聯動、齊心協力、齊抓共管”的工作格局。四是加強宣傳。宣傳部門和新聞單位要廣泛宣傳,教育引導,形成全社會關心安全生產的良好氛圍。

三、明確責任,強化措施。抓好安全生產工作,要善于抓重點、抓關鍵、抓落實,關鍵抓好以下幾點:

(一)繃緊一根弦兒。安全生產要常抓不懈。各鄉鎮區、各部門、各企業都要把安全生產裝在心里,抓在手上,作為一根永不放松的主線,貫徹工作全過程、各方面,不能有一絲一毫、一時一刻的放松。

(二)增加一個程序。所有企業,特別是47家危化重點企業,要向東華公司學習,上崗前進行5-10分鐘的安全教育。要把安全教育作為一種習慣,形成一項制度,提高每一名員工的安全生產意識,為企業安全把好每一道關口、每一個環節。

(三)明確一個責任。安全生產是“屬地管理”、“一崗雙責”、“一票否決”。黨委負總責,政府負全責,主管領導負直接責任,部門負監管責任,企業負主體責任。人大、政協要發揮監管職能,每年對安全生產工作進行一到兩次的工作監督,督促各級各部門開展好安全生產工作。

(四)確保一個目標:堅持以人為本,減少一般事故,遏制較大事故,不發生重大事故,各項工作步入全市先進行列。

(五)亮明一個態度:在安全生產上,政府的態度是“五個堅決”。第一、新上項目實行安全許可制度,不符合安全生產條件的,堅決不上馬;第二,企業不按標準化程序生產,可能造成安全生產事故的,堅決整改;第三,檢查中存在重大安全隱患的企業,堅決停產;第四,對非不可抗力原因,造成安全生產事故的,堅決問責;第五,發生安全生產事故,堅決不瞞報。

(六)提高五種能力。一是提高推動科學發展的能力;二是提高總攬全局的能力;三是提高為民服務的能力;四是提高應對復雜局面的能力;五是提高狠抓落實的能力。

同志們,安全責任重于泰山,安全生產重在落實。各鄉鎮區、各部門、各企業要以對黨、對人民、對自己高度負責的態度,強化責任,狠抓落實,構筑安全生產的牢固防線,促進全縣安全生產形勢穩定好轉,為武邑加快發展、振興崛起,為迎接黨的勝利召開,創造安全穩定的社會環境!

鄉鎮在安全生產工作會議上的講話稿篇七

同志們:

安全生產工作是經濟運行的一個重要方面,由于此項工作重要,任務艱巨,因此,今天把各縣(市、區)的政府主要負責同志和分管同志,以及市安委會的同志專門請過來,面對面地給大家安排此項工作,面對面地給大家交代這個事情,對全市的安全生產工作進行再安排、再部署,再強調、再要求。剛才,金啟同志通報了全市1~9月份安全生產工作情況,馬剛副市長全面分析了全市安全工作所面臨的形勢,就如何做好后幾個月乃至今后一個時期的安全生產工作,進行了全面安排和部署。下面,我再強調以下幾點。

一、認識要到位

安全生產人命關天,安全生產重若泰山,安全生產關乎每一個家庭的幸福,也關系到在座各位的事業發展,關系經濟社會的健康持續發展,也關系到一個地方的和諧穩定,把安全生產擺到任何一個高度都不為過,所以大家一定要認識到位,高度重視。安全事故的發生,無論是人的死亡還是資產的損毀,對一個家庭今后的幸福都會造成濃重的陰影,因為,在生產工作崗位上的,大多都是一個家庭的主要成員,如果發生安全事故,都會對這個家庭造成沉重打擊。從我們的良心上看,我們也有責任抓好安全生產工作。同時,國家加大了對安全生產責任的追究,所以說安全工作也關乎到在座各位的前途。希望大家認識到安全生產的重要性,一定要從思想上把安全生產作為考慮發展、考慮工作的一個重要方面,各縣(市、區)和各單位的主要負責同志,對安全生產工作一定要有安排,一定要負起責任。

二、排查要到位

安全生產重在防范,防范是安全生產的第一道關口。如何做好防范,重要的是做好排查。無論是企業、還是部門,包括政府的負責同志,要清醒地認識到,做好安全隱患排查始終是抓好安全生產工作的第一道關口。企業哪些地方有安全生產隱患,企業的主要負責同志要隨時關心、隨時關注。無論是煤礦,還是我們的建筑、交通運輸等企業,要隨時進行安全生產隱患排查,要排查我們的員工是不是有思想麻痹和松懈,要排查我們的設備是不是存在著安全隱患,要排查我們的安全生產條件有沒有安全事故發生的可能。在日常工作中,對于每一個企業來說,要想不發生安全生產事故,作為企業的主要負責同志,必須始終關注安全生產,始終在企業的整個運轉過程中,不斷地排查各個環節中存在的安全隱患,這個企業才能做到未雨綢繆、提前防范,把事故消滅在萌芽狀態,這樣才能夠做到不出事。在行業管理方面,也要不斷地加強對安全生產隱患的排查,如住建這一塊,現在建筑市場、建筑工地很多,建筑工地是否安全,建筑工地的設備是不是存在著安全隱患,我們經常看到一些地方建筑工地發生安全事故,對此要加強調查。在我市的神火大道上就有一個爛尾樓,長期放置,塔吊很高,就有可能變成安全隱患。這樣的安全隱患,在日常生活工作中隨時都有可能出現。作為行業管理,要對行業中存在的安全隱患進行不斷地排查,發現問題,進行行業系統的整治。交通運輸方面,今年我市交通安全生產死亡人數這么大、這么多,80%以上是因交通事故,必然存在著一些安全隱患,作為企業自身和行業管理方面,如何排查,如何教育我們的駕駛員防止疲勞駕駛,如何使我們的每一位員工提升安全行車的意識,是我們企業和行業的責任。我們的交通工具,特別是大型交通工具,如何做好定期的事故排查和定期的檢修,檢修人員的責任是不是到位、思想是不是到位、工作是不是到位,對事故的安全隱患能不能排查出來,這也是我們企業和行業管理的事情。交通運輸的繁忙期,我們是不是做到了對重大隱患的排查,危險品的運輸,我們是不是做到行業建立了嚴格的管理制度,而且車輛運輸易燃易爆和危險品,駕駛人員是不是培訓到位,車輛上帶的防護和基本設備是不是帶齊,這些都需要我們在日常工作中,通過我們的制度,通過我們不斷地檢查和排查,把安全隱患消除。消防安全方面,金鷹市場的火災事故分析我看了,這么大的市場,竟然沒有消防設施,水供應不上,消防通道嚴重堵塞,易燃材料到處都是,電線亂扯亂搭。火災發生時,消防車進不去,通道沒有,消防車進去之后,水過不來,諸如此類,必須把安全隱患排查到位。希望各縣(市、區)的領導同志一定要樹立大安全的理念,加強對一些重點部位、重點領域的安全檢查。特別是作為企業和行業,一定要履行自己的監管職責,把安全隱患排查到位。

三、整治要到位

將隱患排查出來了,是我們做的第一道關口。但隱患排查出來以后,是否真正落實到位,是整個安全生產工作中的一個很重要的問題。是不是會發生安全生產事故,核心就是我們的隱患是不是整治到位。我們有很多教訓、很多事故,爭執起來,就是因為隱患排查出來,整治不到位。有些大型運輸的車輛,檢查出來有些小毛病,可能因為企業的車輛緊張,小毛病對付一下就過去了,存在僥幸心理,事故證明不能存在僥幸心理。我們的一些火災事故,查到最后,絕大多數發生火災事故的場所,都有安全隱患,排查中要求過整治,但整治不到位。包括金鷹市場,金鷹市場最后事故調查了的結果是,市消防部門多次下隱患火災整改通知,而沒有很好的落實。所以,行業的主管同志、企業的領導,包括地方黨委、政府,去看安全生產,既要看它的意識,又要看它的規章,關鍵還要看它的隱患整改情況怎么樣。一些大型場所,在隱患的整治方面,發生了多次血的教訓,包括一些生產單位。今年國慶節期間,發生的一起事故,也是一個隱患整改項目,停產之后,處置不到位而引起的。幾個區里面,存在有煙花爆竹生產企業,它對gdp拉動不大,對就業也拉動不大,要下決心逐步取締,因為它們影響危害太大,都是一些小作坊,根本沒有整治的意思,藥料亂堆亂放,有的小作坊就在家庭里面,與家庭生活的明火靠得很近,存在極大的安全隱患。所以,無論是交通安全、消防安全、生產安全,要根據排查的隱患,加強整治,切切實實地把隱患消除掉,切切實實地把安全事故降低。

四、追查到位

對安全生產事故責任的追查和查處,我們要采取措施,對每一個安全生產事故的發生,必須對相關責任人進行查處,按照省政府有關文件的要求,對一些核心的廠主、礦主要嚴格查處,該關的關,該停的停,該判刑的要從重判刑,依法整治。對相關的責任單位和責任人,要依法依規進行處理,決不手軟,采取特別措施來控制。安全生產事故發生,該處理誰就處理誰,沒有商量的余地,不做到這一點,不足以引起大家的重視,不足以引起對他們的震懾。凡涉及安全生產事故的,要一起一起地查,一起一起地落實。對一些重大安全隱患排查不到位的,該查處的也要查處,特別是一些重大的人員密集的活動場所和已發生造成群死群傷的隱患點,要堅決查處。對這些單位和責任人的查處,廣大人民是擁護的,它不僅不會影響經濟和社會的持續健康發展,而且會對經濟和社會的健康發展,起到有效的保障和促進作用。對安全生產事故查處,必須硬起手腕。希望各縣(市、區)的領導同志,對安全生產事故也要嚴肅查處,對轄區內的重大安全事故和重大的安全生產隱患進行查處,雖然沒有出現安全事故,但長期不整改的也要進行查處。

五、責任到位

今天在現場開會的,有縣(市、區)的政府負責同志、主管部門的負責同志、企業的負責同志,必須明確安全生產各自責任。一是政府的領導責任。一個地方的安全生產出問題,首先要追究當地政府主管領導和主要領導的責任,要按照安全責任事故的分類處罰標準進行處罰。省里對此分類很細,對傷亡人數的處罰很清楚。安全生產事故,政府有不可推卸的領導責任,要加強安全生產工作的領導,對這項工作要抓在手上,放在心上,作為我們的重要工作進行安排和部署。二是行業和部門的監管責任。安監局是對整個安全生產進行監管,安全生產委員會的部門,實施的是對安全生產行業的監管。交通運輸局是對交通運輸進行監管,車輛是否安全,監管是否到位。消防工作的監管就是公安消防支隊,發生了責任事故,就要看你們監管是否到位。如果重大安全事故發生時,監管部門平常沒有作為,就要追究你們的監管責任。所以,監管部門如果不想被追求責任,就要履行對行業的監管責任。對車輛安全、建筑市場安全、食品安全等方面,各相關監管單位要切實負起監管職責。快要臨近年底了,食品安全必須引起我們的高度重視,特別是農村市場的食品安全,學校和人口集聚地的食品安全。前一段,看了一個學校,在食品安全方面做的還不錯,購買的許多食品都有進貨渠道,但有一些還不明確,我當時就要求學校,對各種食品都要有進貨渠道和環節,一旦出現問題,便于查處。這幾年,臨近年底是出現食品安全事故最多的一個季節,是食品安全造成群體性事件最多的季節。所以,臨近這個季節,要強化監管。部門的監管是否到位,對整個行業的安全生產起著不可推卸的責任,一定要高度重視。三是企業和單位的主體責任。企事業單位的法人,是安全生產的第一責任人。安全生產出了問題,第一個追究的就是法人代表。無論是企業還是事業單位,出現重大的安全事故,我們各個單位和在座的各位既有行業的監管責任,也有安全生產的主體責任,所以我們企事業單位的法人、企事業單位的主要負責同志,要切切實實地擔負起本單位、本企業安全生產第一責任人的責任,把安全生產作為企業發展的立根之本,全面落實安全生產責任。我們一定要把政府的領導責任、行業和部門的監管責任、企事業單位的主體責任落實到位,各負其責,確保安全生產不出問題。

安全生產重若泰山,一定要引起大家高度重視,在安全生產工作中,真正做到認識、排查、整治、查處和責任落實到位,構筑安全生產良好氛圍,推進我市經濟和社會持續健康發展,推進商丘平安和諧社會建設。

鄉鎮在安全生產工作會議上的講話稿篇八

同志們:

剛剛,國務院、省人民政府相繼召開全國、全省安全生產電視電話會議。國務院副馬凱,省長陳豪分別作了重要講話,講話全面總結了20xx年安全生產工作,深入分析了當前全國、全省面臨的安全生產嚴峻形勢,安排部署20xx年重點工作任務及春節、“兩會”期間的安全生產工作。為我們推進全縣安全生產工作指明了方向,請大家要認真學習傳達貫徹落實好馬凱副、陳豪省長的重要講話精神,把抓好春節、“兩會”期間的安全生產工作,謀劃好20xx年的安全生產工作作為當前各級各部門重中之重的工作,及時學習好、宣傳好、貫徹好、研究好、布置好、落實好、督查好、指導好20xx年及春節、“兩會”期間的安全生產工作,并切實抓好落實,確保20xx年全縣安全生產形勢持續穩定好轉,讓全縣廣大人民群眾度過一個安全、祥和、愉快的春節。下面,我再講3點意見,請大家一并抓好貫徹落實:

一、正確認識當前安全生產工作面臨的形勢

剛剛過去的20xx年,全縣共發生各類事故649起,造成31人死亡,790人受傷,與20xx年相比,事故起數下降18.3%,死亡人數下降13.9%,受傷人數下降1.6%。其中:生產經營性道路交通事故2起,死亡2人,無人員受傷,直接經濟損失8.52萬元(工礦商貿行業未發生安全生產責任事故),與20xx年相比,事故起數下降66.7%,死亡人數下降71%,受傷人數下降100%,直接經濟損失下降96.3%;共發生各類道路交通事故647起,死亡29人,受傷796人,財產損失60.4萬元,與20xx年相比,事故起數下降11.6%,死亡人數與去年持平,受傷人數上升0.6%,直接經濟損失下降62%。共發生各類意外傷亡事故19起,造成11人死亡,11人受傷(主要發生在農村建房等領域)。全縣安全生產形勢總體向好。

在肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢和存在的主要問題。

(一)面臨的形勢

1、事故仍然呈現多發態勢。雖然從統計上報數劇分析,去年全縣安全生產事故起數、死亡人數、受傷人數和經濟損失都有所下降,但是全縣發生的各類事故遠遠不止統計上報數。20xx年,全縣共發生各類意外傷亡事故19起,造成11人死亡,11人受傷。分別是:大栗樹鄉興地睦邊工程七標段“1?22”施工事故,受傷1人;大栗樹興地睦邊工程七標段“2?19”倒土事故,死亡1人;篾廠鄉“3?14”伐木事故,死亡1人;仁和鎮衛生院拆遷老房子“4?9”施工事故,受傷1人;城投公園世家 “4?18”爆破作業事故,受傷2人;金廠鎮香蕉地工棚“4?28”群眾觸電事故,死亡1人;都龍鎮茅坪村委會“5?31”施工觸電事故,死亡1人;馬白鎮大水溝“6?7”溺水事故,死亡1人;八寨鎮大山腳臨時采石場“6?29”事故,受傷2人;馬關縣一中“7?25”腳手架倒塌事故,受傷2人;馬白鎮壩地“7?28”農村農民建房事故,死亡1人;馬關縣金欣鐵合金有限公司“9?6”機械傷害事故,受傷1人;馬白鎮十二團后門“10?11”農民建房事故,死亡1人;仁和鎮農村農民建房事故,受傷1人;坡腳鎮農村農民建房事故,死亡1人;八寨鎮三和磚廠“10?22”意外傷亡事故,死亡1人;馬關花巖山石料廠“12?22”意外傷亡事故,死亡1人;仁和鎮菲菜坪采石場“12?22”機械傷害事故,受傷1人;馬關縣財運紅磚廠“12?26”意外事故,死亡1人。全縣各類事故多發態勢仍然沒有得到有效控制,部分領域和行業安全生產事故還沒有從根本上得到扭轉,事故逐步從非煤礦山領域向道路交通、建筑施工、在建項目、電力等領域和行業轉移,并呈現出多發易發態勢,全縣安全生產形勢依然十分嚴峻。

2、今冬明春是安全生產事故的易發高發期。一是年末歲初是企業生產、工程項目施工和群眾自建房的黃金季節,各類生產安全事故將呈現出易發高發的態勢;二是春節臨近,返鄉潮即將來臨,物流、人流增多,加之受霜凍、雨霧等惡劣天氣的影響,道路交通安全壓力將會越來越大;三是冬季風干物燥,用火、用電、用油、用氣大量增加,加之煙花爆竹銷售旺季來臨,用火用電安全、民爆物品安全、森林防火安全形勢嚴峻。特別是近期以來全國全省全州相繼發生多起事故,辟如:12月16日,黑龍江鶴崗市向陽區煤礦發生瓦斯爆炸事故,造成19人下落不明。12月17日,遼寧葫蘆島市連山區,連山鉬業集團興利礦業有限公司井下發生火災事故,造成17人死亡。12月30日,文山州廣南縣文冶公司那丹銻礦發生頂板坍塌事故,造成3人死亡,等等。各級各部門務必深刻汲取事故教訓,舉一反三,按照近期國家、省、州有關領導關于安全生產工作的批示、指示和會議、文件精神,結合縣委、縣人民政府、縣安委辦近期召開的安全生產工作會議及下發的一系列文件要求,認真抓好今冬明春安全生產工作任務的落實。

(二)存在的主要問題

1、少數企業安全生產主體責任落實不到位甚至不落實,未嚴格落實安全生產“一崗雙責”和“五落實五到位”,建立健全安全生產工作管理機構,沒有安全監管工作機構,具體分管人員,專職抓安全生產的人員。

2、少數鄉鎮、部門和企業對安全生產工作重視不夠,“三級三覆蓋”、“三級三聯動”安全生產責任體系還不健全。特別是鄉、村兩級安全生產責任制落實不到位。少數鄉鎮和部門安全生產落實不到位,有的甚至不落實,未嚴格按照省、州、縣會議、文件要求及時上報相關材料等。有個別鄉鎮不認真學習領會國務院提出的“五級五覆蓋”、“五級五聯動”安全生產責任體系建立的深刻內涵,工作安排不結合實際,照搬、照抄、照套上級的文件。

3、安全生產綜合監管部門“五大員”職責發揮不到位,抓落實、抓整改的力度不夠。少數鄉鎮和部門安全生產監管職責履行不到位,安全生產檢查存在走過場現象,未督促本轄區、本行業企業認真開展安全生產信息網絡填報工作。

4、安全宣傳、教育和培訓不到位,安全宣傳還存在誤區、死角,特別是農村自建房和群眾用火、用電、用氣安全隱患依然較為突出,特種行業作業人員、務工人員安全生產意識不強,廣大群眾安全生產意識有待進一步提高。

針對當前全縣安全生產工作面臨的嚴峻形勢和存在的主要問題,各級各部門務必警鐘長鳴、常抓不懈,時刻繃緊安全生產這根弦。要把安全生產工作挺在各項工作的前面,要月月講、周周講、天天講、時時講,切實履行本轄區、本部門、本單位的安全生產監管職責,落實好安全生產各項措施,確保安全生產責任落實、工作措施落實,為推動全縣經濟社會科學發展、和諧發展、跨越發展和安全發展提供堅強的保障。

二、提前安排好20xx年安全生產各項工作

各級各部門務必早計劃、早布置、早動員,認真組織、周密部署。一是用“四個全面”理念來引領安全生產各項工作,進一步完善安全生產監管機制,重點盯緊鄉、村兩級安全生產工作,督促企業認真落實好安全生產主體責任,建立健全安全生產“五落實五到位”責任體系,要把安全生產責任落實到“高層、中層、車間、班組、個人”。二是把政治定律擺在最前面,做到“講政治、識大體、顧大局”,根據安全生產的階段性和特殊性,周密安排好20xx年各個重點時點、時段的安全生產工作。三是深刻認識到安全生產工作的特殊性,嚴格做到自身廉潔自律,要把廉潔自律貫徹到安全生產工作中來,要依法依規、嚴格按照程序驗收復產企業,安全生產監管部門和負有安全生產監管職責的部門班子、股(室)長、干部職工要做到“想干事、會干事、干成事、不出事”。四是根據今天全國、全省安全生產電視電話會議精神,按照20xx年11月4日全縣第三季度安全生產工作會議、12月30日全縣貫徹落實州委書記納杰同志對廣南縣那丹銻礦“12?30”坍塌事故重要批示精神緊急會議和近期省、州、縣印發的關于安全生產工作系列文件要求,安排布置好20xx年安全生產各項工作。

三、突出重點抓好春節、“兩會”期間安全生產工作

(一)高度重視道路交通安全工作。各級各部門要把道路交通安全工作作為當前各項工作的重中之重,及早安排部署今年的春運工作;要高度關注農用車、旋耕機、不具備運輸資質的微型面包車、小汽車的監督管理,加大執法監管力度,嚴厲打擊各類不具備資質的車輛的非法營運行為,做到發現一起,依法查處一起,決不姑息遷就;要嚴查超員、超載、超速、酒后駕駛等非法違法行為,尤其是城鄉公交車;要加強春運車輛、客運車輛包客、城鄉公交車的例行檢查,決不讓一輛帶病車輛上路行駛接人載客;要及時做好重點路段、臨水臨崖、坡陡彎急、道路基礎較差、事故多發路段等重點部位和環節的道路養護;要認真做好學校學生放假、農民工返鄉返城的交通安全監管,確保學生放假安全回家和農民工安全返鄉返程。

(二)高度重視煙花爆竹安全監管。縣安委會各成員單位要加強對煙花爆竹運輸、儲存、批發、零售、燃放等重點環節的安全監管,要加大對煙花爆竹零售市場的監管,嚴厲打擊治理煙花爆竹“三超一改”、非法運輸經營和通過非法渠道購進、非法銷售過期或無合格證和無生產日期標識的煙花爆竹等行為,在監管檢查中發現一起,堅決依法依規查處一起,嚴格按上限處罰,決不姑息遷就,確保人民群眾過一個安全、祥和、快樂的春節。

(三)高度重視消防安全,特別是用火、用電、用煤、用氣安全。各級各部門要進一步抓好春節前后的消防安全監管,特別是集鎮、人員密集場所、“三合一、多合一”場所、城區的各類(大型、中型、小型)超市的消防檢查和監管,對不符合消防安全標準條件要求的超市,一律關門(停止營業)整改,決不允許春節期間發生消防安全事故。同時,要加強春節期間農村用電、用火安全知識的管理,主動深入農村一線,強化對人民群眾用電、用火安全知識的宣傳,進一步提高廣大農村群眾火災防范意識,杜絕春節期間農村因用電、用火事故發生,確保農村人民群眾生命和財產安全。

(四)高度重視在建項目施工安全。各級各部門要加強對本轄區本行業領域內各類建筑施工項目和在建項目的安全監管,認真開展好安全隱患排查檢查和隱患整改“回頭看”工作,重點是節前對農村農民自建房、政府投資性項目、社會人投資項目、農村公路建設、房地產開發、興地睦邊、水利等在建項目,確保各類在建設項目施工安全。

(五)高度重視春節期間各種活動的安全監管。各級各部門要加強對節日期間各種活動舉辦的安全監管,嚴格活動舉辦管理報批規定,要制定切實可行的安全應急預案,加強事前、事中和事后的安全隱患檢查排查工作,有效防范各類意外事故發生,確保人民群眾生命財產安全。

(六) 切實抓好工礦商貿企業、采砂石場、建筑施工項目等行業領域春節前停產停工和節后復產復工工作。各有關行業領域務必于20xx年1月23日前停產停工,節后復產復工前必須經行業主管部門組織有關部門進行現場復產復工驗收后,才能復產復工。對不按規定擅自復工復產的企業,縣級各有關行業主管部門要嚴格按規定進行查處。

(七)高度重視值班值守工作。要嚴格落實領導帶班和24小時值班制度,要提前安排好春節期間值班人員,要確保值班領導和人員在崗值班,堅決杜絕只轉電話,不在崗值班的情況發生。縣委辦公室、縣人民政府辦公室要適時對各級各部門值班情況進行隨機抽查,并對抽查情況進行通報。

同志們,安全生產工作重于泰山,永遠在路上,沒有起點、也沒有終點,事關廣大人民群眾生命財產安全,事關全縣經濟發展大局,事關全縣社會和諧穩定,我們必須以高度的責任感和使命感,常抓不懈,常安排、常強調、常落實、常強化、常檢查、常督促,確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉。

我的講話完了,謝謝大家!

鄉鎮在安全生產工作會議上的講話稿篇九

各位領導、同志們:

根據會議安排,我就全市交通運輸安全生產工作作個發言。我主要講三個方面的內容:

一、上半年交通運輸安全生產事故簡要情況

上半年,在市委、市政府的正確領導下,我局采取有力措施,狠抓交通運輸行業安全生產管理工作,經受住了凝凍天氣、汛期、暑期等惡劣氣候的嚴峻考驗。截止到6月30日,我市營運客車在市轄區內共發生道路旅客運輸行車事故5起,死亡5人,受傷人數為零。具體表現為:

-----事故的分布、成因相對集中。5起事故中,與行人相撞的有3起,占總數的60%;死亡3人,占總數的60%;超速、超車等駕駛員因素仍然是引發道路運輸行車事故的主因。

-----事故起數、死亡人數和受傷人數持續下降。據統計,20xx年上半年全市道路旅客運輸行車責任事故起數、死亡人數和受傷人數與去年同期相比,分別下降了16.6%、37.5%和100%,行車責任事故死亡率為0.065人/百車,低于自治區下達的0.5人/百車的事故死亡率控制指標。

-----重點行業、重大假日安全生產狀況進一步趨好。

1-6月,我市水路交通運輸、行業消防安全和工程建設質量責任事故均為零,實現了“春運”、“清明”、“五一”等重大節假日期間全市交通運輸行業零事故的目標。

從數據分析結果看,上半年,我市交通運輸行業安全生產繼續保持了總體平穩、持續好轉的發展態勢,這些成績的取得,離不開全市交通運輸戰線廣大干部職工的辛勤勞動和無私奉獻,在此,表示衷心的感謝!

二、回顧總結上半年交通運輸安全管理工作情況

上半年全市交通運輸安全管理工作緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,突出重點,盯住弱點,抓教育培訓,抓制度落實,抓隱患整治,促進了行業安全生產工作。

(一)是有序推進了“平安交通”創建活動。“平安交通”是今后五年交通運輸系統安全生產工作的主題。總體目標是通過創建活動,提升全系統事故防控水平,實現事故總起數和死亡人數下降,堅決遏制重特大事故發生。今年來,各行業按照方案計劃,結合行業實際,有針對性地推進了創建活動。開展了“平安公路”創建活動。加大了安保工程建設力度,完善安保工程實施內容;加大危橋監控、改造力度,確保橋梁使用安全;持續組織開展交通工程建設領域預防施工起重機械、腳手架等坍塌事故和“反三違”等專項整治行動,促進安全施工。今年全市農村公路安保工程計劃投入1650萬元,主要用于標準化建設和完善安全警示標志、標牌等;危橋改造總投資10550萬元,切實促進平安公路建設。開展了“平安車船”創建活動。以“兩客一危”車輛為重點,嚴把市場準入關和從業人員資質關,強化車輛維護保養,嚴格應急設施裝備的配置使用,嚴格gps動態監控,嚴格執行安全告知等制度規定,嚴禁超員超載超速和疲勞駕駛,嚴厲打擊非法營運行為,規范駕駛員安全文明駕駛行為和應急處置能力,讓人民群眾坐上平安車、放心車。同時,強化客(渡)船、重點水域、重點橋區的安全監管,嚴厲打擊自用船、漁船、小竹筏非法載客等非法違法行為,讓人民群眾乘上平安船、放心船。開展了“平安渡口”創建活動。以農村渡口為重點,強化渡口渡船安全監管;嚴格執行渡口渡船安全管理規定,完善渡船安全應急設施,按規定配置安全有效的消防救生設備;強化安全培訓教育,建立健全渡口安全管理長效機制,讓人民群眾過上平安渡、放心渡。開展了“平安港站”創建活動。以客運、貨物港口碼頭和客貨運站場為重點,嚴格執行各項安全管理制度和安全操作規程,強化進港進站安全檢查,嚴禁違禁物品進入港站、上船上車,嚴禁超載超員車船出站出港,確保船車進出港站平安。通過推動全行業的創建活動,“平安交通”的意識逐步深入人心,安全生產管理水平有了新的提高。

(二)是周密籌劃了重大節日及重要時期的安全生產工作。上半年重大節日比較多,先后經歷了春節、清明、五一、端午等節日,以及寒假、暑假等重要運輸時期。為保障重大節日及重要時期的運輸安全,各級各部門都及時制定方案,科學做好客流分析、運力組織和應急運力準備,周密籌劃運輸安全工作,保障了客流安全、疏運有序。為促進安全工作落實,各級領導親自帶隊深入汽車客運站、碼頭、建設工地、運輸企業、長途客運中途休息站(點)等地檢查指導安全工作。運管部門重點加強了對旅游客運、農村客運、短途班線客運和危險貨物運輸的安全監管。督促企業認真落實“三不進站,六不出站” 及“三品”檢查、預防“三超”、 執行長途客車中途休息等制度。航務部門通過對各縣區鄉鎮渡口、圩客運輸船舶等拉網式的排查,確保了節日水路運輸安全。公路管理部門通過對建設工地重點區域、重要時段的安全隱患排查,有效地促進了工程施工安全。通過全系統工作人員的共同努力,實現了“以人為本、安全第一、以客為主、優質便捷”的節日運輸目標,確保了人們群眾出行的便捷和安全。

(三)是積極應對極端天氣下的安全生產問題。今年來,我市部分地區先后經受了冰凍、暴雨天氣的侵害,給人民群眾的生活和出行帶來了嚴重影響。1月1日至1月15日,全州、龍勝、資源、靈川、興安、灌陽、恭城等縣部分客運班線受雨雪冰凍天氣影響而停班,累計有163條班線停班,涉及客運車輛 1476 輛,3265個班次。5月9日至5月10日,資源、興安等縣受暴雨天氣影響,造成8條客運班線、41輛次客運班車停班。為確保人民群眾出行安全,各級領導堅持深入一線指揮抗災救災工作。各級主管部門和監管機構也及時啟動應急機制,全面落實救災預案措施,加強了對營運車輛技術狀況、駕駛員、危險貨物運輸和凝凍路段的監管,對不具備安全通行條件的路段堅決停班或繞道行駛;嚴格落實24小時值班制度以及“零報告”制度,及時掌握全行業天氣影響情況,確保信息暢通。全市交通運輸行業先后共投入人員1400多人次,車輛250多輛次,工業鹽115噸、麻袋600條、標志牌120塊、防滑沙600立方米用于抗災救災工作。由于措施到位,全市沒有發生因天氣原因導致的道路運輸行車事故或旅客滯留,將災害的影響降到了最低。

(四)是全面落實了“安全生產月”各項活動。今年6月份,是全國第12個“安全生產活動月”。全市交通運輸系統圍繞“強化安全基礎、推動安全發展”這一活動主題,根據市局提出的“一日四周四項活動”制定了具體實施方案。“一日”就是6月9日開展安全生產宣傳咨詢日。在市安委辦統一部署下,市局組織相關單位和企業在榕湖開展了安全生產咨詢活動,向市民和游客發放宣傳資料3000多份,咨詢近2200余人次,同時組織局直屬單位及市區30多家運輸企業參加全市安全生產宣傳板報展示評比競賽,有6塊板報獲得好名次。另外,還組織全市交通運輸行業開展了警示教育周、“平安交通”文化周、應急預案演練周及安全生產培訓周等活動。組織全市交通運輸企業,集中開展安全生產警示教育活動,舉辦事故案例圖片展覽、觀看警示教育片;組織觀看《安監局長》和《零的神話》等電影,開展“同唱一首歌”等活動,弘揚具有特色的“平安交通”理念和文化;組織開展安全生產應急演練周,市運管處在規定時間內按規定要求緊急集中了60臺運輸車輛進行演練,市公路管理處組織了公路“貝雷”橋梁緊急架設演練,市航務處組織了漓江防洪救援船舶的演練,各縣區也采取不同方式組織了相應的演練,提高了應急救援能力。很多單位還結合實際,組織開展了喜聞樂見、有聲有色、有形有實的優秀新聞作品或征文評選、知識競賽、演講等特色活動,深化了活動效果。市交通運輸局被市安委會推薦表彰為自治區安全生產月活動先進單位,陸凱平同志被推薦表彰為先進個人。

(五)是扎實開展了安全生產檢查與隱患整治活動。市局把安全生產檢查與隱患排查整治作為促進安全生產工作的主要手段,堅持定期檢查與隨機檢查相結合,組織指導行業監管機構進一步加大了檢查督查力度。道路運輸管理部門檢查的重點主要放在防疲勞駕駛、超載、排查安全隱患、gps監控、車輛檢驗報班及危險貨物運輸車輛的監控上。上半年,在各項安全隱患整治專項活動中,共累計出動安全檢查人員300多人次,檢查企業56家,排查安全隱患46處,整改到位43處,整改完成率93 %。尤其是6月份以來,市、縣分級組織對全市所有客運企業進行了安全生產狀況評估,通過現場幫教、面對面指導,促進了全市客運企業的安全生產管理水平。航務管理部門重點對管轄范圍內的港口碼頭、渡口渡船進行了拉網式檢查和安全隱患排查整治,上半年共排查治理隱患企業109家,排查一般事故隱患69項,已落實整改67項,整改率為97.3%。公路管理部門主要對危橋、險路地段、安保設施及施工現場進行安全生產工作督查。通過排查,發現全市農村公路安全警示標志標線嚴重缺失 79條,861處,臨水、臨崖、危險地段需增設安保設施89條,709處,限制通行的四類危橋150座,禁止通行的五類危橋65座;部分農村公路施工現場安全警示標志、標牌不齊,安全員不持證上崗等。并針對這些問題分別督促制訂了整治計劃和措施。交通運輸執法支隊圍繞“打非治違”和規范運輸市場,注重創新模式,多措并舉,大力開展綜合執法檢查。支隊共出動執法人員1萬多人次,檢查營運車輛1.4萬多輛次、游船1300多艘次,巡查管轄農村公路78次,查處各類交通運輸違法行為1130起,受理有效投訴案件211起,處理率為100%。市區和漓江航線交通運輸違法行為得到明顯遏制,重點區域交通運輸市場秩序明顯改觀。

三、下一階段交通運輸安全生產重點工作及要把握的問題

(一)要進一步健全落實責任體系,切實增強安全生產工作合力

安全生產必須上下聯動、齊抓共管,才能發揮最佳管理效益;各級領導必須各施其職、各盡其責,才能形成很強工作合力。從上半年的情況看,還存在部分人員尤其是領導同志責任意識不夠強的問題。有的企業主要領導,對生產經營的效益關心多一些,對安全生產重視不夠,過問不多,投入不足;有的監管機構領導對企業安全生產檢查指導不夠,滿足于文件發了,會議開了,對落實結果追蹤不多,監管不力;也有的領導對“一崗雙責”的內涵認識不清,片面認為安全生產工作只是主要領導和分管安全領導的責任,沒有認清管生產必須管安全的必要性,把自己置身安全生產事外。對此,各級必須進一步健全落實安全生產責任體系,切實強化方方面面的責任感和自覺性。一是要認真落實企業安全生產主體責任和行業管理機構監管責任。企業是安全生產責任主體,必須嚴格遵守有關法律法規,在安全投入、教育培訓、人員管理、車船管理及制度落實等方面積極主動作為,嚴格執行各項安全生產規章制度,嚴禁發生違章指揮、違規作業、違反勞動紀律的“三違行為”,切實保障生產安全。行業管理機構必須強化監管責任,加強檢查指導和適時監管,堅決糾正企業違反安全生產法律法規等問題。二是要嚴格落實“一崗雙責”,切實增強各級領導安全生產責任。不管是監管機構還是企業,都要全面建立落實行政一把手負總責、其他領導分工負責、領導成員“一崗雙責”、各部門各司其責的安全生產責任制。各單位“一把手”是本單位安全生產工作的第一責任人,對本單位的安全生產工作負全面領導責任;分管安全生產工作的副職協助“一把手”具體負責總協調,抓好本單位(系統)安全生產工作;分管其他各項工作的副職,對其分管業務范圍內的安全生產工作負直接領導責任,形成人人肩上有安全、人人必須抓安全的良好局面。最近,市政府正在制定安全生產“一崗雙責”實施細則,等下發后,交通運輸系統也要相應制定實施細則。三是要嚴格責任追究,進一步加大安全生產問責力度。安全生產工作,必須堅持有責必究、有過必罰的原則。對每一起事故都要嚴格按照“實事求是、依法依規、注重實效”的要求和“四不放過”的原則,嚴肅查處事故發生單位和相關人員的責任。特別是對瞞報、謊報、遲報、漏報事故的行為,將予以從重處理。第三季度,將抓好“桂林市交通運輸局安全生產行政問責試行辦法”的落實,對因工作落實不到位而發生安全生產事故的,將依照《辦法》該約談警示的約談警示、該黃牌警告的黃牌警告、該一票否決的一票否決,嚴格把《辦法》落到實處。

(二)要持續加強安全生產大檢查,切實整治安全生產隱患問題

安全生產大檢查和“打非治違”是當前安全生產領域全國統一行動的兩項重大活動。安全生產大檢查是從6月份至9月底,“打非治違”工作是從5月至今年12月底。這兩項活動針對性都很強,規模都很大,要求都很嚴。各級務必要高度重視,要把這兩項工作作為當前全市交通運輸安全生產的首要任務抓緊抓好。要按照上級部署和要求,把兩項活動有機地結合起來,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求,以“平安交通”建設為載體,深入開展“大檢查、大整改、大宣傳、大提高”活動。要突出交通運輸重點領域和薄弱環節,查隱患、抓整改、強督查、嚴問責。檢查要覆蓋全市所有交通運輸行業管理部門,所有交通運輸生產經營企事業單位及生產經營行為,所有農村公路安保工程、交通工程建設施工場所和車站、碼頭等人員密集場所等。要按照“分級負責、條塊結合、屬地管理”和“誰主管誰負責”、“管行業(系統)必須管安全”的原則,采取“企業全面自查、行業主管部門專項檢查”的方式進行。大檢查共分三個層次進行:一是各單位、企業全面開展自查自糾;二是各縣(區)交通運輸局、各行業主管部門對所管轄生產經營企業進行全面檢查;三是市交通運輸局對各縣(區)交通運輸主管部門進行檢查,并抽查部分重點企業。檢查要做到對所有單位和企業以及安全生產的全過程全環節“全覆蓋”。對查出的隱患和問題要制表列出清單,逐一建立檢查臺賬,如實填寫檢查時間、地點、發現的隱患和問題,隱患和問題整改落實,以及參加檢查人員等情況。檢查臺賬和隱患整改要做到“全記錄”。各單位每周每月還要按照要求逐級上報大檢查的階段性情況。通過安全生產大檢查,全面摸清安全隱患和薄弱環節,落實責任、認真整改、健全制度,徹底排除重大安全隱患,有效防范和堅決遏制重特大事故發生。

(三)要深入抓好安全生產標準化建設,切實提升安全生產管理水平

標準化建設是今后交通運輸企業安全生產的基本遵循和規范化、牽引性的主要考評活動。20xx年底前,所有從事客運、危險化學品和煙花爆竹等重點運輸企業必須達標。應該說,是時間緊任務重。關于這個問題,第一次安全生產例會上已經部署過,前段時間也組織了部分危險貨物運輸、水路運輸企業參加了自治區組織的相關培訓,近期市局也要按照自治區統一部署對道路運輸企業、水路運輸企業和公路安全管理的相關安全工作領導干部及安管員進行一次系統的安全生產標準化建設知識培訓。今天,我主要著重強調一下在抓安全生產標準化建設過程中,要注重把握的問題。從前段時間對全市客運企業的安全生產狀況評估以及對水路運輸企業的檢查和對相關碼頭安全現狀評價的情況看,各個企業的安全管理情況參差不齊,很多企業或多或少都存在一些問題。有的安全組織機構不健全,安全生產責任不明確;有的安全管理經費未按規定提取,安全生產經費投入不足,落實不到位;有的車船管理不正規,定期審驗和技術維護不到位,技術檔案管理不規范;有的安全生產工作會議及活動實效性不強,解決突出問題不夠;有的安全檢查針對性不夠,發現問題揭露矛盾不力,對發現的違章行為未按規定及時處理;有的專職安管員業務不熟悉,干了幾年了,基本的常識還不太懂;等等。在下一步的安全生產標準化建設中,各級必須高度重視這些問題,并有效地解決這些問題。為此,首先要抓好隊伍建設。人的素質高低決定工作質量的高低。安全生產標準化建設必須把從業人員的業務素質培養放在第一位。要采取分級培訓、以會代訓、以考促學、交流見學等多種方式方法,切實提高安全生產領導干部、安管人員和一線駕乘人員的業務能力,做到能管會管。其次要抓好硬件建設。人員、車船、經費和安全設施設備是確保安全生產的基礎條件。在安全生產標準化建設中,要將這些條件作為硬性標準,督促企業無條件抓好落實,不能搞變通。凡是在規定時間內,基本的硬件達不到標準的,必須按要求整改。再次要抓好軟件建設。不少企業包括一些主管部門和監管機構的同志,對安全生產制度及方案、臺帳等安全生產軟件建設不是很重視,有的認為只要不出事就行,這些軟件有沒有無所謂,有的甚至認為是形式主義。各級必須教育引導從業人員澄清模糊認識。要看到,臺帳是反映工作真實歷程的最原始的憑據,是監督促進工作落實的有效手段。從制度設計來說,只要按照規定的要求認認真真地抓好安全生產工作的每個環節每項活動,就能夠有效地降低事故發生。即使難以避免發生了事故,由于從臺帳反映出我們按要求做了相應的工作,倒查責任時也會酌情從輕,這也是一種自我保護的措施。

(四)要著力加強重特大危險源管理,切實防止重特大事故發生

第一次安全生產例會期間,市局印發了交通運輸安全生產重特大危險源及防范措施。希望各級要認真組織學習和落實。在此,我結合下半年工作和季節特點著重強調幾點:

一是要加強農村公路危橋險路的安全防范。當前,我市農村公路還存在不少涉及通行安全的問題。一是有的道路施工隊伍管理不夠規范,施工水平和層次較低,安全施工的意識和能力不夠強;二是有的農村公路還沒有實施安保工程,很多急彎和臨崖臨水險路都沒有防護設施;三是有的路段雖然實施了安保工程,但設計和施工都達到規范要求,如懸崖外彎路側應設置具有防撞功能的砼護欄,卻只設置起警示或誘導作用的示警墩或示警樁;四是危橋改造力度不夠大,有的縣級政府重視還不夠,投入還不到位。為此,各級在加強農村公路建設的同時,一定要高度重視公路通行安全問題。要加強公路工程建設過程中的爆破施工、橋隧施工以及山體滑坡路段施工的安全管理,正式施工前必須按要求進行安全風險評估或制定安全防范措施,切實防止工程事故發生。在建工程尤其是邊施工邊通車的臨水臨崖路段,必須按規定加強施工現場秩序管理,及時整理施工現場,相應設置安全警示標志標牌,對過往車輛和行人履行安全提醒義務,并加強交通維護,實行車輛有序分流。要重點檢查農村公路路堤邊坡高度在4米、路側距離土路肩邊緣3米內有江河、湖泊、水庫等臨崖、臨河及急彎等危險路段設置防護欄等安保工程的落實情況。該完善防護措施的必須按要求完善,該設置警示標志標牌的必須按規定設置。要采取混凝土護欄、鋼筋網護欄、波形梁護欄等多種防護形式和防護欄與減速帶相結合等綜合化安保措施。上下坡路段一定要按標準進行路面刻紋,防止雨天路滑車輛失控。列入今年整治的危橋必須按計劃如期完成整治,尚未完成整治及暫時未列入整治計劃的的危橋,要按照有關規定切實加強管理,采取限速限載、封閉交通等管制措施確保安全。各級在驗收農村公路時,必須同步驗收安保設施,達不到要求的,必須按期整改,切實把利民公路這件好事辦好。

二是要加強客運車輛及危險貨物運輸車輛的安全監管。雖然上半年全市道路運輸事故次數與死亡人數較去年同期有所下降,但仍發生了5 起一般行車責任事故。這說明部分企業安全意識依然淡薄。一些企業安全生產管理措施力度不夠,特別是對融資車輛的安全生產管理手段不多、力度不大,安全管理難以有效落實到位。一些企業的部分車輛未及時安裝符合標準的衛星定位裝置,對車輛動態監管不到位、超速行車、疲勞駕駛等安全隱患依然存在。下一步,各級道路運輸監管機構必須進一步加大監管力度。要重點抓好“兩客一危”車輛的管理,嚴格落實客運企業營運客車安全管理系統的使用管理、報班安全檢查、動態監管以及客運站場安全管理和危貨運輸監控等制度規定,嚴格查處“三超一疲勞”等嚴重交通違法違規行為。要突出駕駛人管理這個重點,加強對駕駛人的安全教育和定期考核,敦促企業對三年內發生交通死亡事故負同等以上責任,交通違法記滿12分,酒后駕駛、超員20%以上、超速50%、12個月內有3次以上違法超速記錄的駕駛員堅決解除聘用合同,切實消除安全隱患。

三是要加強渡口渡船的安全管理。要進一步加強對渡口渡船安全設施等安全現狀的檢查評價,對不符合安全技術標準、安全設施設備不齊全的船舶和渡口要及時督促整改。要重點加強對渡工的教育管理。在渡工的選配上要堅決防止遷就照顧的問題。要加強對渡工的教育培訓,組織渡工學習有關渡口管理規定、安全操作技能及有關安全渡運知識等,提高渡工的安全意識和工作責任感。要加強對渡運行為的適時監管,防止超載及非專業渡工頂班等問題發生,確保渡運安全。

四是要堅持不懈地加強“打非治違”工作。從其他省市發生事故的教訓看,非法違規生產經營建設,是造成隱患突出、事故頻發的一個重要因素。全市交通運輸執法力量必須進一步加強執法力度,深入開展“打非治違”工作。要自覺克服執法力量不足、執法裝備條件落后以及執法環境較差等現實困難,持續保持高壓態勢,加強聯合、聯動執法,有效消除事故隱患,切實維護交通運輸市場秩序穩定。

五是要加強炎熱高溫天氣下的安全管理。要針對炎熱高溫天氣,教育從業人員認真做好安全防范工作。各行業要結合行業實際,廣泛開展反對“疲勞駕駛”、“疲勞施工”和“疲勞生產”行為,督促企業做好勞動保護。要切實做好高溫天氣下的消防安全工作,要組織開展車輛、船舶、港站、辦公樓等公共場所消防安全大檢查,全面檢查各類電、油、氣設施線路的安全狀況,以及消防設施的適用情況,切實防止火災事故發生。

(五)要進一步改進工作作風,切實加強服務指導和監督管理

各級主管部門和監管機構在抓安全生產工作中,必須從自身做起,改進作風,以如履薄冰、如臨深淵的精神抓管理,以抓鐵留痕、踏石留印的力度抓落實。一是要滿腔熱忱服務企業。從前段時間對客運企業的評估情況看,一些企業的領導和安管人員確實是業務不熟。雖然每年各級都組織了培訓,但僅靠短期的培訓是不能完全解決問題的,需要在實際工作中培養和提高。各級主管部門和監管機構必須端正為企業服務的態度,結合召開安全例會和安全檢查等時機,采取會商交流、定期幫教等方法措施,耐心細致地幫助企業培養人才、規范管理。二是要深入一線調研指導。各級領導必須堅持重心向下、力戒漂浮,樹立扎扎實實、踏踏實實的作風,自覺深入工地、碼頭、港站和車船等企業生產一線加強調研指導。要經常性地聽取企業生產一線人員和基層管理人員對安全生產工作的意見建議,做到對安全生產工作的基本情況、薄弱環節和重點難點問題等親知深知。要時刻關注安全生產工作方面的社情民意,自覺接受群眾和輿論監督,及時發現和解決重大安全隱患,促進安全生產工作落實。三是要創新方法強化管理。要探索推行新的管理方法。市局正在研究探索企業安全生產風險抵押金管理、旅游客車集中調度管理等辦法措施,一些企業也在籌劃規模化、集約化經營路子,這些辦法措施對安全管理必將起到極大的促進作用。各級也要注重把現代管理科學與地方和行業實際有機結合,積極探索創新管理方法,成熟后,要自覺地總結推廣。要充分運用科技手段強化管理。要監督、指導相關企業加快監控平臺升級改造和安裝使用符合標準要求的衛星定位系統,并接入自治區監控總平臺,完善監控管理制度,充分發揮動態監控系統的作用,及時糾正、處理違法違章行為。要總結推廣企業的好做法。堅持從群眾中來,到群眾中去,及時發現企業的好經驗、好做法,并總結提煉固化為規章制度和標準規范,推廣到全行業和全領域。前段時間,在檢查中也發現一些單位在安全管理上有自己的措施,如有的企業在班前交待和安全教育上就有一些做法值得推廣。四是要較真碰硬解決問題。交通運輸是一個高危行業。一個管理混亂的企業可能就是一顆 “安全地雷”,一個素質較差的駕駛員可能就是一顆安全“定時炸彈”,不知道什么時候就會惹出亂子。各級必須以對人民生命財產以及個人政治生命高度負責的精神,對安全生產中的問題較真碰硬、敢抓敢管。在安全檢查上要切實做到不留死角、不留盲區、不走過場,在涉及安全隱患的問題上要實行“零容忍”,堅持有法、有理、有據、有節,切實做到不解決問題不放手。這從另一角度看,也是對企業和當事人負責。

同志們,下半年全市交通運輸任務非常繁重,安全生產工作面臨的形勢仍然十分復雜而嚴峻,希望廣大干部職工進一步振奮精神,恪盡職守,狠抓落實,努力確保安全生產工作良好局面,為全面完成年度交通運輸生產任務提供堅強的安全保障。

鄉鎮在安全生產工作會議上的講話稿篇十

一年來,我鎮安全生產工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣各職能部門的大力支持和密切配合下,以“三個代表”重要思想為指導,堅持“安全第一,預防為主”的方針,強化安全生產責任意識,狠抓安全管理制度、措施的落實,加大安全宣傳教育力度,定期不定期地開展安全生產大檢查,積極實施安全生產專項治理,層層落實安全生產責任制,遏制了安全生產事故的發生,穩定了我鎮安全生產形勢。現將一年來的工作開展情況總結如下:

一、黨政重視,深化認識,切實加強安全生產的領導

鎮黨委、政府高度重視安全生產工作,站在“安全責任重于泰山”的高度,將安全生產工作擺到維護廣大人民群眾的根本利益這一基本出發點上來抓,納入政府工作重要議事日程。(一)明確安全生產領導責任制,書記、鎮長總負責,一名副書記分管全鎮安全生產工作,四名副鎮長歸口管理水陸交通、危化物品、煙花爆竹、非煤礦山(地質災害)、鄉鎮企業、農林業、教育安全、農電安全生產工作;(二)建立健全安全生產工作責任制度、信息通報制度、事故隱患舉報制度、安全檢查制度、例會制度和安全教育制度,認真貫徹上級關于安全生產工作的會議精神;及時召開黨政聯席會和各辦事處、社區、村干部及鎮各職能部門負責人會議,分析我鎮安全生產形勢,安排部署安全生產工作;定期組織船工、機動車駕駛員、農電管理人員、鄉鎮企業、非煤礦山業主、護林員召開安全學習會;從而使廣大干部和群眾關心安全、重視安全、支持安全生產工作。

二、嚴格目標管理,層層落實責任制,層層簽訂責任狀

鎮政府與鎮直各單位、辦事處、社區、村委、學校等簽訂安全生產責任狀,鎮安全職能部門與駕駛員、船工、護林員、非煤礦山業主、危化物品生產經營單位、煙花爆竹批發部和零售點、企業法人代表等簽訂安全生產責任狀。明確了各自承擔的責任,進一步增強了安全責任感和使命感。據統計,共簽訂責任狀1210份。

三、積極開展《安全生產法》等相關法律法規的宣傳教育,努力提高全民安全生產意識

一年來,在全鎮范圍內開展了“關注安全,平安是福”為主題的安全生產宣傳活動,利用宣傳車、宣傳單、圖片展、宣傳欄等多種形式對《安全生產法》、《道路交通法》等法律法規進行廣泛宣傳,并積極組織法制安全宣講團到各中小學校宣講安全知識,提高中小學生安全意識。據統計,上安全課8次,出動宣傳車4臺次,宣傳欄24期,標語20余幅,發放宣傳單5000多份。

四、加大安全檢查和違章處罰力度,強化防范措施,把隱患消滅在萌芽狀態。定期不定期的組織有關部門對水、陸交通安全、非煤礦山安全、煙花爆竹安全、危化物品安全、建筑安全、農電安全、鄉鎮企業安全、森林防火安全進行安全大檢查,特別是在元旦、春節、“五一”、國慶節、學校放學上學等特殊期間前后在全鎮開展安全生產大檢查,檢查側重于查找安全隱患,并加大其整改及處罰力度,從而把安全隱患消滅在萌芽狀態。

五、水上交通安全方面

(一)狠抓源頭管理,強化現場監管,我鎮水安辦和海事處、航管等有關職能部門的同志組成兩個現場組,每天對進出港船舶核準限載人數,嚴格實行簽證放行為主的一系列配套性日常管理工作。(二)加大對違章船舶的處罰力度。全年共開展大型安全專項整治活動3次,共檢查各類船舶200余艘次,共查處違章船舶13艘次,處罰金額1780元。(三)積極配合縣有關職能部門搞好思林電站截流禁航工作。抽調派出所、水安辦、安監站、2個辦事處的工作人員在截流禁航期間進行現場值班,鎮黨委書記冉亞江、鎮長謝東、副書記葉小平分別帶隊到截流禁航現場值班,圓滿完成了這項既艱巨又造福于人民的任務,促進了全鎮的政治穩定和經濟發展。

六、道路交通安全方面

加大了路檢路查力度,加強通鄉村公路的安全管理,重點整治了農用車、拖拉機違章載人,使其違章行為基本得到了抑制。在職能部門的大力支持和密切配合下,在公路主干道沿線的各中小學校中開展了交通文明學校創建以及“小手拉大手”活動,取得了良好效果。

七、防火防爆方面

以森林防火和50戶以上自然村寨為重點,嚴格火源管理,抓好森林火災的防范,清明節、春節上墳期間,派專人現場監管,并與護林員簽訂森林防火責任狀,做到了山有人管、林有人護的管理格局;社會消防安全方面:加大對危化物品、煙花爆竹生產經營單位的監管力度,配合縣公安消防大隊組織鎮派出所、安監站、村、社區居委會等職能部門定期不定期到企業、經營單位、批發部、零售點、人群密集場所、重特保單位、農村50戶以上自然村寨進行消防安全檢查,確保將安全隱患消滅在萌芽狀態。據統計,全年對危化物品、煙花爆竹生產經營單位、人群密集場所共檢查80次,查處安全生產隱患12起,整改完畢11起,處罰2家。同時積極參加地區消防支隊組織的消防安全培訓,分別從派出所、安全辦抽3人,出資3000余元進行專業培訓。

八、非煤礦山安全方面

20xx年非煤礦山安全,鎮黨政領導十分重視,層層落實責任制,共簽訂安全責任狀30份,成立非煤礦山專項整治領導小組,由鎮長謝東任組長,鎮安全辦、安監站、土管所、派出所、供電所為成員單位,實施專項整治。積極配合縣安監局做好非煤礦山安全生產評估工作,目前為止我鎮非煤礦山企業已達到安全生產條件的有15家,到20xx年6月前完成全鎮安全生產評估,到時未達到安全生產條件的一律關閉。據統計,全年對非煤礦山企業檢查95次,現場處罰6家

總之,我鎮安全生產工作在鎮黨委、政府的直接領導下,通過全鎮上下各方面的共同努力,取得了一定的成績,但是還存在許多不足,與上級領導的要求和人民的愿望還有差距,我們將以“三個代表”重要思想為指導,牢記全心全意為人民服務的宗旨,與時俱進,求真務實,扎實工作,以更大的決心、更有力的措施抓好安全生產工作,為我鎮經濟發展、社會穩定創造一個安全的環境。

鄉鎮在安全生產工作會議上的講話稿篇十一

同志們:

今天,我們召開全省交通運輸系統安全生產工作會議,這是今年繼全系統廉政工作會議之后,廳黨組召開的又一次重要會議。廉政工作和安全生產一直是廳黨組高度重視的兩項工作,在全省交通運輸事業發展大局中具有十分重要的地位。剛才,黎明同志通報了去年全行業安全生產目標責任制完成情況,回顧總結了去年安全生產工作,并對今年工作作了部署,我都同意。下面,我講三個方面的內容。

一、肯定成績,不斷增強做好安全生產工作的決心和信心

近五年來,全省交通運輸系統認真貫徹落實科學發展觀,全面推進現代交通五大建設,努力打造“暢通浙江”,取得了顯著成效。交通基礎設施建設取得重大成就,全省完成固定資產投資超過3800億元,居全國前列。先后建成杭州灣跨海大橋和舟山跨海大橋兩座世界級大橋、蕭山機場二期改擴建等一批重大基礎設施項目。寧波-舟山港貨物吞吐量突破7.4億噸,連續四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量達3200萬人次,三大運輸指標全國綜合排名居前五位。

在建設任務如此繁重、行業管理工作日趨復雜的情況下,全省交通運輸系統認真貫徹落實省委省政府、交通運輸部和廳黨組關于加強安全生產工作的一系列重要決策部署,做了大量扎實有效的工作,全行業連續5年實現安全生產三項指標“零增長”,連續4年無重大生產安全事故,工程建設領域無重大廉政事件、無重大欠薪投訴事件。省廳連續5年獲省政府安全生產目標考核優秀,連續4年獲省委“平安浙江”建設考核優秀等次等等。全省交通運輸安全生產工作主要呈現以下幾個特點:

一是安全意識不斷增強。各級交通運輸部門高度重視安全生產工作,牢固樹立“發展是第一要務、安全穩定是第一責任”的理念,將安全發展觀內化于執政理念之中,把安全發展作為交通運輸發展的首要任務和重要指導原則,進一步增強責任感和緊迫感,正確處理安全生產和交通事業發展的關系,著力解決制約安全生產的突出問題和深層次矛盾。

二是安全責任逐步落實。推動企業安全生產主體責任的落實,出臺《貫徹落實國務院進一步加強企業安全生產工作的意見》,開展企業安全生產誠信考核,依法嚴厲查處發生安全生產責任事故的企業和人員;抓從業人員自律責任的落實,加強培訓教育,嚴格操作規程,提高從業人員應急安全操作技能水平和自我保護能力,減少人身傷害;抓行業監管責任的落實,實行安全生產目標責任制考核,把好源頭關,嚴格企業安全準入條件和執行從業資格證書制度,嚴厲打擊非法運輸生產經營建設行為,加強重點時段、重點場所、重點企業、重點部位的安全監管。

三是體制機制逐步完善。省廳出臺交通運輸安全生產和應急體系建設“”規劃,明確了今后一個時期安全生產及應急管理工作的指導思想、主要目標、重點任務和保障措施。各地在機構改革中,都相應成立了安全監督管理機構,落實了人員,特別是全省已有68個縣(市、區)成立交通質監機構。在全行業基本形成“黨組(委)統一領導、職能部門牽頭、行業管理機構分工負責、企業落實主體責任、全員參與監督”的安全生產工作格局。

四是工作載體不斷豐富。積極開展“安全質量年”、“安全生產規范年”、“道路客運安全年”、“橋梁隱患治理年”、“打非治違”、“平安工地”建設等活動,深入開展公路超限超載、高速公路橋隧運營安全、道路客運站(場)秩序、旅游包車、危險品運輸、內河干線航道通航秩序、渡口渡船、沿海運輸委托管理船舶、農村“小客運”、工程建設安全隱患等一系列專項整治行動,成效明顯。

五是經費投入不斷加大。保障對安全生產的有效投入,落實安全生產教育培訓、先進技術推廣、安全設施配套、隱患排查治理、應急救援等各項經費。據不完全統計,全行業在公路安保設施、水上康莊工程、安全技術裝備、安全信息化建設等方面的投入,每年不少于10億元。

六是信息化水平不斷提高。大力推進安全生產科技應用,在客運行業推行全承載式車身客車。加快安全生產信息化建設,研發浙江省交通運輸系統安全生產管理信息平臺,建立省重點營運車輛gps監控平臺,大力推廣客運車輛動態視頻監控系統和客車出站智能門檢系統,研發推廣港航船舶綜合監管系統。

五年間,全行業還圓滿完成抗雪救災、抗震救災、援建青川、奧運安保、世博安保、安保、高速公路聯防聯控和重大節假日小車免費通行等急難險重任務,成功防抗臺風、雨雪冰凍、暴雨洪澇等重大自然災害30余次。涌現了“最美司機”吳斌、姜永古、“愛崗敬業養護工”周林松、“方向盤上的活雷鋒”舒幼民等一大批具有重大影響的安全生產先進典型,受到省委、省政府和交通運輸部多次表彰。在此,我代表廳黨組,向交通運輸系統全體干部職工、特別是工作在安全生產監管第一線的同志們,向一直以來支持交通運輸安全生產的相關單位和部門,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、警鐘常鳴,清醒認識安全生產工作面臨的形勢和任務

剛才黎明同志在報告中充分肯定了成績,也分析了不足,我認為講的很透徹。安全生產工作“只有起點沒有終點”,“沒有最好只有更好”,我們決不能沾沾自喜,有所松懈,必須充分認識交通運輸安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性,做到清醒有為。

一是現代交通運輸發展對行業安全生產工作提出了新要求。今年的全省交通運輸工作會議上,廳黨組明確了今后五年以推進五大建設、構建五大體系為主要任務,著力構建海陸空與信息化為一體的布局合理、功能完善、銜接順暢、安全高效、生態文明的現代綜合交通運輸體系。因此,今后五年全省交通建設任務仍然十分艱巨,全省交通建設投資將突破4000億元,有不少大項目、大工程,而且多在山區、沿海,工程技術難度越來越大,建設環境更加復雜,這就給交通安全發展帶來更大的外部壓力。另一方面,運輸結構將加快調整,運輸組織方式也將發生變化,信息化手段應用將日益廣泛。要求交通運輸安全生產工作必須適應新形勢,轉變管理理念,改革監管方法,進一步拓寬監管覆蓋面,由單一監管到綜合監管,建立全天候、全方位、全過程的交通運輸安全監管新模式。

二是體制機制改革對交通運輸安全生產工作提出了新課題。隨著大部制改革的深入推進,對交通運輸安全的監管要求不斷提高。近年來,城市公交客運量迅猛增加,人流密集、流動性大,安全防范困難,安全保障壓力越來越大;軌道交通更是我們面臨的全新領域,無論是運營管理的方式和手段,還是安全監管人員的數量和質量,目前還不能完全做到心中有底。需要我們花大力氣學習研究、實踐摸索,縮短對新領域安全監管的熟悉時間,認真履行新的職能,不斷提高安全保障能力。加上重大節假日小客車免費通行政策的實施,對行業的應急能力和服務水平也提出了全新的更高的要求。為保障重大節假日及惡劣天氣等復雜狀況下的綜合交通安全暢通,省政府成立了浙江省綜合交通應急指揮部,指揮部辦公室設在省交通運輸廳,由我擔任辦公室主任。春節期間,省廳會同省應急辦、公安、鐵路、民航、海事等12家職能部門,對全省綜合交通工作進行指揮協調。春節7天,全省綜合交通運行安全、平穩、有序,呈現流量大、事故少、協調好的特點,得到了省委省政府主要領導的充分肯定和社會各界的一致好評。

三是人民群眾安全便捷出行對交通運輸安全工作提出了新期待。安全便捷的交通出行是現代文明的具體體現,是和諧社會的具體要求。隨著經濟社會的快速發展和人民生活水平的不斷提高,人民群眾對交通運輸有了更高的品質期待,不但要求安全可靠、便捷舒適,還要求綠色環保、經濟高效,還能適應霧霾等極端性氣候變化。今年春節前夕,兄弟省份連續發生幾起重特大交通事故,再次把交通安全生產問題推向風口浪尖。當前,交通環境已成為衡量社會進步和人民生活品質重要指標,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的安全便捷出行問題,既是經濟社會發展的必然要求,也是人民群眾的共同期盼,更是交通運輸部門的職責所在,全系統干部職工要進一步采取有效措施,加大工作力度,滿足廣大人民群眾安全便捷出行的新期待和新要求。

對此,我們必須時刻保持清醒認識,高度警惕,切實增強做好安全生產工作的使命感、責任感和緊迫感,以更加堅定的信心、更加有力的措施,堅持不懈地抓好安全生產工作,推動安全生產形勢進一步穩定好轉。

三、再接再厲,進一步提高做好安全生產工作的能力和水平

關于20xx年工作,剛才黎明同志已經作了部署,我再強調四點。

一是牢固樹立安全發展理念不動搖。人民群眾最重要、最基本的權益是生命權益。對于交通運輸來說,離開安全這個前提,各項工作就會失去意義。必須時刻牢記安全生產是交通改革發展的首要任務,是推進交通大發展的保障,是衡量人民滿意交通的標尺,抓好安全生產就是對黨和人民群眾負責。要科學認識、正確處理安全與生產、安全與效益、安全與發展、安全與速度之間的關系,牢牢守住安全生產這根紅線,采取有力措施,預防和減少一般事故,有效控制較大事故,堅決杜絕重特大事故,確保交通運輸事業科學發展安全發展。

二是緊抓責任落實不放松。講安全就是講政治、講大局,業務工作做得再好,安全工作不到位,發生了重大生產安全事故,也要一票否決。各單位主要領導要認真履行第一責任人的職責,其他班子成員要根據分工抓好職責范圍內的安全生產工作。行業管理機構要結合業務工作實際,各司其職、各負其責,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要按照國家和省有關文件精神,全面落實企業主體責任、部門監管責任和從業人員的自律責任。各級交通管理部門和行業管理機構要加大檢查指導和督促監管工作力度,消除安全監管盲區。要進一步完善安全生產層級責任制,省、市、縣各級的監管責任,生產、建設、運輸、經營企業的責任都要分清楚,落實到位到崗。建立安全生產責任履行承諾制,強化安全生產目標考核。

三是優化工作機制不守舊。機制創新是安全生產工作的生命線。要不斷探索創新與交通運輸經濟運行、社會管理相適應的安全監管模式,建立健全與企業信譽、項目核準、市場準入和退出等方面相掛鉤的安全生產激勵約束機制。完善企業和從業人員安全信用體系,健全失信懲戒制度。要研究制訂企業分類管理辦法,按企業規模、經營性質進行分類評估考核、監督管理,全面推進交通運輸企業安全生產標準化建設,嚴格按照交通運輸部的要求完成企業安全生產標準化考評。進一步貫徹落實交通運輸部安全生產約談、責任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業安全費用投入等規定,按照安全生產事故“四不放過”的要求,抓好事故隱患的整改和責任追究。

四是完善工作規范不懈怠。加快交通運輸安全生產立法進程,以法規、規章規范行業安全生產工作和個人行為。加強技術性規范建設,重點加快制定完善公路水路運輸、公路運行、橋梁隧道管理、港口經營、工程建設等方面的安全監管、風險評估、安全維護和檢測技術規程以及安全應急信息系統建設、共享等方面的技術標準、規范,提高行業安全管理的技術水平。建立科學合理的工作規程,明確行業安全監管部門工作檢查、評估、考核的內容、方法和程序,明確不同安全類別企業的監管責任人、監管頻次、監管內容等。企業要完善安全例會、安全形勢定期分析制度、安全質量定期報告制度等。特別要重視安全生產崗前培訓,使從業人員提高自律意識,服從管理,尊重科學,嚴格遵守操作規程。只有這樣,才能夯實安全生產工作的基礎。

同志們,交通運輸安全生產責任重于泰山。我們要以對黨、對人民高度負責的態度,以十倍用心,用百倍努力,扎實工作,持續推進交通運輸安全形勢穩定好轉,為全省交通運輸事業又好又快發展提供可靠的安全保障。

鄉鎮在安全生產工作會議上的講話稿篇十二

同志們:

這次會議既是一次安全生產例會,也是歲末年初安全工作動員部署會。主要任務是認真貫徹全省安全生產工作會議等系列會議精神,總結交流情況,分析問題形勢,部署安排近期工作,動員各部門各單位進一步統一思想、提振信心,凝心聚力、扎實工作,堅決防范各類事故,確保全省煤礦安全形勢持續穩定發展。

昨天下午,成星同志傳達了近期全省安全生產工作系列會議精神及近期督查發現的問題;各部門各單位座談交流了今年以來工作情況和下一步思路打算,大家談得很中肯、很實在,對困難形勢下安全生產重要性認識比較到位,對本地區、本單位安全工作難點和問題看得清、找得準,下一步思路措施清晰有力;希望大家按照會議要求,相互借鑒,認真抓好貫徹落實。下面,按照省局黨組會研究的意見,我講以下幾點。

一、今年以來全省煤礦安全形勢總體平穩,各部門各單位做了大量扎實有效的工作

今年以來,在省委、省政府的正確領導下,全省煤炭系統按照年初確定的工作思路,牢固樹立安全發展理念,突出依法治安,強化責任落實,狠抓各項工作措施落實,確保了全省煤礦安全形勢持續穩定。

(一)突出強化了安全責任落實。按照“五落實五到位”等要求,年初簽訂了安全目標責任書,強化各級安全監管和主體責任落實;在核實登記“兩個責任”基礎上,對184名礦長年度安全目標完成情況逐一進行了考核;結合調研,組織起草了新形勢下礦長安全責任考核新辦法;組織2447人次談心對話,實現副總工以上人員全覆蓋,深化了安全工作重要性的認識;建立健全事故通報和約談機制,通過“新安法”宣貫、現場分析、案例剖析和“安全生產月”等形式,進一步增強了安全責任擔當意識。

(二)深入開展了安全隱患大排查大整治行動。按照國務院、省政府安委會的部署要求,從去年底至上半年,在全省開展了安全隱患大排查大治理行動,共組織40個排查組,深挖細查,查出安全問題和隱患4378項,整改率100%;在此基礎上下半年排查確認21項a級隱患,均得到了有效監控。8月份以來連續部署開展了安全大檢查及深化“打非治違”和專項整治,以及安全隱患大排查快整治嚴執法集中行動,做到了安全檢查不斷線,及時消除安全隱患。強化抗戰勝利紀念活動、國慶節等特殊時段安全管控,對安全生產沒有把握礦井果斷實施停產整改,確保了安全穩定。

(三)狠抓了重大災害防治。強力推進瓦斯零超限目標管理,全省煤礦基本建成了瓦斯綜合治理工作體系;強化隱蔽致災因素普查,突出抓了章丘、淄川、新汶、陶棗等礦區因小煤礦關閉導致的水害隱患治理及保障措施落實。針對沖擊地壓災害加劇的實際,及時召開了沖擊地壓防治研討會,通過事故剖析、經驗交流和專家講座等形式,逐步推進完善綜合治理措施。委托山科大就災害防治進行科技攻關,有效提升了重大災害防控能力。

(四)扎實推進了小煤礦關閉退出。通過摸底調查、制訂實施意見、召開座談會、簽訂目標責任書和現場督查等措施,穩步推進小煤礦關閉退出。積極爭取上年度財政獎補資金,聯合省財政廳、山東煤監局對關閉退出礦井進行了現場檢查驗收;會同有關部門進行協商,形成了支持政策意見上報省政府。全年計劃關閉小煤礦35處,已關閉35處(含計劃外1處);計劃改造升級21處,已完成改造17處,其中已上報待驗收13處;其他礦井關閉退出工作正加快推進。

(五)持續夯實了安全基層基礎工作。出臺了《山東省煤礦企業生產安全事故應急預案編制(修訂)細則》,組織進行預案修訂和評審備案;汛期累計停產撤人1693人次。集中開展了安全質量標準化和安全費用提取使用等專項檢查,上年度全省煤礦達標率100%,有73處煤礦達到一級標準化礦井標準。開展托管煤礦安全責任、投入、準入、資質等查糾活動,進一步加強了安全管控。強化安全綜合監管平臺試運行,初步實現了安全信息共享和數據分析利用。

同時,各部門各單位也緊緊圍繞安全生產做了大量工作,兗礦集團強力推行安全風險評估管理,新礦集團持續完善和深化安全評價機制,淄礦集團著力推進安全質量“市場化”管理,棗礦集團不斷完善區隊長、班組長選拔任用及獎懲機制,肥礦集團打造“安全心智培訓模式”;淄博市推行政府購買服務聘請高層次專家查隱患,棗莊市大力推廣薄煤層機械化開采,濟寧市嚴格安全“紅線”管理、強化責任落實,泰安市積極開展“會診式”檢查、“評價式”執法,其他部門單位也都結合實際開展了一些卓有成效的工作,有力促進了煤礦安全生產。截至目前,全省煤礦共發生原煤生產事故6起、死亡8人,同比事故起數、死亡人數分別減少4起、6人。今年國家局在全國推廣了兗礦和新礦鄂莊煤礦安全長周期“零死亡”及肥礦“安全心智培訓模式”等經驗做法。這一局面來之不易,是在行業持續困難形勢下取得的,凝聚了全系統廣大干部職工的心血和汗水,在此,我代表省煤炭局向大家表示衷心感謝!

二、正確研判面臨的形勢和問題,進一步增強抓好煤礦安全生產工作的責任感、壓力感

盡管全省煤礦安全形勢保持了總體穩定,但絕不能盲目樂觀、麻痹大意,更不能忽視潛在的隱憂和問題。結合當前行業內外部形勢,要從以下方面進一步深化認識、提高境界、把握大勢。

(一)從講政治的高度,深刻認識安全工作的重要性。今年以來全國、全省安全形勢復雜嚴峻。11月13日省委、省政府召開高規格安全生產會議,省委、省人大、省政府、省政協、省檢察院、省法院等領導出席,會議研究部署了安全生產依法治理、落實安全責任、嚴肅事故問責、高級別配備安委會等一系列打基礎、利長遠的斷然措施,并出臺了安全生產行政責任制等七項制度。省委、省政府對安全工作批示之重、要求之嚴、安委會配置之高、采取斷然措施之硬,都是前所未有的,這對我們既是從嚴要求,更是壓力和動力。這個月正值“新安法”實施一周年,一年來各級黨委政府和社會各界對安全生產重視程度,達到了歷史新的高度和統一。12月15日,最高法、最高檢發布《關于辦理危害生產安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》,明確了重大責任事故罪、強令違章冒險作業罪和不報、謊報安全事故罪等主體范圍,對相關定罪量刑標準作出了明確規定,原則上死亡一人、重傷三人,或者造成直接經濟損失一百萬元作為入罪標準。作為安全工作重中之重的煤礦安全,更是不能出事故,也出不起事故,一旦發生事故極易成為社會關注的熱點和焦點,甚至關乎整個行業的整體形象和生存發展,必須進一步增強政治敏銳性和大局意識,時刻堅守安全紅線,確保不出任何紕漏。

(二)從反思管理的態度,深刻認識安全工作的艱巨性。從今年以來發生的各類事故,以及日常安全督查發現的問題來看,安全管理還存在不少漏洞和短板,值得我們深思警醒,特別是有些事故“看似偶然,實則必然”,突出表現在:一是“三違”現象屢禁不止。淄博光正公司“3.16”事故,一名水泵工提前脫崗、違規進入電機車道,被電機車擠壓致死;棗莊富安公司“4.9”事故,一名不具備把鉤操作資格的推車工,在未掛礦車連接裝置情況下發出信號,被礦車砸傷致死;新礦華豐煤礦“5.4”事故,一名工人違章回撤支架橫梁及單體支柱,發生冒頂,被埋壓致死。這幾起事故當事人既是事故制造者,又是事故受害者,實屬典型的無知無畏,習慣為之,最終釀成事故。二是技術管理薄弱問題突出。臨礦株柏煤礦“1.30”事故,在急傾斜煤層采用柔性掩護支架開采工藝,施工上山溜煤眼時,如果能夠切實采取加強支護措施,事故完全可以避免;棗礦柴里煤礦“8.15”事故,既有現場違章因素,也有工作面安裝工藝流程不科學不合理的原因。這兩起事故再次印證了技術管理不到位是最大的安全隱患,必須尊重客觀規律,切實加強和改進技術管理工作。三是重大涉險事故時有發生。濟寧星村煤礦“7.26”、兗礦趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故,分別造成2人、3人受傷,涉險人員達18人、26人,這不能不讓我們深刻反思。四是非法違法行為尚未杜絕。從今年以來開展的安全督查情況看,非法違法行為尚未從根本上杜絕,個別煤礦存在超層越界開采行為;有的煤礦存在瓦斯空班漏檢;有的擅自啟封密閉違規排放瓦斯;有的托管煤礦存在“以包代管”問題;有的沖擊地壓礦井為了規避生產能力核減,人為提高核定通風能力;有的中介機構出具不符合實際的報告等。這些問題既暴露了部分單位法治意識淡薄,同時也反映了有的部門重服務、輕執法,致使安全管理“嚴不起來、落實不下去”。對這些現象務必引起高度重視,堅決加以查處和制止。

(三)從行業困難的程度,深刻認識安全工作的嚴峻性。持續的經濟“寒冬”給煤礦安全工作造成巨大影響:一是安全投入不足。全省煤礦普遍存在安全投入不足現象,現場質量滑坡,設備設施維護保養、檢測檢驗不及時,甚至超期“服役”、帶病運轉等,讓人非常擔心。二是職工隊伍不穩。多數煤礦企業出現降薪、欠薪現象,這種情況下,一些企業領導干部忙于度危解困,抓安全工作精力不足;有的單位職工隊伍不穩、消極應付,甚至搞社會兼職謀求額外收入,不能把全部心思放在安全生產上;還有的職工離職辭職,導致部分管理人員、工程技術人員和熟練工流失。據不完全統計,全省煤礦工程技術人員占比已不足5%,有的地方煤礦甚至不足2%。三是超產現象時有顯現。有的礦井為降本增效,口頭上呼吁“限產壓產”,實際上卻超產增量,以量補虧、以量保本,既造成產能過剩惡性循環,又給安全工作帶來巨大隱患。另外,有的煤礦因無力支付采礦權價款、地質環境治理保證金等費用,采礦許可證面臨到期無法延續等難題。可以想象,隨著“寒冬”的持續,這些不利影響還將進一步加劇,安全工作的壓力和難度會越來越大。

(四)從客觀現實的角度,深刻認識安全工作的復雜性。一方面,煤礦生產條件越來越差。國家安監總局徐紹川副局長在我省調研反饋時指出:“山東168處煤礦,80%災害嚴重”,形象地反映了我省煤礦開采的困難程度。近年來全省煤礦“五大自然災害”威脅加劇,特別是沖擊地壓災害愈加突出,有的沖擊地壓礦井雖然各種防沖手段一應俱全,且核減了生產能力,但由于前期開拓布局、采掘接續不合理造成“先天缺陷”,加之采深逐年加大,防沖效果難以把握;下半年以來先后發生了星村煤礦“7.26”、趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故,以及古城煤礦“8.30”和東灘煤礦“10.9”、“11.10”和“11.17”礦震等事件。部分礦井受“三下”壓煤和資源賦存條件影響,開采條件極為困難;有的礦井地質構造極其復雜,斷層多、陷落柱多,安全管理難度極大。另一方面,新問題、新挑戰需要高度重視對待。年底前我省將關閉30萬噸以下小煤礦,有的小煤礦雖然關閉了,但關閉后形成的老空積水等問題將給周邊生產礦井增添新的隱患;隨著國有企業深化改革,有的煤礦企業大力精簡機構、縮減人員,極易造成安全技術管理弱化;隨著國電、監獄系統逐步退出煤炭行業,托管接管雙方安全生產相關責任亟待理順落實。

綜上所述,我們必須充分認識煤礦安全生產工作的長期性、艱巨性、復雜性和反復性,始終保持如臨深淵、如履薄冰、警示高懸的精神狀態,認清形勢,加大措施,切實把煤礦安全工作抓緊抓實抓好。

三、高度警覺,嚴加防范,切實抓好歲末年初安全生產工作

歲末年初工作頭緒多、任務重,是安全工作薄弱時段和特殊時期。抓好安全生產事關全年目標任務完成,事關明年工作開好局、起好步,各部門各單位務必高度警覺,嚴加防范,著力抓好以下工作:

第一,集中精力抓好安全隱患大排查快整治嚴執法行動。要結合安全大檢查“回頭看”,明年4月底前分階段開展好集中行動的相關工作,省局將繼續組織力量抓好專項督查。對排查發現的問題隱患,凡是未按時限整改或整改不到位的,要嚴格處罰;對發現的重大隱患,依法責令停產整頓,按照有關規定提請掛牌督辦;對拒不執行監管指令、重大隱患未按期整改的,按照有關規定納入“黑名單”管理;對沒有能力整改、不能保障安全生產或存在嚴重非法違法行為的,提請當地政府依法關閉 ;對執法不嚴格、該處罰未處罰,致使隱患沒有及時整改的,對相關部門和人員要嚴肅問責,并進行通報。省政府安委會高度重視這次集中行動開展情況,每月召開一次聯席會議,每周召開例會,調度分析各行業集中行動開展情況;各部門各單位要嚴格按照集中行動情況報送通知要求,安排得力人員,從嚴落實責任,每月1日、16日前填報有關信息統計表,每月初上報上月集中行動總結,按時上報省局,確保信息暢通;凡逾期未報的,省局將每月進行通報。

第二,嚴格落實小煤礦關閉退出任務。截至目前,全省計劃關閉的35處小煤礦,尚有1處未完成關閉,為龍口市草泊煤礦;計劃改造升級的21處小煤礦,除濰坊五圖煤礦、萊蕪南下冶煤礦退出技改實施關閉,尚有2處未完成改造升級,分別是萊蕪市華鑫、里辛煤礦。有關部門要切實加大協調和督促力度,積極向當地政府反映匯報,確保年底前全部關閉退出到位。凡逾期未關閉到位或達不到關閉到位標準及未完成改造升級任務的,不給予獎補,并按照管理權限由有關市、縣煤炭管理部門提請當地政府立即關閉;對逾期未完成關閉退出任務的地市和單位,將按照省政府辦公廳90號文件和目標責任書規定,提請省政府嚴格考核問責。請各有關部門單位對照關閉退出名單和相關標準再進行一次檢查,凡是達不到要求的,要抓緊整改到位,嚴禁將問題和矛盾上交。

第三,認真做好安全目標考核管理。目標考核是安全生產工作的“指揮棒”,考核非常重要,結果運用更為重要。對安全質量標準化和瓦斯綜合治理工作體系達標考核,要嚴格考核等級把關,嚴禁擅自降低標準;省局9個檢查組要嚴格對標檢查,實事求是,認真做好檢查情況反饋和查出重大隱患問題移交處理,嚴防搞形式、走過場。對礦長安全目標考核,執行即將出臺的《山東省煤礦礦長安全責任考核辦法》,實行評分定級考核,強化激勵約束。同時,各部門各單位要對照年初簽訂的目標責任書,逐項排查落實情況,認真梳理總結,尚未落實到位的,要抓緊時間,強化措施,確保全年各項目標任務完成。對各項考核工作,各部門各單位要結合全年安全工作綜合考慮,統籌安排、協調推進,通過嚴格標準、嚴格獎懲兌現和考核結果運用,形成正能量激勵導向。省局將及時通報考核結果。

第四,深入開展主體責任落實情況專項執法檢查。根據省政府辦公廳249號文件部署,自12月起至明年6月份,在全省開展企業安全生產主體責任落實情況專項執法檢查。這次執法檢查,分為企業自查自改、市縣執法檢查、省執法檢查、建章立制四個階段,各煤礦企業要結合實際制定具體的自查自改實施方案,明年2月底前,對照《安全生產法》等法律法規以及煤礦安全生產相關標準、規程和規定等,組織力量進行全面細致地自查,并做好自查自改情況報告;同時,有關煤炭管理部門要認真做好調查摸底,逐一明確相關安全監管責任。3月份,各市、縣(市、區)煤炭管理部門要對所有有關煤礦開展全覆蓋執法檢查,對查出所有問題逐一進行處理和落實,嚴格做到“五個一律”。4月份,省局將按不低于50%的重點煤礦企業進行執法檢查。

第五,突出抓好特殊時期安全生產。從現在到元旦、春節,節慶活動逐漸增多,煤礦生產經營活動頻繁,歷來是事故的易發期、多發期,全省、全國“兩會”也即將來臨,安全生產又到了重要階段和敏感時期,保安全穩定的任務十分艱巨。各部門各單位要認真研究制定確保“兩節”、“兩會”期間安全生產工作的具體措施。要嚴格落實24小時安全調度值班、領導下井帶班、安全情況專報和事故零匯報等制度,采取有力措施,科學合理組織生產,嚴防盲目向產量要效益、突擊生產,嚴防超能力、超強度、超定員生產。要統籌安排礦井放假停產檢修和節后復產工作,制定專門檢修計劃和安全技術措施,超前部署復產檢查驗收和督查,嚴格按管理權限落實停產整頓礦井驗收責任,確保安全生產工作秩序穩定。

四、依法治理,夯實責任,統籌謀劃明年煤礦安全工作

20xx年是“十三五”規劃的開局之年,是全面深化改革的重要一年,也是困難形勢下推進安全發展的攻堅之年,做好煤礦安全工作意義重大,責任也重大。省局擬定明年全省煤礦安全工作的總體思路和目標任務是:以黨的及三中、四中、五中全會精神為指針,認真落實魯辦發〔20xx〕32號、魯政辦發〔20xx〕48號和省政府第260號、293號令等規定要求,以“零死亡”理念目標引領工作,堅持問題導向,進一步推動依法治安、夯實責任,堅決防范較大及以上事故,遏制零星事故,實現煤礦安全形勢持續穩定好轉。

結合省委、省政府關于安全生產工作的部署,以及國家局有關煤礦安全治本攻堅的要求,重點考慮以下方面:

(一)抓思想認識,在樹牢安全發展理念上下功夫。“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”,實現行業科學健康發展必須堅守安全紅線,時刻不能逾越。一是越是經濟形勢困難,越要抓好安全。要切實樹立“不是煤礦消滅事故、就是事故消滅煤礦”理念,始終敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度,煤礦企業負責人要拿出足夠精力來研究和落實安全生產的具體工作措施,不管生產經營多么困難,必須堅持做到安全管理不放松、投入保障不減少、質量標準不降低、監管力度不弱化、考核獎懲不削弱。二是越是安全風險加劇,越要推進治本攻堅。國家安監總局提出的“五減”舉措,兼顧當前和長遠、治標和治本。要以當前市場形勢倒逼“五減”措施實施,通過關閉資源枯竭和不具備安全生產條件礦井、核減無安全保障生產能力、推行節假日礦井停產放假、20xx年底前調整生產布局、實施“機械化換人、自動化減人”等措施,堅定不移地推進“減礦、減產、減面、減人”治本之策,努力實現“減事故”目標。三是越是深化改革,越要保證安全。繼續堅持和完善抓安全行之有效的工作機制,無論是管理部門還是煤礦企業,無論任何時候、任何情況,安全管理制度決不能流于形式,安全管理體系決不能打破,部署的安全工作決不能放松。要堅持以總工程師為首的技術管理體系,特別是受災害威脅嚴重的礦井,必須配備通防、防治水、防沖等專職部門,確保部門職責到位、人員力量到位,堅決防止因形勢困難、企業機構改革等因素,隨意撤銷合并技術機構、裁減技術人員或技術人員兼職,保持安全工作有條不紊、穩定有序。

(二)抓隱患整治,在超前防控上下功夫。抓隱患排查治理,既是制度方面的工作,也是執行法律法規的問題,煤礦隱患排查治理制度已經比較完善,關鍵是在抓細抓嚴抓實上下功夫,做到細之又細、巨細無遺,持續推動隱患排查治理工作常抓不懈。一是突出排查治理重點。要在抓好各類檢查查出問題隱患整改落實的基礎上,突出經營異常困難、破產改制托管、安全基礎薄弱、近年來發生事故和采深超過800米等“五類煤礦”,以及“一通三防”、防治水、沖擊地壓防治和頂板管理、機電提運、職業危害防治等“六個重點專業”,全面細致排查,嚴格“六落實”,強化和規范閉合管理。推行政府購買服務方式,聘請專家進行全方位“診斷式”排查。要堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責,誰敷衍了事就追究誰的責任”,實行隱患排查治理責任倒查。二是突出重大隱患管控。《煤礦重大生產安全事故隱患判定標準》已經實施,各部門各單位要結合《山東省重大安全生產隱患掛牌督辦辦法》,該查處的堅決查處,該上報的堅決上報,該提請掛牌督辦的堅決提請掛牌督辦,絕不能動搖和含糊。三是突出重大災害防治。加強隱蔽致災因素普查,著力查明開拓開采范圍內的瓦斯、水、火、沖擊地壓等致災因素和開采條件,凡是通風系統不可靠、安全監控系統使用維護不到位、瓦斯超限未按規定停電撤人、開拓延深或擴量找煤區域水文地質資料不清,以及探放水和防沖評估監測解危等措施不落實的,堅決責令停止生產。四是突出現場管理。要加強井下頂板、機電、提運、安撤和放炮等環節管控,狠抓領導干部下井帶班和區隊長、安監員跟班盯崗、盯頭盯面制度落實,嚴格井下新增作業地點管理,強化各類作業規程、操作規程和安全技術措施的制定落實,嚴厲懲處“三違”行為,有效遏制零星事故。

(三)抓基層基礎,在強基固本上下功夫。要切實把“雙基”工作作為安全生產的重要抓手,時刻不能放松。一是深化安全質量達標。倡樹樸素的質量標準化理念,對標即將出臺的aq標準,持續推進礦井達標、專業達標和崗位達標,嚴防安全質量滑坡,對存在質量問題或因掩蓋質量問題而導致事故發生的,嚴肅問責追究。二是持續推進科技興安。積極推進“機械化換人、自動化減人”科技強安專項行動,突出抓好1處國家級(興隆莊煤礦)、4處省級(東灘煤礦、翟鎮煤礦、高莊煤礦、安居煤礦)示范礦井建設,確保明年8月底前建設完成。按照國家局推廣先進安全技術裝備目錄,做好禁止類、限制類和推廣類安全技術裝備管理。加快采掘運機械化改造,逐步淘汰炮采炮掘及井下小絞車,有條件的礦井應推廣使用單軌吊、無極繩絞車和掘錨裝一體化等先進裝備,著力打造安全高效礦井。三是提升職工隊伍素質。學習借鑒肥礦安全心智培訓做法,強化員工實際操作技能培訓,特別是強化職工對重大災害機理、現場條件變化,以及新工藝、新技術、新裝備應用等認知培訓。強化持證上崗管理,“三項崗位人員”必須取得安全合格證或特種作業操作證后,方可上崗作業。四是強化職業健康工作。樹立“職業衛生與生命安全同等重要”的理念,加強職業危害的防治與管理,努力從無死亡向零傷害邁進。要按照國家安監總局76號令和省政府辦公廳226號等文件要求,加大對煤礦職業危害防治工作監督檢查力度,督促煤礦落實職業危害防治主體責任,提高職業危害防治水平。要實行節假日礦井停產放假,最大限度減少職工勞動強度和勞動時間。五是強化監管平臺使用管理。要在今年上線運行的基礎上,優化完善平臺功能,實現相關業務系統的全面推廣應用。要將平臺使用管理納入安全目標責任考核范圍,建立信息報送督查制度,確保信息報送及時、完整、準確,實現“互聯網+安全監管”信息數據共享利用。20xx年,省局將平臺使用作為重點考核內容,對達不到要求的,要重點通報。

(四)抓應急管理,在提升應急工作水平上下功夫。一是完善應急管理機制。要建立健全安全應急管理機構人員、隊伍裝備、處置決策、救援協調和責任落實等工作機制,從嚴落實應急值守和調度日報制度,強化節假日安全生產“零匯報”管理。二是強化預案管理與演練。著力推進應急預案優化,推動預案專業化、簡明化、卡片化,實現應急預案科學、易記、好用。要按照規定要求組織預案演練,并根據演練情況進行評估,及時完善應急預案。要加強礦山水害搶險救援中心設備維護管理,提高應急救援能力。三是加強現場應急處置。要全力抓好緊急情況下停產撤人直接決策權和指揮權落實,嚴格執行“調度員10項授權”和“3分鐘通知到井下”等規定;對該停產撤人而沒有采取停產撤人措施的,要當作事故對待。要經常性開展現場處置方案演練,提高響應速度和應急能力,堅決杜絕響而不應、應而不急、急而不動等現象。特別強調,凡是發生事故的,必須按規定的時限上報。凡是發生2.0級以上礦震事件的,必須及時上報,認真分析原因,采取有效防范措施,堅決防止礦震釀成事故。

(五)抓關鍵環節,在落實責任上下功夫。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,嚴格落實安全生產責任制。一是從嚴落實安全監管責任。各級煤炭管理部門要按照省政府第293號令,結合本部門行政審批事項目錄、行政權力清單和責任清單,進一步明晰權力邊界,認真履行安全監管職能,堅決做到“法無授權不可為、法定職責必須為”。要創新完善監管方式,綜合運用好安全生產舉報、約談、重大隱患掛牌督辦、“黑名單”管理和群眾安全監督等手段,提升監管效能和水平。要完善駐礦督查機制,強化全過程監管檢查,打通抓落實的“最后一納米”。二是從嚴落實企業主體責任。各煤礦企業要嚴格落實《安全生產法》和省政府第260號令,突出企業主要負責人、礦長(包括法人代表、實際控制人)安全生產“第一責任”的落實,制定全員安全生產責任制,層層傳遞安全責任和壓力,切實做到人人有責、人人負責。要加強托管煤礦安全管理,委托方承擔安全主體責任,托管雙方必須在協議或合同中明確界定安全生產相關責任。三是加強監管執法工作。要按照省政府辦公廳48號文件要求,進一步強化監管執法職能,通過政府購買服務、開展執法效果評估、推動執法內容表格化等方式,著力加強監管執法能力建設。要直面問題、敢于碰硬、嚴于擔當,采取暗查暗訪、隨機抽查、聯合執法、集中曝光等方式,依法履行好對所屬煤礦重大隱患和非法違法行為的查處職責,對“五假三超”等非法違法行為,一經發現堅決采取“五個一律”措施。四是嚴格目標責任考核。要加強“零死亡”目標考核,嚴格執行“一票否決”。要加快從控制事故指標向落實安全責任與控制事故指標并重轉變,強化紅線管理,形成發生事故要依法嚴厲問責,安全責任不落實、重點任務完不成也要依法嚴厲問責的機制,倒逼安全生產責任落實。

同志們,安全生產責任重于泰山。各部門各單位要按照xx屆五中全會精神和省委、省政府的部署要求,進一步振奮精神、真抓實干,在狠抓落實上下功夫,切實把各項工作抓得緊而又緊、實而又實,全力確保全省煤礦安全生產形勢持續穩定好轉。

謝謝大家!

鄉鎮在安全生產工作會議上的講話稿篇十三

同志們:

今天這次會議,是市政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才,豫琦同志傳達了9月8日全省安全生產工作專題會議精神,就下階段工作作了安排部署,講的很全面、也很到位,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我再強調幾點意見:

一、強化“紅線”意識,時刻繃緊安全這根弦

強調,“人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。守住安全生產這根“紅線”,既是向中央基準看齊的政治要求,也是各級政府執政為民的職責所在,更是推進改革發展、構建和諧社會的重要保障。

近年來,尤其是今年以來,在各級各部門的共同努力下,全市安全生產形勢總體穩定,事故起數、死亡人數等主要指標都控制的較好,沒有發生大的安全生產事故,這些成績值得充分肯定。但立地條件差,安全生產基礎薄弱,尤其是非煤礦山多、森林火險多、尾礦庫壩多、地質災害多、低等級公路多,一些從業人員和人民群眾安全意識淡薄,這是商洛的基本市情,也是安全生產的基本形勢,我們始終都面臨著安全事故和安全責任的“雙重風險”。同時,安全生產形勢也是動態的、不斷變化的。作為商洛的各級干部尤其是領導干部,在對待安全生產問題上,決不能因為采取了一些措施、收到了一些效果就一蹴而就、一勞永逸,更不能因為某一時期安全形勢好轉就放松警惕、麻痹大意,必須要把安全生產作為工作的重中之重,始終強化“紅線”意識,時刻繃緊安全這根弦,堅持警鐘常鳴、常抓不懈,把安全生產各項工作抓實、抓細、抓具體、抓到位。

二、強化源頭治理,始終做到防患于未然

隱患險于明火,防范勝于救災。加強隱患排查、源頭治理,構建依法治理長效機制,是控制風險、減少事故的治本之策。

一要堅持關口前移、重心下移。“關口前移”就是要按照“把源頭治理挺在風險前面,把風險管控挺在隱患前面,把隱患治理挺在事故前面”的要求,堅持監管在前、檢查在前、防范在前,把一切風險和事故消滅在萌芽狀態,不要等出了事故再去講措施、論對錯,當事后“諸葛”。“重心下移”就是要堅持監管到基層、工作到現場、排查到一線、治理到隱患,堅決不能“閉門造車”、搞搖控指揮,也不能偏聽偏信、盲目樂觀,更不能脫離實際、抓不住要害“瞎指揮”。

二要堅持抓細抓小、抓早抓實。“千里之堤毀于蟻穴”,“小病不治、大病無醫”。一個小小的燈泡、一處細小的電線,都有可能釀成重大安全事故。因此,強化安全監管、治理安全隱患,一定要從細處著眼、從小處著手,把工作做小做細、把措施落早落實,才能真正做到防患于未然。在此基礎上,要把預防重特大事故作為安全生產的重中之重,堅持源頭把關、強化標準、規范管理,認真落實周巡查、月排查、季檢查制度,確保無死角、無盲區、全覆蓋。

三要堅持依法治理、從嚴從實。“法不容情”,事故的發生也不會顧及人的情面。要認真貫徹落實《安全生產法》等法律法規,健全完善法治和制度體系,構建安全監管長效機制,堅持“有法可依、有法必依,執法必嚴、違法必究”,組織開展多層次、全方位、高強度的“打非治違”專項行動,從嚴打擊各類非法違法行為,嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、嚴厲追責“四個一律”措施,始終保持依法治理的高壓態勢,讓違法者付出應有代價,以對少數人違法的嚴厲懲處,換取公眾大多數的安全和社會大局的穩定。

三、強化責任落實,用好責任追究這把“劍”

責任就是擔當,也是工作的根本保障。就安全生產工作而言,就是要嚴格責任落實、嚴肅責任追究,夯實政府、部門、企業三者之間的安全生產責任體系。

一要嚴格落實政府屬地監管責任。安全生產是政府履行職能的重要組成部分。各級政府要把安全生產與經濟發展、社會穩定結合起來,做到同安排、同部署、同落實、同檢查、同追責。政府主要領導要切實擔負起第一責任人的責任,班子每名成員都要按照“管行業必須管安全、管生產必須管安全”的要求,認真履行“一崗雙責”,切實承擔起分管行業和領域的安全生產領導責任,通過實行網格化管理,實現“五級五覆蓋”,不留責任盲區。需要特別強調,當前正值市、縣區換屆,各縣區一定要妥善安排,堅決不能出現工作斷檔、責任斷層。

二要嚴格落實部門監管責任。各級安委會成員單位要牢固樹立“一盤棋”、“大格局”思想,分工協作,盡職盡責,既要抓好本職工作,又要認真完成安委會布置的各項督查檢查任務。各級安監部門要切實擔負起安全管理的綜合監管責任,各行業主管部門要按照“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責”的原則,主動承擔起分管行業的安全監管責任,從源頭把關,杜絕行業領域發生安全事故。要盡快建立跨部門安全生產信息通報、聯合執法、行政執法與司法銜接、隱患排查、事故處置等聯動機制,持續保持“打非治違”的高壓態勢。

三要嚴格落實企業主體責任。企業是安全生產的責任主體,必須嚴格落實企業主要負責人、實際控制人的安全生產第一責任。對不依照安全生產法律法規和規章制度組織生產經營建設、存在違規違法行為的要嚴厲懲處,包括列入誠信“黑名單”,在獲得任職資格、土地供給、融資等方面嚴加約束。要加強從業人員安全教育和培訓,確保全員持證上崗,對于違規使用未培訓、培訓不合格或無資質、無證照人員的企業,監管部門要加強檢查、從嚴懲處。

四要嚴格落實責任追究制度。《商洛市安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規定》已經出臺,請各縣區認真抓好貫徹落實,切實做到黨政同責、一崗雙責、失職追責。這里需要強調的是,省上出臺的“容錯糾錯”機制,是保護大膽改革、勇于創新者的工作積極性,但“容錯糾錯”絕不能容忍“知錯犯錯”,更不能容忍“一錯再錯”,安全生產責任非常明確,安全責任出了差錯,釀成重大事故、造成重大損失,制度不會容忍、組織不會容忍、法律也不會容忍。

最后,再強調兩項重點工作:一是要切實做好“雙節”期間的安全。由市安委會牽頭,利用“雙節”前的有限時間,迅速組織對涉及安全生產的重點部門、重點行業和重點領域開展一次安全生產大檢查,對排查出來的各類安全隱患,要跟蹤督促、及時整改,確保萬無一失。同時,要切實加強節日期間的值班值守工作,認真落實關鍵崗位24小時干部值班、領導帶班制度,強化信息報送和重大事項及時報告制度,確保通信聯絡和信息渠道暢通。二是認真做好迎接國務院巡查的各項準備工作。一方面,由市安委會負責,按照“條塊結合、以塊為主”的原則,對照《巡查工作要點》逐項梳理,分解任務,細化責任,組織各縣區、各部門自查自糾,市上進行抽查和明查暗訪,確保缺項漏項整改到位、資料收集整理到位。另一方面,以市安委會為主體成立迎檢工作領導小組,明確工作職責、任務和要求,把各項迎檢準備工作做到位、做扎實。這項工作已納入年度安全生產目標責任考核,請各縣區、各部門尤其是主要負責同志一定要高度重視。

同志們,安全生產責任重于泰山。在這方面,我們寧愿工作左一些、嚴一些、緊一些、累一些,也不能出現任何問題。從政治上講,這是對黨、對國家、對人民負責;從工作上講,這是對商洛發展、對自身事業、對干部成長負責。希望大家高度重視、認真對待,切實把各項工作抓實抓好、抓出成效。

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