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離退休會議領導講話篇一

剛才，xx同志對前一階段科級干部競爭上崗工作進行了總結評估;各位書記圍繞“行政執法一面旗”的新要求對做好xx年黨建工作作了一些思考，大家做了比較充分的準備，談得比較到位?？偟膩碚f，這次科級干部競爭上崗盡管涉及崗位和人員較多，還首次加入了筆試環節，但是在黨工部和相關單位、部門的密切配合下，完成得很成功，干部職工的反映也比較好，對我們探索擴大干部競爭上崗范圍、建立科學的干部競爭上崗長效機制是一次有益的嘗試。各位書記對明年黨建工作的設想講得都很好，也給了我不少啟發。時間關系，大家可能都沒有具體展開，回頭在務虛會上還要再重點討論這個內容。下面，我主要結合貫徹落實十七大和全國xx工作會議精神，就近期和明年的重點工作談四個方面的意見：

一、進一步解放思想，大膽創新，推動干部工作科學化和民主化今年8月，xx部干部人事工作會議召開，對今后一個時期的干部人事工作提出了新的更高的要求。會上推出了《20xx-20xx年xx部部屬單位領導班子建設規劃綱要》和《xx部部屬單位領導干部職務任期制實施辦法(試行)》，對我局今后的干部工作具有非常重要的現實指導意義。按照部黨組和部局黨委的總體要求，明年我們在干部工作上要把握以下幾個重點：

一是要進一步強化領導班子建設。特別是要把領導班子的思想政治建設放在首位，把落實科學發展觀的實際成效作為考察、配備班子的標準和依據，把提高做好“三個服務”、踐行“三個一”理念的本領作為領導班子建設的核心，進一步加強班子作風建設，努力把兩級領導班子建設成為政治堅定、廉政勤政、結構合理、充滿活力，適應“三個服務”和“三個一”要求的堅強領導集體。局兩級領導班子要建立“下訪”機制，定期或不定期深入基層一線，參與一線工作，掌握一線實情，了解一線職工的想法和需求，切實為職工群眾解決“三最”問題，為班子決策提供現實依據。

二是要探索建立科學的領導班子和干部考核評價體系。要專門開展課題研究，制定《xx局領導班子和領導干部綜合評價體系實施辦法》，切實體現科學發展的要求，提高干部考察和考核評價的有效性和準確性，為建立干部能上能下和激勵警示機制提供有力支撐，形成正確的用人導向。

三是要進一步加強后備干部隊伍建設。要按照干部隊伍建設需要，對處科級后備干部庫進行充實和調整，加快對年輕干部的培養鍛煉，保證后備干部的數量和質量。對科級后備干部的充實調整原則上要在年內完成，由各直屬黨組織分頭組織民主推薦，經黨委會討論后報局黨工部備案;處級后備干部由各直屬黨組織分頭組織民主推薦，經黨委會討論后將近期和遠期培養初步人選報局黨工部作進一步考察，此項工作要求在明年年底前完成。

四是要進一步加大干部交流力度。要進一步解放思想，打破業務、黨群和行政崗位類別界限，根據推動工作、整合資源、培養干部的需要，大力推進干部交流鍛煉，提升干部的綜合素質。

五是要繼續深化干部競爭上崗機制。要在科級干部競爭上崗形成制度和機制的基礎之上，探索建立高層次、寬范圍、長效性的干部競爭上崗制度，推動干部選拔任用工作進一步科學化、公開化、民主化、制度化。

二、緊緊圍繞“行政執法一面旗”新理念，謀劃黨建工作新思路和新方法

胡錦濤同志在十七大報告中強調，“我們黨要站在時代前列帶領人民不斷開創事業發展新局面，必須以改革創新精神加強自身建設，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心”，對我們黨在新的歷史時期加強和改進自身建設賦予了新的歷史使命。在9月份的全國xx工作會議上，xx部又提出了在全國xx系統開展“行政執法一面旗”建設的新要求?？梢钥闯?，20xx年xx黨建工作面臨著前所未有的新形勢和新任務，各級黨組織負責人、組工干部一定要認清形勢，統一認識，在十七大精神和“三個一”新理念的指引下，認真謀劃明年的工作?？偟膩碚f，20xx年黨建工作的重點可以歸納為“四個一”，即圍繞“行政執法一面旗”新理念，尋找一個突破點，形成一個經驗，樹立一個典型。

“行政執法一面旗”新理念，核心就是要努力做到“執法隊伍精干、執法活動規范、執法監管到位、執法手段先進、執法模式便民、執法行為文明、執法效果明顯”，全面提高xx依法行政水平，增強xx應對新形勢、解決新問題的能力，提高xx的基本素質，樹立xx良好的社會形象。開展“行政執法一面旗”建設是依法治國方略實施和經濟社會發展的必然要求、是xx事業可持續發展的必要保障、是“全國xx一家人、水上監管一盤棋”建設的必然發展。全局各級黨組織一定要統一認識，加強領導，統籌兼顧，注重研究，講求實效，循序漸進。

尋找一個突破點，就是要在總結以往黨建工作經驗的基礎上，與時俱進思考黨建工作的新思路、新方法，破解阻礙基層黨建工作出成效的難題，進一步加強黨的領導，完善黨的組織，壯大黨員隊伍，改進黨的作風，密切黨群關系。要找準黨建工作與中心工作的結合點和切入點，始終堅持融入中心促黨建，堅決杜絕黨建工作脫離中心工作，喊喊口號，做做文章，說一套、做一套，影響黨在黨員群眾心目中的形象。要大膽解放思想，破除傳統束縛，敢于創新突破，努力促進黨建工作邁上新臺階，呈現新氣象。

形成一個經驗，就是要在探索實踐出成效的基礎上，注重收集、總結黨建工作中的好經驗、好做法，提煉、歸納形成長效機制，比較成熟的要在全局甚至xx系統進行宣傳和推廣。特別是在干部工作和黨風政風建設等方面，要充分發揮我們的經驗優勢，再總結、再提煉、再完善、再提高，努力形成系統和長效的成果，力爭在xx系統創出特色，形成品牌。

樹立一個典型，就是要充分發揮黨建帶工建、團建的作用，大力實施先進典型培樹工程，各單位要廣泛宣傳、大力挖掘、精心培育先進典型。努力培樹和宣傳“引領發展的帶頭人”、“人民滿意的執法官”、“愛崗敬業的奉獻者”、“勇于創新的開拓者”、“十佳xx之星”等各類先進典型，充分發揮先進典型的示范導向作用。力爭推出一至兩個在xx市、交通系統乃至全國有重大影響的先進典型，進一步激發廣大干部職工比學趕超、爭先創優的活力和動力，提升xx的社會公眾形象。

三、進一步鞏固成果，開創黨風政風建設新局面

要全面鞏固和發展先進性教育活動成果，加強黨的作風建設，以黨風促政風。在認真分析、評估和鞏固我局政風建設成果的基礎上，深入推進政風建設各項制度和措施的有效落實，不能有絲毫的松懈，對隱患性和苗頭性的問題一定要嚴肅對待，注重查問題、堵漏洞，防患于未然，促進全局政風建設工作再上新臺階。

首先要加強對干部的監督。特別是對領導班子在堅持民主集中制、落實“三重一大”決策程序等方面的監督檢查，突出抓好對領導班子主要負責人的監督。要把理想信念教育和反腐倡廉教育貫穿于領導干部的培養和管理監督之中，強化領導干部自覺接受監督的意識。目前我局個別基層領導班子中還存在一些問題：如堅持和執行民主集中制不夠，在職責分工和行使權力上集中有余，民主不夠;班子成員尤其是副職的積極協調動手發揮作用不夠;領導干部的作風建設需要進一步加強，有的領導干部熱衷于請客吃飯、娛樂消遣，淡忘了“兩個務必”;有的領導干部深入基層不夠，掌握實情不夠，工作浮在表面，不深入、不細致;有的領導干部特別看重個人利益，對于自己的上下進退十分注意;有的領導干部組織紀律性不強，喜歡散布小道消息，猜測干部動向，不把全部心思和精力放在工作上。這些都需要我們堅決地加以改進。

其次要加強對執法人員的監督。xx執法人員的廉政監督是否落到實處、取得成效，直接決定著xx隊伍在行政相對人、社會公眾中的形象。xx年以來，我們在政風建設方面投入了大量的人力、物力和財力，取得的成果也有目共睹。但是，越是局面穩定的時期越是不能夠掉以輕心。我們應當清醒地認識到，執法隊伍中的廉政隱患長期存在，花樣層出不窮，極少數執法人員的“地下活動”又有愈演愈烈之勢，說明我們的“緊箍咒”有了松動的跡象，必須引起高度的重視。各級紀檢、督察部門要切實采取有效措施，加強對執法人員特別是一線執法人員的教育和監督。一方面要發揮基層黨支部的教育和引導作用，提升執法人員的廉潔自律意識;另一方面要發揮紀檢、督察部門的監督和制約作用，及時發現隱患和苗頭，防患于未然;同時要注重聽取行政相對人的意見和反映，發揮外圍行風監督員的作用，發現問題及時調查、核實和處理，決不姑息。

四、全力以赴完成既定任務和務虛明年工作

今年的各項工作已經進入最后的收尾沖刺階段，最近局班子成員到各個基層單位去了解情況，大家的干勁很足，好多年初制定的方針目標任務已經提前完成了，局黨委充分認可大家的工作。特別是在主題實踐活動中，全局黨員干部群眾齊心協力，主動轉變理念，改進作風，提高效率，創新服務舉措，受到行政相對人的廣泛好評，部局黨委也對我們活動的形式和成效給予了高度評價。當前，我們還處在實踐轉化階段，在繼續深化服務舉措、鞏固活動成效的同時，還要特別注重對活動的總結、提煉和歸納，及時將好的經驗、好的做法、好的典型、好的成果宣傳和展示出來。明天，我們還要專門在洋山召開“主題實踐活動現場交流會”，是為了給大家創造一個平臺，相互學習和借鑒。會后，大家要開始集中精力總結今年的工作，迎接局的年度綜合考核，同時要按照部局“三個一”要求，結合各自實際抓緊務虛明年的工作，為20xx年各項工作的順利開展打下堅實基礎。

同志們，今天的座談會開得很成功，為我們務虛明年的工作開了一個好頭，希望大家能夠繼續解放思想，與時俱進，開拓創新，出色完成今年的各項任務，在明年的工作中創造更多的亮點和特色，努力推動“率先”目標的實現，實現xxxx又好又快發展。

離退休會議領導講話篇二

同志們：

為深入貫徹中央第六次西藏工作座談會、省委十屆六次全會、全省藏區軟鄉弱村集中整頓工作推進會和全省干部大會精神，全面落實縣委《全面推進從嚴治黨的決定》、《全面建成小康社會的決定》和《關于打造“川西北生態經濟示范縣”的決定》，我就從嚴從實抓好新階段黨建工作講幾點意見：

一、堅持“從嚴治黨”要求，切實加強黨員干部教育管理。

中央第六次西藏工作座談會上，提出了20字的西藏工作重要原則“依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎”，提出了黨的治藏方略“六個必須”，為藏區經濟社會發展和長治久安工作作了全面部署。全省干部大會以“南充市黨代會有組織公款拉票賄選案”為反面典型，提出必須落實從嚴管黨治黨的政治責任和責任擔當;必須加強黨員領導干部思想政治建設和風廉政建設;必須嚴明黨的政治規矩和政治紀律;必須始終保持懲處腐敗的高壓態勢;必須堅決樹立正確的選人用人的導向，保證風清氣正選人用人環境;必須堅持教育在先，警示在先，提醒在先?？h委《全面推進從嚴治黨的決定》為我縣各級黨組織履行管黨治黨職責、加強黨員干部教育管理提供了根本遵循。各級黨組織要以“南充公款拉票賄選案”為戒，汲取教訓，舉一反三，把從嚴治黨的要求貫穿黨員干部教育管理工作的始終，實現黨員干部思想教育全覆蓋。要緊緊抓住思想政治建設這個根本，認真開展“三嚴三實”專題教育活動，以學習中央第六次西藏工作座談會和全省干部大會精神為重點，把學習黨的十八屆三中、四中全會和省委十屆五次、六次，州委十屆六次全會、縣委十一屆六次、七次全會精神作為學習實踐“三嚴三實”的實踐載體，納入黨員干部教育培訓內容，突出忠誠教育，堅定理想信念，引導黨員干部把思想統一到中央、省委、州委和縣委的決策部署上來。

二、堅持“大抓基層”導向，深入推進服務型黨組織建設

緊緊圍繞州委“定責任、管思想、強班子、重基層、正風氣”五項任務，堅持“大抓基層”導向，深化“強鄉興村”戰略，做到基層黨建工作“科學統籌、打牢基礎、攻破難點、分類指導、全面提升”，深入推進服務型黨組織建設。

(一)抓嚴抓實軟鄉弱村集中整頓暨強鄉興村提升工作。軟鄉弱村集中整頓暨強鄉興村提升工作開展以來，取得了一定的效果。但是，還存在一些基層黨組織重視不夠、整改措施不到、整頓成效不明顯、整頓工作停滯不前等問題，因此，各級黨組織特別是黨組織負責人對軟鄉弱村集中整頓工作要強化認識，要按照省委組織部提出的“七個進一步”抓好工作落實。一是進一步落實領導責任。鄉鎮黨委每月召開一次黨委會，總結前期工作情況、分析存在的問題、提出下一步工作措施。黨委書記要親自抓、親自督導和解決重點問題。二是進一步細化整頓方案。從目前情況看，“問題”“后進”鄉村整頓方案制定得較好，“一般”“先進”鄉村制定得較差，要針對“一般”“先進”鄉村細化整頓方案。省、州委組織部對縣委組織部審定的整頓方案，將按一定比例隨機抽查，凡抽查不合格者一票否決，并在全省、全州通報。三是進一步推進各類基層組織上檔升級。在抓好“問題”“后進”鄉村集中整頓工作的同時，注重抓好“一般”“先進”鄉村的升級和鞏固保持工作。對“一般”“先進”的鞏固保持工作和“問題”“后進”鄉村集中整頓一樣，要按照標準不變、程序不減、質量不降的要求抓好升級和鞏固保持工作。對集中整頓覆蓋不全面，出現涉穩問題，發現“三種人”的，出現在哪級，就要處理哪級黨組織負責人，并追究上級黨組織負責人責任，堅決形成一級抓一級、一級對一級負責的導向，絕不能讓工作落空。四是進一步抓好整改措施落地見效。要按照整改措施確定的時間、內容、責任人，一個項目一個項目、一個環節一個環節地抓好落實。要建立集中整頓落實銷號臺帳，辦一件銷一件，堅持一個問題一個專卷。落實情況要在黨務、政務公開欄中進行公示，接受黨員和群眾監督。五是進一步抓好層層督導工作。縣4個督導組分片采取巡回督導和暗訪等形式定期和不定期進行督導，每輪督導不少于全縣鄉鎮總數的2/3，村總數的30%。要隨時抽查已督導過的鄉村落實情況和整改情況。每次督導要下發督查通報，對督導中發現的問題，要點到人頭進行通報批評、約談誡勉，層層傳導壓力，層層落實責任，保持督導的威懾力。六是進一步做好審核評議和長效機制建設工作。要按照省州驗收工作要求，制定細化方案，確保操作性、針對性和有效性。驗收要實行黨委評議辦法，對鄉村的集中整頓工作，由縣委會審核，逐鄉逐村聽取匯報并進行評議，客觀評價集中整頓開展情況。沒有通過評議的，要針對存在的問題，重新制定方案，重新部署整改，真正整改落地，并重新組織評議，如此反復，直至評議通過。在邊整邊改驗收中，要特別注意抓好長效機制的建立。建立長效機制，要管用，制定的目標有可實現性、措施有可操作性，真正管當前、利長遠，真正長期長用長效。七是進一步改進方法。緊緊抓住“一把手”這個關鍵，督促黨組織書記提高認識、履職盡責，確保工作落到實處。圍繞整頓工作目標，堅持“嚴”“實”要求，抓住最核心最關鍵的問題，上下聯動，形成督導工作最大合力和威懾力。

(二)抓嚴抓實黨員發展教育管理工作。以開展軟鄉弱村集中整頓暨強鄉興村提升工作為載體，著力提升基層黨組織的政治功能和服務功能。一是建強農村干部隊伍。年底前，縣鄉要對各村班子運行情況和支部書記履職情況進行專題調研，準確掌握、分析村級班子運行和村“兩委”主要負責人履職情況，為明年村級組織換屆工作提供依據，確保換屆工作風清氣正、政治嚴明，用鐵的紀律，嚴的要求真正把政治堅定、敢于發聲、行動果斷、勇于擔當、作出表率的干部選出來。各鄉鎮要制定、落實后備干部培養措施，培養一批整體素質好、群眾口碑好、帶領能力強和服務能力強的“兩好兩強”的村干部隊伍。繼續推行村干部“固定工資+績效報酬”制度，嚴格村干部考核。嚴格落實村干部工作目標承諾和辭職承諾制度，對推動工作不力的村干部尤其是“兩委”主要負責人及時啟動辭職程序。二是建強農村黨員隊伍。前段時間，我們對農村發展黨員工作進行了專題督查，發現了很多問題。比如，有的村支部討論發展黨員時，沒有會議記錄或記錄不規范、沒有通知全體黨員參會、鄉鎮黨委沒有派人參加會議、鄉鎮黨委不及時研究等問題，這些都是嚴重違反了發展黨員工作的相關規定。各鄉鎮黨委要引起高度重視，必須嚴格執行發展黨員工作的相關規定，對在發展黨員中出現的問題，我們將嚴格問責。要加強從大學生村官、外出務工經商人員、復員退伍軍人、農村致富能手等群體中選拔優秀人才到黨組織，建立黨員發展“一對一”幫帶機制，育強農村黨員隊伍，確保農村黨員質量和數量“雙提升”。要學習借鑒撒瓦腳鄉黨員先鋒模范臺帳管理辦法，對無職黨員設崗定責、綜合考核，讓全體黨員在示范引領、基層管理等方面發揮先鋒模范作用。要繼續推廣二普魯村“黨員思想體檢”經驗，嚴格執行“三會一課”、黨員黨性分析、黨員民主評議等黨組織生活制度，加大對不合格黨員的處置力度。三是要優化完善基層黨建工作機制。各級黨組織要積極探索推動基層黨建工作的新機制，進一步提升黨建工作科學化水平。要落實黨組織書記向上級報告黨建工作、班子成員向本級報告履行黨建工作責任、鄉鎮黨委書記抓基層黨建聯述聯評聯考“三項制度”。要督促落實黨務、村(居)務、財務“三公開”制度，完善《村規民約》、《居民公約》，落實“四議兩公開一監督”和“村財民理鄉監管5+1模式”等民主管理制度，推進基層治理法治化。四是管好用好活動陣地。鄉村黨組織要進一步修改完善村級活動場所管理制度，綜合利用現有軟硬件設施設備，拓展農技培訓、幼兒教學、村級醫療、文藝活動、群眾教育、糾紛調解、老年休閑等功能，滿足群眾辦事、學習、開會、娛樂等需求，努力把村級活動場所建成黨員群眾的學習中心、培訓中心、信息中心、科技中心、文娛中心。

(三)抓嚴抓實城市基層黨建工作?？h直部門黨組織要認真學習《中國共產黨黨組工作條例(試行)》、《中國共產黨和國家機關基層組織工作條例》及其實施細則，全面貫徹“機關抓示范、企業重覆蓋、社區強服務、黨員樹先鋒”的城市基層黨建工作思路，深入開展學習型黨組織、示范型機關創建活動，繼續抓好積極推行城鄉黨組織結對共建，進一步強化黨組織書記抓黨建工作的責任意識，確保城市基層黨建工作再上新臺階。

三、堅持“好干部”標準，建設一支高素質干部人才隊伍

始終堅持黨管干部原則和“好干部”標準，鮮明省委“三重”、“五用五不用”“六個堅決不用”的用人導向和州委“三干”工作導向，穩步推進干部人事制度改革，把對黨忠誠、親民愛民、作風深入、敢挑重擔、遵章守紀的優秀干部選拔出來，全面加強領導班子和干部隊伍建設。一是嚴格干部選拔任用工作。以新修訂的《干部選拔任用工作條例》和省委《貫徹落實進一步規范選人用人工作的意見》及五個配套《辦法》等規定為遵循，嚴把動議提名、考察考核、程序步驟、監督問責“四道關口”，落實“一評議兩公示三核查”制度，提高干部選任工作科學化水平。二是推進領導班子功能結構模型設計。積極推進科級領導班子功能結構模型化管理，加大干部交流培養力度，圍繞建設“川西北生態經濟示范縣”的需要來選優配強鄉鎮黨政正職、縣直部門“一把手”和關鍵崗位領導干部，保持領導班子合理年齡結構和專業知識結構，形成班子整體合力。三是強化援藏干部人才管理服務。進一步強化第三批援藏干部人才的服務和管理舉措，定期召開援藏干部人才座談會，加強與援藏干部人才的交流談心，及時有效解決援藏干部人才的工作和生活困難。深化“組團興醫”、“組團興教”、“組團興農”等援藏工作，充分發揮第三批援藏干部人才的積極作用。

四、堅持“基層治理”理念，抓深抓實基層群眾工作

強化“基層治理”理念，扎實推進“藏羌城鄉黨旗紅”黨建提升工作，抓深抓實基層群眾工作。一是深化“五聯”群眾工作法。認真落實《深化“五聯”工作法加強和改進群眾工作實施意見》的相關要求，在全縣各級黨組織中全面推行“五聯”群眾工作法，立足本縣實際，大膽創新實踐，力爭在“與發展聯抓、與民生聯動、與黨風聯建”等方面取得新的經驗成果。二是深化拓展“走基層”活動。進一步深化“縣、鄉、村”三級“走基層、知民情，建臺賬、解民難，辦實事、惠民生，強宗旨、暖民心”活動，督促領導和黨員干部經常“走基層”。健全“解難事”制度，分類明確責任領導、責任單位、責任人員等。健全“辦實事”機制，為群眾提供政策、項目、培訓、資金等支持，解決實際困難。健全“惠民生”機制，完善重大項目溝通協調、配套建設、督促保障、資金管理等工作制度。三是密切聯系服務群眾。切實抓好“干部和農牧民心連心信息平臺”的管理和使用，各單位要建立民情收集、處理、落實、反饋、監督的常態化工作機制。深化“雙聯”、“關愛”、“雙報到”、“黨員干部聯戶聯僧”等活動，組織機關黨組織、黨員深入農村調查研究，對貧困黨員群眾實施結對幫扶。開展機關、農村黨支部之間的共建活動，讓機關干部服務“三農”，密切干群關系。堅持開展黨員黨性教育、干部愛民教育、群眾素質教育，著力提升鄉村干部、農牧民群眾整體素質，全力爭取民心。組織開展群眾喜聞樂見的民族民俗文化娛樂體育活動，凝聚群眾、教育群眾，增強基層黨組織向心力。

五、堅持“全面小康”目標，穩步推進扶貧開發工作

根據關于大抓基層、推動基層建設，全面進步、全面過硬和精準扶貧、精準脫貧等重要指示精神和中央、省、州關于做好選派機關優秀干部到村任第一書記工作的要求，縣委選派了58名機關干部到全縣52個貧困村和12個后進村(其中6個后進村也是貧困村)任村第一書記，已在8月底全部駐村開展工作，希望各位村第一書記要按照做好宣傳政策法規、幫助建強基層組織、推動精準扶貧落地、為民辦事服務、提升社會治理水平“五項”工作職責任務抓好駐村工作。

(一)多措并舉強宣講。9月底前，縣級領導干部要到聯系鄉鎮，鄉鎮黨政班子中的黨員干部要到聯系村，村第一書記要走家串戶，通過召開干部大會、黨員大會、群眾大會、“一對一”交流等多種方式對中央第六次西藏工作座談會、省委十屆六次全會和縣委十一屆七次全會精神進行宣講。要通過宣講，講清楚新階段全省、全州、全縣扶貧開發的思路目標，講清楚“五個結合”的原則要求(即：①注重脫貧致富與全面小康的有機結合;②注重加快發展與扶貧開發的有機結合;③注重精準扶貧與區域發展的有機結合;④注重夯實基礎與提升能力的有機結合;⑤注重政府主導與社會動員的有機結合)，講清楚“十項重點任務”(即：①著力抓好幸福美麗新村建設;②著力抓好富民產業培育;③著力抓好交通道路暢通;④著力抓好供水保障體系建設;⑤著力抓好農村電網升級;⑥著力抓好信息網絡覆蓋;⑦著力抓好教育事業發展;⑧著力抓好醫療衛生服務;⑨著力抓好生態環境保護;⑩著力抓好新風正氣塑造)，講清楚“五個方面”的政策舉措(即：①扶持生產和就業發展一批;②移民搬遷安置一批;③低保政策兜底一批;④醫療救助扶持一批;⑤災害防治幫扶一批)，讓全會精神入腦入心、家喻戶曉，堅定廣大群眾脫貧致富的發展信心，進一步凝聚人心增強合力。要組織指導基層黨組織開好支部會、黨員會，確保會議精神傳達到每個基層支部、每名黨員群眾，引導黨員準確把握扶貧開發工作的總體要求和政策措施，確保扶貧開發工作落到實處，取得實效。

(二)嚴字當頭強管理。嚴格管理考核駐村干部，是確保駐村工作各項任務取得實效的基礎?？h委研究制定了《金川縣選派到村任第一書記管理辦法》，縣委組織部也出臺了《村任第一書記考核辦法和細則》，我們將嚴格按照管理辦法對駐村干部進行管理，確保駐村工作取得實效。一是建立科學管理機制。村第一書記由縣委組織部、派員單位和所駐鄉鎮黨委共同負責管理，鄉鎮黨委是第一書記管理的責任主體。鄉鎮黨委要切實擔負起管理責任，對因鄉鎮黨委管理不到位，出現駐村干部不在崗、考勤弄虛作假、工作進度拖延等問題的，將追究鄉鎮黨委主要負責人責任。派員單位要關心支持駐村干部工作，不得抽調駐村干部或安排其他工作。下派干部必須堅持駐村開展工作，任職期間，不承擔派出單位工作，在村工作時間不得低于全年工作日總數的2/3。對工作不認真、不負責、群眾反映差的下派干部給予批評教育，是后備干部的取消后備資格，情節嚴重的予以降職處理，并取消個人年度目標獎，同時由原派員單位重新選派人員。縣委將嚴格執行“督查抽查”，隨時掌握、發現和解決工作中的問題和矛盾，加大責任追究力度，對人員不到位、履行任務和執行政策不力造成工作被動的單位和個人進行問責。二是建立定期匯報機制。每名下派干部每季度向下派辦書面匯報一次工作情況，每個月向所駐鄉鎮黨委匯報一次工作情況，每半年向派員單位書面匯報一次工作情況。三是建立考評獎懲機制。對下派干部實行年度和任期考核，由縣委組織部、鄉鎮黨委和村“兩委”共同負責。下派滿半年，由鄉鎮黨委進行半年考核。下派滿1年后，由縣委組織部牽頭組織年度考核?？己斯ぷ鲌猿挚陀^公正、注重實績和群眾公認的原則，并把考核結果作為評選先進、提拔使用、晉升職級的重要依據，在任職期間表現優秀的在同等條件下優先使用。四是建立目標管理機制。將下派干部工作納入縣委對縣直機關各單位(派出單位)黨建目標考核內容。各有關鄉鎮黨委根據下派干部所駐村的實際，制定年度和任期工作目標，作為對到村任職干部年度和任期考核的標準，鄉鎮黨委政府要與第一書記簽訂責任書，確保駐村工作取得實效。

同志們，全面加強從嚴治黨責任重大，推進新階段下基層黨建工作任務艱巨、使命光榮。我們一定要按照縣委的部署和要求，認真貫徹落實思發縣長此次會議重要講話精神，負重前行干正事，攻堅破難干實事，奮發有為干成事，不斷提高基層黨建工作科學化水平，為加快建設“川西北生態經濟示范縣”，實現全面小康作出新的更大貢獻!

離退休會議領導講話篇三

同志們：

根據中組部《在創先爭優活動中開展基層組織建設年的實施意見》、中共貴州省委《關于扎實開展黨的基層組織建設年活動推進發展型黨組織建設實施意見》以及州委組織部、州黨建辦《關于扎實開展黨的基層組織建設年活動推進發展型黨組織建設實施方案》和縣實施方案，為推動我鄉基層黨建工作制度化、規范化，今天在這里組織召開大田鄉基層黨建工作會。下面，結合我鄉基層黨建工作實際，講三點意見。

一、充分認識加強基層黨建工作的重要性

(一)加強基層黨的建設，是鞏固黨的執政基礎的根本要求。鄉屬部門、村級基層單位是我國社會組織結構中最基礎的層次，是社會生活的基本單位，黨在基層的方針政策只有在這一級得到落實才是真正的落實?；鶎狱h組織的規范化建設能不能搞好，直接關系到黨的組織基礎、物質基礎和群眾基礎是否鞏固，關系到改革、發展和穩定的大局。只有切實加強基層班子建設和基層干部隊伍建設，全面提高基層黨組織的凝聚力、戰斗力，才能鞏固黨在基層的組織基礎;只有團結帶領群眾大力發展先進生產力，才能鞏固黨在基層的物質基礎;只有在經濟不斷發展的基礎上，不斷提高群眾收入，改善群眾生活，才能得到廣大群眾的擁護，鞏固黨在基層的群眾基礎。因此，適應新形勢新任務，全面加強基層組織規范化建設，具有重要的政治意義。

(二)加強基層黨的建設，是解決當前突出矛盾和問題的現實需要。當前，我鄉發展穩定大局總的形勢非常好，但“和諧之中有危機，安定之中有隱患”。發展速度慢的問題，政府信譽危機的問題，群眾發展觀念落后的問題，上訪率高的問題，都是影響我們實現又好又快發展的隱患。存在這些矛盾和問題，歸根結底是基層黨的建設不到位，沒有把黨的方針政策落到實處。

我鄉基層黨組織整體狀況比較好，但戰斗力不強、不適應發展、不適應變化的問題還在一定程度上存在。有的黨員黨性觀念不強，缺乏為群眾無私奉獻的事業心和責任感;有的政策水平不高，不能全面理解和正確執行黨的政策，不熟悉、不會做、不愿做群眾工作。有個別村“兩委”關系不協調，形不成合力，班子比較軟弱;一些村黨支部書記及其成員的能力素質不高，缺乏帶領群眾脫貧致富的能力和本領，甚至工作方法簡單粗暴;社區黨組織開展黨建活動的方式方法陳舊，不能適應服務社區群眾的新需要;機關黨建工作思路有時還不夠新穎，工作方法還不夠靈活。所以，要從根本上消除影響我鄉發展穩定大局的各種隱患，保證我鄉實現又好又快發展，必須隨著新形勢、新任務的變化，在提高基層黨建水平上狠下功夫，使基層黨的建設有一個質的飛躍。

今年，我鄉各基層黨支部要從實際出發，按照“農村深化完善、企業重點突破、社區總結推廣、機關鞏固提高”的總體思路，分類指導，整體推進，努力把基層黨組織建設成為經濟和社會各項事業發展的組織者、推動者和實踐者，全面提升我鄉基層黨建工作的整體水平。

(一)圍繞社會主義新農村建設，深化農村黨建工作。農村基層黨建工作是否有成效，最終要在建設社會主義新農村的實踐中去體現，要用農村經濟社會的發展來檢驗。實踐證明，只有緊緊圍繞發展農村經濟、增加農民收入開展黨建工作,黨建工作才富有成效，才有強大的生命力。年初，我們出臺的村級目標考核辦法，把經濟工作和基礎設施建設作為今年村上工作的重點，充分體現了黨委政府對農村經濟工作的重視。各村黨支部要把加快農村經濟社會的發展作為農村黨建工作的中心任務來抓，全面加強基層領導班子和干部隊伍建設。要借今年村級班子換屆之機，把選好配強黨支部書記作為村級班子建設的重中之重，高度重視村級后備干部隊伍建設，將那些黨性強、作風正、年齡輕、文化程度較高、有一定致富帶動能力的黨員和致富能人作為村級后備干部進行重點培養。同時，鄉黨委要抓好村“兩委”干部的培訓工作，通過不斷的教育培訓，開闊視野，增長見識，引導各村因地制宜發展工業經濟，發展特色農業等不同方式方法發展壯大集體經濟，增加群眾收入。

(二)圍繞推進工業強鄉戰略，加強非公有制經濟組織黨建工作。本屆政府提出了“工業強鄉，勞果畜富民”的戰略思想，按照中央、省、市、縣“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的精神，要在我鄉推進工業強鄉戰略，必須加強非公有制企業的黨建工作。截止今日，新一屆黨委政府招商企業7個，今后一段時期，我們要本著“有利于黨建工作的領導，有利于黨組織和黨員作用的發揮，有利于非公有制企業發展”的原則，集中力量完成黨組織組建目標，不斷擴大黨組織的覆蓋面。對具備條件而未建立黨組織的非公有制經濟組織，要找原因，找對策，限期建立黨組織，凡有3名以上黨員的非公有制企業，都要單獨建立起黨的組織;不足3名黨員的企業，要采取聯合組建、掛靠組建等辦法建立黨組織;對暫不具備建立黨組織條件的非公有制經濟組織，要采取先建立群團組織和選派黨建工作指導員、聯絡員等措施，積極在非公有制經濟組織中開展黨的工作。今年，我們力爭在王佑德石英砂廠建立黨支部，積極開展黨的組織活動。

(三)圍繞和諧社區建設，提升社區黨建工作水平。進一步健全完善條塊結合、共駐共建的社區黨建機制，發揚民主、依靠群眾的考評監督機制，能上能下、能進能出的社區干部選配機制，強化培訓、落實待遇的社區干部管理激勵機制和各司其職、齊抓共管的工作責任機制。在實行規范化管理的基礎上，全面加強社區領導班子建設，把社區班子建設成為“社區發展的帶頭人，社區居民的知心人”。積極探索社區黨員發揮作用的新途徑，通過開展黨員志愿者服務、“黨員責任區”等創建活動，影響和帶動居民群眾創建“文明社區、和諧社區”。社區黨支部要采取有效措施，面向社區弱勢群體提供社會救助、優撫保障服務，面向社區居民提供便民利民服務，面向下崗職工提供再就業服務和社會保障服務，使社區建設和社區黨建工作更有凝聚力和親和力。

(四)圍繞加強機關作風建設和效能建設，狠抓機關黨建工作。結合正在開展的機關作風整頓建設活動，切實轉變機關作風，提高工作效能，同時把先進性教育活動中創造的好經驗、好做法、好制度堅持下來，進一步健全完善機關黨員干部學習、民主評議黨員等制度，促進機關干部整體素質的全面提高;全面完善服務承諾制、首問負責制，規范工作程序，精簡辦事環節，提高服務質量。特別是結合縣上開展信訪和群眾工作的要求，大力推行領導在一線服務、干部在一線創業、政策在一線體現、問題在一線解決、形象在一線樹立的“一線工作制”。認真落實聯系村(居)工作的總體安排部署，切實把大田鄉機關建設成為基層滿意、群眾滿意的學習型機關、服務型機關、創新型機關。

一要強化領導責任。搞好基層黨建工作，鄉黨委和村級黨支部都負有重大責任。要進一步明確村(社區)黨支部的工作責任，進一步明確鄉黨委對村(社區)、學校、企業、機關黨支部黨建工作的領導責任，進一步明確組織、紀檢、宣傳等黨建工作責任單位的責任，建立起黨委統一領導，部門分工負責、齊抓共管的工作機制。每位黨組織負責人都要牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職”的觀念，不斷增強圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展的意識。分管負責人(黨務副書記)要真正承擔起責任，認真履行好安排部署、協調力量、調查研究、抓點引路、檢查指導、考核獎懲等職責，集中力量抓好基層黨建工作。各支部負責人，要親自掛帥，經常研究工作中出現的新情況、新問題，推進基層黨建工作的健康發展。

二要完善管理機制。組織辦是基層黨建工作的牽頭部門，要組織力量對完成黨建工作目標任務的情況進行定期考核，各相關部門要密切配合，形成鄉黨委對黨支部、黨支部對黨員的兩目標管理體系。今年，縣上對我們鄉的黨建目標考核中，黨建占70分，經濟工作占30分;經濟目標考核中，經濟工作占70分，黨建占30分，也就是說黨建、經濟都是雙算。我鄉也把黨建工作列為今年村級和部門年度考核的重要內容，同時我們也要把考核結果作為干部使用的重要依據，作為部門評先選優的重要依據。

三要關心基層干部。廣大基層干部特別是村干部，長期工作在一線，直接面對人民群眾，矛盾焦點多，難事硬事多，非常辛苦。鄉黨委要進一步關心幫助基層干部，對他們既嚴格要求，嚴格管理，又在政治上、生活上多關心、多體諒，使他們大膽工作。對受到不公正對待的，鄉黨委要理直氣壯地為他們撐腰。要大力宣傳基層干部艱苦奮斗，無私奉獻的先進事跡，為基層干部創造良好的工作環境和輿論氛圍。

同志們，黨建工作是一項系統工程，任重而道遠。加強新形勢下的基層黨建工作，我們責任重大，任務艱巨。希望大家切實增強政治意識、責任意識和大局意識，以更加昂場的斗志，更加科學的態度，更加扎實的作風，不斷開創新時期我鄉基層黨建工作新局面。

我的講話到此結束，謝謝大家的聆聽!